‫السالم في ليبيا‪:‬‬

‫فوائد للبلدان المجاورة والعالم‬

 ‫رؤيتنا‬
‫ٌ‬
‫وعدل وازدهار‬ ‫استقرار‬
‫ٌ‬ ‫طاقات وابتكار‪ ،‬ومنطقتُ نا‬
‫ٌ‬

‫رسالتنا‬
‫نقد ُم المشورة‪،‬‬
‫نبتكر‪ ،‬ننتج المعرفة‪ِّ ،‬‬
‫وع َمل‪ِ :‬‬
‫بشغف وعزْ م َ‬‫َ‬
‫المنطقة العربية على مسار خطة عام ‪.2030‬‬
‫َ‬ ‫نبني التوافق‪ ،‬نواكب‬
‫ِّ‬
‫لكل إنسان‪.‬‬ ‫ً‬
‫مشرقا‬ ‫يدا بيد‪ ،‬نبني ً‬
‫غدا‬ ‫ً‬
‫‪E/ESCWA/CL6.GCP/2020/2‬‬

‫اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغربي آسيا (اإلسكوا)‬

‫السالم في ليبيا‪:‬‬
‫فوائد للبلدان المجاورة والعالم‬

‫بيروت‬
 ‫‪2‬‬

‫© ‪ 2021‬األمم المتحدة‬
‫حقوق الطبع محفوظة‬

‫تقتضي إعادة طبع أو تصوير مقتطفات من هذه المطبوعة اإلشارة الكاملة إلى المصدر‪.‬‬

‫ّ‬
‫توجه جميع الطلبات المتعلقة بالحقوق واألذون إلى اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغربي آسيا (اإلسكوا)‪ ،‬البريد اإللكتروني‪:‬‬
‫‪.publications-escwa@un.org‬‬

‫النتائج والتفسيرات واالستنتاجات الواردة في هذه المطبوعة هي للمؤلفين‪ ،‬وال تمثل بالضرورة األمم المتحدة أو موظفيها أو الدول‬
‫األعضاء فيها‪ ،‬وال ترتب أي مسؤولية عليها‪.‬‬

‫ليس في التسميات المستخدمة في هذه المطبوعة‪ ،‬وال في طريقة عرض مادتها‪ ،‬ما يتضمن التعبير عن أي رأي كان من جانب األمم‬
‫المتحدة بشأن المركز القانوني ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة أو لسلطات أي منها‪ ،‬أو بشأن تعيين حدودها أو تخومها‪.‬‬

‫الهدف من الروابط اإللكترونية الواردة في هذه المطبوعة تسهيل وصول القارئ إلى المعلومات وهي صحيحة في وقت استخدامها‪.‬‬
‫وال تتحمل األمم المتحدة أي مسؤولية عن دقة هذه المعلومات مع مرور الوقت أو عن مضمون أي من المواقع اإللكترونية الخارجية‬
‫المشار إليها‪.‬‬

‫جرى تدقيق المراجع حيثما أمكن‪.‬‬

‫ال يعني ذكر أسماء شركات أو منتجات تجارية أن األمم المتحدة تدعمها‪.‬‬

‫المقصود بالدوالر دوالر الواليات المتحدة األمريكية ما لم ُيذكر غير ذلك‪.‬‬

‫تتألف رموز وثائق األمم المتحدة من حروف وأرقام باللغة اإلنكليزية‪ ،‬والمقصود بذكر أي من هذه الرموز اإلشارة إلى وثيقة من وثائق‬
‫األمم المتحدة‪.‬‬

‫مطبوعات لألمم المتحدة تصدر عن اإلسكوا‪ ،‬بيت األمم المتحدة‪ ،‬ساحة رياض الصلح‪،‬‬

‫صندوق بريد‪ ،11-8575 :‬بيروت‪ ،‬لبنان‪.‬‬

‫الموقع اإللكتروني‪.www.unescwa.org :‬‬

‫مراجع الصور‪:‬‬

‫‪©iStock.com/aghezzi‬‬
‫‪©iStock.com/Allan Watson‬‬
‫‪©iStock.com/chrispecoraro‬‬
‫‪©iStock.com/giamplume‬‬
‫‪©iStock.com/Taha Sayeh‬‬
‫‪3‬‬

‫المحتويات‬

‫‪9‬‬ ‫شكر وتقدير‬

‫‪9‬‬ ‫المختصرات‬

‫‪11‬‬ ‫‪ .1‬المقدمة واألهداف‬

‫‪15‬‬ ‫‪ .2‬ليبيا والتعاون االقتصادي اإلقليمي‬

‫‪15‬‬ ‫ألف‪ .‬أداء الروابط االقتصادية الخارجية لليبيا‬

‫‪23‬‬ ‫باء‪ .‬أهمية ليبيا القتصادات مصر والسودان وتونس خالل فترة ما قبل النزاع‬

‫‪27‬‬ ‫‪ .3‬السالم في ليبيا وجدول أعمال التعاون اإلقليمي‪ :‬المنهجية‬

‫‪27‬‬ ‫ألف‪ .‬المنهجية‬

‫‪29‬‬ ‫باء‪ .‬السيناريوهات‬

‫‪31‬‬ ‫‪ .4‬السالم في ليبيا وجدول أعمال التعاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬

‫‪31‬‬ ‫ألف‪ .‬أثر السالم على النمو‬

‫‪32‬‬ ‫أثر السالم على العمل‬ ‫باء‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫جيم‪ .‬أثر السالم على االستثمار‬

‫‪34‬‬ ‫دال‪ .‬أثر السالم القطاعي‬

‫‪41‬‬ ‫‪ .5‬االستنتاجات وخيارات السياسات‬

‫‪41‬‬ ‫ألف‪ .‬التبادالت الخارجية الليبية والتعاون اإلقليمي‬

‫‪41‬‬ ‫باء‪ .‬آثار النزاع على التعاون اإلقليمي‬

‫‪41‬‬ ‫جيم‪ .‬آثار السالم على التعاون اإلقليمي‬

‫‪43‬‬ ‫المراجع‬

‫‪44‬‬ ‫األبعاد القطاعية واإلقليمية لنموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫‪46‬‬ ‫قائمة منشورات مشروع ليبيا‬

‫الســام في ليبيــا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم المحتويات‬

 ‫‪4‬‬

‫قائمة الجداول‬

‫‪36‬‬ ‫الجدول ‪ .8‬القيمة المضافة حسب القطاع في تونس‬ ‫‪31‬‬ ‫الجدول ‪ .1‬مستويات الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي‬

‫‪36‬‬ ‫الجدول ‪ .9‬القيمة المضافة حسب القطاع في السودان‬ ‫‪32‬‬ ‫الجدول ‪ .2‬معدل البطالة‬

‫‪37‬‬ ‫الجدول ‪ .10‬القيمة المضافة حسب القطاع في الجزائر‬ ‫‪33‬‬ ‫الجدول ‪ .3‬إجمالي االستثمار ‬

‫‪38‬‬ ‫الجدول ‪ .11‬صادرات تونس إلى ليبيا ‬ ‫‪33‬‬ ‫الجدول ‪ .4‬الصادرات إلى ليبيا‬

‫‪38‬‬ ‫الجدول ‪ .12‬صادرات مصر إلى ليبيا‬ ‫‪34‬‬ ‫الجدول ‪ .5‬إجمالي الصادرات ‬

‫‪39‬‬ ‫الجدول ‪ .13‬صادرات السودان إلى ليبيا‬ ‫‪34‬‬ ‫الجدول ‪ .6‬إجمالي الواردات ‬

‫‪39‬‬ ‫الجدول ‪ .14‬صادرات الجزائر إلى ليبيا‬ ‫‪35‬‬ ‫الجدول ‪ .7‬القيمة المضافة حسب القطاع في مصر ‬
‫‪5‬‬

‫قائمة األشكال‬

‫‪20‬‬ ‫الشكل ‪ .16‬مصدر الواردات الليبية من بلدان معينة خالل‬ ‫‪15‬‬ ‫الشكل ‪ .1‬تطور صادرات السلع الليبية‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫الفترة ‪2019-2011‬‬ ‫‪2010-2000‬‬

‫‪21‬‬ ‫الشكل ‪ .17‬وجهة الصادرات الليبية إلى بلدان معينة خالل الفترة‬ ‫‪15‬‬ ‫الشكل ‪ .2‬تطور واردات ليبيا من السلع‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫‪2019-2011‬‬ ‫‪2010-2000‬‬

‫‪21‬‬ ‫الشكل ‪ .18‬اتجاهات التجارة الليبية مع تركيا خالل األزمة‬ ‫‪16‬‬ ‫الشكل ‪ .3‬االتجاهات في مجموع الصادرات وصادرات النفط‪،‬‬
‫‪2018-2011‬‬ ‫‪2010-2000‬‬

‫‪21‬‬ ‫الشكل ‪ .19‬تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الداخلة والخارجة‬ ‫‪16‬‬ ‫الشكل ‪ .4‬التركيبة القطاعية لواردات ليبيا‪2010-2000 ،‬‬
‫واألرصدة الداخلة‪2019-2000 ،‬‬
‫‪16‬‬ ‫الشكل ‪ .5‬توزيع الصادرات الليبية حسب الوجهات الرئيسية‪،‬‬
‫‪22‬‬ ‫الشكل ‪ .20‬االستثمار األجنبي المباشر التأسيسي في الخارج‪،‬‬ ‫‪2010-2000‬‬
‫‪CAPEX ،2016-2003‬‬
‫‪17‬‬ ‫الشكل ‪ .6‬توزيع واردات ليبيا حسب مصادرها الرئيسية‪،‬‬
‫‪22‬‬ ‫الشكل ‪ .21‬تكوين االستثمار األجنبي المباشر في ليبيا حسب‬ ‫‪2010-2000‬‬
‫بلد المنشأ‪2016-2003 ،‬‬
‫‪17‬‬ ‫الشكل ‪ .7‬وجهة الصادرات الليبية إلى بلدان معينة‬
‫‪23‬‬ ‫الشكل ‪ .22‬ليبيا‪ :‬تدفقات التحويالت المالية الخارجية‪،‬‬ ‫خالل الفترة ‪2010-2000‬‬
‫‪2018-2011‬‬
‫‪17‬‬ ‫الشكل ‪ .8‬مصدر الواردات الليبية من بلدان معينة خالل الفترة‬
‫‪23‬‬ ‫الشكل ‪ .23‬التحويالت المالية المرسلة من ليبيا حسب بلد المقصد‬ ‫‪2010-2000‬‬
‫في معظم أنحاء المنطقة العربية‪2017-2010 ،‬‬
‫‪18‬‬ ‫الشكل ‪ .9‬اتجاهات التجارة الليبية مع تركيا خالل الفترة‬
‫‪24‬‬ ‫الشكل ‪ .24‬مساهمة الصادرات إلى ليبيا من إجمالي صادرات‬ ‫‪2010-2001‬‬
‫السلع التونسية‪2010-2000 ،‬‬
‫‪18‬‬ ‫الشكل ‪ .10‬تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الداخلة‬
‫‪24‬‬ ‫الشكل ‪ .25‬مساهمة الصادرات إلى ليبيا من إجمالي صادرات‬ ‫والخارجة واألرصدة الداخلة‪2010-2000 ،‬‬
‫السلع المصرية‪2010-2000 ،‬‬
‫‪19‬‬ ‫الشكل ‪ .11‬ليبيا‪ :‬تدفقات التحويالت المالية الخارجية‪،‬‬
‫‪25‬‬ ‫الشكل ‪ .26‬نسب الصادرات إلى ليبيا مقابل إجمالي الصادرات‬ ‫‪2010-2000‬‬
‫‪ :2019-2010‬حالتا تونس ومصر‬
‫‪19‬‬ ‫الشكل ‪ .12‬تطور صادرات السلع الليبية‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫‪25‬‬ ‫الشكل ‪ .27‬اتجاهات تدفقات التحويالت المالية الواردة من ليبيا‬ ‫‪2019-2011‬‬
‫إلى إجمالي التدفقات ‪2017-2010‬‬
‫‪19‬‬ ‫الشكل ‪ .13‬تطور واردات ليبيا من السلع‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫الشكل ‪ .28‬تطور الناتج المحلي اإلجمالي لليبيا في حال استمرار األزمة ‪29‬‬ ‫‪2019-2011‬‬

‫‪29‬‬ ‫الشكل ‪ .29‬مسار انتعاش الناتج المحلي اإلجمالي في ليبيا‬ ‫‪19‬‬ ‫الشكل ‪ .14‬توزيع الصادرات الليبية حسب الوجهات الرئيسية‪،‬‬
‫‪2019-2011‬‬
‫‪32‬‬ ‫الشكل ‪ .30‬تطور الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي في البلدان‬
‫المجاورة لليبيا‬ ‫‪20‬‬ ‫الشكل ‪ .15‬توزيع واردات ليبيا حسب مصادرها الرئيسية‪،‬‬
‫‪2019-2011‬‬

‫الســام في ليبيــا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم المحتويات‬

 ‫الرسائل الرئيسية‬

‫ﺳﻴﺴﺎﻫﻢ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ ﻓﻲ ﺗﻌ��ﺰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪،‬‬

‫ﻭﺳﻴﻀﻤﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﻛ�ﻴﺮﺓ ﻓﻲ‬

‫ﻟﻠﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﻻﺳ�ﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮ‬

‫‪RESUME‬‬

‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠ�ﺍﺋﺮ‬

‫ﺳ�ﺒﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬ ‫‪$161.9‬‬

‫‪ 161.9‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ �ﻴﻦ ‪ 2021‬ﻭ‪ .2025‬ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ ﺃﻥ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 99.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻤﺼﺮ‪ ،‬ﻭ‪ 29.8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﺠ�ﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭ‪ 22.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭ‪ 9.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺘﻮﻧﺲ‪.‬‬ ‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺳﺐ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ �ﻴﻦ ‪ 2021‬ﻭ‪2025‬‬
 ‫ّ‬
‫ﺳﺘﻮﻟﺪ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺇﻋﻤﺎﺭ ﻟﻴ�ﻴﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﻮﺩ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 13.93‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫ً‬

‫ﻛ�ﻴ�ﺍ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪ّ ،‬‬ ‫ً‬
‫ﺗ�ﺍﺟﻌﺎ‬ ‫ﻭﺳﻴﺸﻬﺪ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ �ﻴﻦ ‪ 2021‬ﻭ‪.2025‬‬

‫‪13.93%‬‬
‫ﺗ�ﺍﺟﻊ ﻛ�ﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ �ﻴﻦ ‪ 2021‬ﻭ‪2025‬‬

‫ﺳﺘﻨﺨﻔﺾ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 8.84‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‬

‫ﻓﻲ ﻣﺼﺮ‪ ،‬ﻭ‪ 6.07‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ‪،‬‬
‫‪8.84%‬‬
‫ﻭ‪ 2.18‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠ�ﺍﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﻣﺼﺮ‬

‫ﺑﻤﺠﺮﺩ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‪ ،‬ﺳﻴﺰﺩﺍﺩ ﺍﻻﺳ�ﺜﻤﺎﺭ‬

‫ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌﺮ�ﻴﺔ‪ .‬ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟ��ﺎﺩﺓ ‪ 5.98‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ‪،‬‬
‫‪6.07%‬‬
‫ﻭ‪ 5.49‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ‪،‬‬
‫ﺗﻮﻧﺲ‬
‫ﻭ‪ 2.01‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠ�ﺍﺋﺮ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ �ﻴﻦ ‪ 2021‬ﻭ‪.2025‬‬

‫‪2.18%‬‬
‫ﺍﻟﺠ�ﺍﺋﺮ‬
8
‫‪9‬‬

‫شكر وتقدير‬

‫التحديات الهيكلية التي تواجه صياغة عقد اجتماعي جديد‬ ‫أعدت هذه الدراسة أمانة لجنة األمم المتحدة االقتصادية‬
‫وإضفاء الطابع المؤسسي على الدولة والنهوض بإطار للتنمية‬ ‫ً‬
‫استنادا إلى دراسة أعدها‬ ‫واالجتماعية لغربي آسيا (اإلسكوا)‪،‬‬
‫المستدامة في البالد‪.‬‬ ‫لإلسكوا الدكتور حكيم بن حمودة‪ ،‬وزير االقتصاد والمالية‬
‫السابق في تونس والشريك اإلداري لمجموعة ستراتيجيا‬
‫سيركز هذا التقرير على نتائج إنهاء النزاع وتحقيق السالم‬ ‫االستشارية‪ .‬تم إعداد الدراسة في إطار مشروع الحوار‬
‫في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ ،‬وال سيما على التجارة مع‬ ‫االجتماعي االقتصادي الليبي (ليبيا ‪ )SED‬الذي تم تمويله‬
‫ً‬
‫كميا لآلثار‬ ‫ً‬
‫تقييما‬ ‫تونس ومصر والسودان‪ .‬يقدم هذا التقرير‬ ‫من ِقبل الوزارة االتحادية للتعاون االقتصادي والتنمية في‬
‫االقتصادية للسالم في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ .‬ستزداد‬ ‫ألمانيا (‪ )BMZ‬والذي نفذته اإلسكوا والوكالة األلمانية للتعاون‬
‫أهمية هذا العمل حين تثمر المفاوضات بين األطراف الليبية‪،‬‬ ‫الدولي (‪ .)GIZ‬يهدف هذا المشروع إلى توفير منصة متعددة‬
‫بقيادة األمم المتحدة‪ .‬ستمثل نهاية هذا النزاع بداية إعادة‬ ‫المستويات للمواطنين الليبيين على المستويين الوطني‬
‫ً‬
‫جديدا للتعاون‬ ‫ً‬
‫زخما‬ ‫اإلعمار في ليبيا‪ .‬كما أنها ستعطي‬ ‫ودون الوطني للتحاور والمناقشة حول رؤيتهم االجتماعية‬
‫اإلقليمي بين بلدان المنطقة‪.‬‬ ‫واالقتصادية المنشودة لليبيا وخيارات السياسات المتعلقة‬
‫بها والمفاضالت التي عليهم اعتمادها‪ .‬كما تتناول المنصة‬

‫المختصرات‬

‫االتحاد األوروبي‬ ‫‪EU‬‬ ‫منطقة التجارة الحرة القارية األفريقية‬ ‫‪AfCFTA‬‬

‫االستثمار األجنبي المباشر‬ ‫‪FDI‬‬ ‫اتحاد المغرب العربي‬ ‫‪AMU‬‬

‫اتفاق التجارة الحرة ألمريكا الشمالية‬ ‫‪NAFTA‬‬ ‫رابطة أمم جنوب شرق آسيا‬ ‫‪ASEAN‬‬

‫منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى‬ ‫‪PAFTA‬‬ ‫النفقات الرأسمالية‬ ‫‪CAPEX‬‬

‫مصفوفة الحسابات االجتماعية‬ ‫‪SAM‬‬ ‫السوق المشتركة لشرق أفريقيا‬ ‫‪COMESA‬‬

‫والجنوب األفريقي‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائــد للبلدان المجاورة والعالم شــكر وتقدير ‪ -‬المختصرات‬
 10

1
‫‪11‬‬

‫‪ .1‬المقدمة واألهداف‬

‫بقيامها بدراسات وبحوث هامة إلظهار تأثيرها على بلدان‬ ‫ّ‬

‫المدمرة في العالم العربي‪ ،‬في أعقاب‬ ‫ّ‬
‫شكل اندالع الصراعات‬
‫المنطقة وعلى التعاون اإلقليمي‪ .‬كما قامت بنشاطات مناصرة‬ ‫الربيع العربي‪ ،‬مصدر قلق كبير لجميع الجهات الفاعلة السياسية‬
‫هامة مع الحكومات والجهات الفاعلة السياسية واالجتماعية‬ ‫والمنظمات الدولية في المنطقة‪ .‬تسببت هذه النزاعات بذعر‬
‫والمجتمع المدني في المنطقة لزيادة الوعي باآلثار المدمرة‬ ‫ً‬
‫أوال إلى اضطراب سياسي خطير‪،‬‬ ‫وخوف كبيرين‪ .‬فقد أدت‬
‫لهذه النزاعات والحاجة الماسة إلى استعادة السالم والتنمية‪.‬‬ ‫ّ‬
‫متفلت خارج العنف المشروع الذي‬ ‫ً‬
‫وثانيا إلى ظهور عنف‬
‫تقوده الدولة‪ .‬تميزت هذه الفترة بتطور الجماعات المسلحة‬
‫وهذه الدراسة جزء من مشروع الحوار االجتماعي واالقتصادي‬ ‫ً‬
‫كبيرا لعدم االستقرار وهشاشة‬ ‫ً‬
‫مصدرا‬ ‫ّ‬
‫شكل‬ ‫واإلرهاب‪ ،‬ما‬
‫الليبي (ليبيا ‪ )SED‬الذي تنفذه اإلسكوا‪ .‬ويهدف هذا المشروع‬ ‫مؤسسات الدولة في العديد من الدول العربية‪.‬‬
‫إلى توفير منصة متعددة الطبقات للمواطنين الليبيين على‬
‫المستويين الوطني ودون الوطني للتحاور والمناقشة حول‬ ‫كان لهذا االضطراب أثر اقتصادي مباشر‪ ،‬مع بداية األزمات‬
‫رؤيتهم االجتماعية واالقتصادية المنشودة لليبيا‪ ،‬وخيارات‬ ‫االقتصادية الحادة في البلدان التي تشهد نزاعات‪ .‬وكان‬
‫السياسات المتعلقة بها‪ ،‬والمفاضالت التي عليهم اعتمادها‪.‬‬ ‫لتدمير اإلمكانات االقتصادية‪ ،‬وتوقف االستثمار‪ ،‬ورحيل‬
‫كما تتناول المنصة التحديات الهيكلية التي تواجه صياغة‬ ‫القوى العاملة المهاجرة أثر سلبي على الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫عقد اجتماعي جديد وإضفاء الطابع المؤسسي على الدولة‬ ‫لمعظم البلدان‪ .‬وصاحب انخفاض الناتج المحلي اإلجمالي‬
‫والنهوض بإطار للتنمية المستدامة في البالد‪ .‬في هذا الصدد‪،‬‬ ‫ّ‬
‫تقلص في أحجام االقتصاد الكلي‪ ،‬مثل اإليرادات الحكومية‬
‫من أجل رفد المشاركين في الحوار االجتماعي واالقتصادي‬ ‫واالستثمارات العامة والتجارة الخارجية‪.‬‬
‫في ليبيا عند مناقشتهم لعملية اإلنعاش واألطر االجتماعية‬
‫واالقتصادية البديلة المطلوبة للتنمية المستدامة في ليبيا‪،‬‬ ‫ولم تقتصر آثار الصراع على جوانب االقتصاد الكلي فحسب‪،‬‬
‫ً‬
‫أيضا على قطاعات اقتصادية رئيسية مثل الزراعة‬ ‫بل أثرت‬
‫شرعت اإلسكوا في دراستين‪ :‬تسعى إحداهما إلى دراسة‬
‫التكلفة االقتصادية للنزاع (اإلسكوا‪ ،)2020 ،‬وتقيس األخرى‬ ‫والصناعة والهياكل األساسية‪ ،‬وغيرها‪ .‬وسيكون لتدمير هذه‬

‫تأثير السالم في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ ،‬وهذا هو موضوع‬ ‫القطاعات أثر كبير على إعادة البناء االقتصادي بعد انتهاء النزاع‪.‬‬

‫هذه الدراسة‪.‬‬
‫كان للصراعات‪ ،‬إلى جانب عواقبها على صعيد االقتصاد الكلي‬

‫وفقا لإلسكوا (‪ )2020‬سببت الحرب خسائر جسيمة في اإلمكانات‬ ‫والقطاعي‪ ،‬آثار مدمرة على التعاون اإلقليمي في المنطقة‬

‫االقتصادية الليبية‪ ،‬قدرناها بـ ‪ 783‬مليار دينار ليبي (‪ 580‬مليار‬ ‫العربية‪ .‬وبالتالي‪ ،‬تأثرت التدفقات التجارية واالستثمارات في‬

‫دوالر)‪ 1‬في الفترة الممتدة من عام ‪ 2011‬إلى يومنا هذا‪ .‬وستتفاقم‬ ‫المنطقة والتحويالت المالية بسبب الحروب وأدت إلى تراجع‬

‫هذه الخسائر في حال استمر النزاع إلى ما بعد عام ‪ ،2020‬وقد‬ ‫التعاون اإلقليمي بين البلدان‪.‬‬

‫تصل إلى ‪ 628.2‬مليار دينار ليبي (‪ 465‬مليار دوالر) بين عامي‬

‫كما أدت النزاعات إلى عدم استقرار سياسي واقتصادي كبير‪،‬‬
‫‪ 2021‬و‪ .2025‬وقد تصل تكلفة النزاع على االقتصاد الليبي إلى ما‬
‫ما أدى إلى تراجع في التزامات بلدان المنطقة بتحقيق أهداف‬
‫مجموعه ‪ 1,411.6‬مليار دينار ليبي (‪ 1,046‬مليار دوالر) بين عامي‬
‫التنمية المستدامة‪.‬‬
‫‪ 2011‬و‪.2 2025‬‬
‫منذ اندالع النزاعات‪ ،‬ركزت لجنة األمم المتحدة االقتصادية‬
‫ال تقتصر خسائر االقتصاد الليبي على الناتج المحلي اإلجمالي‪،‬‬
‫واالجتماعية لغربي آسيا على آثارها السياسية واالقتصادية‪،‬‬
‫بل امتدت لتؤثر على جميع أحجام االقتصاد الكلي األخرى‪.‬‬

‫في تاريخ نشر تقرير اإلسكوا في كانون األول‪/‬ديسمبر ‪ ،2020‬كان سعر الصرف ‪ 1.35‬دينار ليبي للدوالر الواحد (‪ 02‬كانون األول‪/‬ديسمبر ‪.)2020‬‬ ‫‪1‬‬

‫سعر الصرف الرسمي لمصرف ليبيا المركزي بتاريخ ‪ 03‬حزيران‪/‬يونيو ‪ ،2021‬هو ‪ 4.46‬دينار ليبي للدوالر الواحد‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫الســام في ليبيــا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم المقدمة واألهداف‬

 ‫‪12‬‬

‫وبالتالي‪ ،‬سيبلغ متوسط الخسارة التراكمية لالستهالك الخاص‬

‫‪ -37.76‬في المائة بين عامي ‪ 2016‬و‪( 2025‬الجدول ‪ .)6‬ويمكن‬
‫أن ينخفض مجموع االستثمار بنسبة ‪ -68.15‬في المائة خالل‬
‫ً‬
‫أيضا بالنزاع‪ ،‬وقد‬ ‫الفترة نفسها‪ .‬وسيتأثر االستثمار الخاص‬
‫انخفض بمتوسط ‪ -45.84‬في المائة (الجدول ‪.)6‬‬

‫ّ‬
‫يركز هذا التقرير على نتائج إنهاء النزاع وتحقيق السالم‬
‫في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ ،‬وال سيما على التجارة مع‬
‫تونس ومصر والسودان‪ .‬وستزداد أهمية هذا العمل حين‬
‫تثمر المفاوضات بين األطراف الليبية‪ ،‬بقيادة األمم المتحدة‪.‬‬
‫ّ‬
‫وستمثل نهاية هذا الصراع بداية إعادة اإلعمار في ليبيا‪ .‬كما‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫أنها ستعطي زخما جديدا للتعاون اإلقليمي بين بلدان المنطقة‪.‬‬

‫ً‬
‫كميا لآلثار االقتصادية للسالم في ليبيا‬ ‫ً‬
‫تقييما‬ ‫يقدم هذا التقرير‬
‫على التعاون اإلقليمي‪ .‬وهو مبني على أربعة أجزاء رئيسية‪ .‬بعد‬
‫هذه المقدمة‪ ،‬يتناول التقرير رصيد التبادالت الخارجية لليبيا‬
‫وحالة التعاون اإلقليمي مع دول الجوار‪ .‬وفي الجزء الثالث‪،‬‬
‫يعرض التقرير السمات الرئيسية للنموذج الكمي المستخدم‬
‫لقياس أثر السالم في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ .‬ويناقش‬
‫ً‬
‫أخيرا‪،‬‬ ‫الجزء الرابع نتائج عمليات المحاكاة المعتمدة ويحللها‪.‬‬
‫في الجزء الخامس‪ ،‬وبعد التذكير باالستنتاجات الرئيسية‬
‫للدراسة‪ ،‬يقدم التقرير بعض خيارات السياسات لتعزيز التعاون‬
‫اإلقليمي بين ليبيا والبلدان المجاورة لها‪.‬‬
‫‪13‬‬

‫ّ‬
‫”ستمثل نهاية هذا الصراع بداية إعادة‬
‫اإلعمار في ليبيا‪ .‬كما أنها ستعطي‬
‫ً‬
‫جديدا للتعاون اإلقليمي بين‬ ‫ً‬
‫زخما‬
‫بلدان المنطقة‪“.‬‬

‫الســام في ليبيــا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم المقدمة واألهداف‬

 14

2
‫‪15‬‬

‫‪ .2‬ليبيا والتعاون االقتصادي اإلقليمي‬

‫وجنوب أفريقيا (‪ ،)COMESA‬ولديها اتفاقيات تجارية ثنائية‬
‫ً‬
‫أيضا‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬ليبيا هي الدولة‬ ‫مع األردن والمغرب‬
‫يركز على القنوات‬
‫الوحيدة الواقعة في جنوب البحر األبيض المتوسط ‪ -‬باستثناء‬
‫الجمهورية العربية السورية ‪ -‬التي لم تبرم بعد اتفاقية للتجارة‬
‫وقعت ليبيا اتفاقية منطقة‬ ‫ً‬
‫مؤخرا‪ّ ،‬‬ ‫الحرة مع االتحاد األوروبي‪.‬‬
‫التجارة الحرة القارية األفريقية (‪ )AfCFTA‬التي ستنشئ أكبر‬
‫منطقة تجارة حرة في العالم ابتداء من عام ‪ .2021‬لكنها لم‬
‫تصادق عليها بعد‪.‬‬
‫يعرض هذا القسم العالقات االقتصادية بين ليبيا وشركائها‬
‫العرب الرئيسيين قبل وأثناء النزاع ويحللها‪ّ .‬‬
‫الثالث التي تنقل النزاع إلى الشركاء الخارجيين‪ ،‬وهي التجارة‪،‬‬
‫وتدفقات االستثمار المباشر األجنبي‪ ،‬والتحويالت المالية‪.‬‬
‫ليبيا عضو في منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى (‪،)PAFTA‬‬
‫وهي أكبر اتفاقية تجارية في المنطقة العربية‪ .‬كما أنها‬
‫عضو في اتحاد المغرب العربي والسوق المشتركة لشرق‬

‫ألف‪ .‬أداء الروابط االقتصادية الخارجية لليبيا‬

‫الشكل ‪ .1‬تطور صادرات السلع الليبية‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫‪( 2010-2000‬بمليارات الدوالرات)‬
‫‪ .1‬قبل النزاع‬
‫‪70‬‬
‫(أ) التجارة‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬ ‫يبين الشكل ‪ 1‬أن أداء إجمالي صادرات ليبيا قبل األزمة غير‬
‫‪40‬‬ ‫ً‬
‫مشيرا إلى زيادة من ‪ 13‬مليار دوالر في عام ‪2000‬‬ ‫مستقر‪،‬‬
‫‪30‬‬
‫إلى ‪ 62‬مليار دوالر في عام ‪ .2008‬بعد االرتفاع المستمر في‬
‫‪20‬‬
‫قيمة الصادرات إلى العالم منذ عام ‪ 2002‬وتحقيق أعلى‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫رقم قياسي في تاريخ البلد في عام ‪ ،2008‬انخفضت هذه‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫الصادرات بشكل كبير في بداية عام ‪ 2009‬بسبب األزمة‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫المالية العالمية‪ ،‬التي تسببت في انخفاض الطلب وأسعار‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫ً‬
‫طفيفا في عام‬ ‫ً‬
‫انتعاشا‬ ‫النفط العالمية‪ .‬شهدت صادرات ليبيا‬
‫الشكل ‪ .2‬تطور واردات ليبيا من السلع‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬ ‫‪ ،2010‬ولكن توقف ذلك بسبب حدوث التغيير السياسي في‬
‫‪( 2010-2000‬بمليارات الدوالرات)‬
‫البالد بداية من عام ‪.2011‬‬
‫‪20‬‬ ‫ً‬
‫تصاعديا‪ ،‬حيث‬ ‫ً‬
‫اتجاها‬ ‫خالل الفترة نفسها‪ ،‬أخذت الواردات‬
‫‪18‬‬
‫‪16‬‬ ‫ارتفعت من حوالي ‪ 4‬مليارات دوالر إلى ‪ 18‬مليار دوالر بين‬
‫‪14‬‬ ‫عامي ‪ 2000‬و‪ .2020‬يبين هذا النمو أن الواردات‪ ،‬على عكس‬
‫‪12‬‬ ‫ً‬
‫ارتباطا بإيرادات التصدير‪ ،‬بل تعكس القدرة‬ ‫الصادرات‪ ،‬أقل‬
‫‪10‬‬ ‫المحدودة لالقتصاد الليبي على التنويع والتكيّ ف مع األزمة‬
‫‪8‬‬
‫االقتصادية العالمية التي أثرت بشدة على إيرادات البلد من‬
‫‪6‬‬ ‫ً‬
‫بدءا من عام ‪( 2009‬الشكل ‪.)2‬‬ ‫التصدير‬
‫‪4‬‬
‫‪2‬‬
‫بشكل عام‪ ،‬تشتهر صناعة النفط بدورات االنتعاش واالنكماش‪،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬
‫ما يعرض االقتصاد الليبي لخطر تقلبات اإليرادات بشكل كبير‬
‫بسبب الصدمات الخارجية‪ .‬وكما هو مبين في الشكل ‪،3‬‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫ً‬
‫كبيرا في عام ‪،2009‬‬ ‫ً‬
‫انخفاضا‬ ‫انخفضت صادرات النفط الليبية‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 ‫‪16‬‬

‫شديدا على إجمالي إيرادات البلد من الصادرات‪.‬‬‫ً‬ ‫ً‬

‫تأثيرا‬ ‫ما أثر‬
‫الشكل ‪ .3‬االتجاهات في مجموع الصادرات وصادرات النفط‪،‬‬
‫‪( 2010-2000‬بمليارات الدوالرات)‬ ‫خالل الفترة السابقة لألزمة‪ ،‬تراوحت مساهمة النفط في‬
‫إجمالي الصادرات من ‪ 91‬في المائة في عام ‪ 2002‬إلى ‪ 96‬في المائة‬
‫‪70‬‬
‫في عام ‪ 2009‬و‪.2010‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬ ‫ً‬
‫تنوعا بكثير‪ ،‬وهو‬ ‫على عكس الصادرات‪ ،‬تأتي الواردات أكثر‬
‫‪40‬‬ ‫ً‬
‫كبيرا على واردات األغذية‬ ‫ً‬
‫اعتمادا‬ ‫أمر طبيعي‪ ،‬إذ تعتمد ليبيا‬
‫‪30‬‬ ‫واآلالت ومعدات النقل لتلبية احتياجات سكانها‪ .‬وقد شكلت‬
‫‪20‬‬ ‫هاتان الفئتان ما بين ‪ 50‬و‪ 60‬في المائة من إجمالي الواردات‬
‫‪10‬‬ ‫الليبية من السلع خالل الفترة ‪( 2010-2000‬الشكل ‪.)4‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫يعتبر االتحاد األوروبي الشريك التجاري الرئيسي لليبيا‪ .‬وحتى‬
‫ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺼﺎدرات‬ ‫ً‬
‫وسطيا قرابة‬ ‫بدون أي اتفاق تجاري ثنائي‪ ،‬مثلت هذه التجارة‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫‪ 78‬في المائة من صادرات البلد و‪ 49‬في المائة من وارداته‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫خالل الفترة بين ‪ 2000‬و‪ .2010‬مع ذلك‪ ،‬شهدت أهمية‬
‫ً‬
‫كبيرا خالل‬ ‫ً‬
‫تراجعا‬ ‫االتحاد األوروبي بالنسبة للتجارة الليبية‬
‫الشكل ‪ .4‬التركيبة القطاعية لواردات ليبيا‪2010-2000 ،‬‬ ‫ً‬
‫أساسا إلى ظهور شركاء تجاريين‬ ‫الفترة نفسها‪ ،‬ويرجع ذلك‬
‫‪100%‬‬ ‫آخرين‪ .‬في عام ‪ ،2000‬استوعب االتحاد األوروبي ‪ 85‬في‬
‫المائة من إجمالي الصادرات الليبية من السلع مقابل ‪ 78‬في‬
‫‪80%‬‬
‫المائة في عام ‪ .2010‬من ناحية أخرى‪ ،‬تراجعت حصة االتحاد‬
‫‪60%‬‬
‫األوروبي من إجمالي الواردات الليبية من ‪ 62‬في المائة في‬
‫‪40%‬‬ ‫عام ‪ 2000‬إلى ‪ 42‬في المائة فقط في عام ‪ .2010‬مع ذلك‪،‬‬
‫‪20%‬‬
‫ً‬
‫رئيسيا للطاقة إلى‬ ‫مصد ً‬
‫را‬ ‫ّ‬ ‫ورغم هذا االنخفاض‪ ،‬ال تزال ليبيا‬
‫‪0%‬‬ ‫االتحاد األوروبي‪ ،‬وال يزال االتحاد األوروبي يشكل أكبر سوق‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫لصادرات ليبيا‪.‬‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ً‬
‫نسبيا مع‬ ‫من ناحية أخرى‪ ،‬لدى ليبيا عالقات تجارية أضعف‬
‫اﻵﻻت وﻣﻌﺪات اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ اﻷﺧﺮى‬
‫شركاء آخرين‪ ،‬مثل أعضاء اتفاقية منطقة التجارة الحرة‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬
‫العربية الكبرى (‪ )PAFTA‬واتفاقية التجارة الحرة ألمريكا‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫الشمالية (‪ )NAFTA‬السابقة‪ .‬خالل الفترة نفسها‪ ،‬شهدت‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫العالقات التجارية الليبية مع أعضاء رابطة دول جنوب شرق‬
‫ً‬
‫تحسنا‬ ‫آسيا باإلضافة إلى الصين واليابان وكوريا (آسيان‪)+++‬‬
‫ً‬
‫أساسا نتيجة لتحوّ ل كبير من االتحاد األوروبي‬ ‫ً‬
‫كبيرا‪ ،‬كان‬
‫الشكل ‪ .5‬توزيع الصادرات الليبية حسب الوجهات الرئيسية‪،‬‬
‫‪( 2010-2000‬بالنسبة المئوية من إجمالي الصادرات)‬ ‫لصالح بلدان رابطة أمم جنوب شرق آسيا (الشكالن ‪ 5‬و‪.)6‬‬

‫‪120%‬‬ ‫القطري‪ ،‬نجد‬‫إذا نظرنا إلى الصادرات والواردات على المستوى ُ‬

‫‪100%‬‬ ‫أن إيطاليا وفرنسا كانتا من بين الشركاء التجاريين الرئيسيين‬

‫لليبيا‪ .‬وبالفعل‪ ،‬ورّ دت هاتان الدولتان ما يقرب من ‪ 24‬في‬
‫‪80%‬‬
‫المائة من إجمالي الواردات الليبية خالل الفترة ‪،2010-2000‬‬
‫‪60%‬‬
‫وفي المقابل استوعبتا ‪ 12‬في المائة من الصادرات الليبية‪.‬‬
‫‪40%‬‬ ‫لكن شهدت أهمية هاتين الدولتين للتدفقات التجارية الليبية‬
‫‪20%‬‬ ‫تغيرات كبيرة بين عامي ‪ 2000‬و‪ ،2010‬حيث تراجعت من ‪30‬‬ ‫ّ‬
‫‪0%‬‬ ‫في المائة إلى ‪ 21‬في المائة من إجمالي الواردات الليبية‪ ،‬ومن‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫‪ 5‬في المائة إلى ‪ 22‬في المائة من إجمالي الصادرات الليبية‪.‬‬
‫اﺗﻔﺎق اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫راﺑﻄﺔ أﻣﻢ ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫ً‬
‫تجاريا‬ ‫ً‬
‫شريكا‬ ‫في ما يتعلق بالبلدان العربية‪ ،‬تمثل تونس‬
‫ﻷﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸامﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ دول اﻟﻌﺎمل‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب‬
‫ً‬
‫رئيسيا لليبيا في المنطقة‪ .‬وفي حين كان نحو ‪ 2‬في المائة‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫فقط من الصادرات الليبية خالل الفترة بين ‪ 2000‬و‪2010‬‬
‫‪17‬‬

‫شكلت تونس مصدر ‪ 4.4‬في المائة‬ ‫ً‬

‫موجها إلى السوق التونسية‪ّ ،‬‬
‫الشكل ‪ .6‬توزيع واردات ليبيا حسب مصادرها الرئيسية‪،‬‬
‫‪( 2010-2000‬بالنسبة المئوية من إجمالي الواردات)‬ ‫وشكلت مصر الشريك‬‫ّ‬ ‫من الواردات الليبية خالل الفترة نفسها‪.‬‬
‫التجاري العربي الرئيسي الثاني لليبيا‪ ،‬حيث كان منشأ ‪ 3.2‬في‬
‫‪120%‬‬
‫المائة من الواردات الليبية من مصر خالل الفترة بين ‪2000‬‬
‫‪100%‬‬
‫و‪ ،2010‬مقابل استيعاب مصر ‪ 0.5‬في المائة فقط من الصادرات‬
‫‪80%‬‬ ‫الليبية (الشكالن ‪ 7‬و‪.)8‬‬
‫‪60%‬‬
‫هاما لتركيا‪ ،‬حيث بلغ حجم التجارة‬‫ً‬ ‫ً‬
‫شريكا‬ ‫تعتبر كذلك ليبيا‬
‫‪40%‬‬
‫الثنائية نحو ‪ 2.4‬مليار دوالر في عام ‪ ،2010‬مقارنة بـ ‪ 0.9‬مليار‬
‫‪20%‬‬ ‫دوالر في عام ‪ .2000‬يبين الشكل ‪ 9‬اتجاه التجارة الليبية مع‬
‫‪0%‬‬ ‫تركيا خالل الفترة بين ‪ 2001‬و‪ 2010‬بمليارات الدوالرات‪ .‬بين‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫عامي ‪ 2001‬و‪ ،2010‬زادت واردات السلع التركية إلى ليبيا‬
‫اﺗﻔﺎق اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫راﺑﻄﺔ أﻣﻢ ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫ﻷﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸامﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ دول اﻟﻌﺎمل‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب‬
‫بمعدل نمو سنوي وسطي بلغ ‪ 45‬في المائة‪ ،‬مقارنة بانخفاض‬
‫صادراتها بنسبة ‪ -7‬في المائة‪ .‬حتى عام ‪ ،2006‬كان الميزان‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫ً‬
‫إيجابيا بالنسبة لليبيا‪ ،‬قبل أن يتغير الوضع‬ ‫التجاري مع تركيا‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫ً‬
‫بدءا من عام ‪.2007‬‬ ‫بشكل كبير‬
‫الشكل ‪ .7‬وجهة الصادرات الليبية إلى بلدان معينة خالل الفترة‬
‫‪( 2010-2000‬بالنسبة المئوية من إجمالي الصادرات)‬ ‫خالصة القول‪ ،‬يعكس نمط الواردات والصادرات الليبية قبل‬
‫األزمة الحقائق الرئيسية التالية‪ :‬من ناحية‪ ،‬كانت الصادرات‬
‫‪35%‬‬ ‫قليلة التنوع من حيث المنتجات وأسواق المقصد على حد سواء‪،‬‬
‫‪30%‬‬ ‫ما جعل االقتصاد أكثر عرضة للمعاناة من الصدمات الخارجية‬
‫ً‬
‫تنوعا من حيث‬ ‫والداخلية‪ .‬من ناحية أخرى‪ ،‬كانت الواردات أكثر‬
‫‪25%‬‬
‫األسواق والمنتجات‪ .‬ما يدل على درجة افتقار االقتصاد الليبي‬
‫‪20%‬‬
‫إلى التنويع‪ ،‬حيث يعتمد بشكل كبير على األسواق الخارجية‬
‫‪15%‬‬ ‫لتلبية االحتياجات الغذائية والصناعية واالستهالكية للمواطنين‪.‬‬
‫‪10%‬‬
‫(ب) االستثمار األجنبي المباشر‬
‫‪5%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫زادت تدفقات االستثمار األجنبي المباشر إلى ليبيا زيادة مستمرة‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬
‫منذ رفع عقوبات األمم المتحدة في عام ‪ ،2004‬ولكنها شهدت‬
‫ﻣﴫ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺼني‬ ‫ً‬
‫كبيرا في عام ‪ 2009‬بسبب األزمة المالية العالمية‪ .‬ومع‬ ‫ً‬
‫انخفاضا‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫ذلك‪ ،‬استمر االنخفاض في تدفقات االستثمار األجنبي المباشر‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫الوافدة إلى ليبيا باتجاهه االنحداري عقب المظاهرات العنيفة‬
‫الشكل ‪ .8‬مصدر الواردات الليبية من بلدان معينة خالل الفترة‬ ‫والنزاعات األهلية التي بدأت في عام ‪( 2011‬الشكل ‪.)10‬‬
‫‪( 2010-2000‬بالنسبة المئوية من إجمالي الواردات)‬
‫(ج) التحويالت‬
‫‪50%‬‬ ‫ً‬
‫مترابطا‪ ،‬ال تفيد حرية تنقل‬ ‫في هذا العالم الذي أصبح‬
‫‪40%‬‬
‫ً‬
‫األشخاص العمال المهاجرين الذين يغادرون بلدانهم بحثا عن‬
‫ً‬
‫أيضا أسرهم في بلدانهم‬ ‫مستقبل أفضل فحسب‪ ،‬بل تفيد‬
‫‪30%‬‬
‫األصلية بسبب التحويالت النقدية أو التحويالت المالية التي‬
‫‪20%‬‬ ‫نجت بفضلها ماليين األسر من الفقر‪ ،‬وتعتمد عليها العديد من‬
‫ً‬
‫كبيرا‪.‬‬ ‫ً‬
‫اعتمادا‬ ‫البلدان‬
‫‪10%‬‬
‫ً‬
‫رئيسيا للعمال األجانب‬ ‫ً‬
‫مقصدا‬ ‫كانت ليبيا‪ ،‬على مدى عقود‪،‬‬
‫‪0%‬‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫من جميع أنحاء العالم‪ ،‬وال سيما من أفريقيا جنوب الصحراء‬
‫ﻣﴫ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺼني‬ ‫الكبرى والمنطقة العربية وآسيا‪ ،‬حيث اعتمد اقتصادها بشكل‬
‫ً‬
‫وفقا لنشرة للمنظمة الدولية‬ ‫كبير على اليد العاملة األجنبية‪.‬‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫للهجرة عن ديناميات هجرة اليد العاملة في ليبيا (المنظمة‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 ‫‪18‬‬
‫الشكل ‪ .9‬اتجاهات التجارة الليبية مع تركيا خالل الفترة ‪2010-2001‬‬ ‫الدولية للهجرة‪ ،)2020 ،‬قبل ثورة عام ‪ ،2011‬كان يعمل ما‬
‫(بمليارات الدوالرات)‬ ‫يقدر بـ ‪ 1.35‬مليون إلى ‪ 2.5‬مليون عامل مهاجر في ليبيا‬
‫في مجال الخدمات الصحية وخدمات البناء بشكل أساسي‪،‬‬
‫‪2.5‬‬ ‫وبدرجة أقل في الزراعة والصناعات النفطية‪ .‬بشكل عام‪ ،‬ما‬
‫يقرب من الثلثين (‪ 64‬في المائة) من المهاجرين في ليبيا يأتون‬
‫‪2‬‬
‫من البلدان المجاورة لليبيا‪ ،‬وال سيما تشاد ومصر والنيجر‬
‫‪1.5‬‬ ‫والسودان وتونس‪.‬‬
‫ً‬
‫صافيا لتدفق التحويالت إلى الخارج منذ‬ ‫ً‬
‫مصدرا‬ ‫كانت ليبيا‬
‫‪1‬‬
‫عام ‪ 2000‬على األقل‪ .‬بلغت تدفقات هذه التحويالت أعلى‬
‫‪0.5‬‬ ‫قيمة لها ‪ 1,6 -‬مليار دوالر ‪ -‬قبل األزمة في عام ‪ ،2010‬قبل أن‬
‫تنخفض إلى ‪ 650‬مليون دوالر في عام ‪ .2011‬ثم نمت بشكل‬
‫‪0‬‬ ‫ً‬
‫بدءا من عام ‪ 2012‬لتبلغ مستواها التاريخي ‪ 3.2‬مليار‬ ‫واضح‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001‬‬
‫ً‬
‫تدريجيا إلى‬ ‫دوالر في عام ‪ ،2013‬قبل أن تنخفض مرة أخرى‬
‫اﻟﺼﺎدرات‬ ‫اﻟﻮاردات‬
‫‪ 1.1‬مليار دوالر في عام ‪ ،2014‬لتصل إلى ‪ 744‬مليون دوالر‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫فقط في عام ‪( 2018‬الشكل ‪.)11‬‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬

‫الشكل ‪ .10‬تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الداخلة والخارجة‬ ‫‪ -2‬أثناء النزاع‬

‫واألرصدة الداخلة‪( 2010-2000 ،‬بماليين الدوالرات)‬ ‫(أ) التجارة‬

‫‪18,000‬‬ ‫أدى تقلب أسعار النفط العالمية والنزاع المسلح إلى تعطيل إنتاج‬
‫‪16,000‬‬ ‫ليبيا من النفط وقدرتها على التصدير بشكل كبير خالل الفترة‬
‫‪14,000‬‬ ‫بين ‪ 2011‬و‪ .2019‬يوضح الشكل ‪ 12‬مرور إجمالي صادرات ليبيا‬
‫‪12,000‬‬ ‫بفترات عدم استقرار‪ ،‬وبتذبذب كبير بين عامي ‪ 2011‬و‪.2019‬‬
‫‪10,000‬‬ ‫بعد االرتفاع المستمر في قيمة الصادرات إلى العالم في عام‬
‫‪8,000‬‬
‫‪ 2002‬وتحقيق أعلى رقم قياسي في تاريخ البالد في عام ‪،2008‬‬
‫‪6,000‬‬
‫توقفت صادرات ليبيا بسبب التغيير السياسي في البالد منذ‬
‫‪4,000‬‬
‫بداية عام ‪ .2011‬تضرر االقتصاد الليبي بشكل كبير من التغيير‬
‫‪2,000‬‬
‫‪0‬‬
‫السياسي هذا ومن الحرب األهلية‪ ،‬كما تعطل إنتاج النفط الليبي‬
‫‪-2,000‬‬ ‫والتصدير مرة أخرى خالل فترات كبيرة من عام ‪.2011‬‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬
‫ً‬
‫كبيرا بنسبة ‪ 60‬في المائة‬ ‫ً‬
‫انخفاضا‬ ‫انخفضت قيمة الصادرات‬
‫أرﺻﺪة اﻻﺳﺘﺜامر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﳌﺒﺎﴍ‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺨﺎرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺪاﺧﻠﺔ‬
‫خالل عام ‪ .2011‬وفي حين كانت الصدمات الخارجية وراء‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات مؤتمر األمم المتحدة للتجارة‬
‫والتنمية (‪)UNCTAD‬‬ ‫أول انخفاض لوحظ في الصادرات في عام ‪ ،2009‬تفاقمت‬
‫اآلثار بسبب النزاعات الداخلية التي خفضت إنتاج النفط بشكل‬
‫كبير‪ ،‬مما أدى في نهاية المطاف إلى تحول حاد في إيرادات‬
‫ً‬
‫نموا في عام ‪ ،2012‬بنمو في الناتج المحلي اإلجمالي‬ ‫األسرع‬ ‫صادرات الطاقة‪ ،‬التي تمثل الجزء األكبر من ميزانية الدولة‪.‬‬
‫بنسبة ‪ 122‬في المائة‪ .‬في عام ‪ ،2016‬شهدت ليبيا مرة أخرى‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫مع ذلك‪ ،‬في عام ‪ ،2012‬استعادت صادرات النفط الليبية‬
‫سياسيا أدى إلى انخفاض حاد في الصادرات إلى أدنى‬ ‫اضطرابا‬
‫مستويات ما قبل عام ‪ ،2011‬مع استعادة اإلنتاج وارتفاع‬
‫قيمة له منذ عام ‪ ،2002‬حيث بلغت ‪ 9.4‬مليار دوالر‪ .‬بالمقارنة‬
‫أسعار النفط‪ .‬نتيجة لذلك‪ ،‬نقلت الصادرات الرصيد اإلجمالي‬
‫مع الفترة السابقة لألزمة‪ ،‬تأثرت الواردات بنفس الطريقة التي‬
‫الليبي من عجز في الميزانية قدره ‪ 18.7‬في المائة من الناتج‬
‫تأثرت بها الصادرات (الشكل ‪.)13‬‬
‫المحلي اإلجمالي في عام ‪ 2011‬إلى فائض قدره ‪ 24‬في‬
‫ظل االتحاد األوروبي الشريك التجاري الرئيسي لليبيا خالل‬ ‫المائة من الناتج المحلي اإلجمالي في عام ‪( 2012‬صندوق‬
‫األزمة‪ ،‬على الرغم من انخفاض أهميته الكبيرة في التجارة‬ ‫النقد الدولي‪ .)2013 ،‬في الواقع‪ ،‬ارتفعت الصادرات بسرعة‬
‫الخارجية الليبية‪ .‬خالل الفترة بين ‪ 2011‬و‪ ،2019‬استوعب‬ ‫من ‪ 19‬مليار دوالر في عام ‪ 2011‬إلى ‪ 61‬مليار دوالر في‬
‫االتحاد األوروبي ‪ 70‬في المائة من الصادرات الليبية‪ ،‬في‬ ‫عام ‪ .2012‬اعتبر ذلك عودة واعدة‪ ،‬إذ سجل البلد االقتصاد‬
‫‪19‬‬
‫من خالل إلقاء نظرة فاحصة على تجارة ليبيا مع الشركاء‬
‫الرئيسيين يمكن اكتشاف حدوث تغييرات كبيرة خالل فترة‬
‫النزاع (‪ )2019-2011‬مقارنة بالفترة التي سبقت األزمة (‪-2000‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ ،‬كانت إيطاليا وفرنسا شريكين مهمين‪ ،‬ولكن ضمن‬ ‫‪.)2010‬‬
‫َ‬ ‫ً‬
‫سياق مختلف تماما‪ .‬في الواقع‪ّ ،‬‬
‫ورد البَلدان ‪ 16‬في المائة‬
‫فقط من إجمالي الواردات الليبية خالل الفترة ‪،2019-2011‬‬
‫مقارنة بنسبة ‪ 24‬في المائة خالل الفترة ‪ .2010-2000‬مع ذلك‪،‬‬
‫شكل هذان البلدان وجهة ‪ 20‬في المائة من إجمالي الصادرات‬
‫الليبية خالل الفترة بين ‪ 2011‬و‪ ،2019‬مقابل ‪ 12‬في المائة‬
‫شكل االتحاد األوروبي منشأ ‪ 40‬في المائة من الواردات‬‫حين ّ‬
‫الليبية‪ ،‬مقابل ‪ 78‬في المائة و‪ 49‬في المائة على التوالي‪ ،‬خالل‬
‫الفترة بين ‪ 2000‬و‪ .2010‬في الوقت نفسه‪ ،‬زادت التدفقات‬
‫التجارية مع رابطة أمم جنوب شرق آسيا زيادة ملحوظة‪ .‬في‬
‫عام ‪ ،2019‬كان منشأ ‪ 24‬في المائة من الواردات الليبية من‬
‫رابطة دول جنوب شرق آسيا مقابل ‪ 10‬في المائة فقط في‬
‫عام ‪ .2020‬في حين حافظت التجارة مع الدول األعضاء في‬
‫جامعة الدول العربية على حصتها األولية كما كانت قبل األزمة‬
‫(الشكالن ‪ 14‬و‪.)15‬‬

‫الشكل ‪ .12‬تطور صادرات السلع الليبية‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬ ‫الشكل ‪ .11‬ليبيا‪ :‬تدفقات التحويالت المالية الخارجية‪2010-2000 ،‬‬
‫‪( 2019-2011‬بمليارات الدوالرات)‬ ‫(بمليارات الدوالرات)‬

‫‪70‬‬

‫‪60‬‬
‫‪1,609‬‬
‫‪50‬‬ ‫‪1,361‬‬

‫‪40‬‬
‫‪964‬‬ ‫‪975‬‬
‫‪945‬‬ ‫‪914‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪762‬‬
‫‪676‬‬ ‫‪786‬‬
‫‪683‬‬
‫‪20‬‬
‫‪463‬‬
‫‪10‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات البنك الدولي‪.‬‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬

‫الشكل ‪ .14‬توزيع الصادرات الليبية حسب الوجهات الرئيسية‪،‬‬ ‫الشكل ‪ .13‬تطور واردات ليبيا من السلع‪ ،‬بما فيها النفط‪،‬‬
‫‪( 2019-2011‬بالنسبة المئوية من إجمالي الصادرات)‬ ‫‪( 2019 -2011‬بمليارات الدوالرات)‬

‫‪120%‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪100%‬‬
‫‪25‬‬

‫‪80%‬‬
‫‪20‬‬
‫‪60%‬‬
‫‪15‬‬
‫‪40%‬‬

‫‪20%‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪0%‬‬
‫‪5‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013 20012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫اﺗﻔﺎق اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫راﺑﻄﺔ أﻣﻢ ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫ﻷﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸامﻟﻴﺔ‬ ‫‪0‬‬
‫ﺑﻘﻴﺔ دول اﻟﻌﺎمل‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 ‫‪20‬‬
‫فقط في الفترة بين ‪ 2000‬و‪( 2010‬الشكل ‪ .)16‬أما بالنسبة‬ ‫الشكل ‪ .15‬توزيع واردات ليبيا حسب مصادرها الرئيسية‪،‬‬
‫للدول العربية‪ ،‬فقد كانت مصر وتونس شريكين تجاريين‬ ‫‪( 2019-2011‬بالنسبة المئوية من إجمالي الواردات)‬
‫رئيسيين لليبيا خالل األزمة‪ ،‬حيث لم تشهد حصصهما في‬
‫إجمالي التجارة الليبية أي تغيير يذكر‪ .‬تراوحت حصص كل‬ ‫‪120%‬‬

‫منهما في مجموع الواردات الليبية بين ‪ 3‬و‪ 4‬في المائة‪ ،‬قبل‬

‫‪100%‬‬
‫األزمة وأثناءها على حد سواء (الشكل ‪.)17‬‬

‫بالمقارنة مع سنوات ما قبل النزاع‪ ،‬شهدت الفترة بين ‪2011‬‬ ‫‪80%‬‬

‫ً‬
‫بدءا من عام ‪2012‬‬ ‫و‪ 2018‬زيادة كبيرة في الواردات من تركيا‬
‫‪60%‬‬
‫(الشكل ‪ .)18‬في عام ‪ ،2013‬بلغت الواردات من تركيا أعلى قيمة‬
‫لها‪ ،‬حيث بلغت ‪ 2.7‬مليار دوالر‪ .‬في الواقع‪ ،‬بعد عام ‪ ،2012‬بدأ‬
‫ً‬
‫بعيدا عن‬ ‫ّ‬
‫التحول لصالح تركيا‪،‬‬ ‫مصدر الواردات الليبية في‬
‫‪40%‬‬

‫تونس ومصر‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬تراجعت الصادرات الليبية إلى‬ ‫‪20%‬‬
‫تركيا من ‪ 0.426‬مليار دوالر في عام ‪ 2010‬إلى ‪ 0.367‬مليار‬
‫دوالر فقط في عام ‪ ،2018‬ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى القرار‬ ‫‪0%‬‬
‫التركي في عام ‪ 2017‬باختيار سياسة التنويع في وارداتها من‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫الطاقة من خالل زيادة حصة واردات النفط من مصادر أخرى‪،‬‬
‫اﺗﻔﺎق اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫راﺑﻄﺔ أﻣﻢ ﺟﻨﻮب ﴍق آﺳﻴﺎ‬
‫وعلى رأسها روسيا‪ ،‬ما أدى إلى انخفاض كبير في وارداتها‬ ‫ﻷﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﺸامﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ دول اﻟﻌﺎمل‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب‬
‫النفطية من ليبيا‪.‬‬

‫(ب) االستثمار األجنبي المباشر‬ ‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫انخفضت تدفقات االستثمار األجنبي المباشر إلى ليبيا بشكل‬
‫كبير في أعقاب المظاهرات العنيفة والنزاعات األهلية التي‬ ‫الشكل ‪ .16‬مصدر الواردات الليبية من بلدان معينة خالل الفترة‬
‫بدأت في عام ‪ .2011‬وفي حين نجح البلد في اجتذاب ما‬ ‫‪(2019-2011‬بالنسبة المئوية من إجمالي الواردات)‬
‫قيمته ‪ 1.2‬مليار دوالر من االستثمار األجنبي المباشر في عام‬ ‫‪45%‬‬
‫‪ ،2012‬تراجع هذا المبلغ مرة أخرى في العام التالي ليتوقف في‬
‫عام ‪ .2014‬نتيجة لذلك‪ ،‬ظل رصيد االستثمار األجنبي المباشر‬ ‫‪40%‬‬
‫في البلد دون تغيير «مفتعل» منذ عام ‪ 2013‬عند ‪ 18.5‬مليار‬
‫ً‬
‫كليا‬ ‫ً‬
‫جزئيا أو حتى‬ ‫دوالر على الرغم من الدمار الكبير الذي أثر‬ ‫‪35%‬‬
‫على عدة مشاريع (الشكل ‪.)19‬‬
‫‪30%‬‬
‫بهدف تحديد البعد اإلقليمي لالستثمار األجنبي المباشر‬
‫التأسيسي إلى الخارج بالنسبة لليبيا‪ ،‬استخدمنا البيانات‬
‫‪25%‬‬
‫المتاحة عن االستثمار األجنبي المباشر التأسيسي في ليبيا‪ .‬في‬
‫ما يتعلق بالتدفقات الخارجة‪ ،‬تظهر البيانات أن ليبيا لم تقدم‬ ‫‪20%‬‬
‫سوى مساهمة ضئيلة من حيث تدفقات اإلنفاق الرأسمالي‬
‫(‪ )CAPEX‬وخلق فرص العمل في العالم منذ عام ‪ .2009‬تم‬ ‫‪15%‬‬
‫مشروعا بين عامي ‪ 2003‬و‪،2019‬‬ ‫ً‬ ‫تسجيل ما مجموعه ‪12‬‬
‫كان أربعة منها في المنطقة العربية (الجزائر ومصر واإلمارات‬ ‫‪10%‬‬
‫العربية المتحدة) وأربعة مشاريع أخرى في الخدمات المالية‬
‫(الشكل ‪ .)20‬ومن مجموع النفقات الرأسمالية األجنبية‪،‬‬ ‫‪5%‬‬
‫ً‬
‫فضال عن األغذية والتبغ‪ ،‬على‬ ‫استحوذت الفنادق والسياحة‪،‬‬
‫أعلى قيمة وقدرها ‪ 345‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫‪0%‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫يبين الشكل ‪ 21‬منشأ استثمار نفقات رأس المال ‪ CAPEX‬في‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺼني‬
‫ليبيا‪ .‬كان لدى البلدان العربية ربع إجمالي االستثمارات في‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫ليبيا في الفترة بين ‪ 2003‬و‪ ،2019‬وهو ما يمثل ‪ 25‬في المائة‬ ‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬
‫‪21‬‬
‫الشكل ‪ .18‬اتجاهات التجارة الليبية مع تركيا خالل األزمة‬ ‫الشكل ‪ .17‬وجهة الصادرات الليبية إلى بلدان معينة خالل الفترة‬
‫‪( 2018-2011‬بمليارات الدوالرات)‬ ‫‪( 2019-2011‬بالنسبة المئوية من إجمالي الصادرات)‬

‫‪3‬‬ ‫‪50%‬‬

‫‪45%‬‬
‫‪2.5‬‬
‫‪40%‬‬

‫‪35%‬‬
‫‪2‬‬
‫‪30%‬‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪25%‬‬

‫‪20%‬‬
‫‪1‬‬
‫‪15%‬‬

‫‪10%‬‬
‫‪0.5‬‬
‫‪5%‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0%‬‬
‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬

‫اﻟﺼﺎدرات‬ ‫اﻟﻮاردات‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺼني‬

‫ﻣﴫ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬ ‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬

‫الشكل ‪ .19‬تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الداخلة والخارجة واألرصدة الداخلة‪2019-2000 ،‬‬

‫‪21‬‬ ‫‪7,000‬‬

‫‪18‬‬ ‫‪6,000‬‬

‫‪15‬‬ ‫‪5,000‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪4,000‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎرات‬

‫ﻣﻼﻳني‬

‫‪9‬‬ ‫‪3,000‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪2,000‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪1,000‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪-3‬‬ ‫‪-1,000‬‬
‫‪2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬

‫أرﺻﺪة اﻻﺳﺘﺜامر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﳌﺒﺎﴍ اﻟﺪاﺧﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺨﺎرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺪاﺧﻠﺔ‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية (‪.)UNCTAD‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 ‫‪22‬‬
‫الشكل ‪ .20‬االستثمار األجنبي المباشر التأسيسي في الخارج‪( CAPEX ،2016-2003 ،‬بماليين الدوالرات)‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪900‬‬
‫‪800‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪700‬‬

‫‪600‬‬
‫‪1.5‬‬
‫‪500‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪400‬‬
‫‪1‬‬
‫‪300‬‬

‫‪0.5‬‬ ‫‪200‬‬

‫‪100‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﻧﻘﻞ‬

‫ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ‬

‫اﻟﻐﺬاء واﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﻧﻘﻞ‬

‫ﻓﻨﺎدق وﺳﻴﺎﺣﺔ‬
‫ﻣﻮاد ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﺧﺪﻣﺎت ﻃﺒﻴّﺔ‬

‫ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج‬ ‫أﳌﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ‬ ‫أﳌﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ‬ ‫ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج‬ ‫أوﻏﻨﺪا‬ ‫اﻹﻣﺎرات‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة‬
‫رﻗﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳامﱄ‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات ‪.Financial Times‬‬

‫شمال أفريقيا بأكملها خالل تلك الفترة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪،‬‬ ‫من إجمالي استثمارات نفقات رأس المال ‪ .CAPEX‬لكن الدول‬
‫ساهمت ستة بلدان في االتحاد األوروبي بنحو ‪ 36‬في المائة‬ ‫العربية لم تشارك في االستثمار األجنبي المباشر بين عامي‬
‫من استثمارات نفقات رأس المال ‪ CAPEX‬في ليبيا‪.‬‬ ‫‪ 2010‬و‪ ،2016‬باستثناء دول مجلس التعاون الخليجي‪،‬‬
‫ويعزى ذلك بشكل رئيسي إلى الغموض الذي كان يلف منطقة‬

‫الشكل ‪ .21‬تكوين االستثمار األجنبي المباشر في ليبيا حسب بلد المنشأ‪2016-2003 ،‬‬

‫‪4%‬‬ ‫‪6%‬‬
‫‪1% 4%‬‬
‫‪2%‬‬ ‫‪7%‬‬
‫‪3%‬‬

‫‪ 7%‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫‪7%‬‬

‫‪ 4%‬اﳌﻐﺮب‬
‫‪25%‬‬ ‫‪11%‬‬
‫‪ 3%‬ﻗﻄﺮ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‬
‫ﻣﴫ‬ ‫‪3%‬‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫‪3%‬‬
‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫‪2%‬‬
‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫‪1%‬‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫‪1%‬‬ ‫‪13%‬‬

‫‪19%‬‬

‫ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻫﻮﻟﻨﺪا‬ ‫إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة‬ ‫اﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬ ‫أﳌﺎﻧﻴﺎ‬ ‫إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ‬ ‫أﺳﱰاﻟﻴﺎ‬

‫المصدر‪ :‬قاعدة بيانات ‪ Financial Times‬حول االستثمار األجنبي المباشر لنفقات رأس المال‪.‬‬
‫‪23‬‬
‫الشكل ‪ .22‬ليبيا‪ :‬تدفقات التحويالت المالية الخارجية‪،‬‬ ‫(ج) التحويالت‬
‫‪( 2018-2011‬بماليين الدوالرات)‬
‫بلغت تدفقات التحويالت إلى الخارج أعلى قيمة لها‪ ،‬وهي ‪3.2‬‬
‫مليار دوالر‪ ،‬خالل األزمة في عام ‪ ،2013‬قبل أن تنخفض إلى‬
‫ً‬
‫قليال في عام ‪2018‬‬ ‫‪ 680‬مليون دوالر في عام ‪ ،2017‬ثم تنمو‬
‫‪3,199.3‬‬ ‫(الشكل ‪.)22‬‬

‫متلق للتحويالت من ليبيا‪،‬‬

‫ٍ‬ ‫يبين الشكل ‪ 23‬أن مصر كانت أهم‬
‫تليها تونس‪ ،‬حيث استوعب الب ََلدان حوالي ‪ 96‬في المائة من‬
‫إجمالي التحويالت المرسلة إلى البلدان العربية خالل السنوات‬
‫‪1,971‬‬
‫الثالث ‪ .2012-2010‬أرسل العمال المهاجرون في ليبيا إلى‬
‫مصر خالل هذه الفترة ما مجموعه ‪ 4.631‬مليار دوالر‪ ،‬مقارنة‬
‫ُ‬
‫بـ ‪ 0.720‬مليار دوالر أرسلت إلى تونس‪ .‬مع ذلك‪ ،‬ومنذ عام‬
‫‪1,119.7‬‬
‫‪ ،2013‬تغير الوضع بشكل كبير‪ ،‬وانخفضت التحويالت المالية‬
‫‪744.2‬‬
‫‪755.8‬‬
‫‪839.8‬‬ ‫التي تلقتها مصر وتونس إلى ‪ 0.109‬مليار دوالر فقط في‬
‫‪680.2‬‬ ‫‪650‬‬
‫عام ‪ .2017‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬تبين بيانات البنك الدولي أن‬
‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫التحويالت المالية التي تلقتها كل من الجزائر والسودان كانت‬
‫ً‬
‫جدا‪ ،‬ولم تتجاوز المليون دوالر‪ .‬تجدر اإلشارة إلى‬ ‫منخفضة‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات البنك الدولي‪.‬‬ ‫أن تقديرات البنك الدولي قد ال تكون على اتساق بواقع البلدان‬
‫المجاورة‪ ،‬إذ تتم معظم التجارة والتحويالت من خالل قنوات‬
‫غير رسمية‪.‬‬

‫باء‪ .‬أهمية ليبيا القتصادات مصر والسودان وتونس‬

‫الشكل ‪ .23‬التحويالت المالية المرسلة من ليبيا حسب بلد المقصد‬ ‫خالل فترة ما قبل النزاع‬
‫في معظم أنحاء المنطقة العربية‪( 2017-2010 ،‬بماليين الدوالرات)‬
‫تعتبر ليبيا شريك اقتصادي هام لمصر والسودان وتونس‪ .‬وفي‬
‫الواقع تتوجه حصة كبيرة من التصنيع واإلنتاج الزراعي في‬
‫البلدان الثالثة نحو السوق الليبية‪ .‬على مر السنين‪ ،‬شهدت‬
‫‪2,500‬‬ ‫ً‬
‫هائال‪ ،‬ووصلت إلى‬ ‫ً‬
‫تقدما‬ ‫التجارة بين ليبيا والدول الثالث‬
‫مستوى تاريخي مرتفع قبل النزاع‪.‬‬

‫‪2,000‬‬ ‫في حين زاد إجمالي تجارة تونس بسرعة أكبر من تجارتها مع‬
‫ليبيا خالل فترة ما قبل النزاع ‪ ،2010-2000‬تجاوزت صادراتها‬
‫إلى األخيرة متوسط معدل النمو السنوي لصادراتها إلى بقية‬
‫‪1,500‬‬
‫العالم‪ .‬بلغ متوسط معدل النمو السنوي لتجارة السلع (الصادرات‬
‫والواردات) بين البلدين ‪ 7‬في المائة خالل هذه الفترة‪ ،‬أي أقل‬
‫‪1,000‬‬
‫بـ ‪ 3‬نقاط مئوية من إجمالي تجارة تونس مع العالم‪ .‬عند النظر في‬
‫الصادرات وحدها‪ ،‬بلغ متوسط معدل نمو الصادرات التونسية‬
‫السنوي إلى ليبيا ‪ 13.3‬في المائة خالل الفترة نفسها‪ ،‬مقارنة‬
‫‪500‬‬ ‫بمتوسط قدره ‪ 10.8‬في المائة من إجمالي صادرات تونس إلى‬
‫العالم‪ .‬يبين الشكل ‪ 24‬اتجاه حصة الصادرات التونسية إلى‬
‫ليبيا إلى إجمالي الصادرات التونسية من السلع إلى العالم خالل‬
‫‪0‬‬ ‫الفترة بين ‪ 2000‬و‪ .2010‬ارتفعت الحصة من حوالي ‪ 3.6‬في‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬
‫المائة في عام ‪ 2000‬إلى ‪ 4.5‬في المائة في عام ‪ .2010‬لوحظت‬
‫ﺑﻘﻴﺔ دول ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫أعلى مستويات األداء في عام ‪ ،2009‬عندما استوعبت ليبيا‬
‫نحو ‪ 6‬في المائة من إجمالي الصادرات التونسية من السلع‪،‬‬
‫التي بلغت قيمتها ‪ 1.4‬مليار دوالر‪ ،‬مما جعل ليبيا ثاني أكبر‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات البنك الدولي‪.‬‬ ‫سوق لصادرات تونس بعد االتحاد األوروبي‪.‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 ‫‪24‬‬
‫الشكل ‪ .24‬مساهمة الصادرات إلى ليبيا من إجمالي صادرات السلع‬ ‫يختلف الوضع بعض الشيء بالنسبة إلى مصر‪ .‬زادت تجارة‬
‫التونسية‪2010-2000 ،‬‬ ‫البلد مع ليبيا بمعدل نمو سنوي بلغ في المتوسط نحو ‪30‬‬
‫في المائة خالل الفترة بين ‪ 2000‬و‪ ،2010‬وهو ما يتجاوز‬
‫‪70‬‬ ‫بكثير متوسط نموها السنوي البالغ ‪ 16‬في المائة في إجمالي‬
‫ً‬
‫خالفا لتونس‪ ،‬بلغت مساهمة ليبيا‬ ‫صادراتها إلى العالم‪ .‬غير أنه‪،‬‬
‫‪60‬‬ ‫في إجمالي التجارة الخارجية المصرية للسلع خالل الفترة بين‬
‫‪ 2000‬و‪ 1.2 ،2010‬في المائة مقابل ‪ 3.9‬في المائة لتونس‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫إنما ارتفعت الصادرات المصرية من السلع إلى ليبيا بمعدل ‪ 34‬في‬
‫المائة بين عامي ‪ 2000‬و‪ 2010‬مقابل ‪ 19‬في المائة فقط بالنسبة‬
‫‪40‬‬
‫إلجمالي الصادرات المصرية إلى العالم‪ .‬مع ذلك‪ ،‬وعلى الرغم من‬
‫هذا األداء الكبير‪ ،‬لم تستوعب ليبيا سوى حوالي ‪ 1.3‬في المائة‬
‫‪30‬‬ ‫من إجمالي الصادرات المصرية من السلع خالل فترة ما قبل األزمة‬
‫بأكملها‪ .‬كما يتضح من الشكل ‪ ،25‬الذي يبين اتجاه حصة الصادرات‬
‫‪20‬‬ ‫المصرية الموجهة إلى السوق الليبية خالل فترة ما قبل األزمة ‪-2000‬‬
‫‪ ،2010‬فقد تحقق أفضل أداء في عام ‪ 2010‬عندما بلغت حصة ليبيا‬
‫‪10‬‬ ‫من إجمالي الصادرات المصرية ‪ 4.6‬في المائة‪ ،‬بقيمة ‪ 1.6‬مليار دوالر‪.‬‬
‫ً‬
‫سوقا هامة لكل من‬ ‫باإلضافة إلى التجارة في السلع‪ ،‬تعتبر ليبيا‬
‫‪0‬‬
‫الصادرات الخدمية التونسية والمصرية‪ ،‬بما في ذلك الخدمات‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬ ‫ً‬
‫تحديدا‪ ،‬السياحة الطبية‪.‬‬ ‫السياحية بشكل رئيسي‪ ،‬وبشكل أكثر‬
‫يصعب انفصال جنوب السودان‪ ،‬في عام ‪ ،2011‬عملية تقييم‬ ‫ّ‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫العالقات التجارية بين السودان وليبيا خالل فترة ما قبل النزاع‪.‬‬
‫ً‬
‫هاما‬ ‫ً‬
‫مصدرا‬ ‫عالوة على ذلك‪ ،‬كانت ليبيا بالنسبة للبلدان الثالثة‬
‫الشكل ‪ .25‬مساهمة الصادرات إلى ليبيا من إجمالي صادرات السلع‬ ‫ً‬
‫المصرية‪2010-2000 ،‬‬
‫لتدفق رؤوس األموال‪ ،‬وال سيما التحويالت المالية‪ .‬وفقا للبنك‬
‫الدولي‪ ،‬بلغت تدفقات التحويالت الواردة من ليبيا ‪ 9‬في المائة من‬
‫مجموع التدفقات إلى مصر و‪ 11‬في المائة إلى تونس في عام ‪.2010‬‬
‫‪5.0%‬‬ ‫من ناحية أخرى‪ ،‬تظهر البيانات الرسمية تدفقات غير موجودة‬
‫‪4.5%‬‬ ‫إلى السودان‪ ،‬ويأتي هذا كنتيجة مباشرة للعقوبات الدولية‬
‫المفروضة على تحويالت األموال إلى ذلك البلد‪ ،‬مقترنة‬
‫‪4.0%‬‬ ‫بفجوة كبيرة بين أسعار الصرف الرسمية وغير الرسمية‪ .‬على‬
‫‪3.5%‬‬
‫العكس من ذلك‪ ،‬من المرجح أن تكون التحويالت المالية أعلى‬
‫ً‬
‫رسميا‪ ،‬ويرجع ذلك أساسا إلى كونها‬ ‫ّ‬
‫المبلغ عنها‬ ‫بكثير من تلك‬
‫‪3.0%‬‬ ‫ً‬
‫غير رسمية وتتم في الغالب نقدا‪ .‬وبناء عليه‪ ،‬قد يصل إجمالي‬
‫التحويالت من ليبيا إلى تونس إلى أعلى بـ ‪ 2.5‬مرة من تلك‬
‫‪2.5%‬‬
‫ً‬
‫وفقا للبنك األفريقي للتنمية (‪.)2011‬‬ ‫التي ُي ّ‬
‫بلغ عنها‪،‬‬
‫‪2.0%‬‬
‫ً‬
‫أخيرا‪ ،‬وفي ما يتعلق باالستثمار األجنبي المباشر‪ ،‬فإن التدفقات‬
‫‪1.5%‬‬ ‫ً‬
‫جدا وتقتصر‬ ‫من ليبيا إلى هذه البلدان العربية الثالثة متقلبة‬
‫على عدد قليل من المشاريع المحددة التي تنفذها أساساً‬
‫‪1.0%‬‬
‫المؤسسات العامة الليبية‪ .‬لوحظت في عام ‪ 2010‬أعلى نسبة‬
‫‪0.5%‬‬ ‫مساهمة قدمتها ليبيا في تدفقات االستثمار األجنبي المباشر‬
‫ً‬
‫تقريبا‪ .‬في حالة تونس‪ ،‬يبين‬ ‫إلى مصر‪ ،‬حيث بلغت ‪ 5‬في المائة‬
‫‪0.0%‬‬
‫إعداد التقارير الرسمية مساهمة طفيفة تبلغ نحو ‪ 1‬في المائة في‬
‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000‬‬
‫مجموع تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة التونسية‪،‬‬
‫ويقتصر تنفيذها على عدد قليل من المؤسسات‪ ،‬ال سيما في‬
‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬ ‫قطاعي السياحة وتوزيع النفط خالل فترة ما قبل النزاع‪.‬‬
‫‪25‬‬
‫تمثل الصادرات إلى ليبيا في عام ‪ 2019‬سوى ‪ 74‬في المائة من‬ ‫أثناء النزاع‬
‫القيمة المحققة في عام ‪ ،2010‬مقابل ‪ 91‬في المائة إلجمالي‬
‫أدى النزاع في ليبيا إلى تعطيل التجارة الخارجية بشكل كبير‬
‫الصادرات (الشكل ‪ .)24‬بالنسبة لمصر‪ ،‬تكاد تتشابه الصورة مع‬
‫وشل اقتصاد البالد منذ عام ‪ .2011‬وكان لذلك أثر كبير على‬
‫ليبيا‪ ،‬ولكنها تختلف مع العالم‪ .‬في عام ‪ ،2019‬مثلت صادرات‬
‫البلدان المجاورة الثالثة التي تم النظر فيها في هذا التقييم‪.‬‬
‫السلع المصرية إلى ليبيا ‪ 68‬في المائة من القيمة المحققة‬ ‫عانت هذه البلدان من التوقف المفاجئ في التجارة في بعض‬
‫في عام ‪ ،2019‬مقابل زيادة بنسبة ‪ 16‬في المائة في إجمالي‬ ‫المنتجات واالستثمار األجنبي المباشر‪ ،‬فضال عن عودة ّ‬
‫عمالها‬
‫الصادرات من السلع إلى العالم (الشكل ‪ .)23‬عالوة على ذلك‪،‬‬ ‫إلى بلدانهم األصلية بدون موارد‪ ،‬مما زاد من الضغوط على‬
‫انخفضت الصادرات إلى ليبيا في الفترة بين عامي ‪2010‬‬ ‫ً‬
‫إيجابيا‬ ‫المساعدة االجتماعية العامة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬كان تأثير النزاع‬
‫و‪ 2019‬بمعدل سنوي بلغ ‪ 4.2‬في المائة‪ ،‬مقارنة بزيادة إجمالي‬ ‫من حيث صادرات بعض المنتجات ونفقات العمال الذين عادوا‬
‫الصادرات إلى العالم بنسبة ‪ 1.7‬في المائة (الشكل ‪.)26‬‬ ‫من ليبيا إلى مصر وتونس خالل الفترة األولى للنزاع‪.‬‬

‫في ما يتعلق بالتحويالت المالية‪ُ ،‬يظهر الشكل ‪ 27‬انخفاض‬ ‫بالنسبة لتونس‪ ،‬تأثرت الصادرات بشكل كبير‪ .‬خالل الفترة‬
‫حصة مصر وتونس من التحويالت الواردة من ليبيا من حوالي‬ ‫بين ‪ 2011‬و‪ ،2019‬استوعبت ليبيا نحو ‪ 4‬في المائة من‬
‫‪ 9‬في المائة و‪ 11‬في المائة على التوالي في عام ‪ 2010‬إلى أقل‬ ‫إجمالي الصادرات التونسية‪ ،‬مقارنة بنسبة ‪ 3‬في المائة لمصر‪.‬‬
‫بالنسبة للسودان‪ ،‬لم تستوعب ليبيا سوى ‪ 0.03‬في المائة‬
‫من ‪ 0.5‬في المائة في عام ‪ ،2017‬لتصل إلى نفس المستوى‬
‫من صادراتها خالل الفترة بين ‪ 2012‬و‪ .2018‬يعزى انخفاض‬
‫األولي الذي حققه السودان في عام ‪ .2010‬إنما تعتبر حالة‬
‫ً‬ ‫السودان‪ ،‬كما ذكر ً‬ ‫مستوى الصادرات من السودان إلى ليبيا إلى حد كبير إلى‬
‫جدا‪ ،‬حيث أجبرت العقوبات‬ ‫آنفا‪ ،‬حالة خاصة‬
‫العقوبات الدولية التي جعلت جميع العمليات التجارية غير‬
‫الدولية‪ ،‬مقترنة بفجوات كبيرة بين أسعار الصرف الرسمية‬
‫رسمية بشكل كامل‪ .‬زادت هذه اآلثار السلبية من حدة األزمة‬
‫وغير الرسمية‪ ،‬على تسديد جميع مدفوعات التحويالت المالية‬ ‫االقتصادية التي لوحظت في البلدان الثالثة ابتداء من عام‬
‫نقدا وليس عن طريق التحويالت المصرفية‪ .‬في عام ‪،2019‬‬ ‫ً‬
‫‪ 2011‬بسبب التغيرات السياسية وعدم االستقرار‪ .‬مقارنة بعام‬
‫ّ‬
‫مثل إجمالي تدفقات التحويالت إلى مصر ‪ 161‬في المائة من‬ ‫‪ ،2010‬انخفضت الصادرات من تونس إلى ليبيا بمعدل سنوي‬
‫المبلغ الذي تم تلقيه في عام ‪ ،2010‬مقارنة بنسبة ‪ 16.1‬في‬ ‫قدره ‪ 3.4‬في المائة‪ ،‬مقابل انخفاض في مجموع صادرات‬
‫المائة فقط للسودان و‪ 92.2‬في المائة لتونس‪.‬‬ ‫السلع مع بقية العالم بنحو ‪ 1‬في المائة‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬لم‬

‫الشكل ‪ .27‬اتجاهات تدفقات التحويالت المالية الواردة من ليبيا إلى‬ ‫الشكل ‪ .26‬نسب الصادرات إلى ليبيا مقابل إجمالي الصادرات‬
‫إجمالي التدفقات ‪2017-2010‬‬ ‫‪ :2019-2010‬حالتا تونس ومصر‬

‫‪14%‬‬ ‫‪140%‬‬

‫‪12%‬‬ ‫‪120%‬‬

‫‪10%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪8%‬‬ ‫‪80%‬‬

‫‪6%‬‬ ‫‪60%‬‬

‫‪4%‬‬ ‫‪40%‬‬

‫‪2%‬‬ ‫‪20%‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬
‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬
‫إﱃ اﻟﻌﺎمل‬ ‫إﱃ ﻟﻴﺒﻴﺎ‬
‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﻣﴫ‬
‫ﻣﴫ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬

‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة بيانات البنك الدولي الخاصة‬ ‫المصدر‪ :‬حسابات المؤلف باستخدام قاعدة البيانات اإلحصائية لتجارة السلع‬
‫بالتحويالت‪.‬‬ ‫األساسية ‪.COMTRADE‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم ليبيا والتعــاون االقتصادي اإلقليمي‬
 26

3
‫‪27‬‬

‫‪ .3‬السالم في ليبيا وجدول أعمال‬

‫التعاون اإلقليمي‪ :‬المنهجية‬

‫ثانية‪ ،‬تم توسيع قاعدة البيانات لتشمل ثمانية بلدان عربية‬ ‫ألف‪ .‬المنهجية‬
‫إضافية‪ ،‬باستخدام عملية فنيّ ة معقدة لوضع مصفوفات‬
‫ُ‬
‫استخدمت نسخة معدلة‬ ‫ألغراض محددة تتعلق بهذه الدراسة‪،‬‬
‫المحاسبة االجتماعية الوطنية الجديدة وإدماجها في ‪GTAP‬‬
‫ُ‬ ‫ً‬
‫من نموذج محاكاة التجارة العربية‪ ،‬بدال من نموذج قطري أو‬
‫(مشروع تحليل التجارة العالمية) ‪ 10‬األصلي‪ .‬شملت البلدان‬
‫الجديدة الجزائر والعراق ولبنان وليبيا وموريتانيا ودولة‬ ‫ثنائي وطني‪ .‬هناك أسباب متعددة وراء اختيار هذه األداة‪.‬‬
‫ً‬
‫هاما للنفط في العالم‪ ،‬وبالتالي يعتبر‬ ‫ً‬
‫مصدرا‬ ‫ً‬
‫أوال‪ ،‬تعتبر ليبيا‬
‫فلسطين والجمهورية العربية السورية واليمن‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ ،‬ال يمكن‬ ‫الم ّتخذ غير مناسب‪.‬‬
‫افتراض السعر العالمي ُ‬
‫للقيام بذلك‪ ،‬تم تقسيم ثالث مناطق فرعية أصلية من تلك‬ ‫النظر في التغييرات في أنظمة التجارة الثنائية بين ليبيا‬
‫التي تم تناولها في النموذج لدمج البلدان العربية الثمانية‬ ‫وشركائها التجاريين الرئيسيين في المنطقة العربية بمعزل‬
‫ُ‬
‫الجديدة‪ .‬المناطق الفرعية الثالث المعنية التي أدرجت بشكل‬ ‫عن عالقة االقتصاد الليبي ببقية العالم‪ ،‬وفي المقام األول‬
‫فردي في قاعدة البيانات العالمية األصلية هي ما تبقى من دول‬ ‫ً‬
‫تحديدا فرنسا وإيطاليا‪،‬‬ ‫مع الشركاء األوروبيين الرئيسيين‪،‬‬
‫شمال أفريقيا‪ ،‬وما تبقى من دول الشرق األوسط‪ ،‬وما تبقى من‬ ‫ً‬
‫ثالثا‪ ،‬عند الحديث‬ ‫ً‬
‫فضال عن اإلمارات العربية المتحدة وتركيا‪.‬‬
‫دول غرب أفريقيا‪ .‬شملت االنقسامات حصص اإلنتاج‪ ،‬واألسهم‬ ‫عن العالقات االقتصادية بين ليبيا وشركائها في المنطقة‬
‫التجارية‪ ،‬وأسهم تكلفة المدخالت‪ ،‬وأسهم التصرف في اإلنتاج‪،‬‬ ‫العربية‪ ،‬من المهم النظر في عالقاتها مع دول أخرى من‬
‫وأنواع مختلفة من الضرائب‪ .‬وحيثما توافرت البيانات‪،‬‬ ‫بقية العالم وبدائلها المحتملة مع االقتصادات العربية‪ .‬عالوة‬
‫ُ‬
‫استخدمت مصفوفات المحاسبة االجتماعية الوطنية الجديدة‬ ‫على ذلك‪ ،‬فإن ارتفاع معدل انفتاح االقتصاد الليبي‪ ،‬بسبب‬
‫ً‬
‫التي تم إنشاؤها خصيصا إلصدار نموذج محاكاة التجارة‬ ‫هيمنة صادراته النفطية ومكانته كمستورد صافي لمعظم‬
‫العربية‪ ،‬في حين يفترض أن مجموعات البيانات الناقصة هي‬ ‫فئات المنتجات‪ ،‬يتطلب استخدام نموذج عالمي مصمم‬
‫نفس مجموعات البيانات في المناطق المركبة المجمعة‪.‬‬ ‫ً‬
‫خصيصا لتغطية آثار التغيّ رات األخيرة والمحتملة في السياق‬
‫االقتصادي العالمي على ذلك االقتصاد‪ ،‬التي أثرت وال تزال‬
‫بالنسبة للبلدان العربية الجديدة الثمانية المعنية‪ ،‬تشمل‬
‫تؤثر على أداء االقتصاد الليبي وعالقاته مع شركائه‪ .‬ويمثل‬
‫مجموعات البيانات الناقصة تحويالت رأس المال واإليرادات‬
‫ً‬
‫عائقا‬ ‫وباء «كوفيد‪ »19-‬وآثاره على الطلب العالمي على الطاقة‬
‫حسب المنشأ والمقصد‪ ،‬والتكلفة القطاعية للنقل في التجارة‬
‫ً‬
‫جديدا يعمل االقتصاد الليبي في ظله‪.‬‬ ‫ً‬
‫رئيسيا‬
‫الدولية حسب المنشأ والمقصد‪ ،‬فضال عن التجارة في‬
‫ً‬
‫نظرا للتفاوت األولي‬ ‫الخدمات حسب المنشأ والمقصد‪ .‬بيد أنه‬ ‫يستند نموذج محاكاة التجارة العربية‪ ،‬الذي وضعته اإلسكوا‪ ،‬إلى‬
‫في التصنيف القطاعي لمصفوفات المحاسبة االجتماعية‬ ‫نموذج التوازن العام المتعدد القطاعات والبلدان القابل للحساب‬
‫الثماني الجديدة‪ ،‬تم اتخاذ قرار باعتماد التصنيف القطاعي‬ ‫للتجارة الدولية (‪ )MIRAGE‬الذي ُوضع في مركز الدراسات‬
‫النهائي األكثر منطقية والذي سيتم اعتماده للبلدان الثمانية‬ ‫االستطالعية والمعلومات الدولية (‪.)Bchir and others, 2002‬‬
‫باإلضافة إلى بقية البلدان والمناطق التي تم النظر فيها في‬
‫قاعدة البيانات العالمية الجديدة‪.‬‬ ‫‪ .1‬قاعدة البيانات‬
‫ً‬
‫أوال باستخدام أحدث مجموعة بيانات‬ ‫تمت معايرة النموذج‬
‫تشمل قاعدة البيانات العالمية الجديدة التي تم إنشاؤها‪20 ،‬‬
‫ً‬
‫بلدا ومنطقة‪ .‬تشمل قائمة البلدان والمناطق ما‬ ‫ً‬
‫قطاعا و‪32‬‬ ‫عالمية‪( GTAP ،‬مشروع تحليل التجارة العالمية) اإلصدار‬
‫يلي‪ :‬الجزائر والبحرين والصين ومصر والهند وإيران والعراق‬ ‫‪ .10‬ولم تشمل قاعدة البيانات األصلية سوى ‪ 10‬بلدان عربية‬
‫واليابان واألردن والكويت ولبنان وليبيا وموريتانيا والمغرب‬ ‫هي مصر واألردن والمغرب وتونس وبلدان مجلس التعاون‬
‫وعمان ودولة فلسطين وقطر والمملكة العربية السعودية‬ ‫ُ‬ ‫الخليجي الستة (البحرين والكويت ُ‬
‫وعمان وقطر والمملكة‬
‫وكوريا الجنوبية والجمهورية العربية السورية وتونس وتركيا‬ ‫العربية السعودية واإلمارات العربية المتحدة)‪ .‬في مرحلة‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعاون اإلقليمــي‪ :‬المنهجية‬
 ‫‪28‬‬

‫اإلمداد‪ .‬يستخدم اإلنتاج خمسة عوامل هي‪ :‬رأس المال‪،‬‬ ‫واإلمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة والواليات‬
‫واليد العاملة الماهرة‪ ،‬واليد العاملة غير الماهرة‪ ،‬واألراضي‬ ‫المتحدة واليمن‪ ،‬باإلضافة إلى بقية بلدان آسيا‪ ،‬وبقية بلدان‬
‫والموارد الطبيعية‪ .‬العوامل الثالثة األولى هي عوامل‬ ‫منطقة التجارة الحرة ألمريكا الشمالية (كندا ‪ +‬المكسيك)‪،‬‬
‫عامة‪ ،‬في حين أن العاملين األخيرين هما عامالن محددان‪.‬‬ ‫وبقية بلدان أمريكا‪ ،‬وبلدان االتحاد األوروبي الـ ‪ ،27‬وبقية‬
‫تفترض وظيفة اإلنتاج وجود التكامل التام بين القيمة‬ ‫بلدان أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وبقية العالم‪.‬‬
‫المضافة واالستهالك الوسيط‪ .‬تتبع التركيبة القطاعية‬
‫ّ‬ ‫أما القطاعات العشرون فهي الحبوب والمحاصيل األخرى‬
‫لدالة مرونة إحالل ثابتة ‪.CES‬‬ ‫لمجموع االستهالك الوسيط‬
‫واإلنتاج الحيواني والحراجة وصيد األسماك والبترول الخام‬
‫ولكل قطاع من قطاعات المنشأ‪ ،‬يكون التداخل نفسه‬
‫والغاز الطبيعي وغيرها من األنشطة االستخراجية وصناعات‬
‫بالنسبة لالستهالك النهائي‪ ،‬مما يعني أن لحزمة القطاع نفس‬
‫تجهيز األغذية وصناعات المنسوجات والمالبس والصناعات‬
‫هيكل االستهالك النهائي والمتوسط‪ .‬يهدف هيكل القيمة‬
‫ً‬ ‫الكيماوية والصناعات الميكانيكية والصناعات الكهربائية‬
‫جيدا لرأس‬ ‫المضافة إلى مراعاة التكامل النسبي الموثق‬
‫واإللكترونية والصناعات التحويلية األخرى وخدمات النقل‬
‫المال‪ .‬وهكذا يتم تجميع هذين العاملين بشكل منفصل مع‬
‫والخدمات السياحية واإلدارة العامة والبناء والخدمات‬
‫مرونة استبدال أقل (‪ ،)0.6‬في حين يفترض أن تكون قابلية‬
‫الصحية والترفيهية وغيرها من الخدمات‪.‬‬
‫االستبدال أعلى (مرونة ‪ )1.1‬بين هذه الحزمة وعوامل‬
‫أخرى‪ .‬من المفترض أن تستمر العائدات القياسية والمنافسة‬ ‫ً‬
‫ونظرا ألهمية الروابط االقتصادية بين ليبيا والسودان‪،‬‬ ‫ً‬
‫أخيرا‪،‬‬
‫الكاملة في القطاعات الزراعية‪.‬‬ ‫وآفاق تعميق التكامل‪ ،‬قررنا بذل جهد خاص إلدماج السودان‬
‫في قاعدة بيانات النموذج‪ ،‬باستخدام أحدث نظام مصفوفات‬
‫رؤوس األموال‪ ،‬ومقاصة األسواق وإغالق االقتصاد الكلي‪.‬‬
‫الحسابات االجتماعية الذي وضعه المعهد الدولي لبحوث‬
‫سلعة رأس المال هي نفسها مهما كان قطاع االستخدام‪ ،‬ومن‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫السياسات الغذائية‪.‬‬
‫تماما عبر القطاعات‬ ‫متنقل‬ ‫المفترض أن يكون رأس المال‬
‫داخل كل منطقة‪ .‬على الصعيد اإلقليمي‪ ،‬يفترض أن يكون‬ ‫‪ .2‬نموذج محاكاة التجارة العربية‬
‫ً‬
‫ثابتا في عمليات المحاكاة األساسية‬ ‫احتياطي رأس المال‬
‫ً‬
‫تماما ومخصصة‬ ‫لهذه الورقة‪ .‬كما أن الموارد الطبيعية ثابتة‬ ‫يختص نموذج محاكاة التجارة العربية بتحليل السياسات‬
‫ً‬
‫نسبيا نموذج كالسيكي جديد معياري‬ ‫التجارية بشكل خاص‪ .‬هو‬
‫لقطاع التعدين الذي يشمل استخراج النفط والغاز الطبيعي‬
‫ً‬
‫خصيصا لتحليل السيناريوهات‬ ‫للنشاط االقتصادي‪ ،‬مصمم‬
‫وقد ال يتم تجميعها‪ .‬يفترض أن يكون كال النوعين من اليد‬
‫ً‬
‫تماما عبر القطاعات‪.‬‬ ‫ً‬
‫متنقال‬ ‫العاملة (الماهرة وغير الماهرة)‬ ‫الدينامية التي ُتحل كسلسلة من التوازن الثابت‪ ،‬مع ربط‬

‫أما بالنسبة لإلغالق على صعيد االقتصاد الكلي‪ ،‬فيفترض أن‬ ‫الفترات بمتغيرات دينامية (السكان ونمو العمل‪ ،‬وتراكم‬
‫ً‬
‫خارجيا (ويساوي قيمته األولية من حيث‬ ‫يكون الرصيد الحالي‬ ‫رأس المال واإلنتاجية)‪ .‬تتم مقارنة سيناريوهات السياسات‬
‫بسيناريو األساس أو سيناريو بقاء األمور على حالها‪ .‬يتم أدناه‬
‫القيمة الحقيقية)‪ ،‬في حين تكون أسعار الصرف الحقيقية هي‬
‫توضيح السمات الرئيسية للنموذج‪ ،‬في حين تتاح مواصفاته‬
‫أسعار داخلية‪.‬‬
‫الفنيّ ة الكاملة في ورقة فنيّ ة أعدتها اإلسكوا (اإلسكوا‪.)2020 ،‬‬
‫البطالة والهجرة والتحويالت المالية‪ .‬ألغراض محددة تتعلق‬
‫ُيصاغ جانب الطلب في كل منطقة من خالل وكيل تمثيلي‪،‬‬
‫بهذه الدراسة‪ ،‬تم توسيع النسخة األولى الموحدة لنموذج‬
‫ّ‬ ‫وظيفته ذات فائدة عابرة للزمن‪ ،‬مع تخصيص حصة ثابتة من‬
‫المعدلة‬ ‫محاكاة التجارة العربية وتغييرها‪ .‬وتفترض النسخة‬
‫الدخل اإلقليمي للمدخرات‪ُ ،‬‬
‫ويستخدم الباقي لشراء االستهالك‬
‫أن سوق العمل غير مثالية وأن البطالة ناتجة عن مستوى‬
‫دالة كوب دوغالس من المستوى األول‪ ،‬يتم‬‫النهائي‪ .‬تحت ّ‬
‫الحد األدنى لألجور الذي يتجاوز األجر المتوازن‪ .‬بالنسبة لليد‬
‫تمثيل مفاضلة االستهالك عبر القطاعات من خالل ّ‬
‫دالة نظام‬
‫العاملة الماهرة وغير الماهرة‪ ،‬تتم معايرة الحد األدنى لألجور‬
‫اإلنفاق الخطي‪ -‬مرونة إحالل ثابتة (‪ .)CES-LES‬كل وظيفة‬
‫بشكل ديناميكي من أجل إعادة إنتاج مستويات البطالة التي‬
‫فرعية قطاعية هي تداخل لدالئل مرونة إحالل ثابتة ‪،CES‬‬
‫لوحظت على مدى السنوات الماضية (‪ )2019-2014‬والمتوقعة‬ ‫ّ‬
‫بدالة ‪ Armington - Dixit-Stiglitz‬القياسية المتداخلة‬ ‫مقارنة‬
‫للسنوات القادمة (‪ )2025-2020‬لجميع البلدان والمناطق‬ ‫ً‬
‫مثال هاريسون وآخرون‪ ،)1997 ،‬مع استثناءين‪ ،‬وهما‬ ‫(انظر‬
‫المشمولة في النموذج‪.‬‬
‫المنتجات المحلية التي يفترض أن تستفيد من وضع محدد‬
‫يؤدي إدخال الهجرة في النموذج إلى إحداث تغيير في العرض‬ ‫للمستهلكين‪ ،‬مما يجعلها أقل قابلية لالستبدال بالمنتجات‬
‫ّ‬
‫الموردة أو المستقبلة‪ .‬في‬ ‫المحلي للعمال‪ ،‬سواء في البلدان‬ ‫األجنبية من المنتجات األجنبية في ما بينها‪ ،‬والمنتجات التي‬
‫البلد (‪ )r‬والفترة (‪ ،)t‬يتم تحديد مستوى العمال من خالل‬ ‫تأتي من مناطق منشأ مختلفة والتي يفترض أن تنتمي إلى‬
‫المعادالت التالية‪:‬‬ ‫نطاقات جودة مختلفة‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫لليد العاملة غير الماهرة‪:L(r,t) .‬‬

‫لليد العاملة الماهرة )‪:H(r,t‬‬

‫حيث تمثل )‪ gL (r,t‬و )‪ gH (r,t‬معدالت النمو الطبيعي لليد العاملة غير الماهرة والماهرة في الوقت ‪ t‬للبلد ‪ .r‬وتمثل ‪)FMIGL (s,r,t‬‬
‫و)‪ FMIGH (s,r,t‬تدفقات المهاجرين المهرة وغير المهرة من مقاطعة (‪ )s‬إلى بلد (‪ .)r‬رصيد المهاجرين غير المهرة (والمهرة) من‬
‫المقاطعة (‪ )s‬في البلد (‪ .)r‬يتم إعطاؤه (على التوالي) من قبل ‪MIGL (s,r,t) MIGH (s,r,t( :‬‬

‫ً‬
‫أخيرا‪ ،‬يفترض النموذج وجود تحويالت مستمرة يقوم بها المهاجرون )‪ُ ،S_REM(r,s‬‬
‫ويصاغ على غرار التحويل من األسر‬
‫المعيشية في البلد ‪ r‬إلى األسر المعيشية في البلد ‪ .s‬يتم بعدها تحديد مستوى التحويالت من مقاطعة (‪ )r‬إلى بلد (‪ )s‬من خالل‪:‬‬

‫الشكل ‪ .28‬تطور الناتج المحلي اإلجمالي لليبيا في حال استمرار األزمة‬ ‫ديناميات‪ .‬في إطار ديناميكي متكرر نموذجي‪ ،‬يتم حل المسار‬
‫الزمني للنموذج كتسلسل من التوازن الثابت في كل عام‪.‬‬
‫‪80‬‬ ‫يشكل الحل في أي سنة معينة ّ‬
‫دالة للمتغيرات‬ ‫ّ‬ ‫بعبارة أخرى‪ ،‬ال‬
‫‪70‬‬
‫دالة صريحة للمتغيرات‬ ‫ّ‬ ‫االستشرافية‪ ،‬رغم احتمال كونها‬
‫‪60‬‬ ‫ً‬
‫عيوبا‬ ‫السابقة المعروفة‪ ،‬وبالتالي خارجية‪ .‬في حين أن هناك‬
‫‪50‬‬
‫في اإلطار الدينامي المتكرر‪ ،‬وال سيما في نمذجة السلوك‬
‫‪40‬‬ ‫المتعلق بالمدخرات واالستثمار‪ ،‬فإن ميزته الرئيسية الوحيدة‬
‫‪30‬‬ ‫هي سهولة إنشائه وحله البالغة (‪Van der Mensbrugghe,‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪ .)1998‬هناك عدة روابط خلفية بين فترة وأخرى‪ ،‬تغطي النمو‬
‫‪10‬‬ ‫السكاني‪ ،‬وزيادة اإلنتاجية‪ ،‬وتراكم رأس المال‪ .‬يمكن حل‬
‫‪0‬‬ ‫معظم هذه الروابط خارج إطار النمذجة‪ ،‬أو بعبارة أخرى‪ ،‬بين‬
‫‪2030‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫فترات الحلول‪ .‬واالستثناء الوحيد هو ّ‬
‫دالة تراكم رأس المال‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬اإلسكوا‪ .2020 ،‬التكلفة االقتصادية للصراع في ليبيا ‪E/ESCWA/CL6.‬‬

‫‪( GCP/2020/TP.8‬تقرير قادم)‬
‫باء‪ .‬السيناريوهات‬

‫إذا ما استمرت األزمة (السيناريو المرجعي)‪ ،‬فمن المفترض أن‬

‫الشكل ‪ .29‬مسار انتعاش الناتج المحلي اإلجمالي في ليبيا‬ ‫ً‬
‫وفقا للتقييم الذي‬ ‫يتطور نمو الناتج المحلي اإلجمالي في ليبيا‬
‫‪80‬‬ ‫أجرته دراسة بن حمودة (‪ )2020‬والمبين في الشكل ‪ 28‬أدناه‪.‬‬
‫‪70‬‬ ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬نعتقد أن تكلفة التبادل التجاري بين ليبيا‬
‫‪60‬‬ ‫والبلدان المجاورة قد تضاعفت خالل األزمة‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫وإذا ما ّ‬
‫تمت عملية السالم‪ ،‬فإننا نفترض‪:‬‬
‫‪40‬‬
‫أن يستعيد إنتاج ليبيا من النفط والغاز مستوى ما قبل‬ ‫•‬
‫‪30‬‬
‫األزمة بحلول عام ‪2021‬؛‬
‫‪20‬‬
‫أن يكون هناك زيادة في اإلنتاجية تسمح للبلد باستعادة‬ ‫•‬
‫‪10‬‬
‫مستوى الناتج المحلي اإلجمالي إلى ما قبل األزمة‬
‫‪0‬‬
‫(الشكل ‪)29‬؛‬
‫‪2030‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2005‬‬
‫ً‬
‫رسوما جمركية بنسبة ‪ 10‬في المائة على‬ ‫أن تفرض ليبيا‬ ‫•‬
‫المصدر‪ :‬اإلسكوا‪ .2020 ،‬التكلفة االقتصادية للصراع في ليبيا ‪E/ESCWA/CL6.‬‬ ‫جميع المنتجات القادمة من خارج منطقة التجارة الحرة‬
‫‪( GCP/2020/TP.8‬تقرير قادم)‬
‫العربية الكبرى (‪.)PAFTA‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعاون اإلقليمــي‪ :‬المنهجية‬
 30

4
‫‪31‬‬

‫‪ .4‬السالم في ليبيا وجدول أعمال‬

‫التعاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬

‫و‪ 6.72 ،2025‬في المائة من الناتج المحلي اإلجمالي في السنة‪،‬‬ ‫في هذا الجزء‪ ،‬سنبحث اآلثار االقتصادية إلحالل السالم في‬
‫مقارنة بسيناريو خط األساس‪ .‬ويمكن أن يصل هذا المتوسط‬ ‫ليبيا على بقية العالم‪ .‬وكنا قد بحثنا في دراستنا آثار السالم‬
‫إلى ‪ 4.46‬في المائة في مصر‪ ،‬و‪ 3.80‬في المائة في تونس‪،‬‬ ‫على الشركاء التجاريين الرئيسيين لليبيا على الصعيدين الدولي‬
‫و‪ 2.67‬في المائة في الجزائر خالل الفترة نفسها (الجدول ‪.)1‬‬ ‫واإلقليمي‪ُ .‬تظهر جميع النتائج أن السالم في ليبيا سيكون له آثار‬
‫اقتصادية إيجابية على الشركاء التجاريين الرئيسيين لليبيا‪،‬‬
‫ّ‬
‫تمكنا كذلك من تقدير قيمة مكاسب إحالل السالم في ليبيا‬ ‫وال سيما إيطاليا وفرنسا وتركيا‪ .‬سنركز في هذه الدراسة‪ ،‬على‬
‫بالنسبة لجميع االقتصادات‪ .‬وتشير تقديراتنا إلى أن مكاسب‬ ‫آثار إحالل السالم على التعاون اإلقليمي‪ .‬على هذا المستوى‪،‬‬
‫مصر خالل الفترة من ‪ 2021‬إلى ‪ 2025‬ستصل إلى ‪ 99.7‬مليار‬ ‫تظهر نتائجنا تأثير السالم في ليبيا على مستويات مختلفة‪ ،‬بما‬
‫في ذلك النمو واالستثمار والعمل والتجارة‪.‬‬
‫دوالر‪ .‬كما ستصل مكاسب السودان خالل نفس الفترة إلى‬
‫‪ 22.7‬مليار دوالر‪ ،‬والجزائر إلى ‪ 29.8‬مليار دوالر‪ ،‬وتونس إلى‬
‫ألف‪ .‬أثر السالم على النمو‬
‫‪ 9.7‬مليار دوالر (الجدول ‪.)1‬‬
‫ُتظهر عمليات المحاكاة التي قمنا بها أن البلدان األربعة في‬
‫وسيبلغ إجمالي مكاسب إحالل السالم في ليبيا في المنطقة‬ ‫المنطقة‪ ،‬الجزائر‪ ،‬ومصر‪ ،‬والسودان‪ ،‬وتونس‪ ،‬ستشهد زيادة‬
‫‪ 161.9‬مليار دوالر خالل الفترة بين ‪ 2021‬و‪ ،2025‬أي بمتوسط‬ ‫في النمو مقارنة بسيناريو خط األساس الستمرار النزاع الليبي‪،‬‬
‫سنوي قدره ‪ 32.38‬مليار دوالر من المكاسب في الناتج المحلي‬ ‫في حين سيكون للسالم في ليبيا آثار تراكمية أكبر بكثير‪.‬‬
‫اإلجمالي اإلقليمي‪.‬‬ ‫وهكذا‪ ،‬ستعادل مكاسب السودان خالل الفترة بين ‪2021‬‬

‫الجدول ‪ .1‬مستويات الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫بمليارات الدوالرات‬ ‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪99.7‬‬ ‫‪4.46‬‬ ‫‪6.91‬‬ ‫‪5.58‬‬ ‫‪4.29‬‬ ‫‪3.05‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫مصر‬
‫‪22.7‬‬ ‫‪6.72‬‬ ‫‪11.02‬‬ ‫‪8.67‬‬ ‫‪6.43‬‬ ‫‪4.34‬‬ ‫‪2.44‬‬ ‫السودان‬
‫‪9.7‬‬ ‫‪3.80‬‬ ‫‪5.70‬‬ ‫‪4.70‬‬ ‫‪3.72‬‬ ‫‪2.77‬‬ ‫‪1.84‬‬ ‫تونس‬
‫‪29.8‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3.31‬‬ ‫‪2.62‬‬ ‫‪1.94‬‬ ‫‪1.27‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫تركيا‬
‫‪13.1‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪7.5‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫ألمانيا‬
‫‪6‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫إيطاليا‬
‫‪14.8‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.06‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬
‫أفريقيا جنوب‬
‫‪-6.1‬‬ ‫‪4.46‬‬ ‫‪-0.07‬‬ ‫‪-0.07‬‬ ‫‪-0.06‬‬ ‫‪-0.05‬‬ ‫‪-0.04‬‬
‫الصحراء الكبرى‬

‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية المعدل‪.‬‬

‫في البلدان األربعة المجاورة‪ .‬وهكذا‪ ،‬سيؤدي إحالل السالم‬ ‫في النهاية‪ ،‬سيكون لعودة السالم أثر هام على االقتصاد الكلي‬
‫في ليبيا إلى تعزيز التعاون اإلقليمي وإلى فوائد اقتصادية‬ ‫على بلدان المنطقة وهذا ما ّ‬
‫سميناه أثر النمو‪ .‬وسيسفر ذلك عن‬
‫كبيرة للمنطقة (الشكل ‪.)30‬‬ ‫نمو أسرع‪ ،‬وانخفاض في البطالة‪ ،‬وزيادة سريعة في االستثمار‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعــاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬
 ‫‪32‬‬
‫الشكل ‪ .30‬تطور الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي في البلدان المجاورة لليبيا‬

‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫‪85,000‬‬ ‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬
‫‪550,000‬‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬

‫‪80,000‬‬ ‫‪500,000‬‬

‫‪75,000‬‬ ‫‪450,000‬‬
‫ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬

‫‪70,000‬‬ ‫‪400,000‬‬
‫ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬
‫‪65,000‬‬ ‫‪350,000‬‬

‫‪60,000‬‬ ‫‪300,000‬‬
‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫ﺍﻟﺠ�ﺍﺋﺮ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫‪250,000‬‬ ‫‪60,000‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬ ‫‪58,000‬‬
‫‪240,000‬‬
‫‪56,000‬‬
‫‪230,000‬‬ ‫‪54,000‬‬
‫ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫‪52,000‬‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬ ‫‪220,000‬‬ ‫ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻟﻴ�ﻴﺎ‬ ‫‪50,000‬‬
‫‪210,000‬‬ ‫‪48,000‬‬

‫‪200,000‬‬ ‫‪46,000‬‬
‫‪44,000‬‬
‫‪190,000‬‬
‫‪42,000‬‬
‫‪180,000‬‬ ‫‪40,000‬‬
‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫كبيرا في معدل‬ ‫تراجعا‬ ‫أعقاب السالم‪ .‬سيشهد السودان‬ ‫باء‪ .‬أثر السالم على العمل‬
‫البطالة‪ ،‬الذي يقدر بنسبة ‪-13.93‬في المائة خالل الفترة بين‬
‫ً‬
‫أيضا ‪ -8.84‬في المائة في‬ ‫‪ 2021‬و‪ .2025‬وسيبلغ التراجع‬ ‫تشير تقديراتنا إلى تراجع كبير في البطالة في بلدان المنطقة‬
‫مصر‪ ،‬و‪ -6.07‬في المائة في تونس‪ ،‬و‪ -2.18‬في المائة في‬ ‫نتيجة لمكاسب النمو التي ستتبلور في البلدان المجاورة‪،‬‬
‫الجزائر (الجدول ‪.)2‬‬ ‫وكذلك انفتاح ليبيا على القوى العاملة في المنطقة في‬

‫الجدول ‪ .2‬معدل البطالة (الفارق المطلق مقابل السيناريو المرجعي)‬

‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪-8.84‬‬ ‫‪-7.19‬‬ ‫‪-5.60‬‬ ‫‪-4.10‬‬ ‫‪-2.76‬‬ ‫مصر‬
‫‪-13.93‬‬ ‫‪-10.97‬‬ ‫‪-8.17‬‬ ‫‪-5.56‬‬ ‫‪-3.25‬‬ ‫السودان‬
‫‪-6.07‬‬ ‫‪-5.16‬‬ ‫‪-4.28‬‬ ‫‪-3.43‬‬ ‫‪-2.61‬‬ ‫تونس‬
‫‪-2.18‬‬ ‫‪-1.77‬‬ ‫‪-1.37‬‬ ‫‪-0.97‬‬ ‫‪-0.59‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪-0.41‬‬ ‫‪-0.37‬‬ ‫‪-0.30‬‬ ‫‪-0.26‬‬ ‫‪-0.20‬‬ ‫تركيا‬
‫‪-0.23‬‬ ‫‪-0.21‬‬ ‫‪-0.18‬‬ ‫‪-0.14‬‬ ‫‪-0.11‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪-0.09‬‬ ‫‪-0.08‬‬ ‫‪-0.08‬‬ ‫‪-0.06‬‬ ‫‪-0.05‬‬ ‫ألمانيا‬
‫‪-0.17‬‬ ‫‪-0.14‬‬ ‫‪-0.13‬‬ ‫‪-0.11‬‬ ‫‪-0.08‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬
‫أفريقيا جنوب الصحراء‬
‫‪0.15‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫الكبرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬
‫‪33‬‬
‫الصادرات إلى السوق الليبية‪ .‬بالمقارنة مع سيناريو خط‬
‫األساس‪ ،‬يمكن أن يؤدي السالم في ليبيا إلى زيادة سنوية‬
‫في االستثمار بمعدل ‪ 5.98‬في المائة في المتوسط بالنسبة‬
‫لمصر و‪ 5.49‬في المائة لتونس و‪ 2.01‬في المائة للجزائر‬
‫(الجدول ‪.)3‬‬
‫جيم‪ .‬أثر السالم على االستثمار‬
‫بالمثل‪ ،‬سيزداد االستثمار في مختلف بلدان المنطقة‬
‫بمجرد إحالل السالم في ليبيا‪ .‬وهذه الزيادة هي نتيجة‬
‫المكاسب في النمو في مختلف البلدان واستئناف نمو‬

‫الجدول ‪ .3‬إجمالي االستثمار (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪5.98‬‬ ‫‪9.62‬‬ ‫‪7.62‬‬ ‫‪5.69‬‬ ‫‪3.88‬‬ ‫‪2.21‬‬ ‫مصر‬
‫‪8.98‬‬ ‫‪15.17‬‬ ‫‪11.76‬‬ ‫‪8.52‬‬ ‫‪5.55‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫السودان‬
‫‪5.49‬‬ ‫‪8.69‬‬ ‫‪6.95‬‬ ‫‪5.29‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫‪2.29‬‬ ‫تونس‬
‫‪2.01‬‬ ‫‪3.07‬‬ ‫‪2.52‬‬ ‫‪1.97‬‬ ‫‪1.44‬‬ ‫‪0.90‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪0.26‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪0.31‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫تركيا‬
‫‪0.14‬‬ ‫‪0.18‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪0.03‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫ألمانيا‬
‫‪0.10‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬
‫أفريقيا جنوب‬
‫‪0.08‬‬ ‫‪-0.21‬‬ ‫‪-0.19‬‬ ‫‪-0.17‬‬ ‫‪-0.14‬‬ ‫‪-0.12‬‬ ‫الصحراء الكبرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫إن تخفيض التكاليف التجارية الذي سيعقب فتح الحدود البرية‪،‬‬
‫وزيادة التعريفات الجمركية التي تفرضها الحكومة الليبية على‬
‫البلدان غير األعضاء في اتفاقية منطقة التجارة الحرة العربية‬
‫الكبرى‪ ،‬سيعطي ميزة نسبية جدية للمنتجات التونسية والمصرية‬
‫والسودانية والجزائرية‪ .‬يمكن أن تزيد الصادرات المصرية إلى ليبيا‬
‫بنسبة ‪ 413‬في المائة‪ ،‬في حين يمكن أن تزيد الصادرات التونسية‬
‫والسودانية والجزائرية بنسبة ‪ 308‬في المائة و‪ 117‬في المائة‬
‫و‪ 443‬في المائة على التوالي (الجدول ‪.)4‬‬
‫أثر السالم على التجارة‬
‫من اآلثار الرئيسية األخرى التي أبرزتها دراستنا هو التأثير‬
‫على التجارة‪ .‬تظهر نتائجنا أن السالم في ليبيا سيعزز المزيد‬
‫من التعاون بين بلدان المنطقة‪ .‬وأظهرت تقديراتنا أن اتفاق‬
‫السالم في ليبيا سيزيد التجارة لصالح البلدان المجاورة‪،‬‬
‫مقارنة بمناطق أخرى في العالم‪.‬‬

‫الجدول ‪ .4‬الصادرات إلى ليبيا (التباين مقابل السيناريو المرجعي)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪413.42‬‬ ‫‪433.67‬‬ ‫‪433.15‬‬ ‫‪417.50‬‬ ‫‪403.80‬‬ ‫‪369.71‬‬ ‫مصر‬

‫‪117.53‬‬ ‫‪117.17‬‬ ‫‪121.28‬‬ ‫‪119.10‬‬ ‫‪119.05‬‬ ‫‪110.13‬‬ ‫السودان‬

‫‪308.60‬‬ ‫‪349.90‬‬ ‫‪334.55‬‬ ‫‪307.67‬‬ ‫‪286.22‬‬ ‫‪252.25‬‬ ‫تونس‬

‫‪443.80‬‬ ‫‪475.07‬‬ ‫‪468.27‬‬ ‫‪450.65‬‬ ‫‪426.86‬‬ ‫‪387.89‬‬ ‫الجزائر‬

‫‪216.86‬‬ ‫‪234.85‬‬ ‫‪231.09‬‬ ‫‪222.32‬‬ ‫‪206.66‬‬ ‫‪183.57‬‬ ‫تركيا‬

‫‪160.43‬‬ ‫‪179.89‬‬ ‫‪174.05‬‬ ‫‪164.40‬‬ ‫‪149.84‬‬ ‫‪129.66‬‬ ‫فرنسا‬

‫‪158.56‬‬ ‫‪172.54‬‬ ‫‪169.14‬‬ ‫‪162.49‬‬ ‫‪150.97‬‬ ‫‪133.70‬‬ ‫ألمانيا‬

‫‪124.41‬‬ ‫‪139.80‬‬ ‫‪135.71‬‬ ‫‪128.21‬‬ ‫‪116.17‬‬ ‫‪99.21‬‬ ‫إيطاليا‬

‫‪156.14‬‬ ‫‪172.84‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪159.67‬‬ ‫‪146.83‬‬ ‫‪128.58‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬

‫‪255.95‬‬ ‫‪286.84‬‬ ‫‪279.56‬‬ ‫‪231.19‬‬ ‫‪248.98‬‬ ‫‪223.06‬‬ ‫أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعــاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬

‫صادرات مصر بنسبة ‪ -0.85‬في المائة في المتوسط‪ ،‬في حين‬
‫يمكن أن تنخفض الصادرات السودانية بنسبة ‪ -4.1‬في المائة‪.‬‬
‫بالنسبة لتونس والجزائر‪ ،‬سيزداد إجمالي الصادرات بمعدل‬
‫سنويا من سيناريو استمرار النزاع‬ ‫أعلى بنسبة ‪ 3.59‬في المائة‬
‫متوسط قدره ‪ 3.59‬في المائة و‪ 1.7‬في المائة على التوالي‬
‫خالل الفترة بين ‪ 2021‬و‪ .2025‬سيبرز هذا االتجاه بشكل‬
‫أوضح عند النظر إلى الواردات (الجدول ‪ .)6‬بالتالي‪ ،‬سيكون‬
‫للسالم في ليبيا آثار هامة‪ ،‬وسينتج عنه زيادة في واردات‬
‫مصر بنسبة ‪ 5.86‬في المائة في المتوسط السنوي‪ ،‬مقارنة‬
‫بسيناريو خط األساس‪ .‬وسترتفع الواردات من السودان‬
‫وتونس والجزائر إلى ‪ 12.7‬في المائة و‪ 6.31‬في المائة‬
‫و‪ 0.36‬في المائة على التوالي‪.‬‬
‫‪34‬‬
‫ستعزز زيادة الصادرات إلى ليبيا إجمالي الصادرات في معظم‬
‫البلدان المجاورة‪ .‬ستكون الصادرات التونسية في المتوسط‬
‫ً‬
‫خالل الفترة بين ‪ 2021‬و‪ .2025‬سيبلغ متوسط معدل النمو‬
‫السنوي لمجموع الصادرات في الجزائر ‪ 1.7‬في المائة عن‬
‫معدل خط األساس خالل ذات الفترة (الجدول ‪ .)5‬سيعاني‬
‫السودان ومصر وحدهما من انخفاض في مجموع صادراتهما‪.‬‬
‫ستولد تحويالت العمال المصريين والسودانيين‬ ‫ّ‬ ‫في الواقع‪،‬‬
‫تقديرا لسعر الصرف الحقيقي الذي سيؤثر على‬ ‫ً‬ ‫في ليبيا‬
‫حجم الصادرات والواردات في هذين البلدين من خالل اآلثار‬
‫السلبية على القدرة التنافسية‪ .‬يمكن أن ينخفض مجموع‬

‫الجدول ‪ .5‬إجمالي الصادرات (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪-0.85‬‬ ‫‪-2.55‬‬ ‫‪-1.60‬‬ ‫‪-0.36‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫مصر‬
‫‪-4.10‬‬ ‫‪-7.84‬‬ ‫‪-5.90‬‬ ‫‪-3.28‬‬ ‫‪-2.21‬‬ ‫‪-0.66‬‬ ‫السودان‬
‫‪3.59‬‬ ‫‪3.89‬‬ ‫‪3.81‬‬ ‫‪3.87‬‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪2.95‬‬ ‫تونس‬
‫‪1.70‬‬ ‫‪2.71‬‬ ‫‪2.20‬‬ ‫‪1.64‬‬ ‫‪1.20‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪0.20‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.21‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫تركيا‬
‫‪0.13‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.11‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪0.03‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪0.02‬‬ ‫ألمانيا‬
‫‪0.11‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬

‫أفريقيا جنوب‬
‫‪0.06‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.05‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫الصحراء الكبرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الجدول ‪ .6‬إجمالي الواردات (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪5.86‬‬ ‫‪9.84‬‬ ‫‪7.67‬‬ ‫‪5.35‬‬ ‫‪3.71‬‬ ‫‪2.01‬‬ ‫مصر‬
‫‪12.70‬‬ ‫‪22.69‬‬ ‫‪17.12‬‬ ‫‪11.24‬‬ ‫‪7.41‬‬ ‫‪3.49‬‬ ‫السودان‬
‫‪6.31‬‬ ‫‪9.29‬‬ ‫‪7.72‬‬ ‫‪6.09‬‬ ‫‪4.72‬‬ ‫‪3.32‬‬ ‫تونس‬
‫‪0.36‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪-0.01‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫‪0.52‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫تركيا‬
‫‪0.27‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫‪0.32‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪0.10‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫ألمانيا‬
‫‪0.38‬‬ ‫‪0.26‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫بقية دول أوروبا‬

‫أفريقيا جنوب‬
‫‪0.19‬‬ ‫‪-0.29‬‬ ‫‪-0.26‬‬ ‫‪-0.19‬‬ ‫‪-0.20‬‬ ‫‪-0.16‬‬ ‫الصحراء الكبرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫يمكن مالحظة هذا االتجاه من خالل دراسة تطور القيمة المضافة في‬ ‫دال‪ .‬أثر السالم القطاعي‬
‫مختلف االقتصادات المجاورة وتطور صادراتها القطاعية إلى ليبيا‪.‬‬
‫تشير تقديراتنا إلى أن نهاية النزاع وإحالل السالم في ليبيا‬
‫من حيث التغيرات في القيمة المضافة‪ ،‬حدثت زيادة سريعة‬ ‫سيؤديان إلى أثر قطاعي هام‪ ،‬وإلى توحيد جهود التنويع في‬
‫في القيمة المضافة لقطاع الحبوب‪ ،‬بالنظر إلى احتياجات ليبيا‬ ‫البلدان المعنية‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫ً‬
‫سنويا يبلغ في المتوسط ‪ 1‬في المائة‪،‬‬ ‫ً‬
‫نموا‬ ‫األغذية الزراعية‬ ‫الغذائية وعجزها‪ .‬سيصل متوسط الزيادة السنوية خالل الفترة‬
‫في حين ستنمو أنشطة الصناعات التحويلية األخرى بنسبة‬ ‫بين ‪ 2021‬و‪ 2025‬إلى ‪ 1.19‬في المائة في مصر‪ ،‬و‪ 1.36‬في المائة‬
‫‪ 1.37‬في المائة‪ ،‬وستنمو أنشطة البناء بنسبة ‪ 1.07‬في المائة‬ ‫في تونس‪ ،‬و‪ 2.65‬في المائة في الجزائر (الجداول من ‪ 7‬إلى ‪.)11‬‬
‫خالل الفترة نفسها (الجدول ‪.)8‬‬
‫وال تقتصر هذه الزيادة على قطاع الحبوب فحسب‪ ،‬بل تؤثر‬
‫كما ستشهد الجزائر نفس االتجاه خالل الفترة نفسها‪ ،‬بمتوسط‬ ‫ً‬
‫أيضا على األنشطة الزراعية األخرى‪ .‬بالمقارنة مع السيناريو‬
‫نمو سنوي ‪ 1.38‬في المائة في صناعة النسيج‪ ،‬و‪ 1.69‬في المائة‬ ‫المرجعي‪ ،‬سترتفع القيمة المضافة في القطاع الزراعي بنسبة‬
‫للصناعات الكيميائية‪ ،‬و‪ 2.6‬في المائة في صناعات المعدات‬ ‫ً‬
‫سنويا لتونس في‬ ‫‪ 1.33‬في المائة في مصر و‪ 1.12‬في المائة‬
‫الكهربائية‪ ،‬و‪ 2.02‬في المائة لآلالت والمعدات‪ ،‬و‪ 0.87‬في المائة‬ ‫المتوسط خالل فترة المحاكاة ‪.2025-2021‬‬
‫بالنسبة للمنتجات المص ّنعة األخرى (الجدول ‪.)10‬‬
‫لن يقتصر النمو في البلدان المجاورة على القطاع الزراعي‬
‫بالتوازي مع انتهاء النزاع في ليبيا‪ ،‬يمكن أن يؤدي الوصول‬ ‫ً‬
‫أيضا على القطاعات التي تقع في صميم‬ ‫فحسب‪ ،‬بل سيؤثر‬
‫التفضيلي للصادرات من الدول المجاورة األربعة إلى ليبيا‬ ‫التنويع االقتصادي لهذه البلدان‪ .‬ففي مصر‪ ،‬على سبيل المثال‪،‬‬
‫إلى مكاسب اقتصادية مهمة لهذه البلدان‪ .‬هناك أربعة مصادر‬ ‫ً‬
‫سنويا خالل‬ ‫سيكسب قطاع اآلالت والمعدات نحو ‪ 1‬في المائة‬
‫رئيسية للمكاسب من خالل تعميق التكامل بين الدول األربع‬ ‫الفترة من ‪ 2021‬إلى ‪( 2025‬الجدول ‪.)7‬‬
‫ً‬
‫مباشرا باألثر اإليجابي لزيادة‬ ‫ً‬
‫ارتباطا‬ ‫وليبيا‪ .‬يرتبط األول‬
‫الصادرات على النمو االقتصادي‪ ،‬ما يعزز القدرات اإلنتاجية‬ ‫ً‬
‫سريعا في‬ ‫ً‬
‫تطورا‬ ‫بالمثل‪ ،‬سوف تشهد الصناعات التحويلية‬
‫وخلق فرص العمل‪.‬‬ ‫تونس بعد اتفاق السالم في ليبيا‪ .‬وهكذا‪ ،‬ستشهد صناعات‬

‫الجدول ‪ .7‬القيمة المضافة حسب القطاع في مصر (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪1.19‬‬ ‫‪1.78‬‬ ‫‪1.48‬‬ ‫‪1.19‬‬ ‫‪0.89‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫الحبوب‬

‫‪-0.81‬‬ ‫‪-1.51‬‬ ‫‪-1.01‬‬ ‫‪-0.84‬‬ ‫‪-0.51‬‬ ‫‪-0.17‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬

‫‪1.02‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪1.36‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪0.17‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬

‫‪1.33‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬

‫‪-0.83‬‬ ‫‪-4.17‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النفط والغاز‬

‫‪-0.98‬‬ ‫‪-2.42‬‬ ‫‪-1.83‬‬ ‫‪-1.23‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.63‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬

‫‪0.8‬‬ ‫‪1.32‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.53‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬

‫‪0.91‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1.12‬‬ ‫النسيج‬

‫‪-1.36‬‬ ‫‪-2.75‬‬ ‫‪-1.68‬‬ ‫‪-1.14‬‬ ‫‪-0.58‬‬ ‫‪-0.58‬‬ ‫الكيمياء‬

‫‪-3.98‬‬ ‫‪-6.28‬‬ ‫‪-5.05‬‬ ‫‪-4.03‬‬ ‫‪-2.77‬‬ ‫‪-1.72‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬

‫‪0.96‬‬ ‫‪1.48‬‬ ‫‪1.29‬‬ ‫‪0.92‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬

‫‪-1.17‬‬ ‫‪-1.63‬‬ ‫‪-1.61‬‬ ‫‪-1.33‬‬ ‫‪-0.79‬‬ ‫‪-0.52‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬

‫‪1.03‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.59‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪0.79‬‬ ‫‪0‬‬ ‫السياحة‬

‫‪-0.49‬‬ ‫‪-0.81‬‬ ‫‪-0.71‬‬ ‫‪-0.41‬‬ ‫‪-0.31‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫النقل‬

‫‪0.6‬‬ ‫‪1.06‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫‪0.37‬‬ ‫‪0.12‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬

‫‪1.82‬‬ ‫‪3.06‬‬ ‫‪2.54‬‬ ‫‪2.02‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬

‫‪-2.03‬‬ ‫‪-3.25‬‬ ‫‪-2.49‬‬ ‫‪-2.11‬‬ ‫‪-1.38‬‬ ‫‪-1.02‬‬ ‫البناء‬

‫‪-0.62‬‬ ‫‪-1.04‬‬ ‫‪-0.83‬‬ ‫‪-0.62‬‬ ‫‪-0.41‬‬ ‫‪-0.2‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬

‫‪-0.21‬‬ ‫‪-0.78‬‬ ‫‪-0.52‬‬ ‫‪-0.13‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعــاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬
 ‫‪36‬‬
‫الجدول ‪ .8‬القيمة المضافة حسب القطاع في تونس (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪1.36‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪1.35‬‬ ‫‪1.35‬‬ ‫‪1.37‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحبوب‬
‫‪0.77‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪0.76‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬
‫‪1.12‬‬ ‫‪1.68‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.12‬‬ ‫‪0.84‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬
‫‪-3.97‬‬ ‫‪-5.31‬‬ ‫‪-4.76‬‬ ‫‪-3.77‬‬ ‫‪-3.27‬‬ ‫‪-2.78‬‬ ‫النفط والغاز‬
‫‪0.59‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪0.99‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬
‫‪0.99‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪1.32‬‬ ‫‪1.01‬‬ ‫‪0.61‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫‪-1.47‬‬ ‫‪-2.2‬‬ ‫‪-1.73‬‬ ‫‪-1.56‬‬ ‫‪-1.09‬‬ ‫‪-0.77‬‬ ‫النسيج‬
‫‪3‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪3.31‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2.85‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫الكيمياء‬
‫‪-2.38‬‬ ‫‪-3.93‬‬ ‫‪-3.09‬‬ ‫‪-2.26‬‬ ‫‪-1.64‬‬ ‫‪-1.02‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬
‫‪0.65‬‬ ‫‪0.82‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.81‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬
‫‪1.37‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.56‬‬ ‫‪1.41‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫السياحة‬
‫‪-1.55‬‬ ‫‪-2.32‬‬ ‫‪-1.86‬‬ ‫‪-1.64‬‬ ‫‪-1.18‬‬ ‫‪-0.71‬‬ ‫النقل‬
‫‪-0.69‬‬ ‫‪-0.71‬‬ ‫‪-0.7‬‬ ‫‪-0.69‬‬ ‫‪-0.68‬‬ ‫‪-0.67‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬
‫‪-0.31‬‬ ‫‪-0.78‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪-0.78‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬
‫‪1.07‬‬ ‫‪2.26‬‬ ‫‪1.45‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪0.49‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫البناء‬
‫‪-1.28‬‬ ‫‪-1.74‬‬ ‫‪-1.48‬‬ ‫‪-1.23‬‬ ‫‪-1.22‬‬ ‫‪-0.73‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬
‫‪-0.31‬‬ ‫‪-0.32‬‬ ‫‪-0.32‬‬ ‫‪-0.29‬‬ ‫‪-0.33‬‬ ‫‪-0.29‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الجدول ‪ .9‬القيمة المضافة حسب القطاع في السودان (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪0.18‬‬ ‫‪-0.87‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحبوب‬
‫‪-2.12‬‬ ‫‪-3.86‬‬ ‫‪-2.9‬‬ ‫‪-1.93‬‬ ‫‪-1.44‬‬ ‫‪-0.48‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪-0.37‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪-0.93‬‬ ‫‪-0.93‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬
‫‪-0.44‬‬ ‫‪-0.87‬‬ ‫‪-0.44‬‬ ‫‪-0.44‬‬ ‫‪-0.44‬‬ ‫‪0‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬
‫‪-5.63‬‬ ‫‪-9.39‬‬ ‫‪-7.53‬‬ ‫‪-5.71‬‬ ‫‪-3.75‬‬ ‫‪-1.79‬‬ ‫النفط والغاز‬
‫‪-5.64‬‬ ‫‪-8.7‬‬ ‫‪-7.35‬‬ ‫‪-5.88‬‬ ‫‪-4.48‬‬ ‫‪-1.54‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬
‫‪-0.36‬‬ ‫‪-0.64‬‬ ‫‪-0.51‬‬ ‫‪-0.39‬‬ ‫‪-0.26‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫‪-1.04‬‬ ‫‪-1.96‬‬ ‫‪-1.96‬‬ ‫‪-0.65‬‬ ‫‪-0.65‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النسيج‬
‫‪-1.53‬‬ ‫‪-2.89‬‬ ‫‪-2.16‬‬ ‫‪-1.44‬‬ ‫‪-0.95‬‬ ‫‪-0.24‬‬ ‫الكيمياء‬
‫‪-2.69‬‬ ‫‪-5.21‬‬ ‫‪-4.17‬‬ ‫‪-3.09‬‬ ‫‪-1.03‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬
‫‪-1.66‬‬ ‫‪-3.47‬‬ ‫‪-2.78‬‬ ‫‪-1.39‬‬ ‫‪-0.69‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬
‫‪-3.64‬‬ ‫‪-6.74‬‬ ‫‪-5.05‬‬ ‫‪-3.56‬‬ ‫‪-2.08‬‬ ‫‪-0.82‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬
‫‪1.72‬‬ ‫‪3.09‬‬ ‫‪2.43‬‬ ‫‪1.54‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫السياحة‬
‫‪0.19‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0.24‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النقل‬
‫‪7.91‬‬ ‫‪13.52‬‬ ‫‪10.71‬‬ ‫‪7.86‬‬ ‫‪4.98‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬
‫‪1.81‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫‪2.53‬‬ ‫‪1.81‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪0.36‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬
‫‪1.56‬‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪2.24‬‬ ‫‪1.46‬‬ ‫‪0.88‬‬ ‫‪0.29‬‬ ‫البناء‬
‫‪8.38‬‬ ‫‪14.43‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪8.29‬‬ ‫‪5.18‬‬ ‫‪2.58‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬
‫‪0.16‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.15‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬
‫‪37‬‬
‫الجدول ‪ .10‬القيمة المضافة حسب القطاع في الجزائر (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪2.65‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحبوب‬
‫‪0.46‬‬ ‫‪1.16‬‬ ‫‪1.16‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬
‫‪-0.71‬‬ ‫‪-0.96‬‬ ‫‪-0.87‬‬ ‫‪-0.71‬‬ ‫‪-0.56‬‬ ‫‪-0.49‬‬ ‫النفط والغاز‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬
‫‪0.08‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫‪1.38‬‬ ‫‪2.27‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪1.16‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النسيج‬
‫‪1.69‬‬ ‫‪2.31‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫‪1.72‬‬ ‫‪1.43‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫الكيمياء‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.67‬‬ ‫‪1.85‬‬ ‫‪1.89‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬
‫‪2.02‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪2.79‬‬ ‫‪1.69‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬
‫‪0.87‬‬ ‫‪1.27‬‬ ‫‪1.07‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪0.66‬‬ ‫‪0.44‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬
‫‪-0.38‬‬ ‫‪-0.96‬‬ ‫‪-0.48‬‬ ‫‪-0.48‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫السياحة‬
‫‪-0.1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪-0.52‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النقل‬
‫‪-0.55‬‬ ‫‪-0.85‬‬ ‫‪-0.56‬‬ ‫‪-0.55‬‬ ‫‪-0.54‬‬ ‫‪-0.27‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬
‫‪-0.67‬‬ ‫‪-0.95‬‬ ‫‪-0.84‬‬ ‫‪-0.67‬‬ ‫‪-0.5‬‬ ‫‪-0.39‬‬ ‫البناء‬
‫‪-0.59‬‬ ‫‪-0.82‬‬ ‫‪-0.81‬‬ ‫‪-0.53‬‬ ‫‪-0.27‬‬ ‫‪-0.52‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬
‫‪-0.11‬‬ ‫‪-0.15‬‬ ‫‪-0.15‬‬ ‫‪-0.11‬‬ ‫‪-0.08‬‬ ‫‪-0.04‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الهيكلية التي تواجهها الجزائر والسودان من حيث قلة التنويع‬ ‫ً‬

‫ثانيا‪ ،‬يؤدي االنفتاح المتزايد على المنتجات والخدمات‬
‫ً‬
‫نسبيا مقارنة‬ ‫وضعف مناخ األعمال‪ ،‬فإن مكاسبهما ضئيلة‬ ‫األجنبية عادة إلى توليد ديناميات إضافية في مناخ األعمال‪،‬‬
‫بمكاسب تونس ومصر‪ .‬يبين ضعف التنوع في اقتصادات‬ ‫ما يمكن أن يعزز بدوره االستثمارات المحلية واألجنبية على‬
‫الجزائر والسودان مدى أهمية إعادة تعريف النموذج اإلنمائي‬ ‫ّ‬
‫يشجع إلغاء الضوابط التنظيمية في‬ ‫ً‬
‫ثالثا‪ ،‬سوف‬ ‫حد سواء‪.‬‬
‫لهذين البلدين بما يتجاوز استغالل الموارد الطبيعية‪ .‬كما هو‬ ‫سياق اتفاقات التجارة الحرة والوصول إلى األسواق األكبر‪،‬‬
‫مبين في الجداول ‪ 12‬إلى ‪ ،15‬تعتبر آثار عملية السالم في‬ ‫المستثمرين األجانب على االستثمار في البلدان األعضاء‬
‫ليبيا‪ ،‬باإلضافة إلى تعزيز اندماجها مع البلدان العربية األربعة‬ ‫تيسر تدفقات االستثمار األجنبي‬
‫ّ‬ ‫ً‬
‫رابعا‪،‬‬ ‫في منطقة متكاملة‪.‬‬
‫المجاورة‪ ،‬إيجابية من حيث صادرات البلدان األربعة‪ .‬غير أنه ال‬ ‫المباشر عملية نقل التكنولوجيا والمعارف‪.‬‬
‫تتقاسم جميع البلدان المجاورة المكاسب بطريقة مماثلة‪ .‬فعلى‬
‫سبيل المثال‪ ،‬ستحقق تونس ومصر أكبر المكاسب‪ ،‬في حين‬ ‫ً‬
‫بناء على ذلك‪ ،‬يمكن لتعزيز التكامل بين ليبيا والدول األربع‬
‫ً‬
‫نسبيا‪ .‬ويعتبر األكثر‬ ‫ستكون مكاسب الجزائر والسودان ضئيلة‬ ‫المجاورة لها‪ ،‬إما من خالل المبادرات القائمة‪ ،‬اتفاقية منطقة‬
‫قدرة على تصدير مجموعة كبيرة من المنتجات إلى ليبيا هو‬ ‫التجارة الحرة العربية الكبرى‪ ،‬أو من خالل منطقة التجارة الحرة‬
‫الرابح األفضل‪ ،‬بينما يعتبر الرابح األصغر هو من لديه المستوى‬ ‫القارية األفريقية‪ ،‬أو من خالل خطط تكامل جديدة‪ ،‬أن يمثل‬
‫ّ‬
‫تحول هامة في الجزائر والسودان من‬ ‫ً‬
‫هاما لبدء عمليات‬ ‫ً‬
‫سبيال‬
‫األدنى من التنويع في سلل الصادرات التي تهيمن عليها عادة‬
‫منتجات التعدين والزراعة‪ .‬تؤكد التغيّ رات في الصادرات إلى‬ ‫جهة‪ ،‬وتعزيز وجود مصر وتونس في السوق الليبية من جهة‬
‫ليبيا على اآلثار االقتصادية اإلجمالية للسالم في ليبيا على‬ ‫أخرى‪ .‬مع ذلك‪ ،‬يجب أال يقتصر التكامل االقتصادي اإلقليمي‬
‫الناتج المحلي اإلجمالي واالستثمارات في بلدان القبان‪ .‬عالوة‬ ‫بين ليبيا والبلدان العربية األربعة المجاورة لها‪ ،‬على مجرد فتح‬
‫ً‬
‫مصحوبا‬ ‫أسواق تجارة المنتجات القائمة‪ ،‬بل يجب أن يكون‬
‫على ذلك‪ ،‬يرجع جزء هام من الزيادة في الصادرات إلى ليبيا‬
‫إلى انخفاض تكاليف النقل وإلى آثار التحويل‪.‬‬ ‫بمجموعة إصالحات اقتصادية كلية وقطاعية قادرة على‬
‫تنمية القدرات اإلنتاجية المحلية من خالل التكامل العميق‬
‫على المستوى القطاعي‪ ،‬تشير تقديراتنا إلى أن قطاع التصنيع‬ ‫بين الركائز األربع الرئيسية‪ :‬تجارة السلع‪ ،‬وتجارة الخدمات‪،‬‬
‫سيحقق أعلى المكاسب من االنتعاش في ليبيا‪ .‬بالنسبة لتونس‪،‬‬ ‫وتحركات رأس المال‪ ،‬وتحركات األشخاص‪.‬‬
‫ستحقق صناعات المعدات الكهربائية والسلع الرأسمالية واآلالت‬
‫وغيرها من أنشطة الصناعات التحويلية أعلى المكاسب من‬ ‫سيعزز السالم في ليبيا بشكل كبير صادرات معظم البلدان‬
‫حيث الصادرات إلى ليبيا (الجدول ‪ .)11‬وبالمثل‪ ،‬ستزداد‬ ‫ً‬
‫نظرا للمشاكل‬ ‫العربية المجاورة (الجداول من ‪ 11‬إلى ‪ .)14‬ولكن‪،‬‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعــاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬
 ‫‪38‬‬

‫مقارنة مع البلدان المجاورة الثالثة األخرى‪ .‬باإلضافة إلى ضعف‬ ‫صادرات السلع الرأسمالية إلى ليبيا زيادة كبيرة في مصر‬
‫مستوى التنويع في اقتصاد السودان‪ ،‬سيعاني السودان من‬ ‫(الجدول ‪ .)12‬كما ستستفيد الجزائر من عملية السالم من حيث‬
‫تراجع نسبي في قدرته التنافسية الدولية في السوق الليبية‪،‬‬ ‫الصادرات‪ .‬لكن الزيادة المتوقعة أقل بكثير من تلك المتوقعة‬
‫ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى آثار السالم في ليبيا على التبادل‬ ‫ً‬
‫أيضا التغيّ رات‬ ‫في تونس ومصر (الجدول ‪ .)13‬أخيرا‪ ،‬ستزداد‬
‫الحقيقي‪ ،‬ما سيحد من المكاسب خالل الفترة االنتقالية‪.‬‬ ‫في الصادرات من السودان إلى ليبيا‪ ،‬ولكن بمستوى منخفض‬
‫الجدول ‪ .11‬صادرات تونس إلى ليبيا (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪734.1‬‬ ‫‪825‬‬ ‫‪794.7‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪674.3‬‬ ‫‪600‬‬ ‫الحبوب‬
‫‪418.9‬‬ ‫‪432.1‬‬ ‫‪425.9‬‬ ‫‪436‬‬ ‫‪416.7‬‬ ‫‪378.3‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪910‬‬ ‫‪927.3‬‬ ‫‪1 000‬‬ ‫‪-100‬‬ ‫‪1 500‬‬ ‫‪1 600‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬
‫‪600.2‬‬ ‫‪629.3‬‬ ‫‪626.5‬‬ ‫‪612.4‬‬ ‫‪582.8‬‬ ‫‪537.2‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬
‫‪117.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪133.3‬‬ ‫‪133.3‬‬ ‫‪133.3‬‬ ‫النفط والغاز‬
‫‪462.1‬‬ ‫‪515.1‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪477.6‬‬ ‫‪433.3‬‬ ‫‪374.5‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬
‫‪407‬‬ ‫‪425.1‬‬ ‫‪421.2‬‬ ‫‪412.9‬‬ ‫‪396.1‬‬ ‫‪370.9‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫‪304.2‬‬ ‫‪315.9‬‬ ‫‪315.8‬‬ ‫‪309.6‬‬ ‫‪299.1‬‬ ‫‪275‬‬ ‫النسيج‬
‫‪301.9‬‬ ‫‪344.1‬‬ ‫‪327.1‬‬ ‫‪305.2‬‬ ‫‪277.8‬‬ ‫‪244.1‬‬ ‫الكيمياء‬
‫‪309.5‬‬ ‫‪333.5‬‬ ‫‪328.9‬‬ ‫‪317.2‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪264.2‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬
‫‪576.5‬‬ ‫‪619.4‬‬ ‫‪608.2‬‬ ‫‪587.3‬‬ ‫‪551.6‬‬ ‫‪500.5‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬
‫‪718.6‬‬ ‫‪745.4‬‬ ‫‪751.4‬‬ ‫‪740‬‬ ‫‪704.2‬‬ ‫‪643.4‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬
‫‪206.5‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪211.1‬‬ ‫‪200‬‬ ‫السياحة‬
‫‪196.6‬‬ ‫‪259.8‬‬ ‫‪244.8‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪201.3‬‬ ‫‪170.3‬‬ ‫النقل‬
‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬
‫‪208‬‬ ‫‪216.7‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪250‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬
‫‪300‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫البناء‬
‫‪156.7‬‬ ‫‪186.4‬‬ ‫‪183.9‬‬ ‫‪79.2‬‬ ‫‪173.5‬‬ ‫‪156.5‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الجدول ‪ .12‬صادرات مصر إلى ليبيا (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪479.1‬‬ ‫‪527.7‬‬ ‫‪520.5‬‬ ‫‪490.5‬‬ ‫‪447.5‬‬ ‫‪392.1‬‬ ‫الحبوب‬
‫‪371.8‬‬ ‫‪383.3‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪381.8‬‬ ‫‪366.7‬‬ ‫‪335‬‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪743.8‬‬ ‫‪775‬‬ ‫‪775‬‬ ‫‪-100‬‬ ‫‪1 033.3‬‬ ‫‪1450‬‬ ‫الحراجة وصيد األسماك‬
‫‪475.1‬‬ ‫‪496.6‬‬ ‫‪494.5‬‬ ‫‪485.2‬‬ ‫‪463‬‬ ‫‪426‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‪/‬مجاالت الزراعة‬
‫‪79.1‬‬ ‫‪72.5‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪81.1‬‬ ‫‪83.3‬‬ ‫‪85.7‬‬ ‫النفط والغاز‬
‫‪440.4‬‬ ‫‪492.9‬‬ ‫‪477.6‬‬ ‫‪448.5‬‬ ‫‪411.1‬‬ ‫‪358.6‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬
‫‪415.3‬‬ ‫‪428.7‬‬ ‫‪427.7‬‬ ‫‪421.8‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪382.8‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫‪306.2‬‬ ‫‪304.8‬‬ ‫‪311.9‬‬ ‫‪314.5‬‬ ‫‪307.2‬‬ ‫‪289.5‬‬ ‫النسيج‬
‫‪292.6‬‬ ‫‪326.4‬‬ ‫‪313.9‬‬ ‫‪296.3‬‬ ‫‪272.8‬‬ ‫‪242.5‬‬ ‫الكيمياء‬
‫‪347.7‬‬ ‫‪368.3‬‬ ‫‪366.5‬‬ ‫‪356.4‬‬ ‫‪335.4‬‬ ‫‪301.9‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬
‫‪561.2‬‬ ‫‪589.4‬‬ ‫‪586.5‬‬ ‫‪572.1‬‬ ‫‪542.7‬‬ ‫‪497.3‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬
‫‪564.9‬‬ ‫‪575.6‬‬ ‫‪586.8‬‬ ‫‪583.4‬‬ ‫‪558.9‬‬ ‫‪512.1‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬
‫‪224.6‬‬ ‫‪284.6‬‬ ‫‪261.5‬‬ ‫‪116.7‬‬ ‫‪233.3‬‬ ‫‪218.2‬‬ ‫السياحة‬
‫‪195.1‬‬ ‫‪257.6‬‬ ‫‪242.3‬‬ ‫‪93.3‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪171.7‬‬ ‫النقل‬
‫‪80‬‬ ‫‪114.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪85.7‬‬ ‫‪71.4‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬
‫‪210.8‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪251.7‬‬ ‫‪96.4‬‬ ‫‪233.3‬‬ ‫‪220‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬
‫‪351.6‬‬ ‫‪354.8‬‬ ‫‪373.4‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪435.6‬‬ ‫‪467.4‬‬ ‫البناء‬
‫‪69‬‬ ‫‪83.3‬‬ ‫‪83.3‬‬ ‫‪16.7‬‬ ‫‪66.7‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬
‫‪162‬‬ ‫‪192.5‬‬ ‫‪190.2‬‬ ‫‪83.3‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪163.8‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬
‫‪39‬‬
‫الجدول ‪ .13‬صادرات السودان إلى ليبيا (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪218.8‬‬ ‫‪228.6‬‬ ‫‪214.3‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪216.7‬‬ ‫‪183.3‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‬

‫‪-50‬‬ ‫‪-50‬‬ ‫‪-50‬‬ ‫‪-50‬‬ ‫‪-50‬‬ ‫‪-50‬‬ ‫النفط والغاز‬

‫‪230.8‬‬ ‫‪222.2‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪242.9‬‬ ‫‪214.3‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫النسيج‬

‫‪87‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪75‬‬ ‫الكيمياء‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬

‫‪140‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬

‫‪130.8‬‬ ‫‪133.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪150‬‬ ‫السياحة‬

‫‪115.5‬‬ ‫‪126.9‬‬ ‫‪129.2‬‬ ‫‪117.4‬‬ ‫‪109.1‬‬ ‫‪90.5‬‬ ‫النقل‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬

‫‪140‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬

‫‪219‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪225‬‬ ‫‪300‬‬ ‫البناء‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬

‫‪71.2‬‬ ‫‪65.6‬‬ ‫‪67.7‬‬ ‫‪75.9‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الجدول ‪ .14‬صادرات الجزائر إلى ليبيا (التباين مقابل السيناريو المرجعي بالنسبة المئوية)‬

‫المتوسط‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫تسميات الصفوف‬

‫‪542.9‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪600‬‬ ‫بقية القطاع الزراعي‬

‫‪145‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪125‬‬ ‫النفط والغاز‬

‫‪260‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫عمليات استخراج أخرى‬

‫‪427.5‬‬ ‫‪453.5‬‬ ‫‪447‬‬ ‫‪434.4‬‬ ‫‪405.3‬‬ ‫‪382.4‬‬ ‫المنتجات الغذائية‬

‫‪320‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪200‬‬ ‫النسيج‬

‫‪282‬‬ ‫‪326.5‬‬ ‫‪307.8‬‬ ‫‪284.9‬‬ ‫‪256.7‬‬ ‫‪223.2‬‬ ‫الكيمياء‬

‫‪290.9‬‬ ‫‪357.1‬‬ ‫‪314.3‬‬ ‫‪271.4‬‬ ‫‪283.3‬‬ ‫‪216.7‬‬ ‫المعدات الكهربائية‬

‫‪487‬‬ ‫‪580‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪400‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬

‫‪487.5‬‬ ‫‪522.2‬‬ ‫‪511.8‬‬ ‫‪493.8‬‬ ‫‪466.7‬‬ ‫‪428.6‬‬ ‫المنتجات المصنعة األخرى‬

‫‪200‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫السياحة‬

‫‪213‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪200‬‬ ‫النقل‬

‫‪383.3‬‬ ‫‪387.5‬‬ ‫‪414.3‬‬ ‫‪183.3‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪500‬‬ ‫البناء‬

‫‪196.4‬‬ ‫‪221.1‬‬ ‫‪205.6‬‬ ‫‪188.2‬‬ ‫‪193.3‬‬ ‫‪164.3‬‬ ‫خدمات أخرى‬

‫ّ‬
‫المعدل‪.‬‬ ‫المصدر‪ :‬تقديرات المؤلف باستخدام نموذج محاكاة التجارة العربية‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم الســام فــي ليبيا وجدول أعمال التعــاون اإلقليمي‪ :‬النتائج‬
5
‫‪41‬‬

‫‪ .5‬االستنتاجات وخيارات السياسات‬

‫ّ‬
‫يتعلق األثر األول بالتقلبات الشديدة في التجارة الليبية في‬ ‫أتاحت لنا هذه الدراسة قياس أثر اتفاق السالم ونهاية النزاع‬
‫أعقاب النزاع وتوقف إنتاج النفط خالل أصعب فترات الحرب‪.‬‬ ‫في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪.‬‬

‫ّ‬
‫فيتعلق بحدوث تغيير كبير في هيكلية التجارة‬ ‫أما األثر الثاني‬ ‫ً‬
‫قدما في هذا التقييم‪ ،‬درسنا طبيعة التجارة‬ ‫ولكن قبل المضي‬
‫الليبية‪ .‬والواقع أنه في حين ال تزال بلدان االتحاد األوروبي‪،‬‬ ‫الخارجية لليبيا وحالة تعاونها مع البلدان المجاورة قبل النزاع‬
‫ً‬
‫انخفاضا‬ ‫وخاصة فرنسا وإيطاليا‪ ،‬في المراكز األولى‪ ،‬فقد شهدتا‬ ‫وأثناءه‪.‬‬
‫ً‬
‫حادا في حصصهما لصالح البلدان اآلسيوية وتركيا‪.‬‬
‫ألف‪ .‬التبادالت الخارجية الليبية والتعاون اإلقليمي‬
‫ّ‬
‫ويتعلق األثر الثالث ببلدان المنطقة التي شهدت بقاء حصتها‬
‫من الواردات الليبية عند مستوياتها قبل النزاع‪.‬‬ ‫نمت التجارة الخارجية لليبيا بسرعة منذ مطلع القرن‪ ،‬حيث‬
‫زادت الصادرات من ‪ 13‬مليار دوالر إلى ‪ 62‬مليار دوالر بين‬
‫ويتمثل األثر الرابع بانخفاض تحويالت العمال المهاجرين‪ ،‬وال‬ ‫عامي ‪ 2000‬و‪ّ .2008‬‬
‫أدت األزمة المالية الكبرى في عام ‪2008‬‬
‫سيما إلى مصر وتونس‪ ،‬نتيجة للمغادرة الجماعية في أعقاب‬ ‫إلى تراجع كبير في تجارة ليبيا‪ ،‬التي تفاقمت بسبب اندالع‬
‫اندالع النزاع‪.‬‬ ‫النزاع‪.‬‬

‫جيم‪ .‬آثار السالم على التعاون اإلقليمي‬ ‫تعتبر دول االتحاد األوروبي‪ ،‬وخاصة فرنسا وإيطاليا‪ ،‬دول‬
‫شريكة تجارية رئيسية لليبيا‪ .‬في حين تتركز الصادرات الليبية‬
‫سمح لنا تقييمنا آلثار السالم في ليبيا بتسليط الضوء على‬
‫على النفط‪ ،‬حيث يعتمد عليه ما يقرب من ‪ 95‬في المائة منها‪،‬‬
‫العوامل الهامة التي يجب أن تعزز التعاون اإلقليمي‪.‬‬
‫ً‬
‫تنوعا بكثير بسبب اعتماد ليبيا على الخارج في‬ ‫فالواردات أكثر‬
‫سيحقق السالم في ليبيا مكاسب كبيرة في النمو والعمل‬ ‫سلعها‪.‬‬
‫واالستثمار بالنسبة للبلدان األخرى المجاورة لليبيا التي بحثنا‬
‫بشأنها‪ ،‬وهي الجزائر ومصر والسودان وتونس‪.‬‬ ‫بيد أن هذه التبادالت اتسمت في السنوات األخيرة بصعود‬
‫شركاء تجاريين جدد‪ ،‬وخاصة تركيا وبعض البلدان اآلسيوية‪،‬‬
‫كما سلطنا الضوء على أثر السالم على التدفقات التجارية‪.‬‬ ‫وال سيما الصين‪.‬‬
‫وقد أظهرت تقديراتنا أن بلدان المنطقة ستستفيد من تحويل‬
‫التدفقات التجارية لصالحها‪ ،‬على حساب مناطق أخرى‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من أهمية بلدان االتحاد األوروبي وصعود البلدان‬
‫األخرى‪ ،‬ارتفعت مشاركة البلدان المجاورة في التجارة الخارجية‬
‫أشرنا كذلك إلى األثر القطاعي إلحالل السالم في ليبيا‪ .‬وبينت‬ ‫لليبيا‪ .‬وشهدت مصر وتونس زيادة مطردة في التجارة هذه مع‬
‫نتائجنا أن عودة السالم ستؤدي إلى تعزيز األنشطة الصناعية‬ ‫أن حصة البلدين في الواردات من ليبيا ال تزال منخفضة‪.‬‬
‫والصناعات التحويلية التي تقع في صميم جهود التنويع التي‬
‫تبذلها البلدان المجاورة‪.‬‬ ‫ولم يقتصر التعاون اإلقليمي على التجارة فحسب‪ ،‬لكنه شهد‬
‫ً‬
‫أيضا مشاركة كبيرة في حركة القوى العاملة‪ .‬وسجلت مصر‬
‫كما ُتظهر نتائجنا بوضوح أن السالم في ليبيا سيعود بالنفع على‬ ‫وتونس والسودان أكبر تحويالت مالية من ليبيا‪.‬‬
‫اقتصادات المنطقة وتعاونها اإلقليمي‪.‬‬
‫باء‪ .‬آثار النزاع على التعاون اإلقليمي‬
‫ً‬
‫تطورا‬ ‫ّ‬
‫ستشكل نهاية النزاع وعودة السالم إلى ليبيا‬ ‫في النهاية‪،‬‬
‫كبيرا يحمل نتائج هائلة وعظيمة‪ .‬وسينهي السالم هذا النزاع‬ ‫ً‬ ‫كان الندالع النزاع أربعة آثار هامة على التجارة الخارجية‬
‫ّ‬
‫المدمر الذي كانت تكلفته باهظة على حياة اإلنسان وتقدم‬ ‫والتعاون اإلقليمي في ليبيا‪.‬‬

‫الســام في ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجاورة والعالم االســتنتاجات وخيارات السياســات‬


‫أتاحت لنا هذه الدراسة التركيز على البعد اإلقليمي للسالم‪ ،‬الذي‬
‫سيعود بالفائدة على البلدان المجاورة ويعزز التعاون اإلقليمي‪.‬‬
‫من وجهة النظر هذه‪ ،‬من المهم أن تتزايد مشاركة بلدان المنطقة‬
‫والتعاون في ما بينها إليجاد حل إلنهاء هذا النزاع‪ ،‬ألنها ستقطف‬
‫ً‬
‫أيضا ثمار السالم‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫البالد‪ ،‬وسيعزز في ما بعد عودة األمن والنظام في جميع أنحاء‬
‫البلد‪.‬‬
‫سينقذ السالم االقتصاد والمجتمع الليبيين من التكلفة الباهظة‬
‫لهذا النزاع‪ .‬ويمكن استثمار المكاسب الناتجة مرة أخرى لتلبية‬
‫احتياجات االقتصاد الليبي والسماح للبالد بالعودة إلى طريقها‬
‫نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة‪.‬‬
43

‫المراجع‬

M.H. Bchir, Decreuex, Y. MIRAGE, Guérin JL Jean. S. (2002) Mirage a Computable General Equilibrium Model for Trade Policy Analysis,
http://www.cepii.fr/CEPII/fr/publications/wp/abstract.asp?NoDoc=160.

OECD (2018). ‫ التكلفة االقتصادية للصراع في ليبيا‬.)2020( ‫اإلسكوا‬. E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.8.

FDI in fragile and conflict affected economies in the Middle East and North Africa: trends and policies.

International Organization for Migration (2020). Living and Working in the Midst of Conflict: The Status of Long-term Migrants in Libya.

UNCTAD (2020). ‫ تقرير االستثمار العالمي‬،)2020( ‫األونكتاد‬.

MENA-OECD (2018). Country case studies: Building economic resilience in Lebanon and Libya.

‫ فوائد للبلدان المجــاورة والعالم المراجع‬:‫الســام فــي ليبيا‬

 ‫‪44‬‬

‫األبعاد القطاعية واإلقليمية لنموذج‬

‫محاكاة التجارة العربية‬

‫التكامل اإلقليمي‬

‫بقية دول آسيا‬ ‫أذربيجان‬ ‫بقية دول العالم‬ ‫أستراليا‬

‫بقية دول آسيا‬ ‫جورجيا‬ ‫بقية دول العالم‬ ‫أوقيانوسيا‬
‫البحرين‬ ‫البحرين‬ ‫‪CHN‬‬ ‫الصين‬
‫إيران‬ ‫إيران‬ ‫اليابان‬ ‫اليابان‬
‫إسرائيل‬ ‫إسرائيل‬ ‫كوريا‬ ‫كوريا‬
‫األردن‬ ‫األردن‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫شرق آسيا‬
‫الكويت‬ ‫الكويت‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫جنوب شرق آسيا‬
‫ُعمان‬ ‫ُعمان‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫إندونيسيا‬
‫قطر‬ ‫قطر‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫تايلند‬
‫المملكة العربية السعودية‬ ‫المملكة العربية السعودية‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫جنوب آسيا‬
‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫الهند‬ ‫الهند‬
‫االمارات‬ ‫االمارات‬ ‫منطقة أمريكا الشمالية للتجارة الحرة‬ ‫كندا‬
‫اليمن‬ ‫اليمن‬ ‫الواليات المتحدة األمريكية‬ ‫الواليات المتحدة األميركية‬
‫العراق‬ ‫العراق‬ ‫منطقة أمريكا الشمالية للتجارة الحرة‬ ‫المكسيك‬
‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫الجمهورية العربية السورية‬ ‫بقية دول أمريكا‬ ‫أمريكا الالتينية‬
‫لبنان‬ ‫لبنان‬ ‫بقية دول أمريكا‬ ‫األرجنتين‬
‫دولة فلسطين‬ ‫دولة فلسطين‬ ‫بقية دول أمريكا‬ ‫البرازيل‬
‫مصر‬ ‫مصر‬ ‫أوروبا ‪EU27‬‬ ‫أوروبا ‪EU_28‬‬
‫المغرب‬ ‫المغرب‬ ‫فرنسا‬ ‫فرنسا‬
‫تونس‬ ‫تونس‬ ‫ألمانيا‬ ‫ألمانيا‬
‫الجزائر‬ ‫الجزائر‬ ‫إيطاليا‬ ‫إيطاليا‬
‫ليبيا‬ ‫ليبيا‬ ‫إسبانيا‬ ‫إسبانيا‬
‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫المملكة المتحدة‬ ‫المملكة المتحدة‬
‫موريتانيا‬ ‫موريتانيا‬ ‫بقية دول أوروبا‬ ‫بقية دول أوروبا‬
‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫جزر القمر‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫كازاخستان‬
‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫جيبوتي‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫قيرغيزستان‬
‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫الصومال‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫طاجيكستان‬
‫السودان‬ ‫السودان‬ ‫بقية العالم‬ ‫بقية العالم‬
‫جنوب الصحراء المنخفضة‬ ‫جنوب أفريقيا‬ ‫بقية دول آسيا‬ ‫أرمينيا‬
‫‪45‬‬
‫التكامل القطاعي‬

‫الكيمياء‬ ‫المنتجات الكيميائية‬ ‫الحبوب‬ ‫أرز غير مقشور‬

‫الكيمياء‬ ‫المنتجات الصيدالنية األساسية‬ ‫الحبوب‬ ‫القمح‬
‫الكيمياء‬ ‫منتجات المطاط والبالستيك‬ ‫الحبوب‬ ‫البقول والحبوب‬
‫صناعات أخرى‬ ‫المنتجات المعدنية‬ ‫محاصيل أخرى‬ ‫خضروات‪ ،‬فاكهة‪ ،‬مكسرات‬
‫صناعات أخرى‬ ‫المعادن‬ ‫محاصيل أخرى‬ ‫بذور الزيت‬
‫صناعات أخرى‬ ‫المنتجات المعدنية‬ ‫محاصيل أخرى‬ ‫قصب السكر‪ ،‬الشمندر السكري‬
‫الكمبيوتر والمنتجات اإللكترونية‬
‫إلكترونيات‬ ‫محاصيل أخرى‬ ‫األلياف النباتية‬
‫والبصرية‬
‫إلكترونيات‬ ‫المعدات الكهربائية‬ ‫محاصيل أخرى‬ ‫المحاصيل‬
‫‪Meca‬‬ ‫اآلالت والمعدات‬ ‫المنتجات الحيوانية‬ ‫الماشية البقرية واألغنام والماعز والخيول‬
‫‪Meca‬‬ ‫السيارات وقطع الغيار‬ ‫المنتجات الحيوانية‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫‪Meca‬‬ ‫معدات النقل‬ ‫المنتجات الحيوانية‬ ‫الحليب الخام‬
‫صناعات أخرى‬ ‫تصنيع‬ ‫المنتجات الحيوانية‬ ‫صوف‪ ،‬شرانق دودة حرير‬
‫خدمات‬ ‫الكهرباء‬ ‫حراجة وصيد سمك‬ ‫حراجة‬
‫خدمات‬ ‫تصنيع الغاز وتوزيعه‬ ‫حراجة وصيد سمك‬ ‫صيد السمك‬
‫خدمات‬ ‫المياه‬ ‫استخراج‬ ‫الفحم‬
‫بناء‬ ‫البناء‬ ‫النفط والغاز‬ ‫النفط‬
‫خدمات‬ ‫التجارة‬ ‫النفط والغاز‬ ‫الغاز‬
‫السياحة‬ ‫أنشطة اإلقامة والطعام والخدمات‬ ‫استخراج‬ ‫ً‬
‫(سابقا المعادن)‬ ‫استخراجات أخرى‬
‫النقل‬ ‫النقل‬ ‫الطعام‬ ‫منتجات لحوم األبقار‬
‫النقل‬ ‫تحويل المياه‬ ‫الطعام‬ ‫المنتجات الحيوانية‬
‫النقل‬ ‫النقل الجوي‬ ‫الطعام‬ ‫زيوت ودهون نباتية‬
‫الخدمات‬ ‫أنشطة التخزين والدعم‬ ‫الطعام‬ ‫منتجات األلبان‬
‫الخدمات‬ ‫االتصاالت‬ ‫الطعام‬ ‫األرز المعالج‬
‫الخدمات‬ ‫الخدمات المالية‬ ‫الطعام‬ ‫السكر‬
‫الخدمات‬ ‫التأمين‬ ‫الطعام‬ ‫المنتجات الغذائية‬
‫الخدمات‬ ‫األنشطة العقارية‬ ‫الطعام‬ ‫المشروبات ومنتجات التبغ‬
‫الخدمات‬ ‫خدمات األعمال‬ ‫النسيج‬ ‫المنسوجات‬
‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬ ‫الخدمات الترفيهية وغيرها‬ ‫النسيج‬ ‫منسوجات األلبسة‬
‫إدارة عامة‬ ‫اإلدارة العامة والدفاع‬ ‫النسيج‬ ‫المنتجات الجلدية‬
‫الخدمات‬ ‫التعليم‬ ‫صناعات أخرى‬ ‫المنتجات الخشبية‬
‫الصحة‬ ‫أنشطة الصحة والعمل االجتماعي‬ ‫صناعات أخرى‬ ‫المنتجات الورقية‪ ،‬النشر‬
‫الخدمات‬ ‫المساكن‬ ‫الكيمياء‬ ‫البترول ومنتجات الفحم‬

‫الســام فــي ليبيا‪ :‬فوائد للبلدان المجــاورة والعالم األبعاد القطاعيــة واإلقليمية لنموذج محــاكاة التجارة العربية‬
 46

‫قائمة منشورات مشروع ليبيا‬

Document number Title ‫العنوان‬

An Introductory Study on the Status, Challenges ‫ الواقع‬:‫دراسة تمهيدية عن االقتصاد في ليبيا‬
and Prospects of the Libyan Economy ‫والتحديات واآلفاق‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.3
Part I of a Baseline Study for the Libya ‫الجزء األول من دراسة أولية لمشروع الحوار‬
Socioeconomic Dialogue Project ‫االجتماعي واالقتصادي الليبي‬
An Introductory Study on the Status, Challenges
‫ الواقع‬:‫دراسة تمهيدية عن المجتمع في ليبيا‬
and Prospects of the ‫والتحديات واآلفاق‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.2 Libyan Society
‫الجزء الثاني من دراسة أولية لمشروع الحوار‬
Part II of a Baseline Study for the Libya
‫االجتماعي واالقتصادي الليبي‬
Socioeconomic Dialogue Project
An Introductory Study on the Status, Challenges
:‫دراسة تمهيدية عن الحوكمة والمؤسسات في ليبيا‬
and Prospects of Governance and Institutions ‫الواقع والتحديات واآلفاق‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.1 in Libya
‫الجزء الثالث من دراسة أولية لمشروع الحوار‬
Part III of a Baseline Study for the Libya
‫االجتماعي واالقتصادي الليبي‬
Socioeconomic Dialogue Project
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.8 The economic cost of the Libyan conflict ‫الكلفة االقتصادية للصراع في ليبيا‬
Economic cost of the Libyan conflict ‫الكلفة االقتصادية للصراع في ليبيا‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/TP.5
Executive Summary ‫ملخص تنفيذي‬
Benefits of Peace in Libya : :‫السالم في ليبيا‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/2
Neighbouring Countries and Beyond ‫فوائد للبلدان المجاورة والعالم‬
Benefits of Peace in Libya : :‫السالم في ليبيا‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2020/2/
Neighbouring Countries and Beyond ‫فوائد للبلدان المجاورة والعالم‬
SUMMARY ‫ملخص تنفيذي‬
Executive Summary
Vision for Libya: towards prosperity, justice and :‫رؤية لليبيا‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/TP.1 ‫نحو دولة االزدهار والعدالة والمؤسسات‬
strong State institutions
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ Towards an inclusive national identity in light of ‫نحو هوية وطنية جامعة في ظل دولة العدالة‬
POLICY BRIEF.1 a just citizenship State ‫المواطنية‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/
Social protection system ‫منظومة الحماية االجتماعية‬
POLICY BRIEF.2
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ Human capital, youth and women empowerment, ‫رأس المال البشري وتمكين الشباب والمرأة ودمج‬
POLICY BRIEF.3 and the integration of militant forces ‫المسلّحين‬
The role of the State in sustainable economic
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ ‫دور الدولة في التنمية االقتصادية المستدامة‬
development and the strategic positioning of ‫والتموضع االستراتيجي لليبيا في االقتصاد العالمي‬
POLICY BRIEF.4
Libya in the global economy
Strengthening the State authority and the rule :‫تعزيز ســلطة الدولة وســيادة القانون في ليبيا‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ of law through a fair and independent justice ‫دور مبادئ حقوق اإلنســان والعدالة الشــاملة في‬
POLICY BRIEF.5 system, and human security based on human ‫ وقضاء نزيه‬،‫إرســاء منظومة مجتمعيّــة عادلة‬
rights and the principles of comprehensive justice ‫ وأمن إنسان ّي مستدام‬،‫ومســتق ّل‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ Restoring trust and reconciliations ‫ الطريق نحو تأسيس‬:‫ترميم الثقة والمصالحات‬
POLICY BRIEF.6 to establish a national charter ‫ميثاق وطني ليبي‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/ Building a State of institutions, regional ‫بناء دولة المؤسسات والتكامل اإلقليمي والتعاون‬
POLICY BRIEF.7 integration and international cooperation ‫الدولي‬
E/ESCWA/CL6.GCP/2021/
Mechanisms for economic reform and recovery ‫آليّات اإلصالح والتعافي االقتصادي‬
POLICY BRIEF.8
‫يركز هذا التقرير على نتائج إنهاء النزاع في ليبيا وضمان التوصل إلى اتفاق بشأن التعاون اإلقليمي‪،‬‬
‫ً‬
‫كميا لألثر االقتصادي التفاق‬ ‫ً‬
‫تقييما‬ ‫وال سيما في ما يتعلق بالتجارة مع مصر والسودان وتونس‪ .‬كما يقدم‬
‫السالم في ليبيا على التعاون اإلقليمي‪ .‬سيؤدي السالم في ليبيا إلى تحقيق مكاسب كبيرة في النمو والعمل‬
‫واالستثمار في البلدان المجاورة لليبيا‪ ،‬وهي الجزائر ومصر والسودان وتونس‪.‬‬

‫ً‬
‫الحقا‬ ‫ترتبت عليه تكاليف باهظة على حياة البشر والتقدم‪ ،‬وسيعزز‬ ‫ّ‬ ‫مدم ً‬
‫را‬ ‫ّ‬ ‫ً‬
‫نزاعا‬ ‫سينهي السالم في ليبيا‬
‫ّ‬
‫عودة األمن والنظام في جميع أنحاء البالد‪ .‬وسيحد السالم من التكلفة الجسيمة التي سببها النزاع بالنسبة‬
‫لالقتصاد والمجتمع الليبيين‪ .‬ويمكن استثمار المكاسب الناتجة عن ذلك في تلبية احتياجات االقتصاد‬
‫الليبي‪ ،‬مما يسمح للبالد بالسعي نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة‪.‬‬

‫‪21-00051‬‬