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分 类 号:F114.44 单位代码:10183
研究生学号:9201891203 密 级:公开

吉 林 大 学
硕士学位论文
(学术学位)
韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易投资研究
Research of Korea's trade and investment in Yanbian
Korean Autonomous Prefecture of China

作者姓名:金灵植
专 业:世界经济
研究方向:东北亚区域经济合作
指导教师:崔健 教授
培养单位:东北亚学院
2022 年 11 月
韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易投资研究
Research of Korea's trade and investment in
Yanbian Korean Autonomous Prefecture of China
중국 연변조선족자치주에 대한 한국의 무역투자 연

作者姓名:金灵植

专业名称:世界经济

指导教师:崔健 教授

学位类别:经济学硕士

论文答辩日期: 2022 年 11 月 28 日
吉林大学硕士学位论文原创性声明

本人郑重声明:所呈交学位论文,是本人在指导教师的
指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明
引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表
或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和
集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明
的法律结果由本人承担。

学位论文作者签名:
日期:2022 年 11 月 23 日
关于学位论文使用授权的声明

本人完全了解吉林大学有关保留、使用学位论文的规定,
同意吉林大学保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印
件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权吉林大学可
以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,
可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位
论文。

论文级别:□硕士 □博士
学科专业:世界经济
论文题目:韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易投资研究

作者签名: 指导教师签名:

2022 年 11 月 23 日
作者联系地址(邮编):11940
한국 경기도 구리시 체육관로 74 번길 23 302 호(소르본학원)
23, No. 74 Gymnasium Road, Guri City, Gyeonggi do, South
Korea (Sorbonne Academy)
韩国京畿道九里市体育馆路 74 号街 23 302 号(索邦学院)
作者联系电话:010-4300-6900
摘要
韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易投资研究

中国延边朝鲜族自治州与韩国地理相近,由于语言和文化的相似性,
与韩国进行了大量的贸易和投资。本论文在中韩建交三十年之际,研究
韩国对中国延边朝鲜族自治州的贸易及投资,收集、整理并分析了韩国
对中国延边朝鲜族自治州贸易和投资的最新数据。力求为今后研究推进
韩国与中国延边朝鲜族自治州的经济合作做出一些贡献。
首先,对韩国对中国延边朝鲜族自治州的贸易和投资进行了一般分析,
总结了相关的理论基础。然后分阶段对韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易
和投资的发展沿革进行了分析。在此基础上,对韩国对中国延边朝鲜族自
治州贸易和投资的必要性和可行性进行了分析。
其次,对韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易和投资的表现及特征进
行了研究。从韩国与中国延边朝鲜族自治州的贸易来看,中国延边朝鲜
族自治州向韩国出口的品种有加工冷冻鱼类及鱼类加工品、矿泉水等食
品及加工食品类占很大比重。此外,电缆类、 塑料原料,内燃机等工
业原辅材料占一定比重。韩国与中国延边朝鲜族自治州的服务贸易大部
分集中在旅游业。新冠疫情发生之前的 2018 年一年就有 60 多万韩国游
客前往中国延边朝鲜族自治州旅游。旅游业在中国延边朝鲜族自治州总
产出中的比例正在大幅扩大,今后也是很有可能增长的领域。从韩国对
中国延边朝鲜族自治州的投资来看,主要包括运输仓储业、服务业、制
造业、信息通信业等。在萨德问题发生之前韩国企业对中国延边朝鲜族
自治州的投资从 2013 年到 2016 年呈爆炸式增长,在中国延边朝鲜族自

I
治州外国投资企业中,韩国企业所占比重最大,但萨德问题出现以后,
韩国对中国延边朝鲜族自治州的投资呈现萎缩。从投资产业上来看,主
要集中在制造业,依次是住宿、餐饮业、社会服务业、软件、信息服务
业、批发零售业等。从投资特点来看,韩国对中国延边朝鲜族自治州的
投资在 2017 年之前大部分是对消费品的投资,2018 年以后转变为中间
材料。
再次,对韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易和投资的作用及面临的
问题进行了研究。中国延边朝鲜族自治州最主要的问题在于发展速度慢,
发展可持续性低。另外,中国延边朝鲜族自治州经济规模小,基础设施
相对落后。此外,中国延边朝鲜族自治州是地理上与朝鲜接壤的地区,
但由于目前与朝鲜的经济往来受限。这些问题给韩国和中国延边朝鲜族
自治州的经济合作进展带来困难。
最后,对韩国对中国延边朝鲜族自治州贸易和投资的前景进行了分
析,并给出一些对策建议。从目前来看,中国延边朝鲜族自治州应该抓
住历史机遇,积极扩大开放的深度和广度。要积极扩大出口规模,努力
优化出口结构,持续增强国际竞争力。通过资源开发、品牌建设、服务
支持、产业融合,尽快将中国延边朝鲜族自治州的食品工业和旅游业发
展成为主力产业,为中国延边朝鲜族自治州经济和社会发展做出贡献;
必须打造资源、地区、文化、政策等综合平台。另外,民间层面的经济
交流可以深化推进韩国与中国延边朝鲜族自治州的经济合作,因此有必
要在更广泛范围内进行交流合作。

关键词:
韩国;中国延边朝鲜族自治州;贸易;投资;经济合作
II
Abstract
Research on South Korea's Trade and Investment in Yanbian
Korean Autonomous Prefecture of China

China's Yanbian Korean Autonomous Prefecture is geographically close to


Korea, and a lot of trade and investment have been made with Korea due to
similarities in language and culture. In this thesis, in the 30th anniversary of
the establishment of diplomatic relations between China and Korea, Korea
studies trade and investment in the Yanbian Korean Autonomous Prefecture of
China, and Korea collects, organizes, and analyzes the latest data on trade and
investment in the Yanbian region. In the future, I would like to study so that
Korea can contribute to promoting economic cooperation with China's
Yanbian Korean Autonomous Prefecture.
First, a general analysis was conducted on trade and investment between
Korea and China in Yanbian Korean Autonomous Prefecture, and the related
theoretical basis was summarized. Based on the analysis, the necessity and
feasibility of trade and investment between Korea and China in Yanbian
Korean Autonomous Prefecture were analyzed.
Next, the expression characteristics of trade and investment between
Korea and China in Yanbian Korean Autonomous Prefecture were studied.
Looking at the trade between Korea and the Yanbian Korean Autonomous
Prefecture of China, the food and processed foods such as frozen fish,
processed fish products, and bottled water account for a large proportion of the
varieties exported to Korea by the Yanbian Korean Autonomous Prefecture in
China. In addition, industrial raw materials such as cables, plastic raw
materials, and internal combustion engines occupy a certain proportion.
III
Services trade in Yanbian Korean Autonomous Prefecture between Korea and
China is mostly tourism. In 2018, before the outbreak of the coronavirus, more
than 600,000 Korean tourists traveled to Yanbian Korean Autonomous
Prefecture in China. The tourism industry is an area with high growth potential
in the future as its share in the total output of the Yanbian Korean Autonomous
Prefecture in China is rapidly expanding.
Korea's investment in Yanbian Korean Autonomous Prefecture in China
includes transportation and warehousing, services, manufacturing, and
information and communication industries. Before the THAAD issue, Korean
companies’ investment in Yanbian Korean Autonomous Prefecture in China
exploded from 2013 to 2016. As a result of the outbreak, Korea's investment
in Yanbian Korean Autonomous Prefecture in China shrank. Looking at the
investment industry, it is mainly concentrated in the manufacturing industry,
followed by the lodging industry, food service industry, social service industry,
software, information service industry, wholesale and retail industry, etc.
Looking at the characteristics of investment, Korea's investment in Yanbian
Korean Autonomous Prefecture in China was mostly consumer goods until
2017, but it was changed to intermediate goods from 2018 to 2021.
Or, the role of trade and investment in the Yanbian Korean Autonomous
Prefecture between Korea and China and the problems facing it was
investigated. The main problem of Yanbian Korean Autonomous Prefecture in
China is that the development rate is slow and the development continuity is
low. In addition, Yanbian Korean Autonomous Prefecture in China has a small
economy and poor infrastructure. In addition, although the Yanbian Korean
Autonomous Prefecture in China borders North Korea geographically,
economic travel with North Korea is currently limited. These problems have

IV
made it difficult for Korea and China to advance economic cooperation in
Yanbian Korean Autonomous Prefecture.
Finally, the prospects for trade and investment were analyzed, and
countermeasures and recommendations were presented. For now, China's
Yanbian Korean Autonomous Prefecture should seize the historical
opportunity and actively expand the depth and breadth of opening. It is
necessary to actively expand the export scale, optimize the export structure,
and continuously strengthen international competitiveness. Through resource
development, brand construction, service support, and industrial convergence,
the food industry and tourism industry of Yanbian Korean Autonomous
Prefecture in China will be developed as main industries, contributing to the
economic and social development of Yanbian Korean Autonomous Prefecture.
A comprehensive platform such as resources, regions, culture, and policies
must be created. In addition, since economic exchanges at the private level can
deepen economic cooperation between Korea and China's Yanbian Korean
Autonomous Prefecture, it is necessary to conduct exchanges and cooperation
in a broader range.

Keywords:

Korea , China's Yanbian Korean Autonomous Prefecture, Trade,

Investment,Economic Cooperation

V
요약
중국 연변조선족자치주에 대한 한국의 무역투자 연구

중국 연변조선족자치주는 한국과 지리적으로 가깝고, 언어와


문화의 유사성으로 인해 한국과 많은 무역 및 투자가 이루어졌다.
본 논문은 한중 수교 30주년을 맞이하여 한국이 중국 연변조선족
자치주에 대한 무역 및 투자를 연구하고, 한국이 연변에 대한 무역
과 투자의 최신 데이터를 수집하고 정리하여 분석하였다. 앞으로
한국이 중국 연변조선족자치주와의 경제협력을 추진하는데 기여할
수 있도록 연구 하였다.
먼저 한국과 중국 연변조선족자치주의 무역과 투자에 대해 관
련 이론적 기반을 정리한 다음에 단계별로 한국과 중국 연변조선족
자치주의 발전 연혁을 분석했다. 그 분석을 토대로 한국과 중국 연
변조선족자치주의 무역과 투자의 필요성과 타당성을 연구 하였다.
그 다음으로 한국과 중국 연변조선족자치주 무역과 투자의 특
징을 연구했다. 한국과 중국 연변조선족자치주의 무역을 보면 중국
연변조선족자치주가 한국에 수출하는 품종은 냉동어류와 어류가공
품, 생수 등 식품과 가공식품류가 큰 비중을 차지한다. 그 밖에, 케
이블류, 플라스틱 원료, 내연기관 등 공업 원자재가 일정한 비중을
차지한다. 한국과 중국 연변 조선족자치주의 서비스 무역은 대부분
관광업이다. 코로나 사태가 발생하기 전인 2018년 한 해 동안 60
여만명의 한국 관광객이 중국 연변 조선족자치주를 여행했다. 관광
산업은 중국 연변조선족자치주 총생산에서 차지하는 비율이 대폭
VI
확대되고 있어 앞으로도 성장 가능성이 높은 분야다. 중국 연변조
선족자치주에 대한 한국의 투자를 보면 운수창고업, 서비스업, 제조
업, 정보통신업 등이 주를 이루었다. 사드 문제가 발생하기 전에 한
국 기업의 중국 연변조선족자치주에 대한 투자는 2013년부터
2016년까지 폭발적으로 증가했고, 중국 연변조선족자치주 외국 투
자 기업 중 한국 기업이 외국 기업에서 가장 큰 비중을 차지했다.
하지만 사드 문제가 발생하자 한국의 중국 연변조선족자치주에 대
한 투자는 위축되었다. 투자 산업을 보면 주로 제조업에 집중되고
숙박, 음식업, 사회서비스업, 소프트웨어, 정보서비스업, 도소매업
등 순이다. 투자 특징을 보면 한국의 중국 연변조선족자치주에 대
한 투자는 2017년까지 소비재에 대한 투자가 대부분이었으나
2018년 이후 2021년까지 중간재로 바뀌었다.
그리고 한국과 중국 연변조선족자치주의 무역과 투자의 역할과
직면한 문제점을 연구했다. 중국 연변조선족자치주의 가장 주요한
문제는 발전 속도가 느리고 발전 지속성이 낮다는데 있다. 그리고
중국 연변 조선족자치주는 경제 규모가 좁고 인프라 시설이 낙후돼
있다. 이 밖에 중국 연변조선족자치주는 지리적으로 북한과 접경
하는 지역이지만, 현재 북한과의 경제적 왕래가 제한되어 있다. 이
런 문제들은 한국과 중국 연변조선족자치주의 경제 협력 진전에 어
려움을 가져왔다.
마지막으로 중국 연변조선족자치주에 대한 한국의 무역과 투자
의 전망을 분석하고 대책과 건의를 제시했다. 현재로서는 중국 연
변조선족자치주가 역사적 기회를 잡아 개방의 깊이와 넓이를 적극
적으로 확대해야 한다. 수출 규모를 적극적으로 확대하고 수출 구
VII
조를 최적화하며 국제 경쟁력을 지속적으로 강화해야 한다. 자원
개발, 브랜드 건설, 서비스 지원, 산업 융합을 통해 중국 연변조선
족자치주의 식품 공업과 관광업을 주력 산업으로 발전시켜 중국 연
변조선족자치주의 경제와 사회 발전에 기여한다. 반드시 자원, 지
역, 문화, 정책 등 종합 플랫폼을 만들어야 한다. 또한 민간 차원의
경제교류는 한국과 중국 연변조선족자치주의 경제협력을 심화 추진
할 수 있기 때문에 더욱 광범위한 범위에서 교류협력을 할 필요가
있다.

키워드:
한국; 중국 연변조선족자치주; 무역; 투자; 경제 협력

VIII
目 录
第 1 章 서론 ............................................................................................................................... 1

1.1 연구 배경과 목적 ........................................................................................................... 1

1.2 문헌 정리 ........................................................................................................................... 4

1.3 연구방법.............................................................................................................................. 6

1.3.1 문헌분석법 ................................................................................................................. 6

1.3.2 거시와 미시를 결합하는 방법 .......................................................................... 6

1.3.3 사례 분석법 ............................................................................................................... 7

第 2 章 무역과 투자에 관한 개념적 정의와 이론적 기초 ................................... 8

2.1 관련 정의 ........................................................................................................................... 8

2.1.1 무역과 투자의 관련 정의 ................................................................................... 8

2.1.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 이해 ............... 10

2.2 관련 이론적 기초 ......................................................................................................... 11

2.2.1 비교우위이론 .......................................................................................................... 11

2.2.2 독점적우위이론 ...................................................................................................... 14

2.2.3 내부화 이론 ............................................................................................................. 16

第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁 .... 18

3.1 시작단계 (1992-2000) .................................................................................................. 18

3.2 발전 단계 (2001-2007) ................................................................................................ 21

3.3 확대 단계 (2008-2013) ................................................................................................ 24

3.4 뉴노멀 단계 (2014-현재)............................................................................................ 28

IX
第 4 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역과 투자의 필요성 및
타당성 ........................................................................................................................................ 33

4.1. 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역과 투자의 필요성 ............... 33

4.1.1 북방정책 진출의 교두보 마련 ........................................................................ 33

4.1.2 저렴한 인적자원 활용 ........................................................................................ 37

4.1.3 풍부한 자연자원 이용 ........................................................................................ 42

4.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자의 타당성.............. 44

4.2.1 중국 정부의 정책 ................................................................................................. 44

4.2.2 한국 정부의 고려 ................................................................................................. 51

4.2.3 한국 기업의 전략적 선택 ................................................................................. 54

第 5 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역과 투자의 표현 및 특징


...................................................................................................................................................... 55

5.1 한국의 중국연변조선족자치주 무역의 표현 및 특징 .................................. 56

5.1.1 한국의 중국연변조선족자치주 상품 무역 ................................................. 56

5.1.2 한국의 중국연변조선족자치주 서비스 무역 ............................................ 63

5.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 투자의 표현 및 특징 .................. 67

5.2.1 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 투자 규모 ................................. 69

5.2.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 투자 구조 ................................. 71

第 6 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역과 투자의 역할 및


직면한 문제 ............................................................................................................................. 76

6.1 한국의 연변조선족자치주에 대한 무역과 투자의 역할.............................. 76

6.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자가 직면한 문제 .. 80

X
6.2.1 산업구조상의 문제 ............................................................................................... 80

6.2.2 경제 규모 협소와 인프라의 낙후 ................................................................. 80

6.2.3 국제정세의 거대한 충격에 직면 .................................................................. 82

第 7 章 한국의 중국연변조선족자치주 무역 및 투자에 대한 대책 건의와


전망 ............................................................................................................................................. 84

7.1 한국의 중국연변조선족자치주 무역 및 투자에 대한 대책 건의 ........... 84

7.1.1 한국의 중국연변조선족자치주 주력산업 업그레이드 및 농수산업


협력 ........................................................................................................................................ 84

7.1.2 중국연변조선족자치주의 관광산업에 대한 지속적인 투자 ............... 84

7.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자에 대한 전망 ....... 85

결론 ............................................................................................................................................. 87

참고 문헌 ................................................................................................................................. 89

감사(致谢) ............................................................................................................................... 93

XI
第 1 章 서론

第 1 章 서론

1.1 연구 배경과 목적
2022년은 중국 연변조선족자치주[延边朝鲜族自治州, 이하 ‘연변
(延边)’] 설립 70주년이 되는 때 이자 한국과 중국이 수교 30주년을 맞
이하는 뜻 깊은 해이다. 한국과 중국은 1992년 8월 24일 외교 관계
를 수립한 이래로 빛과 그림자가 공존하는 가운데, 양국은 역사적
으로 동일한 문화적 배경을 가지고 있고, 지리적으로 가까워 빠른
속도로 무역량도 확대되고 있으며, 양국 간의 우호적 관계도 긴밀
해지고 있다.
적대의 그늘을 걷어내고 전략적 동행을 택한 양국의 관계는 지
난 30년간 동반성장을 하였다. 특히 한국의 기술과 자본, 중국의 광
대한 시장을 상호 활용한 경제면에서 성과가 두드러졌다. 한국과
중국은 2008년 정상회담을 통해 기존의 전면적 협력 파트너 관계에
서 한 단계 더 발전된 “전략적 협력 파트너 관계”로 격상되었다. 전
략적 협력 파트너 관계라는 것은 외교, 문화, 무역 등 전 분야에서
협력하는 관계를 말한다. 또한, 조선반도를 포함한 동북아지역에 대
한 전 세계적인 이슈의 긴밀한 협조 파트너 관계를 약속한 것이다.
1992 년 64 억달러이던 양국 무역은 2021 년 3,015 억달러로 47 배
치솟았다. 이는 2021 년 한국이 미국(1,482 억달러)·일본(683 억달러)과
무역을 더한 것보다 많다.1

1
IMF
1
第 1 章 서론

한국의 대중국 수출의 급증에 따라 1993 년 이래 지속적으로 대


중국 무역흑자를 기록해 왔으며 2021 년은 대중 수출액이 1629 억
달러로 전체의 25.3%, 수입액은 1386 억 달러로 22.5%를 각각 차지
했다.1
연변은 한국이 중국과 단계적이고 포괄적으로 경제교류협력을
강화하면서 중국 및 동북아, 유라시아대륙과의 경제협력의 교두보
로 활용 될 수 있는 거점도시이다. 본 논문은 한국과 중국 길림성
연변 조선족2자치주 중심의 경제협력에 대해서 연구를 하고자 한다.
연변은 조선반도 동북부와 중국의 접경지역으로서 흔히 두만강
유역이라고도 한다. 연변은 연길시(延吉市), 도문시(图们市), 돈화시
(敦化市), 용정시(龙井市), 훈춘시(珲春市), 화룡시(和龙市)와 왕청현
(汪清县), 안도현(安图县) 등 6 개 시(市), 2 개 현(县)으로 구성되어 있
고, 중국 내 유일한 자치주 형태의 조선족 집단거주 지역이다. 연변
은 공식 언어로 중국 한어(汉语)와 조선어(朝鲜语) 2 개를 지정하여
이를 병기하고 있을 정도로 조선반도와 정서적으로 유감이 깊다. 3
이러한 중국의 연변 지역은 동북아지역의 중심지로서 장점을 살릴
수 있는 최적의 요인들을 갖추고 있는 것으로 평가되고 있다.
연변은 동쪽으로는 러시아, 조선과 접경해 있고, 일본과도 가깝
다. 훈춘시와 일본 연안의 주요 항구, 러시아의 블라디보스토크, 조
선의 청진, 나진, 한국의 속초, 부산, 일본의 니가타(新潟)현까지는

1
한국무역협회, http:// www.kita.net.(2022.2.27.)
2
조선족은 중국에 거주하는 중국 국적을 가진 한인 동포에 대한 호칭으로서 중국어로
cháo-xiǎn-zú(朝鮮族)이라 한다.
3
임수호 외(2017), 한국과 중국 연변조선족자치주 경제협력과 향후 발전방안, 대회경제
정책연구원.
2
第 1 章 서론

단일 경제권으로 묶을 수 있는 지역이다. 중국 훈춘에서 대련을 경유해


일본 니가타에 이르는 거리는 약 2 천 km 인 반면 나진 선봉항을 통하면 5 백
90km 에 불과하다.1 21 세기 국제화물 유통지 내지 공업화의 잠재력이
높은 지역으로 평가받고 있으므로 경제성장에 매우 중요한 역할을
하고 있는 지역이라고 볼 수 있다. 또한, 연변 지역의 조선족은 중
국어, 일본어, 영어, 한국어가 가능하다.2
2000 년 중반부터 중앙정부의 주도로 적극적인 대외 개방형 경
제 전략을 추진하면서 연변의 개방과 경제발전이 진전되고 있다.
길림성 장춘시-길림시-두만강에서 조선 동해와 러시아 극동을 통한
아태지역으로의 해양 출로를 확보하는 장길도 전략과 일일로 구상
에서 동북아 각국의 상호 연계성(互联互通) 강화 정책 등이 추진되
면서 연변의 지경학적 중요성이 한층 부각 되고 있다.(임수호 외,
2017, 재인용)
한편, 한국은 연변 지역과 이러한 대외개방으로 경제발전을 견
인하는 정책 기조에 부응하는 이상적인 경제협력 파트너로서의 조
건을 두루 갖추고 있다. 연변을 단순히 특수한 사회문화적 성격을
갖는 중국의 작은 지역으로 치부할 것이 아니라 지경학적 관점에서
새롭게 접근해야 한다. 특히 그 새로운 접근법의 핵심 수단으로
한국의 연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자에 대해서 구체적으
로 살펴볼 필요가 있다.

1
중도일보 - 北·中·러 맞닿는「황금의 삼각주」 (joongdo.co.kr) 1994.11.09. 4 면
2
이찬도, “중국 연변조선족자치주의 경제발전과 남북한 경제 협력”, 「국제무역연구」,
Vol.21 No.2, 1997
3
第 1 章 서론

따라서 본 연구는 이러한 배경을 근거로 하여, 한국의 중국


연변에 대한 무역 및 투자에 대해 구제적이면서 자세하게 연구하였
다. 앞으로 이 연구가 한국의 중국 연변 무역과 투자 협력에 기초
적인 자료가 되길 바란다.

1.2 문헌 정리
수출입 무역액과 국내총생산 간의 관계는 서로 밀접하게 연결
되어 있고 수입 무역이 경제의 성장을 추진할 수 있다고 볼 수 있
다. 무역과 경제성장간의 관계 연구는 Fang Bo-nai, Wang Yi-bin,
Wang Kun、Zhang Yun-shu 등이 하였는데, 그들은 수입 무역이
경제성장을 추진할 수 있다고 보았다.
Fang Bo-nai, Wang Yi-bin(2004)에서는 1980 년부터 2002 년 사이의
시간 서열 데이터를 분석하면서 중국 수입 무역 총액과 경제성장
간의 관계를 분석했다. 두 사람은 그랜저 인과관계 검증으로 수출
입 무역액과 국내총생산 간의 관계가 서로 그랜저 인과관계가 된다
는 결론을 얻었다. 또한 회귀분석을 통해 이들은 수입 무역이 경제
의 성장을 추진할 수 있다는 결론을 내렸다.
Wang Kun、Zhang Yun-shu(2004)에서는 ADF 검증을 활용하여 국
내총생산, 수입 총액, 수출 총액 등의 시간 서열의 안정성을 판단하
고 공적분 검증을 실시하여 장시간 동안의 수입 성장은 국내총생산
과 그랜저 인과관계가 존재하지만 반대로 볼 때는 성립하지 않는다
는 것을 발견했다.
해외직접투자와 경제발전간의 관계를 연구하는 논문으로는 다
음과 같은 것들이 있다. 그중에 Xiao Zheng 는 GDP 와 FDI 에는 상

4
第 1 章 서론

호 촉진하는 상호 관계가 존재한다고 지적했다. 그외에 다른 해외


직접투자와 관련된 논문들은 외국 기업의 우수한 기술과 관리 실력
은 국내 기업으로 하여금 R&D 투자를 증가하게 함으로써, 자본 재
고의 한계 생산력을 향상시킬 수 있다고 보고 있다.
Shen Kun-rong(1999、2001)의 연구 결과에 따르면, FDI 가 기술
스필오버 효과, 학습 효과와 무역 추진 효과를 통해 중국의 경제성
장을 추진했다고 주장한다. Xiao Zheng 외(2002)에서는 중국과 기타
23 개 발전도상국가의 총량 시간 서열 자료에 대해 분석한 결과
GDP 와 FDI 에는 상호 촉진하는 상호 관계가 존재한다고 지적했다.
De Mello(1997)에서는 새로운 경제성장 이론을 토대로 FDI 는 유
치국의 자본재 종류를 늘려서 경제성장을 추진할 수 있다고 주장했
다. 한편으로 FDI 를 통해 선진 기술과 장비, 관리 방법과 마케팅
방법을 수입할 수 있고, 다른 한편으로는 직원 교육 등을 통해 주
최국의 자본 재고를 늘릴 수 있다는 것이다.
Chen(1995)에서는 외국 기업의 등장으로 인해 국내 기업들은
치열한 경쟁에 직면하게 되었다고 지적하고 있다. 외국 기업의 우
수한 기술과 관리 실력은 국내 기업으로 하여금 R&D 투자를 증가
하게 함으로써 자본 재고의 한계 생산력을 향상시킬 수 있다고 보
았다.
Jansen(1995)에서 태국을 대상으로 연구한 결과, FDI 가 개인 투
자 수준과 수출에 대해 직접적이고 강력한 긍정적 영향을 주고 현
지의 경제효율을 높여서 비교적 좋은 경제성장을 높일 수 있다는
것을 발견했다.

5
第 1 章 서론

De Mello(1997)는 새로운 경제성장 이론을 토대로 FDI 는 유치국


의 자본재 종류를 늘려서 경제성장을 추진할 수 있다고 주장한다.
한편으로 FDI 를 통해 선진 기술과 장비, 관리 방법과 마케팅 방법
을 수입할 수 있고, 다른 한편으로는 직원 교육 등을 통해 주최국
의 자본 재고를 늘릴 수 있기 때문이다. Chen(1995)은 외국 기업의
등장으로 인해 국내 기업들은 치열한 경쟁에 직면하게 되었다고 지
적했다. 외국 기업의 우수한 기술과 관리 실력은 국내 기업으로 하
여금 R&D 투자를 증가하게 함으로써 자본 재고의 한계 생산력을
향상시킬 수 있다고 주장했다.

1.3 연구방법
1.3.1 문헌분석법

본 연구는 ‘한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자


에 관한 연구’로 문헌 분석을 토대로 결론을 도출하고자 한다.

첫번째로 무역 및 투자에 대한 일반적인 분석에 대해 정리하여


조사하였고, 두번째로 한국의 연변에 대한 무역 및 투자에 관한 발
전 연혁에 대해 단계별로 분석 조사 하였다. 세번째로 앞에서 조사
한 내용을 토대로 하여, 한국의 중국 연변에 대한 무역 및 투자에
관한 필요성과 타당성(可行性)에 대해 분석했다. 네번째로 한국의 중
국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자에 관한 주요 형식에 대해
문헌 조사로 분석하였다. 다섯 번째는 한국의 연변에 대한 무역 및
투자에 관한 역할, 마지막 여섯 번째로 지역경제 협력의 대책과 전
망에 대해 살펴보고 결론을 도출하였다.
1.3.2 거시와 미시를 결합하는 방법

6
第 1 章 서론

역사와 논리를 통일시키는 방법은 사물의 역사 과정에 대한 고


찰과 사물 내부 논리에 대한 분석을 유기적으로 결합시킨다. 논리
분석은 역사의 고찰을 바탕으로 하고, 역사의 고찰은 논리적인 분
석을 근거로 하여 사물의 본질과 규칙을 객관적이고 전면적으로 밝
히는 목적을 달성하는 것이다.
1.3.3 사례 분석법

어떤 어려운 문제를 풀 때 그것이 자연적 현상이든 사회적 현


상이든 두 가지 방법이 있다. 첫째가 구조-연역적 해석이고 둘째가
개별-귀납적 분석이다. 한국의 연변 무역과 투자에 대한 관련 분석
글들에서 주로 전자의 방법에 의거했다. 다른 대부분의 논거들은
주로 한국과 연변의 무역과 투자에 대해서 분석하여 전체 상황을
맞추어 나갔다.
이 방법은 연변의 경제를 연구하는 가운데 확보하기 어려운 것
들은 사실들을 토대로 유사 사례의 것들과 비교해서 나머지 숨겨진
진상들을 비교된 사례의 밝혀진 진상들로 유추해 나갔다. 필자는
본 연구에서 이 방법론을 가지고 한국과 연변의 무역과 투자에 대
해서 더 자세히 연구해 보고자 한다.

7
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

第 2 章 무역과 투자에 관한 개념적 정의와 이론적


기초

2.1 관련 정의
2.1.1 무역과 투자의 관련 정의

무역은 나라와 나라 사이, 또는 어느 지역과 지역 사이에 서로


다른 물건을 팔고 사거나 교환하는 일을 말한다. 외국과의 무역에
있어서 자기 나라의 상품을 다른 나라에 파는 일을 수출이라 말한
다. 이와 반대로 다른 나라에서 상품을 사들이는 일을 수입이라고
한다. 세계의 여러 나라는 각각 자연현상이나 조건이 다르기 때문
에 생산물도 다르고, 기술의 수준이나 자본 · 노동력 등 생산 조건
이 달라서 그 생산되는 물품도 각기 다르다. 그래서 무역이 이루어
지는 것이다. 옛날에는 자급자족을 하거나 물건이 일정한 지역에서
만 거래되었는데, 오늘날에는 전세계가 하나가 되어 모든 물품들을
거래하고 있다.1
무역이 일어나는 이유는 인간의 욕망은 무한한데 반하여 인간
의 욕망을 충족시켜 줄 수 있는 욕망 충족 수단은 유한하다는 희소
성의 원리가 존재하기 때문이다. 이러한 희소성은 하나는 양적인
희소성이며 다른 하나는 질적인 희소성이다. 양적인 희소성이라는
것은 우리가 어떤 것을 소비하고자 하는데 충분한 양이 존재하지
않음을 말하는 것이다, 질적인 희소성이라 함은 어떤 나라 전체로

1 천재교육 편집부|(주)천재교육, 학습그림백과

8
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

따져 보면 희소하지 않으나 어떤 것이 지역적 편재를 나타내어 일


정지역에 충분한 양이 존재하지 않음을 말하는 것이다. 그래서 서
로의 욕망 충족을 위하여 상호보완하는 방법으로 무역이 이루어지
는 것이다.
투자는 프로젝트, 계획 또는 계획에서 미래에 소득 또는 이익
을 창출하기 위해 특정 금액의 돈을 내려 놓는 과정으로 설명 될
수 있다. 투자는 자금을 동원하여 다른 수단에 투자하여 자금을 모
으는 것을 목표로 한다.
투자자는 주식, 채권, ETF, 뮤추얼 펀드 등의 금융 상품, 부동산,
비즈니스 벤처에 자금을 투자 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 자금
을 투자하기 전 투자에 따른 위험과 함께 짧은 시간 내에 더 나은
수익을 창출 할 수 있는지 조사해야 한다.
투자에서 발생하는 소득을 고정 수익 또는 변동 소득 보상이
될 수 있는 수익이라고 한다. 고정 수입 투자는 고정 예금 또는 사
채에 대한 이자와 우선주에 대한 배당금을 포함 한다. 이와 반대로
주식 및 부동산에 대한 투자는 변동 수입 투자의 한 예이다.

해외직접투자(Foreign direct investment, FDI)는 해외(대외)투자 중


외국에서 기업 경영에 자금을 투입하여 경영에 참가하기 위해 행하
는 투자이다. 다시 말해 어떤 기업이 피투자국의 기업에 경영참여
와 소유권의 획득을 목적으로 투자하는 장기적인 기업활동을 말한
다.
구체적 사례는 다음과 같은 것들이 있다. 첫째, 어느 투자기업
(갑)이 현지금융시장에서 자금을 차입함으로써 피투자기업(을)의 경

9
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

영통제권을 획득하는 경우. 둘째, 투자기업이 특허권, 기계 등과 같


은 비화폐적인 무형, 실물자산으로 피투자국에 공여하고 경영에 참
여하는 경우. 셋째, 기존투자분의 피투자국에 재투자하여 경영권을
강화하는 경우. 넷째, 피투자국에 원활한 생산요소의 확보를 위해
공장 등을 설립하여 투자하는 경우. 다섯째, 배당금이나 주식의 매
매차익을 얻기 위해 주식이나 채권을 사들이는 경우. 여섯째, 피투
자국의 시장을 확대하기 위한 마케팅부서나 자회사 등 법인을 설립
하는 경우 등이 있다.
2.1.2 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 이해

중국에 진출했거나 진출을 계획 중인 한국기업의 형태는 다양


하다. 중국에 공장을 설립하고 운영하는 등의 현지 투자기업, 한․중
무역을 직접 하거나 중개하는 무역회사, 보따리 장사나 중국 백화
점, 상가 등에 입점해서 장사를 하는 유통업, 요식업, 교육사업, 서
비스업 등 다양한 업체가 있다.
또한 한국은 연변 경제에 중요한 영향을 주고 있다. 조선족 동
포들이 한국에서 벌어들이는 돈이 연변의 외자 유입에 중요한 비중
을 차지하고 있기 때문이다.
연변주에 대량의 해외 수입이 들어오면서 각종 설비나 자금 건
설의 주요 출처가 되었다. 통계에 따르면 2006 년 해외 연변 지역의
해외수입은 10.58 억 달러였는데, 이는 당시 연변 지방 재정수입의
1.9 배이며 연변 GDP 의 33.8% 규모였다. 매일 연변으로 288 만달러
가 해외로부터 송금되어 지역 금융 발전에 밑거름이 되었다.(곽승지
2008) 이러한 해외로 부터의 송금은 연변 지역의 산업을 다양화 시

10
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

키는 효과를 가져왔다. 특히 외국어, 기계 수리, 요리 관련 기술 학


교와 유흥업, 부동산업도 발전했다.
그러나 남한의 절반 가까운 면적에 고작 217 만 5 천여 명의 인
구를 가진 연변은 2 차산업을 유지할만한 내수시장을 형성하지 못하
고 있다. 아울러 인프라가 제대로 구축되어 있지 않은 데다 지리적
으로도 내륙에 위치해 있어 물류 수송이 어렵다는 약점을 지니고
있다. 이러한 자연 지리적 조건과 사회적 여건으로 인해 경제적 이
익을 기대하기 어렵다는 점이 한국기업들의 투자를 막는 가장 큰
이유이다.1

2.2 관련 이론적 기초
2.2.1 비교우위이론

국제무역관련이론으로는 ‘비교우위이론’이 있다. 리카도(D.


Ricardo)는 나라와 나라 사이의 무역에도 비교우위의 원칙이 적용될
수 있다고 설명하였다. 즉, 각 나라가 비교우위를 갖고있는 상품의
생산에 특화된 국제분업체제가 전반적 효율성을 향상시키는 결과를
가져다 준다는 이론이다.
비교우위론에선 한 나라가 두 상품 모두 절대 우위에 있고 상
대국은 두 상품 모두 절대 열위에 있더라도 생산비가 상대적으로
더 적게(기회비용) 드는 상품에 특화하여 교역하면 상호이익을 얻을
수 있다고 주장한다. 즉 A 씨는 낚시와 수렵 능력이 각각 10 에 해
당하고 B 국가의 경우 낚시와 수렵 능력이 6 과 8 에 해당한다면 간
단하게 생각해 A 혼자 다 하는 것이 이득처럼 보이지만 시간이라는

1
동북아신문(http://www.dbanews.com) 2008.12.16.
11
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

재화는 한정되어 있다. 때문에 A 는 수렵을 포기하고 B 에게 일임하


고 낚시에만 전념한다면 보다 큰 이득을 얻을 수 있다.
리카도가 예로 든 영국과 포르투갈의 교역에서 두 나라는 모직
물과 와인 두 상품만을 생산한다. 그리고 포르투갈은 두 상품 모두
를 영국보다 낮은 비용으로 생산할 수 있다.
그러나 기회비용을 비교하면 포르투갈은 와인 생산에, 영국은
모직물 생산에 비교우위가 있다. 이 경우 양국이 문을 닫고 교역을
하지 않는 것보다는 각각 와인과 모직물 생산에 특화해 교환하는
것이 더 이득이다. 즉, 영국 역시 자국 기후에 잘 맞지 않는 와인을
생산하려 노력하는 대신 포르투갈에서 수입하고, 그 생산에 투입될
노동력과 자원을 모직물 생산에 투입하는 것이 훨씬 효율적이라는
이야기이다.1
비교우위이론에 따르면, 아무리 산업이 낙후된 나라라 해도 최
소한 하나 이상의 산업에서 비교우위를 가진다. 한 나라가 다른 나
라에 비해 모든 산업에서 절대 우위(absolute advantage)를 가질 수
있다. 그러나 한 나라가 모든 산업에서 비교우위를 가질 수는 없으
며, 생산성이 낮은 나라도 어떤 산업에서는 비교우위를 갖게 마련
이다.
또한, 비교우위이론은 자유로운 무역이 이루어질 때 각 나라가
비교우위를 갖는 상품에 특화하여 수출하고, 비교우위가 없는 상품
은 해외로부터 수입하게 될 것이라고 예측하고, 비교우위이론은 자

1
대한민국 기획재정부 (http:// www.moef.go.kr)
12
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

유로운 무역이 이에 참여하는 모든 나라의 국민에게 이득을 가져다


줄 수 있는 명쾌한 논리적 근거를 제공해 주고 있다.
이 이론이 자유로운 무역에서 나오는 이득을 모든 나라가 똑같
은 비율로 나누어 차지하게 된다고 말하는 것은 아니다. 아무리 작
은 몫이라 할지라도 거기에서 나오는 이득의 일부분을 차지하게 된
다는 사실을 강조한다.
예를 들어 미용사보다 머리를 잘 자르는 교수가 있다고 해도
학기 중에 교수는 수업에 집중하고 미용사에게 머리를 맡기는 편이
유리하다. 교수가 머리를 자를 때 벌 수 있는 돈보다 학생들에게
강의를 제공해서 돈을 버는 편이 더 수익이 높기 때문이다. 이때
교수는 미용사보다 비교우위에 있다고 한다. 사실 교수가 미용사보
다 머리도 잘 자르고 강의도 잘한다. 이것이 절대우위이다. 미용사
는 교수보다 머리를 잘 자르는 경우 미용사가 수업을 교수보다 못
한다고 해도 교수는 강의 제공에 미용사는 머리 자르기에 집중을
하는 것이 서로에게 이득이다. 미용사가 머리를 자름에 있어서 교
수보다 비교우위에 있다고 볼 수 있다.
결과적으로 비교우위에 있는 재화를 특화하여 교환함으로써 서
로의 이익을 볼 수 있다. 비교우위는 얼핏 보기에 경제적 능력의
차이가 커서 서로에게 도움이 되지 않을 것 같은 국가들끼리도 각
자 비교우위가 있는 상품을 거래하면 서로에게 이익이 될 수 있다
는 것을 보여 준다.
한 국가의 비교우위는 노동 · 자본과 같은 생산 요소의 부존
량, 기술 수준, 자연자원 등에 의해 결정된다. 상대적으로 자본에
비해 노동이 풍부한 국가에서는 노동 집약적 상품에, 상대적으로
13
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

자본이 풍부한 국가는 자본 집약적 상품에 비교우위를 가지고 있는


경우가 많다.
위키백과에서는 “비교우위를 국제 무역에서 한나라의 재화가
비록 상대국의 것에 비해 절대우위에서 뒤처지더라도 생산의 기회
비용을 고려하였을 때 상대적인 우위를 지닐 수 있다라는 개념이
다.”라고 정리한다. 그렇기 때문에 자유무역이 선진국과 개발도상국
모두에게 이익을 줄 수 있다.
2.2.2 독점적우위이론

기업이 해외에 공장을 짓거나 하는 등 직접투자를 하는 이유를


설명하는 이론이다. 해외직접투자의 이유는 저비용생산(저임금), 현
지시장접근성(무역장벽 우위 등), 기술습득 목적 등이 일반적이다.
해외직접투자(foreign direct investment: FDI)는 국제자본이동과 기
업의 해외진출이라는 두 가지 특성을 지니고 있다. 해외직접투자에
대한 설명은 기업단위, 산업구조, 그리고 거시경제 또는 국제경제질
서를 중심으로 설명할 수 있다. 1980 년대 중반 이후에 다국적기업이
생산과 기술을 세계적으로 재배치시킴에 따라서 해외직접투자의 규
모는 무역거래량보다 더 빠른 속도로 증가하기 시작하였다. 이와
같은 상황에서 해외직접투자의 흐름이 다국적기업의 기업 내 무역
에 미치는 영향과 투자국과 투자유치국의 경제에 미치는 효과에 대
한 분석이 증가하였다. 이에 따라 해외직접투자에 대한 이론도 무
역, 산업, 기술과의 연관관계를 확대시키면서 발달하고 있다.
이 이론은 해외직접투자를 해외간접투자의 상대적 개념으로 정
의함으로써 직접투자를 국제자본이동의 관점에서 설명한다. 제 2 차

14
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

세계대전 전까지만 해도 식민지 경영에 대한 직접투자를 제외하고


는 해외투자의 대부분은 증권투자형태의 간접투자였다. 다르게 표
현하면 해외직접투자는 이자율의 차이에 따라서 국가 간에 자본이
동이 발생하게 된다는 국제자본이동 현상으로 설명하였다. 이 같은
설명의 한계점으로는 현지에서 차입하여 투자를 할 경우에는 자본
이동이 없이도 가능하기 때문에 자본이동이 증가하기 시작한 1970
년대 이전까지는 별다른 이론의 진전이 없었다. 그러나 1970 년대에
와서는 국제금융시장의 불완전성으로 인하여 해외직접투자가 이루
어진다는 이론이 지배적으로 되었다.
산업구조 관점에서는 해외직접투자를 해외시장진출의 한 방법
으로서 수출 또는 생산요소의 단독 이동에 대립되는 개념으로 본다.
그리고 어떤 이유에서 투자국이 수출 또는 라이선싱을 선택하지 않
고 국내의 자본과 생산기술을 해외로 이전하여 투자대상국의 생산
요소인 노동, 토지를 이용한 현지생산 및 판매를 하는가를 설명하
고자 한다. 이 같은 분석은 투자유인을 보는 측면에서 다시 독점적
우위이론, 내부화이론, 절충이론으로 구분된다.
하이머(S. Hymer) 의 독점적 우위이론은 해외사업활동을 행하는
해외진출기업이 현지경쟁기업들에 대해 필연적으로 여러 가지의 불
리함 내지는 외국비용들을 가지게 된다는 단순한 전제로 출발한다.
이러한 외국비용 내지 불리함을 극복하고도 남을 현지 기업이
갖지 못하는 실질적인 우위성이 있어야 된다. 진출기업의 실질적인
우위성이 무엇인지를 규명함으로 해외직접투자를 설명한다. 완전경
쟁시장에서는 현지기업에 대한 어떠한 우위도 누릴 수 없어 직접투
자는 시장이 불완전할 때만 존재한다.
15
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

외국기업이 가지고 있는 독점적 우위는 기업특유(firm-specific)


의 성격을 가지는 지식, 마케팅노하우, 경영능력 등이 있다. 이러한
것들은 장시간 많은 투자를 통해 이루어 지며, 해외자회사에게 이
전시에 수반되는 비용은 공공재의 성격을 가져 거의 0 에 가깝다.
독점적 우위이론의 단점은 독점적 우위를 통한 해외직접투자의
필요조건은 되지만 충분조건은 되지 않는다. 즉 기업 특유의 우위
요소를 왜 수출이나 라이센스 대신에 해외직접투자라는 위험이 큰
사업 형태를 통하여 활용하는가에 대한 문제를 설명하지 못한다.
2.2.3 내부화 이론

내부화 이론은 버클리와 카손(Buckley & Casson), 러그만(Rugman)


등이 내부화의 일반적 개념을 해외직접투자문제에 도입하여 내부화
이론을 독점적 우위이론에 대한 문제에 대한 해명을 제시하고 체계
화하였다.
내부화 이론이란 불완전한 세계시장에 있어서 다국적기업의 특
수적 우위를 활용하는 가장 능률적인 방법이다. 시장을 경유하지
않고 필요한 재거래를 그들 기업 시스템 내부에서 이루어지도록 파
악한다. 또한 해외직접투자를 수행하는데 있어 시장은 거래비용이
많이 들어 비효율적이고 불완전하기에 기업이 시장기능을 내부에서
수행하는 것이다. 해외진출동기가 명백 하지도 않는데 시장불완정성
의 존재만으로 해외직접투자가 발생한다는 것은 과대해석이자 한계
점이다. 이는 기업이 내생적으로 창조하는 시장불완정성을 무시한
다.(이장로, 신만수 2011)

16
第 2 章 무역과 투자에 관한 일반적인 분석

절충이론의 대표적 인물은 더닝(Dunning, 1992)이다. 해외직접투


자가 이루어지려면 외국기업으로서의 불리함을 극복하고 현지에서
경쟁해 나갈 수 있는 기업특유의 독점적 우위가 있어야 한다. 또한
국내보다 외국이 생산입지상 우위에 있어야 한다. 기업특유의 독점
적 우위를 외국기업에 라이센싱 해주는 것보다, 내부거래를 통해
이전하는 것이 유리한 내부화의 우위가 있어야 한다는 것이다.

17
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역
및 투자 발전 연혁

3.1 시작단계 (1992-2000)


1992 년 초 덩샤오핑의 남순강화 이후 대외개방 전략을 적극 추
진하게 됨에 따라 풍부한 저임금 노동력, 저렴한 토지, 세금 우대혜
택 등을 제공하여 외국 자본의 투자를 적극 유치하였으며, 한국은
주로 섬유·의류, 피혁, 액세서리 등 노동집약적 임가공 업체를 중심
으로 진출하였다.1 이 시기 중국정부는 기존의 ‘긴밀한 기업집단’ 육
성 기조를 ‘규모의 경제에 따른 시장 주체’ 육성으로 발전시켰다.2
또한 한국과 중국의 무역은 단순한 임가공 형태의 노동집약적
중심으로 이루어져 규모는 1992 년 기준으로 약 64 억 달러로 [도표
3-1 참조] 미국의 무역 규모에 비해 5 의 1 에 불과 하였다. 하지만
그 이후로 중국과의 무역은 꾸준히 증가하여 2000 년에는 313 억불
에 달해 미국(668 억불)의 절반 수준에 근접하게 되었다.
(단위: 억불, 증감률: %)

1
한상백 외(2017), 오늘의 세계경제, KIEP 대외경제정책연구원. 2017.8.21.
2
최원석외(2020), 개혁·개방 이후 중국의 제조업 분야 산업정책과 산업구조 변화 연구,
KIEP 대외경제정책연구원. 2020.12.30.
18
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

1992~2000년 대중국 대미국 수출입 현황


400
350
300
250
200
150
100
50
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
중국수출 27 52 62 91 114 136 119 137 185

중국수입 37 39 55 74 85 101 65 89 128

미국수출 181 181 206 241 217 216 228 295 376

미국수입 183 179 216 304 333 301 204 249 292

중국수출 중국수입 미국수출 미국수입

[도표3-1] 한국의 대중국과 대미국 수출입 현황(1992년~2000년)1


자료출처: 한국무역협회

연변은 1992 년 한중 수교 이후 한국인의 장백산 관광이 확대되


면서 관광업, 요식업을 중심으로 3 차산업이 발전하기 시작하였다.
다만 이 시기부터 3 차산업이 비교적 빠르게 성장하기는 하였으
나, 이는 연변 경제의 구조적 취약성을 내포하는 하나의 시발점이
되었다. 우선, 연변의 2 차산업이 여전히 원자재, 농업, 채굴 등 단순
공업에 머무는 반면 기술집약적, 고부가가치 산업으로의 발전이 지
연됨으로써 경제 전반의 낙후성이 현재까지도 지속되고 있다.
또한, 관광업 및 요식업이 주도하는 3 차산업의 성장이 근본적
으로 대외환경에 취약할 수 없다는 점 역시 주목할 필요가 있다(李
鍾林 2002).

1
한국무역협회, http:// www.kita.net.(2022.2.27.) 표의 내용은 한국무역협회 홈페이지 자
료를 참고하여 저자 작성.
19
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

특히 한국의 IMF 위기 이후 관광수요가 급격하게 하락하면서


연변의 3 차 산업 역시 큰 타격을 받았고, 연변 경제의 침체기로 넘
어가는 배경이 되기도 하였다.
한편 1990 년 중반까지 무역, 외자유치 등 대외경제 부문이 한
층 성장하였다. 무역의 경우, 1990 년대 초반 연간 무역 증가율이
100%를 상회하는 증가세를 보일 정도로 크게 성장하였다. 1993 년 4
억 6,770 만 달러, 1994 년 3 억 8,345 만 달러를 기록하며 최대 수준을
보였는데, 흥미로운 점은 이 중 대조선 무역 비중이 각각 약 70%,
60%에 육박할 정도로 높은 수준이었다.1
1990 년 초반 연변과 조선 함경북도, 양강도 등 북중 변경 무역
을 통해 연변경제발전에 상당 정도 기여했음을 유추해볼 수 있다.
또한 연변의 대조선 수입액이 수출액을 초과하는 특징을 보이고 있
는데, 이는 연변이 경제발전에 따라 조선이 중계무역을 통해 일본
산, 한국산 중고 제품을 대거 연변에 수출하는 한편 수출의 경우
조선 식량난 해결을 위해 옥수수, 밀가루, 쌀 등 농산품이 주종을
이루었기 때문이다.(박승헌 2001)
1990 년대 연변의 발전이 한중 수교 이후 한국 관광객의 방문을
통한 3 차 산업의 빠른 성장에 주동력이 있었다면, 서비스업을 통해
획득한 민간자본이 조선과의 변경 무역을 중심으로 한 무역활성화
로 연결되었고, 연변은 한국산, 중국산 중고 제품의 통로 역할을 일
부 수행하였다.

1
임수호 외, 한국과 중국 연변조선족자치주 경제협력과 향후 발전방안, 대회경제
정책연구원. 재인용
20
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

1990 년대 중ㆍ후반 이후 아시아 금융위기 이후 한국경제의 위


기 상황에 직면하면서 연변 역시 경제가 어려워졌고, 조선 역시 대
규모 국내 경제난에 그나마 있었던 연변의 대조선 수입이 급감하면
서 통로 기능을 거의 상실하고 말았다.
하지만 연변은 전반적으로 한국과 지리적으로 가깝고, 문화적
으로 이질감이 적고, 중국 동포가 거주하는 동북 3 성 및 산둥(山東)
성 지역의 진출이 많았고, 중국의 값싼 노동력, 공장부지 임대료,
각종 세제 혜택을 누리면서 생산비용을 절감하여 가격 경쟁력을 확
보하였다.1
종합해보면, 한중 수교 이후 한국과의 교류가 시작됨과 함께
대조선 무역활성화가 이루어지면서 연변은 경제발전을 이루었다.
반면 한국발 경제 충격은 연변에 악영향을 끼쳤고, 조선의 경제에
도 한층 충격을 가하며 일종의 연변과 한국, 조선간의 긴밀한 연동
이 이루어졌다. 그리고 한국과 연변간의 무역자료 발표는 2007 년
이후부터 이루어져 부득이 데이터는 한국의 대중국과 대미국 수출
입 현황으로 대체하고, 이후 3.3 확대 단계부터 도표로 인용하였다.

3.2 발전 단계 (2001-2007)
2001 년 중국의 WTO 가입으로 중국 대외개방 수준과 인프라·
투자 환경 수준이 제고되었고 중국의 세계 공장 및 시장으로서의
지위를 활용하기 위해 한국 대기업 위주의 투자가 이루어져 한·중
경제 협력이 양적으로 크게 성장하였다.2

1
한상백 외(2017), 오늘의 세계경제, KIEP 대외경제정책연구원. 2017.8.21.
2
현상백, 나수엽, 김영선, 전수경, 한·중 수교 25 주년: 경제협력 성과 및 과제, 2017
21
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

한국의 대중국 수출은 중국이 WTO 에 가입한 이후 급상승세


를 타고 있고, 2003 년에는 미국을 초월해 제 1 위 수출대상국이 되었
다.[도표 3-2 참조] 그리고 2004 년에는 한국의 대중국 수입 역시 미
국을 초월하고, 총 무역량 기준 제 1 위 무역대상국으로 부상하였다.
이 기간의 대 중국 무역량은 2001 년의 315 억 불에서 2007 년 1450
억으로 네 배 이상 성장하였다.
(단위: 억불, 증감률: %)

2001~2007년 대중국 대미국 수출입 현황


900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
중국수출 182 238 351 498 619 695 820

중국수입 133 174 219 296 386 486 630

미국수출 312 328 342 428 413 432 458

미국수입 224 230 248 288 306 337 372

중국수출 중국수입 미국수출 미국수입

[도표3-2] 한국의 대중국과 대미국 수출입 현황(2001년~2007년)1


자료출처: 한국무역협회

중국정부는 시장경제 초보 구축 단계 이후 대형 국유기업은 늘


어났으나 글로벌 경쟁에서 살아남을 수 있는 핵심 경쟁력을 갖춘
기업은 부족하다고 판단하였다. 이 시기 정부는 국유기업 재산권의

1
한국무역협회, http:// www.kita.net.(2022.2.27.) 표의 내용은 한국무역협회 홈페이지 자
료를 참고하여 저자 작성.
22
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

모호한 규정을 해결하고, 업종 내 핵심 능력, 지재권, 브랜드파워


등을 갖춘 대기업을 육성하기 위해 관련 정책들을 제정했다. 1 중국
이 2000 년대 초반 WTO 에 가입함에 따라 한중 양국 간 교역이 소
재류 중심 구조에서 부품류 중심 구조로, 노동집약적 제품 중심구
조에서 기술집약적 하이테크 제품 중심 구조로 변화하였다. 특히
중국은 전자산업의 세계적인 최종재 조립가공기지로 관련 설비 및
부품 수입이 급격히 증가했고 이 기회를 이용해 한국의 수출이 크
게 증가할 수 있었다.
[표 3-1] 길림성 동북 3 성 중국의 대한국 무역2
(단위: 억불, %)

자료출처: 韩国贸易协会, 国际贸研国究院中经济国各年度中统计鉴年(재인용)


주: 比重为东北 3 省对韩国的进出口额在中国对韩国进出额口中所占的百分比
(%)

1
최원석외(2020), 개혁·개방 이후 중국의 제조업 분야 산업정책과 산업구조 변화 연구,
KIEP 대외경제정책연구원. 2020.12.30.
2
김경석, 2011, 길림성 동북 3 성 중국의 대한국 무역, 공주대, 임영석위원 출장 보고서

23
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

특히 2000 년대 중ㆍ후반부터 대조선 변경무역이 일반무역이나


가공무역에 비해 한층 활성화 되었다. 한국과의 교류도 빈번해지면
서 이러한 연변의 대한국, 대조선 교역으로 대외무역 발전을 견인
하였다.(림금숙, 2010)
2006 년 연변에 진출해 있는 한국기업은 414 개로 총투자액이
23,935 만 달러에 이른다. 연변에 투자한 전체 외자기업의 실제 총투
자액의 58 퍼센트에 해당하는 것이다.(이승률 2007) 2006 년 한 해 동
안 해외에서 연변으로 송금된 돈이 10 억 5 천만 달러에 이르는데 이
중 한국에서 송금된 것이 절대적인 비중을 차지한다.1 2006 년 연변
에 있는 한국기업의 투자 규모보다 2006 년 해외에서 송금되는 금액
이 4 배가 넘는 것으로 볼 때 총투자 규모에 조선족 동포들이 한국
에서 벌어들이는 수입은 연변 경제를 떠받치는 중추라고 볼수 있다.

3.3 확대 단계 (2008-2013)
한국과 중국은 교역·투자 중심의 경제협력관계에서 더 나아가
2008 년 미국발 글로벌 금융위기에 공동 대응하는 과정에서 금융·통
화 협력이 강화되었고, 문화·관광·교육 등 다양한 분야로도 협력이
확대되었다.2
2008 년 글로벌 금융위기로 세계경제가 침체된 가운데, 한국의
대 중국무역 총액이 1,683 억달러, 대미국 846 억달러를 기록하였다.
이후 대중국무역은 더욱 확대되어 2013 년에는 대중국무역이 2,290
억달러, 대미국무역 1,036 억 달러로 [도표 3-3 참조] 그 격차가 두배

1
동북아신문(http://www.dbanews.com)2008.12.16
2
한상백 외(2017), 오늘의 세계경제, KIEP 대외경제정책연구원. 2017.8.21.
24
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

이상으로 벌어졌다. 이 기간 동안 한국의 대 중국 무역수지는 흑자


가 2008 년의 145 억 달러에서 2013 년 628 억달러로 4 배 가량 증가
하였다.
(단위: 억불, 증감률: %)

2008~2013년 대중국 대미국 수출입 현황


1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013
중국수출 914 867 1168 1342 1343 1459

중국수입 769 542 716 864 808 831

미국수출 462 376 498 562 585 621

미국수입 384 290 404 446 433 415

중국수출 중국수입 미국수출 미국수입

[도표3-3] 한국의 대중국과 대미국 수출입 현황(2008년~2013년)1


자료출처: 한국무역협회

2008년 중국의 중앙정부가 내수시장을 확대하고 경제의 안정적


발전을 도모하기 위하여 연변을 포함한 동북 노후공업기지 진흥 전
략을 시행하였다. 보장성 주택건설, 농촌 인프라시설 건설 등 10가
지 내용을 포함한 총 투자액이 약 4조 위안에 달하는 투자계획을
발표하였다. 또한, 동시기 연변을 포함한 동북 노후공업기지 진흥
전략도 함께 시행되어 왔다. 그 결과 연변은 지속적인 고도 성장을

1
한국무역협회, http:// www.kita.net.(2022.2.27.) 표의 내용은 한국무역협회 홈페이지 자
료를 참고하여 저자 작성.
25
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

이루어 2013년 26억7천억불의 대외무역의 정점을 찍었다.

[도표 3-4] 2000 년대 이후 연변의 대외무역 추이1


자료출처: 延边州统计年鉴(2016) 재인용

한편, 2013 년 기준 연변의 주도(洲道)인 연길시의 사회 소비재


판매 총액이 195 억 3,800 만 위안을 달성해 전년대비 13.3% 증가했
다. 일인당 사회 소비재 판매 총액은 11.97% 증가한 3 만 6,857 위안
으로 전국 지(地), 구(區)급[성보다는 급(級)이 낮고, 현보다는 높은
행정지역, 가령 길림성 내 연변, 장춘시, 길림시, 사평시 등] 이상
50 개 주요 소비도시 중 9 위를 차지하였다. 2

이러한 배경으로는 연길시가 주요한 관광도시로서 요식업을 포


함한 중소형 서비스업이 발달되었다. 또한 연변 시민의 과감한 소

1
임수호 외(2017), 한국과 중국 연변조선족자치주 경제협력과 향후 발전방안, 대회경제
정책연구원.
2 임수호 외(2017), 한국과 중국 연변조선족자치주 경제협력과 향후 발전방안, 대회경제

정책연구원. 34p
26
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

비경향, 해외 노무송출 등으로 인한 해외 송금과 같은 이전 소득과


연관이 된다. 해외송금을 위주로 한 이전 소득은 2000 년대 전후로
연변 조선족의 젊은 노동가능인구 중 다수가 한국으로 이주하면서
발생한 디아스포라 현상에 배경을 두고 있다. 이주의 핵심 배경은
한국에서 노동을 할 경우 더 큰 경제적인 보상을 받을 수 있기 때
문이었다.
한국과 연변간의 무역 자료는 2007 년 이후부터 발표 되었다.
2007 년 무역 총액이 1 억 5912 만 달러 이었던 것이 점차 확대되어
2013 년에는 1 억 9066 만 달러까지 확대 되었다.1
[표3-2] 2007년-2013년 한국과 연변의 무역현황2

(단위: 만 달러, %)

총액 수출 수입
년도 손익
금액 증감 금액 증감 금액 증감

2007 15912 - 12599 - 3313 - 9286


2008 15915 0.0 12498 -0.8 3417 3.1 9081
2009 13296 -16.5 9823 -21.4 3473 1.6 6350
2010 18306 37.7 15383 56.6 2923 -15.8 12460
2011 21646 18.2 16536 7.5 5110 74.8 11426
2012 18143 -16.2 14123 -14.6 4019 -21.4 10104

2013 19066 5.1 14060 -0.4 5005 24.5 9055


자료출처: 中国海关统计,由延边州商务局提供

1 中国海关统计,由延边州商务局提供등 2007 년 이전자료는 발표된 자료가 없어 부득이

2007 년 이후 자료만 가지고 한국과 연변간의 무역현황을 조사하였다.


2 中国海关统计,由延边州商务局提供의 자료를 참고하여 저자 작성.

27
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

다만 젊은 노동가능인구 중 다수가 연변을 떠났으나, 중장년층


과 노약자 등은 그대로 체류하는 경우가 많다. 따라서 한국으로 이
주한 연변 조선족이 번 소득이 고향에 남아 있는 가족들에게 전달
되면서 이들의 실질 소득이 증대되었고, 이는 자연스럽게 소비로
연결되었음을 유추해볼 수 있다.

3.4 뉴노멀 단계 (2014-현재)


2010 년대 초반 이후 중국경제는 성장세가 둔화되는 동시에 성
장의 구조 및 동력 등이 변화하는 이른바 뉴노멀(New Normal, 新常
態) 시대에 진입하였다. 개혁개방 이후 30 여년 연평균 9.7%의 고성
장시대를 마감하고 중고속성장(6∼7%)으로 성장속도가 변화하였다.
2021 년 통계를 기준으로 한국의 대중국 교역 규모가 3 천억 달
러를 넘어섰다. 중국 수입대체 전략 추진 및 제조업체 고도화에 따
라 한·중 경제협력은 보완관계에서 경쟁 관계로 전환되고 있어 새
로운 협력관계로의 전환이 필요한 시기를 맞이하고 있다.
2014 년 중국경제가 뉴노멀 시기에 진입한 후 한중 무역은 안정
세에 접어들었다. 한국에서 중국으로의 수출은 2014 년 1453 억 달러
에서 2021 년 1627 억 달러로 약간 증가하였다. 동기간 한국에서 중
국으로의 수입은 2014 년 901 억 달러에서 2021 년 1386 억 달러로 눈
에 띄게 증가하였다. 한국의 대중국 무역수지는 이 기간 동안 여전
히 흑자를 기록하였으나 수입의 증가로 인해 흑자규모는 2014 년의
552 억달러에서 2021 년 243 억 달러로 감소하였다.
(단위: 억불, 증감률: %)

28
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

2014~2021년 대중국 대미국 수출입 현황


1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
중국수출 1453 1371 1244 1421 1621 1362 1362 1629

중국수입 901 903 870 979 1065 1072 1089 1386

미국수출 703 698 665 686 727 733 741 959

미국수입 453 440 432 507 589 619 575 732

중국수출 중국수입 미국수출 미국수입

[도표3-5] 한국의 대중국과 대미국 수출입 현황(2014년~2021년)1


자료출처: 한국무역협회

한국과 중국과의 무역이 확대하는 가운데 수교 초기부터 한국


기업과 연변 사이에 중요한 협력 모델이었던 연변 내 임가공 산업
은 여전히 지속되고 있다. 다만 협력 방식이 다소 변화하고 있는데,
기존에는 한국 자본과 연변의 토지, 노동력 등이 제공되었다면, 현
재는 연변의 토지와 원자재, 한국의 자본, 조선의 노동력이 결합된
방식의 다자협력모델이 한때 추진되었다. 2 다만, 2016년 대조선제재
이후 이러한 협력은 전부 중지되었다.
이시기는 중국의 전면개혁 심화의 시기로서, 글로벌 금융위기
이후 중국경제의 뉴노멀과 저속성장 시대에 대비하여 산업정책에

1
한국무역협회, http:// www.kita.net.(2022.2.27.) 표의 내용은 한국무역협회 홈페이지 자
료를 참고하여 저자 작성.
2
임수호 외, 2017, 한국과 중국 연변조선족자치주 경제협력과 향후 발전방안, 70~71p

29
第 3 章 한국의 중국연변조선족자치주에 대한 무역 및 투자 발전 연혁

있어 대내적으로는 발전의 불균형, 부조화, 지속 불가능 문제를 해


결하는 데 중점을 두었고, 대외적으로는 세계화 과정에서 나타난
문제를 해결하는데 중점을 두었다.1
(단위: 억불)

2013년이후 연변의 대외무역추이


30
26.7
25 22.1 24.4
23.5 22.5
21.2 22
20 20.4 19.6
15.8
15 12.2 12.8 12.7 12.3
12.1
1110.9 10.6 10.8 10.19.4
10 8.1
4.6 5.4
5

0
2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년

수출 수입 총무역액

[도표3-6] 2013년 이후 연변의 대외무역 추이2


자료출처: 延边州统计年鉴

연변의 대외무역은 2014 년이후 뉴노멀 시대를 맞아 [도표 3-6


참조] 저속성장을 하는 단계에 접어 들었다. 특히 2020 년은 코로
나로 인한 관광수입이 전년도 17 억 9 천 위안에서 1 억 위안으로 -
82.3% 떨어져 전체 무역 지수는 큰 폭으로 하락하였다.3

1
최원석외(2020), 개혁·개방 이후 중국의 제조업 분야 산업정책과 산업구조 변화 연구,
KIEP 대외경제정책연구원. 2020.12.30.
2
延边州统计年鉴의자료를 참고하여 저자 작성.
3
延边朝鲜族自治州2020年国民经济和社会发展统计公报
30
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“Thus, Sir, it appears that the Almighty in the wise order of his
providence has marked out the course of events, which will not only
remove all danger, but gradually and effectually and in his own good
time accomplish our deliverance from what gentleman are pleased to
consider as the curse of the land.”[389]
In 1827, it is apparent that the Negro question was a different
question than it later became to the South; and that the
strengthening and possible spread of slavery was in some measure
due to Calhoun’s devotion to it, over and above all other questions,
even before Nullification, is evidenced by his letter to Maxcy in 1830:
“I consider the Tariff, but as the occasion rather than the real cause
of the present unhappy state of things.”[390]
Strange to state, even at that early date, he writes of the South
possibly being compelled to “rebel,” to preserve her “peculiar
institution.”
Fortunately for the Lower South, Lincoln and not Seward was
elected president in 1860; for had Seward been raised to that
position of preeminence, in all human probability the seven States of
South Carolina, Georgia, Florida, Alabama, Mississippi, Louisiana,
and Texas would have been allowed to secede and attempt the
experiment of government involved therein, with a population of
2,619,116 whites, 36,861 free persons of color, many of whom were
slave owners, and 2,312,372 Negro slaves.
That the colored population would have increased rapidly is a
reasonable conclusion. Virginia, North Carolina, Kentucky, and
Tennessee, in all probability, would have speedily divested
themselves of a great proportion of the 1,324,166 slaves they held
and, even if such Southern statesmen as Leonidas Washington
Spratt had not been able to reopen the African slave trade, the
smuggling in of slaves on a greater and greater increasing scale
would have been a consequence. Slavery being the corner stone of
the new political structure, it would have been natural that the view of
Governor Seabrook, that slave holding Negroes should be admitted
to the ballot, would have eventually prevailed. War might have come
between the large and small sections of North America from some
frontier incident concerning Arkansas, the Indian Territory or Mexico;
but it could scarcely have been the pulverizing conflict which the
Lower South sustained by the two and a half million additional whites
of Virginia, North Carolina and Tennessee, maintained for four years
of desperate struggle.
Each year that the conflict was delayed would have found the
States which remained in the old Union stronger and whiter, sickling
the seceded States with railroads and quite possibly drawing
Canada into their orbit; for as Sir Charles Dilke has pointed out in his
Problems of Greater Britain, published when the annexation of
Canada was still a debatable question—
“a fact often overlooked in England is that hitherto the western centres
of population of British North America have been more intimately
connected with districts lying South of them across the American
frontier than with places East and West of them, within the Canadian
border.”[391]
The days of the “Little Englanders” were only then passing, when
the colonies had almost been considered a nuisance.
But whether the region mapped out now as Winnipeg, Alberta and
the other wheat areas of the Canadian West might have been
attached to the great white Union in the sixties, if undisturbed by war
and moving with continuingly accelerated industrial development or
not, the Union would have become whiter, as the Lower South
darkened; and Calhoun’s “substratum” theory would have there been
tested to the fullest extent and risk.
From this Lincoln’s adroit political play induced the Lower South,
by firing on the flag, to save itself, unknowingly. By the invasion of
Virginia he forced that State, as well as North Carolina and
Tennessee, into the Confederacy, against which, in 1862, he drew
the weapon of emancipation without the least idea as to how deep it
must cut. For it has proven to be a two edged sword.
Nothing more clearly reveals Lincoln’s ignorance of the inevitable
consequences of emancipation, than his message to Congress in
December, 1862:
“But it is dreaded that the freed people will swarm forth and cover
the whole land. Are they not already in the land? Will liberation make
them more numerous? Equally distributed among the whites of the
whole country and there would be but one colored to seven whites.
Could the one in any way disturb the seven?... But why should
emancipation South send the free people North? People of any color
seldom run unless there be something to run from. Heretofore to
some extent they have fled North from bondage and destitution. But if
gradual emancipation and deportation be adopted they will have
neither to flee from.... And in any event cannot the North decide for
itself whether to receive them?”[392]
If this was the Great Emancipator’s view of emancipation, what
wonder that the “Southern color psychosis” should spread like
measles, from contact alone.
The Congressional Reconstructionists thought that they had won
in the war between the States what has since been styled
euphoniously, “a sphere of influence,” a subject people to sell goods
to. But the mass of Northern and Western whites, true Americans,
sickened of the excesses of Congressional Reconstruction. The
Federal troops were withdrawn on the order of a true patriot,
Rutherford B. Hayes, President of the United States, and not of a
section.
Chastened and disciplined by their fall from power, the most
energetic and industrious, the boldest and most assertive Negroes
have, since 1876, been steadily moving into the mammoth cities of
the North and West, to there build up in the segregated districts,
groups of New Negroes, as the Report of the Chicago riot shows
“more perfect thro suffering.”
By a joint committee of blacks and whites that riot has been
discussed and that makes the discussion the more valuable.
In that great city of two and a half million of inhabitants, after ten
days of riot, bloodshed, arson and murder, in response to the appeal
of representative citizens, Governor Lowden appointed an
emergency committee to study the underlying causes of the riot of
1919 and to make recommendations. According to the Census of
1920 there were then in Chicago 109,458 Negroes. The chairman of
the committee was Edgar A. Bancroft, a leading lawyer,
subsequently appointed by President Coolidge Ambassador to
Japan. The vice chairman was Dr. Francis W. Sheppardson, at one
time of the University of Chicago. The most prominent Negro on the
Committee was Robert S. Abbott, proprietor of the greatest and most
influential Negro paper in the United States, The Chicago Defender.
The report was published in 1922. It indicates 38 persons killed in
the riot, 15 whites and 23 Negroes. Of the 527 injured, 178 were
white, 342 Negroes, the race denomination of 17 not being
established.
For the 38 deaths, there were nine presentments for murder
returned, four persons being convicted.
While it is stated that the merciless bombing of Negro households
was due to a systematic campaign conducted by the press against
Negroes buying properties to one side of the district in which 90 per
cent of the Negro population reside, that they moved, (on account of
their increase), towards the side to which they did go, rather than in
the opposite direction, the report says—
“may be explained partly by the hostility which the Irish and Polish
groups had often shown to Negroes.”[393]
That Negroes were killed deliberately, as a business measure, in
response to propaganda against them simply as Negroes, is an
unavoidable conclusion. Extracts from “The Property Owners
Journal” show that again and again there was an attempt to appeal
to a “Higher Law” than the law of the land. It seems to have been the
law of greed. Here is an extract:
“Any property owner who sells property anywhere in our district to
undesirables is an enemy to the white owner and should be
discovered and punished.... The Negro is using the Constitution and
its legal rights to abuse the moral rights of the white.”[394]
Following this hypocritical appeal, 58 houses, bought by Negroes,
were bombed, the residence of Jesse Binga, a Negro banker having
been bombed six times without breaking down his firm determination
to stand the storm. The house of a Negro woman was bombed three
times. Her home had been attacked in the riots and the front door
battered down; but, upon calling on the police, she and her husband
were by them arrested, altho’ later acquitted. The report charges
gross and continuous exaggeration during the riot, in which it is
distinctly stated that the Chicago Tribune led, although it is also
stated, that the paper owned by one of the committee, in one
instance, could hardly have been surpassed. That this last statement
should have been made, speaks volumes for the fairness of the
committee and the member of the committee thus concurring with
the stricture on himself. It also states, of the paper published by
Robert S. Abbott, “The Defender”:
“It is probably no exaggeration to say that the Defender’s policy
prompted thousands of restless Negroes to venture North, where
there were assured of its protection and championship of their
cause.”[395]
The Governor in his FOREWORD states that the report shows
“that the presence of Negroes in large numbers in our great cities is
not a menace in itself.” Incidents cited showed high courage and
efficiency on the part of Negro policeman and the exhibition of a
stern sense of duty controlling race prejudice.
The report says:
“It is clear that migrant Negroes are not returning South. On the
contrary there is a small but continuous stream of migration to the
industrial centres of the North. No great numbers of Negroes returned
to the South even during the trying unemployment period in the early
part of 1921.”[396]
Sustaining the country’s stand against the unrestricted immigration
of the ante bellum period, just about this time, the New Republic
asserted:
“If we can hold the gates closed for another decade, these abuses
are bound to go. Not everybody in America would like this. Nor would
everybody in America be pleased with another natural consequence
of restriction, that it will draw more and more Negroes out of the rural
South, especially the lynching belt for common labor in the
industries.”[397]
In his FOREWORD to the Chicago report, Governor Lowden
places himself in absolute opposition to Lincoln. He says:
“Our race problem must be solved in harmony with the fundamental
law of the nation and with its free institutions. These prevent any
deportation of the Negro as well as any restriction of his freedom of
movement within the United States.”[398]
But the report of the Chicago riot contains much more than an
expression of the views of the committee as to the cause of that
outburst of savagery. In its 667 pages are the views of many
Negroes on the greatest variety of subjects. The first article of the
belief of the members of the Negro Urban League of Chicago is—
“I realize that our soldiers have learned new habits of self-respect
and cleanliness.”[399]
That is a short sentence, but it contains much.
Here is another which indicates that the Negro will not only learn
much from the Northern and Western white man; but also teach him
a bit. It is not very sweetly expressed, but it is well worth pondering
for all that:
“There is one trait, and I might say only one, that I take off my hat to
the southern ‘Cracker’ for, and that is his respect and high regard for
women. While he hasn’t much for the other fellow’s (the Negro’s)
wives and daughters, yet he respects his own. We must set a good
example for him and respect all women, regardless of race, color or
creed. Then you will win the admiration of all civilized people. Men
who do not respect and honor their women are not worthy of
citizenship.”[400]
Only one trait, but what an important one!

FOOTNOTES:
[369] Harding’s Speech at Birmingham, News and Courier, Oct.
27, 1921.
[370] Ibid.
[371] Ibid.
[372] Ibid.
[373] News and Courier, Editorial, October 27, 1921.
[374] The New Republic, November 9, 1921.
[375] DuBois, The New Republic, December 7, 1921.
[376] Ibid.
[377] Ibid.
[378] Ibid.
[379] Ibid.
[380] The Crisis, December, 1921, p. 53.
[381] Ibid. p. 55.
[382] Ibid. p. 64.
[383] Asmis, The Living Age, February 4, 1922, p. 261.
[384] Ibid. p. 262.
[385] Ibid.
[386] Jameson, Calhoun’s Correspondence, p. 368.
[387] Stephenson, Lincoln, p. 32.
[388] Ibid. p. 35.
[389] Jervey, Robert Y. Hayne and His Times, p. 207.
[390] Bassett, Andrew Jackson, Vol. II p. 547.
[391] Dilke, Problems of Greater Britain, p. 20.
[392] Munford, Virginia’s Attitude, Slavery and Secession, p.
173.
[393] Negro in Chicago, p. 8.
[394] Ibid. p. 121.
[395] Ibid. p. 92.
[396] Ibid. p. 105.
[397] The New Republic, February 14, 1923.
[398] Negro in Chicago, p. XXIII.
[399] Ibid. p. 193.
[400] Ibid. p. 306.
CHAPTER XVII

Passing from the report of the Negro riot in Chicago, of 1919 to the
Negro Year Book for the same date, we find therein the assertion,
that the aggregate wealth of the 10,300,000 Negroes in the United
States, at that date, was estimated at $1,100,000,000.
Whatever the wealth or progress of the Negroes in the United
States is asserted to be, at any time, it is customary to allude to it, as
that much in excess of nothing at the time of Emancipation. The
Negro writers in particular are prone to claim this. This has been, in
some degree, shown in this study to be incorrect; but it may be well
to go a little further into the matter.
In the year 1860 the 4,441,800 colored persons in the United
States consisted of 488,070 free persons of color and 3,953,730
Negro and mulatto slaves. The 488,070 free persons of color were
about evenly divided between the Northern and the Southern States.
They possessed property. What was the probable value of their
holdings?
The Census of 1860 shows, that in the city of Charleston, South
Carolina, there were 3,237 free persons of color and that 357 of
them returned property for taxation, on which they paid $12,015.60
in taxes, mainly upon real estate, probably about seven-eighths of
the whole. But they also paid taxes on income and business, as well
as head taxes on the slaves they owned and upon their horses,
carriages and dogs. With the generally accepted average value for
slaves and a safe valuation for horse-flesh, as the value of the real
estate is disclosed, we can calculate that the aggregate wealth of the
free persons of color in Charleston, S. C., in 1860 must have been
about $888,650. Unless there was some particular advantage,
materially, in a residence, by free persons of color, in that State and
city most identified with “the peculiar institution,” the per capita
established can be extended to the whole population of this class in
the United States, at that date; which would have accordingly
amounted to about $133,989,231.
Of course there may have been greater wealth among the free
persons of color in Charleston than in the rest of the State of South
Carolina; but for the same reason there would have been still greater
wealth in New Orleans and the greater cities of the North, where real
estate was necessarily of greater value with a greater growth.
As the free persons of color had more than quadrupled in the six
decades ending in 1860, what reason is there to think that, inured to
the responsibilities of freedom, their rate of increase, after the
emancipation of the mass of slaves, should have materially
lessened?
With the Negro slaves emancipated in mass it would be different;
and therefore it is not at all unlikely, that of the $1,100,000,000
owned in 1919 by the entire Negro population of the United States,
something like $535,957,124 should be credited to the descendants
of the free persons of color, best equipped at the outset to reap their
share of the wealth the War between the States brought to the North
and West, rather than to the greater number of the emancipated
remaining in the impoverished South and suffering with the whites
the evils of Congressional Reconstruction. That it took the South
until 1890 to regain in material wealth what they had lost between
1861 and 1876, while in the same period the advance in material
gain in the North and West was the envy of the world, but clinches
the argument.
Selfishness is, however, not infrequently the accompaniment of
increasing prosperity and, therefore, it should not surprise any
thoughtful individual to note, that the cultured DuBois and not a few
of his white acclaimers look somewhat askance at the steady
movement of the Southern Negroes out of the South and into the
North and West.
This is not the attitude, however, of that Negro whose name heads
the report of the committee on the Chicago riot.
Robert S. Abbott comes nearer the Biblical description of the
owner of the vineyard. He wishes to share with the laborers of his
race the fields he has garnered so successfully with his weekly
paper, the “Chicago Defender” and therefore whatever may be his
extravagances of expression, he seems to be the most unselfish
leader the Negroes have.
In thus turning to the weekly rather than attempting the more
ambitious daily, the Negroes show a clear-sightedness to their credit.
“Negro papers are published weekly because they cannot compete
with the daily papers in providing any part of the public with news from
day to day.”[401]
This is a very simple statement, but it contains a great amount of
wisdom.
For that part of humanity which lacks wealth the weekly paper is a
great protector. The news passes thro’ a filterer. It gives the honest
editor and publisher an opportunity to scrutinize that which the fierce
competition for the daily item of news may hardly permit.
The call for copy is not infrequently a call of distress. To fill a void
may bring about a hasty selection of cartoon plate, by no means
hastily prepared; but possibly for just such a contingency. These so
selected, not seldom undo the effect of an editorial, while much
masquerading as news, but in reality propaganda, may be hastily
slapped into the forms around two o’clock in the morning. The
Negroes, therefore, in clinging to weeklies “are wiser in their
generation than the children of light.”
Happily for humanity, sentimentality destroyed slavery of the
Negroes in the United States; but the result was an intense
stimulation of economic slavery of whites and blacks, by the simple
process of letting in from Europe masses of whites, many of whom
were below the standards of numbers of American Negroes. That
having been checked, the Negro laborer in every line must now
measure himself against the Slav and the Latin. In physical power he
is superior to the Latin; but the Latin makes up for it in greater
pertinacity and orderliness of method. While the statement will
probably be received with derision, the training of the slave by the
Southern slave-holder and the working of the Negro by the
Southerner is not at the driving pace at which the North and West
move, and under that spur the Northern Negro becomes a more
efficient tool. But North or South the mass has been helped more
than hindered by that which a cultivated young Negro addressing
one of the leading educational institutions of the United States thus
described:
“The savage and the child, to rise to higher things must feel the
power of a stronger hand. This is the special blessing of the American
Negro and has in forty years set him centuries ahead of his Haytien
brother, who has been self governing for one hundred years.”[402]
Even if he has since recanted, this was the view of William
Pickens in 1903, when awarded the Ten Eyck Prize at Yale
University. But if the Negro is affected by the presence of the white to
the Negro’s betterment, it is only fair and just to quote a Southern
opinion with regard to the reverse.
Only two years later than the award to Pickens at Yale University,
a Southern scholar published “The Coming Crisis”; which despite the
fact that it is written in flawless English, exhibits a symmetry of
composition which is altogether admirable, and advances views held
today by a vast number, not a few of whom have achieved some
reputation in the discussion of them less intelligently than Mr.
Pinckney in 1905, his book, nevertheless, at that date, fell absolutely
flat. What Mr. Pinckney discerned before the World War others can
now also see. His view of the Negro problem was not in accord with
the view of the author of this study. He would have been surprised to
hear that it could have been thought to be in accord with that of
Abraham Lincoln, to a great degree, altho’ with some differences.
But in Pinckney’s discussion the Negro is merely incidental to the
subject which is to him so inspiring as to be visualized in a passage
worth pondering:
“It seems probable that the history of the United States is calculated
to furnish more complete and more striking illustration of the working
of political principles than was ever furnished to the world before. It is
an experiment on so grand a scale and interests so gigantic are at
stake that enthusiasm itself is overwhelmed in the contemplation. It
was too much to hope for, that such an experiment should be
successful from the start. Not so lightly might the latest and greatest
blessing to mankind, the gift of rational liberty, be wrested from
reluctant nature. Not without thorns and blood and agony might such a
crown be won. Were the reward to be more easily obtained, possibly
those who won it would have proved unworthy to enjoy it. Let those
remember this that fear for the fate of the Republic. So will their hearts
be filled afresh with courage. So from within will well up new healing
streams of hope, balm of hurt minds, refreshing, comfortable. To fall
from grace is to learn the pathway of salvation and, like the prodigal
son, to become a partaker of joys before unknown.”[403]
Nowhere can be found a more delicate satire, than the chapter in
his book which is entitled “Salary and Sentiment—Reason and
Revenue.” There is also very clear and convincing reasoning. But it
is in regard to what Mr. Pinckney has to say of the presence of the
Negroes in the South that reference now is had.
In opposition to the view of Wade Hampton, M. C. Butler and
Carlyle McKinley, according to Mr. Pinckney:
“The States themselves must control the Negro question, or the
American system is at an end. Effort on the part of the Federal
Government to control or even to tamper with this matter must at all
times result, as it has hitherto invariably resulted, in riot and anarchy.
Thus, as far as the South is concerned, the very highest sanctions
possible are by natural law attached to strict observance of the true
constitutional construction. To travel the constitutional path is safety
and happiness; to wander from it is instant anarchy. ... The purpose is
to protect all local affairs against intrusion from without, but among
those affairs first and foremost has always stood the Negro Question,
in which there can be no hesitation, choice or possibility of alternative.
Thus the smaller matter of the presence of the Negro is included in
the larger class of matters which comprise the whole range of local
interests.... The Negro is thus the (wholly unconscious) means of
illustrating the necessity for constitutional self government. His
presence effectually prevents the South from departing for an instant
from the Constitutional pathway. Cuffy must be remembered if the
Republic is to be saved.”[404]
This is in agreement with the view, that the Southern States are
Democratic, because the presence of the Negro, now freed, forces
them to be so.
There may be truth in that; but it may be, that they are and have
been Democratic in spite of the Negro.
The publication of the List of Tax-Payers in Charleston, “The Hot-
Bed of Secession”, in 1860 was an illustration of the thorough-going
democracy of the place and the people, at that time. It was an open
display of the strength and weakness of each and every
governmental burden bearer, and of the burdens imposed. What
could be more democratic than that? There was a tax of 1.4 per cent
on real estate; a tax of 1.4 per cent on stocks of goods. There was
no tax on bonds and no tax on stock, because, without interest or
dividends, the scrip is mere paper. But there was a tax on interest
and dividends of 2.5 per cent; the same on gross income;
commissions; annuities and gross receipts of all commercial
agencies. On premiums of insurance there was a tax of 1.25 per
cent. On capital in shipping, as it should have been, the tax was
light, only .75 per cent; for shipping is the very life of a seaport. But it
was also gainful, so it was taxed for some of its gain. The foolish
idea of absolute exemption was avoided. Luxuries were taxed fairly,
in the additional head taxes. The carriage drawn by two horses was
taxed a third more than the carriage drawn by one. Sulkeys were
taxed lower than one horse carriages and horses and mules lower
still. Slaves were taxed, but the head tax of $3 per slave, when it is
realized that some sold for $1200 apiece was indefensibly light
compared to the tax on horse-flesh and property of that kind. One
per cent on a Negro to ten per cent on a mule by the average value
and lessening with the increase of value of either was an immense
incentive to slave-holding. With apparently this one exception, in the
absence of that procrustean bed, the uniform rate, upon which all
property which cannot be concealed is now stretched, the wealthy
paid according to their wealth, the poor according to their poverty;
but all, who had anything, contributed to the general welfare, and
bore a fair share of the general burden.
That is the real reason why they fought so long and well. For
instance on $385,000 of real estate, 28 slaves, 1 carriage and 2
horses, Otis Mills and Otis Mills & Co. paid a tax of $5,524. On
$281,000 of real estate, 14 slaves, a carriage and 2 horses, William
Aiken paid a tax of $4,027.40. On $101,500 of real estate,
$2,724.16, interest on bonds, 3 slaves and $45,000 of shipping, the
estate of James Adger paid a tax of $1,835.60. On $15,000 of real
estate, $1,982 interest on bonds, $14,642 commissions, 14 slaves, 1
carriage, 3 horses and 2 dogs, Wm. C. Bee and Wm. C. Bee & Co.
paid a tax of $732.60. On a stock of goods $16,000, commissions
$9,000, Jeffords & Co. paid a tax of $449. On $8,000 shipping,
$4,600 income and 3 slaves E. Lafitte & Co. paid a tax of $184. On a
stock of goods of $1,000, Samuel P. Lawrence paid a tax of $14. On
1 slave Mrs. M. S. H. Godber paid a tax of $3. On $200 of real estate
Dr. Charles M. Hitchcock paid a tax of $1.80. On a stock of goods
valued at $100, C. H. Brunson paid a tax of $1.40. The tax imposed
on the manufacture of gas light was lighter than that imposed on
shipping; but it was gainful and on a capital of $755,700 the
Company paid a tax $3,778.50.[405]
That the condition of the Southern States was incalculably
improved by the abolition of slavery is the firm belief of the author of
this study. But that from the tax legislation that followed, the morals
of all have suffered tremendously, is the belief of many, with which
he agrees.
The presence of the Negroes in the masses in which they still
remained in the South after emancipation retarded even the
remarkable recovery that the South has made. In this year of 1925,
the first in a century in which the white population of South Carolina
has exceeded in numbers the colored, it is apparent that the small
industries of country life are becoming distinctly more gainful. Why?
With lessening mass the Negro is feeling the effect of environment.
He is less of a pilferer. And with less friction and consequent material
gain, wider opens the door to literature and art.
That there is an immense educational power in art has again and
again been demonstrated by artists who have had a purpose deeper
than—“Art for art’s sake.”
As an illustration, one cannot fail to note that while the educated
Negroes of the North could not possibly take at the hands of a Negro
Union soldier, who had fought for the freedom of the race and gone
thro’ the days of Congressional Reconstruction without a stain, as a
distinct Legislative leader, a faithful description of the great mass of
Negroes in the South, they acclaimed the French Negro author of
“Batouala,” whose realistic novel of the Negro in Africa while
criticising severely their white French rulers, damns the Negroes,
even more so. The book is not only interesting, it is instructive to
those who need the instruction; and the increasing numbers of
educated Negroes at the North needed just such a book, in order to
show them what they were rescued from in Africa.
Rene Maran says:
“My book is not a polemic. It comes by chance when its hour
strikes. The Negro Question is of the present. Who made it that? Why
the Americans.”
Describing French Colonial Africa, he quotes, the Senegalese,
Diagne:
“—the best settlers have been not the professional colonials, but the
European troops from the trenches.”[406]
This is in the preface.
The book opens with the awakening of the hero “Batouala” in the
hut in which he sleeps with his eighth and favorite wife,
Yassiguindjia. It recalls another awakening in another realistic piece
of literature, “Old Bram” in “The Black Border.” The only difference is
between the awakening of a wolf and the awakening of an old watch
dog, “the friend of man,” a tamed wolf. The story revolves around the
politics and desires of Batouala, Bissibingui and Yassiguindjia.
Batouala is a wolf who cares for the pack; Bissibingui, a young wolf,
as fierce, who cares but for himself and his desires. Yassiguindjia
can only be described by one of the items with which she was
purchased.
In “The Black Border” it is true we are in South Carolina, along the
coast; but, as has been eloquently stated by a Scotch South
Carolinian, in that region “there is Africa in every breath we draw.”
With artistic power Maran pictures the sounds of the African dawn.
“Daylight broke. Although heavy with sleep still, Batouala—
Batouala, the Mokoundji, chief of so many villages—was quite
conscious of these sounds. He yawned, shivered and stretched
himself. Should he go to sleep again? Should he get up? God! Why
get up? He did not even wish to know why....
“Now merely to get up—didn’t that require an enormous effort? In
itself a perfectly simple decision, so it seemed. As a matter of fact it
was hard; for getting up and working were one and the same thing, at
least to the whites.... Life is short. Work is for those who will never
understand life. Doing nothing does not degrade a man. In the eyes of
one who sees things truly, it differs from laziness. As for him,
Batouala, until it was proved to the contrary, he would believe that to
do nothing was simply to profit by everything that surrounds us. To live
from day to day without thought of yesterday or care for the morrow,
without looking ahead—that was perfect.”[407]

What a perfect picture of the Negro without “the power of a


stronger hand,” which William Pickens saw so clearly the need of in
1903. And the philosophy of it! Moved to visit Africa in 1924, Dr.
DuBois makes a discovery:
“I began to notice it as I entered Southern France. I formulated it in
Portugal. I knew it as a great truth one Sunday in Liberia. And the
great truth was this: Efficiency and happiness do not go together in
modern culture.... And laziness; divine, eternal languor is right and
good and true.”[408]

The Doctor praises the “manners” of the Africans.


“Their manners were better than those of Park Lane or Park
Avenue, Rittenhouse Square or the North Shore.... The primitive black
man is courteous and dignified.... Wherefore shall we all take to the
Big Bush? No I prefer New York.”[409]

As to the great truth, happiness depends upon what is in the soul of


the man, not upon his surroundings.
But Batouala while he disliked work could exert himself to hunt or
fight. His grievance was that which has moved men more than any
other thro’ all the ages. He and his people were too heavily taxed.
He gathered the people together and harangued them.
“A drunken crowd pressed up behind the group of which Batouala
was the centre. They reviled the whites. Batouala was right, a
thousand times right. Of old before the coming of the whites, they had
lived happily. They had worked a little for themselves, they had eaten
and drunk and slept. From time to time they had had bloody palavers
and had plucked the livers from the dead to eat their courage and
incorporate it in themselves. Such had been the happy days of old,
before the coming of the whites.”[410]
Then follows a description of the great dance.
“Bissibingui was the handsomest of all. The strongest too. His
muscles stood out. His eyes glowed like the brush on fire.... What had
gone before was nothing. All the preceding noises and outcries, the
confused dancing had only been a preparation for what was to come
—the dance of love, scarcely ever danced but on this evening, when
they were permitted to indulge in debauchery and crime.... Couples
formed.... It was the immense joy of brutes loosed from all control.... A
couple dancing fell to the ground.
Suddenly his fingers twitching about a knife in his hand, Batouala,
the Mokoundji rushed upon this couple. He was foaming. His fist was
raised for the blow. More nimble than monkeys, Bissibingui and
Yassiguindjia leapt out of his reach. He pursued them. Ah, these
children of a dog had the impudence to desire each other before his
very eyes. He’d have the skin of that strumpet. As for Bissibingui ...
Ah, wouldn’t the women make fun of him then. Yassiguindjia! The
idea! Hadn’t he bought her with seven waist cloths, a box of salt, three
copper collars, a bitch, four pots, six hens, twenty she goats, forty big
baskets of millet, and a girl slave! Ah, he’d make Yassiguindjia take
the test poison.”[411]

But the arrival of the commandant saves the guilty couple.


Batouala, however, still plots the life of Bissibingui, who is plotting
the robbery of his own people, as one of the commandant’s soldiery.
In the great hunt Batouala hurls a javelin at his rival, misses him and
is himself struck down by an infuriated passing panther. So the dark
patriot falls and the black scalawag wins. It is an impressive picture
of African life, the men, the women and the conjugality.
Turn we now to the coast of South Carolina, where in “The Black
Border,” the scene is laid, for “Jim Moultrie’s Divorce,” the deepest in
discernment of all the life like sketches of that moving book.
Jim, too, was a great hunter, an unwearied pursuer. No animal.
But a black man. A believer in divorce, as almost all Negroes in
America are, even in South Carolina, where the law refuses it.
At the end of a cold blustering day in February, after pushing his
clumsy dug-out canoe into every creek and lead of the Jehossee
marshes, to flush ducks for the white sportsman who had hired him,
at sun set he is turning home. How the picture appeals to us of the
coast.
“Far up the river, like low hung stars, twinkled the watch fires of a
great timber raft outward bound for the estuary of the North Edisto.
From a distant plantation came the sweet lu-la-lu of a happy Negro
freed from work. The raft borne upon the bosom of the strong ebb
tide, neared rapidly, and around its fires, built on earth covered
platforms, the negro raftsmen talked and laughed as they cooked their
supper and the flames lighted the face and magnified the figure of the
black steersman who stood by the great sweep oar, with which at the
stern of the raft, he guided its course down stream.
For an hour Jim had silently bucked the tide, impelling the boat
under the powerful strokes of his paddle, alternately left and right.
‘What are you thinking of Jim?’
‘Study ’bout ’ooman, suh.’ (A short silence).
‘Ooman shishuh cuntrady t’ing, dem nebbuh know w’en dem well
off. You kin feed dem, you kin pit clo’es puntop dem back, you kin pit
shoo ’puntop dem feet, you kin pit hat ’puntop dem head, you kin pit
money een dem han’, en’ still yet oonah nebbuh know de ’ooman,
nebbuh know w’en dem min’ gwine sattify. Dem fuhrebbuh duh
lookout fuh trubble. Ef dem ent meet trubble duh paat’, dem gwine
hunt fuhr’um duh ’ood. I dunkyuh how soeb’uh fudduh de trubble dey,
dem gwine fin ’um. Ef dem cyan’ see ’e track fuh trail ’um, dem gwine
pit dem nose een de du’t en’ try fuh smell ’um, but dem gwine fin’um. I
duh study ’pun dat wife I nyuse fuh hab, name Mary. Look how him
done, w’en him hab no cajun! You yeddy ’bout me trubble, enty suh?
Lemme tell you. One Sat’d’y night I gone home frum de ribbuh. I tek
two duck’, bakin, flour en’ sugar en’ tea, den I pit fibe dolluh’ een Mary’
lap. Enty you know, suh, dat is big money fuh t’row een nigguh’ lap?
W’en I binnuh boy en’ you t’row uh ’ooman fifty cent, ’e t’ink ’e rich, but
I bin all dat week wid one cump’ny uh dese yuh rich Nyankee buckruh’
dat Mr. FitzSimmon hab yuh fuh shoot, en’ dem buckruh’ t’row me fibe
dolluh bill same lukkuh dem bin dime’! W’en I t’row de money in de
’ooman’ lap, en pit de todduh t’ing wuh I fetch ’pun de flo’, Mary
nebbuh crack ’e teet’. I ax ’um ’smattuh mek ’um stan ’so? ’E mek
ansuh, ’nutt’n’. Nex’ day de ’ooman keep on same fashi’n. ’E nebbuh
crack ’e bre’t. I quizzit ’um ’gen. I ax ’um ’smattuh ’long ’um. Him say,
‘nutt’n’. Den I say ‘berry well den.’ Monday mawnin’ I tek me gun, I call
me dog en’ den I talk to de ’ooman. I say, ‘Mary, I gwine duh ribbuh,
en’ I gwine come back Sat’d’y two week’. I dunnoh ’smattuh mek you
stan’so, but I know suh de debble dey een you. No ’ooman ’puntop dis
ribbuh hab mo’ den you, no ’ooman get so much, but I yent able fuh
lib dis way ’long no ’ooman wuh ti ’up ’e mout’, en w’en I cum back las’
Sat’d’y two week’ I gwine’ tarry gate you one mo’ time, en’ I gwine ax
you ’smattuh mek you stan’ so, en if oonah still een de same min ’ez
now, den me nuh you paa’t.”[412]
The obstinate silence of the woman is related and the parting in
silence. Then follows the attempt of the woman to appease him, her
jealousy gone. His refusal. His resentment that she should have
believed an idle lie. His determination that it was too late. And then
the last two lines, which hold so much.
“Have you another wife Jim?”
“I had dat gal you see wid me dis mawnin’ een Mr. Fitz-Simmun’
yaa’d. Him ent wut’!”[413]

Jim Moultrie’s conceptions as to conjugality might be improved


upon; but they are certainly cycles ahead of Batouala’s. It is in the
sketches this book contains and in the altogether admirable “Duel in
Cummings” that we find the Southern coast country Negro as he is,
most observant, not lacking in a homely philosophy, and, as
Thomas, the Ohio Negro, noted (altho’ utterly lacking it himself) a
creature of infinite humor. Whence does he derive it? He seems to
lose it to some extent as he moves out of the coast region. But he
becomes more efficient. He has benefited immensely by his sojourn
in America. He ought to take more interest in his race elsewhere
than the cultivated members seem to. It is good for the Negroes of
the United States that numbers should continue to move into the
Northern and Western States. It is providing a most interesting
experiment. The urban Negro dwellers of the great cities of the North
and West are furnishing a most interesting illustration of that
mysterious power which leads humanity to its betterment. By the
Census of 1920, in the great city of New York there were 152,467
Negroes. By the estimates of the Department of Commerce for July,
1923, this had been increased to 183,248.[414] Unless the migratory
movement has slowed down as that estimate is for July 1, 1923, the
Negro population of New York, today must be 194,445, with that of
Philadelphia at 163,248 and Chicago at 148,326. There is no urban
Negro population of these figures anywhere in the Southern States.
The nearest would be New Orleans where the Negro population may
be 107,530. But in addition in the great cities which stretch along and
thro’ the rich and populous territory between New York and Chicago
up to the borders of Canada the Negro population is steadily
increasing. Detroit at the very door of Canada holds a Negro
population greater than that of any Southern city except New
Orleans; for Baltimore is practically a Northern city now.
While the urban Negro population of the Southern States appears
to be increasing it is scarcely increasing at the rate at which it is
increasing in the great section of the North above described and as
has been shown in not a few States of the South the Negro
population as a whole is decreasing slightly; while the white
population is increasing actively. But the civilization of the Southern
whites has been handicapped by the weight of the Negro population
which it has carried for a century and more. It should not bear any
more than its fair proportion of that load and in the natural movement
of the Negroes from the South up to the north central portion of the
Union and to some extent into Canada, by the amalgamation of
Negroes and mulattoes, a brown people affected by the civilization of
these sections, differing in some degrees from the darker Negroes
who will more slowly develop in the Southern States, will show in
their progress what the North and West can do to improve them.
With ever lessening numbers in the South, they will the better
respond to their environment, which will be the better for such
lessening. The result will be the advance of all to a better condition
and a higher plane of thought.

FOOTNOTES:

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