2.1.3 Trục trặc trong hoạt động.

Quản lý rủi ro là một quá trình quan trọng đối với tất cả các tổ chức, bao gồm cả các
cảng hàng không. Quá trình này giúp các cảng hàng không xác định, đánh giá và giảm
thiểu các rủi ro tiềm ẩn đối với hoạt động của mình.

Tuy nhiên, trong thực tế, hoạt động quản lý rủi ro tại các cảng hàng không vẫn còn
gặp phải một số trục trặc, dẫn đến việc không thể giảm thiểu hiệu quả các mối đe dọa
tiềm ẩn.

Dưới đây là một số nguyên nhân chính của những trục trặc này:

Thiếu nhận thức về tầm quan trọng của quản lý rủi ro: Một số cảng hàng không chưa
nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của quản lý rủi ro. Họ cho rằng quản lý rủi ro là
một hoạt động tốn kém và không cần thiết.

Thiếu nguồn lực: Một số cảng hàng không không có đủ nguồn lực để thực hiện hiệu
quả hoạt động quản lý rủi ro. Họ không có đủ nhân lực, tài chính và trang thiết bị cần
thiết để thực hiện các hoạt động đánh giá rủi ro, xây dựng kế hoạch giảm thiểu rủi ro
và giám sát việc thực hiện kế hoạch.

Thiếu sự phối hợp giữa các bên liên quan: Quản lý rủi ro là một hoạt động cần có sự
phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, các
hãng hàng không, các nhà cung cấp dịch vụ và các tổ chức phi chính phủ. Tuy nhiên,
trong thực tế, sự phối hợp giữa các bên liên quan tại các cảng hàng không vẫn còn
chưa được thực hiện hiệu quả.

Thiếu sự cập nhật thông tin: Quá trình quản lý rủi ro cần được cập nhật thường xuyên
để phản ánh những thay đổi của môi trường kinh doanh và các mối đe dọa tiềm ẩn.
Tuy nhiên, trong thực tế, các cảng hàng không thường không cập nhật thông tin
thường xuyên, dẫn đến việc các kế hoạch giảm thiểu rủi ro không còn phù hợp với
tình hình thực tế.

Thiếu sự cam kết của lãnh đạo: Sự cam kết của lãnh đạo là yếu tố quan trọng để đảm
bảo thành công của hoạt động quản lý rủi ro. Tuy nhiên, trong thực tế, một số lãnh đạo
các cảng hàng không chưa thực sự cam kết với hoạt động này. Họ không coi quản lý
rủi ro là một ưu tiên hàng đầu và không dành đủ nguồn lực để thực hiện hoạt động
này.

Những trục trặc này có thể dẫn đến một số rủi ro trong việc giảm thiểu các mối đe dọa
tiềm ẩn đối với hoạt động của cảng hàng không, bao gồm:

Các mối đe dọa tiềm ẩn không được xác định và đánh giá đầy đủ: Điều này có thể dẫn
đến việc các kế hoạch giảm thiểu rủi ro không hiệu quả, không thể ngăn chặn hoặc
giảm thiểu tác động của các mối đe dọa tiềm ẩn.

Các kế hoạch giảm thiểu rủi ro không phù hợp với thực tế: Điều này có thể dẫn đến
việc các kế hoạch không được thực hiện hiệu quả, không thể ngăn chặn hoặc giảm
thiểu tác động của các mối đe dọa tiềm ẩn.

Các kế hoạch giảm thiểu rủi ro không được cập nhật thường xuyên: Điều này có thể
dẫn đến việc các kế hoạch không còn phù hợp với tình hình thực tế, không thể ngăn
chặn hoặc giảm thiểu tác động của các mối đe dọa tiềm ẩn mới.

Các kế hoạch giảm thiểu rủi ro không được thực hiện nghiêm túc: Điều này có thể dẫn
đến việc các mối đe dọa tiềm ẩn không được ngăn chặn hoặc giảm thiểu, gây ra những
hậu quả nghiêm trọng cho hoạt động của cảng hàng không.

Các trục trặc trong hoạt động dẫn đến rủi ro trong việc giảm thiểu các mối đe dọa tiềm
ẩn đối với hoạt động của cảng hàng không có thể gây ra những ảnh hưởng nghiêm
trọng, bao gồm:

Gây thiệt hại về người và tài sản: Các mối đe dọa tiềm ẩn có thể gây ra các tai nạn, sự
cố,... gây thiệt hại về người và tài sản tại cảng hàng không.

Gây gián đoạn hoạt động: Các mối đe dọa tiềm ẩn có thể gây gián đoạn hoạt động của
cảng hàng không, ảnh hưởng đến hoạt động đi lại và vận chuyển hàng hóa.

Gây thiệt hại về uy tín: Các sự cố xảy ra tại cảng hàng không có thể gây thiệt hại về
uy tín của cảng hàng không, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh.
Để giảm thiểu sự ảnh hưởng của trục trặc trong hoạt động dẫn đến rủi ro trong việc
giảm thiểu các mối đe dọa tiềm ẩn đối với hoạt động của cảng hàng không, các cảng
hàng không cần thực hiện một số giải pháp sau:

- Thiếu nhận thức về tầm quan trọng của quản lý rủi ro: Các cảng hàng không cần tổ
chức các hoạt động đào tạo, hội thảo, diễn đàn để nâng cao nhận thức của tất cả các
bên liên quan về tầm quan trọng của quản lý rủi ro. Các hoạt động này cần nhấn mạnh
rằng quản lý rủi ro là một hoạt động cần thiết để đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả
của cảng hàng không.

- Thiếu nguồn lực: Các cảng hàng không cần xây dựng kế hoạch bố trí nguồn lực cho
hoạt động quản lý rủi ro. Kế hoạch này cần xác định rõ nhu cầu nguồn lực về nhân
lực, tài chính và trang thiết bị. Các cảng hàng không cần ưu tiên bố trí nguồn lực cho
các hoạt động sau:

 Đánh giá rủi ro

 Xây dựng kế hoạch giảm thiểu rủi ro
 Giám sát việc thực hiện kế hoạch giảm thiểu rủi ro

- Tăng cường sự phối hợp: Quản lý rủi ro là một hoạt động cần có sự phối hợp chặt
chẽ giữa các bên liên quan, bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, các hãng hàng
không, các nhà cung cấp dịch vụ và các tổ chức phi chính phủ. Các cảng hàng không
cần tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan trong quá trình thực hiện hoạt
động quản lý rủi ro.

Cập nhật thông tin thường xuyên: Quá trình quản lý rủi ro cần được cập nhật thường
xuyên để phản ánh những thay đổi của môi trường kinh doanh và các mối đe dọa tiềm
ẩn. Các cảng hàng không cần cập nhật thông tin thường xuyên để đảm bảo các kế
hoạch giảm thiểu rủi ro luôn phù hợp với tình hình thực tế.

Nâng cao cam kết của lãnh đạo: Sự cam kết của lãnh đạo là yếu tố quan trọng để đảm
bảo thành công của hoạt động quản lý rủi ro. Lãnh đạo cần coi quản lý rủi ro là một
ưu tiên hàng đầu và dành đủ nguồn lực để thực hiện hoạt động này.

2.2. Các mối đe dọa khác

Ngoài các trục trặc đã được đề cập ở trên, còn có một số mối đe dọa khác trong hoạt
động dẫn đến rủi ro trong việc giảm thiểu các mối đe dọa tiềm ẩn đối với hoạt động
của cảng hàng không, bao gồm:

- Mối đe dọa về công nghệ: Sự phát triển của công nghệ có thể tạo ra các mối đe
dọa mới đối với hoạt động của cảng hàng không. Ví dụ, các công nghệ mới có
thể được sử dụng để tạo ra các loại vũ khí mới, gây ra các mối đe dọa an ninh
nghiêm trọng.
- Mối đe dọa về kinh tế: Các yếu tố kinh tế như suy thoái kinh tế, biến động thị
trường có thể gây ra những tác động tiêu cực đến hoạt động của cảng hàng
không. Ví dụ, suy thoái kinh tế có thể dẫn đến giảm nhu cầu đi lại bằng đường
hàng không, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của cảng hàng không.
- Mối đe dọa về chính trị: Các bất ổn chính trị có thể gây ra những tác động tiêu
cực đến hoạt động của cảng hàng không. Ví dụ, xung đột vũ trang có thể dẫn
đến đóng cửa cảng hàng không, gây gián đoạn hoạt động đi lại và vận chuyển
hàng hóa.

2.3. Thực trạng quản lý rủi ro tại sân bay Việt nam

Hiện tại, quản lý rủi ro tại các sân bay Việt Nam đang được chú trọng và thực hiện
theo các nguyên tắc và quy trình nhất định. Các biện pháp quản lý rủi ro được áp dụng
nhằm đảm bảo an toàn và an ninh cho hoạt động bay.

Theo một nguồn tin tại Hội nghị hướng dẫn nhận dạng các mối nguy hiểm và thực
hiện quản lý rủi ro khi hoạt động bay phục hồi, đã có sự tham gia của các chuyên gia
từ Phòng An toàn - Chất lượng và An ninh, lãnh đạo phòng Hàng không lưu, phòng
Kỹ thuật và lãnh đạo, an toàn viên tại các Cơ sở cung cấp dịch vụ bảo mật hoạt động
bay trực thuộc Công ty Quản lý bay miền Nam.

Ngoài ra, theo nguồn việc theo dõi rủi ro hoạt động được thực hiện theo nguyên tắc:
(i) theo dõi thường xuyên, liên tục và toàn diện; (ii) điều chỉnh, thay đổi quá trình theo
dõi phù hợp với tình hình thực tế.

Tuy nhiên, cũng có những khó khăn trong quản lý rủi ro hoạt động tại các sân bay
Việt Nam. Theo nguồn rủi ro hoạt động là một loại rủi ro có thể xảy ra trong tất cả các
hoạt động của sân bay. Vì vậy, công tác quản lý rủi ro cần được thực hiện đầy đủ và
hiệu quả.

Tóm lại, hiện tại, quản lý rủi ro tại các sân bay Việt Nam đang được chú trọng và thực
hiện theo các nguyên tắc và quy trình nhằm đảm bảo an toàn và an ninh cho hoạt động
bay. Tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn trong việc quản lý rủi ro và cần tiếp tục nâng
cao công tác này để đảm bảo an toàn tối đa cho hành khách và hoạt động sân bay.

Tóm tắt chương 2

Qua chương 2, em thấy các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được pháp luật quy định có
trách nhiệm trong công tác bảo đảm an ninh hàng không phải thực hiện quản lý rủi ro
an ninh hàng không trong phạm vi trách nhiệm của mình; xây dựng báo cáo đánh giá
rủi ro an ninh hàng không, định kỳ 06 tháng hoặc đột xuất (khi phát hiện các mối đe
dọa, các hạn chế, yếu kém trong công tác bảo đảm an ninh hàng không tiềm ẩn nguy
cơ cao), rà soát, sửa đổi, bổ sung báo cáo đánh giá rủi ro và phổ biến báo cáo đến cơ
quan, đơn vị được đề cập trong báo cáo để áp dụng biện pháp giảm thiểu phù hợp.

Quản lý rủi ro có tầm quan trọng đặc biệt đối với các cảng hàng không, vì các cảng
hàng không phải đối mặt với nhiều mối đe dọa tiềm ẩn, bao gồm: Mối đe dọa về an
ninh, an toàn và về kinh doanh. Từ đó đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả cụ thể
quản lý rủi ro có những lợi ích về Giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản, tăng cường
an ninh và an toàn, giảm thiểu chi phí, tăng cường uy tín. Để nâng cao hiệu quả quản
lý rủi ro, các cảng hàng không cần thực hiện các giải pháp.