Professional Documents
Culture Documents
عرض المجلس الاقتصادي والاجتماعي - النظم البيئية الغابوية بالمغرب
عرض المجلس الاقتصادي والاجتماعي - النظم البيئية الغابوية بالمغرب
19دجنبر 2023
20
21
23
لقاء تواصلي
لمحة موجزة عن المجال الغابوي
مؤشرات رئيسية
1
حوالي ٪13من مجموع المساحة الوطنية(المناطق الجبلية)؛ •
7مالييي نسمة ،أي ٪50من الساكنة القروية (وضعية اجتماعية ج يد هشة)؛ •
2
20
21
23
لقاء تواصلي
خصائص النظم البيئية الغابوية بالمغرب
نظم بيئية غابوية غنية بتنوعها البيولوجي
2
3نظم بيئية غابوية :شج ير األر يز ،يو شج ير الفلي ،يو شجر األرڭان؛ •
154موقعيا ذيا أهمية بيولوجية وإيكولوجية ) ٪43 :)SIBEمن مساحة الغطاء الغابوي للبالد؛ •
39منطقة محمية (أي ٪25من المواقع ذات األهمية البيولوجية يو اإليكولوجية) ،بميا في ذلك 10منتهات وطنية؛ •
4محميات للمحيط الحيوي مسجلة لدى اليونسك يو و 38منطقة رطبة ذات أهمية دولية؛ •
3
20
21
23
لقاء تواصلي
خصائص النظم البيئية الغابوية بالمغرب
نظم بيئية غابوية متعددة الوظائف 3
توفي المنتجات والخدمات
ر
• الخشب تنظيم
• الطاقة الحيوية للغابات
المواريد المائية •
• والمنتجات ي
غت الخشبية ،مثل المناخ •
بلوط الفلي ،يو غتها ر ي
البيولوج التنوع •
الصمو يد في وجه التغتات •
المناخية
لقاء تواصلي
اإلكراهات الكبرى
ضغوط قوية ناجمة عن األنشطة البشرية والتغيرات المناخية 4
ال تساع يد عل عملية التخليف الطبيعي للشجار :
.1ظروف مناخية ي
.2تدهو ير شدي يد للغطاء الغابوي17.000 :هكتا ير سنوياي(الوكالة الوطنية للمياه والغابات)2022 ،؛
.4الرعي الجائ ير بمعدل يفوق مرتيي إل ثالث مرات القدرة اإلنتاجية للنظم البيئية الغابوية.
ال يتجاو يز ميا تم تحقيقه من العائ يد المتوقع للقدرة اإلنتاجية للغابات نسبة ٪20إل .٪30
.5ي
5
20
21
23
لقاء تواصلي
مجهودات كبيرة مبذولة إلعادة تأهيل وإصالح النظم البيئية الغابوية
خالل العقود الثالثة الماضية
5
• تم إنجا يز الجرد الغابوي الوطني األول بيي سنني 1990و 2005بهدف تعداد الموارد الغابوية الوطنية وتحيينهيا بشكل
منتظم؛
أكت من
تتوفرالسلطات العمومية من يذ عدة سنوات عل صو ير فوتوغرافية جوية تغطي ي
ي • بفضل هذيا اإلجراء األساس،
تسعة مالييي هكتا ير وعدديا هاميا من الخرائط الغابوية الرقمية؛
6
20
21
23
لقاء تواصلي
مجهودات كبيرة مبذولة إلعادة تأهيل وإصالح النظم البيئية الغابوية
خالل العقود الثالثة الماضية
5
• لتعزي يز القدرة عل الصمو يد في وجه التغتات المناخية ،وضعت إدارة المياه والغابات عدة مخططات واستاتيجيات
من بينها :المخطط الوطني لتهيئة األحواض المائية سنة ،1996و االستاتيجية الوطنية للمراقبة والتتبع السنوي
لصحة الغابات( ،)2007يو غتها.
• استاتيجية جديدة »غابات المغرب «2030-2020الني تشمل أهدافهيا تحقيق ميا يلي بحلول سنة : 2030
تشجت الغابات الستعادة مساحة تصل إل 133.000هكتار؛
ي o
أكت من 27.500فرصة عمل ر
مباشة؛ oإحداث ي
قطاع اإلنتاج
ي oخلق قيمة تجارية تقد ير ب 5مليارات درهم في السنة ،وذلك بفضل التقدم المتوقع في
والسياحة.
7
20
21
23
لقاء تواصلي
عناصر التشخيص الرئيسية 6
ضمان حماية قصوى للمجال الغابوي من يذ االستقالل (تحديد ٪88من المجال الغابوي سنة.)2021 .1
تدبت توافقي لحق االستغالل :وضع آلية لمنح تعويضات مالية لمالكي حقوق االنتفاع المؤقتة( ،)2002وتنظيم ذوي الحقوق في تعاونيات أ يو جمعيات رعوية يو غتها.
ي .3
سهم في تحقيق النتائج المنشودة؛ لم يكن إلنشاء المجلس الوطني للغابات ( )1976أن ُ
ي •
ِ
البيولوج ( (1996لم ُيتح تطوي ير إطا ير تنظيمي مناسب أ يو نظام معلوماتي مندمج لح ي
ض بيانات دقيقة عن حالة التنوع ر ي كميا أن إحداث اللجنة الوطنية للتنوع •
ر ي
البيولوج وتتبعها.
8
20
21
23
لقاء تواصلي
عناصر التشخيص الرئيسية 6
.5لم يتم تضميي تنمية المناطق المحمية والمحافظة عليهيا بشكل مستدام بشكل رصي ح في النصوص المتعلقة بتهيئة
ات أ يو النصوص المتعلقة بالتخطيط العمراتي.
المجال الت ر ي
.7يبقي البحث العلمي رهينيا باألهداف المحددة من قبل الباحثيي والجامعات ،باإلضافة إل غياب قاعدة بيانات تجمع
تأطت البحوث المستقبلية في مجال الغابات.
ي مختلف األعمال المنجزة حني اآلن بهدف توجيه يو
9
20
21
23
لقاء تواصلي
طموح المجلس االقتصادي و االجتماعي و البيئي
التوصيات
7
مشتكة منسقة بيي
ي والبين عل أهمية تقاسم رؤية
ي ُ
انطالقيا من هذيا التشخيص ،يشد يد المجلس االقتصادي واالجتماعي
ر ي
البيولوج وإعادة مختلف األطراف المعنية بميا فيهيا الساكنة المحلية للمحافظة عل النظم البيئية الغابوية وعل تن يوعهيا
تأهيلهيا في أفق سنة .2050
تهدف هذه الرؤية إل تحويل المجال الغابوي إل مجال قاد رر عىل الصمو رد فر وجه المخاطر؛
مع تقليل اعتما يد الساكنة المحلية عل مواريد النظم البيئية الغابوية من خالل إيجا رد بدائل اقتصادية محلية.
10
20
21
23
لقاء تواصلي
حماية النظم البيئية الغابوية وإعادة تأهيلها من خالل:
التوصيات 7
.1إعادة تأهيل النظم البيئية الغابوية من خالل :
التدريج من صيغة حق االنتفاع الممنوح للساكنة المعنية إل استجاع هذه الحقوق من قبل الدولة في جميع المناطق المحمية ،مع إدماج الساكنة المحلية في أنشطة اقتصادية
ر ي االنتقال
بديلة.
تكثيف عمليات إعادة التشجير والتخليف من خالل:
قيام كل من الجماعات التابية في إطا ير صالحياتها ،والمجتمع المدت ،والقطاع الخاص بتنظيم حمالت وطنية للتشجت؛
تحدي يد المساحات المستهدفة ،عل مستوى كل جهة ،بميا في ذلك األحواض المائية الني يتعيي تهيئتهيا مع إعطاء األولوية لعالية السدود؛
ر
البيولوج ،وميا إل ذلك) وتع يزي يز االستثمارات تغت المناخ ،وصندوق التنوع
التامج الدولية (صندوق المناخ األخض ،وصندوق التكيف مع ي تعبئة التمويالت من عد يد من ر
المستدامة ،وتقديم التحفتات الضيبية للمقاوالتي المعنية بأنشطة إعادة التشجت؛
معايت التمويل المناج ،وذلك في إطا ير المساهمة المحددة وطنيا)(CDN؛
ي ّ
التكيف والتخفيف المرتبطة بالغابات الوطنية ،بميا يتوافق مع الرفع من عد يد وجودة مخططات
غت المشجرة ،بميا يسمح بتحقيق
كت عل األنواع المحلية وأنواع النباتات ي
التشجت يو التخليف ،مع الت ي
ي إعادة النظ ير في االختيارات المتعلقة باألصناف الغابوية المعنية بإعادة
التخليف الطبيعي لغابات األر يز وغابات الفليي وغابات األرڭان؛
اعتما يد نمط الرعي بالتناوب عل المناطق المخصصة للرعي خالل فصل الصيف أ يو أثناء فتات الجفاف ،وتحدي يد قدرتهيا االستيعابية بتحدي يد عد يد محد يو يد من رؤوس الماشية في
الهكتا ير الواحد.
11
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
حماية النظم البيئية الغابوية وإعادة تأهيلها من خالل:
7
.2تفعيل االليامات الدولية للمغرب فر مجال التنوع البيولوج ،وذلك من خالل:
التدريج من مساحة المناطق المحمية من ٪3.76إل ٪30في أفق سنة 2050؛
ر ي الرفع
تصنيف وتنظيم المنتهات الوطنية(10فضاءات) ،والمواقع ذات األهمية البيولوجية والبيئية ( 154موقعا) ،باإلضافة إل المساحات الغابوية الني تحتوي عل أراض
رطبة ومحميات المحيط الحيوي المسجلة لدى اليونسكو؛
إنشاء منتهات حضية ووضع مخططات التنمية ،وبرامج التبية عل البيئة واألنشطة الثقافية والسياحية ذات الصلة؛
12
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
مراجعة اإلطار القانوني وإرساء حكامة مندمجة وتشاركية من خالل:
7
.3إحداث مدونة للغابات يتم بموجبها:
تحدي يد حقوق والتامات جميع األطراف المتدخلة؛
تيست تجميع وتحييي النصوص القانونية المعمول بها؛
ي
ر ي
البيولوج وتحسيي سالمة النظم البيئية الغابوية ومكافحة حرائق الغابات؛ تدقيق طرق وكيفيات حماية التنوع
تأميي الملك الغابوي من خالل استكمال تحدي يد وتحفيظ المساحات الغابوية المتبقية؛
توسيع نطاق تدخل الهيئة الجهوية الواردة في استاتيجية «غابات المغرب ،»2030-2020وذلك بهدف:
تشجيع التعاق يد فيميا بيي األطراف المتدخلة عل المستوى الجهوي؛
oمالءمة المخططات المتعلقة بالتنمية التابية (برنامج التنمية الجهوية/برنامج التنمية للعمالة أ يو اإلقليم/برنامج عمل الجماعة ،والتصاميم الجهوية إلعدا يد
المعايت الدولية ذات الصلة ومع االستاتيجيات الوطنية المتعلقة بحماية النظم البيئية الغابوية وتنميتهيا المستدامة وتثمينها ،وكذيا نظام ي التاب ،مع
التصديق عل الجودة (المسؤولية البيئية) في المجال الغابوي؛
oتطوي ير آلية مندمجة للتتبع والتقييم.
13
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
مراجعة اإلطار القانوني وإرساء حكامة مندمجة وتشاركية من خالل:
7
.4تعزي رز فعلية هيئات الحكامة سواء الموجودة أ رو حديثة النشأة ،الواردة فر اسياتيجية «غابات المغرب ،»2030-2020من خالل
التدابي التالية:
ر اعتما رد
عت التام هيئات الحكامة المحلية ر
بالشاكة مع الفاعليي في المجتمع المدتي لتنفي يذ وتقييم خطط العمل لحماية وتثميي النظم البيئية الغابوية تعزي يز المقاربة التشاركية ر ي
عل المستوى الت رات؛
إدماج كل من األكاديميي ،والمجتمع المدت ،وممثلي وسائل اإلعالم وغتهم من الفاعلي ،سواء بصفتهم أعضاء أ يو مالحظي ،في تشكيلة هذه الهيئات؛
ضمان انتظامية االجتماعات ،ر ي
ونش التقارير ،وتقاري ير الحصيلة ،وخطط العمل والتتبع والتقييم؛
منهج عن يد اختيا ير وتنفي يذ مشاري ع االستثما ير عل المستوى الجهوي ،وذلك وفقيا لمقتضيات
ر ي معايت االستدامة ودراسات األث ير عل النظم البيئية الغابوية بشكل
ي دمج
القانون 49.17المتعلق بالتقييم البين؛
تطوي ير استاتيجية للتواصل والتحسيس في مجال البيئة وبشأن الوظائف المتعددة للنظمة البيئية الغابوية وأوجه استغاللهيا المفرط.
14
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
مراجعة اإلطار القانوني وإرساء حكامة مندمجة وتشاركية من خالل:
7
تدبي وحماية النظم البيئية
ر .5تسهيل حصول الساكنة المعنية وعموم المواطنات والمواطنير عىل المعلومة من أجل تعزي رز الشفافية فر
الغابوية من خالل مرا يىلر:
إنشاء نظام معلوماتي مندمج ذي بع يد تر رات؛
االستعانة بالذكاء االصطناعي في تتبع عمليات التشجت ،ومراقبة ومكافحة حرائق الغابات ،وذلك باالستفادة من ر ي
ختة وتجارب القطاع
الشاكات؛عت ر
الخاص ر ي
وضع برامج للتقييم الكمي لخدمات النظم البيئية الغابوية ولتحدي يد كلفة تدهورها.
15
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
مراجعة اإلطار القانوني وإرساء حكامة مندمجة وتشاركية من خالل: 7
.6تشجيع البحث والتطو رر واالبتكا رر من خالل:
تقديم الدعم التقني والمالي لفائدة:
لقاء تواصلي
التوصيات
مراجعة اإلطار القانوني وإرساء حكامة مندمجة وتشاركية من خالل:
7
.7تعزي رز الموار رد ر
البشية من خالل:
تطوي ير برامج للتكوين والمواكبة لفائدة مختلف الفاعليي الوطنييي والتابييي المتخصصيي في مجال حماية وإصالح النظم البيئية الغابوية؛
تحسيي ظروف العمل والمعيشة الخاصة باألعوان واألط ير العامليي في المجال الغابوي؛
الدفع باألط ير العاملة في المجال الغابوي نح يو التخصص في المهن المرتبطة بالغابات ،ي
ال سيميا في مجال البيئة والتنمية المستدامة وتطوي ير
ومراقبة خطط التدبتي.
17
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
تثمين موارد الغابات وتطوير البدائل االقتصادية لفائدة الساكنة المحلية و المجاالت الترابية من خالل التدابير التالية:
7
بإشاك مختلف الفاعليي (الخواص ،الساكنة المحلية، .8ضمان االستخدام األمثل للنظم البيئية الغابوية ،في احتام تام لخصوصياتها ،ر
المعايت الالزمة لالستفادة من مواريد النظم البيئية واستغاللهيا بشكل
ي المجتمع المدتي والجماعات التابية) ،وذلك من خالل تحدي يد
مستدام ومتوازن؛
.9تطوي ير إطا ير قائم عل الشفافية والمسؤولية البيئية في منح امتيا يز استغالل المواريد الغابوية لفائدة الساكنة والمقاوالتي المحلية ،بتشجيع
الحراجة الفالحية ؛
دفت تحمالت صارم يلتم به الفاعلون في استغالل النظم البيئية
.10إحداث عالمة الجودة (المسؤولية البيئية) في المجال الغابوي ،مع وضع ي
والحرص عل افتحاصه بكيفية دورية ،مميا يضمن إمكانية تتبع أفضل لجميع مراحل سلسلة المعالجة؛
.11إعادة النظ ير في "تصنيف" األشجار الغابوية الني تتمتع ثمارهيا بقيمة اقتصادية وتجارية عالية إل أشجا ير مثمرة (مثل زراعة شجر األرڭان في
الملك الخاص)؛
تمكي النساء القرويات والشباب من االستفادة بشكل منصف من العائدات المحققة ،يو ذلك عل امتدا يد سلسلة القيمة لقطاع زراعة
ي .12
18
شجر األرڭان؛
20
21
23
لقاء تواصلي
التوصيات
تثمين موارد الغابات وتطوير البدائل االقتصادية لفائدة الساكنة المحلية و المجاالت الترابية من خالل التدابير التالية:
7
.13تنمية السياحة البيئية في المناطق المحمية بميا يتناسب مع خصوصياتهيا الثقافية والتابية وااليكولوجية؛
.14مواكبة يو دعم الساكنة المحلية ُ
والرعاة ،من خالل:
oتنمية االقتصا يد االجتماعي والتضامني ر ي
عت تعزي يز المشاري ع المحلية كالصناعة التقليدية ،وتربية النحل ،وتربية األرانب ،وتربية
ر
المواس ،وغتهيا من األنشطة؛
oمنح إعانات من الصندوق الوطني الغابوي )(FNFلتشجيع مشاري ع زراعة أشجار غابوية مثمرة (مثل الخروب واألرڭان يوالفراولة
وبلوط الفليي) والنباتات العطرية والطبية في األراضي الخاصة والجماعية؛
ُ َ َََ ُ
التأثت عل استدامتها ،وذلك
ري ِي
ودرجة ب مع حجم استغالل المواريد الغابوية،
اعتماد نظامي ألداء الخدمات اإليكولوجية ( )PSEيتناس ي
ي o
لمواجهة عمليات الرعي الجائر ،واالستغالل المفرط للشجا ير والنباتات في مختلف األغراض. 19
شكرا ً على حسن اإلصغاء