LAPLATA, > VISTO el expediente N° 5802-2548548/13, y CONSIDERANDO: Que la Ley de Educacién Nacional N° 26206 sefiala entre otras finalidades del Nivel de Educacién Primaria las de: "Garantizar a todos/as los/as nifios/as el acceso a un conjunte de saberes comunes que le permitan participar de manera plana y acorde a su edad en vida familiar, escolar y comunitaria" y ‘Promover el desarrollo de una actitud de esfuerzo, trabajo y responsabilidad en el estudio y de curiosidad & interés por 4! aprendizaie, fortaleciendo la confianza en las propias posibilidades de aprender’; Que la Ley Provincial de Educacion N° 13688 ha establecido Ia obligatoriedad de la escolaridad del Nivel Inicial desde la edad de cuatro (4) afios, el Nivel de Educacién Primaria y ¢! Nivel de Educacién Secundaria; Que es necesario garantizar con politicas publica educativas el ejercicio del derecho individual y social a la educacién de igual calidad y en todas las situaciones sociales, para tados los rifios y nifias: Que le Ley de Educacien Provincial N° 13688 en su articulo 6° establece que: “La Provincia, a través de la Direccion General de Cultura y Educacién, tiene la responsabilidad principal ¢ indelegable de proveer, garantizar y supervisar una educacion integral, inclusiva, permanente y de calidad para todes sus habitantes, garantizando la <2 igualdad, gratuidad y la justicia social en el ejercicio de este derecho, con la participacién del Cc conjunte de la comunidad edueativa.”; Que los/las alumnosfas tienen derecho a una educacidn integral & J igualitaria, que contribuya al desarrollo de su personalidad, pasibilite la adquisicion de /— conocimientos, habilidades y sentido de responsabilidad y solidaridad sociales y que ‘garantice iqualdad de oportunidades y posibilidades; Que el Nivel de Educasién Primaria constituye una unidad pedagégica y organizativa para los nifios, a partir dé los sais (6) afios de edad cumplidos al 39 de junio, ‘con una duracién de seis (6) arios;‘Que las institucianes educativas se organizan a partir de la definicibn de Su proyecto institucional con la participacién de todos sus integrantes y con el propésite de lograr Sus fines y abjatives en el marco de las politicas educativas; Que las Rescluciones N° 134/11 y N° 174/12 del Consejo Federal de Edueacién aprueban diversas estrategias para mejorar las trayectorias escolares en [os distintos niveles del sistema, Que la Resolucidn N® 174/12 del Consejo Federal de Educacién aprueba el documento “Pautas Federales para cl mejoramiento de la ensefianza y el Aprendizaje y las trayectorias escolares, en el Nivel Iniial, Nivel Primario y Modalidades y su regulacisn’ ‘Que el punto 4 de fas Pautas Federales mencionadas sefiala como objetivo pricritario “propener y construir distintas formas de escolarizacién que permitan superar practicas y saberes que esperan lo mismo, de la misma manera y al mismo tiempo, de todas y todos los estudiantes" Que ei Reglamento General de las instituciones Educativas de Is provincia de Buenos Aires, Decreto N° 2299/11, establece en su articulo 3" que: "Les instituciones educativas que constituyen el Sistema Educativo Provincial cuentan con competencias qué Ie son propias: organizacién escolar, plantas orgdnicas funcionales de su personal docente y adinistralivolauxiliar de la educacién, esiructuras pedagégicas formates, espacio fisien y contexte social, segun la politica educaliva vigente en el mares del derecho ala edueacién.”, Que las tareas docentes constituyen fa materializacion del marco general de trabajo docente; son irrenunciables y s@ concretan en cada uno de los cargos, implicando, entre otras, la implementacién del disefo curricular vigente o la tarea de apoyo correspondiente aportande elementos al analisis critico de la realidad social; Que el Proyecto Institucional, conforme los contenidos definidos en el articulo 95 por el Reglamento General de las Instituciones Educativas de la provinaia de Buenos Aires debe incluir, entre otros, las prapuestas institucionales que corresponden a la contextualizacion de las disefios curriculares, los oriterios de evaluacion y el plan de continuidad pedagéaica:Corresponde al expediente N° $802-2648548/13 Que es competencia del equipo de Conduction de las Escuelas de Educacién Primaria la organizacién, articulackin y orientacién de! equipo institucional para abordar y lograr acuerdos respacto de los aspectos de la planificacién didactéca del proceso de ensefianza al considerar, entre otras cuestienes, las formatos posibles, la organizacién Sel tiempo, las estrategias de articulacién, las formas de comuni¢acién, ef archivo y la evaluaci6n de Io planificado, Asimismo deberd contemplar, la organizaciin de equipos de trabajo, la periodicidad de reunianes, las formas de registro y comunicacién de lo producido: Que Ios intagrantes de les equipes de supervision, en el mareo de les atticulos 74 y 75 de la Ley N® 13688 tienen que actuar, en el ambito de su competencia, con el fin de promover el derecha a la educacién, atendiendo los aspectos pedagégicos, adiministrativos y socio-comunitarics que inciden en la calidad de los procesos escolares asegurando la plena inclusién, la continuidad y la termninalidad de los estudios Que en el devenir histérico, la Educacién Primaria se ha constituido sobre formas organizativas rigidas y homogeneizantes; ‘Que el Estado debe intervenir en términos de garantias de derechos de nifios y adolescentes, previstas por las Leyes N° 28051 y N° 13208, @ través de politions piblicas universales, asumiendo el principio de subsidiaridad y correspensabilidad previste en la legislacién: Que al Disefio Curricular prescripto para el Nivel Primario (Resalucion N° 3160/07), estableGe la elfabetizacién inicial como un continuo que no se resuelve en un afio de eseolaridad y esto impone tomar nuevas decisiones para la organizacién de las instituciones educativas que regulen su funcionamiento, Que se trata de favorecer las trayectorias escolares brindando mayores y diversas oportunidades de aprendizaje y fortaleciends los procesos de ensenanza, que mejoren las practicas pedagégicas e institucionales; Que aparece como consideracién central, para aberdar la contextualizacién referida, la construccién de los acuerdos que resignifiquen los Proyectos Institucionales y asuman en particular la elaboracion del Plan de Continuidad Pedagogica, gi te BLQue en consecuencia cen los antecedentes, los nuevos formatos propuestos desde la normativa federal, requieren establecer paulas y lineamientos para el abordaje en cada Institucién Educativa, tanto en lo referide al Proyecto institucional, como en particular en lo relativo al Plan de Continuidad Pedagégica que el mismo involucra; Que el Consejo General de Cultura y Educacién aprobé el despacho de la Comisiin de Asuntos Técnico Pedagégices en sesién da fecha 14 de febrero de 2013 y aconseja el dictado del correspondiente acto resalutivo; Que en uso de las facultades conferidas por el artieulo 69, incisos @, y, de la Ley N? 73688, resulta viable el dictade del pertinente acto resolutivo; Por ello, LA DIRECTORA GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION RESUELVE ARTICULO 1°. Establecer que el primer y segundo aio del Nivel de Educacién Primaria confermaran una Unidad Pedagégica de dos (2) alos de duracién en la que ceberd sostenerse la continuidad de las practicas de ensefianza, con el fin de garantizar los aprendizajes definides en el Disetto Curricular vigente. ARTIGULO 2°, Aprotar el Anexe Unico "Marco General para la implementacién de la Unidad Pedagégica en el Nivel de Educacion Primaria’ que consta de tres (3) folios y pasa a formar parte integrante de la presente Resolusion. ARTICULO 3°, Establecer que el Director junto al Equipo de Conduccién de cada Escuela de Edueacién Primaria asignard en el marco de los acuerdos alcanzados en el Proyecto Institucional y Plan de Continuidad Pedagégica, al personal docente para desemoefiarse como maestrofa de la unidad pedagégica, en su cardcter de integrante de un proyecto de: responsabilidad colectivo que involucra a Ia totalidad de! equipo institucionalsicomaanaaataarteass awcmanones | Bi Coresponde al expediente N° 5802-2548548/13. ARTICULO 4°, Determinar que el Director junto al Equipo de Canduccién impulsara la conerecién de acuerdos y definird la organizacion de los tiempos y espacios escolares para garantizar las mejores condiciones para la ensefianza y el aprendizaje en el marco de la Unidad! Pedagagica del primer y segundo alla de la Escuela de Edueacion Primaria, ARTICULO 5°. Dejar establecico que el cumplimiente de la presente Resolucién se realizaré con la Planta Organice Funcional oportunamente autorizada. ARTICULO 6°. Encomendar a la Subsecretaria de Educacién, a través de las Direcciones Docentes involucradas, la definicién de los aspectos especificos necesarios para la imglementacion dé la presente. tidn Educativa, a través de la ARTIGULO 7°. Encomendar a la Subsecretaria de Ge: Direscién Provincial de Gestién Educative, realizar las acciones en el area de su competencia, que aseguren la intervencién de los Inspectores del Nivel a los efectos de asesorar y articular con otros equipes y niveles de supervisién y con organismos de asesoramienta téeniea, los apoyos y asistencias necesarias para lograr los mejores resuitados en la tarea supervisiva con relacién al procese de aprendizaje de losfas alumnostas, monitoreando la implementacién de Ia Unidad Pedagdgica en las ascuelas de su Are de Supervision. ARTICULG 8°, La presente resolucién sera refrendada por el Vicepresidente 1° del Consejo General de Cultura y Educacién de este organismo. on, OLARTICULO 9°, Registrar esta resolucién que serd desglosada para su archiva en la Direccién de Coordinasion Administrativa, la que en su lugar agregara copia autenticada de la misma; comunicar al Departamento Mesa General de Entradas y Salidas; notificar al Consejo General de Cultura y Educacién; a la Subsecretaria de Educacién; 2 |e Subsecretaria de Gestién Educaliva; a la Subsecretaria Administrativa: a la Subsecretarla de Recursos Humanos y Relaciones Laborales; a la Direceién Provincial de Edueacién Primaria; a la Direccién Provincial de Planeamniento; a la Direccién Provincial de Gestién Educativa; a la Direecién Provincial de Educacién de Gestion Privada; a la Direccién Provincial de Tecnologia de la Informacién; a la Direccién Provincial de Recursos Humanos; a las Direcciones de Modalidad ya la Direccién Centro de Documentacisn & Investigacion Educativa. Cumplido, archiver. Felors Genera de Calura y Edearatin Proviaein de Buenos Airesf \ Corrasponde al expediante N° 5802-2548548/13 ANEXO UNICO Marco General para la implementacién de la Unidad Pedagégiea en el Nivel de Educacién Primaria ‘Oportunidades de aprondizaje para todas los alumnos. La implementacién efectiva de la Unidad Pedagégica compramete si Sistema Educative de la Provincia de Buenos Aires a fomentar politicas de mejoramiento de la ensefianza y él aprendizaje, de las trayectorias escolares y de los pracesos institucionales que tienen lugar y sentido en las escuclas, Por tanta, resulta indispensable establecer Paulas, que contemplen los acuerdos aloanzados y que tiendan a mejorar las trayectorias escolares de los alumnos que transitan el Nivel Primario La Resolucian del Consejo Federal de Educacién N° 174/12 se inserta y cobra sentida en el marco normativo que sustenta el trabajo que se viene desarrollando en la provincia de Buenas Aires a través de la Direccién General de Cultura y Educacién -Ley de Educacién Pro: al N* 13686 -Ley de promocién y proteccién de los derechos de niios, nifias y adolescentes N° 19298 -Reglamento General de las Instituciones Educativas de la provincia de Buenos Aires, Decrato N° 2289/11 -Disefio Curricular de Edusacién Primaria dé la provincia de Buenos Aires. Resolucion N* 3180/07 la rosponsabilided social de la escuela -hasta ahora no cumplida suficientemente- onsiste en resttur ef derecho a aprender -y a sequit aprendiends- @ los sectoros sociales ue tradicionalmanta no dispusieran de dl. Es necesario que los alumnosfas signedos por expetiencias diversas constuyan o recuperen en la eveuota ta cenfianzn en su eapacidad ‘de apronder. Psra que esto sea posible se requiere gue los adultos confien, La experiencia escolar debe construirse sobre la confianza y lz interrupcién de una profacia de fracaso.”! " oGcyE ae a Pele Buenas Aires (2008) Mocco General del Gisele Curricular pare va Edicacion Primaria. (Pp. 17)La Unidad Pedagagica sé presenta como un inarco relevante para poner en discusién ideas acerca dela enseftanza y del aprendizaje, Ideas que, lejos de ser neutrales consagran visiones pedagégicas y didacticas que requieren ser analizadas eriticamente Entre ellas, discutir la repitencia como instancia para majorar los aprandizajes, permit actualizar problemas de la ensefanza. Dado que la repitencia ha penetrado tan profundamente en el modo de entender y organizar las esouelas, su vigencia, @ menudo, permanece sin posibilidad de cuestionamientes. Las practicas de enseflanza majoran los aprendizajes Es necesario revisar las situaciones de ensefianza que fueron propuestas a fos alumnos, pues es desde esas préeticas desde donde se amplian las posibilidades de aprender de Jos nifios y no desde Ia repitencia, concebida como aquel tiempo pedagégica de reiterar, de esperar @ insistir sobre lo ya realizado, perspective desde la cual ne parece necesario revisar las situaciones de ensefianza que fueron propuestas a los alumnos Guestionar la idea arraigada de que ‘la repitencla mejora los aprendizajes” conducs a Plantear que si no se ensefa de manera distinta dificilmente s¢ produzcan aprendizajes diferentes. Estos ergumentos, vdlides para repensar la totalidad de las trayectorias escolares, adquieren especial importancia en el tramo escolar que supone el pasaje entre el primero y el segundo aio del Primer Ciclo de la Educacién Primaria, debido a que la repitencia en primer afio contradice el desarrollo integral de las practicas de lectura, escritura y oralidad en los nifios ya que dicho proceso de alfabelizacién presenta una duracién que exoede la del primer afe escolar. Es un corte impuesto tanto ala ensefianza come al aprendizaje de los nifios, ‘Organizacién institucional y Unidad Pedagégica Las préeticas de ensefianza que bregan por Ia continuidad de las trayectorias as, escolares requieren llevar adelante propuestas planificadas institucionalmente y suste lidades de aprender. La en a certeza de que todos los alumnos y las alumnas tienen po: preacupacién que resulta prioritaria entonces en la escuela es el progreso en los aprendizajes de los nifios. Por ello, el proyecto instilucional y los prayectos de ensefianza por afio y por rea se deben elaborar en torno a este desatio : 81DIRECCION GENERAL GE CULTURAY EOUCACION BUENOS ARES PROVINCIA La Unidad Pedagegiea constituye una oportunidad para considerar la hoterogeneidad del aula come una fortaleza para la ensefanza y confrontar asi con la concepcién escolar fundante de que ‘tedos los nifios aprenden lo mismo y al mismo tiempo". Para que la implementacién de la Unidad Pedagégica permita avanzar en la ensefianza y el aprendizaje de contenicos escolares propuestos en el Disefio Cursicular, es imprescindible que exista un espacio de trabajo sastenido de los docentes y directives, destinado a la planificacién compartida, en el que se construyan acuerdos sobre los proyectos que se desarrollan en cada afio y area, los que se desarrollan con grupos de niles con dificullades particulares en sus trayectorias escolares, los materiales necesarios y bibliografia de referencia para estos proyectos; los contenidos qué no han llegado a trabajarse en primer afo y seria imprescindible profundizar en segundo; las situaciones y eritenos para evaluar los aprendizajes las propuestas de enseftanza implementadas; los indicadores de avance en relacién con los contenidos de ensefianza de cada Area; los vances de los niflos desde el ingreso en primero hasta la finalizagi6n de segundo arto; fas intervenciones necesarias para atender situaciones parliculares de alumnos que se encuentran en dificultades para aprender ciertos contenidos 0 con sobreedad o con inasistencias reiteradas. El Equipo de Conduccién es responsable de generar condiciones para garantizar fa continuidad de estos espacios de trabajo institucional organiza las eajas horarias para favorecer los momentos de encuentep, convoca al personal docente a que se sume a las tareas planteadas, propicia aeeiones de seguimiento y andlisis de ios resultados de las diversas estrategias implementadas, participa en la construccién de acuerdos y brinda asesoramiento. En el canjunto de cuestiones a decidir en forma conjunta resulta centeal discutir la mejor organizacién de los agrupamientos, del tiempo y el espacio escolar: sus adecuaciones a lo largo del aio para lograr las mejores condiciones de ensefianza que garanticen los aprendizajes En este marco es necesario que el Equipo de Conducdién junte a los decentes disefie propuestas de enserianza para alummos © grupos de alumnos en las que se contemplen sus nacesidades y posibilidades ante temas especifices que les demanden mas tiempo y diferentes estrategias. Tal come lo expresa el Disefio Curricular, se trata de wet! BLagrupamientos flexibles que estin al eervicio de la ensefianza y de atender particuigridadas Ge las trayectorias de los alumnos para que todos logren aprender “Los agrupamienios flexibles y eltemativos de docertes y elumnosfes son estretégicos responden a slstintos propésitos en diferentes momentos del ano: desarrollar sesuencias Pamlculares, prolundizar algunos conlenidos, favorecar al inforcambia de 108 alumnosias lan un ciclo con aquellos que lo eslan terminanco, sostener curante el afa un que agrupamienta en horas especiiiess cusndo se trata de alumnosias en riesgo de acumular regitencias en el ciclo, que tienen muchas Inasistencias 0 que requieren de tiempes més prolongatas de trabajo individualizado.* La implementacion de esta organizacién depende de las necesidades y acuerdos institueionales, Pueden funcionar durante todo el Ciclo Leative o durante periodas de tiempo: acotados, dependiendo de la prablematica especifica que se haya propuesto atender con este agrupamiento. Al respecte el Marco General del Disefio Curricular para la Educecién Primaria propone algunas nosibilidades de agrupamientos (Pp. 28-30) Al promoverse desde la escuela recorridos diversificados y flexibles, se soslayar algunas situaciones de estigmatizacién, dade que se da la oportunidad a todos los alumnes 8 que en distintos momentos recorran espacios de aprendizaje diferentes. No es deseable entonces que se eristalice Ia permanencia de nifioa an estos agrupamientas La evaluacién on la Unidad Pedagogica La conformacion de la Unidad Pedagégica nos enfrenta al desatio de revisar las decisiones que se tornan en el aula en torno a la evaluacién. Para evaluar es preciso analizar las condiciones brindadas per la ensefianza en relacién con los aprendizajes progresivamente condetades por los alumnos, considerando el punto de partida de los mismes, dado qué todos inician su recorido escolar habiendo wansitado diversas experiencias de aprendizaje Por ello, es fundamental considerar que: «Ia evaluacién diddctica se refiere exclusivamente al aprendizaje de fos contenides que fueron ensefiados. Se vrata de evaluar lo que les nifios han aprendido en la ducacion Primero. (PP. 29) * occyE def Pei. de Buenos Aros {2008) Marco Generel de! Diets Curent pare “BLDIRKECGION OENERLL CE CULTURA FDUCACION UENOS KES PROWNCIA escuela y 20 aquello que pertan como saberes producto de experiencias extraescolares. Evaluar fo que no se ensefia es contribuir a consolidar desde la escuela la discriminacién social + idénticas condiciones de ensefanza generan diversos aprerdizajies en los nities, Porque cada uno ds sllos tiene historias y pertenancias diferentes y porque ol aprendizaje supone un proceso active que cada sujeto pone en accion a panir de sus conocimientes previos; nto de las expectativas de aprendizaje puede estar mediado per diversos. + el cumplh grados de intervencién del docente 9 de cooperacién de los compafieras, no necasariamente se trata de que resuelvan solos, especialmente les mas pequenos Por otra parte, es necesario que las formas de evaluar tos aprendizajes resulten coherentes con las formas de ensefiar. Se trata de proponer situaciones de ensefianza, para promover nuevas aprendizajes desde la perspectiva del Disefio Curricular vigente, que debe sostenerse al evaluarlcs. El maestro evaliia con dos funciones complementarias: para saber cémo van avanzande los nifos y la ensefianza. El proceso es dinamico y dialéctica. La evaluacién dal proceso tiene sentido para sustentar las intervenciones necesarias para que todes puedan avanzar, condiciones de ensefianza, diseo de situaciones, intervenciones generales, C1 icos, Si se va evalvanda durante intervenciones particulates para nifios con avances espe €1 proceso, no se requerira de situaciones especiales para ovaluar a cada nifio, Si surgen dudas, es conveniente detenerse @ interactuar mas de cerca con esos nifos, a fin de comprender mejor qué es lo. que ya saben y qué es lo que atin tiene que aprender. Alumnos con diferentes tiempes de aprendizaje Si al evaluar, la mayoria de los alumnos no ha aprendide lo prevista, es precisa reformular la ensefanza. Sila mayoria ha aprendido lo planificado por el docente y séto algunas parecen no hacerlo, es preciso mantener la linea de trabajo pero pensar en ayudas mas precisas para esos alumnos, a fin de que ellos también puedan alcanzar tos aprendizajes esperados, La ayuda especifica tiene que brindarse lo antes pasible. No se trata de esperarlos mas ni da esperarlos menos, se trata de intervenir de manera diferente ante los requerimientas individuales. Cuanto antes se intervenga mayores son las posibilidades ce . BLlograr avances esperados. Cuando los tiempos muy dispares de aprendizajes persisten durante un tiempo prolongads es probable que el alumno desista de su deseo de aprender, deje de confiar en si mismo Pensar en ayudas espedificas para algunos nifios no significa que elles deban ser ayudados durante toda la escolaridad, sino hasta que puedan integrarse al grupo de pares sin tanta diferencia; la ayuda es temporal y asi debe ser planteada, no se debe instalar que siempre tenga que ser ayudede, Esa ayuda también debe ser sistemdtica porque la continuidad posibilita avances en los nifios, Aqul es importante reflexionar sobre la representacion que tiene el maestro de sus alumnos Los aprencizajes que los niflos logran en la escuela dependen de todo lo que hayan tenido oportunidad de realizar en relacién can ciertos conceptes y clertas practicas dentro del aula, Las decisiones que el docente toma respecto de las situaciones de ensefanza que propone inciden de manera sustancial en los aprendizajes y en el vinculo que sus alumnos establecen con los diferentes abjetes de saber. Por ello, fa identificacion de pragresos en los aprendizajes por parte de los nifios es considerar las condiciones de ensefianza que se una tarea que no puede realizarse generaren en el aula en cada una de las Areas Curriculares. ATP.