教育局

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全校參與模式融合教育

政 府 採 用「 雙 軌 制 」推 行 特 殊 教 育，有 較 嚴 重 或 多 重 殘 疾 的 學 生，教 育 局 會
根 據 專 家 的 評 估 和 建 議，在 家 長 的 同 意 下，轉 介 他 們 入 讀 特 殊 學 校，以 便 接 受 加
強 支 援 服 務。同 時，教 育 局 推 行 融 合 教 育 政 策，讓 其 他 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 入
讀 普 通 學 校。現 時，普 通 學 校 學 生 的 特 殊 教 育 需 要 主 要 分 為 九 類，包 括 智 力 障 礙
（ 智 障 ）、 自 閉 症 、 注 意 力 不 足 ／ 過 度 活 躍 症 、 精 神 病 、 特 殊 學 習 困 難 、 肢 體 傷
殘、視覺障礙（視障）、聽力障礙（聽障）及言語障礙（語障）。

教 育 局 鼓 勵 普 通 學 校 推 行 全 校 參 與 模 式 融 合 教 育 ，秉 持「 及 早 識 別 」、「 及
早 支 援 」、「 全 校 參 與 」、「 家 校 合 作 」和「 跨 界 別 協 作 」五 個 基 本 原 則 ， 在 文
化、政 策 及 措 施 三 方 面 互 相 配 合，並 成 立 學 生 支 援 組，推 動 所 有 教 師 採 用 三 層 支
援 模 式 1照 顧 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 ， 從 而 幫 助 他 們 克 服 限 制 和 困 難 ， 使 學 生 達
到 能 力 可 及 的 學 習 水 平，並 促 進 他 們 在 成 長 階 段 發 展 潛 能，逐 步 成 為 獨 立、有 自
學和適應能力的人，迎接人生挑戰。

及早識別和支援

為使普通小學及早掌握有特殊教育需要學生的情況並為他們提供合適的支
援，教 育 局 與 社 會 福 利 署、衞 生 署 及 醫 院 管 理 局 設 有 資 料 傳 遞 機 制，確 保 有 特 殊
需要的學前兒童的評估資料及進展報告能適時傳遞給他們升讀的小學，讓小學
能 及 早 知 悉 他 們 的 特 殊 需 要 和 提 供 支 援。教 育 局 亦 在 全 港 小 學 推 行「 及 早 識 別 和
輔 導 有 學 習 困 難 的 小 一 學 生 計 劃 」，幫 助 教 師 及 早 識 別 和 支 援 有 學 習 困 難 的 小 一
學 生。此 外，教 育 局 設 有 機 制 分 別 協 助 小 學 及 中 學 把 有 特 殊 教 育 需 要 學 生 的 資 料
轉 交 他 們 升 讀 的 中 學 及 專 上 院 校 ／ 相 關 機 構（ 院 校 ／ 機 構 ），讓 中 學 及 院 校 ／ 機
構繼續為有關學生提供合適的支援。

額外資源

教 育 局 一 直 為 公 營 普 通 學 校 提 供 額 外 資 源、專 業 支 援 和 教 師 培 訓，協 助 學 校
推 行 全 校 參 與 模 式 融 合 教 育。 由 2019/20 學 年 起， 所 有 公 營 普 通 中、小 學 皆 會 按

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第 一 層 支 援 是 及 早 識 別，並 透 過 優 化 課 堂 教 學，及 早 照 顧 所 有 學 生 的 不 同 學 習 及 適 應 需 要，
包 括 有 輕 微 或 短 暫 學 習 或 適 應 困 難 的 學 生；第 二 層 支 援 是 安 排 額 外 支 援 ／ 提 供「 增 補 」輔 導
予 有 持 續 學 習 或 適 應 困 難 的 學 生，例 如 小 組 學 習、課 後 輔 導 和 抽 離 式 輔 導；第 三 層 支 援 是 為
有持續及嚴重學習或適應困難的學生提供個別化的加強支援，包括訂定個別學習計劃。

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照校內有特殊教育需要學生的數目及他們所需的支援程度獲發「學習支援津
貼 」，該 津 貼 如 達 到 特 定 指 標，學 校 可 獲 轉 換 或 提 供 職 銜 為 特 殊 教 育 需 要 支 援 老
師 的 常 額 教 師 職 位。此 外，學 校 還 會 按 個 別 情 況 獲 發「 有 特 殊 教 育 需 要 非 華 語 學
生 支 援 津 貼 」、「 加 強 支 援 津 貼 」及「 增 補 基 金 」等 。 學 校 須 按 照 有 特 殊 教 育 需
要 學 生 的 支 援 需 要，整 體 和 靈 活 地 結 合 和 運 用 所 得 的 額 外 資 源， 包 括 聘 請 教 師、
教學助理或外購專業服務，務求為學生提供適切的支援。

專業支援

由 2016/17 學 年 起，所 有 公 營 普 通 中、小 學 皆 獲 提 供「 校 本 教 育 心 理 服 務 」。

該 服 務 涵 蓋 補 救 性、預 防 性 及 發 展 性 工 作，在 學 校 系 統、教 師 支 援 及 學 生 支 援 層
面加強學校照顧學生不同教育需要的能力。教育局亦在取錄較多有特殊教育需
要 學 生 的 學 校，逐 步 推 行「 優 化 校 本 教 育 心 理 服 務 」，為 這 些 學 校 提 供 更 多 的 支
援。

由 2019/20 學 年 起，教 育 局 為 全 港 公 營 普 通 中、小 學 提 供 特 殊 教 育 需 要 統 籌

主 任（ 統 籌 主 任 ）。 統 籌 主 任 帶 領 學 生 支 援 組，策 劃、 統 籌 和 推 動 全 校 參 與 模 式
融 合 教 育。對 於 取 錄 較 多 有 特 殊 教 育 需 要 學 生 的 學 校，統 籌 主 任 的 職 級 獲 提 升 至
晉 升 職 級（ 即 小 學 的 小 學 學 位 教 師 或 中 學 的 高 級 學 位 教 師 ），讓 他 們 更 有 效 地 發
揮領導、管理及統籌的角色。

由同一學年起，教育局分階段在公營普通學校推行「加強校本言語治療服
務 」，開 設 校 本 言 語 治 療 師 職 位， 讓 學 校 組 成 群 組 聘 請 校 本 言 語 治 療 師，為 有 言
語 障 礙 的 學 生 提 供 更 穩 定、持 續、多 元 和 密 集 的 校 本 言 語 治 療 服 務，協 助 他 們 及
其他有特殊教育需要的學生發展言語、語言、溝通及與語言相關的學習能力。

教育局一直提供額外資源給視障兒童學校和聽障兒童學校，由該兩類別學
校的資源教師到訪普通學校及特殊學校分別支援有視障和有聽障的學生，並為
學 校 提 供 專 業 諮 商 及 教 師 培 訓。另 一 方 面，教 育 局 亦 為 有 聽 障 而 須 佩 戴 助 聽 器 的
學生提供助聽器及相關服務。

為 促 進 專 業 交 流 以 照 顧 不 同 需 要 的 學 生，教 育 局 推 行「 學 校 伙 伴 計 劃 」，邀
請 有 豐 富 經 驗 和 專 業 知 識 的 特 殊 學 校 成 為 特 殊 學 校 暨 資 源 中 心（ 資 源 中 心 ），為
普 通 學 校 提 供 支 援，包 括 舉 辦 主 題 工 作 坊、開 放 課 堂，以 及 為 有 智 障 兼 有 嚴 重 適
應困難的學生提供短期暫讀計劃，資源中心亦會向普通學校提供建議及分享經
驗，協助學校提升支援這些學生的成效。

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教師培訓

由 2007/08 學 年 起，教 育 局 為 在 職 教 師 提 供 有 系 統 的 基 礎、高 級 及 專 題 課 程

（ 三 層 課 程 ），並 訂 定 培 訓 目 標。為 提 升 學 校 推 行 融 合 教 育 的 成 效，我 們 期 望 學
校有系統地安排教師接受培訓，協助教師掌握照顧有特殊教育需要學生的專業
能 力。除 了 三 層 課 程 外，教 育 局 亦 因 應 融 合 教 育 的 發 展 步 伐 及 教 師 的 培 訓 需 要，
舉辦不同類型的特殊教育培訓課程，例如為尚未接受相關培訓的統籌主任安排
的「 特 殊 教 育 需 要 統 籌 主 任 專 業 培 訓 課 程 」。此 外，教 育 局 每 學 年 會 為 教 師 提 供
各 類 培 訓 活 動，例 如 專 題 講 座、研 討 會、經 驗 分 享 會 和 工 作 坊 等，分 享 照 顧 有 特
殊 教 育 需 要 學 生 的 良 好 經 驗，並 提 供 最 新 資 訊。為 使 準 教 師 掌 握 照 顧 有 特 殊 教 育
需 要 學 生 的 知 識 和 技 巧，本 地 的 師 資 培 訓 大 學 亦 已 在 教 師 職 前 培 訓 課 程 中，加 入
與 特 殊 教 育 或 照 顧 有 特 殊 教 育 需 要 學 生 相 關 的 元 素，以 便 他 們 成 為 教 師 後，能 有
一定的專業知識和能力照顧有特殊教育需要的學生。

教學資源及家長資訊

教 育 局 編 製 了《 全 校 參 與 模 式 融 合 教 育 運 作 指 南 》， 就 學 校 照 顧 有 特 殊 教 育
需 要 的 學 生，提 供 指 導 原 則 和 切 實 可 行 的 方 法。教 育 局 並 透 過 跨 界 別 協 作，與 大
專 院 校 硏 發 評 估 工 具 和 多 元 化 的 教 學 資 源 套，供 學 校 使 用。另 一 方 面，為 協 助 家
長支援有特殊教育需要的子女，教育局亦編製了《全校參與模式融合教育家長
篇 》、《 有 特 殊 教 育 需 要 小 一 學 生 家 長 資 料 便 覽 》、《 及 早 識 別 和 輔 導 有 學 習 困
難 的 小 一 學 生 》單 張 及 一 系 列 有 關 培 育 有 不 同 特 殊 教 育 需 要 子 女 的 單 張，並 製 作
了 網 上 期 刊 「 融 情 」 及 一 系 列 名 為 「 特 殊 教 育 需 要 統 籌 主 任 -工 作 之 日 常 」 的 短
片，向家長及公眾人士闡述有關特殊教育的資訊及推廣融合教育的經驗。

（ SENSE）資 訊 網 站（ https://sense.edb.gov.hk/ ）
教 育 局 設 立 了「 融 情‧特 教 」 ，
介 紹 融 合 教 育 的 政 策、措 施 和 資 源，並 載 有 學 校 的 實 踐 經 驗 分 享 等 資 訊，進 一 步
方 便 學 校、家 長 及 公 眾 取 得 有 關 融 合 教 育 的 最 新 資 訊 及 網 上 資 源，以 支 援 有 特 殊
教 育 需 要 的 學 生。當 中 的「 照 顧 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 — 樂 在 家、網 學 易 」系 列，
為 家 長 和 教 師 提 供 有 用 資 源，引 導 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 在 家 持 續 學 習，掌 握 更
多學習及社交適應的技巧。

教育局
二零二三年九月