Professional Documents
Culture Documents
Rapport National Sur La Traite Des Personnes
Rapport National Sur La Traite Des Personnes
وزارة اﻟﻌﺪل
2021
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻔﻬﺮس
5 ﻣﻘﺪﻣﺔ
ف
8 .1ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺳﻨﺔ 2021
ف
8 1.1وﺿﻊ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ 19-ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021
12 2.1ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021
12 ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ 1.2.1
15 ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ 2.2.1
19 ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021 3.2.1
24 ك� ﻟﺤﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� 2021 ﻣﻮﺟﺰ ي 4.2.1
1
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف .5ش
86 اﻟ�ا�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
86 واﻟﺪو� ن
اﻟﻮﻃى 1.5ش
اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ
ي ي
86 ن
اﻟﻮﻃي 1.1.5ش
اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى
ي
89 واﻹﻗﻠ�� اﻟﺪو� 2.1.5ش
اﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى
ي ي
ف
93 2.5اﻟﺘنﺴﻴﻖ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻌ��ﺰ وﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن
ف
95 اﻟﻌﺎﻟ� ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
ي .6ﺗﻮ�ﺲ واﻟﺘﺼن�ﻒ
95 اﻟﻌﺎﻟ�
ي 1.6ﻣﺼﺎدر وﻣﻨﻬﺠ�ﺎت اﻟﺘﺼن�ﻒ
95 اﻟﻤﺼﺪر 1.1.6
96 اﻟﺘﺼن�ﻒ ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺎت 2.1.6
98 اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋ� ﺗﻤ��ﻞ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ض ي� اﻟﻔﺌﺔ 3 3.1.6
99 اﻟﻌﺎﻟ�
ي اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى 4.1.6
ش ف
100 بﺎﻟب� اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﺘﻮ�ﺲ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ي 2.6اﻟﺘﻤﻮﻗﻊ
ف ت
102 اﺗ�� ﻟﺘﻮ�ﺲ :اﻟﻮﺻﻮل ا� اﻟﺼﻨﻒ اﻷول ي� ﻏﺼﻮن 2025
3.6اﻟﻬﺪف اﻻﺳ� � ي
118 اﻟﻤﻼﺣﻖ
2
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﺮﺳﻮم واﻟﺠﺪاول
8 اﻟﻤﺼﺎﺑن بﻜﻮﻓ�ﺪ 19-ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2020 يف ﺑ�ﺎي : 1ﺗﻮ�ﺲ :ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ن
رﺳﻢ ي
9 ﺑ�ﺎي : 2ﺗﻮ�ﺲ :ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻹﺻﺎبﺎت بﻜﻮﻓ�ﺪ 19-ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2020 ن
ف ف رﺳﻢ ي
ن
9 د�ﺴﻤ� (2021
ب ﺑ�ﺎي :3ﻛﻮﻓ�ﺪ : 19-ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ وﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ :اﻟﻤﻌﺪﻻت ي� ﺗﻮ�ﺲ ي
و� اﻟﻌﺎﻟﻢ )31 رﺳﻢ ي
10 ﺑ�ﺎي :4ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻠﻘﺤﻮن ﺿﺪ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021 ن
رﺳﻢ ي
11 اﻟﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ )(2021-2010 ن ﺑ�ﺎي :5ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ ن
اﻟﺪاﺧ� اﻟﺨﺎم وﻣﻌﺪل ﻋﺠﺰ ي ي رﺳﻢ ي
11 ﺑ�ﺎي :6ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل اﻟبﻄﺎﻟﺔ )(2021-2017 ن
رﺳﻢ ي
13 اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )(2021 ﺑ�ﺎي :7ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع ن
ي ض رﺳﻢ ي
13 ﺑ�ﺎي :8ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي� ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
14 ش ف
ﺑ�ﺎي :9ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ يﺑن 2016و 2021ﺣﺴﺐ اﻟ�اﺋﺢ اﻟﻌﻤ��ﺔ ن
رﺳﻢ ي
14 ن
ﺑ�ﺎي :10ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ يﺑن 2017و 2021ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
15 اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﺠنﺴ�ﺔ )(2021 ﺑ�ﺎي :11ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع ن
ي رﺳﻢ ي
ت ن
16 ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ )(2021-2003 بي اﻟي ﺗﻠﻘﺎﻫﺎ ﺑ�ﺎي :12ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻻﺷﻌﺎرات ي رﺳﻢ ي
ن
ت
17 اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺔ وﺻﻨﻒ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺑ�ﺎي :13ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ي رﺳﻢ ي
18 ت
رﺳﻢ :14ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟ يي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021
18 ﺑن 2018و 2019و2020 ﺑ�ﺎي :15ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻻﺷﻌﺎرات ي ف ن
رﺳﻢ ي
19 ﺑ�ﺎي :16اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﻬﺮم اﻟﻌﻤﺮي ن
رﺳﻢ ي
19 ﺑ�ﺎي :17اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ :2021ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ ن
رﺳﻢ ي
21 ﺑ�ﺎي :18اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ن
ض رﺳﻢ ي
21 اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021ﺣﺴﺐ ﻣﺪة اﻻﺳﺘﻐﻼل ض ﺑ�ﺎي :19ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ن
ض
ي رﺳﻢ ي
22 اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021ﺣﺴﺐ ﻣكﺎن اﻻﺳﺘﻐﻼل يض ﺑ�ﺎي :20ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ن
ض رﺳﻢ ي
22 اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ يض ﺑ�ﺎي :21ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
23 اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﺎم 2021ﺣﺴﺐ ﺗﺎر� ــﺦ اﻟﺪﺧﻮل إ� ﺗﻮ�ﺲ يض ﺑ�ﺎي :22ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ن
ف ض رﺳﻢ ي
23 ﺑ�ﺎي :23اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� :2021أﺳبﺎب اﻟبﻘﺎء ي� ﺗﻮ�ﺲ ن
رﺳﻢ ي
25 ﺑ�ﺎي :24ﺧﻼﺻﺔ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
25 ﺑ�ﺎي :25ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ ن
رﺳﻢ ي
26 ﺑ�ﺎي :26ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺠنﺴ�ﺔ ن
رﺳﻢ ي
26 اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑ�ﺎي :27ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع ن
ي رﺳﻢ ي
27 ن
ﺑ�ﺎي :28ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ :ﻣﻘﺎرﻧﺔ يﺑن 2017و 2018و 2019و 2020و : 2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
27 ﺳﻨي 2020و :2021ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر ﺑن ت ﺑ�ﺎي :29ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن ن
ي رﺳﻢ ي
يف ن
28 اﻟﻤﻘ�ﻤن )(2021-2010 ﻏ� ﺑ�ﺎي :30ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي رﺳﻢ ي
34 �ن بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ) 2020 ، 2019 ، 2018و (2021 ﺑ�ﺎي : 31ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪر ي ن ن
رﺳﻢ ي
51 اﻟﺴﺪا� اﻷول 2021 اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺧﻼل ﺑ�ﺎي :32اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض ن
ي ي رﺳﻢ ي
56 ﺑ�ﺎي :33ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر ن
رﺳﻢ ي
56 ﺑ�ﺎي :34ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺼﺪر ن
رﺳﻢ ي
57 اﻷﺧ� )(2021 ض ﺑ�ﺎي :35اﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت بﺎﻟﺨﻂ رﺳﻢ ن
ف ي
يض ت ن
58 اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� 2021 ﻋ� ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟى ب ﺑ�ﺎي :36اﻟﻄﻠبﺎت واﻻﺣﺘ�ﺎﺟﺎت ي رﺳﻢ ي
59 ﺑ�ﺎي :37ﺗﻄﻮر ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎ�ﺎ اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2021-2017 ن
رﺳﻢ ي
60 ﺑ�ﺎي :38إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ) 2020و(2021 ن
رﺳﻢ ي
60 ﺑ�ﺎي :39إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر :ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ ن
رﺳﻢ ي
ت ن
61
ف
اﻟي ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ )(2021 ﺑ�ﺎي :40اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ي رﺳﻢ ي
ت ش ن
67 اﻟئ وزﻋﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� 2021 ﺑ�ﺎي :41ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻴن�ﺔ اﻟﻤبﺎ�ة ي رﺳﻢ ي
71 رﺳﻢ ﺑﯿﺎﻧﻲ :42ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻠﻘﻮا ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ وزارة اﻟﺼﺤﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﺠنﺴ�ﺔ
71 ﺑ�ﺎي :43اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ ) :(2021ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
72 ﺑ�ﺎي :44اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ ) :(2021ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ رﺳﻢ ن
ي
72 اﻟﻄي بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪت ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ض ي� ﺳﻨﺔ 2020 ﺑ�ﺎي :45اﻟﺘﻌﻬﺪ ب ي رﺳﻢ ي
ن
73 ض
ﺑ�ﺎي :46ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي� 2020ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺘﻌﻬﺪ ن
ف رﺳﻢ ي
74 ﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )(2021-2017 ّ
ﺑ�ﺎي :47ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻤﻮر ي ف ن
ف ف رﺳﻢ ي
75 ﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل )(2021 ﺑ�ﺎي :48ﺗﻮز� ــﻊ ا ن
ف
ي رﺳﻢ ي
75 اﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﻨ�ع )(2021 يف ﺑ�ﺎي :49ﺗﻮز� ــﻊ ن
ف رﺳﻢ ي
75 اﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ وﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل )(2021 ف ﺑ�ﺎي :50ﺗﻮز� ــﻊ ن
ي رﺳﻢ ي
76 ن
ﺑ�ﺎي :51ﺗﻄﻮر ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص يﺑن 2017و :2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر ن
رﺳﻢ ي
76 ﺑن 2017و :2021اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع ﺑ�ﺎي :52ﺗﻄﻮر ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن ن
رﺳﻢ ي
3
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
77 ﺑ�ﺎي :53ﺗﻮز� ــﻊ ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ن
رﺳﻢ ي
78 ﺑ�ﺎي :54ﺗتﺒﻊ ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻣآل اﻟﻘﻀ�ﺔ ن
رﺳﻢ ي
79 ﺑ�ﺎي :55ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع ن
رﺳﻢ ي
81 اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑ�ﺎي :56ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع ن
ي رﺳﻢ ي
82 اﻟﻤﺮﺟ� ﺑ�ﺎي :57ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺤكﻢ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ن
ي رﺳﻢ ي
83 ﺑ�ﺎي :58ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤكﻢ ن
ض رﺳﻢ ي
83 ﺑ�ﺎي :59اﻟﻤﺘﻬﻤﻮن اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻮن ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿ�ع اﻻﺗﻬﺎم رﺳﻢ ن
ي
85 ﺑ�ﺎي :60ﺗﻮز� ــﻊ ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ وﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺛبﺘﺖ إداﻧﺘﻬﻢ ض ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ رﺳﻢ ي
ن
99 اﻟﻌﺎﻟ� )(2021-2008 ﺑ�ﺎي :61ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى ن
ي ض رﺳﻢ ي
100 ﺑ�ﺎي :62ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﺘتبﻌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻹداﻧﺎت ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2021-2008 ن
ف رﺳﻢ ي
102 ﺑ�ﺎي :63ﺗﻄﻮر ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻓﺌﺎت (2022-2001) TIP Report ن
ف � رﺳﻢ ي
106 ﺑ�ﺎي :64ﺗﻮز� ــﻊ ﻋﺪد اﻟبﻠﺪان وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻷر�ــﻊ ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ن
ف رﺳﻢ ي
108 ﺑ�ﺎي :65ﻫﺪف بﻠ�غ اﻟﻔﺌﺔ 1ي� ﺳﻨﺔ 2025 ن
رﺳﻢ ي
12 ﺟﺪول :1ﺗﻮز� ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )(2020
17 ﺟﺪول :2اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر أو وﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت )(2021
20 اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ
ي ﺟﺪول :3اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
24 ﺟﺪول :4اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﻘ�ﻤﻮن ف ي� ﺗﻮ�ﺲ :ﺳبﺐ اﻟﺪﺧﻮل ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
31 ف
اﻟﻤﺪي
ي ﺟﺪول :5دورة ﺗﺪر�ب�ﺔ ف ي� اﻃﺎر دﻋﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
34 ف
ﺟﺪول :6ورﺷﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� ﻋﺎم 2021
واﻟﻤ� ي ن ت
36 �ﺼن ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021 ﺗﺄﻃ� اﻟﻄﻼب ﺟﺪول :7ي
42 اﻟﻮﻃي :ﺣﺼ�ﻠﺔ اﻻ�ﺸﻄﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021و2021 ف ﺟﺪول :8وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي ت
51 اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﺎﻟﺤﺼﺺ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ يف اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل :ﺗﻮز� ــﻊ ﺟﺪول :9
ي
51 ﺟﺪول :10ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع و أﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ
55 ﺟﺪول :11ﺗﻮز� ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر
57 اﻷﺧ� :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﺠنﺴ�ﺔ )(2021 ض ﺟﺪول :12اﻻﺗﺼﺎﻻت بﺎﻟﺨﻂ
58 ض
اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )(2021 ي ﺟﺪول :13اﻟﻄﻠبﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ض ت
63 اﻟي ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ كﺎر�ﺘﺎس ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021 ﺟﺪول :14اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت ف ي
67 اﻟ�اء ي� 2021 ﺟﺪول :15ﺗﻮز� ــﻊ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش
68 ش
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﻘﺴﺎﺋﻢ اﻟ�اء ﺣﺴﺐ بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ )(2021 ض ي ﺟﺪول :16ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
70 ﺟﺪول :17ﺗﻄﻮر ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻠﻘﻮن اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ )(2021-2017
78 ﺟﺪول :18ﺗﻮز� ــﻊ ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤكﻤﺔ -اﻟﻮﻻ�ﺔ وﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل
80 ﺟﺪول :19ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻤﺤكﻤﺔ-اﻟﻮﻻ�ﺔ
80 اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﺟﺪول :20ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
80 اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﺟﺪول :21ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
81 اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻮﻻ�ﺔ
ي عﺟﺪول :22ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�
82 اﻟﻤﺮﺟ� وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤكﻢ ي ﺟﺪول :23ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر اﻟﻤﺤﻜﻮم ﺑﻬﺎ :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن
84 ﻣﺆ�ات اﻟﺘتبﻌﺎت واﻻداﻧﺎتﺟﺪول :24ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﻣﻮﺟﺰ ﺣﻮل ش
84 ﺟﺪول :25ﺗﻔﺼ�ﻞ اﻷﺣكﺎم اﻟﺼﺎدرة ض ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
ف
103 اﻟﻌﺎﻟ� ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2022-2011 ي ﺟﺪول :26ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺼن�ﻒ
20 ﺧﺎرﻃﺔ :1اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ :2021ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ
79 ض
)ﺟﺎﻧ� (2022 ﺧﺎرﻃﺔ :2ﻣآل ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ بﺤﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت
ي
100 ﺧﺎرﻃﺔ :3ﺗﺼن�ﻒ اﻟﺪول ﺣﺴﺐ ﻓﺌﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2022
101 ش
ﺧﺎرﻃﺔ :4ﺗﺼن�ﻒ اﻟﺪول ﺣﺴﺐ ﻓﺌﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :أور�ﺎ وأﻓ��ﻘ�ﺎ واﻟ�ق اﻻوﺳﻂ )(2022
106 ﺧﺎرﻃﺔ :5اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ف ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ف ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2001
107 ﺧﺎرﻃﺔ :6اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ف ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ف ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2011
ف ف
107 ﺧﺎرﻃﺔ :7اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2022
4
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻣﻘﺪﻣﺔ
�ﺸكﻞ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻧﺘﻬﺎ�ﺎ ﺟﺴ�ﻤﺎ ﻟﻠﻤبﺎدئ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن
اﻷ�� ﻧﻤﻮا ف ي� اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد
� و� اﻟﺠ��ﻤﺔ ث
وأﻋﻨﻒ أﺷكﺎل اﻟﺘﻌﺪي ﻋ� ﻛﺮاﻣﺔ اﻟﺬات اﻟب��ﺔ ي
اﻟﻤﻨﻘﻀ�ﺔ بﻌﺪ ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻼح واﻟﻤﺨﺪرات.
و�ﻨﺎء ﻋ� ذﻟﻚ ،بﺎدرت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� أﻫﻢ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻘﻮق
ﻋ� اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2000اﻹ�ﺴﺎن وﺧﺎﺻﺔ ﻋ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ب
واﻟ�وﺗﻮﻛﻮل اﻟﻤكﻤﻞ ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻗﻤﻊ وﻣﻌﺎﻗبﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ب
ﺟﺎﻧ� 2003واﻷﻣﺮ ﻋﺪد 698ﻟﺴﻨﺔ 2003 ف ف
ي بﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 5ﻟﺴﻨﺔ 2003اﻟﻤﺆرخ ي� 21
اﻟﻤﺆرخ ف ي� 25ﻣﺎرس .2003
اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﺗﻬﺪف إ� اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎى ﻣﺘﺨﺼﺺ ُ�ﻌىض ﺑﻮﺿﻊ ت ت كﻤﺎ أﺣﺪث اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺬﻛﻮر إﻃﺎر
ي
و� "اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ت
ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ واﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ ﺑتﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ي
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص" .وﺗﺘﻮ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻘ�ﺎم بﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
واﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت اﻟ�ﻔ�ﻠﺔاﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﺗﻬﺪف إ� ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ت • وﺿﻊ ت
ﺑتﻨﻔ�ﺬﻫﺎ،
يف
ﺑﺘﻤﻜن اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل وذﻟﻚ ﺑ�ﺻﺪار اﻟﻤبﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬ�ﺔ اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ
يف ﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرات ﻣﺨﺘﻠﻒ •
وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ ف
اﻟﺘﺠﺎر�ن وﻣﺘﻔﻘﺪي اﻟﺸﻐﻞي ف
ﺎﻗﻠنﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ و�ﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨ ي
بي
يف
واﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴن واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤكﻠﻔﺔ بﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ يف
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن يف
واﻷﺧﺼﺎﺋﻴن اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ
واﻟﺘﺄﺷ�ات واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺮﺻﺪ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،واﻹبﻼغ ﻋﻨﻬﺎ. ي ووﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬ��ﺔ واﻟﺴﻔﺮ
ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻹﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑ�ﺎﻧﺎت •
�ﺴﺘﻌن ﻟﻠﻐﺮض بﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢيض ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ض ي� إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ ،و�ﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن
واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ف ي� ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ.
ﺑن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل وﺗنﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮدﻫﺎ وﺗﻤﺜ�ﻠﻬﺎ ﺗ�ﺴ� اﻻﺗﺼﺎل ي ف
ي •
واﻟﺪو�، ىن
ي ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃ ي
اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪئن ي وﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص •
وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋ� ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل،
5
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي �ﺤﻔﺰ ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل اﺳﺘﻐﻼل ت •
واﻟ�اﻣﺞ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ب اﻟﻮ� اﻷﺷﺨﺎص ش
و��
ي ي
واﻟ����ﺔ و�ﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات و�ﺻﺪار ث
اﻟن��ﺎت واﻷدﻟﺔ، اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ ت
ف ف ش
واﻟﺪو� ي�
ي اﻟﻮﻃى
ي واﻹ�اف ﻋ� ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜ��ﻦ ﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪﻳﻦ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ •
اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑنﺸﺎﻃﻬﺎ،
اﻟي اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﻋﺪاد اﻷﺟ��ﺔ ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ي ت
بﺎﻟﺘﺪاﺑ� ي اﻟﺘﻌ��ﻒ •
اﻟي ﺗﻄﻠﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ إبﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻴﻬﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤ�ﺪان ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ، ت
ي
اﻟت��ﻌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ف� ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪ�ﺚ ث •
ي
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت بﻤﺎ �ﺤﻘﻖ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﺔ
ي بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﺿﻮء
ف ي� اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة.
اﻟﺬﻛ� ان اﻟﻔﺼﻞ 44ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي و�ﺠﺪر
وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ﻳﻨﺺ ﻋ� أن ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ن
بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل ،و�ﺎﻟﺮﻏﻢ
���ﻜﻬﺎ ف ي� ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎدات ﻣﻦ وﺿ�ح اﻟﻨﺺ ﻓﺈﻧﻪ ا� ﺣﺪ اﻻن ﻟﻢ ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ي ف
ﻣ�اﻧ�ﺔ وﻟﻢ ﻳﺘﻢ ش
ﺗﻮﻓ� اﻟﻤﻘﺮ واﻟﺤﺎﺟ�ﺎت
ﻣ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل واﻗﺘ� اﻷﻣﺮ ﻋ� ي اﻟي ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺮوض ان ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻬﺎ ف� ي ف ت
ي ي
اﻟﻤﻜﺘب�ﺔ ،وﺳ�ﺎرة ﻣﺼﻠﺤﺔ.
ت و�ﻌﺘ� اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺤﺎ� ،راﺑﻊ ﺗﻘ��ﺮ ف
�ﺄي ﺗﻘ��ﺮ ﺳﻨﺔ 2021 وﻃي ﺣﻮل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .و ي ي ي ب
ين
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﺳﻮاء كﺎﻧﻮا وزارات ،أو ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟ�ﺔ أو ﻟ�ﻌﻜﺲ اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﻴﻊ
ف ن
اﻟﻤﺪي ،اﻟﺬﻳﻦ كﺎﻧﻮا ﺳﻨﺪا ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻗ�ﺎﻣﻬﺎ بﺎﻟﻤﻬﺎم
ي ﻣﺠﺘﻤﻊ
اﻟي ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم ﻋﺪم رﺻﺪ اﻋﺘﻤﺎدات ﻣﺎﻟ�ﺔ ﻟﻬﺎ ﻃﺒﻖ ﻣﺎ ﻧﺺ ت
اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ ،وﺗﺬﻟ�ﻞ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي
ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻔﺼﻞ 44اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋ� أن "ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ن
بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة
اﻟﻌﺪل".
وﺗﻐﺘﻨﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻫﺬە اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﻟﺘﺘﻘﺪم بﺎﻟﺸﻜﺮ ﻟ�ﺎﻓﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﻟى ﻗﺎﻣﻮا ﺑﻬﺎ ،كﻤﺎ ﺗﺘﻘﺪم ﺑبﺎﻟﻎ اﻟﺸﻜﺮ ﻟﻠﻮزارات واﻟﺴﺎدة اﻟﻮزراء، ت ين
ﻌﺎﻣﻠن ﺑﻬﺎ ﻋ� اﻟﻤﺠﻬﻮدات ي وكﺎﻓﺔ اﻟ
ت
اﻟي ئن
وﻟ�ﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي اﻟﺬﻳﻦ كﺎﻧﻮا ﺳﻨﺪا ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ وﻋﻤﻠﻮا ﻋ� ﺗﺬﻟ�ﻞ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي
ﺗﺄﻣن دورﻫﺎ ﻣﻊ ﺷﻜﺮا ﺧﺎص ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺗﻬﻢ ف ي� اﻋﺪاد ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ.
ﺣى ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ي ض ﺗﻌ�ﺿﻬﺎ تت
6
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ً
و�ﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺣﻤﺲ ﻣﺤﺎور رﺋ�ﺴ�ﺔ ،ﻓ�ﻘﺪم أو� ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ
ن ف
اﻟﻮﻃي
ي ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ ي� ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ،ﻗبﻞ أن �ﻌﺮض اﻟنﺸﺎط
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻬ�كﻞ ﺣﺴﺐ اﻟﺮكﺎﺋﺰ اﻷر�ــﻊ :اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ واﻟﺘتﺒﻊ
ﻤﻘ�ﺣﺎت وﺗﻮﺻ�ﺎت ﻗﺼﺪ ﺗﻄ��ﺮ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟ�ا�ﺔ واﻻﻧﺘﻬﺎء ب ت
ش
اﻟﻌﺎﻟ� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ي وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ بﻌﺪ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺗﻤﻮﻗﻊ ﺗﻮ�ﺲ ف ي� اﻟﺘﺼن�ﻒ
بﺎﻷﺷﺨﺎص.
ﺗﻤ�ت ﺳﻨﺔ 2021بﺎﺳﺘﻔﺤﺎل ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ .19-ورﻏﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻈﺮوف وﻋ� ﻏﺮار ﺳﻨﺔ ،2020ي ن
اﻟﺴ� اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﺗﻤﻜﻨﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ت
اﻟئ أر�ﻜﺖ
ي اﻻﺳتﺜﻨﺎﺋ�ﺔ ي
ن
اﻟﻤﺪي، بﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص -2018 ﻣﻦ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺧﻄﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨ��ﺔ اﻟﻤﻨبﺜﻘﺔ ﻣﻦ
ف ت
اﻟي أﻋﺪﺗﻬﺎ ي� .2020 ت
اﻟئ اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺧﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ ي
2023ي
و�ﺎﻋﺘبﺎرﻫﺎ ﺻﺎﺣبﺔ اﻟﻮﻻ�ﺔ اﻷو� ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ وﻣﻨﻊ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﻘﺪم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﻘ��ﺮ
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61واﻟﺬي �ﺴﺘﻌﺮض ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر ن
اﻟﻮﻃي اﻟﺮاﺑﻊ ﻃبﻘﺎ ﻷﺣكﺎم اﻟﻔﺼﻞ 49ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ي ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021وأ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺪﻋﺎﺋﻢ اﻷر�ﻌﺔ ) (4Pاﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
اﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ت
.1اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل ي
)(Prévention
.2ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ )(Protection
.3ﻣكﺎﻓﺤﺔ كﻞ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑتﺘﺒﻊ وزﺟﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒ�ﻪ )(Poursuite
اﻟﺪو� ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(Partenariat
ي ي
ف
اﻟﻮﻃي واﻟﺘﻌﺎون .4ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘنﺴﻴﻖ
ش
واﻟن�، أﺧ�ا ،ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة بﺎن اﻋﺪاد ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ ف ي� ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻠﻪ وﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﺤ��ﺮ واﻹﺧﺮاج
و ي
�.
ﺗﻢ ﺣ��ﺎ بﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪون أي دﻋﻢ ﺧﺎر � ي
7
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
فف
ﻫ��ﻜ� ) (JHUاﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻮم وﻫﻨﺪﺳﺔ اﻟﻨﻈﻢ ) (CSSEف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ
8
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي : 2ﺗﻮ�ﺲ :ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻹﺻﺎبﺎت بﻜﻮﻓ�ﺪ 19-ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2020
رﺳﻢ ي
فف
ﻫ��ﻜ� ) (JHUاﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻮم وﻫﻨﺪﺳﺔ اﻟﻨﻈﻢ ) (CSSEف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ
اﻟﻌﺎﻟ�
ي بﺤﻮا� ﺛﻼث أﺿﻌﺎف اﻟﻤﻌﺪلي وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ان اﻟﻮﺿﻊ ض ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺗﺠﺎوز
اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ ) 93191ﻣﻘﺎبﻞ (36498او ﻣﻦ ﺣ�ﺚ ي ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﻌﺪد
اﻟﺘﺎ�:
ي اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻮﻓ�ﺎت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ ) 2384ﻣﻘﺎبﻞ (691كﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺮﺳﻢ
ي اﻟﻌﺪد
ف رﺳﻢ ن
ﺑ�ﺎي :3ﻛﻮﻓ�ﺪ : 19-ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ وﻋﺪد اﻟﻮﻓ�ﺎت ﻟ�ﻞ ﻣﻠﻴﻮن ﺳﺎ�ﻦ :اﻟﻤﻌﺪﻻت ي� ﺗﻮ�ﺲ
ي
ف
د�ﺴﻤ� (2021
ب و� اﻟﻌﺎﻟﻢ )31
ي
فف
ﻫ��ﻜ� ) (JHUاﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻮم وﻫﻨﺪﺳﺔ اﻟﻨﻈﻢ ) (CSSEف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ
ﺣﻮا� 150
ي و�ﻠﻐﺖ ﺟﺎﺋﺤﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ اﺷﺪﻫﺎ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ ﺟ��ﻠ�ﺔ 2021ﺣ�ﺚ ﺗﺠﺎوز ﻣﻌﺪل اﻟﻮﻓ�ﺎت
ت
وﻓﺎت ﻳﻮﻣ�ﺎ .وﻗﺪ اﻧﻔﺮﺟﺖ اﻟﻮﺿﻌ�ﺔ ﺗﺪر�ﺠ�ﺎ ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ ﺗﻜﺜ�ﻒ اﻟﺘﻼﻗﻴﺢ ي
اﻟي ﺷﻤﻠﺖ ﻗﺮابﺔ 7ﻣﻠﻴﻮن
اﻟﺘﺎ� اﻟﻤﻨ� اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي ﻣﻮ� 2021ﻣﻘﺎرﻧﺔ بﺖ 3.1ﻣﻠﻴﻮن ف� ﺟ��ﻠ�ﺔ 2021ي ن
و�ﺒن اﻟﺮﺳﻢ
ف ف
ي ي ﺳﺎ�ﻦ ي� ي
ﻟﻠﺘﻼﻗﻴﺢ بﺪا�ﺔ ﻣﻦ اواﺧﺮ ﺟ��ﻠ�ﺔ :2021
9
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :4ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻠﻘﺤﻮن ﺿﺪ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021
رﺳﻢ ي
فف
ﻫ��ﻜ� ) (JHUاﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� ﻣﺼﺎدر وﻃﻨ�ﺔ اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻠﻮم وﻫﻨﺪﺳﺔ اﻟﻨﻈﻢ ) (CSSEف ي� ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻻﻗﺘﺼﺎدي ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ﺧﻼل �ﺴﺠ�ﻞ رﻛﻮد ي وأدت أزﻣﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-إ� ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺗﺄزم اﻟﻮﺿﻊ
اﻟﻤﺤ�
ي ﺗﺎر�� ف ي� ﺳﻨﺔ .2020و�ﺎﻟﻔﻌﻞ ،بﻌﺪ اﻧﺨﻔﺎض ﺑنﺴبﺔ ٪ 2.7ي� اﻟ��ــﻊ اﻷول ،اﻧﻬﺎر اﻟﻨﺎﺗﺞ
ف
ي
ف
ض اﻹﺟﻤﺎ� ﺑنﺴبﺔ ٪ 19ف� اﻟﻔﺼﻞ ف
اﻟﺜﺎي وﻋ� ﻣﺪار ﺳﻨﺔ 2020بﺄ�ﻤﻠﻪ� ،ﻘﺪر اﻻﻧﺨﻔﺎض ي� اﻟﻨﺎﺗﺞ ي ي ي
ف ت .
اﻟي اﺗﺨﺬت ي� بﺪا�ﺔ اﻹﺟﻤﺎ� ﺑنﺴبﺔ ٪ 8.7ﻓﺎذا كﺎﻧﺖ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻤبﻜﺮة واﻟﺼﺎرﻣﺔ ي
ي اﻟﺪاﺧ�
ي
ﺗﺄﺛ�
ي ﻟﻬﺎ كﺎن وﻟ�ﻦ اﻷو� اﻟﻤﻮﺟﺔ ﻦ ﻣ ﺗﻮ�ﺲ ﻋ� ﺣﺎﻓﻈﺖ ﻗﺪ اﻟﺤﺪود( إﻏﻼق ،)اﻻﺣﺘﻮاء 2020 ﻣﺎرس
ﻫﺎﺋﻞ ﻋ� اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
اﻟﺪاﺧ� اﻟﺨﺎم و� ﺳﻨﺔ ،2021اﻧﺘﻌﺶ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي �ﺸكﻞ ﻃﻔ�ﻒ ﺣ�ﺚ بﻠﻎ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ ف
ي ي
.٪ 3.1وأدى ﺿﻌﻒ اﻻﻧﺘﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي إ� ز�ﺎدة اﻟﻀﻐﻮط ﻋ� اﻟﻤ ي ن�اﻧ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣ�ﺚ
وﺻﻞ اﻟﻌﺠﺰ إ� ﻣﺴﺘﻮى ﻟﻢ �ﺴﺒﻖ ﻟﻪ ﻣﺜ�ﻞ ف ي� ﺗﺎر�ـ ــﺦ اﻟبﻼد ف ي� ﻧﻬﺎ�ﺔ ﺳﻨﺔ 2020ﺑﻨﺤﻮ ،٪9.4ﻣﻤﺎ
ﻏ� ﻣﺴﺒﻮﻗﺔ ف ي� اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ وﻗﺪ اﻧﺨﻔﺾ ﻣﻌﺪل ﻋﺠﺰ اﻟﻤ ي ن�اﻧ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ
ف
�ﺴبﺐ ي� أزﻣﺔ ي
ا� ٪ 7.5ﺧﻼل ﺳﻨﺔ .2021
اﻟﺘﺄﺧ� ف ي� ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ إ� ﺟﺎﻧﺐ ز�ﺎدة ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﺎم إ� ز�ﺎدة ا�ﺴﺎع اﻟﻔﺠﻮة
ي وأدى
ت ف
ﻟﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﺪوﻟﺔ � ﻋﺎم ،2021ت اﻟﺘﻤ��ﻠ�ﺔ ي ف
اﻻﻗ�اض ﻛﺒ� ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮارد واﻟى ﺗﻤﺖ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ إ� ﺣﺪ يي ي
اﻹﺟﻤﺎ� ﻣﻘﺎبﻞ ٪77.8ف ي� ﺳﻨﺔ
ي اﻟﻤﺤ�
ي اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ .و�ﺬﻟﻚ ارﺗﻔﻊ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﺎم إ� ٪79.2ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ
.2020
كﻤﺎ أدت اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ إ� ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻔﻘﺮ واﻟبﻄﺎﻟﺔ �ﺸكﻞ ﻛﺒ ي� ﺣ�ﺚ ﺗﺠﺎوز ﻣﻌﺪل اﻟبﻄﺎﻟﺔ ﻋﺘبﺔ ٪ 18
اﻟﺜﻼي اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﺴﻨﺔ (٪18.4) 2021ﻣﻘﺎبﻞ ٪ 15ف ي�
ي
� اﻟﺜﻼي اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2020وﻛﺬﻟﻚ ف ي�
ي
� ف ي�
ﺳﻨﺔ ،2019و�ﺸ� بﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت إ� أن اﻟﻔﻘﺮاء اﻟﺠﺪد ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ �ﻘﺪرون �
بﺄ�� ﻣﻦ 475 ي
أﻟﻒ ﺷﺨﺺ اﻧﺨﻔﺾ دﺧﻠﻬﻢ .ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ.
10
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :5ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧ� اﻟﺨﺎم وﻣﻌﺪل ﻋﺠﺰ ي ن
اﻟﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ )(2021-2010 ي رﺳﻢ ي
ن
اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي واﻟﻤﻌﻬﺪ
ي
ن
ﺑ�ﺎي :6ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل اﻟبﻄﺎﻟﺔ )(2021-2017
رﺳﻢ ي
ن
اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت اﻟﻤﻌﻬﺪ
ي
ﺗﺄﺛ� أزﻣﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﻋ� ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ﺧﻼل ﺳﻨ ت يي 2020و 2021ﺣ�ﺚ أﺛﺮت وكﺎن ي
ف
اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﻨﺠﺮة ﻣﻦ ﺳ�ﺎق ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-ﻋ� اﻟﻮﺿﻊ ﻣﻤﺎ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻜﻴ�ﻒ أﺳﺎﻟ�ﺐ اﻟﺘﺪﺧﻞ ي� ﻣﺠﺎل
ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص كﻤﺎ ﺳيﺘﻢ ﻋﺮﺿﻪ أدﻧﺎە ض ي� ﻫﺬا اﻟﺘﻘ��ﺮ.
11
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺟﺪول :1ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )(2020
اﻟﻤﺠﻤ�ع ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت رﺟﺎل �ﺴﺎء
24 1 9 14 اﻟﺠن�
ي اﻻﺳﺘﻐﻼل
79 3 21 55 اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي
177 99 77 1 اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل
10 9 1 اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ف ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ
14 3 7 3 1 ﺣﺎﻻت اﺧﺮى
304 115 94 24 71 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ
اﻟﺠن� 14اﻣﺮأة و 9ﻓﺘ�ﺎت وﻃﻔﻞ واﺣﺪ .وﺷﻤﻠﺖ اﻟﻌﺒﻮد�ﺔ 55اﻣﺮأة و 21رﺟﻼي واﺳﺘﻬﺪف اﻻﺳﺘﻐﻼل
و 3أﻃﻔﺎل ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر .وﻗﺪ اﺳﺘﻬﺪف اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل 77ﻃﻔﻠﺔ و 99ﻃﻔﻼ ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر،
كﻤﺎ اﺳﺘﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ف ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ ﻃﻔﻠﺔ واﺣﺪة و 9أﻃﻔﺎل ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر .وﺗﺘﻌﻠﻖ
أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﺧﺮى بـ 14ﺣﺎﻟﺔ ،ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﺎ ﺣﺎﻟﺘﺎن ﺗﺘﻌﻠﻘﺎن ت ض
بﺎﻟ�و�ـ ــﺞ اﻟﻘ�ي )ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
واﻟﻐﻴن�ﺔ( وﺣﺎﻟﺘﺎن ﺗﺘﻌﻠﻘﺎن بﺎﻟﺤﻤﻞ اﻟﻘ�ي .و�ﻠﻎ ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻋﻀﺎء 4ﺿﺤﺎ�ﺎّ اﻟ�ﻨﻐﻮﻟ�ﺔ
وﺗﻌﻠﻘﺖ بﻘ�ﺔ اﻟﺤﺎﻻت اﻷﺧﺮى أﺳﺎﺳﺎ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟﺮﺿﻊ.
اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟنﺴﺎء واﻟﻔﺘ�ﺎت 108ﺿﺤ�ﺔ أي ﺑنﺴبﺔ % 59.7ﻣﻘﺎبﻞ 73ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ي و�ﻠﻎ اﻟﻌﺪد
اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟنﺴﺎء اﻟﺮاﺷﺪات 58ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻘﺎبﻞ 50
ي ﺟنﺲ اﻟﺬﻛﻮر أي ﺑنﺴبﺔ .% 40.3و�ﻠﻎ اﻟﻌﺪد
بﺎﻟﺘﺎ�
ي اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﺬﻛﻮر اﻟﺮﺷﺪ 29ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻘﺎبﻞ 44ﺿﺤ�ﺔ ﻃﻔﻞ و�ﻜﻮن ي ﺿﺤ�ﺔ ﻃﻔﻠﺔ ﺑيﻨﻤﺎ بﻠﻎ اﻟﻌﺪد
اﻟﺘﺎ�:
اﻟﺠﻤ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﻃﻔﺎل 94ﻃﻔﻞ أي ﺑنﺴبﺔ % 51.9ﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ كﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺮﺳﻢ يي اﻟﻌﺪد
12
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :7ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع
رﺳﻢ ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )(2021
ي
�
و�ﺒن ﺗﻄﻮر اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ف ي� ﻋﺪد
ين
ف ف
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ،ﺣ�ﺚ ارﺗﻔﺎع ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ 181ﺣﺎﻟﺔ ي� ﺳﻨﺔ 2020إ� 304ﺣﺎﻟﺔ ي� ﺳﻨﺔ ،2021
ﺑ��ﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ .%68و�ﺘﻌﻠﻖ ﻫﺬا اﻻرﺗﻔﺎع �ﺸكﻞ ﺧﺎص بﺎﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ارﺗﻔﻊ ﻋﺪدﻫﻢ ﻣﻦ 94إ� 209
13
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
يض
اﻟبﺎﻟﻐن �ﺸكﻞ ﻃﻔ�ﻒ ﻣﻦ 87إ� ) 95ز�ﺎدة ﺑنﺴبﺔ )ز�ﺎدة ﺑنﺴبﺔ (%122.3ﺑيﻨﻤﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋﺪد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
اﻟﺘﺎ� ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة ض
اﻟﺒ�ﺎي .(%9.2و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
ي ي
اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ :2016
ن
ﺑ�ﺎي :9ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ن
ﺑن 2016و رﺳﻢ ي
2021ﺣﺴﺐ ش
اﻟ�اﺋﺢ اﻟﻌﻤ��ﺔ
وﺷﻤﻞ ارﺗﻔﺎع ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬي ﺳﺠﻠﺘﻪ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﺳﻨﺔ ،2021ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل
اﻟﺠن� اﻟﺬي اﻧﺨﻔﺾ ﺑنﺴبﺔ %14.3ﺑيﻨﻤﺎ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ
ي اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﺳتﺜﻨﺎء ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل
واﻟي ارﺗﻔﻌﺖ ﺑنﺴبﺔ %185.5كﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢت ف
ز�ﺎدة ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل ي
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر: ن
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﺮﺳﻢ
ي ي
ن
ﺑ�ﺎي :10ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي ن
ﺑن 2017و رﺳﻢ ي
2021ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر
14
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻛﺒ�ة وﺧﺼﻮﺻ�ﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل وﻛﺬﻟﻚ ﻟﺮﻋﺎ�ﺔ ﺗﻮ� وزارة اﻷ�ة واﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ أﻫﻤ�ﺔ ي ي
ودﻋﻢ اﻟنﺴﺎء وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ اﻟﺬﻳﻦ �ﺠﺪون أﻧﻔﺴﻬﻢ ف ي� ﺣﺎﻟﺔ ﻫﺸﺎﺷﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟ�ﺎت ووﺳﺎﺋﻞ ﻋﻤﻞ
بﻤﻘﺘ� اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 92ﻟﺴﻨﺔ 1995ض وأدوات ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺘﻌﺪدة .وﺣﺪدت ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ اﻟﺼﺎدرة
اﻟﻔﺼﻠن 19و 20ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻟﺨﻄﺮ أو اﻟﺘﻬﺪ�ﺪ ﺣ�ﺚ ﻳﻨﺺ اﻟﻔﺼﻞ يف ﻧﻮﻓﻤ� ، 1995ف ي�
ب ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 9
ف ف
19ﻋ� أﻧﻪ "�ﻤﻨﻊ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻹﺟﺮام اﻟﻤﻨﻈﻢ بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ زرع أﻓكﺎر اﻟﺘﻌﺼﺐ
و�ﻌﺘ� اﻟﻔﺼﻞ 20ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟ�ﺮاﻫ�ﺔ ﻓ�ﻪ وﺗﺤ��ﻀﻪ ﻋ� اﻟﻘ�ﺎم بﺄﻋﻤﺎل اﻟﻌﻨﻒ ت
واﻟ�و�ـ ــﻊ ".
ب
اﻟي ﺗﻬﺪد ﺻﺤﺔ اﻟﻄﻔﻞ أو ﺳﻼﻣﺘﻪ اﻟبﺪﻧ�ﺔ أو اﻟﻤﻌﻨ��ﺔ: ت
اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺼﻌبﺔ ي
ﻋﺎﺋ�،
ي oﻓﻘﺪان اﻟﻄﻔﻞ ﻟﻮاﻟﺪ�ﺔ و�ﻘﺎﺋﻪ دون ﺳﻨﺪ
ش
واﻟت�د، oﺗﻌ��ﺾ اﻟﻄﻔﻞ ﻟﻺﻫﻤﺎل
15
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﺒن واﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ ف� ت
اﻟ���ﺔ واﻟﺮﻋﺎ�ﺔ، اﻟﺘﻘﺼ� ي ف o
ي ي
اﻋﺘ�ﺎد ﺳﻮء ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻃﻔﻞ، o
�
اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ ذﻛﺮا كﺎن أو أﻧى ﺟنﺴ�ﺎ، o
اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﻔﻞ ف ي� اﻹﺟﺮام اﻟﻤﻨﻈﻢ، o
ﺗﻌ��ﺾ اﻟﻄﻒ ﻟﻠتﺴﻮل أو اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ اﻗﺘﺼﺎد�ﺎ، o
ت
ﻋﺠﺰ اﻷﺑ��ﻦ أو ﻣﻦ �ﺴﻬﺮ ﻋ� رﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﻋﻦ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟ���ﺔ. o
ش
اﻟﻤ�ع وﺗﻮﻓ� ﺣﻤﺎ�ﺔ أﻓﻀﻞ ﻟﻸﻃﻔﺎل ،أ�ﺸﺄ
ي وﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔ�ﺬ أﺣكﺎم ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ،
ض
ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻣﻨﺤﻪ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻼﺣ�ﺎت بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ ﺻﻔﺔ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺎبﻄﺔ
بي اﻟﺘﻮ�� ﺳﻠﻚ
ي
ﻣﺤﺘﻤﻠنض ض
اﻟﻤﻌﺮﺿن ﻟﻠﺘﻬﺪ�ﺪ ،اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪ �ﻜﻮﻧﻮن ﺿﺤﺎ�ﺎ وﺗﻠ� اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻷﻃﻔﺎلاﻟﻌﺪﻟ�ﺔ ت
ي ي ضي
اﻟﺠن� أو
ي ﻟﻼﺗﺠﺎر ،أو ي� ﺣﺎﻟﺔ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻷﺷكﺎل ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ،ﻻ ﺳ�ﻤﺎ اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
ت
واﻟي ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ� اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﻌﺎم ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص )بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل( ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ 352اﺷﻌﺎر ﺣﻮل ﺗﻌﺮض اﻷﻃﻔﺎل
أ�� ﻋﺪد ﻣﻦﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ﻋ� ﻣﻌىن ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﺳﺠﻠﺖ وﻻ�ﺔ ﻗﺎ�ﺲ ب
و�ﻼﺣﻆاﻷﻃﻔﺎل �اﻟﺬي ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻺﺗﺠﺎر 89ﻃﻔﻞ ،ﺗﻠﻴﻬﺎ وﻻ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ ﺣ�ﺚ ﺗﻌﺮض 55ﻃﻔﻼ ﻟﻼﺗﺠﺎرُ ،
أن ﻋﺪد اﻟﺬﻛﻮر ) (٪52 ،190ﺗﺠﺎوز ﻋﺪد اﻹﻧﺎث ) .(٪48 ،162وﺗﺘﻮزع ﻫﺬە اﻹﺷﻌﺎرات ﺣﺴﺐ
اﻟﺘﺎ�:
أﺻﻨﺎف اﻟﺘﻬﺪ�ﺪ وﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ ي
16
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺟﺪول :2اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر أو وﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت )(2021
اﺳﺘﻐﻼل ف ي� اﻹﺟﺮام
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻟﺘﻔ��ﻂ ض ي� رﺿﻴﻊ اﺳﺘﻐﻼل اﻗﺘﺼﺎدي ﺟن�
ي اﺳﺘﻐﻼل
اﻟﻤﻨﻈﻢ
اﻟﻤﺠﻤ�ع ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت
55 39 16 2 9 37 3 4 ﺗﻮ�ﺲ
15 10 5 8 4 2 1 أر�ﺎﻧﺔ
40 24 16 15 6 2 7 10 ﻣﻨ��ﺔ
7 7 7 ﺑﻦ ﻋﺮوس
4 2 2 1 1 2 ﻧﺎبﻞ
زﻏﻮان
ﺑ�رت نن
16 11 5 10 2 1 3 بﺎﺟﺔ
ﺟﻨﺪو�ﺔ
13 7 6 1 1 1 2 1 3 4 اﻟ�ﺎف
ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ
12 11 1 11 1 اﻟﻘ�وان ي
9 2 7 1 2 6 اﻟﻘ��ﻦ
4 3 1 3 1 ﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ
25 14 11 1 1 12 7 1 3 ﺳﻮﺳﺔ
18 6 12 6 12 اﻟﻤنﺴﺘ�
ي
3 3 3 اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ
7 5 2 4 1 2 ﺻﻔﺎﻗﺲ
6 5 1 1 4 1 ﻗﻔﺼﺔ
13 5 8 4 4 1 4 ﺗﻮزر
12 6 6 3 3 3 3 ﻗب�
ي
89 28 61 18 17 10 44 ﻗﺎ�ﺲ
3 2 1 2 1 ين
ﻣﺪﻧن
1 1 1 ﺗﻄﺎو�ﻦ
352 190 162 7 11 142 64 18 6 23 81 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
ت ن
ﺑ�ﺎي :13ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ي
اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺔ رﺳﻢ ي
وﺻﻨﻒ اﻻﺳﺘﻐﻼل
17
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﺠن�
ي ﻣﻨﺪوى ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ،اﻧتﺸﺎر اﻻﺳﺘﻐﻼل
بي و�ﻮﺿﺢ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ�
ن
ﺑن اﻟﻔﺘ�ﺎت ) % 50ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت( واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي يﺑن اﻟﻔﺘ�ﺎن ) %74.7ﻣﻦ ﻟﻸﻃﻔﺎل ي ف
ف
اﻟﺤﺎﻻت( ،ﺣ�ﺚ ﺷﻤﻞ اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل � اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ 24ﺣﺎﻟﺔ ) 6ﻓﺘ�ﺎت و 18ت
ﻓى( ،أي %6.8 ي
ف ت
اﻟي ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﺎ .وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أﻧﻪ ﺗﻢ اﻹبﻼغ ي� ﺳﻨﺔ 2021ﻋﻦ 18ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ
ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ي
واﻟي ﺷﻤﻠﺖ 11ﻃﻔﻠﺔ و 7أﻃﻔﺎل ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر ت
ﺑﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮﻟﻮدﻳﻦ ﺧﺎرج إﻃﺎر اﻟﺰواج ،ي
ت
رﺳﻢ :14ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ي
اﻟي ﺗﻢ ﺗﻠﻘﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021
18
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺣﻮا� %82ﻣﻦ ﻣﺠﻤ�ع ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي وﺗﺘﻌﻠﻖ أﻏﻠﺐ ﺣﺎﻻت اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ بﺎﻷﺟﺎﻧﺐ إذ �ﻤﺜﻠﻮن
اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺳﻨﺔ %78) 2021ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ﺳﻨﺔ 2020و %88ﺳﻨﺔ ،(2019و�ﻤﺜﻞ اﻟﺘﻮ�ﺴﻴﻮن %18
يف
اﻹ�ﻔﻮار�ن يف
اﻟﻤﻮاﻃﻨن ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺳﻨﺔ ،2021و�ﺸكﻞ
إﺟﻤﺎ� ﻋﺪد
ي اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺮﺋ�ﺴﻴﻮن ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺣ�ﺚ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ 417ﺣﺎﻟﺔ أي ﺑنﺴبﺔ %64ﻣﻦ
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ: ض
اﻟﺒ�ﺎي يض
اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺳﻨﺔ .2021و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ي ي
ن
ﺑ�ﺎي :17اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ :2021ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
رﺳﻢ ي
19
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺟﺪول :3اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ
ي
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي اﻟﻨ�ع أﻃﻔﺎل /ﻛﻬﻮل اﻟﺠنﺴ�ﺔ
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد ت
ﻓى /رﺟﻞ ﻓﺘﺎة /اﻣﺮأة ﻛﻬﻮل أﻃﻔﺎل أﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮ�ﺴﻴﻮن
5,5% 36 3 33 7 29 5 31 اﻟﺠن�
ي اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي
68,1% 445 59 386 436 9 437 8 اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي
0,5% 3 3 3 3 اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل
ت
اﻻﺳ�ﻗﺎق واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸبﻴﻬﺔ بﺎﻟﺮق
ف
19,1% 125 63 62 125 58 67 اﺳﺘﻐﻼل ﻃﻔﻞ ي� أ�ﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣ�ﺔ
0,2% 1 1 1 1 ﻣﻤﺎرﺳﺎت أﺧﺮى ﺷبﻴﻬﺔ بﺎﻟﺮق
0,6% 4 4 4 3 1 اﻟﺤﻤﻞ اﻟﻘ�ي
1,2% 8 6 2 8 8 اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل و��ﻌﻬﻢ
4,7% 31 17 14 16 15 30 1 أﺷكﺎل أﺧﺮى ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل
100,0% 653 151 502 464 189 536 117 اﻟﻌﺪد
اﻟﻤﺠﻤ�ع
100,0% 23,1% 76,9% 71,1% 28,9% 82,1% 17,9% اﻟنﺴبﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
20
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻷﺧﺮى أﺳﺎﺳﺎ بﺎﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ي� اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ ) (%19.1واﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻟي ﺑﺮزت ﺳﻨﺔ ،2020ﻣﻊ ت
اﻟﺠن� 36ﺣﺎﻟﺔ ) ،(%5.5كﻤﺎ ﺗﺰا�ﺪت ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر و�ﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل ي ي
. ىض
�ﺴﺠ�ﻞ ﺣﺎﻻت ﺟﺪ�ﺪة ﻣﻦ اﻟﺤﻤﻞ اﻟﻘ�ي و ﺑﻴﻊ اﻟﺮﺿﻊ واﻟﺘﺒ ي ﻋ� ﺧﻼف اﻟﺼﻴﻎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ﻳﻮﺿﺢ
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ: ن
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﺮﺳﻢ
ي ي
ن
ﺑ�ﺎي :18اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل
رﺳﻢ ي
و� ﺧﺼﻮص ﻣﺪة اﺳﺘﻐﻼل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ض
ي
)أ�� ﻣﻦ (%70ﺗﻌﺮﺿﻮا اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﻨﺔ 2021ﻓﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن أﻏﻠﺐ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ �
ﺑن 4و 8أﺷﻬﺮ .وﺗﺠﺎوزت ت
ﻓ�ة اﻻﺳﺘﻐﻼل ﺳﻨﺔ ﻟـ %2.7ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ،كﻤﺎ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ت
ﻟﻔ�ة ﺗﺮاوﺣﺖ ي ف
اﻟﺘﺎ�:
ي
ف
اﻟﺒ�ﺎي
ي ﻣﺒن ف ي� اﻟﺮﺳﻢ
ﻫﻮ ي ف
ف ي ض ن
اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021 ﺑ�ﺎي :19ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
رﺳﻢ ي
ﺣﺴﺐ ﻣﺪة اﻻﺳﺘﻐﻼل
21
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﺗﺠﺪر اﻻﺷﺎرة أن أﻏﻠﺐ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ دﺧﻠﻮا إ� اﻟبﻼد اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺨﻤﺲ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ
اﻟ��ﺔ. ﺣﺴﺐ ﻣﺎ �ﺣﻮا بﻪ ،و 37ﻣﻨﻬﻢ دﺧﻠﻮا ت
ﻋ� اﻟﺤﺪود ب
ﻏ� ﻧﻈﺎﻣ�ﺔ ب
اﻟﺘﻮ�� بﻄ��ﻘﺔ ي
ي اﻟ�اب
22
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ي ض ن
اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﺎم ﺑ�ﺎي :22ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ
رﺳﻢ ي
2021ﺣﺴﺐ ﺗﺎر�ـ ــﺦ اﻟﺪﺧﻮل إ� ﺗﻮ�ﺲ
ﺋ�� ﻟﺮﻏبﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ض ي� اﻟبﻘﺎء ض ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻓﻬﻮ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟبﺤﺚ ﻋﻦأﻣﺎ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺴبﺐ اﻟﺮ ي
أ�� ﻣﻦ %85ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ بﺄن ﺳبﺐ ﻗﺪوﻣﻬﻢ إ� ﺗﻮ�ﺲ ﻫﻮ اﻟبﺤﺚ ﻋﻦ ﻋﻤﻞ ،أﻣﺎ ﻋﻤﻞ وﻗﺪ �ح �
اﻷﺳبﺎب اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺮﻏبﺔ ف ي� اﻟبﻘﺎء ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ف ي� اﻧﺘﻈﺎر اﻟﻌﺒﻮر إ� بﻠﺪ آﺧﺮ ) ،(%5.1واﻟﻬﺮب
ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻣﺠﺎورة ) (%4.7واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ ﺗﻌﻠ�ﻢ أو ﺗﺪر�ﺐ (%(2.9
ف ف ن
ﺑ�ﺎي :23اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺴﺠﻠﻮن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� :2021أﺳبﺎب اﻟبﻘﺎء ي� ﺗﻮ�ﺲ
رﺳﻢ ي
اﻟﺘﺬﻛ� ﺑنﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻮﻃئن ي ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺬي أﻧﺠﺰە اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃئن ي ﻟﻺﺣﺼﺎء و� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق� ،ﺠﺪر ف
ي ي
اﻟﺠﻤ� ﺑن ﺟ��ﻠ�ﺔ 2020وﻣﺎرس ،2021ﺣ�ﺚ ﻗﺪر اﻟﻌﺪد اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻬﺠﺮة ي نن بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺻﺪ
ي ي ف
ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ ي� ﺗﻮ�ﺲ بـ ،58990أي ﺑنﺴبﺔ %0.5ﻣﻦ ﻣﺠﻤ�ع ﺳكﺎن ﺗﻮ�ﺲ.
ين
و�ن اﻟﻤﺴﺢ أن ﻣﺎ �ﻘﺎرب ﺛﻼﺛﺔ أر�ﺎع اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻫﻢ ﻣﻦ اﻟبﻠﺪان اﻷﻓ��ﻘ�ﺔ ،وﻧﺼﻒ ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ﻫﻢ ﻣﻦ
اﻟﻌﺮى )اﻟﻨﺼﻒ اﻵﺧﺮ ﻣﻦ بﻠﺪان إﻓ��ﻘ�ﺔ أﺧﺮى ،وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء(،
بي دول اﻟﻤﻐﺮب
ف ش
%18.5ﻣﻦ دول أورو�ﺎ %6.5 ،ﻣﻦ اﻟ�ق اﻷوﺳﻂ و %1.6ﻣﻦ دول أﺧﺮى ي� اﻟﻌﺎﻟﻢ.
23
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
و�ﺠﺪر ﻟﻔﺖ اﻟﻨﻈﺮ إ� ارﺗﻔﺎع ﻋﺪد اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺟنﺴ�ﺎت اﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ،دون اﺣتﺴﺎب
يف
اﻹ�ﻔﻮار�ن اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﻐﺎر��ﺔ� ،ﺸكﻞ ﻣﻠﺤﻮظ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2014ﻣﻦ 7200إ� 21466أﺟﻨب�ﺎ .و�ﻤﺜﻞ
وﻣﺎ�، ﺛﻠﺜﻬﻢ ،وﻫﻢ ﻣﻦ �
أ�� اﻟﺠنﺴ�ﺎت ﻋﺪدا� ،ﻠﻴﻬﻢ ﻣﻮاﻃﻨﻮ ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟ�ﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪ�ﻤﻘﺮاﻃ�ﺔ وﻏﻴن�ﺎ
ي
إﺟﻤﺎ� ﺟنﺴ�ﺎت اﻓ��ﻘ�ﺎ دون اﺣتﺴﺎب اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﻐﺎر��ﺔ. اﻟﺬﻳﻦ �ﻤﺜﻞ كﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﺣﻮا� ث
ﻋ�
ي ي
ﺋ�� ﻟﺘﻮاﻓﺪ ﺟنﺴ�ﺎت ف
اﻟﻮﻃئ ﻟﻠﻬﺠﺮة إ� أن اﻷﺳبﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺴبﺐ اﻟﺮ كﻤﺎ أﺷﺎر اﻟﻤﺴﺢ
ف ي ي
ف
اﻟﺜﺎي ﻫﻮ اﺳﺘكﻤﺎل اﻟﺪراﺳﺔ ي� ﺗﻮ�ﺲ اﻓ��ﻘ�ﺔ دون اﺣتﺴﺎب اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﻐﺎر��ﺔ ) (%50.1واﻟﺴبﺐ
ي ف ف
اﻟﺘﺎ�:
ي ﻣﺒن ي� اﻟﺠﺪول ) (%32.3كﻤﺎ ﻫﻮ ي
ف
ﺟﺪول :4اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﻘ�ﻤﻮن ي� ﺗﻮ�ﺲ :ﺳبﺐ اﻟﺪﺧﻮل ﺣﺴﺐ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
ش دول أﻓ��ﻘ�ﺔ
اﻟﻤﺠﻤ�ع بﻠﺪان اﺧﺮى اﻟﺪول اﻷورو��ﺔ اﻟ�ق اﻷوﺳﻂ
أﺧﺮى
اﻟﻌﺮي
بي اﻟﻤﻐﺮب ﺳبﺐ اﻟﺪﺧﻮل
36,5% 17,6% 35,9% 48,2% 4,0% 69,0% اﻟﺰواج /ﺟﻤﻊ ﺷﻤﻞ اﻷ�ة
29,2% 69,9% 20,9% 15,5% 50,1% 12,5% ﺷﻐﻞ /ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ
15,5% 9,1% 3,2% 2,3% 32,3% 6,8% ت
اﻟ���ﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ
6,8% 0,0% 5,5% 27,3% 6,3% 4,3% اﻷﻣﺎن /ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل
5,9% 2,3% 28,4% 1,6% 1,4% 0,7% ﻇﺮوف ﺣ�ﺎة أﻓﻀﻞ
6,1% 1,1% 6,1% 5,1% 5,9% 6,7% ﺳبﺐ آﺧﺮ
100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% اﻟﻤﺠﻤ�ع
ن
اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء2021 ، اﻟﻤﺼﺪرً :
ﺑﻨﺎء ﻋ� ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻮﻃئن ي ﻟﻠﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ ،2021/2020اﻟﻤﻌﻬﺪ
ي
بﻌﺪ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎدر بﺪا�ﺔ بﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻜﻴ�ﻔﻬﺎ بﺎﻟﻨﻈﺮ ا� ﻣﺘﻄﻠبﺎت ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻻﺗﺠﺎر وﻛﺬﻟﻚ اﺳتﻨﺎدا بﺎﻷﺳﺎس
ﻋ� ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ� ،ﺴىن اﻟﻘ�ﺎم بﻤﺴﺢ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺤﺎﻻت
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ .2021و�ﻠﻐﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﻻت 1100ﺣﺎﻟﺔ.
ن
ﺑ�ﺎي :24ﺧﻼﺻﺔ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر
رﺳﻢ ي
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
ﻣﺜﻞ اﻷﻃﻔﺎل �ﺴبﺔ %56ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ،وكﺎﻧﻮا اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻮﺣ�ﺪة اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻟﻤ� ي�( ،واﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ض ي� اﻟﺠ��ﻤﺔ و�ﻴﻊ وﻣﺤﺎوﻻت ﺑﻴﻊ اﻟﺮﺿﻊ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي )دون اﻋﺘبﺎر اﻻﺳﺘﻌبﺎد ضض
واﻷﻃﻔﺎل .كﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺗﺰا�ﺪ ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠن� :ﻓﻘﺪ ﻣﺜﻠﻮا �
أ�� ي
وﺣﻮا� %59ﺧﻼل ﺳﻨﺔ
ي بﺤﻮا� %75ﺳﻨﺔ 2020 ي ﻣﻦ %87ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ت
أﺳﺎ� اﻷﺟﺎﻧﺐ
ي اﻟئ �ﺴﺘﻬﺪف �ﺸكﻞ .2019و�ﻤﺜﻞ اﻷﻃﻔﺎل �ﺴبﺔ ﺿئ�ﻠﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي ي
ﻣﻦ اﻟ�ﻬﻮل.
ن
ﺑ�ﺎي :25ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻔﺌﺔ
رﺳﻢ ي
اﻟﻌﻤ��ﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
25
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺳﻨﺔ ،2021ﻣﻮزﻋﺔ ﺣﺴﺐ
اﻻﺟﺘﻤﺎ�:
ي اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
ن
ﺑ�ﺎي :26ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﺠنﺴ�ﺔ
رﺳﻢ ي
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ن
ﺑ�ﺎي :27ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ : 2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻨ�ع
ي رﺳﻢ ي
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
�
اﻟي �ﺴﺘﻬﺪف اﻷﺟﺎﻧﺐ ف ي� اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻘ�ي .وﻫﺬە ﺳﻤﺔ ﻣﺘﻜﺮرة ت
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� ﺗﺮﻛﺰ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر ي
ﺗﻤﺖ ﻣﻼﺣﻈﺘﻬﺎ ﻣﻨﺬ إرﺳﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻫﻮ ﻣﺎ �ﻌﻜﺲ وﺿﻌ�ﺔ
اﻟﻠﻮاي ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻦ ف� اﻟﻌﻤﻞ ف ف
اﻟﻤ� ي�. ت يف
اﻹ�ﻔﻮار�ن ﻓﻤﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء يف
اﻟﻤﻮاﻃﻨن
ي ي
26
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
و�ﻈﻬﺮ ﺗﺤﻠ�ﻞ ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋ� ﻣﺪى اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺨﻤﺲ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ ز�ﺎدة ي� ﻋﺪد
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021بﻌﺪ ت
اﻟ�اﺟﻊ اﻟﻤﻠﺤﻮظ ﺳﻨﺔ ،2020ﺑ��ﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ .%21.3إذ ارﺗﻔﻊ ﻋﺪد
اﻟﺘﺎ� اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻤﺴﺠﻞ ن
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﺤﺎﻻت ﻣﻦ 907ﺳﻨﺔ 2020إ� 1100ﺳﻨﺔ ،2021و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
ي ي
ﻣﻨﺬ ﻋﺎم 2017ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر:
ن
ﺑ�ﺎي :28ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ :ﻣﻘﺎرﻧﺔ ي ن
ﺑن 2017و 2018و 2019و 2020و : 2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ رﺳﻢ ي
ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ
وكﺎن اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻤﺴﺠﻞ ض ي� ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻘﺎرﻧﺔ �ﺴﻨﺔ 2020ﻣﺘبﺎﻳﻨﺎ
اﻟﺘﺎ�:
ي
ض
اﻟﺒ�ﺎي
ي ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ض ي� اﻟﺮﺳﻢ
ن
ﺑن ﺳﻨ ت يي 2020و :2021ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر
ﺑ�ﺎي :29ﺗﻄﻮر ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن
رﺳﻢ ي
27
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ئ
اﻟ��ﺎئ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺧﻼل ت ض
ﺳﻨئ 2020و .2021ي
ﻓ� ي ي ﻟﻘﺪ ﺗﺄﺛﺮ وﺿﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ بﺎﻟﺴ�ﺎق
ﺳﻨﺔ ،2020ﺗﺮاﺟﻊ ﻋﺪد ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي ،ﻣﻦ 673ﺳﻨﺔ 2019
إ� 362ﺳﻨﺔ 2020يﻟ�ﺗﻔﻊ ﻣﺠﺪدا ﺳﻨﺔ 2021ﻟ�ﺼﻞ إ� 445ﺣﺎﻟﺔ .وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﻫﺬا اﻟﺸكﻞ
ف يف يف
اﻹ�ﻔﻮار�ن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ أﺳﺎﺳﺎ ي� اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻮاﻃﻨن ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص �ﺴﺘﻬﺪف أﺳﺎﺳﺎ
نن
اﻟﻤ� ي�.
ﺗﻘ� ﺑ�ﻏﻼق اﻟﻔﻀﺎء اﻟﺠﻮي، ﺳﻨي 2020و ،2021ﺟﺮاء اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ واﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ض وﺧﻼل ت
ي ي
اﻟﻤﻘ�ﻤن إ� ﺗﻮ�ﺲ .وﻫﻮ ﻣﺎ بﺗ�زە ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺳﻨﺔ ،2020ﺣ�ﺚ ﺗﺮاﺟﻊ ﻋﺪد اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ين ﻏ� ﺗﺮاﺟﻊ وﺻﻮل ي
اﻟﻤﻘ�ﻤن بﺄ�� ﻣﻦ ،%82.1ﻣﻦ 7.985ﻣﻠﻴﻮن ﺳﻨﺔ 2019إ� 1.432ﻣﻠﻴﻮن ﺳﻨﺔ � ن ﻏ�
ي إ� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻦ ي
ﻟﻤﻮاﻃئ اﻟﺪول اﻷﻓ��ﻘ�ﺔ )دون اﺣتﺴﺎب بﻠﺪان اﻟﻤﻐﺮب واﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻟﻴب�ﺎ( ،ﻓﻘﺪ ﺗﺮاﺟﻌﺖ ف .2020بﺎﻟنﺴبﺔ
ي
�ﺴبﺔ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ بـ %61.0ﻣﻦ 76400ﺳﻨﺔ 2019إ� 29823ﺳﻨﺔ .2020وﺗﺆﻛﺪ ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺳﻨﺔ ،2021
ف أن ﻫﺬا ت
اﻟ�اﺟﻊ ي� ﻋﺪد اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ �ﺴ�ﺎق اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﻟ�ﺼﻞ ﻋﺪد اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ إ�
ﻣﻮاﻃي اﻟﺪول اﻷﻓ��ﻘ�ﺔ )دون اﺣتﺴﺎب بﻠﺪان اﻟﻤﻐﺮب ف 1.6ﻣﻠﻴﻮن ،ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ 50400واﻓﺪا ﻣﻦ
ي ئض
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر:
ي واﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻟﻴب�ﺎ( .و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒ�ﺎ ي
يف ن
اﻟﻤﻘ�ﻤن )(2021-2010 ﺑ�ﺎي :30ﺗﻄﻮر ﺗﺪﻓﻘﺎت ي
ﻏ� رﺳﻢ ي
أﺛﺮ ﺳ�ﺎق ﻛﻮﻓ�ﺪ ف ي� أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2020ﺣ�ﺚ ارﺗﻔﻊ ﻋﺪد ﺣﺎﻻت
اﻟﺠن� ﻟﻸﻃﻔﺎل اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ اﻟي اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ اﻻﻃﻔﺎل وﺷكﻠﺖ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل ت
ي اﻟﺠن� ي
ي اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻟﺠن� ﻣﻘﺎبﻞ %74ﻣﻦ ﺣﺎﻻت
ي ﺳﻨﺔ 143) 2021ﺣﺎﻟﺔ( %87.2ﻣﻦ ﻣﺠﻤ�ع ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﻟي ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻠﻬﺎ ﺳﻨﺔ 2020و %59ﺳﻨﺔ .2019 ت
اﻟﺠن� يي اﻻﺳﺘﻐﻼل
ت
اﻟي ﻳﺘﻮﺧﺎﻫﺎ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ
واﻟﺘﺠﻨ�ﺪ ي ﻛﺒ�ا ف ي� ﻃﺮق اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب
وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓ�ﻪ أن ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ أﺛﺮا ي
ف ف
بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺣ�ﺚ �ﻌﺘﻤﺪون اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟ�ﺎ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ي� ﻣﻨﻬﺞ وﻧﻈﻢ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ي� كﻞ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻹﺗﺠﺎر،
ف
اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻋﺘبﺎرﻫﻢ ﻫﺪف ﺳﻬﻞ ﻋﻨﺪ اﻟبﺤﺚ وﻗﺒﻮل
ف ي ﻋ� وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ و� اﺳﺘﻬﺪاﻓﻬﻢ ﻟﻸﻃﻔﺎل ب ي
اﻟﺼﺪاﻗﺔ ،وﻫﻮ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ ي� اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟبﻠﺪان ،ﻓﺈﻏﻼق اﻟﻤﺪارس )كﻠ�ﺎ أو
اﻹﻧ�ﻧﺖ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ وﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋ� اﻟﺮوابﻂ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻳ�ا�ﺪ ﻋ� اﺳﺘﻌﻤﺎل ت ﺟﺰﺋ�ﺎ( ﺟﻌﻞ إﻗبﺎل اﻷﻃﻔﺎل ت ف
ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ ﻓ��ﺴﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺟ��ﻦ.
28
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺪور ﻫﺎﻣﺎ ف ي� �ﺸﺠﻴﻊ اﻟﺪراﺳﺎت ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ﻗﻀﺎﺋﻴن ض ي� إﻋﺪاد ﻣﺬﻛﺮات ﺧﺘﻢ اﻟﺪروس،
يض يض
وﻣﻠﺤﻘن ﺗﺄﻃ� إﻃﺎرات أﻣﻨ�ﺔ
ي بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻛﺬﻟﻚ ف ي�
وﺗﺄﻃ�ﻫﻢ ف ي�
ي وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﻠبﺔ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ف ي� بﺤﻮﺛﻬﻢ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟئ �ﻘﻮﻣﻮن ﺑﻬﺎ ف ي� اﻟﻬﻴﺌﺔ.ت ت
اﻟ��ﺼﺎت ي
كﻤﺎ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة كﻞ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ
واﻟئ اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻋﺪة ش�اﺋﺢ ﻣﻦ
ت اﻟي ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ا ف
ت
ﻟﻤﺪئ ،أو اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ي
ي واﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ﺳﻮاء ي
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﺗﻤﺜﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﻮر اﻷول ﻟﻤﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر وﺗﺤﺘﻮي
بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
يف
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن • ﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرات ﻣﺨﺘﻠﻒ
ش
• ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪ�ﺚ اﻟت��ﻌﺎت
• إﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑ�ﺎﻧﺎت )اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت واﻟﺒ�ﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت(
اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻮ� ��• ش
ي ي
اﻗ�اح اﻵﻟ�ﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ • ت
29
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
1.2اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
1.1.2اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ
ف ف
ﻧﻈﺮا ﻷﻫﻤ�ﺔ اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ ي� ﺣﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ ،2016وﻷﻫﻤﻴﺘﻪ ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ
ف
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .ﻓﻘﺪ اﺣﺘﻞ ﻫﺬا اﻟبﺎب ﻣكﺎﻧﺎ ﻣﺤﻮر�ﺎ ي� ﻣﻬﺎم واﻋﻤﺎل اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ �ﺸﺄﺗﻬﺎ ﺣ�ﺚ ﻋﻤﻠﺖ
اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ اﺣﺪاﺛﻬﺎ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ و�ﺎﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ،واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
يف
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﺴﻦ يف
ﻣﻜﻮﻧن ﻟﺘﻌ��ﺰ ﻗﺪرات كﺎﻓﺔ اﻟﻤﺪى ﻋ� ﺗﻨﻈ�ﻢ دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ وﺗﻜ��ﻦف
ي
ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 61ض ي� ﻣﺠﺎﻻﺗﻪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺗتﺒﻊ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
�ﻌﺘ� اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ أوﻟ��ﺎت ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ب
اﻟى ﻋﻤﻠﺖ ﻋ� ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻌﺪ�ﺪ ت
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي
ن
اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات اﻟ��ﻜﺔ ﻋ� ﻏﺮار اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ش
ي
واﻟﺠ��ﻤﺔ ،وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ،وﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ،وﺗﺤﺎﻟﻒ TRUSTو ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت وﻗﺪ اﺳﺘﻔﺎد يض يض ئ
اﻷﻣ��ﻜﻴن وﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي واﻟﻤﺤﺎﻣن اﻹﻧﻤﺎئ وﺟﻤﻌ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎة
ي
ن
اﻟﻤﺪي. واﻟﻐ� ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ
ي ي
30
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
كﻤﺎ ﺷﺎرك 20ﻣﻠﺤﻘﺎ ﻗﻀﺎﺋ�ﺎ ي� دورة ﺗﺪر�ب�ﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ﻋﻦ ُبﻌﺪ وﻋﻦ ﻃ��ﻖ اﻟﻤﺤﺎ�ﺎة
ين
اﻟﻠﻴبﻴن ف� دروس HELPاﻷوروي .وﻋﻤﻞ اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻻﻋ� ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� ﺗﺪر�ﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮ ي ن
اﺟﻌن بي ي
ف ف ف
ﻛﻮﻧﻐﻮﻟﻴن ي� ﻣﺠﺎل ﺗﺤﺪ�ﺪ
ي ﻣﺪﻗﻘن
ي ﻣﻦ ﺧﻼل CILCوﺗﺤﺖ رﻋﺎ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ﺗﺪر�ﺐ 10
بﺎﻟب� وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ.ﻫ��ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ش
31
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ن
ﻣﻤﺜ� وزارة ي ﻛﺒ�ة ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻧﺘﻔﻊ اﻟﻤﻬي ﻣﺠﻬﻮدات ي ي كﻤﺎ بﺬﻟﺖ وزارة اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﺘﻜ��ﻦ
اﻟﻤﻬي بﻌﺪة دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ :2021 ن اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﺘﻜ��ﻦ
ي
ت ض ض
ا� اﻟﺬي �ﺸﺎرك ﻓ�ﻪ وﺣﺪات اﻟﺘنﺴﻴﻖ د�ﺴﻤ� :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻻﻓ� ي ب • 15-14
بﺎﻟب� وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ. اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ اﻷﻓ��ﻘ�ﺔ � ﻣﺠﺎﻻت ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ش ف
ي
• 3-2د�ﺴﻤ� :2021ﺗﺪر�ﺐ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺣﻮل اﻟﺤﻮكﻤﺔ اﻟﺮﺷ�ﺪة �ف
ي ب
ﻣ�وع .TRUST إﻃﺎر ش
ف
د�ﺴﻤ� :2021ﺗﺪر�ﺐ ي� أ�ﺎد�ﻤ�ﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟ�ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻤﺮﻛﺰ ب • 18أ�ﺘ��ﺮ إ� 3
ف
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤبﺎدئ واﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ ي� اﻟﻌﻤﻞ �ﺸﺄن ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ
ف ت
اﻹﻟ��وﻧ�ﺔ ﺣﻮل ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ( � ،ﺸﺎط ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ي� ﺑﻨﺎء )اﻷ�ﺎد�ﻤ�ﺔ
ت
ﻋ� اﻹﻧ�ﻧﺖ. ف
اﻟﻘﺪرات ي� ﻣﺠﺎل ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺼﺔ ITCILO e-Campusب
ف
ﻧﻮﻓﻤ� :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺣﻮل ﻧﻤﺎذج ﻋﻘﻮد اﻟﻌﻤﻞ وﻋﻘﻮد اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ب • 10
اﻟﺪو� ﻟﻠﻌﻤﺎل اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ،ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻤﺎﻟ�ﺔ. ي ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ
ت ض ض
ا� ﺣﻮل "اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ • 13و 14أ�ﺘ��ﺮ :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻻﻓ� ي
بﺎﻟب�" اﻟﺬي ﻧﻈﻤﺘﻪ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻟﻨﻤﺴﺎو�ﺔ. اﻻﺗﺠﺎر ش
اﻟﻤﻬي ن ﻣﺴﺘﻘبﻠﻴن ﻣﻦ وزارة اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﺘﻜ��ﻦيف يف
ﻣﻔتﺸن ﺳبﺘﻤ� – 1أ�ﺘ��ﺮ :2021ﺗﺪر�ﺐ ب • 27
ي
ف
ﻟﻤﻬﻤﺔ ﺗﻔﻘﺪ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ اﻟﺨﺎﺻﺔ ي� اﻟﺨﺎرج .ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﺪر�ﺐ ي� إﻃﺎر ﺑﺮاﻣﺞ ف
اﻟﺪو�.
ي THAMMو FAIRو بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ
اﻹﻗﻠ�� اﻷول بﻟ�ﻧﺎﻣﺞ THAMMاﻟﺬي ﻳﺮﻛﺰ ﻋ� ي • 7-5ﺟ��ﻠ�ﺔ :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ
ف
ﺗﻜﻴ�ﻒ ﻫﺠﺮة اﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ أزﻣﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-ي� دول أورو�ﺎ وﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ :اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت
اﻟﺨ�ات. ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ واﻟتﺸﻐ�ﻠ�ﺔ واﻟﺪروس وﺗبﺎدل ب
�
• 2-1ﺟﻮان :2021اﻟﺘﺪر�ﺐ وﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة ،وﺗﺤﺪ�ﺪا أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ
اﻟﺪو� ﻟﺘﻨﻤ�ﺔ ﺳ�ﺎﺳﺎت اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ ن اﻟي ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻤﺮﺻﺪ ت
ي ي اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ي
اﻟﻬﺠﺮة.
ت ت
ﻣﻮﻧ��ﺎل اﻷﺧﻼ� وﺗﻮﺻ�ﺎت ي • 10ﺟﻮان :2021ﺗﺪر�ﺐ ﺗﻤﻬ�ﺪي ﻋ� ﻣﻌ�ﺎر IRISﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ
�ﺸﺄن اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ اﻟﻌﺎدل.
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ت • 26-24ﻣﺎرس :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ورش ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ ﻟﺘﻔﻌ�ﻞ
ﻣ�وع .THAMM ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ اﻟﺪو� ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ش
ي
ت
ﻋ� اﻹﻧ�ﻧﺖ ﺣﻮل اﻟﻤﻼﺣﻘﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون • 26ﻣﺎي :2021اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ :3ﻧﺪوة ب
بﺎﻟب� .وﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﻨﺪوة ا� �ﺴﻠ�ﻂ اﻟﻀﻮء ﻋ� اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ش اﻟﺪو� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ي
اﻷﻓ��� ت ف ش
ﻣﺮﺗﻜي ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب� ي� ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺮن ف
واﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﺘﻌﺎون ي� اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻊ
ي بي
وأورو�ﺎ وﻣﻘﺎﺿﺎﺗﻬﻢ.
اﻹﻟ��وﻧ�ﺔ ﻻﺟﺘﻤﺎع ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻟﻠﻤﺮأة واﻷ� ت • 26ﻣﺎرس :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﻨﺪوة
واﻷﻃﻔﺎل وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﺣﻮل ﺗﻘﻴ�ﻢ ﻧﻈﺎم "ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ".
اﻹﻟ��وﻧ�ﺔ ﻻﺟﺘﻤﺎع ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻟﻠﻤﺮأة واﻷ� ت • 4ﻣﺎرس :2021اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﻨﺪوة
واﻷﻃﻔﺎل وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﺣﻮل ﻣﻮﺿ�ع "ﻣﺤﺎر�ﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة".
32
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
33
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟي ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ش
بﺎﻟ�ا�ﺔ ي ن ت ش
ﺑن �ا�ﺔ ﻣﻊ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة :وﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ي
اﻟئ ت
اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ،و�ﺴبﺐ ﻣﻌﻮﻗﺎت اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ،ﺷﻬﺪت أ�ﺸﻄﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ي
ﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ض ي� ﺗﻮ�ﺲ ض ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ض ي�
اﻟي ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ 2ف ي� 2021و 5ف ي� 2020ﻣﻘﺎرﻧﺔ بـ 24 ت
ﻋﺎ� 2020و 2021ﺣ�ﺚ بﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺪورات ي ي
ف ف ف ف
ي� 2019و 10ي� 2018و�ﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ 66ي� 2021و 109ي� 2020ﻣﻘﺎرﻧﺔ بـ 765و441
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر: ض ف
ي اﻟﺒ�ﺎي
ي اﻟﺘﻮا� ي� 2019و .2018و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
ي ﻋ�
ي ن ن
اﻟﻤﺪر�ن بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة )، 2018 ﺑ�ﺎي : 31ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ واﻷﺷﺨﺎص
رﺳﻢ ي
2020 ، 2019و (2021
ف
ﺟﺪول :6ورﺷﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� ﻋﺎم 2021
اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن
اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﻮن اﻟﻤكﺎن واﻟﺘﺎر� ــﺦ ﻋﻨﻮان اﻟﻮرﺷﺔ
اﻟﻤﺠﻤ�ع رﺟﺎل �ﺴﺎء
ﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ،
بي ﺟﻤﻌ�ﺎت ﻣﺤﻠ�ﺔ، ﺟ��ﺔ 3 ،و 4 ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ
31 18 13
ﻣﺮي أﻃﻔﺎل
بي أﻓ��ﻞ 2021 اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل
ﻣﻨﺪوئ ، بﺎﻟﺤﻤﺎﻣﺎت 4 ،و 5أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ ،اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪئض ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل ﺟﺮاﺋﻢ
35 18 17 بي ي
وﻣﻌﻠ� اﻟﻄﻔﻮﻟﺔي ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺟﻮان 2021 اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل
66 36 30 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة
34
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
يف
واﻟﻤ�ات ﻣﻌﺎﻳ� اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪوﻟ�ﺔ )اﻟﻬ��ﺔ /ﺟﻮازات اﻟﺴﻔﺮ(،
ي كﻤﺎ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ورﺷﺘﺎ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺪر�بﻴﺘﺎن
ض ض ض
اﻟﻮرﺷﺘن ﺳﺘﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ
ي اﻷﻣﻨ�ﺔ ،وا�تﺸﺎف اﻻﺣﺘ�ﺎل .وﻗﺪ ﺷﺎرك ي� ي
ﻫﺎﺗن
اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص,
ف ش�ا�ﺔ ﻣﻊ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ :ﺗﻨﻈ�ﻢ دورة ﺗﺪر�ب�ﺔ ﻋ� ت
اﻹﻧ�ﻧﺖ ﻟﻔﺎﺋﺪة إﻃﺎرات ﻃﺒ�ﺔ ي� ﺟﻨﻮب ﺗﻮ�ﺲ ، ب
ف ش ف ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب� أ�ﺎم 22و 23ﻣﺎرس ، 2021ي� إﻃﺎر اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ �ا�ﺔ يﺑن أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ )(MdM
واﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﺳﻨي ﻧﻈﺮا ش
ﻟﺘﻔ� و�ﺎء ﻛﻮروﻧﺎ وﻣﺎ راﻓﻘﻪ ﻣﻦ اﺟﺮاءات اﺳتﺜﻨﺎﺋ�ﺔ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺴ ي� اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل ت
ي ي
اﻟئ ﺗﻢت ش
2020و ،2021اﺗﻔﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻊ �كﺎﺋﻬﺎ ﻋ� ﺗﻮﻇ�ﻒ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻟبﻌﺾ اﻷ�ﺸﻄﺔ ي
ف ت
اﻟئ ﺳتﺴﺎﻫﻢ ي� إﺛﺮاء اﻟﻤﻮاد
اﻟﻐﺎﺋﻬﺎ �ﺴبﺐ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ ﻹﻋﺪاد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷدوات اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ي
اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﺧﻼل اﻟﺪورات اﻟﺘﻜ��ن�ﺔ.
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﺗﻢ اﻋﺪاد "ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ ﻟﺤﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص"، ف� إﻃﺎر ش
اﻟ�ا�ﺔ ي ن
ي
ت
اﻟي �ﻀﻤﻨﻬﺎ ض
ﺗﻤﻜن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ و أﺷكﺎل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻻﺣﺎﻃﺔ ي ي وﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﻮﺛ�ﻘﺔ ا�
ﻟﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ت
واﻟي ﻳﺘﻢ
ي ي
ت
اﻟﺬاي أي ﻣﺎ إذا كﺎﻧﻮا ﻗﺪ ﺗﻌﺮﺿﻮا إ� أﺣﺪ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر ﺗﻘﺪ�ﻤﻬﺎ ﻟﻬﻢ ،كﻤﺎ �ﺴﺎﻋﺪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� اﻟﺘﻌﺮف
ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص.
اﻟﻨﻔ�،
ي كﻤﺎ ﻳﻬﺪف ﺟﻮاز اﻟﺴﻔﺮ إ� ﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﺪﻋﻢ
بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ.
35
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
2.2اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ
ف ف
و� ﻣﺴﺎﻋﺪة
�ﺴﺎﻫﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗنﺸ�ﻂ اﻟبﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ي
واﻟﺪارﺳن واﻟﻄﻠبﺔ بﺨﺼﻮص بﺤﻮﺛﻬﻢ ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
يف يف
اﻟبﺎﺣﺜن وﺗﺄﻃ�
ي
ف ين ف
ﺗﺤﺴن اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟبﺤﻮث ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021 و� ﻣﺠﺎل
ي
بﺎﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
ف
• ﻣﺸﺎرﻛﺔ 3ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� اﻟﺪورة اﻷو� ﻟﻮرﺷﺔ
اﻟي ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ف� اﻟﻘﺎﻫﺮة ف� ت
اﻟﻔ�ة ﻣﻦ 29 ت
ي ي اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ي
د�ﺴﻤ� 2021ﺣﻮل اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة وﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻓﺤﺺب ﺳبﺘﻤ� 2021إ� 9
ب
وﺛﺎﺋﻖ اﻟﺴﻔﺮ
�ﺼن :ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ت
واﻟﻤ� ي ن ﺗﺄﻃ� اﻟﻄﻼب •
ي
ﻟﻠ��ﺺ ﻋ� ت
ﻓ�ات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ: بﺎﻷﺷﺨﺎص 17ﻃﻠﺐ ﺗ��ﺺ واﺳﺘﻘبﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ 9ﻃﻼب ت
36
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﺘﻮ�� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻨﻌﻪ، ﻣﺤﺎ�ة ﺣﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن ض اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ وﺗﻘﺪ�ﻢ •
ي
ث ف
واﻟﻌ��ﻦ ﻹﻃﺎرات ﻟﻤﺪرﺳﺔ واﻟﺘﻌ��ﻒ بﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ،ي� إﻃﺎر اﻟﺪورة اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ
اﻟﺪاﺧ�.
ي اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ
ف ف
اﻹ�ﺴﺎي ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص" ﺧﻼل ي اﻟﺪو�
ي ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﺣﻮل "دور اﻟﻘﺎﻧﻮن •
واﻟﻌ��ﻦ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ اﻟﺤ���ﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ 17 ،ﻣﺎرس .2021 ش اﻟﺪورة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ
ن ف
اﻟﻮﻃي بﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟبﺤ��ﺔ ﻟﻠﺤﺮس ي ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺪاﺧﻠﺔ ي� ﺧﺘﺎم اﻟﺪورة اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﻹﻃﺎرات اﻟﺤﺮس •
بﺎﻟﻤنﺴﺘ�.ي ن
اﻟﻮﻃي
ي
ض ض
ﻋﻀﻮ ي� ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ بﺤﺚ ﺣﻮل ﻣﻮﺿ�ع "ﻋﻮﻟﻤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ :ﺗﻌﻘﺐ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺸﺒﻮﻫﺔ ي� •
اﻟﺘﺪر�ئ ﻹﻃﺎرات اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ اﻟ�ﻧﺎﻣﺞبﺎﻟب�" اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﻄ��ﺮە ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ب ش ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
بي
اﻟﺪاﺧ�.ي ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ
ﻣﺤﺎ�ة ﺣﻮل ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص إ� اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ ض ﺗﻘﺪ�ﻢ •
ف
اﻟﺪاﺧ� ،ي� 2أﻓ��ﻞ 2021 ي ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ
"اﻟ�ﻮا�ي" ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل اﻟي ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺدارة وﻣﺮﻛﺰ ت ض
بي ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺤﺎ�ة ﺧﻼل اﻟﻨﺪوة ي •
د�ﺴﻤ� .2021 ب ا� ف ي� 6 اﻟﺪ�ﻤﻘﺮ ي
إبﺪاء اﻟﺮأي ف� ﻣﺸﺎر� ـ ـﻊ اﻟﻘﺎﻧ ي ن
ن: •
ي
oإبﺪاء اﻟﺮأي ي� ﻣ�وع ﻗﺎﻧﻮن اﻟبﺤﻮث اﻟﻄﺒ�ﺔ اﻟﺤﻴ��ﺔ. ث ف
يف
اﻟﻤﻮاﻃﻨن ﻟﻸﻣﻦ واﻟﺤ��ﺎت واﻟﺤكﻢ اﻟﻮﻃي ﺣﻮل إدراك ف ﻣ�وع اﻟﻤﺴﺢ oإبﺪاء اﻟﺮأي ف� ش
ي ي
اﻟﻤﺤ�. ي
ف ف
oإبﺪاء اﻟﺮأي ي� ﻣ�وع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑتﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤ� ي� ش ف
37
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
وﺗﺄﺛ� ﻫﺠﺮة اﻟﻤﻬﺎرات ي� ﺗﻮ�ﺲ .اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﻫﺬە ي • دراﺳﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﺳبﺎب
ف
وﺗﻮﻓ� ﺑ�ﺎﻧﺎت
ي اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻮ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟبﺤﺚ ي� اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة ﺑﻬﺬا اﻟﻨ�ع ﻣﻦ اﻟﻬﺠﺮة،
إﺣﺼﺎﺋ�ﺔ ﻋﻦ ﻫﺠﺮة اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ف ي� ﺗﺨﺼﺼﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ وﺗﺤﺪ�ﺪ اﻟﺴ�ﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ف ي�
اﻟﻮﻃي وﻋﺮوض اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ض ﺑن ﺗﻠﺒ�ﺔ اﺣﺘ�ﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻹ�ﺠﺎد ﺗﻮازن ي ض
ي
ﻣﻦ ﺧﻼل إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺛﻨﺎﺋ�ﺔ ﺟﺪ�ﺪة .كﻤﺎ أن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻟﻀﻤﺎن
ف ف
اﻏﺒن ي� اﻟﻬﺠﺮة وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص أﻗ� ﺣﻤﺎ�ﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎرات اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﺮ ي
وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ.
1.2.2.2اﻻ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺨﺼﻮص ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل اﻟﻮ� ﺗﺘﻮ� اﻟﻬﻴﺌﺔ ف� إﻃﺎر ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﻘ�ﺎم بﺤﻤﻼت ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ش
ﻟن�
ي ي ي
ت
اﻟ�اﻣﺞ اﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ واﻟ����ﺔ واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات
اﻻﺳﺘﻐﻼل و ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ ب
واﻟﻨﺪوات اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ ،ﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ .:2021
• ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑ�ﻋﺪاد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺤﺎﻣﻞ وﻗﺎﺋ�ﺔ:
�� oإﻋﺎدة إﺻﺪار اﻟﺪﻟ�ﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻘﺎﻧﻮن ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﻳﻬﺪف اﻟﺪﻟ�ﻞ إ� ش
اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 2016-61واﻟﺘﻌ��ﻒ بﻪ و�ﺘﻢ ﺗﻮز�ﻌﻪ أﺛﻨﺎء دورات اﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﺪر�ب�ﺔ.
oإﻋﺎدة إﺻﺪار ﻣﻠﺼﻘﺎت و�ﻄﺎﻗﺎت ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ بﺨﻄﻮرة ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .
اﻷﺳﺎ�
ي oﻋﺎدة إﺻﺪار ﺣﻠﻘﺎت ﺣﺎﻣﻞ اﻟﻤﻔﺎﺗﻴﺢ اﻟﺬي �ﺤﺘﻮي ﻋ� ﻣﺤﺘ��ﺎت ﻣﺎ ورد بﺎﻟﻘﺎﻧﻮن
رﻗﻢ 2016-61واﻟﺬي ﺗﻢ اﻋﺪادە ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة
اﻟ�و�ـ ــﺞ ﻟﻤﺤﺘﻮى اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻮ�ﺲ .ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻤﻔﺎﺗﻴﺢ 9بﻄﺎﻗﺎت ﻳﻬﺪف ﻣﺤﺘﻮاﻫﺎ إ� ت
اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ.
ﺟﺎﻧ� ﻣﻦ
ي
ﺟﺎﻧ� .وﻋ� إﺛﺮ إﻗﺮار ﻳﻮم 23ف
ي
ف اﻟﻮﻃي ﻹﻟﻐﺎء اﻟﺮق ف ي� ﺗﻮ�ﺲ .ف ي� 23
ي
ف اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم •
ف
كﻞ ﺳﻨﺔ ﻋ�ﺪا وﻃﻨ�ﺎ ﻹﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ بﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺬي ﺗﻢ اﺣ�ﺎﺋﻪ ﻷول ﻣﺮة ي� 23
ض ف
اﻟﺘﻮ�� ﻳﻮم 23 ي ﺟﺎﻧ� ،2019ﻃﻠبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ي� اﻟﻐﺮض .وأﺻﺪر ب
اﻟ��ﺪ ي
ﺟﺎﻧ� 2021ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ﺗﺬكﺎري ﻳﺜﻤﻦ ذﻛﺮى إﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ. ي
ف
اﻟﺮﺳ� ﻟﻠﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﺴﻨﺔ .2020 ي اﻹﻃﻼق •
ف
ﺑﺘﻮ�ﺲ ي� 27أ�ﺘ��ﺮ 2021
اﻟﻮﻃى ﻷﺟﻬﺰة ي
ف ﻣﺤﺎ�ة ﺣﻮل اﻟﻌﻨﻒ ﻋ� اﻟﺸبكﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻤﻪ ف ي� اﻟﻤﺮﻛﺰ ض ﺗﻘﺪ�ﻢ •
اﻟﻌﺎﻟ� 8 ،ﻣﺎرس .2021 ي اﻟ�ﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻳﻮم اﻟﻤﺮأة
بﺎﻟب� ف ي� ﺗﻮ�ﺲ وﺻﻼﺣ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ش ﻣﺤﺎ�ة ﺣﻮل ﻗﺎﻧﻮن ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ض ﺗﻘﺪ�ﻢ •
اﻟﻤﺪي ،ي� 10ﻣﺎرس .2021وﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ف ف ﻟﻤﻤﺜ� اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
ي ي
ﺑن ﺟﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄ�ﺔ واﻟﻤﺮﻛﺰ TUMEDو اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ اﻟنﺸﺎط ف� إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ي ف
ي
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
38
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻋ� ت
وﺧﻼل ﻓ�ة ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺤﻤﻼت ﺗﻮﻋ�ﺔ ب
اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﻬﺎﺗﻔ�ﺔ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﺪﻋﻮﺗﻬﻢ و�ﺸﺠ�ﻌﻬﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟتﺴﺠ�ﻞ واﻟﺘﻄﻌ�ﻢ
اﻟﻔ�وس ،وذﻟﻚ ﻟﻤﺪة 3أﺳﺎﺑﻴﻊ بﻤﻌﺪل 50ﻣكﺎﻟﻤﺔ ﻳﻮﻣ�ﺎ
ﺿﺪ ي
اﻟي ت
وﺗﺪﻋﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺴﺎﻧﺪ كﻞ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ي
اﻟﻤﺪي .وﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺘﻘ�ﺎت ن ﺗﻌﺪﻫﺎ وﺗنﺸﻄﻬﺎ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ :
"ﻧ�اس" ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021بﻌﺪة أ�ﺸﻄﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ ب ين • ﻗﺎم ﻣﻌﻬﺪ ﺗﻮ�ﺲ ﻟﺘﺄﻫ�ﻞ
ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﻬﺎ:
oﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮﻛﺰة ) (focus groupﺣﻮل ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ
ف
بﺎﻻﺗﺠﺎر .أﻗ�ﻤﺖ ﻫﺬە اﻟﻮرﺷﺔ ي� 13أ�ﺘ��ﺮ ، 2021ﺑﻬﺪف ﺗبﺴ�ﻂ ﻣﻔﻬﻮم اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ
ف
أﺟﻞ ﻣﻨﻊ إﻋﺎدة اﻻﺳﺘﻐﻼل ي� ﻣﺤ�ﻄﻬﻢ .كﺎﻧﺖ اﻟﻤﻮاد بﺎﻟﻠﻬﺠﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟتﺴﻬ�ﻞ
اﻻﺳت�ﻌﺎب واﻟﺘﻤﺎر�ﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻤ�ﺔ.
ف ف ت
ﺳبﺘﻤ�
ب ﻛ� ي� 25 اﻟﺼﻐ� :ﻋﻘﺪت ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟ� ي ي oﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮﻛﺰة ﺣﻮل اﻟﻮﻟ�ج ا� اﻟﺘﻤ��ﻞ
ً
ﻣﻬى ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻨﺎء ﻋ� ف 2021ﺑﻬﺪف ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺸﺎر ي ف
ﻛن ﻋ� اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﻣﻬﻨﺔ أو �ﺸﺎط ي
ﻗﺪراﺗﻬﻢ وﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ وﻣﻬﺎراﺗﻬﻢ واﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻬﻢ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺤﺪ�ﺪ اﺣﺘ�ﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﺘﺪر�ﺐ
أو اﻟﺪﻋﻢ.
oﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮﻛﺰة ﺣﻮل اﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑ�ﺔ واﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﺟنﺴ�ﺎ :ﻧﻈﻤﺖ ﺟﻠﺴﺔ ﺗﻮﻋ�ﺔ
ف
ي� 22أ�ﺘ��ﺮ 2021بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑ�ﺔ ﺑﻬﺪف �ﺸﺠﻴﻊ
اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪات ﻋ� ا�تﺸﺎف �ﻃﺎن اﻟﺜﺪي ف ي� ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣبﻜﺮة ﻣﻦ ﺗﻄﻮرە ،ﻣﻤﺎ �ﺴﻬﻞ ﻋﻼﺟﻪ
و�ﺤﺪ ﻣﻦ آﺛﺎرە اﻟﻼﺣﻘﺔ.
• ﻗﺎﻣﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء بﻌﺪة أﻋﻤﺎل ﺗﻮﻋ�ﺔ �ﺸﺄن اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص:
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ بﻠﺪ�ﺔ ﺳﻮﺳﺔ oف� 10ﻣﺎرس ،2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺔ إﻋﻼﻣ�ﺔ ف� ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﻮﺳﺔ ش
ي ي
ﻻﻃﻼع اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻋ� ﺣﻘﻮق اﻹﻗﺎﻣﺔ وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻞ واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
oف ي� 20أﻓ��ﻞ ،2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺔ إﻋﻼﻣ�ﺔ ف ي� بﺤﺮ ﻟﺰرق ﻻﻃﻼع اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻋ�
اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﻗﺎﻣﺔ وﺣﻘﻮق اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل واﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�.
oف ي� 25أﻓ��ﻞ ،2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺔ إﻋﻼﻣ�ﺔ ف ي� أر�ﺎﻧﺔ ﻻﻃﻼع اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻋ� اﻟﺤﻘﻮق
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﻗﺎﻣﺔ وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻞ واﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�.
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﻤﻌ�ﺔ + ATP بﺎﻟﻤنﺴﺘ� ش
ي oف ي� 22ﺟﻮان ،2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺔ إﻋﻼﻣ�ﺔ
ﻟﺘﻌ��ﻒ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ بﺤﻘﻮق اﻹﻗﺎﻣﺔ وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻞ واﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�.
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ بﻠﺪ�ﺔ ﺳﻮﺳﺔ oف� 29ﺟﻮان ،2021ﺗﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺔ إﻋﻼﻣ�ﺔ ف� ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﻮﺳﺔ ش
ي ي
بﺎﻟب�.ﻻﻃﻼع اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻋ� اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﺴﻜﻦ واﻟﻌﻤﻞ واﻻﺗﺠﺎر ش
ﺟﻠﺴي ﺗﻮﻋ�ﺔ و�ﻋﻼم بﻌﻨﻮان "ﻣﺴﺎر اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ" ،ﺧﻼل ﺛﻼث ﻋﻄﻼت ت • ﻧﻈﻤﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎر�ﺘﺎس
ي
ﻋ��ﻦ وﺣ� ﻫﺬە اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﺣﻮا� ش
ي
ض ﻧﻬﺎ�ﺔ اﻷﺳﺒ�ع ف ي� ﻣﺤﻄﺔ اﻟﻔﻦ B7L9ي� بﺤﺮ ﻻزرق.
ف
يض يض ﻏ� ﻧﻈﺎﻣ�ﺔ وﺣﻮا� ش � ض
ﻣﻬﺘﻤن بﻤﻮﺿ�ع ﺗﻮ�ﺴﻴن وأﺟﺎﻧﺐ آﺧ��ﻦ ﻋ�ة ي ﺷﺨﺼﺎ ي� وﺿﻊ ﻫﺠﺮة ي
بﺎﻟب� .كﻤﺎ ﺗﺪﻋﻢ كﺎر�ﺘﺎس ﺗﻮ�ﺲ ﺟﻤﻌ�ﺔ "د�ﺎﺳﺒﻮرا" اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ف ي� اﻟ�ﻮت ش ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
د�ﻔﻮار .و أﺳﺴﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ ﺷﺎبﺎت ﻣﻬﺎﺟﺮات أﺛﻨﺎء إﻗﺎﻣﺘﻬﻦ ف ي� ﻣﺮﻛﺰ إﻳﻮاء كﺎر�ﺘﺎس ف ي� ﺣﻠﻖ
اﻟﻮادي وﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋ� ﺟﻤﻌﻴﺘﻬﻢ ف ي� اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار و�ﺴﺎﻓﺮون إ� اﻟبﻼد ﻟﺘﺜﻘ�ﻒ اﻟﻌﺎﺋﻼت
ﺑﻨﺎء ﻋ� ﺗﺠﺎر�ــﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ. اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن ﻟﻼﺗﺠﺎر وﻣﻨﺤﻬﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻘ�ﻘ�ﺔ ً ، يض وﻣﻨﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
39
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻣ�وع "ﻻ ﻧﻠﻌﺐ بﺎﻟﺤﻘﻮق" اﻟﺬي • ﻗﺎم اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺘﻮ�� اﻟﻤﺘﻮﺳ� بﺄ�ﺸﻄﺔ ﺗﻮﻋ��ﺔ ف� اﻃﺎر ش
ي ي ي
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ودﻳﻮان اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ ﻳﻨﻔﺬ ش
ووزارة اﻟﻤﺮأة واﻻ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ وﻣﻨﺘﺪى اﻟﺸبﺎب ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ بﺎﻟﻘ��ﻦ ﺑﺘﻤ��ﻞ
اﻷوروي .وﺗﻌﻠﻘﺖ ﺗﻠﻚ اﻷ�ﺸﻄﺔ بـ : بي ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد
ش ش ف
بﺎﻟ�كﺎء وﻣﺠﺎل بﺎﻟﻤ�وع واﻟﺘﺨﻄ�ﻂ ﻟﻪ واﻟﺘﻌ��ﻒ oورﺷﺎت ي� اﻟﺠﻬﺎت ﻟﻠﺘﻌ��ﻒ
يف
اﻟﻔﺎﻋﻠن اﻟئ ﺳيﺘﻢ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻊ ت ت
أ�ﺸﻄﺘﻬﻢ واﻟﺨﺮوج بﻘﺎﺋﻤﺔ اوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟ����ﺔ ي
اﻟﺘﻮ�� اﻟﻤﺪر� ﺣ�ﺚ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺠﻬ��ن ﺣﺴﺐ ﻋ� �ﺴﺐ اﻧﻘﻄﺎع ين ين
اﻟﻤﺤﻠﻴن و
ي ي
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ورﺷﺎت ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳ� ش
ي
اﻟى ﺗﻌﻤﻞ ﻋ� ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة بﺎﻟﻤ�وع وﻋﺮض ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ ت ش ﻟﻠﺘﻌ��ﻒ
ف ف ي ت ف
ف
و� ﺑ�رت، وﻛ�ﻔ�ﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ ي� اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟ����ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ي� اﻟﺨﻤﺲ وﻻ�ﺎت ي
ﺟﻨﺪو�ﺔ ،ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ ،اﻟﻘ��ﻦ ،ﻗﻔﺼﺔ
ف يف يف يف oدورات ﺗﺪر�ب�ﺔ ف� إﻃﺎر ش
اﻟﺠﻬ��ن ي� :دورة ﺗﻜ��ن�ﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴن و اﻟﻔﺎﻋﻠن اﻟﻤ�وع ﻟﻔﺎﺋﺪة ي ف
ي� ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ واﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻮاﺻﻞ ،دورة ﺗﺪر�ب�ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻘﺎر�ﺔ اﻟتﺸﺎرﻛ�ﺔ ،دورة ﺗﺪر�ب�ﺔ
ﺣﻮل اﻟﺘﻌ��ﻒ بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ودورﻫﺎ ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮة
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل
ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻻﻋﻼﻣ�ﺔ واﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ 2.2.2.2
وﺿﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ 2016ت
اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ
واﻟﺼﺤﻔﻴن ﺗﻘﻮم بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ش
ﻣبﺎ�ة و�ﺼﻔﺔ آﻧ�ﺔ ﻟ�ﺎﻓﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﻢ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� يف اﻻﻋﻼم
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ وﻋﺪم اﻻ�ﺘﻔﺎء ﺑ�ﺻﺪار اﻟبﻼﻏﺎت اﻟﺮﺳﻤ�ﺔ.
اﻟﺼ� اﻟﺸﺎﻣﻞ ،ذﻫبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و� ﻇﻞ أزﻣﺔ ﻛﻮروﻧﺎ و�ﻗﺮار اﻟﺤﺠﺮ ف
ي ي
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم ،ش
��ف ﻋﻠﻴﻬﺎ ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ بﺨﻠﻖ "وﺣﺪة �ﻘﻈﺔ" ي ف ﻧﺤﻮ ﻣ��ﺪ ﺗﻌ��ﺰ ﻫﺬە
ض ض
اﻟﺼﺤ� ﻋﻀﻮ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ ﻗﻄﺎع اﻹﻋﻼم ،ﺗﺘﻤﺜﻞ � ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﻣﺎ ث ض
ﻳن� و�بﺚ ي� وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ي ي
يف
اﻟﺼﺤﻔﻴن ﻋ� ﻣﺪار ت
واﻹﻟ��وﻧ�ﺔ ،وﺗﻘبﻞ كﺎﻓﺔ اﺳﺘﻔﺴﺎرات اﻟﺴﺎدة اﻟﺴﻤﻌ�ﺔ واﻟب��ﺔ واﻟﻤﻜﺘ��ﺔ
اﻟئ ﺗﻤﺤﻮرت ﺣﻮل ﻃﻠﺐ اﺣﺼﺎﺋ�ﺎت أو إﺟﺮاء ﺣﻮارات أو ﺗ��ﺤﺎت ،واﻟﺘنﺴﻴﻖ بﻌﺪ ذﻟﻚ ﻣﻊ ت
اﻟﺴﺎﻋﺔ ي
يف
ﺗﻤﻜن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﺮد ﻋ� ﻫﺬە اﻻﺳﺘﻔﺴﺎرات بﺼﻔﺔ آﻧ�ﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف
ﻋ� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺤﺔ واﻟﺪﻗ�ﻘﺔ.
ف
اﻟﺴﻤ�
ي و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،ﻣﻜﻨﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم )اﻹﻋﻼم ي
واﻻﻟ��وﻧ�ﺔ( ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﻣﻦ 50ﺣﻮارا ﺻﺤﻔ�ﺎ بﻤﺨﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ ت واﻟب�ي ،اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻤﻜﺘ��ﺔ
ت
اﻹﻋﻼم )اﻟﺴﻤﻌ�ﺔ واﻟب��ﺔ واﻹﻟ��وﻧ�ﺔ واﻟﻤﻜﺘ��ﺔ( ،وﻫﻮ ﻣﺎ �ﻤﺜﻞ ﺗﻄﻮرا ﻫﺎﻣﺎ بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮات
يف
اﻟﺼﺤﻔﻴن اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ 30 :ﺣﻮار ف ي� 2020و 15ﺣﻮار ف ي� .2019كﻤﺎ واﺳﺘﺠﺎبﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟ�ﻞ ﻃﻠبﺎت
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن واﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﺪﻣﻮا اﻟﻴﻬﺎ وﻋﺪدﻫﻢ 150ﻃﻠبﺎ ) 105ف� .(2020وﻣﻦ ي ن
ﺑن اﻟﺤﻮارات: ين
ي
• ﺗﺪﺧﻼت ﻟﻠﺮﺋ�ﺴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ف ي� وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ف ي� ﺳﻨﺔ :2021
oﻟﻘﺎء ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل ارﺗﻔﺎع ﺟﺮاﺋﻢ ﺑﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺮﺿﻊ
اﻟﺠن� ﻟﻸﻃﻔﺎل
ي oﻟﻘﺎء ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل ز�ﺎدة ارﺗﻔﺎع ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺳﺘﻐﻼل
oﻟﻘﺎء ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل إﻃﻼق اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
oﻟﻘﺎء ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل إﻃﻼق ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أدوات اﻟﻤﻘﺎبﻠﺔ ﻣﻊ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر.
40
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
oﻟﻘﺎء ﻣﻊ رﺋ�ﺴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮل ﻃﻼق دﻟ�ﻞ إﻋﺎدة دﻣﺞ ادﻣﺎج ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
• ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘ��ﺮﻫﺎ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺴﻨﺔ 2020ف ي� 27أ�ﺘ��ﺮ .2021
و�كﺎت إﻋﻼﻣ�ﺔ ) 10اﺷﻌﺎرات ﺳﻨﺔ (2020 ﺻﺤﻔﻴن ش
يف • ﻟﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ 15اﺷﻌﺎر ﻣﻦ
ف
و� إﻃﺎر اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ بﺨﻄﻮرة ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ إذاﻋ�ﺔ أﺳﺒﻮﻋ�ﺔ ﺗﻢ ي
ض
ﺑﺜﻬﺎ ﻋ� رادﻳﻮ اﻟ��ﺐ "ﻧﺰاﻫﺔ" اﻟﺨﺎص بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد ي� ﻓﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺎت :ﺟﺪول ﻣﻮﺟﺰ
ت
اﻟي ﺗﻢ ﺗﻨﺎوﻟﻬﺎ وﺗﻮار�ـ ــﺦ ﺑﺜﻬﺎ:
ﻟﻠﻤﻮاﺿﻴﻊ ي
ف ف
ﺟﺎﻧ� 2021
ي • ﺗﻮ�ﺲ دوﻟﺔ راﺋﺪة ي� ﻣﻨﻊ اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 26
• اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 2ﻓ�ﻔﺮي 2021
اﻟﺪو� وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 9ﻓ�ﻔﺮي 2021
ي • اﻟﺘﻌﺎون
• اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 16ﻓ�ﻔﺮي 2021
• اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ووكﺎﻻت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 23ﻓ�ﻔﺮي 2021
• اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 3ﻣﺎرس 2021
ف ف
اﻟﻤﺪي ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 9ﻣﺎرس
ي • دور اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
2021
ض
اﻟﻤﺪي ﺿﺪ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 23 • دور اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻹﻋﻼم واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
ﻣﺎرس 2021
• اﻻﺷﻌﺎر واﻹبﻼغ ﻋﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 30ﻣﺎرس 2021
اﻟﻮ� ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 18ﻣﺎي 2021
ي • رﻓﻊ
اﻟﻮ� ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 25ﻣﺎي 2021 ي • رﻓﻊ
اﻟﻤﺪي وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 6ﺟﻮان 2021 ف • اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
• اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 15ﺟﻮان 2021
اﻟﻮ� ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 22ﺟﻮان 2021
ي • رﻓﻊ
• وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 26ﺟﻮان 2021
ﻧﻮﻓﻤ�
ب كﻤﺎ ﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ف ي� �ﺸﺎط اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ اﻟﺬي ﻧﻈﻢ ف ي� ") "Sayarﻣﻌﺘﻤﺪ�ﺔ ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ( ف ي� 25
اﻟﻤﺘﻮﺳ�" ) (TUMEDواﻟﻬﻴﺌﺔ .وﺗﻢ دﻋﻢ اﻟﺘﻮ�� ﺑن ﺟﻤﻌ�ﺔ "اﻟﻤﺮﻛﺰ ،2021ف� إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ي ف
ف ي ي ي
اﻟنﺸﺎط ﻣﻦ ﻗبﻞ دار اﻟﺸبﺎب ودار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ ي� "ﺳ�ﺎر" .واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺗﻤﺜﻠﺖ
يف
اﻟﻤﻌﻠﻤن واﻟﺘﻼﻣﺬة. ف ي�
41
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻄﻮر اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻮزارات بﺨﻄﻮرة ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻜﺜ�ﻒ
اﻟﻤﻤﺜﻠن ﻋﻦ اﻟﻮزارات ض� ر�ﻂ اﻟﺼﻠﺔ ي ض
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ يض ودﻋﻢ اﻷ�ﺸﻄﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ .و�ﺴﺎﻫﻢ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ
ي
اﻟ�اﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات اﻟﺮ ي ن
اﺟﻌن ﻟﻬﺎ بﺎﻟﻨﻈﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺪﻓﻊ ﻹﻋﺪاد وﺗﻨﻔ�ﺬ ب
اﻟئ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ.ت ت ف
بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� اﻃﺎر اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ 2023-2018ي
ت ف
اﻟي ﻗﺪ
واﻟ�اﻣﺞ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ي
و� ﻫﺬا اﻻﻃﺎر ﺗﻘﺪم اﻟﻮزارات اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت واﻷﻋﻤﺎل ب
ي
�ﺴﻬﻢ ف ي� اﻧتﺸﺎر ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
ف
اﻟﻮﻃي 1.3.2.2وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي
اﻟ��ﺔ واﻟبﺤ��ﺔ
اﻟﻮﻃي بﺎﻻﺳﺘﻌﻼم و اﻟﻘ�ﺎم بﺎﻟﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻋ� ﻃﻮل اﻟﺤﺪود ب ف ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي
ت ش ف ﻋ� ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ ف
ي� اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟى ��
ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ و اﺟﺘ�ﺎز اﻟﺤﺪود ﺧﻠﺴﺔ ي ﻟﻤﻨﻊ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﻬﺠﺮة ي
ﻏ� ض ض اﻟﺤﺎﻻت ﺷبكﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .وﺗﻌﺎﺿﺪ اﻟﻮزارة اﻟﻤﺠﻬﻮد
اﻟﻮﻃي ي� اﺣبﺎط ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﻬﺠﺮة ي
ي
ف
اﻟ��ﺔ ﺧﻠﺴﺔ بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟبﺤﺚ و اﻹﻧﻘﺎذ بﺎﻟبﺤﺮ و ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ بﺎﻟبﺤﺮ و اﺟﺘ�ﺎز اﻟﺤﺪود ب
ين
ﻟﻠﻤﻨﻜ��ن ﺛﻢ �ﺴﻠ�ﻤﻬﻢ ا� اﻟﺴﻠﻂ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﻻﺳﺘكﻤﺎل اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ و اﻟﺤﻤﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻوﻟ�ﺔ
ف
ي� ﺷﺄﻧﻬﻢ.
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﺷﻤﻞ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻮزارة ﻣﻨﻊ 4648ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ اﺟﺘ�ﺎز اﻟﺤﺪود ﺧﻠﺴﺔ ﻣﺴﺠﻼ ارﺗﻔﺎﻋﺎ
اﻟﺘﺎ� :
ي ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ بـ (2159) 2020ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺠﺪول
ف
اﻟﻮﻃي :ﺣﺼ�ﻠﺔ اﻻ�ﺸﻄﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021و2021 ﺟﺪول :8وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي
اﻟﻤﺠﻤ�ع بﺤﺮا ﺑﺮا
اﻟﺘﺪﺧﻼت
2021 2020 2021 2020 2021 2020
اﻟ��ﺔ و اﻟبﺤ��ﺔ
كﻤﺎ ﺗﻢ إﺻﺪار ﺗﻌﻠ�ﻤﺎت ﻋﺎﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻘﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت و اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤ�ﺪاﻧ�ﺔ ب
اﻟ� واﻟبﺤﺮ واﻟﺘﺼﺪي ف
ي� رﻓﻊ درﺟﺔ اﻟﺘﺄﻫﺐ و ﻣﻼزﻣﺔ اﻟ�ﻘﻈﺔ ﻟﻠﺘﻔﻄﻦ ﻟﻌﻤﻠ�ﺎت اﻟتﺴﻠﻞ ﺧﻠﺴﺔ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ ب
ﻟﻬﺎ و�ﺴﻠ�ﻢ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ ا� اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ﻻﺗﺨﺎذ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟبﺔ.
42
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
2.3.2.2وزارة ت
اﻟ���ﺔ
ت ف �ﺴﺎﻫﻢ وزارة ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل أﻫﻤ�ﺔ اﻟ���ﺔ ي� ﺗﻔﻌ�ﻞ
ﺧﻄ�ا ﻟﺤﻘﻮق ت ئ
واﻟﺤﻤﺎئ ش ئ
ﺗﻌﺘ� اﻧﺘﻬﺎ�ﺎ ي
اﻟئ ب اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ بﺨﻄﻮرة ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ ي اﻟﻮ� ﻟﺪىي و�� ي اﻟﻮﻗﺎئ
ي دورﻫﺎ
ف ت ئ
اﻟﻮﻗﺎئ ﻟﻮزارة اﻟ���ﺔ ي� اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
ي و��ز اﻟﺪوراﻹ�ﺴﺎن .ب
ت ف
اﻟئ اﺻبﺤﺖ ﺗﻌﻴﻖ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ي� اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ّﻋﺪ�ﺪ اﻵﻟ�ﺎت ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ي
اﻟﻤﺪر� اﻟ����ﺔ وﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺟﻮدة وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﺼﺪي وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﻧﻘﻄﺎع ت
ي
اﻟ����ﺔ ﻣﺜﻞ اﻧتﺸﺎر ﺣﺎﻻت اﺳﺘﻬﻼك وﺗﺮو�ـ ــﺞ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﻌﻨﻒ و�ﺮوز ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺳﻠﺒ�ﺔ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ت
اﻟﻤﺪر�.
ي
ت ف وﺗﻮﻟﺖ وزارة ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ بﺠ��ﻤﺔ اﻟ���ﺔ ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ
اﻟﺘﺤﺴ�� واﻟﺘﻮﻋﻮي ﻟﻠﺤﻤﺎ�ﺔ واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻈﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﺄ��ﺪ ﻋ� أﻫﻤ�ﺔ اﻟﺪور
ي ف
ﺗﻮﻓ� اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻟﻠﺘﻼﻣ�ﺬ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﺟﺮاﻣ�ﺔ .ﺣ�ﺚ ﺗﻢ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳ�ﺔ 2021-2020ي� اﻃﺎر ي
اﻟ����ﺔ ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻟﺴﻠﺒ�ﺔ و اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻣﺜﻞ اﻧتﺸﺎر ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻌﻨﻒ بﺎﻟﻮﺳﻂ ت
ﺳبﺘﻤ� 2020ﺣﻮل ﺗﻔﻌ�ﻞ آﻟ�ﺔ ب اﻟﻤﺪر� واﻟﻤﺨﺪرات و اﻻﻧﺘﺤﺎر اﺻﺪار اﻟﻤنﺸﻮر ﻋﺪد 51ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 18
ي
ض ض ض
اﻟﻌﺎﻣﻠن ي�
ي اﻟﻮﺟﻮى ﻟﻤﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻗﺪ أ�ﺪ ﻫﺬا اﻟﻤنﺸﻮر ﻋ� �ورة ﻗ�ﺎم ﺟﻤﻴﻊ بي اﻻﺷﻌﺎر
ض ت
اﻟﻔﻀﺎء اﻟ��ﻮي دون اﺳتﺜﻨﺎء كﻞ ي� ﻣﺠﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ إ� وﺟﻮب اﺷﻌﺎر ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﺮﺟﻊ
اﻟي �ﻘﺪرون أﻧﻬﺎ ﺗﻬﺪد ت ت
ﻟﻠﺘبﻠﻴﻎ واﻹﻋﻼم بكﻞ اﻟﺤﺎﻻت ي ف
اي بﺄي ﻃ��ﻘﺔ ﻣﻨﺎﺳبﺔ ي ﻧﻈﺮ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟ� ب
اﻟﺘﺄﺛ� ﺳﻠبﺎ ﻋ� ﺣ�ﺎﺗﻪ أو ﺗﻮازﻧﻪ واﻟى ﻗﺪ ﺗﺆدي ي� ﺣﺎل ﺗﻮاﺻﻠﻬﺎ إ� ت
ي اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟبﺪﻧ�ﺔ أو اﻟﻤﻌﻨ��ﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ي
ا� .
اﻟﻨﻔ� أو ﻣﺴﺎرە اﻟﺪر ي
ي
اﻟﻘﺎﻧﻮي ف ي� أﺣكﺎم
ي
ف اﻟﻮﺟﻮي ﻟﻤﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ �ﺴﺘﻤﺪ اﺳﺎﺳﻪ
بي واﻟﺠﺪﻳﺮ بﺎﻟﺬﻛﺮ أن واﺟﺐ اﻻﺷﻌﺎر
وﻗﺎئ ﺗﻬﺪف إ� اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ �ف اﻟﻔﺼﻞ 31ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ بﺎﻋﺘبﺎر أن آﻟ�ﺔ اﻻﺷﻌﺎر إﺟﺮاء ئ
ي ي
اﻟ��ﻮي ﻣﺎ �ﺴﻤﺢ بﺎﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﺗﻨﺎل اﻟﻄﻔﻞ ف� ﻣﺤ�ﻄﻪ اﻷ�ي أو ت ت
ي اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤبﻜﺮ ﻟﻸﺧﻄﺎر ي
ﺗ�ﺴ�ا ﻹﻋﺎدةي اﻟﺤﻴى ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﻋ� ﺗﻔﺎدﻳﻬﺎ أو ﺗﺨﻔ�ﻒ ﺣﺪﺗﻬﺎ او اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺴﻠﺒ�ﺔ ﻋﻠ�ﻪ ف
ي
إدﻣﺎﺟﻪ اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺎ .
ﺗﻔ� إ� كﻤﺎ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻮزارة ض� إﻃﺎر ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤبﻜﺮ ﻋ� اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ بﺎﻋﺘبﺎرﻫﺎ ﻇﺎﻫﺮة ﻗﺪ ض
ي ي
بﺎﻟب� وﺗﻜ��ﺴﺎ ﻟﺤﻖ اﻟﻄﻔﻞ �ف وﻗ�ع اﻟﻄﻔﻞ ﺿﺤ�ﺔ ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻣﻨﻬﺎ ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ش
ي
ﺣﻜﻮ�
ي اﻟﻔﻌ� ﻟﻌﻤﻞ ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ﺗﻄﺒ�ﻘﺎ ﻷﺣكﺎم اﻷﻣﺮ أﻣﺮ
ي اﻟ�وع ف ي� اﻻﻧﻄﻼق
اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ إ� ث
ﺟﺎﻧ� 2021اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺣﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣ�ﺔ أﻃﻠﻘﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ي
ف ﻋﺪد 57ﻟﺴﻨﺔ 2021ﻣﺆرخ ف ي� 13
�ﺴﻴ�ﻫﺎ اﻟﺬي ﻳﻨﺺ بﺎﻟﻔﺼﻞ ي واﻟﻤﺎ� وﻃﺮق
ي �ﺴﻤ�ﺔ "ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ" و�ﻀبﻂ ﺗﻨﻈ�ﻤﻬﺎ اﻹداري
2ﻣﻨﻪ ﻋ� أﻧﻪ " ﺗﺘﻮ� ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ﻣﻬﺎم اﻻﺳﺘﻘبﺎل واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ واﻟﺘﺄﻫ�ﻞ واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻹﺣﺎﻃﺔ
� ّ
اﻟﺬﻳﻦ تﺗ�اوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ي ف
ﺑن 12و 18ﺳﻨﺔ واﻟﺬﻳﻦ اﻧﻘﻄﻌﻮا ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺔ دون اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� بﺎﻷﻃﻔﺎل
ﻣﻬي وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ن ّ
ﺷﻬﺎدة ﻣﺪرﺳ�ﺔ ﺗﺨﺘﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻌﻠ�ﻤ�ﺔ أو ﻣﺆﻫﻞ ﺗﻜ��ﻦ ي
اﻟﻤﻬي أو اﻹﻋﺪاد ﻟﻼﻧﺪﻣﺎجن اﻟ����ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة ت
اﻟ���ﺔ أو اﻻﻟﺘﺤﺎق بﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻜ��ﻦ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت
ي
�ﺴﻮق اﻟﺸﻐﻞ واﻟﺤ�ﺎة اﻟنﺸ�ﻄﺔ.
43
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
و� إﻃﺎر ﺗﻨ��ـ ــﻊ اﻻﻟ�ﺎت واﻟﻤﻘﺎر�ﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤبﻜﺮ ﻟﻠﺘﻼﻣ�ﺬ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ ﺗﻢي
اﺻﺪر اﻟﻤنﺸﻮر ﻋﺪد 11/31ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 18ﻣﺎي 2021اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ وزارة ت
اﻟ��ﺔ ووزارة اﻟﺸبﺎب و اﻟ��ﺎﺿﺔ
ﺗﻘي بﻌﻨﻮان ﺳﻨﺔ 2021-2020إ� ن
أﺳﺎ� يي اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺣﻮل ﺗﻮﺟ�ﻪ ﺗﻼﻣ�ﺬ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﺎﺳﻌﺔي واﻻدﻣﺎج
اﻟﻤﻬي اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ .ﻫﺬا و ﻗﺪ ﻧﺺ ﻫﺬا اﻟﻤنﺸﻮر ﻋ� اﻋﺘبﺎر ان ﻋﻨ� اﺧﺘ�ﺎر اﻟﺘﻠﻤ�ﺬ ب
�ﻌﺘ� ن ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺘﻜ��ﻦ
ي
ف ف
واﻟﻤﻬى وﻣﻘ�ﺎﺳﺎ ﺟﻮﻫ��ﺎ ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮﺟ�ﻪ ا� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺘﻜ��ﻦ ا� ش ف
ي ﻋﻨ�ا أﺳﺎﺳ�ﺎ ي� ﻣ�وﻋﻪ اﻟﺪر ي
ن
اﻟﻤﻬي.
ي
3.3.2.2وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ
ت ف
اﻟي ﺗﻬﺪد
بﺎﻋﺘبﺎر اﻟﺪور اﻟﻬﺎم اﻟﺬي ﺗﻠﻌبﻪ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ي� اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ بكﻞ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ي
يف ف ف
واﻟﺘﻤﻴ� واﻹﺗﺠﺎر ﺣﻖ اﻹ�ﺴﺎن ي� اﻟﻌ�ﺶ ي� ﻛﻨﻒ اﻟﺤ��ﺔ واﻟﺴﻠﻢ واﻷﻣﻦ كﺎﻹرﻫﺎب واﻹدﻣﺎن واﻟﻌﻨﻒ
وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ،ﻓﺈن اﻟﻮزارة ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺨﻄﺐ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ واﻟﺪروس اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ بﺎﻷﺷﺨﺎص ي
ﺗﻌﺮف ﺑﺘﻌﺎﻟ�ﻢ اﻟﺪﻳﻦ اﻹﺳﻼ ي� اﻟﺴﻤﺤﺔ واﻟ�اﻣﺞ اﻹذاﻋ�ﺔ واﻟﺘﻠﻔ��ﺔ ﻋ� بﺚ رﺳﺎﺋﻞ ّ
واﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﻨﺪوات ب
واﻟي ﺗﺪﺣﺾ كﻞ أﺷكﺎل اﻟﺘﻄﺮف واﻟﻐﻠﻮ وﻣﺎ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻨﻪ ﻣﻦ ﺳﻮء ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ش
اﻟب� .كﻤﺎ أن ﺑﺮاﻣﺞ ت
واﻟﻤﻌﺘﺪﻟﺔ ي
اﻟئ �ﺠﺐ أن ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻞ ف ي� اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ت اﻟﻮزارة ﺗﺄﺧﺬ داﺋﻤﺎ ي ف
بﻌن اﻻﻋﺘبﺎر اﻟﻤكﺎﻧﺔ اﻟﺮﻓ�ﻌﺔ ي
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﻗﺎﻣﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ بﻌﺪة أ�ﺸﻄﺔ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل:
ﺗﺨﺼ�ﺺ ﺧﻄﺐ ﺟﻤﻌ�ﺔ وﺣﺼﺺ ﺗﻠﻔ��ﺔ ﺗتﻨﺎول ﻣﻮﺿ�ع "أﻫﻤ�ﺔ دور اﻷ�ة ض ي� ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﺸبﺎب •
ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ".
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﺳ� وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ إ� ﺗﻌ��ﺰ ﻣبﺎدئ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ش •
ي
ت
ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ وذﻟﻚ ﻟ�ﺳﻴﺦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻓﻜ��ﺔ ﺣﻘﻮﻗ�ﺔ ﺗﺘﺄﺳﺲ ﻋ� ﻗ�ﻢ
يف
اﻟﺘﻤﻴ� واﻟﻌﻨﻒ واﻟ�ﺮاﻫ�ﺔ. اﻟتﺴﺎﻣﺢ وﻗﺒﻮل اﻻﺧﺘﻼف وﻧبﺬ كﻞ أﺷكﺎل
إﺣﺪاث ﻣﻜﺘﺐ بﺪﻳﻮان اﻟﺴ�ﺪ وز�ﺮ اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ �ﻌىن بﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن واﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ •
و�ﻌﺘ� ﻫﺬا اﻟﻤﻜﺘﺐب اﻟﻤ�ﻓﺔ ﻋ� ﺷﺆون اﻷﻗﻠ�ﺎت اﻟﺪﻳن�ﺔ، ش اﻟﺠﻤﻌ�ﺎت واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ
اﻟى ﺗﻌﻤﻞ ﻋ� إدراج ﻣﻘﺎر�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﺿﻤﻦ ﻋﻤﻞ اﻟﻮزارة. ت ن
ﻣﻦ يﺑن اﻵﻟ�ﺎت ي
ﻟﻠ��ﻌﺔ وذﻟﻚ ف ي� إﻃﺎر إدراج ﻣﺎدة ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن كﻤﺎدة أﺳﺎﺳ�ﺔ ف� اﻟﺘﻜ��ﻦ بﺎﻟﻤﻌﻬﺪ اﻷﻋ� ش
ي •
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ش
ﺗﻮ�ﺲ.
ﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ ود�ﺴﻤ� 2021بﺎ ش
ب ﻧﻮﻓﻤ�
ب ﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﺧﻼل ﺷﻬﺮي •
اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ (03) ،دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷ�ﻤﺔ اﻟﺨﻄبﺎء
واﻟﺘﻌﺒ� ودور اﻹﻃﺎرات اﻟﺪﻳن�ﺔ ض ي� ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ ﺧﻄﺎبي واﻟﻮاﻋﻈﺎت واﻟﻮﻋﺎظ ض ي� ﻣﺠﺎل "ﺣ��ﺔ اﻟﺮأي
اﻟﻌﻨﻒ واﻟ�ﺮاﻫ�ﺔ".
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ د�ﺴﻤ� 2021ش
ب ﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﺧﻼل ﺷﻬﺮ •
يف
واﻟﻤﺆدﺑن بﺎﻟ�ﺘﺎﺗ�ﺐ ﺣﻮل يف
ﺗﺪر�بﻴﺘن ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺆدبﺎت يف
دورﺗن ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ
ف
"اﻟﻤﻘﺎر�ﺔ اﻟﺤﻘﻮﻗ�ﺔ تﻟ���ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ي� اﻟ�ﺘﺎب".
44
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
• ﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﻧﺪوة وﻃﻨ�ﺔ بﻌﻨﻮان " اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ رﻫﺎن اﻟﻤﺴﺘﻘبﻞ " بﻤﻨﺎﺳبﺔ
ﻧﻮﻓﻤ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ وﻗﺪ أ�ﺪت ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ب اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻠﻄﻔﻞ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل 20 ي اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم
اﻟﻮزارة ﻋ� ض�ورة ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻄﻔﻞ بكﻞ ﺣﻘﻮﻗﻪ وﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ اﻟﻔﻀ� ﻣﻊ اﻟﺘﺄ��ﺪ ﻋ� ﺣﻘﻪ
اﻟﺴﻴ� ض يي ﻟﺘﻮﻓﺮ إﻣكﺎﻧ�ﺔ اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ واﻟﻤﺘﺎﺟﺮة بﻪ. ض ف
ب ي� اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ كﻞ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ وﺧﺎﺻﺔ ي� اﻟﻔﻀﺎء
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ • ﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ش
د�ﺴﻤ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ ،ﻧﺪوة وﻃﻨ�ﺔب اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل 10 ي و�ﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم
ت
واﻟﺘﻮ� ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻬﺎ�ﺎت :وﺣﺪة اﻟﺮﺻﺪ ﺑﻮزارة
ي بﻌﻨﻮان " آﻟ�ﺎت اﻟﺮﺻﺪ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن
اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳن�ﺔ ﻧﻤﻮذﺟﺎ".
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﻮل: ش ئض
• وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻜ�� ي
واﻟﻮﻃي ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﺟ��ﻤﺔ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص. ف اﻟﺪو� ف
اﻟﻘﺎﻧﻮي oاﻹﻃﺎر
ي ي ي
oاﻟﺘﻌ��ﻒ بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ.
وﻣﺆ�ات اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ. ش oأﺷكﺎل اﻹﺗﺠﺎر
oإﺟﺮاءات اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ وآﻟ�ﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة.
oاﻟﻤﻘﺎر�ﺔ اﻟﻤﺒن�ﺔ ﻋ� ﻣﺤﻮر�ﺔ اﻟﻀﺤ�ﺔ.
oاﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﺘﻮﺟ�ﻪ :اﻟﻤﻔﻬﻮم واﻷﻫﺪاف واﻷدوات.
وﺗﻬﺪف ﻫﺬە اﻟﺪورات ﻟﻘ�ﺎم اﻹﻃﺎرات اﻟﺪﻳن�ﺔ بﺪورﻫﻢ ف ي� اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ بﻤﺨﺎﻃﺮ ﻇﺎﻫﺮة
اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻠﺒ�ﺔ ﻋ� اﻟﻔﺮد واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ن
اﻟﻤﻬي واﻟتﺸﻐ�ﻞ 4.3.2.2وزارة اﻟﺘﻜ��ﻦ
ي
45
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻤ�وع اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ن
ﺑن ش اﻟ�ﺒ� "� : "AMEMﻌﺰز ﻫﺬا ي ﻣ�وع دﻋﻢ اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب ش •
ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻄ��ﺮ إﺣﺼﺎءات اﻟﻬﺠﺮة )اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج
اﻟﻮﻃي ﻟﻠتﺸﻐ�ﻞ واﻟﻤﻬﺎرات ن اﻟﻮﻃي ﻟﻺﺣﺼﺎء واﻟﻤﺮﺻﺪ ن واﻟ�ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﺟﻨب�ﺔ واﻟﻤﻌﻬﺪ
ي ي
ﺗﻮﻓ� إﺣﺼﺎﺋ�ﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ. اﻟﻮﻃئ ﻟﻠﻬﺠﺮة( ﻣﻦ أﺟﻞ ي ف واﻟﻤﺮﺻﺪ
ي
اﻟﻤ�وع إ� ﺿﻤﺎن اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻌﺎدل ﻣ�وع "اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻌﻤﺎل :FAIRIIﻳﻬﺪف ﻫﺬا ش ش •
وذﻟﻚ بﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ وﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎ�ﺎت اﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ
ﻟﻺ�ﺴﺎن ،ﻣﻦ ﺧﻼل إ�ﺠﺎد بﺪاﺋﻞ آﻣﻨﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻈ�ﻢ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻮكﺎﻻت اﻟتﺸﻐ�ﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ
واﻟﺨﺎﺻﺔ.
اﻟﻤ�وع إ� اﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻼﺣﺘ�ﺎﺟﺎت ش اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ" :"RDPPﻳﻬﺪف اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ • ب
ي
اﻟﻤﺪين اﻟﻤﻀ�ﻔن ،ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ يض اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺮﺗبﻄﺔ بﺎﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﺴكﺎن
ي
وﺗﺤﺴن اﻟﺘﻐﻄ�ﺔ ين اﻟﻮ� اﻟﺴﻨﺔ اﻟ�ور�ﺔ ،ز�ﺎدة واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت ض
ي
ﻤﺤ� ﺗﻌﻤﻞ ﻋ� ي اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﻬﺠﺮة ،ﺗﻨﻔ�ﺬ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟ
ﺗﺤﺴن ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� يف ﺗﺤﺴن اﻟﻔﺮص اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻀ�ﻔﺔ، يض
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن ،وﺿﻊ ﻣبﺎدرات ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ين اﻟﺘﻤ��ﻞ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻤﺸﺎر�ـ ــﻊ
ي
ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ.
ف ف ش
اﻷوروي ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻘﻞ :ي� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،أ�ﺪت اﻟﻮزارة ﻋ� دﻋﻮة بي اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺤﺎد •
ض
اﻷوروئ إ� إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺛﻨﺎﺋ�ﺔ ﻣﻊ ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﻀﻤﻦ بﻠﺪان اﻻﺗﺤﺎد
بي
ف
)� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق ﺗﻢ اﺑﺮام ﻋ� ﺳب�ﻞ ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ ي اﻟﺘﻮ�� وﺗﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻬﺠﺮة ي ي ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟﺮ
ﺑن ﺗﻮ�ﺲ و�ﻠﺠ�ﻜ�ﺎ( وﻋ� اﻟﻤﺜﺎل ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺣﻮل اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺘﻮاﻓﻘ�ﺔ واﻟﺘﻨﻤ�ﺔ اﻟﻤﺘﻀﺎﻣﻨﺔ ي ض
اﻷوروي اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴن ﺑبﻠﺪان اﻻﺗﺤﺎد يض ﻏ� يض
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن ي �ﺴ��ﺔ وﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ
بي
اﻟ�وط اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﻗﺎﻣﺔ. ﻓﻴﻬﻢ بﻌﺾ ش
ﺗﻘﻨن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ • ﻣﺘﺎبﻌﺔ �ﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج :ﻳﻨﺪرج ي ف
ﻏ� ﻃﺎﻟي اﻟﺸﻐﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ي بي ﻟﻠﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ف ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ وﺣﻤﺎ�ﺔ
ض ض ض
و� ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻮزارة اﻟﻘﺎﻧﻮي ﻟبﻌﺾ اﻟﻤكﺎﺗﺐ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج .ي ي
بﺠﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ ﻟﻤ��ﺪ إﺣكﺎم ﺗﻨﻈ�ﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج وﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﻢ
اﻟ�ﺧ�ﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮىن ي ف ي� ﺣﻖ اﻟى ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻏ� اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋ� ت
ي ت
اﻟﺨﺮوﻗﺎت ي
ﺑن كﻞ ﻣ�وع ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪ�ﺪ بﺼﻔﺔ �ﺸﺎرﻛ�ﺔ ي ف ﻃﺎﻟي اﻟﺸﻐﻞ بﺎﻟﺨﺎرج .ﺗﻤﺜﻠﺖ اﻹﺟﺮاءات ف� إﻋﺪاد ش
ي بي
اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻤﺖ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠ�ﻪ ﻣﻦ ﻗبﻞ
اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري و�نﺘﻈﺮ ﻋﺮﺿﻪ بﻤﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ.
��:
اﻟﺪو� ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺗﻢ اﻟﻘ�ﺎم بﻤﺎ ي
ي • و�ﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻜﺘﺐ
oﺗﻨﻈ�ﻢ ﻧﺪوات ﺣﻮل إﻋﺪاد دﻟ�ﻞ إﺟﺮاءات ﻷﻋﻮان اﻟﻤﺮاﻗبﺔ واﻟﺘﻔﻘﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ
يف
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج )ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟنﺴﺨﺔ اﻷوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺪﻟ�ﻞ(. ﻟﺘﻮﻇ�ﻒ
oﺗﻨﻈ�ﻢ ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻋﺪاد بﻄﺎﻗﺔ ﻣﻬﺎم أﻋﻮان اﻟﺘﻔﻘﺪ واﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
يف
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج. اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺘﻮﻇ�ﻒ
46
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
أﻃﻠﻘﺖ اﻟﻮزارة ﺣﻤﻠﺔ 16ﻳﻮم ﻣﻦ اﻟنﺸﺎط ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻈ�ﻢ ا�ﺸﻄﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ
اﻟﺴ�ﺎ� واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺳﺘﻐﻼل ت
اﻻﻓ�اﺿ�ﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﻨﻒ ﺗﺮﺗﻜﺰ بﺎﻷﺳﺎس ﻋ� اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ واﻟﻨﺪوات
ي
اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋ� اﻟﻤﺮأة.
ﻟﺘﺎﻣن اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ت
يف ض ض ف
اﻟ����ﺔ ﻣﺠﺎي 1809
ي اﺧ� و� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺧﺼﺼﺖ اﻟﻮزارة ﺧﻂ ي
ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼ� واﻟﻤﻮﺟﻪ وﻣﺎ بﻌﺪﻫﺎ ت
ﻟﺘﻠ� واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻟﻨﺼﺢ ﻟﻸوﻟ�ﺎء واﻷﻃﻔﺎل وﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﻢ ﺧﻼل ت
ي ي
اﻻﺷﻌﺎرات ﻋﻦ ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺘﻬﺪ�ﺪ واﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﺴﻠﻂ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
47
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
واﺻﻠﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻛ� ﻋ� وﻗﺎ�ﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻬﺸﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟ� ي ف ت
اﻟﺘﺄﻃ�
ي ﻋ� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺮاﻣﺞواﻻﺟﺘﻤﺎ� وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎب ﻫﺬە اﻟﻔﺌﺎت ب
ي اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ض
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ،إﻻ أن ﺳﻨ ت يي 2020و 2021وﻣﺎ راﻓﻘﻬﻤﺎ ﻣﻦ
ي
ت
اﻟي ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ي� ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض
واﻟﺘﺄﻫ�ﻞ ي
ت ّ ف
اﻟي كﺎن
ﻛﺒ� ي� اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ي اﻧتﺸﺎر ﻟﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19ﻗﺪ ﺳﺎﻫﻢ �ﺸكﻞ ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وذﻟﻚ ﺗﻄﺒ�ﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﺼﺎرﻣﺔ
ي ﻣﻦ اﻟﻤﺰﻣﻊ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ض ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض
ﺗﻢ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼﺪ ﻣﺠﺎﺑﻬﺔ اﻧتﺸﺎر يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ "ﻛﻮﻓ�ﺪ ."19 اﻟي ّ ت
ي
48
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺗﻢ بﻌﺚ ﻓ��ﻖ ﻣﺘﻨﻘﻞ ﻳنﺸﻂ ﺧﺎرج اﻟﺘﻮﻗ�ﺖ اﻹداري وأ�ﺎم اﻟﻌﻄﻞي و�ﺨﺼﻮص آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف
)ﺑﻨﻈﺎم اﻻﺳﺘﻤﺮار( ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﺠﺪة واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت
واﻟي ﺗﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻷ�ﺸﻊ ﻃﺮق اﻻﺳﺘﻐﻼل. ت ّ ت
اﻟي ﺗﺘﺨﺬ ﻣﻦ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻣﻘﺮا ﻟﻬﺎ ي اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي
اﻟﺼ� ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ- ﺗﻤ� �ﺸﺎط آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﺘﻮ�ﺲ اﻟ��ى ﺧﻼل ت
ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ وﻗﺪ ي ف
ي ب ي
اﻟ�ور�ﺔ ﻣﻦ كﻤﺎﻣﺎت ﺑﺘﻮﻓ� ﺟﻤﻴﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ض
ي 19ﺑ�ﺟﺮاءات ﺧﺎﺻﺔ ،ﺣ�ﺚ ﻗﺎﻣﺖ إدارة اﻟﻤﺮﻛﺰ
وﻗﻔﺎزات وﺳﻮاﺋﻞ ﻣﻄﻬﺮة ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻋﻮان و ﻣﻨﻈﻮري آﻟ�ﺔ اﻹﺳﻌﺎف اﻻﺟﺘﻤﺎع .وﺗﻤﺜﻞ اﻟﺘﺪﺧﻞ
ف ف
اﻟﻤ�ﺪائ ي� ﺗﻘﺪ�ﻢ وﺟبﺎت ﻏﺬاﺋ�ﺔ واﻟﻤﻼ�ﺲ واﻷﻏﻄ�ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﺿﺪ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19واﻷدو�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ ي
ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻮﺿﻌ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻃبﺎء ﻟﻬﺎﺗﻪ اﻟﻔﺌﺔ وﻓﻖ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل
اﻟﻄي بﺨﺼﻮص اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻠ� ﻣﻌﺪ ﻟﻠﻐﺮض واﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺼﺤﺔ اﻹﺳﻌﺎف ب ي ي
واﻟي �ﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﺣﺎﻣﻠﺔ ﻟ�ﻮﻓ�ﺪ 19-واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻹﻳﻮاء بﺄﺣﺪ ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻤﺸتبﻪ ﺑ�ﺻﺎﺑﺘﻬﺎ ت
ي
ﻋ� اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠ�ﺔ بﺎﻟﻮﺳﻂ �� ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� إﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج ﺳﻮاء كﺎن ذﻟﻚ ب اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ﺛﻢ ي
يف
اﻟﻤﺴﻨن اﻻﺟﺘﻤﺎ� أو ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻻﺣﻘﺎ إ� دور اﻷ�ي او اﻹﻳﻮاء بﺼﻔﺔ ﻇﺮﻓ�ﺔ بﻤﺮا�ﺰ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ
ي
بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟ�بﺎر اﻟﺴﻦ.
وﺗﻌﻮد أﺳبﺎب ش
اﻟت�د أﺳﺎﺳﺎ ا� ﻏ�ﺎب اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﺎر بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﻤﺸﺎ�ﻞ اﻷ��ﺔ واﻟﻌﻨﻒ اﻷ�ي .كﻞ
واﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﻫﺬە اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪﻳﻦ بﺎﻟﺸﺎرع ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻻﺳﺘﻘﻄﺎب ض ي� ﺷبكﺎت اﻟﺪﻋﺎرة واﻟتﺴﻮل واﻟﻮﻗ�ع ﺿﺤ�ﺔ اﻹﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ض ي� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺎﻟﻚ.
49
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 213 ،2021
ي و�ﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ي� إﻃﺎر اﻵﻟ�ﺔّ ،أﻣﻦ ﻓ��ﻖ اﻹﺳﻌﺎف
ﺧﺮﺟﺔ ﻟ�ﻠ�ﺔ ّ
ﺗﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻘ�ﺎم ب ـ ـ ـ ـ 616ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟ�ﻠ�ﺔ وﺗﻘﺪ�ﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺤ�ﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ
ف ش ّ ّ ن ّ
اﻟﻤﺴتﺸ� ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻤبﺎ� بﺎﻟﺸﺎرع أو اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ إ� اﻟﺼ�
ي اﻟﻤﺠﺎي واﻟﺘﺪﺧﻞ
ي ﻣﻦ بﻄﺎﻗﺎت اﺗﺼﺎل ﻟﻠﻌﻼج
ﺗﻮز�ـ ــﻊ وﺟبﺎت أ�ﻞ وﻏﻄﺎء وﻣﻼ�ﺲّ .أﻣﺎ بﺨﺼﻮص اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻬﺎر�ﺔ ﻓﻘﺪ بﻠﻐﺖ اﻟﻤﻘﺎبﻼت اﻟﻤﻜﺘب�ﺔ و
اﺟﺘﻤﺎ�.
ي ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ 106ﻣﻘﺎبﻠﺔ و ﺗﺪﺧﻞ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺗﻢ إﻳﻮاﺋﻬﺎ بﺼﻔﺔ ﻇﺮﻓ�ﺔ بﻤﺮﻛﺰ اﻻﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪو�ﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟ�ﺔ ،ﻓﻘﺪ ّ
ي
ﺑﺘﻮ�ﺲ ) 12ﺣﺎﻟﺔ( وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� وﺟﻮد ﻋﺪد ﻫﺎم ﻣﻦ ﻓﺎﻗﺪي اﻟﻤﺄوى ﻟ�ﺲ ﻟﺪﻳﻬﻢ وﺛﺎﺋﻖ ﺷﺨﺼ�ﺔ،
اﻻﺟﺘﻤﺎ� إ� ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت ﻋ� اﺳﺘﺨﺮاج بﻄﺎﻗﺔ ﺗﻌ��ﻒي وﻗﺪ ﺳ� ﻓ��ﻖ اﻹﺳﻌﺎف
ف
وﻃﻨ�ﺔ و�ﻠﻎ ﻋﺪدﻫﻢ 3ﺣﺎﻻت ،وﻣﺴﺎﻋﺪة 4ﺣﺎﻻت ي� اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﻘﺎرة ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت اﻟﻤﻌﻮزة
ين
ﺗﻤﻜن ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� بﻄﺎﻗﺔ إﻋﺎﻗﺔ و�ﻄﺎﻗﺎت اﻟﻌﻼج اﻟﻤﺠﺎىن ي وﻛﺬﻟﻚ
ّ
ا� وﻣﺎ تﻳ�ﺗﺐ ﻋﻠ�ﻪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ
وﺗﻬﺘﻢ اﻟﻮزارة بﺎﻹﺣﺎﻃﺔ بﺎﻟﺘﻼﻣ�ﺬ اﻟﻤﻬﺪدﻳﻦ بﺎﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﺪر ي
ﻛ� "ﺧﻼ�ﺎ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎ� اﻟﻤﺪر�" اﻟبﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﺎ اﻟﺴﻨﺔ ت
اﻟ����ﺔ ف� ﻋﺪ�ﺪ اﻟﻤﺠﺎﻻت وذﻟﻚ تﺑ� ي �
ي ي ي
اﻟي بﻠﻎ ﻋﺪدﻫﺎ 311ت ت
اﻟﻤﻨﻘﻀ�ﺔ 2600ﺧﻠ�ﺔ و"ﻣكﺎﺗﺐ ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﻠﻤ�ﺬ" داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟ����ﺔ ي
ّ ّ ّ
اﻟﻤﺪر� اﻟﺬي �ﻔﺘﺢ
ي واﻻﻧﻘﻄﺎع ببﺎﻟت� دﻳﻦ اﻟﻤﻬﺪ واﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﺘﻼﻣ�ﺬ ﻣﻜﺘبﺎ وذﻟﻚ ﺑﻬﺪف اﻹﺣﺎﻃﺔ
اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻼﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ.
ّ ّ ئ واﺳﺘﻤﺮت اﻟﻮزارة ف� ﺗﻨﻔ�ﺬ إﺣﺪاث ث
اﻟﻮﻗﺎئ ﻣﺘﻌﺪد اﻵﻟ�ﺎت ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻠت�ب واﻟﻔﺸﻞ
ي اﻟﻨﻤﻮذ�
� ي اﻟﻤ�وع ي
ّ ض ض ّ
ﻟﺠﻨﺘن وﻃﻨ�ﺔ وﻓﻨ�ﺔ ،إﻋﺪاد دراﺳﺔ �ﺸﺨ�ﺼ�ﺔي ﻛ� اﻟﻤﺪر� ) (M4Dواﻟﺬي ﺗﻢ بﻤﻘﺘﻀﺎە ﺗﻜ��ﻦ وﺗﺮ ي ي
ّ
ﻛ� �ﺴﻌﺔ ﻣكﺎﺗﺐ ﻧﻤﻮذﺟ�ﺔ ﻹﺻﻐﺎء وﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﻼﻣ�ﺬ وﺳيﺘﻮاﺻﻞ ف ﺣﻮل ﻇﺎﻫﺮة اﻻﻧﻘﻄﺎع اﻟﻤﺪرس ،و ﺗﺮ ي
ﻋ��ﻦ ﻣﻜﺘبﺎ كآﻟ�ﺔ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ّ
ﻟﻴﺘﻢ ﺗﻌﻤ�ﻤﻬﺎ ﻛ� ﻫﺬە اﻟﻤكﺎﺗﺐ اﻟﻨﻤﻮذﺟ�ﺔ ﻟﺘﺼﻞ إ� ش اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ﺗﺮ ي ن
اﻟﻤﺪر�. ّ ض وﺗﻌ��ﺾ ّ
ي بﻘ�ﺔ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ ي� اﻟﻮﺳﻂ
ﻟﺴﺪا� اﻷول ﻟﺴﻨﺔ ،2021ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ،ﺗﻢ ﺧﻼل ا ت و� إﻃﺎر ف
ي ي ي
ف ف
و� أﻋﻤﺎل ﻻ ﺗتﻨﺎﺳﺐاﻟﺤﻠﻘﺎت اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺎﻃﺮ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ي� ﺳﻦ ﻣبﻜﺮة ي
يض
كﺎﻟﺘﻤﻜن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸ�ة واﻟﻤﺮأة، ىض
ﻣﻊ ﺳﻨﻬﻢ ،وﺣﻮل بﻌﺾ اﻟﻤﺤﺎور اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻬ ي
اﻟﻤﻬي اﻟﻤﻨﻈﻢ ،ش�وط اﻻﻧﺘﺼﺎب ﻟﻠﺤﺴﺎب اﻟﺨﺎص، ي
ف ف
اﻟﻤﻬي ،آﻓﺎق اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ
ي اﻹﻋﺪاد ﻟﻺدﻣﺎج
ش
اﻟﻤﻬي ،ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﻐﻞ و�وط اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﻬﻨ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ن ش�وط اﻻﻟﺘﺤﺎق بﻤﺴﺎﻟﻚ اﻟﺘﻜ��ﻦ
ي
اﻟﻌﻤﻞ ف ي� إﻃﺎر أزﻣﺔ ﺟﺎﺋﺤﺔ اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﻟﺴﻨﺔ 2020
اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎلّ ،ت ف
ﺗﻢ ﺧﻼل اﻟتﺴﻌﺔ أﺷﻬﺮ اﻷو� ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2021ﺗﻨﻈ�ﻢ ي و� إﻃﺎري
و� أﻋﻤﺎل ﻻف ف
اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﻠﻘﺎت اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ﺣﻮل ﻣﺨﺎﻃﺮ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ي� ﺳﻦ ﻣبﻜﺮة ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وأ�ﻫﻢ ﺑﻬﺬە
ي ﺗتﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺳﻨﻬﻢ .وﻗﺪ اﻧﺘﻔﻊ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮري ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﺎﻟﺤﺼﺺ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ 850ﻃﻔﻼ ﻣﻨﻬﻢ 306ﻓﺘﺎت )(٪36 يف اﻟﺤﺼﺺ .بﻠﻎ ﻋﺪد
يف
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن: اﻟﺘﺎ� ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ ﺗﻮز�ـ ــﻊ وأ�� ﻣﻦ ﺛﻼث ار�ﺎﻋﻬﻢ أﻗﻞ ﻣﻦ 16ﺳﻨﺔ .و�ﻘﺪم اﻟﺠﺪول�
ي
50
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ي ف ت
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﺎﻟﺤﺼﺺ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل :ﺗﻮز�ـ ــﻊ
ي ﺟﺪول :9
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي أﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض
اﻟﻤﺠﻤ�ع
ذﻛﻮر إﻧﺎث اﻟﻤﺠﻤ�ع ذﻛﻮر إﻧﺎث اﻟﻤﺠﻤ�ع ذﻛﻮر إﻧﺎث
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد
20,6% 175 99 76 61 47 14 114 52 62 أﻗﻞ ﻣﻦ 13ﺳﻨﺔ
55,2% 469 312 157 343 260 83 126 52 74 ﻣﻦ 13إ� 16ﺳﻨﺔ
24,2% 206 133 73 156 112 44 50 21 29 ﻣﻦ 16إ� 18ﺳﻨﺔ
100,0% 850 544 306 560 419 141 290 125 165 اﻟﻌﺪد
اﻟﻤﺠﻤ�ع
100,0% 64,0% 36,0% 100,0% 74,8% 25,2% 100,0% 43,1% 56,9% اﻟنﺴبﺔ
ﺟﺪول :10ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع و أﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي أﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض
اﻟﻤﺠﻤ�ع
ذﻛﻮر إﻧﺎث اﻟﻤﺠﻤ�ع ذﻛﻮر إﻧﺎث اﻟﻤﺠﻤ�ع ذﻛﻮر إﻧﺎث
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد
17,4% 117 91 26 24 23 1 93 68 25 أﻗﻞ ﻣﻦ 13ﺳﻨﺔ
54,3% 365 275 90 294 220 74 71 55 16 ﻣﻦ 13إ� 16ﺳﻨﺔ
28,3% 190 136 54 132 97 35 58 39 19 ﻣﻦ 16إ� 18ﺳﻨﺔ
100,0% 672 502 170 450 340 110 222 162 60 اﻟﻌﺪد
اﻟﻤﺠﻤ�ع
100,0% 74,7% 25,3% 100,0% 75,6% 24,4% 100,0% 73,0% 27,0% اﻟنﺴبﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
51
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
اﻟﻌﺎﻟ� ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮاﻓﻖ ﻟـ 12ﺟﻮان ﻟﺴﻨﺔ 2021ﻧﻈﻤﺖ
ي و� إﻃﺎر اﻻﺣﺘﻔﺎل بﺎﻟﻴﻮم
ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻋﺪ�ﺪ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﺳﺘﻔﺎد 542ﻃﻔﻞ و 113ﻋﺎﺋﻠﺔ ﺑﻬﺬە
ي ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
اﻟي ﺗﻤﺤﻮرت ﺣﻮل: ت ض
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ي� بﻌﺾ اﻟﻮرﺷﺎت ي
ي اﻟﺤﺼﺺ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮري ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
ﻣﺨﺎﻃﺮ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل ،اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ أﺳﻮا أﺷكﺎل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل ،ﻣﻘﺎوﻣﺔ �ﺸﻐ�ﻞ اﻷﻃﻔﺎل.
يض
اﻟﻤﻨﻘﻄﻌن ﻣبﻜﺮا ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ ﺗﻢ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص ﺑﺘﺄﻫ�ﻞ ﻫﺬە اﻟﻔﺌﺔ ووﻗﺎﻳﺘﻬﺎ و�ﺨﺼﻮص اﻷﻃﻔﺎل
اﻟﻤﻨﻘﻄﻌنف ت ف
ي ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷكﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل و�ﺘﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ي� ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺄﻫ�ﻞ اﻟ��ﻮي ﻟﻸﻃﻔﺎل واﻟﺸبﺎن
يف
اﻟﻤﺘﻜ�ﻔن اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺎ وﻏ�
بﺼﻔﺔ ﻣبﻜﺮة ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠ�ﻢ واﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ �ﻌﺪ ﺑ�ﻣكﺎﻧﻬﻢ اﻟﻌﻮدة إ� ﻣﻘﺎﻋﺪ اﻟﺪراﺳﺔ ي
ﻣبﺎ�ة أو ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﻋﻦ ﻃ��ﻖ أﻃﺮاف اﻟﺘﻌﺎون ش اﻻﺟﺘﻤﺎ� �ﺴﺘﻘﻄﺒﻬﻢ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
ف ي
ﻋ� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ ﺗﺘﻢ ي� إﻃﺎر ورﺷﺎت وﻧﻮادي اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ ب يف
اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓن ﺑﻬﺬا ب ﺗﺄﻃ�
ي ش
واﻟ�كﺎء .و�ﺘﻢ
ق
اﻟﻤﻮﺳ�� واﻟﻤ�ح وﻛﺮة اﻟﺨ�ران – ورﺷﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋ� اﻟﻤﺤﺎﻣﻞ – ﻧﻮادي )ورﺷﺔ اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ – ورﺷﺔ ي ن
اﻟﻘﺪم(.
ف
كﻤﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻄـﺮف اﻟﻌﻨ�ﻒ وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻋﺪد 26ﻟﺴﻨﺔ 2015اﻟﻤﺆرخ ف ي� 7أوت 2015واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب وﻣﻨﻊ ﻏﺴﻞ اﻷﻣﻮال
واﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻹرﻫﺎب اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋ�ﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ ت
واﻟﺘﻮ� وﻣﻘﺎوﻣﺔ ت 16أ�ﺘ��ﺮ .2016و�ﺮﺗﻜﺰ ﺗﺪﺧﻞ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻋ� اﻟﻮﻗـﺎ�ـﺔ
ي
كﻞ أﺷكﺎل اﻟﺘﻄﺮف واﻻﺳﺘﻘﻄﺎب.
ن
اﻟﻘﺎﻧﻮي أو اﻟﺘﻮﺟ�ﻪ واﻹرﺷﺎد
ي اﻟﻘﺎﻧﻮي ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺪﻋﻢ
ي
ف و ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺪﻋﻢ
)ﻣ�وع ﻋﺪاﻟﺔ( اﻟﺬي ﻳﺘﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮئ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻬﺸﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻟﻨﻔﺎذ إ� اﻟﻌﺪاﻟﺔ ش ف
ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود ) (ASFوذﻟﻚ ﻣﻨﺬ اﻟ�ا�ﺔ ي ض
ﺑن ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﻨﻬﻮض ﺗﻨﻔ�ﺬە ﻣﻦ ﺧﻼل ش
ي
د�ﺴﻤ� 2021
ب ﻣ�وع "ﻋﺪاﻟﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت "ﻣﻦ ﻣﺎي 2019إ� ﺗﻢ ﺗﻤﺪ�ﺪ اﻟﺘﻌﺎون ف� إﻃﺎر ش ﺳﻨﺔ 2015وﻗﺪ ّ
ي
ﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﻤكﺎن وﻛﺬﻟﻚ بﻤﺪﻧن وﻗﺴﻢ اﻟﻨﻬﻮض اﻻيض اﻻﺟﺘﻤﺎ� وذﻟﻚ بﺎﻧﻀﻤﺎم ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
ي ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� اﻟﺬي �ﺄوي ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
ي ﻣﺮﻛﺰ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ
كﻤﺎ �ﺴﺎﻫﻢ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫ�ﺎ�ﻠﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ف ي� ﻟﻌﺐ دور ﺗﻮﻋﻮي ﻣﻦ ﺧﻼل
ف ف
ﻏ�
و� أي ﻧ�ع ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل ي ﺗﻨﻈ�ﻢ ﺟﻠﺴﺎت إﻋﻼﻣ�ﺔ ﺣﻮل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻘ�ي ي� ﺳﻦ ﻣبﻜﺮة ي
ﺣئ .أﺳﺌﻠﺔ أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘكﺎﻣﻞ ﻣﺴﺎءل ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺎﻹدﻣﺎج اﻟﻤﻬئن ي .و�ﺘﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢاﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﻷﻋﻤﺎرﻫﻢ ،أو ت
�
واﻷ�� ﻋﺮﺿﺔ يض
اﻟﻤﻌﺮﺿن ﻟﻠﺨﻄﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻷﻃﻔﺎل
ي ﺟﻠﺴﺎت ﺗﻮﻋ�ﺔ ض ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻻﻧﺪﻣﺎج
ﻟﺨﻄﺮ اﻻﺳﺘﻐﻼل وﻛﺬﻟﻚ أ�ﻫﻢ .وﺗﺨﺼﻢ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺼﺎر�ﻒ ﺟﻠﺴﺎت اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ ﻋ� ي ف
ﻣ�اﻧ�ﺔ اﻟﺪﻓﺎع وﻣﺮا�ﺰ
اﻻﻧﺪﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎ� بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ش
اﻟ�كﺎء. ي
52
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ ﻋ� ﻧﺤﻮ ﻓﻌﺎل� ،ﺴﺘﻮﺟﺐ اﺗبﺎع ﻣﻘﺎر�ﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋ� ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن بﺪءا ﻣﻦ
ﺗﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ووﺻﻮﻻ إ� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢُ .
و�ﻌﺪ إ�ﺸﺎء اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ
ت
واﺣ�ام ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻄﻮة أﺳﺎﺳ�ﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ﻃﺮف ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ف ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ،ﺳﻮاء ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻨﺔ أو اﻟﺨﺎص.
� ﻧﻈﺎم �ﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ و�ﺎﻟﺘﺎ� ،ﻓﺈن اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ي
ي
و� ،ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣ�ﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ،آﻟ�ﺔ ﺗﻌﺎون ﻣﺘﻌﺪدة ﻧﺤﻮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ودﻋﻤﻬﻢ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ .ي
ن
اﻟﻤﺪي واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ين
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت � ف ي� ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ
ي
بﺎﻟ�اﻣﺎﺗﻬﻢ ف ي� ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر وﺗﻌ��ﺰﻫﺎ. ف� إﻃﺎر ش�ا�ﺔ ت
اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ ،ت �
ي
53
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
واﺳتﻨﺎدا إ� اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ،وﻋ� وﺟﻪ
اﻟﺨﺼﻮص اﻟﻔﺼﻮل 44و 46اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ اﻟﺘﻨﺼ�ﺺ ﻋ� �ﺸﻜ�ﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﺤﺪ�ﺪ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ واﻟﺼﻼﺣ�ﺎت اﻟﻤﻮكﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ .وﺗﻔﻌ�ﻼ ﻟﺪور اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ض ف
واﻟﻤﺘ�ر�ﻦ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﻢ بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ ودﻋﻢ ﺣﻘﻮق اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
وﻏ�بﺎﻟ�ا�ﺔ و�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ ،ﻟﺘﺠﺴﺪ ادوار اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي إﻋﺪاد ﻫﺬە اﻵﻟ�ﺔ ش
ض
واﻟﻤﺘ�ر�ﻦ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ وﺗﻌ��ﺰ اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ وﺿﻊ إﻃﺎر ﺳﻨﺔ وأﺳﺲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
اﻟﻨﻬﺞ �ﺸﺎر� ﻣﻨﺬ ﻟﺤﻈﺔ اﻟﻌﻠﻢ بﺎرﺗكﺎب اﻟﺠ��ﻤﺔ إ� ي ض
ﺣن إﻋﺎدة اﻧﺪﻣﺎج اﻟﻀﺤ�ﺔ بﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ أو إﻋﺎدﺗﻬﺎ ي
اﻟئ اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ﻟبﻼدﻫﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﺎ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻣﺮورا بﺠﻤﻴﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ت
ي
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ.
ي ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ وﺿﻌ�ﺔ اﻟﻀﺤ�ﺔ بﻤﺎ ﻳنﺴﺠﻢ ﻣﻊ
وﺗ�ﺴ�
ي اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠن ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
يف ﺑن ﺟﻤﻴﻊ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ي ف
اﻟﺘكﺎﻣﻞ ﺑيﻨﻬﻢ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣﺘﺎبﻌﺔ وﺿﻌ�ﺎﺗﻬﻢ ض ي� ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ�
اﻟﻀﺤ�ﺔ إ� إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﺎ.
ﻳﻨﻄﻠﻖ اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ
ﺗﻠ� اﻻﺷﻌﺎر و ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ 684إﺷﻌﺎرا ﺗﺘﻌﻠﻖ بـ 653ﺿﺤ�ﺔ .وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت أن ت
ي
ت
اﻟي ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ ن
ﺋ�� ﻟﻺﺷﻌﺎرات ي � اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺮ ي اﻟﻤﺪي ) (%28.8ي
ي اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ) (%34.9واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ف اﻟﻬﻴﺌﺔ ف� ﺳﻨﺔ ) 2021ﻣﺎ �ﻘﺎرب ٪64ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت( ت
وﺗﺄي ي� اﻟﻤﺮﺗبﺔ اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ اﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻣﻦ
ي ي
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ) (٪23.2وﻋ� وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ
�
ﻟﻠﺤﻤﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ووﺣﺪات اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وأ�ﻀﺎ ﻣﻦ وزارة اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ
اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ.
54
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ش
اﻟﻤبﺎ� بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بـ 62ﺣﺎﻟﺔ، ئ
اﻟﺘﻠﻘﺎئ واﻻﺗﺼﺎل و�ﺘﻌﻠﻖ اﻟﺤﻀﻮر
ي
أي %9.1ﻣﻦ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﺳﻨﺔ ،2021وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� اﻧﻪ ﺗﻢ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ � ،2021ﺴﺠ�ﻞ
ﻋ� ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ
ﻋ� اﻟﺸبكﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺣ�ﺚ ﺗﻢ اﻹﺷﻌﺎر ﻋﻦ 17ﺣﺎﻟﺔ ب ﻣﺼﺪر ﺟﺪ�ﺪ ﻟﻺﺷﻌﺎرات ب
ف ت
اﻟي ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺳﻨﺔ ﻤﺎ� .وﺗﺮد ﺗﻔﺎﺻ�ﻞ اﻹﺷﻌﺎرات ي
اﻻﺟﺘ ي
يف
اﻟﺘﺎﻟﻴن: ف
اﻟﺒ�ﺎي ف
،2020ﻣﻘﺴﻤﺔ ي� اﻟﺠﺪول واﻟﺮﺳﻢ
ي
ﺟﺪول :11ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ
ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر
23,2% 159 اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ
وزارة اﻟﻌﺪل
6 ﻣﺤكﻤﺔ ﺟﻨﺪو�ﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋ�ﺔ
وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ
114 اﻟﻤﺪﻳ��ﺔ اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
وزارة اﻟﻤﺮأة
37 ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ
وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
2 ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
0,3% 2 اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ
2 اﻟﺘﻮ�� ﻟﻠﺸﻐﻞ
ي اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎم
9,1% 62 ﻣبﺎ� ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ش اﺗﺼﺎل
4 أﺧ� رﻗﻢ ض
58 ﻃﻮ�
ي ﺣﻀﻮر
34,9% 239 اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ
150 ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ
1 ين
اﻟﻼﺟﺌن اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺸﺆون
88 أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ
ن
28,8% 197 اﻟﻤﺪي
ي اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
80 ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء
2 ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻸ�ة واﻟﻄﻔﻞ
1 اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑ�ﺔ
17 Switchboard Ipa
15 ﺳ��ي بﺠ��ﺔ ن ﺟﻤﻌ�ﺔ ﻋﻄﺎء
ي
7 ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﺠﺎر ﺑﻦ ﻗﺮدان
11 ﺟﻤﻌ�ﺔ "اوﻻدﻧﺎ" �ﺴﻮﺳﺔ
6 )ﻧ�اس( ن
اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ بي اﻟﺘﻮ�� ﻟﺘﺄﻫ�ﻞ اﻟﻤﻌﻬﺪ
ي
19 ﺟﻤﻌ�ﺔ إرادة وﻣﻮاﻃﻨﺔ )ﻗﺎ�ﺲ(
21 ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺟﻨﺪو�ﺔ ﻟﻠﻤﺮأة واﻟﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ
18 ﺟﻤﻌ�ﺎت أﺧﺮى
3,7% 25 ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى
3 ﻗ��ﺐ /ﺻﺪﻳﻖ
3 ﻣﺤﺎ�
ي
17 اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻮاﻗﻊ
2 ﻣﻮاﻃﻨﻮن ﺗﻮ�ﺴﻴﻮن
100,0% 684 ﻣﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
55
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :33ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻻﺷﻌﺎرات ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﺣﺴﺐ ﻣﺼﺪر اﻻﺷﻌﺎر
رﺳﻢ ي
وﻣﻘﺎرﻧﺔ بـﺴﻨﺔ ،2020ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ز�ﺎدة
ﺑنﺴبﺔ %33.8ف ي� ﻋﺪد اﻻﺷﻌﺎرات ﻣﻦ 500ﺣﺎﻟﺔ إ� 684ﺣﺎﻟﺔ .ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟ��ﺎدة �ﺸكﻞ ﺧﺎص
ن
اﻟﻤﺪي ) 436ﻣﻘﺎبﻞ ،304ﺑ��ﺎدة ﻗﺪرﻫﺎ بﺎﻹﺷﻌﺎرات اﻟﻮاردة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
اﻟي ﺷﻬﺪت ﻛﺬﻟﻚ ز�ﺎدة ﺑنﺴبﺔ %40.0ﻣﻦ 115إ� .161ت
،(%43.4وﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ي
ن
ﺑ�ﺎي :34ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ� اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺼﺪر
رﺳﻢ ي
ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺴ�ﺎق اﻟﺨﺎص بﺠﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-وﻗﻴﻮد اﻟﺤﺠﺮ ،و�ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد رﻗﻢوﻣﻨﺬ بﺪا�ﺔ � ،2020
�
ﻣﺠﺎﻧ�ﺎ ﻟﻬﺎﺗﻒ ﺟﻮال بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﻠ� اﻻﺷﻌﺎرات ،أﺿﺎﻓﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ �
رﻗﻤﺎ أﺧ� 8O 10 47 48ت ض
ي
اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ �ﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﺳﺘﻤﺮار ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋ� اﻻﺗﺼﺎل بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ت
وﺗﻠ�
ي
اﻟﺼ�. ﻓ�ات اﻟﺤﺠﺮاﻻﺷﻌﺎرات ﺧﺎرج ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻹدار�ﺔ و ﺧﻼل ت
ي
56
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
اﻷﺧ� )(2021 ن
ﺑ�ﺎي :35اﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت بﺎﻟﺨﻂ
رﺳﻢ ي
57
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
يض
اﻟﻤﺴﺠﻠن ﻟﺪى اﻟﻬﻴﺌﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ )(2021 ﺟﺪول :13اﻟﻄﻠبﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻟﻌﺎم ﻛﻬﻮل أﻃﻔﺎل
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد اﻟﻤﺠﻤ�ع رﺟﺎل �ﺴﺎء اﻟﻤﺠﻤ�ع ﻓﺘ�ﺎن ﻓﺘ�ﺎت
25,5% 243 239 28 211 4 2 2 اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺎد�ﺔ أو اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
3,6% 34 32 1 31 2 2 اﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ
13,3% 127 125 30 95 2 1 1 اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ﻟبﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ
12,7% 121 119 30 89 2 1 1 اﻻﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎ�ﺎ اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ
14,9% 142 140 30 110 2 1 1 إﻋﺎدة اﻻﻧﺪﻣﺎج ف ي� بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ
0,4% 4 4 4 ﺗﻠ� ﺗﻜ��ﻦ او ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ت
ي
1,6% 15 14 14 1 1 اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬ��ﺔ
2,3% 22 19 3 16 3 3 اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ
1,6% 15 14 14 1 1 اﻟﻠﺠﻮء
15,4% 147 142 17 125 5 1 4 ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻃﺒ�ﺔ
7,7% 73 71 2 69 2 2 �ﺴ��ﺔ وﺿﻊ اﻹﻗﺎﻣﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ
0,9% 9 8 1 7 1 1 ﻃﻠبﺎت أﺧﺮى
100,0% 952 927 142 785 25 7 18 اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻟﻌﺎم
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021وﺟﻬﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص إ� ﻫ�ﺎ�ﻞ وزارة اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻹﻋﻔﺎء أﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎ�ﺎ اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ ت
اﻟﻤ�ﺗبﺔ ﻋﻦ ﺗﺠﺎوز ﻣﺪة اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺴﻤ�ح ﺑﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪة 38
ﺿﺤ�ﺔ اﺗﺠﺎر ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ واﻟﺬﻳﻦ أﻋ��ﻮا ﻋﻦ رﻏﺒﺘﻬﻢ ض ي� اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ إ� بﻠﺪاﻧﻬﻢ اﻷﺻﻠ�ﺔ .و�ﻤﺜﻞ
ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ �ﺴﻨﺔ ،2020ﺣ�ﺚ بﻠﻎ ﻋﺪد ﻃﻠبﺎت اﻹﻋﻔﺎء . 56وﻗﺪ ﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋ�
يض
اﻹ�ﻔﻮار�ن ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﻃﻠبﺎت اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ .(38) 2021وﺷكﻞ
اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻹﻋﻔﺎءات.
اﻟﺘﺎ� ﺗﻄﻮر ﻃﻠبﺎت اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎ�ﺎ اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ
ي ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ ﻋﺎم :2017
58
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :37ﺗﻄﻮر ﻣﻄﺎﻟﺐ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺎ�ﺎ اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
رﺳﻢ ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2021-2017
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ووزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ﺗﻢ إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ ش
بﺎﻟ�ا�ﺔ ي ن
اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ رﺻﺪﻫﻢ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺳﻮاء ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ أو اﻷﺟﻨب�ﺔ ف ي� ﻣﺮا�ﺰ
واﻟﻤ�دﻳﻦ ،وﺗﻢ إﻳﻮاء اﻷﻃﻔﺎل ف ي� ﻣﺮﻛﺰ
ش اﻻﺟﺘﻤﺎ� ،اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص دون ﺳﻨﺪي اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪ
اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل وذﻟﻚ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ و�ﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫ�ﻞ.
ت
واﺣ�ام ﻗﻮاﻧن داﺧﻠ�ﺔ ﺗﻨﺺ ﻋ� ﺣﻈﺮ أي ي ن
ﺗﻤﻴ� أو وﺻﻢ ين و�ﺘﻢ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻹﻗﺎﻣﺔ ف ي� ﻫﺬە اﻟﻤﺮا�ﺰ ﻣﻦ ﺧﻼل
� ين
ﻟﻠﻤﻘ�ﻤن .وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﺟﻤﻴﻊ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮا�ﺰ ﺗﻘﺪم ﻣﺠﺎﻧﺎ وﺗﺤﻤﻞ ��ﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ
ﻣ�اﻧ�ﺎت اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ب ي ن
ﻤ�اﻧ�ﺔ اﻟﺪوﻟﺔ. ﻋ� ي ن
ﻳﺘﻢ إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل إذا كﺎن ﻋﻤﺮ اﻟﻀﺤ�ﺔ أﻗﻞ
ﻣﻦ 18ﺳﻨﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰان ﻟﻠﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ف ي� ﺗﻮ�ﺲ
وﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ .و ض ي� ﺣﺎل ﺗﺠﺎوز ﻋﻤﺮ اﻟﻀﺤ�ﺔ 18ﺳﻨﺔ ،ﻳﺘﻢ إﻳﻮاؤﻫﺎ ف ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
اﻟﻤﻮﺟﻮدة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ وﺳﻮﺳﺔ وﺻﻔﺎﻗﺲ.
ف
اﻹﺟﻤﺎ� ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ بﺎﻟﻤﺮا�ﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة
ي و� ﺳﻨﺔ ،2021بﻠﻎ اﻟﻌﺪد
ي
اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ 129ﺿﺤ�ﺔ )ﻣﻘﺎبﻞ 71ﺳﻨﺔ ،(2020ﺑيﻨﻬﻢ 47اﻣﺮأة ﺑنﺴبﺔ ) (%36.4ﻳﺘﻢ
اﻟﺘﺎ�:
ﺗﻮز�ﻌﻬﺎ ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ ي
• اﻹﻳﻮاء ف ي� ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺑﺘﻮ�ﺲ :ﺗﻢ إﻳﻮاء 47ﻃﻔﻞ ﻣﻦ ﺟنﺲ اﻟﺬﻛﻮر ﻣﻦ
ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
اﻻﺟﺘﻤﺎ� :ﺗﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ 35ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
ي • اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻤﺮا�ﺰ اﻟﺪﻓﺎع واﻹدﻣﺎج
بﺎﻷﺷﺨﺎص 20 :اﻣﺮأة و 15رﺟﻼ،
اﻻﺟﺘﻤﺎ� 47 :ﺿﺤ�ﺔ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 27 :اﻣﺮأة و20
ي • اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض
رﺟﻞ
59
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :38إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ) 2020و(2021
رﺳﻢ ي
ن ين
ﺑ�ﺎي :39إﻳﻮاء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر :ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
رﺳﻢ ي وﺗﺒن ﻣﻌﻄ�ﺎت ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
أن ﻣﻌﻈﻢ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة
اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ 2021ﻫﻢ
ين
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن ) .(60%و�ﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻣﻦ
اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ إﻳﻮاؤﻫﻢ ف ي� ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ
ف
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻓﻬﻢ ﻣﻦ
ن
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﻤﻘﺎبﻞ ين
و�ﺒن اﻟﺮﺳﻢ اﻷﺟﺎﻧﺐ.
ي
ذﻟﻚ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ:
اﻟﻤﻘ�ﻤن ض ي�
يض ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ واﻹﺣﺎﻃﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ
يض
)اﻷﺧﺼﺎﺋﻴن اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،وذﻟﻚ بﻔﻀﻞ وﺟﻮد ﻓ��ﻖ ﻣﺘﻌﺪد اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت
يف
اﻟﻄﺒﻴن(. وﻣﻘﺪ� اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ واﻷﻃبﺎء أو اﻟﻤﺴﺎﻋﺪﻳﻦ يف
اﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴن يف
واﻷﺧﺼﺎﺋﻴن يف
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن
ي
وﻗﺪ اﺳﺘﻔﺎد اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ إﻳﻮاؤﻫﻢ ض ي� ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻦ ﻋﺪة ﺧﺪﻣﺎت ﺗﻌﻠﻘﺖ بـ 290ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ
ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻫﺎﻣﺎ بﺎﻟنﺴبﺔ ﻹﻧﺠﺎزات ﺳﻨﺔ (131) 2000أي ﺑنﺴبﺔ ﺗﻄﻮر ﻓﺎﻗﺖ .٪120وﺗﻌﻠﻘﺖ اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻟﻨﻔ� ) 84ﺿﺤ�ﺔ( ،واﻻدﻣﺎج اﻷ�ي )21 ي اﻟﻤﺴﺪاة ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021بﺎﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ :اﻟﺘﻌﻬﺪ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ) 98ﺿﺤ�ﺔ( ،واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻴن�ﺔ واﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ) 30ﺿﺤ�ﺔ( ،واﻻدﻣﺎج ي ﺿﺤ�ﺔ( ،واﻟﺘﻌﻬﺪ
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ: ض
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﻤﻬي ) 7ﺿﺤﺎ�ﺎ( ،وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ) 50ﺿﺤ�ﺔ( .و�ﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ ن
ي ي ي
60
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ت ن
ﺑ�ﺎي :40اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ي
اﻟي ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ )(2021 رﺳﻢ ي
ف
وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺠﺎﻧﺎ ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻹﺣﺎﻃﺔ واﻟﺘﻮﺟ�ﻪﺗﻮﻓ� اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ ي
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ي
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وأن اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ واﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،ﺗﺄﺧﺬ ي ض
بﻌن اﻻﻋﺘبﺎر ﺣﺎﻟﺔ ي
اﻟﻀﺤ�ﺔ ﻋ� ﺳب�ﻞ اﻷوﻟ��ﺔ ،بﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻻﻋﺘبﺎرات اﻷﺧﺮى.
اﻟﻤبﺪأ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻫﻮ ﺗﺠﻨﺐ اﻟﻮﺻﻢ ،وﺗﺤﻘ�ﻘﺎ ﻟﻬﺬە اﻟﻐﺎ�ﺔ،
و�ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص �ﺴﺘﻘبﻞ اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،اﻷﺷﺨﺎص ﻓﺎﻗﺪي اﻟﺴﻨﺪ،
واﻷﻣﻬﺎت اﻟﻌﺎز�ﺎت واﻟنﺴﺎء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟﻌﻨﻒ .أﻣﺎ اﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻓﻴﺘﻢ إﻳﻮاؤﻫﻢ ض ي�
ف
ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ي� ﺗﻮ�ﺲ وﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ ،ﺣ�ﺚ �ﻤﻜﻨﻬﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ
ض
اﻟﺜﻘﺎ�
ي اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟ��ﺎﺿ�ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ واﻟ��ﺎﺿ�ﺔ ،واﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﺘﻜ��ﻦ
ن
واﻟﻤﻬي.
ي
ت ىن
ﺗﻮ� اﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ
اﻟي يكﻤﺜﺎل ﻋ� ﺟﻬﻮد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي � ،ﻤﻜﻨﻨﺎ ذﻛﺮ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ ،ي
بﻤكﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣ�ﺚ ﺗﻢ دﻋﻢ 31اﻣﺮأة ض ي� وﺿﻊ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﻣﻦ
ﺣﻮا� % 33ﻣﻦ
ي و� واﺣﺪ و� 10ﺴﺎء ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ،أيﺑيﻨﻬﻦ 21أم ﻋ��ﺎء ور�ﺎت ﻷ� ذات ي
إﺟﻤﺎ� اﻟنﺴﺎء اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻦ ،وأﻏﻠﺒﻬﻦ ﻣﻦ ﺟنﺴ�ﺎت اﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ).(%80
ي
ﻗﺪﻣﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻳﻮاء ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء اﻷﺟﻨب�ﺎت ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﻤﺎ ض ي�
ﺗﺄﻣن ﻋﻮدﺗﻬﻦ اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ إ� بﻠﺪاﻧﻬﻦ اﻷﺻﻠ�ﺔ.ذﻟﻚ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋ� اﻻدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎ� ف� اﻧﺘﻈﺎر ي ف
ي ي
ض
�ﻌﺎﻧن ﻣﻦ ﺻﻌ��ﺎت ﻣﺎد�ﺔ ي ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إ� أن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ،اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻢ إﺣﺎﻟﺘﻬﻦ إ� اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ ،ﻏﺎﻟبﺎ ﻣﺎ
واﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻧﻔﺴ�ﺔ.
واﻟﻠﻮاى ﻫﻦ ف ي�
ي
ت بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ي ض
ﺗﺎﻣن اﻹﻗﺎﻣﺔ ،ﺗﻘﺪم ﺟﻤﻌ�ﺔ "أﻣﻞ" ﻟﻠنﺴﺎء ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
وﺿﻌ�ﺔ اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ،ﺧﺪﻣﺎت اﻻﺻﻐﺎء ،واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ،وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻦ ﻋ�
إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء ش
ﻣ�وع ﺣ�ﺎة.
61
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
و ﺗﻈﻬﺮ أ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻌﻬﺪ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء
يض
اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021أن ﻣﺮﻛﺰ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺑﺘﻮ�ﺲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻤﻌ�ﺔ اﺳﺘﻘبﻞ 102ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﻮﻟﺖ اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ ﻣﺮاﻓﻘﺔ و�ﺣﺎﻟﺔ إﺷﻌﺎرات بﺨﺼﻮص 90ﻣﻨﻬﻢ ،ف� ي ف
ﺣن ﺗﻌﻬﺪ ش�كﺎء ي
يف
وﺗﺄﻣن ﻣﺮاﻓﻘﺘﻬﻢ .أﻣﺎ ﻣﺮﻛﺰ ﻋ� إﺷﻌﺎر اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ بـ 12ﻣﻨﻬﻢ ب
اﻻﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺠﻤﻌ�ﺔ ﺑﻮﻻ�ﺔ ﺻﻔﺎﻗﺲ ،ﻓﻘﺪ رﺻﺪ ﻋﺪد 17ﺿﺤ�ﺔ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص،
وﺗﻢ إﺷﻌﺎر اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﻮل وﺿﻌ�ﺎﺗﻬﻢ ،ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ 3وﺿﻌ�ﺎت ﺗﻢ
اﻹﺷﻌﺎر ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻗبﻞ ش�كﺎء ﻣﻜﺘﺐ ﺻﻔﺎﻗﺲ.
ف ف
وﻗﺪ أﻣﻨﺖ ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء 411ﺗﺪﺧﻼ ) 352ي� ﺗﻮ�ﺲ و 59ي� ﺻﻔﺎﻗﺲ( ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻀﻤﻦ ذﻟﻚ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ض ي�
اﻟﺘﺎ�: ن
اﻟﺒ�ﺎي اﻟﺮﺳﻢ
ي ي
ف ن
اﻟﺒ�ﺎي :49ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔ�ﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ي� 2021
ي اﻟﺮﺳﻢ
أﻣﺎ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺑﺘﻮ�ﺲ ﻓﻘﺪ ﺗﻌﻬﺪ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021بﺎﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻻﺣﺘ�ﺎﺟﺎت
يض
ﻣﺘﺪﺧﻠن ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ض
ﺣ�وا ﺗﻠﻘﺎﺋ�ﺎ إ� ﻣﻘﺮﻫﺎ أو اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ
آﺧ��ﻦ .وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن ﺗﻌﻬﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ أو
إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻟﻬﺎ ،ﺗبﺪأ ﺑ�ﺟﺮاء ﻣﻘﺎبﻠﺔ ﺗﻬﺪف إ� ﺗﺤﺪ�ﺪ ﺗﺎر�ـ ــﺦ دﺧﻮل كﻞ ﺿﺤ�ﺔ إ� ﺗﻮ�ﺲ وﺗﺤﺪ�ﺪ ﻧﻘﺎط
واﻟئ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻜﻮن �ﺴبﺐ ﻣﺴﺎر اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺬي ﻋﺎﺷﺘﻪ ،و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ت
اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ي
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﺤﺪد اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺧﻄﺔ ﻟﻠﺘﻌﻬﺪ بﺎﻟﻮﺿﻌ�ﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺣﺘ�ﺎﺟﺎت
ﺗﻌ� ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻀﺤ�ﺔ ،و�ﺘﻢ ﺗﻌﺪ�ﻞ ﻫﺬە اﻟﺨﻄﺔ بﺎﻧﺘﻈﺎم ﺧﻼل اﻟﻤﻘﺎبﻼت اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ.
اﻟي بت
ي
ﺗﻮﻓ� ف وﻗﺪ أﺑﺮﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ش�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
اﻟﻤﺪى ﺗﻬﺪف إ� ي
ي
اﻹﻳﻮاء ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،إ� ﺟﺎﻧﺐ ي ض
ﺗﺄﻣن اﻟﺘﻌﻬﺪ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ .و�ــﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻬﺪ إ� ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤ�ﺔ
وﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻘﺮارﻫﺎ وﺗﻌ��ﺰ ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋ� اﻟﺼﻤﻮد ﻣﻦ أﺟﻞ ﻗﻄﻊ اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﺸبكﺎت
اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ.
62
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻌﻬﺪ ﻋ� ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﺠﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ وكﺎر�ﺘﺎس ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﻻﺻﻐﺎء
ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ واﻟﺪﻋﻢ ،وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ )اﻟﻐﺬاء ،واﻟﻤﻼ�ﺲ ،واﻻﺣﺘ�ﺎﺟﺎت
اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ( ،واﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ )اﻻﺳتﺸﺎرات ﻣﻊ اﻷﻃبﺎء ،ش
و�اء اﻷدو�ﺔ ،واﻟﺘﺤﺎﻟ�ﻞ ،واﻟﻔﺤﻮص اﻟﻄﺒ�ﺔ،
يض
أﺧﺼﺎﺋﻴن وﻣﺮاﻗبﺔ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل (...كﻤﺎ ﺗﺘﻢ اﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ
ين
ﺗﺎبﻌن ﻟﻤﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء و /أو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺣﺎﻟﺔ إ� اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ.
ض كﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� ﺗﻄ��ﺮ ش
اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻹدﻣﺎج ي� ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ،
ي ﻣ�وع ﺑﻬﺪف إﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج
ﻟﻠﺘﻮ�ﺴﻴن أو ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻗبﻞ اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ إ� بﻠﺪاﻧﻬﻢ اﻷﺻﻠ�ﺔ )ﺗﻜ��ﻦ ض ي� ﻣﺠﺎل
يض ﺳﻮاء
و� اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ.(... ف ف
اﻟﺨ�ﺎﻃﺔ واﻟﺘﻄ��ﺰ ،ودورات ﺗﻜ��ﻦ ي� اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ ي
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن كﺎر�ﺘﺎس وﻓﺮت اﻹﻳﻮاء ﻟـ 27ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻗﺪﻣﺖ ﻟﻬﻢ
اﻟﺘﺎ�:
ي ﺧﺪﻣﺎت أﺧﺮى كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺬﻛﻮر ف ي� اﻟﺠﺪول
ف ت
ﺟﺪول :14اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت ي
اﻟي ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ كﺎر�ﺘﺎس ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﻋﺎم 2021
اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴﺪاة ش
اﻟ��ﺤﺔ اﻟﻌﻤ��ﺔ اﻟﺠنﺴ�ﺔ ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص
اﻻﺻﻐﺎء واﻹﺣﺎﻟﺔ إ� اﻟﻬﻴﺌﺔ 24و 33ﺳﻨﺔ ﻛﻮت د�ﻔﻮار 5رﺟﺎل )ﺣﻀﻮر ا� كﺎر�ﺘﺎس ﺗﻮ�ﺲ(
اﻻﺻﻐﺎء واﻹﺣﺎﻟﺔ إ� اﻟﻬﻴﺌﺔ ين
ﺑن 22و 28ﺳﻨﺔ ﻛﻮت د�ﻔﻮار � 7ﺴﺎء )ﺣﻀﻮر ا� كﺎر�ﺘﺎس ﺗﻮ�ﺲ(
ﻣﻦ 24إ� 31
ﺳﻨﺔ ﻏﻴن�ﺎ 4رﺟﺎل )إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة(
3ﻛﻮت د�ﻔﻮار
اﻻﺻﻐﺎء -اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ -اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ -ﺗﺪر�ﺐ ف ي� 31 - 25ﺳﻨﺔ
� 4ﺴﺎء وأﻃﻔﺎﻟﻬﻦ )إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ
اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ واﻟﺘﺪر�ﺐ ﻋ� اﻟ�ﻤﺒﻴﻮﺗﺮ .ﻧﺰﻫﺔ ﺛﻘﺎﻓ�ﺔ ﻛﻮت د�ﻔﻮار ﻟﻠﻬﺠﺮة(
ﻻ�تﺸﺎف ﺟﻤﺎل اﻟبﻠﺪ اﻟﻤﻀ�ﻒ ...ﻣﻨﺢ ﺻﻨﺪوق ﻟﻸ�ﺸﻄﺔ 48 - 23ﺳﻨﺔ كﺎﻣ�ون
ي
اﻟﻤﺪرة ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﻮﺻﻮل إ� ﻛﻮت د�ﻔﻮار. .
ﻣﺎ�
ي 7ﺷﺎبﺎت )إﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة(
ﻛﻮﻧﻐﻮل
4ﻛﻮت د�ﻔﻮار
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﺑ�ﺎﻧﺎت كﺎر�ﺘﺎس ﺗﻮ�ﺲ
وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻬﺎ ﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ف ي� ﺗﻮ�ﺲ و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� دﻋﻢ ورﻋﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ
اﻻﺗﺠﺎر ف ي� ﺳﻨﺔ ،2021ﺣ�ﺚ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟـ 59ﺿﺤ�ﺔ ،ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ 4رﺟﺎل و 55اﻣﺮأة.
كﻤﺎ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪئن ي اﻹﻳﻮاء ﻟﻌﺪد 12ﺿﺤ�ﺔ
اﻟﺘﻮ�� ﻋ� ﻏﺮار ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ وكﺎر�ﺘﺎس ،واﺳﺘﻔﺎد 4ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ن
اﻟﻤﺪي بﻤﺮا�ﺰ إﻳﻮاء ﺗﺎبﻌﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ
ي ي
��ﺗﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻟﻀﻤﺎن ﻗﺒﻮﻟﻬﻢ بﻤﺮا�ﺰ اﻹﻳﻮاء.اﺧﺘبﺎرات PCRاﻟ تي ّ
ي
63
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ،ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻧﻔﺲ اﻟﺤﻘﻮقين بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﻤﻴﻊ وﺗﻀﻤﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ،ش
ت
اﻟي ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺘﻮ�ﺴﻴﻮن ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﻖ
واﻟﻮاﺟبﺎت ي
ف� اﻟﻤﺄوى و�ﻋﺎدة اﻻدﻣﺎج واﻟﺘﻤﺘﻊ بﺠﻤﻴﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ دون ي ن
ﺗﻤﻴ�. ي
وﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ض ي� اﻟﺨﺎرج ،ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� 8وﺿﻌ�ﺎت
يض
ﺗﻮ�ﺴﻴن واﻹﺷﻌﺎر ﺑﻮﺿﻌ�ﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ )اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻘﻨﺼﻠ�ﺔ( ،وﻫﻦ ﺗﻮ�ﺴ�ﺎت ﺗﻢ ﻣﻦ
اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻦ ض ي� بﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ .بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ذﻟﻚ ،واﺻﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﺘﺎبﻌﺔ إﻋﺎدة إدﻣﺎج 34اﻣﺮأة ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻋﺪن إ� ﺗﻮ�ﺲ ض ي� ﺳﻨﻮات ﺳﺎبﻘﺔ.
اﻟﻤﻬى ﻗﺪ
ي
ف و�ﺨﺼﻮص اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ف ي� اﻟﺘﻜ��ﻦ واﻻدﻣﺎج ،ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ
اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص: ت أﺑﺮﻣﺖ ﻋﺪة اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ف ي� ﻋﻼﻗﺔ بﺠﻬﻮد
ي
اﻟﻤﻬي وﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻜ��ﻦ اﻟﺴﺠﻨﺎء اﻟﻤﻔ�ج ﻋﻨﻬﻢ واﻷﻃﻔﺎل ف ﺑن اﻟﻮكﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺘﻜ��ﻦ• اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ي ف
ي
اﻟﻤﻬى وا�تﺴﺎب ي
ف ف ي� ﻧﺰاع ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻬﺪف ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻫﺆﻻء ﻋ� اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﻜ��ﻦ
اﻟى �ﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﻋ� اﻻﻧﺪﻣﺎج ف ي� ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل. ت
اﻟﻤﻬﺎرات ي
ﺑن وزارة اﻟﻌﺪل اﻟﻤﻬي و�دﻣﺎج اﻷﻃﻔﺎل ف� ﻧﺰاع ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي فف • اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﺗﻌﺎون ف ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺪر�ﺐ
ي ي
اﻟﻤﻬى ف ي�
ي
ف اﻟﻤﻬى واﻟتﺸﻐ�ﻞ ﺗﻬﺪف �ﺸكﻞ ﺧﺎص إ� �ﺴﻬ�ﻞ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻻﻧﺪﻣﺎج ي
ف ووزارة اﻟﺘﻜ��ﻦ
ﻣﻬي ﻧﺎﺟﺢ ودﺧﻮل ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ ن
اﻟنﺴﻴﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺳ�ﺲ ﻟﻤﺴﺎر ي
وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل.
اﻟﻼﺟﺌن ف ي� ﺗﻮ�ﺲ بﻤﺘﺎبﻌﺔيف يف
ﻟﻼﺟﺌن ﻟﻠﺴﻤﺎح ﻷﻃﻔﺎل � ض
• اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ يﺑن اﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ واﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﻮ� ي
اﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﻬئض ي ض ي� ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﻬئض ي ﺣﺴﺐ ﺗﻔﻀ�ﻼت اﻟﺸبﺎب واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ
اﻟﺸﺎﻏﺮة.
64
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻫﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ،ﻟﻪ ﻃﺎﺑﻊ إداري و�ﺘﻤﺘﻊ �ﺸﺨﺼ�ﺔ
يض
اﻟﻤﻌﺮﺿن يض
اﻟﻤﺘﻤﺪرﺳن ﻣﺎ�� .ﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺗ����ﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻣﻌﻨ��ﺔ واﺳﺘﻘﻼل ي
ﻟﻠﺨﻄﺮ أو اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻠﻘﻮن ﺗﻜ��ﻨﺎ ،واﻟﺬﻳﻦ تﺗ�اوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ي ن
ﺑن 6و 18ﻋﺎﻣﺎ واﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن �ﺴﻼﻣﺔ بﺪﻧ�ﺔ
يض
اﻟﻤﻌﺮﺿن ﻟﻠﺨﻄﺮ أو اﻟﻔﺎﻗﺪﻳﻦ ﻟﻠﺴﻨﺪ اﻷ�ي وﻋﻘﻠ�ﺔ .ﺗﻌﻤﻞ ﻫﺬە اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋ� ﺣﻤﺎ�ﺔ ورﻋﺎ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل
ﺣن زوال اﻟﺨﻄﺮ ،ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ وﺗﻨﻔ�ﺬ ﺧﻄﺔ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺸﺨﺼﺔ ﻟ�ﻞ ﻃﻔﻞ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ اﻻﻧﺪﻣﺎج إ� ي ض
اﻟﺤﻘ�� ف ي� اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ي
ت
كﻤﺎ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟ�ﺎﻣﻠﺔ ،وﻧﻈﺎم
واﻟﻨﻔ� ﻧﺼﻒ اﻻﻗﺎﻣﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹ�ﺪاع اﻟﻌﺎﺋ� ،و�ــﻬﺪف إ� ﺗﻮﻓ� اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎ� ت
واﻟ��ﻮي
ي ي ي ي
وﺗﻘﺪ�ﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﺗنﺸ�ﻂ ﺗ��ﻮي.
اﻟﻌﺎﺋ�� ،ﻤﻜﻦ ﻟﻸﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﻗﺒﻮﻟﻬﻢ بﺎﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ و� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹ�ﺪاعف
ي ﻣﻦ ﻧﺎﺣ�ﺔ أﺧﺮى ،ي
ﻟﻠﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺎم اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟ�ﺎﻣﻠﺔ �ﺴبﺐ اﻟﺼﻌ��ﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ )دون وﺟﻮد ﺧﻄﺮ(،
اﻟﻌﻮدة ﻟﻠﻌ�ﺶ ﻣﻊ أ�ﻫﻢ واﻻﻧﺘﻔﺎع ف ي� ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ بﻤﻨﺤﺔ ﻣﺎﻟ�ﺔ ﻗﺪرﻫﺎ 150دﻳﻨﺎرا ﺷﻬ��ﺎ ﻟ�ﻞ ﻃﻔﻞ.
ﺑﺘﺄﻣن اﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ ﻟﻬﺆﻻء اﻷﻃﻔﺎل وأ�ﻫﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞيف و�ﻠ�م اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ تف
ﻣﺮئ( و�ﻋﻼم ﻣﻨﺪوب ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ئ ف ئ
اﺟﺘﻤﺎ� ،ب ي
ي أﺧﺼﺎئ
ي ﻧﻔﺴﺎئ،
ي )أﺧﺼﺎئ
ي اﻹﻃﺎرات اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻠﻤﺮﻛﺰ
ﺗﻐ� ض ي� اﻟﻮﺿﻌ�ﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ وﻫﺬا ﻧﻬﺞ ﺗﻢ ﺗبﻨ�ﻪ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2012وﻗﻠﻞ بكﻞ ي
ف يف
اﻟﻤﻘ�ﻤن بﺎﻟﻤﺮا�ﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﺸبﺎب واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ،إ� اﻟﻨﺼﻒ ي� اﻟﺴﻨﻮات ﻛﺒ� ﻣﻦ ﻋﺪد اﻷﻃﻔﺎل �ﺸكﻞ ي
اﻷﺧ�ة ﻣﻘﺎرﻧﺔ بﻌﺎم .2010
ي
وﺗﺄﻣن ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺗ����ﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﻃﻔﺎل يف ﻣﺮﻛبﺎت اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ �ﺴﻬﺮ ﻋ� ﺣﻤﺎ�ﺔ
اﻟﻤﻌﺮﺿن ﻟﻠﺨﻄﺮ وﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺳﺘﻐﻼل بﺠﻤﻴﻊ أﺷكﺎﻟﻪ ،كﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت اﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ يض
اﻟﻤﺘﺎبﻌن ﻟﺘﺪر�ﺐ اﻟﺬﻳﻦ تﺗ�اوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ي ف
ﺑن يف يف
اﻟﻤﺘﻤﺪرﺳن أو واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ت
واﻟ����ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل
اﻟﻤﻨﺘﻤن ﻷ� ﺗﻮاﺟﻪ ﺻﻌ��ﺎتيف 6و 18ﻋﺎﻣﺎ ،واﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن �ﺴﻼﻣﺔ بﺪﻧ�ﺔ وﻋﻘﻠ�ﺔ .وﻫﻢ اﻷﻃﻔﺎل
ﻣ�وع ﺣ�ﺎة ﻓﺮدي ﻟ�ﻞ ﺣن زوال أﺳبﺎب اﻟﺘﻬﺪ�ﺪ ف� إﻃﺎر إﻋﺪاد ش
اﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،إ� ي ف
ي
ﻃﻔﻞ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﻋ� اﻻﻧﺪﻣﺎج �ﺸكﻞ أﻓﻀﻞ ض ي� اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ و�ﻋﻄﺎء اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻸ�ة ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ
ﺻﻌ��ﺎﺗﻬﺎ.
ﻃﺒ�� )ﻧﻈﺎم ﻧﺼﻒ اﻹﻗﺎﻣﺔ( وﺗﻮﻓﺮ اﻹﺣﺎﻃﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ي وﺗﻘﺪم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ف ي� وﺳﻂ
يف
اﻟﻤﺴﺠﻠن )اﻟﻤﻄﻌﻢ ،واﻟﻠﻮازم اﻟﻤﺪرﺳ�ﺔ ،واﻟﻤﻼ�ﺲ ،واﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﺪراﺳ�ﺔ، ت
واﻟ����ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل
يف
ﻣﺨﺘﺼن. واﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻟﺼﺤ�ﺔ (... ،ﻳﺆﻣﻨﻬﺎ ي ف
ﻣ��ن
65
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﺧﻼل اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻣﻨﺬ ﻣﺎرس ،2020ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺘﻌﺪ�ﻞ ﻃ��ﻘﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ وﺗﺪﺧﻠﻬﺎ ﻣﻦ
اﻟي ﺗﻤﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ .19-ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻫﺬا بﻄ��ﻘﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ت
ف أﺟﻞ اﻟﺘﻜ�ﻒ ﻣﻊ اﻟﻘﻴﻮد ي
و�ﺨﻄﺘﻬﺎ اﻻﺗﺼﺎﻟ�ﺔ .ﺣ�ﺚ ﺿﻌﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺳﻨ ت يي 2020و2021
أ�� ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أﺛﻨﺎء ت
أﺳﺎ� إ� ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إ� ب ي اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﺗﺼﺎل ﺗﻬﺪف �ﺸكﻞ
يض
بﺎﻟﻠﻐﺘن اﻟﻌ���ﺔ واﻟﻔﺮ�ﺴ�ﺔ ﺗﻮﺿﺢ ﻛ�ﻔ�ﺔ اﻟﺼ� وﺗﺤﻘ�ﻘﺎ ﻟﻬﺬە اﻟﻐﺎ�ﺔ ،أﺻﺪرت اﻟﻬﻴﺌﺔ رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤﺠﺮ
ي
ت
ﺘﻠ� ت
ﺗﻮﻓ� رﻗﻢ ﺧﺎص ﻟ ي اﻻﺗﺼﺎل بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻓ�ات اﻹﻏﻼق وﺧﺎرج اﻷوﻗﺎت اﻹدار�ﺔ ،بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ي
ض
اﻷﺧ� . 80 10 47 48 اﻹﺷﻌﺎرات واﻟﻤكﺎﻟﻤﺎت ﺧﺎرج اﻷوﻗﺎت اﻹدار�ﺔ بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺮﻗﻢ
اﻟﺼ� إﻋﻼﻣﺎ بﻤﻮاﻋ�ﺪ ﻓ�ة اﻟﺤﺠﺮ��ت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل ت كﻤﺎ ش
ي
وأﻣﺎ�ﻦ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋ� ﺻﺤﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﺗﻔﺎد�ﺎ ﻟﺨﻄﺮ اﻟﻌﺪوى ،ﺣ�ﺚ اﺧﺘﺎرت اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﺗﺼﺎل ﻣﺒن�ﺔ ﻋ� اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻨﺬ بﺪا�ﺔ ﺳﻨﺔ 2020ت
ت
اﻟي
اﻟﻮﻃي ،ي
ي
ف اﻟﻤ�ﺪائن ي بﺪﻋﻢ ﻣﻦ ش�كﺎﺋﻬﺎ وﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ وزارة اﻟﺪﻓﺎع
اﻟى وﺿﻌﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت
اﻟ����ﺔ ﻋ� ذﻣﺔ ت ت
أﻣﻨﺖ اﻟﺘﻨﻘﻼت وﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ،ووزارة اﻟ���ﺔ واﻟﺘﻌﻠ�ﻢ ،ي
اﻟي وﻓﺮت اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻷﻣﻨ�ﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ت
ﻋﻤﻠ�ﺎت ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ،ووزفارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ي
اﻟﻤﺪي اﻟﺬﻳﻦ ﺳﺎﻫﻤﻮا ي� ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات. ن واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
اﻟ�كﺎء ﻟﺘﺨﺼ�ﺼﻪ كﻤﺎ أﻋﺎدت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ بﻌﺾ ش
ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ وﻋ� ﺳب�ﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑ�ﻋﺎدة ﺟﺪوﻟﺔ ﻣﺎ ﻗ�ﻤﺘﻪ
ﻟﺘﺄﻣن دورات ﺗﻜ��ن�ﺔ ،وﺗﻢ ﺗﺤ��ﻠﻪ ف ي� ﺷكﻞ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش�اء اﻧﺘﻔﻊ ﺑﻬﺎ
ين 8750دﻳﻨﺎرا ﺗﻮ�ﺴ�ﺎ كﺎن ﻣﺨﺼﺼﺎ
ئ
اﻟ��ﺎئ. ت كﻤﺴﺎﻋﺪات ش
ﻣبﺎ�ة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﻠﺒ�ﺔ ﻟﻼﺣﺘ�ﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﻤ�ﺗبﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ
ي
بﺎﻟ�ا�ﺔ واﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔﻛﺬﻟﻚ ،ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش
ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺑﺘﻮز�ـ ــﻊ ﻋﺪد ﻫﺎم ﺟﺪا ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات.
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ
ﻟﻠﻬﺠﺮة و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻌﻬﺎ ﺑتﺴﻠ�ﻢ 428ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﻴن�ﺔ و ف ي� ﺷكﻞ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش�اء ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
�ﻌ� اﻟﺮﺳﻢ ف
بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﻘﺮﻫﺎ وكﺎﻧﺖ ﻫﺬە اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ي� ﺷكﻞ ﻣﻮاد ﺻﺤ�ﺔ وﻣﻮاد ﻏﺬاﺋ�ﺔ وﻣﻼ�ﺲ و ي
اﻟﺘﺎ� اﻟﺘﻔﺎﺻ�ﻞ: ن
اﻟﺒ�ﺎي
ي ي
66
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ف
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أن اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� ﺗﻮ�ﺲ كﺎﻧﺖ �ﺸ�ﻄﺔ �ﺸكﻞ ﺧﺎص ي� ﻣﺴﺎﻋﺪة
ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﺪدون ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل
ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ.19-
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021اﻧﺘﻔﻌﺖ 186ﺿﺤ�ﺔ بﻤﺴﺎﻋﺪات ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﻟﻤﺪئ ،بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ
ي
ف و�كﺎﺋﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ش
"ﻧ�اس" وﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء يض
اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ ب واﻟﻄﻔﻞ وكﺎر�ﺘﺎس وﻣﻌﻬﺪ ﺗﻮ�ﺲ ﻟﺘﺄﻫ�ﻞ
ف ن
اﻟﻤﻮﺟﺘن اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺮابﻌﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-ي� ﺗﻮ�ﺲ.
ي وﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل
كﻤﺎ ﺗﻮﻟﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ �ﺴﻠ�ﻢ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﺎد�ﺔ ف ي� ﺷكﻞ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش�اء
ﻟـ 227ﻣﺴﺘﻔ�ﺪا ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻹﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻋ� ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺼﻌ��ﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ
اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﺪاﻋ�ﺎت اﻟ��ﺎء.
إﺟﻤﺎ�
ي د�ﺴﻤ� 2021بﻌﺪد ب واﻧﻄﻠﻖ ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻘﺴﺎﺋﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ض ي� ﺟﻮان 2020واﺳﺘﻤﺮ إ�
د�ﺴﻤ� ﺟﺎﻧ� 2021ا� ف بﻠﻎ 543ﻣﻨﺘﻔﻌﺎ ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .وﺧﻼل ت
اﻟﻔ�ة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ
ب ي
اﻟﺘﺎ�: ،2021بﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﻨ ي ف
ﺘﻔﻌن 224كﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺠﺪول
ي
ف ﺟﺪول :15ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش
اﻟ�اء ي� 2021
اﻟﻤﺠﻤ �ع رﺟﺎل �ﺴﺎء اﻟﺘﺎ ر� ــﺦ
21 21 ﺟﺎﻧ� 2021 ي 11
ف
86 13 73 1ﻣﺎ رس 2021
4 4 31ﻣﺎ رس 2021
25 1 24 21ﻣﺎي 2021
28 4 24 7ﺟﻮان 2021
9 9 13ﺟ��ﻠ�ﺔ 2021
12 12 ﺳبﺘﻤ� 2021 ب 14
9 9 ﺳبﺘﻤ� 2021 ب 15
6 6 13أ�ﺘ��ﺮ 2021
5 5 20أ�ﺘ��ﺮ 2021
14 14 ﻧﻮﻓﻤ� 2021 ب 23
2 2 د�ﺴﻤ� 2021 ب 8
6 6 د�ﺴﻤ� 2021 ب 28
227 18 209 اﻟﻤﺠﻤ �ع
67
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﻤﺴﺎﻋﺪات ي� ﺷكﻞ ﻗﺴﺎﺋﻢ ش�اء ﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ 420 ،أﺟﻨب�ﺎ
يض إن أﻏﻠﺒ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ف
اﻟﻤﺴﺘ��ن اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ي ﻛﺒ�ة ﻋ�
) (٪81.3ﻣﻦ ﻣﺠﻤ�ع 543ﻣﻨﺘﻔﻌﺎ ،وﻗﺪ كﺎﻧﻮا �ﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺻﻌ��ﺎت ي
ﻋ� ﻗﺎدر�ﻦ ﻋ� ﺗﻠﺒ�ﺔ اﺣﺘ�ﺎﺟﺎﺗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ بﺄﻧﻔﺴﻬﻢ.
واﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺟﻌﻠﺘﻬﻢ ي
ي
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن بﻘﺴﺎﺋﻢ ش
اﻟ�اء ﺣﺴﺐ بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ )(2021 يض ﺟﺪول :16ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ي
اﻟﻧﺳﺑﺔ يف
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن ﻋﺪد اﻷﺻ� اﻟبﻠﺪ
0,2% 1 اﻟ�ﻮﻧﻐﻮ
1,5% 8 ﺑﻮ رﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ
0,2% 1 ﺗﻮﺟﻮ
22,7% 123 ﺗﻮ�ﺲ
73,3% 398 ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج
0,6% 3 ﻏﻴن�ﺎ
0,4% 2 ي
ﻓ�ﻠﺒﻴي
ف
0,2% 1 ﻟﻴب�ﺎ
0,4% 2 ي
ﻣﺎ�
0,4% 2 ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ
0,4% 2 ﻧ�ﺠ ي��ﺎ
100,0% 543 اﻟﻤﺠﻤ �ع
ت
اﻟي ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ش
كﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت 64ﺿﺤ�ﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﻤبﺎ�ة ي
يف ف
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن )(٪87.5 اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺗﺘﻤﺜﻞ ي� أدوات ﺻﺤ�ﺔ وأﻏﻄ�ﺔ وﻣﻼ�ﺲ .وﻣﺜﻠﺖ اﻟنﺴﺎء أﻏﻠﺒ�ﺔ
اﻟﺘﺎ�:
ي اﻟﺬﻳﻦ كﺎن ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ أﺻﻞ إ�ﻔﻮاري) (84.4٪كﻤﺎ ﻳبﻴﻨﻪ اﻟﺮﺳﻢ
ي ض
اﻟﻤﻨﺘﻔﻌن اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ )(2021 ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
68
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021و�ﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ�� ،ت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺗﻨﻔ�ﺬ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ إﻋﺎدة إدﻣﺎج
ﺗﻮ�ﺴﻴن ﻋﺎﺋﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺘﻬﻢ إ� اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﺳﻨﺔ 2019 يض ﻟﻔﺎﺋﺪة 4ﺿﺤﺎ�ﺎ
يض
ﺗﻮ�ﺴيﺘن. يض
ﺿﺤﻴﺘن وﻋن آﺧ��ﻦ ﻟﺼﺎﻟﺢﻣ� ي ضو�ﺠﺮي ﺗﻨﻔ�ﺬ ش
ف
و� ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ،أﻣﻨﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻮدة ﻃﻮﻋ�ﺔ ﻷوﻃﺎﻧﻬﻢ ي
يض
ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة 38ﺿﺤ�ﺔ ) 27اﻣﺮأة و 11رﺟﻼ( ﺧﻼل ﺳﻨﺔ .2021وراﻓﻖ ﻫﺆﻻء اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
ض
اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ي� بﻠﺪ اﻟﻤنﺸﺄ وﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ إﻋﺎدة إدﻣﺎج ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﻢ ﺗﻬﺪف إ� اﺳﺘﻘﺮار وﺿﻌ�ﺎﺗﻬﻢ
ﻟﺘﺠﻨيﺒﻬﻢ اﻟﺘﻌﺮض ﻣﺠﺪدا ﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر.
ﻓ�ة اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ،اﺗﺨﺬت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ بﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات ﻟتﺴﻬ�ﻞ وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ ﺧﻼل ت
ف
ﻇﺮوف إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧﺐ ي� ﺗﻮ�ﺲ .و�ﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﻋ� وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص ﺑ�ﺻﺪار ﻗﺮار ﺗﻌﻠﻴﻖ اﺣتﺴﺎب ﻣﺪة
ئض ئ اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ف� ﺗﻮ�ﺲ بﺪا�ﺔ ﻣﻦ 1ﻣﺎرس 2020ت
اﻟ��ﺎئ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃ ي
ي ﺣى ﻧﻬﺎ�ﺔ اﻟﻮﺿﻊ ي
ﺗﺄﺷ�ة اﻟﺪﺧﻮل إ� ﺗﻮ�ﺲ وﺗﺠﺪ�ﺪﻫﺎ بﺪون يف ف
ﻟﻠﻤﻘ�ﻤن ؛ كﻤﺎ ﺗﻘﺮر ﺗﻌﻠﻴﻖ اﺣتﺴﺎب ﻣﺪة ي و� بﻠﺪان اﻟﻤنﺸﺄ
ي
اﻟﺘﺄﺷ�ة ت
ﺣى اﻧﺘﻬﺎء ﺻﻼﺣ�ﺔ ﻫﺬە اﻹﺟﺮاءات. ي آﺛﺎر ﻣﺎﻟ�ﺔ ﻟﻬﺬە
و� ﻫﺬا اﻟﺴ�ﺎق ،ﻟﻌبﺖ وزارة اﻟﺼﺤﺔ دورا رﺋ�ﺴ�ﺎ ف ي� ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪ�ﻢ
ف
ي
اﻟﺘﺄﺧ� ض ي� إﺻﺪار ﻧﺼﻮص ﺗﻨﻈ�ﻤ�ﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ
ي اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻬﻢ ،ﻋ� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
ت
اﻟى ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤﺔ
اﻟﻤﺠﺎﻧ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻧﺎﺣ�ﺔ ،وﻋ� اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي
ﺗبﻌﺎ ﻟﺘﺪاﻋ�ﺎت ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮروﻧﺎ.
ﺣ�ﺚ بﻘ�ﺖ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ )اﻟﻌﻼﺟ�ﺔ واﻟﻮﻗﺎﺋ�ﺔ( ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص (1 :ﺧﺪﻣﺎت
اﻟﻄﻮارئ (2 ،ﺧﺪﻣﺎت أﻣﺮاض اﻟنﺴﺎء واﻟﺘﻮﻟ�ﺪ ض ي� اﻟﻤﺴتﺸﻔ�ﺎت :اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺤﻮاﻣﻞ (3 ،اﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻷﻃﻔﺎل،
) (4أي ﺧﺪﻣﺔ ﺻﺤ�ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ أﺧﺮى.
69
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ذﻟﻚ ،ﺗﻢ ﺗﻄ��ﺮ ﺗﺠ��ﺔ ﺗﺠ��ب�ﺔ ) Barnahausدار اﻷﻃﻔﺎل( داﺧﻞ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ
اﻟﺠن�
ي بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺠﻨﺐ إﻋﺎدة إ�ﺬاء اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل
واﻹ�ﺬاء.
ف ف
و�ﺸﺎرك وزارة اﻟﺼﺤﺔ ي� ﺟﻬﻮد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﻼل
ﺟﺎﺋﺤﺔ ﻛﻮﻓ�ﺪ ،19-وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل �ﺴﻬ�ﻞ اﻟﻮﺻﻮل إ� ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ،و�ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﻈﺮوف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
اﻟﺼ� ،واﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن ف ي� اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤ�ﺔ ف ي� أوﻗﺎت اﻷزﻣﺎت.
ي
واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ،واﻣﺘﺪاد ت
ﻓ�ات اﻟﺤﺠﺮ
ت
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ وﺗﻄﺒ�ﻘﺎ ﻟﺨﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ت
وﺗﺄي ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد ﺿﻤﻦ
ي
ن
اﻟﻤﺪي. ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻮزارات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
و� اﻟﻮﺻﻮل إ� اﻟﻠﻘﺎح .و ف ي� ﺳ�ﺎق
إ� ﻣﺴﺄﻟﺔ أﺳﺎﺳ�ﺔ ي اﻟﻄى أ�ﻀﺎ
ي ي� ﺳﻨﺔ ،2021ﺗﻄﺮق اﻟﺠﺎﻧﺐ ب
ف
ف
�ﻌﺘ� اﻟﻤﻬﺎﺟﺮون ي� اﻟﺼﻒ اﻷول وﺗﻢ ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻟﻠﻘﺎحﻣكﺎﻓﺤﺔ يﻓ�وس ﻛﻮﻓ�ﺪ ،19-ب
اﻏﺒن �ف
ف ين
اﻟﻤﻮاﻃﻨن .وﺣﺮﺻﺖ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﻋ� ﺗﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺮ ي ي ﻋ� ﻗﺪم اﻟﻤﺴﺎواة ﻣﻊ ﺟﻤﻴﻊ
ﻏ� ذﻟﻚ. اﻟﻠﻘﺎح دون أي ي ن
ﺗﻤﻴ� ﻋ� أﺳﺎس اﻟﺠنﺲ أو اﻷﺻﻞ أو ي
ف ي� ﺳﻨﺔ ،2021اﺳﺘﻘبﻠﺖ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ 127ﺿﺤ�ﺔ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻢ اﻟ�ﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ
و�ﺣﺎﻟﺘﻬﻢ إ� ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ بﻐﺮض اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ .و�ﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ،ز�ﺎدة ﻋﻦ اﻟﺴﻨﻮات
اﻟﺴﺎبﻘﺔ 93 :ﺿﺤ�ﺔ ض ي� ﺳﻨﺔ 2020و 78ف ي� ﺳﻨﺔ 2019و 69ف ي� ﺳﻨﺔ .2018
ﺟﺪول :17ﺗﻄﻮر ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻠﻘﻮن اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ )(2021-2017
2021 2020 2019 2018 2017
127 93 78 69 29 اﻹﺟﻤﺎ�
ي اﻟﻌﺪد
اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع
75 58 43 41 17 اﻟنﺴﺎء
52 35 35 28 12 رﺟﺎل
59,1% 62,4% 55,1% 59,4% 58,6% �ﺴبﺔ اﻟنﺴﺎء
ﺗﻔﺼ�ﻞ ﺣﺴﺐ اﻷﻃﻔﺎل /اﻟ�ﻬﻮل
74 48 37 31 9 أﻃﻔﺎل
53 45 41 38 20 ﻛﻬﻮل
58,3% 51,6% 47,4% 44,9% 31,0% �ﺴبﺔ اﻷﻃﻔﺎل
اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ
93 61 48 54 15 ﺗﻮ��
ي
34 32 30 15 14 أﺟﻨي
بي
27% 34% 38% 22% 48% �ﺴبﺔ اﻷﺟﺎﻧﺐ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺑ�ﺎﻧﺎت وزارة اﻟﺼﺤﺔ
70
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
رﺳﻢ ﺑﯿﺎﻧﻲ :42ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻠﻘﻮا ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ وزارة اﻟﺼﺤﺔ :ﺗﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻨ�ع واﻟﺠنﺴ�ﺔ
ض
ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻤﺖ ﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ي� ﺳﻨﺔ 2021كﺎﻧﻮا ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ) .(%58كﺎن اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﺴﻦ
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ 7 :ﺳﻨﻮات واﻟﺤﺪ اﻷﻗ� 67ﻋﺎﻣﺎ وﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ 23.3ﻋﺎﻣﺎ.
كﺎن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ اﻹﻧﺎث ) 75اﻣﺮأة ،أي (%59وﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ) 93ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ،أي
اﻟﺘﺎ� 26 :ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار ،و6
.(%73.2وﺗﻮزع اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺎت اﻷﺟﻨب�ﺔ ﻋ� اﻟﻨﺤﻮ ي
ﻣﺎ�.
ﻣﻦ اﻟﻨ�ﺠﺮ ،و 2ﻣﻦ ي
اﻟﺠن� .و�ﺘﻌﻠﻖ أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ) (%61.4ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل وﻋ� ﻏﺮار اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺎبﻘﺔ� ،
ي
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑبﻘ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ %17.2 ،ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ف ي� اﻟتﺴﻮل %11 .ﻟﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل ف ي�
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ: ض
اﻟﺒ�ﺎي اﻷ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﺎﻣﺸ�ﺔ و %10.2ض� اﻟﺨﺪﻣﺔ ضض
اﻟﻤ�ﻟ�ﺔ .ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
ي ي ي
ن
ﺑ�ﺎي :43اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ ) :(2021ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر
رﺳﻢ ي
71
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :44اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة ﻟﺪى وزارة اﻟﺼﺤﺔ ) :(2021ﺗﻮز� ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ
رﺳﻢ ي
وأﻇﻬﺮت اﻟﺘﻘﻴ�ﻤﺎت و اﻟ�ﺸﻮﻓﺎت اﻟﻄﺒ�ﺔ أن 57ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﺼﺪﻣﺎت ﻧﻔﺴ�ﺔ 43 ،ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا
ﻷ�ار ﺟﺴﺪ�ﺔ .بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ذﻟﻚ ،ﺗﻌﺮﺿﺖ 13ﺿﺤ�ﺔ ﻻﻋﺘﺪاءات ﺟنﺴ�ﺔ و 32ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻌﺮﺿﻮا ض
ﻷ�ار ﺟﺴﺪ�ﺔ وﻧﻔﺴ�ﺔ وﺟنﺴ�ﺔ. ض
ف ن
ﺑ�ﺎي :45اﻟﺘﻌﻬﺪ ب ي
اﻟﻄي بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪت ﺑﻬﻢ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ي� ﺳﻨﺔ 2020 رﺳﻢ ي
ف ي� ﺳﻨﺔ ،2021ﺷﺎرك ﻣﻌﻬﺪ بﻧ�اس ف ي� ﺣﻤﻠﺔ اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ ﻟتﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻋ� اﻟتﺴﺠ�ﻞ ف ي� ﻣﻨﺼﺔ
ت
اﻟئ ﺗﻢ اﻟ�ﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ و�ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﻟﺘﻄﻌ�ﻢ ﺿﺪ يﻓ�وس ﻛﻮروﻧﺎ " ، "Evaxكﺎن ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ي
اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺗﺘﻌﻠﻖ بـ 18ﺣﺎﻟﺔ ) 17اﻣﺮأة( ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ 5أﺟﺎﻧﺐ.
72
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض ض
و� ﺳﻨﺔ ،2021 كﻤﺎ واﺻﻠﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي� ﺗﻮ�ﺲ أ�ﺸﻄﺘﻬﺎ ﻟﺘﻘﺪ�ﻢ اﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،ي
ﺗﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ بـ 97ﺿﺤ�ﺔ ،ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﻣﻦ اﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار ) ،(%94ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ 90اﻣﺮأة .كﺎﻧﺖ ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ اﻟنﺴﺎء
اﻟﻄي ﻷﻃﻔﺎﻟﻬﻦ بﻌﺪ اﻟﻼي ب ف ت
ﻃﻠن اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺮﻋﺎ�ﺔ ﻟﻤﺮاﻗبﺔ اﻟﺤﻤﻞ واﻟﺪﻋﻢ ب ي ي ) (68ﻣﻦ اﻟنﺴﺎء اﻟﺤﻮاﻣﻞ
اﻟﻮﻻدة .وﺗﺘﻌﻠﻖ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ بﺎﻟﻌﻨﺎ� اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
يض
اﻟﺘﺎبﻌن ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ، يض
اﻟﻨﻔﺴﻴن • ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺔ 23ﺿﺤ�ﺔ إ� اﻷﻃبﺎء
• ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺔ 20ﺿﺤ�ﺔ إ� ﻃﺒ�ﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻼﺳتﺸﺎرة اﻟﻄﺒ�ﺔ،
• ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺔ 13ﺿﺤ�ﺔ إ� ش�كﺎء اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋ� ﻏﺮار :ﺟﻤﻌ�ﺔ ﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء ،اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ
اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﺟنﺴ�ﺎ واﻹ�ﺪز ،اﻟﺠﻤﻌ�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑ�ﺔ،
ين
ﻟﻼﺟﺌن واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﻟﺘﻮ�� اﻟﻤﺠﻠﺲ
ي
• ﺗﻤﺖ إﺣﺎﻟﺔ 70ﺿﺤ�ﺔ إ� اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤ�ﺔ :ﻣﺮا�ﺰ اﻟﺼﺤﺔ اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ ،واﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃىض ي ﻟﻸ�ة
اﻟب�ي ،وﻛﺬﻟﻚ إ� اﻟﻤﺴتﺸﻔ�ﺎت واﻟﻌﻤﺮان ش
• اﺳﺘﻔﺎد 72ﺿﺤ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻄ�ﺔ اﻟﻤﺠﺎﻧ�ﺔ ﻟﻔﺤﻮﺻﺎت إﺿﺎﻓ�ﺔ )اﺧﺘبﺎرات وﺗﺤﺎﻟ�ﻞ(.
ف ن
ﺑ�ﺎي :46ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ي� 2020ﺣﺴﺐ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺘﻌﻬﺪ
رﺳﻢ ي
ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺴ�ﺎق اﻟﺨﺎص بﺠﺎﺋﺤﺔ يﻓ�وس ﻛﻮﻓ�ﺪ ،19-ﺗﻢ ﺗﻌﺪ�ﻞ ﻧﻤﻮذج ﺗﺪﺧﻞ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻦ
اﻻﺟﺘﻤﺎ� .وﻫﻜﺬا ،ﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬ ﺟﻠﺴﺎت
ي ﺧﻼل ﺗﻨﻔ�ﺬ أ�ﺸﻄﺔ ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻋ� ﺷبكﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ
ﺗﻮﻋ�ﺔ ﻋﻦ بﻌﺪ ف ي� أﻓ��ﻞ 2021ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟـ 35ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ي� وﻻ�ﺎت ﺗﻮ�ﺲ
ف
) 15ﺷﺨﺼﺎ( وﺻﻔﺎﻗﺲ ) 12ﺷﺨﺼﺎ( وﺟﺮﺟ�ﺲ ) 8أﺷﺨﺎص( ،بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ 30اﻣﺮأة.
وﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ ﻟـ 58ﻣﻦ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ) 54اﻣﺮأة
اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻗﺪﻣﺖ و 4رﺟﺎل( ﺳﻨﺔ .2021و ف� إﻃﺎر ش
ي
�
اﻷ�� إﻟﺤﺎﺣﺎ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒ�ﺔ اﺳﺘﺠﺎبﺔ ﻟﻼﺣﺘ�ﺎﺟﺎت
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ إ� اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ ،ش
و�اء اﻷدو�ﺔ ،واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋ� ﻣﺮاﻗبﺔ اﻟﺤﻤﻞ وﺗﻐﻄ�ﺔ ﺗكﺎﻟ�ﻒ اﻟﺘﺤﺎﻟ�ﻞ
و�اء ﺣﻠ�ﺐ اﻷﻃﻔﺎل ،واﻟﻔﺤﻮﺻﺎت اﻟﻄﺒ�ﺔ اﻹﺿﺎﻓ�ﺔ. اﻟﻄﺒ�ﺔ واﻟﺘﺼ��ﺮ بﺎﻷﺷﻌﺔ ،ش
73
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ّ 1.4
اﳌﻮرﻃﲔ ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص
ف
ي� إﻃﺎر ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ﻟﻀﻤﺎن
ﻧﺠﺎﻋﺔ زﺟﺮ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌ��ﺰ أداء أﺟﻬﺰة إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وﺿﻤﺎن
اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺠ�ﺪ ﻟﻄﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠ�ﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
واﻟﺸﻬﻮد أﺛﻨﺎء اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ.
وﻣﻨﺪوي ﺣﻤﺎ�ﺔ
بي وﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﻌﺪل واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ
ﻃن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﺣﺎﻟﺘﻬﻢ ﻋ� اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن ﻋ� ﻛﺸﻒ وﺗتﺒﻊ ا ّ
ﻟﻤﻮر ي ف يف اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ و�ﻘ�ﺔ
اﻟﻘﻀﺎء.
74
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ف ن
ﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل )(2021
ي ﺑ�ﺎي :48ﺗﻮز�ـ ــﻊ ا
رﺳﻢ ي
ف ف وﺗﻤﺜﻞ اﻟنﺴﺎء �
اﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺳﻨﺔ 2021ﺣ�ﺚ
ي أ�� ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ
ف بﻠﻐﺖ اﻟنﺴبﺔ ) (%53.6وﻫﻦ �
اﻟﺠن�.
ي أ�� اﻧﺨﺮاﻃﺎ ي� اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘ�ي واﻻﺳﺘﻐﻼل
ف ف ن
اﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﻨ�ع )(2021
ي ﺑ�ﺎي :49ﺗﻮز�ـ ــﻊ
رﺳﻢ ي
و�ﺨﺼﻮص اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﻳبﻠﻎ ﻋﺪدﻫﻢ ،(%34) 122ﻓﻬﻢ ﻣﺘﻮرﻃﻮن ف ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺳﺘﻐﻼل
يف
اﻹ�ﻔﻮار�ن. اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﺨﺮة إذ ﻣﻦ ﺧﺼﻮﺻ�ﺎت ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎر اﺳﺘﻬﺪاﻓﻪ �ﺸكﻞ أﺳﺎ� اﻟﻤﻮ ي ف
اﻃﻨن ي
ﻣﻮرﻃن ف ي� ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي
يف كﻤﺎ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ ﻣﺘﺎﺟ��ﻦ أﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻟﺴﻮر�ﺔ
ﻟﻸﻃﻔﺎل.
ف ف ن
اﻟﻤﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ وﻧ�ع اﻻﺳﺘﻐﻼل )(2021
ي ﺑ�ﺎي :50ﺗﻮز�ـ ــﻊ
رﺳﻢ ي
75
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
و�ﻈﻬﺮ ﺗﻄﻮر ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺴﺠﻞ ﺳﻨﺔ ،2021ﻣﻦ ﻧﺎﺣ�ﺔ ز�ﺎدة ي� ﺣﺠﻢ ﻗﻀﺎ�ﺎ
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻟﺴﺨﺮة واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻸﻃﻔﺎل( وارﺗﻔﺎﻋﺎ ف ي� ﻋﺪد اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ
ين
اﻟﻤﻮرﻃن و�نﺴبﺔ ﻋﺎﻟ�ﺔ. ووﺟﻮد اﻟنﺴﺎء ﻣﻦ ي ن
ﺑن
ف ت ين
اﻟئ ﺗﻤﺖ ﻣﻼﺣﻈﺘﻬﺎ ي� ﻣﻠﻤﺢ أو ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ
اﻟﺘﻐﻴ�ات اﻟﺮﺋ�ﺴ�ﺔ ي
ي ﺗﺒن اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﻣﺪى اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺨﻤﺲ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ:
ن
ﺑ�ﺎي :51ﺗﻄﻮر ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن
ﺑن 2017و :2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻧ�ع اﻻﺗﺠﺎر رﺳﻢ ي
ن
ﺑ�ﺎي :52ﺗﻄﻮر ﺳﻤﺎت اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ن
ﺑن 2017و :2021اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع رﺳﻢ ي
76
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻟﻘﺪ ﻃﻮر اﻟﻤﺘﺎﺟﺮون ﻃﺮق وﻧﻈﻢ ارﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻤﻬﻢ ﺣ�ﺚ أﺻبﺤﻮا �ﻌﺘﻤﺪون ﺧﻼل ت
ﻓ�ة اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ﺗﻘﻨ�ﺎت
اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﻟﺘﺠﻨ�ﺪ تن
اﻟﻤ�ا�ﺪ ﻋ� اﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ واﺳﺘﻐﻼل اﻹﻗبﺎل
ي
واﺳﺘﻘﻄﺎب ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
� ض
واﻷ�� ﻋﺮﺿﺔ اﻟﻔﻘ�ة
ي بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،ﻫﻨﺎك ز�ﺎدة ي� وﺿﻌ�ﺎت اﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻟﺪى اﻷﻃﻔﺎل وﻟﺪى اﻟﻔﺌﺎت
بﻔ�وس اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ .ﻓﻘﺪ أدى ﻓﻘﺪان اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺼﺪر اﻟﺪﺧﻞ وﻏﻠﻖ اﻟﻤﺪارس وز�ﺎدة اﻹﻗبﺎل ﻋ� ﻟﻺﺻﺎبﺔ ي
ت
اﻟئ ت
ﻟﺘﻨﺎ� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص يي اﻹﻧ�ﻧﺖ إ� وﺟﻮد ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻒ و�ﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮص اﺳﺘﻌﻤﺎل
�ﺴﺘﻬﺪﻓﻬﻢ.
ض
اﻟﺘﻐ�ات ي� ﺳﻤﺎت ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ارﺗكﺎﺑﻬﺎ وﺿﺤﺎ�ﺎﻫﺎ ،ﻳﺮﺟﺢ أﻧﻬﺎ ﺳتﺘﻮاﺻﻞ إ�
ﻫﺬە ي
ف
ﻣﺎ بﻌﺪ اﻷزﻣﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ �ﺴﺘﻮﺟﺐ إ�ﻼﺋﻪ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻼزم ي� ﺳ�ﺎﺳﺎت ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﺴﻴ�اﻧ�ﺔ. ش ف
ب ﻋ� ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ
�� ب
ي� ﺗﻮ�ﺲ ﺧﺎﺻﺔ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟت� ي
ﻛﺒ� ﻟﻠﻘﻀﺎ�ﺎ ﻟﻘﺪ ﺗﻢ �ﺴﺠ�ﻞ 438ﺣﺎﻟﺔ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ض� ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ .ﻫﻨﺎك ﺗﺮ ي ض
ﻛ� ي ي
اﻟ��ى وﺻﻔﺎﻗﺲ وﻧﺎبﻞ وﺳﻮﺳﺔ .ﻣﻌﻈﻢ ض ض ض ي� اﻟﻨ�ﺎبﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ بﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ
اﻟﺤ��ﺔ ي� اﻟبﻼد :ﺗﻮ�ﺲ ب
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻻ ﺗﺤﺪد بﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺷكﻞ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .ﻗﺮابﺔ %83ﻣﻦ اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻻ ﺗﺤﺪد
يض
اﻟﺘﺎﻟﻴن: ض
اﻟﺒ�ﺎي واﻟﺠﺪول
ي ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ض ي� اﻟﺮﺳﻢ
ن
ﺑ�ﺎي :53ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل
رﺳﻢ ي
77
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺟﺪول :18ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤكﻤﺔ -اﻟﻮﻻ�ﺔ وﺷكﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل
اﺳﺘﻐﻼل اﻻﺗﺠﺎر ش
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺴﺨﺮة بﺎﻟب�
اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻄﻔﻞ ف ي� اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﺤكﻤﺔ
اﻟﻤﺠﻤ�ع اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺳﺘﻐﻼل دون ﺗﺤﺪ�ﺪ
اﻟﺸبﻴﻬﺔ بﺎﻟﺮق أ�ﺸﻄﺔ اﻟﺠن�
ي اﻟﻮﻻ�ﺔ
ﻟﻸﻃﻔﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻔﺌﺔ
إﺟﺮاﻣ�ﺔ
اﻟﻮﻻ�ﺔ
بﺎﺟﺔ
27 27 ﺑﻦ ﻋﺮوس
4 2 2 نن
ﺑ�رت
1 1 ﻗﺎ�ﺲ
11 11 ﺟﻨﺪو�ﺔ
4 4 اﻟﻘ�وان ي
12 12 اﻟﻘ��ﻦ
ﻗب�
ي
3 1 1 1 اﻟ�ﺎف
11 1 10 اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ
21 21 ﻣﻨ��ﺔ
16 2 2 4 8 ين
ﻣﺪﻧن
2 2 اﻟﻤنﺴﺘ�
ي
7 7 ﻧﺎبﻞ
160 2 6 10 4 138 ﺻﻔﺎﻗﺲ
9 9 ﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ
ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ
66 66 ﺳﻮﺳﺔ
15 1 7 5 2 ﺗﻮزر
62 1 3 4 11 5 38 ﺗﻮ�ﺲ
7 7 زﻏﻮان
438 1 6 16 33 19 363 اﻟﻤﺠﻤ�ع
78
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
)ﺟﺎﻧ� (2022 ﺧﺎرﻃﺔ :2ﻣآل ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ بﺤﺴﺐ اﻟﻮﻻ�ﺎت
ي
وﻗﺪ أﺗﺎﺣﺖ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ض ي� ﻣﻠﻔﺎت ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� 339ﺿﺤ�ﺔ ،ﻣﻦ ﺑيﻨﻬﻢ
151ﺿﺤ�ﺔ ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ ) (٪44.5و 188ﺿﺤ�ﺔ أﺟﻨب�ﺔ )) .(٪55.5ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪ ﺟنﺴ�ﺔ ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ(.
ن
ﺑ�ﺎي :55ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﻢ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
رﺳﻢ ي
79
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺟﺪول :19ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻤﺤكﻤﺔ-اﻟﻮﻻ�ﺔ
اﻟﺠنﺴ�ﺎت اﻷﺟﻨب�ﺔ اﻟﻤﺤكﻤﺔ
ﺟنﺴ�ﺔ
اﻟﻤﺠﻤ�ع أﺟﺎﻧﺐ ﺟنﺴ�ﺔ ﺟنﺴ�ﺔ ﺟنﺴ�ﺔ ﺟنﺴ�ﺔ ﺟنﺴ�ﺔ ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﻮﻻ�ﺔ
آﺧﺮون ا�ﺮاﻧ�ﺔ روﺳ�ﺔ كﺎزاﺧﺴﺘﺎن ﻳﻮﻧﺎﻧ�ﺔ إ�ﻔﻮار�ﻪ
62 40 3 1 3 15 ﺗﻮ�ﺲ
أر�ﺎﻧﺔ
ﺑﻦ ﻋﺮوس
17 1 16 ﻣﻨ��ﺔ
12 3 2 7 ﻧﺎبﻞ
7 7 زﻏﻮان
3 3 ﺑ�رت نن
بﺎﺟﺔ
10 1 9 ﺟﻨﺪو�ﺔ
3 3 اﻟ�ﺎف
ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ
25 3 22 ﺳﻮﺳﺔ
2 2 اﻟﻤنﺴﺘ�
ي
اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ
145 98 1 23 23 ﺻﻔﺎﻗﺲ
12 12 اﻟﻘ�وان ي
15 15 اﻟﻘ��ﻦ
ﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ
ﻗﺎ�ﺲ
26 5 2 19 ين
ﻣﺪﻧن
ﺗﻄﺎو�ﻦ
ﻗﻔﺼﺔ
ﺗﻮزر
ﻗب�
ي
339 153 3 1 3 1 27 151 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻌﺪل
اﻟﻤﺘﻬﻤن ف ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 450ﻣﺘﻬﻤﺎ ف ي� اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤﺤﺼﺎة ﺑﺘﺎر�ـ ــﺦ 1ﻓ�ﻔﺮي
ين وﻗﺪ بﻠﻎ ﻋﺪد
ﺗﻮ�� ) (%83.6و 143اﻣﺮأة )(%31.8ي 2022ﻣﻦ ﺿﻤﻬﻢ 376
اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﺟﺪول :21ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
اﻟﻤﺠﻤ�ع أﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮ�ﺴﻴﻮن
اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد اﻟنﺴبﺔ اﻟﻌﺪد
31,8% 143 12,2% 9 35,6% 134 �ﺴﺎء
68,2% 307 87,8% 65 64,4% 242 رﺟﺎل
100,0% 450 100,0% 74 100,0% 376 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻌﺪل
80
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻻﺟﺘﻤﺎ� واﻟﻮﻻ�ﺔ
ي ﺟﺪول :22ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
ﺟنﺴ�ﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ :رﺟﺎل ﺟنﺴ�ﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ� :ﺴﺎء اﻟﻤﺤكﻤﺔ
ﻣﻠﻒ ﻣﻊ
ين اﻟﻤﺠﻤ�ع ﺟنﺴ�ﺔ ﺟنﺴ�ﺔ
ﻣﺘﻬﻤن
ين اﻟﻌﺎم ﻏ� اﻟﻤﺠﻤ�ع
أﺟﻨب�ﺔ ي ﻳﻮﻧﺎﻧ�ﺔ ﺗﺮﻛ�ﺔ اﻓﻮار�ﺔ ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﻤﺠﻤ�ع ﻏ�
أﺟﻨب�ﺔ ي اﻓﻮار�ﺔ ﺗﻮ�ﺴ�ﺔ اﻟﻮﻻ�ﺔ
ﻣﺠﻬﻮﻟن
ﻣﺤﺪدة ﻣﺤﺪدة
18 50 14 5 9 36 1 35 ﺗﻮ�ﺲ
أر�ﺎﻧﺔ
28 19 19 9 9 ﺑﻦ ﻋﺮوس
21 21 6 2 13 ﻣﻨ��ﺔ
3 11 4 2 2 7 3 4 ﻧﺎبﻞ
2 28 25 25 3 3 زﻏﻮان
3 25 19 19 6 6 ﺑ�رت نن
بﺎﺟﺔ
3 23 15 3 12 8 8 ﺟﻨﺪو�ﺔ
2 5 3 3 2 2 اﻟ�ﺎف
ﺳﻠ�ﺎﻧﺔ
6 66 43 9 34 23 23 ﺳﻮﺳﺔ
2 1 1 1 1 اﻟﻤنﺴﺘ�
ي
6 13 8 1 7 5 5 اﻟﻤﻬﺪ�ﺔ
71 104 83 31 1 4 47 21 2 2 17 ﺻﻔﺎﻗﺲ
15 15 15 اﻟﻘ�وان ي
27 17 17 10 10 اﻟﻘ��ﻦ
1 15 13 13 2 2 ﺳ�ﺪي ﺑﻮز�ﺪ
1 1 1 1 ﻗﺎ�ﺲ
8 16 7 7 9 9 ين
ﻣﺪﻧن
ﺗﻄﺎو�ﻦ
ﻗﻔﺼﺔ
ﺗﻮزر
ﻗب�
ي
124 450 307 57 1 1 6 242 143 7 2 134 اﻟﻤﺠﻤ�ع
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت وزارة اﻟﻌﺪل
ن
اﻻﺟﺘﻤﺎ�
ي ﺑ�ﺎي :56ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺠنﺴ�ﺔ واﻟﻨ�ع
رﺳﻢ ي
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ� أﻧﻪ ف ي� 124ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪ ﻫ��ﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ أو اﻟﻤﺘﻬﻢ ض ي� اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ ﻻ ﻳﺰال ف ي� ﻃﻮر
ين
اﻟﻤﺘﻬﻤن. ين
اﻟﻤﺘﻬﻤن ) (%83.6ﺗﻮ�ﺴﻴﻮن اﻟﺠنﺴ�ﺔ .و�ﺸكﻞ اﻟنﺴﺎء ﻣﺎ �ﻘﺎرب ﺛﻠﺚ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ .ﻏﺎﻟﺒ�ﺔ
81
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺑن ﻫﺬە اﻷﺣكﺎم ،ﺻﺪرﺟﺎﻧ� ،2022ﺻﺪر 48ﺣكﻤﺎ ض� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻣﻦ ي ض ف ﻣﻮ�
ف
ي ي و�� ي
اﻷﺳﺎ� رﻗﻢ 61-2016اﻟﻤﺆرخ 3أوت � 2016ﺸﺄن ﻣﻨﻊ ي 28ﺣكﻢ ) (%58.3بﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن
ين
ﻗﻮاﻧن أﺧﺮى ذات ﺻﻠﺔ .ﺗﺼﻞ �ﺴبﺔ اﻷﺣكﺎم اﻟﺼﺎدرة وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و 20ﺣكﻤﺎ بﻤﻮﺟﺐ
ئ ف
اﻻﺑﺘﺪائ ﺑيﻨﻤﺎ أﺻﺪرت ﻣﺤكﻤﺔ اﻻﺳتﺌﻨﺎف 8أﺣكﺎم .و�ﻘﺪم اﻟﺠﺪول واﻟﺮﺳﻮم
ي إ� %83.3ي� اﻟﻄﻮر
اﻟﺒ�ﺎﻧ�ﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺗﻮز�ﻌﺎ ﺗﻔﺼ�ﻠ�ﺎ:
ن
اﻟﻤﺮﺟ�
ي ﺑ�ﺎي :57ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻣﻮﺿ�ع اﻟﺤكﻢ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن
رﺳﻢ ي
82
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ن
ﺑ�ﺎي :58ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :اﻟﺘﻮز� ــﻊ ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤكﻢ
رﺳﻢ ي
ث
اﻟﻤﺆ�ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺣ�ﺚ اﻟﺘتبﻌﺎت اﻟﺘﺎ� ﻣﻮﺟﺰا ﺣﻮل و�ﻘﺪم اﻟﺠﺪول
ي
واﻻداﻧﺎت:
83
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
84
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض ن
ﺑ�ﺎي :60ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻋﺪد اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ وﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺛبﺘﺖ إداﻧﺘﻬﻢ ي� ﻗﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ
رﺳﻢ ي
اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ
85
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﺪو� بﺎﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ي ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻌﺪل ﻣﻦ ﺧﻼل إدارة اﻟﺘﻌﺎون
ف
اﻟﺪو� ﻟتﺴﻬ�ﻞ ﺗﻨﻔ�ﺬﻫﺎ ،واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� ﺗﻌ��ﺰ اﻟﻘﺪرات ي بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪﻋﻢ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺸﺎر�ـ ــﻊ اﻟﺘﻌﺎون
ﻣﻦ ﺧﻼل �ﺴﻬ�ﻞ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﻨﺪوات واﻟﺘﺪر�ﺐ ﺳﻮاء داﺧﻞ أو ﺧﺎرج اﻟبﻼد اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ وﺗﻌﻤﻞ ﻋ�
دﻋﻢ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ض ي� اﻟﻤﺠﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﺎون ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻣﺘﻬﺎ:
اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ ف ي� إﻃﺎري
ف • اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﺗﻌﺎون XMEX19ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
اري اﻟﻌﺪل واﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ .ﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬ ت ت ش
اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺪول اﻟﻌ���ﺔ ﻟﻠﻔ�ة 2021-2016ﻟﺪﻋﻢ وز ي ي اﻟﻤ�وع
أﻣ��� .واﻟﻬﺪف بﻤ�اﻧ�ﺔ إﺟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻗﺪرﻫﺎ 849206دوﻻر اﻟﻤ�وع ﻋ� ﻣﺪى ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ي ن ﻫﺬا ث
ي
اﻟﻔي واﻟﺘﺪر�ﺐ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ش
ﻣﻦ اﻟﻤ�وع ﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﺪﻋﻢ ي
ﺑن ﺗﻮ�ﺲ و�ﻠﺪان اﻟﻤنﺸﺄ واﻟﻤﻘﺼﺪ ،بﻤﺎ ئ
اﻟﻘﻀﺎئ ي ض و ﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون
ي
ف ف
واﻟﻤﺘﺨﺼﺼن ي� اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ﺑﻬﺪف
ي اﻟﺪاﺧ�
ي ف ي� ذﻟﻚ ﺗﻨﻈ�ﻢ أ�ﺸﻄﺔ ﺗﺪر�ب�ﺔ ﻟﻘﻮات اﻷﻣﻦ
ﺗﺤﺴن ﻋﻤﻠ�ﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ ووﺿﻊ اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻋﺘﻤﺎد ﺳ�ﺎﺳﺎت وﻃﻨ�ﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ. يض
86
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺑن دول ﺷﻤﺎل اﻓ��ﻘ�ﺎ ﻣ�وع اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻟﻤﺨﺪرات ي ف ش •
رﺋ�� ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ بﺎﻟب� ) (NACSATواﻟﻤﻮﺟﻪ �ﺸكﻞ ف� ﻣﺠﺎل ﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻻﺗﺠﺎر ش
ي ي
ف
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻘﻀﺎة اﻟﻤﺘﻌﻬﺪﻳﻦ بﺎﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻬ��ﺐ
اﻟﻤ�وع إ� ﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻜ��ﻦ واﻟﺘﺪر�ﺐ و�ﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،و�ــﻬﺪف ش
اﻟﺠﻨﺎئ .وﺗﻢ ﺗﻨﻔ�ﺬ ث ئ ف
اﻟﻤ�وع ﻋ� ﻣﺪى ﺛﻼث ﺳﻨﻮات )ﻣﺎرس 2018إ� ي ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
ﻟﻴى ،ﻣﻮزﻋﺔ ﻋ� ﺧﻤﺲ دول ،بﻤﺎ ف ي� ت ف
ﻣﺎرس ،(2021ﺑﺘﻤ��ﻞ �ﻘﺪر ﺑﻨﺤﻮ 3150أﻟﻒ ﺟﻨ�ﻪ إﺳ� ي
ذﻟﻚ ﺗﻮ�ﺲ.
ش ف ش
بﺎﻟب� وﺗﻬ��ﺐ ﻣ�وع ﺗﻔﻜ�ﻚ اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود اﻟﻤﺘﻮرﻃﺔ ي� اﻻﺗﺠﺎر •
إﻗﻠ�� ﻣﺨﺼﺺ ﻟﺪول ﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ي ﻣ�وع اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ف� ﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ ،وﻫﻮ ش
ي
اﻟﻤﻌي ف اﻷوروي و�ﻨﻔﺬە ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻔ�ة 2030-2020ﺑﺘﻤ��ﻞ ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد ﺗﻮ�ﺲ ت
ي بي
ف
بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ .و�ــﻬﺪف إ� دﻋﻢ ﺟﻬﻮد اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺪول ﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ ي�
واﻟي ﺗﻬﺪد اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ اﻟﻤﺘﻮرﻃﺔ ف� اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ت
ي ي
بﺄ�ﻫﺎ.
ف ش
ﺳﻠ� وﺷﺎﻣﻞ ي� ﺗﻮ�ﺲ -2019 ي ﻣ�وع ﺗﻌﺎون ﺣﻮل دﻋﻢ اﻟﺴﻼم ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌ��ﺰ ﻣﺠﺘﻤﻊ •
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ، 2021ي ن
اﻟﺴﺎ� ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ،و�ﺘﻤ��ﻞ اﻹﻧﻤﺎئ وﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻔﻮض ئ بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ش
ي ي
اﻟ��ﻄﺎﻧ�ﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ.
ﻣﻦ اﻟﺴﻔﺎرة ب
اﻷوروي وﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ. بي ﻣ�وع دﻋﻢ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ ) ،(PAII-Tبﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻻﺗﺤﺎد ش •
اﻟﻤ�وع ،إ�ﺸﺎء آﻟ�ﺔ إﺣﺎﻟﺔ وﻃﻨ�ﺔ اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ ف� ﻋﺎم .2019وﻣﻦ أﻫﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬا ش وﺗﻢ إﻃﻼق ب
ي
ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻄ��ﺮ ﻧﻈﺎم ﺷﺎﻣﻞ ﻟتﺴﻬ�ﻞ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ
وﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ إ� ﻫ�كﻞ رﻋﺎ�ﺔ وﺿﻤﺎن اﻟﺤﻤﺎ�ﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ واﻟﻔﻌﺎل ﻟﻬﻢ .وﻗﺪ راﻓﻖ ذﻟﻚ
ﺛﻤﺎي أدوات وﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﺘﺪر�ﺐ واﻟﻤﺤﺎ�ﺎة .وﻗﺪ ﺗﻢ إﻃﻼق اﻵﻟ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ ن
إﺻﺪار ي
د�ﺴﻤ� .2021 ب اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� 15
اﻟﺪﻧﻤﺎر� ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ ف ي� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ TRUSTاﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺪﻋﻢ ي اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻌﻬﺪ •
ا� اﻟﺬي ﺗﻤﻮﻟﻪ اﻟﺴﻔﺎرة اﻟﺴ����ﺔ ) ،(2023-2020واﻟﺬي ﻳﺮﻛﺰ ﻋ� دﻋﻢ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺪ�ﻤﻘﺮ ي
ت �
اﻟي ﻧﻔﺬﺗﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ و�ﺘﻀﻤﻦ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ ذات اﻷﻫﻤ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل ي
اﻟﻤ�وع ﺗﺪر�ي ﻟﺼ�ﺎﻏﺔ ﺗﻘﺎر�ﺮ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن .وﻣﻦ أﻫﺪاف ش
بي DIGNITYبﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﺗﻄ��ﺮ دﻟ�ﻞ
�� اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺪ�ﻤﻘﺮاﻃ�ﺔ و�ﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ف� ﻣﺠﺎل ﺗﻮﺣ�ﺪ اﻟﺠﻬﻮد واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻮاﺻﻞ ي ف
ﺑن ث
ي
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ.
2.1.1.5وزارة اﻟﺼﺤﺔ
ﺗﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﻟﺘﻌ��ﺰ ودﻋﻢ اﻟﺘﻌﻬﺪ
بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر واﻟﻌﻨﺎ�ﺔ واﻻﺣﺎﻃﺔ ﺑﻬﻢ ف� اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻻﺳتﺸﻔﺎﺋ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل ت
ﻓ�ة اﻟ�ﻮﻓ�ﺪ ي
وكﺎن ﺗﻔﺎﻋﻞ وزارة اﻟﺼﺤﺔ إ�ﺠﺎﺑ�ﺎ ﻟﻠﻐﺎ�ﺔ.
87
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
اﻟﻮﻃي 4.1.1.5وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي
اﻟﻮﻃئ ﺟﻬﻮد اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺣ�ﺚ ﺗﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ف ﺳﺎﻧﺪت وزارة اﻟﺪﻓﺎع
ي
�ﺴﺨ� إﻃﺎرات
ي ﻣﻦ اﺟﻞ ﻧﻘﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻷﺟﺎﻧﺐ كﻤﺎ ﺗﻢ
اﻟﻮﻃي ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ.
ي
ن ﻋﺴﻜ��ﺔ وأﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﺠ�ﺶ
88
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
6.1.1.5وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ
ي�
ﺗﻤ�ت ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ بﺎﻟﺘبﺎدل اﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﻄ�ﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺤﻤﺎ�ﺔ
ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،واﻟتﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ف ي� اﻟﻮزارات ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات ف ي� ﻣﺠﺎل
اﻟﺘﻌﺎ� ﻣﻌﻬﺎ.
ي اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻛ�ﻔ�ﺔ
اﻟﺘﻮ��
ي اﻟ��ﺪ
7.1.1.5ب
ﺟﺎﻧ� ﻣﻦ كﻞ ﺳﻨﺔ ف بﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و ﺗﻜ��ﺴﺎ ﻹﻗﺮار ﻳﻮم 23
ي
ف ف
اﻟ��ﺪ
ﺟﺎﻧ� ،2020ﺗﻮ� ب ي ﻋ�ﺪا وﻃﻨ�ﺎ ﻹﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ واﻟﺬي ﺗﻢ اﺣ�ﺎﺋﻪ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧ�ﺔ ي� 23
ﺟﺎﻧ� 2021اﺻﺪار ﻃﺎﺑﻊ ﺑ��ﺪي ﺗﺬكﺎري ﻳﺜﻤﻦ ذﻛﺮى اﻟﻐﺎء اﻟﺮق واﻟﻌﺒﻮد�ﺔ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ.ي
ف اﻟﺘﻮ�� ﻳﻮم 23
ي
8.1.1.5اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮر�ﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ
ف
بﺼﻔﺘﻬﺎ ﻋﻀﻮا ي� رابﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ،ﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ت
اﻟئ ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺎت ف
بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ي� اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻷ�ﺸﻄﺔ واﻟﺘﻈﺎﻫﺮات ي
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ف� إﻃﺎر ش
ﻣ�وع .TRUST اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ش
ي
ن
اﻟﻤﺪي
ي 9.1.1.5اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
89
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻷﻣي ﻣﻊ ت
اﻻﻧ��ﻮل ن 1.2.1.5اﻟﺘﻌﺎون
ي
ف
ﻧﻈ�اﺗﻬﺎ بﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟبﻠﺪان ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ﺗﺘﻌﺎون ﺳﻠﻄﺎت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي� ﺗﻮ�ﺲ ﻣﻊ ي
ﻋ� ض
واﻟﻤﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﺸبكﺎت اﻻﺟﺮاﻣ�ﺔ اﻟﻀﺎﻟﻌﺔ ي� اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وذﻟﻚ ب
ﻣكﺎﺗﺐ ت
اﻷﻧ��ﻮل واﻷﻓ��ﺒﻮل وﺷﻌﺐ اﻹﺗﺼﺎل.
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ ،2021ﻗﺎﻣﺖ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ )ﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ( ﺑﺘﻮﺟ�ﻪ 11ﻣﺮاﺳﻠﺔ
ﻣﻮﺟﻬﺔ إ� كﻞ ﻣﻦ ﻣكﺎﺗﺐ ت
اﻷﻧ��ﻮل بﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج وﻟﻴب�ﺎ وﻏﻴن�ﺎ واﻟﺴﻌﻮد�ﺔ واﻟﻤﻐﺮب وﺗﺮﻛ�ﺎ
واﻟ�ﻮﻧﻐﻮ وﺳ���ا وﻓﺮ�ﺴﺎ و��ﻄﺎﻟ�ﺎ .وﻗﺪ اﻧﺪرج أﻏﻠﺒﻬﺎ ف� إﻃﺎر ﺗﻨﻔ�ﺬ ﻋﻤﻠ�ﺎت ﻣ�ﺪاﻧ�ﺔ ت
ﻣﺸ�ﻛﺔ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ي
�
و"ﻟﻴ� يﺗ�ا"( وﺷﺎرك ﻓﻴﻬﺎ أ�� ﻣﻦ 47دوﻟﺔ ﺧﻼل أﺷﻬﺮ أﻓ��ﻞ /ﻣﺎي ت
)ﻋﻤﻠﻴي "و�كﺎ" ﻣﻨﻈﻤﺔ ت
اﻷﻧ��ﻮل
ب ي
ﺳبﺘﻤ� .2021وﻗﺪ أﺛﻤﺮ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا إ� اﻟﺘﻬ��ﺐب وأوت/
واﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻗبﻞ ﺷبكﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ )ﺟﺎري اﻟﺘﻌ��ﻒ ﺑﻬﻢ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤكﺎﺗﺐ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ(.
اﻟﺨ�ات
2.2.1.5ﺗبﺎدل ب
ﻣﻨﺬ إﺣﺪاث اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻢ إﺑﺮام اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ و�رﺳﺎء آﻟ�ﺎت ﺗﻌﺎون وﺗنﺴﻴﻖ
ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻟﺠﻤﻌ�ﺎت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ وﻣﻦ ﺑيﻨﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ وﻣﻜﺘﺐ
اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ وﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃبﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺗﻮ�ﺲ أرض اﻟﻠﺠﻮء وﺟﻤﻌ�ﺔ كﺎرﺗﺎس وﺟﻤﻌ�ﺔ
ين
اﻟﻨﺎﺟن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ وﺟﻤﻌ�ﺔ أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ. ﻣﺤﺎﻣﻮن بﻼ ﺣﺪود وﻣﻌﻬﺪ بﻧ�اس ﻟﺘﺄﻫ�ﻞ
وﺗﻬﺪف اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ش
اﻟ�ا�ﺔ ا� ﺑﺮﻣﺠﺔ ودﻋﻢ أ�ﺸﻄﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ
ﻛ� ف� اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ش
ت ف ئ
اﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﻣﺮﺗﻜئ ﻫﺬە اﻟﺠﺮاﺋﻢ .كﻤﺎ �ﻘﻊ اﻟ� ي ي
بي اﻟﻘﻀﺎئ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻘﺎﺿﺎة
ي بﺎﻟﺘتﺒﻊ
وﺗﻮﻓ� ﺧﺪﻣﺎت ﻃﺒ�ﺔ ىض
ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪ ي ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ
ي
اﻟى �ﺴﺎﻫﻢ ض ي� اﻋﺎدة ﺗﺄﻫ�ﻞ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ.
ت
واﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ وﺗﻘﺪ�ﻢ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى ي
ت
واﻟﻠﻮﺟﺴئ ئن ف ش ف
ي و ي� اﻃﺎر ﻣ�وﻋﻬﺎ دﻋﻢ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ي� ﺗﻮ�ﺲ ) ،(PAII-Tﺗﻠﻘﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻘ ي
ﻛ� آﻟ�ﺎت ودﻋﺎﺋﻢ أﺳﺎﺳ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ -ﻣﻜﺘﺐ ﺗﻮ�ﺲ وذﻟﻚ تﻟ� ي ف
اﻟئ أﻋﺪﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ .كﻤﺎ �ﺪﻋﻢ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ت ت
بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ي
ت
واﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ. ئ
اﻹﻧﻤﺎئ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أ�ﺸﻄﺔ اﻟ�ﻧﺎﻣﺞ
ي اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻟﻤﺨﺪرات و ب
و�ﺴﺘﺠ�ﺐ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ف ي� اﻃﺎر اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﺗﻌﺎون ا� كﻞ ﻃﻠبﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺄ�ﺸﻄﺘﻬﺎ و
بﻤﺘﻄﻠبﺎت اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻻﺳ�ﻤﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻹﺣﺎﻃﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ واﻟﻨﻔﺴ�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وﻫﺬا اﻷﻣﺮ
�ﻜت� أﻫﻤ�ﺔ ﻗﺼﻮى ﺧﺎﺻﺔ ف� ﻏ�ﺎب ي ف
ﻣ�اﻧ�ﺔ ﺧﺎﺻﺔ بﺎﻟﻬﻴﺌﺔ. ي ي
ض
و� ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﺗﻢ إﻣﻀﺎء اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ﺗﻌﻠﻘﺖ أﺳﺎﺳﺎ بﻤﺤﻮري اﻟﺤﻤﺎ�ﺔي
ﻟﻼﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.ت واﻟﻮﻗﺎ�ﺔ ﺗبﺎﻋﺎ
90
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
��فواﻟئ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺳيﺘﻢ ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺣﺼﺺ ﺗﻜ��ﻦ ش وأﺑﺮﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ وزارة ت
اﻟ���ﺔ ت
ي
ف ﻣﺨﺘﺼن وﺧ�اء ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻻﻃﺎرات تيف
اﻟ����ﺔ وذﻟﻚ ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة ب ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ورﺻﺪ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺳتﺘﻌﻬﺪ اﻟﻮزارة ﺑﺘﻐﻄ�ﺔ ﻣﺼﺎر�ﻒ اﻟﺘﻜ��ﻦ.
ف وﺗ��ﻂ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻼﻗﺔ ش�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌ�ﺔ ش
ﻟت��ﻚ اﻟﻄﻠبﺔ ي� اﻟﺘﻈﺎﻫﺮات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺮﻣﺠﺔ ﺣﺼﺺ ﺗﻜ��ﻦ ف ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل و�ﺨﺼﻮص ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻻ�ﺴﺎن.
ﻣﻨﺪوئ ﺣﻤﺎ�ﺔ
بي وﺗﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺼﻔﺔ داﺋﻤﺔ ﻣﻊ إدارة اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ وﻣﻊ
ف
و� ﻫﺬا اﻟﺸﺄن ،ﻳﺘﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ بﺼﻔﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ رﺻﺪ و�ﺸﺨ�ﺺ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .ي
وﻣﻨﺪوي اﻻﺟﺘﻤﺎ� ﺑﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺔ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ واﻗﺴﺎم اﻟﻨﻬﻮض دور�ﺔ ي ن
بي ي
ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺣﻮل اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ ﺑﻬﺎ كﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻣﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
"ﺑﻴئ" و " أﻣﻞ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ واﻟﻄﻔﻞ" ﻹﻳﻮاء اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ي
ﺟﻤﻌﻴئ ت
ي
ت اﻟﻤﺪئض ي واﻟﺠﻤﻌ�ﺎت ﻋ� ﻏﺮار
اﻟنﺴﺎء و اﻟﻔﺘ�ﺎت.
واﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﻤﺮأة واﻷ�ة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ ﻻ ﺳ�ﻤﺎ ف ي� إﻃﺎر ﻣﺘﺎبﻌﺔ
وﺿﻊ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺴﻠﻂ ﻹﻋﺪاد اﻟﺴ�ﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ض ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ .وﺗﻌﻘﺪ
اﻟﻬﻴﺌﺔ بﺼﻔﺔ دور�ﺔ ﺟﻠﺴﺎت ﻋﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺪوب اﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻧﺘﺎج واﻋﺪاد
ش
واﻟﻤﺆ�ات اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ �ﺸﺒﻬﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﻃﻔﺎل. اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت
اﻟﺪو� �ﺴﺎﻫﻢ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ف ي� ر�ﻂ اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ ﻫﻴﺌﺎت ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ي وﻋ� اﻟﺼﻌ�ﺪ
وﻏ� ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ﺗﺮﻏﺐ ف ي� اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو بﺨﺼﻮص بﺎﻷﺷﺨﺎص و اﻟﺘنﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ي
اﻟي ﺗﻨﻈﻤﻬﺎ ف ي� ﺗﻮ�ﺲ أو ف ي� اﻟﺨﺎرج.
ت
اﻷ�ﺸﻄﺔ ي
91
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ بﺨﺼﻮص ﺗﻨﻈ�ﻢ ن وﺗﻮاﺻﻠﺖ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻣﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ي
"ﺗﺄﺛ� يﻓ�وس ﻛﻮﻓ�ﺪ 19-ﻋ� ﻇﺎﻫﺮة اﻻﺗﺠﺎر
ي ﻧﺪوة إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ث
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ ﺣﻮل
و� ﻫﺬا اﻻﻃﺎر ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﻀﻮرﻫﺎ ض ي� اﻟﻨﺪوة.ض
بﺎﻷﺷﺨﺎص" ي
اﻻﻣي ،ﺗﻢ ﺗﻮﺟ�ﻪ ﻋﺪد 05ﻣﺮاﺳﻼت ا� ﻣكﺎﺗﺐ ت
ف ف
إﻧ��ﻮل كﻞ ﻣﻦ أﻣ��كﺎ ،اﻟ�ﺎبﺎن ،ﻓﺮ�ﺴﺎ، ي و� اﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون
ي
ف ف
ﻣﻮرﻃن ي� ﺟﺮاﺋﻢ إﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﺗبﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ي ا�ﻄﺎﻟ�ﺎ ،واﻟ�ﻮت د�ﻔﻮار ﻟﻄﻠﺐ ﻣﻌﻄ�ﺎت ﺣﻮل
ﻟﻸﻧ��ﻮل ﻗﺼﺪ ﺗﻌﻤ�ﻢ ﻧﻤﻮذج اﻟﻄ��ﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻻرﺗكﺎب ﺟ��ﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ت اﻟﺪوﻟ�ﺔ
ف
اﻟﻐ� وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﺳﺎﻟ�ﺐ ارﺗكﺎب ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﺳﺘﻐﻼل ﻋﻤﺎﻟﺔ ي
واﻟﺪﻋﻮة ا� اﻻﻧتبﺎە واﻟﺤﺬر ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻷﻣﻨ�ﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ
واﻟ�ﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ.
ّ
اﻟﺪ ّ �
وﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة 3.2.1.5اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
ﺗﻜﻔﻠﺖ اﻟﺸبﻜﺔ اﻻوروﻣﺘﻮﺳﻄ�ﺔ ف ي� إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﺪﻋﻢ أ�ﺸﻄﺔ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪ
اﺛﻨن ووﺿﻌﻬﻤﺎ ﻋ� ذﻣﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻃ�ﻠﺔ ﺷﻬ��ﻦ �ﺼن ي ض ﻣﻊ ت
ﻣ� ي ض
ﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ.
5.2.1.5ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ
بﺎﻟ�ا�ﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ض ي� وﺿﻊ اﻟ�ﺔ وﻃﻨ�ﺔ ﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﻮﺟ�ﻪ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
ﺳﺎﻫﻢ ﻣﺠﻠﺲ أرو�ﺎ ش
اﻟى ﺳتﺴﺎﻋﺪ ﻋ� ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌ��ﻒ بﺎﻵﻟ�ﺔ وﺗﻄﺒ�ﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗبﻞ كﺎﻓﺔ ت
و�ﻋﺪاد اﻟﻤﺤﺎﻣﻞ اﻟﺒ�ﺪاﻏﻮﺟ�ﺔ ي
ين
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن.
92
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا� إﻋﺪاد ﺗﻘ��ﺮ ﺗﻮ�ﺲ اﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻮزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻷﻣ��ﻜ�ﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2021اﻟﺬي �ﻌﺮض ﻓ�ﻪ
ف ﻣﺨﺘﻠﻒ ش
ﺪاﺑ� واﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ي� ﻣﺠﺎل ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ،
اﻟت��ﻌﺎت واﻟﺘ ي
ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺪ�ﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ف ي� ﺳ�ﺎق ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﻜ��ﺲ ﻣبﺎدئ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن.
ف ف
اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻬﺠﺮة اﻵﻣﻨﺔ
ي اﻟﻄﻮ� ﻟﻤﺘﺎبﻌﺔ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﻤﻴﺜﺎق
ي اﻟﻮﻃي
ي ي� ﺳﻨﺔ ،2021ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ
اﻟيت ف
واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ وذﻟﻚ ي� إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ بﺎﻟﻬﺠﺮة بﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌ���ﺔ ي
ﻟﻐﺮئ آﺳ�ﺎ )،(ESCWA ف ت
بي �ﺸ�ك ي� رﺋﺎﺳﺘﻬﺎ كﻞ ﻣﻦ ﻟﺠﻨﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
ﻛ� ف� ﺻ�ﺎﻏﺘﻪ ﻋ� 13ﻫﺪﻓﺎ ﻣﻦ ي ف
ﺑن ت ف
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌ���ﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟ� ي ي
يف
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘن ث
واﻟﻌﺎ� يف
اﻟﻬﺪﻓن اﻟﺘﺎﺳﻊ اﻟﻌﺎﻟ� اﻟﻬﺠﺮة اﻻﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ وﻧﺬﻛﺮ أﻫﺪاف اﻟﻤﻴﺜﺎق
ي
ﻋ� اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ ﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ اﻟﺘﺪاﺑ� ب
ي ﺗبﺎﻋﺎ ﺑﺘﻌ��ﺰ
ض
واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠ�ﻪ ي� ﺳ�ﺎق اﻟﻬﺠﺮة اﻟﺪوﻟ�ﺔ.
اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ
ي وﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ف ي� أﻋﻤﺎل ﺗﺤﺪ�ﺚ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻻﺗﻔﺎق
ت
اﻟي ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺸﺆون ض
اﻟﻬﺠﺮة اﻵﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ ) (PMMﻛﻌﻀﻮ ي� اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ،ي
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ف ي� 7أﻓ��ﻞ 2021و 8أ�ﺘ��ﺮ . 2021
ئن
وﺳﺎﻫﻤﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻹﺟﺎبﺎت ﻋ� أﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﻘﺮر اﻟﺨﺎص اﻟﻤﻌ ي
ين
واﻷر�ﻌن ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮق واﻟي ﺳﺘﻌﺮض ض ي� اﻟﺪورة اﻟﺴﺎبﻌﺔ
ت ش
بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب� ،وﻻ ﺳ�ﻤﺎ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ،ي
اﻹ�ﺴﺎن� ،ﺸﺄن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣبﺪأ ﻋﺪم اﻟﻌﻘ��ﺔ ف� ﺳ�ﺎق اﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب� ي
وﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2021ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﻌﺪة أ�ﺸﻄﺔ ف ي� ﻣﺠﺎل ﺗﻌ��ﺰ
ش
اﻟ�ا�ﺔ :
واﻟي ﺗﻤﺖ ﻋ� ت
اﻹﻧ�ﻧﺖ ب • اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف� أﻋﻤﺎل اﻟﻨﺪوة اﻟﺨﺎﺻﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ت
ي ي
يف
اﻟﺪوﻟﻴن ﺑن ﻣﻨﻈﻤﺔ ي ف
ﺑن ﻣﻌﻬﺪ ﻓﻴيﻨﺎ ﻟﻠﺤﻮار واﻟﺘﻌﺎون بﺎﻟ�ا�ﺔ ي ف ﻳﻮ� 13و 14أ�ﺘ��ﺮ ، 2021ش
ي
ش
اﻷوروي ﺿﺪ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب�. ض
) (VIDCوﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻦ واﻟﺘﻌﺎون ي� أورو�ﺎ ،بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻴﻮم
بي
اﻷوروي واﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻟﻸﻋﻮام -2022 ﺑن اﻻﺗﺤﺎد ﻣ�وع ش�ا�ﺔ اﻟﺠﻮار ي ف • إبﺪاء اﻟﺮأي ف� ش
بي ي
.2025
اﻟﻌﺎﻟ� ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻬﺠﺮة اﻵﻣﻨﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ
ي • اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� أﻋﻤﺎل ﺗﺤﺪ�ﺚ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻻﺗﻔﺎق
اﻟي ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ،ض ي� 7أﻓ��ﻞ 2021 ت ض
) (PMMﻛﻌﻀﻮ ي� اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ ،ي
و 8أ�ﺘ��ﺮ . 2021
اﻻﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻄﺮف واﻹرﻫﺎب، ت • اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� أﻋﻤﺎل اﻟتﺸﺎور وﺗﺤﺪ�ﺚ
ﻧﻮﻓﻤ� .2021
ب ﻧﻈﻤﺘﻪ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب ف ي� 2
93
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� إﻋﺪاد اﻟﺮدود ﻋ� اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺪوري اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﺘﻮ�ﺲ �ﺸﺄن اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ •
وﻏ�ە ﻣﻦ ض�وب اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ أو اﻟﻌﻘ��ﺔ اﻟﻘﺎﺳ�ﺔ أو اﻟﻼإ�ﺴﺎﻧ�ﺔ أو اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ ،ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﺘﻌﺬ�ﺐ ي
ف
ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ي� 7أﻓ��ﻞ .2021
يض
اﻟﺘﻤﻴ� اﻟﻌﻨ�ي. ف
اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ي� اﻋﺪاد اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺪوري اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻘﻀﺎء ﻋ� ﺟﻤﻴﻊ أﺷكﺎل •
اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ض ي� أﻋﻤﺎل اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﺘنﺴﻴﻖ اﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻟﻌﻨﻒ. •
ت ض ض
واﻟي
اﻟﺘﺤﻀ� ﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤ�ﺔ ،2025-2021ي ي ﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﺟﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻤﺮأة ي� إﻃﺎر •
ض ض اﻹﻧ�ﻧﺖ ﺣﻮل ﻣﺮاﺟﻌﺔ ت ﺗﺘﻢ ﻋ� ت
اﻟﻮﻃي ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة ي� 4 ي اﺳ�اﺗ�ﺠ�ﺔ اﻟﻤﺮﺻﺪ ب
ﻣﺎرس .2021
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج ﺣﻮل "ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل يف اﻟي ﻧﻈﻤﻬﺎ ﻣﻜﺘﺐ ت ف
اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� ورﺷﺔ اﻟﻌﻤﻞ ي •
اﻟﻮ� بﺎﻻﺳﺘﺠﺎبﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ�ﺔ" 20 ،ﻣﺎي .2021 اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن بﺎﻟﺨﺎرج: ين
ي
ﺑن اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ واﻟﺬي ﺗﻢ ي
ت
اﻟﺘنﺴ�� ي ف اﻟﺘﻘﻴ�� ﻟﻤﺪى ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﺪﻟ�ﻞ ي اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻻﺟﺘﻤﺎع •
يض
اﻟﻼﺟﺌن. اﻟﻌﺮئ ﻟﺤﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن واﻟﻤﻔﻮﺿ�ﺔ اﻟﺴﺎﻣ�ﺔ ﻟﺤﻘﻮق ﺑن اﻟﻤﻌﻬﺪ بﺎﻻﺷ�اك ي ض ت ﺗﻨﻈ�ﻤﻪ
بي
يض ت ض
اﻟﻤﺼﺤ��ن ﻏ� واﻟﺘنﺴ�� ﺣﻮل رﻋﺎ�ﺔ اﻟﻘﺎ��ﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ ي ي اﻟﺘﺤﻀ�ي
ي اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ي� اﻻﺟﺘﻤﺎع •
ﺳبﺘﻤ� .2021ب بﺬو�ــﻬﻢ ف ي� ﺳ�ﺎق اﻟﻬﺠﺮة ﺗﺤﺖ شا�اف وزارة اﻟﻤﺮأة ف ي� 30
ف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻋ� ت
اﻻﻧ�ﻧ�ﺖ ي� ورﺷﺔ ﻋﻤﻞ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺣﻮل "آﻓﺎق اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺠﻠﺲ ب •
ﺟﺎﻧ� .2021 ي
ف أورو�ﺎ" ف ي� 29
اﻟﻤكﻠﻔن ﺑﺘﻘﻴ�ﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﻼح يف اﻟﺨ�اء ب اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ورﺷﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋ�ﺔ ﺣﻮل ﻋﻤﻞ ﻓ��ﻖ •
واﻟي ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ وزارة اﻟﻌﺪل ت ف
ﺘﻤ� 2021ي اﻟﻌﺪاﻟﺔ ي� 29ﺳب ب
اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﺗنﺴ�ﻘ�ﺔ ﺣﻮل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺗﻔﻜ�ﻚ اﻟﺸبكﺎت اﻹﺟﺮاﻣ�ﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود •
ف ش ف
بﺎﻟب� وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ي� ﺷﻤﺎل إﻓ��ﻘ�ﺎ" اﻟﺬي ﻳﻨﻔﺬە ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﻮرﻃﺔ ي� اﻻﺗﺠﺎر
اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ بﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ. ن اﻟﻤﺘﺤﺪة
ي
بﺎﻟب� ﻣﻊ اﻟﻬﻨﺪ.ﻣ�وع ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ف� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ش إبﺪاء اﻟﺮأي ف� ش •
ي ي
اﻹﻧ�ﻧﺖ ﻣﻦ اﻟﺜﻼﺛن ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻨﻊ اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ،اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻋ� ت
ب يف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﺪورة •
17إ� 21ﻣﺎي
إﺟﺎبﺎت ﻋ� أﺳﺌﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘ��ﺮ ﺣﻮل أﺷكﺎل اﻟﺮق اﻟﻤﻌﺎ�ة ،واﻟﺬي ﻗﺪم ف ي� اﻟﺪورة 76ﻟﻠﺠﻤﻌ�ﺔ •
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ف ي� أ�ﺘ��ﺮ .2021
ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋ�ﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ رﻗﻢ " 1325اﻟﻤﺮأة واﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼم". •
اﻟﺜﻼﺛن ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻨﻊ اﻟﺠ��ﻤﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ف ي� يف اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� ﺗﻈﺎﻫﺮة ﻋﻦ بﻌﺪ ف ي� إﻃﺎر اﻟﺪورة •
اﻟﻤﻌي بﺎﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺠ��ﻤﺔ. ن 2ﻓ�ﻔﺮي ، 2021ﻧﻈﻤﻬﺎ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ي
اﻹﺟﺎبﺔ ﻋ� اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘ��ﺮ أﺳﻮأ أﺷكﺎل اﺳﺘﻐﻼل اﻷﻃﻔﺎل. •
94
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻷﻣ�ﻛ�ﺔ ﺗﻘ��ﺮا ﺳﻨ��ﺎ �ﺪرس ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ي ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2001ﺗﻌﺪ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ
� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟ� .ت
اﻷﻣ� ي� ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
و�ﺄي ذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﻧﺺ ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي ي ي
ف �
)� 1ﺟﻮان ﻣﻦ
ي اﻟ�ﻮﻧﻐﺮس إ� ﻋﺎم كﻞ ا
ﺮ ﺗﻘ�� ﺗﻘﺪم أن اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ارة
ز و ﻣﻦ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺬي ﻟﺴﻨﺔ 2000
كﻞ ﺳﻨﺔ( ﺣﻮل ﺟﻬﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﺟﻨب�ﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�.
ش
بﺎﻟب� ) – (TVPAاﻟﻤﺎدة 110ب ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
ﺗﻘﺎر�ﺮ ﻟﻠ�ﻮﻧﻐﺮس:.
) (1اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي - .ف ي� ﻣﻮﻋﺪ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز 1ﺣ��ﺮان )ﻳﻮﻧﻴﻮ( ﻣﻦ كﻞ ﻋﺎم� ،ﺠﺐ ﻋ� وز�ﺮ اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ أن �ﻘﺪم إ� اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ
ت ف �
اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ) :أ( ﻗﺎﺋﻤﺔ بﺎﻟبﻠﺪان ،إن وﺟﺪت ،ي
اﻟي ﺗﻨﻄﺒﻖ ي ﺗﻘ��ﺮا ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺤﺎﻟﺔ اﻷﺷكﺎل اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ
ً ً ت
اﻟﻤﻌﺎﻳ� ؛
ي واﻟى ﺗﻤﺘﺜﻞ ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ اﻣﺘﺜﺎ� كﺎﻣ� ﻟﻬﺬە
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ي
ي ﻋﻠﻴﻬﺎ
ت
واﻟئ ﻻ ض ت اﻟئ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎت
اﻟﻤﻌﺎﻳ�
ي ﺗﻠ�م ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ بﺎﻟ�ﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬە اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ي
ي )ب( ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟبﻠﺪان ،إن وﺟﺪت ،ي
ت
ﻛﺒ�ة ﻟﺠﻌﻞ ﻧﻔﺴﻬﺎ ف �
ﻣﻠ�ﻣﺔ ؛ و وﻟ�ﻨﻬﺎ ﺗبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
واﻟئ ﻻ ت ض
ت ت
اﻟئ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﺗﻠ�م ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ �ﺸكﻞ كﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬە اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ي
ي )ج( ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺪول ،إن وﺟﺪت ،ي
ﻛﺒ�ة ﻟﺠﻌﻞ ﻧﻔﺴﻬﺎ ت ف
ﻣﻠ�ﻣﺔ. �
اﻟﻤﻌﺎﻳ� وﻻ ﺗبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
ي
) (2اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ - .بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي بﻤﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة )� ،(1ﺠﻮز ﻟﻮز�ﺮ اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ أن �ﻘﺪم إ� ﻟﺠﺎن اﻟ�ﻮﻧﻐﺮس
� �
اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ
ي واﺣﺪا أو �
أ�� ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺤﺎﻟﺔ اﻷﺷكﺎل �
ﺗﻘ��ﺮا ﻣﺆﻗﺘﺎ اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ف ي� أي وﻗﺖ
ﻛﺒ�ة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ؛ أو )ب( بﺪأوا أو ﺗﻮﻗﻔﻮا ﻋﻦ بﺬل ﺟﻬﻮد ي اﻟى )أ( ت ض
ت
ي �ﻠ�م أو �ﺨ�ج ﻋﻦ اﻻﻣﺘﺜﺎل اﻟبﻠﺪان ي
اﻷﺧ�
ي اﻻﻣﺘﺜﺎل ،ﻣﻨﺬ إرﺳﺎل اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي
و�ﻠﻎ ﻋﺪد اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺘﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص 188بﻠﺪا ف ي� اﺧﺮ ﺗﻘ��ﺮ 2022ﺑيﻨﻤﺎ كﺎن 82
بﻠﺪا ف ي� اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻷول ﻟﺴﻨﺔ .2001و�ﺴتﻨﺪ اﻟﺘﻘﺮي اﻟﺴﻨﻮي ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ﻏ� ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟ�ﺔ، يف
ﺣﻜﻮﻣﻴن ،وﻣﻨﻈﻤﺎت ي يف
ﻣﺴﺆوﻟن اﻷﻣ�ﻛ�ﺔ ،وﻣﻦاﻟﻮاردة ﻣﻦ اﻟﺴﻔﺎرات ي
وﺗﻘﺎر�ﺮ ﻣنﺸﻮرة وﻣﻘﺎﻻت ﺻﺤﻔ�ﺔ ،ودراﺳﺎت أ�ﺎد�ﻤ�ﺔ ،وﻣﻦ رﺣﻼت اﺳﺘﻘﺼﺎء .وﺗﻘﺪم اﻟبﻌﺜﺎت
اﻷﻣ�ﻛ�ﺔ واﻟﻮكﺎﻻت اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ﺗﻘﺎر�ﺮ ﺣﻮل أوﺿﺎع اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻹﺟﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ
اﻟﺪبﻠﻮﻣﺎﺳ�ﺔ ي
ﻛﺜ�ة وﻣﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻟﻤكﺎﻓﺤﺘﻪ ﺑﻨﺎء ﻋ� ﺗﻤﺤ�ﺺ ﺷﺎﻣﻞ ﺗﻘﻮم بﻪ و�ﺸﻤﻞ ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ي
واﻟﻤﺴﺌﻮﻟن �ف
يف يف يف
ي ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ واﻟﺪوﻟ�ﺔ وﻣﻤﺜ� اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ي
ي اﻟﺤﻜﻮﻣﻴن اﻟﻤﺴﺌﻮﻟن ﻣﻦ
ين
�ﺎد�ﻤﻴن. يف
واﻟﺼﺤﻔﻴن واﻷ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟ�ﺔ
95
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺗﺼﻨﻒ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻻﻣ��ﻜ�ﺔ كﻞ دوﻟﺔ ﺷﻤﻠﻬﺎ اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺿﻤﻦ
�
اﻷﻣ� ي� ﻟﺤﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﺴﻨﺔ ي واﺣﺪة ﻣﻦ أر�ــﻊ ﻓﺌﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﻧﺺ ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن
:2000
ﺗﻠ�م �ﺸكﻞ ﺗﺎم بﺎﻟﺤﺪ اﻷدىضاﻟى ت ض ت
ﻟﻤﻌﺎﻳ� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر
ي • اﻟﻔﺌﺔ : 1ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ
ي ﺗﻠ�م �ﺸكﻞ ﺗﺎم بﺎﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻣﻦاﻟي ﻻ ت ن ت
• اﻟﻔﺌﺔ : 2ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول ي
� ض
ﻛﺒ�ة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﺘﻠﻚي� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻟ�ﻨﻬﺎ ﺗبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
اﻟﻤﻌﺎﻳ�.
ي
اﻟﻤﻌﺎﻳ�
ي ﺗﻠ�م �ﺸكﻞ ﺗﺎم بﺎﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻣﻦ
اﻟي ﻻ ت �
ت
• ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ :2ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول ي
� ض
ﻛﺒ�ةاﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ي� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻟ�ﻨﻬﺎ ﺗبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
اﻟﻤﻌﺎﻳ� ،و:
ي ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﺘﻠﻚ
ﻛﺒ�ا ﺟﺪا ،أو
اﻟﺨﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ي � oﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﺪد اﻟﻤﻄﻠﻖ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺷكﺎل
�
آﺧﺬا ف� ت ف
ﻛﺒ�؛
اﻟ�ا�ﺪ �ﺸكﻞ ي ي �ﻜﻮن
اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎري oﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪ�ﻢ دﻟ�ﻞ ﻋ� ازد�ﺎد اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻷﺷكﺎل
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻘﺎرﻧﺔ بﻤﺎ كﺎن ُﻳبﺬل ف� اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺑﻖ ،بﻤﺎ ف� ذﻟﻚ ز�ﺎدة ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ �ف
ي َ ي ي
ﻗﻀﺎﺋ�ﺎ و�داﻧﺘﻬﻢ ،وز�ﺎدة ﻣﺎ �ﻘﺪم ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ، � ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر وﻣﻼﺣﻘﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ
اﻟﺨﻄ�ة اﻻﺗﺠﺎر ض
ﺣﻜﻮﻣﻴن ي� اﻷﺷكﺎليض يض
ﻣﺴﺆوﻟن اﻟي ﺗثبﺖ ﺿﻠ�ع ت
ي واﻧﺨﻔﺎض اﻷدﻟﺔ ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص؛ أو
ىن �
اﻟﻤﻌﺎﻳ�
ي ﻛﺒ�ة ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺤﺪ اﻷد ﻣﻦ oكﺎن اﻟﺘﻮﺻﻞ إ� اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار بﺄن اﻟبﻠﺪ ﻳبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
اﻟﺘﺎ�.
ي ﻣﺮﺗﻜﺰا إ� ﺗﻌﻬﺪات ﻗﻄﻌﻬﺎ اﻟبﻠﺪ بﺎﺗﺨﺎذ ﺧﻄﻮات إﺿﺎﻓ�ﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ي ﺗﻠ�م �ﺸكﻞ كﺎﻣﻞ بﺎﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻣﻦ اﻟي ﻻ ت ن
ت
• اﻟﻔﺌﺔ :3ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟبﻼد ي
ﻛﺒ�ة ت �
ﻟﻼﻟ�ام ﺑﻬﺎ. � ض
ي� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻻ ﺗبﺬل ﺟﻬﻮدا ي
و�ﺪرج ﺗﻘ��ﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻮاﻣﻞ إﺿﺎﻓ�ﺔ ﻟﺘﺤﺪ�ﺪ ﻣﺎ إذا كﺎن �ﺠﺐ أن �ﻜﻮن
بﻠﺪ ﻣﺎ ف ي� اﻟﻔﺌﺔ 2أو ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮاﻗبﺔ اﻟﻔﺌﺔ 2ﻣﻘﺎبﻞ اﻟﻔﺌﺔ 3أو ﻻ ،إ� أي ﻣﺪى �ﻜﻮن اﻟبﻠﺪ بﻠﺪ ﻣنﺸﺄ أو
ﻟﻠﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ
ي �
وﺛﺎﻧ�ﺎ ،ﻣﺪى ﻋﺪم اﺳت�ﻔﺎء ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟبﻠﺪ اﻟﺨﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر؛
ي ﻋﺒﻮر أو وﺟﻬﺔ ﻟﻸﺷكﺎل
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴن ف ي�
يف يف
اﻟﻤﻮﻇﻔن يف
اﻟﻤﺴﺆوﻟن أو ﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻻﺳ�ﻤﺎ ﻣﺪى ﺗﻮرط ي
اﻟى ي فت �
ﻳﺘﻌن ﻋ� اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻟﺘﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻤﻌﻘﻮﻟﺔ ي
ي ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر؛ وﺛﺎﻟﺜﺎ،
ي أﺷكﺎل
ض
اﻟﺨﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر
ي اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ي� ﺿﻮء ﻣﻮارد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﻗﺪراﺗﻬﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ و�زاﻟﺔ اﻷﺷكﺎل ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص.
96
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
�
اﻷﻣ��� ﺣﻮل ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� أن ي ﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻋ� 2008 ﻋﺎم دﺧﻞ أ و�ﻨﺺ ﺗﻌﺪ�ﻞ
ف يض يض
ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺘن ﺿﻤﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ ،2وكﺎن ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﺼن�ﻔﻬﺎ ي� ﻟﺴنﺘن أي دوﻟﺔ ﺟﺮى ﺗﺼن�ﻔﻬﺎ
ف ف ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺌﺔ ف� اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺎ� ﻟﻮ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺼﻨﻔﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻌ ي ف
ﺎﻣن ،ﺳﻮف ﺗﺼﻨﻒ بﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ي� اﻟﻔﺌﺔ 3ي� ي ي
ض ض ئ
ﺣ� اﻟﺘﻨﻔ�ﺬ ﻟﻠﻤﺮة اﻷو� ي� ﺗﻘ��ﺮ ﻋﺎم 2013. ﺗﻠﻘﺎئ" ي
ي ذﻟﻚ اﻟﻌﺎم اﻟﺜﺎﻟﺚ .واﺗﺨﺬ ﻫﺬا اﻟﺒﻨﺪ "ﺗﺨﻔ�ﺾ
� ئ
اﻟﺘﻠﻘﺎئ ﻟﻠﻔﺌﺔ اﺳتﻨﺎدا إ� أدﻟﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ
ي وﻗﺪ ﺧﻮل وز�ﺮ اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﺻﺎﻟﺤ�ﺔ ﻣﻨﺢ إﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺨﻔﺾ
� ف
ﻣ�ر ﻷن ﻟﺪى اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺧﻄﺔ ﻣﻜﺘ��ﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن �ﺸكﻞ ،ي� ﺣﺎل ﺗﻄﺒ�ﻘﻬﺎ ،ﺟﻬﻮدا ﺗﻔ�ﺪ بﺄن اﻹﻋﻔﺎء ب
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ض ي� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ي ﻛﺒ�ة ﻣبﺬوﻟﺔ ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺤﺪ اﻷدىض ﻣﻦ ي
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ،وﻗ�ﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﻜ��ﺲ ﻣﻮارد كﺎﻓ�ﺔ ﻟﺘﻨﻔ�ﺬ اﻟﺨﻄﺔ .و�ﺠﻮز ﻟﻮز�ﺮ
يف
و�ﺘﻌن بﻌﺪ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ إﻣﺎ أن ﻳﺮﺗﻔﻊ اﻟبﻠﺪ إ� يف
ﻣﺘﺘﺎﻟﻴن ﻓﻘﻂ. يف
ﻟﻌﺎﻣن اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ إﺻﺪار ﻫﺬا اﻹﻋﻔﺎء
ﻟ�ط اﻟﻔﺌﺔ 2أو أن ﻳﺘﻢ ﺗﺨﻔ�ﺾ ﺗﺼن�ﻔﻪ إ� اﻟﻔﺌﺔ 3.وﻗﺪ ﺗﻤﺖ اﻹﺷﺎرة إ� اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ش
اﻟﺘﻠﻘﺎئ ض ي� اﻟﺘﻘﺎر�ﺮ اﻟﺨﺎﺻﺔ بكﻞ بﻠﺪ.
ي
ئ اﻟﺘﺨﻔ�ﺾ
بﺎﻟﻤﻌﺎﻳ�
ي وﻻ �ﺴتﻨﺪ اﻟﺘﺼن�ﻒ إ� ﺣﺠﻢ ﻣﺸكﻠﺔ اﻟبﻠﺪ ،بﻞ �ﻌﺘﻤﺪ ﻋ� ﻣﺪى ﺟﻬﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻟﻠﻮﻓﺎء
واﻟي ﺗتﺴﻖ �ﺸكﻞت ش
اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب� ،ي
بﺎﻟ�ﻣﻮ.
ﻋﺎم ﻣﻊ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ي
�ﻌي ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺸكﻠﺔ اﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ن ف و� ف ُ ف
ﻌﺘ� اﻟﺘﺼن�ﻒ ي� اﻟﻔﺌﺔ 1أﻋ� ﺗﺼن�ﻒ ،إﻻ أﻧﻪ ﻻ ي ﺣن � ب ي ي
ف ف ف ف
�ﻜ� ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮات ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ �ﻌي أن ذﻟﻚ اﻟبﻠﺪ ﻳﺘﺨﺬ ﻣﺎ ي
ي� اﻟبﻠﺪ اﻟﻤﺼﻨﻒ ي� ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺌﺔ ،كﻤﺎ أﻧﻪ ﻻ ي
ﺟﻬﻮدا ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺸكﻠﺔ ت ف� ف
ﺗ�اﻟى ي
ي اﻟﻤﺸكﻠﺔ .إﻻ أن اﻟﺘﺼن�ﻒ ي� اﻟﻔﺌﺔ 1ي
�ﺸ� إ� أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ بﺬﻟﺖ
بﺎﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪﻧ�ﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .وﻟﻺبﻘﺎء ﻋ� اﻟﺘﺼن�ﻒ ف� اﻟﻔﺌﺔ ،1ي ن
ﻳﺘﻌن ي
ي
ف
بﺎﻟب� .ي� اﻟﻮاﻗﻊ ،ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻔﺌﺔ 1ث ف
ﻋ� اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت إﻇﻬﺎر ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ كﻞ ﻋﺎم ي� ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ﻣﺴﺆوﻟ�ﺔ وﻟ�ﺴﺖ ﻣﻬﻠﺔ.
و�ﻌﻜﺲ اﻟﺘﺼن�ﻒ ف ي� اﻟﻔﺌﺎت وﻣﺎ ﻳﺮاﻓﻘﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ كﻞ دوﻟﺔ ف ي� اﻟﺘﻘ��ﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﺣﻮل اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻘﻴ�ﻤﺎ ﻟ�ﻞ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
اﻟى ﺗﺤﻈﺮ أﻗ� أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺣﺴﺐ ﺗﻌ��ﻒ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ ين ت
اﻟﻘﻮاﻧن ي • ﺳﻦ
ﺗﻜئ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص؛ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،وﻓﺮض ﻋﻘ��ﺎت ﺟﻨﺎﺋ�ﺔ ﻋ� ﻣﺮ ب ي
• ﺗﺤﺪ�ﺪ اﻟﻌﻘ��ﺎت اﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺤ�ﺚ �ﺸﻤﻞ اﻟﻌﻘ��ﺔ اﻟﻘﺼﻮى اﻟﺴﺠﻦ
ﻟﻤﺪة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ أر�ــﻊ ﺳﻨﻮات ،أو ﻋﻘ��ﺔ �
أ�� �اﻣﺔ؛
اﻟﻘﻮاﻧن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻼﺣﻘﺎت ﻗﻀﺎﺋ�ﺔ �ﺸﻄﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ين • ﺗﻄﺒﻴﻖ
ف
ﺗﻜي اﻷﺷكﺎل اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻣﻦ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� اﻟبﻠﺪ ،و�ﺻﺪار أﺣكﺎم ﻋ� ﻟﻤﺮ ب ي
اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ؛
• وﺿﻊ ﺗﺪا يﺑ� اﺳتبﺎﻗ�ﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ،ﻣﻊ إﺟﺮاءات ﻣﻨﻬﺠ�ﺔ ﺗﻮﻓﺮ إرﺷﺎدات بﺨﺼﻮص
يف
اﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒن وﻏ�ﻫﻢ ﻣﻦ يف
ﻟﻠﻘﺎﺋﻤن ﻋ� إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي ﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ بﺎﻟنﺴبﺔ
ين
اﻟﻤﺪﻋﻮﻣن ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ؛ اﻷواﺋﻞ
97
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻟ�و�ﺪ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ بﺎﻟﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺼﺤ�ﺔ ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ت ضواﻟ�ا�ﺎت ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ي اﻟﺘﻤ��ﻞ اﻟﺤﻜﻮ� ش •
ي
اﻟﻨﻔ� واﻟﻤﺄوى ﻣﻤﺎ ﻳتﻴﺢ ﻟﻬﻢ روا�ﺔ ﺗﺠﺎر�ــﻬﻢ وﻣﺎ ﺷﺎﻫﺪوە أﺛﻨﺎء
ي واﻹرﺷﺎد واﻟﻤﺸﻮرة اﻷﺳﺎﺳ�ﺔ
يف
واﻟﻤﺴﺌﻮﻟن ﻋﻦ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن، يف
اﻟﻤﺪر�ن ين
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴن ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻷﻋﻤﺎل اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻟﻠﻤﺮﺷﺪﻳﻦ
ض
وذﻟﻚ ي� ﺑيﺌﺔ ﺗتﺴﻢ بﺄﻗﻞ ﻣﺎ �ﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻂ؛
ﺗﺄﻣن ﻗﺪرﺗﻬﻢ ﻋ� اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� اﻟى ﺗﺘﻀﻤﻦ ي ض ت
ﺟﻬﻮد ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي •
ﺗﻮﻓ� اﻟبﺪاﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ تﻟ�ﺣ�ﻠﻬﻢ إ� بﻠﺪاناﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﺄوى بﺪون ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻼﺣﺘﺠﺎز ،ﻣﻊ ي
ﻗﺪ ﻳﻮاﺟﻬﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻘﺎب أو اﻟﻤﺸﻘﺔ؛
ﺗﻮﻓ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻷﺧﺮى ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ ،وﻣﺪى ﻣﺪى ﻗ�ﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ بﻀﻤﺎن ي •
وﻏ� ﻣﺠﺤﻔﺔ بﺤﻖ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أو ض
اﻟﻘﻮاﻧن اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ي
ي ين
ﺑﺘﺄﻣن إﺟﺮاءات ﻗﻀﺎﺋ�ﺔ ﻣﺘﻤﺎﺷ�ﺔ ﻣﻊ ﻗ�ﺎﻣﻬﺎ
ﻛﺮاﻣﺘﻬﻢ أو ﺻﺤﺘﻬﻢ اﻟﻨﻔﺴ�ﺔ؛
ﺑﺘﺄﻣن اﻟﻌﻮدة اﻵﻣﻨﺔ واﻹ�ﺴﺎﻧ�ﺔ و ،ﻗﺪر اﻟﻤﺴﺘﻄﺎع ،اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ إ� ين ﻣﺪى ﻗ�ﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ •
اﻟﻮﻃﻦ و�ﻋﺎدة إدﻣﺎج اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ؛ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻟﻠﺤ�ﻠﻮﻟﺔ دون وﻗ�ع اﻻﺗﺠﺎر
ت ف
اﻟي ﺗﻢ ﺗﺤﺪ�ﺪﻫﺎ ﻛﻌﻮاﻣﻞ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ فبﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟ�ﺒﺢ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ي
ي� وﻗ�ع اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص؛ كﺎﺣﺘﺠﺎز أر�ﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺠﻮازات ﺳﻔﺮ اﻟﻌﻤﺎل اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ
ﻌ�م ﺗﻮﻇ�ﻔﻬﻢ؛ و واﻟﺴﻤﺎح ﻟﻮﺳﻄﺎء اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﻔﺮض رﺳﻮم بﺎﻫﻈﺔ ﻋ� اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ اﻟﻤ ت �
اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋ� أﻋﻤﺎل اﻟﺠنﺲ اﻟﺘﺠﺎري واﻟﺴ�ﺎﺣﺔ اﻟﺠنﺴ�ﺔ •
اﻟﺪوﻟ�ﺔ.
إن ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﺼن�ﻒ ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺎت ،واﻟﺘﻘﺎر�ﺮ اﻟﺨﺎﺻﺔ بكﻞ دوﻟﺔ ،ﻻ ﺗﺄﺧﺬ �أ�ﺎ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ي ن
بﻌن
اﻻﻋﺘبﺎر:
ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ف ي� اﻟبﻠﺪ ﺣ�ا ،ﻣﻬﻤﺎ كﺎﻧﺖ ت
واﻟي ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ي
• اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ،ي
ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد ﺟﺪﻳﺮة بﺎﻟﺜﻨﺎء؛
ﻏ�ﻫﺎ ،إن كﺎﻧﺖ ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد • أ�ﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋ�ﺔ اﻟﺸﻌﺒ�ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺳﻮاء كﺎﻧﺖ ﺑﺮﻋﺎ�ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أو ي
ﻏ� ﻣﺮﺗبﻄﺔ �ﺸكﻞ وﺛﻴﻖ بﻤﻘﺎﺿﺎة اﻟﻤﺘﺎﺟ��ﻦ بﺎﻷﺷﺨﺎص أو بﺤﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أو بﺎﻟﺤ�ﻠﻮﻟﺔ دون ي
وﻗ�ع اﻻﺗﺠﺎر؛ و
• اﻟﻤبﺎدرات اﻟﻔﻀﻔﺎﺿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤ�ﺔ أو إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ) ،(TVPAﻗﺪ ﺗﺨﻀﻊ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟبﻠﺪان ض ي� اﻟﻔﺌﺔ 3ﻟﻘﻴﻮد
ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ،ﺣ�ﺚ �ﻤﻜﻦ أن �ﺤﺪد اﻟﺮﺋ�ﺲ ﻋﺪم ﺗﺰو�ﺪ اﻟﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻤﺴﺎﻋﺪات
ﻏ� ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﺘﺠﺎرة .إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،ﻗﺪ �ﺤﺪد اﻟﺮﺋ�ﺲ ﺣﺠﺐ اﻟﺘﻤ��ﻞ ﻋﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻏ� إ�ﺴﺎﻧ�ﺔ أو ي أﺟﻨب�ﺔ ي
ض
واﻟﺜﻘﺎ� ﻟبﻌﺾ بﻠﺪان اﻟﻔﺌﺔ 3.و�ﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﻌﻠ�� اﻟﻤﻮﻇﻔن ض ي� ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘبﺎدل
يض اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮﺳﻤ�ﺔ أو
ي ي
ﻣ��� ﻟ�ﻞ
ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻗﺪ �ﺤﺪد اﻟﺮﺋ�ﺲ أ�ﻀﺎ ﺗﻮﺟ�ﻪ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻔ�ﺬي اﻷ ي
اﻟﺪو� ﻟﻠﺘﺼ��ﺖ ﺿﺪ أ�ﺔ ﻗﺮوض أو اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت أﺧﺮى إﻧﻤﺎئ ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف وﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ ئ ﺑﻨﻚ
ي ي
ﻣﻌن ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ 3ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻷﻏﺮاض )بﺎﺳتﺜﻨﺎء اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻹ�ﺴﺎﻧ�ﺔ، ﻷﻣﻮال اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت إ� بﻠﺪ ي ن
واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﺘﺠﺎرة ،و�ﻌﺾ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات ذات اﻟﺼﻠﺔ بﺎﻟﺘﻨﻤ�ﺔ( و�ﺬل ﻗﺼﺎرى ﺟﻬﻮدﻫﻢ ﻟﺮﻓﻀﻬﺎ.
98
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻷﻣ��� أن ﻳتﻨﺎزل ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺴﺎبﻘﺔ ﻋﻨﺪ اﻟبﺖ بﺄن ﺗﺰو�ﺪ دوﻟﺔ
ي و�ﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ� ،ﺠﻮز ﻟﻠﺮﺋ�ﺲ
ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ 3بﻤﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن �ﻌﺰز أﻫﺪاف ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص أو
ف
أن �ﻜﻮن ي� اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻠﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة .كﻤﺎ �ﺨﻮل ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
�
ﻛﺒ� ﻋ� اﻟﺮﺋ�ﺲ بﻌﺪم ﻓﺮض اﻟﻘﻴﻮد إن كﺎن ذﻟﻚ ض�ور�ﺎ ﻟﺘﻔﺎدي ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻠﺒ�ﺔ ﺟﺴ�ﻤﺔ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ أذى ي
اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺴكﺎﻧ�ﺔ اﻟﻀﻌ�ﻔﺔ اﻟﻤﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ،بﻤﺎ ض ي� ذﻟﻚ اﻟنﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل.
ف ت
واﻟي ﺗبﺪأ ي� 1أ�ﺘ��ﺮ .وﻻ
وكﻞ ﺳﻨﺔ ﺗﻨﻄﺒﻖ فﻗﻴﻮد اﻟﺘﻤ��ﻞ اﻟﻤﻌﻤﻮل� ﺑﻬﺎ ﻋ� اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ،ف ي
ﻳﺘﻐ� .وكﻞ دوﻟﺔ ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ اﻟﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة،�ﺸكﻞ اﻟﺘﺼن�ﻒ ي� أ�ﺔ ﻓﺌﺔ كﺎﻧﺖ ﺗﺼن�ﻔﺎ داﺋﻤﺎ ﻻ ي
و�ﺘﻌن ﻋ� كﻞ دوﻟﺔ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﺟﻬﻮد ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وز�ﺎدﺗﻬﺎ يف �ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻘ�ﺎم بﺎﻟﻤ��ﺪ.
�ﺸكﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ.
اﻷﺧ�ة
ي و�ﻄ�ح ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠ�ﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻧﺠﺎﻋﺔ ﺳ�ﺎﺳﺎت ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات
ض
و�ورة ﺗﻌ��ﺰﻫﺎ .ي ض
و�ﺒن اﻟﺮﺳﻤﺎن اﻟﺘﺎﻟ�ﺎن ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر:
ن
ﺑ�ﺎي :61ﺗﻄﻮر ﻋﺪد ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎ ي
ﻟ� )(2021-2008 رﺳﻢ ي
99
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ن
ﺑ�ﺎي :62ﺗﻄﻮر ﻋﺪد اﻟﺘتبﻌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻹداﻧﺎت ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2021-2008
رﺳﻢ ي
100
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﺗﻜﺒ� ﻟﻤﻨﻄﻘﺘﻨﺎ و ي ن
ﺗﺒن ﺗﺼن�ﻒ اﻟﺪول اﻟﻤﺠﺎورة ﺣﺴﺐ ﻓﺌﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص: ﺗﻌﺮض اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ي
ﺧﺎرﻃﺔ :4ﺗﺼن�ﻒ اﻟﺪول ﺣﺴﺐ ﻓﺌﺎت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص :أور�ﺎ وأﻓ��ﻘ�ﺎ ش
واﻟ�ق اﻻوﺳﻂ )(2022
101
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ت
اﻟى ﺗﺤﺘﻮى ﻋ� 99دوﻟﺔ .وﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺗﻮ�ﺲ ﻣﺼﻨﻔﺔ ي� بﺪا�ﺔ اﻋﺘﻤﺎد وﺗﺼﻨﻒ ﺗﻮ�ﺲ ﺣﺎﻟ�ﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ 2ي
بﺎﻟب� وﻇﻬﺮت ﻛﺤﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ف ي� 2003و 2005و 2007و � 2008ﺴبﺐ ﻧﻘﺺ ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر ش
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ واﻟﻤﻮﺛﻮﻗﺔ ﻋﻦ اﻻﺗﺠﺎر .وﻣﻨﺬ ﻋﺎم ) 2009ب�ف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺗﺼن�ﻒ ﻣﻌﺰول ف ي�
ت ف اﻟﻔﺌﺔ 2ف ي�
اﻟئ �ﺸﺄت ﺧﻼل اﻟﺜﻮرة ،(2005ﺗﻢ ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻮ�ﺲ ي� اﻟﻔﺌﺔ ) 2ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ( .إن اﻟﻔﻮارق ي
���ﻌﺎت ﻣﺤﺪدة �ﺸﺄن اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و��ﺸﺎء ﻫ�ﺎ�ﻞ اﻟي ُﻗﻄﻌﺖ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺻﺪار ش ت
واﻟﻮﻋﻮد ي
ف ف ف ف
اﻟﺘﺤﺴن ي� اﻟﺘﺼن�ﻒ ي� اﻟﻔﺌﺔ ي� ﻋﺎم .2012وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﻋﺪم ﺗﻨﻔ�ﺬ اﻟﺘﻌﻬﺪات ي ﻣﺨﺼﺼﺔ ﺗﻔ�
ت
و اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﻮﻋﻮدة أدت إ� ﺧﻔﺾ ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻮ�ﺲ إ� اﻟﻔﺌﺔ ) 2ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ( ﺧﻼل ﻓ�ة اﻟﺜﻼث
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي ﺳﻨﻮات .2015-2013وﻣﻨﺬ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺣﺴنﺖ ﺗﻮ�ﺲ ﺗﺼن�ﻔﻬﺎ وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ ف� ﻋﺎم 2016و��ﺸﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎصّ ،
ي
اﻟﺘﺎ� ﻫﺬا ض إ� اﻟﻔﺌﺔ 2وﺗﻤﻜﻨﺖ ﻣﻦ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠ�ﻪ ﻃﻮال اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺴﺒﻊ اﻟﻤﺎﺿ�ﺔ .ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ
اﻟﺒ�ﺎي ي
ي
اﻟﺘﻄﻮر:
ف ن
ﺑ�ﺎي :63ﺗﻄﻮر ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻓﺌﺎت (2022-2001) TIP Report
رﺳﻢ ي
102
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
103
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011
2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم ﺑ��ﺎدوس
3 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2قم ﺑﺮوﻧﺎي
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 بﻠﺠ�كﺎ
2قم 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 بﻠﻐﺎر�ﺎ
2 2قم 2قم 2قم 3 3 3 3 2قم 2 2 2 ي�
بﻠ�
2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2قم ﺑﻨﻐﻼد�ﺶ
2 2 2 2 2 2 2 2 2قم 2 2 2قم ﺑﻨﻤﺎ
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 ين
ﺑﻨن
2قم 2قم 2قم 3 2قم 2 2 2 2 2 - - ﺑﻮﺗﺎن
2 2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 ﺑﻮ�ﺴﻮاﻧﺎ
2قم 2قم 2 2 2 2قم 2 2قم 2 2 2 2 ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ
3 3 3 3 3 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 3 ﺑﻮرﻣﺎ
2 2قم 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 2قم 2قم ﺑﻮروﻧﺪي
2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 ﺑﻮﻟﻨﺪا
2 2 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2 2 ﺑﻮﻟ�ﻔ�ﺎ
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 يﺑ�و
3 2قم 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 2قم 2 ﺑ�ﻼروﺳ�ﺎ
2 2قم 2 2 2 2قم 2قم 3 3 2قم 2قم 2قم ﺗﺎ�ﻼﻧﺪ
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﺗﺎﻳﻮان
3 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 2قم 2قم 3 ﺗﺮكﻤﺎ�ﺴﺘﺎن
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ﺗﺮﻛ�ﺎ
2قم 2قم 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2قم 2 2 ﺗ��ﻨﺪاد وﺗ��ﺎﻏﻮ
2قم 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2 2 2 2قم 2قم 2قم �ﺸﺎد
2 2قم 2قم 2قم 2 2 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﺗ�اﻧ�ﺎ نن
2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﺗﻮﻏﻮ
2قم 2قم 2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 ﺗﻮﻧﺠﺎ
2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﺗﻮ�ﺲ
2 2قم 2قم 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 ﺗ�ﻤﻮر ﻟ�ﺴﺖ
2قم 2 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 ﺟﺎﺑﻮن
2 2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2قم 2 ﺟﺎﻣﺎ�كﺎ
1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2قم 2قم ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ
2قم 3 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 2قم 2قم ﺟﺰر اﻟﻘﻤﺮ
2 2 2قم 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2قم ﺟﺰر اﻟﻤﺎﻟﺪ�ﻒ
2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﺟﺰر ﺳﻠ�ﻤﺎن
2 2قم 2قم 2قم 2 2قم 3 3 2قم 2قم 2 2 ﺟﺰر ﻣﺎرﺷﺎل
2 2 2 2قم 2قم 3 3 3 3 3 3 3 ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ اﻓ��ﻘ�ﺎ اﻟﻮﺳ�
2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2 3 ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟﺪوﻣﻨ�كﺎن
2 2 2 2قم 3 3 2قم 2قم 2 2 2قم 2قم ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟ�ﻮﻧﻐﻮ
2قم 2قم 2قم 3 3 3 2قم 2قم 3 3 3 3 ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟ�ﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪ�ﻤﻘﺮاﻃ�ﺔ
2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ ﺳﻠﻮﻓﺎ��ﺎ
2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﻏ�ﺳﺘﺎنﻗ� ي ن ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ ي
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ ﻛﻮر�ﺎ
2قم 2قم 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﺟﻨﻮب أﻓ��ﻘ�ﺎ
3 3 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 2قم - ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان
2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 ﺟﻮاﺗ�ﻤﺎﻻ
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 ﺟﻮرﺟ�ﺎ
2قم 2قم 2 2 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 2 ﺟﻴﺒﻮيت
ي
2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2قم دوﻟﺔ ﻗﻄﺮ
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2 2 رواﻧﺪا
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم روﺳ�ﺎ
2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2 روﻣﺎﻧ�ﺎ
2قم 2قم 2قم 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 زاﻣﺒ�ﺎ
2قم 2قم 2 2 2قم 2قم 3 3 3 3 3 2قم زﻣبﺎﺑﻮي
2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 ﺳﺎﻧﺖ ﻓنﺴنﺖ وﺟﺰر ﻏ��ﻨﺎدﻳﻦ
2قم 2 2 2 2 2 2قم 2 2 2قم 2 2 ﺳﺎﻧﺖ ﻟﻮﺳ�ﺎ
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎن
1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 ﺳﻠﻮﻓﻴن�ﺎ
1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2قم ﺳﻮر�ﺎ
2 2 2 2 2قم 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2 2 ﺳﻮر�ﻨﺎم
2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 ﺳ���ا
2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﺳ�ا ﻟﻴﻮن ي
2 2قم 2قم 2قم 2 2 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﺳ��ﻼﻧكﺎ ي
2 2 2قم 2 2قم 2 2قم 2 2 2قم 2قم 2 ﺳ�ﺸﻞ
104
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011
3 2قم 2 2 1 1 2 2 2 - - ﺳيﻨﺖ ﻣﺎرﺗﻦ
2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 ﺷﻤﺎل ﻣﻘﺪوﻧ�ﺎ
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 ﺷ��
ي
2قم 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 ���ﺎ
2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﻃﺎﺟ�ﻜﺴﺘﺎن
2 2قم 2قم 3 2قم 2قم 3 3 3 2قم 2قم 2قم ﻏﺎﻣﺒ�ﺎ
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 ﻏﺎﻧﺎ
1 1 1 1 1 1 2 2قم 2قم 2قم 2 2 ﻏ�ﺎﻧﺎ
2قم 2قم 2قم 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﻏﻴن�ﺎ
2قم 2قم 2قم 3 3 3 3 3 3 3 3 3 ﻏﻴن�ﺎ اﻻﺳﺘﻮاﺋ�ﺔ
3 3 2قم 2قم 2قم 3 3 3 3 3 2قم 3 ﻏﻴن�ﺎ ﺑ�ﺴﺎو
2 2 2 - - - - - - - - - ﻓﺎﻧﻮاﺗﻮ
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﻓﺮ�ﺴﺎ
3 3 3 3 3 3 3 3 3 2قم 2قم 3 ﻓ�و�ﻼ فف
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﻓﻨﻠﻨﺪا
3 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2قم ﻓﻴتﻨﺎم
2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﻓ�� � ي
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 ﻓ�ﻠﺒﻴي ف
ي
1 2 1 1 1 2 1 2 2قم 2 2 2قم ﻗ�ص ب
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 - ﻓ�دي كﺎﺑﻮ ي
2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2 كﺎزاﺧﺴﺘﺎن
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 ﻛﺮواﺗ�ﺎ
3 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 كﻤﺒﻮد�ﺎ
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﻛﻨﺪا
3 3 3 3 2قم 2قم 2قم 2قم 3 3 3 3 ﻛ��ﺎ
2 2 2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 - ﻛﻮت د�ﻔﻮار
3 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 2 2قم ﻛﻮراواو
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 ﻛﻮر�ﺎ ،ج اﻟﺸﻌﺒ�ﺔ اﻟﺪ�ﻤﻘﺮاﻃ�ﺔ
2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2قم ﻛﻮﺳﺘﺎ ر�كﺎ
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ﻛﻮﺳﻮﻓﻮ
1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 ﻛﻮﻟﻮﻣﺒ�ﺎ
2قم 2قم 2 2 2 2 2قم �بﺎي ت
ﻛ� ي ي
2 2 2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 ﻛﻴن�ﺎ
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ﻻﺗﻔ�ﺎ
2 2 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2 2 ﻻوس
2 2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2قم 3 ﻟﺒﻨﺎن
1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 ﻟﻮﻛﺴﻤﺒﻮرغ
3 3 3 3 3 ﻟﻴب�ﺎ
2 2قم 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2قم 2قم 2قم ﻟﻴﺒ��ﺎ ي
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 ﻟﻴﺜﻮاﻧ�ﺎ
2 2قم 3 2قم 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 ﻟ�ﺴﻮﺗﻮ
3 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2قم 2 ﻣﺎ�ﺎو
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2قم ﻣﺎﻟﻄﺎ
2قم 2قم 2قم 2 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم 2 2قم ﻣﺎ� ي
3 3 2قم 2قم 2قم 2 2قم 2قم 3 2قم 2قم 2قم ﻣﺎﻟ��ﺎ ي�
2قم 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2قم 2قم 3 3 ﻣﺪﻏﺸﻘﺮ
2 2 2 2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 ﻣ�
2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 2قم 2 ﻣﻼوي
2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 2 ﻣﻨﻐﻮﻟ�ﺎ
2قم 2قم 2قم 3 3 3 3 3 3 3 2قم 3 ﻣﻮر�ﺘﺎﻧ�ﺎ
2 2 2 2 2 2 2 2قم 2 2 1 1 ﻣﻮر�ﺸﻴﻮس
2 2 2 2 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 ﻣﻮزاﻣﺒﻴﻖ
2 2 2 2 2 2قم 2 2 2 2 2 2 ﻣﻮﻟﺪوﻓﺎ
2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 ﻣﻮﻧتﻴن�ﻐﺮو
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2قم 2قم 3 ين
ﻣ�ﻜﺮوﻧ��ﺎ
1 1 1 2 2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 ﻧﺎﻣﻴب�ﺎ
2 2 2قم 2 2قم 2قم 2 2 2 2 2 1 ﻧ�ﺠ��ﺎ ي
3 3 3 2قم 2قم 2قم 2 2 1 1 1 2 ﻧ�كﺎراﻏﻮا
2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﻧﻴﻮز�ﻼﻧﺪا
2قم 2قم 2 2 2قم 2قم 3 2قم 2قم 2قم 2قم ﻫﺎﻳي ت
ي
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2قم 2 2 ﻫﻨﺪوراس
2 2 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 2 ﻫﻨﻐﺎر�ﺎ
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ﻫﻮﻟﻨﺪا
2قم 2قم 2قم 2 2قم 2قم 2قم 2 2 2 2 2 ﻫﻮﻧﻎ ﻛﻮﻧﻎ
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺎر�ﺮ TIP Reportﻣﻦ 2011ا� 2022
105
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
�
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻷر�ــﻊ ﺧﻼل ت �
ﺗﻮﺿ�ﺤﺎ ﺗﺮ �
اﻟﻔ�ة :2022-2011 ﻛﻴب�ﺎ ﻟﺘﻮز�ـ ــﻊ اﻟبﻠﺪان اﻟﺘﺎ�
ي و�ﻤﺜﻞ اﻟﺮﺳﻢ
ف � ن
ﺑ�ﺎي :64ﺗﻮز�ـ ــﻊ ﻋﺪد اﻟبﻠﺪان وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﻷر�ــﻊ ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص
رﺳﻢ ي
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺎر�ﺮ TIP Reportﻣﻦ 2011ا� 2022
وﺗﻄﻮرت ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ف ي� اﻟﻔﺌﺔ 1ﺣ�ﺚ ﺗﻀﻢ 80دوﻟﺔ ف ي� ﺳﻨﺔ 2022ﺑيﻨﻤﺎ كﺎﻧﺖ ﻧﻘﺘ�
وﺗﺒن اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ ﺗﻄﻮر ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﺌﺔ 1ﻣﻦ 2001ا� 2022ﻣﺮورا ﻋ� 12دوﻟﺔ ف� ﺳﻨﺔ .2001ي ن
ي
�ﺴﻨﺔ : 2011
ف
• ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﺌﺔ 1ي� 12 ،2001دوﻟﺔ :إﺳبﺎﻧ�ﺎ ،أﻟﻤﺎﻧ�ﺎ ،إ�ﻄﺎﻟ�ﺎ ،بﻠﺠ�كﺎ ،ﺗﺎﻳﻮان ،ﺳ���ا ،ﻛﻨﺪا،
ﻛﻮﻟﻮﻣﺒ�ﺎ ،اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻨﻤﺴﺎ ،ﻫﻮﻟﻨﺪا ،ﻫﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﺞ
ف ف
ﺧﺎرﻃﺔ :5اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2001
106
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ت ف
• ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﺌﺔ 1ي� 32 ،2011دوﻟﺔ :إﺳبﺎﻧ�ﺎ ،أﺳ�اﻟ�ﺎ ،أﻟﻤﺎﻧ�ﺎ ،أﻳﺮﻟﻨﺪا ،إ�ﻄﺎﻟ�ﺎ ،ب
اﻟ�ﺗﻐﺎل،
بﻠﺠ�كﺎ ،اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ واﻟﻬﺮﺳﻚ ،ﺑﻮﻟﻨﺪا ،ﺗﺎﻳﻮان ،ﺟﻤﻬﻮر�ﺔ ﺳﻠﻮﻓﺎ��ﺎ ،ﺟﻮرﺟ�ﺎ ،اﻟﺪﻧﻤﺎرك ،ﺳﻠﻮﻓﻴن�ﺎ،
اﻟﺴ��ﺪ ،ﻓﺮ�ﺴﺎ ،ﻓﻨﻠﻨﺪا ،ﻛﺮواﺗ�ﺎ ،ﻛﻨﺪا ،ﻛﻮر�ﺎ ،ﺟﻨﻮب ،ﻛﻮﻟﻮﻣﺒ�ﺎ ،ﻟﻮﻛﺴﻤﺒﻮرغ ،ﻟﻴﺘﻮاﻧ�ﺎ ،ﻣﻘﺪوﻧ�ﺎ،
ﻧ�ﺠ��ﺎ ،ﻧﻴﻮز�ﻼﻧﺪا ،ﻫﻮﻟﻨﺪا ،اﻟﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﻣﻮر�ﺸﻴﻮس ،ن
اﻟ�و�ـ ــﺞ ،اﻟﻨﻤﺴﺎ،
ي
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻻﻣ��ﻜ�ﺔ.
ف ف
ﺧﺎرﻃﺔ :6اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2011
ف ف
ﺧﺎرﻃﺔ :7اﻟبﻠﺪان اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 1ي� ﻣﺠﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص )(2022
107
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ين
اﻷرﺟﻨﺘن ،اﻟبﺤ��ﻦ، • ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﺌﺔ 1ف� 30 ،2022دوﻟﺔ :إﺳبﺎﻧ�ﺎ ،ت
أﺳ�اﻟ�ﺎ ،إﺳﺘﻮﻧ�ﺎ، ي
اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ اﻟتﺸ�ﻜ�ﺔ ،اﻟﺴ��ﺪ ،أﻟﻤﺎﻧ�ﺎ ،اﻟﻤﻤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻨﻤﺴﺎ ،اﻟﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻻﻣ��ﻜ�ﺔ،
ﺷ�� ،ﻏ�ﺎﻧﺎ ،ﻓﺮ�ﺴﺎ،
ي أ�ﺴﻠﻨﺪا ،بﻠﺠ�كﺎ ،ﺗﺎﻳﻮان ،ﺟﺰر اﻟﺒﻬﺎﻣﺎ ،ﺟﻮرﺟ�ﺎ ،ﺳﻠﻮﻓﻴن�ﺎ ،ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة،
ف
ﻓ�ﻠﺒﻴي ،بﻗ�ص ،ﻛﻨﺪا ،ﻛﻮﻟﻮﻣﺒ�ﺎ ،ﻟﻮﻛﺴﻤﺒﻮرغ ،ﻟﻴﺘﻮاﻧ�ﺎ ،ﻧﺎﻣﻴب�ﺎ ،ﻫﻮﻟﻨﺪا. ﻓﻨﻠﻨﺪا،
ي
ين ين
اﻟﺜﻼﺛن" ؟ �ﺠﺪر � بﻄﺎﻗﺔ اﻟﻌﺒﻮر ا� "ﻧﺎدىبﺎﻟﻬن وﻟ�ﻨﻪ ﻟ�ﺲ بﺎﻟﻤﺴﺘﺤ�ﻞ ﻛﺪﻟﻚ .ﻓﻤﺎ ي اﻻﻣﺮ ﻟ�ﺲ
ﻟﻤﻌﺎﻳ� ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ىن ت
اﻟي " ن
ﺗﻠ�م �ﺸكﻞ ﺗﺎم بﺎﻟﺤﺪ اﻷد ت
ي اﻟﺘﺬﻛ� بﺄن اﻟﻔﺌﺔ 1ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول ي
ي
ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص".
108
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ش
بﺎﻟب� ﻣﻌﺎﻳ� TVPAﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر ن
اﻷدى ﻣﻦ اﻟﺤﺪ
ي
� .1ﺠﺐ ﻋ� ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﺤﻈﺮ اﻷﺷكﺎل اﻟﻘﺎﺳ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر ث
بﺎﻟب� وأن ﺗﻌﺎﻗﺐ ﻋ� ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎر.
.2ﻣﻦ أﺟﻞ ارﺗكﺎب أي ﻋﻤﻞ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟﺠنﺲ ﻋﻦ ﻋﻠﻢ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﻮة أو اﻻﺣﺘ�ﺎل أو اﻹ�ﺮاە أو �ﻜﻮن ﻓ�ﻪ ﺿﺤ�ﺔ اﻻﺗﺠﺎر
ً
ﻏ� ﻗﺎدر ﻋ� إﻋﻄﺎء ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺣﻘ�ﻘ�ﺔ ،أو اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺬي �ﺸﻤﻞ اﻻﻏﺘﺼﺎب أو اﻻﺧﺘﻄﺎف أو اﻟﺬي ﻳتﺴبﺐ ف ي� اﻟﻮﻓﺎة،
بﺎﻟﺠنﺲ ﻃﻔ� ي
اﻟﺠن� اﻟﻘ�ي.
ي ﻓﺈن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋ� اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻔﺮض ﻋﻘ��ﺎت ﺗتﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺠﺴ�ﻤﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻻﻋﺘﺪاء
ض ش
.3ﻣﻦ أﺟﻞ ارﺗكﺎب أي ﻋﻤﻞ ﻣﻦ أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب� ﻋﻦ ﻋﻠﻢ� ،ﺠﺐ ﻋ� ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻔﺮض ﻋﻘ��ﺎت ﺻﺎرﻣﺔ بﻤﺎ ي
�ﻜ�
ت
واﻟئ ﺗﻌﻜﺲ �ﺸكﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ اﻟﻄﺒ�ﻌﺔ اﻟﺸﺎﺋﻨﺔ ﻟﻠﺠ��ﻤﺔ.
ﻟﻠﺮدع ي
� .4ﺠﺐ ﻋ� ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ بﺬل ﺟﻬﻮد ﺟﺎدة وﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻷﺷكﺎل اﻟﻘﺎﺳ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�.
اﻟﻤﺼﺪر :ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻟﻌﺎم .Div ،2000ﺣﺎﻧﺔ .رﻗﻢ ،108 § ،386-106بﺼ�ﻐﺘﻪ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ
ﻤﺆ�ات بﺎﻟب� ﺣﺴﺐ اﻟ ش ش وﺗﻔﻬﻢ "اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺠﺎدة واﻟﻤﺘﻮاﺻﻠﺔ" ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻷﺷكﺎل اﻟﻘﺎﺳ�ﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر
اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
ش ض
بﺎﻟب� وﺗﻘﺎﺿﻴﻬﺎ ،وﺗﺪﻳﻦ اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر ي .1ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟبﻠﺪ ﺗﺤﻘﻖ بﻘﻮة ي� اﻷﺷكﺎل
ا� اﻟﺪوﻟﺔ، ض � � ت ين
اﻟي ﺗﺤﺪث كﻠ�ﺎ أو ﺟﺰﺋ�ﺎ داﺧﻞ أر ي اﻟﻤﺴﺆوﻟن ﻋﻦ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻷﻋﻤﺎل ،ي اﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻤﺪاﻧن بﻤﺜﻞ ﻫﺬە اﻷﻓﻌﺎل .ﻷﻏﺮاض ض ي بﻤﺎ ض ي� ذﻟﻚ ،ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﻃﻠﺐ ﺣبﺲ اﻷﻓﺮاد
يف
اﻟﻔﺎﻋﻠن ﻛﺒ� ﻹداﻧﺎت ف
اﻟﺠﻤﻠﺔ اﻟﺴﺎبﻘﺔ� ،ﺠﺐ اﻟﻨﻈﺮ ي� اﻷﺣكﺎم اﻟﻤﻌﻠﻘﺔ أو اﻟﻤﺨﻔﻔﺔ �ﺸكﻞ ي
ﺋ�ﺴﻴن ف ي� ﺣﺎﻻت اﻷﺷكﺎل اﻟﺸﺪ�ﺪة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻋ� أﺳﺎس كﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋ� ﺣﺪة، اﻟﺮ ي ف
ﻣﺆ�ا ﻋ� اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺠﺎدة واﻟﻤﺘﻮاﺻﻠﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻷﺷكﺎل اﻟﺸﺪ�ﺪة ﺳﻮاء كﺎن ﺳيﺘﻢ اﻋﺘبﺎرﻫﺎ ش
بﺎﻟب� .بﻌﺪ اﻟﻄﻠبﺎت اﻟﻤﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻦ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ش ﻟﻼﺗﺠﺎر
اﻟئ ﻻ ﺗﻘﺪم ﻣﺜﻞ ت ت ُ
واﻷﺣكﺎم� ،ﻔ�ض أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ي ت
بﺎﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت واﻟﻤﻼﺣﻘﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻹداﻧﺎت
ض
ﻫﺬە اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ،بﻤﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻗﺪرة ﻫﺬە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤ�ا�ﺪة �ﺸكﻞ واﺿﺢ ﻋ� اﻟﺤﺼﻮل ﻋ�
ﻫﺬە اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ،ﻟﻢ ﺗﻘﻢ بﺬﻟﻚ بﻘﻮة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو اﻟﻤﻘﺎﺿﺎة أو اﻹداﻧﺔ أو اﻟﺤكﻢ ﻋ� ﻣﺜﻞ ﻫﺬە
اﻷﻓﻌﺎل.
اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص و�ﺸﺠﻊ ي ﺗﺤ� ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻷﺷكﺎل ي .2ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ض ي� اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ﻟﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎر ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ اﻷﺣكﺎم اﻟﺨﺎﺻﺔ
ض
ﻋﻘﺎبﺎ أو ﻣﺸﻘﺔ ،وﺗﻀﻤﻦ ذﻟﻚ ﻻ اﻟئ ﻗﺪ ﻳﻮاﺟﻬﻮن ﻓﻴﻬﺎ � ت
بﺎﻟبﺪاﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ�ﺔ ﻹبﻌﺎدﻫﻢ إ� اﻟبﻠﺪان ي
ﻏ� ﻗﺎﻧﻮﻧ�ﺔﻏ� ﻻﺋﻖ ﻟﻤﺠﺮد ارﺗكﺎﺑﻬﻢ أﻓﻌﺎل ي ﻳﺘﻢ ﺳﺠﻦ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أو ﺗﻐ��ﻤﻬﻢ أو ﻣﻌﺎﻗﺒﺘﻬﻢ �ﺸكﻞ ي
ﻟﻤﻮﻇ� إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي
ف ﺗﻮﻓ� اﻟﺘﺪر�ﺐ ي ﻣبﺎ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ،بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ش ﻛﻨت�ﺠﺔ
اﻟى ﺗﺮﻛﺰ ﻋ� ت
واﻟﻬﺠﺮة ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪ�ﺪ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﺎﻟ�ﺐ ي
اﺣﺘ�ﺎﺟﺎت اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ.
ﺗﺪاﺑ� ﻟﻤﻨﻊ اﻷﺷكﺎل اﻟﺸﺪ�ﺪة ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص، ي .3ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪت
اﻟﻤﺤﺘﻤﻠن ،ﺣﻮل أﺳبﺎب وﻋﻮاﻗﺐ ض ض
ﺗﺪاﺑ� إﻋﻼم وﺗﺜﻘ�ﻒ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﺜﻞ
ي ي
ن
اﻟﻤﺤﻠﻴن،
ي واﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺪ�ﺪ اﻟﻬ��ﺔ ﻣﻦ اﻟﺴكﺎن ي اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص،ي اﻷﺷكﺎل
وﺗﺪاﺑ� ﻟﻀﻤﺎن أن ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ي بﻤﺎ ض ي� ذﻟﻚ �ﺴﺠ�ﻞ اﻟﻤﻮاﻟ�ﺪ ،واﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ ،واﻟﺠنﺴ�ﺔ،
��ﻫﻢ ف ي� اﻟﺨﺎرج ﻛﺠﺰء ﻣﻦ بﻌﺜﺔ دبﻠﻮﻣﺎﺳ�ﺔ أو ﺣﻔﻆ ﺳﻼم أو بﻌﺜﺔ أﺧﺮى ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻻ ﻳﻨﺨﺮﻃﻮن ث
ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص أو �ﺴﺘﻐﻠﻮن اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ أو �ﺴﻬﻠﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻨ�ع ي ض ي� أﺷكﺎل
وﺗﺪاﺑ� ﻟﻤﻨﻊ
ي يف
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴن ﻛﺮادع، يف
اﻟﻤﺴﺆوﻟن ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ،وﻧﻈﺎم ﺷﻔﺎف ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أو ﻣﻌﺎﻗبﺔ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ ،وﺗﺮﺗيبﺎت ﺗﻌﺎون وﺗﻘﺎﺳﻢ ي اﻟﺠ�ي أو ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل ف ي� اﻧﺘﻬﺎك اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻤﻞ ب
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋ�ﺔ أو اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف أو اﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ اﻟبﻠﺪان اﻷﺧﺮى ،وﺳ�ﺎﺳﺎت
ﻗﻮاﻧن ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﻨﻈﻢ اﺳﺘﻘﺪام اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻷﺟﻨب�ﺔ ﺗﺤﻤ�ﻠﻬﻢ اﻟﻤﺴﺆوﻟ�ﺔ اﻟﻤﺪﻧ�ﺔ واﻟﺠﻨﺎﺋ�ﺔ ﻋﻦ يف أو
ﻻﺣﺘ�ﺎ�.
ي اﻟﺘﺠﻨ�ﺪ ا
109
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ض
ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟبﻠﺪ ﺗﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﺧﺮى ي� اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ .4
ف ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ث
بﺎﻟب� ودﺧﻠﺖ ي� ﺗﺮﺗيبﺎت ﺗﻌﺎون وﺗنﺴﻴﻖ ﺛﻨﺎﺋ�ﺔ وﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف ي ﻷﺷكﺎل
ف
أو إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ي� ﻣﺠﺎل إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻊ دول أﺧﺮى.
ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ي اﻟﻤﺘﻬﻤن بﺎرﺗكﺎب أﺷكﺎل ين ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟبﻠﺪ ﺗﻘﻮم ﺑتﺴﻠ�ﻢ اﻷﺷﺨﺎص .5
ف �
وﻓﻘﺎ ث
اﻟﻤﺘﻬﻤن بﺎرﺗكﺎب ي ﻛﺒ� ﻣﺜﻞ اﻷﺷﺨﺎص ﻛﺒ� و�� ﺣﺪ ي ﻟﻠ�وط ﻧﻔﺴﻬﺎ إ� ﺣﺪ ي بﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻘﻮاﻧن ﻣﻦ ف ي ﻏ� ﻣﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟتﺴﻠ�ﻢ ي ﺧﻄ�ة أﺧﺮى )أو إ� اﻟﺤﺪ اﻟﺬي �ﻜﻮن ﻓ�ﻪ ﻫﺬا ي ﺟﺮاﺋﻢ
� ت
اﻟي ﺗﻜﻮن اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻓﻴﻬﺎ ،ﺳﻮاء كﺎﻧﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺘﺨﺬ ﻫﺬا اﻟبﻠﺪ أو ﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ي
اﻟﻘﻮاﻧن واﻟﻤﻌﺎﻫﺪات ﻟﻠﺴﻤﺎح بﻤﺜﻞ ﻫﺬا ين اﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﻟﺘﻌﺪ�ﻞ أو اﺳتبﺪال ﻫﺬە ي ﺟﻤﻴﻊ
اﻟتﺴﻠ�ﻢ(.
�
ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺮاﻗﺐ أﻧﻤﺎط اﻟﻬﺠﺮة واﻟﻬﺠﺮة إ� اﻟﺨﺎرج بﺤﺜﺎ ﻋﻦ أدﻟﺔ ﻋ� أﺷكﺎل .6
ف ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب� وﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ وكﺎﻻت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن ي� اﻟﺪوﻟﺔ �ﺴﺘﺠ�ﺐ ﻷي دﻟ�ﻞ ﻣﻦ ي
ﻫﺬا اﻟﻘﺒ�ﻞ بﻄ��ﻘﺔ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟنﺸﻂ واﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ﻷﻓﻌﺎل اﻻﺗﺠﺎر ﻣﻦ ﻫﺬا
دوﻟ�ﺎ ﻟﻤﻐﺎدرة اﻟﻤﻌ�ف بﻪ � ت ض
اﻹ�ﺴﺎي اﻟﻘﺒ�ﻞ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن ﻟﻠﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﺤﻖ
ي
أي بﻠﺪ ،بﻤﺎ ف ي� ذﻟﻚ اﻟﻔﺮد ،واﻟﻌﻮدة إ� بﻠﺪە.
ض يض يض ض
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴن ،بﻤﺎ ي� اﻟﻤﺴﺆوﻟن وﺗﻘﺎ� وﺗﺪﻳﻦ ي ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟبﻠﺪ ﺗﺤﻘﻖ بﻘﻮة وﺗﺤﺎ�ﻢ .7
ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص أو ف
ذﻟﻚ اﻟﺪبﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن واﻟﺠﻨﻮد ،اﻟﺬﻳﻦ �ﺸﺎرﻛﻮن ي� أﺷكﺎل
ي
ف
اﻟﺪبﻠﻮﻣﺎﺳﻴن، ف �ﺴﻬﻠﻮن ذﻟﻚ ،بﻤﺎ ف� ذﻟﻚ رﻋﺎ�ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ش
ي ��ﻫﻢ ي� اﻟﺨﺎرج ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ي
ف ت
ﺧﻄ�ة ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ي اﻟي �ﺸﺎرك ي� أﺷكﺎل ﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟبﻌﺜﺎت اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ي ﺣﻔﻆ اﻟﺴﻼم ،أو ي
اﻟﺘﺪاﺑ� اﻟﻤﻨﺎﺳبﺔ ﺿﺪ ي بﺎﻷﺷﺨﺎص أو �ﺴﻬﻠﻬﺎ أو �ﺴﺘﻐﻞ ﺿﺤﺎ�ﺎ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎر ،وﺗﺘﺨﺬ ﺟﻤﻴﻊ
ض � يض
اﻟﻤﺴﺆوﻟن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻐﺎﺿﻮن ﻋﻦ ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎر أو �ﻤﻜﻨﻮﻧﻪ� .ﺠﺐ اﻋﺘبﺎر ﻓﺸﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ي�
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴن ،ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ ﻋﻮدة يض يض
اﻟﻤﺴﺆوﻟن ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻدﻋﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ �ﺸكﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺿﺪ ﻫﺆﻻء
اﻟﻤﻌﺎﻳ� .بﻌﺪ اﻟﻄﻠبﺎت ي ﺗﻘﺎﻋﺴﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ بﻤﻮﺟﺐ ﻫﺬە � ين
اﻟﻤﺴﺆوﻟن إ� بﻠﺪاﻧﻬﻢ اﻷﺻﻠ�ﺔ، ﻫﺆﻻء
اﻟﻤﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻦ وزارة اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋ� ﺑ�ﺎﻧﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ بﻤﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺘﺤﻘ�ﻘﺎت واﻟﻤﻼﺣﻘﺎت
اﻟي ﻻ ﺗﻘﺪم ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ،بﻤﺎ ﻳﺘﻔﻖ ت ُ ت
واﻷﺣكﺎم� ،ﻔ�ض أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ي ت
اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ واﻹداﻧﺎت
ﻣﻊ ﻗﺪرة ﻫﺬە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤ�ا�ﺪة �ﺸكﻞ واﺿﺢ ﻋ� اﻟﺤﺼﻮل ﻋ� ﻫﺬە اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت ،ﻟ�ﺲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ض
ﺣﻘﻖ ب�اﻣﺔ ض ي� ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻷﻓﻌﺎل أو ﻣﻘﺎﺿﺎﺗﻬﺎ أو إداﻧﺘﻬﺎ أو إﺻﺪار أﺣكﺎم �ﺸﺄﻧﻬﺎ.
اﻟﻤﻮاﻃﻨن ف ي�
يف ﻏ� ف
اﻟﺨﻄ�ة ﻟﻼﺗﺠﺎر ي� اﻟبﻠﺪ ﻣﻦ ي ي ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ اﻟنﺴبﺔ اﻟﻤﺌ��ﺔ ﻟﻀﺤﺎ�ﺎ اﻷﺷكﺎل .8
ﻫﺬە اﻟبﻠﺪان ﺿئ�ﻠﺔ.
ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻗﺪ دﺧﻠﺖ ي� ش�ا�ﺎت أو ﺗﺮﺗيبﺎت ﺗﻌﺎوﻧ�ﺔ أو اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ أدت ف .9
إ� ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ وﻗﺎبﻠﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎس ﻣﻊ :
ﻏ� اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ ن
اﻟﻤﺪي اﻟﻤﺤﻠ�ﺔ ،أو ﻛ�ﺎﻧﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،أو اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت يي oﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
اﻟﺪوﻟ�ﺔ ،أو ف ي� ﺗﺮﺗيبﺎت أو اﺗﻔﺎﻗ�ﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف أو إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ،ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﺟﻬﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻤﻨﻊ
اﻻﺗﺠﺎر وﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ وﻣﻌﺎﻗبﺔ اﻟﻤﺘﺠ��ﻦ ؛ أو
ض
oاﻟﻮﻻ�ﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﺠﺎە اﻷﻫﺪاف واﻟﻐﺎ�ﺎت اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ � اﻟ�ﻔﺎح اﻟﺠﻤﺎ� ﺿﺪ اﻻﺗﺠﺎر ش
بﺎﻟب�. ي ي
ﻣﻨﻬ� ﺟﻬﻮدﻫﺎ
ب ي .10ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ،بﻤﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻗﺪرة ﻫﺬە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،ﺗﺮاﻗﺐ �ﺸكﻞ
بﺎﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ ض ي� اﻟﻔﻘﺮات ﻣﻦ ) (1إ� ) (8وﺗتﻴﺢ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﺗﻘﻴ�ﻤﺎ دور�ﺎ ﻟﻬﺬە
� � ي ﻟﻠﻮﻓﺎء
اﻟﺠﻬﻮد.
ض � �
.11ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ي� اﻟﻘﻀﺎء ﻋ� أﺷكﺎل اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺸﺪ�ﺪة ﻋﻨﺪ
ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ بﺎﻟﺘﻘﻴ�ﻢ ف ي� اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺑﻖ.
�
.12ﻣﺎ إذا كﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺪ بﺬﻟﺖ ﺟﻬﻮدا ﺟﺎدة وﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﺘﻘﻠ�ﻞ اﻟﻄﻠﺐ ﻋ� أﻓﻌﺎل ﺟنﺴ�ﺔ
ف
ﻣﻮاﻃي اﻟﺪوﻟﺔ.
ي ﺗﺠﺎر�ﺔ ؛ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ف ي� اﻟﺴ�ﺎﺣﺔ اﻟﺠنﺴ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ
110
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف ف
اﻟﺘﻤﻌﻦ ي� ﺗﺮﻛﻴبﺔ "ﻧﺎدي اﻟﺜﻼﺛﻮن" �ﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺪ�ﺪ ﺳﺘﺔ بﻠﺪان ﻣﺼﻨﻔﺔ ي� اﻟﻔﺌﺔ 1و�ﻤﻜﻦ اﻻﻧﺘﻔﺎع
� ﺧﺎﺻ�ﺎت ﺷ�� ،بﻗ�ص ،ﻧﺎﻣﻴب�ﺎ .ﻓﻤﺎ ي
ي واﻻﺳتﺌﻨﺎس ﺑﺘﺠﺎر�ــﻬﻢ ،وﻫﻢ :اﻟبﺤ��ﻦ ،ﺟﻮرﺟ�ﺎ ،ﺳﻠﻮﻓﻴن�ﺎ،
ف
كﻞ دوﻟﺔ ؟ وﻛ�ﻒ ﺗﻮﺻﻠﻮا ا� بﻠ�غ اﻟﻔﺌﺔ 1؟ ﻛ�ﻒ ﺗﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ اﻟبﻘﺎء ي� اﻟﻔﺌﺔ 1؟
ف يف
ﺗﺤﺴن ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺟﺎبﺔ ﻋ� ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺪ�ﺪ أدق ﻟﻤﺘﻄﻠبﺎت
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص .وﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺪا�ﺔ ﻣﻦ ﺷﻬﺮ أ�ﺘ��ﺮ
2022ﻋ� اﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﺨﻄﻂ 2025-2023ﻳﻬﺪف بﺎﻷﺳﺎس ا� ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗﻔﺰة ﻧﻮﻋ�ﺔ
ﺗﻮﻓ� ش ف
اﻟﻌﺎﻟ� ﺿﻤﻦ
ي اﻟ�وط اﻟ�ﻔ�ﻠﺔ ﺑبﻠ�غ اﻟﺘﺼن�ﻒ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ي
اﻟﻔﺌﺔ 1ض ي� ﻏﻀﻮن ﺳﻨﺔ .2025
111
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
1.7اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
ف
ﺳﺎ� ﻋﺪد 61اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺣﺴﻦ
ي ي� ﺧﺼﻮص ﺗﻔﻌ�ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷ
ﺗﻄﺒ�ﻘﻪ:
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61واﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋ� أن "ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ي • ﺗﻔﻌ�ﻞ أﺣكﺎم اﻟﻔﺼﻞ 44ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن
بﻤ�اﻧ�ﺔ وزارة اﻟﻌﺪل" ،ﻋﻠﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﻨﺬ �ﺸﺄة اﻟﻬﻴﺌﺔ ف ي� 2017ﻟﻢ
ﻟﻠﻘ�ﺎم بﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ي ف
ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات.
ف
اﻟﺤﻜﻮ� ﻋﺪد 653ﻟﺴﻨﺔ 2019ﻣﺆرخ ي� 29ﺟ��ﻠ�ﺔ 2019اﻟﺬي ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ي • ﺗﻔﻌ�ﻞ اﻷﻣﺮ
ﺳ�ﻫﺎ.
ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي
اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ش�وط وﻃﺮق اﻟﺘﻜﻔﻞ بﻤﺼﺎر�ﻒ ﻋﻼج اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻣﻦ ت • إﺻﺪار اﻟﻨﺺ
ي
أﺟﻞ ﺗﻤﺘ�ﻌﻬﻢ بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي بﺎﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء.
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻓ�ﻤﺎ ي ﺗﻌ��ﺰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن •
اﻟﻘﺎﻧﻮئ ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ. ف ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺎﻟﺘﻜﻴ�ﻒ
ي
واﻟب��ﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ش دﻋﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻠﻮﺟﺴت�ﺔ •
ﻟﺘ�ﺴ� ﻋﻤﻠﻬﺎ ف ي� اﻟﺘﻌﻬﺪ بﺎﻷبﺤﺎث و�ﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ ﻋ� اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃىن ي . ي ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ
ﻟﺘ�ﺴ� ﻣﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت دﻓ� ﺧﺎص بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص إﻟﺰام كﻞ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ بﻤﺴﻚ ت •
ي
اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﻣآﻟﻬﺎ.
ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻄ��ﺮ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ف ي� وزارة اﻟﻌﺪل بﺎﻟنﺴبﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ وﻃﺮق ﺗتﺒﻊ •
ﻣآل اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤنﺸﻮرة ﻣﻊ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻘﺎر�ﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ.
�� واﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص: ش ف
ي� اﻟﻤﺠﺎل اﻟت� ي
يف
اﻟﺘﻮ�ﺴﻴن • اﻹ�اع ف ي� ﺳﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑتﻨﻈ�ﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟنﺸﺎط ﺗﻮﻇ�ﻒ
بﺎﻟﺨﺎرج.
112
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﻟﻤﻌﺎﻳ� اﻟﺪوﻟ�ﺔ
ي ﻟت��ﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻊ • ﻣﻮاءﻣﺔ ا ش
ﻛ� ﻋ� ﺣﻘﻮق واﻟﻘﻮاﻧن اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻣﻊ ت
اﻟ� ي ن ين اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة وﻣبﺎدئ ﺣﻘﻮق اﻹ�ﺴﺎن اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ بﺎﻟﺪﺳﺘﻮر
اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋ� إدراج اﻟﻄﻔﻞ ﺿﺤ�ﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﺿﻤﻦ اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ اﻟﺬي
واﻟى ﺳ�ﺪرج ﺑﻬﺎ بﺎب ﺛﺎﻟﺚ ﺧﺎص بﺎﻟﻄﻔﻞ اﻟﻀﺤ�ﺔ ﻋ� ﻏﺮار ت
ﺳتﺸﻬﺪە ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ي
اﻟﻄﻔﻞ اﻟﻤﻬﺪد واﻟﻄﻔﻞ ف ي� ﺧﻼف ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
• اﺗﻤﺎم اﺟﺮاءات اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﺗﻔﺎﻗ�ﺔ ﻣﺠﻠﺲ أورو�ﺎ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
• دﻋﻮة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻮ�ﺴ�ﺔ ﻻﺳﺘكﻤﺎل اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟ�ﺔ واﻹﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ذات
اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋ� ﻏﺮار اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ �ﺸﺄن ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ وأ�ﻫﻢ
واﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋ� اﻻﺗﻔﺎﻗ�ﺔ اﻟﺪوﻟ�ﺔ رﻗﻢ 189اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻌﻤﻞ نن
اﻟﻤ� ي�.
ف� ﻣﺠﺎل ﺗﺮ ي �
ﻛ� اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ : ي
ﻣﻨﻬ� و�ﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎ�ﺔ ت
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎي �ﻤﻜﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ �ﺸكﻞ • اﻋﺘﻤﺎد ﻧﻈﺎم
ب ي ي
اﻟﻤﻌﻄ�ﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ بﺎﻟﻀﺤﺎ�ﺎ.
�ﺴﻴ� "ﻋﻤﻠ�ﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت".
ي • ﺗﻔﻌ�ﻞ ﺧﻄﺔ اﻟﻄﻮارئ كﺄداة ﻟﺤﺴﻦ
• وﺿﻊ ﻣﺨﺘﺺ ض ي� اﻹﻋﻼﻣ�ﺔ ﻋ� ذﻣﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ض ي� إدﺧﺎل اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ
واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ و ﺗﻄ��ﺮ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒ�ﺎﻧﺎت
اﻟي ت
ﺗﻌ�ﺿﻬﺎ ت
• ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� �ﺸﻐ�ﻞ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮاب اﻟﺬي أﻋﺪﺗﻪ وﺗﺬﻟ�ﻞ اﻟﺼﻌ��ﺎت ي
واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑ�ﻳﻮاء اﻟﻤﻮﻗﻊ.
113
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
اﻻﺟﺘﻤﺎ� :
ي اﻟﻮ�
ي ي� ﻣﺠﺎل اﻟﻮﻗﺎ�ﺔ و� ش�
اﻟيت
وﻏ�ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ياﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓ�ﺔ واﻟﺴ�ﺎﺳ�ﺔ ي •
ﺗﺠﻌﻞ اﻷﺷﺨﺎص ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎر.
�� ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ت
اﻟ����ﺔ و�كﺎﻓﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ث •
اﻟﺠﻤﻬﻮر�ﺔ.
ف
إدراج ﻣﺎدة ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي� ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺪارس واﻟﻤﻌﺎﻫﺪ واﻟ�ﻠ�ﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ •
ﻟﺘﺪر�ﺴﻬﺎ.
اﻻﺟﺘﻤﺎ� وﻟﻠﺘﻌ��ﻒ بﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﻮ� �� ﻣﻌﺎﺿﺪة ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ض� ﻣﺠﺎل ش •
ي ي ي
ﻋ� وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم. بﺎﻷﺷﺨﺎص ب
ض
اﻟ�اﻣﺞ اﻟﺘﻮﻋ��ﺔ و اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ واﻟﻮﻣﻀﺎت اﻟﺘﺤﺴ�ﺴ�ﺔ ي� وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم اﻟﻤﺮﺋ�ﺔ ﺗﻜﺜ�ﻒ ب •
ت
واﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ واﻟﻤﻜﺘ��ﺔ واﻻﻟ��وﻧ�ﺔ ،ﺳ�ﻤﺎ ﻟﻠﺘﺄ��ﺪ ﻋ� واﺟﺐ اﻻﺷﻌﺎر ﺑﻮﺿﻌ�ﺎت اﻻﺗﺠﺎر
بﺎﻷﺷﺨﺎص.
ف
ﻷ�� اﺳﺘﻬﺪاﻓﺎ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل � ت اﻟئ ﺗﻬﻢ اﻟﻔﺌﺎت ا �
ت
ﺷى ي ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺣﻤﻼت ﺗﺤﺴ�ﺴ�ﺔ بﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ي •
اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻟﻠﺘﻮﻋ�ﺔ واﻟﺘﺤﺴ�ﺲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌ��ﻒ بﺄﺷكﺎل اﻹﺗﺠﺎر واﻟﻄﺮق اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ
اﻟﺘﻮ� ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻈﻮاﻫﺮ وﻛ�ﻔ�ﺔ اﻹﺷﻌﺎر ﻋﻨﻬﺎ. ت ف
ي ي� اﻻﺳﺘﻘﻄﺎب وآﻟ�ﺎت
114
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ئ ض
واﻟﻘﻀﺎئ ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ي اﻟﺪو�
ي • اﻟﻌﻤﻞ ﻋ� ﺗﻔﻌ�ﻞ وﺗﻌ��ﺰ اﻟﺘﻌﺎون
ﻣﻘ�ﺣﻬﺎ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﺘﻪ بﻤﻨﺎﺳبﺔ ﺣﺼﻮل ﺗﻮ�ﺲ ﻋ� ﺟﺎﺋﺰة ﻋﺎﻟﻤ�ﺔ وﺗﻤﻜن اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺗﻔﻌ�ﻞ ت
يف
ﻷﺣﺴﻦ أداء ف ي� ﻣﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص " "TIP heroواﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ف ي� إ�ﺸﺎء ﺷبﻜﺔ
اﻟﻤﻘ�ح ﻣﻦ ﻗبﻞت إﻗﻠ�ﻤ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻬ��ﺐ اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﺧﺎﺻﺔ بﻌﺪ ﻋﺮض
اﻟﻬﻴﺌﺔ بﻤﻨﺎﺳبﺔ اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻹﻗﻠ�� ﻟﻠﺘﻌﺎون وﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬي اﻧﻌﻘﺪ ف� ﻣ� ف� ت
اﻟﻔ�ة ﻣﻦ ي ي ي
ض
ﻣﻤﺜﻠن ﻋﻦ دوﻟﺔ اﻓ��ﻘ�ﺔ وﻋﺪدﻫﻢ .18ي ﻧﻮﻓﻤ� 2019وﻗﺒﻮﻟﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻋﻀﺎء
ب 26إ� 28
واﻟﺨ�ات واﻻﻃﻼع ﻋ� اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت
ب اﻟﺪو� ﻣﻦ ﺣ�ﺚ ﺗبﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ي • ﺗﻌ��ﺰ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون
اﻟﻔﻀ� ض ي� ﻣﺠﺎل اﻟبﺤﺚ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ض ي� ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.
وﻗﺪ ﺗﻢ ﻋﻘﺪ ﺛﻼث ﺟﻠﺴﺎت بﻤﻘﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ،بﺤﻀﻮر كﺎﻓﺔ أﻋﻀﺎء
اﻟﻠﺠﻨﺔ ،وﺗﻢ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﺳﺘﻌﺮاض ﺗﻮﺻ�ﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻀﻤﻨﺔ ﺑﺘﻘ��ﺮﻫﺎ
اﻟﺴﻨﻮي ،ﻣﻊ اﻟﺘﺄ��ﺪ ﻋ� أن اﻟﺘﻘ��ﺮ ﻫﻮ ﺗﻘ��ﺮ وﻃىض ي ،ﺣ�ﺚ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺟﻬﻮد ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات اﻟﻤﻌﻨ�ﺔ
اﻟﻤﺪي ذي اﻟﻌﻼﻗﺔ بﻤﺠﺎل ﻣكﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص،ن اﻟ��ﻜﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟ�ﺔ ش
ي
اﻟﻤﺘﺪﺧﻠن وﺗﻄﻮر ﻣﻦ أداﺋﻬﻢ ف ي� دﻋﻢ
يف وان ﻣﺘﺎبﻌﺔ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻘ��ﺮ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻌﺰز ﻣﺠﻬﻮدات كﻞ
ض
ﺣﻘﻮق ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬە اﻟﺠ��ﻤﺔ ،و�ﺪﻋﻢ ﺻﻮرة ﺗﻮ�ﺲ ي� ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺣﻘﻮق
اﻻ�ﺴﺎن وﻣكﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠ��ﻤﺔ.
وﻗﺪ ﺗﻢ ت
اﻟ� ي �
ﻛ� ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺎﻟ�ﺔ:
• بﺨﺼﻮص وزارة اﻟﻌﺪل:
oف ي� ﺧﺼﻮص اﻟﺘﻮﺻ�ﺔ بﻤﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻄ��ﺮ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ف ي� وزارة اﻟﻌﺪل بﺎﻟنﺴبﺔ
ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋ�ﺔ وﻃﺮق ﺗتﺒﻊ ﻣآل اﻟﻘﻀﺎ�ﺎ اﻟﻤنﺸﻮرة ﻣﻊ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻘﺎر�ﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ،
ض
ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إ� ض�ورة ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﻄ��ﺮ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ي� ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ب
وﻋ�ت اﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻓن ﻋ� ﺟﻤﻊ اﻻﺣﺼﺎﺋ�ﺎت ش
ﻟﻠﻤ� ي ض ﻋ� اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎ ﻟﺘﻨﻈ�ﻢ دورات ﺗﺪر�ب�ﺔ ض ي� اﻟﻐﺮض
واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ.
115
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ﻟﺘ�ﺴ� ﻣﺘﺎبﻌﺔ دﻓ� ﺧﺎص بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص oض�ورة إﻟﺰام كﻞ اﻟﻤﺤﺎ�ﻢ بﻤﺴﻚ ت
ي
وﻋ�ت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� اﺳﺘﻌﺪادﻫﺎ ﻟﺘﻨﻈ�ﻢ دورات اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﻣآﻟﻬﺎ ب
ﻟﻠﻤكﻠﻔن بﻤﺘﺎبﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋ�ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ بﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص.. يض ﺗﺪر�ب�ﺔ
ت ض
اﻟﺘﻄﺒ�� اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ش�وط وﻃﺮق ي oاﻟﺘﺤﺎور �ﺸﺄن ﻛ�ﻔ�ﺔ اﻟت��ـ ــﻊ ي� اﺻﺪار اﻟﻨﺺ
اﻟﺘﻜﻔﻞ بﻤﺼﺎر�ﻒ ﻋﻼج ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻤﺘ�ﻌﻬﻢ بﻤﺠﺎﻧ�ﺔ اﻟﻌﻼج
واﻟﺘﺪاوي بﺎﻟﻬ�ﺎ�ﻞ اﻟﺼﺤ�ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣ�ﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء.
ف
وﻗﺪ ﺗﻌﻬﺪ ﻣﻤﺜﻼ وزارة اﻟﻌﺪل ﺑﺮﻓﻊ كﻞ ﻫﺬە اﻟﻨﻘﺎط ا� اﻟﺴ�ﺪة وز�ﺮة اﻟﻌﺪل ي� إﻃﺎر ﺗﻘ��ﺮ
اﻟﻌﺎﻣﻠن بﺎﻟﻤﺤﺎ�ﻢ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﺄ��ﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋ� يض ﻣﻘ�ﺣﺎت ﻟﺘﻄ��ﺮ أداء اﻻﻋﻮان ﻳﺘﻀﻤﻦ ت
اﻟﺪﻓ� اﻟﺨﺎص بﻘﻀﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص. ت اﻟ�وري كﻤﺴﻚ ﻟﺘﺄﻣن اﻟﺘﻜ��ﻦ ض يض ﺟﺎﻫ��ﺘﻬﺎ
• بﺨﺼﻮص وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ:
ﻣﻠ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص واﻟﻬﺠﺮة ف ف
oﺗﻢ اﻟﺘﻌﺮض ﻣﻊ ﻣﻤﺜﻞ وزارة اﻟﺪاﺧﻠ�ﺔ ا� اﻟﺘﺪاﺧﻞ يﺑن ي
ﻏ� اﻟﻨﻈﺎﻣ�ﺔ وﺗﻔﺎﻗﻬﻢ ﻋﺪد اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ ﻣﻦ ﺟنﺴ�ﺎت اﻓ��ﻘ�ﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ،و�ﺘﻄﻠﺐ ي
اﻟﺘﻤﻴ� يﺑن ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻫﺬە اﻟﻈﻮاﻫﺮ ﻻﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﺬﻟﻚ: ف ف ي ذﻟﻚ
اﻟﻤبﺎ��ﻦ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﻘﺎط ث oﺗﻜﺜ�ﻒ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪر�ب�ﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎبﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟ�ﺔ
ف اﻟﻌﺒﻮر اﻟﺘﺎبﻌﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ش
ﻟ�ﻃﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ ﻗﺼﺪ دﻋﻢ ﻗﺪراﺗﻬﻢ ي� ﻣﺠﺎل
اﻟﺘﻌﺮف ﻋ� اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ و�ﺣﺎﻟﺘﻬﻢ.
oإﺿﻔﺎء بﻌﺾ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓ�ﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ�ﺟﺮاءات اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋ�ﺔ ،ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة ا� ان اﻟﻬﻴﺌﺔ
اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص دأبﺖ ﻋ� اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻹدارة اﻟﻔﺮﻋ�ﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎ�ﺔ
ﻋ� ﻣﺪﻫﺎ ﺑبﺤﻮث أﻣﻨ�ﺔ ﺗﺨﺺ اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،اﻻ اﻧﻪ وﻧﻈﺮا اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ�ﺔ ب
ض
ﻟﻀﻌﻒ اﻟﻤﻮارد ﺑﻬﺎ ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺄﺧﺮا ي� اﻧﺠﺎز ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت اﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ،وﺗﻢ اﻻﺗﺠﺎە
اﻟﺘﻮ�� ﻋ� اﻟ�ابا� اﻗﺘﺼﺎر اﻷﻣﺮ ﻋ� اﻟﺘﺤﺮي ف� ﺧﻠﻮ ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ أي ﺗﺠﺎوزات ﻋ� ت
ي ي ان �ﻜﻮن ذﻟﻚ �
أ�� �ﻋﺔ وﻧﺠﺎﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ أن أﻏﻠﺐ اﻟﻮﺿﻌ�ﺎت ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﺗﺘﺤﻔﻆ ﻋﻦ
اﻻدﻻء بﻤﻌﻄ�ﺎت ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺘﻌ��ﻒ بﻤﻦ ﺗﻮرﻃﻮا ف ي� اﺳﺘﻘﺪاﻣﻬﻢ أو ف ي� اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﻢ ﺑﺘﻮ�ﺲ
ض
واﻟﺘﻘﺎ�. ا� ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺰوﻓﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﺘتﺒﻊ
ي
• بﺨﺼﻮص وزارة اﻷ�ة واﻟﻤﺮأة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ:
oض ي� إﻃﺎر ﻣﻌﺎﺿﺪة ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻹﻋﺎدة إدﻣﺎج ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻌ��ﺰ ﻣﺮا�ﺰ
اﻻﺳﺘﻘبﺎل واﻻﻳﻮاء ،ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إ� ﻣﻮﺿ�ع ﺗﻔﻌ�ﻞ ﻗﺮار اﻟﺴ�ﺪة وز�ﺮة اﻷ�ة واﻟﻤﺮأة
واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وﻛبﺎر اﻟﺴﻦ بﺨﺼﻮص ﺗﻌﻬﺪﻫﺎ ﺑﺘﺨﺼ�ﺺ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻄﻔﻮﻟﺔ ﺑبﺎردو
وﻣﻨﺪوئ ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻮلبي ﻹﻳﻮاء اﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎ�ﺎ اﻻﺳﺘﻐﻼل ﻻﻋﺘبﺎر ﻣﺎ ﺗﻮاﺟﻬﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ
واﻟﻔﺮق اﻷﻣﻨ�ﺔ ﻣﻦ ﺻﻌ��ﺎت واﺷكﺎﻻت ض ي� ﻋﻼﻗﺔ ﺑ�ﻳﻮاء اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻀﺤﺎ�ﺎ.
اﻟﻤﻬي:ن • بﺨﺼﻮص وزارة اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﺘﻜ��ﻦ
ي
ىن
oﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إ� ﻣﺨﺮﺟﺎت فاﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺬي ﺗﻢ ﻣﻊ اﻟﺴ�ﺪ وز�ﺮ اﻟتﺸﻐ�ﻞ واﻟﺘﻜ��ﻦ اﻟﻤﻬ ي
ودﻋﻤﻪ ﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻬﻴﺌﺔ ي� ﻣﺠﺎل اﻹﺣﺎﻃﺔ بﻀﺤﺎ�ﺎ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻷﻃﻔﺎل
اﻟﻼئ ﻳﺘﻤﺘﻌﻦ بﺑ�اﻣﺞ ﺣﻤﺎ�ﺔ ﻣﻦ ﻗبﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ. اﻟﻤﻬﺎﺟ��ﻦ واﻟنﺴﺎء ت
ي
ﻣ�وع oكﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إ� أﻫﻤ�ﺔ ﺗﺤﺪ�ﺪ اﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﺮﺳ� ﻟﻠﻮزارة �ﺸﺄن اﺳﺘكﻤﺎل ﻣﺴﺎر ش
ي
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑتﻨﻈ�ﻢ �ﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ بﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج ﻟﻌﺪة
أﺳبﺎب ﻣﻨﻬﺎ:
oﺗﺼﺎﻋﺪ ﺣﺎﻻت اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص ض ي� ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻮﻇ�ﻒ بﺎﻟﺨﺎرج وﺗﻌﺮﺿﻬﻢ
ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺠﺴﺪي.
116
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
117
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
اﳌﻼﺣﻖ
ف
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016ﻣﺆرخ ي� 3أوت ،2016ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ
ي ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :1اﻟﻘﺎﻧﻮن
ف
ﺣﻜﻮ� ﻋﺪد 653ﻟﺴﻨﺔ 2019ﻣﺆرخ ي� 29ﺟ��ﻠ�ﺔ 2019ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ
ي ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :2أﻣﺮ
ﺳ�ﻫﺎ
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي
ش
بﺎﻟب� اﻟﺬي ﺗﻌﺪە اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻻﻣ��ﻜ�ﺔ ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :3ﺗﻄﻮر ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر
ا
118
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
اﻷﺳﺎ� ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016ﻣﺆرخ ي� 3أوت ،2016ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻤﻨﻊ
ي ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :1اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣكﺎﻓﺤﺘﻪ
اﻟﻘــﻮاﻧﻴــﻦ
2ـ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻀﻌﺎف : ﻗﺎﻧﻮن أﺳﺎﺳﻲ ﻋﺪد 61ﻟﺴﻨﺔ 2016ﻣﺆرخ ﻓﻲ 3أوت 2016
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ).(1
ي وﺿﻊ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻓﻴﻪ اﻟﺸﺨﺺ أﻧﻪ ﻣﻀﻄﺮ ﻟﻠﺨﻀﻮع ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل أ ّ
ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺸﻌﺐ،
اﻟﻨﺎﺟﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻪ ﻃﻔﻼ أو ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺘﻪ ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ
اﻟﺤﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﻤﺮأة أو ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎج اﻟﺸﺪﻳﺪ أو ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺮض وﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ.
اﻟﺨﻄﻴﺮ أو ﺣﺎﻟﺔ اﻹدﻣﺎن أو ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺼﻮر ذﻫﻨﻲ أو ﺑﺪﻧﻲ ﻳﻌﻮق ﻳﺼﺪر رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻵﺗﻲ ﻧﺼﻪ :
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﻋﻦ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺠﺎﻧﻲ. اﻟﺒــــﺎب اﻷول
3ـ اﻟﺴﺨﺮة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻗﺴﺮا : أﺣﻜـــﺎم ﻋﺎﻣﺔ
أي ﻋﻤﻞ أو ﺧﺪﻣﺔ ﻳﻔﺮض ﻋﻨﻮة ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﺗﺤﺖ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺄي اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ـ ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ ﻣﻨﻊ ﻛﻞ أﺷﻜﺎل
ﻋﻘﺎب و ﻻ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﻗﺪ ﺗﻄﻮع ﺑﺄداﺋﻪ ﺑﻤﺤﺾ اﺧﺘﻴﺎره. اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺴﺎء
واﻷﻃﻔﺎل وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ وزﺟﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻪ
4ـ اﻻﺳﺘﺮﻗﺎق :
وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎه وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ.
أي وﺿﻊ ﺗﻤﺎرس ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺣﻖ ﻛﻤﺎ ﻳﻬﺪف إﻟﻰ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻮﻃﻨﻲ و اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ
اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ. ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻓﻲ إﻃﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ
5ـ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸﺒﻴﻬﺔ ﺑﺎﻟﺮق : واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ.
ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ : اﻟﻔﺼﻞ 2ـ ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻨﻰ ﻫﺬا
اﻟﻘﺎﻧﻮن :
ـ إﺳﺎر اﻟﺪﻳﻦ :اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ إﺟﺒﺎر ﻣﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ أداء ﻋﻤﻞ
أو ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻪ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﺪﻳﻦ 1ـ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص :
ﻣﺘﺨﻠﺪ ﺑﺬﻣﺘﻪ إذا ﻛﺎن ﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻻ ﻳﻌﺪ اﺗﺠﺎرا ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﺳﺘﻘﻄﺎب أو ﺗﺠﻨﻴﺪ أﺷﺨﺎص أو ﻧﻘﻠﻬﻢ
ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺪﻳﻦ أو إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺪة أو ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ أو ﺗﻨﻘﻴﻠﻬﻢ أو ﺗﺤﻮﻳﻞ وﺟﻬﺘﻬﻢ أو ﺗﺮﺣﻴﻠﻬﻢ أو إﻳﻮاءﻫﻢ
أو اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة. أو اﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻢ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﻟﺴﻼح أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﻬﻤﺎ أو ﻏﻴﺮ
ـ اﻟﻘﻨﺎﻧﺔ :اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ إﻟﺰام ﺷﺨﺺ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎق ﺑﺄن ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻹﻛﺮاه أو اﻻﺧﺘﻄﺎف أو اﻻﺣﺘﻴﺎل أو اﻟﺨﺪاع
ﻳﻌﻴﺶ وﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أرض ﺷﺨﺺ آﺧﺮ و أن ﻳﻘﺪم ﻋﻤﻞ أو ﺧﺪﻣﺎت أو اﺳﺘﻐﻼل ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻀﻌﺎف أو اﺳﺘﻐﻼل ﻧﻔﻮذ أو ﺗﺴﻠﻴﻢ أو ﻗﺒﻮل
ﻟﻬﺬا اﻟﺸﺨﺺ ﺑﻌﻮض أو ﺑﻐﻴﺮ ﻋﻮض و دون أن ﻳﻤﻠﻚ ﺣﺮﻳﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺰاﻳﺎ أو ﻋﻄﺎﻳﺎ أو وﻋﻮد ﺑﻌﻄﺎﻳﺎ ﻟﻨﻴﻞ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺷﺨﺺ
وﺿﻌﻪ. ﻟﻪ ﺳﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ وذﻟﻚ ﺑﻘﺼﺪ اﻻﺳﺘﻐﻼل أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻮره
ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺗﻠﻚ اﻷﻓﻌﺎل أو ﺑﻮﺿﻌﻪ ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ اﻟﻐﻴﺮ
ـ إﻛﺮاه اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻟﺰواج. ﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻪ.
ـ إﻛﺮاه اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻤﻞ أو ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺌﺠﺎر رﺣﻤﻬﺎ. وﻳﺸﻤﻞ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﺳﺘﻐﻼل ﺑﻐﺎء اﻟﻐﻴﺮ أو دﻋﺎرﺗﻪ أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ
ـ اﺳﺘﺨﺪام ﻃﻔﻞ ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ أو ﻓﻲ ﻧﺰاع ﻣﺴﻠﺢ. أﺷﻜﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠﻨﺴﻲ أو اﻟﺴﺨﺮة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻗﺴﺮا
أو اﻻﺳﺘﺮﻗﺎق أو اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸﺒﻴﻬﺔ ﺑﺎﻟﺮق أو اﻻﺳﺘﻌﺒﺎد
ـ ﺗﺒﻨﻲ ﻃﻔﻞ ﻟﻐﺮض اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻮره.
أو اﻟﺘﺴﻮل أو ﻧﺰع اﻷﻋﻀﺎء أو اﻷﻧﺴﺠﺔ أو اﻟﺨﻼﻳﺎ أو اﻷﻣﺸﺎج
ـ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻻﻗﺘﺼﺎدي أو اﻟﺠﻨﺴﻲ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﻢ. أو اﻷﺟﻨﺔ أو ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﺧﺮى.
ــــــــــــــــــــ
6ـ اﻻﺳﺘﻌﺒﺎد :
(1اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻀﻴﺮﻳﺔ :
إﺟﺒﺎر ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ أو أداء ﺧﺪﻣﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﺸﺮوط ﻣﺪاوﻟﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ وﻣﺼﺎدﻗﺘﻪ ﺑﺠﻠﺴﺘ ـﻪ اﻟﻤﻨﻌﻘـﺪة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 21
ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺨﻼص ﻣﻨﻬﺎ أو ﺗﻐﻴﻴﺮﻫﺎ. ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ .2016
ﻋـــﺪد 66 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﺻﻔﺤــﺔ 2852
وﻳﺨﻀﻊ اﻷﻃﻔﺎل إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ. 7ـ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺠﻨﺴﻲ :
اﻟﻔﺼﻞ 5ـ ﻻ ﻳﻌﺘﺪ ﺑﺮﺿﺎ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ وﻗﻮع ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ أﻳﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮرﻳﻂ ﺷﺨﺺ
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص إذا اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ إﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻓﻲ أﻋﻤﺎل دﻋﺎرة أو ﺑﻐﺎء أو ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ أي أﻧﻮاع أﺧﺮى ﻣﻦ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪد 1ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ 2ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎﻫﺪ اﻹﺑﺎﺣﻴﺔ
وﻻ ﻳﺸﺘﺮط ﻟﻘﻴﺎم أرﻛﺎن اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺗﻠﻚ ﺑﺈﻧﺘﺎج ﻣﺸﺎﻫﺪ وﻣﻮاد إﺑﺎﺣﻴﺔ أو ﻣﺴﻜﻬﺎ أو ﺗﺮوﻳﺠﻬﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ
اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻃﻔﻼ أو ﺷﺨﺼﺎ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ ﻛﺎﻧﺖ.
ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ. 8ـ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ :
وﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ رﺿﺎ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻇﺮﻓﺎ ﻳﺤﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺟﻤﺎﻋﺔ ذات ﻫﻴﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص أو أﻛﺜﺮ
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. ﺗﻜﻮﻧﺖ ﻷي ﻣﺪة ﻛﺎﻧﺖ و ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘﻀﺎﻓﺮة ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى
ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺼﺪ
اﻟﻔﺼﻞ 6ـ ﻻ ﻳﺆاﺧﺬ ﻣﻦ ارﺗﻜﺐ ﺟﺮﻣﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮا
اﻟﺤﺼﻮل ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﺎدﻳﺔ.
ﺑﺈﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﺿﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ.
9ـ وﻓـــﺎق :
اﻟﻔﺼﻞ 7ـ ﺗﺴﻘﻂ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
ﻛ ّﻞ ﺗﺂﻣﺮ ﺗﻜﻮّن ﻷي ﻣﺪة ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﺪد أﻋﻀﺎﺋﻪ ﺑﻘﺼﺪ
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤﺮور ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ
ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا
ﻋﺎﻣﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺟﻨﺎﻳﺔ وﺑﻤﺮور ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام إذا
اﻟﻘﺎﻧﻮن دون أن ﻳﻠﺰم وﺟﻮد ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﻜﻠﻲ أو ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺤﺪد ورﺳﻤﻲ
ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺟﻨﺤﺔ و ذﻟﻚ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻳﻮم اﻛﺘﺸﺎف اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﻠﻰ
ﻟﻸدوار ﺑﻴﻨﻬﻢ أو أن ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻋﻀﻮﻳﺘﻬﻢ ﻓﻴﻪ.
أن ﻻ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ ﺑﺤﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة أي ﻋﻤﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ أو ﺗﺘﺒﻊ.
10ـ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ :
وﺗﺴﺮي ﻧﻔﺲ ﻣﺪة اﻟﺴﻘﻮط اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ
ﺗﻜﻮن اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ اﻷﻃﻔﺎل اﺑﺘﺪاء
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺑﺪوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ أو أﻛﺜﺮ،
ﻣﻦ ﺑﻠﻮﻏﻬﻢ ﺳﻦ اﻟﺮﺷﺪ.
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺟﺮى اﻹﻋﺪاد أو اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻟﻬﺎ أو إدارﺗﻬﺎ أو اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺪوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ أو أﻛﺜﺮ،
ﻓﻲ زﺟﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ وﺟﺮى اﻹﻋﺪاد أو اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻬﺎ
اﻟﻘﺴﻢ اﻷول أو إدارﺗﻬﺎ أو اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ،
ﻓﻲ ﻣﻦ ﻳﻌﺎﻗﺐ ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﻤﺎرس
اﻟﻔﺼﻞ 8ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ أﻧﺸﻄﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻓﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ دوﻟﺔ واﺣﺪة،
ﺧﻤﺴﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺮﺗﻜﺐ إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﻧﺘﺠﺖ ﻋﻨﻬﺎ آﺛﺎرا ﻓﻲ دوﻟﺔ
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪد 1ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ 2ﻣﻦ ﻫﺬا أﺟﻨﺒﻴﺔ أو ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻲ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﻟﻬﺎ آﺛﺎرا ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ
اﻟﻘﺎﻧﻮن. اﻟﻮﻃﻨﻲ.
11ـ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ :
اﻟﻔﺼﻞ 9ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﻨﺼﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ.
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﻠﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ
ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺤﺮض ﻋﻠﻨﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ. 12ـ اﻟﻀﺤﻴﺔ :
ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻟﺤﻘﻪ ﺿﺮر ﻧﺸﺄ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻦ إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ
وإذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ ﻫﻮ اﻹﻋﺪام أو اﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ
اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻳﻌﻮض ذﻟﻚ اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ.
اﻟﻔﺼﻞ 3ـ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻔﺼﻞ 10ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺳﺒﻌﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ
اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ داﺧﻞ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
أرﺑﻌﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ اﻧﺨﺮط أو ﺷﺎرك ﺑﺄي ﻋﻨﻮان ﻛﺎن ،داﺧﻞ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻗﻮاﻋﺪ
ﺗﺮاب اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﺧﺎرﺟﻪ ،ﻓﻲ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻳﻬﺪف إﻟﻰ إﻋﺪاد أو ﺗﺤﻀﻴﺮ أو ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر
اﻟﻔﺼﻞ 4ـ ﺗﻨﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وﻣﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻨﺼﻮص اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ
وﺗﻜﻮن ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ وﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص و اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ
دﻳﻨﺎر ﻟﻤﻜﻮﻧﻲ وﻣﺪﻳﺮي اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت أو اﻟﻮﻓﺎﻗﺎت اﻟﻤﺬﻛﻮرة. اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻘﺪر ﻣﺎ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻜﺎﻣﻪ.
ﺻﻔﺤـﺔ 2853 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﻋــﺪد 66
اﻟﻔﺼﻞ 14ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺎم وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ اﻟﻔﺼﻞ 11ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ
آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻤﺘﻨﻊ ﻋﻤﺪا ﻋﻦ إﺷﻌﺎر اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻮرا ﺧﻤﺴﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺑﻤﺎ ﺑﻠﻎ إﻟﻰ ﻋﻠﻤﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو إرﺷﺎدات وﺑﻤﺎ أﻣﻜﻦ ﻟﻪ اﻻﻃﻼع 1ـ إﻋﺪاد ﻣﺤﻞ ﻻﺟﺘﻤﺎع أﻋﻀﺎء ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ
ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﻓﻌﺎل ﺣﻮل ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو وﻓﺎق أو أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو إﻳﻮاؤﻫﻢ أو إﺧﻔﺎؤﻫﻢ أو ﺿﻤﺎن
و ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺮﺗﻜﺒﺎ ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺪم اﻹﺷﻌﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻛﺎن ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻠﺴﺮ ﻓﺮارﻫﻢ أو ﻋﺪم اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ أو ﻋﺪم ﻋﻘﺎﺑﻬﻢ أو ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﻬﻨﻲ و ﺗﺨﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮاﺟﺐ اﻹﺷﻌﺎر اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﺑﻤﺤﺼﻮل أﻓﻌﺎﻟﻬﻢ،
اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻃﻔﻼ أو ﺷﺨﺼﺎ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ
2ـ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﻣﻮاﻻ أو أﺳﻠﺤﺔ أو ﻣﻮادا
ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ أو اﻣﺘﻨﻊ ﻋﻤﺪا ﻋﻦ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﻤﺎ ﺑﻠﻎ إﻟﻰ ﻋﻠﻤﻪ
أو ﻣﻌﺪات أو وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ أو ﺗﺠﻬﻴﺰات أو ﻣﺆوﻧﺔ أو ﺧﺪﻣﺎت
ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو إرﺷﺎدات وﺑﻤﺎ أﻣﻜﻦ ﻟﻪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﻓﻌﺎل
ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ
ﺣﻮل إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص
ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن،
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
و ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻌﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة 3ـ إرﺷﺎد أو ﺗﺪﺑﻴﺮ أو ﺗﺴﻬﻴﻞ أو ﻣﺴﺎﻋﺪة أو اﻟﺘﻮﺳﻂ
اﻷوﻟﻰ ﻗﺮﻳﻦ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ أو أﺣﺪ أﺻﻮﻟﻪ أو ﻓﺮوﻋﻪ أو إﺧﻮﺗﻪ. أو اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﻛﺎﻧﺖ وﻟﻮ دون ﻣﻘﺎﺑﻞ دﺧﻮل ﺷﺨﺺ إﻟﻰ
اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ أو ﻣﻐﺎدرﺗﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﺧﻠﺴﺔ ﺳﻮاء ﺗﻢ ذﻟﻚ
وﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪﻋﻮى اﻟﻐﺮم أو اﻟﻤﺆاﺧﺬة اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﻦ
ﺑﺮا أو ﺑﺤﺮا أو ﺟﻮا ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﻟﻌﺒﻮر أو ﻏﻴﺮﻫﺎ ﺑﻬﺪف ارﺗﻜﺎب
ﻗﺎم ﻋﻦ ﺣﺴﻦ ﻧﻴﺔ ﺑﻮاﺟﺐ اﻹﺷﻌﺎر.
إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻔﺼﻞ 15ـ ﻳﻌﺪ ﻣﺮﺗﻜﺒﺎ ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ : أو ﻛﺎن ذﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﺿﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ،
ـ اﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ أو ﻋﺮض ﻋﻄﺎﻳﺎ أو ﻫﺪاﻳﺎ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ
4ـ وﺿﻊ ﻛﻔﺎءات أو ﺧﺒﺮات ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ
ﻣﻦ أي ﻧﻮع أو وﻋﺪ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﺤﻤﻞ ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻹدﻻء
أو وﻓﺎق أو أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
ﺑﺸﻬﺎدة زور أو ﻹﺧﻔﺎء اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﻀﺮة
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن،
أو ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺘﻬﻢ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص، 5ـ إﻓﺸﺎء أو ﺗﻮﻓﻴﺮ أو ﻧﺸﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ
ـ اﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ أو ﻋﺮض ﻋﻄﺎﻳﺎ أو ﻫﺪاﻳﺎ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ
ﻣﻦ أي ﻧﻮع أو وﻋﺪ ﺑﺸﻲء ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﻌﺪم ﻛﺸﻒ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو ﻟﺤﻤﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم رﻓﻊ ﺷﻜﺎﻳﺔ أو ﻟﺮﺟﻮﻋﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻘﺼﺪ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ ،أو اﻟﺘﺴﺘﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ
اﻟﺘﺸﻜﻲ، أو ﻋﺪم ﻋﻘﺎب ﻣﺮﺗﻜﺒﻴﻬﺎ،
ـ اﻋﺘﺪى ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ أو ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﺳﺒﻪ أو ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ 6ـ ﺻﻨﻊ أو اﻓﺘﻌﺎل وﺛﺎﺋﻖ ﻫﻮﻳﺔ أو ﺳﻔﺮ أو إﻗﺎﻣﺔ أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ
أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻬﻢ ﺑﻐﺮض اﻻﻧﺘﻘﺎم إﺛﺮ اﻹدﻻء ﺑﺸﻬﺎدة أو ﺗﻘﺪﻳﻢ دﻟﻴﻞ ﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﺮﺧﺺ أو اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﺑﺎﻟﻔﺼﻮل 193إﻟﻰ 199ﻣﻦ
اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق أو ﻟﻔﺎﺋﺪة
دﻋﻮى ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص،
أﺷﺨﺎص ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ
ـ اﻃﻠﻊ ﺑﺤﻜﻢ وﻇﻴﻔﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺘﺒﻌﺎت ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
أﺟﻞ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻌﻤﺪ إﻓﺸﺎءﻫﺎ ﻷﺷﺨﺎص ﻳﺸﺘﺒﻪ
ﻓﻲ ﺗﻮرﻃﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺑﻐﺮض إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻷﺑﺤﺎث أو ﻋﺪم اﻟﻔﺼﻞ 12ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ
ﻛﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ أو اﻟﺘﻔﺼﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﺘﺒﻊ واﻟﻌﻘﺎب وذﻟﻚ دون اﻟﻤﺴﺎس ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺼﺎل
ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺪﻓﺎع. واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻻرﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻔﺼﻞ 16ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻃﺒﻘﺎ و ذﻟﻚ ﺑﻘﻄﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺠﺮاﺋﻢ.
ﻟﻠﺼﻮرة اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻤﻄﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻤﺘﻘﺪم ﺑﻨﻔﺲ ﻋﻘﻮﺑﺔ اﻟﻔﺼﻞ 13ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺘﺘﺒﻊ ﻟﻜﻦ دون أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪة اﻟﺴﺠﻦ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺨﻔﻲ أو ﻳﺤﺠﺰ أو ﻳﺘﻠﻒ وﺛﻴﻘﺔ ﺳﻔﺮ
ﻋﺎﻣﺎ. أو ﻫﻮﻳﺔ أو إﻗﺎﻣﺔ دون إذن ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻗﺼﺪ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ
وﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﺗﺴﻬﻴﻞ
ﻋﺸﺮون أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺼﻮر اﻷﺧﺮى. ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ.
ﻋـــﺪد 66 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﺻﻔﺤــﺔ 2854
اﻟﻔﺼﻞ 20ـ ﻳﻘﻊ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ إذا ﺗﺒﻴﻦ أن ارﺗﻜﺎب وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ
إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ.
ﻳﻤﺜﻞ اﻟﻐﺮض اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻣﻦ إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ أو ﺗﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﺎ أو إذا ﺣﺼﻠﺖ
اﻟﻔﺼﻞ 17ـ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻤﺼﺎدرة اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
ﻟﻬﺎ ﻣﻨﻪ ﻣﻨﺎﻓﻊ أو ﻣﺪاﺧﻴﻞ أو إذا ﺗﺒﻴﻦ أﻧﻬﺎ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪﻋﻢ ﺑﺄي ﺷﻜﻞ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺗﻜﺎب اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل ﻷﺷﺨﺎص أو ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت أو أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺠﺮاﺋﻢ
واﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ،
اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
وﻟﻮ اﻧﺘﻘﻠﺖ إﻟﻰ أي ذﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى ،ﺳﻮاء ﺑﻘﻴﺖ ﺗﻠﻚ اﻷﻣﻮال ﻋﻠﻰ
ﺗﻌﺎﻗﺐ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﺨﻄﻴﺔ ﺗﺴﺎوي ﻗﻴﻤﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺤﺼﻞ ﺣﺎﻟﻬﺎ أو ﺗ ّﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻜﺎﺳﺐ أﺧﺮى.
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﻘﻞ ﻣﻘﺪارﻫﺎ ﻋﻦ
ﺧﻤﺲ ﻣﺮات ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺨﻄﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ. وﻓﻲ ﺻﻮرة ﻋﺪم اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﺠﺰ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻳﺤﻜﻢ ﺑﺨﻄﻴﺔ ﻻ
ﺗﻘ ّﻞ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﺮﻣﺎن اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﻦ
ﻟﺘﻘﻮم ﻣﻘﺎم اﻟﻤﺼﺎدرة.
ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻨﺸﺎط ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام أو أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﻠﻬﺎ.
وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺬات اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص وﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻤﺼﺎدرة ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺜﻠﻴﻬﺎ أو ﻣﺴﻴﺮﻳﻬﺎ أو اﻟﺸﺮﻛﺎء ﻓﻴﻬﺎ أو اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ واﻷرﺻﺪة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ أو ﺑﻌﻀﻬﺎ إذا ﺛﺒﺖ
أو أﻋﻮاﻧﻬﺎ إذا ﺛﺒﺘﺖ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻋﻦ ﻫﺬه اﻷﻓﻌﺎل. اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻐﺮض ﺗﻤﻮﻳﻞ أﺷﺨﺎص أو ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت أو أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ
ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻓﻲ اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻨﻬﺎ و ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت أن ﺗﻨﺎل اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻤﺼﺎدرة
ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ اﻛﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻐﻴﺮ ﻋﻦ ﺣﺴﻦ ﻧﻴّﺔ.
اﻟﻔﺼﻞ 21ـ ﻳُﻌﻔﻰ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺒﺔ ﻣﻦ ﺑﺎدر ﻣﻦ
اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻦ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب اﻟﻔﺼﻞ 18ـ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ أن ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺤﺮﻣﺎن اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ
إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ أو اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻐﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ
ﺑﻬﺎ ،ﺑﺈﺑﻼغ اﻟﺴّﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺈرﺷﺎدات أو ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻗﺒﻞ ﻋﻠﻤﻬﺎ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻪ ﻻرﺗﻜﺎب إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
ﺑﻬﺎ ،ﻣﻜّﻨﺖ ﻣﻦ ﻛﺸﻒ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو ﺗﻔﺎدي ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ أو اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻣﺮﺗﻜﺒﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أو اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ.
ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺤﺘﻢ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﻳﺔ أو اﻟﻤﻨﻊ ﻣﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ
وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ إﺧﻀﺎﻋﻪ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻹدارﻳﺔ أو ﻣﻨﻌﻪ
ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺪة ﻻ ﺗﻘ ّﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻮام وﻻ ﺗﻔﻮق ﻋﺸﺮة أﻋﻮام إﻻ إذا
ﻣﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات.
ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺎﻟﺤﻂ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ دون أدﻧﺎﻫﺎ
اﻟﻔﺼﻞ 22ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ اﻟﻤﻨﺘﻤﻲ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أو وﻓﺎق
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ.
ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن
أو اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺛﻠﺚ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻘﺮّر أﺻﺎﻟﺔ وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻜﻞ أو ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ
ﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ،إذا ﻣﻜّﻨﺖ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ.
اﻹرﺷﺎدات أو اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻟﻰ إﺑﻼﻏﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ 19ـ ﺗﻘﻀﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻄﺮد اﻷﺟﻨﺒﻲ
ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻷوﻟﻲ أو اﻟﺘﺘﺒﻌﺎت أو اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺣ ّﺪ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص أو ﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ،أو ﻣﻦ اﻟﻜﺸﻒ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺑﻌﺪ ﻗﻀﺎﺋﻪ ﻟﻠﻌﻘﺎب.
ﻋﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﻓﺎﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﺑﻌﻀﻬﻢ أو ﻣﻦ إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
وﻳﺤﺠﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ وﻓﻖ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن دﺧﻮل
و ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ إذا ﻛﺎن
اﻟﻌﻘﺎب اﻟﻤﻘﺮر أﺻﺎﻟﺔ ﻟﻠﺠﺮﻳﻤﺔ اﻹﻋﺪام أو اﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ. اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﺪة ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات إن ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻨﺤﺔ
وﻣﺪى اﻟﺤﻴﺎة إن ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺎب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻨﺎﻳﺔ.
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺷﺪة وﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺨﺎﻟﻒ ذﻟﻚ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﻋﺎم إﻟﻰ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام
اﻟﻔﺼﻞ 23ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر.
وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إذا ارﺗﻜﺒﺖ واﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎب.
ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص : و ﻻ ﺗﻨﺴﺤﺐ ﻫﺬه اﻷﺣﻜﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺬي ﻟﻪ ﻗﺮﻳﻦ ﺗﻮﻧﺴﻲ
ـ ﺿﺪ ﻃﻔﻞ أو ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ، اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ.
ﺻﻔﺤـﺔ 2855 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﻋــﺪد 66
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺟﻨﺒﻲ أو ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ وﺟﺪ ـ ﺿﺪ اﻣﺮأة ﺣﺎﻣﻞ،
ﺑﺎﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ،وﻟﻢ ﺗﻄﻠﺐ اﻟﺴﻠﻂ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼّﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ـ ﺿﺪ ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻷﻫﻠﻴﺔ أو ﻣﻦ ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺬﻫﻨﻴﺔ
ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﺑﺎت ﺑﺸﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أو ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ،
اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮ.
ـ ﺿﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص ﻓﺄﻛﺜﺮ،
اﻟﻔﺼـﻞ 28ـ ﻻ ﺗﺘﻮﻗﻒ إﺛﺎرة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر ـ إذا ﻛﺎن ﻣﺮﺗﻜﺐ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ زوﺟﺎ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ أو أﺣﺪ أﺻﻮﻟﻬﺎ
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ اﻟﻤﺘﻘﺪم ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺮﻳﻢ أو ﻓﺮوﻋﻬﺎ أو وﻟﻴﻬﺎ أو ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻪ ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ،
اﻷﻓﻌﺎل ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺘﺒﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺒﺖ ﻓﻴﻬﺎ.
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻤﻦ اﺳﺘﻐﻞ ﺻﻔﺘﻪ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ
اﻟﻔﺼـﻞ 29ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﺑﺄي أو اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﺘﻲ ﺧﻮﻟﺘﻬﺎ ﻟﻪ وﻇﻴﻔﺘﻪ أو ﻧﺸﺎﻃﻪ اﻟﻤﻬﻨﻲ،
ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال ،ﺟﺮاﺋﻢ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺘﺪﻟﻴﺲ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬﻮﻳﺔ أو اﻟﺴﻔﺮ
ﻟﻠﺘﺴﻠﻴﻢ.
أو اﻹﻗﺎﻣﺔ،
وﻻ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ إذا ﺗﻮﻓﺮت أﺳﺒﺎب ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﻘﺎد
ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﻣﺨﺪرة أو ﻣﺆﺛﺮات
ﺑﺄن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺳﻴﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺨﻄﺮ اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ
ﻋﻘﻠﻴﺔ،
أو أن ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻳﺮﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺘﺒﻊ أو ﻋﻘﺎب ﺷﺨﺺ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﻨﺼﺮه
أو ﻟﻮﻧﻪ أو أﺻﻠﻪ أو دﻳﻨﻪ أو ﺟﻨﺴﻪ أو ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ أو آراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ. ـ إذا ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺑﺴﻘﻮط أو ﻋﺠﺰ ﺑﺪﻧﻲ
ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻢ ﺗﺘﺠﺎوز درﺟﺘﻪ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ.
اﻟﻔﺼـﻞ 30ـ إذا ﺗﻘﺮر ﻋﺪم ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺷﺨﺺ ﻣﻮﺿﻮع ﺗﺘﺒﻊ
أو ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ ﻷﺟﻞ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻔﺼﻞ 24ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ إﻟﻰ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻳﻘﻊ ﺗﺘﺒﻌﻪ وﺟﻮﺑﺎ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ إذا ﻛﺎن ﻣﻮﺟﻮدا ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر :
ﺑﺎﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ ﺳﻮاء ارﺗﻜﺒﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ أم ﻟﻢ ﺗﺮﺗﻜﺐ ﺑﺎﻟﺘﺮاب ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إﺟﺮاﻣﻴﺔ
اﻟﻤﺬﻛﻮر وﺑﻘﻄﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺟﻨﺴﻴﺔ اﻟﺠﺎﻧﻲ أو ﻛﻮﻧﻪ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ. ﻣﻨﻈﻤﺔ أو ﻣﻦ وﻓﺎق،
اﻟﻔﺼـﻞ 31ـ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أن ﻳﺘﻌﻘﺐ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺘﺄﺗﻴﺔ ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻤﻦ ﻛﺎن ﻋﺎﺋﺪا ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص،
ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ وﻳﺤﺠﺰﻫﺎ ﺗﻤﻬﻴﺪا ـ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻋﺒﺮ وﻃﻨﻴﺔ،
ﻟﻤﺼﺎدرﺗﻬﺎ. ـ إذا ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺑﺴﻘﻮط أو ﻋﺠﺰ ﺑﺪﻧﻲ
اﻟﻔﺼﻞ 32ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺗﺠﺎوزت درﺟﺘﻪ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ أو إﺻﺎﺑﺘﻪ ﺑﺄﺣﺪ اﻷﻣﺮاض
اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻋﺘﺮاض اﺗﺼﺎﻻت ذوي اﻟﺸﺒﻬﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﺴﺎرﻳﺔ.
ﻣﻌﻠﻞ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ. اﻟﻔﺼﻞ 25ـ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻘﺎب ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮ وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ
ﻳﺸﻤﻞ اﻋﺘﺮاض اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮور ﻣﺎﺋﺔ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﻣﺎﺋﺘﻲ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر إذا ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻦ ارﺗﻜﺎب إﺣﺪى
واﻟﺘﻨﺼﺖ أو اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺘﻮى اﻻﺗﺼﺎﻻت وﻛﺬﻟﻚ ﻧﺴﺨﻬﺎ ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻮت
أو ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ واﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻀﺤﻴﺔ أو اﻧﺘﺤﺎرﻫﺎ أو إﺻﺎﺑﺘﻬﺎ ﺑﻤﺮض أدّى إﻟﻰ وﻓﺎﺗﻬﺎ.
ذﻟﻚ،ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت و ﻣﺸﻐﻠﻲ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻔﺼﻞ 26ـ إذا ارﺗﻜﺐ اﻟﺠﺎﻧﻲ ﻋﺪة ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ،ﻳﻌﺎﻗﺐ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت و ﻣﺸﻐﻠﻲ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﻔﺎذ و ﻣﺰودي ﺧﺪﻣﺎت ﻷﺟﻞ ﻛﻞ واﺣﺪة ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻧﻔﺮاد ،و ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت ﻻ ﺗﻀﻢ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت
اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻛﻞ ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺪﻳﻬﺎ. ﻟﺒﻌﻀﻬﺎ.
وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮور ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺮاﺑﻊ
اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻣﺼﺪر اﻻﺗﺼﺎل واﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ واﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺮ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ
ﻋﺒﺮﻫﺎ وﺳﺎﻋﺘﻪ وﺗﺎرﻳﺨﻪ وﺣﺠﻤﻪ و ﻣﺪﺗﻪ. اﻟﻔﺼـﻞ 27ـ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺟﺮاﺋﻢ
وﻳﺘﻀﻤّﻦ ﻗﺮار وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺠﺮاﺋﻢ
اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻻﺗﺼﺎﻻت ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺧﺎرج اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ اﻟﺼﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻻﻋﺘﺮاض واﻷﻓﻌﺎل اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﻪ وﻣﺪّﺗﻪ. ـ إذا ارﺗﻜﺒﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﺗﻮﻧﺴﻲ أو ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﺗﻮﻧﺴﻲ
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪّة اﻻﻋﺘﺮاض أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ،
اﻟﻘﺮار ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺮّة واﺣﺪة و ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻤﺪّة ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ـ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ أﺟﻨﺒﻲ أو ﺷﺨﺺ ﻋﺪﻳﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴّﺔ ﻳﻮﺟﺪ
ﻗﺮار ﻣﻌﻠﻞ. ﻣﺤ ّﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﻤﻌﺘﺎد داﺧﻞ اﻟﺘﺮاب اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ،
ﻋـــﺪد 66 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﺻﻔﺤــﺔ 2856
إذا ﺗﺴﺒﺐ اﻟﻜﺸﻒ ﻓﻲ ﺿﺮب أو ﺟﺮح أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﻧﻮاع وﻳﺘﻌﻴّﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﻋﺘﺮاض إﻋﻼم وﻛﻴﻞ
اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻔﺼﻠﻴﻦ 218و 319ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﺗﺘﺮك
اﻟﻤﺨﺘﺮق أو زوﺟﻪ أو أﺑﻨﺎﺋﻪ أو واﻟﺪﻳﻪ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﺧﻤﺴﺔ أﺛﺮا ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﺑﺎﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻹﻧﺠﺎزه وﺑﺎﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻔﻌﻠﻲ
ﻋﺸﺮ ﻋﺎﻣﺎ ﺳﺠﻨﺎ وإﻟﻰ ﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﻋﺸﺮون أﻟﻒ دﻳﻨﺎر. ﻻﻧﻄﻼق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻋﺘﺮاض.
إذا ﺗﺴﺒﺐ اﻟﻜﺸﻒ ﻓﻲ ﻣﻮت اﻟﻤﺨﺘﺮق أو أﺣﺪ اﻷﺷﺨﺎص وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إﻟﻰ ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻋﺎﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ.
ﺳﺠﻨﺎ وﺧﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺛﻼﺛﻮن أﻟﻒ دﻳﻨﺎر دون أن ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ 33ـ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻻﻋﺘﺮاض اﻟﻘﻴﺎم
ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ اﻟﻌﻤﺪ. ﺑﻤﺄﻣﻮرﻳﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال وﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺘﻪ وإﺣﺎﻃﺘﻪ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄي وﺳﻴﻠﺔ ﺗﺘﺮك أﺛﺮا
اﻟﻔﺼﻞ 37ـ ﻻ ﻳﺆاﺧﺬ اﻟﻤﺨﺘﺮق ﺟﺰاﺋﻴﺎ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣﻪ دون ﺳﻮء
ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﺑﺴﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻋﺘﺮاض ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜّﻨﻪ ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ
ﻧﻴﺔ ﺑﺎﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق.
ﻟﺤﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﺒﺤﺚ.
ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺄﻣﻮر اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪ اﻹﺷﺮاف اﻟﻔﺼﻞ 38ـ
ﺗﻀﻤﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒﺎت واﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق وﻳﺮﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮا ﻓﻲ اﻟﻐﺮض إﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺳﻴﺮ
اﻻﻋﺘﺮاض ﺑﻤﻠﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺧﺎص ﻳﻘﻊ إﺿﺎﻓﺘﻪ ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ
أو إﻟﻰ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ وﻛﻠﻤﺎ دﻋﺖ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ
اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﺚ أو ﻗﺒﻞ إﺻﺪار ﻗﺮار ﻓﻲ ﺧﺘﻢ
ﻣﻨﻪ ذﻟﻚ وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺮاق. اﻟﻀﺮورة أو ﻃﻠﺐ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
وﻻ ﻳﻀﻤّﻦ ﺑﻤﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ إ ّﻻ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
اﻟﻔﺼﻞ 34ـ ﺗﺤﺮّر اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻻﻋﺘﺮاض ،ﻋﻨﺪ إﺗﻤﺎم
اﻟﻔﺼﻞ 39ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻳﺘﻀﻤّﻦ وﺻﻔﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﺘّﺨﺬة واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ
ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ اﻷﺣﻮال أن ﻳﺄذن أﻧﺠﺰت وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻳُﺮﻓﻖ وﺟﻮﺑﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻨﻰ ﺟﻤﻌﻬﺎ
ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻣﻌﻠﻞ ﻟﻤﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻋُﺪة أو ﻧﺴﺨﻬﺎ أو ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜّﻦ ﻣﻦ ﺣﻔﻈﻬﺎ
ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺑﺎﻷﻏﺮاض اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺬوي اﻟﺸﺒﻬﺔ أو ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ أو ﻣﺤﻼت وﻗﺮاءﺗﻬﺎ وﻓﻬﻤﻬﺎ واﻟﻤﻔﻴﺪة ﻟﻜﺸﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
أو ﻋﺮﺑﺎت ﺧﺎﺻﺔ أو ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻐﺎﻳﺔ اﻟﺘﻘﺎط وﺗﺜﺒﻴﺖ وﻧﻘﻞ وﺗﺴﺠﻴﻞ
إذا ﻟﻢ ﺗﺘﺮﺗّﺐ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺮاض ﺗﺘﺒّﻌﺎت
ﻛﻼﻣﻬﻢ وﺻﻮرﻫﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﺳﺮﻳﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻣﺎﻛﻨﻬﻢ.
ﺟﺰاﺋﻴﺔ ،ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺮار وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
اﻷﺣﻮال اﻹذن ﺑﺪﺧﻮل اﻷﻣﺎﻛﻦ أو اﻟﻤﺤﻼت أو اﻟﻌﺮﺑﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ وﻟﻮ
اﻟﻔﺼﻞ 35ـ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿﺮورة اﻟﺒﺤﺚ ﻳﻤﻜﻦ
ﺧﺎرج اﻟﺴﺎﻋﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ودون
اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻻﺧﺘﺮاق ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﻮن أﻣﻦ ﻣﺘﺨﻔﻲ أو ﻣﺨﺒﺮ ﻣﻌﺘﻤﺪ
ﻋﻠﻢ أو ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺎﻟﻚ اﻟﻌﺮﺑﺔ أو ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﻜﺎن أو أي ﺷﺨﺺ ﻟﻪ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ.
ﺣﻖ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ.
وﻳﺒﺎﺷﺮ اﻻﺧﺘﺮاق ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻣﻌﻠﻞ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ
وﻳﺘﻀﻤّﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﺬﻛﻮر ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ
اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻣﻦ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ وﺗﺤﺖ رﻗﺎﺑﺘﻪ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎﻫﺎ أرﺑﻌﺔ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻷﻏﺮاض اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو ﺑﺎﻷﻣﺎﻛﻦ أو اﻟﻤﺤﻼت أو اﻟﻌﺮﺑﺎت أﺷﻬﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﺪﻳﺪ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻤﺪة ﺑﻘﺮار ﻣﻌﻠﻞ.
اﻟﺨﺎﺻﺔ أو اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ واﻷﻓﻌﺎل
وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا
اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻟﻬﺎ وﻣﺪّﺗﻬﺎ.
اﻟﻔﺼﻞ.
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺪّة اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺷﻬﺮﻳﻦ
اﻟﻔﺼﻞ 36ـ ﻳﺘﻀﻤّﻦ ﻗﺮار اﻹذن ﺑﺎﻻﺧﺘﺮاق اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ وﻛﻴﻞ
ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻘﺮار وﺗﻜﻮن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﺪﻳﺪ ﻣﺮّة واﺣﺪة ﻟﻨﻔﺲ
اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻠﻮﺣﺔ اﻟﺒﺼﻤﻴﺔ واﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺠﻴﻨﻴﺔ
اﻟﻤﺪّة ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻣﻌﻠﻞ.
واﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﺎرة ﻟﻠﻤﺨﺘﺮق .وﻳﺴﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣﻞ ﺗﺮاب
وﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ أي وﻗﺖ اﻟﺮﺟﻮع ﻓﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻬﺬا اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ.
اﻟﻔﺼﻞ. ﻳﺤﺠﺮ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺘﺮق ﻷي ﺳﺒﺐ ﻣﻦ
ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻷﺳﺒﺎب.
اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ،ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻻت ،اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻤﻦ ﻳﺮوﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﻋﻮان ﻛﻞ ﻛﺸﻒ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻣﺮﺗﻜﺒﻪ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺳﺘﺔ أﻋﻮام إﻟﻰ ﻋﺸﺮة
اﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ و أﻫﻞ اﻟﺨﺒﺮة ﻟﻮﺿﻊ اﻟﻌﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ. أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر.
ﺻﻔﺤـﺔ 2857 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﻋــﺪد 66
وﺗﻌﺪم ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺼﻮر ﻛﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺳﻮاء اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻜﺎﺗﺒﺎت واﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﺴﺠﻴﻼت
ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ أو اﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻪ و ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺻﻮرة ﺻﺪور ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺑﻤﻠﻒ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺧﺎص ﻳﻘﻊ
ﺑﺎت ﺑﺎﻟﺒﺮاءة. إﺿﺎﻓﺘﻪ ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ ﻗﺒﻞ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﺚ أو ﻗﺒﻞ
وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﺣﻜﻢ ﺑﺎت ﺑﺎﻹداﻧﺔ ﺗﺤﻔﻆ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ إﺻﺪار ﻗﺮار ﻓﻲ ﺧﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ. ﺗﺤﺮّر اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻋﻨﺪ
وﺗﻌﺪم ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻘﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﺗﻤﺎم أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻳﺘﻀﻤّﻦ وﺻﻔﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﺘّﺨﺬة واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
ﺑﻤﺮور اﻟﺰﻣﻦ أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺑﺎت ﺑﺎﻟﺤﻔﻆ. اﻟﺘﻲ أﻧﺠﺰت وﻣﻜﺎﻧﻬﺎ وﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ وﺳﺎﻋﺘﻬﺎ وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻳُﺮﻓﻖ وﺟﻮﺑﺎ
ﺑﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻼت اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻨﻰ ﺟﻤﻌﻬﺎ واﻟﻤﻔﻴﺪة ﻟﻜﺸﻒ
وﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻋﺪام ﺑﺤﻀﻮر ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ.
وﻳﺤﺮر ﻓﻲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال ﻣﺤﻀﺮ ﻓﻲ اﻟﻐﺮض.
ﺗُﻨﻘﻞ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﺑﻠﻐﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ
ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻣﺤﻠﻒ.
اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ
إذا ﻟﻢ ﺗﺘﺮﺗّﺐ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ
ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﺗﺘﺒّﻌﺎت ﺟﺰاﺋﻴﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﻓﻘﺎ
اﻟﻔﺼﻞ 44ـ ﺗﺤﺪث ﻟﺪى وزارة اﻟﻌﺪل ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻰ "اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص" ﺗﻌﻘﺪ ﺟﻠﺴﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﻘﺮ اﻟﻮزارة اﻟﻔﺼﻞ 40ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة أﻋﻮام وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻗﺪرﻫﺎ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻛﺘﺎﺑﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎرة. ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﺸﻮن ﻋﻤﺪا إﺣﺪى
وﺗﺨﺼﺺ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدات ﺗﻠﺤﻖ ﺑﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ وزارة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﻋﺘﺮاض أو اﻻﺧﺘﺮاق أو اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ
اﻟﻌﺪل. اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ أو اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺠﻤّﻌﺔ ﻣﻨﻬﺎ ،وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ
اﻟﻔﺼﻞ 45ـ ﺗﺘﺮﻛﺐ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ.
ﻣﻦ : وﺗﻀﺎﻋﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إذا وﻗﻊ ارﺗﻜﺎب ﻫﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻫﻮ
ـ ﻗﺎض ﻋﺪﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ذوي اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺆﺗﻤﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻇﻴﻔﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،رﺋﻴﺴﺎ ،ﻣﺒﺎﺷﺮا ﻟﻜﺎﻣﻞ اﻟﻮﻗﺖ، ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ.
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،ﻋﻀﻮا، اﻟﻔﺼﻞ 41ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﻋﻀﻮا، ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ أﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﻬﺪد ﺑﺈﻓﺸﺎء أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ،ﻋﻀﻮا،
ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﻞ
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،ﻋﻀﻮا،
ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ أو اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ.
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻋﻀﻮا،
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ﻋﻀﻮا، وﺗﻀﺎﻋﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ إذا وﻗﻊ ارﺗﻜﺎب ﻫﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻦ ﻫﻮ
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ،ﻋﻀﻮا، ﻣﺆﺗﻤﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻇﻴﻔﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮأة واﻷﺳﺮة واﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ،ﻋﻀﻮا، ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺮي اﻟﺨﺎﺻﺔ.
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ،
اﻟﻔﺼﻞ 42ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﺪة ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام و ﺑﺨﻄﻴﺔ
ﻋﻀﻮا،
ﻗﺪرﻫﺎ ﺧﻤﺴﺔ آﻻف دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺘﻌﻤﺪ اﻋﺘﺮاض اﻻﺗﺼﺎﻻت
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ،ﻋﻀﻮا،
واﻟﻤﺮاﺳﻼت أو اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺼﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺮ اﻷﺣﻮال
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ،ﻋﻀﻮا،
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﺎب ،ﻋﻀﻮا، اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ و دون اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻮﺟﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ـ ﻣﻤﺜﻞ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻨﺪ إرﺳﺎءﻫﺎ ،ﻋﻀﻮا، واﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎب.
ـ ﺧﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻹﻋﻼم ،ﻋﻀﻮا، اﻟﻔﺼﻞ 43ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺛﺒﺎت اﻟﺘﻲ وﻗﻊ ﺟﻤﻌﻬﺎ
ـ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ إﺛﻨﻴﻦ ﻣﺨﺘﺼﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ذات ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺧﺘﺮاق أو اﻋﺘﺮاض أو ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺳﻤﻌﻴﺔ ﺑﺼﺮﻳﺔ إﻻ ﻓﻲ
اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ،ﻋﻀﻮﻳﻦ. ﺣﺪود إﺛﺒﺎت اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ.
وﻳﻘﻊ ﺗﻌﻴﻴﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ أﻣﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ وﺗﻌﺪم اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﻤﺠﺮد ﺻﺪور ﺣﻜﻢ
اﻟﻮزارات واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻤﺪة ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ. ﺑﺎت ﺳﻮاء ﻗﻀﻰ ﺑﺎﻹداﻧﺔ أو اﻟﺒﺮاءة.
ﻋـــﺪد 66 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﺻﻔﺤــﺔ 2858
ـ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت وﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﻳﺪﻋﻮ أي ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ذوي اﻟﺨﺒﺮة
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻠﻰ ﺿﻮء واﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﺤﻀﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺼﺪ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎس ﺑﺮأﻳﻪ ﻓﻲ
اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬه اﻟﻈﺎﻫﺮة.
وﻳﻀﺒﻂ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻃﺮق ﺳﻴﺮﻫﺎ ﺑﺄﻣﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ.
اﻟﻔﺼﻞ 47ـ ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ اﻟﻔﺼﻞ 46ـ ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﻴﺎم ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬ إﺟﺮاءات ـ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺸﻬﻮد واﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ وإﺟﺮاءات ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ. وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ واﻗﺘﺮاح اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ،
ـ ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺠﻬﻮد ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ إﺟﺮاءات ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ
اﻟﻔﺼﻞ 48ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
واﻟﺸﻬﻮد واﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ وﻛﺬﻟﻚ آﻟﻴﺎت ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ،
ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻧﻈﻴﺮاﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻄﻬﺎ ﺑﻬﺎ
ـ ﺗﻠﻘﻲ اﻹﺷﻌﺎرات ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وإﺣﺎﻟﺘﻬﺎ
اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻌﺎون واﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﺑﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن
ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ،
ﻳﻜﻔﻞ اﻹﻧﺬار اﻟﻤﺒﻜﺮ ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻔﺎدي
ـ إﺻﺪار اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻤﻜﻴﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ
ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ.
وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺎﻗﻠﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎرﻳﻴﻦ وﻣﺘﻔﻘﺪي اﻟﺸﻐﻞ و ﻣﻨﺪوﺑﻲ
وﻳﺘﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﺮام ﻣﺒﺪأ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ واﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻦ و اﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام ﻧﻈﻴﺮاﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ،ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺤﺪود واﻷﺟﺎﻧﺐ ووﺛﺎﺋﻖ اﻟﻬﻮﻳﺔ واﻟﺴﻔﺮ
اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻬﺎ ،ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﺴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻲ وﻋﺪم إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺘﺄﺷﻴﺮات واﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺮﺻّﺪ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ أو اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻷﻏﺮاض أﺧﺮى ﻏﻴﺮ واﻹﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ،
ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وزﺟﺮﻫﺎ.
ـ إﺻﺪار اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺿﺤﺎﻳﺎ
اﻟﻔﺼﻞ 49ـ ﺗﻌﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﻢ،
ﺗﻘﺮﻳﺮا ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ وﺟﻮﺑﺎ اﻗﺘﺮاﺣﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ
اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﺗﺤﻴﻠﻪ إﻟﻰ رﺋﻴﺲ ـ ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ و ﻳﺘﻢ ﻧﺸﺮه ﻟﻠﻌﻤﻮم. اﻟﻤﺠﺎل وﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮدﻫﺎ وﺗﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ
واﻟﺪوﻟﻲ،
ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ إﺻﺪار ﺑﻼﻏﺎت ﺣﻮل ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ وﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ.
اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ ـ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ و ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ذات
اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ
ﻓﻲ آﻟﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة
ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل،
اﻟﻘﺴﻢ اﻷول
ـ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎر
ﻓﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻹﺣﺪاث ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز
اﻟﻔﺼﻞ 50ـ ﻳﻨﺘﻔﻊ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ واﻟﺸﻬﻮد وﻣﺴﺎﻋﺪو اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮﻛﻮﻟﺔ ﻟﻬﺎ،
واﻟﻤﺨﺘﺮق واﻟﻤﺒﻠﻐﻮن وﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻔﻞ ﺑﺄي وﺟﻪ ﻣﻦ اﻷوﺟﻪ ﺑﻮاﺟﺐ
ـ اﻗﺘﺮاح اﻵﻟﻴﺎت و اﻹﺟﺮاءات اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺬي
إﺷﻌﺎر اﻟﺴﻠﻂ ذات اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺈﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص،
ﻳﺤﻔﺰ ﺟﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎل اﺳﺘﻐﻼل اﻷﺷﺨﺎص وﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ و اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ
ﺑﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ
ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ذﻟﻚ ﻻزﻣﺎ.
اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ وإﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻟﻨﺪوات وإﺻﺪار اﻟﻨﺸﺮﻳﺎت
ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺴﺤﺐ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ،ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ،ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد واﻷدﻟﺔ،
أﺳﺮ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﻢ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮة اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ وﻛﻞ ﻣﻦ ﻳُﺨﺸﻰ
اﺳﺘﻬﺪاﻓﻪ ﻣﻦ أﻗﺎرﺑﻬﻢ. ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ
اﻟﻔﺼﻞ 51ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻟﻐﻴﺮه ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻨﺸﺎﻃﻬﺎ،
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﻠ ّﻢ وإن اﻗﺘﻀﺖ اﻟﻀﺮورة ذﻟﻚ إﺟﺮاء ـ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر
أﻋﻤﺎل اﻟﺒﺤﺚ أو اﻹذن ﺑﺎﻧﻌﻘﺎد اﻟﺠﻠﺴﺔ ﺑﻐﻴﺮ ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﻤﻌﺘﺎد ﻣﻊ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وإﻋﺪاد اﻷﺟﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﺐ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت
اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻖ اﻟﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ. اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻴﻬﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻤﻴﺪان ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ،
ﺻﻔﺤـﺔ 2859 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﻋــﺪد 66
أو ﻣﺤﺎﻣﻴﻪ واﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻗﺒﻞ ﻣﻀﻲ ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻣﻦ وﻟﻬﻤﺎ أن ﻳﻘﺮّرا اﺳﺘﻨﻄﺎق اﻟﻤﺘﻬﻢ وﺗﻠﻘﻲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت ﻣﻦ ﻳَﺮَﻳَﺎن
ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ وﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﻋﻼم ﻓﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﺳﻤﺎﻋﻪ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺮﺋﻴﺔ أو اﻟﻤﺴﻤﻮﻋﺔ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻦ ﻋﺪاه. اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ دون ﺿﺮورة ﻟﺤﻀﻮر اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﺷﺨﺼﻴﺎ.
واﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻘﺮار ﻳﺤﻮل دون ﺗﻨﻔﻴﺬه. وﺗﺘﺨﺬ ﺣﻴﻨﺌﺬ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻌﺪم اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻷﺷﺨﺎص
وﻓﻲ ﺻﻮرة اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻳﻮﺟﻪ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻠﻒ اﻟﻘﻀﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻮاﻗﻊ ﺳﻤﺎﻋﻬﻢ.
داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﺑﻤﺠﺮد اﻧﻘﻀﺎء أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻮﻛﻴﻞ اﻟﻔﺼﻞ 52ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺻﻮرة
اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ واﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻣﺤﺎﻣﻴﻪ واﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﺸﺨﺼﻲ. دﻋﻮﺗﻬﻢ إﻟﻰ اﻹدﻻء ﺑﺘﺼﺮﻳﺤﺎﺗﻬﻢ ﻟﺪى ﻣﺄﻣﻮري اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ
ﺖ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻓﻲ أﺟﻞ وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم اﻟﺒ ّ أو ﻟﺪى ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻏﻴﺮه ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أن ﻳﻌﻴﻨﻮا
أﻗﺼﺎه ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺗﺼﺎﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﻠﻒ. ﻣﺤﻞ ﻣﺨﺎﺑﺮﺗﻬﻢ ﻟﺪى وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺗﺮاﺑﻴﺎ.
واﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ أو إﻗﺮاره ﻏﻴﺮ وﺗﻀﻤﻦ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﻮﻳﺎﺗﻬﻢ وﻣﻘﺮاﺗﻬﻢ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺑﺪﻓﺘﺮ ﺳﺮي
ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻄﻌﻦ. ﻣﻌﺪ ﻟﻠﻐﺮض ﻣﺮﻗﻢ وﻣﻤﻀﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻳﻘﻊ ﻓﺘﺤﻪ
ﻟﺪﻳﻪ ﻟﻠﻐﺮض.
اﻟﻔﺼﻞ 55ـ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﺤﺎﻻت ،أن ﺗﻨﺎل ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ ﻓﻲ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﻔﺼﻞ 53ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻤﻠﻢ ﻟﻸﺷﺨﺎص
وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ أوراق اﻟﻤﻠﻒ وذﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻔﺼﻞ 194ﻣﻦ اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أن ﻳﻄﻠﺒﻮا ﻋﺪم اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻬﻢ .وﻳﻘﺪّر
ﻣﺠﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ. وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ أو اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة وﺟﺎﻫﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻓﻲ
ﺿﻮء ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺨﻄﺮ وﺟﺪﻳﺘﻪ وﺗﺄﺛﻴﺮ اﻹﺟﺮاء ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺮ اﻟﻌﺎدي
اﻟﻔﺼﻞ 56ـ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة أن ﺗﻘﺮر ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء
ﻟﻠﺪﻋﻮى اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
ﻧﻔﺴﻬﺎ أو ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻨﻴﺎﺑﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻛﻞ
ﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﺟﺮاء اﻟﺠﻠﺴﺎت ﺑﺼﻮرة ﺳﺮﻳﺔ. وﻓﻲ ﺻﻮرة اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ ﺗﻀﻤّﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص
وﻳﺤﺠﺮ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻧﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻌﺎت اﻟﻤﺬﻛﻮرﻳﻦ وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ
أو اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ ﻋﻨﻬﻢ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻣﻀﺎءاﺗﻬﻢ ﺑﺪﻓﺘﺮ ﺳﺮي ﻣﺮﻗﻢ وﻣﻤﻀﻰ ﻣﻦ وﻛﻴﻞ
أو ﺳﻤﻌﺘﻬﻢ دون اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻘﺮرة ﺑﺎﻟﻨﺼﻮص اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻳﻘﻊ ﻓﺘﺤﻪ ﻟﺪﻳﻪ ﻟﻠﻐﺮض.
اﻟﺨﺎﺻﺔ. وﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﺗﺤﺮر اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ
اﻟﻔﺼﻞ 57ـ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ أﻋﻮام إﻟﻰ ﻋﺸﺮة أﻋﻮام ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ ﺳﻤﺎﻋﻬﻢ وﺗﻀﻤّﻦ ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ
وﺑﺨﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺸﺮة آﻻف دﻳﻨﺎر إﻟﻰ ﺧﻤﺴﻴﻦ أﻟﻒ دﻳﻨﺎر ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﺤﻔﻆ ﺑﻤﻠﻒ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﻠﻒ اﻷﺻﻠﻲ.
ﻋﺮّض ﺣﻴﺎة اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻬﻢ أو ﺣﻴﺎة اﻟﻔﺼﻞ 54ـ ﻟﻠﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ أن ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ
أو ﻣﻜﺎﺳﺐ أﻓﺮاد أﺳﺮﻫﻢ إﻟﻰ ﺧﻄﺮ وذﻟﻚ ﺑﺎﻹﻓﺼﺎح ﻋﻤﺪا ﻋﻦ أي اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻬﺪة اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ
ﻣﻌﻄﻴﺎت ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﻢ. ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وذﻟﻚ ﻓﻲ أﺟﻞ أﻗﺼﺎه ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ
وﻻ ﻳﻤﻨﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺷﺪة إن اﻗﺘﻀﻰ ﻣﻀﻤﻮن ﺗﺼﺮﻳﺤﺎﺗﻬﻢ.
اﻟﺤﺎل ذﻟﻚ. وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮ اﻹذن ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﺸﺎر
وإذا ﻛﺎن اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻫﻮ اﻟﻤﺨﺘﺮق ﺗﻨﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم إﻟﻴﻪ ﺑﺎﻟﻔﺼﻠﻴﻦ 52و 53ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻲ
اﻟﻔﺼﻞ 36ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن. ﺑﺎﻷﻣﺮ إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﺟﺪﻳﺔ اﻟﻄﻠﺐ وﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﻣﺎ ﻳﺨﺸﻰ ﻣﻌﻪ
اﻟﻔﺼﻞ 58ـ ﺗﺘﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺗﻌﺮﻳﺾ ﺣﻴﺎﺗﻪ أو ﻣﻜﺎﺳﺒﻪ أو ﺣﻴﺎة أو ﻣﻜﺎﺳﺐ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ إﻟﻰ
ﺑﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻘﺎ ﺧﻄﺮ.
ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺠﺎري ﺑﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ. ﻳﺒﺖ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ رﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﻓﻲ أﺟﻞ أﻗﺼﺎه
اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ أرﺑﻌﺔ أﻳﺎم ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ و ذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺳﻤﺎع اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ.
ﻓﻲ آﻟﻴﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة وﻳﻌﻠﻢ وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﺑﻘﺮار اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ
اﻟﻔﺼﻞ 59ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص وﻳﺘﻠﻘﻰ ﺟﻮاﺑﻪ.
ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ أو رﻓﻀﻪ ﻳﻘﺒﻞ
اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻓﻲ اﻟﺠﺴﺪي واﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻲ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ اﻟﺬﻳﻦ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﻟﺪى داﺋﺮة اﻻﺗﻬﺎم ﻣﻦ ﻃﺮف وﻛﻴﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ إﻣﺎ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ
ﻫﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ. أو ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻤﻦ ﺻﺪر اﻟﻘﺮار ﺑﺎﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﻮﻳﺘﻪ واﻟﻤﻈﻨﻮن ﻓﻴﻪ
ﻋـــﺪد 66 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﺻﻔﺤــﺔ 2860
اﻟﻔﺼﻞ 63ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﺼﺎدرة وﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﺑﻤﺠﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺘﺪاوي
ﻟﻔﺎﺋﺪﺗﻬﻢ أﺣﻜﺎم ﺑﺎﺗﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺗﻌﺬر ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻜﻮم ﺿﺪه ﺑﺎﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
أن ﻳﻄﻠﺒﻮا اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻣﻦ ﺧﺰﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ. وﺗﻀﺒﻂ ﺷﺮوط وﻃﺮق اﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻤﺼﺎرﻳﻒ ﻋﻼج اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺑﺄﻣﺮ
وﺗﺤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ وﻗﻊ ﺣﻜﻮﻣﻲ.
ﺻﺮﻓﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ دﻳﻨﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴﺎ. اﻟﻔﺼﻞ 60ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻔﺼﻞ 64ـ ﻳﻤﻨﺢ ﻟﻸﺟﻨﺒﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﺘﻤﻞ أن ﻳﻜﻮن ﺿﺤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ واﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة
إﺣﺪى ﺟﺮاﺋﻢ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎﻳﺎ ﻟﺘﻴﺴﻴﺮ إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة
اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﻔﺘﺮة ﺗﻌﺎﻓﻲ وﺗﻔﻜﻴﺮ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻤﺘﺪ ﺷﻬﺮا ﻗﺎﺑﻠﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﻳﻮاﺋﻬﻢ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ.
ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة. وﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ ﺳﻦ اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ وﺟﻨﺴﻬﻢ
وﻳﻤﺎرس اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻫﺬا اﻟﺤﻖ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﻢ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ.
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ .وﻳﻤﻨﻊ ﺗﺮﺣﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺑﺤﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة. اﻟﻔﺼﻞ 61ـ ﺗﺘﻜﻔﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص
اﻟﻔﺼﻞ 65ـ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻴﺴﻴﺮ ﺑﺈرﺷﺎد اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﺣﻮل اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص إﻟﻰ أوﻃﺎﻧﻬﻢ وذﻟﻚ ﻣﻊ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ
ﻣﺮاﻋﺎة ﺳﻼﻣﺘﻬﻢ ،وﺗﻨﺴﻖ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﻬﻢ و ذﻟﻚ ﺑﻠﻐﺔ ﺗﻔﻬﻤﻬﺎ
اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ. اﻟﻀﺤﻴﺔ.
وﺗﻨﻈﺮ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺨﺎﺻﺔ وﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ ﻟﺪى اﻟﺴﻠﻂ
ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﺑﺎﻟﺒﻼد اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ أو اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﺪ ﻳﺪ
اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ. اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻬﻢ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻟﺮﻓﻊ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺘﻮﺻﻞ
اﻟﺒﺎب اﻟﺨﺎﻣﺲ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ.
أﺣﻜﺎم ﺧﺘﺎﻣﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ 62ـ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻨﺢ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر
ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﻟﻤﺒﺎﺷﺮة اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ أو اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ
اﻟﻔﺼـﻞ 66ـ ﺗُﻠﻐﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﺼﻞ 171ﺛﺎﻟﺜﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﻢ.
اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ.
ﻳﻨﺸﺮ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ وﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﻢ ﻗﺼﺪ
اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ وﻳﻨﻔﺬ ﻛﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ. اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺠﺎري ﺑﻬﺎ
ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ 3أوت .2016 اﻟﻌﻤﻞ.
رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ وﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﺎﺟﻲ ﻗﺎﻳﺪ اﻟﺴﺒﺴﻲ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ.
ﺻﻔﺤـﺔ 2861 اﻟﺮاﺋﺪ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ –– 12أوت 2016 ﻋــﺪد 66
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ف
ﺣﻜﻮ� ﻋﺪد 653ﻟﺴﻨﺔ 2019ﻣﺆرخ ي� 29ﺟ��ﻠ�ﺔ 2019ﻳﺘﻌﻠﻖ بﻀبﻂ
ي ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :2أﻣﺮ
ﺳ�ﻫﺎ
ﺗﻨﻈ�ﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨ�ﺔ ﻟﻤكﺎﻓﺤﺔ اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻷﺷﺨﺎص وﻃﺮق ي
وعلى القانون عدد 112لسنة 1983المؤرخ في 12
ديسمبر 1983المتعلق بضبط النظام اﻷساسي العام ﻷعوان
الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة
اﻹدارية ،وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة
المرسوم عدد 89لسنة 2011المؤرخ في 23سبتمبر ،2011
وعلى القانون عدد 33لسنة 2015المؤرخ في 17أوت
2015المتعلق بضبط الوظائف المدنية العليا طبقا ﻷحكام الفصل
92من الدستور،
وعلى اﻷمر عدد 1062لسنة 1974المؤرخ في 28نوفمبر
1974المتعلق بضبط مشموﻻت وزارة العدل،
وعلى اﻷمر عدد 1245لسنة 2006المؤرخ في 24أفريل
2006المتعلق بضبط نظام إسناد الخطط الوظيفية باﻹدارة
المركزية واﻹعفاء منها،
وعلى اﻷمر عدد 3152لسنة 2010المؤرخ في 1ديسمبر
2010المتعلق بتنظيم وزارة العدل ،وعلى جميع النصوص التي
نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر الحكومي عدد 334لسنة 2018
المؤرخ في 6أفريل ،2018
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 107لسنة 2016المؤرخ في 27
أوت 2016المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها،
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 124لسنة 2017المؤرخ في 12
سبتمبر 2017المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة،
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 247لسنة 2017المؤرخ في 25
نوفمبر 2017المتعلق بتسمية عضوين بالحكومة،
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 69لسنة 2018المؤرخ في 30
جويلية 2018المتعلق بتسمية عضو بالحكومة،
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 125لسنة 2018المؤرخ في 14
نوفمبر 2018المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة،
وعلى رأي المحكمة اﻹدارية،
وبعد مداولة مجلس الوزراء.
يصدر اﻷمر الحكومي اﻵتي نصه:
الفصل اﻷول ـ يهدف هذا اﻷمر الحكومي إلى ضبط تنظيم
وطرق سير الهيئة الوطنية لمكافحة اﻻتجار باﻷشخاص المحدثة
بمقتضى الفصل 44من القانون اﻷساسي عدد 61لسنة 2016
أمر حكومي عدد 653لسنة 2019مؤرخ في 29جويلية
المؤرخ في 3أوت 2016المتعلق بمنع اﻻتجار باﻷشخاص
2019يتعلق بضبط تنظيم الهيئة الوطنية لمكافحة اﻻتجار
ومكافحته .ويشار إليها فيما يلي بـ"الهيئة".
باﻷشخاص وطرق سيرها.
الباب اﻷول
إن رئيس الحكومة،
التنظيم اﻹداري للهيئة
باقتراح من وزير العدل،
الفصل 2ـ تتكون الهيئة من:
بعد اﻻطﻼع على الدستور،
1ـ رئيس الهيئة،
وعلى القانون اﻷساسي عدد 61لسنة 2016المؤرخ في 3
2ـ مجلس الهيئة، أوت 2016المتعلق بمنع اﻻتجار باﻷشخاص ومكافحته وخاصة
3ـ الكتابة القارة للهيئة. الفصل 45منه،
صفحـة 2451 الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– 6أوت 2019 عــدد 63
الفصل 7ـ يتخذ مجلس الهيئة قراراته بالتوافق وعند القسم اﻷول
اﻻقتضاء بأغلبية الحاضرين ،وفي صورة تساوي اﻷصوات يكون رئيس الهيئة
صوت الرئيس أو من ينوبه مرجحا ويتولى الرئيس أو من ينوبه الفصل 3ـ يتولى رئيس الهيئة في نطاق المهام الموكولة إليه
إمضاءها. ممارسة الصﻼحيات التالية:
ﻻ يشارك في التصويت اﻷشخاص الذين تتم دعوتهم ـ الدعوة ﻻجتماعات الهيئة وضبط جدول أعمالها ومتابعة
ﻻجتماعات مجلس الهيئة على معنى الفقرة الثالثة من الفصل 45 تنفيذ قراراتها،
من القانون عدد 61لسنة 2016المشار إليه أعﻼه.
ـ اﻹشراف على التسيير اﻹداري للهيئة،
ويضمن اجتماع مجلس الهيئة بمحضر ممضى من قبل رئيس
ـ اﻹشراف على إعداد التقرير السنوي للهيئة وكل التقارير
الهيئة أو من ينوبه ،على أن يتولى اﻷعضاء متابعة تنفيذ قرارات
المتعلقة بمجال تدخلها،
الهيئة بالتنسيق مع وزاراتهم إن اقتضى اﻷمر.
ـ إبرام اﻻتفاقات ومذكرات التفاهم في إطار التعاون الوطني
الفصل 8ـ يعتبر متخليا العضو الذي يتغيب دون مبرر عن
والدولي،
ثﻼثة اجتماعات متتالية لمجلس الهيئة رغم استدعائه وإنذاره بكل
وسيلة تترك أثرا كتابيا أو ستة مرات متقطعة عن جلسات الهيئة ـ اﻹشراف على متابعة الملفات المحالة على الهيئة،
في كل سنة. ـ تمثيل الهيئة لدى الغير في كل اﻷعمال اﻹدارية والقضائية،
ويرفع رئيس الهيئة تقريرا إلى وزير العدل يقترح من خﻼله ـ اﻹشراف على تنفيذ جميع المهام اﻷخرى المتصلة بنشاط
تعويض العضو المتغيب. الهيئة.
القسم الثالث ويمكن للرئيس تفويض البعض من مهامه المحددة بالفقرة
الكتابة القارة للهيئة اﻷولى من هذا الفصل كتابيا ﻷي عضو من أعضاء الهيئة
الفصل 9ـ تحدث بالهيئة كتابة قارة تتولى المهام التالية: أو لﻸعوان الخاضعين لسلطته.
ـ تلقي الشكاوى والعرائض، ويمكن للرئيس ،في إطار التسيير اﻹداري أن يفوض إمضاءه
ـ إعداد الملفات المعروضة على الهيئة، في حدود اختصاصات المفوض لفائدتهم.
ـ تحرير محاضر الجلسات وحفظها، الفصل 4ـ يمكن لرئيس الهيئة تكليف عضو أو بعض أعضائها
ـ حفظ وثائق الهيئة، بدراسة المسائل المتعلقة بمهامها أو متابعتها ،كما يمكن لرئيس
الهيئة تكليف مختصين في مجال مكافحة اﻻتجار باﻷشخاص،
ـ تنظيم اجتماعات الهيئة،
للقيام بأعمال محددة في نطاق مشموﻻت الهيئة.
ـ إدارة نظام المعلومات المتعلق بالهيئة،
الفصل 5ـ يتمتع رئيس الهيئة بخطة وامتيازات كاتب عام
ـ إعداد البحوث وجمع المراجع الضرورية ﻻجتماعات الهيئة،
وزارة.
ـ متابعة مشاريع التعاون الوطني والدولي،
القسم الثاني
ـ اﻹشراف على إرساء ومتابعة موقع الواب الخاص بالهيئة،
مجلس الهيئة
ـ اﻹشراف على قاعدة البيانات المتعلقة بمكافحة اﻻتجار
بالبشر، الفصل 6ـ يعقد مجلس الهيئة جلساته بدعوة من الرئيس
أو من ينوبه من أعضاء الهيئة مرتين في الشهر وكلما دعت
ـ إنجاز جميع المهام التي يوكلها إليها رئيس الهيئة.
الحاجة إلى ذلك.
الفصل 10ـ يسير الكتابة القارة إطار تسند له خطة وامتيازات
ويرأس اجتماعات مجلس الهيئة الرئيس أو من ينوبه من
مدير إدارة مركزية.
أعضاء الهيئة.
الباب الثاني
وتكون مداوﻻت مجلس الهيئة سرية وتجتمع بحضور نصف
طرق سير الهيئة أعضائها على اﻷقل ،وفي صورة عدم اكتمال النصاب تتم الدعوة
الفصل 11ـ تحدث الهيئة ،قصد القيام بمهامها ،لجان إلى جلسة ثانية بعد سبعة ) (7أيام على اﻷقل من تاريخ الجلسة
متخصصة من أعضاء الهيئة يترأسها أحدهم ويعهد لها النظر في اﻷولى وتكون مداوﻻتها صحيحة مهما كان عدد اﻷعضاء
مسألة معينة تدخل في مجال اختصاصها. الحاضرين.
عـــدد 63 الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– 6أوت 2019 صفحــة 2452
وعلى القانون عدد 112لسنة 1983المؤرخ في 12ديسمبر وتتمثل هذه اللجان فيما يلي:
1983المتعلق بضبط النظام اﻷساسي العام ﻷعوان الدولة ـ لجنة المتابعة والتقييم،
والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية، ـ لجنة البحوث والدراسات،
وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد
ـ لجنة التكوين وتنمية القدرات،
89لسنة 2011المؤرخ في 23سبتمبر ،2011
ـ لجنة متابعة حاﻻت ضحايا اﻻتجار باﻷشخاص.
وعلى القانون عدد 12لسنة 1985المؤرخ في 5مارس
1985المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وتجتمع هذه اللجان بصفة دورية حسب المواضيع واﻷولويات
وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي ،وعلى جميع المطروحة مع اﻹعﻼم المسبق على أن ﻻ يقل أجل اﻹعﻼم عن
النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة المرسوم عدد 48لسنة خمسة أيام.
2011المؤرخ في 4جوان ،2011 ويمكن لرؤساء هذه اللجان أن يدعوا كل من يروا فائدة من
وعلى اﻷمر عدد 436لسنة 1973المؤرخ في 21سبتمبر حضوره.
1973المتعلق بضبط الوظائف التي يمارسها القضاة من الصنف الفصل 12ـ وزير العدل ووزير المالية مكلفان ،كل فيما
العدلي ،وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر يخصه ،بتنفيذ هذا اﻷمر الحكومي الذي ينشر بالرائد الرسمي
عدد 2196لسنة 2009المؤرخ في 20جويلية ،2009 للجمهورية التونسية.
وعلى اﻷمر عدد 2207لسنة 2004المؤرخ في 18سبتمبر تونس في 29جويلية .2019
2004المتعلق بإسناد بعض المنح واﻻمتيازات لفائدة القضاة من رئيس الحكومة
الصنف العدلي ،كما تم إتمامه باﻷمر عدد 1379لسنة 2006 يوسف الشاهد اﻹمضاء المجاور
المؤرخ في 22ماي ،2006 وزير العدل
وعلى اﻷمر عدد 3152لسنة 2010المؤرخ في 1ديسمبر محمد كريم الجموسي
2010المتعلق بتنظيم وزارة العدل ،وعلى جميع النصوص التي وزير المالية
نقحته أو تممته وخاصة اﻷمر الحكومي عدد 334لسنة 2018 محمد رضا شلغوم
المؤرخ في 6أفريل ،2018
وعلى اﻷمر عدد 317لسنة 2011المؤرخ في 26مارس أمر حكومي عدد 654لسنة 2019مؤرخ في 5أوت 2019
2011المتعلق بضبط أيام اﻷعياد التي تخول عطلة ﻷعوان الدولة يتعلق بضبط شروط كيفية التعويض لفائدة القضاة العاملين
والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية، خارج أوقات عملهم العادية والمباشرين بالمحاكم من الصنف
وعلى اﻷمر عدد 1710لسنة 2012المؤرخ في 14سبتمبر العدلي تطبيقا للقانون عدد 5لسنة 2016المؤرخ في 16
2012المتعلق بتوزيع أوقات وأيام عمل أعوان الدولة والجماعات فيفري 2016المتعلق بتنقيح وإتمام بعض أحكام مجلة
المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة اﻹدارية، اﻹجراءات الجزائية.
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 107لسنة 2016المؤرخ في 27 إن رئيس الحكومة،
أوت 2016المتعلق بتسمية رئيس الحكومة وأعضائها، باقتراح من وزير العدل،
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 124لسنة 2017المؤرخ في 12 بعد اﻻطّﻼع على الدستور،
سبتمبر 2017المتعلق بتسمية أعضاء بالحكومة، وعلى القانون اﻷساسي عدد 29لسنة 1967المؤرخ في 14
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 247لسنة 2017المؤرخ في 25 جويلية 1967المتعلق بنظام القضاء والمجلس اﻷعلى للقضاء
نوفمبر 2017المتعلق بتسمية عضوين بالحكومة، والقانون اﻷساسي للقضاة وعلى جميع النصوص التي نقحته
أو تممته ،وخاصة القانون اﻷساسي عدد 34لسنة 2016
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 69لسنة 2018المؤرخ في 30 المؤرخ في 28أفريل ،2016
جويلية 2018المتعلق بتسمية عضو بالحكومة،
وعلى مجلة اﻹجراءات الجزائية الصادرة بالقانون عدد 23
وعلى اﻷمر الرئاسي عدد 125لسنة 2018المؤرخ في 14 لسنة 1968المؤرخ في 24جويلية 1968وعلى جميع النصوص
نوفمبر 2018المتعلّق بتسمية أعضاء بالحكومة، التي نقحتها أو تممتها وخاصة القانون عدد 5لسنة 2016
وعلى رأي المحكمة اﻹدارية. المؤرخ في 16فيفري ،2016
صفحـة 2453 الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– 6أوت 2019 عــدد 63
اﻟﻬ ـ ــﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﻮﻃﻨ� ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻤـ ـكﺎﻓﺤ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر بﺎﻷﺷﺨ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎص
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻻﲡﺎر ﺎﺑﻷﺷﺨﺎص 2021
ش
بﺎﻟب� اﻟﺬي ﺗﻌﺪە اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ اﻻﻣ��ﻜ�ﺔ ﻣﻠﺤﻖ ﻋﺪد :3ﺗﻄﻮر ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر
اﻟﺘﻠﻘﺎئ اﻟﻤﻄﻠﻮب ض ي� إﻋﺎدة اﻟﺘﻔ��ﺾ ﻟﻌﺎم 2008ﻷول ﻣﺮة ف ي� ﻋﺎم 2011ﻋ� 20 ي
ئ ﺗﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﻨﺪ اﻟﺘﺨﻔ�ﺾ
دوﻟﺔ ﺗﻢ ﺗﺼن�ﻔﻬﺎ ف ي� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى 2ﻟ�ﻞ ﻣﻦ 2009و .2010وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺼن�ﻒ ﺳبﻌﺔ ﻣﻦ ﻫﺬە
ت ف ف
ﺗﻠ� ﺗﻨﺎزﻻت ﻟﻠبﻘﺎء ﻋ� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟبﻠﺪان ي� اﻟﻤﺴﺘﻮى 3ي� ﻋﺎم ،2011و 13دوﻟﺔ ﻣﻨﻬﺎ ي
.2
ف ت
اﻟئ ﺗﻠﻘﺖ إﻋﻔﺎءات ﻟﻠبﻘﺎء ﻋ� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى 2ي� كﻞ ﻣﻦ 2011 - 2013واﺟﻬﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ي •
اﻟﺼن وروﺳ�ﺎ وأوز�ﻜﺴﺘﺎن ف ي� يف ﺗﻠﻘﺎﺋ�ﺎ ﻷول ﻣﺮة ض ي� ﻋﺎم .2013ﺻﻨﻔﺖ اﻟﻮزارة � و 2012ﺗﺨﻔ�ﺾ اﻟﺘﺼن�ﻒ
اﻟﻤﺴﺘﻮى 3ف ي� ذﻟﻚ اﻟﻌﺎم.
اﻟﺘﻐﻴ�ات ض ي� إﻋﺎدة اﻟﺘﻔ��ﺾ ﻟﻌﺎم 2013وأﺿﺎﻓﺖ ﻋﻮاﻣﻞ ي ش
بﺎﻟب� - 2014دﻣﺠﺖ ﺗﻘﻴ�ﻤﺎت ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر •
ف ش ﺟﺪ�ﺪة �ﺠﺐ اﻋﺘبﺎرﻫﺎ ش
ﻣﺆ�ات ﻋ� اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ� اﻻﺗﺠﺎر بﺎﻟب� ،بﻤﺎ ي� ذﻟﻚ اﻟﺠﻬﻮد
اﻟﻤﻨت�ون ف ي� اﻟﺨﺎرج ش �ﺴﻬﻠﻪ اﻟﺪبﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن أو ﺣﻔﻈﺔ اﻟﺴﻼم بﺎﻟب� اﻟﺬي ﻳﺮﺗﻜبﻪ أو ّ ش اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻻﺗﺠﺎر
ث ض ض ض
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴن ،ﻣﺜﻞ بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤبﺬوﻟﺔ ﻟﻠﺪﺧﻮل ي� �ا�ﺎت ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ي اﻟﻤﺴﺆوﻟن
ي وﻣﻘﺎﺿﺎة ﻫﺆﻻء
اﻟﻤﺪى واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻷﺧﺮى. ف ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ي
ش
بﺎﻟب� - 2017ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻘ��ﺮ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ )كﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺬﻛﻮر ض ي� اﻟﺼﻔﺤﺔ 27ﻣﻦ ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر •
بﺎﻟب� .ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻟﺘﺤﺴن وﺿ�ح وﻓﺎﺋﺪة ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر ش يض د�ﺴﻤ� 2016ﻋﺪة ﺗﻮﺻ�ﺎت ب ﻟﻌﺎم (2017اﻟﺼﺎدر ف ي� 5
وﺿﻮﺣﺎ ﻟﺘﺼن�ﻔﺎت ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﺔ -ﻣﻤﺎ أدى إ� ﻧﻘﻞ ﻓﻘﺮة بﺗ��ﺮ اﻟﻤﺴﺘﻮى إ� بﺪا�ﺔ � أ��ﻫﺬە اﻟﺘﻮﺻ�ﺎت ث� �ﺣﺎ �
� ﻣﻌﻴﻨﺎ �ﺸكﻞ � � � ت
وﺿﻮﺣﺎ. أ�� اﻟى ﺗﺪﻋﻢ ﺗﺼن�ﻔﺎ كﻞ �د -بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� ﻟﻐﺔ ﺟﺪ�ﺪة ﻹﺑﺮاز اﻟﻌﻮاﻣﻞ ي
- 2019دﻋﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎن ﺗﻢ ﺳﻨﻬﻤﺎ ف ي� ﻋﺎم 2019ﻛﺠﺰء ﻣﻦ أﺣﺪث ﺣﺰﻣﺔ إﻋﺎدة ﺗﻔ��ﺾ TVPAإ� إﺟﺮاء ﻋﺪد •
ئ يض ً ش
اﻟﺘﻠﻘﺎئ ﻋﻦ
ي اﻟﻘﻮاﻧن ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺘﻨﺎزل بﺎﻟب� .أو� ،ﺧﻔﺾ أﺣﺪ اﻟﺘﻐﻴ�ات ﻋ� ﻋﻤﻠ�ﺔ ﺗﺼن�ﻒ ﺗﻘ��ﺮ اﻻﺗﺠﺎر ي ﻣﻦ
يض
ﻋﺎﻣن(. ﺧﻔﺾ اﻟﺘﺼن�ﻒ إ� ﻋﺎم واﺣﺪ )ﻣﻦ
�
اﻹﻧ�ﻧﺖ ﻟ�ﻘ� بﻠﺪا ﻋ� ﻋﺎم واﺣﺪ ف ي� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ ﻋﺪل ﻗﺎﻧﻮن ﺛﺎن ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ ﺧﺼﻮﺻ�ﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻋ� ت
ٍ
� ً
ﺗﻨﺎز� ﻟﻠبﻘﺎء ض ي� ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗبﺔ وﺗﻢ ﺗﺨﻔ�ﻀﻪ ﻻﺣﻘﺎ إ� اﻟﻤﺴﺘﻮى .3 ت
ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى 2بﻌﺪ أن ﺗﻠ� ذﻟﻚ اﻟبﻠﺪ
ف
ﻛﺒ�ة ،أو ﺳ�ﺎﺳﺔ وﻫﻨﺎك ﺣكﻢ آﺧﺮ ﻳﻮﺟﻪ وز�ﺮ اﻟﺨﺎرﺟ�ﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ،ﻣﺜﻞ دﻟ�ﻞ ﻋ� ﻓﺸﻞ دوﻟﺔ ﻣﺎ ي� بﺬل ﺟﻬﻮد ي
بﺎﻟب�.ﺣﻜﻮﻣ�ﺔ أو ﻧﻤﻂ ﻟبﻌﺾ اﻷﺷكﺎل اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻣﻦ اﻹﺗﺠﺎر ش
وﻗﺪ ﻋﺪل ﺑﻨﺪ آﺧﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎ�ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ض ي� أﻓﻐﺎ�ﺴﺘﺎن ﻟﻴﻨﺺ ﻋ� أن اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋ� اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة
"�ﻃﺘﻬﺎ أو ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻷﺧﺮى" )بﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ� "اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟى ﺗﻘﻮم ش ت
اﻟﻌﺴﻜ��ﺔ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋ� اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ي
اﻟي ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ"( ﺑﺘﺠﻨ�ﺪ اﻷﻃﻔﺎل أو اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﻢ ﻟﻠﺠﻨﻮد. ت
اﻟﺤﻜﻮﻣ�ﺔ" و "اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ي
� اﻟﺤﺪاﺋﻖ ش
5ﻧﻬﺞ اﺑﻦ �ف ،ي
ﺗﻮ�ﺲ اﻟبﻠﻔﺪار 1002