Δίκαιο δημοσίων

υπαλλήλων

ΠΠΣ «ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ»

Θεματική ΔΗΔ 81 «Δημοσιοϋπαλληλικό Δίκαιο»
Συντονιστής Ενότητας: Ιωάννης Ψυχάρης
Λύση της υπαλληλικής σχέσης

σελ. 99-107 βασικού εγχειριδίου

 Κατηγορίες περιπτώσεων λύσης

• Κατηγοριοποίηση με κριτήριο

• Α) εάν η λύση είναι αυτοδίκαιη, ανεξάρτητη από τη βούληση του

υπαλλήλου ή του δημοσίου,

• Β) εάν η λύση είναι συνεπεία δήλωσης βουλήσεως του υπαλλήλου

• Γ) ή είναι συνεπεία δήλωσης βουλήσεως του Δημοσίου

 Αυτοδίκαιη λύση υπαλληλικής σχέσης
(περιπτωσιολογία)
• Ανεξάρτητα από τη βούληση του υπαλλήλου ή του δημοσίου

• Α) Θάνατος (άρθρο 147 ΥΚ)

-Ο προσωποπαγής χαρακτήρας της υπαλληλικής έννομης
σχέσης

• Β) Έκπτωση λόγω:
-ποινικής καταδίκης (i) σε ποινή ισόβιας ή πρόσκαιρης
κάθειρξης ή (ii) λόγω τέλεσης πλημμελήματος από τα
αναφερόμενα στο άρθρο 8.1.α’ ΥΚ ή για λιποταξία ή (iii) λόγω
στέρησης πολιτικών δικαιωμάτων ή (iv) καταδίκη για
οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή
οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής (άρθρο 149
ΥΚ)

• Γ) Έκπτωση λόγω απώλειας της ελληνικής ιθαγένειας ή ιθαγένειας

κράτους μέλους ΕΕ (άρθρο 151 ΥΚ)
 Αυτοδίκαιη λύση υπαλληλικής σχέσης
(συνέχεια)
• Δ) Συμπλήρωση ορίου ηλικίας (άρθρο 155.1 ΥΚ): 67ο βάσει
ισχύουσας νομοθεσίας
-Υπάρχει minimum στο όριο ηλικίας ως λόγο αποχώρησης
που μπορεί να προβλέψει ο νομοθέτης;
-Μπορεί το όριο ηλικίας να μεταβληθεί μετά τον διορισμό;
-Πώς υπολογίζεται;

• Ε) Λήξη θητείας υπαλλήλων που διορίζονται με θητεία σε μία

συγκεκριμένη θέση

ΠΡΟΣΟΧΗ! Καταργήθηκε, ως λόγος αυτοδίκαιης λύσης της

υπαλληλικής σχέσης, η συμπλήρωση τριάντα πέντε (35) ετών
πραγματικής υπηρεσίας.
 Β) Λύση κατόπιν δήλωσης βούλησης
του Υπαλλήλου: Παραίτηση (άρθρο 148
ΥΚ)
• Η παραίτηση ως δικαίωμα του υπαλλήλου

• Διαδικασία υποβολής και αποδοχής αίτησης παραίτησης

- Η συντέλεση της παραίτησης

• Δυνατότητα ανάκλησης αίτησης παραίτησης

• Περιορισμοί του δικαιώματος παραίτησης

• Πλασματική παραίτηση
- Αποδοχή διορισμού σε δεύτερη θέση (άρθρο 35 ΥΚ)
- Παραίτηση για συμμετοχή στις εκλογές (άρθρο 56 Συντάγματος)
 Γ) Λύση κατόπιν δήλωσης βούλησης
του Δημοσίου: Απόλυση
• Λόγοι Απόλυσης:

-Ανυπαίτιοι: Σωματική ή πνευματική ανικανότητα/Υπηρεσιακή

ανεπάρκεια (άρθρα 95, 152-153 ΥΚ)/Διαδικασία έκδοσης
απόφασης περί ανικανότητας/ανεπάρκειας υπαλλήλου

-Υπαίτιοι: επιβολή πειθαρχικής ποινής οριστικής παύσης

-Ειδική περίπτωση: Κατάργηση οργανικής θέσης (άρθρο 154

ΥΚ)
Σημείωση: Το όριο της μονιμότητας του δημοσίου υπαλλήλου
είναι η ύπαρξη οργανικής θέσης. Το όριο της ύπαρξης
οργανικής θέσης είναι η εξυπηρέτηση διαρκών και πάγιων
αναγκών. Αντίστροφα: Η μη ύπαρξη των αναγκών οδηγεί στην
κατάργηση της θέσης και, τελικά, στην απόλυση του
υπαλλήλου.
η δικαστική προστασία των δημοσίων
υπαλλήλων

(σελ. 109-116 βασικού εγχειριδίου)

 Τα προβλεπόμενα ένδικα βοηθήματα:
Περιπτωσιολογία
• Αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου (και
σπανιότερα ενώπιον του ΣτΕ αναλόγως των ειδικών προβλέψεων
της νομοθεσίας) κατά κάθε δυσμενούς πράξης που αφορά στον
διορισμό και την εν γένει υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου
(άρθρο 1.α ν. 702/1977)
• Υπαλληλική προσφυγή ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου ή του
ΣτΕ (αναλόγως των ειδικών προβλέψεων της νομοθεσίας) κατά των
αποφάσεων των υπηρεσιακών ή πειθαρχικών συμβουλίων που
αποφασίζουν παύση ή υποβιβασμό και κατά των πειθαρχικών
αποφάσεων
• Προσφυγή/αγωγή για μισθολογικά ζητήματα ενώπιον του
Διοικητικού Πρωτοδικείου ή του Διοικητικού Εφετείου (αναλόγως
του ύψους της αξίωσης)
• Έφεση ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά καταλογιστικών
πράξεων για όσους υπαλλήλους ασκούν καθήκοντα δημοσίου
υπολόγου
 Διατάξεις ποινικού ενδιαφέροντος

• Στην ιδιαίτερη προστασία του δημοσίου υπαλλήλου κατά την

άσκηση των καθηκόντων του αποσκοπούν οι ακόλουθες
διατάξεις:

• Άρθρο 167 ΠΚ: Βία κατά υπαλλήλων και δικαστικών προσώπων,

• Άρθρο 169 ΠΚ: απείθεια, δηλαδή άρνηση μετά από νόμιμη

πρόσκληση, παροχής οφειλόμενης υπηρεσίας ή συνδρομής σε
δημόσιο υπάλληλο κατά την άσκηση των καθηκόντων του ή την
άρνηση εισόδου σε οποιοδήποτε μέρος

• Άρθρο 157 ΠΚ: προσβολή κατά του Προέδρου της Δημοκρατίας ή

της Κυβέρνησης ή των οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης

• Άρθρο 168 ΠΚ: παράνομη είσοδος σε χώρο που χρησιμοποιεί ο

υπάλληλος για άσκηση των καθηκόντων του και διακοπή ή
διατάραξη της διεξαγωγής της υπηρεσίας
 Ευχαριστούμε πολύ για την
προσοχή σας!

ΠΠΣ «ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ»

Θεματική ΔΗΔ 81 «Δημοσιοϋπαλληλικό Δίκαιο»
Συντονιστής Ενότητας: Ιωάννης Ψυχάρης