‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.

com/9anon4dz‬‬

‫ﻤحﺎﻀرات ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‬

‫اﻟﻔئﺔ اﻟمستﻬدﻓﺔ ‪ :‬اﻟسنﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﻤﺎﺴتر ﻗﺎﻨون اﻻﻋمﺎل‬

‫د زاﯿدي أﻤﺎل‬

‫اﻟمحور اﻻول‬

‫اﻟتﻌر�ف �ﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫ﺤﺎﻟ�ﺎ‪.‬‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫﻲ اﻟد�مﻘراط�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﻋﻠیﻬﺎ اﻗتصﺎد�ﺎت اﻟﻌﺎﻟم اﻟمختﻠﻔﺔ ً‬
‫وﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻟتشر�ﻊ اﻟذي ﯿنظم ﻤمﺎرﺴتﻬﺎ ﺒﻬدف ﻀمﺎن أداءﻫﺎ ﻟدوﻫﺎ اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻟتﻘدم اﻻﻗتصﺎدي وﺘﻔﺎدي أن �سﺎء اﺴتخداﻤﻬﺎ ﻟتحﻘیق ﻤﺂرب ﺸخص�ﺔ ﺘؤدي إﻟﻰ اﻨحراف‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن دورﻫﺎ اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬

‫ﻟﻬذا ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﻤن أﻫم اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟمﻌتمدة ﻟتنظ�م ﻨشﺎط اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ‬
‫اﻟسوق‪.‬‬

‫أوﻻ ‪ :‬اﻟتطور اﻟتﺎر�خﻲ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫أ‪ -‬ﻓﻲ اﻟﻘواﻨین اﻟوﻀع�ﺔ ‪:‬‬

‫ظﻬر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ أﻤر�كﺎ ﻓﺎﻟممﺎرﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟحرة اﻟمطﻠﻘﺔ ﻓﻲ أﻤر�كﺎ أدت‬
‫إﻟﻰ ظﻬور ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻓتجﻠت اﻟحﺎﺠﺔ إﻟﻰ وﻀﻊ ﺘشر�ﻊ ﻓدراﻟﻲ ﻤضﺎد ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫إذ ﺘبنت أﻤر�كﺎ �ﻌد اﺴتﻘﻼﻟﻬﺎ ﻤبدأ إطﻼق اﻟحر�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و ﻟم ﺘكن اﻟدوﻟﺔ اﻻﻤر�ك�ﺔ‬
‫ﺘتدﺨﻞ ﻓﻲ اﻟشؤون اﻻﻗتصﺎد�ﺔ إﻻ �ﺎﻟﻘدر اﻟﻼزم ﻟص�ﺎﻨﺔ ﺤﻘوق اﻻﻨسﺎن و اﻟمﻠك�ﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ‪.‬‬
‫ﻓشﻬد اﻟﻘرن اﻟتﺎﺴﻊ ﻋشر ﺒدا�ﺔ اﻟﻔرد�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻻﻤر�ك�ﺔ أدت إﻟﻰ ﻓترة ﻤن اﻟنمو‬
‫اﻻﻗتصﺎدي ﻏیر اﻟمﻘید ﯿرﺘكز ﻋﻠﻰ اﻟتﻘدم اﻟتكنوﻟوﺠﻲ و دﻓﻊ أﻤر�كﺎ إﻟﻰ اﻻﺘجﺎﻩ ﻨحو اﻟتصن�ﻊ‬
‫و اﻟتخصص ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻫذا اﻟتوﺴﻊ اﻟصنﺎﻋﻲ أدى إﻟﻰ ﺘر�ز اﻟﻘوة اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟدى رﺠﺎل اﻻﻋمﺎل و ﻨشﺄت‬
‫اﻻﺘحﺎدات – �ﺎرﺘﻼت ‪ -‬ﻗسمت اﻻﺴواق ﺒین اﻟمتنﺎﻓسین ﺴواء ﺘﻌﻠق اﻻﻤر �ﺎﻹﻗﻠ�م اﻟجﻐراﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫أو اﻟمب�ﻌﺎت أو ﺒراءات اﻻﺨتراع ‪.‬‬

‫ﻓصدرت ﻗواﻨین ﻤكﺎﻓحﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟحر�تﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟتجﺎرة واﻟتﻲ أطﻠق‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﻠیﻬﺎ ﻤصطﻠﺢ ‪ ،Antitrust-act‬واﻟتﻲ �ﺎﻨت ﺘشمﻞ اﻟﻘواﻨین اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬

‫‪ −‬ﻗﺎﻨون ﺸیرﻤﺎن )‪ (Sherman act 1890‬ﻫو أول ﻗﺎﻨون ﻓیدراﻟﻲ ﺘضمن ﻨصوﺼﺎ‬
‫ﺘحمﻲ ﺤر�تﻲ اﻟتجﺎرة واﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن طر�ق ﻤنﻊ �ﻞ اﻟتﻌﺎﻗدات أو اﻟتكتﻼت أو اﻟتواطؤات‬
‫اﻟمﻘیدة ﻟحر�تﻲ اﻟتجﺎرة واﻟمنﺎﻓسﺔ ﺨصوﺼﺎ ﻤﺎ ﯿتﻌﻠق ﺒتكو�ن اﻻﺤتكﺎرات أو اﻟتواطؤ ﻟتكو�نﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗﺎﻨون �ﻼﯿتون )‪ (Clayton act 1914‬وﻫو ﺜﺎﻨﻲ ﻗﺎﻨون ﻓیدراﻟﻲ ﺴن ﻟمواﺠﻬﺔ‬
‫اﻷﺴﺎﻟیب اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗﺎﻨون رو�نسون )‪ (Robenson- act 1936‬وﻫو ﻗﺎﻨون ﻤﻌدل ﻟﻘﺎﻨون �ﻼﯿتون ﯿتﻌﻠق‬
‫�حضر اﻟتسﻌیر اﻟتمییزي‪.‬‬

‫ﻛمﺎ ﺴﺎﻫم اﻟﻘضﺎء اﻷﻤر�كﻲ ﺨﺎﺼﺔ اﻟمحكمﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ اﻻﻤر�ك�ﺔ ﻓﻲ ﺘطو�ر ﻗواﻋد ﻗﺎﻨون‬
‫‪3‬‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫أﻤﺎ ﻓﻲ أﻟمﺎﻨ�ﺎ ﻓﻠﻘد ﺒدأ اﻻﻫتمﺎم ﺒوﻀﻊ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤنذ ﺴنﺔ ‪ 1897‬ﺤیث ﺼدر‬
‫ﻤرﺴوم ﻓﻲ ف�ﻔري ‪ 1897‬ﻗرر �ﺄن اﺘﻔﺎق اﻟكﺎرﺘﻞ ﻤنﺎف ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬وزاد اﻻﻫتمﺎم ﺒﻬذا اﻟموﻀوع‬
‫ﺒین اﻟحرب اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻷوﻟﻰ واﻟثﺎﻨ�ﺔ ‪ .‬وﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔترة ﺼدر أﻤر ﻓﻲ ‪ 02‬ف�ﻔري ‪ 1923‬أﻗر‬
‫‪4‬‬
‫ﻤشروع�ﺔ اﻟتواطؤات ﻟكنﻪ ﺤضر اﻟتﻌسﻒ ﻓیﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ ﺟﻠوي ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.20‬‬

‫‪-2‬د‪ -‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.20‬‬

‫‪- 3‬د‪-‬ﺣﺳﯾن ﻣﺣﻣد ﻓﺗﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.7‬‬

‫‪4‬‬
‫‪-François brunet , jury Canivet , le nouveau droit communautaire de la concurrence , paris ,L.G.D.J..2009,‬‬
‫‪p20.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻟكن اﻷزﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺒین ‪ 1929‬و ‪ 1932‬أظﻬرت أن ﻫذا اﻟتنظ�م اﻟﻐﺎﻤض ﻟم‬
‫�حﻘق أﻫداﻓﻪ ‪ ،‬ﺒﻞ �ﺎن اﻟﻐرض ﻤنﻪ ﺘﻌز�ز أﻨظمﺔ اﻟكﺎرﺘﻞ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻷﻟمﺎﻨ�ﺔ ﻟتكو�ن ﺼنﺎﻋﺔ‬
‫ﻋسكر�ﺔ أﻟمﺎﻨ�ﺔ ﻗو�ﺔ‪ .‬و�ﻌد اﻟحرب اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﺼدر ﻗﺎﻨون ‪ 10‬ﺠو�ﻠ�ﺔ ‪ 1957‬اﻟذي‬
‫‪5‬‬
‫ﺘضمن أﺤكﺎم ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ أﻟمﺎﻨ�ﺎ اﻟﻔیدراﻟ�ﺔ‪.‬‬

‫و ﻓﻲ ﻓرﻨسﺎ ﻓﻘد ﺘم ﺘكر�س ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ‪� 1791‬ﻌد اﻨتصﺎر اﻟثورة اﻟﻔرﻨس�ﺔ‬
‫إذ ﺘم اﻻﻋتراف �ﺎن ﻟكﻞ ﺸخص اﻟحق ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة و اﻟصنﺎﻋﺔ اﻟتﻲ ﯿراﻫﺎ ﻤنﺎﺴ�ﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻓمبدأ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻌد ﻤبدأ ﻋﺎﻤﺎ ﻤن ﻤ�ﺎدئ اﻟﻘﺎﻨون و �ﻌد �مثﺎ�ﺔ اﻟتطبیق اﻟﻌمﻠﻲ ﻟمبدأ‬
‫ﺤر�ﺔ اﻟتجﺎرة و اﻟصنﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻟكن ﻤن اﻟنﺎﺤ�ﺔ اﻟتشر�ع�ﺔ �ﺎﻨت اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﺘخضﻊ ﻟﻠمﺎدة ‪ 419‬ﻤن‬
‫اﻟﻘﺎﻨون اﻟجزاﺌﻲ اﻟﻔرﻨسﻲ واﻟتﻲ ﺘحظر اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﺜم ﺼدرت ﺘشر�ﻌﺎت ﺘتﻌﻠق‬
‫�ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ وﻫﻲ اﻟمرﺴوم رﻗم ‪ 1983/45‬اﻟمنظم ﻟﻼﺌتمﺎن اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪30‬‬
‫ﯿوﻨیو ‪6 1945.‬و ﺼدر ﻗﺎﻨون اﻟصﻼﺤ�ﺎت اﻟكﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ‪ 11‬ﯿوﻟیو ‪ 1953‬ﻤنﺢ اﻟصﻼﺤ�ﺎت‬
‫ﻟﻠحكوﻤﺔ ﻻﺘخﺎذ اﻹﺠراءات اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘراﻫﺎ ﻻزﻤﺔ ﻟﻠحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟصنﺎع�ﺔ‬
‫واﻟتجﺎر�ﺔ اﻟحرة وﺘدع�مﻬﺎ‪ .‬ﺜم ﺼدر ﻗﺎﻨون ‪ 1967‬اﻟمﻌروف �ﻘﺎﻨون اﺤترام اﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟذي ﻨظم اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﺜم ﺘم ﺘمدﯿد ﺘطبیق ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون إﻟﻰ إﺴﺎءة‬
‫اﺴتخدام اﻟمر�ز اﻟمس�طر �ﺎﻟﻘﺎﻨون اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪ 02‬ﯿوﻟیو ‪ .1963‬و�موﺠب اﻟﻘﺎﻨون اﻟصﺎدر‬
‫‪7‬‬
‫ﻓﻲ ‪ 1977‬ﺘم إدﺨﺎل ﻋمﻠ�ﺎت اﻟتر�ز اﻻﻗتصﺎدي ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ‪.‬‬

‫ﻫذﻩ اﻟﻘواﻨین ﺼدرت �ﻌد اﻟحرب اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟثﺎﻨ�ﺔ وﻋكست ﺘوﺠﻪ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔرﻨس�ﺔ ﻨحو‬
‫اﻟتدﺨﻞ ﻟض�ط اﻻﻗتصﺎد و ﺴﻌت ﻓرﻨسﺎ إﻟﻰ ﺘوﺤید اﻟﻘﺎﻨون اﻟمنظم ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﻓصدر ﻗﺎﻨون‬

‫‪5‬‬
‫‪- louis voget,op.cit.p95.‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ - -‬د‪-‬ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 59‬‬

‫‪7‬‬
‫‪-louis Vogel,ibid.p95.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪ 1986‬اﻟمتﻌﻠق �حر�ﺔ اﻻﺜمﺎن وﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟ�حﻘق ﺘوﺤید اﻟﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت‬
‫اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ وﺼدر ﻤرﺴوﻤﻪ اﻟتنﻔیذي ﻓﻲ ‪ 29‬د�سمبر ‪ 8 1986.‬ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون أدﻤﺞ ﻓﻲ‬
‫‪9‬‬
‫اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري اﻟﻔرﻨسﻲ ﻓﻲ ‪ 20‬أﻓر�ﻞ ‪. 2002‬‬

‫أﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻷورو�ﻲ ﻨجد أن اﻟمﺎدة اﻟثﺎﻟثﺔ ﻤن اﺘﻔﺎق�ﺔ روﻤﺎ اﻟتﻲ ﺘﺄﺴست‬
‫�موﺠبﻬﺎ اﻟمجموﻋﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻷورو��ﺔ أﻛدت ﻋﻠﻰ ﻀرورة اﺤترام اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠ�م‬
‫اﻟداﺨﻠﻲ ﻟكﻞ دوﻟﺔ ﻤن اﻟدول اﻷﻋضﺎء ﻓﻲ اﻟمجموﻋﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻷورو��ﺔ وﻗد زاد اﻻﻫتمﺎم‬
‫‪10‬‬
‫ﺒتنظ�م اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻷورو�ﻲ ﺨﺎﺼﺔ �ﻌد ﺘكون اﻻﺘحﺎد اﻷورو�ﻲ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻤوقف اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ‬

‫�ﻘوم ﻤوﻗﻒ اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ ﻓﻲ اﻟمجﺎل اﻻﻗتصﺎدي ﻋﻠﻰ ﺘكر�س ﺤر�ﺔ اﻟتجﺎرة‬
‫واﻟمنﺎﻓسﺔ وﻤحﺎر�ﺔ اﻻﺤتكﺎر‪ .‬ﻓﺎﻻﻗتصﺎد اﻹﺴﻼﻤﻲ �ﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟحق ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة ‪.‬‬
‫وﻫو ﺤق ﻤمنوح ﻟكﻞ إﻨسﺎن ﻟكن ﻻ �جوز اﻟﻐﻠو أو اﻟتﻌسﻒ ف�ﻪ‪ .‬إذ ﺘﻘوم اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻹﺴﻼم ﻋﻠﻰ إطﻼق اﻟم�ﺎدرة اﻟخﺎﺼﺔ وﺤر�ﺔ ﺴیر اﻟسوق ﻟتؤدي دورﻫﺎ ط�ﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻓﺎﻷﺴﺎس ﻓﻲ اﻹﺴﻼم ﻫو اﻟحر�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪.‬‬

‫ﻟكن ﻤمﺎرﺴﺔ ﻫذﻩ اﻟحر�ﺔ ﻟ�ست ﻤطﻠﻘﺔ ﺒﻞ ﻗیدﺘﻬﺎ ﻤ�ﺎدئ اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ �مﺎ �حﻘق‬
‫اﻟموازﻨﺔ ﺒین اﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟمصﻠحﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ﻋن طر�ق اﻟتدﺨﻞ ﻓﻲ ﺤر�ﺔ اﻟسوق إذا‬
‫ظﻬرت أوﻀﺎع ﻏیر طب�ع�ﺔ �ﺎﺤتكﺎر �ﻌض اﻟتجﺎر وﺘﻼﻋبﻬم �ﺎﻷﺴﻌﺎر‪ .‬ﻓتكون ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻟحﺎﻟﺔ ﻤصﻠحﺔ اﻟجمﺎﻋﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤصﻠحﺔ اﻟﻔرد ف�مكن اﻟتدﺨﻞ ﻟمنﻊ ﺘحﻘق اﻻﺤتكﺎر‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪-marie- Anne frison roche, op.cit.p23.‬‬

‫‪ - 9‬د‪-‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.20‬‬

‫‪10‬‬
‫‪- François brunet, jury Canivet, op.cit.p16.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﻔﻲ اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ �ﻌتبر اﻻﺤتكﺎر ظﻠم �جب ﻤحﺎر�تﻪ‪ .‬و ﻟﻘد ﺤرﻤت اﻟشر�ﻌﺔ‬
‫وﺴّﻠم(‪ '' :‬أ�مﺎ رﺠﻞ‬ ‫)ﺼّﻠﻰ ﷲ ﻋﻠ�ﻪ‬ ‫اﻻﺴﻼﻤ�ﺔ اﻻﺤتكﺎر و ﺤﺎر�تﻪ إذ ورد ﺤدﯿث ﻋن اﻟرﺴول‬
‫اﺸترى طﻌﺎﻤﺎ ﻓكس�ﻪ أر�ﻌین ﯿر�د �ﻪ ﻏﻼء اﻟمسﻠمین ﺜم �ﺎﻋﻪ و ﺘصدق ﺒثمنﻪ ﻟم �كن �ﻔﺎرة‬
‫‪11‬‬
‫ﻟمﺎ ﺼنﻊ ''‪.‬‬

‫�ستخﻠص ﻤن ﻫذا اﻟحدﯿث اﻟشر�ف أن ﻫنﺎك ﺸروطﺎ إﻋت�ﺎر اﻟﻔﻌﻞ اﺤتكﺎ ار ﻓﻲ اﻟشر�ﻌﺔ‬
‫اﻻﺴﻼﻤ�ﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟحد اﻟزﻤنﻲ و ﻫو ‪ 40‬ﯿوﻤﺎ ﻓﺎذا ﻟم ﯿبﻠﻎ اﻟح�س ‪ 40‬ﯿوﻤﺎ ﻟم �ﻌتبر اﺤتكﺎرا‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟشراء إذ ذﻫب اﻟﻔﻘﻬﺎء إﻟﻰ أن اﻟشراء ﺸرط ﻻﻋت�ﺎر اﻟﻔﻌﻞ اﺤتكﺎ ار ﻓﻠو ادﺨر ﺸخص‬
‫ﻏذاء ﻤن ﻏﻠتﻪ ﻟم �كن ﻤحتكرا‪.‬‬

‫‪-‬ﺤﺎﺠﺔ اﻟنﺎس ﻟﻠشﻲء اﻟمحبوس ‪.‬‬

‫‪ -‬طﻠب اﻟز�ﺎدة ﻓﻲ اﻟثمن أن �سﻌﻰ اﻟمحتكر إﻟﻰ اﻟحصول ﻋﻠﻰ ز�ﺎدة ﻓﻲ اﻟثمن ‪.‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻘول أن اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ وﻀﻌت ﻤیزاﻨﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت داﺨﻞ اﻟسوق �ﻘوم ﻋﻠﻰ‬
‫دﻋﺎﻤتین أﺴﺎﺴیتین‪:‬‬

‫‪ −‬اﻋت�ﺎر ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة اﻟمصدر اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟكسب اﻟرزق وﺠﻠب اﻟثروة‪ .‬ﻓﺎﻟرزق اﻟذي‬
‫وﺴّﻠم(‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ‬ ‫)ﺼّﻠﻰ ﷲ ﻋﻠ�ﻪ‬ ‫�ﺄﺘﻲ ﻤن اﻟتجﺎرة �مثﻞ ‪ 10/9‬ﻤن اﻟرزق اﻻﺠمﺎﻟﻲ �مﺎ ﻗﺎل‬
‫أﺼ�حت ﺘجمﻊ ﻋﻠ�ﻪ اﻟتشر�ﻌﺎت اﻟوﻀع�ﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ اﻟتﻲ أﺼ�حت ﺘﻌتمد ﻋﻠﻰ اﻗتصﺎد اﻟسوق‪.‬‬
‫‪ −‬ﻓﻘد ﺤﺎر�ت اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ اﻻﺤتكﺎر �ﺎﻋت�ﺎرﻩ �ضر �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة داﺨﻞ اﻟسوق‪.‬‬
‫وﻫذا ﻤﺎ أﺼ�حت ﺘجمﻊ ﻋﻠ�ﻪ اﻟتشر�ﻌﺎت اﻟوﻀع�ﺔ �ﻌد إﻗرار اﻟشر�ﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤ�ﺔ ﻟﻪ ﻤنذ‬
‫ﻋﻘود‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﺘطور ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري‬

‫‪ - 11‬د‪-‬ﻣﻌﯾن ﻓﻧدي اﻟﺷﻧﺎق ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 29‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﯿرﺘ�ط ظﻬور ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻨتﻬﺎج اﻟدوﻟﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ ﺴ�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد اﻟحر و ﺘﻌتبر‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ أﺤد أﻫم ﻤﻘوﻤﺎﺘﻪ‪ .‬ﻟﻬذا ﻟم �ظﻬر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗبﻞ‬
‫ﺘسﻌینﺎت اﻟﻘرن اﻟمﺎﻀﻲ ﻨظ ار ﻻﻨتﻬﺎﺠﻬﺎ اﻟمذﻫب اﻻﺸتراﻛﻲ‪ .‬ﻓﺄول ﻗﺎﻨون ﻤنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر‬
‫ﻛﺎن ﺴنﺔ ‪ 1995‬ﻤن ﺨﻼل اﻟﻘﺎﻨون ‪ 06-95‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 1995‬اﻟمتﻌﻠق‬
‫�ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟذي ﺼدر ﻹرﺴﺎء ﻗواﻋد و أﺴس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة داﺨﻞ اﻟسوق ‪ .‬و ﻟﻘد اﻋترف‬
‫ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون �حر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر ﺤسب ﻗواﻋد اﻟسوق �ﺎﺴتثنﺎء �ﻌض اﻟسﻠﻊ‬
‫اﻟواﺴﻌﺔ اﻻﺴتﻬﻼك �مﺎ �رس ﺤر�ﺔ اﻟم�ﺎدرة اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪ .‬إﻻ أﻨﻪ ﻟم �حﻘق اﻟنتﺎﺌﺞ اﻟتﻲ �ﺎﻨت‬
‫ﻤتوﻗﻌﺔ ﻋند إﺼدارﻩ ﻟﻬذا ﺘم إﻟﻐﺎﺌﻪ �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 03-03‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪ 19‬ﯿوﻟیو ‪2003‬‬
‫اﻟمﻌدل و اﻟمتمم و �ﻌود إﻟﻐﺎء ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻸﺴ�ﺎب اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟرغ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻔصﻞ ﺒین اﻟﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻋمﺎل اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻋن ﺘﻠك‬
‫اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ و ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ ‪ .‬واﻟتﻲ ﺼدر ﻟتنظ�مﻬﺎ‬
‫ﻗﺎﻨون ﻓﻲ ﺴنﺔ ‪ 2004‬و اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 02-04‬اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠوان ‪ 2004‬اﻟمتﻌﻠق‬
‫�ﺎﻟﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟمﻌدل و اﻟمتمم ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋﺎدة ﺘنظ�م ﻨشﺎط ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟذي أﺼ�ﺢ اﻟﻬیئﺔ اﻟمكﻠﻔﺔ �ض�ط اﻟسوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻐﺎء اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟسﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحر�ﺔ ‪ ،‬إذ أﺼ�حت اﻟﻌﻘو�ﺎت ﻗد ﺘصدر ﻋن ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘتمثﻞ ﻓﻲ اﻟﻐراﻤﺎت دون ﻋﻘو�ﺔ اﻟح�س اﻟتﻲ �ﺎن �ختص ﺒﻬﺎ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ‬
‫ظﻞ ﻗﺎﻨون ‪.1995‬‬
‫‪-‬ﺘﺄﻛید اﻟتوﺠﻪ ﻨحو اﻻﻨﻔتﺎح اﻻﻗتصﺎدي و ﺘحﻘیق اﻻﻨسجﺎم ﻤﻊ اﻟنصوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‬
‫اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟكثیرة اﻟصﺎدرة ﻤنذ ﺒدا�ﺔ اﻻﻟف�ﺔ اﻟحﺎﻟ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻋدل اﻻﻤر رﻗم ‪ 03-03‬ﻓﻲ ﺴنﺔ ‪� 2008‬ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 12-08‬و اﻟذي ورد ف�ﻪ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌر�ف ﻤصطﻠﺢ اﻟض�ط‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘدع�م ﺘشكیﻠﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟجﻌﻠﻪ �ضطﻠﻊ ﺒدورﻩ ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟسوق ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬ﺘﻌز�ز اﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪� 23‬ﻌد اﻟتﻌدﯿﻞ‪� .‬مﺎ أﻨﻪ رﻓﻊ ﻋدد‬
‫أﻋضﺎء ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن ‪ 9‬إﻟﻰ ‪.12‬‬
‫‪-‬ﻤنﺢ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺼﻼﺤ�ﺔ اﺘخﺎذ أي ﻗرار ﯿراﻩ ﻀرور�ﺎ �خص ﻀ�ط اﻟسوق ﻓﻲ‬
‫ﺸكﻞ ﺘﻌﻠ�مﺔ أو ﻤنشور‪.‬‬
‫‪ -‬رﻏم أن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻀﻊ ﻟدى و ازرة اﻟتجﺎرة �ﻌدﻤﺎ �ﺎن ﺘﺎ�ﻌﺎ ﻟرﺌﺎﺴﺔ اﻟحكوﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 1995‬إﻻ أن اﻟﻘﺎﻨون أﻛد ﻋﻠﻰ اﺴتﻘﻼﻟیتﻪ ﻋنﻬﺎ ﻟضمﺎن ﻤصداﻗیتﻪ و ﺴ�ﺎدﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫اﺘخﺎذ اﻟﻘرار‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻻطﺎر ﻨتمنﻰ ﻟو ﻤنﺢ ﻟﻪ ﻤﻘر ﻤنﻔصﻞ و ﻤیزاﻨ�ﺔ ﻤنﻔصﻠﺔ ﻋن ﻤیزاﻨ�ﺔ و ازرة‬
‫اﻟتجﺎرة ﻟكﻲ ﯿتمتﻊ ﻓﻌﻼ �ﺎﻻﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ و اﻟمﺎد�ﺔ و ﺠﻌﻠﻪ ﻤستﻘﻼ ﻋن �ﻞ ﻤكوﻨﺎت‬
‫اﻟسﻠطﺔ اﻟتنﻔیذ�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺄﻛید اﻟدور اﻟمحوري ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟسوق‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘوﺴ�ﻊ ﻤجﺎل اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟ�شمﻞ اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌدﯿﻞ ﺘﻌر�ف اﻟمؤﺴسﺔ ﻟ�شمﻞ ﻤؤﺴسﺎت اﻻﺴتیراد‪.‬‬
‫‪ -‬إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟترﺨ�ص ﻟﻠمتﻌﺎﻤﻠین اﻻﻗتصﺎدﯿین اﻟذﯿن �ﻘوﻤون ﺒتحﻘیق ﺘجمﻌﺎت ﺘتجﺎوز‬
‫ﻨسبتﻬﺎ ‪� 40‬ﺎﻟمﺎﺌﺔ إذا �ﺎﻨت ﺘحﻘق ﺘطور ﺘﻘنﻲ أو اﻗتصﺎدي أو اﺠتمﺎﻋﻲ �خدم اﻻﻗتصﺎد‬
‫اﻟوطنﻲ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻋدل اﻻﻤر رﻗم ‪ 03-03‬ﻓﻲ ﺴنﺔ ‪� 2010‬ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 08-10‬اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪15‬‬
‫أوت ‪ 2010‬و اﻟذي ﺘضمن ﺘﻌدﯿﻼت ﺘتﻌﻠق �مﺎ ﯿﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘوﺴ�ﻊ ﻨطﺎق ﺘطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ أﻨشطﺔ اﻟﻔﻼﺤﺔ و اﻟصید اﻟ�حري و ﻨشﺎط‬
‫اﺴتیراد اﻟسﻠﻊ ﻹﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ و اﻟو�ﻼء و اﻟوﺴطﺎء ﺒ�ﻊ اﻟمواﺸﻲ و �ﺎﺌﻌو اﻟﻠحوم‬
‫�ﺎﻟجمﻠﺔ و ﻨشﺎطﺎت اﻟخدﻤﺎت و اﻟصنﺎﻋﺔ اﻟتﻘﻠید�ﺔ و اﻟصید اﻟ�حري‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘكر�س ﻤﻬﺎم اﻟدوﻟﺔ – و ازرة اﻟتجﺎرة ‪ -‬و ﺼﻼﺤ�ﺎﺘﻬﺎ اﻟض�ط�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﻟتشمﻞ‬
‫ﺘحدﯿد ﻫواﻤش اﻟر�ﺢ ﻟﻠسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻤبدأي اﻻﻨصﺎف و اﻟشﻔﺎف�ﺔ اﻟمتﻌﺎرف‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻋﻠیﻬمﺎ ﻋﺎﻟم�ﺎ و اﻟتﺄﻛید ﻋﻠﻰ أن ﺘدﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻻﺴﻌﺎر ﯿﻬدف إﻟﻰ ﻤواﺠﻬﺔ اﻻرﺘﻔﺎع‬
‫ﻏیر اﻟمبرر و اﻻﻀطراب اﻟحﺎد ﻓﻲ اﻟسوق ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨ�ﺎ ‪ :‬ﺘﻌر�ف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻟﻘﺎﻨون اﻟذي �حمﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة و اﻟنز�ﻬﺔ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‬
‫�ض�طﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺠد اﺘجﺎﻫﺎن ﻋند ﺘﻌر�ف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إذ أﺨذ اﻟ�ﻌض �ﺎﻟمﻔﻬوم اﻟضیق ﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟ�ﻌض اﻵﺨر أﺨذ �ﺎﻟمﻔﻬوم اﻟواﺴﻊ‪.‬‬
‫أ‪ -‬اﻟتﻌر�ف اﻟضیق ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ اﻟﻘضﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �شمﻞ ﻤجموﻋﺔ ااﻟﻔواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌیق اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻓﻲ اﻟسوق‪ .‬وﻫذا اﻟتﻌر�ف ﻫو اﻟذي �ﻘﺎﺒﻞ �مصطﻠﺢ –‬
‫ﻗواﻨین اﻷﻨترﺴت –�ﺎﻟمﻔﻬوم اﻻﻤر�كﻲ و اﻟتﻲ �ﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ﻤﻔﻬوم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ )‪.(03-03‬‬
‫ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒﻬذا اﻟمﻔﻬوم ﻻ �شمﻞ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻐیر ﻤشروﻋﺔ و اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟممنوﻋﺔ و‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ‪.‬و ﻫو اﻟتﻌر�ف اﻟذي �ﻌبر ﻋﻠﻰ اﻟمضمون اﻟحق�ﻘﻲ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻟكون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻐیر ﻤشروﻋﺔ ﺘتﻌﻠق �ﺈﻀرار ﻤؤﺴسﺔ �ﺄﺨرى ﻋن طر�ق اﻟتﻌدي ﻋﻠﻰ ﻤﻠكیتﻬﺎ‬
‫اﻟتجﺎر�ﺔ و اﻟصنﺎع�ﺔ ﻓﻬﻲ ﺘطبیق ﻟﻸﺤكﺎم اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠمسؤوﻟ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ و ﺘوﺠد أﺤكﺎم ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺘتﻌﻠق ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمﻠك�ﺔ اﻟصنﺎع�ﺔ و ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ‪.‬‬
‫أﻤﺎ ﺸرط ﻋدم اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓمجﺎﻟﻪ اﻟطب�ﻌﻲ ﻫو ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘود و ﺨﺎﺼﺔ اﻟﻌﻘود اﻟتجﺎر�ﺔ و‬
‫ﻋﻘود اﻟﻌمﻞ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟتﻌر�ف اﻟواﺴﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫�شمﻞ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻞ اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ �كون ﻤحﻠﻬﺎ اﻟم�ﺎﺸر اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﻓﻬو‬
‫�شمﻞ اﻟمﻔﻬوم اﻟضیق ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ذﻟك ﻨظر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ واﻻﻟتزاﻤﺎت‬
‫اﻟتﻌﺎﻗد�ﺔ �ﻌدم اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﻨحن ﻨﻘترح ﺘﻌر�ف ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ‪" :‬ﻤجموﻋﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‬
‫اﻟتﻲ ﺘتوﻟﻰ ﺘدع�م وﺠود ﻤنﺎﻓسﺔ �ﺎف�ﺔ وﻤﻼﺌمﺔ داﺨﻞ اﻟسوق وﺘطبق ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت‬
‫اﻟمتدﺨﻠﺔ ف�ﻪ "‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟثﺎ ‪ :‬ﺨصﺎﺌص ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و أﻫداﻓﻪ‬
‫أ‪ -‬ﺨصﺎﺌص ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫و�تمیز ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟخصﺎﺌص اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ذو طب�ﻌﺔ ﻤختﻠطﺔ‪ .‬ﻓﻬو ﻓرع ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟخﺎص ﻟكوﻨﻪ ﯿنظم‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟنﺎﺸطﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ـ �مﺎ أﻨﻪ ﯿنظم ﺘدﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻟض�ط‬
‫اﻟسوق و ﻫنﺎ �ظﻬر اﻟطﺎ�ﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻨون‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ذو طﺎ�ﻊ ﺘﻘنﻲ ‪ :‬اﻟذي �ظﻬر ﻓﻲ ﻀرورة اﻟق�ﺎم ﺒتحﻠیﻞ اﻻﻗتصﺎدي‬
‫ﻟحجم اﻟممﺎرﺴﺎت و أﺜﺎرﻫﺎ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟتﻘدﯿر إن �ﺎﻨت ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ ه�كﻞ اﻟسوق و ﺴیرﻩ‬
‫اﻟﻌﺎدي‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿرﺘ�ط �ﺎﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ :‬ﻓﻬو ﯿدور وﺠودا وﻋدﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻓﻠكﻬﺎ – �مﺎ وﻀحنﺎ ذﻟك ﺴﺎ�ﻘﺎ –‬
‫ب‪-‬أﻫداف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﺤسب اﻟمﺎدة اﻻوﻟﻰ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿﻬدف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﻀمﺎن ﻤمﺎرﺴﺔ‬
‫ﻤنﺎﻓسﺔ ﺠرة ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻋن طر�ق ﺘحدﯿد ﺸروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق و ﺘﻔﺎدي‬
‫ﻛﻞ ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و ﻤراق�ﺔ اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و ﺘحسین ظروف ﻤع�شﺔ‬
‫اﻟمستﻬﻠكین‪.‬‬
‫و ﻋﻠ�ﻪ ﯿﻬدف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﺘحﻘیق ﻫدف أﺴﺎﺴﻲ وﻫو ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ داﺨﻞ‬
‫اﻟسوق‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و�ستت�ﻊ ذﻟك ﺤمﺎ�ﺔ اﻟك�ﺎﻨﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟنﺎﺸطﺔ ف�ﻪ وﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪ .‬ﻓﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ �سﻌﻰ إﻟﻰ اﻟموازﻨﺔ ﺒین اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟمختﻠﻔﺔ اﻟممثﻠﺔ ﻓﻲ اﻟسوق �ﻐرض ﺤمﺎ�ﺔ اﻟنظﺎم‬
‫اﻟﻌﺎم اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬
‫�مﺎ أن �ﻞ واﺤد ﻤن اﻟمتنﺎﻓسین �سﻌﻰ إﻟﻰ ﺘحﻘیق ﻤصﻠحتﻪ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ﻫذا ﻤﺎ‬
‫ﯿؤدي إﻟﻰ ﺤدوث ﺼراع داﺨﻞ اﻟسوق وﺴیؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟتوازﻨﺎت داﺨﻠﻪ و ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد �كﻞ‬
‫ﻟكون ﻫذﻩ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻗد ﯿترﺘب ﻋﻠیﻬﺎ زوال �ﻌض اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﻲ ﻟم ﺘستطﻊ أن ﺘصمد أﻤﺎم‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن ﻤﺎ ﻗد ﯿنتﺞ ﻋنﻪ �ﻌض اﻻﻀطرا�ﺎت اﻻﺠتمﺎع�ﺔ‪.‬وﻨؤ�د أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻻ‬
‫�حمﻲ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟضع�ﻔﺔ و اﻟتﻲ ﻻ ﺘمﻠك ﻋواﻤﻞ اﻨتﺎج و ﺘسو�ق ﻨﺎﺠﻌﺔ داﺨﻞ اﻟسوق‪ .‬ﻟكنﻪ‬
‫�حمﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟشر�ﻔﺔ و اﻟحرة وذﻟك ﻟضمﺎن اﻟ�ﻘﺎء داﺨﻞ اﻟسوق ﻟمن �ﻘدم أﺤسن ﺨدﻤﺔ‬
‫�ﺄﻓضﻞ اﻻﺴﻌﺎر ﻟﻠمستﻬﻠك‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀمﺎن ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة واﻟمﻼﺌمﺔ داﺨﻞ اﻟسوق‪:‬‬
‫ﺘظﻬر أﻫم�ﺔ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﺤمﺎ�ﺔ ﻤبدأ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻓﻲ ذاﺘﻪ ‪.‬وذﻟك ﻋن طر�ق‬
‫ﻀمﺎن اﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠسوق و ﻋدم وﺠود ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻘیید�ﺔ ﺘضر �ﺎﻟﻘواﻨین اﻟطب�ع�ﺔ اﻟتﻲ‬
‫�ﻘوم ﻋﻠیﻬﺎ ﺴیر اﻟسوق ﻓﻲ ظﻞ اﻻﻗتصﺎد اﻟﻠیبراﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘحسین ظروف ﻤع�شﺔ اﻟمستﻬﻠكین‪.‬‬
‫إن ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ داﺨﻞ اﻟسوق ﯿنتﺞ ﻋنﻪ �ﺎﻟضرورة ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪ .‬إذ ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋمﻠ�ﺔ ﻤنﻊ اﻻﺤتكﺎر واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻋرض اﻟسﻠﻊ واﻟخدﻤﺎت �ﺄﻛثر أﺴﻌﺎر‬
‫ﻤﻼﺌمﺔ و�ﺄﻓضﻞ اﻟشروط ﻟﻠمستﻬﻠك ﻟكون اﻟسوق �سیر �طر�ﻘﺔ ﺴﻠ�مﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق‪:‬‬
‫�منﺢ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟﻠمتﻌﺎﻤﻠین اﻻﻗتصﺎدﯿین ﺤمﺎ�ﺔ ﻤن اﻟتصرﻓﺎت اﻟتﻘیید�ﺔ اﻟتﻲ‬
‫ﺤظرﻫﺎ اﻟمشرع ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟتﻲ ﻗد �ﻘوم ﺒﻬﺎ �ﻌض اﻟمتدﺨﻠین ﻤثﻞ ‪ :‬اﻟتواطؤات أو‬
‫اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ أو اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪ .‬ﻓوﻓر ﻟﻬم آﻟ�ﺎت ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ �مكن أن‬
‫ﯿتدﺨﻠوا ﺒﻬﺎ ﻟمنﻊ وﻗوع ﻫذﻩ اﻷﻋمﺎل أو اﻟحد ﻤن آﺜﺎرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫را�ﻌﺎ ‪:‬ﻤصﺎدر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫ﻻ ﺘختﻠﻒ ﻤصﺎدر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ ﻤصﺎدر اﻟﻘﺎﻨون ﻋﺎﻤﺔ �مختﻠﻒ درﺠﺎﺘﻬﺎ وﻓﻲ‬
‫ﻫذا اﻟمﻘﺎم ﺴنذ�ر ﻓﻘط اﻟﻘﺎﻨون اﻷﺴﺎﺴﻲ اﻟمنظم ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و ﻫو اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 03-03‬اﻟمﻌدل‬
‫واﻟمتمم‪ .‬إﻻ أن ﺘشﻌب اﻟﻌﻼﻗﺎت داﺨﻞ اﻟسوق وﺘنوع اﻟﻌﻘود واﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻲ �ﻌض اﻷﺤ�ﺎن‬
‫�حتم اﻟرﺠوع إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري أو اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ﻹ�جﺎد اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟنزاع ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم ورودﻫﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ أن ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 02-04‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟﻪ أﻫم�ﺔ‬
‫ﻛبرى ﻓﻲ ﻫذا اﻟمجﺎل ﺨﺎﺼﺔ اﻷﺤكﺎم اﻟواردة ف�ﻪ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒنزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ وﺘنظ�مﻪ‬
‫ﻟﻸﺴﻌﺎر و�ذﻟك اﻷﻤر رﻗم ‪ 04-03‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺴتیراد اﻟ�ضﺎﺌﻊ‬
‫وﺘصدﯿرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻘواﻨین ﺼدرت �ﻌد ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ رﻗم ‪ 03-03‬و ذﻟك ﻟكون اﻟمشرع ﻨزع‬
‫اﺨتصﺎص اﺼدار ﻋﻘو�ﺎت ﺠزاﺌ�ﺔ ﺴﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحر�ﺔ ﻤن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و أوردﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون‬
‫رﻗم ‪.02-04‬‬
‫ﺨﺎﻤسﺎ‪-‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘواﻨین اﻷﺨرى‬
‫ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ وطیدة ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘواﻨین اﻷﺨرى اﻟتﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟنشﺎط‬
‫اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬
‫ﺴنتنﺎول اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك وﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻻﻗتصﺎدي و ﻋﻼﻗتﻪ �ﺎﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ واﻟتجﺎري‪.‬‬
‫ب‪-1-‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪:‬‬
‫ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﯿتضمن ﻤجموﻋﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘطبق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین‬
‫اﻟمشروﻋﺎت ﻤن ﺠﻬﺔ واﻟمستﻬﻠكین ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى واﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫واﻟمستﻬﻠك ﻫو �ﻞ ﺸخص �ﻘوم �ﺈﺒرام ﺘصرﻓﺎت ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻤن أﺠﻞ اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻤﺎل أو‬
‫ﺨدﻤﺔ ﺒﻬدف إﺸ�ﺎع ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ اﻻﺴتﻬﻼﻛ�ﺔ اﻟشخص�ﺔ أو اﻟﻌین�ﺔ و ﯿنظم ﺤﻘوق اﻟمستﻬﻠك اﻻﻤر‬
‫رﻗم ‪ 03-09‬اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪ 25‬ف�ﻔري ‪ 2009‬اﻟمتﻌﻠق �حمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪ .‬و ﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻻوﻟﻰ ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون اﻟمستﻬﻠك �كوﻨﻪ ‪� '' :‬ﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻤﻌنوي‬
‫�ﻘتنﻲ �مﻘﺎﺒﻞ أو ﻤجﺎﻨﺎ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺨدﻤﺔ ﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻼﺴتﻌمﺎل اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻤن أﺠﻞ ﺘﻠب�ﺔ ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ‬
‫اﻟشخص�ﺔ أو ﺘﻠب�ﺔ ﺤﺎﺠﺎت ﺸخص أﺨر أو ﺤیوان ﻤتكﻔﻞ �ﻪ''‬
‫ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ وطیدة ﺒین ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك وﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟكوﻨﻬمﺎ ﯿنتم�ﺎن إﻟﻰ ﻨﻔس‬
‫اﻟﻔرع اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ وﻫو اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬
‫ﻛذﻟك ﻫنﺎك ﻋدة ﻋنﺎﺼر ﻤشتر�ﺔ ﺒینﻬمﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻛﻼﻫمﺎ ﯿﻬدف إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻓبواﺴطﺔ ﻗﺎﻨون اﻻﺴتﻬﻼك ﺘﻬدف اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻤن اﻻﺴتﻐﻼل اﻟذي ﻗد ﯿتﻌرض ﻟﻪ ﻤن اﻟمشروﻋﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ واﻟصنﺎع�ﺔ‬
‫واﻟخدﻤﺎﺘ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘمﺎرس ﻨشﺎطﻬﺎ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟوطنﻲ واﻟتﻲ ﺘستﻬدف ﺘﻌظ�م أر�ﺎﺤﻬم دون اﻟنظر‬
‫إﻟﻰ ﻤصﻠحﺔ اﻟمستﻬﻠك ‪� .‬مﺎ ﺘتوﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟسوق اﻟوطنﻲ‬
‫ﻤن اﻟتﻼﻋب ﻓﻲ اﻷﺜمﺎن وﻤﺎ �ستت�ﻌﻪ ﻤن اﻟمسﺎس �ﺎﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠسوق ﻓتطبیق ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت ﻫو ﺨدﻤﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻼﻫمﺎ ﻗﺎﻨون ﺤدﯿث اﻟنشﺄة ظﻬر ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك وﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس‬
‫اﻟمرﺤﻠﺔ ﺘﻘر��ﺎ وارﺘ�ط ظﻬورﻫمﺎ �ﺎﻨتﻬﺎج اﻗتصﺎد اﻟسوق‪ .‬ﻟﻬذا �طﻠق ﻋﻠیﻬمﺎ ﻤصطﻠﺢ‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨین اﻟتوأﻤین‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻼﻫمﺎ ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻼ ﻤن ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك و ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫمﺎ أداة ﻟحمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪ .‬ﻓﺎﻷول‬
‫�حمﻲ اﻟمستﻬﻠك �طر�ﻘﺔ ﻤ�ﺎﺸرة ﻓﻲ ﺤین اﻟثﺎﻨﻲ �حمﻲ اﻟمستﻬﻠك �طر�ﻘﺔ ﻏیر ﻤ�ﺎﺸرة‪.‬‬
‫إﻻ أن اﻻﺨتﻼف واﻀﺢ ﺒینﻬمﺎ ف�مﺎ �خص ﻤجﺎل ﺘطب�ﻘﻬمﺎ‪ .‬ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �طبق‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق ﻓﻲ ﺤین ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك �طبق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺒین اﻟمستﻬﻠك واﻟمنتﺞ أو ﻤﻘدم اﻟخدﻤﺔ‪� .‬مﺎ أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �سﻌﻰ ﻓﻲ اﻻﺴﺎس إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة و اﻟنز�ﻬﺔ و ﻫذا ﻻ ﯿدﺨﻞ ﻀمن ﻤﻬﺎم ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك اﻟذي ﯿﻬتم‬
‫�حمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك �ﺎﻋت�ﺎرﻩ طرﻓﺎ ﻀع�ﻔﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗتﻪ ﻤﻊ اﻟمنتﺞ أو ﻤﻘدم اﻟخدﻤﺔ ‪.‬‬
‫ب‪ -2-‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي‬
‫ﯿتموﻗﻊ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻤحور اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي ﻟكوﻨﻪ ﻤز�ﺞ ﺒین اﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻻﻗتصﺎدي اﻟخﺎص و اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي اﻟﻌﺎم ﻓﻬو ﯿنظم اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫داﺨﻞ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ �مﺎ ﯿتضمن ﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟض�ط اﻟتﻲ ﯿتمتﻊ ﺒﻬﺎ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﻓرع أﺴﺎﺴﻲ ﻤحوري ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬
‫ب‪-2-‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ واﻟتجﺎري‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ وطیدة ﺒین ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري واﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ‪ .‬ﻷن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿنظم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺒین اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق و اﻷﺼﻞ أن ﻫؤﻻء اﻟمتدﺨﻠین ﻫم ﺘجﺎر‬
‫اﻟذﯿن �طبق ﻋﻠیﻬم اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري‪ .‬ﻓﻬم ﻤﻠتزﻤون �ﺎﺤترام ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري‬
‫ﻤﻊ اﻟﻘواﻨین اﻟمﻠحﻘﺔ �ﻪ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿرﺘكز ﻋﻠﻰ ﻓكرة اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ اﺴتﻌمﺎل اﻟحق اﻟتﻲ ﻫﻲ ﻓكرة‬
‫ﻤحور�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ واﺴتﻠﻬم ﻤنﻬﺎ ﺘنظ�مﻪ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتﻘید�ﺔ داﺨﻞ اﻟسوق و اﻟتﻲ ﻫﻲ‬
‫ﺘﻌسﻒ ﻓﻲ اﺴتﻌمﺎل اﻟحق ﻓﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬واﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ﯿنظم اﻟﻌﻘود واﻻﻟتزاﻤﺎت وﻤن ﺠﻬتﻪ‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتنﺎول �ﻌض أﻨواع اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬ﻓﻠﻠ�حث ﻋن اﻟتك�ف اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻘد أو اﻻﺘﻔﺎق ﻻﺒد أن ﻨرﺠﻊ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺴﺎدﺴﺎ ‪:‬اﻟطب�ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﻟتك�ف اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �كون ﻤن ﺠﺎﻨبین‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻟخﺎص‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫طرح ﺘسﺎؤل أوﻟﻲ وﻫو ﻫﻞ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻗﺎﻨون ﺨﺎص ﻟكوﻨﻪ ﯿنظم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺒین‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت )أﺸخﺎص ﻗﺎﻨون اﻟخﺎص( داﺨﻞ اﻟسوق ؟أم ﻫﻞ ﻫو ﻓرع ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم ﻟكوﻨﻪ‬
‫ﯿنظم ﺘدﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻟض�ط اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻟمتدﺨﻠین؟‬
‫اﻋتﻘد اﻟ�ﻌض أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم‪ .‬ﻟكوﻨﻪ ﯿنظم ﻋمﻠ�ﺔ‬
‫ﻀ�ط اﻟدوﻟﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟمتدﺨﻠین داﺨﻞ اﻟسوق‪.‬‬
‫ﺤق�ﻘﺔ اﻟض�ط ﻫو ﻤن اﻟمﻬﺎم اﻟدﺴنور�ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ ﻤنذ اﻟتﻌدﯿﻞ اﻟدﺴتوري ﻟسنﺔ‬
‫‪ 2016‬و ﻻ ﯿوﺠد أدﻨﻰ ﺸك ﻓﻲ أن ﻗﺎﻨون اﻟض�ط اﻻﻗتصﺎدي ﻫو ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻻﻗتصﺎدي اﻟﻌﺎم ‪ .‬و ﺘمﺎرس اﻟدوﻟﺔ وظ�ﻔتﻬﺎ �ض�ط اﻟممﺎرﺴﺎت ﻓﻲ ﻤختﻠﻒ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻓﻘﺎﻨون اﻟتﺄﻤین ﻓرع ﻤن ﻓروع ﺨﺎص وﻗﺎﻨون اﻟبنوك و ﻗﺎﻨون اﻟیورﺼﺔ ﻫﻲ ﻓروع‬
‫اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي اﻟخﺎص – ﻗﺎﻨون اﻻﻋمﺎل ‪ -‬وﻤﻊ ذﻟك اﻟدوﻟﺔ ﺘتدﺨﻞ ﻟض�ط اﻟممﺎرﺴﺎت‬
‫ووﻀﻊ ﺤد ﻟتجﺎوزات ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺴواق ﻋن طر�ق ﻫیئﺎت ﻀ�ط ﻤختصﺔ و ﻫﻲ ﻟجنﺔ‬
‫اﻻﺸراف ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﻤینﺎت و ﻤجﻠس اﻟنﻘد و اﻟﻘرض و ﻟجنﺔ ﺘنظ�م و ﻤراق�ﺔ ﻋمﻠ�ﺎت اﻟبورﺼﺔ ‪.‬‬
‫ﻫذا اﻟﻘول ﯿنطبق ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻬو ﯿنظم اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ داﺨﻞ‬
‫اﻻﺴواق اﻟمﻌن�ﺔ و ف�ﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻌمﻠ�ﺔ ﻀ�ط اﻟسوق ﻻ �كﻔﻲ وﺤدﻩ ﻻﻋت�ﺎر ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي اﻟﻌﺎم ﻟكوﻨﻪ ﻻ ﯿنظم اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ﻟﻠدوﻟﺔ أو‬
‫ﻓروﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ دﻋﻰ اﻟ�ﻌض إﻟﻰ ﻀرورة اﻟتمییز ﺒین ﻗﺎﻨون ﻋﺎم ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و ﻗﺎﻨون ﺨﺎص ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‬
‫إﻻ أن ﻫذا اﻟرأي ﻤنتﻘد �ذﻟك ﻟكون اﻗتصﺎد اﻟسوق �ﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟمسﺎواة ﺒین اﻟمتﻌﺎﻤﻠین‬
‫اﻻﻗتصﺎدﯿین اﻟﻌموﻤیین و اﻟخواص ‪� .‬مﺎ أن اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ واﺤد �ﻐض اﻟنظر ﻋن اﻟطب�ﻌﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻻﻤوال اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻌن�ﺔ ‪.‬‬
‫و أﻛد اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻋﻠﻰ وﺤدة ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن طر�ق اﺨضﺎﻋﻪ �ﻌض‬
‫اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﻋﺎﻤﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻻداري إﻟﻰ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟتﻲ أﻫمﻬﺎ اﻟصﻔﻘﺎت‬
‫اﻟﻌموﻤ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ب‪ -‬ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓرع ﻤن ﻓروع اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي‪:‬‬

‫�ك�ف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻗﺎﻨون اﻗتصﺎدي ﻟكوﻨﻪ ﻗﺎﻨون �سﻌﻰ إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫داﺨﻞ اﻟسوق و�نظم ﻋﻼﻗﺎت اﻟمتدﺨﻠین داﺨﻠﻪ‪.‬‬
‫واﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي �شمﻞ ﻤجموﻋﺔ اﻟنظم اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ إﻗﺎﻤﺔ ﻨظﺎم‬
‫اﻗتصﺎدي ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ وﻫو �شمﻞ ﺸﻘین‪:‬‬
‫�شمﻞ ﻤجموﻋﺔ اﻟنظم واﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‬ ‫‪Droit public économique‬‬ ‫ﻗﺎﻨون اﻗتصﺎدي ﻋﺎم‬
‫اﻟتﻲ ﺘنظم اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ﻟﻠدوﻟﺔ و ﻓروﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪Droit économique prive ou droit des affaire‬‬ ‫ﻗﺎﻨون اﻗتصﺎدي ﺨﺎص أو ﻗﺎﻨون اﻷﻋمﺎل‪:‬‬
‫و اﻟذي �شمﻞ ﻤجموﻋﺔ اﻟنظم واﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ ﺘنظم ﻨشﺎط وﻋﻼﻗﺔ اﻟمتدﺨﻠین‬
‫اﻻﻗتصﺎدﯿین اﻟخواص‪ .‬ﻟﻬذا ﻓﻬو �شمﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري �مﻔﻬوﻤﻪ اﻟواﺴﻊ واﻟذي �ضم اﻟتﻘنین‬
‫اﻟتجﺎري �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘواﻨین اﻷﺨرى ﻟتﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي اﻟخﺎص �ﻘﺎﻨون‬
‫اﻟبنوك‪ ،‬اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ ،‬اﻻﺴتثمﺎر‪ ...‬إﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻟتشر�ﻊ اﻟذي ﯿنظم ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻐرض ﻀمﺎن ﺘحﻘیق دورﻫﺎ‬
‫اﻟﻔﻌﺎل داﺨﻞ اﻟسوق واﻟوﺼول إﻟﻰ اﻻزدﻫﺎر اﻻﻗتصﺎدي‪ .‬وذﻟك ﻋن طر�ق ﺘﻔﺎدي إﺴﺎءة‬
‫اﺴتﻌمﺎﻟﻬﺎ ﻟتحﻘیق ﻤﺄرب ﺸخص�ﺔ ﻏیر ﻤشروﻋﺔ ﻟﻠمشروﻋﺎت اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬
‫‪Le‬‬ ‫ﻟﻬذا اﻋتبر �ﻌض اﻟﻔﻘﻬﺎء أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﻤخبر اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي‬
‫‪ laboratoire du droit économique‬ﻟكوﻨﻪ �ﻘوم ﺒتحﻠیﻞ �ﻞ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟتﻘدﯿر‬
‫ﻓﻬو ﯿوﺠد ﻓﻲ ﻤحور اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي ﻟكون‬ ‫‪12‬‬
‫إن �ﺎﻨت ﺘتم �طر�ﻘﺔ ﺸﻔﺎﻓﺔ وﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ‪.‬‬
‫إﻗتصﺎد اﻟسوق ﻻ �سنق�م ﺒدوﻨﻪ‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫‪- Laurence Nicole –vuliemme, droit de la concurrence théorie et pratique, paris, Vuibert, 2008, p3.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و ﻟﻘد أﺼ�ﺢ ﺤﺎﻟ�ﺎ ﻤن أﻫم ﻓروع ﻗﺎﻨون اﻷﻋمﺎل رﻏم أﻨﻪ ﻗﺎﻨون ﺤدﯿث ﻨسب�ﺎ إذ ﺘتجسد‬
‫ف�ﻪ ﻤﻌظم اﻹﺸكﺎﻟ�ﺎت اﻟتﻲ �طرﺤﻬﺎ ﻓﻘﻬﺎء اﻻﻗتصﺎد واﻟﻘﺎﻨون ﻤثﻼ ‪ :‬ﺘوازن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻘد�ﺔ ‪،‬‬
‫ﺤمﺎ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟحر�ﺎت اﻟشخص�ﺔ ‪ ،‬اﻟﻌوﻟمﺔ ‪ ،‬ﺘحر�ر اﻻﻗتصﺎد ‪ ...‬إﻟﺦ ‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤسﺎ ‪ :‬ﻤ�ﺎدئ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫�ﻘوم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ ﻤبدأ أﺴﺎﺴﻲ و ﻫو ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻻﺴﻌﺎر أي ﺨضوع اﻻﺴﻌﺎر‬
‫ﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌرض و اﻟطﻠب ‪ ،‬ﻫذا اﻟمبدأ �ﻘﺎﺒﻠﻪ ﻤبدأ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟحق ﻓﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻻﺴﻌﺎر ‪:‬‬
‫أﻛدت اﻟمﺎدة ‪ 4‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمﻌدﻟﺔ رﻗم ‪ 03-03‬ﻋﻠﻰ أن اﻻﺴﻌﺎر ﺘحدد �حر�ﺔ‬
‫ط�ﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟﻌرض و اﻟطﻠب ‪.‬و أﻋﺎد اﻟمشرع ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟمﺎدة ‪� 4‬ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 05-10‬ﻋن‬
‫طر�ق اﻟتﺄﻛید ﻋﻠﻰ أن اﻻﺴﻌﺎر ﺘحدد �صﻔﺔ ﺤرة وﻓﻘﺎ ﻟﻘواﻋد اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة و اﻟنز�ﻬﺔ ‪ .‬ﻟكن‬
‫ﻓﻲ اﻟص�ﺎﻏﺔ اﻟجدﯿدة ﻟﻠمﺎدة اﻋتمد ﻋنﺎﺼر ﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘحدد اﻻﺴﻌﺎر اﻟحرة ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﻘﺎﻨون و ذﻟك �ﺎﺤترام ﻤﺎ ﯿﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘر�ی�ﺔ اﻻﺴﻌﺎر ف�مﺎ �خص ﻨشﺎطﺎت اﻻﻨتﺎج و اﻟتوز�ﻊ وﺘﺄد�ﺔ اﻟخدﻤﺎت واﺴتیراد‬
‫اﻟسﻠﻊ ﻟب�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪-‬ﻫواﻤش اﻟر�ﺢ ف�مﺎ �خص اﻨتﺎج اﻟسﻠﻊ و ﺘوز�ﻌﻬﺎ أو ﺘﺄد�ﺔ اﻟخدﻤﺎت ‪.‬‬
‫‪-‬ﺸﻔﺎف�ﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻷﺼﻞ أن اﻻﺴﻌﺎر ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌرض و اﻟطﻠب و ﻫذا ﻤﺎ ﯿنتﺞ ﻋنﻪ ﺘنﺎﻓس‬
‫اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق ﻋﻠﻰ ﺘوﻓیر أﻓضﻞ اﻟسﻠﻊ �ﺄﺤسن اﻻﺴﻌﺎر ﻟﻠمستﻬﻠكین ‪ .‬و ﺒﻬذا ﯿتﺄﻛد‬
‫اﻻﻟتزام ﺒتطبیق ﻤبدأ ﺤر�ﺔ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة و اﻟصنﺎﻋﺔ اﻟمكرس ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﻤنذ ﺼدور‬
‫دﺴتور ‪ 1989‬و أﻛد ﻋﻠ�ﻪ دﺴتور ‪ 1996‬اﻟمﻌدل‪.‬‬
‫إﻻ أن ﻫذا اﻟمبدأ اﻟدﺴتوري ﻟ�س ﻤطﻠﻘﺎ إذ ﻗیدﻩ اﻟمشرع �ﺄن �مﺎرس ﻓﻲ ﺤدود اﻟﻘﺎﻨون و‬
‫ﻟﻘد أﻛد اﻟتﻌدﯿﻞ اﻟدﺴتوري ﻟسنﺔ ‪ 2016‬ﻋﻠﻰ دور اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟسوق وﻤنﺢ اﻟمشرع ﻓﻲ‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحق ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺘتدﺨﻞ ﻟتحدﯿد اﺴﻌﺎر �ﻌض اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 03-03‬ﻨص اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 5‬ﻋﻠﻰ أن ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺘﻘوم ﺒتﻘنین اﻻﺴﻌﺎر‬
‫و اﻟخدﻤﺎت ذات اﻟطﺎ�ﻊ اﻻﺴتراﺘ�جﻲ �موﺠب ﻤرﺴوم �ﻌد أﺨذ رأي ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬ﻛمﺎ ﻤنﺢ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟتدﺨﻞ ﻋن طر�ق اﺘخﺎذ ﺘداﺒیر اﺴتثنﺎﺌ�ﺔ ﻟﻠحد ﻤن ارﺘﻔﺎع اﻻﺴﻌﺎر ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻻت اﺴتثنﺎﺌ�ﺔ ﻤثﻼ ‪� :‬ﺎرﺜﺔ ‪،‬اﻀطراب ﺨطیر ﻓﻲ اﻟسوق ‪...‬ﻫذﻩ اﻟتداﺒیر ﺘتخذ ﻟمدة ‪6‬‬
‫أﺸﻬر �ﺄﻗصﻰ ﺘﻘدﯿر ‪.‬‬
‫إﻻ أن اﻟمﺎدة ‪ 5‬ﻋدﻟت �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 10-05‬ﻋن طر�ق ﻤنﺢ ﺴﻠطﺎت أوﺴﻊ ﻟﻠدوﻟﺔ‬
‫ﻟﻠتدﺨﻞ ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر و ﯿتجﻠﻰ ذﻟك ﻓﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 2003‬اﻗتصر ﺘدﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﻟتﻘنین اﻻﺴﻌﺎر ﻋﻠﻰ اﻟسﻠﻊ اﻻﺴتراﺘ�ج�ﺔ ﻟكن‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 2010‬ﻤنﺢ اﻟمشرع اﻟحق ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺘتدﺨﻞ ﻓﻲ ﺘحدﯿد ﻫواﻤش و أﺴﻌﺎر اﻟسﻠﻊ و‬
‫اﻟخدﻤﺎت أو ﺘسق�ﻔﻬﺎ دون ﺤصرﻩ ﻋﻠﻰ ﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت اﻻﺴتراﺘ�ج�ﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻨون ‪ 2003‬اﺸترط أن ﯿتم ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر �موﺠب ﻤرﺴوم �ﻌد أﺨذ رأي ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ﺤین ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2010‬اﻛتﻔﻰ اﻟمشرع �ﺎﺸتراط أن ﯿتم ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر �موﺠب‬
‫اﻟتنظ�م ‪ .‬ف�مكن أن ﺘحدد اﻻﺴﻌﺎر ﺒتﻌﻠ�مﺔ أو ﻗرار ﻤن وز�ر اﻟتجﺎرة ﻤثﻼ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ أﻨﻪ ﻓﻲ ‪ 2010‬اﺴت�ﻌد اﻟنص ﻋﻠﻰ اﺴتشﺎرة ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻛتﻔﻰ �ﺎﻟنص ﻋﻠﻰ‬
‫أن ﻫذا اﻟتحدﯿد ﯿتم ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ اﻗتراح اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘضمن ﻗﺎﻨون ‪ 2003‬أﺠﻼ ﻟﻠحﺎﻻت اﻻﺴتثنﺎﺌ�ﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘﻘرر ﻓیﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺘسق�ف‬
‫اﻻﺴﻌﺎر ﻤثﻞ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﻀطراب اﻟشدﯿد ﻟﻠسوق أو اﻟكوارث و ﻫﻲ ‪ 6‬أﺸﻬر ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤین ﻓﻲ‬
‫ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2010‬ﻟم �حدد أﺠﻞ ﻟذﻟك‪.‬‬
‫‪ -‬ﺤدد اﻟمشرع ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2010‬اﻻﺴ�ﺎب اﻟتﻲ ﻗد ﯿتم اﻻﺴتنﺎد إﻟیﻬﺎ ﻟتسق�ف اﻻﺴﻌﺎر‬
‫و ﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﺘثبیت اﺴتﻘرار ﻤستو�ﺎت أﺴﻌﺎر اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت اﻟضرور�ﺔ أو ذات اﻻﺴتﻬﻼك اﻟواﺴﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻀطراب ﻤحسوس ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻤكﺎﻓحﺔ اﻟمضﺎر�ﺔ �كﻞ أﺸكﺎﻟﻬﺎ و اﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟشراﺌ�ﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ ‪ 2010‬أدرﺠت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ أﺤكﺎﻤﺎ ﺘسمﺢ – ﻟﻺدارة – اﻟممثﻠﺔ ﻓﻲ‬

‫و ازرة اﻟتجﺎرة و اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟمﻌن�ﺔ أن ﺘتدﺨﻞ ﻤ�ﺎﺸرة ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر دون اﻟﻠجوء إﻟﻰ‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ رﻏم أﻨﻪ اﻟجﻬﺎز اﻟمكﻠﻒ �ض�ط اﻟسوق و ﻫذا ﻻ ﯿتﻼءم ﻤﻊ ﺴﻌﻲ اﻟجزاﺌر‬
‫إﻟﻰ ﺘكر�س ﻤ�ﺎدئ اﻗتصﺎد اﻟسوق ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا �جب ﻋﻠﻰ اﻟسﻠطﺔ اﻟحﺎﻛمﺔ أن ﺘطبق ﻫذﻩ اﻷﺤكﺎم أﺨذة �ﻌین اﻻﻋت�ﺎر ﻤ�ﺎدئ‬
‫اﻻدارة اﻟرﺸیدة ﻟكﻲ ﻻ ﺘكون ﺴب�ﺎ ﻓﻲ ﺘﻌطﻞ دواﻟیب ﺴیر اﻻﻗتصﺎد و ﻻ ﺘحﻘق اﻟﻬدف اﻟمﻌﻠن‬
‫و ﻫو ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ‪.‬و ﺘنبﺊ اﻟتدﺨﻼت اﻟمتواﺘرة ﻟﻺدارة ﻓﻲ ﺘسق�ف اﻻﺴﻌﺎر ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻻ‬
‫ﯿوﺠد ﺴوق ﻤنظم و ﻤﻬ�كﻞ ‪ .‬ﻓﺎﻟحمﺎ�ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك ﻻ ﺘتحﻘق إﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺒنﺎء اﻗتصﺎد‬
‫ﺤق�ﻘﻲ و ﻤنتﺞ وﺴوق ﺸﻔﺎف ﺘمﺎرس ف�ﻪ اﻟمنﺎﻓسﺔ �حر�ﺔ و ﻨزاﻫﺔ ‪.‬أﻤﺎ ﺘدﺨﻞ اﻻدارة اﻟمتكرر‬
‫ﻓﻲ ﺴیر اﻟسوق ﻓﻬو ﻤجرد ﺠرﻋﺔ دواء ﻤﻬدﺌﺔ ﻻ ﺘﻘضﻲ ﻋﻠﻰ اﻟمرض ‪.‬‬

‫ﻤبدأ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟحق اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫�ﻘوم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ اﻟموازﻨﺔ ﺒین ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻻﺴﻌﺎر و ﺤمﺎ�ﺔ اﻟسوق اﻟحر ﻓﻲ‬
‫ﻤواﺠﻬﺔ �ﻞ ﻤﺎ �ﻌرﻗﻞ ﺴیرﻩ اﻟطب�ﻌﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟتنﺎﻓس اﻟشدﯿد اﻟذي ﻗد ﯿنشﺄ ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻟنﺎﺸطﺔ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟتﻲ ﺘسﻌﻰ إﻟﻰ �سب‬
‫أﻛبر ﻋدد ﻤن اﻟﻌمﻼء ﻗد ﯿؤدي إﻟﻰ اﻟمسﺎس �مصﺎﻟﺢ اﻻطراف اﻻﺨرى اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻟﻬذا اﻟمشرع ﺤضر ﻤختﻠﻒ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و ﻤنﺢ ﻟﻌدة أطراف ﺤق إﺨطﺎر‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إذا ﺘواﻓرت ﺸروطﻬﺎ و ذﻟك ﺴع�ﺎ ﻤنﻪ ﻟضمﺎن اﻟحد اﻟضروري ﻤن اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﻟشﻔﺎﻓﺔ و اﻟحرة‪� .‬مﺎ أﻨﻪ أﻗر إﺠراءات رﻗﺎﺒ�ﺔ ﺘطبق ﻋﻠﻰ اﻟنجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟضمﺎن ﻋدم‬
‫ﻤسﺎﺴﻬﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة داﺨﻞ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪.‬‬

‫اﻟمحور اﻟثﺎﻨﻲ‬

‫ﻨطﺎق ﺘطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺴنتنﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟمحور ﻨطﺎق ﺘطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن طر�ق ﺘنﺎول اﻟنطﺎق‬
‫اﻟشخصﻲ ﺜم اﻟموﻀوﻋﻲ ﻟتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و أﺨی ار اﻟمكﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫أوﻻ ‪ :‬اﻟنطﺎق اﻟشخصﻲ ﻟتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﺘﻌتبر اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمخﺎطب اﻷﺴﺎﺴﻲ �ﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪� .‬مﺎ أن ﻫنﺎك أﺸخﺎص آﺨر�ن‬
‫ﺨﺎطبﻬم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫمﺎ أﺴﺎﺴﺎ و ازرة اﻟتجﺎرة وﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠكین‪.‬‬
‫رﻏم أن اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﻫﻲ اﻟمخﺎطب اﻷﺴﺎﺴﻲ �مﻌظم أﺤكﺎم ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬إﻻ أن اﻟمشرع ﺨﺎطب ﻓﻲ ﻤواﻗﻊ ﻤختﻠﻔﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻤمثﻠﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟتجﺎرة �ﺎﻋت�ﺎرﻫﺎ‬
‫اﻟمكﻠﻔﺔ ﺒتنظ�م اﻷﺴواق واﻟﻌﻼﻗﺎت داﺨﻠﻬﺎ‪ .‬و �ذﻟك اﻟجمﺎﻋﺎت اﻟمحﻠ�ﺔ ﻓﻲ �ﻌض اﻷﺤ�ﺎن ﻋن‬
‫طر�ق ﻤنحﻬﺎ ﺤق إﺨطﺎر واﺴتشﺎرة ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬ﻛمﺎ أن اﻟمشرع ﻤنﺢ ﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫اﻟمستﻬﻠك ﺤق اﺨطﺎر اﻟمجﻠس وﺘضم ﺘشكیﻠﺔ اﻟمجﻠس ﻤمثﻠین ﻋن ﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫اﻟمستﻬﻠك‪.‬‬
‫أ‪ .‬ﺘﻌر�ق اﻟمؤﺴسﺔ‪:‬‬
‫ﻋرف ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري اﻟمؤﺴسﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤنﻪ �كوﻨﻬﺎ‪" :‬ﻛﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ‬
‫أو ﻤﻌنوي أ�ﺎ �ﺎﻨت طب�ﻌتﻪ �مﺎرس �صﻔﺔ داﺌمﺔ ﻨشﺎطﺎت اﻹﻨتﺎج أو اﻟتوز�ﻊ أو اﻟخدﻤﺎت‬
‫أو اﻻﺴتیراد "‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻋرف ﻟﻠمؤﺴسﺔ ﺘﻌر�ﻔﺎ واﺴﻌﺎ إذ ﻟم �شرط ﺸكﻞ ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻤﻌین ﻟﻬﺎ ﻓﻘد‬
‫ﺘكون‪ :‬ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ‪ ،‬ﺘجمﻊ او ﻤجموﻋﺔ أﺸخﺎص‪ ...‬إﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻟكنﻪ ر�ز ﻓﻲ ﺘﻌر�ﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟوﺤدة ﻨشﺎط اﻗتصﺎدي �صﻔﺔ داﺌمﺔ‪� .‬مﺎ �شترط‬
‫ﻟكﻲ ﺘﻌتبر اﻟوﺤدة ﻤؤﺴسﺔ أن ﺘتمتﻊ �ﺎﻻﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﺘخﺎذ ﻗ ارراﺘﻬﺎ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ داﺨﻞ اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻓمﻔﻬوم اﻟمؤﺴسﺔ ﻫذا ﯿتﻌﻠق ﺒتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مﻔﻬوﻤﻪ اﻟضیق أﻤﺎ إذا ﺘﻌﻠق اﻷﻤر‬
‫ﺒدﻋوى اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ ﻓﺎﻟمؤﺴسﺔ �ﻘصد ﺒﻬﺎ – اﻟمحﻞ اﻟتجﺎري –‬
‫و ﻗد ﺘختﻠط اﻻﻓكﺎر ﻓﻲ ذﻫن �ﻌض اﻟ�ﺎﺤثین ﺤتﻰ أﻨﻬم إﻋتبروا اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻐیر ﻤشروﻋﺔ‬
‫ﻤن ﻤواﻀ�ﻊ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ رﻏم أﻨﻬﺎ ﻻ ﺘم ﻟﻪ �ﺄ�ﺔ ﺼﻠﺔ ﻟكوﻨﻬﺎ دﻋوى اﻟﻬدف ﻤنﻬﺎ ﺤمﺎ�ﺔ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺤﻘوق اﻟمﻠك�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ أو اﻟصنﺎع�ﺔ ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔـ ﻓﺎﺴﺎﺴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ �ستخﻠص ﻤن‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ و ﻗواﻨین اﻟمﻠك�ﺔ اﻟصنﺎع�ﺔ و أﺤكﺎم اﻟمسؤوﻟ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمدﻨﻲ‪.‬‬

‫ب‪-‬ﺸروط اﻋت�ﺎر اﻟوﺤدة ﻤؤﺴسﺔ‬

‫ﺴنتنﺎول اﻟشروط اﻟواﺠب ﺘواﻓرﻫﺎ ﻻﻋت�ﺎر اﻟوﺤدة ﻤؤﺴسﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫ب‪ -1-‬أن ﺘمﺎرس اﻟوﺤدة ﻨشﺎطﺎ اﻗتصﺎد�ﺎ‪:‬‬

‫اﻋتمد اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤﻔﻬوم اﻗتصﺎدي وظ�ﻔﻲ ﻟﻠمؤﺴسﺔ وﻟ�س‬
‫ﻤﻔﻬوم ه�كﻠﻲ ﻗﺎﻨوﻨﻲ‪ .‬ﻓكﻞ وﺤدة ﺘمﺎرس ﻨشﺎط اﻗتصﺎدي داﺨﻞ اﻟسوق ﻗد ﺘﻌتبر ﻤؤﺴسﺔ‪.‬‬
‫ﺤددت اﻟمﺎدة ‪ 02‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمﻘصود �ﺎﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ‪ .‬ﻓﻬو �شمﻞ‬
‫ﻨشﺎطﺎت اﻹﻨتﺎج واﻟتوز�ﻊ واﻟخدﻤﺎت �مﺎ ﻓیﻬﺎ اﻻﺴتیراد اﻟسﻠﻊ ﻹﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ واﻟو�ﻼء‬
‫واﻟوﺴطﺎء‪ .‬وﺘﻠك اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ اﻷﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ون اﻟﻌموﻤیون واﻟجمع�ﺎت واﻻﺘحﺎدات‬
‫اﻟمﻬن�ﺔ أ�ﺎ �ﺎن ﻗﺎﻨوﻨﻬﺎ اﻷﺴﺎﺴﻲ وﺸكﻠﻬﺎ أو ﻤوﻀوﻋﻬﺎ‪� .‬مﺎ �طبق ﻋﻠﻰ اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ‬
‫ﻤن اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟصﻔﻘﺔ إﻟﻰ اﻟمنﺢ اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠصﻔﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﺘطبق ﻋﻠﻰ اﻟنشﺎطﺎت اﻟﻔﻼﺤ�ﺔ وﺘر��ﺔ اﻟمواﺸﻲ ﻓﻬذا اﻟمﻔﻬوم واﺴﻊ �شمﻞ ﻤختﻠﻒ‬
‫اﻟنشﺎطﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺴواء اﻟصنﺎع�ﺔ أو اﻟتجﺎر�ﺔ أو اﻟخدﻤﺎﺘ�ﺔ أو اﻟﻔﻼﺤ�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻛذﻟك �طبق ﻋﻠﻰ اﻷﺸخﺎص اﻟطب�ﻌیین واﻟمﻌنو�ین إذا ﺘدﺨﻠوا داﺨﻞ اﻟسوق و�ذﻟك‬
‫اﻟجمع�ﺎت إذا ﻗﺎﻤت �ﺎﻷﻨشطﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟكن إذا اﻗتصر ﻨشﺎط اﻟجمع�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟق�ﺎم‬
‫ﺒوظﺎﺌﻒ ﺨیر�ﺔ واﺠتمﺎع�ﺔ �حتﺔ ﻓﻼ �طبق ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬ﻛمﺎ �طبق ﻋﻠﻰ ﻨشﺎط‬
‫اﻟمنظمﺎت اﻟمﻬن�ﺔ ﻤﻬمﺎ �ﺎن وﻀﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ وﺸكﻠﻬﺎ وﻫدﻓﻬﺎ‪.‬‬

‫ب‪-2-‬أن ﺘمﺎرس اﻟوﺤدة ﻨشﺎطﻬﺎ اﻻﻗتصﺎدي �صﻔﺔ داﺌمﺔ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻻﻋت�ﺎر اﻟوﺤدة ﻤؤﺴسﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �جب أن ﺘمﺎرس ﻨشﺎطﻬﺎ �صﻔﺔ داﺌمﺔ أي‬
‫أن ﻻ �كون وﺠودﻫﺎ داﺨﻞ اﻟسوق ﻤوﺴم�ﺎ أو ﻋرﻀ�ﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا ﻓﻐﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘكون اﻟوﺤدة ًا‬
‫ﺘﺎﺠر �مﺎرس ﻨشﺎطﻪ �صﻔﺔ ﻤتكررة و�ﺎﺤتراف ﻷن اﻟتكرار‬
‫واﻻﺤتراف ﯿؤد�ﺎن إﻟﻰ د�موﻤﺔ اﻟنشﺎط‪.‬‬

‫ب‪-3-‬أن ﺘمﺎرس اﻟوﺤدة ﻨشﺎطﻬﺎ اﻻﻗتصﺎدي �صﻔﺔ ﻤستﻘﻠﺔ‪:‬‬

‫اﻟوﺤدة اﻟتﻲ ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫﻲ اﻟتﻲ ﺘتمتﻊ �صﻼﺤ�ﺔ اﺘخﺎذ اﻟﻘرار اﻻﻗتصﺎدي‬
‫داﺨﻞ اﻟسوق ﻓﻬﻲ اﻟوﺤدة اﻟتﻲ ﺘصدر ﻋنﻬﺎ إرادة اﻟق�ﺎم �ﺄﻋمﺎل ﻗد ﺘضر �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫أﻫم�ﺔ ﻫذا اﻟشرط ﺘكمن ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟخﺎﻀﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ذﻟك ﺘحدﯿد ﻤن ﺘطبق ﻋﻠ�ﻪ‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺎت‪� .‬ستخﻠص ﻤن ﻫذا اﻟشرط أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �طبق ﻋﻠﻰ اﻟوﺤدة اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘظﻬر ﻓﻲ ﺸكﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ‪ ،‬ﺸخص ﻤﻌنوي أو ﻤجموﻋﺔ ﻤن‬
‫اﻷﺸخﺎص اﻟطب�ﻌیین أو اﻟمﻌنو�ین‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر �طرح ﺘسﺎؤﻟین أﺴﺎﺴیین ف�مﺎ �خص ﺘحدﯿد اﻟوﺤدة اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ وﺠود ﻤؤﺴسﺔ ﻤتﻌددة اﻟوﺤدات‪ .‬ﻤﺎ ﻫﻲ اﻟوﺤدة اﻟتﻲ �طبق ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ؟ ﻫﻞ ﻫﻲ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟرﺌ�س�ﺔ أم ﻓروﻋﻬﺎ أم و�ﺎﻟتﻬﺎ أم ﺸر�ﺎﺘﻬﺎ اﻟتﺎ�ﻌﺔ؟‬
‫اﻟجواب ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟسؤال �ستﻠزم اﻟتمییز ﺒین اﻟﻔروع واﻟو�ﺎﻻت واﻟشر�ﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ‪.‬‬
‫ف�مﺎ �خص اﻟﻔروع واﻟو�ﺎﻻت وﻤكﺎﺘب اﻷﻋمﺎل ﻓﺈﻨﻬﺎ ع�ﺎرة ﻋن وﺴﺎﺌﻞ ﺘوﺴﻊ‬
‫ﻟﻠمؤﺴسﺎت ﻻ ﺘتمتﻊ �ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟمﻌنو�ﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺎ�ﻌﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ واﻗتصﺎد�ﺎ ﻟﻠشر�ﺔ اﻟرﺌ�س�ﺔ‪ .‬ﻓﻬذﻩ‬
‫اﻷﺨیرة ﻫﻲ اﻟتﻲ ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ و ﺘسﺄل ﻋن أﻋمﺎل ﻓروﻋﻬﺎ و‬
‫و�ﺎﻻﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫أﻤﺎ ف�مﺎ �خص اﻟشر�ﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻓﻬﻲ أﺸخﺎص ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ﻟﻬذا ﻓﺎﻷﺼﻞ أﻨﻬﺎ ﺘتمتﻊ‬
‫�ﺎﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻗرارﻫﺎ اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻟﻬذا ﻓﻼ ﺘسﺄل اﻟشر�ﺔ اﻷم ﻋن اﻷﻋمﺎل اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ارﺘكبتﻬﺎ ﺸر�تﻬﺎ اﻟتﺎ�ﻌﺔ‬
‫إﻻ إذا ﺜبت أﻨﻬﺎ ارﺘكبت ﺨطﺄ أو ﺘدﺨﻠت ﻤ�ﺎﺸرة ﻓﻲ ﺘسییر ﺸر�تﻬﺎ اﻟتﺎ�ﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛمﺎ �طرح ﺘسﺎؤل ﺜﺎﻨﻲ �خص ﻤدى إﺨضﺎع اﻷﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ون اﻟﻌموﻤیون ﻟﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟكوﻨﻬم �ط�ﻘون اﻟس�ﺎﺴﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ؟‬
‫اﻟمشرع اﻟجزاﺌري أﺨضﻊ اﻷﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ون اﻟﻌموﻤیون ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إذا ﻗﺎﻤوا‬
‫�ﺄﻨشطﺔ اﻗتصﺎد�ﺔ �ﺎﺴتثنﺎء ﺤﺎﻟﺔ اﻟق�ﺎم �ﺎﻤت�ﺎزات اﻟسﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ أو إذا �ﺎن ﻫذا اﻟتطبیق �ﻌیق‬
‫ﺴیر اﻟمراﻓق اﻟﻌﺎﻤﺔ وأداء اﻟخدﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬أﻤﺎ إذا �ﺎن ﻨشﺎطﻬﺎ اﻻﻗتصﺎدي ﻻ ﯿتم ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻹطﺎر ﻓﻬﻲ ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌبرة ﻟ�ست �طب�ﻌﺔ أﻤوال اﻟمؤﺴسﺔ وﻟكن �طب�ﻌﺔ اﻟنشﺎط اﻟذي ﺘﻘوم �ﻪ‪ .‬ﻟﻬذا ﻨص اﻟمشرع‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷﺨیرة ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 2‬ﻋﻠﻰ اﺴت�ﻌﺎد ﺘطبیق أﺤكﺎم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﻋﺎﻗتﻬﺎ‬
‫ﻷداء اﻟمرﻓق اﻟﻌﺎم ﻟمﻬﺎﻤﻪ أو ﻤمﺎرﺴﺔ ﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟسﻠطﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨ�ﺎ ‪ :‬اﻟنطﺎق اﻟموﻀوﻋﻲ ﻟتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫�طبق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ ﻤختﻠﻒ ﺼور اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي داﺨﻞ اﻟسوق إذ‬
‫ﺘخضﻊ ﻟﻪ ﻨشﺎطﺎت اﻻﻨتﺎج و اﻟخدﻤﺎت و اﻟصید اﻟ�حري و اﻟﻔﻼﺤﺔ و ذﻟك ﺤسب ﻨص‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 2‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻨشﺎطﺎت اﻻﻨتﺎج و اﻟتوز�ﻊ و اﻻﺴتیراد ‪:‬‬
‫‪ 3‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة ‪ 9‬ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 03-09‬اﻟمتﻌﻠق �حمﺎ�ﺔ‬ ‫ﻋرف اﻟمﺎدة‬
‫اﻟمستﻬﻠك و ﻗمﻊ اﻟﻐش ‪13‬اﻻﻨتﺎج �كوﻨﻪ ‪ '' :‬اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتﻲ ﺘتمثﻞ ﻓﻲ ﺘر��ﺔ اﻟمواﺸﻲ و‬
‫ﺠمﻊ اﻟمحصول و اﻟجنﻲ و اﻟصید اﻟ�حري و اﻟذ�ﺢ و اﻟمﻌﺎﻟجﺔ و اﻟتصن�ﻊ و اﻟتحو�ﻞ و‬
‫اﻟتر�یب و ﺘوظیب اﻟمنتﺞ ‪� ،‬مﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺘخز�نﻪ أﺜنﺎء ﻤرﺤﻠﺔ ﺘصن�ﻌﻪ و ﻫذا ﻗبﻞ ﺘسو�ﻘﻪ‬
‫اﻷول ''‪ .‬أﻤﺎ اﻟمنتوج ﻓحسب اﻟﻔﻘرة ‪ 10‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمﺎدة ﻫو ‪'' :‬ﻛﻞ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺨدﻤﺔ �مكن‬
‫أن ﺘكون ﻤوﻀوع ﺘنﺎزل �مﻘﺎﺒﻞ أو ﻤجﺎﻨﺎ ''‬

‫‪ - 13‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 03-09‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﯾﻔري ‪ 2009‬اﻟﻣﺗﻠﻖ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك و ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﺎﻹﻨتﺎج ﯿتمثﻞ ﻓﻲ اﻟنشﺎط اﻟصنﺎﻋﻲ �مﺎ �شمﻞ ﻋرض اﻟمنتوج ﻓﻲ ﺸكﻠﻪ اﻟطب�ﻌﻲ ﻤثﻼ‬
‫ﻤنتجﺎت اﻷﻨشطﺔ اﻟﻔﻼﺤ�ﺔ و اﻟصید اﻟ�حري ‪.‬‬
‫أﻤﺎ ﻨشﺎطﺎت اﻟتوز�ﻊ و اﻻﺴتیراد و ﻫﻲ ﻨشﺎطﺎت ﺘوﺴط ﺒین اﻻﻨتﺎج و اﻟب�ﻊ‬
‫اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠسﻠﻌﺔ – ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتسو�ق‪� -‬مﺎ ﺘشمﻞ ﻨشﺎطﺎت ﻤستورد اﻟسﻠﻊ ﻹﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﺎﻟﻬﺎ و �متد ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟ�طبق ﻋﻠﻰ �ﻞ ﻫذﻩ اﻟمراﺤﻞ �مﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋمﻠ�ﺎت اﻟب�ﻊ‬
‫اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠسﻠﻊ ‪.‬‬
‫اﻟخدﻤﺎت و اﻟصنﺎﻋﺎت اﻟتﻘﻠید�ﺔ و اﻟصید اﻟ�حري‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫و ﻟﻘد ﻋرف ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك و ﻗمﻊ اﻟﻐش اﻟمذ�ور ﺴﺎ�ﻘﺎ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 3‬اﻟﻔﻘرة ‪16‬‬
‫اﻟخدﻤﺔ �كوﻨﻬﺎ‪'' :‬ﻛﻞ ﻋمﻞ ﻤﻘدم ﻏیر ﺘسﻠ�م اﻟسﻠﻌﺔ ﺤتﻰ و ﻟو �ﺎن ﻫذا اﻟتسﻠ�م ﺘﺎ�ﻌﺎ أو‬
‫ﻤدﻋمﺎ ﻟﻠخدﻤﺔ اﻟمﻘدﻤﺔ''‬
‫ﻓمصطﻠﺢ اﻟخدﻤﺔ �شمﻞ ﻋدة ﻨشﺎطﺎت ﻤثﻞ اﻟتنظ�ف اﻟتصﻠ�ﺢ ‪ ،‬اﻟترﻤ�م و اﻟنﻘﻞ ‪ ،‬اﻟمﻘﺎوﻟﺔ‬
‫و اﻟو�ﺎﻟﺔ و اﻟﻔندﻗﺔ ‪� .‬مﺎ ﺘﻌتبر اﻟمنتجﺎت اﻟبنك�ﺔ و اﻟتﺄﻤین�ﺔ ﺨدﻤﺎت ‪� .‬مﺎ ﺘشمﻞ‬
‫اﻟخدﻤﺎت اﻟتﻲ �ﻘدﻤﻬﺎ ﻤمﺎرﺴو اﻟمﻬن اﻟحرة و اﻟو�ﺎﻻت �ﺎﻟو�ﺎﻻت اﻟﻌﻘﺎر�ﺔ و اﻟس�ﺎﺤ�ﺔ‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻟصنﺎﻋﺎت اﻟتﻘﻠید�ﺔ ﻓﻬﻲ �ﻞ اﻟنشﺎطﺎت اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ اﻟحرﻓﻲ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ‪:‬‬
‫أدرج اﻟمشرع ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟسنﺔ ‪ 2010‬اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻀمن اﻟنشﺎطﺎت‬
‫اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﺒتدءا ﻤن ﻨشرﻫﺎ إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ اﻟمنﺢ اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠصﻔﻘﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻫﻲ ﻤن أﻫم اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟتﻲ ﺘستﻌمﻠﻬﺎ اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟممﺎرﺴﺔ ﻨشﺎطﺎﺘﻬﺎ‬
‫اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﺴتﻐﻼل و ﺘسییر اﻟمﺎل اﻟﻌﺎم و اﻟﻐرض ﻤن إﺨضﺎع ﻫذﻩ اﻟصﻔﻘﺎت إﻟﻰ‬
‫اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﺠﺎﻨب اﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء اﻻداري اﻟﻌﺎدي أو اﻻﺴتﻌجﺎﻟﻲ‬
‫ﻫو ﻤنﺢ اﻟمجﺎل ﻟﻠمتﻌﺎﻤﻠین اﻻﻗتصﺎدﯿین ﻟﻠطﻌن و اﻻﺨطﺎر �ﺄي ﺘصرف ﻤﻘید ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﯿتم‬
‫ﻋند ﻤنﺢ أو إﺒرام اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و ﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟمﺎدة ‪ 2‬ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟرﺌﺎﺴﻲ رﻗم ‪ 247-15‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ و‬
‫ﺘﻔو�ضﺎت اﻟمرﻓق اﻟﻌﺎم ‪14‬اﻟصﻔﻘﺔ �كوﻨﻬﺎ ''ﻋﻘود ﻤكتو�ﺔ ﺘبرم �مﻘﺎﺒﻞ ﻤﻊ ﻤتﻌﺎﻤﻠین‬
‫اﻗتصﺎدﯿین �ﻐرض ﺘﻠب�ﺔ ﺤﺎﺠﺎت اﻟمصﻠحﺔ اﻟمتﻌﺎﻗدة ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻷﺸﻐﺎل و اﻟﻠوازم و‬
‫اﻟخدﻤﺎت و اﻟدراﺴﺎت ''‪.‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﻋﻘد إداري ﻟكن ﻤوﻀوﻋﻬﺎ اﻗتصﺎدي ﻟﻬذا اﻟمشرع أﺨضﻌﻬﺎ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬وق اﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ �طیق ﻓﻲ ﻫذا اﻻطﺎر ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ أو اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘتم ﺒین‬
‫اﻟمتﻌﺎﻤﻠین ﻋند ﺘﻘدﻤﻬم �ﻌروض ﻟكسب اﻟصﻔﻘﺔ و ذﻟك ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﺴنﻔصﻞ أﻛثر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟجزﺌ�ﺔ ﻋند ﺘنﺎول ﻤوﻀوع اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟثﺎ‪ :‬اﻟنطﺎق اﻟمكﺎﻨﻲ ﻟتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬

‫ﻋرف اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻋت�ﺎرﻩ اﻻطﺎر اﻟذي‬
‫ﯿتم ف�ﻪ ﺘطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬ﻟكنﻪ ﻟم ﯿتطرق إﻟﻰ ﻤسﺄﻟﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﯿتم اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠیﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟخﺎرج و ﺘنتﺞ أﺜﺎ ار ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﺘخضﻊ ﻟﻸﺤكﺎم اﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟتنﺎزع اﻟﻘواﻨین اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ‪ .‬و ﻟكننﺎ ﻨحبذ ﻟم ﺘم إدراج ﻤﺎدة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻫذﻩ اﻟمسﺄﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟسوق ﻫوﻤصطﻠﺢ اﻗتصﺎدي و �ﻌتبر اﻟمحور اﻟذي ﺘدور ﺤوﻟﻪ اﻷﻨظمﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫اﻟمﻌﺎﺼرة �ﻌد اﻨحصﺎر اﻷﻨظمﺔ اﻻﺸتراﻛ�ﺔ واﻟشیوع�ﺔ‪ .‬وﻫو اﻟوﺴیﻠﺔ اﻟتﻲ ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘحﻘیق‬
‫أﻓضﻞ ﻤردود ﻓﻲ ظﻞ اﻗتصﺎد اﻟسوق إذ ف�ﻪ ﯿﻠتﻘﻲ اﻟﻌرض �ﺎﻟطﻠب ‪ .‬ﻟﻬذا ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ وطیدة‬
‫ﺒین اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟسوق‪.‬‬
‫ﻓﺄﺤكﺎم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘحدﯿد ﻨس�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻼزﻤﺔ واﻟمﻼﺌمﺔ داﺨﻞ اﻟسوق‬
‫اﺒتداء ﻤنﻪ ﺘﻌتبر اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻤضرة �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق وﻤدى ﻗدرة اﻟمؤﺴسﺎت‬
‫ً‬ ‫واﻟحد اﻟذي‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﺜیر ﻓیﻬﺎ‪.‬‬

‫‪- 14‬اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ 247-15‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و ﺗﻔوﯾﺿﺎت اﻟﻣرﻓﻖ اﻟﻌﺎم اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 16‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ )2015‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم‬
‫‪ 50‬ﻟﺳﻧﺔ ‪(.2015‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﺎﻟسوق ﻫو اﻻطﺎر اﻟذي ﯿتم ف�ﻪ ﺘطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬واﻟمتﻌﺎﻤﻞ اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي‬
‫ﯿنشط ﻓﻲ ﺴوق ﻤﺎ �جب ﻋﻠ�ﻪ أن �حترم اﻟﻘواﻋد اﻟتﻲ ﺘنظم ذﻟك اﻟسوق‪ .‬ﻟﻬذا ﻗبﻞ ﺘطبیق‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �جب أن ﻨتﺄﻛد ﻤن أن اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻌن�ﺔ ﺘنشط ﻓﻲ ﺴوق ﺨﺎﻀﻊ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫أ‪ -‬ﻤﻔﻬوم اﻟسوق‪:‬‬
‫ﻨحدد ﻤﻔﻬوم اﻟسوق ﻋن طر�ق ﺘحدﯿد ﺘﻌر�ﻔﻪ و أﻫمیتﻪ ﺜم ﻨتطرق إﻟﻰ ﺘحدﯿد اﻟسوق‬
‫اﻟمﻌنﻲ و اﻻﺴواق اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫أ‪ - 1 -‬ﺘﻌر�ف اﻟسوق‪:‬‬
‫اﻟسوق ﻤﻔﻬوم ﻤﻌنوي ﯿﻠتﻘﻲ ف�ﻪ ﻋﺎرﻀوا ﻋواﻤﻞ اﻹﻨتﺎج اﻟمختﻠﻔﺔ و�ذﻟك اﻟمنتجون و‬
‫طﺎﻟبوا ﻤختﻠﻒ ﻋواﻤﻞ اﻻﻨتﺎج واﻟمنتجﺎت‪ .‬ﻓكﻞ ﺴﻠﻌﺔ ﺘنتﺞ ﻟسوق ﻤﻌین ﯿتﻌﺎﻤﻞ ﺒﻬﺎ �ﺎﺌﻌون‬
‫وﻤشترون ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪ .‬و ﯿر‪j‬ﻛز اﻟتﻌﺎﻤﻞ ف�ﻪ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻋنﺎﺼر وﻫﻲ‪ :‬اﻟمشتري اﻟذي‬
‫ﯿرﻏب ﻓﻲ اﻗتنﺎء اﻟسﻠﻊ واﻟ�ﺎﺌﻊ اﻟذي ﯿرﻏب ﻓﻲ ﺘصر�ف اﻟسﻠﻌﺔ واﻟسﻠﻌﺔ ﻤحﻞ اﻟتﻌﺎﻤﻞ‪ .‬ﻓیتحدد‬
‫‪15‬‬
‫ه�كﻞ اﻟسوق �حسب اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻫذﻩ اﻟﻌنﺎﺼر‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌﺎرﻀون ﻗد �كوﻨون ﻤؤﺴسﺎت أو أﻓراد أﻤﺎ اﻟطﺎﻟبون ﻓینﻘسمون �ذﻟك إﻟﻰ ﻋدة أﺼنﺎف‬
‫ف�ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمؤﺴسﺎت واﻷﻓراد ﻫنﺎك اﻹدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘكون ﻓﻲ وﻀﻊ اﻟمستﻬﻠك ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻻت ﻋدﯿدة‪.‬‬
‫أ‪ -2-‬أﻫم�ﺔ اﻟسوق‪:‬‬
‫ازدادت أﻫم�ﺔ اﻟسوق ﺤﺎﻟ�ﺎ ﻨظ ار ﻻﻨتﻬﺎج ﻤﻌظم دول اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟﻠیبراﻟﻲ وﻋوﻟمﺔ‬
‫اﻷﺴواق وﺘظﻬر أﻫم�ﺔ اﻟسوق ﻤن ﺠﺎﻨبین‪:‬‬
‫‪ -‬أﻫم�ﺔ اﻟسوق �ﺎﻋت�ﺎرﻩ ﻤحور اﻟﻘواﻨین اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻲ ظﻞ‬
‫اﻻﻗتصﺎد اﻟﻠیبراﻟﻲ‪:‬‬

‫‪15‬‬
‫‪- Laurence Nicolas, droit de la concurrence, paris, Vuibert, 2009,p36.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ازدادت أﻫم�ﺔ اﻟسوق اﻗتصﺎد�ﺎ وﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ ﻤﻊ اﻨﻬ�ﺎر اﻟمﻌسكر اﻻﺸتراﻛﻲ و ظﻬور اﻟﻌوﻟمﺔ‬
‫اﻟتﻲ أدت إﻟﻰ اﻟترا�ط ﺒین اﻷﺴواق ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟداﺨﻠﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟسوق ﻫو ﻗﻠب‬
‫اﻻﻗتصﺎد اﻟداﺨﻠﻲ واﻟدوﻟﻲ إذ أن ﻤختﻠﻒ اﻷﺤكﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي ﻤثﻞ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺎﻨون اﻻﻗتصﺎدي ‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻷﻋمﺎل‪،‬اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري‪،‬ﻗﺎﻨون ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻟتﺎﻤین‬
‫و اﻟبنوك ﺘدور ﺤول ﺴیر اﻟسوق ‪.‬‬
‫ﻓﺈن �ﺎﻨت ﻗﺎﻋدة اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻫﻲ أﺴﺎس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة داﺨﻞ اﻟسوق وﻫﻲ أﺴﺎس‬
‫اﻟتطور اﻻﻗتصﺎدي ﻟكنﻬﺎ ﺘحتﺎج داﺌمﺎ إﻟﻰ ﺴﻠطﺔ ﻟض�طﻬﺎ وﻤنﻊ اﻟتجﺎوزات اﻟتﻲ ﻗد �ﻘوم ﺒﻬﺎ‬
‫�ﻌض اﻟمتدﺨﻠین اﻻﻗتصﺎدﯿین‪.‬‬
‫‪ -‬أﻫم�ﺔ اﻟسوق ﻓﻲ ظﻞ ﺘطبیق ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻟتجﺎرة واﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫�ﻌتبر ﻤبدأ ﺤر�ﺔ اﻟتجﺎرة و اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن ر�ﺎﺌز اﻟنظﺎم اﻟﻠیبراﻟﻲ و ﻫﻲ أﺼ�حت ﻤن‬
‫اﻟحﻘوق واﻟحر�ﺎت اﻷﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻺﻨسﺎن و دﺴترﻫﺎ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ اﻟتﻌدﯿﻞ اﻟدﺴتوري ﻟسنﺔ‬
‫‪ .2016‬إذ أﻋید ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟمﺎدة ‪ 37‬وذﻟك ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 43‬ﻤن اﻟدﺴتور اﻟمﻌدل وﻋوض‬
‫اﺴتﻌمﺎل ﻤصطﻠحﻲ –اﻟتجﺎرة و اﻟصنﺎﻋﺔ ‪ -‬اﺴتﻌمﺎل ﻤصطﻠﺢ –اﻻﺴتثمﺎر و اﻟتجﺎرة ‪. -‬‬
‫ﻛمﺎ أﻀ�ﻔت ﺒنود ﺘؤ�د ﻋﻠﻰ اﻟتزام اﻟدوﻟﺔ ﺒتحسین ﻤنﺎخ اﻷﻋمﺎل وﺘشج�ﻊ اﺴتثمﺎر و ازدﻫﺎر‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت ﺨدﻤﺔ ﻟﻠتنم�ﺔ اﻟوطن�ﺔ‪� .‬مﺎ ﺘم اﻟتﺄﻛید ﻋﻠﻰ اﻟتزام اﻟدوﻟﺔ �ض�ط اﻟسوق وﻤحﺎر�ﺔ‬
‫اﻻﺤتكﺎر‪.‬‬

‫اﻟمظﻬر اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟحر�ﺔ ﻫو ﺤر�ﺔ إﻨشﺎء اﻟمشﺎر�ﻊ إذ �حق ﻟكﻞ ﺸخص أن ﯿنشﺄ‬
‫ﻤؤﺴسﺔ ﻓﻲ اﻟمجﺎل اﻟذي �ختﺎرﻩ وأن ﯿتوﻟﻰ ﺘسییرﻫﺎ �ﻐرض ﺘحﻘیق ﻓﺎﺌدة ﻤﺎ‪ .‬و ﻫذﻩ اﻟحر�ﺔ‬
‫ﺘشمﻞ ﺤر�ﺔ اﺨت�ﺎر اﻟشكﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠمؤﺴسﺔ و ﻤجﺎل ﻨشﺎطﻬﺎ وﺤر�ﺔ اﺨت�ﺎر طر�ﻘﺔ ﺘسییرﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺤدود اﻟﻘﺎﻨون‪.‬‬

‫وﻋﻠ�ﻪ ﯿتمتﻊ �ﻞ ﺸخص �حر�ﺔ اﻟدﺨول إﻟﻰ أي ﺴوق ﻤن أﺴواق اﻟمنتجﺎت أو اﻟخدﻤﺎت‬
‫اﻟذي ﯿرﻏب ف�ﻪ ﻤﺎ دام ﯿتمتﻊ �ﺎﻹﻤكﺎﻨ�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟتﻘن�ﺔ اﻟﻼزﻤﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟمبدأ ﻫو ﺤر�ﺔ اﻻﺴتثمﺎر‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﻫو ﺤق دﺴتوري إﻻ أﻨﻪ ﻟ�س ﻤطﻠق‪ .‬إذ أن اﻟمشرع �ستط�ﻊ أن �ﻘید ﻫذا اﻟحق �ﻐرض‬
‫ﺘحﻘیق اﻟصﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻋن طر�ق وﻀﻊ ﺸروط ﻤﻌینﺔ ﻹﻨشﺎء ﻤؤﺴسﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻤﻌینﺔ‬
‫ﻤثﻼ ‪ :‬ﻹﻨشﺎء ﻤؤﺴسﺎت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟمﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺒنوك أو ﺸر�ﺎت ﺘﺄﻤین‪� -‬شترط ﺘواﻓر ﺤد‬
‫أدﻨﻰ ﻤن رأﺴمﺎل و�ﻔﺎءة ﺘﻘن�ﺔ ﻟدى اﻟمسیر�ن أو ﻗد ﯿتم ﺘﻘر�ر اﺤتكﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟ�ﻌض اﻷﻨشطﺔ‬
‫ﻤثﻼ ‪ :‬اﻟمحروﻗﺎت واﻟكﻬر�ﺎء واﻟﻐﺎز‪.‬‬
‫أ‪ -3-‬اﻻﺴواق اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪Les marché soumis a la concurrence:‬‬

‫ﻨظر�ﺎ �ﻞ ﺴوق ﻫو ﺘنﺎﻓسﻲ وﺘكون ف�ﻪ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤﻔتوﺤﺔ‪ .‬ﻟﻬذا ﻓﺎﻟمبدأ ﻓﻲ ظﻞ اﻗتصﺎد‬
‫اﻟسوق ﻫو ﺨضوع اﻻﺴواق ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ إﻻ أن ﻫذا اﻟمبدأ ﺘرد ﻋﻠ�ﻪ اﺴتثنﺎءات ﻤتﻌددة ﻟكون‬
‫�ﻌض اﻟنشﺎطﺎت ﻻ ﺘخضﻊ ﻟمبدأ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤبدأ ﺨضوع اﻻﺴواق ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫و‬ ‫‪16‬‬
‫اﻻﺴواق اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻫﻲ اﻻﺴواق اﻟتﻲ ﺘتدﺨﻞ ﻓیﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫ﺘخضﻊ ﻟمبدأ ﺤر�ﺔ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة و اﻻﺴتثمﺎر‪ .‬و اﻟمؤﺴسﺔ ﻫﻲ وﺤدة ﺘمﺎرس ﻨشﺎط‬
‫اﻗتصﺎدي داﺨﻞ اﻟسوق‪ .‬ﻓﻔﻲ إطﺎر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟشكﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠمؤﺴسﺔ ﻻ ﯿؤﺜر ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘكی�ﻔﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﻘد ﺘكون ﻋﺎﻤﺔ أو ﺨﺎﺼﺔ ‪ ،‬ﺸر�ﺔ أو أﻓراد ‪ ،‬اﻟمﻬم أن ﺘمﺎرس ﻨشﺎط اﻗتصﺎدي ﻓﻲ‬
‫ﻓﺎﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم اﻻﻗتصﺎدي �خضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إذ ﻻ ﯿﻬم طب�ﻌﺔ اﻻﻤوال‬ ‫‪17‬‬
‫ﺴوق ﻤﺎ ‪.‬‬
‫اﻟمستثمرة اﻟمﻬم أن ﺘرﺼد ﻟﻠق�ﺎم ﺒنشﺎط اﻗتصﺎدي ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ اﻟمكﻠﻔﺔ �ضمﺎن ﺤمﺎ�ﺔ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟوﻗت ﻤﻠزﻤﺔ �ﺎﺤتراﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫إذ �ﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ �ﺄن ﻻ ﺘﻘوم �ﺄﻋمﺎل ﺘمس �مبدأ اﻟمسﺎواة ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أﺻﺑﺣت ﻓﻛرة إطﺎر و ھﻲ ﻓﻛرة ﻣﺣورﯾﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻻﻋﻣﺎل ‪،‬و اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮭﺎ اﻟﻣﺗزاﯾد ﯾﻌﺑر ﻋن ﺗطور ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟذي ﯾﻌﺗﺑر‬
‫‪16‬‬
‫اﻣﺗداد ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري ﺑﻣﻔﮭوﻣﮫ اﻟﺗﻘﻠﯾدي و اﻟذي أﺻﺑﺣت ﻗواﻋده ﺗﺗطور ﺑﺎﺳﺗﻣرار‪.‬‬

‫‪-louis Vogel, traité de droit économique, droit de la concurrence européenne et français, paris, lawlax , 2001,‬‬
‫‪17‬‬

‫‪p21.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و ﯿندرج ﺘحت ﻫذا اﻟمنﻊ ﻤنﺢ إﻋﺎﻨﺎت اﻟدوﻟﺔ ‪ aides de l’état‬ﻟ�ﻌض اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﻲ‬
‫ﺘنشط ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻤﺎ إذا �ﺎﻨت اﻻﻋﺎﻨﺎت دون ﻤﻘﺎﺒﻞ وﻏیر ﻤبررة ‪ .‬ﻓﺎﻟﻘﺎﻋدة ﻫﻲ ﻤنﻊ اﻻﻋﺎﻨﺎت‬
‫و ﻟﻘد أﻛد‬ ‫‪18‬‬
‫ﻟمؤﺴسﺎت اﻗتصﺎد�ﺔ اذا ﻟم ﺘمنﺢ ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻻﺨرى اﻟنﺎﺸطﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق ‪.‬‬
‫اﻟتﻌدﯿﻞ اﻟدﺴتوري ﻟسنﺔ ‪ 2016‬ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻋن طر�ق ﻨصﻪ ﻋﻠﻰ اﻟتزام اﻟدوﻟﺔ �ﻌدم اﻟتمییز‬
‫ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت و ﯿتجﻠﻰ ذﻟك ﻋمﻠ�ﺎ ﻓﻲ أن ﺘراﻋﻲ اﻟمسﺎواة ﺒین ﻤؤﺴسﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‬
‫واﻟﻘطﺎع اﻟخﺎص ﻋند ﻤنﺢ اﻻﻋﺎﻨﺎت ‪.‬‬
‫ﻟكن ﻫنﺎك اﺴتثنﺎءات ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻤثﻼ ‪ :‬اﻻﻋﺎﻨﺎت اﻟممنوﺤﺔ ﻟمؤﺴسﺎت ﻤﻘﺎﺒﻞ‬
‫ﺘكﻠ�ﻔﻬﺎ �ﺄع�ﺎء اﻟصﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم أو اﻟممنوﺤﺔ ﻟمؤﺴسﺎت ﺘنشط ﻓﻲ ﻤنﺎطق ﺘتمیز ﺒتﺄﺨر ﻓﻲ‬
‫اﻟتنم�ﺔ او ﻓﻲ ﻤنﺎطق ﺘﻌرﻀت ﻟكوارث طب�ع�ﺔ أو ﻟحمﺎ�ﺔ اﻟبیئﺔ ﻓﻲ ﻤنطﻘﺔ ﺘتمیز ﺒوﺠود‬
‫ﻤخﺎطر ﺒیئ�ﺔ و �ذﻟك اﻻﻋﺎﻨﺎت اﻟمﻘدﻤﺔ ﻟتنم�ﺔ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟصﻐیرة واﻟمتوﺴطﺔ و دﻋم‬
‫اﻟتشﻐیﻞ و اﻟتﻌﻠ�م ‪.‬‬

‫‪-‬اﻻﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ ﻤبدأ ﺨضوع اﻷﺴواق ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬

‫ﻫنﺎك ﻨشﺎطﺎت ﺘﻘوم ﺒﻬﺎ ﻤؤﺴسﺎت داﺨﻞ اﻟسوق و ﻤﻊ ذﻟك ﻫﻲ ﻤستثنﺎة ﻤن ﺘطبیق‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫذﻩ اﻟنشﺎطﺎت ﻫﻲ اﻟنشﺎطﺎت ذات اﻟطب�ﻌﺔ ﻏیر اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و �ذﻟك أﻨشطﺔ‬
‫ﻤؤﺴسﺎت ﺘﺎ�ﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ داﺨﻞ اﻟسوق �ﺎﻋت�ﺎرﻫﺎ ﺴﻠطﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻷﻨشطﺔ ذات اﻟطب�ﻌﺔ ﻏیر اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻲ أﻨشطﺔ ذات طﺎ�ﻊ اﺠتمﺎﻋﻲ �حت و ﻟ�ست ذات طﺎ�ﻊ اﻗتصﺎدي ﻤثﻼ‪ :‬ﻨشﺎط‬
‫اﻟجمع�ﺎت أو اﻟتضﺎﻤن أو اﻟنﻘﺎ�ﺎت‪.‬‬
‫أﻨشطﺔ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ �ﺎﻋت�ﺎرﻫﺎ ﺴﻠطﺔ ﻋﺎﻤﺔ ‪:‬‬
‫إذا �ﺎﻨت ﻨشﺎطﺎت اﻟدوﻟﺔ ﺘمثﻞ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟسﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻼ ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤثﻞ‬
‫أﻨشطﺔ ﺤﻔظ اﻻﻤن ‪ ،‬اﻟدﻓﺎع و اﻟبیئﺔ ‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪- marie –Anne frison, roche marie –Stéphane, droit de la concurrence, paris, Dalloz.p56‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ب_اﻟمﻘصود �ﺎﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪:‬‬

‫اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪ Le marché concerné‬ﻫو اﻹطﺎر اﻟذي ﯿتم ف�ﻪ ﺘطبیق ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ختﻠﻒ ﺘﻘدﯿر ﻤدى ﺘﺄﺜیر اﻟﻌمﻠ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ �حسب ﻨطﺎق اﻟسوق ﻤثﻼ ‪ :‬اﻟرﻗﺎ�ﺔ‬
‫داﺨﻞ ﺴوق اﻟمشرو�ﺎت اﻟﻐﺎز�ﺔ �ختﻠﻒ ﻋن اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ ﺴوق اﻟمشرو�ﺎت أو ﺴوق اﻟمواد‬
‫اﻟﻐذاﺌ�ﺔ ﻤثﻼ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ إطﺎر ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﯿتم ﺘحدﯿد ﺤد أدﻨﻰ وﻫو ﺤصﺔ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪ .‬ﻓتحﻠیﻞ‬
‫اﻟﻌمﻠ�ﺔ وﺘﻘدﯿر ﻤدى ﻤسﺎﺴﻬﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتم ﺤﺎﻟﺔ �حﺎﻟﻪ ﻟﻬذا ﻤن اﻟضروري ﺘحدﯿد اﻟسوق‬
‫اﻟمﻌنﻲ‪.‬‬
‫إذ ﻋندﻤﺎ ﺘمﺎرس ﻤؤﺴسﺔ ﻤﺎ ﻨشﺎط اﻗتصﺎدي �مكن أن ﺘكتسب ﺴﻠطﺔ داﺨﻞ اﻟسوق ﻟﻬذا‬
‫ﻟتﻘدﯿر ﻤدى ﻤسﺎﺴﻬﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ �جب أن ﯿتم ﺘحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪Le marché concerné 19 .‬‬

‫ﻋرف اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 03‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺄﻨﻪ‪'' :‬ﻛﻞ‬
‫ﺴوق ﻟﻠسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ �ممﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و �ذﻟك اﻟتﻲ �ﻌتبرﻫﺎ اﻟمستﻬﻠك‬
‫ﻤمﺎﺜﻠﺔ أو ﺘﻌو�ض�ﺔ ﻻ ﺴ�مﺎ �سبب ﻤمیزاﺘﻬﺎ و أﺴﻌﺎرﻫﺎ و‪/‬أو اﻻﺴتﻌمﺎل اﻟذي ﺨصصت ﻟﻪ‬
‫و اﻟمنطﻘﺔ اﻟجﻐراف�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌرض ﻓیﻬﺎ اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‪'' .‬‬
‫ﻓﻬذﻩ اﻟمﺎدة ﻋرﻓت اﻟسوق ﻋﻠﻰ أﺴﺎس طب�ﻌﺔ اﻟسﻠﻊ اﻟمﻌروﻀﺔ وﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻫدف اﻟمستﻬﻠك‬
‫ﻤنﻬﺎو اﻟمطﻘﺔ اﻟجﻐراف�ﺔ اﻟتﻲ ﯿتم ﻓیﻬﺎ ﺘداول ﻫذﻩ اﻟسﻠﻊ‪.‬‬
‫ب‪_1-‬اﻟﻌواﻤﻞ اﻟمﻌتمدة ﻟتحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪:‬‬
‫ﺒنﺎء ﻋﻠیﻬﺎ ﯿتم ﺘحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻰ‬
‫ﻟم �حدد ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻔرﻨسﻲ اﻟﻌنﺎﺼر اﻟتﻲ ً‬
‫ﻟكنﻪ أﻛد ﻋﻠﻰ أن ﺘحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ �ستند إﻟﻰ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟمؤﺸرات اﻟمترا�طﺔ‪ .‬ﻫذﻩ‬
‫‪20‬‬
‫‪F‬‬ ‫اﻟمؤﺸرات ﺘتمثﻞ ﻓﻲ ﺘحدﯿد ﺴوق اﻟ�ضﺎﺌﻊ أو اﻟمنتجﺎت اﻟمﻌینﺔ وﻨطﺎﻗﻬﺎ اﻟجﻐراﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴوق اﻟمنتجﺎت اﻟمﻌینﺔ‪:‬‬

‫‪-marie Anne frison –roche, Stéphane payet, op.cit.p89.‬‬

‫‪19‬‬

‫‪20‬‬
‫‪- Laurence Nicole, op.cit.p30.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫�شمﻞ �ﻞ اﻟمنتجﺎت أو اﻟخدﻤﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠت�ﺎدل أو‬
‫ﺘﻌو�ض�ﺔ �ﻌضﻬﺎ ﻟ�ﻌض �ﺎﻟنظر إﻟﻰ ﺨصﺎﺌصﻬﺎ أو أﺴﻌﺎرﻫﺎ أو اﺴتﻌمﺎﻻﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓدرﺠﺔ اﻟت�ﺎدل‬
‫ﻤﻬمﺔ ﺠدا إذ �جب أن ﻨ�حث ﻓیﻬﺎ ﻋن �ﻞ اﻟمنتجﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠمستﻬﻠكین ﻤت�ﺎدﻟﺔ‬
‫ف�مﺎ ﺒینﻬﺎ دون ﺘكﺎﻟ�ف أو ﻤخﺎطر ﺠدﯿدة‪.‬‬
‫‪Concurrence‬‬ ‫�ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك �جب أن ﻨ�حث ﻋن درﺠﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمحتمﻠﺔ‬
‫‪ potentielle‬وذﻟك ﻋن طر�ق اﻟ�حث ﻋن ﻋدد اﻟمنتجین اﻟمحتمﻠین اﻟذﯿن �مكن ﻟﻬم اﻟدﺨول‬
‫إﻟﻰ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ وﺘﻘد�م ﻨﻔس اﻟسﻠﻊ واﻟخدﻤﺎت‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟصنﺎﻋﺔ اﻟواﺤدة ﻫﻲ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟمنتجﺎت ﺘﻌتبر ﺒداﺌﻞ �ﺎﻤﻠﺔ �ﻌضﻬﺎ ﻟ�ﻌض �ﺎﻟنظر إﻟﻰ‬
‫ﻤجموﻋﺔ ﻤشتر�ﺔ ﻤن اﻟمستﻬﻠكین ﻟكنﻬﺎ ﺘﻌتبر ﺒداﺌﻞ �ﻌیدة �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠمنتجﺎت اﻷﺨرى ﻓﻲ‬
‫اﻻﻗتصﺎد اﻟمﻌنﻲ ‪ .‬ﻓﺎﻟﻘطﺎع اﻟصنﺎﻋﻲ اﻟواﺤد ﯿتكون ﻤن ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟمنشﺂت اﻟتﻲ ﺘنتﺞ‬
‫ﻤنتجﺎت ﻏیر ﻤتجﺎﻨسﺔ ﺘﻌتبر ﺒداﺌﻞ �ﺎﻤﻠﺔ �ﻌضﻬﺎ ﻟ�ﻌض‪.‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ ﻓﺎﻟمنشﺄة اﻟتﻲ ﺘنتﺞ ﻤنتجین ﻏیر ﻤتجﺎﻨسین وﻏیر ﻤت�ﺎدﻟین �ﻌضﻬمﺎ ﻟ�ﻌض ﺘﻌتبر‬
‫�بیر ﻤن‬
‫ﻤنشﺄة ﺘمﺎرس ﻨشﺎطین ﺼنﺎﻋیین ﻤختﻠﻔین‪ .‬ﻋمﻠ�ﺎ ﻤﻌظم اﻟصنﺎﻋﺎت ﺘضم ﻋددا ًا‬
‫اﻟمنشﺂت ﺘنتﺞ ﻤنتجﺎت ﻤتنوﻋﺔ وﻟكنﻬﺎ ﺘﻌتبر ﺒداﺌﻞ ﻗر��ﺔ ﺠ�دا ﻟ�ﻌضﻬﺎ اﻟ�ﻌض‪.‬‬
‫و�ﻬذا ﻟتحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻨ�حث ﻓﻲ ه�كﻠﺔ اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟسﻠﻊ‬
‫‪21‬‬
‫واﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ وﺘحدﯿد ﻋدد اﻟمؤﺴسﺎت اﻟموﺠودة ﻓﻲ اﻟسوق اﻟتﻲ �ﻘوم �ﺎﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻓیﻬﺎ‪.‬‬
‫و ﻟﻘد وﺴﻊ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻤن ﺤیث طب�ﻌﺔ اﻟمنتجﺎت‬
‫اﻟمﻌن�ﺔ‪ .‬إذ �شمﻞ اﻟمنتجﺎت اﻟمتمﺎﺜﻠﺔ واﻟمنتجﺎت اﻟتﻲ �ﻌتبرﻫﺎ اﻟمستﻬﻠك ﺘ�ﺎدﻟ�ﺔ �ﺎﻟنظر إﻟﻰ‬
‫ﻤیزاﺘﻬﺎ أو ﺨصﺎﺌصﻬﺎ أو اﺴتﻌمﺎﻻﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟنطﺎق اﻟجﻐراﻓﻲ ﻟﻠسوق اﻟمﻌنﻲ‪:‬‬

‫‪21‬‬
‫‪ -‬د‪-‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ﻓﺗﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.39‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻫو اﻹطﺎر اﻟجﻐراﻓﻲ اﻟذي ﯿتم ف�ﻪ اﻟتﻌﺎﻤﻞ �ﺎﻟسﻠﻊ أو اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ وﺘﻘوم ف�ﻪ ﺸروط‬
‫ﻤنﺎﻓسﺔ ﻤتشﺎﺒﻬﻪ ﯿتمیز ﻋن اﻟمنﺎطق اﻷﺨرى اﻟتﻲ ﺘختﻠﻒ ﻓیﻬﺎ ﺸروط اﻟمنﺎﻓسﺔ �صﻔﺔ ﺠذر�ﺔ‪.‬‬
‫و ﻋرف اﻟنطﺎق اﻟجﻐراﻓﻲ ﻟﻠسوق اﻟمﻌنﻲ �كوﻨﻪ ‪" :‬اﻟسوق اﻟجﻐراﻓﻲ اﻟمﻌنﻲ ﻫو اﻻﻗﻠ�م‬
‫اﻟذي ﺘﻘوم ف�ﻪ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﺒتﻘد�م ﺨدﻤﺎت أو ﺘتﻌﺎﻤﻞ ﻓﻲ اﻟسﻠﻊ اﻟمﻌن�ﺔ و اﻟتﻲ ﺘﻘوم‬
‫ﻓیﻬﺎ ﺸروط ﻤنﺎﻓسﺔ ﻤتمﺎﺜﻠﺔ و �مكن أن ﯿتم ﺘمییزﻩ ﻋن اﻟمنﺎطق اﻟجﻐراف�ﺔ اﻻﺨرى ﻟكون‬
‫‪22‬‬
‫ﺸروط اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘختﻠﻒ �صﻔﺔ ﺠوﻫر�ﺔ "‬
‫�ستﻠزم ﺘحدﯿد اﻟنطﺎق اﻟجﻐراﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻻطﺎر اﻟجﻐراﻓﻲ اﻟذي ﺘتطور ف�ﻪ اﻟمؤﺴسﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻬنﺎك ﺴوق ﻋﺎﻟمﻲ ﻤثﻼ �خص ﺼنﺎﻋﺔ اﻟس�ﺎرات و ﻫنﺎك أﺴواق ﻤحﻠ�ﺔ أو وطن�ﺔ ﺘخص‬
‫ﻤثﻼ ﺼنﺎﻋﺔ اﻟخبز أو اﻟمشرو�ﺎت اﻟﻐﺎز�ﺔ و�تم ﺘحدﯿدﻩ ﻋن طر�ق اﻻﺨذ �ﻌین اﻻﻋت�ﺎر‬
‫ﺘجﺎﻨس ﺸروط اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﺤدد اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 03‬اﻟمﻘصود �ﺎﻟنطﺎق اﻟجﻐراﻓﻲ وﻫو اﻟمجﺎل اﻹﻗﻠ�مﻲ‬
‫اﻟذي ﯿتم ف�ﻪ ﻋرض وﺘوز�ﻊ اﻟمنتجﺎت اﻟمﻌن�ﺔ وﺘتدﺨﻞ ف�ﻪ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت‬
‫اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺴﻠطﺔ اﻟمؤﺴسﺔ داﺨﻞ اﻟسوق‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ز�ﺎدة اﻟسﻌر دون ﺘخف�ض ﻤنتجﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺘتحدد ﺴﻠطﺔ اﻟمؤﺴسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﻤﺎ ﻋن طر�ق دراﺴﺔ ه�كﻞ اﻟسوق وﺨﺎﺼﺔ �حسﺎب اﻟحصﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟسوق وﺘحدﯿد إن �ﺎن ﯿوﺠد ﻤتدﺨﻠین آﺨر�ن ﯿنتجون ﻨﻔس اﻟمنتوج أو ﻤنتجﺎت ﺒدﯿﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻟتﻘدﯿر إن �ﺎﻨت اﻟمؤﺴسﺔ ﺘتمتﻊ �سﻠطﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﺘحسب ﺤصﺔ اﻟمؤﺴسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﻋن‬
‫طر�ق ﻗسمﺔ إﻨتﺎج اﻟمنشﺄة ﻤحﻞ اﻟ�حث ﻋﻠﻰ ﻤجموع إﻨتﺎج اﻟمنشﺂت اﻷﺨرى ﻓﻲ ذات اﻟسوق‪.‬‬

‫اﻟمحور اﻟثﺎﻟث‬

‫‪ - 22‬د ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ اﻟﺟﻠوي ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.177‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟضﺎرة �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫‪23‬‬
‫اﻨﻘسمت اﻟدول ﻋند اﺨت�ﺎرﻫﺎ ﻟمنﻬﺞ ﺼ�ﺎﻏﺔ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﻤنﻬجین أﺴﺎﺴیین‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤنﻬﺞ اﻟتر�یز ﻋﻠﻰ ه�كﻞ اﻟسوق‪:‬‬
‫ﯿر�ز ﻫذا اﻟمنﻬﺞ ﻋﻠﻰ وﻀﻊ ﻗیود وﺸروط ﻟتحدﯿد ه�كﻞ اﻟسوق ﻤثﻞ‪ :‬وﻀﻊ ﺸروط‬
‫ﻻﻨدﻤﺎج اﻟمشروﻋﺎت ووﻀﻊ ﺴﻘﻒ ﻟنصیب اﻟمشروﻋﺎت اﻟتﻲ ﺘتمتﻊ ﺒوﻀﻊ اﺤتكﺎري أو ﺸ�ﻪ‬
‫اﺤتكﺎري‪ .‬اﻟﻐرض ﻤن ﻫذا اﻷﺴﻠوب ﻫو ﻤنﻊ اﻻﺤتكﺎرات ﻤن اﻟتكو�ن وﺘﻘیید اﻻﺤتكﺎرات‬
‫اﻟموﺠودة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤنﻬﺞ اﻟتر�یز ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت أو اﻟسﻠو��ﺎت اﻟضﺎرة �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫ﯿر�ز ﻫذا اﻟمنﻬﺞ ﻋﻠﻰ وﻀﻊ ﺘشر�ﻌﺎت و�ﺠراءات ﻟمنﻊ اﻟسﻠو�ﺎت أو اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟضﺎرة‬
‫�ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ وذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻟتر�یز ﻋﻠﻰ ﺤجم اﻹﻨتﺎج واﻷﺴﻌﺎر اﻟتنﺎﻓس�ﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘد ﯿرﺘكب اﻟمتدﺨﻠون ﻓﻲ اﻟسوق ﻋدة ﻤمﺎرﺴﺎت ﻗد ﺘضر �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ـ أدرج اﻟمشرع‬
‫اﻟ�ﻌض ﻤنﻬﺎ ﻓﻲ اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 44‬ﻤن‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري و ﻫﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﺤسب اﻟمواد ‪،11، 10 ،7 ، 6‬‬
‫‪� .14 ، 12‬مﺎ ﯿتوﻟﻰ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺤسب اﻟمواد ﻤن ‪ 15‬إﻟﻰ ‪22‬‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬و ﻫﻲ ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘخضﻊ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫�ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﻗد ﺘرﺘكب اﻟمؤﺴسﺎت اﻋمﺎل أﺨرى ﻀﺎرة �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫إﻻ أن اﻟمشرع ﻟم ﯿدرﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﺨتصﺎﺼﺎت ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع أدرج ﻓﻲ اﻻﺨتصﺎص اﻟموﻀوﻋﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻻﻋمﺎل اﻟتﻲ‬
‫ﺘضر �ﺎﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠسوق و ﯿتم ﺘﻘدﯿر ﻀررﻫﺎ �مدى ﻤسﺎﺴﻬﺎ �سیر اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺤین أﺨرج ﻤن اﺨتصﺎﺼﻪ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ �ﻘتصر ﺘﻘدﯿر ﻀررﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻟحق �ﺎﻟمؤﺴسﺎت‬

‫‪23‬‬
‫‪ -‬د‪ -‬ﻣﻌﯾن ﻓﻧدي ﺷﻧﺎق ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.57‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤثﻞ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ و ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ‪ .‬و اﻟتﻲ ﻨظمﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ و‬
‫ﺘطبق ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻘواﻋد اﻟموﻀوع�ﺔ و اﻻﺠراﺌ�ﺔ اﻟواردة ف�ﻪ‪.‬‬
‫ﺴنتنﺎول اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎﺼﺎت ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻘط‪.‬‬
‫ﺘنﺎول اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 14‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻗسمﻬﺎ إﻟﻰ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ )اﻟتواطؤات( اﻟواردة ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 06‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ ه�منﺔ ﻋﻠﻰ اﻟسوق أو اﺤتكﺎر ﻟﻪ أو ﻟجزء ﻤنﻪ‪ :‬اﻟمﺎدة ‪ 07‬ﻤن‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬و �ذا اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 11‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬و ﺘشمﻞ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺤتكﺎر اﻟمطﻠق اﻟمذ�ور ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 10‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟتخف�ض اﻟتﻌسﻔﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎر ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 12‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ �مكن أن ﺘﻘسم إﻟﻰ ﻓئتین أﺴﺎﺴیتین‪:‬‬

‫اﻻوﻟﻰ ﺘخص اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ )اﻟتواطؤات( ‪.‬‬

‫اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﺘتضمن ﺼور اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟحق ﻓﻲ اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻫﻲ ‪ :‬اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ‬

‫وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ و اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و اﻟتخف�ض اﻟتﻌسﻔﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎر ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ -‬اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ''اﻟتواطؤات ‪''Les ententes‬‬

‫ﻨظمت اﻟمﺎدة ‪ 06‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟتواطؤات �حضر �ﻞ اﻟممﺎرﺴﺎت واﻷﻋمﺎل‬
‫اﻟمدﺒرة واﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟصر�حﺔ أو اﻟضمن�ﺔ ﻋندﻤﺎ ﺘﻬدف أو �مكن أن ﺘﻬدف إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﺤر�ﺔ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ أو اﻟحد ﻤنﻬﺎ أو اﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق أو ﻓﻲ ﺠزء ﺠوﻫري ﻤنﻪ‪ .‬وذ�رت ﻋدة‬
‫ﺤﺎﻻت إذا وﺠدت ﻓﻲ ﻋﻘود ﻤﺎ اﻋتبرت ﺘواطؤات‪.‬‬
‫ﺴوف ﻨتنﺎول‪ :‬ﺘﻌر�ف اﻟتواطؤ و ��ف�ﺔ ﺘكو�ن اﻟتواطؤ و أﺸكﺎل ﺘﻘیید اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟنﺎﺘجﺔ‬
‫ﻋن اﻟتواطؤ ﺜم ﺤﺎﻻت اﻟترﺨ�ص ﻟﻠتواطؤ و أﺨی ار اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫أ‪-‬ﺘﻌر�ف اﻟتواطؤ‪:‬‬

‫اﻟتواطؤ ﻫو اﺘﻔﺎق أو ﺘواﻓق �كون ﻤض ار �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ‬

‫ﯿنتﺞ ﻋن اﻟتﻘﺎء إرادة ﻤتدﺨﻠین اﺜنین ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪ .‬واﻟمشرع ﻟم �شترط ﺸكﻞ ﻤﻌین ﻟﻼﺘﻔﺎق ﻓﻘد‬
‫�كون إﻨﻔﺎق ﺼر�ﺢ أو ﻀمنﻲ وﻗد ﯿنتﺞ ﻋن ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤوﺤدة أوأﻋمﺎل ﻤدﺒرة‪.‬‬
‫ﻟﻬذا اﺨترﻨﺎ اﺴتﻌمﺎل ﻤصطﻠﺢ اﻟتواطؤ ﻋوض ﻤصطﻠﺢ "اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ "‬
‫اﻟذي ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ �ستﻌمﻠﻪ اﻟدارﺴون ﻟﻬذا اﻟموﻀوع ﻷن اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 06‬واﻋتبر أﻨﻪ ﯿنشﺄ‬
‫ﻋن اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت ﻟكن أﻀﺎف إﻟیﻬﺎ أﺸكﺎل أﺨرى ﻟﻠممﺎرﺴﺎت واﻷﻋمﺎل اﻟمدﺒرة اﻟتﻲ ﻻ ﺘﻌتبر‬
‫اﺘﻔﺎﻗﺎت �ﺎﻟمﻔﻬوم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠكﻠمﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻻﺼطﻼح اﻟﻠﻐوي اﻟتواطؤ ﻫو ‪ :‬اﻟتﺄﻤر ‪ ،‬اﻟتواﻓق ـ‬
‫و ﻫذا اﻟمصطﻠﺢ �ﻌبر ﻋﻠﻰ ﺤق�ﻘﺔ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ‪.‬‬ ‫‪24‬‬
‫اﻻﺸتراك ﻓﻲ اﻻﺜم أو اﻟذﻨب‪.‬‬
‫و ﻟﻘد ﺘرﺠمﺔ اﻻﺴتﺎذة ﻟینﺎ ﺤسن ذ�ﻲ ﻤصطﻠﺢ ''‪''entente économique‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟترﺠمﺔ ﻏیر دق�ﻘﺔ ﻟكون ﻫذا اﻟمصطﻠﺢ �شمﻞ ﻤختﻠﻒ‬ ‫‪25‬‬
‫�ﺄﻨﻬﺎ''اﺘﻔﺎﻗﺎت اﻗتصﺎد�ﺔ '' ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘود ذات اﻟطﺎ�ﻊ اﻻﻗتصﺎدي و ﻻ ﺘظﻬر اﻟطﺎ�ﻊ اﻟخﺎص ﻟﻬذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمتمثﻞ ﻫﻲ ﺴﻌﻲ‬
‫أطراﻓﻬﺎ إﻟﻰ ﺘﻘید اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬ﻓمصطﻠﺢ ‪� ententes‬مكن أن ﯿترﺠم �ﺎﻟتﻔﺎﻫمﺎت أو اﻟتواطؤات‪.‬‬
‫و ﻋﻠ�ﻪ ﻨﻌتﻘد أن ﻤصطﻠﺢ اﻟتواطؤ ﻫو اﻻﻛثر ﺘﻌبی ار ﻋﻠﻰ ﺤق�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ‪.‬‬
‫و ﻟﻘد إﻋتمد ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤصطﻠﺢ اﻟتواطؤ ﻓﻲ ؟؟؟؟‬
‫و�ﺎﺴتﻘراء ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟتﻲ ﻋرﻓت اﻟتواطؤ ﻨستخﻠص أﻨﻪ‬
‫�شترط ﺘواﻓر اﻟشروط اﻟتﺎﻟ�ﺔ ﻻﻋت�ﺎر اﻟممﺎرﺴﺔ ﺘواطؤ‪:‬‬

‫ا‪-‬أطراف اﻟتواطؤ ﻤؤﺴسﺎت �ﺎﻟمﻔﻬوم اﻟخﺎص اﻟوارد ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫ب‪-‬أن ﺘسﻌﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اﻷطراف ف�ﻪ إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ أو اﻟحد ﻤنﻬﺎ أو‬
‫اﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق أو ﻓﻲ ﺠزء ﺠوﻫري ﻤنﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬أﻧظر ﻗﺎﻣوس ﻣرﺷد اﻟطﻼب ﻋري‪-‬ﻋرﺑﻲ‪.‬‬

‫‪- 25-‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.41‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﻋﻠ�ﻪ ﻓوﺠود اﻟتواطؤ ﻻ �ستند إﻟﻰ اﺘخﺎذ ﺸكﻞ ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻤﻌین ﻟكن ﯿتم اﺴتخﻼص وﺠودﻩ‬
‫ﻤن اﻟﻬدف اﻟذي ﺘرﻤﻲ إﻷى ﺘحق�ﻘﻪ‪ .‬ﻓبواﺴطتﻪ ﺘسﻌﻰ اﻟمؤﺴسﺎت إﻟﻰ ﺘحﻘیق ﻤصﺎﻟﺢ ﻏیر‬
‫ﻤشروﻋﺔ ﻋن طر�ق اﺤتكﺎر اﻟسوق و اﻟمسﺎس �سیرﻩ اﻟﻌﺎدي‪.‬‬

‫ﻋمﻠ�ﺎ ﺘختﻠﻒ ه�كﻠﺔ اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟنظر إﻟﻰ طب�ﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین أطراﻓﻬﺎ‬
‫‪26‬‬
‫ﺘﻘسم إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘواطؤات ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘحﻘیق اﻟتحكم اﻷﻓﻘﻲ‪:‬‬
‫اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت واﻟتحﺎﻟﻔﺎت اﻟتﻲ ﺘتﺂﻤر ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ وﺤدات اﻗتصﺎد�ﺔ ﺘنتﺞ ﺴﻠﻌﺎ ﻤتشﺎﺒﻬﺔ أو‬
‫ﻤتجﺎﻨسﺔ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق ﻟﻠحد ﻤن اﻹﻨتﺎج أو ﻟتحدﯿد اﻷﺴﻌﺎر ﻋند ﻤستو�ﺎت ﺘﻌكس إرادة‬
‫اﻟمتﻌﺎﻗدﯿن وﻟ�س ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻗﺎﻨون اﻟﻌرض واﻟطﻠب‪.‬‬
‫وﻤن أﻤثﻠتﻬﺎ �ﺎرﺘﻼت اﻻﺴتیراد وﻫﻲ اﺘﻔﺎﻗﺎت ﺘتم ﺒین اﻟمستوردﯿن واﻟمستثمر�ن ﻟتنظ�م‬
‫أﻨشطتﻬم داﺨﻞ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻤثﻞ‪ :‬ﻤﻘﺎطﻌﺔ اﻟمنتجین اﻵﺨر�ن أو اﻟمحتمﻠین وﻤنتجﺎﺘﻬم ‪،‬‬
‫اﻟرﻓض اﻟجمﺎﻋﻲ ﻟﻠتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻬم أو ﻓرض ﺸروط ﺘمییز�ﺔ ﻟﻠتﻌﺎﻤﻞ ‪ ،‬ﺘحدﯿد اﻷﺴﻌﺎر و�ذﻟك‬
‫اﻟكﺎرﺘﻼت اﻟدوﻟ�ﺔ وﻫﻲ ﺘتم ﺒین ﺸر�ﺎت ﻤوﺠودة ﻓﻲ دول ﻤختﻠﻔﺔ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘنظ�م أو ﺨﻔض‬
‫اﻹﻨتﺎج وﺘﻘس�م اﻷﺴواق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟتواطؤات اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘحﻘیق اﻟتحكم اﻟرأﺴﻲ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﺘﻔﺎﻗﺎت ﺘتم ﺒین ﻤتدﺨﻠین ﯿوﺠدون ﻓﻲ ﻤواﻗﻊ ﻤختﻠﻔﺔ ﻤن ﺴﻠسﻠﺔ اﻹﻨتﺎج واﻟتوز�ﻊ‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت ﻟﻬﺎ آﺜﺎر ﻋﻠﻰ اﻟتجﺎرة ﻷﻨﻬﺎ ﺘمنﻊ اﻟشر�ﺎت ﻤن اﻟنﻔﺎذ إﻟﻰ ﺸ�كﺎت اﻟتوز�ﻊ‬
‫و�تم ذﻟك ﻋن طر�ق اﺘخﺎذ ﻗ اررات ﻤﻌینﺔ ﻤثﻞ ‪ :‬اﻟحصر اﻹﻗﻠ�مﻲ اﻟذي ﯿتم �ﺎﺘﻔﺎق �منﻊ‬
‫اﻟموزﻋین ﻤن اﻟب�ﻊ ﺨﺎرج اﻟمنﺎطق اﻟمحددة ﻤس�ﻘﺎ و ﺘﻘیید اﻟمب�ﻌﺎت أي أن ﺘر�ط ﻋمﻠ�ﺔ ﺸراء‬
‫ﻤنتوج ﻤﺎ �شراء ﻤنتوج آﺨر �حمﻞ ﻨﻔس اﻟﻌﻼﻤﺔ‪.‬‬
‫ب‪�� -‬ف�ﺔ ﺘكو�ن اﻟتواطؤ‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫‪ -‬د‪ -‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ﻓﺗﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.74‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﯿوﺠد اﺨت�ﺎر�ن أﺴﺎﺴیین ﻗد ﯿﻠجﺄ إﻟیﻬمﺎ اﻟراﻏبون ﻓﻲ إﻨشﺎء اﻟتواطؤ وﻫمﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘواطؤات ﺘتخذ ﺸكﻼ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ ﻤﻌینﺎ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟتواطؤات اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن اﺘخﺎذ ﺴﻠوك ﻤوﺤد‪.‬‬
‫ب‪ -1-‬ﺘواطؤات ﺘتخذ ﺸكﻼ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ ﻤﻌینﺎ ‪:‬‬
‫ﻓﻘد ﺘتخذ اﻟتواطؤات أﺸكﺎﻻ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻋضو�ﺔ أو ﻋﻘد�ﺔ ﻤثﻞ ‪ :‬ﺸر�ﺎت اﻷﻤوال أو ﺸر�ﺎت‬
‫اﻷﺸخﺎص أو ﺸر�ﺔ ﻤدﻨ�ﺔ‪ .‬ﻟكنﻬﺎ ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘتخذ ﺸكﻞ اﻟتجمﻊ ذو اﻟﻐﺎ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟموﺤدة‬
‫‪ G.I.E‬اﻟذي أطﻠق ﻋﻠ�ﻪ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻤصطﻠﺢ – اﻟتجمﻌﺎت‪-‬‬
‫ﻛمﺎ ﻗد ﺘتخذ اﻟتواطؤات أﺸكﺎﻻ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻋﻘد�ﺔ ﻋن طر�ق إﺒرام ﻋﻘد ﻤن اﻟﻌﻘود اﻟمﻌروﻓﺔ‬
‫اﻟمسمﺎة أو ﻏیر اﻟمسمﺎة وﺘضمینﻪ ﺒنود ﺘﻘید اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻨمیز ﺒین �ون اﻟتواطؤ ﯿنشﺄ ﻨﻔس اﻻﺘﻔﺎق اﻷﺼﻠﻲ )اﻟمنشﺄ ﻟﻠشر�ﺔ أو‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻌﻘد�ﺔ( أو �وﻨﻪ ﯿتم إﺒرام اﺘﻔﺎق ﻤستﻘﻞ وﻻﺤق ﯿنشﺄ اﻟتواطؤ ‪.‬‬
‫ﻓﻐﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘتخذ اﻟتواطؤات ﺸكﻼ ﯿتضمن إﺤدى اﻟص�ﻎ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ذات اﻟسمﺔ اﻟﻌضو�ﺔ‬
‫ﻛشر�ﺎت اﻷﻤوال أو اﻷﺸخﺎص‪� .‬مﺎ �مكن أن ﺘتخذ ﺸكﻞ اﻟتجمﻌﺎت ذات اﻟمصﻠحﺔ‬
‫اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟمشتر�ﺔ‪ .‬وﻗد ﺘتخذ ﺸكﻞ ﻋﻘد ﻤﻌروف ﻓﻲ ﻋﺎﻟم اﻷﻋمﺎل �خطﺎب اﻟنوا�ﺎ وﻋﻘد‬
‫اﻟتوز�ﻊ ‪ ...‬إﻟﺦ‪.‬‬
‫وﻓﻲ إطﺎر ﺘك�ف اﻟتصرف ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﺘواطؤا ﻻ ﯿﻬم اﻟشكﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻼﺘﻔﺎق اﻟمﻬم‬

‫ﻤضمون اﻻﺘﻔﺎق‪ .‬ﻓﺈذا ﺘضمن اﻻﺘﻔﺎق ً‬

‫ﺒنودا ﻤحظورة ﺘشكﻞ اﻋتداءا ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻓﻔﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �ﻌتبر ﺘواطؤا‪ .‬وﻻ ﯿؤﺜر ﻓﻲ ﻤشروع�ﺔ اﻻﺘﻔﺎق ﻤن ﻋدﻤﻪ أن ﯿتم ﻤن ﺨﻼل ﺼ�ﻐﺔ‬
‫ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﺠدﯿدة �ﻌﻘد ﯿبرم ﺨص�صﺎ ﻤن أﺠﻞ اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ أو أن �ستخدم اﻻﺘﻔﺎق‬
‫ﺼ�ﻐﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻗﺎﺌمﺔ ﻤس�ﻘﺎ ‪ .‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ إذا �ﺎن اﻟﻌﻘد اﻟمنشﺊ ﻟﻠشر�ﺔ أو اﻟمجموﻋﺔ‬
‫اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻫو ﻨﻔسﻪ اﻷداة اﻟتﻲ ﺘم ﺒﻬﺎ إﻨشﺎء اﻟتواطؤ ف�خضﻊ �ﻼﻫمﺎ ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟﻬذا‬
‫�ﻌتبر �ﻼ ﻤن أطراف اﻟﻌﻘد أطراﻓﺎ ﻟﻠتواطؤ‪.‬‬
‫ب‪ -2-‬اﻟتواطؤات اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن اﺘخﺎذ ﺴﻠوك ﻤوﺤد‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻛمﺎ ﻗد ﯿنشﺄ اﻟتواطؤ ﻋن اﺘخﺎذ ﺴﻠوك ﻤوﺤد ﺒین ﻤشروﻋین أو أﻛثر ﻓﻲ غ�ﺎب دﻟیﻞ‬
‫ﺸكﻠﻲ‪،‬و�تم إﺜ�ﺎت ﻫذا اﻟتنسیق ﻋندﻤﺎ ﺘتواﻓر دﻻﺌﻞ ﻗو�ﺔ وﻤحددة وﻤتواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ وﺠود اﻟتواطؤ‪.‬‬

‫وﻫنﺎ �طرح ﺘسﺎؤل ﺤول ��ف�ﺔ اﺴتخﻼص وﺠود اﻟتواطؤ ﻤن اﺘ�ﺎع اﻟمشروﻋﺎت ﻟسﻠوك‬
‫ﻤوﺤد وﻗد ﻻ �كون ﻤصحو�ﺎ ﺒدﻻﺌﻞ ﻗو�ﺔ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ �مكن أن ﺘؤدي إﻟﻰ اﻋت�ﺎر ذﻟك اﻟسﻠوك‬
‫اﻟموﺤد ﺘواطؤا‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﻋرﻓت ﻤحكمﺔ اﻟﻌدل اﻷورو��ﺔ اﻟتنسیق ﺒین اﻟمشروﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ ‪" :‬إن‬
‫ﻤﻔﻬوم اﻟتنسیق ﻫو ﺸكﻞ ﻤن أﺸكﺎل اﻟتطﺎﺒق ﻓﻲ اﻟسﻠوك ﺒین اﻟمشروﻋﺎت اﻷطراف ﻓﻲ ذﻟك‬
‫اﻟتنسیق‪ .‬ﯿؤدي إﻟﻰ ﺤدوث ﺘﻌﺎون ﻋمﻠﻲ ﺒین ﺘﻠك اﻟمشروﻋﺎت �مثﻞ ﺘﻘییدا ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ دون أن‬
‫‪27‬‬
‫�صﻞ اﻟتواﻓق إﻟﻰ ﺤد إﺒرام اﺘﻔﺎق�ﺔ أو ﻋﻘد �ﺎﻟمﻌنﻰ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠكﻠمﺔ " ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا إﺜ�ﺎت ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﯿتم �مختﻠﻒ وﺴﺎﺌﻞ اﻻﺜ�ﺎت ﻓﻘد �ستند إﻟﻰ وﺜﺎﺌق ﻤكتو�ﺔ إن‬
‫وﺠدت أو أدﻟﺔ ﻤﺎد�ﺔ ﻤثﻞ اﻟتحق�ﻘﺎت ‪،‬ﺘصر�حﺎت اﻷطراف و اﻟمﻌﺎﯿنﺎت و اﻟسﻌﻲ إﻟﻰ إﻗنﺎع‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﺴیر اﻟسوق و ﻤدى ﺘﺄﺜیر ﺴﻠوك أطراف اﻟتواطؤ ﻋﻠ�ﻪ‪.‬‬
‫ج‪ -‬أﺸكﺎل ﺘﻘیید اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟنﺎﺘجﺔ ﻋن اﻟتواطؤ‬
‫ﯿنتﺞ اﻟتواطؤ ﻋن ﺒنود ﺘؤدي إﻟﻰ اﻟمسﺎس �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة‪ .‬و ﺘختﻠﻒ أﺸكﺎل اﻟممﺎرﺴﺎت‬
‫اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘرد ﻓﻲ اﻟتواطؤ ﻤمﺎ ﻗد �صﻌب ﺤصرﻫﺎ ﺘحت ﺸكﻞ ﻗﺎﻨوﻨﻲ‪ .‬ﻓﺎﺨترﻨﺎ‬
‫أن ﻨصنﻔﻬﺎ إﻟﻰ ﻤجموﻋﺎت ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﺘحﻠیﻞ اﻟحﺎﻻت اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 06‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻬﻲ ﺘتمثﻞ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬
‫ج‪ -1-‬اﻟحﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ – اﻻﺨﻼل �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ :-‬وردت ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻻوﻟﻰ ﻤن اﻟمﺎدة ‪6‬‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺎﻤﺔ �ﻌتد ﺒﻬﺎ ﻟتﻘدﯿر ﻤضمون اﻻﺘﻔﺎق و إن �ﺎن ﻤﻘیدا ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ أم‬
‫ﻻ ‪ .‬و ﻫﻲ ‪ :‬أن ﯿﻬدف أطراف اﻟتواطؤ إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ أو اﻟحد ﻤنﻬﺎ أو اﻻﺨﻼل‬
‫ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق أو ﻓﻲ ﺠزء ﺠوﻫري ﻤنﻪ ‪.‬وﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع اﻋتد ﺒن�ﺔ اﻻطراف‬

‫‪27‬‬
‫‪ -‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 201‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤستﻌمﻼ ﻤصطﻠﺢ – ﯿﻬدف ‪ -‬أي ﻤتﻰ اﻨصرﻓت ﻨ�ﺔ اﻻطراف إﻟﻰ اﻟمسﺎس �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة‬
‫اﻋتبر اﻟﻌمﻞ اﻟمدﺒر ﺘواطؤ ﺴواء ﺘحﻘق ذﻟك ﻓﻌﻼ أم ﻻ ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﯿؤ�د ذﻟك أن اﻟمشرع‬
‫اﺴتﻌمﻞ ﻤصطﻠﺢ – �مكن أن ﺘﻬدف – ﻓﻠم �شترط أن ﯿتحﻘق اﻻﻀرار �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻌﻼ‪ .‬ﻟكن‬
‫�شترط ﻻﻋت�ﺎر اﻟتواطؤ ﻤحﻘﻘﺎ إﺜ�ﺎت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟسبب�ﺔ ﺒین ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت و اﻟمسﺎس‬
‫�ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة أو إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟمسﺎس ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ج‪ --2-‬اﻟحﺎﻻت اﻟخﺎﺼﺔ ‪:‬ﻛمﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘرات اﻷﺨرى ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 6‬ذ�ر أﻤثﻠﺔ ﻋن‬
‫ﻤضمون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﺘواطؤا ﻤﺎﺴﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن أن ﺘﻘسم إﻟﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-‬اﻟتواطؤات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻷﺴﻌﺎر ‪:‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة ‪ 5‬ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻨص اﻟمشرع ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘﻬدف‬
‫إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﺘحدﯿد اﻻﺴﻌﺎر و ذﻟك �ﺎﻟتشج�ﻊ اﻟمصطنﻊ ﻻرﺘﻔﺎﻋﻬﺎ أو اﻨخﻔﺎﻀﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻓتشمﻞ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ أﺸكﺎﻻ ﻤختﻠﻔﺔ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘرﺘكز ﻋﻠﻰ اﻻﺴﻌﺎر ﻓﻬﻲ ﻻ‬
‫ﺘخص ﺤﺎﻟﺔ رﻓﻊ اﻟسﻌر ﻓﻘط ﻟكن ﺘخص ﺤﺎﻟﺔ ﺘثبیت اﻟسﻌر أو ﺨﻔضﻪ ‪.‬‬
‫ﻋمﻠ�ﺎ ﻗد ﯿتم ﺘحدﯿد اﻟسﻌر أﻓق�ﺎ أو ﻋمود�ﺎ‪ .‬و�ﻘصد �ﺎﻟتحدﯿد اﻻﻓﻘﻲ ﻟﻠسﻌر واﻟتحدﯿد‬
‫ﻓﻬو ﯿتﻌﻠق ﺒتحدﯿد اﻟسﻌر اﻟذي ﯿتم ﺒین ��ﺎﻨﺎت اﻗتصﺎد�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ﺘتنﺎﻓس ﻓﻲ ﻤستوى ﺘوز�ﻊ‬
‫ﺨدﻤﺔ أو إﻨتﺎج واﺤد ‪.‬ﻓﻬذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت ﺘز�ﻞ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒین اﻟﻌﺎرﻀین ﻓﻼ �كون �مﻘدور‬
‫اﻟمستﻬﻠك اﻻﺨت�ﺎر ﺒینﻬم ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺴﻌر ﺘنﺎﻓسﻲ ﻤثﻼ ﺘحدﯿد اﻟسﻌر ﺒین اﻟمنجین أو ﺒین‬
‫‪28‬‬
‫اﻟموزﻋین ﻟسﻠﻌﺔ ﻤﺎ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻗد ﯿتم اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺘحدﯿد اﻟسﻌر ﻋمود�ﺎ ﻋن طر�ق اﺘﻔﺎق ﺒین ��ﺎﻨﺎت ﺘجﺎر�ﺔ‬
‫ﻤستﻘﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘحدﯿد اﻟسﻌر ﻓﻲ ﺴﻠسﻠﺔ اﻟتوز�ﻊ‪ .‬ﻓﻬذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت ﺘخص ﺸر�ﺎت ﻓﻲ ﻤستو�ﺎت‬
‫ﻤختﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺘر�ی�ﺔ اﻟسوق ﺒین ﻤنتجین و ﺘجﺎر اﻟجمﻠﺔ أو ﺘجﺎر اﻟجمﻠﺔ و ﺘجﺎر اﻟتجزﺌﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟتواطؤات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒرﻓض اﻟتﻌﺎﻤﻞ اﻟمنسق ‪:‬‬

‫‪ - 28‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ اﻟﺟﻠوي ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.78‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺘخص اﺘﻔﺎق أطراف اﻟتواطؤ ﻋﻠﻰ ﻗطﻊ اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ آﺨر�ن أو اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻬم ﻓﻘط‬
‫�شروط ﻤﻌینﺔ‪ .‬وﻫذا �ﻐرض ﺘشكیﻞ ﺘكتﻞ �ﻌرﻗﻞ ق�ﺎن �ﺎﻗﻲ اﻟمتدﺨﻠین ﺒنشﺎطﻬم داﺨﻞ اﻟسوق‬
‫‪29‬‬
‫و ﺒﻬذا �حﻘق اﻻطراف اﻻﺴتحواذ ﻋﻠﻰ ﺤصﺔ أﻛبر ﻤن اﻟسوق و ﻤنﻊ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمحتمﻠﺔ ‪.‬‬
‫و ﻫذﻩ اﻟتواطؤات ﻨصت ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻔﻘرﺘین ‪ 6‬و‪ 7‬ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وذﻟك‬
‫�ﺎﻟنص ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتین ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘطبیق ﺸروط ﻏیر ﻤتكﺎﻓئﺔ ﻟنﻔس اﻟخدﻤﺎت ﺘجﺎﻩ اﻟشر�ﺎء اﻟتجﺎر�ین ﻤنمﺎ �حرﻤﻬم‬
‫ﻤن ﻤنﺎﻓﻊ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬ﻓﻬنﺎ ﻻ �ﻘرر أطراف اﻟتواطؤ ﻋدم اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ اﻻﺨر�ن ﻟكن ﺘﻌﺎﻤﻠﻬم‬
‫ﯿر�ط �شروط ﻏیر ﻋﺎدﻟﺔ ‪ ،‬ﻫذا ﻤﺎ �خﻔﻲ رغ�ﺔ ﻓﻲ اﻻﻀرار ﺒﻬم‪.‬‬
‫‪-‬اﺨضﺎع اﺒرام اﻟﻌﻘود ﻤﻊ اﻟشر�ﺎت ﻟﻘبوﻟﻬم ﺨدﻤﺎت إﻀﺎف�ﺔ ﻟ�س ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ �موﻀوع‬
‫اﻟﻌﻘود ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود ﺴواء �حكم طب�ﻌتﻬﺎ أو ﺤسب اﻻﻋراف اﻟتجﺎر�ﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻻ‬
‫�خضﻊ اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ �ﺎﻗﻲ اﻟشر�ﺎت ﻟﻘواﻋد اﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟسوق إذ أن اﻻﺼﻞ أن رﻓض‬
‫اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻗد �كون ﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ إذ أن ﻟكﻞ ﻤؤﺴسﺔ اﻟحق ﻓﻲ أن ﺘتﻌﺎﻤﻞ أو ﺘرﻓض اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ ﻤن‬
‫ﺘشﺎء ﻤن اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق �ﺎﻟشروط اﻟتﻲ ﺘرى أﻨﻬﺎ ﺘحﻘق ﻤصﻠحتﻬﺎ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪.‬طﺎﻟمﺎ‬
‫‪30‬‬
‫ﻟم �كن اﻟرﻓض أو ﺘﻘیید اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤ�ﻌثﻪ اﻟرغ�ﺔ ﻓﻲ ﺨﻠق اﺤتكﺎر أو اﻟمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠ�ﻪ ‪.‬‬
‫و ﯿتحﻘق ذﻟك إذا ﺘواﻓر ف�ﻪ ﺸرطﺎن ‪:‬‬
‫اﻟشرط اﻻول ‪ :‬إﺘ�ﺎع ﻨﻔس اﻟسﻠوك ﻤن طرف أﻋضﺎء اﻟتواطؤ – وﺠود ﻓﻌﻞ اﻟتنسیق‪-‬‬
‫اﻟشرط اﻟثﺎﻨﻲ ‪ :‬أن ﺘﻔرض ﻨﻔس اﻟشروط –اﻟتﻌسف�ﺔ اﻟتﻲ ﻟ�س ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ �موﻀوع‬
‫اﻟتﻌﺎﻤﻞ اﻻﺼﻠﻲ – ﻤن طرف �ﻞ أطراف اﻟتواطؤ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟتواطؤات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒترﺘی�ﺎت ﺘتﻌﻠق ﺒتنظ�م اﻟسوق ‪:‬‬

‫‪ - 29‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ اﻟﺟﻠوي ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.92‬‬

‫‪30‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻣد ﺣﺳﯾن ﻓﺗﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.20‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻗد ﺒتضمن اﻟتواطؤ ﺒنودا ﺘخص اﻗتسﺎم اﻟسوق أو ﻤراق�ﺔ ﻤصﺎدر اﻟتمو�ن أو أو‬
‫اﻟتسو�ق أو اﻻﺴتثمﺎرات‪ .‬و ﻟﻘد ﺘضمنت اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرﺘین ‪ 1‬و‪ 2‬و ‪ 3‬اﻟنص ﻋﻠﻰ ‪3‬‬
‫ﺤﺎﻻت ﺘخص ﺘنظ�م اﻟسوق و ﻫم ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻠ�ص و ﻤراق�ﺔ اﻻﻨتﺎج أو ﻤنﺎﻓذ اﻟتسو�ق أو اﻻﺴتثمﺎرات أو اﻟتطور اﻟتﻘنﻲ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻗتسﺎم اﻻﺴواق أو ﻤصﺎدر اﻟتمو�ن‪.‬‬
‫‪-‬اﻟحد ﻤن اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟسوق أو ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟنشﺎطﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ف�ﻪ‪.‬‬
‫�سﻌﻰ أطراف ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟتواطؤات إﻟﻰ اﻟس�طرة ﻋﻠﻰ اﻟسوق ﻋن طر�ق اﻟتحكم ﻓﻲ‬
‫ﺴیرﻩ �ق�ﺎم ﺒتﻘس�م اﻟسوق ﺴواء ﺠﻐراف�ﺎ ﻋن طر�ق ﻓرض ﻋﻠﻰ �ﻞ ﻤؤﺴسﺔ ﻓﻲ ﺴﻠسﻠﺔ‬
‫اﻟتوز�ﻊ �ﺎن ﺘب�ﻊ ﻓﻲ ﺴﻠﻊ اﻟمنتﺞ أو اﻟمصنﻊ ﻓﻲ ﻓﻲ ﻤنطﻘﺔ ﺠﻐراف�ﺔ ﻤﻌینﺔ أو ﺘحدﯿد ﻨسب‬
‫ﻤئو�ﺔ ﻤتﺎﺤﺔ ﻟكﻞ ﻤنتﺞ أو ﺘخص�ص ﻋمﻼء ﻟكﻞ ﻤؤﺴسﺔ طرف ﻓﻲ اﻟتواطؤ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻗد ﯿتجسد ﻫذا اﻟشكﻞ ﻓﻲ ﺘﻘیید اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن طر�ق إﻗﺎﻤﺔ ﻋراﻗیﻞ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻟتوز�ﻊ‬
‫واﻹﻨتﺎج �ﻐرض اﻟحد ﻤن ﺴﻠطﺔ اﻟمشروﻋﺎت ﻓﻲ ﺘحدﯿد ﺤجم اﻹﻨتﺎج أو وﻀﻊ ﻗیود �م�ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ �ﻘوم �ﻪ اﻟمشروع ﻤن ﺘسو�ق ﻹﻨتﺎﺠﻪ ﻓﻲ اﻟسوق‪� .‬مﺎ �ﻌتبر ﺘحدﯿد ﺤصص اﻹﻨتﺎج‬
‫ﺸكﻼ ﻤن أﺸكﺎل اﻟتحر�ف‪.‬‬
‫ﻓتسﻌﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اطراف اﻟتواطؤ إﻟﻰ ﻤنﻊ اﺨتراق اﻟسوق ﻤن ﻗبﻞ اﻟمشروﻋﺎت اﻟجدﯿدة اﻟتﻲ‬
‫ﺘرﻏب ﻓﻲ اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟسوق أو ﺘﻠك اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘﻐییر اﻟبن�ﺔ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻟسوق ﻤﺎ وذﻟك‬
‫�ﺈ�ﻌﺎد اﻟمشروﻋﺎت اﻟموﺠودة �ﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟسوق او اﻟخد ﻤن ﻗدراﺘﻬﺎ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟتواطؤات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �منﺢ ﺼﻔﻘﺎت ﻋموﻤ�ﺔ ‪:‬‬

‫ﺘنﺎوﻟت اﻟﻔﻘرة اﻻﺨیرة ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻋن طر�ق ﻨصﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤضر اﻟتواطؤات‬
‫اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﻤنﺢ ﺼﻔﻘﺔ ﻋموﻤ�ﺔ ﻟﻔﺎﺌدة اﻟﻘﺎﺌمین أطراف ﺘواطؤ ‪ '' :‬اﻟسمﺎح �منﺢ ﺼﻔﻘﺔ‬
‫ﻋموﻤ�ﺔ ﻟﻔﺎﺌدة أﺼحﺎب ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ''‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﺘخص ﺤﺎﻟﺔ ق�ﺎم اﻟمؤﺴسﺎت اﻟراغ�ﺔ ﻓﻲ اﻟتﻘدم ﻟصﻔﻘﺔ ﻋموﻤ�ﺔ �ﺎﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫اﻗتسﺎم اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﺒتﻌیین ﻤؤﺴسﺔ ﺘﻘترح أﻓضﻞ ﻋرض و ﻫذا ﻤﺎ ﯿؤدي إﻟﻰ‬
‫اﻟﻘضﺎء ﻋﻠﻰ ﻋنصر اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟذي �ﻌتبر ﻤن ﻤ�ﺎدئ اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ‪ .‬و ﺘؤدي ﻫذﻩ‬
‫اﻟممﺎرﺴﺔ إﻟﻰ اﻨخدع رب اﻟﻌمﻞ �ﺎﻟﻌروض اﻟممنوﺤﺔ ﻓﻲ ﻤنﺎﻓسﺔ ﺼور�ﺔ ﺘخﻔﻲ اﺘﻔﺎق ﺘواطؤ‪.‬‬
‫واﻟذي ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘتﻔق ف�ﻪ اﻟمؤﺴسﺎت ﻋﻠﻰ ﻋمﻞ ﻤدﺒر ﻤستمر و ﺘتداول ﻋﻠﻰ ﺘﻘد�م اﻟﻌروض‬
‫ﻓﻲ ﺼﻔﻘﺎت ﻋموﻤ�ﺔ ﻤتﻌددة ﺘﻔوز ﺒﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمتواطئﺔ �ﺎﻟتداول‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺤﺎﻻت اﻟترﺨ�ص ﻟﻠتواطؤ ‪:‬‬
‫ﻗرر اﻟمشرع ﺤﺎﻻت ﻤﻌینﺔ ﺘبرر ﻓیﻬﺎ اﻟتواطؤات و ذﻟك ﻓﻲ اﻟمﺎدﺘین ‪ 08‬و‪ 09‬ﻤن‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬و ذﻟك ﻓﻲ اﻟحﺎﻟتین اﻟتﺎﻟیتین ‪:‬‬

‫‪-‬اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟنﺎﺸئﺔ ﻋن ﻨص ﺘشر�ﻌﻲ أو ﺘنظ�مﻲ‪.‬‬

‫‪-‬اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟتﻲ ﯿثبت أﺼحﺎﺒﻬﺎ أﻨﻬﺎ ﺘحﻘق ﺘطور اﻗتصﺎدي أو ﺘﻘنﻲ أو ﺘسﺎﻫم ﻓﻲ‬
‫ﺘحسین اﻟشﻐﻞ أو ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟسمﺎح ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ اﻟصﻐیرة أو اﻟمتوﺴطﺔ ﺒتﻌز�ز‬
‫وﻀﻌیتﻬﺎ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬

‫ﻓرﻏم �وﻨﻬﺎ ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ إﻻ أﻨﻬﺎ ﺘحﻘق ﻤصﻠحﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻤﻌتبرة ﻗﺎﻨوﻨﺎ‬
‫ﻟﻬذا ﺘسمﻰ �ﺎﻟتواطؤات اﻟمﻔیدة ‪ . les bonnes ententes‬و ﯿﻠتزم اﻻطراف ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻻت‬
‫اﻟخﺎﺼﺔ أن ﯿثبتوا اﻟﻔواﺌد اﻟتﻲ ﺘﻌود ﻋﻠﻰ اﻻﻗتصﺎد ﻨت�جﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻬم ‪.‬‬
‫ف�منﺢ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘرﺨ�صﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟتواطؤات ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‬
‫واﺴتنﺎدا إﻟﻰ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمﻘدﻤﺔ ﻟﻪ‪ .‬و ﯿتم ذﻟك ﻋن طر�ق طﻠب اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺘرﺨ�ص �ﻌدم‬
‫اﻟتدﺨﻞ و ذﻟك ﺤسب اﻻﺠراءات اﻟمحددة ﻓﻲ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪ 175-05‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ‬
‫‪ 12‬ﻤﺎي ‪ 2005‬اﻟمحدد ﻟك�ف�ﺎت اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺘرﺨ�ص �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ �خصوص اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ووﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪31 .‬ﺴنتطرق ﻟﻬذا اﻻﺠراءات ﻓﻲ اﻟﻌنصر اﻟخﺎص �ﺎﻟترﺨ�ص ﻟوﻀع�ﺔ‬

‫اﻟﻬ�منﺔ‬
‫ه‪ -‬اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ‪:‬‬
‫إذا ﺘم إﺜ�ﺎت وﺠود اﻟتواطؤ ﻋن طر�ق اﺘﻔﺎق ﺼر�ﺢ أو ﺴﻠوك ﻤنسق و إﺜ�ﺎت إﻀ اررﻩ و‬
‫إﻤكﺎﻨ�ﺔ إﻀ اررﻩ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻤﻊ إﺜ�ﺎت اﻟﻌﺎﻗﺔ اﻟسبب�ﺔ ﺒین ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت و أﺜﺎرﻫﺎ اﻟسﻠب�ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ‪ .‬فﯿترﺘب ﻋﻠﻰ إﺜ�ﺎت وﺠود اﻟتواطؤ ﺘوق�ﻊ اﻟجزاءات اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫‪-‬ﻏراﻤﺔ ﻻ ﺘﻔوق ‪ %12‬ﻤن ﻤبﻠﻎ رﻗم اﻷﻋمﺎل ﻤن ﻏیر اﻟرﺴوم اﻟمحﻘق ﻓﻲ اﻟجزاﺌر‬
‫ﺨﻼل آﺨر ﺴنﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤختتمﺔ‪32 .‬أو ﻏراﻤﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘسﺎوي ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻀﻌﻔﻲ اﻟر�ﺢ اﻟمحﻘق‬
‫ﺒواﺴطﺔ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻋﻠﻰ أﻻ ﺘتجﺎوز ﻫذﻩ اﻟﻐراﻤﺔ ‪ 04‬أﻀﻌﺎف ﻫذا اﻟر�ﺢ و�ذا �ﺎن‬
‫ﻤرﺘكب اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻻ �مﻠك رﻗم أﻋمﺎل ﻤحدد ﻓﺎﻟﻐراﻤﺔ ﻻ ﺘتجﺎوز ﺴتﺔ ﻤﻼﯿین دﯿنﺎر)‬
‫دج‪(6.000.000‬‬
‫و ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ إذا �ﺎﻨت �ﻞ اﻟسنوات اﻟمﻘﻔﻠﺔ اﻟتﻲ ﻤن اﻟمﻔروض ﺘحدد ﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ‬
‫اﻟﻐراﻤﺎت ﻻ ﺘﻐطﻲ �ﻞ ﻤنﻬﺎ ﻤدة ﺴنﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻓﺎﻨﻪ ﯿتم ﺤسﺎب اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ق�مﺔ‬
‫رﻗم اﻻﻋمﺎل ﻤن ﻏیر اﻟرﺴوم اﻟمحﻘق ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل ﻤدة اﻟنشﺎط ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 62‬ﻤكرر‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫و ﺤددت اﻟمﺎدة ‪ 62‬ﻤكرر‪ 1‬اﻟمﻌﺎﯿیر اﻟتﻲ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس �ﻘدر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻐراﻤﺎت‬
‫و ﻫﻲ ‪ :‬ﺨطورة اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمرﺘك�ﺔ و اﻟضرر اﻟذي ﻟحق �ﺎﻻﻗتصﺎد و اﻟﻔواﺌد اﻟمجمﻌﺔ ﻤن‬
‫طرف ﻤرﺘكبﻲ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ و ﻤدى ﺘﻌﺎون اﻟمؤﺴسﺎت ﻤﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺨﻼل اﻟتحﻘیق ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘض�ﺔ و أﻫم�ﺔ وﻀع�ﺔ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻌن�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ‪.‬‬

‫‪ - -31‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 175-05‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻣﺎي ‪ 2005‬اﻟﻣﺣدد ﻟﻛﯾﻔﯾﺎت اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﺑﻌدم اﻟﺗدﺧل ﺑﺧﺻوص اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت‬
‫ووﺿﻌﯾﺔ اﻟﮭﯾﻣﻧﺔ ‪.‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ 35‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.2005‬‬

‫‪ - 32 -‬ﺣدد ﻗﺎﻧون ‪ 03-03‬ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ ب ‪ % 7‬ﻓﻲ ﺧدود ‪3.000.000‬دج و ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل ‪ 2008‬رﻓﻌت إﻟﻰ ‪ % 12‬و ذﻟك ﻓﻲ ﺣدود‬
‫‪6.000.000‬دج‪..‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪ -‬و �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم ﺘنﻔیذ اﻻواﻤر اﻟصﺎدرة ﻋنﻪ أن �حكم �ﻐراﻤﺔ‬
‫ﺘﻬدﯿد�ﺔ ﻻ ﺘﻘﻞ ﻋن ﻤﺎﺌﺔ و ﺨمسین أﻟﻒ دﯿنﺎر )‪150.000‬دج ( ﻋن �ﻞ ﯿوم ﺘﺄﺨیر و ذﻟك‬
‫‪33‬‬
‫ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 58‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫‪� -‬ذﻟك �ﻌﺎﻗب �ﻐراﻤﺔ ﻗدرﻫﺎ ﻤﻠیوﻨﻲ دﯿنﺎر )‪2.000.000‬دج( �ﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ‬
‫ﺴﺎﻫم ﺸخص�ﺎ �صﻔﺔ اﺤت�ﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺘنظ�م اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ وﻓﻲ ﺘنﻔیذﻫﺎ ‪ .‬ﻓﻬذﻩ‬
‫اﻟﻌﻘو�ﺔ ﺘخص �ﻞ ﻤن ﺴﺎﻫم ﻓﻲ إﺒرام اﺘﻔﺎق اﻟتواطؤ و ﻟو ﻟم �كن طرﻓﺎ ف�ﻪ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻤنﺢ اﻟمشرع ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺘخف�ض ﻤبﻠﻎ اﻟﻐراﻤﺔ أو ﻋدم اﻟحكم ﺒﻬﺎ ﻀد‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﻲ اﻋترﻓت �ﺎﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟمنسو�ﺔ إﻟیﻬﺎ أﺜنﺎء اﻟتحﻘیق و ﺘتﻌﺎون ﻓﻲ اﻻﺴراع‬
‫�ﺎﻟتحﻘیق ﻓیﻬﺎ و ﺘتﻌﻬد �ﻌدم ارﺘكﺎب ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟمستﻘبﻞ و ذﻟك ﺤسب‬
‫ﻨص اﻟﻔﻘرة ‪ 1‬ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 60‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬و أﻛد اﻟمشرع ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻻﻋﻔﺎء أو‬
‫اﻟتخف�ض ﻻ ﺘستﻔید ﻤنﻪ اﻟمؤﺴسﺎت ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌود و ذﻟك ﺤسب ﻨص اﻟﻔﻘرة ‪ 2‬ﻤن ﻨﻔس‬
‫اﻟمﺎدة‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨ�ﺎ‪ -‬اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‬
‫�ﻘصد ﺒوﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ اﺤتﻼل اﻟمشروع ﻟمر�ز ﻫﺎم داﺨﻞ اﻟسوق �خول ﻟﻪ ﺴﻠطﺔ ﻓرض‬
‫و ﺘستﻌمﻞ ﻋدة ﻤصطﻠحﺎت ﻟﻠتﻌبیر ﻋن ﻫذﻩ اﻟوﻀع�ﺔ و ﻫﻲ‪ :‬اﻟمر�ز‬ ‫‪34‬‬
‫ﻗ اررﻩ داﺨﻞ اﻟسوق‪.‬‬
‫اﻟمس�طر أو اﻟمر�ز اﻻﺤتكﺎري‪.‬‬
‫اﻟوﺠود ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟوﻀع�ﺔ ﻻ �منﻌﻪ اﻟﻘﺎﻨون ﻓﻘد �كون اﻟمشروع ﻓﻲ ﻤر�ز ﻤس�طر إذا ﻟم‬
‫ﯿوﺠد ﻤنﺎﻓسین أو ﻨظ ار ﻟتﻔوﻗﻪ ﻋﻠﻰ �ﺎﻗﻲ اﻟمنﺎﻓسین �ﺎﻟتكنوﻟوﺠ�ﺎ واﻹﻤكﺎﻨ�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟ�شر�ﺔ‬
‫اﻟتﻲ �حوزﻫﺎ‪ .‬ﻟكن اﻟمشرع �منﻊ اﺴتﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟوﻀع�ﺔ ﻟتحﻘیق ﻤنﺎﻓﻊ ﺘنﺎﻓس�ﺔ ﻏیر ﻤشروﻋﺔ‪.‬‬

‫أ‪ -‬ﺘﻌر�ف وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪:‬‬

‫‪ - 33‬ﺣدد ﻗﺎﻧون ‪ 03-03‬ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻐراﻣﺔ ب ‪100.000‬دج و ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل ‪ 2008‬رﻓﻌت إﻟﻰ ‪150.000‬دج‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫‪- -louis Vogel ,op.cit.p99.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻋرف اﻟمشرع اﻟجزاﺌري وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 03‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �كوﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ّ‬
‫" اﻟوﻀع�ﺔ اﻟتﻲ ﺘمكن ﻤؤﺴسﺔ ﻤﺎ ﻤن اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻤر�ز ﻗوة اﻗتصﺎد�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق‬
‫اﻟمﻌنﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋرﻗﻠﺔ ق�ﺎم ﻤنﺎﻓسﺔ ﻓﻌﻠ�ﺔ ف�ﻪ وﺘﻌطیﻬﺎ إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟق�ﺎم ﺒتصرﻓﺎت ﻤنﻔردة‬
‫إﻟﻰ ﺤد ﻤﻌبر إزاء ﻤنﺎﻓسیﻬﺎ ‪ ،‬أو ز�ﺎﺌنﻬﺎ أو ﻤموﻨیﻬﺎ "‪.‬‬
‫و ﻫذا اﻟتﻌر�ف �ﻘترب ﻤن اﻟتﻌر�ف اﻟذي أوردﺘﻪ ﻤحكمﺔ اﻟﻌدل اﻻورو��ﺔ و اﻟتﻲ ﻋرﻓتﻪ‬
‫�كوﻨﻪ‪ '':‬اﻟمر�ز اﻟمس�طر ﻫو ﻗوة اﻗتصﺎد�ﺔ �حوزﻫﺎ ﻤشروع ﻤﻌین ‪ ،‬ﺘمنحﻪ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ وﻀﻊ‬
‫اﻟﻌواﺌق أﻤﺎم اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻔﻌﻠ�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ و ﺘمكنﻪ ﻤن اﺘخﺎذ اﻟﻘ اررات ﻤن ﺠﺎﻨب واﺤد‬
‫‪35‬‬
‫ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻤنﺎﻓس�ﻪ وﻋمﻼﺌﻪ و �ذﻟك اﻟمستﻬﻠكین ''‬
‫و �شمﻞ ﻤﻔﻬوم اﻟمر�ز اﻟمس�طر ﺤ�ﺎزة اﻟمشروع ﻋﻠﻰ ﻗوة اﻗتصﺎد�ﺔ داﺨﻞ اﻟسوق ﺴواء‬
‫أﻛﺎن ﻤشروع واﺤد أو ﻤجموﻋﺔ ﻤشروﻋﺎت ﻤترا�طﺔ‪.‬أﻤﺎ إذا �ﺎن ﻫنﺎك ﻋدد ﻗﻠیﻞ ﻤن‬
‫اﻟمشروﻋﺎت ﺘس�طر ﻋﻠﻰ اﻟسوق دون أن ﺘبرم ﺒینﻬﺎ ﻋﻘود أو ﺘﻔﺎﻫمﺎت – ﺤﺎﻟﺔ اﺤتكﺎر اﻟﻘﻠﺔ‬
‫ﻏیر اﻟمنظم – ﻓﻼ ﺘﻌتبر ﻓﻲ ﻤر�ز ﻤس�طر ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﯿتم ﺘﻘدﯿر �ﻞ وﻀع�ﺔ ﻤؤﺴسﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤدى‪.‬‬

‫ﻓﻘد ﺘتحصﻞ ﻤؤﺴسﺔ ﻋﻠﻰ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ داﺨﻞ اﻟسوق ﻨظ ار ﻟﻺﻤكﺎﻨ�ﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟتﻘن�ﺔ‬
‫اﻟتﻲ ﺘحوزﻫﺎ أو ﻟﻌدم وﺠود ﻤنﺎﻓسین آﺨر�ن‪ .‬ﻫذﻩ اﻟوﻀع�ﺔ ﻓﻲ ﺤد ذاﺘﻬﺎ ﻏیر ﻤنﺎف�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‬
‫إﻻ إذا أﺴﺎء ﺼﺎﺤب اﻟمر�ز اﻟمس�طر ﻟﻐیرﻩ ﻤن اﻟمنﺎﻓسین �ﻐرض ﺘﻌز�ز وﻀﻌینﻪ و اﻹ�ﻘﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟر�ﺎدي ﻟمؤﺴستﻪ ﻓﻲ اﻟسوق واﻟمسﺎس �ﺎﻟسیر اﻟطب�ﻌﻲ ﻟﻪ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﻗد ﯿترﺘب‬
‫ﻋﻠ�ﻪ ﺠﻌﻞ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟصﻐیرة داﺨﻞ اﻟسوق ﻓﻲ وﻀﻊ ﺘﺎ�ﻊ ﻟﻠمؤﺴسﺔ اﻟمس�طرة اﻟتﻲ ﻗد ﺘﻠجﺄ‬
‫إﻟﻰ إﺒرام اﺘﻔﺎﻗﺎت ﻤﻊ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟصﻐیرة ﺘﻔرض ﻓیﻬﺎ ﺸروطﺎ ﻤﻌینﺔ‪ .‬ﻓتنشﺄ وﻀع�ﺔ ﺘ�ع�ﺔ‬
‫‪36‬‬
‫اﻗتصﺎد�ﺔ ﻨت�جﺔ ﻟﻠتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪.‬‬

‫‪ - 35‬ورد ﻓﻲ ‪ :‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ـ اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.178‬‬

‫‪36‬‬
‫‪- louis Vogel , droit de la concurrence , paris ,sas Law lax ,2012 p65.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ب‪-‬ﺼور وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪:‬‬

‫و �كتسب اﻟمشروع وﻀع�ﺔ ه�منﺔ إﻤﺎ إذا �ﺎن ﻫو ﻤحتكر ﻟﻠسوق أو ﻟﻪ ﺴﻠطﺔ �بیرة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟسوق‪.‬‬

‫ب‪-1-‬ﺤﺎﻟﺔ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ اﻟمتجسدة ﻓﻲ اﺤتكﺎر ﻤطﻠق ﻟﻠسوق ‪:‬‬

‫ﻗد ﯿتمتﻊ اﻟمشروع ﺒوﻀع�ﺔ ه�منﺔ إذا �ﺎن �حوز ﻋﻠﻰ ﻤر�ز ﻤس�طر ﻋﻠﻰ اﻟسوق‬
‫ﻛنت�جﺔ ﻤ�ﺎﺸرة ﻟتحكمﻪ اﻟمطﻠق ﻓﻲ ﺴیر اﻟسوق‪.‬‬

‫وﻟﻘد اﻋتبر اﻟمشرع اﻟجزاﺌري وﻀع�ﺔ اﻻﺤتكﺎر �ﺎﻟسوق ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة‬

‫‪ 10‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪� '' .‬ﻌتبر ﻋرﻗﻠﺔ ﻟحر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ أو اﻟحد ﻤنﻬﺎ أو إﺨﻼل ﺒﻬﺎ �ﻞ‬

‫ﻋمﻞ ﻤﻬمﺎ �ﺎﻨت طب�ﻌتﻪ أو ﻤوﻀوﻋﻪ �سمﺢ ﻟمؤﺴسﺔ �ﺎﻻﺴتئثﺎر ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ ﻨشﺎط ﯿدﺨﻞ‬
‫‪37‬‬
‫ﻓﻲ ﻤجﺎل ﺘطبیق ﻫذا اﻷﻤر ''‬

‫ﺤﺎﻻت اﻻﺤنكﺎرات‬ ‫ﻓوﻀع�ﺔ اﻻﺤتكﺎر اﻟمطﻠق ﺘﻌتبر ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻤﺎﻋدى‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‪.‬‬

‫ب‪-2-‬ﺘمتﻊ اﻟمشروع �سﻠطﺔ �بیرة ﻋﻠﻰ اﻟسوق‪:‬‬

‫اﻟوﻀﻊ اﻟﻐﺎﻟب أن ﯿتمتﻊ اﻟمر�ز اﻟمﻬ�من �ﻘوة اﻗتصﺎد�ﺔ ﺘسمﺢ ﻟﻪ �ﺎﻟتحكم ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻟم �حدد اﻟمشرع ﻨس�ﺔ ﻤﻌینﺔ اﺒتداءا ﻤنﻬﺎ �ﻌتبر اﻟمر�ز ﻤس�طر‪ .‬ﻟﻬذا ﺘﻘدﯿر وﺠودﻫﺎ �ﻌود‬
‫ﻟﻠسﻠطﺔ اﻟتﻘدﯿر�ﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ﻌدﻩ ﻟﻠﻘضﺎء اﻟمختص‪.‬‬
‫و ﺘﻌتبر اﻟمؤﺴسﺔ ﻓﻲ ﻤر�ز ﻤﻬ�من إذا �ﺎﻨت ﺘحوز ﻋﻠﻰ ﻤر�ز ﻤس�طر ﻓﻲ ﺴوق ﻤﺎ و‬
‫ﺘكون ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟق�ﺎم ﺒدور اﻟراﺌد ف�ﻪ‪� .‬حیث ﺘكون اﻟمشروﻋﺎت اﻷﺨرى ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟسوق‬

‫‪ - 37‬ﻋدل اﻟﻣﺷرع ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 10‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ ‪ . 2008‬ﻓﻔﻲ ﻗﺎﻧون ‪ 2003‬ﻛﺎن ﻧص اﻟﻣﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪'' :‬ﯾﻌﺗﺑر ﻋرﻗﻠﺔ ﻟﺣرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ أو اﻟﺣد ﻣﻧﮭﺎ أو اﻻﺧﻼل ﺑﮭﺎ ﻛل ﻋﻘد ﺷراء اﺳﺗﺋﺛﺎري ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﺳوق '' ﻓﮭذا اﻟﻧص ﻛﺎن ﯾﺗﻌﻠﻖ ﻓﻘط ﺑﻌﻘود اﻟﺗوزﯾﻊ‬
‫اﻟﺣﺻرﯾﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺟﺎء ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 10‬اﻟﻣﻌدﻟﺔ أﺷﻣل إذ أﻧﮫ ﯾطﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﻛل ﺻور اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺗﺣﻘﻖ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻣﻌﻧﻲ ‪ '' :‬ﯾﻌﺗﺑر ﻋرﻗﻠﺔ‬
‫ﻟﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ أو اﻟﺣد ﻣﻧﮭﺎ أو إﺧﻼل ﺑﮭﺎ ﻛل ﻋﻣل ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎﻧت طﺑﯾﻌﺗﮫ أو ﻣوﺿوﻋﮫ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﺋﺛﺎر ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻧﺷﺎط ﯾدﺧل ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻖ ھذا اﻷﻣر''‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤجبرة ﻤن ﺤیث اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟتواﻓق ﻤﻊ ﺴﻠو��ﺎت اﻟمشروع ذي اﻟمر�ز اﻟمس�طر ﻓﻲ ذﻟك‬
‫‪38‬‬
‫اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻓیتمتﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �سﻠطﺔ اﻟتﻘدﯿر�ﺔ ﻟتحدﯿد إن �ﺎﻨت اﻟمؤﺴسﺔ ﺘوﺠد ﻓﻲ وﻀع�ﺔ‬
‫ه�منﺔ أم ﻻ ﻋن طر�ق دراﺴﺔ ه�كﻠﺔ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ و ﻤدى ﻗدرة اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻌن�ﺔ أن ﺘؤﺜر‬
‫ف�ﻪ‪�.‬ﺎﻟنظر إﻟﻰ ﺤصتﻬﺎ ف�ﻪ و اﻻﻤت�ﺎزات اﻟتﻲ ﺘتمتﻊ ﺒﻬﺎ ﻤثﻞ ‪ :‬اﻤت�ﺎزات ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ أو‬
‫ﺘكنوﻟوﺠ�ﺔ و �ذا ﻋﻼﻤﺎت ﻤشﻬورة و ﺒراءات اﺨتراع ﻤمیزة ‪.‬‬

‫ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع اﻟمصري وﻀﻊ ﻗر�نﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻋﻠﻰ وﺠود وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ وﻫﻲ ﻗدرة‬
‫اﻟشخص اﻟذي �حوز ﻋﻠﻰ ﺤصﺔ ﻓﻲ اﻟسوق ﺘﻘدر ب ‪� 25‬ﺎﻟمﺎﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ ﻓﻲ اﻟسوق‬
‫اﻟمﻌنﻲ إﺤداث ﺘﺄﺜیر ﻓﻲ ﺴیرﻩ ﻋن طر�ق اﻟتﺄﺜیر ﻓﻲ اﻻﺴﻌﺎر أو ﺤجم اﻟمﻌروض ‪ .‬ﻓحسب‬
‫اﻟمشرع اﻟمصري اﻟذي ﻻ �حوز ﻋﻠﻰ ‪� 25‬ﺎﻟمﺎﺌﺔ ﻤن اﻟسوق ﻻ �مكن أن �كون ﻤشروع‬
‫‪39‬‬
‫ﻤس�طر‪.‬‬

‫أﻤﺎ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻠم �حدد ﻤﻌﺎﯿیر ﻤحددة ﻻﻋت�ﺎر اﻟمؤﺴسﺔ ﻤﻬ�منﺔ ﻟﻬذا ﯿتمتﻊ‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟسﻠطﺔ اﻟتﻘدﯿر�ﺔ ﻓﻲ ذﻟك ‪.‬و ﻨشیر إﻟﻰ أن اﻟمشرع اﻟجزاﺌري �ﺎن ﻗد أﺤﺎل‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ رﻗم ‪ 06-95‬اﻟمﻠﻐﻰ إﻟﻰ اﻟتنظ�م ﻟتحدﯿد اﻟمﻘﺎﯿ�س اﻟتﻲ ﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ‬
‫ﺘﻌتبر اﻟمؤﺴسﺔ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ ه�منﺔ‪.‬ﻓصدر اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪ 314-2000‬اﻟذي �حدد‬
‫اﻟمﻘﺎﯿ�س اﻟتﻲ ﻋﻠﻰ أﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘﻌتبر اﻟمؤﺴسﺔ ﻤﻬ�منﺔ‪.‬وﻟﻘد ﺤددت اﻟمﺎدة ‪ 5‬ﻤنﻪ ﻫذﻩ اﻟمﻘﺎﯿ�س‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ‪� '' :‬ﻌتبر ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﻋﻠﻰ ﺴوق أو ﻋﻠﻰ ﺠزء ﻤنﻪ‪� ،‬ﻞ‬
‫ﻓﻌﻞ ﯿرﺘك�ﻪ ﻋون اﻗتصﺎدي ﻓﻲ وﻀع�ﺔ ه�منﺔ ﻋﻠﻰ اﻟسوق اﻟمﻌن�ﺔ �ستجیب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟخصوص ﻟﻠمﻘﺎﯿ�س اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟمنﺎورات اﻟتﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﻤراق�ﺔ اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟسوق و ﺴیرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﯾﯾن ﻓﻧدي اﻟﺷﻧﺎق ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.120‬‬

‫‪ - 39‬د‪ -‬ﻟﯾﻧﺎ ﺣﺳن ذﻛﻲ ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪. 159‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬اﻟمسﺎس اﻟمتوﻗﻊ أو اﻟﻔﻌﻠﻲ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬غ�ﺎب ﺤﻞ ﺒدﯿﻞ �سبب وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ''‬
‫ﻨﻼﺤظ أن اﻟمﻌﺎﯿیر اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟمﺎدة وردت ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل ﻻ اﻟحصر ﻟكون‬
‫اﻟمشرع اﺴتﻌمﻞ ﻤصطﻠﺢ –ﻋﻠﻰ اﻟخصوص ‪ -‬ﻓﻬﻲ ﻟ�ست ﻗﺎﺌمﺔ ﺤصر�ﺔ ﯿن�ﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻘید ﺒﻬﺎ ‪� .‬مﺎ أن اﻟمشرع أدرج ﻓﻲ ﻫذا اﻟمرﺴوم ﺤﺎﻟﺔ اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ اﻟت�ع�ﺔ‬
‫اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻀمن اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪ .‬و ﻫو ﻤسﻠك ﺴﻠ�م ﻟكون ﺘحﻘق اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ‬
‫وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ ﻻ �ستوﻓﻲ ﺸروطﻪ إﻻ إذا �ﺎﻨت ﻫنﺎك ﻤؤﺴسﺔ ﻤﻬ�منﺔ و ﻤؤﺴسﺔ ﺘﺎ�ﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻟكن اﻟمشرع أﻟﻐﻰ ﻫذا اﻟمرﺴوم �ﺎﻟمﺎدة ‪ 73‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻓصﻞ ﺒین اﻟنص‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟمنظم ﻟﻠتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ و ﻫو اﻟمﺎدة ‪ 7‬ﻤن ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 03-03‬و‬
‫اﻟنص اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟمنظم ﻟﻠتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و ﻫو اﻟمﺎدة ‪ 11‬ﻤن ﻨﻔس‬
‫اﻟﻘﺎﻨون‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﺤﺎﻻت اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ ذاﺘﻪ ﺤتﻰ وﻟو ﺘر�زت اﻟسﻠطﺔ ﻓﻲ‬
‫ً‬ ‫ﻻ �ﻌد وﺠود اﻟمشروع ﻓﻲ اﻟمر�ز اﻟمﻬ�من‬
‫ﯿد اﻟمشروع اﻟمس�طر ﻟوﺤدﻩ ﻓﺈن اﻟمشرع �حرم اﻟتﻌسﻒ ف�ﻪ وﻟ�س وﺠودﻩ ﻓﻘط‪.‬‬
‫ﻟﻬذا ﻟتﻘدﯿر وﺠود ﻫذا اﻟتﻌسﻒ �جب أن �ﺄﺨذ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻌین اﻻﻋت�ﺎر اﻟﻌنﺎﺼر‬
‫اﻟتﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺤصﺔ اﻟمؤﺴسﺔ ﻤن اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻗدرة اﻟمؤﺴسﺔ ﻋﻠﻰ إﺤداث ﺘﺄﺜیر ﻓﻌﺎل ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟمنتجﺎت أو ﻓﻲ ﺤجم اﻟمﻌروض‬
‫ﻤنﻬﺎ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺘمكن �ﺎﻗﻲ اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق ﺴواء اﻟمتﻌﺎﻤﻠین ﻤﻌﻬم أو ﻤنﺎﻓسیﻬم أو‬
‫اﻟمستﻬﻠكین ﻤن أن ﯿؤﺜروا ﻓﻌﻠ�ﺎ ﻓﻲ ﺴیر اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﺤددت اﻟمﺎدة ‪ 07‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمﻘصود �ﺎﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﻋن طر�ق‬
‫ﺘحدﯿد اﻟﻬدف اﻟذي �سﻌﻰ اﻟمشروع اﻟمس�طر ﻟتحق�ﻘﻪ‪ .‬أي أن اﻟوﺠود ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‬
‫ﺘﻌسﻔﺎ‪.‬‬
‫إذا �ﺎن اﻟﻬدف ﻤنﻪ ﺘحﻘیق أﺤد اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمذ�ورة ﻓیﻬﺎ ﻓﻬو ً‬

‫ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع أﺨذ �ﺎﻟﻘصد دون أن �شترط أن ﯿتحﻘق ﻫذا اﻟﻬدف ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ‪ .‬ﻓﻬذﻩ‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت ﻫﻲ ﻨﻔسﻬﺎ اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 6‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟتﻲ ﻗمنﺎ �شرﺤﻬﺎ ف�مﺎ‬
‫�خص اﻟتواطؤ‪ .‬و اﻟمشرع ﻟم �ضﻒ ﻟﻬﺎ ﺤﺎﻟﺔ ﻋروض اﻟصﻔﻘﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪2008‬‬
‫ﻟكون ﻫذﻩ اﻻﺨیرة ﺘتﻌﻠق �ﺎﺘﻔﺎق اﻟمتﻌﺎﻤﻠین اﻟراﻏبین ﻓﻲ �سب ﺼﻔﻘﺔ ﻤﺎ‪.‬‬

‫و ﻋﻠ�ﻪ �مكن اﺨتصﺎرﻫﺎ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻌسف�ﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘصدر ﻋن اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻷﺴﻌﺎر‪:‬‬

‫ﻨص اﻟمشرع ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟﻔﻘرة ‪ 4‬ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 7‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟتﻲ ورد‬
‫ﻓیﻬﺎ ‪ '' :‬ﻋرﻗﻠﺔ ﺘحدﯿد اﻷﺴﻌﺎر ﺤسب ﻗواﻋد اﻟسوق �ﺎﻟتشج�ﻊ اﻟمصطنﻊ ﻻرﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر‬
‫أو ﻻﻨخﻔﺎﻀﻬﺎ ‪'' .‬‬
‫و ﻟﻘد ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ �مﺎ ﯿﻠﻲ ‪ :‬ق�ﺎم ﻤنشﺄة ﺘستﻬدف إﻗصﺎء ﻤنشﺄة أﺨرى أو أﻛثر‬
‫ﻤن ﻨشﺎط ﻤﻌین أو ﺘثب�ط ﻫمﺔ ﻤنﺎﻓس ﻤحتمﻞ �حﺎول دﺨول اﻟسوق �ﻔرض أﺴﻌﺎر ﺠد‬
‫ﻤنخﻔضﺔ ر�مﺎ أﻗﻞ ﻤن ﺴﻌر اﻟتكﻠﻔﺔ و إطﻼق إﻨتﺎج ﻏز�ر ﻤن ﻤنتﺞ ﻤﻌین ﻟﻸﺴواق ﻟﻔترة‬
‫ﻤؤﻗتﺔ ﺘتمكن �ﻌدﻫﺎ ﻤن اﺴت�ﻌﺎد اﻟمنﺎﻓسین و ﻓرض أﺴﻌﺎر ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻏیر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‬
‫‪40‬‬
‫ﺘﻌو�ضﺎ ﻋن اﻟخسﺎﺌر اﻟتﻲ ﺘكبدﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻓترة ذﻟك اﻟتسﻌیر اﻟمصطنﻊ‬
‫و ﻫذا ﻤﺎ �سمﻰ �ﺎﻟتسﻌیر اﻟﻌدواﻨﻲ ﻓﻘد ﺘﻠجﺄ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ إﻟﻰ اﻟسﻌر �وﺴیﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﻘضﺎء ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسین اﻟموﺠودﯿن ﻓﻲ اﻟسوق أو اﻟﻘضﺎء ﻋﻠﻰ ﻗدرﺘﻬم اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ‪ .‬ﻓﻌوض أن‬
‫�خضﻊ ﺘحدﯿد اﻟسﻌر ﻓﻲ اﻟسوق ﻟﻘواﻋد اﻟﻌرض و اﻟطﻠب ‪� ،‬ﻘوم ﺼﺎﺤب اﻟمر�ز اﻟمس�طر‬
‫ﺒتسﻌیر اﻟسﻠﻊ أو اﻟخدﻤﺔ �ﺄﻗﻞ ﻤن ﺘكﻠﻔتﻬﺎ و إطﻼق ﻨس�ﺔ �بیرة ﻤن اﻟمنتوج ﻓﻲ اﻟسوق ﻟﻔترة‬

‫‪ - 40‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ ﺟﻠوي ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.357‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤؤﻗتﺔ و ﻫذا ﻤﺎ ﯿؤدي إﻟﻰ اﺴت�ﻌﺎد اﻟمنﺎﻓسین اﻵﺨر�ن ﺜم ﺘﻘوم ﺒتﻌو�ض ﺨسﺎﺌرﻫﺎ و ﺘحﻘیق‬
‫أر�ﺎح اﺤتكﺎر�ﺔ إذ ﺘستط�ﻊ أن ﺘرﻓﻊ اﻟسﻌر �ﻌد ﺘحﻘیق ﻫدﻓﻬﺎ و ﺘتحكم ف�ﻪ �مﺎ ﺘشﺎء ‪.‬‬

‫ﻛمﺎ أن اﻟﻔﻘرة ‪ 5‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمﺎدة ﺘتنﺎول ﺤﺎﻟﺔ اﻟتسﻌیر اﻟتمییزي إذ ورد ﻓیﻬﺎ ‪:‬‬

‫'' ﺘطبیق ﺸروط ﻏیر ﻤتكﺎﻓئﺔ ﻟنﻔس اﻟخدﻤﺎت اﺘجﺎﻩ اﻟشر�ﺎء اﻟتجﺎر�ین ﻤمﺎ �حرﻤﻬم‬
‫ﻤن ﻤنﺎﻓﻊ اﻟمنﺎﻓسﺔ‪'' .‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �ﻘوم ﺼﺎﺤب اﻟمر�ز اﻟمس�طر �ﺎﻟتمییز ﺒین �ﺎﺌﻌین أو ﻤشتر�ن ﺘتشﺎ�ﻪ‬
‫ﻤراﻛزﻫم اﻟتجﺎرة ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟب�ﻊ أو اﻟشراء أو ﻓﻲ ﺸروط اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻓتتحﻘق ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻤثﻼ ﻓﻲ‬
‫ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌتین ﻤتمﺎﺜﻠتین ﻤن ﺤیث اﻟجودة واﻟكم�ﺔ و اﻟدرﺠﺔ �سﻌر�ن ﻤختﻠﻔین و �شترط أن ﯿتم‬
‫ذﻟك ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﻘترة أﻤﺎ إذا �ﺎن ﻓﻲ ﻓترﺘین ﻤختﻠﻔتین ﻓﻼ �ﻌتبر ﺘمیی از ﻟكون اﻟ�ﺎﺌﻊ ﻟﻪ اﻟحق أن‬
‫ﯿب�ﻊ‪ .‬ﻟﻠمشتري واﺤد ﺴﻠﻌﺔ ﻨﻔسﻬﺎ �سﻌر ﻤختﻠﻒ ﻤن ﻓترة ﻷﺨرى ‪.‬‬
‫و ﺘظﻬر ﺨطورة ﻫذا اﻟتمییز اﻟسﻌري ﻓﻲ �وﻨﻪ أداة ﺨطیرة ﺒید ﺼﺎﺤب اﻟمر�ز اﻟمس�طر‬
‫ﻟز�ﺎدة أر�ﺎﺤﻪ و ﻻ ﺘمﺎرس إﻻ ﻤن طرف ﻤن ﻟﻪ ﻤر�ز ﻤس�طر ﻋﻠﻰ اﻟسوق و ﺘتﻌﺎرض ﻤﻊ‬
‫‪41‬‬
‫ﻤﻔﻬوم اﻟمسﺎواة ﻓﻲ اﻟﻔرص اﻟتجﺎر�ﺔ و اﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻗتصﺎد ﺘنﺎﻓسﻲ ‪.‬‬
‫و ﻫنﺎ ﻻ �ﻘتصر اﻟحضر ﻋﻠﻰ اﻟتمییز ﻓﻲ اﻟسﻌر �مﻔﻬوﻤﻪ اﻟضیق ﻟكنﻪ �خص اﻟتمییز‬
‫ﻓﻲ ﺸروط اﻟتﻌﺎﻤﻞ – ﻤﻘﺎﺒﻞ اﻟتﻌﺎﻤﻞ – ﻟكن ﻫذا اﻟتمییز ﻻ �ﻌتبر ﻓﻲ ذاﺘﻪ ﻤﻘیدا ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻷﻨﻪ‬
‫ﻗد ﺘﻠجﺄ ﻤؤﺴسﺔ إﻟﻰ ﺘخف�ض اﻟسﻌر ﻤثﻼ ﻟمؤﺴسﺔ ﺘتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻬﺎ �صﻔﺔ ﺤصر�ﺔ أو ﻨظ ار‬
‫ﻟﻠكم�ﺔ اﻻﺠمﺎﻟ�ﺔ اﻟتﻲ ﻗﺎﻤت �ﺎﻗتنﺎﺌﻬﺎ ﻟكن �حضر اﻟتمیز ﻓﻲ اﻟتﻌﺎﻤﻞ اﻟذي ﯿرﻤﻲ إﻟﻰ ﺠﻌﻞ‬
‫اﻟمنﺎﻓس ﻓﻲ وﻀﻊ ﺘنﺎﻓسﻲ ﺴیﺊ و ﻟﻘد أﻛدت ذﻟك اﻟﻔﻘرة اﻟسﺎ�ﻘﺔ و اﺸترطت أن ﯿؤدي إﻟﻰ‬
‫ﺤرﻤﺎن اﻟمتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ ﻤن ﻤنﺎﻓﻊ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫و �متد ﻫذا اﻟتمییز ﻓﻲ ﺸروط اﻟتﻌﺎﻤﻞ اﻟتﻲ أﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘحدﯿد ﻤدى اﻟتﻌﺎدل ﻓﻲ اﻟمﻘﺎﺒﻞ ﺒین‬
‫اﻟسﻌر و اﻟمنتوج و ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻻﺨیرة ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 7‬و اﻟتﻲ ورد ﻓیﻬﺎ ‪ '' :‬إﺨضﺎع إﺒرام‬

‫‪ - 41‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ ﺟﻠوي ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.354‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟﻌﻘود ﻤﻊ اﻟشر�ﺎء اﻟتجﺎر�ین ﻟﻘبوﻟﻬم ﺨدﻤﺎت إﻀﺎف�ﺔ ﻟ�س ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ �موﻀوع ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود‬
‫ﺴواء �حكم طب�ﻌتﻬﺎ أو ﺤسب اﻷﻋراف اﻟتجﺎر�ﺔ ‪''.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﺘجﺄ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ إﻟﻰ ﻓرض ﺸروط ﺒ�ﻊ ﻤتﻼزم ﻋﻠﻰ اﻟمتﻌﺎﻤﻠین‬
‫ﻤﻌﻬﺎ و اﻟذﯿن ﺘﻌودوا ﻋﻠﻰ اﻟتمو�ن ﻤن ﻋندﻩ ﻟﻬذا ﻓﻬذا اﻟحضر �خص اﻟﻌﻘود اﻟمبرﻤﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻟشر�ﺎء اﻟتجﺎر�ین ﻻ اﻟمستﻬﻠك اﻟنﻬﺎﺌﻲ ‪.‬‬
‫و �شترط ﻟتواﻓر ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ و �طﻠق ﻋﻠیﻬﺎ �ذﻟك ﻤصطﻠﺢ اﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟر�ط ﺘواﻓر‬
‫اﻟشرطین اﻟتﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬
‫‪-‬ﺘمتﻊ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟﻘﺎﺌمﺔ �ﺎﻟب�ﻊ �ﻘوة اﻗتصﺎد�ﺔ �ﺎف�ﺔ ﻟﻔرض إرادﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺴوق اﻟمنتﺞ‬
‫اﻟمر�وط‪.‬‬
‫‪�-‬جب أن �كون ﻫنﺎك ﻤنتجﺎن ﻤنﻔصﻼن و ﻤتمیزان‪ .‬ﻓﻠو أن اﻟصﻔﻘﺔ ﺘضمنت ﺸیئین‬
‫ﻤرﺘ�طین ﻤﻊ �ﻌض �شكﻞ �بیر ﻓﻼ ﺘﻌتبر ﺘﻌسﻔﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻌسف�ﺔ اﻟتﻲ ﻗد ﺘصدر ﻋن اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬ�كﻠﺔ‬
‫اﻟسوق ‪:‬‬

‫ﺘضمنت اﻟﻔﻘرات اﻷﺨرى ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 7‬ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻌسف�ﺔ ﺘﻠجﺄ إﻟیﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمس�طرة‬
‫�ﻐرض اﻟتﺄﺜیر ﻓﻲ ﺘنظ�م اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ و ﻤنﻊ وﺠود ﻤنﺎﻓسﺔ ﺤق�ق�ﺔ ف�ﻪ ﺴواء ﺘﻌﻠق اﻻﻤر‬
‫ب وﻀﻊ ﻋراﻗیﻞ أﻤﺎم دﺨول ﻤنﺎﻓسین ﻤحتمﻠین إﻟﻰ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪'' :‬اﻟحد ﻤن اﻟدﺨول ﻓﻲ‬
‫اﻟسوق أو ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟنشﺎطﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ف�ﻪ‪ ''.‬و ذﻟك ﻟكﻲ ﺘحﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻤر�زﻫﺎ اﻟمس�طر‬
‫ف�ﻪ ‪ .‬و أو ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﻓﻲ اﻟتﺄﺜیر ﻋﻠﻰ ﻨشﺎط اﻟمنﺎﻓسین اﻟموﺠودﯿن ﻓﻲ اﻟسوق ﻋن طر�ق‬
‫إﻗتسﺎم اﻟسوق و اﻟتحكم ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺎت إﻨتﺎج اﻟمنتجﺎت أو ﺘوز�ﻌﻬﺎ و اﻟتﻲ ﻨصت ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻔﻘرﺘین‬
‫‪ 2‬و ‪ 3‬ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 7‬ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ ‪:‬‬

‫''ﺘﻘﻠ�ص أو ﻤراق�ﺔ اﻹﻨتﺎج أو ﻤنﺎﻓذ اﻟتسو�ق أو اﻻﺴتثمﺎرات أو اﻟتطور اﻟتﻘنﻲ‪''.‬‬

‫'' اﻗتسﺎم اﻷﺴواق أو ﻤصﺎدر اﻟتمو�ن‪''.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫د‪-‬اﻟترﺨ�ص ﻟوﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ‪:‬‬

‫ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﻨص اﻟمﺎدﺘین ‪ 8‬و‪ 9‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن ﯿرﺨص‬
‫ﻟوﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﺤسب اﻟشروط و اﻻﺠراءات اﻟمحددة ﻓﻲ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪175-05‬‬
‫اﻟمذ�ور ﺴﺎ�ﻘﺎ ‪ .‬ف�مﺎ �خص اﻟحﺎﻻت اﻟتﻲ ﯿتم إﺜ�ﺎت أن ﻫذا اﻟممﺎرﺴﺎت ﺘحﻘق ﻤصﻠحﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ﻤﻌتبرة ﻤﻘﺎرﻨﺔ �مدى إﻀرارﻫﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫و ﻋرف ﻫذا اﻟمرﺴوم ﻓﻲ ﻤﺎدﺘﻪ اﻟثﺎﻨ�ﺔ اﻟتصر�ﺢ �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ �كوﻨﻪ اﻟتصر�ﺢ اﻟذي‬
‫�سﻠمﻪ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﯿﻼﺤظ �موﺠ�ﻪ ﻋدم وﺠود داع‬
‫ﻟتدﺨﻠﻪ �خصوص اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمﺎدﺘین ‪ 6‬و‪ 7‬ﻤن اﻻﻤر ‪. 03-03‬‬

‫وﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمرﺴوم �ﻘدم طﻠب اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟترﺨ�ص �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ أو ﻤمثﻠیﻬﺎ اﻟذﯿن �جبوا أي �ستظﻬروا ﺘﻔو�ضﺎ ﻤكتو�ﺎ ﯿبین ﺼﻔﺔ اﻟتمثیﻞ‬
‫اﻟمخوﻟﺔ ﻟﻬم ‪ .‬و ﯿتكون اﻟمﻠﻒ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 4‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمرﺴوم ﻤن ‪:‬‬

‫‪ -‬طﻠب ﻤؤرخ و ﻤوﻗﻊ ﻤن اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ أو ﻤمثﻠیﻬﺎ اﻟمﻔوﻀین ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﺤسب‬

‫اﻟنموذج اﻟمﻠحق ﺒﻬذا اﻟمرﺴوم ‪.‬واﺴتمﺎرة ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺘرﻓق �ﺎﻟطﻠب ﻋنواﻨﻬﺎ '' اﺴتمﺎرة ﻤﻌﻠوﻤﺎت‬
‫ﻟﻠحصول ﻋﻠﻰ ﺘرﺨ�ص �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ و ﺤسب اﻟنموذج اﻟمرﻓق �ﺎﻟمرﺴوم‪- .‬اﻟنموذﺠین‬
‫‪42‬‬
‫ﻤتوﻓر�ن ﻋﻠﻰ اﻟموﻗﻊ اﻻﻟكتروﻨﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري ‪.‬‬

‫‪-‬اﺜ�ﺎت اﻟصﻼﺤ�ﺎت اﻟمخوﻟﺔ ﻟﻠشخص أو اﻻﺸخﺎص اﻟمﻔوﻀین اﻟذﯿن �ﻘدﻤون طﻠب‬

‫اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟترﺨ�ص �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻨسخﺔ ﻤطﺎ�ﻘﺔ ﻟﻸﺼﻞ ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠمؤﺴسﺔ أو اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‬

‫اﻻطراف ﻓﻲ طﻠب اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺘصر�ﺢ �ﻌدم اﻟتدﺨﻞ ‪.‬‬

‫‪ - 42‬ﻣﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ‪www.conseil.-concurrence.dz :‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪ -‬ﻨسخﺔ ﻤن اﻟحصﺎﺌﻞ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟثﻼث اﻻﺨیرة اﻟمؤﺸر و اﻟمصﺎدق ﻋﻠیﻬﺎ ﻤن ﻤحﺎﻓظ‬

‫اﻟحسﺎ�ﺎت أو ﻨسخﺔ واﺤدة ﻤن اﻟسنﺔ اﻷﺨیرة إذا �ﺎن ﺘﺄﺴ�س اﻟمؤﺴسﺔ ﻻ ﯿتجﺎوز ‪ 3‬ﺴنوات ‪.‬‬

‫إذا �ﺎن اﻟطﻠب ﻤشترك �مكن ﺘﻘد�م ﻤﻠﻒ واﺤد‪.‬‬

‫ﯿرﺴﻞ اﻟمﻠﻒ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻨسﺦ و �جب أن ﺘكون اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ أﺼﻠ�ﺔ أو ﻤصﺎدق ﻋﻠیﻬﺎ‬
‫ط�ﻘﺎ ﻟﻸﺼﻞ إذا �ﺎﻨت ﺼورة‪.‬‬

‫ﯿودع ﻫذا اﻟطﻠب ﻟدى اﻻﻤﺎﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤﻘﺎﺒﻞ وﺼﻞ اﺴتﻼم ‪.‬‬

‫و �مكن ﻟﻠمﻘرر أن �طﻠب ﻤن اﻟمؤﺴسﺎت أن ﺘطﻠﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠوﻤﺎت أو ﻤستندات‬

‫إﻀﺎف�ﺔ‪.‬‬

‫ﻛمﺎ ﻤنﺢ اﻟمشرع اﻟحق ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﺒﻬذا اﻟطﻠب أن ﺘطﻠب أن ﺘكون اﻟمﻌﻠوﻤﺎت‬
‫و اﻟمستندات اﻟمﻘدﻤﺔ ﻟﻠمجﻠس ﻤحم�ﺔ �سر�ﺔ اﻻﻋمﺎل ‪ .‬و ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �جب أن ﺘرﺴﻞ أو‬
‫ﺘودع اﻟمﻌﻠوﻤﺎت أو اﻟمستندات �صﻔﺔ ﻤنﻔصﻠﺔ و �جب أن ﺘحمﻞ ﻓوق �ﻞ ﺼﻔحﺔ ع�ﺎرة ''‬
‫ﺴر�ﺔ اﻻﻋمﺎل ''‬

‫ه‪-‬اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ‪:‬‬

‫ﻓﺈذا ﺘحﻘق اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ و اﻟذي ﯿتجسد ﻓﻲ ق�ﺎم اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ �ﺄﺤد‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻌسف�ﺔ و اﻟتﻲ ﺘرﺘب إﻀ ار ار ﻤحسوﺴﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة‪ .‬ﻓﻼ �كﻔﻲ ﻹداﻨتﻬﺎ‬
‫اﻤتﻼﻛﻬﺎ ﻟﻘوة اﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫رﺘب اﻟمشرع ﻋﻠﻰ اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﻨﻔس اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ‬
‫ﺤسب ﻨصوص اﻟمواد ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 56‬إﻟﻰ اﻟمﺎدة ‪. 60‬و اﻟمواد ‪ 62‬و ‪ 62‬ﻤكرر و ‪62‬‬
‫ﻤكرر‪.1‬‬
‫ﺜﺎﻟثﺎ‪ -‬اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫إن وﺠود ﻤؤﺴسﺔ ﻓﻲ وﻀﻊ ﺘ�ع�ﺔ اﻗتصﺎد�ﺔ ﻟمؤﺴسﺔ أﺨرى ﻤوﺠود ﻓﻲ ﻤختﻠﻒ اﻻﺴواق‬
‫ﻨظ ار ﻻرﺘ�ﺎط ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت ﻓﻲ ﺴﻠسﻠﺔ اﻻﻨتﺎج و اﻟتوز�ﻊ ‪.‬ﻟكن اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمتبوﻋﺔ و اﻟتﻲ‬
‫ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘكون ﻓﻲ ﻤر�ز ﻤس�طر ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻗد ﺘستﻐﻞ ﻤوﻗﻊ اﻟﻘوة اﻟذي ﺘتمتﻊ �ﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻟسوق و ﺘﻔرض ﺸروط ﺘﻌﺎﻗد ﺘﻌسف�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟﻬﺎ اﻗتصﺎد�ﺎ ‪.‬‬

‫أ‪ -‬اﻟمﻘصود �ﺎﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪:‬‬

‫ﺘتﻌﻠق وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ �ﺎﻟسوق ﻓﻲ ﺤین وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺘتﻌﻠق �ﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین‬
‫طرﻓین وﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺒین ﺘﺎ�ﻊ وﻤتبوع‪ .‬و�جب أن �كون أﺤد اﻟطرﻓین ﯿوﺠد ﻓﻲ ﻤر�ز ﻀع�ف‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ �ﺎﻟطرف اﻵﺨر ف�كون ﻤﻠزﻤﺎ �ﺎﻟخضوع ﻟﻠشروط اﻟتﻲ �ﻔرﻀﻬﺎ اﻟطرف اﻟﻘوي ﻓﻲ‬
‫اﻟشراﻛﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒینﻬﺎ‪ .‬وﻻ �شترط اﻟتوازن اﻟتﺎم ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت اﻟشراﻛﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻨون ﻻ �حظر وﺠود ﺤﺎﻻت اﻟت�ع�ﺔ ﻟكنﻪ �ﻌﺎﻗب اﻟتﻌسﻒ ﻓیﻬﺎ‪ .‬وذﻟك إذا اﺴتﻐﻞ اﻟطرف‬
‫‪43‬‬
‫اﻟﻘوي ارﺘ�ﺎط اﻟطرف اﻟضع�ف �ﻪ وﻓرض ﻋﻠ�ﻪ ﺸروط ﻏیر ﻋﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟمﺎدة ‪ 02‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ �كوﻨﻬﺎ ‪" :‬اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﻻ �كون ﻓیﻬﺎ ﻟمؤﺴسﺔ ﻤﺎ ﺤﻞ ﺒدﯿﻞ ﻤﻘﺎرن إذا أرادت رﻓض اﻟتﻌﺎﻗد �ﺎﻟشروط‬
‫اﻟتﻲ ﺘﻔرﻀﻬﺎ ﻋﻠیﻬﺎ ﻤؤﺴسﺔ أﺨرى ﺴواء أﻛﺎﻨت ز�وﻨﺎ أو ﻤموﻨﺎ " ‪.‬‬
‫ﻓﻼ ﯿتحﻘق اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ إﻻ إذا ﺘواﻓرت ‪ 04‬ﺸروط و ﻫﻲ ‪:‬‬

‫‪-‬ﻛﻼ اﻟمؤﺴستین )ﺘﺎ�ﻌﺔ ‪ +‬ﻤتبوﻋﺔ( ﺨﺎﻀﻌتین ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪-‬أن �كون أﺤد اﻟطرﻓین ﺘﺎ�ﻌﺎ ﺒت�ع�ﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻟﻠطرف اﻷﺨر أي ﯿنﻌدم ﻋندﻩ اﻟحﻞ اﻟبدﯿﻞ‪.‬‬
‫و �ﻘصد �ﺎﻟحﻞ اﻟبدﯿﻞ ﻫنﺎ أن ﯿتواﺠد ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻤنتجﺎت ﻤسﺎو�ﺔ ﻟﻠمنتوج اﻟذي‬
‫�ﻘوم اﻟمشروع اﻟممون �ﺈﻨتﺎﺠﻪ ‪�.‬حیث �مثﻞ ذﻟك اﻟمنتﺞ اﻟبدﯿﻞ ﻤنتجﺎ ﻤتطﺎ�ﻘﺎ ﻤﻊ‬
‫اﻟمنتﺞ اﻟذي ﺘنتجﻪ اﻟمورد ﻤن ﺤیث ﺨصﺎﺌصﻪ و ﺸﻬرﺘﻪ ‪.‬و ﻟﻬذا اﻋتمدت اﻟمحﺎﻛم‬

‫‪ -43‬ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﱯ ﻋﻠﻲ ‪ ،‬اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.66‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺘﻔسیر ﺼﺎرم ﻟمﻔﻬوم اﻟحﻞ اﻟبدﯿﻞ ﻟكﻲ ﻻ �شكﻞ ﺤﺎﺠز أﻤﺎم ق�ﺎم اﻟمؤﺴسﺎت �ﺈﻨﻬﺎء‬
‫ﻋﻼﻗتﻬﺎ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤﻊ ﺸر�ﺎﺌﻬﺎ اﻻﻗتصﺎدﯿین و ذﻟك �ﻐرض ﺘحﻘیق اﻟموازﻨﺔ ﺒین اﻟحر�ﺔ‬
‫اﻟتﻌﺎﻗد�ﺔ اﻟتﻲ ﯿتمتﻊ ﺒﻬﺎ �ﻞ اﻟمتدﺨﻠین ﻓﻲ اﻟسوق �مﺎ ف�ﻪ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﻲ ﺘوﺠد ﻓﻲ‬
‫ﻤر�ز ﻗوة داﺨﻞ اﻟسوق ﻤن ﺠﻬﺔ و ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ و اﻟتﻲ ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘكون‬
‫‪44‬‬
‫ﻤؤﺴسﺎت ﺼﻐیرة أو ﻤتوﺴطﺔ ‪.‬‬

‫‪-‬أن ﺘكون اﻟشروط اﻟتﻲ �ﻔرﻀﻬﺎ اﻟطرف اﻟﻘوي ﻤﺎ �ﺎن ﻟ�ﻘبﻠﻬﺎ اﻟطرف اﻟضع�ف ﻟو‬
‫ﻛﺎن ﯿتمتﻊ �ﺎﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻗتصﺎد�ﺔ اﺘجﺎﻩ ذﻟك اﻟشر�ك اﻻﻗتصﺎدي‪.‬‬

‫‪�-‬جب أن ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ إﺴﺎءة اﺴتخدام وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺘحر�ف اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺤﺎﻻت اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪:‬‬

‫وﻗد ﺤددت اﻟمﺎدة ‪ 11‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ‬
‫اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ و ﻫﻲ ﺤﺎﻻت ﻏیر ﻤذ�ورة ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر إذ أن اﻟﻔﻘرة اﻷﺨیرة ﻤن‬
‫اﻟمﺎدة ‪ '' : 11‬ﻛﻞ ﻋمﻞ أﺨر ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن �ﻘﻠﻞ أو ﯿﻠﻐﻲ ﻤنﺎﻓﻊ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪''.‬‬
‫و ﻋﻠ�ﻪ ﺘﻌتبر ﻤن ﺒین ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻌسف�ﺔ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻻﻋمﺎل‬
‫اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬

‫‪-‬رﻓض اﻟب�ﻊ ﺒدون ﻤبرر ﺸرﻋﻲ‪ :‬إذ أن اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ ﺘﻘوم ﺒرﻓض اﻟب�ﻊ ﻟمؤﺴسﺔ‬
‫ﺘﺎ�ﻌﺔ ﻟﻬﺎ و ذﻟك �ﻐرض اﻟتﺄﺜیر ﻓﻲ ﻨشﺎطﻬﺎ‪ .‬ﻓﺈذا ﺜبت ذﻟك �ﺎﻟنظر إﻟﻰ ﻤﻌﺎﻤﻼت اﻟمؤﺴسﺔ‬
‫اﻟمموﻨﺔ ﻓتﻌتبر ارﺘكبت ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟﻬﺎ اﻗتصﺎد�ﺎ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ ﺴوف �حد‬
‫ﻤن اﻟﻘدرة اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻟﻠمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ و ﻗد ﯿترﺘب ﻋﻠ�ﻪ ﺘوﻗﻒ ﻨشﺎطﻬﺎ ﻟكوﻨﻬﺎ ﺘﺎ�ﻌﺔ و ﻟ�س ﻟﻬﺎ‬
‫ﺤﻞ ﺒدﯿﻞ‪.‬‬

‫‪- 44‬د‪ -‬ﻟﻴﻨﺎ ﺣﺴﻦ ذﻛﻲ ‪ ،‬اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.328‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬اﻟب�ﻊ اﻟمتﻼزم ‪ :‬ﺘﻠجﺄ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمموﻨﺔ و اﻟتﻲ ﺘكون ﻓﻲ ﻤر�ز ﻗوة إﻟﻰ إﻟزام‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟﻬﺎ اﻗتصﺎد�ﺎ ‪.‬وﻓرض ﺸروط ﺘﻌسف�ﺔ ﻋن طر�ق إﻟزاﻤﻬﺎ �ﺎﻗتنﺎء ﻤنتجﺎت‬
‫أﺨرى إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟمنتجﺎت اﻟتﻲ ﺘحتﺎج إﻟیﻬﺎ أو ﺨدﻤﺔ أﺨﻰ �شترط أن ﺘكون ﻤختﻠﻔﺔ ﻋن‬
‫اﻟمنتوج اﻟذي ﺘحتﺎج إﻟ�ﻪ ‪ .‬وﻫذا ﻤﺎ �ستشﻒ ﻤنﻪ أن اﻟمؤﺴسﺔ ﻏیر ﻤحتﺎﺠﺔ إﻟ�ﻪ ﻤثﻼ ‪:‬‬
‫ﻤؤﺴسﺔ �حﺎﺠﺔ إﻟﻰ ﺘمو�ن �مﺎدة اﻟسكر ﻓتﻔرض ﻋﻠیﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمموﻨﺔ اﻗتنﺎء دﻗیق ﻤثﻼ‪.‬‬

‫و �شترط ﻟكﻲ �ﻌتبر اﻟب�ﻊ اﻟمتﻼزم ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟت�ع�ﺔ ﺘواﻓر اﻟشرطین اﻟتﺎﻟیین‪:‬‬
‫‪45‬‬

‫‪�-‬جب أن ﯿتم ﺒ�ﻊ اﻟمنتوج اﻷﺼﻠﻲ و اﻟذي ﻫو أﺴﺎس اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟتﻌﺎﻗد�ﺔ و اﻟمنتوج‬
‫اﻻﺨر ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟوﻗت ‪ ،‬ﻓﺈذا وﺠد ﻓﺎرق زﻤنﻲ ﺒینﻬمﺎ ﻓﻼ ﻤجﺎل ﻟﻠحدﯿث ﻋن اﻟتﻼزم ‪ .‬ﻓنكون‬
‫أﻤﺎم ﻋﻘدﯿن ﻟكﻞ ﻤنﻬمﺎ إ�جﺎب و ﻗبول ﺨﺎص‪.‬‬

‫‪� -‬جب أن �كون اﻟمنتوج ﻤحﻞ اﻟتﻌﺎﻗد �كون ﻤن طب�ﻌﺔ ﻤختﻠﻔﺔ ﻋن اﻟمنتوج اﻟمﻼزم‬
‫ﻟﻪ أي ﻨكون أﻤﺎم ﺒ�ﻊ واﺤد ﻟمنتجین ﻤختﻠﻔین �ﻌﻘد واﺤد‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟب�ﻊ اﻟتمییزي ‪ :‬ﺘنتﺞ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻋن ق�ﺎم ﻤؤﺴسﺔ ﻤموﻨﺔ �منﺢ أﺤد ﻋمﻼﺌﻬﺎ ﺴواء‬
‫أﻛﺎن ﻤوزﻋﺎ أو ﺘﺎﺠر ﺠمﻠﺔ أو ﺘﺎﺠر ﺘجزﺌﺔ اﻤت�ﺎزات دون ﻏیرﻩ ﻤن اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﺨرى ‪.‬و ﻻ‬
‫�جب أن ﻨخﻠط ﺒین ﺤﺎﻟﺔ اﻟمﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟتمییز�ﺔ اﻟتﻲ �كون أﺴﺎﺴﻬﺎ ﻋﻘد ﻤثﻼ ﻋﻘد اﻟتوز�ﻊ‬
‫اﻟحصري و اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﻤشروﻋﺔ ﻟكون اﻻﻤت�ﺎزات اﻟتﻲ ﺘتمتﻊ ﺒﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺔ ﻤؤﺴسﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ ‪.‬‬
‫ﻟكن اﻟتمییز �ﻘﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟتمییز ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت ﺘوﺠد ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟمر�ز اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ و‬
‫اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمموﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟب�ﻊ اﻟمشروط �ﺎﻗتنﺎء ق�مﺔ دﻨ�ﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻻ ﺘستجیب اﻟمؤﺴسﺔ ﻟطﻠ�ﺎت‬
‫اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ إﻻ إذا اﻗتنت �م�ﺔ دﻨ�ﺎ ﻤن اﻟمنتجﺎت أو اﻟخدﻤﺎت ﺴواء أﻛﺎﻨت ﻫذﻩ اﻟكم�ﺔ‬

‫‪-‬ﺗﺑوب ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزھراء ‪ ،‬اﻟﺗﻌﺳف ﻓﻲ إﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺣﻖ و ﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﮫ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪، 2016 ،‬‬
‫‪45‬‬
‫ص‪.172‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫أﻛبر أو أﻗﻞ ﻤن ﺘﻠك اﻟتﻲ ﺘرﻏب اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻓﻲ اﻗتنﺎءﻫﺎ‪.‬و �مﺎ أﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘ�ع�ﺔ ﻓﻼ‬
‫�كون ﻟﻬﺎ إﻻ اﻟرﻀوخ ﻟطﻠ�ﺎت اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ‪.‬وﻫذا ﻤﺎ �ضر �میزاﻨیتﻬﺎ و ﻤر�زﻫﺎ اﻟتنﺎﻓسﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟسوق ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻹﻟزام �ﺈﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �سﻌر أدﻨﻰ ‪ :‬ﺘﻌتبر �ذﻟك ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ‬
‫اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ق�ﺎم اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمموﻨﺔ ﺒتحدﯿد ﺴﻌر أدﻨﻰ ﻹﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ﻓﺈذا �ﺎﻨت ﻫﻲ‬
‫اﻟمﻬ�منﺔ ﻋﻠﻰ اﻟسوق ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺒتحدﯿدﻫﺎ ﻟﻬذا اﻟحد ﺘتدﺨﻞ ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟسﻌر اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠمنتوج و‬
‫ﻫذا ﻤﺎ ﯿﻠﻐﻲ أو �ﻘﻠﻞ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒین اﻟموزﻋین ‪.‬و ﻫذا ﻤﺎ ﯿنتﺞ ﻋنﻪ ﻓﻲ اﻟمستﻘبﻞ ﻋدم إﻤكﺎﻨ�ﺔ‬
‫ﺘخف�ض اﻟسﻌر ‪.‬‬

‫‪-‬ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟمجرد رﻓض اﻟمتﻌﺎﻤﻞ اﻟخضوع ﻟشروط ﺘجﺎر�ﺔ ﻏیر ﻤبررة‪:‬ﺘتحﻘق ﻫذﻩ‬
‫اﻟحﺎﻟﺔ ﻋندﻤﺎ ﺘﻠجﺄ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمتبوﻋﺔ إﻟﻰ ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤﻊ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟﻬﺎ دون‬
‫ﻤبرر ﺸرﻋﻲ ‪ .‬و ﻟكﻲ ﻨكون أﻤﺎم ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �جب أن ﯿتوﻓر ﺸرطین أﺴﺎﺴیین‪:‬‬

‫‪-‬اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﻲ ﺘم ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺘوﺠد ﻓﻲ وﻀع�ﺔ ﺘ�ع�ﺔ اﻗتصﺎد�ﺔ ‪.‬‬

‫‪-‬ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ �كون دون ﻤبرر ﺸرﻋﻲ و ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﯿتحﻘق ﻫذا اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓرض اﻟشر�ﺔ‬
‫اﻟمموﻨﺔ ﻟشروط ﻏیر ﻋﺎدﻟﺔ ﻻ ﺘﻘبﻞ ﺒﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ‪.‬ﻓﻠو ﺘم ﻗطﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻨظ ار ﻻﻨﻘضﺎء‬
‫اﻟﻌﻘد ﺒین اﻟطرﻓین أو ﻟﻌدم وﻓﺎء اﻟشر�ﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ �ﺎﻟتزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟشر�ﺔ‬
‫اﻟمموﻨﺔ ﻓﻼ ﻨكون أﻤﺎم ﺤﺎﻟﺔ ﻤن ﺤﺎﻻت اﻟتﻌسﻒ‪.‬‬

‫ج‪ -‬اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪:‬‬

‫ﺘتمیز ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻟكون إﺜ�ﺎﺘﻬﺎ �ستوﺠب أوﻻ إﺜ�ﺎت ﺤﺎﻟﺔ اﻟت�ع�ﺔ ﺜم إﺜ�ﺎت أن‬
‫اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻬ�منﺔ أو اﻟمموﻨﺔ ﻗﺎﻤت �ممﺎرﺴﺔ ﺘﻌتبر ﺘﻌسﻔﺎ ﻓﻲ ﻋﻼﻗتﻬﺎ ﻤﻊ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﺎ�ﻌﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ‪ .‬و إﺜ�ﺎت أن ﻫذﻩ اﻟشروط اﻟتﻌسف�ﺔ ﺘؤدي إﻟﻰ اﻟمسﺎس �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫رﺘب اﻟمشرع ﻋﻠﻰ اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻨﻔس اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ ﺤسب ﻨصوص اﻟمواد ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 56‬إﻟﻰ اﻟمﺎدة ‪. 60‬و اﻟمواد ‪ 62‬و ‪62‬‬
‫ﻤكرر و ‪ 62‬ﻤكرر‪.1‬‬
‫را�ﻌﺎ‪ -‬اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟمﻘصود �ﺎﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ‪:‬‬
‫اﻋتبر اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 14‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر‬
‫ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ إذ ورد ﺘﻌر�ﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪� 12‬مﺎ‬
‫ﯿﻠﻲ‪�'' :‬حظر ﻋرض اﻻﺴﻌﺎر أو ﻤمﺎرﺴﺔ أﺴﻌﺎر ﺒ�ﻊ ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﻟﻠمستﻬﻠكین‬
‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒتكﺎﻟ�ف اﻻﻨتﺎج و اﻟتحو�ﻞ و اﻟتسو�ق إذا �ﺎﻨت ﻫذﻩ اﻟﻌروض و اﻟممﺎرﺴﺎت ﺘﻬدف‬
‫أو �مكن أن ﺘؤدي إﻟﻰ إ�ﻌﺎد ﻤؤﺴسﺔ أو ﻋرﻗﻠﺔ أﺤد ﻤنتجﺎﺘﻬﺎ ﻤن اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟسوق ''‬
‫و ﺘﻌد ﻋمﻠ�ﺔ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﻤن ﺒین اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘرﺘب أﺜﺎر‬
‫ﺨطیرة ﻋﻠﻰ اﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠسوق اﻟمﻌنﻲ‪.‬ﻓﻘد ﺘﻠجﺄ اﻟمؤﺴسﺎت إﻟﻰ ﻫذا اﻟب�ﻊ �ﻐرض إزاﺤﺔ‬
‫اﻟمنﺎﻓسین و اﺤتكﺎر اﻟسوق‪.‬‬
‫ﻓﻠكﻲ ﻨكون أﻤﺎم ﺒ�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ �جب أن ﺘتوﻓر اﻟشروط اﻟتﺎﻟ�ﺔ‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 12‬و ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬أن �كون اﻟسﻌر اﻟمﻌروض �ﻘﻞ أو ﻻ ﯿتﻼءم ﻤﻊ ﺘكﻠﻔﺔ اﻻﻨتﺎج و اﻟتحو�ﻞ واﻟتسو�ق‬
‫ﻻن اﻟمشرع ﻟم �شترط أن �كون أﻗﻞ ﻤن اﻟتكﻠﻔﺔ ﻟكنﻪ اﻋتمد ﻤصطﻠﺢ – ﻤﻘﺎرﻨﺔ ب‪ -‬ﻟﻬذا‬
‫ف�كﻔﻲ أن �كون اﻟسﻌر اﻟمﻌروض ﯿﻠﻐﻲ ﺘحﻘیق أي ﻓﺎﺌدة ﻟﻠ�ﺎﺌﻊ ‪.‬‬
‫‪ -‬أن �كون اﻟﻬدف ﻤن ﻫذا اﻟتخف�ض إ�ﻌﺎد ﻤؤﺴسﺔ ﻤنﺎﻓسﺔ أو ﻋرﻗﻠﺔ دﺨول ﻤنتجﺎﺘﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ اﻟسوق‪ .‬أي أن �كون ﻫدف اﻟمؤﺴسﺔ ﻤن وراء اﻟتخف�ض اﻟمسﺎس �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة‪.‬‬
‫ﻋمﻠ�ﺎ ﺘﻠجﺄ اﻟمؤﺴسﺎت إﻟﻰ ﻫذا اﻟتخف�ض ﻟﻠﻘضﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرات اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻟﻠمؤﺴسﺎت‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟﻬﺎ و ﻋندﻤﺎ ﺘص�ﺢ ﺘتحكم ﻓﻲ اﻟسوق ﺘرﻓﻊ اﻻﺴﻌﺎر �مﺎ ﺘشﺎء �مﺎ أﻨﻬﺎ �ﻘیت وﺤیدة‬
‫ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻟﻬذا �ﻌتبر اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻗد ﺘصدر ﻤن‬
‫ﻤؤﺴسﺔ ﻀد ﻤؤﺴسﺔ أو ﻤؤﺴسﺎت أﺨرى ﻤن ﺨﻼل ﻋرض أو ﻤمﺎرﺴﺔ أﺴﻌﺎر ﺒ�ﻊ ﻤنخﻔضﺔ‬
‫ﻟﻠمستﻬﻠك اﻨخﻔﺎﻀﺎ ﻗد �صﻞ إﻟﻰ درﺠﺔ اﻟب�ﻊ �سﻌر �ﻘﻞ ﻋن ﺴﻌر اﻟتكﻠﻔﺔ اﻻﺠمﺎﻟ�ﺔ ﻤمﺎ �خﻞ‬
‫�م�ﺎدئ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ‪ .‬ﻟﻘد ﺤرص اﻟمشرع ﻓﻲ ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 12‬اﻟمذ�ورة ﺴﺎ�ﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﻛید‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﯿرﺘب ﻫذا اﻟتخف�ض ﻀ ار ار �ﺎﻟمؤﺴسﺎت اﻟمنﺎﻓسﺔ و �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻻﻨﻪ �جب أن‬
‫ﯿوازن ﺒین ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ و ﺘﻔﺎدي أن �شكﻞ اﻟتنظ�م اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ‬
‫‪46‬‬
‫ﻀﻐطﺎ زاﺌدا ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت ﻟكون اﻟسﻌر ﻫو ﺠوﻫر اﻟﻌمﻠ�ﺔ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ‪.‬‬
‫و ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴبق �شترط ﺘواﻓر اﻟشروط اﻟتﺎﻟ�ﺔ ﻟكﻲ ﺘكتمﻞ ﻋنﺎﺼر ﻫذﻩ‬
‫‪47‬‬
‫اﻟممﺎرﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﯿوﺠد ﻋﻘد ﺒ�ﻊ ﺒین اﻟمؤﺴسﺔ و اﻟمستﻬﻠك ‪ :‬ﺴواء �ﺎن ﻋﻘد ﺒ�ﻊ ﺘﺎم ﺘطﺎﺒق‬
‫اﻻ�جﺎب ﻤﻊ اﻟﻘبول أو �ﺎن ﻤجرد ﻋرض ﻟﻠسﻌر ﻤن ﻗبﻞ اﻟمؤﺴسﺔ دون أن �ﻘترن ذﻟك �ﻘبول‬
‫ﻤن ﻗبﻞ اﻟمستﻬﻠك‪.‬‬
‫‪-‬أن �كون اﻟسﻌر اﻟمﻌروض أو اﻟممﺎرس ﺠد ﻤنخﻔض ‪ :‬ﺘبنﻰ اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪12‬‬
‫أﺴﺎﺴﺎ ﻤﻌینﺎ ﻟتﻘدﯿر إن �ﺎن اﻟسﻌر ﺠد ﻤنخﻔض و ﻫو ﻤع�ﺎر ﺘكﺎﻟ�ف اﻻﻨتﺎج و اﻟتحو�ﻞ و‬
‫اﻟتسو�ق ‪.‬‬
‫‪-‬أن ﯿبرم اﻟﻌﻘد ﻤﻊ اﻟمستﻬﻠك‪:‬اﺸترط اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 12‬أن �كون اﻟب�ﻊ ﻤوﺠﻬﺎ‬
‫ﻟﻠمستﻬﻠك أي أن �كون طرﻓﺎ اﻟﻌﻘد اﻟمؤﺴسﺔ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻷﺴﻌﺎر ﺒ�ﻊ ﺠد ﻤنخﻔضﺔ و اﻟمستﻬﻠك‬

‫‪ - 46-‬ﻧﻣﯾز ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻌﺳﻔﻲ ﻟﻸﺳﻌﺎر و ﺑﺎﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﯾض أﺷﺎر إﻟﯾﮫ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 02-04‬و ﺻدر اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪-06‬‬
‫‪ 215‬اﻟذي ﺣد ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﯾض ﻓﮭذه اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺷروﻋﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ رﻏم أﻧﮫ ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺗﯾن ھﻧﺎك ﻋﻘد ﺑﯾﻊ و ﺳﻌر أﻗل ﻣن اﻟﺳﻌر‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ اﻟﻣﺣدد طﺑﻘﺎ ﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌرض و اﻟطﻠب ‪.‬ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺗﻠف ﺑﺻﻔﺔ طﻔﯾﻔﺔ ﻋن اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺧﺳﺎرة اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻛذﻟك ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻧزﯾﮭﺔ‬
‫و اﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 19‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 02-04‬ﻟﻛن اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻧﺧﻘﺿﺔ ﺗﻌﺳﻔﯾﺎ أوﺳﻊ ﻣن اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺧﺳﺎرة إذ أن ھذا اﻻﺧﯾر ﯾﺗﻌﻠﻖ ﺑﺷراء‬
‫ﺳﻠﻌﺔ و إﻋﺎدة ﺑﯾﻌﮭﺎ ﺑﺎﻟﺧﺳﺎرة ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 12‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﯾﻧطﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﺳﻠﻊ و اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر‬
‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺑﺷﻛل ﺗﻌﺳﻔﻲ ﯾﺷﺗرط إﺛﺑﺎت اﻟﺿرر ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﮭذه اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‪.‬‬
‫‪47‬‬
‫‪-‬ﺗﺑوب ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزھراء ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.175‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬أن ﺘﻠحق اﻟممﺎرﺴﺔ ﻀر ار �ﺎﻟمؤﺴسﺎت اﻟمنﺎﻓسﺔ‪�:‬جب أن ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر‬

‫ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﻀر ار ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتجﻠﻰ ﻓﻲ إ�ﻌﺎدﻫﺎ ﻤن اﻟسوق اذ أن‬
‫اﻟمستﻬﻠك �سﻌﻰ إﻟﻰ اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت �ﺄﻗﻞ اﻻﺴﻌﺎر ﻓﺎن ﻋرض اﻟب�ﻊ‬
‫�ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ ﺴیدﻓﻊ اﻟمستﻬﻠكین إﻟﻰ اﻗتنﺎء ﺴﻠﻊ اﻟﻘﺎﺌم �ﺎﻟتخف�ض و ﯿترﺘب‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺘكدس ﺴﻠﻊ اﻟمنﺎﻓسین ﻟﻪ‪� .‬مﺎ ﻗد ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻋرﻗﻠﺔ دﺨول ﻤنتجﺎت‬
‫ﻤؤﺴسﺎت أﺨرى إﻟﻰ اﻟسوق إذ أن ﻋرض أﺴﻌﺎر ﺠد ﻤنخﻔضﺔ ﻗد ﯿترﺘب ﻋﻠ�ﻪ ﺘخوف‬
‫اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن أن ﺘﻌرض ﺴﻠﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟسوق ﻟكون اﻟسﻌر اﻟمنخﻔض اﻟممﺎرس ﻤن‬
‫طرف اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمتﻌسﻔﺔ ﻏیر ﻗﺎﺒﻞ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻤنمﺎ ﻗد ﯿترﺘب ﻋنﻪ ﻨﻘص اﻟﻌرض و ﻗد ﯿنجر‬
‫ﻋنﻪ ﺘﻠﻒ ﻤنتجﺎت اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمتضررة إذا �ﺎﻨت ﺴر�ﻌﺔ اﻟتﻠﻒ ‪.‬‬
‫و ﻟم �شترط اﻟمشرع أن �كون اﻟضرر ﻤحﻘﻘﺎ ﺒﻞ �كﻔﻲ أن �كون ﻤحتمﻼ ‪.‬‬

‫و ﺒﻬذا ﺘختﻠﻒ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻋن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض اﻟذي ﻨظمﻪ ﻗﺎﻨون ‪ 02-04‬و ﺼدر‬
‫واﻟذي �ﻌتبر‬ ‫‪48‬‬
‫اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪ 215-06‬اﻟذي ﺤد ﺸروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض ‪.‬‬
‫ﻤشروﻋﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ‪ .‬ﻓرﻏم أﻨﻪ ﻓﻲ �ﻼ اﻟممﺎرﺴتین ﻫنﺎك ﻋﻘد ﺒ�ﻊ و ﺴﻌر أﻗﻞ ﻤن اﻟسﻌر اﻟحق�ﻘﻲ‬
‫اﻟمحدد ط�ﻘﺎ ﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌرض و اﻟطﻠب‪ .‬إﻻ أن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض ﻤشروع ﻗﺎﻨوﻨﺎ و ﻟﻘد ﺤدد‬
‫اﻟمشرع ﺸروط اﻟﻠجوء إﻟ�ﻪ و ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪� -‬خص اﻟی�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض �ﻞ ﺒ�ﻊ �ﺎﻟتجزﺌﺔ ﻤسبوق و ﻤرﻓق �ﺎﻹﺸﻬﺎر ﯿﻬدف إﻟﻰ ﺒ�ﻊ اﻟسﺎع‬
‫اﻟمودﻋﺔ ﻓﻲ اﻟمخزن‪ .‬و�شترط أن ﺘكون اﻟسﻠﻊ ﻗد اﺸتراﻫﺎ اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ﻤنذ ‪ 3‬أﺸﻬر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ ‪.‬‬

‫‪�-‬حدد ﺘﺎر�ﺦ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض ﻓﻲ ﺒدا�ﺔ �ﻞ ﺴنﺔ �ﻘرار ﻤن اﻟواﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﯿنشر و �ﻌﻠق اﻟﻘرار اﻟمتخذ ﻋن طر�ق اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟمﻼﺌمﺔ ‪.‬‬

‫‪ - 48‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 215-06‬اﻟذي ﺣد ﺷروط ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﯾض )ااﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ 41‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(2006‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬ﯿرﺨص اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض ﻤرﺘین ﻓﻲ اﻟسنﺔ ﻤدة �ﻞ ﻓترة ‪ 6‬أﺴﺎﺒ�ﻊ ﻓترة ﺸتو�ﺔ ﺒین ﺸﻬري‬
‫ﺠﺎﻨﻔﻲ و ف�ﻔري و ﻓترة ﺼ�ف�ﺔ ﺒین ﺸﻬري ﺠو�ﻠ�ﺔ و أوت‪.‬‬

‫‪-‬ﯿودع اﻟﻌون اﻟذي ﯿرﻏب ﻓﻲ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض طﻠ�ﺎ ﻟدى اﻟمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ ﻟﻠتجﺎرة ﻤرﻓﻘﺎ‬
‫�ﺎﻟوﺜﺎﺌق اﻟتﺎﻟ�ﺔ ‪:‬ﻨسخﺔ ﻤن اﻟسجﻞ اﻟتجﺎري أو ﻨسخﺔ ﻤن ﺴجﻞ اﻟصنﺎﻋﺎت اﻟحرف�ﺔ واﻟتﻘﻠید�ﺔ‬
‫ﻗﺎﺌمﺔ اﻟسﻠﻊ ﻤوﻀوع اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتخف�ض و �میتﻬﺎ ‪.‬ﻗﺎﺌمﺔ اﻟتخف�ضﺎت ﻓﻲ اﻻﺴﻌﺎر اﻟمﻘرر‬
‫ﺘطب�ﻘﻬﺎ و �ذا اﻻﺴﻌﺎر اﻟممﺎرﺴﺔ ﺴﺎ�ﻘﺎ ‪.‬و إذا �ﺎن اﻟمﻠﻒ ﻤكتمﻼ �جب أن ﺘسﻠم رﺨصﺔ‬
‫ﺘسمﺢ ﻟﻪ �ﺎﻟشروع ﻓﻲ اﻟتخف�ض ‪.‬‬

‫‪� -‬جب ﻋﻠ�ﻪ أن �ﻔصﻞ اﻟسﻠﻊ ﻤحﻞ اﻟتخف�ض ﻋن اﻟسﻠﻊ اﻷﺨرى‪.‬‬

‫ﻛمﺎ ﻨمیز ﺒین ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ ﺘﻌسف�ﺎ و اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة اﻟذي �ﻌتبر �ذﻟك ﻤن‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ و اﻟتﻲ ﻨصت ﻋﻠیﻬﺎ اﻟمﺎدة ‪ 19‬ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪02-04‬‬
‫ﻟكن اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ ﺘﻌسف�ﺎ أوﺴﻊ ﻤن ﺤیث ﻤحﻠﻪ ﻋن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ‪ ،‬إذ أن ﻫذا‬

‫اﻻﺨیر ﯿتﻌﻠق �شراء ﺴﻠﻌﺔ و إﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ �ﺎﻟخسﺎرة ﺒینمﺎ ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 12‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﯿنطبق ﻋﻠﻰ �ﻞ اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت‪ .‬أﻤﺎ ﻤن ﺤیث اﻟمتضرر ﻓﺎﻨﻪ ﻓﻲ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ‬
‫�شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ �شترط إﺜ�ﺎت اﻟضرر �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة و �ﺎﻟمؤﺴسﺎت اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌرﻀت‬
‫إﻟﻰ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻓﻲ ﺤین اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة �جوز أن ﯿتمسك �ﻪ أي ﻋون اﻗتصﺎدي ﻤتضرر ﻤن‬
‫اﻟممﺎرﺴﺔ دون ﻀرورة إﺜ�ﺎت إﻀ اررﻩ �سیر اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ أي ﯿثبت ﻓﻘط‬
‫ﺘضررﻩ أو إﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺘضررﻩ ﻤن ﻋمﻠ�ﺔ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة‪.‬‬

‫ب‪ -‬اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ �شكﻞ ﺘﻌسﻔﻲ‪:‬‬

‫إذا ﺘواﻓرت اﻟشروط اﻟسﺎ�ﻘﺔ �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �صدر ﻨﻔس اﻟجزاءات اﻟمترﺘ�ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟتواطؤ ﺤسب ﻨصوص اﻟمواد ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 56‬إﻟﻰ اﻟمﺎدة ‪. 60‬و اﻟمواد ‪ 62‬و ‪62‬‬
‫ﻤكرر و ‪ 62‬ﻤكرر‪.1‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺨﺎﻤسﺎ ‪ :‬اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬

‫ﻨضم اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺒنصوص ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و‬
‫ﻟم �ﻌتبرﻫﺎ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻠمﺎدة ‪ 14‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ اﻻﺼﻞ ﻋمﻠ�ﺎت‬
‫ﻤشروﻋﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺎ و ﻤﻔیدة اﻗتصﺎد�ﺎ إﻻ أن اﻟمشرع أﺨضﻌﻬﺎ ﻹﺠراءات رﻗﺎﺒ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ إذا ﺒﻠﻐت‬
‫ﺤجمﺎ ﻤﻌینﺔ ﻟتﻔﺎدي إﻀرارﻫﺎ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫أ‪ -‬ﺘﻌر�ف اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫�موﺠب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 15‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري ﯿنشﺄ اﻟتجم�ﻊ إذا‪:‬‬
‫‪ -‬إذا اﻨدﻤجت ﻤؤﺴستﺎن أو أﻛثر �ﺎﻨت ﻤستﻘﻠﺔ ﻤن ﻗبﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬إذا ﺤصﻞ ﺸخصن أو ﻋدة أﺸخﺎص طب�ﻌیین ﻟﻬم ﻨﻔوذ ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ أو‬
‫ﺤصﻠت ﻤؤﺴست أو ﻋدة ﻤؤﺴسﺎت ﻋﻠﻰ ﻤراق�ﺔ ﻤؤﺴسﺔ أو ﻋدة ﻤؤﺴسﺎت أو ﺠزء ﻤنﻬﺎ‬
‫�صﻔﺔ ﻤ�ﺎﺸرة أو ﻏیر ﻤ�ﺎﺸرة ﻋن طر�ق أﺨذ اﻷﺴﻬم ﻓﻲ رأس اﻟمﺎل أو ﻋن طر�ق ﺸراء‬
‫ﻋنﺎﺼر ﻤن أﺼول اﻟمؤﺴسﺔ أو �موﺠب ﻋﻘد أو �ﺄي وﺴیﻠﺔ أﺨرى‪.‬‬
‫‪ -‬إذا أﻨشئت ﻤؤﺴسﺔ ﻤشتر�ﺔ ﺘؤدي �صﻔﺔ داﺌمﺔ ﺠم�ﻊ وظﺎﺌﻒ ﻤؤﺴسﺔ اﻗتصﺎد�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻫﻲ ﻋمﻠ�ﺎت ﺘرا�ط ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت ﺘتم �ﺂﻟ�ﺎت ﻤختﻠﻔﺔ‪ .‬ﺘشمﻞ أﻗصﻰ‬
‫درﺠﺎت اﻟترا�ط اﻟتﻲ ﺘنصﻬر ﻓیﻬﺎ ﻤؤﺴسﺔ داﺨﻞ ﻤؤﺴسﺔ أﺨرى وﻫﻲ ﻋمﻠ�ﺔ اﻻﻨدﻤﺎج ‪ .‬ﻤرو ار‬
‫�ﺈﻨشﺎء ﺘجمﻌﺎت ﺸر�ﺎت ﻋن طر�ق اﻛتسﺎب ﻤؤﺴسﺔ ﻟﻠس�طرة ﻋﻠﻰ ﻤؤﺴسﺔ أﺨرى وﺼوﻻ إﻟﻰ‬
‫إﺒرام ﻋﻘود ﺘجﻌﻞ ﻤؤﺴسﺔ ﺘﺎ�ﻌﺔ إﻟﻰ أﺨرى‪� .‬مﺎ ﺘشمﻞ ﺤﺎﻟﺔ اﻟشر�ﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ اﻟمشتر�ﺔ‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘستند إﻟﻰ وﺠود اﻨدﻤﺎج ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠنشﺎطﺎت وﺨضوع ﻹدارة اﻗتصﺎد�ﺔ ﻤوﺤدة‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟمﺎدة ‪ 16‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري اﻟمﻘصود �ﺎﻟرﻗﺎ�ﺔ �كوﻨﻬﺎ ﻨﺎﺘجﺔ ﻋن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟﻌﻘود أو ﻋن طرق أﺨرى ﺘﻌطﻲ �صﻔﺔ ﻓرد�ﺔ أو ﺠمﺎع�ﺔ إﻤكﺎﻨ�ﺔ ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟنﻔوذ اﻷﻛید‬
‫واﻟداﺌم ﻋﻠﻰ ﻨشﺎط ﻤؤﺴسﺔ ﻻ ﺴ�مﺎ ف�مﺎ ﯿتﻌﻠق �مﺎ ﯿﻠﻲ‪:‬‬

‫‪49‬‬
‫‪-Laurence Nicole ,op.cit.p235.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪ -‬ﺤﻘوق اﻟمﻠك�ﺔ أو ﺤﻘوق اﻻﻨتﻔﺎع ﻋﻠﻰ ﻤمتﻠكﺎت ﻤؤﺴسﺔ أو ﻋﻠﻰ ﺠزء ﻤنﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺤﻘوق أو ﻋﻘود اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﻲ ﯿترﺘب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟنﻔوذ اﻷﻛید ﻋﻠﻰ أﺠﻬزة اﻟمؤﺴسﺔ ﻤن ﻨﺎﺤ�ﺔ‬
‫ﺘشكیﻠتﻬﺎ أو ﻤداوﻻﺘﻬﺎ أو ﻗ ارراﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺄﺴﺎس ﺘﻌر�ف اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻫو وﺠود اﻟتﺄﺜیر اﻟواﻗﻌﻲ اﻷﻛید ﺤتﻰ وﻟو �ﺎﻨت‬
‫اﻟمسﺎﻫمﺎت اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻻ ﺘسمﺢ وﺤدﻫﺎ ﺒتحﻘیق اﻟس�طرة‪ .‬ﻟﻬذا �متد ﺘطبیق اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ إﻟﻰ اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتﻲ ﺘكون ﻓیﻬﺎ ﻤسﺎﻫمﺎت ﻗﻠیﻠﺔ ﻨسب�ﺎ إذا �ﺎﻨت ﻫنﺎك‬
‫ﻋواﻤﻞ أﺨرى �ﺎﻟﻌﻘود ﻤثﻼ ﺘؤ�د وﺠود اﻟتﺄﺜیر اﻟﻔﻌﺎل‪ .‬إذ ﻋﻠﻰ اﻟﻬیئﺎت اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟرﻗﺎ�ﺔ أن‬
‫ﺘﻘوم ﺒ�حث ﻗﺎﻨوﻨﻲ وواﻗﻌﻲ ﺤول طب�ﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین أطراف اﻟﻌمﻠ�ﺔ ﻟتﻘدﯿر ﻤﺎ إذا �ﺎن اﻟتﺄﺜیر‬
‫ﻓﻌﺎﻻً أم ﻻ‪ ،‬وﻫﻲ ﻗد ﺘنتﺞ ﻋن اﻟمسﺎﻫمﺔ ﻓﻲ رأس اﻟمﺎل أو ﻋن أ�ﺔ وﺴﺎﺌﻞ أﺨرى‪.‬‬
‫وﻋﻠ�ﻪ �مكن ﺘﻌر�ف اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ �كوﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫"وﻀع�ﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ أو ﻓﻌﻠ�ﺔ ‪ ،‬ﺘنظ�م�ﺔ أو ﺘﻌﺎﻗد�ﺔ ‪ ،‬ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘﻘﻠ�ص ﻋدد ﻤراﻛز اﻟﻘرار‬
‫اﻟمستﻘﻠﺔ ﺒین ﻋدة ﻤشروﻋﺎت ﻤترا�طﺔ ﻤﺎﻟ�ﺎ أو اﻗتصﺎد�ﺎ ''‬

‫ﻓﻬﻲ ع�ﺎرة ﻋن ﻋمﻠ�ﺎت ر�ط ﺒین اﻟشر�ﺎت �ﻐرض ﺘوﺤید اﻟﻘ اررات اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠمجموع‬
‫اﻟمكون ﻤنﻬم‪.‬‬
‫وﺘتمیز ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻤﻘﺎرﻨﺔ �ﺎﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ �كون اﻟر�ط ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺎت‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج واﻻﺴتحواذ ﯿتم �طر�ﻘﺔ ه�كﻠ�ﺔ وﻟ�س ﻋﻘد�ﺔ‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻤشروﻋﺔ ﻤبدﺌ�ﺎ وﺘﻌتبر وﺴیﻠﺔ ﻤن وﺴﺎﺌﻞ اﻟتر�ز اﻻﻗتصﺎدي‪ .‬وﻫﻲ ﺘﻌد‬
‫أﻫم وﺴیﻠﺔ ﺘجم�ﻊ اﻗتصﺎدي ﺤﺎﻟ�ﺎ ﻟكون اﻟسﺎﺤﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ ﺸﻬدت ﻤوﺠﺔ واﺴﻌﺔ‬
‫ﻤنﻬﺎ ﻨظ ار ﻟﻠتﻐیرات اﻟتﻲ طرأت ﻋﻠﻰ اﻹﻨتﺎج اﻟرأﺴمﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻤنتصﻒ اﻟﻘرن اﻟﻌشر�ن وﻟجوء‬
‫اﻟشر�ﺎت إﻟﻰ اﻟتوﺴﻊ ﺨﺎرج ﺒﻠد اﻟمنشﺄ ﻓﺎزدادت ﻋمﻠ�ﺎت اﻻﺴتحواذ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟداﺨﻠﻲ‬
‫واﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و�وﺠد ﺼنﻔین أﺴﺎﺴیین ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت وﻫمﺎ ‪ :‬ﻋمﻠ�ﺎت اﻻﻨدﻤﺎج وﻋمﻠ�ﺎت‬

‫اﻻﺴتحواذ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋمﻠ�ﺎت اﻻﻨدﻤﺎج‪:‬‬
‫اﻻﻨدﻤﺎج ﻫو اﺘحﺎد ﺸر�تین أو أﻛثر �ﺎﻨتﺎ ﻤستﻘﻠتین ﻟتشكﻞ ﺸر�ﺔ واﺤدة‪.‬ﻓﺎﻻﻨدﻤﺎج ﻫو‬
‫ﻋﻘد ﺘضم �موﺠ�ﻪ ﺸر�ﺔ أو أﻛثر إﻟﻰ ﺸر�ﺔ أﺨرى ﻓتنﻘضﻲ اﻟشر�ﺔ اﻟمنضمﺔ و ﺘنﻘﻞ أﺼوﻟﻬﺎ‬
‫و ﺨصوﻤﻬﺎ إﻟﻰ اﻟشر�ﺔ اﻟضﺎﻤﺔ أو ﺘمتزج �موﺠ�ﻪ ﺸر�تﺎن أو أﻛثر ﻓتنﻘضﻲ اﻟشخص�ﺔ‬
‫اﻟمﻌنو�ﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟشر�ﺎت و ﺘنﻘﻞ أﺼوﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﺸر�ﺔ ﺠدﯿدة ‪.‬‬
‫ﻟكن ﻓﻲ إطﺎر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻻ �ﻌتد اﻟمشرع �ﺎﻟتﻌر�ف اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻼﻨدﻤﺎج ﻟكنﻪ �ﻌتد‬
‫‪50‬‬
‫�ﺎﻷﺜر اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي �حدﺜﻪ ﻓﻲ ﺘر�ی�ﺔ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمتدﺨﻠﺔ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋمﻠ�ﺎت اﻻﺴتحواذ‪:‬‬
‫اﻻﺴتحواذ ﻫو ﺴ�طرة ﺸر�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺸر�ﺔ أﺨرى ﻋن طر�ق ﺤ�ﺎزة أﻏﻠب�ﺔ ﺤﻘوق اﻟتصو�ت‬
‫ﻓﻲ ﺠمع�ﺎﺘﻬﺎ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬و�مكن أن ﻨﻌرف اﻻﺴتحواذ �كوﻨﻪ ‪ " :‬اﻟتحكم ﻓﻲ ﺘسییر ﺸر�ﺔ ﻤﺎ‬
‫�طر�ﻘﺔ ﻋداﺌ�ﺔ أو ود�ﺔ ﻋن طر�ق ﺸراء أﺴﻬمﻬﺎ داﺨﻞ أو ﺨﺎرج اﻟبورﺼﺔ " ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻻﺴتحواذ ﻫو ﻨوع ﻤن اﻻﺴتبداد و�سمﻰ �ﺎﻻﺴتبداد اﻻﻗتصﺎدي إذ ﯿنتﺞ ﻋنﻪ ﺴ�طرة ﻓرد‬
‫أو ﺸر�ﺔ ﻋﻠﻰ إﺤدى اﻟشر�ﺎت وﺘتكون ﻤجموﻋﺔ ﺸر�ﺎت ‪ groupes de sociétés‬وﻫﻲ ��ﺎن‬
‫اﻗتصﺎدي �ضم ﻋدة ﻤؤﺴسﺎت‪.‬‬
‫وﻋمﻠ�ﺎت اﻻﻨدﻤﺎج واﻻﺴتحواذ ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ ﺘخﻔﻲ رغ�ﺔ ﻓﻲ اﻟتحكم ﻓﻲ اﻷﺴواق واﻹﻀرار‬
‫�ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ داﺨﻠﻬﺎ‪.‬ﻫذا اﻟﻘول ﻻ �صدق داﺌمﺎ إذ ان ﻫنﺎك ﻋمﻠ�ﺎت اﻨدﻤﺎج واﺴتحواذ ﻗد ﺘتم‬
‫ﻷﻏراض ر�ط اﻟنشﺎطﺎت واﻟتﻌﺎون ﻟتﻘد�م اﻟمنتوج اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠمستﻬﻠك وﺘرق�ﺔ اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي‬
‫ﻷﻋضﺎﺌﻪ‪.‬‬

‫‪- 50‬د‪ -‬ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر ﻓﺗﺣﻲ اﻟﺟﻠوي ‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.276‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻟﻬذا ﯿتم اﻟتﻌﺎﻤﻞ ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت �مروﻨﺔ ﻨظ ار ﻟﻔواﺌدﻫﺎ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻷﺼﻞ أﻨﻬﺎ ﻏیر‬
‫ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﻬذا ﻓﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �خضﻊ اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ إﻟﻰ اﻟرﻗﺎ�ﺔ �ﻠمﺎ �ﺎن ﻫنﺎك‬
‫ﺘﺄﺜیر �ظﻬر ﻤنﻪ أن اﻟﻌمﻠ�ﺔ ﺴتؤدي إﻟﻰ اﻟمسﺎس �ﺎﻻﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻠشر�ﺔ و �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫داﺨﻞ اﻟسوق ‪ .‬ﻓﺎﻟتجم�ﻊ ﻻ �خضﻊ ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ إﻻ إذا �ﺎن ﻟﻪ ﺤجم ﻤﻌین‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﺤجم اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪:‬‬

‫ﻤﻌینﺎ‪ .‬واﻟمشرع ﻗد أﻋﻔﻰ اﻟتجم�ﻌﺎت‬

‫ﺤجمﺎ ً‬
‫ً‬ ‫ﻟكﻲ ﺘخضﻊ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ �جب أن ﺘبﻠﻎ‬
‫اﻟصﻐیرة ﻤن اﻟخضوع إﻟﻰ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻟكوﻨﻬﺎ ﻻ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟسوق وﻻ �مكن أن ﺘس�طر ﻋﻠ�ﻪ‪.‬‬
‫و أﻗر اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 17‬أن �ﻞ ﺘجم�ﻊ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻟمسﺎس �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ وﻻ ﺴ�مﺎ‬
‫ﺘﻌز�ز وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ ﻟمؤﺴسﺔ ﻋﻠﻰ ﺴوق ﻤﺎ �خضﻊ ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ ﺘﻔترض ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻓﻲ �ﻞ ﻤرة‬
‫ﻤن اﻟمب�ﻌﺎت أو اﻟمشتر�ﺎت اﻟمنجزة ﻓﻲ‬ ‫‪%40‬‬ ‫ﯿرﻤﻲ ﻓیﻬﺎ اﻟتجم�ﻊ إﻟﻰ ﺘحﻘیق ﺤد �ﻔوق‬
‫اﻟسوق ﻤﻌینﺔ‪.‬‬
‫و�ﻬذا ﻓﺎﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﺴتند إﻟﻰ ﻤع�ﺎر اﻟحصﺔ ﻓﻲ اﻟسوق دون أن �ﺄﺨذ �ﻌین اﻻﻋت�ﺎر‬
‫ﻤع�ﺎر رﻗم اﻷﻋمﺎل‪.‬‬
‫وردت ع�ﺎرات اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ف�مﺎ �خص اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻠزﻤﺔ �ﺎﻹﺨطﺎر ﻋﺎﻤﺔ‪ .‬ﻓكﻞ‬
‫أطراف اﻟتجم�ﻊ ﻤﻠزﻤون �ﺎﻹﺨطﺎر دون ﺘحدﯿد ﺼﻔﺔ اﻷطراف ﻫﻞ ﻫم أﺸخﺎص طب�ﻌیون أو‬
‫ﻤﻌنو�ون ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 17‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬و�ذا أﺨذﻨﺎ �ﻌین اﻻﻋت�ﺎر ﺘﻌر�ف‬
‫اﻟمؤﺴسﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمﻌدﻟﺔ �ﻘﺎﻨون ‪ 02-08‬ﻓﺈن اﻟمؤﺴسﺔ �ﻘصد‬
‫ﺒﻬﺎ �ﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻤﻌنوي أ�ﺎ �ﺎﻨت طب�ﻌتﻪ �مﺎرس �صﻔﺔ داﺌمﺔ ﻨشﺎطﺎت اﻹﻨتﺎج أو‬
‫أﺸخﺎﺼﺎ طب�ﻌیین‬
‫ً‬ ‫اﻟتوز�ﻊ أو اﻟخدﻤﺎت أو اﻻﺴتیراد‪ .‬و�ﻬذا ﻓﺄطراف اﻟﻌمﻠ�ﺔ �مكن أن �كوﻨوا‬
‫أو ﻤﻌنو�ین أو ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻷﺸخﺎص اﻟطب�ﻌیین أو اﻟمﻌنو�ین‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و �ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي اﻟمنظم ﻟﻠترﺨ�ص �ﺎﻟتجم�ﻊ ‪51‬إذا ﺘﻌﻠق اﻻﻤر �ﻌمﻠ�ﺔ‬
‫إﻨدﻤﺎج أو إﻨشﺎء ﻤؤﺴسﺔ ﻤشتر�ﺔ اﻟطﻠب �ﻘدﻤﻪ �صﻔﺔ ﻤشتر�ﺔ �ﻞ اﻻطراف اﻟمﻌن�ﺔ‬
‫�ﺎﻟتجم�ﻊ‪.‬أﻤﺎ إذا �ﺎﻨت ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتجم�ﻊ ﺘخص اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﻤراق�ﺔ ﻤؤﺴسﺔ أو أﻛثر ﻓﺎﻟطﻠب‬
‫�ﻘدﻤﻪ اﻟشخص أو اﻻﺸخﺎص اﻟذﯿن ﺴ�كتسبون اﻟرﻗﺎ�ﺔ ‪.‬‬
‫و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓكﻞ ﻤن اﻟشر�ﺔ اﻟراغ�ﺔ ﻓﻲ �سب اﻟس�طرة واﻟشر�ﺔ اﻟمستﻬدﻓﺔ �جب أن �حترﻤوا‬
‫إﺠراءات ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتجمﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪.‬‬

‫ج‪ -‬إﺠراءات اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬

‫ﺘخضﻊ ﻋمﻠ�ﺎت اﻟتجم�ﻊ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر إﻟﻰ رﻗﺎ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻌد اﺴتشﺎرة اﻟوز�ر‬
‫اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة واﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ وذﻟك �ﺈﺘ�ﺎع اﻹﺠراءات اﻟمﻘررة ﻓﻲ اﻟمواد‬
‫ﻤن ‪ 17‬إﻟﻰ ‪ 22‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻌمﻠ�ﺔ أن ﺘﻘوم �ﺎﻹﺨطﺎر �ﻌمﻠ�ﺔ اﻟتجم�ﻊ ﺨﻼل أﺠﻞ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫أﺸﻬر وﻻ �حق ﻟﻬم أن ﯿتخذوا إﺠراءات ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘجﻌﻞ اﻟتجم�ﻊ ﻻ رﺠﻌﺔ ف�ﻪ ﺨﻼل اﻟمدة‬
‫اﻟمحددة ﻟصدور ﻗرار ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫وﻗبﻞ اﺘخﺎذ اﻟﻘرار �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �ستشیر اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة واﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ‬
‫�ﺎﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ ﻓﻲ اﺘخﺎذ اﻟﻘرار �ﻘبول أو رﻓض اﻟتجم�ﻊ ﻤﻊ ﻀرورة ﺘسب�ﻪ وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ رﻓض‬
‫طﻠب اﻟترﺨ�ص �جوز اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗرار اﻟرﻓض أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 19‬ﻤن‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �ﻘبﻞ اﻟتجم�ﻊ وﻓق ﺸروط ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟتخف�ف ﻤن أﺜﺎرﻩ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬و ﻗد ﺘﻠتزم اﻟمؤﺴسﺎت اﻷطراف ﺘﻠﻘﺎﺌ�ﺎ ﺒتﻌﻬدات ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘخف�ف أﺜﺎر اﻟتجم�ﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬و�ذا ﻟم �ﻘم أطراف اﻟﻌمﻠ�ﺔ �ﺈﺠراء اﻟتصر�ﺢ ﺨﻼل اﻷﺠﻞ اﻟمحدد ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻓﺈن‬

‫‪ - 51‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 219-05‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 22‬ﺟوان ‪ 2005‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺗرﺧﯾص ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻧﺟﻣﯾﻊ ‪ ،‬ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 43‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.2005‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟمشرع اﻟجزاﺌري وﻀﻊ ﺠزاءات ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟمواد ‪ 61‬و ‪ 62‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟتﻲ ﺘتضمن‬
‫ﻤﻌﺎق�ﺔ ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتجم�ﻊ اﻟتﻲ أﻨجزت دون ﺘرﺨ�ص ﻤن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻐراﻤﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ �مكن أن‬
‫ﺘصﻞ إﻟﻰ ‪ %7‬ﻤن رﻗم اﻷﻋمﺎل اﻟمحﻘق ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ﺨﻼل آﺨر ﺴنﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤختتمﺔ ﻀد �ﻞ‬
‫ﻤؤﺴسﺔ طرف ﻓﻲ اﻟتجم�ﻊ أو ﻀد اﻟمؤﺴسﺔ اﻟتﻲ ﺘكوﻨت ﻤن ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتجم�ﻊ‪ .‬أﻤﺎ إذا ﺼدر‬
‫اﻟﻘرار �ﻘبول ﻤشروط ﻤن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ذا ﻟم ﺘحترم اﻟشروط اﻟواردة ف�ﻪ ﺘﻌﺎﻗب ﻋمﻠ�ﺎت‬
‫اﻟتجم�ﻊ �ﻌﻘو�ﺔ ﻤﺎﻟ�ﺔ �مكن أن ﺘصﻞ إﻟﻰ ‪ %5‬ﻤن رﻗم اﻷﻋمﺎل ﻤن ﻏیر رﺴوم اﻟمحﻘق ﻓﻲ‬
‫اﻟجزاﺌر ﺨﻼل اﻟسنﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟمختتمﺔ ﻀد �ﻞ ﻤؤﺴسﺔ ﺘكوﻨت ﻤن ﻋمﻠ�ﺔ اﻟتجم�ﻊ و ذﻟك‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 62‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫د‪ -‬ﺤﺎﻻت اﻟترﺨ�ص ﻟﻠتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪:‬‬

‫أﻋﻔﻰ اﻟمشرع �ﻌض ﻋمﻠ�ﺎت اﻟتجم�ﻊ اﻟتﻲ ﺘحﻘق اﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن اﻟرﻗﺎ�ﺔ ‪ .‬إذ �مكن‬
‫ﺒنﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻤن اﻷطراف اﻟمﻌینﺔ �ﺎﻟتجم�ﻊ‬ ‫أن ﺘرﺨص اﻟحكوﻤﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌ�ﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻌمﻠ�ﺎت ً‬
‫ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﺘﻘر�ر اﻟوز�ر اﻟكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ووز�ر‬
‫اﻟذي �ﺎن ﻤحﻞ رﻓض ﻤن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ً‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ �ﺎﻟتجم�ﻊ‪.‬‬
‫ﺒنﺎء‬
‫وﻗد أﻀﺎف اﻟمشرع ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2008‬ﺤﺎﻟﺔ إﻋﻔﺎء ﺠدﯿدة ﺘخص اﻟتجم�ﻌﺎت اﻟتﻲ ﺘتم ً‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨص ﺘشر�ﻌﻲ أو ﺘنظ�مﻲ‪.‬‬

‫ﻛمﺎ �مكن اﻟترﺨ�ص �ﺎﻟتجم�ﻌﺎت اﻟتﻲ ﯿثبت أﺼحﺎﺒﻬﺎ أﻨﻬﺎ ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘطو�ر ﻗدراﺘﻬﺎ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ‬
‫أو ﺘسﺎﻫم ﻓﻲ ﺘحسین اﻟتشﻐیﻞ أو ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟسمﺎح ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟصﻐیرة واﻟمتوﺴطﺔ ﺒتﻌز�ز‬
‫وﻀﻌیتﻬﺎ اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻓﻲ اﻟسوق‪.‬‬

‫ﻏیر أﻨﻪ ﻻ ﺘستﻔید ﻤن ﻫذا اﻟترﺨ�ص ﺴوى اﻟتجم�ﻌﺎت اﻟتﻲ �ﺎﻨت ﻤحﻞ ﺘرﺨ�ص ﻤن ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻓق اﻟشروط اﻟواردة ﻓﻲ اﻟمواد ‪ 20 -19 -17‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟمذ�ور ﺴﺎ�ﻘﺎ واﻟذي ﺤدد ﺸروط طﻠب‬ ‫و ﻟﻘد ﺼدر اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪05/219‬‬
‫اﻟترﺨ�ص ﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتجم�ﻊ و ��ف�ﺎت ذﻟك‪ .‬ﻓﺈذا ﺘﻌﻠق اﻻﻤر �ﺎﻟترﺨ�ص ﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻨدﻤﺎج‬
‫ﻤؤﺴستین أو أﻛثر أو اﻨشﺎء ﻤؤﺴسﺔ ﻤشتر�ﺔ �ﻘدم اﻟطﻠب �ﺎﻻﺸتراك ﺒین اﻻطراف اﻟمﻌن�ﺔ‬
‫�ﺎﻟتجم�ﻊ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 4‬اﻟﻔﻘرة ‪ .1‬أﻤﺎ إذا ﺘﻌﻠق اﻻﻤر �ﻌمﻠ�ﺔ �سب اﻟرﻗﺎ�ﺔ ف�ﻘدم اﻟطﻠب‬
‫اﻟشخص أو اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن �ﻘوﻤون �ﺎﻟﻌمﻠ�ﺔ ﺤسب اﻟﻔﻘرة ‪ 2‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمﺎدة ‪.‬‬

‫و ﺘﻘدم اﻟطﻠب اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمﻌن�ﺔ أو ﻤمثﻠوﻫﺎ اﻟذﯿن �جب أن �ﻘدﻤوا ﺘو�یﻼ ﻤكتو�ﺎ ﯿبرر ﺼﻔﺔ‬
‫اﻟتمثیﻞ اﻟمخوﻟﺔ ﻟﻬم ‪ .‬ف�جب أن �كون ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ أو ﻤمثﻠوﻫﺎ ﻋنواﻨﺎ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر ‪.‬‬

‫و ﯿتكون اﻟطﻠب ﻤن اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬

‫‪ -‬طﻠب ﺤسب اﻟنموذج اﻟمﻠحق �ﺎﻟمرﺴوم ﻤؤرخ و ﻤوﻗﻊ ﻤن اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ أو ﻤمثﻠوﻫﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨین‪.‬‬

‫‪ -‬اﺴتمﺎرة ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺤسب اﻟنموذج اﻟمﻠحق �ﺎﻟمرﺴوم‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘبر�ر ﻟﻠسﻠطﺎت اﻟمخوﻟﺔ ﻟﻠشخص أو اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن �ﻘدﻤون اﻟطﻠب‪.‬‬

‫‪ -‬ﻨسخﺔ ﻤصﺎدق ﻋﻠیﻬﺎ م اﻟﻘﺎﻨون اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠمؤﺴسﺔ أو اﻟمؤﺴسﺎت اﻟتﻲ ﺘكون طرﻓﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟطﻠب ‪.‬‬

‫‪ -‬ذ�ر اﻟمنطﻘﺔ اﻟجﻐراف�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌرض ﻓیﻬﺎ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﻤنتجﺎﺘﻬﺎ أو ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬أﺜﺎر اﻟتجم�ﻊ ﻋﻠﻰ ﺴوق اﻟمنتجﺎت و اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬اﻻﺴواق اﻟتﻲ �مكن أن ﯿؤﺜر ﻓیﻬﺎ اﻟتجم�ﻊ‪.‬‬

‫‪-‬ذ�ر ه�كﻞ ﺴوق اﻟمنتجﺎت و اﻟخدﻤﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬ذ�ر ﻤﺎ إذا وﺠدت ﺤواﺠز ﺘمنﻊ اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬ذ�ر إﻟﻰ أي ﺤد �مكن أن ﯿؤﺜر اﻟتجم�ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫‪-‬ذ�ر اﻟتداﺒیر اﻟتﻲ �جب اﺘخﺎذﻫﺎ ﻟﻠتخف�ف ﻤن أﺜﺎر اﻟتجم�ﻊ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫اﻟمحور اﻟرا�ﻊ‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻟجﻬﺎز اﻟمكﻠﻒ �ض�ط اﻻﺴواق اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ‪ .‬وأول ﻤجﻠس ﻤنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻋرﻓتﻪ اﻟجزاﺌر �ﺎن �موﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 06-05‬اﻟمﻠﻐﻰ و ﻟﻘد ﺘم إﻋﺎدة ﺘنظ�مﻪ �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم‬
‫‪� 03-03‬مﺎ أن ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2008‬اﺴتحدث أﺤكﺎﻤﺎ ﺠدﯿدة ﺘتﻌﻠق ﺒتنظ�م اﻟمجﻠس و ﺴیرﻩ‪.‬‬
‫ﻓﻬو ﯿتوﻟﻰ ﻤﻬمﺔ ﻤراق�ﺔ اﻻﺴواق و ﻓحص اﻟحﺎﻻت اﻟضﺎرة �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴواء ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ‬
‫إﺨطﺎر ﻤن اﻻطراف اﻟمتضررة أوﺘﻠﻘﺎﺌ�ﺎ ﻋﻠﻰ إﺜر دراﺴﺔ أو إﺠراء �ﻘوم ﺒﻬﺎ ﺘظﻬر وﺠود‬
‫ﻤخﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤكﺎم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﺴنتنﺎول اﻟتﻌر�ف �مجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺜم ﻨدرس طر�ﻘﺔ ﻤمﺎرﺴتﻪ ﻟوظ�ﻔﺔ ﻀ�ط اﻟسوق ‪.‬‬

‫أوﻻ‪-‬ﻤﻔﻬوم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﻤﺎه�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫أ‪-1-‬ﺘﻌر�ف ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ﺘتمتﻊ �ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ واﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ‬
‫ﯿتوﻟﻰ ﻀ�ط ﻗطﺎع اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬و ﻟﻘد ﻋرﻓتﻪ اﻟمﺎدة ‪ 23‬ﻤن ﻗﺎﻨون ‪ 03-03‬ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫'' ﺘنشﺄ ﻟدى رﺌ�س اﻟحكوﻤﺔ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ ﺘدﻋﻰ ﻓﻲ ﺼﻠب اﻟنص '' ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ''‬
‫ﺘتمتﻊ �ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ و اﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ ''‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و ﻟﻘد ﺘم إﻋﺎدة ﺼ�ﺎﻏﺔ ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2008‬ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ ‪'' :‬ﺘنشﺄ ﺴﻠطﺔ‬
‫إدار�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ﺘدﻋﻰ ﻓﻲ ﺼﻠب اﻟنص ''ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ '' ﺘتمتﻊ �ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ و‬
‫‪52‬‬
‫اﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ ﺘوﻀﻊ ﻟدى اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ‪''.‬‬
‫وورد ﻨﻔس ﻫذا اﻟتﻌر�ف اﻻﺨیر ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 2‬ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪241-11‬‬
‫‪53‬‬
‫اﻟمتﻌﻠق ﺒتنظ�م ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺴیرﻩ اﻟمﻌدل و اﻟمتمم‪.‬‬
‫ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴبق ﻨستخﻠص‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ‪ 2003‬ﻟم ﯿرد ﻤصطﻠﺢ – ﻤستﻘﻠﺔ‪ -‬ﻟكن‬
‫اﻟمشرع ﺘدار�ﻪ ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪.2008‬‬
‫‪-‬ﯿتمتﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ و اﻻداري رﻏم أﻨﻪ وﻀﻊ ﻟدى وز�ر اﻟتجﺎرة‬
‫�ﻌدﻤﺎ �ﺎن ﻟدى رﺌ�س اﻟحكوﻤﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع ﻟم ﯿذ�ر ﻓﻲ اﻟتﻌر�ف وظ�ﻔﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫﻲ ﻀ�ط اﻟسوق‪.‬‬
‫و ﻟﻘد ﻋرف اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻤصطﻠﺢ اﻟض�ط ﻓﻲ اﻟمﺎدة اﻟثﺎﻟثﺔ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫�كوﻨﻪ ‪'' :‬ﻛﻞ إﺠراء ﻤﻬمﺎ �ﺎﻨت طب�ﻌتﻪ ﯿﻬدف ﺼﺎدر ﻋن أ�ﺔ ﻫیئﺔ ﻋموﻤ�ﺔ ﯿﻬدف‬
‫�ﺎﻟخصوص إﻟﻰ ﺘدع�م و ﻀمﺎن ﺘوازن ﻗوى اﻟسوق و ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒرﻓﻊ اﻟﻌراق�ﺎ اﻟتﻲ‬
‫ﺘحول دون اﻟدﺨول ''‬
‫�ستخﻠص ﻤن ﻨص ﻫذﻩ اﻟمﺎدة أن اﻟض�ط اﻟﻬدف ﻤنﻪ ﻫو ﻀمﺎن ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺴواق اﻟمختﻠﻔﺔ و ﻟﻬذا �ﻌد ﻤجﻠس أﻫم ﺴﻠطﺔ‬
‫أ‪ -2-‬اﻟطب�ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫‪52‬‬
‫‪ -‬إن وﺿﻊ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟدى وزﯾر اﻟﻧﺟﺎرة ﻗﻘﻠل ﻣن إﺳﺗﻘﻼﻟﯾﮫ و ﻗﯾﻣﻧﮫ ﻓﻲ اﻟﮭرم اﻟﻣرﺳﺳﺎﺗﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻟﮭذا ﻧدﻋوا إﻟﻰ إﻟﺣﺎ‬

‫‪- 53 -‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 241-11‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 10‬ﯾوﻟﯾو ‪ 2011‬اﻟذي ﯾﺣدد ﺗﻧظﯾم ﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ و ﺳﯾره اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﺎﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬
‫رﻗم ‪ 79-15‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﻣﺎرس ‪ . 2015‬ﻣﺗوﻓر ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 23‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ‪.‬ﻛمﺎ أﻨﻪ‬
‫ﯿتمتﻊ �صﻼﺤ�ﺎت ردع�ﺔ ﻋن طر�ق اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ اﻟنزاﻋﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻟﻬذا طرح ﺘسﺎؤل ﺤول ﻤدى اﻋت�ﺎرﻩ ﺴﻠطﺔ ﺸ�ﻪ ﻗضﺎﺌ�ﺔ‬
‫ﻟتحدﯿد اﻟطب�ﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻬذا اﻟمجﻠس �ستوﺠب اﻟتطرق إﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻋنﺎﺼر‪:‬‬

‫‪-‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ ﻤستﻘﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ ﺸ�ﻪ ﻗضﺎﺌ�ﺔ‪.‬‬

‫أ‪-1-2-‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ‪:‬‬

‫�ظﻬر اﻟطﺎ�ﻊ اﻹداري ﻟﻠمجﻠس ﻓﻲ اﻟﻌنﺎﺼر اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬

‫‪-‬ﺘشكیﻠﺔ اﻟمجﻠس إذ ﯿتم ﺘﻌیین أﻋضﺎء اﻟمجﻠس �مراﺴ�م رﺌﺎﺴ�ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬ﻤنﺢ اﻟمشرع ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤق إﺼدار ﻗرار أو أﻨظمﺔ أو ﺘﻌﻠ�مﺎت وﻫﻲ �ﻠﻬﺎ‬
‫ﻗ اررات إدار�ﺔ ﺘخضﻊ ﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻘضﺎء اﻹداري‪.‬‬

‫‪-‬ﯿرﻓﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘﻘر� ار ﺴنو�ﺎ ﻋن ﻨشﺎطﻪ إﻟﻰ اﻟﻬیئﺔ اﻟتشر�ع�ﺔ و�ﻟﻰ رﺌ�س‬
‫اﻟحكوﻤﺔ و�ﻟﻰ اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة و�نشر ﺘﻘر�ر اﻟنشﺎط ﻓﻲ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪-‬ﻤﻘر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿوﺠد ﻟدة و ازرة اﻟﻌمﻞ‪ .‬أي ﻟ�س ﻟﻪ اﺴتﻘﻼل ﻤﺎدي ﻋن اﻟو ازرة‬
‫ﻓﻠ�س ﻟﻪ ﻤﻘر ﺨﺎص �ﻪ‪ .‬و �ﺎن ﻻ �مﻠك ﻤدﯿر�ﺎت ﺨﺎﺼﺔ إﻻ �ﻌد ﺘﻌدﯿﻞ اﻟمرﺴوم‬
‫اﻟتنﻔیذي اﻟذي ﯿنظم ﺴیر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ‪ 2015‬ﺤیث اﺴتحدﺜت ﻤدﯿر�ﺎت ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴنتنﺎوﻟﻬﺎ ﻋند اﻟتطرق ﻟﻬ�كﻠتﻪ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬رﻏم أن اﻟمﺎدة ‪ 23‬ذ�رت أن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتمتﻊ �ﺎﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ إﻻ أن اﻟمﺎدة‬

‫‪ 33‬ﻨصت ﻋﻠﻰ أن ﻤیزاﻨ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘسجﻞ ﻀمن أﺒواب ﻤیزاﻨ�ﺔ و ازرة اﻟتجﺎرة‬
‫وﻫﻲ ﺘخضﻊ ﻟﻘواﻋد ﺘسییر وﻤراق�ﺔ ﻤیزاﻨ�ﺔ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫أ‪-2-2-‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ ﻤستﻘﻠﺔ‪:‬‬

‫ﺘظﻬر اﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟجواﻨب اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬

‫‪-‬ﯿتمتﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟمﻌنو�ﺔ ﻓﺎﻟمشرع ﻤنحﻪ اﺴتﻘﻼل ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻋن‬
‫ه�ﺎﻛﻞ و ازرة اﻟتجﺎر�ﺔ رﻏم أﻨﻪ ﯿوﻀﻊ ﻟدﯿﻬﺎ‪.‬و ﻫنﺎ ﻨتسﺎءل ﻋن اﻟمﻘصود �كون ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿوﻀﻊ ﻟدى و ازرة اﻟتجﺎرة ؟؟‬

‫‪ -‬ﻫﻞ �ﻘصد ﺒذﻟك أن ﻤﻘر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿوﺠد ﻟدى و ازرة اﻟتجﺎرة و ﻨحن ﻨﻌﻠم أن‬
‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻻ ﯿتمتﻊ �مﻘر ﻤستﻘﻞ ﻟكون ﻤﻘرﻩ ﯿوﺠد ﻓﻲ اﻟطﺎﺒق اﻟرا�ﻊ ﻤن اﻟمبنﻰ‬
‫اﻟذي ﺘوﺠد ف�ﻪ و ازرة اﻟﻌمﻞ‪.‬وﻨحن ﻨتمنﻰ أن ﯿنشﺄ ﻤﻘر ﺨﺎص ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿﻠیق‬
‫�ﺎﻟمﻬﺎم اﻟجس�مﺔ اﻟمو�ﻠﺔ ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬أم �ﻘصد ﺒذﻟك أﻨﻪ ﯿت�ﻊ ﻓﻲ ﺘسیرﻩ اﻻداري و ازرة اﻟتجﺎرة‪.‬و ﻨحن ﻨﻌﻠم أن ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتمتﻊ �مدﯿر�ﺎت ﺨﺎﺼﺔ �ﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬أم �ﻘتصر اﻻﻤر ﻋﻠﻰ اﻟجﺎﻨب اﻟمﺎﻟﻲ ﻟكون ﻤیزاﻨ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘوﻀﻊ ﻀمن‬
‫أﺒواب ﻤیزاﻨ�ﺔ و ازرة اﻟتجﺎرة‪.‬و ﻫذا �ﻌد إﻨﻘﺎﺼﺎ ﻻﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻟمجﻠس اﻟذي ﻻ ﯿتمتﻊ‬
‫�ﺎﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ اﻟتسییر اﻟمﺎﻟﻲ‪.‬و �ﺎن ﻤن اﻻﻓضﻞ أن ﺘمنﺢ ﻟﻪ ﻤیزاﻨ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻨظ ار ﻟدورﻩ‬
‫اﻟمحوري اﻟذي ﻤن اﻟمﻔروض أن �ﻘوم �ﻪ ﻓﻲ ظﻞ إﻗتصﺎد اﻟسوق‪.‬‬

‫‪ -‬أم أن اﻟمشرع ﻗصد ﺒﻬذا اﻟنص ﺘﺄﻛید اﻟترا�ط و اﻟتﻌﺎون اﻟذي �جب أن �ﻘوم ﺒین‬
‫اﻟﻬنیئتین و ازرة اﻟتجﺎرة و ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬وﻫذا اﻟترا�ط ﻻ �شترط ﻟتحﻘﻘﻪ أن ﯿوﻀﻊ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟدى و ازرة اﻟتجﺎرة ﺒﻞ �جب أن ﺘﻘنن آﻟ�ﺎت و إﺠراءات اﻟتﻌﺎون ﺒینﻬمﺎ‬
‫ﺒدﻗﺔ ‪.‬‬

‫‪-‬اﺘخﺎذ اﻟﻘرار داﺨﻞ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتم �ﺄﻏﻠب�ﺔ أﻋضﺎءﻩ اﻟ�س�طﺔ و ﻤمثﻠﻲ و ازرة‬
‫اﻟتجﺎرة ﻟ�س ﻟﻬم ﺼوت ف�ﻪ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻ �خضﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟرﻗﺎ�ﺔ إدار�ﺔ وﺼﺎﺌ�ﺔ ﻤن أي ﺠﻬﺔ وﻻ �جوز اﻟتدﺨﻞ ﻓﻲ‬
‫اﺘخﺎذﻩ ﻟﻘ ارراﺘﻪ و ق�ﺎﻤﻪ �مﻬﺎﻤﻪ إﻻ ﻋن طر�ق اﻟطﻌن ﻓیﻬﺎ أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء اﻟمختص وﺤتﻰ‬
‫وز�ر اﻟتجﺎرة ﻻ �ستط�ﻊ أن ﯿوﺠﻪ أواﻤر ﻤ�ﺎﺸرة ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬و ﻟﻬذا ﻨستخﻠص أن اﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟ�ست ﻤكتمﻠﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟحﺎﻟﻲ‬
‫ﻟكون ﻋﻼﻗتﻪ ﺒو ازرة اﻟتجﺎرة ﻏیر واﻀحﺔ ﻤنمﺎ ﺘرﺘب ﻋﻠ�ﻪ ه�منتﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋمﻠ�ﺔ ﻀ�ط‬
‫اﻟسوق و ﺘحج�م دور ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا ﻨﻘترح أن ﯿتم وﻀﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟدى رﺌﺎﺴﺔ اﻟجمﻬور�ﺔ أو ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ ﻟدى‬
‫رﺌﺎﺴﺔ اﻟحكوﻤﺔ و ﺘمنﺢ ﻟﻪ ﻤیزاﻨ�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪� .‬مﺎ ﻨتمنﻰ أن ﯿنشﺄ ﻟﻪ ﻤﻘر ﺨﺎص ﯿؤ�د‬
‫اﺴتﻘﻼﻟیتﻪ‪.‬و�مكنﻪ ﻤن اﻻق�ﺎم ﺒدورﻩ اﻟمحوري ﻟترق�ﺔ اﻟبیئﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﻨظم اﻟمشرع ﺘشكیﻠﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻤﻬﺎﻤﻪ‪.‬‬
‫أ‪ – 3-2-‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ ﺸ�ﻪ ﻗضﺎﺌ�ﺔ ‪:‬‬
‫ﯿتمتﻊ ﻤجﻠس �صﻼﺤ�ﺎت ﺘنﺎزع�ﺔ �ﻐرض ﻗمﻊ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪ ،‬و‬
‫ﻫنﺎ �طرح ﺘسﺎؤل ﺤول ﻤدى اﻋت�ﺎر اﻟمجﻠس ﺴﻠطﺔ ﺸ�ﻪ ﻗضﺎﺌ�ﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻨون اﻻﺴﻌﺎر ﻟسنﺔ ‪� 1989‬ﺎﻨت ﺴﻠطﺔ ﻗمﻊ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمنﺎف�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻫﻲ‬
‫ﻤن اﺨتصﺎص اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟجزاﺌﻲ و ﺘﻌتبر �مثﺎ�ﺔ ﺠراﺌم اﻗتصﺎد�ﺔ‪.‬‬
‫ﻟكن ﻤﻊ ﺼدور ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟﻘواﻨین اﻟمنشئﺔ ﻟسﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ اﻻﺨرى‬
‫ﺘم ﻨﻘﻞ اﻻﺨتصﺎص إﻟیﻬﺎ رﻏم أن اﻟمبدأ ﻫو أن اﺨتصﺎص ﻗمﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت �ﻌود ﻟﻠسﻠطﺔ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ وﻫﻲ اﻟتﻲ ﺘتوﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمجتمﻊ و اﻟحﻘوق و اﻟحر�ﺎت ‪.‬ﻓﺈﻋمﺎل ﻤبدأ اﻟﻔصﻞ ﺒین‬
‫اﻟسﻠطﺎت �ﻘتضﻲ ﻋدم ﺘدﺨﻞ أي ﺴﻠطﺔ ﻓﻲ اﺨتصﺎص اﻟسﻠطﺎت اﻻﺨرى‪.‬‬
‫و ﻫنﺎ ﺘطرح إﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟتﺄﺴ�س اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟسﻠطﺔ اﻟﻘمﻊ اﻟتﻲ ﯿتمتﻊ ﺒﻬﺎ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و‬
‫ذﻟك ﻨظ ار ﻟوﺠود ﻋﺎﺌق دﺴتوري �حول دون ﺘخو�ﻞ ﻫذﻩ اﻟﻬیئﺎت ‪ -‬ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟمستﻘﻠﺔ‬
‫‪ -‬ﺘوق�ﻊ ﻋﻘو�ﺎت‪.‬‬
‫ﻓمبدأ اﻟﻔصﻞ ﺒین اﻟسﻠطﺎت ﻟﻪ وﺠﻬین‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓمن ﺠﻬﺔ‪� :‬ﻘصد �ﻪ ﺘخصص اﻟسﻠطﺎت ﻓﻬﻲ إﻤﺎ إدار�ﺔ أو ﻗضﺎﺌ�ﺔ‪ .‬و ﺴﻠطﺎت‬
‫اﻟض�ط ﻫﻲ إدار�ﺔ ﻟكنﻬﺎ ﻤستﻘﻠﺔ ﻻ ﺘخضﻊ ﻵي رﻗﺎ�ﺔ وﺼﺎﺌ�ﺔ وﺘتمتﻊ �سﻠطﺔ ﺘنظ�م�ﺔ ﻤبدﺌ�ﺎ‬
‫وﺘمﺎرس ﺴﻠطﺔ اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ اﻟنزاﻋﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﻘطﺎع ﻨشﺎطﻬﺎ وﻫﻲ ﺒﻬذا ﺘتمتﻊ �صﻼﺤ�ﺎت‬
‫ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص �ﻞ ﻤن اﻟسﻠطﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ و اﻟتنﻔیذ�ﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪ :‬ﯿتجﻠﻰ ﻤبدأ اﻟﻔصﻞ ﺒین اﻟسﻠطﺎت ﻓﻲ أﻨﻪ ﻻ �مكن ﻟﻬیئﺔ ﺘضﻊ‬
‫اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ أن ﺘﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ‪ .‬ﻓﻼ �مكن ﻟسﻠطﺔ أن ﺘنﻔذ ﻗﺎﻋدة ﺘتوﻟﻰ ﺴنﻬﺎ و ﻫذا ﯿتجﻠﻰ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔصﻞ ﺒین اﻟسﻠطﺔ اﻟتشر�ع�ﺔ و اﻟسﻠطتین اﻟتنﻔیذ�ﺔ و اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ‪.‬و ﻤﻊ ذﻟك ﻓﻠمجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتمتﻊ �سﻠطﺔ إﺼدار ﺘنظ�مﺎت و ﻗ اررات و �سﻬرﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟمسﺎس ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫�ستخﻠص ﻤنمﺎ ﺴبق أن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟﻪ طب�ﻌﺔ ﺨﺎﺼﺔ و ﺘتجﻠﻰ ﺼﻔتﻪ اﻟش�ﻪ‬
‫اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﯿﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘمتﻊ اﻟمجﻠس �صﻼﺤ�ﺎت ﺘنﺎزع�ﺔ واردة ﻓﻲ اﻟمواد ‪ 46-45-44‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫‪ -‬ﺘمتﻊ اﻟمجﻠس �صﻼﺤ�ﺔ إﺼدار ﻋﻘو�ﺎت ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ إﺨطﺎر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﺘخﺎذ إﺠراءات ﻋبر ﻤراﺤﻞ ﺒدا�ﺔ ﺒتوز�ﻊ اﻟﻘضﺎ�ﺎ‬
‫إﻟﻰ اﻟتحﻘیق ﻓیﻬﺎ و اﻨﻌﻘﺎد ﺠﻠسﺔ اﻟمجﻠس ﻟﻠﻔصﻞ ﻓﻲ ﻤوﻀوع اﻻﺨطﺎر‪.‬و �ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ‬
‫اﻻﺠراءات أﻤﺎم اﻟمحﺎﻛم ﻨجدﻫﺎ ﺘمر ﺒنﻔس اﻟمراﺤﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �طﻌن ﻓیﻬﺎ �ﺎﻻﺴتئنﺎف أﻤﺎم اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟمجﻠس ﻗضﺎء‬
‫اﻟجزاﺌر اﻟﻌﺎﺼمﺔ ف�مﺎ �خص اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪ ،‬وأﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ف�مﺎ �خص‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‪ .‬و ﻨحن ﻨﻌﻠم أن اﻟتنظ�م اﻟﻘضﺎﺌﻲ �ﻘوم ﻋﻠﻰ ﻤبدأ اﻟتﻘﺎﻀﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫درﺠتین و اﻟنزاﻋﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ اﻟﻌﺎد�ﺔ ﺘﻘﺎم أﻤﺎم اﻟمحﺎﻛم اﻟﻌﺎد�ﺔ و ﺘستﺄﻨﻒ أﻤﺎم اﻟمجﺎﻟس‬
‫اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ أﻻ �ﻌتبر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺠﻬﺔ ﻗضﺎﺌ�ﺔ أوﻟﻰ درﺠﺔ �محكمﺔ اﺒتداﺌ�ﺔ ﻟكون اﻟطﻌن‬
‫ﻓﻲ ﻗ ارراﺘﻪ ﯿتم �ﺎﻻﺴتئنﺎف و ﻟ�س �ﺎﻟطﻌن اﻟﻘضﺎﺌﻲ أول درﺠﺔ؟‬
‫و ﻫنﺎ ﺘتجﻠﻰ اﻟطب�ﻌﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ﻟمﻬﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫أ‪ -3-‬ﺘشكیﻠﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫ﯿتكون ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤن ‪ 12‬ﻋضوا ﯿنتمون إﻟﻰ اﻟﻔئﺎت اﻟتﺎﻟ�ﺔ وذﻟك ﺤسب ﻨص‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 24‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫‪ 06-‬أﻋضﺎء �ختﺎرون ﻤن ﻀمن اﻟشخص�ﺎت واﻟخبراء اﻟحﺎﺌز�ن ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺸﻬﺎدة‬
‫اﻟﻠ�سﺎﻨس أو ﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻤع�ﺔ ﻤمﺎﺜﻠﺔ وﺨبرة ﻤﻬن�ﺔ ﻤدﺘﻬﺎ ‪ 08‬ﺴنوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ اﻟمجﺎل‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ و‪ /‬أو اﻻﻗتصﺎدي واﻟتﻲ ﻟﻬﺎ ﻤؤﻫﻼت ﻓﻲ ﻤجﺎﻻت اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟتوز�ﻊ واﻻﺴتﻬﻼك وﻓﻲ‬
‫ﻤجﺎل اﻟمﻠك�ﺔ اﻟﻔكر�ﺔ‪.‬‬
‫‪ 04-‬أﻋضﺎء �ختﺎرون ﻤن ﻀمن اﻟمﻬنیین اﻟمؤﻫﻠین اﻟممﺎرﺴین أو اﻟذﯿن ﻤﺎرﺴوا‬
‫ﻨشﺎطﺎت ذات ﻤسؤوﻟ�ﺔ واﻟحﺎﺌز�ن ﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻤع�ﺔ وﻟﻬم ﺨبرة ﻤﻬن�ﺔ ﻟمدة ‪ 05‬ﺴنوات ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻗﻞ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻹﻨتﺎج واﻟتوز�ﻊ واﻟحرف واﻟخدﻤﺎت واﻟمﻬن اﻟحرة‪.‬‬

‫‪-‬ﻋضوان )‪ (02‬ﻤؤﻫﻼن �مثﻼن ﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠكین‪.‬‬

‫ﻤكﻠﻔﺎ ﻟدى ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫‪�-‬ﻌین اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ﻤمثﻼ داﺌمﺎ ﻟﻪ وﻤمثﻼ ً‬
‫�موﺠب ﻗرار‪� .‬شﺎر�ﺎن ﻓﻲ أﺸﻐﺎﻟﻪ دون أن �كون ﻟﻬمﺎ ﺤق اﻟتصو�ت‪.‬‬

‫�ﻌین أﻋضﺎء ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �موﺠب ﻤرﺴوم رﺌﺎﺴﻲ‪� .‬ختﺎر رﺌ�س اﻟمجﻠس ﻤن‬
‫ﻀمن أﻋضﺎء اﻟﻔئﺔ اﻷوﻟﻰ )اﻟشخص�ﺎت واﻟخبراء( و�ختﺎر ﻨﺎﺌ�ﺎﻩ ﻤن ﻀمن أﻋضﺎء اﻟﻔئﺔ‬
‫اﻟثﺎﻨ�ﺔ واﻟثﺎﻟثﺔ‪ .‬و�تم ﺘجدﯿد ﻋﻬدة أﻋضﺎء ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻞ ‪ 04‬ﺴنوات ﻓﻲ ﺤدود ﻨصﻒ‬
‫أﻋضﺎء �ﻞ ﻓئﺔ ﻤن اﻟﻔئﺎت‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻛمﺎ ﺘوﻀﻊ أﻤﺎﻨﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻠمجﻠس �ﻌین أﻤین ﻋﺎم وﻤﻘرر ﻋﺎم و ‪ 05‬ﻤﻘرر�ن �ﻌینون‬
‫�موﺠب ﻤرﺴوم رﺌﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫�جب أن �كون اﻟمﻘرر اﻟﻌﺎم واﻟمﻘررون ﺤﺎﺌزون ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎدة اﻟﻠ�سﺎﻨس أو‬
‫ﺸﻬﺎدة ﺠﺎﻤع�ﺔ ﻤمﺎﺜﻠﺔ وﺨبرة ﻤﻬن�ﺔ ﻤدﺘﻬﺎ ‪ 05‬ﺴنوات ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺘتﻼءم ﻤﻊ اﻟمﻬﺎم اﻟمو�ﻠﺔ‬
‫ﻟﻬم‪.‬‬
‫و ﺘنﺎول اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أﻫم اﻟﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻋضﺎء و اﻟمﻘرر‬
‫إذ ﻤنحﻬم اﻟحمﺎ�ﺔ ﻀد أي ﺸكﻞ ﻤن أﺸكﺎل اﻟضﻐط و اﻟتدﺨﻼت اﻟتﻲ‬ ‫‪54‬‬
‫اﻟﻌﺎم و اﻟمﻘرر�ن ‪.‬‬
‫ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘﻌیق أداﺌﻬم ﻟمﻬﺎﻤﻬم ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 3‬ﻤنﻪ ‪� .‬مﺎ ﻨص ﻋﻠﻰ ﻀرورة ﺘوﻓیر اﻟوﺴﺎﺌﻞ‬
‫‪55‬‬
‫اﻟمﺎد�ﺔ اﻻزﻤﺔ ﻷداﺌﻬم ﻟمﻬﺎﻤﻬم و أﻛد ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻬم ﻓﻲ أﺠر ﯿتنﺎﺴب ﻤﻊ اﻟمﻬﺎم اﻟمو�ﻠﺔ ﻟﻬم ‪.‬‬
‫و ﻗد أﻟزم ﻫذا اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ أﻋضﺎء ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟمﻘرر اﻟﻌﺎم و اﻟمﻘرر�ن‬
‫ﺒواﺠب اﻟتحﻔظ و �ﻌدم اﻟكشﻒ ﻋن أ�ﺔ وﻗﺎﺌﻊ أو ﻋﻘود أو ﻤﻌﻠوﻤﺎت و اﻟتﻲ ﻫم ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﺒﻬﺎ‬
‫أﺜنﺎء ق�ﺎﻤﻬم �ﺄداء ﻤﻬﺎﻤﻬم و �ذا أﻟزﻤﻬم �ﺎﻟمواظ�ﺔ و ذﻟك ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 4‬ﻤنﻪ‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﺘم ﺘﻌدﯿﻞ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي اﻟمحدد ﻟتنظ�م ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ‪ 2015‬أﻨشئت‬
‫ﻤدﯿر�ﺎت ﺘﺎ�ﻌﺔ ﻟﻪ ﺤسب اﻟمﺎدة اﻟثﺎﻟثﺔ ﻤنﻪ و ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪-‬ﻤدﯿر�ﺔ اﻻﺠراءات و ﻤتﺎ�ﻌﺔ اﻟمﻠﻔﺎت و اﻟمنﺎزﻋﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﻤدﯿر�ﺔ أﻨظمﺔ اﻻﻋﻼم و اﻟتﻌﺎون و اﻟوﺜﺎﺌق‪.‬‬
‫‪-‬ﻤدﯿر�ﺔ اﻻدارة و اﻟوﺴﺎﺌﻞ‪.‬‬
‫‪-‬ﻤدﯿر�ﺔ دراﺴﺔ اﻻﺴواق و اﻟتحق�ﻘﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ‪.‬‬

‫‪ - 54‬اﻟﻘرار رﻗم ‪ 1‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 24‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ 2013‬اﻟﻣﺣدد ﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ‪ -.‬ﻣﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪-‬‬

‫‪ - 55‬و ﻟﻘد ﺻدر اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 204-12‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪6‬ﻣﺎي ‪ 2012‬اﻟﻣﺣدد ﻟﻧظﺎم أﺟور أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ و اﻻﻣﯾن اﻟﻌﺎم و اﻟﻣﻘرر‬
‫اﻟﻌﺎم و اﻟﻣﻘررﯾن‪ -.‬ﻣﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪-‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و�حدد ﺘنظ�م اﻟمدﯿر�ﺎت �موﺠب ﻗرار ﻤشترك ﻤن اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟمﺎﻟ�ﺔ و اﻟسﻠطﺔ‬
‫‪56‬‬
‫اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟوظ�ﻔﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ و رﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 4‬ﻤن ﻨﻔس اﻟمرﺴوم‪.‬‬
‫و ﻟﻘد ﻨص ﻋﻠﻰ أن ﻤیزاﻨ�ﺔ اﻟمجﻠس ﺘسجﻞ ﻓﻲ ﻤیزاﻨ�ﺔ و ازرة اﻟتجﺎرة وﺘخضﻊ ﻟﻠﻘواﻋد‬
‫اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤیزاﻨ�ﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ .‬و رﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻻﻤر �ﺎﻟصرف ط�ﻘﺎ ﻟﻠمﺎدة ‪33‬‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻤنﺢ اﻟحق ﻟﻠمجﻠس أن ﯿنشﺄ ﻋند اﻟحﺎﺠﺔ أي ﻓوج ﻋمﻞ أو أي ﻟجنﺔ ﺘﻘن�ﺔ ﻟﻠتﻔكیر‬
‫واﻟدراﺴﺔ و اﻟتحﻠیﻞ وﺘحدد ﺘشكیﻠتﻬﺎ وطب�ﻌﺔ وﻤدة أﺸﻐﺎﻟﻬﺎ �ﻌد ﻤداوﻟﺔ اﻟمجﻠس �موﺠب ﻤﻘرر‬
‫ﻤن رﺌ�س اﻟمجﻠس ﯿرﺴﻞ ﻟﻠوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة و ﯿنشر ﻓﻲ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫ب‪ -‬اﻟوظﺎﺌﻒ ﻏیر اﻟتنﺎزع�ﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬

‫ﻋرف اﻟمشرع ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟض�ط ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 03‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ �كوﻨﻪ ‪" :‬ﻛﻞ إﺠراء أ�ﺎ �ﺎﻨت طب�ﻌتﻪ‪ ،‬ﺼﺎدر ﻋن آ�ﺔ ﻫیئﺔ ﻋموﻤ�ﺔ ﺒﻬدف ﺘدع�م‬
‫وﻀمﺎن ﺘوازن ﻗوى اﻟسوق وﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ورﻓﻊ اﻟﻘیود اﻟتﻲ �ﺈﻤكﺎﻨﻬﺎ ﻋرﻗﻠﺔ اﻟدﺨول إﻟیﻬﺎ‬
‫وﺴیرﻫﺎ اﻟمرن‪ .‬و�ذا اﻟسمﺎح �ﺎﻟتوز�ﻊ اﻻﻗتصﺎدي اﻷﻤثﻞ ﻟموارد اﻟسوق ﺒین ﻤختﻠﻒ أﻋواﻨﻬﺎ‬
‫وذﻟك ﺘطب�ﻘﺎ ﻷﺤكﺎم ﻫذا اﻷﻤر"‪.‬‬
‫ﯿتمتﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �مﻬﺎم ﻤتﻌددة ﺨﺎرج إطﺎر ﻨظرﻩ ﻓﻲ اﻟمنﺎزﻋﺎت اﻟمتﻌﻠﻘﺔ‬
‫�ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ وﻫﻲ اﺴتشﺎر�ﺔ و ﻤﻬﺎم ﺘنظ�م�ﺔ �مﺎ ﯿتوﻟﻰ اﻻﺸراف ﻋﻠﻰ اﻟنشرة‬
‫اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬و �ﻠﻬﺎ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ ﻨشﺎطﻪ اﻻﺴﺎﺴﻲ و ﻫو ﻀ�ط اﻟسوق ‪.‬‬

‫ب‪-1-‬اﻟوظﺎﺌﻒ اﻻﺴتشﺎر�ﺔ‪:‬‬

‫�ﻘدم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻻﺴتشﺎرة إذا طﻠبتﻬﺎ ﻤنﻪ اﻟﻬیئﺎت اﻟتﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒنشﺎطﺎﺘﻪ‪.‬‬

‫‪- 56‬و ﻟم ﯾﻛن ﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﯾﺗواﻓر ﻋﻠﻰ ﻣدﯾرﯾﺎت ﺣﺎﺻﺔ ﺑﮫ إذ أن اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ 44-69‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 17‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1996‬ﯾﺣدد اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ )اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد ‪ 5‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ (1996‬ﻛﺎن ﯾﻧص ﻋﻠﻰ وﺟود ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ و ھﻲ ‪ :‬ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﺟراءات‬
‫‪ ،‬ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوﺛﺎﺋﻖ و اﻟدراﺳﺎت و اﻟﺗﻌﺎون و ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻻداري ة اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻻﻋﻼم اﻻﻟﻲ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﺎﺴتشﺎرة اﻟمجﻠس ﻫﻲ وﺴیﻠﺔ ﻟتمكین اﻟمشﺎر�ین ﻓﻲ اﻟح�ﺎة اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻻﺠتمﺎع�ﺔ‬

‫داﺨﻞ اﻟدوﻟﺔ ﺴواء ﺘﻌﻠق اﻷﻤر �ﺎﻟحكوﻤﺔ أو �ﺎﻟمواطن اﻟ�س�ط ﻋن طر�ق ﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫اﻟمستﻬﻠكین ﻤن اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن ﺨبرة اﻟمجﻠس‪.‬‬
‫وﺘﻘسم اﻟصﻼﺤ�ﺎت اﻻﺴتشﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﯿتمتﻊ ﺒﻬﺎ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﺼﻼﺤ�ﺎت‬
‫اﺴتشﺎر�ﺔ إﻟزاﻤ�ﺔ وﺼﻼﺤ�ﺎت اﺴتشﺎر�ﺔ اﺨت�ﺎر�ﺔ‪.‬‬
‫ﯿتمثﻞ ﻤجﺎل اﻻﺴتشﺎرة اﻹﻟزاﻤ�ﺔ ﻓﻲ اﻟحﺎﻟﺔ اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 36‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫إذ �جب أن �ستشﺎر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ �ﻞ ﻤشروع ﻨص ﺘشر�ﻌﻲ أو ﺘنظ�مﻲ ﻟﻪ ﺼﻠﺔ‬
‫�ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ أو إدراج ﺘداﺒیر �كون ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪-‬إﺨضﺎع ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻬنﺔ ﻤﺎ أو ﻨشﺎط ﻤﺎ أو دﺨول ﺴوق ﻤﺎ إﻟﻰ ﻗیود ﻤن ﻨﺎﺤ�ﺔ اﻟكم‪.‬‬
‫‪-‬وﻀﻊ رﺴوم ﺤصر�ﺔ ﻓﻲ �ﻌض اﻟمنﺎطق واﻟنشﺎطﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﻓرض ﺸروط ﺨﺎﺼﺔ ﻟممﺎرﺴﺔ ﻨشﺎطﺎت اﻹﻨتﺎج واﻟتوز�ﻊ واﻟخدﻤﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﺘحدﯿد ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤوﺤدة ﻓﻲ ﻤیدان ﺸروط اﻟب�ﻊ‪.‬‬
‫أﻤﺎ ﻤجﺎل اﻻﺴتشﺎرة اﻻﺨت�ﺎر�ﺔ ﻓﻬو واﺴﻊ‪:‬‬
‫إذ �ﻘدم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻻﺴتشﺎر�ﺔ ﻟﻠحكوﻤﺔ إذا طﻠبت ﻤنﻪ ذﻟك و�ذﻟك �مكن أن‬
‫ﺘستشیر اﻟجمﺎﻋﺎت اﻟمحﻠ�ﺔ واﻟﻬیئﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ واﻟمؤﺴسﺎت واﻟجمﺎﻋﺎت اﻟمﻬن�ﺔ‬
‫واﻟنﻘﺎﺒ�ﺔ و�ذا ﺠمع�ﺎت اﻟمستﻬﻠكین ﻓﻲ �ﻞ ﻤوﻀوع ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة‬
‫‪ 35‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪� .‬ذﻟك �مكن ﻟﻠﻬیئﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ أن ﺘطﻠب رأي ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ف�مﺎ‬
‫�خص ﻤﻌﺎﻟجﺔ اﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻻ ﯿبدي ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ رأ�ﻪ إﻻ �ﻌد اﻻﺴتمﺎع إﻟﻰ اﻷطراف اﻟمﻌن�ﺔ �ﺎﻟﻘض�ﺔ وﻫذا ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪38‬‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻟﻘد ﺘنﺎول اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدﺘین ‪ 15‬و ‪ 16‬اﻻﺠراءات‬
‫اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻻﺴتشﺎرات و طﻠ�ﺎت إﺒداء اﻟرأي ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫أ‪-5-‬اﻟوظﺎﺌﻒ اﻟتنظ�م�ﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫ﻤنحت اﻟمﺎدة ‪ 34‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ اﺘخﺎذ ﺘداﺒیر ﻓﻲ ﺸكﻞ‬
‫ﻨظﺎم أو ﺘﻌﻠ�مﺔ أو ﻤنشور ﯿنشر ﻓﻲ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬وذﻟك �ﻐرض ﻀمﺎن اﻟسیر‬
‫اﻟحسن ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ وﺘرﻗیتﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻟﻪ أن �طﻠب ﻤن اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟتحق�ﻘﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟو ازرة اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟتجﺎرة‬
‫إﺠراء �ﻞ ﺘحﻘیق أو ﺨبرة ﺤول اﻟمسﺎﺌﻞ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎﺼﻪ‪.‬‬
‫و ﻟﻪ أن �ﻘوم �كﻞ ﺘحﻘیق أو دراﺴﺔ أو ﺨبرة �ﻐرض اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ وﻀع�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﺴوق‬
‫ﻤﺎ وﺘطبیق اﻹﺠراءات اﻟمﻼﺌمﺔ‪.‬‬
‫ﻛذﻟك ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﻊ اﻟسﻠطﺎت اﻟمختصﺔ اﻷﺠنب�ﺔ و ﻟﻘد ﻤنحﻪ اﻟمشرع‬
‫ﺴﻠطﺔ اﺘخﺎذ ﻗرار إرﺴﺎل ﻤﻌﻠوﻤﺎت أو وﺜﺎﺌق �حوزﻫﺎ أو �مكن أن �جمﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺴﻠطﺎت أﺠنب�ﺔ‬
‫اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ إذا طﻠبت ﻤنﻪ ذﻟك وذﻟك �شرط ﻀمﺎن اﻟسر اﻟمﻬنﻲ وﻤﻊ ﻀرورة اﺤترام‬
‫ﻤبدأ اﻟمﻌﺎﻤﻠﺔ �ﺎﻟمثﻞ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 40‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ �مكن أن �ﻘوم �ﺎﻟتحق�ﻘﺎت �طﻠب ﻤن اﻟسﻠطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ ﻟكن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﺘراﻋﻰ‬
‫إﺠراءات اﻟتحﻘیق أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟجزاﺌري‪.‬وﻓﻲ �ﻞ اﻷﺤوال ﻻ �ستط�ﻊ ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �ﻘدم اﻹﻋﺎﻨﺔ إﻟﻰ اﻟسﻠطﺎت اﻷﺠنب�ﺔ إذا �ﺎن ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟمسﺎس �ﺎﻟس�ﺎدة اﻟوطن�ﺔ‬
‫أو اﻟمصﺎﻟﺢ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ أو �ﺎﻟنظﺎم اﻟﻌﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 42‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻟﻘد أﻛد اﻟمشرع ﻋﻠﻰ اﺴتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﻤﻬﺎﻤﻪ اﻟتنظ�م�ﺔ ﻋن طر�ق ﻨصﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ أن أي اﻗتراح ذو طﺎ�ﻊ ﺘشر�ﻌﻲ أو ﺘنظ�مﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻟتﺄﺜیر ﻋﻠﻰ ﺴیر ﻋمﻞ اﻟمجﻠس و‬
‫ﺘنظ�مﻪ �ﻘدم ﻟمواﻓﻘﺔ اﻟمجﻠس و أي اﻗتراح أﺨر أو إﺠراء ﻤتخذ ﺨﺎرج ﻫیئﺔ اﻟمجﻠس ﻓﻬو �ﺎطﻞ‬
‫و ذﻟك ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 47‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫ب‪ -3-‬اﻻﺸراف ﻋﻠﻰ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﯿتوﻟﻰ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋمﻠ�ﺔ إﻨشﺎء و إﻋداد ط�ﻊ و ﻨشر اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و‬
‫‪57‬‬
‫ذﻟك ﺤسب اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم ‪ 242-11‬اﻟمتضمن إﻨشﺎء اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫ﺘنشر ﻓﻲ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و أراﺌﻪ و �ذا‬
‫اﻟتﻌﻠ�مﺎت و اﻟمنشورات و �ﻞ اﻻﺠراءات اﻻﺨرى اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬و�ذا‬
‫اﻟﻘ اررات أو ﻤستخرج ﻤن اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر اﻟﻌﺎﺼمﺔ واﻟمحكمﺔ‬
‫اﻟﻌﻠ�ﺎ و ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ‪.‬ﻛمﺎ ﺘنشر ﻓیﻬﺎ ﻗ اررات و أراء ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ‪� .‬مﺎ ﺘنشر‬
‫ﻓیﻬﺎ اﻟتحﻠیﻼت و اﻟدراﺴﺎت و اﻟخبرات و اﻟتﻌﻠ�ﻘﺎت اﻟمنجزة ﻓﻲ ﻤیدان اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫و�مكن أن ﺘنشر ﻓیﻬﺎ اﻟمداﺨﻼت و اﻟﻌروض اﻟمﻘدﻤﺔ ﺨﻼل اﻟمﻠتق�ﺎت و اﻻ�ﺎم اﻟدراﺴ�ﺔ و‬
‫اﻟورﺸﺎت اﻟمنظمﺔ ﺤول اﻟمواﻀ�ﻊ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟض�ط و اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟمﻔیدة ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨ�ﺎ ‪ :‬اﻟوظ�ﻔﺔ اﻟتنﺎزع�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﻤجﺎل اﻟوظ�ﻔﺔ اﻟتنﺎزع�ﺔ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫ﯿتوﻟﻰ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟنظر ﻓﻲ اﻟمنﺎزﻋﺎت اﻟتﻲ ﺘرﻓﻊ إﻟ�ﻪ واﻟتﻲ �كون ﻤوﻀوﻋﻬﺎ‬
‫ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬وﻟﻘد ﺤدد اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 44‬ﻤن اﻻﻤر رﻗم ‪03-03‬‬
‫ﻤجﺎل ﺘدﺨﻞ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺤصرﻩ ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟتﺎﻟ�ﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟممﺎرﺴﺎت و اﻻﻋمﺎل اﻟمدﺒرة و اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟصر�حﺔ و اﻟضمن�ﺔ ‪-.‬اﻟمﺎدة ‪-06‬‬
‫‪ -‬اﻟتﻌسﻒ اﻟنﺎﺘﺞ ﻋن اﻟﻬ�منﺔ ﻋﻠﻰ اﻟسوق ‪-.‬اﻟمﺎدة ‪-07‬‬
‫‪ -‬اﻟتﻌسﻒ ﻓﻲ اﺴتﻐﻼل وﻀع�ﺔ اﻟت�ع�ﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟمؤﺴسﺔ أﺨرى ‪ - .‬اﻟمﺎدة ‪-11‬‬
‫‪ -‬اﻟب�ﻊ �ﺄﺴﻌﺎر ﻤخﻔضﺔ �شكﻞ اﺴتﻐﻼل ‪ - .‬اﻟمﺎدة ‪-12‬‬
‫ﻓﻲ ﺤین أﺨرج اﻟمشرع اﻟمنﺎزﻋﺎت اﻟتﺎﻟ�ﺔ ﻤن اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إ�طﺎل اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت واﻟﻌﻘود ‪ :‬ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 13‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻵﺜﺎر و اﻻﻟتزاﻤﺎت‬
‫اﻟتﻲ ﺘترﺘب ﻋﻠﻰ اﺒرام اﻟﻌﻘود و اﻻﻟتزاﻤﺎت ﺒین اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﺘخرج ﻤن اﺨتصﺎص‬

‫‪ - 57‬اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 242-11‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 10‬ﯾوﻟﯾو ‪ 2011‬اﻟﻣﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء اﻟﻧﺷرة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ و ﯾﺣدد ﻣﺿﻣوﻧﮭﺎ و ﻛذا ﻛﯾﻔﯾﺎت‬
‫إﻋدادھﺎ – ﻣﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪-‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص اﻟﻬیئﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ‪ .‬ف�كون ﻤن اﺨتصﺎص اﻟﻘﺎﻀﻲ‬

‫اﻟمدﻨﻲ أو اﻟتجﺎري ﺤسب اﻟحﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ طﻠ�ﺎت اﻟتﻌو�ض ‪ :‬ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 48‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن ﻟكﻞ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺸخص ﺘضرر ﻤن ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ أن ﯿرﻓﻊ دﻋوى أﻤﺎم اﻟجﻬﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ اﻟمختصﺔ‪ .‬و‬
‫ﻋﻠ�ﻪ ﯿنحصر اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟحكم �ﻐراﻤﺎت أﻤﺎ طﻠ�ﺎت اﻟتﻌو�ض ﻓترﻓﻊ أﻤﺎم‬
‫اﻟﻘضﺎء اﻟتجﺎري أو اﻟمدﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ اﻟمسؤوﻟ�ﺔ اﻟجزاﺌ�ﺔ ﻟﻸﺸخﺎص اﻟطب�ﻌیین ‪ :‬ﻻ �حق ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن‬
‫�حكم �ﻌﻘو�ﺎت ﺠزاﺌ�ﺔ ﺒدﻨ�ﺔ ‪ .‬ﻨﻼﺤظ أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمﻠﻐﻰ ‪� 06-95‬ﺎن ﯿتضمن‬
‫ﻋﻘو�ﺎت ﺠزاﺌ�ﺔ ﺒدﻨ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻼف اﻟﻘﺎﻨون اﻟمطبق ﺤﺎﻟ�ﺎ‪.‬‬
‫إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ �ون ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمختص ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟسوق ﻫنﺎك ﻫیئﺎت أﺨرى‬
‫ﺘشﺎر�ﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟوظ�ﻔﺔ و ﻫﻲ ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ‪.‬‬
‫أ‪-‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ‪:‬‬
‫ﺴنتنﺎول اﻟتﻌر�ف �سﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﺜم أﻫم أﻨواع ﻫذﻩ اﻟسﻠطﺎت ﻓﻲ اﻟجزاﺌر‪.‬‬
‫أ‪-1 -‬اﻟتﻌر�ف �سﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ‪:‬‬
‫ﺘرﺘب ﻋﻠﻰ ﻤسﺎر اﻻﻨﻔتﺎح اﻻﻗتصﺎدي ﻓتﺢ �ﻌض اﻻﻨشطﺔ اﻟحسﺎﺴﺔ ﻟﻼﺴتثمﺎرات‬
‫اﻟوطن�ﺔ و اﻷﺠنب�ﺔ ﻤثﻞ ﻗطﺎع اﻻﺘصﺎﻻت و اﻟبنوك ‪ .‬ﻫذا ﻤﺎ اﺴتﻠزم إﻨشﺎء ﻫیئﺎت ﻀ�ط‬
‫ﻗطﺎع�ﺔ ﺘتوﻟﻰ ﻤﻬمﺔ ﻀمﺎن اﻟسیر اﻟحسن ﻟﻬذﻩ اﻟﻘطﺎﻋﺎت �ﻌد اﻨسحﺎب اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﻟتدﺨﻞ‬
‫اﻟم�ﺎﺸر ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد‪.‬‬
‫و ﻟﻘد وﺼﻞ ﻋدد ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟمستﻘﻠﺔ ﻓﻲ اﻟجزاﺌر إﻟﻰ ‪ 15‬ﻫیئﺔ ﺤتﻰ ﺴنﺔ‬
‫‪ 2015‬و ﻫﻲ ﺘﻌتبر اﻟمحرك اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠسوق اﻻﻗتصﺎدي و اﻟمﺎﻟﻲ ﻋن طر�ق ﻤمﺎرﺴتﻬﺎ‬
‫ﻤﻬمﺔ اﻟض�ط ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻓكﻞ ﺴﻠطﺔ ﻀ�ط ﺘتوﻟﻰ ﻤﻬمﺔ اﻟتنظ�م و اﻟﻘمﻊ )ﻓرض ﻋﻘو�ﺎت( ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ‬
‫ﺤسب ﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟمنظم ﻟﻬﺎ و ذﻟك �ﻐرض ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘضر �سیر اﻟسوق‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟخﺎﻀﻊ ﻟرﻗﺎﺒتﻬﺎ‪� .‬مﺎ ﺘتمتﻊ ﺒدور اﺴتشﺎري ﻫﺎم ﻋن طر�ق ﻤسﺎﻫمتﻬﺎ ﻓﻲ اﻗتراح ﻨصوص‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ أو اﻟتنظ�م�ﺔ و اﻟتﻌدﯿﻼت اﻟمﻘترﺤﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫�ﺎﻻﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟصﻼﺤ�ﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﻤنﺢ اﻟمشرع ﻟ�ﻌض ﻫذﻩ اﻟﻬیئﺎت ﺴﻠطﺔ إﺼدار‬
‫أﻨظمﺔ ﻗصد ﺘحﻘیق اﻟض�ط اﻻﻗتصﺎدي ﻤثﻞ ﻤجﻠس اﻟنﻘد واﻟﻘرض و ﻟجنﺔ ﺘنظ�م ﻋمﻠ�ﺎت‬
‫اﻟبورﺼﺔ و ﻤراﻗبتﻬﺎ ‪ .‬ﺘتمثﻞ ﻫذﻩ اﻻﻨظمﺔ ﻓﻲ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟﻘواﻋد ﺘسمﺢ ﺒتطبیق �ﻌض‬
‫اﻟنصوص اﻟتشر�ع�ﺔ و اﻟتنظ�م�ﺔ اﻟسﺎ�ﻘﺔ ‪ ،‬ﻟﻬذا �سمﻲ اﻟ�ﻌض ﻫذﻩ اﻟﻬیئﺎت �ﺎﻟسﻠطﺎت‬
‫‪58‬‬
‫اﻟتنظ�م�ﺔ اﻟتطب�ق�ﺔ ‪.‬‬
‫أ‪-2-‬أﻫم ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري ‪:‬‬
‫ﻨشیر إﻟﻰ أﻫم ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ اﻟمجﺎل اﻟمﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻤجﻠس اﻟنﻘد و اﻟﻘرض اﻟذي أﻨشﺊ �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 10-90‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟنﻘد و‬
‫اﻟﻘرض اﻟمﻠﻐﻰ �ﺎﻟمر رﻗم ‪ 11-03‬اﻟمتضمن اﻟنﻘد و اﻟﻘرض ‪.‬‬
‫‪-2‬اﻟﻠجنﺔ اﻟمصرف�ﺔ اﻟمنشﺄة �موﺠب اﻻﻤر رﻗم ‪ 11-03‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟنﻘد و اﻟﻘرض‬
‫‪ -3‬ﻟجنﺔ ﺘنظ�م و ﻤراق�ﺔ ﻋمﻠ�ﺎت اﻟبورﺼﺔ اﻟمنشﺄة �ﺎﻟمرﺴوم اﻟتشر�ﻌﻲ رﻗم ‪-39‬‬
‫‪ 10‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪.1993-05-23‬‬
‫‪ -4‬ﻟجنﺔ اﻻﺸراف ﻋﻠﻰ اﻟتﺄﻤینﺎت اﻟمنشﺄة �موﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 04-06‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ‬
‫‪ 2006-02-20‬اﻟمﻌدل ﻟﻘﺎﻨون اﻟتﺄﻤین ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ اﻟمجﺎل اﻻﻗتصﺎدي ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺴﻠطﺔ ﻀ�ط اﻟبر�د واﻻﺘصﺎﻻت اﻟسﻠك�ﺔ و اﻟﻼﺴﻠك�ﺔ ‪ :‬اﻟمنشﺄة �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪-03‬‬
‫‪ 2000‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪ 05‬أوت ‪ 2000‬اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟبر�د و‬
‫اﻟمواﺼﻼت �حیث ورد ﻓﻲ اﻟمﺎدة اﻟﻌﺎﺸرة ﻤنﻪ �ﺎن ﺘنشﺄ ﺴﻠطﺔ ﻤستﻘﻠﺔ ﺘتمتﻊ‬

‫‪ - 58‬د‪-‬ﺗﯾروﺳﻲ ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑﻖ ‪،‬ص‪.391‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫�ﺎﻟشخص�ﺔ اﻟمﻌنو�ﺔ و اﻻﺴتﻘﻼل اﻟمﺎﻟﻲ و ﺘكﻠﻒ �ﺎﻻﺸراف ﻋﻠﻰ اﻟسیر اﻟتنﺎﻓسﻲ و‬

‫اﻟشﻔﺎف ﻟسوق اﻟبر�د و اﻟمواﺼﻼت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟجنﺔ ﻀ�ط اﻟكﻬر�ﺎء و اﻟﻐﺎز ‪ :‬اﻟمنشﺄة �موﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 01-02‬اﻟصﺎدر ﻓﻲ‬
‫‪ 2002-02-05‬ﻤنحﻬﺎ اﻟمشرع ﺴﻠطﺎت اﻻﺸراف ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع ﺤسﺎس �ﺎﻟنس�ﺔ‬
‫ﻟﻼﻗتصﺎد اﻟوطنﻲ ‪.‬‬
‫‪-‬ﺴﻠطﺔ ﻀ�ط ﻤصﺎﻟﺢ اﻟم�ﺎﻩ‪ :‬اﻟمنشﺄة �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 12-05‬اﻟصﺎدر ﻓﻲ ‪-08-04‬‬
‫‪ 2005‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟم�ﺎﻩ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟو�ﺎﻟتین اﻟمنجمیتین اﻟمتمثﻠتین ﻓﻲ اﻟو�ﺎﻟﺔ اﻟوطن�ﺔ ﻟﻠممتﻠكﺎت اﻟمنجم�ﺔ و‬
‫اﻟو�ﺎﻟﺔ اﻟوطن�ﺔ ﻟﻠجیوﻟوﺠ�ﺎ و اﻟمراق�ﺔ اﻟمنجم�ﺔ اﻟمنشﺄﺘین �موﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪-01‬‬
‫‪ 01‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪ 2001-07-03‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟمنﺎﺠم ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻬیئﺔ اﻟوطن�ﺔ ﻟﻠوﻗﺎ�ﺔ ﻤن اﻟﻔسﺎد اﻟمنشﺄة �ﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 01-06‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟﻔسﺎد‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴﻠطتﻲ ﻀ�ط ﻗطﺎع اﻻﻋﻼم اﻟمنشﺄﺘﻲ �ﻘﺎﻨون اﻻﻋﻼم رﻗم ‪ 05-12‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ‬
‫‪. 2012-01-12‬‬
‫‪ -‬ﺨﻠ�ﺔ ﻤﻌﺎﻟجﺔ اﻻﺴتﻌﻼم اﻟمﺎﻟﻲ اﻟمنشﺄة �ﺎﻷﻤر رﻗم ‪ 02-12‬اﻟمؤرخ ﻓﻲ ‪-13‬‬
‫‪ 2012-02‬اﻟمﻌدل و اﻟمتمم ﻟﻠﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 01-05‬اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟوﻗﺎ�ﺔ ﻤن ﺘب�ض‬
‫اﻻﻤوال ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟض�ط اﻟﻘطﺎﻋﻲ ﻤﻬمتﻪ ﺘحﻘیق اﻟتوازن داﺨﻞ �ﻞ ﻗطﺎع ﻤﻌنﻲ ﺒین اﻟمتدﺨﻠین ف�ﻪ‬
‫ﻟضمﺎن اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة و اﻟنز�ﻬﺔ و ردع اﻟتجﺎوزات‪.‬‬
‫أ‪ -3-‬ﻤصیر اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﺴﻠطﺎت‬
‫اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ‪:‬‬
‫ﻟﻬیئﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﻋﻼﻗﺔ وظ�ف�ﺔ ﻤﻊ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ .‬ﻓﻬو ﯿتوﻟﻰ ﻤﻬمﺔ‬
‫اﻟتﺄطیر اﻷﻓﻘﻲ ﻟﻸﺴواق ﺠم�ﻌﺎ �مﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺘﻠك اﻟتﻲ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط‬
‫اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﺒینمﺎ ﻫذﻩ اﻻﺨیرة ﻻ ﯿتﻌدى ﻤجﺎل ﺘدﺨﻠﻬﺎ اﻟسوق اﻟﻘطﺎﻋﻲ اﻟذي ﺘشرف ﻋﻠیﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻫذا ﻤﺎ �منﺢ ﻟﻠمتﻌﺎﻤﻞ اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي �كون ﻀح�ﺔ ﻤمﺎرﺴﺔ ﺘﻘیید�ﺔ أو ﺴﻠوك ﻏیر ﺘنﺎﻓسﻲ‬
‫أن �ختﺎر إﻤﺎ رﻓﻊ ﺸكواﻩ أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أو أﻤﺎم ﺴﻠطﺔ اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ اﻟمختصﺔ‬
‫و ذﻟك ﺤسب ﺘﻘدﯿرﻩ ﻟمصﺎﻟحﻪ و ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ �ﻞ ﻫیئﺔ ‪ .‬و ﯿوﺠد ﺘﻌﺎون ﺒین اﻟمجﻠس و اﻟسﻠطﺎت‬
‫اﻟﻘطﺎع�ﺔ اﻟمختصﺔ و اﻟذي ﯿتم ﻋن طر�ق ﺒروﺘو�ول اﺘﻔﺎق أو ﻤیثﺎق ﺘﻌﺎون أو أي ﺼ�ﻐﺔ‬
‫أﺨرى ﻤﻘبوﻟﺔ و ذﻟك ﻤن أﺠﻞ إرﺴﺎء أرﻀ�ﺔ ﺘﻔﺎﻫم ﺒینﻬمﺎ ‪.‬‬
‫وﻨظر ﻟتﻌدد ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟمستﻘﻠﺔ ﻓﺈن اﻟمشرع ﻋﺎﻟﺞ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 39‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫ًا‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻋرض ﻗض�ﺔ ﻋﻠﻰ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص ﺴﻠطﺎت ﻀ�ط‬
‫ﻤختصﺔ‪ ،‬ف�جب ﻋﻠﻰ اﻟمجﻠس أن ﯿرﺴﻞ اﻟمﻠﻒ إﻟﻰ ﺴﻠطﺔ اﻟض�ط اﻟمﻌن�ﺔ ﻹﺒداء اﻟرأي ﻓﻲ‬
‫ﯿوﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻤدة أﻗصﺎﻫﺎ ‪ً 30‬‬
‫ﻛمﺎ �مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �ستﻔید ﻤن ﺨبرة ﻫذﻩ اﻟسﻠطﺎت ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ ﻨص اﻟمﺎدة‬
‫‪ 34‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و اﻟتﻲ ﺘجیز اﺴتﻌﺎﻨﺔ اﻟمجﻠس �ﺄي ﺨبیر أو ﺘستمﻊ ﻷي ﺸخص‬
‫�ﺈﻤكﺎﻨﻪ ﺘﻘد�م ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤنتجﺔ ﻓﻲ اﻟنزاع و ﻻ ﯿوﺠد ﺸخص أﻛثر ﺨیرة �ﺎﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ ﻤن‬
‫ﺴﻠطﺔ اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ أن اﻟمﺎدة ‪ 50‬ﻓﻲ ﻓﻘرﺘﻬﺎ اﻟثﺎﻟثﺔ ﻤن ﻨﻔس اﻻﻤر ﻨصت ﻋﻠﻰ أن اﻟتحﻘیق ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟتﻲ ﯿنظر ﻓیﻬﺎ اﻟمجﻠس وﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟمﻌن�ﺔ اﻟموﻀوﻋﺔ ﺘحت رﻗﺎ�ﺔ ﺴﻠطﺔ‬
‫اﻟض�ط ﯿتم �ﺎﻟتنسیق ﻤﻊ ﻤصﺎﻟﺢ اﻟسﻠطﺔ اﻟمﻌن�ﺔ ‪.‬‬
‫ﻨستخﻠص أن اﻟمشرع ﻓﻲ اﻷﻤر ‪ 03-03‬اﻟمﻌدل ـﺄﺴس ﻟتﻌﺎون ﺒین ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و‬
‫ﺴﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ و ﻫذا ﻋﻠﻰ ﺨﻼف اﻻﻤر ‪ 06-05‬اﻟمﻠﻐﻰ اﻟذي ﻟم ﯿتنﺎول ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟكون اﻟسﻠطﺎت اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﻟم ﺘستحدث إﻻ �ﻌد ﺼدورﻩ‪.‬‬
‫إﺨطﺎر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫ﯿتدﺨﻞ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋن طر�ق إﺨطﺎر ﻤن طرف أﺤد اﻷﺸخﺎص اﻟمؤﻫﻠﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 44‬واﻟمﺎدة ‪ 35‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ أو ﻋن طر�ق اﻻﺨطﺎر اﻟتﻠﻘﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫ب‪-1-‬اﻟشروط اﻟموﻀوع�ﺔ ﻟﻘبول إﺨطﺎر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫و�شترط ﻟﻘبول اﻹدﻋﺎء أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘواﻓر اﻟشروط اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘبول اﻟدﻋوى أﻤﺎم‬
‫اﻟﻘضﺎء ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﯿتﻌﻠق ﻤنﻬﺎ �ﺎﻷﻫﻠ�ﺔ واﻟصﻔﺔ واﻟمصﻠحﺔ‪.‬‬
‫واﻟمﺎدة ‪ 44‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ر�زت ﻋﻠﻰ ﻋنصر اﻟمصﻠحﺔ ‪ ،‬ﻓﻬﻞ ﺸرط اﻟمصﻠحﺔ‬
‫اﻟمطﻠوب ﻟﻘبول اﻹدﻋﺎء أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ختﻠﻒ ﻋن ﺸرط اﻟمصﻠحﺔ اﻟمﻌروﻓﺔ‬
‫واﻟمشروطﺔ ﻟﻘبول اﻻدﻋﺎء أﻤﺎم اﻟجﻬﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ؟‬
‫�مﺎ أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿﻬدف إﻟﻰ ﻀمﺎن اﻟسیر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠسوق ﻋن طر�ق ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة ف�ﻪ ‪ .‬ﻓﻼ �ﻘتصر ﻤﻔﻬوم اﻟمصﻠحﺔ اﻟتﻲ ﺘؤدي إﻟﻰ ﻗبول اﻹدﻋﺎء أﻤﺎم ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمصﻠحﺔ اﻟخﺎﺼﺔ اﻟم�ﺎﺸرة ﺒﻞ �متد إﻟﻰ ﻤﻔﻬوم اﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ف�مﺎ‬
‫�خص �ﻌض اﻟﻬیئﺎت اﻟتﻲ ﻤنﺢ ﻟﻬﺎ اﻟمشرع ﺤق إﺨطﺎر اﻟمجﻠس ﻤثﻞ ‪ :‬اﻟجمﺎﻋﺎت اﻟمحﻠ�ﺔ‬
‫وﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك‪.‬‬
‫وﻗد ﺤدد ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن ﻟﻬم ﺤق اﻹدﻋﺎء أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫم‪:‬‬

‫‪-‬اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة‪� :‬حق ﻟﻠوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة إذا اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﻤمﺎرﺴﺔ ﻗد‬
‫ﺘﻌتبر ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ أن �خطر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟمؤﺴسﺎت ‪� :‬ﻘصد �ﺎﻟمؤﺴسﺎت �ﻞ ﻤتدﺨﻞ ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﺘضرر أو ﻗد ﯿتضرر‬

‫ﻤن اﻟممﺎرﺴﺔ ﻤوﻀوع اﻹدﻋﺎء‪.‬‬

‫‪-‬اﻟﻬیئﺎت اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 35‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫﻲ‪ :‬اﻟجمﺎﻋﺎت اﻟمحﻠ�ﺔ‪،‬‬

‫اﻟﻬیئﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻟمﺎﻟ�ﺔ‪ ،‬اﻟمؤﺴسﺎت واﻟجمع�ﺎت اﻟمﻬن�ﺔ واﻟنﻘﺎﺒ�ﺔ و�ذﻟك ﺠمع�ﺎت‬
‫ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك اﻟمﻌتمدة ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ب‪-2-‬اﻟشروط اﻟشكﻠ�ﺔ ﻟﻘبول اﻹﺨطﺎر‪:‬‬
‫ﻟم �حدد اﻟمشرع ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺸكﻼ ﻤﻌینﺎ ﻟﻺﺨطﺎر و ﻗد ﺘنﺎول اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‬
‫ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إﺠراءات ﺘﻘد�م اﻻﺨطﺎر ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬اﺸترط اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي اﻟمحدد ﻟتنظ�م ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة ‪ 8‬ﻤنﻪ‬
‫أن ﯿتم إﺨطﺎر اﻟمجﻠس �موﺠب ﻋر�ضﺔ ﻤكتو�ﺔ و أﺤﺎل إﻟﻰ اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟتحدﯿد ��ف�ﺎﺘﻪ‬
‫‪.‬و �ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻫذا اﻟنظﺎم ﻨجدﻩ ﻗد اﺸترط أن �كون اﻹﺨطﺎر �موﺠب ﻋر�ضﺔ ﻤكتو�ﺔ �جب‬
‫أن ﺘتوﻓر ﻓیﻬﺎ اﻟب�ﺎﻨﺎت اﻟشكﻠ�ﺔ اﻟتﺎﻟ�ﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 8‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪-‬ﺼﻔﺔ و ﻤصﻠحﺔ ﺼﺎﺤب اﻟشكوى ‪ .‬ﻋن طر�ق ﺘحدﯿد إن �ﺎن ﺸخصﺎ طب�ع�ﺎ ﺒذ�ر‬
‫اﺴمﻪ‪ ،‬ﻟق�ﻪ‪ ،‬ﻤﻬنتﻪ وﻤوطنﻪ‪ ،‬أﻤﺎ إذا �ﺎن ﺸخصﺎ ﻤﻌنو�ﺎ ف�جب أن ذ�ر ﺘسمیتﻪ‪ ،‬ﺸكﻠﻪ‪ ،‬ﻤﻘرﻩ‪،‬‬
‫واﻟشخص اﻟذي �مثﻠﻪ وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻐییر اﻟﻌنوان �جب أن ﯿتم إﺨطﺎر اﻟمجﻠس‪.‬‬
‫‪-‬ﺘحدﯿد أﺸكﺎل اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘنسب ﻟﻠمخﻞ �ﺄﺤكﺎم ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻋرض اﻟوﻗﺎﺌﻊ اﻟتﻲ ﺘمیز ﻫذا اﻻﻨتﻬﺎك و اﻟظروف اﻻﺨرى ذات اﻟصﻠﺔ ﻻ ﺴ�مﺎ اﻟتﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟﻘطﺎع اﻟمﻌنﻲ و اﻟمنطﻘﺔ اﻟجﻐراف�ﺔ اﻟمﻌن�ﺔ و اﻟمنتجﺎت و اﻟخدﻤﺎت ذات اﻟمتﺄﺜرة‬
‫و اﻟشر�ﺎت اﻟمﻌن�ﺔ و اﻟس�ﺎق اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻫو�ﺔ و ﻋنﺎو�ن اﻟشر�ﺎت أو اﻟجمع�ﺎت ‪59‬اﻟتﻲ �سند إﻟیﻬﺎ ﺼﺎﺤب اﻟشكوى ﻫذﻩ‬
‫اﻟخروق ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ إذا �ﺎن �ستط�ﻊ ﺘحدﯿد ﻫو�تﻬﺎ‪ .‬ﻨستخﻠص ﻤن ﻫذا ﻟبند أﻨﻪ ﻻ �شترط‬
‫ﺘحدﯿد ﻫو�ﺔ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمنسىوب إﻟیﻬﺎ اﻟسﻠوك اﻟمﻘید ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪.‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �ﻘوم ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟتحﻘیق و دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ ﻻﺴتخﻼص إن وﺠدت ﻤمﺎرﺴﺎت ﻤﻘیدة و‬
‫ﺘحدﯿد اﻟﻘﺎﺌمین ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫�جب أن ﺘحرر ﻫذﻩ اﻟﻌر�ضﺔ وﺘرﻓق �مختﻠﻒ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﺜ�ﺎت اﻟممﺎرﺴﺔ وذﻟك‬
‫ﻓﻲ ‪ 04‬ﻨسﺦ‪.‬‬
‫ﻓﺎذا ﻗدﻤت وﺜﺎﺌق ﻤرﻓﻘﺔ �جب أن ﺘسبق �جدول إرﺴﺎل ف�ﻪ رﻗم �ﻞ وﺜ�ﻘﺔ ﻤوﻀوﻋﻬﺎ‬
‫ﻋنواﻨﻬﺎ و طب�ﻌﺔ و ﻋدد اﻟصﻔحﺎت اﻟتﻲ ﺘضمنﻬﺎ و �جب أن ﺘودع ﻓﻲ أر�ﻊ ﻨسﺦ ﺤسب ﻨص‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 9‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ‪.‬و �جب أن ﺘﻘدم اﻟوﺜﺎﺌق �ﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌر��ﺔ أو ﺘرﻓق ﺒنسخﺔ ﻤترﺠمﺔ‬

‫‪ - 59‬ﯾؤﺧذ ﻋﻠﻰ ھذا اﻟﻣص أﻧﮫ ﺣﺻر ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺧل ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺎت و اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻓﻲ ﺣﯾن ﻛﺎن ﯾﻔﺗرض أن ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﻛون ﻣﺻطﻠﺢ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﺳﻊ طﻠﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ .‬ﻓﻣﺎ اﻟﺣل إذا ﻛﺎن اﻟﻣﺧل ﺗﺎﺟر ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ ﻣﺛﻼ ؟‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﺘحت طﺎﺌﻠﺔ ﻋدم اﻟﻘبول ط�ﻘﺎ ﻟﻠمﺎدة ‪ 8‬ﻓﻘرة ‪ 2‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻻﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ و ﻫذا �موﺠب‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 21‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫‪� -‬جب أن ﺘوﻗﻊ اﻻﺨطﺎرات ﻤن ﻗبﻞ اﻟمخطر أو اﻟمخطر�ن أو ﻤمثﻠیﻬم اﻟﻘﺎﻨوﻨین‬
‫‪.‬و�شترط ﻓﻲ اﻟو�یﻞ إذا ﻟم �كن ﻤحﺎﻤ�ﺎ أن ﯿبرم إﺘﻔﺎق�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمخطرة أو ﻋﻘد‬
‫ﺘوﺜ�ﻘﻲ ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 20‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫‪-‬إﻤﺎ أن ﯿتم إﯿداع اﻟﻌر�ضﺔ ﻓﻲ اﻟمجﻠس وذﻟك ﻟدى ﻤكتب اﻟنظﺎم اﻟﻌﺎم اﻻﻤﺎﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫أ�ﺎم اﻟدوام اﻟرﺴمﻲ ﻤن اﻟتﺎﺴﻌﺔ ﺼ�ﺎﺤﺎ إﻟﻰ ‪ 16‬ﻤسﺎءا ‪.‬أو ﺘرﺴﻞ ﻋن طر�ق رﺴﺎﻟﺔ ﻤضموﻨﺔ‬
‫اﻟوﺼول ﻤﻊ وﺼﻞ اﻻﺴتﻼم إﻟﻰ اﻟﻌنوان اﻟتﺎﻟﻲ ‪ :‬ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟسید رﺌ�س ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪ 44-42 ،‬ﺸﺎرع ﻤحمد ﺒﻠوزداد و ازرة اﻟﻌمﻞ اﻟطﺎﺒق اﻟثﺎﻤن اﻟجزاﺌر و ذﻟك ﺤسب‬
‫ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 7‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟدﺨﻠﻲ ‪ – .‬ﻨﻼﺤظ أن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻨص ﻋﻠﻰ أن ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿوﻀﻊ ﻟدى اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ﻓﻲ ﺤین ﻋنوان اﻟمجﻠس اﻟمذ�ور ﻓﻲ اﻟنظﺎم‬
‫اﻟداﺨﻠﻲ ﻟدى و ازرة اﻟﻌمﻞ‪-.‬‬
‫‪ -‬ﯿتم ﺘسجیﻞ اﻻﺨطﺎرات و اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ و ﺘرﺴم ﻟطﺎ�ﻊ ﯿدل ﻋﻠﻰ ﺘﺎر�ﺦ اﺴتﻼﻤﻬﺎ أو‬
‫إﯿداﻋﻬﺎ و �منﺢ وﺼﻞ اﺴتﻼم ﻤن ﻗبﻞ ﻤصﻠحﺔ اﻻﺠراءات �شیر إﻟﻰ ﺘﺎر�ﺦ اﻟتسجیﻞ ‪ ،‬رﻗم‬
‫اﻟﻘض�ﺔ و ﻤوﻀوﻋﻬﺎ و �جب أن ﯿذ�رﻫﺎ اﻻطراف ﻓﻲ ﺠم�ﻊ ﻤراﺴﻼﺘﻬم‪.‬‬
‫و ﺘطبق ﻨﻔس اﻻﺠراءات اﻟسﺎ�ﻘﺔ ف�مﺎ �خص اﻻﺨطﺎرات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟتجم�ﻌﺎت و ذﻟك‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدﺘین ‪ 17‬و ‪ 18‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ‪.‬‬
‫‪� -‬جب أن ﺘرﺴﻞ ﻨسخﺔ ﻤن اﻻﺨطﺎر و اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ �ﻪ ف�مﺎ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ أو ﻨسخﺔ رﻗم�ﺔ ﻤن اﻻﺸﻌﺎر و اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ �ﻪ ف�مﺎ �خص اﻟتجم�ﻌﺎت ﺤسب‬
‫اﻟحﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺸكﻞ ﻨسخﺔ رﻗم�ﺔ ﻓﻲ ﺼ�ﻐﺔ اﻟكتروﻨ�ﺔ إﻟﻰ اﻟموﻗﻊ اﻻﻟكتروﻨﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫و إرﺴﺎل أو إﯿداع ﻨسخﺔ ورق�ﺔ ﻗبﻞ أو �ﺎﻟتزاﻤن ﻤﻊ إﯿداع اﻟنسخﺔ اﻻﻟكتروﻨ�ﺔ ﺤسب ﻨص‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 22‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫ب‪-3-‬اﻹﺨطﺎر اﻟتﻠﻘﺎﺌﻲ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫�مكن ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻠمﺎدة ‪ 44‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ أن ﯿ�ﺎدر إﻟﻰ اﻟنظر ﻓﻲ‬
‫ﻗض�ﺔ ﻤﺎ إذا رأى أﻨﻬﺎ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ ﻤجﺎل اﺨتصﺎﺼﻪ دون اﻟحﺎﺠﺔ إﻟﻰ وﺠود إدﻋﺎء ﻤن أي‬
‫طرف‪ .‬ﻓﻘد �صﻞ إﻟﻰ ﻋﻠم اﻟمجﻠس وﺠود ﻤخﺎﻟﻔﺎت �طرق ﻤختﻠﻔﺔ أﺜنﺎء ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻬﺎﻤﻪ‬
‫اﻟض�ط�ﺔ أو اﻻﺴتشﺎر�ﺔ‪.‬‬
‫ج‪-‬اﻟتحﻘیق ﻓﻲ اﻟﻘضﺎ�ﺎ‬
‫�ﻌد وﺼول اﻹﺨطﺎر إﻟﻰ اﻟمجﻠس أو �ﻌد ﻤ�ﺎدرﺘﻪ ﺒنظر ﻗض�ﺔ ﻤﺎ‪ .‬ﻻﺒد أن ﯿتم اﻟتحﻘیق‬
‫ﻓیﻬﺎ ﻗبﻞ اﻟجﻠسﺔ‪.‬و ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻐیر اﻟﻘواﻨین اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻠمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ �ﺎﻹﺨطﺎر أو اﻻﺸﻌﺎر‬
‫ﻋﻠیﻬﺎ أن ﺘﻌﻠن ذﻟك ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ دون ﺘﺄﺨیر ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 27‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‬
‫ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬

‫ج‪-1-‬اﻟمكﻠﻔون �ﺎﻟتحﻘیق‪:‬‬

‫ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 50‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتوﻟﻰ اﻟمﻘرر أو اﻟمﻘررون اﻟتحﻘیق ﻓﻲ اﻟﻘضﺎ�ﺎ‬
‫اﻟمﻌروﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و�توﻟﻰ رﺌ�س اﻟمجﻠس ﺘوز�ﻊ اﻟﻘضﺎ�ﺎ ﻋﻠیﻬم‪.‬‬
‫و �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟیﻬم ﻫنﺎك أﺸخﺎص آﺨر�ن ﻤنحﻬم اﻟمشرع ﺴﻠطﺔ اﻟتحﻘیق ﻓﻲ ﻗضﺎ�ﺎ‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻫم ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 49‬ﻤكرر ﻀ�ﺎط وأﻋوان اﻟشرطﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ و�ذﻟك اﻟموظﻔون‬
‫اﻟمنتمون إﻟﻰ اﻷﺴﻼك اﻟخﺎﺼﺔ �ﺎﻟمراق�ﺔ اﻟتﺎ�ﻌون ﻟﻺدارة اﻟمكﻠﻔﺔ �ﺎﻟتجﺎرة واﻷﻋوان اﻟمﻌنیون‬
‫اﻟتﺎ�ﻌون ﻟمصﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟج�ﺎﺌ�ﺔ‪ .‬و�ذا �ﺎن اﻟموﻀوع ﯿتﻌﻠق �ﺎﻟتحﻘیق ﻓﻲ ﻗضﺎ�ﺎ ﺘﺎ�ﻌﺔ‬
‫ﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻨشﺎط ﻤوﻀوﻋﺔ ﺘحت رﻗﺎ�ﺔ ﺴﻠطﺔ ﻀ�ط ﻤختصﺔ �ﺎﻟتنسیق ﻤﻊ ﻤصﺎﻟﺢ اﻟسﻠطﺔ‬
‫اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬

‫و ﻟﻘد أﺤﺎل اﻟمشرع إﻟﻰ اﺠراءات و ﺸروط اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ رﻗم ‪-04‬‬
‫‪ 02‬ﻟتت�ﻊ ﻓﻲ اﻟتحﻘیق ﻓﻲ ﻤخﺎﻟﻔﺎت ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و ذﻟك ﺤسب ﻨص اﻟﻔﻘرة اﻻﺨیرة ﻤن‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 49‬ﻤكرر‪.‬‬

‫ج‪ -2-‬ﺴیر اﻟتحﻘیق‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫�ﻘوم رﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒتوز�ﻊ اﻟﻘضﺎ�ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟمﻘرر�ن و ﯿتوﻟﻰ اﻟمﻘرر اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟتنسیق ﺒینﻬم ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 25‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ‪.‬‬

‫�ﻘوم اﻟﻘﺎﺌم �ﺎﻟتحﻘیق �ﻌدة إﺠراءات وﻗد ﻤنﺢ ﻟﻪ اﻟمشرع ﻋدة ﺴﻠطﺎت ﻟیتمكن ﻤن اﻟق�ﺎم‬
‫ﺒدورﻩ واﺘخﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟمﻼﺌمﺔ و ذﻟك ﻓﻲ اﻟمواد ‪50‬و ‪ 51‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪-‬اﻟحق ﻓﻲ اﻟمطﺎﻟ�ﺔ �ﻔحص أي وﺜ�ﻘﺔ أو ﻤستند ﻀروري ﻟﻠتحﻘیق ﻓﻲ اﻟﻘض�ﺔ اﻟمكﻠﻒ‬
‫ﺒﻬﺎ وﻻ �جوز اﻻﺤتجﺎج �ﺎﻟسر اﻟمﻬنﻲ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬتﻬم‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﻠﻘﺎﺌم �ﺎﻟتحﻘیق أن �ﻘوم �ﺎﻟمطﺎﻟ�ﺔ �ﺎﺴتﻼم آ�ﺔ وﺜ�ﻘﺔ ﺤیثمﺎ وﺠدت وﻤﻬمﺎ ﺘكن‬
‫طب�ﻌتﻬﺎ وﺤجز ﻤختﻠﻒ اﻟمستندات اﻟتﻲ ﺘسﺎﻋدﻩ ﻓﻲ أداء ﻤﻬﺎﻤﻪ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟمطﺎﻟ�ﺔ �كﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻟضرور�ﺔ ﻟﻠتحﻘیق ﻤن أ�ﺔ ﻤؤﺴسﺔ أو أي ﺸخص آﺨر ‪.‬‬
‫‪-‬ﺴمﺎع اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن ﻟﻬم ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟﻘض�ﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �ﻌد ﺴمﺎع أطراف اﻟﻘض�ﺔ‬
‫وﺠو��ﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺤین �حق ﻟﻪ أن �ستمﻊ ﻷي ﺸخص �كون �ﺈﻤكﺎﻨﻪ ﺘﻘد�م ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺘﻔید ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘض�ﺔ وﻫنﺎ اﻟمﻘرر ﻟﻪ أن �ستمﻊ ﻷي ﺸخص �مكنﻪ اﻟمسﺎﻫمﺔ ﻓﻲ ﺘوﻀ�ﺢ ﻋنﺎﺼر‬
‫اﻟنزاع و�حرر ﻤحضر ﺴمﺎع ﯿوﻗﻌﻪ اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن ﺘم ﺴمﺎﻋﻬم و�ﺜ�ﺎت اﻟرﻓض ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ اﻟرﻓض‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻞ اﻟسﻠطﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﻤنحﻬﺎ اﻟمشرع ﻟﻠمحﻘق ﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﻀمﺎن ﺤﻘوق اﻟدﻓﺎع‬
‫ﻟﻸطراف اﻟمﻌن�ﺔ وﺘمكینﻬم ﻤن ﺘحضیر ﻤختﻠﻒ دﻓوﻋﻬم وﺘتمثﻞ ﻫذﻩ اﻟضمﺎﻨﺎت ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴمﺎع ﺤضور�ﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘحر�ر ﺘﻘر�ر أوﻟﻲ وﺘبﻠ�ﻐﻪ ﻟﻸطراف و�ﻋطﺎء اﻟحق ﻓﻲ ﺘﻘد�م ﻤﻼﺤظﺎت ﻤكتو�ﺔ ﺨﻼل‬
‫‪ 03‬أﺸﻬر ﻤن ﺘبﻠ�ﻎ اﻟتﻘر�ر‪.‬‬

‫ﻛمﺎ �مكن اﻟﻠجوء إﻟﻰ اﻻﺴتﻌﺎﻨﺔ �خبراء أﺜنﺎء اﻟتحﻘیق أو اﻟنظر ﻓﻲ اﻟﻘضﺎ�ﺎ و ﻓﻲ ﺤﺎﻟﻰ‬
‫ﺘﻌیین ﺨبیر �جب ﻋﻠ�ﻪ أن ﯿوﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺘصر�ﺢ ﺸرﻓﻲ �كوﻨﻪ ﻟ�س ﻓﻲ وﻀع�ﺔ ﺘضﺎرب‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟمصﺎﻟﺢ ﻤﻊ اﻻطراف اﻟمﻌن�ﺔ و إﻟنزاﻤﻪ �ﺎﺤترام ﺴر�ﺔ اﻟتحﻘیق و ﻫذا ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة‬
‫‪ 26‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫ج‪-3-‬اﺨتتﺎم اﻟتحﻘیق‪:‬‬

‫�ﻌد اﺴتكمﺎل إﺠراءات اﻟتحﻘیق ﯿتخذ اﻟمﻘرر أو اﻟمﻘررون ﻤوﻗﻔﺎ ﻤن اﻟنزاع اﻟمﻌروض‬
‫ﻋﻠیﻬم وذﻟك ﻋن طر�ق إﻋداد ﺘﻘر�ر أوﻟﻲ ﯿتضمن ﻋرض ﻟﻠوﻗﺎﺌﻊ واﻟمﺄﺨذ اﻟمسجﻠﺔ ﺤسب‬
‫ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 52‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﯿتم إﻋﻼم رﺌ�س اﻟمجﻠس ﺴواء ﺘضمن اﻟتﻘر�ر ﻋدم ﻗبول اﻹدﻋﺎء أو ﺘضمن ﺘكی�ف‬
‫اﻟنزاع ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬ﻛمﺎ ﯿتم ﺘبﻠ�ﻎ اﻟتﻘر�ر إﻟﻰ اﻷطراف اﻟمﻌن�ﺔ‬
‫واﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة و�ﻞ طرف ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ �ﺎﻟنزاع ﻤن طرف رﺌ�س اﻟمجﻠس وﻟﻬم أن‬
‫�ﻘدﻤوا ﻤﻼﺤظﺎﺘﻬم ﻤكتو�ﺔ ﻓﻲ أﺠﻞ ﻻ ﯿتجﺎوز ‪ 03‬أﺸﻬر ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 52‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫�ﻌد اﻟنظر ﻓﻲ ﻤﻼﺤظﺎﺘﻬم �ﻘوم اﻟمﻘرر �ﺈﻋداد ﺘﻘر�ر ﻤﻌﻠﻞ )ﻨﻬﺎﺌﻲ( ﻟدى ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﯿتضمن اﻟمﺄﺨذ اﻟمسجﻠﺔ وﻤرﺠﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟمرﺘك�ﺔ واﻗتراح اﻟﻘرار و�ذا ﻋند‬
‫اﻹﻗصﺎء اﻗتراح ﺘداﺒیر ﺘنظ�م�ﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 54‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﯿبﻠﻎ رﺌ�س اﻟمجﻠس اﻟتﻘر�ر إﻟﻰ اﻷطراف اﻟمﻌن�ﺔ و�ﻟﻰ اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ‬
‫�ﺎﻟتجﺎرة اﻟذﯿن �مكنﻬم إﺒداء ﻤﻼﺤظﺎت ﻤكتو�ﺔ ﻓﻲ آﺠﺎل ﺸﻬر�ن و�حدد ﻟﻬم ﺘﺎر�ﺦ اﻟجﻠسﺔ‬
‫اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟﻘض�ﺔ‪ .‬و�مكن ﻟكﻞ طرف أن �طﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟمﻼﺤظﺎت اﻟمكتو�ﺔ ﻗبﻞ ‪ 15‬ﯿوﻤﺎ ﻤن‬
‫ﺘﺎر�ﺦ اﻟجﻠسﺔ‪� .‬ذﻟك �حق ﻟﻠمﻘرر أن ﯿبدي ﻤﻼﺤظﺎت ﺤول ﻤﻼﺤظﺎﺘﻬم ﺨﻼل اﻟق�ﺎم‬
‫�ﺈﺠراءات اﻟتحﻘیق و ذﻟك ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 55‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫و�جوز ﻟكﻞ اﻻطراف اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمرﻓﻘﺔ و أﺨذ ﻨسخﺔ ﻤنﻬﺎ ‪.‬ﻟكن �مكن‬
‫ﻟرﺌ�س اﻟمجﻠس رﻓض ﺘسﻠ�م وﺜﺎﺌق اﻟتﻲ ﺘكون ﻤحﻞ ﺴر أﻋمﺎل ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻻطراف‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟمﻌن�ﺔ و ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻻ �مكن اﺴتخداﻤﻬﺎ �ﻌنصر ﺘﻘدﯿر ﻟﻠﻘرار اﻟذي ﺴ�صدر ﻋن‬
‫اﻟمجﻠس ط�ﻘﺎ ﻟنص اﻟمﺎدة ‪ 23‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺠﻠسﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫‪-‬د‪-1-‬ﺘنظ�م ﺠﻠسﺎت ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫�ﻌﻘد ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺠﻠسﺎﺘﻪ �حضور ‪ 06‬أﻋضﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‪.‬و ذﻟك ﻓﻲ ﺠﻠسﺎت‬
‫ﻟ�ست ﻋﻠن�ﺔ و ذﻟك �ﻐرض اﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وﻀﻊ اﻟمؤﺴسﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠك اﻟتﻲ ارﺘكبت‬
‫اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ﻤوﻀوع اﻟنزاع‪.‬‬
‫وﺘﻌﻘد ﺠﻠسﺎﺘﻪ ﺒرﺌﺎﺴﺔ رﺌ�سﻪ أو ﻨﺎﺌب اﻟرﺌ�س اﻟذي �خﻠﻔﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ غ�ﺎ�ﻪ أو ﺤدوث‬
‫ﻤﺎﻨﻊ ﻟﻪ‪ .‬وﻻ �مكن ﻷي ﻋضو ﻓﻲ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �شﺎرك ﻓﻲ ﻤداوﻟﺔ ﺘتﻌﻠق �ﻘض�ﺔ ﻟﻪ‬
‫ﻓیﻬﺎ ﻤصﻠحﺔ أو �كون ﺒینﻪ و�ین أﺤد أطراﻓﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﻗرا�ﺔ إﻟﻰ اﻟدرﺠﺔ اﻟرا�ﻌﺔ أو �كون ﻗد ﻤثﻞ‬
‫أو �مثﻞ أﺤد اﻷطراف اﻟمﻌن�ﺔ‪.‬‬
‫و �ض�ط رﺌ�س اﻟمجﻠس ﺘﺎر�ﺦ و ﺴﺎﻋﺔ اﻟجﻠسﺎت و ﺘرﺴﻞ دﻋوة إﻟﻰ اﻻطراف اﻟمﻌن�ﺔ‬
‫و اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ﺨﻼل ‪ 21‬ﻗبﻞ ﺘﺎر�ﺦ اﻟجﻠسﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 31‬ﻤن اﻟنظﺎم‬
‫اﻟداﺨﻠﻲ ‪ .‬و ﺘشمﻞ ﻫذﻩ اﻟدﻋوة ﺘحدﯿد رﻗم اﻟﻘض�ﺔ اﻟمﻌن�ﺔ و ﻤوﻀوﻋﻬﺎ و ﺘﺎر�ﺦ و ﻤكﺎن و‬
‫ﺴﺎﻋﺔ اﻟجﻠسﺔ‪.‬ﻛمﺎ ﯿرﺴﻞ اﻟمﻠﻒ إﻟﻰ أﻋضﺎء ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ووز�ر اﻟتجﺎرة ‪ 21‬ﯿوم ﻗبﻞ‬
‫اﻟجﻠسﺔ‪.‬‬
‫و�جب ﻋﻠﻰ اﻻطراف اﻟراغ�ﺔ ﻓﻲ اﻟحضور أن ﺘﻌﻠم رﺌ�س اﻟمجﻠس ‪ 8‬أ�ﺎم ﻗبﻞ اﻟجﻠسﺔ و‬
‫اﻻطراف اﻟتﻲ ﺘرﻏب ﻓﻲ ﺴمﺎﻋﻬﺎ أﺜنﺎء اﻟجﻠسﺔ ﻋﻠیﻬﺎ أن ﺘﻘدم طﻠب ﺨﻼل ‪ 8‬أ�ﺎم ﻗبﻞ ﺘﺎر�ﺦ‬
‫اﻟجﻠسﺔ ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 34‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫أﺜنﺎء اﻟجﻠسﺔ ﻋﻠﻰ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ أن �ستمﻊ ﻟﻸطراف اﻟمﻌن�ﺔ �ﺎﻟﻘض�ﺔ ﺤضور�ﺎ‬
‫و�جب ﻋﻠﻰ �ﻞ طرف أن �ﻘدم ﻤذ�رة و�حق ﻟﻪ أن �ﻌین ﻤمثﻼ ﻟﻪ أو �حضر ﻤﻊ ﻤحﺎﻤ�ﻪ أو‬
‫ﻤﻊ ﺸخص آﺨر �ختﺎرﻩ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫�ﻌد اﻻﻨتﻬﺎء ﻤن اﻟمنﺎﻗشﺔ �ﻘوم اﻟمجﻠس �ﺎﻟمداوﻟﺔ �ﻌد اﻨسحﺎب اﻷطراف وﻤمثﻠیﻬم و�تخذ‬
‫ﻤرﺠحﺎ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ﻗ ارراﺘﻪ �ﺎﻷﻏﻠب�ﺔ اﻟ�س�طﺔ وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘسﺎوي اﻷﺼوات �كون ﺼوت اﻟرﺌ�س‬
‫�ﻌد اﻻﻨتﻬﺎء ﻤن اﻟمداوﻟﺔ �صدر اﻟمجﻠس ﻗ اررﻩ ﺜم ﺘتخذ إﺠراءات اﻟتنﻔیذ وذﻟك ﺤسب‬
‫اﻟمﺎدة ‪ 47‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إذ ﺘبﻠﻎ اﻟﻘ اررات اﻟتﻲ ﺘصدر ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ اﻷطراف‬
‫اﻟمﻌن�ﺔ ﻋن طر�ق ﻤحضر ﻗضﺎﺌﻲ �مﺎ ﺘرﺴﻞ إﻟﻰ اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة‪.‬‬
‫ﻋند اﻟتبﻠ�ﻎ �جب أن �حدد أﺠﻞ اﻟطﻌن وأﺴمﺎء وأطراف وﻋنﺎو�ن وﺼﻔﺎت اﻷطراف اﻟتﻲ‬
‫ﺒﻠﻐت ﺘحت طﺎﺌﻠﺔ اﻟ�طﻼن‪.‬‬
‫و�تم ﺘنﻔیذ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ط�ﻘﺎ ﻟﻠتشر�ﻊ اﻟمﻌمول �ﻪ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﺘنشر اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻋن ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر وﻋن‬
‫اﻟمحكمﺔ اﻟﻌﻠ�ﺎ و�ذا ﻋن ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟنشرة اﻟرﺴم�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ �مكن أن ﺘنشر ﻤستخرﺠﺎت ﻋن ﻗ ارراﺘﻪ و�ﻞ اﻟمﻌﻠوﻤﺎت اﻷﺨرى ﻓﻲ أ�ﺔ وﺴیﻠﺔ‬
‫إﻋﻼﻤ�ﺔ أﺨرى‪.‬‬
‫د‪ -2-‬اﻟﻘ اررات اﻟتﻲ ﻗد ﺘصدر ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﻗد �ﻘرر إﻤﺎ ﻗبول اﻹدﻋﺎء و�ﻤﺎ ﻋدم ﻗبول اﻹدﻋﺎء‪.‬‬
‫د‪1-2-‬ﻤضمون اﻟﻘ اررات �ﻌدم ﻗبول اﻹدﻋﺎء‬
‫ﻗد �صدر ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻗ اررﻩ �ﻌدم ﻗبول اﻹدﻋﺎء إذا ﺘواﻓرت أﺤد اﻷﺴ�ﺎب اﻟتﺎﻟ�ﺔ‪:‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺘواﻓر ﺸروط اﻹدﻋﺎء ‪ :‬إذا ﻟم ﺘتوﻓر ﻓﻲ اﻹدﻋﺎء اﻟشروط اﻟموﻀوع�ﺔ أو اﻟشكﻠ�ﺔ‬
‫ﻟﻺﺨطﺎر ف�حق ﻟﻠمجﻠس رﻓضﻪ‪.‬‬

‫‪-‬ﻋدم اﻻﺨتصﺎص ‪ :‬اﺨتصﺎص اﻟمجﻠس اﻟموﻀوﻋﻲ ﻤحدد ﺒدﻗﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬

‫وذﻟك ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 44‬وﻫﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمذ�ورة ﻓﻲ اﻟمواد‪ 06 :‬و‪ 07‬و‪10‬‬
‫و‪ 11‬و‪ 12‬و‪ 09‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﻻ �حق ﻟﻪ اﻟنظر ﻓﻲ ﻤواﻀ�ﻊ أﺨرى ﻤثﻼ ‪ :‬ﺼحﺔ اﻟﻌﻘود أو دﻋوى اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻐیر ﻤشروﻋﺔ‬
‫ﻻ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﺨتصﺎص اﻟمجﻠس‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم �ﻔﺎ�ﺔ ﻋنﺎﺼر اﻹﻗنﺎع‪:‬إذا ﻟم �ستطﻊ أن �ﻘدم اﻟمخطر اﻷدﻟﺔ اﻟكﺎف�ﺔ ﻹﺜ�ﺎت‬
‫وﺠود ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬إذ �ﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟمجﻠس وﺤدﻩ ﺘﻘدﯿر ﻤدى ﺠد�ﺔ اﻟنزاع وﺘواﻓر‬
‫ﻋنﺎﺼر ﻤﻘنﻌﺔ ف�ﻪ‪.‬‬
‫‪-‬ﺘﻘﺎدم اﻟدﻋوى ‪ :‬ﺤدد اﻟمشرع ﻤدة ‪ 03‬ﺴنوات ﻟتﻔﺎدي اﻟدﻋﺎوى اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت‬
‫اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ إذا ﻟم �حدث �شﺄﻨﻬﺎ أي �حث أو ﻤﻌﺎﯿنﺔ أو ﻋﻘو�ﺔ و ذﻟك ﻓﻲ ﻨص اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻻﺨیرة ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 44‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫د‪ 2-2-‬ﻤضمون اﻟﻘ اررات �ﻘبول اﻹدﻋﺎء‬
‫إذ ﻗبﻞ اﻟمجﻠس اﻹدﻋﺎء ﻓﺈﻨﻪ �ك�ف اﻟممﺎرﺴﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ف�صدر ﻗ ارراﺘﻪ‬
‫ﺒتوق�ﻊ ﻋﻘو�ﺎت ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻘیید�ﺔ‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘختﻠﻒ �حسب �ون اﻟممﺎرﺴﺔ ﺘواطؤ‬
‫أو ﺘﻌسﻒ ﻓﻲ وﻀع�ﺔ اﻟﻬ�منﺔ أو ﺘجم�ﻊ اﻗتصﺎدي وﻫﻲ ﻋﻘو�ﺎت ﻤﺎﻟ�ﺔ‪.‬‬
‫ﺤتﻰ وﻟو ﻗبﻞ اﻹدﻋﺎء ﻓﺈن اﺨتصﺎﺼﻪ ﯿتوﻗﻒ ﻓﻲ ﺘطبیق اﻟﻐراﻤﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ‪ .‬أﻤﺎ ﻤﺎ ﯿتﻌﻠق �ﺎﻟمطﺎﻟ�ﺔ ﺒتﻌو�ضﺎت أو اﻟدﻓﻊ �كون اﻟﻌﻘد �ﺎطﻼ أو ﻗﺎﺒﻼ ﻟﻺ�طﺎل‬
‫ﻓﺈن اﻻﺨتصﺎص ﺒنظرﻫﺎ ﯿ�ﻘﻰ اﻟجﻬﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ اﻟﻌﺎد�ﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ أن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﺎﻟﺞ ﻤسﺄﻟﺔ اﻻﺨطﺎء اﻟمﺎد�ﺔ و اﻻﻏﻔﺎل‬
‫اﻟمﺎدي اﻟذي ﻗد ﯿوﺠد ﻓﻲ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ إذ �مكن ﻟﻠمجﻠس أن �صححﻪ ﻤن ﺘﻠﻘﺎء‬
‫ﻨﻔسﻪ أو ﺒنﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب ﻤن طرف ﻤﻌنﻲ ﻓﻲ أﺠﻞ ﺸﻬر واﺤد اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ﺘبﻠ�ﻎ اﻟﻘرار‬
‫و ذﻟك ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 43‬ﻤن اﻟنظﺎم اﻟداﺨﻠﻲ ‪.‬‬
‫د‪ -3-‬اﻟتداﺒیر اﻟوﻗت�ﺔ اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫د‪ -1-3-‬إﺠراءات إﺘخﺎذ اﻟتداﺒیر اﻟوﻗت�ﺔ ‪:‬‬
‫ﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 46‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن ﻟكﻞ ﻤن اﻟمدﻋﻲ واﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة‬
‫أن �طﻠب ﻤن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﺘخﺎذ ﺘداﺒیر ﻤؤﻗتﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫وﻫنﺎك ﺸروط ﻤﻌینﺔ ﻟﻘبول ﻫذا اﻟطﻠب‪:‬‬

‫‪-‬ﺘﻘد�م اﻟطﻠب ﻤن ﻗبﻞ اﻟمدﻋﻰ )اﻟﻘﺎﺌم �ﺎﻹﺨطﺎر( أو اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة‪ ،‬ﻓﺎﻟمشرع‬
‫ﺤصر اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن ﻟﻬم ﺤق ﺘﻘد�م ﻫذا اﻟطﻠب‪ ،‬ﻓﻬنﺎ �ظﻬر أن اﻟمشرع ر�ط طﻠب اﺘخﺎذ‬
‫اﻟتداﺒیر اﻟمؤﻗتﺔ �ﺎﻹﺨطﺎر اﻷﺼﻠﻲ اﻟسﺎﺒق وأﻀﺎف ﻟذﻟك وز�ر اﻟتجﺎرة وذﻟك ﺒوﺠود ﺤمﺎ�ﺔ‬
‫ﻟﻠصﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﻀرار اﻟممﺎرﺴﺔ �ﺎﻟمصﻠحﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻟكن ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع ﻟم �منﺢ ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺤق اﺘخﺎذ اﻟتداﺒیر اﻟمؤﻗتﺔ �صﻔﺔ‬
‫ﺘﻠﻘﺎﺌ�ﺔ ‪.‬و �ﺎن ﻋﻠ�ﻪ أن �منحﻪ ﻫذا اﻟحق ﻷﻨﻪ اﻷدرى �خﻠف�ﺎت اﻟنزاع و�ﺎﻋت�ﺎرﻩ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ‬
‫ﻓﻬو �سﻌﻰ إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤثﻠﻪ ﻤثﻞ و ازرة اﻟتجﺎرة‪.‬‬

‫‪-‬وﺠود ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺴتﻌجﺎل‪� :‬جب أن ﯿتضمن اﻟطﻠب أدﻟﺔ ﻋﻠﻰ وﺠود ﺤﺎﻟﺔ اﺴتﻌجﺎﻟ�ﺔ‪.‬‬
‫أي إﺜ�ﺎت وﺠود وﻀﻌیتﻪ ﺘؤدي ﻻ ﻤحﺎﻟﺔ إﻟﻰ وﻗوع ﻀرر ﻤحدق ﻏیر ﻤمكن إﺼﻼﺤﻪ �ﺈﺘ�ﺎع‬
‫اﻹﺠراءات اﻟﻌﺎد�ﺔ‪.‬‬

‫واﻟمشرع أﺨذ �مع�ﺎر اﻟضرر اﻟمحتمﻞ )اﻟمحدق( وﻟم �شترط أن �كون اﻟضرر ﻗد وﻗﻊ‬
‫ﻓﻌﻼ‪ .‬ﻓﺎﻟﻐرض ﻤن اﻹﺠراء اﻻﺴتﻌجﺎﻟﻲ ﻫو ﺘﻔﺎدي وﻗوع اﻟضرر وﻟ�س إﺼﻼﺤﻪ‪.‬‬
‫د‪ -2-3-‬اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻹﺠراءات اﻟمؤﻗتﺔ‪:‬‬
‫�حق ﻟﻸطراف اﻟمﻌن�ﺔ وﻟوز�ر اﻟتجﺎرة أن �طﻌن ﻓﻲ اﻹﺠراءات اﻟمؤﻗتﺔ ﺨﻼل أﺠﻞ‬

‫ﻋشرون ً‬
‫ﯿوﻤﺎ و ﻤدد ﻫذا اﻻﺠﻞ ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ ‪ 2008‬إذ أﻨﻪ ﺤدد ب‪ 8‬أ�ﺎم ﻓﻲ اﻻﻤر ‪..03-03‬‬
‫د‪-4-‬اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﯿتم أﻤﺎم اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ �مجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر‬
‫ﻤنﺢ اﻟمشرع ﺤق اﻟطﻌن ﻟﻸطراف اﻟمﻌن�ﺔ واﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ورﻏم أن ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ ﻤستﻘﻠﺔ إﻻ أن ﻗ ارراﺘﻪ ﯿتم اﻟطﻌن ﻓیﻬﺎ أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء اﻟتجﺎري وﻫذا‬
‫اﻻﺠراء ﻤﺄﺨوذ ﻋن ﺘطور ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟﻔرﻨسﻲ إذ أن ﻗ ارراﺘﻪ ﻓﻲ اﻟبدا�ﺔ �ﺎن ﯿتم اﻟطﻌن‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻨظر ﻟطب�ﻌﺔ اﻟمنﺎزﻋﺎت اﻟتﻲ ﺘﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟمجﻠس‬

‫ﻓیﻬﺎ أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔرﻨسﻲ‪ .‬ﻟكن ًا‬
‫ﺘﻐیر ﻤوﻗﻒ اﻟمشرع اﻟﻔرﻨسﻲ وﻤنﺢ اﻻﺨتصﺎص ﻟﻘضﺎء اﻻﺴتئنﺎف اﻟتجﺎري‪.‬‬
‫اﺒتداء ﻤن ﺘﺎر�ﺦ ﺘبﻠ�ﻎ‬
‫ً‬ ‫ﺸﻬر‬
‫ﯿتم اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺨﻼل أﺠﻞ ﻻ ﯿتجﺎوز ًا‬
‫اﻟﻘرار‪.‬‬
‫و ﻨﻼﺤظ أن اﻟمشرع ﻓﻲ اﻻﻤر رﻗم ‪ 03-03‬ﻨص ﻋﻠﻰ أن اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻤختﻠﻒ ﻗ اررات ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺘكون أﻤﺎم ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجراﺌر اﻟﻌﺎﺼمﺔ أﻻ أﻨﻪ ﻓﻲ ‪ 2008‬ﺤصر اﻟطﻌن ﻓﻲ‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و �ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﻘ اررات اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ‬
‫ﻻ ﺘكون أﻤﺎم ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر اﻟﻌﺎﺼمﺔ و ﻟكن ﺘكون أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ و ﻫذا ﺤسب‬
‫ﻨص اﻟﻔﻘرة اﻻﺨیرة ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 19‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬و ﻫنﺎ ﺘطبق ﻗواﻋد اﺴتئنﺎف أﺤكﺎم‬
‫اﻟمحﺎﻛم اﻻدار�ﺔ أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ اﻟموﺠودة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻻﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ و اﻻدار�ﺔ ﻟﻌدم‬
‫وﺠود أﺤكﺎم ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻗد أﺤﺎل ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻟﻰ ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ و اﻻدار�ﺔ ف�مﺎ �خص‬
‫إﺠراءات اﻟطﻌن‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر أن ﻫذا اﻟطﻌن ﻫو اﺴتئنﺎف‪ .‬إﻻ أﻨﻪ ﻨص ﻋﻠﻰ إﺠراءات‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺘطبق ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻻﺴتئنﺎف أﻤﺎم اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪�-‬مجرد إﯿداع اﻟطﻌن ﺘرﺴﻞ ﻨسخﺔ ﻤنﻪ إﻟﻰ رﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و�ﻟﻰ اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ‬
‫�ﺎﻟتجﺎرة ﻋندﻤﺎ ﻻ �كوﻨﺎ طرﻓﺎ ﻓﻲ اﻟﻘض�ﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﯿرﺴﻞ رﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻤﻠﻒ اﻟﻘض�ﺔ ﻤوﻀوع اﻟطﻌن إﻟﻰ رﺌ�س ﻤجﻠس ﻗضﺎء‬
‫اﻟجزاﺌر ﻓﻲ اﻵﺠﺎل اﻟتﻲ �حددﻫﺎ رﺌ�س اﻟمجﻠس‪.‬‬
‫‪-‬ﯿرﺴﻞ اﻟمستشﺎر اﻟمﻘرر اﻟمستندات اﻟجدﯿدة اﻟمت�ﺎدﻟﺔ ﺒین أطراف اﻟﻘض�ﺔ إﻟﻰ اﻟوز�ر‬
‫اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ورﺌ�س ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻗصد إﺒداء ﻤﻼﺤظﺎﺘﻬم إن ﺸﺎؤا‪.‬‬
‫و�ذا ﺘم ﺘﻘد�م اﻟمﻼﺤظﺎت ﺘبﻠﻎ إﻟﻰ أطراف اﻟﻘض�ﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫‪-‬اﻟطﻌن ﯿرﻓﻌﻪ أﺤد اﻷطراف ﻟﻬذا �مكن ﻟﻸطراف اﻟذﯿن �ﺎﻨوا ﻤﻌنیین أﻤﺎم ﻤجﻠس‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ واﻟذﯿن ﻟ�سوا أطراﻓﺎ ﻓﻲ اﻟطﻌن اﻟتدﺨﻞ ﻓﻲ اﻟدﻋوى و ﻟﻬم أن ﯿﻠحﻘوا �ﻪ ﻓﻲ أي‬
‫ﻤرﺤﻠﺔ ﻤن ﻤراﺤﻞ ﺴیرﻫﺎ‪.‬‬
‫د‪-5-‬وقف ﺘنﻔیذ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﺴتثنﺎءا ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻤنﺢ‬
‫ً‬ ‫اﻷﺼﻞ أن اﻻﺴتئنﺎف ﻻ ﯿوﻗﻒ ﺘنﻔیذ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫اﻟمشرع ﻟرﺌ�س ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﺘخﺎذ إﺠراء ﯿوﻗﻒ ﺘنﻔیذ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫ﯿوﻤﺎ )ﻟم �حدد اﻟمشرع ﺒدا�ﺔ ﺤسﺎب اﻷﺠﻞ( ﻋندﻤﺎ ﺘﻘتضﻲ اﻟظروف‬‫ﻓﻲ أﺠﻞ ﻻ ﯿتجﺎوز ‪ً 15‬‬
‫واﻟوﻗﺎﺌﻊ اﻟخطیرة ذﻟك‪ ،‬وذﻟك ﺤسب اﻟﻔﻘرة اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﻤن اﻟمﺎدة ‪ 63‬وﺤسب اﻟمﺎدة ‪ 69‬ﻤن ﻗﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ طﻠب وﻗﻒ اﻟتنﻔیذ �ﻘدﻤﻪ ﺼﺎﺤب اﻟطﻌن اﻟرﺌ�سﻲ أو اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة‪.‬‬
‫�ستخﻠص ﻤن ﻫذا أن رﺌ�س ﻤجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر �ﻔصﻞ ﻓﻲ طﻠب وﻗﻒ اﻟتنﻔیذ ﺨﻼل‬
‫ﯿوﻤﺎ ﻤن ﺘﻘد�مﻪ‪ .‬ﻗبﻞ اﺘخﺎذ ﻗ اررﻩ ﻋﻠ�ﻪ أن �طﻠب رأي اﻟوز�ر اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة ﻋندﻤﺎ‬
‫أﺠﻞ ‪ً 15‬‬
‫ﻻ �كون طرﻓﺎ ﻓﻲ اﻟﻘض�ﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟثﺎ ‪ :‬إﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء ﺒنظر ﻗضﺎ�ﺎ اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫رﻏم أن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو اﻟمكﻠﻒ اﻻﺴﺎﺴﻲ ﺒتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ إﻻ أن اﻟمشرع‬
‫ﻤنﺢ ﻟﻠﻘضﺎء اﻟﻌﺎدي و اﻟﻘضﺎء اﻻداري ﺼﻼﺤ�ﺔ اﻟتصدي ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪.‬ﻛمﺎ‬
‫أن اﻟﻘضﺎء اﻟجزاﺌﻲ �ختص �ضمﺎن ﺸﻔﺎف�ﺔ و ﻨزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت داﺨﻞ اﻻﺴواق ﻋند ﻨطب�ﻘﻪ‬
‫ﻟﻘﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟذي �خرج ﻋن ﻨطﺎق دراﺴتنﺎ اﻟتﻲ ﺤصرﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫أ‪-‬إﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء اﻟﻌﺎدي ﻓﻲ اﻟتصدي ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدﺘین ‪13‬و‪ 48‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎ�طﺎل اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و‬
‫ﻛذا اﻟنظر ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻟتﻌو�ض ‪� .‬مﺎ أن اﻟمشرع ﻤنﺢ ﻟﻠﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ �مجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر‬
‫اﺨتصﺎص اﻟنظر ﻓﻲ اﻟطﻌون ﻓﻲ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫أ‪ -1-‬إ�طﺎل اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻟم �كتﻔﻲ اﻟمشرع ﺒتﻘر�ر ﺼﻼﺤ�ﺔ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ ﺘوق�ﻊ ﻏراﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻤرﺘكبﻲ‬
‫اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﺒﻞ أورد اﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟمطﺎﻟ�ﺔ �ﺈ�طﺎل اﻟممﺎرﺴﺔ ﻓﻲ ﻨص اﻟمﺎدة ‪13‬‬
‫ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓكﻞ اﻟتزام ﻋﻘدي أو اﺘﻔﺎق�ﺔ أو ﺸرط ﻋﻘدي ﯿتﻌﻠق �ممﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‬
‫و �ذا اﻟتجم�ﻌﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻗﺎﺒﻞ ﻟﻺ�طﺎل ﻋن طر�ق إﻗﺎﻤﺔ دﻋوى �طﻼن أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء‬
‫اﻟمدﻨﻲ أو اﻟتجﺎري‪.‬‬
‫و ﻫنﺎ �طرح ﺘسﺎؤل ﻫو ‪ :‬ﻫﻞ اﻟطﻌن �كون �ﺎﻟ�طﻼن اﻟمطﻠق أو اﻟنسبﻲ؟‬
‫اﻟمواد ‪ 6،7،8،9،10،11،12،15‬ﺘضمنت أﺤكﺎﻤﺎ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﻀمﺎن ﺤر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫و اﻟسیر اﻟحسن اﻟسوق و ذﻟك �ﻐرض اﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟنظﺎم اﻟﻌﺎم اﻻﻗتصﺎدي ‪ .‬ﻟﻬذا �ﻌتبر‬
‫اﻟ�طﻼن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ �طﻼﻨﺎ ﻤطﻠﻘﺎ و ذﻟك ﺘﺄﺴ�سﺎ ﻋﻠﻰ اﻟمﺎدة ‪ 96‬ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ ‪'' :‬‬
‫إذا �ﺎن ﻤحﻞ اﻻﻟتزام ﻤخﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠنظﺎم اﻟﻌﺎم و اﻻداب ‪� ،‬ﺎن اﻟﻌﻘدى �ﺎطﻼ '' ‪.‬و ﻫذا ﻤﺎ أﻛدت‬
‫ﻋﻠ�ﻪ اﻟمﺎدة ‪ 13‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫و ﻋﻠ�ﻪ ‪� ،‬مكن ﻟوز�ر اﻟتجﺎرة و ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻟكﻞ ذي ﻤصﻠحﺔ ﺴواء أﻛﺎن‬
‫ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻤﻌنوي ‪ ،‬طرف ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺔ أم ﻻ ان �طﻠب ﻤن اﻟجﻬﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ‬
‫اﻟمختصﺔ اﻟحكم ﺒ�طﻼن اﻟﻌﻘد او اﻟشرط ﺴبب اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫أ‪-2-‬اﻟحكم �ﺎﻟتﻌو�ض ﻋن اﻻﻀرار اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫ط�ﻘﺎ ﻟنص اﻟمﺎدة ‪ 48‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن ﻟكﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻤﻌنوي �ﻌتبر‬
‫ﻨﻔسﻪ ﻤتضر ار ﻤن ﻤمﺎرﺴﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ أن �طﻠب ﻤن اﻟﻘضﺎء اﻟحكم �ﺎﻟتﻌو�ض ﻋن ذﻟك‪.‬‬
‫ﻓرﻏم أن ﻗواﻋد اﻟمسؤوﻟ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ ﻨظمﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ إﻻ أن اﻟمشرع أورد ﻫذا اﻟنص ﻓﻲ‬
‫ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟكﻲ ﯿؤ�د ﻋﻠﻰ أن اﻻﺨتصﺎص �ﺎﻟحكم �ﺎﻟتﻌو�ض �كون ﻤن إﺨتصﺎص‬
‫اﻟﻘضﺎء و ﻻ �ختص �ﻪ ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻟكﻲ ﺘﻘبﻞ اﻟدﻋوى أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء �جب أن ﺘتواﻓر ﺸروط ق�ﺎم اﻟمسؤوﻟ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ ﻤن‬
‫ﺨطﺄ و ﻀرر و ﻋﻼﻗﺔ اﻟسبب�ﺔ‪.‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫ﻓﻔﻲ إطﺎر ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﻌد ﺨطﺄ ﺘنﺎﻓس�ﺎ ﺨروج اﻟمؤﺴسﺎت ﻋن اﻟسﻠوك اﻟمﺄﻟوف‬
‫ﻟﻠنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي و ارﺘكﺎﺒﻬﺎ إﺤدى اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻫنﺎ �طرح ﺘسﺎؤل ﺤول إﺜ�ﺎت ارﺘكﺎﺒﻬﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ و ﻓمﺎ طرق اﻻﺜ�ﺎت اﻟمتﺎﺤﺔ ﻟﻠمدﻋﻰ؟‬
‫ﻤنﺢ اﻟمشرع ﻟمجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ وﻟسﻠطﺎت اﻟض�ط اﻟﻘطﺎع�ﺔ ﺼﻼﺤ�ﺔ ﺘﻘدﯿر إن �ﺎﻨت اﻟممﺎرﺴﺔ‬
‫اﻟصﺎدرة ﻋن اﻟمؤﺴسﺔ ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪ .‬ﻨستخﻠص أن اﻟمطﺎﻟ�ﺔ �ﺎﻟتﻌو�ض ﺘتم �ﻌد ﺼدور ﻗرار‬
‫ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤن اﻟمجﻠس إذا ﻟم ﯿتم اﻟطﻌن ف�ﻪ أﻤﺎم اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟمجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر‪.‬أو ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺼدور ﻗرار ﻤن اﻟﻐرﻓﺔ إذا ﺘم اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻻﺠﺎل اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻟضرر اﻟتنﺎﻓسﻲ ﻓیتمثﻞ ﻓﻲ اﻟخسﺎرة اﻟمﺎد�ﺔ أو اﻟمﻌنو�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻠحق �ﺎﻟمؤﺴسﺔ ﻨت�جﺔ‬
‫ﻷﻋمﺎل ﻤﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬إذ أن اﻻﻀرار اﻟتﻲ ﺘﻠحق �ﺎﻟمؤﺴسﺔ ﻨت�جﺔ ﻤنﺎﻓسﺔ ﻤؤﺴسﺎت ﻟﻬﺎ‬
‫ﻨت�جﺔ ﻟحر�ﺔ اﻟمنﺎﻓسﺔ و ﻟم ﺘستطﻊ أن ﺘواﺠﻬﻬﺎ ﻨظ ار ﻟتﻔوق اﻟمؤﺴسﺎت اﻻﺨرى ﻤن ﺤیث‬
‫اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟتﻘن�ﺔ و اﻟ�شر�ﺔ اﻟمتوﻓرة ﻟدﯿﻬﺎ ﻻ �ﻌوض ﻋﻠیﻬﺎ ﺤتﻰ و ﻟو ﻨتﺞ ﻋنﻬﺎ إﻓﻼس‬
‫اﻟمؤﺴسﺔ‪.‬‬
‫و ﯿتمتﻊ ﻗﺎﻀﻲ اﻟموﻀوع �سﻠطﺔ ﺘﻘدﯿر اﻟتﻌو�ض و ﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ �ستﻌین �خبیر ﯿتوﻟﻰ‬
‫اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟدﻓﺎﺘر و اﻟوﺜﺎﺌق اﻟمحﺎﺴب�ﺔ ﻟتﻘدﯿر اﻻﻀرار اﻟمترﺘ�ﺔ ﻋن اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمﻘیدة‬
‫ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫ﻛمﺎ �جب إﺜ�ﺎت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟسبب�ﺔ ﺒین اﻟخطﺄ و اﻟضرر‪.‬‬
‫أ‪-3-‬اﺨتصﺎص اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﺒنظر اﻟطﻌون ﻓﻲ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪:‬‬
‫ﻓﻘ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمﻘیدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﺘكون ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠطﻌن أﻤﺎم‬
‫اﻟﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟمجﻠس ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 63‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪.‬‬
‫و ﻟﻬذﻩ اﻟﻐرﻓﺔ ﺼﻼﺤ�ﺔ اﺘخﺎذ ﻗ اررات ﺘخص رﻗﺎ�ﺔ ﻤشروع�ﺔ ﻗ اررات اﻟمجﻠس ‪ .‬وذﻟك ﺴواء‬
‫ﺘﻌﻠق اﻻﻤر �ﺎﺨتصﺎص اﻟمجﻠس أو اﺤترام اﻻﺠراءات اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟواﺠب اﺘ�ﺎﻋﻬﺎ ﻟحﻞ اﻟنزاع‬
‫ﻛمﺎ ﯿراﻗب ﻤدى ﺼحﺔ ﺘكی�ف اﻟوﻗﺎﺌﻊ ط�ﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨون وﻤدى ﺘنﺎﺴب اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟمﻘررة ﺤجم‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟمخﺎﻟﻔﺔ اﻟمرﺘك�ﺔ ﻤن طرف اﻟمؤﺴسﺔ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ‪.‬ﻓﺎذا ﻻﺤظ ﻗضﺎة اﻟمجﻠس أن اﻟﻘرار ﻤﻌیب‬
‫�ﻌیب ﻤوﻀوﻋﻲ أو إﺠراﺌﻲ ف�ستط�ﻊ أن �ﻘرر إﻟﻐﺎء اﻟﻘرار‪.‬‬
‫ﻛمﺎ ﻟﻬم أن �ﻘضوا ﺒتﻌدﯿﻞ ﻗ اررات ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ �ﺎﻟحذف أو اﻟز�ﺎدة إذا ﺘضمن اﻟطﻌن طﻠ�ﺎ‬
‫ﻤﻌﻠﻼ ﺒذﻟك‪.‬و ﻟﻬم أن �ﻘضوا ﺒوﻗﻒ ﺘنﻔیذ ﻗ اررات اﻟمجﻠس �مﺎ وﻀحنﺎ ﺴﺎ�ﻘﺎ‪.‬‬
‫ب‪-‬اﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء اﻻداري ﺒتطبیق ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‪:‬‬
‫رﻏم اﻟنشﺎط اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي ﯿتم ﻓﻲ اﻻﺴواق اﻟتنﺎﻓس�ﺔ ﻤن اﻟمواﻀ�ﻊ اﻟتﻲ‬
‫ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ اﻟنشﺎطﺎت اﻟخﺎﺼﺔ و ﺘخضﻊ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟخﺎص ‪ .‬ﻟﻬذا ﺘﻌتبر ﻤمﺎرﺴﺔ اﻤت�ﺎزات‬
‫اﻟسﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ و ﺘسییر اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﺎﺌﻘﺎ أﻤﺎم ﺘطبیق اﻟﻘضﺎء اﻻداري ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻟكوﻨﻬﺎ‬
‫ﻤستثنﺎة ﺒنص اﻟمﺎدة ‪ 2‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬‬
‫ﻟﻬذا اﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء اﻻداري اﻨحصر ﻓﻲ ﻤوﻀوﻋین أﺴﺎﺴیین ‪ :‬اﻟطﻌن ﻓﻲ‬
‫ﻗ اررات رﻓض اﻟتجم�ﻊ اﻻﻗتصﺎدي و �ذا ﻓﻲ اﻟنظر ﻓﻲ طﻠ�ﺎت اﻟتﻌو�ض ﻋن اﻻﺨﻼل �ﻘﺎﻨون‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟتﻲ ﯿترﺘب ﻋﻠیﻬﺎ ﻀرر و ﯿتسبب ﻓیﻬﺎ ﺸخص ﻤن اﻻﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -1-‬اﺨتصﺎص ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠنظر ﻓﻲ اﻟطﻌون ﻓﻲ ﻗرار رﻓض اﻟتجم�ﻊ ‪:‬‬
‫ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة ‪ 19‬ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ �مكن اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗرار رﻓض اﻟتجم�ﻊ‬
‫أﻤﺎم ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻨشیر إﻟﻰ أن ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟمﺎدة اﻟسﺎ�ﻘﺔ ﺠﺎءت ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟجواز و ﻟم �حسم اﻟمشرع ﻓﻲ‬
‫ﻤسﺄﻟﺔ اﻻﺨتصﺎص ﻷن ﻤصطﻠﺢ ''�مكن'' �ستخﻠص ﻤنﻪ إﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻻﺨت�ﺎر‪ .‬ف�ﻔﻬم ﻤنﻬﺎ أن‬
‫اﻟﻠجوء إﻟﻰ ﻤجﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠطﻌن ﻓﻲ اﻟﻘرار ﻟ�س اﻟطر�ق اﻟوﺤید‪ .‬و ﻫذا ﻤﺎ ﯿنتﺞ ﻋنﻪ اﻟﻠ�س و‬
‫ﻨحن ﻨﻌﻠم أن اﻻﺨتصﺎص اﻟموﻀوﻋﻲ ﻤن اﻟنظﺎم اﻟﻌﺎم‪ .‬ﻓكﺎن ﻋﻠﻰ اﻟمشرع أن �ﻔصﻞ ﻓﻲ‬
‫اﻻﻤر و�تم ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟمﺎدة �طر�ﻘﺔ ﻤﺎﻨﻌﺔ �ﺄن ﯿتم اﻟنص ﻋﻠﻰ ‪ :‬ﯿرﻓﻊ اﻟطﻌن ‪...‬‬
‫اﻟمشرع اﻟجزاﺌري زاوج ﺒین اﺨتصﺎص اﻟﻘضﺎء اﻻداري و اﻟﻌﺎدي ﻓﻲ ﻤنﺎزﻋﺎت‬
‫اﻟمنﺎﻓسﺔ ‪.‬ﻓرﻏم ان ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻫو ﺴﻠطﺔ إدار�ﺔ �صدر ﻗ ارراﺘﻪ �ﻐرض ﺤمﺎ�ﺔ اﻟنظﺎم‬
‫اﻟﻌﺎم اﻻﻗتصﺎدي ‪.‬ﻓﺎﻟمنطق �ﻘتضﻲ أن �كون اﻻﺨتصﺎص ﻟﻠﻘضﺎء اﻻداري ﻟﻠنظر ﻓﻲ‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬
‫‪www.9anon4dz.com‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪www.fb.com/9anon4dz‬‬

‫اﻟطﻌون ﻓﻲ ﻗ ارراﺘﻪ‪ .‬ﻟكن اﻟمشرع ﻗرر ﻤنﺢ اﻻﺨتصﺎص ﻟﻠﻐرﻓﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟمجﻠس ﻗضﺎء‬
‫اﻟجزاﺌر ﻤﻘت�سﺎ ﻫذا اﻻﺠراء ﻤن ﺘطور اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻔرﻨسﻲ ‪ .‬رﻏم أن اﻟتشر�ﻌﺎت اﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﺘتضمن‬
‫ﺤﻠوﻻ أﺨرى ﻟم ﯿﻠتﻔت ﻟﻬﺎ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻤثﻞ اﻟﻘﺎﻨون اﻟكندي اﻟذي ﯿتضمن ﺘنظ�مﻪ‬
‫اﻟﻘضﺎﺌﻲ ﻤحكمﺔ ﻤنﺎﻓسﺔ ﺘنظر ﻓﻲ ﻗضﺎ�ﺎ اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟمختﻠﻔﺔ ﺘوﻀﻊ ﻀمن ه�ﺎﻛﻞ اﻟﻘضﺎء‬
‫‪60‬‬
‫اﻻداري‪.‬‬
‫ب‪-2-‬اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ طﻠ�ﺎت اﻟتﻌو�ض اﻟمﻘدﻤﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻻﺸخﺎص اﻟمﻌنو�ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻗد ﺘصدر اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمنﺎف�ﺔ ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ ﻋن أﺸخﺎص ﻤﻌنو�ین ﺘﺎ�ﻌین ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم إذا‬
‫ﺘدﺨﻠوا ﻓﻲ اﻟسوق اﻟمﻌنﻲ دون اﺴتﻌمﺎل اﻤت�ﺎزات اﻟسﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ .‬ف�خضﻌون ﻟﻘﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ‬
‫و إذا ﺘرﺘب ﻋﻠﻰ ق�ﺎﻤﻬم ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ﻀر ار ﻟﻠﻐیر‪ .‬وﻨﻌﻠم أن ﻤجﻠس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻻ �ﻔصﻞ ﻓﻲ‬
‫طﻠ�ﺎت اﻟتﻌو�ض ‪ .‬ﻟﻬذا ﻋﻠﻰ اﻟمتضرر ﻤن ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ أن ﺒرﻓﻊ طﻠب اﻟتﻌو�ض أﻤﺎم‬
‫اﻟﻘضﺎء اﻹداري ط�ﻘﺎ ﻹﺠراءات و ﺸروط دﻋوى اﻟﻘضﺎء اﻟكﺎﻤﻞ‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫‪Tribunal canadien de la concurrence‬‬

‫‪http://www.ct-tc.gc.ca/‬‬

‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬ ‫ﺗﻢ ﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻜﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻓﻮﺭ ﺩﻳﺰﺍﺩ‬ ‫‪https://t.me/kanonfordz‬‬