SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI AMET Pa et KATIA CU PAREAMENTUL wena! Biroul permanent a: Senatulut; | Nr. 3926/2024 18. APR. 2024 Citre: DOMNUL MARIO OVIDIU OPREA, SECRETARUL GENERAL AL SENATULUI Ref. la: punctele de vedere ale Guvernului aprobate in sedinta Guvernului din data de 11 aprilie 2024 STIMATE DOMNULE SECRETAR GENERAL, ; 91, Valtansmitem, alaturat, i original, punctele de vedere ale Guvernulul refertoare la: 1430 |20' 1. Propunerea legislativé pentru modificarea Legii nr. 196/2018 privind infinfarea, organizarea si funcfionarea asociatillor de proprietarl si administrarea condominillor (Bp. 127/2024); 2. Propunerea legislativa pentru modificarea si completarea Legil nr. 333/2003 privind segferh jpaza obiectivelor, bunurilor, valorifor si protectia persoanelor (Bp. 67/2024, L. 1731/2024); j 3. Propunerea legislativé peniru modificarea art. 22 din Legea' nr. 51/1995 pentru apis organizarea $i exercitarea profesiel de avocet (Bp. 69/2024); . 4. Propunerea legislativa pentru completarea Ordonantei de urgenfé a Guvernului nr. 97/2008 privind evidente, domicilul, regedinta $i actele de identitate ale cetéfenilor romani 160 22h (Bp. 59/2024); 5. Propunerea legislative pentru modificarea art. 456 alin. (1) lit. h) din Legea 208 fa nr, 27/2016 privind Codul fiscal (Bp. 124/2024). Cu deosebita consideratie, NINI SAPUNARUPB nthe He L224 PRIM MINISTRU Domnule presedinte, in conformitate cu prevederile art. 111 alin. (1) din Constitutie si in temeiul art. 25 lit. (6) din Ordonanta de urgent4 a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Guvernul Romaniei formuleazi urmatorul: PUNCT DE VEDERE referitor la propunerea legislativad pentru modificarea Legii 196/2018 privind infiinfarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari si administrarea condominiilor, initiaté de domnul deputat PNL George- Cristian Tufé impreund cu un grup de parlamentari PNL, USR, AUR (Bp. 127/2024). I. Principalele reglementari Initiativa legislativa are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 196/2018 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociafiilor de proprietari si administrarea condominiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, in sensul eficientizarii notificarii proprietarilor din condominii cu privire la convocarea adunirilor generale ale asociatiei de proprietari prin utilizarea mijloacelor de comunicare electronice, ca alternativi la mijloacele de comunicare deja prevazute de Legea nr. 196/2018. IL. Observatii 1. Precizim ci Legea nr. 196/2018 privind infiinfarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari si administrarea condominiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost promovat’ in vederea coroborarii legislatiei privind organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari cu jurisprudenta Curtii Constitutionale, cu prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicatd, cu modificdrile si Biroul permanent ai Senatuluicompletarile ulterioare, precum gi cu celelalte prevederi ale legislatici conexe in vigoare, iar principalul obiectiv al actului normativ a fost transparentizarea activitatii asociatiilor de proprietari. 2. La Articolul unic, pet. 1 din initiativa legislativa, se propune modificarea art. 47 alin. (4) din Legea nr. 196/2018, in sensul in care proprietarii sunt anuntati, prin afisare la avizier si pe bazi de tabel nominal convocator sau printr-un mijloc de comunicare electronica stabilit prin regulamentul prevazut la art. 22 alin. (1) din actul normativ supus modific&rii, asupra oricirei adunari generale a asociatiei de proprietari, cu cel putin 10 zile inainte de data stabilita, inclusiv cu privire la ordinea de zi a adunarii generale, cu exceptia adundrilor generale extraordinare sau a adunarilor generale reconvocate care se pot convoca, in conditiile prevazute la alin. (3), cu cel putin 3 zile inainte de data stabilita. Referitor la aceasta propunere, semnalim cA, potrivit art. 2 lit. u) din Legea nr. 196/2018, regulamentul condominiului este definit ca fiind documentul de ordine interioara al asociatiei de proprietari care contine totalitatea instructiunilor, normelor, regulilor care stabilesc si asiguri ordinea si buna functionare a unui condominiu. De asemenea, conform prevederilor art. 22 alin. (1) din aceeasi lege, proprietarii din condominii trebuie s& adopte un document scris cu privire la regulile si conditiile de folosinta a partilor comune ale condominiului si normele de conduité gi buna vecinatate dintre proprietari, numit regulament al condominiului. La alin. (2) de la acelasi articol este prevazut c regulamentul condominiului se initiaz& de catre presedintele asociatiei sau de catre comitetul executiv al asociatiei de proprietari, se dezbate si se adopté in adunarea general’ a asociafiei de proprietari cu acordul majoritatii proprietarilor din condominiu gi este adus la cunostinfa, prin afisare la avizier sau prin inmanarea unei copii conforme a acestuia, tuturor proprietarilor, in termen de 7 zile de la adoptare. Astfel, trimiterea la mijlocele de comunicare electronica stabilite prin regulamentul prevazut la art. 22 alin. (1) este formulati in mod eronat deoarece norma in vigoare nu stabileste ca regulamentul de condominiu contine sau prevede mijloacele de comunicare electronica ale proprietarilor din condominiu. Mai mult, nu consideram clara si motivaté intentia de eliminare a posibilitatii notificarii proprietarilor prin posta cu scrisoare recomandata, cu continut declarat si confirmare de primire, asupra oricdrei adunari generale a asociatiei de proprietari.Astfel, procedura de notificare a proprietarilor prin post& ar trebui avuta in vedere in situatiile in care unii dintre acestia nu detin sau nu utilizeaz& mijloace de comunicare electronica. De asemenea, pentru ca initiativa legislativ’ si aibi efect, consideram necesar a se mentiona in cuprinsul Legii nr. 196/2018 dreptul proprietarilor de a fi informati de catre organele de conducere ale asociatici de proprietari prin sisteme electronice si obligatia transmiterii de c&tre acestia a datelor de contact la care pot fi informati cu privire la convocarea adunarilor generale. 3.Totodata, considerim imperios necesar ca mijloacele de comunicare electronicd avute in vedere in proiectul de act normativ si constituie mijloace de prob& admise de legislatia in vigoare. in acest sens, pentru claritate si coerenfa legislativa, propunem completarea art. 30 din Legea nr. 196/2018, prin introducerea unui nou alineat, alin. (2'), cu urmatorul continut: »Art, 30 alin. (2 ) Proprietarii din condominii au obligafia sé comunice, in scris, presedintelui asociatiei de proprietari datele de contact la care acestia pot fi anunfati/convocati prin orice mijloc de comunicare legal acceptat, inclusiv in format electronic, in condifiile art. 47 alin. (4) si art. 48 alin. (2) si (3) asupra oric&rei adundri generale a asociafiei de proprietari. Prin mijloace de comunicare legal acceptate se infelege orice mijloc de comunicare prevdzut de legislatia in vigoare care constituie mijloc de proba admis de lege.” 4, Avand in vedere cele menfionate anterior si tinand cont de prevederile propuse la art. 30 alin. (2'), consideram necesara reformularea propunerii de modificare a art. 47 alin. (4) din initiativa legislativa, astfel: » Art. 47 alin. (4) Proprietarii din condominiu sunt anunjafi, prin afisare la avizier si pe bazaé de tabel nominal convocator sau, in cazul proprietarilor care nu au fost anunfafi pe baza tabelului nominal convocator, prin posti cu scrisoare recomandatd, cu continut declarat si confirmare de primire sau prin orice alt mijloc de comunicare legal acceptat, inclusiv in format electronic, utilizand datele de contact comunicate in temeiul art. 30 alin. (2'), asupra orictrei adundri generale a asociatiei de proprietari, cu cel putin 10 zile inainte de data stabilité, inclusiv cu privire la ordinea de zi a adundrii generale, cu exceptia adundrilor generale extraordinare sau a adundrilor generale reconvocatecare se pot convoca, in condifiile prevazute la alin. (3), cu cel putin 3 zile inainte de data stabilita.” Totodati, pentru corelarea celor dou’ modific&ri propuse mai sus, in vederea atingerii obiectivului propus de initiatorii proiectului de act normativ, propunem modificarea art. 48 alin. (3) sia art. 49 alin. (5), dupa cum urmeaza: » Art, 48 alin. (3) La adunarea generalé reconvocatd, dacd existé dovada cé tofi proprietarii au fost convocafi pe bazd de tabel convocator sau prin posti cu scrisoare recomandatd, cu confinut declarat si confirmare de primire sau prin orice alt mijloc de comunicare legal acceptat, inclusiv in format electronic, utilizand datele de contact comunicate in temeiul art. 30 alin. (2') si prin afisare la avizier, hotardrile pot fi adoptate, indiferent de numdrul membrilor prezenti, prin votul majoritdtii acestora.” » Art. 49 alin. (3) Hotdrdrile adundrilor generale se consemneazd, numai in timpul sedinfei, in registrul unic de procese-verbale al asociafiei de proprietari, se semneazd de céitre tofi membrii prezenti ai adunarii generale, de cenzor/comisia de cenzori, se afiseazd la avizier si se comunicd tuturor proprietarilor din condominiu prin orice alt mijloc de comunicare legal acceptat, inclusiv in format electronic, utilizénd datele de contact comunicate in temeiul art. 30 alin. (2').” IIL. Punctul de vedere al Guvernului Avand in vedere considerentele mentionate, Guvernul sustine adoptarea acestei initiative legislative sub rezerva insusirii propunerilor si observatiilor. Domnului senator Nicolae-Ionel CIUCA Presedintele Senatului