Professional Documents
Culture Documents
الادارة والتخطيط التربوي
الادارة والتخطيط التربوي
الدكتور :الحسين مصطفاوي أستاذ محاضر -أ -بكلية العلوم اإلنسانية واالجتماعية جامعة محند آكلي أولحاج
بالبويرة.
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﺗﻌﺪ اﻹدارة اﻟﺮﻛﻴﺰة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮر واﻟﺘﻘﺪم اﳊﻀﺎري ﰲ ﻛﻞ اﳌﻴﺎدﻳﻦ ،وﻣﻴﺪان اﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﳊﺴﺎﺳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ إدارة ﺣﻜﻴﻤﺔ
ﻷﺎ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﳐﺮﺟﺎﺎ ﻣﻦ ﺗﻼﻣﻴﺬ ،وﻣﻨﺎﻫﺞ ،وﻃﺮق ﺗﺪرﻳﺲ ،وإﻋﺪاد ﻣﻌﻠﻤﲔ ،وأﺑﻨﻴﺔ ،وﲡﻬﻴﺰات ،واﺗﺼﺎل وﺗﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ...
ﻓﺎﻟﻨﺠﺎح أو اﻟﻔﺸﻞ اﻟﺬي ﳛﻘﻘﻪ ﻣﻴﺪان اﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻳﻌﻮد أوﻻ وأﺧﲑا إﱃ ﻣﺪى ﻗﺪرة اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﻨﺸﻮدة وﲢﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ
واﻗﻊ .وﻫﺬا ﻻ ﻳﺘﺄﺗﻰ إﻻ ﺑﺘﺨﻄﻴﻂ ﻣﻀﺒﻮط وﳏﻜﻢ.
-اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ )ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ وﺗﻄﻮرﻫﺎ(:
ﻳﻌﺘﱪ ﻋﻠﻢ اﻹدارة ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺧﺮى ﻳﺼﻌﺐ إﳚﺎد ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﳏﺪدا ﻟﻪ ،ﺧﺎﺻﺔ أن اﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﻧﺸﺄت ﻓﻴﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻄﻮراﺎ ﻗﺪ زادت
ﻣﻦ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺟﺎﻣﻊ وﳏﺪد ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﻠﻤﻲ ﻟﻺدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻧﺮى أن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء واﻟﻜﺘﺎب أﻓﺎﺿﻮا ﰲ
ذﻛﺮ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت ﻫﺬا اﻟﻌﻠﻢ .ﻓﻴﺸﺘﻖ ﻣﻔﻬﻮم اﻹدارة ﻣﻦ ﻓﻌﻞ ﻳﺪﻳﺮ ،أو ﳛﺮك ،وﺗﻌﲏ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ،أو اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل ،واﻟﻘﺎﺋﻢ ﺬﻩ اﻹدارة
ﻫﻮ ﺑﺼﺪد ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﻶﺧﺮﻳﻦ .وﺗﻌﲏ أﻳﻀﺎ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﳉﻬﻮد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪف ﻣﻌﲔ أو ﻏﺎﻳﺔ ﻣﺎ.
وﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻹدارة ﺬا اﳌﻔﻬﻮم ﻟﻴﺴﺖ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺴﺎن ﺑﻞ ﺳﻌﻰ اﻹﻧﺴﺎن إﱃ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻪ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺟﻬﻮد
اﻷﻓﺮاد ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻋﻤﺎل ،وﻣﺎ ﺑﻘﺎء اﻹﳒﺎزات اﻟﻀﺨﻤﺔ ﻟﻠﺤﻀﺎرات اﻟﻘﺪﳝﺔ إﻻ دﻟﻴﻼ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﺘﻠﻚ اﳉﻤﺎﻋﺎت.
ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻄﻮرا ﻛﺒﲑا اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﻟﺬي ﻳﻨﺼﺐ اﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ واﻹﻧﺘﺎج دون اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻞ،
وﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﰲ) :ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ "ﻟـِ ﻓﺮﻳﺪرﻳﻚ ﺗﺎﻳﻠﻮر"( )ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹداري أو اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ "ﻟـِ
ﻓﺎﻳﻞ"() ،ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺜﺎﱄ ﻟﻠﺒﲑوﻗﺮاﻃﻴﺔ "ﻟـِ ﻣﺎﻛﺲ ﻓﻴﱪ"() ،ﻧﻈﺮﻳﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار "ﻟـِ ﻫﺮﺑﺎرت ﺳﻴﻤﻮن"( ،ﰒ اﻻﲡﺎﻩ اﻹﻧﺴﺎﱐ اﻟﺬي اﻫﺘﻢ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻞ
ﻛﻔﺮد ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﳊﻮاﻓﺰ اﳌﺎدﻳﺔ وإﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺑﻌﺾ ﻧﻈﺮﻳﺎت اﻟﺪواﻓﻊ واﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻻﲡﺎﻩ اﻹﻧﺴﺎﱐ وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ:
أوﻻ :ﻧﻈﺮﻳﺔ 'ﻣﺎﺳﻠﻮ' ﻟﺘﺮﺗﻴﺐ اﻟﺤﺎﺟﺎت ﻓﻘﺪ أﻛﺪت ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة إﺷﺒﺎع اﳊﺎﺟﺎت اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﻠﻔﺮد ،وﲟﻘﺪار إﺷﺒﺎﻋﻬﺎ ﺗﻜﻮن
زﻳﺎدة ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ وإﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﺮد.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﻧﻈﺮﻳﺔ 'ﻣﺎﻛﺮﻳﺠﻮر دوﺟﻼس' اﻟﱵ أﻛﺪت ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻓﺮاد ،واﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﻠﻮب اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺪواﻓﻌﻬﻢ
وﺗﻔﻌﻴﻠﻬﻢ ﰲ ﺿﻮء ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻮﻗﻒ وأن ﳒﺎح اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹداري إﳕﺎ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﺮﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد ،وإﻇﻬﺎرﻫﺎ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ أﻫﺪاف
اﳌﺆﺳﺴﺔ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﻧﻈﺮﻳﺔ 'ﻫﻴﺮزﺑﺮج' اﻟﱵ أﻛﺪت ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ واﶈﻔﺰات واﻹﳒﺎز ،واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ،وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻧﻔﺴﻪ ،واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ،واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ
اﻟﺸﺨﺼﻲ ،وذﻟﻚ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﺣﻔﺰﻫﻢ وﺗﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ﺟﻴﺪة ﻟﻀﻤﺎن ﺟﺪﻳﺔ اﻟﻌﻤﻞ.
راﺑﻌﺎ :ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻮﻗﻊ 'ﻟـِ ﻓﻴﻜﺘﻮر ﻓﺮوم' اﻟﱵ أﻛﺪت ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻔﺮد وﺗﻮﻓﲑ اﳊﻮاﻓﺰ اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻓﻴﻪ ﶈﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ
ﻣﺎ ﻳﺘﻮﻗﻌﻪ اﻟﻔﺮد وﻣﺎ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺗﺠﺎﻩ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﺬي ﺟﺎء ﻛﻮﺳﻴﻂ ﺑﲔ اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي واﻹﻧﺴﺎﱐ ﻟﻺدارة.
2
واﺗﺠﺎﻩ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺬي ﻧﻈﺮ إﱃ اﻹدارة ﻋﻠﻰ أﺎ ﻧﻈﺎم ﻣﻔﺘﻮح ﻳﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺗﺠﺎﻩ اﻟﺘﻮاﻓﻘﻲ اﻟﺬي رﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻮﻗﻒ وﻇﺮوﻓﻪ ،ﻓﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﻧﻮع اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻟﻈﺮوف اﶈﻴﻄﺔ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ،
ﻫﻮ اﻟﺬي ﳛﺪد اﻷﺳﻠﻮب اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻺدارة.
ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﳌﺘﺨﺼﺺ ﻣﺪى ِ
ﺛﻢ اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻹداري وﺗﺘﻠﺨﺺ ﰲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ) " ( zﻟـ وﻟﻴﺎم أوﺗﺸﻲ " واﻟﱵ ّ
اﳊﻴﺎة ،وﲨﺎﻋﻴﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات وﲢﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ،واﻟﺜﻘﺔ واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﲜﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ.
ﻣﻔﻬﻮم اﻹدارة اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ:
ﻟﻘﺪ رأﻳﻨﺎ ﰲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﱵ ﻗﺪﻣﻨﺎﻫﺎ ﺣﻮل ﻣﻔﻬﻮم اﻹدارة أن اﻟﻐﺮض ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻮ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﻨﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮد اﻷﻓﺮاد ﰲ اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ
ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف ،وﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ أﻫﺪاف وﻏﺎﻳﺎت اﻟﱰﺑﻴﺔ ﺗﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ ﻓﺈن اﻹدارة ﰲ ﳎﺎل اﻟﱰﺑﻴﺔ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺎﺗﲔ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺘﲔ .وﻋﻠﻴﻪ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﺣﺴﺐ ] [Saxe 1980أﺎ اﻻﺷﱰاك ﰲ وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻌﺪﻳﺪة ﻟﺘﺄﻣﲔ وﺗﻮﺟﻴﻪ
اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳌﺎدﻳﺔ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ.
وﺗُﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺎ ﻓﺮع ﻣﺘﻌﺪد اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ،ﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﻜﻴﻴﻒ ﻋﻠﻢ اﻹدارة ﳊﺎﺟﺎت اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺎ
وﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ.
-اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ،واﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة اﻟﻤﺪرﺳﻴﺔ:
اﻟﻮاﻗﻊ أن ﻫﺬﻩ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﺜﻼﺛﺔ ،ﻗﺪ ﺷﺎع اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ اﻟﻜﺘﺐ واﳌﺆﻟﻔﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎول ﻣﻮﺿﻮع اﻹدارة ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وﻗﺪ ﺗﺴﺘﺨﺪم
أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋﻠﻰ أﺎ ﺗﻌﲏ ﺷﻲء واﺣﺪ ،وﻳﺒﺪو أن اﳋﻠﻂ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻳﺮﺟﻊ إﱃ اﳌﺼﻄﻠﺢ اﻷﺟﻨﱯ Educationاﻟﺬي ﺗﺮﺟﻢ إﱃ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
)اﻟﱰﺑﻴﺔ( أﺣﻴﺎﻧﺎ ،وﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ أﺣﻴﺎﻧﺎ أﺧﺮى ،وﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﲨﺔ اﳌﺼﻄﻠﺢ Educational Administrationإﱃ اﻹدارة
اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﺗﺎرة ،وإﱃ اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺎرة أﺧﺮى ﻋﻠﻰ أﻤﺎ ﻳﻌﻨﻴﺎن ﺷﻴﺌﺎ واﺣﺪا وﻫﺬا ﺻﺤﻴﺢ ،ﺑﻴﺪ أن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ )اﻹدارة
اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ( ﻳﺮﻳﺪون أن ﻳﺘﻤﺎﺷﻮا ﻣﻊ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﻀﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﻠﻤﺔ )اﻟﱰﺑﻴﺔ( ﻋﻠﻰ ﻛﻠﻤﺔ )اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﱰﺑﻴﺔ أﴰﻞ وأﻋﻢ ﻣﻦ
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وأن وﻇﻴﻔﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻲ )اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ( ،وﺬا ﺗﺼﺒﺢ ﻛﻠﻤﺔ اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻣﺮادﻓﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ.
وﻣﻊ أن اﻹدارة ﺗﺮﻳﺪ أن ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﱰﺑﻴﺔ ﻻ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﺈن اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ أﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪا ووﺿﻮﺣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ،
وإن ﻛﺎن اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ ﲨﻬﻮر اﳌﺮﺑﲔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﱰﺑﻴﺔ ....أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﻓﻴﺒﺪو اﻷﻣﺮ أﻛﺜﺮ ﺳﻬﻮﻟﺔ،
وذﻟﻚ أن اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﺪرﺳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،وﲟﻌﲎ آﺧﺮ أن اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺴﺘﻮاﻫﺎ اﻹﺟﺮاﺋﻲ
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺪرﺳﺔ ﻓﻘﻂ ،وﺬا ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛﻜﻞ ،أي أن ﺻﻠﺔ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﺑﺎﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺻﻠﺔ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﳋﺎص،
وﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أن ﻫﻨﺎك ﺧﻠﻂ ﰲ اﳌﺆﻟﻔﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ،وﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﲢﻤﻞ ﻋﻨﻮان )اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ(
ﺗﺘﻨﺎول ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻦ اﻹدارة ﻓﻮق ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺪرﺳﺔ ﳑﺎ ﳜﺮج اﳌﻮﺿﻮع ﻋﻦ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ورﲟﺎ ﻛﺎن ﻫﺬا اﳋﻠﻂ راﺟﻊ إﱃ أن ﻛﺜﲑا ﻣﻦ
اﻟﻜﺘﺐ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﳌﺮﺑﻮن ودارﺳﻮ اﻟﱰﺑﻴﺔ ﲢﻤﻞ اﺳﻢ )اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ( ﲝﻜﻢ أن اﳌﺪرﺳﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﲤﺜﻞ أﻫﻢ وﺣﺪة ﰲ اﻹدارة
اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛﻜﻞ ،وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻛﺎن ﻟﻺدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻼد وزﻧﺎ ﻛﺒﲑا ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﰲ ﺑﻼدﻧﺎ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
-اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻤﺪرﺳﻴﺔ:
ﺗﺮﺗﺒﻂ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ارﺗﺒﺎﻃﺎ ﻗﻮﻳﺎ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري وﻛﺬﻟﻚ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﻫﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ .ﻓﻼ ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻮر أي ﻧﺸﺎط
ﻟﻺدارة ﺑﺪون اﺣﱰام دﻗﻴﻖ ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻌﻤﻮل ﺎ .ﻓﺎﻹداري اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ ﰲ اﺎل اﳌﺪرﺳﻲ أو ﰲ أي ﳎﺎل آﺧﺮ ﻣﻦ ﳎﺎﻻت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ...
ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ أداء ﻋﻤﻠﻪ ﰲ ﻧﻄﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮن وإﻻ ﻏﺪا ﻋﻤﻠﻪ ﻏﲑ ﻣﺸﺮوع وﺗﻌﺮض ﳌﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﺮﺿﻪ وﻳﻌﺮض اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ.
وﳍﺬا ﺗﺼﺒﺢ دراﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص ﺿﺮورﻳﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻦ ﻳﺸﻐﻠﻮن ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﰲ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ .وﻗﺪ
ﻛﺎﻧﺖ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺪرس ﺿﻤﻦ اﳌﺆﻟﻔﺎت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻗﺒﻞ أن ﺗﺼﺒﺢ ﻋﻠﻤﺎ ﻣﺴﺘﻘﻼ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري.
3
ﻟﻘﺪ ورد ﰲ ﻛﺘﺎب":اﻹدارة" ﻟﺼﺎﺣﺒﻪ Gouray Bernard (1972) :أن دراﺳﺔ اﻹدارة -ﰲ ﻓﺮﻧﺴﺎ -ﻛﺎﻧﺖ ﳏﺘﻜﺮة ﻛﺜﲑا ﻣﻦ ﻃﺮف رﺟﺎل
اﻟﻘﺎﻧﻮن ...إﱃ أن ﺷﻌﺮ ﻣﺆﻟﻔﻮن ﺑﻀﺮورة دراﺳﺔ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻹدارﻳﺔ ﻣﻦ زاوﻳﺔ أﺧﺮى ﻟﻴﺴﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺎدة ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم
ﺗﺴﻤﻰ":ﻋﻠﻢ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ" وﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺑﲔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ " وﺑﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري.
-ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري:
ﻳﻌﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﺑﺈﳚﺎز أﻧﻪ " ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ اﻹدارة ".
وﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻟﻪ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎن ﳜﺘﻠﻔﺎن ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،اﻷول ﺗﻌﺮﻳﻒ واﺳﻊ ،واﻟﺜﺎﱐ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺿﻴﻖ ،وﻫﺬا ﺣﺴﺐ اﻟﻔﻘﻪ اﻹداري
اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺴﻢ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ دول اﻟﻌﺎﱂ إﱃ ﻗﺴﻤﲔ دول ﻳﺼﻔﻬﺎ ﺑﺄﺎ ذات ﻧﻈﺎم إداري Pays a régime administratifﺣﻴﺚ
ﻳﻮﺟﺪ ﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻋﺎدي وﻗﺎﻧﻮن إداري وﻗﻀﺎء ﻋﺎدي وﻗﻀﺎء إداري .وﻋﻠﻰ رأس ﻫﺬﻩ اﻟﺪول :ﻓﺮﻧﺴﺎ ،وﻣﺼﺮ ،وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻀﻴﻖ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري.
ودول أﺧﺮى ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﻧﻈﺎم إداري Pays sans régime administratifﺣﻴﺚ ﻳﻮﺟﺪ ﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻮﺣﺪ وﻗﻀﺎء ﻣﻮﺣﺪ .وﻋﻠﻰ رأس ﻫﺬﻩ
اﻟﺪول :اﳒﻠﱰا وﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﺜﻞ :اﻟﻌﺮاق واﻟﻜﻮﻳﺖ .وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﲟﻌﻨﺎﻩ اﻟﻀﻴﻖ:
ﻳﻌﺮﻓﻪ " ﳏﻤﺪ ﻓﺆاد ﻣﻬﻨﺎ " ﺑﺄﻧﻪ ﻓﺮع ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮع اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻹدارﻳﺔ ،وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت
واﻟﺮواﺑﻂ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ،وﺑﲔ اﻷﻓﺮاد واﳍﻴﺌﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى .وﻳﺸﺘﻤﻞ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ
ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري وإﺟﺮاءات اﳌﺮاﻓﻌﺎت أﻣﺎﻣﻪ.
وﻳﺮى ﻋﺒﺪ اﳌﻨﻌﻢ اﻟﺒﺪراوي أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻫﻮ" :ذﻟﻚ اﻟﻔﺮع ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻳﺸﻤﻞ ﳎﻤﻮع اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺸﺎط اﻟﺪوﻟﺔ اﻹداري
ﰲ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻬﺎ اﻹدارﻳﺔ".
وﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ "زﻫﺪي ﻳﻜﻦ" ﻳﺮى ﺑﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻫﻮ " ﻣﻦ ﻓﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺬي ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم وﻧﺸﺎط ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﺳﻢ
اﻹدارة ".
وﻳﻌﺮﻓﻪ "ﳏﻤﺪ اﻟﺼﻐﲑ ﺑﻌﻠﻲ" ﺑﺄﻧﻪ " ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﻤﻴﺰة أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص واﻟﱵ ﺗﺴﺮي ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ
ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎت اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،ﺑﺸﺮط اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻐﺮض ﲢﻘﻴﻖ
اﳌﺼﻠﺤﺔ.
-ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ:
ﲤﺜﻞ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ أﳘﻴﺔ ﻛﱪى ﰲ اﳒﺎز اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﻫﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻢ وﻓﻦ ،ﻓﺎﻟﻌﻠﻢ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﰲ اﻟﺪراﺳﺎت وﻣﺼﺎدر اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ
ﰲ ﺣﲔ أن اﻟﻔﻦ ﻳﺘﺠﻠﻰ ﰲ ﺧﱪة اﻟﻘﺎﺋﺪ ،وﻣﺪى اﺳﺘﻔﺎدﺗﻪ ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ اﳌﻴﺪان اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻔﻬﻮم واﺳﻊ ﻋﻜﺲ اﻟﻘﻴﺎدة
اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﳏﻮرﻫﺎ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﱰﺑﻮي.
وﺑﺬﻟﻚ ﻫﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﻘﻴﺎدة ،وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺎ وﻇﻴﻔﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﲰﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ،وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳﻠﻮﻛﻴﺔ ،وﳝﻜﻦ
ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺎ " ﻗﻴﺎدة اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،وﲢﺴﲔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﲔ أﻓﺮادﻫﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺆﺛﺮة ﲢﻘﻖ ﺗﻌﺎوﻢ ،ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى
أداﺋﻬﻢ إﱃ أﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ ،ﻣﻊ اﶈﺎﻓﻈﺔ ...ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء اﳉﻤﺎﻋﺔ وﲤﺎﺳﻜﻬﺎ ".
-ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ " اﻟﻘﻴﺎدة – اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ":
ﻋﺎدة ﺗﻘﺘﻀﻲ أن ﻳﻜﻮن ﰲ اﻟﻨﺎس رﺋﻴﺲ وﻣﺮؤوس أو ﻗﺎﺋﺪ وﻣﻘﻮد ،ﻓﻬﻢ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة إﱃ ﻣﻦ ﻳﺴﻮﺳﻬﻢ وﻳﺘﻮﱃ أﻣﺮﻫﻢ ﻛﻲ ﻻ ﻳﺘﺸﺘﺖ
ﴰﻠﻬﻢ وﲢﺒﻂ أﻋﻤﺎﳍﻢ وﺗﻜﻮن ﻋﺎﻗﺒﺔ أﻣﺮﻫﻢ اﻟﻀﻌﻒ واﳋﺴﺎرة.
وإذا ﻛﺎن اﻷﻣﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻠﻤﺎذا ﻳﻨﻘﺎد اﻟﻨﺎس ﻟﻘﺎﺋﺪﻫﻢ وﳜﻀﻌﻮن ﻹرادﺗﻪ وﻳﺬﻋﻨﻮن ﻷواﻣﺮﻩ.
4
ﻟﻘﺪ اﻫﺘﻢ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺎس ﻳﺴﻌﻮن إﱃ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻘﻴﺎدة ﰲ اﳉﻤﺎﻋﺔ ،وﺑﻌﻀﻬﻢ اﻵﺧﺮ إﱃ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا
ﺗﺎﺑﻌﲔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﺋﺪ ﻳﻨﺼﺎﻋﻮن ﻟﻪ وﻳﺄﲤﺮون ﺑﺄﻣﺮﻩ.
وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻔﺖ آراء اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺣﻮل ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع وﳝﻜﻦ إﲨﺎﳍﺎ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-اﻟﺮأي اﻷول :ﻳﺬﻫﺐ أﺻﺤﺎﺑﻪ ...إﱃ أن ﻣﺎ ﻳﻐﺮي اﻟﻔﺮد ﺑﺎﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻪ دور اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻦ ﺟﺰاء ﻣﺎدي ...وﻟﻌﻞ ﻫﺬا اﻟﺰﻋﻢ ﻳﺘﺒﲔ
ﻟﻨﺎ ﺑﻄﻼﻧﻪ إن ﻋﻠﻤﻨﺎ أن ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺻﺐ ﻏﲑ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﳎﺰﻳﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ إﱃ درﺟﺔ أﻛﱪ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ وأن ﺻﺎﺣﺐ اﻻﺳﺘﻌﺪاد
اﻟﻘﻴﺎدي ﻟﻮ أﻧﻔﻖ ﺟﻬﻮدﻩ ووﻗﺘﻪ ﰲ ﲢﺼﻴﻞ اﳌﺎل ﻟﻌﺎد ذﻟﻚ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻨﻔﻊ ﻣﺎدي أﺿﺨﻢ ﻣﻦ اﺷﺘﻐﺎﻟﻪ ﺑﻘﻴﺎدة ﲨﺎﻋﺘﻪ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ اﳌﺸﱰﻛﺔ.
-اﻟﺮأي اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻳﺬﻫﺐ ﺑﻌﺾ أﺗﺒﺎع ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻔﺴﻲ إﱃ أن دور اﻟﻘﻴﺎدة أﺷﺒﻪ ﺑﺪور اﻟﻮاﻟﺪ وأن ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﻨﺎس إﱃ اﻟﺴﻌﻲ وراء اﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي
ﻫﻮ ﺣﺎﺟﺘﻬﻢ إﱃ اﳌﻮاﻗﻒ اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ إﻇﻬﺎر ﻣﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻨﺎن وﺣﻨﻮ واﻟﺪي ...وﳍﺬا ...ﳒﺪ ...ﻣﻦ اﻟﻘﺎدة ﻣﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪم ﺳﻠﻄﺎﻧﻪ وﺳﻴﻄﺮﺗﻪ
ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ أﺗﺒﺎﻋﻪ ورﻋﺎﻳﺘﻬﻢ...
-اﻟﺮأي اﻟﺜﺎﻟﺚ :وﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ أن اﻟﺪاﻓﻊ اﻟﺬي ﳛﻔﺰ ﺑﻌﻀﻬﻢ إﱃ اﻻﺿﻄﻼع ﺑﺎﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﻫﻮ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﻋﻠﻮ اﳌﺮﻛﺰ وارﺗﻔﺎع اﳌﻨﺰﻟﺔ ﳌﺎ ﻳﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻣﻦ
ﻣﺘﻊ ﻻ ﺗﺘﻴﺴﺮ ﺑﺪوﻧﻪ ،وﻣﻦ ﺻﺪاﻗﺎت وﺗﻌﺮف ﺑِﻌِﻠﻴﺔ اﻟﻘﻮم ،وﻛﻠﻬﺎ ﳑﺎ ﻳﺸﺒﻊ ﰲ اﻟﻨﻔﺲ ﺣﺎﺟﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ .وﻗﺪ رأى آﺧﺮون أن ﻫﺬا اﻟﺮأي ﻫﻮ ﻣﻦ
أﻗﺮب اﻵراء إﱃ اﻟﺼﺤﺔ.
-اﻟﺮأي اﻟﺮاﺑﻊ :ﻫﻨﺎك ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ ﻳﻄﻤﺌﻦ إﱃ دور اﻟﺘﺎﺑﻊ وأن اﻟﺪاﻓﻊ إﱃ ﻫﺬا ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺣﺎﺟﺘﻪ إﱃ أن ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻏﲑﻩ ...وإن ﺷﺄن ﻫﺆﻻء أن
ﺗﺘﻀﺎرب ﻋﻮاﻃﻔﻬﻢ ﳓﻮ اﻟﻘﺎﺋﺪ .ﻓﻬﻢ ﳛﻤﻠﻮن ﻟﻪ ﺷﻴﺌﺎ ﻣﻦ اﳊﺐ ﳌﺎ ﻳﻘﺪم ﻣﻦ ﺗﻀﺤﻴﺎت ﻣﻦ اﺟﻠﻬﻢ وﻫﻢ ﻳﺒﻐﻀﻮن ﻣﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎن ﻋﻠﻴﻬﻢ .وﻟﻜﻨﻬﻢ
ﻋﻠﻰ أي اﳊﺎﻟﲔ ﻻ ﻳﺴﺘﻐﻨﻮن ﻋﻨﻪ وﻻ ﺗﻨﺼﻠﺢ ﺣﻴﺎﻢ ﺑﺪوﻧﻪ.
-اﻟﺮأي اﻟﺨﺎﻣﺲ :ﻳﺮى أﻧﺼﺎر اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻄﺒﺎع أن اﻟﺘﻔﺎوت ﺑﲔ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻄﺒﺎع واﺿﺢ ،وﻳﺘﺤﺪد ﻃﺒﻊ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻮﻣﺎت ﻧﻔﺴﻴﺔ وراﺛﻴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ أﺳﺎﺳﻲ وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ وﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻘﻮﻣﺎت اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ اﻟﻘﻄﺒﻴﺔ ) (polariteﺣﻴﺚ ﳒﺪ اﻟﻨﺎس
ﻳﺘﻮزﻋﻮن ﺣﺴﺐ ﳕﻮذﺟﲔ ﳐﺘﻠﻔﲔ ﳘﺎ :ﳕﻮذج ﻣﺎرس )إﻟﻪ اﳊﺮب ﰲ اﻷﺳﺎﻃﲑ( وﳝﺜﻞ اﻟﺬﻛﻮرة .وﳕﻮذج ﻓﻴﻨﻮس )إﻟﻪ اﻹﻏﺮاء ﰲ اﻷﺳﺎﻃﲑ( وﳝﺜﻞ
اﻷﻧﻮﺛﺔ .وﻟﻜﻞ واﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻃﺮﻳﻘﺘﻪ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻨﺎس .ﻓﺈﻣﺎ أن ﻳﺴﲑ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻪ ﲟﺼﺎرﻋﺘﻬﻢ .وإﻣﺎ أن ﻳﺴﻠﻚ إﱃ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﻴﻞ إﻏﺮاﺋﻬﻢ.
-إن ﳕﻮذج ﻣﺎرس ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺼﺮاع واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ واﳋﺼﻮﻣﺔ .وﳝﺘﺎز أﺻﺤﺎﺑﻪ ﺑﺎﻟﻨﺒﻞ وﳛﺒﻮن اﻟﺮﻓﻌﺔ واﻟﻌﻈﻤﺔ .أﻣﺎ أﻓﺮاد اﻟﻨﻤﻮذج ﻓﻴﻨﻮس ﻓﻴﻜﺮﻫﻮن اﻟﺼﺮاع
وﻟﻮ أﺗﻮا أﺳﺒﺎب اﻟﻨﺼﺮ ﻓﻴﻪ .وﻫﻢ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻜﺮﻫﻮن ﻣﻦ ﳛﻤﻠﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻘﺘﺎل ﲪﻼ .وﻛﻼ اﻟﻨﻤﻮذﺟﲔ:
-ﻣﺎرس -وﻓﻴﻨﻮس -ﻳﻼﺣﻈﺎن ﰲ اﳉﻨﺴﲔ ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ.
ورﻏﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺘﺸﺒﻴﻪ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﻪ أﺻﺤﺎﺑﻪ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻃﺒﺎﺋﻊ اﻟﻨﺎس ،إﻻ أن ﻫﺬا اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻳﺼﻠﺢ ﻟﺘﻔﺴﲑ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻴﺎدة واﻟﺘﺒﻌﻴﺔ.
-اﻟﻘﻴﺎدة ﻓﻦ وﻋﻠﻢ:
اﻟﻘﻴﺎدة ﻫﻲ ﻓﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ أو ﻓﻦ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺒﺸﺮي وﺗﻮﺟﻴﻬﻪ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻨﺸﺎط ﻣﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪف ﻣﻌﲔ ،أو ﻫﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﻴﺎدة ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪف ﻣﻌﲔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻃﺎﻋﺘﻬﻢ وﺛﻘﺘﻬﻢ واﺣﱰاﻣﻬﻢ وﺗﻌﺎوﻢ.
وﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ ﰲ اﻟﻘﻴﺎدة أﺎ ﻓﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻨﺎس واﻟﺘﺄﺛﲑ ﻓﻴﻬﻢ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻨﺸﺎط ﻣﺎ .أﻣﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﺈن اﻟﻘﻴﺎدة ﻫﻲ ﻓﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﺴﻠﻮك ﰲ اﻻﲡﺎﻩ
اﳌﺮﻏﻮب ﻓﻴﻪ.
واﻟﻘﻴﺎدة ﻓﻦ وﻋﻠﻢ ﻷﺎ ﲢﺘﺎج إﱃ دراﺳﺔ ﺧﺎﺻﺔ وﲝﺚ ﻋﻤﻴﻖ ﰲ ﻧﻮاﺣﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻛﻌﻠﻢ دراﺳﺔ اﻹﻧﺴﺎن وﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ وﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع.
واﻟﻘﻴﺎدة ﻇﺎﻫﺮة ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ ﻛﻞ ﻣﻴﺎدﻳﻦ اﳊﻴﺎة ،ﰲ اﳌﺪارس وﰲ اﻷﻧﺪﻳﺔ ،وﰲ اﳌﺼﺎﻧﻊ ،وﰲ اﳊﻜﻮﻣﺔ.
ﻓﻔﻲ ﻛﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻫﻨﺎك ﻗﺎدة وﻫﻨﺎك أﺗﺒﺎع وﻳﺘﻮﻗﻒ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﺠﺎح واﻟﺘﻘﺪم ﻋﻠﻰ ﻧﻮع وﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎدة.
وﳑﺎ ﻻﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻔﺎت اﳌﻮروﺛﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدة ،ﻏﲑ أن اﳉﺰء اﻷﻋﻈﻢ ﻣﻦ ﺻﻔﺎت اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ؛ أي أن
ﻇﺮوف اﳊﻴﺎة وﻇﺮوف اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻔﺮد ﻳﻜﻮن ﳍﺎ أﺛﺮ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺷﺨﺼﻴﺘﻪ وﳕﻮﻫﺎ.
5
ﻓﺎﻟﻔﺮد اﻟﺬي ﳛﻴﺎ ﰲ ﺟﻮ أﻧﻌﻢ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﺴﻌﺎدة واﻻﺳﺘﻘﺮار ،ﺳﻮف ﻳﻜﻮن ﻗﺎدرا ﻋﻠﻰ أن ﻳﻀﻔﻲ ﺟﻮ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﺎدة ،ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﶈﻴﻄﲔ ﺑﻪ وﳚﺐ
اﻹﺧﻼص واﻟﺘﻔﺎﱐ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ وﻻ ﳜﺸﻰ ﻣﻦ أن ﻳﻈﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺘﻪ رﻏﻢ أﻧﻪ ﻳﻌﻠﻢ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻦ ﻧﻮع ﻗﺪ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻛﺜﲑﻳﻦ ﳑﻦ ﺣﻮﻟﻪ .إن ﻣﺜﻞ ﻫﺬا
اﻟﺸﺨﺺ ﺳﻮف ﻟﻦ ﻳﻨﻈﺮ إﱃ اﻷﻣﻮر ﻣﻦ ﻣﻨﻈﺎرﻫﺎ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳊﺎﻟﺔ اﻟﻨﻘﺺ اﻟﱵ ﻋﺎﺷﻬﺎ.
وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻗﺪ ﳚﺪ ﺑﻌﺾ اﻷﻓﺮاد ﳑﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﲰﺎت ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﻣﺮﻏﻮﺑﺔ إﻻ أﻢ ﱂ ﳛﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻛﺰ ﻗﻴﺎدﻳﺔ ﳑﺘﺎزة ،ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻌﺾ اﻷﻓﺮاد ﳑﻦ
ﺗﻨﻘﺼﻬﻢ ﲰﺎت اﻟﻘﻴﺎدة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈﻢ وﺻﻠﻮا ﳌﺮﺗﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ ﻣﺼﺎف اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﻈﺎم.
وﻣﻌﲎ ﻫﺬا أن أي ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺗﻔﺴﺮ اﻟﻘﻴﺎدة ﻋﻠﻰ أﺎ ﻣﻮروﺛﺔ ﻓﻘﻂ ﻳﻜﻮن ﻧﺼﻴﺒﻬﺎ اﻟﺮﻓﺾ ،ﻷن اﻟﻔﺮد إذا ﻛﺎن ذﻛﻴﺎ وﻗﻮﻳﺎ وﻣﻌﺘﺪﻻ ﻓﺈﻧﻪ ﺑﺎﳋﱪة واﻟﺪراﺳﺔ
ﳝﻜﻨﻪ أن ﻳﺘﻌﺮف وﻳﺪرك ﻣﺮﻛﺒﺎت اﻟﻘﻴﺎدة وﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ .ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ دراﺳﺘﻬﺎ وﺗﻌﻠﻤﻬﺎ وﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻛﺄي ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﳌﻬﺎرات اﻟﱵ
ﻳﺘﻌﻠﻤﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎن وﻳﺘﻘﻨﻬﺎ.
واﻟﻘﻴﺎدة ﻇﺎﻫﺮة اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻓﺈن اﻟﻮﺟﻮد اﳌﺸﱰك ﻟﺸﺨﺼﲔ أو أﻛﺜﺮ ﳜﻠﻖ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﺿﺒﻂ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺧﻼل اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﺬي ﳛﺪث ﻓﻴﺘﻮﱃ
أﺣﺪﻫﻢ اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﺆﻗﺘﺎ أو ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار.
وﻗﺪ ﺗﺘﻐﲑ ﻗﻴﺎدة اﳉﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻒ ﻵﺧﺮ وﻗﺪ ﺗﺒﻘﻰ ﻛﻤﺎ ﻫﻲ وﻟﻜﻦ اﳌﻬﻢ ﻫﻮ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ داﺋﻤﺎ ﺷﺨﺺ ﻳﺘﻮﱃ اﻟﻘﻴﺎدة ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻗﺎﺋﺪ
ﰲ ﻣﻮﻗﻒ وﺗﺎﺑﻊ ﰲ ﻣﻮﻗﻒ آﺧﺮ.
– ﺗﻄﻮر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﺪﻳﺮ ووﻇﻴﻔﺘﻪ:
ﻟﻘﺪ ﻛﺎن ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺪﻳﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ ،ﻻ ﻳﻌﲏ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ،ﳝﺎرس اﻟﻨﻔﻮذ واﻟﺘﺴﻠﻂ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻤﲔ واﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻀﺒﻂ اﳊﻀﻮر
واﻟﻐﻴﺎب وﻳﺘﺨﺬ ﻗﺮارات ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲞﺪﻣﺎت وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﻛﺎن ﺗﺼﻮرﻩ ﳌﺴﺆوﻟﻴﺘﻪ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻬﻢ اﻟﺘﻤﻠّﻜﻲ ،ﻻ اﻹﺷﺮاﰲ،
وﻫﺬا أدى إﱃ ﺗﻌﻄﻴﻞ ﺳﲑ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻋﺮﻗﻠﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﻟﱰﺑﻮي واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ،إﻻ أن اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي أﺻﺒﺢ ﻳﻬﺪد اﻟﺘﻄﻮر اﻟﱰﺑﻮي ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،واﻟﻔﻜﺮ
اﻹداري اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،وﻫﺬا أدى إﱃ ﻇﻬﻮر ﻧﻈﺎم ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻄﻮر ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم ،وﳜﻠّﺺ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻬﻢ
اﻟﻀﻴﻖ ﳍﺬا اﳌﻔﻬﻮم وﻳﻘﺪم اﳉﺪﻳﺪ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،ﻓﺒﻌﺪ أن ﻛﺎن اﳌﺪﻳﺮ ﰲ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﳛﻤﻞ ﺳﻠﻄﺔ وﻣﻠﻜﺎ ،أﺻﺒﺢ اﻵن ﻳﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت
وأﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ذاﺎ ،وﻳﻘﻮم ﲟﻤﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﲨﻴﻊ أﻓﺮاد اﳉﻤﺎﻋﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﳛﻮل اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻷﺣﺎدي إﱃ اﻫﺘﻤﺎم
ﺗﻜﺎﻣﻠﻲ ﻳﻬﺘﻢ ﲜﻤﻴﻊ اﻟﺸﺆون اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري.
وﻣﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﰲ اﻟﻌﺼﺮ اﳊﺪﻳﺚ ﳌﻔﻬﻮم اﳌﺪﻳﺮ ،ﻓﻤﺜﻼ ﳒﺪ "ﺣﺎﻓﻆ ﻓﺮج أﲪﺪ" ﻳﻌﺮف اﳌﺪﻳﺮ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ
اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﱰﺑﻮي اﻟﺬي ﻳﺘﺼﻒ ﲞﺼﺎﺋﺺ وﻣﻬﺎرات ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷدوار اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﳑﺎرﺳﺘﻬﺎ ﰲ إﻧﺸﺎء إدارة اﳌﺪرﺳﺔ ،وﰲ ﺿﻮء وﻇﻴﻔﺘﻪ وﻋﻤﻠﻪ ﻛﻘﺎﺋﺪ
إداري ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ.
أﻣﺎ "ﻋﺒﺪ اﳊﻔﻴﻆ ﻣﻘﺪم" ﻓﻴﻌﺮف اﳌﺪﻳﺮ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ أي ﺷﺨﺺ ﰲ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻵﺧﺮﻳﻦ ،ووﻇﻴﻔﻴﺎ ﻫﻮ ذﻟﻚ
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻘﻴﺎدة ،واﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻵﺧﺮﻳﻦ .ﻟﻘﺪ واﻛﺐ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻮل ﳌﻔﻬﻮم اﳌﺪﻳﺮ ﻣﻦ اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي إﱃ اﳌﻔﻬﻮم
اﳊﺪﻳﺚ ﺗﻄﻮر اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث ﰲ اﺎل اﻟﱰﺑﻮي واﻹداري ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻄﻮرة ،ﻛﻤﺎ ﺗﻄﻮرت اﻟﺪراﺳﺎت ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺒﺤﺚ ﻣﻮﺿﻮع
اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻨﺴﱯ ﳍﺬا اﻻﻫﺘﻤﺎم ﰲ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﱂ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﺘﺄﺛﺮا إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮة اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ إﱃ وﻇﻴﻔﺔ اﳌﺪﻳﺮ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ،
ﻓﻬﻮ ﻣﻔﻬﻮم ﺷﺎﻣﻞ ووﻇﻴﻔﺔ إدارﻳﺔ ،وﻓﻨﻴﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ.
وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أن ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ ﲨﻴﻊ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻹدارﻳﺔ وﲨﻴﻊ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻛﺎﳌﻨﻬﺎج ،وﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ،
واﻟﻜﺘﺎب اﳌﺪرﺳﻲ ﻣﻦ ﻃﺒﻊ وإﺧﺮاج وأﺳﻠﻮب ،وﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ اﺘﻤﻊ ﺑﺎﳌﺪرﺳﺔ ،وﻋﻼﻗﺔ اﳌﺪرﺳﺔ ﺑﺎﳌﺪارس اﻷﺧﺮى ،ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﻨﻮاﺣﻲ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﻌﻠﻤﻲ اﳌﺪرﺳﺔ ،وﻋﻦ ﺗﻘﻮﱘ ﻋﻤﻞ ﻛﻞ ﻓﺮد ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ ﻣﻦ إدارﻳﲔ ،وﻣﺪرﺳﲔ وﻃﻠﺒﺔ ،وﻋﻦ ﺗﻄﻮر اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻔﻨﻴﺔ ،واﻹدارﻳﺔ ﰲ
اﳌﺪرﺳﺔ ،وﻋﻦ اﻹﺷﺮاف اﻹداري واﻟﻔﲏ ،وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ ،ﻓﻬﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻐﺮﰊ اﻟﺬي ﻳﺮاﻋﻲ اﳋﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ
6
اﳌﺪﻳﺮ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻹدارة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻀﺒﻂ اﳊﻀﻮر واﻟﻐﻴﺎب ﻟﻜﻞ أﻓﺮاد اﳉﻤﺎﻋﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺪرﺳﻲ ،وأوﻗﺎت اﻟﺪراﺳﺔ واﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎت،
واﺳﺘﻘﺒﺎل اﻷﺳﺎﺗﺬة ...إﱃ آﺧﺮﻩ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﻮﻃﺔ ﲟﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ.
إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻫﺬا ﳝﺘﺪ ﻧﺸﺎط اﳌﺪﻳﺮ إﱃ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ وﺿﻊ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻃﺮاﺋﻖ اﻟﺘﺪرﻳﺲ،
وﺗﺄﻟﻴﻒ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻜﺘﺐ اﳌﺪرﺳﻴﺔ ،وﻫﺬﻩ اﳉﻮاﻧﺐ ﺑﺈﺟﺮاءاﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺪﻳﺮ ﻳﺴﺎﻫﻢ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،وﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﱰﺑﻮي
ﻟﻠﻔﻌﻞ اﻹداري ،وﻣﺮاﻋﺎة اﻷﻫﺪاف اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ.
– ﻃﺮق اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎدة :ﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎدة وﻓﻖ ﻋﺪة ﻃﺮق ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
أ -اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺴﻤﺎت:
ﺗﻘﻮم اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺴﻤﺎت ،وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت
اﻟﱵ ﻳﻈﻦ أﺎ ﲤﻴﺰ اﻟﻘﺎدة ﻋﻦ ﻏﲑﻫﻢ ،وﻳﻘﻮم ﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﻣﺎ ﻣﺴﺆوﻟﻮن ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻦ اﻟﺮؤﺳﺎء ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻳﺒﻨﻮن ﺗﻘﺪﻳﺮاﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ
ﺑﺎﳌﺮﺷﺤﲔ ،وﻗﺪ ﻳﺘﻢ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﺧﺘﺒﺎرات أو إﺟﺮاء ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ اﳌﺮﺷﺤﲔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻤﺎت أو ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ،ﻫﺬا وﻗﺪ ﺗﺴﻬﻢ
اﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺬﻛﺎء واﳌﻴﻮل اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﰲ زﻳﺎدة ﺻﺪق اﻻﺧﺘﺒﺎر.
ب -اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ:
ﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ أن ﻳﻌﺎد اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎدة ،وﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ أﻳﻀﺎ أن ﺗﺒﲎ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻘﻴﺎدة ﻋﻠﻰ أﺎ ﻣﻮﻗﻔﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ واﻟﺘﻨﺒﺆ ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎح ﻛﻘﺎﺋﺪ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ ﺟﺰﺋﻴﺎ
ﻣﻜﺘﺐ اﳋﺪﻣﺎت اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﳉﻴﺶ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ أﺛﻨﺎء اﳊﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻷﻓﺮاد ﳌﻬﺎم ﺣﺮﺑﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺜﻞ أﻋﻤﺎل اﳌﺨﺎﺑﺮات وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ
أﺳﺎس اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ أو ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻟﺴﻠﻮك ﰲ اﳌﻮاﻗﻒ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﳜﺘﺎر ﳍﺎ اﻟﻘﺎﺋﺪ ،وﻗﺪ اﺷﺘﻤﻞ اﳉﺰء اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺧﺘﺒﺎر
ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﺳﺘﻐﺮق ﺛﻼﺛﺔ أﻳﺎم ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻈﺔ واﻻﺧﺘﺒﺎر ،ﻋﺎش ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺮﺷﺤﻮن ﻣﻌﺎ ﰲ ﲨﺎﻋﺎت ﺻﻐﲑة ﲢﺖ ﻣﻼﺣﻈﺔ دﻗﻴﻘﺔ وﻣﺴﺘﻤﺮة ﻣﻦ
رﺟﺎل اﳌﻜﺘﺐ ،وﻗﺪ اﺷﺘﻤﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﺧﺘﺒﺎرات ﻟﻼﺳﺘﻌﺪادات اﳋﺎﺻﺔ واﺧﺘﺒﺎرات إﺳﻘﺎﻃﻴﺔ ،وﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻌﻤﻘﺔ ،وﻣﻼﺣﻈﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﰲ ﻇﺮوف ﻋﺎﻣﺔ،
وﻗﺪ اﺳﺘﻨﺒﻂ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﳌﻮﻗﻔﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ اﻗﺘﺒﺲ ﻏﲑﻫﺎ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﰲ اﳉﻴﺸﲔ اﻟﱪﻳﻄﺎﱐ واﻷﳌﺎﱐ ،وﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﳝﻜﻦ
اﻟﻘﻮل أن ﻫﺬﻩ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﲤﺜﻞ وﻻ ﺷﻚ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﺮﺿﻴﺎ ﰲ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎدة ،وﻳﻼﺣﻆ أن ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﲡﻤﻊ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻋﻮاﻣﻞ
ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﻮﻗﻔﻲ ،ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮد ﰲ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ اﺳﺘﺠﺎﺑﺎﺗﻪ اﳌﺄﻟﻮﻓﺔ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻤﻮﻗﻒ واﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻜﻠﻲ ﲜﺎﻧﺐ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﰲ اﳌﻮﻗﻒ
اﳌﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎدة اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺼﻠﺤﻮن ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﻮاﻗﻒ ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻘﺎدة اﳌﻮﺟﻮدﻳﻦ ﰲ وﳜﺘﺎر ِ اﳉﻤﺎﻋﻲ ،واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﻋﻦ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻣﻴﺪان ﻣﻌﲔَ ،
اﺘﻤﻊ وﻫﺆﻻء ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻧﻮن:
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ وﺛﻘﺎﻓﺘﻬﻢ.
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﻣﺮاﻛﺰﻫﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ.
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﻧﺰﻋﺎﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ.
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﺣﻜﻤﺘﻬﻢ واﺗﺰاﻢ ،وإﻓﺎدة اﺘﻤﻊ ﲟﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﱪات.
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﻋﻤﻠﻬﻢ ،أو ﻣﻬﻨﺘﻬﻢ أو ﻣﻨﺎﺻﺒﻬﻢ.
ﻗﺎدة ﲝﻜﻢ ﻋﺼﺒﻴﺎﻢ.
ﻗﺎدة ﳝﺜﻠﻮن ﳐﺘﻠﻒ ﲨﺎﻋﺎت اﺘﻤﻊ.
وﻫﻨﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﺧﺼﺎﺋﻲ أن ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺳﻨﺎد اﳌﻬﻤﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋﺪ اﳌﻨﺎﺳﺐ.
7
وﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﱂ ﻳﺴﻠﻢ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎدات ﻓﻌﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﰲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻗﺪرات وﻣﻬﺎرات اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺮﺷﺢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ وﺿﻮح
اﻷﻓﻜﺎر واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ،وﺣﱴ ﻣﺴﺘﻮى اﳋﻂ وﺟﻮدﺗﻪ ،إﻻ أﺎ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ ﻛﺄداة ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺼﻴﺔ اﳌﻮﻇﻒ وﺧﺼﺎﺋﺼﻪ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ،
وﻣﻦ ﰒ ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﺧﺘﻴﺎر اﻷﻛﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺮﺷﺤﲔ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ.
-اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ :Personal Interview
ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﰲ ﳎﺎل اﺧﺘﻴﺎر اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺮﺷﺤﲔ ﻟﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪرﺳﺔ ،ﻷﺎ ﺗﺘﻴﺢ اﺎل
ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد اﳌﺮﺷﺢ واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻣﺪى ﺻﻼﺣﻴﺘﻪ ﻟﺸﻐﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ اﳌﻘﺪم ﳍﺎ.
وﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎدات اﳌﻘﺪﻣﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻛﺄداة ﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﻴﺎدات اﻹدارﻳﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﻣﻞ ﻛﺜﲑة ،ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﻬﺎرة وﻛﻔﺎءة وﺗﺪرﻳﺐ وﺣﺴﻦ
اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﺑﺈﺟﺮاﺋﻬﺎ ،ﻫﺬا ﻓﻀﻼ ﻋﻦ أﺎ ﻻ ﲣﻠﻮ ﻣﻦ اﺎﻣﻼت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو اﻟﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺨﺒﺮة :Evaluation of Training and Expérience
ﺗﺴﻤﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﲔ ﻟﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪرﺳﺔ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻔﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﻘﻮﱘ اﳌﺮﺷﺤﲔ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ
ﻣﺴﺘﻮى اﳉﺪارة واﻟﻜﻔﺎﻳﺔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ،وﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻌﻄﻲ ﻓﱰة ﻛﺎﻓﻴﺔ ﳌﻼﺣﻈﺔ اﳌﺮﺷﺤﲔ ،وﻣﻌﺮﻓﺔ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺧﺘﻴﺎر.
ح -اﺧﺘﺒﺎر ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺮﺗﺐ :Rating Scales
ﺑﺈﻣﻜﺎن ﻫﺬﻩ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ أن ﺗﻠﻌﺐ دورا رﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ إذا أُﺣﺴﻦ ﺑﻨﺎؤﻫﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،وﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻻﺧﺘﺒﺎرات:
.1اﺧﺘﺒﺎر اﻹﺟﺮاء اﳌﻮﻗﻔﻲ :Situational Actional Test
ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻮﱘ ﻗﺪرة اﻟﺸﺨﺺ اﳌﺮﺷﺢ ﳌﻨﺼﺐ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪرﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻠﻮﻛﻪ إزاء ﻣﻮﻗﻒ ﻣﻌﲔ أو ﻣﻮاﻗﻒ أﺧﺮى ﻣﻊ أﺷﺨﺎص آﺧﺮﻳﻦ.
.2اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻹﺟﺒﺎري :Forced Choice
وﻫﻮ اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻘﺎﺋﺪ اﻟﱰﺑﻮي ﻣﻦ ﺑﲔ اﺧﺘﻴﺎرﻳﻦ ﻳﺘﺴﺎوﻳﺎن ﰲ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻤﺎ وﺟﺎذﺑﻴﺘﻬﻤﺎ.
-اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺪﻳﺮي اﻟﻤﺪارس اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺎدة 08 :ﻣﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري اﻟﺠﺰاﺋﺮي رﻗﻢ 29اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 09أوت :2006
أ_ اﺧﺘﺒﺎرات ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎﻣﺔ :اﳌﺪة 03ﺳﺎﻋﺎت ،اﳌﻌﺎﻣﻞ 03واﻟﻌﻼﻣﺔ اﻹﻗﺼﺎﺋﻴﺔ .20|05
-2اﺧﺘﺒﺎر ﰲ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ :اﳌﺪة 04ﺳﺎﻋﺎت ،اﳌﻌﺎﻣﻞ 04واﻟﻌﻼﻣﺔ اﻹﻗﺼﺎﺋﻴﺔ .20|08
-3اﺧﺘﺒﺎر ذو ﻃﺎﺑﻊ ﺗﻘﲏ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﺴﻴﲑ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ واﻟﱰﺑﻮﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ :اﳌﺪة 04ﺳﺎﻋﺎت ،اﳌﻌﺎﻣﻞ 04
واﻟﻌﻼﻣﺔ اﻹﻗﺼﺎﺋﻴﺔ .20|08
-4اﺧﺘﺒﺎر ﰲ اﻟﻠﻐﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ )ﻓﺮﻧﺴﻴﺔ أو إﳒﻠﻴﺰﻳﺔ( :اﳌﺪة 02ﺳﺎﻋﺘﺎن ،اﳌﻌﺎﻣﻞ 02واﻟﻌﻼﻣﺔ اﻹﻗﺼﺎﺋﻴﺔ .20|05
ب -اﺧﺘﺒﺎرات ﺷﻔﻬﻴﺔ:
ﳏﺎدﺛﺔ ﻣﻊ أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮع أو ﻧﺺ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻛﻔﺎءات اﳌﺮﺷﺤﲔ :اﳌﺪة 20دﻗﻴﻘﺔ ،اﳌﻌﺎﻣﻞ .02
-اﳌﺎدة 9ﻣﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﻮزاري ﲢﺪد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﺷﺤﲔ اﻟﻨﺎﺟﺤﲔ ﰲ اﳌﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺧﺘﺒﺎرات ﺣﺴﺐ درﺟﺔ اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ﳉﻨﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ:
-اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﱵ ﳍﺎ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﻟﺘﻌﻴﲔ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻮﺻﻴﺔ أو ﳑﺜﻠﻬﺎ اﳌﺆﻫﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ )رﺋﻴﺴﺎ(.
-ﳑﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )ﻋﻀﻮا(.
-ﳑﺜﻞ ﻋﻦ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺘﺴﺎوﻳﺔ اﻷﻋﻀﺎء اﳌﺨﺘﺼﺔ إزاء اﻟﺴﻠﻚ أو اﻟﺮﺗﺒﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ )ﻋﻀﻮا(.
) ﻗﺮار وزاري رﻗﻢ 29ﻣﺆرخ ﰲ 09أوت 2006ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻓﺘﺢ ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺧﺘﺒﺎرات ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺮﺗﺒﺔ ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪرﺳﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ( .اﳉﺰاﺋﺮ.
9
وﻫﻨﺎك أﻣﻮر أﺧﺮى ﺗﻜﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺎت ،وﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻧﺠﺎح اﻟﻘﺎﺋﺪ و ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ:
ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺴﺘﻮى اﳉﻤﺎﻋﺔ. .1
ﻗﺒﻮل اﳌﻘﱰﺣﺎت اﻟﺼﺎﳊﺔ واﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ. .2
إﺻﺪار أواﻣﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺒﻠﻬﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ. .3
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳉﻤﺎﻋﺔ اﳌﻔﻜﻜﺔ. .4
وﻫﻨﺎك ﺳﻤﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺎدة وأﻫﻤﻬﺎ:
-ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪاﻓﻊ :ﻓﻼﺑﺪ ﻟﻜﻞ ﻗﺎﺋﺪ ﻣﻦ داﻓﻊ اﻧﻔﻌﺎﱄ ،وﳜﺘﻠﻒ ﻫﺬا اﻟﺪاﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﺪ إﱃ آﺧﺮ ﲝﺴﺐ اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻘﺎﺋﺪ وﺣﺎﺟﺎﺗﻪ إﱃ ﺗﺄﻛﻴﺪ ذاﺗﻪ وﲢﻘﻴﻖ
إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ.
-اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻐﲑ ،إن اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ إدارة اﻟﻐﲑ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺣﺎﺟﺎﻢ وﻣﺸﻜﻼﻢ ،وأن ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ ﻫﺬا
اﻟﻮاﻗﻊ.
-اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إدارة اﳌﻮﻗﻒ ،وﻫﺬا ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻟﺪى اﻟﻘﺎﺋﺪ ﻣﻦ ذﻛﺎء وﻟﺒﺎﻗﺔ.
-اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺬات ،ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻘﺎﺋﺪ ﻣﺴﻴﻄﺮا ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻪ ،وﻋﺪم ﺗﺮﻛﻬﺎ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﳍﻮاﻩ ورﻏﺒﺎﺗﻪ.
وﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻧﻀﻮج ﻋﻠﻤﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻧﻮع اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻮﱃ اﻟﻘﺎﺋﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ. (1
ﻧﻀﻮج ﻣﻬﲏ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺑﺼﲑة ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ وأﺳﺎس ﻣﻦ ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ وﻓﻬﻢ واﺿﺢ ﻻﲡﺎﻫﺎت اﺘﻤﻊ وﻗﻴﻤﻪ وأﻫﺪاﻓﻪ. (2
ﻧﻀﻮج ﻗﻮﻣﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ إﳝﺎن ﻋﻤﻴﻖ ﺑﺎﻟﻮﻃﻦ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻪ وأﻫﺪاﻓﻪ واﲡﺎﻫﺎﺗﻪ. (3
اﻻﺑﺘﻜﺎر واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﳌﺒﺎدأة ﺑﺎﻹﺻﻼح وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷوﺿﺎع اﳌﺄﻟﻮﻓﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻄﻮر. (4
اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ،أو ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت واﳌﺴﺎﻋﺪات وﲰﺎع وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺎر واﳌﻌﻠﻤﲔ وﻛﺎﻓﺔ رﺟﺎل (5
اﳌﻴﺪان وﻋﺪم اﻟﺘﻌﺎﱄ أو اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﻄﺒﻘﻴﺔ.
اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﻌﻘﻠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ وﺑﺄﺳﻠﻮب ﻋﻠﻤﻲ ﰲ اﻟﺘﻔﻜﲑ وﻧﻈﺮة ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص واﻷﻣﻮر ،ودﻗﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﰲ وزن اﻷﺷﺨﺎص واﻬﻮدات ،وﻋﺪاﻟﺔ (6
ﻣﻄﻠﻘﺔ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﳋﺪﻣﺎت وﺗﻐﻠﻴﺐ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﻹﳝﺎن ﺑﺎﻟﻨﺰﻋﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺿﺒﻂ اﻟﻨﻔﺲ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻷن ﻣﻦ ﻳﻔﻘﺪ زﻣﺎم ﻧﻔﺴﻪ ﻟﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺘﺤﻜﻢ ﰲ زﻣﺎم زﻣﻼﺋﻪ وﻣﺮؤوﺳﻴﻪ. (7
ﻛﻤﺎ أﻛﺪت اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ اﻫﺘﻤﺖ ﲟﺪارس اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ اﳒﻠﱰا أن ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺪرﺳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻳﺘﺼﻒ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت وﳝﺘﻠﻚ اﳌﻬﺎرات
واﻟﻜﻔﺎﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ إدارة ﻣﺪرﺳﺘﻪ ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ روح اﻟﺘﻄﻮر واﻟﺘﻐﲑ واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ،وﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻤﺎت واﳌﻬﺎرات واﻟﻜﻔﺎﻳﺎت
ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-وﺿﻮح اﻟﻔﻜﺮ وﻟﺪﻳﻪ ﻧﻈﺮ وﺣﺴﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ.
-ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻃﻴﺒﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﺎس.
-ﳝﺘﻠﻚ اﻟﺬﻛﺎء واﳉﻠﺪ واﻟﻨﻀﺞ.
-ﳐﻄﻂ ﻣﺎﻫﺮ وﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﺷﻴﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ.
-ﳝﺘﻠﻚ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ دﻓﻊ اﻟﻌﻤﻞ.
-ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﳉﻤﺎﻋﻲ.
-ﻳﺘﻔﺎوض ﺑﱪاﻋﺔ.
-ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﱪاﻋﺔ ﻣﻊ اﳌﺸﻜﻼت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
11
أﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ أﻗﻞ ﻛﻔﺎءة وﺗﺄﻫﻴﻼ وﺧﱪة ﻣﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﳌﺮؤوﺳﲔ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻔﻘﺪﻩ ﺛﻘﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﻪ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺸﻌﻮر ﲞﻴﺒﺔ اﻷﻣﻞ ،ورﲟﺎ
اﻹﺣﺒﺎط.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﺘﺪرﻳﺐ أﺛﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺔ :In Service Training
ﳝﺜﻞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ أﺛﻨﺎء اﳋﺪﻣﺔ )ﻋﻠﻰ رأس اﻟﻌﻤﻞ( اﻟﺮﻛﻴﺰة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﻤﻮ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري ﰲ أي ﳎﺎل ﻣﻦ اﺎﻻت ،وﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ
اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺟﺎﻧﺒﲔ ﳘﺎ:
-اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷول :ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﻼج اﻟﻘﺼﻮر ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء اﻹداري أو اﻟﻘﻴﺎدي ﻟﺒﻌﺾ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ وﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺣﻼ ﺳﺮﻳﻌﺎ.
-اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﳕﻮ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻓﻜﺮﻳﺎ ووﻇﻴﻔﻴﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻘﺎدة اﻟﱰﺑﻮﻳﲔ ﺑﺼﻮرة ﴰﻮﻟﻴﺔ
ﻹﻋﺪادﻫﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪراﻢ ،وﺗﺸﺎرك ﰲ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻞ ﻛﻠﻴﺎت اﻟﱰﺑﻴﺔ ) ،ﻣﻌﺎﻫﺪ ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ وﻋﻠﻮم اﻟﱰﺑﻴﺔ ( وﻛﻠﻴﺎت
اﳌﻌﻠﻤﲔ ) ،اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﺳﺎﺗﺬة ( وإدارات اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ أﺟﻬﺰة ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻌﺾ اﻷﻗﺴﺎم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ
واﻹﺷﺮاف اﻟﻔﲏ .وﻗﺪ ﻳﻜﺘﻔﻲ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ إدارات اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻛﻮادرﻫﺎ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﺎل.
ﻓﻔﻲ إﻃﺎر ﺗﺪرﻳﺐ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ) ﻣﺪﻳﺮون ووﻛﻼء ﻣﺪارس اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎم ( ﳝﻜﻦ إﳊﺎﻗﻬﻢ ﺑﺪوارات ﺗﻨﺸﻴﻄﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﻤﺮة ﲝﻴﺚ ﺗﺘﺎح ﳍﻢ
اﻟﻔﺮﺻﺔ ﰲ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى أداﺋﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻛﺴﺎﻢ ﻣﻬﺎرات ﺟﺪﻳﺪة وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت وﻣﻌﺎرف ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ إﺛﺮاء اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،وﺑﺪون ذﻟﻚ
ﻳﺒﻘﻰ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ ﺟﺎﻣﺪا ﻏﲑ ﻓﻌﺎل ،وإذا ﻛﺎن اﳌﺪﻳﺮ ﳝﺘﻠﻚ ﻣﻬﺎرات وﺧﱪات ﻣﺘﻤﻴﺰة ،ﺗﺒﻘﻰ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻪ وﺣﺪﻩ ،ﻻ ﻳﻨﺘﻔﻊ ﺎ اﻵﺧﺮون إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺗﻠﻚ اﻟﺪورات اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺎذل اﳋﱪات واﻵراء واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،وإذا ﻛﺎن ﳝﺎرس ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻏﲑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﱂ ﻳﻠﺘﺤﻖ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺪورات ،ﺗﺼﺒﺢ
ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﺎﻣﻞ ﻫﺪم ﻷﺎ ﱂ ﲡﺪ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺘﻘﻮﳝﻬﺎ وإﺻﻼﺣﻬﺎ ،وﻫﺬا ﻻ ﻳﺘﺄﺗﻰ إﻻ ﺑﺎﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻻﺗﺼﺎل واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻘﻴﺎدات اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪورات اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﻟﻘﺼﲑة ،وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻨﺸﻴﻄﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ واﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻠﻰ اﳉﻤﻴﻊ.
-5اﻷﺳﺲ اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ:
ﻳﻌﺘﱪ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﻹدارة ﻣﻦ أوﻟﻮﻳﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻹداري ،وﺣﱴ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ
ﺳﻠﻴﻤﺔ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻟﻪ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أ -اﻷﺳﺎس اﻟﻌﻠﻤﻲ :The Scientifique Basis
ﻳﺘﻮﺟﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﻘﱰح ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ دراﺳﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺪف ﲢﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻣﺸﻜﻼت اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﳊﻠﻬﺎ وإﻋﺪاد اﳋﻄﻂ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ،واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﺸﻜﻼت واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻌﱰﺿﻬﺎ ،واﻟﻄﺮق
اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ.
ب -اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ :Fonctionnalisme
ﺣﱴ ﺗﻜﻮن اﻷﺳﺲ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﳌﻴﺪاﱐ ،وأﺳﻠﻮب اﻷداء اﳌﺘﺒﻊ ﻳﻬﺪف إﱃ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻪ إﱃ أﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ ،ﳚﺐ ﲢﻠﻴﻞ
اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺪرﻳﱯ وﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ،وﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻮاﻗﻊ.
ت -اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ :Participation
ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﺮأي اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ اﳌﺘﺪرﺑﲔ وإﺷﺮاﻛﻬﻢ ﰲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ وأﺳﻠﻮب اﻷداء ،ﻟﻜﻮﻢ اﳉﻬﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ،ﳑﺎ ﻗﺪ ﳚﻌﻞ ﻣﺜﻞ
ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ أﻛﺜﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ وواﻗﻌﻴﺔ ،ﻓﻴﻨﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم.
ث -اﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ :Motivations / Inventives
ﺗﻌﺘﱪ اﳊﻮاﻓﺰ ﺑﻨﻮﻋﻴﻬﺎ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ واﳌﺎدﻳﺔ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﻚ ﺳﻠﻮك اﻷﻓﺮاد ﳓﻮ اﻹﻗﺪام ﻋﻠﻰ أﻣﺮ ﻣﺎ أو اﻟﻜﻒ ﻋﻨﻪ ،وﻣﻦ ﺑﲔ اﳊﻮاﻓﺰ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ
أن ﺗﺮاﻓﻖ ﳎﺎل اﻟﺘﺪرﻳﺐ ،اﺣﺘﺴﺎب اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻛﺨﻄﻮة ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺆﻫﻼت ،ﻛﺎﻟﺸﻬﺎدات ) دﺑﻠﻮﻣﺎت ( أو ﺗﺮﻗﻴﺔ ،أو اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ
ﻋﻼوة أو ﳓﻮ ذﻟﻚ ...اﱁ.
13
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ إن إﻛﺴﺎب اﻟﻔﺮد اﳋﱪة ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى أداﺋﻪ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﻌﻤﻠﻲ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ اﳊﻮاﻓﺰ ،إﻻ أن درﺟﺔ اﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ رﲟﺎ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ إﱃ
اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻄﻠﻮب إذا ﱂ ﺗﻜﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﺣﺪى اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﺬﻛﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ.
ج -اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ :Comprehensiveness
ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻴﺎدات ) اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻟﻠﻤﺪﻳﺮ(.
ح -ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ :Avallability of working Conditions
ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻈﺮوف اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﻨﺠﺎح ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ،واﳌﻌﺪات ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺮاﺣﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻟﺪى اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ
اﳌﺘﺪرﺑﲔ.
-وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ:
ﻫﻨﺎك وﺳﺎﺋﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻹﻋﺪاد وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ وﻣﻨﻬﺎ:
أ -اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ) ورش اﻟﻌﻤﻞ ( :Works shops
ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺸﺎﻏﻞ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳍﺎﻣﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،واﻟﱵ ﺳﺎدت ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﺜﻼﺛﻴﻨﻴﺎت واﳋﱪات ﺗﻜﻮن ﻣﻦ
ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺎش اﳍﺎدئ واﳍﺎدف اﶈﺪد ﺳﻠﻔﺎ ﰲ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺮﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ.
ب -اﻟﺤﻮار اﻟﻤﻔﺘﻮح :Open Forums
ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﺑﻘﻠﺔ ﻋﺪد اﻷﻓﺮاد ﻓﻴﻪ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺴﻢ اﻷﻓﺮاد إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ،إﺣﺪاﳘﺎ ﲤﺜﻞ اﳋﱪاء ،واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﲨﻬﻮر اﳌﺘﺪرﺑﲔ ،ﺣﻴﺚ
ﺗﻄﺮح ﻣﺸﻜﻼت ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﻳﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ،وﺗﺜﺎر أﺳﺌﻠﺔ ﻳﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﲨﺎﻋﻴﺎ وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﳏﺪدة.
ت -ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ :Seminars
ﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﳊﻠﻘﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﰲ أي ﻗﻀﻴﺔ ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ،وﲢﺖ إﺷﺮاف ﺷﺨﺺ ﻣﺘﻤﻴﺰ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺎح
اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ،وإﺟﺮاء اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،وﺗﻘﺪﱘ اﳊﻠﻮل اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼت ...اﱁ.
ث -اﻟﺰﻳﺎرات اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ :Field Visits
وﻫﻲ إﺣﺪى اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ اﻟﱵ ﺪف إﱃ رﺑﻂ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻴﺪاﱐ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻋﺪاد
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺴﺒﻖ ﳍﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎرات اﳍﺎدﻓﺔ ،واﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺣﻼت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،أو اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﳑﺎرﺳﺔ أﺳﻠﻮب
أو ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ.
ج -اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات :Conferences
ﺗﻌﺘﱪ اﳌﺆﲤﺮات ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳍﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﻀﻦ ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻳﺼﺐ اﻫﺘﻤﺎﻣﻬﻢ ﺣﻮل ﻗﻀﻴﺔ أو ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،وﺗﺘﺎح اﻟﻔﺮﺻﺔ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻷﻓﻜﺎر
واﻟﻄﺮوﺣﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺑﻠﻮرﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻗﺮارات أو ﺗﻮﺻﻴﺎت .وﺗﺆدي ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ إﱃ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺪارك اﻟﻔﺮد ،وزﻳﺎدة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ
ﺧﱪات وﲡﺎرب اﻵﺧﺮﻳﻦ ﲝﻜﻢ وﺟﻮدﻩ ﻣﻌﻬﻢ واﺣﺘﻜﺎﻛﻪ ﻢ.
وﻟﻨﺠﺎح اﳌﺆﲤﺮ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮاﻓﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
• اﺧﺘﻴﺎر ﻗﺎﺋﺪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪرات ﻋﺎﻟﻴﺔ.
• ﺗﻨﻈﻴﻢ ﲨﺎﻋﺎت اﳌﺆﲤﺮ واﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ.
• ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﻷﻓﺮاد اﳌﺘﻮﻗﻊ ﺣﻀﻮرﻫﻢ.
• ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﳉﻠﺴﺎت واﻟﻮﻗﺖ اﶈﺪد ﻟﻜﻞ ﺟﻠﺴﺔ.
• ﲢﺪﻳﺪ ﳏﺎور اﳌﺆﲤﺮ ﺑﺪﻗﺔ وﻋﻨﺎﻳﺔ.
• ﺗﻮﻓﲑ اﻷدوات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﺠﺎح اﳌﺆﲤﺮ.
14
اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ أو ﻧﻔﺴﻴﺎ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ،واﳌﻌﲎ اﻟﺴﻠﻮﻛﻲ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺗﻨﺸﻴﻂ واﻗﻊ اﻷﻓﺮاد ﰲ ﻣﻮﻗﻒ ﻣﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻮازن ﺑﲔ رﺿﺎﻫﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ وﲢﻘﻴﻖ
اﻷﻫﺪاف اﳌﺮﻏﻮﺑﺔ.
ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ اﳌﺴﺆول اﻷول ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ رواﺑﻂ ﺑﲔ ﻛﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﻳﻌﻲ ﻛﻞ اﳊﺴﺎﺳﻴﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ،وﻣﻌﺎﳉﺔ
اﻟﺼﺮاﻋﺎت واﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﲢﺪث ،وإﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻫﺬا ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻪ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء اﳊﻮار داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ
اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎل وﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﳉﻬﻮد ﲢﺘﺎج إﱃ ﻣﻬﺎرات واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت واﺿﺤﺔ.
ب -اﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻤﺪرﺳﺔ:
إن اﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﳌﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ دور ﺑﺎرز ﰲ ﳒﺎح أو ﻓﺸﻞ اﳌﺪرﺳﺔ ،وﻟﻘﺪ ﻧﺎﻟﺖ اﻟﻘﻴﺎدة ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻘﻴﺎدة اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻫﺘﻤﺎم
ودراﺳﺔ ﳌﺎ ﳍﺬا اﻟﺪور ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻘﺎدة واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء.
واﻟﻘﻴﺎدة ﺣﺴﺐ " ﻫﻮارد ﻛﺎرﻟﻴﺴﻞ " ﻫﻲ ﻣﻔﻬﻮم أﻛﺜﺮ ﺣﺪودﻳﺔ ﻣﻦ اﻹدارة ﻓﺎﻹدارة ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ،اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،اﻹﺷﺮاف ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،أﻣﺎ
اﻟﻘﻴﺎدة ﻓﻬﻲ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ ،وﳍﺬا ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﱰﺑﻮي أن ﻳﻜﻮن واﻋﻴﺎ ﺑﺎﻟﺴﻠﻮك اﻹﻧﺴﺎﱐ ،واﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ ،اﻻﺗﺼﺎل ووﺿﻊ اﻷﻫﺪاف وﺻﻨﻊ
اﻟﻘﺮار واﲣﺎذﻩ.
وﻳﺆﻛﺪ "ﺣﺎﻣﺪ اﻟﺰﻫﺮان" أن ﳒﺎح أو ﻓﺸﻞ أﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ إﳕﺎ ﻳﺮﺟﻊ إﱃ اﻟﻘﻴﺎدة اﻹدارﻳﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﻳﻀﻴﻒ أن اﻟﻘﻴﺎدة ﻋﻠﻢ وﻓﻦ؛ ﻓﺎﻟﻌﻠﻢ
ﻳﺘﻮﻓﺮ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت وﻣﺼﺎدر اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ،واﻟﻔﻦ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺧﱪة اﻟﻘﺎﺋﺪ وإﺑﺪاﻋﻪ وﻣﻬﺎراﺗﻪ ﰲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﻣﻴﺪان
اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﻗﻴﺎدة ﻓﺎﻋﻠﺔ.
وﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﻨﻄﻠﻖ ﻓﻘﺪ ﺗﻌﺪدت اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﳌﻔﺴﺮة ﻟﻈﺎﻫﺮة اﻟﻘﻴﺎدة ،ﻓﻬﻨﺎك ﻣﻦ ﺗﻨﺎول اﻟﻘﻴﺎدة ﻣﺮﻛﺰا ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻘﻴﺎدة وﻫﻨﺎك ﻣﻦ رﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﺪ
ﻧﻔﺴﻪ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲰﺎﺗﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،وﻫﻨﺎك ﻣﻦ رأى أن اﻟﻘﻴﺎدة ﺗﻮاﻓﻖ ﺑﲔ ﲰﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ واﳌﻮﻗﻒ اﳌﻌﺎش وﻫﺬان اﻟﻌﺎﻣﻼن ﳘﺎ اﻟﻠﺬان ﳛﺪان
أﺳﻠﻮب اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻮاﺟﺐ ﳑﺎرﺳﺘﻪ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،وﻣﻦ أﻫﻢ اﻷﳕﺎط ﻟﻠﺴﻠﻮك اﻟﻘﻴﺎدي ﳒﺪ:
-اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ وﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻬﺘﻢ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﺎﺋﺪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ،وﻋﻼﻗﺘﻪ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ.
ﻋﺎﻣﻞ
ﻋﺎﻣﻞ
اﻟﻘﺎﺋﺪ
ﻋﺎﻣﻞ
-اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﻤﺴﺘﺒﺪ وﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻬﺘﻢ ﻓﻴﻪ اﻟﻘﺎﺋﺪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ،وﻋﻼﻗﺘﻪ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ.
اﻟﻘﺎﺋﺪ
-اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟﺤﺮ وﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻪ اﻟﻘﺎﺋﺪ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء ،وﻋﻼﻗﺘﻪ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ.
ﻋﺎﻣﻞ
ﻋﺎﻣﻞ
-اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻤﲔ واﳌﻮﻇﻔﲔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻴﻮم اﻟﺪراﺳﻲ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺪرﺳﻴﺔ.
-اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﳌﺸﻜﻼت اﳌﺪرﺳﻴﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺸﺄ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﻌﻠﻤﲔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﻟﻄﻼب ﺪف اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ
اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺪرﺳﻲ ﰲ وﺿﻊ ﺳﻠﻴﻢ.
وﻳﺆﻛﺪ أن ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت وﲢﺪﻳﺪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻟﻜﻞ اﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟﱰﺑﻮي ،ﻟﻜﻲ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷدوار اﻟﻔﻨﻴﺔ
واﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ وإﻻ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺎ.
ث– اﻟﺪور اﻹﺷﺮاﻓﻲ ﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻤﺪرﺳﺔ:
ﻛﺜﲑا ﻣﺎ اﻗﱰن ﻣﻔﻬﻮم اﻹﺷﺮاف ﺑﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ﰲ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ ﻣﻌﲎ ﺗﺮﺻﺪ اﻷﺧﻄﺎء وﺗﺘﺒﻊ اﳌﺪرﺳﲔ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻠﻄﺔ.
وﻟﻘﺪ ﻋﺮف ﻣﻔﻬﻮم اﻹﺷﺮاف ﺗﻄﻮرا ﻛﺒﲑا ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ،وأﺻﺒﺢ اﻹﺷﺮاف ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﳋﺪﻣﺔ
اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ أداء اﳌﻌﻠﻤﲔ وﲢﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ وﻫﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ دراﻳﺔ ووﻋﻴﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮي اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﻳﺮى "ﻛﺎرﺗﺮ ﺟﻮل" ﰲ ﻗﺎﻣﻮس اﻟﱰﺑﻴﺔ أن"اﻹﺷﺮاف" ﻳﺘﻀﻤﻦ ﲨﻴﻊ اﳉﻬﻮد اﻟﱵ ﻳﺒﺬﳍﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﻮن ﻋﻠﻰ أﻣﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺘﻮﻓﲑ اﻟﻘﻴﺎدة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ
ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﳌﻌﻠﻤﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺴﲔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ.
وﻳﻌﺮﻓﻪ "ﻛﻴﻤﺒﺎل واﻳﻠﺰ" أﻧﻪ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ اﳌﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻠﻤﻴﺬ اﳌﺘﻌﻠﻢ ،وﻫﻮ ﺧﺪﻣﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﻌﻠﻢ
ﻟﻴﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ أداء ﻋﻤﻠﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أﻓﻀﻞ.
وﻳﻌﺮف 1987 Jomphe et Royerاﻹﺷﺮاف ﻫﻮ "ﺻﲑورة أو اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﲢﺴﲔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ" .وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن
اﻹﺷﺮاف ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻣﻪ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ ﻓﻬﻮ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﳊﺎل ﳝﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وﻫﻢ اﳌﻌﻠﻤﻮن ،وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺮﺗﻜﺰ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ
ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎت وإﺳﻬﺎﻣﺎت اﳌﻌﻠﻤﲔ وﲢﺴﲔ أداﺋﻬﻢ.
وﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﺪور اﻹﺷﺮاﰲ ﻟﻠﻤﺪﻳﺮ ﰲ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺪرﺳﲔ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ وﻇﻴﻔﺘﻬﻢ وﺣﺴﻦ أداﺋﻬﻢ. •
اﻻﺷﱰاك ﻣﻊ اﳌﺪرﺳﲔ ﰲ وﺿﻊ اﻟﱪاﻣﺞ واﳋﻄﻂ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻋﻤﻠﻴﺔ. •
ﻣﺴﺎﻋﺪة اﳌﺪرﺳﲔ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وأدواﺗﻪ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻤﲔ. •
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺎ ﳚﺪ ﻣﻦ أﻣﻮر اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻗﺘﺒﺎس اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﺘﻄﻠﻊ إﱃ ﻛﻞ ﺟﺪﻳﺪ. •
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻨﻤﻮ اﳌﺪرس ﳕﻮا ﻣﻬﻨﻴﺎ وذﻟﻚ ﻟﻐﺮض اﻟﻨﻬﻮض ﲟﻬﻨﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء. •
واﻹﺷﺮاف ﻳﻨﻤﻲ اﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﻌﻠﻤﲔ ،واﻟﺬﻳﻦ ﺑﺪورﻫﻢ ﳛﻔﺰون اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ،وﳍﺬا ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺪرﺳﺔ أن ﻳﻜﻮن ﺣﺮﻳﺼﺎ داﺋﻤﺎ
ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﻛﻞ اﻟﺸﺮوط اﶈﻔﺰة ﻟﻠﻌﻤﻞ وﲢﺴﲔ أداﺋﻪ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻠﻮﻛﻪ وﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺴﻴﲑﻩ ﺷﺆون اﳌﺪرﺳﺔ ،وﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ وذﻟﻚ
ﺑﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻪ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ ،اﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ،واﻹﺷﺮاف اﻟﻔﲏ .وﻳﺮى " "Gérard Ethierأن اﻟﺪور اﻹﺷﺮاﰲ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺗﺸﺨﻴﺺ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻮارد واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻹﺷﺮاف اﻟﻔﲏ. •
اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺷﺮﻃﺎن أﺳﺎﺳﻴﺎن ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﺷﺮاف. •
اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ واﻟﺘﻮازن ﺑﲔ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻤﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ واﺣﱰام اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى. •
اﻹﺷﺮاف ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ ﰲ ﺟﻮ ﻣﻦ اﻟﺜﻘﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف وﳍﺬﻩ اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﻳﺴﻨﻬﺎ اﳌﺪﻳﺮ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺮﻧﺔ ،ﺗﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ •
اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ واﻷﺷﺨﺎص.
ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻹﺷﺮاف ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﳏﻜﻤﺎ وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻻﻣﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﻘﺮارات. •
وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق ﻳﺮى "أﲪﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺧﺎﻃﺮ" أن ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أي ﻣﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف ﻳﺘﻮﻗﻒ إﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺸﺮف
اﻟﻜﻒء ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺜﻞ:
19
ﳍﺬا أﺻﺒﺢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﺎﳌﻌﲎ اﳊﺪﻳﺚ ﻫﻮ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻮﻗﻊ اﳋﻄﺮ أو اﻬﻮل واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻪ واﳊﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻪ وﻋﻮاﻗﺒﻪ ،وﻫﻮ وﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺤﻜﻢ
ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻪ.
-ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﺮﺑﻮي:
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﱰﺑﻮي ﳝﺜﻞ اﻹﻃﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺪرﺳﻲ ﻓﻬﻮ ﻳﻌﲎ ﺑﺴﲑ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ
اﻟﻜﻤﻲ واﻟﻜﻴﻔﻲ ﻓﻴﺸﻤﻞ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻜﻤﻲ إﻋﺪاد ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات ﻣﻦ اﺟﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻌﻘﻼﱐ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﺣﺮﻛﺘﻪ ﳓﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ
اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ واﳌﻌﻠﻤﲔ وإﻋﺪاد اﳌﺪارس واﳌﺮاﻓﻖ اﳌﺪرﺳﻴﺔ واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات.
أﻣﺎ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻜﻴﻔﻲ ﻓﻴﺸﻤﻞ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﺤﺘﻮى اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻹدارة اﳌﺪرﺳﻴﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﳍﺎدﻓﺔ ،واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﱰﺑﻮي ﻫﻮ ﻧﺸﺎط
اﻟﱰﺑﻴﺔ ﲟﻌﻨﺎﻫﺎ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺳﻮاء ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ أو ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺸﺎط اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ.
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﱰﺑﻮي ﻳﺘﻢ ﰲ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﳑﺜﻠﺔ ﺑﻮزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ وﻳﺴﺘﻤﺪ أﻫﺪاﻓﻪ ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﲢﺪدﻫﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ.
-اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ:
وﻳﻌﲎ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺑﱰﲨﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻌﻬﺎ وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻄﻂ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺘﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎم
ﲟﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻓﲑ ﻛﻞ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت واﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺠﺴﻴﺪ ﻫﺬﻩ اﳋﻄﻂ واﻟﱪاﻣﺞ ﰲ ﻓﱰات زﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪدة ،وﻳﺘﻢ ﻫﺬا
اﻷﺧﲑ ﰲ اﳌﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت ،واﻟﻨﻮاﺣﻲ اﳉﻬﻮﻳﺔ.
وﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺣﻠﻘﺔ وﺻﻞ ﺑﲔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﱰﺑﻮي واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺪرﺳﻲ.
-اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺪرﺳﻲ:
وﻳﻌﲎ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺪرﺳﻲ -ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ ووﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﺗﻮزﻳﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﻓﱰات ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ
إﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺪرﺳﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ اﺟﻞ ﲡﺴﻴﺪ أﻫﺪاف اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻟﺬي ﳚﺴﺪ ﺑﺪورﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳉﻬﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﻻﻳﺎت ،وﻛﺬﻟﻚ
ﻣﻦ اﺟﻞ ﲡﺴﻴﺪ أﻫﺪاف اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﱰﺑﻮي اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﰲ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﳑﺜﻠﺔ ﺑﻮزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺳﺌﻠﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ و ﻫﻲ:
-ﻣﺎ واﻗﻊ اﳌﺪرﺳﺔ؟ وﲣﺺ إﺣﺼﺎءات اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ واﳌﻌﻠﻤﲔ ،واﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﲎ وﲡﻬﻴﺰات.
-ﻣﺎ اﻟﺬي ﻳﺮاد ﲢﻘﻴﻘﻪ؟ وﲣﺺ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺪرﺳﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ.
-ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف ﰲ ﺿﻮء اﻟﻮاﻗﻊ؟ وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ رﺳﻢ اﻟﻄﺮق اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف ﰲ ﺿﻮء اﻟﻮاﻗﻊ داﺧﻞ
اﳌﺪرﺳﺔ وﺧﺎرﺟﻬﺎ أي ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﺘﻤﻊ.
وﻣﻦ أﻫﻢ اﺎﻻت اﻟﱵ ﻳﻌﲎ ﺎ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺪرﺳﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺪرﺳﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ.
-اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻼﻣﻴﺬ.
-ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ وﻃﺮق اﻟﺘﺪرﻳﺲ.
ﺗﻮﻓﲑ وﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺮاﻓﻖ اﳌﺪرﺳﺔ واﻷﺟﻬﺰة واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﳌﻌﺪات.
-ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺪرﺳﺔ واﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ.
-اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﺪرﺳﻴﺔ وﲡﻤﻴﻠﻬﺎ.
-ﺗﻄﻮﻳﺮ وﲢﺴﲔ اﳌﺴﺘﻮى ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﲔ.
-اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳌﺎﱄ واﻹداري ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ.
-ﲢﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ اﳌﺪرﺳﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ.
22