Professional Documents
Culture Documents
مذكرة دور مدير المدرسة الابتدائية في تنفيذ الإجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية دراسة ميدانية لبعض ولايات الجنوب الجزائري
مذكرة دور مدير المدرسة الابتدائية في تنفيذ الإجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية دراسة ميدانية لبعض ولايات الجنوب الجزائري
أ
شكــــــــــــــــــــر وعرفــــــــــــــــــــــــــان
الحمد هلل رب العالمين والصالة والسالم على أشرف المرسلين وخاتم األنبياء
محمد صلى هللا عليه وسلم.
أمــــــــــا بعــــــــــد:
نشكر هللا العلي القدير على توفيقه لنا إلنجاز هذا العمل المتواضع فهو جل وعال أحق بالشكر
سبحانه وتعالى.
يسعنا بعد أن أنجزنا هذه المذكرة المهنية بعون هللا وتوفيقه إال أن نتقدم
بجزيل الشكر و عظيم االمتنان و خالص التقدير و العرفان بالفضل الكبير
ألستاذتنا – ليلى بن عودة -التي أ شرفت على هذه المذكرة المهنية وتحملت
جهدا وعناء في حرصها على قراءة كل كلمة فيها و مناقشة جميع أفكارها طيلة
أشرافها حتى خرجت نبتة طيبة بفضلها و حسن رعايتها .
كما نشكر كل من تعاون معنا وساهم في إنجاز وإخراج هذه المذكرة إلى نور
الوجود وأخص بالذكر جميع المسؤولين والمؤطرين بمعهد التكوين موظفي قطاع
التربية الوطنية الفضيل الورتالني.
ب
ملخص الدراسة
ج
ملخــــــــص الدراســــــــة:
هدفت هذه الدراسة إلى تحليل دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية من الحوادث المدرسية.
ونظرا لألهمية البالغة للموضوع كوننا نحن المتكونين نتطلع إلى رتبة مدير مدرسة ابتدائية مما أدى بنا الى طرح
اإلشكالية التالية:
ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية؟
وطرحت التساؤالت التالية:
ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في الساحة وفي -1
القسم؟
ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في المطعم -2
المدرسي؟
ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث مدرسية أخرى؟ -3
الفرضية العامة:
*لمدير المدرسة االبتدائية دور متوسط في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية.
الفرضيات الفرعية:
-1لمدير المدرسة االبتدائية دور حسن في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في الساحة وفي القسم.
-2لمدير المدرسة االبتدائية دور متوسط في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث مدرسية أخرى خاصة
بأسلوبه القيادي.
-3لمدير المدرسة االبتدائية دورا حسنا في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في المطعم المدرسي.
وتحقيقا لهذا الهدف تم استخدام المنهج الوصفي التحليلي ،وت ّم جمع البيانات من خالل مراجعة األدبيات ذات الصلة
وملء االستبيان من طرف مديري المدارس االبتدائية.
وتوصلت الدراسة إلى تحقيق جميع الفرضيات مع مالحظات نقص نسبي يتراوح بين (دون المتوسط والمتوسط)
وفق سلم ليكارث الرباعي ،وهذا راجع حسب رأينا إلى األسباب التالية:
د
نقص الوعي لدى عمال المطعم والتالميذ بإجراءات السالمة وأهمية اتباع االجراءات الوقائية.
اإلهمال من قبل بعض العمال أو اإلدارة في تطبيق االجراءات الوقائية.
تماطل مصالح البلدية في توفير الوسائل ومواد االسعافات األولية للمطعم ونهاية صالحيتها.
إهمال بعض األساتذة لواجباتهم كحراسة منطقتهم في الساحة.
الكلمات المفتاحية
ه
ملخص الدراسة
باإلنجليزية
و
Summary of the study:
This study aimed to analyze the role of the primary school principal in implementing
procedures to prevent school accidents, given the extreme importance of the topic as
we, the constituents, aspire to the rank of primary school principal, which led us to
propose
ز
-3The primary school principal has a good role in implementing preventive measures to
avoid accidents in the school canteen.
To achieve this goal, the descriptive analytical method was used, and data was collected
through reviewing relevant literature and filling out a questionnaire by primary school
principals.
The field study has proven that the principal has a moderate role in avoiding school
accidents.
The field study also proved that when preventive measures are implemented by the
principal, school accidents are significantly reduced and the extent of damage is reduced
according to Likert’s tripartite scale.
The field study also proved that: Preventive measures have a positive effect on
reducing school accidents, to a moderate degree according to the tripartite Likert scale.
key words
- School safety.
- Accident prevention.
- Health and safety.
- The school administration.
ح
ط
فهرس
( المحتويات ،الجداول و األشكال)
ي
ك
فهرس المحتويات
الصفحة الموضـــــــــوع الرقم
أ إهداء 1
ب شكر وعرفان 2
ج ملخص الدراسة بالعربية 3
و ملخص الدراسة باالنجليزية 4
ي فهرس المحتويــــــــات 5
م فهرس الجداول 6
ن فهرس التمثيالت البيانية 7
01 مقدمة الدراسة 8
الجانب النظري
الفصل األول :تقديم موضوع الدراسة
05 إشكالية الدراسة 1
05 تساؤالت الدراسة 2
05 فرضيات الدراسة 3
06 أهمية الدراسة 4
06 أهداف الدراسة 5
06 التعاريف اإلجرائية لمتغيرات الدراسة 6
09 الدراسات السابقة 7
09 صعوبات الدراســــــــة 8
10 خالصة
الفصل الثاني :متغيرات الدراسة
/1الحوادث المدرسية
12 12 تمهيد 01
12 -1تعريف الحادث المدرسي 02
12 - -2مجــال الحوادث المدرسيـة 03
14 -3أسباب الحوادث المدرسية. 04
15 -4المسؤولية في الحوادث المدرسية. 05
16 -5التعاضدية المدرسية للتأمين عن الحوادث المدرسية. 06
ل
18 -6األثار السلبية للحوادث المدرسية. 07
19 -7مكافحة العنف المدرسي 08
20 -8العنف المدرسي 09
/ 2مدير المدرسة االبتدائية
22 -1تعريف مدير المدرسة االبتدائية 01
23 -2خصائص المدير الذاتية 02
23 -3دور المدير في الميدان التربوي 03
24 -4المهام البيداغوجية للمدير 04
25 -5دور المدير في الميدان المادي واإلداري 05
/3دور المدير في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب الحوادث المدرسية
30 -1التدابير األمنية المطلوبة في المدرسة 01
31 -2أمن المؤسسة 02
33 -3النظام الداخلي للمؤسسة 03
36 -4حراسة التالميذ ومراقبتهم 04
37 -5اإلجراءات االستعجالية عند وقوع الحادث 05
38 -6اإلجراءات اإلدارية عند وقوع الحوادث 06
38 خالصة الفصل
الجانب التطبيقي
الفصل الثالث :اإلجراءات المنهجية للدراسة الميدانية
41 المنهج المستخدم في الدراسة 1
41 مجتمع الدراسة وعينة الدراسة 2
41 الحدود اإلجرائية للدراسة 3
43 متغيرات الدراسة 4
43 أداة الدراسة 5
47 أساليب الدراســـــــة 6
الفصل الرابع :عرض وتحليل نتائج الفرضيات
43 عرض وتحليل نتائج الفرضية األولى 1
45 عرض وتحليل نتائج الفرضية الثانية 2
م
47 عرض وتحليل نتائج الفرضية الثالثة 3
49 عرض وتحليل نتائج الفرضية العامة 4
52 االستنتاج العام للدراسة 5
53 التوصيات والمقترحات 6
55 المراجــــــــــــــــــــــــع 7
59 المالحــــــــــــــــــــــــق 8
ن
فهـــــــــــرس الجــــــــــــــداول
رقـــم
الصفحة عنــــــــوان الجــــــــــدول
الجـــــدول
34 يمثل فئات الخبرة للعينة. 1
35 يوضح توزيع االبتدائيات. 2
37 يوضح مدى ارتباط أسئلة االستبانة بالفرضية األولى. 3
38 يوضح مدى ارتباط أسئلة االستبانة بالفرضية الثانية. 4
39 دراسة مدى ارتباط أسئلة االستبانة بالفرضية الثالثة. 5
39 نتائج ثبات االستبيان. 6
40 يبين مجاالت سلم ليكارت الرباعي. 7
41 يوضح مصطلت .spss26 8
43 يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لفقرات البعد األول 9
45 يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لفقرات البعد الثاني. 10
س
46 التمثيل البياني رقم ( )04للفرضية الثانية. 4
48 التمثيل البياني رقم ( )05للفرضية الثالثة. 5
51 التمثيل البياني رقم ( )06للفرضية العامة. 6
ع
مقدمة الدراسـة
ف
مقدمـــــــــــــــــــة
مقدمــــــــة الدراســـــــة:
تعد المدرسة االبتدائية المؤسسة األولى لالندماج االجتماعي بالنسبة لجميع األطفال في الجزائر على
غرار باقي دول العالم ,كونها الخلية األولى لبداية و التطور العقلي و الفكري المنظم و الممنهج لدى
جميع األطفال لهذا هم بحاجة دائمة للعناية والرعاية و الحماية والمراقبة ،سواء داخل المؤسسات
التعليمية أو خارجها وفي جميع أطوار هذه المرحلة المهمة من حياتهم الدراسية ,وهذا من أجل إعطاء
الجو المناسب و المساعد على تنشئتهم تنشئة صحيحة و سليمة ,وكذلك إعطاء الفعالية في ممارسة العمل
التربوي و اإل داري والذي يعتبر من العناصر التي تهم كثيرا قائد المدرسة االبتدائية في تفعيل
النصوص و التشريعات التي تعمل على تأمين و حماية المتمدرسين من كل ما يهدد أمنهم وسالمتهم .
إال أن الواقع يحصي لنا الكثير من الحوادث المدرسية التي خلفت بدورها ضحايا وخسائر مادية كان
باإلمكان تفاديها لو تحمل جميع األطراف التربوية المسؤولية الملقاة على عاتقهم ،فالحوادث المدرسية
تعد واقعا في الحياة اليومية لمدارسنا التربوية وتكتسي أهمية قصوى من حيث ارتباطها بمسؤولية
اإلدارة وهذا بالرغم من تواجد اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوعها ،وتحديد المسؤولية بتحديد نوعية
الحادث وطبيعة الخطأ.
ليأتي هذا البحث محاولة للمس و معرفة مدى تنفيذ مدير المدرسة االبتدائية لإلجراءات الوقائية
للتقليل من الحوادث في الوسط المدرسي حيث قمنا بتقسيم الدراسة الى:
الجانب النظري :وتناولنا فيه الفصل األول:
و الذي تطرقنا فيه إلى تقديم موضوع الدراسة من خالل إشكالية الدراسة أسئلتها و فرضياتها و كذا
أهمية الدراسة ،أهداف الدراسة ،التحديد اإلجرائي لمصطلحات الدراسة ,الدراسات السابقة و
صعوبات الدراسة.
أما الفصل الثاني اشتمل على متغيرات الدراسة و قسم إلى ثالثة أجزاء ،الجزء األول يحتوي على
تعريف الحوادث المدرسية ،مجال الحوادث المدرسية ،المسؤولية في الحوادث المدرسية ،التعاضدية
المدرسية للتأمين عن الحوادث المدرسية ،اآلثار السلبية للحوادث المدرسية ،العنف المدرسي ,مكافحة
العنف المدرسي .أما الجزء الثاني فقد خصص لتعريف مدير المدرسة االبتدائية ،خصائص المدير الذاتية
و دور المدير في الميدان التربوي ،المهام البيداغوجية للمدير و دور المدير في الميدان المادي.
أما الجزء الثالث متعلق بدور المدير في تنفيذ االجراءات الوقائية لتجنب الحوادث المدرسية ،التدابير
األمنية المطلوبة في المدرسة ,أمن المدرسة ,النظام الداخلي للمؤسسة ,حراسة التالميذ ومراقبتهم.
الجانب التطبيقي :تناولنا فيه فصلين هما.
الفصل الثالث بعنوان اإلجراءات المنهجية للدراسة وتشتمل على المنهج المستخدم في الدراسة ،مجتمع
الدراسة وعينة الدراسة و الحدود االجرائية للدراسة وكذلك األداة وأساليب الدراسة .
أما الفصل الرابع إشتمل على عرض و تحليل نتائج الفرضيات ,وجزء إلى عرض وتحليل نتائج
الفرضية األولى ,عرض وتحليل نتائج الفرضية الثانية ,عرض وتحليل نتائج الفرضية الثالثة ,عرض
وتحليل نتائج الفرضية العامة ,االستنتاج العام للدراسة وختمت الدراسة بتوصيات ومقترحات.
1
الجــــــــــانب
النظـــــــــــري
الفصـــــــــــــــــل األول :تقديــــم موضـــــــوع
الدراســـــــة
-1إشكالية الدراســــــــــــــــــة.
-2تساؤالت الدراسة
-3فرضيات الدراسة
-4أهميـــــــــة الدراســـــــــــــــــــــة.
-5أهـــــــــــــــداف الدراســــــــــــة.
-6التعريف اإلجرائي لمتغيرات الدراسة.
-7الدراســــات الســـــابقــــــــة.
-8صعوبات الدراسة
خـــــــــالصـــــــة
تقديـــــم موضـــــوع الدراســــــة الفصل األول:
-1إشكالية الدراســــــــــــة:
لنمو وتعلّم التالميذ .وتقع
تُعدّ المدرسة بيئة تعليمية نموذجية تسعى إلى توفير بيئة آمنة ومالئمة ّ
على عاتق جميع العاملين في المدرسة ،بدءا من المعلمين وصوال إلى اإلدارة ،مسؤولية ضمان سالمة
التالميذ خالل تواجدهم فيها ،كما تُعد ّ سالمة التالميذ في المدرسة أولوية قصوى ال تقبل التأجيل ،لما لها
من تأثير مباشر على صحتهم الجسدية والنفسية ،وعلى قدرتهم على التركيز والتعلم بشكل ف ّعال .
فالحوادث المدرسية ،مهما كانت بسيطة ،قد تُخلّف آثارا سلبية طويلة األمد على التالميذ ،مما يجعلها
تهديدا خطيرا يجب السعي للقضاء عليه.
كما يلعب مدير المدرسة دورا محوريا في مجال السالمة المدرسية ،من خالل تنفيذ اإلجراءات
الوقائية للحد من مخاطر الحوادث التي قد يتعرض لها المتعلمون .فهو القائد المسؤول عن توفير بيئة آمنة
داخل المدرسة ،وتعزيز ثقافة السالمة لدى جميع أفراد المجتمع المدرسي ،وهذا من خالل التأكد من
تطبيق تعليمات السالمة في جميع أنحاء المدرسة ،صيانة المعدات واألدوات بشكل دوري .التحقيق في
أي حوادث تقع وتحليل أسبابها واتخاذ اإلجراءات الالزمة لمنع تكرارها .
تكتسب الدراسة حول دور مدير االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب الحوادث المدرسية
أهمية كبيرة ،نظرا لما تحمله من مسؤولية جسيمة في الحفاظ على سالمة التالميذ وتحقيق بيئة مدرسية
آمنة ،ومن هنا تنبثق اإلشكالية العامة:
ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية؟
-2تساؤالت الدراسة:
)1ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث
في الساحة وفي القسم؟
)2ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث
مدرسية أخرى؟
)3ما مستوى دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث
في المطعم المدرسي؟
_3فرضيات الدراسة:
1-3الفرضية العامة:
لمدير المدرسة االبتدائية دور متوسط في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية.
1-3الفرضيات الجزئية:
)1لمدير المدرسة االبتدائية دور حسن في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في
الساحة وفي القسم.
5
تقديـــــم موضـــــوع الدراســــــة الفصل األول:
)2لمدير المدرسة االبتدائية دور متوسط في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث
مدرسية أخرى خاصة بأسلوبه القيادي.
)3لمدير المدرسة االبتدائية دور حسن في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في
المطعم المدرسي.
-4أهمية الدراسة:
تتمثل اهمية الدراسة في تعزيز السالمة المدرسية من خالل تفعيل دور مدير المدرسة االبتدائية
في تنفيذ اإلجراءات الوقائية.
تساهم في توفير بيئة تعليمية آمنة للتالميذ وت ُمكنهم من التعلم والنمو دون قلق.
ت ُساعد على الحد من الحوادث المدرسية واآلثار السلبية المترتبة عليها.
ت ُقدم توصيات عملية لمديري المدارس االبتدائية لتعزيز دورهم في هذا المجال.
سالمة وأمان التالميذ مسؤولية أساسية تقع على عاتق مدير المدرسة وهو القائد المسؤول عن
تنفيذ هذه المسؤولية.
الحوادث المدرسية ظاهرة خطيرة تؤثر على صحة التالميذ و سالمتهم النفسية وتعيق العملية
التعليمية.
يمكن للوقاية من الحوادث المدرسية أن توفر بيئة آمنة للتالميذ وتساعد على تحسين تحصيلهم
الدراسي.
_5أهداف الدراسة:
تهدف هذه الدراسة إلى تحليل دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب
الحوادث المدرسية.
توضيح أهم اإلجراءات الوقائية التي يجب على مدير المدرسة االبتدائية إتخاذها.
تشخيص التحديات التي تواجه مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية.
إقتراح حلول عملية للتغلب على هذه التحديات.
مدير االبتدائية :هو الشخص المسؤول عن إدارة المدرسة االبتدائية والتأكد من سير العملية
التعليمية بشكل سلس وفعال.
الحوادث المدرسية :هي األحداث غير المقصودة التي قد تُسبب إصابات جسدية للتالميذ أو
الموظفين أو ممتلكات المدرسة.
اإلجراءات الوقائية :هي اإلجراءات التي يتم اتخاذها لمنع وقوع الحوادث المدرسية أو تقليل
مخاطرها.
6
تقديـــــم موضـــــوع الدراســــــة الفصل األول:
تحديد المخاطر :يقوم مدير المدرسة بفحص المرافق والمعدات المدرسية ،ومراقبة سلوكيات
المتعلمين ،وتحديد جميع المخاطر المحتملة التي قد تُسبب حوادث.
وضع خطة للوقاية :ينشئ مدير المدرسة خطة مكتوبة تتضمن إجراءات محددة للتعامل مع كل
نوع من المخاطر ال ُمحددة.
تنفيذ الخطة :يشرف مدير المدرسة على تنفيذ خطة الوقاية من الحوادث ،ويضمن تطبيق جميع
اإلجراءات المذكورة فيها.
ُنظم مدير المدرسة جلسات توعية للمعلمين والطالب حول أهمية الوقاية من التوعية والتثقيف :ي ّ
الحوادث وكيفية إتباع اإلجراءات الوقائية.
ُنظم مدير المدرسة دورات تدريبية للموظفين حول كيفية التعامل مع تدريب الموظفين :ي ّ
الحوادث في حال وقوعها.
المتابعة والتقييم :يتابع مدير المدرسة فعالية خطة الوقاية من الحوادث بشكل دوري ،ويُجري
التعديالت الالزمة عليها لضمان سالمة المتعلمين.
تخصيص الموارد :يُخصص مدير المدرسة الموارد المالية والبشرية الالزمة لتنفيذ خطة الوقاية
من الحوادث.
التعاون مع الجهات المعنية :يتعاون مدير المدرسة مع الجهات المعنية مثل :أولياء األمور
والسلطات المحلية ،وجمعيات السالمة ،لضمان سالمة التالميذ.
مالحظات:
هذه التعاريف اإلجرائية هي مجرد أمثلة ،وقد تختلف من مدرسة إلى أخرى.
من المهم أن تكون التعاريف اإلجرائية محددة وواضحة وقابلة للقياس.
يجب أن تُستخدم هذه التعاريف لتقييم أداء مدير المدرسة في تنفيذ دوره في الوقاية من الحوادث
المدرسية.
يقوم مدير المدرسة بفحص ملعب المدرسة للتأكد من سالمة األلعاب واألدوات.
يُنظم مدير المدرسة محاضرات توعية للتالميذ حول مخاطر الحرائق وكيفية استخدام طفايات
الحريق.
ُدرب مدير المدرسة المعلمين على كيفية تقديم اإلسعافات األولية للتالميذ في حال وقوع إصابات.
ي ّ
يتعاون مدير المدرسة مع أولياء األمور لضمان سالمة التالميذ في طريقهم إلى المدرسة ومنها.
يُتابع مدير المدرسة تقارير الحوادث المدرسية ويُحلل بياناتها لتحديد نقاط الضعف في خطة
الوقاية من الحوادث.
7
تقديـــــم موضـــــوع الدراســــــة الفصل األول:
أظهرت العديد من الدراسات السابقة أن مدير المدرسة االبتدائية يلعب دورا هاما في تنفيذ اإلجراءات
للوقاية من الحوادث المدرسية.
دراسة أجريت في الواليات المتحدة عام 2018وجدت أن المدارس التي لديها مدراء نشطون في
الوقاية من الحوادث كانت أقل عرضة لإلبالغ عن حوادث خطيرة.
دراسة أخرى أجريت في المملكة المتحدة عام 2015وجدت أن مدراء المدارس الذين تم تدريبهم
على الوقاية من الحوادث كانوا أكثر عرضة لتطبيق سياسات وإجراءات فعالة للوقاية من
الحوادث.
دراسة أجريت في أستراليا عام 2012وجدت أن مدراء المدارس الذين عملوا عن كثب مع
المعلمين وأولياء األمور لتطوير خطط للوقاية من الحوادث كانوا أكثر نجاحا في الحد من عدد
الحوادث.
بعض األدوار المحددة التي يمكن لمدير المدرسة االبتدائية لعبها في تنفيذ اإلجراءات للوقاية من
الحوادث تشمل:
باإلضافة إلى هذه األدوار ،يمكن لمدير المدرسة االبتدائية أيضا لعب دور قيادي في خلق ثقافة السالمة في
المدرسة.
من خالل التشجيع على اتباع سلوكيات السالمة وتعزيز بيئة آمنة وداعمة ،يمكن لمدير المدرسة االبتدائية
المساعدة في منع وقوع الحوادث والحفاظ على سالمة التالميذ.
مالحظة :هذه مجرد أمثلة قليلة على الدراسات التي أجريت حول دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ
اإلجراءات للوقاية من الحوادث المدرسية.
8
تقديـــــم موضـــــوع الدراســــــة الفصل األول:
واجهنا العديد من الصعوبات عند دراسة موضوع دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات
للوقاية من الحوادث المدرسية وتتمثل بعض من هذه الصعوبات:
يصعب قياس تأثير اإلجراءات الوقائية على حدوث الحوادث واإلصابات بشكل مباشر.
قد يكون هناك العديد من العوامل األخرى التي تساهم في وقوع الحوادث ،مما يجعل من الصعب
عزل تأثير اإلجراءات الوقائية.
قد يستغرق األمر وقتا طويال لرؤية تأثير اإلجراءات الوقائية على معدالت الحوادث واإلصابات.
قد يكون من الصعب الحصول على بيانات دقيقة حول عدد الحوادث واإلصابات التي تحدث في
المدارس.
قد ال يتم اإلبالغ عن جميع الحوادث ،خاصة الحوادث البسيطة.
قد تكون البيانات غير موحدة بين المدارس ،مما يجعل من الصعب إجراء مقارنات.
يصعب التحكم في جميع المتغيرات التي قد تؤثر على حدوث الحوادث واإلصابات في المدارس.
قد تختلف اإلجراءات الوقائية التي يتم تطبيقها بين المدارس ،مما يجعل من الصعب إجراء
مقارنات.
قد تختلف خصائص التالميذ والموظفين بين المدارس ،مما قد يؤثر على معدالت الحوادث
واإلصابات.
خالصة الفصل:
تُعدّ الدراسة حول دور مدير االبتدائية في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب الحوادث المدرسية من
الدراسات المهمة التي تهدف إلى تعزيز السالمة المدرسية وتحقيق بيئة تعليمية آمنة للتالميذ.
وتُقدم هذه الدراسة مساهمة علمية قيّمة في مجال السالمة المدرسية ،من خالل تحليل دور مدير االبتدائية
وتحدي د التحديات التي تواجهه ووضع الحلول المناسبة للتغلب عليها.
9
الفصـــــــــــــــل الثاني :متغيـــــــــرات
الدراســــــــــــــة
/1الحوادث المدرسية
تمهيد.
تعريف الحادث المدرسي -1
مجــال الحوادث المدرسيـة -2
أسباب الحوادث المدرسية. -3
المسؤولية في الحوادث المدرسية. -4
التعاضدية المدرسية للتأمين عن الحوادث المدرسية. -5
األثار السلبية للحوادث المدرسية. -6
مكافحة العنف المدرسي -7
/ 2مدير المدرسة االبتدائية
-1تعريف مدير المدرسة االبتدائية
-2خصائص المدير الذاتية
-3دور المدير في الميدان التربوي
-4المهام البيداغوجية للمدير
-5دور المدير في الميدان المادي واإلداري
/3دور المدير في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية.
-1التدابير األمنية المطلوبة في المدرسة
-2أمن المؤسسة
-3النظام الداخلي للمؤسسة
-4حراسة التالميذ و مراقبتهم
خالصة
11
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
/1الحوادث المدرسي:
تمهيــــــــــد:
مما ال شك فيه أن المسؤولية بمفهومها العام و الشامل تكليف لإلنسان يجب أن يمارس هذه المسؤولية
بأمانة و صدق و كل تقصير أو إهمال يؤدي إلى المسائلة .قال رسول هللا صل هللا عليه و سلم /كلكم راع
و كل راع مسؤول عن رعيته .والمسؤولية هنا تقتضي المسائلة أمام هللا تعالى يوم القيامة أو أمام القانون
و ال شك أن كل مخالفة و كل تقصير يؤدي بالمسؤول إلى تحمل المسؤولية و األثر الذي يترتب عن هذا
التقصير واإلهمال و بهذا فإن المسؤولية أمام القانون قد تكون مسؤولية مدنية أو جنائية.1
1الحوادث المدرسية ومسؤولية المدير ،مذكرة تخرج لاللتحاق بمنصب مدير ابتدائية ،بوغفير صالح ،السنة التكوينية ، 2011/2010
ص .17
2وزارة التربية الوطنية و التعليم العالي و تكوين األطر و البحث العلمي ،جوانب المسؤولية في مجال الحوادث المدرسية،
المغرب ،طبعة يناير ،2008صفحة .4
3وزارة التربية الوطنية ،القانون التوجيهي للتربية الوطنية 04/08المؤرخ في /03جانفي ،2008/عدد خاص فيفري
،2008صفحة .70
12
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
" يكمن وقت التمدرس في نشاطات خاضعة للبرامج الرسمية كما هي مقننة ،و يسهر على تنفيذها
رئيس القطاع التربوي على مستوى الوالية من خالل الموظفين العاملين تحت سلطته مما يجعل أي نشاط
تربوي إما خاضعا للبرامج أو مرخصا بصفة استثنائية من طرف السيد مدير التربية.
و في هذه الحالة األخيرة ،ال يمكن إعطاء الرخصة إال بعد التيقن من مطابقة النشاط االستثنائي مع
مضمون النشاط التربوي و التماشي مع منهجيته ،و ال بأس أن يتأكد أيضا من وجود الضمانات المعرفية
و المنهجية لدى المتدخلين ،ألن المسؤولية في هذا اإلطار تبقى ثقيلـة و تكاد أن تؤدي إلى عواقب وخيمـة
تجاه األولياء و السلطة الوصية".1
و خالصة القول أن الحادث ال يمكن أن يكتسي طابعا مدرسيا خارج النطاق التربوي في حدود ما
شرحناه آنفا.
ولذلك فالذي يعتمد عليه في هذا المجال هو بحث ما إذا كان الطفل وقت وقوع الحادث كان في عهدة
المدرسة ،بصرف النظر عن غياب األستاذ أو إخراج التالميذ لهذا السبب.
إن واجب الحراسة يبقى على عاتق المدرسة من دخول التلميذ رحـابهـا إلى وقت المغادرة للمؤسسة
سواء كان التعليم خالل هذه الفترة مسترسال أو متقطعا ،و سواء كان الحادث وقت الدرس أو وقت الراحة
و األكل أو وقت االنتظار بين الساعات في القسم.
2-2المكــــــان:
إن المجال الثاني الذي ينتقل إليه البحث هو الحيز المكاني المرتبط بالفضاء المدرسي ،فغالبا ما
يمارس النشاط المدرسي داخل المؤسسة التعليمية أو المرافق التابعة لها إداريا مثل األقسام ,الساحة
الم لعب ،المطعم ...و خارج هذا النطاق ،ال يمكن أن يتم في مكان آخر إال برخصة من السلطة الوصية,
و في هذه الحالة " ،و بعد الحصول على الرخصة الكتابية ،يعتبر التلميذ حينئذ وكانه موجود في المدرسة
و ال يحصل هذا الوجود من الجانب التنظيمي و اإلداري إال إذا بقي التلميذ تحت حراسة و تأطير موظفين
مكلفين من طرف مدير المؤسسة .حيث أن التوقيت إلعطاء الحادث طابعا مدرسيا يعتبر حسب الزمن
الذي كان فيه التلميذ تحت هذه الحراسة منذ الخروج من المؤسسة إلى تمام الرجوع إليها " .و لذلك كل
حادث يقع للتلميذ أثناء الرحالت أو المنافسات الرياضية المرخصة من السلطة الوصية يعتبر من الناحية
القانونية حادثا مدرسيا ولو كان خارج أسوار المدرسة .و تتحمل اإلدارة المدرسية و الهيئة المؤطرة
المسؤولية المدنية في حال وجود تقصير في أداء الواجب الرقابي و التنظيمي.
أما إذا تواجد التلميذ خارج المؤسسة في حالة تأخر أو امتناع عن االلتحاق بمقاعد الدراسة ووقع له
حادث نتجت عنه أضرار فالمسؤولية هنا ال تقع على كاهل المدرسة و الطاقم اإلداري و التعليمي ،وهذا
حسب المادة 36من القرار رقم 778الخاص بنظام الجماعة التربوية حيث جاء فيه ما يلي ":يطلب من
التالميذ إحترام مواعيد الدوام في المؤسسة و ال يسمح في حـال التأخر بالدخول إال بترخيص من مدير
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة إبتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير ،ص 06
13
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
المؤسسة أو الموظف المكلف ،وال تتحمل المؤسسة مسؤولية التالميذ الذين يبقون خارج المؤسسة بعد
إغالق أبوابها"1.
و في الخالصة :تعتمد مـدرسـيـة الـحـادث عـلى المعـيارين السابق شرحهما و يحصر في حدود ما
قمنا بالتذكير به.
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة إبتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير ،ص 07
2المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة إبتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير ،ص 08
14
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
المؤدية إليه ،حيث يحاول األفراد التعبير عن مشاعر النقص وعدم الكفاءة وعدم نمو الشخصية و العجز
عن مسايرة اآلخرين فيحاولون التعبير عن ذلك بالعنف و قد تكون البيئة المدرسية سببا في ظهور العنف
المدرسي لدى التالميذ ومن هذه األسباب ما يلي:
سوء معاملة المعلمين للتالميذ باستخدام ألفاظ بذيئة ،و الشتائم أو السخرية منهم.
غياب الرقابة المدرسية الحازمة.
ضعف متابعة المشكالت السلوكية للتالميذ.
اهتزاز القدوة المدرسية.
قسوة بعض المعلمين على التالميذ باستخدام العقاب البدني.
التمرد على النظام المدرسي كما يمكن أن نجد للعنف المدرسي أسباب أخـرى نفسية وإعالمية و
أسرية تحتاج إلى توسع و بحث دقيق ،لقد تعددت صور حوادث العنف المدرسي في أيامنا هذه ،و أخذت
منحنا خطيرا تجاوز به الحد التقليدي الذي كان يتمثل في اعتداء تلميذ على زميله باللسان أو اليد إذ
تطورت وسيلة االعتداء لتصبح آالت حادة كالشفرة و الخنجر و غيرهما ،كما تنوعت هوية المعتدى
عليـه ليصبح المعلم و التلميذ سواء في ذلك ،كما قد نجد أسباب مادية أخرى تواجدت بشكل عادي أو
طارئ في الوسط المدرسي مثل :سقوط جدار على تلميذ ،أو وجود حفر كبيرة في فناء المدرسة أو تهجم
إن حيـوان على المدرسة فيتسبب في هلع التالميذ نفسيا أو إصابتهم جسديا كعضة كلب مثال.
أغلب هذه األسباب التي ذكرناها كانت وراء كل األحداث المدرسية التي عرفتها مدارسنا و مؤسساتنا
التربوية و قد جاءت القوانين الموجودة في القانون المدني الجزائري لتحدد المسؤوليات حسب األسباب
التي أدت إليها.
15
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
يكون المدير مسؤوال عن خطأ األجنبي إال في حدود القواعد العامة للمسؤولية العامة ،فيجب هنا إثبات
خطأ في جانب المدير حتى يكون مسؤوال.1
والخطأ المفترض في جانب متولي الرقابة هو اإلخالل بما عليه من واجب الرقابة فهو لم يقم بما عليه من
العناية و هنا يكون مسؤوال .أما إذا أثبت العكس بنفي الخطأ أو بنفي عالقة السببية بأن يثبت السبب
األجنبي هنا يمكن أن ترفع عنه المسؤولية في مجـال الحـوادث المدرسية يعتبر المشرع الجزائري أن
المدرس هو من يقوم بالتعليم و تكـون له مسؤولية الرقابة على التلميذ فهو (المشرع) يقيم قرينة الخطـأ
على عاتق المدرس و هذه القرينة تقبل إثبـات العكس ،و هنا بإمكان المكلف بالرقابة التخلص من هذه
المسؤولية إذا أثبت أنه قـام فقد جاءت المادة 138من القانون المدني توضح ذلك حيث جاء فيها:
كل من تولى حراسة شيء وكانت له قدرة االستعمال و التسيير و الرقابة ،يعتبر مسؤوال عن الضرر
الذي يحدثـه ذلك الشيء .ويعفي من هذه المسؤولية الحارس للشيء إذا أثبت أن ذلك الضرر حدث بسبب
لم يكن يتوقعه مثل عمل الضحية ،أو عمل الغير ،أو الحالة الطارئة أو القـوة القاهرة .
ومن خالل ما ذكرناه سالفا ،يمكن أن نذكـر احتماالت الحادث المدرسي في ما يلي:
إما سببا يرجع إلى المعلم ،أو المربي ،أو بصفـة عـامـة موظف تابع للمؤسسة التربوية كما يمكن أن يكون
الفعل قد مـارسـه تلميذا من خالل احتكاكه مع الضحية و نذكر أيضا على أساس ما جاء في قرارات
المحكمة العليا و مجلس الدولة ،أي شخص متسبب في ضـرر لتلميـذ بعدما سمح لـه بالوجود داخل
المؤسسة التربوية .وفي كل هذه الحاالت تصبح المؤسسة التربوية المعنية األولى في تحمل تأدية
المسؤولية المدنيـة تجاه المتضرر و الوصيـة عنـه شـرعا ،ليمكن لها في مرحلة ثانية و بعد إجراءات
التحقيق اإلداري ،إتخاذ القرارات اإلدارية ضد الموظف الذي ثبت خطؤه (عقوبة من درجة إنذار إلى
الفصل النهائي من الوظيفة ) و إضافة إلى القرارات المتخذة في حق المخطئ سواء كان موظفا أو تلميذا
يبقى للمؤسسة التربوية الحق في اللجوء ،في مرحلـة ثانية إلى المحاكم السترجاع األموال التي تكون قد
سددت للضحية ،بمقتضى القرار القضائي الذي صدر في الموضوع" و إعادتها إلى الخزينـة إذا اقتضى
األمر ذلك.
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير ،ص 11
16
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
من أجل ذلك أنشأت الدولة حسب القانون 90/33المؤرخ في 25/12/1990:ما يعرف بالتعاضدية
المدرسية للتأمين من الحوادث المدرسية كما يبين القانون كيفية نشأتها و أيضا ما جاء في المرسوم رقم
69/26المؤرخ في 01/02/1969المتضمن الصالحيات المخولة للدولة في ما يتعلق بمسؤوليتها المدنية،
كذلك ما جاء في القانون المدني الجزائري.
1-5تعريف التعاضدية المدرسية للتأمين عن الحوادث المدرسية:
التعاضدية المدرسية للتأمين من الحوادث المدرسية هي عبارة عن جمعية ذات طابع
خيري ،تخضع للقانون 90/33المؤرخ في 25/12/1990 :المتعلق بالتعاضدية المدرسية.1
2-5أهـدافـهـا
إن الهدف من تأسيس التعاضدية المدرسية ليس الربح بل التكفل بصفة تكميلية بجميع الحوادث التي
يتعرض لهـا التالميذ المسجلين قانـونا بالمؤسسات التعليمية.
أثناء الحصص التعليمية.
في سـاحـة المؤسسـة و داخـل األقسـام.
المـواقـع المراقبـة من طرف موظفي المؤسسـة.
أثناء النشاطات الثقافية و الرياضيـة.
2
الحفالت و الرحالت المرخصـة بهـا و المؤطرة من طرف موظفي المؤسسة
من خالل ما سبق ندرك أن التعاضدية المدرسية للتأمين من الحوادث المدرسية ليست مؤسسة تابعة
لهيئة التأمين أو الضمان االجتماعي بل ال تتعدى أن تكون جمعية ذات طابع خيـري تتكفل بمصاريف
محـددة عند حدوث الحوادث المدرسية أما جانب التأمين و التعويض في حاالت الوفاة أو العجز فإن ذلك
يتعداها و خارج نطـاق خدماتها ،كما أن النشاطات الرياضية المدرسية الداخلية في نطاق فدرالية األلعاب
المدرسية تتكفل بها هذه األخيـرة.
3-5أهميتهـا
للتعاضدية المدرسية أهمية بالغة فهي تعمل على تحسين ظروف العمل
التربوي ،وضمان الهدوء والنظام و االنضباط للتقليل من الحوادث.
4-5دورهـا
يتلخص دور التعاضدية في مساعدة المؤسسات التعليمية في تحمل نفقات العالج للتالميذ الذين
يتعرضون للحوادث المدرسية.
دفـع المصاريف الطبية ،الدواء ،اإلقامة بالمستشفى و العمليات الجراحيـة.
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير ،ص 11
2وزارة التربية الوطنية ،مديرية التكوين ،تربية و علم النفس التشريع مدرسي ،الديوان الوطني للتعليم عن بعد ،طبعة
،2010ص .300
17
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
منح مساعدة خـاصـة إذا أقر المجلس بضرورة ذلك و في إطار اإلمكانات و الشروط
المحددة في القانون الداخلي.
ال تمنح التعويضات عن عجز أو وفاة أو تحل محل المسؤولية المدنية للدولة و ال
يعتبر نشاطها كنشاط التأمين.
5-5االشتراكات
تلزم المادة 09من القانون األساسي للمنخرطين بدفع االشتراكات السنوية من طرف مدير المؤسسة
قبل نهاية شهر نوفمبر من كل سنة دراسية.
إن التعاضدية المساعدة المدرسية التي تعمل في إطار جمعوي ال تستفيد من أي دعم عمومي رغم
الدور المكثف الذي تقوم به اتجاه الت الميذ و المعلم خدمة للتربية ،و إن كان هذا ال يؤثر على جديتها
إخالصها في تأدية ما تلتزم به قانونا فالبد أن تحظى برعاية ومحافظة من طرف المهتمين بالمدرسة
وعلى رأسهم اإلدارة المدرسية.1
كما تعمل التعاضدية من أجل إعطاء النشاط الجمعوي بعده الكامل دون احتكار أو استخدام لميوالت
خارجية عن نطاق الموضوع .وهي تتميز بتجربة تاريخية طويلة ،الشيء الذي يجعلها تطمح و تبحث
عن جميع المبادرات والسبل التي من شأنها رفع التحديات في قيام نظام تربوي يتعايش مع عالم يتغير وال
يترك للضعفاء مجاال للتخلي عن القيم اإلنسانية أو اإلبداع.2
1-6اآلثار الجسدية
قد تتمثل اآلثار الجسدية في صور عديدة تبعا لخطورة الحادث المدرسي إذ قد يؤدي
إلى فقدان عضو من األعضاء أو حاسة من الحواس أو اإلصابة بتشوهات خلقية مستديمة
يكون لها تأثير سلبي عميق في حياة التلميذ الصحية و على أسرته كذلك.
و يمكن أن تبلغ ذروة الخطورة إلى اإلعاقة الجسدية أو الوفاة وهذا األخير ليس من
المبالغة أو التهويل فقد عرفت مدارسنا الجزائرية أرقاما مخيفة في السنوات األخيرة و
ننقل م ا كشفه رئيس تعاضدية المساعدات المدرسية لواليات الوسط "حسين موهوب"
18
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
لجريدة الشروق عن هالك 55تلميذا من مختلف األطوار التعليمية من مجموع 129حادث تعرض له
التالميذ خالل الفترة الممتدة ما بين 2005و 2006على مستوى 17والية من الوسط ،فيما انخفض عدد
الضحايا إلى 25وفاة من مجموع 66حادث تم تسجيله بين سنة 2006و 2007و إلى 21ضحية من
مجموع 64حادثا بين 2007و 2008و تشير آخر حصيلة للحوادث المدرسية عن تسجيل 29حادثا،
نصف هذا العدد توفوا مباشرة عقب الحادث ".1
فمن خالل هذا العرض اإلحصائي المقدم من جهة رسمية ومسؤولة ندرك خطورة اآلثار السلبية
للحوادث المدرسية و مدى فداحة الخسائر في أرواح أبنائنا التالميذ مما يتوجب على الجهات الوصية من
وزارة التربية و األطر المدرسية وجمعيات أولياء التالميذ على العمل في سبيل التقليص من نتائج هذه
الحوادث و الوقاية منها.
2 -6اآلثار النفسية
إن للحادث المدرسي بعد أعمق في نفسية التلميذ الصحية حيث يأخذ أشكاال متعددة قد يكون أبرزها
الشعور بالخوف والقلق واضطرابات النوم نتيجة إنطباع الحادث المدرسي في ذهن التلميذ ،أما إذا كان
سبب الحادث متولد عن العنف المدرسي فهنا تظهر آثار أخرى كالشعور بالكراهية والحقد أو النزوع نحو
العدوانية في المعاملة و السلوك "و كل ذلك يؤثر في إحداث خلل في عملية نمو التلميذ في المجتمع و
يساهم في خلق بعض الشخصيات التي تعاني من االضطرابات النفسية أو الخاضعة و المنقادة و غير
القادرة على اتخاذ مواقف و قرارات إيجابية بناءة لمواجهة مشاكلها المختلفة ،و بالتالي ال تتمكن من القيام
بدورها المجتمعي بشكل جيد من خالل انخراطها في المؤسسات المجتمعية المختلفة بدء من األسرة كأهم
مؤسسة مجتمعية".
كما نجد أن لهذه الحوادث المدرسية آثار سلبية تتعدي التلميذ الضحية إلى أهله من أفراد أسرته التي
تدخل في معاناة مريرة نتيجة لالنقالب المفاجئ المأساوي في حياة ابنهم ،خاصة إذا كانت اإلصابة بليغة
تتصف بصفة الديمومة كاإلعاقة الجسدية أو التشوهات الخلقية الكبيرة ،مما يح ّمل األسرة ممثلة في
األبوين أعباء ثقيلة و كبيرة في معالجة الوضع من الناحية النفسية في تعاملهم مع إصابة ابنهم ،إضافة إلى
التكاليف المالية في رحلة العالج نحو المستشفيات و العيادات الطبية .إلى الوقوف أمام المحاكم من أجل
إثبات المسؤولية المدنية و تعويض الضرر ،كما يمكن أن تكون لهذه اآلثار السلبية المترتبة عن الحادث
المدرسي الدور األساسي في انقطاع الطفل المصاب عن مقاعد الدراسة و ذلك بسبب العالج أو نتيجة لعدم
التكيف مع الواقع الجديد بعد الحادثة و هذا ما يمثل خسارة كبيرة لألسرة و للمجتمع.2
19
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
1وزار ة التربية الوطنية ،علم النفس والتربية التشريع المدرسي ،المرجع السابق ،ص .54
20
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
8-3-1أسباب أسرية:
إن تنشئة الطفل داخل أسرة تعتمد على الشدّة والقسوة في تعاملها أو في أسرة يسودها عدم التفاهم
بين الزوجين و يكثر بينهما الشجار و االختالف و استعمال العنف في حل مشكالتهما .أو في أسرة تعيش
تحت الضغط والتوتر بسبب الحاجة و الفقر ،كل هذه األسباب وغيرها تجعل الطفل ينشأ عنيفا و يكون
عدوانيا مع رفاقه في الشارع و في المدرسة.
2-3-8أسباب مدرسية:
" منها ما يعود للمؤسسة نفسها ،كطريقة تصميم المؤسسة ،و اكتظاظ الصفوف ،و نقص المرافق
الضرورية ،و انعدام الخدمات ،كما أن تواجد المدرسة في وسط اجتماعي مفكك أو منطقة مهملة ،كل
هذا يولد التوتر النفسي واالحتكاك البدني.
وزارة التربية الوطنية ،علم النفس والتربية التشريع المدرسي ،المرجع السابق ،ص .55 1
21
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
و منها ما يعود إلى المدرسين :ككثرة الغياب في أوساطهم و قسوتهم واستعمال العقاب بشكل مفرط ،و
كذلك استخدام األسلوب التقليدي في التدريس.
ومنها ما يعود إلى الجانب البيداغوجي :كاستعمال مناهج قديمة ال تتماشى و التطور الحاصل في ميدان
التربية ،و نقص البرامج الثقافية و الترفيهية في المؤسسة التعليمية .و إهمال الوقت المخصص لحصص
األنشطة البدنية وكذلك عدم وجود فريق عمل متخصص يعمل على دراسة ظاهرة العنف و التعامل معها
بشكل مخطط و فعال.
3-3-8أسباب ثقافية:
ونقصد به الدور الذي تلعبه وسائل اإلعالم و تكنولوجيا االتصال في نشر ثقافة العنف وخاصة
التلفزيون بقنواته التي ال تعد وال تحصى و التي تعمل في مجملها على ترسيخ هذه الظاهرة لدى األطفال
من خالل برامجها المتنوعة و على مدار الساعة.1
ب-تعريف المدير اصطالحا :المدير هو موظف عمومي يخضع لقانون الوظيفة العمومية و التشريعات
المعمول بها وهو يعمل في إطار تأدية مهامه على إحترام سلطة الدولة وفقا للقوانين و التنظيمات السارية
المفعول وهذا ما نصت عليه المادة 40من األمر رقم 03/06المؤرخ في 2006/07/15المتضمن
للقانون األساسي للوظيفة العمومية .
إن مدير المدرسة االبتدائية يشغل منصبا من المناصب العليا و التي حددت شروطها في القانون
األساسي للوظيفة العمومية في الفصل الثالث منه تحت عنوان المناصب العليا و الوظائف العليا للدولة .ال
سيما المادة 15منه و التي تنص على ما يلي /تنشأ وظائف عليا للدولة في إطار تنظيم المؤسسات و
اإلدارات العمومية .1....و جاء في المادة 10من نفس القانون المذكور ما يلي /المناصب العليا للتأطير
ذات طابع هيكلي أو و ظيفي تسمح بضمان التكفل بتأطير النشاطات اإلدارية و التقنية في المؤسسات و
اإلدارات العمومية .مما سبق ندرك أن مدير المدرسة االبتدائية هو المسؤول عن المدرسة التي يشرف
عليها باعتباره منسقا و مسيرا لمرفق عمومي .هذا المرفق يتمتع بالشخصية المعنوية لذا وجب على
المدير أ ن يؤدي المسؤولية المنوطة به وفقا للقوانين و التشريعات المنظمة لهذا المرفق و عليه يجب أن
تتوفر فيه بعض الخصائص ذات طابع هيكلي أو وظيفي تسمح بضمان التكلف بتأطير النشاطات اإلدارية
و التقنية في المؤسسات واإلدارات العمومية.3
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 41
2همزة الوصل –العدد 5السنة 1974-1973أبو القاسم قدوري ص .69
3الجريدة الرسمية الجزائرية ،العدد 46المؤرخ في 16يوليو 2006م ،ص .4
22
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
1العمل الجماعي ،د ابراهيم الفقي ،دار اجيال للنشر و التوزيع ،طبعة 01سنة ، 2009ص.7
23
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
وتحليل مواقف تعليمية وابرز ايجابياتها بوضع حلول وطرائق أقوم ووسائل أنسب لتنفيذ المناهج وتحقيق
أهدافها.1
1مدير المدرسة االبتدائية ودوره التربوي و اإلداري ،مذكرة مكملة لرسم التخرج ، 2012/2011إعداد زروقي صالح ،
معهد الفضيل الورتالني ورقلة ،ص .8
24
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
-2أمن المؤسسة
1مدير المدرسة االبتدائية ودوره التربوي و اإلداري ،مذكرة مكملة لرسم التخرج ، 2012/2011إعداد زروقي صالح ،
معهد الفضيل الورتالني ورقلة ،ص .10
2اسعد لعمش ،الجامع في التشريع المدرسي الجزائري ،دار الهدى ،عين مليلة الجزائر الجزء 1طبعة 2010ص 367
3المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 28
25
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
" هدفه حفظ حياة التالميذ وموظفي المؤسسة و حماية المحالت و ما تحتويه من أجهزة
و أثاث و يكتسي األمن عدة مظاهر و يتطلب تحقيقه جملة من التدابير داخل و خارج المؤسسة.
2-1داخل المؤسسة
يجب أن تكون مسألة األمن داخل المؤسسة أهم اهتمامات المدير ومجموع الموظفين ،و
ينبغي تنبيه جميع الموظفين إلى التدابير الالزمة لضمان أمن التالميذ في مختلف المحالت و
المساحات التربوية من جهة و من جهة أخرى لتدعيم أمن المؤسسة يجب اتخاذ تدابير ضد
اإلعتداء والسرقة بــ :
تدعيم أسوار المؤسسة لمنع تسلل األجانب إليها.
تسييج متين لنوافذ المكاتب ،المخابر و المخازن ...إلخ.
تنظيم حراسة ليلية دائمة.
إغالق أبواب جميع األقسام بعد خروج التالميذ.
تعليق قوارير اإلطفاء في األماكن المناسبة و مراقبتها دوريا و في هذا المجال يجب أن
يتخذ مدير المؤسسة خطوتين هامتين هما
ب -جانب التخطيط :بإنجاز مخطط الوقاية و األمن باالشتراك مع الحماية المدنية و تحت رقابتها و
توجيهاتها و الذي يمس ما يلي :
ج -الفتحات و األبواب :أن يكون لألقسام التي يتواجد فيها التالميذ فتحتين للخروج (بابين) و بشرط أن
تفتح للخارج تسهيال لسرعة اإلجالء.
األبواب الرئيسية للمؤسسة تكون وظيفية في دخول الشاحنات و السيارات الخاصة
26
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 30
27
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
-المادة : 23يسهر مدير المؤسسة على أن تجرى العمليات المتعلقة بالخدمات و الصيانة والتموين في
1
ظروف و أوقات ال تعرقل النشاط التربوي للتالميذ و ال تعرض أمنهم للخطر.
المادة : 24يتخذ مدير المؤسسة التدابير الالزمة بالتعاون مع مصالح الحماية المدنية على إعداد مخططات
الوقاية واألمن وتنظيم التدخالت و اإلسعافات في حالة الكوارث واألخطار.
المادة : 25يمنع داخل المؤسسة القيام بتظاهرات جماعية من شأنها اإلخالل بقواعد االنضباط و اإلضرار
بتمدرس التالميذ و عرقلة سير المؤسسة.
المادة : 26يجب على مدير المؤسسة في حالة وقوع حوادث تهدد أمن األشخاص والممتلكات أن يخبر
السلطات المعنية.
المادة : 35ت كون مراقبة حضور التالميذ و مواظبتهم على الدروس بصفة صارمة ودائمة.
المادة : 36يطلب من التالميذ احترام مواعيد الدوام في المؤسسة و ال يسمح لهم في حالة التأخر بالدخول
إال بترخيص من مدير المؤسسة أو الموظف المكلف.
المادة : 37ال يسرح التالميذ من المؤسسة في حالة غياب المعلم أو األستاذ بصفة طارئة إال إذا كانت
حصة التغيب في آخر الفترة الصباحية أو المسائية.
المادة : 41يطلب من التلميذ في إطار تنظيم الحياة الجماعية و توفير ظروف العمل المالئمة بالمؤسسة
واالمتثال لقواعد النظام و االنضباط المعمول بهما.
المادة : 43ينبغي للتالميذ التحلي بالسلوك الحسن مع جميع المعلمين و األساتذة و أفراد األسرة التربوية
داخل المؤسسة وخارجها ،و أن يتعاملوا فيما بينهم بالمودة و االحترام و روح التعاون و أن يتجنبوا كل
أنواع اإلساءة و اإلهانة المعنوية و المادية.
المادة : 44يعتني التالميذ بهندامهم جسما و لباسا و يرتدون المآزر و يحرصون على الظهور في هيئة
تتماشى مع اآلداب العامة.
المادة : 46يتعين على التالميذ و أوليائهم إخبار إدارة المؤسسة في حالة اإلصابة بأمراض معدية و تقوم
المؤسسة ،عند الضرورة باالتصال بالجهات المعنية.
المادة : 47يمتثل التالميذ لقواعد الوقاية و األمن و يمتنعون عن ارتداء ألبسة أو حيازة أشياء قد تعرضهم
و زمالئهم على الحوادث و الخطر أثناء حركتهم و نشاطاتهم المدرسية داخل المخابر و الورشات
والساحات الرياضية ".
المادة : 48يلتزم التالميذ بالنظام والهدوء في حركتهم داخل المؤسسة و تتخذ إدارة المؤسسة أثنائها
التدابير الضرورية لتأطيرهم و مراقبتهم.
المادة : 49تتولى إدارة المؤسسة في حالة تعرض التلميذ إلى حادث مدرسي اتخاذ اإلجراءات الالزمة و
القيام بالتصريح به لدى الجهات المعنية وفقا للتنظيم الجاري به العمل.
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 32
28
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
المادة : 50يؤدي كل سلوك يعرقل األنشطة المدرسية و يخل بقواعد النظام و االنضباط داخل المؤسسة
على عقوبات وتقديم التلميذ المخالف إلى مجلس التأديب.
المادة : 52يترتب عن كل إتالف للمعدات و التجهيزات تعويض مادي أو مالي يتحمله التالميذ و أوليائهم
.
المادة : 73يعد التأديب البدني أسلوبا غير تربوي في تهذيب سلوكيات التالميذ وتعتبر األضرار الناجمة
عنه خطأ شخصيا يعرض الموظف الفاعل إلى تبعات المسؤولية اإلدارية ،والجزائية التي ال يمكن
للمؤسسة أن تح ّل مح ّل الموظف في تحملها.1
إن التقيّد بهذه المواد التي وردت في القرار 778الصادر بتاريخ 26/10/1991من شأنه حماية التالميذ
من كل األخطار التي يمكن أن تهدد أمنهم وسالمتهم لذا وجب على مدير المؤسسة العمل على نشر هذا
القرار و توزيعه و تنفيذ أحكامه و يمكن تلخيص هذه المواد في اإلجراءات العملية التالية:
عدم إرسال التالميذ إلى اإلدارة ألي سبب من األسباب.
عدم طرد التالميذ من القسم بسبب عدم االنضباط أو إهمال الواجب دون استئذان اإلدارة
في ذلك.
عدم تكليف التالميذ بأي مهمة خارج نطاق التدريس و التأطير التربوي.
يجب على المعلم أن يدرب األطفال على قواعد السالمة العامة و التي من شأنها حماية
الطفل و من بينها ما يلي:
تدريب التالميذ على استعمال األدوات المدرسية الحادة كالمقص و الفرجار وتحذيرهم من
اللعب بهما.
تنبيه التالميذ دوما بعدم التدافع أثناء الصعود أو الهبوط على الدرج و عدم الركض والقفز
في الممرات و بين الصفوف.
عدم السماح للتالميذ بجلب علب الكبريت و اللعب بها في المدرسة.
التنبيه على األطفال عند استخدام األدوات الكهربائية العامة في المدرسة مع ضرورة
صيانة التمديدات و المآخذ الكهربائية و تغطيتها بغطاء بالستيكي خاص.
عدم الركض و التدافع نحو الكرات بشكل اندفاعي و خشن في حصص التربية البدنية.
عدم السماح للطفل بأن يمارس رياضة تفوق سنه أو تحمل جسمه ما ال يطيق حتى ال
يتسبب ذلك في كسر أو خلع مفاصله أو عموده الفقري.
منع اللعب العنيف في فناء المدرسة والتي قد يتعارك فيها األطفال باأليدي ،األرجل أو
األدوات الحادة.
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 35
29
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
يعمل على تنظيم مداومة للمراقبة و برنامجا يتمثل في جدول يبين المعلمين المكلفين بالحراسة حسب
األماكن التي تكون تحت مسؤوليتهم (جدول الحراسة).
ومهمة الحراسة ومراقبة التالميذ هي من صميم مهام المعلم لما له من عالقة مباشرة مع تالميذه و يظهر
ذلك جليا في المادتين 18و 19من القرار 831الذي يحدّد مهام معلمي المدرسة األساسية حيث جاء ما
يلي:
"المادة :18يكون معلمو المدرسة األساسية مسؤولين عن جميع التالميذ الموضوعين تحت سلطتهم
المباشرة في القسم طبقا للتنظيم التربوي المقرر في المؤسسة. 1
المادة :19يتولى معلمو المدرسة األساسية مهام حراسة التالميذ أثناء الدخول والخروج ،و في فترات
االستراحة و بصفة عامة أثناء حركتهم داخل المؤسسة وفقا للترتيبات التي تنص عليها الئحة النظام
الداخلي للمؤسسة ،و من ثم تأتي ضرورة الحراسة ،اليقظة ،وتنظيم آليات محكمة للوقاية من الحوادث و
الحد منها ،فال يمكن ومهما كانت الظروف أن يبقي التالميذ وحدهم خالل أوقات الفراغ سواء بالقسم أو
أن هذه األوقات الفراغ تؤدي في الغالب إلى القلق والضجيج الفناء أو بالملعب و من الجدير بالمالحظة ّ
الحر و إلى الحرية التي ال يعرف التالميذ حدودها فتنتج الحوادث المؤلمة و لذا فاشتغالهم ّ واللعب
باألعمال المدرسية في ك ّل حين وحراستهم الفعالة في كل وقت وفي جميع األماكن التابعة للمدرسة في
مختلف الظروف و الحاالت كل ذلك على عاتق المعلم و يدخل في نطاق مسؤوليته التربوية المعروفة ،و
المدير من جهته أن " يبلغ لكل معلم من الفريق التربوي أركان المسؤولية التي يحددها القانون ويلقيها على
عاتق المؤسسة و عمالها و من هنا تجد التأمين ضد الحوادث المدرسية حسب المرسوم 75/58المؤرخ
في 1975/09/25المتضمن القانون المدني و المرسوم 68/29المؤرخ في 01/02/1963المحدّد
لمسؤولية الدولة و تبعته عدة مناشير وزارية ،تنص على أنه يمكن لإلدارة تح ّمل المسؤولية في التعويض
و النيا بة عن المعلم أو الموظف بصفة عامة إذا ما ثبت لديها أن الحادث كان نتيجة تهاون أو إهمال أو
تقصير . 2و عليه فإن مهمة تنظيم المراقبة و توزيعها على مختلف مرافق المؤسسة التربوية و جعلها
مستمرة منذ دخول التالميذ إلى حرم المؤسسة إلى خروجهم منها من أهم األولويات التي يجب على مدير
شر كل األخطار و األضرار. المدرسة القيام بها كي يتقي التالميذ ّ
-7االجراءات االستعجالية عند وقوع الحادث
َف إن المبدأ اإلنساني األول الذي يجب أن يراعى وينفذ هو :إسعاف الضحية ويجب أن يتم إسعاف في ُُ ن ّ
الحين دون إضاعة الوقت كل االحتياطات الالزمة إضاعة وقت .لكن يجب أن تتخذَ عند نقل المصاب إن
كان نقله أصبح ضروريا إلى الطبيب أو إلى المستشفى ،فيجب أن تعرض الضحية على الطبيب في جميع
الحاالت .ننسى أ ّن بعض الجروح التي تبدو أحيانا سطحية ويجب وخفيفة هي جروح يمكن أن تخفي
أضرارا داخلية خطيرة صيب الرأس والبطن أو ال ّصدر خاصة ُُ.مثل الجروح التي ت لذا يجب عدم
االكتفاء باالنطباع األولي بأن الجرح بسيط و أن عرض المصاب على الطبيب غير ضروري .إعالم
الولي في الحين بالحادث الذي أصاب ابنه بكل الوسائل الممكنة.
-6االجراءات االدارية عند وقوع الحوادث
1المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 36
2المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية ،الحوادث
المدرسية ومسؤولية المدير سنة ، 2011/2010ص 37
30
متغيــــــــرات الدراســــــة الفصــــل الثاني:
بما أ ّن مسؤولية الدّولة معرضة لالثبات أو للنفي أمام المحاكم فإنه يتعين أن تكون جميع الظروف التي
أحاطت بالحادث معروفة ومحدّدة ودقيقة .ويتحتم إذن إجراء تحقيق دقيق ومفصل عن ظروف ومالبسات
الحادث من طرف المسؤول االداري .وإذا كان الحادث قد أدّى إلى وفاة الضحية فإ ّن التحقيق يقع من
طرف مدير التربية ذاته .والتحقيق هو الذي يحدد الظروف التي وقع فيها الحادث ويساعد على تحديد
المسؤولية أو المسؤوليات ألنه سيعّرفنا على دور كل ط َرف الحادث وزمانه ومكانه وأسبابه ومسبباته
وال ّشهود الحاضرين للحادث .
مالحظـات هامـة :يحرر التقرير اإلداري عن الحادث المدرسي في 05نسخ .ترسل منه نسختان إلى
مديرية التربية التي تحول بدورها نسخة منها إلى الوزارة مهما كانت درجة خطورة الحادث واألضرار
التي تسبب فيها .يجب أن يشتمل التقرير على كل المعطيات الالزمة المساعدة على تسليط الضوء على
ت َها الدّراسية – هوية المتسبب أو المتسببين في ال ّضرر –ظروف الحادث مثل –هويّة الضحية و َسنَ ِ
وقوع الحادث – الزمان والمكان بدقة وكذا حالة المكان واألجهزة – المسؤول على الحراسة أو المراقبة.
خالصة الفصل:
تُعدّ سالمة التالميذ مسؤولية رئيسية تقع على عاتق مدير المدرسة االبتدائية .من خالل اتخاذ
اإلجراءات الوقائية المناسبة ،يمكن لمدير المدرسة ضمان بيئة تعليمية آمنة ومالئمة لجميع التالميذ.
تقييم المخاطر :تحديد المخاطر المحتملة في المدرسة ووضع خطط للتعامل معها.
ت نفيذ اإلجراءات الوقائية :تركيب معدات السالمة ،وصيانة المباني والمرافق ،ووضع قواعد
السالمة ،وتدريب الطاقم والموظفين والتالميذ.
المراقبة والتقييم :مراقبة فعالية اإلجراءات الوقائية بشكل منتظم وإجراء التعديالت الالزمة.
التواصل والتعاون :التواصل مع أولياء األمور والمجتمع المحلي والتعاون مع الجهات المختصة.
ومن خالل اتباع هذه الخطوات ،يمكن لمدير المدرسة االبتدائية خلق بيئة تعليمية آمنة تساهم في تعزيز
تعلم المتعلمين ونموهم.
المسؤولية ال تقع على عاتق مدير المدرسة فقط .يجب على جميع أعضاء طاقم المدرسة
والموظفين والتالميذ وأولياء األمور ،التعاون لضمان بيئة آمنة.
يجب أن تكون إجراءات السالمة متوافقة مع القوانين واللوائح المحلية.
يجب أن يتم تحديث خطط السالمة بشكل دوري لتعكس التغييرات في المدرسة والمجتمع.
بفضل االلتزام والتعاون من جميع الجهات المعنية ،يمكننا ضمان بيئة تعليمية آمنة ومالئمة لجميع التالميذ
في المدارس االبتدائية.
31
الجانــــــــــــــ
ب
التطبيقــــــي
الفصل الثالث:
اإلجراءات المنهجية للدراسة الميدانية
تمهيــــــــــــد
/4متغيـــرات الدراســـة.
/5أداة الدراســــة.
فئـــــات_الخبــــــرة
%24,4
34
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
توقرت
إن قزام
20.0
غرداية
لمنيعة
2.2
37.8
13.3
35
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
إنطلقنا في إنجاز هذه الدراسة بداية من شهر ديسمبر 2023إلى غاية شهر ماي 2024
-4متغيـــرات الدراســـــة:
المتغير المستقل :هو الذي يتم دراسة أثره وإظهار نتيجة تأثيره في متغير آخر ويتحدد في
دراستنا هذه في :دور مدير المدرسة االبتدائية.
المتغير التابع :هو الذي يكون ناتجا ،يتغير تبعا لتغير المتغير المستقل ويتحدد في دراستنا هذه
في :تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية.
العالقة بين المتغيرات :تتحدد العالقة بينهما في :دور مدير المدرسة االبتدائية في تنفيذ
اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية.
-5أداة الدراســـــــــة:
1-5االستبانة :فإن األداة األنسب لدراستنا هي االستبانة وهي أداة تتضمن 24بندا (فقرة) ،مقسمة إلى
ثالثة أبعاد كما يلي:
البعد األول ( )a1,a2,a3,a4,a5,a6 a7,a8
البعد الثاني ()b9,b10,b11,b12,b13,b14,b15
البعد الثالث ()c16,c17,c18,c19,c20,c21,c22,c23,c24
2-5الخصائص السيكو مترية لألداة (الصدق والثبات):
صــــدق األداة:
وللتحقق من صدق األداة الدراسة ،ت ّم مناقشة أسئلة االستبانة مع المشرف عدة مرات ،ثم عرضها
على لجنة التحكيم والتي كانت لنا سندا في التوجيه وتعديل االستبانة وتكونت هذه اللجنة من السادة
اآلتية أسمائهم:
الدكتورة :زبيدة بيوض دكتور علم النفس أستاذة مكونة في المعهد الفضيل الورتال ني.
الدكتور :بن امحمد اللقاني دكتور النقد األدبي أستاذ مكون في المعهد الفضيل الورتال ني.
الدكتور محمد علي بناي دكتور علم النفس تربوي أستاذ مكون في المعهد الفضيل
الورتالني.
األستاذة ليلى بن عودة ماستر تحليل عددي أستاذة مكونة في المعهد الفضيل الورتال ني.
االرتباط
36
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
االرتباط
التّحليل :بالنظر إلى الرمز (**) والذي يعني تحقق تناسق داخلي بداللة قوية 0.01 :ماعدا البند
b11والذي معامل ارتباطه ضعيف نوعا ما (أي بداللة )0,228
37
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
االرتباط
التّحليل :بالنظر إلى الرمز (**) والذي يعني تحقق تناسق بداللة قوية 0.01 :لجميع البنود .ماعدا
البند c18والذي معامل ارتباطه ضعيف نوعا ما (أي بداللة )0,239
ثبــــــات األداة:
ثبات األداة
0,793 24
االستبانة ككل
جــــدول رقم ( :)06نتائج ثبات االستبيان.ككل
38
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
من خالل الجدول نالحظ أن قيمة معامل ألفا كرونباخ لالستبانة ككل قيمة أكبر من( ،)0.7كما أن
درجة الثبات الكلية لالستبيان . 0,79
نالحظ إذن أن معامل الثبات عال ،وعليه فإن األداة على قدر عال من الثبات ،لهذا سوف يتم االعتماد
على هذه األداة في الدراسة األساسية.
-6أســــــاليب الدراســــــة:
لمعالجة وإحصاء بيانات الدراسة تم استخدام اإلحصاء الوصفي والتحليلي للعينة من:
مقاييس النزعة المركزية :هي مقاييس تلخص العينة (المتوسط الحسابي ،اإلنحراف المعياري).
تمثيالت بيانية تلخص العينة بيانيا( :المدرج التكراري ،التمثيل الدائري).
برامج (SPSS26أي الحزمة اإلحصائية للعلوم اإلنسانية نسخة.)26
المتوسط الحسابي النظري للمقياس:
المتوسط الحسابي النظري للمقياس (= :)2.5بجمع كل قيم البدائل ( )1+2+3+4( =)10ثم تقسيمها على
عددها (.)4
مجـــــال الثّقــــــــــة:
نختار أن يظهر لنا مجال الثّقة ،%95أي ( )sig= %5مستوى الدّاللة اإلحصائية.
سلّم ليكرت الرباعي:
ضعيف [ [ 1 ; 1,75
39
االجراءات المنهجية للدراسة الميدانية الفصـــــل الثالــث:
مصطلحات :spss26
الرمـــــز
ّ الت ّسميّــــة التعريــــــف
40
الفصـــــــل الرابـــــع:
نص الفرضية االولى ":لمدير المدرسة االبتدائية دورا حسنا في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب
وقوع الحوادث في الساحة وفي القسم".
اإلحصاء الوصفي
المتوسط االنحراف
البنود و الفرضية1 الحسابي سلم ليكارت الرباعي الرتبة المعياري
a8 3.27 حسن 9 0.78
a1 3.42 حسن 8 0.81
a6 3.47 حسن 7 0.66
a3 3.47 حسن 6 0.63
متوسط_الفرضية1 3.517 حسن 5 0.33
a4 3.53 حسن 4 0.59
a5 3.53 حسن 3 0.55
a7 3.67 حسن 2 0.52
a2 3.78 حسن 1 0.42
جدول رقم ( :)09يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لفقرات البعد األول.
يالحظ من خالل الجدول رقم ( )09تحقيق الفرضية األولى بدرجة متوسطة ،إذ بلغ متوسطها
الحسابي 3.517بانحراف معياري قدر بـــــــــ 0,33وجاءت المتوسطات الحسابية لفقراته ما
بين ( )3,27 -3,78مرتبة تصاعديا.
حيث جاءت الفقرة a2والتي تنص " يمنع التالميذ من تسلق األشجار ومن اللعب الخطير في
الساحة " .في المرتبة األولى و بدرجة حسنة ،إذ بلغ متوسطها الحسابي 3,78بانحراف
معياري .0.42
و جاءت الفقرة a8التي تنص" يشرف المدير على مراقبة وإصالح (القاطعات ،األسالك
الكهربائية ،المقابس و ")....في المرتبة األخيرة بدرجة حسنة إذ بلغ متوسطها الحسابي ،3,27
بانحراف معياري . 0.78
نستنتج إذن تحقيق كل البنود بدرجة حسنة حسب رأينا لجميع بنود البعد األول
a2 ;a7 ;a5 ;a4 ;a3 ;a6 ;a1 ;a8راجع إلى األسباب التالية:
السهر على حراسة الساحة وحث المتعلمين على تجنب اللعب الخطير.
43
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
44
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
نص الفرضية الثانية :لمدير المدرسة االبتدائية دورا متوسطا في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب
وقوع حوادث مدرسية أخرى خاصة بأسلوبه القيادي.
اإلحصاء الوصفي
المتوسط سلم ليكارت
البنود و الفرضية2 الحسابي االنحراف المعياري الرتبة الرباعي
b12 2.49 0.97 8 دون المتوسط
b10 2.80 0.84 7 متوسط
b13 3.20 0.94 6 متوسط
متوسط_الفرضية2 3.276 0.40 5 حسن
b11 3.42 0.66 4 حسن
b15 3.62 0.53 3 حسن
b9 3.69 0.67 2 حسن
b14 3.71 0.55 1 حسن
جدول رقم ( :)10يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لفقرات البعد الثاني
يالحظ من خالل الجدول رقم ( )10تحقيق الفرضية الثانية بدرجة حسنة إذ بلغ متوسطها الحسابي
3,276بانحراف معياري قدر بــــــ 0.40وجاءت المتوسطات الحسابية لفقراته ما بين (
2,49إلى )3,71مرتبة تصاعديا.
حيث جاءت الفقرة رقم b14والتي تنص " يبلغ المدير األولياء بجدول التوقيت الرسمي للدروس
من بداية الموسم " .في المرتبة األولى بدرجة متوسطة ،إذ بلغ متوسطها الحسابي ب 3,71
بانحراف معياري .0.55
وجاءت الفقرة رقم b12التي تنص " يقوم المدير بتدريب األساتذة والمتمدرسين حول
اإلجراءات الالزمة عند حدوث حادث " في المرتبة األخيرة ،بدرجة دون المتوسط إذ بلغ
متوسطها الحسابي 2.49بانحراف معياري . 0.97
نستنتج إذن تحقيق بدرجة حسنة للبند b14 ;b9 ;b15 ;b11راجع حسب رأينا لألسباب التالية:
حرص المدير على التخطيط في بداية الموسم بتواصل مع األولياء وإعطائهم جدول
التوقيت.
وضع تعليمات منظمة لدخول وخروج التالميذ حسب الجدول الزمني.
توعية األ ساتذة والمتعلمين بأهمية العناية بالكراسي والطاوالت وعدم إساءة
إستخدامها.
إشراك جمعية أولياء التالميذ في إصالح الوسائل المكسورة.
45
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
إشراف األستاذ على تالميذه خالل األنشطة الرياضية والثقافية ويراقب سلوكهم,
لضمان سالمتهم وحسن سير األنشطة.
تثبيت الفتات تحذيرية في أماكن الخطر.
تطبيق عقوبات على التالميذ الذين ينتهكون قواعد السالمة.
و نستنتج أيضا نقصا في تحقيق البنود b13 ;b10 ;b12حسب رأينا بدرجة تتراوح بين
المتوسط و دون المتوسط راجع حسب رأينا إلى األسباب التالية:
إهمال بعض المديرين لتعويض األستاذ الغائب.
نقص الفضاءات اآلمنة ،نظرا إلهمال الجهات الوصية للمدراس االبتدائية.
عدم توفر الخبرة الالزمة الضرورية لمدير المدرسة في اإلسعافات األولية.
إنعدام الدورات التحسيسية للحماية المدنية في األسعافات األولية.
نقص في تنظيم دورات توعية لتالميذ حول مخاطر السالمة وكيفية تجنبها.
نص الفرضية الثالثة " :لمدير المدرسة االبتدائية دورا حسنا في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع
الحوادث في المطعم المدرسي".
االرتباط
46
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
جدول رقم ( :)11يبين المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لفقرات البعد الثالث.
يالحظ من خالل الجدول رقم ( ،)11تحقيق الفرضية الثالثة بدرجة حسنة ،إذ بلغ متوسطها الحسابي
3,327بانحراف معياري قدر بـــــــ 0.393وجاءت المتوسطات الحسابية لفقراته ما بين ( 2,49إلى
)3,91مرتبة تصاعديا.
حيث جاءت الفقرة رقم c18والتي تنص " يعتمد المدير على وجبة الشاهد كمرجع ".في المرتبة األولى
إذ بلغ متوسط حساب الفقرة 3.73بانحراف معياري ،0.65وهي تعبر عن درجة حسنة .
وجاءت الفقرة رقم c22التي تنص" يعتني المدير بنظافة المطعم ويراقب المخزن وقاعة األكل "...
في المرتبة الثانية إذ بلغ متوسطها الحسابي ،3,62بانحراف معياري 0,53التي تعبر عن درجة حسنة
العتناء المدير بنظافة المطعم وقاعة االكل.
حيث جاءت الفقرة رقم c20والتي تنص " يوفر المدير مالبس ووسائل الحماية لعمال المطعم (مئزر،
قفاز ")...في المرتبة األخيرة ،بدرجة دون المتوسط ،إذ بلغ متوسطها الحسابي 2,49بانحراف
معياري ،0,94وهي تعبر عن توفير المدير للمالبس والقفازات على غرار البلدية.
نستنتج أ ن تحقق هذه الفرضية راجع لحرص المدير على مراقبة ونظافة المطعم .
إذ أن تحقق c18 ;C16 ;C17 ;C23 ;C24من الفرضية الثالثة راجع إلى األسباب التالية:
تأكيد المدير على الوجبة الشاهدة.
حرص المدير على مراقبة المطعم ونظافته.
47
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
تدريب عمال المطعم على قواعد السالمة والحرص على تطبيقها.
غسل األيادي قبل وبعد تناول الوجبة.
اإلشراف على التالميذ أثناء تناول الوجبة للتأكد من سالمتهم.
مراقبة ومعاينة السلع القادمة للمطعم.
مراقبة وتنظيف الثالجة .
تعقيم دوري ألدوات المطعم.
نظافة خزان الماء ووضع المواد المطهرة.
ونقص في تحقق c22 ;c19 ;c20من الفرضية الثالثة نظرا إلى:
نقص الموارد المادية والبشرية لتحقيق اإلجراءات الوقائية مثل عمال المطعم وبعض
المعدات.
نقص الوعي لدى عمال المطعم و التالميذ بمخاطر السالمة وأهمية اتباع اإلجراءات
الوقائية.
اإلهمال من قبل بعض العمال أو اإلدارة في تطبيق اإلجراءات الوقائية.
تماطل مصالح البلدية في توفير الوسائل ومواد اإلسعافات األولية للمطعم ونهاية
صالحيتها.
نص الفرضية العامة " لمدير المدرسة االبتدائية دورا متوسطا في تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب
وقوع الحوادث المدرسية" .
48
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
ل لتأكد من صحة الفرضية تم حساب المتوسط الحسابي ألفراد العينة ومقارنته بالمتوسط الحسابي
الفرضي ألداة الدراسة.
اإلحصاء الوصفي
عدد
متوسط الفرضيات المبحوثينN المتوسط الحسابي المتوسط الفرضي االنحراف المعياري
متوسط_الفرضية_العامة 45 3.351 2.5 0.307
من خالل الجدول رقم ( )12نالحظ تحقيق الفرضية العامة ألن متوسطها الحسابي 3,35جاء
أكبر من المتوسط الفرضي ، 2.50كما جاء بدرجة حسنة و بانحراف معياري0.307
كما نستنتج من خالل الجدول رقم( )13تحقيق البنود ;c22; b15;a7;b9; b14 ;c18; a2
بدرجة حسنة وهذا راجع حسب رأينا إلى األسباب التالية:
49
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
جدول رقم ( :) 13يوضح نتائج جميع المتوسطات الحسابية مرتبة تصاعديا للفقرات والفرضيات.
50
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
51
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
-5االستنتاج العام:
لقد أثبتت الدراسة الميدانية تحقيق الفرضية األولى" لمدير المدرسة االبتدائية دورا حسنا في تنفيذ
الحوادث في الساحة وفي القسم " بدرجة حسنة وفق سلم اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع
ليكارت الرباعي.
كما أثبتت الدراسة الميدانية تحقيق الفرضية الثانية" لمدير المدرسة االبتدائية دورا متوسطا في
تنفيذ االجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث أخرى خاصة بأسلوبه القيادي" بدرجة حسنة ،وهي
أكثر من المتوقع له وفق سلم ليكارت الرباعي.
كما أثبتت الدراسة الميدانية تحقيق الفرضية الثالثة " لمدير المدرسة االبتدائية دورا حسنا في تنفيذ
اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث في المطعم المدرسي" بدرجة حسنة وفق سلم ليكارت
الرباعي.
كما أثبتت الدراسة الميدانية تحقيق الفرضية العامة "لمدير المدرسة االبتدائية دورا متوسطا في
تنفيذ اإلجراءات الوقائية لتجنب وقوع الحوادث المدرسية" بدرجة حسنة وهي أكثر من المتوقع له
وفق سلم ليكارت الرباعي.
مع مالحظة نقص نسبي يتراوح بين (دون المتوسط والمتوسط) في البنود التالية،
; b13;c19;b10;c21;b12,c20و هذا راجع حسب رأينا إلى األسباب التالية:
52
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
-6توصيـــــــات:
من خالل الدراسة الميدانية ومن خالل البنود التي سجلت نقصا في نسبها (بين دون المتوسط
والمتوسط) نوصي ونقترح ما يلي:
توعية المتمدرسين عن طريق تعليمات وتقديم النصائح حول تجنب العنف الجسمي.
االتصال بمصالح البلدية لتنظيف الساحة من مواد البناء ونزع األخطار التي تهدد حياة
المتمدرسين كون االبتدائيات تابعة من حيث التجهيز المادي لمصالح البلدية.
االتصال والتنسيق مع جمعية أولياء التالميذ كونها شريك اجتماعي تساهم في السير الحسن
لتمدرس التالميذ.
يطلب المدير م ن مساعده تغطية غياب أو تأخر األستاذ عن قسمه لتجنب وقوع حوادث ،وقد
يطلب من المشرف او عون المكتب القيام بذلك إن اقتضى األمر.
اتصال المدير بالمصالح الخاصة بالمطعم المدرسي لتوفير وسائل الحماية لعمال المطعم،
كالقفازات والمآزر...
يحرص المدير على متابعة عمال الم طعم ،خاصة صحيا من خالل تقديم شهادات طبية.
تسييج الحدائق قدر المستطاع لتجنب تسلق األشجار.
حرص المدير على توفير حقيبة االسعافات األولية وتعليق الرقم األخضر للحماية المدنية في
المؤسسة في حالة وقوع حادث خطير.
الجدية في تنفيذ جدول حراسة الساحة والمطعم وحضور األستاذ في الوقت المناسب لمكان
العمل ،وقيام الحاجب بدوره كما يجب.
احترام األولياء للنظام الداخلي للمدرسة يساعد تجنب وقوع الحوادث وخاصة فيما يتعلق
بإرسال المتمدرسين إلى المدرسة قبل الوقت بفترة زمنية طويلة.
ضرورة تواصل األستاذ مع الولي بأي وسيلة من التواصل .
ع لى المدير االحتكاك مع ذوي الخبرة في الميدان لالستفادة من تجاربهم الشخصية.
53
عــرض وتحليـــل نتائــج الفرضيـــات الفصـــل الرابــــــع:
-7اقتراحــــــــات:
نقترح على المدير التنسيق مع مصالح الحماية المدنية لتنظيم دورات في االسعافات وخاصة
لألساتذة.
نقترح على مدير المدرسة االبتدائية أن يت ّ
كون في اإلسعافات األولية.
نقترح على الوصاية توفير جميع وسائل الحماية و اإلسعافات في المؤسسات التربوية.
نقترح على الوصاية ( مديرية التربية ) توفير تكوينات لألساتذة في اإلسعافات األولية.
54
المراجــــــــــــــــــــــــــع
55
المراجـــــــــــــــــــــــــــع
قائمـــــــــة المراجـــــــــــــــــع:
-1الجامع في التشريع المدرسي الجزائري ،سعد لعمش ،دار الهدى ،عين مليلة الجزائر الجزء 1طبعة
2010عدد الصفحات . 1075
-2الحوادث المدرسية ،نصف يوم دراسي ،لجنة التكوين بالمقاطعة اإلدارية السادسة األغواط ،
.2015/2014
-3المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية
،الحوادث المدرسية ومسؤولية المدير ،سنة .2011/2010
-4المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية
،دور اإلدارة المدرسية إثر حوادث العمل ،سنة .2016/2015
-5المعهد الوطني لتكوين مستخدمي التربية وتحسين مستواهم ،مذكرة تخرج لمنصب مدير مدرسة ابتدائية
،مدير المدرسة االبتدائية ودوره التربوي و اإلداري ،سنة .2012
-6النشرة الرسمية للتربية الوطنية ،القانون األساسي الخاص لعمال التربية ،المديرية الفرعية للتوثيق
مكتب النشر ،العدد ، 494ديسمبر ، 2005مرسوم 49/90المؤرخ في .1990/02/06عدد الصفحات .48
-7العمل الجماعي ،الدكتور ابراهيم الفقي ،دار أجيال للنشر و التوزيع ،الطبعة ، 01ماي ،2011عدد
الصفحات .130
-8الشروق اليومي ،جريدة يومية جزائرية ،العدد 2608بتاريخ ، 12/05/2008 :ص.4
-9همزة الوصل ،العددان 5و ، 11أبو القاسم قدوري ،السنة . 1974-1973
-10وزارة التربية الوطنية و التعليم العالي و تكوين األطر و البحث العلمي ،جوانب المسؤولية في مجال
الحوادث المدرسية ،المغرب ،طبعة يناير ،2008عدد الصفحات .72
-11تربية وعلم النفس التشريع المدرسي ،الديوان الوطني للتعليم و التكوين عن بعد ،السنة الثالثة ،مطبعة
الديوان الوطني للتعليم و التكوين عن بعد ،2009عدد الصفحات .326
55
المالحـــــــــــــــــــــــــــق
56
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
استبيان
57
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
يلزم الحاجب باستقبال وتوجيه التالميذ والزوار عند الدخول والخروج من المدرسة. 1
يفرض النظام عند الدخول من الخارج إلى الساحة ومن القسم إلى الساحة ومن الساحة إلى القسم. 4
يعمل األستاذ على عزل التلميذ المصاب باألمراض المعدية عن زمالئه. 7
يشرف المدير على مراقبة واصالح (القاطعات ،األسالك الكهربائية ،المقابس و).... 8
البعد الثاني :إلجراءات الوقائية لتجنب وقوع حوادث أخرى خاصة بأسلوبه القيادي
يعدّ المدير مخطط حراسة الساحة ،وتقسيمها حسب المناطق. 9
يوفر المدير فضاءات آمنة ومتنوعة للعب أثناء فترة االستراحة. 10
يأمر المدير األستاذ بمرافقة تالميذه خالل النشاطات (الرياضية ،الثقافية ،الصحية والتربوية). 11
يقوم المدير بتدريب األساتذة والمتمدرسين حول اإلجراءات الالزمة عند حدوث حادث. 12
يحرص المدير على تعويض األستاذ أثناء غيابه في القسم لحماية التالميذ. 13
يبلغ المدير األولياء بجدول التوقيت الرسمي للدروس من بداية الموسم. 14
يعزل المدير الوسائل المكسورة (كالكراسي ،الطاوالت ،أجزاء المدفآت)..في المدرسة 15
يوفر المدير مالبس ووسائل الحماية لعمال المطعم (مئزر ،قفاز)... 20
يوفر المدير وسائل الحماية األولية (حقيبة اإلسعافات األولية وقارورات الحرائق )...في المدرسة 21
يعتني المدير بنظافة المطعم ويراقب المخزن وقاعة األكل ... 22
يشرف المدير باستمرارعلى بنظافة الثالجة 23
يحرص على نظافة خزان الماء وغسله وتطهيره دوريا بالمطهرات. 24
58
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
59
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
60
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
61
المالحـــــــــــــــــــــــــــــق
62