Munkahelyi Egészségvédelem és

Biztonság Irányítási Rendszere

(MEBIR)
MSZ 28001:2008
/ OHSAS 18001:2007 /
Előadó:
Kun Zoltán
1
Krisztus előtt 1816. / Hammurabi Kódexe
„Ha egy építőmester házat épít, de rosszul végzi a munkáját és a ház összedől és a tulajdonos meghal, akkor ezt az
építőmestert meg kell ölni.”
Krisztus előtt 2. évezred / Szent Biblia
„Ha új házat építesz, házfedeledre korlátot csinálj, hogy vérrel ne terheld a házat, ha valaki leesik arról.” (Mózes I. rész)
Krisztus előtt 5. század / Hippokratész
A foglalkozások és a betegségek összefüggéseinek felismerése.
1030. Szent István / Ius Regale törvény
Említi a bányászok biztonságos foglalkoztatását
1240. Nagy Lajos / Selmecbánya
Bányakórház, bányapénztár – a bányászok önsegélyező szervezete működött.
XV-XVI. század bányaorvosi ellátás
Saját orvos a bányapénztárakban. Rendszeres orvosi vizsgálatok a bányászoknál.
1700. Bernardo Ramazzini monográfiája
A foglakozási betegségek orvoslása, maró, irritáló vegyi anyagok, porok, fémek egészségkárosító hatása a témája.
1769. Magyar orvosi karok
A magyar egyetemeken orvosi kar - először Nagyszombaton, majd Budán és Pesten.
1824. Ólom okozta betegség felfedezése
Huszár Mózes leírta az ólom okozta betegségek tüneteit. (Ólomkupában bort tartottak ami oldotta az ólmot és betegséget
okozott.
1885. Első ipar-egészségügyi kongresszus.
Résztvevők: Fodor József, Markusovszky Lajos, …
XIX: század / Európa
Törvény szabályozza a munkások vizsgfálatát, megjelentek a munkaegészségügyi kutatások és a prevenció.
2
XIX. század XX. század
1945-1970 1970-1990 1990-
második fele első fele

GYÓGYÍTÁS
GYÓGYÍTÁS

GYÓGYÍTÁS
GYÓGYÍTÁS
GYÓGYÍTÁS

PREVENCIÓ
PREVENCIÓ

EGÉSZSÉG-
M EGŐRZÉS
PREVENCIÓ
EGÉSZSÉG- EGÉSZSÉG-
PREVENCIÓ
M EGŐRZÉS FEJLESZTÉS

3
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR
MAGYARORSZÁG ALAPTÖRVÉNYE

IV. Cikk

(1)Mindenkinek joga van a szabadsághoz és a személyi

biztonsághoz.

XVII. Cikk
…
(3) Minden munkavállalónak joga van az egészségét, biztonságát és
méltóságát tiszteletben tartó munkafeltételekhez.

(4) Minden munkavállalónak joga van a napi és heti pihenőidőhöz,

valamint az éves fizetett szabadsághoz.
…

4
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR

1993. ÉVI XCIII. TÖRVÉNY A MUNKAVÉDELEMRŐL (Mvt.)

Mvt. célja:
az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés személyi,
tárgyi és szervezési feltételeinek szabályozása
a munkavégzés hatókörében tartózkodók egészségének, munkavégző
képességének megóvása,
a munkakörülmények harmonizálása a munkabalesetek és foglalkozással
összefüggő megbetegedések megelőzése érdekében

5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet

A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. Törvény egyes rendelkezéseinek
végrehajtásáról

5
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR
TÖRVÉNYEK

MUNKAVÉDELMI KÉMIAI BIZTONSÁGI

MUNKA TÖRVÉNYKÖNYVE
TÖRVÉNY TÖRVÉNY

rendeletek

kormányrendeletek

szakterületi minisztériumok,
államtitkárságok

szabványok szabályzatok

munkáltatói szabályok

munkavédelmi szabályzat technológiai dokumentumok egyéb szabályozások

 MUNKAVÉDELEM

MUNKA- MUNKA-
EGÉSZSÉGÜGY BIZTONSÁG

FOGLALKOZÁS-
MUNKAHIGIÉNÉ
EGÉSZSÉGÜGY

7
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR
AZ ÁLLAM ÉS A MUNKÁLTATÓ KÖTELEZETTSÉGEI

ÁLLAM
Törvények, rendeletek alkotása, felügyeleti és végrehajtási
szervek létrehozása, fenntartása.
(Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség,
Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat)

MUNKÁLTATÓ
Minden munkavállaló részére biztosítania kell az egészséget nem
veszélyeztető biztonságos munkavégzés feltételeit – ezeket a
szabályokat, információkat a munkáltatónak munkavédelmi
szabályzatában kell rögzítenie.
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR
KOCKÁZATOK BECSLÉSE, ÉRTÉKELÉSE

Az 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről 1997. évi módosítása

előírja a kockázatkezelés kötelező alkalmazását.
Veszély: önmagában létező, de nem aktív, csak potenciálisan károsító hatás.
Kockázat (R): a veszély megvalósulásának valószínűsége
R=WxK
W: a bekövetkezés valószínűsége
0: az esemény bekövetkezése lehetetlen
1: az esemény biztosan bekövetkezik
K: a következmény súlyossága
0: a következmény súlyossága elhanyagolható
1: a következmény súlyos
A kockázat mértékegysége: µR (mikrorizikó)
Példa: 1.000.000 emberből egy halálos kimenetelű betegségben 1µR-nyi kockázat
esetén 1 ember hal meg.
9
 MAGYAR JOGI HÁTTÉR
KOCKÁZATOK BECSLÉSE, ÉRTÉKELÉSE
VESZÉLYEK, KOCKÁZATOK
FELMÉRÉSE

VESZÉLYEK, KOCKÁZATOK
ÉRTÉKELÉSE

SZABÁLYOK KIALAKÍTÁSA A KOCKÁZATOK

ELKERÜLÉSÉRE, CSÖKKENTÉSÉRE

SZABÁLYOK BEVEZETÉSE

SZABÁLYOK IDŐSZAKOS
ÁTVIZSGÁLÁSA

10
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM
ÉS BIZTONSÁG
IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE

MSZ 28001:2008
(BS OHSAS 18001:2007)
SZABVÁNYKÖVETELMÉNYEK

11
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

BEVEZETÉS
ÁLTALÁNOS ISMERETEK

12
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

MEBIR (hu) OHSAS (en)

OHSAS: OCCUPATIONAL HELTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS

Az MSZ 28001:2008 szabvány a BS OHSAS 18001:2007 szabvány magyar fordítása.

OHSAS 18001:2007 :
• összhang megteremtése az ISO 9001 és ISO 14001 szabványokkal
• a MEB gyakorlatban bekövetkezett fejlődés tükrözése
• más MEB irányítási rendszerszabványokkal, útmutatókkal való nagyobb összhang
• az OHSAS 17001:1999 követelményeinek újraértelmezése a tapasztalatokon
alapulva

13
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

MEBIR
modell
Tervezés / Plan

Bevezetés és
működés / Do

Ellenőrzés / Check

Intézkedés / ACT

14
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
KEZDETI ÁTVIZSGÁLÁS
audit & oktatás, korábbi
időszak elemzése, kockázatok
becslése, konzultáció az
érdekelt felekkel, stb. TERVEZÉS
Kockázatelemzés, jogi- és egyéb
követelmények, célok és
VEZETŐSÉGI előirányzatok, MEB-programok
ÁTVIZSGÁLÁS MEB-POLITIKA

BEVEZETÉS, MŰKÖDÉS
ELLENŐRZŐ ÉS Szervezeti felépítés és felelősség,
HELYESBÍTŐ képzés, tudatosság és kompetencia,
TEVÉKENYSÉG kommunikáció, MEBIR
Figyelemmel kísérés és mérés, dokumentáció, dokumentumok
helyesbítő és megelőző kezelése, működési szabályok,
tevékenység, feljegyzések, felkészülés és reagálás
auditálás vészhelyzetekre

15
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

1.

ALKALMAZÁSI TERÜLET

16
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
1. ALKALMAZÁSI TERÜLET

A szabvány nem konkrét kritériumokat fogalmaz meg.

Bármely szervezet alkalmazhatja a szabványt, mely szervezet:
a) MEBIR-t kíván létrehozni (munkavállalók és érdekelt felek kockázatainak
megszűntetésére/csökkentésére)
b) MEBIR-t kíván bevezetni, fenntartani, folyamatosan fejleszteni
c) Meg akar bizonyosodni a MEB-politika teljesüléséről
d) Igazolni kívánja a szabványnak való megfelelését:
• Saját nyilatkozatot tesz a szabványnak való megfelelő működéséről
• Kéri a megfelelőségről szóló nyilatkozatának megerősítését érdekelt feleitől (pl. vevő)
• Kéri a megfelelőségről szóló nyilatkozatának megerősítését független külső féltől
• Tanúsíttatja rendszerét.

A szabvány csak a MUNKAHELYI egészségvédelem és biztonság területére irányul.

17
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

2.

RENDELKEZŐ HIVATKOZÁSOK

18
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

2. RENDELKEZŐ HIVATKOZÁSOK

OHSAS18001:2007
A munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszere
Követelmények

Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO):2001

Útmutató a munkahelyi biztonság és egészségvédelmi irányítási rendszerekhez

ISO 19011:2011
Útmutató irányítási rendszerek auditálásához

19
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

3.

SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS
MEGHATÁROZÁSUK

20
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK
3.1. elfogadható kockázat (acceptable risk)
Olyan szintre csökkentett kockázat, amelyet a szervezet – jogi kötelezettségei
és saját MEB-politikája alapján – el tud viselni.
3.2. audit (audit)
„ Auditbizonyítékok” nyerésére és ezek objektív értékelésére irányuló módszeres,
független és dokumentált folyamat annak meghatározására, hogy az „auditkritériumok”
milyen mértékben teljesülnek.
Megjegyzés: „független” – szervezeten belüli is lehet, ha az auditálandó tevékenységtől független.

3.3. folyamatos fejlesztés (continual improvement)

Ismétlődő folyamat, amely a MEB irányítási rendszert úgy erősíti, hogy az általános
MEB-teljesítmény a szervezet MEB-politikájának megfelelően javuljon.
Megjegyzés: Nem az összes területen és nem egyszerre kell megvalósulnia.

21
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK
3.4. helyesbítő tevékenység (corrective action)
Tevékenység, egy észlelt nemmegfelelőség vagy más nemkívánatos helyzet okának
kiküszöbölésére.
Megjegyzés: Egy nemmegfelelőségnek több oka is lehet.
A helyesbítő tevékenység a nemmegfelelőség ismétlődését, a megelőző tevékenység annak
bekövetkezését előzi meg.

3.5. dokumentum (document)

Információ és annak hordozója.
Megjegyzés: papír; mágneses, elektronikai, optikai számítógéplemez; fénykép; mintadarab – vagy ezek
kombinációja.

3.6. veszély (hazard)

Előidéző ok, helyzet vagy tett, amely emberi sérülést, egészségkárosodást, illetve ezek
kombinációját okozhatja.

22
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.7. veszélyazonosítás (hazard identification)

Folyamat annak felismerésére, hogy egy veszély létezik, valamint e veszély jellemzőinek
meghatározása.

3.8. egészségkárosodás (ill health)

Azonosító, a fizikai vagy szellemi állapotban bekövetkező károsodás, melyet a
munkavégzés okoz, és/vagy a munkavégzéssel és/vagy a munkával kapcsolatos helyzet
rosszabbá tesz.

23
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.9. esemény (incident)

Munkával kapcsolatos esemény(ek), amely(ek) sérülést, egészségkárosodást – függetlenül
annak súlyosságától – vagy halált okoznak, vagy okozhattak volna.
Megjegyzés:
1. A baleset egy olyan esemény, amely sérülést, egészségkárosodást vagy halált okozott.
2. Az olyan eseményt, amelynek során sérülés, egészségkárosodás, vagy halál nem történik.
Ezt a következő módokon nevezhetik:
„épphogy elkerült”,
„majdnem baleset”, (KVÁZI BALESET)
„majdnem végzetes”,
„veszélyes eset”
3. A vészhelyzet az esemény egy sajátos formája.
24
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.10. érdekelt fél (interested party)

A munkahelyen belüli vagy kívüli személy vagy csoport, akit vagy amelyet a szervezet
MEB-teljesítménye érdekel vagy érint.

3.11. nemmegfelelőség (noncomformity)

Egy követelmény nem teljesülése.
Megjegyzés:
Egy nemmegfelelőség a következőktől való eltéréstől származhat:
• a működésre vonatkozó munkautasítások, gyakorlatok, eljárások, jogi követelmények, stb.
• a MEBIR követelményei

25
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.12. munkahelyi egészségvédelem és biztonság, MEB

(occupational health and safety, OH&S)
Feltételek és tényezők, amelyek hatással lehetnek a munkavállalók vagy más dolgozók
(beleértve az időszakos munkavállalókat és az alvállalkozók munkavállalóit), látogatók,
vagy minden más, a munkahelyen jelen lévő személyek egészségére és biztonságára.
Megjegyzés:
A szervezetek kötelezhetőek azoknak az egészségvédelmet és biztonságot érintő jogszabályi
követelményeknek a betratására is, amelyek azokra a munkavállalókra vonatkoznak, akik nem
közvetlenül a munkahelyen dolgoznak, vagy akikre a munkahelyi tevékenységek is hatással vannak.

26
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.13. MEB irányítási rendszer, MEBIR

(OH&S management system)
A szervezet irányítási rendszerének az a része, amelynek az a szerepe, hogy kialakítsa és
bevezesse MEB-politikáját és kezelje MEB-kockázatait.
Megjegyzés:
1. Egy irányítási rendszer egymással kölcsönös kapcsolatban álló elemek összessége, amelyet arra
használnak, hogy kidolgozzák a politikát és célokat, és elérjék a célokat.
2. Egy irányítási rendszer felöleli a szervezeti felépítést,, a tervezési tevékenységeket (beleértve pl. a
kockázatértékelést és a célok kitűzését), a felelősségeket, a gyakorlatot, az eljárásokat, a
folyamatokat és az erőforrásokat.

27
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.14. MEB-cél (OH&S objective)

A MEB-teljesítményével kapcsolatos szándékok, amelyet a szervezet tűz ki maga elé.
Megjegyzés:
1. A célokat mérhetővé kell tenni – ahol az lehetséges.
2. E szabvány „célok és programok” fejezete megköveteli, hogy a MEB-célok összhangban legyenek a
MEB-politikával.
3.15. MEB-teljesítmény (OH&S performance)
Egy szervezet irányításának mérhető eredményei, a MEB-kockázatok tekintetében.
Megjegyzés:
1. A MEB-teljesítmény mérése tartalmazza a szervezet ellenőrző folyamatainak hatékonyságmérését is.
2. A MEB irányítási rendszerek tekintetében az eredmények mérhetők a szervezet MEB-politikájával,
MEB-céljaival és a MEB-teljesítmény egyéb követelményeivel való összehasonlítással.
28
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.16. MEB-politika (OH&S policy)

Egy szervezet MEB-teljesítményére vonatkozó általános szándékai és irányvonalai,
ahogyan azt a felső vezetőség hivatalosan megfogalmazta.
Megjegyzés:
1. A MEB-politika keretet ad a cselekvéshez, valamint a MEB-célok kitűzéséhez.
3.17. szervezet (organization)
Minden olyan vállalat, gazdasági társaság, cég, vállalkozás, hatóság, intézmény, vagy ezek
egy része vagy kombinációja – akár jogi személy, akár nem az, akár magán- vagy
magánjellegű – amelynek saját funkciói vannak, és saját adminisztrációja van.
Megjegyzés:
Olyan szervezetek esetében, amelyeknek egynél több működő egységük van, egyetlen működő egységet
is lehet szervezetnek tekinteni.
29
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.18. megelőző tevékenység (…)

Tevékenység egy lehetséges nemmegfelelőség okának kiküszöbölésére.
Megjegyzés:
A lehetséges nemmegfelelőségnek egynél több oka is lehet.
A megelőző tevékenység a bekövetkezést, míg a helyesbítő tevékenység az ismétlődést előzi meg.
3.19. eljárás (procedure)
Egy tevékenység vagy folyamat elvégzésének előírt módja.
Megjegyzés:
Az eljárások lehetnek dokumentáltak, vagy nem dokumentáltak.

30
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.20. feljegyzés (record)

Dokumentum , amely rögzíti az elért eredményeket, vagy bizonyítja a tevékenységek
megtörténtét.

3.21. kockázat (risk)

Egy veszélyes esemény, vagy annak való kitettség előfordulási valószínűsége,
és az általa okozott sérülés, vagy egészségkárosodás súlyosságának kombinációja.

3.22. kockázatértékelés (risk assessment)

Folyamat a veszély(ek)ből származó kockázat(ok)nak – a meglévő szabályozások
megfelelőségének figyelembevételével történő – kiértékelésére, és annak eldöntésére,
hogy a kockázat(ok) elfogadható(k)-e, vagy sem.

31
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
3. SZAKKIFEJEZÉSEK ÉS MEGHATÁROZÁSUK

3.23. munkahely (workplace)

Bármely fizikai helyszín, ahol a szervezet szabályozása alatt álló, munkával kapcsolatos
tevékenység folyik.
Megjegyzés:
A munkahely szakkifejezés meghatározásakor a szervezet vegye figyelembe a MEB-hatásokat azokra a
munkatársakra, akik pl. utazás közben vagy átutazóban vannak (autót vezetnek, repülővel, hajóval,
vonattal közlekednek), az ügyfél vagy a vevő telephelyén, illetve otthon dolgoznak.

32
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008

4.

A MEBIR KÖVETELMÉNYEI

33
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.1. ÁLTALÁNOS KÖVETELMÉNYEK

A szervezet alakítson ki, dokumentáljon, vezessen be, tartson fenn és folyamatosan

fejlesszen egy MEB irányítási rendszert ezen szabvány követelményeinek megfelelően,
és határozza meg, hogy miképpen teljesíti ezeket a követelményeket.

A szervezet határozza meg és dokumentálja a MEB irányítási rendszerének alkalmazási

területét.

34
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.2. MEB-POLITIKA
A MEB politikát a felső vezetés határozza meg, hagyja jóvá.
A MEB-politika:
a) megfelel a szervezeti MEB-kockázatok jellegének és nagyságának
b) a sérülések és egészségkárosodás megelőzésre vonatkozó elkötelezettséget,
továbbá a MEBIR folyamatos fejlesztés iránti elkötelezettséget tartalmaz
c) a jogszabályi követelményeknek valamint, a szervezet által vállalt követelmények
teljesítésére vonatkozó elkötelezettséget tartalmaz
d) keretet ad a MEB célokhoz
e) dokumentált
f) kihirdetésre kerül a szervezeten belül
g) ismertetésre kerül minden érdekelt fél részére
h) időközönként felülvizsgálatra kerül
35
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3. TERVEZÉS
4.3.1. Veszélyazonosítás, kockázatértékelés és a kockázat kézben tartásának
meghatározása
A szervezetnek eljárásokkal kell rendelkeznie a veszélyek azonosítására, a kockázatok értékelésére
és kézbentartásának meghatározására. Az eljárások kialakításánál figyelembe kell vennie a következőket:
a) rutin / nem rutin tevékenységek
b) a munkahelyen előforduló összes személy tevékenysége (alvállakozók, látogatók, …)
c) Emberi viselkedés, képességek, …
d) Kívülről származó, de egészségre és biztonságra hatással bíró veszélyek
e) A munkahely környezetében szabályozott saját tevékenységből fakadó vezélyek
f) Munkahelyen fellelhető infrastruktúra, berendezések, anyagok, …
g) A végrehajtott és tervezett változások / változtatások
h) MEBIR módosítások
i) Jogszabályi kötelezettségeket
j) Működési feltételek (munkaterület, folyamatok, gépek/berendezések, munkaszervezés, emberi
képességek, …)
36
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3. TERVEZÉS
4.3.1. Veszélyazonosítás, kockázatértékelés és a kockázat kézben tartásának
meghatározása
A szervezetnek módszereket kell alkalmaznia a veszély azonosítására és a kockázat
értékelésére. E módszereknek:
Meghatározott az alkalmazási területük, jellegük és időzítésük
Biztosítják a kockázatok azonosítását, fontosságuk megállapítását és dokumentálását,
szabályok alkalmazását – ha az szükséges.

A változások kezelésekor bevezetésük előtt azonosítani kell a változással összefüggő

MEB-kockázatokat és MEB-veszélyeket.

37
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3. TERVEZÉS
4.3.1. Veszélyazonosítás, kockázatértékelés és a kockázat kézben tartásának
meghatározása
A szabályozások meghatározásakor/változtatásakor a kockázatok csökkentését
mindig meg kell fontolni.
A kockázatcsökkentés hierarchiája:
a) Megszüntetés
b) Helyettesítés
c) Műszaki szabályozás
d) Jelzés/figyelmeztetés és/vagy igazgatási szabályozás
e) Személyi védőeszközök
A veszélyazonosítás és kockázatértékelés eredményeit, a vonatkozó szabályozásokat
dokumentálni kell, és naprakész állapotban kell tartani.

38
VESZÉLYAZONOSÍTÁS ÉS KOCKÁZATÉRTÉKELÉS FOLYAMATA (PDCA)

Módszertan Veszélyek
kialakítása azonosítása

Figyelemmel
kísérés Szabályozások IRÁNYÍTÁS Kockázatok
és bevezetése VÁLTOZÁS felmérése
átvizsgálás

Szabályozások
meghatározása
39
 VESZÉLYAZONOSÍTÁS

Veszélyazonosítás:
A szervezet tevékenységéből eredő összes olyan forrás, helyzet vagy cselekedet
(vagy ezek kombinációja) előzetes meghatározása, amely emberi sérülést vagy
egészségkárosodást okozhat.
Példák:
Forrás: mozgó gép, sugárzás, energiaforrás
Helyzet: magasban végzett munka
Cselekedet: kézi emelés
A veszélyek típusai:
FIZIKAI (csúszós terep, magasból leeső tárgy, kézi anyagmozgatás, tűz,
robbanás…
KÉMIAI (gőzök, gázok, …)
BIOLÓGIAI ( baktériumok, vírusok, rovarcsípés, szennyezett élelmiszer, …)
PSZICHOSZOCIÁLIS (túlzott terhelés, fizikai erőszak, megfélemlítés,…

40
 VESZÉLYAZONOSÍTÁS

Információforrások lehetnek a veszélyazonosításnál:

jogszabály,
figyelemmel kísérés adatai
egészségügyi felmérések
feljegyzések eseményekről
audit jelentések
munkavállalóktól / érdekelt felektől kapott információk, adatok
legjobb gyakorlatok (BAT) információi / benchmark adatok
MIR, KIR rendszerek információi
MEB konzultációkon, tanácsüléseken elhangzottak
Technológiai leírások
Berendezések gépkönyvei
Termék/anyag/hulladék jellemzők, biztonsági adatlapok, …

41
 KOCKÁZATÉRTÉKELÉS
Kockázatértékelés bemenő adatai
Munkavégzési terület adatai
Tevékenységek közötti veszélyes kölcsönhatások hatótávolsága
Biztonsági intézkedések
Veszélyes feladatokat végző emberek képzettsége, képessége, felkészültsége, gyakorlata,
viselkedése
Toxikológiai és járványügyi adatok
A területen előforduló személyek (takarító, alvállalkozó, látogató, …)
Munkautasítások
Karbantartási utasítások
Szabályozó intézkedések (szellőztetés, őrzés, védőeszköz, …)
Szokásostól eltérő körülmények fennállása (közműszolgáltatások elmaradása, meghibásodások,…)
Környezeti körülmények
Alkatrészek és biztonsági eszközök meghibásodása, elhasználódása
Vészhelyzeti tervek, berendezések, menekülési útvonal, kommunikáció, …)
Figyelemmel kísérés adatai
Értékelések a veszélyes munkahelyen végzett tevékenységekről
Korábbi kockázatos esetek kiértékelési adatai
Hibalehetőségek felmérése, melyek meghibásodásokat válthatnak ki
ETC.
42
 KOCKÁZATÉRTÉKELÉS
Kockázatértékelési eszközök és módszerek

ELTÉRŐ TERÜLETEK ELTÉRŐ MÓDSZEREK LEHETNEK

Példák:
Kérdéslisták (E)
Kockázatjelző matricák (E)
Veszélyosztályozó táblázatok (E)
PARETO elemzés (E)
Hibamód és –hatáselemzés /FMEA (B)
Működésbiztonsági veszélyelemzés / HAZOP (B)
Kitettség értékelés (B)
Számítógépes modellezés (B)

(E) : egyszerű módszer

(B) : bonyolult, szakértelmet feltételező, időigényes módszer

43
 KOCKÁZATÉRTÉKELÉS
Kockázatértékelési egyéb megfontolások

Általános kockázatértékelés az adott szituációhoz kell illeszteni

Figyelembe kell venni:
• Telephely adottságai
• népesség érzékenysége /pl. terhes nők/
• sérülékeny csoportok / pl. gyakorlatlan dolgozók/
• egyének érzékenysége /pl. színvakok /
• veszélynek kitett személyek száma
• kémiai, biológiai, fizikai tényezők
• Mintavételes módszer alkalmazhatósága, minta számának és
milyenségének reprezentativitása
• …

44
 KOCKÁZATKEZELÉS
Változáskezelés

Szabályozni és kezelni kell a változásokat

Mik indíthatnak el változáskezelést?

• Új/módosított technológia (berendezések, létesítmények, munkakörnyezet,…)
• Új/módosított eljárások, előírások, szabványok, …
• Új/módosított nyersanyagok
• Szervezeti felépítés változása,
• Alvállalkozók alkalmazása
• Személyzetben bekövetkező változások
• Egészségügyi és biztonsági eszközök változása
• …

45
 KOCKÁZATOK KÉZBENTARTÁSA
Változáskezelés

Szabályozni és kezelni kell a változásokat

Mérlegelések a változáskezelés folyamatában

• Keletkeztek-e új veszélyek?
• Milyen kockázatok kapcsolódnak az új veszélyekhez?
• Változnak-e a más veszélyekből származó kockázatok?
• Érinthetik-e hátrányosan a változások a meglévő kockázatszabályozásokat?
• Megfelelőek/optimálisak-e a szabályozások a hasznosíthatóság, az
elfogadhatóság, a költségek szempontjából egyaránt?
• …

46
 KOCKÁZATOK KÉZBENTARTÁSA
Szabályozások a kockázatkezelés kapcsán

Szükséges-e a szabályok módosítása? Kellenek-e új szabályozások?

FONTOS!
A szabályozások kialakításakor a hierarchia figyelembevétele szükségszerű:
1. VESZÉLY(EK) MEGSZŰNTETÉSE
2. KOCKÁZATCSÖKKENTÉS
(előfordulás valószínűségének / sérülés vagy ártalom súlyosságának / csökkentése)
3. SZEMÉLYI VÉDŐESZKÖZÖK (PPE) ALKALMAZÁSA
(PPE = Personal Protective Equipment)

47
 KOCKÁZATOK KÉZBENTARTÁSA
Szabályozások a kockázatkezelés kapcsán
Példák a szabályozási hierarchia alkalmazására:
a) VESZÉLY MEGSZŰNTETÉSE (pl. kézi mozgatás helyett gépi
emelőeszközök alkalmazása)
b) HELYETTESÍTÉS (használj kevésbé veszélyes anyagot, csökkentsd a
rendszer energiáját, stb.)
c) MŰSZAKI szabályozások (szellőztető rendszerek, gépi figyelő rendszerek,
biztonsági zárak, zajfogók alkalmazása, stb.)
d) JELZÉSEK / FIGYELMEZTETÉSEK, IGAZGATÁSI
SZABÁLYOZÁSOK ALKALMAZÁSA ( biztonsági jelek, foszforeszkáló
jelek, gyalogos útvonalak kijelölése, figyelmeztető szirénák, vészjelzők,
címkézés, biztonsági eljárások, hozzáférés szabályozások, …)
e) SZEMÉLYI VÉDŐESZKÖZÖK (PPE: védőszemüveg, fülvédő, arcvédő
pajzs, hőálló védőruha, légzőkészülék, kesztyű, biztonsági heveder, …)
Fenti lehetőségek kombinációja is alkalmazható!
A bevezetés időrendjét/sorrendjét meg kell határozni!!! 48
 KOCKÁZATOK KÉZBENTARTÁSA

Kockázatkezelés eredményeinek kiértékelése

A veszélyazonosítás és kockázatértékelés eredményét, a kialakított
szabályozásokat dokumentálni kell:
Veszélyek azonosítása
Azonosított veszélyekhez kapcsolódó kockázatok meghatározása
Veszélyekkel összefüggő kockázatok szintjének megjelölése
Kockázatok kézbentartására hozott intézkedések leírása
Felkészültségi követelmények meghatározása a szabályok bevezetéséhez

49
 KOCKÁZATOK KÉZBENTARTÁSA
Folyamatos átvizsgálás
A veszélyazonosítás és a kockázatértékelés folyamatos – az átvizsgálások
gyakoriságát meg kell határozni.
Átvizsgálás kérdései:
Eredményes és megfelelő-e a kockázatok szabályozása?
Szükséges-e új veszélyekre reagálni?
Szükséges-e reagálni azokra a változásokra, amelyeket maga a szervezet végzett el?
Szükséges-e reagálni a felügyeleti tevékenységből, az események kivizsgálásából, a
vészhelyzetekből kapott visszajelzésekre?
Szükséges-e reagálni a jogszabályok változásaira? Érintik-e azok a szervezet
tevékenységét?
Szükséges-e reagálni külső tényezőkre?
Változott-e a munkaerőhelyzet, vannak-e alvállalkozók, kiszervezett tevékenységek?
Helyesbítő és megelőző tevékenységek megállapításai
Auditok megállapításai
Vannak-e új (jobb) kockázatelemzési módszerek – ha igen, érdemes-e azokat
bevezetni?
50
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3.2. Jogszabályi és egyéb követelmények
A szervezetnek eljárás(oka)t kell kialakítania, bevezetnie és fenntartania a rá vonatkozó
jogszabályok és egyéb követelmények megállapítására és az azokhoz való hozzáférésre.
A szervezetnek biztosítania kell hogy ezeket a követelményeket a MEB rendszer
kialakításakor és működtetésekor figyelembe vették / veszik.
Ezeket az információkat naprakészen kell tartani.
A szervezetnek a felügyelete alatt munkát végző személyeket és más érdekelt feleket a
jogszabályokról és egyéb követelményekről tájékoztatnia kell.

51
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3.2. Jogszabályi és egyéb követelmények
Jogszabályi követelmények lehetnek:
törvények, rendeletek, irányelvek, jó gyakorlatok (BAT), hatósági előírások, engedélyek,
licencek, bírósági ítéletek, döntések, egyezmények, megállapodások, jegyzőkönyvek, stb.
Egyéb követelmények lehetnek:
szerződéses feltételek, megállapodások a munkavállalókkal, megállapodások az érdekelt
felekkel, megállapodások az egészségügyi hatóságokkal, nem hatósági útmutatók,
önként tett vállalások, az anyavállalat iránti elkötelezettségből adódó szabályok,
társasági/vállalati követelmények.
E követelményeket kommunikálni kell – hozzáférhetővé kell tenni az alkalmazottak
és egyéb érdekelt felek számára.

52
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.3.3. Célok és program(ok)
A szervezet hozzon létre, vezessen be és tartson fenn dokumentált , tevékenységre lebontott
MEB-célokat. E célok:
mérhetőek
összhangban vannak a MEB-politikával
megfelelnek a jogis és egyéb követelményeknek
a folyamatos fejlesztést segítik elő.

A célok eléréséhez programokat kell meghatározni és fenntartani. E programok:

Tartalmazzák a célok eléréséhez szükséges tennivalókat / felelősségi és hatásköröket
Erőforrásokat, eszközöket és időkeretet.

A programokat rendszeres időközönként át kell vizsgálni, ki kell egészíteni.

53
 CÉLOK KITŰZÉSE
Fontos tudnivalók a célok kitűzéséhez:

A jogszabályi megfeleléshez, a MEB-kockázatok csökkentéséhez szükségesek

célok – de nem szükséges minden jogszabályra és kockázatra külön-külön
célkitűzést tenni.
A célok kitűzésénél a következő mérlegelések is szükségesek:
Műszaki megoldások, pénzügyi, működtetési és üzleti követelmények
Üzletpolitika és üzleti célok
Meglévő eredmények, előző időszakok kiértékelései
Dolgozók véleménye, felmérések eredményei
Vezetőségi átvizsgálások eredményei
Források szükségessége és rendelkezésre állása,…

„SMART” célok:
specifikusak – mérhetőek – elérhetőek – reálisak – tervezett időtartamra szólnak

54
 CÉLOK KITŰZÉSE
Példák célokra:
Kézi mozgatás x %-kal történő csökkentése
Üzemi zaj csökkentése meghatározott határérték alá
Dolgozói elégedettség növelése MEB témákban
x veszélyes anyag kiváltása nem veszélyes anyaggal…
Hozzáférési szabályok meghatározása pl. a veszélyes anyagok esetében
Munkahelyi tudatosság fokozása

A programokról:
Projektekben célszerűbb megvalósítani azokat
Erőforrásigény függvénye
Időkeret felmérése
Kommunikálni kell (képzések, tájékoztatók, …)
A megvalósulás átvizsgálása kötelező…

55
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.1. Erőforrások, feladatok, felelősségi kör, számonkérhetőség és hatáskör
A szervezet felső vezetésének elkötelezettnek kell lennie:
a) Erőforrások (HR, infrastruktúra, technológia, pénz,…) biztosítása a MEBIR
bevezetéséhez, fenntartásához és fejlesztéséhez
b) Feladatok, felelősségi körök, hatáskörök, számonkérhetőség meghatározása –
ezek dokumentálása és ismertetése.
Vezetőség MEBIR-képviselő(k) kijelölése szükséges – meghatározott hatáskörrel!
aki a következőkért felel:
a) A MEBIR kialakítása, bevezetése és fenntartása
b) MEBIR teljesítményről a felső vezetés informálása, továbbfejlesztés támogatása
A MEBIR vezetőségi képviselő kilétét ismertetni kell a munkavállalókkal.
56
 FELELŐSSÉGI ÉS HATÁSKÖRÖK

MSZ 28001 követelmények:

Felelősségi és hatásköröket dokumentálni kell – lehetséges formák:

MEBIR eljárások
egyéb eljárások/munkautasítások
projekt leírások
munkaköri leírások
képzési anyagok

A MEBIR irányítási megbízott (vezetőség képviselője) a felső vezetés tagja kell

legyen.

57
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.2. Felkészültség, képzés és tudatosság
A szervezet biztosítja a személyzet felkészültségét a feladatokhoz.
Felkészültség: oktatás/képzés + tapasztalat
A felkészültség bizonyítékait dokumentálni szükséges.
Eljárásokat kell alkalmazni – a munkavállalók/alvállalkozók tudatában legyenek :
a) tevékenységük, viselkedésük MEB-re történő hatásával
b) feladataikkal, felelősségükkel, fontosságukkal a követelmények
teljesítésében – a vészhelyzeteket is beleértve
c) Az előírásoktól való eltérések következményeivel
A képzéseknél figyelembe kell venni:
a) Felelősségeket, képességeket, műveltséget és nyelvtudást
b) kockázatokat
58
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.3. Kommunikáció, részvétel és konzultáció

4.4.3.1. Kommunikáció
Eljárásokat kell bevezetni és alkalmazni:
a) Belső kommunikációra a szervezeten belül
b) Alvállalkozókkal / látogatókkal történő kommunikációra
c) Külső érdekelt felektől (pl. hatóságok) származó fontos információk fogadására,
dokumentálására, azokra történő reagálásra.

59
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.3. Kommunikáció, részvétel és konzultáció
4.4.3.2. Részvétel és konzultáció
Eljárásokat kell bevezetni és alkalmazni:
a) Munkavállalói részvétel biztosítására a következő témákban:
Veszélyazonosítás, kockázatok értékelése, kockázatok kézben tartása
Események kivizsgálása
MEB-politika, MEB-célok kialakítása és átvizsgálása
MEB-témájú változáskezelés a munkahelyen
Képviselet MEB-kérdések tárgyalásában
b) Alvállalkozókkal történő konzultáció (veszélyek, vészhelyzetek, anyagok-
berendezések, átszervezés, szabályozások változása, …)
Szükség esetén biztosítani kell a külső érdekelt felekkel történő konzultációt is. 60
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.4. Dokumentáció

MEBIR dokumentáció kötelező elemei:

a) MEB-politika, MEB-célok
b) MEBIR alkalmazási terület leírás
c) MEBIR fő elemeinek és ezek kölcsönhatásainak leírása – hivatkozások a
kapcsolódó dokumentumokra
d) MSZ 28001 szabvány által megkövetelt előíró dokumentumok és feljegyzések
e) Szervezet által meghatározott szabályozó dokumentumok és feljegyzések

Fontos: a dokumentációnak a szervezet nagyságával, a folyamatok összetettségével,

a kockázatokkal arányosnak kell lennie, de ne legyen bürokratikus és terjengős…
61
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.5. A dokumentumok kezelése

MEBIR dokumentációt ellenőrzés alatt kell tartani. Eljárásokat kell fenntartani:

a) Kiadás előtt a dokumentumok jóváhagyására
b) A dokumentumok átvizsgálására, újbóli jóváhagyására
c) Dokumentumok azonosítására (módosítási szám, érvényes kiadási állapot)
d) A dokumentumok alkalmazásának helyén a rendelkezésre állás biztosítására
e) A dokumentumok olvashatóságának, azonosíthatóságának biztosítására
f) A külső dokumentumok azonosítására, ellenőrzésére és elosztására
g) Elavult dokumentumok azonosítására, használatuk megakadályozására.

62
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.6. A működés szabályozása

A szervezetnek meg kell határoznia azokat a műveleteket és tevékenységeket,

amelyek összefüggésbe hozhatók a MEB veszélyekkel, és amelyekre a
MEB kockázatok kezelése érdekében szabályozást szükséges bevezetni.
a) Működést szabályozó intézkedések – ezek a MEBIR részei,
b) Szabályozás(oka)t a termékek, berendezések és szolgáltatások beszerzésére
c) Szabályozás(oka)t az alvállalkozókra és látogatókra
d) Dokumentált eljárásokat azokra a helyzetekre, ahol a szabályozások hiánya a
MEB-politika és MEB-célok teljesülését akadályozhatja
e) Működési kritériumokat azokra a helyzetekre, ahol ezek hiánya a MEB-politika
és MEB-célok teljesülését akadályozhatja (pl. veszélyes feladatok és területek,
vegyszerek használata, alvállalkozókkal végeztetett munka, …)
63
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.4. BEVEZETÉS ÉS MŰKÖDTETÉS
4.4.7. Felkészültség és reagálás vészhelyzetekre

A szervezetnek eljárásokat kell alkalmaznia:

a) A lehetséges vészhelyzetek felismerésére
b) A vészhelyzetekre történő reagálásra

A vészhelyzetekre történő reagálás célja a MEB-következmények enyhítése.

A reagálás tervezésénél figyelembe kell venni az érdekelt felek szükségleteit is
(mentőszolgálat, lakosság a közelben, …)
A vészhelyzeti felkészültséget a szabályozott eljárások gyakorlásával kell
tökéletesíteni – bevonva abba az érdekelt feleket is.
A vészhelyzeti terveket, szabályokat időszakonként felül kell vizsgálni.
64
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.1. A teljesítmény mérése és figyelemmel kísérése
A szervezetnek eljárásokat kell alkalmaznia a MEB-teljesítmény mérésére.
Az eljárásoknak biztosítaniuk kell:
a) Minőségi és mennyiségi módszereket a megfigyeléshez, méréshez
b) a MEB-célok megvalósulásának megállapítását
c) A szabályozások eredményességének megállapítását
d) Teljesítményre vonatkozó, megelőzést szolgáló méréseket – mennyire felel meg
a szervezet a működési kritériumoknak?
e) Teljesítményre vonatkozó, megelőzést szolgáló méréseket – balesetek, kvázi-
balesetek, egészségkárosodások, … figyelemmel kísérése
f) Feljegyzések a teljesítmény elemezhetőségéhez

65
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.2. A megfelelőség kiértékelése
4.5.2.1. A jogszabályi előírásoknak való megfelelés kiértékeléséhez eljárás
szükséges.
Az időszakos kiértékelések eredményeit meg kell őrizni.
Az időszakos kiértékelések gyakorisága a jogszabályi háttér miatt
különböző lehet.
4.5.2.2. Az egyéb követelményeknek való megfelelés kiértékeléséhez eljárás
szükséges.
Az időszakos kiértékelések eredményeit meg kell őrizni.

A jogszabályi és egyéb követelményeknek való megfelelés kiértékelését

azonos eljárással is meg lehet tenni.
66
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.3. Az események kivizsgálása
4.5.3.1. A szervezetnek eljárásokat kell alkalmaznia az események feljegyzésére,
kivizsgálására és elemzésére, hogy:
a) Meghatározzák az alapvető MEB-hiányosságokat, melyek az események
bekövetkezését okozhatták
b) Megállapítsák, szükség van-e helyesbítő tevékenységre
c) Megállapítsák a megelőző tevékenység lehetőségeit
d) Megállapítsák a folyamatos fejlesztés lehetőségeit
e) Ismertessék a kivizsgálások eredményeit.
A kivizsgálást időben kell elvégezni.
Az események kivizsgálásának eredményeit dokumentálni kell és meg kell őrizni.

67
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.3. Az események kivizsgálása
4.5.3.2. Nemmegfelelőség (NM), helyesbítő tevékenység és megelőző tevékenység
E tevékenységekre eljárás(oka)t kell bevezetni:
a) NM azonosítása, kijavítása, intézkedések megtételére
b) NM kivizsgálására, okok meghatározására, intézkedések meghozatalára
c) Kiértékelés: szükség van-e megelőző tevékenységre?
d) Helyesbítő és megelőző tevékenységek eredményeinek feljegyzésére
e) Helyesbítő és megelőző tevékenységek eredményességének átvizsgálására

A helyesbítő és megelőző tevékenységeknek arányosaknak kell lenniük a

MEB kockázatokkal.

68
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.4. A feljegyzése kezelése
MEBIR működésének igazolására feljegyzéseket kell létrehozni és megőrizni.
A feljegyzések azonosítására, tárolására, védelmére, visszakeresésére,
megőrzésére és megsemmisítésére vonatkozó eljárást kell alkalmazni.

A feljegyzéseknek olvashatóaknak, azonosíthatóaknak és nyomon-követhetőeknek

kell lenniük.

69
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.5. ELLENŐRZÉS
4.5.5. Belső audit
A szervezet biztosítsa a MEBIR tervezett időközönként történő auditjának
elvégzését, azért, hogy:
a) Megállapítsa a MEBIR:
Megfelel-e a szabvány követelményeinek?
Bevezetése és fenntartása megfelelő-e?
Eredményesen valósítja-e meg a szervezet politikáját és céljait?
b) Információt szolgáltasson a vezetésnek az audit eredményeiről

A szervezetnek legyen audit programja és audit eljárása.

70
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.6. VEZETŐSÉGI ÁTVIZSGÁLÁS
A felső vezetés időközönként át kell vizsgálja a MEBIR-t. Cél a MEB-politika,
a MEB-célok teljesülésének áttekintése, a MEBIR folyamatos fejlesztése.
Bemenő adatok:
a) Belső auditok eredményei, jogszabályi és egyéb követelményeknek való megfelelés
kiértékelése
b) Munkavállalói részvétel és konzultáció eredményei
c) Külső érdekelt felek közlései, panaszai
d) Szervezet MEB-teljesítménye
e) Célok teljesülése
f) Események kivizsgálása, helyesbítő és megelőző tevékenységek
g) Korábbi átvizsgálások intézkedései
h) Változó körülmények
i) Fejlesztési javaslatok
71
 MEBIR
MUNKAHELYI EGÉSZSÉGVÉDELEM ÉS BIZTONSÁG IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE
MSZ 28001:2008
4. A MEBIR KÖVETELMÉNYEI
4.6. VEZETŐSÉGI ÁTVIZSGÁLÁS
A felső vezetés időközönként át kell vizsgálja a MEBIR-t. Cél a MEB-politika,
a MEB-célok teljesülésének áttekintése, a MEBIR folyamatos fejlesztése.
Kimenő adatok:
a) Elvárt MEB-teljesítmény
b) Módosított MEB-politika és MEB-célok
c) Az elvárt MEB-teljesítményhez szükséges erőforrások
d) Egyéb MEBIR elvárások

72
 KIEGÉSZÍTÉSEK
FONTOS
MUNKAVÉDELMI TUDNIVALÓK

73
 GLOBÁLIS BIZTONSÁG ÉRTELMEZÉSE

KÖRNYEZETVÉDELEM
TERMÉSZETVÉDELEM
MUNKAVÉDELEM Integrált megközelítést
TŰZVÉDELEM célszerű alkalmazni
SUGÁRVÉDELEM
SZEMÉLYVÉDELEM
VAGYONVÉDELEM

Pl. ciánszennyezés – egyaránt érint sok szakterületet…

74
 MIBE KERÜLHET EGY BALESET???
1 egység
Sérülések költségei
orvosi-kórházi költségek
betegállomány költségei
kártérítési költségek

gépekben, berendezésekben okozott

50000 egység károk
Tulajdonban esett termelés kiesés
károk gépek, berendezések cseréjéből
Egyéb, adódó költségek
nem biztosított kiesett személyek pótlása
költségek „jéghegy” mentési költségek
nyomozási költségek
jogi eljárás költségei
büntetések
adminisztrációs költségek
munkamorál romlása
jó hírnév elvesztése
75
 VESZÉLYFORRÁSOK LEHETNEK…
MINDENNEMŰ VÁLTOZÁS:
technológia
gépek, berendezések
munkafolyamatok
felhasznált anyagok
anyagtulajdonságok
gyártott termékek
dolgozók
munkahely adottságai
természeti környezet
klímaviszonyok
vevők, ügyfelek
alvállalkozók
látogatók, …

76
TILTÓ
JELEK

77
FIGYELMEZTETŐ
JELEK

78
RENDEL-
KEZŐ
JELEK

79
ELSŐSEGÉLY
ÉS
MENEKÜLÉSI
JELEK

80
TŰZVÉDELMI TÁJÉKOZTATÓ JELEK

Alkalmazás: ahol a munkavállalót ,

vagy a munkavégzés hatókörében
tartózkodót akadályba ütközés,
tárgyak, vagy személyek esésének
veszélye fenyegeti
81
Kézjelzés helyett, vagy azzal együtt szóbeli kommunikáció
során alkalmazásra javasolt szavak és jelentésük
Figyelem Folyamat vagy irányítás kezdete
Állj Mozgás megszakítása vagy vége
Vége Folyamat vagy irányítás befejezése
Fel Teher felemelése
Le Teher süllyesztése
Előre
Hátra
Megfelelő kézjelekkel kell kísérni
Jobbra
Balra
Vigyázz Vészjelzés, vészleállítás
Gyorsan Mozgás gyorsítása biztonsági okból
82
KARJELZÉSEK
JELENTÉSE

83
KARJELZÉSEK
JELENTÉSE

84
KARJELZÉSEK
JELENTÉSE

85
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ
FIGYELMÜKET!

86