PROJETO DE EXPLORAÇÃO DE METAIS PESADOS (Ilmenite,

Zircão, Leucoxeno e Rutilo), NA ZONA DE VARELA, SECTOR

DE SÃO DOMINGOS, REGIÃO DE CACHEU – GUINÉ-BISSAU

RESUMO NÃO TÉCNICO

Elaborado Por GestPlanConsultingCom sede sita na Rua Rui

Djassi R/C ESQ
TEL: +245 95 6268304 mellinut@gmail.com

AGOSTO 2023
Índice

1. INTRODUÇÃO.........................................................................................................................6
2. DESCRIÇÃO DO PROJECTO .................................................................................................7
2.1 Considerações Gerais ....................................................................................................7
2.2 Localização .....................................................................................................................7
2.3 Identificação do Proponente do Projecto.................................................................... 10
2.4 Mineração ...................................................................................................................... 10
2.4.1 RecursosMinerais .................................................................................................. 10
2.4.2 Descrição detalhada da proposta exploração mineral /infraestruturas ............. 11
2.5 Métodos de mineração Operações Existentes ........................................................... 12
2.5.1 A extração .............................................................................................................. 12
2.5.2 Pré-concentração................................................................................................... 13
2.5.2.1 Reabilitação de Dunas.................................................................................... 13
2.5.3 Transporte de minerais ......................................................................................... 13
3. EQUIPAMENTOS, MATERIAIS, FUNÇÃO E RESPONSABILIDADE DA EMPRESA A
NIVEL DE EMPREENDIMENTO/ REGIME DE LABORAÇÃO ..................................................... 14
3.1 Função e Reponsabilidade da Empresa a nivel de Empreendimento/ Regime de
Laboração ................................................................................................................................ 14
4. QUADRO POLÍTICO, JURÍDICO E INSTITUCIONAL ........................................................... 14
4.1 Quadro Politico ............................................................................................................. 14
4.2 Quadro juridico (Enquadramento legal) ...................................................................... 15
4.3 Quadro Institucional ..................................................................................................... 15
5. DESCRIÇÃO DAS CONDIÇÕES BÁSICAS .......................................................................... 16
5.1 Quadro Geral ................................................................................................................. 16
5.2 A zona de estudo ou zona de influência do projecto ................................................. 16
5.3 Condições Biofísicas .................................................................................................... 17
5.3.1 Clima ....................................................................................................................... 17
5.3.2 Geomorfologia, topografia e hidrografia .............................................................. 17
5.3.3 Pedologias ............................................................................................................. 17
5.3.4 Geologia ................................................................................................................. 18
5.3.5 Hidrogeológico ...................................................................................................... 18
5.3.6 Erosão continental e costeira ............................................................................... 18
5.3.7 Flora ........................................................................................................................ 18
5.3.8 Fauna ...................................................................................................................... 19
5.3.9 Serviçosecossistémicos ....................................................................................... 19
6. CONDIÇÕES SOCIOECONOMICAS .................................................................................... 19

4
 6.1 Demografia .................................................................................................................... 19
6.2 Organização Social e dinâmica associativa ................................................................ 19
6.3 Actividades económicas e fontes de renda ................................................................ 20
6.4 Situação Sanitária ........................................................................................................ 20
6.5 Pobreza e acesso às infra-estruturas básicas ............................................................ 20
6.6 Situação de género na área do projecto ..................................................................... 21
6.7 Restrições das populações .......................................................................................... 21
7. POTENCIAIS IMPACTES DO PROJECTO ........................................................................... 21
7.1 Impactes Positivos ....................................................................................................... 21
7.2 Impactes negativos....................................................................................................... 22
7.2.1 Sobre o Meio Biofísico .......................................................................................... 22
7.2.2 Sobre o meio humano e socioeconómico............................................................ 23
7.2.3 Sobre os Recursos Culturais ................................................................................ 23
8. ESTUDO DE PERIGOS E ANÁLISE DE RISCOS ................................................................. 24
9. PLANO DE MONITORAMENTO ........................................................................................... 24
10. PLANO AMBIENTAL E DE RECUPERACAO PASAGISTICA .......................................... 24
11. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL ................................................................. 25
12. CONSULTAS PÚBLICAS .................................................................................................. 25
12.1 Justificativos e Fundamentação da Consulta Pública ............................................... 25
12.2 Conclusões da Consulta Pública................................................................................. 30
13. LACUNAS DE CONHECIMENTO ...................................................................................... 31
14. CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................................................................... 33
15. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................. 34

5
1. INTRODUÇÃO

Por definição, o Resumo Não Técnico (RNT) é um documento que integra o Estudo de
Impacte Ambiental e Social (EIAS), de suporte à participação pública, que descreve, de
forma coerente e sintética, numa linguagem e com uma apresentação acessível à
generalidade do público, as informações constantes do respectivo EIAS.

O presente documento, constitui o Resumo Não Técnico do Estudo de Impacte Ambiental

para o licenciamento da mina de” exploração de areias pesadas, denominada "jazigo de
Nhiquim parcela -12” vindo assim dar cumprimento à legislação em vigor. Desta forma,e
de acordo com o Decreto-lei Nº10/2010 de 24 de Setembro Anexo II, o projecto de
exploração da mina terá que ser sujeito a um processo de Avaliação de Impacte Ambiental,
do qual o Estudo de Impacte Ambiental (EIAS), Plano de Gestão Ambiental e Social (PGAs)
e este Resumo Não Técnico (RNT) fazem parte.

O EIAS para a área, onde se irá· iniciar a construção e exploração de jazigo de areias
pesadas, em Nhiquim de que este documento é um Resumo Não Técnico, no qual se faz
acompanhar por um Plano de Lavra e por um Plano Ambiental e de Recuperação
Paisagística que, em cumprimento com o Dec. Lei 10/2010 de 24/09, serve de base a uma
avaliação integrada dos impactes causados pela exploração a médio e longo prazo e das
respectivas medidas minimizadoras.

O desenvolvimento do trabalho de campo do Estudo de Impacte Ambiental e Social e

todos os trabalhos sectoriais associados, realizou-se no período compreendido entre Abril
de 2023 Agosto de 2023.

A Empresa GMG International (fzc) SA conta investir na exploração de areias pesadas ou

seja areias da praia do litoral nordeste da Guiné-Bissau, especificamente na área de Varela
,Nhiquim parcela -12. O projecto é sustentado por uma licença de exploração concedida à
empresa de mineração pelo Estado da Guiné-Bissau. Tendo em conta a natureza das
actividades que serão realizadas no projecto de um lado e das biofísicas, socioeconómicas e
culturais da zona de intervenção, por outro lado, é importante como indispensável a
realização de um estudo de avaliação do impacte ambiental e social (EIAS), essencialmente
para se confirmar o estar de acordo com as boas práticas da indústria e o cumprimento
com os requisitos em ambiental da Guiné-Bissau.

6
2. DESCRIÇÃO DO PROJECTO

2.1 Considerações Gerais

O Planode Exploração de areias pesadas na parcela nº 12 de Nhiquim , em fase de projecto

de execução, foi elaborado de acordo com o Decreto-Lei nº 10/2010, de 24 de Setembro,
pelo que integra o Plano de Lavra e o Plano Ambiental e de Recuperação Paisagística.
O projecto consiste na exploração de areias pesadas ou seja areias da praia do litoral
nordeste da Guiné-Bissau (Figura 1). Pois, refere-se à parcela número 12, que cobre uma
área de 4,78km ² sobre o aqual uma campanha de exploração permitiu caracterizar e
avaliar o mineral pesado, que será o alvo deste projeto de mineração e que será o
objecto principal deste EIAS.
Para a realização do EIAS, a empresa GMG INTERNATIONAL )FZC SA, recorreu a uma
equipe multidisciplinar, constituída por consultores técnicos com experiência na elaboração
deste tipo de projectos, que o realizaram de uma forma integrada percorrendo as diversas
matérias envolvidas.

Este projecto pretende-se, entre outros, atingir os seguintes objectivos:

Optimizar diversos factores cruciais, tais como a estabilidade e a segurança (da

exploração a licenciar);
optimizar as reservas exploráveis bem como a qualidade e segurança dos trabalhos
mineiros, entre outros;
compatibilizar a valorizarão do recurso geológico com as questões ambientais;
propor medidas a serem implementadas para maximizar os impactos positivos,
minimizar os impactos negativos e riscos dos factores ambientais e sociais e
consequentemente apoiar o Governo na tomada de decisão quanta a viabilidade
socio ambiental desta exploração.
Para atingir estes objectivos, a empresa pretenderá gerir de modo sustentando o recurso
mineral, tanto nos aspectos quantitativos como qualitativos, promovendo assim o seu
aproveitamento em condições económicas e no respeito das normas de higiene e segurança
de pessoas e bens e da protecção do meio ambiente, criando condições adequadas ao
desenvolvimento de uma actividade extractiva moderna e competitiva.

2.2 Localização
A área de exploração contendo depósitos de areias pesadas objecto de exploração, esta
localizada no noroeste da costa da Guiné-Bissau, na zona de fronteira com a região Sul
(Casamance), no Senegal.
Administrativamente, a Secção de Susana está localizada no Sector São Domingos, Regiãode
Cacheu. No entanto, a Parcela N°12, compreende uma área total de 4,8 km², em Varela.
Além Varela Ial, que é o centro da vila da área do projecto, existe ainda outras aldeias que
constituem também área de influência do projecto. Portanto, entre os mais próximos,

7
incluem: Nhiquim, Madina Varela, Basseor e Tenhate localizada a sudoeste,
respectivamente, ao sul e Norte da parcela 12. No entanto, ressalta-se que a localizaçãode
Nhiquim está dentro dos limites da Parcela Nº12 com as seguintes coordenadas:

OESTE NORTE
A 321328; 23 1363665; 92
B 322999; 23 1362848; 92
C 324369; 37 1361712; 92
D 326025 1359999
E 3326033; 79 1360579;12
F 3325239; 05 1361949;85
G 324448; 02 1362790; 63
H 322759;25 1364011; 81
I 321658; 72 1364640; 73

8
Figura: 01 Croquis do Terreno

9
2.3 Identificação do Proponente do Projecto

A empresa GMG INTERNATIONAL (FZC) SA,com a sede sita em Bissau na Av, Domingos
Ramos,*representado pelo seu Director Geral, Sr. Mohamed Dicko,*é detentora dos
direitos de exploração de jazidas de areias pesadas (ilmenite, zircão, rutilo e leucoxene) em
Varela ˝Nhiquin/Parcela n.º12˝, concedido pelo Governo através do Ministério dos
Recursos Naturais, nos termos de Secção IV, Artigo 29 do Capítulo IV do Código de Minas
e Pedreiras, lei nº 3/2014 de 29 de Abril.
É uma Empresa com Certidão da Escritura Pública de Constituição da Sociedade Anonima
nº 1013, formalizada no Centro de Formalização de Empresa-(CFE)de 29 de março de
2023, e Com o Contribuinte Fiscal nº 510305598,e cuja a data de Concessão e Início de
actividadepara o dia 22 de Maio de 2023 e da Expiração de licençaé de 18 dejunho de
2028.Tendo como objecto social as actividades múltiplas, entre as quais apoiar as
comunidades locais, actividadesmineiras,nasinfraestrutura entre outras.

2.4 Mineração

2.4.1 RecursosMinerais
Os depósitos de areias minerais são formados a partir da erosão ao longo do tempo
derochas ígneas preexistentes, como granito, pegmatite e basalto. Ao longo de 60 a 200
milhões de anos, a combinação de vento e clima levaram à formação de depósitos nas
praias e dunas. Areias pesadas são um conjunto de minerais de alta densidade 2,87 (zircão,
titanita, tourmaline3, grenat4, etc.). Por causa de sua densidade, mais naturalmente se
concentrar em rochas sedimentares, especialmente nas areias de rios e praias onde eles
podem formar acumulações exploráveis. Estão presentes nas areias costeiras os seguintes
minerais:
1. O rutilo (TiO2) é um dióxido de titânio que varia de vermelho a preto e que ocorre
naturalmente com um teor teórico de TiO2 de 100%, mas impurezas como o Fe2O3 e
Cr2O2 reduzem aquele teor para 93-95%.
2. Ilmenite (FeTiO3) é preta e opaca quando fresca, mas geralmente sofre algum desgaste
com o tempo e alguma remoção de ferro, baixando o conteúdo de TiO2 para 45 e 65%.
3.Leucoxeno é o nome dado à ilmenite altamente alterada. Os grãos são castanhos ou
cinza, com um brilho de cera e um teor de TiO2 de 68%.
4. O zircão (ZrSiO4) é um mineral incolor a esbranquiçado e é frequentemente associada
com minerais de titânio (rutilo, ilmenite, leucoxene) e terras raras em areias da praia,(a
principal fonte de produtos de zircónio do mundo).
A quantidade de areia para ser explorada na parcela 12 é estimada em 1 milhão de m3,
ouseja 1,7 Mt. A proporção de minerais alvos nesta quantidade constituirá o concentrado
bruto (pré- concentrado) desde o primeiro tratamento que representa entre 5% e 7% do
peso da areia, o equivalente a mais de 119.000 toneladas de concentrado em bruto. A
Composição da areia é de: 95% de quartzo, ilmenite de 3%, 1% de zircão, 0,5% de rutilo,
e 05% de leucoxene. São os quatro últimos minerais que são o alvo para a valorização. No

10
 programa de exploração da parcela 12, se prevê e exploração de cerca de 250 000 m3 de
areia, ou seja 0,425 Mt anualmente. Assim, a duração da exploração da referida parcela é
estimada em quatro (04) anos.
O Ilmenite e rútilo são utilizados no fabrico de pigmento de dióxido de titânio e metal de
titânio. O pigmento de dióxido de titânio tem alta opacidade e brancura brilhante, que é
principalmente utilizado em tintas, papel e plásticos. A principal aplicação do zircão é no
fabrico de opacificantes para cerâmicas. O metal de titânio é um metal leve e forte com
baixo coeficiente de expansão térmica que é utilizado na indústria aeroespacial e em
outras aplicações exigentes.

2.4.2 Descrição detalhada da proposta exploração mineral /infraestruturas

O projecto irá também necessitar de infra-estruturas relacionadas com os serviços auxiliares

incluindo o seguinte:
 Todo o perímetro da área será devidamente sinalizada de acordo com o Plano de mina(
cerca de 300 metros da linha de costa e 200 metros da mina).
 Ventilação/Iluminação- Serão natural. As máquinas de remoção possuem equipamentos
próprio de iluminação.
 Drenagem de águas pluviais, uma vez que não háverá escavação em grande profundidade,
a drenagem de águas será a drenagem natural dos terrenos, sendo que quando é
necessário proceder-se-á a bombagem de águas exterior para o sistema de escoamento
mais próximo.
 Esgotos domésticos – Os esgotos domésticos serão conduzidos para uma fossa séptica,
instalada na área da mina.
 Combustíveis – Não haverá armazenamento de combustíveis na mina em grandes
quantidades. Estes deverão ser fornecidos, na dose necessária para o consumo do dia, pelo
posto de abastecimento da zona.
 Sistemas e Circuitos de Transporte no Interior da mina (os acessos no interior da
exploração permitem a movimenta e circulação de todo o equipamento móvel em
Óptimas condições de segurança
 Energia- Não existe qualquer fornecimento de energia da rede electrica nacional para a
área do projecto. As necessidades de energia para a parte industrial do projeto serão
estimadas em 308 KW; para a área residêncial as necessidades são 80 - 120 KW. A
produção far-se-á com a ajuda de geradores que poderão ser completados por fontes
renováveis (solar e/ou eólica);
 Quanto ao abastecimento de água à exploração e às instalações sociais, poderá ser feita a
partir de depósitos moveis. Não se prevê, no entanto, a necessidade de consumos
significativos de água no processo extractivo. A água destinada à exploração será
utilizada fundamentalmente (em quantidade reduzida) na aspersão dos caminhos.
Para o consumo humano, esta será a água engarrafada, sendo o abastecimento é efectuado
de acordo com as necessidades verificadas.
 Instalações Auxiliares e Anexos -No que se refere às instalações sociais, estarão previstas

11
 infra-estruturas de apoio pré-fabricadas, concretamente: balneário/instalações sanitárias e
refeitório. No interior dessas instalações será reservado um compartimento isolado dos
restantes, destinado à prestação de primeiros socorros em caso de acidente. As
instalações de apoio serão dimensionadas de forma a garantir capacidade para satisfazer
o número de trabalhadores previstos para a mina.
Junto à área social, a empresa pretenderá instalar uma outra estrutura pré-fabricada,
destinada a escritório.
 No que se refere a oficinas/armazéns, a empresa prevê também a construção de
instalação prè-fabricada de apoio, destinada a garantir o normal funcionamento da mina
(armazéns de maquinas, ferramentas , equipamentos de pequeno porte).
 Medidas de Segurança- Atendendo à natureza da actividade a desenvolver, e de acordo
com o disposto no Regulamento Geral de Higiene e Segurança em Minas e Pedreiras, é
obrigatório o uso de capacete, protectores auriculares, luvas, botas e, em condições
atmosféricas adversas, a empresa fornecerá vestuário e calçado apropriados. A
implementação da totalidade destes requisitos, confere aos trabalhadores melhores
condições de trabalho e consequente aumento da produtividade.
 Muito embora não tenha sido ainda confirmada a necessidade de reassentamento físico,
poderá também vir a ser necessário construírem-se casas para os aglomerados familiares
que forem reassentados.

2.5 Métodos de mineração Operações Existentes

As areias pesadas são extraídas por métodos de mineração de superfície, incluindo
mineração a céu aberto, dragagem por sucção/ recalque e mineração hidráulica. A
primeira etapa do processo de mineração será a remoção de toda a cobertura vegetal e o
solo superficial / areias superiores ou a cobertura das dunas do local da mina. Este material
é pura e simplesmente descartado.
A mineração seráfeita principalmente utilizando dragas que flutuam em lagoas de
mineração artificial. Estas dragas bombeiam as areias pesadas que formam a parede da
lagoa para uma Planta de Concentração Húmida (WCP) flutuante. É produzido um
concentrado mineral pesado (HMC), que será então bombeado para a Planta de
Separação Mineral (MSP) adjacente, onde é separado em produtos finais para exportação
As operações existentes de exploração mineral na Reserva de Nhiquim constituem um
projecto de mineração de areias minerais que extrai minerais de titânio (ilmenite e rutilo)
zircão, e de leucoxeno usando o processo de mineração por dragagem por sucção e
recalque para remover os minerais pesados das areias do litoral.
A exploração, tal como previsto envolve três passos principais: a extracção, o pré
tratamento ou pré-concentração e o transporte.

2.5.1 A extração
Para este processo de mineração utilizará duas dragas aspiradoras-desagregadoras a
funcionarem numa lagoa de mineração especificamente construída, com uma largura de 80
metros e 30 metros de comprimento e com uma profundidade mínima de 3 e uma
profundidade máxima de 5 metros. Estas dragas funcionam cortando a areia na frente de
produção e transferindo esta areia por meio de uma bomba de sucção e de um tubo para o

12
concentrador flutuante que se situa atrás das dragas. Primeiramente as areias são tratadas
através de um Concentrador Húmido Flutuante (WCP), de forma a rejeitar a grande
maioria de matérias residuais (areia, limos e argila) e produzir um Concentrado de Minerais
Pesados (CMP). Em seguida, o Concentrado de Minerais Pesados é transferido para uma
Instalação de Separação o pré-concentrador.

2.5.2 Pré-concentração
A pré-concentração baseia-se no princípio da gravimetria em espiral ou seja os metodos
deseparacaomagnetica por gravidade e electrostaticaque permite separar o quartzo de
minerais pesados graças à diferença de granulometria e densidade.Os grãos de minerais
pesados têm um tamanho de 0,05 a 0,3 mm e o material superior a 2 mm é rejeitado e
devolvido à área de mineração.
O concentrador é um cilindro de forma cónica contendo espirais. As suas dimensões são:
diâmetro de 1, 2 metros e 4 metros de altura. Prevê-se a utilização de uma bateria de seis
(06) concentradores que serão montados num carril que se desloca paralelamente à draga.
A polpa que é enviada para o concentrador contém 50% de areia e 50% de água. Depois
de passar pelas espirais é separada em duas frações: o concentrado bruto constituído por
minerais pesados e o resíduo de quartzo contendo água.

2.5.2.1 Reabilitação de Dunas

Os resíduos consistem numa fracção áspera (areia de sílica cerca de 93% a 95% do volume
tratado) que assentam imediatamente e uma fracção fina (argila) que assenta menos
rapidamente. Ambas as fracções são co-depositadas numa série de lagoas de decantação. Os
resíduos finos espessos são bombeados destas lagoas de decantação para as zonas de
secagem situadas na zona de reabilitação, onde o material seco ajuda o subsolo a reter
humidade e nutrientes para ajudar à revegetação. Os resíduos serão então recontornados
ao solo arável previamente removido é depositado de novo. A reabilitação é completada
por sementeira ou plantação com uma variedade de vegetação nativa e/ou de outras
espécies, assim como de culturas alimentares. A área é então transferida de volta para as
comunidades locais.

2.5.3 Transporte de minerais

O concentrado será colocado em grandes sacos de capacidade de 1 MT que serão
carregados em contentores de 20 pés (cerca de 24 a 26 sacos por contentor). Os porta-
contentores asseguram o transporte por via rodoviária até ao porto de Bissau, onde se
efectuará o transbordo em navios para os encaminhar para os mercados internacionais.
Assim sendo fazendo esses percursos, o projecto prevê investir na melhoria da estrada e
varios pontes situado no eixo rodoviário que conduz á Varela.

13
3. EQUIPAMENTOS, MATERIAIS, FUNÇÃO E RESPONSABILIDADE DA EMPRESA A
NIVEL DE EMPREENDIMENTO/ REGIME DE LABORAÇÃO

Os equipamentos e os materiais de exploração incluem:

- Uma escavadeira equipada com uma caçamba com capacidade de 1,5 m3;
- Uma escavaddeira para fazer as obras de terraplenagem;
- 3 Camiões basculantes (despejos)
- 07 Bombasdo tipo GRT-150/40 (sobre a draga);
- 07 sopradores de água do tipo GMD-120 (sobre a draga);
- Duas brocas do tipo UBSR;
- 2.500 tubos de plástico de 160 mm de diâmetro;e
- 6 Camiões de 26-40 toneladas.

3.1 Função e Reponsabilidade da Empresa a nivel de Empreendimento/ Regime de

Laboração
 Director Geral – O Director Geral é o responsável por todas as actividades relativas ao
Projecto no País;
 Os restantes Directoresresponderão perante o Director Geral.O Director Geral
colaborará com o Director da Saúde, Segurança, Social e Ambiente (SSSA) para assegurar
a implementação do PGAS;
 O Director Comercial–Apoiará o Director Geral em assuntos empresariais, relações
governamentais, relações públicas e comunitárias, será igualmente responsável por
vendas, administração e transporte de produtos;
 O Director da mina –seráo responsável por todos os operarios e actividades nas
Instalações da mina. Durante a fase de construção esta posição terá o nome de Gerente
de Construção;
 O Responsável da Operações–será responsável pelas operações do equipamento,
manutenção da mina, engenharia e geologia, exploração e testes laboratoriais.

4. QUADRO POLÍTICO, JURÍDICO E INSTITUCIONAL

4.1 Quadro Politico

No sector de mineração:Sendo membro da UEMOA na Guiné-Bissau aplica-se a Política de
Mineração habitual à organização e que visa reforçar a competitividade económica e
financeira. Esta política é complementada por textos que são analisados no capítulosobre o
enquadramento jurídico.
A política mineira insere-se no âmbito da política de gestão dos recursos naturais de que
fazem parte os recursos mineiros. Nesta política, estes recursos podem ser concedidos a
cooperativas ou outras pessoas coletivas ou entidades jurídicas, na medida em que a
concessão sirva o interesse público das comunidades e promova o desenvolvimento

14
socioeconómico da Guiné-Bissau.
No domínio da gestão dos recursos naturais e do meio ambiente:Existem vários trabalhos neste
sector no domínio cujo plano nacional de gestão ambiental (PNGA) e do Plano de Acção
para a Conservação das Tartarugas Marinhas na Guiné-Bissau, que contêm princípios ou
diretrizes a serem levados em conta no projecto.

4.2 Quadro juridico (Enquadramento legal)

Compromissos internacionais:AGuiné-Bissau tem ratificado várias convenções internacionais,
as mais relevantes para o projecto incluem: a Convenção sobre a Diversidade Biológica, a
Convenção das Nações Unidas sobre a Luta contra a Desertificação, a Convenção sobre a
Conservação das Espécies Migratórias de animais selvagens ou a Convenção de Bona,
diversas convenções, orientações, recomendações ou declarações da UNESCO.
Como um país membro a Guiné-Bissau é obrigada a cumprir com o Regulamento n º
18/2003/CM/UEMOA de 23 de Dezembro de 2003 suporte do Código de Minas de
UEMOA que regula todas as operações relativas à prospecção, à pesquisa, à exploração, à
posse, ao movimento, ao tratamento, ao transporte, ao processamento, posse e
comercialização de substâncias minerais em todo o território da União, com a excepção de
hidrocarbonetos líquidos ou gasosos. O Código exige o cumprimento de higiene e
segurança, a proteção dos recursos florestais e arqueológicos; realização de um estudo de
impacte ambiental antes da exploração e reabilitação dos sítios após a exploração.

Quadro jurídico nacional:O Código de Minas da Guiné-Bissau atribui grande importância

à proteção ambiental nas operações de mineração, enquanto a Lei de Bases do Ambiente
(2011) estabelece as bases para a organização, política e seus instrumentos e princípios
ambientais, que são descritas na Lei de Avaliação Ambiental. A Lei da Terra (1998) afirma,
entre outras coisas, o quadro geral de acesso à terra.

4.3 Quadro Institucional

Várias instituições públicas intervêm na gestão do meio ambiente e dos recursos naturais, de
entre as abordadas pelo projecto em estudo se pode citar as seguintes:
A Secretária de Estado do Ambiente e Biodiversidade;
O Instituto de Biodiversidade e Áreas Protegidas;
A Autoridade de Avaliação Ambiental Competente;
A Direcção Geral de Planificação Costeira, e
A Direcção Geral de Florestas e Fauna.
Além dessas instituições, diversas ONGs e associações também intervêm na gestão dos
recursos naturais e do meio ambiente. É neste contexto que se reúne tambem várias ONGs,
personalidades reconhecidas, instituições de pesquisa e instituições governamentais
implicadas na problemática da conservação como IBAP e AAAC. O seu objectivo será

15
promover a gestão transparente das receitas minerais e uma exploração que respeite os
aspectos ambientais.

5. DESCRIÇÃO DAS CONDIÇÕES BÁSICAS

5.1 Quadro Geral

A região de Cacheu, que acolhe o projeto, situa-se na região litoral noroeste. Representa
14% do território nacional, que tem mais de 5.000 km². É a 4 maior região do país, que
tem oito regiões para além do Sector Autónomo de Bissau. A região tem uma população de
cerca de 185053habitantes, ou seja, quase 13% da população nacional, e está distribuída
por seis (06) sectores, entre os quais São Domingos, que inclui a zona de Varela, onde se
encontram jazidas de minerais pesados. Cacheu é também a segunda região mais pobre do
país, com mais de 80% da sua população afetada pela pobreza e quase 15% a viver em
pobreza extrema.
Do ponto de vista socioeconómico, a agricultura itinerante, os palmeirais e a pesca
artesanal são os principais sectores de atividade da população local.
Do ponto de vista ambiental, a região dispõe dos parques naturais dos rios Tarafes e
Cacheu, que ocupam 886,15 km² de superfície, ou seja, 17,01% da superfície total da região
(INEC, 2005).

5.2 A zona de estudo ou zona de influência do projecto

A área de estudo poderá ser subdividida em duas partes: a área onde será efectuada
aexploração mineira, que se situa em Varela, e a área através da qual o minério será
transportado para o Porto de Bissau.

A zona de Varela ou da mina-Situa-se na região de Cacheu, em São Domingo, entre

as localidades de Cassolol, Sucujaque, Varela e Bolol. É limitada a norte pela estrada que
liga as localidades de Sucujaque e Cassolol, a sul pelobebedouro/ praias das vacas, a leste de
Cassolol pelo rio Cole e a noroeste pelo Oceano Atlântico.É uma zona costeira típica da
Guiné-Bissau, com uma praia de cerca de 7 km de comprimento, que se estende até à foz
da baía de Sucujaque, antes de desaparecer nos mangais da margem esquerda do Bujejete.
Surge na outra margem do rio em continuidade com as praias de CapSkiring, no Senegal. A
zona apresenta uma flora típica das regiões de savana arbórea e arbustiva, sem grandes
manchas florestais, com exceção das palmeiras.

A zona é fortemente afetada pela erosão costeira, fenómeno que resulta, em primeiro
lugar, de um processo natural (vento, correntes, subida do nível do mar, etc.); no entanto,
as obras de engenharia civil e os trabalhos de terraplanagem realizados na zona
contribuíram para o seu agravamento. A desestruturação dos sistemas dunares favorece este

16
fenómeno, uma vez que constituem uma defesa costeira natural contra a erosão, cuja
extensão provoca o abandono dos hotéis e ameaça as construções existentes na costa.

Azonadocorredordetransporte:trata-se de um troço entre Bissau e Varela. Seu

reconhecimento permitiu uma subdivisão deste eixo em duas áreas: Zona rural de Varela
a São Domingos com estrada de terra batida,uma zona urbana de São Domingosá Bissau
com uma estrada alcatroada.

5.3 Condições Biofísicas

Para a maior parte das componentes, a metodologia utilizada consistiu na análise de fontes
secundárias. No que diz respeito à flora, para além dos documentos consultados, os peritos
e fectuaram reconhecimentos e inventários para completar os dados secundários. Do
mesmo modo, foram efectuadas medições qualitativas para a hidrogeologia.

5.3.1 Clima
A zona do projecto é caracterizada por um clima marítimo guineense moderadamente
quente e chuvoso, com 1500 - 1877 mm de precipitação média. A temperatura média
anual é de 26,6 ° C e a evapotranspiração de 1837 mm. A precipitação média mensal
máximo é alcançada em agosto e é mais de 400 mm. A velocidade do vento média anual é
de entre 3 e 5 m / s, a 30 metros acima do solo. A temperatura média anual é de 26,8 ° C,
com uma amplitude térmica baixa (3-4 ° C).

5.3.2 Geomorfologia, topografia e hidrografia

A zona de Varela pertence à unidade morfológica da origem costeira cuja origem é de
fluvio- marítimo com depósitos arenosos são formados por rios sinuosos e braços que
recebem águas das marés altas.

A praia de Varela é uma costa arenosa, sujeita a marés poderosas do Atlântico, que tem
originado uma significativa erosão costeira durante há vários anos, tendo provocado
durante os últimos 56 anos uma perda de mais de 500 metros de praia importantes
ecossistemas costeiros constituídos de terras aráveis, debas-fons, de mangais e praias.
Atrás da praia de Varela para o norte, sobretudo em direcção ao sul apresenta terras planas
cobertas de uma vegetação herbácea arbustiva. Há também zonas mais ou menos húmidas
em geral de vocação rizícola.

5.3.3 Pedologias
Os solos têm baixa fertilidade e o processo de degradação é muito acelerado com os
fenómenos de erosão e da salinização sobretudo da zona costeira. Ao nível do sítio do
projecto, as altitudes variam de 0 m ao nível da praia e 16 m no máximo no sul do sector.
A topografia é caracterizada por pequenas colinas seguidas de depressões. As areias médias
e finas dominam a parte superficial da plataforma continental. Estes depósitos detríticos,
localizados ao longo da costa, participam no transporte litoral mobilizados por correntes
NW e SW e a deriva induzida do Norte e do Sul.

17
5.3.4 Geologia
A parcela n º 12 tem o potencial de areias pesadas. Ela tem um comprimento de 4-5 km,
uma largura de cerca de 800 metrose uma profundidade entre 4-5metros.
A Vila de Nhiquim está localizada dentro da parcela chamado "Arrendamento de Nhiquim".

5.3.5 Hidrogeológico
Geralmente os tipos de água encontrados são fácies de sódio-cloreto de mineralização
baixa. Notamos que os íons dominantes são principalmente Na e Cl em alguns poços,
encontramos as assinaturas de poluição (NO3 níveis) induzidas pela actividade em torno.

5.3.6 Erosão continental e costeira

Na área de Varela, a erosão é intensa, e pode ter origem em solo exaustão / destruição de
saliências ou recortes de relevo, que tenderá a nivelar ou obstrução. Esta erosão do solo é
uma consequência indirecta de diferentes acções, principalmente por parte dos homens, em
sua constante pressão sobre os recursos terrestres. Estas pressões sobre os recursos do solo
resultam da prática de queimadas, redução da vegetação, a pastagem, etc. E acabam
eventualmente de ser o resultado final da utilização excessiva do solo.

5.3.7 Flora
A Varela como sendo uma zona costeira diretamente influenciado pelo Oceano Atlântico.
poderão ser distinguidos na zona do projecto e seus arredores diferentes Ecossistemas:
 Florestas subúmidas;
 Savana (com pousio);
 As palmeiras e florestas de galeria; e
 As zonas de mangais (embora ausente em grande parte desta parte costeira).

Em relação a Biodiversidade-podemos encontrar a cerca de 158 espécies de plantas em

53 famíliasque foram identificadas na zona do projeto em estudo ACC (IBAP, 2012). Várias
espécies de valor econômico significativo são observadas (Adansoniadigitata,
Sabasenegalensis, Landolphiaheudelotii, Parkiabiglobosa, Borassusaethiopum,
Elaeisguineensis e Neocaryamacrophylla).A beira do mar se encontra uma área de
reflorestação de Casuarina equisetifolia, de eucalyptus e Niaouli (Melaleucaleucadendron)
datada no ano 1950.
A zona de Nhiquim onde se fará a exploração apresenta uma variedade de paisagens de
acordo com a combinação particular de substrato e cobertura vegetal. Para o sul, a
arborização florestal domina claramente, com oportunidades para a prática de colheita,
enquanto a parte norte é caracterizada por grandes extensões de pousios antigos
exploradas actualmente por pouco gado sedentário.Também estão presentes na zona do
projecto, locais sagrados pertencentes às comunidades.

18
5.3.8 Fauna
Apesar da pressão antrópica na zona do projecto, a fauna é diversificada. A fauna terrestre
inclui vários mamíferos, antílopes, primatas e espécies emblemáticas (leão, leopardo ..).
Em relação à conservação, será importante considerar a proximidade com o Parque Natural
dos Tarrafes do Rio Cacheu, uma das áreas de mangais mais importantes da África do oeste
/o Parque Nacional da Baixa de Casamance.

5.3.9 Serviçosecossistémicos
As actividades de colheita ocupam um lugar preponderante no modo de vida e sistema de
renda da população local da área circundante do projecto.
Os recursos naturais são utilizados pelas populações para fins medicinais , culturais (locais
sagrados), alimentos como para a venda.. A palha e a madeira são utilizadas na construção
de habitações, mas também são comercializados.
Apesar deste potencial a área do projeto é vulnerável aos fenômenos naturais (alterações
climáticas) e antrópicas (agricultura itinerante, corte de árvores, etc.)

6. CONDIÇÕES SOCIOECONOMICAS

Além de Madina Varela, todos os locais que se encontram na área datam de mais de 100
anos e são formados como resultado do deslocamento de pessoas que fogem de guerras
étnicas, uma vez generalizada no território da Guiné-Bissau.

6.1 Demografia
De acordo com o último censo populacional, a região de Cacheu tem uma população de
habitantes, enquanto o sector de São Domingos que abriga o projecto tem uma população
estimada em 29.127que é quase 16% da população da região.
Nenhuma das aldeias da área do projecto ultrapassa uma população de
1000habitantes.Estes são na sua maioria Felupes animistas, os poucos muçulmanos que lá
vivem consistem principalmente em Fulas da Guiné-Conakry, Mandingas e populações de
pescadores senegaleses. A população nestas localidades é constituída principalmente de
jovens e mulheres que muitas vezes não são educados ou treinados e para eles é mais fácil
emigrar para a sub-região em busca de trabalho.

6.2 Organização Social e dinâmica associativa

A organização social nessa área gira em torno do régulo, que é cercado de representantes
de “ irãs e balobas''' que estão sob sua tutela. Cerimónias rituais são realizadas anualmente
pelo povo de Iale e Nhiquim.
Além das questões que são aspecto sagrado, uma abordagem participativa é enfatizada a
discutir tudo relacionado à vida da comunidade.
A dinâmica associativa é muito fraca nessas comunidades porque os raros embriões das
associações identificadas são das mulheres.

19
6.3 Actividades económicas e fontes de renda
A economia na área do projecto é predominantemente rural, com uma clara
predominância da agricultura e da exploração dos recursos da pesca que são a base da
produção de alimentos e as principais fontes de renda.
Com excepção de MadinaValéra onde as actividades de pesca tomaram conta da
agricultura,
Devido ao baixo investimento, mas também diminuição da precipitação e fertilidade do
solo, a agricultura continua a ser a principal actividade de subsistência que não satisfaz as
necessidades. A produção de alimentos é dominada principalmente pela produção de arroz
altamente diminuída. Oshabitantes da aldeia de Nhiquim, que está localizado no coração
da área do projecto produzem os alimentos da mesma forma daqueles de Varela Iale e as
aldeias vizinhas .
A plantação de caju é praticada na área, mas ainda não atingiu a mesma magnitude das
outras regiões da Guiné-Bissau.
A Pecuária: É em Niquim onde há o maior número de gado(cerca de 200
cabeças),enquanto em outras aldeias, o gado raramente atinge 100 cabeças,a suinocultura é
quase generalizada entre as comunidades Felupes e Balantas.Na realidade, o gado é uma
forma de poupança e é vendido em caso de emergência para lidar com problemas
específicos, e os animais de estimação também são utilizados para cerimónias e sacrifícios.
As actividades haliêuticas: A maioria das canoas motorizadas é de propriedade de
estrangeiros, principalmente provenientes do Senegal enquanto que os residentes praticam
a pesca de subsistência com equipamentos não adequados.
Os tipos de pesca mais praticados pelos pescadores residentes são a linha de pesca e
armadilhas e as espécies pescadas são muito diversas (Djafal /Clupeidae - Ethmalosa, Peixe
areia /Darsyatidae, Linguado /Solenidae, Tubarão /Sphyranidae, Bagre /Ariidae, Tainha
/Mugilidae, etc.) e as capturas são irregulares.
No entanto, ascomunidadeslocais não estão muito envolvidos na actividade de pesca,
devido à falta de equipamentos e materiais adequados.As actividades derivadas de pesca
(processamento de peixe, secagem, fumagem e transporte de peixes para a venda, etc.) são
uma fonte de renda mais importante nas aldeias principalmente na área de estudo.

6.4 Situação Sanitária

Á imagem do país a situação da saúde na área do projeto não é tão brilhante. Em geral, o
perfil epidemiológico é caracterizado pela predominância de doenças transmissíveis (cerca
de 85%). A malária, a diarreia e a pneumonia são as principais causas de morte. As
condições precárias do ambiente, má alimentação e da incapacidade do sistema de saúde
para responder adequadamente à demanda de serviços de saúde são umas da razão para
essa situação.

6.5 Pobreza e acesso às infra-estruturas básicas

A pobreza é uma realidade nas comunidades onde a comida para comer é um grande

20
problema que as reservas (culturas) são muitas vezes exaustos a partir do mês de março. O
acesso às infra-estruturas sociais básicas (água, saúde) é difícil para a maioria das pessoas
dessas comunidades. As Infra-estruturas da escola não são suficientes, obrigando crianças de
certas aldeias a percorrerem vários quilômetros para chegar a suas escolas.

6.6 Situação de género na área do projecto

A situação socioeconómica das mulheres é caracterizada por um contexto de pobreza, em
que a produtividade, segurança alimentar, saúde, água potável, dificuldade de algumas
tarefas domésticas (*pilar e ir buscar água*)e a fraqueza dos meios de produção são as
principais preocupações para as mulheres.
Mas, apesar dessas restrições, as mulheres desempenham um papel fundamental no
desenvolvimento de sua comunidade, paradoxalmente, ainda sofrem, em muitos aspectos e
muitas formas de discriminação.

6.7 Restrições das populações

Apesar do enorme potencial da área, as pessoas enfrentam muitas limitações e os desafios
que impedem a economia local a crescer. As restrições levantadas pelas pessoas dessas
comunidades estão relacionadas aos vários sectores com a falta de equipamentos (para a
agricultura, jardinagem e pescaetc), bem como o acesso a algumas infra-estruturas básicas.
Assim as restrições são:
- A falta de equipamentos adequados para efectivamente realizar actividades
económicas, especialmente a agricultura e a pesca que são as principais fontes de consumo
das populações;
- Dificuldade de acesso ao crédito e insumos para melhorar os rendimentos;
- Falta de rendimentos agrícolas (para populações de MadinaValéra);
- Falta de formação e emprego para jovens e mulheres;
- Falta de infra-estruturas sociais básicas (saúde, educação, água, estradas e transporte);
- O isolamento é agravado pelo mau estado do troço existente;e
- A erosão costeira tendo como consequência a salinização rápida de terras aráveis e
diminuição de terras aráveis.

7. POTENCIAIS IMPACTES DO PROJECTO

7.1 Impactes Positivos

A realização deste projecto no contexto da zona, poderão ter implicações positivas para a
área de intervenção, a região e mais além...
Na verdade, este projecto será uma oportunidade em termos de emprego (directo e
indirecto) para as pessoas, mas também uma fonte de financiamento dos cofres públicos
pelas disposições do Código de Mineração Comunitário (UEMOA), que autoriza o país

21
uma participação de 10% no capital social da empresa que opera ao longo da vida da
mina. Além disso, a fase operacional envolve o pagamento de vários impostos (por
exemplo, transporte) que entram nas contas do tesouro.

7.2 Impactes negativos

No entanto, as actividades que serão realizadas no quadro do projecto estarão associadas
aos impactes negativos potenciais que são descritos em baixo:

7.2.1 Sobre o Meio Biofísico

Modificação da paisagem e da geomorfologia natural: inevitável, ela se manifestará
principalmente pela presença de escavações, máquinas e equipamentos que modificarão
completamente a aparência do sítio.
Alteração do estado natural do solo: Ela será causada principalmente pela capina e limpeza,
mas também pelos equipamentos e veículos que irão criar uma mudança no estado natural
do solo que sofrerá uma destruturação. A remodelação causada pela escavação, extracção e
separação de minerais pesados tendem a modificar a estrutura e a textura deste
fundamento, o que os torna vulneráveis à acção da erosão eólica como hídrica.
Modificação do perfil de praia e aceleração da erosão costeira devido a mudanças na
topografia (montes / dunas limitando a erosão), alterações na estructura do solo, mais a
acção do vento e da água e desmatação que tornam o solo nua.
Contaminação do solo: O movimento de camiões e o uso de máquinas poderão causar
contaminação do solo após o vazamento de produtos petrolíferos.
Perturbação do equilíbrio hidrodinâmico e contaminação das águas subterrâneas: Uma
bomba de drenagem para a extracção mineral poderá ter impacte sobre poços próximos,
enquanto a terra aptos para práticas agrícolas e as águas subterrâneas serão expostos a
intrusão marinha.
Os produtos hidrocarbonetos utilizados no quadro do projecto para o funcionamento de
equipamentos, veículos e máquinas serão fontes de potenciais contaminações das água.
Poluição marinha: poderão ocorrer através de práticas como a imersão no mar de produtos
de limpeza (óleo) e esgotos de drenagem.
Alteração da qualidade do ar: produzido pelas emissões de gases do material circulante e
sublevação de partículas de combustão.
Destruição da vegetação e da fragilidade dos ecossistemas e seus serviços: as desmatações
no sítio da mina, onde havia uma grande variedade de espécies, e zona de pastagem onde
a produtividade dos ecossistemas será fortemente reduzido.

22
A diminuição da biomassa vegetaldevido as desmatações reduzirá a sequestração do
carbono.
As desmatações irão resultar na destruição ou fragmentação de habitats naturais de animais
selvagens e marinhas, e se não se tomar as devidas precauções necessárias, o fenómeno será
acentuado pela caça ilegal. Além disso, a vida selvagem estará em risco de colisão com o
uso de material circulante.

7.2.2 Sobre o meio humano e socioeconómico

- Perda de terras cultiváveis e de pastagens: o desenvolvimento de actividades mineiras
resultará em interferência sobre as atividades principais de produção, tais como a
agricultura e pecuária que serão afetados devido à ocupação de terras agrícolas ou de
pastagens. Também as mudanças hidrogeológicas poderão ocasionar a salinização das terras
agrícolas e, assim, reduzir sua produtividade.
Restrição do acesso aos recursos naturais: as desmatações ocasionarão as restrições e até
mesmo perda de acesso aos locais de colheita de certos produtos. O resultado será uma
perda de benefícios socioeconómicos associados à exploração destes recursos (alimentos, o
tratamento de doenças, a comercialização).
Conflitos entre o projecto e a comunidade: poderá resultar na frustração quando as pessoas
locais não podem ter acesso aos empregos projecto.
Saúde: trata-se de (i) um aumento na actividade de doenças respiratórias associadas à fontes
de emissão de gases poluentes provenientes da combustão e de elevação de partículas no
ar, (ii) a propagação de doençasinfeciosas, por causa da presença de trabalhadores e
candidatos ao emprego com o comportamento de risco sexual. Adicionado a isso será o
risco de aumentar os problemas de acesso aos serviços de saúdes já problemáticas na área.
Segurança: trata-se sobretudo de risco de acidentes de trânsito envolvendo materiais
rolantes do projecto.
Moral: mudanças demográficas causadas pelo afluxo de trabalhadores e candidatos ao
emprego que poderá incentivar fenômenos estranhos, como prostituição, uso de drogas
,álcool, e crime, etc.
A deterioração das condições de vida e acesso a serviços sociais: O crescimento
populacional induzido pelo projecto será susceptível de promover a degradação da vida
(aumento de resíduos sólidos e líquidos), mas também um aumento na demanda de
serviços sociais (saúde, água, etc) …

7.2.3 Sobre os Recursos Culturais

Destruição de locais sagrados: os efeitos de desmatação poderá levar a profanação aos
locais sagrados.
Destruição de sítios arqueológicos: as actividades do projecto poderão infringir ou
levar à perda de patrimónios arqueológicos descobertos se medidas de proteção e de
recuperação não forem tomadas. A natureza do terreno não irá permitir avaliar a presença
de tais recursos, as investigações serão feitas antes do início dos trabalhos.

23
8. ESTUDO DE PERIGOS E ANÁLISE DE RISCOS

Esta análise identifica os riscos para a saúde e segurança que poderá expor o projecto,
directa ou indirectamente, o pessoal de exploração e comunidades vizinhas.
As actividades do projecto irão exigir o uso de maquinarias pesadas e veículos que serão
fontes potenciais de acidentes (colisão, engrenagem,) e incômodo (ruído e poeira) para os
trabalhadores e ocupantes da zona de influência de obras locais e vias de circulação
(estradas).
Os habitantes de Nhiquim serão particularmente vulneráveis à fase de construção,
enquanto as pessoas situados ao longo da estrada entre o sítio do projecto e Bissau serão
expostos durante a fase operacional, durante o qual o risco de acidente de deslizamento de
terra, industriais e de fogo também serão suspeitos. A exposição a emissões radioactivas
parece insignificante uma vez que o nível de radioactividade do minério será relativamente
baixo.

9. PLANO DE MONITORAMENTO

O presente programa de monitorização estabelece os procedimentos para o controlo da

evolução das vertentes ambientais consideradas mais sensíveis na sequência da previsão de
impactes, a saber:
Recursos hídricos subterrâneos, a qualidade das águas superficiais, a qualidade do ar, o
ambiente sonoro, as vibrações, os solos e a paisagem.
A implementação deste plano de monitorização traduz-se na avaliação contínua da
qualidade ambiental da área da mina, baseada na recolha intensiva de informação e na sua
interpretação permitindo, através da análise de indicadores relevantes, estabelecer a
evolução da situação de referência e efectuar a comparação relativamente aos objectivos
pré-definidos.
Desta forma será também possível estabelecer relações entre as observações e as acções
específicas da empresa, assim como encontrar as medidas de gestão ambiental mais
correctas.
Prevê-se o envio periódico de relatórios de monitorização à AAAC onde serão apresentadas
as acções desenvolvidas, os resultados obtidos e a sua interpretação e confrontação com as
previsões efectuadas.

10. PLANO AMBIENTAL E DE RECUPERACAO PASAGISTICA

O Plano Ambiental e de Recuperação Paisagística, tem como objetivo dar provimento à

legislação em vigor, aplicável à área de exploração da “ mina de nhquim”, por forma a
reduzir os impactes que irão ser provocados durante as várias fases da exploração. O PARP
será a linha orientadora para o explorador durante as várias fases da mina, por forma a

24
implementar um conjunto de medidas de minimização de impactes, entre as quais se
destaca: a modelação faseada das áreas exploradas, reposição gradual do uso do solo até à
fase de encerramento e posterior desactivação, na qual se irá restaurar a capacidade de uso
da área afeta aos trabalhos mineiros.
Todas as operações de revegetação serão realizadas com espécies autóctones, para que não
se alterem os valores florísticos e para que as espécies se adaptem com facilidade às
condições climáticos locais.
A solução de recuperaçãoadotada recorre ao enchimento parcial e ao enchimento quase
completo do último piso.
Assim que se atinjam as cotas de projeto, as áreas modeladas serão revestidas com uma
camada de terra vegetal, sobre a qual serão efetuadas as sementeiras e plantações.

11. PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL

As Medidas para reforçar os impactes positivos consistem em actividades de

desenvolvimento comunitário aumentar os benefícios sociais e económicos para os níveis
locais e nacionais.
Concernentes aos Impactes negativos as medidas de mitigação e / ou compensação
poderão ser:
- A Proteção contra a erosão costeira;
- O encerramento e reabilitação do local;
- A prevenção da contaminação do solo e da água;
- A prevenção da alteração da Qualidade do Ar;
- A Gestão de Resíduos;
- A Gestão de Desmatação, do Reflorestamento, e de Prevenção de Incêndios;
- A Saúde e Segurança de Comunidade;
- A Saúde e Segurança no Trabalho;
- A Comunicação;e
- A Reassentamento físico e / ou económico.etc
A implementação destas medidas responsabiliza a empresa GMG International(fza)SA e será
feita através de 11 planos/Programasespecíficos para um custo total de
711.705.000.00milhões. O monitoramento interno e externo e o acompanhamento serão
assegurados pelo GMG International e AAAC, respetivamente.

12. CONSULTAS PÚBLICAS

12.1 Justificativos e Fundamentação da Consulta Pública

A Consulta Pública é um mecanismo que permite administrar o diálogo entre o promotor
do projeto e o público a fim de melhorar a decisão e favorecer a compreensão graças ao
envolvimento ativo de indivíduos, grupos e de organizações interessados no projeto e nos

25
seus resultados. Ela tem um papel determinante na sensibilização sobre as repercussões do
projeto e a realização de consensos sobre os métodos administrativos e técnicos que visam
maximizar as vantagens e reduzir as repercussões negativas.
As Consultas Públicas no quadro desse Projeto foram dirigidas por técnicos, sem vínculo
direto ou indireto com o proponente do projeto, responsáveis tecnicamente pelos
resultados apresentados no EIAS e pela elaboração do seu respetivo relatório. Seu papel na
Consulta Pública é o de apresentar as conclusões do EIAS e tirar as dúvidas dos
participantes. As experiências demonstram que os procedimentos consistem em mobilizar o
envolver as partes interessadas do projeto.
Na consulta pública a avaliação dos impactes ambientais e sociais constitui um elemento
essencial na fase de concepção da avaliação para garantir sua integração em todas as fases
do processo. Havendo a necessidade de se conformar com as exigências legais ao nível
nacional e internacional, o GestPlan tem engajado na realização do EIAS do referido
projeto. No cumprimento da sua missão, o Gabinete levou a cabo a consulta pública junto
das partes interessadas e concernentes, em particular, as populações das áreas de influência
do projeto e as tabancas ao redor das referidas áreas respectivamente (Aldeia
deNhiquim)varela leal etc. Para uma participação ativa e eficaz dos cidadãos é essencial
garantir o acesso à informação.
Na Guiné-Bissau, a Lei sobre Avaliação Ambiental no seu o artigo 14º, exige que a
participação pública seja realizada em todos os projetos, programas, planos e políticas
sujeitos à avaliação ambiental e social. A plena participação das populações sobretudo, as
beneficiárias do projeto, constitui uma condição indispensável de tomada de decisão, e
consequentemente para a sustentabilidade de investimento.
A Consulta pública é uma das etapas fundamentais da participação pública, na qual, a
população afetada, beneficiada e interessada, seja informada sobre os objetivos, as
vantagens e desvantagens do investimento. Este atopermite ainda recolher as informações,
sugestões sobre eventuais riscos e as oportunidades do projeto.
De acordo com este ato, uma audiência pública deverá ser organizada de forma a
apresentar os potenciais impactes do projeto, bem como as medidas propostas para gerir
esses impactes tais como medidas mitigadoras dos impactes negativos e maximizadoras dos
impactes positivos.
Para o efeito, o relatório do EIAS deverá ser acessível e disponível ao público e os
comentários recolhidos durante as consultas públicas terão de ser tidos em conta no
relatório final do Estudo.
Tendo em conta este projeto que foi classificado na Categoria A, em conformidade com as
disposições e procedimentos existentes na Guiné-Bissau a semelhança das políticas
operacionais do Banco Mundial, BAD, BOAD, e entre outras entidades, a realização da AIA
inicia-se com a realização da consulta pública através das reuniões com as partes
interessadas e concernentes. Durante vários encontros realizados para esse efeito

26
nasdiferentes localidades , cujo objectivo o conteúdo do projeto e as questões económicas,
sociais, culturais e ambientais associadas foram apresentados. Tendo sido suas opiniões e
preocupações recolhidas e apresentadas em forma de resumo no presente estudo, ver
imagens da consulta pública que se segue.

27
A EmpresaGMG INTERNATIONAL (FZC) SA, é titular de um contrato denominado
“Contrato de Arrendamento para a Cedência dos Direitos de Uso de Solo para a
Exploração de areias pesadas Sita na Povoação de Nhiquim, Sector de São Domingos,
Região de Cacheu” assinado com o Governo da Guiné-Bissau através do Ministerio dos
Recursos Naturais, vigente a partir de 22 de maio de 2023, valido até 28 de Junho de
2028. Havendo a necessidade de se conformar com as exigências legais ao nível nacional e
internacional, GMG INTERNATIONAL (FZC) SA tem engajado na realização do EIAS do
referido projeto. Ainda, no cumprimento da sua missão, a GMG INTERNATIONAL (FZC)

28
SA levará a cabo a consulta pública junto das partes interessadas e concernentes, em
particular, as populações das áreas de influência do projeto.
É de referir que a Participação Pública (informação, inquérito, consulta e audiência pública
às partes interessadas) – cidadãos no gozo dos seus direitos cívicos e políticos, através de
diferentes formas de organizações, que queiram participar, no processo de tomada de
decisão, embora sendo uma componente fundamental do processo de AIA não constitui
uma fase separada dos demais, uma vez que intersecta transversalmente várias fases do
mesmo. A Consulta Pública é o procedimento compreendido no âmbito da participação
pública, que visa informar e recolher as opiniões, sugestões e outros contributos dos
interessados sobre o projeto sujeito à AIA.
ASecretária do Ambiente e Biodiversidade através da AAAC, entidade responsável pela
gestão do processo de participação pública, tem como competências: (i) Promover e
assegurar o apoio técnico à participação pública; (ii) Responder às solicitações que sejam
apresentadas por escrito no âmbito da participação pública, elaborar o Relatório da
Audiência Pública; (iii) Publicitar os documentos relativos à AIA, e (iv) Organizar e manter
atualizada a Base de Dados referente à AIA, de âmbito nacional.
Assim sendo, as partes interessadas consultadas expressaram um ponto de vista bastantes
sentimentos mistos sobre o projecto. Os oradores criticaram a falta de comunicação entre a
equipe do projecto e a população local e expressaram um forte desejo de conhecer as
actividades do projecto no seu território.
Além desta falta de comunicação, uma grande parte da população expressou sua
preocupação sobre os potenciais impactes negativos das actividades do projecto sobre as
suas condições de vida em geral. No entanto, eles esperam que o projecto trague múltiplas
oportunidades em termos de criação de emprego, saúde, educação, etc.Os principais
impactes negativos do projecto identificados por pessoas consultadas giram em torno do
seguinte:
Subida de água salgada;
Destruição de palmares;
Perda de acessibilidade às zonas de colheita;
Destruição de locais sagrados;
Invasão de campos Agricolas ;
Frustrações que podem surgir a partir do recrutamento preferencial das populações locais.
À luz das preocupações, opiniões e sugestões recebidas durante a consulta, as
recomendações para as boas relações comunitárias são consistentes com uma correcta
divulgação de informações inerentes às suas actividades para evitar tensões, mas também, e
sobretudo assegurar a todos os interessados e beneficiar do seu apoio (aceitação social). Este
apoio poderá ser visto como um endosso dos actores o que poderá promover uma boa
integração do projecto num ambiente de acolhimento e facilitar suas operações de
mineração.
Na lógica de uma boa colaboração, o projecto irá levar em conta as expectativas das
pessoas, garantindo que essas expectativas sejam razoáveis e não em excesso do que poderá
ser feito. A criação de uma unidade de comunicação poderá ajudar a gerir expectativas e

29
preocupações das populações e promover a interação entre elas e o projecto.
As actividades focalizadas sobre a comunicação deverão incluir sessões de informação a
nível da aldeia, apresentações públicas e dias abertos, onde comunidades serão convidadas
a visitar o local de operação, ver o andamento das actividades.

12.2 Conclusões da Consulta Pública

Do modo geral, as pessoas consultadas debruçaram os seguintes conclusões:
As pessoas consultadas, foram céticos e um pouco confiantes sobre uma boa convivência
com o projeto na realização das suas atividades, essencialmente na fase de preparação e
execução, isto pelo fato de no passado existirem um projeto de gênero, exploração
destamina, por parte da Empresa *PHOTO SARL,* que nunca tiveram em consideração tanto
as suas preocupações, assim como as condições de vida dos populares nas tabancas ou
comunidades, alegando também a existência sempre de alguns conflitos de interesse não só
entre as comunidade e as Empresas ora existentes.
Contudo, os beneficiários do projeto, estão unânimes em colaborar embora lamentam a
limitação de informações sobre os objetivos e intenções do projeto para com as populares
locais e suas atividades nas diferentes fases de implementação do projeto. Por outro lado,
esperam uma melhoria das relações entre as pessoas que envolverão na implementação das
atividades do projeto e as comunidades locais, alimentando esperanças de que haverá uma
melhoria das suas condições de vida em geral com a concretização desse projeto.
Nota:
 Nesta data de 15 de setembro de 2023

Foi realizada uma reunião com o responsável da localidade de Varela na aldeia de

Hasuka, presidida pelo Rei da aldeia, Sr. LAMINE DIATTA, na presença das pessoas abaixo
citadas:

Mr. RANCOIS DIATTA Pai do Rei

Mr. USSA DIATTA Tio do Rei
Mr. YOUSSOUF CISSE Comandante
Mr. KAOUSSA NAOULA Chefe Sergente
Mr. EL HADJI MAGUETTE SEYDI Geólogo GMG International
Mr. AMADOU MANE Geólogo GMG Internacional
Mr. LAURENT GOMIS Membro do Departamento Administrativo GMG
International

O objetivo desta reunião foram negociações entre a empresa GMG internacional e os

habitantes da localidade de Varela. ˝Servindo também de uma consulta pública do
Gabinete responsavelpelaimplementacao deste pojecto˝.
Após as calorosas saudações ao senhor, El hadjiMaguetteSeydi, geólogo profissional,
começou por explicar a todos o objetivo do projeto relativo à exploração da mina de
areia preta localizada nesta localidade.

30
Nesta mesma lança, este último engrandeceu as calorosas boas-vindas do Rei Lamine
Diatta e da sua comitiva, que, através do Sr. Moussa Sawané, membro negociador do
GMG internacional, facilitou esta reunião.
Evocando o grande respeito da empresa GMG para com esta população, razão pela qual a
empresa tomou a iniciativa de enviar uma delegação para um diálogo pacífico, a fim de
acalmar o calor e conseguir encontrar um terreno comum entre as duas partes.
A empresa GMG internacional está comprometida em respeitar os padrões ambientais e
sociais
É por isso que estão previstos investimentos em Varela para apoiar a população que ocupa
esta localidade, o projeto de reabilitação e abertura de estradas,
Algumas das quais serão realizadas imediatamente após acordo, será instalado um furo e
está prevista no futuro a renovação de alguns estabelecimentos.
Agradecendo a todos para concluir, o Sr. Seydi confirma a credibilidade da empresa
internacional GMG.
O discurso do Sr. François Diatta atraiu muita atenção quando começou por enfatizar a
desatenção do governo para com eles.
Ele acha impertinente considerar este projetona localidade que ocupam há décadas sem
sequer aviso prévio.Referiu ainda que mesmo que a referida empresa detenha uma
autorização de exploração desta mina, a população de Varela deverá ser informada dos
acordos que foram assinados entre a empresa e o governo guineense.
Termina agradecendo à delegação enviada pela empresa GMG internacional, aos agentes
de segurança e promete receber a delegação governamental para melhor os informar
sobre o projeto e os acordos que foram cumpridos.
O Rei Lamine Diatta, ao seu nível, faz-nos saber que a última palavra não lhe pertence e
que não ficou feliz quando ouviu a notícia.Tinha decidido nunca aceitar este projeto, mas
após esclarecimento e confirmação de que haverá reabilitação e reflorestação após a
exploração do local, entendeu que o projeto não terá impacto na população.
Ampliar a iniciativa da empresa de enviar esta delegação tocou a sua sensibilidade. Então
tudo o que ele pode fazer é reunir os anciãos da aldeia, os jovens líderes, para realizar
uma reunião para tomar a decisão certa para o futuro da sua terra.
Concluindo, o Rei Lamine Diatta solicita a deslocação de uma delegação governamental
interessada neste projeto e enquanto aguarda uma futura reunião para transmitir as mais
respeitosas saudações.

13. LACUNAS DE CONHECIMENTO

Sobre a região na qual se insere a área em estudo as lacunas de informação encontradas

estão relacionadas com a escassa ou inexistente informação a nível local, que pode originar
alguma generalização da análise. Nesse sentido, as informações necessárias foram

31
consultadas através de outro Estudo de Impacto Ambiental e Social , organismos e
entidades oficiais, referidos no capítulo da bibliografia.
Foi nos parâmetros biofísicos que as lacunas foram mais evidentes, contudo foram
realizados e consultados trabalhos de campo por forma a proceder a uma melhor
caraterização da situação de referência.
Dada a falta de valores para caraterização da qualidade do ar no local de implantação do
projeto a avaliação realizada foi efetuada de forma qualitativa e com base na consulta de
dados em Instituição Estatal.
Relativamente ao Património Arqueológico, em toda a área da mina o coberto vegetal
limitou a prospeção, pelo fato de não permitir uma boa visualização da superfície do
terreno. Este aspeto apenas pode ser colmatado com a aplicação da medida minimizadora
preconizada, tendo igualmente sido minimizado com a observação de todos os cortes
existentes no terreno, resultantes de antigas explorações e de aberturas de caminhos e de
aceiros.
Por forma a colmatar esta falta de informação, procurou-se, por um lado, efetuar uma
comparação com projetos semelhantes na sub-região, propor planos de monitorização e
medidas de mitigação que visem identificar e corrigir, no terreno, situações anómalas.
O tratamento da informação obtida através dos trabalhos de campo realizados para este
EIAS com os quais se conseguiu complementar os elementos bibliográficos de carácter mais
abrangente e ,demais com a inexistência de bases de dados informatizados ou
organizados, no sentido da avaliação de impactos ambientais e sociais, o que é claramente
uma necessidade a procurar no futuro através dos diversosorganismos oficiais envolvidos
neste processo. de modo a condicionar as conclusões retiradas neste EIAS.

32
14. CONSIDERAÇÕES FINAIS

A análise e ponderação dos factores que potencialmente poderiam causar impactes

ambientais na área da mina de “Nhiquim* sua envolvente e às populações próximas,
permite concluir que de uma forma global o presente projecto não será susceptível de
concretizar esses mesmos impactes. Nomeadamente, poderão referir-se as seguintes
situações:
 A actividade extractiva não será susceptível de causar quaisquer alterações climáticas
à escala local ou regional;
 A actividade extractiva, conjugada com as medidas preconizadas no Plano de
Ambiental e de Recuperação Paisagística para a área intervencionada, visa a reabilitação da
mesma, devolvendo ao meio físico as suas características naturais;
 Em relação ao meio ambiente envolvente (fauna, flora e património ecológico), a
mina não induz alterações significativas-uma vez que se considera que tais alterações foram
susceptíveis de ocorrer aquando do início dos trabalhos de extracção;
 No que se refere ao património cultural construído, não estão cartografadas nem
inventariadas edificações com relevância ou outros elementos patrimoniais do tipo natural
ou geológico, por exemplo;
 Do ponto de vista económico e social, o empreendimento em estudo revela-se de
grande importância para a região, visto que directa e indirectamente dinamiza a indústria
extractiva .
Assim, a exploração de areias pesadasde“Nhiquim parcela:12”, revela-se como uma
actividade capaz de gerar a nível local postos de trabalho e riqueza, e capaz de manter o
poder económico das famílias, condições extremamente importantes para a fixação das
populações e para o desenvolvimento das actividades económicas locais.
Os impactes resultantes da actividade extractiva sobre o meio socioeconómico, poderão
classificar-se como sendo positivos e muito significativos. O prolongamento da actividade
no tempo, revelar-se-á como a principal medida potenciadora dos impactes positivos
analisados.
No que toca ao primeiro aspecto os impactes serão pouco significativos, uma vez que toda
a área que a empresa pretende licenciar para a actividade extractiva, não se localiza dentro
dos limites do corredor. Neste âmbito, no final da exploração, prevê-se um ordenamento
da área em estudo, de forma integrada (considerando tratar-se de uma zona
intervencionada), devolvendo ao local, em caso de indicção das entidades licenciadoras,
uma topografia próxima da original e a recuperação do revestimento vegetal, segundo as
medidas preconizadas no Plano Ambiental e de Recuperarão Paisagística.”.
A exploração de areias pesadas justificar-se-á· então, neste local, pela ausência de
alternativas à localização dessa reserva mineral e ao manifesto interesse do sector, que a
actividade (e nomeadamente no que se refere aos aspectos socioeconómicos) tem para o
Sector/Região .

33
15. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS

Gabinete de Estudos e Avaliação para o Desenvolvimento Durável “Estudo de Impacte Ambiental

da construção da estrada Porto de Buba-Munhini”, Março 2009.

Bacci, D.L.C. (2000) - Vibrações geradas pelo uso de explosivos no desmonte de

rochas:avaliação dos parâmetros físicos do terreno e dos efeitos ambientais. Rio

Claro: Instituto de Geociências e Ciências Exatas, Universidade Estadual Paulista.

Campos, A.; Tavares, J.C.; Lima, V. (2006) - Prevenção e controlo de riscos em

máquinas, equipamentos e instalações. Editora senac. São paulo.

Higiene, Saúde e Segurança / Manual de Boas Praticas, Analise de risco e medidas preventivas em
explorações a céu aberto, Fernando S. Daniel e Maria Luísa Matos, Instituto Geológico e Mineiro,
Lisboa 2004

Daniel, F. & Matos, M, (2003). Análise de risco e medidas preventivas em explorações

a céu aberto. Lisboa: INETI.

Mechi, A. (1999) - Analise Comparativa da Gestão Ambiental de cinco Pedreiras:

Proposta de um Sistema de Gestão Ambiental. Campinas: Instituto de Geociências,

Universidade Estadual de Campinas.

Miguel, A.S.S.R. (2000) - Manual de Higiene e Segurança do Trabalho. 5ª. Edição,

Silva, J.P.S. (2007) - Impactos ambientais causados por mineração. Revista Espaço

da Sophia.

Dossier de Estudo Geomineiro para Exploração do Prospecto 2 de Gabro – Dolerite (Basalto) do

Ribeiro Gunoba, Bissau, Novembro / 2013;

Dossier “Basalt Mine ofGuinea-Bissau”, Bissau / 2013;

Relatório geológico dos resultados dos trabalhos de pesquisas e prospecções dos materiais de
construção local na Republica da Guiné-Bissau, realizados em 1983 – 1986, Technoexport, Volume
1, Bissau, 1086.

34