التقادم الضريبي في التشريع المغربي

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 25

‫ﻣوﻗﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‬ www.elkanounia.

com ‫ﻟﻠﻣزﯾد ﻣن اﻟﻌروض زوروا‬

fb.com/Elkanounia.Ma twitter.com/ElkanouniaMa
‫ﻣﺎﺳﺘﺮ اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬

‫ﻣﺎدة اﻟﻤﺴﺎطﺮ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﻋﺮض ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان‬

‫اﻟﺘﻘﺎدم اﻟﻀﺮ‬

‫ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف اﻟﺪﻛﺘﻮر ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﻠﺒﺔ ‪:‬‬


‫ﺻﻠﯾﺣﺔ ﻣﻌرﯾر‬
‫ﻣﻨﯿﺮ اﻟﻨﻜﺎوي‬
‫ﻣﺣﻣد اﻟﻣراﺑط‬

‫اﻟﺳﻧـﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪2019/2018‬‬


‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻧظرا ﻷھﻣﯾﺔ اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ودورھﺎ اﻟﻣﺣوري ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻻرﺗﺑﺎطﮭﺎ ﺑﺎﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم‪،‬‬

‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻓﻘد اﺣﺎطﺗﮭﺎ ﻛل اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬

‫اﻻﻣﺗﯾﺎزات ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ‪ ،‬وﻋدم ﺿﯾﺎع ﺣﻘوق اﻟﺧزﯾﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻛن رﻏم ذﻟك ﻓﺎﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻗد ﯾطﺎﻟﮭﺎ اﻟﺳﻘوط ﻟﻌدة أﺳﺑﺎب أھﻣﮭﺎ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﺣﯾث أﺛﺑﺗت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‬

‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻛﺛرة اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻘط ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻘﺎدم أﻛﺑر ﺳﺑب ﻻﻧﻘﺿﺎء اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻧظرا‬

‫ﻟﻌدم ﻗﯾﺎم اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺈﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل داﺧل اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫وﻟم ﯾﻌرف اﻟﻣﺷرع اﻟﺗﻘﺎدم ﺗﺎرﻛﺎ ذﻟك ﻟﻠﻔﻘﮫ‪ ،‬وﻗد ﻋرﻓﮫ ﺑﻌض اﻟﻔﻘﮫ ﺑﺄﻧﮫ "ﻣرور ﻓﺗرة ﻣن اﻟزﻣن ﻋﻠﻰ‬

‫اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟدﯾن دون اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﮫ ﻣن ﻗﺑل اﻟداﺋن‪ ،‬وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﻣرور ھذه اﻟﻣدة ﺳﻘوط ﺣق اﻟداﺋن ﻓﻲ‬

‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟدﯾن‪ ،‬وﻣن ﺗم اﻧﻘﺿﺎء اﻻﻟﺗزام وﺑراءة ذﻣﺔ اﻟﻣدﯾن ﻣﻧﮫ"‪.1‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻋرﻓﮫ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر‪ ،‬ﺑﺄﻧﮫ ﺳﺑب ﻻﻧﻘﺿﺎء اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﯾﻣﺎ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬

‫ﺗواﻧﻰ ﺻﺎﺣﺑﮭﺎ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ‪ ،‬أو أھﻣل اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﮭﺎ ﺧﻼل ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﯾﺣددھﺎ اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫واﺧﺗﻠف اﻟﻔﻘﮫ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﺎس اﻟذي ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﮫ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻓﻔرﯾق ﯾرى أﻧﮫ ﻣؤﺳس ﻋﻠﻰ ﻗرﯾﻧﺔ اﻟوﻓﺎء‪ ،‬ﻓﻘد‬

‫ﯾﻘوم اﻟﻣدﯾن ﺑﺄداء اﻟدﯾن ﻟﻛﻧﮫ ﯾﻔﻘد وﺛﯾﻘﺔ اﻹﺛﺑﺎت ﻣﻊ ﻣرور اﻟوﻗت‪ ،‬وﻓرﯾق آﺧر ﯾﻌﺗﺑر أن اﻟﺗﻘﺎدم ﻋﻘوﺑﺔ‬

‫ﻣﻘررة ﻋﻠﻰ اﻟداﺋن اﻟذي ﺗﻘﺎﻋس ﻋن اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣﻘﮫ ﻟﻣدة طوﯾﻠﺔ‪ ،‬واﻟرأي اﻟراﺟﺢ أن اﻟﺗﻘﺎدم ﻣﻘرر ﻟﻠﺻﺎﻟﺢ‬

‫اﻟﻌﺎم وﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻘرار اﻷوﺿﺎع اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺷﻣل اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺗﻘﺎدم اﻟوﻋﺎء ‪ ،la prescription de l’assiette‬وﯾﻌﻧﻲ ﻣرور ﻣدة زﻣﻧﯾﺔ دون‬

‫أن ﺗﻘوم اﻹدارة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﻘدار اﻻﻟﺗزام اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻓﯾﺳﻘط ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺎدل ﻓﻠﯾﺢ اﻟﻌﻠﻲ " اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ"ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق‪،‬اﻟﻌدد اﻟراﺑﻊ دﯾﺳﻣﺑر ‪،2009‬ص‪337‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﺗﻘﺎدم ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﺻﯾل وﯾﻌﻧﻲ ﻋدم ﻗﯾﺎم اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ داﺧل اﻷﺟل اﻟﻣﺣدد ﻟﮭﺎ‬
‫‪2‬‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ‪ ،‬ﺳﻘوط ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫وﻗد ﻧظم اﻟﻣﺷرع ﺗﻘﺎدم اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 123‬و‪ 125‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون‬

‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌود ﺗﻧظﯾم اﻟﺗﻘﺎدم إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻟﻔﺻول ﻣن ‪ 371‬إﻟﻰ ‪ 392‬ﻣن اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻘﺳم اﻟﺳﺎدس اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻧﻘﺿﺎء اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‪.‬‬

‫وﺗﺗﺟﻠﻰ أھﻣﯾﺔ ﻣوﺿوع اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾطرﺣﮫ ﻣن إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ إﻟﻰ أي ﺣد ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬

‫ﺑﺄﻧواﻋﮫ ﻣن ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟﻣﻠزﻣﯾن واﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻘرار اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل ﻓﻘدان اﻟدوﻟﺔ ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ‬

‫اﺳﺗﺧﻼص اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ؟‬

‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻔرﻋﯾﺔ‬ ‫اﻷﺳﺋﻠﺔ‬ ‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ھذه‬ ‫ﻋن‬ ‫وﺗﺗﻔرع‬

‫‪ -‬ﻓﻣﺎذا ﻋن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ و ﻓﻲ ﻣﺳطرة ﺗﺣﺻﯾل ھﺎﺗﮫ اﻟﺿراﺋب ؟‬

‫‪ -‬و ﻣﺎھﻲ اھم اﻻﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺛﯾرھﺎ اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻲ ﻟﻧﻔس اﻟﺟﮭﺔ ﺻﻼﺣﯾﺔ اﻟﻔرض‬

‫و اﻟﺗﺣﺻﯾل؟‬

‫وﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ھذه اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﺳوف ﻧﺗطرق ﻟﻣﺎھﯾﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ )اﻟﻣﺑﺣث أول(‪ ،‬ﻗﺑل اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ‬

‫أﻧواع اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ وإﺷﻛﺎﻻﺗﮫ )اﻟﻣﺑﺣث ﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬

‫ﻟﻌﻠﮫ ﻣن اﻟطﺑﯾﻌﻲ أن ﯾﺗﺳﺎءل اﻟﻣﮭﺗم ﻋن ﻧوﻋﯾﺔ اﻷﺟل اﻟﻣﺣدد ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ وﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﯾﻌﺗﺑر أﺟل‬

‫ﺳﻘوط أو أﺟل ﺗﻘﺎدم‪ ،‬وھل ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم أي أن اﻟﻘﺎﺿﻲ ﯾﺛﯾره ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ؟‬

‫‪2‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ ﺧﺎﻟد "اﻟﻣﺳطرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ"‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﻧﺷر اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻋﯾن اﻟﺳﺑﻊ اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء‪ ،‬ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ص ‪258-257‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻗﺑل اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋن ھذا اﻟﺗﺳﺎؤل ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أن اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺗﺧﺗﻠف ﻛﺛﯾرا ﺑﯾن اﻷﺟﻠﯾن ﻣﺎدام أن‬

‫أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﺗﻌﺗرﯾﮫ أﺳﺑﺎب اﻟﻘطﻊ واﻟﺗوﻗف ﻓﻲ ﺣﯾن أن آﺟﺎل اﻟﺳﻘوط ﻻ ﺗﺷﻣﻠﮫ ھﺎﺗﮫ اﻷﺳﺑﺎب‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻟﺿراﺋب وﺗﻣﯾﯾزه ﻋن اﻟﺳﻘوط‬

‫ﺳﻧﻘﺳم ھذا اﻟﻣطﻠب اﻟﻰ ﻓرﻋﯾن‪ ،‬اﻟﻔرع اﻷول ﺳوف ﻧﺗطرق ﻓﯾﮫ اﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﺎدم أﻣﺎ اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫ﻓﺳوف ﻧﺧﺻﺻﮫ ﻟﺗﻣﯾﯾز أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﻋن أﺟل اﻟﺳﻘوط ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫اﻟﺗﻘﺎدم ھو ﺳﺑب ﻻﻧﻘﺿﺎء اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻻ ﺳﯾﻣﺎ إذا ﺗواﻧﻰ ﺻﺎﺣﺑﮭﺎ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ أو‬
‫‪3‬‬
‫أھﻣل اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﮭﺎ ﺧﻼل ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﯾﺣددھﺎ اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫ﯾﺗﺑﯾن ﻣن ھذا اﻟﺗﻌرﯾف أن اﻧﻘﺿﺎء اﻟﺣق ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ﯾﻣﻧﻊ ﺳﻣﺎح اﻟدﻋوى ﺑﮫ‪ ،‬وﻗد أﻛد اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ھذا‬

‫اﻟﻣﻌﻧﻰ ﻋﻧدﻣﺎ أوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 371‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود أن " اﻟﺗﻘﺎدم ﺧﻼل اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﯾﺣددھﺎ‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ﯾﺳﻘط اﻟدﻋوى اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻻﻟﺗزام‪".‬‬

‫وأن اﻷﺳﺎس اﻟذي ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﯾﮫ ﻓﻛرة اﻟﺗﻘﺎدم ھو ﺗوﻓﯾر اﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وإﺷﺎﻋﺔ اﻻطﻣﺋﻧﺎن واﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن‬
‫‪5‬‬
‫‪ ،‬وﺗﺗﺷﺎﺑﮫ ﻣواﻋﯾد اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺳﻘط ﺑﻣواﻋﯾد أﺧرى ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﮭﺎ اﺳم اﻟﻣواﻋﯾد اﻟﻣﺳﻘطﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ‬ ‫أﻓراده‬

‫ﻣﮭﻣﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﮭﻣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣواﻋﯾد اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻓﮭﻲ ﻣواﻋﯾد ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻻ ﺑد أن ﯾﺗم اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻌﯾن ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ وإﻻ‬

‫ﻛﺎن ﺑﺎطﻼ وﻟذﻟك ﻓﮭﻲ ﺗﺧﺗﻠف ﻋن ﻣدد اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﻧواﺣﻲ ﻋدﯾدة‪:‬‬

‫‪-‬إن ﻣدد اﻹﺳﻘﺎط ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ﻓﻼ ﺗﻧﻘطﻊ وﻻ ﺗﺗوﻗف‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﻣﺎﻣون اﻟﻛزﺑري "ﻧظرﯾﺔ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻓﻲ ﺿوء ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘود واﻻﻟﺗزاﻣﺎت" اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻲ ص ‪.516‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ 371‬ﻣن اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻟﻘﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪ ،‬ظﮭﯾر ‪ 9‬رﻣﺿﺎن ‪ 12) 1331‬أﻏﺳطس ‪(1913‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ "اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ"‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣواﺿﯾﻊ‬
‫اﻟﺳﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋدد ‪ 04‬ﺳﻧﺔ ‪ 1996‬ص ‪.78‬‬

‫‪3‬‬
‫‪-‬إن ﻣدد اﻹﺳﻘﺎط ﻟﻣﺳﺎﺳﮭﺎ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ﻻ ﯾﺗوﻗف إﻋﻣﺎﻟﮭﺎ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﺧﺻوم ﺑل إﻧﮭﺎ ﺗﻣﺛل ﺟوھر‬

‫اﻟﺣق اﻟﻣﻣﻧوح ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ و اﻟذي ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه و ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﮫ ﻟﮫ أن ﯾﺗﻣﺳك ﺑﮭذه اﻟﻣدد‪.‬‬

‫‪-‬إن اﻟﺣق اﻟذي ﯾﺳﻘط ﻟﻌدم ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﺧﻼل اﻟﻣدة اﻟﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﻻ ﯾﺳوغ اﻟﺗﻣﺳك ﺑﮫ ﺑﻌد ذﻟك ﻻ‬
‫‪6‬‬
‫ﺑطرﯾق اﻟدﻋوى وﻻ ﺑطرﯾق اﻟدﻓﻊ‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬أﺟل ﺗﻘﺎدم وﻟﯾس أﺟل ﺳﻘوط‬

‫ﯾﻣﯾز اﻟﻔﻘﮫ ﺑﯾن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم وأﺟل اﻟﺳﻘوط ﻧظرا ﻻﺧﺗﻼف اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﻧﮭﻣﺎ‪ ،‬ﻷن أﺟل اﻟﺳﻘوط‬
‫‪7‬‬
‫أﺟل ﺣﺗﻣﻲ ﯾﺟب ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣق ﻓﯾﮫ ﻗﺑل اﻧﻘﺿﺎءه‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻛس أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم اﻟذي ﯾﻌرف اﻟﻘطﻊ واﻟﺗوﻗف‪.‬‬

‫ﻓﺄﺟل اﻟﺳﻘوط ھو أﺟل ﻧﮭﺎﺋﻲ ﯾﻔرﺿﮫ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣق ﺧﻼﻟﮫ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ ﺳﻘوط اﻟﺣق‪ ،‬وﺗﺗﺟﻠﻰ‬

‫ﺧﺻﺎﺋﺻﮫ ﻓﻲ أﻧﮫ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﮫ‪ ،‬وﯾﻣﻛن اﺛﺎرﺗﮫ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻣن طرف اﻟﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻻ‬

‫ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻘطﻊ أو وﻗف اﻟﻣدة‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ أﺟل ﺗﻘﺎدم وﻟﯾس أﺟل ﺳﻘوط‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﺗرﯾﮫ أﺳﺑﺎب اﻟﻘطﻊ واﻟﺗوﻗف‪ ،‬وﻗد ﻧص‬

‫اﻟﻣﺷرع ﺑﺻرﯾﺢ اﻟﻌﺑﺎرة ﻋﻠﻰ ﻣﺻطﻠﺢ ﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﻰ أﺳﺑﺎب ﻗطﻊ اﻷﺟل ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 123‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ‬

‫ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.8‬‬

‫وﻛﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ﻣدد اﻹﺳﻘﺎط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺧﺗﻠف طرق اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺳطرة اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻛﺎﺳﺗﺋﻧﺎف‬

‫أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻘدم اﻟطﻌن ﻓﯾﮭﺎ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻣﺛﻼ‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ﻣﺎﻣون اﻟﻛزﺑري‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪.592‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرﺣﯾم ﺣزﯾﻛر "إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب ﺑﺎﻟﻣﻐرب" أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراة ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ 2004-2003‬ص‪189:‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 23 1‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪" .‬ﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺷﺎر اﻟﯾﮫ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﺗﯾن ﺑﻛل إﺟراء ﻣن إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري‬
‫ﯾﺗم ﺑﻣﺳﻌﻰ ﻣن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل" ‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ﻓﺈن اﻵﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ھﻲ آﺟﺎل ﺗﻘﺎدم‪ ،‬وﻟﯾﺳت آﺟﺎل ﺳﻘوط‪ ،‬ﺣﻔﺎظﺎ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻷﻣوال اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن اﻟﺿﯾﺎع‪ ،‬ﻣﺎدام أن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﻣﻛن ﺗﻣدﯾده ﺑوﻗﻔﮫ أو ﻗطﻌﮫ‪ ،‬ﺧﻼﻓﺎ ﻷﺟل اﻟﺳﻘوط‬
‫‪9‬‬
‫اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر أﺟﻼ ﺣﺗﻣﯾﺎ ﯾﺟب أن ﯾﺗم اﻟﻌﻣل ﺑﮫ ﻗﺑل اﻧﻘﺿﺎءه وإﻻ ﻛﺎن ﺑﺎطﻼ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻷﺟل ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬

‫ﺳﻧﻘﺳم ھذا اﻟﻣطﻠب إﻟﻰ ﻓرﻋﯾﯾن‪ ،‬اﻟﻔرع اﻷول ﺳوف ﻧﺗطرق ﻓﯾﮫ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻟﯾس ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم أﻣﺎ‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﺳوف ﻧﺗﻧﺎول ﻓﯾﮫ ﺳرﯾﺎن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‬

‫إن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓرﻏم ﻋدم اﻟﻧص ﺻراﺣﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﻲ ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل‬

‫اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻘد أﺣﺎﻟت اﻟﻣدوﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود اﻟذي ﻧص ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ‪ 372‬ﻋﻠﻰ أن‬

‫"اﻟﺗﻘﺎدم ﻻ ﯾﺳﻘط اﻟدﻋوى ﺑﻘوة اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺑل ﻻﺑد ﻟﻣن ﻟﮫ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﯾﮫ أن ﯾﺣﺗﺞ ﺑﮫ‪ ،‬وﻟﯾس ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﯾﺳﺗﻧد‬

‫إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎدم ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﮫ‪".‬‬

‫وﻣن ھﻧﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﯾس ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺟب أن‬

‫ﯾﺗﻣﺳك ﺑﮫ ﺻﺎﺣب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻟﯾرﺗب آﺛﺎره اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻟﯾس ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﯾﺛﯾره ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﮫ‪.‬‬

‫وﯾﻌﺗﺑر اﻟدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم دﻓﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﺟوھر‪ ،‬وﻟﯾس ﻣن اﻟدﻓوﻋﺎت اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻟذا ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣدﻋﻲ اﻟذي رﻓض‬
‫‪10‬‬
‫طﻠﺑﮫ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬أن ﯾﺟدد اﻟدﻋوى‪ ،‬وﯾﺟوز اﻟﺗﻣﺳك ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل اﻟدﻋوى‪،‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣدﯾن اﻟﺗﻧﺎزل ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﺳواء ﻛﺎن اﻟﺗﻧﺎزل ﺻرﯾﺣﺎ أو ﺿﻣﻧﯾﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺳرﯾﺎن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫‪9‬‬
‫ﻣﺣﻣد اﻟﻧﺟﺎري"ﻧظرة ﺣول اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ" ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﻣﺟﻠﺔ ‪ REMALD‬ﻋدد‪ 19‬أﺑرﯾل‪،‬ص ‪69‬‬
‫‪10‬‬
‫ﺣﻣﺎدة ﺑن اﻟﻣﺧﺗﺎر‪"،‬اﻟﺳﻧدات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧﻼص دﯾون اﻟدوﻟﺔ ﻣن طرف ﻗﺑﺎﺿﺔ اﻟﺧزﯾﻧﺔ"أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراه‪،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪-2004‬‬
‫‪،2005‬ص ‪341‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺗﺗﻘﺎدم إﺟراءات ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم واﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ وﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل واﻟﺗﻣﺑر‪ ،‬ﺑﻣرور أرﺑﻊ‬
‫‪11‬‬
‫ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ‪.‬‬

‫وﯾﻌﺗﺑر أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم أﺟﻼ ﻛﺎﻣﻼ ﻻ ﯾدﺧل ﻓﻲ ﺣﺳﺎﺑﮫ اﻟﯾوم اﻷول‪ ،‬وﻻ ﯾﻛﺗﻣل اﻻ ﺑﺎﻧﻘﺿﺎء اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر ﻣﻧﮫ‪،‬‬

‫وإذا ﺻﺎدف اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر ﯾوم ﻋطﻠﺔ اﻣﺗد اﻷﺟل اﻟﻰ اﻟﯾوم اﻟﻣواﻟﻲ ﻻﻧﺗﮭﺎء اﻟﻌطﻠﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺣﺳب اﻟﻔﻘرة‬

‫اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 17‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،12‬اﻟﺗﻲ اﻋﺗﺑرت أن اﻵﺟﺎل اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ‬

‫ﻓﻲ ھذه اﻟﻣدوﻧﺔ ﺗﻌﺗﺑر آﺟﺎﻻ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن "اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺣﺳب ﺑﺎﻷﯾﺎم اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻻ ﺑﺎﻟﺳﺎﻋﺎت‪ ،‬وﻻ ﯾﺣﺳب اﻟﯾوم‬
‫‪13‬‬
‫اﻟذي ﯾﺑدأ اﻟﺗﻘﺎدم ﻣﻧﮫ ﻓﻲ اﻟزﻣن اﻻزم ﻟﺗﻣﺎﻣﮫ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﺎﻧﺗﮭﺎء اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر ﻣن اﻷﺟل"‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻔرﻧﺳﺎ ﻓﺈن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﻣﺗد اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪ ،‬أو ارﺳﺎل اﻹﻧذار ﺑﺎﻟﺷروع ﻓﻲ‬

‫اﻟﺗﺣﺻﯾل‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 274‬ﻣن ﻛﺗﺎب اﻟﻣﺳﺎطر اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧزاع اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻓﻣن ﺗﺎرﯾﺦ‬

‫ﺻدور اﻟﺣﻛم‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب ﻓﺎﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﯾﻛون ﺑﻌد ﻣرور ﺷﮭرﯾن ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪ ،‬وھذا ﻣﺎ‬
‫‪14‬‬
‫ﻧﺻت ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﺎدة ‪ 13‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ أﻧواﻋﮫ وإﺷﻛﺎﻻﺗﮫ‬

‫اﻟﺗﻘﺎدم ﺳﺑب ﻣن أﺳﺑﺎب اﻟﺳﻘوط ﯾؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدان اﻟﺣﻘوق ﺑﺎﻟﺳﻛوت ﻋﻧﮭﺎ وﻋدم اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﮭﺎ داﺧل‬

‫اﻵﺟﺎل‪ .‬ﻓﺄﺟل اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ھﻲ اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﺣددھﺎ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة اﻟﺿراﺋب ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ أن‬

‫ﺗﻘوم ﺑﺈﺻﻼح ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺧطﺎء اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺳﻘوط ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﮭﺎ ﺑﻌد اﻧﺻرام‬

‫ھذا اﻷﺟل إﺟراء أﯾﺔ ﻣراﺟﻌﺔ وﻻ ﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺄﯾﺔ ﺿرﯾﺑﺔ‪ ،‬ذﻟك ان ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣق‬

‫‪11‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 123‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪12‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 17‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ "ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺻﺎدف ﺣﻠول اﻷﺟل ﯾوﻣﺎ ﻣﻌطﻼ أو ﯾوم ﻋطﻠﺔ‪ ،‬ﯾرﺟﺄ ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق إﻟﻰ أول ﯾوم ﻋﻣل‬
‫ﻣوال" ‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 386‬ﻣن اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻟﻘﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪ ،‬ظﮭﯾر ‪ 9‬رﻣﺿﺎن ‪ 12) 1331‬أﻏﺳطس ‪(1913‬‬
‫‪14‬‬
‫"ﺗﺳﺗﺣق اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺟداول ﻋﻧد اﻧﺻرام اﻟﺷﮭر اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﺷﮭر اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ" اﻟﻣﺎدة ‪13‬‬

‫‪6‬‬
‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﯾﺗﻘﺎدم ﺑﺎﻧﺻرام اﻷﺟل‪15.‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻌﻣول ﺑﮫ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺗﻘﺎدم ﻣﺳﻘط وﯾﻣﻛن أن‬

‫ﯾﺣدث إﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻋﺎء أو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬أﻧواع اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬

‫ﺳﻧﻘﺳم ھذا اﻟﻣطﻠب إﻟﻰ ﻓرﻋﯾﯾن‪ ،‬اﻟﻔرع اﻷول ﺳوف ﻧﺗطرق ﻓﯾﮫ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟوﻋﺎء أﻣﺎ اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫ﻓﺳوف ﻧﺗﻧﺎول ﻓﯾﮫ اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟوﻋﺎء‬

‫اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟوﻋﺎء ﯾﻌﻧﻲ ﻣرور اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧﺎ دون أن ﺗﻌﻣل اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﻣﻘدار اﻹﻟزام‬

‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ أو ﺗﺻﺣﯾﺣﮫ‪ ،‬ﻓﯾﺳﻘط ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ ﺗدارك ھذا اﻹﻏﻔﺎل‪16.‬وﺗﻧظﻣﮫ اﻟﻣواد ‪ 54‬ﻣن )ض‪.‬ق‪.‬م(‬

‫و‪)51‬ض‪.‬ش( و ‪)113‬ض‪.‬ع‪.‬د(‪ ،‬وﯾﺟب اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈﺻﻼح اﻷﺧطﺎء اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ‬

‫وﺑﺎﻻﺳﺗرداد وھو ﺗﻘﺎدم رﺑﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺑﯾن اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﺟز أو اﻟﺧﺻوم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ وأﺟﻠﮫ ﻣﺿﺎﻋف‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺧطﺎء‬

‫ﯾﻣﺗد أﺟل ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺧطﺎء اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﺳواء ﺗﻌﻠﻘت ﺑﺄﺳﺎس اﻟﺿرﯾﺑﺔ أو ﺑﺣﺳﺎﺑﮭﺎ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‬

‫اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋﻧﮭﺎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻧﻘﺻﺎن اﻟﻣﻼﺣظ ﻓﻲ إﻗرار اﻟدﺧل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ‪ 1997‬ﯾﺟب ﺗﺻﺣﯾﺣﮫ ﻗﺑل ﻣﺗم ﺳﻧﺔ ‪ ،2001‬إﻣﺎ‬

‫ﺑدﻋوة اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ إﻗرار ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻋن ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ أو ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻋﻧد ﻋدم‬

‫وﺿﻊ ھذا اﻹﻗرار‪.‬‬

‫‪ ‬ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫‪15‬‬
‫اﻟﻘرﻗوري ﻣﺣﻣد ﻣﻔﺗش ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺿراﺋب‪" ،‬وﻋﺎء وﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿراﺋب "ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟرﺑﺎط‬
‫‪16‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ ﺧﺎﻟد اﻟﻣﺳطرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ‪،‬ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﻧﺷر اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻋﯾن اﻟﺳﺑﻊ اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء‪،‬ﺳﻧﺔ ‪2002‬‬

‫‪7‬‬
‫ﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟرﺑﺎﻋﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺧطﺎء ﺑﺗﺑﻠﯾﻐﺎت اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﮫ ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ‬

‫إطﺎر ﻣﺳطرة اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‪،‬وﯾﻧﺗﺞ ﻋن ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬إﻟﻐﺎء اﻟﺗﻘﺎدم اﻟرﺑﺎﻋﻲ‬

‫‪ -‬ﺳرﯾﺎن أﺟل ﺟدﯾد ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﺑﻧﻔس اﻟﻣدة ﯾﺣﺗﺳب ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ‪.‬‬

‫ﻣﺛﺎل‪ :‬اذا ﻣﺎﺗوﺻل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺑﻠﯾﻎ اﻷول ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪17.12.2001‬‬

‫ﻣﺗﺿﻣﻧﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳﻧﺔ ‪ 1997‬ﻣوﺿوع اﻟﻣراﻗﺑﺔ وأن ﯾدﻟﻲ ﺑﺟواﺑﮫ داﺧل أﺟل ‪ 30‬ﯾوﻣﺎ‪،‬‬

‫ﺗﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺳﺑب ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم وﯾﻣﻛن إﺻدار اﻟﺟدول اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﮭذا اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ‬

‫‪.2005‬‬

‫‪ ‬وﻗف اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫ﺗوﻗف اﻹدارة ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﯾﻔﺎء اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋرض اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻧزاﻋﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﺎن إﻟﻰ ﺣﯾن‬

‫اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﺑﺎﻟﻘرار اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻧزاع‪ .‬وﯾوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم طوال اﻟﻣدة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾم‬

‫اﻟطﻌن إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ اﻧﺻرام اﻟﺷﮭر اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠﺷﮭر اﻟذي ﺻدر ﻓﯾﮫ اﻟﻘرار اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ أن ﺗﺎرﯾﺦ ﺻدور اﻟﻘرار ﻻ ﯾﻧﺗﺞ أي أﺛر ﻣﺎدام ﻟم ﯾﺑﻠﻎ إﻟﻰ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ھو اﻟذي ﯾﻧﺗﺞ‬

‫أﺛر إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ .‬وﺑذﻟك ﻻ ﺗدﺧل ﻣدة اﻟﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎ اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻠطﻌن‬

‫ﻓﻲ ﻣﻘرر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﺣﺗﺳﺎب اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬إذ ﯾﺑدأ اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﻌد ﻣرور اﻟﺷﮭر‬

‫اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﺷﮭر اﻟذي اﻧﻘﺿت ﺧﻼﻟﮫ ﻣدة اﻟﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻎ ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ‪،‬‬
‫‪17‬‬
‫أي ﺧﻼل اﻟﺷﮭر اﻟذي أﺻﺑﺢ ﻓﯾﮫ ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ اﻧﺗﮭﺎﺋﯾﺎ‪.‬‬

‫وﯾﻌد اﻟﻘرار ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ إذا ﺻدر ﻋن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﻌون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌد ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ إذا ﺻدرﻋن اﻟﻠﺟﻧﺔ‬

‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ وﻟم ﯾﻧﺎزع ﻓﯾﮫ ﻻ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ وﻻ اﻹدارة‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺗﯾﻌﻼﺗﻲ "ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺳﺎس اﻟﺿرﯾﺑﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ" اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ،2002‬ص ‪173‬‬

‫‪8‬‬
‫ﻓﻣﺛﻼ اذا ﻣﺎ ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﻧزاع ﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻋن ﺳﻧﺔ ‪ 1994‬ﻧﺗﺟت ﻋن ﻧﻘﺻﺎن ﻓﻲ اﻟﻣداﺧﯾل ﻟوﺣظ‬

‫ﺗﻣت ﺳﻧﺔ ‪ 1996‬وﻗدم اﻟﺧﺎﺿﻊ ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ طﻌﻧﺎ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫اُﺛﻧﺎء ﻣراﻗﺑﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬

‫‪ ،30.10.1996‬وﻟﻧﻔﺗرض أن ھذه اﻷﺧﯾرة ﻗﺿت ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 15.04.1998‬ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة‪ ،‬وﻗدم اﻟﺧﺎﺿﻊ‬

‫ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ طﻌﻧﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻘرار أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﻌون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ وﺻدر ﻗرار ھذه اﻷﺧﯾرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬

‫‪ ،18.02.2000‬ﻓﻼ ﯾﻣﻛن اﻟدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم اﻟرﺑﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻣﺛل ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ذﻟك أن اﻟﻠﺟوء اﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺗﯾن ﻗد‬

‫أوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،30.10.1996‬وھو ﺗﺎرﯾﺦ اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ‬

‫‪،31.05.2000‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺷﮭر ‪ 5‬اﻟﺷﮭر اﻟﺛﺎﻟث اﻟذي ﯾﻠﻲ اﻟﺷﮭر ‪ 2‬اﻟذي ﺻدر ﻓﯾﮫ اﻟﻘرار اﻻﻧﺗﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫‪18‬‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﻌون ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎق اﻟذي ﯾﺗم ﺑﻌد ﺻدور ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻗﺑل اﻧﻘﺿﺎء اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﺣدد‬

‫ﻟﺗﻘدﯾم اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﯾطرح اﻟﺗﺳﺎؤل ﺣول ﺗﺎرﯾﺦ ﺑدأ اﺳﺗﺋﻧﺎف أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم‪ :‬ھل ھو ﺗﺎرﯾﺦ‬

‫اﻻﺗﻔﺎق أم ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻣرور أﺟل اﻟﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎ اﻟﻣﺣددة ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻠطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ؟‬

‫إن اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ ﺻﺣﯾﺢ ﯾﻘوم ﻣﻘﺎم اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻰ ﻣﻧﺷﺋﯾﮫ ﻓﻼ ﯾﺟوز إﻟﻐﺎؤه أو ﺗﻌدﯾﻠﮫ إﻻ‬

‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﮭﻣﺎ ﻣﻌﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 230‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪ ،‬ﻟذا ﻻ ﯾﺣق ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ‬

‫أن ﯾرﺟﻊ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑرم ﻣﻊ اﻹدارة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﺗطﺎﺑق اﻹﯾﺟﺎب واﻟﻘﺑول ﯾﻧﺗﺞ أﺛره اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻟﻛن ﯾﺷﺗرط أن ﯾﻛون اﻻﺗﻔﺎق ﺻﺣﯾﺣﺎ وﯾﺟوز ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻣﺗﻰ أﺛﺑت ﻋدم ﺻﺣﺔ اﻻﺗﻔﺎق أن ﯾطﻌن‬

‫ﻓﻲ ﻣﻘرر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ داﺧل اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ .‬وﻧﻔس اﻟﺷﻲء ﯾﻣﻛن ﻗوﻟﮫ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫اﻟﺗﻲ ﯾﺑرم ﻓﯾﮭﺎ اﻻﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻹدارة واﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻏﯾر اﻷﺳﺎس اﻟذي ﺻدر ﺑﮫ ﻣﻘرر‬
‫‪19‬‬
‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻣﺎﺣﻲ "ﻣﺳطرة اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺿرﯾﺑﺔ" اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬دار اﻟﻧﺷر أﺑﻲ رﻗراق‬
‫‪19‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺗﯾﻌﻼﺗﻲ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪173‬‬

‫‪9‬‬
‫وﯾﺗم ﺗطﺑﯾق وﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻛﺄﺛر ﻣن آﺛﺎر اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺳواء ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﯾﮭﺎ ﻣﺳطرة‬

‫اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﺑﻣرﺣﻠﺔ ﻓﺣص اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ أو ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻓﯾﮭﺎ ﺗﺻﺣﯾﺢ أﺳﺎس اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬
‫‪20‬‬
‫دون ﻓﺣص ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ‪.‬‬

‫ﻓوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻻ ﯾﻌﺗد ﺑﮫ اﻻ إذا ﻛﺎن ﺣق اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻣﺧول ﻟﻺدارة ﻟم‬

‫ﯾﺗﻘﺎدم ﺑﻌد‪ .‬ﻟﻛن ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻓﯾﮭﺎ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﺑﻣﺳطرة ﻓﺣص اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﺗﺣﻘق‬

‫ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻹدارة ﻗد ﻻ ﺗﺣﺗرم إﺟراءات ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻔﺣص وﺧﺎﺻﺔ ﺗوﺟﯾﮫ اﻹﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺣص ﻟﻠﺧﺎﺿﻊ‬

‫ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ داﺧل اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬ﻓﺗﻛون ﻣﺳطرة اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﺑﺎطﻠﺔ ﺑرﻣﺗﮭﺎ‪ ،‬أي أن ﺗﺑﯾﻎ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻘﺎطﻊ‬

‫ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺳطرة اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻣذﻛورة ﯾﻌد ﺑﺎطﻼ‪ .‬ﻓﮭل ﯾﺟب ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻋرض اﻟﻧزاع ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ داﺧل أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم اﻷﺻﻠﻲ أم داﺧل أﺟل ﺗﻘﺎدم ﺟدﯾد واﻟﻲ ﯾﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﺟراء‬

‫اﻟﻘﺎطﻊ ﻟﻠﺗﻘﺎدم إﻟﻰ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ؟‬

‫إن ﺑطﻼن اﻻﺟراء ﻟﻌﯾب ﻓﻲ اﻟﺷﻛل ﻻ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳرﯾﺎن أﺛر ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺗرﺗب ﻋن اﻻﺟراء اﻟﻣذﻛور‪.‬‬

‫ﻓﻣﺎداﻣت ﻧﯾﺔ اﻹدارة ﻣﺣﻘﻘﺔ ﺑﺈﺑداء رﻏﺑﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺻﺣﯾﺣﺎت اﻻزﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻋن‬

‫طرﯾق ﻣﺑﺎﺷرﺗﮭﺎ ﻹﺟراءات اﻟﻣﺳطرة اﻟﺗواﺟﮭﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟك ﻛﺎف ﻟﻘطﻊ أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎن اﻹﺟراء‬

‫اﻟﻣرﺗب ﻷﺛر اﻟﻘطﻊ ﺑﺎطﻼ ﻟﻌﯾب ﻓﻲ اﻟﺷﻛل‪ .‬ﻟذا ﻓﺈن ﻋرض اﻟﻧزاع ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺑطﻼن‬

‫ﻣﺳطرة اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ‪ ،‬ﯾﻛون ﻣﻘﺑوﻻ إذا ﺗم ﺧﺎرج أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم اﻷﺻﻠﻲ وداﺧل أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺟدﯾد اﻟذي ﯾﺑدأ ﻣن‬
‫‪21‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﺟراء اﻟﻘﺎطﻊ ﻟﻠﺗﻘﺎدم واﻟﺑﺎطل ﻟﻌﯾب ﻓﻲ اﻟﺷﻛل إﻟﻰ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺑﻠﯾﻐﺎ ﺻﺣﯾﺣﺎ‪.‬‬

‫ﻏﯾر أن ﻣﺎﯾﻣﯾز ﺑﯾن اﻟﻘطﻊ واﻟوﻗف أﻛﺛر ھو اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﻋن ﻛل ﻧوغ ﻣﻧﮭﻣﺎ‪،‬ان ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﯾؤدي إﻟﻰ‬

‫اﻧطﻼق أﺟل اﻟﺗﺣﺻﯾل ﻣن ﺟدﯾد‪،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻧﺟم ﻋن اﻟﺗوﻗف اﺣﺗﺳﺎب ﻓﺗرة اﻟﺗوﻗف ﻟﯾس ﻏﯾر‪،‬وﺧﺻم ﻣدﺗﮭﺎ ﻣن‬

‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻘﺎدم ﻣﻌﮭﺎ اﻟدﯾن وإﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺣﺻﯾﻠﮫ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫وھو اﻻﺗﺟﺎه اﻟذي ﺳﺎرت ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑوﺟدة ﻓﻲ اﻟﻣﻠف ﻋدد ‪ 138/98‬ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﺣﻛﻣﮭﺎ ﻋدد ‪ 100/99‬واﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪)15/09/99‬ﻏﯾر‬
‫ﻣﻧﺷور(‬
‫‪21‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺗﯾﻌﻼﺗﻲ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪174‬‬

‫‪10‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬اﻻﺳﺗرداد‬

‫ﯾﺗﻘﺎدم اﻻﺳﺗرداد أو اﻻﺳﺗرﺟﺎع ﺑﺎﻧﺻرام اﻟﺳﻧﺔ اﻟراﺑﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﻓﯾﮭﺎ أداء اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻣﺎ أداه اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻣﺛﻼ زﯾﺎدة ﻋن ﻣﺎ ﯾﻠزم ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ‬

‫‪ ،1998‬أو ﻣﺎ أدﺗﮫ اﻟﺷرﻛﺔ ﺧطﺄ زﯾﺎدة ﻋن ﻣﺎ ﯾﻠزم ﻣن اﻟدﻓﻌﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ ﻋن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت‬

‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺟب ﺗﻘدﯾم طﻠب اﺳﺗرداد ﺑﺷﺄﻧﮫ ﻗﺑل اﻧﺻرام ﺳﻧﺔ ‪ ،2002‬ذﻟك أﻧﮫ ﺑﻌد‬
‫‪22‬‬
‫اﻧﺻرام ھذه اﻟﺳﻧﺔ ﯾﺗﻘﺎدم طﻠب اﺳﺗرداد ھذه اﻟﺿرﯾﺑﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﺟز وﺑﺎﻟﺧﺻوم اﻟﺗﻲ ﺗم اﺳﺗﻧزاﻟﮭﺎ‬

‫ﻧﺻت اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 51‬ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 113‬ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟدﺧل‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺷﻣل اﻷرﺑﻊ ﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ إذا وﻗﻊ اﺳﺗﻧزال ﻋﺟز ﯾﺗﻌﻠق‬

‫ﺑﺳﻧوات ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ أو ﻣن دﺧول ﻋن ﻓﺗرة ﻏﯾر ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪ .‬ﺑﯾد أن‬

‫ھذا اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺟﺎوز ﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺳﺗﻧزﻟﺔ ﻣن دﺧول اﻟﻔﺗرة ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻧﺻت اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 54‬ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺣق اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﯾﻣﻛن أن‬

‫ﯾﺷﻣل اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﯾرة اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺧﺻوم اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻧزاﻟﮭﺎ ﺧﻼل ھذه‬

‫اﻟﺳﻧوات‪ ،‬ﻗد اﺳﺗﻧزﻟت ﻣن اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋن ﺳﻧﺔ ﻏﯾر ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﻻ ﯾﻣﻛن أن‬

‫ﯾﺟﺎوز ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺳﺗﻧزﻟﺔ ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻛل ھذا أن إدارة اﻟﺿراﺋب ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﮭﺎ ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺳﻧوات اﻷرﺑﻊ اﻷﺧﯾرة‬

‫اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ وﻛذا اﻟﺧﺻوم ﻋن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻣﺗﻰ اﺳﺗﻧزﻟت ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﺳﻧﺔ‬

‫ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫اﻟﻘرﻗوري ﻣﺣﻣد ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪267‬‬

‫‪11‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‬

‫ﺗطرق اﻟﻣﺷرع ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواد ‪ 123 – 126‬و ‪ 128‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ‬

‫ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺣﯾث ﻧص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗﺗﻘﺎدم إﺟراءات ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم وﻟﺣﻘوق‬

‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ وﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل واﻟﺗﻣﺑر ﺑﻣﺿﻲ أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ‪.23‬‬

‫ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﯾون اﻷﺧرى اﻟﻣﻌﮭود ﺑﺎﺳﺗﺧﻼﺻﮭﺎ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل وﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ‬

‫اﻟﻧﺻوص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭﺎ‪ ،‬وﻋﻧد اﻧﻌداﻣﮭﺎ‪ ،‬وﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ‬

‫‪ 12‬ﻏﺷت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪.‬‬

‫ﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرﺗﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﺗﯾن ﺑﻛل إﺟراء ﻣن إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري ﯾﺗم ﺑﻣﺳﻌﻰ‬

‫ﻣن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل أو ﺑﺈﺣدى اﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 381‬و ‪ 382‬ﻣن‬

‫اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود اﻟﺳﺎﻟف اﻟذﻛر‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿوء ھذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت ﺳﻧﻌﺎﻟﺞ إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧﻼص اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‪،‬‬

‫اﻟﻣدد اﻟواﺟب اﻧﻘﺿﺎؤھﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘﺎدم)‪ ،(2‬ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ووﻗﻔﮫ )‪ (3‬آﺛﺎر اﻟﺗﻘﺎدم)‪ (4‬ﺗم أﺧﯾرا ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدﯾون اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ)‪.(5‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﻣدد اﻟواﺟب اﻧﻘﺿﺎﺋﮭﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫إن ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﺳﻧﺔ ﻣﺎ ﻟم ﯾﻧص ﻧص ﺧﺎص ﯾﻘرر ﻣدة أﻗل أو‬
‫‪24‬‬
‫أﻛﺛر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺗزام ﻣﻌﯾن‬

‫‪23‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 123‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪24‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 387‬ﻣن ق‪.‬ل‪.‬ع ﻋﻠﻰ " ‪ :‬ﻛل اﻟدﻋﺎوى اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻻﻟﺗزام ﺗﺗﻘﺎدم ﺑﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات اﻟواردة ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد‪،‬‬
‫واﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﻲ ﺑﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ"‬

‫‪12‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﻣﯾدان ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻧﺟد أن اﻟﻣدد اﻟواﺟب اﻧﻘﺿﺎؤھﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘﺎدم‪،‬‬

‫ﻣﻧﮭﺎ ﻣﺎ ﺗم اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 15.97‬ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﻣﻧﮭﺎ ﻣﺎ‬

‫ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫وﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣﺎدة ‪ 123‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ ﻓﺈن إﺟراءات ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم ﺗﺗﻘﺎدم ﺑﻣﺿﻲ أرﺑﻊ‬

‫ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ‪ ،25‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل إذا ﺑدأ ھذه اﻹﺟراءات‬
‫‪26‬‬
‫ﺛم ﺗرﻛﮭﺎ ﻣدة أرﺑﻊ ﺳﻧوات‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻘﮫ ﯾﺳﻘط ﺗﺟﺎه اﻟﻣﻠزم ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬

‫وﺗﺣﺗﺳب ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﺎﻷﯾﺎم ﻻ ﺑﺎﻟﺳﺎﻋﺎت ﺣﺳب اﻟﺗﻘوﯾم اﻟﻣﯾﻼدي‪ ،‬وﯾﻘﺗﺿﻲ ھذا ﻋدم ﺣﺳﺎب اﻟﯾوم اﻷول‬

‫ﻷﻧﮫ ﯾﻛون ﯾوﻣﺎ ﻧﺎﻗﺻﺎ أو ﺟزءا ﻣن ﯾوم‪ ،‬وﻛذا اﻟﯾوم اﻷﺧﯾر‪ ،‬وإذا ﻛﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﻻ ﯾﻛﺗﻣل إﻻ ﺑﺎﻧﻘﺿﺎء آﺧر‬
‫‪27‬‬
‫ﯾوم ﻣﻧﮫ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻘﻊ ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻣﺎ ﯾﺗﺧذ ﻣن اﻹﺟراءات ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ھذا اﻟﯾوم‬

‫وإذا واﻓق ﺣﻠول آﺧر ﯾوم ﻣن ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم ﯾوم ﻋطﻠﺔ رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﯾوﻗف إﻟﻰ أول ﯾوم ﻣن أﯾﺎم‬

‫اﻟﻌﻣل اﻟذي ﯾﺄﺗﻲ ﺑﻌده‪ ،‬وﻻ ﺗﻛﺗﻣل ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم إﻻ ﺑﺎﻧﻘﺿﺎء ھذا اﻟﯾوم دون أن ﯾﻘطﻊ اﻟداﺋن ﺳرﯾﺎﻧﮫ ھذا وﻓﻲ‬
‫‪28‬‬
‫ﺣﺳﺎب ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم ﺗﺿم ﻣدة اﻟﺳﻠف إﻟﻰ ﻣدة اﻟﺧﻠف‬

‫وﯾﺑدأ ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﻛﻣﺑدأ ﻋﺎم ﻣن وﻗت اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟدﯾن إذ أن اﻟداﺋن ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﻟدﯾن ﻗﺑل‬
‫‪29‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺿراﺋب واﻟرﺳوم ﻓﯾﺑدأ ﺳرﯾﺎن اﻟﺗﻘﺎدم ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ﺣﺳب‬ ‫اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﮫ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺎدة ‪ 123‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫ﺣﻛم رﻗم ‪ 51‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 27 / 02 / 2002‬ﺻﺎدر ﻋن إدارﯾﺔ وﺟدة ﻓﻲ اﻟدﻟف رﻗم " ‪ 245 / 01‬ﺗﺗﻘﺎدم إﺟراءات ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﻣرور أرﺑﻊ‬
‫ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ﻣﺎ ﻟم ﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم وﯾﺗﺟدد ﻟﻧﻔس اﻟﻣدة ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﺟﺑرﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﺻﯾل ﻣن طرف اﻟﻌون اﻟﻣﻛﻠف‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺧﻼص أو ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 381‬و ‪ 382‬ﻣن ق‪.‬ل‪.‬ع وﻣﻧﮭﺎ اﻷداء اﻟﺟزﺋﻲ ﻟﻠدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ "دﻟﯾل اﻻﺟﺗﮭﺎدات‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ – أﺻدرﺗﮫ اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2005‬ص‪85.‬‬
‫‪26‬‬
‫ﺣﻛم رﻗم ‪ 111‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 08 / 02 / 2001‬ﺻﺎدر ﻋن إدارﯾﺔ اﻟرﺑﺎط ﻓﻲ اﻟﻣﻠف رﻗم ‪ : 234 / 2000‬ش‪.‬ض ﻏﯾر ﻣﻧﺷور‬
‫‪-‬ﺣﻛم رﻗم ‪ 35‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 24 / 01 / 1996‬ﺻﺎدر إدارﯾﺔ اﻟﺑﯾﺿﺎء ﻏﯾرﻣﻧﺷور "إن إدارة اﻟﺗﺣﺻﯾل إذا ﺗرﻛت ﻣدة ﻗدرھﺎ أرﺑﻊ‬
‫ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻷداءات ﺗﻣر دون أن ﺗﺗﺎﺑﻊ اﻟﻣﻠزم أو إذا ﺑدأت اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗرﻛﺗﮭﺎ ﻣدة‬
‫أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﯾﺳﻘط ﺣﻘﮭﺎ ﺗﺟﺎه اﻟﻣﻠزم ﺑﺎﻷداء"‬
‫‪27‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪.80‬‬
‫‪28‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪81‬‬
‫‪29‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 380‬ﻣن ق‪.‬ل‪.‬ع "ﻻ ﯾﺳري اﻟﺗﻘﺎدم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﻘوق إﻻ ﻣن ﯾوم اﻛﺗﺳﺎﺑﮭﺎ"‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ووﻗﻔﮫ‬

‫إن أﺳﺑﺎب ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﺗﻘﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وﺗﺟﻌﻠﮭﺎ ﻛﺄﻧﮭﺎ ﻟم ﺗﻛن ﺑﺣﯾث إذا ﻣﺎ ﺑدأ ﺳرﯾﺎن ﺗﻘﺎدم ﺟدﯾد‬

‫ﺑﻌد اﻧﻘطﺎﻋﮫ وﺟب أن ﯾﺳﺗﻣر اﻟﻣدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺗرﺗب ﻋﻠﯾﮫ آﺛﺎره‪.‬‬

‫وﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﻷﺳﺑﺎب ﻗد ﺗﻌود ﻟﻠﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗﻌود ﻟﻠﻣدﯾن‪:‬‬

‫‪ -1‬أﺳﺑﺎب ﺗﺻدر ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره داﺋﻧﺎ‬

‫إن ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﺗم ﺑﻛل إﺟراء ﻣن‬

‫إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري ﺑﻣﺳﻌﻰ ﻣن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل أو ﺑﺈﺣدى اﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص‬

‫ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 381‬و ‪ 382‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‪.‬‬

‫إذ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟدﻓﻊ ﺑﻌدم أﺣﻘﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑض ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑدﯾون ﺿرﯾﺑﺔ ﻟﺳﻘوطﮭﺎ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم إذا ﻗﺎم ﺑﺎﺗﺧﺎذ‬
‫‪30‬‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﯾﻔرﺿﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ إﺑﺎﻧﮭﺎ واﻟﻘﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‬

‫إن إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري اﻟﻘﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم واﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮭﺎ‬

‫ﻓﻲ ﺣﯾﻧﮭﺎ ھﻲ‪:‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪31‬‬
‫و ‪ 43‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ‬ ‫وﻓق ﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪41‬‬ ‫‪ -‬ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذار اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣدﯾن‬

‫اﻟﺗﺣﺻﯾل وذﻟك ﺑﺗﺳﻠﯾم اﻹﻧذار ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر اﻟذي ﯾﺷﮭد ﺑﺎﻟﺗوﺻل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻟﻺﻧذارات‬

‫اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﺈﻋدادھﺎ وﺗﺣﺿﯾرھﺎ أﻋوان اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ واﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻛل ﻗﺑﺎﺿﺔ‪ ،‬أو ﺗﺳﻠﯾم ھذا اﻹﻧذار‬

‫‪30‬‬
‫ﺣﻛم ﻋدد ‪ 28‬ﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟرﺑﺎط ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 6‬ﻓﺑراﯾر ‪ 1996‬ﻓﻲ اﻟﻣﻠف رﻗم ‪ 139 / 94‬غ ورد ﻓﯾﮫ "إن ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب‬
‫ﯾﺗﻘﺎدم ﺑﻣﺿﻲ أرﺑﻊ ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣن اﻟﯾوم اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ "ﺣﻛم ﻏﯾر ﻣﻧﺷور‬
‫‪-‬ﺣﻛم رﻗم ‪ 183‬ﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 30‬ﯾوﻧﯾو ‪ 1999‬ﻓﻲ اﻟﻣﻠف ﻋدد ‪ 97 / 02‬غ ﺟﺎء ﻓﯾﮫ "إذا ﺗرك اﻷﻋوان‬
‫اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﺎﻻﺳﺗﺧﻼص ﻣدة ﻗدرھﺎ أرﺑﻊ ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺷروع ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻷداءات ﺗﻣر دون أن ﯾﺗﺎﺑﻌوا اﻟﻣﻠزم ﺑﺎﻷداء أو إذا‬
‫ﺑدؤوا اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗم ﺗرﻛوھﺎ أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﺗﺳﻘط ﺣﻘوﻗﮭم ﺗﺟﺎه اﻟﻣﻠزم ﺑﺎﻷداء وذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻔﺻل ‪ 66‬ﻣن ظﮭﯾر ‪ 21‬ﻏﺷت ‪ 1935 .‬ﺣﻛم ﻏﯾر ﻣﻧﺷور‬
‫‪-‬ﻗرار رﻗم ‪ 310‬ﺻﺎدر ﻋن ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺄﻛﺎدﯾر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر " ‪ 1980‬ﻻ ﯾﺟب اﻻﺣﺗﺟﺎج ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون اﻟﻘﺎﺑض ﻗد ﻗﺎم ﺑﺎﺗﺧﺎذ‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ إﺑﺎﻧﮭﺎ"‬
‫‪31‬‬
‫ﻗرار رﻗم ‪ 1146‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 10 / 07 / 1997‬ﺻﺎدر ﻋن اﻟﻐرﻓﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﺟﺎء ﻓﯾﮫ ‪:‬ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذار ﯾﺟب أن ﯾﺗم ﻋن طرﯾق‬
‫وﺻل ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺷﮭﺎدة ﺗﺳﻠﯾم ﯾﺗﺿﻣن ﺧطوط اﺳم ﻣن ﺗﺳﻠم اﻹﻧذار وﻓﻲ أي ﺗﺎرﯾﺦ وﺗوﻗﯾﻌﮫ أو ﻋﺟزه ﻋن اﻟﺗوﻗﯾﻊ" ‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 41‬ﻋﻠﻰ أﻧﮫ " ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذار إﻻ ﺑﻌد ﻣﺿﻲ أﺟل ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎ اﺑﺗداء ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق وﻋﺷرﯾن ﯾوﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺑﻌد‬
‫إرﺳﺎل آﺧر إﺷﻌﺎر ﺑدون ﺻﺎﺋر "ﻗرار ﻣرﻓق ﺑﻣذﻛرة اﻟﺳﯾد اﻟﺧﺎزن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ ﺗﺣت ﻋدد ‪: 116‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪. 15 / 11 / 1999‬‬

‫‪14‬‬
‫ﻓﻲ ظرف ﻣﺧﺗوم ﻓﻲ ﻣوطن اﻟﻣدﯾن ﺑﯾن ﯾدي أﻗﺎرﺑﮫ أو ﺧدﻣﮫ أو ﻣﺳﺗﺧدﻣﯾﮫ أو أي ﺷﺧص آﺧر‬

‫ﯾﺳﻛن ﻣﻌﮫ وﯾﺷﮭد اﻟﺷﺧص اﻟذي ﯾﺗﺳﻠﻣﮫ ﺑﺎﻟﺗوﺻل ﻋﻠﻰ اﻷﺻل وذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌذر ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذار‬

‫ﻟﻠﺷﺧص ﻧﻔﺳﮫ ‪.‬‬

‫وﺗﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺷﮭﺎدة ﺗﺳﻠﯾم اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻷﺻل اﻹﻧذار ﻣﺻﺣوﺑﺔ ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﻟﺷﺧص اﻟذي ﺗﺳﻠﻣﮫ أو‬

‫ﺑﺎﻟﻌﺑﺎرات " ﻋﺟز ﻋن اﻟﺗوﻗﯾﻊ " أو" رﻓض اﻟﺗوﻗﯾﻊ" أﻣﺎ إذا رﻓض اﻟﻣدﯾن أو اﻟﺷﺧص اﻟذي ﯾﻘوم ﻣﻘﺎﻣﮫ‬

‫اﻻﺳﺗﻼم‪ ،‬ﯾﺷﺎر إﻟﻰ ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻷﺻل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ھو اﻟﺷﺄن ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌذر ﻓﯾﮭﺎ ﺗﺳﻠﯾم اﻹﻧذار‪ ،‬وﯾﺷﺎر إﻟﻰ‬

‫ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻷﺻل‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﺣﯾﻧﺋذ ﻣﺑﻠﻐﺎ ﺗﺑﻠﯾﻐﺎ ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﺗم ﻓﯾﮫ رﻓض‬

‫اﻻﺳﺗﻼم‪ .‬وﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌذر ﻓﯾﮭﺎ ﺗﺳﻠم اﻹﻧذار ﻧظرا ﻟﻌدم اﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾن أو أي ﺷﺧص آﺧر ﻓﻲ‬

‫ﻣوطﻧﮫ أو ﻣﺣل إﻗﺎﻣﺗﮫ‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑر اﻹﻧذار ﻣﺑﻠﻐﺎ ﺗﺑﻠﯾﻐﺎ ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟﻌﺎﺷر اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻌﻠﯾﻘﮫ ﻓﻲ آﺧر‬

‫ﻣوطن ﻟﮫ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟﺣﺟز ‪:‬ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺣﺟز أﺣد اﻹﺟراءات اﻟﻘﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﺣﺳب ﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﺎدة ‪ 39‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ‬

‫ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إﻻ أن اﻟﺳؤال اﻟذي ﯾﺛﺎر ﻓﻲ ھذا اﻟﺻدد ھو ھل ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ إﺟراء‬

‫ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم؟ وھل ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎره ﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك أﺣد إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري؟‬

‫‪33‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ‬ ‫ﯾرى ﺑﻌض اﻟﻔﻘﮫ أﻧﮫ ﻻﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺣﺟز إﺟراءا ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم إﻻ إذا ﻛﺎن ﺣﺟزا ﺗﻧﻔﯾذﯾﺎ‬

‫ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ إﺟراءا ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﻣﺎ دام أﻧﮫ ﻻ ﯾﻛون ﻣﺳﺑوﻗﺎ ﺑﺎﻹﻧذار‪ ،‬وإﻧﻣﺎ إﺟراء‬

‫اﺣﺗرازي ﯾﺗﺧذه اﻟﻘﺎﺑض ﻓﻲ أي وﻗت ﻣن أﺟل ﺿﻣﺎن ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻏﯾر أن ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ إﻟﻰ اﻟﻣدﯾن وﻋﻠﻣﮫ ﺑﮭذا اﻹﺟراء ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎره إﺟراءا ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﯾﻣﻛن‬

‫اﻻﺣﺗﺟﺎج ﺑﮫ أﺛﻧﺎء إﺛﺎرﺗﮫ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪82‬‬

‫‪15‬‬
‫‪-‬اﻟﺑﯾﻊ ‪:‬إن إﺟراءات اﻟﺑﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﺻﻔﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ أو اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﮭﺎ‬

‫أﻋوان اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ واﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻟﻔﺎﺋدﺗﮫ وﻓق ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣواد ‪ 61 ، 60 ، 59 ، 58‬ﺗﻌﺗﺑر إﺟراءات ﻗﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‬

‫ﺳواء أﻓﺿت إﻟﻰ ﻧﺗﯾﺟﺔ أم ﻟم ﺗﻔض إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺷرﯾطﺔ اﺣﺗﻔﺎظ اﻟﻘﺎﺑض ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق واﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﺗﻲ ﺗﺛﺑت ﻗﯾﺎﻣﮫ‬

‫ﺑﮭذا اﻹﺟراء‪.‬‬

‫‪-‬اﻹﻛراه اﻟﺑدﻧﻲ ‪:‬وﺣﺗﻰ ﯾﻛون إﺟراء اﻹﻛراه اﻟﺑدﻧﻲ ﻗﺎطﻌﺎ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﯾﺟب أن ﯾﻛون وﻓق اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬

‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣواد ﻣن ‪ 76‬إﻟﻰ ‪ 83‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫وﻟﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ﻻ ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾن ﺑﺎﻟﺣﺑس وإدﺧﺎﻟﮫ اﻟﺳﺟن‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺟرد اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم وﻓق‬

‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣﺎدة ‪ 80‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﺗﻌﺗﺑر ﻗﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‪.34‬‬

‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ھذه اﻹﺟراءات ھﻧﺎك إﺟراءات أﺧرى ﻗﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﺗﺻدر ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف‬

‫ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره داﺋﻧﺎ ورد اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 381‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‬

‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ : 35‬ﯾﻘﺻد ﺑﮭﺎ إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ وھﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن دﻋﺎوى‬ ‫‪-‬‬

‫ﯾرﻓﻌﮭﺎ اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺿد اﻟﻣدﯾﻧﯾن ﻣن أﺟل ﺗﺣﺻﯾل دﯾون ﻋﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻋﺗﺑﺎرا ﻟﮭذا ﻓﺈن ﻛل‬

‫اﻟدﻋﺎوى اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻊ ﻓﻲ إطﺎر ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﺗﻌﺗﺑر ﻗﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم وﻧذﻛر ﻣﻧﮭﺎ‪:‬‬

‫‪-‬دﻋوى ﺑﯾﻊ اﻷﺻول اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 68‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‬

‫‪-‬دﻋوى ﺣﺟز وﺑﯾﻊ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 67‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‬

‫‪-‬دﻋوى ﺗطﺑﯾق ﻣﺳطرة اﻹﻛراه اﻟﺑدﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 80‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‬

‫‪-‬دﻋوى اﻓﺗﻌﺎل اﻟﻌﺳر اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 88‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‬

‫‪34‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪83‬‬
‫‪35‬‬
‫ﻗرار رﻗم ‪ 223‬ﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ اﻟﻐرﻓﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 30‬ﯾوﻟﯾوز ‪ 1976‬ﻓﻲ اﻟﻣﻠف رﻗم ‪ 33141‬ﻣﻧﺷور ﺑﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺿﺎء واﻟﻘﺎﻧون‬
‫ﻋدد ‪ 127‬ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ 1978‬ﺟﺎء ﻓﯾﮫ "‪:‬اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﻧﻘطﻊ ﺑﻛل ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﯾﻛون ﻟﮭﺎ ﺗﺎرﯾﺦ ﺛﺎﺑت وﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﺟﻌل اﻟﻣدﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣطل ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﺗزاﻣﮫ وﻟو رﻓﻌت أﻣﺎم ﻗﺎض ﻏﯾر ﻣﺧﺗص أو ﻗﺿﻰ ﺑﺑطﻼﻧﮭﺎ ﻟﻌﯾب ﻓﻲ اﻟﺷﻛل"‬

‫‪16‬‬
‫‪-‬دﻋوى ﺑﯾﻊ اﻟﺳﻔن اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 66‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‬

‫‪-‬دﻋوى إﺛﺎرة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﺿﺎﻣﻧﯾﺔ ﻟﻣﺳﯾري وﻣﺗﺻرﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‬

‫‪98‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ‪.‬‬

‫‪-2‬أﺳﺑﺎب اﻟﻘطﻊ اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣدﯾن اﻟﻣﻠزم ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬

‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 382‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود ﻋﻠﻰ ‪":‬ﯾﻧﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم أﯾﺿﺎ ﺑﻛل أﻣر ﯾﻌﺗرف اﻟﻣدﯾن‬

‫ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه ﺑﺣق ﻣن ﺑدأ اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺳري ﺿده‪ ،‬ﻛﻣﺎ إذا ﺟرى ﺣﺳﺎب ﻋن اﻟﻣدﯾن‪ ،‬أو أدى اﻟﻣدﯾن ﻗﺳطﺎ ﻣﻧﮫ‬

‫وﻛﺎن ھذا اﻷداء ﻧﺎﺗﺟﺎ ﻋن ﺳﻧد ﺛﺎﺑت اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬أو طﻠب أﺟﻼ ﻟﻠوﻓﺎء أو ﻗدم ﻛﻔﯾﻼ أو أي ﺿﻣﺎن آﺧر أو دﻓﻊ‬

‫ﺑﺎﻟﺗﻣﺳك ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺻﺔ ﻋﻧد ﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟداﺋن ﻟﮫ ﺑﺎﻟدﯾن‪".‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر اﻟدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم دﻓﻌﺎ ﺟوھرﯾﺎ ‪،‬و ﻟﯾس ﻣن اﻟدﻓوﻋﺎت اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻟذا ﻻ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻣدﻋﻰ اﻟذي رﻓض‬

‫طﻠﺑﮫ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬أن ﯾﺣدد اﻟدﻋوى‪ ،‬و ﯾﺟوز اﻟﺗﻣﺳك ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل اﻟدﻋوى‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣدﯾن اﻟﺗﻧﺎول ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎدم‪.36‬‬

‫ﯾﺗﺑﯾن ﻣن ھذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت أن اﻹﻗرار اﻟذي ﯾﺻدر ﻋن اﻟﻣدﯾن وﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻟﻘطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم إﻣﺎ أن ﯾﻛون‬

‫ﺻرﯾﺣﺎ‪ ،‬وإﻣﺎ أن ﯾﻛون ﺿﻣﻧﯾﺎ‪:‬‬

‫‪-‬اﻹﻗرار اﻟﺻرﯾﺢ ‪ :‬وﯾﻧﺗﺞ ﻋن ﻛل ﺗﻌﺑﯾر ﯾﺻدر ﻋن اﻟﻣدﯾن ﯾﻔﯾد اﻋﺗراﻓﮫ ﺑﺎﻟدﯾن اﻟﻣﺗرﺗب ﺑذﻣﺗﮫ‪ ،‬ﻓﻘد‬

‫ﯾﻛون ﻓﻲ ﺻورة اﺗﻔﺎق ﯾﻛون اﻟﻣدﯾن أﺣد طرﻓﯾﮫ ‪.‬وﻗد ﯾوﺟﮫ اﻟﻣدﯾن إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺑض طﻠﺑﺎ ﻣن أﺟل ﺗﺳﮭﯾﻼت ﻓﻲ‬

‫اﻷداء‪. 37‬‬

‫‪36‬‬
‫‪Raoul Reynal » les particularités du droit fiscal par rapport au droit privé en matière d’enregistrement au‬‬
‫‪Maroc, édition la porte 281, av med V Rabat 1962,p 194‬‬
‫‪37‬‬
‫اﻟﻔﻘرة ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 124‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫‪-‬اﻹﻗرار اﻟﺿﻣﻧﻲ ‪:‬وﯾﺳﺗﺧﻠص ﻣن أي ﻋﻣل ﯾﻣﻛن أن ﯾﻔﯾد ﻣﻌﻧﻰ اﻹﻗرار ‪ ،‬ﻓﯾﻛون اﻹﻗرار ﺿﻣﻧﯾﺎ إذا‬

‫دﻓﻊ اﻟﻣدﯾن ﻗﺳطﺎ ﻣن ﻣﺑﻠﻎ اﻟدﯾن أو دﻓﻊ ﻓواﺋده ‪ 38‬أو ﻗدم رھﻧﺎ أو ﻛﻔﺎﻟﺔ‬

‫ﻟﺿﻣﺎﻧﮫ‪ ، 39‬أو ﻛطﻠب ﻣﮭﻠﺔ ﻟﻠوﻓﺎء‪.40‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﻋن اﻟدﯾون اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‬

‫ﻟﻘد ﺗم ﺗﺣدﯾد ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺑﺎض ﻋن اﻟدﯾون اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 125‬ﻣن اﻟﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺻت‬

‫ﻋﻠﻰ"‪:‬إن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟذﯾن ﺗرﻛوا أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﻣر دون اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل أو‬

‫اﻟذﯾن ﺷرﻋوا ﻓﯾﮭﺎ ﺗم ﺗﺧﻠوا ﻋﻧﮭﺎ إﻟﻰ أن ﺗﻘﺎدﻣت اﻟدﯾون اﻟﻣﻌﮭود إﻟﯾﮭم ﺑﺗﺣﺻﯾﻠﮭﺎ ﺗﺳﻘط ﺣﻘوﻗﮭم ﺗﺟﺎه‬

‫اﻟﻣدﯾﻧﯾن‪ ،‬ﻏﯾر أﻧﮭم ﯾﺑﻘون ﻣﺳؤوﻟﯾن ﺗﺟﺎه اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ"‬

‫ﯾﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل ھذه اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت أن اﻟﻣﺷرع ﻛﺎن ﻣﺗﺷددا ﻋﻧدﻣﺎ ﺣﻣل ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﯾن ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ أداء اﻟدﯾون‬

‫اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ ﺣﯾث ﺟﻌل اﻟﻘﺎﻧون ﻣﺻدر ھذا اﻻﻟﺗزام‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﻌﻣوﻻ ﺑﮫ ﻓﻲ إطﺎر ظﮭﯾر‬

‫‪21‬ﻏﺷت ‪ 1935‬اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 66‬ﻣﻧﮫ‪ ،‬ﻟﻛﻧﮫ رﻏم ھذا ﻛﺎن ﯾﺳﻣﺢ‬

‫ﻟﻠﻘﺑﺎض ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﻠزﻣﯾن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﮭم أرﺑﺎب دﯾن ﺧﺻوﺻﻲ ﻧﺣو اﻟﻣﻠزﻣﯾن وﯾﻘوﻣون ﻣﻘﺎم اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺣﻘوﻗﮫ‪.41‬‬

‫وﻟﻘد ﺳﺎر اﻻﺟﺗﮭﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻻﺗﺟﺎه ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن ﺣﻛم ‪ ،‬وأن ﻣﺑرر اﻟﺗﺷدد ﻻ ﯾﻣﻛن أن‬

‫ﻧﺟد اﻟﺟواب ﻋﻧﮫ إﻻ ﻓﻲ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﻓرھﺎ اﻟﻣدوﻧﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳب ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن‬
‫‪42‬‬
‫إذ ﺳﻣﺣت ﻟﮫ ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻋدة ﻣﺳﺎطر ﺟدﯾدة ﻛﻠﮭﺎ ﺗﻌﺗﺑر ﻗﺎطﻌﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ داﺧل اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة‬

‫وﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون ﻛﺎﻟﻣﺎدة ‪ 43‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺳط ﻣﺳطرة ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻹﻧذارات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫‪38‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 27‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل‬
‫‪39‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 118‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل‬
‫‪40‬‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 117‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل‬
‫‪41‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 67‬ﻣن ‪ 21‬ﻏﺷت ‪1935‬ﻋﻠﻰ " ‪ :‬إﻧﮫ ﻋﻧد اﻧﺗﮭﺎء اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدرج اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺳﺎﺑﮭﺎ ﯾﺳﺑق‬
‫اﻟﻘﺎﺑض ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿراﺋب أو أﺟزاء اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﻟم ﯾﺳﻘط اﻟﺣق ﺑﺎﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﮭﺎ ﺑﻣرور اﻟزﻣﺎن ﻋﻠﯾﮭﺎ وﯾﻘوﻣون ﻣﻘﺎم ﺑﯾت اﻟﻣﺎل ﻓﻲ ﺣﻘوﻗﮫ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺗﺻرﻓون ﺑﮭﺎ ﺑطرق اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﺑواﺳطﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺗﺑﯾن اﻟﺿراﺋب اﻟﺑﺎﻗﻲ اﺳﺗﺧﻼﺻﮭﺎ‪".‬‬
‫‪42‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪.87‬‬

‫‪18‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر أﺣد اﻹﺟراءات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣﺳطرة اﻟرھن اﻟرﺳﻣﻲ ودﻋوى اﻓﺗﻌﺎل‬

‫اﻟﻌﺳر وإﺛﺎرة اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﺿﺎﻣﻧﯾﺔ ﺿد ﻣﺗﺻرﻓﻲ وﻣدﯾري اﻟﺷرﻛﺎت‪.‬‬

‫ﻓﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ھذا ﻓﺈن اﻟﻣﺎدة ‪ 124‬ﻣن ﻣدوﻧﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﺣرﻣت ﻋﻠﻰ ﻛل ﺳﻠطﺔ إدارﯾﺔ أو ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﺗﺄﺟﯾل‬

‫أو إﯾﻘﺎف ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗﻔﺎدﯾﺎ ﻟﻌرﻗﻠﺔ ﻋﻣل اﻟﻘﺑﺎض وﺗﻔﺎدﯾﺎ ﻟﻛل ﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺣول دون ﻗطﻊ‬

‫ﺗﻘﺎدم ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪.‬وان ﻛﺎن اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣﻐرﺑﻲ اﻹداري ﯾﺳﯾر ﻓﻲ اﺗﺟﺎه ﻣﺧﺎﻟف‪ ،‬ﻣﻌﺗﺑرا أن‬

‫اﻟﻘﺿﺎء ﺳﻠطﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻻ ﯾﺷﻣﻠﮭﺎ اﻟﻧص اﻟﻣذﻛور‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ إن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺣدث ﻟﻠﻣﺣﺎﻛم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻵﻣرﯾن ﺑﺎﻟﺻرف واﻟﻣراﻗﺑﯾن‬
‫‪43‬‬
‫ﯾﺷدد ﻋﻠﻰ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن وﯾوﺳﻊ ﻣن ﻣﺟﺎل اﻟﻣراﻗﺑﺔ ﺗﺟﺎھﮭم‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن‬

‫وﻻ ﺷك أن ھﻧﺎك ﻣﺑﺎﻟﻎ طﺎﺋﻠﺔ ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧﻼﺻﮭﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﻘﺎدﻣﮭﺎ‪ ،‬وﻻ ﺑد ﻣن ﺗظﺎﻓر وﺗﻛﺛﯾف ﺟﮭود اﻟﺟﮭﺎز‬
‫‪44‬‬
‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺣﺗﻰ ﯾﺗم وﺿﻊ ﺣد ﻟﮭذا اﻟﻧزﯾف وﺣل ھذا اﻹﺷﻛﺎل وﺗﺣﻣل ﻛل ﺟﮭﺔ ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮭﺎ‬

‫ھﻧﺎ وﻧظرا ﻟﺟﺳﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺑﺎض ﻓﻲ ﻣﯾدان ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﺈن اﻟﺟﮭﺔ اﻟوﺣﯾدة‬

‫اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻘﻰ ﻣؤھﻠﺔ ﻟﻠﻘول ﺑﺗﻘﺎدم إﺟراءات ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻧد اﻟدﻓﻊ ﺑﮫ ﻣن طرف اﻟﻣدﯾن ھو‬

‫اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬

‫و ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج ﺑﺄن اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﯾس ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺟب أن ﯾﺗﻣﺳك‬

‫ﺑﮫ ﺻﺎﺣب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻟﯾرﺗب أﺛﺎره‪،‬و ﻟﯾس ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﯾﺛﯾره ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﮫ‪.‬ﻧﻔس اﻟﻣﻘﺗﺿﻰ ﻧﺟده‬

‫ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ إذ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾن أن ﯾﺛﯾر اﻟﺗﻘﺎدم و ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ إﺛﺎرﺗﮫ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ 2233‬ﻣن‬
‫‪45‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﻟذي ﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﺧﻠص ﻣن ظﺎھر اﻟوﺛﺎﺋق وﺟود اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫‪43‬‬
‫ظ‪.‬رﻗم ‪ : 124 - 02 - 1‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 13 / 06 / 2002‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ : 99 - 62‬اﻟﻣﻌﻠق ﺑﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ .‬ج‪.‬ر ‪.‬ﻋدد ‪:‬‬
‫‪ 5030‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪15 / 08 / 2002 .‬‬
‫‪44‬‬
‫إﺑراھﯾم ﻋﻘﺎش " ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ " أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراه ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ‪ .‬وﺣدة اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺑﺣث ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺳن اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﯾن اﻟﺷق اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ 2002 / 2003‬ص ‪: 70‬‬
‫وﻣﺎ ﺑﻌدھﺎ‬
‫‪45‬‬
‫‪Pierre Dupont Delestraint « droit civil »Dalloz édition 1983. P 156‬‬

‫‪19‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬إﺷﻛﺎﻻت ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫ﯾطرح اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ أو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‬

‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺣﯾث ﻋرﻓت اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﻘوط اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻠﺣوظﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪،‬إذ أن أﻏﻠب ﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﻣﻌروﺿﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﻘﺎدم إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل‪.‬‬

‫ﻓﺈن ﻛﺎﻧت ﻗواﻋد اﻟﻌداﻟﺔ واﻻﺳﺗﻘرار‪ ،‬اﻗﺗﺿت وﺟود اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾطرح اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻹﺷﻛﺎﻻت‪،‬‬

‫أوﻟﮭﺎ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد أﺟل ﻗﺻﯾر ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪ ،‬أرﺑﻊ ﺳﻧوات‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﺗﻘﺎدم‬

‫ﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻓﻲ أﺟل طوﯾل‪ 15،‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬واﻟﺳؤال ھﻧﺎ ﻟﻣﺎذا ﻻ ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻣن ھذا اﻷﺟل‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬

‫وأن اﻷﺟل اﻟطوﯾل ﺳﯾﺳﺎھم ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟﺧزﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﺿﯾﺎع‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾزﯾد ﻣن ﻗﺻر اﻟﻣدة ﺗﺎرﯾﺦ ﺳرﯾﺎن اﻷﺟل‪ ،‬ﺣﯾث ﻋﻠﻰ ﺧﻼف اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﺄن ﺗﻘﺎدم‬

‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﯾﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﮭﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻘﺎدم اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﯾﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل‪،‬‬

‫واﻟذي ﯾﺳﺑق اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺑﻣدة ﺷﮭرﯾن‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻠﺟﺄ ﺑﻌض اﻟﻣدﯾﻧﯾن إﻟﻰ طرق اﺣﺗﯾﺎﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬ﻛﺈﻧﻛﺎر اﻟﺗوﺻل ﺑﺎﻹﻧذار اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟذي‬

‫ﯾطرح إﺷﻛﺎﻻت ﻛﺑرى ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾؤدي إﻧﻛﺎر اﻟﺗوﺻل ﺑﺎﻹﻧذار وﻋدم أداء اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬

‫داﺧل اﻷﺟل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬إﻟﻰ ﻋدم ﻗطﻊ أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﻘوط اﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺗﺿ ﺢ ﻣﻣ ﺎ ﺳ ﺑق أن اﻟﺗﻘ ﺎدم ﻓ ﻲ اﻟﻣ ﺎدة اﻟﺿ رﯾﺑﯾﺔ ﯾﻛﺗﺳ ﻲ أھﻣﯾ ﺔ ﺑﺎﻟﻐ ﺔ ﺳ واء ﺑﺎﻟﻧﺳ ﺑﺔ ﻟﻠدوﻟ ﺔ ﺣﯾ ث‬

‫ﯾ ؤدي اﻟﺗﻘ ﺎدم إﻟ ﻰ ﺳ ﻘوط ﺣﻘﮭ ﺎ ﻓ ﻲ أﻣ وال اﻟﺧﺎﺿ ﻌﯾن ﻟﻠﺿ رﯾﺑﺔ ﺑﺳ ﺑب ﺗﻘﺻ ﯾر إدارة اﻟﺿ راﺋب ﻓ ﻲ‬

‫ﻓ رض وﺗﺣﺻ ﯾل ھ ذه اﻟﺿ راﺋب ﻓ ﻲ اﻵﺟ ﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻧﺳ ﺑﺔ ﻟﻸﻓ راد ﺣﯾ ث ﯾ ؤدي اﻟﺗﻘ ﺎدم ﻣ ن‬

‫دﯾون‪.‬‬ ‫ذه اﻟ‬ ‫نھ‬ ‫مﻣ‬ ‫ﺗﺣﻠﻠﮭ‬

‫وﻟﻛ ن ﻏﯾ ﺎب اﻟﺗوﻋﯾ ﺔ ﺑﺣﻘ وق اﻷﻓ راد واﻟﺗزاﻣ ﺎﺗﮭم ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻣﺟ ﺎل اﻟﺟﺑ ﺎﺋﻲ ﻓﺿ ﻼ ﻋ ن اﻟط ﺎﺑﻊ‬

‫اﻟﻣﻌﻘ د ﻟﻠﻘواﻋ د اﻟﻣﻧظﻣ ﺔ ﻷھ م دﯾ ون اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬ﻋواﻣ ل ﺗ ؤدي إﻟ ﻰ ﺟﮭ ل ﻓﺋ ﺎت واﺳ ﻌﺔ ﻣ ن اﻷﻓ راد‬

‫ﺑﻣﺿ ﻣون اﻟﺗﻘ ﺎدم‪ ،‬وﺑﺎﻟﻔﻌ ل إذا ﻛﺎﻧ ت اﻟدوﻟ ﺔ ﺗ دﻓﻊ ﺑﺗﻘ ﺎدم اﻟ دﯾون اﻟﺗ ﻲ ﺗﻛ ون ﻓ ﻲ ذﻣﺗﮭ ﺎ ﺑﻣﺟ رد‬

‫اﻧﺗﮭ ﺎء أﺟ ل اﻟﺗﻘ ﺎدم ﻓ ﺈن اﻷﻓ راد اﻟﻣ دﯾﻧﯾن ﻟﻠدوﻟ ﺔ ﻏﺎﻟﺑ ﺎ ﻣ ﺎ ﻻ ﯾ دﻓﻌون ﺑﮭ ﺎ وذﻟ ك ﻟﺟﮭﻠﮭ م ﻟﻘواﻋ د‬

‫اﻟﺗﻘ ﺎدم‪ ،‬ﺗﺑﻌ ﺎ ﻟ ذﻟك ﻓﺈﻧ ﮫ ﯾ ﺗم ﻓ ﻲ ﻛﺛﯾ ر ﻣ ن اﻷﺣﯾ ﺎن أداء دﯾ ون ﻣﺗﻘﺎدﻣ ﺔ‪.‬وﺑﺎﻟﺗ ﺎﻟﻲ ﻓﻣؤﺳﺳ ﺔ اﻟﺗﻘ ﺎدم‬

‫ﺗﺣﺗ ﺎج ﻟﻣراﺟﻌ ﺔ ﺟذرﯾ ﺔ ﺗﺗﻔﺎﻋ ل ﻣ ﻊ ﻧظرﯾ ﺔ اﻷﺟ ل واﻟﻐﺎﯾ ﺔ ﻣ ن ﺗﺷ رﯾﻌﮭﺎ وﺗﺳﺗﺣﺿ ر ﺗﺿ رر ﺻ ﺎﻟﺢ‬

‫اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗراﻛم اﻟدﯾون اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ‪ ،‬وﯾﻧﺑﻧﻲ ھذا ﻋﻠﻰ اﻟﺗدﺧل اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪-‬ﺗوﺣﯾد ﻣدد اﻟﺗﻘﺎدم أو ﺗﻘﻠﯾص اﻟﻔوارق ﺑﯾﻧﮭﻣﺎ‬

‫‪-‬ﺗﺑﻧﻲ ﻣﻌﯾﺎر ﻣوﺣد ﻓﻲ ﺑدء ﺳرﯾﺎن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم‬

‫ﺗ وﺧﻲ اﻟوﺿ وح وﺗﺟﻧ ب اﻟﻐﻣ وض اﻟﺗﺷ رﯾﻌﻲ ﻓ ﻲ إﻗ رار ﻗﺎﻋ دة اﻟﺗﻘ ﺎدم ﺑﺷ ﺄن دﯾ ون ﻣﺣ ددة ﻛﻣ ﺎ ھ و‬
‫ﺣﺎل دﯾون اﻷﻧظﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻣرك‬

‫‪-‬ﺗﻘﺻ ﯾر أﺟ ل اﻟﺗﻘ ﺎدم ﻣﺳ ﺎﯾرة ﻟﺗوﺟﮭ ﺎت اﻟﺗﺷ رﯾﻊ اﻟ وطﻧﻲ واﻷﻧظﻣ ﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧ ﺔ وﺗﺣﻘﯾﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺧﻼص‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬
‫‪ ‬اﻟﻛﺗب‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋﺎدل ﻓﻠﯾﺢ اﻟﻌﻠﻲ " اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟدﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ"‬
‫‪ -2‬ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ ﺧﺎﻟد "اﻟﻣﺳطرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﻐرﺑﻲ‬
‫‪ -3‬ﻣﺎﻣون اﻟﻛزﺑري "ﻧظرﯾﺔ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻓﻲ ﺿوء ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘود واﻻﻟﺗزاﻣﺎت‬
‫‪ -4‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز اﻟﯾوﻧﺳﻲ "اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻹدارﯾﺔ"‬
‫‪ -5‬اﻟﻘرﻗوري ﻣﺣﻣد ﻣﻔﺗش ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺿراﺋب‪" ،‬وﻋﺎء وﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿراﺋب "‬
‫‪ -6‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر اﻟﺗﯾﻌﻼﺗﻲ "ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺳﺎس اﻟﺿرﯾﺑﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ"‬
‫‪ -7‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻣﺎﺣﻲ "ﻣﺳطرة اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺿرﯾﺑﺔ"‬

‫‪ ‬ﻛﺗب ﻓرﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫‪- Raoul Reynal » les particularités du droit fiscal par rapport au‬‬
‫‪droit privé en matière d’enregistrement au Maroc‬‬
‫» ‪- Pierre Dupont Delestraint « droit civil‬‬
‫‪ ‬اﻷطروﺣﺎت‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋﺑد اﻟرﺣﯾم ﺣزﯾﻛر "إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب ﺑﺎﻟﻣﻐرب" أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراة‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺣﻣﺎدة ﺑن اﻟﻣﺧﺗﺎر‪"،‬اﻟﺳﻧدات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧﻼص دﯾون اﻟدوﻟﺔ ﻣن طرف ﻗﺑﺎﺿﺔ‬
‫اﻟﺧزﯾﻧﺔ"أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراه‪.‬‬
‫‪ -3‬إﺑراھﯾم ﻋﻘﺎش " ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ " أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل‬
‫اﻟدﻛﺗوراه‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻼت واﻟﻣﻘﺎﻻت‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺣﻣد اﻟﻧﺟﺎري"ﻧظرة ﺣول اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ" ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﻣﺟﻠﺔ ‪REMALD‬‬

‫‪ ‬اﻟﻘواﻧﯾن واﻟظﮭﺎﺋر‬
‫‪ -1‬ظﮭﯾر ‪.‬رﻗم ‪ : 124 - 02 - 1‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 13 / 06 / 2002‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫رﻗم ‪ : 99 - 62‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣدوﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ظﮭﯾر ‪ 9‬رﻣﺿﺎن ‪ 12) 1331‬أﻏﺳطس ‪ ،(1913‬ﻟﻘﺎﻧون اﻻﻟﺗزاﻣﺎت واﻟﻌﻘود‬
‫‪ -3‬ﻣدوﻧﺔ ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪22‬‬
‫اﻟﻔﮭرس‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ‪01 ........................................................................................................................................‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪02............................................................................................‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻟﺿراﺋب وﺗﻣﯾﯾزه ﻋن اﻟﺳﻘوط‪03............................................................‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﺎدم‪03.................................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬أﺟل ﺗﻘﺎدم وﻟﯾس أﺟل ﺳﻘوط‪04..................................................................................................‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬طﺑﯾﻌﺔ اﻷﺟل ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪05..........................................................................................‬‬

‫اﻟﺗﻘﺎدم ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم‪05..............................................................................................................‬‬

‫ﺳرﯾﺎن أﺟل اﻟﺗﻘﺎدم‪05............................................................................................................................‬‬

‫اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ أﻧواﻋﮫ وإﺷﻛﺎﻻﺗﮫ‪06..........................................................................................................‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ أﻧواﻋﮫ وإﺷﻛﺎﻻﺗﮫ‪07.........................................................................................‬‬

‫اﻟﻣطﺎﻟب اﻷول‪ :‬أﻧواع اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪07.....................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﻟوﻋﺎء‪07............................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷﺧطﺎء‪07......................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬اﻻﺳﺗرداد‪10...............................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﺟز وﺑﺎﻟﺧﺻوم اﻟﺗﻲ ﺗم اﺳﺗﻧزاﻟﮭﺎ‪11.................................................................‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎدم ﻓﻲ اﺳﺗﺧﻼص اﻟدﯾون اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪12.....................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﻣدد اﻟواﺟب اﻧﻘﺿﺎﺋﮭﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘﺎدم‪12................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﻗطﻊ اﻟﺗﻘﺎدم ووﻗﻔﮫ‪14......................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﻋن اﻟدﯾون اﻟﻣﺗﻘﺎدﻣﺔ‪18.......................................................‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬إﺷﻛﺎﻻت ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻘﺎدم‪20...................................................................................................‬‬

‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‪21.........................................................................................................................................‬‬

‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪22................................................................................................................................‬‬

‫اﻟﻔﮭرس‪23.......................................................................................................................................‬‬

‫‪23‬‬

You might also like