الإنتخابات الجهوية و الجماعية

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 109

‫االنتخابات اجلهوية واالنتخابات اجلماعية ‪2021‬‬

‫دليل تطبيقي‬
‫إعداد ‪ :‬م�صطفى ال�سعدي‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪2021‬‬
‫دليل تطبيقي‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪2021‬‬
‫دليل تطبيقي‬

‫إعداد ‪ :‬مصطفى السعدي‬


‫نرش من طرف‬

‫مؤسسة كونراد أديناور‬

‫© ‪ ،2021‬الحقوق ‪ :‬جميع الحقوق محفوظة ملؤسسة كونراد أديناور باملغرب‬


‫‪Konrad-Adenauer-Stiftung‬‬
‫مينع منعا باتا أي استنساخ كامل أو جزيئ ونرش دون إذن رصيح من النارش‬

‫إشعار بعدم املسؤولية ‪ :‬هذا املطبوع هو مبثابة دعامة بيداغوجية‪ ،‬وهو ليس موجها بأي حال من‬
‫األحوال ألغراض تجارية‪.‬‬

‫تحت إرشاف ‪ :‬ستيفن كروجر‬

‫تنسيق ‪ :‬عبري إبورك‪ ،‬منسقة مشاريع مبؤسسة كونراد أديناور‬

‫تصفيف ‪ :‬بابل كوم‪ ،‬الرباط‪ ،‬املغرب‬

‫طباعة ‪ :‬مطبعة البيضاوي‪ ،‬الرباط‪ ،‬املغرب‬

‫رقم اإليداع القانوين ‪2021MO3381 :‬‬


‫ردمك ‪978-9920-9591-7-9 :‬‬
‫‪2021‬‬ ‫طبعة‬
‫‪4‬‬
‫الفهرس‬

‫‪ | 7‬تقديم‬
‫‪ 1 |14‬تأليف مجالس الجهات ومجالس الجامعات والنظام االنتخايب ومدة االنتداب ‬
‫‪ 1.1‬تأليف مجالس الجهات ومجالس الجامعات‬
‫‪ 2.1‬مدة االنتداب‬
‫‪ 3.1‬منط االقرتاع‬
‫‪ 4.1‬التقطيع االنتخايب للجهات والجامعات‬
‫ ‬
‫‪ 2 | 20‬رشوط الرتشح لالنتخابات‬
‫‪ 1.2‬أن يكون ناخبا ومقيدا يف اللوائح االنتخابية‬
‫‪ 2.2‬التوفر عىل أهلية الرتشيح‬
‫‪ 3.2‬عدم وجود حاالت التنايف أو موانع للرتشيح‬
‫‪ 4.2‬الجهات والجامعات التي ميكن الرتشح فيها‬
‫‪ 3 | 25‬إجراءات الرتشيح ‬
‫‪ 1.3‬إيداع الترصيح بالرتشيح‬
‫‪ 2.3‬تسجيل الرتشيح‬
‫‪ 3.3‬رفض الرتشيح‬
‫‪ 4‬الحملة االنتخابية ‬ ‫‪| 33‬‬
‫‪ 1.4‬اإلعالنات االنتخابية‬
‫‪ 2.4‬االجتامعات االنتخابية‬
‫‪ 3.4‬املواكب واملسريات‬
‫‪ 4.4‬استغالل القاعات العمومية‬
‫‪ 5 | 41‬مكاتب التصويت ‬
‫‪ 1.5‬تحديد مكاتب التصويت‬
‫‪ 2.5‬تعيني رؤساء مكاتب التصويت وأعضائها‬
‫‪ 3.5‬مهام رئيس مكتب التصويت‬
‫‪ 4.5‬ممثل املرشح‬
‫‪ 6‬التصويت‬ ‫‪| 45‬‬
‫‪ 1.6‬إعداد أوراق التصويت‬
‫‪ 2.6‬ساعة افتتاح واختتام التصويت‬
‫‪5‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ 3.6‬كيفية التصويت‬
‫‪ 4.6‬حاالت خاصة للتصويت‬
‫ ‬ ‫‪ 7‬فرز األصوات‬ ‫‪| 49‬‬
‫‪ 1.7‬األوراق الصحيحة‬
‫‪ 2.7‬األوراق امللغاة‬
‫‪ 3.7‬األوراق املنازع فيها‬
‫‪ 4.7‬األوراق غري القانونية‬
‫ ‬ ‫‪ 8‬إجراءات فرز وإحصاء األصوات وإعالن النتائج‬ ‫‪| 52‬‬
‫‪ 1.8‬فرز وإحصاء األصوات وإعالن النتائج مبكتب التصويت‬
‫‪ 2.8‬األحكام املتعلقة باملكتب املركزي‬
‫‪ 3.8‬األحكام املتعلقة بلجنة اإلحصاء‬
‫‪ 9‬األحكام املتعلقة بتوزيع األصوات ‬ ‫‪| 58‬‬
‫‪ 1.9‬القاسم االنتخايب‬
‫‪ 2.9‬إلغاء الدائرة االنتخابية‬
‫‪ 3.9‬كيفية توزيع املقاعد‬
‫‪ 10‬أمثلة حول كيفية احتساب وتوزيع املقاعد ‬ ‫‪| 62‬‬
‫‪ 1.10‬احتساب وتوزيع املقاعد عىل مستوى االنتخابات الجهوية‬
‫‪ 2.10‬احتساب وتوزيع مقاعد جامعة تجرى فيها االنتخابات بالالئحة‬
‫‪3.10‬احتساب وتوزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم‬
‫املقاطعة ومستشاري املقاطعة‬
‫‪ 11‬املخالفات املرتكبة مبناسبة االنتخابات والعقوبات املقررة لها‬ ‫‪| 91‬‬
‫‪ 1.11‬املخالفات املتعلقة بالحملة االنتخابية‬
‫‪ 2.11‬املخالفات املتعلقة بالعمليات االنتخابية‬
‫ ‬ ‫‪ 12‬متويل الحمالت االنتخابية للمرتشيحني‬ ‫‪| 100‬‬
‫‪ 1.12‬سقف مصاريف الحملة االنتخابية‬
‫‪ 2.12‬مشموالت املصاريف‬
‫‪ 3.12‬األثر القانوين يف حالة مخالفة النص القانوين‬
‫‪ 13‬املنازعات االنتخابية ‬ ‫‪| 105‬‬
‫‪ 1.13‬الطعون املتعلقة بالرتشيح‬
‫‪ 2.13‬الطعون املتعلقة بالعمليات االنتخابية‬

‫‪6‬‬
‫تقديم‬

‫يؤطر االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق‬


‫بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم ‪1.11.173‬‬
‫بتاريخ ‪ 24‬من ذي الحجة ‪ 21( 1432‬نوفمرب ‪ ،)2011‬كام تم تغيريه وتتميمه يف مرتني‪ ،‬األوىل‬
‫بالقانون التنظيمي رقم ‪ 34.15‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم ‪ 1.15.90‬بتاريخ ‪ 29‬من‬
‫رمضان ‪ 16( 1436‬يوليو ‪ ،)2015‬والثانية بالقانون التنظيمي رقم ‪ 06.21‬الصادر بتنفيذه‬
‫الظهري الرشيف رقم ‪ 1.21.41‬بتاريخ ‪ 8‬رمضان ‪ 21( 1442‬أبريل ‪.)2021‬‬

‫ويتكون القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بإنتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه من أربعة أقسام؛ خصص األول لألحكام املشرتكة لتنظيم انتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجهات ومجالس العامالت واألقاليم ومجالس الجامعات واملقاطعات‪ ،‬تضمن‬
‫الثاين األحكام الخاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات ومجالس العامالت واألقاليم ومجالس‬
‫الجامعات واملقاطعات‪ ،‬تطرق الثالث لتمويل الحمالت االنتخابية للمرتشحني‪ ،‬وخصص األخري‬
‫لألحكام االنتقالية والختامية‪.‬‬

‫ويقتيض التعرف عىل املقتضيات املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات وانتخاب أعضاء‬
‫مجالس الجامعات‪ ،‬االنتقال بني عدة مواد واردة بشكل غري متسلسل يف القانون التنظيمي‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬حيث تتوزع املقتضيات املتعلقة بانتخاب كل منهام وفق‬
‫ما ييل ‪:‬‬
‫• انتخاب مجالس الجهات بني أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات يف الجزء األول‬
‫من القسم الثاين‪ ،‬وأخرى مشرتكة بني مختلف الجامعات الرتابية يف القسم األول‪ ،‬ذلك أن‬
‫املادة ‪ 73‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬تقر بتطبيق األحكام‬
‫املشرتكة الواردة يف القسم األول (املواد من ‪ 2‬إىل ‪ )72‬عىل األحكام املتعلقة بانتخاب أعضاء‬
‫مجالس الجهات (الرسم ‪ )1‬؛‬
‫• انتخاب مجالس الجامعات بني أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات‬
‫يف الجزء الثالث من القسم الثاين‪ ،‬وأخرى مشرتكة بني مختلف الجامعات الرتابية يف القسم‬
‫‪7‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫األول‪ ،‬ذلك أن املادة ‪ 126‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪،‬‬
‫تقر بتطبيق األحكام املشرتكة الواردة يف القسم األول (املواد من ‪ 2‬إىل ‪ )72‬عىل األحكام‬
‫املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات (الرسم ‪.)1‬‬

‫القسم الثاين‬
‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات‬
‫ومجالس العامالت واألقاليم ومجالس الجامعات واملقاطعات‬

‫الجزء الثالث‬ ‫الجزء الثاين‬ ‫الجزء األول‬


‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء‬ ‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء‬
‫الجامعات واملقاطعات‬ ‫مجالس العامالت واألقاليم‬ ‫مجالس الجهات‬

‫املادة ‪126‬‬ ‫املادة ‪101‬‬ ‫املادة ‪73‬‬


‫تطبق يف شأن انتخاب أعضاء‬ ‫تطبق األحكام املنصوص عليها‬ ‫تطبق األحكام املشرتكة املنصوص‬
‫مجالس الجامعات واملقاطعات‬ ‫يف القسم األول من هذا القانون‬ ‫عليها يف القسم األول من هذا القانون‬
‫األحكام املحددة يف القسم األول‬ ‫التنظيمي عىل انتخاب أعضاء‬ ‫التنظيمي عىل انتخاب أعضاء مجالس‬
‫من هذا القانون التنظيمي مع‬ ‫مجالس العامالت واألقاليم‪ ،‬مع‬ ‫الجهات مع مراعاة األحكام اآلتية‪.‬‬
‫مراعاة أحكام هذا الجزء‬ ‫مراعاة أحكام هذا الجزء‪.‬‬

‫القسم األول‬
‫األحكام املشرتكة لتنظيم انتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجهات ومجالس‬
‫العامالت واألقاليم‬
‫ومجالس الجامعات واملقاطعات‬

‫الرسم ‪ 1‬تركيب شخيص‬

‫ومام يزيد العملية صعوبة‪ ،‬أنها متقطعة عىل مراحل بحيث تختلف اإلحالة عىل مواد‬
‫األحكام املشرتكة بالقسم األول؛ ففي بعض األحيان مادة بالجزء األول من القسم الثاين‬
‫(أحكام انتخاب أعضاء مجالس الجهات) أو مادة بالجزء الثالث من القسم الثاين (أحكام‬
‫انتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات)‪ ،‬تحيل عىل مادة أخرى يف القسم األول كام‬
‫هو الحال بالنسبة لـ ‪:‬‬
‫• املادة ‪ 85‬املتعلقة بإيداع الرتشيحات التي تحيل عىل املادة ‪7‬؛‬
‫• املادة ‪ 134‬املتعلقة بإيداع الترصيحات بالرتشيح التي تحيل عىل املادة ‪.7‬‬
‫‪8‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫وأحيانا أخرى‪ ،‬نجد أن مادة بالجزء األول أو الثالث من القسم الثاين‪ ،‬تحيل عىل أكرث من مادة‬
‫بالقسم األول كام هو الحال بالنسبة لـ ‪:‬‬

‫• املادة ‪ 86‬املتعلقة بتسجيل الرتشيح أو عند االقتضاء رفض الترصيح بالرتشيح التي تحيل‬
‫عىل املواد ‪ 8‬و‪ 9‬و‪10‬؛‬
‫• املادة ‪ 135‬املتعلقة بعمليات تسجيل الترصيحات بالرتشيح أو رفضها عند االقتضاء التي‬
‫تحيل عىل املواد ‪ 8‬و‪ 9‬و‪10‬؛‬

‫• املادتني ‪ 100‬و‪ 154‬بالجزء االول والثالث من القسم الثاين تحيالن عىل املواد من ‪ 34‬اىل‬
‫‪ 72‬بالقسم األول (الرسم ‪.)2‬‬

‫القسم الثاين‬
‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات‬
‫ومجالس العامالت واألقاليم ومجالس الجامعات واملقاطعات‬

‫الجزء الثالث‬ ‫الجزء الثاين‬ ‫الجزء األول‬


‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء‬ ‫أحكام خاصة بانتخاب أعضاء‬
‫الجامعات واملقاطعات‬ ‫مجالس العامالت واألقاليم‬ ‫مجالس الجهات‬

‫املادة ‪154‬‬ ‫املادة ‪125‬‬ ‫املادة ‪100‬‬


‫تنظم الحملة االنتخابية وتحدد‬ ‫تنظم الحملة االنتخابية وتحدد‬ ‫تنظم الحملة االنتخابية وتحدد‬
‫املخالفات املرتكبة مبناسبة انتخاب‬ ‫املخالفات املرتكبة مبناسبة انتخاب‬ ‫املخالفات املرتكبة مبناسبة انتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات‬ ‫أعضاء مجالس العامالت واألقاليم‬ ‫أعضاء مجالس الجهات والعقوبات‬
‫والعقوبات املقررة لها‪ ،‬عىل التوايل‪ ،‬وفقا‬ ‫والعقوبات املقررة لها عىل التوايل‬ ‫املقررة لها‪ ،‬عىل التوايل‪ ،‬وفقا ألحكام‬
‫ألحكام البابني األول والثاين من الجزء‬ ‫وفقا ألحكام البابني األول والثاين من‬ ‫البابني األول والثاين من الجزء الرابع من‬
‫الرابع من القسم األول من هذا القانون‬ ‫الجزء الرابع من القسم األول من هذا‬ ‫القسم األول من هذا القانون التنظيمي‪.‬‬
‫التنظيمي‪.‬‬ ‫القانون التنظيمي‪.‬‬

‫القسم األول‬
‫األحكام املشرتكة لتنظيم انتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجهات ومجالس‬
‫العامالت واألقاليم‬
‫ومجالس الجامعات واملقاطعات‪.‬‬

‫الرسم ‪ 2‬تركيب شخيص‬


‫من املادة ‪ 34‬إىل املادة ‪72‬‬

‫‪9‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫بل أن بعض األحكام ال يتم تطبيقها‪ ،‬حيث ترد عليها أحكام انتقالية‪ ،‬كام هو الحال بالنسبة‬
‫للامدتني ‪ 97‬و‪ 151‬املتعلقتني باملنازعات االنتخابية يف انتخاب أعضاء مجالس الجهات‬
‫وانتخاب أعضاء مجالس الجامعات عىل التوايل اللتني تحيالن عىل املادة ‪ 26‬من القسم‬
‫األول‪ ،‬واملتضمنة أن كل مرتشح رفض ترشيحه يتعني عليه تقديم الطعن يف قرار الرفض أمام‬
‫املحكمة اإلدارية التي يشمل نطاق اختصاصها الدائرة االنتخابية التي ترشح فيها ‪ ،‬إال أن‬
‫هاتني املادتني ال يتم تطبيقهام‪ ،‬حيث ترسي عليهام أحكام املادة ‪ 161‬من نفس القانون‬
‫الواردة ضمن القسم الرابع املتعلق باألحكام االنتقالية والختامية (الرسم ‪.)3‬‬

‫الطعون املتعلقة بالرتشيح‬

‫مجالس الجامعات‬ ‫مجالس الجهات‬

‫املادة ‪151‬‬ ‫املادة ‪97‬‬


‫يسوى النزاع املتعلق بإيداع الرتشيحات‬ ‫تقدم الطعون املتعلقة باملنازعات ويفصل فيها وفق األحكام املنصوص عليها يف الجزء الثالث من‬
‫والعمليات االنتخابية طبقا لألحكام املنصوص‬ ‫القسم األول من هذا القانون التنظيمي وأحكام القانون رقم ‪ 41.90‬املحدثة مبوجبه محاكم إدارية‪،‬‬
‫عليها يف الجزء الثالث من القسم األول من هذا‬ ‫مع مراعاة ما ييل‪:‬‬
‫القانون التنظيمي‪ ،‬مع مراعاة ما ييل ‪:‬‬ ‫‪  -‬ميكن لكل مرتشح رفض ترشيحه أن يطعن يف قرار الرفض خالل أجل يومني يبتدئ من تاريخ‬
‫‪  -‬ميكن لكل مرتشح رفض ترشيحه أن يحيل‬ ‫تبليغه إياه؛‬
‫مقرر الرفض إىل املحكمة اإلدارية املختصة يف‬ ‫‪ -‬تبت املحكمة اإلدارية يف الطعن املتعلق بإيداع الرتشيحات ابتدائيا وانتهائيا خالل أجل ثالثة أيام؛‬
‫أجل يومني من تاريخ الرفض؛‬
‫‪ -‬يبلغ حكم املحكمة إىل املعني باألمر وإىل السلطة املكلفة بتلقي الترصيحات بالرتشيح التي تقوم يف‬
‫‪  -‬تبت املحكمة اإلدارية ابتدائيا وانتهائيا يف‬ ‫الحال بتسجيل الرتشيح املعلن عن قبوله من لدن املحكمة ورفعه إىل علم الناخبني حسب الكيفية‬
‫أجل ثالثة أيام يبتدئ من تاريخ إيداع عريضة‬ ‫املنصوص عليها يف املادة ‪ 9‬من هذا القانون التنظيمي‪.‬‬
‫الطعن‪.‬‬

‫املادة ‪26‬‬
‫يفصل يف النزاعات املتعلقة بإيداع الرتشيحات وفق األحكام اآلتية مع مراعاة األحكام األخرى املحددة يف هذا القانون التنظيمي‪.‬‬
‫لكل مرتشح رفض ترشيحه أن يطعن يف قرار الرفض أمام املحكمة اإلدارية التي يشمل نطاق اختصاصها الدائرة االنتخابية التي‬
‫ترشح فيها‪.‬‬
‫يسجل الطعن مجانا وتبت فيه املحكمة اإلدارية ابتدائيا وانتهائيا خالل األجل املحدد حسب الحالة ابتداء من تاريخ إيداعه بكتابة‬
‫ضبطها‪ ،‬وتبلغ حكمها فورا إىل املعني باألمر وإىل السلطة املكلفة بتلقي الرتشيحات التي يجب عليها أن تسجل فورا الرتشيحات‬
‫التي حكمت املحكمة بقبولها وتعلنها للناخبني حسب الكيفية املنصوص عليها يف املادة ‪ 9‬أعاله‪.‬‬
‫ال ميكن الطعن يف حكم املحكمة اإلدارية أو املنازعة يف قرار قبول الرتشيح إال مبناسبة الطعن يف نتيجة االنتخاب‪.‬‬

‫املادة ‪161‬‬
‫استثناء من أحكام املواد ‪ 26‬و‪ 97‬و‪ 122‬و‪ 151‬من هذا القانون التنظيمي‪ ،‬تقدم الطعون املتعلقة بالرتشيحات وجوبا أمام املحكمة‬
‫االبتدائية املختصة وفقا للكيفيات ويف اآلجال املحددة يف املواد املذكورة‪ .‬وتبت املحكمة طبقا ألحكام هذه املواد‪.‬‬
‫ال تطبق األحكام االستثنائية املنصوص عليها يف الفقرة السابقة يف العامالت واألقاليم حيث يوجد مقر محكمة إدارية‪.‬‬

‫الرسم ‪ 3‬تركيب شخيص‬

‫‪10‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫باإلضافة إىل ما سبق‪ ،‬فإن بعض األحكام املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات أو أعضاء‬
‫مجالس الجامعات واملقاطعات‪ ،‬تقتيض رضورة الرجوع إىل ‪:‬‬
‫• القانون التنظيمي رقم ‪ 06.21‬القايض بتغيري وتتميم القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق‬
‫بانتحاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية ؛‬
‫• القانون التنظيمي رقم ‪ 34.15‬املغري واملتمم للقانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلقة بانتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات الرتابية ؛‬

‫اإلطار القانوين لالنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪2021‬‬

‫القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫سنة‬
‫‪2011‬‬

‫القانون التنظيمي رقم ‪ 34.15‬القايض بتغيري وتتميم القانون التنظيمي‬


‫رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫سنة‬
‫‪2015‬‬
‫القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‬

‫القانون التنظيمي رقم ‪ 06.21‬القايض بتغيري وتتميم القانون التنظيمي‬


‫رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫سنة‬
‫‪2021‬‬
‫القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‬

‫الرسم ‪ 4‬تركيب شخيص‬

‫• القانون رقم ‪ 10.21‬املغري واملتمم للقانون رقم ‪ 57.11‬املتعلق باللوائح االنتخابية العامة‬
‫وعمليات االستفتاء واستعامل وسائل االتصال السمعي البرصي خالل الحمالت االنتخابية‬
‫واالستفتائية؛‬

‫• القوانني األخرى كام هو الحال بالنسبة للتجمعات االنتخابية واستغالل القاعات العمومية‪،‬‬
‫حيث يتعني الرجوع لقانون التجمعات العمومية والقانون التنظيمي لألحزاب السياسية‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫• النصوص التنظيمية (املراسيم) التي صدرت تطبيقا ملواد القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬كام هو الحال بالنسبة للمراسيم التالية ‪:‬‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.15.402‬الذي يحدد عدد األعضاء الواجب انتخابهم يف مجلس كل جامعة‬
‫(م ‪ )127‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.15.576‬الذي يحدد عدد األعضاء الواجب انتخابهم يف مجلس كل جهة‬
‫وتوزيع عدد املقاعد عىل العامالت واألقاليم وعامالت املقاطعات املكونة لكل جهة (م ‪ )77‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.21.508‬الذي يحدد قامئة املقاطعات املحدثة يف كل جامعة معنية وحدودها‬
‫الجغرافية وأسامئها وعدد أعضاء مجلس الجامعة ومستشاري املقاطعة الواجب انتخابهم‬
‫يف كل مقاطعة‪ ،‬وكذا قامئة الجامعات التي ينتخب أعضاء مجالسها عن طريق االقرتاع‬
‫بالالئحة(م ‪ )128‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.15.578‬الذي يحدد األماكن الخاصة بتعليق اإلعالنات االنتخابية مبناسبة‬
‫انتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات وانتخاب أعضاء مجالس الجهات(م ‪)35‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.21.355‬الذي يحدد تاريخ االقرتاع وفرتة إيداع الرتشيحات وتاريخ بدء‬
‫الحملة االنتخابية ونهايتها بالنسبة ملجالس الجهات (م ‪ )84‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.21.354‬الذي يحدد تاريخ االقرتاع وفرتة إيداع الرتشيحات وتاريخ بدء‬
‫الحملة االنتخابية ونهايتها بالنسبة ملجالس الجامعات (م ‪ )133‬؛‬
‫–  املرسوم رقم ‪ 2.15.452‬الذي يحدد سقف املصاريف االنتخابية للمرتشحني (م ‪ ،)155‬والذي‬
‫تم نسخ وتعويض أحكام املادة الثالثة منه باملرسوم رقم ‪.2.21.517‬‬

‫لذا تم إعداد هذا الدليل بهدف ‪:‬‬


‫• تقريب مضامني النصوص القانونية من أجل التمكن من استيعاب مقتضياتها؛‬
‫• التعرف عىل الرشوط والضوابط القانونية للعملية االنتخابية ملجالس الجهات ومجالس‬
‫الجامعات ؛‬
‫• دعم قدرات املرتشحني باملعارف القانونية والتدبريية املرتبطة باالنتخابات املقبلة ؛‬
‫• توفري األداة الرضورية لبناء ثقافة قانونية للعملية االنتخابية‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ويتوجه هذا الدليل للمرتشحات وللمرتشحني لإلنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪،2021‬‬
‫ملمثيل املرتشحني مبكاتب التصويت‪ ،‬للناخبني والناخبات‪ ،‬وموظفي اإلدارة االنتخابية قصد‬
‫التعرف عىل املقتضيات القانونية لالنتخابات‪.‬‬

‫وعمل هذا الدليل مبنهجية تروم ‪:‬‬


‫• تجميع النظام القانوين لالنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية الواردة يف القانون‬
‫التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬حسب توايل مختلف مراحل العملية‬
‫االنتخابية‪ ،‬قصد تسهيل التعامل معها ؛‬
‫• إدراج املقتضيات القانونية والتنظيمية التي يتم اإلحالة عليها يف هذا القانون ؛‬
‫• اإلحالة يف الهوامش عىل املادة القانونية املقصودة التي تم التعامل معها بل واإلشارة للفقرة‬
‫التي تم اعتامدها وذلك بهدف املزيد من التوثيق والتدقيق؛‬
‫• تتبع العملية االنتخابية حسب مراحلها بوضع ‪ ،‬ترتيب يعتمد التسلسل الزمني للعملية‬
‫االنتخابية‪.‬‬

‫وتتوزع محتويات الدليل عىل مقتضيات العملية االنتخابية بداية من التعرف عىل‬
‫تأليف مجالس الجهات ومجالس الجامعات إىل غاية تقديم الطعون واملنازعات‬
‫االنتخابية‪ ،‬مرورا برشوط وإجراءات الرتشيح‪ ،‬الحملة االنتخابية‪ ،‬تأليف مكاتب‬
‫التصويت‪ ،‬فرز وإحصاء إعالن النتائج‪ ،‬املخالفات املرتكبة مبناسبة اإلنتخابات‪ ،‬ومتويل‬
‫الحملة اإلنتخابية للمرتشحني بهدف الوصول للمبتغى وهو إعداد آلية متكن من ضبط‬
‫العملية االنتخابية‪.‬‬

‫ويف الختام‪ ،‬أتوجه بجزيل شكر وعرفان ملؤسسة ‪ Konrad Adenaur‬عىل دعمها لهذا املرشوع‬
‫خاصة السيد ستيفن كروجر‪ ،‬والسيدة عبري إبورك عىل حسن تعاونهام ودعمهام‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .1‬تأليف مجالس الجهات ومجالس الجامعات ومدة االنتداب ومنط االقرتاع‬

‫‪ .1.1‬تأليف مجالس الجهات ومجالس الجامعات‬

‫أوال‪ :‬تأليف مجالس الجهات‬


‫يحدد القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه عدد أعضاء مجالس الجهات يف ‪ 33‬عضوا كحد أدىن‪ ،‬و‪ 75‬عضوا كحد أقىص‪.1‬‬

‫عدد األعضاء‬ ‫عدد الساكنة‬


‫‪33‬‬ ‫الجهة التي ال يفوق عدد سكانها ‪ 250.000‬نسمة‬
‫‪39‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 250.001‬و‪ 1.000.000‬نسمة‬
‫‪45‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 1.000.001‬و‪ 1.750.000‬نسمة‬
‫‪51‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 1.750.001‬و‪ 2.500.000‬نسمة‬
‫‪57‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 2.500.001‬و‪ 3.000.000‬نسمة‬
‫‪63‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 3.000.001‬و‪ 3.750.000‬نسمة‬
‫‪69‬‬ ‫الجهة التي يرتاوح عدد سكانها بني ‪ 3.750.001‬و‪ 4.500.000‬نسمة‬
‫‪75‬‬ ‫الجهة التي يفوق عدد سكانها ‪4.500.000‬‬

‫املادة ‪ 74‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف‬ ‫‪1‬‬

‫رقم ‪ 1.11.173‬بتاريخ ‪ 24‬من ذي الحجة ‪ 21( 1432‬نوفمرب ‪ ،)2011‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 5997‬بتاريخ ‪ 22‬نوفمرب ‪ ،2011‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه بالظهري الرشيف رقم ‪ 1.15.90‬الصادر يف ‪ 29‬من رمضان ‪ 16( 1436‬يوليو ‪ )2015‬بتنفيذ القانون التنظيمي رقم ‪،34.15‬‬
‫ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6380‬بتاريخ ‪ 23‬يوليو ‪ ،2015‬واملغري واملتمم بالظهري الرشيف رقم ‪ 1.21.41‬الصادر يف ‪ 8‬رمضان ‪ 21( 1442‬أبريل‬
‫‪ )2021‬بتنفيذ القانون التنظيمي رقم ‪ ،06.21‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6987‬بتاريخ (‪ 17‬ماي ‪ .)2021‬ولالختصار يف باقي الهوامش سيتم كتابة‬
‫«القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه»‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ويتم تحديد عدد األعضاء الواجب انتخابهم يف مجلس كل جهة مبوجب مرسوم ‪ ،‬ويتعني‬
‫‪2‬‬

‫أن يراعى يف توزيع عدد املقاعد عىل العامالت واألقاليم وعامالت املقاطعات عدد السكان‬
‫القانونيني بكل عاملة أو إقليم أو عاملة مقاطعات ‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫ثانيا‪ :‬تأليف مجالس الجامعات‬


‫يحدد عدد أعضاء مجالس الجامعات بحسب الجامعات‪ ،‬حيث تتوزع بني جامعات غري‬
‫مقسمة إىل مقاطعات‪ ،‬وجامعات مقسمة إىل مقاطعات‪.‬‬
‫‪4‬‬

‫مجموع‬
‫أعضاء املجلس‬ ‫عدد املقاعد املخصصة لنساء‬ ‫عدد الساكنة‬ ‫عدد األعضاء‬
‫الجامعي‬
‫الجامعات غري املقسمة ملقاطعات‬
‫‪11 + 5‬‬ ‫الجامعات التي ال يتعدى خمسة (‪ )5‬مقاعد يف مجلس‬ ‫‪11‬‬
‫عدد سكانها ‪ 7.500‬نسمة كل جامعة‪ .‬وتلحق هذه املقاعد‬
‫الجامعات التي يرتاوح عدد الخمسة بالدوائر االنتخابية الجامعية‬
‫‪13 + 5‬‬ ‫سكانها بني ‪ 7.501‬و‪ 12.500‬التي تضم عىل التوايل أكرب عدد‬ ‫‪13‬‬
‫من الناخبني املسجلني يف الالئحة‬ ‫نسمة‬
‫االنتخابية للجامعة املحصورة برسم‬ ‫اوح‬‫رت‬ ‫ي‬ ‫التي‬ ‫الجامعات‬
‫‪15 + 5‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 12.501‬آخر مراجعة للوائح املذكورة‪ .‬وتحدد‬ ‫‪15‬‬
‫هذه الدوائر بالنسبة إىل كل جامعة‬ ‫و‪15.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح بقرار لوزير الداخلية ينرش يف الجريدة‬
‫‪23 + 5‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 15.001‬الرسمية قبل تاريخ االقرتاع بثالثني‬ ‫‪23‬‬
‫يوما عىل األقل‪ .‬وتتمتع املرتشحات‬ ‫و‪ 25.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح املعلن عن انتخابهن برسم املقاعد‬
‫‪25 + 5‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 25.001‬امللحقة بكامل العضوية يف املجالس‬ ‫‪25‬‬
‫‪4‬‬
‫املعنية‬ ‫و‪ 50.000‬نسمة‬

‫‪ 2‬املرسوم رقم ‪ 2.15.576‬الصادر يف ‪ 7‬شوال ‪ 24( 1436‬يوليو ‪ )2015‬بتحديد عدد أعضاء الواجب انتخابهم يف كل مجلس جهة‬
‫وتوزيع عدد املقاعد عىل العامالت واألقاليم وعامالت املقاطعات املكونة لكل جهة‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6381‬بتاريخ ‪ 10‬شوال ‪1436‬‬
‫(‪ 27‬يوليو ‪ ،)2015‬ص‪.6767 .‬‬
‫‪ 3‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 77‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 4‬البند االول‪ ،‬املادة ‪ 128‬املكررة من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫الجامعات التي يرتاوح ثلث املقاعد الواجب شغلها عىل‬


‫‪11+ 20‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 50.001‬صعيد مجلس الجامعة مع رفع العدد‬ ‫‪31‬‬
‫عند االقتضاء إىل العدد الصحيح‬ ‫و‪ 100.000‬نسمة‬
‫‪5‬‬
‫الجامعات التي يرتاوح األعىل‪.‬‬
‫‪12 + 23‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 100.001‬تخصم هذه املقاعد من املقاعد‬ ‫‪35‬‬
‫املحددة لهذه للجامعات مبوجب‬ ‫و‪ 150.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح أحكام املادة ‪ 127‬من القانون‬
‫‪13 + 26‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 150.001‬التنظيمي رقم ‪59.11‬‬ ‫‪39‬‬
‫ال تحول هذه املقاعد املخصصة‬ ‫و‪ 200.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح للنساء‪ ،‬دون حقهن يف الرتشح برسم‬
‫‪15 + 28‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪ 200.001‬املقاعد األخرى‪.‬‬ ‫‪43‬‬
‫و‪ 250.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح‬
‫‪16 +31‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪250.001‬‬ ‫‪47‬‬
‫و‪ 300.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح‬
‫‪17 + 34‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪300.001‬‬ ‫‪51‬‬
‫و‪ 350.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يرتاوح‬
‫‪19 + 36‬‬ ‫عدد سكانها بني ‪350.001‬‬ ‫‪55‬‬
‫و‪ 400.000‬نسمة‬
‫الجامعات التي يفوق عدد‬
‫‪21 + 40‬‬ ‫‪61‬‬
‫سكانها ‪ 400.000‬نسمة‬

‫يحدد عدد املقاعد املخصصة ملجالس الجامعات املشار إليها أعاله مبرسوم ‪ ،‬يصدر باقرتاح‬
‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬

‫من وزير الداخلية ‪.‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪ 5‬البند الثاين‪ ،‬املادة ‪ 128‬املكررة من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 6‬املرسوم رقم ‪ 2.21.508‬لصادر يف ‪ 21‬من ذي القعدة ‪ 2( 1442‬يوليو ‪ )2021‬بتحديد قامئة املقاطعات املحدثة يف كل جامعة معنية‬
‫وحدودها الجغرافية وأسامئها وعدد أعضاء مجلس الجامعة ومستشاري املقاطعة الواجب انتخابهم يف كل مقاطعة وكذا قامئة الجامعات‬
‫التي ينتخب أعضاء مجالسها عن طريق االقرتاع بالالئحة‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 7002‬بتاريخ ‪ 27‬ذو القعدة ‪ 8( 1442‬يوليو ‪ ،)2021‬ص‪.5178 .‬‬
‫واملرسوم رقم ‪ 2.15.402‬الصادر يف ‪ 5‬رمضان ‪ 22( 1436‬يونيو ‪ )2015‬يحدد بحسب العامالت واألقاليم قامئة الدوائر والقيادات والجامعات‬
‫باململكة وعدد األعضاء الواجب انتخابهم يف مجلس كل جامعة‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6374‬بتاريخ ‪ 15‬رمضان ‪ 2( 1436‬يوليو ‪ ،)2015‬ص‪.6104 .‬‬
‫‪ 7‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 127‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫مجالس الجامعات املقسمة إىل مقاطعات‬


‫ثلث املقاعد الواجب شغلها عىل صعيد‬ ‫الجامعات التي ال يتجاوز عدد سكانها‬ ‫‪81‬‬
‫مجلس الجامعة برسم كل مقاطعة مع‬ ‫‪ 750000‬نسمة‬
‫رفع العدد عند االقتضاء إىل العدد الصحيح‬ ‫لكل رشيحة سكان تعادل‬ ‫‪10 +‬‬
‫األعىل رشيطة أال يقل هذا العدد برسم كل‬ ‫‪ 250000‬نسمة عىل أال يتجاوز عدد‬
‫مقاطعة عن ثالثة مقاعد‪ ،‬وثلث املقاعد‬ ‫أعضاء املجلس الجامعي ‪ 131‬عضو عىل‬
‫الواجب شغلها يف كل مجلس مقاطعة مع‬ ‫األكرث‬
‫رفع العدد عند االقتضاء إىل العدد الصحيح‬
‫‪8‬‬
‫األعىل‬
‫تخصم هذه املقاعد من املقاعد املحددة‬
‫للجامعات مبوجب أحكام املادة ‪ 128‬من‬
‫القانون رقم ‪59.11‬‬
‫ال تحول هذه املقاعد املخصصة للنساء‪،‬‬
‫دون حقهن يف الرتشح برسم املقاعد األخرى‪.‬‬

‫يحدد مبرسوم عدد املقاعد املخصصة ملجالس الجامعات املقسمة إىل مقاطعات ‪ ،‬وتوزع‬
‫‪8‬‬

‫هذه املقاعد بني املقاطعات املكونة لها مع األخذ بعني االعتبار عدد السكان القانونيني يف‬
‫كل مقاطعة ‪.‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪ .2.1‬مدة االنتداب‬
‫ينتخب أعضاء مجالس الجهات ومجالس الجامعات واملقاطعات ملدة ست سنوات‪ ،‬وتنتهي‬
‫مدة عضوية املنتخبني يف انتخابات جزئية أو تكميلية‪ ،‬واألعضاء الذين يدعون مللء املقاعد‬
‫الشاغرة عن طريق التعويض‪ ،‬عند انتهاء مدة عضوية األعضاء املنتخبني يف االنتخابات العامة ‪.‬‬
‫‪10‬‬

‫‪ 8‬امللحق األول من املرسوم رقم ‪.2.21.508‬‬


‫‪ 9‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 128‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 10‬املادة ‪ 2‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪14 13 12 11‬‬
‫‪ .3.1‬منط االقرتاع‬

‫بالنسبة للجامعات واملقاطعات‬ ‫بالنسبة للجهات‬


‫يجرى انتخاب أعضاء مجلس الجامعات حسب منطني‬ ‫يجرى انتخاب أعضاء مجلس الجهة‬
‫لالقرتاع وفق اآليت‪:‬‬ ‫باالقرتاع العام املبارش عن طريق االقرتاع‬
‫‪ -‬االقرتاع بالالئحة وبالتمثيل النسبي عىل أساس‬ ‫بالالئحة‪ ،‬وبالتمثيل النسبي عىل أساس‬
‫قاعدة أكرب بقية ودون استعامل طريقة مزج األصوات‬ ‫قاعدة أكرب بقية ودون استعامل طريقة‬
‫والتصويت التفاضيل‪ .‬بالنسبة لكل من أعضاء‬ ‫مزج األصوات والتصويت التفاضيل‪. 11‬‬
‫الجامعات التي يفوق عدد سكانها ‪ 50.000‬نسمة‪،‬‬ ‫غري أن االنتخاب يبارش باالقرتاع الفردي‬
‫وأعضاء مجالس املقاطعات‪.13‬‬ ‫باألغلبية النسبية يف دورة واحدة إذا كان‬
‫‪ -‬منط االقرتاع الفردي باألغلبية النسبية يف دورة واحدة‬ ‫األمر يتعلق بانتخاب عضو واحد يف إطار‬
‫بالنسبة النتخاب أعضاء الجامعات التي ال يفوق عدد‬ ‫دائرة انتخابية واحدة‪.12‬‬
‫سكانها ‪ 50.000‬نسمة‪.14‬‬

‫تنظيم انتخابات مجالس الجهات باالقرتاع العام املبارش‪ ،‬جاء تطبيقا للفقرة الثالثة من‬
‫الفصل ‪ 135‬من الدستور التي تتضمن‪« :‬تنتخب مجالس الجهات والجامعات باالقرتاع العام‬
‫املبارش»‪ ،‬بينام كانت انتخابات مجالس الجهات‪ ،‬تجرى قبل سنة ‪ ،2015‬عن طريق االقرتاع‬
‫غري املبارش‪.‬‬

‫‪ 11‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 78‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 12‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 78‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 13‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 130‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 14‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 130‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .4.1‬التقطيع االنتخايب للجهات والجامعات‬


‫‪20 19 18 17 16 15‬‬

‫بالنسبة للجامعات واملقاطعات‬ ‫بالنسبة للجهات‬


‫‪ -‬الجامعات التي ينتخب أعضاء مجلسها عن طريق‬ ‫يعتمد التقطيع االنتخايب للجهة عىل أساس‬
‫االقرتاع بالالئحة تعترب دائرة انتخابية فريدة‪. 18‬‬ ‫العاملة أو اإلقليم أو عاملة مقاطعات‪ ،‬حيث‬
‫‪ -‬يف الجامعات املقسمة ملقاطعات‪ ،‬يعترب النفوذ‬ ‫تحدث عىل صعيد كل عاملة أو إقليم أو‬
‫الرتايب لكل مقاطعة دائرة انتخابية‪ ،‬حيث يتم‬ ‫عاملة مقاطعات دائرة انتخابية واحدة‪.15‬‬
‫انتخاب أعضاء مجالس الجامعات املذكورة وأعضاء‬ ‫يخصص للنساء يف كل دائرة انتخابية ثلث‬
‫مجالس املقاطعات التابعة لهذه الجامعات يف ذات‬ ‫املقاعد عىل األقل‪ .‬وال يحول ذلك دون‬
‫الوقت‪.19‬‬ ‫حقهن يف الرتشح برسم املقاعد املخصصة‬
‫‪ -‬الجامعات التي ينتخب أعضاء مجالسها عن طريق‬ ‫للجزء األول من الئحة الرتشيح املشار إليها يف‬
‫االقرتاع الفردي‪ ،‬تحدث وتحدد دوائرها االنتخابية‬ ‫املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪59.11‬‬
‫بقرار لوزير الداخلية‪ ،‬حسب املعايري التالية‪: 20‬‬ ‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.16‬‬
‫‌أ) يجب أن يراعى قدر اإلمكان يف تحديد الدوائر‬ ‫ويتم تحديد توزيع عدد املقاعد الخاصة‬
‫االنتخابية تحقيق توازن دميغرايف فيام بينها؛‬ ‫بالجهة عىل العامالت واألقاليم وعامالت‬
‫ب) يجب أن يكون النفوذ الرتايب للدوائر االنتخابية‬ ‫املقاطعات املكونة لكل جهة مبوجب مرسوم‪،‬‬
‫متجانسا ومتصال؛‬ ‫مع بيان عدد املقاعد املخصصة للنساء يف كل‬
‫‌ج) يجب أن يتم تحديد الدوائر االنتخابية دون‬ ‫عاملة أو إقليم أو عاملة مقاطعات‪.17‬‬
‫املساس بالحدود اإلدارية للجامعة‪.‬‬

‫‪ 15‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 76‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 16‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 76‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 17‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 77‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 18‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 129‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 19‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 129‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 20‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 129‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .2‬رشوط الرتشح لالنتخابات‬


‫‪ .1.2‬أن يكون ناخبا ومقيدا يف اللوائح االنتخابية‬

‫يشرتط يف املرتشح لالنتخابات أن يكون ناخبا ومتمتعا بحقوقه املدنية والسياسية‪ ،‬ومقيدا‬
‫يف الالئحة االنتخابية العامة ‪ ،‬وبالنسبة لسن الرتشيح‪ ،‬حدد سن الرشد القانوين يف ‪ 18‬سنة‪،‬‬
‫‪21‬‬

‫وذلك تطبيقا للمقتضيات الواردة يف بداية الفصل ‪ 30‬من الدستور ‪.‬‬


‫‪22‬‬

‫‪ .2.2‬التوفر عىل أهلية الرتشيح‬

‫حدد القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه بعض الفئات التي ال تتوفر فيها األهلية ‪:‬‬
‫‪23‬‬

‫• املتجنسون بالجنسية املغربية خالل الخمس سنوات التالية لحصولهم عليها ما مل يرفع‬
‫عنهم هذا القيد وفق الرشوط املقررة يف الفصل ‪ 17‬من الظهري الرشيف رقم ‪1.58.250‬‬

‫الصادر يف ‪ 21‬من صفر ‪ 6( 1378‬سبتمرب ‪ )1958‬مبثابة قانون الجنسية املغربية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه؛‬
‫• األشخاص الذين صدر يف حقهم قرار عزل من مسؤولية انتدابية أصبح نهائيا مبقتىض حكم‬
‫مكتسب لقوة اليشء املقيض به‪ ،‬يف حالة الطعن يف القرار املذكور‪ ،‬أو بسبب انرصام أجل‬
‫الطعن يف قرار العزل دون الطعن فيه‪ ،‬ويرفع مانع األهلية هذا بعد انرصام مدة انتدابية‬
‫كاملة ابتداء من التاريخ الذي يصري فيه قرار العزل نهائيا؛‬
‫• األشخاص الذين اختل فيهم نهائيا رشط أو أكرث من الرشوط املطلوبة ليكونوا ناخبني‪ ،‬يرفع‬
‫مانع األهلية هذا ما مل يتعلق األمر بجناية‪ ،‬عن املحكوم عليهم بالحبس مبرور ‪ 10‬سنوات‬

‫‪ 21‬املادة ‪ 79‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 22‬الفصل ‪ 30‬من الدستور‪ « ،‬لكل مواطنة ومواطن‪ ،‬الحق يف التصويت‪ ،‬ويف الرتشح لالنتخابات‪ ،‬رشط بلوغ سن الرشد القانونية‪،‬‬
‫والتمتع بالحقوق املدنية والسياسية‪.»......‬‬
‫‪ 23‬املادة ‪ 6‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫من تاريخ قضاء العقوبة أو تقادمها أو من التاريخ الذي أصبح فيه الحكم نهائيا إذا تعلق‬
‫األمر بعقوبة موقوفة التنفيذ؛‬
‫• األشخاص املحكوم عليهم مبقتىض حكم مكتسب لقوة اليشء املقيض به بعقوبة حبس‬
‫نافذة أو عقوبة حبس مع إيقاف التنفيذ‪ ،‬كيفام كانت مدتهام‪ ،‬من أجل أحد األفعال‬
‫املنصوص عليها يف املواد من ‪ 65‬إىل ‪ 68‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات الرتابية مع مراعاة أحكام املادة ‪ 69‬منه‪.‬‬

‫وتجدر اإلشارة أن طلبات إعادة النظر أو املراجعة ال توقف ترتيب اآلثار عىل األحكام املكتسبة‬
‫لقوة اليشء املقيض به التي يرتتب عليها فقدان األهلية االنتخابية‪ .‬كام أن العفو الخاص ال‬
‫يرتتب عليه رفع مانع األهلية االنتخابية ‪.‬‬
‫‪24‬‬

‫باإلضافة إىل الفئات السابقة‪ ،‬هناك بعض األشخاص املمنوعون من الرتشيح‪ ،‬بفعل مزاولتهم‬
‫بعض الوظائف أو الذين انتهوا من مزاولتها منذ أقل من سنة يف التاريخ املحدد لالقرتاع‬
‫وهم ‪:‬‬
‫• القضاة ؛‬
‫• قضاة املجلس األعىل للحسابات وقضاة املجالس الجهوية للحسابات؛‬
‫• املدراء املركزيون لوزارة الداخلية والوالة والعامل وكذا الكتاب العامون للعامالت أو األقاليم‬
‫أو عامالت املقاطعات والباشوات ورؤساء دواوين الوالة والعامل ورؤساء الدوائر الحرضية‬
‫ورؤساء الدوائر والقواد والخلفاء والشيوخ واملقدمون؛‬
‫• مفتشو املالية والداخلية ؛‬
‫• الخازن العام للمملكة والخزان الجهويون ؛‬
‫• املحتسبون ؛‬

‫‪ 24‬الفقرتان الثالثة والرابعة‪ ،‬املادة ‪ 6‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫• أفراد القوات املسلحة امللكية وأعوان القوة العمومية ؛‬


‫• األشخاص الذين أسندت إليهم مهمة أو انتداب‪ ،‬ولو كانوا مؤقتني كيفام كانت تسميتهم أو‬
‫مداهم‪ ،‬بعوض أو بدون عوض‪ ،‬والذين يعملون بتلك الصفة‪ ،‬يف خدمة اإلدارة أو الجامعات‬
‫الرتابية أو املؤسسات العمومية أو يف خدمة مرفق عمومي كيفام كانت طبيعته‪ ،‬والذين‬
‫رخص لهم بحمل السالح أثناء أداء مهامهم ؛‬
‫• كل مغربية أو مغريب مقيم بالخارج يتوىل مسؤولية حكومية أو انتدابية أو عمومية ببلد‬
‫اإلقامة ‪.‬‬ ‫‪25‬‬

‫ويجرد بقوة القانون من صفة عضو مجلس الجهة أو عضو مبجلس جامعة أو مقاطعة كل‬
‫من ثبت عدم أهليته للرتشح لالنتخاب بعد إعالن انتخابه وانرصام األجل الذي ميكن خالله‬
‫الطعن يف هذا االنتخاب ‪.‬‬ ‫‪26‬‬

‫يثبت التجريد املذكور بحكم تصدره املحكمة اإلدارية‪ ،‬وتصدر حكمها داخل أجل ثالثني يوما‬
‫من تاريخ إحالة الطلب عليها ‪.‬‬
‫‪27‬‬

‫‪ 25‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 5‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 26‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 81‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 142‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 27‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 81‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 142‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .3.2‬عدم وجود حاالت التنايف أو موانع الرتشيح‬


‫بالنسبة للجامعات‬
‫مينع أن ينتخب األشخاص اآليت ذكرهم يف مجلس الجامعة التي يزاولون فيها مهامهم أو انتهوا من‬
‫مزاولتها منذ أقل من سنة يف التاريخ املحدد لالقرتاع‪: 28‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫نواب أرايض‬ ‫املحاسبون الحاصلون عىل امتياز إلدارة مرفق‬ ‫مستخدمو الجامعة‬
‫املرشفون من مرافق الجامعة ومديرو املرافق الجموع‪.‬‬ ‫والعاملون فيها الذين‬
‫عىل أموال التي تكون تابعة لها أو تحصل عىل‬ ‫أو‬ ‫يتقاضون مرتبهم كال‬
‫إعانة مالية منها‬ ‫بعضا من ميزانية الجامعة الجامعة‬
‫وكل عضو يف مجلس جامعة أو مقاطعة تقلد‪ ،‬بعد انتخابه‪ ،‬وظيفة أو مهمة من الوظائف واملهام‬
‫املشار إليها أعاله‪ ،‬أو تلك الواردة يف املادة الخاصة بالتوفر عىل أهلية الرتشيح (املادة ‪ 6‬من القانون‬
‫التنظيمي رقم ‪ ،)59.11‬أو طرأ عليه ما يحرمه من الحق يف أن يكون ناخبا أو منتخبا يعترب مستقيال‪،‬‬
‫وتعاين استقالته بقرار من الوايل أو عامل العاملة أو اإلقليم أو عاملة من املقاطعات التابعة له‬
‫حسب الحالة‪ ،‬الجامعة أو املقاطعة املنتخب فيها‪.29‬‬
‫بالنسبة للجهات‬
‫‪30‬‬
‫يتناىف انتداب عضو مجلس الجهة مع ‪:‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫أي وظيفة تؤدى األجرة عنها مهام صاحب امتياز يف مصالح صفة عضو يف مجلس عاملة‬
‫كال أو بعضا من ميزانية الجهة عمومية جهوية أو مدير لها أو أو إقليم وكذا مع رئاسة‬
‫غرفة مهنية‬ ‫أو من ميزانية مؤسسة عمومية مقاول فيها‪.‬‬
‫تابعة للجهة‬
‫والقانون مل يكتف بتحديد حاالت التنايف‪ ،‬بل رتب عىل ذلك بعض اآلثار حيث أن كل عضو يوجد‬
‫حني انتخابه يف إحدى حاالت التنايف السابقة‪ ،‬أن يثبت خالل الثامنية أيام التالية للرشوع يف مزاولة‬
‫مهمته أنه‪.31‬‬
‫طلب إذا كان يشغل منصبا عموميا‪ ،‬جعله يف الوضعية‬ ‫استقال من مهامه‬
‫أو الخاصة املنصوص عليها يف نظامه األسايس‬ ‫املتنافية مع انتدابه‬

‫ويف حالة عدم القيام بأحد اإلجراءات السابقة‪ ،‬اعترب مستقيال بصفة تلقائية من انتدابه بحكم تصدره‬
‫املحكمة اإلدارية بطلب من وايل الجهة أو كل من له مصلحة داخل أجل ثالثني يوما من تاريخ إحالة‬
‫الطلب عليها‪.32‬‬
‫‪23‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪32 31 30 29 28‬‬
‫‪ .4.2‬الجهات والجامعات التي ميكن الرتشح فيها‬
‫بالنسبة للجامعات‬
‫ميكن الرتشح يف إحدى الجامعات حسب اختيار املرتشح‪ ،‬حيث خول القانون عدة اختيارات‬
‫ميكن للمرتشح اختيار أحدها وهي ‪:‬‬
‫‪33‬‬

‫• الجامعة التي يقيم فيها املعني باألمر فعليا ؛‬


‫• الجامعة التي ولد فيها ؛‬
‫• الجامعة املفروضة عليه فيها الرضيبة منذ ثالث سنوات متصلة عىل األقل يف تاريخ االنتخاب‬
‫بخصوص أمالك يتوفر عليها أو نشاط مهني أو تجاري يزاوله فيها ؛‬
‫• الجامعة أصل املعني باألمر‪ .‬ويجب أن يثبت هذا األصل بوالدة األب والجد‪ .‬كام يجب أن‬
‫يثبت االنتامء إىل الجامعة أو املقاطعة بجميع الوسائل املألوفة كالشهادة اإلدارية للوالدة‬
‫أو الشهادة اللفيفية أو غريها من الوثائق اإلدارية‪.‬‬

‫وإذا كان املعني باألمر مقيدا يف الالئحة االنتخابية ملقاطعة تابعة لجامعة مقسمة إىل‬
‫مقاطعات‪ ،‬أمكنه أن يرتشح يف أي مقاطعة من املقاطعات التابعة لهذه الجامعة‪.‬‬

‫بالنسبة للجهات‬
‫تشرتط املادة ‪ 79‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه يف من يرتشح للعضوية يف مجلس الجهة أن يكون مقيدا يف الالئحة‬
‫االنتخابية العامة‪.‬‬

‫املادة ‪ 132‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪28‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 142‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪29‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫املادة ‪ 82‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪30‬‬
‫املادة ‪ 83‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪31‬‬
‫املادة ‪ 83‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪32‬‬
‫املادة ‪ 131‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪24‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫إجراءات الرتشيح‬ ‫‪.3‬‬

‫‪ .1.3‬إيداع الترصيح بالرتشيح‬


‫تودع الترصيحات بالرتشيح يف ثالث نسخ برسم كل دائرة انتخابية من طرف كل مرتشح أو‬
‫وكيل كل الئحة ‪ ،‬وذلك إىل غاية الساعة الثانية عرشة من زوال اليوم الرابع عرش السابق‬ ‫‪34‬‬

‫لتاريخ االقرتاع ‪ .‬وال تقبل الرتشيحات املوجهة بواسطة الربيد أو بأي وسيلة أخرى ‪.‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪35‬‬

‫ويختلف مقر إيداع الرتشيحات حسب نوعية االنتخابات ‪:‬‬


‫• بالنسبة لالنتخابات الجهوية مبقر العاملة أو اإلقليم أو عاملة املقاطعات ؛‬
‫‪37‬‬

‫• بالنسبة لالنتخابات الجامعية مبقر السلطة اإلدارية املحلية املختصة التابعة لدائرة نفوذها‬
‫الجامعة أو املقاطعة ‪ .‬وتوجه نسختان منهام فورا إىل الوايل أو العامل املعني ‪.‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪38‬‬

‫وحسب املرسوم املتعلق بتحديد تاريخ إنتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات ‪،‬‬
‫‪40‬‬

‫واملرسوم املتعلق بتحديد تاريخ إنتخاب أعضاء مجالس الجهات ‪ ،‬فإن فرتة إيداع الرتشيحات‬
‫‪41‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 7‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪34‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪35‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬البند األول من الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل املادة ‪ 7‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪36‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪37‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪38‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪39‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫املرسوم رقم ‪ 2.21.354‬الصادر يف ‪ 29‬رمضان ‪ 12( 1442‬ماي ‪ )2021‬بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء مجالس الجامعات‬ ‫‪40‬‬
‫واملقاطعات‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6987‬بتاريخ ‪ 5‬شوال ‪ 17( 1442‬ماي ‪ ،)2021‬ص‪.3422 .‬‬
‫املرسوم رقم ‪ 2.21.355‬الصادر يف ‪ 29‬رمضان ‪ 12( 1442‬ماي ‪ )2021‬بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء مجالس الجهات‪ ،‬ج‪.‬ر‪.‬‬ ‫‪41‬‬
‫عدد ‪ 6987‬بتاريخ ‪ 5‬شوال ‪ 17( 1442‬ماي ‪ ،)2021‬ص‪.3421 .‬‬

‫‪25‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫إىل غاية الساعة الثانية عرش من زوال يوم األربعاء‬ ‫‪2021‬‬ ‫غشت‬ ‫‪16‬‬ ‫متتد من االثنني‬
‫‪ 25‬غشت‪. 2021‬‬
‫‪42‬‬

‫وتتضمن الترصيحات بالرتشيح املعلومات التالية ‪:‬‬


‫‪43‬‬

‫إمضاءات املرتشحني مصادق عليها؛‬ ‫•‬

‫• ‪ ‬اسم املرتشح أو أسامء املرتشحني الشخصية والعائلية وجنسهم وتاريخ ومكان والدتهم‬
‫وعناوينهم ومهنهم والدائرة االنتخابية التي قيدوا بها وتلك املرتشح فيها وانتامءاتهم‬
‫السياسية عند االقتضاء؛‬
‫• صورة املرتشح أو صور املرتشحني الشخصية؛‬
‫•بيان تسمية الالئحة واسم وكيلها يف حالة االقرتاع بالالئحة وكذا ترتيب املرتشحني يف الالئحة؛‬
‫•شهادة القيد يف اللوائح االنتخابية العامة بعد تاريخ آخر حرص لها بصفة نهائية‪ ،‬مسلمة من‬
‫طرف السلطة اإلدارية املحلية املختصة‪ ،‬أو نسخة من القرار القضايئ القائم مقامها؛‬
‫•نسخة من بطاقة السوابق لكل مرتشح مسلمة من طرف املديرية العامة لألمن الوطني منذ‬
‫أقل من ثالثة أشهر أو بنسخة من السجل العديل مسلمة منذ أقل من ثالثة أشهر؛‬
‫•تزكية مسلمة لهذه الغاية من لدن الجهاز املختص يف الحزب السيايس أو تحالف األحزاب‬
‫السياسية الذي تتقدم بإسمه الالئحة أو املرتشح‪.‬‬

‫وبخصوص لوائح الرتشيح‪ ،‬يتم وضعها وفق املقتضيات التالية ‪:‬‬


‫• بالنسبة ملجالس للجهات‪ ،‬فإن لوائح الرتشيح تشتمل عىل جزأين‪ ،‬يتضمن الجزء األول عددا‬
‫من األسامء يطابق عدد املقاعد املخصصة لهذا الجزء مع بيان ترتيبهم فيه‪ ،‬ويتضمن الجزء‬
‫الثاين وجوبا أسامء مرتشحات فقط يف عدد يطابق عدد املقاعد املخصصة لهذا الجزء مع‬
‫بيان ترتبيهن فيه (الرسم‪.)5‬‬ ‫‪44‬‬

‫‪ 42‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم رقم ‪ .2.21.355‬وبالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم‬
‫رقم ‪.2.21.354‬‬
‫‪ 43‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 7‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 44‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫توزيع املقاعد الخاصة بجهة مراكش‪-‬أسفي عىل مختلف العامالت واألقاليم املكونة لها (‪ 75‬مقعدا)‬
‫عدد املقاعد ‪14‬‬ ‫مراكش‬

‫أسفي عدد املقاعد ‪11‬‬ ‫قلعة الرساغنة عدد املقاعد ‪10‬‬


‫شيشاوة‬ ‫الصويرة‬ ‫اليوسفية‬ ‫الرحامنة‬ ‫الحوز‬
‫عدد املقاعد ‪ 6‬عدد املقاعد ‪ 9‬عدد املقاعد ‪8‬‬ ‫عدد املقاعد ‪7‬‬ ‫عدد املقاعد ‪10‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬
‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫الجزء األول‬

‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬


‫الجزء األول‬

‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الجزء الثاين‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬

‫الجزء الثاين‬
‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫الجزء الثاين‬
‫الجزء الثاين‬

‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬

‫الجزء الثاين‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬
‫الجزء الثاين‬

‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬


‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬
‫الجزء الثاين‬

‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫الرسم ‪ 5‬تركيب شخيص‬

‫•بالنسبة ملجالس الجامعات ذات االقرتاع بالالئحة‪ ،‬فإن لوائح الرتشيح تشتمل عىل جزأين‪،‬‬
‫يتضمن الجزء األول عددا من األسامء يعادل عدد املقاعد املخصص للجامعة أو املقاطعة‬
‫مبوجب املادتني ‪ 127‬و‪ 128‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بعد األخذ بعني االعتبار املقاعد املخصومة لفائدة النساء وفق أحكام املادة ‪ 128‬املكررة‪،‬‬
‫ويشتمل الجزء الثاين عىل عدد من األسامء يعادل عدد املقاعد املحددة للنساء مبوجب أحكام‬
‫املادة ‪ 128‬املكررة‪( 45‬الرسم ‪.)6‬‬

‫‪ 45‬البند الثالث‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫الجامعات التي يتم فيها االقرتاع بالالئحة غري مقسمة إىل مقاطعات‬
‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬ ‫جامعة‬
‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬
‫‪61‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬


‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬

‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬
‫الجزء األول‬
‫الجزء األول‬

‫الجزء األول‬

‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬


‫الجزء األول‬

‫‪38‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪18‬‬


‫‪39‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪21‬‬
‫‪42‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬

‫الجزء الثاين‬

‫الجزء الثاين‬
‫الجزء الثاين‬
‫الجزء الثاين‬

‫الجزء الثاين‬
‫الجزء الثاين‬

‫الجزء الثاين‬
‫الجزء الثاين‬

‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬ ‫‪...‬‬


‫‪59‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪29‬‬
‫‪60‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪30‬‬
‫‪61‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪31‬‬
‫الرسم ‪ 6‬تركيب شخيص‬

‫• بالنسبة ملجالس الجامعات املقسمة ملقاطعات فإن لوائح الرتشيح تشتمل عىل عدد من‬
‫األسامء يعادل مجموع عدد أعضاء املجلس الجامعي وعدد مستشاري املقاطعة‪ ،‬موزعا عىل‬
‫جزأين‪ ،‬يتضمن الجزء األول عددا من األسامء يعادل عدد املقاعد املخصصة ألعضاء مجلس‬
‫الجامعة برسم املقاطعة ومستشاري مجلس املقاطعة‪ .‬بينام الجزء الثاين يضم عددا من‬
‫أسامء املرتشحات يعادل العضوات يف مجلس الجامعة برسم املقاطعة واملستشارات مبجلس‬
‫املقاطعة‪ .‬وال يحول ذلك دون حقهن يف الرتشح برسم الجزء األول‪.‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجامعات التي يجرى فيها االنتخاب عن طريق االقرتاع الفردي‪ ،‬يتضمن‬
‫الترصيح بالرتشيح البيانات الخاصة باملرتشح أو املرتشحة برسم الدائرة االنتخابية املعنية‪.‬‬
‫غري أن الترصيحات الفردية بالرتشيح برسم الدوائر االنتخابية املحددة مبوجب القرار‬
‫‪28‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫املشار إليه يف البند ‪ 1‬من املادة ‪ 128‬املكررة‪ ،‬تتضمن وجوبا اسم املرتشح أو املرتشحة يف‬
‫الدائرة االنتخابية املعنية واسم املرتشحة برسم املقعد امللحق بهذه الدائرة‪( 46‬الرسم ‪.)7‬‬

‫الجامعات التي عدد أعضائها‬


‫‪11 - 13 – 15 - 23 - 25‬‬

‫الدائرة ‪ 2‬عدد الناخبني ‪280‬‬ ‫الدائرة ‪1‬‬


‫عدد الناخبني ‪390‬‬
‫الدائرة ‪ 3‬عدد الناخبني ‪230‬‬
‫الدائرة ‪4‬‬
‫عدد الناخبني ‪400‬‬
‫الدائرة ‪ 5‬عدد الناخبني ‪340‬‬
‫الدائرة ‪7‬‬ ‫الدائرة ‪6‬‬
‫عدد الناخبني ‪380‬‬ ‫عدد الناخبني ‪510‬‬ ‫الجامعات التي‬
‫الدائرة ‪8‬‬ ‫ينتخب أعضاؤها‬
‫الدائرة ‪9‬‬ ‫عدد الناخبني ‪190‬‬ ‫باالقرتاع الفردي‬
‫عدد الناخبني ‪460‬‬ ‫الدائرة ‪10‬‬ ‫الدائرة ‪11‬‬
‫عدد الناخبني ‪220‬‬ ‫عدد الناخبني ‪270‬‬

‫الدوائر ‪ 6‬و‪ 9‬و‪ 4‬و‪ 7‬و‪1‬‬ ‫الدوائر ‪ 2‬و‪ 3‬و‪ 5‬و‪ 8‬و‪ 10‬و‪11‬‬
‫تتضمن إسم مرتشح أو مرتشحة‬ ‫يتم فيه تقديم مرتشح‬
‫إضافة إىل إسم مرتشحة وجوبا‬ ‫أو مرتشحة‬
‫برسم املقعد امللحق‬

‫الرسم ‪ 7‬تركيب شخيص‬

‫وتعرف هذه االنتخابات عدة مستجدات يتعلق البعض منها مبرحلة الرتشيحات‪ ،‬حيث ال ميكن‬
‫سحب أي ترشيح مقدم برسم املقاعد امللحقة بالدوائر االنتخابية الجامعية إال من طرف‬
‫املرتشحة املعنية نفسها ‪ .‬وكذلك تعترب صحيحة الئحة الرتشيح التي تبني بعد تسليم الوصل‬ ‫‪47‬‬

‫النهايئ لوكيلها‪ ،‬أن أحد مرتشحيها غري مؤهل لالنتخاب بالرغم من انرصام األجل املخصص‬
‫إليداع الترصيحات بالرتشيح ‪.‬‬ ‫‪48‬‬

‫‪ 46‬البند الثاين‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 47‬البند ‪ ،5‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 48‬الفقرة االخرية‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫وميكن لألشخاص بدون انتامء سيايس‪ ،‬الرتشح لالنتخابات الجهوية أو لالنتخابات الجامعية‪،‬‬
‫رشيطة اإلدالء عوض التزكية املسلمة من الحزب بوثيقة تتضمن‪:‬‬

‫• بالنسبة لكل مقعد من املقاعد املخصصة للجهة‪ ،‬التوقيعات املصادق عليها لعرشين (‪)20‬‬
‫ناخبا من ناخبي الجهة‪ ،‬رشط أال يقل عدد املوقعني يف كل عاملة أو إقليم أو عاملة‬
‫مقاطعات عن ‪ % 10‬من مجموع املوقعني عىل صعيد الجهة ‪.‬‬
‫‪49‬‬

‫• بالنسبة لكل مقعد من املقاعد املخصصة للجامعة‪ ،‬أو بالنسبة لكل مقعد من املقاعد‬
‫املخصصة للمقاطعة يف مجلس الجامعة‪ ،‬التوقيعات املصادق عليها لعرشة (‪ )10‬ناخبني من‬
‫ناخبي الجامعة املعنية ‪.‬‬ ‫‪50‬‬

‫تجدر اإلشارة أنه ال يجوز للناخب أن يوقع ألكرث من الئحة ترشيح واحدة أو ألكرث من مرتشح‬
‫واحد بدون انتامء سيايس ‪.‬‬ ‫‪51‬‬

‫تكون الوثيقة الحاملة للتوقيعات املصادق عليها موضوع إيداع واحد‪ ،‬وتتضمن أرقام بطائق‬
‫التعريف الوطنية للموقعني‪ ،‬وبيان الالئحة االنتخابية العامة املقيدين فيها ‪.‬‬
‫‪52‬‬

‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪49‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫البند السادس‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫‪50‬‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪51‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬البند السادس‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪52‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬البند السادس‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .2.3‬تسجيل الرتشيحات‬

‫تتلقى السلطة اإلدارية املكلفة الترصيحات بالرتشيح‪ ،‬وتسلم لكل وكيل الئحة أو لكل‬
‫مرتشح وصال مؤقتا عن إيداع الرتشيح‪ ،‬ووصال نهائيا يف ظرف ‪ 48‬ساعة من إيداع‬
‫الرتشيح إذا كانت تتوفر يف املرتشح أو املرتشحني الرشوط القانونية املطلوبة‪ ،‬وتسجل‬
‫الرتشيحات بحسب تاريخ تلقيها‪ ،‬ويثبت رقم تسجيلها يف الوصل النهايئ املتعلق بكل‬
‫منها‪.53‬‬

‫ويف حالة رفض الرتشيح‪ ،‬يتعني عىل السلطة اإلدارية تعليل هذا الرفض‪ ،‬وتبلغه بكل وسيلة‬
‫من وسائل التبليغ القانونية إىل وكيل الالئحة أو إىل املرتشح املعني باألمر مقابل وصل‪ ،‬ويتم‬
‫التبليغ حاال يف العنوان املبني يف الترصيح بالرتشيح‪.54‬‬

‫يف حالة وقوع نزاع يتعلق بتسجيل ترشيح فردي أو الئحة ترشيح‪ ،‬ميكن للمرتشح أو للمرتشحني‬
‫املعنيني أن ميارسوا حق الطعن ضمن الرشوط املقررة يف املادة ‪ 26‬من القانون التنظيمي‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه ‪.‬‬
‫‪55‬‬

‫ميكن سحب الئحة ترشيح أو ترصيح فردي بالرتشيح من طرف الوكيل أو املرتشح خالل‬
‫األجل املحدد إليداع الرتشيحات‪ .‬كام ميكن سحب ملف ترشيح تضمن أخطاء مادية‬
‫وتعويضه مبلف جديد داخل نفس األجل‪ ،‬وال ميكن سحب أي ترشيح بعد انرصام هذا‬
‫األجل‪.‬‬

‫‪ 53‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 9‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 54‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 9‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 55‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 9‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .3.3‬رفض الرتشيح‬

‫إذا رشح الشخص نفسه يف أكرث من دائرة انتخابية واحدة أو أكرث من الئحة واحدة‪ ،‬فإنه‬
‫ال يجوز اإلعالن عن انتخابه يف أي دائرة من هذه الدوائر أو الئحة من هذه اللوائح‪ ،‬ويف كلتا‬
‫الحالتني يعترب انتخابه باطال ‪.‬‬
‫‪56‬‬

‫ال تقبل الرتشيحات املودعة خالفا ألحكام القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‬
‫أو املقدمة من طرف مرتشح أو مرتشحني غري مؤهلني قانونا لالنتخاب ‪.‬‬
‫‪57‬‬

‫ال تقبل لوائح الرتشيح التي تتضمن أسامء أشخاص ينتمون ألكرث من حزب سيايس واحد أو‬
‫تتضمن يف نفس اآلن ترشيحات مقدمة بتزكية من حزب سيايس وترشيحات ألشخاص بدون‬
‫انتامء سيايس ‪ .‬واستثناء تقبل لوائح الرتشيح املقدمة من تحالفات األحزاب السياسية املؤسسة‬ ‫‪58‬‬

‫طبقا ألحكام الفرع األول املكرر من الباب الخامس من القانون التنظيمي رقم ‪ 29.11‬املتعلق‬
‫باألحزاب السياسية التي تتضمن مرتشحني منتسبني إىل األحزاب التي تتألف منها التحالفات‬
‫املعنية ‪.‬‬ ‫‪59‬‬

‫إذا تبني أن ترصيحا بالرتشيح قد أودع وسجل لفائدة شخص غري مؤهل لالنتخاب أو أنه‬
‫مخالف إلحدى القواعد املنصوص عليها يف القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪ ،‬وجب عىل السلطة املكلفة بتلقي الترصيحات بالرتشيح رفضه‪ ،‬ولو يف حالة تسليم‬
‫الوصل النهايئ ‪.‬‬ ‫‪60‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪56‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪57‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪58‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪59‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 8‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪60‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .4‬الحملة االنتخابية‬
‫‪ .1.4‬اإلعالنات االنتخابية‬

‫خول القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه لجميع وكالء لوائح الرتشيح‬
‫واملرتشحني الحق يف تعليق اإلعالنات االنتخابية ‪ ،‬ويتعني عىل أصحاب اإلعالنات االنتخابية‬
‫‪61‬‬

‫وكذا املؤسسات أو األشخاص الذين يقومون بإعدادها أو تعليقها أو توزيعها التقيد باملقتضيات‬
‫الواردة يف املادة ‪ 118‬من القانون رقم ‪ 57.11‬املتعلق باللوائح االنتخابية العامة وعمليات‬
‫االستفتاء واستعامل وسائل االتصال السمعية البرصية العمومية خالل الحمالت االنتخابية‬
‫والحمالت االستفتائية‪.‬‬

‫تبعا ملقتضيات هذه املادة فإن برامج الفرتة االنتخابية والربامج املعدة للحملة االنتخابية‪،‬‬
‫يجب أال تتضمن بأي شكل من األشكال مواد من شأنها‪:‬‬
‫اإلخالل بثوابت األمة كام هي محددة يف الدستور؛‬ ‫•‬

‫املس بالنظام العام؛‬ ‫•‬

‫املس بالكرامة اإلنسانية أو الحياة الخاصة أو باحرتام الغري؛‬ ‫•‬

‫املس باملعطيات والبيانات املحمية بالقانون؛‬ ‫•‬

‫الدعوة إىل القيام بحملة لجمع األموال؛‬ ‫•‬

‫التحريض عىل العنرصية أو الكراهية أو العنف‪.‬‬ ‫•‬

‫كام يجب أال تتضمن هذه الربامج‪:‬‬


‫استعامل الرموز الوطنية؛‬ ‫•‬

‫الظهور يف أماكن العبادة أو أي استعامل كيل أو جزيئ لهذه األماكن؛‬ ‫•‬

‫الظهور بشكل واضح داخل املقرات الرسمية‪ ،‬سواء كانت محلية أو جهوية أو وطنية؛‬ ‫•‬

‫إظهار عنارص أو أماكن أو مقرات ميكن أن تشكل عالمة تجارية‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ 61‬املادة ‪ 35‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫وتعرف هذه االنتخابات رفع املنع من استعامل النشيد الوطني والصورة الرسمية لجاللة‬
‫امللك‪ ،‬حيث يجوز مبناسبة الحمالت االنتخابية استعامل علم اململكة والنشيد الوطني‬
‫والصورة الرسمية لجاللة امللك املثبتة يف القاعات التي تحتضن االجتامعات املتعلقة بالحملة‬
‫االنتخابية ‪.‬‬ ‫‪62‬‬

‫وال يجوز أن تتضمن اإلعالنات غري الرسمية التي يكون لها غرض أو طابع انتخايب‪ ،‬وكذا برامج‬
‫املرتشحني ومنشوراتهم اللونني األحمر أو األخرض أو الجمع بينهام ‪.‬‬
‫‪63‬‬

‫وحسب املرسوم املتعلق بتحديد األماكن الخاصة بتعليق اإلعالنات االنتخابية مبناسبة انتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات وانتخاب أعضاء مجالس الجهات‪ ،‬مينع تعليق اإلعالنات‬
‫االنتخابية يف األماكن التالية ‪:‬‬
‫‪64‬‬

‫‪ .1‬أماكن العبادة وملحقاتها؛‬


‫‪ .2‬األرضحة والزوايا وأسوار املقابر؛‬
‫‪  .3‬املباين الحكومية واملرافق العمومية واملؤسسات ومصالح الجامعات الرتابية مع مراعاة‬
‫البند ‪ 4‬أدناه؛‬
‫‪  .4‬الفضاءات الداخلية فقط للجامعات والكليات ومرافقها واملعاهد واملدارس العمومية‬
‫واملؤسسات العمومية للتكوين املهني واملرافق االجتامعية والرياضية والثقافية غري‬
‫اإلدارية؛‬
‫‪ .5‬املآثر التاريخية واألسوار العتيقة؛‬
‫‪ .6‬محطات الربط بشبكات الهاتف النقال؛‬

‫‪ 62‬املادة األوىل من القانون ‪ 10.21‬القايض بتغيري وتتميم القانون ‪ 57.11‬املتعلق باللوائح االنتخابية العامة وعمليات االستفتاء‬
‫واستعامل وسائل االتصال السمعي البرصي العمومية خالل الحمالت االنتخابية والحمالت االستفتائية‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6975‬بتاريخ‬
‫‪ 22‬شعبان ‪ 5( 1442‬أبريل ‪ ،)2021‬ص‪.2182 .‬‬
‫‪ 63‬املادة ‪ 38‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 64‬املادة األوىل‪ ،‬املرسوم رقم ‪ 2.15.578‬صادر يف ‪ 7‬شوال ‪ 24( 1436‬يوليو ‪ )2015‬يتعلق بتحديد األماكن الخاصة بتعليق‬
‫اإلعالنات االنتخابية مبناسبة انتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات وانتخاب أعضاء مجالس الجهات‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪6381‬‬
‫بتاريخ ‪ 10‬شوال ‪ 27( 1436‬يوليو ‪ ،)2015‬ص‪.6772 .‬‬

‫‪34‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .7‬أعمدة التشوير الطرقي؛‬


‫‪ .8‬اللوحات االشهارية التجارية؛‬
‫‪ .9‬األشجار‪.‬‬

‫يف حالة خرق املنع املشار إليه سابقا تقوم السلطة اإلدارية املحلية من تلقاء نفسها أو بناء‬
‫عىل شكاية‪ ،‬بتوجيه تنبيه لوكيل الالئحة أو املرتشح املعني بجميع الوسائل القانونية من أجل‬
‫إزالة اإلعالن أو اإلعالنات املعنية داخل أجل أقصاه أربعة وعرشون ساعة (‪ )24‬من تاريخ‬
‫التنبيه أو عند االقتضاء من تاريخ تقديم الشكاية ‪.‬‬
‫‪65‬‬

‫يف حالة عدم قيام املعني باألمر بإزالة اإلعالن أو اإلعالنات املعنية داخل األجل املشار إليه‬
‫سابقا‪ ،‬تقوم السلطة اإلدارية املحلية بإزالتها عىل نفقته ‪.‬‬
‫‪66‬‬

‫تقوم السلطة اإلدارية املحلية يف حالة االستعجال من تلقاء نفسها وعىل نفقة املعنيني باألمر‬
‫ودون توجيه أي تنبيه إليهم بإزالة اإلعالن أو اإلعالنات املعنية ‪.‬‬
‫‪67‬‬

‫ميكن إعداد اإلعالنات االنتخابية يف شكل لوحات من الورق املقوى أو غريه من املواد أو يف‬
‫شكل ملصقات أو الفتات‪ ،‬ويحب أن ال يتعدى حجم اإلعالنات االنتخابية أو امللصقات ‪84,1‬‬

‫عىل ‪ 118,9‬سنتمرت (‪.)Format A0‬‬

‫وال تعلق الالفتات املتعلقة باإلعالنات االنتخابية إال يف األماكن التالية ‪:‬‬
‫‪68‬‬

‫• مقر فرع الحزب السيايس الذي منح التزكية لالئحة الرتشيح أو املرتشح؛‬
‫• األماكن املعدة يف كل دائرة انتخابية من لدن وكالء لوائح الرتشيح أو املرتشحني كمقرات‬
‫لحملتهم االنتخابية عىل أن ال يتعدى عددها مكانني اثنني لكل مرتشح‪.‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪65‬‬


‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪66‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪67‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة الثالثة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪68‬‬

‫‪35‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫تتضمن اإلعالنات االنتخابية التي يجوز لوكالء لوائح الرتشيح أو املرتشحني تعليقها البيانات‬
‫التالية كال أو بعضا ‪:‬‬
‫‪69‬‬

‫• البيانات التي تعرف باملرتشحني الذين تتألف منهم لوائح الرتشيح أو املرتشحني أو برامجهم‬
‫االنتخابية أو إنجازاتهم أو برامج األحزاب السياسية التي ينتسبون إليها؛‬
‫• صور املرتشحني؛‬
‫• الرمز االنتخايب؛‬
‫• شعار الحملة االنتخابية؛‬
‫• اإلخبار بانعقاد االجتامعات االنتخابية‪.‬‬

‫تتوىل لجنة إقليمية يرأسها العامل أو ممثله‪ ،‬وتضم ممثيل األحزاب السياسية‪ ،‬تحديد الشوارع‬
‫التي سيتم تعليق اإلعالنات االنتخابية عىل أعمدة اإلنارة العمومية املتواجدة بها وذلك بناء‬
‫عىل اقرتاح يتقدم به العامل أو ممثله ‪.‬‬
‫‪70‬‬

‫تضع اللجنة باقرتاح من العامل أو ممثله‪ ،‬معايري استعامل هذه األعمدة وكيفية تعليق‬
‫اإلعالنات دون إلحاق أرضار بها ‪.‬‬
‫‪71‬‬

‫تتوىل السلطة اإلدارية املحلية توزيع هذه األعمدة بني لوائح الرتشيح أو املرتشحني عن طريق‬
‫القرعة ‪.‬‬ ‫‪72‬‬

‫يتعني عىل وكالء لوائح الرتشيح أو املرتشحني إزالة اإلعالنات االنتخابية التي قاموا بتعليقها‬
‫خالل الحملة االنتخابية وإرجاع الحالة إىل ما كانت عليه وذلك داخل أجل خمسة عرش‬

‫املادة الرابعة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪69‬‬


‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة الخامسة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪70‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة الخامسة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪71‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة الخامسة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.578‬‬ ‫‪72‬‬

‫‪36‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يوما (‪ )15‬املوايل إلعالن نتائج االقرتاع‪ ،‬تحت طائلة قيام املصالح الجامعية بذلك عىل نفقة‬
‫املعني باألمر ‪.‬‬ ‫‪73‬‬

‫وحسب املرسوم املتعلق بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء مجالس الجهات ‪ ،‬واملرسوم املتعلق‬
‫‪74‬‬

‫بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء مجلس الجامعات واملقاطعات ‪ ،‬تبتدئ الحملة االنتخابية يف‬
‫‪75‬‬

‫الساعة األوىل من يوم الخميس ‪ 26‬غشت ‪ ،2021‬وتنتهي يف الساعة الثانية عرش ليال من يوم‬
‫الثالثاء ‪ 7‬سبتمرب ‪. 2021‬‬ ‫‪76‬‬

‫‪ .2.4‬االجتامعات االنتخابية‬

‫تعقد االجتامعات االنتخابية وفق املقتضيات القانونية الجاري بها العمل‪ ،‬الواردة يف قانون‬
‫التجمعات العمومية ‪ .‬وحسب هذا األخري‪ ،‬يعترب التجمع عموميا‪ ،‬كل تجمع مؤقت مباح‬ ‫‪77‬‬

‫للعموم مدبر‪ ،‬تدرس فيه مسائل مدرجة يف جدول أعامل محددة من قبل ‪.‬‬
‫‪78‬‬

‫وميكن عقد التجمعات العمومية دون إذن سابق‪ ،‬لكن برشط تقديم ترصيح للسلطة اإلدارية‬
‫املحلية بتنظيم تجمع عمومي‪ ،‬ويتضمن الترصيح يوم وساعة ومكان االجتامع وموضوعه‪،‬‬
‫ويوقع من طرف ثالثة أشخاص يقطنون يف العاملة أو اإلقليم التي ينعقد فيها االجتامع ‪.‬‬
‫‪79‬‬

‫املادة ‪ 36‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪73‬‬
‫املرسوم رقم ‪.2.21.355‬‬ ‫‪74‬‬
‫املرسوم رقم ‪.2.15.354‬‬ ‫‪75‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية املادة الثالثة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.21.355‬‬ ‫‪76‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية املادة الثالثة‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.21.354‬‬
‫ظهري رشيف رقم ‪ 1.58.377‬بشأن التجمعات العمومية‪ ،‬الصادر يف ‪ 15‬نونرب ‪ ،1958‬كام تم تغيريه وتتميمه مبقتىض الظهري‬ ‫‪77‬‬
‫الرشيف مبثابة قانون رقم ‪ 1.73.284‬بتاريخ ‪ 10‬ابريل ‪ ،1973‬وبالقانون رقم ‪ ،76.00‬بتاريخ ‪ 10‬أكتوبر ‪ ،2002‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪،5046‬‬
‫ص‪ .2890 .‬واختصارا يف باقي الهوامش سيتم كتابة «قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه»‪.‬‬
‫الفصل األول‪ ،‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪78‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬الفصل الثالث‪ ،‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪79‬‬

‫‪37‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫وينعقد االجتامع االنتخايب بعد ‪ 24‬ساعة من تاريخ تسلم الوصل أو بعد ‪ 48‬ساعة من تاريخ‬
‫توجيه الرسالة املضمونة ‪.‬‬ ‫‪80‬‬

‫يشرتط يف االجتامعات أال تنعقد يف الطرق العمومية‪ ،‬وال ميكن أن متتد إىل ما بعد ‪ 12‬ليال أو‬
‫إىل ما بعد الساعة التي حددت يف الترصيح ‪.‬‬
‫‪81‬‬

‫ويتعني أن يكون لكل اجتامع‪ ،‬مكتب يتكون من رئيس ومستشارين عىل األقل من بني‬
‫املوقعني عىل الترصيح ‪ ،‬وتتحدد مهامه يف املحافظة عىل النظام‪ ،‬ومنع كل خطاب يتناىف‬ ‫‪82‬‬

‫مع النظام العام أو اآلداب العامة‪ ،‬أو يتضمن تحريضا عىل ارتكاب جرمية‪ ،‬وعدم السامح بأية‬
‫مناقشة خارجة عن موضوع االجتامع ‪.‬‬
‫‪83‬‬

‫ويجوز للسلطة اإلدارية التي تلقت الترصيح‪ ،‬أن تعني كتابة‪ ،‬أحد موظفيها لحضور االجتامع‬
‫عىل أن يديل إىل رئيس املكتب بنسخة من قرار التكليف‪ ،‬ويحق للموظف فض هذا االجتامع‬
‫إذا طلب منه املكتب ذلك‪ ،‬أو إذا متت اصطدامات أو أعامل عنف ‪.‬‬
‫‪84‬‬

‫‪ .3.4‬املواكب واملسريات‬

‫يتعني عىل املرشحني الذين يرغبون يف استعامل مسريات أو مواكب متنقلة تحمل إعالنات‬
‫أو الفتات انتخابية أو تستعمل مكربات الصوت‪ ،‬خالل الحملة االنتخابية‪ ،‬أن يقدموا إشعارا‬
‫مكتوبا يف هذا الشأن إىل السلطة اإلدارية املحلية‪.85‬‬

‫الفصل الثالث‪ ،‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪80‬‬


‫الفصل ‪ ،4‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪81‬‬
‫الفصل ‪ ،5‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪82‬‬
‫الفصل ‪ ،6‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪83‬‬
‫الفصل ‪ ،7‬قانون التجمعات العمومية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪84‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 37‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪85‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يقدم هذا الترصيح من لدن وكيل الالئحة أو املرتشح أو املسؤول املحيل للحزب قبل موعد‬
‫انطالق املسرية أو املوكب بأربع وعرشين (‪ )24‬ساعة عىل األقل‪ ،‬ويتضمن تحديد ساعة‬
‫انطالق املسرية أو املوكب االنتخايب‪ ،‬وساعة انتهائه وكذا املسار الذي سيمر منه‪.86‬‬

‫‪ .4.4‬استغالل القاعات العمومية‬

‫يتمثل اإلطار القانوين الستغالل القاعات العمومية يف الفقرة األخرية من املادة ‪ 31‬من القانون‬
‫التنظيمي لألحزاب السياسية رقم ‪ ،29.11‬حيث تم إدراج االستفادة من القاعات العمومية‬
‫التابعة للدولة يف موارد األحزاب السياسية‪ ،‬وقد أحالت هذه الفقرة إىل نص تنظيمي (مرسوم)‬
‫سيحدد رشوط وكيفيات ذلك‪.‬‬

‫وقد صدر املرسوم رقم ‪ 2.11.642‬الذي منح لوزير الداخلية صالحية إصدار قرار يحدد رشوط‬
‫وكيفيات استعامل القاعات العمومية التابعة للدولة من لدن األحزاب السياسية يف إطار‬
‫تنظيم أنشطتها ‪ ،‬حيث أكد هذا املرسوم عىل أن القاعات يجب أن توضع رهن إشارة‬ ‫‪87‬‬

‫األحزاب وفق اإلمكانات املتاحة مجانا وعىل قدم املساواة‪.‬‬

‫ومن جهة أخرى‪ ،‬أصدر وزير الداخلية القرار رقم ‪ 3136.11‬املشار إليه سابقا بتحديد رشوط‬
‫وكيفيات استعامل القاعات العمومية من لدن األحزاب السياسية‪ ،‬هذا القرار الذي أكد‬
‫عىل رضورة أن تسهر اإلدارات العمومية‪ ،‬حني وضع القاعات املذكورة رهن إشارة األحزاب‬
‫السياسية‪ ،‬عىل مراعاة ما يستلزمه حسن تدبري املمتلكات العمومية‪ ،‬والسري العادي للمرافق‬
‫العمومية‪ ،‬والحفاظ عىل النظام العام ‪.‬‬
‫‪88‬‬

‫‪ 86‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 37‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 87‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 1‬من املرسوم رقم ‪ 2.11.642‬الصادر يف ‪ 7‬ذي الحجة ‪ 4( 1432‬نوفمرب ‪ )2011‬املتعلق باستعامل القاعات‬
‫العمومية التابعة للدولة من لدن األحزاب السياسية‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 5993‬بتاريخ ‪ 10‬ذو الحجة ‪ 7( 1432‬نوفمرب ‪،)2011‬‬
‫ص‪.5367 .‬‬
‫‪ 88‬املادة األوىل‪ ،‬قرار وزير الداخلية رقم ‪ 3136.11‬صادر يف ‪ 12‬من ذي الحجة ‪ 9( 1432‬نوفمرب ‪ )2011‬بتحديد رشوط وكيفيات‬
‫استعامل القاعات العمومية التابعة للدولة من لدن األحزاب السياسية يف إطار مامرسة أنشطتها‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 5994‬بتاريخ‬
‫‪ 13‬ذو الحجة ‪ 10( 1432‬نوفمرب ‪ ،)2011‬ص‪.5398 .‬‬

‫‪39‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫تضمن القرار السابق لوزير الداخلية مجموعة من الرشوط واإلجراءات لالستفادة من القاعات‬
‫العمومية التابعة للدولة من لدن األحزاب السياسية يف إطار مامرسة أنشطتها‪ ،‬حيث يتعني‬
‫عىل الحزب الذي يرغب يف االستفادة من القاعات العمومية‪ ،‬تقديم طلب إىل السلطات‬
‫اإلدارية املحلية املختصة ترابيا من طرف املسؤول الوطني أو الجهوي أو املحيل للحزب‬
‫السيايس‪.‬‬

‫ويتم تقديم هذا الطلب قبل ‪ 7‬أيام عىل األقل قبل تاريخ تنظيم النشاط‪ ،‬وعىل السلطة‬
‫التي تلقت الطلب أن تشعر املسؤول الحزيب املعني مبآل الطلب بعد ‪ 48‬ساعة من تاريخ‬
‫تقديم الطلب ‪ ،‬لكن هذه اآلجال تخفض إىل ‪ 48‬ساعة و‪ 24‬ساعة عىل التوايل خالل فرتة‬ ‫‪89‬‬

‫الحمالت االنتخابية الخاصة باالنتخابات الترشيعية أو بانتخابات مجالس الجامعات الرتابية‬


‫أو بانتخابات الغرف املهنية ‪ ،‬ورفض الطلب يجب أن يكون معلال طبقا ألحكام القانون ‪.‬‬
‫‪91‬‬ ‫‪90‬‬

‫ويتعني عىل الحزب السيايس الذي ألغى النشاط املزمع تنظيمه مبقتىض الطلب السابق‪ ،‬إشعار‬
‫السلطات املعنية فورا بقرار اإللغاء‪ ،‬أو أربعة وعرشون (‪ )24‬ساعة عىل أبعد تقدير قبل‬
‫التاريخ الذي كان مقررا للقيام بالنشاط املذكور ‪.‬‬
‫‪92‬‬

‫وتلتزم األحزاب السياسية التي تستفيد من القاعات العمومية بأن تحرتم القوانني والنصوص‬
‫التنظيمية الجاري بها العمل وكذا األنظمة الداخلية املؤطرة لهذه القاعات‪ ،‬وأن تلتزم‬
‫بتوجيهات املكلف من طرف اإلدارة املعنية باألمر مبهام املراقبة ‪.‬‬
‫‪93‬‬

‫وتتحمل األحزاب السياسية التي تستفيد من استعامل القاعات العمومية التابعة للدولة‪،‬‬
‫مسؤولية األرضار التي قد تلحق باملنشآت املوضوعة رهن إشارتها‪ ،‬وتلزم بالتعويض عنها طبقا‬
‫للترشيع واألنظمة الجاري بها العمل يف هذا الشأن ‪.‬‬
‫‪94‬‬

‫املادة الثالثة‪ ،‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪89‬‬


‫املادة ‪ ،10‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪90‬‬
‫املادة ‪ ،4‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪91‬‬
‫املادة ‪ ،5‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪92‬‬
‫املادتني ‪ 6‬و‪ ،8‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪93‬‬
‫املادة ‪ ،9‬قرار وزير الداخلية رقم ‪.3136.11‬‬ ‫‪94‬‬

‫‪40‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .5‬مكاتب التصويت‬
‫‪ .1.5‬تحديد مكاتب التصويت‬

‫تحدد بقرار للوايل أو العامل يف كل دائرة انتخابية أماكن إقامة مكاتب التصويت‪ ،‬وأماكن‬
‫إقامة املكاتب املركزية مع بيان مكاتب التصويت التابعة لكل مكتب مركزي ‪.‬‬
‫‪95‬‬

‫وتقام مكاتب التصويت يف أماكن قريبة من الناخبني بالبنايات العمومية‪ ،‬وميكن عند الرضورة‪،‬‬
‫إقامة املكاتب املذكورة يف أماكن أو بنايات أخرى‪.96‬‬

‫يحاط العموم علام بهذه األماكن عرشة أيام عىل األقل قبل تاريخ االقرتاع بواسطة تعليق‬
‫إعالنات أو النرش يف الصحف أو يف اإلذاعة أو التلفزيون أو بأي وسيلة أخرى مألوفة‬
‫االستعامل ‪.‬‬ ‫‪97‬‬

‫تقوم السلطة اإلدارية املحلية‪ ،‬داخل أجل ‪ 48‬ساعة عىل األقل السابقة لتاريخ االقرتاع‪،‬‬
‫بإيداع لوائح الناخبني باملكاتب اإلدارية ومصالح الجامعة أو املقاطعة مبوبة حسب مكاتب‬
‫التصويت التابعني لها ‪.‬‬ ‫‪98‬‬

‫وتتعني اإلشارة إىل إعادة العمل باإلشعار املتعلق بإحاطة الناخب علام مبكتب التصويت الذي‬
‫سيصوت فيه‪ ،‬حسب ما ورد يف مقتضيات املادة الثالثة من القانون التنظيمي رقم ‪06.21‬‬

‫القايض بتغيري وتتميم القانون التنظيمي رقم ‪.59.11‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 13‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪95‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 13‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪96‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 13‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪97‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 13‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪98‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .2.5‬تعيني رؤساء مكاتب التصويت وأعضائها‬

‫يعني الوايل أو العامل‪ 48 ،‬ساعة عىل األقل قبل تاريخ االقرتاع‪ ،‬األشخاص الذين يعهد إليهم‬
‫برئاسة مكاتب التصويت من بني املوظفني أو األعوان العاملني باإلدارة العمومية أو الجامعات‬
‫الرتابية أو من بني مستخدمي املؤسسات العمومية أو الناخبني غري املرتشحني الذين يحسنون‬
‫القراءة والكتابة‪ ،‬وتتوفر فيهم رشوط النزاهة والحياد‪ ،‬ويسلمهم ‪:‬‬
‫‪99‬‬

‫لوائح الناخبني التابعني للمكتب املعهود إليهم برئاسته ؛‬ ‫•‬

‫الئحة الرتشيحات املسجلة يف الدائرة االنتخابية ؛‬ ‫•‬

‫• أوراق إحصاء األصوات؛‬


‫• املطبوع الخاص بتحرير محرض العمليات االنتخابية الذي يتضمن البيانات الخاصة بلوائح‬
‫الرتشيح أو املرتشحني املسجلني يف الدائرة االنتخابية املعنية‪.‬‬

‫يساعد رئيس مكتب التصويت ثالث ُة أعضاء يتم تعيينهم داخل األجل ووفق الكيفيات‬
‫والرشوط املشار إليها أعاله مع بيان مهامهم ‪.‬‬
‫‪100‬‬

‫ويتم تعيني األشخاص الذين يقومون مقام رؤساء مكاتب التصويت‪ ،‬إذا تغيبوا أو عاقهم عائق‪.‬‬
‫كام يتم تعيني نواب عن األعضاء الثالثة‪ ،‬يقومون مقامهم إذا تغيبوا أو عاقهم عائق‪.‬‬

‫إذا تعذر حضور األشخاص املعينني ملساعدة رئيس مكتب التصويت ساعة افتتاح االقرتاع‪،‬‬
‫يختار رئيس املكتب املذكور ملساعدته‪ ،‬الناخبني االثنني األكرب سنا والناخب األصغر سنا من بني‬
‫الناخبني غري املرتشحني الحارضين مبكان التصويت الذين يحسنون القراءة والكتابة‪ .‬ويتوىل يف‬
‫هذه الحالة‪ ،‬أصغر األعضاء سنا مهام كاتب مكتب التصويت ‪.‬‬
‫‪101‬‬

‫‪ 99‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 15‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 100‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 15‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 101‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 15‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يعني الوايل أو العامل‪ ،‬ضمن نفس الرشوط والكيفيات‪ ،‬رؤساء وأعضاء املكاتب املركزية‬
‫ونوابهم‪ ،‬وينعقد املكتب املركزي يوم االقرتاع بعد اختتام التصويت إىل غاية إنجاز مهامه ‪.‬‬
‫‪102‬‬

‫إذا تعذر حضور األشخاص املعينني لتشكيل مكتب مركزي‪ ،‬وجب عىل السلطة اإلدارية املحلية‬
‫تكوين املكتب املذكور من بني رؤساء وأعضاء مكاتب التصويت امللحقة باملكتب املركزي‬
‫املعني أو نوابهم أو من بني الناخبني الذين يحسنون القراءة والكتابة‪ .‬ويشار إىل هذه الحالة‬
‫ببيان خاص يف محرض املكتب املركزي ‪.‬‬
‫‪103‬‬

‫‪ .3.5‬مهام رئيس مكتب التصويت‬

‫يقوم رئيس مكتب التصويت بـ ‪:‬‬


‫• إحصاء أوراق التصويت املسلمة له قبل اإلعالن عن الرشوع يف االقرتاع‪ ،‬ويعلن ذلك جهرا‬
‫أمام مكتب التصويت وممثيل املرتشحني الحارضين ويضمنه يف محرض التصويت ؛‬
‫‪104‬‬

‫• معاينة أمام الناخبني الحارضين‪ ،‬أن الصندوق ال يحتوي عىل أي ورقة يف الساعة املحددة‬
‫للرشوع يف االقرتاع‪ ،‬ثم يسده بقفلني أو مغالقني متباينني‪ ،‬يحتفظ بأحد مفتاحيهام‪ ،‬ويسلم‬
‫اآلخر إىل عضو مكتب التصويت األكرب سنا ؛‬
‫‪105‬‬

‫• مراقبة وحفظ النظام داخل املكتب ‪.‬‬


‫‪106‬‬

‫الفقرتان الرابعة والخامسة‪ ،‬املادة ‪ 15‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫‪102‬‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 15‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪103‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 19‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪104‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 19‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪105‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 16‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪106‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .4.5‬ممثل املرشح‬

‫يخول لكل وكيل الئحة أو كل مرتشح الحق يف التوفر يف مكتب تصويت أو مكتب مركزي عىل‬
‫ممثل ناخب مؤهل‪ ،‬لرياقب بصفة مستمرة عمليات التصويت وفرز األصوات وإحصائها‪ ،‬التي‬
‫يقوم بها املكتب املعني ‪.‬‬ ‫‪107‬‬

‫يجب تبليغ اسم هذا املمثل‪ ،‬إىل غاية الساعة الثانية عرشة من زوال اليوم السابق لتاريخ‬
‫االقرتاع إىل السلطة اإلدارية املحلية (الساعة الثانية عرش زواال من يوم ‪ 7‬شتنرب ‪ ،)2021‬ويتعني‬
‫عىل هذه األخرية تسليم وثيقة تثبت صفة ممثل وكيل الالئحة أو املرتشح‪ ،‬وإخبار رئيس‬
‫املكتب املعني بذلك‪ ،‬ويقدم ممثل وكيل الالئحة أو املرتشح الوصل املثبت ملهامه لرئيس‬
‫املكتب املعني ‪.‬‬ ‫‪108‬‬

‫يتوىل ممثل املرشح أو الالئحة‪ ،‬تسجيل املالحظات وكيفية سري عملية التصويت‪ ،‬ويحق‬
‫له أن يطلب تضمني املحرض جميع املالحظات التي قد يديل بها يف شأن العمليات‬
‫املذكورة‪ .109‬ومن املهام األساسية املنوطة مبمثل املرشح أخذ نسخة من املحارض املوقعة‬
‫قبل الخروج من املكتب‪ ،‬حيث تسلم فورا إىل ممثل كل مرتشح أو الئحة نسخة من‬
‫املحارض بعد ترقيمها وتوقيعها من طرف رئيس وأعضاء مكتب التصويت أو املكتب‬
‫املركزي أو لجان اإلحصاء‪ .‬وتكون لهذه النسخ نفس حجية نظائرها األصلية‪ .‬ويتم إعداد‬
‫نسخ من املحارض يف عدد يعادل عدد املرتشحني أو لوائح الرتشيح‪ ،‬وذلك باستخدام أي‬
‫وسيلة متوفرة للنسخ‪.110‬‬

‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ ،16‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪107‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 16‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪108‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 16‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪109‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫املادة ‪ 25‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪110‬‬

‫‪44‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .6‬التصويت‬

‫‪ .1.6‬إعداد أوراق التصويت‬

‫يتم التصويت بواسطة الورقة الفريدة‪ ،‬تتوىل السلطة املكلفة بتلقي الترصيحات بالرتشيح‬
‫إعدادها فور انرصام أجل إيداع الرتشيحات ‪ ،‬ويتم ترتيب لوائح الرتشيح أو الرتشيحات‬
‫‪111‬‬

‫الفردية يف ورقة التصويت الفريدة بحسب تاريخ تسجيلها ‪.‬‬


‫‪112‬‬

‫ويختلف حجم ورقة التصويت حسب عدد لوائح الرتشيح أو عدد الرتشحيات الفردية‪ ،‬غري‬
‫أن املساحة املخصصة لالئحة أو املرتشح تكون متساوية بني اللوائح أو املرتشحني ‪ .‬وتتضمن‬
‫‪113‬‬

‫ورقة التصويت الفريدة ‪:‬‬ ‫‪114‬‬

‫• بيان الدائرة االنتخابية ؛‬


‫• االنتامء السيايس لالئحة أو املرتشح‪ ،‬عند االقتضاء ؛‬
‫• اإلسم الشخيص والعائيل للوكيل يف حالة االقرتاع بالالئحة‪ ،‬واإلسم الشخيص والعائيل للمرتشح‬
‫يف حالة االقرتاع الفردي ؛‬
‫• الرمز املخصص لالئحة أو املرتشح‪.‬‬

‫ونظرا إلجراء االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية يف نفس اليوم‪ ،‬فإن ورقة التصويت‬
‫ستعرف بعض التغريات‪ ،‬حيث سيتم التصويت برسم االقرتاعني معا بواسطة نفس ورقة‬
‫التصويت الفريدة‪ ،‬وتتضمن ورقة التصويت نوع االنتخاب والرمز املخصص لالئحة أو للمرتشح‬

‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 87‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪111‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ ،11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪112‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪113‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪114‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫حسب الحالة‪ ،‬واالنتامء السيايس عند االقتضاء‪ ،‬وبيان الدائرة االنتخابية‪ .‬كام تتضمن بالنسبة‬
‫لكل انتخاب االسم الشخيص والعائيل لوكيل الالئحة أو للمرتشح حسب الحالة ‪.‬‬
‫‪115‬‬

‫ويبني بالنسبة للدوائر االنتخابية الجامعية التي سيتم بها إلحاق املقاعد املخصصة للنساء‬
‫املشار إليها يف البند ‪ 1‬من املادة ‪ 128‬املكررة من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه (جامعات ذات االقرتاع الفردي) عالوة عىل االسم العائيل والشخيص للمرتشح أو‬
‫املرتشحة‪ ،‬االسم الشخيص والعائيل للمرتشحة برسم املقعد امللحق‪.116‬‬

‫وترتب اإلطارات املخصصة للرتشيحات املقدمة برسم االنتخابات الجامعية واالنتخابات‬


‫الجهوية يف ورقة التصويت الفريدة حسب تاريخ تسجيل الرتشيحات املقدمة برسم االنتخابات‬
‫الجامعية يف الدائرة االنتخابية املعنية‪ .‬وترتب الرتشيحات املقدمة بتزكية من األحزاب‬
‫السياسية أو اتحادات األحزاب أو تحالفات األحزاب السياسية قبل الرتشيحات املقدمة من‬
‫طرف مرتشحني بدون انتامء سيايس‪.117‬‬

‫‪ .2.6‬ساعة افتتاح واختتام التصويت‬

‫يفتتح االقرتاع عىل الساعة الثامنة صباحا ويختتم يف الساعة السابعة مسا ًء‪ .‬وإذا تعذر افتتاح‬
‫االقرتاع يف الساعة املقررة يف القانون التنظيمي لسبب قاهر‪ ،‬وجبت اإلشارة إىل ذلك يف محرض‬
‫العمليات االنتخابية ‪.‬‬ ‫‪118‬‬

‫الفقرة السادسة‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪115‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة السابعة‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪116‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثامنة‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪117‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫املادة ‪ 17‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪118‬‬

‫‪46‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫وحسب املرسوم املتعلق بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء مجالس الجهات‪ ،119‬واملرسوم املتعلق‬
‫بتحديد تاريخ انتخاب أعضاء الجامعات واملقاطعات‪ ،120‬تم تحديد تاريخ االقرتاع يوم‬
‫‪ 8‬سبتمرب ‪.121 2021‬‬

‫‪ .3.6‬كيفية التصويت‬

‫ينص القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬عىل أن التصويت حق شخيص وواجب وطني‪ .122‬ويكون التصويت رسيا‪،‬‬
‫ويتم داخل معزل بوضع الناخب عالمة تصويته يف املكان املخصص لالئحة أو للمرتشح الذي‬
‫يختاره يف ورقة التصويت الفريدة الحاملة لطابع السلطة اإلدارية املحلية ‪.123‬‬

‫وتتم عملية التصويت كام ييل‪:124‬‬


‫•‪   ‬يسلم الناخب‪ ،‬عند دخوله قاعة التصويت‪ ،‬إىل كاتب مكتب التصويت بطاقته الوطنية‬
‫للتعريف؛‬
‫•‪   ‬يعلن الكاتب بصوت مسموع االسم الكامل للناخب؛‬
‫•‪   ‬يأمر الرئيس بالتحقق من وجود اسم الناخب يف الئحة الناخبني ومن هويته؛‬

‫املرسوم رقم ‪.2.21.355‬‬ ‫‪119‬‬


‫املرسوم رقم ‪.2.21.354‬‬ ‫‪120‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬املادة األوىل‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.21.355‬‬ ‫‪121‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬املادة األوىل‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.21.354‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 11‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪122‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 18‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪123‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 20‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪124‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫•‪   ‬يأخذ الناخب بنفسه من فوق طاولة معدة لهذا الغرض ورقة تصويت واحدة‪ .‬ويحرص‬
‫رئيس مكتب التصويت عىل احرتام هذا املقتىض؛‬

‫•‪    ‬يدخل الناخب وبيده ورقة التصويت إىل املعزل ويضع‪ ،‬حسب اختياره‪ ،‬عالمة أو عالمتي‬
‫تصويته‪ ،‬يف حالة االنتخاب عىل مستوى دائرتني انتخابيتني‪ ،‬يف املكان املخصص لالئحة أو‬
‫للمرتشح‪ .‬ويقوم بطي ورقة التصويت قبل الخروج من املعزل؛‬

‫•‪   ‬يودع الناخب بنفسه ورقة تصويته مطوية يف صندوق االقرتاع؛‬

‫•‪   ‬يضع الرئيس عىل يد املصوت عالمة مبداد غري قابل للمحو برسعة‪ .‬ويضع إذاك عضوا‬
‫املكتب يف طرة الئحة الناخبني إشارة أمام اسم املصوت؛‬

‫• ‪ ‬يعيد الكاتب للناخب بطاقته الوطنية للتعريف‪ ،‬ثم يغادر الناخب قاعة التصويت يف‬
‫الحني‪.‬‬

‫يجب عىل الناخبني أال يهتموا يف مكاتب التصويت إال باإلدالء بأصواتهم‪ ،‬وال يجوز لهم إثارة‬
‫أي جدال أو نقاش كيفام كان نوعه ‪.‬‬
‫‪125‬‬

‫‪ .4.6‬حاالت خاصة للتصويت‬

‫نص القانون عىل بعض الحاالت للتصويت‪ ،‬تتوزع بني من يحمل قرارا قضائيا ‪ ،‬وبني‬
‫‪126‬‬

‫األشخاص الذين بهم إعاقة ظاهرة ‪ ،‬وبني التصويت بالوكالة للمغاربة املقيمني بالخارج ‪.‬‬
‫‪128‬‬ ‫‪127‬‬

‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 18‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪125‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 20‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪126‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 20‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪127‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرتان الثالثة والرابعة‪ ،‬املادة ‪ 20‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬ ‫‪128‬‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫إذا كان الوكيل‬ ‫إذا تعلق األمر‬ ‫ميكن لكل ناخب‬ ‫ميكن للناخب الذي‬
‫ال يتوفر عىل صفة‬ ‫بناخب تابع ملكتب‬ ‫به إعاقة ظاهرة‬ ‫يحمل قرارا قضائيا‬
‫ناخب مبكتب‬ ‫التصويت وموكل من‬ ‫متنعه من وضع‬ ‫بالتسجيل يف الالئحة‬
‫التصويت التابع له‬ ‫لدن ناخب مقيم‬ ‫عالمة تصويته عىل‬ ‫االنتخابية العامة‬
‫الناخب الذي منحه‬ ‫خارج تراب اململكة‪،‬‬ ‫ورقة التصويت أو‬ ‫التصويت وفق‬
‫الوكالة أدىل ببطاقته‬ ‫قام الناخب الوكيل‬ ‫إدخال هذه الورقة يف‬
‫الوطنية للتعريف‬ ‫بالتصويت باسمه‬ ‫املقتضيات التي تم‬
‫صندوق االقرتاع‪ ،‬أن‬
‫وبوثيقة الوكالة‪ ،‬ثم‬ ‫أوال‪ ،‬وفق الكيفيات‬ ‫يستعني بناخب من‬ ‫اإلشارة إليها سابقا‪.‬‬
‫بارش عملية التصويت‬ ‫املشار إليها سابقا‪،‬‬ ‫اختياره‪ ،‬يكون متوفرا‬
‫لفائدة املوكل وفق‬ ‫قبل التصويت‪ ،‬وفق‬ ‫عىل البطاقة الوطنية‬
‫الكيفيات املشار إليها‬ ‫نفس الكيفيات‪ ،‬نيابة‬ ‫للتعريف‪ .‬غري أنه‬
‫سابقا‪.‬‬ ‫عن الناخب الذي‬ ‫ال ميكن ألي شخص‬
‫منحه الوكالة وذلك‬ ‫أن يقدم املساعدة‬
‫بعد اإلدالء بوثيقة‬ ‫ألكرث من ناخب معاق‬
‫الوكالة وبطاقته‬ ‫واحد‪.‬‬
‫الوطنية للتعريف‪.‬‬

‫يشار إىل هاتني الحالتني يف حالة حدوث‬ ‫يشار إىل هاتني الحالتني يف حالة‬
‫إحداهام أو هام معا‪ ،‬ببيان خاص يف محرض‬ ‫حدوث إحداهام أو هام معا يف‬
‫مكتب التصويت‬ ‫محرض مكتب التصويت‪.‬‬

‫‪ .7‬فرز األصوات‬
‫‪ .1.7‬األوراق الصحيحة‬

‫إذا اشتملت ورقة التصويت يف املكان املخصص للتصويت‪ ،‬عىل عدة عالمات تصويت‪ ،‬تلغى‬
‫إذا كانت تلك العالمات للوائح أو ملرتشحني مختلفني‪ .‬وتعد بصوت واحد إذا كانت لالئحة‬
‫واحدة أو ملرتشح واحد ‪.‬‬ ‫‪129‬‬

‫‪ 129‬الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫يف حالة االنتخاب عىل مستوى دائرتني انتخابيتني يف نفس ورقة التصويت‪ ،‬تعترب أوراق‬
‫التصويت التي ال تشتمل إال عىل عالمة تصويت واحدة لفائدة الئحة الرتشيح أو املرتشح‬
‫أوراقا صحيحة‪ .‬وال يحتسب هذا التصويت إال لفائدة االنتخاب املطابق ‪.‬‬
‫‪130‬‬

‫يعترب التصويت صحيحا‪ ،‬بالنسبة لالنتخاب املعني‪ ،‬ولو امتدت عالمة التصويت إىل خارج‬
‫اإلطار املخصص لرمز الالئحة أو املرتشح املعني ما مل تصل العالمة املذكورة إىل اإلطار الخاص‬
‫برمز الئحة أخرى أو مرتشح آخر ‪.‬‬
‫‪131‬‬

‫يبارش إحراق األوراق املعرتف بصحتها والتي مل تكن محل نزاع‪ ،‬أمام الناخبني الحارضين بعد‬
‫انتهاء عملية فرز األصوات وإحصائها ‪.‬‬
‫‪132‬‬

‫‪ .2.7‬األوراق امللغاة‬

‫تلغى أوراق التصويت التالية ‪:‬‬


‫‪133‬‬

‫‪ .1‬األوراق التي تحمل عالمة خارجية أو داخلية من شأنها أن ترض برسية االقرتاع؛‬
‫‪ .2‬األوراق التي تتضمن كتابات مهينة للمرتشحني أو غريهم؛‬
‫‪ .3‬األوراق التي تشتمل عىل اسم املصوت أو ال تحمل طابع السلطة اإلدارية املحلية؛‬
‫‪ .4‬األوراق التي يعرث عليها يف صندوق االقرتاع بدون عالمة تصويت؛‬

‫الفقرة السادسة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪130‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة السابعة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪131‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪132‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪133‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪  .5‬األوراق التي تحمل عالمة تصويت لفائدة أكرث من الئحة واحدة أو أكرث من مرتشح واحد‬
‫بالنسبة لالنتخاب عىل مستوى الدائرة االنتخابية املعنية؛‬
‫‪ .6‬األوراق املشطب فيها عىل اسم الئحة أو عدة لوائح أو اسم مرتشح أو عدة مرتشحني‪.‬‬
‫األوراق امللغاة ال تعترب يف نتائج االقرتاع ‪ .134‬توضع األوراق امللغاة واألوراق املنازع فيها‬
‫يف غالف مستقل مختوم‪ ،‬وموقع عليه من طرف رئيس وأعضاء املكتب‪ ،‬يجب أن يشار‬
‫عىل ظهر الغالف إىل عدد األوراق امللغاة وعدد األوراق املنازع فيها التي تهم االنتخاب‬
‫املعني‪.135‬‬

‫‪ .3.7‬األوراق املنازع فيها‬

‫تعترب أوراق التصويت «منازعا فيها» يف حالة ما إذا اعرتف مكتب التصويت بصحة األوراق‬
‫املشار إليها يف الفقرة السابقة املتعلقة باألوراق امللغاة‪ ،‬رغم النزاعات التي أثريت يف شأنها إما‬
‫من لدن الفاحصني أو من لدن الناخبني الحارضين ‪.‬‬
‫‪136‬‬

‫يجب أن يشار يف األوراق املنازع فيها إىل طبيعة االنتخاب وأسباب النزاع وإىل القرارات التي‬
‫اتخذها مكتب التصويت يف شأنها ‪.‬‬
‫‪137‬‬

‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪134‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪135‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪136‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪137‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫ووفق ما سبقت اإلشارة إىل ذلك‪ ،‬توضع األوراق املنازع فيها واألوراق امللغاة يف غالف مستقل‬
‫مختوم‪ ،‬وموقع عليه من طرف رئيس وأعضاء املكتب‪ ،‬ويجب أن يشار عىل ظهر الغالف إىل‬
‫عدد األوراق امللغاة وعدد األوراق املنازع فيها التي تهم االنتخاب املعني ‪.‬‬
‫‪138‬‬

‫‪ .4.7‬األوراق غري القانونية‬

‫تعترب ورقة غري قانونية كل ورقة توجد بصندوق االقرتاع غري ورقة التصويت الفريدة‪ ،‬توضع‬
‫األوراق غري القانونية يف غالف مستقل مختوم وموقع عليه من طرف رئيس وأعضاء املكتب‪.‬‬
‫ويشار عىل ظهر الغالف إىل عدد األوراق غري القانونية التي تهم االنتخاب املعني ‪.‬‬
‫‪139‬‬

‫‪ .8‬إجراءات فرز وإحصاء األصوات وإعالن النتائج‬

‫‪ .1.8‬فرز وإحصاء األصوات وإعالن النتائج مبكتب التصويت‬

‫يقوم رئيس مكتب التصويت أو من يعينه لهذه الغاية من بني أعضاء املكتب بعد اختتام‬
‫االقرتاع يف الساعة السابعة مساء‪ ،‬بفتح صندوق االقرتاع والتحقق من عدد أوراق التصويت‪.‬‬
‫وإذا كان هذا العدد أكرث أو أقل من عدد املصوتني املوضوعة أمام أسامئهم اإلشارة املنصوص‬
‫عليها يف املادة ‪ 20‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬وجبت اإلشارة‬
‫إىل ذلك يف املحرض ‪.‬‬ ‫‪140‬‬

‫‪ 138‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 139‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 22‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 140‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يتوىل الرئيس وأعضاء املكتب‪ ،‬فرز األصوات دون مساعدة فاحصني إذا كان مكتب التصويت‬
‫يشتمل عىل أقل من مائتي ناخب مقيد ‪ .‬وأما إذا كان مكتب التصويت يشتمل عىل أكرث‬
‫‪141‬‬

‫من ذلك‪ ،‬يساعد رئيس مكتب التصويت عدة فاحصني يحسنون القراءة والكتابة يختارهم من‬
‫بني الناخبني الحارضين غري املرتشحني‪ ،‬ويف هذه الحالة‪ ،‬يسمح للمرتشحني بتعيني فاحصني‪،‬‬
‫حيث يجب أن يسلم املرتشحون أسامء الفاحصني الذين يقرتحونهم إىل رئيس مكتب التصويت‬
‫قبل اختتام االقرتاع بساعة عىل األقل ‪.‬‬
‫‪142‬‬

‫ويقوم الرئيس بتوزيع الفاحصني عىل عدة طاوالت‪ ،‬يجلس حول كل واحدة منها أربعة‬
‫فاحصني‪ ،‬كام يتم توزيع الفاحصني املقرتحني من طرف املرتشحني بالتساوي عىل مختلف‬
‫طاوالت الفرز قدر اإلمكان ‪.‬‬ ‫‪143‬‬

‫ويوزع الرئيس أوراق التصويت عىل مختلف الطاوالت‪ .‬وتتم عملية الفرز وفق الضوابط‬
‫التالية‪ ،‬حيث يأخذ أحد الفاحصني كل ورقة ويدفعها غري مطوية إىل فاحص آخر‪ ،‬الذي يقوم‬
‫بقراءة اسم وكيل الئحة الرتشيح أو اسم املرتشح الذي وضعت عالمة التصويت يف املكان‬
‫املخصص له بصوت عال‪ .‬ويقوم فاحصان آخران عىل األقل بتسجيل األصوات التي نالتها كل‬
‫الئحة أو نالها كل مرتشح بالنسبة لالنتخاب عىل مستوى الدائرة االنتخابية املعنية يف أوراق‬
‫إحصاء األصوات املعدة لهذا الغرض ‪.‬‬
‫‪144‬‬

‫ويقوم رئيس مكتب التصويت بإعالن نتيجة املكتب مبجرد انتهاء عملية فرز األصوات‬
‫وإحصائها‪ .‬وتحرير املحارض الخاصة باالنتخاب عىل مستوى الدائرة االنتخابية املعنية يف ثالثة‬
‫نظائر ويوقع عليها رئيس وأعضاء مكتب التصويت ‪.‬‬
‫‪145‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪141‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪142‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪143‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪144‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرتان األوىل والثانية‪ ،‬املادة ‪ 23‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬ ‫‪145‬‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫إذا تعذر لسبب قاهر عىل عضو من أعضاء مكتب التصويت أن يكون حارضا يف املكاتب أو‬
‫اللجان املذكورة إىل غاية إنهاء عملية االقرتاع أو فرز األصوات أو إحصائها أو إعالن النتائج‪،‬‬
‫يوقع املحرض من قبل األعضاء الحارضين وينص فيه عىل هذه الحالة ‪.‬‬
‫‪146‬‬

‫وإذا كانت الدائرة االنتخابية تشتمل عىل عدة مكاتب للتصويت‪ ،‬يقوم أعضاء كل مكتب من‬
‫هذه املكاتب بحرص وإمضاء نتيجة االقرتاع وتضمينها يف املحرض ‪.‬‬
‫‪147‬‬

‫وتجدر اإلشارة إىل أنه ال يرشع يف فرز وإحصاء األصوات الخاصة باالنتخابات الجهوية إال بعد‬
‫وضع املحرض الخاص باالنتخابات الجامعية ‪.‬‬
‫‪148‬‬

‫وتختلف طريقة إيداع النظائر حسب الحاالت التالية‪:‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجهات‪ ،‬ومجلس الجامعات واملقاطعات التي ينتخب أعضاؤها عن طريق‬
‫االقرتاع بالالئحة‪ ،‬يوضع محرض مكتب التصويت يف ثالثة نظائر تحمل يف الحني مشفوعة‬
‫بالغالف املتضمن لألوراق امللغاة واملنازع فيها وبالغالف املتضمن لألوراق غري القانونية من‬
‫طرف رئيس مكتب التصويت إىل املكتب املركزي ؛‬
‫‪149‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجامعات التي ينتخب أعضاء مجالسها عن طريق االقرتاع الفردي‪ ،‬يتعني‬
‫التمييز بني حالة عدم وجود مكتب مركزي‪ ،‬حيث يحتفظ بنظري من املحرض يف مكتب‬
‫محفوظات الجامعة وبالنظري الثاين يف مقر العاملة أو اإلقليم‪ ،‬ويوضع النظري الثالث‬
‫املصحوب مبستندات اإلثبات يف ظرف مختوم يوقع عليه رئيس وأعضاء املكتب ويوجه‬

‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 23‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪146‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 23‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪147‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثامنة‪ ،‬املادة ‪ 21‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪148‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 90‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪149‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫إىل املحكمة االبتدائية التابعة لدائرة نفوذها الدائرة االنتخابية التي توجهه إىل املحكمة‬
‫اإلدارية املختصة ‪ ،‬وبني حالة وجود مكتب مركزي حيث تحمل النظائر إىل هذا األخري‪.‬‬ ‫‪150‬‬

‫‪ .2.8‬األحكام املتعلقة باملكتب املركزي‬

‫ينعقد املكتب املركزي بعد اختتام التصويت املحدد يف الساعة السابعة مساء ‪ ،‬ويبارش‬
‫‪151‬‬

‫املكتب املركزي بحضور رؤساء مكاتب التصويت األخرى التابعة له إحصاء أصوات الدائرة‬
‫االنتخابية املعنية وإعالن نتيجتها‪ .‬تثبت عملية إحصاء األصوات وإعالن النتائج يف محرض‬
‫يحرر يف ثالثة نظائر‪ ،‬يوقع عليها رئيس وأعضاء املكتب املركزي ‪.‬‬
‫‪152‬‬

‫إذا تعذر لسبب قاهر عىل عضو من أعضاء املكتب املركزي أن يكون حارضا يف املكتب إىل‬
‫غاية إنهاء عملية االقرتاع أو فرز األصوات أو إحصائها أو إعالن النتائج‪ ،‬يوقع املحرض من قبل‬
‫األعضاء الحارضين وينص عىل هذه الحالة يف املحرض‪.‬‬

‫وتوزع نظائر املحارض حسب الحاالت التالية ‪:‬‬

‫‪  .1‬بالنسبة ملجالس الجهات‪ ،‬ومجالس الجامعات واملقاطعات التي ينتخب أعضاؤها عن‬
‫طريق االقرتاع بالالئحة‪ ،‬يحتفظ بنظري من املحرض املذكور وبنظري من محارض مكاتب‬
‫التصويت واللوائح املشار فيها إىل مزاولة االنتخاب يف محفوظات الجامعة أو املقاطعة‬
‫املعنية باألمر ‪.‬‬ ‫‪153‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪150‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫املادة ‪ 17‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪151‬‬
‫املادة ‪ 23‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬ ‫‪152‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 90‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪153‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫ويوضع النظري الثاين املضاف إليه نظري من املحارض والغالفات املتضمنة لألوراق امللغاة‬
‫واملنازع فيها والغالفات املتضمنة لألوراق غري القانونية املتعلقة مبختلف مكاتب التصويت‬
‫يف غالف مختوم وموقع عليه من لدن رئيس وأعضاء املكتب املركزي‪ ،‬ثم يوجه إىل املحكمة‬
‫االبتدائية التي توجد الدائرة االنتخابية بدائرة نفوذها والتي توجهه إىل املحكمة اإلدارية‬
‫املختصة ‪.‬‬ ‫‪154‬‬

‫ويوضع النظري الثالث املضاف إليه نظري من محارض مختلف مكاتب التصويت يف غالف‬
‫مختوم يوقع عليه رئيس وأعضاء املكتب املركزي ويحمله الرئيس فورا إىل ‪:‬‬
‫مقر الجامعة أو املقاطعة املعنية يف حالة االنتخابات الجامعية ‪.‬‬
‫‪155‬‬
‫•‬

‫• مقر العاملة أو اإلقليم أو عاملة املقاطعات يف حالة االنتخابات الجهوية ‪.‬‬


‫‪156‬‬

‫‪  .2‬بالنسبة للجامعات التي ينتخب أعضاء مجالسها عن طريق االقرتاع الفردي (يف حالة‬
‫وجوده)‪ .‬يحتفظ بنظري من املحرض يف مكتب محفوظات الجامعة وبالنظري الثاين يف مقر‬
‫العاملة أو اإلقليم‪ ،‬ويوضع النظري الثالث املصحوب مبستندات اإلثبات يف ظرف مختوم‬
‫يوقع عليه رئيس وأعضاء املكتب ويوجه إىل املحكمة االبتدائية التابعة لدائرة نفوذها‬
‫الدائرة االنتخابية التي توجهه إىل املحكمة اإلدارية املختصة ‪.‬‬
‫‪157‬‬

‫بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 90‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪154‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء‬
‫مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة السادسة‪ ،‬املادة ‪ ،140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪155‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ ،90‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪156‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪157‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .3.8‬األحكام املتعلقة بلجنة اإلحصاء‬


‫‪159‬‬ ‫‪158‬‬
‫تتألف لجنة اإلحصاء حسب االنتخابات من األعضاء اآليت بيانهم ‪:‬‬

‫‪159‬‬ ‫‪158‬‬
‫بالنسبة لالنتخابات الجامعية‬ ‫بالنسبة لالنتخابات الجهوية‬
‫‪-‬رئيس املحكمة االبتدائية أو قاض ينتدبه لهذا ‪  -‬رئيس مكتب تصويت أو مكتب مركزي يعينه‬
‫الوايل أو العامل من بني رؤساء املكاتب التابعة‬ ‫الغرض‪ ،‬رئيسا؛‬
‫‪ -‬ناخبان يحسنان القراءة والكتابة يعينهام العامل؛ للدائرة االنتخابية املعنية‪ ،‬رئيسا؛‬
‫‪  -‬ناخبان يحسنان القراءة والكتابة يعينهام الوايل‬ ‫‪ -‬ممثل وايل الجهة أو العامل‪ ،‬كاتبا‬
‫أو العامل؛‬
‫‪ -‬ممثل الوايل أو العامل بصفته كاتب اللجنة‪.‬‬

‫يخول ملمثيل اللوائح أو املرتشحني حضور أشغال اللجنة ‪ .‬وتتجىل مهام اللجنة يف إحصاء‬
‫‪160‬‬

‫األصوات الخاصة بكل دائرة انتخابية‪ ،‬وإعالن نتيجتها النهائية‪ .‬تثبت عمليات إحصاء‬
‫األصوات وإعالن النتائج عىل الفور يف محرض يحرر يف ثالثة نظائر يوقعها رئيس وأعضاء لجنة‬
‫اإلحصاء ‪ .‬وتوزع هذه النظائر وفق اآليت ‪:‬‬ ‫‪161‬‬

‫‪ 158‬املادة ‪ 91‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 159‬الفقرة السادسة‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 160‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 91‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة السابعة‪ ،‬املادة ‪ 140‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 161‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 93‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 141‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫بالنسبة لالنتخابات الجامعية‬


‫‪163‬‬ ‫‪162‬‬
‫بالنسبة لالنتخابات الجهوية‬
‫يوجه يف الحال نظري من املحرض‪ ،‬مشفوعا بنظري‬ ‫يسلم نظري من املحرض إىل وايل الجهة أو العامل‬
‫من كل محرض من محارض املكاتب املركزية‬ ‫ليحتفظ به يف مقر العاملة أو اإلقليم أو عاملة‬
‫ومكاتب التصويت‪ ،‬يف ظرف مختوم وموقع من‬ ‫املقاطعات‪ .‬ويوضع نظري يف ظرف مختوم وموقع‬
‫لدن رئيس وأعضاء لجنة اإلحصاء إىل الوايل أو‬ ‫عليه من لدن رئيس وأعضاء اللجنة ويوجه يف‬
‫العامل لالحتفاظ به‪.‬‬ ‫الحال إىل املحكمة اإلدارية‪.‬‬
‫يوجه النظري الثاين من املحرض بعد وضعه‬ ‫يرفع نظري من املحرض يف الحال إىل وايل الجهة‬
‫يف ظرف مختوم وموقع عليه من لدن رئيس‬ ‫موضوع كذلك يف ظرف مختوم وموقع عليه من‬
‫وأعضاء اللجنة املذكورة إىل املحكمة االبتدائية‬ ‫لدن رئيس وأعضاء اللجنة‪.‬‬
‫التابع لنفوذها مقر الجامعة أو املقاطعة املعنية‬
‫لتوجهه إىل املحكمة اإلدارية املختصة‪.‬‬
‫يحتفظ بالنظري الثالث مبقر الجامعة أو‬
‫املقاطعة املعنية‪.‬‬

‫‪163‬‬
‫الث‬ ‫األ‬
‫‪162‬‬

‫‪ .9‬األحكام املتعلقة بتوزيع األصوات‬


‫‪ .1.9‬القاسم االنتخايب‬

‫تقوم لجنة اإلحصاء بإحصاء األصوات الخاصة بكل دائرة انتخابية واإلعالن عن نتيجتها النهائية‬
‫وفقا ألحكام املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتحاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪ 162‬الفقرتان الثانية والثالثة‪ ،‬املادة ‪ 93‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 163‬الفقرات الثالثة والرابعة والخامسة ‪ ،‬املادة ‪ 141‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات‬
‫الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫توزع املقاعد بني اللوائح بواسطة قاسم انتخايب يستخرج عن طريق قسمة عدد املصوتني يف‬
‫الدائرة االنتخابية املعنية عىل عدد املقاعد املراد شغلها‪ .‬وتوزع املقاعد الباقية حسب قاعدة‬
‫أكرب البقايا‪ .‬وذلك بتخصيصها للوائح التي تتوفر عىل األرقام القريبة من القاسم املذكور ‪.‬‬
‫‪164‬‬

‫‪ .2.9‬إلغاء نتائج الدائرة االنتخابية‬

‫وضع القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪ ،‬بعض الحاالت التي تلغى فيها نتائج االنتخاب‪ ،‬حيث إذا مل تحصل الالئحة أو املرتشح‬
‫املعني عىل عدد من األصوات يعادل عىل األقل خمس أصوات الناخبني املقيدين يف الدائرة ‪.‬‬
‫‪165‬‬

‫ويتم إجراء اقرتاع جديد يف ظرف الثالثة أشهر املوالية يف الحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪166‬‬

‫• إذا مل تحصل الالئحة الفريدة أو املرتشح الفريد عىل خمس أصوات الناخبني املقيدين يف‬
‫الدائرة االنتخابية عىل األقل ؛‬

‫• عندما يتعذر إجراء عمليات االقرتاع أو إنهاؤها يف إحدى الدوائر بسبب عدم وجود مرتشحني‬
‫أو رفض الناخبني القيام بالتصويت أو ألي سبب آخر‪.‬‬

‫ بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 92‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬ ‫‪164‬‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 139‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 165‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 92‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 139‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 166‬بالنسبة لإلنتخابات الجهوية‪ ،‬الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 92‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة لإلنتخابات الجامعية‪ ،‬الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 139‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .3.9‬كيفية توزيع املقاعد‬

‫تبارش عمليات إحصاء األصوات ووضع املحارض وتحديد الجهات التي ستوجه إليها وكذا إعالن‬
‫النتائج حسب طبيعة االنتخاب طبقا ألحكام القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪ ،‬برصف النظر عن اإلحصاء الذي تقوم به مكاتب التصويت واملكاتب املركزية ‪.‬‬
‫‪167‬‬

‫يف حالة االقرتاع بالالئحة وبالتمثيل النسبي عىل أساس قاعدة أكرب بقية‪ ،‬توزع املقاعد عىل‬
‫اللوائح بواسطة القاسم االنتخايب‪ ،‬ثم بأكرب البقايا‪ ،‬وذلك بتخصيص املقاعد الباقية للوائح التي‬
‫تتوفر عىل األرقام القريبة من القاسم املذكور ‪ .‬ويتم توزيع املقاعد وفق العملية التالية‪:‬‬
‫‪168‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجهات تقوم لجنة اإلحصاء يف مرحلة أوىل بتوزيع املقاعد املخصصة للجزء‬
‫األول املشار إليه يف املادة ‪ 85‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬عىل لوائح الرتشيح بناء عىل‬
‫قاسم انتخايب يستخرج عىل أساس عدد املقاعد املخصصة للجزء املذكور‪ ،‬ويف مرحلة ثانية‬
‫توزع املقاعد املحددة للجزء الثاين املخصص للنساء معتمدة قاسام انتخابيا يستخرج عىل‬
‫أساس عدد املقاعد املخصصة لهن يف الدائرة االنتخابية املعنية ؛‬
‫‪169‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجامعات التي يجرى فيها االنتخاب عن طريق االقرتاع الفردي‪ ،‬يتم‬
‫اإلعالن عن انتخاب املرتشح الذي حصل عىل أكرب عدد من األصوات ‪ .‬غري أنه بالنسبة إىل‬
‫‪170‬‬

‫كل واحدة من الدوائر االنتخابية التي ألحقت بها املقاعد املخصصة للنساء يف كل جامعة‪،‬‬
‫يعلن عن انتخاب املرتشح أو املرتشحة التي حصلت عىل أكرب عدد من األصوات‪ ،‬وكذا‬
‫املرتشحة برسم املقعد امللحق بالدائرة االنتخابية املعنية ؛‬
‫‪171‬‬

‫الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪167‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪168‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 92‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬ ‫‪169‬‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪170‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 138‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬ ‫‪171‬‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫• بالنسبة ملجالس لجامعات التي ينتخب أعضاؤها بالالئحة وغري مقسمة إىل مقاطعات‪ ،‬تقوم‬
‫لجنة اإلحصاء بتوزيع املقاعد املخصصة للجزء األول املشار إليه يف البند الثالث من الفقرة األوىل‬
‫من املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬عىل لوائح الرتشيح‪ ،‬بناء عىل قاسم انتخايب‬
‫يستخرج عىل أساس عدد املقاعد املخصصة للجزء املذكور‪ ،‬ويف مرحلة ثانيةتوزع عىل لوائح‬
‫الرتشيح املقاعد املحددة للجزء الثاين املخصص للنساء معتمدة قاسام انتخابيا يستخرج عىل‬
‫أساس عدد املقاعد املخصصة لهن ؛‬
‫‪172‬‬

‫• بالنسبة ملجالس الجامعات التي ينتخب أعضاؤها يف املقاطعات‪ ،‬تقوم لجنة اإلحصاء يف ‪:‬‬
‫‪173‬‬

‫· مرحلة أوىل بتوزيع املقاعد املخصصة للجزء األول املشار إليه يف البند الثالث من الفقرة‬
‫األوىل من املادة ‪ 134‬من القانون التنظيمي حيث توزع املقاعد املخصصة ملجلس الجامعة‬
‫يف املقاطعة عىل لوائح الرتشيح بناء عىل قاسم انتخايب يستخرج عىل أساس عدد مقاعد‬
‫مجلس الجامعة املنتخبة برسم املقاطعة‪ ،‬ثم توزع وفق نفس الكيفيات املقاعد الخاصة‬
‫مبجلس املقاطعة بناء عىل قاسم انتخايب يستخرج عىل أساس عدد املقاعد املخصصة ملجلس‬
‫املقاطعة املعنية‪ .‬ويعلن عن املرتشحني املنتخبني يف مجلس املقاطعة ابتداء من املرتشح‬
‫املوايل آلخر منتخب يف مجلس الجامعة‪.‬‬

‫· مرحلة ثانية بتوزيع املقاعد املخصصة للنساء برسم الجزء الثاين عىل لوائح الرتشيح بناء عىل‬
‫قاسم انتخايب يستخرج عىل أساس عدد املقاعد املخصصة للنساء يف مجلس الجامعة برسم‬
‫املقاطعة‪ ،‬ثم توزع وفق نفس الكيفيات املقاعد املخصصة للنساء يف مجلس املقاطعة بناء‬
‫عىل قاسم انتخايب يستخرج عىل أساس عدد املقاعد املخصصة ملجلس املقاطعة املعنية‪.‬‬
‫ويعلن عن املرتشحات املنتخبات يف مجلس املقاطعة ابتداء من املرتشحة املوالية آلخر‬
‫منتخبة يف مجلس الجامعة‪.‬‬

‫‪ 172‬البند األول‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 141‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 173‬البند الثاين‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 141‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‬
‫كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫تخصص املقاعد ملرتشحي كل الئحة حسب ترتيبهم التسلسيل يف الالئحة‪ .‬غري أن مرتشحي كل‬
‫من الالئحة التي تبني بعد تسجيلها وجود مرتشح بها غري مؤهل لالنتخاب‪ ،‬وكذا الالئحة التي‬
‫فقدت أحد مرتشحيها بسبب الوفاة خارج أجل التعويض املشار إليه يف املادة ‪ 9‬من القانون‬
‫التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬واملرتبني يف املراتب الدنيا بالنسبة للمرتشح‬
‫املتوىف‪ ،‬يرتقون بحكم القانون إىل املراتب األعىل‪ .‬ويعتمد هذا الرتتيب الجديد يف توزيع‬
‫املقاعد وإعالن أسامء املرتشحني املنتخبني‪.174‬‬

‫إذا أحرزت الئحتان أو عدة لوائح نفس البقية‪ ،‬ينتخب برسم املقعد املعني املرتشح األصغر‬
‫سنا واملؤهل من حيث الرتتيب يف الالئحة‪ .‬ويف حالة تعادل السن‪ ،‬تجرى القرعة لتعيني املرتشح‬
‫الفائز‪.175‬‬

‫وإذا أحرز مرتشحان أو عدة مرتشحني عددا متساويا من األصوات‪ ،‬انتخب أصغرهم سنا‪ .‬ويف‬
‫حالة تعادل السن‪ ،‬تجرى القرعة لتعيني املرتشح الفائز‪.176‬‬

‫‪ .10‬أمثلة حول كيفيات احتساب وتوزيع املقاعد‬

‫‪ .1.10‬احتساب وتوزيع املقاعد عىل مستوى االنتخابات الجهوية‬

‫• عدد املقاعد املخصصة لعاملة مراكش ‪ 14‬مقعد مقسمة عىل جزأين األول يضم ‪ 9‬مقاعد‪،‬‬
‫والجزء الثاين يضم ‪ 5‬مقاعد‪.‬‬
‫• الئحة الرتشيح تضم ‪ 14‬مرتشح ومرتشحة مقسمة عىل جزأين‪ ،‬األول يضم ‪ 9‬مقاعد مفتوحة‬
‫عىل قدم املساواة بني الرجال والنساء‪ ،‬والثاين يضم ‪ 5‬مقاعد مخصصة للنساء‪.‬‬

‫‪ 174‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 175‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 176‬الفقرة األخرية‪ ،‬املادة ‪ 24‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪170100‬‬ ‫• عدد املصوتني ‪:‬‬


‫• عدد األصوات امللغاة ‪3735 :‬‬

‫• عدد األصوات املعرب عنها ‪166365 :‬‬

‫توزيع األصوات املعرب عنها حسب األحزاب‬

‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬


‫‪21500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪20150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪12100‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪18610‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪17800‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪19335‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪10600‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪8300‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪7050‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪11900‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪6020‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪9800‬‬ ‫‪13‬‬

‫املرحلة األوىل‪ :‬توزيع مقاعد املخصصة للجزء األول‬

‫يتم توزيع مقاعد هذا الجزء والبالغ عددها ‪ 9‬مقاعد وفق العمليات التالية‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب بالنسبة للجزء األول‬

‫‪170100 / 9 = 18900‬‬
‫وبالتايل‪ ،‬القاسم االنتخايب هو ‪18900‬‬
‫‪63‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫ثانيا ‪ :‬توزيع مقاعد الجزء األول حسب القاسم االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫الباقي‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬


‫‪2600‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪21500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1250‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪20150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪12100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪12100‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪18610‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪18610‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪3200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪17800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪17800‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪435‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪19335‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪10600‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪10600‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪8300‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪8300‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪7050‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪7050‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪11900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪11900‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪6020‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪6020‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪9800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪9800‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪3‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع ثالثة (‪ )3‬مقاعد حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل عدد املقاعد املتبقية من هذا‬
‫الجزء هي ستة (‪ )6‬مقاعد‪ ،‬سيتم توزيعها حسب أكرب البقايا‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬توزيع املقاعد املتبقية من الجزء األول حسب أكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 4‬و‪ 6‬و‪ 3‬و‪ 11‬و‪ 8‬و‪ 13‬عىل مقعد واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر‬
‫عىل أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪64‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫توزيع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫القاسم‬ ‫عدد‬


‫الباقي‬ ‫األحزاب‬
‫حسب أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬ ‫األصوات‬
‫‪2600‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪21500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1250‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪20150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪12100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪12100‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪18610‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪18610‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪3200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪17800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪17800‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪435‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪19335‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪10600‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪10600‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪8300‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪8300‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪7050‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪7050‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪11900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪11900‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪6020‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪6020‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪9800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18900‬‬ ‫‪9800‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪6‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب يف الجزء األول‬

‫مجموع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب عدد املقاعد حسب‬


‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫لكل حزب‬ ‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪20150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12100‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18610‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17800‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪19335‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10600‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪65‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8300‬‬ ‫‪9‬‬


‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7050‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11900‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6020‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9800‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪9‬‬ ‫مجموع مقاعد الجزء األول‬

‫املرحلة الثانية‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة بالجزء الثاين‬

‫يتم توزيع مقاعد هذا الجزء والبالغ عددها خمسة (‪ )5‬مقاعد وفق العمليات التالية‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب الخاص بالجزء الثاين‬

‫‪170100 / 5‬‬ ‫‪= 34020‬‬

‫ثانيا ‪ :‬توزيع مقاعد الجزء الثاين حسب القاسم االنتخايب‬

‫لن يتم توزيع أي مقعد من املقاعد حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬ذلك أن األصوات التي حصل‬
‫عليها كل حزب أقل من القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل سيتم توزيع هذه املقاعد حسب أكرب‬
‫البقايا‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬توزيع مقاعد الجزء الثاين حسب أكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 7‬و‪ 4‬و‪ 6‬عىل مقعد لكل واحد منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر عىل‬
‫أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫توزيع املقاعد حسب‬


‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫أكرب البقايا‬
‫‪1‬‬ ‫‪21500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪20150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪12100‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪18610‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪17800‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪19335‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪10600‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪8300‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪7050‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪11900‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪6020‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪9800‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪5‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب بالجزء األول والجزء الثاين يف هذه العاملة‬

‫عدد املقاعد املحصل عليها عدد املقاعد املحصل عليها مجموع املقاعد‬
‫األحزاب‬
‫لكل حزب‬ ‫لكل حزب بالجزء الثاين‬ ‫لكل حزب بالجزء األول‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪67‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬


‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪14‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫مجموع املقاعد‬

‫تجميع النتائج الخاصة بالجزء األول والجزء الثاين بالنسبة ألعضاء وعضوات املجلس‬
‫الجهوي املنتخبني برسم عاملة مراكش حسب لوائح الرتشيح‬

‫ح ‪13‬‬ ‫ح‪11‬‬ ‫ح‪8‬‬ ‫ح‪7‬‬ ‫ح‪6‬‬ ‫ح‪4‬‬ ‫ح‪3‬‬ ‫ح‪2‬‬ ‫ح‪1‬‬ ‫الرقم الرتتيبي‬
‫للمرتشحني‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬ ‫الجزء‬
‫‪6‬‬ ‫األول‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫الجزء‬
‫‪12‬‬
‫الثاين‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مجموع املقاعد‬

‫‪68‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .2.10‬احتساب وتوزيع مقاعد جامعة تجرى فيها االنتخابات بالالئحة‬


‫‪35‬‬ ‫• عدد مقاعد الجامعة‬
‫‪12‬‬ ‫• عدد املقاعد املخصصة للنساء‬
‫• الئحة الرتشيح تضم ‪ 35‬مرتشح ومرتشحة مقسمة عىل جزأين‪ ،‬األول يضم ‪ 23‬مقعدا مفتوحة‬
‫عىل قدم املساواة بني الرجال والنساء‪ ،‬والثاين يضم ‪ 12‬مقعدا مخصصة للنساء‪.‬‬
‫‪256680‬‬ ‫• عدد املصوتني ‪:‬‬
‫‪470‬‬ ‫• عدد األصوات امللغاة ‪:‬‬
‫‪256210‬‬ ‫• عدد األصوات املعرب عنها‪:‬‬

‫توزيع األصوات املعرب عنها حسب األحزاب‬

‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬


‫‪62530‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪51150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪43000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪16250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪21200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪19700‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪11930‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪30450‬‬ ‫‪8‬‬

‫املرحلة األوىل ‪ :‬توزيع مقاعد املخصصة للجزء األول‬

‫يتم توزيع مقاعد هذا الجزء البالغ عددها ‪ 23‬مقعدا وفق العمليات التالية‪:‬‬
‫‪69‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫أوال ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب بالنسبة للجزء األول‬

‫‪256680 / 23‬‬ ‫‪= 11160‬‬

‫ثانيا ‪ :‬توزيع مقاعد الجزء األول حسب القاسم االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫عدد املقاعد حسب‬


‫الباقي‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫القاسم االنتخايب‬
‫‪6730‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪62530‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6510‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪51150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪9520‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪43000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5090‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪16250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪10040‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪21200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪8540‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪19700‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪770‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪11930‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪8130‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪30450‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪18‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع ‪ 18‬مقعدا حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل عدد املقاعد املتبقية هو ‪ 5‬مقاعد سيتم‬

‫توزيعها حسب أكرب البقايا‪.‬‬


‫‪70‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ثالثا ‪ :‬توزيع املقاعد املتبقية من الجزء األول حسب أكرب البقايا‬


‫ستحصل األحزاب ‪ 5‬و‪ 3‬و‪ 6‬و‪ 8‬و‪ 1‬عىل مقعد واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر عىل‬
‫أكرب البقايا‪.‬‬

‫توزيع املقاعد حسب‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫القاسم‬ ‫عدد‬


‫الباقي‬ ‫األحزاب‬
‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬ ‫األصوات‬
‫‪1‬‬ ‫‪6730‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪62530‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6510‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪51150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪9520‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪43000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5090‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪16250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪10040‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪21200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪8540‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪19700‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪770‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪11930‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪8130‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪11160‬‬ ‫‪30450‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪5‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب يف الجزء األول‬

‫مجموع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫عدد املقاعد حسب‬


‫األحزاب‬
‫لكل حزب‬ ‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪23‬‬ ‫مجموع مقاعد الجزء األول‬

‫‪71‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫املرحلة الثانية‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة بالجزء الثاين‬

‫يتم توزيع مقاعد هذا الجزء والبالغ عددها ‪ 12‬مقعدا وفق العمليات التالية‪:‬‬

‫أوال‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب الخاص بالجزء الثاين‬

‫‪256680 / 12‬‬ ‫‪= 21390‬‬

‫ثانيا ‪ :‬توزيع مقاعد الجزء الثاين حسب القاسم االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫عدد املقاعد حسب‬


‫الباقي‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫القاسم االنتخايب‬
‫‪19750‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪62530‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪8370‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪51150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪43000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪16250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪16250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪21200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪21200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪19700‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪19700‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪11930‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪11930‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪9060‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪30450‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪7‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع سبعة مقاعد (‪ )7‬حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل عدد املقاعد املتبقية هو خمسة‬
‫(‪ )5‬مقاعد سيتم توزيعها حسب أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ثالثا ‪ :‬توزيع املقاعد املتبقية من الجزء الثاين حسب أكرب البقايا‬


‫ستحصل األحزاب ‪ 5‬و‪ 1‬و‪ 6‬و‪ 4‬و‪ 7‬عىل مقعد واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر عىل‬
‫أكرب البقايا‪.‬‬

‫توزيع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫القاسم‬ ‫عدد‬


‫الباقي‬ ‫األحزاب‬
‫حسب أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬ ‫األصوات‬
‫‪1‬‬ ‫‪19750‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪62530‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪8370‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪51150‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪220‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪43000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪16250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪16250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪21200‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪21200‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪19700‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪19700‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪11930‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪11930‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪9060‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21390‬‬ ‫‪30450‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪5‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب يف الجزء الثاين‬

‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬


‫مجموع املقاعد لكل حزب‬ ‫األحزاب‬
‫حسب أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪12‬‬ ‫مجموع مقاعد الجزء الثاين‬

‫‪73‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب بالجزء األول والجزء الثاين يف هذه الجامعة‬

‫مجموع املقاعد لكل حزب مجموع املقاعد التي‬ ‫مجموع املقاعد لكل‬
‫األحزاب‬
‫حصل عليها كل حزب‬ ‫يف الجزء الثاين‬ ‫حزب يف الجزء األول‬
‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬
‫مجموع‬
‫‪35‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪23‬‬
‫املقاعد‬

‫تجميع النتائج الخاصة بالجزء األول والجزء الثاين بالنسبة ألعضاء وعضوات املجلس الجامعي‬
‫حسب لوائح الرتشيح‬

‫الرقم الرتتيبي‬
‫ح‪8‬‬ ‫ح‪7‬‬ ‫ح‪6‬‬ ‫ح‪5‬‬ ‫ح‪4‬‬ ‫ح‪3‬‬ ‫ح‪2‬‬ ‫ح‪1‬‬
‫للمرتشحني‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬ ‫الجزء‬
‫‪7‬‬ ‫األول‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪...‬‬
‫‪...‬‬
‫‪23‬‬

‫‪74‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪....‬‬ ‫الجزء‬
‫‪....‬‬ ‫الثاين‬
‫‪33‬‬
‫‪34‬‬
‫‪35‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫مجموع املقاعد‬

‫‪.3.10‬احتساب وتوزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم‬


‫املقاطعة ومستشاري املقاطعة‬

‫•عدد األعضاء الواجب انتخابهم مبقاطعة جليز التابعة لجامعة مراكش ‪ 38‬عضوا‪ ،‬موزعة بني‬
‫‪ 18‬عضوا باملجلس الجامعي منتخبني برسم املقاطعة‪ ،‬و‪ 20‬مستشارا باملقاطعة‪.‬‬

‫•الئحة الرتشيح تضم ‪ 38‬مرتشح ومرتشحة موزعة عىل جزأين‪ ،‬الجزء األول يضم ‪ 25‬مقعدا‬
‫مفتوحة عىل قدم املساواة بني الرجل والنساء‪ ،‬والجزء الثاين يضم ‪ 13‬مقعدا مخصصة وجوبا‬
‫للنساء‪.‬‬

‫‪49140‬‬ ‫• عدد املصوتني ‪:‬‬

‫‪700‬‬ ‫• عدد األصوات امللغاة ‪:‬‬

‫‪48440‬‬ ‫• عدد األصوات املعرب عنها ‪:‬‬


‫‪75‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫توزيع األصوات املعرب عنها حسب األحزاب‬

‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬


‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬

‫املرحلة األوىل‪ :‬توزيع مقاعد املخصصة للجزء األول‬

‫يبلغ عدد مقاعد الجزء األول ‪ 25‬مقعدا‪ ،‬موزعة بني ‪ 12‬مقعدا ألعضاء املجلس الجامعي‬
‫املنتخبني برسم املقاطعة‪ ،‬و‪ 13‬مقعدا ملستشاري املقاطعة‪.‬‬

‫يتم توزيع عدد أعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة بالنسبة للجزء األول‪ ،‬وفق‬
‫العمليات التالية‪:‬‬

‫أوال ‪:‬احتساب القاسم االنتخايب الخاص بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة‬
‫بالنسبة للجزء األول‬

‫‪49140 / 12‬‬ ‫‪= 4095‬‬


‫‪76‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ثانيا‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة بالنسبة‬
‫للجزء األول حسب القاسم االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫عدد املقاعد حسب‬


‫الباقي‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫‪2405‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1005‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪3275‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪395‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪3810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪4‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع ‪ 4‬مقاعد‪ ،‬وبالتايل عدد املقاعد املتبقية هو ‪ ،8‬سيتم توزيعها حسب أكرب البقايا‪.‬‬

‫ثالثا ‪:‬توزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة حسب‬
‫أكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 10‬و‪ 4‬و‪ 3‬و‪ 6‬و‪ 12‬و‪ 7‬و‪ 1‬و‪ 9‬عىل مقعد واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب‬
‫تتوفر عىل أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪77‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫توزيع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫القاسم‬


‫الباقي‬ ‫عدد األصوات‬
‫حسب أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪2405‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1005‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3275‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪395‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4095‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪8‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬
‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب من توزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس‬
‫الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة بالنسبة للجزء األول‬
‫مجموع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬
‫األحزاب‬
‫لكل حزب‬ ‫حسب أكرب البقايا‬ ‫حسب القاسم االنتخايب‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪12‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫املجموع‬

‫‪78‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫وبناء عليه‪ ،‬يفوز الحزبني ‪ 1‬و ‪ 3‬مبقعدين لكل منهام باملجلس الجامعي برسم املقاطعة‪ ،‬وتفوز‬
‫األحزاب ‪ 2‬و‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 6‬و‪ 7‬و‪ 9‬و‪ 10‬و‪ 12‬مبقعد لكل منهام باملجلس الجامعي برسم املقاطعة‪.‬‬

‫توزيع املقاعد الخاصة بأعضاء املجلس الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة حسب لوائح‬
‫الرتشيح بالنسبة للجزء األول (أعضاء املجلس الجامعي برسم املقاطعة)‬

‫ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬ ‫الرقم‬
‫ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج‬ ‫الرتتيبي للمرتشحني‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬ ‫الجزء‬
‫‪6‬‬ ‫األول‬
‫‪...‬‬
‫‪...‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫لكل حزب بالجزء األول‬

‫رابعا ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب الخاص مبستشاري املقاطعة بالنسبة للجزء األول‬
‫يبلغ عدد مستشاري املقاطعة بالنسبة للجزء األول ‪ 13‬مستشار‪ ،‬ويتم توزيعهم وفق العمليات‬
‫التالية‪:‬‬

‫‪49140 / 13‬‬ ‫‪= 3780‬‬


‫‪79‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫خامسا ‪:‬توزيع املقاعد الخاصة مبستشاري مجلس املقاطعة بالنسبة للجزء األول حسب‬
‫القاسم االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫عدد املقاعد حسب‬


‫الباقي‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫‪2720‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1320‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪3590‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪710‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪5‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع ‪ 5‬مقاعد‪ ،‬وبالتايل عدد املقاعد املتبقية هو ‪ 8‬مقاعد‪ ،‬سيتم توزيعها حسب أكرب‬
‫البقايا‪.‬‬

‫سادسا ‪:‬توزيع املقاعد الخاصة مبستشاري مجلس املقاطعة بالنسبة للجزء األول حسب‬
‫أكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 4‬و‪ 3‬و‪ 6‬و‪ 12‬و‪ 7‬و‪ 1‬و‪ 9‬و‪ 8‬عىل مقعد واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب‬
‫تتوفر عىل أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪80‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫توزيع‬ ‫عدد املقاعد‬


‫املقاعد‬ ‫حسب‬ ‫القاسم‬ ‫عدد‬
‫الباقي‬ ‫األحزاب‬
‫حسب أكرب‬ ‫القاسم‬ ‫االنتخايب‬ ‫األصوات‬
‫البقايا‬ ‫االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪2720‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1320‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3590‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪710‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3780‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪8‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب برسم مستشاري مجلس املقاطعة بالنسبة‬
‫للجزء األول‬

‫مجموع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫عدد املقاعد حسب‬ ‫األحزاب‬


‫لكل حزب‬ ‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪81‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬


‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫املجموع‬

‫توزيع املقاعد املنتخبة برسم املقاطعة لكل حزب حسب لوائح الرتشيح بالنسبة للجزء‬
‫األول (أعضاء املجلس الجامعي ‪ +‬مستشاري مجلس املقاطعة)‬

‫ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬ ‫الرقم الرتتيبي‬
‫للمرتشحني‬
‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬ ‫الجزء‬
‫‪6‬‬ ‫األول‬
‫‪....‬‬
‫‪.....‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫لكل حزب بالجزء‬
‫األول‬

‫بناء عليه‪ ،‬يحصل الحزبني ‪ 1‬و‪ 3‬عىل ‪ 4‬مقاعد برسم مستشاري املقاطعة (عضوين باملجلس‬
‫الجامعي لكل حزب)‪ ،‬وتحصل األحزب ‪ 2‬و‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 6‬و‪ 7‬و‪ 9‬و‪ 10‬و‪ 12‬عىل مقعدين لكل منها‬
‫برسم مستشاري املقاطعة (عضو واحد باملجلس الجامعي لكل حزب)‪ ،‬ويحصل الحزب ‪ 8‬عىل‬
‫معقد واحد برسم مستشاري املقاطعة (مستشار مبجلس املقاطعة)‪.‬‬
‫‪82‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫املرحلة الثانية‪ :‬توزيع مقاعد املخصصة للجزء الثاين‬

‫يبلغ عدد املقاعد املخصصة للجزء الثاين ثالثة عرش (‪ )13‬مقعدا موزعة بني ست عضوات (‪)6‬‬
‫باملجلس الجامعي منتخبات برسم املقاطعة‪ ،‬وسبعة (‪ )7‬مستشارات منتخبات برسم مجلس‬
‫املقاطعة‪ ،‬ويتم توزيعهم وفق العمليات التالية‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب الخاصة بعضوات املجلس الجامعي املنتخبات برسم‬
‫املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين‬

‫‪49140 / 6‬‬ ‫‪= 8190‬‬

‫ثانيا‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة بعضوات املجلس الجامعي املنتخبات برسم املقاطعة بالنسبة‬
‫للجزء الثاين حسب القاسم االنتخايب‬

‫لن يتم توزيع أي مقعد من املقاعد حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬ذلك أن األصوات التي حصل‬
‫عليها كل حزب أقل من القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل سيتم توزيع هذه املقاعد حسب أكرب‬
‫البقايا‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة بعضوات املجلس الجامعي املنتخبات برسم املقاطعة بالنسبة‬
‫للجزء الثاين حسب اكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 3‬و‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 5‬و‪ 10‬و‪ 4‬عىل مقعدا واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر‬
‫عىل أكرب البقايا‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫توزيع املقاعد حسب‬ ‫القاسم عدد املقاعد‬ ‫عدد‬


‫الباقي‬ ‫حسب القاسم‬ ‫األحزاب‬
‫أكرب البقايا‬ ‫االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬ ‫األصوات‬
‫‪1‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8190‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪6‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب من توزيع املقاعد الخاصة بعضوات املجلس‬
‫الجامعي املنتخبات برسم املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين‬

‫عدد املقاعد حسب‬ ‫عدد املقاعد حسب‬


‫املجموع‬ ‫األحزاب‬
‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪84‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬


‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫املجموع‬

‫وبناء عليه تفوز األحزاب ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬و‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 10‬مبقعد واحد لكل منها باملجلس الجامعي برسم‬
‫املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين‪.‬‬

‫توزيع املقاعد الخاصة بعضوات املجلس الجامعي املنتخبات برسم املقاطعة لكل حزب‬
‫حسب للوائح الرتشيح بالنسبة للجزء الثاين (عضوات املجلس الجامعي برسم املقاطعة)‬

‫الرقم الرتتيبي ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬
‫للمرتشحني ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬ ‫الجزء‬
‫‪.....‬‬ ‫الثاين‬
‫‪......‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫لكل حزب بالجزء ‪0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1‬‬
‫الثاين‬

‫‪85‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫رابعا ‪ :‬احتساب القاسم االنتخايب الخاصة مبستشارات املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين‬

‫يبلغ عدد مستشارات املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين سبعة مستشارات‪ ،‬ويتم توزيعهم وفق‬
‫العمليات التالية‪:‬‬

‫‪49140 / 7‬‬ ‫‪=7020‬‬

‫خامسا ‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة مبستشارات املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين حسب القاسم‬
‫االنتخايب‬

‫عدد األصوات التي حصل عليها كل حزب = (عدد املقاعد ‪ X‬القاسم االنتخايب) ‪ +‬الباقي‬

‫عدد املقاعد‬
‫الباقي‬ ‫حسب القاسم‬ ‫القاسم االنتخايب‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫االنتخايب‬
‫‪6500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪5100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪4490‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪3810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪1‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب القاسم االنتخايب‬

‫تم توزيع مقعد واحد (‪ )1‬من املقاعد السبعة حسب القاسم االنتخايب‪ ،‬وبالتايل سيتم توزيع‬
‫املقاعد الستة (‪ )6‬املتبقية حسب أكرب البقايا‪.‬‬
‫‪86‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫سادسا ‪ :‬توزيع املقاعد الخاصة مبستشارات بالنسبة للجزء الثاين حسب أكرب البقايا‬

‫ستحصل األحزاب ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 5‬و‪ 10‬و‪ 4‬و‪ 6‬عىل مقعدا واحد لكل منها‪ ،‬ألن هذه األحزاب تتوفر‬
‫عىل أكرب البقايا‪.‬‬

‫توزيع املقاعد‬ ‫عدد املقاعد‬ ‫القاسم‬


‫حسب أكرب‬ ‫الباقي‬ ‫حسب القاسم‬ ‫عدد األصوات‬ ‫األحزاب‬
‫البقايا‬ ‫االنتخايب‬ ‫االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪6500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪5100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪350‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3690‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪4490‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2800‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪2070‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2070‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪2260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪2260‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3810‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪1790‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪1790‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪3120‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪3120‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1290‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪1290‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪900‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7020‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪6‬‬ ‫مجموع املقاعد التي تم توزيعها حسب أكرب البقايا‬

‫مجموع املقاعد التي حصل عليها كل حزب من توزيع املقاعد الخاصة مبستشارات‬
‫املقاطعة املنتخبات برسم املقاطعة بالنسبة للجزء الثاين‬

‫عدد املقاعد حسب‬ ‫عدد املقاعد حسب‬


‫املجموع‬ ‫األحزاب‬
‫أكرب البقايا‬ ‫القاسم االنتخايب‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪87‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬


‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املجموع‬

‫توزيع مقاعد املنتخبات برسم املقاطعة لكل حزب حسب لوائح الرتشيح بالنسبة للجزء‬
‫الثاين (عضوات املجلس الجامعي برسم املقاطعة ‪ +‬مستشارات املقاطعة)‬

‫ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬ ‫الرقم الرتتيبي‬
‫م م م م م م م م م م م م م م‬ ‫للمرتشحني‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬ ‫الجزء‬
‫‪....‬‬ ‫الثاين‬
‫‪....‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫لكل حزب بالجزء‬
‫الثاين‬

‫‪88‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫بناء عليه‪ ،‬تحصل األحزاب ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 10‬عىل معقدين لكل منهام برسم مستشارات‬
‫املقاطعة (عضوة باملجلس الجامعي لكل حزب)‪ .‬ويحصل الحزب ‪ 6‬عىل مقعد برسم املقاطعة‬
‫(مستشارة باملجلس املقاطعة)‪.‬‬

‫تجميع النتائج الخاصة بالجزء األول والجزء الثاين بالنسبة ألعضاء وعضوات املجلس‬
‫الجامعي املنتخبني برسم املقاطعة‬

‫ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬
‫الرقم الرتتيبي‬
‫ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج ج‬ ‫للمرتشحني‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬ ‫الجزء‬
‫‪....‬‬ ‫األول‬
‫‪....‬‬
‫‪.....‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫الجزء‬
‫‪....‬‬
‫الثاين‬
‫‪....‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫لكل حزب‬

‫‪89‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫تجميع النتائج الخاصة بالجزء األول والجزء الثاين بالنسبة للمقاعد املنتخبة برسم‬
‫املقاطعة لكل حزب حسب لوائح الرتشيح (أعضاء وعضوات املجلس الجامعي برسم‬
‫املقاطعة ‪ +‬مستشاري ومستشارات املقاطعة)‪.‬‬

‫ح‪ 1‬ح‪ 2‬ح‪ 3‬ح‪ 4‬ح‪ 5‬ح‪ 6‬ح‪ 7‬ح‪ 8‬ح‪ 9‬ح‪ 10‬ح‪ 11‬ح‪ 12‬ح‪ 13‬ح‪14‬‬ ‫الرقم الرتتيبي‬
‫م م م م م م م م م م م م م م‬ ‫للمرتشحني‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫الجزء‬
‫‪....‬‬
‫‪....‬‬ ‫األول‬
‫‪....‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪....‬‬ ‫الجزء‬
‫‪....‬‬ ‫الثاين‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫مجموع املقاعد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫لكل حزب‬

‫بناء عليه‪ ،‬يحصل الحزبني ‪ 1‬و‪ 3‬عىل ستة (‪ )6‬مقاعد لكل منهام برسم مستشاري املقاطعة‬
‫(ثالثة باملجلس الجامعي لكل حزب)‪ ،‬وتحصل األحزاب ‪ 2‬و‪ 4‬و‪ 5‬و‪ 10‬وعىل أربعة مقاعد لكل‬
‫منها برسم مستشاري املقاطعة (عضوين باملجلس الجامعي لكل منها)‪ ،‬ويحصل الحزب ‪ 6‬عىل‬
‫ثالث مقاعد (عضو واحد باملجلس الجامعي لكل حزب)‪ ،‬وتحصل األحزاب ‪ 7‬و‪ 9‬و‪ 12‬عىل‬
‫مقعدين لكل منهام (عضو واحد لكل منها باملجلس الجامعي لكل حزب)‪ ،‬ويحصل الحزب ‪8‬‬

‫عىل معقد برسم مستشاري املقاطعة (عضو مبجلس املقاطعة)‪.‬‬


‫‪90‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .11‬املخالفات املرتكبة مبناسبة االنتخابات والعقوبات املقررة لها‬

‫‪ .1.11‬املخالفات املتعلقة بالحملة االنتخابية‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل ‪ 50.000‬درهم‬ ‫تضمن اإلعالنات غري الرسمية التي‬
‫املادة إذا صدرت املخالفة من أحد املرتشحني‪.‬‬ ‫يكون لها غرض أو طابع انتخايب‪ ،‬وكذا‬
‫‪ 44‬غرامة قدرها ‪ 50.000‬درهم إذا صدرت املادة ‪44‬‬ ‫برامج املرتشحني ومنشوراتهم اللونني‬
‫املخالفة من صاحب مطبعة‪.‬‬ ‫األحمر أو األخرض أو الجمع بينهام‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫القيام بإعالنات انتخابية للوائح غري‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫مسجلة أو ملرتشحني غري مسجلني أو‬
‫املادة‬ ‫بتوزيع برامجهم أو منشوراتهم‪.‬‬
‫‪45‬‬ ‫مرتكب املخالفة املشار إليها يف الفقرة‬
‫أعاله موظف عمومي أو مأمور من‬
‫املادة ‪45‬‬
‫مأموري اإلدارة أو جامعة ترابية‪.‬‬
‫الحبس من شهر إىل ستة أشهر وبغرامة‬
‫الفقرة‬ ‫القيام بالحملة االنتخابية يف أماكن‬
‫من ‪ 10.000‬إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬
‫األوىل‬ ‫العبادة أو يف أماكن أو مؤسسات‬
‫املادة‬ ‫مخصصة للتعليم أو التكوين املهني أو‬
‫‪39‬‬ ‫داخل اإلدارات العمومية‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل وكيل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‬
‫يستعمل أو يسمح باستعامل املساحة‬
‫املخصصة إلعالناته االنتخابية بغرض غري‬
‫التعريف برتشيحه وبربنامجه والدفاع‬
‫عنهام‪.‬‬
‫كل وكيل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل‬
‫املادة ‪46‬‬ ‫املادة ‪46‬‬ ‫يتخىل لغريه عن املساحة املخصصة له‬
‫‪ 50.000‬درهم‪.‬‬
‫لتعليق إعالناته االنتخابية بها‪.‬‬
‫كل وكيل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‬
‫يضبط يف حالة تلبس وهو يستعمل‬
‫املساحة غري املخصصة له لتعليق‬
‫إعالناته االنتخابية بها سواء قام بذلك‬
‫شخصيا أو بواسطة غريه‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل‬ ‫كل وكيل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‬
‫‪ 50.000‬درهم‬ ‫مل يقم بإزالة إالعالنات االنتخابية التي‬
‫املادة ‪46‬‬ ‫دون اإلخالل باتخاذ‬ ‫املادة ‪46‬‬ ‫قام بتعليقها وإرجاع الحالة إىل ما‬
‫اإلجراءات املنصوص عليها‬ ‫كانت عليه‪ .‬داخل اجل خمسة عرش‬
‫يف املادة ‪ 36‬من القانون‬ ‫يوم (‪ )15‬املوايل إلعالن نتائج االقرتاع‪.‬‬
‫التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل‬
‫كل إخالل بالقواعد املنصوص عليها يف‬
‫‪ 50.000‬درهم‬
‫املادة ‪43‬‬ ‫املادة ‪43‬‬ ‫املادة ‪ 35‬من القانون التنظيمي‬
‫دون اإلخالل بالعقوبات‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫الجنائية األشد‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل من علق إعالنات إنتخابية خارج‬
‫األماكن املشار إليها يف املادة ‪ 35‬من‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل‬
‫املادة ‪43‬‬ ‫املادة ‪43‬‬ ‫القانون رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫‪ 50.000‬درهم‪.‬‬
‫وتتميمه‪.‬أو مبكان مخصص لالئحة‬
‫أخرى وملرشح آخر‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل شخص يقوم بتسخري الوسائل‬
‫أو األدوات اململوكة للهيئات العامة‬
‫حبس من سنتني إىل‬ ‫والجامعات الرتابية والرشكات‬
‫خمس سنوات وبغرامة‬ ‫واملقاوالت املنصوص عليها يف القانون‬
‫املادة ‪47‬‬ ‫من ‪ 50.000‬إىل‬ ‫رقم ‪ 69.00‬املتعلق باملراقبة املالية‬
‫املادة ‪47‬‬
‫‪ 100.000‬درهم أو بإحدى‬ ‫للدولة عىل املنشآت العامة وهيئات‬
‫هاتني العقوبتني‪.‬‬ ‫أخرى‪ ،‬يف الحملة االنتخابية للمرتشحني‬
‫بأي شكل من األشكال‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل شخص قام خالل الحملة‬
‫الحبس من سنة إىل‬ ‫االنتخابية‪ ،‬بتقديم هدايا أو تربعات أو‬
‫خمس سنوات وبغرامة‬ ‫وعود بها أو بهبات إدارية إما لجامعة‬
‫املادة ‪67‬‬ ‫املادة ‪67‬‬
‫من ‪ 50.000‬إىل‬ ‫ترابية وإما ملجموعة من املواطنني‪،‬‬
‫‪ 100.000‬درهم‪.‬‬ ‫أيا كانت‪ ،‬بقصد التأثري يف تصويت‬
‫الناخبني أو بعض منهم‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .2.11‬املخالفات املتعلقةبالعمليات اإلنتخابية‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل شخص قام بنفسه أو بواسطة‬
‫غرامة من ‪ 10.000‬إىل‬ ‫غريه يف يوم االقرتاع بتوزيع إعالنات‬
‫‪.50.000‬‬ ‫أو منشورات انتخابية أو غري ذلك من‬
‫الوثائق االنتخابية‪.‬‬
‫املادة ‪42‬‬ ‫كل موظف عمومي أو مأمور من‬
‫املادة ‪42‬‬
‫الحبس من شهر إىل ستة‬ ‫مأموري اإلدارة أو جامعة ترابية قام‬
‫أشهر وغرامة من ‪ 10.000‬إىل‬ ‫أثناء مزاولة عمله بتوزيع برامج‬
‫‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫املرتشحني أو منشوراتهم أو غري ذلك‬
‫من وثائقهم االنتخابية‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل شخص فقد حق التصويت لسبب‬
‫الحبس من ستة أيام إىل‬
‫من األسباب وصوت إما بحكم قيده يف‬
‫شهر وغرامة من ‪ 1.200‬إىل‬
‫املادة ‪48‬‬ ‫املادة ‪48‬‬ ‫لوائح انتخابية وضعت قبل فقده حق‬
‫‪ 5.000‬درهم أو بإحدى هاتني‬
‫التصويت أو قيد فيها بعد ذلك دون‬
‫العقوبتني فقط‪.‬‬
‫طلب منه‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل من صوت مبوجب قيد غري قانوين‬
‫يف الالئحة االنتخابية‪ ،‬أو بانتحاله اسم‬
‫املادة ‪49‬‬
‫الحبس من ستة أشهر إىل ثالث‬ ‫وصفة ناخب مسجل أو استعمل حقه‬
‫املادة ‪49‬‬ ‫يف االنتخاب أكرث من مرة واحدة‪.‬‬
‫سنوات وغرامة من ‪10.000‬‬
‫إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫كل شخص مقيد يف لوائح انتخابية‬
‫املادة ‪50‬‬
‫متعددة صوت أكرث من مرة واحدة‪.‬‬

‫‪94‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل شخص مكلف يف عمليات اقرتاع‬
‫بتلقي األوراق املصوت بها وإحصائها‬
‫وفرزها‪ ،‬قام باختالس أوراق منها أو‬
‫الحبس من سنة إىل ثالث‬ ‫أضاف إليها ما ليس منها أو أفسدها أو‬
‫املادة ‪51‬‬ ‫سنوات وغرامة من ‪50.000‬‬ ‫املادة ‪51‬‬ ‫قرأ اسام غري االسم املقيد فيها‪.‬‬
‫إىل ‪ 100.000‬درهم‪.‬‬ ‫كل شخص ضبط متلبسا بترسيب أوراق‬
‫التصويت إىل خارج مكتب التصويت‬
‫سواء قبل البدء يف عملية االقرتاع أو‬
‫خالل إجرائها‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫الحبس من شهر إىل ثالث‬
‫أشهر وغرامة من ‪1200‬‬
‫إىل ‪ 5000‬درهم‪.‬‬
‫الفصل ‪10‬‬
‫برصف النظر عن العقوبات‬ ‫حمل أسلحة ظاهرة أو مخفية أو‬
‫من قانون‬
‫املقررة يف القانون الجنايئ‬ ‫املادة ‪52‬‬ ‫أدوات تشكل خطرا عىل األمن العام‬
‫التجمعات‬
‫أو يف املقتضيات املتعلقة‬ ‫أثناء دخول قاعة التصويت‪.‬‬
‫العمومية‬
‫باملخالفات الخاصة باالسلحة‬
‫والعتاد واألدوات املتفجرة‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫يقوم رئيس املكتب أو اللجنة‬ ‫إدخال الهاتف النقال أو أي جهاز‬
‫املعنية بحجز الهاتف النقال أو‬ ‫معلوميايت أو أي وسيلة أخرى للتصوير‬
‫املادة ‪53‬‬ ‫الجهاز أو الوسيلة املذكورة دون‬ ‫أو لالتصال السمعي البرصي إىل القاعة املادة ‪53‬‬
‫اإلخالل باملتابعات املقررة يف‬ ‫املخصصة ملكتب التصويت أو املكتب‬
‫القوانني الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫املركزي أو لجنة اإلحصاء‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫كل شخص أقدم‪ ،‬باستعامل أخبار زائفة‬


‫الحبس من شهر إىل سنة وغرامة‬ ‫أو إشاعات كاذبة أو غري ذلك من طرق‬
‫املادة ‪54‬‬ ‫املادة ‪54‬‬
‫من ‪ 10.000‬إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫التدليس‪ ،‬عىل تحويل أصوات الناخبني‬
‫أو دفع ناخبا أو أكرث إىل اإلمساك عن‬
‫التصويت‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫الحبس من شهر إىل سنة وغرامة‬
‫من ‪ 10.000‬إىل ‪ 50.000‬درهم‬ ‫كل من استأجر أو سخر أشخاصا عىل‬
‫املادة ‪55‬‬ ‫املادة ‪55‬‬
‫تضاعف العقوبة إذا كان هؤالء‬ ‫وجه يهدد به الناخبني أو يخل بالنظام‬
‫األشخاص ناخبني‪.‬‬ ‫العام‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫كل من أقدم بواسطة تجمعات أو‬


‫الحبس من شهر إىل ستة أشهر‬ ‫صياح أو مظاهرات تهديدية عىل‬
‫املادة ‪56‬‬ ‫وغرامة من ‪10.000‬‬ ‫املادة ‪56‬‬ ‫إحداث اضطراب يف سري عمليات‬
‫إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫التصويت أو مس مبامرسة حق‬
‫االنتخاب أو حرية التصويت‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫الحبس من ستة أشهر إىل‬ ‫كل من اقتحم أو حاول اقتحام قاعة‬
‫سنة وغرامة من ‪10.000‬‬ ‫التصويت بعنف ملنع الناخبني من اختيار‬
‫إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫الئحة ترشيح أو مرتشح‪.‬‬
‫املادة ‪57‬‬ ‫املادة ‪57‬‬ ‫إذا كان املقتحمون أو محاولو اقتحام‬
‫الحبس من سنة إىل ثالث‬ ‫قاعة التصويت بعنف ملنع الناخبني من‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫اختيار الئحة ترشيح أو مرتشح يحملون‬
‫السالح‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫الحبس من ستة أشهر إىل‬ ‫الناخبون الذين يرتكبون يف حق رئيس‬
‫سنة وغرامة من ‪15.000‬‬ ‫مكتب التصويت أو عضو من أعضاء‬
‫املادة ‪59‬‬ ‫إىل ‪ 50.000‬درهم‬ ‫املادة ‪59‬‬ ‫املكتب عمال من أعامل العنف أو‬
‫ودون اإلخالل باملقتضيات‬ ‫يؤخرون العمليات االنتخاب أو يحولون‬
‫الجنائية األشد‪.‬‬ ‫دون إجرائها باستعامل االعتداء والتهديد‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل رئيس مكتب للتصويت امتنع عن‬
‫تسليم نسخة من محرض العمليات‬
‫الحبس من شهر إىل ستة‬ ‫االنتخابية ملمثل الئحة ترشيح أو مرتشح‪،‬‬
‫املادة ‪60‬‬ ‫أشهر وغرامة من ‪1.200‬‬ ‫املادة ‪60‬‬ ‫منتدب طبقا ألحكام املادة ‪ 16‬من‬
‫إىل ‪ 5.000‬درهم‪.‬‬ ‫القانون التنظيمي ‪ ،59.11‬كان حارضا‬
‫بقاعة التصويت ساعة إعداد نسخ‬
‫املحرض وتسليمها‪.‬‬

‫‪97‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل من قام بانتهاك العمليات‬
‫االنتخابية بكرس صندوق االقرتاع أو‬
‫فتح أوراق التصويت أو تشتيتها أو‬
‫الحبس من سنة إىل سنتني‬ ‫أخذها أو إتالفها أو القيام بإبدال‬
‫وغرامة من ‪20.000‬‬ ‫أوراق التصويت بأخرى أو بأي‬
‫املادة ‪61‬‬ ‫املادة ‪61‬‬
‫إىل ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫مناورات أخرى يراد بها تغيري أو‬
‫محاولة تغيري نتيجة االقرتاع أو انتهاك‬
‫رسية التصويت‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫الحبس من سنة إىل خمس‬ ‫كل من استوىل عىل صندوق االقرتاع‬


‫املادة ‪62‬‬ ‫سنوات وغرامة من ‪ 20.000‬إىل‬ ‫املادة ‪62‬‬ ‫قبل فرز أوراق التصويت املوجودة‬
‫‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫بداخله‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫انتهاك عمليات االقرتاع أو فرز‬


‫السجن من خمس سنوات‬ ‫األصوات أو إحصائها أو إعالن النتائج‬
‫املادة ‪63‬‬ ‫املادة ‪63‬‬
‫إىل عرش سنوات‪.‬‬ ‫إذا ارتكبه األشخاص املعهود إليهم‬
‫بإنجاز العمليات املذكورة‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل من حصل أو حاول الحصول عىل صوت‬
‫ناخب أو أصوات عدة ناخبني بفضل هدايا‬
‫أو تربعات نقدية أو عينية أو وعد بها أو‬
‫بوظائف عامة أو خاصة أو منافع أخرى‬
‫قصد بها التأثري عىل تصويتهم سواء كان‬
‫ذلك بطريقة مبارشة أو بواسطة الغري أو‬
‫الحبس من سنة إىل خمس‬
‫استعمل نفس الوسائل لحمل أو محاولة‬
‫املادة ‪65‬‬ ‫املادة ‪ 65‬سنوات وغرامة من ‪50.000‬‬
‫حمل ناخب أو عدة ناخبني عىل اإلمساك‬
‫إىل ‪ 100.000‬درهم‪.‬‬
‫عن التصويت‪.‬‬

‫األشخاص الذين قبلوا أو التمسوا الهدايا‬


‫أو التربعات أو الوعود املنصوص عليها‬
‫يف الفقرة السابقة وكذا األشخاص الذين‬
‫توسطوا يف تقدميها أو شاركوا يف ذلك‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬
‫كل من حمل أو حاول أن يحمل ناخبا عىل‬
‫اإلمساك عن التصويت أو أثر أو حاول‬
‫الحبس من سنة إىل خمس‬
‫التأثري يف تصويته باالعتداء أو استعامل‬
‫املادة ‪66‬‬ ‫سنوات وغرامة من ‪50.000‬‬ ‫املادة ‪66‬‬
‫العنف أو التهديد أو بتخويفه من فقد‬
‫إىل ‪ 100.000‬درهم‪.‬‬
‫وظيفته أو تعرض شخصه أو أرسته أو‬
‫ممتلكاته إىل رضر‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫املضاعفة العقوبة املنصوص‬ ‫مرتكب املخالفة املنصوص عليها يف‬


‫عليها يف املواد ‪ 65‬إىل ‪67‬‬ ‫املواد ‪ 65‬إىل ‪ 67‬من القانون التنظيمي‬
‫املادة ‪68‬‬ ‫من القانون التنظيمي‬ ‫املادة ‪68‬‬ ‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه موظفا‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬ ‫عموميا أو مأمورا من مأموري اإلدارة أو‬
‫وتتميمه‪.‬‬ ‫جامعة ترابية‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫الحرمان من التصويت ملدة‬


‫الحكم بالعقوبات الصادرة مبوجب‬
‫سنتني ومن حق الرتشح‬
‫املادة ‪69‬‬ ‫املادة ‪69‬‬ ‫املواد ‪ 65‬إىل ‪ 67‬من القانون التنظيمي‬
‫لالنتخابات لفرتتني انتدابيتني‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫متتالتني‪.‬‬

‫العقوبة‬ ‫املخالفة‬

‫كل من قام يف مكتب تصويت أو مكتب‬


‫يعاقب بالحبس من شهر إىل‬ ‫إحصاء لألصوات أو يف مكاتب السلطات‬
‫سنة‪ ،‬وغرامة من ‪10.000‬‬ ‫اإلدارية املحلية أو خارج ذلك‪ ،‬بخرق أو‬
‫إىل ‪ 50.000‬درهم‬ ‫محاولة خرق رسية التصويت‪ ،‬أو باملس‬
‫تضاعف العقوبة إذا كان‬ ‫أو محاولة املس بنزاهته‪ ،‬أو بالحيلولة أو‬
‫املادة ‪70‬‬ ‫املادة ‪70‬‬
‫مرتكب املخالفة موظفا‬ ‫محاولة الحيلولة دون إجراء عمليات االقرتاع‪،‬‬
‫عموميا أو مأمورا من‬ ‫سواء كان ذلك بتعمد اإلخالل بالنصوص‬
‫مأموري اإلدارة أو جامعة‬ ‫الجاري بها العمل أو بأي عمل آخر من‬
‫ترابية‪.‬‬ ‫أعامل التدليس‪ ،‬وسواء جرى ذلك قبل‬
‫االقرتاع أو أثناءه أو بعده‪..‬‬

‫‪ .12‬متويل الحملة االنتخابية للمرتشحني‬

‫عمل القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬عىل تأطري متويل الحملة االنتخابية للمرتشحني يف القسم الثالث من‬
‫املادة ‪ 155‬إىل غاية املادة ‪.160‬‬

‫‪100‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫‪ .1.12‬سقف مصاريف الحملة االنتخابية‬

‫نص القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه يف املادة ‪ ،155‬أن عىل املرتشحني لالنتخابات العامة أو الجزئية ملجالس‬
‫الجهات ومجالس الجامعات واملقاطعات اإللتزام بسقف املصاريف االنتخابية التي تحدد‬
‫مبوجب مرسوم يتخذ باقرتاح من السلطات الحكومية املكلفة‪ ،‬بالداخلية والعدل واملالية‪،‬‬
‫وحسب املرسوم املتعلق بهذا األمر‪ ،‬فإن سقف املصاريف االنتخابية حدد يف ‪:‬‬
‫‪177‬‬

‫• ستني ألف (‪ )60000‬درهم لكل مرتشح أو مرتشحة بالنسبة لالنتخابات الجامعية؛‬

‫• مائة وخمسون ألف (‪ )150000‬درهم لكل مرتشح أو مرتشحة بالنسبة لالنتخابات الجهوية‪.‬‬

‫وتؤكد املادة ‪ 156‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ .‬أن كل وكيل‬
‫الئحة أو كل مرتشح حسب الحالة‪ ،‬يجب عليه أن يعد حساب حملته االنتخابية وفق‬
‫منوذج يحدد بنص تنظيمي‪ .‬ويتكون الحساب املذكور من بيان مفصل ملصادر متويل حملته‬
‫االنتخابية وجرد مصاريفه االنتخابية‪ ،‬ويجب أن يرفق هذا الجرد بالوثائق املثبتة للمصاريف‬
‫املذكورة ‪.‬‬ ‫‪178‬‬

‫يجب عىل وكيل كل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬برسم االنتخابات العامة أو‬
‫الجزئية ملجالس الجهات أو مجالس العامالت واألقاليم أو مجالس الجامعات املقسمة إىل‬
‫مقاطعات أو مجالس الجامعات التي ينتخب أعضاؤها باالقرتاع بالالئحة أن يودع‪ ،‬داخل أجل‬
‫ستني يوما من تاريخ اإلعالن عن نتائج االقرتاع لدى املجلس األعىل للحسابات‪ ،‬حساب حملته‬
‫االنتخابية مرفقا بالوثائق املشار إليها يف املادة ‪. 156‬‬
‫‪179‬‬

‫‪ 177‬املادة األوىل‪ ،‬املرسوم رقم ‪ 2.15.452‬الصادر يف ‪ 14‬من رمضان ‪( 1436‬فاتح يوليو ‪ )2015‬بتحديد سقف املصاريف‬
‫االنتخابية للمرتشحني مبناسبة الحمالت االنتخابية برسم انتخاب أعضاء مجلس املستشارين وأعضاء مجالس الجهات وأعضاء‬
‫مجالس العامالت واألقاليم وأعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 6374‬بتاريخ ‪ 15‬رمضان ‪ 2( 1436‬يوليو‬
‫‪ ،)2015‬ص‪.6147 .‬‬
‫‪ 178‬املادة ‪ 156‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 179‬املادة ‪ 157‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪101‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫‪ .2.12‬مشموالت املصاريف‬

‫يقصد باملصاريف االنتخابية النفقات التي ينجزها املرتشحون واملرتشحات واملتعلقة بحمالتهم‬
‫االنتخابية برسم انتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية والتي تستعمل بوجه خاص يف‬
‫الغايات التالية ‪:‬‬ ‫‪180‬‬

‫تغطية مصاريف طبع اإلعالنات والوثائق االنتخابية وتعليقها وتوزيعها؛‬ ‫•‬

‫• عقد االجتامعات االنتخابية ودفع األجور املستحقة ملقدمي الخدمات التي تستلزمها‬
‫االجتامعات املذكورة وجميع اللوازم املرتبطة بهذه االجتامعات مبا يف ذلك مصاريف التنقل؛‬
‫• تغطية املصاريف األخرى املرتبطة باقتناء لوازم الدعاية االنتخابية؛‬
‫• تغطية مصاريف إنجاز وبث وصالت إشهارية لها صلة بالحملة االنتخابية عرب االنرتنيت؛‬
‫• تغطية املصاريف عن النفقات املنجزة يوم االقرتاع املرتبطة مبمثيل لوائح الرتشيح يف مكاتب‬
‫التصويت واملكاتب املركزية ولجان اإلحصاء؛‬
‫• تغطية املصاريف التي تؤدى بعد انتهاء الحملة االنتخابية املرتبطة باستئجار أماكن لتعليق‬
‫اإلعالنات االنتخابية أو مبصاريف انتخابية أخرى مرتبطة بالحملة االنتخابية؛‬
‫• مصاريف إزالة اإلعالنات االنتخابية التي قاموا بتعليقها خالل الحملة االنتخابية من أجل‬
‫إرجاع الحالة إىل ما كانت عليه‪.‬‬

‫ومتتد الفرتة التي تشملها املصاريف االنتخابية من اليوم الثالثني (‪ )30‬السابق لتاريخ االقرتاع‬
‫إىل غاية اليوم الخامس عرش (‪ )15‬املوايل لتاريخ االقرتاع ‪.‬‬
‫‪181‬‬

‫‪ 180‬املادة الثانية‪ ،‬املرسوم رقم ‪.2.15.452‬‬


‫‪ 181‬املادة األوىل من املرسوم رقم ‪ 2.21.517‬الصادر يف ‪ 21‬من ذي القعدة ‪ 2(1442‬يوليو‪ )2021‬بتغيري املرسوم رقم ‪2.15.452‬‬
‫الصادر يف ‪ 14‬من رمضان ‪( 1436‬فاتح يوليو ‪ )2015‬بتحديد سقف املصاريف االنتخابية للمرتشحني مبناسبة الحمالت‬
‫االنتخابية برسم انتخاب أعضاء مجلس املستشارين وأعضاء مجالس الجهات وأعضاء مجالس العامالت واألقاليم وأعضاء‬
‫مجالس الجامعات واملقاطعات‪ ،‬ج‪.‬ر‪ .‬عدد ‪ 7002‬بتاريخ ‪ 27‬ذو العقدة ‪ 8( 1442‬يوليو‪ ،)2021‬ص‪.5190 .‬‬

‫‪102‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يتم إعداد حساب الحملة االنتخابية من طرف املرتشح شخصيا بالنسبة للدوائر االنتخابية‬
‫التي يجرى فيها االنتخاب باالقرتاع الفردي‪ ،‬ومن طرف وكيل الئحة الرتشيح بالنسبة للدوائر‬
‫االنتخابية التي يجرى فيها االنتخاب عن طريق االقرتاع بالالئحة ‪.‬‬
‫‪182‬‬

‫‪ .3.12‬األثر القانوين يف حالة مخالفة النص القانوين‬

‫يوجه وزير الداخلية إىل الرئيس األول للمجلس األعىل للحسابات قامئة املرتشحني املشار إليهم‬
‫يف املادة ‪ 157‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬مع بيان أسامء‬
‫املرتشحني املنتخبني واملرتشحني غري املنتخبني ‪.‬‬
‫‪183‬‬

‫يتوىل املجلس األعىل للحسابات بحث حساب الحملة االنتخابية للمرتشحني‪ ،‬حيث يقوم‬
‫الرئيس األول للمجلس األعىل للحسابات بإعذار وكيل كل الئحة ترشيح أو كل مرتشح معني‪،‬‬
‫حسب الحالة‪ ،‬قصد اإلدالء بالوثائق املطلوبة داخل أجل ستني يوما يبتدئ من تاريخ اإلعذار‪.‬‬
‫يضمن املجلس األعىل للحسابات نتيجة بحثه يف تقرير‪ .‬و يشري فيه إىل أسامء املرتشحني الذين‬
‫مل يودعوا حساب حمالتهم االنتخابية وفقا ألحكام القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪ .‬أو مل يبينوا مصادر متويل هذه الحمالت أو مل يربروا مصاريفهم االنتخابية أو‬
‫مل يرفقوا جرد هذه املصاريف بوثائق اإلثبات املطلوبة أو تجاوزوا السقف املحدد للمصاريف‬
‫االنتخابية ‪.‬‬ ‫‪184‬‬

‫يرتتب عىل تخلف وكيل كل الئحة ترشيح أو كل مرتشح‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬عن إيداع حساب‬
‫حملته االنتخابية حسب اآلجال والكيفيات املنصوص عليها يف القانون التنظيمي عدم أهليته‬
‫لالنتخابات الترشيعية العامة والجزئية واالنتخابات العامة والجزئية ملجالس الجامعات‬
‫الرتابية والغرف املهنية طيلة مدتني انتدابيتني متتاليتني ابتداء من تاريخ صدور تقرير املجلس‬

‫‪ 182‬املادة األوىل من املرسوم رقم ‪.2.21.517‬‬


‫‪ 183‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 158‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 184‬الفقرة الخامسة‪ ،‬املادة ‪ 158‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫األعىل للحسابات املشار إليه أعاله‪ ،‬وذلك دون اإلخالل باتخاذ اإلجراءات واملتابعات املقررة يف‬
‫املقتضيات الجاري بها العمل فيام يتعلق باملبالغ التي قام الحزب السيايس الذي ترشح باسمه‬
‫بتحويلها لفائدته والتي يعود مصدرها إىل املساهمة التي تلقاها الحزب املذكور من الدولة‬
‫لتمويل حملته االنتخابية ‪.‬‬
‫‪185‬‬

‫يجرد‪ ،‬بحكم القانون‪ ،‬من العضوية يف مجلس الجامعة الرتابية التي انتخب برسمها كل‬
‫عضو ‪:‬‬ ‫‪186‬‬

‫• تخلف عن إيداع حساب حملته االنتخابية داخل األجل املحدد يف املادة ‪ 157‬من القانون‬
‫التنظيمي ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه ‪ ،‬أو مل يبني مصادر متويل حملته االنتخابية أو‬
‫مل يقم بتربير مصاريفه االنتخابية أو مل يرفق جرد مصاريفه االنتخابية بالوثائق املثبتة‬
‫للمصاريف السالفة الذكر ومل يستجب لإلعذار املوجه إليه يف شأنها من قبل الرئيس األول‬
‫للمجلس األعىل للحسابات عمال بأحكام املادة ‪ 158‬من القانون التنظيمي ‪ 59.11‬كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه؛‬
‫• تجاوز السقف املحدد للمصاريف االنتخابية املشار إليه يف املادة ‪ 155‬من القانون التنظيمي‬
‫رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫يحيل الرئيس األول للمجلس األعىل للحسابات األمر إىل املحكمة اإلدارية املختصة للترصيح‬
‫بتجريد كل عضو معني وذلك دون اإلخالل باألحكام املنصوص عليها يف الفقرة األخرية من‬
‫املادة ‪ 158‬بالقانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ .‬وتصدر املحكمة املذكورة‬
‫قرارها الذي ترصح فيه بتجريد العضو املعني داخل أجل شهرين من تاريخ إحالة األمر‬
‫عليها ‪.‬‬ ‫‪187‬‬

‫‪ 185‬الفقرة السابعة‪ ،‬املادة ‪ 158‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 186‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 159‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‬
‫‪ 187‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 159‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪104‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫ميكن للقايض املحال إليه أمر الطعن يف نتيجة انتخاب عضو مجلس جامعي غري املجالس‬
‫الجامعية املشار إليها يف املادة ‪ 157‬من القانون التنظيمي ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‬
‫أن يلزم املرتشح املعني باإلدالء‪،‬يف أجل يحدده له‪ ،‬بحساب حملته االنتخابية مرفقا بالوثائق‬
‫املثبتة املشار إليها يف املادة ‪ 156‬من القانون التنظيمي ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه ‪.‬‬
‫‪188‬‬

‫‪ .13‬املنازعات االنتخابية‬
‫‪ .1.13‬الطعون املتعلقة بالرتشيح‬
‫تقدم الطعون املتعلقة بالرتشيحات بصفة استثنائية أمام املحاكم االبتدائية باستثناء العامالت‬
‫واألقاليم حيث يوجد مقر محكمة إدارية ‪ ،‬حيث تقدم الطعون أمام املحاكم اإلدارية‪،‬‬
‫‪189‬‬

‫ويف حالة رفع الطعن أمام املحكمة اإلدارية مع وجود اختصاص محكمة ابتدائية بالنظر يف‬
‫الطعن‪ ،‬يجب عىل املحكمة اإلدارية رفض الطعن املقدم أمامها ‪.‬‬
‫‪190‬‬

‫ويتم تقديم الطعن يف القرار برفض الرتشيح أمام املحكمة اإلبتدائية التي يشمل نطاق‬
‫اختصاصها الدائرة االنتخابية التي تم الرتشح فيها (املحاكم اإلدارية يف حالة وجودها بالعاملة‬
‫أو اإلقليم اللذين تم رفض الرتشيح فيهام)‪ ،‬خالل اآلجال التالية‪:‬‬
‫‪192 191‬‬

‫‪191‬‬ ‫‪192‬‬
‫اإلنتخابات الجامعية‬ ‫اإلنتخابات الجهوية‬
‫– ميكن لكل مرتشح رفض ترشيحه أن يطعن يف – ميكن لكل مرتشح رفض ترشيحه أن يحيل مقرر‬
‫الرفض إىل املحكمة اإلدارية املختصة يف أجل يومني‬ ‫قرار الرفض خالل أجل يومني يبتدئ من تاريخ‬
‫من تاريخ الرفض؛‬ ‫تبليغه إياه؛‬
‫– تبت املحكمة اإلدارية يف الطعن املتعلق بإيداع – تبت املحكمة اإلدارية ابتدائيا وانتهائيا يف أجل‬
‫الرتشيحات ابتدائيا وانتهائيا خالل أجل ثالثة أيام ثالثة أيام يبتدئ من تاريخ إيداع عريضة الطعن‪.‬‬

‫‪ 188‬املادة ‪ 160‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 189‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 161‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 190‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 161‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم‬
‫تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 191‬املادة ‪ 151‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 192‬املادة ‪ 97‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪105‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫يسجل الطعن مجانا وتبت فيه املحكمة االبتدائية‪ ،‬ابتدائيا وانتهائيا خالل أجل ثالثة أيام‪،‬‬
‫ابتداء من تاريخ إيداعه بكتابة ضبطها‪ ،‬وتبلغ حكمها فورا إىل املعني باألمر وإىل السلطة‬
‫املكلفة بتلقي الرتشيحات التي يجب عليها أن تسجل فورا الرتشيحات التي حكمت املحكمة‬
‫بقبولها وتعلنها للناخبني بنفس الطريقة التي تم بها إشهار الرتشيحات التي تم قبولها ‪.‬‬
‫‪193‬‬

‫‪ .2.13‬الطعون املتعلقة بالعمليات االنتخابية‬

‫ميكن الطعن يف القرارات الصادرة عن مكاتب التصويت واملكاتب املركزية ولجان اإلحصاء‬
‫فيام يتعلق بالعمليات االنتخابية وإحصاء األصوات وإعالن نتائج االقرتاع وذلك أمام املحكمة‬
‫اإلدارية املختصة ‪.‬‬ ‫‪194‬‬

‫ميكن أن يقدم الطعن املشار إليه يف املادة السابقة كل من له مصلحة يف ذلك أو الوايل أو‬
‫العامل أو الباشا أو رئيس الدائرة أو القائد الذين تقع الدائرة االنتخابية يف نطاق اختصاصهم ‪.‬‬
‫‪195‬‬

‫يقدم الطعن بعريضة كتابية يف ظرف مثانية أيام كاملة تبتدئ من يوم إيداع املحرض الذي‬
‫يتضمن إعالن نتائج االقرتاع‪ ،‬ويكون غري مقبول إذا قدم خارج هذا األجل ‪.‬‬
‫‪196‬‬

‫تودع عريضة الطعن بكتابة ضبط املحكمة اإلدارية املختصة وتسجل فيها مجانا‪ ،‬ويجب أن‬
‫تتضمن أسباب الطعن املطلوب من املحكمة البت فيها ‪.‬‬
‫‪197‬‬

‫‪ 193‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 26‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 194‬بالنسبة اإلنتخابات الجهوية‪ ،‬البند الثالث‪ ،‬املادة ‪ 97‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫بالنسبة اإلنتخابات للجامعية‪ ،‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 152‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 195‬املادة ‪ 28‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪  196‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 29‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 197‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 29‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية ‪ : 2021‬دليل تطبيقي‬

‫يعني رئيس املحكمة املرفوع إليه الطعن خالل األربع والعرشين ساعة التالية إليداعه قاضيا‬
‫مقررا يتوىل إطالع املعنيني باألمر عىل عريضة الدعوى ويتلقى مالحظاتهم الشفوية أو‬
‫الكتابية ‪.‬‬ ‫‪198‬‬

‫يجوز للمرتشحني املطعون يف انتخابهم طبقا ألحكام القانون التنظيمي ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪ ،‬اإلطالع عىل محارض العمليات االنتخابية وأخذ نسخ منها حسب الحالة مبقر الدائرة‬
‫االنتخابية أو الجامعة أو العاملة أو اإلقليم‪ ،‬خالل مثانية أيام‪ ،‬أثناء أوقات العمل الرسمية‪،‬‬
‫ابتداء من تاريخ تبليغهم عريضة الطعن ‪.‬‬
‫‪199‬‬

‫يقوم رئيس املحكمة اإلدارية‪ ،‬عندما تكون القضية جاهزة‪ ،‬بإخبار الوايل أو العامل أو الباشا أو‬
‫رئيس الدائرة أو القائد املعنيني باألمر واألطراف بتاريخ الجلسة التي ستنظر يف الطعن‪ ،‬ويتم‬
‫اإلخبار بتاريخ الجلسة ثالثة أيام عىل األقل قبل انعقادها ‪.‬‬
‫‪200‬‬

‫تبت املحكمة اإلدارية يف الطعن يف ظرف ‪ 15‬يوما من تاريخ إيداعه بكتابة ضبطها‪.‬‬

‫يبلغ الحكم إىل األطراف وإىل الوايل أو العامل أو الباشا أو رئيس الدائرة أو القائد املعنيني‬
‫باألمر ويعفى من رسوم الدمغة والتسجيل ‪.‬‬
‫‪201‬‬

‫يف حالة استئناف حكم املحكمة اإلدارية‪ ،‬تبت محكمة االستئناف اإلدارية يف األمر خالل‬
‫أجل أقصاه شهر واحد‪ .‬ويف حالة الطعن بالنقض يف القرارات الصادرة عن محاكم االستئناف‬
‫اإلدارية أمام محكمة النقض‪ ،‬تبت هذه األخرية يف األمر داخل أجل أقصاه شهران‪ ،‬وتبلغ‬

‫‪ 198‬املادة ‪ 30‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 199‬الفقرة الثانية‪ ،‬املادة ‪ 27‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪  200‬الفقرة األوىل‪ ،‬املادة ‪ 31‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 201‬الفقرة الثالثة‪ ،‬املادة ‪ 31‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫مصطفى السعدي‬

‫قرارات محاكم االستئناف اإلدارية ومحكمة النقض إىل األطراف وإىل الوايل أو العامل املعني‬
‫داخل أجل ‪ 15‬يوما من تاريخ صدورها ‪.‬‬
‫‪202‬‬

‫‪:‬‬ ‫‪203‬‬
‫ال يحكم ببطالن االنتخابات جزئيا أو مطلقا إال يف الحاالت التالية‬
‫إذا مل يجر االنتخاب طبقا لإلجراءات املقررة يف القانون ؛‬ ‫‪.1‬‬

‫إذا مل يكن االقرتاع حرا أو إذا شابته مناورات تدليسية ؛‬ ‫‪.2‬‬

‫‪  .3‬إذا كان املنتخب أو املنتخبون من األشخاص الذين ال يجوز لهم الرتشح لالنتخابات مبقتىض‬
‫القانون أو مبوجب حكم قضايئ‪.‬‬

‫‪ 202‬الفقرة الرابعة‪ ،‬املادة ‪ 31‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪.‬‬
‫‪ 203‬املادة ‪ 32‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات الرتابية كام تم تغيريه وتتميمه‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫يؤطر االنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬املتعلق بانتخاب‬
‫أعضاء مجالس الجامعات الرتابية‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم ‪ 1.11.173‬بتاريخ ‪ 24‬من‬
‫ذي الحجة ‪ 21( 1432‬نوفمرب ‪ ،)2011‬كام تم تغيريه وتتميمه يف مرتني‪ ،‬األوىل بالقانون التنظيمي‬
‫رقم ‪ 34.15‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم ‪ 1.15.90‬بتاريخ ‪ 29‬من رمضان ‪ 16( 1436‬يوليو‬
‫‪ ،)2015‬والثانية بالقانون التنظيمي رقم ‪ 06.21‬الصادر بتنفيذه الظهري الرشيف رقم ‪1.21.41‬‬
‫بتاريخ ‪ 8‬رمضان ‪ 21( 1442‬ابريل ‪.)2021‬‬
‫ويقتيض التعرف عىل املقتضيات املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات وانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات‪ ،‬االنتقال بني عدة مواد واردة بشكل غري متسلسل يف القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام‬
‫تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬حيث تتوزع املقتضيات املتعلقة بانتخاب كل منهام وفق ما ييل‪:‬‬
‫‪ -‬انتخاب أعضاء مجالس الجهات بني أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات يف الجزء األول‬
‫من القسم الثاين‪ ،‬وأخرى مشرتكة بني مختلف الجامعات الرتابية يف القسم األول‪ ،‬ذلك أن املادة ‪73‬‬
‫من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬تقر بتطبيق األحكام املشرتكة الواردة يف‬
‫القسم األول (مواد من ‪ 2‬اىل ‪ )72‬عىل األحكام املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجهات؛‬
‫‪ -‬انتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات بني أحكام خاصة بانتخاب أعضاء مجالس‬
‫الجامعات واملقاطعات يف الجزء الثالث من القسم الثاين‪ ،‬وأخرى مشرتكة بني مختلف الجامعات‬
‫الرتابية يف القسم األول‪ ،‬ذلك أن املادة ‪ 126‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه‬
‫وتتميمه‪ ،‬تقر بتطبيق األحكام املشرتكة الواردة يف القسم األول (مواد من ‪ 2‬إىل ‪ )72‬عىل‬
‫األحكام املتعلقة بانتخاب أعضاء مجالس الجامعات واملقاطعات‪.‬‬
‫وقصد التعرف عىل املقتضيات القانونية لالنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية‪ ،‬تم‬
‫العمل يف هذا الدليل مبنهجية تروم‪:‬‬
‫‪ -‬تجميع النظام القانوين لالنتخابات الجهوية واالنتخابات الجامعية الواردة يف‬
‫القانون التنظيمي رقم ‪ 59.11‬كام تم تغيريه وتتميمه‪ ،‬حسب توايل مختلف‬
‫مراحل العملية االنتخابية‪ ،‬قصد تسهيل التعامل معها؛‬
‫‪ -‬إدراج املقتضيات القانونية والتنظيمية التي يتم اإلحالة عليها يف هذا‬
‫القانون؛‬
‫‪ -‬تتبع العملية االنتخابية حسب مراحلها بوضع ترتيب يعتمد التسلسل‬
‫الزمني للعملية االنتخابية‪.‬‬

You might also like