الجريدة الرسمية

‫الثمن ‪ 15‬جنيهــــًا‬
‫السنـة‬ ‫الصادر فى ‪ 29‬ذى القعدة سنة ‪ 1445‬هـــ‬ ‫العـــدد‬

‫السابعة والستون‬ ‫املوافق ‪ 6‬يونيـــــــة سنة ‪ 2024‬م )‬ ‫‪23‬‬
‫اجلريدة الرسمية ‪ -‬العدد ‪ 23‬فى ‪ 6‬يونيــــة سنة ‪2024‬‬ ‫‪2‬‬
‫حمتويــات العــــــدد ‪:‬‬

‫رقم الصفحة‬
‫قرارات رئي�س جمهورية م�صر العربية‬
‫‪3‬‬ ‫قرار رقم ‪ 5‬لسنة ‪........................................ 2024‬‬
‫‪85‬‬ ‫قرار رقم ‪ 24‬لسنة ‪...................................... 2024‬‬
‫‪105‬‬ ‫قرار رقم ‪ 186‬لس��نة ‪................................... 2024‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫ل‬ ‫عند ا‬
‫تداول‬
‫‪3‬‬ ‫اجلريدة الرسمية ‪ -‬العدد ‪ 23‬فى ‪ 6‬يونيــــة سنة ‪2024‬‬
‫قرار رئيس جمهورية مصر العربية‬

‫رقم ‪ 5‬لسنة ‪2024‬‬
‫بشأن الموافقة على «منحة االتفاق التمويلى بمبلغ (‪ )50‬مليون يورو‬
‫الخاص ببرنامج االتحاد األوروبى من أجل حياة كريمة ‪ -‬مكافحة الفقر‬
‫متعدد األبعاد فى المناطق الريفية فى مصر»‬
‫رئيس الجمهورية‬
‫بعد االطالع على نص المادة ‪ 151‬من الدستور ؛‬
‫وبعد موافقة مجلس الوزراء ؛‬
‫قرر ‪:‬‬
‫(مادة وحيدة )‬
‫ووف��ق عل��ى «منحة االتفاق التمويل��ى بمبلغ (‪ )50‬مليون ي��ورو الخاص ببرنامج‬
‫االتح��اد األوروب��ى من أجل حياة كريم��ة ‪ -‬مكافحة الفقر متع��دد األبعاد فى المناطق‬
‫الريفية فى مصر» وذلك مع التحفظ بشرط التصديق ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫صدر برئاسة الجمهورية فى ‪ 29‬جمادى اآلخرة سنة ‪ 1445‬هــ‬
‫( الموافق ‪ 11‬يناير سنة ‪. ) 2024‬‬ ‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫عبد الفتاح السيسى‬
‫تد بها‬
‫وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى ‪ 16‬شعبان سنة ‪ 1445‬هــ‬
‫تداول‬
‫(الموافق ‪ 26‬فبراير سنة ‪ 2024‬م) ‪.‬‬

‫اتفاق التمويل‬
‫«الشروط الخاصة»‬
‫المفوضية األوروبية ‪ ،‬المش��ار إليها فيما يلى باس��م «المفوضية» ‪ ،‬والتى تعمل‬
‫بالنياب��ة عن االتحاد األوروبى ‪ ،‬المش��ار إليه فيما يلى باس��م «االتحاد األوروبي» ‪،‬‬
‫الطرف األول‪.‬‬
‫و‬
‫جمهوري��ة مصر العربية (المش��ار إليها فيما يلى باس��م «الش��ريك») ‪ ،‬وتمثلها‬
‫«وزارة التعاون الدولي» ‪ ،‬الطرف الثانى ‪.‬‬
‫اتفق الطرفان على ما يلى ‪:‬‬
‫(المادة ‪)1‬‬
‫طبيعة اإلجراء‬
‫‪ : 1-1‬وافق االتحاد األوروبى على التمويل ‪ ،‬ووافق الش��ريك على قبول تمويل‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫اإلجراء التالى ‪:‬‬
‫تروني‬
‫االتحاد األوروبى من أجل حياة كريمة ‪ -‬مكافحة الفقر متعدد األبعاد فى المناطق‬
‫ة ال يع‬
‫الريفية فى مصر أداة الجوار والتنمية والتعاون الدولى ‪.‬‬
‫«‪»GEO-NEAR/2022/ACT-61282‬‬
‫تد بها‬
‫ويمول هذا اإلجراء من موازنة االتحاد األوروبى بموجب القانون األساسى التالى ‪:‬‬
‫أداة الجوار والتنمية والتعاون الدولى – أوروبا العالمية ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫‪ : 2-1‬تبل��غ التكلف��ة اإلجمالي��ة المقدرة له��ذا اإلج��راء ‪ 50.000.000‬يورو‬

‫ل‬
‫والحد األقصى لمساهمة االتحاد األوروبى فى هذا اإلجراء هو ‪ 50.000.000‬يورو ‪.‬‬

‫تداول‬
‫‪ : 3-1‬ال يجوز للشريك أن يشارك فى تمويل اإلجراء ‪.‬‬

‫مدة التنفيذ‬
‫‪ : 1-2‬تب��دأ م��دة تنفيذ اتفاق التموي��ل على النحو المحدد ف��ى المادة (‪)15‬‬
‫الملحق الثانى (الش��روط العامة) عند بدء س��ريان اتفاق التموي��ل ‪ ،‬وتنتهى بعد ‪٩٦‬‬
‫شه ًرا من هذا التاريخ ‪.‬‬
‫‪ُ : 2-2‬ح ِّددت مدة مرحلة التنفيذ التشغيلى بـ ‪ ۷۲‬شه ًرا ‪.‬‬
‫‪ : 3-2‬حددت مدة مرحلة اإلقفال بـ ‪ ٢٤‬شه ًرا ‪.‬‬
‫العناوين‬
‫جميع المراس�ل�ات المتعلقة بتنفيذ اتفاق التمويل الماثل يجب أن تكون كتابية ‪،‬‬
‫وأن تش��ير صراحة إلى هذا اإلجراء على النحو المحدد فى البند ‪ ١-١‬من هذه الشروط‬
‫الخاصة ‪ ،‬وترسل إلى العناوين التالية ‪:‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫أ) فيما يخص ‪ :‬المفوضية‬
‫تروني‬
‫معالى رئيس وفد االتحاد األوروبى فى مصر‬
‫أبراج نايل سيتى الدور العاشر‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٢٠٠٥‬ج كورنيش النيل ‪ -‬رملة بوالق‬
‫القاهرة ‪ -‬مصر‬
‫تد بها‬
‫ب) فيما يخص ‪ :‬الشريك‬

‫معالى وزيرة التعاون الدولي‬
‫عند ا‬
‫وزارة التعاون الدولي‬

‫ل‬
‫‪ 8‬شارع عدلى ‪ -‬وسط البلد‬

‫تداول‬
‫القاهرة ‪ -‬مصر‬
‫نقطة االتصال بـ”المكتب األوروبى لمكافحة االحتيال” ‪OLAF‬‬
‫إن نقط��ة االتصال فى دولة الش��ريك ذات الصالحيات الت��ى ّ‬
‫تمكنها من التعاون‬
‫المباش��ر م��ع «المكتب األوروبى لمكافحة االحتيال» ‪ OLAF‬بما يس��هل أنش��طته‬
‫التشغيلية يتعين أن تكون وزيرة التعاون الدولى ‪ ۸ ،‬شارع عدلى ‪ -‬وسط البلد ‪.‬‬
‫الملحقات‬
‫‪ : 1-5‬يتكون اتفاق التمويل الماثل من ‪:‬‬
‫( أ ) هذه الشروط الخاصة ‪.‬‬
‫(ب) الملح��ق ‪ - ١‬األح��كام الفنية واإلدارية ‪ ،‬التى توض��ح بالتفصيل األهداف‬
‫والنتائج المتوقعة واألنشطة وطرق التنفيذ وموازنة هذا اإلجراء ‪.‬‬
‫(ج) الملحق ‪ - ٢‬الشروط العامة ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫(د) الملح��ق ‪ - 3‬نم��اذج إعداد التقارير ‪ -‬غير معم��ول بها وغير متضمنة فى‬
‫تروني‬
‫اتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫(هـ��ـ) الملح��ق ‪ - ٤‬نماذج إعداد التقارير ‪ -‬غير معم��ول بها وغير متضمنة فى‬
‫اتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ : 2-5‬ف��ى ح��ال وجود تع��ارض بين أحكام الملحقات من جان��ب ‪ ،‬وبين أحكام‬
‫هذه الش��روط الخاصة من جانب آخر ‪ ،‬فإن األولوية تكون لـ “الش��روط الخاصة” وفى‬
‫عند ا‬
‫ح��ال وج��ود تعارض بين أح��كام الملحق ‪( ۱‬األح��كام الفنية واإلداري��ة) من جانب ‪،‬‬
‫ل‬
‫وبي��ن أح��كام الملحق ‪( ۲‬الش��روط العامة) من جان��ب آخر ‪ ،‬ف��إن األولوية تكون لـ‬
‫تداول‬
‫“الشروط العامة” ‪.‬‬

‫أحكام بخالف المذكورة فى الملحق ‪( ۲‬شروط عامة) أو ُتك ِملُها‬
‫ال تطب��ق المادتان رقم��ا ‪ ۱۸‬و ‪ ، ۱۹‬وال البنود أرقام ‪ ٣-٢٥‬و‪ ٤ -٢٥‬و ‪5-25‬‬
‫من الملحق ‪ ۲‬الشروط العامة على تلك األنشطة الموكلة إلى أحد الكيانات المنصوص‬
‫عليها فى الملحق ‪ 1‬بمقتضى اتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫أحكاما‬
‫ً‬ ‫حيثما يطبق اتفاق تس��هيل الحصول على التأشيرات ‪ visa‬الذى يتضمن‬
‫مفصلة بش��أن ذلك الموضوع ‪ ،‬يجب أن تطبق ‪ -‬باإلضافة إليه ‪ -‬أحكام البند ‪١-٢٠‬‬
‫م��ن الملحق ‪( ۲‬الش��روط العامة) وفى كل الحاالت األخرى ‪ ،‬يجب على الش��ريك أن‬
‫يطبق نظام التأش��يرات األكثر مالءمة أو يضع إجراءات تس��هيلية إلصدار التأش��يرات‬
‫لألش��خاص الطبيعيين ولمن يمثلون األش��خاص االعتباريين المشاركين فى إجراءات‬
‫الشراء والمنح‪.‬‬
‫فضال عن تطبيق المادة ‪ ۲۱‬من الملحق ‪( ۲‬الش��روط العامة) ‪ ،‬يتعهد الش��ريك‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫بالتصديق على اس��تيراد أو ش��راء العملة األجنبية الالزمة لتنفي��ذ اإلجراء كما يتعهد‬
‫تروني‬
‫بتطبيق لوائحه القومية المنظمة للتعامل بالنقد األجنبى على أس��س غير تمييزية على‬
‫األشخاص الطبيعيين واالعتباريين المشاركين فى تنفيذ العقود واالتفاقات ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫باإلشارة إلى البند ‪ ١-٢٦‬من الملحق ‪( ۲‬الشروط العامة) ‪ ،‬فيما يتعلق بالمسائل‬
‫المتصل��ة باحترام حقوق اإلنس��ان والمبادئ الديمقراطية وس��يادة القان��ون التى تتناول‬
‫تد بها‬
‫االتهامات الثابتة بإجراءات قضائية بشأن حاالت الفساد الخطير وسوء السلوك المهنى‬
‫الجس��يم ‪ ،‬ف��إن االلتزام��ات الواردة فيها ال تطب��ق إال فى حدود ما ه��و وارد منها فى‬
‫عند ا‬
‫المعاه��دات أو االتفاق��ات الدولية التى وقعت عليها مصر على أس��اس القانون الدولى‬
‫ل‬
‫وبموج��ب تصديقها عل��ى التزامات ذات صل��ة فى إطارهما ‪ ،‬ويش��مل ذلك االتفاقات‬
‫تداول‬
‫المبرمة بين مصر واالتحاد األوروبى فى هذا الشأن وكذلك القرارات القضائية المصرية ‪.‬‬
‫وفض�ل�ا عن ذلك ‪ ،‬س��تجرى عملية تش��اور بين مصر واالتح��اد األوروبى ‪ ،‬لمدة‬
‫ش��هرين على األقل ‪ ،‬للنظر فى القضايا اإلش��كالية المرتبطة باتفاق التمويل الماثل‪.‬‬
‫وتظل األحكام األخرى للمادة ‪ ٢٦‬دون تغيير ‪.‬‬
‫فيما يتعلق باإلعفاء الضريبى ‪ ،‬يجب على الطرفين الرجوع إلى المادة ‪« 8‬أحكام‬
‫الضرائب والجمارك» من االتفاق اإلطارى المبرم بين االتحاد األوروبى ومصر ‪ ،‬والمؤرخ‬
‫فى سنة ‪ ، ۱۹۹۸‬والقرار الجمهورى المصرى رقم ‪ ٩٠‬لسنة ‪١٩٩٩‬‬
‫دخول االتفاق حيز النفاذ‬
‫يدخل اتفاق التمويل حيز التنفيذ فى تاريخ التوقيع عليه من الطرف األخير ‪.‬‬
‫حرر من أربع نسخ أصلية باللغة اإلنجليزية‪ :‬س ّلمت نسختان منها إلى المفوضية‪،‬‬
‫وس ّلمت النسختان األخريان إلى الشريك ‪.‬‬
‫نيابة عن الشريك ‪:‬‬
‫د‪ /‬رانيا المشاط‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وزيرة التعاون الدولي‬
‫تروني‬
‫التوقيع ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫مكان التوقيع ‪:‬‬
‫التاريخ ‪:‬‬
‫نيابة عن المفوضية ‪:‬‬
‫تد بها‬
‫‪Henrike Trautmann‬‬ ‫هنريك تراوتمان‬

‫القائم بأعمال مدير الجوار الجنوبى وتركيا‬
‫عند ا‬
‫التوقيع ‪:‬‬
‫ل‬
‫مكان التوقيع ‪:‬‬

‫تداول‬
‫التاريخ ‪:‬‬
‫األمانة التنفيذية‬
‫الملحق (‪)1‬‬
‫األحكام الفنية واإلدارية (‪)TAPS‬‬
‫‪ -1‬الخالصة‬
‫‪ -۱-۱‬جدول ملخص لإلجراء‬
‫االحتاد األوروبى من أجل حياة كرمية ‪ -‬مكافحة الفقر متعدد األبعاد فى املناطق الريفية فى مصر‪.‬‬ ‫‪ .1‬العنوان‪ :‬القانون‬
‫خطة عمل متعددة السنوات لصالح مصر عن األعوام ‪ ۲۰۲۲‬و ‪ ۲۰۲۳‬و ‪٢٠٢٤‬‬ ‫األساسى لنظام‬
‫مرجع أعمال نظام التشغيل‪NDICI-GEO-NEAR/2002/ACT-61282 :‬‬ ‫التشغيل‬
‫‪ ABAC‬رقم مستوى االلتزام ‪JAD.10643491‬‬
‫مم��ول فى إطار آلي��ة اجلوار والتنمي��ة والتعاون الدول��ى (أداة اجلوار والتنمية والتع��اون الدولى –‬
‫‪. )Global Europe‬‬
‫نعم‬ ‫‪ .۲‬مبادرة الفريق‬

‫مبادرة فريق أوروبا “التكامل املائى واألمن الغذائي” فى مصر‬ ‫األوروبي‬
‫وسيتم تنفيذ اإلجراء فى مصر فى املناطق الريفية باالستفادة من املبادرة احلكومية «حياة كرمية»‪.‬‬ ‫‪ .3‬املنطقة املستفيدة‬
‫من اإلجراء‬
‫البرنامج اإلرشادى متعدد السنوات اخلاص بدعم االحتاد األوروبى ملصر عن املدة ‪۲۰۲۷ - ۲۰۲۱‬‬ ‫‪ .٤‬وثيقة البرمجة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪)MIP‬‬
‫األولوية رقم ‪ :١‬التنمية اخلضراء واملستدامة‬

‫مجال األولوية ‪ ۲:‬التنمية البشرية ‪ ،‬واملرونة االقتصادية ‪ ،‬وبناء االزدهار من خالل التحول األخضر‬
‫والرقمي‬
‫تروني‬
‫‪ .5‬ربط مع أهداف‬
‫البرامج اإلرشادية‬
‫متعددة السنوات‬
‫ة ال يع‬
‫األولوية رقم ‪ : ٣‬التماسك االجتماعى ‪ ،‬الدولة احلديثة والدميقراطية‬ ‫ذات الصلة ‪ /‬النتائج‬
‫املتوقعة‬
‫المجاالت ذات األولوية ومعلومات القطاع‬
‫تد بها‬
‫کود ‪ - DAC 311‬الزراعة‬ ‫‪ .٦‬املناطق ذات‬

‫کود ‪ -DAC 122‬الصحة األساسية‬ ‫األولوية واملعلومات‬
‫عند ا‬
‫کود ‪ DAC 160‬البنية التحتية واخلدمات االجتماعية األخرى‬ ‫القطاعية‬

‫کود ‪ - DAC 430‬قطاعات أخرى متعددة‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬ج (‪ 4049 )2022‬بتاريخ ‪ - 2022/6/17‬قرار اللجنة التنفيذية باعتماد البرنامج االرشادى متعدد‬
‫السنوات لصالح مصر عن املدة ‪2027-2021‬‬
‫هدف التنمية املستدامة ‪( ۱‬القضاء على الفقر)؛‬ ‫‪ .7‬أهداف التنمية‬

‫أهداف التنمية املستدامة املهمة األخرى (حتى الهدف رقم ‪ ، )۹‬واألهداف عند االقتضاء‪:‬‬ ‫املستدامة (‪)SDGs‬‬
‫ه��دف التنمية املس��تدامة ‪( ۲‬القض��اء على اجلوع) وه��دف التنمية املس��تدامة ‪( ۳‬الصحة اجليدة‬
‫والرفاهية) وهدف التنمية املس��تدامة ‪) ٥‬املس��اواة بني اجلنسني( وهدف التنمية املستدامة ‪( ٦‬املياه‬
‫والصرف الصحي)‪ ،‬وهدف التنمية املس��تدامة ‪(8‬العمل الالئق والنمو االقتصادي) وهدف التنمية‬
‫املستدامة ‪) ۱۰‬احلد من عدم املساواة( وهدف التنمية املستدامة ‪( ۱۳‬العمل املناخي)‪.‬‬
‫‪ - ۱۲۲۲۰‬الرعاية الصحية األساسية‬ ‫‪ 8‬أ‪ .‬معايير جلنة‬

‫‪ - ۱۲۲۳۰‬البنية التحتية للخدمات الصحية األساسية‬ ‫املساعدة اإلمنائية‬
‫‪ - ١٢٢٤٠‬التغذية األساسية‬
‫‪ - ١٦٠١٠‬دعم احلماية االجتماعية‬
‫‪ - ٣١١٢٠‬التنمية الزراعية‬
‫‪ -۳۱۱۳۰‬موارد األراضى الزراعية‬
‫‪ - ٣١١٤٠‬موارد مياه الرى الزراعية‬
‫‪ - ٣١١٦١‬إنتاج احملاصيل الغذائية‬
‫‪ - ٤٣٠٤٠‬التنمية الريفية‬
‫القناة رقم ‪ ٤۱۱۰۰ ۱‬الكيانات التابعة لألمم املتحدة‬ ‫‪ 8‬ب‪ .‬قنوات التسليم‬
‫األساسية‬
‫‪ ‬الهجرة‬ ‫‪ .٩‬األهداف‬
‫‪ ‬املناخ‬
‫إ‬
‫‪ ‬اإلدماج االجتماعى والتنمية البشرية‬
‫لك‬
‫‪ ‬النوع (رجل أم امرأة)‪.‬‬
‫‪ ‬التنوع البيولوجي‬
‫حقوق اإلنسان والدميقراطية واحلوكمة‬ ‫‪‬‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫هدف‬ ‫هدف ذو‬ ‫غير‬ ‫هدف السياسة العامة‬
‫أساسى‬ ‫أهمية‬ ‫مستهدف‬
‫تد بها‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تطوير املشاركة ‪ /‬احلوكمة‬

‫‪ .١٠‬العالمات‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫املساعدات البيئية‬
‫(من منوذج جلنة‬
‫عند ا‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫املساواة بني اجلنسني ومتكني النساء والفتيات‬ ‫املساعدة اإلمنائية)‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫الصحة اإلجنابية وصحة كل من‪ :‬األم والوليد والطفل‬
‫ل‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلد من مخاطر الكوارث‬

‫تداول‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫دمج األشخاص ذوى اإلعاقة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التغذية‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫غير‬ ‫عالمات اتفاقية ريو‬
‫مستهدف‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التنوع البيولوجي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مكافحة التصحر‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التخفيف من آثار تغير املناخ‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوافق مع ظاهرة تغير املناخ‬
‫هدف‬ ‫هدف ذو‬ ‫غير‬ ‫‪ . 11‬العالمات‬

‫أهداف السياسة‬
‫أساسى‬ ‫أهمية‬ ‫مستهدف‬ ‫الداخلية والرسوم‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫الرقمنة‬
‫ال يوجد‬ ‫نعم‬ ‫الوسوم‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫االتصال الرقمي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلوكمة الرقمية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ريادة األعمال الرقمية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫املهارات الرقمية ‪ /‬محو األمية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫اخلدمات الرقمية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫االتصال‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ال يوجد‬ ‫نعم‬ ‫الوسوم‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫االتصال الرقمي‬
‫الطاقة‬
‫النقل‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫الصحة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التعليم والبحث‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫الهجرة‬
‫تد بها‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلد من عدم املساواة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫كوفيد ‪۱۹ -‬‬
‫معلومات الموازنة‬
‫عند ا‬
‫بند املوازنة (املادة‪ /‬البند) ‪ 14.020110 :‬اجلوار األوروبى اجلنوبى ‪.‬‬ ‫‪ .١٢‬املبالغ املعنية‬
‫إجمالى التكلفة املقدرة ‪EUR/50.000.000 :‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫املبلغ اإلجمالى ملساهمة االحتاد األوروبى فى املوازنة ‪ 50.000.000‬يورو ‪.‬‬

‫تبلغ املساهمة من املوازنة العامة لالحتاد األوروبى مبلغ ‪ 30.000.000‬يورو لعام ‪ ، ۲۰۲۲‬ومبلغ‬
‫‪ 20.000.000‬يورو من املوازنة العامة لالحتاد األوروبى لعام ‪ ، ۲۰۲٤‬غير أن ذلك مرتهن‬
‫بتوافر االعتمادات للسنوات املالية ذات الصلة بعد اعتماد املوازنة السنوية ذات الصلة ‪ ،‬أو على‬
‫النحو املنصوص عليه فى نظام األحكام االثنى عشر املؤقت ‪.‬‬
‫يعتبر هذا اإلجراء ‪ ،‬بالنسبة ملكونه املتعلق بالتنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع‬
‫تغير املناخ ‪ ،‬جزءا من مبادرة الفريق األوروبى املتكاملة لألمن املائى والغذائى ‪.‬‬
‫سيتم استكمال التزام مساهمة االحتاد األوروبى فى هذا العمل مبساهمات أخرى من فريق الشركاء‬
‫األوروبى إنه يخضع للتأكيد الرسمى للمساهمة التى تستهدف كل شريك فى أقرب وقت ممكن ‪.‬‬
‫فى حالة عدم حتقق مبادرات الفريق األوروبى (‪ )TEI‬و ‪ /‬أو هذه املساهمات ‪ ،‬وقد يستمر إجراء‬
‫االحتاد األوروبى خارج إطار مبادرات الفريق األوروبى ‪.‬‬
‫أعرب عدد من املؤسسات املالية فى االحتاد األوروبى والدول األعضاء فى االحتاد األوروبى‬
‫‪ ،‬اعتبا ًرا من يونيو ‪ ، ۲۰۲۲‬عن اهتمامهم باملشاركة فى املبادرة ‪ ،‬وعلى وجه اخلصوص ‪:‬‬
‫البنك األوروبى لالستثمار بحوالى ‪ 1000.000.000‬يورو ؛ والبنك األوروبى إلعادة اإلعمار‬
‫والتنمية (‪ )EBRD‬بحوالى ‪ 400.000.000‬يورو و(مركز التعاون الفنى األملانى واملؤسسة‬
‫االئتمانية األملانية إلعادة اإلعمار) مببلغ ‪ 530.000.000‬يورو ؛ والوكالة الفرنسية للتنمية مببلغ‬
‫‪ 205.000.000‬يورو وإسبانيا (صندوق تدويل الشركات اإلسبانية) مببلغ ‪18.000.000‬‬
‫يورو ؛ وهولندا مببلغ ‪ 25.000.000‬يورو ؛ وإيطاليا (الوكالة اإليطالية للتعاون والتنمية)‬
‫بتنفيذ برنامج التنمية الريفية “‪ ”Zira3a EU‬بقيمة ‪ 27.000.000‬يورو وبتمويل مشترك‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫من قبل االحتاد األوروبى ومساهمة من إيطاليا تبلغ ‪ 3.300.000‬يورو؛ وليس من املقرر إبرام‬
‫اتفاق يتعلق بعمليات النقل ‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك ‪ ،‬قد يتم توجيه ‪ 20.000.000‬يورو من «اخلطة اإلرشادية متعددة السنوات‬
‫‪ ”MIP‬عن السنوات ‪ ٢٠٢٤-۲۰۲۲‬إلى “منصة االستثمار فى اجلوار األوروبى ‪ -‬منصة‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫االستثمار فى اجلوار األوروبى ‪ ”NIP‬ملزج املشروعات مبا يتسق مع هذا اإلجراء ‪.‬‬
‫اإلدارة والتنفيذ‬
‫تد بها‬
‫طريقة تنفيذ املشروع‬ ‫‪ .۱۳‬ط��رق التنفي��ذ‬

‫اإلدارة غير املباشرة مع الكيانات التى سيتم اختيارها وف ًقا للمعايير املنصوص عليها‬ ‫(نوع التموي��ل وطريقة‬
‫فى البند‪.‬‬ ‫اإلدارة)‬
‫تداول‬
‫‪ 2-1‬ملخص اإلجراء ‪:‬‬

‫يتواك��ب هذا اإلج��راء مع المبادرة المصرية الكبرى “حي��اة كريمة” (حياة كريمة)‬
‫التى تم إطالقها فى عام ‪ ۲۰۱۹‬لمدة خمس سنوات مبدئ ًيا ‪ ،‬والتى تسعى إلى تحسين‬
‫حياة وسبل عيش ‪ ٥٧‬مليون مصرى فى المناطق الريفية من خالل تجديد البنى التحتية‬
‫المحلية ‪ ،‬ورفع مس��توى الخدمات األساس��ية ‪ ،‬وخلق فرص للعمل إذ يؤثر الفقر على‬
‫‪ %29.7‬من س��كان مصر ‪ ،‬ويش��مل ذلك ‪ ۱۲‬مليون طفل ‪ ،‬وهو تأثير حاد ‪ ،‬وتزداد‬
‫حدته فى المناطق الريفية التى يقطنها أكثر من ‪ %70‬من السكان الفقراء كما سيكون‬
‫متوائما مع برامج اإلصالح الحكومية ذات الصلة ‪ ،‬وس��يكمل المبادرات‬
‫ً‬ ‫ه��ذا اإلج��راء‬
‫األخرى الممولة من المانحين الدوليين ‪.‬‬
‫يعانى الس��كان معاناة متزامنة من ‪ :‬ندرة المياه وملوحتها ‪ ،‬ومن تدهور األراضى‬
‫والبيئة ‪ ،‬فضال عن عدم كفاية الدخل ‪ ،‬ونقص المهارات المهنية والتمكين االقتصادى‪،‬‬
‫والخدمات األساسية غير الكافية مثل الرعاية الصحية ومشاكل التغذية ‪ .‬وتتفاقم هذه‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫األحوال بس��بب العوامل الديموجرافية التى ال تزال تمثل تحد ًيا هائلاً ‪ ،‬إذ إن النس��بة‬
‫تروني‬
‫السنوية للنمو السكانى تقارب الـ‪. %2‬‬
‫ة ال يع‬
‫ويتمحور اإلجراء حول مكونين رئيسين ‪:‬‬
‫التنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع تغير المناخ ‪ ،‬مع التركيز‬
‫تد بها‬
‫على دعم المزارعين فى تحس��ين تقنيات الزراعة والرى والمجتمعات الريفية فى توليد‬
‫الدخل من خالل فرص العمل وتنمية المهارات؛‬
‫عند ا‬
‫رك��زت الحماية الصحية واالجتماعية على مس��اعدة اإلدارات المركزية والمحلية‬

‫ل‬
‫فى تنفيذ وتوس��يع خدمات الصحة والتغذية والحماية االجتماعية وتقديم الدعم لألس��ر‬
‫تداول‬
‫الريفية فى رعاية الطفل‪.‬‬

‫يلبى هذا اإلجراء بشكل مباشر أولويات الشراكة بين االتحاد األوروبى ومصر عن‬
‫الس��نوات ‪ ، ۲۰۲۷((( - ۲۰۲۱‬وتتمث��ل تلك األولويات فيما يلي‪ :‬س��يدعم االتحاد‬
‫األوروبى جهود مصر لتعزيز الحماية االقتصادية واالجتماعية لألشخاص الذين يعانون‬
‫م��ن حاالت ضع��ف فى مصر ‪ ،‬وال س��يما أولئك المعرضين لآلثار الس��لبية المحتملة‬
‫لالصالحات االقتصادية وتداعيات الصدمات الخارجية مثل وباء كوفيد ‪ ،١٩‬من خالل‬
‫ش��بكات األمان االجتماعى الشاملة ‪ ،‬وبرامج حماية اجتماعية هادفة تتسق مع أهداف‬
‫مبادرة الحياة الكريمة وبرامج التكافل والكرامة”‪.‬‬
‫جزءا من مبادرة الفريق األوروبى المتكاملة لألمن المائى والغذائى‪،‬‬
‫يعد هذا اإلجراء ً‬
‫والتى تش��مل عددً ا من المش��اريع ‪ ،‬على وجه الخصوص ‪ ،‬التى تهدف إلى تحس��ين‬
‫استخدام المياه ودعم مرونة الزراعة والتنمية الريفية على وجه الخصوص ‪ ،‬سيكمل هذا‬
‫اإلج��راء برنام��ج ‪ EU Zira3a‬الجارى ‪ ،‬وهو برنامج بقيم��ة ‪ ٢٧‬مليون يورو ‪ ،‬يموله‬
‫االتحاد األوروبى ‪ ،‬وتنفذه الوكالة اإليطالية للتنمية والتعاون‪ ،‬يهدف إلى دعم الزراعة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫والتنمية االجتماعية فى المناطق الريفية وتلبية احتياجاتها المتزايدة جار التنسيق بين‬
‫تروني‬
‫هذا اإلجراء وبين مش��روع آخر قيد االعتم��اد وثيق الصلة به ينتظر تمويله بمبلغ ‪۱۰۰‬‬
‫مليون يورو ‪ ،‬وهو مشروع مرفق الغذاء والقدرة على الصمود‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫فيما يتعلق بسبل العيش يعتمد اإلجراء على النتائج الناجحة للبرنامج الممول من‬
‫االتحاد األوروبى “تعزيز وصول األطفال إلى التعليم ومكافحة عمالة األطفال” ‪ ،‬والذى‬
‫تد بها‬
‫تم تنفيذه من عام ‪ ۲۰۱٤‬إلى عام ‪ ، ۲۰۱۹‬والذى أنشأ صندو ًقا تمويل ًيا صغي ًرا متجدد‬
‫تديره المنظمات غير الحكومية المحلية ‪ ،‬موجه إلى النس��اء فى المناطق الريفية جنبا‬
‫عند ا‬
‫إلى جنب مع تدريبات على تنمية المهارات ‪ ،‬وذلك لدعمهن فى بدء أو توسيع األنشطة‬
‫ل‬
‫المدرة للدخل على نطاق صغير‪.‬‬

‫تداول‬
‫‪https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-28032022--Add-1/en/pdf.‬‬
‫فيم��ا يتعلق بالصحة والحماية االجتماعية ‪ ،‬سيس��اعد اإلج��راء اإلدارة المركزية‬

‫واإلدارات المحلي��ة فى اإلصالح الواس��ع لألنظمة وإدخال التأمين الصحى الش��امل ‪،‬‬
‫وكذلك فى توسيع أرضية الحماية االجتماعية للفئات األقل ً‬
‫حظا‪.‬‬
‫ركزت المساعدات التى خصصها المانحون الدوليون اآلخرون حتى اآلن فى شكل‬
‫مس��اعدة فنية أو قروض بش��كل أساس��ى على المراحل األولى من اإلصالحات والبنية‬
‫التحتية الصحية والمكونات النقدية‪ .‬وسيهدف اإلجراء إلى تعزيز القدرات اإلدارية على‬
‫المس��تويين المرك��زى والمحلى ‪ ،‬بما فى ذلك االختصاصي��ون االجتماعيون المحليون‬
‫وس��يكمل التحوي�ل�ات النقدية بحزم المس��اعدة “النقدي��ة ‪ ”+‬لرفاهية األس��ر وتغيير‬
‫الس��لوك‪ .‬سيس��اهم اإلجراء فى توس��يع التغطية الجغرافية إلصالح القطاع الصحى ‪،‬‬
‫ورفع جودة الخدمات التى يقدمها باتباع أس��اليب أنجح لإلدارة وباالعتماد على أطقم‬
‫طبية أكثر مهارة ‪ ،‬وبالعمل المتزامن فى مجالى الرعاية الصحية ‪ ،‬ودعم التغذية‪.‬‬
‫نظ�� ًرا لكون اإلجراء متعدد القطاعات ‪ ،‬فإنه يس��اهم ف��ى مختلف أهداف التنمية‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المستدامة (الهدف ‪ -۱‬القضاء على الفقر ‪ ،‬الهدف ‪ -۲‬القضاء على الجوع ‪ ،‬الهدف‬
‫تروني‬
‫‪ -٣‬الصحة الجيدة والرفاهية ‪ ،‬الهدف ‪ -٥‬المساواة بين الجنسين ‪ ،‬الهدف ‪ -٨‬العمل‬
‫الالئق والنمو االقتصادى ‪ ،‬هدف التنمية المس��تدامة ‪ -١٠‬الحد من عدم المس��اواة ‪،‬‬
‫ة ال يع‬
‫اله��دف ‪ -۱۳‬العمل المناخ��ي) ويرتبط بالمكونات الثالثة لبرنامج الش��راكة من أجل‬
‫الس�ل�ام (‪ )۱‬التحول األخضر والمس��تدام ‪ )۲( ،‬التنمية البش��رية ‪ ،‬والنمو الشامل ‪،‬‬
‫تد بها‬
‫واالنتقال الرقمى ‪ )۳( ،‬التماسك االجتماعى والدولة الديمقراطية الحديثة‪.‬‬

‫‪ -2‬وصف اإلجراء ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫‪ 1-2‬األهداف والمخرجات المتوقعة ‪:‬‬

‫ل‬
‫الهدف العام (األثر) لهذا اإلجراء هو تحسين نوعية الحياة لسكان الريف المتأثرين‬
‫تداول‬
‫بالفقر متعدد األبعاد‪.‬‬

‫األهداف والنتائج الخاصة لهذا اإلجراء هي ‪:‬‬

‫المكون ‪ - 1‬التنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع تغير المناخ‬
‫‪ -١‬زيادة قدرة النظم الغذائية على المرونة على المستوى المحلي؛‬
‫‪ - 2‬تحسين األمن الغذائى والتغذية فى المجتمعات الريفية ‪.‬‬
‫(((‬
‫المكون ‪ - 2‬الصحة والحماية االجتماعية‬
‫‪ - 3‬تحسين الوصول إلى الخدمات الصحية وجودتها فى المجتمعات الريفية؛‬
‫‪ - ٤‬تعزيز أنظمة الحماية االجتماعية على المس��تويين الوطنى والمحلى لصالح‬
‫الفئات األقل ً‬
‫حظا ‪.‬‬
‫المخرجات التى س��يتم تس��ليمها من خالل هذا اإلجراء والتى تساهم فى األهداف‬
‫الخاصة المقابلة (النتائج) هي ‪:‬‬
‫المكون ‪ :1‬التنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع تغير المناخ‪:‬‬
‫المس��اهمة فى النتيجة ‪( ۱‬أو الهدف الخاص ‪ )۱‬لزيادة قدرة النظم الغذائية على‬
‫المرونة على المستوى المحلي ‪:‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ ١-١‬زيادة قدرة المجتمعات المحلية على تحديد وإدارة المخاطر المتعلقة بتغير‬
‫‪ ٢-١‬إدخال ممارسات الرى المحسنة؛‬

‫تروني‬ ‫المناخ ؛‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٣-١‬إدخال ممارسات زراعية محسنة؛‬
‫‪ 4 -١‬تعزيز سالسل التوريد الزراعى وتقليل الفاقد من األغذية ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫المساهمة فى النتيجة ‪( ٢‬أو الهدف الخاص ‪ )۲‬لتحسين األمن الغذائى والتغذية‬

‫فى المجتمعات الريفية ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫‪ 1-2‬تقديم الدعم االجتماعى واالقتصادى المتكامل لألمن الغذائى والتغذوي؛‬

‫ل‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬فيما يتعلق بالرعاية الصحية ‪ ،‬تركز النتيجة ‪ ٣‬على خدمات الرعاية الصحية على المس��توى المحلى‬
‫بينما تركز النتيجة ‪ ٤‬على تنفيذ التأمين الصحى الشامل كسياسة حماية اجتماعية‪.‬‬
‫‪ :۲-۲‬توعية المجتمعات المحلية باألمن الغذائى والقضايا المتعلقة بالصحة؛‬

‫‪ :٣-٢‬يتم دعم األسر الريفية بفرص كسب العيش لبناء القدرة على المرونة الذاتية‬
‫والتحمل ‪.‬‬
‫المكون (‪ : )2‬الصحة والحماية االجتماعية ‪:‬‬
‫المساهمة فى النتيجة ‪( ٣‬أو الهدف المحدد ‪ ، )۳‬لتحسين الوصول إلى الخدمات‬
‫الصحية وجودتها فى المجتمعات الريفية ‪:‬‬
‫‪ : 1-3‬االرتق��اء بقدرات الجه��ات المعنية القومية لتطوير ح��زم خدمات الرعاية‬
‫الصحية األولية ونماء الطفل المبكر ؛‬
‫‪ : 2-3‬زيادة قدرة إدارة الرعاية الصحية والعاملين على تقديم الخدمات ؛‬
‫‪ ٣-٣‬زيادة الوعى والفرص لمشاركة المجتمعات المحلية فى تقديم الخدمات‪.‬‬
‫المس��اهمة ف��ى النتيج��ة ‪( ٤‬أو اله��دف الخ��اص ‪ ، )٤‬لتعزيز أنظم��ة الحماية‬
‫االجتماعية على المستويين القومى والمحلى ‪ ،‬لصالح الفئات األقل ً‬
‫حظا ‪:‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ 1-٤‬تحسين قدرات الوزارات ذات الصلة على تقديم أنظمة الحماية االجتماعية؛‬
‫تروني‬
‫‪ ٢-٤‬تعزيز برنامج التحويالت النقدية الحكومية تكافل وكرامة؛‬
‫‪ ٣ - ٤‬تطوير األدوات والقدرات لدعم استدامة نظام التأمين الصحى الشامل؛‬
‫ة ال يع‬
‫‪ 4-4‬زيادة وعى الس��كان المس��تهدفين بالمعاش��ات الجدي��دة وأنظمة التأمين‬
‫الصحى ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ ٢-٢‬األنشطة اإلرشادية ‪:‬‬

‫المكون ‪ :1‬التنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع تغير المناخ‬
‫عند ا‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪:1-1‬‬

‫ل‬
‫تعبئ��ة المجتم��ع‪ /‬المزارعي��ن وزيادة الوع��ى بقضايا تغير المناخ والممارس��ات‬

‫تداول‬
‫الزراعية المستدامة ؛‬
‫إنشاء مراكز محلية لإلنذار المبكر((( ‪.‬‬

‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٢-١‬‬
‫تحس��ين أنظم��ة الرى (ويش��مل ذلك نظام ال��رى داخل الم��زارع ‪ ،‬وكذلك إعادة‬
‫استخدام مياه الصرف الصحى المعالجة فى عمليات الري)؛‬
‫إنشاء أنظمة ضخ شمسية موفرة للطاقة ‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٣-١‬‬
‫تجمي��ع األراضى وإنش��اء مجتمع��ات المنتجي��ن لتعزيز الممارس��ات الزراعية‬
‫المحسنة؛‬
‫إدخال ممارسات إنتاج المحاصيل الجديدة‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٤-١‬‬
‫إدارة الخس��ائر الغذائية من خالل تحليل سالس��ل القيمة وتعزيز القيمة المضافة‬
‫للمحاصيل المدرة للدخل ؛‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ربط صغار المزارعين باألسواق المحلية والرقمية ؛‬
‫تحويل المخلفات الزراعية إلى منتجات اقتصادية ثانوية ‪.‬‬ ‫تروني‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: 1-2‬‬
‫ة ال يع‬
‫توفير الخبرة الفنية لتعزيز أنظمة األمن الغذائى والتغذية القومية والمحلية ؛‬
‫تقديم الدعم الفنى لتعزيز البرنامج القومى للتغذية المدرسية ؛‬
‫تد بها‬
‫تكامل األمن الغذائى والتغذية ضمن شبكات األمان الوطنية (تكافل وكرامة)‪.‬‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬سيتم إنشاء مراكز اإلنذار المبكر داخل جمعيات تنمية المجتمع التى ستستمر فى تقديم خدماتها فى‬
‫هذا المجال بعد انتهاء اإلجراء‪ .‬س��يتم إضفاء الطابع المؤسس��ى على مراكز اإلنذار المبكر داخل أنظمة‬
‫هيئة األرصاد الجوية المصرية ووزارة الزراعة وموارد األراضي‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٢-٢‬‬

‫تحوي��ل الوح��دات اإلدارية المحلية وقرى الم��دارس المجتمعية إلى مراكز معرفة‬
‫وخدمات ذكية وآمنة ‪ ،‬من خالل تعزيز قدرات موظفيها((( ؛‬
‫تعزيز الممارس��ات اإليجابية من خالل تغيير السلوك االجتماعى والتواصل بشأن‬
‫مختلف القضايا التى تهم المجتمعات وبما يتسق مع الحمالت الوطنية‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٣-٢‬‬
‫بناء المهارات التجارية والمهنية لألس��ر الريفي��ة وخاصة أولئك الذين تم رفضهم‬
‫أو الذين خرجوا من شبكة أمان التكافل ؛‬
‫تسهيل وصول األسر الريفية إلى الخدمات المالية واألسواق المحلية والرقمية ‪.‬‬
‫المكون ‪ :۲‬الصحة والحماية االجتماعية ‪:‬‬
‫دعم وزارة الصحة والسكان والهيئة العامة للرعاية الصحية لتطوير الرعاية الصحية‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫األولية؛ بما فى ذلك توفير خدمات جديدة ‪،‬‬
‫دع��م وزارة التضامن االجتماعى لتطوي��ر خدمات جديدة فى حزم الصحة والتغذية‬ ‫تروني‬
‫الحالية لتنمية الطفل الرضيع ؛‬
‫ة ال يع‬
‫تقديم الدعم على المس��توى المحلى لتطوير ونش��ر أطر الجودة والس�ل�امة داخل‬
‫المنشآت الصحية ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫بناء قدرات العاملين الصحيين على المس��تويين القومى والمحلى لتنفيذ نموذج‬
‫عند ا‬
‫الرعاية الصحية األولية المحدث‪.‬‬

‫ل‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬س��يعمل اإلجراء على تعزيز القدرات وتحس��ين أداء المراكز المجتمعية ‪ ،‬بما يضمن استدامة تقديمها‬
‫الخدمات المنوطة بها‪.‬‬
‫بن��اء قدرات مقدمى الرعاي��ة ومديرى مرافق تنمية الطفولة المبكرة لتقديم خدمات‬
‫تغذية جديدة ((( ورعاية سريعة االستجابة ؛‬
‫توفير المعدات األساسية لدعم صحة األم والطفل والتغذية وخدمات المياه والصرف‬
‫الصحى (المياه والصرف الصحى والنظافة) لوحدات الرعاية الصحية األولية ‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٣-٣‬‬
‫تطوير وتنفيذ آليات للمشاركة المجتمعية فى تحديد االحتياجات الصحية ‪ ،‬بدعم‬
‫من المتطوعين المجتمعيين والمنظمات المجتمعية ؛‬
‫تقديم الدعم إلنش��اء وتدري��ب مجموعات التركيز النس��ائية المحلية على قضايا‬
‫تمكي��ن الم��رأة بما ف��ى ذلك صن��ع الق��رار والتغذية الس��ليمة وتعزيز الصح��ة أثناء‬
‫مدة الحمل‪.‬‬
‫دع��م وزارة التضامن االجتماعى ووزارة التخطيط والتنمية االقتصادية بتحليالت‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫رئيسة بشأن عملية إصالح سياسة الحماية االجتماعية؛‬
‫تروني‬
‫تقدي��م الدع��م الفن��ى والقانونى ل��وزارة التضام��ن االجتماعى والهيئ��ة القومية‬
‫للتأمينات االجتماعية من أجل تنفيذ خطط التأمين االجتماعى والمعاش��ات الجديدة‬
‫ة ال يع‬
‫ونظام الدعم فى إطار التأمين الصحى الشامل ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫(‪ )1‬سيدعم اإلجراء التغذية بأساليب مختلفة‪ .‬سيعمل اإلجراء ‪ ،‬فى إطار المكون األول ‪ ،‬على تعزيز النظم‬
‫عند ا‬
‫المركزي��ة والمحلي��ة التى تقدم خدم��ات التغذية المتكاملة مع الخدمات االجتماعية وش��بكات األمان‬
‫االجتماعى والتغذية المدرس��ية‪ .‬وس��تعمل بش��كل أساس��ى مع وزارة التضامن االجتماعى ‪ ،‬ومع خط‬
‫الوحدات المحلية التابعة لها ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫س��يدعم اإلجراء ‪ .‬فى إط��ار المكون الثانى ‪ ،‬وزارة الصحة والوحدات الصحي��ة المحلية ودور الحضانة‬
‫لتحسين تقديم خدمات التغذية ‪ ،‬ال سيما فيما يتعلق بتغذية األم والطفل‪ ،‬ويشمل ذلك تنمية المعارف‬
‫والوعى لدى الوالدين وتشجيعهما على تعديل أنماطهما السلوكية ‪.‬‬

‫توفير التدريب والمعدات للوحدات االجتماعية المحلية وفريق إدارة تكافل وكرامة‬
‫لتسجيل واختيار المستفيدين؛‬
‫دعم تقدي��م خدمات تكميلية النقدية اإلضافية” للمس��تفيدين من مبادرة تكافل‬
‫وكرامة فى شكل تدخالت من أجل التغيير االجتماعى والسلوكي ؛‬
‫دع��م وزارة التضام��ن االجتماعى ف��ى تنفيذ حمالت تواصل هادفة بش��أن مبادرة‬
‫تكافل وكرامة والشرطية ذات الصلة ‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٣-٤‬‬
‫بناء قدرات س��لطات التأمين الصحى الش��امل لبناء المهارات االكتوارية وتطوير‬
‫نموذج اكتوارى لضمان االستدامة المالية للنظام ؛‬
‫الدع��م الفنى لس��لطات التأمي��ن الصحى الش��امل فيما يتعلق ب��اإلدارة المالية‬
‫وصناديق التأمين الصحي؛‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫توفي��ر الدعم وبن��اء القدرات للس��لطات الصحية القومية والمحلية بش��أن رقمنة‬
‫تروني‬
‫المعلومات الصحية وأنظمة اإلدارة ‪.‬‬
‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٤-٤‬‬
‫ة ال يع‬
‫وض��ع وتنفي��ذ اس��تراتيجية توعي��ة بش��أن إصالح��ات التأمين��ات االجتماعية‬
‫والمعاشات ؛‬
‫تد بها‬
‫تطوي��ر حم�ل�ات توعية قومية ومحلية لزيادة الطلب واالس��تفادة من نظام التأمين‬
‫الصحى الشامل ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫س��يتم استكمال التزام مساهمة االتحاد األوروبى فى مبادرات فريق أوروبا المزمع‬
‫ل‬
‫البدء فيها ضمن إطار خطة العمل هذه بمس��اهمات أخرى من فريق الش��ركاء األوروبي‪.‬‬
‫تداول‬
‫إنه يخضع للتأكيد الرسمى للمساهمة التى تستهدف كل شريك فى أقرب وقت ممكن‪.‬‬
‫فى حالة عدم تحقق مبادرات الفريق األوروبى (‪ )TEI‬و ‪ /‬أو هذه المس��اهمات ‪ ،‬وقد‬
‫يستمر إجراء االتحاد األوروبى خارج إطار مبادرات الفريق األوروبي ‪.‬‬
‫‪ ٣-٢‬التعميم ‪:‬‬
‫حماية البيئة والتعامل مع تغير المناخ والتنوع البيولوجي ‪:‬‬
‫نتائ��ج فح��ص تقييم األثر البيئ��ى (ذات الصلة بالمش��روعات و ‪ /‬أو التدخالت‬
‫المحددة داخل المشروع)‪.‬‬
‫تصني��ف الفحص المتعلق بتقييم التأثير البيئى لإلجراء على أنه فئة ج (ال حاجة‬
‫لمزيد من التقييم)‪.‬‬
‫نتائج فحص تقييم مخاطر تغيرات المناخ (‪( )CRA‬ذات الصلة بالمش��روعات‬
‫و ‪ /‬أو التدخالت المحددة داخل المشروع)‪.‬‬
‫االنتهاء من فحص تقييم مخاطر تغيرات المناخ إلى نتيجة مفادها أن هذا اإلجراء‬
‫ليس له مخاطر أو مخاطره منخفضة (ال حاجة لمزيد من التقييم)‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ومع ذلك ‪ ،‬س��يجرى االتحاد األوروبى مزيدً ا من المش��اورات مع ش��ركاء التنمية‬
‫تروني‬
‫ومراك��ز المعرف��ة المحلية أثناء تصميم العق��د للمكون ‪ ، ١‬وال س��يما المخرج ‪3-1‬‬
‫(توحيد األراضى وإنش��اء مجتمعات المنتجين لتعزيز الممارس��ات الزراعية المحسنة‬
‫ة ال يع‬
‫وإدخال ممارسات إنتاج المحاصيل الجديدة) ‪ ،‬لضمان أنه يروج لمناهج الزراعة الذكية‬
‫مناخيا والفعالة من حيث التكلفة محل ًيا ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫وعلى الجانب اإلرش��ادى س��يخصص ربع موازن��ة العمل للتكيف م��ع التغيرات‬
‫المناخية فى المناطق الريفية ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات ‪:‬‬

‫ل‬
‫وفقا ألكواد لجنة المس��اعدة اإلنمائية الخاصة بالنوع االجتماعى لمنظمة التعاون‬
‫تداول‬
‫االقتص��ادى والتنمية المحددة فى البند ‪ ، ١-١‬تم تصنيف هذا اإلجراء على أنه ‪.G1‬‬
‫وهذا يعنى أن اإلجراء س��وف يعمم المس��اواة بين الجنس��ين فى جميع المكونات ‪ ،‬من‬
‫خالل المؤش��رات التى تراعي الفوارق بين الجنس��ين ‪ ،‬وتصميمات األنش��طة ‪ ،‬والمواد‬
‫التدريبية ‪ ،‬وضمان مشاركة المرأة على قدم المساواة‪.‬‬
‫دعما محددً ا للنساء والفتيات بطرق مختلفة‪:‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك ‪ ،‬سيشمل اإلجراء ً‬
‫من خالل تضمين نهج مس��تجيبة للنوع االجتماعى في أنش��طة تنمية القدرات لإلدارة؛‬
‫م��ن خالل تعزي��ز التمكين االقتصادى للم��رأة ‪ ،‬ومن خالل ريادة األعم��ال والخدمات‬
‫المالية ‪ ،‬وال سيما في األعمال التجارية الزراعية ؛ من خالل توفير فرص للتعلم الرقمى‬
‫وتنمية المهارات ؛ ومن خالل توفير خدمات تغذية محددة للنساء الحوامل والمرضعات‬
‫واألطفال دون سن الثانية ؛ ومن خالل إدخال مزايا األمومة للنساء العامالت فى القطاع‬
‫غير الرس��مى ؛ ومن خالل تعزيز التغيير الس��لوكى فى األعراف االجتماعية ‪ ،‬بما فى‬
‫ذل��ك من خالل األبوة اإليجابية وزيادة مش��اركة اآلباء ف��ى رعاية األطفال ‪ ،‬والتي ثبت‬
‫أنها تحسن المساواة بين الجنسين وتقلل من مخاطر العنف المنزلي ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫حقوق اإلنسان ‪:‬‬
‫يتسق نهج العمل مع التزامات أهداف التنمية المستدامة ويركز بشكل خاص على‬ ‫تروني‬
‫الحقوق االجتماعية وحقوق المرأة وحقوق الطفل ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫اإلعاقة ‪:‬‬
‫وفق��ا ألكواد لجنة المس��اعدة اإلنمائية الخاص��ة باإلعاقة التع��اون االقتصادى‬
‫تد بها‬
‫والتنمية المحددة فى البند ‪ ، ۱-۱‬تم تصنيف هذا اإلجراء على أنه ‪ . D1‬وهذا يعنى‬
‫أن اإلجراء س��يعزز دمج األش��خاص ذوى اإلعاقة بثالث طرق رئيس��ة من خالل اعتبار‬
‫عند ا‬
‫األش��خاص ذوى اإلعاقة فئة ذات أولوية عندما يكون ذلك ممكنًا ‪ ،‬على س��بيل المثال‬
‫ل‬
‫ف��ى اإلدماج المالى ودعم ري��ادة األعمال؛ من خالل تعزيز قب��ول التنوع والوعى أثناء‬
‫تداول‬
‫ممارسة األنشطة المجتمعية وكجزء من حزمة دعم الوالدية اإليجابية؛ ومن خالل تسهيل‬
‫الوصول إلى أنش��طة المش��روع على س��بيل المثال‪ ،‬من خالل أش��كال ومواد التدريب‬
‫الخالية من العوائق ‪ ،‬مع تخصيص التمويل الكافى فى هذا الصدد ‪.‬‬
‫الديمقراطية ‪:‬‬
‫س��يعمل اإلج��راء على تعزيز المش��اركة المجتمعي��ة للمواطنين على المس��توى‬
‫المحل��ى م��ن خالل تطبيق نهج تش��اركى فى صن��ع القرار المحلى (مع المش��اورات ‪،‬‬
‫وتحديد مشترك لالحتياجات والوعي) ‪ ،‬ومن خالل المشاركة المجتمعية المباشرة ‪ ،‬مع‬
‫األنش��طة والحمالت المجتمعية ‪ ،‬واس��تخدام المحاور المجتمعية كمساحات للوصول‬
‫إلى التعلم والمعلومات والخدمات ‪ .‬وسيساهم ذلك أيضا فى إنشاء جسور اتصال بين‬
‫قادة المجتمع والحكومات المحلية وسيضيف بعدً ا تشارك ًيا لمبادرة حياة كريمة ‪.‬‬
‫حساسية الخالف والسالم والمرونة ‪:‬‬
‫يس��اهم اإلج��راء فى المرونة والتماس��ك االجتماعيين فى المجتمع��ات الريفية ‪،‬‬
‫ومعالج��ة أوجه عدم المس��اواة ‪ ،‬وتحس��ين نوعية الحياة وتعزي��ز اإلدماج االجتماعى‬
‫حظا ‪.‬‬‫واالقتصادى للفئات األقل ً‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫الحد من مخاطر الكوارث ‪:‬‬
‫تروني‬
‫غير متاح ‪.‬‬
‫‪ ٤-٢‬منطق التدخل ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫دعما متعدد القطاعات للقرى‬ ‫المنطق األساس��ى للتدخل هو أنه إذا قدم اإلج��راء ً‬
‫الريفي��ة الفقيرة ف��ى مصر ‪ ،‬فس��تتمتع المجتمعات واألفراد األقل حظ��ا بنوعية حياة‬
‫تد بها‬
‫أفضل وس��يكونون أكثر استعدادً ا لتوفير سبل العيش المس��تدامة ‪ ،‬والتنمية الفردية‪،‬‬
‫والمش��اركة االجتماعية ‪ ،‬والتى س��تقلل من مس��تويات الفقر فى المناط��ق الريفية ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫أيضا فى تعزيز نظام غذائى زراعى أقوى ‪ ،‬وتعزيز اإلدارة المستدامة‬ ‫وسيساهم اإلجراء ً‬
‫للمي��اه (م��ورد تتفاقم محدوديته وندرت��ه فى مصر) فى القطاع الزراعى ‪ ،‬ومس��اعدة‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫مص��ر على أن تكون مجهزة بش��كل أفضل لمواجه��ة قضايا األمن الغذائى ‪ ،‬مثل تلك‬
‫الناجمة عن األزمات الخارجية (على س��بيل المثال العدوان الروس��ى على أوكرانيا) ‪.‬‬
‫سيوس��ع هذا اإلجراء ويضخم فوائد مبادرة حياة كريمة الحكومية وس��يجعل اإلنجازات‬
‫أكثر استدامة ‪.‬‬
‫ولتحقيق هذه األهداف ‪ ،‬سيعالج اإلجراء االحتياجات المختلفة ومجموعات السكان ‪.‬‬
‫ولما كان اإلجراء يدعم المزارعين من خالل تجميع األراضى وتحس��ين الرى وإدارة‬
‫فرصا لتنمية مهارات سكان الريف وسبل العيش ‪ ،‬فإن دخل‬ ‫المحاصيل ‪ ،‬وإذا كان يوفر ً‬
‫األسر الريفية سيزداد بشكل مستدام ‪.‬‬
‫إذا تم تكييف تقنيات الزراعة مع االس��تخدام األكثر كفاءة للموارد الطبيعية وإذا‬
‫كانت المعلومات والوعى كافيين (على سبيل المثال من خالل مراكز اإلنذار المبكر) ‪،‬‬
‫فستكون المجتمعات الريفية أكثر مرونة فى مواجهة آثار تغير المناخ ‪.‬‬
‫إذا كان اإلجراء يساعد اإلدارة على توفير رعاية صحية ذات جودة أفضل وتدخالت‬
‫تغذوية محددة ‪ ،‬وفى توس��يع الحماية االجتماعية لتشمل المناطق الريفية واألقل حظا‬
‫مثل النس��اء وكبار الس��ن والعاملين فى القطاع غير الرس��مى ‪ ،‬وال س��يما فى معظم‬
‫المناطق الريفية المحرومة‪ ،‬فإن ذلك من شأنه أن يزيد من رفاهية السكان ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ولما كانت المرأة قد اكتس��بت مهارات جديدة ‪ ،‬وحصلت على دعم ريادى ومالى‬
‫تروني‬
‫وحصل��ت على خدمات صحية وتغذوية محددة ‪ ،‬واس��تفادت من التغييرات الس��لوكية‬
‫اإليجابية فى األسرة وفى المجتمعات ‪ ،‬فستكون قادرة على تحقيق تطلعاتها والمشاركة‬
‫ة ال يع‬
‫الحقيقية فى التنمية االجتماعية واالقتصادية ‪.‬‬
‫وستس��هم كل ه��ذه المكون��ات المترابطة فى كس��ر حلقة الفقر بي��ن األجيال فى‬
‫تد بها‬
‫المناطق الريفية وفى تحقيق تنمية مس��تدامة على نطاق أوس��ع وضمانا لالس��تدامة ‪،‬‬
‫سيعمل اإلجراء على تعزيز قدرات اإلدارة المركزية والجهات الفاعلة المحلية المشاركة‬
‫عند ا‬
‫مباشرة فى تقديم الخدمات ‪ ،‬وال سيما جمعيات تنمية المجتمع ‪ ،‬والمراكز المجتمعية‬
‫والوح��دات االجتماعي��ة واالختصاصيي��ن االجتماعيين ‪ ،‬ووح��دات الرعاية الصحية‪،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫والمكات��ب المحلي��ة للمنظم��ة القومية للتأمين��ات االجتماعي��ة ‪ NOSI،‬ومنظمات‬

‫المجتمع المدنى المحلية ‪.‬‬
‫إ‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫إ‬ ‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫اجلريدة الرسمية ‪ -‬العدد ‪ 23‬فى ‪ 6‬يونيــــة سنة ‪2024‬‬
‫عند ا‬ ‫ل‬
‫تداول‬
‫تقارير وقاعدة بيانات‬
‫اليونيسف ‪ ،‬إلى جانب‬
‫نظم المعلومات الصحية‬
‫التابعة لوزارة الصحة‬
‫والسكان ‪.‬‬
‫تقارير من الشركاء‬
‫‪33‬‬ ‫المنفذين‬
‫‪ - 3‬الترتيبات التنفيذية ‪:‬‬

‫‪ 1-3‬طرق التنفيذ ‪:‬‬
‫س��تضمن المفوضية احترام قواعد وإج��راءات االتحاد األوروبى المناس��بة لتوفير‬
‫التموي��ل ألطراف ثالثة ‪ ،‬ويش��مل ذلك إجراءات المراجعة‪ ،‬حيثما كان ذلك مناس��با ‪،‬‬
‫(((‬
‫وستضمن كذلك امتثال المشروع لتدابير االتحاد األوروبي‬
‫(((‬
‫‪ -١-١-3‬اإلدارة غير المباشرة مع كيان يتم تقييمه على أساس الركيزة‬
‫‪ -1-1-١-٣‬اإلدارة غير المباشرة مع الكيان رقم ‪ ١‬الذى يتم تقييمه على أساس‬
‫الركيزة التنمية الريفية واألمن الغذائى والقدرة على التكيف مع تغير المناخ ‪.‬‬
‫يمكن تنفيذ هذا اإلجراء باإلدارة غير المباش��رة مع كيان يتم تقييمه على أس��اس‬
‫الركيزة ‪ ،‬والذى سيتم اختياره بواسطة خدمات المفوضية باستخدام المعايير التالية ‪:‬‬
‫القدرات التشغيلية والمالية الكافية ‪،‬‬
‫الوجود داخل البالد ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫خبرة متعمقة فى القطاعات التى يغطيها اإلجراء ‪ ،‬ويش��مل ذلك على المس��توى‬
‫تروني‬
‫المحلى ومشاركة المجتمعات ‪.‬‬
‫يس��تلزم التنفيذ الذى يتواله هذا الكيان تنفيذ األهداف ‪ /‬النتائج المحددة‪)۱( :‬‬
‫ة ال يع‬
‫زي��ادة قدرة النظم الغذائية على الصمود على المس��توى المحلى (‪ )۲‬تحس��ين األمن‬
‫الغذائى والتغذية فى المجتمعات الريفية ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫عند ا‬
‫(‪ www .sanctionsmap.eu )1‬يرجى مالحظة أن خريطة العقوبات هى أداة من أدوات تكنولوجيا‬
‫المعلومات لتحديد أنظمة العقوبات يتبع مصدر العقوبات من األفعال القانونية المنشورة فى الجريدة‬
‫ل‬
‫الرسمية (‪ . )OJ‬وفى حال وجود تعارض بين األفعال القانونية المنشورة والتحديات على الموقع‬
‫تداول‬
‫اإللكترونى فإن إصدار الجريدة الرسمية هو الذى يسود ‪.‬‬

‫(‪ )2‬يخضع توقيع اتفاق المساهمة مع الجهة المختارة الستكمال تقييمات الركائز الالزمة ‪. .‬‬
‫‪ 2-1-1-3‬اإلدارة غي��ر المباش��رة م��ع كي��ان مقي��م بالركائ��ز رق��م ‪ ۲‬الصحة‬

‫والحماية االجتماعية ‪:‬‬
‫يمكن تنفيذ هذا اإلجراء باإلدارة غير المباش��رة مع كيان يتم تقييمه على أس��اس‬
‫الركيزة ‪ ،‬والذى سيتم اختياره بواسطة خدمات المفوضية باستخدام المعايير التالية ‪:‬‬
‫القدرات التشغيلية والمالية الكافية ‪،‬‬
‫الوجود داخل البالد ‪.‬‬
‫خبرة متعمقة فى القطاعات التى يغطيها اإلجراء ‪ ،‬ويش��مل ذلك على المس��توى‬
‫المحلى ومشاركة المجتمعات ‪.‬‬
‫يس��تلزم التنفيذ الذى يتواله هذا الكيان تنفيذ األه��داف النتائج المحددة ‪)۳( :‬‬
‫تحسين الوصول إلى الخدمات الصحية وجودتها فى المجتمعات الريفية ‪ )٤( ،‬تعزيز‬
‫أنظمة الحماية االجتماعية على المستويين الوطنى والمحلى لصالح الفئات األقل ً‬
‫حظا‪.‬‬
‫‪ُ -2-1-3‬تع��زى التغيي��رات م��ن وضع اإلدارة غير المباش��رة إل��ى وضع اإلدارة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المباشرة (أو العكس) إلى وجود ظروف استثنائية ‪.‬‬
‫تروني‬
‫إذا تع��ذر اتب��اع طريقة التنفيذ فى ظل اإلدارة غير المباش��رة على النحو المحدد‬
‫ة ال يع‬
‫ف��ى البند ‪ ١-٣-٤‬بس��بب ظروف خارجة عن س��يطرة المفوضية ‪ ،‬فس��يتم اس��تخدام‬
‫طريق��ة التنفيذ من خالل مجموعة من المش��تريات والمنح تحت اإلدارة المباش��رة وف ًقا‬
‫تد بها‬
‫للمعايير التالية ‪:‬‬

‫أ) الغرض من الصفقات والمنح ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫ستس��اهم المش��تريات والمنح المتوقعة فى إطار هذا اإلجراء فى تحقيق األهداف‬

‫ل‬
‫المحددة ‪1‬و‪2‬و‪3‬و‪ 4‬من اإلجراء ‪ ،‬مع تنفيذ ‪ ٪٥٠‬من الموازنة من خالل المش��تريات‬
‫تداول‬
‫و ‪ ٪٥٠‬من خالل المنح ؛‬

‫(ب) طبيعة المتقدمين المستهدفين للحصول على المنح ‪:‬‬

‫المنظم��ات غير الحكومية (المنظمات غير الحكومي��ة) والمنظمات الدولية غير‬
‫الحكومية (‪ )INGO‬ومراكز البحوث ومراكز الفكر ‪.‬‬
‫‪ 2-3‬نطاق األهلية الجغرافية للمشتريات والمنح ‪:‬‬
‫تطبق األهلية الجغرافية ‪ ،‬من حيث مكان التأسيس للمشاركة فى إجراءات الشراء‬
‫وإعطاء المنح ‪ ،‬ومن حيث منش��أ اللوازم المش��تراة ‪ ،‬على النحو المنصوص عليه فى‬
‫القانون األساسى والمبين فى الوثائق التعاقدية ذات الصلة مع مراعاة األحكام التالية ‪:‬‬
‫يج��وز لموظف التفويض المس��ؤول عن المفوضية تمدي��د األهلية الجغرافية على‬
‫أساس االستعجال أو عدم توفر الخدمات فى أسواق ‪ .‬البلدان أو األقاليم المعنية ‪ ،‬أو‬
‫ف��ى ح��االت أخرى موثقة على النحو الواجب يكون فيها تطبيق قواعد األهلية على هذا‬
‫اإلجراء مستحيال أو صعبا للغاية (المادة (‪ )۱۰( )28‬من الئحة أداة الجوار والتنمية‬
‫والتعاون الدولى‪. )Global Europe -‬‬
‫‪ 3- 3‬الموازنة االسترشادية‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫مساهمة االتحاد األوروبى (المبلغ باليورو)‬ ‫مكونات الموازنة‬
‫اإلجمالى‬ ‫طرف ثالث‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2022‬‬
‫تروني‬
‫االسترشادية‬
‫أس��اليب التنفيذ ‪ -‬المرجع‪:‬‬

‫ة ال يع‬
‫البند ‪. ٣-٤‬‬
‫زيادة ق��درات النظم الغذائية‬
‫عل��ى الصم��ود عل��ى المس��توى‬
‫تد بها‬
‫المحلى‪ ،‬وتحسين األمن الغذائى‬

‫ونظ��م التغذية ف��ى المجتمعات‬
‫الريفية‪.‬‬
‫عند ا‬
‫يتألف من‪:‬‬
‫اإلدارة غير المباشرة مع كيان‬
‫يتم تقييمه على أساس الركيزة ‪-‬‬
‫ل‬
‫‪29.800.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9.800.000‬‬ ‫‪20.000.000‬‬

‫تداول‬
‫قانون اللوائ��ح الفيدرالية ‪ -‬البند‬

‫‪. ١-١-٣-٤‬‬
‫مساهمة االتحاد األوروبى (المبلغ باليورو)‬ ‫مكونات الموازنة‬

‫اإلجمالى‬ ‫طرف ثالث‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫االسترشادية‬
‫تحس��ــــين الوصـــــ��ول إلى‬

‫الخدم��ات الصحي��ة وجودته��ا ‪،‬‬
‫وتعزيز أنظمة الحماية االجتماعية‬
‫على المستويين القومي والمحلى‪،‬‬
‫لصالح الفئات األقل حظا ‪.‬‬
‫يتألف من‪:‬‬
‫اإلدارة غير المباشرة مع كيان‬
‫يتم تقييمه على أساس الركيزة ‪-‬‬
‫‪19.800.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9.800.000‬‬ ‫‪10.000.000‬‬
‫قانون اللوائ��ح الفيدرالية ‪ -‬البند‬
‫‪. ٢-١-٣-٤‬‬
‫‪400.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪400.000‬‬ ‫التقيي��م ‪ -‬المرج��ع‪ :‬البن��د‬
‫‪٢-٥‬‬
‫التدقي��ق ‪ -‬المرج��ع‪ :‬البن��د‬
‫‪3-5‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫التواصل واإلعالن عن الجهة‬
‫إ‬
‫الممول��ة ‪ -‬المرج��ع ‪ :‬البن��د ‪6‬‬
‫لك‬
‫«سيتم تغطيتها بقرار آخر ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪50٫000٫000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20٫000٫000‬‬ ‫‪30٫000٫000‬‬
‫تروني‬‫الطوارئ‬
‫اإلجمالى‬
‫ة ال يع‬
‫ً‬
‫وفض�ل�ا عن ذلك ‪ ،‬قد يت��م توجيه مبلغ ‪ 20.000.000‬ي��ورو من خطة العمل‬
‫متعددة السنوات ‪ MAAP 2024 - 2022‬إلى منصة االستثمار فى الجوار األوروبى‬
‫تد بها‬
‫‪ NIP‬لمزج المشروعات بما يتسق مع هذا اإلجراء ‪.‬‬

‫‪ ٤-٣‬الهيكل التنظيمى والمسئوليات ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫س��يتم تش��كيل لجنة توجيهية لكل مكون فى األش��هر الثالثة األولى من تشغيل‬
‫ل‬
‫اإلجراء لإلشراف على االتجاه العام وسياسة اإلجراء وتوجيهه ويجب أن تجتمع مرتين فى‬
‫تداول‬
‫السنة‪ .‬ويمكن ً‬
‫أيضا عقدها عندما يتطلب تنفيذ المشروع قرارات استراتيجية‪ .‬ستترأس‬
‫وزارة التعاون الدولي (‪ )MoIC‬اللجنة التوجيهية نيابة عن الحكومة المصرية‪ ،‬وتتضمن‬

‫تلك اللجنة فى عضويتها ممثلين عن الوزارات الحكومية التنفيذية‪ ،‬فضال عن ممثلين‬
‫ع��ن الوزارات والهيئات الحكومية األخ��رى ذات الصلة وممثال لبعثة االتحاد األوروبى‬
‫فى مصر ‪ .‬يحق للجنة التوجيهية دعوة الجهات المعنية األخرى كلما كان ذلك مناس ًبا ‪،‬‬
‫بما فى ذلك ممثلى القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية‪ ،‬وستعمل وزارة التعاون‬
‫الدولى بوصفها أمين اللجنة التوجيهية وستتلقى اللجنة التوجيهية خطط العمل الدورية‬
‫والموازنات والتقارير الفنية والمالية للبرنامج‪ ،‬وستتولى مناقشتها وتنقيحها ‪.‬‬
‫س��يتم تش��كيل لجنة فنية لكل مكون من مكونات اإلجراء وستجتمع كل ‪ 3‬أشهر‬
‫وستش��ارك فى تلك اللجنة الجهات المانحة األخرى الموجودة فى القطاعات ‪ ،‬حس��ب‬
‫االقتضاء لضمان التكامل ‪.‬‬
‫كج��زء من صالحياتها ف��ى تنفيذ الموازن��ة وحماية المصال��ح المالية لالتحاد ‪،‬‬
‫يجوز للمفوضية المش��اركة فى هياكل اإلدارة المذكورة أعاله والتى تم إنشاؤها لتنظيم‬
‫تنفيذ اإلجراء ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ - 4‬مقياس األداء ‪:‬‬
‫وجزءا‬
‫وستكون الرقابة الفنية والمالية اليومية لتنفيذ هذا البرنامج عملية مستمرة ً‬
‫تروني‬
‫‪ 1-4‬الرقابة ورفع التقارير ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫من مسئوليات الشريك المنفذ ‪ .‬ولهذا الغرض ‪ ،‬يجب على الشريك المنفذ إنشاء نظام‬
‫دائ��م للرقابة الداخلية والفنية والمالية للبرنامج وإعداد تقارير مرحلية منتظمة (س��نوية‬
‫تد بها‬
‫على األقل) وتقارير نهائية ‪.‬‬

‫يج��ب أن يق��دم كل تقرير س��ردً ا دقي ًقا لتنفي��ذ اإلجراء ‪ ،‬والصعوب��ات التى تمت‬
‫عند ا‬
‫مواجهتها ‪ ،‬والتغييرات التى تم إدخالها ‪ ،‬فضلاً عن درجة تحقيق مخرجاته والمساهمة‬

‫ف��ى تحقي��ق نتائجه ‪ ،‬وإذا أمك��ن فى وقت إع��داد التقرير ‪ ،‬والمس��اهمة فى تحقيق‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫آثارها‪ ،‬كما تم قياس��ها على أس��اس المؤش��رات المقابلة ‪ ،‬باستخدام مصفوفة اإلطار‬
‫المنطقى كمرجع ‪.‬‬
‫ويج��وز للمفوضية القيام بزيارات إضافية للرقابة على المش��روع س��واء من خالل‬
‫موظفيها أو من خالل االستش��اريين المس��تقلين المعينين مباش��رة من قبلها للمراجعة‬
‫والرقابة المستقلتين (أو الذين يعينهم الوكيل المسئول الذى تعاقدت معه المفوضية)‪.‬‬
‫األدوار والمسؤوليات المتعلقة بجمع البيانات وتحليلها ومراقبتها‪:‬‬
‫س��تكون البيانات مصنفة حس��ب نوع الجنس وستشمل ‪ ،‬إن أمكن ‪ ،‬بيانات عن‬
‫األشخاص ذوى اإلعاقة المشاركين فى اإلجراء ‪ .‬سيتم جمع التعليقات من المجتمعات‬
‫المعني��ة من خالل محاور المجتمع ومنظمات المجتمع المدنى وآليات التغذية الراجعة‬
‫وسيتم دمجها فى تمارين المراقبة ‪.‬‬
‫‪ ٢-٤‬التقييم ‪:‬‬
‫بالنظر إلى طبيعة اإلجراء ‪ ،‬فإن المفوضية سوف تتعاقد مع استشاريين مستقلين‬
‫ينف��ذون عملي��ة تقييم عند منتصف مدة المش��روع وأخرى نهائية للمش��روع على وجه‬
‫اإلجمال ولكل مكون من مكوناته على وجه التفصيل ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫س��يتم إجراء تقييم منتصف المدة لحل المش��كالت وألغراض التعلم ‪ ،‬وال س��يما‬
‫تروني‬
‫فيم��ا يتعلق بالتغيي��رات المحتملة فى احتياج��ات المس��تفيدين النهائيين وتعديل‬
‫أنشطة المشروع ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫س��يتم إجراء التقييم النهائى ألغراض المس��اءلة والتعلم على مس��تويات مختلفة‬
‫(بم��ا فى ذلك مراجعة السياس��ات) ‪ ،‬مع األخذ ف��ى االعتبار ‪ ،‬على وجه الخصوص ‪،‬‬
‫تد بها‬
‫تحقيق الهدف المتعلق بدعم الحلول المستدامة ‪ ،‬ال سيما على المستوى المحلي ‪.‬‬
‫يجب أن تشكل المفوضية مجموعة مرجعية (‪ )RG‬تتألف من ممثلين من الجهات‬
‫عند ا‬
‫المعني��ة الرئيس��ة ف��ى كل من االتحاد األوروب��ى وممثلين عن الحكوم��ة ‪ ،‬ومنظمات‬

‫ل‬
‫المجتم��ع المدنى (القطاع الخاص ‪ ،‬المنظمات غي��ر الحكومية ‪ ،‬إلخ) ‪ .‬إذا اقتضت‬
‫تداول‬
‫الضرورة ‪ ،‬س��تتم دعوة مانحين آخرين لالنضمام ‪ .‬تبلغ المفوضية الشريك المنفذ قبل‬
‫‪ 3‬أش��هر على األقل من التواريخ المتوخاة لعملية التقييم والمهمات ‪ .‬وعلى الش��ريك‬
‫المنف��ذ أن يتع��اون بكفاءة وفعالية مع خبراء التقييم ‪ ،‬وعليه أن يطلعهم ‪ -‬ضمن أمور‬
‫أخ��رى ‪ -‬على جميع المعلومات والوثائق الالزمة‪ ،‬فضال عن تمكينهم من الوصول إلى‬
‫مقار تنفيذ المشروع وأنشطته ‪.‬‬
‫يجب مش��اركة تقارير التقييم مع الدولة الشريكة والجهات المعنية الرئيسة األخرى‬
‫باتباع أفضل ممارس��ات نش��ر التقييم ‪ .‬يجب على الشريك المنفذ والمفوضية أن يتوليا‬
‫إجراء تحليل لالس��تنتاجات والتوصيات بشأن التقييمات ‪ -‬كلما اقتضت الحاجة ذلك‪-‬‬
‫لالتفاق مع البلد الش��ريك وأن يتخذوا قرارا مش��تركا يتعلق بإج��راءات المتابعة الواجب‬
‫اتخاذها وبأى تعديالت ضرورية ‪ ،‬ويشمل ذلك ‪ -‬إذا لزم األمر ‪ -‬إعادة توجيه المشروع ‪.‬‬
‫وقد يجري التعاقد على خدمات التقييم بموجب عقد إطاري ‪.‬‬
‫‪ 3-4‬التدقيق والتحقق ‪:‬‬
‫مع عدم اإلخالل بااللتزامات الس��ارية على العقود المبرمة لتنفيذ هذا المشروع ‪،‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫يجوز للمفوضية ‪ ،‬على أس��اس تقييمها للمخاطر ‪ ،‬أن تجرى مراجعة لحسابات العقود‬
‫المستقلة أو لمهام التحقق لعقد واحد أو لعدة عقود أو اتفاقات ‪.‬‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫‪ - 5‬االتصال االستراتيجى والدبلوماسية العامة ‪:‬‬
‫يق��ع عل��ى عات��ق جمي��ع الكيان��ات الت��ى تنف��ذ اإلج��راءات الخارجي��ة الممولة من‬
‫تد بها‬
‫االتح��اد األوروب��ى الت��زام تعاقدى بإب�ل�اغ الجماهي��ر ذات الصل��ة بدعم االتح��اد لعملهم‬
‫م��ن خالل عرض ش��عار االتح��اد األوروبى وبيان تمويل قصير حس��ب االقتض��اء على جميع‬
‫عند ا‬
‫م��واد االتص��ال المتعلق��ة باإلج��راءات المعني��ة ‪ .‬ولتحقي��ق ه��ذه الغاي��ة ‪ ،‬يج��ب عليهم‬
‫ل‬
‫االمتث��ال للمتطلبات المنصوص عليه��ا فى وثيقة التوجيه لعام ‪Communicating ۲۰۲۲‬‬

‫تداول‬
‫‪( and raising EU visibility: Guidance for external actions‬أو أى مستند الحق) ‪.‬‬
‫وس��يتم تطبيق ه��ذا االلتزام بالتس��اوى ‪ ،‬بغض النظر عم��ا إذا كانت اإلجراءات‬
‫المعني��ة ق��د ت��م تنفيذه��ا م��ن قب��ل المفوضي��ة أو الدول��ة الش��ريكة أو مقدم��ى‬
‫الخدمات أو المستفيدين من المنح أو الكيانات المفوضة أو الموكلة مثل وكاالت األمم‬
‫المتحدة والمؤسس��ات المالية الدولية ووكاالت الدول األعضاء فى االتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫وفى كل حالة ‪ ،‬يجب تضمين إش��ارة إلى االلتزام��ات التعاقدية ذات الصلة فى اتفاق‬
‫التمويل ذات الصلة ‪ ،‬وعقود الشراء والمنح ‪ ،‬واتفاقات التفويض ‪.‬‬
‫لغرض تعزيز اإلعالن عن الجهة الممولة المتمثلة فى االتحاد األوروبى ومساهمته‬
‫فى هذا اإلجراء ‪ ،‬يجوز للمفوضية التوقيع أو الدخول فى إعالنات أو بيانات مشتركة‪،‬‬
‫كج��زء من صالحياتها فى تنفيذ الموازنة وحماية المصالح المالية لالتحاد ‪ .‬يجب أن‬
‫تعزز إجراءات اإلعالن عن الجهة الممولة واالتصال والش��فافية والمساءلة فى استخدام‬
‫األم��وال ‪ .‬يجب قياس فاعلية أنش��طة االتصال على مقي��اس الوعى بخصوص اإلجراء‬
‫وأهدافه وكذلك بشأن تمويل االتحاد األوروبى للعمل ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫يجب على الشركاء المنفذين إبقاء المفوضية ومكتب االتحاد األوروبى على اطالع‬
‫تروني‬
‫كام��ل بتخطيط وتنفيذ أنش��طة اإلعالن عن الجهة الممولة واالتص��ال المحددين قبل‬
‫التنفيذ س��يضمن الش��ركاء المنفذون اإلعالن بشكل كاف عن تمويل االتحاد األوروبى‬
‫ة ال يع‬
‫وس��يقدمون تقارير عن إج��راءات اإلعالن عن الجهة الممول��ة والتواصل باإلضافة إلى‬
‫نتائج اإلجراء العام إلى لجان المراقبة ذات الصلة ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫وللتواصل بش��أن مبادرات فريق أوروبا ‪ ،‬يمكن لالتحاد األوروبى والدول األعضاء‬
‫فيه االعتماد على إرشادات محددة بشأن الهوية المرئية لفريق أوروبا ‪.‬‬
‫تداول‬
‫اتفاق التمويل ‪ -‬الملحق (‪ - )2‬الشروط العامة‬
‫الملحق (‪)2‬‬
‫الشروط العامة‬
‫جدول المحتويات‬
‫الجزء األول ‪ -‬األحكام واجبة التطبيق على األنشطة التى يمارسها الشريك بصفته‬
‫السلطة المتعاقدة ‪:‬‬
‫‪44‬‬ ‫المادة ‪ - 1‬مبادئ عامة ‪......................................‬‬
‫‪51‬‬ ‫المادة ‪ - ٢‬المواعيد النهائية لتوقيع الشريك على العقود واالتفاقات‬
‫‪52‬‬ ‫المادة ‪ - 3‬االستبعادات والجزاءات اإلدارية ‪.....................‬‬
‫‪55‬‬ ‫المادة ‪ - ٤‬التفويض الجزئي ‪..................................‬‬
‫‪60‬‬ ‫المادة ‪ - ٥‬مك ِّون صندوق السلف النقدية وف ًقا لتقديرات البرنامج ‪...‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪64‬‬ ‫المادة ‪ - ٦‬الصندوق المجمع الذى يديره الشريك ‪................‬‬
‫‪65‬‬
‫‪66‬‬
‫تروني‬
‫المادة ‪ - 7‬نشر الشريك للمعلومات الخاصة بعقود الشراء والمنح ‪..‬‬
‫المادة ‪ - ۸‬استرداد األموال ‪..................................‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪68‬‬ ‫المادة ‪ - 9‬المطالبات المالية بموجب عقود الشراء والمنح ‪.........‬‬
‫‪68‬‬ ‫المادة ‪ - ١٠‬التكاليف المتجاوزة للمحدد لها باالتفاق وكيفية تمويلها‬
‫تد بها‬
‫الجزء الثاني ‪ -‬األحكام واجبة التطبيق على دعم الموازنة ‪:‬‬

‫‪69‬‬ ‫المادة ‪ - ١١‬حوار السياسات ‪..................................‬‬
‫عند ا‬
‫‪69‬‬ ‫المادة ‪ - 12‬التحقق من الشروط والصرف ‪......................‬‬

‫ل‬
‫‪69‬‬ ‫المادة ‪ - ١٣‬التزام الشفافية فى دعم الموازنة ‪.....................‬‬

‫تداول‬
‫المادة ‪ - ۱٤‬استرداد األموال المستخدمة فى دعم الموازنة ‪70 ...........‬‬

‫الج��زء الثال��ث ‪ -‬األحكام واجبة التطبيق على هذا اإلج��راء بأكمله ‪ ،‬بغض النظر‬
‫عن األسلوب اإلدارى المتبع ‪:‬‬
‫‪70‬‬ ‫المادة ‪ - ۱٥‬مدد التنفيذ والمواعيد النهائية للتعاقدات ‪..........‬‬
‫المادة ‪ - ١٦‬عمليات التحقق والتوثيق التى تجريها المفوضية ‪ -‬المكتب األوروبى‬
‫لمكافحة الفساد ‪ -‬المحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات ‪71 ...............‬‬
‫الم��ادة ‪ - ١٧‬المهام المنوط بها الش��ريك بصدد مكافح��ة المخالفات واالحتيال‬
‫‪73‬‬ ‫والفساد ‪.......................................................‬‬
‫‪75‬‬ ‫المادة ‪ - ١٨‬تعليق المدفوعات ‪.............................‬‬
‫‪76‬‬ ‫المادة ‪ - ۱۹‬الصناديق المخصصة لإلجراء التي استردتها المفوضية‬
‫‪76‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٠‬حق التأسيس واإلقامة ‪.........................‬‬
‫‪77‬‬ ‫المادة ‪ - ٢١‬أحكام الضرائب والجمارك وترتيبات الصرف األجنبي‬
‫‪77‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٢‬السرية ‪......................................‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪78‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٣‬استخدام الدراسات ‪...........................‬‬
‫‪78‬‬
‫‪79‬‬
‫تروني‬
‫المادة ‪ - ٢٤‬المشاورات بين الشريك وبين المفوضية ‪...........‬‬
‫المادة ‪ - ٢٥‬تعديل اتفاق التمويل الماثل ‪.....................‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪79‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٦‬تعليق اتفاق التمويل الماثل ‪....................‬‬
‫‪82‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٧‬إنهاء اتفاق التمويل الماثل ‪......................‬‬
‫تد بها‬
‫‪82‬‬ ‫المادة ‪ - ٢٨‬تدابير تسوية النزاعات ‪.........................‬‬

‫تداول‬
‫الجزء األول‬
‫األحكام واجبة التطبيق على األنشطة‬
‫التى يمارسها الشريك بصفته السلطة المتعاقدة‬
‫المادة ‪ - 1‬مبادئ عامة ‪:‬‬
‫‪ ١-١‬يهدف الجزء األول إلى تحديد المهام المنوطة بالشريك فى سياق اضطالعه‬
‫باإلدارة غير المباشرة وف ًقا للمنصوص عليه فى الملحق (‪( )1‬األحكام الفنية واإلدارية)‪،‬‬
‫وتحدي��د الحقوق وااللتزامات لكل من الش��ريك والمفوضية فى إطار تنفيذ هذه المهام‬
‫ويطب��ق الج��زء األول على المهام الممولة عبر مس��اهمة االتح��اد األوروبى بمفردها أو‬
‫بالتمويل المش��ترك بين تلك المس��اهمة وبين التمويل المقدم من الشريك أو من طرف‬
‫ثالث فى حال تجميعها ‪.‬‬
‫وتش��مل هذه المه��ام اضطالع الش��ريك ‪ ،‬بصفته الس��لطة المتعاق��دة ‪ ،‬باتخاذ‬
‫اإلجراءات الالزمة إلرس��اء عقود الش��راء وعقود المنح واتفاقات المساهمة ‪ ،‬فضال عن‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫إرس��اء ما يترتب على ذلك من عقود الشراء وعقود المنح واتفاقات المساهمة والتوقيع‬
‫تروني‬
‫عليها وإنفاذها ‪ .‬ألغراض الجزء األول من اتفاق التمويل الماثل ‪ ،‬فإن كل إش��ارة إلى‬
‫عقود المنح تشمل بالتبعية اإلشارة إلى اتفاق المساهمة ‪ ،‬وكل إشارة إلى المستفيدين‬
‫ة ال يع‬
‫من المنح تتضمن بالتبعية اإلشارة إلى المنظمات التى وقعت على اتفاقات المساهمة‪.‬‬
‫وال يعد تفويضا فرعيا ما يتم من إسناد مهام معينة لكيانات ذات صلة بحكومة‬
‫تد بها‬
‫الش��ريك أو بهيكله اإلدارى وف ًقا للمذكور فى الملحق ‪( ۱‬األحكام الفنية واإلدارية) ‪.‬‬
‫وعل��ى هذه الكيان��ات أن تحترم الحقوق وااللتزامات المنصوص عليها فى الجزء األول‬
‫عند ا‬
‫للشريك بصفته السلطة المتعاقدة ‪ ،‬وفى نفس الوقت ‪ ،‬يظل الشريك مسؤولاً مسؤولية‬
‫ل‬
‫كاملة عن اإليفاء بالتزاماته المنصوص عليها فى اتفاق التمويل الماثل وكل إشارة فى‬
‫تداول‬
‫اتفاق التمويل إلى الشريك تتضمن اإلشارة إلى تلك الكيانات ‪.‬‬
‫وعلى الشريك بصفته السلطة المتعاقدة ‪ ،‬أن يتصرف بموجب التفويض الجزئى ‪،‬‬
‫إال عندما يتصرف بموجب مكون صندوق السلف النقدية حسب تقديرات البرنامج أو فى‬
‫إطار صندوق مجمع يديره الشريك ‪:‬‬
‫يعمل الش��ريك ‪ ،‬بموجب التفويض الجزئى ‪ ،‬بصفته السلطة المتعاقدة على عقود‬
‫الش��راء وعقود المنح ‪ ،‬بينم��ا تضطلع المفوضية بمهام الرقابة على إجراءات اإلرس��اء‬
‫المس��بقة كافة ‪ ،‬وكذل��ك تتولى المفوضية ص��رف المدفوعات ذات الصل��ة للمقاولين‬
‫والمستفيدين من المنح ؛‬
‫يعمل الش��ريك ‪ ،‬بموجب مكون صندوق الس��لف النقدية حسب تقديرات البرنامج‬
‫‪ ،‬بصفته الس��لطة المتعاقدة على عقود الش��راء والمنح؛ إذ يجوز له ‪ ،‬فى إطار الحدود‬
‫الموضوعة ‪ ،‬أن يتخذ إجراءات الشراء والمنح بدون رقابة المفوضية أو فى ظلها ‪ ،‬وهى‬
‫هنا رقابة مس��بقة محدودة على صرف المدفوعات للمقاولين والمس��تفيدين من المنح ‪،‬‬
‫وكذلك األمر في سياق العمل المباشر ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫يعمل الشريك ‪ ،‬بموجب التفويض الجزئى ‪ ،‬بصفته السلطة المتعاقدة على عقود‬
‫تروني‬
‫الش��راء وعقود المنح ‪ ،‬بينم��ا تضطلع المفوضية بمهام الرقابة على إجراءات اإلرس��اء‬
‫المس��بقة كافة ‪ ،‬وكذل��ك تتولى المفوضية ص��رف المدفوعات ذات الصل��ة للمقاولين‬
‫ة ال يع‬
‫والمس��تفيدين من المنح فى حال كانت دولة الش��ريك عض ًوا فى مجموعة دول أفريقيا‬
‫والكاريب��ى والمحيط اله��ادئ” ‪ ،‬وكان الصندوق األوروبى للتنمي��ة هو الجهة الممولة‬
‫تد بها‬
‫لإلجراء وف ًقا للبند ‪ ۱-۱‬من الشروط الخاصة ‪ ،‬فيتعين أن تكون المهام المنوطة به هى‬
‫تلك المدرجة فى الملحق ‪ ٤‬التفاقية الش��راكة التى أبرمت بين “مجموعة دول أفريقيا‬
‫عند ا‬
‫والكاريب��ى والمحيط الهادئ وبين المفوضي��ة األوروبية ‪ ،‬وتحديدً ا المدرجة فى النقاط‬

‫ل‬
‫من (ج) إلى (ك) من الفقرة الفرعية السادسة من البند ‪ ، )۱( 35‬وفى البند ‪)۲( 35‬‬
‫تداول‬
‫من ذلك الملحق ‪.‬‬

‫فى حال كانت دولة الشريك عضوا فى مجموعة دول وأقاليم ما وراء البحار‪،OCT،‬‬
‫وكان الصندوق األوروبى للتنمية هو الجهة الممولة لإلجراء وف ًقا للبند ‪ ۱-۱‬من الشروط‬
‫الخاصة ‪ ،‬فيتعين أن يلتزم بتنفيذ المهام المنوطة به وف ًقا لش��روط البند ‪ )۳( ٨٦‬من‬
‫قرار المجلس األوروبى رقم ‪ EU / 755/2013‬المؤرخ فى ‪ 25‬نوفمبر ‪ ۲۰۱۳‬بشأن‬
‫تأس��يس رابط��ة تجمع بين دول وأقاليم ما وراء البح��ار ‪ ،‬وبين االتحاد األوروبى (قرار‬
‫تأسيس رابطة ما وراء البحار) ‪.‬‬
‫‪ ٢-١‬يظل الش��ريك مس��ؤولاً عن اس��تيفاء التزاماته المنصوص عليها فى اتفاق‬
‫التموي��ل الماث��ل ‪ ،‬حتى فى حال تخصيص��ه للكيانات األخرى المذك��ورة فى الملحق‬
‫‪( ۱‬األح��كام الفني��ة واإلدارية) لتنفيذ مه��ام معينة ‪ .‬تحتف��ظ المفوضية ‪ ،‬على وجه‬
‫التحدي��د‪ ،‬بحقه��ا في تعلي��ق صرف المدفوع��ات و ‪ /‬أو تعلي��ق و ‪ /‬أو إنهاء اتفاق‬
‫التمويل الماثل‪ ،‬ويكون ذلك مرتهنا بتصرفات أى من تلك الكيانات س��الفة الذكر من‬
‫حيث إتيانها بأعمال أو إهمالها للقيام بأعمال أو اتخاذها مواقف محددة ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ ٣-١‬يج��ب على الش��ريك تصميم نظ��ام للرقابة الداخلية ‪ ،‬وضم��ان أدائه عمله‬
‫تروني‬
‫بفعالية وكفاءة ‪ .‬يجب على الش��ريك احترام مبادئ اإلدارة المالية الس��ليمة والشفافية‬
‫وع��دم التمييز واإلعالن عن االتح��اد األوروبى بوصفه الجهة الممولة فى تنفيذ اإلجراء‬
‫ة ال يع‬
‫وتجنب حاالت تضارب المصالح ‪.‬‬
‫وتق��ع حاالت التض��ارب فى المصالح ‪ ،‬عندما يتعذر قيام أى ش��خص مس��ؤول‬
‫تد بها‬
‫بوظائفه وف ًقا لمبادئ الممارس��ة الحيادية والموضوعية ألسباب تتعلق بعائلته أو حياته‬
‫العاطفية أو بميوله السياسية أو تتعلق بمصالحه االقتصادية أو بأى مصلحة شخصية‬
‫عند ا‬
‫تخصه سواء أكانت مصلحة مباشرة أم غير مباشرة ‪.‬‬

‫ل‬
‫نظام الرقابة الداخلية هو بمثابة عملية تهدف إلى توفير ضمان معقول بأن العمليات‬
‫تداول‬
‫فعالة وكفؤة واقتصادية ‪ ،‬وأن التقارير موثوق بها ‪ ،‬وأن األصول والمعلومات محمية ‪،‬‬
‫وكذلك تهدف إلى مكافحة االحتيال ومنع الوقوع فى المخالفات واكتشافها إن وقعت‪،‬‬
‫وإصالحها ‪ ،‬وتضمن الرقابة الداخلية إدارة المخاطر المتعلقة بش��رعية وانتظام العملية‬
‫المالية بش��كل مناس��ب‪ ،‬مع مراعاة الطابع متعدد الس��نوات لألنش��طة وكذلك طبيعة‬
‫المدفوعات ذات الصلة ‪.‬‬
‫على وجه التحديد ‪ ،‬عندما يتولى الشريك صرف المدفوعات بموجب مكون صندوق‬
‫الس��لف النقدية حس��ب تقديرات البرنامج أو فى إطار صندوق مجمع يديره الش��ريك ‪،‬‬
‫يتعين الفصل بين وظائف التفويض ووظائف المحاسبة ومنع التنسيق بينهما ‪ ،‬ويتعين‬
‫نظاما محاس��بيا كفيال بتقديم معلومات دقيقة وكاملة وموثوقا‬
‫على الش��ريك أن يدير ً‬
‫فيها فى الوقت المناسب ‪.‬‬
‫‪ ٤-١‬باستثناء الحاالت التى يطبق فيها الشريك إجراءاته الخاصة (ويشمل ذلك‬
‫حال��ة وج��ود صندوق مجمع يديره الش��ريك ‪ ،‬وتلك التى يتفق عليه��ا مانحو الصندوق‬
‫المجمع) ‪ ،‬وكذلك باس��تثناء الوثائق القياس��ية التى تخص إرساء عقود الشراء وعقود‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المنح ‪ ،‬فإن على الشريك أن يدير إجراءات اإلرساء وأن يضطلع بإبرام العقود واالتفاقات‬
‫تروني‬
‫الناتجة باللغة المستخدمة فى اتفاق التمويل المائل ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٥-١‬يجب على الش��ريك اتخاذ اإلجراءات الالزم��ة لضمان اإلعالن عن االتحاد‬
‫األوروب��ى بوصفه الجه��ة الممولة لألنش��طة الموكلة إليه أو لألنش��طة األخرى بموجب‬
‫تد بها‬
‫ه��ذا اإلج��راء ‪ .‬ويتعين أن تحدد هذه اإلج��راءات ‪ ،‬إما بالنص عليها فى الملحق األول‬
‫(األحكام الفنية واإلدارية) وإما باالتفاق عليها فيما بعد بين الشريك والمفوضية ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫يج��ب أن تتوافق إج��راءات االتص��ال والمعلومات المش��ار إليها م��ع متطلبات‬

‫ل‬
‫اإلج��راءات الخارجية لالتحاد األوروبى الس��ارية التي صممتها المفوضية ونش��رتها ‪،‬‬
‫تداول‬
‫فيما يخص االتصاالت واإلعالن عن االتحاد األوروبى بوصفه الجهة الممولة ‪.‬‬
‫‪ ٦-١‬بموج��ب التفوي��ض الجزئى وبموجب مكون صندوق الس��لف النقدية حس��ب‬

‫تقديرات البرنامج ‪ ،‬يجب على الشريك االحتفاظ بجميع المستندات المالية والتعاقدية‬
‫ذات الصل��ة من تاريخ س��ريان اتف��اق التمويل الماثل أو من أى تاريخ س��ابق له يكون‬
‫مذكورا فى المادة ‪ ٦‬من الشروط الخاصة كتاريخ لبدء استحقاق التكلفة ‪ ،‬وحتى نهاية‬
‫مدة خمس سنوات تالية لتاريخ انتهاء مدة التنفيذ‪ ،‬وعلى وجه التحديد ما يلي‪:‬‬
‫إجراءات الشراء ‪:‬‬
‫(أ) إخطار للتقديرات مع إثبات نشر إخطار الشراء وأى تصويبات له ؛‬
‫(ب) تعيين قائمة مختصرة؛‬
‫(ج) تقرير القائمة المختصرة (بما فى ذلك المالحق) والتطبيقات؛‬
‫(د) إثبات نشر إخطار القائمة المختصرة؛‬
‫(هـ) خطابات إلى المرشحين غير المختارين فى القائمة المختصرة؛‬
‫(و) دعوة لتقديم المناقصات أو ما فى حكمها ؛‬
‫(ز) مل��ف المناقص��ات ش��املاً المالح��ق واإليضاح��ات ومحاض��ر الجلس��ات‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وإثبات النشر ‪.‬‬
‫تروني‬
‫(ح) تعيين لجنة التقييم ؛‬
‫ة ال يع‬
‫(ط) تقرير فتح المناقصات بما فى ذلك الملحقات ‪.‬‬
‫(ى) تقرير التقييم ‪ /‬التفاوض ‪ ،‬بما فى ذلك الملحقات والعطاءات المتس ّلمة((( ؛‬
‫تد بها‬
‫(ك) خطاب اإلخطار ؛‬

‫(ل) المستندات الداعمة‬
‫عند ا‬
‫(م) خطاب تغطية لتسليم العقد؛‬

‫(ن) خطابات إلى المرشحين غير الناجحين؛‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬إلغاء العطاءات غير الناجحة بعد خمس سنوات من إقفال إجراءات الشراء ‪.‬‬
‫(س) إخطار اإلرساء ‪ /‬اإللغاء ‪ ،‬بما فى ذلك إثبات النشر ؛‬

‫(ع) العقود المبرمة والتعديالت والمراسالت ذات الصلة ‪.‬‬
‫دعوات تقديم العروض واإلرساء المباشر للمنح ‪:‬‬
‫(أ) تعيين لجنة التقييم ؛‬
‫(ب) التقرير االفتتاحى واإلدارى متضمنا الملحقات والطلبات الواردة((( ؛‬
‫(ج) خطاب��ات إل��ى المتقدمي��ن الناجحين وغي��ر الناجحين بعد تقيي��م المذكرة‬
‫المفاهيمية؛‬
‫(د) تقرير تقييم المذكرة المفاهيمية؛‬
‫(هـ) تقرير تقييم الطلب الكامل أو تقرير المفاوضات مع الملحقات ذات الصلة؛‬
‫(و) التحقق من األهلية والمستندات الداعمة؛‬
‫(ز) خطاب��ات إلى المتقدمين الناجحين وغي��ر الناجحين مع قائمة االحتياطيات‬
‫المعتمدة بعد التقييم الكامل للطلبات؛‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫(ح) خطاب تغطية لتسليم عقد المنح ؛‬
‫(ط) إخطار اإلرساء ‪ /‬اإللغاء ‪ ،‬بما فى ذلك إثبات النشر ؛‬
‫(ى) العقود المبرمة والتعديالت والمراسالت ذات الصلة ‪.‬‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٧-١‬يجب على الش��ريك ضمان الحماية المناسبة للبيانات الشخصية «البيانات‬
‫الشخصية» تعنى أى معلومات تتعلق بشخص محدد أو يمكن تحديده ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫فيما يخص البيانات الشخصية يجب مراعاة ما يلي ‪:‬‬

‫معالجتها بشكل قانونى وعادل وبطريقة شفافة فيما يتعلق بموضوع البيانات؛‬
‫تداول‬
‫(‪ )1‬إلغاء العطاءات غير الناجحة بعد ثالث سنوات من إقفال إجراءات المنح ‪.‬‬
‫جمعها ألغراض محددة وصريحة وشرعية وال تعالج معالجة إضافية بطريقة تتنافى‬
‫مع تلك األغراض ؛‬
‫يتعامل معها فى األغراض التى تتم معالجتها من أجلها ‪ ،‬معالجة محدودة وذات‬
‫صلة بما هو ضرورى من تلك األغراض؛‬
‫أن تكون دقيقة وأن تحدث عند الضرورة؛‬
‫معالجتها بطريقة تضمن التأمين المناسب للبيانات الشخصية؛‬
‫يتم االحتفاظ بها بأس��لوب يسمح بالتعرف على موضوعات البيانات لمدة ال تزيد‬
‫عم��ا هو ضرورى األغ��راض التي تعالج م��ن أجلها البيانات الش��خصية؛ يجب حذف‬
‫البيانات الش��خصية المضمنة فى المس��تندات التى يجب أن يحتفظ بها الشريك وف ًقا‬
‫للبند ‪ ١-١٦‬بمجرد انتهاء الموعد النهائى المحدد فى البند ‪. ١-١٦‬‬
‫يجب أن تستند أى عملية تنطوى على معالجة البيانات الشخصية (مثل‪ :‬الجمع‬
‫أو التسجيل أو التنظيم أو التخزين أو التكييف أو التعديل أو االسترجاع أو االستشارة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫أو االس��تخدام أو اإلفش��اء أو المحو أو اإلتالف إلى قواعد وإجراءات الشريك ‪ ،‬ويجب‬
‫تروني‬
‫أن تقتصر على ما هو ضرورى لتنفيذ اتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫على وجه التحديد ‪ ،‬يجب على الشريك اتخاذ التدابير األمنية التقنية والتنظيمية‬
‫المناسبة فيما يتعلق بالمخاطر الكامنة فى أي عملية من هذا القبيل وطبيعة المعلومات‬
‫تد بها‬
‫المتعلقة بالشخص الطبيعى المعنى ‪ ،‬من أجل تحقيق ما يلي ‪:‬‬

‫(أ) منع أى شخص غير مصرح له بالوصول إلى أنظمة الكمبيوتر التى تقوم بمثل‬
‫عند ا‬
‫هذه العمليات ‪ ،‬وخاصة القراءة أو النسخ أو التغيير أو اإلزالة غير المصرح بها لوسائط‬
‫ل‬
‫التخزين؛ وإدخال البيانات غير المصرح به ‪ ،‬وكذلك أى إفشاء للبيانات غير مصرح به‬
‫تداول‬
‫أو تغيير أو محو للمعلومات المخزنة؛‬

‫(ب) التأك��د من أن المس��تخدمين المص��رح لهم بالتعامل مع نظ��ام تكنولوجيا‬

‫المعلوم��ات المنوط بهم القيام بهذه العمليات ‪ ،‬هم وحدهمم المس��موح لهم بالوصول‬
‫إلى المعلومات التى يشير إليها حق الوصول الخاص بهم؛‬
‫(ج) تصميم هيكلها التنظيمى بطريقة تلبى متطلبات حماية البيانات ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٢‬المواعيد النهائية لتوقيع الشريك على العقود واالتفاقات ‪:‬‬
‫‪ ١-٢‬يتم توقيع عقود الش��راء وعقود المنح خالل مرحلة التنفيذ التشغيلى التفاق‬
‫التمويل الماثل ‪.‬‬
‫عن��د تنفيذ إجراء متعدد المانحين ‪ ،‬يجب إبرام عقود الش��راء وعقود المنح خالل‬
‫الموعد النهائى للتعاقد المحدد فى الشروط الخاصة أو المحدد لمكون صندوق السلف‬
‫النقدية وف ًقا لتقديرات البرنامج ‪.‬‬
‫عندم��ا ال يكون اإلجراء إج��راء متعدد المانحين يجب إبرام عقود الش��راء وعقود‬
‫المنح فى غضون ثالث س��نوات على األكثر من تاريخ دخول اتفاق التمويل الماثل هذه‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫حيز التنفيذ ‪.‬‬
‫فيما يخص عقود الشراء اإلضافية وعقود المنح الناتجة عن إدخال تعديالت على‬ ‫تروني‬
‫اتفاق التمويل الماثل تزيد من مس��اهمة االتح��اد األوروبى ‪ ،‬يتعين إبرامها فى موعد‬
‫ة ال يع‬
‫أقصاه ثالث س��نوات تالية لتاريخ بدء س��ريان تلك التعديالت بدء نفاذ ذلك التعديل‬
‫على ‪ ،‬أما فيما يخص اإلجراء متعدد المانحين ‪ ،‬فيتعين إبرامها قبل الموعد النهائى‬
‫تد بها‬
‫المحدد للتعاقد بشأن مساهمة االتحاد األوروبي اإلضافية ‪.‬‬

‫ف��إن لم يك��ن اإلج��راء متع��دد المانحين ‪ ،‬ف�ل�ا يجوز تمدي��د موع��ده النهائى‬
‫عند ا‬
‫ف��ى نهاي��ة الس��نوات الث�ل�اث إال إن كان إج��راء مم��و ًال م��ن تمويل م��ن الصندوق‬
‫ل‬
‫األوروب��ى للتنمي��ة ‪ .‬وفى تل��ك الحالة ‪ ،‬يجب الن��ص على تمديده ف��ى المادة ‪ ٦‬من‬
‫تداول‬
‫الشروط الخاصة ‪.‬‬

‫‪ ۲-۲‬وفى كل األحوال ‪ ،‬يمكن التوقيع على المعامالت التالية فى أى وقت خالل‬

‫مرحلة التنفيذ التشغيلي ‪:‬‬
‫(أ) إدخال تعديالت على عقود الشراء وعقود المنح السابق إبرامها؛‬
‫(ب) عق��ود الش��راء وعقود المن��ح التى يجب إبرامها بعد اإلنه��اء المبكر لعقود‬
‫الشراء ومنح العقود القائمة؛‬
‫(ج) العق��ود المتصلة بعمليات التدقيق والتقييم ‪ ،‬إذ يمكن التوقيع عليها خالل‬
‫مرحلة اإلقفال؛‬
‫(د) صرف تكاليف التشغيل المشار إليها فى البند ‪١-٥‬؛‬
‫‪ : 3-2‬بعد انتهاء المواعيد النهائية المش��ار إليها فى البند ‪ ، ۱-۲‬يتعين على‬
‫المفوضية اس��تبعاد األرصدة المالية المخصصة لألنش��طة الموكلة إلى الش��ريك بشأن‬
‫عقود خاصة لم يوقع عليها ‪.‬‬
‫‪ : 4-2‬ال ينطبق االس��تبعاد س��الف الذكر على األم��وال المخصصة فى الموازنة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫لعمليات التدقيق والتقييم المشار إليها فى الفقرة ‪ ۲ -٢‬ج (وال على تكاليف التشغيل‬
‫تروني‬
‫المشار إليها فى الفقرة ‪ ٢-٢‬د) ‪.‬‬
‫وبالمثل ‪ ،‬ال ينطبق هذا اإللغاء على أى أرصدة مالية احتياطية مخصصة للطوارئ‪،‬‬
‫ة ال يع‬
‫وال عل��ى الصناديق التى أعيدت إتاحتها بعد اإلنهاء المبكر للعقود المش��ار إليه فى‬
‫الفقرة ‪ ۲-۲-‬ب) ‪ ،‬إذ يمكن استخدامها لتمويل العقود المشار إليها فى البند ‪. 2-2‬‬
‫تد بها‬
‫المادة ‪ - 3‬االستبعادات والجزاءات االدارية ‪:‬‬

‫‪ 1-3‬معايير االستبعاد ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫‪ ١-١-٣‬فيما يخص اإلجراءات والوثائق الموحدة التى صممتها المفوضية ونشرتها‬

‫ل‬
‫بخصوص إرس��اء عقود الش��راء وعقود المنح ‪ ،‬يجب على الشريك ‪ ،‬عند تطبيقه لها ‪،‬‬
‫تداول‬
‫أن يضم��ن عدم إرس��اء أى من تلك العقود الممولة من االتحاد األوروبى على مش��غل‬
‫اقتصادى أو على مقدم طلب للمنح إن كان مس��تبعدا ‪ ،‬هو أو الش��خص المفوض عنه‬
‫بصالحيات تمثيله أو اتخاذ القرارات نيابة عنه ‪ ،‬بناء على أى من حاالت االس��تبعاد‬
‫المنصوص عليها فى تلك اإلجراءات والوثائق الموحدة ‪.‬‬
‫‪ ٢-١-٣‬فيما يخص اإلجراءات والوثائق الموحدة (ويشمل ذلك الصندوق المجمع‬
‫الذى يديره الش��ريك الذى اتفقت عليه الجه��ات المانحة للصندوق المجمع) بخصوص‬
‫إرس��اء عقود الش��راء وعقود المنح ‪ ،‬يجب على الشريك ‪ ،‬عند تطبيقه لها ‪ ،‬أن يضمن‬
‫عدم إرس��اء أى من تل��ك العقود الممولة من االتحاد األوروبى على مش��غل اقتصادى‬
‫أو على مقدم طلب للمنح إذا علم الشريك أن أيا من هذه الكيانات‪:‬‬
‫(أ) أو الش��خص المفوض عنه بصالحيات تمثيله أو اتخاذ القرارات نيابة عنه ‪،‬‬
‫قد ُقضى فى أمره بحكم نهائى أو بقرار إدارى نهائى يدينه بتهمة االحتيال أو الفس��اد‬
‫أو الت��ورط ف��ى منظمة إجرامية أو بتهمة غس��يل األموال أو بجرائ��م تتصل باإلرهاب‬
‫أو بعمالة األطفال أو باالتجار بالبشر ؛‬
‫(ب) أو الشخص المفوض عنه بصالحيات تمثيله أو اتخاذ القرارات نيابة عنه قد‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫صدر بشأنه حكم نهائى أو قرار إداري نهائى يدينه بمخالفة تؤثر على المصالح المالية‬
‫تروني‬
‫لالتحاد األوروبي؛‬
‫ة ال يع‬
‫(ج) أو أدي��ن أى منه��م بتقديم معلومات محرفة ‪ ،‬فى حال كانت تلك المعلومات‬
‫مطلوبة منه كشرط لمشاركته فى اإلجراء أو لم يوفر تلك المعلومات ؛‬
‫تد بها‬
‫(د) صدر بش��أنه حكم نهائى أو قرار إدارى نهائى يثبت أنه قد أنش��أ كيانا آخر‬
‫خاض��ع لوالية قضائية مختلفة بقصد التحايل والتنصل م��ن اإليفاء بالتزاماته المالية‬
‫عند ا‬
‫أو االجتماعية أو بأى التزامات قانونية أخرى واجبة التطبيق فى نطاق الوالية القضائية‬
‫الخاضع لها مكتبه المسجل أو إدارته المركزية أو مكان عمله الرئيسي؛‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫(هـ) أن ينص فى الحكم النهائى أو فى القرار اإلدارى النهائى س��الفى الذكر أنه‬
‫أنشأ ذلك الكيان بالقصد الموضح فى الفقرة (د) أعاله ‪.‬‬
‫يجوز للشريك أن يأخذ فى حسبانه ‪ ،‬حسب االقتضاء وعلى مسؤوليته الخاصة ‪،‬‬
‫المعلومات الواردة فى نظام اإلفصاح واالستبعاد المبكرين التابع للمفوضية عند إرساء‬
‫عقود الش��راء أو عقود المنح ويمكن توفير الوصول إلى المعلومات عبر نقاط االتصال‬
‫أو عبر المش��اورات مع المفوضي��ة األوروبية (المفوضية األوروبي��ة ‪ -‬المديرية العامة‬
‫للموازنة ‪ -‬المسؤول عن إدارة المحاسبة بالمفوضية‬
‫‪ B - 1049، BRE2- 13 / 505‬بروكس��ل ‪ -‬بلجي��كا ‪ ،‬وعبر البريد اإللكترونى ‪:‬‬
‫‪ BUDG-CO1- EXCL-DB@ec .europa .eu‬وإرس��ال نسخة من تلك المعلومات‬
‫على عنوان المفوضية المحدد فى المادة ‪ ٣‬من الش��روط الخاصة) ‪ .‬ويجوز للمفوضية‬
‫أن ترفض المدفوعات للمقاول أو المستفيد من المنحة فى حاالت االستبعاد ‪.‬‬
‫‪ - 2-3‬االلتزامات اإلعالمية ‪:‬‬
‫يجب على الش��ريك أن يبلغ المفوضية إن كان المش��غل االقتصادى أو مقدم طلب‬
‫المنح��ة ينطب��ق عليه حال��ة من الحاالت المش��ار إليها فى البن��د ‪ ، ۱-۳‬أو فى حال‬
‫ارتك��ب مخالف��ات أو أدين فى عملية احتيال ‪ ،‬أو اكتش��ف أنه ارتكب انتهاكا خطي ًرا‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫يخص التزاماته التعاقدية ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ ٣-٣‬الجزاءات اإلدارية ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫يتعين على الشريك ‪ ،‬بعد أن أصبح على علم بوقوع المشغل االقتصادى أو مقدم‬
‫طل��ب المنحة تحت طائلة إحدى حاالت االس��تبعاد المش��ار إليها ف��ى البند ‪ ۱-۳‬من‬
‫تد بها‬
‫الملحق ‪ ، ۱‬أن يستبعده من أى إجراءات مستقبلية تتصل بالشراء أو المنح ‪ ،‬و‪ /‬أو أن‬
‫يوقع عليه غرامة مالية تتناسب مع قيمة العقد المعنى ‪ ،‬وأن يلتزم فى ذلك كله بأحكام‬
‫عند ا‬
‫التش��ريعات واجبة التطبيق فى دولته ‪ .‬وتُفرض هذه العقوبات المالية أو االس��تبعادات‬

‫بعد انتهاء إجراءات التقاضى يما يكفل للشخص المعنى حقه فى الدفاع عن نفسه ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫ويج��وز إعفاء الش��ريك من االلتزام��ات المنصوص عليها فى الفق��رة األولى فى‬

‫الحاالت التالى ذكرها ‪:‬‬
‫إن كان التش��ريع القوم��ى لدول��ة الش��ريك ال يس��مح بف��رض االس��تبعاد و‪ /‬أو‬
‫الغرامة المالية؛‬
‫إن كان��ت حماي��ة المصال��ح المالية لالتح��اد األوروبى تتطلب ف��رض الجزاءات‬
‫اإلداري��ة فى مواعي��د نهائية التى ال تتوافق مع اإلج��راءات الداخلية المعمول بها فى‬
‫دولة الشريك ؛‬
‫إن كان ف��رض الج��زاءات اإلداري��ة يتطل��ب تعبئة للم��وارد تتج��اوز اإلمكانات‬
‫المتاحة للشريك ؛‬
‫إن كانت تشريعاته القومية ال تسمح باستبعاد أحد المشغلين االقتصاديين من‬
‫كافة إجراءات المنح الممولة من االتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫وف��ى تل��ك الحاالت ‪ ،‬على الش��ريك أن ُيخط��ر المفوضية بطبيع��ة العائق الذى‬
‫يواجه��ه‪ .‬ويجوز للمفوضية أن تفرض على المش��غل االقتص��ادى أو على مقدم الطلب‬
‫استبعادً ا من إجراءات المنح المستقبلية الممولة من االتحاد األوروبى ‪ ،‬و ‪ /‬أو تفرض‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫عليه غرامة مالية تتراوح بين ‪ %۲‬و ‪ ٪۱۰‬من القيمة اإلجمالية للعقد المعني ‪.‬‬
‫تروني‬
‫المادة ‪ - ٤‬التفويض الجزئي ‪:‬‬
‫إجراءات اإلرساء ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ١-٤‬يتعين على الش��ريك أن يضطلع بتنفيذ مهام��ه المنوطة به وف ًقا لإلجراءات‬
‫والوثائق الموحدة التى صممتها ونشرتها المفوضية إلرساء عقود الشراء وعقود المنح ‪،‬‬
‫تد بها‬
‫والتى كانت سارية وقت بدء اإلجراء المذكور ‪.‬‬

‫الرقابة المسبقة ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫‪ ٢-٤‬يج��ب على الش��ريك أن يعمل على إتاحة الرقابة المس��بقة بتقديمه ملفات‬
‫ل‬
‫المناقص��ات ووثائق دعوات تقدي��م العروض إلى المفوضية للموافقة عليها قبل إطالقه‬
‫تداول‬
‫تلك الدعوات ‪ .‬وبالمثل ‪ ،‬فإن على الشريك أن يوجه الدعوة للمفوضية لفتح المناقصات‬
‫ً‬
‫نس��خا منها ‪ .‬ويتعين على الش��ريك أن‬ ‫والعروض التى تس��لمها وأن يقدم لها‬
‫يخطر المفوضية بنتائج فحص المناقصات والعروض‪ ،‬وأن يقدم لها اقتراحات اإلرساء‬
‫ومسودات عقود الشراء وعقود المنح للموافقة عليها ‪.‬‬
‫وأثن��اء تنفي��ذ عق��ود الش��راء وعق��ود المن��ح ‪ ،‬يتعين عل��ى الش��ريك أن يقدم‬
‫مسودات اإلضافات واألوامر اإلدارية الخاصة بها إلى المفوضية للحصول على موافقتها‬
‫المسبقة عليها ‪.‬‬
‫كم��ا يجب على الش��ريك أن يوجه الدعوة إلى المفوضي��ة للقبول المؤقت والنهائى‬
‫فيما يخص هذا السياق ‪.‬‬
‫التقارير واإلقرارات اإلدارية ‪:‬‬
‫‪ 3-4‬يج��ب أن تقدم التقاري��ر الخاصة بتنفيذ المهام الموكلة إلى الش��ريك وف ًقا‬
‫لنموذجه��ا ال��وارد فى الملحق ‪ ،3‬وأن تقدم اإلقرارات اإلداري��ة وف ًقا للنموذج الوارد فى‬
‫الملح��ق (‪ ، )4‬إذا تضمن��ت المادة (‪ )5‬من الش��روط الخاصة م��ا ينص على ذلك ‪.‬‬
‫ال ض��رورة لتقدي��م رأى تدقيق خارجى مس��تقل بش��أن اإلقرارات اإلداري��ة ‪ ،‬إذ تتولى‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المفوضية إجراء ذلك التدقيق وف ًقا لمعايير التدقيق المتعارف عليها دول ًيا وستتحقق‬
‫تروني‬
‫عمليات التدقيق سالفة الذكر من صحة التأكيدات الواردة فى اإلقرارات اإلدارية ‪ ،‬ومن‬
‫ة ال يع‬
‫مدى شرعية واتساق المعامالت األساسية التى أجريت ‪.‬‬
‫إجراءات الدفع ‪:‬‬
‫تد بها‬
‫‪ ٤-٤‬يج��ب على الش��ريك أن يقدم إلى المفوضية طلب��ات الدفع المعتمدة خالل‬
‫بدءا من تاريخ تس��لمها ‪ ،‬دون احتس��اب المهالت‬
‫الم��دد التالية للمواعيد النهائية ‪ً ،‬‬
‫عند ا‬
‫الزمنية لتعليق للدفع ‪:‬‬

‫(أ) للتموي��ل المس��بق المحدد فى عقود الش��راء وعقود المن��ح ‪ ،‬وتفاصيل تلك‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫المهالت على النحو التالي ‪:‬‬

‫يوما ميالد ًيا لإلجراء الممول فى إطار الموازنة ؛‬
‫‪ً )15( -1‬‬
‫يوما ميالد ًيا لإلجراء الممول فى إطار الصندوق األوروبى للتنمية؛‬

‫‪ً ٣٠ - 2‬‬
‫يوما ميالديا للمدفوعات األخرى ‪.‬‬
‫ب ‪ً ٣٠ -‬‬
‫يجب أن تتصرف المفوضية وف ًقا للبندين ‪ ٩-٤‬و ‪ ١٠-٤‬خالل المدد التى تنتهى‬
‫مطروحا منه‬
‫ً‬ ‫فى الحدود الزمنية للدفع المنصوص عليها فى عقود الشراء وعقود المنح ‪،‬‬
‫المدد المنتهية فى المواعيد النهائية المذكورة أعاله ‪.‬‬
‫‪ ٥-٤‬بمجرد أن يتسلم المقاول أو المستفيد من المنحة طلب الدفع ‪ ،‬يتعين على‬
‫الش��ريك أن ُيبل��غ المفوضية بذلك ‪ ،‬وعليه أن يضطلع بفحص��ه فوريا لقبوله أو رفضه‪،‬‬
‫بمعن��ى أن يتأك��د من احتوائه عل��ى تحديد لهوية المقاول أو المس��تفيد من المنحة ‪،‬‬
‫وتحدي��د العق��د أو االتفاق ذى الصلة به ‪ ،‬وكذلك تحديد مبل��غ ذلك العقد أو االتفاق‬
‫وعملت��ه وتاريخه ‪ .‬إذا اتضح للش��ريك أن الطلب غير مقب��ول ‪ ،‬فعليه أن يرفضه و ُيبلغ‬
‫يوما من تسلم‬
‫المقاول أو المس��تفيد من المنحة بهذا الرفض وبأس��بابه فى غضون ‪ً ٣٠‬‬
‫الطلب ‪ .‬وفي هذه الحالة ‪ ،‬يجب على الشريك أن يبلغ المفوضية بهذا الرفض وبأسبابه ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ ٦-٤‬بمجرد تس�� ُّلم طلب دفع مقبول يجب على الش��ريك فحص ما إذا كان الدفع‬
‫تروني‬
‫مس��تح ًقا أى التأكد من اس��تيفاء جميع االلتزامات ‪ ،‬التعاقدية التى تس��وغ الدفع ‪،‬‬
‫ة ال يع‬
‫والتى قد تشمل فحص التقرير إذا اقتضى األمر ذلك ‪ .‬إذا خ ُلص الشريك إلى أن الدفع‬
‫غير مس��تحق‪ ،‬فعليه إبالغ المقاول أو المس��تفيد من المنحة بأسباب عدم االستحقاق‬
‫تد بها‬
‫ويترت��ب على إرس��ال هذه المعلوم��ات تعليق المهلة الزمنية للدف��ع ‪ .‬ويجب أن تتلقى‬
‫المفوضية نسخة من المعلومات المرسلة سالفة الذكر ‪ .‬كما يجب إبالغ المفوضية بالرد‬
‫عند ا‬
‫أو اإلج��راء التصحيح��ى للمقاول أو المس��تفيد من المنحة ‪ .‬يج��ب أن يؤدى هذا الرد‬
‫ل‬
‫أو اإلجراء الذى يهدف إلى تصحيح عدم االمتثال لاللتزامات التعاقدية إلى إعادة بدء‬
‫تداول‬
‫المهلة الزمنية للدفع ‪ .‬يجب على الشريك فحص هذا الرد أو اإلجراء وف ًقا لهذه الفقرة ‪.‬‬
‫‪ 7-4‬إذا ل��م تواف��ق المفوضي��ة على ما خلص إليه الش��ريك م��ن أن الدفع غير‬
‫مستحق ‪ ،‬فتيعين عليها إبالغه بذلك ‪ .‬يجب على الشريك مراجعة موقفه ‪ ،‬فإن خلص‬
‫إلى أن الدفع مس��تحق فعليه إبالغ ذلك للمقاول أو للمس��تفيد من المنحة ‪ .‬وفى تلك‬
‫الحال��ة‪ ،‬يج��ب إنهاء تعليق المهلة الزمنية للدفع بمجرد إرس��ال هذه المعلومات ‪ .‬كما‬
‫يجب على الشريك أن يبلغ المفوضية بذلك ‪ .‬ويستمر الشريك بعد ذلك فى تنفيذ سائر‬
‫الخطوات المنصوص عليها فى البند ‪. ٨-٤‬‬
‫فى حالة اس��تمرار الخالف بين الش��ريك والمفوضية ‪ ،‬يجوز للمفوضية دفع الجزء‬
‫غير المتنازع عليه من مبلغ الفاتورة ش��ريطة أن يتم فصله بوضوح عن المبلغ المتنازع‬
‫عليه ‪ .‬ويتعين على المفوضية أن تبلغ الشريك والمقاول أو المستفيد من المنحة بهذه‬
‫الدفعة الجزئية ‪.‬‬
‫‪ 8 -٤‬إذا توصل الشريك إلى أن الدفع مستحق ‪ ،‬يجب عليه أن يرسل طلب الدفع‬
‫وجميع المس��تندات المصاحب��ة له إلى المفوضية للموافقة عليه��ا ودفع مبلغ الطلب ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ويتعي��ن مراجعة عدد األيام المتبقية من المهلة الزمنية للدفع ‪ ،‬وجميع مدد تعليق هذا‬
‫‪ ٩-٤‬إذا توصلت المفوضية ‪ ،‬بعد إرسال طلب الدفع إعماال للبند ‪ ، ٨-٤‬إلى أن‬
‫تروني‬
‫الحد الزمني ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫الدفع غير مس��تحق ‪ ،‬فعليها إبالغ الش��ريك بما توصلت إليه وبأسبابه ‪ ،‬وكذلك عليها‬
‫أن ترس��ل نس��خة من ذلك اإلبالغ إلى المقاول أو المستفيد من المنحة ‪ .‬ويترتب على‬
‫تد بها‬
‫إبالغ المقاول أو المستفيد من المنحة آثار تتمثل فى تعليق المهلة الزمنية للدفع على‬
‫النح��و المنصوص عليه فى العقد الـمبرم وعلى الش��ريك أن يتعامل مع الرد أو اإلجراء‬
‫عند ا‬
‫التصحيحى الصادر من المقاول أو المستفيد من المنحة وف ًقا للبند ‪. ٦-٤‬‬

‫ل‬
‫‪ ١٠-٤‬يتعين على المفوضية إجراء عملية الدفع بعد أن يخلص الشريك والمفوضية‬
‫تداول‬
‫إلى رأى يفيد استحقاق الدفع ‪.‬‬

‫‪ ١١-٤‬فى حال كان المقاول أو المستفيد من المنحة يستحق فائدة على التأخير‬
‫عن الدفع ‪ ،‬يتعين تخصيصها بين الش��ريك والمفوضية على أس��اس تناسبى عن أيام‬
‫التأخير التى تجاوزت الحدود الزمنية المنصوص عليها فى البند ‪ ، ٤-٤‬على أن يراعى‬
‫فى ذلك ما يلي‪:‬‬
‫بدءا من تاريخ تسجيل طلب الدفع‬
‫(أ) يحتسب عدد األيام التى استغرقها الشريك ً‬
‫المقبول (المش��ار إليه فى البند ‪ ،)٦-٤‬وانتهاء بتاريخ إرس��ال الطلب إلى المفوضية‬
‫ً‬
‫إضافة إلى المدة التى تبدأ من تاريخ تقديم المفوضية‬ ‫المشار إليها فى البند ‪، )۸-٤‬‬
‫للمعلوم��ات (المش��ار إليه ف��ى البند ‪ )٩-٤‬وتنته��ى بتاريخ اإلرس��ال التالى للطلب‬
‫إل��ى المفوضي��ة (المش��ار إلي��ه في البن��د (‪ )٨-٤‬وتخص��م أى مدة تعلي��ق للمهلة‬
‫المحددة للدفع‪.‬‬
‫بدءا م��ن التاريخ التالى‬
‫(ب) يحتس��ب عدد األي��ام التى تس��تغرقها المفوضية ً‬
‫إلرس��ال الش��ريك للطلب (المش��ار إليه فى البن��د ‪ ، )۸ - 4‬وانته��اء بتاريخ الدفع ‪،‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ً‬
‫إضافة إلى المدة التى تبدأ من تاريخ التحويل وتنتهى بتاريخ إبالغ المفوضية للشريك‬
‫تروني‬
‫(بموجب البند ‪. )٩-٤‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ 12-4‬يج��ب معالجة أى عوائق غير متوقعة بش��أن اتخ��اذ اإلجراءات الموضحة‬
‫أع�ل�اه بتغليب روح التع��اون بين الش��ريك والمفوضية ‪ ،‬وعبر القي��اس على األحكام‬
‫تد بها‬
‫المذك��ورة أع�ل�اه ‪ ،‬مع االلتزام بأحكام العالقات التعاقدية بين الش��ريك وبين المقاول‬
‫أو المستفيد من المنحة ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫وحيثما أمكن ‪ ،‬يتعاون ّ‬

‫كل من الطرفين بتقديمه معلومات تفيد فى عملية تقييم‬
‫ل‬
‫طلب الدفع إلى الطرف اآلخر بناء على طلبه ‪ ،‬حتى قبل إرساله رسميا إلى الطرف األول‬
‫تداول‬
‫أو إعادته منه ‪.‬‬

‫‪ 13-4‬يلغى عقد الشراء أو عقد المنحة تلقائيا ويلغى تمويله إذا لم يترتب عليه‬
‫أى مدفوع��ات على مدار عامين تاليين لتاري��خ التوقيع عليه ‪ ،‬إال فى حالة التقاضى‬
‫أمام المحاكم أو أمام هيئات التحكيم ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٥‬مك ّون صندوق السلف النقدية وف ًقا لتقديرات البرنامج ‪:‬‬
‫التطبيق ‪:‬‬
‫‪ ١-٥‬تقدي��رات البرنام��ج ه��ى بمثابة وثيقة تحدد برنامج األنش��طة التى س��يتم‬
‫تنفيذها والموارد البشرية والمادية المطلوبة ‪ ،‬والموازنة المناظرة وترتيبات التنفيذ الفنية‬
‫واإلدارية التفصيلية لتنفيذ هذه األنشطة التشغيلية على مدار مرحلة التنفيذ التشغيلى‬
‫التفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫كل تقدي��رات البرنامج التى تنف��ذ اتفاق التمويل يجب أن توضع فى إطار االلتزام‬
‫باإلجراءات والوثائق الموحدة التى صممتها المفوضية ‪ ،‬والتى تكون سارية وقت اعتماد‬
‫تقديرات البرنامج المعنية ‪.‬‬
‫قد تكون الهيئة التى تنفذ تلك األنش��طة التش��غيلية ضمن تقديرات البرنامج هى‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫الحكوم��ة المركزية للش��ريك (العمليات المركزية) أو هيئ��ة قانونية عامة مفوضة ‪ ،‬أو‬
‫تروني‬
‫هيئ��ة قانونية خاصة مع تكليفه��ا بمهام الخدمات العامة (عمليات بتكليف عام) أو‪،‬‬
‫ة ال يع‬
‫حصريا تحت إشراف الصندوق األوروبى للتنمية ‪ ،‬هيئة قانونية خاصة ليس مطلوبا منها‬
‫مهام تتعلق بالخدمات العامة على أساس عقد خدمة (عمليات بتكليف خاص) ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫يج��ب أن تش��تمل تقديرات البرنامج عل��ى مكون صندوق الس��لف النقدية ‪ ،‬وقد‬
‫تشتمل على مكون يتضمن التزامات محددة ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫وفى هذا السياق ‪ ،‬تُطبق المادة (‪ )4‬فى إطار مكون االلتزامات الخاصة ‪.‬‬
‫عمل الش��ريك ‪ ،‬بموجب مكون صندوق الس��لف النقدية حسب تقديرات البرنامج ‪،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫بصفته الس��لطة المتعاقدة على عقود الش��راء والمنح؛ إذ يجوز له ‪ ،‬فى إطار الحدود‬
‫الموضوعة ‪ ،‬أن يتخذ إجراءات الشراء والمنح بدون رقابة المفوضية أو فى ظلها ‪ ،‬وهي‬
‫هنا رقابة مس��بقة محدودة على صرف المدفوعات للمقاولين والمس��تفيدين من المنح ‪،‬‬
‫وكذلك األمر فى سياق العمل المباشر ‪.‬‬
‫وتتعلق العمالة المباش��رة باألنشطة التشغيلية التى تنفذها الجهة المنفذة مباشرة‬
‫باس��تخدام الموظفي��ن الذي��ن توظفه��م و ‪ /‬أو موارده��ا الحالي��ة (اآلالت والمعدات‬
‫والمدخالت األخرى) ‪.‬‬
‫ق��د تكون تكاليف التش��غيل التى تتكبدها الهيئة المنف��ذة مؤهلة للحصول على‬
‫تموي��ل من االتح��اد األوروبى بموجب مكون صندوق الس��لف النقدي��ة وف ًقا لتقديرات‬
‫البرنامج ‪ ،‬وفى هذه الحالة ‪ ،‬فستكون مؤهلة للحصول على تمويل من االتحاد األوروبى‬
‫عل��ى م��دار مدة تنفيذ اتفاق التموي��ل الماثل ما لم تتضمن المادة (‪ )6‬من الش��روط‬
‫نصا على بداية مبكرة ألهلية تلك التكاليف ‪.‬‬
‫الخاصة ً‬
‫والتكاليف التش��غيلية ه��ى التكاليف التى تتحملها الجه��ة المنفذة لالضطالع‬
‫بمهام التنفيذ ‪ ،‬وتش��مل رواتب الموظفين المحليين وتكاليف اس��تخدام المرافق (من‬
‫قبيل فواتير اس��تهالك المياه والغاز والكهرباء) ‪ ،‬وتكاليف اس��تئجار المبانى وش��راء‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المواد االستهالكية وتكاليف خدمات الصيانة ‪ ،‬وتكاليف رحالت العمل قصيرة األجل‬
‫تروني‬
‫ومصروف��ات الوق��ود للمركبات ‪ .‬وال يجوز أن تش��مل تلك التكاليف ش��راء المركبات‬
‫ة ال يع‬
‫أو أى مع��دات أخرى أو أى نش��اط تش��غيلى آخ��ر ‪ .‬ويمكن تحمل تل��ك التكاليف‬
‫التشغيلية االعتيادية ودفعها وف ًقا لإلجراءات الخاصة بالجهة المنفذة ‪.‬‬
‫تد بها‬

‫‪ ٢-٥‬ف��ى إطار مكون صندوق الس��لف النقدية وف ًقا لتقدي��رات البرنامج ‪ ،‬يجوز‬
‫عند ا‬
‫جزءا منها ‪ ،‬المتعلقة بإرساء عقود الشراء‬

‫للجهة المنفذة أن تتخذ كافة اإلجراءات ‪ ،‬أو ً‬
‫وعق��ود المن��ح وف ًقا إلجراءاتها ووثائقها الموحدة ‪ ،‬طالما أن المفوضية قد حصلت على‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫األدلة المسبقة التى تفيد بأن الهيئة المنفذة التابعة للشريك قد اضطلعت بما يلي‪:‬‬
‫ضمان أن نظام الرقابة الداخلى يعمل بفعالية وكفاءة ؛‬
‫وتطبيق القواعد واإلجراءات المناسبة للمشتريات و ‪ /‬أو المنح ‪.‬‬

‫ف��ى حال لم تقدم تلك األدلة س��الفة الذكر ‪ ،‬يتعين عل��ى الهيئة المنفذة أن تتخذ‬
‫إجراءات اإلرس��اء لعقود الش��راء وعقود المنح وف ًقا لإلج��راءات والوثائق الموحدة التى‬
‫صممتها المفوضية ونشرتها ‪ ،‬والسارية فى وقت بدء اإلجراء المعني ‪.‬‬
‫الرقابة المسبقة ‪:‬‬
‫‪ ٣-٥‬يجب على الهيئة المنفذة ‪ -‬فى إطار مكون صندوق السلف النقدية ‪ ،‬وما لم‬
‫تنص الترتيبات الفنية واإلدارية وف ًقا لتقديرات البرنامج على خالف ذلك ‪ -‬أن تقدم إلى‬
‫المفوضية للموافقة المس��بقة ‪ ،‬ملفات المناقصات ومقترحات قرار إرس��اء عقود الشراء‬
‫الت��ى تتجاوز قيمته��ا ‪ 100٫000‬يورو ‪ ،‬باإلضافة إلى جميع اإلرش��ادات الخاصة‬
‫بالطلبات والمقترحات لقرارات إرس��اء عقود المنح ‪ ،‬بم��ا يتفق مع اإلجراءات والوثائق‬
‫الموحدة التى صممتها المفوضية ونشرتها ‪.‬‬
‫يجب على الشريك أن يحتفظ بجميع المستندات الداعمة المالية والتعاقدية ذات‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫الصلة باإلضافة إلى التزامه بحفظ السجالت المنصوص عليها فى البند ‪ ٦-١‬من هذه‬
‫تروني‬
‫الشروط العامة بالتزامن مع ذلك ‪.‬‬
‫اإلقرارات اإلدارية ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٤-٥‬يجب على الشريك أن يقدم إلى المفوضية سنو ًيا ‪ ،‬بحلول التاريخ المنصوص‬
‫موقعا عليه من الشريك باستخدام‬
‫عليه فى المادة ‪ ٦‬من الشروط الخاصة‪ ،‬إقرارا إدار ًيا ً‬
‫تد بها‬
‫النموذج الوارد فى الملحق ‪. ٤‬‬

‫ال ضرورة لتقديم رأى تدقيق خارجى مس��تقل بشأن اإلقرارات اإلدارية ‪ ،‬إذ تتولى‬
‫عند ا‬
‫المفوضية إجراء ذلك التدقيق وف ًقا لمعايير التدقيق المتعارف عليها دول ًّيا ‪ .‬وستتحقق‬
‫ل‬
‫عمليات التدقيق سالفة الذكر من صحة التأكيدات الواردة فى اإلقرارات اإلدارية ‪ ،‬ومن‬
‫تداول‬
‫مدى شرعية واتساق المعامالت األساسية التى أجريت ‪.‬‬

‫صرف المدفوعات ‪:‬‬

‫‪ ٥-٥‬يتعين على المفوضية تحويل الدفعة األولى للتمويل المس��بق ‪ ،‬بعد توقيع‬
‫جميع األطراف وف ًقا لتقديرات البرنامج فى غضون ‪ً 60‬‬
‫يوما ميالد ًيا حيثما كان الصندوق‬
‫يوما ميالد ًيا‬
‫األوروبى للتنمية هو الممول للخطة التقديرية للبرنامج ‪ ،‬وفى غضون ‪ً 30‬‬
‫حيثما كان مصدر تمويلها هو موازنة االتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫يوما ميالديا‬
‫تدفع المفوضية أقس��اط التمويل المس��بق اإلضافية فى غضون ‪ً ٦٠‬‬
‫تالية لتاريخ تس ُّلم طلب الدفع وتقاريره والموافقة عليها ‪.‬‬
‫تس��تحق فوائد التأخير عن الس��داد وف ًق��ا لالئحة المالية المعم��ول بها ‪ .‬ويجوز‬
‫للمفوضية أن تقرر تعليق الحد الزمنى للمدفوعات عن طريق إبالغ الش��ريك ‪ -‬فى أى‬
‫وق��ت خ�ل�ال المدة المش��ار إليها أعاله ‪ -‬بأنه ال يمكن تلبية طل��ب الدفع ‪ ،‬إما لكون‬
‫المبلغ غير مس��تحق أو لعدم توفر المس��تندات الكافية الداعمة لطلب الدفع ‪ .‬فى حال‬
‫توفرت للمفوضية معلومات ‪ ،‬من خالل إخطار يصل إليها‪ ،‬تثير لديها الشك فى أهلية‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫النفق��ات المذكورة فى طلب الدفع ‪ ،‬فإن��ه يجوز للمفوضية تعليق المهلة الزمنية للدفع‬
‫تروني‬
‫بغرض إجراء مزيد من التحقق ‪ - ،‬ويشمل ذلك التحقق الفورى ‪ -‬للتأكد قبل الدفع من‬
‫ة ال يع‬
‫أن النفقات المعنية مؤهلة للتمويل ‪ ،‬ويجب إبالغ الشريك بالتعليق وبأسبابه فى أقرب‬
‫وقت ممكن ‪ ،‬ويجب اس��تئناف المهلة الزمنية للدفع بمجرد تقديم المستندات الداعمة‬
‫تد بها‬
‫المفقودة أو تصحيح طلب الدفع ‪.‬‬

‫‪ ٦-٥‬على المفوضية أن تسدد المدفوعات فى حساب مصرفى مفتوح لدى مؤسسة‬
‫عند ا‬
‫مالية تحظى بقيولها ‪.‬‬

‫ل‬
‫‪ ٧-٥‬على الش��ريك أن يضمن أن األموال التى تدفعها المفوضية يسهل تحديدها‬

‫تداول‬
‫فى هذا الحساب المصرفي ‪.‬‬

‫‪ ٨-٥‬المبالغ المحولة باليورو يتعين ‪ -‬إذا اقتضت الضرورة ذلك ‪ -‬أن تحول إلى‬
‫العملة الوطنية لدولة الش��ريك ‪ ،‬فى حال كان الش��ريك ملزما بإجراء المدفوعات بس��عر‬
‫التحويل البنكى المعمول به فى يوم الدفع ببلد الشريك ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٦‬الصندوق المجمع الذى يديره الشريك ‪:‬‬
‫التطبيق ‪:‬‬
‫‪ ١-٦‬يمكن للشريك أن يدير صندوقا مجمعا يكون مؤهلاً للحصول على مساهمة‬
‫من االتحاد األوروبى طالما توفر لدى المفوضية دليل مسبق على أن الكيان الذى يدير‬
‫ذلك الصندوق المجمع فى بلد الشريك يضطلع بما يلي ‪:‬‬
‫يضمن أن نظام الرقابة الداخلى يعمل بفعالية وكفاءة ؛‬
‫لدي��ه نظ��ام محاس��بى كفيل بتوفي��ر معلومات دقيق��ة وكاملة وموث��وق بها فى‬
‫الوقت المناسب ؛‬
‫يخضع لتدقيق خارجى تجريه جهة مستقلة وظيفيا عن الكيان أو الشخص المعنى‪،‬‬
‫شريطة أن تتبع فى تقديم خدماتها معايير التدقيق المتعارف دوليا؛‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫يطبق القواعد واإلجراءات المناسبة للمشتريات والمنح ‪.‬‬
‫يضمن نشر المعلومات عن المتلقين ؛‬ ‫تروني‬
‫يضمن حماية مناسبة للبيانات الشخصية ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٢-٦‬فيما يتعلق بمس��اهمة االتحاد األوروبى ف��ى الصندوق المجمع الذى يديره‬
‫تد بها‬
‫الش��ريك ‪ ،‬يج��ب عل��ى الكيان اإلدارى فى بلد الش��ريك تنفيذ المه��ام وف ًقا إلجراءاته‬
‫الخاص��ة ووثائقه الموحدة إلرس��اء عقود الش��راء وعقود المن��ح ‪ ،‬أو وف ًقا لتلك المتفق‬
‫عند ا‬
‫عليها بين المانحين ‪.‬‬

‫التنفيذ ‪:‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫‪ ٣-٦‬فيم��ا يتعل��ق بمس��اهمة االتح��اد األوروبى ف��ى الصن��دوق المجمع الذى‬

‫يديره الشريك ‪ ،‬باإلضافة إلى الحقوق وااللتزامات المنصوص عليها فى هذه الشروط‬
‫العام��ة‪ ،‬يجب تطبيق القواع��د اإلضافية الموضحة فى الملحق (‪ )5‬من اتفاق التمويل‬
‫على الشريك لتنفيذ مساهمة االتحاد األوروبى فى الصندوق المجمع ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٧‬نشر الشريك للمعلومات الخاصة بعقود الشراء والمنح ‪:‬‬
‫‪ ١-٧‬يتعهد الشريك بالنشر كل عام فى مكان مخصص يسهل الوصول إليه على‬
‫موقعه على اإلنترنت ‪ ،‬لكل عقد شراء ومنحة يكون هو السلطة المتعاقدة عليه بموجب‬
‫مك��ون صن��دوق الس��لف النقدية وف ًقا لتقديرات البرنامج المش��ار إليه��ا فى المادة ‪٥‬‬
‫والصناديق المجمعة المشار إليها فى المادة ‪ ، ٦‬طبيعتها والغرض منها ‪ ،‬اسم المقاول‬
‫وعنوانه (المقاولون فى حالة كونس��ورتيوم) أو المستفيد من المنحة (المستفيدون من‬
‫المنحة فى حالة المنحة متعددة المستفيدين) ‪ ،‬وكذلك مبلغ العقد ‪.‬‬
‫يج��ب أن تك��ون منطقة الش��خص الطبيعى منطق��ة عند “المس��توى الثانى من‬
‫مصطلحات الوحدات اإلقليمية لإلحصاء” ‪ . NUTS2‬ويكون مقر الشخص االعتبارى‬
‫هو عنوانه ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫فى حال كان ذلك النش��ر على اإلنترنت متعذ ًرا ‪ ،‬يجب نش��ر المعلومات بوس��يلة‬
‫تروني‬
‫أخرى مناسبة ‪( ،‬ويشمل ذلك الجريدة الرسمية لدولة الشريك) ‪.‬‬
‫يج��ب أن تن��ص المادة (‪ )6‬من الش��روط الخاصة على عنوان موقع النش��ر على‬
‫ة ال يع‬
‫اإلنترن��ت أو غير ذلك ‪ ،‬ويجب اإلش��ارة إلي هذا الموقع ف��ى المكان المخصص لموقع‬
‫اإلنترنت الخاص بالمفوضية ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ ٢-٧‬يجب نشر دعم التعليم والدعم المالى المباشر لألشخاص الطبيعيين األكثر‬
‫احتياجا وبطريقة تراكمية حسب فئة االنفاق ‪.‬‬
‫ً‬
‫عند ا‬
‫يتم استبدال أسماء األشخاص الطبيعيين بكلمة «شخص طبيعى» بعد عامين من‬
‫ل‬
‫النشر ‪ .‬يجب النظر إلى الكيان القانوني الذى يحمل اسم شخص طبيعى مشارك فيه‬
‫تداول‬
‫على أنه شخص طبيعى وليس شخصا اعتبار ًّيا ‪.‬‬

‫يجب االمتناع عن نش��ر أس��ماء األشخاص الطبيعيين إذا كان من شأن هذا النشر‬
‫أن ينتهك حقوقهم األساسية أو يضر بمصالحهم التجارية ‪.‬‬
‫ويجب على الش��ريك تقديم قائمة بالبيانات التى س��يتم نش��رها عن األش��خاص‬
‫الطبيعيين باإلضافة إلى مس��وغات االس��تثناء من النشر المقترح إلى المفوضية التى‬
‫يجب الحصول على موافقتها المسبقة على هذه القائمة ‪ .‬يتعين على المفوضية ‪ ،‬عند‬
‫الضرورة ‪ ،‬أن تس��توفى المعلومات عن موقع الش��خص الطبيعى المحدد بمنطقة على‬
‫مستوى ‪. NUTS2‬‬
‫‪ 3-7‬يجب أن يتم نشر عقود الشراء وعقود المنح المبرمة (أي التى وقع عليها ٌّ‬
‫كل‬
‫من الش��ريك والمقاول أو المس��تفيد من المنحة) خالل المدة التى يقدم عنها التقرير ‪،‬‬
‫وذلك فى غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم التقرير وف ًقا للمادة ‪ ٦‬من الشروط الخاصة‪.‬‬
‫‪ ٤-٧‬يجوز التنازل عن نش��ر العقود إذا كان هذا النشر ينطوى على خطر اإلضرار‬
‫بالمصالح التجارية للمقاولين أو المس��تفيدين من المنحة ‪ .‬ويجب على الشريك تقديم‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫قائم��ة م��ع هذه المس��وغات إلى المفوضية الت��ى يجب أن تمنح إذ ًنا مس��بقا بالتنازل‬
‫‪ ٥-٧‬عندم��ا تجرى المفوضية عملي��ة مدفوعات للمقاولين أو المس��تفيدين من‬

‫تروني‬
‫عن النشر ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫المنح وف ًقا للمادة (‪ ، )4‬يجب عليها أن تضمن نش��ر المعلومات بش��أن عقود الش��راء‬
‫وعقود المنح وف ًقا لقواعدها ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫المادة ‪ - 8‬استرداد األموال ‪:‬‬

‫‪ ١-٨‬يجب على الشريك أن يتخذ التدابير المناسبة السترداد األموال التى دفعت‬
‫عند ا‬
‫ولم تكن واجبة الدفع ‪.‬‬

‫ل‬
‫جمي��ع المبال��غ التى دفعها الش��ريك ولم تكن واجبة الدفع ثم اس��تردها ‪ ،‬وكذلك‬
‫تداول‬
‫المبال��غ من الضمانات المالية المقدمة على أس��اس إجراءات الش��راء والمنح ‪ ،‬فضال‬
‫عن مبالغ الغرامات المالية التى فرضها الش��ريك ‪ ،‬وكذلك مبالغ التعويضات الممنوحة‬
‫للشريك يجب أن تعاد بأكملها إلى المفوضية ‪.‬‬
‫‪ 2-8‬مع عدم اإلخالل بمس��ؤولية الش��ريك المذكورة أعاله عن اس��ترداد األموال‬
‫المدفوعة ولم تكن واجبة الدفع ‪ ،‬فإنه يتعين على الشريك أن يقر بأنه يحق للمفوضية‪،‬‬
‫وف ًق��ا ألحكام الالئح��ة المالية المعمول بها واتفاق التمويل الماثل ‪ ،‬أن تحدد رس��م ًيا‬
‫إجمالي المبالغ التى ترى أنها دفعت دون مسوغ للدفع فيما يخص عقود الشراء وعقود‬
‫المن��ح الممولة بموجب الجزء األول ‪ ،‬وكذلك يح��ق للمفوضية اتخاذ اإلجراءات الالزمة‬
‫الس��ترداد تلك المبالغ بأى وس��يلة نيابة عن الش��ريك ‪ ،‬ويش��مل ذلك تعويض المبالغ‬
‫المس��تحقة فيما يتعلق بالمقاول أو المس��تفيد من المنحة مقابل أى من مطالباته ضد‬
‫االتحاد األوروبى وفيما يخص االسترداد القسرى أمام المحاكم المختصة ‪.‬‬
‫‪ ٣-٨‬تحقيقا لهذه الغاية ‪ ،‬يجب على الش��ريك تقديم جميع الوثائق والمعلومات‬
‫الالزمة فى هذا الس��ياق إلى المفوضية ‪ .‬على الش��ريك بموجب هذا االتفاق أن يمكن‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المفوضي��ة من إجراء االس��ترداد من خ�ل�ال طلب ضمان من المقاول أو المس��تفيد من‬
‫تروني‬
‫المنحة المتعاقد مع الش��ريك ‪ ،‬أو من خالل تعويض األموال المراد اس��تردادها مقابل‬
‫أى مبالغ مس��تحقة للمقاول أو المس��تفيد من المنحة على الش��ريك بوصفه الس��لطة‬
‫ة ال يع‬
‫المتعاق��دة‪ ،‬فى إطار اتفاق التمويل الماثل الذى يموله االتحاد األوروبى أو بأى طريق‬
‫آخر أو من خالل االسترداد القسرى أمام المحاكم المختصة ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ 4-8‬عندما تبدأ المفوضية فى اتخاذ إجراءات االسترداد ‪ ،‬يتعين عليها أن تبلغ الشريك‬
‫ببدء تلك اإلجراءات (ويشمل ذلك عند الضرورة االسترداد أمام إحدى المحاكم القومية) ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫‪ ٥-٨‬عندما يكون الش��ريك مس��تفيدا من منحة ناجمة عن اتفاق مساهمة أبرمته‬

‫ل‬
‫المفوضي��ة مع أح��د الكيانات‪ ،‬فإنه يجوز للمفوضية أن تس��ترد أمواله��ا من المبالغ‬

‫تداول‬
‫المستحقة على الشريك لمصلحة ذلك الكيان فى حال تعذر عليه أن يستردها بنفسه ‪.‬‬
‫المادة ‪ -٩‬المطالبات المالية بموجب عقود الشراء والمنح ‪:‬‬

‫يتعهد الش��ريك بإجراء مش��اورات مع المفوضية قبل اتخاذه أى قرار بش��أن طلب‬
‫التعويض المقدم من المقاول أو المس��تفيد من المنحة ‪ ،‬والذى يراه الشريك مبر ًرا كليا‬
‫أو جزئي��ا ‪ .‬ق��د تكون العواقب المالية ناجمة عن االتح��اد األوروبى فقط عندما تمنح‬
‫أيضا ألى استخدام لألموال‬ ‫المفوضية موافقتها المسبقة ‪ .‬تلك الموافقة المسبقة مطلوبة ً‬
‫الت��ى يتم االلت��زام بها بموجب اتفاق التموي��ل الماثل لتغطية التكاليف الناش��ئة عن‬
‫النزاعات المتعلقة بالعقود ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ۱۰‬التكاليف المتجاوزة للمحدد لها باالتفاق وكيفية تمويلها ‪:‬‬
‫‪ ١-١٠‬تم��ول بنود التكاليف المتجاوزة للحدود المخصصة لها بالموازنة الخاصة‬
‫فيم��ا يخص األنش��طة التى ينفذها الش��ريك من خالل إعادة تخصي��ص األموال ضمن‬
‫الموازنة اإلجمالية ‪ ،‬وف ًقا للمادة (‪ )25‬من هذه الشروط العامة ‪.‬‬
‫‪ 2-١٠‬فى حال ترجح لدى الش��ريك أن التكاليف س��وف تتجاوز المبلغ اإلجمالى‬
‫المنصوص عليه فى األنشطة ‪ ،‬فإن على الشريك أن يسارع إلى إخطار المفوضية بذلك‪،‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وعليه أن يس��عى للحصول على موافقتها المس��بقة على اتخاذ تدابير تصحيحية لما‬
‫تروني‬
‫كان مخطط��ا له من أجل تمويل ذلك التج��اوز المتوقع ‪ ،‬وعليه أن يقترح إما تخفيض‬
‫تكالي��ف األنش��طة وإما أن يخصص للتكالي��ف الزائدة تموي ًال بمعرفته أو أن يس��عى‬
‫ة ال يع‬
‫للحصول على موارد‪ -‬بخالف موارد االتحاد األوروبى – لتمويل تلك الزيادة ‪.‬‬
‫‪ 3-10‬فى حال تعذر تقليص تكاليف األنشطة ‪ ،‬أو فى حال لم يتمكن المستفيد‬
‫تد بها‬
‫م��ن تمويل التكاليف الزائدة عما هو مقرر باالتفاق من موارده الخاصة ‪ ،‬وال من موارد‬
‫أخرى ‪ ،‬فإنه يجوز للمفوضية ‪ -‬بناء على طلب مبرر يقدمه لها المستفيد – أن تقرر يمنح‬
‫عند ا‬
‫تموي�ل�ا إضافيا من موارد االتح��اد األوروبي ‪ .‬و فى حال اتخاذ المفوضية ذلك القرار‪،‬‬
‫فإن تمويل التكاليف الزائدة س��يجرى دونما إخ�ل�ال بقواعد االتحاد األوروبى وإجراءاته‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫المتبعة فى هذا الشأن عن طريق تقديم مساهمة مالية إضافية تحدد المفوضية مبلغها‪.‬‬
‫ويتعين إجراء تعديل على اتفاق التمويل الماثل بناء على ذلك ‪.‬‬
‫الجزء الثاني‬
‫األحكام واجبة التطبيق على دعم الموازنة‬
‫المادة ‪ - 11‬حوار السياسات ‪:‬‬
‫يلتزم الش��ريك واالتحاد األوروبى بالمش��اركة فى حوار بناء منتظم على المستوى‬
‫المناسب بشأن اتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫فى حال كانت دولة الش��ريك عضوا فى مجموعة دول أفريقيا والكاريبى والمحيط‬
‫اله��ادئ ‪ ،‬وكان الصن��دوق األوروبى للتنمية هو الجهة الممولة لإلجراء وف ًقا للبند ‪۱-۱‬‬
‫من الش��روط الخاصة فيمكن أن يش��كل هذا الحوار جزءا من حوار سياسى أوسع نطاقا‬
‫وف ًقا للمذكور فى هذا الصدد فى المادة ‪ ٨‬من اتفاقية الشراكة التى أبرمت بين مجموعة‬
‫دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ وبين المفوضية األوروبية ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ١٢‬التحقق من الشروط والصرف ‪:‬‬
‫‪ 1-12‬على المفوضية أن تتحقق من ش��روط دفع ش��رائح مك��ون دعم الموازنة ‪،‬‬
‫على النحو المحدد فى الملحق ‪( ۱‬األحكام الفنية واإلدارية) ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫فإن خلصت المفوضية إلى أن ش��روط الدفع غير مس��توفاة فعليها أن تسارع إلى‬
‫تروني‬
‫إبالغ الشريك بذلك دون تأخير ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ 2-12‬لتكون طلبات الصرف المقدمة من الشريك مؤهلة للحصول على تمويل من‬
‫االتحاد األوروبى ‪ُ ،‬يشترط فيها أن تتوافق مع األحكام المنصوص عليها فى الملحق ‪۱‬‬
‫(األحكام الفنية واإلدارية) ‪ ،‬وأن تُقدّ م خالل مرحلة التنفيذ التشغيلي ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ 3-12‬يتعين على الش��ريك االلتزام بلوائح الص��رف األجنبى واجبة التطبيق في‬
‫عند ا‬
‫دولته بطريقة غير تمييزية علي جميع المدفوعات الخاصة بمكون دعم الموازنة ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ١٣‬التزام الشفافية فى دعم الموازنة ‪:‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫يوافق الش��ريك بموجب هذه الوثيقة على أن تنشر المفوضية اتفاق التمويل الماثل‬
‫وتعديالته عبر الوس��ائل اإللكترونية ‪ ،‬وكذلك يوافق على أن تنش��ر المفوضية ما تراه‬
‫مناس�� ًبا م��ن المعلومات األساس��ية التى تخص دع��م الموازنة ‪ .‬وال يج��وز أن يحتوى‬
‫هذا المنش��ور عل��ى أى بيانات تنتهك قوانين االتحاد األوروبى الس��ارية على حماية‬
‫البيانات الشخصية ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ١٤‬استرداد األموال المستخدمة فى دعم الموازنة ‪:‬‬
‫يجوز للمفوضية أن تس��ترد المدفوعات الخاصة بدعم الموازنة بأكملها أو تس��ترد‬
‫��زءا منه��ا ‪ ،‬مع مراعاتها االلتزام بمبدأ التناس��ب‪ ،‬إذا أثبتت المفوضية أن الدفع قد‬
‫ج ً‬
‫صارت باطلة بس��بب اتهام الش��ريك مخالفة خطيرة ‪ ،‬ال س��يما إن كان الشريك قد قدم‬
‫معلوم��ات غير موث��وق بها أو غير صحيح��ة ‪ ،‬أو كان متهما بارتكاب جريمة فس��اد‬
‫أو احتيال ‪.‬‬
‫الجزء الثالث‬
‫األحكام واجبة التطبيق على هذا اإلجراء بأكمله‬
‫بغض النظر عن األسلوب اإلدارى المتبع‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المادة ‪ - ١٥‬مدد التنفيذ والمواعيد النهائية للتعاقدات ‪:‬‬
‫تروني‬
‫‪ ١-١٥‬تنقسم مدة تنفيذ اتفاق التمويل الماثل إلى مرحلتين ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫مرحلة التنفيذ التشغيلى ‪ ،‬التى تنفذ فيها ألنشطة األساسية للمشروع ‪ /‬للبرنامج‬
‫وتب��دأ ه��ذه المرحلة من تاريخ دخول اتفاق التموي��ل الماثل حيز التنفيذ أو من التاريخ‬
‫تد بها‬
‫المنصوص عليه فى الشروط الخاصة ‪ ،‬وتنتهى بتاريخ بدء مرحلة اإلقفال ‪.‬‬
‫ومرحل��ة اإلقفال ‪ ،‬التى تجرى خاللها عمليات التدقيق والتقييم النهائى ‪ ،‬وكذلك‬
‫عند ا‬
‫تغل��ق خالله��ا – فنيا وماليا ‪ -‬العقود وتقديرات البرنامج لتنفيذ اتفاق التمويل ‪ .‬وقد‬
‫ل‬
‫ن��ص البند ‪ ۲-۳‬من الش��روط الخاصة على مدة ه��ذه المرحلة ‪ .‬وتبدأ هذه المرحلة بعد‬
‫تداول‬
‫تاريخ انتهاء مرحلة التنفيذ التشغيلي ‪.‬‬

‫وينص على مدتى هاتين المرحلتين فى االتفاقات المبرمة بين الشريك والمفوضية‬
‫ف��ى إطار تنفيذ اتفاق التمويل الماثل ‪ ،‬ال س��يما اتفاقات المس��اهمة وعقود الش��راء‬
‫وعقود المنح ‪.‬‬
‫‪ ٢-١٥‬ال تكون تكاليف األنش��طة التش��غيلية مؤهلة للحص��ول على تمويل من‬
‫االتح��اد األوروبى إال إذا ت��م تحملها خالل مرحلة التنفيذ التش��غيلي؛ أما التكاليف‬
‫المتحملة قبل تاريخ سريان اتفاق التمويل الماثل فال تكون مؤهلة للحصول على تمويل‬
‫م��ن االتح��اد األوروبى ما لم تنص المادة ‪ ٦‬من الش��روط الخاص��ة على خالف ذلك ‪.‬‬
‫تع��د من التكاليف المؤهلة ‪ -‬حتى نهاي��ة مرحلة اإلقفال – كل من‪ :‬تكاليف عمليات‬
‫التدقيق والتقييم النهائية ‪ ،‬وتكاليف أنشطة مرحلة اإلقفال ‪ ،‬وتكاليف مرحلة التشغيل‬
‫المشار إليها فى البند ‪. ١-٥‬‬
‫‪ ٣-١٥‬يستبعد تلقائيا أى رصيد متبق من مساهمة االتحاد األوروبى بعد انقضاء‬
‫ستة أشهر من تاريخ انتهاء التنفيذ ‪.‬‬
‫‪ ٤ - ١٥‬يج��وز ‪ -‬ف��ى الحاالت االس��تثنائية والموثقة حس��ب األصول المتبعة‪-‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تقدي��م طل��ب لتمديد مرحلة التنفيذ التش��غيلى بش��كل متناس��ب مع م��دة التنفيذ ‪.‬‬
‫تروني‬
‫وفى حال التوافق على ذلك ‪ ،‬فإنه يتعين إجراء تعديل على اتفاق التمويل الماثل بناء‬
‫على ذلك ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٥-١٥‬تطبق المادة (‪ )2‬من هذه الشروط العامة على عقود الشراء وعقود المنح‬
‫واتفاقات المس��اهمة التى تتخذ المفوضية بوصفها السلطة المتعاقدة قرارات بإرسائها‬
‫تد بها‬
‫باستثناء الفقرة الفرعية األخيرة من البند ‪. ١-٢‬‬

‫المادة ‪ - ١٦‬عمليات التحقق والتوثيق التى تجريها المفوضية ‪:‬‬
‫عند ا‬
‫المكتب األوروبى لمكافحة الفساد ‪ -‬المحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات ‪:‬‬

‫‪ ١-١٦‬يضطلع الش��ريك بالمس��اعدة والدعم لعمليات التحقق والفحوصات التى‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫يجريه��ا كل من‪ :‬المفوضي��ة ‪ ،‬والمكتب األوروبي لمكافح��ة االحتيال «‪، »OLAF‬‬

‫بناء على طلب ِّ‬
‫كل منهم ‪.‬‬ ‫و«المحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات» ً‬
‫وعل��ى الش��ريك أن يق��ر بموافقته عل��ى أن يضطلع كل من المفوضي��ة والمكتب‬

‫األوروبى لمكافحة االحتيال ‪ ، OLAF‬والمحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات بإجراء‬
‫رقابة وثائقية فورية بشأن كيفية استخدام تمويل االتحاد األوروبى فى تكاليف األنشطة‬
‫في إطار اتفاق التمويل الماثل (ويش��مل ذلك إجراءات إرساء العقود وإعطاء المنح) ‪،‬‬
‫وكذلك إجراء مراجعة المحاسبية كاملة ‪ -‬إن اقتضى األمر ذلك‪ -‬من حيث التحقق من‬
‫المس��تندات الداعمة للعمليات المالية والمس��تندات المحاسبية وأى مستندات أخرى‬
‫تتعلق بتمويل تلك األنش��طة طوال مدة سريان االتفاق ولمدة خمس سنوات تالية لتاريخ‬
‫انتهاء تنفيذه ‪.‬‬
‫‪ ٢-١٦‬كما يقر الش��ريك بأنه يجوز للمكتب األوروبى لمكافحة الفساد أن يجرى‬
‫عملي��ات فوري��ة للفحص وللتحق��ق الميدانيين وف ًقا لإلج��راءات المنصوص عليها فى‬
‫قانون االتحاد األوروبى لحماية المصالح المالية لالتحاد األوروبى ضد الغش واالحتيال‬
‫وما فى حكمهما من مخالفات ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وتحقي ًق��ا لهذه الغاية ‪ ،‬يتعهد الش��ريك بتقديم المس��اعدة الالزمة لمس��ئولى كل‬
‫تروني‬
‫م��ن المفوضية والمكت��ب األوروبى لمكافحة الفس��اد‪ ،‬والمحكم��ة األوروبية لمراجعى‬
‫الحس��ابات ‪ ،‬ولوكالئه��م المعتمدين م��ن أجل الوصول إلى المواق��ع ومقار العمل التى‬
‫ة ال يع‬
‫تنف��ذ فيه��ا العمليات الممولة بموجب اتفاق التمويل (ويش��مل ذل��ك أنظمة الكمبيوتر‬
‫الخاص��ة بها) وإلى أى مس��تندات أو بيانات محوس��بة تتصل ب��اإلدارة الفنية والمالية‬
‫تد بها‬
‫لتلكم العمليات ‪ ،‬وكذلك يتعهد المستفيد باتخاذ كافة التدابير المناسبة لتسهيل عمل‬
‫المذكورين آنفا ‪ .‬وكذلك عليه أن يس��هل حق الوصول س��الف الذكر للوكالء المعتمدين‬
‫عند ا‬
‫من كل من المفوضية والمكتب األوروبى لمكافحة الفساد والمحكمة األوروبية لمراجعى‬

‫ل‬
‫الحس��ابات ‪ ،‬على أن تراعى شروط السرية التامة فيما يتعلق باألطراف الثالثة ‪ ،‬دونما‬
‫تداول‬
‫إخ�ل�ال بااللتزام��ات المفروضة عليهم بموجب القانون العام ‪ .‬ويتعين على الش��ريك أن‬
‫يجعل حق الوصول للمستندات متاحا بيسر ‪ ،‬وعليه مراعاة أن تكون طريقة حفظها تيسر‬
‫عمليات فحصها ‪ ،‬وكذلك يكون الش��ريك ملزما بإبالغ المفوضية أو المكتب األوروبى‬
‫لمكافحة الفساد أو المحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات بالمكان المحدد لحفظها ‪.‬‬
‫‪ ٣-١٦‬تنطبق عمليات الفحص والتدقيق المحاسبى الموضحة أعاله على المقاولين‬
‫والمس��تفيدين من المنح والمنظمات الموقعة على اتفاقات المس��اهمة والمقاولين من‬
‫الباطن الذين تلقوا تمويال من أموال االتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫‪ ٤-١٦‬يج��ب أن تتول��ى المفوضي��ة أو المكت��ب األوروبى لمكافحة الفس��اد أو‬
‫المحكمة األوروبية لمراجعى الحسابات ‪ ،‬إبالغ الشريك بقدوم بعثات الوكالء المعينين‬
‫من قبل أى منهم إلجراء عمليات الفحص والتحقق الميدانيين ‪.‬‬
‫الم��ادة ‪ - ١٧‬المه��ام المن��وط به��ا الش��ريك بص��دد مكافح��ة المخالف��ات‬
‫واالحتيال والفساد ‪:‬‬
‫‪ ١-١٧‬فى حال حدوث أمر يثير الشك لدى الشريك بشأن وجود أفعال تنطوى على‬
‫مخالفات أو عمليات احتيال أو ممارس��ة للفس��اد ‪ ،‬أو إن اتخذ الش��ريك أى إجراءات‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫لمعالجة الحاالت سالفة الذكر ‪ ،‬فإن عليه أن يبادر إلى إبالغ المفوضية بذلك ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ 2-17‬على الشريك التأكد والتحقق بانتظام من أن اإلجراءات الممولة من الموازنة‬
‫تن ّفذ بفعالية وبطريقة صحيحة ‪ .‬ومن ثم يتعين عليه أن يتخذ التدابير المناس��بة لمنع‬
‫ة ال يع‬
‫حاالت المخالفات واالحتيال واكتش��افها وتصحيحها حال حدوث أى منها ‪ ،‬وأن يرفع‬
‫دع��اوى الس��ترداد األموال التى دفعت واتضح له أنها لم تك��ن واجبة الدفع إن اقتضى‬
‫تد بها‬
‫األمر ذلك ‪.‬‬

‫و«المخالف��ة» تعنى أى إخ�ل�ال باتفاق التمويل الماثل أو بتنفيذ العقود أو إخالل‬
‫عند ا‬
‫بتقدي��رات البرنام��ج أو بقانون االتحاد األوروبي يك��ون ناجما عن فعل أو إهمال لفعل‬
‫يرتكبه أى ش��خص ‪ ،‬ويكون ذا أثر س��لبى آنى أو مستقبلى من شأنه اإلخالل بالقواعد‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫المتبع��ة للصناديق الت��ى يمولها االتحاد األوروبى ‪ ،‬إما بتخفيض أو بفقدان اإليرادات‬
‫المستحقة لالتحاد األوروبى ‪ ،‬وإما بإدراج بند للصرف غير مبرر ‪.‬‬
‫و«االحتيال» يعنى أى فعل أو إغفال لفعل يرتكب عمدا يترتب عليه ما يلي ‪:‬‬
‫استخدام أو تقديم بيانات أو وثائق كاذبة أو غير صحيحة أو غير مكتملة ‪ ،‬األمر‬
‫ال��ذى ي��ؤدى إلى اختالس األم��وال أو االحتفاظ بها بصورة غير مش��روعة من الموازنة‬
‫العامة الخاصة باالتحاد األوروبى أو الخاصة بـ “الصندوق األوروبى للتنمية” ‪.‬‬
‫عدم الكش��ف عن معلومات تتص��ل بانتهاك حدث ألح��د االلتزامات المحددة ‪،‬‬
‫فى حال أدى ذلك إلى نفس التأثير السابق ذكره فى الفقرة السابقة؛‬
‫سوء استخدام تلك األموال وإنفاقها فى غير األغراض الممنوحة لها فى األصل ‪.‬‬
‫‪ ٣-١٧‬يتعه��د الش��ريك باتخ��اذ جميع اإلجراءات المناس��بة ‪ ،‬ط��وال مدة تنفيذ‬
‫اتفاق تمويل لمنع ممارس��ات الفس��اد النش��ط أو الس��لبي واكتش��افها ح��ال حدوثها‬
‫ومعاقبة مرتكبيها ‪.‬‬
‫و ُيقصد بـ “الفس��اد السلبي” الفعل المتعمد الذى يرتكبه أى مسئول ‪ -‬بنفسه أو‬
‫عب��ر وس��يط ‪ -‬ويكون بمثابة طلب يقدمه للحصول عل��ى أى مزايا أو يكون مؤديا إلى‬
‫حصول��ه على أى مزاي��ا لصالحه أو لصالح طرف ثالث ‪ ،‬أو يكون مؤديا إلى قبول وعد‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫بإعطائ��ه مزي��ة من تلك المزايا ‪ ،‬ف��ى مقابل فعل أو امتناع عن فعل يكون من ش��أنه‬
‫تروني‬
‫اإلخ�ل�ال بأحد واجباته الرس��مية وإحداث أثر س��لبى آنى أو مس��تقبلى يضر بالمصالح‬
‫ة ال يع‬
‫المالية لالتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫و ُيقص��د بـ «الفس��اد اإليجابى» الفع��ل المتعمد لكل من يع��د بتقديم مزية أو من‬
‫تد بها‬
‫يقدم مزية ‪ -‬بنفسه أو عبر وسيط وأ ًيا كان نوع تلك المزية ‪ -‬لصالح أحد المسئولين أو‬
‫لصالح طرف ثالث ‪ ،‬فى مقابل فعل أو امتناع عن فعل يكون من شأنه اإلخالل به واجباته‬
‫عند ا‬
‫الرسمية ‪ ،‬وإحداث أثر سلبى آنى أو مستقبلى يضر بالمصالح المالية لالتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫‪ ٤-١٧‬إذا ل��م يتخذ الش��ريك اإلجراءات المناس��بة لمنع االحتي��ال والمخالفات‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫والفس��اد يج��وز للمفوضية اتخاذ التدابي��ر االحترازية التى قد تتضم��ن تعليق العمل‬
‫باتفاق التمويل الماثل ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ١٨‬تعليق المدفوعات ‪:‬‬

‫‪ 1-18‬مع عدم اإلخالل بأحكام تعليق اتفاق التمويل الماثل أو أحكام إنهائه وف ًقا‬
‫للمادتي��ن ‪ ٢٦‬و ‪ ٢٧‬على الترتيب ‪ ،‬يجوز للمفوضية أن تعلق صرف الجزئى أو الكلى‬
‫للمدفوعات فى الحاالت التالية ‪:‬‬
‫(أ) ف��ى ح��ال كان ل��دى المفوضية ‪ ،‬بناء عل��ى معلومات وصلته��ا ولم تتحقق‬
‫م��ن صحتها بع��د ‪ ،‬تحفظات أو بواعث قلق خطيرة من أن الش��ريك ارتكب‬
‫أخط��اء جس��يمة أو مخالفات أو ممارس��ات احتيالية فيم��ا يخص إجراءات‬
‫الش��راء والمنح ‪ ،‬أو فيما يتصل بتنفيذ اإلجراء ‪ ،‬أو أن الش��ريك لم يمتثل‬
‫اللتزاماته بمقتض��ى اتفاق التمويل الماثل بما تتضمنه من التزامات بتنفيذ‬
‫خطة االتصال واإلعالن عن االتحاد األوروبى بوصفه الجهة الممولة ؛‬
‫(ب) ف��ى حال كان ل��دى المفوضية ‪ ،‬بناء على معلومات وصلتها ولم تتحقق من‬
‫صحتها بعد ‪ ،‬تحفظات أو بواعث قلق خطيرة الش��ريك من أن الش��ريك قد‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ارتك��ب أخط��اء منهجية أو متك��ررة أو مخالفات أو ممارس��ات احتيالية ‪،‬‬
‫تروني‬
‫أو أن��ه أخ��ل بالتزاماته بمقتضى اتفاق التموي��ل الماثل أو بموجب اتفاقات‬
‫تمويل أخرى ‪ ،‬ش��ريطة أن تكون تلك األخطاء أو المخالفات أو الممارس��ات‬
‫ة ال يع‬
‫االحتيالية ‪ ،‬أو أن يكون إخالله بالتزاماته من شأنه إحداث آثار مادية سلبية‬
‫على تنفيذ اتفاق التمويل الماثل أو من ش��أنه التش��كيك فى موثوقية نظام‬
‫تد بها‬
‫الرقابة الداخلية الخاص بالشريك أو التشكيك فى قانونية إنفاقه للمصروفات‬

‫األساسية ومدي اتساقها مع أغراض إنفاقها ؛‬
‫عند ا‬
‫(ج) فى حال اشتباه المفوضية ‪ ،‬الذى لم تتحقق من صحته بعد ‪ ،‬فى أن الشريك‬
‫ل‬
‫ق��د ارتكب أخطاء جس��يمة أو مخالفات أو ممارس��ات احتيالية أو أنه أخل‬

‫تداول‬
‫بالتزاماته فيما يخص إجراءات الشراء والمنح أو فيما يتصل بتنفيذ اإلجراء ‪.‬‬
‫(د) ف��ى حال كانت هناك حاجة ملحة إلى منع ضرر كبير يلحق بالمصالح المالية‬
‫لالتحاد األوروبي ‪.‬‬
‫‪ ٢-١٨‬يج��ب عل��ى المفوضية إبالغ الش��ريك فورا بتعليق المدفوعات وأس��باب‬
‫هذا التعليق ‪.‬‬
‫‪ ٣-١٨‬يتعي��ن أن يحدث تعليق المدفوعات آث��اره المتمثلة فى تعليق المهالت‬
‫الزمنية للدفع ألى طلب دفع معلق ‪.‬‬
‫‪ 4-18‬من أجل استئناف عمليات الدفع ‪ ،‬يجب على الشريك أن يسارع فى سعيه‬
‫إل��ى تصحي��ح األوضاع الذى ترتب عليها قرار التعليق فى أقرب وقت ممكن ‪ ،‬ويتعين‬
‫علي��ه إبالغ المفوضي��ة بأى تقدم يتحقق فى هذا الص��دد ‪ .‬وعلى المفوضية ‪ ،‬بمجرد‬
‫أن ترى أن الشريك قد استوفى شروط استئناف المدفوعات ‪ ،‬أن تبلغ الشريك بذلك ‪.‬‬
‫المادة ‪ -١٩‬الصناديق المخصصة لإلجراء التى استردتها المفوضية ‪:‬‬
‫جميع المبالغ التى صرفت ولم تكن واجبة الدفع ثم اس��تردتها المفوضية ‪ ،‬وكذلك‬
‫المبالغ من الضمانات المالية المقدمة على أساس إجراءات إرساء عقود الشراء وعقود‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المنح والمبالغ المدفوعة من الغرامات المالية المفروضة ‪ ،‬وكذلك مبالغ التعويضات عن‬
‫تروني‬
‫الخسائر المدفوعة للمفوضية ‪ ،‬يجب على المفوضية أن تعيد تخصيصها لهذا اإلجراء ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫المادة ‪ - ٢٠‬حق التأسيس واإلقامة ‪:‬‬
‫‪ 1-20‬بع��د أن يثب��ت وجود مس��وغات لطبيع��ة عقود الش��راء أو عقود المنحة‬
‫تد بها‬
‫أو اتفاقات المس��اهمة ‪ ،‬يتعين على الش��ريك أن يمنح الحق فى التأس��يس واإلقامة‬
‫المؤقتتي��ن داخل أراضى دولته لكل األش��خاص الطبيعيين واالعتباريين المش��اركين‬
‫عند ا‬
‫فى تقديم المناقصات بش��أن عقود األش��غال أو التوريد أو الخدمة أو المش��اركين فى‬
‫بناء على الدعوات الخاصة بتلك المناقصات أو العروض ‪ ،‬فضال عن‬
‫تقديم العروض ‪ً ،‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫المنظمات المتوقع منها إبرام اتفاقات المس��اهمة ‪ .‬ويظل هذا الحق س��اريا لمدة ش��هر‬
‫واحد تال لتاريخ إرساء العقد ‪.‬‬
‫‪ 2-20‬وكذل��ك يتعي��ن على الش��ريك أن يمن��ح ‪ ،‬أثناء تنفيذ اإلج��راء ‪ ،‬حقو ًقا‬
‫ِّ‬
‫ل��كل من اآلتى ذكرهم وألفراد أس��رهم‪ :‬مقاولى التوريد ‪،‬‬ ‫مماثلة لتلك الس��ابق ذكرها‬
‫والمس��تفيدين من المنح ‪ ،‬والمنظمات الموقعة على اتفاقات المس��اهمة ‪ ،‬واألشخاص‬
‫الطبيعيين الذين تكون خدماتهم مطلوبة لتنفيذ هذا اإلجراء ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ۲۱‬أحكام الضرائب والجمارك وترتيبات الصرف األجنبي ‪:‬‬
‫‪ ١-٢١‬يطبق الش��ريك على عقود المش��تريات وعقود المنح واتفاقات المس��اهمة‬
‫الت��ى يمولها االتح��اد األوروبى الترتيبات الضريبية والجمركي��ة األكثر رعاية المطبقة‬
‫على الدول أو منظمات التنمية الدولية التى لها عالقات معها ‪.‬‬
‫فى حال كانت دولة الشريك عضوا فى «مجموعة دول أفريقيا والكاريبى والمحيط‬
‫اله��ادئ» ‪ ،‬ف�ل�ا يجوز أن تطب��ق الترتيبات الخاصة به على س��ائر الدول األعضاء فى‬
‫«مجموعة دول أفريقيا والكاريبى والمحيط الهادئ» ‪ ،‬وال يجوز تطبيقها على البلدان‬
‫النامية األخرى فيما يخص بتحديد معاملة الدولة األكثر رعاية ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ ٢-٢١‬ف��ى حال اش��تمل االتفاق اإلط��ارى على أحكام أكثر تفصيلاً بش��أن هذا‬
‫تروني‬
‫الموضوع ‪ ،‬فإنه يتعين أيضا تطبيق تلك األحكام ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫المادة ‪ - ٢٢‬السرية ‪:‬‬
‫‪ ١-٢٢‬يقر الشريك بأنه يجوز ألى كيان ذى صلة باإلجراء أن يرسل ما فى حوزته‬
‫تد بها‬
‫م��ن وثائ��ق ومعلومات تتصل باإلجراء إلى المفوضي��ة إن كان ذلك بغرض تنفيذ اتفاق‬
‫التمويل الماثل ‪ ،‬أو بغرض تنفيذ اتفاق تمويل آخر ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫‪ 2-22‬مع عدم اإلخالل بالمادة (‪ )16‬من هذه الشروط العامة ‪ ،‬يتعين على كل‬
‫ل‬
‫من الش��ريك والمفوضية الحفاظ على سرية أي مستند أو معلومات أو مواد أخرى ذات‬
‫تداول‬
‫صلة مباشرة بتنفيذ اتفاق التمويل الماثل فى حال تصنيفها على أنها سرية ‪.‬‬
‫‪ 3-22‬يلتزم كل من الطرفين بعدم اإلفصاح عن تلك المعلومات إال بعد حصوله‬

‫على موافقة كتابية مسبقة من الطرف اآلخر ‪.‬‬
‫‪ ٤-٢٢‬يظل الطرفان ملتزمين بالحفاظ على السرية على مدار خمس سنوات تالية‬
‫لتاريخ انتهاء مدة التنفيذ ‪.‬‬
‫‪ ٥-٢٢‬يجب على الش��ريك أيضا االمتثال لاللتزامات المنصوص عليها فى البند‬
‫‪ ٧-١‬فى حال قدمت له المفوضية أى بيانات ش��خصية ؛ على س��بيل المثال فى سياق‬
‫اإلجراءات والعقود التى تديرها المفوضية ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٢٣‬استخدام الدراسات ‪:‬‬
‫يج��ب أن ينص العقد المتعلق بأى دراس��ة ممولة فى إط��ار اتفاق التمويل الماثل‬
‫على حق كل من الشريك والمفوضية في استخدام تلك الدراسة ونشرها واإلفصاح عنها‬
‫ألطراف ثالثة ‪.‬‬
‫المادة ‪ - 24‬المشاورات بين الشريك وبين المفوضية ‪:‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ ١-٢٤‬على الش��ريك والمفوضية أن يتش��اورا فيما بينهما قبل اتخاذ أى إجراءات‬
‫تروني‬
‫تتعلق بأى نزاع ينشأ بينهما ‪ ،‬سواء أكان ذلك النزاع يتعلق بتنفيذ اتفاق التمويل الماثل‬
‫أو يتعلق بتفسير نصوصه ‪ ،‬وذلك إعماال للمادة (‪ )28‬من هذه الشروط العامة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٢ - ٢٤‬على المفوضية حال علمها بوجود مشكالت فى تنفيذ اإلجراءات المتصلة‬
‫بإدارة اتفاق التمويل الماثل ‪ ،‬عليها أن تجري كافة االتصاالت الضرورية مع الش��ريك‬
‫تد بها‬
‫لتصحيح األوضاع واتخاذ أى خطوات ضرورية في هذا الصدد ‪.‬‬

‫‪ ٣-٢٤‬ق��د تخلص المش��اورات إلى إجراء تعديالت على اتف��اق التمويل الماثل‬
‫عند ا‬
‫أو إلى تعليقه أو إلى إنهائه ‪.‬‬

‫ل‬
‫‪ ٤-٢٤‬على المفوضية أن تُبلغ الشريك أوال بأول بما تم تنفيذه األنشطة الموضحة‬
‫تداول‬
‫فى الملحق (‪ )1‬التى ال تندرج تحت الجزأين األول والثانى من هذه الشروط العامة ‪.‬‬
‫المادة ‪ - ٢٥‬تعديل اتفاق التمويل الماثل ‪:‬‬

‫‪ ١-٢٥‬أى تعدي��ل عل��ى اتفاق التمويل الماثل يج��ب أن يكون تعديال مكتو ًبا ‪،‬‬
‫ويشمل ذلك تبادل الخطابات ‪.‬‬
‫‪ ٢-٢٥‬فى حال أراد الشريك إجراء تعديل على االتفاق ‪ ،‬فعليه أن يقدم للمفوضية‬
‫طل��ب التعديل قبل ثالثة أش��هر م��ن التاريخ المراد أن يبدأ س��ريانه فيه ‪ ،‬باس��تثناء‬
‫الحاالت التى يرى فيها الشريك أهمية إجراء التعديل ألسباب تحظى بقبول المفوضية‪.‬‬
‫ف��ي الحاالت االس��تثنائية المتعلقة بتعديل أهداف اإلج��راء ‪ ،‬و ‪ /‬أو المتعلقة بزيادة‬
‫مساهمة االتحاد األوروبى ‪ ،‬يجب تقديم طلب التعديل أو الزيادة سالفى الذكر قبل ستة‬
‫أشهر على األقل من التاريخ المزمع بدء سريان التعديل فيه ‪.‬‬
‫‪ ٣-٢٥‬يتعين على الشريك أن ُيبلغ المفوضية كتابة بشأن ذلك التعديل ومسوغاته‪،‬‬
‫طالما لم يكن للتعديل آثار س��لبية كبيرة على أهداف النشاط المنفذ وف ًقا للجزء األول‬
‫م��ن هذه الش��روط العامة ‪ ،‬أو إن كان التعدي��ل متعلقا بإعادة تخصيص األموال بمبلغ‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫معادل لمبلغ احتياطى الطوارئ ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ ٤-٢٥‬يكون اس��تخدام األم��وال المحتفظ بها للطوارئ من أج��ل اإلجراء مرتهنا‬
‫بموافقة المفوضية عليه موافقة كتابية مسبقة ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ ٥-٢٥‬عندما ترى المفوضية أن الشريك توقف عن أداء الصحيح للمهام الموكلة‬
‫إليه بموجب البند ‪ ١-١‬من هذه الشروط العامة ‪ ،‬ودونما إخالل بالمادتين (‪ 26‬و‪)27‬‬
‫تد بها‬
‫من هذه الش��روط العامة ‪ ،‬يجوز للمفوضية أن تحل محل الش��ريك فى االضطالع بتلك‬
‫المهام وفى مواصلة تنفيذ األنشطة نيابة عن الشريك بعد إبالغه بذلك كتابة ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫المادة ‪ - ٢٦‬تعليق اتفاق التمويل الماثل ‪:‬‬

‫ل‬
‫‪ ١-٢٦‬يجوز تعليق اتفاق التمويل فى الحاالت التالية ‪:‬‬

‫تداول‬
‫يجوز للمفوضية أن تعلق تنفيذ اتفاق التمويل إذا أخل الشريك بالتزام بموجبه ؛‬
‫يجوز للمفوضية أن تعلق تنفيذ اتفاق التمويل الماثل إذا أخل الشريك بأى التزام‬
‫مح��دد بموجب اإلجراءات والوثائق الموحدة المش��ار إليها فى المواد (‪1‬و‪4‬و‪5‬و‪ )6‬من‬
‫هذه الشروط العامة ؛‬
‫يجوز للمفوضية أن تقرر تعليق تنفيذ اتفاق التمويل الماثل فى حال أخل الشريك‬
‫بالتزام يتعلق باحترام حقوق اإلنس��ان والمبادئ الديمقراطية وس��يادة القانون ‪ ،‬أو فى‬
‫حاالت الفس��اد الخطيرة ‪ ،‬أو فى حال إدانة الش��ريك بارتكاب تجاوزات مهنية جسيمة‬
‫تم إثباتها بأى وس��يلة مبررة ‪ .‬ونكون إزاء تجاوزات مهنية جس��يمة فى حال حدوث أى‬
‫مما يلي ‪:‬‬
‫إذا انتهك��ت القواني��ن أو اللوائح واجبة التطبيق أو ل��م يلتزم بالمعايير األخالقية‬
‫للمهنة التى يمارسها أحد األشخاص أو الكيانات‪،‬‬
‫إذا وق��ع م��ن أح��د األش��خاص أو الكيانات أى س��لوك غير مش��روع من ش��أنه‬
‫التش��كيك فى مصداقيته المهنية ‪ ،‬مثل أن ينطوى هذا الس��لوك على سوء نية خاطئة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫أو إهمال جسيم ‪.‬‬
‫يج��وز للمفوضية أن تقرر تعليق تنفيذ اتفاق التمويل فى حاالت التعرض لظروف‬ ‫تروني‬
‫قهرية ‪ ،‬على النحو المحدد أدناه ‪:‬‬
‫ة ال يع‬
‫ح��االت التع��رض لظروف قهرية تعنى أى حدث غير متوقع أو اس��تثنائى خارج عن‬
‫سيطرة أى من الطرفين ‪ ،‬يكون من شأنه أن يمنع كال الطرفين من اإليفاء بأى من التزاماته‪،‬‬
‫تد بها‬
‫وال يمكن أن ُيعزى إلى خطأ أو إهمال من أى منهما (وال من أى من المتعاقدين معه أو‬
‫وكالئ��ه أو موظفي��ه) ‪ ،‬ويتعذر التغلب عليه عل��ى الرغم من بذل كل العناية الواجبة ‪ .‬ال‬
‫عند ا‬
‫يج��وز التذرع بعيوب فى المعدات أو فى المواد وال بالتأخر فى إتاحتها وال بالمنازعات‬
‫ل‬
‫بي��ن العم��ال وال باإلضراب��ات وال بالصعوبات المالية لالدعاء بوق��وع ظروف قهرية ‪ .‬ال‬
‫تداول‬
‫يج��وز االحتجاج على أحد الطرفين بأنه قد أخ��ل بالتزاماته في حال منعته ظروف قهرية‬
‫من اإليفاء بها ‪ .‬يجب على الطرف الذى يواجه ظروفا قهرية أن يسارع إلى إخطار الطرف‬
‫اآلخ��ر بذلك ‪ ،‬وعلي��ه أن يبين فى إخطاره طبيعة تلك الظ��روف القهرية والمدة المحتملة‬
‫الس��تمرارها واآلثار المتوقعة الناجمة عنها ‪ ،‬وعلي��ه أن يتخذ اإلجراءات الالزمة لتقليل‬
‫األضرار المحتمل حدوثها بس��ببها ‪ .‬ال يتحمل أى من الطرفين المس��ؤولية عن اإلخالل‬
‫بالتزامات��ه بموجب اتفاق التمويل الماث��ل إذا ثبت تعرضه لظروف قهرية حالت بينه وبين‬
‫اإليفاء بها ‪ ،‬شريطة أن يتخذ تدابير لتقليل أى أضرار محتملة الوقوع ‪.‬‬
‫ف��ى حاالت م��ن قبيل وقوع أزم��ات أو تغيي��رات كبيرة على المس��توى القومى‬
‫(على سبيل المثال ‪ ،‬بشأن أولويات سياساتها) ‪.‬‬
‫‪ ٢ -٢٦‬يجوز للمفوضية تعليق اتفاق التمويل الماثل دون إخطار مسبق ‪.‬‬
‫‪ ٣-٢٦‬يجوز للمفوضية اتخاذ أى إجراء احترازى مناسب قبل حدوث التعليق ‪.‬‬
‫‪ ٤-٢٦‬عند اإلخطار بالتعليق ‪ ،‬يجب اإلش��ارة إلى التبعات واآلثار المترتبة على‬
‫عقود الش��راء وعقود المنح الس��ارية وكذلك ما يترتب من آثار على اتفاقات المساهمة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وتقديرات البرنامج ‪.‬‬
‫تروني‬
‫‪ ٥-٢٦‬ال يك��ون تعليق اتفاق التمويل الماثل س��ببا ف��ى اإلخالل بمانصت عليه‬
‫ة ال يع‬
‫الم��ادة (‪ )18‬والمادة (‪ )27‬من الش��روط العامة من إمكاني��ة اتخاذ المفوضية قرارا‬
‫بتعليق المدفوعات المتعلقة باتفاق التمويل الماثل ‪ ،‬أو بإنهائه ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫‪ ٦-٢٦‬يس��تأنف الطرفان تنفيذ اتفاق التمويل بمجرد أن تتهيا األحوال لمواصلة‬

‫تنفيذه ‪ ،‬على أن يكون ذلك بموافقة كتابية مس��بقة من المفوضية ‪ .‬وكل ذلك يتم مع‬
‫عند ا‬
‫ع��دم اإلخالل بأى تعديالت على اتفاق التمويل الماثل قد تكون ضرورية للمواءمة بين‬
‫ل‬
‫اإلجراء وبين الش��روط الجديدة لتنفيذه ‪ ،‬ويش��مل ذلك ‪ ،‬عند االقتضاء ‪ ،‬تمديد مرحلة‬
‫تداول‬
‫التنفيذ التشغيلي‪ ،‬أو إنهاء اتفاق التمويل الماثل وف ًقا للمادة (‪. )27‬‬
‫المادة ‪ - ٢٧‬إنهاء اتفاق التمويل الماثل ‪:‬‬

‫‪ ١-٢٧‬إذا تعذر حل المشكالت التى أدت إلى تعليق اتفاق التمويل الماثل خالل‬
‫يوما ‪ ،‬فيجوز ألى م��ن الطرفين أن ينهى اتفاق التمويل الماثل‬
‫م��دة أقصاها (‪ً )180‬‬
‫يوما ‪.‬‬
‫بعد إخطار للطرف اآلخر مدته (‪ً )30‬‬
‫‪ 2-27‬دون اإلخ�ل�ال بن��ص البند ‪ ۱-۲۷‬أع�ل�اه ‪ ،‬إذا اعتقدت المفوضية فى أى‬
‫وق��ت أن الغ��رض من اتفاق التمويل الماث��ل لم يعد من الممكن تنفيذه بش��كل فعال‬
‫أو مناس��ب ‪ ،‬يجوز لها أن تنهى اتفاق التمويل الماثل بإرس��الها إخطارا كتابيا قبل‬
‫(‪ )۳۰‬ثالثين يوما من تاريخ اإلنهاء المقرر ‪.‬‬
‫‪ 3-27‬ينته��ى تلقائ ًيا س��ريان اتفاق التمويل الماث��ل فى حال لم يوقع على عقود‬
‫التنفيذ المتعلقة به خالل المواعيد النهائية التي نصت عليها فى المادة (‪. )2‬‬
‫‪ 4-27‬يمك��ن تحلي��ل عواقب مثل هذه اإلنهاءات على األنش��طة الجارية ‪ ،‬عند‬
‫االقتضاء ‪ ،‬وتحديدها على أساس كل حالة على حدة ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المادة ‪ - ۲۸‬تدابير تسوية النزاعات ‪:‬‬
‫تروني‬
‫‪ ١-٢٨‬ف��ى ح��ال تعذر تس��وية أى ن��زاع يتعلق باتف��اق التموي��ل الماثل خالل‬
‫مدة ستة أشهر عبر المشاورات بين الطرفين ‪ -‬المنصوص عليها فى المادة (‪ )24‬من‬
‫ة ال يع‬
‫هذه الش��روط العامة ‪ -‬فإنه يجوز تسويته عن طريق التحكيم بناء على طلب مقدم من‬
‫أحد الطرفين ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫فى حال كانت دولة الش��ريك عضوا فى مجموعة دول أفريقيا والكاريبى والمحيط‬
‫اله��ادئ ‪ ،‬أو كان الش��ريك منظم��ة أو هيئ��ة إقليمية عض�� ًوا فيه��ا ‪ ،‬وكان الصندوق‬
‫عند ا‬
‫األوروب��ى للتنمي��ة ه��و الجهة الممول��ة لإلجراء ‪ ،‬وف��ى حال حدث ن��زاع ناجم عن هذا‬
‫ل‬
‫االتف��اق وتع��ذر حله عبر المش��اورات وف ًقا للم��ادة (‪ )24‬من هذه الش��روط العامة ‪،‬‬
‫تداول‬
‫فإن��ه يجب ‪ -‬قب��ل اللجوء إلى التحكيم – أن يعرض ذل��ك النزاع على مجلس وزراء‬
‫ال��ـ “‪ ”ACP-EC‬الذى يجمع بين مجموعة دول أفريقيا والكاريبى والمحيط الهادئ‬
‫وبين المفوضية األوروبية ‪ ،‬أو ُيعرض على لجنة مشكلة من سفراء الـ “‪”ACP-EC‬‬
‫تجتمع فيما بين اجتماعات ذلك المجلس ‪ ،‬وذلك إعماال ألحكام المادة ‪ ۹۸‬من اتفاقية‬
‫الش��راكة الخاصة بالـ “‪ . ”ACP-EC‬إذا لم ينجح المجلس أو اللجنة فى تس��وية‬
‫الن��زاع ‪ ،‬يج��وز ألى من الطرفين طلب تس��وية النزاع عن طري��ق التحكيم وف ًقا للبنود‬
‫‪ ۲-۲۸‬و ‪ ۳-۲۸‬و‪. ٤-۲۸‬‬
‫يوما تالية‬ ‫‪ 2-28‬عل��ى ٍّ‬
‫كل من الطرفين أن يعي��ن محكما واحدا فى غضون ‪ً ۳۰‬‬
‫لتاري��خ طل��ب التحكيم ‪ .‬فإن تعذر ذلك على أي من الطرفي��ن ‪ ،‬فإنه يجوز أن يطلب‬
‫من األمين العام لهيئة التحكيم الدائمة (الهاي) تعيين محكم ثان ويتولى المحكمان‬
‫يوم��ا ‪ .‬فإن تعذر ذل��ك ‪ ،‬يجوز‬
‫بدورهم��ا تعيي��ن محك��م ثال��ث فى غض��ون (‪ً )30‬‬
‫ألى م��ن الطرفي��ن أن يطلب من األمين العام لهيئ��ة التحكيم الدائمة (الهاى) تعيين‬
‫المحكم الثالث ‪.‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫‪ 3-28‬فيم��ا يخص التحكيم ‪ ،‬تس��رى اإلجراءات المنص��وص عليها فى قواعد‬
‫تروني‬
‫التحكي��م االختيارية الخاصة بهيئة التحكيم الدائمة التي تضم دوال ومنظمات دولية ‪.‬‬
‫وتتخذ قرارات المحكمين باألغلبية خالل مدة ثالثة أشهر ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫‪ 4-28‬يلتزم كل من الطرفين باتخاذ اإلجراءات الالزمة لتطبيق قرار المحكمين ‪.‬‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫قرار وزير الخارجية‬

‫رقم ‪ 15‬لسنة ‪2024‬‬
‫وزير الخارجية‬
‫بع��د االط�ل�اع على قرار الس��يد رئي��س الجمهورية رقم ‪ 5‬لس��نة ‪ 2024‬الصادر‬
‫بتاري��خ ‪ 2024/1/11‬بش��أن الموافقة على «منحة االتف��اق التمويلى بمبلغ (‪)50‬‬
‫ملي��ون يورو الخ��اص ببرنامج االتحاد األوروبى من أجل حي��اة كريمة ‪ -‬مكافحة الفقر‬
‫متعدد األبعاد فى المناطق الريفية فى مصر» ؛‬
‫وعلى موافقة مجلس النواب بتاريخ ‪ 2024/2/26‬؛‬
‫وعلى تصديق السيد رئيس الجمهورية بتاريخ ‪ 2024/3/3‬؛‬
‫قرر ‪:‬‬
‫ُينشر فى الجريدة الرسمية قرار السيد رئيس الجمهورية رقم ‪ 5‬لسنة ‪ 2024‬الصادر‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫بتاريخ ‪ 2024/1/11‬بشأن الموافقة على «منحة االتفاق التمويلى بمبلغ (‪ )50‬مليون‬
‫تروني‬
‫ي��ورو الخ��اص ببرنامج االتحاد األوروبى من أجل حياة كريم��ة ‪ -‬مكافحة الفقر متعدد‬
‫األبعاد فى المناطق الريفية فى مصر» ‪.‬‬
‫ة ال يع‬
‫صدر بتاريخ ‪2024/4/3‬‬
‫تد بها‬
‫سامح شكرى‬
‫تداول‬

‫رقم ‪ 24‬لسنة ‪2024‬‬
‫بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة لمشروع الطاقة الذكية‬
‫ضمن برنامج نوفى ‪ -‬محور االرتباط بين مشروعات المياه والغذاء والطاقة‬
‫لصالح وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة كقرض بقيمة (‪ )50‬مليون يورو‬
‫ومنحة قيمتها (‪ )3‬مليون يورو‬
‫بعد االطالع على نص المادة ‪ 151‬من الدستور ؛‬
‫وبعد موافقة مجلس الوزراء ؛‬
‫قرر ‪:‬‬
‫ووف��ق على «الخطابات المتبادلة لمش��روع الطاقة الذكية ضم��ن برنامج نوفى ‪-‬‬
‫مح��ور االرتباط بين مش��روعات المياه والغذاء والطاقة لصال��ح وزارة الكهرباء والطاقة‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫المتجددة كقرض بقيمة (‪ )50‬مليون يورو ومنحة قيمتها (‪ )3‬مليون يورو»‪ ،‬وذلك مع‬
‫تروني‬
‫التحفظ بشرط التصديق ‪.‬‬
‫صدر برئاسة الجمهورية فى ‪ 19‬رجب سنة ‪ 1445‬هــ‬
‫ة ال يع‬
‫( الموافق ‪ 31‬يناير سنة ‪. ) 2024‬‬
‫تد بها‬
‫وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى ‪ 29‬شعبان سنة ‪ 1445‬هــ‬
‫تداول‬
‫(الموافق ‪ 10‬مارس سنة ‪ 2024‬م) ‪.‬‬

‫القاهرة ‪ ٢٧‬ديسمبر ‪۲۰۲۳‬‬
‫السيد السفير‪ /‬فرانك هارتمان‬

‫سفير ألمانيا لدى مصر‬
‫أتش��رف بأن أوكد اس��تالم مذكرتكم المؤرخة ‪ ۲٥‬ديسمبر ‪ ، ۲۰۲۳‬وباإلشارة إلى‬
‫محض��ر المش��اورات الحكومية بتاريخ ‪ ۱۹‬نوفمب��ر ‪۲۰۱۹‬م والتعديالت اإلضافية فى‬
‫محضر المش��اورات الحكومية بتاريخ ‪ ٦‬ديس��مبر ‪ ۲۰۲۲‬م بین حكومة جمهورية مصر‬
‫العربي��ة وحكومة جمهورية ألمانيا االتحادية بش��أن التع��اون التنموي‪ ،‬أن أقترح على‬
‫معاليكم إبرام الترتيب التالي‪:‬‬
‫‪ -١‬تمكن حكوم��ة جمهورية ألمانيا االتحادية حكومة جمهورية مصر العربية من‬
‫الحصول من بنك التعمير األلماني‏(‪ )kfw‬على المبالغ التالية ‪:‬‬
‫(أ) قرض بقيمة تصل إلى ‪ 50٫000٫000‬یورو (خمسون مليون يورو) لمشروع‬
‫«تطوير الطاقة الذكية» لبرنامج «نوفي‪ :‬محور االرتباط بين مشروعات المياه والغذاء‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫والطاق��ة المش��ار إليه فى رقم ‪ 2٫2٫10‬م��ن النقطة األولى من محضر المش��اورات‬
‫تروني‬
‫الحكومي��ة بين الحكومتين بتاريخ ‪ ١٩‬نوفمبر ‪٢٠١٩‬م وفى رقم ‪ 4٫1٫10‬من النقطة‬
‫ة ال يع‬
‫الثانية من محضر المش��اورات الحكومية بين الحكومتين بتاريخ ‪ ٦‬ديسمبر ‪٢٠٢٢‬م‪،‬‬
‫على أن تثبت الدراسة جدوى دعم هذا المشروع إن الشروط المقدمة من حكومة جمهورية‬
‫ألماني��ا االتحادي��ة إلى حكومة جمهورية مصر العربية بالنس��بة للقرض المذكور أعاله‬
‫تد بها‬
‫هى كالتالي ‪:‬‬

‫عند ا‬
‫مدة القرض ‪ ٣٠‬سنة ( منها فترة سماح مقدارها عشر سنوات) ‪،‬‬
‫الفائدة السنوية ‪ ٢‬بالمئة ؛‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫(ب) منح��ة لتدابير مرافقة ضرورية لتنفيذ ورعاية المش��روع المذكور فى الحرف‬
‫(أ) تصل إلى ‪ 3٫000٫000‬يورو (ثالثة ماليين يورو)‪.‬‬
‫‪ -٢‬تحك��م اس��تخدام المبال��غ المش��ار إليه��ا فى البن��د (‪ )1‬أعاله وش��روط‬

‫وأحكام منحها وكذلك اإلجراء الواجب اتباعه لترس��ية عط��اءات االتفاقيات التمويلية‬
‫الت��ى تب��رم بين بن��ك التعمي��ر األلمان��ى (‪ )kfw‬وبين مس��تلمى الق��رض والمنحة‪،‬‬
‫وتك��ون هذه االتفاقيات التمويلية خاضعة للقوانين واللوائح المعمول بها فى جمهورية‬
‫ألمانيا االتحادية ‪.‬‬
‫‪ -٣‬يت��م إلغ��اء الموافقة على من��ح المبالغ الواردة فى البن��د (‪ )1‬أعاله من دون‬
‫إحالل فى حال عدم إبرام االتفاقيات التمويلية المذكورة فى البند (‪ )2‬أعاله فى غضون‬
‫أرب��ع س��نوات بعد الموافقة عليها‪ .‬وتنتهى المدة بالنس��بة لهذه المبال��غ مع نهاية يوم‬
‫(‪ )31‬ديسمبر ‪2023‬‬
‫‪ -٤‬تضم��ن حكوم��ة جمهورية مصر العربية ما لم تكن نفس��ها الجهة المس��تلمة‬
‫للمبالغ التمويلية الوفاء بااللتزامات المس��تحقة لمستلمى المبالغ التمويلية تجاه بنك‬
‫التعمير األلمانى (‪ )kfw‬التى تنش��أ بناء على االتفاقيات التمويلية التى يتم إبرامها‬
‫بموجب البند (‪ )2‬أعاله‪.‬‬
‫‪ - 5‬تعف��ى حكومة جمهورية مصر العربية بنك التعمير األلمانى (‪ )kfw‬من أية‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫ضرائب مباش��رة مفروضة في جمهورية مصر العربية فيما يتعلق بالمشروع المذكور فى‬
‫تروني‬
‫البن��د (‪ )1‬أع�ل�اه أو بإبرام وتنفيذ االتفاقيات التمويلية المش��ار إليها فى البند (‪)2‬‬
‫أع�ل�اه‪ .‬تتحمل حكوم��ة جمهورية مصر العربي��ة قيمة الضريبة عل��ى القيمة المضافة‬
‫ة ال يع‬
‫والضرائب الجمركية أو ما فى حكمها من ضرائب غير مباش��رة تفرض فى هذا اإلطار‪.‬‬
‫إضاف��ة إلى ذلك‪ ،‬تعف��ي حكومة جمهورية مصر العربية بنك التعمير األلمانى (‪)kfw‬‬
‫تد بها‬
‫من أية أعباء عامة أخرى ‪.‬‬

‫‪ -٦‬تقوم حكومة جمهورية ألمانيا االتحادية باتخاذ الالزم على وجه الس��رعة نحو‬
‫عند ا‬
‫تس��جيل هذا الترتيب لدى األمانة العامة لألمم المتح��دة وفق ًا ألحكام المادة (‪)102‬‬
‫من ميثاق األمم المتحدة بعد دخول هذا الترتيب حيز النفاذ‪ .‬ويتم إخطار الطرف اآلخر‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫بإتمام عملية التس��جيل ورقم التسجيل لدى األمم المتحدة بمجرد قيام األمانة العامة‬
‫لألمم المتحدة بتأكيد عملية التسجيل‪.‬‬
‫‪ - 7‬يقوم الطرفان المتعاقدان بفض المنازعات الناش��ئة حول تفس��ير هذا الترتيب‬
‫أو تطبيقه بشكل ودى وذلك من خالل المحادثات أو المفاوضات ‪.‬‬
‫‪ - 8‬يح��رر هذا الترتيب باللغ��ات العربية واأللماني��ة واإلنجليزية وتكون لجميع‬
‫النصوص الثالثة نفس الحجية‪ .‬وفي حال االختالف فى تفسير النصين العربى واأللمانى‬
‫يعتد بالنص اإلنجليزي‪.‬‬
‫هذا ويش��رفنى أن أبلغ س��يادتكم بأن المقترحات الس��ابقة مقبولة من قبل حكومة‬
‫جمهوري��ة مصر العربية ‪ ،‬وأن مذكرة س��يادتكم وهذه المذكرة سيش��كال «ترتيبا» بين‬
‫حكومتينا يكون نافذا اعتبارا من تاريخ إستالم اإلخطار باكتمال االجراءات الدستورية‬
‫الوطنية الالزمة ‪.‬‬
‫وتفضلوا معالى السفير بقبول أسمى عبارات التقدير واالحترام‪.‬‬
‫وزير التعاون الدولى‬
‫أ‪.‬د‪ /‬رانيا المشاط‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
89 2024 ‫ يونيــــة سنة‬6 ‫ فى‬23 ‫ العدد‬- ‫اجلريدة الرسمية‬
‫‏‬Cairo 27 December 2023
‫ ‏‬.E. Amb.Frank Hartmann

H
‫‏‬Ambassador of Germany to Egypt
‫‏‬Excellency,
‫‏‬I have the honour to acknowledge the receipt of your note dated
25 December 2023‫‏‬, which reads as follows:
‫‏‬Reference to the Summary Record of the intergovernmental
negotiations of 19‫‏‬November 2019 and further explanations in the Summary
Record of the ‫‏‬Negotiations on Development Cooperation between the
Government of the Arab ‫‏‬Republic of Egypt and the Government of the
Federal Republic of Germany of 6‫ ‏‬December 2022 and to propose on
behalf of the Government of the Federal ‫‏‬Republic of Germany that the
following Arrangement be concluded.
1‫‏‬. The Government of the Federal Republic of Germany shall enable
the ‫‏‬Government of the Arab Republic of Egypt to obtain from Kreditanstalt
für ‫‏‬Wiederaufbau (KfW) the following amounts:
‫لك‬ ‫إ‬
‫‏‬a) a loan totalling up to 50,000,000 euro (fifty million euro) for the
‫تروني‬
project ‫‏‬Smart Grid Development of the Nexus of Water, Food and Energy
‫‏‬programme specified in the first indent of 2.2.1. of the Summary Record of
‫‏‬the intergovernmental negotiations of both Governments of 19 November
‫ة ال يع‬
2019‫ ‏‬and in the second indent of 4.1.1. of the Summary Record of the
‫‏‬intergovernmental negotiations of both Governments of 6 December 2022,
‫تد بها‬
‫‏‬if on examination it has been found eligible for support. The conditions of
‫‏‬the loan granted to the Government of the Arab Republic of Egypt by the
‫‏‬Government of the Federal Republic of Germany are:
‫عند ا‬
‫‏‬a duration of 30 years (free from redemption in the first ten years),
‫‏‬two percent interest per annum;
‫ل‬
‫‏‬b) a grant for attendant measures necessary to implement and support

‫تداول‬
the ‫‏‬project specified in sub-paragraph (a) above, up to 3,000,000 euro

(three ‫‏‬million euro).
2024 ‫ يونيــــة سنة‬6 ‫ فى‬23 ‫ العدد‬- ‫اجلريدة الرسمية‬ 90
2‫‏‬. The utilisation of the amounts specified in paragraph (1) above

and the terms ‫‏‬and conditions on which they are made available, as well
as the procedure for ‫‏‬awarding contracts, shall be governed by financing
agreements to be concluded ‫‏‬between (kfw) and the recipients of the loan
and the grant, which shall be ‫‏‬subject to the laws and regulations applicable
in the Federal Republic of ‫‏‬Germany.
3‫‏‬. The commitment to grant the amounts specified in paragraph (1)
above shall ‫‏‬lapse without replacement if the financing agreements referred
to in ‫‏‬paragraph (2) above are not concluded within a period of four years
after the ‫‏‬year in which the commitment was made. For the specified
amounts the ‫‏‬deadline shall be the end of the day on 31 December 2023.
4‫‏‬. The Government of the Arab Republic of Egypt, where it is not
itself the ‫‏‬recipient of the financial contributions, shall guarantee to (kfw)
the fulfilment of ‫‏‬any repayment claims that may arise under the financing
agreements to be ‫‏‬concluded pursuant to paragraph (2) above.
5‫‏‬. The Government of the Arab Republic of Egypt shall exempt (kfw)
from direct ‫‏‬taxes levied in the Arab Republic of Egypt in connection with
the project ‫‏‬specified in paragraph (1) above or with the conclusion and
‫لك‬ ‫إ‬
implementation of ‫‏‬the financing agreements referred to in paragraph (2)
‫تروني‬
above. Any value-added ‫‏‬tax, customs taxes and similar indirect taxes
levied in this connection shall be ‫‏‬borne by the Government of the Arab
‫ة ال يع‬
Republic of Egypt. Furthermore, the ‫‏‬Government of the Arab Republic of
Egypt shall exempt (kfw) from any other ‫‏‬public charges.
6‫‏‬. Registration of this Arrangement with the Secretariat of the United
‫تد بها‬
Nations, in ‫‏‬accordance with Article (102) of the United Nations Charter,

shall be initiated by ‫‏‬the Government of the Federal Republic of Germany
immediately following its ‫‏‬entry into force. The other Contracting Party
‫عند ا‬
shall be informed of registration, ‫‏‬and of the UN registration number, as

soon as this has been confirmed by the ‫‏‬Secretariat.
‫ل‬
7‫‏‬. Any disputes concerning the interpretation or application of this

‫تداول‬
Arrangement ‫‏‬shall be settled amicably by the Contracting Parties by means

of talks or ‫‏‬negotiations.
8‫‏‬. This Arrangement shall be concluded in the Arabic, German and

English ‫‏‬languages, all three texts being authentic. In case of divergent
interpretations ‫‏‬of the Arabic and German texts, the English text shall
prevail.
‫‏‬In reply, I have the honor to inform you that the foregoing proposals
are acceptable ‫‏‬to the Government of the Arab Republic of Egypt and that
your note and this reply ‫‏‬shall constitute an Arrangement between our
Governments, which shall enter into ‫‏‬force on the date of receiving the
notification regarding the completion of the ‫‏‬required national constitutional
procedures.
‫‏‬Accept, Excellency, the assurance of my highest consideration.
‫‏‬Sincerely,
‫‏‬Dr. Rania Al-Mashat
‫‏‬Minister of International Cooperation
‫‏‬of the Arab Republic of Egypt
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫‏‬Kairo,Dezember 2023
‫ ‏‬ehr geehrter Botschafter Hartmann,
S
‫‏‬ich beehre mich den Empfang Ihrer Note vom 25 Dezember
2023 zu bestätigen, ‫‏‬unter Bezugnahme auf das Protokoll der
Regierungsverhandlungen vom 19. ‫‏‬November 2019 und weitere
Ausführungen im Protokoll der ‫‏‬Regierungsverhandlungen vom 6.
Dezember 2022 zwischen der Regierung der ‫‏‬Arabischen Republik
Ägypten und der Regierung der Bundesrepublik ‫‏‬Deutschland über
Entwicklungszusammenarbeit mit der Sie folgende ‫‏‬Vereinbarung
vorschlagen:
1‫‏‬. Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland ermöglicht es der
Regierung der ‫‏‬Arabischen Republik Ägypten von der Kreditanstalt für
Wiederaufbau (KfW) ‫‏‬folgende Beträge zu erhalten:
‫‏‬a) ein Darlehen von insgesamt bis zu 50 000 000 EUR (in Worten:
fünfzig ‫‏‬Millionen Euro) für das Vorhaben „Smart Grid Development»
des „Nexus- ‫‏‬Programms Wasser, Ernährung und Energie» unter Nummer
2.2.1., erster ‫‏‬Anstrich des Protokolls der zwischen beiden Regierungen
geführten ‫‏‬Regierungsverhandlungen vom 19. November 2019 und unter
‫إ‬
‫لك‬
Nummer 4.1.1., ‫‏‬zweiter Anstrich des Protokolls der zwischen beiden
‫تروني‬
Regierungen geführten ‫‏‬Regierungsverhandlungen vom 6. Dezember 2022,
wenn nach Prüfung die ‫‏‬Förderungswürdigkeit dieses Vorhabens festgestellt
‫ة ال يع‬
worden ist. Die der ‫‏‬Regierung der Arabischen Republik Ägypten von der
Regierung der ‫‏‬Bundesrepublik Deutschland für das Darlehen gewährten
Konditionen lauten:
‫تد بها‬
30‫‏‬Jahre Laufzeit (in den ersten zehn Jahren tilgungsfrei),

2‫‏‬Prozent Zinsen per annum;
‫‏‬b) einen Zuschuss für notwendige Begleitmaßnahmen zur
‫عند ا‬
Durchführung und ‫‏‬Betreuung des unter Buchstabe a genannten Vorhabens

bis zu 3 000 000 EUR ‫(‏‬in Worten: drei Millionen Euro).
‫ل‬
2‫‏‬. Die Verwendung der unter Nummer 1 genannten Beträge und die
‫تداول‬
Bedingungen, ‫‏‬zu denen sie zur Verfügung gestellt werden, sowie das
Verfahren der ‫‏‬Auftragsvergabe bestimmen die zwischen der KfW und

den Empfängern des ‫‏‬Darlehens und des Zuschusses zu schließenden
Finanzierungsverträge, die den in ‫‏‬der Bundesrepublik Deutschland
geltenden Rechtsvorschriften unterliegen.
3‫‏‬. Die Zusage der unter Nummer 1 genannten Beträge entfällt
ersatzlos, soweit ‫‏‬nicht innerhalb von vier Jahren nach dem Zusagejahr die
in Nummer 2 genannten ‫‏‬Finanzierungsverträge geschlossen werden. Für
diese Beträge endet die Frist mit ‫‏‬Ablauf des 31. Dezember 2023.
4‫‏‬. Die Regierung der Arabischen Republik Ägypten, soweit sie nicht
selbst ‫‏‬Empfänger der Finanzierungsbeträge ist, wird die Erfüllung etwaiger
‫‏‬Rückzahlungsansprüche, die aufgrund der nach Nummer 2 zu
schließenden ‫‏‬Finanzierungsverträge entstehen können, gegenüber der
KfW garantieren.
5‫‏‬. Die Regierung der Arabischen Republik Ägypten befreit die
KfW von direkten ‫‏‬Steuern, die im Zusammenhang mit dem in Nummer
1 genannten Vorhaben oder ‫‏‬dem Abschluss und der Durchführung der
unter Nummer 2 genannten ‫‏‬Finanzierungsverträge in der Arabischen
Republik Ägypten erhoben werden. In ‫‏‬diesem Zusammenhang erhobene
‫إ‬
‫لك‬
Umsatzsteuer, Zollabgaben und ähnliche ‫‏‬indirekte Steuern werden von der
Regierung der Arabischen Republik Ägypten ‫‏‬getragen. Darüber hinaus
befreit die Regierung der Arabischen Republik Ägypten ‫‏‬die KfW von
sonstigen öffentlichen Abgaben.
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
6‫‏‬. Die Registrierung dieser Vereinbarung beim Sekretariat der
Vereinten Nationen ‫‏‬nach Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen
‫تد بها‬
wird unverzüglich nach ‫‏‬ihrem Inkrafttreten von der Regierung der

Bundesrepublik Deutschland ‫‏‬unter Angabe der VN- ‫‏‬veranlasst. Die andere
Vertragspartei wird ‫‏‬Registrierungsnummer von der erfolgten Registrierung
‫عند ا‬
unterrichtet, sobald diese ‫‏‬vom Sekretariat der Vereinten Nationen bestätigt

worden ist.
7‫‏‬. Streitigkeiten über die Auslegung oder Anwendung dieser
‫ل‬
‫تداول‬
Vereinbarung werden ‫‏‬durch die Vertragsparteien gütlich im Rahmen von

Gesprächen beziehungsweise ‫‏‬Verhandlungen beigelegt.
8‫‏‬. Diese Vereinbarung wird in arabischer, deutscher, und englischer

Sprache ‫‏‬geschlossen, wobei jeder Wortlaut verbindlich ist. Bei
unterschiedlicher ‫‏‬Auslegung des arabischen und des deutschen Wortlauts
ist der englische ‫‏‬Wortlaut maßgebend.
‫‏‬Ich beehre mich Ihnen mitzuteilen, dass meine Regierung mit der Sie
in Ihrer Note ‫‏‬enthaltenen Vorschlägen einverstanden ist. Ihre Note und
diese Antwortnote bilden ‫‏‬zusammen eine Vereinbarung zwischen unseren
beiden Regierungen, die am Tag des ‫‏‬Erhalts der Mitteilung der Regierung
der Arabischen Republik Ägypten über den ‫‏‬Abschluss der erforderlichen
innerstaatlichen Verfahren in Kraft tritt.
‫‏‬Genehmigen Sie die Versicherung meiner ausgezeichneten
Hochachtung.
‫‏‬Dr. Rania Al-Mashat
‫‏‬Ministerin für Internationale Zusammenarbeit
‫‏‬der Arabischen Republik Ägypten
‫إ‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫سفير جمهورية ألمانيا االتحادية‬

‫رقم الملف‪.WZ. 440 :‬‬
‫القاهرة‪ ،‬فى ‪ ٢٥‬ديسمبر ‪۲۰۲۳‬‬
‫معالى الوزيرة‬
‫يش��رفنى نيابة ع��ن حكومة جمهورية ألماني��ا االتحادية‪ ،‬وباإلش��ارة إلى محضر‬
‫المش��اورات الحكومي��ة بتاريخ ‪ 19‬نوفمب��ر ‪2019‬م والتعديالت اإلضافية فى محضر‬
‫المشاورات الحكومية بتاريخ ‪ 6‬ديسمبر ‪2022‬م بين حكومة جمهورية ألمانيا االتحادية‬
‫وحكومة جمهورية مصر العربية بش��أن التعاون التنم��وى أن أقترح على معاليكم إبرام‬
‫الترتيب التالي‪:‬‬
‫تمك��ن حكومة جمهوري��ة ألمانيا االتحادي��ة حكومة جمهورية مص��ر العربية من‬
‫الحصول من بنك التعمير األلمانى (‪ )kfw‬على المبالغ التالية ‪:‬‬
‫أ) ق��رض بقيمة تصل إلى ‪ 50،000،000‬يورو باألحرف خمس��ون مليون يورو)‬
‫لمش��روع «تطوير الطاقة الذكية لبرنامج «نوفى محور االرتباط بين مش��روعات المياه‬
‫إ‬
‫والغذاء والطاقة» المشار إليه فى رقم ‪ 2.2.1‬من النقطة األولى من محضر المشاورات‬
‫لك‬
‫تروني‬
‫الحكومي��ة بين الحكومتي��ن بتاريخ ‪ 19‬نوفمبر ‪2019‬م وفى رق��م ‪ 4.1.1‬من النقطة‬
‫الثانية من محضر المش��اورات الحكومية بين الحكومتين بتاريخ ‪ 6‬ديس��مبر ‪2022‬م‬
‫ة ال يع‬
‫عل��ى أن تثبت الدراس��ة جدوى دعم هذا المش��روع‪ .‬إن الش��روط المقدم��ة من حكومة‬
‫جمهورية ألمانيا االتحادية إلى حكومة جمهورية مصر العربية بالنسبة للقرض المذكور‬
‫تد بها‬
‫أعاله هى كالتالي‪:‬‬
‫مدة القرض ‪ 30‬سنة منها فترة سماح مقدارها عشر سنوات ‪،‬‬
‫عند ا‬
‫معالي وزيرة التعاون الدولي‬

‫بجمهورية مصر العربية‬
‫ل‬
‫الدكتورة رانيا المشاط‬

‫تداول‬
‫القاهرة‬
‫الفائدة السنوية ‪ 2‬بالمئة ؛‬

‫(ب) منحة لتدابير مرافقة ضرورية لتنفيذ ورعاية المش��روع المذكور فى الحرف أ‬
‫تصل إلى ‪ 3 ، 000 ، 000‬يورو (باألحرف ثالثة ماليين يورو)‪.‬‬
‫‪- 2‬تحكم اس��تخدام المبالغ المش��ار إليها فى البند (‪ )1‬أعاله وش��روط وأحكام‬
‫منحها وكذلك اإلجراء الواجب اتباعه لترسية العطاءات االتفاقيات التمويلية التى تبرم‬
‫بين بنك التعمير األلمانى (‪ )kfw‬وبين فى جمهورية ألمانيا االتحادية‪.‬‬
‫‪ - 3‬يت��م إلغ��اء الموافقة على من��ح المبالغ الواردة فى البن��د (‪ )1‬أعاله من دون‬
‫إحالل فى حال عدم إبرام االتفاقيات التمويلية المذكورة فى البند (‪ )2‬أعاله فى غضون‬
‫أربع سنوات بعد الموافقة عليها‪ .‬وتنتهي المدة بالنسبة لهذه المبالغ مع نهاية يوم ‪31‬‬
‫ديسمبر ‪2023‬م‪.‬‬
‫‪ - 4‬تضم��ن حكوم��ة جمهورية مصر العربية ما لم تكن نفس��ها الجهة المس��تلمة‬
‫للمبالغ التمويلية‪ ،‬الوفاء بااللتزامات المستحقة لمستلمى المبالغ التمويلية تجاه بنك‬
‫التعمير األلمانى (‪ )kfw‬التى تنش��أ بناء على االتفاقيات التمويلية التى يتم إبرامها‬
‫بموجب البند (‪ )2‬أعاله‪.‬‬
‫إ‬
‫‪ - 5‬تعف��ى حكوم��ة جمهورية مصر العربية بنك التعمي��ر األلمانى (‪ )kfw‬من أية‬
‫لك‬
‫ضرائب مباش��رة مفروضة فى جمهورية مصر العربية فيما يتعلق بالمشروع المذكور فى‬
‫تروني‬
‫البند (‪ )1‬أعاله أو بإبرام وتنفيذ االتفاقيات التمويلية المشار إليها فى البند ‪ 2‬أعاله‪.‬‬
‫تتحم��ل حكومة جمهورية مصر العربية قيمة الضريبة عل��ى القيمة المضافة والضرائب‬
‫ة ال يع‬
‫الجمركية أو ما فى حكمها من ضرائب غير مباش��رة تفرض فى هذا اإلطار‪ .‬إضافة إلى‬
‫ذلك‪ ،‬تعفى حكومة جمهورية مصر العربية بنك التعمير األلماني‏(‪ )kfw‬من أية أعباء‬
‫تد بها‬
‫عامة أخرى‪.‬‬
‫‪ - 6‬تقوم حكومة جمهورية ألمانيا االتحادية باتخاذ الالزم على وجه الس��رعة نحو‬
‫عند ا‬
‫تس��جيل هذا الترتيب لدى األمانة العامة لألمم المتحدة وفق ًا ألحكام المادة ‪ 102‬من‬
‫ميث��اق األم��م المتحدة بعد دخول ه��ذا الترتيب حيز النفاذ‪ .‬ويت��م إخطار الطرف اآلخر‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫بإتمام عملية التس��جيل ورقم التسجيل لدى األمم المتحدة بمجرد قيام األمانة العامة‬
‫لألمم المتحدة بتأكيد عملية التسجيل‪.‬‬
‫‪ - 7‬يقوم الطرفان المتعاقدان بفض المنازعات الناشئة حول تفسير هذا الترتيب أو‬
‫تطبيقه بشكل ودي وذلك من خالل المحادثات أو المفاوضات‪.‬‬
‫‪ - 8‬يح��رر ه��ذا الترتيب باللغات األلماني��ة والعربية واإلنجليزي��ة وتكون لجميع‬
‫النصوص الثالثة نفس الحجية‪ .‬وفى حال االختالف فى تفسير النصين األلمانى والعربى‬
‫يعتد بالنص اإلنجليزي‪.‬‬
‫ف��ى حال موافقة حكوم��ة جمهورية مصر العربية على المقترحات الواردة فى البنود‬
‫‪ 1‬إل��ى ‪ 8‬أعاله‪ ،‬فس��وف تش��كل هذه المذكرة م��ع مذكرة رد معاليك��م والتى تعبر عن‬
‫ً‬
‫اعتبارا من تاريخ قيام حكومة‬ ‫موافقة حكومتكم ترتيب ًا بين حكومتينا يدخل حيز النفاذ‬
‫جمهوري��ة مص��ر العربية بإخط��ار حكومة جمهوري��ة ألمانيا االتحادية ب��أن االجراءات‬
‫الدس��تورية الوطني��ة الالزمة لدخول هذا الترتيب حيز النفاذ قد تم اس��تيفاؤها‪ .‬ويكون‬
‫تاريخ دخول الترتيب حيز النفاذ هو تاريخ استالم اإلخطار‪.‬‬
‫وتفضلوا معالى الوزيرة بقبول أسمى عبارات التقدير واالحترام‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
THE AMBASSDOR
OF THE FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY
Ref.: WZ440
Cairo, 25 December 2023
‫‏‬Excellency,
‫‏‬I have the honour to refer to the Summary Record of the
intergovernmental negotiations of 19‫ ‏‬November 2019 and further
explanations in the Summary Record of the Negotiations on ‫‏‬Development
Cooperation between the Government of the Arab Republic of Egypt and
the ‫‏‬Government of the Federal Republic of Germany of 6 December 2022
and to propose on ‫‏‬behalf of the Government of the Federal Republic of
Germany that the following ‫‏‬Arrangement be concluded.
1‫‏‬. The Government of the Federal Republic of Germany shall enable
the Government of ‫‏‬the Arab Republic of Egypt to obtain from Kreditanstalt
für Wiederaufbau (KfW) the ‫‏‬following amounts:
‫لك‬ ‫إ‬
‫‏‬a) ‫‏‬a loan totalling up to 50,000,000 euro (fifty million euro) for the
‫تروني‬
project Smart Grid ‫‏‬Development of the Nexus of Water, Food and Energy
programme specified in the ‫‏‬first indent of 2.2.1. of the Summary Record of
the intergovernmental negotiations ‫‏‬of both Governments of 19 November
‫ة ال يع‬
2019 and in the second indent of 4.1.1. of ‫‏‬the Summary Record of the
intergovernmental negotiations of both Governments ‫‏‬of 6 December 2022,
‫تد بها‬
if on examination it has been found eligible for support. The ‫‏‬conditions of

the loan granted to the Government of the Arab Republic of Egypt by ‫‏‬the
Government of the Federal Republic of Germany are:
‫عند ا‬
‫‏‬Her Excellency Dr Rania A. Al-Mashat

‫‏‬Minister of International Cooperation
‫ل‬
‫تداول‬
‫‏‬of the Arab Republic of Egypt

‫‏‬Cairo
a‫ ‏‬duration of 30 years (free from redemption in the first ten years),

‫‏‬two percent interest per annum;
‫‏‬b) a grant for attendant measures necessary to implement and support
the project ‫‏‬specified in sub-paragraph a above, up to 3,000,000 euro (three
million euro).
2‫‏‬. The utilisation of the amounts specified in paragraph 1 above and
the terms and ‫‏‬conditions on which they are made available, as well as
the procedure for awarding ‫‏‬contracts, shall be governed by financing
agreements to be concluded between KfW and ‫‏‬the recipients of the loan
and the grant, which shall be subject to the laws and regulations ‫‏‬applicable
in the Federal Republic of Germany.
3‫‏‬. The commitment to grant the amounts specified in paragraph 1
above shall lapse without ‫‏‬replacement if the financing agreements referred
to in paragraph 2 above are not ‫‏‬concluded within a period of four years after
the year in which the commitment was ‫‏‬made. For the specified amounts
the deadline shall be the end of the day on 31 December 2023.
4‫‏‬. The Government of the Arab Republic of Egypt, where it is not
‫لك‬ ‫إ‬
itself the recipient of ‫‏‬the financial contributions, shall guarantee to KfW
agreements to be concluded pursuant to ‫‏‬paragraph 2 above.

‫تروني‬
the fulfilment of any repayment ‫‏‬claims that may arise under the financing
5‫‏‬. The Government of the Arab Republic of Egypt shall exempt KfW
‫ة ال يع‬
from direct taxes ‫‏‬levied in the Arab Republic of Egypt in connection
with the project specified in ‫‏‬paragraph 1 above or with the conclusion
‫تد بها‬
and implementation of the financing ‫‏‬agreements referred to in paragraph

2 above. Any value-added tax, customs taxes and ‫‏‬similar indirect taxes
levied in this connection shall be borne by the Government of the ‫‏‬Arab
‫عند ا‬
Republic of Egypt. Furthermore, the Government of the Arab Republic of

Egypt ‫‏‬shall exempt KfW from any other public charges.
‫ل‬
6‫‏‬. Registration of this Arrangement with the Secretariat of the United

‫تداول‬
Nations, in ‫‏‬accordance with Article 102 of the United Nations Charter,

shall be initiated by the ‫‏‬Government of the Federal Republic of Germany
immediately following its entry into ‫‏‬force. The other Contracting Party
shall be informed of registration, and of the ‫‏‬UN registration number, as
soon as this has been confirmed by the Secretariat.
7‫‏‬. Any disputes concerning the interpretation or application of this
Arrangement shall be ‫‏‬settled amicably by the Contracting Parties by means
of talks or negotiations.
8‫‏‬. This Arrangement shall be concluded in the German, Arabic and
English languages, all ‫‏‬three texts being authentic. In case of divergent
interpretations of the German and Arabic ‫‏‬texts, the English text shall
prevail.
‫‏‬If the Government of the Arab Republic of Egypt agrees to the proposals
,
contained in ‫‏‬paragraphs 1 to 8 above, this Note and Your Excellency s
Note in reply thereto expressing ‫‏‬your Government›s agreement shall
constitute an Arrangement between our Governments, ‫‏‬which shall enter
into force on the date on which the Government of the Arab Republic of
‫‏‬Egypt informs the Government of the Federal Republic of Germany that
the required ‫‏‬national constitutional procedures for such entry into force
have been completed. The ‫‏‬relevant date shall be the day on which the
‫لك‬ ‫إ‬
communication is received.
‫تروني‬
‫‏‬Accept, Excellency, the assurance of my highest consideration.
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
DER BOTSCHAFTER
DER BUNDESRPUBLIK DEUTSCHLAND
Gz.WZ.440
Kairo, den25 Dezember2023
‫ ‏‬rau Ministerin,
F
‫‏‬ich beehre mich, Ihnen im Namen der Regierung der
Bundesrepublik Deutschland unter Be- ‫‏‬zugnahme auf das Protokoll
der Regierungsverhandlungen vom 19. November 2019 und ‫‏‬weitere
Ausführungen im Protokoll der Regierungsverhandlungen vom
6. Dezember 2022 ‫‏‬zwischen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung der Arabischen ‫‏‬Republik Ägypten über
Entwicklungszusammenarbeit folgende Vereinbarung vorzuschla- ‫‏‬gen:
1‫‏‬. Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland ermöglicht es der
Regierung der Ara- ‫‏‬bischen Republik Ägypten von der Kreditanstalt für
Wiederaufbau (KfW) folgende Be- ‫‏‬träge zu erhalten:
‫‏‬a) ein Darlehen von insgesamt bis zu 50 000 000 EUR (in Worten:
fünfzig Millionen ‫‏‬Euro) für das Vorhaben „Smart Grid Development» des
‫إ‬
‫لك‬
„Nexus-Programms Was- ‫‏‬ser, Ernährung und Energie» unter Nummer
geführten Regierungsverhandlungen vom 19‫‏‬. November 2019 und unter

Nummer 4.1.1., zweiter Anstrich des Protokolls der ‫‏‬zwischen beiden
‫تروني‬
2.2.1., erster Anstrich des Protokolls ‫‏‬der zwischen beiden Regierungen
‫ة ال يع‬
Regierungen geführten Regierungsverhandlungen vom 6. Dezem- ‫‏‬ber
2022, wenn nach Prüfung die Förderungswürdigkeit dieses Vorhabens
‫تد بها‬
festge- ‫‏‬stellt worden ist. Die der Regierung der Arabischen Republik
Ägypten von der Re- ‫‏‬gierung der Bundesrepublik Deutschland für das
Darlehen gewährten Konditionen ‫‏‬lauten:
‫عند ا‬
‫‏‬Ihrer Exzellenz
‫‏‬der Ministerin für Internationale Zusammenarbeit
‫‏‬der Arabischen Republik Ägypten
‫ل‬
‫تداول‬
‫‏‬Frau Dr. Rania A. Al-Mashat

‫‏‬Kairo
30‫‏‬Jahre Laufzeit (in den ersten zehn Jahren tilgungsfrei),

2‫‏‬Prozent Zinsen per annum;
‫‏‬b) einen Zuschuss für notwendige Begleitmaßnahmen zur
Durchführung und Betreu- ‫‏‬ung des unter Buchstabe a genannten Vorhabens
bis zu 3 000 000 EUR (in Worten: ‫‏‬drei Millionen Euro).
2‫‏‬. Die Verwendung der unter Nummer 1 genannten Beträge und die
Bedingungen, zu de- ‫‏‬nen sie zur Verfügung gestellt werden, sowie das
Verfahren der Auftragsvergabe be- ‫‏‬stimmen die zwischen der KfW und
den Empfängern des Darlehens und des Zuschusses ‫‏‬zu schließenden
Finanzierungsverträge, die den in der Bundesrepublik Deutschland gel-
‫‏‬tenden Rechtsvorschriften unterliegen.
3‫‏‬. Die Zusage der unter Nummer 1 genannten Beträge entfällt
ersatzlos, soweit nicht in- ‫‏‬nerhalb von vier Jahren nach dem Zusagejahr
die in Nummer 2 genannten Finanzie- ‫‏‬rungsverträge geschlossen werden.
Für diese Beträge endet die Frist mit Ablauf des 31‫‏‬. Dezember 2023.
4‫‏‬. Die Regierung der Arabischen Republik Ägypten, soweit sie
nicht selbst Empfänger der ‫‏‬Finanzierungsbeträge ist, wird die Erfüllung
etwaiger Rückzahlungsansprüche, die auf- ‫‏‬grund der nach Nummer 2
‫إ‬
‫لك‬
zu schließenden Finanzierungsverträge entstehen können, ‫‏‬gegenüber der
KfW garantieren. ‫تروني‬
5‫‏‬. Die Regierung der Arabischen Republik Ägypten befreit die
‫ة ال يع‬
KfW von direkten Steuern, ‫‏‬die im Zusammenhang mit dem in Nummer
1 genannten Vorhaben oder dem Abschluss ‫‏‬und der Durchführung der
unter Nummer 2 genannten Finanzierungsverträge in der ‫‏‬Arabischen
‫تد بها‬
Republik Ägypten erhoben werden. In diesem Zusammenhang erhobene

‫‏‬Umsatzsteuer, Zollabgaben und ähnliche indirekte Steuern werden von der
Regierung ‫‏‬der Arabischen Republik Ägypten getragen. Darüber hinaus
‫عند ا‬
befreit die Regierung der ‫‏‬Arabischen Republik Ägypten die KfW von
sonstigen öffentlichen Abgaben.
‫ل‬
6‫‏‬. Die Registrierung dieser Vereinbarung beim Sekretariat der

‫تداول‬
Vereinten Nationen nach ‫‏‬Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen
wird unverzüglich nach ihrem Inkraft- ‫‏‬treten von der Regierung der
Bundesrepublik Deutschland veranlasst. Die andere Ver- ‫‏‬tragspartei wird
unter Angabe der VN-Registrierungsnummer von der erfolgten Regist-
‫‏‬rierung unterrichtet, sobald diese vom Sekretariat der Vereinten Nationen
bestätigt wor- ‫‏‬den ist.
7‫‏‬. Streitigkeiten über die Auslegung oder Anwendung dieser
Vereinbarung werden durch ‫‏‬die Vertragsparteien gütlich im Rahmen von
Gesprächen beziehungsweise Verhandlun- ‫‏‬gen beigelegt.
8‫‏‬. Diese Vereinbarung wird in deutscher, arabischer und englischer
Sprache geschlossen, ‫‏‬wobei jeder Wortlaut verbindlich ist. Bei
unterschiedlicher Auslegung des deutschen ‫‏‬und des arabischen Wortlauts
ist der englische Wortlaut maßgebend.
‫‏‬Falls sich die Regierung der Arabischen Republik Ägypten mit den
unter den Nummern 1 ‫‏‬bis 8 gemachten Vorschlägen einverstanden erklärt,
werden diese Nate und die das Einver- ‫‏‬ständnis Ihrer Regierung zum
Ausdruck bringende Antwortnote Eurer Exzellenz eine Ver- ‫‏‬einbarung
zwischen unseren Regierungen bilden, die an dem Tag in Kraft tritt, an
dem die ‫‏‬Regierung der Arabischen Republik Ägypten der Regierung
‫إ‬
‫لك‬
der Bundesrepublik Deutsch- ‫‏‬land mitgeteilt hat, dass die erforderlichen
‫تروني‬
innerstaatlichen verfassungsmäßigen Verfahren ‫‏‬für das Inkrafttreten
abgeschlossen sind. Maßgebend ist der Tag des Eingangs der Mittei- ‫‏‬lung.
‫ة ال يع‬
‫‏‬Genehmigen Sie, Frau Ministerin, die Versicherung meiner
ausgezeichnetsten Hochachtung.
‫‏‬Frank Hautaun
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫قرار وزير الخارجية‬

‫رقم ‪ 17‬لسنة ‪2024‬‬
‫بع��د االط�ل�اع على قرار الس��يد رئيس الجمهورية رقم ‪ 24‬لس��نة ‪ 2024‬الصادر‬
‫بتاري��خ ‪ 31‬يناير ‪ 2024‬بش��أن الموافقة على «الخطابات المتبادلة لمش��روع الطاقة‬
‫الذكي��ة ضم��ن برنامج نوفى ‪ -‬محور االرتباط بين مش��روعات المي��اه والغذاء والطاقة‬
‫لصالح وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة كقرض بقيمة (‪ )50‬مليون يورو ومنحة قيمتها‬
‫(‪ )3‬مليون يورو» ؛‬
‫وعلى موافقة مجلس النواب بتاريخ ‪ 2024/3/10‬؛‬
‫وعلى تصديق السيد رئيس الجمهورية بتاريخ ‪ 2024/3/16‬؛‬
‫قرر ‪:‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ُينش��ر فى الجريدة الرس��مية قرار الس��يد رئيس الجمهورية رقم ‪ 24‬لس��نة ‪2024‬‬
‫الص��ادر بتاريخ ‪ 31‬يناير ‪ 2024‬بش��أن الموافقة على «الخطابات المتبادلة لمش��روع‬
‫ة ال يع‬
‫الطاق��ة الذكية ضم��ن برنامج نوفى ‪ -‬مح��ور االرتباط بين مش��روعات المياه والغذاء‬
‫تد بها‬
‫والطاقة لصالح وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة كقرض بقيمة (‪ )50‬مليون يورو ومنحة‬
‫قيمتها (‪ )3‬مليون يورو» ‪.‬‬
‫عند ا‬
‫صدر بتاريخ ‪2024/4/4‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫سامح شكرى‬

‫رقم ‪ 186‬لسنة ‪2024‬‬
‫بعد االطالع على الدستور ؛‬
‫وعل��ى القان��ون رق��م ‪ 171‬لس��نة ‪ 2023‬ف��ى ش��أن التحال��ف الوطن��ى للعمل‬
‫األهلى التنموى ؛‬
‫وعلى قرار رئيس الجمهورية رقم ‪ 76‬لس��نة ‪ 2024‬بتش��كيل لجنة مؤقتة التخاذ‬
‫اإلجراءات الالزمة لتأسيس التحالف الوطنى للعمل األهلى التنموى ؛‬
‫وعل��ى قرار رئيس الجمهورية رقم ‪ 149‬لس��نة ‪ 2024‬بإنش��اء التحالف الوطنى‬
‫للعمل األهلى التنموى من مؤسس��ات المجتمع األهلى المصرية واألشخاص االعتبارية‬
‫الخاصة والعامة ودعوة الجمعية العامة األولى للتحالف لالنعقاد ؛‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫وعلى قرار رئيس مجلس الوزراء رقم ‪ 741‬لسنة ‪ 2024‬بالالئحة التنفيذية للقانون‬
‫تروني‬
‫رقم ‪ 171‬لسنة ‪ 2023‬بشأن التحالف الوطنى للعمل األهلى التنموى ؛‬
‫وبناء على ما عرضته الجمعية العامة للتحالف ؛‬
‫ة ال يع‬
‫ً‬
‫قرر ‪:‬‬
‫تد بها‬
‫(المادة األولى )‬
‫ُيعين الس��ادة التالية أسماؤهم بعد أعضاء بمجلس أمناء التحالف الوطنى للعمل‬
‫عند ا‬
‫األهلى التنموى ‪ ،‬من ذوى الخبرة ‪ ،‬وذلك لمدة أربع سنوات وهم ‪:‬‬
‫‪ - 1‬السيد المهندس‪ /‬خالد محمود عبد العزيز ‪ -‬وزير الشباب والرياضة السابق ‪.‬‬
‫ل‬
‫تداول‬
‫‪ - 2‬السيد الدكتور‪ /‬محمد فايز فرحات ‪ -‬رئيس مجلس إدارة مؤسسة األهرام ‪.‬‬
‫‪ - 3‬السيدة‪ /‬فاطمة سيد أحمد ‪ -‬عضو الهيئة الوطنية للصحافة ‪.‬‬

‫‪ - 4‬الس��يدة الدكت��ورة‪ /‬ماي��ا محم��د عب��د المنعم مرس��ى ‪ -‬رئي��س المجلس‬
‫القومى للمرأة ‪.‬‬
‫(المادة الثانية )‬
‫ُينشر هذا القرار فى الجريدة الرسمية ‪.‬‬
‫صدر برئاسة الجمهورية فى ‪ 19‬ذى القعدة سنة ‪ 1445‬هــ‬
‫( الموافق ‪ 27‬مايــــو سنة ‪. ) 2024‬‬
‫لك‬ ‫إ‬
‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬
‫طبعت بالهيئة العامة لشئون املطابع األميرية‬
‫رئيس مجلس اإلدارة‬
‫محاسب ‪ /‬أشرف إمام عبد السالم‬
‫إ‬ ‫لك‬
‫رقم اإليداع بدار الكتب ‪ 65‬لسنة ‪2024‬‬
‫‪559 - 2024/6/6 - 2023/25994‬‬ ‫تروني‬
‫ة ال يع‬
‫تد بها‬
‫تداول‬

الجريدة الرسمية

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

الجريدة الرسمية

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫الثمن ‪ 15‬جنيهــــًا‬

‫السنـة‬ ‫الصادر فى ‪ 29‬ذى القعدة سنة ‪ 1445‬هـــ‬ ‫العـــدد‬

‫حمتويــات العــــــدد ‪:‬‬

‫قرار رئيس جمهورية مصر العربية‬

‫(الموافق ‪ 26‬فبراير سنة ‪ 2024‬م) ‪.‬‬

‫‪ : 2-1‬تبل���غ التكلف���ة اإلجمالي���ة المقدرة له���ذا اإلج���راء ‪ 50.000.000‬يورو‬

‫والحد األقصى لمساهمة االتحاد األوروبى فى هذا اإلجراء هو ‪ 50.000.000‬يورو ‪.‬‬

‫‪ : 3-1‬ال يجوز للشريك أن يشارك فى تمويل اإلجراء ‪.‬‬

‫ب) فيما يخص ‪ :‬الشريك‬

‫وزارة التعاون الدولي‬

‫‪ 8‬شارع عدلى ‪ -‬وسط البلد‬

‫“الشروط العامة” ‪.‬‬

‫‪Henrike Trautmann‬‬ ‫هنريك تراوتمان‬

‫مكان التوقيع ‪:‬‬

‫نعم‬ ‫‪ .۲‬مبادرة الفريق‬

‫األولوية رقم ‪ :١‬التنمية اخلضراء واملستدامة‬

‫کود ‪ - DAC 311‬الزراعة‬ ‫‪ .٦‬املناطق ذات‬

‫کود ‪ DAC 160‬البنية التحتية واخلدمات االجتماعية األخرى‬ ‫القطاعية‬

‫هدف التنمية املستدامة ‪( ۱‬القضاء على الفقر)؛‬ ‫‪ .7‬أهداف التنمية‬

‫‪ - ۱۲۲۲۰‬الرعاية الصحية األساسية‬ ‫‪ 8‬أ‪ .‬معايير جلنة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تطوير املشاركة ‪ /‬احلوكمة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلد من مخاطر الكوارث‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫دمج األشخاص ذوى اإلعاقة‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التغذية‬

‫هدف‬ ‫هدف ذو‬ ‫غير‬ ‫‪ . 11‬العالمات‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫الرقمنة‬

‫ال يوجد‬ ‫نعم‬ ‫الوسوم‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫االتصال‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلد من عدم املساواة‬

‫املبلغ اإلجمالى ملساهمة االحتاد األوروبى فى املوازنة ‪ 50.000.000‬يورو ‪.‬‬

‫طريقة تنفيذ املشروع‬ ‫‪ .۱۳‬ط���رق التنفي���ذ‬

‫‪ 2-1‬ملخص اإلجراء ‪:‬‬

‫رك���زت الحماية الصحية واالجتماعية على مس���اعدة اإلدارات المركزية والمحلية‬

‫الريفية فى رعاية الطفل‪.‬‬

‫المدرة للدخل على نطاق صغير‪.‬‬

‫فيم���ا يتعلق بالصحة والحماية االجتماعية ‪ ،‬سيس���اعد اإلج���راء اإلدارة المركزية‬

‫واالنتقال الرقمى ‪ )۳( ،‬التماسك االجتماعى والدولة الديمقراطية الحديثة‪.‬‬

‫‪ 1-2‬األهداف والمخرجات المتوقعة ‪:‬‬

‫بالفقر متعدد األبعاد‪.‬‬

‫األهداف والنتائج الخاصة لهذا اإلجراء هي ‪:‬‬

‫‪ ٢-١‬إدخال ممارسات الرى المحسنة؛‬

‫المساهمة فى النتيجة ‪( ٢‬أو الهدف الخاص ‪ )۲‬لتحسين األمن الغذائى والتغذية‬

‫‪ 1-2‬تقديم الدعم االجتماعى واالقتصادى المتكامل لألمن الغذائى والتغذوي؛‬

‫‪ :۲-۲‬توعية المجتمعات المحلية باألمن الغذائى والقضايا المتعلقة بالصحة؛‬

‫‪ ٢-٢‬األنشطة اإلرشادية ‪:‬‬

‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪:1-1‬‬

‫تعبئ���ة المجتم���ع‪ /‬المزارعي���ن وزيادة الوع���ى بقضايا تغير المناخ والممارس���ات‬

‫إنشاء مراكز محلية لإلنذار المبكر((( ‪.‬‬

‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: ٢-٢‬‬

‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: 2-3‬‬

‫الرعاية الصحية األولية المحدث‪.‬‬

‫األنشطة المتعلقة بالمخرج ‪: 2-4‬‬

‫تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات ‪:‬‬

‫والمكات���ب المحلي���ة للمنظم���ة القومية للتأمين���ات االجتماعي���ة ‪ NOSI،‬ومنظمات‬

‫‪ - 3‬الترتيبات التنفيذية ‪:‬‬

‫اإللكترونى فإن إصدار الجريدة الرسمية هو الذى يسود ‪.‬‬

‫‪ 2-1-1-3‬اإلدارة غي���ر المباش���رة م���ع كي���ان مقي���م بالركائ���ز رق���م ‪ ۲‬الصحة‬

‫للمعايير التالية ‪:‬‬

‫ستس���اهم المش���تريات والمنح المتوقعة فى إطار هذا اإلجراء فى تحقيق األهداف‬

‫و ‪ ٪٥٠‬من خالل المنح ؛‬

‫(ب) طبيعة المتقدمين المستهدفين للحصول على المنح ‪:‬‬

‫أس���اليب التنفيذ ‪ -‬المرجع‪:‬‬

‫المحلى‪ ،‬وتحسين األمن الغذائى‬

‫‪29.800.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9.800.000‬‬ ‫‪20.000.000‬‬

‫‪ : 2-1‬تبل��غ التكلف��ة اإلجمالي��ة المقدرة له��ذا اإلج��راء ‪ 50.000.000‬يورو‬

‫طريقة تنفيذ املشروع‬ ‫‪ .۱۳‬ط��رق التنفي��ذ‬

‫رك��زت الحماية الصحية واالجتماعية على مس��اعدة اإلدارات المركزية والمحلية‬

‫فيم��ا يتعلق بالصحة والحماية االجتماعية ‪ ،‬سيس��اعد اإلج��راء اإلدارة المركزية‬

‫تعبئ��ة المجتم��ع‪ /‬المزارعي��ن وزيادة الوع��ى بقضايا تغير المناخ والممارس��ات‬

‫والمكات��ب المحلي��ة للمنظم��ة القومية للتأمين��ات االجتماعي��ة ‪ NOSI،‬ومنظمات‬

‫‪ 2-1-1-3‬اإلدارة غي��ر المباش��رة م��ع كي��ان مقي��م بالركائ��ز رق��م ‪ ۲‬الصحة‬

‫ستس��اهم المش��تريات والمنح المتوقعة فى إطار هذا اإلجراء فى تحقيق األهداف‬

‫أس��اليب التنفيذ ‪ -‬المرجع‪:‬‬

‫قانون اللوائ��ح الفيدرالية ‪ -‬البند‬

‫تحس��ــــين الوصـــــ��ول إلى‬

‫المعني��ة الرئيس��ة ف��ى كل من االتحاد األوروب��ى وممثلين عن الحكوم��ة ‪ ،‬ومنظمات‬

‫االمتث��ال للمتطلبات المنصوص عليه��ا فى وثيقة التوجيه لعام ‪Communicating ۲۰۲۲‬‬

‫والكاريب��ى والمحيط الهادئ وبين المفوضي��ة األوروبية ‪ ،‬وتحديدً ا المدرجة فى النقاط‬

‫يج��ب أن تتوافق إج��راءات االتص��ال والمعلومات المش��ار إليها م��ع متطلبات‬

‫‪ ٦-١‬بموج��ب التفوي��ض الجزئى وبموجب مكون صندوق الس��لف النقدية حس��ب‬

‫(ب) التأك��د من أن المس��تخدمين المص��رح لهم بالتعامل مع نظ��ام تكنولوجيا‬

‫التش��ريعات واجبة التطبيق فى دولته ‪ .‬وتُفرض هذه العقوبات المالية أو االس��تبعادات‬

‫ويج��وز إعفاء الش��ريك من االلتزام��ات المنصوص عليها فى الفق��رة األولى فى‬

‫‪ ٧-٥‬على الش��ريك أن يضمن أن األموال التى تدفعها المفوضية يسهل تحديدها‬

‫‪ ٣-٦‬فيم��ا يتعل��ق بمس��اهمة االتح��اد األوروبى ف��ى الصن��دوق المجمع الذى‬

‫‪ ٥-٧‬عندم��ا تجرى المفوضية عملي��ة مدفوعات للمقاولين أو المس��تفيدين من‬

‫‪ ٥-٨‬عندما يكون الش��ريك مس��تفيدا من منحة ناجمة عن اتفاق مساهمة أبرمته‬

‫المفوضي��ة مع أح��د الكيانات‪ ،‬فإنه يجوز للمفوضية أن تس��ترد أمواله��ا من المبالغ‬

‫يجريه��ا كل من‪ :‬المفوضي��ة ‪ ،‬والمكتب األوروبي لمكافح��ة االحتيال «‪، »OLAF‬‬

‫وعل��ى الش��ريك أن يق��ر بموافقته عل��ى أن يضطلع كل من المفوضي��ة والمكتب‬