‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬....................................................................................................

‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺑﲔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬

T#‫ ` در‬. / ‫ ر‬F ‫א‬

‫مא‬ ‫ق وא‬ ‫א‬ $D ‫ذ‬
-2- ‫ة‬ ‫א‬

/‫ = א "א‬Q + ‫ ة و & رא‬2 ‫< א‬0 12 ‫א‬ ‫"* ي‬3 ‫)ء‬3‫ و‬، /" < 1C ;+ ‫א‬
@ ‫ت א \ ور‬ - ‫ وא‬10‫א‬ ‫ א‬#7 ;+ ‫ א‬0" ‫ ن‬b < @‫ و‬،‫ ة‬2 ‫ ت א‬2 3‫ "א‬K TS
;+ ‫א‬ H 0 ، ;+ ‫< א‬0 ‫א "دة‬ "! q2 [ k q C ، /" < ‫ "ى א‬+ ‫ ع א‬D ‫אر‬
. ;+ ‫ل א‬ <0 * ‫ دورא‬b 3 ‫@ د א ' & د وא‬F‫ت א‬9S @ 3" " 3 2 ‫< א‬0 &
‫ف‬ ‫<א‬ @‫و‬ .‫א )א‬ ";2 ‫א‬ ' Q ‫א‬ ;+ ‫ א‬v ‫א‬ @ ‫ وري א * م‬E ‫א @ ت‬9
.‫ ة‬Q+ ‫* אف א‬F‫ א‬1 2 <0 *‫د‬ ‫ ت‬Q + ‫ א‬A < ‫; א‬+ ‫ א & ˆ א‬H* 7
Summary
Considers housing a fundamental right of the home and an essential part of
the right to life and a source citizen can through life's challenges and There fore
must be housing available to all the facilities and services necessary after rising
standards of living of the home, where he became looking for the quality of the
quality of housing, no longer housing is limited in biological need, but it took
the economic and social dimensions plays an important role in the field of
housing.
This study is concerned with residential programs applied by the Algerian
government and to identify the most important residential formulas that
authorities sought through them, taking into consideration the financial capacity
of the Algerian citizen to buy a dwelling worthy of it.

7 ‫' درة‬ H ‫ ي‬.‫= א )א‬ ‫א‬ ‫ ة‬# 2 J ‫ن‬p0 ;+ ‫א ; ة‬ *F‫ א‬HY‫ر‬

A 0‫د‬ E" ‫ه א‬9* ، /‫"א‬ ‫ دي‬D ‫ א‬S ‫= א‬ !‫ر‬ ; ‫ אء و @ ء‬J D ; 2
.= 1. ; 0" ‫و‬d+ 2 ‫; و‬+ ‫< "ق א‬0 S .‫;" א )א‬2 ‫א‬

626
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫א ‪ ;+‬ت‬ ‫د‬ ‫"‪ 0‬א‪#‬‬ ‫ة د‪0‬‬ ‫ت‬ ‫א‬ ‫وא‬ ‫ت ;‬ ‫‪0‬ز‬ ‫*‪9‬א‬
‫=‪ 6 ،‬א!‪ K‬و@‪ b +‬א " =‬ ‫‪ J : -‬א‪ [.‬א‬ ‫א ‪ Q‬ت א )א ة‬ ‫א "‪"k‬ل ‪7 6‬‬ ‫@‬
‫‪ ،‬و‪ O 9#‬א !‪ D‬ر א ‪ ،<! ;+‬دى ‪H' D 7 6‬‬ ‫ن‪ kS‬א‬ ‫‪ K0‬א‬ ‫א!< א ‪9‬ي‬ ‫א‬
‫‪ 7J‬وא ‪ Q‬ت א )א ة‪= ،‬‬ ‫;‬ ‫د‪ 6 7 6 =0‬ع‬ ‫א ‪ <0 ;+‬א )א‪، .‬‬ ‫ز‬
‫وא &‪. 2‬‬ ‫]א‬ ‫رא‬ ‫א‬ ‫א‪@ 9SF‬‬
‫‪ 2‬ت‬ ‫‪" K TS‬א‪3‬‬ ‫"א‪/‬‬ ‫;‬ ‫"‪ ، /‬و & رא‬ ‫<‬ ‫‪6‬ن א ‪1C ;+‬‬
‫א‪، 0‬‬ ‫ت א \ ور א‬ ‫‪ H* 7‬א ‪-‬‬ ‫א \ وري "‪ 0‬א ‪;+‬‬ ‫א ‪ 2‬ة‪ ،‬و ‪ @ K‬ت‬
‫א "دة ‪ <0‬א ‪H 0 ، ;+‬‬ ‫!"‬ ‫"‪q2 [ k q C ، /‬‬ ‫<‬ ‫אر ‪ D‬ع א ‪" +‬ى א‬ ‫@‬
‫‪b‬‬ ‫‪9S‬ت א‪ @F‬د א ' & د وא ‪3‬‬ ‫‪ 7‬א ‪ 3 2‬א " "‪@ ، 3‬‬ ‫&‬ ‫א ‪;+‬‬
‫ل א ‪. ;+‬‬ ‫‪<0‬‬ ‫دورא *‬
‫א ‪";2‬‬ ‫'‬ ‫وא ‪ Q+‬ة‬ ‫א ‪Q‬‬ ‫ل @‪ *h‬אف א א ‪ v‬א ‪;+‬‬ ‫‪9* H‬א א‬
‫‪ ، TS‬وא‪9SF‬‬ ‫‪ A‬א‪Q+‬ت‬ ‫א <‬ ‫‪ H* 7‬א & ˆ א ‪;+‬‬ ‫ف‬ ‫א )א‪ ، .‬وא‬
‫‪ 2 \ K TS‬ول‬ ‫‪ ،K@ 1‬و‬ ‫אء ‪;+‬‬ ‫"א‪ /‬א )א‪ .‬ي‬ ‫رة א‬ ‫رא‬ ‫@‬
‫‪ 7‬א ‪. ;+‬‬ ‫א ‪ b Q‬א )א‬
‫و‪k S‬‬ ‫‪ #‬א" ‪ .‬א‬ ‫و "'"ف ‪ <0‬و‪ K3‬א ‪ 2‬ت و‪ A E‬א و א )א‪.‬‬
‫وز א ‪ 2‬ت א ‪. .‬‬ ‫ف‪76‬‬ ‫;‬ ‫ت ‪!"! ' "B < 7 6‬‬ ‫א !"! א ‪T‬ز ‪ ،‬و‬
‫ت ‪7‬‬ ‫ةא‬ ‫א' & د ‪3‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ول‬ ‫رא‬ ‫‪ 9‬אر ‪ D‬ع‬ ‫‪ A‬א )א‪.‬‬
‫‪C‬‬ ‫‪A0‬‬ ‫ل א ‪;+‬‬ ‫‪ 4‬ري‪ ،‬و‪<0‬‬ ‫א " = ‪ H C <0 H C <0‬א‪ D!X‬ق א ‪ < ";2‬א‬
‫ر وא ‪ ;+‬א ‪< * +‬‬ ‫; تא =@‪X‬‬ ‫ة‪ @ ،‬ز*‬ ‫‪3‬‬ ‫;‬ ‫! ‪/‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪– 2004 – 2001‬‬
‫ة‬ ‫‪ # ،H‬א* ‪ H‬א ! ‪ v‬א‬ ‫"<א‬ ‫‪ 7 6‬א ‪ ;+‬א '"ي א‬ ‫@‬ ‫א ‪9‬ي ‪"2‬ل ‪0‬‬
‫ء ‪<0‬‬ ‫‪7‬א‬ ‫= א "א‪/‬‬ ‫‪ 2‬ر@ א )وح א ‪ ،<D‬و‬ ‫‪ /‬ف א و @ ‪ ;+‬ت א ‪&' D‬‬
‫" <‪.‬‬ ‫ري‪ ،‬א ‪ ;+‬א '"ي א‬ ‫<א‬ ‫; ‪ K‬א ‪ 7 6 0 EX @ ،<D‬א ‪ ;+‬א ‪3‬‬
‫‪ #‬א" ‪ .‬א‬ ‫و "'"ف ‪ <0‬و‪ K3‬א ‪ 2‬ت ‪9* <0‬א א‪ /X‬ر و‪ A E‬א و א )א‪.‬‬
‫وز א ‪ 2‬ت א ‪. .‬‬ ‫ف‪76‬‬ ‫;‬ ‫ت ‪!"! ' "B < 7 6‬‬ ‫‪T‬ز و‬ ‫وא !"!‬
‫‪ˆk‬‬ ‫ى!‬ ‫‪:‬‬ ‫א‬ ‫‪TS‬ل ‪ /‬ح א‪cZ‬‬ ‫وא ‪9* <0 q2‬א א "‪"E‬ع‬
‫"א'= ؟‬ ‫ى ‪.T‬‬ ‫ة ‪"&2‬ل ‪ 7‬א ‪ <0 ;+‬א )א‪ .‬؟ و‬ ‫א وض א‬

‫‪627‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫‪2‬‬ ‫‪S‬‬ ‫א ‪"2‬ر א‪F‬ول‬ ‫‪\ ،‬‬ ‫و‪ 10‬א ‪ 2‬ور א‬ ‫‪ 7‬א‪;JX‬‬ ‫و ‪@ 3f‬‬
‫א ‪"2‬ر א ‪ 0 <! 4‬ول @ ‪ & S‬ر *‪ H‬א & ˆ א ‪;+‬‬ ‫ة ‪ <0‬א )א‪، .‬‬ ‫א‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫א‪+‬‬
‫< א ‪LSP- < * +‬‬ ‫ر ‪ ،AADL‬وא ‪ ;+‬א ‪3‬‬ ‫; تא =@‪X‬‬ ‫ة ‪ <0‬א )א‪، .‬‬ ‫א‬
‫"<‬ ‫ري א‬ ‫‪ ،H‬א ‪ ;+‬א‬ ‫‪ ،Logement Social Participatif‬وא ‪ ;+‬א '"ي א‬
‫" < ‪Logement Promotionnel‬‬ ‫‪ ،Public Locatif Logement‬وא ‪ ;+‬א '"ي א‬
‫*‪9‬ه‬ ‫‪!"! ' 0‬‬ ‫א‪ [.‬א ‪+‬‬ ‫‪ HV ،Public‬א ‪ ;+‬א ‪ ،Logement Rurale <D‬وא‬
‫< א ‪.H.‬‬ ‫א & ˆ‪ ،‬و‪ 10‬א "א'= א ‪3‬‬
‫‪ e‬א ‪ # B‬ة ;‪ :‬א ‪[B‬א‪$M‬‬ ‫א‬ ‫`א‬ ‫‪% `J‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪ @ A0‬א "א!‬ ‫א <א‬ ‫א ‪" 2‬ق א‪F‬‬ ‫א ‪ *"3 ;+‬א ‪ 2‬ة א ‪ +‬ة و*"‬
‫ل ‪" C‬ي و ‪ Vd " 0 H‬و ‪ Jd @ Vh‬אت ‪ S‬ى "אء ‪A! #‬‬ ‫א و ‪ ،‬و‪"#‬ن א ‪;+‬‬
‫) ! א ‪$‬زو ‪ ،:‬دאر ‪+ B‬وي‪ !( ،‬ن‪ ،‬ص ‪.(2‬‬ ‫‪، 0 V،‬و‬ ‫‪ ،‬א' & د ‪ ،‬א‪3‬‬
‫رة‬ ‫"غ א‬ ‫<‬ ‫אره א ‪ <+D‬وא ‪3‬‬ ‫‪ #‬א!‪ K‬א ; ن א ‪9‬ي ‪ K 0 1 2‬א ‪ D‬د رא‪ K C‬وא‬
‫‪ 7‬א‪ @X‬אع وא ‪ Q‬ء א "‪.<D U‬‬
‫‪e‬‬ ‫א‬ ‫‪ 1 - 1.1‬אف א‬
‫; ت ‪.‬‬ ‫"‪0‬‬ ‫‪ Q' <0‬ع א ‪ 2 @ ;+‬و‬ ‫א ول א < ‪ AD4#‬א*‬ ‫א )א‪.‬‬
‫‪ 7‬א ‪ ;+‬ت‪،‬‬ ‫دא‪ Q‬ت‬ ‫ن وאر ‪ D‬ع‬ ‫א!< ‪ <0‬א‬ ‫=‪ = k S ،‬א " = א‬ ‫‪ 0F‬אد א‬
‫‪ Q‬א ‪ b Q‬א )א ‪.‬‬ ‫!‪ +‬א ! ز‬ ‫א \ وري א ‪=0‬‬ ‫‪ ;0‬ن‬
‫‪TS‬ل א א ‪v‬‬ ‫א‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫*" א ‪ Q‬ق ‪ 7 6‬א ‪+‬‬ ‫א رא‬ ‫ف‬ ‫‪6‬ن א‬
‫‪ <0‬א )א‪، .‬‬ ‫"‪"E‬ع א ‪;+‬‬ ‫*‪9‬ه א ‪+‬‬ ‫ى‬ ‫‪7‬‬ ‫‪)#‬‬ ‫א; ى @‬ ‫א‪. !X‬‬
‫‪ Q' <0‬ع א ‪ ;+‬و ى‬ ‫‪ /‬ف א ‪ ";2‬א )א‪.‬‬ ‫"د א ‪9‬و‬ ‫‪7‬א‬ ‫وא ‪TQE‬ع‬
‫ت‪.‬‬ ‫"' ت א < "א‪ K3‬א ‪+‬‬ ‫‪ <0‬א‪ ; X‬ن‪ ،‬و‪ @6‬אز א‬ ‫‪ b Q‬א "א‪/‬‬
‫ض وא ‪b Q‬‬ ‫א‬ ‫‪ 1 2 7 6‬א "אزن @‬ ‫ف‬ ‫ت א ‪ ;+‬و@ ‪0T S‬‬ ‫‪6‬ن‬
‫‪،‬و‪: -‬‬ ‫وא‬ ‫وא‬ ‫א" ‪ .‬א ‪B‬‬ ‫"‬ ‫‪1 /‬‬ ‫‪9* 7‬ه א ‪ ، +‬وذ ‪O‬‬
‫א ‪;+‬‬ ‫نא‪+‬‬ ‫وא ' & د ‪# ،‬‬ ‫א‪+‬‬ ‫‪ /‬ق ‪ S‬א و ‪ <0‬א ‪"+‬ق @ ‪T S‬ف !‪B‬‬
‫د { ت و‪ 36‬אءאت و * אف ‪ 7 +‬א ‪";2‬‬ ‫‪@،‬‬ ‫'‪Q‬‬ ‫‪ /6 <0 9-‬ر‬
‫م א‪، ( ! +‬‬ ‫א‬ ‫)\‪p‬ح א ‪$!( @#‬אوي‪F ،‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪ b Q‬א "א‪/‬‬ ‫و‬ ‫‪S 76‬‬ ‫‪TS‬‬
‫‪ ، e%‬א ‪[B‬א‪ ،2008 ،$M‬ص ‪.(15‬‬

‫‪628‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫ة وא "‪"E‬‬ ‫]א‬ ‫א‬ ‫‪B‬‬ ‫"‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫ن א‪+‬‬ ‫‪#‬‬

‫ز ‪ <0‬و‪ =E‬א " ‪ .‬وא‪ x‬ت א ‪ <0 S‬א ‪"+‬ق‬ ‫ف א ‪<+ .‬‬ ‫‪ /‬ف א و ‪ ،‬وא‬
‫א‪+‬‬ ‫א ض وא ‪ ،b Q‬وذ ‪ U <0 O‬א‪ C‬אم‬ ‫א ‪ < ;+‬و‪ E‬ن א "אزن א م @‬
‫א ‪ 2‬دة ) ! ‪ ،: p1 : #‬א ‪[B‬א‪ ،2012 ،$M‬ص ‪.(24‬‬ ‫وא ;‬
‫د { ت و دوאت و‪10‬‬ ‫@‬ ‫‪ * 1 2 7 6‬אف א ‪";2‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫ف א‪+‬‬
‫!‬ ‫‪@ Q‬‬ ‫‪ O‬א‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫*‪ * H‬אف א ‪+‬‬ ‫‪; ،‬‬ ‫"‪ 3‬ت ‪ k‬ع א ‪+‬‬
‫א ! ز و‪ 10‬א ‪ 3 2‬ت א ‪. .‬‬ ‫‪TS‬ل‬ ‫< وא ' & دي‪،‬‬ ‫א ‪3‬‬
‫‪ - 1.1.1‬א‪ 18‬אف א‪( ! +‬‬
‫‪"; K TS‬ن ‪ +‬ة‪،‬‬ ‫‪ ،‬ر ‪ 2@ K/‬ة א‪ +!X‬ن א <‬ ‫@‬ ‫א‪3‬‬ ‫*‬ ‫‪;+‬‬
‫دو ‪.‬‬ ‫‪ J‬ة‪@ ،‬‬ ‫‪ J‬ة و‪Y‬‬ ‫‪9* <0 S‬א א‪ /X‬ر @‪Q‬‬ ‫א و‬ ‫א <ء א ‪9‬ي ‪3‬‬
‫‪3‬‬ ‫ر = א ‪;+‬‬ ‫א‬ ‫‪" 7‬‬ ‫א و‬ ‫*‬ ‫دة ‪ /6 <0 S‬ر د ‪ H‬א و‬
‫א ‪"D‬אرق‬ ‫ورאء *‪9‬א א‪ 3X‬אء ‪ 7 6‬א ‪2‬‬ ‫فא و‬ ‫<‬ ‫و‪ O 9#‬د ‪ D ; H‬א ‪ ، ;+‬و@‬
‫= و ‪ D‬دي ‪ / -‬א‪ 0x‬ت א ‪3‬‬ ‫‪ 1 2 7‬א ‪*0‬‬ ‫وא‬ ‫א ‪3‬‬
‫<‪.‬‬ ‫אر א ‪3‬‬ ‫وא‬
‫‪ - 2 .1 . 1‬א‪ 18‬אف א‪ * +‬د‪#‬‬
‫وא ‪ Q‬ع א \ <‪ ،‬ر ط‬ ‫‪ @ o‬ة ! ‪ /‬ت א' & د ‪ Q' ،‬ع א‬ ‫'‪ Q‬ع א ‪;+‬‬
‫و‪9#‬א ‪ J‬אء‬ ‫‪ J‬אء א ‪;+‬‬ ‫‪ 1 /‬א ء‪ ،‬و‬ ‫א ! ز‬ ‫*‪9‬ه א‪ SF‬ة @ "‬
‫‪TS‬ل א \ א‪b.‬‬ ‫*‪9‬א א ‪ Q‬ع و'‪ Q‬ع א \ א‪b.‬‬ ‫‪ 7 6 0 E6 Q‬א ‪@ 'T‬‬ ‫)אت‬ ‫א‬
‫=‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ S‬ى وא‬ ‫‪3‬‬ ‫وא‪ D X‬ءאت א \‬ ‫‪ 7‬א ‪;+‬‬ ‫א ‪ D‬و‪E‬‬
‫ور‪+! =0‬‬ ‫א ‪Q‬‬ ‫و@ ف ز دة א " א ' & دي وא ‪M D-‬‬ ‫"‬ ‫‪ 4‬رאت א‬ ‫א‬
‫=‬ ‫<‪،‬‬ ‫!‪ b‬א ' & دي وא ‪3‬‬ ‫د‪ =0‬א ‪"Q‬ر !‪ "2‬א‬ ‫א ‪ S‬א "‪ < /‬و‪ Y‬ه‬
‫‪ J‬ة‪.‬‬ ‫‪ J‬ة و‪Y‬‬ ‫‪ Q' "Q 7‬ع א ‪ ;+‬و‪Q@ KJ !6‬‬ ‫‪C‬‬
‫‪e‬‬ ‫א‬ ‫‪ •-2‬تא‬ ‫‪.1‬‬
‫‪7‬‬ ‫وא‬ ‫א ‪ H 2‬א‪ 3 2 < 3X‬ت א ‪;+‬‬ ‫"م ‪2 7‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪6‬ن א ‪+‬‬
‫א ‪ ، ;+‬א <ء‬ ‫א‬ ‫‪ <0‬ر ‪ H‬א ‪+‬‬ ‫אت א ‪k 2‬‬ ‫ر ‪ /6 <0 ،< ; v ! @ H‬ر א‬
‫א‪ x‬ت‪9* : - q C ،‬ه א‪F‬دوאت ‪ B! b+C‬م‬ ‫دא‬ ‫‪7‬א و א‬ ‫א ‪9‬ي ‪ D‬ض‬

‫‪629‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫א ‪ ، ;+‬و‪9* <0‬א א‪ /X‬ر ! ول א " ‪ .‬א‪F‬‬ ‫א و ودر‪ 3‬א " و ‪ <0 H;2‬א ‪+‬‬
‫!‪.b‬‬ ‫א < ‪9* HB‬א א‬
‫@‬ ‫‪ - 1 . 2. 1‬א‪ /Z‬ر א ‪ :. .‬א !‪7Ue‬‬
‫‪ K 3" <0‬א ‪+‬‬ ‫‪ H* C‬א‪F‬دوאت א‪F‬‬ ‫‪;+ @ o‬‬ ‫<א‬ ‫א‪ /X‬ر א‬
‫وא ' & د ‪ ،‬و ى "‪ 0‬א‪ ! ; X‬ت א ‪T‬ز‬ ‫א ‪3‬‬ ‫א ‪ U <0 ، ;+‬א‪F‬و‪ E‬ع א ‪.‬‬
‫) \‪p‬ح א ‪$!( @#‬אوي‪ ،‬ص ‪.(16‬‬ ‫! ز א ‪;+‬‬
‫"‪ [E‬א‪" F‬ر‬ ‫‪TS‬ل א!‬ ‫‪ h+‬א ‪;+‬‬ ‫א ‪H‬א ‪B‬‬ ‫وא‬ ‫א "א!‬ ‫*‬ ‫و‪B‬‬
‫"ز = א ‪. ;+‬‬ ‫‪76‬‬ ‫! ‪ C‬א ; وא "‬ ‫ة !"א‪" ،<C‬אء‬ ‫@‪K‬‬ ‫א‬
‫ت א ! **‬ ‫‪ T l% - 2. 2 . 1‬א !=‬
‫‪H‬‬ ‫א و‬ ‫*‪ H‬א‪ x‬ت א < ‪- +‬‬ ‫‪6‬ن ‪ ] h‬א ‪ + d‬ت א ‪ &&-‬א‪C‬‬
‫‪ !6‬ء‬ ‫א و‬ ‫م‪ ،‬א <ء א ‪9‬ي ‪3‬‬ ‫ر= ‪ 76‬א‬ ‫א ‪ @ ، ;+‬ف د‪ =0‬א‬ ‫א‪+‬‬
‫ت‪،‬‬ ‫@‬ ‫ت و‪ 0‬وع‬ ‫ري ‪ = 3 <0‬א "‬ ‫א‬ ‫وא ‪+‬‬ ‫א '‬ ‫‪ + d‬ت ‪ #‬وאو‬
‫‪، 3‬‬ ‫و ‪ + d‬ت א ء‪ @ ،‬ف ‪ : D-‬א ‪b‬ء ‪ 7‬א و‬ ‫@ ‪ 7 6 0 EX‬א "‪ #‬ت א ‪;+‬‬
‫‪+ d ] h‬ت‬ ‫א )א‪.‬‬ ‫‪ S‬ى‪ ،‬א <ء א ‪9‬ي ‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫و ‪" H B‬ق א ‪;+‬‬
‫ري‪ ،OPGI‬و‪#‬‬ ‫א‬ ‫' وא ‪+‬‬ ‫"אن א "‪< /‬‬ ‫<‪# ،‬‬ ‫‪ &&-‬ذאت ‪ =@ /‬א‪3‬‬
‫' א ‪ ;+‬א ‪.EPLF < .‬‬ ‫א ‪+ d ،ADLL ;+‬‬ ‫‪ "Q‬و ‪+2‬‬
‫‪ -3 .2‬א ‪$A‬א‪ >M‬وא‪ . (Z‬ت‬ ‫‪.1‬‬
‫‪7‬‬ ‫‪ +! M D- 1 /‬א \ א‪b.‬‬ ‫א ‪0 ، ;+‬‬ ‫دوאت א ‪+‬‬ ‫א \ א‪ b.‬دאة‬
‫ض א ‪;+‬‬ ‫‪ HV‬ز دة‬ ‫; ‪9* D‬ه א‪ SF‬ة‪ ،‬و‬ ‫‪ K!hJ‬ن‬ ‫‪ ! @ 1‬ز*‬ ‫رאت و‬ ‫א‬
‫‪ 3 C‬ت א‪ 0X‬אد وא \ ء ‪ 7‬ز א ‪. ;+‬‬ ‫א ‪"* ;+‬‬ ‫‪ <0‬א ‪"+‬ق‪ ،‬و ‪p0 K‬ن * ف‬
‫‪"&2 T +‬ل‬ ‫"א‪/‬‬ ‫אت‬ ‫‪+‬‬ ‫א و ‪;J <0‬‬ ‫א‪ ! X‬ت א <‬ ‫‪#‬‬
‫א )א‪9* <0 .‬א א‪ /X‬ر ‪/‬‬ ‫ˆ ‪ J‬אء א ‪ ، ;+‬و‬ ‫س !‪+‬‬ ‫‪ 0، ; 7‬ر ‪7‬‬
‫‪ O 9@ & -‬א ور و ‪ <0 4‬א & وق א "‪< /‬‬ ‫‪3‬‬ ‫"א‪/‬‬ ‫م‬ ‫ة א‬ ‫‪+‬‬
‫‪ 2‬دة‪.‬‬ ‫و‪!"! ' /F 0‬‬ ‫‪ J‬אء ;‬ ‫א ض‬ ‫ة‬ ‫م ‪+‬‬ ‫‪، ;+‬‬
‫‪K‬‬ ‫‪ J‬ة ‪ /6 <0 S 0‬ر‬ ‫א‬ ‫‪ J‬ة‪،‬‬ ‫‪ J‬ة و‪Y‬‬ ‫‪76‬‬ ‫و ‪ H+‬א‪ ! X‬ت א‬
‫ˆ‬ ‫א‬ ‫@‬ ‫;‬ ‫‪9‬א א‪SF‬‬ ‫;‬ ‫אء ‪Q #‬‬ ‫"א‪ @ /‬ض א‬ ‫א & وق א "‪;+ < /‬‬

‫‪630‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫‪J‬ة‬ ‫‪ /‬ف א و @‪Q‬‬ ‫‪ J‬ة ‪ O‬א "‪3‬‬ ‫א‪ ! X‬ت ‪ Y‬א‬ ‫א ‪ 2‬د ‪، ;+‬‬
‫‪ ،‬ص ‪.(20‬‬ ‫אوي ‪Tk‬ح א‬ ‫‪) ; 7‬‬ ‫‪ 2kF‬ب א ‪ S‬א \ ‪ @ :‬ف א ‪ 2‬زة‬
‫ري‬ ‫قא‬ ‫‪ 7 Ue% - 4 .2‬א‬ ‫‪.1‬‬
‫אر‬ ‫ة و@‬ ‫'‪ Q‬ع א ‪ E ، ;+‬ورة و‪ { =E‬ت ‪3‬‬ ‫وط א‪F‬‬ ‫ن *‪ H‬א‬
‫ل ود‪ "@ K 0‬ة‬ ‫' *‪9‬א א‬ ‫;‬ ‫‪TS‬‬ ‫ل‪،‬‬ ‫"א‪ b#‬א ‪"Q‬ر א ‪9* <0 k 2‬א א‬
‫ر‬ ‫א‬ ‫‪ C‬א!‪ 'TQ‬א‪F‬و‬ ‫‪ b Q @ o‬א ‪ < D‬وא "אرد א‬ ‫نذ‪O‬‬ ‫; ‪#،‬‬ ‫‪ 4#‬د‬
‫‪9‬א א ض @ ‪ 7 6 0 EX‬درא‬ ‫ل א \ وري‬ ‫ر =‪ ،‬وא‬ ‫! ز א‬ ‫א ‪&&-‬‬
‫‪ <0‬א ‪<0 H;2‬‬ ‫‪" +‬ى د‪ S‬א "א‪9* = 3 ، /‬ه א‪ x‬ت ‪# ; @ H* +‬‬ ‫"‪"E‬‬
‫‪ 4‬ر ‪ <0‬א! ز‬ ‫و ‪@ Vh‬‬ ‫ري‪ ،‬ر ‪" F @ K/‬אق א‪ SF‬ى ‪ 2‬ج "אد و‬ ‫א ‪"+‬ق א‬
‫‪ 7‬א ‪ Q‬ع‪،‬‬ ‫@‬ ‫‪6 Vd‬‬ ‫"‬ ‫تא‬ ‫‪ <0 H* +‬א‬ ‫‪b31 /‬‬ ‫א ‪ ;+‬ت‬
‫< א ‪ <0 H;2‬א ‪"+‬ق‪.‬‬ ‫ري و@‬ ‫א ‪HB‬א‬ ‫‪7‬‬ ‫‪Vd‬‬ ‫א‬ ‫‪F‬ن ‪ Y‬ب א‬
‫‪[ <0‬‬ ‫دور א "כ وא ‪ + d‬ت א‬ ‫ري ‪D <0‬‬ ‫‪ H B H* +‬א ‪"+‬ق א‬ ‫‪#‬‬
‫= א ‪ Q‬ت ذאت א & @ ‪"+‬ق‬ ‫ل א ‪7 6 0 EX @ ، ;+‬‬ ‫א وض ‪ 4 T‬ر ‪<0‬‬
‫‪ #$#‬א ‪،$3e‬‬ ‫)( ‪ V‬رאري‪،‬‬ ‫א‪ x‬ت ذאت א & @ ‪ Q‬ع א ء‬ ‫و'‪ Q‬ت ‪k‬‬ ‫א ‪ Q # < ;+‬ع א‬
‫‪ ،2013‬ص ‪. (2‬‬
‫‪ e‬א ! ! ة ;‪ :‬א ‪[B‬א‪$M‬‬ ‫‪-2‬א*“א‬
‫‪ A‬א‪Q+‬ت‬ ‫א <‬ ‫‪ H* 7‬א & ˆ א ‪;+‬‬ ‫ف‬ ‫ف *‪9‬א א ‪"2‬ر ‪ 7 6‬א‬
‫ة ‪9* <0 ˆ k‬א א‪ /X‬ر ‪.‬‬ ‫‪A‬א و‬ ‫‪ 7‬א ‪0 ، ;+‬‬ ‫א ‪ b Q‬א )א‬ ‫‪76‬‬ ‫‪TS‬‬
‫‪ "Q‬א ‪.( ;+‬‬ ‫א "‪/‬‬ ‫‪ e‬ت א ‪ B#Z C‬ر ‪) AADL‬א "‪#‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ @ ،2011‬ف ‪1 Q‬‬ ‫ر‬ ‫وع ‪ ;+‬ت א = @ ‪X‬‬ ‫‪ J‬ع ‪ <0‬א! ز ول‬
‫‪7‬‬ ‫‪ &2‬א ور‬ ‫א و ‪H qC ،‬‬ ‫ة א < @‪J‬‬ ‫‪ 7‬א‪ V‬א‪ CTkX‬ت א‬ ‫ة‬ ‫‪3‬‬
‫"م ‪ 2‬د ‪ J‬وط ‪ J‬אء‬ ‫\‪7‬‬ ‫@‬ ‫ر = א ‪;+‬‬ ‫א‬ ‫< ‪ <0‬א! ز و "‬ ‫א و ‪D#‬‬
‫‪ D‬دة ! ‪h‬ت @ "‪b3‬‬ ‫ر و‪ 36‬אءאت א‬ ‫‪ <0‬א = @ ‪X‬‬ ‫"‬ ‫)ة @‪" h‬אل‬ ‫א ‪ #+‬א‬
‫وط ‪ J‬אء‬ ‫‪ .2001‬א ‪ 2‬د‬ ‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 105 -01H‬א & در @ ر ‪ 23 g‬א‪0‬‬ ‫א‬
‫)א !‪ $‬م א ‪g Oe‬ي‬ ‫ر و‪ 36‬אءאت ذ ‪O‬‬ ‫‪ /6 <0‬ر א = @ ‪X‬‬ ‫"‬ ‫)ة @‪" h‬אل‬ ‫א ‪ #+‬א‬
‫د א * در ‪ 29‬א;‪.( 2001 `#$‬‬ ‫ر ‪ 105 -017‬א * در ر‪ 23 ˆ#‬א;‪ ،2001 `#$‬א‬

‫‪631‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫‪7‬‬ ‫ف‬ ‫‪#‬‬ ‫‪;+‬‬ ‫*‪9‬ه א &‬ ‫@‪ !p‬ز و ‪+‬‬ ‫;‪9* D‬ه א "‪#‬‬ ‫‪#‬‬
‫‪ @ +C [ 0 1 /‬ت & ‪0‬‬ ‫ت‬ ‫א"‬ ‫ة‬ ‫‪TS‬ل & ‪ 2‬א‬ ‫ر=‬ ‫"‬
‫ر ;‬ ‫א =@‪X‬‬ ‫و [ *‪9‬ه א &‬ ‫*‪9‬ه &‬ ‫‪D+‬‬ ‫ل א ‪ 0‬ت א‪F‬و ‪7‬‬
‫‪H‬‬ ‫‪#،‬‬ ‫ل ;< ; ‪#‬‬ ‫رא‬ ‫‪O‬‬ ‫‪ O O‬و‪ K 1+ H‬ن‬ ‫‪,-J‬‬
‫وط ‪&D‬‬ ‫א‪0 EX @ K.‬‬ ‫و‬ ‫ء ;‬ ‫א و‬ ‫ة‬ ‫‪+‬‬ ‫‪6 K 1 +‬ن א ‪ D‬د‬
‫א ‪[B‬א‪ ،2009 ،$M‬ص ص ‪.( 119. 118‬‬ ‫م א‪ * +‬د‪، #‬‬ ‫א‬ ‫) ! ‪$ J‬אت‪F ،‬‬ ‫"م‬ ‫‪ 2‬دة ‪ <0‬א‬
‫ة ‪ 2 H‬م‪ F‬ب‬ ‫ر ب ‪ J 18‬א‪ ،‬و ; *‪9‬ه א‬ ‫ة א! ز ; ت א = @ ‪X‬‬ ‫و‪ C‬دت‬
‫ر =‪.‬‬ ‫! ز *‪9‬ه א‬ ‫ر‬ ‫א‬ ‫‪ #‬ت ‪ ، 3‬و! ‪ ,‬א‪F‬و‬ ‫ر=‬ ‫‪ 6،‬دא‬ ‫ة‬
‫‪LSP- Logement Social Participatif‬‬ ‫‪:!1‬‬ ‫@ א‪ :( ! +‬א‬ ‫‪ -2.2‬א‬
‫‪ A‬א و *‪9‬ه א &‬ ‫‪ H‬وא ; ‪0 ،‬‬ ‫א‬ ‫< وא ‪7 < * +‬‬ ‫"م א ‪ ;+‬א ‪3‬‬
‫‪ wD‬ت ذאت‬ ‫א ‪ 3 2‬ت א ‪;+‬‬ ‫א ض א ‪< ;+‬‬ ‫"=‬ ‫ة‬ ‫‪ U <0‬א‪ CTkX‬ت א‬
‫א א ‪ v‬א ‪، ;+‬‬ ‫"‬ ‫א و ‪<0‬‬ ‫‪)S 7‬‬ ‫‪ : D-‬א \ ‪o‬‬ ‫א ‪ S‬א " ‪ 2 = ،o‬و‬
‫! ز א א ‪ v‬א ‪ ، ;+‬א <ء‬ ‫'‬ ‫ل‬ ‫ر @‪ [ D‬א‬ ‫‪o‬א ' א‬ ‫=و‬ ‫@ ‪7 6 0 EX‬‬
‫‪ ،2005 ، e Qe‬ص ص ‪.( 15. 14‬‬ ‫) ! ء ‪،$!B‬‬ ‫‪J bk‬‬ ‫א ‪9‬ي ‪0" <0 H* +‬‬
‫"‪ K3‬א ‪ ;+‬א ‪ wD < * +‬ت ذאت א ‪ S‬א " ‪ ،o‬وذ ‪ & = " @ O‬در א " ‪،‬‬
‫و‪ ! 6‬א و ‪ ،‬و ;"ن א‪ ! X‬א‬ ‫א ‪D+‬‬ ‫‪@ #‬‬ ‫‪# 7‬‬ ‫و ;)‬
‫ة ‪ b+C‬د‪S‬‬ ‫‪ ، ;+‬و*< ‪* +‬‬ ‫א ‪ &-‬א ‪ D‬د ‪ b+C‬א ; ‪ D‬א ‪2‬‬ ‫א ‪*+‬‬
‫)א ‪$‬אر א زאري‬ ‫‪ H‬א ‪;+‬‬ ‫‪ S‬א & وق א "‪< /‬‬ ‫‪ 2‬دة ; ‪D‬‬ ‫א ‪ D +‬و‪!"! ' /F 0‬‬
‫د‬ ‫‪ H Q% O‬א !‪ $‬م א ‪g Oe‬ي ‪ 308/94‬א !=رخ ;‪ 4 :‬א‪ ،1994 $ F‬א ‪ #$B‬ة א ‪ ! $‬א‬ ‫د‬ ‫! ‪ 2008 $‬א !‬ ‫‪13‬‬
‫‪ 16 ،66‬א‪ ،1994 $ F‬ص ‪.( 5‬‬
‫" ‪ M‬א ‪;+‬‬ ‫"‬ ‫‪ /‬ف א‪Q+‬ت א‬ ‫‪2010‬‬ ‫ة ‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫א ‪k AV 2‬‬
‫ف א ‪ ;+‬א '"ي‬ ‫אل ‪ LSP‬و'‬ ‫وف ‪+ A2‬‬ ‫< א ‪ ،< * +‬א ‪ ;+‬א‬ ‫א ‪3‬‬
‫‪;+‬‬ ‫‪k "* H‬‬ ‫=‪ ،‬א ‪ ;+‬א '"ي א‬ ‫א‬ ‫'‪ Q‬ع * م‬ ‫'‬ ‫*‬ ‫‪/H‬‬ ‫א‬
‫א ‪ 2‬دة‬ ‫وط א‬ ‫وא‬ ‫"א‪ Dk‬ت א ‪D‬‬ ‫ري و‪0‬‬ ‫'<‬ ‫‪/‬ف‬ ‫‪r @ H‬ه‬ ‫‪3‬‬
‫ة‬ ‫‪+ 7‬‬ ‫< א ‪ Q‬ت א < "‪ J H 0 0‬وط א ‪"&2‬ل‬ ‫‪K‬‬ ‫‪ /‬فא و و‬ ‫‪D‬‬
‫| ‪p‬כ‬ ‫)א ‪$‬אر א زאري א !=رخ ;‪ 14 :‬ي ‪ 2011‬א ! ‪$c @!A‬وط و‪ O F‬ت א ‪ e‬زل (@ א‪8‬رא‪ :D‬א‬ ‫א و‬
‫@ א ! (! @ א و (‪.‬‬ ‫‪$‬א ‪ Œ‬א‬ ‫‪P‬‬ ‫و وא !‬ ‫\‬ ‫א‬

‫‪632‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫*‪9‬א‬ ‫‪ D‬دة‬ ‫‪9 o 0 K3" H‬وي א ‪ S‬א " ‪ ،o‬و ‪ H‬א‬ ‫א ‪ ;+‬א '"ي א‬
‫& ‪ bC‬א ‪،b Q‬‬ ‫א ‪&-‬‬ ‫א ‪*+‬‬ ‫;"ن‬ ‫‪'1 /‬‬ ‫א ‪ ;+‬ت‬ ‫א "ع‬
‫‪J‬ة‬ ‫&‪b‬‬ ‫א & وق א "‪;+ < /‬‬ ‫‪J‬ة‬ ‫ة‬ ‫و‪+‬‬ ‫' ض @ ;< @ ‪ . 0 +‬ة‬
‫'<‪.‬‬ ‫‪ .D‬ةא‬
‫א ‪ ;+‬ت ‪ & H‬ر ‪2‬‬ ‫‪9‬א א "ع‬ ‫א ‪B‬‬ ‫‪ b‬א " ‪ K‬ن א &"ص א ‪B‬‬
‫א! ء‬ ‫א ‪ o -‬و م א ‪ <0 k S H D‬א ‪ 1‬א ‪ -‬ص @‪Q‬‬ ‫‪ K‬א ;‪4‬‬ ‫!‪v‬‬ ‫א‪x‬ن‪،‬‬
‫א א@‬ ‫א ‪ ;+‬ت‪ ،‬رא‪ K 0‬א‬ ‫وط‪9*...‬א א "ع א‬ ‫‪ o‬وא‬ ‫‪ ،‬א‬ ‫א ‪D+‬‬
‫‪ 1‬و‪3‬‬ ‫אوح @‬ ‫ر א <‬ ‫وض א‬ ‫‪ +! <0 4‬א ‪ . D‬ة א ‪\D-‬‬ ‫ة وא <‬ ‫א‬
‫– א ‪ 2‬دة @ ˆ‬ ‫– א & وق א "‪;+ < /‬‬ ‫و‬ ‫‪J‬ة‬ ‫‪ ! f‬א‬ ‫‪0 EX @ .‬‬ ‫@‬
‫‪ 700.000‬د ر ‪)3‬א‪ .‬ي و ‪ 400.000‬دج ‪" + b+C‬ى د‪ bC k S‬א ‪.b Q‬‬
‫‪Logement Public Locatif‬‬ ‫@ א‪ B#+‬ري א ! ‪:‬‬ ‫‪ - 3. 2‬א‬
‫*‪9‬ه א &‬ ‫" ‪3" ،‬‬ ‫א‬ ‫א ‪)-‬‬ ‫"ل‬ ‫ري א‬ ‫<א‬ ‫& @ ‪ ;+‬א ‪3‬‬
‫‪ ،‬و ‪ O‬א ‪ wD‬ت‬ ‫‪ <0‬א "ت א &‬ ‫‪;+ #‬‬ ‫‪ wD‬ت א ‪ 2‬و ‪ ،‬و • ‪ U‬وف ‪k‬‬
‫‪; 7‬‬ ‫‪ =D‬وא ‪"&2‬ل‬ ‫رא‬ ‫א‪X‬‬ ‫"אرد* @ ‪+‬‬ ‫‪[ +‬‬ ‫‪ 2‬ودة א ‪ S‬א <‬
‫"م وא אر‬ ‫א و @ "‪b3‬‬ ‫<‬ ‫ود ‪H‬‬ ‫‪; 7‬‬ ‫م א ‪"&2‬ل‬ ‫‪ S‬ص‪Q J ،‬‬
‫‪4‬‬ ‫א ‪d‬رخ ‪<0‬‬ ‫‪308/94‬‬ ‫"م א ‪9 D‬ي‬ ‫‪ 1 Q‬א‬ ‫א ‪ 2‬د ;‪D‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪13‬‬ ‫א "زאري‬
‫< „‬ ‫‪H‬א‬ ‫لא‬ ‫א‪ ،1994 @" #‬א ‪ 2‬د ; ‪ D‬ت ‪ S‬א & وق א "‪<0 ;+ < /‬‬
‫د ‪$O ; 5‬ي ‪ ،1998‬ص ‪ 2 (12‬دא‬ ‫)א !‪ $‬م א ‪g Oe‬ي ر ‪ 42 ،98 7‬א !=رخ ;‪ ،1998 $ !; . :‬א ‪ #$B‬ة א ‪ ، ! $‬א‬

‫<‬ ‫ذאت א ‪ =@ Q‬א ‪3‬‬ ‫"‬ ‫ر א‬ ‫א ‪ #+‬א‬ ‫‪ D‬دة א !"!‬ ‫; ‪ D‬و‪ 36‬אءאت א‬
‫) א !‪ 3e‬ر א زאري ‪ 278‬א !=رخ ;‪ 07 :‬אوت ‪.(1999‬‬
‫‪7‬‬ ‫@ א ‪"&2‬ل‬ ‫و ‪ 2‬א‪، 'X‬‬ ‫א‬ ‫ىא‬ ‫"دع א "א‪ b / /‬א ‪;+‬‬
‫א ‪ 2‬دة @‪+‬‬ ‫א ‪ D‬ت و ة א رא‬ ‫‪ K‬و ر ‪ C # ،K-‬دت رא‬ ‫ر'‪+ H‬‬ ‫‪2‬‬ ‫و‪k‬‬
‫‪" J‬ر ‪b /‬‬ ‫א ‪ ،1 2‬و‪C <0‬‬ ‫א ; ‪ [ @ D‬א ‪ ;+‬ت‬ ‫א‬ ‫‪7" ، J‬‬
‫א ‪. &-‬‬ ‫مא‬ ‫‪@ #‬‬ ‫‪ D‬دة ‪ K 12‬א ‪Q‬‬ ‫א ‪ @ ;+‬م א‬
‫א "ز =‪ ،‬و ‪H‬‬ ‫وع @‬ ‫ر* ‪ C k‬א‬ ‫ري @‬ ‫א‬ ‫א ' وא ‪+‬‬ ‫;‪ D‬دوאو‬
‫‪ +‬א ‪<0 )# T‬‬ ‫‪ 7‬א ‪" +‬ى " ‪،<.‬‬ ‫‪ 1 /‬א & وق א "‪;+ < /‬‬
‫ري‪.‬‬ ‫<א‬ ‫@ "ز = א ‪ ;+‬א ‪3‬‬ ‫א‬ ‫א ‪+‬‬

‫‪633‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫@ א ‪ $‬ي א ! ‪Logement Promotionnel Public :‬‬ ‫‪ -4‬א‬ ‫‪.2‬‬

‫د ‪ H‬א و ‪K3" ،‬‬ ‫א ‪D + ، ;+‬‬ ‫ة‬ ‫‪3‬‬ ‫"<‪k‬‬ ‫‪ 4‬א ‪ ;+‬א '"ي א‬
‫ة א ‪ S‬א "‪< /‬‬ ‫אو ‪ +‬وي ‪12‬‬ ‫אت و‬ ‫א‪H S‬‬ ‫‪ wD‬ت א < ‪"D‬ق‬
‫"ر א "زאري א ‪. ( 1@ +‬‬ ‫א‪F‬د!‪ 7‬א \ "ن )א‬
‫ر ذאت‬ ‫‪ o‬א ' א‬ ‫@ *"‬ ‫‪ * ،O‬ف *‪9‬ه א‬ ‫"‪ K3‬א ‪ ;+‬א '"ي‬
‫‪ 3 C‬ت א ‪ wD‬ت‬ ‫!" ‪K‬‬ ‫ور‪" + =0‬ى א ض א ‪ < ;+‬و ‪+2‬‬ ‫א ‪3‬‬ ‫א‪Q‬‬
‫‪ H‬א ‪;+‬‬ ‫‪TS‬ل ‪ k‬وق א "‪< /‬‬ ‫د ‪ H‬א و‬ ‫א " ‪ Q‬و אوح '‬ ‫א ‪3‬‬
‫)א !‪$3‬وع א ‪g Oe‬ي وא ! !‪ $! 7‬م ر ‪.( 2010 $ F 10 /235 7‬‬
‫و!"ع‬ ‫د א ‪D+‬‬ ‫‪b+C‬‬ ‫و د א ‪ #+‬א‬ ‫‪ H C‬א‬ ‫و ‪2 H‬‬
‫" <‪.‬‬ ‫א ‪ ;+‬א '"ي א‬ ‫*‪9‬א א "ع‬ ‫دت א ‪k <0 B‬‬ ‫א ‪ ، ;+‬وא ‪";2‬‬
‫@ א ‪Logement Rurale :O#$‬‬ ‫‪ - 5. 2‬א‬
‫א‬ ‫א و ‪ /6 <0‬ر‬ ‫*‪ H‬א & ˆ א < א‬ ‫א ‪ ;+‬א ‪ <D‬א‪C‬‬
‫‪ 7‬א! ز ; ر ‪<0 <D‬‬ ‫= "א‪ /‬א ‪:‬‬ ‫‪ 1/‬א ‪ ، D‬و‬ ‫א‬ ‫א ‪ @، D‬ض‬
‫‪ /6‬ر א ‪ o 2‬א ‪.<D‬‬
‫;‬ ‫אرض ذאت‬ ‫‪Q' 7‬‬ ‫"‪0‬‬ ‫‪9* <0‬ه א ‪2‬‬ ‫ر‪ #‬א "א‪ /‬א ‪D +‬‬ ‫و ‪4‬‬
‫"م‬ ‫‪H‬‬ ‫وع א ‪9 D‬ي وא‬ ‫\ ‪K‬א‬ ‫ر‪ <0 #‬א! ز א ‪ ;+‬و*"‬ ‫& ‪ ، C‬وא‬
‫رس ‪ ،2010‬א ‪ #$B‬ة‬ ‫)א !‪ $‬م א ‪g Oe‬ي ر ‪ 87 . 10 7‬א !=رخ ;‪10 :‬‬ ‫ر'‪ 10 /235 H‬א‪2010 @" #‬‬
‫א ‪ ، ! $‬א د ‪ ،58‬א‪ ،2010 $ F‬ص ‪. ( 40‬‬
‫ء א ‪ ;+‬א ‪ - < / ,-J # <D‬ط ‪<0‬‬ ‫‪ ! 6‬א و‬ ‫א "א‪/‬‬ ‫‪D+‬‬
‫د ‪H‬א و‬ ‫ن ‪D+‬‬ ‫;‬ ‫‪ 1/‬א ‪D‬‬ ‫‪ <0‬א‬ ‫‪H‬و‬ ‫و‬ ‫א ‪CTD‬‬ ‫@א‪v‬א‬
‫‪D+‬‬ ‫אت א "‪3‬‬ ‫א ‪+‬‬ ‫'‬ ‫ن א ‪ ";2‬ر‪A 0‬‬ ‫‪6 ،H‬‬ ‫"ن‬ ‫@ ˆ ‪70‬‬
‫‪/ H‬‬ ‫"ن‬ ‫ة ‪100‬‬ ‫א ‪+‬‬ ‫!‪+‬‬ ‫رة @‬ ‫وא‬ ‫"@‬ ‫ت א‬ ‫א ‪" @ <D‬‬ ‫א ‪;+‬‬
‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 87 . 10 H‬א ‪d‬رخ ‪ 10 <0‬رس ‪ ،2010‬א ‪ 2‬د ‪ " +‬ت و‪D #‬‬
‫< و ;‬ ‫‪ 2‬א "כ ' ء ; ‪3‬‬ ‫א وض א <‬ ‫[ ‪ +! M D-‬א ‪ . D‬ة‬
‫‪J‬ة‬ ‫ةא‬ ‫‪ "+‬ت א ‪+‬‬ ‫رس ‪/ (2010‬‬ ‫ر ‪)<D‬א !‪ $‬م א ‪g Oe‬ي ر ‪ 87-10 7‬א !=رخ ;‪10 :‬‬

‫ء א ‪ ;+‬א ‪.<D‬‬ ‫א و‬ ‫"‪C‬‬ ‫א‬

‫‪634‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫)אم‬ ‫א‬ ‫‪C <0‬‬ ‫ري ‪6‬‬ ‫"< ‪6‬‬ ‫;‬ ‫م א ‪ D‬دة א "א‪/‬‬ ‫‪bQ‬‬ ‫‪#‬‬
‫‪#‬‬ ‫! א زאر‪ #‬א !‪ F$ 3‬ر ‪ 6 7‬א !=ر‪31 :; J‬‬ ‫)א‬ ‫א ‪&-‬‬ ‫א ‪ p@ 1 +‬دة *‪9‬א א ‪;+‬‬
‫‪ ،2002‬ص ‪.( 4‬‬
‫‪ 2001‬و‪ 2004‬ز دة ‪ H C <0‬א‪ !X‬ج و " =‬ ‫ة@‬ ‫‪ A0‬א ‪ D‬ة א‬ ‫و'‬
‫‪F‬ن א ‪b Q‬‬ ‫א ‪ ، D‬وא* م א و @ ‪9‬ه א &‬ ‫‪ @ ، ; ˆ k‬ف د‪ =0‬א‬ ‫א ض‬
‫ر! = ‪ ˆ k‬א ‪ ;+‬ت א‪ SF‬ى‪.‬‬ ‫)א‬
‫‪!% J‬‬
‫ره ‪b Q‬‬ ‫و‪ \C‬ر ‪@ ،‬‬ ‫א‪3‬‬ ‫‪4#‬‬ ‫א ‪ <0 ;+‬א )א‪\' .‬‬ ‫و‬
‫א ول א < ‪9‬ل‬ ‫ر א )א‪.‬‬ ‫ووא‪@ ، 2E‬‬ ‫‪B‬‬ ‫ر‪ Y‬ت א "א‪ /6 <0 /‬ر‬
‫ل‪.‬‬ ‫‪ 1 2‬א‪ #‬א! ز ‪9* <0‬א א‬ ‫'& رى ‪3F * 3‬‬
‫א ‪\2‬‬ ‫" = ‪ <0‬א & ˆ א ‪;+‬‬ ‫‪TS‬‬ ‫‪A‬‬ ‫;‬ ‫‪ A‬א )א‪.‬‬
‫ض א ‪ ;+‬ت ‪ & #‬وق א "‪< /‬‬ ‫=‬ ‫‪7‬‬ ‫ة ‪+‬‬ ‫‪w* 7‬ت ‪3‬‬ ‫د‬ ‫وא‬
‫א !‪ B‬א‬ ‫‪ <0‬א )א‪ .‬א‪#F‬‬ ‫‪F ،‬ن '‪ Q‬ع א ‪;+‬‬ ‫אت‬ ‫م ‪+‬‬ ‫א ‪9‬ي‬ ‫‪;+‬‬
‫‪"Q 7‬‬ ‫وא‬ ‫@‬ ‫‪6 b Q‬رאدة ‪0‬‬ ‫وא ' & د‬ ‫א ‪3‬‬ ‫‪#‬‬
‫אر ‪.‬‬ ‫א ‪ oQ-‬وא‬
‫و ‪T0 ،‬‬ ‫א‬ ‫א‪+‬‬ ‫‪H‬‬ ‫‪ <0‬א )א‪b! 3 <* .‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪6‬ن א ‪+‬‬
‫ن‬ ‫‪،2‬‬ ‫א‪ 32‬א‬ ‫د ' אرאت و‪ 36‬אءאت ‪9-‬ة‬ ‫‪! 7‬‬ ‫; א ‪B‬‬
‫‪ = 3 <0‬א & ˆ وو‪ 10‬א ‪"Q‬رאت‬ ‫"‬ ‫' !"!‬ ‫ت ‪"B‬‬ ‫א )א‪9* <0 .‬א א‪ /X‬ر א‬
‫ل‪.‬‬ ‫א ‪9* <0 k 2‬א א‬
‫‪ 36‬אء ‪ CTk6‬ت = א ‪ QQ-‬ت א‪، . !X‬‬ ‫ل א ‪ ;+‬و@‪2‬‬ ‫אزدאد א * م @‬
‫‪Q‬‬ ‫‪2‬و‬ ‫ول وא " = ‪ H C <0‬א‪ D!X‬ق א ‪< ";2‬‬ ‫ر א‬ ‫وא!‪ D-‬ض‬ ‫)א‬
‫‪ ;+‬ن‪.‬‬ ‫א ‪ 3 2‬ت א \ ور‬
‫رب א ‪ <0 23‬دول‬ ‫א‬ ‫‪ D‬دة‬ ‫‪ bQ‬א‬ ‫‪ <0‬א )א‪.‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪6‬ن‬
‫'‪7 6 7‬‬ ‫‪ 9 D‬א א ‪ v‬א ‪;+‬‬ ‫@‪ <0 K‬א ‪ B‬وف وא‪ ! ; X‬ت‪ ،‬و‬ ‫‪ S‬ى‬
‫‪" +‬ى א‪F‬و " א "‪. /‬‬
‫א و ‪ < 0‬א ‪d+‬و א "‪ C‬ة‬ ‫‪ A2‬و‪k‬‬ ‫א)‬ ‫‪A! #‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪6‬ن א ‪+‬‬
‫ون‬ ‫‪#،‬‬ ‫زאل‬ ‫ن دور א و‬ ‫'‪ Q‬ع א ‪ ، ;+‬ور‪ HY‬א‪ CTkX‬ت ‪6‬‬ ‫‪+ 7‬‬

‫‪635‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫@‬ ‫א ‪9‬ي ‪0 [ k‬‬ ‫‪ ˆ &# .‬א ‪ ;+‬ت א ‪* +‬‬ ‫و‬ ‫א و ‪ /6 <0‬ر ‪ : -‬א & ˆ = א‬
‫‪.H‬‬ ‫" <א‬ ‫‪ <0 4‬א ‪ ;+‬א '"ي א‬ ‫ة‬ ‫‪3‬‬ ‫@&‬
‫< ‪ B! <0‬א "א‪/‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ري ‪ <0‬א )א‪.‬‬ ‫<א‬ ‫‪6‬ن وא'= "ز = א ‪ ;+‬א ‪3‬‬
‫و‪10‬‬ ‫ب א ‪ o Q-‬وא رא ت א ‪+‬‬ ‫<‪ B! ،‬א‬ ‫وא "א'= א ‪3‬‬ ‫م א ‪.T‬‬ ‫‪+D‬‬
‫= א )א‪ .‬ي‪.‬‬ ‫‪ H.T‬و‪ k"&S‬א‬ ‫و‪0 V‬‬ ‫‪ Q‬ت א‪3‬‬
‫= '‪ Q‬ت ‪ S‬ى ‪ Q #‬ع א )رא‬ ‫א‪# ; @ S‬‬ ‫'‪ Q‬ع א ‪ <0 ;+‬א )א‪.‬‬
‫‪ w @ 0" 1 /‬א ‪ 4‬ر ‪،‬‬ ‫‪ ; A 4 <0‬ن א ‪،:‬‬ ‫ن دورא‬ ‫وא ‪ ، CTD‬א ‪9‬אن‬
‫"‬ ‫אر א ‪ 'T 7 6 0 E6 ،<D‬א ‪ Q‬ع @ ‪ Q‬ع א ء وא‪ JF‬ل א‬ ‫‪7‬א‬ ‫‪+‬‬
‫< وא & ‪<0‬‬ ‫"‪ 0‬א ‪ Q‬ع א‬ ‫'‪ Q‬ع א ‪k S ;+‬‬ ‫وא ‪9‬ي ‪ @ H* +‬وره ‪<0‬‬
‫وא ‪.HB‬‬ ‫א ‪+‬‬
‫ري وא "אد א \ ور‬ ‫‪ 0" b Q‬א " ء א‬ ‫‪ <0‬א )א‪.‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫‪6‬ن ! ح א ‪+‬‬
‫‪) D2 H‬אت ور‪' =0‬‬ ‫‪1 /‬‬ ‫ء א ‪9‬א <‬ ‫‪ ، k S‬و ‪ E K‬ورة א * م @‬ ‫א ‪2‬‬
‫!‪ B‬م א‪ ! X‬ت ‪ k S‬א ‪ wD‬ت ذאت‬ ‫‪D 7‬‬ ‫‪ /‬ف א و ‪ ،‬وא‬ ‫‪H‬א‬ ‫א‬
‫‪7‬‬ ‫ه‬ ‫‪+‬‬ ‫& وق א "‪ < /‬ن "م @ ‪9‬א א ور ‪6‬ذא )ز @ "א!‬ ‫א ‪ S‬א\ ‪ :‬و ;‬
‫‪ @1 /‬ء‬ ‫ء‬ ‫ة‬ ‫‪3‬‬ ‫د‪k‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ ،‬وא‬ ‫و@" ‪.‬‬ ‫‪9* 1 2‬ه א‬
‫=‬ ‫و ‪ , &- 7 6 0 EX @ ،‬رא‪<E‬‬ ‫א‪S‬‬ ‫ر‪1 2 7 C ،‬‬ ‫"‪f o 0 K3‬‬ ‫;‬
‫‪.=D‬‬ ‫‪9‬وي א ‪ S‬א‬ ‫‪ /‬فא و ‪+ @ kS،‬‬
‫א !‪$‬א ‪C‬‬
‫‪ .2‬א & وق א "‪. ;+ < /‬‬
‫‪ "Q‬א ‪. ;+‬‬ ‫א "‪/‬‬ ‫‪ .3‬א "‪#‬‬
‫'‪ Q‬ع א ‪ <0 ;+‬א )א‪.2013 ، .‬‬ ‫‪" <0‬‬ ‫‪"@ 7+‬رאري‪ ،‬دور א "כ وא ‪ + d‬ت א‬ ‫‪.4‬‬
‫א " ‪ Q‬و‪D‬‬ ‫د ‪Q H‬‬ ‫'‪Q +‬‬ ‫< א ‪ <0 < * +‬و‬ ‫‪ ،‬א ‪ ;+‬א ‪3‬‬ ‫ء @"‬ ‫‪.5‬‬
‫'‪. 2005 ، Q +‬‬ ‫‪3،‬‬ ‫‪Q‬‬ ‫ر ‪ ،‬درא‬ ‫' א‬
‫א "م‬ ‫"رة‪# ،‬‬ ‫‪Y‬‬ ‫‪+3‬‬ ‫‪ <0‬א )א‪، .‬‬ ‫א ‪;+‬‬ ‫אوي‪ ،‬א ‪+‬‬ ‫‪Tk .6‬ح א‬
‫‪ ،‬א )א‪.2008 ، .‬‬ ‫@‬ ‫‪3،‬‬ ‫א ‪3‬‬
‫ن‪.‬‬ ‫وي‪،2014 ،‬‬ ‫‪ ،‬دאر‬ ‫تא‬ ‫א ‪ 4 2‬وא ‪+‬‬ ‫א ‪ -‬زو <‪ ،‬א ‪ HB‬א ‪+‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪.7‬‬
‫א ‪ <0 ;+‬א )א‪ ،2009 . 2004 v ! @ ، .‬א )א‪.2012 ، .‬‬ ‫‪،< T* <2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪.8‬‬

‫‪636‬‬
 ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ....................................................................................................‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‬

‫א "م‬ ‫‪# ، +3‬‬ ‫‪ <0‬א )א‪ ، .‬ر‬ ‫ض א ‪;+‬‬ ‫ة‬ ‫‪ S‬אت‪ ،‬א & ˆ א‬ ‫‪2‬‬ ‫‪.9‬‬
‫א )א‪.2009 ، .‬‬ ‫א '&د ‪3،‬‬
‫وط وא‪ 3X‬אءאت‬ ‫‪ ،1998‬א ‪ 2‬د‬ ‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 42 ،98 H‬א ‪d‬رخ ‪0"! <0‬‬ ‫‪ .10‬א‬
‫د‪5‬‬ ‫‪،‬א‬ ‫ةא‬ ‫ر‪ ،‬א‬ ‫و‪T E‬‬ ‫< وא‬ ‫ذאت א ‪ =@ Q‬א ‪3‬‬ ‫"‬ ‫א ‪ #+‬א‬ ‫‪ D‬دة‬ ‫א‬
‫‪ D 0‬ي ‪.1998‬‬
‫وط ‪ J‬אء א ‪# +‬‬ ‫‪ .2001‬א ‪ 2‬د‬ ‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 105 -01H‬א & در @ ر ‪ 23 g‬א‪0‬‬ ‫‪ .11‬א‬
‫‪.2001‬‬ ‫د א & در ‪ 29‬א‪0‬‬ ‫ر و‪ 36‬אءאت ذ ‪ O‬א‬ ‫‪ /6 <0‬ر א = @ ‪X‬‬ ‫"‬ ‫)ة @‪" h‬אل‬ ‫א‬
‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 87 . 10 H‬א ‪d‬رخ ‪ 10 <0‬رس ‪ ،2010‬א ‪ 2‬د ‪ " +‬ت و‪ D #‬ت [‬ ‫‪ .12‬א‬
‫ة‬ ‫< אو ; ر ‪ ،<D‬א‬ ‫‪ 2‬א "כ ' ء ; ‪3‬‬ ‫א وض א <‬ ‫‪ +! M D-‬א ‪ . D‬ة‬
‫د ‪ ،58‬א‪.2010 @" #‬‬ ‫‪،‬א‬ ‫א‬
‫"م א ‪9 D‬ي ر'‪ 87-10 H‬א ‪d‬رخ ‪ 10 <0‬رس ‪ 2010‬א ‪ 2‬د ‪ " +‬ت و‪ 36‬אءאت [‬ ‫‪ .13‬א‬
‫' ء ‪;+‬‬ ‫‪ /‬ف א "כ وא ‪ + d‬ت א‬ ‫"‪C‬‬ ‫وض א‬ ‫ت א‪ .D‬ة‬ ‫א وض ود ‪H‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ /‬فא ‪D+‬‬ ‫< و@ ء ‪ ;+‬ر ‪<D‬‬ ‫‪3‬‬
‫"م א ‪9 D‬ي ‪ 308/94‬א ‪d‬رخ ‪<0‬‬ ‫‪1 Q‬א‬ ‫‪ 2008‬א ‪ 2‬د ; ‪D‬‬ ‫‪ .14‬א אر א "زאري ‪13‬‬
‫< „ ‪،‬‬ ‫‪ H‬א‬ ‫ل א‬ ‫‪ S‬א & وق א "‪<0 ;+ < /‬‬ ‫‪ 4‬א‪ ،1994 @" #‬א ‪ 2‬د ; ‪ D‬ت‬
‫د ‪ 16 ،66‬א‪.1994 @" #‬‬ ‫א‬ ‫ةא‬ ‫א‬
‫א‪F‬رא‪ <E‬א @‬ ‫‪ J‬وط و‪ D #‬ت א زل‬ ‫‪ .15‬א אر א "زאري א ‪d‬رخ ‪ 14 <0‬ي ‪ 2011‬א \‬
‫א و ‪.‬‬ ‫א ‪ v‬א ‪ ;+‬א‬ ‫و وא "‪3‬‬ ‫„ ‪T‬כ א ‪k -‬‬
‫‪ "Q @ 1‬א ‪ ;+‬א '"ي ذو א ‪Q‬‬ ‫"ر א "زאري ‪ 278‬א ‪d‬رخ ‪ 07 <0‬אوت ‪ ،1999‬א‬ ‫‪ .16‬א‬
‫‪.O‬‬ ‫א "‪K3‬‬ ‫א ‪3‬‬
‫"م ر'‪ 10 /235 H‬א‪.2010 @" #‬‬ ‫‪H‬‬ ‫وع א ‪9 D‬ي وא‬ ‫‪ .17‬א‬
‫‪ D#‬ت ‪1 Q‬‬ ‫‪ ،2002‬א \‬ ‫‪ #‬ر'‪ 6 H‬א ‪d‬ر‪"3 31 <0 S‬‬ ‫א "زאر א‬ ‫‪ .18‬א‬
‫ت א ‪ ;+‬א ‪.<D‬‬

‫‪637‬‬