1609 en “Ao d Foslacteota da sbarsolaAaclona” Fc iNTETERIS BUBGS Proviocta Corsatia Tonal Eypeciaiash wv Das ADEANACON ‘Compeisn de fonconence def Sehe Cent Pres Desoacho Caso SGF N* 4208016590-2020-88, Staal esp Visor Maauel Attias Muroz DISPOSICION DE __FORMALIZACION _Y__CONTINUACION DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA, ImpuTao0s VLADIMIR CERRON ROJAS Y OTROS, AGRAVIADO FEL ESTADO - GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN, DELITOS E GOLUSION AGRAVADA Y OTROS, DISPOSICION N° 13--2022-MP-FECOF-1DF-CHYO. Charchamayo, once de julio de dos imi veinticios, |. DADO CUENTA: De los actuados. se apresia la denuncia penal interpuesta por [VAN OLIVERA MEZA, en su condicién de alcalde de la Municipalidad Provincial de Salipo, departamento de Junin, contra VLADIMIR ROY CERRON ROJAS, en su calidad de Ex. Gobernador Re- gional de Junin (Hasta agosto del 2019), FERNANDO POOL ORIHUELA ROJAS, en su sandicién de Gobemador Regional de Junin, LOLY WIDER HERRERA LAVADO, en su calidad de Ex Gerente General Regional del Gobierno Regional de Junin; RICARDO UNTIVEROS LAZO, en su calidad de Gerente General de! Gobierno Regional de Junin (Desde enero de! 2020}, JAKELIN FLORES PENA, en su condicién de &x. Gerente de Gerente Regional de infraestructura del Gobierno Regional de Junin, LUIS ANGEL RUIZ ORE. en su calidad de Ex. Sub Gerente de Supervisién y Liquidacién de Obras y Gerente Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Junin, COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA, Ex Director de fa Direccién Regional de Salud, CARLOS ANTONIO CONDEZO SUAREZ, en su calidad de Representants Legal de la empresa Supervisora dela Obra denominada "Gansorcio Supervisor Arakaki', EDITH PALOMINO PADILLA representante Lagal del Consortio ARAKAK !i y ALBERTO DOMINGO IBE- RICO CEDRON, Residente de obra contrataco por el Consorcio Arakak’ ll, por la pre- sunta comisién del delite contra la administracién publica en la modalidad de Colusion Simple y Agravada prevista en ef articulo 384°, Malversacién de Fondos prevista en el aitlculo 383°, y ei delito de Negociacién Incompatible o Aprovechamiento Indebido del Cargo prevista en el articulo 399° del Cédigo Penal en agravio del Estado Peruano — Gobierno Regional de Junin, por jo que debido a los hechos expuestos mediante Dispo- sicién N* 01- 2020- MP-FECOF-CHYG, de fecha 10 de agosto del 2020, se disouso aperturar investigacién oreliminar contra los funcionarios de) Gobierno Regional y Extra nous, respecto 2 la Adjudicacién Simplificada N° 007 — 2019 -GRJ-CS ~ SEGUNDA SONVOCATORIA gara la cbra denominada "Mejoramiente de los Servicios de Salud del Hospital de Apoyo Manus| Higa Arakaki, distrito de Satipo, Provincia de Satipo, de partamenio de Junin’ y, [Benicia Part interpusta gar in Olvera Maa, eon lea 2 de ju dl 2.2y reoapetrads sora sade Pars del Mina Pubs 6 de agosto dal 220 "Proceso deconvocaale ue laa da acuade a dal siguiente: Convecaana del 24082019! 24052018, Pagina 1 do 44 FISGAL RESP. VICTOR MANUEL ALIAGA MUNOZ FISCAL ADJUNTO OEL 1” DESPACHO FPECFS“et “Ata at Fotaeimonta do soberanis Hecoral scl || MINISTERIO PUBLIC Provincial Gaiportva Tans Espacilady ea Dltos de ESCALIA DELA NAGION \Gorapen de fcionroe dea Seve Conta Primer Despocto Agimisme. medanie disposicion N’ 04 ~ 2020 - MP-FECOF — CHYO, de fecha 10 de agosto dal 2020. se dispuso aperturar en sede fiscal, Investigacién preliminar contra, VLADIMIR ROY CERRON ROJAS, FERNANDO OLIVERA ROJAS, LOLI WIDER HE- RRERA LAVADO, RICARDO ONTIVEROS LAZO, JAKELIN FLORES PENA, LUIS AN- GEL RUIZ ORE, COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA, CARLOS ANTONIO CON- DEZO SUAREZ, FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN, Y CON- TRA LOS EXTRANEUS EDITH PALOMINO PADILLA Y ALBERTO DOMINGO IBE- RICO CEDRON, por fa presunta comisién del delita contra la administracion publica. en la modalidad de Dolusisn Agravada, ipificado en el articulo 384°. Malversacién de Fon- dos, orescr'te en el articuls 389° y Negaciacion Incompatible, tipificado en el artioulo 399’ del Codigo Penal, er agrawio de! Estado ~ Gobierno Regional de Junin. dabida mente representando por la Procuraduria Publica Especializada en Delitos ce Corrup- ein de Funcionarios del distrito judicial de Junin il, CONSIDERANDO: 11 EL MINISTERIO PUBLICO: Fl Minsteric Publico: es al arganismo auténome del Estado que fiene como funciones prinespales la defensa de ta Jegalicad, los derechos ciudacianos y los intereses publicos, a capresantacian de la sociedad en juicio, la persecucién del dello, la reparacicn ev" y las clemas que sefialan fa Constitucién Politica de! Pert y el sistema juridico de ia Na- cion' El Cécigo Procasal Penal reconcce al Ministerio Publica, la titularidad del ejercicio publico de la accion penal en los delitos ce persecucién piibiiea y tiene el deber de la carga de la prueba En ese orden de ideas lo ha recogido e! legislador pues se deserrollan un conjunto de facultades discrecionales a cargo del Ministerio Publico. Come son ia facultad de realizar los actos urgentes destinados a recabar los elementos de convineién pertinentes @ idéneos Asi el Tribunal Constitucional en la sentencia fecaida en 2 Expediente N° 2008 ~ 2006-PHCITC, ha reafirmade que el Ministerio Publico tiene la potestad exclusiva y exeluyente de incoar la accion Penal ya que el principio acusatorio en que s¢ funda el Cédigo Provesal Penal refiere a la division de roles y funciones come son la de acusar y juzgar. Las diligencias preliminares tiene por finalidad realizar actos urgentes e inaceptables, persiguen determiner si han tenido lugar los hechos denunciados, includes los agraviades, asimisma se funda entanecesidad de detaiminar los presupvestos formales ara iniciar validamante (ras la inculpacién formal, la investigacién preparatoria y. por [Baie pnd® el proceso penal ella permit’, en su caso, que los fiscales puedan realizar Popes - [ERS 22 aegice te Paints dl 2708201 120082019 igé Absotucion de Conslas yObsrvacnes el 1018s 17087201, iS Ineegracton de ass ol 1708/2019 a1 18982019. FZEST) Presentacon de Ofras dl 210620°931 74062018 is Evalenctony Celene 320082019 912008209 = 2'- _trgamiento ce la duena Pro ~SEACE del 20082019 a 25007201, ‘ f w Pagina 2 98 aa FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA nHUROZ FISCAL ADJUNTO DEL | DESPACHO FPECEStolh Fe "fo dl Fovslotaent ce ssberani econ Fscao & ISTERIG BUBLICO Previn Cora Tans Eapacteians en Dios ce EAU Shen & Govvpatn de unclonaros dele Seve Genta” ‘Prima Daspache optimamente la tarea de seleccién de casos con ef objetiva que ¢! sistema judicial no este saturado de casos: asimismo en esta fase del procedimiento de investigacion preparatorla (Casacién N° 2-2008/ La Libertad, de 03-06-08), exige por su propia naluraleza, una logica de acluacién especialmente reservada, Admitida fa necesidad ce roalizaeia en funcion a los términos de ta informacién 0 notitia criminis que el fiscat recibi6, 86 dispondraé /a realizagién de actos de investigacién para conoretar los hechos y su criminalidad he indivicualizar a fos involuerados, lo que ro requiere necesariamente dar conecimiento de su realizacién al presunto implicad. Esta posibilidad, en modo alguno colisionas con el dereche de ser informado de a acusacién, pues este se exige a partir de fa inculpacion formal, es decir, cuando se dicta la disposicién de continuacion y formalizacién de fa investigacién preparatoria: mientras no se atribuya a un sujeto conereto fa comisién de un hecho punible, no puede haber imputaciOn. y, por tanto, no habra puesta on conocimiento de Ia imputacién La Disposicién inicial de actuaciones de investigaciones descansa en la sospecha inicial simple. fa inculpac‘én formal o la formalizacién de ia Investigacion preparatoria se apoya ‘an la nocién de sospecha reveladora "“indicios ralevacoras de la existencia de un delito" (articulo 336.1 CPP), esa es la segunda seleccién, de cara _a los hechos, que debe realizar el Fiscal; por lo que los presupuestos materiales para la indicada disposicién son’ 1} Que, el hecho denunciado constitiya delito y es justiciable penalmente, 2) Que, no se presenten causas de extincién de delito, 3) Que, se han satisfacho los raquisitos de procedibiidad, y 4) Que, ef imputado este debidamente individuaiizade (articulo 336 CPP), de no presentarse esos presupuestos expedira una disposicin de archiva de actuaciones, que se notificaré a los interesados, contra la que procede una instancia al Fiscal Superior, por lo que fa disposicién de formalzacion y continuacién de 1a investigacion preparaloria esta sujeta a formalidades muy estricias como [6 pracisado en el articula 336.2 CPP donde Oestacan: a) La exigencia de precision de hechos, Importa una descripcién de la conducta atribuida a cada imputado con las citcunstancias que le son reievantes; b) La tipificacion especifica correspondiente, a ia vez que permite al Fiscal consignar tipficaciones alternativas ai hecho objeto de investigacién: y ¢) indicacién de los motives de a calificacién juridico pena. n primer lugar, se entiende que esa disposicién fiscal importa ia promecién de la accion penal, y da lugar al inicio formal de la intervencién jurisdiccionel, controtando el mérito de la investigacion preparatoria; en segundo lugar, un efecto transcendent de la aludida disposicion as qvie suspende la prescnpaidn, de acuerdo al articulo 339.1 CPP. (Acuerdo. Plenatio n.* 1-2010/CJ-116 del 16-11-10), aclaro tambien que e! articulo 339.1 CPP, Jegula una sul genens suspensién de [a prescripcién de la accion penal, por lo que queda sin efecto el tiempo que transcurre desde la disposicién fiscal de formalizacién hasta ta culminacién del proceso mediante un sobreseimiento o sentencia firme. La emisién de Ia disposicion fiscal, en puridad, inicia la fase de imputacion de la etapa = de ia investigacién preparatoria, en la que [a intervencién del imputado y agraviado es ge S24) lluida, en especial det primero, en |a que por el sole hecho de la disposicion en cussion BET £5 alcanza la condicién de procesado 0 imputaco y con elia la exigencia del respeto y ‘bre EFLLi ciercicio de sus derechos procesales; esta imputacién deviene (undamentalmente para Ze 5 Pagina 3 eat E:} FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MURIOZ. }°S FISCAL ADJUNTO DEL 1* DESPACHO FPECFS4642 “ho el Fetalebelent def atari WaienaFscata | MINISTERIO PUBLICO Prout Corporate Pansilos Ceprstliads en Dates oe AE) Fecal oe Lana ‘Geirapctin de anctoraros de Suv Cental” Prine spas evitar acusacionas sorpresivas a fos ciudacanos y reconoce gue ta etapa de la ivestigacion preparatoria ene como una de sus funcién esenciales, la determinar (2 Jegitimacién pasiva del proceso penal (STCE n°186/1990), por lo que io revelador de los indicios procedimentales, la sospecha relevadora descansa necesariamente sobre unas facultades de ponderacién de los hechos y clrcunstancias que concurran, asl como de valoracién de las actuaciones ya practicadas, inherentes ala funcidn de persecusion det dele de quien es autoridad objetiva {a justicia y que pueden considerarse discrecionates. en sus ejersicio {en simifares términos se pronuncié ef ATCE 34/1982 de 25 de octubre) I Fiscal de este modo, exteroriza un juicio de probatilidad relative que se consolidara © no sagiin cirja la acusacidn en el momento oportune. la cual exige un isto de sutsiencia de ios indivios: esto es, 1a sospecha suficiente, cuando es de esperar la condena del imputado con una fuerte probabiiidad Ahora bien, 8s interesante destacar que el Nueva Cédigo Procesal Penal sefala expresamente que la investigacién preparatoria persigue reunir ios elementos de conviccién, de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusaciéa y, en su caso, el imoutado preparar su defensa, si bien et Ministerio Publico tiene le carga probatoria {onnus probandi). Sin embargo, no tiene e| monopotio de asta, por elcontrano, las “temas parte involucradas pueden coadyuvaren esta tarea, Astmismo tiene por finaligad determinar si la conducta imputada es celictuosa 0 no. y las circunstancias 0 mévilos de la perpetracién, la identidad del autor © participe y de la vietima, asi coma ja existencia del dafio causado por lo que dentro de Ja investigacion tanto el imoutado como los demas intervinientes podran solictar al Fiscal todas aquellas diligencias que consideraran pertinentes y utiles para los esclarecimientos de los hechos. El fiscal ordenara que sé lleven a efecto aqueltas que estimen conducentes. Esto significa que las partes pueden presentar o solicitar diigencias toda lo que se considere yes! Fiscal quien dira si son pertinentes, por lo que el Ministerio Publico esta obligade ‘actuar oon objetiviciad 9s hachos constitutives del delta, los que determinen y acrediten va responsabilidad o inecencia del impurtado, queda claro que bajo el sistema acusatorio el Fiscal organiza. dire. conduce y planifica la investigacion preparatoria. Pare dicho efecto esta facultado para realizar por si misave o encamendar ala Policia fas diligencias cle investigacién que considere pertinentes al esclarecimiento de los hechos, por lo que en el presente hecho antijuridico aparecen indicios reveladores de ia comisién de presuntos actos contra la Administraciin Publica cometidas por funcionarios Publicos, as cuales corresponden ser investigadas en esta etapa del proceso penal. 1.2 IDENTIFICACION DE LOS IMPUTADOS: De canformidad con [as iiterales a) y c) det articule 336 incisot del Cédige Procesal Penal se precisa |os datos de identificacién de las partes procesales, siendo lo siguiente Pagina sae ISCAL RESP VicTOR MANUEL ALIAGA MUNOZ FPISCAL AJUNTO BEL *” SESPACHO FPECES4643 “ao dl Felecia do a sgbraleNatoal Feels Prouni Corpora tanstoneEspctizads en Deitos ce Gomapetn de inlonartesaeaSava Can Paes rapscho A. Imputados: 1 VLADIMIB BOY ¢ RON ROJAS NOMBRES VLADIMIR ROY CERRON ROJAS ONIN ossses85 |Fecka DENACIMIENTO | +5 DE DICIEMBRE DE 1970 OAD SEXO MASCULINO LUGAR DE NACIMIENTO CHUPKCA~ HUANCAYO - JUNIN |ESTADO CIVIL cAsADO |NOMBRE DEL PADRE = JAIME NOMBRE DE LAMADRE !EERTHA DOMICILIO REAL DOMICILIO PROCESAL _JIRON HUMBOLT 672 CHILGA—HUANCAYO CORREO ELECTRONICO NO FRECISA |agocaco DEFENSOR ANGEL ESPINOZA GUISE CORREO ELECTRONICO estudioespinoza777@gmall.com NOMBRES DRLNE 43873974 FEGHADENACIMIENTO +4 DE FEBRERO DE ToH2 leDao 40 ‘sexo IMASCULING LUGAR DE NAGIMIENTO | PILCOMAYO ~ HUANGAYO ~ JUNIN. ESTAGO CIVIL SOLTERO GRADO DEINSTRUCCION SUPERIOR COMPLETA Pagina 5 30-44 ‘SRISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MUNOZ } FISCAL ADJUNTO D&I, 1° DESPACHO FECES46H ‘Ada dl Fotteciminta cd a sbereia Nacional Prowl Corporati transfor Espectalade ots ce Bentpstin de uncionaes dea Sta aria” ‘Primer Despecio NOMBRE DEL PADRE | JOSE JUSTO : NOMBRE DELA MADRE | MARIAJUANA BOMICILIO REAL, AVENIOA LEONEIO PRADO 2276 BARRIO AUQUIMARGA - CHILCA IUANCAVE)» JUIN. PASAJE ELAGUAJAL N" 112 LAMERCED ~ CHANCHAMAYO. DoMIcILio PROCESAL {CORREO ELECTRONICO .vlacimirctwela@grna com ABOGADO DEFENSOR VLADIMIR ORIMUELA ROJAS (EECGA — ) CORREO ELECTRONIGO | visdimireritueta@grai! com 3. LOLY WIDER HERRERA | AVADO NOMBRES: BAN NP FECHA DE NACIMIENTO | 220E ABRIL DEL 1981 EDAD sexo MASCULINO LAGARDE NAGINMENTO. (TARO HIANGAYO — JUNIAL ESTADO CIM SOLERO GRADO DE INSTRUCCION . SUPERIOR COMPLETA i NOMBRE DEL PADRE EDUARDO. NOMBRE DELAMADRE SABINA PAULINA DOMICILIO REAL IRON QUINUA 614, HUANGAYO - JUNIN DOMICILID PROGESAL, “JR HUMBOLT 672 GHILCA~ HUANGAYO. CORREO ELECTRONICO SE DESCONOCE ABOGADO DEFENSOR ANGEL ESPINOZA QUISPE | CORREO ELECTRONICO | estucioespinoza777@gmail.com Pagina Be at4645 “Ato del artacinionto ee sobarain Macha Fiscate Provincial Corporate Vanstone Especiaaats on Dios de oaupotin do fonclons do Sev Crt” Primer Despacte NOMBRES: [oN we 1129 FECHA DE NACIMIENTO |4? D& SETIEMBRE OF 1986 Epa a Sexo MASCULINO LUGAR DE NAGIMIENTO. - HUANCAN — HUANCAYO -JUNIN ESTADO GM, SOLTERO [NOMBRE DEL PAGRE — ‘MAURO RICARDO NOMBRE DELAMADRE ROSA MARIA DOMICILIO REAL JP TAGNA N’ 2087 EL TAM8O ~ HUANGAYO ~ JUNIN PQMICILIO PROCESAL — JIRON HUMBOLY 672 GHILCA ~ HUANCAYO. GORREO ELEGTRONICO esiudoaspinoza7774 ABOGADO DEFENSOR —_ ANGELESPINOZA QUISPE 5, JAKELYN FLORES PENA iNOMBRES: "/JAKELYN FLORES PEWA UDNALN® 43810800 FECHA DE NAGIMIENTO | 28 DE SETIEMBRE DE 1986 pap 38 SEXO FEMENINO LUGAR O€ NACIMIENTO HUANCAYO -JUNINE ESTADO CML SOLTERO {GRADO DE INSTRUGCION. SUPERIOR COMPLETA NOMBRE DEL PADRE —- RODOLFO NOMBRE DELAMADRE | MARIA (JR NEMESIO RAEZ N° 3870 EL TAMBO HUANGAYO, DOMICILIO REAL Paina Pas oa FISCAL RESP. VICTOR MANUEL ALAGA MUROZ FISCAL ADJUNTO Dg. 1" DESPACHO FPECESole "Aoi Fevulncinsoto dea sberana Navin Feat i MISTER RURTICS ‘Pract! ComparattnTrsitria Espcttizads elias do ALINE LA NAGION ‘omupcin de urconarie de Sea Cena? Primer Despacho |OMICILIO PROCESAL~ ‘JR. JUININ'N* 1086 ~ HUANGAYO ~ HUANCAYO ~ JUNIN. CORREO ELECTRONICO CORREO ELEGTRONIGO | SE DESCONGGE ABOGADO DEFENSOR — GUSTAVO FELIPE CARRASCO ORDAYA CORREO ELECTRONICO | gustavocerrasco77@amaiicom NoMaRES: Wis ANGEL RUIZ ORE ONIN 20118495, FECHADE NACIMIENTO 17 DE AGOSTO DE 1977 epan 45a80$ EMASCULINO LUGAR DE NACIWENTO | HUANGAYO — JUNIN 4 ESTap0 CML | souTero GRADO DE INSTRUGCION, SUPERIOR COMPLETA som BR PADRE vig NOMBRE DE LAMADRE YOLANDA DOMICILIO REAL | JIRON AREQUIPA 947-HUANCAYO - HUANGAYO: Gowiciio pROcESAL JF AYASUCHON 84 ~OFGNA20" ~HUANCAVO. JUNK CORRE ELECTRONICS !wirt8t208.9n8 com ASOGADOOEFENSOR WILSON BASTIOAS HINOSTROZA 7, COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA NOMBRES. ‘COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA [DNLNS 70867110 FECHA DE NACIMIENTO "11 OF ABRILDE 1974 eran an Sexo MASCULING Pagina 8 de 4 FISCAL RES®, VICTOR MANUEL ALIAGA MUBOZ "FISCAL ADJUNTO DEL 1? OESPAGHO FPECES:Held “Ape di Frtaecnianio do 9 aobernMacina”Fgca Provincal Corporate YanstoraEspacezads o Olioe ce ‘Gomipion te ineonares ae Seva Canta? Primes Despaco jtucan De NacimeNTo | CURICACA- JALJA~ JUNIN, t HESTADO CWIL, SOLTERO GRADO DE INSTRUCCION. SUPERIOR COMPLETA NOMARE DEL PADRE = RAUL NOMBRE DELAMACRE —CIRILA DOMICILIC REAL JIRON TACNA 142- HUANCAYO- JUNIN DOMICILIO PROCESAL * JIRON HUMBOLT 872 CHILCA~HUANCAVO. [CORREO ELECTRONICO | ESTUDIOESPINOZATP7@GMAL.COM ABOGADODEFENSOR — ANGEL, ESPINGZAQUISPE CORREO ELECTRONIGO estusioesornoza777@bemail.com 8, CARLOS ANTONIO SONDEZO SUAREZ iNOMBRES [CARLOS ANTONIO CONDEZO SUAREZ HDNANe FECHA DE NACIMIENTO "18 DE MAYO DE 1971 Dag st SEXO MASCULING LUGAR DE NACIMIENTO | HUANCAYO~ KUANCAYO -JUNIN, esTADO CML, SOLTERA GRADO DE INSTRUCTION SUPERIOR COMPLETA NOMBRE CEL PADRE AGUSTIN NOMBRE DELAMADRE SaCORRO DOWICILIO REAL AV TAYLOR N’ 1483 - HUANGAYO- HUANCAYS ~ JUNIN . DOMICILIO PROCESAL AV. TAYLOR N 1483 - HUANCAYO- HUANGAYO ~ JUNIN — eee CORREO PERSONAL —_abogadosasociadashyo@grnail com |apocavo DEFENSOR = TOLENTINO LUCERO ARTURO MARIO “GORREO ELECTRONICO abogadosescciadoshyo@grnal.cam Pasina 9 de 42 FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA HUROZ FISCAL. ADJUNTO DEL |* DESPACHO FPECES4618 ‘eee ‘a Forint esc ces sala : a ana TERO PUBLICS prommedt Corpo Tanstoa especie afas Ob Be ears onan detonate fone! Primer Daspaco 5, EDVTH PALOMINO PADILLA NoManes EDITH PALOMINO PADILLA ONLN a29gsees FECHA DE NACIMIENTO | 11 OE FEBRERO DE 1985 Epa 7 sexo FEMENING LUGAR DE NACIMIENTO _ANDAHUAYLAS- APURIMAG “gstavo civil, SOLTERO NOMBRE DEL PADRE NOMBRE DE LAMADRE JACINTA DOMICILIO REAL, AVENIDA JUAN PARDO DE 2ELA 570. LINCE LIMA, ROMIGILIO PROCESAL ” AVENIDA VICTOR ANDRES BELAUNDE 147 VIA PRINCIPAL140 SAN ISIDRO CORREO ELEGTRONICD PEMGYROQUZAR@GMAILCOM ABOGADO DEFENSOR ‘NESTOR BURGOS TORRES: CORREO FLECTRONIGO SE DESGONOCE ALBERTO DOMINGO IBERICO CEDRON DNL NS lor7i8617 FECHA DE NACIMIENTO 02 DE JULIO DE 1957 RSTADO CML, casaco GRADO DE INSTRUCCION | SUPERIOR COMPLETA Paging 10 de 26 FISCAL, RESP. VICTOR MANUEL AL:AGA MUROZ = FISCAL ADJUNTO DEL 1" DESPACHO FPECFS404 a te det Sotscsinto da stereos Nace Fiscaty _ Bhp aiasteno vance Prose Comoran Tansioas Especaizaon om Dotos ee #2 ESGALIA OR LANACINN Corucetin de funinases dela Seve Genta Se Prine espace NOMBRE DEL PADRE NOMBRE DELA MADRE “aERTHA oMICILIO REAL AVENIDA BRASIL 2058 EOIFICIO DIANA DEPARTAMENTO 204 POMIGILIO PROGESAL AVENIDA VICTOR ANDRES BELAUNDE 14? Via PRINCIPAL 140 SAN /SIDRO CORREO ELECTRONICO | PERCY ROGUEAR@OMAIL.COM aosane bo ABOGADO DEFENSOR "NESTOR BURGOS TORRES CORREO ELECTRONICO ‘ percy raquesr gmail com 11. AUGUSTO PAREDES TA) NOMERES AUGUSTO DAREDES Taine DN Ne | 19e08527 a FECHA DE NACIMIENTO | 10 DE FEBRERO DE 1959 a e0aD fea SEXO MASCULING LUGAR DE NACIMIENTO HUANCAVELICA- HUANCAVELICA estapo civ, SOLTERO GRADO OF INSTRUCCION SUPERIOR COMPLETA, NOMBRE DEL PADRE NOWBREDELAMADRE Maura DOMICILIO REAE 1860 Call 340. Hyarcayo ~ Hwaneaye: Junin DOMICRIO PROCESAC SE NESSONG CORREO ELECTROMICO ABOGADO DEFENSOR | SE DESCONOCE CORREO ELECTRONICG | SE DESCONOGE oe 12 LAZO BERNARDO ViRGINO SILVIO LAZO BERNARDO VIRGIN Silvie NOMBRES ONE NS 2027178 Bigina He da FISCAL RESP VicTOR MANUEL ALIRGA MUROZ FISCAL ADUUNTO OEL1" DESPACHO FpECES1626 {Ato del Foratecinsnta de saber cos aca HINISTERIG PUBLICS Prove Corpratia TanstonaEspscattaron Petree PSUAL SOE A MACE Sarencrén de unctonos do's Se Cov ‘Pro Daszacke FECHADE NACIMIENTO — 26.0€ JUNIO DE 1968 EDAD saanios SEXO MASCULING "LUGAR OG NACIMIENTO —HUAYUAGH HUANGAYO. JUNIKG ESTADO OWVIL casano GRADO DEINSTRUGCION SECUNDARIA COMPLETA NOMBRE DEL PRORE NOMBRE DE LA MADRE fOOMICILIO REAL | IRON REBAGLIATI MANZANA“C*LOTE N° 30 ~EL.TMBO HUANCAYO DOMICILIO PROCESAL SE CESCONaK: CORREO ELECTRONICO - Se DESCONGCE ABOGADO DEFENSOR — SE DESCONOCE CORREO ELECTRONICO SE SCONOCE 13.Agraviado, PROCURADURIA PUBLICA ANTICORRUPCION DEL DISTRITO JUDICIAL DE JUNI EL ESTADO REPRESENTADO POR LA PROCURADURIA PUBLICA PERUANO ANTICORRUPCION DEL DISTRITO JUDICIAL DE JUNI CASILLA ELECTRONICA DOMICILIO JR ALFONSO UGARTE N? 390 — PRIMER PISO - DISTRITO PROCESAL DE EL TAMBO, PROVINCIA DE HUANCAYO. CORREO PAOJUNIN@MINJUS.GOB.PE ELECTRONICO NUMERO DE a7B494926 CELULAR INSTITUCIONAL - Paqira ta ae 48 FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MUROZ FISCAL AQJUMTO DEL +” DESPACHO FeEorSate BUBTISS “ta del Favlecimiona deta robeans Navin” icata MINISTERIO PUBLICS ‘Province Corporate Trnstora Especial en Datos de 4 ‘Compe de frcogarias de Sela Sentat” ‘Prime Deapaca 13 PREMISA FACTICA COMO HIPOTESIS DE IMPUTACION A partir de este punto s2 empieza el anélisis de Ia realizacién de la descriocién tipica de las conductas reprochables para el Derecho Penal, que tiene coma protagonistas a Furcionarios del Gobierno Regional de Junin y ios Particulares. an et proyecto denominado “Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital de apayo Manuel Higa Arakaki, de la provincia de Satipo, provincia de Satipo, departamiento de Junin’, por lo que de acuerdo al cuerpo de doctrina jurisprudencial acerca de actos de investigacion ye pruebas (fumus detict), mera probabilidad delictiva o sospecha vehemente o indicios razonables de criminalidad: y, en lo atinente a la imputacién indiciaria, se tiene los siguientes hechos gue se indica E) Ministero Publica imputa al sefior VLADIMIR ROY CERRON ROJAS, en su calidad de Ex, Govemacior Regona’ de! Gobierno Regional de Junin. haberse interesado de manera indalnda an el Expadiente Técnico modificadio def Hospital Principal y Plan de contingancia det proyecto denaminado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, para que se ejecute dicha obra en un lugar distinto al exoediente técnico pasando de ta provincia de Satipo al distrito de Rio Negro: Asimismo a FERNANDO POOL OLIVERA ROJAS, én su calidad de Gobernador Regional de! Gobierno Regional de Junin; LOLY WIDER HERRERA. LAVADO. en su calidad de gerente General Regional de! Gobierno Regional de Junin; RICARDO UNTIVEROS LAZO, en su calidad de gerente General Regional del Gobierno Regional de Junin; LUIS ANGEL RUIZ ORE, én su calidad de gerente Regional de infraestuctura: JACKELIN FLORES PENA, an su calidad de gerante Regional de Infraestructura; COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA, en su calidad de Director Regionai de Salud de Junin; AUGUSTO PAREDES TAIPE, Sub gerente de Supervision y Liquidacién de Obras, haber concertade con el particular CARLOS ANTONIO CONDEZO SUAREZ, representante legal del Consorcio Supervisor ARAKAKI: ALBERTO IBERICO CEDRON, Residente de Oora, y VIRGINIO SILVIO LAZO. FERNANDEZ. Jefe de Suoervisién a fin de favorecar a EDITH PALOMINO PADILLA epreseniante Legai del CONSORIO ARAKAKI Il, en el proceso de selecciin y ejecucion contraciual de le Adjudicacién Simpliicada N° 007-2019/GRUCS SEGUNDA CONVOCATORIA, al haber perfeccionade el contrato N° 058-2019/GRJORAF, del 18 de jul del 2019. pese a que el Consorcio Arakaki Il, no cumplid con presentar el desagregado de partidas dei plan de contingencias exigidos en las bases integradas y la normativa de ia Ley de Contrataciones del Estado y su Regiamanto, asimismo debido a esta concertacién se pagé el adelanto para materiales en la ejecucién de la obra senominado "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, cuande no correspondia por haber dispuesto el cambio de ubicasién de ejecusion de obra y que carecia de expediente técnico acorde a las condiciones y caracteristicas del nuevo emplazamiento, siluacién que afecio el normal y correcto funcionamienio de la administracién ptiblica Pagina 13.4044 ISCAL RESP. VICTOR MANUEL ALIAGA MUROZ FISCAL, ADJUNTO DEL 1 DESPACHO FPECFS 4624622 a “Ato et Fertsiecteents df saberanis Naina! Fale iapasTERIO PUBLICO Prowl Compara anata especaionds en Deft de SALA DEL is Gompet de heineadss aa Sa Conta” Pein Dooce DE LOS HECHOS ADVERTI El Gobierna Regional de Junin. (durante la gestién 2018 - 2018 ) ha alaberado el proyecto dencminado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA ARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO DEPARTAMENTO DE JUNIN" con cédige ttnico de Inversiones N* 2281441 asimismo stendo regisirada en el Banco de Inversiones el 10 de julio del afio 2016, posteriomente mediante informe N° 227 ~ 2016-OGPPM ~ OGIMINSA. de fecha 26 de abril del 2018, el Director Ejecutive de la Oficina de Gestidn de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modemizaci6n del Ministerio de Safud, emitié opinién técnica sobre el proyecto, indicando en el punto Itl. “ANALISIS", sub Intem 3.5.3 7,, ‘que la ubieacion actual del establecimienta de salud "Hospital de Apoyo Manuel Higa Arakaks" se ubica en la ragién Junin, provincia de Satipo, localizado en la Av Daniel Alcides Carridn N‘J98 ~ de la Provincia de Satipo, con un area de 12,156.76 m2 y con un perimetro de 448 80 mt también cuenta con saneamiento legal inscrto en SUNARP por id que el terreno se encuentra apto para realizar una intervencién para up proyecto de inversibn a favor del Ministerio de Salud €! gabiemo Regional de Junin, & través de la Resolucion Gerencial Regional de Infraestructura N’ 138 -2018-GR-JUNIN/GRI, de fecha 04 de abril de 2018, resueive APROBAR, el Expodiente Técnico Modificade del Hospital princiva! y plan de contingencia del Proyecto denominada “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL OE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”, con codigo SNIP NN 344885 modaiidadt Conicata, 60" un piazo de ejecucién de 540 dias catendana y un presupuesto general vigente al mes de marzo del 2018, para su ejecucién en la provincia de Satipo, departamento de Junin; asimisme mediante la Resolucion Directoral N° 3680- 2076IDCEA/DIGESASA, del 08 de julio del 2018, la Direccion Ejecutiva de fa Diveccién de Certiicacisn y Autorizaciones de la Direccién General de Salud Ambientai ~ DIGESA, del Ministerio de Salud, "APRUEBA" e! estudio de impacto ambiental y el expediente técnico modificada de! Proyecto a favor del Gabiemo Regional de Junin Ahora bien, el Gobierno Regional de Junin (durante la gestién 2019 - 2022) representaco por el serior Vladimir Roy Cerrén Rojas, en su calicad de Ex. Gobemagar Reganal del Gobierno Regional de Junin, desde que asumié el cargo manifests su teres de moailicar el Proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOVO MANUEL HIGA HARAKAKi, DISTRITO DE. SATIPO, PROVINCIA OE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”, de un hospital I! ~ 1 (Provincia de Satipo) a un hospital de nivel f-2. (Distrito de Rio Negro}, argumentando que ta ubicacién del Hospital Manuel Higa Arakaki, no era la més idénea, a pesar que en esa fecha existia un expediente técnico aprobado por el Gobierno Regional de Junin, es asi que posteriormente el Gobierno Regional de Junin, representando por Viadimir Roy | Cerrén Rojas, a través del aficio N° O77 ~ 2018-GRVIGR, solicita la donacién de un © terreno al alcalde de la Municipalidad Distrital de Rio Negro, para materializar su interés Paging de 4 FISCAL RESP. VICTOR MANUEL ALIAGA MUNOZ FISCAL AOUNTO DEL 1" DESPACHO FPECES"adage Forttetniecte co's sobeans asians” satis HINISTERIO PUBLIC Prova CorpraivnTanstoraEereizadh wn Deon oe SCALA DE LANACION ‘orca de rcnarios dela Sova Cantar” Primer Dasoaene Indebido en el proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”, para concebirse su! construcciéa en ol Distrito de Rio Negro, a pesar que el expediente técnico contaba can aprobacién, mediante la resclucién Garencial Regional de Infraestructura N° #39~2018- GR-JUNINIGRI. de fecha 04 de abril dei 2078; estas conductas demuestran que ya se venia gestando las intenciones de que el Hospital de Apoyo Manuel Arakaki se ejecute en él distrto de Rio Negro. provincia de Satipo departamento de Junin, lugar diferente al establecido en al expeaiente tecnico Conforme a lo sefialada en jineas precedentes, a efectos de llevar un procedimiento de seleccion cle acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamanto. el Gobierno Regional de Junin, mediante la Resclucién Gerencial Regional de Infraestnictura N° 037 ~ 2019-GR- JUNIN/GRI, dei 06 de marzo del 2019, suscrite por la ing. Jakelyn Flores Pefla, en su calidad de Gerente Regional de Infraestructura del Gobierne Regional de Junin, aprobé la actualizacion de costos dal expediente tecnico para la ejecucién del Proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”, con cédigo SNIP NY 324585 y cédigo Unico N° 2281442 por e! monic de Ciento Diecisiete Millones. Doscientos Ochenta y Cinco Mil Ochocientos con 47/ 100 soles (S/ 117 285 808 47} soles, considerandose ia localizactén da dicho terreno para su ejacucién en Ia Av. Daniel Aloies Carrién N° 398, dei distrito y Provincia de Satioo., por lo que debido a lo manitestado el Gobierno Regional de Junin, ef 24 de mayo del 2019, a través cel Sistema Electronica de Contrataciones del Estado (SEACE), publica la convacatoria para. la adjudicacion simptificada para la contratacién de la ejecucion da obras - Adjudicacién Simplificada N° 007 ~ 2019 ~ GRJ ~ GS ~ SEGUNDA CONVOCATORIA, para la obra derominada “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEi. HiGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”. Asimismp. mediante acta de calificacién y otorgamiento de la buena pro de la Adudicacién simplificada N° 007 ~ 2019 ~ GRU ~ CS - SEGUNDA CONVOCATORIA, de fecha 28 de junio de! 2019, jos miembros det Comité de Seleccién por Unanimidad dan por aprobades fos resultados de la eveluacién y calficacién de as ofertas de la ADJUDICACION SIMPLIFIGADA —-N°007. - 2019 — GRJICS_ SEGUNDA CONVOCATORIA, para la contratacién de la ejecucién de la obra “MEJORAMIENTO. DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN’, OTORGANDO LA BUENA PRO, al postor CONSORCIO ARAKAKI II, integrado por ERALMA CONSTRUCTORA SAC y ASSIGNIA INFRAESTRUCTURAS.A., SUCURSAL DEL PERU; por el monto de S/ 112, 213,860.36 (Ciento Doce Millones Dostientos Trece mii ochociantos Sesenta con 38/100 soles); posteriormente se suscribio ol contrato N° 058 ~ 201 9/GR.ORAF, of 18 de julio del 2018 antre la seriora . Peapna 5 do 46 FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MUIOZ FISCAL ADAUNTO DEL. 17 DESPACHO FECES 4 6———n “Ao det Peaimionto Ue soberant cone catia RINISTERTO PUBLICO Provine! Garpratve Transits Esgeialiade on Dttos de peo ‘Crrpeiée de Smcsnaiog Seva Can Prine Daspaco Edith Palomino Padilla representante Legal del Consorcio Arakaki ly al MBACPC Luis Aiberlo Salvatierra Rodriguez, en su calidad de Director Regional de Administracion y Finanzas rel Gatiernn Regional de Junin. preciséndose en la clausula segunda (Ejecucien de la Obra}. que el contratista ejeoutara la obra en estricto cumolimianto al Expediente Técnico, los materiales, herramientas y mano de obra, seran tomando en consideracién lo definide en el Expediante Técnico. Asimismo, el contratista y la entidad debern tomar como base ias consideraciones de la Ley de Contracciones del Estado y su Reglamento, también sefialandose en la cldusuia segunda (Documentos Complementarios de los Términos de Referencia ~ Pag. 13 de 19}, que forman parte integrante det contrato, [as bases y todos _los_documentos_indicados_en_ios requermientos Wenicos minimos provoroionados nor [a entidad: asi camo (os sianos y toga atra documantacion referente a la obra, que tiene por finaiidad compiementarse mutuamente Ahora bien, sabe precisar que jos hechas con connatacién de delitos de infraccién def deber suscitados en |a obra denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN", se presentaron en la etapa de seleccién y ejecticiin contractual, indicandose tos siguientes hachos colusorios A, SE EJECUTO EN UN TERRENO QUE NO CONTABA CON LA DISPONIBILIDAD FISICA DEBIENDO DECLARARSE LA NULIDAD DEL PROCESO DE SELECCION POR CARECER OE DISPONIBILIDAD DE TERRENO, ANTES DE LA SUSCRIP- SION DEL CONTRATO, Y POSTERIOR A LA SUSGRIPCION DE CONTRATO LA RESOLUCION DEL MISMO, FORMULAR UN NUEVO EXPEDIENTE TECNICO Y CONVOCAR NUEVAMENTE A UN PROCESO DE SELECCION CON UN EXPE- DIENTE ACORDE AL NUEVO TERRENO. De los medios de prueba de cargo y descargo incorporados a la presente invesboa- cién se colige, que una vez otorgado la buena pro, af Consorcio Arakaki N, a Waves del acta de caificacién de Adjudicacién Simplificada N* 007 - 2019 -GRUICS, de fecha 28 de junio del 2018, el serior Caco Raul Contreras Cordova, en su calidad de Director Regional de Salud de Junin, a través dal informe N° 019-2019-GRV-DRSJ- DG! de fecha 06 de julio de 2019, remitié al seitor Vladimir Cerrén Rojas, Gobernadar Regional de Junin, el informe Téanice Vinculante de! Hospital de Apayo Manuel Higa Arakaki.distrito de Satipo, Provincia de Satipo departamento de Junin, donde informe que en fa obra denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN”, se debe de cambiar ia ubiege.on del jerreno en fa formulacion del expediente sécnioo a fin de normas de salud N’ 110 - MINSA/OGIEM, asimismo que de acuerdo ai analisis de la morbilidad recomend6 que el Hospital de Apoyo Manvel Higa Arakaki cuente con Informe N° 018-251-GRJ-ORS-DG a folios 969 de! anexs informe de Gontraloria ° Pagina 18 co 44 FISCAL RESP. VICTOR MANUEL ALIAGA MUROZ FISCAL ADJUNTO CEL {° DESPACHO FPECFS. 4624“pet Foleiato ds tbarana telat eats Proenil CorporatvaHasilone Espe-ialasda en Olios 3 ‘Corapatn de foncons os ooo Seba Conga Primer Despacto IPRES de categoria It-2., en este extremo no apreciandose andiisis u opinién técnica para amparat su argumento, asimismo, tampaco existe motivacion a que acciones debe realizar el Gobierno Regional de Junin en marco a la Ley de Contrataciones de| Estado y su Regiamento, por ser un proceso que se conducla en !a modaiidad de adjudicaci6n simplificada N* 007 - 2019 -GRJ/CS, Maxime que en esa fecha no se habia suscrito al contrato con la empresa ARAKAK! El Informe Tecnico Vinculente, relacionada al proceso de contratacién publica del Hospital cle Apoyo Manuel Higa Arakaki, Distrito de Satipo, fue comunicado af tituiar fie. la Entidar antes de fa suscripeién del contrato N° 058 ~ 201 9/GRU/ORAF, pese 2 estos hechos advertidos, primo los acuerdes colusorios, por lo que se suscribié el contrato para {a ejecucién de ka obra denominada “MEJORAMIENTO DE LOS SER- VICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DIS- TRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN’. sin que la Entidad tenga cisconibilidad de terreno, conductas que se materializaron con [a finalidad de defraudar petrimoniaimente ai Gobierno Regional de Junin: asimisma estas conductas despiegadas contravenian lo prescrito en el articulo 44.2) de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, que a letra dice "Que le facultaba al titular de la entidad a declarar fa nulidad de oficio de los actos expedicios en un pro cedimiento de seleccién, hasta antes de ia celebracién del contrato, siempre que: tiv) prescindan de (as normas esenciales del provedimiento o de la forma prescrita por a normativa aplicable, y en ef presente hecho era imposible ejecutar la obra porque no s@ contaba con el terreno disponible, y la normativa de la Ley de Contrataciones de! Estado y su Regiamento indicaba en su dltimo parrafo del articulo 20 dei Reglamento que, en el caso una Entidad requiera convacar un precedimiente de seleccién para la contratacién de una obra, debe contar, entre otros requisites, "(...} con el expedient técnico y la disponibilidad fisica ", No obstante, eabe indicar que el expediente tecnica aprobade can la cual se convocé fa adjudicacién simplificada N° 007 - 2019 -GRWICS, para la ejecucion del Hospital Arakaki, se consideré que al re- ferido bospilal se ejecutaria en la Av, Daniel Alcides Carrién N* 398 de} dlstrito de Satino del departamento de Junin. sin embargo, debido al interés y los actos catuso- tios, s@ suscribié et contrata, pese a no existir disponibitidad de terreno; fachada que sirvid para sequit materializandose los interés a efectos de cue la obra denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MA- NUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPAR- TAMENTOS DE JUNIN’, se elecutara en el distrite de Rio Negro, Asimismo, en esta linea colusoria después de haberse suscrito ei contrato N° 058 ~ 201SIGRJIORAF, de facha 18 de julio dei 2018, entre et Gobierno Regional de Junin y la Empresa Arakaki Ul, sin que exista disponibilidad de terreno para la ejecucién de Ja obra denominada "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOS- PITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN’, con fecha 13 de diciembre del 2019, los representantes del Gobierno Regional de Junin, Abg. Loly Wider Herrera Lavedo, en su condicion de Gerente General Regional, Dr. Eder Pérez Nestares, on su condicion Pagina 17 doe FISCAL RESP VICTOR MANUGL ALIAGA MUROZ FISCAL ADJUNTO DEL T DESPACHO FPECES 4625"ce Fortecnento ea sobaeni Haina” Fiscaie fake cape RRS 2 ie | apTERTe PuRTIG6 sro Corpora festa capo etn de PRI Scaler va waoon Some aa honour Ses So dra” ie asco de Director del Hospital Manuel Higa Arakak!, Eduardo Martin Oshiro Oviede, repre- sentante del Consorcia Arakaki ||, y Carlos Antonio Condezo Suarez, en su calidad de representante de la Supervision de obra “Consorcio Supervisor Arakaki’ entraga- ron un terreno distinto al expediente tecnico primigenio, terreno ubicado en la carre- tera Satipo ~ La Merced en el Sector de Portillo Sajo del Distrito de Rio Negro, Pro- vincia de Satipa, para ejecutarse la obra denominado “MEJORAMIENTO OE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKt. DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN’. terreno de un drea de 48.936.95 m2 que no contaba con Expediente Técnico de un hospital de nivel |f -2 (Planos Especiicaciones Técnicas, Memoria Descriptiva y Pre. supiesta de obra), asimismo vultsraba la Norma Técnica de Salud N° 110 - MINSAIDGIEM-V 01 Es asi que, 2 efectos de proseguir con los actos conservatives y defraudatories, se materialize el Acta de Reinicio de Obra del 14 de diciembre de 2019, y oosteriormente se eiabora el Acta de Suspension de plazo de Elecucién de obra de fecha 07 de fe- brero dei 2020, argumentando realizar un replanteamiente parcial con proyecsion de (WA. 11-2) al contenido del Expediente Técnico de la obra denominada “MEJORA- MIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO. PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMEN- TOS DE JUNIN’, cabe precisar que este comportamients delictive por parte de fur nears 06 la adminisiracién oublica nertenecientes al Gobierne Regionel de Junin, se materializo mediante los acuerdos con terceros interesados, con ta finalidad de defraudar patrimonialmente los caudaies de! Gobierno Regional de Junin, accién que 52 ha visto reflejado en haber incumplido lo establecido el numeral 34.2 dal Articulo 34° de la Directiva N° 001 ~ 2019-GF/63.01 " Ditectiva General del Sistema Nacional de programacién Multianual y Gestién de Invenciones’, que a ia seftala “ Ln Proyecto de inversién puede tener modificaciones que impliquen el cambio de la localizacidn dentro de su ambito de infiuencia 0 variaciones en ia capacidad de produccién 0 de {a tecnologia de produccién para atender a fa demanda de ia poblacién abjetive (as of servicio a hrindar) dei proyecto de inversion viable (...).” Coadyuvante con ke preci- sado en el numeral 23.2 del Articulo 33 ‘Ejecucion Fisica de las Inversiones’. que a la letra dice ‘Las Modificaciones durante la ejecutidn fisica de las inversiones deben ser registradas por ja UE! antes de su ejecucion (...), y siempre que se mantenga ia concepcién técnica y dimensionamiento, en el caso de proyectos de inversién’” B. SE PERFECIONO EL CONTRATO PESE A QUE EL CONSORCIO ARAKAKI, NO CUMPLIO CON PRESENTAR EL DESAGREGADO DE PARTIDAS DEL PLAN DE CONTINGENCIA EXIGIDO EN LAS BASES INTEGRADAS Y LA LEY DE 'S DEL ESTADO ¥ SU REGLAMENTO. Posterior al consentimiento de la buena pro, el consorcio Arakaki Ii, a través de su fepresentante comin, mediante carta sin de 17 de jullo de 2018; presento al Gobiemo Regional de Junin, los documentos para al perfeccionamiento del contrato de la Ad- Judicacién Simplificada N° 007 ~ 2019-GRJ/CS - Segunda Convecatoria, carta en | FISCAL RES VICTOR MANUEL ALAGA MUNOZ Pama ees FISCAL ABJUNTO BEL 1° DESPACHO FRECFS 4696‘ano at Feresictmiante dete seroma Nacional Fiesta Prowl Gongemtva Tanai Espacialats en Dense ‘omrupein So finelonarae els Seve Ceniat™ Pres Deepach mencién que fue trastadad al Sub Director de Abastecimiento y Servicios Auxitares, este a su vez, derive al encargado de procedimientas de selacsién, con el proveido siguiente ‘prosegulr conforme a la normatividad’ asimismo e| Sub Director de Absas- lecimiente y servicios auxiliares, mediante memorando N° 192 -2019- GRUORAF/OASA de 16 de julio del 2019, remitié al encargado de procedimientes de selection el expedionte de procedimiento de contratacién del citado procedimiento de solecciGn indicando’ "t..) remit el expediente del pracedimiento ADJUDICAGION SIMPLIFICADA N° 07 ~ 201G/GRWCS SEGUNDA CONVOCATORIA, (...) para efec- tos que realice Ud, Los actos administrativos correspondiantes a la Formalizacién del Contrate, Asimismo de la verificacion 4 los documentos entregados gor el censorcio Arakaki, para la suscripcion dei contrato N° 058 — 2019/GRWORAF, se evidencia que el pre- supuesto def costo directo del components Plan de Contingencia, no cuenta con el detalle (Desagregado), de las partidas generales y especificas que dieron origen a la oferta econémica, toda vez que, sole indicaba los sub presupuestos de estructuras, Arquitectura, Sanitarias, Eldctricas - Comunicaciones, Mecénicas y Equipamiento con sus respectivos costes; as decir, ef consorcio Arakaki ll, entrego parciaimente cl desagregado de partidas que dieron origen a su oferta; incumpliende {fo establecido: on el numeral 2.4 del capitule I! ~ Procedimiento de seleccién de las bases integracias de ia Adjudicacién Simplificadia N° 007 -2019- GRU CS - SEGUNDA CONVOCATO- RIA, que establecié: “El postor ganador de la buena pro debe presentar fos siguientes documentos para perieccionar ei contrato: (...) k) Desagregado de partidas que da_ origen al precio de {a oferta, en caso de obras sujetas al sistema de coniratacién a sung aleada [TV el Ruiie’alS° cel artiovio 157 dal reglamento de ia Ley de Con- irdlasiones det Estado y su Reglamento que sefalo:” Para la suseripcién da! eantrato de ejecucsén cle obra. {. } el postor ganadar de be cumpiir los siguientes requisitos: {} 5 Entregar el desagregado de partidas que da origen la oferta, en caso de obras sujetas al sistema de summa alzada C. SE PAGO S/ 8, 280, $41,00 SOLES POR ADELANTO DE MATERIALES, CUANDO. CORRESPONDIA POR HABERSE DISPI E UBICACION Ni DE EJECUCION DE OBRA Y CARECIA DE EXPEDIENTE TECNICO. El contrato N° 058 - 2019/GRWORAF, del 18 de julio del 2019, tuvo como finalidad la ejecucién de |a obra denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN", en el terreno ubicado en la Av. Daniel Alcides Carrion N°398 — de fa Provincia de Satipo, departamento de Junin; asimismo en la Clausula Decima "Adelanto Para Materiales 2 Insumos', se precisé: Que, “La Entidad otorgara adelantos pare materiaies 0 in SUMOS por el (20%! del monte del Contrato Original, conforme a lo estabiecido en el Articulo 187° de la Ley de Contrataciones del Estado y su Raglamento segtin caien- dario de adauisicion de materiales 0 insumos presentados por el contratista, preci- Pagina 18 eas DERM VICTOR MANUEL ALIAGA MUKIOR FISCAL ADJUNTO DEL. 1* DESPACHO FPEGES p24wpe a "toa Fotstecineni da soberan ion” Fseas MINSTERIO PUBLICS Prowl Corgan Teor Especilendn et kis de ‘oiripein de eaionans dos Sev Ct!" Primer space sandose que la entrega de los adelantos se realizara en un plazo de (15) dias calen- darics previes a la fecha prevista én el calendario de adquisicién de materiales @ in- sumos para cada adquisici6n, con la finalidad que | CONTRATISTA, pueda disponer do jos materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, el contratista debe solisitar la entrega del adelanto en un plazo de 08 dias calendarios anteriores al inicio def plazo antes mencionado, ad- juntando @ su salicitud fa garantia por adelantos” Aelectos de seguir fos actos coluscries ef Gobierno Regional de Junin, mediante Re- solucién Ejecutiva Regional N* 864 — 2018-GR-JUNINIGR. def 2 de diciembre ce! 2019 aprobé la nueva ubicacidn geogratfica del terreno ubicado en le urbanizacién las palmeras, distrito de Rio Negro, provincia de Satipo y departamento de Junin, es asi que el 13 de diciembre de| 2019, ef Gobierno Regional de Junin, entrego este terreno al Consorsio Supervisor Arakaki y al consorcio Arakaki, donde ambos precisaron que @l terreno entragado no permite verificar los hitos ni linderos con respecto al expe- diente técnico contractual, tamposo se contaba con pianos ni estudios de macanica de suinios, lamoén sefalando ave a! Gebierno Regional de Junin comespondia ia migberace des rugue expedierte iéenico accrele a las condiciones y caracierislicas lat nueva terreno. asi como jos esturhos tecnicos aue lo sustentan, cabe indicar este reircio de obra $e dio sin contar con un expediente tecnico aprobado para fa ejecu- clon del proyecto en el nuevo emplazamiento del terrero, tal como lo establece el numeral 32 3 de la Directiva N° 001 — 2018-EF/63.011 "Directiva General dei Sisterna Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones” sin embargo, a efec- tos de materializarse los actos colusorios el sefior Alberto Inérico Cadrén, en su cali- dad de Residente de Obra mediante ia carta N* 002-2019/CA i/RO, de fecha 16 de diciembre del 2019. se dirige al Consorcio Supervisor Arakaki, adjuntand a la pre- enie al calcula del adelania de materiales N’ 01, da la obra denominade “Mejora- mignto de los servicios de selud del Hospital de Apoyo Manuel Higa Arakaki. distrito de Saiipo” sefialando en su carta, que dicho padido estd de acuerdo a lo establecida en las bases integradas y al articulo Decime del Contrato N°058-2019/GRVORA, por Jo que solicita un adelante de materiales por S/ 8°548 943 91 (Ccho Millones Quinien- tos Cuarenta y Ocho Mil Novecientos Cuarenta y tres con 97/109 soles), en este ex- tremo cabe indicar que se solicité un adelanto de materiales amparandose aun con- {rato ajeno y sin presentar el desagregado correspondiente; Asimismo a efectos pro- seguir con Ios actos colusories. no dieran oumplimiento a las conclusiones sefalacas enla carta N’ 002- Z019/4CD/JSO/CSA, de fecha 19 de diciembre del 2019. por la Arq, Hilda Magna Cuevas dela Cruz, an su calidad de Jefe da Supervision de is obra donde indice Io squeria 4. Al no estar habititade el residente de obra, no corresponde evaluar la documenta: cién presentada 2. Al no contar con la documentacién contractual presentado para ia firma del con- trato, oes posible establecer un punto base para evaluar tos documentos, Pagina 26 de.44 SISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MUROZ FISCAL ADJUNTO DEL +" DESPAEHO FPECES G28en “Ato tet Fotectmiana dl eobeans Macrae INISTERIO PUBLIC Provincia Compote Transiteta Expires en Dates MUSE anaes ‘Goraocion de hnconnie dee Seba Conta Primer Despecto 3. Indapendientemente de las conckisiones anteriores el contratista debe formular el calendario en congruencia con el cronograma en base al método CPM, adjuntar et informe indicande los hitos claves. Ademas de establecer en el cronograma la curva S proporcianal al tiempo de ejecucién sin cargar mayores porcentajes al final del plazo. En ese sentido, a efectos de proseguir Ins actos conservatives ei sefior Carlos Antonio Condezo Suarez, en su calidad de Reptesentante Legal del Consorcio Superviser Arakaki, mediante Carta N’ 21-2019-CSA do fecha 15 de diciembre de 2019, se dirige ai Ing, Luis Angel Ruiz Ore, Gerenie Regional de infraestructura, a efectos de solic tarle evatuacién de los calendarios actualizados al 14 de diciembre de 2019, por su parts ef Gerente Regional de Infreestructura, mediante carta N° 1623 ~ 2019-GRJIGRI, de fecha 26 de diciembre dei 2020, soiicito al contratista los calendarios actualizacios ella; la Jefa de la Supervision registro en el asiento 23 de fecha 21 de diciembre de 2019 + "Que segin el CAV el concreto simple inicia et abril de 2020, ademas se observd segin el asiento N” 20 por lo que deberd reqularizarlo, al encontramos en al nuevo terreno_ no nos permite determinay los materiales y su calendanzacion (suorayado 85 nuestra” Como se puede observar ei contratista sclicito el adelante de materiales por S/8°548 243 91 (Ocho Milones Quinientos Cuaranta y Ocho Mii Novecientos Cuarenta y tres con 91/100 soles), en base al expediente tecnico proveniente dat contrato N’ 058 ~ 2019/GR.VORAE el mismo que perdi¢ vaiictez por haber sido formulado en base a un terreno diferente y ocupado, imposibilitande determinar que materiales y en tempos serdn utitzados, por lo que técnicamente fue inviable, por lo que no fue factibie aulorizar es adelante ce materiales solicitado por el contratista, esta hechos evidencian que ef nuevo terreno ubicado en @l distrite de Rio Negro, fisicamente y técricamente no fue viable, és asi que. la sefiora Hilda Magna Cuevas de Ia Cruz, en su calidad de Jefe de Supervisién de obra, a través de su Informe mensual N° G1 — Mes de diciembre, remitié al Gobiemo Regional de Junin la carta N° 01-2020-CSA, de 06 de agoste del 2020, dirigido al ing. Luis Angel Ruiz Ore, gerente Regional de infraestructura, donde informo que no podia iniciat fos trabajos procios de fa obra por no existir la documentacion técnica adecuada al nuevo terrano, concluyendo en su informe lo sigulante: No se puede iniciar los trabajos propios de le obra por no existir la documentacion técnica adecuade al nueve terreno como son entre otros: Los hites de inicio y Iinderos de la infraestructura referida al nuevo terreno, que permitan realizar el trazo y replanteo definido de las construcciones. Situaci6n que el contratista viene anotando como ocurrencia en al cuademo da obra en forma permanente, en el mismo que conducira al reconocimiento de ampliaciones de plazo, asimismo, la citada jefe de Superasi6n, registro asientos en el cuademo de obra, la ultima semana de diciembre Pagina 2 de ae FISCAL RESP VICTOR MANUEL ALIAGA MUNOZ FISCAL ADJUNTO DEL {* DESPACHO FPECFS AG29esi mniai es "no oe Festtceriona os saterania cio” Ficaie ANISTERTE PUBLICS Proneis Corporati Hanstne Espeiazads en Davos hal SAI avupcin de fncionog de See Conia! Primer Despacho 2049 y enero 2020, sefialando que |a obra se suspenderia cuando se conciuya con la ejecucién de las obras provisionales, ai no contar con ja documentacién técnica, es decir carecia de expediente tecnico acorde a las condiciones y caracieristicas del nuevo terreno, no cbstante el seflor Augusto Paredes Tajpe, en su calided de Sub Gerente de Supervision y Liguidacién de Obras, mediante ei reporte N° 141 - 2020- GRUIGRUSGSLO. de 2° de enero del 2020, emitid su conformidad a la valorizacién N* 41 asimismo el Seftor Luis Angel Ruiz Ore, en su condicién de gerente Regional de Infraestructura, emitié su conformidad de page de valorizacién de obra N° 4 otoigandose conformidades nese a que no existia expediente técnica aprobade para el terreno de Rio Negro, asimismo de la documentacién recabada en la presente Investigacion se evidencio que el contratista programo la ejecucién de obra de conereto simple y armado en ia infraestructura hospitalaria a partic de abril del 2020, tal come a indico la seftora Hilda Magna Cuevas de La Cruz, jefe de Supervision en et asiento N? 23 dol 21 de diciembre dei 2019, del cuadero de obra; de ello resulta que en el periode de diciembre de 2019 a merza del 2020, ef contratista programa ejecutar pariidas de obras provisionales y trabajos oreliminares. !o que significa que Ios materalas ¢ rsumos para dichas actividades no estaban comprendidos en la dquisicion cle materiales. sin embargo a efectos de materializase los hechos colusorios © Gobiorne Regional de Junin, desembolso la summa de Sy 8°548 943 94 (Ocho Millones Quinientos Cuarenta y Ocho Mi Novecientos Cuarenta y tres con 91/100 soles}, a través de diversos comprobante de pago a favor del Consorcio Arakaki ll, es decir que se pagd por adelante de materiales, pese a no contar con expediente técnico, tampoco encontrase programado en el calendario de obras la adquisicién de fos rrismos hasta ef mes de abri, conforme se aprecia en el cuadro siguiente De 'os medins de prueba mecabados. y de conforniciad con el informe téenina N° 01 2021-CG/OGI-GRU-AC-ARAKAKI, dol 22 de marzo de 2021, especialista de la Comisiért Ausitora dal Informe de Auditoria N° 007 ~ 2021-2-5341-AC, del pariodo 1 de enero de 2019 al 30 de noviembre de 2020, se colige que ia obra inicio su ejecucion en ai terrane ubicado en el distrito de Rio Negro, el mismo que, no contaba con un expediente técnico aprobado acorde a las condiciones y caracteristicas de! nuevo terreno para la ejecution del Hospital Arakaki, par tanto, no correspond autorizar al adelanio para materiales 9 insumos N° 1, tal como fue informado por ta jefe de supervision quien acenas deja canstancia en e| cuaderno de obra durante el periado: mbt 2019 9 enero 2020 que et piazo de ejecucion de la obra se suspenderia despuds de culminade las obras orovisionales y Kabajos preliminares puesto gue, el Gobiemo Regional de Junin, no tenia definide la ejecucién de ta infraesiructura hospitalaria on el nueva terreno, el mismo que se dio el 7 de febrero de 2020. por un periode de 45 dias calendario, por tanto los materiales solicitados por 2l consorcio Arakaki |\ en esa fecha no eran necesarios; puesto que, el mencionade cansorcio, eecuto trabajos provisionales, mas ne la obra principal, es asi que los seficres Lu’s, Ange! Ruiz Ore, en su calidad de Gerente Regional de Infraestructura y Augusto Paredes Taipe, Sub Gerente de Supervisién y liquidacién de obras, tuvieron Pagina 224204 FISCAL RERP. VICTOR MANUFL ALIAGA KUROZ FISCAL, AUJUNTO DEL 1 CESPACKO FECES. 46%oS ‘ode Fortaecmiento ae sarena Macon Fiscal + MINISTERTG PUBLICS Prouncial Grperatir Transit Espellvace eo Deites o@ POPALA DE UA NY Gemaslén de rconanos ae Sora Cena Primer Despacto conocimiente de Ia ejecuciin de laz obres provisionales al haber otorgado conformidad a la valoracién N° 01 diciemore 2018. y a la vez no tomaron en cuenta lo informade por ta jefa de Supervision, en relacidn a: la definicion del expediente lécrico en el nuevo terreno previo a ta autorizacién del adelante de materiales; y que no sé contaba con la documentacién pertinente para ejecutar la obra en el nuevo terreno: en consecuencia, no debié atorgarse el adelante para materiales e insumos N° + soticitade por ei conteatista ni efectuar el desemnalso efective de S/ 8 250 541 40 soles, 31 na cantar con expediente técnice para el nueva lerreno, Se atrituye 2 los investigacos, VLADIMIR ROY CERRON ROVAS, en su calidad de Ex Goberador Regional del Gobierno Regional de Junin; haberse interesado de manera indebide en al Expadiente Técnico modificado de! Hospital Principal y Plan de contingencia de! proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN", para que se eecute dichs obra en un lugar dislinto pasando de la provincia de Satipe al distrta de Rio Negro, Asimisma a FERNANDO POOL OLIVERA ROJAS, en su calidad de Gobernador Regional del Gobierno Regional de Junin; LOLY WIDER HERRERA LAVADO, en su calidad de Gerente General Regional del Gobieme Regional de Ju RICARDO UNTIVEROS LAZO, en su calidad de Gerente General Regional cel Gobierno Regional de Junin: LUIS ANGEL RUIZ ORE, en su calidad de Gerente Regional de infraestructura; JACKELIN FLORES PENA, en su calidad de Gerente Regional de Infraestructura, COCO RAUL CONTRERAS CORDOVA, en su calidad de Director Ragionat de Salud de Junin; AUGUSTO PAREDES TAIPE, Sub Gerente fe Supervision y Liquidacion De Obras, haberse ooludido con CARLOS ANTONIO CONDEZO SUAREZ, representante legal del Consorcio Supervisor ARAKAKI ALBERTO IBERICO CEDRON, Residente de Obra, y VIRGINIO SILVIO LAZO FERNANDEZ, Jefe de Supervision a fin de favorecer a EDITH PALOMINO PADILLA, representanie Legal del CONSORIO ARAKAKI If, en el proceso de seleccion y ejecucién contractual de la Adjudicacién Simplificada N° 007-2019/GRUJICS SEGUNDA CONVOCATORIA, al haber perfeccionado el contrato N° 058- 201S/GRJORAF de 18 de julio del 2019, pese a que el Consorcio Arakaki no cumplié Gon presentar el desagregado de partidas. del plan de contingencias exigidos en las bases integradas y la normativa de la Ley de Contrataciones dei Estado y su Regiamento, asimismo debido a esta concertacién pagaron el adelanto para materiales sn ia ejacucién de la obra denominade “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA HARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTOS DE JUNIN” cuando no correspondia por haber dispuesto ei cambio de ubicacién de ejecucién de obra y que carecia de expediente tecnico acorde alas condiciones y caracteristicas Gel nuevo emptazamiento, situacién que afecto al normal y correcto funcionamiento de la administracion publica conductas gina 22 et FISCAL RESP. VICTOR MANUEL ALIAGA mUROZ FISCAL ADJUNTO DEL 1" DESPACHG FRECES 4644