‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد

وية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫‪    ‬‬
‫(‪aspx/‬‬
‫دعوة للنرش (‪)41176/‬‬ ‫من نحن (‪ | )41174/‬اتصل بنا (‪| )41175/‬‬
‫رئيس مجلس االدارة‬
‫عبد الرحيم عيل‬
‫املركز العريب‬
‫املدير التنفيذي‬ ‫للبحوث‬
‫هاين سليامن‬ ‫والدراسات‬
‫(‪)/‬‬

‫دراسات‬

‫(‪)list.aspx?r=24734/‬‬ ‫عبد الرحمن عاطف أبو زيد‬

‫مسار التجربة التنموية يف املغرب (الفرتة منذ تويل محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬
‫‪ ‬الجمعة ‪/06‬سبتمرب‪ 11:22 - 2019/‬م‬

‫بعد االستقالل السياسي للمغرب سنة ‪ 1956‬علي يد السلطان محمد الخامس‪ ،‬واجهت املغرب وضًع ا متردًي ا وكان من الصعب أن تبدأ في عملية إصالحية شاملة‪،‬‬
‫والسبب يرجع إلي االستنزاف املفرط لخيراته وثرواته من ِق َب ل املستعمر الفرنسي‪ ،‬وعلي الرغم من ذلك شرع املغرب في اتخاذ مجموعة من اإلجراءات واإلصالحات الهيكلية‪،‬‬
‫ًف‬
‫والتي لم تكلل بالنتائج املطلوبة نظًر ا للظروف التي كانت تمر بها البلد قبل اإلستقالل‪ ،‬ومع وصول الحسن الثاني للحكم خل ا لوالده عام ‪ ،1961‬والذي يعد املؤسس للمغرب‬
‫الحديث وموحد للبالد ومحرًر ا للصحراء املغربية من قبضة االستعماراإلسباني عام ‪ ،1975‬وقاد مجموعة من اإلصالحات عملت علي تعافي املغرب ونهوضه من عثرته‪ ،‬حتى تولي‬
‫ابنه محمد السادس الحكم عام ‪ ،1999‬ليستكمل عملية التنمية‪ ،‬و انخرطت اململكة املغربية في هذا النهج من خالل اعتماد التنمية املستدامة كمشروع مجتمعي‪ ،‬وكنموذج‬
‫تنموي على يد امللك محمد السادس‪ ،‬كما تكّر س هذا االلتزام كخيار استراتيجي من خالل سلسلة من اإلصالحات املتتالية بهدف بناء التنمية االقتصادية على أسس صلبة‪،‬‬
‫وتحسين الظروف االجتماعية‪ ،‬واعتماد اإلجراءات الوقائية والعالجية في املجال البيئي‪.‬‬

‫وملا كانت التنمية املستدامة عملية مجتمعية تتطلب التكامل بين املتطلبات الثالثة (النمو االقتصادي وارتفاع معدالته‪ ،‬واالندماج االجتماعي وتنميته والذي يشمل‬
‫والغذاء والتعليم والطاقة والرعاية الصحية والماء‪،‬و حماية البيئة التي تتضمن حفظ الموار دالطبيعية من أجل الأجيا لالقادمة)‪ -‬حرصت المملك ةالمغربةي على تطويرالعمل‬
‫نموذجها الخاص للتنمية باالرتكازعلى مداخل التنمية الثالثة‪ ،‬من خالل عدة إصالحات في املجاالت السياسية واملؤسسية والقانونية واالجتماعية واالقتصادية والبيئية‪ ،‬وذلك‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪1/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬
‫ًف‬
‫في إطارخطط عمل تتضمن أهدا ا محددة وقابلة للتحقيق في جميع القطاعات‪.‬‬

‫وفي هذا السياق‪ ،‬تبذل اململكة املغربية جهوًد ا حثيثة لتحقيق أهداف التنمية املستدامة بالرغم من التحديات التي تواجهها‪ ،‬والتي تكمن باألساس في دعم التنسيق‬
‫واالنسجام بين مختلف السياسات القطاعية من جهة‪ ،‬وتوسيع نطاقها لتشمل مجموع الفاعلين املعنيين من جهة أخرى‪ ،‬وذلك بغية تحقيق استدامة حقيقية وضمان التفاف‬
‫جميع القوى حولها‪.‬‬
‫ًال‬
‫أو ‪ -‬الدو افع املغربية في التنمية‬

‫التجربة التنموية في املغرب تعد من التجارب املميزة والتي لها اهمية خاصة بالنسبة للدول العربية والدول األفريقية‪ ،‬والتي يمكن أن تسيرعليها دول املنطقة للتحول من‬
‫التبعية والتأخر االقتصادي إلى النهضة التنموية الشاملة؛ وعلى غرار البلدان املتقدمة‪ ،‬أعتمد املغرب مفهوم التنمية املستدامة ووضع استراتيجية وطنية لها تتخذ عدة‬
‫جوانب‪ ،‬وتهيأ مناخ مصحوب بدو افع داخلية وخارجية نوضحها على النحو التالي‪:‬‬

‫أ‌‪ -‬الدو افع الداخلية‬

‫في الداخل أجبرت سنوات الجفاف املتعاقبة العديد من سكان الريف على الهجرة إلي املدن‪ ،‬مما أدى إلى مستويات من البطالة والسخط اإلجتماعي لم يسبق لها مثيل‪ ،‬وقد‬
‫أدى ذلك السخط إلى ازدياد دعم الجماعات اإلسالمية‪ ،‬التي جلبت إلى الداخل الخطر الذي تواجهه اململكة عند تجاهل االستياء االجتماعي؛ كما شكلت مسألة الخالفة‬
‫الوشيكة للعرش بفعل تقدم سن امللك حافًز ا للحسن الثاني على إدخال تغييرات في النظام مادام في كامل نفوذه‪ ،‬قبل أن يفقد السيطرة على السلطة أو يترك خلفه يواجه‬
‫تحديات التحول؛ واستهدفت اإلصالحات التي سنها الحسن الثاني أربع مجاالت‪ :‬اإلحترام املتزايد لحقوق اإلنسان‪ ،‬التوسيع املحدود لسلطة البرملان‪ ،‬تعزيز فرص مشاركة‬
‫‪1‬‬
‫األحزاب واملجتمع املدني في الحياة السياسية‪ ،‬ومحاولة الحد من الفساد‪.‬‬
‫ًق‬
‫ثم و اكب اعتالء امللك محمد السادس العرش سنة ‪ 1999‬توقعات كبيرة بأن يعرف املغرب في عهده موجة واسعة من اإلصالحات تكون أوسع نطا ا‪ ،‬وتبني املغرب في عهده‬
‫استراتيجية متعددة األبعاد على مدى فترة زمنية طويلة لتعزيزالتنمية البشرية وتحقيق نمو اقتصادي أكبرلتحسين حياة املواطنين‪ ،‬وحقق املغرب جميع أهداف األمم املتحدة‬
‫اإلنمائية األلفية التي وضعت معيارين اثنين وهما‪ ،‬تحسين حياة املواطنين‪ ،‬وتعزيز املساواة وضمان فوائد التنمية لتشمل حتى السكان األكثر إحتياًج ا‪ .‬وتشمل اإلنجازات‬
‫‪2‬‬
‫الرئيسية الحد من الفقراملدقع‪ ،‬توفيرمياه الشرب لجميع انحاء البالد‪ ،‬وتعزيزصحة األم والطفل‪ ،‬وتحقيق التعليم اإلبتدائي الشامل‪.‬‬

‫وتميزعهد محمد السادس بمجموعة من اإلصالحات على املستويين الداخلي والخارجي‪ ،‬كما سجلت املغرب عودة قوية إلى االتحاد األفريقي في عام ‪ ،2017‬وذلك بعد ‪ 33‬عام‬
‫اًل‬
‫من انسحابها من عضويته في ‪ ،1984‬وأسست لشراكة اقتصادية مهمة مع الدول األفريقية‪ ،‬ورسخت روابطها مع الدول العربية‪ ،‬واختارت أن تكون عنصًر ا فاع في التحالفين‬
‫العربي واإلسالمي ضد اإلرهاب‪ ،‬منطلقة من رؤية واضحة في مواجهة التطرف بكل أشكاله‪.‬‬

‫ب‪ -‬الدو افع الخارجية‬

‫ًة‬ ‫ًئ‬
‫ظل الوضع السياسي في املغرب في حالة ركود حتي بداية التسعينات حينما غير امللك الحسن الثاني منهجيته ودشن انفتاًح ا سياسًي ا بطي ا‪ ،‬استجاب لظرفية دولية‬
‫متغيرة ووعًي ا بقرب انتهاء فترة حكمه الطويلة؛ حيث أنه مع نهاية الحرب الباردة حل مناخ دولي جديد يدعم الديمقراطية‪ ،‬وازداد الضغط الخارجي على امللك من اجل التكيف‬
‫مع التيار الجديد‪ ،‬خصوًص ا بعد ان رفض البرملان األوروبي منح مساعدة للمغرب بحجة سجله في مجال حقوق اإلنسان‪ .‬عالوة على ذلك؛ كانت هناك مخاوف من التجربة‬
‫الجزائرية املجاورة‪ ،‬التي تخبطت في حرب دموية بين قوات األمن واإلسالميين الذين لجئوا إلي العنف عقب إلغاء النظام الجزائري لنتائج االنتخابات البرملانية لعام ‪ 1991‬والتي‬
‫فا ت بها الجبهة اإلسالمية لإلنقاذ ‪ ،‬مما شكل تحذيًر ا صا ًم ا بالخطرالجديد الذي يتهدد األنظمة السياسية املستبدة‪3.‬‬
‫ر‬ ‫ز‬
‫اًل‬
‫حيث نشأت الجماعة اإلسالمية املسلحة في الجزائر عقب تدخل‬ ‫فض عن خطر الجماعات الجهادية التي كانت تشكل خطًر ا علي األمن القومي وحدود املغرب ؛‬
‫الجيش الجزائري؛ إلنهاء العملية االنتخابية التي حصلت فيها جبهة اإلنقاذ (اإلسالمية) على ‪ 188‬مقعًد ا في البرملان‪ ،‬وكان تدخل الجيش إلنقاذ البالد من الحكم الديني‬
‫(الثيوقراطي)؛ حيث صرح علي بلحاج (أحد قادة جبهة اإلنقاذ اإلسالمية) «بأنه بعد وصول اإلسالميين للحكم لن تكون هناك انتخابات؛ ألن هللا يحكم‪ ،‬واالنتخابات بدعة‬
‫خارجية ماكرة من شأنها إفساد النظام اإللهي»‪ ،‬وقد بدأت املواجهات والحرب األهلية بين جبهة اإلنقاذ (اإلسالميين) والجيش‪ ،‬وكانت رؤية الجماعة تتلخص في االستيالء على‬
‫الحكم‪ ،‬وفق فلسفة واضحة «النفوذ هو مرمى بنادقنا الكالشنيكوفية»‪ ،‬انضم إلى الجزائريين العديد من العائدين من بالد األفغان؛ ليشكلوا جزًء ا مؤثًر ا من القيادة‪4.‬‬
‫و‬

‫وعقب إعالن النظام الجزائري العفو عن التائبين من الجماعة‪ ،‬حدث انشقاق مهم بين صفوفها؛ ليخرج مجموعة بقيادة حسان خطاب‪ ،‬وأعلنوا تأسيس جماعة‬
‫الدعوة والقتال وصدربيانها األول في أبريل عام ‪ ،1999‬وفي ‪ 2006‬أعلنت والءها لتنظيم القاعدة‪ ،‬وفي يناير‪ 2007‬غّي رت اسمها إلى «تنظيم القاعدة في بالد املغرب اإلسالمي»‪5.‬‬

‫ًا‬
‫ثاني ‪ -‬املجاالت االستر اتيجية التنموية املغربية في عهد محمد السادس‬

‫شهدت السياسة األفريقية للمغرب ديناميكية كبيرة خالل العقدين األخيرين‪ ،‬داخلًي ا وخارجًي ا‪ ،‬إذ عرف عهد محمد السادس انفتاًح ا واضًح ا على القارة اإلفريقية‪،‬‬
‫والتي صاحبها تقدم كبيرفي مجال التنمية في العديد من املجاالت‪ ،‬والتي نستعرض أهمها على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ -1‬النقل واملواصالت‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪2/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫دار نقاش حول قطاع النقل منذ عام ‪ ،2006‬ولم يكن ذلك في سياق قطاع النقل فقط‪ ،‬ولكن أيًض ا كجزء من مراجعة الحكومة األوسع لعمليات التنمية الحضرية‪،‬‬
‫كما تم تنظيم العديد من املؤتمرات ملناقشة سياسات النقل الحضري؛ وكان الحدث األكثر أهمية هو مؤتمر الصخيرات الدولي الذي انعقد في يناير ‪ ،2008‬والذي ضم معظم‬
‫أصحاب املصلحة في القطاع‪ ،‬بمشاركة خبراء من الحكومة املركزية واملحليات من كافة أرجاء القطر املغربي‪ ،‬بما في ذلك ثالثة وزراء والعديد من املحافظين والعمد‪ ،‬و أيًض ا‬
‫متخصصون في النقل من األوساط األكاديمية والشركات االستشا ية ومشغلي النقل والجهات املانحة الدولية واملشاركين في املجتمع املدني‪6.‬‬
‫ر‬
‫ُش‬
‫و افتتحت مراكش مؤخًر ا ممًر ا باستخدام الحافالت الكهربائية‪ ،‬التي يدت منذ أكثر من عامين ‪ .‬في حين أن ممر الحافالت ال يزال بحاجة إلى عدد قليل من‬
‫التحسينات ليصبح نظام نقل كامل‪ ،‬كما تم التوقيع في مايو ‪ 2019‬علي عقد جديد للحافالت في الرباط‪ ،‬وتتحرك كل من الدار البيضاء والرباط قدًم ا في تنفيذ ممراتها‪ .‬وذلك‬
‫علي الرغم من أن هناك بعض التأخير في تنفيذ برنامج املمر ذي األولوية في مدن ما قبل الثانوية‪ ،‬وتقوم اآلن مؤسسة النقل الحضري‪ /‬املديرية العامة للحكومات املحلية‬
‫‪7‬‬
‫(‪ )DGCL‬التابعة لوزارة الداخلية بمتابعة املدن املعنية عن كثب‪.‬‬

‫‪ -2‬املناخ‬

‫في عام ‪ 2001‬استضافت املغرب الدورة السابعة ملؤتمراألطراف‪ ،‬وفي نفس العام تم إنشاء لجنة وطنية لتغيراملناخ تحت رئاسة وزارة البيئة‪ ،‬وهي مركزالتنسيق الوطني‬
‫إلتفاقية األمم املتحدة اإلطارية بشأن تغير املناخ‪ ،‬وتتضمن اتصاالت معّي نة من وزارات أخرى‪ .‬وكان الدور الرئيسي للجنة الوطنية هو صياغة البالغات الوطنية إلتفاقية األمم‬
‫املتحدة اإلطارية بشأن تغيراملناخ‪.‬‬

‫وفي عام ‪ 2002‬و افقت املغرب على مرسوم بشأن بناء املستوطنات الزلزالية ‪ ،RPS 2000‬بإنشاء اللجنة الوطنية لهندسة الزالزل ‪ .CNGP‬وبعد ‪ 10‬سنوات من تطبيقه‬
‫تم تنقيح هذا النص في سياق شراكة بين وزارة اإلسكان والسياسة الحضرية وجامعة محمد الخامس أكدال في الرباط‪ ،‬وتم تقديم النص الجديد إلى مجلس الحكومة وتمت‬
‫املو افقة عليه في عام ‪ 2013‬والهدف من هذا النظام هو ضمان السلماة العامة أثناء حدوث زلزال‪ ،‬وحماية الممتلكات واستمرارية وظائف الخدمات السأاسية وتخفيف آثار‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫الزالزل األرضية على املباني‪.‬‬
‫ًك‬
‫وإدرا ا من املغرب ألهمية إدارة املخاطر بعد الزلزال األخيرفي عام ‪ 2004‬في شمال املغرب‪ ،‬أنشأت وزارة الداخلية مركز مر اقبة وتنسيق بهدف تحسين نظام االستجابة‬
‫لحاالت الطوارئ للكوارث الطبيعية؛ عالوة على ذلك فإن صندوق مكافحة آثار الكوارث الطبيعية سوف يساهم في اإلغاثة واملساعدة في تحسين وسائل التدخل ملختلف‬
‫اإلدارات والوكاالت‪ ،‬باإلضافة إلصالح البنية التحتية التالفة‪ ،‬والعمل على توفيرمختلف التسهيالت الوقائية للرصد واإلنذار‪.‬‬

‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬شاركت الحكومة بين عامي ‪ 2009‬و ‪ 2012‬في مشروع التكيف مع تغير املناخ في املغرب لصالح مشروع الواحة املرنة‪ ،‬والتي هي جزء من "البرنامج‬
‫اإلفريقي للتكيف مع تغير املناخ"‪ ،‬وتشمل برنامج األمم املتحدة اإلنمائي‪ ،‬وحكومة اليابان‪ ،‬واللجنة الوطنية للمياه والغابات ومكافحة التصحر‪ ،‬وكذلك مجموعة من الوزارات‬
‫واملحافظات والوكاالت األخرى‪ .‬يهدف املشروع إلى إدارة وتقليل مخاطرتغيراملناخ على االقتصاد من خالل إدخال مناهج التكيف وتعزيزالقدرات املحلية؛ ونتيجة لهذا املشروع‪،‬‬
‫تم إعداد تقارير تغطي السيناريوهات املناخية ملناطق الواحات للفترة ‪ ،2050-2021‬وتقييم مدى التعرض للمخاطر وتقييم املخاطر املحتملة (الفيضانات والجفاف والحرائق‬
‫والجراد)‪ ،‬و إنشاء محطات مناخية أوتوماتيكية‪.‬‬

‫‪ -3‬االقتصاد‬

‫إن إحداث تغييرات جذرية في هيكل االقتصاد الوطني يؤدي عموًم ا إلى زيادة مطردة في معدل نمو الدخل القومي‪ ،‬بحيث تؤدي هذه الزيادة إلى التغلب على املشاكل التي‬
‫تواجهها الدولة‪ ،‬مما يؤدي بدوره إلى ارتفاع في مستوي معيشة األفراد‪،‬‬

‫هد النمو الاتقصادي في المرغب حالة خاصة بعض الشيء؛ إذ أن هناك حالة من التقلب الواضح بسبب إعتماد البلا دعلى القطاع الزراعي غير المتسقر والذي يتأثريش‬
‫بأوضاع املناخ‪ ،‬وهذا ما توضحه بيانات "الحسابات القومية ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادي" حسب توقع البنك املركزي املغربي‪ ،‬وتشيرتقديرات "البنك املركزي املغربي"‬
‫إلي تراجع النمو اإلقتصادي للبالد إلى ‪ %2.7‬خالل ‪ ،2019‬مقارنة مع ‪ %3.1‬مسجلة فعلًي ا في ‪ ،2018‬على أن يعاود الصعود مجدًد ا إلي ‪ %3.9‬في ‪.2020‬‬

‫‪:.‬وفيما يلي توضيح للزيادة املطردة في إجمالي الناتج املحلي للمغرب من ‪ 2009‬وحتى ‪:2018‬‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪3/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫ر يستدعي الحكومة المغربي ةللإهتما مبعدة قطاعات مختلفة‪ ،‬مما يحقق تنوعًا اقصت اديًا يفيض في النهاية إلى نمو اقتصادي مستقر‪ ،‬بخلاف المنو غير المستقرهوو أم‬
‫الناتج عن تقلبات القطاع الزراعي‪.‬‬
‫ّك‬
‫السياسات التي تبنتها الحكومة باإلتفاق مع صندوق النقد الدولي‪ ،‬ر زت بشكل أساسي على التقليل التدريجي للعجزاملالي‪ ،‬خاصة من خالل إصالح نظام الدعم واسع‬
‫النطاق؛ باإلضافة لالحتفاظ بإستقرارمالي إلبقاء التضخم منخفض؛ وتحسين وضع ميزان املدفوعات عن طريق كل من جذب االستثماراالجنبي املباشر‪ ،‬واالقتراض من أسواق‬
‫املال الدولية؛ تلك السياسات تهدف بشكل رئيسي لتحقيق استقرار لالقتصاد الكلي‪ ،‬و أيًض ا لتوضح فوائد النمو؛ وتفيد توقعات "البنك الدولي" و"صندوق النقد الدولي"‬
‫ي‪9‬‬
‫ملتوقع اجمالي الناتج املحلي للمغرب بالزيادة أو النقصان بناء على متوسط نسبة النمو السنو ‪.‬‬

‫وفي سبيل توفيرمعدل نمو اقتصادي أعلي‪ ،‬إلتاحة الوظائف‪ ،‬ادركت املغرب انها في حاجة ماسة إلجراء إصالحات هيكلية ومؤسسية واسعة النطاق‪ ،‬باإلضافة إلى جذب‬
‫جزء كبيرمن التمويل الخارجي‪.‬‬

‫واستحدث صندوق النقد الدولي "خط الوقاية والسيولة" عام ‪ 2011‬لزيادة املرونة في تلبية احتياجات السيولة للبلدان األعضاء التي تمتلك أساسيات اقتصادية سليمة‬
‫اًل‬
‫وسج قوًي ا في تنفيذ السياسات‪ ،‬ولكنها تعاني من مواطن الضعف‪.‬‬

‫ومن أجل الظهور بصورة إيجابية أمام كل من أسواق املال الدولية واملستثمرين األجانب‪ ،‬تفاوضت املغرب مع صندوق النقد الدولي على برنامج "خط الوقاية‬
‫والسيولة"‪ ،‬لتكون أول دولة بشمال أفريقيا تقوم بذلك‪ ،‬وفي اغسطس ‪ 2012‬و افق صندوق النقد الدولي على اتفاق"خط الوقاية والسيولة" األول مع املغرب بقيمة ‪6.2‬مليار‬
‫دوالر‪ ،‬وفي يوليو ‪ 2014‬و افق البرنامج الثاني بقيمة ‪ 5‬ملياردوالر‪ ،‬وذلك لتلبية أية احتياجات تمويلية محتملة‪ 10‬؛ كما و افق في ‪ 22‬يوليو ‪ 2016‬على اتفاق ثالث بقيمة ‪3.5‬مليار‬
‫دوالر‪.‬‬

‫ويرى صندوق النقد أن زيادة الضبط املالي سيساعد املغرب على تخفيض نسبة الدين العام على املدى املتوسط‪ ،‬مع تأمين أولويات اإلنفاق االستثماري واالجتماعي‪،‬‬
‫وينصح بأن ترتكز الجهود على إصالحات الضرائب والخدمة املدنية‪ ،‬وتحقيق المركزية مالية‪ ،‬وتعزيز اإلشراف على املؤسسات اململوكة للدولة‪ ،‬وتحسين استهداف اإلنفاق‬
‫االجتماعي؛ وستؤدي زيادة مرونة سعر الصرف إلى تعزيز قدرة االقتصاد على استيعاب الصدمات والحفاظ على القدرة التنافسية‪ ،‬باإلضافة إلى إجراء إصالحات في التعليم‬
‫والحوكمة وسوق العمل‪ ،‬ومواصلة تحسين بيئة األعمال‪ ،‬لرفع معدالت النمو وخفض معدالت البطالة بين الشباب‪ ،‬وزيادة مشاركة املرأة في سوق العمل‪. 11‬‬
‫اًل‬
‫يعقد املغرب آما عريضة على ميناء طنجة الذي يعتبر امليناء األكبرفي منطقة املتوسط باجتذاب املزيد من اإلستثمارات والصناعات التحويلية إلى البالد ورفع القدرة‬
‫التنافسية للمغرب من حيث اإلستيراد والتصدير‪ ،‬بعدما ارتفع تصنيف املغرب من املركز ‪ 83‬إلى ‪ 17‬عاملًي ا في ترتيب الربط البحري وفق مؤشر تقرير مؤتمر األمم املتحدة‬
‫للتجارة والتنمية (األونكتاد) في عام ‪2017‬؛ كما ارتفعت الطاقة اإلستيعابية مليناء طنجة املتوسط بحوالي ‪ ،% 15‬في عام ‪ ،2018‬حيث تعامل مع ‪ 3.4‬مليون حاوية متكافئة‪،‬‬
‫وهذا يدل على مستوى استثنائي من إنتاجية منصة امليناء وهذا األداء مكنه من أن يحتل املرتبة األولى في ميناء الحاويات في إفريقيا‪12.‬‬

‫‪ -4‬الجانب االجتماعي‬

‫يشكل القطاع االجتماعي والتضامني دعامة مهمة للتوجهات االقتصادية واالجتماعية التي يمكن أن تحقق التغيير والطفرة النوعية ألي تقدم فعلي‪ ،‬ألن النهوض‬
‫اًل‬
‫بالعقول من شأنه أن يقود املجتمعات إلى التفكير اإلبداعي واالبتكار‪ ،‬وبالتالي إعادة بناء منظومة القيم االجتماعية‪ ،‬ألنها تنطلق أو من تقديس قيمة العمل والتآزر لحل‬
‫ًا‬
‫املشاكل‪ ،‬وألنها من طبيعتها اجتماعية‪ ،‬وتستدعي املناطق القروية في املغرب جهوًد ا كبيرة من املسؤلين‪ ،‬من أجل تنميتها واستغاللها‪ ،‬وذلك نظر لألهمية التي يكتسبها العالم‬
‫القروي باملغرب‪ ،‬حيث يغطي ‪ 90‬في املائة من املساحة اإلجمالية للبالد‪ ،‬ويمثل حوالي ‪ 13.5‬مليون نسمة (‪ %40‬من ساكني البالد)‪ .‬كما يضم ‪ %85‬من الجماعات ( أي ‪1282‬‬
‫جماعة قروية من بين ‪ .)1503‬وعلي صعيد آخر‪ ،‬فإن ‪ %13‬من الجماعات القروية تتوفر على مركزحضري‪ ،‬كما تبلغ املساحة اإلجمالية للمغرب حوالي ‪ 71‬مليون هكتار‪ ،‬منها‬
‫‪13‬‬
‫‪ 8.7‬ماليين هكتارمن األراضي الصالحة للزراعة‪.‬‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪4/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬
‫ًظ‬
‫تجدر اإلشارة إلى أن الجهود التي قامت بها السلطات املحلية املغربية للنهوض بالتنمية االجتماعية عرفت تقدًم ا ملحو ا في السنوات األخيرة‪ ،‬وتتضح في تطور عدة‬
‫مؤشرات منها‪ :‬أن العمر املتوقع عند امليالد ارتفع من ‪ 47‬سنة في عام ‪ 57 (1962‬في الوسط الحضري و ‪ 43‬في الوسط القروي) إلى ‪ 75.5‬سنة في ‪ 77.8( 2014‬في الوسط‬
‫الحضري و ‪ 72.6‬في الوسط القروي) ثم إن منظومة التربية والتكوين قد عرفت تقدًم ا على مستوى االلتحاق باملدارس‪ ،‬كما بلغ معّد ل الولوج إلى مياه الشرب ‪ %95‬عام ‪2014‬‬
‫مقابل ‪ %14‬عام ‪ ،1995‬وأخيًر ا بلغت نسبة ولوج السكان إلى الشبكات الطرقية ‪ %85‬في يوليو ‪14 .2016‬‬

‫وفيما يلي يتضح التطورامللحوظ ملؤشرالتنمية البشرية في املغرب‪ ،‬وذلك منذ بداية التسعينات وحتى ‪:2017‬‬

‫وارتفع مؤشرالتنمية البشرية في املغرب من ‪ 0.51‬درجة في عام ‪ 1998‬إلى ‪ 0.67‬درجة في عام ‪ 2017‬نموا بمعدل سنوي متوسط قدره ‪.٪1.42‬‬

‫وفي ضوء حرص اململكة على االهتمام بالشباب كونهم املحرك الرئيسي لعملية التنمية‪ ،‬نص الدستور املغربي على إنشاء مجلس خاص للشباب‪ .‬ويعد املجلس‬
‫اإلستشاري للشباب والعمل الجامعي‪ ،‬املحدث بموجب الفصل ‪ 33‬من الدستور‪ ،‬هيئة استشارية في ميادين حماية الشباب والنهوض بتطوير الحياة الجامعية‪ .‬وهو مكلف‬
‫بدراسة وتتبع املسائل التي تهم هذه امليادين‪ ،‬وتقديم اقتراحات حول كل موضوع اقتصادي‪ ،‬واجتماعي‪ ،‬وثقافي‪ ،‬يهتم مباشرة بأوضاع الشباب وتنمية طاقاتهم اإلبداعية‪،‬‬
‫وتحفيزهم على اإلنخراط في الحياة الوطنية بروح املواطنة املسئولة؛ وقد ترجم ذلك في املغرب بتضمين قانون االنتخابات الجديد‪ ،‬حيث خصص ‪ 30‬مقعًد ا للمرشحين الذين‬
‫تقل أعمارهم عن ‪ 40‬سنة؛‪ 15‬ب معالجة العقبات تغييرات جذرية بعيدة المدى يف المناخا لسياسي لتحقيق الاستقارر في القارة‪ ،‬فمن الممكن ‪،‬على الأجلي نالقصيروتتطل‬
‫واملتوسط‪ ،‬معالجة املعوقات األكثرتأثيًر ا في استثمارالشباب‪.‬‬

‫وفيما يتعلق بالتمويل ونظًر ا لضحالة أسواق املال الداخلية في القارة كأداة تمويلية‪ ،‬يصبح االقتراض الوسيلة الجيدة أمام مختلف املشروعات‪ ،‬وملواجهة تكلفة‬
‫اإلقتراض املرتفعة للمشروعات الصغيرة واملتوسطة‪ ،‬فعلى رواد األعمال الشباب تكوين واالنضمام إلى جمعيات أعمال وتكتالت ملشاركة املخاطر عبر اإلقتراض الجماعي‪،‬‬
‫‪16‬‬
‫وتقديم ضمانات مشتركة‪ ،‬وهو منهج متبع لتقليص الفائدة على االقتراض للمشروعات الصغيرة حول العالم‪.‬‬

‫وعلى الحكومة املغربية بدورها‪ ،‬إن لم تتمكن من توفير تمويل للمشروعات الصغيرة واملتوسطة بسبب نقص املوارد‪ ،‬أن تسهم في توفير ضمانات للقطاع املصرفي‬
‫لخفض الفائدة على التمويل‪ ،‬وأن تسهل من إجراء دخول السوق املصرفي األفريقي‪ ،‬من خالل التشريعات لزيادة العرض في موارد التمويل األجنبية‪ ،‬بما يخفض أيًض ا من‬
‫أسعارالفائدة‪ ،‬كما على الحكومة إزالة التعقيدات اإلجرائية أمام إنشاء وتوسع مؤسسات التمويل الصغيرة األهلية والبنوك التعاونية كمصدرللتمويل متناهي الصغرمحدود‬
‫القيمة والتكلفة؛‪ 17‬ويبرزهنا كذلك دورمؤسسات التمويل الدولية وعلى رأسها البنك وصندوق النقد الدوليين‪ ،‬واملؤسسات املانحة األخرى غيرالهادفة للربح‪ ،‬في توفيرقروض‬
‫منخفضة أو معدومة الفائدة للمشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر‪ ،‬بشكل مباشرأو من خالل مؤسسات وسيطة محلية‪.‬‬
‫ًق‬
‫و انطال ا من أن املجتمعات تعَّر ف بأنها املناطق واملحافظات واملقاطعات والبلديات التي تشكل أشخاًص ا اعتباريين في القانون العام يديرون شؤونهم بطريقة‬
‫ديمقراطية‪ ،‬فقد أكد دستور املغرب الصادر عام ‪ 2011‬على ضمان مشاركة السكان املعنيين في إدارة أعمالهم ويعزز مساهمتهم في التنمية البشرية املتكاملة واملستدامة؛‬
‫باإلضافة إلى هذا الهيكل اإلقليمي‪ ،‬توجد هياكل وبرامج تنفيذية لتحسين جودة إدارة املشاريع اإلقليمية‪ ،‬ولتطوير إدارات السلطات املحلية وتطوير نظم املعلومات والرصد‬
‫والتقييم‪ .‬سيتم اتخاذ الترتيبات الالزمة لتقديم الحسابات‪ ،‬وتفويض الخدمات غير املركزة‪ ،‬والتقارب والتنسيق وتقييم السياسات العامة؛ وتشكل كل هذه املبادئ واآلليات‬
‫اإلطار القانوني واملؤسسي ملشروع "األقلمة املتقدمة"‪ ،‬والذي يهدف إلى تنفيذ إصالح عميق للدولة‪ ،‬من خالل التخفيف التدريجي من تحكم الدولة وإلغاء املركزية‪ ،‬وإضفاء‬
‫‪18‬‬
‫الطابع الديمقراطي‪ ،‬وبالتالي تسريع عملية التنمية والتحديث وتحقيق حوكمة رشيدة للبالد‪.‬‬

‫‪ -5‬التعليم‬

‫في عام ‪ ،1999‬أعلن امللك محمد السادس عن بداية "عقد التعليم"‪ ،‬كإشارة لبدء تحسين التعليم العام في املغرب؛‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪5/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫وعلى الرغم من التحديات الهائلة التي كانت تواجه التعليم العام‪ ،‬كالتباينات الواسعة بين الجنسين واملناطق (الحضرية والريفية)‪ ،‬ومعدالت التسرب املرتفعة من‬
‫التعليم‪ ،‬واالنتقال الضعيف من التعليم إلى سوق العمل‪ .‬لم يكن لدى املغاربة ثقة في نظام التعليم العام‪ ،‬ومع ذلك ونتيجة لزيادة الجهود الحكومية شهد نظام التعليم العام‬
‫تحسينات كبيرة في السنوات الخمس عشرة املاضية؛ حيث كانت األولوية العليا للحكومة املغربية هي جعل التعليم العام أكثرسهولة‪ ،‬مما أدى إلى تحسينات كبيرة‪ .‬ارتفع معدل‬
‫االلتحاق الوطني بالتعليم االبتدائي من ‪ %52‬إلى ‪ %98‬خالل عقد واحد فقط‪ ،‬كما تم إجراء تحسينات مماثلة في التعليم الثانوي األدنى (من ‪ %18‬إلى ‪57‬والتعليم الثانوي‪)%‬‬
‫(من ‪ %6‬إلى ‪ .)%32‬ونتيجة لذلك التحق عدد أكبرمن الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين ‪ 15‬و ‪ 21‬سنة باملدرسة (‪ )%89‬مقارنة برفاقهم من املواطنين الذين تتراوح أعمارهم بين‬
‫‪19‬‬
‫‪ 22‬و ‪ 29‬عاًم ا (‪ ،)%74‬وذلك علي مستوي الريف والحضروالذكورواإلناث‪.‬‬

‫كما تم إنشاء الوكالة الوطنية ملحاربة األمية في ‪ ،2011‬ومهمتها توفيرالتعليم لكل املواطنين الذين لم تسعفهم الظروف على التعليم‪ ،‬وذلك عن طريق عقد شراكات مع‬
‫فعاليات املجتمع املدني كالجمعيات وغيرها‪ ،‬ومع ذلك نجد نسبة األمية في املغرب حسب تقرير أصدرته املندوبية السامية للتخطيط بلغت ‪ %41.9‬بالنسبة لإلناث مقابل‬
‫‪20‬‬
‫‪ %22.1‬بالنسبة للذكورسنة ‪.2014‬‬

‫‪ -6‬الطاقة‬

‫بذلت املغرب جهوًد ا كبيرة في مجال الطاقة وباألخص الطاقة الشمسية‪ ،‬مما مكنها ألن تكون من أو ائل الدول األفريقية في جذب االستثمارات‪ ،‬وبدأت في مشروع الطاقة‬
‫املتكامل‪ ،‬ويهدف هذا املشروع التنموي املتكامل إلى توليد طاقة مدفوعة بالطاقة الشمسية بإجمالي قدرة ‪ 2000‬ميجاوات في خمسة مو اقع رئيسية‪ ،‬و تم تصميم التقنيتين‪-‬‬
‫الطاقة الشمسية املركزة والضوئية‪ -‬الستخدامهما في هذه املحطات‪ ،‬و هذا البرنامج سيساهم بزيادة قدرها ‪ ٪14‬من الطاقة الشمسية في إجمالي الطاقة الكهربائية بحلول عام‬
‫ًي ‪21‬‬
‫‪ 2020‬ومنع انبعاث ‪ 3.7‬مليون طن من ثاني اكسيد الكربون سنو ا‪.‬‬

‫كما أنشأت الحكومة "الوكالة املغربية للطاقة الشمسية" في عام ‪ 2010‬كأداة لتوظيف املوارد وتجنب املخاطر املحتملة في مجال الطاقة الشمسية‪ ،‬وتعتبر شركة‬
‫محدودة مملوكة بنسبة ‪ %25‬من قبل حكومة املغرب؛ والوكالة مستقلة عن ميزانية الدولة‪ ،‬وهي مسؤلة عن تقييم وتطوير وتمويل مشاريع الطاقة الشمسية في املغرب‪ ،‬إلى‬
‫جانب املساهمة باألبحاث في مجال صناعة الطاقة الشمسية‪ ،‬والتي تعتبربدورها قطاع صناعي واستثماري جديد في املغرب‪22 .‬‬

‫‪ -7‬الجهوية‬

‫يقصد بالجهوية أن كل جهة تكتفي بنفسها وأهلها ومواردها‪ ،‬فهي املسؤولة عن تنمية جهتها‪ ،‬ووضع الخطط وامليزانيات والبحث عنها وتدبيرها‪ ،‬وكل ما يرتبط بمجالها‪،‬‬
‫سواء من حيث التنمية البشرية أو التنمية باملوارد املادية‪ .‬فكل ما يرتبط بالتنمية االقتصادية أو االجتماعية لن يدبر من طرف املركز(العاصمة) بشكل أساسي‪ ،‬و إنما يتم‬
‫تدبيره و إيجاد الحلول له من طرف الكفاءات الجهوية أو من خالل الكفاءات الوطنية التي تقدم خدماتها للجهة وهي التي تتكلف بمصاريف ذلك كله‪ ،‬بل ولها أن تبحث عن‬
‫الكفاءات التي يمكنها القيام بذلك خارج الوطن إن افتقدتها في جهتها أو على الصعيد الوطني‪.‬‬
‫ُت‬
‫ومنذ عام ‪ ،2010‬فتحت نقاشات سياسية وأكاديمية واسعة‪ ،‬شارك فيها مختلف الفاعلين واملهتّم ين؛ تم الوقوف خاللها على مختلف املشاكل التي حيط بالتجربة‬
‫ُمل‬ ‫ّخ‬
‫املغربية في هذا الصدد؛ من حيث التقطيع والصالحيات والتمويل وتد الت الفاعلين‪ ، 23.‬كما ناقش مجلس الوزراء املغربي يوم ‪ 22‬يناير‪ 2015‬مشروع القانون ا نظم للجهوية‬
‫و أقّر بعضا من فصوله ‪.‬‬

‫متجاوزين بذلك التنظيم التقليدي القديم القائم على التمركز‪ ،‬والذي انطلقت منه الدول العربية املعاصرة في إطار الضبط وتولي جميع امللفات وتدبيرها بقرارات‬
‫فوقية‪ ،‬وبالتالي تنمية الجهة عن طريق التنافسية بينها وبين منتخبيها‪ ،‬والحرص على الجودة والسالمة في االختيارات والبرامج؛ وستظهر من خالل التنافس تجارب متنوعة‬
‫ومتعددة‪ ،‬وهي السبيل لكشف مدي االلتزام باملسؤولية في أي جهة من الجهات من خالل املقارنات التي سيقف عليها عموم الشعب من خالل التجول والتنقل من جهة إلى‬
‫أخرى‪ ،‬وتحقيق التكافل والتضامن بين الجهات لخلق توازن بينها؛ فإذا كانت الرهانات التنموية تقوم على الشراكات بين املدن من خارج الدولة الواحدة‪ ،‬فألن يكون ذلك بين‬
‫‪24‬‬
‫جهات الدولة الواحدة‪.‬‬

‫فالهدف هنا يكمن في خلق أقطاب جهوية متعددة‪ ،‬منها االقتصادي من إدارات مالية وصناعية وغيرها‪ ،‬ومنها الفالحي وما يرتبط به من موارده كاملاشية والثروات‬
‫الحيوانية وغيرها‪ ،‬ومنها جهات سياحية و أثرية‪ ،‬وهذا التنوع الجهوي احتياجات العرض الداخلي لعموم الشعب‪ ،‬ويجذب السياحة ورؤوس األموال الخارجية عندما تجد‬
‫األمن والجدية‪ ،‬وبالتالي توفير إطار قانوني لتوزيع السلطة وممارستها وتحمل املسؤولية الكاملة في ذلك‪ ،‬التدرج في االستقالل التام والكامل للجهات في التدبير‪ ،‬ومنها املجال‬
‫التعليمي‪ ،‬حيث سيكون لكل جهة الحق في إنجاز مقرراتها الدراسية التي تتناسب مع طبيعتها؛ وال بد من التذكير بأن املغرب منذ أكثر من عشر سنوات أصبحت فيه املقررات‬
‫‪25‬‬
‫الدراسية متنوعة ومتعددة في املستوى التعليمي الواحد‪.‬‬
‫ًا‬
‫ثالث ‪-‬تحديات التنمية التي تواجهها املغرب‬

‫تواجه العملية التنموية في املغرب مجموعة من التحديات والعوائق التي تقف كحجرعثرة في سبيل تحقق التنمية الشاملة‪ ،‬نستعرض أهمها على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ -1‬الفساد‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪6/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫من الواضح أن مكافحة الفساد ال يمثل أولوية حقيقية في املغرب بالنسبة للجهات الفاعلة السياسية الرئيسية كالسلطة التنفيذية واألحزاب السياسية والبرملان‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فإنه عندما يتم تحليل إدارة هذه املؤسسات من حيث الشفافية واملساءلة‪ ،‬سواء من حيث القواعد واملمارسات‪ ،‬فإنها ال تبدو مثالية‪.‬‬

‫ويرجع ذلك لعدة اعتبارات‪ ،‬اهمها تدني مشاركة املؤسسات في مكافحة الفساد سواء كانت مؤسسات العدل (فيما يتعلق بالسيطرة على املالحقة التنفيذية والفعالة‬
‫للفساد)‪ ،‬ومكافحة السلطات للفساد واألحزاب السياسية والشرطة (بالنظرإلى نتائج محاكمتهم بشأن الفساد)‪ ،‬والسلطة التنفيذية (بالنظرفي إدارتها للقطاع العام وإجراءات‬
‫‪26‬‬
‫مكافحة الفساد) والبرملان (من أجل رصدها للسلطة التنفيذية والتزامها بمكافحة الفساد)‪.‬‬

‫إن مشاركة املؤسسات املغربية في مكافحة الفساد منخفضة بشكل عام‪ ،‬حيث توجد فجوة واضحة بين اإلطار القانوني أو املؤسسي وبين املمارسات وآلية تنفيذ هذه‬
‫القواعد‪ .‬وتتخذ مكافحة الفساد في املغرب شكل سياسة رمزية في كثيرمن األحيان‪ ،‬حيث ال تتمتع مؤسسات مكافحة الفساد إال بسلطات جزائية ضعيفة التحقيق نسبًي ا‪ ،‬على‬
‫سبيل املثال شهدت هونغ كونغ انخفاًض ا كبيًر ا في الفساد مع مرورالوقت يعزي هذا النجاح جزئًي ا إلى إنشاء هيئة مستقلة ملكافحة الفساد‪ ،‬تتمتع بسلطات هائلة‪ ،‬وبالتالي فإن‬
‫‪27‬‬
‫السلطات املحدودة و افتقارها إلى الحكم الذاتي تجاه الحكومة هي العقبات الرئيسية التي تعترض نجاح مهمته‪.‬‬

‫إن االقتصاد املغربي مدفوع في املقام األول بالعمالء واملحسوبية‪ ،‬حيث تمت خصخصة معظم الشركات اململوكة للدولة في التسعينيات‪ ،‬لكن الجهات االقتصادية‬
‫الفاعلة املرتبطة بالقصر كانت تميل إلى االستفادة بشكل غير قانوني من تلك العملية‪ .‬كما ان مشاركة امللكية املتزايدة في القطاع الخاص بالبالد‪ ،‬والنفوذ العميق لرجال‬
‫األعمال البارزين القريبين من القصر‪ ،‬كل ذلك أدى إلى تفاقم مشاكل الشفافية طويلة األمد خالل السنوات القليلة املاضية‪ ،‬مما يجعل من املجتمع املغربي أقرب لشبكة من‬
‫‪28‬‬
‫شبكات املحسوبية التي تمتد إلى كل املستويات‪.‬‬

‫حسب مؤشرمدركات الفساد في منظمة الشفافية الدولية‪ ،‬فإن مدى الفساد في اململكة لم يتغيربشكل كبيرمنذ عام ‪ .2007‬ففي عام ‪ ،2010‬على الرغم من التحسينات‬
‫الهامشية في النتيجة اإلجمالية بسبب إصدارتشريعات واعدة لم تنفذ بعد‪ ،‬احتلت املغرب املرتبة ‪ 85‬من أصل من ‪ 178‬دولة ‪ ،‬وهو أقل بكثيرمما كان عليه في عام ‪2000‬؛ وتغير‬
‫الوصع في عام ‪ ، 2018‬احتلت املغرب املرتبة ‪ 73‬من أصل ‪ 180‬برصيد ‪ 43‬من ‪ 100‬وهو أفضل بكثيرمن ذي قبل‪29.‬‬

‫وقامت الحكومة مؤخًر ا بسن قانون الحق في الحصول على املعلومات‪ ،‬وذلك بعد سنوات من التأجيل والدعوات املتكررة من مجموعات ناشطة في املجتمع املدني‬
‫لبلورة قانون أساسي في هذا الصدد‪ ،‬ولكن القانون املعتمد بصيغته الحالية يبقى محل انتقادات الذعة من املجتمع املدني‪ ،‬بما في ذلك الفرع الوطني ملنظمة الشفافية الدولية‬
‫في املغرب‪ ،‬ويرجع ذلك إلى النقائص التي تشوب هذا القانون والقيود الخطيرة التي يتضمنها‪ ،‬وعمل الفرع الوطني منذ سنة ‪2006‬ى المطلابة بمشروع قانون يحترم المعياير عل‬
‫‪30‬‬
‫الدولية‪.‬‬

‫ولكن في نهاية املطاف احتوى القانون في نسخته النهائية على توجيهات غامضة فيما يتعلق باستخدام املعلومات وإعادة استخدامها‪ ،‬كما يتضمن سلسلة من‬
‫االستثناءات للدفاع الوطني واملعلومات املتعلقة باألمن الداخلي والخا جي واملعلومات الخاصة مما أضعف قوة هذا القانون بشكل عام‪31.‬‬
‫ر‬

‫اف ةلتضمن القانون نصوص عقوبات قاسية على المواطينن الذين يعيدون استخدام المعلوامت بما يؤدي إلى الإضرا ر"بالمصلح ةالعامة" أو "تحريف" مضمونبالإض‬
‫املعلومات املحصل عليها‪ ،‬ثبت أن هذا القانون ليس فعال بشكل تام‪ ،‬ولم يعكس عدة توصيات تقدم بها الفرع الوطني ملنظمة الشفافية الدولية في املغرب وتوصيات جهات‬
‫أخرى في املجتمع املدني‪ ،‬ولكن هذا ال يمنع أن هذه الخطوة التي اتخذها املغرب مكنته من االنضمام إلى شراكة الحوكمة املفتوحة‪ ،‬وهي شبكة متعددة األطراف تضم حكومات‬
‫‪32‬‬
‫ومنظمات من املجتمع املدني تعهدت بمكافحة الفساد‪ .‬وتمثل هذه الشراكة منبًر ا مهًم ا‪ ،‬ويضم أكثرمن ‪ 70‬دولة مشاركة ويعمل على تعزيزالشفافية في العالم‪.‬‬

‫‪ -2‬البطالة‬

‫تعد البطالة إحدي مظاهر القصورفي االستراتيجية التنموية املغربية خالل العقدين األخيرين‪ ،‬وهي تطول حوالى ‪ %23‬من خريجي الجامعات واملعاهد العليا‪ .‬وترتفع‬
‫ًا‬
‫لدى فئات أخرى خصوص املرأة‪ ،‬التي تعاني من بطالة تتجاوز‪ ،%36‬ويكون السخط في معظم األحيان على األوضاع االجتماعية بسبب ضعف فرص التوظيف‪ ،‬مما يكون سبًب ا‬
‫ًا‬
‫مباشر في تكوين قالقل اجتماعية وحراك ضد الحكومة واملسؤولين‪ ،‬على غرارما حدث من قالقل اجتماعية في "الحسيمة" ومدن أخرى‪.‬‬

‫وبالنظر إلي األرقام الصادرة عن البنك الدولي ال يبدو أن هناك تحسن ملحوظ خالل السنوات القليلة املاضية‪ ،‬فلم نصل بعد إلى النسب املحققة في ‪2011‬و‪2012‬‬
‫و‪ ،2013‬إذ سجلت البطالة في هذه السنوات أدنى مستوياتها في تاريخ املغرب تقريًب ا؛ ووفق تقريرصدرعن البنك الدولي في أبريل ‪ ،2018‬تلخصت هذه التحديات في ثالثة تحديات‬
‫رئيسية‪ ،‬وهي نقص االندماج بالسوق‪ ،‬فالشباب والنساء أقل اندماًج ا في سوق الشغل‪ ،‬إذ إن مشاركة املرأة في اليد العاملة متدنية وال تتجاوز ‪.%23‬‬

‫باإلضافة إلى بطء نمو الوظائف؛ إذ ال تكفي فرص العمل الجديدة إلستيعاب تدفق السكان في سن العمل‪ ،‬وسط غياب كبيرللشركات الصغيرة واملتوسطة‪ ،‬بينما يتمثل‬
‫التحدي الثالث في تدني جودة الوظائف‪ ،‬فسوق الشغل املغربي يغلب عليه الطابع غير الرسمي‪ ،‬في ظل بطء نمو الوظائف غير الفالحية‪ ،‬و افتقار العمال إلى آليات كافية‬
‫للحماية والحواراالجتماعي؛ وتفيد بيانات املندوبية السامية للتخطيط بأن معدل البطالة للخريجين يبلغ ‪ ،%17‬أي أعلى من املعدل الوطني البالغ ‪ ،%9.8‬ويرجع ارتفاع معدل‬
‫طالة بين الخريجين في جانب منه إلى اعتماد المغبر على الشركات الصغيرة والمتسوطة الحجم‪ ،‬التي لا وتظف عادة الخريجين؛ كما انه يوجد عائق آخر يتمثل في كونالب‬
‫التدريس لألطفال في املدارس باللغة العربية الفصحى‪ ،‬بينما تعليمهم الجامعي يكون بالفرنسية‪ ،‬وبحسب التحقيق فإن اثنين من كل ثالثة أشخاص ال يكملون تعليمهم في‬
‫ًق‬
‫الجامعات العامة باملغرب؛ ألنهم ال يتحدثون الفرنسية‪ ،‬هذا األمر يعتبره صندوق النقد الدولي عائ ا كبيًر ا أمام النمو االقتصادي؛ إذ يشيرالصندوق إلى أن نسبة البطالة بين‬
‫الشبان تبلغ ‪ ،%25‬ويقا ب متوسط الدخل السنوي ‪ 3440‬دوالرللفرد‪ ،‬وهو أقل من ثلث املتوسط العاملي‪33.‬‬
‫ر‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪7/11‬‬

‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫األزمة ال تتعلق بالدراسة فقط‪ ،‬حيث يكمن التحدي األكبرفي القدرة على إجراء مقابالت الوظائف بالفرنسية‪ ،‬والعمل بنفس اللغة في حال كان الخريج يسعى للعمل في‬
‫مجال تخصصه‪ ،‬وإذ لم يتمكن من التغلب على هذا التحدي‪ ،‬فسيكون لديه طريقان‪ ،‬إما البحث عن عمل في قطاعي الفالحة أو الصيد‪ ،‬أو االنتظارفي طابورالعاطلين املزدحم‪،‬‬
‫إذ دخل نحو ‪ 280‬ألف خريج سوق العمل العام املاضي‪ ،‬في حين لم توفرالحكومة سوى ‪ 12‬ألف وظيفة فقط‪.‬‬
‫ًا‬
‫وتتطلع املغرب إلى تحديث اإلدارة وتحسين مناخ األعمال‪ ،‬التي تحتل فيه املرتبة ‪ 68‬عاملي ‪ .‬وتطمح إلى أن تصبح ضمن الـ‪ 50‬األو ائل‪ ،‬وتقوية الرقابة على السياسات‬
‫العامة لجعلها أكثرإفادة للسكان‪ ،‬وهو مطلب قديم الستقطاب مزيد من االستثمارواالستفادة من الكفاءات البشرية املتاحة‪ ،‬إذ لم يسبق أن كان للمغرب هذا العدد الكبيرمن‬
‫املهندسين واألطباء والعلماء والخبراء والتقنيين في كل املجاالت واملعا ف والعلوم‪ ،‬التي تكلف سنويًا أكثرمن ‪ 7‬ملياردوالرإلعدادها‪34.‬‬
‫ر‬

‫‪ -3‬الطاقة‬

‫تم إلغاء اإلعانات املخصصة للبنزين والديزل والكيروسين تقريًب ا منذ عام ‪ ،2007‬كما أن أسعارالكهرباء في املغرب ال تمثل التكاليف الحقيقية ألنها أقل من متوسط‬
‫ًئ‬
‫تكاليف اإلنتاج والنقل‪ ،‬وهذا يخلق عب ا مالًي ا كبيًر ا على امليزانية الوطنية‪ ،‬باإلضافة إلي االعتماد على استيراد الطاقة‪ ،‬فعلى خالف بعض جيرانها في املنطقة‪ ،‬يعتمد املغرب‬
‫اعتماًد ا كبيًر ا على الطاقة الهيدروكربونية املستوردة‪ ،‬وتؤثرواردات الطاقة هذه سلًب ا على امليزان التجاري للمغرب وتجعل اقتصاد املغرب واستقراره السياسي عرضة لتقلبات‬
‫‪35‬‬
‫األسعارالعاملية‪.‬‬

‫‪ -4‬االقتصاد‬

‫تزايد الخماطر أمام الساتثمارات الغمربية البماشرة في إفريقيا‪ ،‬في ضوء تراجع مناخ العأمال‪ ،‬الناتج عن تصاعد مخاطر الماتثال التمعلقة بالفساد أو الحاتيال أوت‬
‫املشكالت القانونية والتنظيمية في دول القارة‪ ،‬وكذلك مخاطراألمن ومطالب الكثيرمن املنظمات غيرالحكومية واملجتمعات املحلية‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فإن الكثيرمن عمليات‬
‫التدقيق والنزاعات الضريبية‪ ،‬وإعادة التفاوض بشأن االتفاقات الحكومية‪ ،‬أو القيود املتزايدة على الصادرات تشكل عقبات أمام املستثمرين األجانب الراغبين في االستثمارفي‬
‫‪36‬‬
‫القارة‪.‬‬

‫و انخفضت تدفقات االستثمارات األجنبية املباشرة ملنطقتي غرب ووسط إفريقيا‪ ،‬اللتين تحظيا باهتمام مغربي متزايد‪ ،‬بنسبة ‪ %22‬بالنسبة ملنطقة وسط افريقيا‪،‬‬
‫حيث بلغت ‪ 5,7‬ملياردوالر‪ ،‬و‪ %11‬بالنسبة ملنطقة غرب افريقيا‪ ،‬حيث بلغت ‪ 11,3‬ملياردوالر‪ ،‬مع استمرارتباطؤ االقتصاد النيجيري‪ ،‬إذ انخفض االستثماراألجنبي املباشرفي‬
‫نيجيريا بنسبة ‪37 .%21‬‬

‫ًا‬
‫رابع ‪ -‬الخاتمة والتوصيات‬

‫يتضح مما سبق أن املغرب قد أهتمت بتطويررؤية شاملة بدًء ا من النهوض بالبنية التحتية وشبكات الطرق‪ ،‬واإلهتمام بالتنمية الحضرية وتحقيق تقدم ملحوظ في‬
‫االقتصاد وجعله اقتصاد متنوع غيرمقتصرعلي القطاع الزراعي بشكل أساسي‪ ،‬باإلضافة ملحاولة حل مشكلة الفقروالبطالة عن طريق االهتمام بعدة جوانب أهمها؛ النهوض‬
‫بالتعليم والتركيز علي املشروعات وجذب االستثمارات؛ وفي سبيل تدعيم الديمقراطية تم إجراء اصالحات مؤسسية واالهتمام باملشاركة السياسية وادماج الشباب في العملية‬
‫ّك‬ ‫اًل‬
‫السياسية‪ ،‬فض عن محاولة التقليل من التح م املركزي للدولة في شتى مناحى الحياة واالهتمام بتدعيم الجهات األصغر املختلفة بما يضمن تقسيم مسؤلية توفير الخدمات‬
‫ًث‬
‫واملساعدة في الحكم‪ ،‬كما ان املغرب تسعى حثي ا للتغلب على املشكالت العديدة التي تواجهها وعلى رأسها الفساد والبطالة ومشكالت الطاقة‪.‬‬

‫وفيما يلي توصيات لبعض املشكالت التي تواجهها املغرب‪:‬‬

‫‪ -1‬الفساد‬

‫ينبغي تعديل القوانين التي تقيد حريات الصحافة واملجتمع املدني واألفراد‪ ،‬وتأسيس هيئات مكافحة فساد مستقلة سياسًي ا وتتمتع بموارد كافية يناط بها قيادة‬
‫محاربة الفساد‪ ،‬كما ينبغي إلزام جميع املسؤلين في القطاع العام بتقديم إقرارات الذمة املالية وتوفيرها للعامة‪ ،‬وسن و إنفاذ قوانين تضمن حق الوصول إلى املعلومات‪،‬‬
‫وتفعيل مدونات السلوك للموظفين العموميين ‪ ،‬وضمان قيام الحكومة بتهيئة وضع آمن وتنفذ قوانين وآليات لحماية املبلغين عن الفساد‪ ،‬وإدماج املواطنين واملجتمع املدني‬
‫في محا بة الفساد واإلبالغ عنه وتشجيع ذلك من قبل مؤسسات املجتمع املدني‪ ،‬وأخيًر ا املالحقة القانونية وتنفيذ العقوبات املالئمة علي أي مسؤل مهما بلغت مكانته‪38.‬‬
‫ر‬

‫‪ -2‬النقل‬

‫إن االهتمام بالنقل والبنية األساسية يعتبر عامل جذب مهم لالستثمارات األجنبية إلى املغرب ومحفزرئيسي للبدء في املشاريع املختلفة‪ ،‬وذلك يستدعي جهوًد ا من‬
‫اململكة املغربية تتضمن عمل خطة شاملة للتنسيق بين القطاعات املعنية املختلفة‪ ،‬والسيما وزارة الداخلية‪ ،‬ووزارة النقل‪ ،‬ووزارة اإلسكان والتنمية الحضرية‪ ،‬ووزارة‬
‫اًل‬
‫االقتصاد واملالية‪ ،‬فض عن سن تشريعات للحد من اإلنبعاثات الناتجة عن اإلستخدام املفرط لوسائل النقل الخاصة ومحاولة توفيروسائل النقل العامة ووضع دعم عليها‪،‬‬
‫وذلك في سبيل الحد من مشكلة اإلزدحام‪.‬‬

‫‪ -3‬السياحة‬

‫ال يمكن تحقيق تنمية سياحية مستدامة دون توحيد جهود جميع أصحاب املصلحة‪ ،‬من املهم أن يقوم تعاون جميع الجهات املعنية في السياحة مبني على املشاركة‬
‫واحترام القيم والقواعد واملبادئ التي تضمن الشفافية والتضامن وتكافؤ الفرص واالحترام املتبادل؛ وبالتالي يتعهد أصحاب املصلحة في السياحة بما يلي‪:‬‬
‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪8/11‬‬
‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬
‫ن حرية الحركات السياحية وتجنب أي قيود تمييزية‪ ،‬وتسهيل الوصول إلى السياحة لجميع الفئات السكانية‪ ،‬لا يسما الشباب والأس روالمتاقعدين وأصحاب الدخولضما‬
‫املنخفضة وكبار السن واملهاجرين وأسرهم‪ ،‬مراعاة خصوصيات أنواع اإلعاقة املختلفة‪ ،‬وتعزيز وتنفيذ املساواة بين الجنسين في جميع أشكال التنمية السياحية‪ ،‬حماية األطفال من‬
‫جميع أشكال االستغالل‪ ،‬واالمتثال للوائح املعمول بها‪ ،‬ضمان الشفافية الكاملة للعالقات التجارية‪ ،‬وحظر جميع أشكال الفساد أو املمارسات غير األخالقية‪ ،‬اعتماد مناهج تهدف إلى‬
‫مراعاة املسؤولية االجتماعية لشركات السياحة‪ ،‬وتعزيز امللصقات والجوائز‪ ،‬باإلضافة إلى بناء الرأسمال البشري‪ ،‬والسعي إلى محو األمية من خالل تخصيص املزيد من املوارد البشرية‬
‫ّد‬ ‫ُأل‬
‫واملالية لبرامج محو أمية الكبار‪ ،‬وتشجيع ا َس ر الفقيرة على تعليم أبنائها‪ ،‬تقليص عدم املساواة‪ ،‬ويمكن الح من عدم املساواة عبرفرض ضرائب تصاعدية واعتماد إنفاق عام ُم وَّج ه‬
‫ّد‬
‫بشكل أفضل‪ ،‬وتدعيم سياسات إعادة توزيع الدخل‪ ،‬تحسين بيئة األعمال‪ .‬يجب أن يق م القادة حو افز إلى أصحاب املشاريع غير الحكومية كي ينضّم وا إلى اقتصاد املغرب الرسمي‪،‬‬
‫ّظ‬
‫ويشّج عوهم على التقّي د بالتزاماتهم االجتماعية واملالية تجاه مو فيهم‪ ،‬تعزيز الالمركزية السياسية واملالية‪ .‬يمكن املساهمة في تحسين السياسات التنموية املحلية عبر زيادة مشاركة‬
‫‪39‬‬ ‫ُمل َت َخ‬
‫الفاعلين غيرالحكوميين‪ ،‬بما في ذلك املجالس املحلية ا ن بة ومنظمات املجتمع املدني‪.‬‬

‫وختاًم ا؛ من مجمل الدراسة السابقة نري أن التجربة املغربية في التنمية تعتبر إحدى التجارب الفريدة التي يجب على الدول العربية واإلفريقية اإلستفادة منها‬
‫واستلهامها‪ ،‬و أنه من املهم أن يصحب عملية التنمية الشاملة اإلملام الكامل بكافة الجوانب املستهدف تطويرها وكزا املعوقات ليتم العمل علي حلها‪ ،‬وذلك في سبيل إنجاح‬
‫العملية التنموية عموًم ا؛ ولقد كشفت الحقبة األخيرة للمغرب عن العديد من املعوقات في مجاالت عديدة‪ ،‬مما يستدعي من الرباط تفعيل استراتيجيتها بشكل متكامل‬
‫ومندمج‪ ،‬مع ضرورة التعاون مع القوي اإلقليمية والدولية املعنية‪.‬‬
‫املراجع‬

‫‪Mariana. Ottawa, Meredith riley, Carnegie papers, Middle east series, morocco: from Top-down Reform to Democratic Transition? Carnegie Endowment for 1-‬‬
‫‪international peace, September 2006). P.5‬‬

‫‪https://moroccoonthemove.com/reform/development-initiative -2‬‬

‫‪ 3-‬مرجع سبق ذكره‪.‬‬

‫‪4-‬حامد املسلمي‪" ،‬التنافس بين داعش والقاعدة في أفريقيا"‪ ،‬املرجع‪ 12 ،‬نوفمبر ‪.2018‬‬

‫‪)http://www.almarjie-paris.com/5055( http://www.almarjie-paris.com/5055‬‬

‫‪5-‬علي أحمد جاد بدر‪ ،‬تأثير تنظيم القاعدة في بالد املغرب اإلسالمي على العالقات العربية األفريقية‪ ،‬د‪ .‬إبراهيم أحمد نصر الدين (محرًر ا)‪ ،‬اإلرهاب وتأثيره على العالقات العربية األفريقية‬
‫(بغداد‪ :‬املركز العراقي‪-‬األفريقي للدراسات اإلستراتيجية‪ )2016 ،‬ص ص ‪.297-295‬‬

‫‪Ait Boubkr. Asma and others,”, “Transportation Planning: A Comparison Between Moroccan and Spanish decision-making process”. The Open Transportation -6‬‬
‫‪Journal 2012, p.6‬‬

‫‪The world bank, Morocco Urban Transport Project. 2018. p.1-7‬‬

‫‪Third United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development p.30 -8‬‬

‫‪.Mohsen khan and Karim merzan, “Morocco’s gradual political and economic transition” Atlantic council, Rafiq Hariri center for the middle east, march 2015. P.5 -9‬‬

‫‪IMF, Morocco:‬‬ ‫‪Request for an Arrangement under the Precautionary‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪Liquidity‬‬ ‫‪Line—Staff‬‬ ‫‪Report, August 2014,‬‬ ‫‪-10‬‬
‫)‪http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr14241 (http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr14241‬‬

‫‪ 11-‬سي إن إن العربية‪ " ،‬قرض جديد من صندوق النقد للمغرب‪ .‬فما قيمته "‪ 18،‬ديسمبر ‪.2018‬‬

‫‪12-‬صدي البلد‪" .‬من قلب درة املوانيء‪ ..‬صدي البلد داخل ميناء طنجة املتوسط‪.‬قبلة التجارة العاملية باململكة املغربية" ‪7،‬يوليو ‪2019‬‬

‫‪13-‬التقرير التركيبي ألشغال املناظرة الوطنية حول السياسة العقارية للدولة ودورها في التنمية اإلجتماعية واإلقتصادية‪،‬الصخيرات‪ 8،‬ديسمبر ‪2015‬‬

‫‪14-‬املجلس اإلقتصادي واإلجتماعي والبيئي‪" ،‬رأي املجلس اإلقتصادي واإلجتماعي حول موضوع تنمية العالم القروي‪،‬التحديات واآلفاق"‪ ,‬ص‪6 .‬‬

‫‪ 15-‬الدستوراملغربي الصادر‪ ،2011‬املادة ‪.170‬‬

‫‪Quartey.P and others. “Financing the growth of SMEs in Africa: What are the constraints to SME financing with ECOWAS?”, (Revie of Development Finance, July 16-‬‬
‫‪2017), pp.18-28‬‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪9/11‬‬

‫ م‬3:54 2024/‫‏‬4/‫‏‬4 )2018 ‫ وحتى‬1999 ‫ مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس‬:‫المركز العربي للبحوث والدراسات‬

17-

.Kauffmann.” Financing SMEs in Africa”, Policy insights (7), (OECD Development Center, 2005)

.Plan Cadre des Nations unies d’aide au Development: Maroc, 2017-2021, p.19-18

.Euromed, “Youth work in Morocco and youth participation projects at local level”. p.9 -19

https://www.akhbarona.com/writers/253411.html#ixzz5skyiPGz4 (https://www.akhbarona.com/writers/253411.html#ixzz5skyiPGz4)-20

)http://www.invest.gov.ma/?Id=24&lang=en&RefCat=2&Ref=145( http://www.invest.gov.ma/?Id=24&lang=en&RefCat=2&Ref=145 -21

.GGBP Case Study Series. “The Moroccan Agency for Solar Energy and the Moroccan Solar Plan”. P. 3 -22

.2016 ‫ يناير‬28 ،‫ مركز الدراسات اإلستراتيجية والديبلوماسية‬،‫ الحكم املحلي أو الجهوّي ة املتقدّم ة باملغرب‬-23-

‫ املرجع السابق‬-24-

‫املرجع السابق‬25-

26- Kit Jalal, Mach Rafi Mustapha. “Corruption Impacts on Growth and Development of the Moroccan Society”,) IOSR Journal of Economics and Finance, Volume 7,
www.iosrjournals.org (http://www.iosrjournals.org/)Issue 1. Ver. I. Jan. -Feb. 2016(. PP 20-31.

‫ املرجع السابق‬27-

Guilain.Denoex,” Countries at the crossroads: morocco”, freedom house, 2011. p.10 -28

‫ املغرب‬:‫منظمة الشفافية الدولية‬29

https://www.transparency.org/country/MAR

.2019 ‫ يناير‬،‫ منظمة الشفافية الدولية‬،" ‫ انتشار الفساد في ظل ضعف املؤسسات وتراجع الحقوق السياسية‬:‫ "الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬-30

‫ املرجع السابق‬31-

‫ املرجع السابق‬-32-

.2019‫ فبراير‬18 ،‫ رويترز‬،"‫املغرب ينظرإلى الفرنسية على أنها لغة النجاح االقتصادي‬-‫" تحقيق‬،‫ أحمد الجشتيمي‬33-

https://ara.reuters.com/article/entertainmentNews/idARAKCN1Q71H5

http://www.alhayat.com/article/894591 .2017‫ اكتوبر‬27 ،‫ الحياة‬،"‫"البنك الدولي يحّض املغرب على معالجة بطالة الشباب‬،‫ محمد الشرقي‬34-

MENA SELECT,” Country Fact Sheet: Morocco, Energy and Development at a glance” ,2016. p. 7 -35

.Rebecca Major, Out of Africa: pourqoi les investisseurs quittent l’Afrique? Les Echos, 22 August 2018 -36

.173 ‫ ص‬،2019 ‫ يوليو‬،217 ‫ السياسة الدولية العدد‬،"‫"السياسة االفريقية للمغرب‬،‫سامي السالمي‬37-

.Transparency international, “People and corruption: middle east and north Africa survey “,2016. P.6 -38

.‫ املرجع السابق‬- 39-

‫معلومات‬

w w w .acrseg.org/41331 10/11
‫‪4‬‏‪4/‬‏‪ 3:54 2024/‬م‬ ‫المركز العربي للبحوث والدراسات‪ :‬مسار التجربة التنموية في المغرب (الفترة منذ تولي محمد السادس ‪ 1999‬وحتى ‪)2018‬‬

‫‪ ‬إرسل لصديق‬

‫‪)https://www.addtoany.com/share#url=http%3A%2F%2Fwww.acrseg.org%2F41331&title=%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B1%D9%83%D8%B2%20%D8%A7%D9%84%D8%B‬‬
‫(‪)whatsapp#/‬‬ ‫(‪)twitter#/‬‬ ‫(‪)facebook#/‬‬

‫تعليقات‬
‫األقدم‬ ‫فرز حسب‬ ‫التعليقات‪0 :‬‬

‫‪ ‬تصويت‬

‫‪ ‬ما توقعك ملستقبل االتفاق النووي اإليراين؟‬

‫االستمرار يف االتفاق بحالته‬

‫الخروج من االتفاق بشكل كامل‬

‫تعديل االتفاق بقواعد جديدة‬

‫تعليق االتفاق‬

‫النتائج‬ ‫تصويت‬

‫(‪)/‬‬

‫تقارير (‪)list/26/islams/‬‬ ‫ملفات (‪)list/23/files/‬‬ ‫دراسات (‪)list/37/studies/‬‬ ‫تقديرات موقف (‪)list/25/stamations/‬‬ ‫الرئيسية (‪)index.php‬‬
‫وسائط متعددة (‪)list/29/media/‬‬ ‫أنشطة املركز (‪)list/28/conference/‬‬ ‫آفاق سياسية (‪)list/1039/afaq/‬‬ ‫عروض وترجامت (‪)list/27/realeases/‬‬

‫تابعنا عىل‬

‫‪‬‬
‫‪)rss.aspx/( ‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫البحث ‪...‬‬

‫‪© 2018 All Rights Reserved.‬‬ ‫أعلن معنا ‪ (/contact.aspx) .‬بيان الخصوصية ‪ .‬من نحن (‪ . )14912/‬إتصل بنا‬

‫‪w w w .acrseg.org/41331‬‬ ‫‪11/11‬‬