Professional Documents
Culture Documents
الشراكة بين المغرب و الاتحاد الأوربي
الشراكة بين المغرب و الاتحاد الأوربي
الشراكة بين المغرب و الاتحاد الأوربي
.مقدمة :الشراكة :تعاقد بين طرفين أو أكثر ،للتعاون ن و تبادل الخبرات في مجاالت متعددة
فما هي الظروف الجيوتاريخية للشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي ؟ و ما هو محتوى اتفاقية الشراكة بين المغرب و اإلتحاد
األوربي ؟ و ما هي برامج التعاون المواكبة لهذه االتفاقية ؟
:الظروف الجيوتاريخية للشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي
:المغرب بلد مجاور ألوربا – 1
يقع المغرب شمال غرب إفريقيا ،و في الحد الغربي للوطن العربي ،و ال يفصله عن أوربا سوى مضيق جبل طارق الذي ال يتعدى *
عرضه 15كلم .و بالتالي يعتبر المغرب أكثر البلدان اإلفريقية و العربية قربا من القارة األوربية إلى جانب انفتاحه على المحيط األطلنطي
.و البحر المتوسط
في المقابل ،يشغل اإلتحاد األوربي حيزا كبيرا من القارة األوربية التي تتميز بموقعها اإلستراتيجي المتمثل في كونها جزءا من العالم *
.القديم ،ومجاورتها لكل من آسيا و إفريقيا ،و إطاللها على المحيط األطلنطي و البحر المتوسط ،و توفرها على معابر دولية
:مر تأسيس الشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي بمراحل متعددة – 2
في سنة 1963انطلقت المفاوضات بين المغرب و المجموعة األوربية التي آلت إلى إبرام اتفاقية تجارية تفضيلية بين الطرفين سنة*
1969 .
في سنة 1976تم التوقيع على اتفاقية حصل المغرب بموجبها على هبات لفائدة التنمية االقتصادية و االجتماعية*
في سنة 1987تقدم المغرب بطلب االنضمام إلى المجموعة األوربية ،غير أن هذه األخيرة كان ردها سلبيا بدعوى أن المغرب ال ينتمي *
.إلى القارة األوربية
حدد إعالن برشلونة ( ) 1995أسس الشراكة األوربية المتوسطية في الميادين السياسية و االقتصادية و االجتماعية و اإلنسانية .و *
.على ضوء ذلك تم التوقيع سنة 1996على اتفاقية الشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي
.في فاتح مارس سنة 2000شرع في تفعيل هذه االتفاقية *
:مبادئ و أهداف اتفاقية الشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي
:نصت اتفاقية الشراكة المغربية األوربية على مبادئ أساسية 1-
و تتمثل في إرساء عالقات متوازنة قائمة على مبادئ التبادل و الشراكة و التنمية المشتركة في إطار مبادئ الديمقراطية و حقوق اإلنسان
:تعددت مجاالت أهداف اتفاقية الشراكة 2-
،المجال السياسي :إقامة الحوار السياسي من أجل تعزيز العالقات بين الطرفين ،و التشاور و التقارب و التفاهم *
.و طرح القضايا و االهتمامات والدفاع عن المصالح بينهما
المجال االقتصادي :دراسة المواضيع االقتصادية المشتركة من بينها المبادالت التجارية ،االستثمار ،التنافس ،التعاون االقتصادي *
.المجال االجتماعي :تنمية التعاون االجتماعي ،المساعدة الصحية ،التشغيل *
.المجال الثقافي :التعاون الثقافي و التربوي و العلمي و التقني ،و تبادل الخبراء و التجارب ،و التواصل و االتصال *
.مجاالت أخرى :منها التعاون المالي و حماية البيئة *
:جوانب أخرى للتعاون في إطار الشراكة بين المغرب و اإلتحاد األوربي
:في سنة 2005جدد المغرب اتفاقية الشراكة مع اإلتحاد األوربي في مجال الصيد البحري – 1
تمتد االتفاقية على مدى أربع سنوات ،وتنص على تقليص الكمية المسموح باصطيادها ،و الترخيص فقط للسفن التقليدية التي تستعمل
آليات صيد انتقائية ،و استثناء المصايد الحساسة و الخاضعة لضغط قوي ،و العمل بنظام التدبير بالحصص لألسماك السطحية في
المنطقة الجنوبية مقابل منح المغرب تعويض مالي سنوي ،باإلضافة إلى تفريغ نسبة من المنتوج بالموانئ المغربية وتوفير الشغل
.لحوالي 300بحار على متن السفن األوربية المرخص لها
:تعززت العالقات المغربية األوربية في مختلف الميادين – 2
يعتبر االتحاد األوربي الشريك التجاري األول للمغرب بحوالي 70في المائة من المبادالت الخارجية .و تتشكل صادرات المغرب في *
معظمها من النسيج و المواد الغذائية و الخضر و الفواكه و األسماك والحامض الفسفوري والمعادن ،في المقابل تغلب المنتجات
الصناعية على الواردات .وينتمي القسم األكبر من االستثمارات األجنبية بالمغرب لدول اإلتحاد األوربي .كما يعتمد المغرب بنسبة مهمة
.على اإلتحاد األوربي من حيث مداخيل السياحة و تحويالت العمال المغاربة .و يحتل األوربيون صدارة الجالية األجنبية بالمغرب
:يعد المغرب أول مستفيد من برنامج ميدا من خالل نوعين من العمليات هما *
المساعدة التقنية والتجهيزات و األشغال قي ميادين متعددة -
المساعدة في الميزانية لتحفيز المغرب على القيام باإلصالحات اإلستراتيجية و الصعبة ( النقل ،القطاع البنكي) -
في سنة 2005وقع اإلتحاد األوربي على عقد للدعم المالي مع منظمات المجتمع المدني المغربي في إطار المبادرة األوربية لدعم *
.الديمقراطية و حقوق اإلنسان
خاتمة :فرضت المصالح المتداخلة على المغرب و اإلتحاد األوربي إقامة الشراكة بينهما و العمل على تطويرها .لكن هذه الشراكة
..تصطدم ببعض الصعوبات منها الهجرة السرية و اإلرهاب الدولي و آفة المخدرات ووضعية العمال المغاربة في المهجر
من إعداد :ذ .قصباوي