‫اململكة املغربية‬

‫وزارة العدل‬

‫قانـون املقالـع‬

‫إصدارات مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية مبديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬
‫سلسلة نصوص قانونية –يوليوز ‪ - 2020‬العدد ‪26‬‬
‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪1‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الفهرس‬

‫القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫قانون رقم ‪ 27.13‬يتعلق بالمقالع‪5................................................................‬‬
‫الباب األول‪ :‬مقتضيات عامة‪6.....................................................................‬‬
‫الباب الثاني‪ :‬المخططات الجهوية لتدبير المقالع‪8..............................................‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬التصريح بفتح واستغالل المقالع‪10..............................................‬‬
‫الفرع األول‪ :‬إيداع التصريح ومدة االستغالل ‪10......................................‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬الشروع في االستغالل‪12...................................................‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬الشروط التقنية الستغالل المقالع‪13..............................................‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬توسيع االستغالل وتغيير المستغل وتجديد التصريح باالستغالل‪16......‬‬
‫الباب السادس‪ :‬انتهاء االستغالل وإعادة تهيئة المقلع‪17.......................................‬‬
‫الباب السابع‪ :‬مراقبة استغالل المقالع‪19.........................................................‬‬
‫الباب الثامن‪ :‬معاينة المخالفات‪20.................................................................‬‬
‫الباب التاسع‪ :‬تدابير وغرامات إدارية ‪21........................................................‬‬
‫الباب العاشر‪ :‬عقوبات جنائية‪24..................................................................‬‬
‫الباب الحادي عشر‪ :‬أحكام انتقالية‪26.............................................................‬‬
‫الباب الثاني عشر‪ :‬مقتضيات مختلفة ونهائية‪27................................................‬‬
‫مراسيم‬

‫مرسوم رقم ‪ 2.18.912‬بتحديد شروط وكيفيات‬

‫انتداب أعوان شرطة المقالع وبمعاينة المخالفات‪29...................................................‬‬

‫مرسوم رقم ‪ 2.17.369‬بتطبيق بعض مقتضيات‬

‫القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪32.................................................................‬‬

‫قرارات‬
‫قرار مشترك لوزير العدل ووزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‬
‫رقم ‪ 865.20‬صادر في ‪ 3‬مارس ‪ 2020‬بتحديد مضمون وشكل‬
‫محضر معاينة مخالفة أحكام القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪53............................‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪ 637.20‬صادر في‬
‫‪ 3‬فبراير ‪ 2020‬بتحديد شكل وخصائص الزي النظامي ألعوان شرطة المقالع‪56............‬‬
‫قرار مشترك لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‬
‫ووزير الطاقة والمعادن والبيئة رقم ‪ 866.20‬صادر في ‪2‬‬
‫مارس ‪ 2020‬يحدد الشروط التقنية الستغالل المقالع الباطنية‪58.................................‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪2‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم‬
‫‪ 677.18‬صادر في ‪ 8‬مارس ‪ 2018‬يحدد نموذج‬
‫السجل الوطني لجرد المقالع ومحتواه وشروط مسكه‪64...........................................‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪676.18‬‬
‫صادر في ‪ 8‬مارس ‪ 2018‬يتعلق يحدد نموذج ونوعية‬
‫سجل تتبع استغالل المقالع ومحتواه وشروط مسكه‪66............................................‬‬
‫قرار مشترك لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‬
‫ووزير الداخلية رقم ‪ 132.18‬صادر في ‪ 8‬مارس ‪2018‬‬
‫يحدد نموذج التصريح بالكمية المستخرجة من المقلع‪68........................................‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪128.18‬‬
‫صادر في ‪ 8‬مارس ‪ 2018‬يحدد مضمون المستخرجات‬
‫عن وصوالت التصاريح التي تسلم لمستغلي المقالع‪70...........................................‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪ 125.18‬صادر‬
‫في ‪ 8‬مارس ‪ 2018‬يحدد مناطق الخطر والمنشآت الملحقة بالمقالع‪73........................‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪ 124.18‬صادر في ‪8‬‬
‫مارس ‪ 2018‬يتعلق بالكفالة البنكية المخصصة إلعادة تهيئة موقع المقلع المستغل‪74......‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪ 123.18‬صادر في ‪8‬‬
‫مارس ‪ 2018‬يحدد نموذج كناش التحمالت المتعلق بفتح واستغالل المقالع‪75...............‬‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء رقم ‪ 122.18‬صادر‬
‫في ‪ 8‬مارس ‪ 2018‬يحدد نماذج التصاريح المتعلقة بالمقالع‪87.................................‬‬
‫مناشري ودوريات‬
‫‪ 12‬س ‪ 3‬بتاريخ ‪ 2007/05/16‬حول تطبيق‬
‫القانون رقم ‪ 08.01‬المتعلق باستغالل المقالع‪99...................................................‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪3‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪4‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ظهري شريف رقم ‪ 1.15.66‬صادر يف ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪)2015‬‬
‫‪1‬‬
‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫الحمد هلل وحده؛‬

‫الطابع الشريف – بداخله‪:‬‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه)‬
‫يعلم من ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬أسماه هللا وأعز أمره أننا‪:‬‬
‫بناء على الدستور والسيما الفصلين ‪ 42‬و‪ 50‬منه‪،‬‬
‫أصدرنا أمرنا الشريف بما يلي‪:‬‬
‫ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬عقب ظهيرنا الشريف هذا‪ ،‬القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق‬
‫بالمقالع‪ ،‬كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس المستشارين‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪.)2015‬‬
‫وقعه بالعطف‪:‬‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد اإلله ابن كيران‪.‬‬
‫*‬
‫* *‬
‫قانون رقم ‪ 27.13‬يتعلق باملقالع‬
‫ديباجة‬
‫اعتبارا للدور الهام الذي تلعبه المقالع في مواكبة التنمية االقتصادية واالجتماعية في‬
‫بالدنا‪ ،‬حيث تزود قطاع البناء والبنيات التحتية التي تعتبر أحد أهم القطاعات األساسية في‬
‫االقتصاد الوطني‪.‬‬
‫وقد برزت في اآلونة األخيرة مجموعة من االختالالت في قطاع المقالع تهم طرق‬
‫االستغالل وتنامي ظاهرة المقالع العشوائية ونهب رمال الكثبان الساحلية والرمال الشاطئية‪،‬‬
‫وعدم نجاعة المراقبة وما نتج عن ذلك من انعكاسات سلبية على الساكنة والبيئة الطبيعية‬
‫والبنيات التحتية والعائدات المالية‪.‬‬
‫لذا‪ ،‬أصبح من الالزم جعل قطاع المقالع ينخرط في إطار التوجهات الجديدة لبالدنا‬
‫حفاظا على التوازنات البيئية وحمايتها من جهة‪ ،‬ولمعالجة االختالالت السالف ذكرها من‬
‫جهة أخرى‪ ،‬كما أصبح من الضروري تبني مقاربة شمولية ومندمجة لتطوير أساليب تدبير‬
‫قطاع المقالع وعقلنة استغاللها ومراقبتها‪ ،‬في إطار سياسة وطنية تقوم على ترشيد الموارد‬

‫‪ 1‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6374‬بتاريخ ‪ 15‬رمضان ‪ 2 ( 1436‬يوليو ‪ ،)2015‬ص ‪.6082‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪5‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫والمحافظة عليها وضمان استدامتها من خالل سياسة تستحضر الرهانات البيئية المرتبطة‬
‫بالفضاءات الطبيعية وأوساط عيش المواطنين‪.‬‬
‫لذا‪ ،‬فهذا القانون يتوخى إرساء وتطبيق مبادئ جديدة في مجال الحكامة والتدبير وذلك‬
‫من خالل‪:‬‬
‫– توزيع منصف لخيرات البالد‪ ،‬بما يتماشى مع التوجيهات السامية الواردة في‬
‫الخطاب الملكي بمناسبة عيد العرش في ‪ 30‬يوليوز ‪2014‬؛‬
‫– ضمان االنتقال إلى نظام اقتصادي عقالني وشفاف؛‬
‫– مبادئ الحكامة الجيدة والشفافية‪ ،‬وربط المسؤولية بالمحاسبة‪ ،‬والتنمية المستدامة‪،‬‬
‫وذلك انسجاما مع الدستور الجديد؛‬
‫– القضاء على الممارسات العشوائية بالقطاع وإضفاء الطابع االحترافي عليه؛‬
‫– هيكلة القطاع وتدبيره تدبيرا شفافا‪ ،‬من خالل إجراءات وتدابير تشمل مجموع‬
‫مراحل استغالل المقالع‪ ،‬بد ًء من مرحلة تحديد المواقع‪ ،‬وانتهاء بوضع حد لنشاط‬
‫االستغالل‪ ،‬مرورا بانطالق وممارسة االستغالل والتتبع؛‬
‫– تبسيط المساطر وتسريع البت في طلبات فتح واستغالل المقالع؛‬
‫– تشجيع االستثمار في إطار من التنافسية واالحترافية وجودة الخدمات؛‬
‫– تأمين عملية التزويد بمواد البناء من الناحيتين الكمية والكيفية؛‬
‫– تشجيع ظهور مسلك مسؤول من الناحية االجتماعية‪ ،‬ومنصف‪ ،‬مندرج في األنظمة‬
‫البيئية المحلية؛‬
‫– تشديد المراقبة لفرض احترام الشروط الملتزم بها‪.‬‬
‫الباب األول‪ :‬مقتضيات عامة‬
‫املادة األوىل‬
‫ألجل تطبيق مقتضيات هذا القانون‪ ،‬يراد ب‪:‬‬
‫– »مقلع»‪ :‬كل مكمن طبيعي قابل لالستغالل يحتوي على مواد ال تخضع لنظام‬
‫المناجم بمقتضى النصوص التشريعية الجاري بها العمل؛‬
‫– »المنشآت الملحقة بالمقلع»‪ :‬المنشآت والتجهيزات الضرورية الستغالل المقلع‬
‫وتحويل المواد المستخرجة ومعالجتها عند االقتضاء ونقلها داخل المحيط الذي‬
‫يوجد به المقلع؛‬
‫– »استغالل المقلع»‪ :‬كل استخراج لمادة معدنية من مقلع؛‬
‫– »المقالع المكشوفة»‪ :‬المقالع التي يباشر استغاللها‪ ،‬دون القيام بأشغال باطنية؛‬
‫– »المقالع الباطنية»‪ :‬المقالع التي يستوجب استغاللها القيام بأشغال باطنية مثل‪:‬‬
‫حفر اآلبار أو الدهاليز؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪6‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫»مقالع بالوسط المائي»‪ :‬المقالع المتواجدة بقعر البحر أو باألودية أو بمصبات‬ ‫–‬
‫األنهار والبحيرات أو بحقينات السدود أو بمناطق الدلتا؛‬
‫»مقالع األشغال العمومية»‪ :‬المقالع التي تخصص موادها إلنجاز منشأة عمومية‬ ‫–‬
‫في إطار صفقة مبرمة مع الدولة أو مع مؤسسة عمومية أو شركة الدولة أو‬
‫جماعة ترابية أو مع صاحب عقد تدبير مفوض أو مع صاحب امتياز تدبير أو‬
‫استغالل مرفق عمومي او في إطار عقد شراكة‪ ،‬على أال تتعدى مدة استغاللها‬
‫المدة الزمنية الفعلية المتعلقة بإنجاز أشغال هذه الصفقة والكمية المراد‬
‫استخراجها خمسين ألف متر مكعب (‪ 50.000‬م‪ ،)3‬على أن ال تشمل «مقالع‬
‫األشغال العمومية» فقط مواد الرخام والجبص والرمال وأحجار التزيين‬
‫والغرانيت؛‬
‫»مقالع ألخذ العينات لالستكشاف»‪ :‬كل مقلع مخصص الستخراج كمية من‬ ‫–‬
‫الصخور ال يتجاوز حجمها خمسين مترا مكعبا (‪ 50‬م‪ ،)3‬لكشف طبيعة‬
‫واستمرارية هذه الصخور وكذا شروط استغالله؛‬
‫»المستغل»‪ :‬شخص ذاتي أو اعتباري يستغل مقلعا طبقا لمقتضيات هذا القانون؛‬ ‫–‬
‫»الجرف»‪ :‬كل عملية تهدف إلى استخراج المواد المترسبة بمجاري األنهار‬ ‫–‬
‫ومصباتها وحقينة السدود وأحواض الموانئ والمسالك الموصلة إليها‪ ،‬ومن‬
‫البحيرات وقعر البحر بهدف الصيانة أو بهدف االستغالل أو بكليهما؛‬
‫»جرف الصيانة»‪ :‬كل عملية جرف تكون الغاية منها تسهيل عملية المالحة‬ ‫–‬
‫البحرية أو النهرية وجنباتها أو إزالة الترسبات أو القيام بأشغال البناء أو‬
‫الرصف أو الردم أو استصالح مواقع طبيعية أو منشآت عمومية أو توسعتها أو‬
‫مجاري المياه والبحيرات أو حمايتها أو التهيئة بصفة عامة؛‬
‫»جرف االستغالل»‪ :‬كل عملية جرف تكون الغاية منها االستغالل التجاري‬ ‫–‬
‫للمواد المستخرجة؛‬
‫»عمق االنسداد البحري»‪ :‬العمق البحري الذي تكاد تنعدم فيه حركية المواد‬ ‫–‬
‫المترسبة في قعر البحر في فترة هيجانه القصوى الموافق ألعلى ارتفاع للموج‬
‫المسجل في العقد األخير؛‬
‫»الصفر الهيدروغرافي»‪ :‬أدنى مستوى لسطح البحر الذي تسجله حركية الجزر‬ ‫–‬
‫في فترات اإلكينوكس والمعتمد في البيانات البحرية؛‬
‫»الخط الساحلي»‪ :‬خط تقاطع السطح الطوبوغرافي البري ومستوى سطح‬ ‫–‬
‫البحر الموافق للمستوى األقصى للمد البحري المسجل في فترات اإلكينوكس‬
‫والمعتمد في البيانات البحرية؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪7‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– »الغمر»‪ :‬كل عملية تخص التخلص من النفايات والشوائب من الوسط المائي‬
‫بغرض الصيانة‪.‬‬
‫املادة ‪2‬‬
‫ال يخضع لمقتضيات هذا القانون‪:‬‬
‫– حركات التربة الناتجة عن عمليات أشغال اإلزاحة والردم شريطة عدم المتاجرة‬
‫فيها؛‬
‫– أشغال االستكشاف الجيولوجية والجيوتقنية‪ ،‬أثقاب االستكشاف وأخذ العينات‬
‫والكشط واآلبار والخنادق والحفر؛‬
‫– جرف الصيانة؛‬
‫– عمليات الجرف المنجزة إلنجاز حواجز الحماية من الفيضانات ومن المد‬
‫البحري؛‬
‫– أشغال إزاحة الرمال وغيرها من المواد الرسوبية التي تعيق االستغالل العادي‬
‫لكل البنيات التحتية األساسية؛‬
‫– استخراج مواد تستغل من طرف مالكي األرض لتلبية حاجياتهم الذاتية من المواد‬
‫شريطة أن ال تتعدى الكمية المستخرجة خمسين مترا مكعبا (‪ 50‬م‪ )3‬داخل‬
‫مساحة ال تزيد عن خمسمائة متر مربع (‪ 500‬م‪ .)2‬غير أن عملية استغالل هذه‬
‫الكمية من المواد المستخرجة تخضع لمسطرة تصريح تحدد بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪3‬‬
‫المقلع ملك ألصحاب األرض‪.‬‬
‫يجب على مستغل المقلع إن لم تكن األرض في ملكه أن يدلي بعقد موقع من لدن المالك‬
‫ومصادق على صحة توقيعه يؤهله بصريح العبارة الستغالل المقلع لمدة معينة‪.‬‬
‫إذا كان المقلع المزمع استغالله يقع ضمن الملك العمومي أو الملك الغابوي أو أمالك‬
‫الجماعات الساللية أو الملك العسكري‪ ،‬وجب على المستغل اإلدالء بالرخصة المسلمة له من‬
‫طرف اإلدارة المختصة أو المؤسسة العمومية المكلفة بتدبير األمالك المذكورة والتي تخوله‬
‫صراحة استغالل المقلع أو القيام بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪.‬‬
‫ال يجوز مباشرة استغالل أي مقلع إال إذا كان المستغل حاصال على وصل التصريح‬
‫بفتح واستغالل المقلع وفقا ألحكام الباب الثالث أدناه‪.‬‬
‫الباب الثاني‪ :‬املخططات اجلهوية لتدبري املقالع‬
‫املادة ‪4‬‬
‫يجب وضع مخططات لتدبير المقالع على صعيد كل جهة من جهات المملكة لتزويد‬
‫السوق بمواد المقالع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪8‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يجب أن تتقيد المخططات الجهوية لتدبير المقالع بأحكام النصوص التشريعية‬
‫والتنظيمية الجاري بها العمل وخاصة فيما يتعلق بالصحة والسالمة العامة والتعمير والبيئة‬
‫وحماية الطبيعة والمآثر والتراث الثقافي واإلنساني والمحافظة على األصناف السمكية‬
‫البحرية ومكامنها والحفاظ على الموارد الغابوية وموارد القنص والموارد السمكية‬
‫واستغاللها والمناطق المحمية واألصناف النباتية والحيوانية واالستثمار الفالحي واالستغالل‬
‫الغابوي‪.‬‬
‫املادة ‪5‬‬
‫يحدد المخطط الجهوي لتدبير المقالع ما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬رؤية استراتيجية شمولية لعقلنة تدبير واستغالل المقالع من أجل تزويد السوق بمواد‬
‫المقالع والتحكم في العرض والطلب وفي تكلفة المواد المستخرجة من المقالع؛‬
‫‪ .2‬المقالع المستغلة والمهجورة والمخزون من المواد القابلة لالستغالل؛‬
‫‪ .3‬المنطقة أو المناطق التي يمنع استغالل المقالع بها؛‬
‫‪ .4‬األهداف المراد بلوغها فيما يتعلق بإعادة تهيئة مواقع المقالع عند االنتهاء من‬
‫استغاللها؛‬
‫‪ .5‬إن اقتضى الحال‪ ،‬الشروط الخاصة لالستغالل المطبقة على جميع المقالع أو على‬
‫بعض األصناف منها؛‬
‫‪ .6‬المساحات الدنيا لالستغالل؛‬
‫‪ .7‬المناطق التي يمكن استغالل مواردها عن طريق الجرف؛‬
‫‪ .8‬شروط وكيفيات عمليات الغمر‪.‬‬
‫تشتمل هذه المخططات على وثائق بيانية وخرائطية‪.‬‬
‫املادة ‪6‬‬
‫تعد المخططات الجهوية لتدبير المقالع من طرف اإلدارة بمبادرة منها أو باقتراح من‬
‫الجماعات الترابية وذلك لمدة عشرين (‪ )20‬سنة‪.‬‬
‫يعرض مشروع المخطط الجهوي لتدبير المقالع‪ ،‬قبل المصادقة عليه‪ ،‬على اللجنة‬
‫الوطنية لتتبع استغالل المقالع والجماعات الترابية واإلدارات والمؤسسات العمومية‬
‫والمنظمات المهنية المعنية األكثر تمثيلية لهذا النشاط على صعيد الجهة‪ ،‬التي يجوز لها أن‬
‫تقدم‪ ،‬داخل أجل ثالثة (‪ )3‬أشهر‪ ،‬يبتدئ من تاريخ تقديم مشروع المخطط الجهوي لتدبير‬
‫المقالع إليها‪ ،‬مالحظات بشأنه‪ ،‬حيث تقوم اإلدارة بدراستها‪.‬‬
‫كل رفض للمالحظات السالفة الذكر يجب أن يكون معلال‪.‬‬
‫ويعتبر عدم إبداء الرأي داخل األجل المذكور‪ ،‬بمثابة موافقة على المشروع‪.‬‬
‫تحدد مسطرة إعداد ومراجعة المخططات الجهوية لتدبير المقالع وكذا المصادقة عليها‬
‫بمرسوم‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪9‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪7‬‬
‫تتم مراجعة مخططات تدبير المقالع من طرف اإلدارة بمبادرة منها أو باقتراح من‬
‫الجماعات الترابية‪ ،‬وفق أشكال وكيفيات إعدادها والمصادقة عليها‪.‬‬
‫املادة ‪8‬‬
‫يجب أن يكون استغالل المقلع متوافقا مع مقتضيات المخطط الجهوي لتدبير المقالع‬
‫بمنطقة معينة في حالة وجوده‪.‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬التصريح بفتح واستغالل املقالع‬
‫الفرع األول‪ :‬إيداع التصريح ومدة االستغالل‬
‫املادة ‪9‬‬
‫يخضع فتح واستغالل المقالع لتصريح مسبق باالستغالل لدى اإلدارة التي تسلم وصل‬
‫التصريح بشأنه‪.‬‬
‫ويحدد بنص تنظيمي نموذج التصريح ونموذج كناش التحمالت والئحة الوثائق المكونة‬
‫لملف التصريح وكذا نموذج وصل التصريح ومسطرة الحصول عليه‪.‬‬
‫ويجب أن يتضمن التصريح على الخصوص ما يلي‪:‬‬
‫– اسم المستغل وعنوانه؛‬
‫– تعريفه الضريبي؛‬
‫– رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي؛‬
‫– رقم السجل التجاري‪.‬‬
‫يتضمن كناش التحمالت على الخصوص البيانات التالية‪:‬‬
‫– األشغال الضرورية لتهيئة موقع المقلع؛‬
‫– وسائل االستغالل؛‬
‫– وتيرة وكميات االستغالل المرتقبة؛‬
‫– تدابير الصحة والسالمة والوقاية؛‬
‫– خطة التشوير؛‬
‫– إجراءات وتدابير إعادة التهيئة وتأهيل المواقع‪.‬‬
‫يسلم وصل التصريح للمستغل بناء على طلب مباشر أو بعد مسطرة طلب العروض‬
‫الذي تعلن عليه اإلدارة المدبرة للملك العمومي‪.‬‬
‫يسلم وصل التصريح داخل أجل ال يتعدى ستين (‪ )60‬يوما الموالية من تاريخ تقديم‬
‫التصريح‪ ،‬غير أن هذا األجل يحدد في ثالثين (‪ )30‬يوما بالنسبة لمقالع األشغال العمومية‬
‫ومقالع ألخذ العينات لالستكشاف‪.‬‬
‫يسري مفعول وصل التصريح ابتداء من تاريخ تسليمه أو تبليغه‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪10‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫وتحدد بمرسوم أنواع المقالع التي يجب تثمين المواد المستخرجة منها على أن تحدد‬
‫النسبة المئوية لهذه المواد المثمنة‪ ،‬بصفة تدريجية‪.‬‬
‫املادة ‪10‬‬
‫تحدد المدة القصوى الستغالل مقلع في عشرين (‪ )20‬سنة بالنسبة للمقالع المكشوفة‬
‫والمقالع الباطنية‪ .‬ويمكن رفع هذه المدة إلى ثالثين (‪ )30‬سنة‪ ،‬إذا كان االستغالل مرتبطا‬
‫بصناعة تحويلية يفوق استثمارها أربعين مليون (‪ )40.000.000‬درهم‪.‬‬
‫فيما يخص المقالع المتواجدة في عرض البحر‪ ،‬تحدد المدة القصوى الستغاللها في‬
‫عشر (‪ )10‬سنوات‪.‬‬
‫يمكن تمديد مدة استغالل مقالع األشغال العمومية المبينة في المادة األولى بمدة توازي‬
‫المدة المترتبة عن توقف األشغال بأمر من اإلدارة وبالمدة الناتجة عن التأخير في إنجاز‬
‫األشغال الذي طبقت بشأنه عقوبات‪.‬‬
‫فيما يخص المقالع التي يكون المستغل غير مالك لألرض‪ ،‬فإن مدة االستغالل ال يجوز‬
‫أن تتجاوز مدة العقد الموقع من طرف المالك أو المدة المحددة في الرخصة المسلمة من‬
‫طرف اإلدارة أو المؤسسة العمومية المختصة‪ ،‬طبقا لمقتضيات الفقرتين الثانية والثالثة من‬
‫المادة الثالثة من هذا القانون وفي جميع األحوال يجب أال تتجاوز المدة المحددة في الفقرة‬
‫األولى‪.‬‬
‫ال تتجاوز مدة صالحية التصريح باالستغالل ألخذ العينات لالستكشاف اثنى عشر‬
‫(‪ )12‬شهرا‪.‬‬
‫املادة ‪11‬‬
‫‪2‬‬
‫تخضع لمقتضيات القانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسات التأثير على البيئة‬
‫ونصوصه التنظيمية جميع أنواع المقالع‪.‬‬
‫تكون هذه المقالع موضوع بحث عمومي تعلن عنه اإلدارة وتحدد كيفيات تنظيمه‬
‫وإجرائه بمقتضى نص تنظيمي‪.‬‬
‫تستثنى المقالع التي تخص أخذ العينات لالستكشاف ومقالع األشغال العمومية من‬
‫مقتضيات القانون رقم ‪ 12.03‬السالف الذكر‪.‬‬
‫غير أن أصحاب مقالع األشغال العمومية ملزمون بإعداد دراسة التأثير على البيئة‬
‫تعرض على اللجنة اإلقليمية للمقالع المنصوص عليها في المادة ‪ 44‬أدناه من أجل البت فيها‬
‫والمصادقة عليها‪ .‬وتخضع مراقبة هذه المقالع لمقتضيات القانون رقم ‪ 12.03‬السالف الذكر‪.‬‬
‫تنجز دراسة التأثير على البيئة من طرف مكاتب دراسات معتمدة في مجال دراسة‬
‫التأثير على البيئة‪.‬‬

‫‪ 2‬القانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسات التأثير على البيئة الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.03.60‬بتاريخ ‪10‬‬
‫ربيع األول ‪ 12( 1424‬ماي ‪)2003‬؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 5118‬بتاريخ ‪ 18‬ربيع اآلخر ‪ 19( 1424‬يونيو‬
‫‪ ،)2003‬ص ‪.1909‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪11‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الفرع الثاني‪ :‬الشروع يف االستغالل‬
‫املادة ‪12‬‬
‫ال يمكن الشروع في استغالل المقالع المكشوفة والباطنية إال بعد االنتهاء من أشغال‬
‫تهيئتها وفق مقتضيات كناش التحمالت المشار إليه في المادة ‪ 9‬أعاله وإيداع تصريح بذلك‬
‫لدى اإلدارة‪.‬‬
‫بالنسبة للمقالع بالوسط المائي‪ ،‬ال يمكن الشروع في االستغالل إال بعد االنتهاء من‬
‫أشغال تهيئة األحواض التخزينية للمواد المجروفة على اليابسة وتجهيزها بما يضمن تتبع‬
‫تلوث هذه المواد ومعالجتها إن اقتضى الحال وترشيد استعمالها وتثمينها‪.‬‬
‫تنتهي بقوة القانون صالحية وصل التصريح إذا لم يشرع في استغالل المقلع المعني‬
‫خالل مدة أربعة وعشرين (‪ )24‬شهرا من تاريخ سريان وصل التصريح‪ ،‬مع مراعاة‬
‫مقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 37‬أدناه‪.‬‬
‫كما تنتهي بقوة القانون صالحية وصل التصريح في حالة ما إذا كان العقد أو الرخصة‬
‫المنصوص عليهما في الفقرتين الثانية والثالثة من المادة ‪ 3‬أعاله موضوع فسخ غير قابل‬
‫للطعن‪.‬‬
‫املادة ‪13‬‬
‫يقدم مستغلو المقالع تقارير سنوية عن الوضعية البيئية لمقالعهم معدة‪ ،‬وفق نموذج يحدد‬
‫بموجب مرسوم‪ ،‬من طرف مكاتب الدراسات المبينة أعاله‪.‬‬
‫ويمكن لإلدارة‪ ،‬عند درا سة هذه التقارير‪ ،‬أن تطلب من المستغلين تحيين دراسة تأثير‬
‫هذه المقالع على البيئة على أساس المالحظات الكتابية التي توجهها إليهم اإلدارة‪.‬‬
‫يجب تحيين دراسة التأثير على البيئة بحسب نوعية المقلع‪ ،‬خالل فترات زمنية تحدد‬
‫بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪14‬‬
‫يتوقف منح وصل التصريح باستغالل كل مقلع على تقديم كفالة بنكية تستعمل إلعادة‬
‫تهيئة موقع المقلع المستغل في حالة عدم إعادة تهيئته من طرف المستغل‪.‬‬
‫تحدد طريقة احتساب مبلغ هذه الكفالة وتكوينها واسترجاعها أو استعمالها بنص‬
‫تنظيمي‪.‬‬
‫ال تغطي هذه الكفالة التعويضات المستحقة على المستغل لفائدة الغير عن كل ضرر‬
‫يتسبب فيه المقلع والمنشآت الملحقة به‪.‬‬
‫املادة ‪15‬‬
‫يتم فتح واستغالل المقالع مع مراعاة حقوق الغير‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪12‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪16‬‬
‫ال يعفي وصل التصريح بفتح واستغالل المقالع الحاصل عليه من واجب الحصول على‬
‫الرخص والقيام بالتصاريح المقررة في النصوص التشريعية أو التنظيمية األخرى الجاري‬
‫بها العمل‪.‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬الشروط التقنية الستغالل املقالع‬
‫املادة ‪17‬‬
‫يجب أن تقام أسيجة لمنع دخول كل منطقة خطيرة بالمقلع والمنشآت الملحقة به‪ .‬ويلزم‬
‫المستغل زيادة على ذلك بوضع نظام لضبط الدخول إلى المقلع والمنشآت الملحقة به‪.‬‬
‫يجب أن ينبه إلى الخطر بعالمات توضع بالمسالك المؤدية إلى موقع االستغالل من‬
‫جهة وعلى مقربة من المناطق المسيجة المشار إليها في الفقرة السابقة من جهة أخرى‪.‬‬
‫إذا تهاون المستغل في إقامة وصيانة األسيجة المذكورة بعد توجيه إعذار إليه بذلك‪،‬‬
‫تنجز هذه األشغال مباشرة على نفقته بمسعى من اإلدارة‪ ،‬مع مراعاة المادتين ‪ 50‬و‪ 51‬أدناه‪.‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي مناطق الخطر والمنشآت الملحقة بالمقالع‪.‬‬
‫املادة ‪18‬‬
‫يتم كشط األراضي أو جرف قعر الوسط المائي طبقا لكناش التحمالت المشار إليه في‬
‫المادة ‪ 9‬أعاله‪ .‬ويجب بصفة خاصة األخذ بعين االعتبار متطلبات إعادة تهيئة موقع المقلع‪.‬‬
‫املادة ‪19‬‬
‫تنجز عند االقتضاء أعمال إجتثات األشجار وتهيئة األرض بطريقة تدريجية وعلى‬
‫مراحل تحدد حسب حاجيات االستغالل ووفقا للمقتضيات التشريعية والتنظيمية المتعلقة‬
‫بالمحافظة على المساحات المشجرة‪.‬‬
‫املادة ‪20‬‬
‫تحصر حدود التجويفات في مسافة أفقية‪ ،‬من المباني أو طرق المواصالت أو اآلبار أو‬
‫قنوات الماء أو المساقي أو الحظائر المجاورة للمساكن والمقابر ومن حدود مناطق حماية‬
‫الملك العام المائي وضفافه الحرة والمناجم‪ ،‬ال تقل عن‪:‬‬
‫– عشرة (‪ )10‬أمتار بالنسبة للمقالع المكشوفة؛‬
‫– (‪10+‬ع) متر (تمثل «ع» علو التجويف باألمتار) بالنسبة للمقالع الباطنية‪.‬‬
‫بالنسبة للمقالع بالوسط المائي البحري‪:‬‬
‫– يمنع جرف االستغالل في أعماق بحرية تقل عن العمق الذي تحدده دراسة‬
‫التأثير على البيئة أو الدراسات التقنية األخرى على أساس أن ال يقل عمق‬
‫جرف االستغالل عن عشرين مترا (‪20‬م) وذلك ابتداء من مستوى الصفر‬
‫الهيدروغرافي؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪13‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– تحدد مسافة ال تقل عن خمسمائة (‪ )500‬متر ما بين باخرة جرافة وخط الساحل‬
‫الذي يتم بلوغه عند أدنى الجزر وما بين كل منشأة ثابتة وباخرة جرافة من جهة‬
‫وما بين كل باخرة جرافة وأخرى عندما تقوم بعملية الجرف أكثر من باخرة‬
‫جرافة‪ ،‬من جهة أخرى‪.‬‬
‫وبالنسبة للمقالع بالوسط المائي غير المتواجدة بقعر البحر‪ ،‬يحدد العمق والمسافة‬
‫المشار إليهما في الفقرة الثانية أعاله بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪21‬‬
‫يمكن لإلدارة بمقرر معلل أن تفرض على المستغل الزيادة في المسافات واألعماق‬
‫المنصوص عليها في المادة ‪ 20‬أعاله‪ ،‬اعتبارا إلكراهات السالمة ال سيما منها المتعلقة‬
‫بالمنشآت والمباني واالرتفاقات العسكرية وحماية البيئة والمحافظة على الصحة العامة‪.‬‬
‫املادة ‪22‬‬
‫تحدد بنص تنظيمي األبعاد القصوى للمنحدرات والمدرجات الواجب احترامها أثناء‬
‫استغالل المقالع المكشوفة‪.‬‬
‫كما تحدد بنص تنظيمي الشروط التقنية الستغالل المقالع الباطنية والمقالع بالوسط‬
‫المائي‪.‬‬
‫املادة ‪23‬‬
‫يجب أن يصرح المستغل إلى اإلدارة والسلطات المحلية بكل حادثة وقعت بالمقلع‪،‬‬
‫وذلك داخل أجل خمسة (‪ )5‬أيام‪ ،‬بصرف النظر عن التصريح المقرر في التشريع المتعلق‬
‫بحوادث الشغل‪.‬‬
‫املادة ‪24‬‬
‫إذا تبين أن استغالل أحد المقالع يشكل بالنسبة إلى العمال وسكينة الجوار والصحة‬
‫واألم ن والسالمة العامة والفالحة والصيد البحري والموارد والحيوانات والنباتات البرية‬
‫والمائية والغابة والوحيش ومختلف األحياء والنباتات والمنابع المائية والبيئة والمواقع واآلثار‬
‫التاريخية‪ ،‬مخاطرا أو مضارا لم تكن معروفة عند الحصول على وصل التصريح‪ ،‬فإن‬
‫اإلدارة تأمر المستغل باتخاذ تدابير تكميلية أو إدخال التغييرات الالزمة لتفادي المخاطر أو‬
‫المضار المذكورة‪.‬‬
‫في حالة تقاعس المستغل تصدر اإلدارة أمرا بوقف أشغال االستغالل وتتخذ كافة‬
‫التدابير لتفادي المخاطر والمضار وذلك على نفقة المستغل ومسؤوليته‪.‬‬
‫املادة ‪25‬‬
‫في حالة خطر محدق يهدد البيئة أو الصحة أو السالمة تصدر اإلدارة إلى المستغل‬
‫األوامر الالزمة لتفادي الخطر‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪14‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫في حالة تقاعس المستغل تصدر اإلدارة أمرا بوقف أشغال االستغالل وتتخذ كافة‬
‫التدابير الفورية لتفادي الخطر وذلك على نفقة المستغل ومسؤوليته‪.‬‬
‫املادة ‪26‬‬
‫إذا عاينت اإلدارة استمرار المخاطر أو المضار المشار إليها في المادتين ‪ 24‬و‪25‬‬
‫أعاله بالرغم من قيام المستغل بالتدابير والتغييرات المطلوبة‪ ،‬أو إذا استحال عليه اقتراح‬
‫تدابير بديلة تمكن من تجاوز هذه المخاطر أو المضار‪ ،‬فإنها تتخذ قرارا بإغالق المقلع‪.‬‬
‫املادة ‪27‬‬
‫يجوز لإلدارة‪ ،‬أن تحدد بنص تنظيمي شروط استغالل إضافية وكيفية تطبيقها على‬
‫جميع المقالع أو على بعض األصناف منها‪ ،‬دون اإلخالل إن اقتضى الحال بالشروط الخاصة‬
‫لالستغالل المنصوص عليها في هذا القانون ونصوصه التطبيقية ومخططات تدبير المقالع‬
‫قصد درء المخاطر أو المضار التي قد تهدد سكينة الجوار والصحة والسالمة العامة‬
‫والفالحة والصيد البحري وتربية األحياء المائية البحرية وحماية الغابات والوحيش والنباتات‬
‫والتنوع البيولوجي والموارد المائية والبيئة والمواقع والمآثر التاريخية‪.‬‬
‫تطبق بقوة القانون الشروط المشار إليها أعاله على مواقع االستغالل الجديدة أو‬
‫الخاضعة لتصريح جديد وكذا موقع االستغالل الموجودة‪.‬‬
‫املادة ‪28‬‬
‫كل مستغل لمقلع مسؤول عن األضرار التي يلحقها نشاطه بالغير‪.‬‬
‫املادة ‪29‬‬
‫يجب على المستغل أن يضع رهن إشارة اإلدارة واألعوان المكلفين بالتتبع والمراقبة‬
‫البيئية وممثلي الجماعة الترابية المعنية كل الوثائق المتعلقة بالتتبع البيئي للمقلع‪.‬‬
‫املادة ‪30‬‬
‫يجب على المستغل أن يمسك سجال لتتبع االستغالل يتضمن على الخصوص نوعية‬
‫وكميات المواد المستخرجة من المقلع وكذا البيانات والمعطيات التقنية والجغرافية المتعلقة‬
‫بتتبع االستغالل‪ .‬ويحدد نموذج ونوعية هذا السجل ومحتواه وشروط مسكه بنص تنظيمي‪.‬‬
‫كما يجب عليه أن ينجز مسوحات طبوغرافية بمواقع استغالل المقالع المكشوفة‬
‫والباطنية مرة كل ستة (‪ )6‬أشهر‪.‬‬
‫وإذا تعلق األمر بمقلع بالوسط المائي ينجز المستغل مسوحات طبوغرافية مائية أو‬
‫بحرية بمواقع االستغالل مرة كل ثالثين (‪ )30‬يوما‪.‬‬
‫ويجب على المستغل أن يبعث المسوحات السالفة الذكر إلى اإلدارة داخل الخمسة عشر‬
‫يوما الموالية إلنجازها مع التصريح بالكمية المستخرجة من المقلع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪15‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫كما يجب عليه أن يقوم بتجهيز المقلع واآلليات المستعملة بمعدات تقنية حديثة تمكن‬
‫اإلدارة من تتبع االستغالل عن بعد ومن االستنساخ االلكتروني أو الورقي أو الفوتوغرافي‬
‫للبيانات‪.‬‬
‫كما يجب أن تتضمن الوثائق الصادرة عن المستغل معلومات دقيقة حول مواصفات‬
‫ومعايير المواد المستخرجة وأوجه استعمالها عند التسويق طبقا للمعايير المعمول بها‪.‬‬
‫الباب اخلامس‪ :‬توسيع االستغالل وتغيري املستغل وجتديد التصريح باالستغالل‬
‫املادة ‪31‬‬
‫كل توسيع للمساحة المخصصة الستغالل مقلع إلى منطقة محاذية‪ ،‬يجب أن يكون إما‬
‫موضوع تصريح بتوسيع مساحة االستغالل في حدود المدة المتبقية من المدة المحددة في‬
‫وصل التصريح األصلي وفي حدود المنطقة المشمولة بدراسة التأثير وإما طلب تصريح‬
‫جديد‪ ،‬على أن يكون استغالل المقلع متوافقا مع مقتضيات المخطط الجهوي لتدبير المقالع في‬
‫حالة وجوده‪.‬‬
‫إذا لم تكن المساحة المراد توسيع االستغالل إليها مشمولة بدراسة التأثير على البيئة‪،‬‬
‫وجب على المستغل تقديم دراسة جديدة للتأثير على البيئة‪.‬‬
‫يودع المستغل كفالة بنكية تكميلية لضمان إعادة تهيئة المساحة التي سيتم توسيع‬
‫االستغالل إليها‪.‬‬
‫يتم التصريح بتوسيع االستغالل طبقا لمقتضيات المادتين ‪ 3‬و‪ 9‬من هذا القانون‪.‬‬
‫املادة ‪32‬‬
‫كل تمديد لمدة استغالل مقلع يجب أن يكون موضوع تصريح يقدم ثالثة (‪ )3‬أشهر على‬
‫األقل قبل انصرام مدة االستغالل الجارية وذلك طبقا لمقتضيات المواد ‪ 3‬و‪ 9‬و‪ 10‬من هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫وال يمكن الموافقة على تمديد مدة االستغالل إال بعد قيام صاحب الطلب بتنفيذ التزاماته‬
‫فيما يخص إعادة تهيئة أجزاء المقلع التي تم استغاللها‪.‬‬
‫املادة ‪33‬‬
‫يجب أن يكون كل تغيير لمستغل المقلع‪ ،‬موضوع تصريح مشترك لكل من المفوت‬
‫والمفوت له يودع لدى اإلدارة داخل الثالثين (‪ )30‬يوما الموالية لتاريخ التغيير‪.‬‬
‫يرفق التصريح المنصوص عليه في الفقرة األولى أعاله‪ ،‬بملف يحدد محتواه بنص‬
‫تنظيمي ويشتمل بوجه خاص على شهادة تثبت إيداع الكفالة المنصوص عليها في المادة ‪14‬‬
‫أعاله وشهادة إبراء من أداء كافة الحقوق المستحقة للدولة والجماعات الترابية والجماعات‬
‫الساللية والمتعلقة باستغالل المقالع وكذا بنسخة مطابقة ألصل العقد الموقع من لدن المالك‪،‬‬
‫أو الرخصة المشار إليهما في الفقرتين الثانية والثالثة من المادة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬واللذين يؤهالن‬
‫المفوت له بصريح العبارة الستغالل المقلع المذكور خالل مدة معينة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪16‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يحل المستغل الجديد تلقائيا محل المستغل السابق في جميع حقوقه والتزاماته المرتبطة‬
‫بوصل التصريح الممنوح لسلفه‪ ،‬بما فيها التزاماته اتجاه األغيار‪.‬‬
‫ويسلم وصل التصريح الجديد إلى المستغل الجديد في حدود المدة المتبقية برسم وصل‬
‫التصريح األصلي مع مراعاة المقتضيات القانونية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الباب السادس‪ :‬انتهاء االستغالل وإعادة تهيئة املقلع‬
‫املادة ‪34‬‬
‫يجب على المستغل أن يقوم‪ ،‬ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل إنهاء االستغالل‪ ،‬بمبادرة منه أثناء‬
‫مدة صالحية وصل التصريح‪ ،‬أو ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل انصرام هذه المدة‪ ،‬بإيداع تصريح‬
‫بإنهاء االستغالل لدى اإلدارة‪.‬‬
‫تنتهي صالحية وصل التصريح بقوة القانون ابتداء من التاريخ المقرر لنهاية‬
‫االستغالل‪.‬‬
‫املادة ‪35‬‬
‫يعتبر كل انقطاع متصل وغير مبرر عن استغالل المقلع طوال مدة تفوق سنة‪ ،‬تخلها‬
‫عن استغاللها‪.‬‬
‫في هذه الحالة‪ ،‬يتعين على المستغل أن يدلي بتصريح بالتخلي لدى اإلدارة داخل الشهر‬
‫الموالي لسنة ا النقطاع عن االستغالل‪ ،‬وكذا بشهادة إبراء من أداء كافة الحقوق المستحقة‬
‫للدولة والجماعات الترابية والجماعات الساللية والمتعلقة باستغالل المقالع‪ ،‬مع مراعاة‬
‫مقتضيات المادة ‪ 39‬أسفله‪.‬‬
‫تنتهي صالحية وصل التصريح بقوة القانون ابتداء من تاريخ التصريح بالتخلي‬
‫المذكور‪.‬‬
‫في حالة رفض المستغل اإلدالء بتصريح بالتخلي في األجل المحدد أعاله‪ ،‬تقرر اإلدارة‬
‫إغالق المقلع مع مطالبة المستغل بأداء كافة الحقوق المستحقة للدولة والجماعات الترابية‬
‫والجماعات الساللية والمتعلقة باستغالل المقلع‪.‬‬
‫املادة ‪36‬‬
‫يجب على المستغل أن يودع لدى اإلدارة تصريحا بفسخ العقد أو الرخصة‪ ،‬وذلك داخل‬
‫أجل ثالثين (‪ ) 30‬يوما من التاريخ الذي أصبح فيه الفسخ غير قابل للطعن‪ ،‬طبقا للفقرة‬
‫الرابعة من المادة ‪ 12‬أعاله‪.‬‬
‫املادة ‪37‬‬
‫يجب على المستغل في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من المادة ‪ 12‬أعاله‬
‫أن يودع لدى اإلدارة تصريحا بعدم االستغالل داخل الشهر الموالي النصرام األجل المحدد‬
‫المشار إليه في المادة المذكورة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪17‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫تنتهي صالحية وصل التصريح بقوة القانون ابتداء من تاريخ انصرام المدة المذكورة‬
‫في الفقرة األولى من هذه المادة‪.‬‬
‫املادة ‪38‬‬
‫كل قرار إداري بتوقيف استغالل مقلع أو إغالقه تطبيقا ألحكام هذا القانون‪ ،‬يجب أن‬
‫يكون معلال وأن يبلغ إلى المستغل وفق القواعد القانونية للتبليغ المعمول بها ‪.‬‬
‫املادة ‪39‬‬
‫عند نهاية استغالل جزء من المقلع أو كله‪ ،‬يلزم المستغل بإعادة تهيئة هذا الجزء من‬
‫المقلع أو المقلع كله‪ ،‬طبقا لإلجراءات والتدابير المنصوص عليها في وصل التصريح وكناش‬
‫التحمالت الملحق به‪ ،‬مع األخذ بعين االعتبار شروط السالمة وإدماج المقلع في محيطه‬
‫البيئي‪.‬‬
‫يجب على المستغل‪ ،‬عند انتهاء أشغال إعادة تهيئة موقع المقلع أو جزء منه‪ ،‬أن يودع‬
‫لدى اإلدارة تصريحا بانتهاء األشغال المذكورة داخل أجل ثالثين (‪ )30‬يوما ابتداء من تاريخ‬
‫انتهاء هذه األشغال‪ ،‬معززا بصور فوتوغرافية مأخوذة للمقلع عند االنتهاء من االستغالل‬
‫وبعد إعادة تهيئة موقع المقلع‪.‬‬
‫تقوم اإلدارة بمعاينة أشغال التهيئة ومدى مطابقتها للوثائق المتعلقة بإعادة تهيئة موقع‬
‫المقلع‪ .‬ويمكن لها أن تستعين باللجنة اإلقليمية للمقالع وكل من له خبرة في المجال لمعاينة‬
‫هاته األشغال‪.‬‬
‫املادة ‪40‬‬
‫يجب على المستغل‪ ،‬ما عدا في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من المادة ‪12‬‬
‫أعاله أو في حالة تصريح باستغالل جديد‪ ،‬أن يفي بالتزاماته المتعلقة بإعادة تهيئة موقع‬
‫المقلع في نهاية االستغالل داخل أجل ال يجوز أن يزيد ألي سبب من األسباب عن سنة من‬
‫تاريخ انتهاء صالحية وصل التصريح‪.‬‬
‫املادة ‪41‬‬
‫تقوم اإلدارة برفع اليد عن الكفالة المنصوص عليها في المادة ‪ 14‬أعاله في الحاالت‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬إما جزئيا داخل أجل أقصاه ثالثة أشهر الموالية لتاريخ التسليم النهائي ألشغال إعادة‬
‫تهيئة جزء من موقع المقلع؛‬
‫‪ .2‬إما كليا داخل أجل أقصاه ثالثة أشهر الموالية لتاريخ التسليم النهائي ألشغال إعادة‬
‫تهيئة موقع المقلع كله؛‬
‫‪ .3‬داخل أجل أقصاه شهر واحد بالنسبة لمقالع أخذ العينات لالستكشاف؛‬
‫‪ .4‬داخل أجل أقصاه شهر واحد من تاريخ إيداع المستغل تصريحا بعدم االستغالل طبقا‬
‫لمقتضيات المادة ‪ 37‬أعاله‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪18‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الباب السابع‪ :‬مراقبة استغالل املقالع‬
‫املادة ‪42‬‬
‫يخضع استغالل المقالع لتتبع مستمر من طرف اإلدارة‪ ،‬التي تمسك لهذا الغرض سجال‬
‫يتضمن جردا للمقالع على الصعيد الوطني‪.‬‬
‫يحدد نموذج هذا السجل ومحتواه وشروط مسكه بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪43‬‬
‫تحدث لجنة وطنية لتتبع استغالل المقالع برئاسة السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‬
‫ويعهد لها بدراسة القضايا المتعلقة بتحسين تدبير نظام استغالل المقالع وال سيما‪:‬‬
‫‪ .1‬اقتراح أو إبداء الرأي حول االستراتيجيات والتدابير المتعلقة باستغالل وتدبير‬
‫ومراقبة المقالع؛‬
‫‪ .2‬إبداء الرأي حول مشاريع المخططات الجهوية لتدبير المقالع؛‬
‫‪ .3‬اقتراح وإبداء الرأي حول مشاريع النصوص المتعلقة باستغالل المقالع؛‬
‫‪ .4‬متابعة المؤشرات الوطنية الحتياجات السوق إلى المواد األولية للبناء والقيام‬
‫بالدراسات الالزمة حول تطور الطلب على هذه المواد؛‬
‫‪ .5‬القيام بزيارات ميدانية دورية لمختلف األقاليم والعماالت بطلب من اإلدارة بغرض‬
‫السهر على مراقبة وتتبع استغالل المقالع؛‬
‫‪ .6‬دراسة وتتبع التقارير الدورية الواردة من اللجن اإلقليمية للمقالع المشار إليها أدناه‬
‫والبت في القضايا المعروضة عليه؛‬
‫‪ .7‬إعداد تقرير سنوي يرفع إلى رئيس الحكومة يتضمن على الخصوص التدابير‬
‫الضرورية لعقلنة استغالل المقالع والحلول المقترحة لتزويد السوق الوطنية بالمواد األولية‬
‫دون اإلخالل بالتوازنات البيئية‪.‬‬
‫تتكون اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع من ممثلي اإلدارات المعنية‪ ،‬ويحدد عدد‬
‫ممثليها وكذا سيرها بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪44‬‬
‫تحدث‪ ،‬على مستوى كل عمالة أو إقليم‪ ،‬لجنة عماالتية أو إقليمية للمقالع برئاسة عامل‬
‫العمالة أو اإلقليم يعهد إليها بمراقبة وتتبع استغالل المقالع وال سيما‪:‬‬
‫‪ .1‬القيام بزيارات ميدانية لمراقبة وتتبع استغالل المقالع قبل وخالل وبعد االستغالل؛‬
‫‪ .2‬متابعة مؤشرات احتياجات السوق المحلية من المواد األولية للبناء مع األخذ بعين‬
‫االعتبار اقتراح ات وقرارات اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع فيما يخص احتياجات‬
‫السوق الجهوية والوطنية من هذه المواد؛‬
‫‪ .3‬إعداد تقرير سنوي عن نشاطها يرفع إلى اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪19‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫تتكون هذه اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع من ممثلي اإلدارات والمؤسسات‬
‫العمومية والجماعات الترابية المعنية‪ ،‬ويحدد عدد ممثلي كل فئة من الفئات المذكورة وكذا‬
‫مهام اللجنة وكيفية سيرها بنص تنظيمي‪.‬‬
‫ويمكن أن يستعين رئيس هذه اللجنة بكل مؤسسة أو جمعية مهنية معنية أو هيئة أو‬
‫شخص يرى فائدة في االسترشاد برأيه واالستفادة من كفاءته أو خبرته‪.‬‬
‫الباب الثامن‪ :‬معاينة املخالفات‬
‫املادة ‪45‬‬
‫تحدث شرطة للمقالع تتكون‪ ،‬من األعوان الذين تنتدبهم اإلدارة تكون مهمتها‪ ،‬عالوة‬
‫على ضباط وأعوان الشرطة القضائية‪ ،‬البحث عن المخالفات لمقتضيات هذا القانون‬
‫والنصوص الصادرة لتطبيقه ومعاينتها‪.‬‬
‫يؤدي أعوان شرطة المقالع اليمين وفق التشريع المتعلق بتحليف االعوان محرري‬
‫المحاضر ويمارسون اختصاصاتهم مرتدين زيا نظاميا‪ ،‬يحدد شكله وخصائصه بنص‬
‫تنظيمي وحاملين لبطاقة مسلمة إليهم من قبل اإلدارة‪.‬‬
‫يسمح لألعوان المشار إليهم في الفقرة األولى أعاله بالولوج إلى المقالع ومواقع الجرف‬
‫وأماكن تخزين ومعالجة المواد المستخرجة ومعاينتها وفق الشروط المحددة في قانون‬
‫المسطرة الجنائية‪.‬‬
‫يجب على المستغل أن يضع رهن إشارة األعوان المشار إليهم أعاله‪ ،‬جميع المعلومات‬
‫والوثائق والبيانات المتعلقة بمقلعه عند قيامهم بمهامهم‪.‬‬
‫ويمكن لإلدارة االستعانة بمكاتب معتمدة من أجل المراقبة والتدقيق في كميات المواد‬
‫المستخرجة من المقالع‪.‬‬
‫املادة ‪46‬‬
‫يحرر األعوان المشار إليهم في المادة ‪ 45‬أعاله محاضر يوثق بمضمونها إلى أن يثبت‬
‫ما يخالفها‪.‬‬
‫عالوة على البيانات المشار إليها في المادة ‪ 24‬من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية‪،‬‬
‫يجب أن يشار على الخصوص في كل محضر يتعلق بمعاينة مخالفة لهذا القانون والنصوص‬
‫الصادرة لتطبيقه إلى ما يلي‪:‬‬
‫– البيانات المتعلقة بالمركبات أو اآلليات التي استعملت‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬في‬
‫ارتكاب المخالفة؛‬
‫– أدوات القياس واألجهزة التي تعمل بطريقة آلية التي استعملت‪ ،‬عند االقتضاء‪،‬‬
‫إلثبات المخالفة؛‬
‫– البيانات التي تم قياسها باستعمال أدوات القياس أو األجهزة التي تعمل بطريقة‬
‫آلية والوثائق التي تم استصدارها باستعمال األجهزة المذكورة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪20‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يوثق بمضمون المحاضر المحررة في مكان المخالفة أو بعد تحليل المعطيات والبيانات‬
‫اعتمادا على األدلة المادية التي تقدمها آليات المراقبة إلى ان يثبت ما يخالف مضمون هذه‬
‫المحاضر بأية وسيلة من وسائل اإلثبات‪.‬‬
‫ترسل المحاضر إلى اإلدارة وإلى وكيل الملك داخل أجل عشرة (‪ )10‬أيام عمل من‬
‫تاريخ إعدادها‪.‬‬
‫املادة ‪47‬‬
‫يجب على كل حائز أو ناقل لمواد المقالع أن يثبت مصدرها‪.‬‬
‫كما يجب على صاحب ورش للبناء واألشغال العمومية او صاحب مصنع يستعمل مواد‬
‫مستخرجة من المقالع أن يقدم فواتير أو مستندات تثبت طبيعة ونوعية ومصدر وكميات‬
‫المواد المستعملة بهذا الورش المصنع‪ ،‬إذا كانت هذه الكمية تفوق عشرين (‪ )20‬مترا مكعبا‪.‬‬
‫املادة ‪48‬‬
‫يمكن أن تتم معاينة وإثبات المخالفات ألحكام هذا القانون والنصوص الصادرة لتطبيقه‬
‫باستعمال أدوات قياس أو أجهزة تقنية تعمل بطريقة آلية‪.‬‬
‫تحدد الئحة أدوات القياس واألجهزة التقنية التي تعمل بطريقة آلية بنص تنظيمي‪.‬‬
‫املادة ‪49‬‬
‫تسلم وفقا للكيفيات المحددة من لدن اإلدارة إلى مستغل المقلع أو من يمثله وبطلب‬
‫صريح منه‪ ،‬نسخة البيانات التي تم قياسها بأدوات القياس والوثائق التي تم استصدارها‬
‫باستعمال األجهزة التي تعمل بطريقة آلية‪.‬‬
‫الباب التاسع‪ :‬تدابري وغرامات إدارية‬
‫املادة ‪50‬‬
‫توجه اإلدارة لكل مستغل يشرع في استغالل مقلع دون القيام بأشغال التهيئة الالزمة‬
‫إعذارا بواسطة رسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل للتقيد بالشروط أو الضوابط أو‬
‫المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل شهرين (‪ )2‬كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بعد انصرام األجل المحدد لتنفيذ التدابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية قدرها مائة ألف (‪ )100.000‬درهم بناء‬
‫على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انصرام شهر واحد على تاريخ فرض الغرامة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف استغالل المقلع إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم تنفيذ التدابير الالزمة من لدن المستغل داخل أجل شهرين (‪ )2‬من تاريخ‬
‫توقيف االستغالل المنصوص عليه في الفقرة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬تامر اإلدارة بإغالق المقلع دون‬
‫اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪21‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪51‬‬
‫في حالة استغالل المقالع المكشوفة والباطنية‪ ،‬إذا عاين األعوان المشار إليهم في المادة‬
‫‪ 45‬أعاله عدم تقيد المصرح باالستغالل أو المصرح بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪،‬‬
‫بالشروط أو الضوابط أو المواصفات أو التدابير واإلجراءات المنصوص عليها في هذا‬
‫القانون والنصوص الصادرة لتطبيقيه وكذا في وصل التصريح وكناش التحمالت المرفق به‪،‬‬
‫فإن اإلدارة توجه له إعذارا بواسطة رسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل للتقيد بالشروط أو‬
‫الضوابط أو المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل شهر (‪ )1‬واحد كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بعد انصرام األجل المحدد لتنفيذ التدابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية قدرها خمسون ألف (‪ )50.000‬درهم‬
‫بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انصرام شهر واحد على تاريخ فرض الغرامة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف استغالل المقلع إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم تنفيذ التدابير الالزمة من لدن المستغل داخل أجل ستة (‪ )6‬أشهر من‬
‫تاريخ توقيف االستغالل المنصوص عليه في الفقرة ‪ 3‬أعاله‪ ،‬تأمر اإلدارة بإغالق المقلع‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬
‫في حالة استغالل مق الع بالوسط المائي‪ ،‬إذا عاين األعوان المشار إليهم في المادة ‪45‬‬
‫أعاله عدم تقيد المصرح باالستغالل أو المصرح بأشغال أخذ العينات لالستكشاف‪ ،‬بالشروط‬
‫أو الضوابط أو المواصفات أو التدابير واإلجراءات المنصوص عليها في هذا القانون‬
‫والنصوص الصادرة لتطبيقه وكذا في وصل التصريح وكناش التحمالت المرفق به‪ ،‬وال‬
‫سيما منها إذا‪:‬‬
‫– قام المستغل بأعمال الجرف في عمق أقل من العمق المسموح به؛‬
‫– تجاوز المحيط الجغرافي للمنطقة المحددة لالستغالل؛‬
‫– تجاوز سمك طبقة المواد المرخص استخراجها؛‬
‫– استمر باالستغالل بعد تعطل معداته التي تسمح بالتسجيل اآللي للمعطيات التقنية‬
‫والجغرافية المتعلقة بتتبع أعمال جرف االستغالل وكذا المعدات التي تسمح‬
‫للغدارة بتتبع الجرافات ومراقبتها عن بعد‪ ،‬فإن اإلدارة توجه له إعذارا بواسطة‬
‫رسالة مضمونة مع اإلشعار بالتوصل للتقيد بالشروط أو الضوابط أو‬
‫المواصفات أو التدابير المذكورة داخل أجل عشرة (‪ )10‬أيام كحد أقصى‪.‬‬
‫إذا لم يمتثل المستغل لإلعذار الموجه إليه بعد انصرام األجل المحدد لتنفيذ التدابير‬
‫الالزمة‪ ،‬فإن اإلدارة تفرض عليه أداء غرامة إدارية قدرها مائة ألف (‪ )100.000‬درهم‪ ،‬يتم‬
‫رفعها إلى مائتي ألف (‪ )200.000‬درهم بالنسبة للمقالع المتواجدة بقعر البحر‪ ،‬بناء على أمر‬
‫بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪22‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫إذا تمادى المستغل في المخالفة بعد انصرام سبعة (‪ )7‬أيام على تاريخ فرض الغرامة‬
‫اإلدارية‪ ،‬فإن اإلدارة توقف أعمال الجرف إلى حين تنفيذ التدابير المذكورة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم تنفيذ التدابير الالزمة من لدن المستغل داخل أجل ستة (‪ )6‬أشهر من‬
‫تاريخ توقيف االستغالل المنصوص عليه في الفقرة ‪ 7‬أعاله‪ ،‬تأمر اإلدارة بإغالق المقلع‬
‫دون اإلخالل بالمتابعات القضائية‪.‬‬
‫تستثنى األشغال المتعلقة بالتهيئة وبإعادة التهيئة المنصوص عليها في المادتين ‪50‬‬
‫و‪ 54‬من مقتضيات هذه المادة‪.‬‬
‫املادة ‪52‬‬
‫يعاقب بغرامة إدارية قدرها خمسمائة (‪ )500‬درهم عن كل متر مكعب‪ ،‬بناء على أمر‬
‫بالتحصيل تعده اإلدارة‪ ،‬كل من‪:‬‬
‫– تجاوز الكمية المصرح باستخراجها من مقالع األشغال العمومية المنصوص‬
‫عليها في المادة األولى أعاله‪ .‬تطبق الغرامة عن كل متر مكعب زائد ويعتبر‬
‫الجزء من المتر المكعب بمثابة متر مكعب؛‬
‫– صرح بكمية غير حقيقية من المواد المستخرجة من المقالع‪ ،‬طبقا للمسوحات‬
‫المشار إليها في المادة ‪ 30‬أعاله‪ .‬تطبق الغرامة عن كل متر مكعب ناقص‬
‫ويعتبر الجزء من المتر المكعب بمثابة متر مكعب‪.‬‬
‫دون المساس بالعقوبات المنصوص عليها في الفصل ‪ 517‬من مجموعة القانون‬
‫الجنائي‪ ،‬يعاقب بغرامة إدارية قدرها خمسمائة (‪ )500‬درهم عن كل متر مكعب‪ ،‬بناء على‬
‫أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪ ،‬كل من‪:‬‬
‫– لم يثبت مصدر مواد المقالع طبقا للمادة ‪ 47‬أعاله؛‬
‫– لم يقدم مستندات أو فواتير المواد المستعملة بالورش أو المصنع المنصوص‬
‫عليها في المادة ‪ 47‬أعاله؛‬
‫– استخرج موادا من مناطق أو أعماق غير مسموح االستغالل بها؛‬
‫– استخرج موادا خالل أيام العمل التي تابع المستغل فيها االستغالل رغم تعطل‬
‫المعدات التقنية الحديثة التي تمكن اإلدارة من تتبع االستغالل عن بعد‪.‬‬
‫املادة ‪53‬‬
‫يعاقب بغرامة إدارية قدرها عشرون ألف (‪ )20.000‬درهم‪ ،‬بناء على أمر بالتحصيل‬
‫تعده اإلدارة‪ ،‬كل مستغل‪:‬‬
‫– لم يرفع إلى اإلدارة واألعوان المشار إليهم في المادة ‪ 45‬أعاله‪ ،‬الوثائق المقررة‬
‫وفقا لمقتضيات المادتين ‪ 29‬و‪ 30‬أعاله؛‬
‫– لم يقدم التقرير السنوي عن الوضعية البيئية لمقلعه‪ ،‬المنصوص عليه في المادة‬
‫‪ 12‬أعاله؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪23‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– لم يقم بتحيين دراسة التأثير على البيئة بحسب نوعية المقلع المنصوص عليه في‬
‫المادة ‪ 13‬أعاله؛‬
‫– ال يمسك سجال لمتابعة االستغالل المنصوص عليه في المادة ‪ 30‬أعاله؛‬
‫– امتنع عن اإلدالء للمراقبين المخول لهم سلطة المراقبة بكل المعلومات والوثائق‬
‫والبيانات والمسوحات الطبوغرافية المتعلقة باستغالل المقالع واعمال الجرف‬
‫عند قيامهم بمهامهم وفقا للمادتين ‪ 29‬و‪ 30‬أعاله‪.‬‬
‫في حالة استمرار المستغل في االمتناع‪ ،‬تطبق عليه مقتضيات المادة أعاله‪.‬‬
‫املادة ‪54‬‬
‫إذا لم ينفذ المستغل التدابير المطلوبة إلعادة تهيئة موقع المقلع في نهاية االستغالل‬
‫خالل األجل المنصوص عليه في المادة ‪ 40‬أعاله‪ ،‬توجه إليه اإلدارة إعذارا لتنفيذ التدابير‬
‫المذكورة داخل أجل ال يجوز أن يزيد على ثالثة (‪ )3‬أشهر‪.‬‬
‫في حالة عدم تنفيذ التدابير التي التزم بها المستغل وعدم استجابته لإلعذار المسلم إليه‪،‬‬
‫عند انصرام األجل المذكور‪ ،‬تفرض عليه اإلدارة أداء غرامة إدارية قدرها مائة ألف‬
‫(‪ )100.000‬درهم‪ ،‬بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة‪.‬‬
‫إذا تقاعس المستغل عن تنفيذ التدابير المشار إليها أعاله داخل أجل ستة (‪ )6‬أشهر‪ ،‬بعد‬
‫التنصيص على أداء الغرامة اإلدارية‪ ،‬تحل اإلدارة تلقائيا محل المستغل وتقوم داخل أجل‬
‫سنة تبتدئ بعد انصرام آجال اإلعذار المبين في هذه المادة‪ ،‬بإنجاز األشغال الالزمة عن‬
‫طريق استخدام الكفالة المنصوص عليها في المادة ‪ 14‬أعاله‪.‬‬
‫إذا كان مبلغ هذه الكفالة غير كاف لتغطية جميع نفقات إعادة التهيئة‪ ،‬يتحمل المستغل‬
‫المصاريف اإلضافية ‪.‬‬
‫الباب العاشر‪ :‬عقوبات جنائية‬
‫املادة ‪55‬‬
‫تطبق العقوبات الجنائية وفقا لمقتضيات هذا القانون‪ ،‬دون اإلخالل بالعقوبات األشد‬
‫المنصوص عليها في القوانين الجاري بها العمل‪.‬‬
‫املادة ‪56‬‬
‫يعاقب بغرامة من مائة ألف (‪ )100.000‬درهم إلى مائتي ألف (‪ )200.000‬درهم كل‬
‫من يستغل مقلعا دون التصريح باالستغالل المنصوص عليه في المادة ‪ 9‬من هذا القانون‬
‫وبغرامة من خمسمائة ألف (‪ )500.000‬درهم إلى مليون (‪ )1.000.000‬درهم في حالة‬
‫العود‪.‬‬
‫يمكن للمحكمة أن تأمر بمصادرة المواد واآلالت المستعملة بالمقلع من طرف المستغل‬
‫لفائدة الدولة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪24‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫تأمر المحكمة المخالف وعلى نفقته بإعادة تهيئة موقع المقلع المخالف للقانون في أجل‬
‫محدد‪.‬‬
‫يكون األمر المشار إليه في الفقرة السابقة مقرونا بالنفاذ المعجل وبغرامة تهديدية يحدد‬
‫مبلغها من طرف المحكمة عن كل يوم من التأخير‪.‬‬
‫املادة ‪57‬‬
‫يعاقب بغرامة من ثالثمائة ألف (‪ )300.000‬درهم إلى خمسمائة ألف (‪)500.000‬‬
‫درهم كل من يستغل مقلعا عند انتهاء مدة صالحية وصل التصريح باالستغالل ألي سبب من‬
‫األسباب دون الحصول على وصل جديد للتصريح باالستغالل‪.‬‬
‫تكون هذه العقوبة مقرونة باإلغالق الفوري للمقلع‪.‬‬
‫املادة ‪58‬‬
‫يعاقب بغرامة من خمسمائة ألف (‪ )500.000‬درهم إلى مليون (‪ )1.000.000‬درهم‬
‫كل شخص يستغل مقلعا خرقا إلجراء بإغالق أو توقيف استغالل متخذ تطبيقا للمواد ‪25‬‬
‫(الفقرة ‪ )2‬و‪ 26‬و‪( 50‬الفقرتان ‪ 3‬و‪ )4‬و‪( 51‬الفقرتان ‪ 3‬و‪ )4‬لهذا القانون‪.‬‬
‫املادة ‪59‬‬
‫يعاقب بغرامة من عشرة آالف (‪ )10.000‬درهم إلى مائة ألف (‪ )100.000‬درهم دون‬
‫اإلخالل بالمتابعات القضائية‪ ،‬كل من يوسع استغالل مقلع إلى أراضي أو منطقة محاذية‬
‫مخالفة لمقتضيات المادة ‪ 31‬أعاله‪.‬‬
‫غير أنه إذا امتد التوسيع إلى ملك عمومي بحري‪ ،‬يعاقب المخالف بغرامة من ثالثمائة‬
‫ألف (‪ )300.000‬درهم إلى خمسمائة ألف (‪ )500.000‬درهم‪.‬‬
‫وفي حالة العود تضاعف هذه الغرامات‪.‬‬
‫املادة ‪60‬‬
‫يعاقب بغرامة من مائة ألف (‪ )100.000‬درهم إلى ثالثمائة ألف (‪ )300.000‬درهم‪:‬‬
‫‪ .1‬كل مستغل ال يتقيد بالمسافات المنصوص عليها في المادتين ‪ 20‬أو ‪ 21‬من هذا‬
‫القانون؛‬
‫‪ .2‬كل مستغل ال يتقيد بالتعليمات الصادرة عن اإلدارة أو يستغل مقلعا خرقا للشروط أو‬
‫الضوابط أو المواصفات أو التدابير المقررة قصد درء المخاطر أو المضار التي قد تهدد‬
‫سكينة الجوار والصحة واألمن والسالمة العامة والفالحة والصيد البحري واألحياء المائية‬
‫ووقاية الغابة والوحيش والنباتات والتنوع البيولوجي ومنابع المياه والبيئة والمواقع والمآثر‬
‫التاريخية‪ ،‬وذلك تطبيقا‪:‬‬
‫– لوصل التصريح باالستغالل وكناش التحمالت الملحق به؛‬
‫– لمقتضيات المواد ‪ 24‬و‪ 25‬و‪ 26‬و‪ 27‬أعاله‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪25‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫‪ .3‬كل مستغل ال يتقيد باألبعاد القصوى والشروط التقنية المنصوص عليها في المادة‬
‫‪ 22‬أعاله؛‬
‫‪ .4‬كل مستغل لم يقم بتجهيز المقلع واآلليات المستعملة‪ ،‬بمعدات تقنية حديثة المشار‬
‫إليها في المادة ‪ 30‬أعاله‪.‬‬
‫املادة ‪61‬‬
‫يعاقب بغرامة من خمسة آالف درهم (‪ )5.000‬إلى عشرين ألف (‪ )20.000‬درهم‪:‬‬
‫– كل مفوت ومفوت له الستغالل مقلع ال يصرحان إلى اإلدارة بتفويت هذا‬
‫االستغالل وفقا لمقتضيات المادة ‪ 33‬أعاله؛‬
‫– كل مستغل لم يدل بالتصاريح المشار إليها في المواد ‪ 34‬و‪ 35‬و‪ 36‬و‪ 37‬و‪39‬‬
‫أعاله؛‬
‫– كل مستغل منع المراقبين المخول لهم سلطة المراقبة من دخول أماكن التخزين‬
‫والمعال جة لمزاولة مهامهم وأخذ العينات للمعايرة‪ ،‬ومن معاينة األجهزة المشار‬
‫إليها في المادة ‪ 48‬من هذا القانون الفتحاص البيانات المسجلة آليا ‪.‬‬
‫الباب احلادي عشر‪ :‬أحكام انتقالية‬
‫املادة ‪62‬‬
‫يجب على مستغلي المقالع المقدم في شأنها‪ ،‬بوجه قانوني‪ ،‬تصريح وفقا لمقتضيات‬
‫الفصل األول من الظهير المنظم لكيفية استثمار المعادن والعمل بها الصادر بتاريخ ‪ 9‬جمادى‬
‫الثانية ‪ 5( 1332‬مايو ‪ )1914‬قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ‪ ،‬أن يقدموا لإلدارة‪،‬‬
‫داخل أجل ثالث (‪ ) 3‬سنوات‪ ،‬يبتدئ من التاريخ المشار إليه في المادة ‪ 65‬أدناه‪ ،‬تصريحا‬
‫باالستغالل تطبيقا لمقتضيات هذا القانون والنصوص التنظيمية المتخذة لتطبيقه‪.‬‬
‫ويتم داخل نفس األجل اتخاذ اإلجراءات التأطيرية والتقنية الالزمة لمواكبة المستغلين‬
‫الصغار في إطار جمعيات وتعاونيات ومساعدتهم وتيسير اندماجهم في االطار القانوني‬
‫الجديد‪ ،‬ويصدر نص تنظيمي بهذا الخصوص‪.‬‬
‫املادة ‪63‬‬
‫يتعين على مستغلي المقالع داخل األجل المنصوص عليه في المادة ‪ 39‬من هذا القانون‪،‬‬
‫في حالة إيقاف استغاللها طوال مدة ثالث (‪ )3‬سنوات المنصوص عليها في المادة ‪ 62‬أعاله‪،‬‬
‫والذين يستغلون هذه المقالع بواسطة تصريح‪ ،‬طبقا لمقتضيات الفصل األول من ظهير ‪9‬‬
‫جمادى الثانية ‪ 5( 1332‬مايو ‪ )1914‬المشار إليه أعاله‪ ،‬قبل تاريخ دخول هذا القانون حيز‬
‫التنفيذ‪ ،‬أن يقدموا لإلدارة‪ ،‬من أجل المصادقة‪ ،‬تصميما إلعادة تهيئة موقع المقلع الذي شملته‬
‫أشغال االستغالل لتفادي المخاطر أو المضار التي قد تهدد سكينة الجوار والصحة واألمن‬
‫والسالمة ال عامة والفالحة والصيد البحري واألحياء المائية وحماية الغابة والوحيش والنباتات‬
‫والتنوع البيولوجي والموارد المائية والبيئة والمواقع والمباني التاريخية والمنشآت العمومية‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪26‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫تفرض على المستغلين المشار إليهم أعاله غرامة قدرها خمسمائة ألف (‪)500.000‬‬
‫درهم‪ ،‬في حالة عدم احترام شروط إعادة تهيئة موقع المقلع عند نهاية االستغالل داخل األجل‬
‫الذي ال يزيد على ستة (‪ )6‬أشهر المنصوص عليها في المادة ‪ 54‬من هذا القانون'‬
‫الباب الثاني عشر‪ :‬مقتضيات خمتلفة ونهائية‬
‫املادة ‪64‬‬
‫تنشر سنويا بالجريدة الرسمية بمبادرة من اإلدارة مستخرجات عن وصوالت التصاريح‬
‫التي تسلمها لمستغلي المقالع وكذا الئحة المقالع التي يتم إغالقها‪.‬‬
‫يحدد بنص تنظيمي مضمون هذه المستخرجات‪.‬‬
‫املادة ‪65‬‬
‫يدخل هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ نشر مرسومه التطبيقي بالجريدة‬
‫الرسمية‪ ،‬وينسخ ابتداء من نفس التاريخ‪ ،‬الظهير الشريف الصادر في ‪ 9‬جمادى الثانية‬
‫‪ 5( 1332‬مايو ‪ )1914‬المنظم لكيفية استثمار المعادن والعمل بها والقانون رقم ‪08.01‬‬
‫الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.02.130‬بتاريخ فاتح ربيع اآلخر ‪ 13( 1423‬يونيو‬
‫‪ )2002‬المتعلق باستغالل المقالع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪27‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مرسوم رقم ‪ 2.18.912‬حيدد شروط وكيفيات‬
‫انتداب أعوان شرطة املقالع ومبعاينة املخالفات‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪28‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مرسوم رقم ‪ 2.18.912‬صادر يف ‪ 10‬حمرم ‪ 10( 1441‬سبتمرب ‪)2019‬‬
‫‪3‬‬
‫بتحديد شروط وكيفيات انتداب أعوان شرطة املقالع ومبعاينة املخالفات‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ )2015‬السيما المادة ‪ 45‬منه؛‬
‫وبعد المداولة في مجلس الحكومة المنعقد بتاريخ ‪ 15‬من ذي القعدة ‪ 18( 1440‬يوليو‬
‫‪،)2019‬‬
‫رسم ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫يتم انتداب أعوان شرطة المقالع‪ ،‬المشار إليها في المادة ‪ 45‬من القانون رقم ‪27.13‬‬
‫المتعلق بالمقالع‪ ،‬بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫يجب أن يستوفي األعوان المكلفون بشرطة المقالع لمزاولة مهامهم الشروط التالية‪:‬‬
‫إثبات توفرهم على المؤهالت المهنية الالزمة وأقدمية ثالث (‪ )3‬سنوات على األقل من‬
‫الخدمة الفعلية لإلدارة؛‬
‫االستفادة من تكوين مستمر في مجال تدبير واستغالل ومراقبة المقالع وتقنيات المراقبة‬
‫ومساطر معاينة المخالفات للقانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر ونصوصه التطبيقية وكيفية‬
‫تحرير المحاضر في شأنها‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫يجب على أعوان شرطة المقالع قبل مباشرة مهامهم أداء اليمين القانونية وفقا للتشريع‬
‫الجاري به العمل‪.‬‬
‫املادة الرابعة‬
‫يزاول أعوان شرطة المقالع مهامهم حاملين لبطاقة تثبت هويتهم‪ ،‬تسلمها لهم السلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬وفق النموذج الملحق بهذا المرسوم‪.‬‬
‫املادة اخلامسة‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 45‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫يحدد شكل وخصائص الزي النظامي ألعوان شرطة المقالع بقرار للسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة السادسة‬
‫يحدد مضمون وشكل محضر معاينة المخالفات المنصوص عليه في المادة ‪ 46‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬بقرار مشترك للسلطتين الحكوميتين المكلفتين بالتجهيز‬
‫والعدل‪.‬‬

‫‪ 3‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6815‬بتاريخ ‪ 23‬محرم ‪ 23( 1441‬سبتمبر ‪ )2019‬ص ‪.9243‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪29‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة السابعة‬
‫طبقا ألحكام الفقرة األخيرة من المادة ‪ 46‬من القانون السالف الكر رقم ‪ ،27.13‬ترسل‬
‫المحاضر التي يحررها أعوان شرطة المقالع إلى النيابة العامة وإلى رئيس اللجنة العماالتية‬
‫أو اإلقليمية للمقالع وإلى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز التي ارتكبت‬
‫المخالفة داخل نفوذها الترابي‪.‬‬
‫املادة الثامنة‬
‫يسند إلى وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء تنفيذ هذا المرسوم الذي ينشر في‬
‫الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 10‬محرم ‪ 10( 1441‬سبتمبر ‪.)2019‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬سعد الذين العثماني‪.‬‬
‫وقعه بالعطف‪:‬‬
‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫* *‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.18.912‬صادر يف ‪ 10‬حمرم ‪ 10( 1441‬سبتمرب ‪)2019‬‬
‫بتحديد شروط وكيفيات انتداب أعوان شرطة املقالع ومبعاينة املخالفات‬

‫منوذج بطاقة عون شرطة املقالع‬

‫‪Royaume du Maroc‬‬ ‫اململكة املغربية‬
‫‪Ministère de l’équipement,‬‬ ‫وزارة التجهيز والنقل‬
‫‪du transport, de la logistique‬‬ ‫واللوجيستيك واملاء‬
‫‪et de l’eau‬‬
‫بطاقة عون شرطة املقالع‬
‫رقم‪..................‬‬
‫الصورة‬

‫االسم الشخصي والعائلي‪..................................................................................................:‬‬

‫رقم البطاقة الوطنية للتعريف‪..............................................:‬رقم التأجري‪..................................‬‬
‫رقم حمضر أداء اليمني‪..................:‬بتاريخ‪..................................‬أمام احملكمة االبتدائية ب‪..................‬‬
‫مدة الصالحية ‪ :‬من ‪.......................‬إىل‪.............................................................................‬‬

‫التوقيع وخامت اإلدارة‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪30‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مرسوم رقم ‪ 2.17.369‬بتطبيق بعض‬
‫مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪31‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مرسوم رقم ‪ 2.17.369‬صادر يف ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمرب ‪)2017‬‬
‫‪4‬‬
‫بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪،)2015‬‬
‫وبعد المداولة في مجلس الحكومة المنعقد بتاريخ ‪ 4‬ربيع األول ‪ 23( 1439‬نوفمبر‬
‫‪،)2017‬‬
‫رسم ما يلي‪:‬‬
‫الباب األول‬
‫املخططات اجلهوية لتدبري املقالع‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا للفقرة األولى من المادة ‪ 6‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬تعد‬
‫المخططات الجهوية لتدبير المقالع من طرف السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬بمبادرة‬
‫منها‪ ،‬أو باقتراح من الجماعات الترابية المعنية‪.‬‬
‫يجب أن تتضمن المخططات الجهوية لتدبير المقالع تصاميم ذات مقياس ‪1/10.000‬‬
‫على األقل‪ ،‬تبين حدود المنطقة المعنية بهذه المخططات‪.‬‬
‫في حالة عدم تغطية المنطقة المعنية بتصاميم ذات مقياس ‪ ،1/10.000‬تعتبر الخرائط‬
‫ذات مقياس ‪ 1/25.000‬مقبولة‪.‬‬
‫املادة ‪2‬‬
‫من أجل تطبيق الفقرة ‪ 2‬من المادة ‪ 6‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪| ،‬تعرض‬
‫السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز أو من يمثلها مشروع المخطط الجهوي لتدبير المقالع‪ ،‬قبل‬
‫المصادقة عليه‪ ،‬لتقديم مالحظات بشأنه على لجنة جهوية خاصة يرأسها والي الجهة المعنية‬
‫وتتكون من‪:‬‬
‫‪ -1‬ممثلي المصالح الجهوية لإلدارات التالية‪:‬‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمالية؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالفالحة‪،‬‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالصيد البحري؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمعادن؛‬

‫‪ 4‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6630‬بتاريخ ‪ 25‬ربيع األول ‪ 14 ( 1439‬ديسمبر ‪ ،)2017‬ص ‪.7109‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪32‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– السلطة الحكومية المكلفة بالماء؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالتنمية المستدامة؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة باإلسكان؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالتعمير؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بإعداد التراب الوطني؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالصناعة والتجارة؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالثقافة؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمياه والغابات؛‬
‫– المندوبية السامية للتخطيط‪.‬‬
‫‪ -2‬ممثل عن المجلس الجهوي وممثل عن كل مجلس من مجالس العماالت ومجالس‬
‫األقاليم المشمولة بالمخطط الجهوي‪.‬‬
‫‪ -3‬ممثل عن كل مؤسسة من المؤسسات العمومية التالية‪:‬‬
‫– غرف التجارة والصناعة والخدمات المعنية؛‬
‫– غرف الصيد البحري المعنية؛‬
‫– الوكاالت الحضرية المعنية؛‬
‫– وكاالت األحواض المائية المعنية‪،‬‬
‫– المعهد الوطني للبحث في الصيد البحري عندما يتعلق األمر بمخطط له واجهة‬
‫بحرية‪.‬‬
‫‪ -4‬ممثل عن كل منظمة من المنظمتين المهنيتين األكثر تمثيلية لنشاط المقالع على‬
‫صعيد الجهة‪.‬‬
‫تقوم السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بدراسة المالحظات الواردة عليها وتعمل‪ ،‬عند‬
‫االقتضاء‪ ،‬على إدخال التعديالت التي وافقت عليها بمشروع المخطط الذي تعرضه على‬
‫اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع من أجل إبداء رأيها بشأنه‪.‬‬
‫كل رفض من قبل السلطة الحكومية المذكورة للمالحظات المثارة في شأن مشروع‬
‫المخطط يجب أن يكون معلال‪.‬‬
‫املادة ‪3‬‬
‫تتم المصادقة على مشروع المخطط الجهوي لتدبير المقالع بمرسوم يتخذ باقتراح من‬
‫السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز والسلطة الحكومية المكلفة بالداخلية وينشر بالجريدة‬
‫الرسمية‪.‬‬
‫توضع المخططات الجهوية لتدبير المقالع المصادق عليها رهن إشارة العموم بمقرات‬
‫الجهات والعماالت واألقاليم والمديريات اإلقليمية والجهوية التابعة للسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالتجهيز والمراكز الجهوية لالستثمار المعنية‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪33‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الباب الثاني‬
‫التصريح بفتح واستغالل املقالع‬
‫الفرع األول‬
‫إيداع ملف التصريح‬
‫املادة ‪4‬‬
‫يكون التصريح المسبق باستغالل مقلع‪ ،‬المنصوص عليه في الفقرة األولى من المادة ‪9‬‬
‫من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬مصادقا على صحة توقيعه ومتضمنا للمعطيات‬
‫والبيانات التالية‪:‬‬
‫– اسم المستغل ومحل إقامته إذا كان شخصا ذاتيا؛‬
‫– تسمية المستغل ومقره االجتماعي إذا كان شخصا اعتباريا؛‬
‫– تعريفه الضريبي؛‬
‫– رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي؛‬
‫– رقم السجل التجاري؛‬
‫– اسم وعنوان كل شخص له الحق في تمثيل المستغل؛‬
‫– هوية مالك العقار‪ ،‬إذا لم يكن طالب وصل التصريح باالستغالل مالكا له‪ ،‬أو‬
‫تسمية اإلد ارة أو المؤسسة العمومية المكلفة بتدبير هذا العقار إذا كان المقلع‬
‫المزمع استغالله يقع ضمن الملك العمومي أو الملك الغابوي أو أمالك‬
‫الجماعات الساللية أو الملك العسكري؛‬
‫– موقع المقلع وإحداثياته ومساحة وعائه العقاري؛‬
‫– الجماعة أو الجماعات التي يقع بدائرة نفوذها المقلع؛‬
‫– نوعية المقلع (باطني‪ ،‬مكشوف‪ ،‬بالوسط المائي‪ ،‬لألشغال العمومية أو ألخذ‬
‫العينات لالستكشاف)؛‬
‫– وسائل استخراج المواد من المقلع والمنشآت الملحقة به؛‬
‫– نوع أو أنواع المواد المزمع استخراجها وكذا كمياتها التقديرية السنوية؛‬
‫– مدة االستغالل المطلوبة‪.‬‬
‫يجدد نموذج هذا التصريح بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪34‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪5‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة ‪ 2‬من المادة ‪ 9‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬يرفق‬
‫التصريح المسبق باالستغالل المشار إليه في المادة ‪ 4‬أعاله بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬إذا كا ن صاحب التصريح مالكا للعقار‪ :‬رسم الملكية أو شهادة عقارية بالنسبة‬
‫لألمالك المحفظة أو في طور التحفيظ خالية من أي تعرض مع اإلشارة إلى انتهاء أجله‪ ،‬أو‬
‫نسخة مطابقة ألصل العقد الذي يثبت به صاحب التصريح ملكيته للعقار؛‬
‫– إذا لم يكن صاحب التصريح مالكا للعقار‪ :‬نسخة من العقد الموقع من لدن مالك‬
‫العقار‪ ،‬يؤهله بصريح العبارة الستغالل المقلع لمدة معينة أو ألخذ عينات‬
‫لالستكشاف؛‬
‫– إذا كان العقار مدبرا من طرف إدارة أو مؤسسة عمومية‪ :‬نسخة مطابقة ألصل‬
‫– الرخصة المسلمة لمستغل المقلع من طرف اإلدارة المختصة أو المؤسسة‬
‫العمومية المكلفة بتدبير الملك العمومي أو الملك الغابوي أو أمالك الجماعات‬
‫الساللية أو الملك العسكري‪ ،‬تؤهله بصريح العبارة الستغالل المقلع لمدة معينة‬
‫أو ألخذ عينات لالستكشاف؛‬
‫‪ -2‬تصميم موقعي بمقياس ‪ 1/20.000‬على األقل يوضح موقع المقلع بالنسبة للمباني‬
‫وطرق المواصالت ومجاري المياه وحدود المقلع ومواقع المناطق الفالحية الكثيفة والغابات‬
‫والمناطق المحمية والمحميات البيولوجية والمواقع ذات المنفعة البيولوجية واإليكولوجية‬
‫والبيئية وأماكن الصيد البحري وتربية األحياء المائية البحرية واآلثار التاريخية وكذا موضع‬
‫المنشآت الملحقة به‪ ،‬مع تغطية شعاع قدره كيلومتر واحد‪.‬‬
‫بالنسبة للمقالع بالوسط المائي البحري‪ ،‬يجب أن يتضمن هذا التصميم كذلك البيانات‬
‫المتعلقة بوضعية المكمن المائي بالنسبة للشريط الساحلي‪ ،‬وللمنشآت البحرية الموجودة‪،‬‬
‫ومختلف المناطق المحمية‪ ،‬والمحميات البيولوجية لمناطق الصيد البحري وكذا األحياء‬
‫المائية الموجودة على مسافة من حدود المكمن المائي والتي تم تحديدها بدراسة التأثير على‬
‫البيئة؛‬
‫‪ -3‬تصميم أنسوبي مرتبط بالمستوى العام المغربي )‪ ،(NGM‬يبين حدود العقار‬
‫المزمع استغالله‪ ،‬بمقياس ‪ 1/1000‬على األقل‪ ،‬معد من طرف مهندس مساح طبوغرافي‪.‬‬
‫ويتضمن هذا التصميم األنسوبي إحداثيات حدود العقار السالف الذكر والمعلومات المتعلقة‬
‫به؛‬
‫‪ -4‬تصميم للمكمن بالوسط المائي المراد استغالله بمقياس ‪ 1/1000‬على األقل‪ ،‬مقرونا‬
‫بقياسات غور األعماق للمنطقة المعنية مرتبطة بمستوى الصفر الهيدروغرافي بالنسبة‬
‫للمقالع بالوسط المائي البحري‪ ،‬معد من طرف مهندس مساح طبوغرافي‪ ،‬يرفق هذا التصميم‬
‫بتصميم أنسوبي مرتبط بالمستوى العام المغربي )‪ ،(NGM‬بمقياس ‪ 1/1000‬على األقل‪،‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪35‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫معد من طرف مهندس مساح طبوغرافي‪ ،‬يبين أماكن إقامة األحواض التخزينية للمواد‬
‫المجروفة أو المستخرجة؛‬
‫‪ -5‬خطة توضح أماكن وطبيعة التشوير المنصوص عليهما في المادتين ‪ 9‬و‪ 17‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ -6‬قرار الموافقة البيئية مقرون بدراسة التأثير على البيئة وبرنامج المراقبة والتتبع‬
‫البيئي للمقلع (كناش التحمالت البيئي)‪ ،‬طبقا للقانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسة التأثير على‬
‫البيئة المشار إليه في الفقرة األولى من المادة ‪ 11‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ -7‬دراسة تقنية تخص من جهة طريقة االستغالل ونوع المواد المستغلة وخاصيتها‬
‫وكمية المواد الممكن استخراجها والعمق الممكن استغالله‪ ،‬وتخص من جهة أخرى إعادة‬
‫تهيئة موقع المقلع وكلفتها‪ ،‬يعدها مكتب دراسات معتمد وترفق بتصاميم االستغالل وإعادة‬
‫التهيئة ذات مقاييس ‪ 1/500‬على األقل‪.‬‬
‫بالنسبة لمقالع األشغال العمومية‪ ،‬تقوم الوثائق التالية مقام الوثائق المبينة في البند ‪6‬‬
‫أعاله‪:‬‬
‫– شهادة مسلمة من صاحب المشروع تثبت تخصيص مواد المقلع المعني إلنجاز‬
‫منشأة عمومية في إطار صفقة عمومية وفق الشروط المنصوص عليها في البند‬
‫‪ 7‬من المادة األولى من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫– دراسة التأثير على البيئة في خمسة عشر (‪ )15‬نظيرا تتضمن البيانات‬
‫المنصوص عليها في المادة ‪ 6‬من القانون رقم ‪ 12.03‬المتعلق بدراسة التأثير‬
‫على البيئة‪ ،‬منجزة من طرف مكتب دراسات معتمد‪.‬‬
‫بالنسبة لمقالع أخد العينات لالستكشاف‪ ،‬يتضمن الملف فقط الوثائق المشار إليها في‬
‫البندين ‪ 1‬و‪ 2‬من هذه المادة‪.‬‬
‫املادة ‪6‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 9‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫يحدد نموذج كناش التحمالت بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪7‬‬
‫يودع ملف التصريح باالستغالل‪ ،‬مقابل وصل إيداع‪ ،‬لدى المصالح اإلقليمية المعنية‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪8‬‬
‫تقوم المصالح اإلقليمية المعنية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بدراسة الملف‬
‫المذكور في المادة ‪ 7‬أعاله والبت فيه داخل أجل أقصاه ستون (‪ )60‬يوما‪ ،‬الموالية لتاريخ‬
‫تقديم ملف التصريح كامال‪ ،‬غير أن هذا األجل يحدد في ثالثين (‪ )30‬يوما الموالية لتاريخ‬
‫تقديم ملف التصريح كامال بالنسبة لمقالع األشغال العمومية ومقالع أخذ العينات لالستكشاف‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪36‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪9‬‬
‫توجه المصالح اإلقليمية التابعة للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬داخل أجل أقصاه‬
‫ثالثة (‪ ) 3‬أيام من تاريخ التوصل بملف التصريح كامال‪ ،‬نسخة من دراسة التأثير على البيئة‬
‫المتعلقة بمقالع األشغال العمومية المشار إليها في الفقرة ‪ 4‬من المادة ‪ 11‬من القانون رقم‬
‫‪ 27.13‬السالف الذكر إلى رئيس اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع الذي يقوم بإرسالها الى‬
‫أعضاء اللجنة من أجل البت في دراسة التأثير على البيئة والمصادقة عليها داخل أجل أقصاه‬
‫عشرة (‪ )10‬أيام من تاريخ توصله بنسخة من الدراسة‪.‬‬
‫ال يمكن للجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع أن تتداول بكيفية صحيحة إال بحضور‬
‫نصف أعضائها‪ .‬إذا لم يتوفر هذا النصاب‪ ،‬يستدعي الرئيس من جديد أعضاء اللجنة داخل‬
‫أجل ال يتعدى ثالثة (‪ )3‬أيام‪ .‬وتجتمع اللجنة وتتداول بكيفية صحيحة مهما كان عدد األعضاء‬
‫الحاضرين‪.‬‬
‫يمكن لرئيس اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‪ ،‬بمبادرة منه أو بطلب من صاحب‬
‫التصريح‪ ،‬استدعاء هذا األخير للمشاركة في أشغال اللجنة مصحوبا‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬بمكتب‬
‫الدراسات لتقديم التوضيحات الالزمة لفحص دراسة التأثير على البيئة‪.‬‬
‫تقوم المصالح الجهوية أو اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بصفتها مكلفة‬
‫بكتابة اللجنة بإعداد محضر االجتماع السالف الذكر يتضمن خالصة المالحظات واآلراء‬
‫التي أدلى بها أعضاء اللجنة وقرارها النهائي‪ ،‬وتبلغ المعني باألمر قرار اللجنة داخل أجل ال‬
‫يتعدى خمسة (‪ )5‬أيام‪.‬‬
‫إذا أبدت اللجنة مالحظات على دراسة التأثير على البيئة‪ ،‬توجه كتابة اللجنة هذه‬
‫المالحظات إلى المعني باألمر لإلجابة عنها كتابة‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫تسليم وصل التصريح‬
‫املادة ‪10‬‬
‫يسلم وصل التصريح باالستغالل من طرف المصالح اإلقليمية المعنية التابعة للسلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬بعد تتميم ملف التصريح باالستغالل من طرف المعني باألمر بما‬
‫يلي‪:‬‬
‫– نسخة مطابقة لألصل من عقد البيع أو عقد الكراء أو الرخصة المسلمة لمستغل‬
‫المقلع من طرف اإلدارة المختصة أو المؤسسة العمومية المكلفة بتدبير الملك‬
‫العمومي أو الملك الغابوي أو أمالك الجماعات الساللية أو الملك العسكري؛‬
‫– كناش التحمالت المتعلق باستغالل المقلع‪ ،‬موقع على جميع صفحاته من لدن‬
‫صاحب التصريح بفتح واستغالل المقلع ومصادق على صحة توقيعه؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪37‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– شهادة الكفالة البنكية المشار إليها في المادة ‪ 14‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف‬
‫الذكر؛‬
‫– شهادة سنوية للتأمين عن المسؤولية المدنية عن استغالل المقلع؛‬
‫– القانون األساسي للشخص االعتباري المستغل للمقلع يتضمن اإلشارة إلى‬
‫مزاولة نشاط المقالع؛‬
‫– محضر الجمع العام الذي يعين فيه الممثل القانوني للشخص االعتباري؛‬
‫– شهادة التقييد في السجل التجاري؛‬
‫– شهادة االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي؛‬
‫– شهادة التعريف الضريبي؛‬
‫– بالنسبة لمقالع األشغال العمومية‪ ،‬قرار مصادقة اللجنة العماالتية أو اإلقليمية‬
‫للمقالع على دراسة التأثير على البيئة‪.‬‬
‫توجه نسخة من وصل التصريح‪ ،‬قصد اإلخبار‪ ،‬إلى أعضاء اللجنة العماالتية أو‬
‫اإلقليمية للمقالع المعنية‪.‬‬
‫كما توجه نسخة من نفس الوصل إلى اإلدارة أو المؤسسة العمومية المشار إليهما في‬
‫البند األول من هذه المادة‪.‬‬
‫املادة ‪11‬‬
‫يحدد نموذج وصل التصريح باستغالل مقلع‪ ،‬المنصوص عليه في الفقرة الثانية من‬
‫المادة ‪ 9‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪،‬‬
‫ويتضمن على الخصوص ما يلي‪:‬‬
‫– الجهة واإلقليم أو العمالة والجماعة المعنية؛‬
‫– اسم المستغل وعنوانه؛‬
‫– تعريفه الضريبي؛‬
‫– رقم السجل التجاري؛‬
‫– رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي؛‬
‫– نوعية المقلع ونوع المواد المستخرجة؛‬
‫– مساحة المقلع وموقعه الجغرافي؛‬
‫– المخزون من المواد القابلة لالستخراج من المقلع؛‬
‫– الكمية المتوقعة سنويا من المواد المزمع استخراجها؛‬
‫– مدة االستغالل‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪38‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الباب الثالث‬
‫الشروط املتعلقة بالشروع يف االستغالل‬
‫املادة ‪12‬‬
‫يحدد التصريح باالنتهاء من أشغال تهيئة موقع المقلع‪ ،‬المشار إليه في المادة ‪ 12‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬التاريخ الفعلي للشروع باالستغالل‪ .‬ويعد هذا التصريح‬
‫وفق النموذج المحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫يودع التصريح المشار إليه أعاله‪ ،‬لدى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالتجهيز المعنية‪ ،‬مرفقا بالوثائق والبيانات والتصاميم التي تثبت إنجاز أشغال التهيئة وفق‬
‫كناش التحمالت المشار إليه في المادة ‪ 6‬أعاله‪.‬‬
‫توجه المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز قصد اإلخبار نسخة من‬
‫التصريح المذكور إلى أعضاء اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‪.‬‬
‫املادة ‪13‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة األولى من المادة ‪ 13‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫يحدد نموذج التقرير السنوي عن الوضعية البيئية للمقالع وفق النموذج الملحق بهذا المرسوم‪.‬‬
‫املادة ‪14‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثالثة من المادة ‪ 13‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫يتم تحيين دراسة التأثير على البيئة بعد عشر (‪ )10‬سنوات من االستغالل بالنسبة للمقالع‬
‫المكشوفة والمقالع الباطنية وخمس (‪ )5‬سنوات بالنسبة للمقالع بالوسط المائي‪.‬‬
‫املادة ‪15‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات المواد ‪ 14‬و‪ 31‬و‪ 41‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬تحدد‬
‫طريقة احتساب مبلغ الكفالة البنكية والكفالة البنكية التكميلية وتكوينهما واسترجاعهما أو‬
‫استعمالهما بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪16‬‬
‫تحدد مناطق الخطر والمنشآت الملحقة بالمقالع‪ ،‬المشار إليها في الفقرة األخيرة من‬
‫المادة ‪ 17‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪17‬‬
‫يحدد العمق والمسافة المشار إليهما في الفقرة الثانية من المادة ‪ 20‬من القانون رقم‬
‫‪ 27.13‬السالف الذكر بالنسبة للمقالع بالوسط المائي غير الموجودة بقعر البحر‪ ،‬بقرار‬
‫للسلطتين الحكوميتين المكلفتين بالتجهيز وبالماء‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪39‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪18‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 22‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪:‬‬
‫– تحدد األبعاد القصوى للمنحدرات والمدرجات الواجب احترامها أثناء استغالل‬
‫المقالع المكشوفة بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز؛‬
‫– تحدد الشروط التقنية الستغالل المقالع الباطنية بقرار مشترك للسلطة الحكومية‬
‫المكلفة بالتجهيز والسلطة الحكومية المكلفة بالمعادن؛‬
‫– تحدد الشروط التقنية الستغالل المقالع بالوسط المائي البحري بقرار مشترك‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز والسلطة الحكومية المكلفة بالمالحة التجارية‬
‫والسلطة الحكومية المكلفة بالصيد البحري؛‬
‫– تحدد الشروط التقنية الستغالل المقالع بالوسط المائي غير الموجودة بقعر البحر‬
‫بقرار للسلطتين الحكوميتين المكلفتين بالتجهيز وبالماء‪.‬‬
‫املادة ‪19‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 30‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪:‬‬
‫‪ -1‬يحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪:‬‬
‫– نموذج ونوعية سجل تتبع االستغالل ومحتواه وشروط مسكه؛‬
‫– المعدات التقنية الحديثة التي تمكن من تتبع االستغالل عن بعد ومن االستنساخ‬
‫اإل لكتروني أو الورقي أو الفوتوغرافي للبيانات‪ ،‬والتي يتعين على المستغل‬
‫تجهيز مقلعه بها‪.‬‬
‫‪ -2‬يحدد بقرار مشترك للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز والسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالداخلية نموذج التصريح بالكمية المستخرجة من المقلع‪ ،‬الذي يرفق بالمسوحات‬
‫الطبوغرافية لمواقع االستغالل‪.‬‬
‫الباب الرابع‬
‫تغيري املستغل‬
‫املادة ‪20‬‬
‫يودع التصريح المشترك المنصوص عليه في الفقرة األولى من المادة ‪ 33‬من القانون‬
‫رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر لدى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية‪.‬‬
‫يرفق هذا التصريح بملف يشتمل‪ ،‬عالوة على الوثائق المشار إليها في الفقرة الثانية من‬
‫المادة ‪ 33‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬على ما يلي‪:‬‬
‫– كناش التحمالت المتعلق باستغالل المقلع‪ ،‬موقع على جميع صفحاته من لدن‬
‫المفوت له ومصادق على صحة توقيعه؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪40‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– التصميمان المشار إليهما في البندين ‪ 3‬و‪ 4‬من المادة ‪ 5‬أعاله‪ ،‬محينان من‬
‫طرف مهندس مساح طبوغرافي‪.‬‬
‫يحدد نموذج التصريح المشترك بتغيير مستغل المقلع بقرار للسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالتجهيز‪.‬‬
‫تسلم المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية وصل تصريح جديد‬
‫باالستغالل في اسم المفوت له في حدود المدة المتبقية برسم وصل التصريح األصلي بعد‬
‫استكمال الوثائق المطلوبة وفقا لمقتضيات المادة ‪ 10‬أعاله‪.‬‬
‫وتوجه نسخ من وصل التصريح الجديد إلى أعضاء اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‬
‫المعنية‪.‬‬
‫كما توجه نسخة من نفس الوصل إلى اإلدارة أو المؤسسة العمومية المشار إليهما في‬
‫البند األول من المادة ‪ 10‬أعاله‪.‬‬
‫الباب اخلامس‬
‫انتهاء االستغالل وإعادة تهيئة املوقع‬
‫املادة ‪21‬‬
‫تحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز نماذج التصاريح التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬التصريح بإنهاء االستغالل‪ ،‬المشار إليه في الفقرة األولى من المادة ‪ 34‬من القانون‬
‫رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ .2‬التصريح بالتخلي المشار إليه في الفقرة الثانية من المادة ‪ 35‬من القانون رقم‬
‫‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ .3‬التصريح بفسخ العقد أو بانتهاء مفعول الرخصة المنصوص عليه في المادة ‪ 36‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ .4‬التصريح بعدم االستغالل المشار إليه في الفقرة األولى من المادة ‪ 37‬من القانون‬
‫رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر؛‬
‫‪ .5‬التصريح بانتهاء أشغال إعادة تهيئة المقلع أو جزء منه‪ ،‬المنصوص عليه في الفقرة‬
‫الثانية من المادة ‪ 39‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪.‬‬
‫تودع التصاريح المذكورة لدى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‬
‫المعنية التي توجه نسخا منها إلى اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‪.‬‬
‫ترفق التصاريح المشار إليها في البنود ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬أعاله بما يلي‪:‬‬
‫* إقرار بالكميات المستخرجة خالل سنوات االستغالل؛‬
‫* التصميمان المشار إليهما في البندين ‪ 3‬و‪ 4‬من المادة ‪ 5‬أعاله‪ ،‬محينان من‬
‫طرف مهندس مساح طبوغرافي‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪41‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الباب السادس‬
‫مقتضيات خاصة باستخراج مواد‬
‫من طرف مالكي األراضي لتلبية حاجياتهم الذاتية‬
‫املادة ‪23‬‬
‫تطبيقا للبند األخير من المادة ‪ 2‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله يودع مالكو‬
‫األراضي الذين يرغبون في استخراج مواد موجودة بأمالكهم لتلبية حاجياتهم الذاتية‪،‬‬
‫تصريحا إلى السلطة المحلية المعنية يتضمن المعطيات والبيانات التالية‪:‬‬
‫* العمالة أو اإلقليم والجماعة المعنية‪،‬‬
‫* االسم الشخصي والعائلي لصاحب الملك؛‬
‫* نوعية المواد المراد استخراجها؛‬
‫* الهدف الذي ستخصص من أجله هذه المواد؛‬
‫* المدة المرتقبة الستخراج المواد من العقار‪.‬‬
‫يرفق هذا التصريح بوثيقة إثبات ملكية العقار المراد استخراج المواد منه‪.‬‬
‫يحدد نموذج هذا التصريح بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫تقوم السلطة المحلية المعنية بتسليم وصل التصريح لصاحب الطلب بعد التأكد من‬
‫وثائق الملف داخل أجل ال يتعدى عشرة (‪ )10‬أيام‪ ،‬ابتداء من تاريخ إيداع التصريح‪ ،‬وتوجه‬
‫نسخة منه‪ ،‬قصد اإلخبار‪ ،‬إلى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية‬
‫التي توجه |نسخة من هذا الوصل إلى أعضاء اللجنة العماالتية أو االقليمية للمقالع المعنية‪.‬‬
‫تقوم اللجنة العماالتية أو االقليمية للمقالع بمراقبة مدى احترام شروط استخراج المواد‬
‫المنصوص عليها في وصل التصريح المشار إليه أعاله‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات البند األخير‬
‫من المادة ‪ 2‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪.‬‬
‫الباب السابع‬
‫مراقبة استغالل املقالع‬
‫الفرع األول‬
‫مقتضيات عامة‬
‫املادة ‪24‬‬
‫تقوم السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بالتتبع المستمر الستغالل المقالع وتمسك لهذا‬
‫الغرض السجل الوطني لجرد المقالع المنصوص عليه في المادة ‪ 42‬من القانون رقم ‪27.13‬‬
‫السالف الذكر‪.‬‬
‫يحدد نموذج ومحتوى وشروط مسك هذا السجل بقرار للسلطة الحكومية المكلفة‬
‫بالتجهيز‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪42‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫الفرع الثاني‬
‫اللجنة الوطنية لتتبع استغالل املقالع‬
‫املادة ‪25‬‬
‫تتكون اللجنة الوطنية لتتبع استغالل المقالع‪ ،‬المحدثة بموجب المادة ‪ 43‬من القانون رقم‬
‫‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬تحت رئاسة السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬من‪:‬‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالعدل أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمالية أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالفالحة أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالصيد البحري أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمعادن أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالماء أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالتنمية المستدامة أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة باإلسكان أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالتعمير أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بإعداد التراب الوطني أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالصناعة والتجارة أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالصحة أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالشؤون العامة أو من يمثلها؛‬
‫– السلطة الحكومية المكلفة بالمياه والغابات أو من يمثلها‪.‬‬
‫يمكن لرئيس اللجنة‪ ،‬إذا اقتضت الضرورة ذلك‪ ،‬دعوة كل شخص أو كل هيئة أو‬
‫مؤسسة مختصة في مجال المقالع للمشاركة بصفة استشارية في أشغال هذه اللجنة‪.‬‬
‫املادة ‪26‬‬
‫يعهد بكتابة اللجنة إلى السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫تناط بالكتابة مهمة تهييئ أشغال اللجنة وإعداد محاضر االجتماعات والعمل على‬
‫توقيعها من طرف األعضاء الحاضرين‪.‬‬
‫املادة ‪27‬‬
‫تجتمع اللجنة مرة واحدة على األقل في السنة‪ ،‬وكلما اقتضت الضرورة ذلك‪ ،‬بدعوة من‬
‫رئيسها الذي يحدد تاريخ اجتماعها وجدول أعمالها‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪43‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪28‬‬
‫تقوم اللجنة بالزيارات الميدانية المنصوص عليها في البند ‪ 5‬من المادة ‪ 43‬من القانون‬
‫رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬بطلب من السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بمبادرة من هذه‬
‫األخيرة أو باقتراح من السلطات أعضاء هذه اللجنة‪.‬‬
‫الفرع الثالث‬
‫اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‬
‫املادة ‪29‬‬
‫تتكون اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‪ ،‬المحدثة بموجب المادة ‪ 44‬من القانون رقم‬
‫‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬تحت رئاسة عامل العمالة أو اإلقليم‪ ،‬من الفئات التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬اإلدارات‪:‬‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالمعادن؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة باإلسكان؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالماء؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالتنمية المستدامة؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالفالحة؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالصيد البحري إذا كان للعمالة أو‬
‫اإلقليم المعني واجهة بحرية؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالصناعة؛‬
‫* الممثل اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالمياه والغابات؛‬
‫* ممثل السلطة اإلقليمية بالعمالة أو اإلقليم المعني‪.‬‬
‫‪ -2‬المؤسسات العمومية‪:‬‬
‫* وكالة الحوض المائي المعنية؛‬
‫* غرفة التجارة والصناعة والخدمات المعنية؛‬
‫* غرفة الصيد البحري المعنية؛‬
‫* المعهد الوطني للبحث في الصيد البحري إذا كان للعمالة أو اإلقليم المعني‬
‫واجهة بحرية؛‬
‫* الوكالة الوطنية لتنمية تربية األحياء البحرية إذا كان للعمالة أو اإلقليم المعني‬
‫واجهة بحرية‪.‬‬
‫‪ -3‬الجماعات الترابية‪:‬‬
‫* رئيس مجلس العمالة أو اإلقليم المعني أو من يمثله؛‬
‫* رؤساء مجالس الجماعات المعنية أو من يمثلهم‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪44‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يمكن لرئيس اللجنة‪ ،‬إذا اقتضت الضرورة ذلك‪ ،‬دعوة كل شخص أو كل هيئة أو‬
‫مؤسسة مختصة في مجال المقالع للمشاركة بصفة استشارية في أشغال هذه اللجنة‪.‬‬
‫املادة ‪30‬‬
‫عالوة على المهام المشار إليها في المادة ‪ 44‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫تناط باللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع‪ ،‬القيام بالمهام التالية‪:‬‬
‫– السهر على تطبيق مقتضيات النصوص القانونية والتنظيمية المتعلقة بالمقالع‬
‫وكذا بنود كناش التحمالت الخاص باالستغالل وكناش التحمالت البيئي؛‬
‫– جرد المقالع المستغلة والمقالع المهجورة على الصعيد اإلقليمي وإعداد تصور‬
‫شمولي ومندمج حول إعادة تأهيلها وإعادة تهيئتها؛‬
‫– البت في دراسة التأثير على البيئة المتعقلة بمقالع األشغال العمومية والمصادقة‬
‫عليها‪.‬‬
‫املادة ‪31‬‬
‫يعهد بكتابة اللجنة إلى المصلحة اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية‪.‬‬
‫تناط بكتابة اللجنة مهمة تهييئ أشغال هذه اللجنة وتعد محاضر االجتماعات وتعمل‬
‫على توقيعها من طرف األعضاء الحاضرين‪.‬‬
‫املادة ‪32‬‬
‫تجتمع اللجنة بمقر العمالة أو اإلقليم على األقل مرة واحدة في السنة‪ ،‬وكلما اقتضت‬
‫الضرورة ذلك‪ ،‬بدعوة من رئيسها أو بطلب من ممثل السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫يحدد رئيس اللجنة تاريخ اجتماعها وجدول أعمالها‪.‬‬
‫الباب الثامن‬
‫مقتضيات متعلقة مبعاينة املخالفات‬
‫املادة ‪33‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 48‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫تتضمن الئحة أدوات القياس أو األجهزة التقنية التي تعمل بطريقة آلية على الخصوص ما‬
‫يلي‪:‬‬
‫– برنامج معلوماتي الحتساب الكميات المستخرجة من المقلع؛‬
‫– ميزان قبان؛‬
‫– نظام التموضع العالمي ‪ GPS‬أو ما يماثلها تقنيا؛‬
‫– األقمار االصطناعية؛‬
‫– كاميرات المراقبة؛‬
‫– آالت التصوير الفوتوغرافي؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪45‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– برنامج معلوماتي لوضع الرسوم والتصاميم؛‬
‫– نظام المعلومات الجغرافية ‪SIG‬؛‬
‫– مسبار ‪ Sondeur‬أو ما يماثله تقنيا؛‬
‫– آلة التشخيص الجغرافي ذات األبعاد الثالث ‪Scaner 3D‬؛‬
‫– األجهزة التي تمكن من التسجيل األوتوماتيكي للمعطيات المتعلقة باالستغالل‬
‫وكذا تتبع االستغالل عن بعد‪.‬‬
‫يمكن إضافة كل أداة أو جهاز تقني يعمل بطريقة آلية لمراقبة المقالع بقرار للسلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫الباب التاسع‬
‫مقتضيات خاصة بالبحث العمومي‬
‫املادة ‪34‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 11‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪،‬‬
‫يجرى البحث العمومي المتعلق بالمقالع وفقا لمقتضيات المرسوم رقم ‪ 2.04.564‬الصادر في‬
‫‪ 5‬ذي القعدة ‪ 4( 1429‬نوفمبر ‪ )2008‬بتحديد كيفيات تنظيم وإجراء البحث العمومي‬
‫المتعلق بالمشاريع الخاضعة لدراسات التأثير على البيئة‪ 5‬مع مراعاة المقتضيات التالية‪:‬‬
‫– يودع طلب فتح البحث العمومي المتعلق بالمقالع من قبل صاحب الطلب لدى‬
‫المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز التابع لها المقلع؛‬
‫– يؤمر بفتح البحث العمومي بقرار لعامل العمالة أو اإلقليم المعني الذي يتخذ‬
‫وينشر في جريدتين يوميتين على األقل تكون من بينهما جريدة واحدة على‬
‫األقل باللغة العربية في أجل ال يتعدى خمسة عشر (‪ )15‬يوما من تاريخ إيداع‬
‫طلب فتح البحث العمومي والملف المرفق به المنصوص عليه بالمادة ‪ 2‬من‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.04.564‬السالف الذكر؛‬
‫– تتألف اللجنة المنصوص عليها في المادة ‪ 4‬من المرسوم رقم ‪2.04.564‬‬
‫المشار إليه أعاله‪ ،‬والتي تترأسها السلطة اإلدارية المحلية‪ ،‬من‪:‬‬
‫* ممثل الجماعة أو الجماعات المعنية؛‬
‫* ممثل عن السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز؛‬
‫* ممثل عن السلطة الحكومية المكلفة بالتنمية المستدامة؛‬
‫* ممثل عن السلطة الحكومية المكلفة بالماء؛‬
‫* ممثل عن السلطة الحكومية المكلفة بالفالحة؛‬

‫‪5‬‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.04.564‬صادر في ‪ 5‬ذي القعدة ‪ 4( 1429‬نوفمبر ‪ )2008‬بتحديد كيفيات تنظيم وإجراء البحث‬
‫العمومي المتعلق بالمشاريع الخاضعة لدراسات التأثير على البيئة؛ الجريدة الرسمية عدد ‪ 5682‬بتاريخ ‪ 14‬ذو‬
‫القعدة ‪ 13( 1429‬نوفمبر ‪ )2008‬ص ‪.4159‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪46‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫* ممثل عن السلطة الحكومية المكلفة بالصيد البحري إذا كان موقع المقلع‬
‫متواجدا بالوسط المائي البحري‪.‬‬
‫يبلغ قرار فتح البحث العمومي المشار إليه أعاله‪ ،‬إلى علم العموم خمسة (‪)5‬‬ ‫–‬
‫أيام على األقل قبل تاريخ افتتاحه؛‬
‫تحدد مدة البحث العمومي في خمسة عشر (‪ )15‬يوما؛‬ ‫–‬
‫يحيل رئيس اللجنة تقرير البحث العمومي وكذا السجل أو السجالت الموقع‬ ‫–‬
‫عليها من طرف أعضاء اللجنة‪ ،‬إلى عامل العمالة أو اإلقليم المعني‪ ،‬داخل أجل‬
‫خمسة (‪ )5‬أيام؛‬
‫يرسل عامل العمالة أو اإلقليم المعني نفس تقرير البحث العمومي وكذا السجل‬ ‫–‬
‫أو السجالت‪ ،‬إما إلى رئيس اللجنة الوطنية لدراسات التأثير على البيئة أو إلى‬
‫رئيس اللجنة الجهوية المعنية بدراسات التأثير على البيئة وكذا إلى المصالح‬
‫اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬داخل أجل خمسة (‪ )5‬أيام‪.‬‬
‫الباب العاشر‬
‫أحكام انتقالية‬
‫املادة ‪35‬‬
‫يودع التصريح باالستغالل‪ ،‬بالنسبة للمقالع المقدم في شأنها تصريح بوجه قانوني قبل‬
‫دخول القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر حيز التنفيذ‪ ،‬مقابل وصل‪ ،‬لدى المصالح اإلقليمية‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬وذلك وفق نفس الشروط والكيفيات المحددة في الباب‬
‫الثاني من هذا المرسوم‪.‬‬
‫غير أن الملف المرفق بالتصريح السالف الذكر يجب أن يتضمن‪ ،‬عالوة على الوثائق‬
‫المشار إليها في المادة ‪ 5‬أعاله‪ ،‬نسخة مطابقة ألصل وصل التصريح المحصل عليه طبقا‬
‫لمقتضيات الفصل األول من الظهير الشريف المنظم لكيفية استثمار المعادن والعمل بها‬
‫الصادر بتاريخ ‪ 9‬جمادى الثانية ‪ 5( 1332‬مايو ‪.6)1914‬‬
‫املادة ‪36‬‬
‫تح دد اإلجراءات التأطيرية والتقنية الالزمة لمواكبة المستغلين الصغار‪ ،‬المنصوص‬
‫عليها في الفقرة الثانية من المادة ‪ 62‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬بقرار مشترك‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز والسلطة الحكومية المكلفة بالداخلية‪.‬‬

‫‪ 6‬ينص الفصل األول من الظهير الشريف المنظم لكيفية استثمار المعادن والعمل بها الصادر بتاريخ ‪ 9‬جمادى الثانية‬
‫‪ 5( 1332‬مايو ‪ ،)1914‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 59‬بتاريخ ‪ 22‬رجب ‪ 19( 1332‬يونيو ‪ )1914‬ص ‪ 248‬على ما‬
‫يلي‪" :‬ال يسوغ فتح مقطع أو تجديد العمل بمقطع كائن على وجه األرض بواسطة دهاليز إال بعد إعالم المدير العام‬
‫لألشغال العمومية‪.‬‬
‫إذا تبدل المستغل ولم ينقطع االستغالل بالمقطع فعلى المستغل الجديد أن يوجه إعالما للمدير العام لألشغال‬
‫العمومية"‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪47‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪37‬‬
‫يودع تصميم إعادة تهيئة موقع المقلع‪ ،‬المنصوص عليه في الفقرة األولى من المادة ‪63‬‬
‫مل القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر والمعد من طرف مكتب دراسات مختص‪ ،‬لدى‬
‫المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬داخل أجل ثالثين (‪ )30‬يوما يبتدئ من‬
‫تاريخ انصرام المدة المنصوص عليها في نفس الفقرة‪.‬‬
‫الباب احلادي عشر‬
‫أحكام خمتلفة ونهائية‬
‫املادة ‪38‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 49‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬تسلم المصالح‬
‫اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية إلى المستغل أو من يمثله‪ ،‬نسخة من‬
‫البيانات التي تم قياسها والوثائق التي تم استصدارها المتعلقة بمعاينة وإثبات المخالفات‪،‬‬
‫داخل أجل ال يتجاوز خمسة عشر (‪ )15‬يوما يبتدئ من تاريخ إيداع طلب في هذا الشأن‪.‬‬
‫املادة ‪39‬‬
‫تتخذ التدابير والغرامات اإلدارية المنصوص عليها في القانون رقم ‪ 27.13‬السالف‬
‫الذكر من قبل المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬التي توجه نسخا من‬
‫المقررات المتخذة في هذا الشأن إلى السلطات الحكومية والجماعات الترابية المعنية‬
‫بالمخالفة‪.‬‬
‫املادة ‪40‬‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 64‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬تنشر سنويا‬
‫بالجريدة الرسمية بمبادرة من السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬مستخرجات عن وصوالت‬
‫التصاريح التي تسلم لمستغلي المقالع وكذا الئحة المقالع التي يتم إغالقها‪.‬‬
‫يحدد مضمون المستخرجات سالفة الذكر بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪41‬‬
‫يسند تنفيذ هذا المرسوم‪ ،‬الذي ينشر في الجريدة الرسمية‪ ،‬إلى وزير التجهيز والنقل‬
‫واللوجستيك والماء ووزير الداخلية‪ ،‬كل واحد منهما في ما يخصه‪.‬‬
‫وحرر بالرباط‪ ،‬في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر ‪.)2017‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬سعد الدين العثماني‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪48‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق‬
‫منوذج التقرير السنوي عن الوضعية البيئية للمقالع‬

‫تقرير سنوي عن الوضعية البيئية للمقلع ‪..................‬‬

‫– التعريف بالمستغل‬
‫– اسم المستغل وعنوانه ‪............................‬‬
‫– تعريفه الضريبي ‪................................‬‬
‫– رقم السجل التجاري ‪..............................‬‬
‫– رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي ‪............................‬‬
‫– نوعية المقلع ونوع المواد المستخرجة‪................‬‬
‫– مساحة المقلع وموقعه الجغرافي ‪.......................‬‬
‫– التعريف بالمقلع‬
‫موقع المقلع‪.....................:‬جماعة‪......................‬‬
‫عمالة ‪ -‬إقليم‪...............................‬‬
‫مساحته‪...............:‬‬
‫الطبيعة القانونية للعقار‪.............:‬‬
‫اسم المستغل وعنوانه‪............................ :‬‬
‫نوعية المقلع ونوع المواد المستخرجة‪............................. :‬‬
‫المخزون من المواد القابلة لالستخراج من المقلع‪..........................‬‬
‫الكمية المتوقعة سنويا من المواد المزمع استخراجها‪.....................‬‬
‫مدة االستغالل ‪......................‬‬
‫رقم وتاريخ قرار الموافقة البيئية‪....................:‬‬
‫رقم وتاريخ شهادة الكفالة البنكية‪.......................:‬‬
‫رقم وتاريخ وصل التصريح ‪.............................‬‬
‫بالنسبة لمقالع األشغال العمومية‪:‬‬
‫رقم وتاريخ قرار موافقة اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع على دراسة التأثير على‬
‫البيئة‪...........‬‬
‫رقم وتاريخ الشهادة المسلمة من صاحب المشروع تثبت تخصيص مواد المقلع المعني‬
‫إلنجاز منشأة عمومية في إطار صفقة عمومية ‪...................‬‬
‫وضعية المجاالت البينية ومؤشراتها‪:‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪49‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫إن الصناعة المرتبطة بإنتاج مواد البناء المستخرجة من المقالع لها انعكاس على‬
‫محيطها البيئي بصفة مباشرة أو غير مباشرة‪ ،‬مؤقتة أو دائمة وإيجابية أو سلبية‪ ،‬كما أن‬
‫التأثير على البيئة يتغير حسب نوعية المواد المستخرجة من المقلع وطبيعته وطريقة‬
‫االستغالل به‪.‬‬
‫وعليه فإن مستغلي المقالع مطالبون بوضع منهجية عمل داخل مقالعهم تمكنهم من‬
‫معرفة التأثيرات المترتبة عن استخراج وإنتاج مواد البناء واختيار مؤشرات تروم مراقبة‬
‫تتبع االستغالل ضمانا لتدبير مستدام للبيئة بالمقلع والمنطقة المحيطة باالستغالل وأن‬
‫يتطرقوا على الخصوص إلى المجاالت البيئية التي تتأثر سلبا من جراء استغالل المقالع‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ -1‬الماء‪:‬‬
‫* كميات المياه المستعملة بالمقلع ومصدرها‪.............................:‬‬
‫* تحاليل جودة المياه وخاصة عوامل ومؤشرات التلوث‪............... :‬‬
‫* تحاليل مياه اآلبار والعيون المجاورة للمقلع المبينة بدراسة التأثير على البيئة‪......:‬‬
‫* المستوى البيزوميتري لآلبار الذي يمكن كمؤشر من تتبع الفرشة المائية‪..........:‬‬
‫* كميات المياه العادمة‪..............:‬‬
‫* كميات مياه األمطار الراكدة بموقع المقلع ‪................ :‬‬
‫* كميات مجاري المياه بالمقلع أو المحاذية طيلة السنة مع ضبط كميات الحمولة‪.....:‬‬
‫‪ -2‬النفايات‪:‬‬
‫* كميات وطبيعة النفايات والبقايا الصلبة والسائلة الناتجة عن تفتيت المواد وطرق‬
‫تدبيرها ومكان تفريغها أو التخلص منها‪....................... :‬‬
‫* طبيعة المواد والمعدات المستعملة في معالجة هذه النفايات‪.................. :‬‬
‫* مآ ل التربة والغطاء النباتي الذي تم كشطهما واألشجار التي تم اجتثاثها عند تهيئة‬
‫موقع المقلع‪...................:‬‬
‫‪ -3‬الهواء‪:‬‬
‫* جودة الهواء‪...................:‬‬
‫* مواصفات الغبار المتطاير الناتج عن تكسير وتفتيت المواد بالمقلع أو بفعل‬
‫استعمال المتفرقعات‪ ،‬أو معالجتها أو تخزينها‪ ،‬أو عن سير الشاحنات فوق مسالك‬
‫غير معبدة‪......:‬‬
‫‪ -4‬الضجيج‪:‬‬
‫* حدة الضجيج المنبعث من المعدات واآلليات المستعملة في االستغالل أثناء‬
‫االستخراج والتكسير والتفتيت والمعالجة والنقل‪......................:‬‬
‫‪ -5‬الغطاء النباتي‪:‬‬
‫* مساحة الغطاء النباتي المستعمل‪.................:‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪50‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫* عدد األشجار التي تم اجتثاتها ‪.........................:‬‬
‫* التغيير الذي يطرأ على المنظر العام والوحش والوحيش من خالل مقارنة للصور‬
‫المأخوذة بداية السنة ونهايتها‪...............:‬‬
‫* تأثير االستغالل على النبات والوحش والوحيش في محيط المقلع المحدد في دراسة‬
‫التأثير على البيئة‪..............................:‬‬
‫المواد واآلليات المستعملة‪:‬‬
‫* كميات المتفرقعات المستعملة‪..................:‬‬
‫* وثيرة استعمال المتفرقعات‪......................:‬‬
‫* أوقات استعمال المتفرقعات‪..................... :‬‬
‫* درجة االهتزازات الناتجة عن استعمال المتفرقعات واآلليات‪......................:‬‬
‫* حجم التصدعات في البنايات والمنشآت الناتجة عن استعمال المتفرقعات‪...........:‬‬
‫* كمية الهيدروكاربونات المخزنة والمستعملة (المحروقات والبنزين والزيوت‬
‫والشحوم)‪...............:‬‬
‫* عدد ونوع اآلليات والمعدات المستعملة بالمقلع‪.................:‬‬
‫* عدد الشكايات المقدمة من طرف ساكنة منطقة االستغالل حول األضرار التي‬
‫تلحق بها‪...................:‬‬
‫* عدد حاالت المرض التي تظهر بجوار منطقة االستغالل‪................:‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪51‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرارات‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪52‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار مشرتك لوزير العدل ووزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪865.20‬‬
‫صادر يف ‪ 8‬رجب ‪ 3( 1441‬مارس ‪ )2020‬بتحديد مضمون وشكل حمضر‬
‫‪7‬‬
‫معاينة خمالفة أحكام القانون رقم ‪ 27.13‬املتعلق باملقالع‬

‫وزير العدل‪،‬‬
‫ووزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما المادة ‪ 46‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.18.912‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪ 10( 1441‬سبتمبر ‪)2019‬‬
‫بتحديد شروط وكيفيات انتداب أعوان شرطة المقالع وبمعاينة المخالفات‪ ،‬وال سيما المادة ‪6‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قررا ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫يتضمن محضر معاينة مخالفات أحكام القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله ما يلي‪:‬‬
‫– تاريخ وساعة معاينة المخالفة؛‬
‫– هوية المستغل أو ممثله القانوني؛‬
‫– رقم بطاقة تعريفه الوطنية؛‬
‫– عنوان المستغل أو مقره االجتماعي؛‬
‫– مكان المعاينة‪/‬الجماعة‪/‬اإلقليم؛‬
‫– البيانات المتعلقة بالمركبة أو اآلليات التي استعملت‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬في ارتكاب‬
‫المخالفة؛‬
‫– األداة أو الجهاز المستعمل في إثبات المخالفة؛‬
‫– مرجع الجهاز المستعمل؛‬
‫– البيانات التي تم قياسها باستعمال أدوات القياس أو األجهزة التي تعمل بطريقة‬
‫آلية؛‬
‫– الوثائق التي تم استصدارها باستعمال أدوات القياس أو األجهزة التي تعمل‬
‫بطريقة آلية‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫يحدد شكل محضر معاينة المخالفات المشار إليه في المادة ‪ 6‬من المرسوم رقم‬
‫‪ 2.18.912‬أعاله وفق النموذج الملحق بهذا القرار‪.‬‬

‫‪ 7‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6869‬بتاريخ ‪ 5‬شعبان ‪ 30( 1441‬مارس ‪ )2020‬ص ‪.1808‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪53‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار المشترك بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 8‬رجب ‪ 3( 1441‬مارس ‪.)2020‬‬
‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬ ‫وزير العدل‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬ ‫اإلمضاء‪ :‬محمد بنعبد القادر‪.‬‬
‫*‬
‫* *‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪54‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫المملكة المغربية‬
‫محضر معاينة مخالفة القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‬
‫محضر معاينة المخالفة رقم ‪................‬‬
‫بتاريخ ‪ ..........................‬على الساعة ‪...........‬‬

‫نحن الموقعون أسفله‪( :‬االسم الكامل والوظيفة) بصفتنا ضابطا للشرطة القضائية عون شرطة المقالع‪ ،‬المزاول مهامه‬
‫ب(‪ ،...........................)1‬عاينا خالل جول تفقدية من أجل مراقبة وزجر المخالفات في مجال المقالع‪ ،‬أن‪:‬‬
‫السيد(ة)‪:‬‬
‫شخص اعتباري‬ ‫شخص ذاتي‬
‫اإلسم الكامل‪..................................................... :‬تسميته وشكله‪.....................................................:‬‬
‫اإلسم الكامل لألب‪...............................................:‬مقره االجتماعي‪..................................................... :‬‬
‫اإلسم الكامل لألم ‪................................................‬تعريفه الضريبي‪..................................................... :‬‬
‫تاريخ ومكان االزدياد‪ .........................................:‬رقم السجل التجاري‪................................................. :‬‬
‫المهنة‪ ............................................................:‬مراجع الرخصة‪..................................................... :‬‬
‫العنوان‪...........................................................:‬رقم االنخراط في ص و ض ا‪..................................... :‬‬
‫رقم بطاقة التعريف الوطنية‪ ...............................:‬الهوية الكاملة للممثل القانوني‪....................................... :‬‬
‫صلته(‪....................................................... : )2‬‬
‫مكان المعاينة ‪...........................................................................................................................:‬‬
‫الجماعة ‪....................................................... :‬اإلقليم ‪............................................................... :‬‬
‫قد خالف مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع ونصوصه التطبيقية‪ ،‬وذلك بقيامه(‪ )3‬بما يلي‪............... :‬‬

‫تمت هذه المعاينة (‪ )4‬بواسطة‪............................................................................................................:‬‬

‫البيانات التي تم قياسها باستعمال أدوات القياس أو األجهزة التي تعمل بطريقة آلية‪..........................................:‬‬
‫الوثائق التي تم استصدارها باستعمال أدوات القياس او األجهزة التي تعمل بطريقة آلية‪.....................................:‬‬
‫وقد حرر هذا المحضر بتاريخ ‪ ............................‬طبقا لمقتضيات المادة ‪ 24‬من قانون المسطرة الجنائية‪.‬‬
‫اسم وصفة وإمضاء محرر أو محرري المحضر‬

‫)‪(1‬اإلدارة التابع لها ضابط الشرطة القضائية أو عون شرطة المقالع‪.‬‬

‫(‪ )2‬مستغل للمقالع أو ممثله القانوني أو سائق المركبة أو مستخرج مواد‪.‬‬
‫(‪ )3‬تجدر اإلشارة إلى أن المراقب أ و ضابط الشرطة القضائية ملزم بالتنصيص على المقتضيات القانونية التي تمت مخالفتها‪ ،‬حسب‬
‫طبيعة المخالفة المرتكبة‪ ،‬والتي قد ترتكب خالفا لمقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع ونصوصه التطبيقية وكذا البيانات‬
‫المتعلقة بالمركبة او األليات المستعملة في ارتكاب المخالفة‪.‬‬
‫(‪ )4‬ذكر اإلجراء أو األداة أو الجهاز المستعمل في مراقبة المخالفة‪.‬‬
‫* توجه نسخة من المحضر إلى رئيس اللجنة العماالتية أو اإلقليمية للمقالع وإلى المدير اإلقليمي للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‬
‫التي ارتكبت المخالفة داخل نفوذها الترابي‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪55‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 637.20‬صادر يف ‪ 8‬مجادى اآلخرة‬
‫‪8‬‬
‫‪ 3( 1441‬فرباير ‪ )2020‬بتحديد شكل وخصائص الزي النظامي ألعوان شرطة املقالع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق باستغالل المقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬
‫رقم ‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ )2015‬وال سيما المادة ‪ 45‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.18.912‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪ 10( 1441‬سبتمبر ‪)2019‬‬
‫بتحديد شروط وكيفيات انتداب أعوان شرطة المقالع وبمعاينة المخالفات وال سيما المادة ‪5‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫يحدد شكل وخصائص الزي النظامي الخاص بأعوان شرطة المقالع من المالبس‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬بذلة الشتاء‪:‬‬
‫– سترة وسروال من ثوب ذوا لون أسود؛‬
‫– قميص من ثوب لونه أبيض؛‬
‫– معطف من ثوب رمادي؛‬
‫– سترة صوفية من لون رمادي؛‬
‫– معطف واقي من المطر مشمع يحمل شعار شرطة المقالع؛‬
‫– حزام وقبعة واقية ذوا لون أسود؛‬
‫– ربطة عنق وجوارب ذوا لون أسود؛‬
‫– حذاء جلدي واقي من لون أسود‪.‬‬
‫‪ - 2‬بذلة الصيف‪:‬‬
‫– قميص من ثوب لونه أبيض مع كمين طويلين أو قصيرين مع طوق عادي أو‬
‫قابل للتغيير؛‬
‫– سترة وسروال من ثوب ذوا لون کاكي؛‬
‫– حزام وقبعة واقية ذوا لون أسود؛‬
‫– ربطة عنق وجوارب ذوا لون أسود؛‬
‫– حذاء جلدي من لون أسود‪.‬‬
‫‪ -3‬العتاد‪:‬‬
‫– كتفيات مغطاة بقماش؛‬
‫– صدرية عاكسة للضوء تحمل شعار شرطة المقالع؛‬
‫– شارة مستطيلة تحمل الهوية؛‬

‫‪ 8‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6867‬بتاريخ ‪ 28‬رجب ‪ 23( 1441‬مارس ‪ )2020‬ص ‪.1748‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪56‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫– شارة دائرية حديدية؛‬
‫– خوذة من لون أصفر‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 8‬جمادى اآلخرة ‪ 3( 1441‬فبراير ‪.)2020‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪57‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار مشرتك لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء ووزير الطاقة واملعادن والبيئة رقم ‪866.20‬‬
‫‪9‬‬
‫صادر يف ‪ 7‬رجب ‪ 2( 1441‬مارس ‪ )2020‬بتحديد الشروط التقنية الستغالل املقالع الباطنية‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫ووزير الطاقة والمعادن والبيئة‪ ،‬بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال‬
‫سيما الفقرة الثانية من المادة ‪ 22‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع وال سيما البند الثاني‬
‫من المادة ‪ 18‬منه‪،‬‬
‫قررا ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫يقدم مستغل المقلع الباطني‪ ،‬قبل الشروع في استغالل مقلعه‪ ،‬للمصالح اإلقليمية للسلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالتجهيز الوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬تصميم يبين حدود منطقة السالمة الموقع المقلع والخاصيات العامة والجيوتقنية‬
‫للمقلع (سمك وطبيعة طبقات التغطية وسمك المنطقة القابلة لالستغالل وعند االقتضاء التوسع‬
‫المرتقب لالستغالل ‪ ،).......‬ويتضمن كذلك تشوير الولوج إلى المقلع وتشويرا بداخله‬
‫وبمحيطه الخارجي؛‬
‫‪ -2‬تقرير‪:‬‬
‫‪ ‬يشخص حالة المقلع من حيث ثباته وكذا التغييرات والمخاطر المتوقعة من‬
‫جراء االستغالل‪ ،‬خاصة على السطح؛‬
‫‪ ‬يتضمن المنشآت والفضاءات الطبيعية والبيئية التي يمكنها أن تتأثر من جراء‬
‫االستغالل؛‬
‫‪ ‬يحدد طرق تدبير النفايات الناتجة عن االستغالل؛‬
‫‪ ‬يحدد اإلجراءات واأل شغال االستعجالية التي تمكن من تأمين صحة وسالمة‬
‫األشخاص والممتلكات في منطقة االستغالل‪.‬‬
‫املادة ‪2‬‬
‫يجب على مستغل المقلع الباطني ضمان ثبات المقلع من خالل مراقبة مكونات ونوعية‬
‫المواد المراد استخراجها ومدى وجود انكسارات وتصدعات وتشققات ومدى مطابقة شكل‬

‫‪ 9‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6877‬بتاريخ ‪ 3‬رمضان ‪ 27( 1441‬أبريل ‪ )2020‬ص ‪.2310‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪58‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫وحجم التجويفات الناتجة عن االستغالل للمواصفات الواردة في التقرير المشار إليه في المادة‬
‫األولى أعاله‪ ،‬ومراقبة وتتبع الظروف الطبيعية المحيطة بالمقلع‪.‬‬
‫املادة ‪3‬‬
‫يجب‪ ،‬لتحديد تقنيات ونمط االستغالل‪ ،‬األخذ بعين االعتبار طبوغرافية وجيولوجية‬
‫الموقع والمواصفات الميكانيكية وطبيعة وسمك المواد القابلة لالستخراج‪.‬‬
‫املادة ‪4‬‬
‫يعمل المستغل على‪:‬‬
‫‪ ‬اعتماد طريقة استغالل مالئمة لتفادي مخاطر تدهور التجويفات الباطنية‬
‫وظهور اضطرابات على السطح؛‬
‫‪ ‬احتساب نسبة سمك التغطية وسمك الفراغ المحدث ونسبة التوسعة القصوى‬
‫للمقلع وعلو التغطية من أجل تجنب االنهيار الكلي أو االنخماص؛‬
‫‪ ‬تحديد المسافة الفاصلة بين الهدود (‪ )coteau‬والتجويف المستغل من أجل‬
‫الحفاظ على ثبات الهدود وفي كل الحاالت يجب أال تقل هذه المسافة عن علو‬
‫الهدود؛‬
‫‪ ‬أن تكون هندسة االستغالل مرتبة ومنتظمة‪.‬‬
‫املادة ‪5‬‬
‫من أجل تجنب مخاطر انهيار أو تساقط الكتل الصخرية داخل المنشآت الباطنية‪ ،‬يجب‬
‫على مستغل المقلع الباطني إنشاء‪ ،‬دون تأخير‪ ،‬دعامة أو دعامات تتالءم مع الطبيعة‬
‫الجيولوجية للمكمن والشكل الهندسي للمنشآت المتعين إنجازها‪.‬‬
‫ويجب على المستغل مراقبة جوانب وسطح الدعامة أو الدعامات والحرص على‬
‫صيانتها وتمتينها وتقويتها بصفة منتظمة طيلة مدة استعمال المنشآت المنجزة‪.‬‬
‫املادة ‪6‬‬
‫يجب أن تكون سواري التجويف‪ ،‬في حالة وجودها‪ ،‬موزعة ومتباعدة عن بعضها‬
‫بنفس الشكل وذلك بطريقة تضمن ثبات السقف‪.‬‬
‫في حالة وجود مخاطر قد تؤدي إلى انهيار‪ ،‬يجب تدعيم هاته السواري بالركائز أو‬
‫ببناء جدران للدعم أو بكل الوسائل التقنية الممكنة‪.‬‬
‫يجب العمل على أال ينتج عن هدم السواري وتدميرها تغيرات في السدائم السطحية‪.‬‬
‫املادة ‪7‬‬
‫يجب على المستغل أن يرسل إلى المصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‬
‫مذكرة وصفية لنوعية الدعامة المزمع استعمالها وكذا خصائصها‪ ،‬محددا كيفيات إزالتها‬
‫وشروط إعادتها‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪59‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪8‬‬
‫يجب على المستغل توفير كميات كافية من المواد واألدوات واآلليات الضرورية للقيام‬
‫بعملية التدعيم‪ .‬ويجب عليه كذلك اتخاذ كافة التدابير الالزمة لتوفير هذه الكميات بصفة‬
‫مستمرة بنقط محددة ومعلمة ومعروفة من طرف كافة المستخدمين بموقع المقلع‪.‬‬
‫املادة ‪9‬‬
‫تحفر اآلبار في حدود سمك المواد القابلة لالستخراج والمبين في الدراسة التقنية‬
‫المنصوص عليها في البند ‪ 7‬من المادة ‪ 5‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه أعاله‪،‬‬
‫على أال يتم التأثير على مستوى الفرشة المائية‪.‬‬
‫املادة ‪10‬‬
‫يتم ولوج المقلع والخروج منه في ظروف تضمن الصحة والسالمة‪ ،‬ويجب أال يؤدي‬
‫فتح الدهاليز إلى تغيرات على السطح وأن يكون ردم التجويفات منتظما‪.‬‬
‫املادة ‪11‬‬
‫يجب على المستغل أن يقدم للمصالح اإلقليمية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز مذكرة‬
‫وصفية للتدابير المتخذة لتهوية المنشآت الباطنية وال سيما منها‪:‬‬
‫– القواعد المتبعة لمنع الولوج إلى المنشآت ذات تهوية غير كافية؛‬
‫– اإلجراءات المتخذة في حالة وقوع حوادث متعلقة بالتهوية؛‬
‫– نظام العمل في المواقع الساخنة؛‬
‫– طبيعة ووتيرة القياسات المأخوذة لتتبع فعالية نظام التهوية المستعمل من طرف‬
‫المستغل‪.‬‬
‫املادة ‪12‬‬
‫يجب على المستغل التوفر على ملف تقني للتهوية‪ ،‬يحدد‪:‬‬
‫– طبيعة التدابير الالزمة لضمان التهوية المناسبة للمنشآت الباطنية؛‬
‫– تصميم التهوية‪ ،‬يشير على وجه الخصوص إلى اتجاه التيار الهوائي وموقع‬
‫مروحيات التهوية ومحطات القياس ومعدالته؛‬
‫– تدابير رصد ومنع وجود الغازات القابلة لالشتعال أو السامة بالمنشآت الباطنية‪.‬‬
‫يحين هذا الملف بعد كل تغيير يطرأ على المنشأة الباطنية وعلى نظام التهوية المعتمد‬
‫من طرف المستغل‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪60‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪13‬‬
‫يجب أن تتوفر كل مروحة تهوية رئيسية مثبتة على سطح األرض أو في الباطن‪ ،‬على‬
‫جهاز قراءة انخفاض أو زيادة ضغط الهواء وكذا على جهاز إنذار في حالة توقف ضخ‬
‫الهواء‪.‬‬
‫املادة ‪14‬‬
‫يتعين على المستغل التوفر بمكاتب موقع االستغالل على‪:‬‬
‫– سجل التهوية‪ ،‬يخصص لتسجيل جميع المعاينات المتعلقة بالتهوية؛‬
‫– تصميم التهوية؛‬
‫– بطاقة تقنية لكل مروحة التهوية مستعملة بالمنشأة الباطنية‪.‬‬
‫املادة ‪15‬‬
‫باستثناء مرحلة البحث والتحضير المتعلقة باستغالل المقالع الباطنية‪ ،‬يمنع مباشرة‬
‫االستغالل داخل المنشآت الباطنية التي ال تتوفر على األقل على مسلكين للولوج واللذين‬
‫يوجد منفذاهما على سطح األرض‪ ،‬ويتم من خاللهما تنقل المستخدمين‪.‬‬
‫يجب أال تقل المسافة الفاصلة بين منافذ مسالك الولوج المذكورة عن ثالثين (‪ )30‬مترا۔‬
‫املادة ‪16‬‬
‫يمنع تنقل المستخدمين بالمسالك المعدة لخروج الهواء إلى السطح والمعرضة الرتفاع‬
‫درجة الحرارة أو انبعاث غازات سامة أو غازات قابلة لالشتعال‪.‬‬
‫املادة ‪17‬‬
‫يجب على المستغل اتخاذ جميع اإلجراءات الضرورية لمنع تسرب غازات‪ ،‬ناتجة عن‬
‫وقوع حادث على مستوى سطح األرض‪ ،‬إلى المنشآت الباطنية‪.‬‬
‫املادة ‪18‬‬
‫تحدد شروط الصحة والسالمة بالنسبة للمقالع الباطنية في دراسة التأثير على البيئة‬
‫طبقا لتشخيص ثبات المقلع المعد في هذا الشأن وباعتبار نسبة المساحة المستغلة من المساحة‬
‫اإلجمالية للمقلع‪ ،‬وكذا عمق االستغالل‪ ،‬مع األخذ بعين االعتبار ظروف سيالن وتسرب‬
‫المياه وظهور النباتات‪.‬‬
‫املادة ‪19‬‬
‫يخضع استغالل المقالع الباطنية للشروط التقنية المتعلقة بإجراءات الوقاية والسالمة‪،‬‬
‫المنصوص عليها في النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬وال سيما التي تهم‪:‬‬
‫– صيانة األوراش عبر عمليات إزالة الصخور غير الثابتة فور حدوث تجويف؛‬
‫– تفحص الشقوق الناتجة عن التجويف؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪61‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫استعمال وصيانة التجهيزات الكهربائية؛‬ ‫–‬
‫استعمال وصيانة اآلليات والحبال المعدة لنقل الحركة؛‬ ‫–‬
‫عمليات النقل بالمنشآت الباطنية؛‬ ‫–‬
‫التهوية واإلنارة؛‬ ‫–‬
‫استعمال المتفجرات؛‬ ‫–‬
‫الحرائق بالمنشآت الباطنية؛‬ ‫–‬
‫بداية وإنهاء األشغال‪.‬‬ ‫–‬
‫املادة ‪20‬‬
‫يجب على المستغل أن يضع نظاما لمراقبة االستغالل يمكن‪ ،‬بواسطة العين المجردة أو‬
‫باستعمال معدات‪ ،‬من تتبع تطور االستغالل بهدف الحصول على المعلومات الكفيلة‪ ،‬واتخاذ‬
‫التدابير واإلجراءات التي تضمن أمن وسالمة المقلع‪.‬‬
‫يعتمد هذا النظام على تدقيق وتتبع المعطيات المرتبطة بحركية االستغالل على السطح‬
‫وفي العمق وبمستوى البيزوميتري (‪ Piezometrique‬وبحجم التساقطات المطرية أو‬
‫الثلجية‪.‬‬
‫يعين المستغل مشرفا على مراقبة سطح وجوانب كل منشأة باطنية‪ ،‬مرة واحدة على‬
‫األقل عن كل مداومة‪ ،‬لوضع‪ ،‬إن اقتضى الحال‪ ،‬الدعامة المناسبة لذلك‪ .‬ويجب عليه‬
‫مضاعفة زياراته للمنشآت الباطنية التي توجد بها صعوبات أو مخاطر معينة‪.‬‬
‫املادة ‪21‬‬
‫يجب على المستغل أن يقدم تقريرا سنويا حول تقدم االستغالل وذلك قبل ‪ 31‬مارس من‬
‫كل سنة‪ .‬ويضم هذا التقرير بالخصوص‪:‬‬
‫– المعلومات المتعلقة بوصل تصريح االستغالل وكذا بالمستغل (رقم وصل‬
‫التصريح وتاريخ تسليمه ومدة صالحيته‪ ،‬صاحب وصل التصريح وإحداثيات‬
‫موقع االستغالل)؛‬
‫– جميع المعطيات التقنية التي يتم تحيينها حسب تقدم األشغال‪ ،‬ال سيما المعطيات‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ ‬المعطيات الجيولوجية والجيوتقنية لموقع االستغالل؛‬
‫‪ ‬المعطيات المتعلقة بالطبقات المستغلة (سمكها وامتدادها وعمقها‬
‫والخصائص الجيوتقنية للمواد المستغلة)؛‬
‫‪ ‬االحتياطيات من المادة أو المواد المستغلة والطرق المستعملة‬
‫لتقديرها؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪62‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫‪ ‬تصميم عام يبين موقع االستغالل وموضع الثقب المنجزة‬
‫والمعلومات المستقرأة منها‪.‬‬
‫املادة ‪22‬‬
‫تعد التصاميم والتقارير والمذكرات الوصفية المنصوص عليها في هذا القرار من‬
‫طرف هيئة مختصة معتمدة في ميدان علوم األرض والجيولوجيا‪.‬‬
‫املادة ‪23‬‬
‫ينشر هذا القرار المشترك في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 7‬رجب ‪ 2( 1441‬مارس ‪.)2020‬‬
‫وزير الطاقة والمعادن والبيئة‪،‬‬ ‫وزير التجهيز والنقل‬
‫اإلمضاء‪ :‬عزيز رباح‪.‬‬ ‫واللوجيستيك والماء‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪63‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 677.18‬صادر يف ‪ 9‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪10‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬بتحديد منوذج السجل الوطين جلرد املقالع وحمتواه وشروط مسكه‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما المادة ‪ 42‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما المادة ‪24‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 24‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه أعاله‪ ،‬يحدد‬
‫نموذج ومحتوى السجل الوطني لجرد المقالع في الملحق المرفق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫يتم إعداد السجل الوطني لجرد المقالع على حامل ورقي وعلى دعامة إلكترونية‪.‬‬
‫يتضمن السجل المعد على دعامة إلكترونية نفس المعلومات المشار إليها في الملحق‬
‫المرفق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫‪ 10‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1942‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪64‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫ملحق‬
‫منوذج السجل الوطين جلرد املقالع‬
‫****‬
‫تعريف الممثل‬
‫القانوني لمستغل‬ ‫إحداثيات المقلع‬ ‫وصل التصريح‬ ‫المستغل‬
‫المقلع‬ ‫الكمية السنوية‬
‫الطبيعة‬ ‫كميات المواد‬ ‫وضعية‬
‫نوعية المواد‬ ‫التقديرية‬ ‫نوعية‬ ‫مساحة‬ ‫العمالة أو‬
‫القانونية‬ ‫المستخرجة‬ ‫المقلع‬ ‫الجماعة‬ ‫الجهة‬
‫المستخرجة‬ ‫المصرح‬ ‫المقلع‬ ‫المقلع‬ ‫اإلقليم‬
‫رقم‬ ‫االسم‬ ‫لومبير‬ ‫للعقار‬ ‫سنويا‬ ‫(*)‬ ‫مدة‬ ‫الطبيعة‬
‫‪GPS‬‬ ‫باستخراجها‬ ‫التاريخ‬ ‫الرقم‬ ‫االسم‬
‫بوت‬ ‫واللقب‬ ‫‪lambert‬‬ ‫صالحيته‬ ‫القانونية‬

‫‪65‬‬
‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬
‫(*)‪ :‬حسب الحالة‪ :‬مستغل‪ ،‬متوقف‪ ،‬مهجور‬
 ‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 676.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪11‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬يتعلق بتحديد منوذج ونوعية سجل تتبع استغالل املقالع وحمتواه وشروط مسكه‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما الفقرة األولى من المادة‬
‫‪ 30‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما المادة ‪19‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 19‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه أعاله‪ ،‬يحدد‬
‫نموذج ومحتوى سجل تتبع استغالل المقالع في الملحق المرفق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫يمسك المستغل‪ ،‬عالوة على السجل الورقي‪ ،‬سجال لتتبع استغالل المقالع معدا على‬
‫دعامة إلكترونية‪.‬‬
‫يتضمن السجل المعد على دعامة إلكترونية نفس المعلومات المشار إليها في الملحق‬
‫المرفق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫‪ 11‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1940‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪66‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫ملحق‬
‫منوذج سجل تتبع استغالل املقالع (*)‬
‫****‬
‫المستغل‪...............................................................................................................................:‬‬
‫المقلع الكائن ب‪............................................... .:‬جماعة‪............................‬عمالة‪/‬إقليم‪....................‬‬
‫رقم وتاريخ وصل التصريح‪........................................................................................................:‬‬
‫الحمولة‬
‫مالحظات‬ ‫رقم وصل الشحن‬ ‫رقم تسجيل المركبة‬ ‫ساعة الشحن‬ ‫تاريخ الشحن‬ ‫الرقم التسلسلي‬
‫الكمية (م‪)3‬‬ ‫النوع‬

‫‪67‬‬
‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬
‫(*)‪ :‬يكون هذا السجل خاليا من أي بياض أو إصالح أو إقحام أو إلحاق أو تشطيب‬
 ‫قرار مشرتك لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء ووزير الداخلية رقم ‪ 132.18‬صادر يف‬
‫‪12‬‬
‫‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪ )2018‬بتحديد منوذج التصريح بالكمية املستخرجة من املقلع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫ووزير الداخلية‪،‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما المادة ‪ 30‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما البند ‪ 2‬من‬
‫المادة ‪ 19‬منه‪،‬‬
‫قررا ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات البند ‪ 2‬من المادة ‪ 19‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه‬
‫أعاله‪ ،‬يحدد نموذج التصريح بالكمية المستخرجة من المقلع‪ ،‬المرفق بالمسوحات‬
‫الطبوغرافية لمواقع االستغالل‪ ،‬وفق الملحق المرفق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫ينشر هذا القرار المشترك بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫وزير الداخلية‪،‬‬ ‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد الوافي لفتيت‪.‬‬ ‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫* *‬

‫‪ 12‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1937‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪68‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫التصريح بالكمية املستخرجة من املقلع‬
‫‪ -‬فيما خيص املقالع بالوسط املائي‬
‫ملحق التصريح الشهري بالكمية املستخرجة برسم شهر‪..........‬لسنة‪......‬‬
‫****‬
‫موقع المقلع‪ :‬كائن بــ‪.....................‬جماعة‪.....................‬قيادة‪.......................‬‬
‫بإقليم‪..........................‬‬
‫المساحة‪:‬‬
‫الطبيعة القانونية للعقار‪:‬‬
‫المستغل‪:‬‬
‫* اسمه ونوعه‪:‬‬
‫* عنوانه‪:‬‬
‫* مقره االجتماعي‪:‬‬
‫* تعريفه الضريبي‪:‬‬
‫* رقم السجل التجاري‪:‬‬
‫* رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪:‬‬
‫* مراجع الرخصة المسلمة من طرف اإلدارة أو المؤسسة المدبرة لعقار المقلع‪:‬‬
‫مقلع بالوسط المائي البحري‬ ‫مقلع بالملك العام المائي‬ ‫نوعية المقلع‪:‬‬
‫مقلع ألخذ العينات لالستكشاف‬ ‫مقلع األشغال العمومية‬
‫نوعية المواد المستخرجة‪:‬‬
‫توفنة‬ ‫الحصى‬ ‫رمال التفتيت‬ ‫رمال الوديان‬ ‫الرمال البحرية‬
‫مواد أخرى‪............:‬‬ ‫الغرانيت‬ ‫الطين‬ ‫أحجار التزيين‬
‫كمية المواد المستخرجة (ب م‪:)3‬‬
‫مجموع كمية المواد المستخرجة منذ بداية االستغالل إلى غاية آخر تصريح (ب م‪:)3‬‬
‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫التوقيع (مصادق على صحة توقيعه)‬

‫‪ -‬يتم إيداع هذا التصريح قبل يوم الخامس عشر (‪ )15‬من الشهر الموالي للشهر المصرح بشأنه‪.‬‬
‫‪ -‬كل مستغل لم يرفع إلى اإلدارة هذا التصريح والمسوحات الطبوغرافية المرافقة له يعاقب بغرامة إدارية قدرها عشرون ألف‬
‫(‪ )20.000‬درهم بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة وذلك طبقا للمادة ‪ 53‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪.‬‬
‫‪ -‬يجب أن يتطابق التصريح مع شهور السنة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪69‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 128.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪13‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬بتحديد مضمون املستخرجات عن وصوالت التصاريح اليت تسلم ملستغلي املقالع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما الفقرة الثانية من المادة‬
‫‪ 64‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما الفقرة‬
‫الثانية من المادة ‪ 40‬منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من المادة ‪ 40‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه‬
‫أعاله‪ ،‬يحدد مضمون المستخرجات عن وصوالت التصاريح التي تسلم لمستغلي المقالع‬
‫وتنشر بالجريدة الرسمية‪ ،‬وفق النموذج الملحق بهذا القرار‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫‪ 13‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1935‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪70‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫ملحق‬
‫منوذج مضمون املستخرجات عن وصوالت التصاريح الــيت تسلم ملستغلي املقالع‬
‫الكمية‬ ‫وصل التصريح‬
‫نوعية‬ ‫الطبيعة‬
‫السنوية‬ ‫نوعية‬ ‫اسم‬ ‫موضوع‬ ‫العمالة أو‬
‫المواد‬ ‫القانونية‬ ‫المساحة‬ ‫الجماعة‬ ‫الجهة‬
‫المصرح‬ ‫المقلع‬ ‫مدة‬ ‫المستغل‬ ‫التصريح‬ ‫اإلقليم‬
‫المستخرجة‬ ‫للعقار‬ ‫التاريخ‬ ‫الرقم‬
‫باستخراجها‬ ‫االستغالل‬

‫‪71‬‬
‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬
 ‫‪ -‬فيما خيص املقالع املكشوفة والباطنية‬
‫ملحق التصريح األسدوسي (‪ 6‬أشهر) بالكمية املستخرجة‬
‫برسم األسدوس‪..........‬لسنة‪......‬‬
‫****‬
‫موقع المقلع‪ :‬كائن بــ‪.....................‬جماعة‪.....................‬قيادة‪.......................‬‬
‫بإقليم‪..........................‬‬
‫المساحة‪:‬‬
‫الطبيعة القانونية للعقار‪:‬‬
‫المستغل‪:‬‬
‫* اسمه ونوعه‪:‬‬
‫* عنوانه‪:‬‬
‫* مقره االجتماعي‪:‬‬
‫* تعريفه الضريبي‪:‬‬
‫* رقم السجل التجاري‪:‬‬
‫* رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪:‬‬
‫* مراجع الرخصة المسلمة من طرف اإلدارة أو المؤسسة المدبرة لعقار المقلع‪:‬‬
‫مقلع باطني‬ ‫مقلع مكشوف‬ ‫نوعية المقلع‪:‬‬
‫مقلع ألخذ العينات لالستكشاف‬ ‫مقلع األشغال العمومية‬
‫نوعية المواد المستخرجة‪:‬‬
‫الغرانيت‬ ‫الحصى‬ ‫رمال الوديان‬ ‫الرمال البحرية‬ ‫رمال التفتيت‬ ‫رمال الكثبان‬
‫الطين‬ ‫توفنة‬ ‫أحجار التزيين‬ ‫الجبص‬ ‫رخام‬
‫مواد أخرى‪................:‬‬
‫كمية المواد المستخرجة (ب م‪:)3‬‬
‫مجموع كمية المواد المستخرجة منذ بداية االستغالل إلى غاية آخر تصريح (ب م‪:)3‬‬
‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫التوقيع (مصادق على صحة توقيعه)‬

‫‪ -‬يتم إيداع هذا التصريح قبل يوم الخامس عشر (‪ )15‬من الشهر الموالي لألسدوس المصرح بشأنه‪.‬‬
‫‪ -‬كل مستغل لم يرفع إلى اإلدارة هذا التصريح والمسوحات الطبوغرافية المرافقة له يعاقب بغرامة إدارية قدرها عشرون ألف‬
‫(‪ )20.000‬درهم بناء على أمر بالتحصيل تعده اإلدارة وذلك طبقا للمادة ‪ 53‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪.‬‬
‫‪ -‬يجب أن يتطابق التصريح مع أسدوسي السنة‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪72‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 125.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪14‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬بتحديد مناطق اخلطر واملنشآت امللحقة باملقالع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما الفقرة األخيرة من‬
‫المادة ‪ 17‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما المادة ‪16‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تحدد على النحو التالي‪ ،‬مناطق الخطر بالمقالع‪:‬‬
‫‪ -1‬المسالك والممرات المؤدية إلى مختلف مناطق الخطر؛‬
‫‪ -2‬منطقة تواجد التجهيزات والمعدات واآلليات الخاصة باستخراج وتفتيت وتكسير‬
‫المواد ونقلها إبان اشتغالها وعند مدها بالمحروقات والزيوت والشحوم الالزمة لها؛‬
‫‪ -3‬أماكن تخزين المحروقات والشحوم والزيوت؛‬
‫‪ -4‬أماكن تخزين المتفجرات؛‬
‫‪ -5‬الجزء المستغل من المقلع والذي يتم استخراج المواد منه؛‬
‫‪ -6‬أماكن تجميع النفايات والمياه العادمة ومعالجتها؛‬
‫‪ -7‬الجزء الذي تم االنتهاء من استغالله ولم يتم بعد إعادة تهيئته أو في طور التهيئة‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫تحدد على النحو التالي‪ ،‬المنشآت الملحقة بالمقلع‪:‬‬
‫‪ -1‬المرافق اإلدارية والصحية ومختلف مراكز الحراسة؛‬
‫‪ -2‬المرافق المخصصة لركن وصيانة اآلالت؛‬
‫‪ -3‬المختبرات المخصصة للتحاليل؛‬
‫‪ -4‬أحواض تخزين المواد المستخرجة ومعالجتها؛‬
‫‪ -5‬أماكن معالجة المياه المستعملة وتصريفها‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬

‫‪ 14‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1934‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪73‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 124.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪15‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬يتعلق بالكفالة البنكية املخصصة إلعادة تهيئة موقع املقلع املستغل‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما المواد ‪ 14‬و‪( 31‬الفقرة‬
‫الثالثة) و‪ 41‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما البند ‪ 7‬من‬
‫المادة ‪ 5‬والمادة ‪ 15‬منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 15‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬المشار إليه أعاله‪ ،‬يتم‬
‫احتساب مبلغ الكفالة البنكية والكفالة التكميلية المخصصة إلعادة تهيئة موقع المقلع المستغل‪،‬‬
‫على أساس تكاليف إنجاز أشغال إعادة التهيئة‪ ،‬انطالقا من العناصر المرجعية للدراسة التقنية‬
‫المشار إليها في البند ‪ 7‬من المادة ‪ 5‬من المرسوم السالف الذكر‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫يتم تقديم الكفالة البنكية المنصوص عليها في المادة األولى أعاله إلى المصالح اإلقليمية‬
‫المعنية التابعة للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز وذلك قبل الشروع في االستغالل‪.‬‬
‫إذا كان استغالل المقلع يتم على مراحل‪ ،‬يمكن تقديم الكفالة البنكية على أقساط يغطي‬
‫كل قسط منها تكاليف أشغال إعادة تهيئة جزء من المقلع المراد استغالله‪.‬‬
‫يتم رفع اليد عن الكفالة السالفة الذكر في الحاالت المنصوص عليها في المادة ‪ 41‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬من طرف المصالح اإلقليمية المعنية التابعة للسلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫في حالة عدم إعادة تهيئة موقع المقلع كليا أو جزئيا من طرف المستغل‪ ،‬تقوم المصالح‬
‫اإلقليمية المعنية التابعة للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز باستعمال مبلغ الكفالة إلنجاز‬
‫أشغال التهيئة التي تقاعس المستغل عن القيان بها‪ .‬ويتم رفع اليد عن المبلغ غير المستعمل‪.‬‬
‫وفي حالة عدم كفاية المبلغ المذكور لتغطية جميع نفقات إعادة التهيئة‪ ،‬تقوم المصالح‬
‫اإلقليمية المعنية التابعة للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز بإصدار أمر بتحصيل المبلغ‬
‫المتبقى في حق المستغل‪.‬‬
‫املادة الرابعة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬

‫‪ 15‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1934‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪74‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 123.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة ‪1439‬‬
‫‪16‬‬
‫(‪ 8‬مارس ‪ )2018‬بتحديد منوذج كناش التحمالت املتعلق بفتح واستغالل املقالع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما الفقرة الثانية من المادة‬
‫‪ 9‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما المادة ‪6‬‬
‫منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 6‬من المرسوم المشار إليه أعاله‪ ،‬يحدد‪ ،‬كما هو مرفق بهذا‬
‫القرار‪ ،‬نموذج كناش التحمالت المتعلق بفتح واستغالل المقالع‪.‬‬
‫املادة ‪2‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫‪ 16‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1926‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪75‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫منوذج كناش التحمالت‬
‫يتعلق بفتح واستغالل املقالع‬
‫الباب األول‬
‫مقتضيات عامة‬
‫املادة األوىل‬
‫موضوع كناش التحمالت‬
‫يحدد كناش التحمالت هذا الشروط التي يجب أن يتقيد بها‪:‬‬
‫المستغل‪.....................................................:‬‬
‫المقيم ب (العنوان‪/‬المقر االجتماعي)‪.....................................:‬‬
‫المسجل في السجل التجاري تحت رقم‪....................................:‬‬
‫المنخرط في صندوق الضمان االجتماعي تحت رقم‪..............................:‬‬
‫تعريفه الضريبي‪..................................................:‬‬
‫الممثل قانونا بالسيد‪.....................................................:‬‬
‫الحامل للبطاقة الوطنية رقم‪..............................................:‬‬
‫المشار إليه فيما يلي ب «المستغل»؛‬
‫من أجل فتح واستغالل المقلع الكائن بجماعة‪.........................‬قيادة‪......................‬‬
‫عمالة‪/‬إقليم‪................................................‬‬
‫الستخراج (‪..........................................................:)1‬‬
‫والمشار إليه فيما يلي ب «المقلع»‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫ذكر المواد المراد استخراجها‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪76‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪2‬‬
‫مواصفات املقلع ومواصفات االستغالل‬
‫تحدد مواصفات المقلع ومواصفات االستغالل كما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬موقع المقلع‪........................................................................:‬‬
‫‪ ‬إحداثيات حدود المقلع (المبير)‪..................................................................:‬‬
‫‪..........................................................................................................‬‬
‫‪..........................................................................................................‬‬
‫‪..........................................................‬‬
‫‪ ‬مساحة المقلع بالمتر المربع‪(..................................................:‬م‪)2‬‬
‫‪ ‬نوعية المواد المستخرجة‪............................................................:‬‬
‫‪ ‬الكمية المصرح باستخراجها سنويا‪(............................................:‬م‪)3‬‬
‫‪ ‬الطبيعة القانونية للعقار‪................................................................:‬‬
‫‪ ‬نوعية المقلع‪( :‬مكشوف‪ ،‬باطني‪ ،‬في الوسط المائي‪ ،‬مقلع األشغال العمومية‪ ،‬ألخذ‬
‫عينات االستكشاف)‬
‫الباب الثاني‬
‫استغالل املقلع‬
‫املادة ‪3‬‬
‫حتديد حدود املقلع‬
‫يلتزم المستغل بوضع أنصاب من الخرسانة علوها متران (‪ )2‬وعرضها عشرون‬
‫(‪ )20‬سنتمترا بجانب المقلع وبجميع األركان بشكل يمكن من تحديد حدود المقلع‪ .‬وتشمل‬
‫عملية التحديد محطة التفتيت في حالة إقامتها على قطعة أرضية متصلة بالقطعة المخصصة‬
‫للمقلع‪ .‬ويتم وضع هذه األنصاب المذكورة تحت اإلشراف التقني لمهندس مساح طبوغرافي‪.‬‬
‫بالنسبة للمقالع المتواجدة بالوسط المائي البحري‪ ،‬يلتزم المستغل بوضع األنصاب‬
‫المعتمدة في المالحة البحرية على جوانب المقلع البحري وبجميع األركان بشكل يمكن من‬
‫تحديد حدود المقلع البحري مع تحديد إحداثياته الفضائية‪ .‬ويتم وضع هذه األنصاب تحت‬
‫اإلشراف التقني لمهندس مساح طبوغرافي‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪77‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪4‬‬
‫تهيئة املقلع واملنشآت امللحقة به‬
‫تتم تهيئة المقلع والمنشآت الملحقة به وفق الدراسة التقنية المشار إليها في البند ‪ 7‬من‬
‫المادة ‪ 5‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق‬
‫بالمقالع‪.‬‬
‫يجب على المستغل التوفر على بعين المكان على مكتب إلدارة المقلع واستقبال‬
‫األعوان المكلفين بالمراقبة يحتوي على التجهيزات الضرورية‪.‬‬
‫ويجب عليه أيضا‪ ،‬من أجل إعداد تصميم التهيئة المذكورة أاله‪ ،‬استقاء المعلومات‬
‫المتعلقة بموقع المقلع‪ ،‬والمسالك المؤدية إليه‪ ،‬والمساحة المتاحة لتخزين المواد المراد‬
‫استخراجها‪ ،‬وكذا إمكانية ربط المقلع بشبكات الماء والكهرباء واالتصاالت‪ .‬كما يجب عليه‬
‫األخذ بعين االعتبار الصعوبات التي يمكن أن تواجهه أثناء تهيئة المقلع‪ .‬ويرفق التصميم‬
‫بتقرير يبين جدواه‪.‬‬
‫وتشتمل تهيئة المقلع والمنشآت الملحقة به على العناصر التالية‪:‬‬
‫‪ ‬تسييج موقع المقلع؛‬
‫‪ ‬تحديد أماكن المنشآت الملحقة بالمقلع التي تمكن من التخلص من الحفريات‬
‫والردم واألنقاض وكذا تلك المخصصة لمعالجة وتخزين وتسليم المواد ووضع‬
‫اآلليات‪ .‬ويجب أن تكون هذه األماكن واسعة‪ ،‬تمكن من تخزين كافة لوازم‬
‫ومعدات استغالل المقلع وإنجاز المرافق الضرورية‪ ،‬منها المكان المخصص‬
‫للمولد الكهربائي في حالة وجوده ومكتب مجهز لتسيير المقلع والستقبال أعوان‬
‫المراقبة؛‬
‫‪ ‬تجهيز المقلع بميزان قبان يمكن من إصدار وثيقة بصفة أوتوماتيكية تتضمن‪،‬‬
‫عالوة على رقمها التسلسلي وتاريخ وساعة إصدارها ما يلي‪:‬‬
‫– رقم وتاريخ وصل التصريح بفتح واستغالل المقلع؛‬
‫– رقم تسجيل المركبة؛‬
‫– الوزن اإلجمالي المأذون به للمركبة محملة؛‬
‫– مراجع التصديق على الميزان وتاريخ آخر مراقبة له‪.‬‬
‫ويمكن تجهيز مجموعة من المقالع المتجاورة بميزان قبان واحد‪ ،‬بعد موافقة صريحة‬
‫من اإلدارة‪ ،‬شريطة أن تستعمل الش احنات المحملة بالمواد المستخرجة من هذه المقالع مسلكا‬
‫واحدا يوضع فيه هذا الميزان ويؤدي إلى الطريق العمومي؛‬
‫‪ ‬وضع األوتاد الضرورية لتحديد المقلع؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪78‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫‪ ‬وضع بطاقة تقنية موجهة للعموم في مدخل كل مصطبة واألحواض التخزينية‪،‬‬
‫تبين بحروف بارزة معلومات دقيقة حول مواصفات ومعايير المواد المستخرجة‬
‫القابلة للتسويق؛‬
‫بالنسبة للمقالع بالوسط المائي‪ ،‬على المستغل‪ ،‬عالوة على ما سبق ذكره‪ ،‬القيام‬
‫بالتهيئات الالزمة وخاصة‪:‬‬
‫‪ ‬تهيئة مصطبة لتفريغ المواد المستخرجة عن طريق الجرف وتجهيزها بميزان‬
‫قبان‪ .‬ويجب أن تضم هذه المصطبة على األقل حوضين للتفريغ والتخزين ذوي‬
‫أشكال هندسية وطبوغرافية منتظمة تمكن من احتساب الكميات المجروفة‬
‫المفرغة بمجرد مسح طبوغرافي؛‬
‫‪ ‬تهيئة وتجهيز محطة تصفية المياه المستعملة في معالجة المواد المجروفة؛‬
‫‪ ‬تهيئة وتجهيز مختبر لتحليل المواد المجروفة وكذا المياه المستعملة قبل صرفها؛‬
‫‪ ‬وضع عالما ت التشوير لتوضيح الموقع الجغرافي للمقلع بالوسط المائي طبقا‬
‫للقوانين واألنظمة الجاري بها العمل المتعلقة بالتشوير البحري؛‬
‫‪ ‬تجهيز اآلليات المستعملة بأجهزة تسمح بتسجيل أوتوماتيكي وإرسال للمعطيات‬
‫والبيانات الجغرافية المتعلقة بسير أعمال الجرف‪ ،‬خاصة تلك المتعلقة‬
‫ب االستعالم حول المحيط الجغرافي لتنقل الباخرة الجرافة وحمولة حاويتها‬
‫واألعماق المستهدفة في الجرف والغمر وسرعة تنقل الباخرة الجرافة؛‬
‫ويتم كشط األراضي وإنجاز أعمال اجتثاث األشجار بطريقة تراعي المقتضيات‬
‫التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالمحافظة على المساحات المشجرة‪.‬‬
‫املادة ‪5‬‬
‫تدابري الصحة والسالمة والوقاية‬
‫يجب على المستغل اتخاذ جميع التدابير واإلجراءات الضرورية للمحافظة على صحة‬
‫وسالمة المستخدمين وكل شخص يلج المقلع أو المنشآت الملحقة به بصفة قانونية طوال مدة‬
‫االستغالل‪ .‬ومن بين هذه التدابير‪ ،‬على الخصوص‪ ،‬ما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬وضع شبكة لتحويل مجاري المياه؛‬
‫‪ ‬التزود بالماء الصالح للشرب؛‬
‫‪ ‬التوفر على اإلنارة الضرورية بالمقلع؛‬
‫‪ ‬إحاطة األماكن‪ ،‬التي تشكل خطرا فعليا والتي تم تحديدها في دراسة التأثير على‬
‫البيئة وفي الدراسة التقنية أو التي تمت معاينتها من طرف أجهزة المراقبة أو‬
‫التي هي في طور اال ستغالل أو التي لم يتم بعد إعادة تهيئتها‪ ،‬بسياج واقي لمنع‬
‫ولوج الحيوانات واألشخاص الغرباء إلى المقلع؛‬
‫‪ ‬بناء مرافق صحية (مراحيض‪ ،‬حمامات‪ ،‬مخازن للمالبس‪)...،‬؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪79‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫‪ ‬إلزام العاملين بالمقلع وكل من يلجه بارتداء خوذات وأقنعة تحميهم من ضجيج‬
‫اآلليات واألجهزة ومن تناثر الغبار والروائح المنبعثة؛‬
‫‪ ‬بناء مرفق للتمريض يحتوي على أدوية لإلسعافات األولية؛‬
‫‪ ‬وضع ملصقات للسالمة والوقاية بالمقلع؛‬
‫‪ ‬وضع معدات اإلطفاء في حالة نشوب حريق‪.‬‬
‫ويجب على المستغل احترام كل الضوابط والمستلزمات المقررة في النصوص‬
‫التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل فيما يتعلق بالشغل والصحة والسالمة العمة والتعمير‬
‫والبيئة وحماية الطبيعة والمآثر والتراث الثقافي والمحافظة على التنوع البيولوجي وعلى‬
‫األصناف السمكية ومجالها والحفاظ على المناطق المحمية واالستثمار الفالحي واالستغالل‬
‫الغابوي والسياحي‪.‬‬
‫كما يجب على المستغل أيضا القيام بما يلي‪:‬‬
‫– اتخاذ كافة التدابير اإلجرائية لتفادي كل خطر محدق سواء تعلق األمر بالمعدات‬
‫والمواد المستعملة أو بظروف وكيفية االستغالل أو بكل عامل آخر كالرياح أو‬
‫صاعقة أو زلزال أو حريق مجاور أو عمل يراد به المس بأمن وسالمة‬
‫االستغالل أو كل خطر مرتبط بتكسير المواد أو تراكمها أو من جراء انهيار؛‬
‫– أسيجة مناطق الخطر والتنبيه إليها بوضع عالمة التشوير واعتماد نظام يضبط‬
‫الدخول إليها والخروج منها؛‬
‫– وضع المتفجرات في مكان خاص بها مؤمن وبعيد عن كل ما يمكن أن يسبب‬
‫في انفجارها؛‬
‫– وضع عالمات تشوير تطفو فوق الماء بالوسط المائي البحري أو بالبحيرات أو‬
‫بالمصبات النهرية في الحدود الجغرافية للمقلع مع اعتماد نظام صوتي ومرئي‬
‫ينبه لخطر االقتراب لمنطقة الجرف وممر الباخرة الجرافة عند تنقل هذه‬
‫األخيرة؛‬
‫– توفير المعدات الالزمة لمواجهة كل خطر بموقع المقلع والوسائل الضرورية‬
‫لإلغاثة الفورية والعمل على تنبيه من يوجد بالمقلع بذلك‪ ،‬كما يمنع حرق‬
‫النفايات بموقع المقلع‪.‬‬
‫املادة ‪6‬‬
‫تشوير املقلع وتهيئة املسالك‬
‫يجب على المستغل أن يضع لوحة تشويرية ذات أبعاد ال تقل عن مترين عرضا وثالثة‬
‫أمتار طوال‪ ،‬في مدخل المقلع تبين بحروف بارزة هوية المستغل ورقم وتاريخ وصل‬
‫التصريح بفتح واستغالل المقلع وكذا نوعية المواد المستخرجة والمرجع العقاري للقطعة‬
‫األرضية المستغلة كمقلع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪80‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يجب أن تكون هذه اللوحة ملساء ومتينة ال تتأثر بالتغييرات المناخية وبصفة عامة‬
‫يجب على المستغل الحصول على موافقة المصالح اإلقليمية للتجهيز والنقل واللوجستيك‬
‫المعنية بشأنها وخصوصا فيما يتعلق باأللوان المستعملة ونوع الكتابة وأبعاد حروفها‪...‬‬
‫فيما يخص المقالع بالوسط المائي‪ ،‬توضع اللوحة التشويرية المشار إليها أعاله في‬
‫مدخل المصطبات وأماكن التخزين وأماكن المعالجة‪.‬‬
‫ويتعين على المستغل تهيئة أو بناء المسلك الرابط بين الطريق العمومية والمقلع‬
‫واإلبقاء عليه في حالة جيدة طوال فترة االستغالل وذلك وفق المعايير والمواصفات المعتمدة‬
‫من طرف السلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬حيث يجب أن يسمح هذا المسلك بمرور‬
‫الشاحنات واآلليات ذات الحجم الكبير والحمولة الثقيلة في كال االتجاهين بالسهولة المطلوبة‬
‫وباحترام معايير السالمة الطرقية‪.‬‬
‫كما يجب على المستغل وضع عالمات التشوير الطرقي المالئم بهذا المسلك‪ ،‬يكون‬
‫شكلها وطريقة وضعها وفق النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫ويلتزم المستغل بصيانة هذا المسلك ورشه بالماء بصفة منتظمة‪.‬‬
‫كما يلتزم المستغل‪ ،‬من جهة أخرى‪ ،‬بتحمل مسؤوليته تجاه مالكي األراضي المجاورة‬
‫للمسلك ومكان استخراج المواد فيما يتعلق باألضرار الناتجة عن المرور أو االستغالل‪.‬‬
‫فيما يخص تقاطع المسلك والطريق العمومية‪ ،‬يجب على المستغل تهيئة هذا التقاطع‬
‫وتشويره بشكل يالئم طبيعة حركة السير التي تعرفها الطريق العمومية وتلك المرتقبة على‬
‫المسلك‪ ،‬وذلك وفق التدابير والمعايير المتخذة في هذا المجال من طرف السلطة الحكومية‬
‫المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫كما يلتزم المستغل بصيانة هذا التقاطع ومالءمته إن اقتضى الحال مع تطور طبيعة‬
‫وحجم حركة السير التي تعرفها الطريق العمومية وتلك المسجلة على المسلك وذلك طوال‬
‫فترة االستغالل‪.‬‬
‫غير أنه ال يعفي دفتر التحمالت هذا أو وصل التصريح من الحصول على التراخيص‬
‫المنصوص عليها في قوانين أخرى للقيام بأشغال تهيئة المسلك أو تقاطع المسلك بالطريق‬
‫العمومية‪.‬‬
‫املادة ‪7‬‬
‫االنتهاء من أشغال التهيئة والشروع يف االستغالل‬
‫تطبيقا لمقتضيات المادة ‪ 12‬من القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪ ،‬يودع المستغل‬
‫تصريحا باالنتهاء من أشغال تهيئة موقع المقلع والشروع في استغالله لدى المصالح اإلقليمية‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز المعنية‪.‬‬
‫يرفق هذا التصريح بجميع الوثائق والتصاميم التي تثبت القيام بأشغال التهيئة‪.‬‬
‫تقوم المصالح اإلقليمية للتجهيز المعنية بمعاينة وتسلم أشغال التهيئة التي قام بها‬
‫المستغل‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪81‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫املادة ‪8‬‬
‫مدة االستغالل‬
‫تحدد مدة االستغالل طبقا لوصل التصريح في‪ ،.............‬تبتدئ من تاريخ تسلم وصل‬
‫التصريح‪.‬‬
‫املادة ‪9‬‬
‫أوقات العمل‬
‫تحدد أوقات االستغالل والشحن اليومية كالتالي‪:‬‬
‫من فاتح أبريل إلى ‪ 30‬سبتمبر من الساعة السادسة صباحا إلى الساعة السابعة مساء؛‬
‫من فاتح أكتوبر إلى ‪ 31‬مارس‪ :‬من الساعة السابعة صباحا إلى الساعة الخامسة مساء‪.‬‬
‫ويمكن بصفة استثنائية اعتماد أوقات عمل مغاير‪ ،‬لمدة محددة‪ ،‬بعد ترخيص المصالح‬
‫اإلقليمية المعنية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪.‬‬
‫املادة ‪10‬‬
‫الشروط التقنية لالستغالل‬
‫‪ 1.10‬الشروط التقنية الستغالل مجيع أنواع املقالع‬
‫يجب استغالل المقلع‪ ،‬داخل المنطقة المصرح بها‪ ،‬وفق التدابير وطرق ووسائل‬
‫االستغالل المبينة في الدراسات المشار إليها في البند ‪ 7‬من المادة ‪ 5‬من المرسوم رقم‬
‫‪ 2.17.369‬السالف الذكر‪ ،‬وخصوصا فيما يتعلق بما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬طريقة استغالل المقلع وطبيعة المواد المزمع استغاللها وخاصياتها؛‬
‫‪ ‬تهيئة موقع المقلع والمنشآت الملحقة به؛‬
‫‪ ‬وسائل استخراج المواد أو وسائل االستغالل بصفة عامة والتي تشمل المنشآت‬
‫والتجهيزات الضرورية الستغالل المقلع وتحويل المواد المستخرجة ومعالجتها‬
‫عند االقتضاء ونقلها داخل المحيط الذي يوجد به المقلع؛‬
‫‪ ‬المنشآت الملحقة بالمقلع؛‬
‫‪ ‬العمق الممكن استغالله؛‬
‫‪ ‬وتيرة وكمية المواد الممكن استخراجها؛‬
‫‪ ‬إعادة التهيئة المرحلية للمقلع؛‬
‫‪ ‬تدبير المياه الواردة من السيالن وتنظيف الحاجرات ومدرجات المقلع ومعالجة‬
‫النفايات وكل ما من شأنه أن يتسبب في تلوث أو حريق أو في إدخال تغييرات‬
‫على كيفية االستغالل؛‬
‫‪ ‬عدم عرقلة سيالن المياه أو حرية تصريفها أثناء استخراج المواد من مجاري‬
‫المياه‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪82‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫وبصفة عامة‪ ،‬يتعين على المستغل التقيد بتوصيات دراسة التأثير على البيئة التي‬
‫يقدمها المستغل وكذا ببنود كناش التحمالت للتتبع البيئي المرفق بقرار الموافقة البيئية لهذه‬
‫الدراسة‪.‬‬
‫عالوة على الشروط التقنية المذكورة في هذه المادة‪ ،‬يجب على مستغلي المقالع‬
‫المكشوفة والمقالع الباطنية التقيد بمقتضيات القرار المتعلق بتحديد الشروط التقنية الستغالل‬
‫المقالع الباطنية‪.‬‬
‫‪ 2.10‬الشروط التقنية الستغالل املقالع بالوسط املائي غري البحري‬
‫عالوة على الشروط التقنية المنصوص عليها في البند ‪ 1.10‬من هذه المادة‪ ،‬يجب على‬
‫مستغلي المقالع بالوسط المائي غير البحري التقيد بمقتضيات القرار المتعلق بتحديد الشروط‬
‫التقنية الستغالل المقالع بالوسط المائي غير البحري‪.‬‬
‫‪ 3.10‬شروط تقنية خاصة تتعلق باملقالع املتواجدة بالوسط البحري‬
‫عالوة على الشروط التقنية المنصوص عليها في البند ‪ 1.10‬من هذه المادة‪ ،‬يلتزم‬
‫مستغلو المقالع المتواجدة بالوسط المائي البحري بما يلي‪:‬‬
‫– حصر الجرف في استغالل الطبقات الرسوبية السطحية لقعر البحر؛‬
‫– توجيه عمليات الجرف لتكون موازية لخط الساحل في كل محطات االستغالل؛‬
‫– القيام بتشوير‪ ،‬بالليل والنهار‪ ،‬الجرافات والمعدات سواء كانت في حالة اشتغال‬
‫أو في حالة توقف‪ ،‬كما يجب أال تشكل هاته اآلليات خطرا أو عائقا للمالحة‬
‫واألنشطة األخرى كالصيد البحري والسباحة والرياضات البحرية؛‬
‫– تجهيز البواخر الجرافة بأنظمة استشعار التموقع عن بعد وبأنظمة تسمح‬
‫بالتسجيل اآلني واألوتوماتيكي لمختلف بيانات التتبع والمراقبة‪ ،‬على أن يتم‬
‫إرسال هذه المعطيات بشكل آني إلى المصالح اإلقليمية للتجهيز بغرض تتبع‬
‫ومراقبة االستغالل؛‬
‫– استعمال بواخر جرافة معتمدة ومطابقة لألنظمة المعمول بها في الوقاية من‬
‫األخطار البحرية )‪.(code ISPS et ISM‬‬
‫– القيام بمسح طبوغرافي لحوض التخزين األول الممتلئ قبل تفريغ الحمولة‬
‫المستغلة في حوض ثاني؛‬
‫إنجاز تصميم الجرف يمكن من تكييف العملية في الزمان والمكان حسب‪:‬‬
‫‪ ‬ظروف الطقس وحركة المياه؛‬
‫‪ ‬طبيعة وأهمية األنشطة المالزمة للمالحة والصيد والترفيه؛‬
‫‪ ‬حساسية المنظومة البيئية؛‬
‫‪ ‬ظروف خاصة مرتبطة بالفصول وبالتراقص‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪83‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫كما يجب على المستغل أن يتأكد إبان‪ ،‬عميلة الجرف‪ ،‬بكل وسيلة ممكنة بما فيها‬
‫المالحظة العينية‪ ،‬عدم تأثيرها البيئي على االستعماالت األخرى بالوسط البحري‪ .‬ويجب‬
‫عليه أيضا التأكد من أن جودة المواد المستخرجة لم تتغير بين عمليتين للجرف أو عند تغير‬
‫الفصول أو بعد مدة اثني عشر (‪ )12‬شهرا من االستغالل‪ .‬ولهذه الغاية‪ ،‬يقوم المستغل بأخذ‬
‫عينات وتحليلها لتحديد مواصفات المواد المستخرجة حسب العناصر المرجعية والمعايير‬
‫المختبرية المعتمدة‪ ،‬وتبقى للسلطة المكلفة بتتبع المقالع ضبط هذه المساطر وتعديلها‬
‫ومالءمتها حسب كل حالة‪.‬‬
‫عالوة على الشروط التقنية المذكورة في هذه الحالة‪ ،‬يجب على مستغلي المقالع‬
‫المتواجدة بالوسط البحري التقيد بمقتضيات القرار المتعلق بتحديد الشروط التقنية الستغالل‬
‫المقالع بالوسط البحري‪.‬‬
‫املادة ‪11‬‬
‫تتبع االستغالل‬
‫يجب على المستغل تعيين شخص ليكون المخاطب الرسمي باسمه‪ ،‬لجميع المصالح‬
‫اإلدارية المعنية ال سيما اللجنة العماالتية أو اإلقليمية لتتبع ومراقبة المقالع وأعوان شرطة‬
‫المقالع في عين المكان ولتلقى جميع التبليغات والمراسالت الصادرة من قبل اإلدارة‬
‫والموجهة للمستغل‪.‬‬
‫يجب على المستغل مسك سجل تتبع استغالل المقلع طبقا للبند ‪ 1‬من المادة ‪ 19‬من‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬السالف الذكر وللقرار المتعلق بتحديد نموذج ونوعية سجل تتبع‬
‫استغالل المقالع ومحتواه وشروط مسكه‪ ،‬يبين على الخصوص الكميات اليومية المستخرجة‬
‫من المقلع ونوعيتها ورقم تسجيل المركبة ووصل الشحن وتاريخ وساعة الشحن‪.‬‬
‫يوضع السجل المذكور أعاله رهن إشارة أعوان شرطة المقالع‪.‬‬
‫كما يجب على المستغل‪ ،‬تطبيقا للمادة ‪ 30‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪ ،‬أن‬
‫ينجز تصميما أنسوبيا )‪ (Plan côté‬مرتبطا بالمستوى العام المغربي )‪ (NGM‬وبقياس‬
‫األعماق مرتبط بالصفر الهيدروغرافي بالنسبة للمقالع المتواجدة بالوسط المائي البحري‪،‬‬
‫مرفقا بمذكرة توضيحية وتحليلية للتطور الحاصل في االستغالل‪ .‬ويتم تحيين هذا التصميم‬
‫كل ستة (‪ )6‬أشهر بالنسبة لجميع أنواع المقالع‪ ،‬وكل ثالثين (‪ )30‬يوما بالنسبة للمقالع‬
‫بالوسط المائي‪.‬‬
‫يجب على المستغل أن يبعث التصميم السالف الذكر إلى المصالح اإلقليمية المعنية‬
‫للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز داخل أجل خمسة عشر (‪ )15‬يوما الموالية إلنجازه‪.‬‬
‫ويجب على المستغل كذلك تسليم أصحاب الشاحنات المحملة والمغادرة للمقلع وصال‬
‫خاص بشحن المواد من المقلع يحمل خاتمه وتوقيعه ويتضمن على الخصوص المعلومات‬
‫التالي‪:‬‬
‫‪ ‬اسم صاحب المقلع وعنوانه؛‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪84‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫‪ ‬موقع المقلع؛‬
‫‪ ‬الرقم التسلسلي لوصل الشحن؛‬
‫‪ ‬رقم وتاريخ وصل التصريح بفتح المقلع؛‬
‫‪ ‬نوع ورقم تسجيل المركبة؛‬
‫‪ ‬تاريخ وساعة الشحن؛‬
‫‪ ‬الحمولة بالمتر المكعب؛‬
‫‪ ‬نوعية المواد المستخرجة‪.‬‬
‫كما يجب عليه االحتفاظ بنظير عن كل وصل شحن تم تسليمه‪.‬‬
‫ويجب كذلك على المستغل أن يوجه إلى المصالح اإلقليمية المعنية للسلطة الحكومية‬
‫المكلفة بالتجهيز نسخا من وثائق التأمين الواجب عليه االكتتاب فيه لتغطية األخطار المرتبطة‬
‫لفتح واستغالل مقلعه والمتعلقة ب‪:‬‬
‫‪ ‬العربات ذات المحرك واآلليات المستعملة في المقلع والتي يجب تأمينها وفقا‬
‫للنصوص التشريعية والتنظيمية المعمول بها؛‬
‫‪ ‬حوادث الشغل التي قد تحدث داخل المقلع أو بجميع المنشآت الملحقة به والتي‬
‫يجب تغطيتها بتأمين وفقا للنصوص التشريعية والتنظيمية المعمول بها‪.‬‬
‫ويكون هذا التأمين الواجب االكتتاب فيه من طرف المستغل ساري المفعول طوال مدة‬
‫االستغالل‪.‬‬
‫املادة ‪12‬‬
‫مراقبة االستغالل‬
‫يجب على المستغل السماح لألعوان المكلفين بالمراقبة بالدخول إلى المقلع ومنشآته‪،‬‬
‫وأن يضع رهن إشارتهم جميع الوثائق والمعلومات والبيانات المتعلقة باالستغالل‪.‬‬
‫املادة ‪13‬‬
‫أداء اإلتاوات والرسوم‬
‫يجب على المستغل أداء اإلتاوات والرسوم المستحقة عن استخراج المواد من المقالع‬
‫لفائدة الدولة والجماعات الترابية المعنية طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها‬
‫العمل‪.‬‬
‫املادة ‪14‬‬
‫انتهاء االستغالل وإعادة التهيئة‬
‫يجب على المستغل أن يقوم بإيداع تصريح بإنهاء االستغالل لدى المصالح اإلقليمية‬
‫المعنية للسلطة الحكومية المكلفة بالتجهيز‪ ،‬ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل نهاية االستغالل‪ ،‬بمبادرة منه‬
‫أثناء مدة صالحية وصل التصريح‪ ،‬أو ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل انصرام هذه المدة‪ .‬ويتم إيداع‬
‫التصريح وفق مقتضيات المادة ‪ 21‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬السالف الذكر‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪85‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫يجب على المستغل أن يسحب جميع تجهيزاته من موقع المقلع‪ .‬كما يجب عليه أن يعيد‬
‫تهيئة المقلع على أن تنقل النفايات والبقايا الناتجة عن إعادة تهيئة المقلع إلى أماكن التفريغ‬
‫المحددة في دراسة التأثير على البيئة‪.‬‬
‫يتم إنجاز أشغال إعادة تهيئة المقلع طبقا للدراسات التقنية المتعلقة بطريقة االستغالل‬
‫وبإعادة تهيئة المقلع ولدراسة التأثير على البيئة‪.‬‬
‫يتم التصريح بانتهاء إعادة تهيئة موقع المقلع أو جزء منه وفقا ألحكام المادة ‪ 39‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬ولإلجراءات والشروط المنصوص عليها في المادة‬
‫‪ 21‬من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬السالف الكر‪.‬‬
‫في حالة عدم القيام بأشغال إعادة تهيئة المقلع المذكور أعاله تطبق أحكام المادة ‪ 54‬من‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬المذكور أعاله‪.‬‬
‫توقيع المستغل (مصادق على صحته)‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪86‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫قرار لوزير التجهيز والنقل واللوجيستيك واملاء رقم ‪ 122.18‬صادر يف ‪ 19‬من مجادى اآلخرة‬
‫‪17‬‬
‫‪ 8( 1439‬مارس ‪ )2018‬بتحديد مناذج التصاريح املتعلقة باملقالع‬

‫وزير التجهيز والنقل واللوجيستيك والماء‪،‬‬

‫بناء على القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم‬
‫‪ 1.15.66‬بتاريخ ‪ 21‬من شعبان ‪ 9( 1436‬يونيو ‪ ،)2015‬وال سيما المواد ‪ 2‬و‪ 9‬و‪ 33‬و‪34‬‬
‫و‪ 35‬و‪ 36‬و‪ 37‬و‪ 39‬منه؛‬
‫وعلى المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬الصادر في ‪ 11‬من ربيع األول ‪ 30( 1439‬نوفمبر‬
‫‪ )2017‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬المشار إليه أعاله‪ ،‬وال سيما المواد ‪4‬‬
‫و‪ 11‬و‪ 12‬و‪ 20‬و‪ 21‬و‪ 23‬منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي‪:‬‬
‫املادة األوىل‬
‫يحدد كما هو مرفق بهذا القرار‪:‬‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)1‬نموذج التصريح المسبق باستغالل المقلع؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)2‬نموذج وصل التصريح باستغالل المقلع؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)3‬نموذج التصريح باالنتهاء من أشغال تهيئة المقلع والشروع في‬
‫االستغالل؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)4‬نموذج التصريح المشترك بتغيير مستغل المقلع؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)5‬نموذج التصريح بإنهاء استغالل المقلع؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)6‬نموذج التصريح بالتخلي عن استغالل المقلع؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)7‬نموذج التصريح بفسخ العقد أو الرخصة؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)8‬نموذج التصريح بعدم االستغالل؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)9‬نموذج التصريح بانتهاء أشغال إعادة تهيئة المقلع أو جزء منه؛‬
‫– في الملحق رقم (‪ :)10‬نموذج التصريح باستخراج مواد تستغل من طرف مالكي‬
‫األراضي لتلبية حاجياتهم الذاتية‪.‬‬
‫املادة الثانية‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 8( 1439‬مارس ‪.)2018‬‬
‫اإلمضاء‪ :‬عبد القادر اعمارة‪.‬‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬

‫‪ 17‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 6662‬بتاريخ ‪ 18‬رجب ‪ 5( 1439‬أبريل ‪ )2018‬ص ‪.1915‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪87‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪1‬‬
‫منوذج التصريح املسبق باستغالل املقلع‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪:‬‬

‫العنوان‪/‬المقر االجتماعي‪:‬‬
‫التعريف الضريبي‪:‬‬
‫رقم السجل التجاري‪:‬‬
‫رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪:‬‬
‫أصرح باستغالل المقلع الكائن بــ‪.........................................‬جماعة‪.......................‬‬
‫عمالة‪/‬إقليم‪........................‬جهة‪...........................‬‬
‫مساحته وإحداثياته‪:‬‬
‫الطبيعة القانونية للعقار وهوية مالكه أو مدبره‪:‬‬
‫مراجعه العقارية‪:‬‬
‫نوعية المقلع‪:‬‬
‫وسائل استخراج المواد من المقلع والمنشآت الملحقة به‪:‬‬
‫نوع أو أنواع المواد المزمع استخراجها وكذا كمياتها التقديرية السنوية‪:‬‬
‫مدة االستغالل المتوقعة‪:‬‬
‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪88‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪2‬‬
‫منوذج وصل التصريح باستغالل املقلع (*)‬
‫****‬

‫يشهد (‪........................................................................................)1‬‬
‫أن (‪............................................................................................)2‬‬
‫القاطن (ة) ب‪/‬المقر االجتماعي‪..........................................................................‬‬
‫تعريفه الضريبي ‪....................................................................................‬‬
‫رقم السجل التجاري‪...............................................................................‬‬
‫رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪....................................‬‬
‫قد وضع (ت) تصريحا باستغالل المقلع الكائن ب‪.....................................................‬‬
‫جماعة‪............................‬عمالة أو إقليم‪..............................‬جهة‪.......................‬‬
‫مساحته ‪.................................................................................‬‬
‫نوعيته‪..................................................................................‬‬
‫وذلك من أجل استخراج كمية سنوية من المواد تقدر ب‪(.....................................:‬م‪)3‬‬
‫من (‪......................................................................)3‬‬
‫وذلك لمدة‪..................................................................‬‬

‫(*)‬
‫‪ -‬يعتبر وصل التصريح هذا وصال شخصيا وال يمكن تفويته أو التنازل عنه لفائدة الغير أو لذوي الحقوق‬
‫إال وفق الشروط المنصوص عليها في المادة ‪ 20‬من المرسوم ‪ 2.17.369‬بتطبيق بعض مقتضيات‬
‫القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪.‬‬
‫‪ -‬ال يعفي الحاصل على وصل هذا من واجب الحصول على الرخص والقيان بالتصاريح المقررة في‬
‫النصوص التشريعية أو التنظيمية األخرى الجاري بها العمل‪.‬‬
‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫خاتم اإلدارة وتوقيع واسم وصفة الموقع‬

‫(‪)1‬‬
‫ذكر صفة الموقع‬
‫(‪)2‬‬
‫السيد أو الشركة‬
‫(‪)3‬‬
‫ذكر نوعية المواد المصرح باستغاللها‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪89‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪3‬‬
‫منوذج التصريح باالنتهاء من أشغال تهيئة املقلع والشروع يف االستغالل‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪:‬‬

‫المستغل للمقلع الكائن بــ‪..........................................................................‬‬
‫جماعة‪.....................................‬عمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫جهة‪.....................................................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪......................................................................‬‬
‫المسلم بتاريخ‪........................................................................................‬‬
‫أصرح بما يلي‪:‬‬
‫‪ -1‬أنه تم االنتهاء من أشغال تهيئة موقع المقلع‪ ،‬وفق مقتضيات كناش‬
‫التحمالت‪ ،‬في‪.........................................................................‬‬
‫‪ -2‬أن الشروع في االستغالل الفعلي للمقلع سيتم ابتداء من‪.....................:‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪90‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪4‬‬
‫منوذج التصريح املشرتك بتغيري مستغل املقلع‬
‫****‬
‫المفوت له‬ ‫المفوت‬

‫أنا الموقع أسفله‪................................‬‬

‫أنا الموقع أسفله‪................................‬‬
‫الكائن العنوان‪:‬‬ ‫للمقلع‬ ‫مستغال‬ ‫بصفتي‬
‫التعريف الضريبي‪:‬‬ ‫ب‪.............‬جماعة‪..................‬عمالة‪-‬‬
‫رقم السجل التجاري‪:‬‬ ‫إقليم‪.............‬‬
‫مساحته‪..........................................‬‬
‫رقم االنخراط في الصندوق الوطني للضمان‬ ‫الطبيعة القانونية للعقار‪:‬‬
‫االجتماعي‪:‬‬ ‫مراجعه العقارية‪:‬‬

‫موضوع وصل التصريح رقم‪ .........................:‬أصرح أن ‪...................‬قد فوت لي المقلع‬

‫بتاريخ‪...............................................:‬‬
‫الكائن ب‪..................................‬جماعة‬ ‫مدة االستغالل‪:‬‬
‫‪.............‬عمالة‪/‬إقليم‪........................‬‬ ‫المدة التي تم فيها االستغالل‪.............:‬‬
‫المدة المتبقية من االستغالل‪................:‬‬
‫أصرح أنني قد فوت المقلع المذكور أعاله‬

‫إلى‪............................................:‬‬

‫وحرر بــ‪............‬في‪...................‬‬ ‫وحرر بــ‪............‬في‪...................‬‬

‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬ ‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫(*) يرفق هذا التصريح بالوثائق المنصوص عليها في المادة ‪ 33‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع والمادة ‪20‬‬
‫من المرسوم رقم ‪ 2.17.369‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 27.13‬السالف الذكر‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪91‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪5‬‬
‫منوذج التصريح بإنهاء استغالل املقلع‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪............................................................................:‬‬

‫المستغل للمقلع الكائن بــ‪.....................................‬جماعة‪.................................‬‬
‫عمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪................................................:‬بتاريخ‪.............:‬‬
‫أصرح أنني سأنهي استغالل المقلع المذكور ابتداء من‪........................................:‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫(*) طبقا للمادة ‪ 33‬من القانون رقم ‪ 27.13‬المتعلق بالمقالع‪ ،‬يجب إيداع هذا التصريح ثالثة (‪ )3‬أشهر قبل التاريخ المقرر إلنهاء االستغالل‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪92‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪6‬‬
‫منوذج التصريح بالتخلي عن استغالل املقلع (*)‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪............................................................................‬‬

‫المستغل للمقلع الكائن بــ‪.....................................‬جماعة‪.................................‬‬
‫بعمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪................................................:‬بتاريخ‪.............:‬‬
‫أصرح بالتخلي عن استغالل المقلع المذكور أعاله ابتداء من‪...............................:‬‬
‫وذلك لألسباب التالية‪:‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫(*) يتعين إرفاق هذا التصريح بشهادة إبراء من أداء كافة الحقوق المستحقة للدولة والجماعات الترابية‪ ،‬المتعلقة باستغالل المقلع‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪93‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪7‬‬
‫منوذج التصريح بفسخ العقد أو الرخصة‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪.....................................................:‬‬

‫أصرح (حسب الحالة) أن (‪.............................................................:)1‬‬

‫‪ -‬العقد الذي يربطني ب‪.....................‬بصفته (ها) مالكا للعقار الذي‬

‫يتواجد به المقلع الكائن ب‪..............................................................‬‬
‫جماعة‪.....................................‬بعمالة‪-‬إقليم‪...................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪........................:‬بتاريخ‪........................:‬‬
‫قد تم فسخه ابتداء من‪......................................‬‬

‫‪ -‬الرخصة رقم‪ .............................‬بتاريخ‪...............................:‬‬

‫الممنوحة إلي من طرف(‪.......................................)2‬من أجل استغالل‬
‫المقلع الكائن ب‪..........................................................................‬‬
‫جماعة‪................................‬بعمالة‪-‬إقليم‪...................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪........................:‬بتاريخ‪........................:‬‬
‫قد تم سحبها ابتداء من‪......................................‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫(‪ )1‬إملئ الخانة المناسبة‪.‬‬

‫(‪ )2‬أذكر اإلدارة المدبر للعقار‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪94‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪8‬‬
‫منوذج التصريح بعدم االستغالل‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪.....................................................:‬‬

‫المستغل للمقلع الكائن بــ‪.....................................‬جماعة‪.................................‬‬
‫عمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪................................................:‬بتاريخ‪.............:‬‬
‫أصرح أنني لم أستغل المقلع المذكور أعاله‪ ،‬منذ‪...................................................‬‬
‫وذلك لألسباب التالي بيانها‪...............................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪95‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪9‬‬
‫منوذج التصريح بانتهاء أشغال إعادة تهيئة املقلع أو جزء منه‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪.....................................................:‬‬

‫المستغل للمقلع الكائن بــ‪.....................................‬جماعة‪.................................‬‬

‫عمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫موضوع وصل التصريح رقم‪................................................:‬بتاريخ‪.............:‬‬
‫أصرح (حسب الحالة) أنني قد أنهيت أشغال‪:‬‬
‫‪ -‬إعادة تهيئة المقلع بتاريخ‪...................................................:‬‬
‫‪ -‬إعادة تهيئة الجزء‪..............................‬من المقلع بتاريخ‪...........................:‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحته)‬ ‫التوقيع‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪96‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫ملحق رقم ‪10‬‬
‫منوذج التصريح باستخراج مواد تستغل‬
‫من طرف مالكي األراضي لتلبية حاجياتهم الذاتية‬
‫****‬

‫أنا الموقع أسفله‪.....................................................‬‬

‫بصفتي مالكا للقطعة األرضية الكائنة ب‪..............................‬جماعة‪.........................‬‬

‫عمالة ‪ -‬إقليم‪..............................................‬‬
‫المساحة‪................................................:‬‬
‫أصرح بأنني سأستخرج كمية(‪( ......................................................)1‬م‪)3‬‬
‫من (‪......................................................................)2‬‬
‫لتلبية حاجياتي الذاتية من أجل(‪.....................................................................)3‬‬
‫‪................................................................................................................‬‬
‫وذلك لمدة‪..................................................................‬‬

‫وحرر بــ‪...................‬في‪..........................‬‬
‫(مصادق على صحة توقيعه)‬ ‫التوقيع‬

‫(‪)1‬‬
‫يجب أال يتجاوز هذه الكمية ‪ 50‬م‪ 3‬داخل مساحة ال تزيد عن ‪ 500‬م‪.2‬‬
‫(‪)2‬‬
‫يجب ذكر نوعية المواد المراد استخراجها‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫يجب ذكر الهدف الذي ستخصص له هذه المواد‪.‬‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪97‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫مناشري ودوريات‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪98‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬
 ‫المملكة المغربية‬
‫الرباط في‪ 16 ،‬مايو ‪2007‬‬ ‫وزارة العــدل‬
‫مديريـة الشـؤون الجنائية والعفـو‬
‫رسالة دورية عدد‪ 12 :‬س ‪3‬‬

‫من وزير العدل‬

‫إىل‬
‫السادة الرؤساء األولني حملاكم االستئناف‬
‫والسادة الوكالء العامني للملك لديها‬
‫السادة رؤساء احملاكم االبتدائية‬
‫والسادة وكالء امللك لديها‪.‬‬

‫الموضوع‪ :‬حول تطبيق القانون رقم ‪ 08.01‬المتعلق باستغالل المقالع‪.‬‬

‫ســـالم تــــام بوجــود موالنـــا اإلمــــام‬

‫وبعد‪،‬‬
‫لق د استرعى انتباهي في اآلونة األخيرة قيام بعض المحاكم بتطبيق مقتضيات الظهير‬
‫الشريف رقم ‪ 1.02.130‬الصادر بتاريخ فاتح ربيع الثاني ‪ 1423‬الموافق ل ‪ 13‬يونيو‬
‫‪ 2002‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 08.01‬المتعلق باستغالل المقالع وذلك دون مراعاة مقتضيات‬
‫المادة ‪ 61‬منه التي تشترط لدخوله حيز التنفيذ صدور نص تنظيمي‪ ،‬وأنه في ظل عدم‬
‫صدور النص المذكور بعد فال مجال إذن لتطبيق مقتضياته‪.‬‬

‫وحرصا على السهر على التطبيق السليم للقانون‪ ،‬أحثكم على تفادي تطبيق مقتضيات‬
‫القانون ‪ 08.01‬المتعلق باستغالل المقالع إلى حين صدور النصوص التنظيمية المشار إليها‬
‫في المادة ‪ 61‬منه‪ ،‬واالستمرار في تطبيق القوانين السارية المفعول والمنظمة للموضوع بما‬
‫في ذلك القواعد العامة للقانون الجنائي عند االقتضاء وذلك بكل دقة وفعالية‪ ،‬والسالم‪.‬‬

‫عن وزير العدل وبالتفويض منه‬

‫الكاتب العام‬
‫محمد ليديدي‬

‫مديرية الشؤون اجلنائية والعفو‬ ‫‪99‬‬ ‫مركز الدراسات وأحباث السياسة اجلنائية‬