Human Resource Management

Dr. Omar Hussein Waisy

2022-2023
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫تعتبر الموارد البشرية مـن عوامـل االنتاج االساسية‪ ،‬وهذا يتطلب التخطيط لها لتحديد مدى توافرها ومطابقتها الحتياجات المنظمة كما ونوعا ‪ .‬من‬
‫هنا تأتي أهمية تخطيط الموارد البشرية كأحد االنشطة االساسية في ادارة الموارد البشرية حيث انه يهدف الى التنبؤ وتحديد احتياجات المنظمة من‬
‫تلك الموارد وكيفية الحصول عليها‪.‬‬

‫وبما ان التخطيط هـو احـد العناصر االساسية في العملية االداريـة فـان تخطيط الموارد البشرية يعـد احـد االنشطة االساسية ليس فقط في ادارة‬
‫الموارد البشرية بل على مستوى قيادة المنظمة حيث ان المنظمة تصل الى اهدافها من خالل تلك الموارد البشرية‪ .‬هذا بجانب االنعكاسات السلبية‬
‫العديدة في حالة وجود فائض أو عجز في الموارد البشرية‪.‬‬

‫لقـد عـرف برنهام ‪ Branhum‬تخطيط الموارد البشرية علـى انـه "استراتيجية الحصول على واستخدام وتطوير الموارد البشرية في المنظمة"‬

‫بينما عرفـه بـاتن ‪Patten‬على انه "عملية التأكـد مـن تـوافر الكمية والنوعية الصائبة مـن المـوارد البشرية في المكان والزمان المالئمين والقيام بما‬
‫هو مطلوب منها من اعمال"‪.‬‬

‫وهناك تعريف اخر وضعه بيتش ‪Beach‬ويذهب الى انه "التأكد من توافر العدد والنوعية المالئمة من الموارد البشرية للقيام باعمال تتناسب مع‬
‫احتياجات المنظمة وتؤدي الى رضا العاملين"‪.‬‬
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫أهمية تخطيط الموارد البشرية ‪:‬‬
‫‪ .1‬يساعد تخطيط الموارد البشرية المنظمة في تحديد احتياجاتها المستقبلية من الموارد البشرية ومن ثم تخفيض التكلفة‬
‫التي تنتج عن النقص او الزيادة في تلك الموارد والتخلص من االنعكاسات السلبية االدارية في تلك الحالة‪.‬‬

‫‪ .2‬يساعد تخطيط الموارد البشرية على اظهار نقاط الضعف في نوعيـة ومـن ثـم في أداء تلك الموارد مما قد يتطلب‬
‫تدريبها وتطويرها ورفع قدرتها االدائية‪.‬‬

‫‪ .3‬يهیء المنظمة لمواجـهـة ايـة تغييرات قـد تحـدث في بيئتها الداخلية والخارجيـة ولمواجهة اية انعكاسات قد تحدث‬
‫في محتوى العمل او نوعية االفراد‪ ،‬نتيجة لتلك المتغيرات‪.‬‬

‫‪ .4‬يساعد المنظمـة علـى التأكـد مـن تـكـامـل وتـرابط انشطة ادراة الموارد البشرية وتوجيهها نحو تحقيق اهدافها ‪.‬‬

‫‪ .5‬يساعد على التأكد من حسن توزيع واستخدام المنظمة لمواردها البشرية في كافة المجاالت االدائية‪.‬‬
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫العوامل التي تؤثر على تخطيط الموارد البشرية‪:‬‬
‫أ‪ -‬عوامل خاصة بالبيئة الداخلية‪ :‬تشتمل تلك البيئة على عدة عوامل وقوى لها تأثيرها الفعال على مدى نجاح‬
‫تخطيط الموارد البشرية‪ ،‬من تلك العوامل ما يلي‪:‬‬
‫‪ -1‬الوضع المالي للمنظمـة‪ :‬يؤثر هـذا الوضـع علـى نـوع التكنولوجيا التي يمكن ان تستخدمها المنظمة من حيث‬
‫االعتماد عليها كليا أو جزئيا او االعتماد على الموارد البشرية‪.‬‬
‫‪ -2‬التغيرات التنظيمية‪ :‬ال يمكن وضع خطة لتخطيط الموارد البشرية في آية منظمة دون التعرف على التغيرات‬
‫التنظيمية التي سوف تحدث‪ ،‬مثل اجراء تعديل في الهيكل التنظيمي وما قد يصحب ذلك من اعادة توزيع وتفويض‬
‫الصالحيات والمسؤوليات‪.‬‬
‫‪ .3‬اهـداف المنظمة االستراتيجية او المرحلية‪ ،‬يجـب فـهـم أهـداف المنظمة قبل البدء في التخطيط للقوى البشرية‪،‬‬
‫حيث ان المحصلة النهائية لهذا التخطيط هـو مـساعدة المنظمة في الوصـول الى تحقيق اهدافها‪.‬‬
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫عوامل خاصة بالبيئة الخارجية‬

‫‪ -1‬سياسة العمالة في الدولة‪ :‬ويقصد بها القواعد التي تضعها الدولة بالنسبة لتشغيل االفراد منهـا سـاعات العمل‪ ،‬والحـد االدنى مـن‬
‫االجـور ونسبة العمال األجانب للعمال المحليين‪.‬‬

‫‪ -2‬اوضاع سوق العمالة‪ :‬يتمثل هذا العامل في الديناميكية او التغيير الذي يطرأ على سوق العمالة من حيث الفائض أو العجز‪ .‬وفي‬
‫حالة رغبة المنظمة في االعتماد كلية على المصادر الخارجية للحصول على احتياجاتها من الموارد البشرية عندئد البد مـن دراسـة‬
‫تلـك المصادر‪ ،‬اي دراسـة اسـواق العمالة للتأكـد مـن تـوافر تلـك االحتياجات كما ونوعا‪.‬‬

‫‪ -3‬سياسة الهجرة‪ :‬تؤثر سياسة الدولة تجاه هجرة االيدي العاملة للخارج على حجم العمالة في االسواق‪ ،‬اذ ان السماح بالهجرة معناه‬
‫السماح بترك الموظفين والعمال للعمـل الـحـالـي ممـا قـد يـؤدي الى العجـز في بعـض االيدي العاملـة وفي بعـض التخصصات‬
‫واحيانـا بـصورة اشـد وطـأة في بعـض االعمـال او الوظائف ذات الصبغة الفنية‪ ،‬مما قد يدفع الدولة من ناحية اخرى الى السماح‬
‫باستيراد عمال من دول اخـرى‪ ،‬وهـذا ال شـك ينعكس على خطـة المـوارد البشرية‪.‬‬
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‪:‬‬

‫هناک خمسة اسئة اساسية علينا ان نجيب عليها عند وضع خطة للموارد البشرية ‪:‬‬

‫‪ -1‬ماهی األهداف التي تسعى المنظمة الى تحقيقها‪ ،‬ومنها االهداف الخاصة بالموارد البشرية؟‬

‫‪ -2‬ما هي احتياجات ومتطلبات المنظمة من الموارد البشرية لتحقيق اهدافها؟‬

‫‪ -3‬ما مدى توافر تلك االحتياجات والمتطلبات داخل وخارج المنظمة؟‬

‫‪ -4‬ما هو البرنامج الذي تستطيع المنظمة من خالله ان تـوازن ما بين احتياجاتها من الموارد البشرية وتوافر تلك االحتياجات داخلها وخارجها وما‬
‫هي الخطوات التي يجب اتباعها لتوفير احتياجات المنظمة من الموارد البشرية ؟‬

‫‪ -5‬ما هي نتائج وفعالية البرنامج الموضـوع لتوفير احتياجات المنظمـة مـن المـوارد البشرية‪ ،‬أي نتائج وفعالية التخطيط للموارد البشرية؟‬

‫يمكن النظر الى االجابة عن تلك االسئلة على انها مراحل (خطوات) لتخطيط الموارد البشرية‪ ،‬كما هو مبين في الشكل التالي‪:‬‬
‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
 ‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
‫المرحلة االولی‪ :‬تحديد اهداف المنظمة‪ :‬ال يمکن الدارة الموارد البشرية ان تضع خطتها الخاصة بمعزل عن‬
‫ودون تفهم وادراک لخطط واهداف المنظمة المنظمة ويتم ذلک بعد تحليل البيئة الخارجية للمنظمة (الظروف‬
‫السياسية‪ ،‬االقتصادية‪ ،‬االجتماعية‪ ،‬والتکنولوجية) ودراسة أوضاع المنظمة الداخلية (مواردها وامکاناتها)‪.‬‬

‫المرحلة الثانية‪ :‬التنبؤ باحتياجات المنظمة من الموارد البشرية (تحديد الطلب)‪ :‬يستند التنبؤ باحتياجات‬
‫المنظمة من الموارد البشرية (تحديد الطلب) الی االهداف التي تسعی المنظمة الی تحقيقها‪.‬‬

‫الهدف من التنبؤ باحتياجات المنظمة (تحديد الطلب) من الموارد البشر على االسئلة التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬ما هو عدد العاملين الذين تحتاج لهم المنظمة مستقبال‪.‬‬

‫‪ -2‬ما هي مواصفات هؤالء العاملين كالخبرة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬المهارة‪ ..‬الخ‬

‫‪ -3‬ما هو الوقت المالئم (المناسب) لتعيينهم في المنظمة‪.‬‬

 ‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
‫المرحلة الثالثة ‪ :‬تحديد العرض‪ :‬تتعلق هذه المرحلة أساسا بدراسة وتحليل ما يتوافر لدى المنظمة من موارد بشرية وكذلك ما يتوافر في‬

‫أسواق العمالة في ضوء االحتياجات التي تم تحديدها في المرحلة السابقة‪.‬‬

‫يطلق على عملية دراسة وتحليل ما يتوافر حاليا لدى المنظمة من موارد بشرية بمخزون المهارة ويقصد به التعرف على ما يتوافر لدى‬

‫المنظمة من موارد بشرية كما ونوعا من خالل جمع معلومات عن تلك الموارد‪ .‬تشتمل تلك العملية على ثالث عناصر أساسية هي ‪:‬‬

‫‪ )1‬تحديد عدد العاملين حاليا في المنظمة‪ ،‬ويشمل ذلك أيضا تحديد كافة ما يمتلكون من مهارات ‪ ،‬قدرات‪ ،‬وخبرات‪ ،‬وتدريب‪ ..‬الخ‬

‫‪ )2‬تحليل طبيعة األعمال داخل المنظمة للتأكد من المهرات والقدرات المطلوبة للقيام بالعمل‬

‫‪ )3‬التأكد من توافق العاملين مع ما يقومون به من أعمال ‪.‬‬

‫ويفضل ان يكون داخل المنظمة نظام معلومات خاص بالموارد البشرية بحيث يشتمل هذا النظام على كافة المعلومات الخاصة بالفرد منذ تاريخ‬

‫التحاقه بالمنظمة‪ ،‬كما يشتمل ايضا على كافة التغييرات الوظيفية التي تحدث له مثل الترقية‪ ،‬والنقل‪ ،‬وزيادة في االجور‪ ،‬وتقارير تقييم األداء‪.‬‬
 ‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
‫قد ينتج احيانا عن تقييم ودراسة ما يتوافر داخل المنظمة من موارد بشرية كما ونوعا ان تجد المنظمة نفسها قادرة على اشباع‬
‫احتياجاتها من الموارد البشرية اعتمادا على مصادرها الذاتية‪ ،‬وفي ضوء ما تمتلك وليس هناك اية دواعي لالستعانة بالمصادر‬
‫الخارجية‪ ،‬وفي حالة عدم التأكد من االيفاء باحتياجاتها من الموارد البشرية اعتمادا على المتوفر حاليا عندئذ يجب على المنظمة ان‬
‫تدرس اسواق العمالة الخارجية لمعرفة امكانية االعتماد عليها الشباع احتياجاتها من الموارد البشرية مستقبال‪.‬‬

‫ويعتمدد القرار النهائي بااللتجاء الى اي من المصدرين (الداخلي او الخارجي) على عاملين أساسيين هما ‪:‬‬

‫‪ -1‬القدرة على االيفاء باحتياجات المنظمة‪.‬‬

‫‪ -2‬التكلفة المالية في ضوء أوضاع المنظمة المالية‪.‬‬

‫ويتخذ القرار النهائي الخاص بتحديد المصدر الذي يجب االعتماد عليه وكيفية تنفيذه في المرحلة الالحقة من تخطيط الموارد البشرية‬
‫اال وهي وضع خطة العمل‪.‬‬
 ‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
‫المرحلة الرابعة‪ :‬خطة العمل يتم في ضوء نتائج تحديد كل من العرض والطلب على الموارد البشرية ومقارنة تلك النتائج وضع خطة‬

‫العمل للموارد البشرية‪ ،‬وتعتمد تفاصيل ومحتويات تلك الخطة على نتائج كل من التحليل والمقارنة المشار اليها سابقا‪ .‬وهناك عدة‬

‫قرارات يمكن للخطة ان تتضمنها‪ ،‬لكن اختيار وتنفيذ اي منها يستند في االساس الى نتائج مقارنة العرض والطلب‪ ،‬من هذه القرارات‬

‫والخطط ما يلي‪:‬‬

‫‪ -2‬خطة للترقية والنقل والتقاعد‪.‬‬ ‫‪ -1‬خطة لالختيار والتوظيف والتعيين‪.‬‬

‫‪ -4‬خطة الحدات تغيير في المنظمة بهدف تطويرها‪.‬‬ ‫‪ -3‬خطة لتدريب وتطوير العاملين‪.‬‬

‫‪ -6‬خطة العادة توزيع الموارد البشرية في المنظمة‪.‬‬ ‫‪ -5‬خطة لتعديل مستوى ومعاير تقييم االداء واساليبه‪.‬‬

‫‪ -8‬خطة لتغيير هيكل وجدول االجور والرواتب‪.‬‬ ‫‪ -7‬خطة العادة توزيع المهام واالعمال والمسؤوليات‪.‬‬

‫ويعتمد اختيار اي من تلك القرارات التي تتضمنها خطة الموارد البشرية على نتائج تحليل كل من العرض والطلب ويمكن تمثيل تلك‬

‫العالقة في الشكل التالي‪:‬‬

 ‫مراحل (خطوات) تخطيط الموارد البشرية‬
‫المرحلة الخامسة‪ :‬الرقابة والتقييم‪ :‬تتبين أهمية مراقبة تنفيذ خطة الموارد البشرية والتأكيد من خالل التقييم بأن اهداف الخطة قد تم تنفيذها بدقة‬

‫وكفاءة او في طريقها للتنفيذ‪ .‬عرفنا انه يتم في المرحلة السابقة اتخاذ عدة قرارات خاصة بخطة الموارد البشرية‪ ،‬بحيث ينتج عن تنفيذها تلبية حاجات‬

‫المنظمة من الموارد البشرية‪ ،‬بالتالي تنصب الرقابة والتقييم على القرارات التي تتضمنها تلك الخطة‪ .‬تسعى الرقابة والتقييم الى االجابة على االسئلة‬

‫التالية‪-:‬‬

‫‪ )2‬ما الذي يجب تغييره في الخطة ؟‬ ‫‪ )1‬مدى كفاءة الخطة حتى اآلن في تنفيذ اهداف المنظمة؟‬

‫‪ )4‬ما هي انعكاسات الخطة على كل من المنظمة والعاملين؟‬ ‫‪ )3‬هل الخطة فعالة من حيث التكلفة والعائد؟‬

‫كما البد من توافر الخصائص التالية في نظام الرقابة والتقييم الذي سوف يتبع‪-:‬‬

‫‪ .2‬االرتباط بخطط واهداف المنظمة‪.‬‬ ‫‪ .1‬المرونة الكافية لمواجهة اية متغيرات قد تحدث‪.‬‬

‫‪ .4‬المساعدة في اكتشاف االنحراف في تنفيذ الخطة ومعالجته‪.‬‬ ‫‪ .3‬االرتباط باوضاع المنظمة الداخلية المالية واالدارية منها‪.‬‬
 ‫تخطيط الموارد البشرية ‪Human Resource Planning‬‬
‫اسباب فشل تخطيط الموارد البشرية‬

‫هناک العدید من االسباب لفشل تخطيط الموارد البشریة علی مستوی المنظمة ومن هذه االسباب ما یلي‪:‬‬

‫‪ .1‬عدم وضوح اهداف المنظمة‬

‫‪ .2‬ضعف تأیيد االدارة العليا لتخطيط الموارد البشریة ‪.‬‬

‫‪ .3‬عدم توفر المعلومات الدقيقة‬

‫‪ .4‬ضعف التنسيق بين وظيفة التخطيط و الوظائف االخری في المنظمة‪.‬‬