‫المممكة األردنية الهاشمية‬

‫جامعة عماف العربية لمدراسات العميا‬

‫كمية الدراسات القانكنية العميا‬

‫االحزىبس ‪ٚ‬اٌّّبسعبد اٌّم‪ّ١‬ذح ٌٍّٕبفغخ ف‪ ٟ‬ض‪ٛ‬ء لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ األسدٔ‪ٟ‬‬

‫‪ٚ‬األِش‪٠‬ى‪ٚ ٟ‬االرفبلبد اٌذ‪١ٌٚ‬خ‬
‫‪Monopoly and Competition Restricted Practices‬‬
‫‪Law and American&According to Jordanian‬‬
‫‪International Agreements‬‬

‫إعداد الطالب‬

‫معين فندي نيار الشناق‬

‫إشراف‬

‫الدكتور أكرم ياممكي‬

‫قدمت ىذه األطروحة استكماالً لمتطمبات الحصول عمى درجة الدكتوراه‬

‫في القانون الخاص‬

‫تاريخ المناقشة‬

‫‪2006/6/25‬‬

‫‌أ‬
 ‫‌‌‬

‫‌ح‬
 ‫بسم هللا الرحمن الرحيم‬

‫قال تعالى ‪:‬‬

‫ختامه مسك وفي ذلك فليتنافس المتنافسون‬

‫صدق هللا العظيم‬

‫اآلية ‪ 22‬سورة المطففين‬

‫‌ػ‬
 ‫اإلهداء‬

‫إلى الروح الطاهرة والذكرى الطٌبة التً لم ولن تفارقنً ‪ ...‬والدي رحمه هللا‬

‫إلى من تتوقد عٌناها على لحظات غٌابً ‪000‬إلى من زرعت فً القلوب دفئا ً‬
‫‪ 000‬فحصدنا أثره علما ً والدتً الرؤوم أدامها هللا‬

‫إلى من هم كنزي فً هذه الدنٌا ‪ 000‬وسندي عندما ٌجور دهري‬

‫اخوتً وأخواتً‬
‫إلىىى مىىن كىىان إٌمانهىىا قبسىىا ً وصىىبرها عونىىا ً ٌنٌىىران ظىىرم الطرٌىى وٌلهبىىان روح‬
‫المثابرة والنجاح إلى من شاركتنً طرٌ الكفاح واألمل زوجتً الفاضلة‬

‫إلى نبضات قلبً ‪ 000‬وخفقات روحً ‪ 000‬وفلذات كبدي‬

‫أحمد ‪ 000‬حازم ‪ 000‬حر ‪ 000‬محمود ‪ 000‬محمد نور‬

‫إلى رموز المواقف النبٌلة ‪ 000‬الذٌن أحبونً وأحببتهم أصدقائً‬

‫إلى كل هؤالء أهدي هذا العمل المتواضع‬

‫الطالب ‪ :‬معٌن الشنا‬

‫‌د‬
 ‫الشكر والتقدٌر‬
‫الحمػػد ا الػػذم منحنػػر القػػدرة‪ ،‬كأمػػدنر بالرػػبر‪ ،‬كمهػػد لػػر السػػبيؿ‪ ،‬كيسػػر لػػر‬

‫مػػف أنػػار طريقػػر‪ ،‬كزكدنػػر بالنرػػش كاإلرشػػاد إلامػػاـ ‪.‬ػػذي الد ارسػػة كال يسػػعنر ك ػػد‬

‫كر ػػمت د ارس ػػار ‪ .‬ػػذي ال ػػي مراحمه ػػا النها ي ػػة‪ ،‬اال أف أاق ػػدـ بػ ػكا ر ش ػػكرم‪ ،‬كاق ػػديرم‪،‬‬

‫كعظػػيـ امانػػانر‪ ،‬لجميػػس أسػػااذار األ ا ػػؿ ػػر كميػػة القػػانكف لمد ارسػػات العميػػا‪ ،‬كأجػػد‬

‫ل ازمػان عمػػر أف أنسػػب الل ػػؿ الػػي أ‪.‬مػ ك ػػا ن كعر انػان كأ ػػص بالشػػكر كالانػػا كالاقػػدير‬

‫أسػػااذم اللا ػػؿ الػػدكاكر "أكػػرـ يػػاممكر" المشػػرؼ عمػػي ‪.‬ػػذي األطركحػػة‪ ،‬حيػػث ك ػػؼ‬

‫جانبر ر كؿ طكة مف طكات اعداد‪.‬ا كاف رديقان‪ ،‬كمرشػدان‪ ،‬كمكجهػان‪ ،‬كمشػجعان‪،‬‬

‫كمسديان النريحة كالحرص ال الريف‪ ،‬مما كاف ل أبمغ األار ر نلسر‬

‫كال يلػػكانر أف أاقػػدـ بعػػاطر الشػػكر الػػي الػػدكاكر عبػػداا الشػػناؽ – نا ػػب عميػػد كميػػة‬

‫اآلداب ػر جامعػػة اليرمػػكؾ – عمػػي جهػػكدي النبيمػة سكالػػي أسػػااذ المةػػة العربيػػة بركػػات‬

‫الشناؽ عمي جهدي الكبير ر اد يؽ ‪.‬ذي األطركحة امبل يان كلةكيان كما أاكجػ بالشػكر‬

‫الكبير الي زكجار الاػر لػـ اػد ر جهػدان ػر اهي ػة الجػك المناسػب كاػك ير سػبؿ ال ارحػة‬

‫ككاف لها بالغ األار ر ااماـ ‪.‬ذي الدراسة‬

‫معيف الشناؽ‬

‫‌‬

‫‌ٖ‬
 ‫لبئّخ اٌّحز‪٠ٛ‬بد‬
‫‌‬
‫اٌظفحخ‬ ‫اٌّ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ع‬
‫‌‬
‫لشاس ٌدٕخ إٌّبلشخ‪........................................................................................‬ح ‌‬
‫اإل٘ذاء‌‪‌........................................................................................................‬د ‌‬
‫اٌشىش ‪ٚ‬اٌزمذ‪٠‬ش‌‪‌ ٖ‌...............................................................................................‬‬
‫اٌٍّخض ثبٌٍغخ اٌؼشث‪١‬خ‌‪‌ ٞ‌....................................................................................‬‬
‫اٌّمذِخ‌‪‌ 1‌.......................................................................................................‬‬
‫فظً رّ‪١ٙ‬ذ‪ِ : ٞ‬ب٘‪١‬خ ‪ٚ‬ألغبَ إٌّبفغخ ‪ٚ‬االحزىبس‌‪‌ 3‌................................................‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي ‪ِ :‬ب٘‪١‬خ إٌّبفغخ ‪ٚ‬االحزىبس‌‪‌ 4‌.........................................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬رؼش‪٠‬ف إٌّبفغخ‌‪‌ 4‌....................................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ :ٟ‬رؼش‪٠‬ف االحزىبس‌‪‌ 3‌....................................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ : ٟ‬ألغبَ إٌّبفغخ ‪ٚ‬االحزىبس‌‪‌ 11‌......................................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬إٌّبفغخ اٌىبٍِخ (اٌجحزخ )‌‪‌ 13‌.....................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬االحزىبس اٌزبَ (اٌجحذ)‌‪‌ 11‌..........................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬إٌّبفغخ االحزىبس‪٠‬خ‌‪‌ 13‌.............................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌشاثغ ‪ :‬احزىبس اٌمٍخ‌‪‌ 02‌.......................................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌخبِظ ‪ :‬االحزىبس اٌمبٔ‪‌ 01‌.................................................................‌ٟٔٛ‬‬
‫اٌفظً األ‪ٚ‬ي ‪ :‬أّ٘‪١‬خ رٕظ‪ ُ١‬إٌّبفغخ‌‪‌ 02‌.................................................................‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌزط‪ٛ‬س اٌزبس‪٠‬خ‪ٌ ٟ‬مبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ‌‪‌ 03‌.............................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬رط‪ٛ‬س رٕظ‪ ُ١‬إٌّبفغخ ف‪ ٟ‬إٌظبَ اإلعالِ‪‌ 04‌...................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬رط‪ٛ‬س إٌّبفغخ ف‪ ٟ‬إٌظبَ اٌشأعّبٌ‪‌ 02‌.........................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬رط‪ٛ‬س إٌّبفغخ ف‪ ٟ‬إٌظبَ االشزشاو‪‌ 12‌.........................................‌ٟ‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ : ٟ‬أّ٘‪١‬خ لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ‌‪‌ 13‌...........................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٌث ‪ :‬حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ ‪ِٕٚ‬غ االحزىبس ف‪ ٟ‬اٌزشش‪٠‬ؼبد اٌّخزٍفخ‌‪‌ 13‌.................‬‬
‫اٌّجحث اٌشاثغ ‪ :‬رّ‪١١‬ض إٌّبفغخ ػٓ غ‪١‬ش٘ب ِٓ إٌظُ اٌّشبث‪ٙ‬خ ٌ‪ٙ‬ب‪‌ 24‌........................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ِٛ :‬لغ لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ ِٓ اٌم‪ٛ‬أ‪ ٓ١‬االلزظبد‪٠‬خ‌‪‌ 21‌..............................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ ‪ٚ‬لبٔ‪ ْٛ‬حّب‪٠‬خ اٌّغز‪ٍٙ‬ه‌‪‌ 22‌...................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ ‪ٚ‬لبٔ‪ ْٛ‬حّب‪٠‬خ اإلٔزبج اٌ‪ٛ‬طٕ‪‌ 31‌.............................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌشاثغ ‪ :‬اٌزّ‪١١‬ض ث‪ ٓ١‬لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ ‪ٚ‬لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ غ‪١‬ش اٌّشش‪ٚ‬ػخ ‪ٚ‬األعشاس‬
‫اٌزدبس‪٠‬خ سلُ ‪ٌ 51‬غٕخ ‪‌ 33‌....................................................................‌0222‬‬
‫اٌّطٍت اٌخبِظ ‪ :‬اٌزّ‪١١‬ض ث‪ ٓ١‬إٌّبفغخ غ‪١‬ش اٌّشش‪ٚ‬ػخ ‪ٚ‬إٌّبفغخ ثبألػّبي إٌّّ‪ٛ‬ػخ‌‪‌ 32‬‬
‫اٌّجحث اٌخبِظ ‪ ِٓ :‬اٌّؼٕ‪ ٟ‬ثمبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ‌‪‌ 41‌.................................................‬‬

‫‌‪ٚ‬‬
‫اٌفظً اٌثبٔ‪ : ٟ‬إعبءح اعزغالي اٌ‪ٛ‬ضغ اٌّ‪ٚ ّٓ١ٙ‬اٌزم‪١١‬ذ اٌشأع‪ٌٍّٕ ٟ‬بفغخ‌‪‌ 12‌...................‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌّشوض االحزىبس‪‌ 12‌.................................................................‌ٞ‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ِ :‬ؼب‪١٠‬ش اٌّشوض االحزىبس‪‌ 11‌........................................................‌ٞ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اٌّشوض االحزىبس‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األِش‪٠‬ى‪‌ 12‌.....................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬اٌّشوض االحزىبس‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسدٔ‪‌ 20‌.......................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌشاثغ ‪ :‬اٌّشوض االحزىبس‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬ض‪ٛ‬ء اٌزدبسح اٌذ‪١ٌٚ‬خ‌‪‌ 22‌................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ : ٟ‬إعبءح اعزغالي اٌ‪ٛ‬ضغ اٌّ‪( ّٓ١ٙ‬اٌّشوض االحزىبس‪‌ 24‌....................‌) ٞ‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬ال حظش ػٍ‪ ٝ‬االحزىبس ثزارٗ‌‪‌ 24‌....................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬إعبءح اعزغالي اٌّشوض االحزىبس‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األِش‪٠‬ى‪‌ 22‌..................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬إعبءح اعزغالي اٌ‪ٛ‬ضغ اٌّ‪ ّٓ١ٙ‬ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسدٔ‪‌ 31‌......................‌ٟ‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٌث ‪ :‬األػّبي أ‪ ٚ‬اٌزظشفبد اٌز‪ ٟ‬رشىً إعبءح اعزغالي ٌّشوض ل‪ٛ‬ح ع‪ٛ‬ل‪١‬خ‬
‫ِ‪ّٕ١ٙ‬خ‌‪‌ 31‌..................................................................................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬األفؼبي االحزىبس‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األِش‪٠‬ى‪‌ 31‌......................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬األفؼبي االحزىبس‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسدٔ‪‌ 121‌.....................................‌ٟ‬‬
‫اٌفظً اٌثبٌث ‪ :‬االرفبلبد االلزظبد‪٠‬خ اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ‌‪‌ 112‌..........................................‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي ‪ :‬حظش االرفبلبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ ث‪ ٓ١‬اٌّشش‪ٚ‬ػبد‌‪‌ 113‌........................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬األعبط اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬الرفبلبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ‌‪‌ 100‌..............................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬أشىبي االرفبلبد‌‪‌ 103‌.................................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ِّ : ٟ‬بسعبد االرفبلبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ اٌّحظ‪ٛ‬سح ف‪ ٟ‬وً ِٓ اٌمبٔ‪ْٛ‬‬
‫األِش‪٠‬ى‪ٚ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسدٔ‪‌ 113‌.......................................................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ِّ :‬بسعبد االرفبلبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ‌‪‌ 121‌......................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اعزثٕبء االرفبل‪١‬بد ضؼ‪١‬فخ األثش ِٓ اٌحظش‌‪‌ 134‌................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬رحبٌف احزىبس اٌمٍخ ‪ٚ‬ل‪ٛ‬أ‪ ٓ١‬األٔز‪١‬زشعذ‌‪‌ 132‌................................‬‬
‫اٌّجحث اٌشاثغ ‪ :‬اٌ‪ٛ‬ضغ اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬الرفبلبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ ف‪ ٟ‬االرفبل‪١‬بد اٌذ‪١ٌٚ‬خ‌‪‌ 141‌...‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي‪ :‬أثش اٌزحبٌفبد االعزشار‪١‬د‪١‬خ ف‪ِ ٟ‬دبي ع‪١‬بعخ حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ‌‪‌ 143‌..........‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬ع‪١‬بعبد حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ ف‪ ٟ‬إطبس ػًّ ِٕظّخ اٌزدبسح اٌؼبٌّ‪١‬خ‌‪‌ 144‌.....‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬اإلطبس اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬زدشثخ اٌى‪١ِٛ‬غب ف‪ ٟ‬حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ ‪ِٕٚ‬غ االحزىبس‌‪‌ 110‬‬
‫اٌّطٍت اٌشاثغ ‪ :‬اإلطبس اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬زدشثخ اٌذ‪ٚ‬ي اٌؼشث‪١‬خ ف‪ ٟ‬حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ ‪ِٕٚ‬غ االحزىبس‬
‫‌‪‌ 112‌.........................................................................................................‬‬
‫اٌفظً اٌشاثغ ‪ِ :‬ذ‪ِ ٜ‬خبٌفخ االٔذِبج ‪ٚ‬اٌغ‪١‬طشح (اٌزشوض االلزظبد‪ )ٞ‬ألحىبَ لبٔ‪ ْٛ‬إٌّبفغخ‬
‫‌‪‌ 112‌............................................................................................................‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌّمظ‪ٛ‬د ثبالٔذِبج (اٌزشوض) ف‪ِ ٟ‬دبي إٌّبفغخ‌‪‌ 113‌..........................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌّف‪ َٛٙ‬اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬الٔذِبج‌‪‌ 113‌....................................................‬‬

‫‌ص‬
 ‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬االٔذِبج(اٌزشوض) ‪ٚ‬اٌغ‪١‬طشح ‪ٚ‬أثشٖ ف‪ ٟ‬رم‪١١‬ذ إٌّبفظ ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ْٛ‬‬
‫األِش‪٠‬ى‪ٚ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسدٔ‪‌ 122‌.......................................................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬حدُ اٌزشوض اٌّم‪ِّ١‬ذ ٌٍّٕبفغخ‌‪‌ 121‌.................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌشاثغ ‪ٔ :‬طبق رطج‪١‬ك اٌشلبثخ اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ ػٍ‪ ٝ‬ػٍّ‪١‬بد اٌزشوض‌‪‌ 122‌....................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ : ٟ‬أّ٘‪١‬خ رحذ‪٠‬ذ اٌغ‪ٛ‬ق اٌّؼٕ‪ ٟ‬ثبالٔذِبج ف‪ ٟ‬أحىبَ ل‪ٛ‬أ‪ ٓ١‬إٌّبفغخ‌‪‌ 124‌...‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌغ‪ٛ‬ق اٌغٍؼ‪ ٟ‬أ‪ ٚ‬اٌخذِ‪‌ 122‌....................................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اٌغ‪ٛ‬ق اٌدغشاف‪‌ 131‌...............................................................‌ٟ‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٌث ‪ِ :‬ذ‪ ٜ‬رم‪١١‬ذ االٔذِبج ( اٌزشوض) ٌٍّٕبفغخ اٌزدبس‪٠‬خ‌‪‌ 132‌........................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬أُ٘ األعجبة اٌز‪ ٟ‬رؤد‪ٌٍ ٞ‬زشوض االلزظبد‪ِٚ ٞ‬ذ‪ ٜ‬اٌحبخخ ٌشلبثخ رٍه‬
‫اٌؼٍّ‪١‬بد‪‌ 132‌.............................................................................................‌.‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ِ : ٟ‬ذ‪ ٜ‬رم‪١١‬ذ االٔذِبج أ‪ ٚ‬اٌغ‪١‬طشح ٌٍّٕبفغخ اٌزدبس‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األِش‪٠‬ى‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬األسدٔ‪‌ 131‌..............................................................................................‌ٟ‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬األشىبي اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ٌٍزشوضاد االلزظبد‪٠‬خ‌‪‌ 021‌....................................‬‬
‫اٌّجحث اٌشاثغ ‪ :‬ػٍّ‪١‬بد اٌزشوض اٌّؼٕ‪١‬خ ثشلبثخ ‪ِٛٚ‬افمخ ٘‪١‬ئبد إٌّبفغخ‌‪‌ 010‌..............‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬إخشاءاد ِشالجخ اٌزشوض‌‪‌ 012‌........................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اٌم‪ٛ‬اػذ اٌؼشث‪١‬خ اٌّ‪ٛ‬حذح ٌٍّٕبفغخ ‪ِٚ‬شالجخ االحزىبساد‌‪‌ 002‌................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬اإلطبس اٌمبٔ‪ٌٍ ٟٔٛ‬زشوض االلزظبد‪ ٞ‬ف‪ ٟ‬االرحبد األ‪ٚ‬س‪ٚ‬ث‪‌ 001‌...............‌ٟ‬‬
‫اٌفظً اٌخبِظ ‪ :‬اٌ‪ٛ‬عبئً اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ اٌالصِخ ٌّ‪ٛ‬اخ‪ٙ‬خ اٌّّبسعبد اٌّم‪١‬ذح ٌٍّٕبفغخ‪‌ 002 ......‬‬
‫اٌّجحث األ‪ٚ‬ي‪ :‬اٌشش‪ٚ‬ط ‪ٚ‬اٌطج‪١‬ؼخ اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ٌٍ‪ٛ‬عبئً اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ‌‪‌ 004‌............................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌشش‪ٚ‬ط اٌ‪ٛ‬اخت ر‪ٛ‬فش٘ب الرجبع إحذ‪ ٜ‬اٌ‪ٛ‬عبئً اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ اٌالصِخ ٌّ‪ٛ‬اخ‪ٙ‬خ‬
‫اإلخالي ثبٌّٕبفغخ‌‪‌ 001‌...................................................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اٌطج‪١‬ؼخ اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ٌٍ‪ٛ‬عبئً اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ اٌالصِخ ٌّ‪ٛ‬اخ‪ٙ‬خ اٌّّبسعبد اٌّم‪١‬ذح‬
‫ٌٍّٕبفغخ‌‪‌ 011‌..............................................................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬د‪ٚ‬س ٘‪١‬ئبد إٌّبفغخ (ٌدٕخ إٌّبفغخ ‪ِٚ‬دٍظ إٌّبفغخ)ف‪ ٟ‬لبٔ‪ْٛ‬‬
‫إٌّبفغخ‌‪‌ 010‌..............................................................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٔ‪ : ٟ‬اٌ‪ٛ‬ع‪ٍ١‬خ األ‪ – ٌٝٚ‬د‪ٚ‬س ِذ‪٠‬ش‪٠‬خ إٌّبفغخ‌‪‌ 012‌...................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬د‪ٚ‬س ِذ‪٠‬ش‪٠‬خ إٌّبفغخ‌‪‌ 013‌..........................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬طفخ اٌضبثطخ اٌؼذٌ‪١‬خ‌‪‌ 013‌........................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٌث ‪ :‬أّ٘‪١‬خ اٌغش‪٠‬خ‌‪‌ 013‌...................................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌثبٌث ‪ :‬اٌ‪ٛ‬ع‪ٍ١‬خ اٌثبٔ‪١‬خ د‪ٚ‬س اٌغٍطخ اٌمضبئ‪١‬خ‌‪‌ 021‌....................................‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌد‪ٙ‬بد اٌز‪ٌٙ ٟ‬ب أْ رطٍت اٌزحم‪١‬ك‌‪‌ 020‌..........................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬اخزظبص ‪ٚ‬إخشاءاد اٌّحىّخ اٌز‪ ٟ‬رٕظش إٌضاع‌‪‌ 024‌........................‬‬
‫اٌّجحث اٌشاثغ ‪ٚ :‬ع‪ٍ١‬خ االخزظبص إٌ‪١٘ ٝ‬ئخ اٌزحى‪ ُ١‬اٌّزفك ػٍ‪ ٗ١‬ث‪ ٓ١‬األطشاف ػٍ‪ٝ‬‬
‫إخضبع إٌضاع ٌ‪ٙ‬ب‌‪‌ 022‌..................................................................................‬‬

‫‌ؿ‬
‫اٌّجحث اٌخبِظ ‪ :‬اٌدضاءاد اٌّزشرجخ ف‪ ٟ‬حبٌخ ثج‪ٛ‬د اإلخالي ثبٌّٕبفغخ‌‪‌ 032‌...............‬‬
‫اٌّطٍت األ‪ٚ‬ي ‪ :‬األ‪ٚ‬اِش ‪ٚ‬اٌدضاءاد اٌّبٌ‪١‬خ‌‪‌ 033‌....................................................‬‬
‫اٌّطٍت اٌثبٔ‪ : ٟ‬ط‪ٛ‬س اٌدضاء‌‪‌ 041‌....................................................................‬‬
‫اٌّجحث اٌغبدط ‪ :‬اٌد‪ٛٙ‬د اٌذ‪١ٌٚ‬خ ٔح‪ ٛ‬حّب‪٠‬خ إٌّبفغخ اٌّشش‪ٚ‬ػخ‌‪‌ 043‌......................‬‬
‫اٌخبرّخ ‪022 ...................................................................................................‬‬
‫ٍِحك سلُ ( ‪082 ........................................................................................) 5‬‬
‫ٍِحك سلُ (‪082 ..........................................................................................)0‬‬
‫ٍِحك سلُ ( ‪082 ......................................................................................) 3‬‬
‫ٍِحك سلُ (‪022 ..........................................................................................)2‬‬
‫ٍِحك سلُ (‪323 ..........................................................................................)1‬‬
‫اٌّشاخغ ‪323 ..................................................................................................‬‬
‫‪303 ............................................................................................. Abstract‬‬

‫‌‬

‫‌ؽ‬
 ‫الملخص باللغة العربٌة‬
‫‌‬
‫يقػػؼ األردف اليػػكـ أمػػاـ حقػػا ؽ جمػػة ماػػؿ العكلمػػة كاحريػػر الاجػػارة كجػػذب االسػػاامار‬

‫كال ر رة كالار يسامزـ الاعامؿ معها مف بلؿ سف اشريعات معاررة لمكاكبة ‪.‬ذا الاطػكر‬

‫الها ؿ ر األسكاؽ العالمية حيث ال بمكف البقا بمنػىل منهػا ػر ظػؿ يػاب اآلليػات القانكنيػة‬

‫الار اا مف انظيـ أحكاـ المنا سة‬

‫ك ػػد طػػت المممكػػة األردنيػػة الهاشػػمية طػػكة رػػحيحة ك ػػركرية عمػػي طريػػؽ حمايػػة‬

‫السكؽ حيف أردرت انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬كالػذم جػا ليػنظـ أحكػاـ المنا سػة‬

‫كحظر الممارسات المقيػدة لهػا ػر ك ػت لػـ يكػف ػانكف الاجػارة ك ػانكف العقكبػات يعػال الػنقص‬

‫الاشريعر الذم عالج انكف المنا سة‬

‫كلكػػكف ػػانكف المنا سػػة ياماػػؿ ػػر مجمكعػػة القكاعػػد القانكنيػػة الاػػر ااػػكلي اػػدعيـ كجػػكد‬

‫منا سة كا ية ر السكؽ ‪ ،‬كالاػر اطبػؽ عمػي المشػركعات اللعالػة ػر ذات السػكؽ ‪ ،‬ننػ يقينػان‬

‫يعد انكف المنا سة مف القكانيف اإل ارادية‪ ،‬كالار ياناكؿ مكا يس ا ارادية ذات أ‪.‬مية بالةة‬

‫ر الكسط الاجػارم كعميػ اػدكر أ‪.‬ميػة ‪.‬ػذي الد ارسػة حػكؿ حدااػة ‪.‬ػذا المك ػكع‪ ،‬الػذم اكليػ‬

‫الحككمػػة األردنيػػة أ‪.‬ميػػة رػػكل لمػػا ل ػ أاػػر كبيػػر ػػر انظػػيـ بي ػػة المنا سػػة الاػػر يعػػكؿ عميهػػا‬

‫الكس ػػط الاج ػػارم الكاي ػػر‪ ،‬ك ػػد اعر ػػنا ػػر ‪ .‬ػػذي الد ارس ػػة ال ػػي ع ػػدد م ػػف المكا ػػيس كالمل ػػا‪.‬يـ‬

‫اال ارػػادية مػػف ػػبلؿ احديػػد ملهػػكـ المنا سػػة كالسػػكؽ المعنػػر بهػػا كاالحاكػػار ك ير‪.‬ػػا‪ ،‬لكػػكف‬

‫أحكػػاـ ػػانكف المنا سػػة اعامػػد اعامػػادا كبيػ انر عمػػي امػػؾ الملػػا‪.‬يـ كالاػػر ال بػػد مػػف اك ػػيحها ػػر‬

‫‌‪ٞ‬‬
‫ػػك القػػانكف األردنػػر‬ ‫المقيػػدة لممنا سػػة ػػر‬
‫‪.‬ػػذي الد ارسػػة لياسػػني لنػػا الك ػػكؼ عمػػي الممارسػػات ٌ‬

‫كاألمريكر كاالالا ات الدكلية‬

‫كاـ اناكؿ ما‪.‬ية المنا سة كاالحاكار كأ ساـ كؿ منهما ر رؿ امهيدم‬

‫ػر حػػيف اػػـ الاعػرض ػػر اللرػػؿ األكؿ الػي أ‪.‬ميػػة انظػػيـ المنا سػة‪ ،‬حيػػث اػػـ الاعػػرؼ‬

‫عمي األساس القانكنر لمشركعية المنا سػة ككػذلؾ مك ػس ػانكف المنا سػة مػف مجمكعػة القػكانيف‬

‫كمػ ٌػف المعنػػر بقػػانكف‬

‫اال ارػػادية كالػػنظـ المشػػابهة لهػػا‪ ،‬باإل ػػا ة الػػي اطػػكر انظػػيـ المنا سػػة ى‬

‫المنا سة‬

‫قد اـ الاعرض لها ر اللركؿ الاانر‬ ‫كلمك كؼ عمي الممارسات المقيدة لممنا سة‪،‬‬

‫كالاالث كالرابس ‪ ،‬حيث جا اللرؿ الاانر ليبيف المركز االحاكارم كمدل اسا ة اساةبلؿ ذلؾ‬

‫المركز ر ظؿ ك عية الهيمنة الار يقكـ بها المحاكر‬

‫ك القكانيف‬ ‫ر حيف جا اللرؿ الاالث لبياف أار االالا ات المقيدة لممنا سة ر‬

‫مك كع الدراسة كالك كؼ عمي الك س القانكنر لها كحدكد انليذ‪.‬ا‬

‫أما اللرؿ الرابس قد اـ ا رير لمك كؼ عمي أار عمميات الاركز ر اقييد‬

‫المنا سة مف بلؿ احديد السكؽ الذم ااـ ي امؾ العمميات ككذلؾ الجهات المعنية بر ابة‬

‫كماابعة امؾ العمميات ر السكؽ‬

‫كاا أسىؿ أف أككف د ك قت ر الكركؿ بهذي الدراسة الي درجة مف اللا دة العممية‬

‫الار انلس طالبر العمـ‪ ،‬سكاف أبي اا جؿ كعبل اال أف يككف الكماؿ لكااب كحدي‬

‫‌‬

‫‌ن‬
 ‫المقدمة‬

‫درج اللق القانكنر عمي معالجة حريػة النشػاط الاجػارم حيػث ا املػت الػدكؿ ػر اقريػر‬

‫‪.‬ذي الحرية ابعان لمنظـ السياسية كاال ارادية الار اابعها‪ ،‬كازدادت الحاجػة لانظػيـ ‪.‬ػذا النشػاط‬

‫بعػػد اناشػػار ظػػا‪.‬رار العكلمػػة كاحريػػر الاجػػارة‪ ،‬حيػػث اف يػػاب اآلليػػات القانكنيػػة الاػػر ا ػػمف‬

‫العيؿ انكف المنا سػة ‪.‬ػك مػا يسػمش بسػيادة شػريعة الةػاب ػر المعػامبلت اال ارػادية الدا ميػة‬

‫كال ارجية‬

‫ػات‬ ‫كابرز أ‪.‬مية ‪.‬ذي الدراسة مف بلؿ عدة أكج لعػؿ أ‪.‬مهػا كجػكد رػعكبات كانا‬

‫يرعب ازالاها بيف االحاكار مف جهة‪ ،‬كحرية الاجارة كالرناعة كالمرالش المشػاركة مػف جهػة‬

‫أ رل‪ ،‬ك ركران الطبيعة ال ارة لكسا ؿ المنا سة ككاف عمي الق ا أماـ ا مؼ الاشػريس‬

‫ك ركري‪ ،‬أف ياد ؿ لسد ‪.‬ػذا القرػكر مػف ػبلؿ األسػس الاػر اقػكـ عميهػا الد ارسػات القانكنيػة‪،‬‬

‫كمنهػػا الممكيػػة كالمسػػاكلية كالعقػػد كمػػا اظهػػر أ‪.‬ميػػة ‪.‬ػػذي الد ارسػػة مػػف ػػبلؿ نػػدرة الماللػػات‬

‫كالبح ػػكث كالرس ػػا ؿ العممي ػػة القانكني ػػة الماعمق ػػة باالحاك ػػار كالمنا س ػػة بش ػػكؿ ع ػػاـ كالممارس ػػات‬

‫المقيدة لممنا سة ر مجاؿ القانكف األردنر بشكؿ اص مس دراسة احميمية بما يرابط بهمػا مػف‬

‫ار‬ ‫اللق القانكنر ر م امؼ دكؿ العالـ ك ارة القانكف األمريكر الذم ينعـ با ار قهر ك‬

‫اماػد جػػذكري الػػي القػػرف الاػامف عشػػر باإل ػػا ة الػػي امبيػػة الحاجػة لػػدل الكايػػر مػػف المسػػاامريف‬

‫العػػامميف بالقطػػاع ال ػػاص الػػذيف يةلمػػكف حقػػك هـ ككاجبػػااهـ أك أسػػمكب اعػػاممهـ معهػػا‪ ،‬بسػػبب‬

‫ك حرية الاجارة‬ ‫نقص اقا اهـ القانكنية ر‬

‫كالةػػرض مػػف ‪.‬ػػذي الد ارسػػة ‪.‬ػػك اإلجابػػة عمػػي عػػدة اسػػااالت ماػػؿ مػػا ‪.‬ػػك نطػػاؽ ػػانكف‬

‫كمػا ‪.‬ػك الك ػس القػانكنر إلسػا ة اسػاةبلؿ المركػز‬ ‫المنا سة كالقكانيف اال ارادية المشابهة لػ‬

‫‪1‬‬
‫االحاكارم كاقييد المنا سػة كمػا ‪.‬ػك أاػر االالا ػات المحظػكرة كاالالا ػات المسػااناة مػف الحظػر‬

‫عمي حرية المنا سة كشركطها ك‪.‬ؿ ‪.‬نػاؾ حػد لعمميػات الاركػز اال ارػادم الم مػة بالمنا سػة‪،‬‬

‫كالجهة المساكلة عف ماابعاها كما ‪.‬ر الكسػا ؿ القانكنيػة البلزمػة لمكاجهػة اإل ػبلؿ بالمنا سػة‬

‫ك كؿ مف القانكف األردنر كالقانكف األمريكر كاالالا ات الدكلية‬ ‫ر‬

‫كاعكد أسباب ا ايار ‪.‬ذا المك كع الي أف الحديث عف حريػة المنا سػة ك ػركرة ا ازلػة‬

‫معك ااهػػا يعػػد احػػدل أ‪.‬ػػـ أطركحػػات البحػػث ػػر المحا ػػؿ الاجاريػػة كاال ارػػادية عمػػي الرػػعيد‬

‫ػك سياسػػات اال ارػػاد الحػر كالعكلمػػة‪ ،‬حيػػث أرػبش مك ػػكع المنا سػػة‬ ‫الػكطنر كالػػدكلر ػػر‬

‫مف أ‪.‬ـ المك كعات المطركحة عمي جدكؿ ملاك ات منظمة الاجارة العالمية‪. ،‬ذا باإل ػا ة‬

‫الػػي أف حدااػػة انظػػيـ المنا سػػة ػػر األردف بعػػد االن ػػماـ الػػي منظمػػة الاجػػارة العالميػػة سكاابػػاع‬

‫سياسػػة ال ر رػػة كاجاػػذاب االسػػاامار األجنبػػر لػػذا يكػػكف مػػف المليػػد كال ػػركرم أف اكجػػد‬

‫دراسة ااناكؿ ‪.‬ذا المك ػكع‪ ،‬لكػر انيػر الطريػؽ لممعنيػيف ػر ماػؿ ‪.‬ػذي المنازعػات سػكا أكػانكا‬

‫اة أـ محكميف أـ اجا انر أـ عمي مساكل المهاميف ر ‪.‬ذا المجاؿ‬

‫كياماػ ػػؿ نطػ ػػاؽ ‪.‬ػ ػػذي الد ارسػ ػػة اباػ ػػدا ن بىحكػ ػػاـ الش ػ ػريعة اإلسػ ػػبلمية مػ ػػرك انر بالاش ػ ػريعات‬

‫الك ػػعية كال س ػػيما الق ػػانكف األردن ػػر كالق ػػانكف األمريك ػػر‪ ،‬كاناه ػػا ن باالالا ػػات الدكلي ػػة مدعم ػػة‬

‫ببعض اآل ار اللقهية كاجاهادات المحاكـ ر كؿ مف رنسا كاكنس‬

‫كب ركص المنه ‪ ،‬قد اـ اعاماد المػنه الكرػلر كالاػاري ر المقػارف كالػذم يعػد مػف‬

‫أكسس المنا‪ .‬العممية اسا دامان كاناشا انر‪ ،‬بالر ـ مف اسا داـ منا‪ .‬أ رل عديػدة مػف بللػ‬

‫يمك ػػف اع ػػرؼ أر ػػكؿ كج ػػذكر كاسمس ػػؿ ك ػػؿ م ػػف المنا س ػػة كاالحاك ػػار عب ػػر الم ارح ػػؿ الااري ي ػػة‬

‫الم املة‪ ،‬ككذلؾ اآل ار اللقهية كاجاهادات المحاكـ‬

‫‪0‬‬
‫كلعؿ الرعكبة الار كاجهت الباحث ر ‪.‬ذي الد ارسػة ااماػؿ ػر نػدرة الم ارجػس القانكنيػة‬

‫الما ررة ر ‪.‬ذا المجاؿ لذلؾ أحاكؿ در اإلمكاف أف أ دـ ما ي دـ ‪.‬د نا إلاػ ار المكابػة‬

‫القانكنيػػة المػبلن أف ا ػػدـ ‪.‬ػػذي الد ارسػػة الم ارمػػر كاأل‪.‬ػػداؼ‪ ،‬كأف يلػػاش بػػاب االسػػازادة كالاكسػػس ػػر‬

‫دراسة حرية المنا سة كالقيكد كالكاردة عميها‬

‫كسكؼ اقارر الدراسة عمي االحاكار كالممارسات المقيدة لممنا سة ككسا ؿ مكاجهاها‪،‬‬

‫حيث سياـ‬ ‫ااركان الباب أماـ باحايف ال ريف لبحث مكا يس كايرة ماعمقة ر ‪.‬ذا المجاؿ‬

‫اقسيـ ‪.‬ذي الدراسة الي ساة ركؿ‬

‫سناناكؿ ر اللرؿ الامهيدم‪ ،‬ما‪.‬ية كأ ساـ المنا سة كاالحاكار‬

‫كناناكؿ ر اللرؿ األكؿ أ‪.‬مية انظيـ المنا سة‪ ،‬لنعرض األساس القانكنر لمشركعية‬

‫المنا سة كأ‪.‬مية انكف المنا سة كامييز المنا سة عف ير‪.‬ا مف النظـ المشابهة لها‪ ،‬ككذلؾ‬

‫اطكر انظيـ المنا سة‪ ،‬كمف المعنر بقانكف المنا سة‬

‫اـ ناناكؿ ر اللرؿ الاانر‪ ،‬اسا ة اساةبلؿ الك س المهيمف كالاقييد الرأسر لممنا سة‬

‫بلؿ بياف المركز االحاكارم سكاسا ة‬ ‫اقيد المنا سة‪ ،‬كذلؾ مف‬
‫كنحدل الممارسات الار ٌ‬

‫اساةبلل كالاقييد الرأسر لممنا سة كعقد القرر ككذلؾ األ عاؿ االحاكارية‬

‫المقيدة لممنا سة كالار مف بللها‬

‫ٌ‬ ‫كناناكؿ ر اللرؿ الاالث‪ ،‬االالا ات اال ارادية‬

‫يمكف ممارسة اقييد المنا سة‪ ،‬حيث نعرض مبدأ حظر ‪.‬ذي االالا ات كالك س القانكنر لها ر‬

‫كؿ مف القانكف األمريكر كالقانكف األردنر كاالالا ات الدكلية كاالالا ات المسااناة مف الحظر‬

‫مقيدة لممنا سة‪ ،‬ك‪.‬ر عممية الاركز‬

‫كناناكؿ ر اللرؿ الرابس ممارسة أ رل ٌ‬

‫بلؿ الاعرض الي المقركد بهذا النكع مف‬ ‫اال ارادم كأار‪.‬ا ر حرية المنا سة‪ ،‬مف‬

‫‪1‬‬
‫الممارسات كاحديد السكؽ الذم ااـ ي عمميات الاركز المعنية بر ابة كمكا قة ‪.‬ي ات‬

‫المنا سة‬

‫أما اللرؿ ال امس كاأل ير سياـ الاعرض ي الي الكسا ؿ القانكنية البلزمة‬

‫المقيدة لممنا سة الار ااماؿ ر دكر مديرية المنا سة كالمحكمة الم ارة‬
‫لمكاجهة الممارسات ٌ‬

‫بنظر النزاع ك‪.‬ي ة الاحكيـ‪ ،‬كسنعرض الي الج از ات المارابة عمي اإل بلؿ بامؾ الممارسات‬

‫سابقة الذكر‬

‫‪2‬‬
 ‫فصل تمهٌدي ‪ :‬ماهٌة وأقسام المنافسة واالحتكار‬
‫‌‬
‫تمييد وتقسيم‬

‫اقكـ الاجارة عمي الاقة كاال اماف‪ ،‬لذا يلارض ر الااجر أف ياماس بالشرؼ كالردؽ‬

‫كاألمانة ر أعمال ‪ ،‬كأف يمانس عف كؿ عؿ ي الؼ أركؿ الاعامؿ الاجارم كما ‪.‬ك مساقر‬

‫ُ‬
‫عميها ر العرؼ الاجارم‬

‫كيعد كؿ عؿ م الؼ لمعادات كاألركؿ الشريلة المرعية ر المعامبلت الاجارية‬

‫بشكؿ عاـ منا سة ير مشركعة‪ ،‬كعمي ‪.‬ذا األساس أعطت الاشريعات‪ ،‬ال سيما ر الدكؿ‬

‫ِ‬
‫الار اى ذ بمبدأ اال اراد الحر‪ ،‬أ‪.‬مية بالةة لمك كع المنا سة ر ميداف النشاط الاجارم‬

‫لذا يعد مبدأ حرية الاجارة مف دعا ـ النظاـ الرأسمالر الحر الذم يالرع عن حرية‬

‫المنا سة كاالحاكار المشركع‪ ،‬كاعد ي المنا سة مجرد كسيمة لاحقيؽ النمك كالر اي‪ ،‬كالملهكـ‬

‫ّ‬
‫السميـ لها يربطها بالنمك كباألدا العاـ لبل اراد‬

‫ك د جا اقسيـ ‪.‬ذا اللرؿ الي مبحايف‪ ،‬حيث نقؼ عمي المقركد بالمنا سة‬

‫اـ نعرض أ ساـ المنا سة كاالحاكار‬ ‫كاالحاكار (ما‪.‬ية المنا سة كاالحاكار) ر مبحث أكؿ‬

‫ر مبحث ال ر‬

‫‪‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌ٞ‬دٕذ‪‌2‬ص‪‌11‬ثٌؾضء‌ثأل‪ٚ‬ي‌‪‌،‬دثس‌ثٌغمجفٗ‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ػّجْ‌‪.‌0221‌،‬‬
‫‪‌-0‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌‌‌،‌ٍٟ١‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌دٕذ‌‪‌121‬ص‪‌.‌022‬‬
‫‪‌-1‬صمش‪٠‬ش‌ثٌضٕجفغ‪١‬ز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌّؼ‪ٙ‬ذ‌ثٌؼشد‪ٌٍ‌ٟ‬ضخط‪١‬ؾ‌‪‌،‬ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‌–‌‪‌‌0221‬ص‌‪‌ .01‬‬

‫‪3‬‬
 ‫المبحث األول ‪ :‬ماهٌة المنافسة واالحتكار‬
‫‌‬
‫تمييد‬

‫المراد بالما‪.‬ية ر ‪.‬ذا المقاـ ‪.‬ك اعريؼ المقركد بكؿ مف المنا سة كاالحاكار‬

‫كملهكمهما القانكنر‬

‫حيث ي امؼ ملهكـ الاجارة كاألعماؿ الاجارية مف الناحية القانكنية عف معنا‪.‬ا أك‬

‫ملهكمها مف الناحية اال ارادية‪ ،‬الاجارة عند اال ارادييف يقرد بها اداكؿ كاكزيس الاركات‪،‬‬

‫ك‪.‬ر عند القانكنييف اشمؿ‪ ،‬باإل ا ة الي اداكؿ كاكزيس الاركات‪ ،‬العمميات الرناعية الار‬

‫ْ‬
‫ااعمؽ باإلنااج كعمميات الاحكيؿ الار اقكـ بها البنكؾ كالقيكد الكاردة عمي امؾ الاجارة‬

‫حيث ياـ اقسيـ ‪.‬ذا المبحث الي مطمبيف نعرض الي اعريؼ المنا سة ر مطمب‬

‫أكؿ‪ ،‬اـ اعريؼ االحاكار ر مطمب ال ر‬

‫المطلب األول ‪ :‬تعرٌف المنافسة‬

‫يىار اعريؼ كؿ مف المنا سة كاالحاكار ر الك كؼ عمي المعني لكؿ مف‬

‫المرطمحيف لةةن كالشريعة اإلسبلمية ك انكنان لاك يش أرؿ كؿ منهما كما المقركد بهما‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌،‌ٞ‬ثٌؾضء‌ثأل‪ٚ‬ي‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‪‌.‌1‬‬

‫‪4‬‬
 ‫تعريف المنافسة‬

‫اياها الالكؽ ر مجاالت األعماؿ‬ ‫اعد المنا سة مف سنف اللطرة الككنية لمبشر‪،‬‬

‫كاألنشطة أيان كانت طبيعاها‪ ،‬ك د الزمت المنا سة النشاط اال ارادم ارة‪ ،‬حاي اارلت‬

‫ٓ‬
‫بككنها أحد الشركط البلزمة الحا ار‬

‫كيىار تعريف المنافسة لغ ًة نزعة طرية ادعك الي بذؿ الجهد ر سبيؿ الالكؽ‬

‫ٔ‬
‫كيقاؿ (نلس) الشر رار مر كبان ك(نا س) ر الشر‬ ‫كالمنا سة حيث اقابؿ الانا س‬

‫ٕ‬
‫المبارة‬
‫ا‬ ‫(منا سة) اذا ر ب ي عمي كج‬

‫ر القرالف الكريـ أف اا ‪ -‬سبحان‬ ‫جا‬ ‫وتعريف المنافسة في الشريعة اإلسالمية‬

‫اام مسؾ ك ر ذلؾ‬ ‫كاعالي ‪ -‬حث عمي الانا س ر عمؿ ال ير بقكل جؿ كعبل‬

‫ٖ‬
‫أم مير ب ال ار بكف الي طاعة اا اعالي‬ ‫ميانا س المانا سكف‬

‫تعريف المنافسة قانوناً عمي الر ـ مف أف انكف المنا سة األردنر يدكر حكؿ المنا سة‬

‫كالممارسات الم مة بها نن لـ يكرد اعريلان لممنا سة‬

‫اال أن يمكف اعريؼ المنا سة بىنها ازاحـ الاجار أك الرناع عمي اركي أكبر در‬

‫مف مناجااهـ أك دمااهـ مف بلؿ جذب أكبر عدد مف العمبل ‪ ،‬كيحقؽ الاجار ‪.‬ذي الةاية‬

‫مسانديف الي حرية المنا سة يما بينهـ كحرية اال ايار لدل جمهكر المساهمكيف‪ ،‬سكاذا احقؽ‬

‫‪.‬ذا الانا س بشرؼ كأمانة أم ك قان ألحكاـ القانكف كالعادات الاجارية كاالالا ات ال ارة‪ ،‬أدل‬

‫‪‌-‌3‬د‪:‬أفّذ‌ِقّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪ِٕ‌،‬شؤر‌ثٌّؼجسف‌‪‌،‬ثإلعىٕذس‪٠‬ز‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،.‌0221‌،‬ص‪‌ ‌.‌1‬‬
‫‪‌‌-0‬ثٌّؼؾُ‌ثٌ‪ٛ‬ؽ‪١‬ض‌–‌إطذثس‌ِؾّغ‌ثٌٍغز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌ؽ‌‪‌ .‌1322‌1‬‬
‫‪ِ‌-1‬قّذ‌دٓ‌أد‪‌ٟ‬دىش‌ثٌشثص‪ِ‌–‌ٞ‬خضجس‌ثٌظقجؿ‌‪‌ .‌1324‌،‬‬
‫‪‌-2‬ثٌمشآْ‌ثٌىش‪‌،‌ُ٠‬ع‪ٛ‬سر‌ثٌّطفف‪‌–‌ٓ١‬آ‪٠‬ز‌سلُ‌‪‌.‌04‬‬

‫‪1‬‬
‫ذلؾ الي احقيؽ مزايا ا ارادية عديدة أبرز‪.‬ا ان لاض األاماف‪ ،‬كارالاع القيمة الحقيقية لمنقكد‪،‬‬

‫ٗ‬
‫كاحقيؽ جكدة عالية لمسمس كال دمات‪ ،‬كبالاالر الي ازد‪.‬ار الاجارة كر ا‪.‬ية كا حة لمجمهكر‬

‫كلما كاف الاجار أك الرناع المامااميف ر مهماهـ يعر كف ب ا عهـ ك دمااهـ‬

‫لمجمهكر نلس ‪ ،‬نف زيادة عمبل أحد‪.‬ـ ال بد أف يقابمها نقص ر عمبل اآل ريف‪ ،‬كحاي‬

‫رر بالنسبة لماجار‬ ‫يككف جذب عمبل اآل ريف مشركعان بالر ـ مف أف ذلؾ يقابم‬

‫المنا سيف‪ ،‬نن ياعيف انظيـ ‪.‬ذا الانا س بحيث ال يسمش لماجار اجاكز حدكد حرية المنا سة‬

‫بلؿ اسا داـ‬ ‫بى عاؿ م اللة لمقانكف بمعناي الكاسس‪ ،‬كاا ش م اللة أ عال لمقانكف مف‬

‫الش ص لكسا ؿ ااار ر حرية ا ايار الجمهكر‬

‫انكف ل‬ ‫اال أف المنا سة حؽ طبيعر لملرد كالش ص المعنكم عمي السكا ‪ ،‬يحمي‬

‫كاعدي اآلمرة‪ ،‬كمف ‪.‬نا كاف حؽ المنا سة كالقانكف الذم ينظـ ‪.‬ذا الحؽ كيحمي ‪ ،‬يرابطاف‬

‫سكاذا نظرنا الي النظاـ القانكنر لممنا سة‪ ،‬نراي مجمكعة األحكاـ القانكنية الار‬ ‫اراباطا كايقان‬
‫َُ‬
‫انظـ كاحمر حقكؽ كؿ مف الاجار كالمساهمكيف كيحا ظ عمي كجكد الاكازف بينهما‬

‫كالمنا سة ظا‪.‬رة عامة اراحب م امؼ أكج النشاط اإلنسانر‪ ،‬اذ يانا س عادة أ راد‬

‫المجامس ر كؿ مجاؿ مف مجاالت ‪.‬ذا النشاط‪ ،‬دكف أف ياير ‪.‬ذا الانا س أدني شعكر‬

‫ُُ‬
‫باالسانكار أك االساهجاف ر المجامس‪ ،‬ألف الانا س يد س بالمجامس الي الاقدـ كاالزد‪.‬ار‬

‫كما أف اإلنساف اكاؽ الي الكلاح كالاسابؽ كحريص عمي اىميف معيشا كاحسينها بالكسا ؿ‬

‫ُِ‬
‫الممكنة‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌ثٌّغضشجس‌د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪،‬دثس‌ثٌذ‪ٙ‬جء‌ٌٍذشِؾ‪١‬جس‌‪ٚ‬ثٌىّذ‪ٛ١‬صش‌‬
‫‪ٚ‬ثٌٕشش‌ثإلٌىضش‪‌،‌ٟٔٚ‬ثإلعىٕذس‪٠‬ز‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0223‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌‌،‬ص‌‪‌.13‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌،‌ٞ‬دٕذ‌‪‌121‬ص‪‌.023‬‬
‫‪‌‌-1-‬د‪‌.‬أوشَ‌‪٠‬جٍِى‪‌–‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌"‌ٞ‬دسثعز‌ِمجسٔز‌"‌‪‌،‬دثس‌ثٌغمجفز‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌،‌1332‌،‬دٕذ‪‌112‬ص‪‌132‬‬
‫‪‌.‬‬

‫‪2‬‬
‫كما أف المنا سة ‪.‬ر كسيمة لاحقيؽ النمك كالر اي‪ ،‬نف الملهكـ السميـ لها يربطها‬

‫ُّ‬
‫ك‪.‬ر مزاحمة المشركعات بع ها‬ ‫بالنمك كباألدا العاـ لبل اراد لكف ال يساكم بينهما‬

‫ُْ‬
‫بع ان‪ ،‬بحاان عف الالكؽ كالسعر الي‬

‫اص لـ ياكسس ر اعريؼ‬ ‫كالحقيقة أف اللق بكج عاـ ك ق القانكف الاجارم بكج‬

‫المنا سة بىكار مما عر نا ساللان‪ ،‬كجا ت الاعريلات ارديدان لما ال الق ا المقارف بشىنها‬

‫منذ أكا ر القرف الااسس عشر‪ ،‬كمرد ذلؾ اركيز اللق عمي ركر‪.‬ا‪ ،‬كذلؾ المك ؼ نجدي أي ان‬

‫ر البية الاشريعات المقارنة بؿ مكجة الاعديبلت األ يرة بلؿ السنكات الما ية ر عقد‬

‫الاسعينات‪ ،‬حاي ال نكاد نجد اعريلان ر أحد‪.‬ا لممنا سة بؿ نجد عر ان لما يعد رك انر مف‬

‫ركر الممارسات الم مة بالمنا سة‬

‫المطلب الثانً‪ :‬تعرٌف االحتكار‬

‫اساعممت كممة االحاكار رلة لئلنساف بما ‪.‬ك محاكر لمسمس كليس ركران لمطعاـ‪،‬‬

‫كبما ‪.‬ك مسمؾ شرير مسر مس الناسُٓ‪ ،‬ككما اساعممت ر معانر الظمـ ر اناقاص‬

‫الةير‪ ،‬سكاسا ة المعاشرة‪ ،‬كاالسابداد‪ ،‬سكاد اؿ المشقة كالم رة عمي الةيرُٔ‪ ،‬حيث اندرج ‪.‬ذي‬

‫المعانر احت معني كاحد عاـ ‪.‬ك سك ال مؽ‪ ،‬كككف اإلنساف ظالمان لمناس ر عبل ا بهـ‬

‫‌‬

‫‪‌-2‬صمش‪٠‬ش‌ثٌضٕجفغ‪١‬ز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌّؼ‪ٙ‬ذ‌ثٌؼشد‪ٌٍ‌ٟ‬ضخط‪١‬ؾ‌‪‌،‬ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‪‌‌0221‬ص‌‪‌.00‬‬
‫‪‌-3‬د‪.‬ثفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌‌،‬ص‌‪‌ .32‬‬
‫‪‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثألِجَ‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثالفضىجس‌ف‪‌ٟ‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.01‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‌ص‌‪‌.03‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪:‬‬ ‫معنى االحتكار في المغة‬

‫عرؼ ابف منظكر‬

‫أرؿ الحكر الجمس كاإلمساؾ‪ ،‬كالحكر _ اسـ مف االحاكار حيث ٌ‬
‫ُٕ‬
‫االحاكار جمس الطعاـ كما نحكي مما ياكؿ‪ ،‬كاحاباس اناظا انر لك ت الةبل‬

‫الانقيص َََ كالعسر كااللاكا َََ يقاؿ حكري‪ ،‬بحكري‪،‬‬ ‫ك اؿ الزبيدم باالحاكار‬

‫ُٖ‬
‫حك انر ظمم كانقر كأسا عشرا‬

‫كنبلحظ ‪.‬نا أف ظا‪.‬رة االحاكار ر الطعاـ أك يري مف السمس الار يحااجها الناس ال‬

‫احدث – البان – اال ر حالة مة السمعة كندراها‪ ،‬أك لةاية جعمها ميمة كنادرة‪ ،‬كنبلحظ الي‬

‫جانب ذلؾ أف ا اناـ الااجر أك يري لهذي الحالة أك الاسبب يها انما يككف (ألجؿ ر س‬

‫سعر‪.‬ا) أك( طمعان ر ارالاع )‪ ،‬كظهر لنا أف االحاكار – ‪.‬ك مظهر مف مظا‪.‬ر سك ال مؽ‬

‫حيث اف السمعة المعدة لماجارة كساطة لعبل ة الااجر المحاكر‬ ‫كسك المعاممة مس الناس‬

‫بالناس‬

‫كظا‪.‬ر ملهكـ االحاكار مطمؽ شامؿ لكؿ شر يارؿ بحياة الناس كمعاشهـ كاناظاـ‬

‫أمكر حيااهـ العامة كال ارة مف طعاـ كلباس كك كد كدكا كالالت كاجهيزات‪ ،‬كسا ر السمس‬

‫عبلن‪ ،‬أك حبس عنهـ بحيث يادم حبس‬ ‫كاألدكات مما يكجب حبس عنهـ مس حاجاهـ الي‬

‫الي ندرا كا اقار الناس الي ‪ ،‬كانةيص حيااهـ كا طرابها بسبب ذلؾ‬

‫‪‌-1‬إدٓ‌ِٕظ‪ٛ‬س‌–‌ٌغجْ‌ثٌؼشح‌‪.‬‬
‫‪ِ‌-2‬قّذ‌ِشصؼ‪‌ٝ‬ثٌقغ‪‌ٓ١‬ثٌضد‪١‬ذ‪‌–‌ٞ‬صجػ‌ثٌؼش‪ٚ‬ط‌‪‌.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫معنى االحتكار في الشريعة اإلسالمية ‪:‬‬

‫عنيت الشريعة اإلسبلمية ر احريـ أك كرا‪.‬ية االحاكار‪ ،‬ك د كرد عدة نركص ر‬

‫يسالاد منها معني االحاكار‬ ‫السنة عف طريؽ أ مة أ‪.‬ؿ البيت ‪ -‬عميهـ السبلـ ‪ -‬ك ير‪.‬ـ‬

‫عند الشارع‪ ،‬كمف ‪.‬ذي النركص‬

‫‪ -‬بر السككف عف أبر عبد اا ‪-‬عمي السبلـ‪ -‬الذم اؿ‬

‫ما زاد عمي األربعيف يكمان‬ ‫" الحكرة ر ال رب أربعكف يكمان‪ ،‬ر الشدة كالببل ابلاة أياـ‬

‫ُٗ‬
‫ر ال رب راحب ممعكف‪ ،‬كما زاد عمي ابلاة أياـ ر العسرة راحب ممعكف‬

‫‪ -‬بر ابف مريـ عف أبر جعلر البا ر ‪-‬عمي السبلـ‪ -‬اؿ‬

‫بل‬ ‫أيما رجؿ اشارل طعامان‪ ،‬كسب أربعيف يريد ب‬ ‫اؿ رسكؿ اا ‪ -‬رمكات اا عمي‬

‫َِ‬
‫المسمميف‪ ،‬اـ باع ‪ ،‬اردؽ بامن ‪ ،‬لـ يكف كلارة لما رنس‬

‫اؿ مف احاكر‬ ‫ركاية كنز الماؿ عف معاذ عف رسكؿ اا ‪ -‬رمكات اا عمي ‪-‬‬

‫ُِ‬
‫طعامان عمي أمار أربعيف يكمان كاردؽ ب لـ اقبؿ من‬

‫مف‬ ‫‪ -‬ركاية الحاكـ النيسابكرم ر المسادرؾ بسندي عف رسكؿ اا‪ -‬رمي اا عمي كسمـ‬

‫ِِ‬
‫احاكر سمعة يريد أف ياةالي بها عمي المسمميف هك اطئ‪ ،‬ك د بر ت من ذمة اا‬

‫ك ر ‪.‬ذي األ بار الار كرد يها احديد لمعني االحاكار أك اشاممت عمي ما د يليد ر‬

‫اشاممت عمي جممة مف ال ركريات كالقيكد الار ادعي كاير مف اللقها‬ ‫احديد معنا‪.‬ا‬

‫أنها ‪ -‬أك بع ها‪ -‬د يمة ر احقيؽ معني االحاكار المنهر عن شرعان‪ ،‬ك د عدك‪.‬ا ر‬

‫اعريلااهـ لبلحاكار‪ ،‬ك د اقدـ ذكر بع ها ك‪.‬ذي القيكد ‪.‬ر‬

‫‪‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّ‪‌ٟ‬ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثالفضىجس‌ف‪‌ٟ‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .11‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ .12‬‬
‫‪‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪،‌ٓ٠‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‪‌‌،‬ص‌‪‌ .12‬‬
‫‪‌-0‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪‌‌ٓ٠‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‌ص‪‌ ‌.‌22‬‬

‫‪11‬‬
‫حيث اسابعد مف األ بار المذككرة أف حبس الطعاـ عف البيس اذا لـ يبمغ‬ ‫*‪ -‬الحد الزماني‬

‫حيث عد يد الزماف‬ ‫الحد المذككر يها ال يككف مك كعان لحكـ الشارع المجعكؿ لبلحاكار‬

‫شرطان لاحقؽ ملهكـ االحاكار المنهر عن‬

‫حيث ذ‪.‬ب بعض اللقها الي أف الش ار ‪.‬ك شرط أك يد ر احقؽ االحاكار‬ ‫*‪ -‬الشراء‬

‫ِّ‬
‫المنهر عن ‪ ،‬مك جمب أك اد ر شي ان مف ما لـ يكف محاك انر‬

‫حيث عد حاجة الناس يدان ر االحاكار المنهر عن شرعان حيث مف‬ ‫*‪ -‬حاجة الناس‬

‫مف ا طر الي طعاـ الةير‬ ‫لهذا اؿ اللقها‬ ‫دكن ال يردؽ ملهكـ االحاكار لةة كشرعان‬

‫أ ذي من بةير ا اياري بقيمة مام ‪ ،‬كلك امانس عف بيع اال بىكار مف سعري لـ يساحؽ اال سعري‬

‫ِْ‬

‫ر ‪.‬ذا القيد حيث ذ‪.‬ب البعض الي اعابار‬ ‫حيث ا امؼ اللقها‬ ‫*‪ -‬طمب الزيادة بالثمن‬

‫طمب زيادة الامف يدان‪ ،‬ر حيف ذ‪.‬ب البعض اآل ر الي أف يد طمب الزيادة ر الامف ليس‬

‫ِٓ‬
‫يدان ر االحاكار المنهر عن شرعان‬

‫بمعني حجز السمعة عف العرض ر السكؽ ك زنها كليس اعجيز الناس عف‬ ‫*‪ -‬الحبس‬

‫ر القرالف الكريـ نص رريش ر النهر عف‬ ‫ش ار السمعة عف حاجاهـ اليها‪ ،‬كال شؾ أف جا‬

‫كنز الذ‪.‬ب كالل ة لقكل اعالي " كالذيف يكنزكف الذ‪.‬ب كالل ة كال ينلقكنها ر سبيؿ اا‬

‫ِٔ‬
‫ردؽ اا العظيـ كما ذ‪.‬ب الي ذلؾ أكار اللقها كذلؾ اسانادا الي‬ ‫بشر‪.‬ـ بعذاب أليـ "‬

‫ما كرد عف الرسكؿ الكريـ " نلذ الطعاـ ر عهد رسكؿ اا ‪ -‬رمي اا عمي كسمـ‪ -‬ىااي‬

‫‪‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّ‪‌ٟ‬ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثالفضىجس‌ف‪‌ٟ‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ .‌22‬‬
‫‪‌-‌2‬د‪ِ‌.‬قّ‪ٛ‬د‌ِقّذ‌ثٌضٔجص‪‌–‌ٟ‬ؽشثةُ‌ثٌضغؼ‪١‬ش‌ثٌؾذش‪‌"ٞ‬ثٌّذجدا‌ثٌششػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌‪ٚ‬آسثء‌ثٌفم‪ٙ‬جء‌‪ٚ‬ثٌّقجوُ‌‪ِٚ‬ؼ‪١‬جس‌ثٌؼم‪ٛ‬دز‌ف‪‌ٟ‬وً‌ِٓ‌‬
‫ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌ‪ٛ‬ػؼ‪‌،‌ٟ‬دثس‌ثٌؾجِؼز‌ثٌؾذ‪٠‬ذ‌ٌٍٕشش‌‪‌،‬ثإلعىٕذس‪٠‬ز‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0222‌،‬ص‪‌.‌12‬‬
‫‪‌-03‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ .‌23‬‬
‫‪‌-0‬ثٌمشثْ‌ثٌىش‪‌‌،‌ُ٠‬ع‪ٛ‬سر‌ثٌض‪ٛ‬دز‌‪‌،‬ث‪٠٢‬ز‌‪‌ .‌12‬‬

‫‪10‬‬
 ‫يا رسكؿ اا د نلذ الطعاـ كلـ يبؽ من شر اال عند بلف‪ ،‬مري ببيع‬ ‫المسممكف قالكا‬

‫يا بلف اف المسمميف د ذكركا أف الطعاـ د نلذ اال‬ ‫حمد اا كأاني عمي ‪ ،‬اـ اؿ‬ ‫اؿ‬

‫ِٕ‬
‫شي ان عندؾ‪ ،‬ى رج ‪ ،‬كبع كيلما ش ت‪ ،‬كال احبس "‬

‫معني االحاكار انكنان لـ يعرؼ كؿ مف المشرع األمريكر كالمشرع األردنر االحاكار ر‬

‫نص المادة الاانية مف انكف شيرماف كأحكاـ انكف المنا سة األردنر ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪،‬‬

‫بلؿ ك عية‬ ‫بؿ اكالي كؿ مف المشرعيف بعد جكاز االحاكار أك محاكلة االحاكار مف‬

‫الهيمنة أك المركز االحاكارم لمااجر ك د نسا مص مف نركص القكانيف كأحكاـ الق ا أف‬

‫معني االحاكار انكنان بقدرة الااجر عمي الهيمنة ر السكؽ كالكركؿ الي كة احاكارية يامكف‬

‫مف بللها الاحكـ ر األسعار أك ال دمات مما يادم الي اقييد حرية المنا سة‬

‫المبحث الثانً ‪ :‬أقسام المنافسة واالحتكار‬

‫كلعؿ أكؿ كأ‪.‬ـ ما ياعيف اإلشارة الي ابادا ن ر ‪.‬ذا المقاـ أف ‪.‬ذا المبحث يعال‬

‫مك كع المنا سة الاجارية الار انظمها اشريعات المنا سة أك منس االحاكار أك اشريعات‬

‫الممارسات الاجارية العادلة كما يسمي ر بعض النظـ القانكنية ك‪.‬ك مك كع جرل انظيم‬

‫مف حزمة الاشريعات اال ارادية المرابطة بشاكف الاجارة العالمية‬ ‫ر األردف ما انر‬

‫سكاف أ‪.‬ـ ما يميز النشاطات اال ارادية ر الك ت الحا ر‪. ،‬ك ك كعها احت‬ ‫كاحرير‪.‬ا‬

‫‪.‬اجس الانا س عمي الرعيد العالمر‪ ،‬الحكاجز الاقميدية النسياب السمس كال دمات مف‬

‫ار ب جمركية كحرص كمية ال ذة بالابلشر‪ ،‬مس زيادة الاركيز عمي الحكاجز الاقنية‬

‫‪‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ ‌.‌23‬‬

‫‪11‬‬
‫الماعمقة بمعايير الجكدة كالبي ة‪ ،‬مما أدل الي بركز منا سيف جدد عمي درجة عالية مف المهارة‬

‫كذلؾ نن يبلحظ مف حاالت كايرة‪ ،‬ر شاي أنحا العالـ‪ ،‬أف المرادر الاقميدية‬ ‫كالقكة‬

‫لممنا سة‪ ،‬كالميزة النسبية المامامة بالمكارد كالهبات الطبيعية المااحة‪ ،‬لـ اعد ااماس باأل‪.‬مية‬

‫الار كانت الاقديرات السابقة ا ليها عميها كىداة لاطكير ا اراد انا سر كم كبدأ اال‪.‬اماـ‬

‫ِٖ‬
‫سكاذا حاكلنا اىريؿ‬ ‫ياج نحك نمكذج الميزة الانا سية كنمكذج اسارشادم بديؿ لمانمية‬

‫الكسا ؿ الحدياة لممنا سة الار أ رزاها العكامؿ اال ارادية كاالجاماعية كالقانكنية‪ ،‬لكجدنا أنها‬

‫اشارؾ ر أف الةاية منها ‪.‬ر الةمبة كاحقيؽ الذات كالالكؽ المالر كاال ارادم‪ ،‬سكاذا كاف‬

‫اللق القانكنر يساعير عند اطبيق ‪ ،‬بعض طرؽ البحث مف اال اراد‪ ،‬كاالساق ار كالمبلحظة‪،‬‬

‫نف ‪.‬ناؾ كاعد أك أنظمة انكنية اعامد ر اطبيقها عمي الاحميؿ اال ارادم كالكا عر لظا‪.‬رة‬

‫ركص المنا سة‪ ،‬األمر الذم دعانا الي اساق ار الاحميؿ‬ ‫معينة‪ ،‬ك‪.‬ذا ما الحظناي ر‬

‫ِٗ‬
‫ك اقسـ ركر المنا سة كاالحاكار الي‬ ‫اال ارادم لممنا سة‪ ،‬حاي يمكننا اىريمها انكنا‬

‫المنا سة الكاممة(البحاة)‪ ،‬كاالحاكار الااـ كالمنا سة االحاكارية‪ ،‬كاالحاكار الماعدد‪ ،‬كمف‬

‫مف ‪.‬ذي الركر اىار المنا سة الكاممة (البحاة) كاالحاكار الااـ المذاف يشكبلف شكميف‬

‫ماطر يف مف أشكاؿ السكؽ كبيف ‪.‬ذيف الشكميف لمسكؽ ‪.‬ناؾ أشكاؿ أ رل يقارب بع ها مف‬

‫المنا سة الكاممة كيقارب بع ها اآل ر مف االحاكار الااـ‪ ،‬ك‪.‬ذي األشكاؿ ‪.‬ر المنا سة‬

‫َّ‬
‫االحاكارية كاالحاكار الماعدد‬

‫‪-‌‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬دٕذ‌‪‌4‬ص‌‪‌ .‌‌‌03-02‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌دٕذ‌‪‌4‬ص‌‪‌.‌‌12-03‬‬
‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬قّذ‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌–‌ِذجدا‌ثإللضظجد‌ثٌؾضة‪‌،‌ٟ‬دثس‌ثألًِ‌‪‌،‬ثسدذ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌،‌1323‌،‬ص‌‪‌.032‬‬

‫‪12‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬المنافسة الكاملة (البحتة )‬
‫اكرؼ المنا سة الكاممة بكجكد عدد كبير مف البا عيف كالمشاريف ر السكؽ ككذلؾ‬

‫ُّ‬
‫كجكد سمعة ماجانسة كعدـ كجكد العكا ؽ أماـ الد كؿ كال ركج مف السكؽ‬

‫يمكف اعريؼ المنا سة الكاممة مف بلؿ الاطرؽ الي را رها كالار ااماؿ بما يمر‬

‫ك‪.‬ذا يعنر كجكد عدد كبير مف‬ ‫‪ -‬كجكد عدد كبير مف البا عيف كالمشاريف ر السكؽ‬

‫ِّ‬
‫المساهمكيف الذيف يطمبكف السمعة‪ ،‬كعدد كبير مف المناجيف الذيف يعر كنها‬

‫‪ -‬الاجانس ر السمعة الار يناجها المناجكف كيبيعكنها ر السكؽ ‪ ،‬كعمي أساس ذلؾ اعد‬

‫سمعة كؿ منا بديمة لممنا اآل ر‪ ،‬كعمي يساطيس المساهمؾ أف ياحكؿ مف منا الي ال ر‬

‫ك‪.‬ذا يعنر‪ -‬باإل ا ة الي ال ارية األكلي‪ ،‬ك‪.‬ر كجكد عدد كبير مف البا عيف‪ -‬أف الطمب‬

‫ّّ‬
‫ر السكؽ ‪.‬ك طمب ال نها ر لممركنة‬ ‫عمي سمعة كؿ منا‬

‫‪ -‬عدـ كجكد عكا ؽ د كؿ الي (أك ركج مف) السكؽ كحرية المنا مف الد كؿ كال ركج الي‬

‫كاعنر ‪.‬ذي ال ارية سهكلة اناقاؿ عنارر اإلنااج مف سمعة الي أ رل كمف منطقة‬ ‫السكؽ‬

‫جة ار ية الي أ رل‪ ،‬أم أن ال اكجد عكا ؽ الناقاؿ عنارر اإلنااج بيف االساعماالت الم املة‬

‫البديمة‬

‫‪ -‬احاطة المساهمؾ بىسعار السمس الار يعر ها المناجكف‪ ،‬كبالاالر ال يساطيس ‪.‬اال‬

‫ك‪.‬كذا نف ‪.‬ذا الشرط ي مف‬ ‫المناجكف اساةبلؿ جهؿ المساهمكيف كمطالباهـ بسعر أعمي‬

‫ّْ‬
‫كجكد سعر مكحد لمسمعة ر السكؽ كمف الكا ش أف ‪.‬ذا الشرط يلاقر الي الكا عية‬

‫‪‌-1‬س‪٠‬ضشجسد‌ٌ‪١‬فض‪٠ٛ‬ضش‌‪ٔ‌،‬ظجَ‌ثألعؼجس‌‪ٚ‬صخظ‪١‬ض‌ثٌّ‪ٛ‬ثسد‪‌(‌،‬صشؽّز‌ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذ‌ثٌض‪ٛ‬ثح‌ثٌ‪ّ١‬جٔ‪ٚ‌ٟ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذ‌ثٌقف‪١‬ع‌ِقّ‪ٛ‬د‌ثٌضٌ‪١‬ط‪‌ٟ‬‬
‫)‌‪ِٕ‌،‬ش‪ٛ‬سثس‌ؽجِؼز‌لجس‪ٔٛ٠‬ظ‌‪‌،‬دٕغجص‪١ٌ‌،‌ٞ‬ذ‪١‬ج‌‪‌‌،‌1323‌،‬ص‪‌ ‌.13‬‬
‫‪‌-0‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِقّذ‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذ‌هللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌–‌ِذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌‌،ٟ‬ص‪‌ .012‬‬
‫‪‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِقّذ‌ثٌٕظ‪١‬ش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‪‌ .013‬‬
‫‪‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِقّذ‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذ‌هللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌–‌ِذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌ٟ‬ص‌‪‌ .022‬‬

‫‪13‬‬
‫كبعد اساعراض ‪.‬ذي ال را ص نجد أف مف الرعب كجكد أسكاؽ انطبؽ عميها جميس‬

‫األول‪ :‬أف سكؽ المنا سة‬ ‫شركط المنا سة الكاممة‪ ،‬كلكف ‪.‬ناؾ سبباف لدراسة ‪.‬ذا السكؽ‬

‫الكاممة يماؿ ك عان نمكذجيان يمكف اسا دام لمقارنة أنكاع السكؽ األ رل مف حيث سمككها‬

‫كأداا‪.‬ا‪ ،‬واآلخر‪ :‬أف ‪.‬ناؾ بعض األسكاؽ الار اقارب مف ككنها منا سة كاممة ماؿ أسكاؽ‬

‫اركات كاجارة الاجز ة كاألسكاؽ المالية الماطكرة‪ ،‬ك ر ‪.‬ذي الحالة نف‬ ‫بعض اللكاك كال‬

‫ّٓ‬
‫دراسة نمكذج المنا سة الكاممة يساعدنا عمي هـ امؾ األسكاؽ المشابهة‬

‫كبهذي ال را ص األربعة اقكـ المنا سة البحاة ر السكؽ‪ ،‬حيث يعد مف دكاعر‬

‫اال‪.‬اماـ بالمنا سة البحاة أف اال اراد األمريكر يقارب ر بعض أج از مف حالة المنا سة‬

‫ّٔ‬
‫البحاة‬

‫كن مص الي أف كجكد منا سة كاممة يعنر اساحالة كجكد ك عية ‪.‬يمنة ر السكؽ‬

‫مف بؿ ااجر أك ماسسة كما سيىار الحقان‪ ،‬حيث أف مف أ‪.‬ـ را ص المنا سة الكاممة‬

‫كجكد عدد كبير مف البا عيف‪ ،‬ك‪.‬ذا يانا ي مس كجكد ك عية الهيمنة كما يابعها مف اسا ة‬

‫اساةبلؿ ماؿ امؾ الك عية‬

‫‪‌-0‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِقّذ‌ثٌٕظ‪١‬ش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌‌،‬ص‌‪.022‬‬
‫‪36‬‬
‫‪- ‌George J.Stiglr.‟Competition in the United States “ 1949.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬االحتكار التام (البحت)‬
‫بعد أف احدانا عف المنا سة الكاممة كشكؿ مف أشكاؿ السكؽ‪ ،‬ناحدث عف شكؿ ال ر‬

‫ان كبي انر مع ‪.‬ك سكؽ االحاكار الااـ‬ ‫مف أشكاؿ السكؽ يماؿ انا‬

‫كيمكف اعريؼ االحاكار الااـ مف بلؿ عرض را ص االحاكار الااـ كشكؿ مف‬

‫أشكاؿ السكؽ بما يمر‬

‫‪ -‬عمي عكس المنا سة الكاممة الار يكجد يها عدد كبير مف المانا سيف نف االحاكار الااـ‬

‫عمي سبيؿ المااؿ اكجد ماسسة كاحدة إلنااج‬ ‫أساس كجكد با س (منا ) كاحد ر السكؽ‬

‫الطا ة الكهربا ية ر األردف مما يعنر أف ‪.‬ذي الماسسة اعد محاك انر لرناعة انااج الطا ة‬

‫كحيد‬ ‫الكهربا ية‪ ،‬حيث نبلحظ ‪.‬نا أف ماؿ ‪.‬ذي الرناعة محاكرة بىكممها ألف المنا‬

‫ّٕ‬
‫‪ -‬كما أف مف مميزات المنا سة الكاممة كجكد بديؿ لمسمعة نف االحاكار الااـ ال‬ ‫لمسمعة‬

‫عمي سبيؿ المااؿ‪ ،‬ال يكجد بديؿ لمبنزيف‬ ‫يكجد ي بدا ؿ جيدة لمسمعة الار يناجها المحاكر‬

‫‪ -‬كجكد عكا ؽ ر يسية امنس د كؿ ماسسات جديدة الي السكؽ‬ ‫بالنسبة لسا قر السيارات‬

‫عمي سبيؿ المااؿ‪ ،‬اقكـ الحككمة‬ ‫اعد اللارؽ الاالث بيف المنا سة الكاممة كاالحاكار الااـ‬

‫أحيانان بمنش اماياز لبعض الماسسات إلنااج سمعة معينة كالكهربا كاكرير النلط كالبكااس‬

‫كاللكسلات كاألسمدة‪ ،‬كال اسمش ألم ماسسة جديدة بالد كؿ الي أسكاؽ ‪.‬ذي السمعة سكانااجها‬

‫كذلؾ اقكـ الجهة المساكلة ر الدكلة أحيانان بمنش ب ار ة ا اراع لمش ص أك الماسسة الار‬

‫ا ارع أك اقكـ باطكير سمعة ما‪ ،‬كامنس أم ش ص ال ر مف انااج امؾ السمعة‪ ،‬مما يايش‬

‫ّٖ‬
‫أف القانكف األردنر ميز بيف اذا ما‬ ‫كابط ب ار ة اإل اراع‬ ‫كمف‬ ‫لمماسسة ك عان احاكاريان‬

‫‪--1‬د‪ِ‌‌.‬قّذ‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذ‌هللا‌ثٌشجِ‪١‬ز‌–‌ِذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌ٟ‬ص‌‪‌ .012‬‬
‫‪‌-12‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌخشش‪‌،‌َٚ‬ثٌ‪ٛ‬ؽ‪١‬ض‌ف‪‌ٟ‬فم‪ٛ‬ق‌ثٌٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬دثس‌‪ٚ‬ثةً‌ٌٍٕشش‌‪‌،‬ثٌطذؼز‌ثأل‪‌،‌0223‌،‌ٌٝٚ‬ص‌‪‌ ‌.‌32‬‬

‫‪11‬‬
‫كاف مك كع الب ار ة مناجان أك طريقة رنس‪ ،‬عندما يككف مك كع الب ار ة مناجان ماديان‪ ،‬لمالؾ‬

‫لمبيس‪ ،‬أك‬ ‫ب ار ة اال اراع حؽ منس أم ش ص مف رنس المنا ‪ ،‬أك اسا دام ‪ ،‬أك عر‬

‫يما اذا كاف مك كع الب ار ة طريقة رناعية‪ ،‬يممؾ مالؾ الب ار ة حؽ منس‬ ‫بيع ‪ ،‬أك اسايرادي‬

‫أم ش ص لـ يحرؿ عمي مكا قا مف اسا داـ امؾ الطريقة الرناعية اجاريان‪ ،‬أك عر ها‬

‫ك‪.‬ناؾ نكع ال ر مف عكا ؽ الد كؿ ااماؿ ر سيطرة‬ ‫لمبيس‪ ،‬أك بيعها عبلن‪ ،‬أك اسايراد‪.‬ا‬

‫ماسسة ما عمي المكاد ال اـ الر يسية البلزمة إلنااج احدل السمس مما يجعؿ امؾ الماسسة‬

‫‪.‬ر المنا الكحيد أك المحاكر لامؾ السمعة كعمي سبيؿ المااؿ نف سيطرة شركة اللكسلات‬

‫عمي انااج اللكسلات الذم يساعمؿ كمادة ر يسية ر انااج األسمدة اللكسلااية‪ ،‬د يجعمها‬

‫ّٗ‬
‫احاكر سكؽ ‪.‬ذي األسمدة‪ ،‬كبالاالر يشكؿ ذلؾ عا قان لد كؿ ماسسات جديدة‬

‫ك‪.‬نا نرل أن مف الممكف أف يكجد ر السكؽ محاكر كحيد لمسمعة أك ال دمة كلك كاف‬

‫ر‬ ‫ر ك عية ‪.‬يمنة‪ ،‬اال أن ال يككف د أ ؿ بىحكاـ القانكف‪ ،‬لعدـ كجكد منا س ال ر ل‬

‫السكؽ‪ ،‬كعمي يككف مف شركط اإل بلؿ بالمنا سة ‪.‬ك كجكد انا س بيف با عر السمس أك‬

‫مقدمر ال دمة‬

‫‪‌-‌0‬د‪ِ.‬قّذ‌ِقّ‪ٛ‬د‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬د‪‌.‬ػذذ‌هللا‌ِقّذ‌شجِ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌ٟ‬ص‌‪.010‬‬

‫‪12‬‬
 ‫المطلب الثالث ‪ :‬المنافسة االحتكارٌة‬
‫ير‬ ‫اعد المنا سة االحاكارية أرؿ اطكر المشركعات نايجة أك اعها ك دراها‬

‫الماساكية ‪ ،‬ككانت ‪.‬ذي المنا سة االحاكارية كعدـ المساكاة بيف المشركعات ‪.‬ما سببا زيادة‬

‫َْ‬
‫المشركعات كاكاار‪.‬ا كاناشار‪.‬ا‪ ،‬كما كاناا سببر أزمة ‪.‬ذي المشركعات‬

‫كياسـ سكؽ المنا سة االحاكارية بكجكد عدد كبير مف البا عيف ياعاممكف بسمعة ير‬

‫ككما ‪.‬ك الحاؿ ر المنا سة البحاة يككف‬ ‫ماماامة عمي األ ؿ مف كجهة نظر المساهمكيف‬

‫عدد البا عيف كبي انر لدرجة أف البا س الكاحد كما يا ذي مف اررات ااعمؽ بالناا كالسعر ال يككف‬

‫ُْ‬
‫ل اىاير محسكس عمي نشاط اآل ريف‬

‫كاقس المنا سة االحاكارية بيف المنا سة الكاممة كاالحاكار الااـ حيث يا ش مف االسـ‬

‫أف المنا سة االحاكارية ‪.‬ر ميط مف المنا سة الكاممة كاالحاكار الااـ كباعبير أكار د ة ‪.‬ر‬

‫كيمكف اك يش‬ ‫سكؽ أ رب الي المنا سة الكاممة مس اشاب بسيط لبعض جكانب االحاكار‬

‫ملهكمها مف بلؿ را رها الاالية‬

‫‪ -‬كجكد عدد كبير مف الماسسات الرةيرة‪ ،‬كالار اككف أ ؿ مف عدد الماسسات ر المنا سة‬

‫كبالاالر ال‬ ‫الكاممة‪ ،‬مما يعنر أف حرة كؿ ماسسة ر السكؽ ‪.‬ر حرة رةيرة نسبيان‬
‫ِْ‬
‫اساطيس أم ماسسة أف ااار كاي انر ر سكؽ السمعة‬

‫‪ -‬الاشاب كعدـ الاجانس ر السمس الار اناجها الماسسات ر سكؽ المنا سة االحاكارية‬

‫أم ا امؼ ر المكف كالطراز ك يري ك‪.‬ذا يشكؿ ا ابل ان ر يسيان عف‬ ‫كالار اعد بدا ؿ جيدة‬

‫سكؽ المنا سة الكاممة حيث انا جميس الماسسات ر ذلؾ السكؽ سمعة ماجانسة امامان‬

‫‪‌-‌1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ص‌‪‌.124‬‬
‫‪‌‌-0‬س‪٠‬ضشجسد‌‪١ٌ‌.‬فض‪ٛ‬دضش‌(‌صشؽّز‌ػذذثٌض‪ٛ‬ثح‌ثٌ‪ّ١‬جٔ‪ٚ‌ٟ‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذثٌقف‪١‬ع‌ثٌضٌ‪١‬ط‪ٔ‌1323‌)‌ٟ‬ظجَ‌ثألعؼجس‌‪ٚ‬صخظ‪١‬ض‌ثٌّ‪ٛ‬ثسد‌ص‪‌112‬‬
‫‪‌ ‌.‬‬
‫‪‌‌-1‬د‪ِ.‬قّذ‌ِقّ‪ٛ‬د‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬د‪‌.‬ػذذ‌هللا‌ِقّذ‌شجِ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌‌ٟ‬ص‌‪‌ .034‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ -‬كجكد اشاب بيف المنا سة االحاكارية كالمنا سة الكاممة مف حيث سهكلة الد كؿ الي‬

‫(كال ركج مف ) السكؽ‪ ،‬أم أن ليس ‪.‬ناؾ عكا ؽ د كؿ ر يسية‬

‫كمف المعمكـ أف الماسسات ر رناعة ما احاكؿ أف اجاذب الزبا ف مف المنا سيف‬

‫كبالر ـ مف‬ ‫عف طريؽ ا ليض سعر السمعة‪ ،‬ك‪.‬ك ما نطمؽ عمي عادة المنا سة السعرية‬

‫أ‪.‬مية ذلؾ ر سكؽ المنا سة االحاكارية اال أف ‪.‬ناؾ أساليب أ رل‪ ،‬ير أسمكب ا ليض‬

‫السعر‪ ،‬احاكؿ ماسسة المنا سة االحاكارية مف بللها ا ار الزبا ف لش ار سمعاها‪ ،‬ك‪.‬ك ما‬

‫كلعؿ أ‪.‬ـ ‪.‬ذي األساليب ‪.‬ك الامييز السمعر‪ ،‬أم جعؿ‬ ‫نطمؽ عمي المنا سة ير السعرية‬

‫السمعة ابدك م املة كماميزة ر عيكف المساهمكيف مما يايش لمماسسة امكانية ر س سعر‬

‫ّْ‬
‫سمعاها دكف أف القد زبا نها‬

‫كبالر ـ مف كجكد الاار سمبية لممنا سة االحاكارية‪ ،‬اال أف كجكد عدد كبير مف‬

‫الماسسات الار انا اشكيمة مانكعة مف السمس يايش لممساهمؾ مجمكعة أكبر مف ال يارات‬

‫االساهبلكية‪ ،‬ك‪.‬ك أمر مر كب بالطبس‬

‫المطلب الرابع ‪ :‬احتكار القلة‬

‫‌‬
‫اـ الحديث عف المنا سة االحاكارية عمي أنها ريبة الشب مف المنا سة الكاممة مف‬

‫كمما يكحي‬ ‫حيث كجكد عدد كبير مف الماسسات ر الرناعة كعدـ كجكد عكا ؽ د كؿ‬

‫أسـ ‪.‬ذا النكع مف االحاكارات (احاكار القمة) ‪.‬ك كجكد عدد ميؿ مف الماسسات الار ااحكـ‬

‫ْْ‬
‫بسعر سمعة نايجة احاكار سكؽ سمعة ما ك‪.‬ك أ رب ما يككف الي االحاكار الااـ‬

‫‪‌-1‬د‪ِ.‬قّذ‌ِقّ‪ٛ‬د‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬د‪‌.‬ػذذ‌هللا‌ِقّذ‌شجِ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌‌،ٟ‬ص‪‌ .031‬‬
‫‪‌-1‬د‪ِ.‬قّذ‌ِقّ‪ٛ‬د‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬د‪‌.‬ػذذ‌هللا‌ِقّذ‌شجِ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌،ٟ‬ص‌‪.121‬‬

‫‪02‬‬
‫كما اارؼ رناعة احاكار القمة بكجكد عدد ميؿ مف البا عيف بحيث أف نشاط البا س الكاحد‬

‫يعابر ذا أ‪.‬مية كبيرة بالنسبة لةيري مف البا عيف‪ ،‬كما أف نشاط البا عيف اآل ريف بدكري ل‬

‫اف الاةيي ارت الار اط أر عمي الكمية المناجة‬ ‫كعمي‬ ‫أ‪.‬ميا بالنسبة لمبا س مك س االعابار‬

‫كالسعر الذم ابيس ب المنشىة اللردية سكؼ ااار ر الكميات الار يمكف لممنشآت أف‬

‫ك‪.‬ذا معناي أف البا عيف ر سكؽ االحاكار الماعدد ليسكا مساقميف عف بع هـ‬ ‫ااقا ا‪.‬ا‬

‫امامان كما ‪.‬ك الحاؿ ر سكؽ المنا سة الكاممة‪ ،‬بؿ عمي العكس اادا ؿ اررااهـ الماعمقة‬

‫بالسعر كالناا بع ها ببعض‬

‫كعادة ما اقكـ منشآت رناعة احاكار القمة بننااج كبيس سمس مميزة (مانكعة أك ماةايرة )‬

‫ْٓ‬
‫كر ـ ابايف مناجات ‪.‬ذي المنشآت اال أنها اعابر بدا ؿ جيدة بع ها لبعض‬

‫المطلب الخامس ‪ :‬االحتكار القانونً‬

‫ميز القانكف بيف االحاكار الذم يجكز لراحب االسا اار ب مف دكف منا سي ليامكف‬

‫مف شركط محددة ماؿ ُ‪ -‬ب ار ات‬ ‫مف احاكاري احاكا ار انكنيان يحمي القانكف كذلؾ‬

‫ْٔ‬
‫بىنها شهادة امنش مف جهة م ارة لمف يدعي اكرم إل اراع‬ ‫اال اراعات كالار اعرؼ‬

‫كذلؾ بعد اكا ر شركط مك كعية كشكمية معينة اا مف كرلان د يقان لئل اراع كا كؿ‬

‫ك د عر ت المادة (‪ )2‬مف انكف ب ار ات اإل اراع األردنر‬ ‫راحبها القدرة عف اساةبللها‬

‫ِ‪ -‬كاحاكار المعر ة ماؿ برام‬ ‫الب ار ة عمي أنها الشهادة الممنكحة لحماية اال اراع‬

‫الحاسب اآللر كياحقؽ ذلؾ بكاسطة ب ار ات اال اراع ككذلؾ حؽ المالؼ الماماؿ ر‬

‫‪‌-0‬س‪٠‬ضشجسد‌‪١ٌ‌.‬فض‪ٛ‬دضش‌‪ٔ‌،‬ظجَ‌ثألعؼجس‌‪ٚ‬صخظ‪١‬ض‌ثٌّ‪ٛ‬ثسد‪‌‌،‬ص‪‌ .113‬‬
‫‪‌-24‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌخشش‪‌،‌َٚ‬ثٌ‪ٛ‬ؽ‪١‬ض‌ف‪‌ٟ‬فم‪ٛ‬ق‌ثٌٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌،‌21‬دثس‌‪ٚ‬ثةً‌ٌٍٕشش‌‪‌،‬ثٌطذؼز‌ثأل‪‌ ‌.‌0223‌،‌ٌٝٚ‬‬

‫‪01‬‬
‫المرنلات (األعماؿ) ر حقكؿ العمكـ أك اآلداب أك اللنكف باإل ا ة الي الحقكؽ المجاكرة‬

‫ْٕ‬
‫كبيف‬ ‫كيقرد بالمرنؼ (العمؿ) اإلنااج اللكرم الذم ياكرؿ الي الش ص‬ ‫لها‬

‫االحاكارات الار ال يجكز لراحبها االسا اار بها مف دكف منا سي ما لـ ينص القانكف عمي‬

‫ْٖ‬
‫ذلؾ أك ااحقؽ الشركط البلزمة الحاكار‪.‬ا انكنان‬

‫حيث أف القانكف أعطي راحب ب ار ة اال اراع حقان اسا اار يا مقرك انر عمي كحدي‬

‫كاالسالادة مف اال اراع يككف عف‬ ‫دكف يري ر االسالادة مف اال اراع مك كع الب ار ة‬

‫طريؽ االنالاع ب ماليان بىم طريؽ مف طرؽ االسالادة المشركعة‪ ،‬كىف يقكـ ر احاكار‬

‫رناعة المناجات كبيعها كعر ها لمبيس كاردير‪.‬ا‪ ،‬ككذلؾ احاكار اطبيؽ الطريقة الرناعية‬

‫ْٗ‬
‫مك كع الب ار ة‪ ،‬ك ير ذلؾ مف طرؽ االسالادة المشركعة‬

‫كلكجهر االحاكار القانكنر (اال اراعات الرناعية الاجارية كاحاكار المعر ة ) شركط‬

‫َٓ‬
‫يجب اكا ر‪.‬ا كياراب عمي ذلؾ أف ‪.‬ناؾ نطا ان لعنررم اال اراعات الرناعية‬ ‫مك كعية‬

‫كي اؼ الي ذلؾ شرط شكمر بالنسبة لبل اراعات‪ ،‬ك‪.‬ك اج ار ات‬ ‫كبرام الحاسب اآللر‬

‫ُٓ‬
‫كما يجب أف ال يةيب عف الباؿ أف القانكف ماي در‬ ‫اإليداع كردكر ب ار ة اال اراع‬

‫عدـ منش ب ار ة ا اراع عف امة ا اراع‪ ،‬نن يعكد ب الي األرؿ‪ ،‬أم الي حرية المنا سة‬

‫ب ار ات اال اراع اعد اساانا أ ري القانكف عمي مبدأ حرية المنا سة ألنها امنش‬ ‫اال ارادية‬

‫كارايبىن عمي ذلؾ نف مآؿ اال اراعات الار ال‬ ‫احاكا أنر لمف يحرؿ عمي ب ار ة اال اراع‬

‫‪‌-21‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌طالؿ‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪‌،‌ٓ٠‬ششؿ‌ثٌضشش‪٠‬ؼجس‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪،‬دثس‌ثٌغمجفز‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌،‌0221‌،‬ص‌‬
‫‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌‌-1‬عّجفز‌آ‪٠‬ز‌هللا‌ثألِجَ‌ثٌش‪١‬خ‌ِقّذ‌ِ‪ٙ‬ذ‪‌ٞ‬شّظ‌ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ثالفضىجس‌ف‪‌ٟ‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌ص‌‪ِٚ‌12‬ج‌دؼذ٘ج‌‪‌.‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬طالؿ‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪‌–‌ٓ٠‬ششؿ‌ثٌضشش‪٠‬ؼجس‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌‌،‬ص‌‪‌.41‬‬
‫‪‌ِٓ-‌-0‬ثٌشش‪ٚ‬ؽ‌ثٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ػ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثالفضىجس‌ثٌمجٔ‪‌:‌ٟٔٛ‬أ‪‌-‬ؽذر‌ثالخضشثع‌‪ٚ‬ثٌّؼشفز‪‌،‬ح‪‌-‬ثدضىجس‪‌ٗ٠‬ثالخضشثع‌‪ٚ‬ثٌّؼشفز‌‪‌،‬ػ‪‌-‬طٕجػ‪١‬ز‌‬
‫ثالخضشثع‪،‬د‪ِ‌-‬شش‪ٚ‬ػ‪١‬ز‌ثألخضشثع‌‪‌ .‬‬
‫‪‌-1‬د‪٘.‬جٔ‪‌ٟ‬د‪٠ٚ‬ذثس‌–‌ٔطجق‌ثفضىجس‌ثٌّؼشلز‌ثٌضىٕ‪ٌٛٛ‬ؽ‪١‬ز‌د‪ٛ‬ثعطز‌ثٌغش‪٠‬ز‌‪‌،‌1334‌،‬ص‌‪‌ .‌021‬‬

‫‪00‬‬
‫ااكا ر يها الشركط المك كعية لردكر الب ار ة سقكطها ر المنلعة العامة‪ ،‬كااقرر بالاالر‬

‫ِٓ‬
‫حرية اداكلها‬

‫يعرؼ االحاكار ر المادة الاانية مف انكف‬

‫كما أف المشرع ر الكاليات الماحدة لـ ٌ‬

‫شيرماف‪ ،‬بؿ اكالي باقرير عدـ جكاز االحاكار‪ ،‬أك محاكلة االحاكار‪ ،‬أك الاكاطا مس أم‬

‫كا‪.‬ادا ن بحر ية‬ ‫ش ص أك أش اص ال ريف بةية احاكار أم عمؿ مف األعماؿ الاجارية‬

‫ّٓ‬
‫النص‪ ،‬لـ يحدد المشرع كيلية ياـ حالة االحاكار ر جانب مف األعماؿ الاجارية‬

‫كيعد االحاكار مف أ‪.‬ـ الممارسات المعر مة لحريار الاجارة كالمنا سة‪ ،‬كال شية مف‬

‫اساهداؼ الاكرؿ الي مف بلؿ ممارسات مانكعة ذات مسميات م املة ‪.‬ك السر ك ار حظر‬

‫ْٓ‬
‫امؾ الممارسات كاقييد‪.‬ا‬

‫‪‌-2‬د‪٘.‬جٔ‪‌ٟ‬د‪٠ٚ‬ذثس‌–‌ٔطجق‌ثفضىجس‌ثٌّؼشفز‌ثٌضىٕ‪ٌٛٛ‬ؽ‪١‬ز‌د‪ٛ‬ثعطز‌ثٌغش‪٠‬ز‌‪‌،‌1334‌،‬ص‌‪‌.‌030‬‬
‫‪‌-3‬د‪‌.‬أفّذ‌ػذذثٌشفّٓ‌ثٌٍّقُ‌–‌ثإلفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثإلفضىجس‪٠‬ز"‌دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألِش‪٠‬ى‪ٚ‌ٟ‬ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪ٚ‌ٟ‬ثٌى‪٠ٛ‬ض‪‌،‌ٟ‬ؽ‪‌1‬‬
‫‪ِ‌،‬طذ‪ٛ‬ػجس‌ؽجِؼز‌ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‪‌،‬ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‪‌‌،‌1331‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬
‫‪‌-2‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثإلفضىجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضقجٌفجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ٌضم‪٠ٛ‬غ‌فش‪٠‬ض‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌"‌دسثعز‌ٌٕظجَ‌ثإلٔضضشعش‌ف‪‌ٟ‬‬
‫ثٌّٕ‪ٛ‬رػ‌ثألِش‪٠‬ى‪‌،‌"‌ٟ‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌1332‌،‬ص‌‪‌.14‬‬

‫‪01‬‬
 ‫الفصل األول ‪ :‬أهمٌة تنظٌم المنافسة‬
‫تمييد‬

‫اف العبرة ر الانا س‪ ،‬يككف بالاسابؽ كليس بالسير عمي دـ المساكاة‪ ،‬حاي يككف‬

‫ؿ السبؽ حؽ االعاراؼ باميزي ر السكؽ‪ ،‬ك كرة المنا سة نجد يها مبدأ "البقا‬ ‫لمف ل‬

‫ٓٓ‬
‫الذم أدارت عنارري كمساكلياا حمقات الزماف لعقكد كسنيف طكيمة‪ ،‬بما أ رزي‬ ‫لؤلرمش"‪،‬‬

‫‪.‬ذا المبدأ مف مظا‪.‬ر ر س السكية اإلنسانية‪ ،‬بما يد عها مف عكامؿ الجد كالنشاط لاحقيؽ‬

‫حايا ال احري أعداد‪.‬ا مف ما ار ر اإلنااج‬ ‫أعمي معايير الالكؽ كاإلنجاز‪ ،‬كا ميؼ‬

‫ك عاؼ البنية اال ارادية عمي ا ابلؼ أسسها كأشكالها كعركر‪.‬ا‬

‫سكاف مبدأ "البقا لؤلرمش" يلارض كجكد العديد مف األرناؼ كاألشكاؿ كاألنكاع الار‬

‫مها‪ ،‬عبر القدرة ال بلٌ ة عمي الاكيؼ كاالاساؽ‬ ‫اانا س يما بينها لمظلر بالنمك كالبقا أل‬

‫مس احديات البي ة المحيطة‪ ،‬كالماةيرات الار ال انرب اال لمقانر ملاايحها‪ ،‬كركالن الي‬

‫المهارة ر اساةبلؿ اللرص‪ ،‬كالاةميب عمي م اطر ا ارزات الاةير ر البي ة المحيطة‬

‫كيككف ‪.‬ذا الرراع الانا سر ر مناخ اسكدي الحماية‪ ،‬اعماالن لمبدأ حرية المنا سة الذم يقكـ‬

‫عمي الاقدـ اال ارادم كاقس األ‪.‬مية الكبرل لماشريعات الار ااناكؿ المنا سة كمنس االحاكار‬

‫ر أنها ليست أحكامان ارة بنشاط ا ارادم معيف اهدؼ الي اةطيا ‪ ،‬كااناكل بالذات‪،‬‬

‫ماؿ كانيف األكراؽ الاجارة أك حماية حقكؽ المالؼ أك الشركات‪ ،‬بؿ انها أحكاـ عامة اهدؼ‬

‫الي انظيـ البي ة الاجارية كنشاطها كممارسااها سعيان الي الحد مف اجار ااركز بيد‪.‬ـ القكل‬

‫اال ارادية كيككف لهـ سيطرة عمي السكؽ كما اهدؼ الي احقيؽ العدالة كبث المنا سة بيف‬

‫الاجار كانميا ‪،‬ا‪ ،‬ك‪.‬ك ما يعطر الاجار عمي ا ابلؼ مجاالت مناجااهـ حؽ الد كؿ الي‬

‫‪‌-1‬د‪-‬ػّش‌ثٌؾجص‪ٚ‌،‌ٞ‬سلز‌ػًّ‌ف‪ِ‌ٟ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‪‌،‬ثٌّٕؼمذ‌ف‪‌02‌-01‌ٟ‬آ‪٠‬جس‌‪‌،‌0223‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌0‬‬

‫‪02‬‬
‫السكؽ كممارسة حرية العرض دكف يكد سكاعطا العمبل الحؽ ر طمب الب ا س كال دمات‬

‫ؿ األسعار كالمكارلات كالشركط‬ ‫الار اك ر اليهـ بى‬

‫ك‪.‬نا سياـ اقسيـ ‪.‬ذا اللرؿ الي مسة مباحث سناناكؿ اطػكر انظػيـ المنا سػة كاالحاكػار ػر‬

‫مبحػػث أكؿ‪ ،‬كأ‪.‬ميػػة ػػانكف المنا سػػة ػػر مبحػػث اػ و‬

‫ػاف‪ ،‬كحمايػػة المنا سػػة كمنػػس االحاكػػار ػػر‬

‫الاشريعات الم املة ر مبحث االث‪ ،‬كامييز المنا سػة عػف ير‪.‬ػا مػف الػنظـ المشػابهة لهػا ػر‬

‫مبحث رابس‪ ،‬كمف المعنر بقانكف المنا سة ر مبحث امس‬

‫المبحث األول ‪ :‬التطور التارٌخً لقانون المنافسة‬

‫‌‬
‫اف ملهكـ المنا سة ا رب جذكري ر أعماؽ الااريخ اإلنسانر الذم يككف السمكؾ اإلنسانر‬

‫محكر الاعبلا كطالس أكلكياا ‪ ،‬كيعد المنا سة كما أشرنا سابقان مف سنف اللطرة الككنية لمبشر‪،‬‬

‫اياها الالكؽ ر مجاالت األعماؿ كاألنشطة أيان كانت طبيعاها‪ ،‬ك د الزمت المنا سة النشاط‬

‫ٔٓ‬
‫كما اعد الر بات‬ ‫اال ارادم ارة‪ ،‬حاي اارلت بككنها أحد الشركط البلزمة الحا ار‬

‫حيث أف ازدياد‬ ‫اإلنسانية الدا س الر يسر أك القكة الدا عة ألم نشاط ا ارادم كاجارم‬

‫الر بات اإلنسانية عمي مر العركر ياىاي عف األشيا الار يحااج اليها اإلنساف ليمارس‬

‫نشاط ككا ف حر ك ؽ مقا يات اجاماعية لاك ير عنارر الحياة المريحة ماؿ السمس‬

‫ٕٓ‬
‫ك د لعبت الاجارة عمي مر العركر دك انر كبي انر ر حياة البشر‪ ،‬كما برزت‬ ‫كال دمات‬

‫ٖٓ‬
‫حيث بدأ الااجر يمارس اجارا ماجكالن بيف أ راد‬ ‫أ‪.‬مياها ر مجاؿ الانمية اال ارادية‬

‫المجامس عار ان عميهـ ب ا ع ‪ ،‬اـ أ ذ يقؼ ر حيز مادم ر الطرؽ كالممرات كاألز ة اـ‬

‫‪‌-1‬د‪:‬أفّذ‌ِقّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ص‌‪‌ ‌.‌1‬‬
‫‪‌-0‬س‪٠‬ضشجسد‌ٌ‪١‬فض‪ٛ‬دضش‌–‌ٔظجَ‌ثألعؼجس‌‪ٚ‬صخظ‪١‬ض‌ثٌّ‪ٛ‬ثسد‌ص‌‪‌.‌22‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػجؽف‌ثٌغ‪١‬ذ‌–‌ثٌؾجس‌‪ٚ‬ثٌؼجٌُ‌ثٌغجٌظ‌‪‌،‬ثٌطذؼز‌ثٌغجٌغز‌‪ِ‌،‬ؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌٕ‪‌ً١‬ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0220‌،‬ص‌‪‌.‌3‬‬

‫‪03‬‬
‫ما لبث أف ظهرت حاجة الااجر الي مكاف (محؿ) ياكاجد ي سكالي أدكات يسا دمها سكالي سمس‬

‫ٗٓ‬
‫يبيعها‪ ،‬اـ الي شركات كمرانس اقكـ بننااج السمس‬

‫كنقسـ ‪.‬ذا المبحث الي مطمبيف نعرض الي اطكر انظيـ المنا سة ر النظاـ‬

‫اإلسبلمر ر مطمب أكؿ ‪ ،‬اـ نعرض الي اطكر المنا سة ر النظاـ الرأسمالر ر مطمب‬

‫ال ر‬

‫المطلب األول ‪ :‬تطور تنظٌم المنافسة فً النظام اإلسرمً‬

‫‌‬
‫عنر النظاـ اإلسبلمر بانظيـ المنا سة كالاسعير كالامف ر مجاؿ اال اراد‬

‫اإلسبلمر‪ ،‬حيث اف المنا سة الحرة ‪.‬ر األرؿ ر الدكلة اإلسبلمية‪ ،‬كلكف ‪.‬ذا األرؿ مقيد‬

‫َٔ‬
‫كيز ر الاشريس اإلسبلمر بالعديد مف الاطبيقات الار اااـ الةمك ر اساعماؿ‬ ‫كليس مطمقان‬

‫قد اساقر اللق اإلسبلمر عمي عدـ جكاز الاعسؼ ر اسا داـ الحؽ‪ ،‬نذا كاف امة‬ ‫الحؽ‬

‫رر يمكف أف يمحؽ بالةير‪ ،‬يككف عمي راحب الحؽ أف يكازف بيف المرمحة المشركعة‬

‫نذا ما رجش جانب‬ ‫الار يريد الحركؿ عميها كبيف ال رر الذم ياراب عمي اساعمال لحق‬

‫رر كال‬ ‫اإل رار بالةير‪ ،‬يد حق بما ير س ‪.‬ذا ال رر اعماالن لمحديث النبكم الشريؼ " ال‬

‫ُٔ‬
‫رار"‬

‫ك د ذ‪.‬ب العبلمة الدكاكر عبدالرزاؽ السنهكرم الي أف نظرية الاعسؼ ر اسا داـ‬

‫الحؽ ر القانكف المدنر المررم اجد أرمها ر نظرية الاعسؼ ر اسا داـ الحؽ ر‬

‫ِٔ‬
‫كعمي يككف النظاـ اإلسبلمر د اساند الي اعدة " أف ال ركرات‬ ‫الشريعة اإلسبلمية‬

‫‪‌-2‬د‪:‬أفّذ‌ِقّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌122‬‬
‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬قّ‪ٛ‬د‌ثٌض‪‌–‌ٟٕ٠‬ؽشٌتُ‌ثٌضغؼ‪١‬ش‌ثٌؾذش‪‌‌،ٞ‬ص‪‌ .33‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬ػٍ‪‌ٟ‬ثٌخف‪١‬ف‌‪‌،‬ثٌٍّى‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌دجٌّمجسٔز‌دجٌشش‪٠‬ؼز‌ثٌ‪ٛ‬ػؼ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ؼ‪ٙ‬ذ‌ثٌذسثعجس‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‌1341‬ص‌‪‌ ‌.‌122‬‬
‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثألصِز‌ٌّ‪ٛ‬ؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬وٍ‪١‬ز‌ثٌمجٔ‪‌،‌ْٛ‬ؽجِؼز‌فٍ‪ٛ‬ثْ‌‬
‫‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌0222‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌10‬‬

‫‪04‬‬
‫سعر السكؽ اذف ر الدكلة‬ ‫ابيش المحظكرات " ك اعدة " ر س الحرج عف الناس شرعان "‬

‫اإلسبلمية ‪.‬ك السعر الجارم طبقان لحالة المنا سة الحرة شريطة أال يادم ‪.‬ذا الي اإل رار‬

‫بالناس رعكدان أك ‪.‬بكطان‪ ،‬أم أف الدكلة اإلسبلمية ااد ؿ ليس إلنقاص السعر قط بؿ‬

‫رر بمجمكع الناس‪ ،‬أك بل ة مف الناس كالعبرة ‪.‬نا‬ ‫لزيادا أي ان‪ ،‬اذا اراب عمي اإلنقاص‬

‫ر الاكت المرالش كالم ار‪ ،‬يقدـ د س ال رر عمي جمب المنلعة‪ ،‬كاقدـ المرالش األ‪.‬ـ‬

‫كعمي كاف لمدكلة اإلسبلمية دكر كبير ر الاد ؿ ر المنا سة‬ ‫عمي المرالش األ ؿ أ‪.‬مية‬

‫كيكجب اإلسبلـ أف اككف منا سة‬ ‫الحرة‪ ،‬اذا أدت ‪.‬ذي المنا سة الي اإل رار بمجمكع الناس‬

‫بنا ة (ايجابية نا عة) انرب عمي الاسابؽ ر اجادة العمؿ كالمناجات‪ ،‬كالك ها لاادم ر‬

‫النهاية لاقميؿ اللا د ر المكارد كالك ت كزيادة الكلاية اإلنااجية كاحقيؽ األ‪.‬داؼ المنشكدة‬

‫ّٔ‬
‫كلما كاف‬ ‫بلاعمية أكبر كما يكجب أف اككف منا سة يرة بل ياراب عميها اإل رار بالةير‬

‫مف شركط‪ ،‬نن ال مانس مف أف يكجد الي‬ ‫الاشريس اإلسبلمر الحنيؼ لـ يمنس االحاكار اال‬

‫جانب سعر المنا سة الحرة سعر ال ر احاكارم‪ ،‬بالنسبة لمسمس الار ال يمنس الاشريس اإلسبلمر‬

‫مف احاكار‪.‬ا‪ ،‬ك‪.‬ر السمس الار ال يادم احاكار‪.‬ا الي اإل رار بمجمكع الناس كمما يجب أف‬

‫يبلحظ ‪.‬نا أف الدكلة اإلسبلمية يها مطمؽ الحرية ر حدكد المرمحة الشرعية ر اعابار‬

‫ْٔ‬
‫ركرية‬ ‫ركرية أك ير‬ ‫بعض السمس‬

‫‪‌-1‬ث‪٠‬جد‌ٍِىج‪‌–‌ٞٚ‬ثٌّٕجفغز‌ف‪‌ٟ‬ثألع‪ٛ‬ثق‌د‪‌ٓ١‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌٕظُ‌ثٌّؼجطشر‪‌،‬سعجٌز‌ِجؽغض‪١‬ش‌‪‌،‬وٍ‪١‬ز‌ثٌشش‪٠‬ؼز‌‪ٚ‬ثٌذسثعجس‌ثإلعالِ‪١‬ز‌‬
‫‪‌،‬ؽجِؼز‌ثٌ‪١‬شِ‪ٛ‬ن‌‪‌‌،‌1333‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌14‬‬
‫‪‌-0‬د‪ِ‌.‬قّ‪ٛ‬د‌ثٌض‪‌–‌ٟٕ٠‬ؽشثةُ‌ثٌضغؼ‪١‬ش‌ثٌؾذش‪‌‌،ٞ‬ص‪.13‬‬

‫‪01‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬تطور المنافسة فً النظام الرأسمالً‬
‫كعند الحديث عف االحاكار كانظيم كالعمؿ عمي مكا حا بما أكالي القانكف األمريكر‬

‫ٓٔ‬
‫حيث‬ ‫مف ا‪.‬امام ‪ ،‬يابيف أف جذكري ر ‪.‬ذا المجاؿ ديمة اعكد الي القرف الاامف عشر‬

‫ارجس بداياا الي ما امت ب الماسسات الحككمية الار عممت جا‪.‬دة عمي مكا حة االحاكار‬

‫بط األدا اال ارادم مف بلؿ ذلؾ‬ ‫ككاف لها الدكر األكبر ر‬

‫لذلؾ‬ ‫كمس اطكر األمكر‪ ،‬أربحت ‪.‬ناؾ ماسسات كايرة اعمؿ عمي احاكار السكؽ‬

‫ركرة سف انكف لمنس االحاكار الذم اقكـ ب امؾ‬ ‫أدركت حككمة الكاليات الماحدة‬

‫بط األك اع‬ ‫الماسسات‪ ،‬قامت بنردار انكف شيرماف عاـ َُٖٗ الذم عمؿ عمي‬

‫اال ارادية ير القانكنية ر السكؽ‪ ،‬سكا أكانت المعمنة أـ ير المعمنة كاف لها كبير األار‬

‫ر اال اراد األمريكر‬

‫ك د برز دكر ‪.‬ذا الاشريس بعد الاكرة الرناعية‪ ،‬الار حدات ر الببلد بعد الحرب‬

‫األ‪.‬مية‪ ،‬حيث اناشرت األسكاؽ كنمت الرناعات كأربش ‪.‬ناؾ اساقرار كر ا ا ارادم ر‬

‫الببلد‪ ،‬ك د اناشر الكاير مف الرناعات ‪.‬ناؾ ماؿ الرناعات النلطية كالمحكـ كالرناعات‬

‫بط األسعار لديها كلكف بعض الماسسات أربحت‬ ‫الزراعية‪ ،‬كلذلؾ عممت الشركات عمي‬

‫بط‬ ‫ااجاكز حدكد القانكف‪ ،‬لذلؾ عممت الحككمات عمي اىسيس الماسسات الار اعمؿ عمي‬

‫بط األسعار لحماية الماسسات مف االحاكار مف بلؿ ذلؾ‬ ‫الماسسات اال ارادية‪ ،‬كعمي‬

‫ٔٔ‬
‫ك د بدأ القانكف بلرض‬ ‫بحيث اعمؿ عمي اكزيس األرباح بيف كؿ الماسسات ر السكؽ‬

‫عقكبات ا ارادية عمي الماسسات الم اللة بحيث كرؿ مدا‪.‬ا األ ري الي َٓ ألؼ دكالر‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‪‌‌،‬ص‪‌ .‌2‬‬
‫‪‌ 44 - A.D.Neale , The Antitrust Laws of the United states of America, p76 1960.‬‬

‫‪02‬‬
 ‫النذاؾ‪ ،‬ك د حاز القانكف المكا قة باإلجماع دكف م اللة مف أحد ر مجمس الككنةرس‪ ،‬كاـ‬

‫ا ارري ر العاـ نلس لكر ياـ اطبيق النذاؾ‪ ،‬كبالاالر كانت ‪.‬ناؾ يكد عمي حركة الماسسات‬

‫ٕٔ‬
‫كلـ يمض ك ت طكيؿ عمي انكف َُٖٗ ‪ ،‬حاي‬ ‫كسياسااها ر السكؽ مف بلؿ ذلؾ‬

‫عدـ ك كح‬ ‫امت مهاجما ببياف أن يعانر مف بعض العيكب ر ‪.‬ذا الميداف ماؿ‬

‫ال طكات الما ذة عند اطبيق ‪ ،‬كعدـ ك كح األ‪.‬داؼ مف بلل ‪ ،‬كعدـ لعب دك انر بار انز ر‬

‫محاربة االحاكار لذلؾ بدت الحاجة الي اطبيق مس بعض الاعديبلت لكر ياناسب مس ك س‬

‫السكؽ بشكؿ مباشر مف بلؿ ذلؾ‬

‫كانت ‪.‬نالؾ اعديبلت لمقانكف مف بلؿ البنكد ُٓ ‪ ِّٗ ، ّٗ ،‬عاـ ُٖٓٗ‪ ،‬لكر‬

‫بط ذلؾ القانكف‪ ،‬حيث كانت أكلي الحاالت الار اـ اطبيؽ القانكف المعدؿ عميها طاع‬ ‫ياـ‬

‫رناعة السكر‪ ،‬حيث كانت ‪.‬ناؾ بعض الماسسات الار امارس سمككيات ا ارادية ير‬

‫كاسامرت الشككل مف ‪.‬ذا القانكف الي‬ ‫كية ر الميداف بحيث ا بط األمكر بشكؿ مباشر‬

‫ر عاـ َُٓٗ‪ ،‬بنا ن عمي مراجعة بعض البنكد كالقكانيف‪ ،‬لكر ياـ اعديؿ ذلؾ‬ ‫أف اـ اعديم‬

‫ٖٔ‬
‫القانكف حيث ركز القانكف عمي الاعامؿ بشكؿ حازـ مس الحاالت الاالية الم اللة لمقانكف‬

‫‪ -‬سياسات الامييز السعرم الذم ياـ بمكجب بيس السمعة نلسها بعدد مف األسعار‪ ،‬اذ يعد ذلؾ‬

‫م اللان لمقانكف‬

‫‪ -‬العقكد الاحاللية الار ياـ بمكجبها عمؿ عقكد يشارط يها المنا س اك ؼ الزبكف عف‬

‫الاعامؿ مس منا سي‬

‫‪ -‬الاحاللات المشاركة‪ ،‬الار ياـ بمكجبها ش ار الشركات المنا سة لبع ها البعض‬

‫‪‌ 41 - A.D.Neale , The Antitrust Laws of the United states of America, p80 1960 .‬‬
‫‪68‬‬
‫‪- Mark R. Lee , Antitrust Law and Local Government p102 1985 .‬‬

‫‪03‬‬
‫ك مف المسار القانكنر نلس ظهر انكف الاجارة الدكلية عاـ ُُْٗ‪ ،‬الذم عمؿ‬

‫عمي اطكير العديد مف النظريات القانكنية الار اعمؿ عمي انشا القكانيف المناسبة لذلؾ‬

‫ؿ الريغ القانكنية الار نشىت بعد‬ ‫اعمؿ عمي مكا حة انكف االحاكار لكر يككف ‪.‬ناؾ أ‬

‫انكف شيرماف‪ ،‬بحيث أرادت المحا ظة عمي اساقبللية القكل اال ارادية كاالجاماعية‬

‫بلؿ المحا ظة عمي أك اع السكؽ كعدـ اساةبلؿ الشركات االحاكارية‬ ‫كالسياسية مف‬

‫لمقطاعات السابقة ر الميداف‬

‫كعمي المساكل األكركبر نجد أف القانكف األكركبر الماماؿ ر المادة ٖٔ مف االا ية‬

‫السكؽ األكركبية المشاركة‪ ،‬يطبؽ بشكؿ مباشر عمي كؿ الدكؿ المن مة الي االالا ية دكنما‬

‫حاجة الي اا اذ أم اج ار ‪ ،‬اذ انها انشئ حقك ان كالازامات مباشرة لمدكؿ كاأل راد سكا بسكا ‪،‬‬

‫ك ر حاؿ اعارض أحكاـ المادة ٖٔ مس القكانيف الكطنية لمدكؿ األع ا اسمك المادة ٖٔ‬

‫ٗٔ‬
‫كما نجد أف المادة الاالاة مف االا ية ركما الار اىسست بمقا ا‪.‬ا المجمكعة‬ ‫عميها‬

‫ركرة احاراـ المنا سة ر اإل ميـ‬ ‫اال ارادية األكركبية د أكدت ر قراها الااسعة عمي‬

‫َٕ‬
‫الدا مر لكؿ دكلة مف الدكؿ األع ا ر المجمكعة اال ارادية األكركبية‬

‫ك د ظهر ‪.‬ناؾ الكاير مف الاشريعات الار ا بط الممارسات الاجارية مف الناحية‬

‫مة أك اابيت األسعار كاالحاكار‬ ‫القانكنية‪ ،‬حيث ا بط أم محاكلة لاجميس الرساميؿ ال‬

‫بلؿ ذلؾ ‪،‬‬ ‫لامؾ اال اراديات لكر اادم الي اعزيز المنا سة الار اشجس اإلنااج مف‬

‫كالهدؼ األساسر ‪.‬ك ا ليض سعر السمس الار ياـ بيعها كال دمات المقدمة لآل ريف‬

‫‪‌-1‬د‪‌-‬أفّذ‌ٍِقُ‌–‌ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌ص‌‪‌ ‌.‌2‬‬
‫‪ٕ١ٌ‌‌-‌0‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثألصِز‌ٌّ‪ٛ‬ؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌13‬‬

‫‪12‬‬
‫كلذلؾ نف انكف مكا حة االحاكار يعمؿ عمي مكا حة أم احاكار أك اجمس رأسمالر‬

‫ياار ر اال اراد‪ ،‬حيث يعزز الكلا ة مف بلؿ انظيـ المنا سة بيف الماسسات اال ارادية‬

‫بلؿ انظيـ‬ ‫كالذم يعمؿ عمي منس أم اىايرات سمبية لماجمعات اال ارادية الكبيرة‪ ،‬مف‬

‫اال اراد أك القطاع الرناعر األمريكر الذم اعزز الاجارة الحرة مف بلل‬

‫كبعد اناها الحرب العالمية الاانية ظهرت ابلاة أسباب أك عكامؿ ر يسة اسادعر ياـ‬

‫الدكؿ الرناعية بعمؿ لانظيـ اال اراد العالمر للارة ما بعد الحرب‪. ،‬ذي العكامؿ ااماؿ ر‬

‫احديد سعر الررؼ لمعمبلت سكاعادة اإلعمار كانظيـ الاجارة العالمية ر السمس‪ ،‬ك ر عاـ‬

‫ك ذلؾ انشا ابلث‬ ‫ُْْٗ‪ ،‬اـ الحملا بك س طة لبلساجابة لهذي المطالب كاـ عمي‬

‫ُٕ‬
‫منظمات عالمية ‪.‬ر رندكؽ النقد الدكلر كالبنؾ الدكلر لئلنشا كالاعمير كمنظمة الجات‬

‫ك د جا مرطمش ألػ ‪ GATT‬مف ‪، )General Agreement on Trade and) Tarifs‬‬

‫ك‪.‬ك ما عرؼ باسـ االا ية الجات الار اهدؼ الي احرير الاجارة عف طريؽ ا ليض الحكاجز‬

‫الجمركية كالمسا‪.‬مة ر ايجاد ا اراد ماحرر الجكانب‪ ،‬ك د ك عت االالا ية مف بؿ ِّ دكلة‬

‫ككاف اطبيقها ا اياريا‪ ،‬كبمركر الزمف زاد عدد المك عيف عميها كالمعرك يف باسـ األطراؼ‬

‫الماعا دة ‪Contracting Parties‬‬

‫أما ‪.‬دؼ كطبيعة االا ية الجات هك لض الرسكـ الجمركية سكازالة العكا ؽ اللنية‬

‫كاالمايازات الار اعيؽ حرية الاجارة‪ ،‬كمف ‪.‬ذا المنطمؽ نف الجات ليس بها أع ا كلكف‬

‫مجمكعة مف األطراؼ الماعا ديف الذيف يالقكف يما بينهـ عمي مجمكعة مف االالا يات الار‬

‫ِٕ‬
‫انظـ أسمكب الاعامؿ الاجارم بينهـ‬

‫‪‌-1‬د‪.‬ػجؽف‌ثٌغ‪١‬ذ‌–‌ثٌؾجس‌‪ٚ‬د‪ٚ‬ي‌ثٌؼجٌُ‌ثٌغجٌظ‌‪،‬ص‌‪‌ ‌.‌122‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػجؽف‌ثٌغ‪١‬ذ‌_‌ثٌؾجس‌‪ٚ‬ثٌؼجٌُ‌ثٌغجٌظ‪‌‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‪‌ .‌22‬‬

‫‪11‬‬
‫ك ر عاـ َُٖٗ‪ ،‬كاف كا حا لممهاميف بالاجارة العالمية أف االا ية الجات الار اـ‬

‫امة كحجـ الاجارة العالمية ر ‪.‬ذا‬ ‫االالاؽ عميها ر بداية ال مسينات ال ااكا ؽ مس‬

‫الك ت مقارنة بما كاف بؿ َْ عامان‪ ،‬حيث بدأ اال اراد العالمر ياكسس بشكؿ كبير كبدأ‬

‫االساامار عمي مساكل العالـ ينمك بقكة‪ ،‬كبدأت اجارة ال دمات الرض نلسها عمي العالـ ك‪.‬ر‬

‫الاجارة الار لـ ياـ االالاؽ بشىنها ر االا ية الجات‪ ،‬الار ظهر جميان مف بللها عدـ درة‬

‫االالا ية عمي معالجة القطاع الزراعر ك طاع المنسكجات كالمبلبس‪ ،‬ككما بدا كا حان عدـ‬

‫ّٕ‬
‫عالية نظاـ حؿ المنازعات بيف األع ا‬

‫ك ر عاـ ُٖٔٗ‪ ،‬بدأ ما يعرؼ بجكلة األكرجكام كاسامرت الي عاـ ُْٗٗ‪ ،‬عندما‬

‫اـ ك س أكؿ مسكدة لنظاـ الاجارة العالمر كبدأت سمسمة مف الملاك ات كاالجاماعات‬

‫لمنا شة االالاؽ كاـ بلؿ ذلؾ ا اراح انشا منظمة الاجارة العالمية‪ ،‬ك ر ُٓ‪ ُْٗٗ/ْ/‬اـ‬

‫االجاماع ر مدينة مراكش كاـ اك يس االا يات جكلة األكرجكال سكانشا منظمة الاجارة العالمية‬

‫باك يس ُِٓ دكلة‬

‫ك د جا ت األكنكااد " ‪( " UNCTAD‬ماامر األمـ الماحدة لماجارة كالانمية) لاكلر‬

‫عناية ارة بالمنا سة عمي المساكل الدكلر حيث كانت الدكؿ النامية ر عقد السبعينات‬

‫مقة مف الممارسات الم مة بالمنا سة حيث ساد الشعكر لدل المجامس الدكلر بالحاجة لكجكد‬

‫كاعد دكلية لانظيـ امؾ الممارسات اـ ك س كاعد لسمكؾ المنا سة كالممارسات الاجارية‬

‫الار أي رت ر كانكف أكؿ مف عاـ ُٖٗٗ مف بلؿ نشاطات منظمة األكنكااد‬

‫‪‌‌-0‬د‪‌،‬ػجؽف‌ثٌغ‪١‬ذ‌‪ٌّ‌،‬شؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ ‌.34‬‬

‫‪10‬‬
‫كمف أ‪.‬داؼ منظمة األكنكااد المسا‪.‬مة ر درجة أكبر مف اللاعمية كاألنراؼ ر‬

‫الاجارة الدكلية‪ ،‬حيث اف ‪.‬ذا الهدؼ رعب ألن مزي بيف ا اراد عالمر منرؼ ك عاؿ مف‬

‫بلؿ اطبيؽ كاعد المنا سة‪ ،‬لما ليؼ مف الاار العكلمة كالاجارة الحرة الار كجدت دكف انظيـ‬

‫كما اكد منظمة األكنكااد العمؿ عمي بنا القدرات الماسسية سكايجاد االا يات دكلية حكؿ‬

‫ْٕ‬
‫الد كؿ ر المنا سة‬

‫ك ر األردف كمس بداية الاسعينات جا احديث القكانيف اال ارادية لمكاكبة سياسة‬

‫اإلربلح اال ارادم كاحرير األسكاؽ بهدؼ ر س مساكل المعيشة لممكاطف األردنر كاحسيف‬

‫مساكل اال اراد األردنر‪ ،‬ك د اناه األردف سياسات اسعي الي احسيف مساكل االساامار‬

‫كارسيخ الحريات اال ارادية كالليات السكؽ‪ ،‬كيعد كجكد انكف عررم ينظـ عممية المنا سة‬

‫ر السكؽ األدكات البلزمة لذلؾ‪ ،‬كعمي كانت ‪.‬ناؾ عدة محاكالت جادة لسف انكف كطنر‬

‫لممنا سة‪ ،‬ك د نا عف ‪.‬ذي المحاكالت عدة مشاريس أبرز‪.‬ا مشركع انكف منس االحاكار لسنة‬

‫ُٓٗٗ ‪ ،‬كمف اـ مشركع انكف منس االحاكار لسنة ُٖٗٗ‪ ،‬كالذم كرؿ الي مرحمة ماقدمة‬

‫كامت منا شا ر المجنة المالية كاال ارادية لمجمس النكاب كلكف لـ ياـ ا ارري‬

‫بلؿ عاـ‬ ‫اجادة‬ ‫امت ك ازرة الرناعة كالاجارة بمساعدة نية مف برنام‬ ‫كعمي‬

‫ََِِ ‪ ،‬بنعداد مسكدة جديدة لقانكف المنا سة ك‪.‬ك المشركع الذم أ را الحككمة كردرت‬

‫انكف‬ ‫اإلرادة الممكية إل ارري كقانكف ما ت لممنا سة ر ـ ْٗ لسنة ََِِ ‪ ،‬الذم حؿ محم‬

‫المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ ‪ ،‬كبذلؾ أربش األردف ‪.‬ك الدكلة العربية األكلي ر الشرؽ‬

‫ٕٓ‬
‫األكسط الار اردر انكنان كطنيان لممنا سة‬

‫‪74‬‬
‫‪-www.unctad.org-compitation‬‬
‫‪‌-1‬ثٌضمش‪٠‬ش‌ثٌغٕ‪ٌّ‌ٞٛ‬ذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ثالسدٔ‪١‬ز‪ٚ‌،‬صثسر‌ثٌظٕجػز‌‪ٚ‬ثٌضؾجسر‌‪‌‌،‌0221‌،‬ص‪‌ .‌1‬‬

‫‪11‬‬
 ‫المطلب الثالث ‪ :‬تطور المنافسة فً النظام االشتراكً‬
‫كب رػػكص النظػػاـ االشػػاراكر حيػػث جػػا رد عػػؿ "اػػكرة " عمػػي كسػػا ؿ ال أرسػػمالية ػػر‬

‫سكانػ لاىكيػد أف ‪.‬ػذا‬ ‫اساامار الماؿ ‪ ،‬كعمي طابعها ال اص مف السيطرة عمي الحكـ كالاكجي‬

‫النظاـ أي ان ال يعبر اال عف مدنية حسية كمادية الرة ‪ ،‬كال يعرؼ دينان سكل ديف كاحد ‪.‬ػك‬

‫الاعبد لمر ر المادم ‪ ،‬مس ا ابلؼ طليؼ يػام ص بػىف النظػاـ األكؿ ( ال أرسػمالر) دينػ الاعبػد‬

‫لمر ػػر المػػادم عمػػي مسػػاكل األ ػراد ‪ ،‬بينمػػا النظػػاـ االشػػاراكر عمػػي مسػػاكل المجامػػس ككػػؿ ‪،‬‬

‫ان لمبدأ " الحرية كالديمقراطية _ بالملهكـ الرأسمالر _ ماكدان‬ ‫منازعان حؽ الممكية اللردية ‪ ،‬ار‬

‫حػػؽ الممكيػػة لمدكلػػة قػػط _ ار ػان سػػيطرا عمػػي السػػكؽ‪ ،‬ال يكجػػد أاػػر لمبػػدأ العػػرض كالطمػػب‬

‫كآلية لاحديد األاماف ػر ‪.‬ػذا السػكؽ – بمعنػي ال ػر جػا ماجػا‪.‬بلن اإلنسػاف ال ػالص الماماػؿ‬

‫ٕٔ‬
‫باللطرة كالةريزة كالقيـ العميا‪ ،‬قاؿ ر نلكس أ رادي الحا ز نحك العمؿ كالانا س ي‬

‫كالنظاـ االشاراكر ال يعارؼ بمبدأ العرض كالطمػب كآليػة لاحديػد السػمس كال ػدمات ػر‬

‫السكؽ‪ ،‬ككن يعد ر نظري مبدأ العرض كالطمب أحد مدا ؿ االساةبلؿ ػر النظػاـ ال أرسػمالر‪،‬‬

‫ك ػػد يكػػكف كسػػيمة لبلحاكػػار‪ ،‬كمػػف اػػـ يرػػبش كسػػيمة لقمػػة العػػرض يػػزداد الطمػػب‪ ،‬كابع ػان لزيػػادة‬

‫الطمػػب ارالػػس األسػػعار‪ ،‬كيحرػػؿ أرػػحاب راكس األمػكاؿ بسػػبب ذلػػؾ عمػػي أربػػاح ياليػػة‪ ،‬كال‬

‫يعنيهـ معني مقر‪ ،‬كما ال اقؼ ر طريؽ اساةبللهـ عقبة مف انكف أك سػمطة انليذيػة طالمػا‬

‫" الماؿ يحقؽ ماالن سكا بالرشكة أـ بالبيس كالش ار‬

‫‌‬

‫‪‌-14‬إ‪٠‬جد‌ٍِىج‪‌،‌ٞٚ‬ثٌّٕجفغز‌ف‪‌ٟ‬ثألع‪ٛ‬ثق‌د‪‌ٓ١‬ثٌشش‪٠‬ؼز‌ثالعالِ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌٕظُ‌ثٌّؼجطشر‪‌،‬ص‌‪‌،32‬سعجٌز‌ِجؽغ‪١‬ضش‌‪‌،‬ؽجِؼز‌ثٌ‪١‬شِ‪ٛ‬ن‌‪‌،‬‬
‫‪‌ ‌.‌1333‬‬

‫‪12‬‬
 ‫المبحث الثانً ‪ :‬أهمٌة قانون المنافسة‬

‫اف المنا سة نزعة بشرية ا ا اها السنف الككنية‪ ،‬كليست مف رنس القانكف الك عر‬

‫سكانما جا القانكف الك عر لينظمها‪ ،‬هر مندمجة كلريقة بكياف كؿ انساف‪ ،‬ك‪.‬ر رلة‬

‫ر الانا س مف حيث احديد‬ ‫ش رية امحؽ براحبها‪ ،‬لاجعؿ ارادا ‪. ،‬ر أساس حق‬

‫م مكن كأبعادي كيجمس اال اراديكف عمي أف المنا سة احقؽ الكلا ة اال ارادية الار اعنر‬

‫ؿ نكعية‪ ،‬كالبحث الدا ـ عف رص‬ ‫بىبسط ركر‪.‬ا اك ير السمس كال دمات بى ؿ األسعار كأ‬

‫لمامييز كالالكؽ عمي المنا سيف‬

‫قد حظر مك كع المنا سة كمنس االحاكار با‪.‬اماـ كبير كاسس مف بؿ‬ ‫كعمي‬

‫‪ ،‬حيث اف‬ ‫اال ارادييف كالمدارس اللكرية كاال ارادية‪ ،‬منهـ مف أجازي‪ ،‬كمنهـ مف عار‬

‫اللكر الاقميدم السا د ر العديد مف األكساط الاجارية الدكلية حاي عمي مساكيات الا طيط‬

‫الحككمر الشامؿ يربط ملهكـ الانا سية بسعر ررؼ ال يمر‪ ،‬أك ميزاف اجارم ايجابر‪ ،‬أك‬

‫اال أف الانا سية بملهكمها الحديث ارابط‬ ‫و‬

‫مادف‬ ‫ـ‬ ‫رناعة مدعكمة‪ ،‬أك حاي معدؿ ا‬

‫بنرادة الدكلة الساعية الي ر س انااجية المكارد المااحة سكا أكانت مكارد بشرية أـ مادية مف‬

‫بلؿ انظيـ المنا سة سكادراكان أل‪.‬مية المنا سة كمنس االحاكار‪ ،‬قد ابنت معظـ الدكؿ‬

‫الماقدمة كبعض الدكؿ النامية ( الار اابس مسلة النظاـ اال ارادم القا ـ عمي الاعؿ كل‬

‫ٕٕ‬
‫السكؽ‪ ،‬كاعد المنا سة شرطان أساسيان لذلؾ) عممية سف الاشريعات لممنا سة كمنس االحاكار‬

‫‪‌‌-1‬دجعُ‌ِىق‪ٛ‬ي‌‪ٔٚ‬ظش‌ػ‪١‬طجٔ‪‌ٟ‬ـ‌‌ِشثؽؼز‌ٔمذ‪٠‬ز‌ٌّشش‪ٚ‬ع‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌفٍغط‪ِ‌،‌ٟٕ١‬ؼ‪ٙ‬ذ‌أدقجط‌ثٌغ‪١‬جعجس‌ثإللضظجد‪٠‬ز‌ثٌفٍغط‪‌،‌ٟٕ١‬‬
‫(ِجط)‌‪‌‌،0221‬ص‌‪‌.‌1‬‬

‫‪13‬‬
‫كيبلحظ أف الكاليات الماحدة األمريكية اعد مف أكار دكؿ العالـ نشاطان ر مجاؿ كاعد‬

‫ٖٕ‬
‫المنا سة كمنس االحاكار‪ ،‬حيث أردرت اشريعات لانظيـ ذلؾ منذ عاـ ُْٖٔ‬

‫ك د ازدادت الحاجة لقكانيف كسياسات المنا سة اللعالة بعد اناشار ظا‪.‬رار العكلمة‬

‫كاحرير الاجارة‪ ،‬كذلؾ ل ماف حلز االساامار كمنس الممارسات االحاكارية كالمانعة لممنا سة‪،‬‬

‫ٕٗ‬
‫كب ارة مف بؿ الشركات العابرة لمحدكد الدكلية‬

‫لر حيف اقا ر الميزة الانا سية‪ ،‬ر ا احاـ األسكاؽ الدكلية‪ ،‬االعاماد عمي الدعـ‬

‫كالحماية المقدميف مف بؿ الحككمة‪ ،‬كعمي االالا يات كالبركاكككالت الاجارية المك عة مس‬

‫أطراؼ ارجية‪ ،‬كعمي اسا داـ عكامؿ انااج مادنية الجكدة ل لض الكملة‪ ،‬كبالاالر انااج سمس‬

‫منا سة مف حيث السعر‪ ،‬اال أنها ير ادرة عمي الرمكد ك المنا سة مف حيث الجكدة ر‬

‫نف الميزة الانا سية مف شىنها الاركيز عمي امبية حاجة‬ ‫األسكاؽ العالمية ك المحمية‪،‬‬

‫المساهمؾ (جانب الطمب) مف حيث النكعية كالجكدة‪ ،‬كبالاالر اسا داـ عكامؿ انااج ماطكرة‬

‫كعمي الر ـ مف أار‪.‬ا ر زيادة الكملة عمي المدل القرير‪ ،‬اال أنها ر الك ت ذاا‬ ‫كمدربة‬

‫َٖ‬
‫اساعد الرناعات عمي ا احاـ األسكاؽ الماطكرة كالةنية‬

‫ركريان ر الدكؿ الار اى ذ بسياسة السكؽ‬ ‫كما بعد اد ؿ الدكلة ر اال اراد أم انر‬

‫الحر كازداد يها الاركز اال ارادم‪ ،‬لدرجة د اهدد المنا سة الار امعب دك انر أساسيان ر‬

‫الاكازف اال ارادم‪ ،‬الدكلة سكاف كانت اشجس المنا سة المشركعة‪ ،‬اال أنها ا ار بها لحماية‬

‫‪2- A.D.NEALE ,THE ANTITRUST LAW OF THE UNITED STATES OF‬‬

‫‪AMERICA “A study of competition Enforced by Law,THIRD EDITION .‬‬
‫‪‌‌-1‬دجعُ‌ِىق‪ٛ‬ي‌‪ٔٚ‬ظش‌ػ‪١‬طجٔ‪‌ٟ‬ـ‌‌ِشثؽؼز‌ٔمذ‪٠‬ز‌ٌّشش‪ٚ‬ع‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌفٍغط‪ِ‌،‌ٟٕ١‬ؼ‪ٙ‬ذ‌أدقجط‌ثٌغ‪١‬جعجس‌ثإللضظجد‪٠‬ز‌ثٌفٍغط‪‌،‌ٟٕ١‬‬
‫(ِجط)‌‪‌‌،0221‬ص‌‪‌ ‌.‌1‬‬
‫‪1 - 80[1]‌Botham, Ron and Bob Downs, Industrial Clusters: Scotland‟s Route to Economic Success, p. 6.‬‬

‫‪14‬‬
‫ال علا مف أ كيا السكؽ‪ ،‬كيعد اد ؿ الدكلة عف طريؽ سمطاها الاقديرية ر المجاؿ‬

‫ُٖ‬
‫ركريان‪ ،‬اطبيقان للكرة المبل مة اال ارادية‬ ‫اال ارادم أم انر‬

‫كليس مف شؾ ر أف النشاط الاجارم يد س الي المنا سة‪ ،‬هذي األ يرة ر النشاط الاجارم‬

‫اجرم مجرل الدـ ر العركؽ‪ ،‬كأينما اكجد الاجارة اكجد المنا سة‪ ،‬كاشاد األ يرة ر مكاف‬

‫معيف كا عؼ ر مكاف ال ر‬

‫المنا سة مف المبادئ األساسية ر النظاـ الرأسمالر الحر الذم يق ر بحرية المنا سة بيف‬

‫الاجار الجاذاب العمبل كجمهكر المساهمكيف‪ ،‬ككذلؾ ال انعدـ المنا سة ر النظاـ االشاراكر‬

‫المقيد سكاف كانت – ببل أدني شؾ – أ كل ر النظاـ األكؿ منها ر النظاـ اآل ر كالمنا سة‬

‫– ر األرؿ – مف األعماؿ المشركعة ما دامت ااـ ر ظؿ االماااؿ السميـ لمقكانيف‬

‫كاألنظمة كالاعميمات عمي كج العمكـ‪ ،‬ا ا ة الي األعراؼ الاجارية ك كاعد الردؽ كالنزا‪.‬ة‬

‫ِٖ‬
‫ر المعامبلت‬

‫كنجد أف القانكف‪ ،‬يكج كينظـ اال اراد‪ ،‬هك الذم يكيؼ أك يحدد النظاـ اال ارادم‪،‬‬

‫‪ ،‬سكاف كانت أ مب‬ ‫كيظهر الحؽ مف بلؿ اجبار الةير عمي احارام بمقا ي الازاـ يلر‬

‫ّٖ‬
‫الحقكؽ سابقة عمي القانكف الذم يكشؼ عنها كمف بينها الحؽ ر المنا سة‬

‫ايا ر اسا داـ ‪.‬ذي‬ ‫نذا كاف القانكف ‪.‬ك الكسيمة اللنية لانظيـ الركابط االجاماعية‪ ،‬نف ل‬

‫الكسيمة أال ك‪.‬ر احقيؽ المرمحة العامة لممساهمكيف‪ ،‬عمي الر ـ مف اساةبلؿ المشركعات‪،‬‬

‫‪‌-0‬د‪.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌دٕذ‌‪‌12‬ص‌‪‌.24‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌-‬طالؿ‌عٍّجْ‌أعّش‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪ِ‌–‌ٓ٠‬ؾّ‪ٛ‬ػز‌ؽالي‌أد‪‌ٛ‬غضثٌز‌ٌٍضذس‪٠‬خ‌ثٌّ‪‌،‌ٟٕٙ‬د‪ٚ‬سر‌صذس‪٠‬ذ‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌقّج‪٠‬ز‌ػذ‌أػّجي‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌‬
‫ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌٍّى‪١‬ز‌ثٌفىش‪٠‬ز‌‪‌،‌0220/10/14‌–‌0220/10/12‌،‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌‌،‬ص‌‪‌.‌‌1‬‬
‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬دٕذ‌‪‌2‬ص‌‪‌.‌12‬‬

‫‪11‬‬
 ‫كاناهاج كؿ منها سياسا الذااية المساقمة‪ ،‬بل ؿ القيـ الماباينة الار يممكها كؿ منها كعبل اا‬

‫ْٖ‬
‫الماميزة مس العمبل‬

‫كعمي ذلؾ نف كؿ انظيـ انكنر لمقيـ أك ك س أم حمكؿ لممنازعات الار ااعمؽ بها‪ ،‬يجب‬

‫اياها احقيؽ مرالش العمبل ‪ ،‬مس الك س ر االعابار أف العمبل بشر لهـ‬ ‫أف اككف‬

‫ممكااهـ ك درااهـ عمي اال ايار‪ ،‬بل يجكز اعابار‪.‬ـ سمعة يمكف أف يرد عميها ممكية ارة‬

‫ك ر الشريعة اإلسبلمية نجد الكاير مف الاىريؿ لمبادئ الحرية اال ارادية كمنس االحاكار‬

‫كمنس الابلعب باألسعار أك ك س حكاجز أك يكد عمي د كؿ الاجار لؤلسكاؽ‪ ،‬ك اؿ ‪ -‬رمي‬

‫اا عمي كسمـ‪" -‬مف د ؿ ر شر مف أسعار المسمميف ليةمي عميهـ كاف حقان عمي اا أف‬

‫يقعدي بعظـ مف النار يكـ القيامة"‪ .‬ك د منس ال ميلة عمر بف ال طاب ‪ -‬ر ر اا عن ‪-‬‬

‫حاطب بف أبر بماعة عف بيس الزبيب بى ؿ مف سعر السكؽ ل رري عمي البا عيف اآل ريف‪،‬‬

‫ك‪.‬ك ما يمااؿ عمميات اإل راؽ )‪ (Dumping‬ر الك ت الحا ر‬

‫ات ر ااجا‪.‬ات قها اال اراد كالقانكف‪ ،‬نف‬ ‫كمهما اكف اال ابل ات ر الرأم‪ ،‬كالانا‬

‫االعاقاد اابت ال يازعزع ر أف المنا سة انطكم عمي كا د كبيرة ال انكر‪ ،‬ك‪.‬ر لذلؾ مف‬

‫المك كعات الهامة الار ال يزاؿ لها مجاؿ رب ر الدراسات القانكنية كاال ارادية عمي‬

‫السكا ‪ ،‬ير أف امؾ اللكا د ااك ؼ عمي نطاؽ الحرية كالاجرد مف القيكد كااللازاـ بالمشركعية‬

‫كالمساكاة كمراعاة الداب المهنة كاقاليد‪.‬ا كالاقة كالنزا‪.‬ة كاألمانة الار مف شىنها الق ا عمي‬

‫المنا سة المهمكة أك بمعني ال ر الحد مف الحرب ر العبل ات اال ارادية‬

‫‪‌-0‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌دٕذ‌‪‌2‬ص‌‪.‌‌12‬‬

‫‪12‬‬
‫كمف ‪.‬نا كعطلان عمي ما سبؽ‪ ،‬نف رجؿ القانكف ينبةر أف ال يقؼ جامدان ر األطر‬

‫الاقميدية‪ ،‬محاكالن اد اؿ كؿ جديد ر الب القكاعد القانكنية المعرك ة حاي لاكاد انلجر لعدـ‬

‫مبل ماها كاحممها أكار مما ااحمؿ‪ ،‬كذلؾ ما ياجمي مف بلؿ أزمة المنا سة‪ ،‬كبعد أف ابت‬

‫ر السكؽ‪،‬‬ ‫ـ االنلااح الاجارم عمي الحركؿ عمي حمايا كبقا‬ ‫عدـ درة الاجار ر‬

‫كلـ يحرد نااج جهدي‬

‫المبحث الثالث ‪ :‬حماٌة المنافسة ومنع االحتكار فً التشرٌعات المختلفة‬

‫‌‬
‫يبلحظ أن مف الرعب ر الدكؿ النامية ك س اشريعات اهدؼ الي حرية المنا سة‬

‫كمنس االحاكار بسبب أك اعها السياسية كاال ارادية كاالجاماعية كالاقا ية المعرك ة كطبيعة‬

‫ٖٓ‬
‫أسكا ها ذات الرلة االحاكارية الار اكاد انعدـ يها المنا سة‬

‫ك د أربحت الاشريعات الار انظـ المنا سة كامنس االحاكار عبلمة بارزة ألم نشاط‬

‫ا ارادم ناجش كماقدـ يهدؼ الي النمك‪ ،‬كيعكد ذلؾ الي أ‪.‬مية منس كمكا حة عمميات‬

‫المنا سة ير المشركعة كعمميات االحاكار كأار ذلؾ ايجابر ر الاطكرات اال ارادية‬

‫ٖٔ‬
‫الار أكلت ا‪.‬امامان بانظيـ المنا سة نعرض بنيجاز بعض امؾ‬ ‫كمف الاشريعات‬

‫الاشريعات كمنها‬

‫‪ -1‬في الشريعة اإلسالمية ‪:‬‬

‫ر الشريعة اإلسبلمية نجد الكاير مف الاىريؿ لمبادئ الحرية اال ارادية كمنس‬

‫االحاكار كمنس الابلعب باألسعار أك ك س حكاجز أك يكد عمي د كؿ الاجار لؤلسكاؽ‪،‬‬

‫كأ ؼ الي ذلؾ أف اإلسبلـ سبؽ النظريات القانكنية الحدياة مف حيث منس اإل راؽ‪ ،‬بؿ اف‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذ‌ثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌‌.‌03‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌ثٌؾذ‪ٚ‬ي‌ثٌّ‪ٛ‬ؽ‪ٛ‬د‌ف‪‌ٟ‬ثٌٍّقك‌‪ٚ‬ثٌز‪٠‌ٞ‬شًّ‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌذ‪ٚ‬ي‌ثٌض‪‌ٟ‬لجِش‌دغٓ‌صشش‪٠‬ؼجس‌ٌضٕظ‪‌ُ١‬أفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌‪‌ .‬‬

‫‪13‬‬
‫الاعامؿ ر ق المعامبلت يجد الكاير مف الاناكؿ لهذا الجانب حيث نهي اإلسبلـ عف بيس‬

‫الرجؿ عمي بيس أ ي ٕٖ‪ ،‬كبيس النجشٖٖ‪ ،‬كبيس البيعايف ر بيعة كاحدةٖٗ‪ ،‬كبيس العينةَٗ‪،‬‬

‫ؿ الربلة كالسبلـ‪ -‬أن عندما دـ لممدينة المنكرة ا اار‬ ‫كركم عف الرسكؿ ‪-‬عمي أ‬

‫لممسمميف مك عان ليككف سك ان لهـ قاؿ عمي السبلـ " ‪.‬ذا سك كـ ال راج عميكـ ي " ك اؿ‬

‫عمي السبلـ " مف احاكر حكرة يريد أف يةمر بها عمي المسمميف هك اطئ"‬

‫ر القكانيف اللقهية البف جزل " ال يجكز الاسعير عمي أ‪.‬ؿ األسكاؽ ك د زاد‬ ‫ك د جا‬

‫بسعر بالناس نف أبي أ رج مف السكؽ‪ ،‬كال يجكز احاكار‬ ‫سع انر أك نقص من أمر بنلحا‬

‫الطعاـ اذا أ ر بى‪.‬ؿ البمدة ‪ ،‬كعند الشا عية االحاكار حراـ ك يؿ مكركي ‪ ،‬كاالحاكار عند‪.‬ـ‬

‫ر الطعاـ دكف يري ‪ ،‬كيككف اذا ابااع ر ك ت الةبل كأمسؾ ليزداد الامف ‪ ،‬أما اذا ابااع‬

‫ر‬ ‫يعا طعاـ ىمسك ليبيع اذا بل‪ ،‬بل يحرـ ذلؾ ألن‬ ‫ر ك ت الر ص أك جا ي مف‬

‫معني الجالب‬

‫ر المةني " االحاكار حراـ لما ركل عف سعيد ابف‬ ‫أما ر اللق الحنلر قد جا‬

‫‪ -‬رج مس أرحاب رأل طعامان كاي انر د ألقر عمي باب‬ ‫رمي اا عمي كسمـ‬ ‫المسيب أف رسكؿ اا ‪-‬‬

‫قالكا جمب الينا‪ ،‬قاؿ بذلؾ اا ي ك يمف جمب ‪ ،‬قيؿ ل نن د‬ ‫مكة‪ ،‬قاؿ ما ‪.‬ذا الطعاـ‬

‫احاكر ‪ ،‬اؿ كمف احاكري‪ ،‬الكا كاف مكلي عاماف ك بلف مكالؾ‪ ،‬ىرسؿ اليهما‪ ،‬قاؿ ما‬

‫‪‌-0‬د‪١‬غ‌ثٌشؽً‌ػٍ‪‌ٝ‬د‪١‬غ‌أخ‪‌:‌ٗ١‬وؤْ‌‪٠‬ذ‪١‬غ‌ثٌشؽً‌دؼجػز‌دخّغز‌دسثُ٘‌ف‪١‬م‪ٛ‬ي‌آخش‌ثفغخ‌ثٌذ‪١‬غ‌‪ٚ‬أٔج‌ثشضش‪ٙ٠‬ج‌ِٕه‌دغضز‪ٌ‌.‬م‪ٛ‬ي‌ثٌشع‪ٛ‬ي‌طٍ‪‌‌ٝ‬‬
‫ػٍ‪ٚ‌ٗ١‬عٍُ‌"‌ال‌‪٠‬ذ‪١‬غ‌دؼؼىُ‌ػٍ‪‌ٝ‬د‪١‬غ‌دؼغ‌"‌‪‌.‬أد‪‌ٛ‬دىش‌ثٌؾضثةش‪ِٕٙ‌،‌ٞ‬جػ‌ثٌّغٍُ‌‪،‬دثس‌ثٌغٍف‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ٚ‌،‬دثس‌ثٌؾ‪‌،‌ً١‬د‪١‬ش‪ٚ‬س‌‪‌،‬‬
‫‪‌‌،‌1330‬ص‌‪‌ ‌.‌122‬‬
‫‪٠‌-1‬مظذ‌دذ‪١‬غ‌ثٌٕؾش‌ثططالفج‌‪ِ‌:‬ذؿ‌ثٌغٍؼز‌أ‪‌ٚ‬ص‪٠‬جدر‌عّٕ‪ٙ‬ج‌دغ‪١‬ز‌صش‪٠ٚ‬ؾ‪ٙ‬ج‌د‪‌ْٚ‬أْ‌‪٠‬ى‪‌ٌٗ‌ْٛ‬غشع‌ف‪‌ٟ‬ششثء٘ج‌‪ٚ‬إّٔج‌د‪ٙ‬ذف‌إ‪٠‬مجع‌ثٌغ‪١‬ش‌‬
‫ف‪ٙ١‬ج‪‌،‬أ‪١ٌ‌ٞ‬مضذ‪‌ٞ‬دٗ‌ثٌغجَ‌ف‪١‬ظٕ‪‌ْٛ‬أٔٗ‌ٌُ‌‪٠‬ضد‌ف‪ٙ١‬ج‌٘زث‌ثٌمذس‌إال‌‪‌ٟ٘ٚ‬صغج‪‌ٗ٠ٚ‬ف‪١‬غضش‪‌ْٚ‬دزٌه‌‪٠ٚ‌،‬ؼط‪‌ْٛ‬ف‪ٙ١‬ج‌أوغش‌ِّج‌وجٔ‪ٛ‬ث‌‪٠‬ؼط‪‌ٌُ‌ٌٛ‌ْٛ‬‬
‫‪٠‬غّؼ‪ٛ‬ث‌ع‪‌.‌ِٗٛ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌122‬‬
‫‪‌-2‬د‪١‬غ‌ثٌذ‪١‬ؼض‪‌ٓ١‬دذ‪١‬ؼز‌‪‌:‬وم‪ٛ‬ي‌دؼضه‌٘زث‌ثٌّٕضي‌دىزث‪‌،‬ػٍ‪‌ٝ‬أْ‌صذ‪١‬ؼٕ‪‌ٟ‬وزث‌دىزث‌‪.‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌123‬‬
‫‪‌-3‬د‪١‬غ‌ثٌؼ‪ٕ١‬ز‌‪‌:‬وذ‪١‬غ‌سؽً‌ش‪ٟ‬ء‌إٌ‪‌ٝ‬أؽً‌‪‌،‬عُ‌‪٠‬شضش‪‌ِّٓ‌ٗ٠‬دجػٗ‌ٌٗ‌دغّٓ‌ألً‌ِّج‌دجػٗ‌دٗ‌‪‌،‬ألٔٗ‌إرث‌دجػٗ‌إ‪٠‬جٖ‌دؼششر‌عُ‌ثشضشثٖ‌ِٕٗ‌دخّغز‌‬
‫‪٠‬ى‪‌ْٛ‬وّٓ‌أػط‪‌ٝ‬خّغز‌إٌ‪‌ٝ‬أؽً‌دؼششر‌‪‌.‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌124‬‬

‫‪22‬‬
‫اال نشارم بىمكالنا كنبيس ‪ ،‬اؿ سمعت رسكؿ اا‬ ‫حممكما عمي احاكار طعاـ المسمميف‬

‫ُٗ‬
‫يقكؿ مف احاكر عمي المسمميف طعامهـ لـ يمت حاي ي رب اا بالجذاـ أك اإل بلس‬

‫‪ -2‬الواليات المتحدة األمريكية‬

‫اممؾ الكاليات الماحدة األمريكية أحد أ دـ األطر الانظيمية ر العالـ لاشجيس المنا سة‬

‫كمنس االحاكار مف بلؿ سف انكف (شيرماف) عاـ َُٖٗ‪ ،‬كابلي انكف (كبلياكف) الذم‬

‫ياعامؿ بشكؿ أدؽ مس حاالت االندماج‪ ،‬اـ اـ عاـ ُُٓٗ‪ ،‬سف انكف لجنة الاجارة االاحادية‬

‫الار اشارؾ مس شعبة مكا حة االحاكار بك ازرة العدؿ األمريكية ر مساكلية م ار بة كمنس‬

‫ِٗ‬
‫عمميات االحاكار أك محاكالت اإل رار بالمنا سة عمي المساكل الليدرالر األمريكر‬

‫‪ – 3‬في الدول األوروبية ‪:‬‬

‫كعمي الرعيد األكركبر ابنت الدكؿ األكركبية كانيف كطنية اهدؼ الي اشجيس‬

‫المنا سة كمنس االحاكار كالاكابلت الم رة بالمنا سة‪ ،‬الي أف جا ت االا ية السكؽ األكركبية‬

‫ر السكؽ األكركبية المشاركة‬ ‫المشاركة لا مف اك يؽ كاجانس كانيف الدكؿ األع ا‬

‫كركالن الي االاحاد األكركبر الحالر بىسكا الملاكحة الكاحدة‪ ،‬حيث ظمت االالا ية األكركبية‬

‫أساسا لمقكانيف الكطنية لمدكؿ األكركبية ر شاي المجاالت كمنها انظيـ المنا سة كمنس‬

‫االحاكار الكارد ر المادة (ٖٔ) مف االالا ية‪ ،‬بمعني أن ر حاؿ الانازع بيف القكانيف الكطنية‬

‫كأحكاـ االالا ية يككف ألحكاـ االالا ية األكلكية‪ ،‬ك‪.‬ك ما أدل بالدكؿ األع ا الي دم أحكاـ‬

‫ّٗ‬
‫االالا ية ر كانينها الكطنية‬

‫‪ ‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌فٍ‪‌ٛ‬أد‪‌ٛ‬فٍ‪ٔ‌،‌ٛ‬ظش‪٠‬ز‌ثالعتضغالي‌فت‪‌ٟ‬ثٌشتش‪٠‬ؼز‌‪ٚ‬ثٌمتجٔ‪‌،‌ْٛ‬دثس‌ثٌقذثعتز‌ٌٍطذجػتز‌‪ٚ‬ثٌٕشتش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬تغ‌‪‌،‬د‪١‬تش‪ٚ‬س‌ٌذٕتجْ‌‪‌،1324‌،‬‬
‫ص‪‌ ‌‌42‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذ‌ثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌03‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌04‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ -4‬في الدول العربية ‪:‬‬

‫أما عمي مساكل الدكؿ العربية قد أعدت األمانة العامة لجامعة الدكؿ العربية‬

‫مشركعان لك س كاعد عربية مكحدة لممنا سة كاالحاكارات بهدؼ اك ير ماطمبات المنطقة‬

‫الاجارية العربية الحرة الكبرل‬

‫كنص المشركع عمي حماية المنا سة كم ار بة االحاكارات كزيادة اللعالية اال ارادية‬

‫ر الدكؿ العربية بجانب أحكاـ عامة ااعمؽ بكيلية اطبيؽ كاعد محددة عمي جميس األعماؿ‬

‫ر المجاالت المالية كاال ارادية‪ ،‬بما ر ذلؾ األعماؿ الاجارية كالرناعية كال دمات‪ ،‬عدا‬

‫األعماؿ السيادية لمدكؿ األع ا ر الجامعة‬

‫كيشمؿ المشركع ر رم الاانر عمي احديد الممارسات الم مة بالمنا سة ر حيف‬

‫ايا ااعمؽ باندماج الشركات كالكيانات اال ارادية الم املة‬ ‫يا مف اللرؿ الاالث‬

‫عبلكة عمي ما اـ ب عدد مف الدكؿ العربية بسف اشريعات لحماية المنا سة كمنس‬

‫الممارسات المقيدة لممنا سة عمي المساكل الكطنر‬

‫‪ -5‬الجات وقواعد تنظيم المنافسة ومنع االحتكار ‪:‬‬

‫لـ اا مف العديد مف االالا يات العالمية ماؿ االا ية الجات أك االا يات جكلة‬

‫أكرجكام أك االاؽ انشا منظمة الاجارة العالمية مك كع المنا سة بشكؿ مساقؿ كماكامؿ ر‬

‫االاؽ محدد‪ ،‬كربما كاف السبب ر ذلؾ المقاكمة الشديدة مف جانب االحاكارات العالمية القكية‬

‫كالشركات ماعددة الجنسيات كما يسميها البعض أك الشركات العابرة لمحدكد الدكلية كما‬

‫يسميها البعض اآل ر – كمعظمها أمريكر أك أكركبر _ للكرة ك س كاعد انظيمية محكمة‬

‫إلدارة شاكف المنا سة العالمية‬

‫‪20‬‬
‫ك ر ااريخ ُٕ‪ ُٗٗٗ/ُِ/‬أعمف رسميان عف ان ماـ األردف لمنظمة الاجارة العالمية‬

‫كباللعؿ بااريخ ِْ‪َََِ/ِ/‬‬ ‫ر ماامر جنيؼ بعد اساكمال لماطمبات ‪.‬ذا االن ماـ‬

‫ردر القانكف ر ـ ْ لسنة َََِ انكف ارديؽ ان ماـ المممكة األردنية الهاشمية الي‬

‫منظمة الاجارة العالمية كبمكجب المادة األكلي من نن يعمؿ بهذا القانكف بعد مركر مسة‬

‫كلذلؾ يعد ااريخ الحادم عشر مف نيساف‬ ‫عشر يكمان مف ااريخ نشري ر الجريدة الرسمية‬

‫عاـ َََِ ‪.‬ك الااريخ المعابر لنلاذ بركاكككؿ ان ماـ المممكة األردنية الهاشمية الي االا ية‬

‫مراكش الماسسة لمنظمة الاجارة العالمية ‪ ،‬كما يعد ‪.‬ذا الااريخ ‪.‬ك المعابر أي ان لسرياف‬

‫ْٗ‬
‫المكاعيد كالمدد الار حدد‪.‬ا البركاكككؿ‬

‫ك د ا منت العديد مف االا يات منظمة الاجارة العالمية نركران مالر ة ااعمؽ‬

‫بالمنا سة كمااؿ ذلؾ‬

‫كاا مف حظر رض اج ار ك ا ر عمي منا مساكرد لمحد مف‬ ‫‪ -‬اتفاقية إجراءات الوقاية‬

‫ٓٗ‬
‫منا سا لمنا محمر دكف حدكث اهديد لمرناعة المحمية‬

‫كاا مف حظر الدعـ المكج لرناعة أك ماسسة أك منطقة جة ار ية‬ ‫‪ -‬اتفاقية الدعم‬

‫محددة كيككف مف شىن منش ‪.‬ذي الرناعة أك الماسسة أك المنطقة ميزة انا سية االكؽ بها‬

‫ٔٗ‬
‫عمي ما عدا‪.‬ا ارة ر مكاجهة المكرديف األجانب‬

‫كاا مف حظر اسا ة اسا داـ كاعد مكا حة اإل راؽ لاحقيؽ‬ ‫‪ -‬اتفاقية مكافحة اإلغراق‬

‫ٕٗ‬
‫حماية ير شرعية لممنا المحمر‬

‫‪‌-32‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌخشش‪‌،‌َٚ‬ثٌ‪ٛ‬ؽ‪١‬ض‌ف‪‌ٟ‬فم‪ٛ‬ق‌ثٌٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌13‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌ثٌّغضشجس‌د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّغضشجس‌د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌-2‬د‪‌،‬خجٌذ‌ِقّذ‌ؽّؼز‌‪ِ‌،‬ىجفقز‌ثإلغشثق‌‪ٚ‬فمجً‌إلصفجل‪١‬جس‌ِٕظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪ٚ‬فمجً‌إلصفجل‪١‬جس‌ِٕظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‬
‫‪‌،‬ثٌؼذد‌ثٌمجٔ‪‌،‌ٟ‬ثٌغٕز‌ثٌشثدؼز‌‪ٚ‬ثٌؼشش‪‌،‌ْٚ‬آ‪٠‬جس‌‪‌ .‌‌0222‌،‬‬

‫‪21‬‬
‫يما ياعمؽ بمعاممة المكرديف االحاكارييف لم دمات كالممارسات األ رل‬ ‫اتفاقية الخدمات‬

‫ٖٗ‬
‫الار اهدؼ الي اقييد المنا سة‬

‫ركرة النظر‪ ،‬بعد‬ ‫‪ -‬اتفاقية إجراءات االستثمار ذات العالقة بالتجارة الار ا منت عمي‬

‫ارة اناقالية مداها مس سنكات‪ ،‬ر امكانية اساكماؿ نركرها بىحكاـ ارة بسياسات‬

‫ٗٗ‬
‫المنا سة‬

‫كلقد عاد اال‪.‬اماـ بمك كع ك س اطار ماكامؿ لسياسات المنا سة ر اطار الاجارة‬

‫أانا انعقاد الماامر الكزارم لمنظمة الاجارة العالمية ر سنةا كرة ر كانكف أكؿ ُٔٗٗ‪،‬‬

‫حيث شمؿ اإلعبلف عمي قرة ارة بسياسات المنا سة‬

‫ي اؼ الي ذلؾ أف ااجا‪.‬ات العكلمة الاجارية كحركة االساامارات األجنبية المباشرة‬

‫يما بيف دكؿ العالـ أربحت اسادعر االناباي لمممارسات ير الانا سية الار ااـ مف بؿ‬

‫شركة ر دكلة‪ ،‬كااجاكز الاار‪.‬ا حدكد امؾ الدكلة كمف اـ الحاجة الي كاعد انكنية دكلية‬

‫لانظيـ سياسات المنا سة‬

‫كمف الجدير بالذكر اإلشارة الي أف الماامر الكزارم ال امس لمنظمة الاجارة العالمية‬

‫الذم عقد ر كانككف‪ -‬المكسيؾ ر كانكف أكؿ ََِّ‪ ،‬د شؿ ر الكركؿ الي اجماع‬

‫حكؿ أم مف المك كعات الار طرحت عمي ‪ ،‬كمنها مك كع بد الملاك ات حكؿ عبل ة‬

‫ََُ‬
‫الاجارة بسياسة المنا سة‬

‫كما اكا ؽ الرأم الذم اكرمت الي الدكؿ أع ا المنظمة ر أكؿ الب ََِْ‪،‬‬

‫اسابعد ‪.‬ذا المك كع مف دكرة الملاك ات المقبمة الار سااـ ر اطار عمؿ برنام الدكحة‪،‬‬

‫‪‌‌-3‬أٔظش‌ثٌّغضشجس‌د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌12‬‬
‫‪‌‌-1‬ثٌّغضشجس‌د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغذك‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬ػذذ‌ثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌11‬‬

‫‪22‬‬
‫كمف اـ بقر مك كع انظيـ كاعد سياسة المنا سة ر‪.‬ف بالقكانيف كالاشريعات الكطنية الار‬

‫اردر‪.‬ا الدكؿ لانظيـ المنا سة كمنس االحاكار ا ا ة الي بعض القكاعد الماناارة ب ركص‬

‫سياسات المنا سة ر االالا ات الحالية لمنظمة الاجارة العالمية كاىار أ‪.‬مية مك كع حماية‬

‫المنا سة كمنس االحاكار‪ ،‬مف أف أ‪.‬مية الحلاظ عمي المنا سة كمنس ياـ االحاكارات ر ظؿ‬

‫سياسة اال اراد الحر‪ ،‬كذلؾ ألف احقيؽ كا د احرير الاجارة كاإلربلح اال ارادم ر الدكؿ‬

‫كما اىار أ‪.‬مية سياسات حماية‬ ‫النامية كالماقدمة يعامد الي حد كبير عمي المنا سة‬

‫المنا سة كمنس االحاكار مف أجؿ احقيؽ الحماية لمرناعات الكليدة‪ ،‬كلاحقيؽ حرية الد كؿ‬

‫ر ظؿ ياب كاعد المنا سة نف المشركعات الرةيرة د ااعرض‬ ‫كذلؾ ألن‬ ‫الي السكؽ‬

‫ك د امجى المشركعات المكجكدة ر السكؽ الي منس المنا سيف‬ ‫لم رر مف جانب المحاكريف‬

‫مف الد كؿ الي عف طريؽ االا يات اابيت األسعار‪ ،‬كاككيف ااحاد بينها‪ ،‬أك الاكاطا ر‬

‫ككذلؾ أ‪.‬مية مراحبة سياسات حماية‬ ‫عركض البيس‪ ،‬ك ير‪.‬ا مف الممارسات المشركعة‬

‫المنا سة كمنس االحاكار لعممية ال ر رة الار ااـ ر الدكؿ النامية كمنها األردف كمرر‪،‬‬

‫ككذلؾ أ‪.‬مية ‪.‬ذي‬ ‫مؽ أك اع احاكارية جديدة نايجة لهذي ال ر رة‬ ‫كذلؾ لمنس‬

‫السياسات ر ظؿ اناشار عمميات االندماج اال ارادم بيف الشركات عمي المساكل القكمر‬

‫َُُ‬
‫كااماؿ أ‪.‬مية دراسة اآلليات الار يمكف أف ا مؽ أك اعان احاكارية ر‬ ‫كعبر الحدكد‬

‫ارة ر ظؿ اةير دكر‬ ‫اال اراد األردنر ككيلية انظيمها مف بلؿ سياسات المنا سة‬

‫الدكلة ر النشاط اال ارادم‪ ،‬كاراجس امكانية ياـ الحككمة بناباع سياسات مركزية ماؿ‬

‫َُِ‬
‫ار ب مرالعة عمي المحاكر‬ ‫الاسعير الجبرم‪ ،‬أك الاىميـ‪ ،‬أك رض‬

‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬صقٍ‪‌ً١‬ألُ٘‌ثٌضؾجسح‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪ٚ‬ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌‬
‫ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0223‌،‬ص‌‪‌ .‌3‬‬
‫‪‌-1‬د‪ِ‌،‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌3‬‬

‫‪23‬‬
 ‫المبحث الرابع ‪ :‬تمٌٌز المنافسة عن غٌرها من النظم المشابهة لها‬
‫ر أعقاب ان ماـ األردف لمنظمة الاجارة العالمية شرع مجمس النكاب األردنر‬

‫منها االا ية اريبس المارمة بجكانب‬ ‫بالمراد ة عمي حزمة االا يات الاجارة الدكلية كمف‬

‫منها انكف حماية اإلنااج‬ ‫الممكية اللكرية‪ ،‬كعمي أردر جممة مف الاشريعات كمف‬

‫ك انكف المنا سة ير المشركعة كاألسرار الاجارية ر ـ ُٓ لسنة ََََُِْ‪ ،‬كمف‬ ‫َُّ‬

‫الكطنر‬

‫انكف المنا سة ر ـ‬ ‫اـ ردر انكف المنا سة الما ت ر ـ ْٗ لسنة ََِِ ‪ ،‬الذم حؿ محم‬

‫َُٓ‬
‫الذم نظـ ملهكـ المنا سة كاالحاكار كالاركز اال ارادم‪ ،‬كك س‬ ‫ّّ لسنة ََِْ‬

‫كابط عمي الممارسات الاجارية الماعمقة باألسعار كبيس المناجات‪ ،‬كالسعر الي السيطرة‬

‫ا ا ة الي‬ ‫عمي السكؽ كنظـ االا يات الاركز اال ارادم ر المشركعات كالاحاللات‬

‫الجهكد الار ابذؿ مف أجؿ اردار انكف حماية المساهمؾ الذم اسعي جا‪.‬دة جمعية حماية‬

‫المساهمؾ األردنية لذلؾ‬

‫كسياـ الاعرض مف بلؿ ‪.‬ذا المبحث الي مك س انكف المنا سة مف القكانيف اال ارادية‬

‫ر مطمب أكؿ‪ ،‬ك انكف المنا سة كحماية المساهمؾ ر مطمب و‬

‫ااف‪ ،‬اـ انكف المنا سة ك انكف‬

‫حماية اإلنااج الكطنر ر مطمب االث‪ ،‬اـ الامييز بيف انكف المنا سة ك انكف المنا سة ير‬

‫المشركعة كاألسرار الاجارية ر مطمب رابس‪ ،‬اـ الامييز بيف المنا سة المشركعة كالمنا سة‬

‫الممنكعة ر مطمب امس‬

‫‪‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2440‬صجس‪٠‬خ‌‪‌0222/4/1‬طفقز‌سلُ‌‪‌ .‌0423‬‬
‫‪‌-‌1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌1114‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2201‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌‌0222/2/0‬‬
‫‪‌-2‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌2131‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌ .‌0222/3/1‌‌2411‬‬

‫‪24‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬موقع قانون المنافسة من القوانٌن االقتصادٌة‬
‫بط يقرد بها حماية الحرية اال ارادية ك‪.‬ر‬ ‫اعد اشريعات حماية المنا سة الليات‬

‫بهذا الكرؼ جز مف نسي اشريعر يهدؼ الي ا امة نظاـ عاـ ا ارادم ر ظؿ النظاـ‬

‫اال ارادم الحر المكج ‪ ،‬الذم ال يزاؿ ر األساس ا ارادان ح انر ر جك‪.‬ري عمي حد اعبير‬

‫َُٔ‬
‫ك‪.‬ذا النسي الاشريعر ‪.‬ك الذم يماؿ القكانيف اال ارادية‬ ‫أحد الكااب‬

‫كالكا س أف القكانيف اال ارادية احمؿ بيف طيااها مجمكعة نظـ انكنية اهدؼ الي‬

‫ا امة نظاـ ا ارادم عاـ ااكلي الدكلة احديد مبلمح ‪ ،‬كيىار انكف حماية المنا سة جز ان مف‬

‫امؾ األنظمة القانكنية‬

‫كاشمؿ القكانيف اال ارادية‪ ،‬عمي سبيؿ المااؿ كليس الحرر‪ ،‬انكف حماية المساهمؾ‬

‫الذم ينظـ العبل ة بيف المناجيف كالمساهمكيف‪ ،‬ك انكف حماية اإلنااج الكطنر الذم ياماؿ ر‬

‫مجمكعة القكاعد القانكنية الار اعنر بمكاجهة أ طار النشاط اال ارادم‪ ،‬ك انكف المنا سة‬

‫كعمي ذلؾ نف القكانيف اال ارادية ااماؿ ر مجمكعة القكاعد الار احكـ الانمية‬

‫اال ارادية كالانظيـ اال ارادم سكا ان كانت امؾ الانمية ااـ بكساطة القطاع العاـ أـ بكساطة‬

‫القطاع ال اص أـ عف طريؽ الاعاكف بيف الدكلة كالقطاع ال اص‬

‫ك انكف المنا سة اذ ياماؿ ر مجمكعة القكاعد القانكنية الار ااكلي ادعيـ كجكد‬

‫منا سة كا ية ر السكؽ اطبؽ عمي المشركعات اللاعمة ر ذات السكؽ‪ ،‬نن يقينان يعد مف‬

‫َُٕ‬
‫القكانيف اال ارادية‪ ،‬الذم ياكلي انظيـ النشاط اال ارادم بكج عاـ‬

‫‪‌-1‬أفّذ‌ششف‌ثٌذ‪‌،‌ٓ٠‬فىشر‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثاللضظجد‪‌،ٞ‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ظز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌1322‌‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌1‬‬
‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ف‪ِٛ‌ٟ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ؽجِؼز‌فٍ‪ٛ‬ثْ‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌10‬‬

‫‪21‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬قانون المنافسة وقانون حماٌة المستهلك‬
‫‌‬
‫بدأ األردف باطبيؽ مسلة ا اراد السكؽ كاحرير األسعار لم امؼ السمس كال دمات‬

‫منذ الاسعينات مف القرف الما ر ك د أدل ااباع ‪.‬ذي اللمسلة اال ارادية الي اعديؿ كك س‬

‫العديد مف الاشريعات كالقكانيف المنظمة كالمحددة لعبل ات الرناع كالاجار مف جهة‬

‫كالمساهمكيف أك المسا دميف مف جهة أ رل احت رعاية كر ابة األجهزة الحككمية المركزية‬

‫ك يما ي ص انكف المنا سة قد بدأت المحاكالت الجادة لك س اشريس يناسب البي ة‬

‫اال ارادية كاالجاماعية األردنية منذ عدة سنكات الي أف اكجت ‪.‬ذي المحاكالت عاـ ََِْ‪،‬‬

‫بك س أكؿ انكف لممنا سة ر األردف ك‪.‬ك انكف ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬الذم حؿ محؿ انكف‬

‫المنا سة الما ت ر ـ ْٔ لسنة ََِِ‬

‫‪108‬‬
‫أوالً ‪ :‬المنافسة وحقوق المستيمك‬

‫يرابط انكف المنا سة بى‪.‬ـ حؽ مف حقكؽ المساهمؾ الرادرة عاـ ُٖٓٗ‪ ،‬عف األمـ‬

‫َُٗ‬
‫الذم ك عت عمي حككمة المممكة األردنية الهاشمية النذاؾ " أال ك‪.‬ك حؽ المساهمؾ‬ ‫الماحدة‬

‫ر اال ايار‪ ،‬حيث يرابط ‪.‬ذا الحؽ ب ركرة أف ياكا ر أماـ المساهمؾ بدا ؿ سمعية أك دمية‬

‫عديدة ر األسكاؽ المساهد ة مف بم كسكا أكانت ‪.‬ذي األسكاؽ محمية أـ ارجية‬

‫كما يرابط بهذا الحؽ أي ا حؽ ال ر لممساهمؾ أال ك‪.‬ك حق ر الاكعية كالمعر ة حكؿ ما ‪.‬ك‬

‫ركرة‬ ‫دمات كذلؾ بالنسبة ل را رها كمكارلااها باإل ا ة الي‬ ‫مطركح مف سمس ك‬

‫معر ة المساهمؾ بكؿ ما يرابط بعنارر السمعة أك ال دمة الار يحااجها الار د يككف مف‬

‫ررة لمالاكض‬ ‫بلؿ زيادة معر ا بى‪.‬مية ك كا د المنا سة كاحرير األسعار‪ ،‬كما يايش ل‬

‫‪‌-122‬ثٌّغض‪ٍٙ‬ه‌‪ِ‌ٛ٘‌:‬شضش‪‌ٞ‬ثٌغٍؼز‌أ‪‌ٚ‬ثٌخذِز‌ٌغشع‌ثالعض‪ٙ‬الن‌‪٠ٚ‬ؼضذش‌وً‌ِغضف‪١‬ذ‌ِٓ‌ثٌغٍؼز‌أ‪‌ٚ‬ثٌخذِز‌ِغض‪ٍٙ‬ىجً‌‪ِ‌،‬شش‪ٚ‬ع‌لجٔ‪‌ْٛ‬‬
‫فّج‪٠‬ز‌ثٌّغض‪ٍٙ‬ه‌ٌغٕز‌‪‌ ‌.‌0223‬‬
‫‌‬

‫‪22‬‬
‫عمي السعر الذم يالؽ ك دراا الش ار ية‪ ،‬كما يرابط العيؿ انكف المنا سة بحقكؽ أ رل‬

‫ر الحركؿ عمي معمكمات كا ية كد يقة حكؿ ما يطرح أمام مف‬ ‫لممساهمؾ ماؿ حق‬

‫مناجات كحق ر االساماع الي عند كجكد اسالسار كشككل مف بم‬

‫ثانياً ‪ :‬قانون المنافسة وقانون حماية المستيمك األردني‬

‫انكف حماية المساهمؾ ‪.‬ك مجمكعة القكاعد القانكنية الار اطبؽ عمي العبل ة بيف‬

‫كالمساهمؾ‬ ‫المشركعات مف جهة كالمساهمكيف مف جهة أ رل‪ ،‬اهدؼ الي حماية المساهمؾ‬

‫‪.‬ك كؿ ش ص يقكـ بنبراـ ارر ات انكنية مف أجؿ الحركؿ عمي سمعة أك دمة بهدؼ‬

‫اشباع حاجاا االساهبلكية الش رية أك العا مية‬

‫أما انكف المنا سة هك كما سبؽ أف ذكرنا ‪.‬ك مجمكعة القكاعد القانكنية الار انطبؽ‬

‫عمي المشركعات الار امارس نشاطان ا اراديان ر األسكاؽ‪ ،‬اهدؼ الي انظيـ المنا سة أم‬

‫الار ادعـ كجكد منا سة كا ية ر األسكاؽ‬

‫كينامر كؿ مف انكف المنا سة ك انكف حماية المساهمؾ الي عا مة كاحدة ‪.‬ر عا مة‬

‫القانكف اال ارادم بحيث يككناف معان أداايف جك‪.‬ريايف مف أدكات السياسة اال ارادية الار‬

‫اممكها الدكلة كالار اسا دـ لادعيـ سكانعاش النشاط الاجارم كالرناعر كال دمر ر السكؽ‬

‫حيث ااكلي الدكلة مف بلؿ انكف االساهبلؾ حماية المساهمؾ مف االساةبلؿ‬ ‫الكطنر‬

‫الذم يمكف أف ياعرض ل مف المشركعات الاجارية كالرناعية كال دمية الار امارس نشاطها‬

‫ر السكؽ الكطنر‪ ،‬كالار اساهدؼ اعظيـ أرباحها دكف النظر لمرمحة المساهمؾ‪ ،‬كما ااكلي‬

‫الدكلة مف بلؿ انكف حماية المنا سة حماية السكؽ الكطنر مف الابلعب ر األاماف كما‬

‫‪23‬‬
‫يساابع مف اسا داـ كسا ؿ امنس احقيؽ حجـ اإلنااج األماؿ ر السكؽ‪ ،‬كالذم يعد عامبلن‬

‫جك‪.‬ريان لاحقيؽ الانمية كالر ا‬

‫ك د ظهرت الحاجة الماسة الي حماية المساهمكيف مف اسا ة اسا داـ القكة أك السيطرة‬

‫اال ارادية مف الاجار الذيف يعيشكف ر المجامس‪ ،‬كالذم ال يساطيس المكاطف البسيط‬

‫اكاشاؼ مدل ال طر كال رر الذم يحيؽ ب مف ج ار ‪.‬اال‬

‫ر ذلؾ‬ ‫ككاف الشعب األمريكر ‪.‬ك أكؿ الشعكب الار انبهت لذلؾ ال طر كاما‬

‫ك ر طاب ألقاي الر يس األمريكر جكف كنيدم عاـ ُِٔٗ رر ي أف‬ ‫الشعكب األكركبية‬

‫َُُ‬
‫المساهمكيف ‪.‬ـ الطا لة اال ارادية األ‪.‬ـ‪ ،‬كلكنها طا لة ير مسمكعة بدرجة كا ية‬

‫كجدير بالذكر أف ‪.‬ناؾ محاكالت كايرة ر األردف إلردار انكف حماية المساهمؾ‬

‫كالذم يشمؿ عمي جكانب عديدة اادم الي حماية المساهمؾ األردنر كذلؾ ر حاؿ اطبيق‬

‫بشكؿ عممر‪ ،‬كعمي نكرد يما يمر بعض الجكانب الار راعي يها انكف المنا سة األردنر‬

‫حماية المساهمؾ مف الممارسات ال ارة ب‬

‫ُ‪ -‬اف عممية احديد أسعار السمس كال دمات ااـ ك ؽ كاعد العرض كالطمب ( كاعد السكؽ)‬

‫ال اص بها ر السكؽ ك قى لمبادئ المنا سة الحرة حيث نرت عمي ذلؾ المادة الرابعة مف‬

‫كبالاالر نف المنا سة الحرة ‪.‬ر الار احدد أسعار السمس كال دمات‬ ‫انكف المنا سة‬

‫كمساكيااها كالار اايش لممساهمكيف ررة اال ايار الحر لمسمعة أك ال دمة كنكعياها كسعر‪.‬ا‬

‫كالذم يالؽ مس امكانااهـ الش ار ية باساانا أسعار المكاد األساسية كال دمات الار ياـ احديد‪.‬ا‬

‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثألصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬ص‌‪‌ .11‬‬

‫‪32‬‬
‫ك قان ألحكاـ انكف الرناعة كالاجارة أك بقرار مف مجمس الكز ار ( أك بمقا ي اج ار ات‬

‫ما اة لمكاجهة ظركؼ اساانا ية أك حالة طار ة )‬

‫ِ‪ -‬كما يعمؿ انكف المنا سة عمي منس أية ممارسات أك احاللات أك االا يات رريحة أك‬

‫منية بيف بعض المناجيف أك الباعة كالار د اشكؿ ا بلال بالمنا سة المشركعة ماؿ احديد‬

‫أسعار السمس كاحديد كميات انااج السمس أك أدا ال دمات باإل ا ة الي اقاسـ األسكاؽ عمي‬

‫أساس المناطؽ الجة ار ية أك كميات المبيعات أك المشاريات أك العمبل (المساهمكيف ) ك‪.‬ذا‬

‫ما نرت عمي المادة ال امسة ر اللقرات ُكِكّ مف انكف المنا سة األردنر‬

‫ّ‪ -‬منس أية اج ار ات لعر مة د كؿ ماسسات الي السكؽ أك إل را ها عن حسب اللقرة‬

‫الرابعة مف المادة ال امسة ر انكف المنا سة األردنر‬

‫ْ‪ -‬كما يمنس القانكف الاكاطا ر العطا ات أك العركض مف بلؿ منا رة أك مزايدة كما‬

‫كرد ر اللقرة ال امسة مف المادة ال امسة مف انكف المنا سة األردنر حيث ال يعابر مف‬

‫بيؿ الاكاطا اقديـ عركض مشاركة يعمف يها أط ار ها عف ذلؾ منذ البداية‬

‫ر العقكد الماشابهة بالنسبة ألسعار السمس كبدا ؿ ال دمات أك‬ ‫ٓ‪ -‬منس الامييز بيف العمبل‬

‫شركط بيعها أك ش ار ها ( المادة السادسة اللقرة ج ) مف انكف المنا سة األردنر‬

‫ٔ‪ -‬منس ار اـ العمبل (المساهمكيف ) عمي االماناع عف الاعامؿ مس ماسسة منا سة لنشاطها‬

‫أك لش ار سمعة أك دمة معينة بالقدر الذم يادم الي ر س سعر‪.‬ا ر السكؽ أك منس ان لا‬

‫( المادة السادسة اللقرة د ) مف انكف المنا سة األردنر‬

‫‪31‬‬
‫ركرية لممارسة ماسسة منا سة لنشاطها‬ ‫ٕ‪ -‬منس المحاكالت الهاد ة الحاكار مكارد معينة‬

‫دمة معينة بالقدر الذم يادم الي ر س سعر‪.‬ا ر السكؽ أك منس‬ ‫أك لش ار سمعة أك‬

‫ان لا ها ( المادة السادسة اللقرة ق ) مف انكف المنا سة األردنر‬

‫ٖ‪ -‬منس الممارسات المادية الي ر ض الاعامؿ مس عميؿ (مساهمؾ )معيف بالشركط الاجارية‬

‫المعاادة (المادة السادسة قرة ك ) مف انكف المنا سة األردنر‬

‫ٗ‪ -‬منس المناجيف أك المساكرديف أك اجار الجممة أك مقدمر ال دمات مف رض حد أدني‬

‫ارة ير‬ ‫ألسعار اعادة بيس السمس أك ال دمة باإل ا ة الي منس أية شركط بيس أك ش ار‬

‫مبررة اادم الي اعطا ميزة ال يمية ر عممية المنا سة ( المادة الاامنة اللقرة ُ ك ِ ) مف‬

‫انكف المنا سة األردنر‬

‫َُ‪ -‬منس اعادة بيس المنا بسعر أ ؿ مف سعر ش ار ي الحقيقر م ا ان الي الرسكـ كال ار ب‬

‫الملرك ة كمراريؼ النقؿ ألف ذلؾ ي ؿ بالمنا سة الشريلة‬

‫كمف بلؿ امؾ اللقرات ساللة الذكر نجد أف انكف المنا سة األردنر عنر بحماية‬

‫المساهمؾ مف ممارسات الاجار الار اادم سمبان الي حرماف المساهمؾ مف حقك حيث يحظر‬

‫كؿ امؾ الممارسات الار مف شىنها اإل رار بالمساهمكيف‬

‫‪30‬‬
 ‫المطلب الثالث ‪ :‬قانون المنافسة وقانون حماٌة اإلنتاج الوطنً‬
‫ُُُ‬
‫‪.‬ك كليد السياسة الدكلية لماجارة كالار ااماؿ‬ ‫اف أرؿ انكف حماية اإلنااج الكطنر‬

‫ر االالا يات الاجارية ماعددة األطراؼ (‪ )WTO‬كالار منها االا ية الادابير الك ا ية كاالا ية‬

‫مكا حة اإل راؽ كاالا ية مكا حة الدعـ ‪.‬ذا باإل ا ة الي االالا يات الاجارية الانا ية‬

‫أوالً‪ :‬أىداف كل من قانون حماية اإلنتاج الوطني وقانون المنافسة ‪.‬‬

‫ااماؿ أ‪.‬ـ أ‪.‬داؼ انكف حماية اإلنااج الكطنر ر حماية الرناعات المحمية مف‬

‫الممارسات ال ارة مف منا سات مشركعة‪ ،‬كالمامامة ر ازايد االسايراد كالذم يادم الي‬

‫رر بالغ بالمناجيف المحمييف الذيف يناجكف سمعة مشابهة أك منا سة لمسمعة‬ ‫احداث‬

‫بلؿ زيادة الاعر ة الجمركية أك رض‬ ‫المساكردة عند‪.‬ا ياـ اطبيؽ اج ار ات حماية مف‬

‫الحرص الكمية عمي السمعة المساكردة بةض النظر عف مردر‪.‬ا كذلؾ بالقدر البلزـ لمحد‬

‫مف ازايد االسايراد‬

‫كما أف مف المنا سات ير المشركعة الار يهدؼ انكف حماية اإلنااج الكطنر الي‬

‫حماية اإلنااج الكطنر منها ( اإل راؽ كالدعـ)‬

‫كاإل ارؽ ‪.‬ك اإلر‪.‬اب الحقيقر لبل ارادُُِ‪ ،‬حيث يعكد اسا داـ مرطمش اإل راؽ‬

‫ر الاجارة الدكلية الي السنكات األكلي مف القرف العشريف‪ ،‬اذ ك عت الهي ة الجمركية‬

‫"‬ ‫بالكاليات الماحدة اعريلان ل ‪ ،‬يعد األكار شيكعان ر العالـ اآلف‪ ،‬نص ي عمي أف اإل راؽ‬

‫ُُّ‬
‫‪.‬ك بيس سمعة مردرة الي سكؽ ما بسعر يقؿ عف سعر الجممة السا د ر بمد المنشى"‬

‫كعمي يككف مف شىف ازايد اسايراد سمعة مةر ة سكا بشكؿ مطمؽ أك نسبر الي الدكلة الحاؽ‬

‫‪‌-1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2440‬صجس‪٠‬خ‌‪‌0222/4/1‬طفقز‌سلُ‌‪‌ .‌0423‬‬
‫‪‌-1‬د‪.‬ؽّؼز‌أد‪‌ٛ‬فجوّز‌–‌‪ٚ‬سلز‌ػًّ‌ِمذِز‌ف‪ِ‌ٟ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‌ثٌّٕؼمذ‌ف‪‌02-01‌ٟ‬آ‪٠‬جس‌‪‌،‌0223‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌0‬‬
‫‪113‬‬
‫‪-‌Viner.Jacob.Dumping:A problem in International Trade 1923.‬‬

‫‪31‬‬
‫عند‪.‬ا ياـ‬ ‫رر مادم بالمناجيف المحمييف الذيف يناجكف سمعة مشابهة لمسمعة المساكردة‬

‫رض رسكـ مكا حة ا راؽ عمي السمعة المةر ة‪ ،‬المساكردة مف البا عيف ر الدكؿ المردرة‪،‬‬

‫كابني ‪.‬ذي الرسكـ عمي أساس ‪.‬امش اإل راؽ الماكارؿ بها‬

‫كأما ب ركص الدعـ هك أي ان مف الممارسات ير المشركعة‪ ،‬كالار ياماؿ ر‬

‫اقديـ حككمة الدكلة دعمان لمسمعة المردرة يادم الي بيعها بىسعار من ل ة أك أ ؿ مف‬

‫العادية ك د يككف الدعـ لمرادرات بشكؿ عاـ أك دعـ طاع معيف كعمي يككف اسايراد سمعة‬

‫رر مادم‬ ‫مدعكمة سكا بشكؿ مطمؽ أك نسبر الي المممكة بحيث يادم الي احداث‬

‫بالمناجيف المحمييف الذيف يناجكف سمعة مشابهة لمسمعة الار يناجكنها‪ ،‬عند‪.‬ا ياـ رض رسكـ‬

‫اعكي ية ابني عمي أساس مقدار الدعـ الذم اامقاي السمعة المساكردة مف الدكلة المردرة‪،‬‬

‫ك‪.‬ذا ما اسعي الي منظمة الاجارة الدكلية كذلؾ باإليعاز الي أع ا ها بر س الدعـ عف جميس‬

‫السمس كال دمات‪ ،‬ك‪.‬ذا ما نجدي مف بلؿ بد معظـ الدكؿ كمنها األردف بر س الدعـ عف كا ة‬

‫المكاد األساسية ك ير األساسية انليذان لاكجيهات منظمة الاجارة الدكلية كذلؾ مف بلؿ ايعاز‬

‫مف بؿ رندكؽ النقد الدكلر‬

‫أما الهدؼ مف انكف المنا سة هك انظيـ نشاطات كارر ات كيانات المنا سة ير‬

‫المشركعة ككذلؾ اشجيس السمكؾ الانا سر بيف الماسسات مف بلؿ محاربة األنشطة المقيدة‬

‫ُُْ‬
‫لممنا سة كا ليض عكا ؽ الد كؿ أماـ سمعة مناجيف جدد كعكا ؽ ال ركج مف السكؽ‬

‫كب ركص العبل ة بيف انكف حماية اإلنااج الكطنر ك انكف المنا سة ر األردف‬

‫نبلحظ كاسانادان عمي ما سبؽ أف القانكنيف يمابلف سياسايف منلرمايف ر حيف أف انكف‬

‫‪‌-1‬دجعُ‌ِىق‪ٛ‬ي‌‪ٔٚ‌،‬ظش‌ػط‪١‬جٔ‪‌‌،‌ٟ‬دسثعز‌ٔمذ‪٠‬ز‌ٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌفٍغط‪‌،ٟٕ١‬ص‌‪‌ .12‬‬

‫‪32‬‬
 ‫كعمي ذلؾ نجد أف ‪.‬ناؾ أكج‬ ‫المنا سة يقدـ عمي انكف حماية اإلنااج عند ال ركرة‬

‫ا ابلؼ بيف القانكنيف مف حيث أطراؼ الشككل كشركط الاقدـ بالشككل كالهدؼ مف‬

‫ُُٓ‬
‫اإلج ار ات كالاعكيض كالعقكبات‬

‫المطلب الرابع ‪ :‬التمٌٌز بٌن قانون المنافسة وقانون المنافسة غٌر المشروعة‬
‫واألسرار التجارٌة‪ 116‬رقم ‪ 15‬لسنة ‪2000‬‬
‫ير المشركعة نننا لـ نعار عمي انكف ينص عمي‬ ‫ب ركص اعريؼ المنا سة‬

‫اعريؼ ‪.‬ذا المرطمش اعريلان اران‪ ،‬ك‪.‬ذا المك ؼ جدير بالاىييد ك‪.‬ذا ما أيدي الكاير مف‬

‫المراجس القانكنية ‪ ،‬حيث ال ينسجـ اعريل ر مجامس يسكدي الاطكر العممر كاللنر ر مجاؿ‬

‫اباكار الحيؿ كأساليب الةش لما يعطي اعريل جمكدان‪ ،‬كذلؾ أف سف انكف ر اري معينة د‬

‫ال ياناسب اطبيق بعد مركر عشرات السنيف‪ ،‬قد يا ممها حركؿ الاطكر كالاةير كااباع‬

‫كسا ؿ ير مشركعة د ال اككف معرك ة لدل المشرع عند سف القانكف ك ركرا أننا ر‬

‫ُُٕ‬
‫حقبة مف الزمف ينادم يها الكايريف بلاش األسكاؽ كاحرير الاجارة العالمية‬

‫ير المشركعة‬ ‫ك ر مرر نبلحظ أي ان أف المشرع المررم لـ يعرؼ المنا سة‬

‫اعريلان اران سكانما جا ليعر ها بشكؿ عاـ " بىنها كؿ عؿ ي الؼ العادات كاألركؿ المرعية‬

‫ر المعامبلت الاجارية " كأعقب ذلؾ باعداد بعض األمامة‪ ،‬لكارة ‪.‬ذي األ عاؿ اناشا انر ر‬

‫العمؿ‪ ،‬ذكر االعادا عمي العبلمات الاجارية أك عمي ب ار ات اال اراع المممككة لمةير أك‬

‫عمي أس ارري الرناعية الار يممؾ حؽ اساامار‪.‬ا‪ ،‬كاحريض العامميف ر ماجر الةير عمي‬

‫‌‬
‫‪‌-‌1‬د‪ٙ‬جء‌ثٌذ‪‌ٓ٠‬ثٌؼشِ‪ٛ‬ؽ‪‌،‌ٟ‬ثٌؼاللز‌د‪‌ٓ١‬لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثالٔضجػ‌ثٌ‪ٛ‬ؽٕ‪ٚ‌ٟ‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‌،‬سلز‌ػًّ‌ِمذِز‌إٌ‪ِ‌ٝ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‌‬
‫ثٌّٕؼمذ‌ِٓ‌ثٌفضشر‌‪‌02‌–‌01‬آ‪٠‬جس‌‪‌،‌0223‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪.‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌1114‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2201‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌022/2/0‬‬
‫‪‌-1‬ص‪‌ٕٗ٠‬غجُٔ‌ػذذثٌؾذجس‌ثٌظفجس‌–‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ٌٍٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌(‌دسثعز‌ِمجسٔز‌)‌‪‌،‬ثٌقجِذ‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ػّجْ‌‪‌،‬‬
‫ثألسدْ‪‌‌،‬ص‌‪‌.01‬‬

‫‪33‬‬
‫اذاعة أس ارري أك ارؾ العمؿ عندي‪ ،‬ككذلؾ كؿ عؿ يككف مف شىن احداث المبس ر الماجر‬

‫ُُٖ‬
‫أك ر مناجاا ‪ ،‬أك ا عاؼ الاقة ر مالك أك ر القا ميف عمي ادارا‬

‫كما أف المشرع الع ار ر لـ ي س اعريلان شامبلن يحدد ي األ عاؿ الار اعد مف بيؿ المنا سة‬

‫ير المشركعة اذ أف انكف الاجارة الع ار ر الحالر ر ـ َّ لسنة ُْٖٗ لـ ينص عمي انظيـ‬

‫ُُٗ‬
‫المنا سة بؿ ارؾ األمر لمقكانيف ال ارة كامؾ الار انظـ حقكؽ الممكية الرناعية‬

‫كلـ ي امؼ مك ؼ المشرع األردنر عف سابقي المشرع المررم كالع ار ر‪ ،‬اذ أف انكف‬

‫الاجارة األردنر ر ـ ُِ لسنة ُٔٔٗ النا ذ لـ ياطرؽ الي اعريؼ المنا سة ير المشركعة‪،‬‬

‫اال أن ردر ر األردف ما انر انكف المنا سة ير المشركعة كاألسرار الاجارية ر ـ ُٓ لسنة‬

‫ير‬ ‫ت المادة (ِ) من بىن ( أ‪ -‬يعابر عمبلن مف أعماؿ المنا سة‬ ‫َََِ ‪ ،‬حيث‬

‫المشركعة كؿ منا سة ااعارض مس الممارسات الشريلة ر الشاكف الرناعية أك الاجارية‬

‫ُ‪ -‬األعماؿ الار بحكـ طبيعاها اسبب لبسان مس منشىة أحد‬ ‫كعمي كج ال ركص ما يمر‬

‫ِ‪ -‬االدعا ات المةايرة لمحقيقة ر‬ ‫المنا سيف أك مناجاا أك نشاط الرناعر أك الاجارم‬

‫مزاكلة الاجارة كالار د اسبب نزع الاقة عف منشىة أحد المنا سيف أك مناجاا أك نشاط‬

‫ّ‪ -‬البيانات أك االدعا ات الار د اسبب ا ميؿ الجمهكر يما‬ ‫الرناعر أك الاجارم‬

‫را رها أك كميااها أك ربلحياها‬ ‫ياعمؽ بطبيعة المناجات أك طريقة ارنيعها أك‬

‫ْ‪ -‬أم ممارسة د اناؿ مف شهرة المنا أك احدث لبسان يما ياعمؽ بمظهري‬ ‫لبلساعماؿ‬

‫أك د ا مؿ الجمهكر عند اإلعبلف عف سعر المنا أك طريقة‬ ‫ال ارجر أك طريقة عر‬

‫ير المشركعة ماعمقة بعبلمة اجارية مساعممة ر‬ ‫ب – اذا كانت المنا سة‬ ‫احاساب‬

‫‪‌-1‬د‪.‬فغ‪‌ٓ١‬ثٌّجف‪‌،‌ٟ‬صٕظ‪‌ُ١‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ثٌطذؼز‌ثأل‪‌،‌ٌٝٚ‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ظز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌0221‌،‬ص‌‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌-0‬ص‪‌ٕٗ٠‬ػذذ‌ثٌؾذجس‌ثٌظفجس‌–‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ٌٍٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌‌،‬ص‌‪‌.02‬‬

‫‪34‬‬
‫المممكة سكا أكانت مسجمة أـ ير مسجمة كاادم الي ا ميؿ الجمهكر اطبؽ ر ‪.‬ذي‬

‫الحالة أحكاـ اللقرة (أ) مف ‪.‬ذي المادة ج – اسرم األحكاـ الكاردة ر اللقرايف (أ ك ب ) مف‬

‫َُِ‬
‫‪.‬ذي المادة عمي ال دمات حسب مقا ي الحاؿ )‬

‫كمف اساعراض النظاـ القانكنر لممنا سة ير المشركعة ر األردف نجد أف مك س‬

‫المنا سة ير المشركعة ‪.‬ك انكف المنا سة ير المشركعة كاألسرار الاجارية ر ـ ُٓ لسنة‬

‫َََِ ‪ ،‬اف كاف ياىار أي ان بمجمكعة اشريعات عمي نحك مباشر‪ ،‬ك‪.‬ر انكف العبلمات‬

‫ُِِ‬ ‫ُُِ‬
‫ر ـ ُٗ لسنة‬ ‫ر ـ ّْ لسنة ُٗٗٗ‪ ،‬ك انكف عبلمات الب ا س‬ ‫الاجارية المعدؿ‬

‫ُِّ‬
‫ر ـ َّ لسنة ُِٓٗ‪ ،‬ك انكف ب ار ات‬ ‫الاجارية‬ ‫ُّٓٗ‪ ،‬ك انكف اسجيؿ األسما‬

‫ُِٓ‬ ‫ُِْ‬
‫ر ـِٓ‬ ‫ر ـ ِّ لسنة ُٗٗٗ‪ ،‬ك انكف الرسكـ الرناعية كالنماذج الرناعية‬ ‫اال اراع‬

‫لسنة َََِ‪ ،‬باإل ا ة الي االالا يات الار عنيت بانظيـ ‪.‬ذا المك كع ماؿ االا ية باريس‬

‫كالار أن ـ اليها األردف عاـ ُِٕٗ‪ ،‬كاالا ية اربس كالار أن ـ اليها األردف بعد سريانها‬

‫ُِٔ‬
‫ك د عنيت األحكاـ الماعمقة بالمنا سة بانظيـ الانا س ر اداكؿ السمس‬ ‫عاـ ُٓٗٗ‬

‫حيث يسعي‬ ‫كال دمات‪ ،‬كما ينجـ عن مف ا بلؿ ر نزا‪.‬ة ذلؾ الاداكؿ مف ممارسات‬

‫انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬مك كع البحث الي الك كؼ عمي أار عدد مف‬

‫الممارسات عمي اداكؿ السمس كال دمات كذلؾ مف بلؿ البحث ر االالا يات كالاحاللات الار‬

‫اككف نايجاها اللعمية أك الماك عة منس المنا سة أك اقييد‪.‬ا أك ا عا ها بقدر جسيـ كيا مف‬

‫‪ِٕ‌-1‬ش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌1114‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2201‬صجس‪٠‬خ‌‪.‌0222/2/0‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌2033‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2123‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌1333/11/1‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌224‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌1111‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌1331/1/11‬‬
‫‪‌-2‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌300‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌1112‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌1331/0/14‬‬
‫‪‌- 3‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌2034‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2123‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌1333/11/1‬‬
‫‪‌-4‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌1113‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2201‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0222/2/0‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّقجِ‪ٔ‌ٟ‬جفً‌ػذذثٌىش‪‌ُ٠‬ثٌفجٌـ‌‪،‬أفىجَ‌‌‪ٚ‬دػج‪‌ٜٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌–‌‪ٚ‬فك‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪ٚ‬ثألعشثس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‬
‫ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌13‬غٕز‌‪‌،‌0222‬دقظ‌ِمذَ‌ٌٕمجدز‌ثٌّقجِ‪‌،‌‌ٓ١‬ص‌‪‌ .‌13‬‬

‫‪31‬‬
‫القانكف حاالت حظر أنشطة كايرة‪ ،‬حاي ال اككف ‪.‬ناؾ ممارسات احاكارية لسمعة أك دمة‪،‬‬

‫أك الحد مف المنا سة ر أم منهما كمااؿ ذلؾ االاؽ أرحاب رناعات ماشابهة عمي سعر‬

‫بيس مكحد لمناجااهـ‪ ،‬أك اقسيـ السكؽ األردنية لمناطؽ جة ار ية معينة‪ ،‬بحيث ياكلي كؿ منهـ‬

‫ر‬ ‫كمااؿ ذلؾ أي ان الامييز بيف العمبل‬ ‫البيس ر منطقة أك أكار منها كال ياعدا‪.‬ا لسكا‪.‬ا‬

‫العقكد الماشابهة‪ ،‬كر ض الاعامؿ مس عميؿ معيف بالشركط الاجارية المعاادة لدل مقدـ السمعة‬

‫أك ال دمة‪ ،‬ك رض يد عمي اعادة بيس السمعة أك اردير‪.‬ا‬

‫التمٌٌز بٌن المنافسة غٌر المشروعة والمنافسة باألعمال‬ ‫المطلب الخامس ‪:‬‬
‫الممنوعة‬
‫اف مبدأ حرية الاجارة معناي أف يككف لكؿ ش ص حرية االاجار ماي اكا رت الشركط‬

‫البلزمة لذلؾ‪ ،‬كما أف الكج اآل ر لهذا المبدأ ‪.‬ك حرية المنا سة الار ااار امار‪.‬ا كانعكس‬

‫ُِٕ‬
‫كا د‪.‬ا عمي المساهمؾ كالااجر كالمجامس ر الف كاحد‬

‫ر العمؿ‪ ،‬كما يؿ‪ ،‬شىنهما ر ذلؾ شىف كؿ حؽ‬ ‫ير أف حؽ اإلنساف كحريا‬

‫كحرية‪ ،‬ال يمكف أف يككنا مطمقيف كبدكف حدكد أك يكد ألف مبدأ الاكا ا ر اللرص بيف‬

‫الناس ال بد ي مف كجكد نظاـ انكنر يحمي سكاال ساد المجامس البشرم انكف الةاب الذم‬

‫ُِٖ‬
‫يسمش لمقكم بالاهاـ ال عيؼ‬

‫كالمقاـ ‪.‬نا يبحث الامييز بيف ملهكـ المنا سة ير المشركعة كبيف ملهكـ المنا سة‬

‫باألعماؿ الممنكعة كالار اطرؽ اليها ق القانكف الاجارم‪ ،‬حيث أف المنا سة الممنكعة ا امؼ‬

‫عف المنا سة ير المشركعة اذ اعرؼ المنا سة الممنكعة بىنها (امؾ المنا سة الار اهدؼ الي‬

‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬ظطف‪‌ٝ‬وّجي‌ؽٗ‌–‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌‌ٞ‬ثٌذثس‌ثٌؾجِؼ‪١‬ز‌‪‌،‌1322‌،‬ص‌‪‌‌.423‬‬
‫‪‌-1‬د‌‪‌.‬أوشَ‌‪٠‬جٍِى‪‌–‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌ٞ‬دٕذ‪‌112‬ص‪.132‬‬

‫‪32‬‬
 ‫ُِٗ‬
‫عمي‬ ‫حظر القياـ بنشاط معيف اما بمقا ي نص ر القانكف أك باالالاؽ بيف الماعا ديف)‬

‫اعابار أف نطاؽ العمؿ بالمنا سة ير المشركعة ال يمنس حكاي مف ممارسة نشاط اجارم‬

‫معيف بؿ أنها ادؿ عمي اسا داـ أعماؿ كأساليب ير سميمة اهدؼ الي الاىاير عمي العمبل‬

‫كاجاذابهـ‪ ،‬بينما نبلحظ أف المنا سة باألعماؿ الممنكعة الارض كجكد حظر انكنر أم (نص‬

‫نف ‪.‬ناؾ رك ان بيف األعماؿ الممنكعة‬ ‫انكنر) يمنس القياـ بنشاط اجارم معيف كعمي‬

‫كالمنا سة ير المشركعة‬

‫ركريان كمطمكبان ر ميداف النشاط الاجارم ماي‬ ‫ك د اقدـ أف المنا سة اعابر أم ار‬

‫كانت ر حدكد‪.‬ا المشركعة‪ ،‬أما اذا انحر ت عف ‪.‬ذي الحدكد باف احكلت الي رراع بيف‬

‫ير‬ ‫يري مف الاجار سكالحاؽ ال رر بهـ بكسا ؿ‬ ‫الاجار يحاكؿ كؿ منهـ جذب عمبل‬

‫نذا اسا دـ‬ ‫رر‪.‬ا أكبر مف نلعها‬ ‫مشركعة‪ ،‬ننها اربش ش انر كاجب المحاربة كيككف‬

‫يري مف الاجار كاجاذابهـ‪ ،‬عف‬ ‫الااجر أساليب ير مشركعة‪ ،‬مف أجؿ الاىاير عمي عمبل‬

‫طريؽ الاشهير بسمعهـ ك دمااهـ كالاقميؿ مف مزايا‪.‬ا أك أ‪.‬مياها كا ليض األسعار كالاكاطا‬

‫كالاحاللات الم مة بالمنا سة‪ ،‬نف ‪.‬ذي األساليب اعابر مف بيؿ المنا سة ير المشركعة‪،‬‬

‫ك‪.‬ر ا امؼ عف المنا سة الممنكعة الار اق ر بحظر القياـ بنشاط معيف اما بمقا ي نص‬

‫َُّ‬
‫المنا سة اككف محظكرة ر النشاطات الممنكعة‬ ‫القانكف سكاما بمقا ي االاؽ الطر يف‬

‫حيث أف حرية المنا سة ليس لها حدكد سكا كانت األساليب الار اـ ااباعها مشركعة أـ‬

‫ك‪.‬نا نعرض الي األعماؿ الممنكعة بنص القانكف ر‬ ‫ير مشركعة نف الحرية اككف ممةاة‬

‫رع أكؿ‪ ،‬اـ نعرض الر األعماؿ الممنكعة باالاؽ الطر يف ر رع و‬

‫ااف‬

‫‪‌-0‬ص‪‌ٕٗ٠‬ػذذثٌؾذجس‌ثٌظفجس‌–‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ٌٍٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌ص‪‌.‌12‬‬
‫‪‌.-1‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌ٞ‬دٕذ‌‪120‬ص‌‪‌ ‌.‌012‬‬

‫‪33‬‬
 ‫فرع أول ‪ :‬األعمال الممنوعة بنص القانون‬

‫يالرع مبدأ حرية المنا سة عف مبدأ حرية الاجارة‪ ،‬األرؿ مشركعية المنا سة‪ ،‬اال أنها‬

‫د اربش ممنكعة بنص القانكف أم أف المشرع يحظر القياـ بنشاط معيف‬

‫كمف بيؿ القيكد الار كردت عمي بعض األعماؿ مف بلؿ نص القانكف كالار ياراب عميها‬

‫منس المنا سة كالار اعد مف األعماؿ الممنكعة ما يمر‬

‫‪ -‬ما نرت عمي المادة (ُِ‪/‬ج) مف انكف الشركات األردنرُُّ‪ ،‬الار ال اجيز لمشريؾ ر‬

‫شركة الا امف ممارسة أم عمؿ أك نشاط ينا س ب الشركة‪ ،‬سكا مارس لحساب ال اص أك‬

‫لحساب يري‪ ،‬اال بمكا قة طية مسبقة مف با ر الشركا جميعان‬

‫نن يككف د‬ ‫حيث أن اذا اـ الشريؾ بمنا سة الشركة دكف مكا قة با ر الشركا‬

‫مف أعماؿ المنا سة ير المشركعة‪ ،‬سكانما مف بيؿ المنا سة‬ ‫الؼ القانكف كال يد ؿ عمم‬

‫الممنكعة انكنان‪ ،‬أما اذا حرؿ عمي مكا قة الشركا ‪ ،‬نن يجكز ل مزاكلة األعماؿ الار اقكـ‬

‫بها الشركة كمنا ساها كمنا سة ير‪.‬ا مف الاجار الذيف يزاكلكف ذات األعماؿ‪ ،‬أما اذا لجى الي‬

‫أساليب ير مشركعة ر ‪.‬ذي المنا سة‪ ،‬نف ‪.‬ذي األساليب اعابر مف بيؿ المنا سة ير‬

‫الشريؾ ر اللرض األكؿ ممنكع مف ممارسة أعماؿ‬ ‫المشركعة الار يعا ب عميها القانكف‬

‫الشركة‪ ،‬بل يجكز ل منا سة الشركة ر ‪.‬ذي األعماؿ‪ ،‬سكا أكانت األساليب الار اابعها ر‬

‫أما ر اللرض األ ر الشريؾ ير ممنكع مف‬ ‫‪.‬ذي المنا سة مشركعة أك ير مشركعة‬

‫ُِّ‬
‫منا سة الشركة‪ ،‬انما يمانس عمي أف يسا دـ أساليب ير مشركعة ر منا سة الشركة‬

‫‪ِٕ-‌-0‬ش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0212‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2122‬ثٌظجدس‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌1331/3/14‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌ٞ‬دٕذ‌‪‌‌120‬ص‪‌.012‬‬

‫‪42‬‬
‫ك يما يمر بعض القيكد بنص القانكف الار امنس ة مف الناس مف القياـ ببعض‬

‫األعماؿ كالار ال اسمش لهـ بمنا سة مف يحار كف ماؿ ‪.‬ذي األعماؿ الاجارية‬

‫‪ -‬ما نرت عمي المادة ُُ مف نقابة المحاميف النظامييف األردنييف بمنس المحاميف مف‬

‫احاراؼ العمؿ الاجارم‬

‫‪ -‬ما نرت عمي المادة ِٖ مف نظاـ ال دمة المدنية األردنر يمنس المكظؼ مف أف يمارس‬

‫بنلس أك بىسما أ رل أم أعماؿ اجارية أك رناعية‬

‫‪ -‬ما نرت عمي المادة ُٔ مف انكف اساقبلؿ الق ا األردنر مف منس أع ا السمطة‬

‫الق ا ية مف الجمس بيف كظيلة الق ا كمزاكلة الاجارة‬

‫باط القكات المسمحة األردنية مف منعهـ مف‬ ‫‪ -‬ما نرت عمي المادة َّ مف انكف دمة‬

‫اعاطر الاجارة أك الرناعة أك االشاراؾ برلااهـ أك أسما أ رل مف رلقات اجارية‬

‫ُّّ‬
‫‪ -‬حظر القانكف مزاكلة الريدلة اال مف بؿ حامؿ شهادة الريدلة دكف يري‬

‫فرع ثاني ‪ :‬األعمال الممنوعة باتفاق الطرفين‬

‫بهدؼ انظيـ المنا سة كدر أ طار‪.‬ا نجد أف لمعامميف ر الميداف الاجارم كالرناعر‬

‫الحؽ ر عقد االالا يات ال ارة عف طريؽ عقكد اا مف شركطان معينة يمازـ بها ااجر اجاي‬

‫ال ر مف شىنها أف انظـ كاعد المنا سة يما ي ص اجارة معينة‬

‫كلهذي االالا يات أ‪.‬مية عممية اذ ال يقارر أار‪.‬ا عمي الااجر حسب سكانما ينعكس‬

‫أار‪.‬ا عمي المساهمؾ الذم يسعي دكمان لمحركؿ عمي ما ‪.‬ك جيد كماميز مف الب ا س‬

‫كال دمات‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬طالؿ‌عٍّجْ‌أعّش‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪ِ‌،‌ٓ٠‬ؾّ‪ٛ‬ػز‌ؽالي‌أد‪ٛ‬غضثٌز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌12‬‬

‫‪41‬‬
‫‪.‬ذا كال اقارر المنا سة الممنكعة عمي الحاالت الار منس يها الش ص مف ممارسة‬

‫النشاط الاجارم بمقا ي نص ر القانكف‪ ،‬سكانما اشمؿ أي ان المنا سة الممنكعة بمقا ي‬

‫االاؽ بيف الطر يف كما ‪.‬ك ر الحاالت الاالية‬

‫االلتزام بعدم المنافسة ‪:‬‬

‫ال بد مف اإلشارة ر ‪.‬ذا المقاـ الي أف االالاؽ الذم يحظر عمي أحد األش اص‬

‫ممارسة الاجارة أك الرناعة ر مقابؿ محدد مف الماؿ يعابر ير مشركع‪ ،‬ألن يشكؿ اعادا‬

‫عمي اعدة مف النظاـ العاـ ك‪.‬ر حرية الاجارة‪ ،‬كما يعد ير أ بل ر ألن ييكري ‪.‬ذا الش ص‬

‫ُّْ‬
‫ك يما يمر عرض أل‪.‬ـ الشركط العقدية الار اككف مقيدة لممنا سة‬ ‫عمي عدـ العمؿ‬

‫حيث يمازـ أحد األطراؼ باالماناع عف ممارسة المنا سة لمطرؼ األ ر‬

‫أوالً ‪ :‬شرط عدم المنافسة في عقد البيع ‪:‬‬

‫منان عمي البا س بللها أف ينشئ اجارة مف شىنها‬ ‫لمماعا ديف أف يعينكا مددان يمانس‬

‫ير أف المنس الذم لـ‬ ‫مزاحمة الماسسة الار باعها أك أف يككف ل مرمحة ر امؾ الاجارة‬

‫ُّٓ‬
‫يحدد بزماف كمكاف يعابر بحكـ ير المكجكد‬

‫أما ر حالة عدـ اعييف حدكد المنس بل يحرـ عمي البا س أف يعكد الي ممارسة الاجارة‬

‫اال بقدر ما يككف إلنشا ماسسا الجديدة أك لمرمحا ر ماسسة أ رل مف أار ظا‪.‬ر ر‬

‫احكيؿ الزبا ف عف الماسسة المباعة‬

‫كمف أمامة ذلؾ‪ ،‬االالاؽ ر عقد بيس الماجر عمي منس البا س مف ممارسة اجارة‬

‫د اساقرت‬ ‫مماامة ر ذات المكاف الذم يقس ي الماجر المباع‪ ،‬بؿ أف اللق ‪ ،‬كأحكاـ الق ا‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬و‪١‬الٔ‪‌ٟ‬ػذذثٌشػ‪ِ‌ٟ‬قّ‪ٛ‬د‌‪‌،‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّقً‌ثٌضؾجس‪‌ٞ‬ػٓ‌ؽش‪٠‬ك‌دػ‪‌ٜٛ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌"‌دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌ِض‪ٚ‬در‌‬
‫دؤفذط‌أفىجَ‌ثٌمؼجء‌ثٌفشٔغ‪‌،‌ٟ‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0221‌،‬ص‌‪‌.‌42‬‬
‫‪‌‌-1‬د‪‌.‬طالؿ‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪‌ٓ٠‬أعّش‌–‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ؽالي‌أد‪‌ٛ‬غضثٌز‌ص‌‪.‌12‬‬

‫‪40‬‬
‫عمي أف بيس الماجر يقا ر بذاا – كبةض النظر عف مشركعية الطرؽ الار يمجى اليها‬

‫البا س ر المنا سة كالاعكيض لمعمبل بانلير‪.‬ـ أك جذبهـ – اماناع البا س عف ا اااح اجارة‬

‫ُّٔ‬
‫جديدة مماامة لمك كع نشاط الماجر المباع‬

‫ير أف الازاـ البا س بعدـ منا سة المشارم كاالماناع عف اش ماجر جديد يجب أال يككف عامان‬

‫كدا مان سكاال اعابر ركجان عمي حرية الاجارة كحرية العمؿ‪ ،‬ك‪.‬ما مف النظاـ العاـ باعابار‪.‬ما‬

‫حقك ان دساكرية‪ ،‬لذا ياعيف أف يككف المنس مقيدان بنكع الاجارة مف حيث الزماف كالمكاف بالقدر‬

‫ُّٕ‬
‫البلزـ لحماية مشار الماجر مف اعرض البا س الي الذم يلقدي جز ان مف عمبل الماجر‬

‫ثانياً ‪ :‬شرط عدم المنافسة في عقد اإليجار‬

‫د يا مف عقد ايجار األمكنة الم ررة الساامار الماسسة الاجارية شرطان يمنس عمي‬

‫الماجر‬

‫‪ -‬ممارسة اجارة مماامة لاجارة المساىجر‬

‫‪ -‬اىجير األمكنة الماجرة الي مساىجر و‬

‫ااف لكر يمارس يها اجارة مماامة لاجارة المساىجر‬

‫األكؿ‬

‫منيان يسا مص مف ظركؼ الاعا د‪ ،‬ير أن ال يجكز أف يرد‬ ‫ك‪.‬ذا الشرط يمكف أف يككف‬

‫لذلؾ ياكجب‬ ‫‪ ،‬المنس الذم لـ يحدد بزماف كمكاف يعابر بحكـ ير المكجكد‬ ‫عمي اطبل‬

‫ُّٖ‬
‫احديدي بزماف معيف كمكاف محدد‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬أوغُ‌ثٌخ‪‌،‌ٌٟٛ‬دس‪ٚ‬ط‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪ِ‌،‌ٞ‬ىضذز‌ع‪١‬ذ‌ػذذهللا‌‪٘ٚ‬ذز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌‌1324‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌ػذجط‌ثٌّظش‪‌،‌ٞ‬إٌضضثَ‌دجةغ‌ثٌّقً‌ثٌضؾجس‪‌ٞ‬دؼذَ‌إٔشجء‌صؾجسر‌ِٕجفغز‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثر‌‪‌،‬ؽجِؼز‌ثٌمج٘شر‌‪ِ‌1322‌‌،‬ظش‌‪‌.‬‬
‫‪ٚ‌-1‬ف‪٘‌ٟ‬زث‌ثٌخظ‪ٛ‬ص‌لؼش‌ِقىّز‌ثٌٕمغ‌ثٌفشٔغ‪١‬ز‌ٌٍّطٍمز‌(ثٌض‪‌ٟ‬وجٔش‌صغضؤؽش‌ثعضغالي‌ثٌّضؾش‌ِغ‌ص‪ٚ‬ؽ‪ٙ‬ج‌)‌‪‌،‬دفضـ‌صؾجسر‌ِّجعٍز‌‬
‫سغُ‌صؼ‪ٙ‬ذ‌ثٌض‪ٚ‬ػ‌دؼذَ‌ثٌّٕجفغز‌دمؼ‪١‬ز‌صضٍخض‌‪ٚ‬لجةؼ‪ٙ‬ج‌ف‪‌ٟ‬أْ‌ِغضؤؽشثً‌‌ٌّضؾش‌لذ‌صؼ‪ٙ‬ذ‌ف‪‌ٟ‬ػمذ‌ثإل‪٠‬ؾجس‌ػذَ‌إلجِز‌صؾجسر‌ِّجعٍز‌ٌضؾجسصٗ‌‬
‫(ِخذض)‌ع‪ٛ‬ثء‌دطش‪٠‬مز‌ِذجششر‌أ‪‌ٚ‬غ‪١‬ش‌ِذجششر‌ِذر‌خّظ‌عٕ‪ٛ‬ثس‌ف‪‌ٟ‬فذ‪ٚ‬د‌‪3‬وُ‌ِٓ‌ِ‪ٛ‬لغ‌ثٌّؤؽ‪ٛ‬س‌ِقً‌ػمذ‌ثإل‪٠‬ؾجس‌‪ٚ‬وجٔش‌ص‪ٚ‬ؽضٗ‌‬
‫صشجسوٗ‌ثٌؼًّ‌ف‪‌ٟ‬ثٌّضؾش‌‪ٚ‬خالي‌صٍه‌ثٌّذر‌ؽٍك‌ثٌض‪ٚ‬ػ‌ص‪ٚ‬ؽضٗ‌فؤلجِش‌صؾجسر‌ِّجعٍز‌ف‪‌ٟ‬ػمجس‌دمشح‌ثٌّضؾش‌ثأل‪ٚ‬ي‌دجٌشغُ‌أْ‌ثٌضؼ‪ٙ‬ذ‌‬
‫‪٠‬شصذؾ‌دزِز‌ثٌض‪ٚ‬ؽ‪‌ٓ١‬ثٌّخضٍطز‌‪ِ‌.‬شجس‌إٌ‪‌ٗ١‬ف‪‌ٟ‬دقظ‌ثٌذوض‪ٛ‬سر‌عّ‪١‬قز‌ثٌمٍ‪ٛ١‬د‪‌ٟ‬دؼٕ‪ٛ‬ثْ‌صؤؽ‪١‬ش‌ثعضغالي‌ثٌّقً‌ثٌضؾجس‪‌.‌ٞ‬‬

‫‪41‬‬
 ‫ثالثاً ‪ :‬شرط عدم المنافسة في عقد العمل‬

‫مف المعمكـ‪ ،‬بلؿ سرياف عقد العمؿ‪ ،‬أن ياكجب عمي العامؿ االماناع عف كؿ عمؿ‬

‫د رب العمؿ‪ ،‬كيسامد ‪.‬ذا الكاجب مف اناما العامؿ لمماسسة‪ ،‬كيعابر‬ ‫ي مزاحمة مكجه‬

‫‪.‬ذا ك د ياـ االالاؽ مس العماؿ أك المكظليف‬ ‫مكجكدان حاي لك لـ ينص العقد عمي رراحة‬

‫كرب العمؿ عمي االماناع عف انشا اجارة أك العمؿ لدل ماجر يزاكؿ اجارة مماامة بعد اناها‬

‫يا مف عقد العمؿ الذم يبرم العماؿ أك المكظلكف شرطان يمانعكف‬ ‫عقد العمؿ بينهما‬

‫بمكجب عف منا سة رب العمؿ عف طريؽ انشا اجارة مماامة أك العمؿ لدل ماجر ممااؿ بعد‬

‫اناها عقد العمؿ‪ ،‬كال يك س ‪.‬ذا الشرط اال بالنسبة لمعماؿ أك المكظليف الذيف يمكنهـ‬

‫مك عهـ ر الماجر مف اإلطبلع عمي الطرؽ كاألساليب اللنية الار يابعها مالؾ الماجر ر‬

‫اجارا ‪ ،‬أك الذيف يككنكف عمي ااراؿ مباشر بالعمبل ‪ ،‬اذ يككف الةرض مف ‪.‬ذا الشرط منس‬

‫العامؿ أك المكظؼ مف ررؼ بعض عمبل رب عمم كاالسا اار بهـ عف طريؽ ا اااح‬

‫ُّٗ‬
‫ماجر جديد منا س‬

‫ك‪.‬ذا الشرط أي ان يعابر ماسان بحرية العمؿ‪ ،‬كيعابر باطبله اذا كاف عامان كمطمقان‪ ،‬لذلؾ‬

‫ر حيف أف بعض اللقها‬ ‫يجب اقييدي بمدة محددة كمكاف معيف أك نكع معيف مف العمؿ‬

‫يذ‪.‬ب الي أف شرط الاحريـ ال يسا مص مف طبيعة عقد العمؿ‪ ،‬نذا لـ ينص عمي الشرط‬

‫رراحة ر العقد‪ ،‬نن ال يلارض كجكدي‪ ،‬كيككف لمعامؿ أف يباشر ما يشا مف أنكاع الاجارة‬

‫ر ‪.‬ذا الردد اال القكاعد العامة الماعمقة بالمنا سة ير‬ ‫ر كؿ زماف كمكاف كال احكم‬

‫َُْ‬
‫المشركعة‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌د‪‌.‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌–‌ٍٟ١‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌‌ٞ‬دٕذ‌‪103‬ص‌‪‌ ‌.‌013‬‬
‫‪ِ‌‌-0‬شجس‌إٌ‪‌ٗ١‬ف‪ِ‌ٟ‬ؤٌف‌ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِقغٓ‌شف‪١‬ك‌‪‌،‬ػ‌‪،‌1‬ثثٌ‪ٛ‬ع‪١‬ؾ‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌‌،‌1331‌،‌ٞ‬ثٌفمشر‌‪‌.‌012‬‬

‫‪42‬‬
 ‫رابعاً ‪ :‬اتفاق الوكيل الحصري‬

‫يعد االاؽ الككيؿ الحررم مف أكار االالا ات اناشا انر ر الكسط الاجارم كالرناعر‪،‬‬

‫كال سيما ر الدكؿ الماقدمة الار البان ما ااكزع سمعها ك دمااها ارج حدكد الدكلة بالابادؿ‬

‫ُُْ‬
‫الاجارم بيف الدكؿ‬

‫كأ‪.‬ـ الركر الشا عة لهذا النكع مف االالاؽ‪ ،‬عندما يقكـ المنا لسمعة معينة احمؿ‬

‫عبلمة اجارية مميزة أك اسمان اجاريان معرك ان بحرر مبيعاا لهذا النكع مف السمس لااجر معيف‬

‫دكف سكاي‪ ،‬أك د يككف االالاؽ عمي عكس ذلؾ‪ ،‬بىف ياعهد الااجر (المشارم) بمظهر الككيؿ‬

‫ُِْ‬
‫كبالاالر نف ‪.‬ذا‬ ‫الكحيد (الحررم) لهذي السمعة‪ ،‬بما يادم الي ذلؾ مف احاكار عمر‬

‫االالاؽ سكؼ يعطر الااجر الحرية باالالاؽ عمي حمبلت الدعاية كالنشر عف السمعة بشكمها‬

‫الرناعر أك عبلماها العالمية معامدان ر ذلؾ عمي أن سكؼ يككف المساليد الكحيد مف ‪.‬ذي‬

‫ُّْ‬
‫الدعاية ر النطاؽ الذم يحددي االالاؽ الحررم‬

‫كمف األمامة األ رل عمي االالاؽ الحررم‪ ،‬أف يقكـ مالؾ ب ار ة اإل اراع بمنش ش ص ال ر‬

‫ار يص اساةبلؿ اال اراع مك كع الب ار ة مقابؿ مبمغ مف الماؿ‪ ،‬كيسمي ‪.‬كذا عقد‬

‫بػ(الار يص اال ايارم) ك‪.‬ك عقد بيف مالؾ الب ار ة كالمر ص ل احدد ي الشركط كاألكراؼ‬

‫كالقيكد كااللازامات الار ياـ االالاؽ عميها‪ ،‬كالار د يككف مقيدان بلارة زمنية معينة أك مقار انر‬

‫عمي حدكد ا ميمية يساطيس المر ص ل االسالادة مف اال اراع كبمكجب الشركط الكاردة ر‬

‫ُْْ‬
‫يعر الدكاكر سينكت حميـ دكس بىن " اج ار ادارم‬ ‫االالاؽ أما الار يص اإلجبارم‬

‫لمكاجهة اإل بلؿ بالازامات عقد ادارم مبرـ بيف الم ارع كالسمطة العامة محم انليذ ا اراع‬

‫‪‌-1‬ص‪‌ٕٗ٠‬ػذذثٌؾذجس‌ثٌظفجس‌–‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ٌٍٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌ص‪.30‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬طالؿ‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪ِ‌–‌ٓ٠‬ؾّ‪ٛ‬ػز‌ؽالي‌أد‪‌ٛ‬غضثٌز‌ص‪‌ ‌.‌11‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػٍ‪‌ٟ‬ؽّجي‌ثٌذ‪‌ٓ٠‬ػ‪ٛ‬ع‌‪‌،‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌،‌ٞ‬ػ‌‪‌،‌1‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‬د‪‌ْٚ‬عٕز‌ٔشش‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌102‬‬
‫‪‌-4‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ػذذهللا‌ثٌخشش‪‌،‌َٚ‬ثٌ‪ٛ‬ؽ‪١‬ض‌ف‪‌ٟ‬فم‪ٛ‬ق‌ثٌٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌضؾجس‪٠‬ز‪‌،‬ص‌‪ٚ‌،‌‌121‬ثةً‌ٌٍٕشش‌‪‌،‬ثٌطذؼز‌ثأل‪‌ ‌.‌0223‌،‌ٌٝٚ‬‬

‫‪43‬‬
‫اشباعان الحاياجات الم ار ؽ العامة ‪ ،‬كيادم ‪.‬ذا اإلج ار الي احبلؿ الةير محؿ الم ارع‬

‫باعكيض عادؿ يحرؿ عمي مس بقا‬ ‫ر انليذ اباكاري مقابؿ اعكي‬ ‫األرمر دكف مكا قا‬

‫اال اراع باسـ راحب األكؿ "‬

‫ك‪.‬نا اككف االالا ات رحيحة شىنها شىف سا ر االالا ات الار اا مف يكدان عمي‬

‫الحرية الش رية لمااجر‪ ،‬ااراب الاار االالاؽ الرحيش بيف األطراؼ‪ ،‬اال أف ‪.‬ذي االالا ات‬

‫كما يا ممها مف شركط يجب أف اككف معينة مف حيث الزماف كالمكاف كأال كانت باطمة اذا‬

‫ُْٓ‬
‫كانت مطمقة لمدل الحياة مابلن لم اللاها النظاـ العاـ كلاعار ها مس مبدأ حرية الاجارة‬

‫كيندرج احت ‪.‬ذا المك كع مسىلة اقييد المنا سة بمكجب عقكد نقؿ الاكنكلكجيا كالار‬

‫احاؿ أ‪.‬مية كبيري ر عررنا الحا ر ر ظؿ الاكرة الاكنكلكجية كالعكلمة‪ ،‬ك ركران كأف‬

‫األردف يطبؽ سياسات انلااح السكؽ كاحرير الاجارة كال دمات كاشجيس االساامارات األجنبية‬

‫ا ا ة الي ما ظهر مف مشكبلت عممية نشىت عف كة مركز جهات اكريد الاكنكلكجيا ر‬

‫الاعا دات عمي شركط ااجاكز الةرض مف كرة اسايراد الاكنكلكجيا أل راض الانمية‬

‫اال ارادية كاالجاماعية‬

‫‪‌-0‬ص‪ٕ٠‬ز‌غجُٔ‌ػذذث‌ٌؾذجس‌–‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ٌٍٍّى‪١‬ز‌ثٌظٕجػ‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌‌‌‌32‬‬

‫‪44‬‬
 ‫المبحث الخامس ‪ :‬من المعنً بقانون المنافسة‬
‫‌‬
‫اف القانكف ر الكا س ‪.‬ك عبارة عف طريقة نية لانظيـ العبل ات اللردية كاال ارادية‬

‫ُْٔ‬
‫س لادرج القيـ المحيطة كالم ارة ر كؿ رع مف‬ ‫َََ ر سياؽ ي‬ ‫كاالجاماعية‪،‬‬

‫ركع القانكف‬

‫انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬لينظـ العبل ة بيف المعنييف ب مف حيث‬ ‫كجا‬

‫جميس ‪.‬اال معنيكف‬ ‫المساهمؾ كالمساامر أك المشركع كعبلكة عمي ذلؾ رجؿ القانكف‬

‫بقانكف المنا سة‬

‫أوالً ‪ :‬المستيمك – اف أكؿ مف يشعر بمزايا المنا سة ‪.‬ـ األ راد كالهي ات المانا سة عميها‪،‬‬

‫عندما اانا س المنشآت عمي سكؽ معينة نف عمبل السكؽ (المساهمكيف) يجنكف بؿ ير‪.‬ـ‬

‫امار ‪.‬ذي المنا سة ر شكؿ أك أكار مف األشكاؿ الاالية ر ص أسعار المناجات كاسهيبلت‬

‫ؿ ر احريؿ الديكف‬ ‫ؿ ر الريانة سكاج ار ات أ‬ ‫أكبر ر شركط البيس ك دمات أ‬

‫كما يعابر المساهمؾ الجانب األساسر ر المنا سة كعامؿ الحسـ ر الرراع الانا سر‪ ،‬ألف‬

‫لذا‬ ‫حرية المساهمؾ ر ا ايار نكع المنا لها أار‪.‬ا الكبير عمي انظيـ المشركع المنا س‬

‫أ‪.‬اـ المانا سكف بالمساهمكيف كحيث أف الرراع ر المنا سة عمي جذب المساهمؾ الي‬

‫المنا مك كع المنا سة د يادم الي ك كع المساهمؾ ريسة لممانا سيف‪ ،‬نن ال بد مف ناظـ‬

‫لمعبل ة بيف المساهمؾ كالمنا أك المكزع حيث يامف ل الحماية كالمحا ظة عمي حقك ‪ ،‬ك‪.‬ذا‬

‫ما نجدي ر انكف المنا سة كالذم سبؽ الحديث عن ‪ ،‬كالذم يعد المساهمؾ أحد المعنييف‬

‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬دٕذ‌‪‌14‬ص‌‪‌ ‌.‌32‬‬

‫‪41‬‬
‫الر يسييف من كالذم يك ر ل الحماية البلزمة مف الممارسات ال ارة الار د يقكـ بها‬

‫المانا سكف مناجيف كانكا أك مكزعيف‬

‫ثانياً ‪ :‬المستثمر _ ككذلؾ يمعب المساامر األجنبر كالكطنر دك انر أساسيان ر اطبيؽ انكف‬

‫المنا سة لككن معنيان ب ‪ ،‬مف حيث معر ة القيكد الار يجب عمي أف يككف عمي دراية بها لكر‬

‫ال ي ؿ بها ككذلؾ معر ة الحقكؽ الار يحميها ‪.‬ذا القانكف كالار اعكد عمي بحماية اجارا‬

‫ارة بها‬ ‫مف أم ممارسات‬

‫كالنشاط اال ارادم أيان كانت طبيعا ‪ ،‬ياـ مف بلؿ المشركع اللردم أك المشركع الجماعر‪،‬‬

‫كلذا نننا نرل أف كرة المشركع يمكف اسا دامها كمعيار لاحديد ش ص المانا س الكاجب‬

‫ُْٕ‬
‫حمايا‬

‫سكاذا كاف الامييز بيف المشركعات ‪.‬ك مناط المنا سة ك كامها‪ ،‬نف دراسة المشركع احظي‬

‫بى‪.‬مية كبيرة ر اللق القانكنر باعاباري كعا ي القيـ محؿ المنا سة كذلؾ ما يلسر الي حد ما‬

‫كاعد المساكلية المدنية‪ ،‬لحماية ا ايارات العمبل مف االعادا عميها‪،‬‬ ‫الدكر الذم اقكـ ب‬

‫كاىكيد ذااية المشركع كاساقبلل‬

‫كبنلس الك ت ال ي ؿ‬ ‫كعمي يككف المشركع معنيان بقانكف المنا سة حاي يحمر حقك‬

‫بالمنا سة مف بلؿ القياـ بالممارسات ال ارة بةيري ر مجاؿ الاجارة‬

‫ثالثاً ‪ :‬رجل القانون _ كعمي الر ـ مف أف المنا سة أمر مسمـ ب ‪ ،‬ال يساطيس رجؿ القانكف‬

‫أف ياجا‪.‬م بىم حاؿ مف األحكاؿ‪ ،‬نن ال يقبؿ أف يساسمـ لملهكـ ا ارادم لمحؽ‪ ،‬يساقي‬

‫ُْٖ‬
‫سكانما عمي رجؿ القانكف أف يككف عمي دراية كا ية بنحكاـ‬ ‫مف الدراسات اال ارادية‬

‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ِقشص‌–‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬دٕذ‪‌122‬ص‌‪‌ .112‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ص‌‪‌ ‌.‌033‬‬

‫‪42‬‬
 ‫انكف المنا سة حيث يمقي عمي عااق مساكلية كبيرة مف بلؿ يام بدكر ‪.‬اـ أماـ الق ا‬

‫نيابة عف أطراؼ النزاع‬

‫ككذلؾ نف مف ال طى أف ااجا‪.‬ؿ الظكا‪.‬ر اال ارادية شية أف يا ؿ القانكف عف ريا ا‬

‫كسماا كأرالا ‪ ،‬حيث اككف بعض الظكا‪.‬ر اال ارادية عرية عمي الاىريؿ القانكنر‪ ،‬لهذا‬

‫يجب أف اسس الليات القانكف ككسا م اللنية لانظيـ الظكا‪.‬ر اال ارادية‪ ،‬كما كاكبت الظكا‪.‬ر‬

‫األ رل كاساطاعت انظيمها بناقاف‬

‫را ص المنا سة‪ ،‬المميزة لظا‪.‬رة‬ ‫كمف ‪.‬ذا المنطمؽ نرل أف رجؿ القانكف‪ ،‬ال يجهؿ‬

‫الانا س‪ ،‬باعابار‪.‬ا ظا‪.‬رة طبيعية مبلزمة لمنشاط اإلنسانر‪ ،‬ذات طابس ماةير ااسـ بعدـ‬

‫المساكاة‪ ،‬كعمي ذلؾ‪ ،‬ال يرمش انظيـ المنا سة انظيمان عامان احكم كاعد عامة مجردة‬

‫كعمي يككف لزامان عمي رجؿ القانكف أف يحيط بمكاد القانكف حيث أف انكف المنا سة يشمؿ‬

‫عمي بنكد امكف األ راد أك األطراؼ الما ررة مف نشاط معيف الاقدـ بدعاكل لدل الق ا‬

‫د جهات ا الؼ أحكاـ انكف المنا سة بل بد أف يككف رجؿ القانكف كلاان بالاككؿ عف‬

‫المدعيف‪ ،‬يككف معنر بقانكف المنا سة كةيري مف المعنييف‬

‫‪43‬‬
‫الفصل الثانً ‪ :‬إساءة استغرل الوضع المهٌمن والتقٌٌد الرأسً للمنافسة‬
‫لبياف أار اسا ة اساةبلؿ الك ػس المهػيمف كنحػدل الممارسػات المقيػدة لممنا سػة‪ ،‬ال بػد‬

‫مف الاعرض الي المركز االحاكارم كالاردم الي اسا ة اساةبلل ر و‬

‫كؿ مف القانكف األردنػر‬

‫كاألمريكر كعمي سكؼ نبيف المركز االحاكارم ػر مبحػث أكؿ‪ ،‬اػـ نبػيف اسػا ة اسػاةبلل ػر‬

‫مبحػػث اػػاف‪ ،‬اػػـ األعمػػاؿ أك الارػػر ات الاػػر اشػػكؿ اسػػا ة اسػػاةبلؿ لمركػػز ػػكة سػػك ية مهيمنػػة‬

‫ر مبحث االث‬

‫‌‬
‫المبحث األول ‪ :‬المركز االحتكاري‬
‫‌‬
‫مما ال شؾ ي أف االحاكار مركػز مػاار ياماػس بػ الاػاجر ػر السػكؽ‪ ،‬كالك ػكؼ عمػي‬

‫‪.‬ذا الاىاير كاحديدي أمػر بػالغ األ‪.‬ميػة‪ ،‬ألف اطبيػؽ أحكػاـ اسػا ة اسػاةبلؿ المركػز االحاكػارم‬

‫بلن عف اعرؼ االحاكار المشركع كمف جانب أ ر نف الاىاير الذم يحظػي‬ ‫مر‪.‬كف بذلؾ‪،‬‬

‫بػ الاػػاجر‪ ،‬ال بػػد أف يكػػكف عمػػي سػػمعة أك دمػػة ك‪.‬ػػك مػػا يسػػمي بالسػػكؽ السػػمعر أك ال ػػدمر‪،‬‬

‫كأف يماد الي منطقة جة ار ية محددة‪ ،‬أم سكؽ جة ار ية‪ ،‬اذ ال يمكػف احديػد المركػز االحاكػارم‬

‫اال مف بلؿ ‪.‬ذيف البعػديف‪ ،‬بعػد المناجػات‪ ،‬الاػر ياعامػؿ الاػاجر يهػا‪ ،‬كالبعػد الجة ار ػر الػذم‬

‫ياماس ب الااجر بالسيطرة‪ ،‬كنقسـ ‪.‬ذا المبحث الي أربعة مطالب نكػرس كػؿ مطمػب عمػي كجػ‬

‫االساقبلؿ الي دراسة معيار المركز االحاكارم ر مطمب أكؿ‪ ،‬كد ارسػة المركػز االحاكػارم ػر‬

‫القػػانكف األمريكػػر ػػر مطمػػب اػ و‬

‫ػاف‪ ،‬كالمركػػز االحاكػػارم ػػر القػػانكف األردنػػر ػػر مطمػػب االػػث‪،‬‬

‫كالمركز االحاكارم ر الاجارة الدكلية ر مطمب رابس‬

‫‪12‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬معاٌٌر المركز االحتكاري‬
‫‪.‬نػػاؾ عػػدد مػػف المعػػايير جػػديرة بالد ارسػػة لاك ػػيش المعيػػار األساسػػر الػػذم يمكػػف عمػػي‬

‫أساس احديد المركز االحاكارم‪ ،‬ك‪.‬ذي المعايير نعرض منها‬

‫أوالً ‪ :‬المعيار العددي ‪:‬‬

‫يعرؼ المعيار العددم بىن ذلؾ المعيار الذم يقكـ عمي ك س االعابػار لعػدد البػا عيف‬

‫ر السكؽ حيث يككف مدل احقؽ االحاكار معامدان عمي عدد البػا عيف‪ ،‬ػنذا ػؿ العػدد رجػش‬

‫ياـ االحاكار‪ ،‬نذا رار ‪.‬ذا العدد ردان كاحدان قط ر السػكؽ‪ ،‬كػاف ‪.‬نػاؾ احاكػار بحػت‪ ،‬أمػا‬

‫اذا كاف عدد البا عيف اانيف مابلن‪ ،‬كاف االحاكار انا يان ك د يادرج االحاكار يرؿ الي احاكار‬

‫ُْٗ‬
‫القمة‪ ،‬ك‪.‬كذا حاي يرؿ الي المنا سة الكاممة‬

‫لكػػف يعػػاب عمػػي ‪.‬ػػذا المعيػػار أنػ ال يهػػاـ بدرجػػة مركنػػة المنػػا ‪ ،‬قػػد يكػػكف ‪.‬نػػاؾ بػػا س‬

‫كاحد كمس ذلؾ امة مركنة لممنا الذم ياعامؿ ب ‪ ،‬كمف اـ د اكجد ‪.‬نػاؾ مناجػات بديمػة ياكلػد‬

‫عنها منا سة بيف المنا األرمر لمبا س الكحيد كالمناجات البديمة‬

‫ػر السػكؽ‪ ،‬ك‪.‬ػك مػا‬ ‫كلذا ااج الرأم الي النظر الي معيار نسبة العرض الكمر لممنا‬

‫يطمؽ عمي معيار الحرة السك ية‪ ،‬ما ‪.‬ر حقيقة ‪.‬ذا المعيار‬

‫ثانياً ‪ :‬معيار الحصة السوقية ‪:‬‬

‫اعػػد الحرػػة السػػك ية الاػػر يسػػاحكذ عميهػػا الاػػاجر رينػػة عمػػي مرك ػزة االحاكػػارم ػػر‬

‫السػػكؽ حيػػث ااناسػػب اناسػػبان طردي ػان مػػس المركػػز المسػػيطر‪ ،‬كالػػذم ياحقػػؽ ػػر حالػػة زيػػادة امػػؾ‬

‫الحرة ر السكؽ كي محؿ كمما مت ‪.‬ذي الحرة السك ية‬

‫‪ ‌‌-1‬أٔظش‌‪‌:‬فغ‪‌ٓ١‬ػّش‌‪‌‌:‬ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‬ثالفضىجس‌‪‌،‬دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌س‪٠‬جػ‪١‬ز‌‪،‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌطذغ‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظتش‌‪‌،‬‬
‫‪‌.‌1342‬ص‌‪‌.‌130‬‬

‫‪11‬‬
‫كنجد أف اساحكاذ الااجر عمي حرة اعادؿ ََُ‪ %‬ر السكؽ ‪ ،‬يدؿ داللة بينة عمي‬

‫َُٓ‬
‫ػػع ألحكػػاـ المػػادة السادسػػة مػػف القػػانكف األردنػػر‪ ،‬س ػكا‬ ‫‪ ،‬ممػػا ي‬ ‫مركػػز الاػػاجر بالسػػكؽ‬

‫أكاف نابعان مف حقكؽ الممكية اللكرية‪ ،‬مف بلؿ حؽ احاكػار ػانكنر أـ الا ازمػان باسػا جار مػكرد‬

‫طبيعر ‪ ،‬أـ مر قان مف الم ار ؽ العامة كلمحرة الار يساحكذ عميهػا الاػاجر ػر السػكؽ أ‪.‬ميػة‬

‫انكنية محددة ر القانكف األردنر ر ابييف مدل احقؽ المركز المسيطر‬

‫ثالثاً ‪ :‬معيار الفرق بين الثمن والنفقة الحدية ‪:‬‬

‫يػػرل ‪.‬ػػذا المعيػػار أنػ كممػػا عظػػـ اللػػارؽ بػػيف امػػف المنػػا كالنلقػػة الحديػػة‪ ،‬كانػػت درجػػة‬

‫ُُٓ‬
‫االحاكار كبيرة‪ ،‬أم أف ‪.‬ذا المعيار ييعكؿ عمي نسبة األرباح الار يحققها الااجر‬

‫كاعرؼ النلقة الحدية بىنها عبارة عف " مقدار الاةير ر الاكاليؼ الكمية نايجػة اةيػر‬

‫الكمية المناجة بما مقداري كحدة كاحدة "‪ ،‬أم ‪.‬ر عبارة عف الزيادة ػر الاكملػة الكميػة عمػي أاػر‬

‫ُِٓ‬
‫نقراف الكمية المناجة بمقدار كحدة كاحدة‬

‫كبعػػد بيػػاف المعػػايير الاػػر يمكػػف األ ػػذ بهػػا لاحديػػد كجػػكد مركػػز احاكػػارم أـ ال‪ ،‬نننػػا‬

‫نعػػرض الػػي معيػػار المركػػز االحاكػػارم ػػر القػػانكف األمريكػػر ػػر ػػرع أكؿ‪ ،‬كمعيػػار المركػػز‬

‫االحاكارم ر القانكف األردنر ر رع ال ر‬

‫‪‌-132‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِق‪‌،‌ُ١‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌30‬‬
‫‪‌-0‬فغ‪‌ٓ١‬ػّش‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‬ثالفضىجس‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌142‬‬
‫‪ِ‌-1‬قّذ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌0222‌،‬ص‌‪‌.‌141‬‬

‫‪10‬‬
 ‫الفرع األول ‪ :‬معيار المركز االحتكاري في القانون األمريكي‬

‫اف النظػػاـ األمريكػػر ي ػػس معيػػا انر اػػـ اباداعػ مػػف كا ػػس األحكػػاـ الق ػػا ية‪ ،‬ذلػػؾ أنػ لػػـ‬

‫ااطػػرؽ المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف الػػي اعريػػؼ المركػػز االحاكػػارم سكانمػػا اػػرؾ ‪.‬ػػذا األمػػر‬

‫ُّٓ‬
‫لمق ا حيث يبرز ذلؾ مف بلؿ األحكاـ الق ا ية‬

‫كمف األ‪.‬مية بمكاف اإلشارة الي أف المركز االحاكارم ر القانكف األمريكر ال ياطمػب‬

‫ػت المحكمػة العميػا ػر‬ ‫مف أجؿ يام ‪-‬كما يبدك بديهيان‪ -‬اال رػا اللعمػر لممنا سػيف‪ ،‬ك ػد‬

‫ُْٓ‬
‫بػىف‬ ‫الكاليػات الماحػدة ػر دعػكل ‪United States V. Tobacoo Co. American‬‬

‫المعػػكؿ عميػ لقيػػاـ المركػػز االحاكػػارم ‪.‬ػػك المقػػدرة عمػػي ر ػػس األسػػعار أك الػػادم المنا سػػة عنػػد‬

‫الر ب ػػة ػػر ذل ػػؾ‪ ،‬كل ػػيس اإل ر ػػا اللعم ػػر لممنا س ػػيف ك ػػد ػػررت المحكم ػػة العمي ػػا أف جمي ػػس‬

‫شػػركات الابػػغ الر يسػػية ػػر األس ػكاؽ ػػد ر عػػت أسػػعار‪.‬ا لحػػد معػػيف ػػر ك ػػت كاحػػد ػػبلؿ ا ػرة‬

‫الكساد الار اميزت بان لاض الطمب كاكملة المنا ‪ ،‬ك‪.‬ػك مػا يمكػف أف يسػادؿ منػ عمػي كجػكد‬

‫منر بيف ‪.‬ذي الشركات اجسد ر ركرة اكرمها الالاؽ ير معمف‬ ‫اكاطا‬

‫كبهػػذا اكػػكف المحكمػػة ػػد أرسػػت معيػػار احقػػؽ المركػػز االحاكػػارم‪ ،‬معكلػػة عمػػي المقػػدرة‬

‫الار احرمت لدل الااجر نايجة لهذا المركز‪ ،‬المامامة ر مقدرا عمي ر س األسعار أك الادم‬

‫ُٓٓ‬
‫المنا سة‬

‫اال أن ػ ياعػػيف عػػدـ الاقيػػد بػػالاعبير الحر ػػر لمرػػطمش المقػػدرة عمػػي ر ػػس األسػػعار‪ ،‬ألف‬

‫ر ػس األسػعار مػف بػػؿ المحاكػر‪ ،‬اػـ ان لػػاض اكػاليؼ اإلناػاج‪ ،‬كعػدـ القيػػاـ بعػد ذلػؾ با لػػيض‬

‫األسعار ابعان لذلؾ‪ ،‬يادم الػي احقػؽ مقػدرة ر ػس األسػعار‪ ،‬ألنػ بعػد ذلػؾ سػيقكـ بر ػس األسػعار‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثالفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌13‬‬
‫‪3‬‬
‫‪- U.S.V. American Tobacoo Company …. 221 U.S.. 106 (1911) .‬‬
‫‪133‬‬
‫‪- Maitland-Walker J.(Ed.) International Antitrust Law,vol.1,Oxford,1984.‬‬

‫‪11‬‬
‫م ػػف أج ػػؿ اع ػػكيض ال س ػػارة‪ ،‬ل ػػذلؾ م ػػف المل ػػؿ اس ػػاعماؿ مر ػػطمش "المق ػػدرة عم ػػي ال ػػاحكـ‬

‫ُٔٓ‬
‫باألسعار"‪ ،‬أك " الادم المنا سة"‬

‫كيامكف المحاكر بحكػـ مقدراػ امػؾ عمػي الػادم المنا سػة‪ ،‬أك ياسػني لػ السػيطرة عمػي‬

‫اإلنااج أك الاكزيس ر جز كبير مف السمعة محؿ النظر‬

‫كي ػػرل ال ػػبعض أف ‪ .‬ػػذا الاعري ػػؼ ال ينط ػػكم عم ػػي احدي ػػد ش ػػركط معين ػػة ياع ػػيف اكا ر‪ .‬ػػا‬

‫لاحقؽ المركز المسيطر بقدر بياف األحػكاؿ الاػر يكػكف يهػا الاػاجر محػابلن لمركػز مسػيطر ػر‬

‫السكؽ‪ ،‬كيكمف ذلؾ ر درا عمي احديد األسعار مابلن‪ ،‬أك الادم المنا سة‪ ،‬أك السػيطرة عمػي‬

‫اإلنااج أك الاكزيس لمسمعة محؿ النظر‬

‫حيث يا ش مما سبؽ أف المشرع د أ ذ بمنه بياف األحكاؿ الاػر يكػكف يهػا الاػاجر‬

‫ػػر المركػػز المسػػيطر كأف المقػػدرة عمػػي احديػػد األسػػعار الاػػر ا ػػمنها الاعريػػؼ السػػابؽ‪ ،‬أك‬

‫المقػػدرة عمػػي الارػػرؼ باسػػاقبلؿ‪ ،‬ال ااطمػػب احقيػػؽ نايجػػة ايجابيػػة لرػػالش الاػػاجر الػػذم أ ػػدـ‬

‫عمي ‪.‬ذا الاررؼ ككذلؾ يراكز الاعريؼ عمي مقدرة احداث الاىاير ال ار ر السػكؽ‪ ،‬اذف‬

‫ُٕٓ‬
‫هك ال ياطمب االحاكار الكامؿ أك االحاكار الااـ لمسمعة أك ال دمة ر السكؽ‬

‫ك بلرة القكؿ اف معيار المركز االحاكارم ر القانكف األمريكر‪ ،‬ينبنر عمي معيار‬

‫المقدرة عمي ر س األسعار‬

‫‪ِ‌-0‬قّذ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌،‬ص‌‪‌.‌112‬‬
‫‪131‬‬
‫‪- Valentine Korah: 1994,Ec Competition Law and Partice, 5th .ed.. Weet and Maxwell, London, P.69‬‬
‫‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫الفرع الثاني ‪ :‬معيار المركز االحتكاري في القانون األردني‬

‫ػػك ػػانكف‬ ‫مػػس الاحػػكؿ اال ارػػادم الحػػر انكمػػش دكر الحككمػػة ػػر السػػكؽ ك ػػر‬

‫المنا سة الػذم سػف مػا انر حػدد المشػرع عػدة ظػكا‪.‬ر كممارسػات اػادم الػي اإل ػبلؿ بالمنا سػة‬

‫الحػرة سكاسػػا ة اسػػاةبلؿ المركػػز االحاكػػارم‪ ،‬أم امػػؾ الممارسػػات الاػػر ػػد اػػادم الػػي االحاكػػار‬

‫كم ػػف ‪ .‬ػػذي الممارسػػػات االنػ ػػدماج (الارك ػػز) كاالس ػػاحكاذ‪ ،‬كالس ػػعر الػ ػػي الس ػػيطرة عم ػػي السػ ػػكؽ‬

‫األردنية‪ ،‬باإل ا ة الي سياسة الابلعب كالاحكـ بىسعار المناجات كبػدؿ ال ػدمات ‪ ،‬ك ػد بػدت‬

‫عػػدة ظ ػكا‪.‬ر ااكػػد شػػيكع المنا سػػة كاالحاكػػار مػػف حيػػث كجػػكد العديػػد مػػف البػػا عيف ػػر السػػكؽ‬

‫األردنر الذيف ياعمدكف امييز مناجااهـ عف طريؽ العبلمات الاجارية كالدعاية كاإلعبلف " ممػا‬

‫د يادم ل مؽ مزايا احاكارية ر مجاؿ الاسعير"‬

‫كعمػػي سػػبيؿ الماػػاؿ سياسػػة البيػػس بسػػعر مػػن لض لمعمػػؿ عمػػي زيػػادة المبيعػػات كالاػػر‬

‫يمجى اليها المشركع الاجارم بقرد جػذب انابػاي المسػاهمكيف با لػيض أسػعاري بىسػاليب ماعػددة‬

‫كاكزيػػس كحػػدة مجانيػػة – أك كحػػدات ا ػػا ية‪ -‬ػػر حالػػة ش ػ ار أكاػػر مػػف كحػػدة (كن ػػا ة عمػػب‬

‫بيبسر الػي كػؿ عمباػيف يجػرم شػراا‪.‬ما)‪ ،‬أك اكزيػس ‪.‬ػدايا كعينػات مجانيػة ُٖٓ(امػؾ الممارسػات‬

‫الي ير ذلؾ مف األسػاليب الاػر امجػى‬ ‫المعاادة ر المناجات الرناعية كمناجات الاجميؿ)‬

‫ػر األجػؿ القرػير‪ ،‬كاعظػيـ المكاسػب‪ ،‬كجػذب‬ ‫اليها بعض المشركعات لانمية مبيعػات المنػا‬

‫المساهمكيف ر المساقبؿ‬

‫كال ياميز ‪.‬ذا السمكؾ عف عممية الاحطػيـ‪ ،‬حيػث اف رػناع ‪.‬ػذي المناجػات ال يهػد كف‬

‫مف ذلؾ اإلحسػاف لمبشػرية أك ممارسػة عمميػة احطػيـ أسػعار‪ ،‬سكانمػا يػىممكف ػر أف يحقػؽ البيػس‬

‫‪ٚ ‌-1‬لذ‌ؽجء‌ف‪‌ٟ‬أفذ‌ثٌّذجد‪ٞ‬ء‌ثٌمؼجة‪١‬ز‌ثٌظجدسر‌ػٓ‌ِؾٍظ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌض‪ٔٛ‬غ‪‌ٟ‬أْ‌"‌ِشؽغ‌ثٌٕظش‌ثٌمؼجة‪ٌّ‌ٟ‬ؾٍظ‌ثٌّٕجفغز‌‪ّ٠‬ضذ‌إٌت‪‌ٝ‬وتً‌‬
‫ثٌّّجسعتتجس‌ثٌّخٍتتز‌دجٌّٕجفغتتز‌ثٌضتت‪ٌٙ‌ٟ‬تتج‌إٔؼىتتجط‌ػٍتت‪‌ٝ‬ثٌضتت‪ٛ‬ثصْ‌ثٌؼتتجَ‌ٌٍغتت‪ٛ‬ق‌أ‪‌ٚ‬ثٌضتت‪‌ٟ‬صّتتظ‌دقش‪٠‬تتز‌ثٌّٕجفغتتز‌ِ‪ّٙ‬تتج‌وجٔتتش‌ؽذ‪١‬ؼض‪ٙ‬تتج‌أ‪‌ٚ‬وتتجْ‌‬
‫ِظذس٘ج‌ِغً‌ثٌذ‪١‬غ‌دّىجفتز‌"‌ؽجء‌رٌه‌ف‪‌ٟ‬صمش‪٠‬ش‌ثٌضمش‪٠‬ش‌ثٌغٕ‪‌ٞٛ‬ثٌغجدغ‌ٌّؾٍظ‌ثٌّٕجفغتز‌ثٌض‪ٔٛ‬غت‪‌،‌ٟ‬ثٌىضتجح‌ثأل‪ٚ‬ي‌‪ٌ‌،‬غتٕز‌‪‌،‌0221‬ص‌‬
‫‪‌ ‌.‌13‬‬

‫‪13‬‬
‫البلح ػ ػػؽ له ػ ػػذي المناج ػ ػػات مكاس ػ ػػب اةط ػ ػػر اكمل ػ ػػة الكح ػ ػػدات المجاني ػ ػػة‪ ،‬ا ػ ػػا ة ال ػ ػػي أف ‪ .‬ػ ػػذي‬

‫الممارسػػات ليسػػت طكيمػػة األمػػد بالقػػدر الكػػا ر لاحطػػيـ المنا سػػيف‪ ،‬سكانمػػا اةطػػر اػرة محػػدكدة‪،‬‬

‫بعػػد‪.‬ا يعػػكد السػػعر الػػي مسػػاكاي الطبيعػػر الػػذم كػػاف سػػا دان مػػف بػػؿ‪ ،‬أم السػػعر األعمػػي مػػف‬

‫ُٗٓ‬
‫الاكملة الحدية‬

‫ك ػػد نرػػت المػػادة ٔ مػػف ػػانكف المنا سػػة األردنػػر عمػػي أنػ " يحظػػر عمػػي أم ماسسػػة‬

‫له ػػا ك ػػس مه ػػيمف ػػر الس ػػكؽ أك ػػر ج ػػز ‪ .‬ػػاـ منػ ػ اس ػػا ة اس ػػاةبلؿ ‪ .‬ػػذا الك ػػس لئل ػػبلؿ‬

‫بالمنا سػة أك الحػد منهػا أك منعهػا بمػا ػر ذلػؾ أ – احديػد أك ػرض أسػعار أك شػركط اعػادة‬

‫بيس السمس أك ال دمات "‬

‫كماػػاؿ ذلػػؾ الم ػػاربة يػػر المشػػركعة الاػػر احػػدث ػػر بكرر ػػة األكراؽ الماليػػةَُٔ‪،‬‬

‫الم ػػارب ‪.‬ػػك الػػذم يانبػػى بارالػػاع أك ان لػاض األسػػعار‪ ،‬كبنػػا ن عمػػي ذلػػؾ ياعامػػؿ ػػر السػػكؽ‬

‫بةرض االسػالادة مػف الاذبػذب الطبيعػر لؤلسػعار كيجػب أف يسػاند ػر انباااػ الػي معمكمػات‬

‫رػػحيحة كحسػػابات كاحمػػيبلت د يقػػة‪ ،‬لكػػر يسػػاليد ش رػػيا‪ ،‬ك ػػر الك ػػت نلس ػ يػػادم دمػػة‬

‫نا عة لمسكؽ‬

‫اذف الم اربة ‪.‬ر محاكلة الانبا بسعر ر المساقبؿ القريػب لبلسػالادة مػف السػعر ػر‬

‫الك ػػت الحػػالر‪ ،‬كالم ػػاربة المشػػركعة ال انحرػػر ػػر العمػػؿ الػػذ‪.‬نر قػػط‪ ،‬بمعنػػي اال ارػػار‬

‫عمي مبلحظة ظركؼ السكؽ كالانبا باألسعار ‪ ،‬بؿ البد مف أف ااحػكؿ الػي عػؿ ك‪.‬ػك الاػد ؿ‬

‫ُُٔ‬
‫بالش ار عند ان لاض األسعار اـ البيس عند االرالاع‬

‫‪-0‬ػذذ‌ثٌذجعؾ‌‪ٚ‬فج‌‪‌،‬ع‪١‬جعز‌صقط‪‌ُ١‬ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌ِٓ‌خالي‌ثألعؼجس‌‪ٚ‬ثٔؼىجع‪ٙ‬ج‌ػٍ‪‌ٝ‬ثألعت‪ٛ‬ثق‌ثٌضٕجفغت‪١‬ز‌‪‌،‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼتز‌ثٌؼشد‪١‬تز‌‪‌،‬ثٌمتج٘شر‌‪‌،‬‬
‫ِظش‌‪‌‌،‌0221‌،‬ص‌‪.‌11‬‬
‫‪ ‌-1‬طجٌـ‌ثٌذشدش‪‌،‌ٞ‬ثٌّّجسعجس‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬د‪ٛ‬سطز‌ثأل‪ٚ‬سثق‌ثٌّجٌ‪١‬ز‌‪‌"‌،‬دسثعز‌لجٔ‪١ٔٛ‬تز‌‪ٚ‬ثلضظتجد‪٠‬ز‌ِمجسٔتز‌"‌‪ِ‌،‬شوتض‌ثٌّغتجٔذر‌‬
‫ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌0221‌،‬ص‌‪‌.‌012‬‬
‫‪‌-1‬طجٌـ‌ثٌذشدش‪‌،‌ٞ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌013‬‬

‫‪14‬‬
‫كيعد ما حرؿ لسكؽ عماف المالر ر اللارة األ يرة مف اراجس ناجـ عػف عػدة أسػباب‬

‫منهػا كاػرة الشػػركات المكااػب بهػػا حيػػث اف كاراهػػا أسسػت ػػر ‪.‬ػػذا العػاـ ممػػا أدل الػػي سػػحب‬

‫‪ ،‬كمف األسػباب أي ػان المحػا ظ الكبيػرة ماػؿ‬ ‫السيكلة مف السكؽ حيث اراب عمي ذلؾ ان لا‬

‫البنكؾ كالشركات االساامارية الار اساامر ػر طػاع األسػهـ ك ػد ل ػت مػف اسػاامارااها ػر‬

‫السكؽ المالر‪ ،‬مما أار سمبان ر السكؽ كأدل الػي كاػرة العػرض ك مػة الطمػب حيػث اراػب عمػي‬

‫ذلؾ ان لاض األسهـ ‪ ،‬كعبلكة عمي امػؾ األسػباب يػىار ر ػس اللا ػدة عمػي الػدينار األردنػر منػذ‬

‫بداية العاـ عدة مرات سببان ر ان لاض األسهـ حيث اف اللا دة عمي ايداع األمكاؿ ر البنكؾ‬

‫ؿ مف االساامار ر األسهـ مس كجكد م اطر‪ ،‬كما ي اؼ الي ذلؾ أف‬ ‫مس مة م اطر‪.‬ا أ‬

‫أرب ػػاح الش ػػركات ‪ .‬ػػذا الع ػػاـ مقارن ػػة م ػػس األعػ ػكاـ الس ػػابقة ج ػػا ت م يب ػػة لآلم ػػاؿ مم ػػا أدل ال ػػي‬

‫ان لاض السكؽ‬

‫كبنا ن عمػي ذلػؾ أ ػذ المشػرع األردنػر بمعيػار الهيمنػة ػر السػكؽ‪ ،‬حيػث نرػت المػادة‬

‫الاانيػػة مػػف ػػانكف المنا سػػة ر ػػـ ّّ لسػػنة ََِْ‪ ،‬عممػان بػػىف " الك ػػس المهػػيمف ‪.‬ػػك الك ػػس‬

‫الذم اككف ي الماسسة ادرة عمي الاحكـ كالاىاير ر نشاط السكؽ"‬

‫ك‪.‬نا المشرع األردنر ك س معيار الاحكـ كالاػىاير ػر نشػاط السػكؽ مػف ػبلؿ الػاحكـ‬

‫بىسػػعار السػػمس كبػػدؿ ال ػػدمات لمكرػػكؿ الػػي المركػػز االحاكػػارم كبهػػذا اجنػػب المشػػرع ال ػػبلؼ‬

‫الػػدا ر حػػكؿ اعريػػؼ المحاكػػر‪ ،‬كالػػادل الاعريػػؼ القػػا ـ عمػػي بيػػاف الحرػػص السػػك ية لماجػػارة‬

‫لرعكبة الك كؼ عمي مقدار امؾ الحرص السك ية لماجارة‬

‫كمف الاشريعات الار اى ذ بالمعايير الكمية الاشريس البكلندم الذم يعػد المشػركع حػا انز‬

‫لمركز مسيطر اذا كاف نرػيب مػف السػكؽ َّ‪ %‬مػف ذلػؾ السػكؽ كالقػانكف السػمك اكر الػذم‬

‫‪11‬‬
‫ينص عمي أف المشركع الذم يحقؽ َْ‪ %‬بيعان ر السكؽ يعد حا انز لمركز مسيطر عمي ذلػؾ‬

‫ُِٔ‬
‫السكؽ‬

‫كمف الاشريعات الار امجى الي احديد ملهكـ كة سيطرة المشركع عمػي السػكؽ مػس اػرؾ‬

‫األ ذ بالمعيار المناسب ػر كػؿ حالػة عمػي حػدة لمسػمطات المنػكط بهػا اطبيػؽ ػانكف المنا سػة‬

‫ُّٔ‬
‫الاشريس اللرنسر كاالا ية ركما‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬المركز االحتكاري فً القانون األمرٌكً‬

‫عنػػد اسػػاق ار المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف نػػرل أف المشػػرع ػػر الكاليػػات الماحػػدة لػػـ‬

‫يعرؼ االحاكار المحظكر حيث اكالي بعدـ جكاز االحاكار‪ ،‬أك محاكلة االحاكػار‪ ،‬أك الاجمػس‬

‫أك الاكاطا مس أم ش ص أك أش اص ال ريف بةية احاكار أم عمؿ مف األعماؿ الاجارية‬

‫كا‪.‬ا ػػدا بحر ي ػػة ال ػػنص‪ ،‬ل ػػـ يح ػػدد المش ػػرع كيلي ػػة ي ػػاـ حال ػػة االحاك ػػار ػػر جان ػػب األعم ػػاؿ‬

‫ُْٔ‬
‫ما أ‪.‬مية ذلؾ ك‪.‬ؿ يعابر ذلؾ ركر ر الاشريس األمريكر‬ ‫الاجارية‬

‫نػ ػػرل أف جمػ ػػكد المػ ػػادة الاانيػ ػػة مػ ػػف ػ ػػانكف شػ ػػيرماف كعمكمهػ ػػا‪ ،‬يحػ ػػكؿ بل ػ ػػؿ الػ ػػدكر‬

‫األساسػػر لمق ػػا األمريكػػر الػػي نػػص مػػرف يكاكػػب اطػػكر األعمػػاؿ الاجاريػػة‪ ،‬كمػػف اػػـ اسػػااني‬

‫ػؿ الاةا ػر عنهػا لككنهػا ال ااػرؾ أاػ انر‬ ‫بعض أنكاع االحاكار الار ال ملر مف ك كعهػا‪ ،‬أك‬

‫سي ان ر السكؽ أك اال اراد‬

‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪.‌131‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّشؽغ‌ثٌغج‪٠‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌130‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ 11‬‬

‫‪12‬‬
‫كبػػالنظر الػػي ػكانيف اإلنايارسػػت األمريكيػػة نجػػد أنهػػا ‪-‬مػػف ػػبلؿ المػػادة الاانيػػة مػػف‬

‫انكف شيرماف الار حظرت بشكؿ محدد االحاكار أك أم محػاكالت أك اكاطػاات ‪ -‬اهػدؼ الػي‬

‫اككيف احاكار جديد‬

‫كعميػ ػػنف معظػػـ أحكػػاـ الق ػػا القديمػػة كانػػت اػػديف أسػػاليب المحا ظػػة عمػػي احاكػػار‬

‫ر اكػكيف احاكػار عمػي أسػاس م اللػة المػادة األكلػي كلػيس المػادة‬ ‫مكجكد أك مسامر أك البد‬

‫ُٓٔ‬
‫الاانية مف انكف شيرماف‬

‫ك ػػر المقابػػؿ عنػػر ػػانكف "كبلياػػكف" ككػػذلؾ ػػانكف "ركبنسػػكف – باامػػاف " بندانػػة كا ػػة‬

‫األساليب أك الممارسات األ ػرل الاػر اسػلر عػف أك اسػاهدؼ االحاكػار ماػؿ السػعر الال ػيمر‬

‫أك السعر الامييزم كاالا يات الربط كر ض الاعامؿ كبعض الركر مف اإلندماجات‬

‫كلككف المادة الاانية مف انكف شيرماف اماازت بالعمكمية يىار دكر المحكمة العميا ر‬

‫ػية ‪Aspen‬‬ ‫احديد العنارر األساسية لاىكيد كجكد االحاكػار يػر المشػركع حيػث جػا ػر‬

‫ُٔٔ‬
‫عػػاـ ُٖٓٗ ‪ ،‬أف ‪.‬ػػذي‬ ‫‪Skuing co. v. Aspen Highlands Skuing Corp‬‬

‫العنارر ‪.‬ر‬

‫ُ – ياـ منشػىة اجاريػة مهيمنػة عمػي معظػـ اناػاج السػكؽ ب لػض االناػاج كر ػس األسػعار دكف‬

‫ُٕٔ‬
‫منا سة نايجة امابلؾ ‪.‬ذي المنشىة لقكة احاكارية‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضقجٌفجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ٌضم‪٠ٛ‬غ‌فش‪٠‬ض‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬
‫‪‌-1‬سثؽغ‌‪‌ :‬‬
‫)‪‌U. S. 105 S. Ct. 2847 (1985‬‬
‫‪ ‌-0‬ػشفش‌ثٌّقىّز‌ثٌؼٍ‪١‬ج‌"‌ثٌم‪ٛ‬ر‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌"‌لذً‌رٌه‌دؤٔ‪ٙ‬ج‌٘‪‌"‌:‌ٟ‬ثٌمذسر‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌضقىُ‌ف‪‌ٟ‬ثألعؼجس‌أ‪‌ٚ‬ثعضذؼجد‌ثٌّٕجفغز‌"‌‪‌ ‌.‬‬
‫‪‌U.S. V. E.I du point de Nemoiurs &Co. 351 U.S> 377 . 76. S. Ct 994 (1956) .‬‬

‫‪13‬‬
‫ِ‪ -‬يػػاـ المنشػػىة الاجاريػػة بارػػر ات ااعمػػؽ بالسػػعر أك بحجػػـ اإلناػػاج اسػػاهدؼ بشػػكؿ ماعمػػد‬

‫المحا ظػػة عمػػي ‪.‬ػػذي القػػكة دكف أف اعكػػس امػػؾ الارػػر ات حػػدكث اطػػكر ماميػػز لممنػػا أك اف‬

‫ُٖٔ‬
‫كاف مرد‪.‬ا ‪.‬ك " الذكا الاجارم" أك ك كع حدث ‪.‬اـ بالسكؽ‬

‫‪.‬ػػذا ك ػػد اسػػاندت الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة ػػر مكا حػػة ظػػا‪.‬رة االحاكػػار محميػان الػػي‬

‫ابلاػة ػكانيف‪ ،‬القػػانكف األكؿ ‪.‬ػك ػػانكف شػيرماف الػػذم ك ػس عػػاـ َُٖٗ‪ ،‬كيػنص عمػػي أف "‬

‫أم عقكد أك االا يات أك اندماجات أك ماامرات لية لاقييد الاجارة أك الحد مػف حرياهػا‪ ،‬يعابػر‬

‫عمبلن ير شرعر‪ ،‬كبالاالر نف أم ش ص يعمػؿ أك يحػاكؿ ممارسػة االحاكػار ػر الاجػارة أك‬

‫ُٗٔ‬
‫الحد مف حرياها‪ ،‬يعابر عمم عمبلن ير شرعر "‬

‫كالقانكف الاانر ‪.‬ك " انكف ‪.‬ي ة الاجارة الليدرالية" الذم اـ ك ع عاـ ُُْٗ ‪ ،‬أما‬

‫القانكف الاالث هك " انكف كبلياكف لمكا حة الارست(منس االحاكار) " كاعديبلا الار عر ت "‬

‫بقانكف سيمر َُٓٗ " الذم ردر لمحد مف الابلعب باألسعار حيث اػنص ػر المػادة السػابعة‬

‫من عمي " احريـ أم اممؾ أك حيازة ألية أركؿ رأسمالية أك م زكف سمعر ر مجاؿ الاجارة‬

‫ػعلان ػر المنا سػة أك رػك انر‬ ‫ك ر أم بقعة ر الكاليات الماحدة األمريكية مف شىن أف يسبب‬

‫َُٕ‬
‫مف ركر االحاكار "‬

‫ػػايا االحاكػػار الهامػػة ػػر الكاليػػات الماحػػدة الاػػر شػػةمت ال ػرأم العػػاـ العػػالمر‬ ‫كمػػف‬

‫ػك ازرة‬ ‫ما انر‪ ،‬الق ية الار جمعت بيف شركة مايكركسك ت كك ازرة العػدؿ األمريكيػة بنيكيػكرؾ‬

‫مدع كمايكركسك ت طرؼ مدعي عمي‬

‫العدؿ ر ‪.‬ذي الق ية طرؼ و‬

‫‪‌-1‬سثؽغ‌ف‪‌ٟ‬رٌه ‌‬
‫‪ِ‌:‌US. V> United Shoe Machinery Corp. 110 F. Supp. 295 (D. Mass. 1953) Southern Motor Carriers‬‬
‫‪Rate Conference V. U.S. 105. S.Ct> 1721 (1985) .‬‬
‫‪169‬‬
‫‪- Herert Hoven Kamp: 1994, Fedral Anti-Trust PolIcy , The Law of Competition and its Practice,‬‬
‫‪West Publishing Co. pp 241-258 .‬‬
‫‪ِ‌-1‬قّذ‌عٍ‪ّ١‬جْ‌ثٌغش‪٠‬ش‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪.‌132‬‬

‫‪22‬‬
‫ك د اساةرؽ نظر الدعكل بيف شركة مايكركسك ت كك ازرة العدؿ بنيكيػكرؾ أربػس سػنكات‬

‫ر الق ية ر ـ ْٗ‪ ُٕٗٗ/‬مدنية القا ر اكماس بنلميػد‬ ‫اطكرت بللها عمي الكج الاالر‬

‫جاكسكف أكاكبر ُٕٗٗ ا ت ك ازرة العدؿ شركة مايكركسك ت مدعية بك ا س أ‪.‬مها‬

‫م اللة شركة مايكركسك ت ر اعاممها مس منا سيها يما ياعمؽ بننااجهػا مػف حاسػبات‬

‫كينػػدكز ٓٗ ممػػا أسػػلر عػػف ارػػدار أمػػر بك ػػؼ نشػػاطها ما ا ػان ػػر اناػػاج ‪.‬ػػذي‬ ‫احمػػؿ برنػػام‬

‫الحاسػػبات كطمبػػت الشػػركة مػػف المحكمػػة أف احػػدد الم اللػػات المػػدعي بهػػا‪ ،‬ك‪.‬ػػؿ المقرػػكد‬

‫المنا كم أك بعض مككناا ‪ ،‬كطمبت الشركة االحاكاـ الػي األسػااذ ليسػن ‪ ،‬كلكنػ أنكػر عميهػا‬

‫ذلؾ مك حان أف المسىلة ا ص العبل ة بيف اإلنااج كبيف م اللة كانيف االحاكار‬

‫ككاف القرار الذم حكـ ي القا ر جاكسكف بندانة مايكركسك ت ر الق ية المر كعة‬

‫م ػػف ك ازرة الع ػػدؿ كُٗ كالي ػػة أمريكي ػػة‪ ،‬ك ػػد ك ػػاف ػ ػ ار انر ماك عػ ػان بع ػػد ش ػػؿ ملاك ػػات الاس ػػكية‬

‫ُُٕ‬
‫كالكساطة الار جرت عمي مدار أربعة أشهر ماكارمة حيث با ت جميعها باللشؿ الذريس‬

‫كطمب المدعر العاـ جانيت رينك‪ ،‬مف المحكمة الليدرالية رض ج از ات يماهػا مميػكف‬

‫دكالر يكميان‬

‫ك ر كانكف أكؿ ُٕٗٗ ‪ ،‬أردر القا ر اكمػاس بنلميػد‪ ،‬حكمػان اباػدا يا لااك ػؼ شػركة‬

‫مايكركسػػك ت – عمػػي األ ػػؿ برػػلة ما اػػة – عػػف بيػػس الجهػػاز المػػزكد بنظػػاـ كينػػدكز ٓٗ الػػذم‬

‫اناج ‪ ،‬كاساىنلت الشركة الحكـ‬

‫ك ػ ػ ػػر ُٖ الب س ػ ػ ػػنة ُٖٗٗ‪ ،‬ااهم ػ ػ ػػت ك ازرة الع ػ ػ ػػدؿ كمعه ػ ػ ػػا عش ػ ػ ػػركف كالي ػ ػ ػػة ش ػ ػ ػػركة‬

‫مايكركسػػك ت باراكػػاب أكبػػر م اللػػة لق ػكانيف منػػس االحاكػػار ػػر ‪.‬ػػذا القػػرف‪ ،‬كااهمػػت الشػػركة‬

‫‪2‬‬
‫‪-www.masrawy Forum . com messageview cfm .‬‬

‫‪21‬‬
‫باسػػا داـ سػػيطراها عمػػي مسػػامزمات اناػػاج الحاسػػب اآللػػر مػػف رػػنعها إل ػراج منا سػػيها مػػف‬

‫السػ ػػكؽ كاػ ػػـ ر ػ ػػس الػ ػػدعكل بعػ ػػد شػ ػػؿ الملاك ػ ػػات بػ ػػيف الحككمػ ػػة كالمسػ ػػاكليف ػ ػػر شػ ػػركة‬

‫ت المحكمة بىف شركة مايكركسػك ت احاكػر نظػـ الاشػةيؿ بمػا ي ػر‬ ‫مايكركسك ت حيث‬

‫ػية مكا حػة االحاكػار‬ ‫المساهمكيف مما حدا بشركة مايكركسك ت بنبػدا اسػاعداد‪.‬ا لاسػكية‬

‫مػػس الحككمػػة كباابػػاع المركنػػة ػػر ارػػنيس أجػ از مػػف نظػػاـ اشػػةيؿ الحاسػػب اآللػػر ك بلرػػة‬

‫األمػ ػػر أف شػ ػػركة مايكركسػ ػػك ت ػ ػػد مارسػ ػػت أ عػ ػػاالن نى احاكاريػ ػػة نػ ػػص ػ ػػانكف شػ ػػيرماف عمػ ػػي‬

‫ُِٕ‬
‫احريم‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬المركز االحتكاري فً القانون األردنً‬

‫لـ يقـ المشرع األردنر بالاردم لمسىلة االحاكار ر انكف الاجارة بؿ رػدكر ػانكف‬

‫ُّٕ‬
‫ر ػـ‬ ‫لانظيـ عقػد اإلذعػاف ػر القػانكف المػدنر‬ ‫المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬اال باعر‬

‫ّْ لسنة ُٕٔٗ ‪ ،‬ما الاريؿ ‪.‬ذا المك كع‬

‫اناكؿ القانكف المدنر مك كع عقد اإلذعاف كما يىار‬

‫نرػػت المػػادة َُْ عمػػي أف " القبػػكؿ ػػر عقػػكد اإلذعػػاف يقارػػر عمػػي مجػػرد الاسػػميـ‬

‫بشركط مقررة ي عها المكجب كال يقبؿ منا شة يها "‬

‫كنر ػػت الم ػػادة َِْ‪ ُ/‬عم ػػي أف العق ػػد " اذا ا ػػـ بطري ػػؽ اإلذع ػػاف كك ػػاف ػػد ا ػػمف‬

‫شػػركطان اعسػػلية جػػاز لممحكمػػة أف اعػػدؿ ‪.‬ػػذي الشػػركط أك اعلػػر الطػػرؼ المػػذعف منهػػا ك قػان لمػػا‬

‫اق ر ب العدالة‪ ،‬كيقس باطبلن كؿ االاؽ عمي بلؼ ذلؾ"‬

‫‪ِ‌-1‬قّذ‌عٍّجْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌141‬‬
‫‪‌‌-1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌0423‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌‌1314/2/1‬‬

‫‪20‬‬
‫كما نرت المادة َِْ عمي أن يلسر الشػؾ لمرػمحة المػديف " كمػس ذلػؾ ال يجػكز أف يكػكف‬

‫ا انر بمرمحة الطرؼ المذعف"‬ ‫السير العبارات الةام ة ر عقكد اإلذعاف‬

‫ك‪.‬كذا نرل أف المشرع د ك س شػركطان لعقػد اإلذعػاف ااركػان ‪.‬ػذا األمػر لملقػ كالق ػا‬

‫ُْٕ‬
‫بمركنة اكلر لماى مـ مس الاطكر الذم د اشهدي العبل ات القانكنية‬

‫كياطم ػػب اللقػ ػ كالق ػػا لاحقي ػػؽ عق ػػد اإلذع ػػاف احاك ػػار الا ػػاجر س ػػمعة أك دم ػػة م ػػف‬

‫ػػركرة بالنسػػبة لمعمػػبل ‪ ،‬كذلػػؾ االحاكػػار يكػػكف بالنسػػبة لهػػذي السػػمعة أك ال دمػػة‬ ‫ال ػػدمات اعػػد‬

‫احاكا انر مف النكع القانكنر أك اللعمر‪ ،‬أك عمي األ ػؿ ػنف السػيطرة عمػي ‪.‬ػذي السػمعة أك ال دمػة‬

‫ُٕٓ‬
‫سيطرة اجعؿ المنا سة يها محدكدة النطاؽ‬

‫ك ػػد أرس ػػي المش ػػرع األردن ػػر كاع ػػد المرك ػػز االحاك ػػارم ( الك ػػس المه ػػيمف) م ػػف ب ػػؿ‬

‫الا ػػاجر أك الماسس ػػة‪ ،‬حي ػػث اش ػػارط يػ ػ المق ػػدرة عم ػػي ال ػػاحكـ بىس ػػعار الس ػػمس كب ػػدؿ ال ػػدمات‬

‫باإل ا ة الي أف ‪.‬ذي المقدرة يجب أف اككف ر مجاؿ السمس كال دمات‬

‫ػػيؽ مػػف نطػػاؽ اعريػػؼ المركػػز االحاكػػارم عنػػدما‬ ‫كممػػا ال شػػؾ ي ػ أف المشػػرع ػػد‬

‫رري عمي المقدرة ر الاىاير ر جانب الطمػب‪ ،‬الماماػؿ ػر الػاحكـ ػر األسػعار‪ ،‬كلػـ يمالػت‬

‫ال ػػي المق ػػدرة عم ػػي ال ػػادم المنا س ػػة‪ ،‬بحس ػػباف أف ‪ .‬ػػذي المق ػػدرة ارم ػػر ال ػػي الا ػػىاير ػػر جان ػػب‬

‫ػيؽ مػف مجػاؿ‬ ‫العرض‪ ،‬أم مجاؿ المنا سة المحاممة مف الاجػار اآل ػريف كمػا أف المشػرع‬

‫معيار المركز االحاكارم عندما اطمب أف اككف المقدرة الماقدمة‪ ،‬ر مجاؿ السمس كال دمات‬

‫كياكر الاسااؿ حكؿ معر ة ما‪.‬ية المقدرة عمػي الػاحكـ ػر أسػعار السػمس أك ال ػدمات‪،‬‬

‫أم ماػػي يكػػكف بمقػػدكر الاػػاجر الػػاحكـ ػػر األسػػعار ممػػا ال شػػؾ ي ػ أف الاػػاجر يكػػكف بهػػذا‬

‫‪‌-0‬أٔظش‪‌:‬ػذذثٌشصثق‌ثٌغٕ‪ٛٙ‬س‪‌،‌ٞ‬ثٌ‪ٛ‬ع‪١‬ؾ‌ف‪‌ٟ‬ششؿ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّذٔ‪‌ٟ‬ثٌؾذ‪٠‬ذ‌‪،‬ثٌؾضء‌ثأل‪ٚ‬ي‌‪ِ‌،‬ظجدس‌ثإلٌضضثَ‌‪‌،‬دثس‌إف‪١‬جء‌ثٌضشثط‌ثٌؼشد‪‌،‌ٟ‬‬
‫د‪١‬ش‪ٚ‬س‌‪ٌ‌،‬ذٕجْ‌‪‌‌،‌1330‌،‬ص‌‪‌.‌003‬‬
‫‪ِ‌-1‬قّذ‌عٍّجْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌،‬ص‌‪‌.‌123‬‬

‫‪21‬‬
‫الك ػس اذا لػـ يكػف لػ منػا س‪ ،‬كمػا ‪.‬ػػك الشػىف ػر االحاكػار القػانكنر أك االحاكػار اللعمػػر‪ ،‬أك‬

‫اذا كػاف ياعػرض الػي منا سػة محػدكدة النطػاؽ أك يػػر عالػة أك يػر جك‪.‬ريػة‪ ،‬كمػا ‪.‬ػك الشػػىف‬

‫ػػر السػػكؽ الػػذم ي ػػـ عػػددان مػػيبلن مػػف الاجػػار المانا سػػيف كلػػـ يعمػػؿ المشػػرع األردنػػر عمػػي‬

‫احديد نسبة حرة الااجر أك الماسسة الار عمي أساسها يعد كػؿ مػف الاػاجر أك الماسسػة ػر‬

‫ك س مهيمف أسكة بةالبية المشرعيف‬

‫كما أف المركز االحاكارم ال يظهػر ػر نطػاؽ الاػاجر الكاحػد حسػب‪ ،‬بػؿ مػف الممكػف‬

‫أف ياحقػػؽ ‪.‬ػػذا المركػػز ػػر مجػػاؿ مجمكعػػة مػػف الاجػػار ليسػػت بيػػنهـ منا سػػة جك‪.‬ريػػة أك كانػػت‬

‫المنا سػػة بيػػنهـ محػػدكدة النطػػاؽ كيشػػير ‪.‬ػػذا الك ػػس الػػي احاكػػار القمػػة‪ ،‬مػػف ماػػؿ ذلػػؾ اكحيػػد‬

‫شركط اقديـ المنػا بػيف المانا سػيف الػي الةيػر‪ ،‬ألف العمػة المسػاهد ة ‪.‬ػر الػادم المنا سػة بػيف‬

‫ُٕٔ‬
‫الاجار‪ ،‬مما يادم الي ارايب المركز االحاكارم‬

‫المطلب الرابع ‪ :‬المركز االحتكاري فً ضوء التجارة الدولٌة‬

‫‌‬
‫اف سياسػػات احريػػر الاجػػارة كاالسػػاامار األجنبػػر ػػر الػػدكؿ الناميػػة ك ير‪.‬ػػا مػػف الػػدكؿ‬

‫الار اى ذ ببرام اإلربلح اال ارادم اادم الي زيادة المنا سة ر أسكاؽ ‪.‬ذي الدكؿ‪ ،‬كيدعـ‬

‫‪.‬ذي السياسات ر احقيؽ ‪.‬ذا الهدؼ عبل ات ‪.‬ذي الدكؿ مس منظمة الاجارة العالمية‪ ،‬كر ـ أف‬

‫‪.‬ػػذي السياسػػات اجعػػؿ الشػػركات الكطنيػػة كالدكليػػة م ػػطرة لمانػػا س يمػػا بينهػػا ػػر ظػػؿ يػػكد‬

‫سكاج ار ات انظيمية أ ؿ‪ ،‬اال أف ‪.‬ذا الاحرير كاالنلااح ر األسكاؽ د يزيد مف الحا ز لدل ‪.‬ذي‬

‫الشركات لمقياـ بممارسات اجارية اقييدية‪ ،‬مف أجؿ االحالاظ بمراكز‪.‬ا لمسيطرة عمي السػكؽ أك‬

‫لاحقيػػؽ ‪.‬ػػذي الم اركػػز‪ ،‬كلػػذلؾ ال بػػد مػػف النظػػر الػػي سياسػػات حمايػػة المنا سػػة كسياسػػات احريػػر‬

‫‪‌-1‬أٔظش‪‌:‬أفّذ‌ػذذثٌشفّٓ‌ثٌٍّقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌ِغ‌ثٌضشو‪١‬ض‌ػٍ‪‌ٝ‬ثصفجق‌صقذ‪٠‬ذ‌ثألعؼجس‌‪‌،‬دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌‪ِ‌،‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‬
‫‪‌،‬ثٌغٕز‌ثٌضجعؼز‌ػششر‌‪‌،‬ثٌؼذد‌ثٌشثدغ‌‪‌،‬أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌،‌‌1333‌،‬ص‌‪‌.‌21-11‬‬

‫‪22‬‬
‫الاجػػارة كاالسػػاامار األجنبػػر المباشػػر عمػػي أنهػػا سياسػػات مكممػػة لبع ػػها كليسػػت بديمػػة عنهػػا‪،‬‬

‫حي ػػث ال اك ػػكف سياس ػػات احري ػػر الاج ػػارة أك سياس ػػات احري ػػر نظ ػػـ االس ػػاامار األجنب ػػر كا ي ػػة‬

‫بملرد‪.‬ا ل ماف حالة مناسبة مف المنا سة ر السكؽ‪ ،‬ألف ‪.‬ػذي السياسػات لهػا حػدكد كمرػدر‬

‫ُٕٕ‬
‫لممنا سة‪ ،‬الي جانب أنها د اشجس بعض الممارسات الم ادة لممنا سة‬

‫ك ػػد بػػدت أ‪.‬ميػػة احديػػد االاجا‪.‬ػػات االحاكاريػػة ػػر مجػػاؿ الاجػػارة الدكليػػة نايجػػة لمػػا‬

‫أسػػلرت عنػ ممارسػػة الاجػػارة ال ارجيػػة ػػر كػػؿ مػػف النظػػاميف ال أرسػػمالر كاالشػػاراكر مػػف عػػدـ‬

‫الار بشرت بها األ كار ال ارة بىسس الابادؿ الاجارم الدكلر‬ ‫احقؽ الناا‬

‫كاعريػػؼ االحاكػػار ػػر مجػػاؿ الاجػػارة الدكليػػة ‪.‬ػػك كػػؿ اجػ ار ينػػا عنػ عر مػػة انسػػياب‬

‫الاجارة الدكلية القا مة عمي الا ريص اإلنااجر لمػدكؿ ك ػؽ مػا ااماػس بػ مػف م ازيػا نسػبية بمػا‬

‫ُٖٕ‬
‫يحقؽ عدالة الابادؿ كانمية الببلد الما ملة كر ا‪.‬ية المجامس الدكلر‬

‫كاعػػد الاكػػابلت اال ارػػادية ػػر بعػػض األحيػػاف اكػػابلت احاكاريػػة‪ ،‬كمػػف أمامػػة ذلػػؾ‬

‫منظمػػة الػػدكؿ المناجػػة لمباػػركؿ المعرك ػػة باسػػـ األكبػػؾ‪ ،‬اذ أ ػػلت الػػي ا ررػػها اإلناػػاجر‬

‫السمة االحاكارية بقدراها عمي الاىاير ر السعر العالمر بةض النظر عػف نلقػة اإلناػاج‪ ،‬يػر‬

‫بلؿ اللارة األ يرة سػكؽ احاكػارم‬ ‫أف اكاؿ الدكؿ الباركلية كسكؽ احاكارم لمبا عيف اكلد عن‬

‫ُٕٗ‬
‫لممشاريف مما أدل لكسر درة دكؿ األكبؾ لماىاير ر الامف‬

‫كمػا أف ممارسػػة االحاكػار ػػر الاجػػارة ال ارجيػة لػػيس مقرػػك انر عمػي الػػدكؿ اذ اسػػا‪.‬ـ‬

‫الشركات ماعددة الجنسيات ر ممارسا ‪. ،‬ر ااماس بمراكز احاكارية كيػة كػاف لهػا بػالغ األاػر‬

‫ر النشاط اال ارادم عمي ساحة الاجارة الدكلية مف الناحية العممية‬

‫‪‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌ِغج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٝ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌111‬‬
‫‪‌-0‬أفّذ‌ثٌشثدق‪‌ٟ‬أد‪‌ٛ‬ثٌ‪ٛ‬فج‌‪‌،‬ثٌ‪ٛ‬ثلغ‌ثالفضىجس‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪ٚ‬أعشٖ‌ف‪ٔ‌ٟ‬ظش‪٠‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬وٍ‪١‬ز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‪‌،‬ؽجِؼز‌ػ‪‌ٓ١‬‬
‫شّظ‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌1332‌،‬ص‌‪.‌10‬‬
‫‪‌-1‬أفّذ‌ثٌشثدق‪‌ٟ‬أد‪‌ٛ‬ثٌ‪ٛ‬فج‌‪‌،‬ثٌ‪ٛ‬ثلغ‌ثالفضىجس‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌22‬‬

‫‪23‬‬
 ‫المبحث الثانً ‪ :‬إساءة استغرل الوضع المهٌمن (المركز االحتكاري )‬
‫بينا بلؿ المبحث األكؿ القكة االحاكارية ر السكؽ الار يشارط أف ياماس بهػا الاػاجر‬

‫لكر يككف ر مركز احاكارم محظكر حيث ان ال بد مف أف ياػكا ر شػرط ال ػر‪ ،‬ك‪.‬ػك السػمكؾ‬

‫اإلرادم أم القياـ بعمؿ لكر ياحقؽ االحاكار المحظػكر بمكجػب نػص المػادة الاانيػة مػف ػانكف‬

‫شيرماف ككذلؾ المػادة السادسػة مػف ػانكف المنا سػة األردنػر كعميػ سػياـ انػاكؿ ‪.‬ػذا المبحػث‬

‫بالاعرض الي مبدأ أف ال حظر عمي االحاكار ر ذاا بمطمب أكؿ كما‪.‬ية اللعػؿ المحظػكر‬

‫عمي الااجر بمطمب و‬

‫ااف‪ ،‬كاأل عاؿ االحاكارية أك اسػا ة اسػاةبلؿ المركػز االحاكػارم ( الك ػس‬

‫المهيمف ) ر القانكنييف األمريكر كاألردنر بمطمب االث‬

‫المطلب األول ‪ :‬ال حظر على االحتكار بذاته‬

‫لػر حػيف أف‬ ‫ػكر ػر ذااػ أـ ال‬
‫يدكر مك كع ‪.‬ذا المطمػب حػكؿ أف االحاكػار محظ ه‬

‫ػػكل السػػكؽ كمعطياا ػ كأعمػػاؿ المنا سػػة ػػد اػػادم الػػي االحاكػػار كأف الاػػاجر لػػيس بنمكان ػ‬

‫اسػػاةبلؿ مرك ػزي االحاكػػارم لجنػػر منػػا س مػػا كػػاف بمقػػدكر الاػػاجر الحرػػكؿ عميهػػا لػػك أف مػػة‬

‫َُٖ‬
‫منا سة ر السكؽ‬

‫كاإلشػ ػػكاؿ الػ ػػذم يػ ػػدؽ ػ ػػر ‪.‬ػ ػػذا الرػ ػػدد ‪.‬ػ ػػك ماػ ػػي يمكػ ػػف القػ ػػكؿ اف امػ ػػة اسػ ػػا ة ػ ػػر‬

‫االساةبلؿ أك ‪.‬ناؾ اساةبلؿ لممركز االحاكارم أك باعبير ال ر ما األ عاؿ االحاكارية‬

‫كعنػػد اسػػاق ار القػػانكف األمريكػػر يمػػا ي ػػص األ عػػاؿ االحاكاريػػة نػػرل أف المػػادة الاانيػػة‬

‫مػػف ػػانكف ش ػػيرماف ال ػػذم يعنػػي بانظ ػػيـ األ ع ػػاؿ االحاكاري ػػة ل ػػـ يحػػدد ام ػػؾ األ ع ػػاؿ مم ػػا ح ػػدا‬

‫بالق ا الي ارسا بعض المعايير الدالػة عميهػا‪ ،‬أمػا القػانكف األردنػر قػد الػادل ‪.‬ػذا اإلشػكاؿ‬

‫كنص عمي بعض األ عاؿ االحاكارية مف بلؿ المادة السادسة مف انكف المنا سة‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ػذذثٌشفّٓ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌114‬‬

‫‪24‬‬
‫ػػت المحكمػػة العميػػا سػػنة ُُُٗ بػػدعكل ‪ Standqrd oil V.U.S‬بىنػ ال‬ ‫ك ػػد‬

‫ػد االحاكػارُُٖ‪ ،‬ك‪.‬ػذا يعنػر أنػ حاػي يقػس‬ ‫يكجد امة حظر اطس كمباشر ر انكف شيرماف‬

‫الاػػاجر ػػر محظػػكر المػػادة الاانيػػة ياعػػيف أف يقػػكـ بسػػمكؾ ايجػػابر نحػػك االسػػاحكاذ عمػػي المركػػز‬

‫ُِٖ‬
‫حيث ال يمكف كرػم باالحاكػار المحظػكر‬ ‫المحاكر أك اإلبقا عمي بطريؽ ير مشركع‬

‫ُّٖ‬
‫‪-‬‬ ‫اذا كاف االحاكار ناجـ عف األسباب الاالية‬

‫أوالً حركؿ الاػاجر عمػي حرػة سػك ية الػكؽ منا سػي بكسػاطة مهاراػ الاجاريػة اللا قػة ‪ ،‬ػبل‬

‫يمكف الباة كرم بىم م اللة‪ ،‬بحسباف أف المنا سة ذااها اقا ر بػذؿ أ رػي جهػد مػف أجػؿ‬

‫الكركؿ الي الهدؼ المنشكد‬

‫ثانياً حركؿ الاػاجر عمػي مركػز احاكػارم (حرػة سػك ية ) بلعػؿ منا سػا الشػريلة حيػث اف‬

‫بع ػػض الس ػػمس ػػر األسػ ػكاؽ ال اس ػػاكعب اال م ػػف ا ػػاجر كاح ػػد ك‪ .‬ػػك م ػػا يطم ػػؽ عميػ ػ ب ػػالمحاكر‬

‫الطبيعر لمسكؽ ‪ ،‬كما ر سػكؽ اإلسػمنت كسػكؽ المحػكـ المسػاكردة ػر السػكؽ األردنػر كمػا‬

‫أف الػػدعكل الااليػػة ابػػيف ذلػػؾ مػػف ػػبلؿ السػػكؽ األمريكيػػة ‪omb Enterpries. Inc V.‬‬

‫ُْٖ‬
‫حيػث نعػي المػدعر عػؿ المػدعي عميػ بقكلػ انػ اػآمر بةيػة ا رػا‬ ‫‪Toledo B Iade‬‬

‫مػػف اجػػارة ‪ .‬ػكا ر الاملػػاز ػػر أك‪.‬ػػايك بيػػد أف المحكمػػة ػػررت أف كػػبل مػػف ال رػػميف برػػدد‬

‫الانػا س لنيػؿ مركػز المحاكػر الطبيعػر ػر السػكؽ كطالمػا أف أحػد‪.‬ما سػكؼ يبقػي ػر نهايػػة‬

‫المطػػاؼ‪ ،‬ػػنف نجػػاح المػػدعي عمي ػ ال يشػػكؿ م اللػػة لممػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف ك ػػد‬

‫‪181‬‬
‫)‪‌- 221,U.S.1,62 (1911‬‬
‫‪182‬‬
‫‪‌- Richard G.Price : Market Power and Monopoly Power – in Antitrust Analysis , p.190 , 1986 .‬‬
‫‪ٚ‌-0‬لذ‌ٔ‪ٙ‬ؼ‌ثٌّش شع‌ثٌفشٔغ‪‌ٟ‬دزٌه‌ٔفظ‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼ‌ثٌز‪‌ٞ‬ثصذؼٗ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪‌ٟ‬ثٌّٕظُ‌ٌٍّٕجفغز‪‌،‬ف‪١‬ظ‌إْ‌رٌه‌ثٌضشش‪٠‬غ‌ثألخ‪١‬ش‌ٌُ‌‪٠‬مُ‌دقظتش‌‬
‫ل‪١‬جَ‌ِشش‪ٚ‬ع‌ِؼ‪‌ٓ١‬أ‪‌ٚ‬ػذر‌ِشش‪ٚ‬ػجس‌دق‪١‬جصر‌ِشوض‌ِغ‪١‬طش‌ػٍ‪‌ٝ‬ع‪ٛ‬ق‌ِقذد‪ٚ‌،‬إّٔج‌فظش‌إعجءر‌ثعضخذثَ‌رٌه‌ثٌّشوض‌ثٌّغ‪١‬طش‌د‪ٛ‬ثعتطز‌‬
‫ثٌّشش‪ٚ‬ع‌أ‪‌ٚ‬ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌ثٌض‪‌ٟ‬صق‪ٛ‬صٖ‌‪‌،‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّقظ‪ٛ‬س‌‪ِٚ‬قظ‪ٛ‬سثس‌ثالفضىجس‌ص‪‌ ‌.04‬‬
‫‪184‬‬
‫)‪‌- 461, F 2d ,506 515 (6thCir) (1972‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ُٖٓ‬
‫حيػث اف المحكمػػة لػػك نهجػػت‬ ‫أرػابت المحكمػػة العميػػا العمػػة الماك ػاة مػػف ػػانكف المنا سػػة‬

‫نهج ػان معاكس ػان لػػذلؾ ألدل الػػي اعا ػػة المنا سػػة كعػػد ـ اشػػجيس الاجػػار عمػػي احسػػيف ػػدمااهـ‬

‫ك لض أسعار‪.‬ـ لعدـ اكا ر ما يحلز‪.‬ـ الي الكركؿ لما يسعكف الي مف ك ار اجاراهـ‬

‫ثالثاً كما أف اسػاحكاذ الاػاجر عمػي ػكة احاكاريػة ال نػي لمكا ػة عنهػا ال يعػد م اللػة لنظريػة‬

‫المنا سػػة كمػػا ػػر اقػػديـ دمػػة االارػػاالت سػػابقان أك دمػػة األمػػف كالحمايػػة ػػر األردف الاػػر‬

‫ُٖٔ‬
‫كانت محاكرة عمي شركات معينة‬

‫كالب ػػد م ػػف اإلش ػػارة ال ػػي أف مب ػػدأ ع ػػدـ حظ ػػر االحاك ػػار ػػر ذااػ ػ يس ػػرم عم ػػي الق ػػانكف‬

‫األردنر‪ ،‬بحسباف أن لػيس ‪.‬نػاؾ مػف حظػر لبلحاكػار اف اػـ الاكرػؿ اليػ بطريػؽ مشػركع كلػـ‬

‫كذلػػؾ مػػا أشػػارت الي ػ المػػادة السادسػػة مػػف ػػانكف المنا سػػة األردنػػر حيػػث اف‬ ‫يسػػى اسػػاةبلل‬

‫كعميػ ػنف‬ ‫مك كع الحظر ‪.‬ك اسا ة االساةبلؿ لمك ػس المهػيمف كلػيس االحاكػار بحػد ذااػ‬

‫االحاكار يككف مشركعان كلك لـ ينص عمي القانكف كما ر ب ار ات اال اراع‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬إساءة استغرل المركز االحتكاري فً القانون األمرٌكً‬

‫سبؽ كأف امت اإلشارة الي أف المنا سة ‪.‬ر البحث عف الالػكؽ‪ ،‬كالسػعر الػي االمايػاز‬

‫كالالػػرد ك ػػد اػػادم الػػي االحاكػػار‪ ،‬لػػذا ال يمكػػف حظػػر أك اجػريـ االحاكػػار ػػر حػػد ذااػ ‪ ،‬كلكػػف‬

‫الحظر ياج الي الممارسات ال اط ة الار يقكـ بها المنا سكف أك ياراػب عمػي حػاالت القيػاـ‬

‫بىعماؿ المنا سة ير المشركعة‬

‫‪ ‌-2‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌ثٌّقظ‪ٛ‬س‌‪ِٚ‬قظ‪ٛ‬سثس‌ثالفضىجس‌(‌ف‪‌ٟ‬ظً‌ٔظش‪٠‬تز‌ثٌّٕجفغتز‌ثٌضؾجس‪٠‬تز‌)‌‪ِ‌،‬ؾٍتز‌ثٌمتجٔ‪ٚ‌ْٛ‬ثاللضظتجد‌ٌٍذقت‪ٛ‬ط‌‬
‫ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌‪ٚ‬ثاللضظجد‪٠‬ز‌‪‌،‬ثٌؼذد‌ثٌغجٌظ‌‪ٚ‬ثٌغض‪ِ‌،‌1331‌،‌ْٛ‬شوض‌ؽجِؼز‌ثٌمج٘شر‌ٌٍطذجػز‌‪ٚ‬ثٌٕشش‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌‌،‌1334‌،‬ص‌‪‌.‌01‬‬
‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌ص‌‪‌.‌‌113‬‬

‫‪22‬‬
‫ياعمؽ المركز االحاكارم دا مان ‪-‬كما أشرنا‪ -‬الي ك س يجب أف يشةم المدعي عمي ‪،‬‬

‫ك‪.‬ػ ػػك اسػ ػػاحكاذي عمػ ػػي ػ ػػكة احاكاريػ ػػة ػ ػػر السػ ػػكؽ كلكػ ػػف اماػ ػػس الاػ ػػاجر ػ ػػر السػ ػػكؽ بػ ػػالمركز‬

‫االحاكػػارم ال يشػػكؿ ك ػػعان محظػػك انر بمكجػػب المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف‪ ،‬سكانمػػا يحظػػر‬

‫االساحكاذ عمي كة احاكارية بطريقة مشركع عبلن أك سمككان ير مشػركع مسػاليدان مػف مقدراػ‬

‫االحاكاري ػػة كعميػ ػ ‪ ،‬اذا ػػاـ ر ػػاحب المرك ػػز االحاك ػػارم بعم ػػؿ م ػػف أعم ػػاؿ المنا س ػػة ي ػػر‬

‫المشػػركعة نن ػ يكػػكف بػػذلؾ ػػد ػػالؼ المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف‪ ،‬كلكػػف ياعػػيف عمينػػا‬

‫الالر ة ر ‪.‬ذا المقاـ بيف ما يعد عبلن محظك انر كما اـ اعاباري عمبلن مشركعان‬

‫كممػػا ال شػػؾ ي ػ أف يػػاـ المحاكػػر بعمػػؿ اػػـ الػػنص عمي ػ بمكجػػب المػػادة األكلػػي مػػف‬

‫انكف شيرماف‪ ،‬يقكد المحاكر الي عؿ محظكر‪ ،‬ماؿ د كل ر اكػابلت أك الاكاطػا مػس اجػار‬

‫ال ريف بةية اعا ة الاجارة‪ ،‬ألف ‪.‬ذي األعماؿ محظكرة عمي كؿ شػ ص مػف األشػ اص أك كػؿ‬

‫ُٕٖ‬
‫ااجر مف الاجار كمف باب أكلي هر محظكرة عمي المحاكر‬

‫كعمي اذا انطكل سمكؾ المحاكر عمي م اللة لنص المادة األكلػي مػف ػانكف شػيرماف‪،‬‬

‫ػذلؾ ييةنػػر المحكمػػة عنػػا البحػػث عػػف مػػدل مشػػركعية سػػمكك ‪ ،‬بحسػػباف أف مػػا اػػنص عمي ػ‬

‫المادة األكلي عمي حظري يسرم عمي الاجار كا ة‬

‫كلما أعرض المشرع األمريكر ر ريا ة انكف شيرماف عف ذكر األ عاؿ االحاكاريػة‬

‫بالالرػػيؿ اارك ػان ايا‪.‬ػػا لمػػدكر اإلنشػػا ر لمق ػػا األمريكػػر كػػر يحػػدد م ػػمكنها كمػػدا‪.‬ا‪ ،‬عمػػي‬

‫‪.‬دل مف الاطػكر الػذم يشػهدي السػكؽ قػد اباػدع الق ػا األمريكػر ابلاػة معػايير أساسػية بةيػة‬

‫ُٖٖ‬
‫ك‪.‬ذي المعايير ‪.‬ر ‪-‬‬ ‫احديد مدل مشركعية اللعؿ الذم يقكـ ب المحاكر‬

‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬قّذ‌عٍ‪ّ١‬جْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌043‬‬
‫‪‌-0‬د‪ِ‌.‬قّذ‌عٍ‪ّ١‬جْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‪‌،‬ص‌‪‌ .‌012‬‬

‫‪23‬‬
 ‫– معيار االستثناء‬ ‫(أ)‬

‫كياعيف بمكجب ما يسمي "معيار االسػاانا " أف الاػاجر يرػؿ الػي مركػزي االحاكػارم مػف ػبلؿ‬

‫االسالادة مػف الػاعبلت السػكؽ كمعطيااػ ‪ ،‬دكف أف يبػذؿ مػف جانبػ أم عػؿ ايجػابر يقرػد بػ‬

‫السيطرة عمي السكؽ‬

‫– معيار الضرر الناجم عن الفعل‬ ‫(ب)‬

‫ينظر ‪.‬ذا المعيار الي أار اللعؿ الذم يقػكـ بػ رػاحب المركػز االحاكػارم عمػي منا سػي‬

‫عندما اي ٍق ًدـ شركة عمي اشػاراط اػىجير المعػدات دكف بيعهػا‪ ،‬ننػ طبقػان لهػذا المعيػار اكػكف ػد‬

‫امت بعمؿ يعيؽ د كؿ منا سيف الي السكؽ لعدـ اساطاعاهـ شػ ار امػؾ المعػدات مػف الشػركة‬

‫مما يادم الي منس المنا سة‬

‫(ج) – معيار الفعل في حد ذاتو‬

‫أرست محكمة االسا ناؼ العميا األمريكية ‪.‬ذا المعيار ر دعكل ‪Telex Corp. V.‬‬

‫ُٖٗ‬
‫حيػػث انهػػا‪ ،‬ألةػػت حكػػـ‬ ‫‪International Business Machines (IBM) Corp‬‬

‫ي بىف اعديؿ ارميـ المعدات‪ ،‬كا لػيض األسػعار‪ ،‬يشػكؿ م اللػة‬ ‫محكمة أكؿ درجة الذم‬

‫لنص المادة الاانية مف ػانكف شػيرماف اذ ػدرت المحكمػة العميػا عمػي أنػ ياعػيف البحػث عمػا‬

‫اذا كػػاف سػػمكؾ المػػدعي عمي ػ ينطػػكم عمػػي ممارسػػة اجاريػػة طبيعيػػة‪ ،‬انسػػجـ مػػس األ عػػاؿ الاػػر‬

‫َُٗ‬
‫امارس ر سكؽ اع بالمنا سة أـ ال‬

‫‌‬
‫‪-Telex Corp. V. International Business Machines (IBM) Corp ,510 ,F 2d, 849,(1975) .‬‬
‫ُٖٗ‬

‫‪ِ‌- 1‬قّذ‌عٍ‪ّ١‬جْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ص‪‌ ‌.‌011‬‬

‫‪32‬‬
 ‫المطلب الثالث ‪ :‬إساءة استغرل الوضع المهٌمن فً القانون األردنً‬

‫ينطػػكم المركػػز المسػػيطر – بطبيعا ػ – عمػػي ا ػػعاؼ لممنا سػػة ػػر السػػكؽ كذلػػؾ نظ ػ انر‬

‫النعداـ الند أك الاقؿ المعادؿ لذلؾ المركز المسيطر ر السكؽ المعنر‬

‫كنظ ػ انر لعػػدـ كجػػكد النػػد يرػػبش المشػػركع رػػاحب المركػػز المسػػيطر ػػر ك ػػس يسػػمش ل ػ‬

‫ر العمميات اال ارادية‬ ‫بلرض ما يراي عمي منا سي أك عمي شركا‬

‫نعا ػػة المنا سػػة اعػػد مابلزمػػة ا ارػػاديان لكجػػكد المشػػركع ػػر مركػػز مسػػيطر كال يحظػػر‬

‫انكف المنا سة األردنر حالة المركز المسيطر ر حػد ذااهػا اال أنػ يشػكؿ حالػة طػرة عمػي‬

‫المنا سة ر السكؽ‬

‫ر رار لمديرية المنا سػة ػر ك ازرة الرػناعة كالاجػارة ب رػكص اسػا ة اسػاةبلؿ‬ ‫ك د جا‬

‫الك ػػس المهػػيمف لشػػركة اسػػايراد المحػػكـ الكحيػػدة ػػر األردف كمػػا اذا كانػػت ػػد اللػػت ػػانكف‬

‫المنا سػػة أـ ال‪ ،‬حيػػث اف مػػا ياعمػػؽ بكجػػكد شػػركة كحيػػدة اقػػكـ باسػػايراد المحػػكـ لمسػػكؽ المحمػػر‬

‫أمر يعكد الي المبل ة المالية لمشركة المساكردة بشكؿ يجعمها ادرة عمي احمػؿ أعبػا الشػحف‬

‫المرالعة كبينت المديرية ر رار‪.‬ا أف الشركة المعنية ااماس بك عية ‪.‬يمنػة ػر السػكؽ ك‪.‬ػك‬

‫ال يعد م اللان ألحكاـ انكف المنا سػة سػندان لممػادة السادسػة منػ ‪ ،‬الاػر احظػر عمػي الماسسػات‬

‫ذات الك ػػس المهػػيمف ػػر السػػكؽ اسػػا ة اسػػاةبلؿ ‪.‬ػػذا الك ػػس لئل ػػبلؿ بالمنا سػػة كاحديػػد أك‬

‫ُُٗ‬
‫ك ػػد أكػػدت المديريػػة أف الشػػركة‬ ‫ػػرض أسػػعار أك اعػػادة بيػػس السػػمس عمػػي اػػاجر الاجز ػػة‬

‫‪ٚ‌‌-1‬لذ‌ؽجء‌ف‪‌ٟ‬لؼ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌0010‬صجس‪٠‬خ‌‪‌0221/1/12‬ف‪ٛ‬ي‌إفشثؽ‌إفذ‪‌ٜ‬ثٌششوجس‌فت‪‌ٟ‬ثعتضغالي‌ثٌّشوتض‌ثٌّ‪ٙ‬ت‪ٚ‌ّٓ١‬فت‪‌ٟ‬إفتذ‪ِ‌ٜ‬ذجدة‪ٙ‬تج‌‬
‫ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌أٔٗ‌"‌‪٠‬ؼضذش‌ثٌغؼش‌ثٌّمضشؿ‌ِخالً‌دم‪ٛ‬ثػذ‌ثٌّٕجفغز‌إرث‌وجْ‌ٔض‪١‬ؾز‌ِذجدسر‌لجِش‌د‪ٙ‬ج‌إفذ‪‌ٜ‬ثٌّٕظّجس‌ثٌّ‪١ٕٙ‬ز‌‪‌،‬أِتج‌إرث‌وتجْ‌طتجدسثً‌‬
‫ػٓ‌ثٌّٕضؼ‌‪ِٛٚ‬ؽ‪ٙ‬ج‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌّ‪ٛ‬صػ‪‌،ٓ١‬فئٔٗ‌ال‌‪٠‬شىً‌ِٓ‌ٔجف‪١‬ز‌ثٌّذذأ‌ِغجعجً‌دجٌّٕجفغز‌‪ٔٚ‬ضث٘ز‌ثٌّؼجِالس‌ثاللضظجد‪٠‬ز‌‪‌،‬شش‪٠‬طز‌أْ‌‪٠‬ضؼٍك‌رٌه‌‬
‫دمطجػجس‌صى‪‌ْٛ‬ف‪ٙ١‬ج‌ثٌّٕجفغز‌وجٍِز‌‪ٚ‬لجةّز‌دظتفز‌ؽذ‪١‬ؼ‪١‬تز‌‪ٚ‬أٔتٗ‌‪٠‬غتض‪ٛ‬ؽخ‌ثإلشت‪ٙ‬جس‌ثٌّؼٍتٓ‌ػتٓ‌ثٌغتؼش‌ثٌّمضتشؿ‌ٌشتش‪ٚ‬ؽ‌إػتالَ‌ثٌّغتض‪ٍٙ‬ه‌‬
‫‪ٚ‬ثٌّضّغٍز‌خجطز‌ف‪‌ٟ‬صمذ‪‌ُ٠‬ػٕجطش‌ثٌّٕضؼ‌‪ٚ‬خظ‪ٛ‬ط‪١‬جصٗ‌دّج‌ف‪‌ٟ‬رٌه‌ثٌىّ‪١‬ز‌‪ٚ‌،‬ف‪‌ٟ‬غ‪١‬ش‌صٍه‌ثٌظ‪ٛ‬سر‌صظذـ‌ؽش‪٠‬مز‌ثٌغؼش‌ثٌّمضشؿ‌ِٕجف‪١‬تز‌‬
‫ٌم‪ٛ‬ثػذ‌ثٌّٕجفغز‌‪‌–‌.‬ثٌضمش‪٠‬ش‌ثٌغٕ‪‌ٞٛ‬ثٌغجدغ‌ٌّؾٍظ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌض‪ٔٛ‬غ‪‌–‌ٟ‬ثٌىضجح‌ثأل‪ٚ‬ي‌–‌ٌغٕز‌‪‌،0221‬ص‌‪‌ ‌.‌42‬‬

‫‪31‬‬
‫المعنية ر ـ أنها ر ك ػس ‪.‬يمنػة ػر السػكؽ اال أنهػا لػـ ا ػالؼ القػانكف بنسػا ة اسػاةبلؿ ‪.‬ػذا‬

‫ُِٗ‬
‫ككنها الشركة الكحيدة ر السكؽ كال يكجد منا س لها‬ ‫الك س‬

‫ك ر احدل الشػكاكم المقدمػة الػي مديريػة المنا سػة لػدل ك ازرة الرػناعة كالاجػارة مػف شػركة‬

‫ر ذ ـ ـ حيث اقدمت ‪.‬ذي الشركة بشككل بمكجب كااب بااريخ ُٕ‪،ََِّ/ّ/‬‬ ‫نقكال أبك‬

‫يا مف ر باها بك ؼ ممارسات شػركة نػاجر الهمشػرم كأكالدي ذ ـ ـ اسػاادان الػي المػادة (ٖ‪/‬أ)‬

‫ُّٗ‬
‫‪ ،‬كحيث اف الشركة المسادعية الار ‪.‬ر‬ ‫مف انكف المنا سة الما ت ر ـ ْٗ لسنة ََِِ‬

‫الككيػ ػػؿ الكحيػ ػػد لشػ ػػركة (‪ )NGK‬اليابانيػ ػػة المرػ ػػنعة لمسػ ػػامزمات السػ ػػيارات مػ ػػف البكجيػ ػػات‬

‫(شػػمعات االحاػراؽ)‪ ،‬ػػنف الشػػركة المسػػادعي عميهػػا اقػػكـ منػػذ اػرة بالاسػػكيؽ كالاػػركي بىسػػعار‬

‫اقؿ عػف سػعر الاكملػة الاػر ال يمكػف لمككيػؿ األرػمر كالكحيػد ػر األردف (الشػركة المسػادعية)‬

‫ببيعها بماؿ ‪.‬ذي األسعار‬

‫كبعد ياـ مديريػة المنا سػة بالد ارسػة القانكنيػة كاال ارػادية لهػذي الم اللػة‪ ،‬ابػيف عػدـ ابػكت‬

‫م اللة شركة ناجر الهمشرم كأكالدي لنص المادة المذككرة مف انكف المنا سػة مػف ػبلؿ البيػس‬

‫بسعر أ ؿ مف سعر الش ار الحقيقر‪ ،‬م ا ان الي اكاليؼ الشحف كاكاليؼ الجمارؾ الماماؿ ر‬

‫عػػدـ ابػػكت ‪.‬ػػدؼ لػػدل الشػػركة المسػػادعي عميهػػا لئل ػػبلؿ بقػػانكف المنا سػػة أك الحػػد منهػػا أك‬

‫ُْٗ‬
‫منعها كعمي اـ حلظ الشككل كابميغ الطر يف بذلؾ‬

‫‪ِٕ‌‌-0‬ش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌ص‌‪‌11‬ػذد‌‪‌10103‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0223/1/02‬‬
‫‪‌-1‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّؤلش‌ثٌز‪‌ٞ‬فً‌ِقٍز‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ .‌0222‬‬
‫‪‌-‌1‬أٔظش‌‪‌:‬ثٌضمش‪٠‬ش‌ثٌغٕ‪ٌّ‌0221‌ٞٛ‬ذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‌‪‌ ‌.‌41‌_‌22‬‬

‫‪30‬‬
 ‫المبحث الثالث ‪ :‬األعمال أو التصرفات التً تشكل إساءة استغرل لمركز قوة‬
‫سوقٌة مهٌمنة‬
‫‌‬
‫‌ٔ‪ٛ‬سد ‌ف‪٘‌ ٟ‬زث ‌ثٌّذقظ ‌ثألفؼجي ‌ثالفضىجس‪٠‬ز ‌ثٌض‪‌ ٟ‬ثػضّذ٘ج ‌وً ‌ِٓ ‌ثٌمجٔ‪‌ ٓ١ٔٛ‬ثألِش‪٠‬ى‪‌ٟ‬‬
‫‪ٚ‬ثألسدٔ‪‌ِٓ‌ٟ‬خالي‌ِطٍذ‪‌ ‌‌‌‌.‌ٓ١‬‬

‫‌‬

‫المطلب األول ‪ :‬األفعال االحتكارٌة فً القانون األمرٌكً‬

‫لمػػا كػػاف المشػػرع األمريكػػر لػػـ يي ػػمف ػػانكف شػػيرماف بع ػان مػػف األ عػػاؿ االحاكاريػػة‪،‬‬

‫ػػا ن أف العديػػد مػػف األ عػػاؿ ال يجػػكز لممحاكػػر القيػػاـ بهػػا‪ ،‬ماػػؿ‪،‬‬ ‫نن ػ مػػف المسػػمـ ب ػ قه ػان ك‬

‫العقكد المقيدة‪ ،‬كالعقد الرابط أك االحاياجات‪ ،‬أك الامييز ر الاعامػؿ بػيف الاجػار الماسػاكيف أك‬

‫االندماج مس المنا سيف أك السيطرة عميهـ بقرد الادم المنا سة ر السكؽ‬

‫ك‪.‬نػا سػػناناكؿ ػػر ‪.‬ػذا المطمػػب الاقييػػد ال أرسػر لممنا سػػة ػػر القػانكف األمريكػػر ػػر ػػرع‬

‫أكؿ‪ ،‬كعقكد القرر ر القانكف األمريكر ر رع و‬

‫ااف‪ ،‬كالمقاطعة الاجارية ر رع االث‬

‫اٌفشع األ‪ٚ‬ي ‪ :‬اٌزم‪١١‬ذ اٌشأع‪ٌٍّٕ ٟ‬بفغخ‬

‫يمكػ ػػف بيػ ػػاف المقرػ ػػكد بالاقيػ ػػد ال أرسػ ػػر أك العمػ ػػكدم لممنا سػ ػػة ك ق ػ ػان لاعريػ ػػؼ األسػ ػػااذ‬

‫أندرسػػكف " ‪ ”Anderson‬أنػ " االػػاؽ كػػؿ مػػف المنػػا كالمػػكزع عمػػي اقييػػد األ يػػر بنعػػادة‬

‫ُٓٗ‬
‫ػػكع الاػػاجر الػػذم ‪.‬ػػك ػػر المرابػػة‬ ‫كمػػادل ذلػػؾ‬ ‫بيػػس السػػمس المشػػاراة مػػف األكؿ"‬

‫األدنػي ػػر سػػكؽ اكزيػس السػػمعة الػػي يػػكد عقديػة ملرك ػػة عميػ مػػف بػؿ اػػاجر ال ػػر يعمػػكي‬

‫مرابة ر سمسمة اكزيس السمعة‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- Mark D.Anderson. “ Vertical Agreement unser Section. I of the Sherman Act: Results in search of‬‬
‫‪Reasons” pp.905 – 943 , 1985 .‬‬

‫‪31‬‬
‫ك د عرؼ الاقييد الرأسر مف بؿ األسااذيف ‪ Waterson‬ك ‪ Frazer‬بىن " شركط‬

‫عقدية ملرك ة عمي المػكزعيف – الػذيف ‪.‬ػـ ػر المرابػة الػدنيا مػف بػؿ المناجػيف أك اجػار‬

‫ُٔٗ‬
‫ك‪.‬نػػا ااماػػؿ الشػػركط‬ ‫الجممػػة الػػذيف ‪.‬ػػـ ػػر المرابػػة العميػػا بالنسػػبة الػػي المسػػاهمكيف "‬

‫العقدية المقيدة لحرية الاجػار عػف طريػؽ كػكف الاػاجر (المماػزـ بهػذي القيػكد) كالاػاجر (الػذم‬

‫رض ‪.‬ذي الشػركط) يعمػبلف عمػي مسػاكيات م املػة بالسػكؽ‪ ،‬أم أف يكػكف أحػد‪.‬ما مناجػان‬

‫كاأل ر مكزعان‬

‫* ‪ -‬الوضع القانوني لمتقييد الرأسي لممنافسة في القانون األمريكي‬

‫‪.‬ناؾ بلؼ ر مك ؼ كؿ مف الق ا كالككنةرس بالنسبة لمشركعية الاقييد الرأسر‬

‫ت المحكمة العميا سنة ُُُٗ بىن محظكر‬ ‫لممنا سة‪ ،‬كبشكؿ اص الاقييد السعرم اذ‬

‫برلة مطمقة لككن م اللان لممادة األكلي مف انكف شيرماف‪ ،‬حيث احظر ‪.‬ذي المادة ابراـ‬

‫العقكد أك الاكابلت أك الاكاطا بيف الاجار بةية اقييد المنا سة بيف الكاليات ر أمريكا أك بينها‬

‫كبيف الدكؿ األجنبية‬

‫ػان رأم الق ػا ‪،‬‬ ‫كعمي نف الككنةرس ػر سػنة ُِٓٗ ػرر مشػركعية ‪.‬ػذا الاقييػد نا‬

‫كنػػاظ انر الي ػ ( أم الاقييػػد ) عمػػي أن ػ نمػػكذج مػػف األعمػػاؿ الاجاريػػة المعقكلػػة كلػػـ يمبػػث‬

‫ُٕٗ‬
‫ان ارري السابؽ‬ ‫الككنةرس أف عاد ك رر ارؾ بحث مشركعية الاقييد لمق ا ‪ ،‬منا‬

‫‪‌-‌0‬د‪.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪‌ٜ‬صم‪١‬ذ‌ػمذ‌ثٌمظش‌ٌٍّٕجفغز‌ثٌشأع‪١‬ز‌"‌دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألِش‪٠‬ى‪ٚ‌ٟ‬ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪ِ‌ٟ‬غ‌ثٌؼٕج‪٠‬ز‌دجٌ‪ٛ‬ػغ‌‬
‫دجٌى‪٠ٛ‬ش‌‪ِ‌،‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‪‌،‬ثٌغٕز‌ثٌؼشش‪‌،‌ْٚ‬ثٌؼذد‌ثأل‪ٚ‬ي‌‪‌،‬آرثس‌‪‌،‌1334‌،‬ص‌‪‌ .‌02‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪‌ٜ‬صم‪١١‬ذ‌ػمذ‌ثٌمظش‌ٌٍّٕجفغز‌ثٌشأع‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌03‬‬

‫‪32‬‬
 ‫‪ - 1‬قاعدة عدم مشروعية التقييد الرأسي ( الحظر المطمق )‬

‫كبػػالعكدة الػػي أف منػػاط الاقييػػد ال أرسػػر لممنا سػػة ‪.‬ػػك أف العبل ػػة الاجاريػػة بػػيف المنػػا‬

‫كالاجار األ ػؿ منػ مرابػة ػر السػكؽ اا ػمف يػكدان احػد مػف حريػة نقػؿ ممكيػة السػمعة‪ ،‬ػر‬

‫حالػة البحػث عػف نػص اشػريعر يشػمؿ ‪.‬ػذا الحظػر نجػد أف نػػص المػادة األكلػي مػف ػػانكف‬

‫شيرماف‪ ،‬احظر ابػراـ عقػد أك اكاػؿ الاجػار أك اكاطػا‪.‬ـ بةيػة اقييػد الاجػارة الاػر اػادم الػي‬

‫ُٖٗ‬
‫ػرر المػدعر أف‬ ‫لر دعكل ‪Dr.Miles‬‬ ‫اإل رار بالةير نايجة ‪.‬ذا العقد أك الاكاؿ‬

‫المػػدعي عمي ػ ػػد أ ػػرل بػػا عر الجممػػة كالاجز ػػة الػػذيف ي ػرابط معهػػـ بعبل ػػات اجاريػػة‪ ،‬مػػف‬

‫أجؿ اإل بلؿ بالعقكد الار أبرمت معهـ اذ امزـ امؾ العقكد با عر الجممػة كالاجز ػة بنعػادة‬

‫بيس السمس بالسعر المحدد مف المدعر ك د د س المدعي عمي بعدـ مشركعية احديد سعر‬

‫اعادة البيس‪ ،‬كمف اـ نن لـ يراكب أية م اللة كباللعؿ مالت المحكمة الي د ػس المػدعي‬

‫عمي ‪ ،‬اىسيسان عمي أن مف حؽ الجمهكر اإلسالادة مف المنا سة الار احرؿ ر حاؿ باع‬

‫المنػػا السػػمعة بالسػػعر الػػذم يػراي مناسػػبان كمػػا اشػػارطت المحكمػػة نقػػؿ ممكيػػة السػػمعة مػػف‬

‫ػر‬ ‫البا س الي المشارم الار ػد ال ااػكا ر ػر حػاؿ كجػكد ككيػؿ لممنػا الػذم يكػكف المنػاً‬
‫ي‬

‫‪.‬ذي الحالة مالكان ىى لمب ػاعة كيبلحػظ ػر ‪.‬ػذي الق ػية أف الق ػا أراد أف ينػكي الػي كػرة‬

‫ػػركرة أف يكػػكف الاقييػػد ال أرسػػر معقػكال لكػػؿ مػػف الجمهػػكر كالماعا ػػديف‪ ،‬بػػالر ـ مػػف‬ ‫كامهػػا‬

‫عدـ نظر المحكمة الي النلس الذم د يىار مف احديد سعر اعادة بيس السمعة‬

‫‌‬

‫‪198‬‬
‫‪- Dr.Miles Medical Co.V.John D.Park & Sons. 220, U.S.373 (1911) .‬‬

‫‪33‬‬
 ‫‪ -0‬إخشاج اٌزم‪١١‬ذ غ‪١‬ش اٌغؼش‪ٔ ِٓ ٞ‬طبق لبػذح اٌحظش اٌّطٍك ‪ٚ‬رطج‪١‬ك لبػذح اٌغجت‬
‫ػٍ‪. ٗ١‬‬

‫ر اطبيؽ اعدة السبب عمي الاقييد ير السعرم بعد أف اـ رجاؿ اللق‬ ‫بدأ الق ا‬

‫كالمناجكف ببياف المنا س الار اعكد عمي المنا سة مف ج ار الاقييد الرأسر ك‪.‬ذا ياطمب‬

‫ركرة اابات أف المنلعة الار حرؿ عميها المنا مف ج ار الاقييد الرأسر ال انحرر ي‬

‫لر دعكل ‪ُٗٗ Sylvania‬عيف‬ ‫حسب بؿ اعكد أي ان عمي العمبل سكا بسكا‬

‫المنا ك‪.‬ك المدعي عمي المناطؽ الجة ار ية الار يحؽ لكؿ مكزع العمؿ يها‪ ،‬ير أف‬

‫المدعر بدأ باكزيس السمعة المامامة ر جهاز الاملاز ر مناطؽ ارج حدكدي الجة ار ية‪،‬‬

‫مما حدا بالمنا الي انها عقد الاكزيس مس المدعر ك د ر س المدعر ‪.‬ذي الدعكل ينعي‬

‫يها عدـ مشركعية احديد المناطؽ الجة ار ية‪ ،‬كمف اـ انها عقد الاكزيس بنا عمي انكف‬

‫ك‬ ‫‪Dr.Miles‬‬ ‫يارات‪ ،‬ااباع سابقار‬ ‫ك د كاف أماـ المحكمة ابلاة‬ ‫شيرماف‬

‫‪ Schwinn‬كالحكـ بعدـ مشركعية الاقييد برلة مطمقة‪،‬أك امييز الدعكل الماامة عف‬

‫الدعكايف السابقايف كاطبيؽ اعدة السبب‪ ،‬أك الحكـ بمشركعية الاقييد برلة مطمقة ك‪.‬نا‬

‫ركرة اابس رض االالاؽ‬ ‫يرل أف المحكمة مالت الي ال يار الاانر الذم يعكد عمي‬

‫ك‪.‬ذا يعنر بحث مدل حركؿ‬ ‫كأاري ر المنا سة‪ ،‬كذلؾ مف بلؿ اطبيؽ اعدة السبب‬

‫كالناظر الي حكـ المحكمة يرل أف ‪.‬ذا‬ ‫ا دة لمعمبل كالاجار مف ج ار الاقييد الرأسر‬

‫الحكـ ي كؿ المنا ك س يكد عمي حرية المكزع ك‪.‬ذا ما يانا ض مس مبدا حرية الاجارة‬

‫كحرية المنا سة‬

‫‪199‬‬
‫‪- Continental T.V. Inc V. GTE Sylvanian, 433 U.S. 36 (1977) .‬‬

‫‪34‬‬
 ‫رري‬ ‫كعمي يككف القانكف األمريكر د اردل لماقييد الرأسر السعرم لممنا سة كاةميب‬

‫حيث اف المشرع األمريكر يحجـ عف بحث نلس ‪.‬ذا االالاؽ‬ ‫عمي نلع ‪ ،‬كبذا حظري‬

‫طالما ابت ال رر‪ ،‬بل ان لممشرع األكركبر الذم يبحث ر األار ال ار أك النا س ل ‪ ،‬اـ‬

‫ََِ‬
‫يميؿ الي الةالب منهما‬

‫كاجدر اإلشارة الي أف القانكف المسامد مف السكابؽ الق ا ية ر الكاليات الماحدة د‬

‫ك د أشارت المبادئ‬ ‫احكؿ بكج عاـ ر ااجاي اقييـ أكار ميبلن نحك القيكد الرأسية‬

‫الاكجيهية لشعبة مكا حة االحاكار لعاـ ُٖٓٗ الار ارؼ سياسة اإلنلاذ الار اناهجها‬

‫‪.‬ذي الشعبة بشىف القيكد الرأسية الار سحبت منذ الب عاـ ُّٗٗ‪ ،‬الي أنها لف اقيـ‬

‫د اسا داـ الممارسات الرأسية مف جانب شركات يقؿ نريبها ر‬ ‫الدعكل القانكنية‬

‫السكؽ عف َُ‪ ، %‬كأف الممارسات الرأسية مف جانب شركات يزيد نريبها ر السكؽ‬

‫س لمزيد مف الاحميؿ بمكجب "‬ ‫عمي َُ‪ %‬لف ااعرض بال ركرة لمطعف لكنها سا‬

‫َُِ‬
‫المبرر المعقكؿ "‬
‫اعدة ى‬

‫اٌفشع اٌثبٔ‪ : ٟ‬ػم‪ٛ‬د اٌمظش ‪ٚ‬أثش٘ب ف‪ ٟ‬رم‪١١‬ذ إٌّبفغخ ف‪ ٟ‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬األِش‪٠‬ى‪ٟ‬‬

‫يقرػػد بعقػػد القرػػر " االالػػاؽ الػػذم بمكجبػ ي ػػس المنػػا أك الرػػانس يػػدان عمػػي المػػكزع أك مػػف‬

‫‪.‬ػػذا األ يػػر عمػػي اػػاجر الجممػػة أك عمػػي اػػاجر الاجز ػػة أك مػػف بػػؿ األعمػػي مرابػػة عمػػي األدنػػي‬

‫منػ مرابػػة ( مػػكزع عمػػي اػػاجر اجز ػػة) م ػػمكن أك محمػ اال ارػػار ػػر الاعامػػؿ مػػس بع ػػهـ‬

‫!‌‪‌‌-‬د‪.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪‌ٜ‬صم‪١‬ذ‌ػمذ‌ثٌمظش‌ٌٍّٕجفغز‌ثٌشأع‪١‬ز‌‪‌،‬ص‪‌ .‌13‬‬
‫‪ٌ‌- 0‬إلؽالع‌ػٍ‪ِ‌ٝ‬ؼٍ‪ِٛ‬جس‌إػجف‪١‬ز‌أٔظش‌لشثسثس‌ثٌّقىّز‌ثٌؼٍ‪١‬ج‌–‌دشؤْ‌ثٌم‪ٛ١‬د‌ثٌشأع‪١‬ز‌غ‪١‬ش‌ثٌغؼش‪٠‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪-White Mototr Co. V. United States, 372 U.S. 253, 83 S.CT. 696, 9 L.Ed. 2d 738 (1963) (applies the‬‬
‫‪rule of reason ), United States V. Arnold Schwinn &Co. 388 U.S.365, 87 S.CT. 1856, 18 L.ED . 2d‬‬
‫‪1249 (1967) (applies the “per se” approach ), and particularly , Continental T.V.Inc. V. GTE. Sylvania‬‬
‫‪Inc. 433 U.S. 36, 97 S.CT 2549 , 53 L.Ed. 2d 568 (1977) ( rejctes the “oer se “ approach of Schwinn‬‬
‫‪and returns to the rule of reason ) .‬‬

‫‪31‬‬
‫بع ان‪ ،‬ر سمس معينة ك ر منطقة جة ار ية محدكدة بلؿ اػرة زمنيػة‪ ،‬دكف أف يكػكف أم مػنهـ‬

‫َِِ‬
‫اابعان أك نا بان عف اآل ر‬

‫كالقرػػر ػػد يكػػكف ماعمقػان بمكػػاف مباشػرة النشػػاط يسػػمي الككيػػؿ ػػر ‪.‬ػػذي الحالػػة –حسػػب نطػػاؽ‬

‫منطقػػة نشػػاط – ككػػيبلن عام ػان ك‪.‬ػػك مػػف ياماػػس بػػالاكزيس كحػػدي‪ ،‬دا ػػؿ منطقػػة معينػػة كالشػػرؽ‬

‫األكس ػػط أك منطق ػػة ال م ػػي ‪ ،‬أك كك ػػيبلن ا ميميػ ػان اذا ح ػػدد نش ػػاط ب ػػن ميـ دكل ػػة معين ػػة‪ ،‬أك كك ػػيبلن‬

‫إلحدل المحا ظات قط‬

‫ك د يككف القرػر ماعمقػان بنػكع معػيف مػف أنػكاع الب ػا س‪ ،‬ػبل يجػكز لمككيػؿ الماكسػط ػر ابػراـ‬

‫رػلقات لب ػا س أ ػػرل‪ ،‬كمػا ػػد يكػكف القرػػر ماعمقػان بعمػػبل محػدديف‪ ،‬كمػػا اذا االػؽ عمػػي أف‬

‫يككف اكزيس الككيؿ ار انر عمي اجارة الجممة دكف الاجز ة أك ار انر عمػي العمػبل المسػاهمكيف‬

‫دكف الاجػار أك العكػػس كالحكمػة مػػف شػركط القرػػر – لرػالش المككػػؿ – كا ػحة ك‪.‬ػػر منػػس‬

‫َِّ‬
‫ككيؿ العقكد مف الا حية بمرالش أحد المككميف لرالش منا س ال ر‬

‫كمػػف جانػػب ال ػػر يا ػػمف العقػػد بػػيف المككػػؿ كالككيػػؿ عػػادة اشػػاراط الاػػانر عمػػي األكؿ عػػدـ‬

‫اعطػػا اػػككيبلت لػػككبل ال ػريف لارػريؼ ذات المناجػػات دا ػػؿ منطقػػة نشػػاط حاػػي يزيػػد مػػف‬

‫َِْ‬
‫ربح نايجة ذلؾ كيعد الككيؿ ر ‪.‬ذي الحالة الككيؿ العاـ لماكزيس دا ؿ منطقة معينة‬

‫كبػػذا ػػنف عقػػد القرػػر يبػػرـ بػػيف طػػر يف كلػػيس أكاػػر‪ ،‬يػػنص عمػػي رػػر الاعامػػؿ عمػػي بع ػػهـ‬

‫بع ان ر منطقة جة ار ية معينة‪ ،‬كليس امة ما يمنس مف اعامػؿ أم منهمػا مػس طػرؼ ال ػر ػر‬

‫منطق ػػة جة ار ي ػػة أ ػػرل حي ػػث يم ػػزـ حا ػػي يكج ػػد عق ػػد القر ػػر ال ػػذم نح ػػف بر ػػددي أال يك ػػكف‬

‫الطر اف ر ك س انا سر‬

‫‪202‬‬
‫‪- Richard Whish, “competition Law “ . p. 541.‬‬
‫‪‌‌‌-0‬د‪‌.‬عّ‪١‬قز‌ثٌمٍ‪ٛ١‬د‪‌،‌ٟ‬ششؿ‌ثٌؼم‪ٛ‬د‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌‌،‬ص‌‪‌.‌122‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬عّ‪١‬قز‌ثٌمٍ‪ٛ١‬د‪‌،‌ٟ‬ششؿ‌ثٌؼم‪ٛ‬د‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌123‬‬

‫‪32‬‬
‫كي رج مػف نطػاؽ عقػكد القرػر االالػاؽ الػذم ااحقػؽ يػ عنارػر الككالػة الاجاريػة‪ ،‬كذلػؾ‬

‫ألف الككيػؿ يبػػرـ الارػر ات لحسػػاب المككػػؿ‪ ،‬ك‪.‬ػذا األ يػػر حػر ػػر احديػػد عػدد الػػككبل الػػذيف‬

‫لػػذا هػػك ػػارج نطػػاؽ ػػانكف المنا سػػة كػػكف السػػمعة ابقػػي ممكػان لممككػػؿ حاػػي سكاف‬ ‫ينكبػػكف عنػ‬

‫نقمت حيازاها الي الككيؿ‬

‫اٌفشع األ‪ٚ‬ي ‪ :‬أٔ‪ٛ‬اع ػم‪ٛ‬د اٌمظش ‪:‬‬

‫لػ ػػر ‪.‬ػ ػػذا العقػ ػػد ياعهػ ػػد الاػ ػػاجر األعمػ ػػي ػ ػػر المرابػ ػػة‬ ‫ُ‪ -‬عقػ ػػد رػ ػػر البيػ ػػس‬

‫ػمف منطقػة‬ ‫باال ارار عمي بيس ب اعا الي ااجر ال ر أدني من مرابة‪،‬‬

‫جة ار ية محددة ك حكل ‪.‬ذا العقد الاػزاـ الاػاجر األعمػي ػر المرابػة بعػدـ بيػس‬

‫مف المنطقة الجة ار ية المحددة لمااجر األكؿ‬ ‫ب اعا الي ااجر ال ر‬

‫كياحرؿ ‪.‬ذا العقد ر الاػزاـ الاػاجر األدنػي ػر المرابػة‬ ‫ِ‪ -‬عقد رر الش ار‬

‫باال ارػػار عمػػي ش ػ ار السػػمعة مػػف الاػػاجر الػػذم يعمػػكي مرابػػة ػػر السػػكؽ –‬

‫مػػابلن – اال ارػػار عمػػي شػ ار اػػاجر الجممػػة السػػمعة مػػف المنػػا ‪ ،‬بمػػا حارػػم‬

‫اماناع المشارم عف ش ار سمعة عا دة الي منا س الااجر البا س كعمي ‪.‬ذا‬

‫يعمؿ عقد رر الش ار عمي اقييد المنا سة بيف الاجار البا عيف (المناجيف )‬

‫مػػف ػػبلؿ ال ػزاـ المشػػارم (المػػكزع) بش ػ ار السػػمعة مػػف بػػا س معػػيف دكف ي ػري‬

‫َِٓ‬
‫مف البا عيف‬

‫‪‌‌-1‬أٔظتش‌‪- Commission Regulation (EEC.) No 1984/83 of 22 June 1983 in the Application of Articale ‌:‬‬
‫‪85 (3) of the Treaty to Categories of Exclusive Purchasing Agreements., OJ., 1983, No. 173/5 .‬‬

‫‪33‬‬
 ‫َِٔ‬
‫حيػث اف ‪.‬ػذا العقػد يالػرع عػف عقػد رػر البيػس‪،‬‬ ‫ّ‪ -‬عقد االماياز الاجارم‬

‫مف عقكد الاكزيس‪ ،‬اذ يامحكر ‪.‬ػذا العقػد ػر ا كيػؿ المنػا اػاج انر‬ ‫ك‪.‬ك مف‬

‫ال ر باساعماؿ مجمكعة ماكاممة مف الحقكؽ الذ‪.‬نية كالرناعية – كالعبلمػة‬

‫الاجاريػػة كاألسػػما الاجاريػػة كالارػػاميـ كب ػ ار ات اال ا ػراع كأس ػرار الرػػناعة‬

‫ك ير‪.‬ا – مف أجؿ امكينػ (المػكزع) مػف بيػس السػمس أك ال دمػة الػي العمػبل ‪،‬‬

‫َِٕ‬
‫كياميػ ػػز ‪.‬ػ ػػذا العقػ ػػد بػ ػػىف رػ ػػاحب حػ ػػؽ‬ ‫بالطريقػ ػػة المابعػ ػػة مػ ػػف المنػ ػػا‬

‫االماياز الاجارم ( المانػازؿ اليػ ) يعػد اػاج انر ياحمػؿ م ػاطر شػ ار الب ػا س‬

‫كالمناجات محؿ االماياز‪ ،‬كل حػؽ بيعهػا ػر منطقػة النشػاط المحػدد بالعقػد‪،‬‬

‫عم ػػي أنػ ػ ر ػػـ ‪ .‬ػػذا االس ػػاقبلؿ الق ػػانكنر‪ ،‬ػػنف المان ػػازؿ اليػ ػ بح ػػؽ االماي ػػاز‬

‫الاجارم يعمؿ احت ر ابة سكاشراؼ مانش االماياز ك‪.‬ك ما يطمؽ عميػ الابعيػة‬

‫َِٖ‬
‫اال ارادية‬

‫الوضع القانوني لعقود القصر في القانون األمريكي‪.‬‬

‫ياماؿ المك ؼ الاشريعر حياؿ عقكد القرر باطبيؽ ػانكف كبلياػكف ك ػانكف شػيرماف‬

‫َِٗ‬
‫اانر أ‪.‬ػـ ػانكف لممنا سػة ػر الكاليػات الماحػدة األمريكيػة بعػد‬ ‫حيث يعد انكف كبلياكف‬

‫ػػانكف كبلياػػكف نهجػػا م املػػا عػػف ػػانكف شػػيرماف مػػف حيػػث‬ ‫ػػانكف شػػيرماف حيػػث يػػنه‬

‫لػ ػػر ػ ػػانكف‬ ‫المرػ ػػطمحات الم املػ ػػة ب رػ ػػكص الارػ ػػدم لؤل عػ ػػاؿ الم ػ ػرة بالمنا سػ ػػة‬

‫‪‌-1‬ل‪١‬جعجً‌ػٍ‪‌ٝ‬ثططالؿ‌ػم‪ٛ‬د‌ثالِض‪١‬جص‌ثإلدثس‪٠‬ز‌(‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألسدٔ‪ٚ‌)‌ٟ‬ثٌز‪‌ٞ‬ف‪٠‌ٗ١‬ى‪‌ْٛ‬فك‌ثالِض‪١‬جص‌ٌّٓ‌ٌٗ‌فك‌ثعضخذثَ‌ؽضء‌ِٓ‌‬
‫ثألِ‪ٛ‬ثي‌ثٌّخظظز‌ٌٍّٕفؼز‌ثٌؼجِز‌‪.‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ػذذثٌشثفّٓ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪‌ٜ‬صم‪١‬ذ‌ػم‪ٛ‬د‌ثٌمظش‌ٌٍّٕجفغز‌ثٌشأع‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌22‬‬
‫‪‌-‌1‬د‪‌.‬عّ‪١‬قز‌ثٌمٍ‪ٛ١‬د‪‌،‌ٟ‬ششؿ‌ثٌؼم‪ٛ‬د‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌131‬‬
‫‪‌-1‬طذس‌لجٔ‪‌ْٛ‬وال‪٠‬ض‪‌ْٛ‬عٕز‌‪ٚ‌1312‬لذ‌ؽش‪‌ٜ‬ػٍ‪‌ٗ١‬دؼغ‌ثٌضؼذ‪٠‬الس‌أّ٘‪ٙ‬ج‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- Robinson – Patman Act, 1976.‬‬
‫‪- Hart-Scott Rodino Antitrust Improvements Act 1976 .‬‬
‫‪- Antitrast Procedural Improvements Act 1980 .‬‬

‫‪122‬‬
‫كبلياكف ياطمب المشرع اابػات "احامػاؿ ك ػكع اػىاير جػك‪.‬رم ػر المنا سػة" مػف جػ ار اللعػؿ‬

‫ػػر حػػيف أف ػػانكف شػػيرماف ياطمػػب "اابػػات اػػىاير حقيقػػر ػػر المنا سػػة"‬ ‫مك ػػكع الن ػزاع‬

‫كعمي ياميز انكف كبلياكف بىن يساكجب اابات احاماؿ ك كع األاػر ال ػار عمػي المنا سػة‬

‫عمي المدعي عمي ‪ ،‬بما حارم الا ليؼ مف عب اإلابات عمػي المػدعر سكاعلػا الق ػا‬

‫مف عب احميؿ الاار االالاؽ بعمؽ كالريؿ مقارنة بما ياطمب انكف شيرماف‬

‫كيحظر انكف كبلياكف ر المادة الاالاة من عمػي البػا س أك المػاجر ا ػميف عقكد‪.‬مػا‬

‫مػػس الةيػػر يػػكدان احظػػر الاعامػػؿ أك اسػػاعماؿ سػػمس عا ػػدة الػػي منا سػػيهما كيابػػيف مػػف ‪.‬ػػذا‬

‫النص اردم المشرع لبلالا يات الرأسية بيف با س كمشار أك ماجر كمساىجر ا‬

‫كيمكػػف االسػػادالؿ عمػػي رػػر الاعامػػؿ بػػيف الطػػر يف مػػف ظػػركؼ الحػػاؿ حاػػي لػػك لػػـ‬

‫ينص عمي رراحة ر العقد – كذلؾ مابلن _ اذا أعطي المكزع حكا ز لمشػ ار مػف المنػا ‪،‬‬

‫كعك ػػب اذا حر ػػؿ عم ػػي الس ػػمعة م ػػف مر ػػدر ال ػػر‪ ،‬أم أف االال ػػاؽ ػػد ي ػػرد رػ ػريحان أك‬

‫منيان‬

‫أما ب ركص المك ؼ الق ا ر مف عقكد القرر قد ابادع الق ا األمريكر ر ‪.‬ذا‬

‫َُِ‬
‫الردد معياريف‪ ،‬األكؿ معيار كمر جك‪.‬رم كاآل ر معيار يمر أك كيلر‬

‫كلقد ابيف أف عقد القرر ليس محظك انر برلة مطمقة ما لـ اكف حرة العمػؿ الاجػارم‬

‫المسػػاقطعة مػػف السػػكؽ كبيػرة كلمػػدة طكيمػػة‪ ،‬أك كػػاف عقػػد القرػػر ما ػػمنان شػػركطان اعمػػؿ عمػػي‬

‫اقييػػد المنا سػػة عمػػي الرػػعيد ال أرسػػر بشػػكؿ يػػر معقػػكؿ‪ ،‬أك كػػاف ي لػػر عقػػد القرػػر اقييػػدان‬

‫أ قيػػاُُِ نى ك ػػد ك ػػس النظػػاـ األمريكػػر اش ػريعان عام ػان شػػمؿ ب ػ العديػػد مػػف العقػػكد الم املػػة‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ثٌٍّقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪‌ٜ‬صم‪١‬ذ‌ػم‪ٛ‬د‌ثٌمظش‌ٌٍّٕجفغز‌ثٌشأع‪١‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌33‬‬
‫‪ ‌-0‬ثٌضم‪١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌‪‌:‬ثصفجق‌‪٠‬ذشَ‌د‪‌ٓ١‬ثٌّضٕجفغ‪‌ٓ١‬ف‪ٛ‬ي‌ثٌطش‪٠‬مز‌ثٌّضذؼز‌ٌٍضٕجفظ‌ف‪ّ١‬ج‌د‪‌ ‌.‌ُٕٙ١‬‬

‫‪121‬‬
‫بمكجب نص المادة الاالاة مف انكف كبلياكف‪ ،‬كيندرج احت نطا ها كؿ مف عقد القرر كالعقد‬

‫ُِّ‬ ‫ُِِ‬
‫كعقد االماياز‪ ،‬ك كؿ الق ا عب البحث عػف الاار‪.‬ػا ال ػارة‬ ‫كعقد االحاياجات‬ ‫الرابط‬

‫كالنا عة طبقان لقاعػدة السػبب ك ػد ركػف النظػاـ األمريكػر الػي مػنه الاحميػؿ اال ارػادم الػذم‬

‫ينظر الي األار اال ارادم ال ار عمي المنا سة ر السكؽ مف ج ار اطبيؽ ‪.‬ذا العقد‬

‫سكاف كػػاف المك ػػؼ األمريكػػر اجػػاي عقػػكد القرػػر يعامػػد عمػػي اطبيػػؽ اعػػدة السػػبب‪ ،‬أم‬

‫يػر مسػاقر حػكؿ منهػاج الاحميػؿ اال ارػادم الػذم‬ ‫اابس ػرض االالػاؽ كأاػري‪ ،‬اال أف الق ػا‬

‫ياعػػيف سػػمكك ‪ ،‬بةيػػة بحػػث اػػىاير االالػػاؽ ػػر المنا سػػة بالسػػكؽ كعمي ػ ػػنف أاػػر عقػػد القرػػر‬

‫الماك س عمي المنا سة ر السكؽ ‪.‬ك سبب حظر عقكد القرر كليس عقد القرر بحد ذاا‬

‫ك ػػد ابػػيف ممػػا سػػبؽ حظػػر اقييػػد حريػػة المػػكزع ػػر احديػػد سػػعر اعػػادة بيػػس السػػمعة ػػر‬

‫النظاـ األمريكر‬

‫أم ػػا ب ر ػػكص المش ػػرع األردن ػػر ػػر ‪ .‬ػػذا المج ػػاؿ ل ػػـ يق ػػـ بمعالجػ ػة عق ػػكد القر ػػر أك‬

‫الاكزيػػس بشػػكؿ رػريش عمػػي ػرار بعػػض المشػػرعيف ( ماػػؿ المشػػرع الكػػكيار كالاكنسػػر ) سػػكل‬

‫المػكاد الاػػر اػػـ ذكر‪.‬ػػا مػػف ػػبلؿ القػػانكف المػػدنر ك ػػانكف الػػككبل كالكسػػطا الاجػػارييف كاإلشػػارة‬

‫ُِْ‬
‫ػػر المػػادة السادسػػة ق ػرة أ مػػف ػػانكف‬ ‫الػػي ػػرض شػػركط اعػػادة البيػػس لمسػػمس أك ال ػػدمات‬

‫المنا سة‪ ،‬ككف عقكد القرر د اكػكف مقيػدة لممنا سػة‪ ،‬كاعػد مػف الممارسػات الاػر انػدرج احػت‬

‫‪‌-1‬ثٌؼمذ‌ثٌشثدؾ‌‪‌ٛ٘‌:‬ثصفجق‌‪٠‬ذشَ‌د‪‌ٓ١‬شخظ‪(‌ٓ١‬دجةغ‌‪ِٚ‬شضش)‪٠‌،‬ى‪ِ‌ْٛ‬قٍٗ‌ششثء‌ثألخ‪١‬ش‌عٍؼز‌أ‪‌ٚ‬خذِز‌(دجٌٕغذز‌إٌ‪‌ٗ١‬أطٍ‪١‬ز‌أ‪‌ٚ‬سثدطز)‌ٌىٓ‌‬
‫ثٌذجةغ‌‪ٍ٠‬ضِٗ‌دششثء‌عٍؼز‌أ‪‌ٚ‬خذِز‌أخش‪‌(‌ٜ‬دجٌٕغذز‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌّشضش‪‌ٞ‬صذؼ‪١‬ز‌أ‪ِ‌ٚ‬شد‪ٛ‬ؽز‌)‌‪.‬أ‪‌ٚ‬ػٍ‪‌ٝ‬أاللً‌‪٠‬قظتش‌ػٍت‪‌ٝ‬ثٌّشتضش‪‌ٞ‬شتشثء‌ثٌغتٍؼز‌‬
‫ثألخش‪ِٕ‌ِٓ‌ٜ‬جفظ‌دجةغ‌‪‌ ‌.‬‬
‫‪‌-2‬ػمذ‌ثالفض‪١‬جؽجس‌‪‌ٛ٘‌:‬ػمذ‌‪ٍ٠‬ضَ‌دٗ‌ثٌذجةغ‌ثٌّشضش‪‌ٞ‬ششثء‌وً‌ثفض‪١‬جؽجصٗ‌(عٍؼز‌صؾجس‪٠‬ز‌)‌ِٓ‌ثٌذتجةغ‌د‪‌ْٚ‬غ‪١‬تشٖ‌ِتٓ‌ِٕجفغت‪ٚ‌ٗ١‬رٌته‌ػٍت‪‌ٝ‬‬
‫ِذ‪‌ٜ‬فضشر‌صِٕ‪١‬ز‌ِقذ‪ٚ‬در‌‪‌ .‬‬
‫‪‌-1‬ف‪١‬ظ‌ٔض‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌض‪ٔٛ‬غ‪‌ٟ‬ف‪‌ٟ‬ثٌفمشر‌ثألخ‪١‬شر‌ِٓ‌ثٌفظً‌ثٌخجِظ‌ِٕٗ‌ػٍ‪‌"‌ٝ‬أْ‌‪٠‬ى‪‌ْٛ‬دجؽالً‌دطالٔجً‌دقىُ‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬وً‌ثٌضضثَ‌أ‪‌ٚ‬ثصفتجق‌‬
‫أ‪‌ٚ‬ششؽ‌صؼجلذ‪٠‌ٞ‬ضؼٍك‌دئفتذ‪‌ٜ‬ثٌّّجسعتجس‌ثٌّقظت‪ٛ‬سر‌د‪ٙ‬تزث‌ثٌفظتً"‌‪ٚ‬ثٌتز‪‌ٞ‬ػٍ‪١‬تٗ‌ؽتجء‌لتشثس‌ِؾٍتظ‌ثٌّٕجفغتز‌ثٌض‪ٔٛ‬غت‪‌ٟ‬فت‪‌ٟ‬ثٌمؼت‪١‬ز‌سلتُ‌‬
‫‪‌0114‬صجس‪٠‬خ‌‪ٚ‌0221/2/11‬ثٌّمذِز‌ِٓ‌ِؤعغز‌(ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌ٌٍضؾ‪١ٙ‬ض‌‪ٚ‬ثألٌز)‌ػٍ‪ِ‌ٝ‬ؤعغتز‌(ٕ٘ىتً‌–‌إٌىت‪ٚ‌)‌ٟ‬ثٌضت‪‌ٟ‬صؼتّٕش‌أٔتٗ‌ال‌‪ّ٠‬ىتٓ‌‬
‫ثٌقذ‪٠‬ظ‌ػٓ‌شش‪ٚ‬ؽ‌د‪١‬غ‌صّ‪١١‬ض‪٠‬ز‌د‪‌ٓ١‬ثٌّ‪ٛ‬صػ‪‌ٓ١‬إال‌إر‌وجٔش‌ٕ٘جن‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ِٓ‌ثٌّ‪ً ٛ‬صػ‪ٔ‌ٌُٙ‌ٓ١‬فظ‌ثألّ٘‪١‬ز‌ثاللضظجد‪٠‬ز‌‪ٚٚ‬لغ‌صّى‪١‬تٕ‪ِ‌ُٙ‬تٓ‌‬
‫شش‪ٚ‬ؽ‌د‪١‬غ‌ِخضٍفز‌‪ٚ‌،‬أْ‌ثٌؼم‪ٛ‬د‌ثٌقظش‪٠‬ز‌صمضؼ‪‌ٟ‬أْ‌‪ّٕ٠‬تغ‌ثٌّٕتضؼ‌ثٌّت‪ً ٛ‬صع‌ِٕؼتجً‌لطؼ‪١‬تجً‌ص‪ٛ‬ص‪٠‬تغ‌دؼتجػز‌غ‪١‬تش‌دؼتجػضٗ‌أ‪‌ٞ‬أٔتٗ‌‪ّٕ٠‬ؼتٗ‌ِتٓ‌‬
‫ثٌضض ً‪ٚ‬د‌ٌذ‪‌ٜ‬ثٌّض‪ٚ‬د‪‌ٓ٠‬ثٌّٕجفغ‪ٚ‌،‌ٓ١‬لذ‌خٍض‌ِؾٍتظ‌ثٌّٕجفغتز‌إٌت‪‌ٝ‬أْ‌شتشوز‌"ٕ٘ىتً‌آٌىت‪‌"ٟ‬د‪ٛ‬ػتغ‌‪٠‬قتذ‌ِتٓ‌إختالي‌دجٌّٕجفغتز‌دٕتج ًء‌ػٍت‪‌ٝ‬‬
‫ثالصفجل‪١‬جس‌ثٌض‪‌ٟ‬أدشِض‪ٙ‬ج‌ِغ‌ِ‪ٛ‬صػ‪ِٕ‌ٟ‬ض‪ٛ‬ؽجص‪ٙ‬ج‌ِٓ‌ِ‪ٛ‬ثد‌ثٌضٕظ‪١‬ف‌ِّج‌فذث‌د‪ٙ‬ج‌دض‪ٛ‬ؽ‪‌ٗ١‬أِش‌دجٌىف‌ػتٓ‌٘تزث‌ثإلختالي‌‪ٚ‬ص‪ٛ‬ؽ‪١‬تٗ‌غشثِتٗ‌ِجٌ‪١‬تز‌‬
‫ٌ‪ٙ‬ج‌‪ٚ‬إٌضثِ‪ٙ‬ج‌دٕشش‌ثٌمشثس‌ف‪‌ٟ‬ثٌظقف‌ثٌ‪١ِٛ١‬ز‌‪‌–‌.‬صمش‪٠‬ش‌ِؾٍظ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌض‪ٔٛ‬غ‪‌ٟ‬ثٌغجدغ‌ٌغٕز‌‪‌،‌0221‬ثٌىضجح‌ثٌغجٔ‪‌،‌ٟ‬ص‌‪‌ ‌.‌31-21‬‬

‫‪120‬‬
‫مك ػػكع اس ػػا ة اس ػػاةبلؿ الك ػػس المه ػػيمف ػػر الس ػػكؽ م ػػف ب ػػؿ الماسس ػػات كالاج ػػار ال ػػذيف‬

‫ياماعػػكف بم اركػػز احاكاريػػة كيػػة ك‪.‬ػػذا مػػا اقكلػ المػػادة َُِٖ مػػف القػػانكف المػػدنر أنػ " لػػيس‬

‫لممالؾ أف يشارط ر ارػر عقػدان كػاف أك كرػية شػركطان اقيػد حقػكؽ المارػرؼ اليػ ‪ ،‬اال اذا‬

‫كانػػت ‪.‬ػػذي الشػػركط مشػػركعة ك رػػد بهػػا حمايػػة مرػػمحة مشػػركعة لممارػػرؼ‪ ،‬أك المارػػرؼ‬

‫الي ػ ‪ ،‬أك الةيػػر‪ ،‬لمػػدة محػػدكدة" لػػذا ػػنف باعػػث الاقييػػد ال أرسػػر لممنا سػػة ال ياعػػيف أف يكػػكف‬

‫مشركعان حسب بؿ يمزـ أف يقرد من حمايػة مرػمحة المارػرؼ أك المارػرؼ اليػ أك الةيػر‬

‫لمدة محدكدة‬

‫كما أف المشرع األردنر نظػـ عمػؿ المككػؿ كالككيػؿ الاجػارم مػف ػبلؿ ػانكف الػككبل‬

‫ُِٓ‬
‫الػػذم جػػا يػ مػػف ػػبلؿ المػػادة الاانيػػة منػ أف‬ ‫كالكسػػطا الاجػػارييف ر ػػـ ِٖ لسػػنة ََُِ‬

‫المككػػؿ " المنػػا أك الرػػانس أك المػػكزع المعامػػد مػػف أم منهمػػا أك المرػػدر أك مقػػدـ دمػػة‬

‫اجارية‪ "َََ ،‬كجا اعريؼ الككيؿ الاجارم بىن " الش ص المعامد مػف المككػؿ ليكػكف ككػيبلن‬

‫أك ممابلن ل ر المممكة أك مكزعان لمناجاا يها سكا ان كاف ككيبلن بالعمكلة أك بىم مقابػؿ ال ػر‬

‫أـ كاف يعمؿ لحساب ال اص ببيس ما يساكردي مف مناجات المككؿ"‬

‫ك‪.‬نا لـ يشى المشرع األردنر ايراد الريؿ أكار ب ركص عقكد الاكزيػس الاػر يقػكـ بهػا‬

‫مكزع السمعة أك ال دمة الػذم يمعػب دكر الكسػيط بػيف المنػا كالمسػاهمؾ اذ ػد يامقػي المػكزع‬

‫السػػمعة مػػف المنػػا باعابػػاري مشػػاريان لهػػا كلػػيس ككػػيبلن عن ػ ‪ ،‬ك‪.‬ػػذا مػػا يسػػامد مػػف الم ػكاد السػػاللة‬

‫الذكر‬

‫‌‬

‫‪‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌ػذد‌سلُ‌‪‌2234‬صجس‪٠‬خ‌‪‌،‌0221‌/‌1‌/11‬ص‌‪‌ ‌.‌0123‬‬

‫‪121‬‬
 ‫اٌفشع اٌثبٌث ‪ :‬اٌّمبطؼخ اٌزدبس‪٠‬خ ‪ٚ‬أثش٘ب ف‪ ٟ‬رم‪١١‬ذ إٌّبفغخ‬

‫م ػػف المعم ػػكـ أنػ ػ ال ا ػػىاير لممقاطع ػػة ػػر المنا س ػػيف أك ػػر المنا س ػػة م ػػا ل ػػـ يق ػػـ به ػػا‬

‫د أحد‪.‬ـ أك بع هـ ك‪.‬ناؾ العديد‬ ‫المحاكر‪ ،‬أك اككف نااجة مف االاؽ مجمكعة مف الاجار‬

‫م ػػف األس ػػباب الا ػػر اجع ػػؿ المحاك ػػر يق ػػاطس أح ػػد الاج ػػار‪ ،‬منه ػػا الس ػػعر ال ػػي الس ػػيطرة عم ػػي‬

‫المنا سػػيف كمحاكلػػة ا رػػا هـ مػػف السػػكؽ بشػ ار مػػا ي رػػهـ مػػف حرػػة ي ػ ‪ ،‬أك حجػػب الم ػكاد‬

‫ُِٔ‬
‫األكلية عف المنا س‪ ،‬أك طس نكات الاكزيس عمي‬

‫ك‪.‬نػ ػػاؾ امييػ ػػز كا ػ ػػش ػ ػػر الق ػ ػػا األمريكػ ػػر بػ ػػيف ر ػ ػػض الاعامػ ػػؿ كبػ ػػيف المقاطعػ ػػة‬

‫ت لؤلار نلس ك‪.‬ك اماناع مجمكعة مػف المنشػآت الاجاريػة عػف‬ ‫‪ Boycott‬المقاطعة سكاف أ‬

‫الاعامؿ مس منشآي أ رل مابلن‪ ،‬أك مس عدة منشػآت أ ػرل‪ ،‬ػنف الهػدؼ مػف ك ار ذلػؾ ال يػد ؿ‬

‫ػػر اطػػار االحاكػػار كالسػػيطرة عمػػي األسػكاؽ‪ ،‬سكانمػػا يػرابط ذلػػؾ بػػىمكر سياسػػية ال د ػػؿ لقػكانيف‬

‫ُِٕ‬
‫ك ػد اسػػاقر الق ػا األمريكػػر عمػي ‪.‬ػػذا الاكجػ بةػػض‬ ‫منا‪ .‬ػة الارسػت ‪ Antitrust‬بهػػا‬

‫النظر‪ ،‬عما اذا كانت المقاطعة بعيدة عف حرية المنا سة أـ كانت مقيدة لحريػة المنا سػة كذلػؾ‬

‫بنا ن عمي ما يمر‬

‫ُ‪ -‬ارابػػاط ػكانيف منا‪ .‬ػػة الارسػػت ‪ Antitrust‬باألنشػػطة الاجاريػػة بحيػػث ال‬

‫اككف لها عبل ة بالسياسة كأ ار ها‬

‫‪216‬‬
‫‪- Ernest Gelhorn, Antitrust Law and Economics, in A Nutshell, -2nd. Ed., St. Paul, Minn, West‬‬
‫‪Publishing, 1981,P. 190.‬‬

‫‪‌-1‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضقجٌفجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌04‬‬

‫‪122‬‬
 ‫ِ‪ -‬يحامؿ اماس المقاطعيف بحماية نص دساكرم ل أكلكية ر الاطبيؽ عمي أم‬

‫ػػانكف ي ػػدرالر أك ااح ػػادم كقػ ػكانيف " ش ػػيرماف " أك " كبليا ػػكف " أك "بنس ػػكف‬

‫ُِٖ‬
‫بااماف"‬

‫لػر دعػكل ‪Easteman Kodak Company of N.W. V. Southern Photo‬‬

‫‪ Material Company‬كانت شػركة سػاكارف با عػة جممػة لممػكاد الارػكيرية ػر كاليػة‬

‫جكرجيا كعمػي مػدل طكيػؿ كانػت اسػكؽ مناجػات كػكداؾ بسػعر الجممػة كلمػا اسػاحكذت‬

‫شػػركة ك ػػكداؾ عم ػػي س ػػكؽ الجمم ػػة ػػر الكالي ػػة حاكل ػػت الس ػػيطرة عم ػػي ش ػػركة س ػػاكارف‪ ،‬سكاذ‬

‫ر ت الشركة األ يرة بكؿ العركض العديدة الار اقدمت بها شركة ككداؾ‪ ،‬امانعت ‪.‬ػذي‬

‫الش ػػركة ع ػػف ازكي ػػد ش ػػركة س ػػاكارف بػػػالمكاد الار ػػكيرية اال بس ػػعر الاجز ػػة ك ػػد ػػررت‬

‫المحكمػػة العميػػا أف عمػػؿ شػػركة كػػكداؾ ينطػػكم عمػػي ر ػػض الاعامػػؿ كمػػف شػػىف ذلػػؾ مػػد‬

‫ُِٗ‬
‫سيطراها االحاكارية‪ ،‬مما يشكؿ م اللة لنص المادة الاانية مف انكف شيرماف‬

‫ك ػر دعػكل أ ػرل بػيف ‪ United States V. Klearflax Linen Loom‬ظلػر أحػد‬

‫مكزعر سجاد الكاػاف بعقػد مػس الحككمػة بةيػة ازكيػد‪.‬ا بالسػجاد المرػنس قػط مػف كميػر مكػس‪،‬‬

‫ك ػػد عمػػـ األ يػػر بػػذلؾ كر ػػض ازكيػػد المػػكزع بالسػػجاد ك ػػد ػػرر الق ػػا بػػىف ر ػػض الاعامػػؿ‬

‫َِِ‬
‫ينطكم عمي م اللة المادة الاانية مف انكف شيرماف‬

‫اال أف اإلشكاؿ الذم ياكر ػر ‪.‬ػذا الرػدد كلػـ اجػد الػدعكااف اآلنلاػاف لػ حػبل‪ ،‬ياماػؿ ػر‬

‫مػػدل أ‪.‬ميػػة النظػػر الػػي الةػػرض مػػف المقاطعػػة‪ ،‬أ‪.‬ػػر محظػػكرة لػػذااها أـ ياعػػيف لمحظػػر البحػػث‬

‫نف كاف امة سبب مشركع ياعيف الحكـ بر ض الدعكل الكا س أف مف الرػعكبة‬ ‫عف سببها‬
‫‪218‬‬
‫‪- Amending the Competition Act, http: strategis. gc.ca .‬‬
‫‪219‬‬
‫‪- Ernited Gelhorn, Antitrust Law and Economics, in A Nutshell, 2nd .ed St. Paul, Minn, West‬‬
‫‪Publishing, 1981, p.190.‬‬
‫‪220‬‬
‫‪- 63 F. Supp. 32 (D. Minn. 1945) .‬‬

‫‪123‬‬
‫بمكػػاف اال‪.‬اػػدا الػػي رأم ػػاطس ػر ‪.‬ػػذي المسػػىلة‪ ،‬ال ػػابلؼ الس ػكابؽ الق ػػا ية كاعػػذر ايجػػاد‬

‫اعػػدة مشػػاركة ابنػػي عميهػػا األحكػػاـ كيػػزداد األمػػر مك ػان اف كانػػت المقاطعػػة اسػػاند الػػي‬

‫مسكغ مشركع‬

‫كياعيف عدـ الاشدد ر السير معني المقاطعة‪ ،‬ذلؾ أف اررار المحاكػر عمػي الاعامػؿ مػس‬

‫أحد الاجػار بطريقػة مر ك ػة أك مةػايرة ألسػمكب الاعامػؿ الاجػارم المسػاقر ينطػكم عمػي سػعر‬

‫ُِِ‬
‫من الي رض المقاطعة‬

‫اال أف ػػانكف شػػيرماف ال ينطبػػؽ عمػػي كػػؿ أن ػكاع المقاطعػػة أك ر ػػض الاعامػػؿ ألف بعػػض‬

‫أنكاع ر ض الاعامؿ ال يسػاهدؼ احقيػؽ ربػش‪ ،‬أم الػادم المنا سػة أك ا رػا المنا سػيف‪ ،‬كامػة‬

‫ر ض لماعامؿ أك المقاطعة‪ ،‬سكاف كانت اساهدؼ احقيػؽ ربػش‪ ،‬اال أنهػا مشػركعة‪ ،‬ألف المحاكػر‬

‫يسػػاحؽ ذلػػؾ كمػػف أمامػػة ذلػػؾ المقاطعػػة يػػر الاجاريػػة الاػػر اعػػد مسػػااناة مػػف المقاطعػػة كال‬

‫ينطبؽ عميها انكف شيرماف‬

‫ك د اـ األسػااذ (كػكنز) بالسػير المقرػكد بالمقاطعػة يػر الاجاريػة مػف ػبلؿ الامييػز بػيف‬

‫الةػػرض اال ارػػادم كالةػػرض يػػر اال ارػػادم كيارػػؿ األكؿ بكػػؿ المنػػا س ال ارػػة‪ ،‬ماػػؿ‪،‬‬

‫ػػدمات العمػػاؿ ( ‪.‬ػػر ػػر القػػانكف األردنػػر بماابػػة األعمػػاؿ الاجاريػػة بالابعيػػة ) ‪ ،‬مػػا عػػدا مػػا‬

‫يػػادم الػػي الةػػرض الاجػػارم‪ ،‬أم األعمػػاؿ الاجاريػػة‪ ،‬أمػػا ب رػػكص الةػػرض يػػر اال ارػػادم‬

‫هػػك الػػذم ال يسػػاهدؼ أيػػة منػػا س ماديػػة‪ ،‬سػكا أكانػػت مباشػرة أـ يػػر مباشػرة‪ ،‬ماػػؿ‪ ،‬المقاطعػػة‬

‫ِِِ‬
‫كعميػ ػنف المقاطعػة يػر الاجاريػة الاػر‬ ‫النااج عف رجاؿ الكنيسة‪ ،‬أم األعماؿ المدنيػة‬

‫س الي انكف شيرماف اشمؿ المقاطعة اال ارادية ك ير اال ارادية‬ ‫ال ا‬

‫‪ِ‌-0‬قّذ‌عٍ‪ّ١‬جْ‌ثٌغش‪٠‬خ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌011‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌124‬‬

‫‪124‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬األفعال االحتكارٌة فً القانون األردنً‬
‫‌‬
‫مػف المسػمـ بػ أف المػادة السادسػة مػف ػانكف المنا سػة األردنػر ال امنػس مػف يػػاـ‬

‫الك ػػس المهػػيمف بحػػد ذاا ػ ‪ ،‬بػػؿ اررػػد األ عػػاؿ الاػػر يقػػكـ بهػػا الاػػاجر رػػاحب‬

‫الك ػػس المهػػيمف الاػػر اػػادم الػػي اسػػا ة االسػػاةبلؿ لهػػذا الك ػػس المهػػيمف ك ػػد‬

‫اقدـ أف المادة الاانية مف القانكف نلس ك عت اعريلػان لمك ػس المهػيمف حيػث يػاـ‬

‫االساناد الي ر الق ا‬

‫كمػػف اػػـ نن ػ بعػػد اىكػػد الق ػػا مػػف احقػػؽ ك ػػعية الهيمنػػة لػػدل اػػاجر أك لػػدل مجمكعػػة‬

‫منهـ‪ ،‬يذ‪.‬ب بعد ذلؾ الي حص ما اذا كاف العمؿ مف بيػؿ اسػا ة اسػاةبلؿ لمك ػس المهػيمف‬

‫ر السكؽ أـ ال‪ ،‬كالذم ا طمس بهذا الدكر مديرية المنا سة ر ك ازرة الرناعة كالاجارة‬

‫ك ػد نػص المشػرع األردنػر ػر المػادة السادسػة مػف ػانكف المنا سػة عمػي األ عػاؿ الاػر اعػػد‬

‫مف بيؿ اسا ة اساةبلؿ لذلؾ الك س‪ ،‬حيث ااماؿ بما يمر‬

‫أوالً ‪ :‬تحديد أو فرض أسعار أو شروط إعادة بيع السمع أو الخدمات‬

‫يشػػير ملهػػكـ اقييػػد المنا س ػة الػػي أن ػكاع معينػػة مػػف الممارسػػات الاجاريػػة الاػػر اارػػؿ‬

‫بنعػػادة بيػػس المناجػػات مػػف بػػؿ المرػػنعيف أك المػػكرديف كبالاػػالر هػػر ااجسػػد ػػر االا يػػات‬

‫بػػيف الماعػػامميف بنػػكع مػػف أن ػكاع األعمػػاؿ الاجاريػػة ػػر م ارحػػؿ م املػػة مػػف سمسػػمة القيمػػة‬

‫الم ػػا ة ك‪.‬ػػر اشػػمؿ ػػرض أسػػعار اعػػادة البيػػس‪ ،‬كالاعامػػؿ الحرػػرم‪ ،‬كاحديػػد المنػػاطؽ‬

‫ِِّ‬
‫الحررية أك رض القيكد السك ية اإل ميمية الجة ار ية عمي المكزعيف‬

‫‪‌- 1‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌030‬‬

‫‪121‬‬
‫كمف الممارسات الحررية الار كردت ر المادة السادسة مف ػانكف المنا سػة األردنػر‬

‫الار اعال اسا ة اساةبلؿ الك س المهيمف ما يمر‬

‫ُ‪ -‬ػػرض أسػػعار اعػػادة البيػػس يكجػػد ‪.‬ػػذا الك ػػس أساس ػان ػػر االػػاؽ يعقػػد بػػيف‬

‫اجػػار الاجز ػػة كياػػكلي المناجػػكف انلػػاذي‪ ،‬ك‪.‬ػػك يقا ػػر االمانػػاع عػػف الانػػا س‬

‫عمي األسعار‪ ،‬مما يل ر الي ظهكر شبكة مف المكزعيف كالمناجيف‬

‫كعمميات رض أسعار اعادة البيػس اشػير برػكرة عامػة الػي احديػد أسػعار الاجز ػة مػف‬

‫ب ػػؿ المر ػػنس أك الم ػػكرد األر ػػمر‪ ،‬كيطم ػػؽ عميه ػػا عب ػػارة " الاج ػػارة المنر ػػلة " ػػر أمريك ػػا‬

‫ِِْ‬
‫الشمالية ك أكركبا‬

‫ِ‪ -‬الاعامػػؿ الحرػػرم ك‪.‬ػػك يكجػػد ػػر االػػاؽ يبػػرـ بػػيف مرػػنس يعػػرض عقػػد بيػػس‬

‫مشػػػركط بقبػ ػػكؿ المشػػػارم بػ ػػىف يمانػ ػػس ع ػػف الاعامػ ػػؿ بسػ ػػمس أحػ ػػد المنا سػ ػػيف‪،‬‬

‫كيلرض ‪.‬ذا الاقييد عمي ا ايار الشركة لممشاريف أك المكرديف‬

‫ّ‪ -‬احدي ػػد المن ػػاطؽ الحرػ ػرية أك ي ػػكد الس ػػكؽ اإل ميمي ػػة ك‪ .‬ػػذي اكج ػػد ػػر اال ػػاؽ يق ػػكـ‬

‫المرنس بمكجب يلرض يكد عمي اجار الاجز ة بحيث يقارر انا سهـ عمي اكزيس مناجاا‬

‫ك‪.‬نػػا نػػرل أف القػػكة السػػك ية اماػػؿ ػػدرة شػػركة أك مجمكعػػة مػػف الشػػركات المارػػر ة برػػكرة‬

‫مشاركة ‪ ،‬ااماس بك س مهيمف عمي ر س األسعار سكابقا ها عمي نحك مربش عف مساكيات الػكؽ‬

‫المسػػاكل الػػذم يمكػػف أف يسػػكد ػػر ظػػؿ المنا سػػة للا ػرة طكيمػػة مػػف الك ػػت كيشػػار الػػي القػػكة‬

‫السػػك ية أي ػان باعبيػػر ػػكة االحاكػػار كال ػػر ممارسػػة أك اسػػا ة اسػػاةبلؿ الك ػػس المهػػيمف الػػي‬

‫ان ل ػػاض الن ػػاا ك س ػػارة ػػر الر ػػاي االجام ػػاعر كباإل ػػا ة ال ػػي احدي ػػد مس ػػاكيات األس ػػعار‬

‫‪‌‌- 0‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌.‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌ص‌‪‌ ‌.‌130‬‬

‫‪122‬‬
‫الانا سية‪ ،‬نف ممارسة القكة السك ية يمكػف أف ااجمػي ػر شػكؿ ا ارجػس نكعيػة ال ػدمات كنقػص‬

‫االباكار ر األسكاؽ ذات الرمة‬

‫ثبٔ‪١‬ب ً ‪ :‬اٌزظشف أ‪ ٚ‬اٌغٍ‪ٛ‬ن اٌّؤد‪ ٞ‬إٌ‪ ٝ‬ػشلٍخ دخ‪ٛ‬ي ِؤعغبد أخش‪ ٜ‬إٌ‪ ٝ‬اٌغ‪ٛ‬ق أ‪ٚ‬‬
‫إلظبئ‪ٙ‬ب ِٕٗ أ‪ ٚ‬رؼش‪٠‬ض‪ٙ‬ب ٌخغبئش خغ‪ّ١‬خ ثّب ف‪ ٟ‬رٌه اٌج‪١‬غ ثبٌخغبسح‪.‬‬

‫ك‪.‬نا يعد السمكؾ أك الاررؼ الرادر مف ماسسة لها ك س مهيمف ر السكؽ يػادم الػي‬

‫ا ػراج ماسسػػات منا سػػة لهػػا ػػر نشػػاط معػػيف مػػف بيػػؿ اسػػا ة اسػػاةبلؿ لمك ػػس المهػػيمف بنيػػة‬

‫اإلبقا عمي ذلؾ الك س‬

‫كيعػػد الاسػػعير الػػذم اقػػكـ ب ػ امػػؾ الماسسػػة كيكػػكف مػػف ػػبلؿ البيػػس بال سػػارة مػػف بيػػؿ‬

‫ِِٓ‬
‫حيػث اف ‪.‬نػاؾ كسػا ؿ أ ػرل‪ ،‬ماػؿ البيػس بسػعر مةػالي يػ ‪ ،‬أك ر ػض‬ ‫الاسعير المػن لض‬

‫ماسسة أعماؿ ما ااماس بمركز مهيمف اكريػد مػادة ال بػد منهػا لؤلنشػطة اإلنااجيػة لعميػؿ يكػكف‬

‫ِِٔ‬
‫ر مركز يسمش ل بممارسة أنشطة منا سة‬

‫كمػػا يطمػػؽ عمػػي ذلػػؾ ػػر القػػانكف األمريكػػر " الاسػػعير العػػدكانر " حيػػث يعنػػر ذلػػؾ يػػاـ‬

‫منشػػىة اجاريػػة اسػػاهدؼ ا رػػا منشػػىة أ ػػرل أك أكاػػر مػػف نشػػاط معػػيف‪ ،‬أك اابػػيط ‪.‬مػػة منػػا س‬

‫محامؿ يحاكؿ د كؿ السكؽ بلرض أسعار من ل ة جدان – ربما اكػكف بى ػؿ مػف سػعر الاكملػة‬

‫– سكاط ػػبلؽ انا ػػاج زي ػػر م ػػف من ػػا مع ػػيف لؤلسػ ػكاؽ للاػ ػرة ما ا ػػة ا ػػامكف بع ػػد‪.‬ا م ػػف اس ػػابعاد‬

‫المنا سيف ك رض أسعار مرالعة ير ابمة لممنا سة اعكي ان عف ال سا ر الاػر اكبػداها ػبلؿ‬

‫ارة ذلؾ الاسعير المرطنس كيطمؽ عمي ‪.‬ذا األسمكب أحيانا ارطبلح " ا راؽ السكؽ"‬

‫‪‌- 1‬ف‪١‬ظ‌‪٠‬طٍك‌ػٍ‪ِ‌ٝ‬غً‌٘زث‌ثٌضغؼ‪١‬ش‌ف‪‌ٟ‬لجٔ‪‌ْٛ‬ؽّ‪ٛٙ‬س‪٠‬ز‌ثٌظ‪‌ٓ١‬ثٌشؼذ‪١‬ز‌دجٌضغؼ‪١‬ش‌ثالفضشثع‪ِ‌ٛ٘ٚ‌.‌ٟ‬ج‌‪٠‬قؼشٖ‌رٌه‌ثٌمجٔ‪‌،‌ْٛ‬د‪‌.‬‬
‫ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌ص‌‪‌ ‌‌.‌112‬‬
‫‪‌- 0‬د‪.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌113‬‬

‫‪123‬‬
‫كير ض الق ا األمريكر اعابار الاسعير عدكانيان لمجرد ان لا ػ ‪ ،‬حيػث يمكػف أال يعنػر‬

‫ذلؾ سكل جعؿ منشىة معينة أكاػر كلػا ة كاقػة بالػذات مػف ير‪.‬ػا مػف المنشػآت لػذلؾ ياطمػب‬

‫ركرة أف يرؿ ان لاض السعر الػي درجػة كبيػرة اعكػس بك ػكح نيػة‬ ‫الق ا منذ ك ت مبكر‬

‫ِِٕ‬
‫المنشىة اللار ة لذلؾ السعر ر ادمير منا سيها‬

‫مػػس ذلػػؾ قػػد اكج ػ ‪.‬ػػذا الق ػػا الػػي عػػدـ االكاػػراث بػػالاحرم عػػف نيػػة المنشػػىة الاػػر اقػػكـ‬

‫بلرض سعر عدكانر حيث عدت الاسعير العدكانر ‪.‬ك جز ان مف لعبة المنا سة المشركعة ك د‬

‫ابني الق ا الحديث معيار " ماكسط الاكملة الماةيرة " لابر ػة أك ادانػة المنشػىة المنسػكب اليهػا‬

‫القياـ بالاسعير العدكانر حيث اف المنشىة اذا نزلت باألسعار عػف الحػد الماكسػط لمنػا معػيف‬

‫ِِٖ‬
‫عد ذلؾ بماابة بيس ب سارة يعكس اسعي انر عدكانيان ال شؾ ي‬

‫ك د عاد جانب مف الق ا األمريكر مرة أ رل لسابؽ عهػدي بابنػر مطمػب المحكمػة العميػا‬

‫ال اص بابكت " النية العدا ية " لدل المنشىة الاجارية اجاي منشىة معينة‪ ،‬أك عدة منشػآت لكػر‬

‫اعد مدانػة باقييػد حرياػر الاجػارة المنا سػة‪ ،‬كذلػؾ عمػي أسػاس أف ػرض منشػىة اجاريػة ألسػعار‬

‫ػكؽ مسػػاكل الاكملػػة الماةيػرة الاػػر اعػد رينػػة عمػػي عػػدـ اػكا ر النيػة العدا يػػة لػػديها‪ ،‬ك‪.‬ػػر رينػػة‬

‫ِِٗ‬
‫بسيطة يمكف لممنشىة أك المنشآت الما ررة اابات عكسها بدليؿ كا ش كمقنس‬

‫‪‌-1‬أوذس‌رٌه‌ثٌّقىّز‌ثٌؼٍ‪١‬ج‌ف‪‌ٟ‬لؼ‪١‬ز‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- Standard Oil Co. of N. J. V. U.S. 221 U.S.I 31 S.Ct. 502 (1911) .‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌ف‪‌ٟ‬ثٌفمٗ‌ثألِش‪٠‬ى‪‌ ‌:‌ٟ‬‬
‫‪- P. Areeda & D. Turner. Antitrust Law , 1986, PP. 107 et Seq .‬‬
‫‪‌-0‬ظ‪ٙ‬ش‌٘زث‌ثالصؾجٖ‌ثٌمؼجة‪ِٕ‌ٟ‬ز‌ػجَ‌‪‌ ‌:‌1320‬‬
‫‪- Transamerica Computer Co. V. IBM Cor., 689 F. 2d 1377 (9th Cir. 1983 ), cert denied, 464 U.S.955,‬‬
‫‪104 S. ct. 370 (1983) .‬‬

‫‪112‬‬
‫ثالثاً‪ :‬التمييز بين العمالالء فالي العقالود المتشالابية بالنسالبة ألسالعار السالمع وبالدل الخالدمات أو‬

‫شروط بيعيا وشرائيا ‪.‬‬

‫ك‪.‬ذا ما يطمػؽ عميػ الاسػعير الامييػزم الػذم يقػكـ بػ رػاحب الك ػس المهػيمف ػر السػكؽ‬

‫كينبةػػر اظهػػار اللػػارؽ بػػيف الاسػػعير الامييػػزم كمرػػطمش ال ػػر ‪.‬ػػك الاسػػعير الال ػػيمر حيػػث‬

‫يعن ػػر مر ػػطمش الاس ػػعير الال ػػيمر " بي ػػس المنش ػػىة المن ػػا نلسػ ػ لمش ػػارييف م امل ػػيف بس ػػعريف‬

‫م امليف أما الاسعير الامييزم محؿ البحث يعنر حركؿ المنا عمػي عا ػديف م املػيف مػف‬

‫بيع ػػيف م امل ػػيف كم ػػا ل ػػك ام ػػت منش ػػىة اجاري ػػة ببي ػػس من ػػا مع ػػيف ػػر س ػػك يف‪ ،‬األكؿ از ػػر‬

‫بالمنا سة كاآل ر سكؽ بعيدة عػف المنا سػة‪ ،‬ػزادت ربحيػة البيػكع الاػر امػت ػر السػكؽ الاػانر‬

‫َِّ‬
‫عف نظير‪.‬ا ر السكؽ األكؿ‬

‫كيعاد بكجكد سعر امييزم اذف ماي ا املت عكا د البيكع لذات المنا حاي سكاف لػـ ا امػؼ‬

‫أسعار امؾ البيكع‬

‫ماػػاؿ عمػػي ذلػػؾ لػػك بػػاع اػػاجر جممػػة أ شػػابا بسػػعر يا ػػمف مرػػاريؼ الاسػػميـ برػػرؼ‬

‫و‬
‫مشار عمي بعد عشرة أمياؿ أك مسيف ميبلن ‪.‬نػا السػعر امييػزم ألف اكملػة‬ ‫النظر عف اكاجد‬

‫البا س ساككف أكبر بالنسبة لممشارم الاانر األبعد ر الك ت الذم ساككف ي عكا د البيس أ ؿ‬

‫كبالعكس اككف امؾ العكا د أكبر لممشارم األ رب حيث ساقؿ اكملة النقؿ كازيد عكا د البيس‬

‫كالحكمػػة ػػر عػػدـ مشػػركعية ‪.‬ػػذا الاسػػعير ‪.‬ػػك كجػػكد محابػػاة لمشػ و‬
‫ػار عمػػي حسػػاب مشػػاريف‬

‫المشارم ذك الحظػكة‪. ،‬ػك ذلػؾ الػذم يػد س سػعر‬ ‫ال ريف مطمكب اقييد منا ساهـ ر األسكاؽ‬

‫أ ػػؿ لمبػػا س ياكبػػد األ يػػر معػػدؿ سػػارة أكبػػر أك يحرػػؿ عمػػي ربػػش أ ػػؿ ك ػػر الماػػاؿ السػػابؽ‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪ِ‌،‌ٟ‬شؽغ‌عجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌02‬‬

‫‪111‬‬
‫يككف ذلؾ المشارم المل ؿ ‪.‬ك المشارم األبعد عف البا س كبالعكس المشارم ير المحػابي‬

‫‪.‬ك مف يد س سع انر مماابلن لسعر المشارم األكؿ ر ـ حركؿ البا س من عمي ربػش أكبػر كاكبػدي‬

‫ل سا ر أ ؿ ك‪.‬ك ر المااؿ السابؽ المشارم األ رب لمبا س جة ار يان‬

‫ك ػػد ارػػدت المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف "كبلياػػكف" بعػػد اعػػديمها بقػػانكف " ركبنسػػكف باامػػاف"‬

‫لمس ػػعر الاميي ػػزم كاع ػػدت " الاميي ػػز ػػر الس ػػعر ب ػػيف مش ػػاريف م امل ػػيف بالنس ػػبة لس ػػمس م ػػف‬

‫ي ذلؾ الامييز الي الحد بشكؿ كا ش مػف المنا سػة أك‬ ‫الرنؼ نلس يعد ير مشركع اذا أ‬

‫مؽ احاكار"‬ ‫كاف مبعا‬

‫ككانػػت المحكمػػة العميػػا ػػد الحظػػت منػػذ ك ػػت مبكػػر أف ‪.‬ػػذا الػػنص الجديػػد ياعامػػؿ – ػػر‬

‫ُِّ‬
‫الكا س – مس السعر الال يمر ال مس الاسعير الامييزم بالمعني السالؼ اك يح‬

‫ك‪.‬نا البد مف اإلشارة الي أن لكر ياـ اطبيؽ الػنص القػانكنر ػر ك وػؿ مػف القػانكف األردنػر‬

‫كالقانكف األمريكر‪ ،‬ال بد مف اطابؽ السمعة المباعة ر الرنؼ كالنػكع مػف جهػة الػي جانػب‬

‫ظهكر اىاير ال شؾ ي يادم الي الحد مف المنا سة أك البد ر ا امة احاكار جديد مف جهة‬

‫أ رل‬

‫كشػػرط الاطػػابؽ ػػر الرػػنؼ كالنػػكع يعػػد ػػر نظػػر المحكمػػة العميػػا األمريكيػػة مسػػاك ي حاػػي‬

‫ِِّ‬
‫كلك اـ بيس المنا باسميف م امليف‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬
‫‪-0‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫)‪- F.T.C. V. Anheuser – Busch. Inc. 363 U.S. 536. 80 S.Ct. 1267 (1960‬‬

‫‪110‬‬
 ‫ساثؼب ً ‪ :‬إسغبَ ِؤعغخ ػّ‪١‬الً ٌ‪ٙ‬ب ػٍ‪ ٝ‬االِزٕبع ػٓ اٌزؼبًِ ِغ ِؤعغخ ِٕبفغخ ٌ‪ٙ‬ب ‪.‬‬

‫اف األرؿ ر الاعامبلت الاجارية ‪.‬ك حرية كؿ ااجر كمنشىة اجاريػة ػر الاعامػؿ مػس مػف‬

‫اريد الاعامؿ مع مف المنشآت‪ ،‬ك ر المقابؿ لها حػؽ ر ػض الاعامػؿ مػس منشػآت أ ػرل ‪.‬ػذي‬

‫القاعدة عامة ك د اشاممت عميها معظـ الاشريعات أما كجكد شرط مف بػؿ اػاجر أك ماسسػة‬

‫عمي ار اـ عميؿ باالمانػاع عػف الاعامػؿ مػس ير‪.‬ػا مػف الماسسػات المنا سػة لهػا هػذا م ػالؼ‬

‫لمقانكف حيث يعد حسب المادة السادسة مػف ػانكف المنا سػة األردنػر مػف بيػؿ اسػا ة اسػاةبلؿ‬

‫الك س المهيمف لمماسسة‬

‫ك ر القانكف األمريكر رس ت المحكمة العميا اعػدة "حريػة الاعػامبلت الاجاريػة" بشػكؿ‬

‫ِّّ‬
‫طالمػػا لػػـ يكػػف ر ػػض‬ ‫ػػد شػػركة ككلجيػػت "‬ ‫ػػية " الكاليػػات الماحػػدة‬ ‫كا ػػش كمبكػػر ػػر‬

‫كاسامرت ‪.‬ذي القاعدة حاي اآلف‬ ‫الاعامؿ مبعا الر بة ر مؽ احاكار أك المحا ظة عمي‬

‫خامساً ‪ :‬السعي الحتكار موارد معينالة ضالرورية لممارسالة مؤسسالة منافسالة لنشالاطيا أو‬

‫لشالراء سالالمعة أو خدمالالة معينالالة بالقالالدر الالالذي يالالؤدي إلالالى رفالالع سالالعرىا فالالي السالالوق أو منالالع‬

‫انخفاضو ‪.‬‬

‫ػػركرية لممارسػػة ماسسػػة منا سػػة لنشػػاط الماسسػػة‬ ‫يعػػد السػػعر الحاكػػار مػكارد معينػػة‬

‫راحبة الك س المهيمف ر السكؽ أحد العكا ؽ الر يسية الار احكؿ بيف د ػكؿ ماسسػات‬

‫الػػي السػػكؽ‪ ،‬حيػػث اف سػػيطرة ماسسػػة عمػػي الم ػكاد ال ػػاـ الر يسػػية البلزمػػة إلناػػاج احػػدل‬

‫ِّْ‬
‫السػػمس مػػف شػػىنها أف اجعػػؿ امػػؾ الماسسػػة ‪.‬ػػر المنػػا الكحيػػد أك المحاكػػر لامػػؾ السػػمس‬

‫عمػػي سػػبيؿ الماػػاؿ سػػيطرة شػػركة اللكسػػلات األردنيػػة عمػػي اناػػاج اللكسػػلات الػػذم يسػػاعمؿ‬

‫‪‌‌-1‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪10- U.S. V. colgate Co., 250 U.S. 300, 39 S.ct. 465 (1919) .‬‬
‫‪‌-0‬د‪ِ‌.‬قّذ‌ثٌٕظش‌‪ٚ‬د‪‌.‬ػذذهللا‌شجِ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬ذجدا‌ثاللضظجد‌ثٌؾضة‪‌،‌ٟ‬ص‌‪‌ ‌.‌010‬‬

‫‪111‬‬
‫كمادة ر يسية ر انااج األسمدة اللسلكرية د يجعمها احاكػر سػكؽ األسػمدة كعميػ يحػكؿ‬

‫ذلػػؾ دكف د ػػكؿ أم مػػف الماسسػػات الػػي سػػكؽ اناػػاج مػػادة األسػػمدة كذلػػؾ الحاكػػار شػػركة‬

‫اللكسلات لممادة ال اـ الار احااجها رناعة األسمدة‬

‫ك‪.‬ػػذا ماػػاؿ عمػػي احاكػػار ماسسػػة لمػػادة ػػاـ أعابر‪.‬ػػا ػػانكف المنا سػػة األردنػػر اح ػدل‬

‫الممارسػػات الاػػر يقػػكـ بهػػا محاكػػر ػػر السػػكؽ الاػػر اعػػد بماابػػة اسػػا ة السػػاةبلؿ ك ػػس‬

‫الهيمنة ر السكؽ مما يحظري القانكف‬

‫عبدعب ً ‪ :‬سفض اٌزؼبًِ د‪ِ ْٚ‬جشس ِ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ػ‪ِ ٟ‬غ ػّ‪ِ ً١‬ؼ‪ ٓ١‬ثبٌشش‪ٚ‬ط اٌزدبس‪٠‬خ‬
‫اٌّؼزبدح‪.‬‬

‫ك‪.‬نػا ػد يقػكـ رػاحب الك ػس المهػيمف ػػر السػكؽ بلػرض شػركط اسػية ك يػر معاػػادة‬

‫اجاري ػان ك يػػر مبػػررة عمػػي عميػػؿ معػػيف ال يكجػػد أمام ػ سػػبيؿ أ ػػر لمحرػػكؿ عمػػي السػػمعة أك‬

‫ال دمػػة مػػف يػػر رػػاحب الك ػػس المهػػيمف‪ ،‬ممػػا يعػػد اسػػا ة السػػاةبلؿ الك ػػس المهػػيمف الػػذم‬

‫يحظري القانكف مف بلؿ المادة السادسة اللقرة (ك) مف انكف المنا سة األردنر‬

‫لػػر دعػػكل باػػاريخ ُٓ‪ ََِٓ/ُِ/‬مر كعػػة لػػدل المػػدعر العػػاـ الم ػػاص الػػذم يماػػؿ‬

‫ػػايا المنا سػػة الاػػر ر عػػت مػػف بػػؿ ماسسػػة دالس لمسػػياحة عمػػي رػػحيلة‬ ‫النيابػػة العامػػة ػػر‬

‫الكسػػيط‪ ،‬حيػػث ااماػػؿ ك ػػا س الػػدعكل بػػر ض اعامػػؿ رػػحيلة الكسػػيط مػػس ماسسػػة دالس الاػػر‬

‫االقت معها عمػي نشػر اعبلنػات سػياحية لمماسسػة المػذككرة ػبلؿ رػيؼ عػاـ ََِٓ‪ ،‬مقابػؿ‬

‫مبمػػغ َََُ دينػػار لكػػؿ اعػػبلف اػػـ د عهػػا بكسػػاطة شػػيكات بنكيػػة سػػممت الػػي المػػدعي عميهػػا‬

‫ر ػػحيلة الكس ػػيط كا ػػىميف ع ػػف المب ػػالغ المس ػػاحقة‪ ،‬حي ػػث ام ػػت الم ػػدعي عميه ػػا بنش ػػر بع ػػض‬

‫اإلعبلنات كاالماناع عف نشر با ر ما اـ االالاؽ عمي بحجة أف المدعيػة امػت بػاإلعبلف ػر‬

‫رحيلة الممااز الار اعد منا سة لممدعي عميها كعنػد مطالبػة المدعيػة لممػدعي عميهػا بانليػذ‬

‫‪112‬‬
‫االالا ية أك رد الشيكات المسػممة لهػا لػـ اسػاجب المػدعي عميهػا لػذلؾ ممػا د ػس المدعيػة الػي‬

‫ر ػػس دعػػكل عمػػي رػػحيلة الكسػػيط لػػرد الشػػيكات المسػػممة لهػػا كد ػػس اعػػكيض عػػف ال ػػرر الػػذم‬

‫لحؽ المدعية نايجػة امانػاع الرػحيلة مػف نشػر اإلعبلنػات ػبلؿ المكسػـ السػياحر ػر رػيؼ‬

‫عاـ ََِٓ‪ ،‬الار اعابراها المدعية ا بلالن بىحكاـ انكف المنا سػة اسػانادان الػي نػص اللقػرة "ك"‬

‫مف المادة السادسة مف انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬الار احظػر ر ػض الاعامػؿ دكف‬

‫مبرر مك كعر مس عميؿ معيف بالشركط الاجارية المعاادة‬

‫كيبقي الاسااؿ عف مدل ا بلؿ المدعي عميها رحيلة الكسيط بىحكاـ المنا سة اساادان‬

‫الػػي المػػادة المػػذككرة الاػػر احظػػر ‪.‬ػػذي الممارسػػة الاػػر اقػػكـ بهػػا ماسسػػة لهػػا ك ػػس مهػػيمف ػػر‬

‫السػكؽ أك ػر جػز ‪.‬ػاـ منػ اسػر اسػػاةبلؿ ‪.‬ػذا الك ػس حيػث نػرل أف رػحيلة الكسػيط لػػـ‬

‫اكف ر ك س مهيمف ر السكؽ كال ر جز من حاي ياـ اسا ا مف بلؿ ‪.‬ذي الممارسة‬

‫سالالابعاً ‪ :‬تعميالالق بيالالع سالالمعة أو تقالالديم خدمالالة بشالراء سالالمعة أو سالالمع أخالالر أو بشالراء كميالالة‬

‫محددة أو بطمب تقديم خدمة أخر ‪.‬‬

‫ك‪.‬ػػذا النػػكع مػػف السػػمكؾ الػػذم ػػد اقػػكـ ب ػ الماسسػػة المهيمنػػة ػػر السػػكؽ يطمػػؽ عمي ػ‬

‫"رلقات الربط" حيث يلرض البػا س أك المػاجر عمػي المشػارم أك المسػاىجر شػرطان مػاداي أف‬

‫يرحب الشػ ار أك االسػا جار لمنػا معػيف ير بكنػ كيسػمي " المنػا الػرابط" شػ ار أك اسػا جار‬

‫منا ا ا ر يطمؽ عمي " المنا المرابط" بقطس النظر عمػا اذا كػاف المنػا اإل ػا ر مر كبػان‬

‫ي أـ ال ‪.‬ذا النكع مف الرلقات يحظػري القػانكف األردنػر ػر اللقػرة (ز) مػف المػادة السادسػة‬

‫كما يحظري القانكف األمريكػر كذلػؾ مػف ػبلؿ المػادة األكلػر مػف ػانكف شػيرماف كالمػادة الاالاػة‬

‫مف انكف كبلياكف اذا اعمؽ األمر بسمس أك ب ا س ال اجارة دمات ماؿ اإلعبلنات‬

‫‪113‬‬
‫اابف المحكمة العميا لمكاليات الماحدة معيا انر محػددان الالا ػات الػربط حيػث احالظػت‬
‫كلـ ى‬

‫كػػؿ المحػػاكـ األدنػػي منهػػا بحقهػػا ػػر اعامػػاد مػػا اشػػا مػػف معػػايير ػػر ‪.‬ػػذا الشػػىف كلكنهػػا ػػر‬

‫ػػركرة اابػػات أمػػكر ابلاػػة عمػػي النحػػك‬ ‫الكا ػػس اكرػػمت بشػػكؿ أك بػػآ ر لمعيػػار مركػػب يا ػػمف‬

‫ِّٓ‬
‫الاالر‬

‫ُ‪ -‬المنا الػرابط ال يبػاع أك يسػاىجر مػا لػـ يػاـ بيػس أك اسػا جار المنػا المػرابط‬

‫ب‬

‫ِ‪ -‬كجكد اها ت عمي المنا الرابط بحيث يمكف القكؿ ان ياماس بقكة ا ارادية‬

‫كا ية امكن مف اقييد المنا سة ر سكؽ المنا المرابط‬

‫ّ‪ -‬كجػػكد اػػىاير حقيقػػر كمممػػكس لهػػذي االالا يػػات ػػر طػػاع ال يس ػاهاف ب ػ مػػف‬

‫ِّٔ‬
‫السكؽ‬

‫كياماػػؿ القرػػكر ػػر القػػانكف األردنػػر بعػػدـ احديػػد نسػػبة معينػػة ػػر السػػكؽ لكػػر يعػػد‬

‫ِّٕ‬
‫الااجر أك الماسسة ر ك س مهيمف أسكة بةيري مف المشرعيف‬

‫كي مػػص الباحػػث الػػي أف ملهػػكـ اسػػا ة اسػػاعماؿ مركػػز ػػكة سػػك ية مهػػيمف يشػػير الػػي‬

‫الممارسات الاجارية المانعة لممنا سة الار د اباشر‪.‬ا ماسسة مهيمنة مف أجؿ المحا ظػة عمػي‬

‫مركز‪.‬ا ر السكؽ أك اعزير ‪.‬ذا المركز‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- H. Hovenkamp, Economics and Federal Antitrust Law (1985), Sec. 8. 1.‬‬
‫‪‌-0‬لشسس‌ثٌّقىّتز‌ثٌؼٍ‪١‬تج‌ثألِش‪٠‬ى‪١‬تز‌أْ‌دٍت‪ٛ‬ؽ‌ثٌذؼتجةغ‌ثٌّشصذطتز‌فتذ‌ثً‌‪٠‬ظتً‌إٌت‪‌42ٚ2‌ٝ‬د‪ٚ‬السثً‌‪٠‬ؼتذ‌وجف‪١‬تجً‌ٌضت‪ٛ‬ثفش‌ِطٍتخ‌صتؤع‪١‬ش‌لطتجع‌ال‌‬
‫‪٠‬غض‪ٙ‬جْ‌دٗ‌ف‪‌ٟ‬ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪‌ .‬‬
‫‪3- U.S. V. Loew S, Inc 371 U.S. 38, 83 S. Ct. 97 (1962 ) .‬‬
‫‪‌‌-2‬فف‪‌ٟ‬ثٌٍّّىز‌ثٌّضقذر‌ِغالً‌‪٠‌،‬فضشع‌‪ٚ‬ؽ‪ٛ‬د‌ثفضىجس‌إرث‌صؾج‪ٚ‬صس‌ٔغذز‌ثالفضىجس‌‪‌ِٓ‌%03‬فظز‌ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪ٚ‌.‬ف‪‌ٟ‬د‪ٌٕٛ‬ذث‌‪٠‬فضشع‌ثٌمتجٔ‪‌ْٛ‬‬
‫أْ‌ثٌششوز‌ف‪ِ‌ٟ‬شوض‌ِ‪‌ّٓ١ٙ‬إرث‌ثِضٍىش‌‪‌ِٓ‌% 22‬ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪ٚ‌.‬ف‪‌ٟ‬ثٌذشصغجي‌صؼضذش‌ثٌشتشوز‌فت‪ِ‌ٟ‬شوتض‌ِ‪ٙ‬ت‪‌ّٓ١‬إرث‌صؾتج‪ٚ‬صس‌ثٌٕغتذز‌‪‌.‌%32‬‬
‫‪ٚ‬فتت‪١ٌ‌ٟ‬ض‪ٛ‬ثٔ‪١‬تتج‌صقتتذد‌ثٌٕغتتذز‌ح‪ٚ‌.‌%22‬فتت‪‌ٟ‬ثالصقتتجد‌ثٌش‪ٚ‬عتت‪‌ٟ‬فتتذدس‌ثٌٕغتتذز‌ح‪ٚ‌%42‬فتت‪‌ٟ‬أٌّجٔ‪١‬تتج‌ثشتتضشؽ‌أْ‌صّضٍتته‌ثٌشتتشوز‌أ‪ِ‌ٚ‬ؾّ‪ٛ‬ػتتز‌‬
‫ثٌششوجس‌ٔغذز‌ثٌغٍظ‌ِٓ‌فظز‌ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪ٚ‌.‬ف‪‌ٟ‬ثٌضش‪١‬ه‌فذدس‌ثٌٕغذز‌ح‪‌ِٓ‌%12‬فظز‌ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪‌ ‌.‬‬

‫‪114‬‬
‫كيشػػامؿ ‪.‬ػػذا الملهػػكـ عمػػي عنر ػريف ‪.‬نػػا مسػػىلة الهيمنػػة كالقػػدرة عمػػي ممارسػػة القػػكة‬

‫السك ية‪ ،‬حيث اف الشػركة احرػؿ عمػي مركػز مهػيمف عنػدما اسػاىار بحرػة كبيػرة مػف السػكؽ‬

‫ذات الرمة كعندما اككف حراها السك ية أكبر بكاير مف حرة أكبر منا سيها‬

‫كنجد أف المشرع األردنر لـ يى ذ بمعيػار الحرػة السػك ية – أم المعيػار الكمػر _ لاحديػد‬

‫ك ػػعية الهيمنػػة ػػر السػػكؽ مػػف بػػؿ رػػاحب المركػػز االحاكػػارم‪ ،‬بػػؿ ك ػػس معيػػار الػػاحكـ‬

‫كالاىاير ر نشاط السكؽ مف بلؿ الاحكـ بىسعار السمس كبدؿ ال دمات لمكركؿ الي ك عية‬

‫الهيمنة‬

‫كمػػا أف المشػػرع األمريكػػر لػػـ ي ػػس معيػػا انر ارػان لاحديػػد ك ػػعية الهيمنػػة ػػر السػػكؽ مػػف‬

‫بلؿ ػكانيف االحاكػار سكانمػا اػرؾ األمػر لممحكمػة العميػا‪ ،‬الاػر أ ػذت بمعيػار ر ػس األسػعار أك‬

‫الادم المنا سة لاحقؽ المركز االحاكارم‬

‫‪111‬‬
 ‫الفصل الثالث ‪ :‬االتفاقات االقتصادٌة المقٌدة للمنافسة‬
‫‌‬
‫تمييد‬

‫اشهد الحياة اال ارػادية كالاجاريػة ػر العػالـ اطػكرات ماعػددة‪ ،‬كاحػكالت ‪.‬ا مػة ااطمػب‬

‫اطبيػػؽ العديػػد مػػف اآلليػػات الجديػػدة ماػػؿ الملاك ػػات كالاحاللػػات كاالالا يػػات الانا يػػة ماعػػددة‬

‫األطػ ػ ػراؼ‪ ،‬سػ ػ ػكا دا ػ ػػؿ الدكل ػ ػػة الكاحػ ػ ػدة أـ ب ػ ػػيف ال ػ ػػدكؿ أـ عم ػ ػػي مس ػ ػػاكل الش ػ ػػركات ع ػ ػػابرة‬

‫ِّٖ‬
‫القارات‬

‫كمػػف ممي ػزات الش ػراكة أنهػػا اعػػد الكسػػيمة المل ػػمة لمػػد كؿ كاالسػػالادة مػػف الاكنكلكجيػػا‬

‫الجديػػدة كعامػػؿ الػػاحكـ ػػر الاسػػيير اللعػػاؿ كاألس ػكاؽ الجديػػدة كالاطػػكر كالكرػػكؿ الػػي الدرجػػة‬

‫الانا سية‬

‫كعمي سياـ اقسيـ ‪.‬ذا اللرؿ الي أربعة مباحث ناناكؿ مبدأ حظر االالا ات المقيػدة‬

‫لممنا سػػة بػػيف المشػػركعات ػػر مبحػػث أكؿ‪ ،‬كالك ػػس القػػانكنر لبلالا ػػات المقيػػدة لممنا سػػة ػػر‬

‫القػػانكف األمريكػػر ػػر مبحػػث اػ و‬

‫ػاف‪ ،‬كالك ػػس القػػانكنر لبلالا ػػات المقيػػدة لممنا سػػة ػػر القػػانكف‬

‫األردنر ػر مبحػث االػث‪ ،‬كالك ػس القػانكنر لبلالا ػات المقيػدة لممنا سػة ػر االالا يػات الدكليػة‬

‫ر مبحث رابس‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬فش‪٠‬ذ‌ثٌٕؾجس‌‪‌،‬ثٌضقجٌفجس‌ثإلعضشثص‪١‬ؾ‪١‬ز‌ِٓ‌ثٌّٕجفغز‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌضؼج‪‌ْٚ‬خ‪١‬جسثس‌ثٌمشْ‌ثٌؼشش‪‌‌،‌1333‌،‌ٓ٠‬ص‌‪‌.‌12‬‬

‫‪112‬‬
 ‫المبحث األول ‪ :‬حظر االتفاقات المقٌدة للمنافسة بٌن المشروعات‬

‫أوالُ‪ :‬عالقة مبدأ حرية المنافسة بمبدأ حرية التعاقد‬

‫مػػف األ‪.‬ميػػة بمكػػاف الاطػػرؽ – اباػػدا ن – الػػي احديػػد المقرػػكد بحريػػة المنا سػػة كعبل ػػة‬

‫‪.‬ذي الحرية بمبدأ حرية الاعا د ك ارة عند انازع المبدأيف‬

‫ك ػػد س ػػاد ػػر البداي ػػة مب ػػدأ حري ػػة الاعا ػػد‪ ،‬أم حا ػػي سكاف أدل ابػ ػراـ العق ػػد ال ػػي اقيي ػػد‬

‫ِّٗ‬
‫المنا سػة‪ ،‬عمػػي اعابػػار أنػ بمقػػدكر العمػػبل – مػابلن – اذا كػػاف السػػعر عاليػان عػػدـ الاعا ػػد‬

‫ر ـ أف ذلؾ ياعارض مس السمعة محػؿ الاقييػد لػك كانػت مػف ال ػركريات األكليػة الاػر ال نػر‬

‫لمكا ػػة عنهػػا مػػس أن ػ مػػف الرػػعب الميػػؿ نحػػك مبػػدأ حريػػة الاعا ػػد عمػػي اإلطػػبلؽ لػػذا قػػد‬

‫اساعاف اللق كالق ا األنجمك‪ -‬أمريكر بلكرة المعقكلية‪ ،‬بةية اعييف الحػد اللارػؿ بػيف مػا ‪.‬ػك‬

‫معقكؿ كما ‪.‬ك ير معقكؿ مف اقييد لممنا سة عند الاعكيؿ عمي مبدأ حرية الاعا د‬

‫كياطمب ذلؾ القكؿ بكجكد عقكد يقبؿ يها الاقييد لممنا سة بنا عمي مبدأ حرية الاعا ػد‬

‫ك ر المقابؿ امة عقكد ال يقبؿ يها الاقييد لممنا سة‪ ،‬كمف اـ يحد مف سمطاف ‪.‬ذا المبدأ‬

‫بيػػد أف المنا سػػة الاجاريػػة امعػػب دك انر عػػاالن ػػر حمايػػة مبػػدأ حريػػة الاعا ػػد لمػػا مص مػػف‬

‫معك ات اطبيؽ ‪.‬ذا المبدأ نذا حدد مجمكعة مػف الاجػار سػعر السػمعة‪ ،‬مػابلن‪ ،‬مػف شػىف ذلػؾ‬

‫عمػػي اعابػػار أن ػ لػػيس بمقػػدكر‪.‬ـ الالػػاكض حػػكؿ‬ ‫اعطيػػؿ مبػػدأ حريػػة الاعا ػػد لػػدل العمػػبل‬

‫شركط العقد كمنها السعر‬

‫‪239‬‬
‫‪‌- Herbert Hovenkamp, “ The Sherman Act and the Classical Theory of competion.” Republished in‬‬
‫‪. p,51 1991 .‬‬

‫‪113‬‬
‫كمػػف جهػػة أ ػػرل _ ييعػػد ارػػدار ػػانكف لممنا س ػة لمحػػد مػػف اطبيػػؽ مبػػدأ حريػػة الاعا ػػد‬

‫بالنسػػبة لماجػػار اك ي ػان لحمايػػة العمػػبل ‪ ،‬باعابػػار أف مبػػدأ حريػػة الاعا ػػد – كةي ػري مػػف الحريػػات‬

‫س لماقييد مف أجؿ حماية المرمحة العامة‬ ‫ي‬

‫ك د اؿ األسااذ الديسكف ر بياف مك ؼ الق ا مػف العقػكد الم اللػة لمنظػاـ العػاـ ػر‬

‫َِْ‬
‫النظاـ األنجمك ‪ -‬أمريكر بىنها باطمة نايجة ال رر الذم اراب عمي العامة‬

‫كلذلؾ نف الحقكؽ العامة ااقدـ عمي المرالش العامة‪ ،‬حاي سكاف كؿ الاجػار‪ ،‬ر ػان‪،‬‬

‫حؽ الاكاؿ بةية الادم المنا سة بينهـ – بنا عمي مبدأ حرية الاعا د – بل يجكز الاعسؼ ر‬

‫اساعماؿ ‪.‬ذا الحؽ ألف الاجار بهذا الاكاؿ د انحر كا ب عف كظيلا االجاماعية‬

‫كعمي ػ يعػػد الاػػاجر ماعسػػلان ػػر اسػػا داـ حق ػ الماماػػؿ ػػر حريػػة الاجػػارة كمػػا سػػبؽ أف‬

‫بينػػاي‪ ،‬كذلػػؾ عنػػد اسػػاحكاذي عمػػي مركػػز احاكػػارم مشػػركع ك يام ػ بػػبعض الارػػر ات الاػػر اقيػػد‬

‫حري ػػة المنا س ػػة ما ػػؿ اماناعػ ػ ع ػػف الاعام ػػؿ م ػػس بع ػػض الاج ػػار بةيػ ػر مس ػػكغ مش ػػركع كم ػػا ػػر‬

‫المقاطعة الاجارية أك ا مين العقكد المبرمة مس العمبل شركطان اعسػلية ممػا لهػا كبيػر األاػر‬

‫ُِْ‬
‫ر الاعسؼ مف بلؿ ‪.‬يمنة الااجر عمي السكؽ‬

‫ثانياً ‪ :‬أساس التحالفات واالتفاقات االقتصادية ‪:‬‬

‫يقرػػد بالاحاللػػات الاجاريػػة كاال ارػػادية احػػبلؿ الاعػػاكف محػؿ المنا سػػة الاػػر ػػد اػػادم‬

‫ال ػػي ػػركج أح ػػد األطػ ػراؼ م ػػف الس ػػكؽ نايج ػػة الاح ػػالؼ ال ػػذم ي ػػادم ال ػػي الاع ػػاكف‪ ،‬كااش ػػارؾ‬

‫ِِْ‬
‫الاحاللات ر األرباح كالمنا س كالمكاسب المباشرة ك ير المباشرة‬

‫‪‌- 1‬أٔظش‌‪‌ :‬‬

‫‪240‬‬
‫‪‌- Herbert Hovenkamp, “ The Sherman Act and the Classical Theory of competion.” Republished in‬‬
‫‪. p,51 1991 .‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌ِغ‌ثٌضشو‪١‬ض‌ػٍ‪‌ٝ‬ثصفجق‌صقذ‪٠‬ذ‌ثألعؼجس‌"دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌"‌‌ص‌‪‌.‌12‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬فش‪٠‬ذ‌ثٌٕؾجس‌‪‌،‬ثٌضقجٌفجس‌ثإلعضشثص‪١‬ؾ‪١‬ز‌ِٓ‌ثٌّٕجفغز‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌضؼج‪‌،‌ْٚ‬ص‌‪.‌12‬‬

‫‪102‬‬
‫كم ػػا يقر ػػد باالالا ػػات اال ار ػػادية المقي ػػدة لممنا س ػػة " ك ػػؿ انس ػػيؽ ػػر الس ػػمكؾ ب ػػيف‬

‫ػمنر أك رػريش كأيػان كػاف الشػػكؿ الػػذم يا ػذي ‪.‬ػػذا االالػػاؽ‬ ‫المشػركعات أك أم عقػػد أك االػػاؽ‬

‫اذا كاف محم أك كانت اآلاار المارابة عمي مف شىنها أف امنس أك اقيد أك احرؼ المنا سػة "‬

‫االالا ات اال ارػادية ااماػؿ ػر الاحاللػات الاػر اػاـ بػيف مشػركعيف أك أكاػر مػف المشػركعات‬

‫الاػػر امػػارس نشػػاطان ا ارػػاديان ػػر سػػكؽ معػػيف‪ ،‬كالاػػر ييسػػاهدؼ يهػػا احريػػؼ أك اةييػػر القكاعػػد‬

‫الطبيعية ر السكؽ‪ ،‬حيث يربش ذلؾ السكؽ ير ا س لقكل العرض كالطمب‬

‫االالا ات المقيدة لممنا سة اماؿ مرطمحان يشمؿ عمػي كػؿ العمميػات اال ارػادية الاػر‬

‫ااـ بالانسػيؽ بػيف مشػركعيف‪ ،‬أك ش رػيف مػف األشػ اص المعنكيػة أك الطبيعيػة أك أكاػر‪ ،‬مػف‬

‫الماعامميف ر سكؽ سمعة أك دمة معينة‪ ،‬شامبلن كذلؾ السمس البديمػة لامػؾ السػمعة الاػر يمكػف‬

‫أف احؿ محمها‪ ،‬عمي أف يككف ‪.‬ذا السكؽ محككمان بقكاعد المنا سة الحرة‬

‫كاهػػدؼ امػػؾ العمميػػات اال ارػػادية الػػي اةييػػر شػػكؿ المنا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬كذلػػؾ عػػف‬

‫طريؽ اسا داـ كسا ؿ ماعددة‪ ،‬د ااماؿ عمي سبيؿ المااؿ ر احديد حجـ اإلنااج ر السكؽ‪،‬‬

‫ِّْ‬
‫‪ ،‬أك احديػػد األامػػاف ي ػ بشػػكؿ‬ ‫أك الاقسػػيـ الجة ار ػػر لهػػذا السػػكؽ يمػػا بػػيف أطػراؼ االالػػاؽ‬

‫ملاعؿ ال يرجس الي الليات العرض كالطمب الحقيقييف بهدؼ احقيؽ أرباح طا مة‪ ،‬وّج يمكف أف‬

‫اهدؼ امؾ االالا ات الي امييز بعض العمبل عف البعض اآل ر‬

‫كملهػػكـ االالا ػػات ػػر كػػؿ الاش ػريعات يماػػد ليشػػمؿ االالا ػػات الاػػر اػػاـ ػػر شػػكؿ بنيػػة‬

‫انكنيػػة كالعقػػد مػػابلن‪ ،‬ككػػذلؾ االالا ػػات الاػػر ااماػػؿ ػػر مجػػرد انسػػيؽ مشػػارؾ ػػر السػػمكؾ بػػيف‬

‫المشركعات كما االؽ امؾ الاشريعات ػر امكانيػة ارػحيش االالػاؽ المقيػد لممنا سػة ماػي كػاف‬

‫‪٠ٚ‌-0‬ش‪‌ٜ‬ثألعضجر‌ثٌذوض‪ٛ‬س‌أفّذ‌ِقشص‌أْ‌ِٓ‌ثٌّغجٌخ‌ثٌض‪‌ٟ‬صؤخز‌ػٍ‪‌ٝ‬صٍه‌ثالصفجلجس‌‪‌،‬أٔ‪ٙ‬ج‌صؼذَ‌ثٌفشطز‌أِجَ‌خ‪١‬جسثس‌ثٌؼّالء‌‪‌،‬دق‪١‬ظ‌ال‌‬
‫‪٠‬ى‪‌ٌُٙ‌ْٛ‬ثٌمذسر‌ػٍ‪‌ٝ‬صفؼت‪ِٕ‌ً١‬تجفظ‌ػٍت‪‌ٝ‬آختش‌‪ٚ‌،‬رٌته‌ألْ‌وتً‌ِٕجفغتز‌ص‪ٙ‬تذف‌إٌت‪‌ٝ‬ثالفضفتجظ‌دتجٌؼّالء‌صخضفت‪‌ٟ‬فت‪‌ٟ‬أفؼتجْ‌ثٌؼاللتز‌دت‪‌ٓ١‬‬
‫ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌أؽشثف‌صٍه‌ثالصفجلجس‌(‌ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌)‌11‬‬

‫‪101‬‬
‫ا ارػػادية اعػػكد بالمنلعػػة عمػػي المجامػػس‪ ،‬كاعػػرؼ امػػؾ االالا ػػات باسػػـ االالا ػػات‬ ‫محقق ػان لناػػا‬

‫المليدة‪ ،‬ك‪.‬ك ما يادم الي الابرير القانكنر لامؾ االالا ات كبالاالر الي ارحيش الم اللة كعدـ‬

‫مليػػدة‬ ‫اك يػػس الجػ از المقػػرر لهػػا مػػا دامػػت امػػؾ االالا ػػات ػػد أدت أك سػػاادم الػػي احقيػػؽ ناػػا‬

‫ِْْ‬
‫احقؽ المرمحة العامة‬

‫كعمي ػ يػػاـ اقسػػيـ ‪.‬ػػذا المبحػػث الػػي مطمبػػيف نعػػرض الػػي األسػػاس القػػانكنر لبلالا ػػات‬

‫المقيدة لممنا سة ر مطمب أكؿ‪ ،‬كأشكاؿ االالا ات ر مطمب ال ر‬

‫‌‬

‫المطلب األول ‪ :‬األساس القانونً لرتفاقات المقٌدة للمنافسة‬

‫حاػػي يػػد ؿ االالػػاؽ المقيػػد لممنا سػػة ػػر نطػػاؽ اطبيػػؽ الحظػػر المنرػػكص عمي ػ ػػر‬

‫الانظػػيـ الاشػريعر لممنا سػػة‪ ،‬ال بػػد مػػف أف نمقػػر نظػرة عمػػي أسػػاس ذلػػؾ االالػػاؽ كلبيػػاف ذلػػؾ‬

‫نعرض الي الك س القانكنر ألطراؼ االالاؽ مف جهة ( رع أكؿ)‪ ،‬ك ػر العبل ػة بػيف االالا ػات‬

‫كاقييد المنا سة ( رع ال ر )‬

‫الفرع األول ‪ :‬الوضع القانوني ألطراف االتفاق‬

‫يقرػػد بػػىطراؼ االالػػاؽ المقيػػد لممنا سػػة‪ ،‬المشػػركعات الاػػر ااحػػدت ارادااهػػا معػان بقرػػد‬

‫احريػػؼ المنا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬ر بػػة منهػػا ػػر احقيػػؽ أربػػاح يػػر مشػػركعة‪ ،‬كدكف النظػػر الػػي‬

‫األ رار الار يمكف أف اقس عمي اال اراد الكطنر مف أ رار انجـ عف ذلؾ االالاؽ‬

‫كجدير بالذكر أف مرػطمش المشػركع نجػد أرػم ػر المػادة ٖٓ مػف االا يػة ركمػا الاػر‬

‫اىسست بمكجبها المجمكعة اال ارادية األكركبية (االاحاد األكركبر ر الك ت الحالر)‬

‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌20‬‬

‫‪100‬‬
‫ق ػػد عر ػػت الم ػػادة ٖٓ الم ػػذككرة االالا ػػات المحظ ػػكرة بىنه ػػا االالا ػػات الا ػػر ا ػػاـ ب ػػيف‬

‫مش ػػركعيف أك أكا ػػر عم ػػي احدي ػػد األام ػػاف أك عم ػػي احدي ػػد حج ػػـ اإلنا ػػاج أك احدي ػػد الحر ػػص‬

‫الاسػػكيقية لكػػؿ مشػػركع‪ ،‬أك عمػػي الاقسػػيـ الجة ار ػػر لؤلس ػكاؽ‪ ،‬أك عمػػي مطالبػػة بعػػض العمػػبل‬

‫بااللازاـ بشػركط اجاريػة معينػة مقابػؿ الاعامػؿ معهػـ‪ ،‬عمػي أف اكػكف امػؾ الشػركط م املػة عػف‬

‫امػؾ الاػػر يطمبهػػا أطػراؼ االالػاؽ مػػف عمػػبل ال ػريف‪ ،‬أك يػػر ذلػؾ مػػف الممارسػػات الاػػر اماػػؿ‬

‫اقييدان لممنا سة‬

‫ػكؿ ك ػ ػػس اعري ػ ػػؼ أك احدي ػ ػػد م ػ ػػدلكؿ مح ػ ػػدد لمر ػ ػػطمش‬
‫اال أف االا ي ػ ػػة ركم ػ ػػا ل ػ ػػـ اا ػ ػ ى‬
‫ِْٓ‬
‫" الػػذم يعػػرؼ انكن ػان باك ػرار لؤلعمػػاؿ الاجاريػػة عمػػي كج ػ االحا ػراؼ بنػػا عمػػي‬ ‫المشػػركع‬

‫انظيـ مهنر "‪ ،‬الذم كرد ر اللقرة األكلي مف المادة ٖٓ سكانما اكلت محكمػة العػدؿ األكربيػة‬

‫احديػػد مدلكل ػ ػػر األحكػػاـ الاػػر أرػػدراها بمناسػػبة الػػدعاكل الاػػر رػػمت يهػػا كالاػػر اعمقػػت‬

‫باالا يات مقيدة لممنا سة‬

‫كمػػف الاعريػػؼ الػػذم اى ػػذ ب ػ محكمػػة العػػدؿ األكركبيػػة يا ػػش أف مرػػطمش المشػػركع‬

‫يقرد بػ كػؿ كحػدة اقػكـ بالنشػاط اال ارػادم اجاريػان كػاف أك رػناعيان عمػي أف اكػكف ماماعػة‪،‬‬

‫باالسػاقبلؿ ػر اا ػاذ القػ اررات الاػػر ااعمػؽ بػندارة نشػاطها الاجػػارم أك الرػناعر‪ ،‬حاػي كلػك لػػـ‬

‫ِْٔ‬
‫اكف ماماعة بالش رية المعنكية‬

‫كعمي ذلؾ نف الشركة الكليػدة عمػي الػر ـ مػف اماعهػا بالش رػية القانكنيػة اف لػـ اكػف‬

‫ماماعػػة بحريػػة اا ػػاذ اررااهػػا اال ارػػادية ال اػػد ؿ ػػر حكػػـ المػػادة ٖٓ مػػف االا يػػة ركمػػا ػػر‬

‫حالة د كلها طر ان ر االاؽ مقيد لممنا سة مس الشركة األـ‬

‫‪‌-023‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أوشَ‌‪٠‬ج‌ٍِى‪‌،‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌،‌ٞ‬ص‌‪‌ ‌.‌21‬‬
‫‪‌-0‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬

‫‪101‬‬
‫كيمكػػف أف يػػاـ االالػػاؽ المقيػػد لممنا سػػة بػػيف الشػػركات أي ػان كػػاف الشػػكؿ القػػانكنر الػػذم‬

‫اا ذي‪ ،‬سكا ن أكانت شركات أمػكاؿ أـ شػركات أشػ اص أـ أيػة انظيمػات مهنيػة‪ ،‬كمػا يمكػف أف‬

‫ياـ االالاؽ بيف نقابات أك جمعيات اعاكنية أك اجمعات ذات المرمحة اال ارادية الكاحدة‬

‫كما يمكف أف يقكـ االالاؽ المقيد لممنا سة بيف مشركعات ردية أك حاي بيف أش اص‬

‫طبيعييف‪ ،‬االالاؽ الذم ياـ بيف أش اص طبيعييف حاي لك لـ يكف ‪.‬اال األش اص يمارسكف‬

‫نشاطها اال ارادم ر شكؿ مشركع منظـ يمكف أف يعد االا ان محظك انر ك قان لمانظيـ الاشػريعر‬

‫ِْٕ‬
‫لممنا سة‬

‫سكاذا كاف الشػكؿ القػانكنر ألطػراؼ االالػاؽ ال يػاار عمػي يػاـ االالػاؽ مػف عدمػ ‪ ،‬ننػ‬

‫ياار بالقطس ػر شػكؿ امػؾ االالا ػات‪ ،‬بحيػث ي امػؼ شػكؿ االالػاؽ ك قػان لمشػكؿ القػانكنر الػذم‬

‫اا ذي المشركعات الار امت باالالاؽ المحظكر‬

‫كعمي ذلؾ نف الممارسات المقيػدة لممنا سػة الاػر يمكػف أف انشػى عػف االػاؽ يجمػس بػيف‬

‫جمعيات اعاكنية لمعمػاؿ ا امػؼ ػر طبيعاهػا عػف امػؾ الاػر يمكػف أف انشػان بػيف نقابػات حر يػة‬

‫أك مهنية‬

‫كما ياطمب االالاؽ المقيػد لممنا سػة كجػكد ااحػاد ارادات ينػا عنػ عػؿ جمػاعر يجمػس‬

‫بيف مشركعيف أك أكار‪ ،‬كيهدؼ الي احقيؽ اىايرات أك اةييرات معينة اماؿ اقييدان لممنا سة ر‬

‫سكؽ السمعة أك ال دمة الار اقدمها امؾ المشركعات‬

‫االال ػػاؽ ياطم ػػب بطبيعاػ ػ – كذلػ ػؾ عم ػػي عك ػػس الممارس ػػات اللردي ػػة – اكا ػػؽ ارادا ػػر‬

‫مشركعيف أك أكار عمي احداث الاار اماؿ ا ار انر بالمنا سة‬

‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪.‌11‬‬

‫‪102‬‬
‫كانقس ػػـ االالا ػػات م ػػف حي ػػث الك ػػس الق ػػانكنر ألطػ ػراؼ االال ػػاؽ ال ػػي االا ػػات أرس ػػية‬

‫كاالا ات أ قية‪ ،‬كذلؾ عمي الالريؿ الاالر‬

‫‪ -1‬االتفاقات األفقية ‪:‬‬

‫يقرػػد باالالا ػػات األ قيػػة االالا ػػات الاػػر اػػاـ بػػيف مشػػركعيف أك عػػدة مشػػركعات اقػػؼ‬

‫جميعان عمي دـ المساكاة أك عمي المساكل نلسػ ػر العمميػة اال ارػادية‪ ،‬كاالالا ػات الاػر‬

‫اػػاـ بػػيف عػػدة مشػػركعات كػػؿ منهػػا يقػػكـ بنناػػاج السػػمعة نلسػػها أك كػػؿ مػػنهـ ياػػكلي اكزيػػس‬

‫المنا نلس‬

‫كمػػف ػػبلؿ البحػػث عػػف اعريػػؼ الاقييػػد األ قػػر لممنا سػػة نجػػد أف األسػػااذ ريػػد (‪ )Reed‬ػػد‬

‫عر ها بىنها " االالاؽ الذم يقيد حرية الاجػار ػر الانػا س ك قػان لاقػدير‪.‬ـ ال ػاص"‪ ،‬كنبلحػظ أف‬

‫‪.‬ذا الاعريؼ لـ ياطرؽ الي اساقبلؿ الاجار المبرـ بينهـ االالاؽ بع هـ البعض‪ ،‬ػر حػيف أف‬

‫هػػؿ يشػػكؿ ذلػػؾ م اللػػة‬ ‫ماػػؿ ‪.‬ػػذا االالػػاؽ ػػد يبػػرـ بػػيف الشػركة األـ كشػػركة أ ػػرل اابعػػة لهػػا‬

‫ألحكاـ انكف المنا سة‬

‫األر ػػؿ أف ‪.‬ن ػػاؾ ارابطػ ػان ب ػػيف الش ػػركة األـ كالش ػػركة الاابع ػػة له ػػا ك‪.‬م ػػا يم ػػابلف كح ػػدة‬

‫ا ارادية كاحدة‪ ،‬كعمي ال يعد االالاؽ بينها م اللة ألحكاـ انكف المنا سة‬

‫كماػاالن عمػي ذلػؾ مػا حرػؿ ػر الػدعكل ‪Copperwld Corp. V.Independence‬‬

‫ِْٖ‬
‫ػػت المحكمػػة بػػىف " العمػػؿ االالػػا ر الحارػػؿ بػػيف الشػػركة األـ‬ ‫حيػػث‬ ‫‪Tube Corp.‬‬

‫كالشركة الاابعة لها بالكامؿ ال يشكؿ م اللة ألحكاـ انكف شيرماف حاي كلك ا ررت شركات‬

‫أ رل مف ‪.‬ذا االالاؽ ك يدت المنا سة ر السكؽ"‬

‫‪248‬‬
‫‪- 467 U.S. at 777. 104 S.Ct. 2631 (1984) .‬‬

‫‪103‬‬
‫كبنا ن عمي ما سبؽ يمكف اعريؼ الاقييد األ قر لممنا سة كما كرد ر مالؼ الدكاكر أحمد‬

‫ممحػػـ بىنػ االػػاؽ بػػيف مجمكعػػة مػػف الاجػػار المسػػاقميف‪( ،‬أانػػيف أك أكاػػر لػػيس امػػة رابطػػة ابعيػػة‬

‫بيػػنهـ ) مانا سػػة ( أم اقػػكـ بعمػػؿ اجػػارم مامااػػؿ أك ماشػػاب كيعممػػكف عمػػي مسػػاكل كاحػػد ػػر‬

‫السػػكؽ أم اجػػار اجز ػػة أك اجػػار جممػػة أك مناجػػيف ) عمػػي انظػػيـ أك الػػادم المنا سػػة القا مػػة‬

‫ِْٗ‬
‫بينهـ ‪ ،‬أك المحاممة بينهـ أك مف الةير‬

‫كلػ ػػـ ااػ ػػر االالا ػ ػػات األ قيػ ػػة أم جػ ػػدؿ – س ػ ػكا عمػ ػػي مسػ ػػاكل اللق ػ ػ أـ عمػ ػػي مسػ ػػاكل‬

‫الق ػػا – كذلػػؾ ألف المشػػركعات الاػػر اقػػؼ عمػػي المسػػاكل اال ارػػادم نلس ػ ‪ ،‬كمجمكعػػة‬

‫مناجػػيف لسػػمعة كاحػػدة‪. ،‬ػػر ػػر الكا ػػس مشػػركعات مانا سػػة‪ ،‬لػػذلؾ ػػنف االالػػاؽ الػػذم يجمػػس‬

‫بػػيف امػػؾ المشػػركعات بهػػدؼ اقييػػد المنا سػػة يعػػد محظػػك انر ك ق ػان لممػػادة ال امسػػة مػػف ػػانكف‬

‫َِٓ‬
‫كالمادة ٖٓ مف االا ية ركما‬ ‫المنا سة األردنر كالمادة الاانية مف انكف شيرماف‬

‫‪-2‬االتفاقات الرأسية ‪:‬‬

‫يقرد باالالا ات الرأسية امػؾ الاػر اجمػس بػيف مشػركعيف أك أكاػر يقػؼ كػؿ منهػا عمػي‬

‫مساكل م امؼ مف العممية اال ارادية‪ ،‬كاالالا ات الار ااـ بيف منا إلحدل السػمس مػف جهػة‬

‫كمػػكزع السػػمعة الاػػر يناجهػػا األكؿ مػػف جهػػة أ ػػرل أك بػػيف منػػا السػػمعة كعػػدة مػػكزعيف أك بػػيف‬

‫مجمكعة مناجيف مػف جهػة كمجمكعػة مػكزعيف مػف جهػة أ ػرل كمػا اػـ اك ػيح ػر اللرػؿ‬

‫الاانر‬

‫‌‬

‫‪‌‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬
‫‪ ‌-0‬صٕض‌ثٌّجدر‌ثٌغجٔ‪١‬ز‌ِٓ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ش‪١‬شِجْ‌ػٍ‪‌ٝ‬أٔٗ‌‌"‌‪٠‬قظش‌ثفضىجس‌أ‪ِ‌ٚ‬قج‪ٌٚ‬ز‌ثفضىجس‌أ‪‌ٚ‬ثٌضؾّغ‌أ‪‌ٚ‬ثٌضآِش‌ِٓ‌أؽً‌ثفضىجس‌أ‪‌ٞ‬ػّتً‌ِتٓ‌‬
‫ثألػّجي‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌د‪‌ٓ١‬ثٌ‪ٛ‬ال‪٠‬جس‌ثٌّضقذر‌أ‪ِ‌ٚ‬غ‌ثٌذ‪ٚ‬ي‌ثألؽٕذ‪١‬ز‪٠ٚ‌،‬ؼضذش‌ثٌم‪١‬جَ‌دزٌه‌ؽٕج‪٠‬ز‌‪٠‬ؼجلتخ‌ػٍ‪ٙ١‬تج‌دجٌغشثِتز‌ثٌضت‪‌ٟ‬ال‌صض‪٠‬تذ‌ػٍت‪١ٍِ‌ٝ‬ت‪‌ْٛ‬‬
‫د‪ٚ‬الس‌ٌٍشخض‌ثٌّؼٕ‪ِٚ‌ٞٛ‬جةز‌أٌف‌د‪ٚ‬الس‌ٌٍشخض‌ثٌطذ‪١‬ؼ‪‌،ٟ‬أ‪‌ٚ‬دجٌغؾٓ‌ِذر‌ال‌صض‪٠‬ذ‌ػٍ‪‌ٝ‬عالط‌عٕ‪ٛ‬ثس‪‌،‬أ‪‌ٚ‬دىٍضج‌٘جص‪‌ٓ١‬ثٌؼمت‪ٛ‬دض‪‌،ٓ١‬ػٍت‪‌ٝ‬‬
‫فغخ‌صمذ‪٠‬ش‌ثٌّقىّز‌‪.‌26Stat.209(1890), Codified as amended, 15 U.S.C.A.ss.1-7 (1987).‬‬

‫‪104‬‬
 ‫الفرع الثاني ‪ :‬العالقة بين االتفاقات وتقييد المنافسة‬

‫ال ب ػػد أف ياحق ػػؽ ػػر االال ػػاؽ ال ػػذم يق ػػس ػػر دا ػ ػرة الحظ ػػر ع ػػدة ش ػػركط ‪ ،‬ااما ػػؿ ػػر‬

‫أط ار ‪ ،‬ك ر الك س اال ارادم لهاال األطراؼ‪ ،‬ك ر شكؿ االالاؽ‬

‫كحاػػي يػػد ؿ االال ػاؽ ػػر دا ػرة الحظػػر المنرػػكص عمي ػ ػػر القػػانكف‪ ،‬البػػد مػػف ا ػكا ر‬

‫مجمكعػػة شػػركط أ ػػرل‪ ،‬ااعمػػؽ باقييػػد المنا سػػة ذااهػػا كااماػػؿ ػػر يػػاـ عبل ػػة مباش ػرة بػػيف‬

‫االالػػاؽ مػػف ناحيػػة كبػػيف اقييػػد المنا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬كمػػا ياطمػػب أف ياحقػػؽ شػػكؿ مػػف أشػػكاؿ‬

‫‌‬ ‫احريؼ المنا سة ر السكؽ‬

‫كما ينجـ عف االالا ات الاار مقيدة أك مانعة لممنا سة ر سػكؽ سػمعة أك دمػة معينػة‬

‫ػػنف ذلػػؾ االالػػاؽ يعػػد االا ػان محظػػك انر ك ق ػان لػػنص المػػادة ال امسػػة مػػف ػػانكف المنا سػػة األردنػػر‬

‫كالمادة الاانية مف انكف شيرماف‬

‫كما أف اآلاار المقيدة لممنا سة الار انشى عف أحد االالا ات د ال اكػكف كا يػة ػر حػد‬

‫ذااها لاكييؼ االالاؽ باعاباري ير مشركع‪ ،‬كمف ذلؾ الممارسػات المقيػدة لممنا سػة الاػر ااماػؿ‬

‫ر ر ض الاكريد الجماعر‪ ،‬حيث يمكف ابرير‪.‬ا بالمرمحة اللنيػة أك الاجاريػة ألطػراؼ االالػاؽ‬

‫كما ر حالة الطمب المبرر بظركؼ اساانا ية‬

‫كال يعد ر ض الاكريد الجماعر محظك انر ر حد ذاا ‪ ،‬بؿ ال بد باإل ا ة الي ذلػؾ مػف‬

‫أف يككف محؿ االالاؽ – الذم نػا عنػ الػر ض – ابعػاد المشػركعات األ ػرل عػف السػكؽ أم‬

‫ُِٓ‬
‫البد مف أف يا ذ شكؿ المقاطعة الاجارية‬

‫‪‌1‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضقجٌفجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ٌضم‪٠ٛ‬غ‌فش‪٠‬ض‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌‌‌13‌-14‬‬

‫‪101‬‬
‫كر ـ أ‪.‬مية اابات كجكد اآلاػار المقيػدة لممنا سػة الػذم يعػد كا يػان ػر حػد ذااػ العابػار‬

‫االالاؽ ير المشركع‪ ،‬اظؿ النيػة الاػر اساشػؼ مػف محػؿ االالػاؽ ذات أ‪.‬ميػة جك‪.‬ريػة إلابػات‬

‫كجكد االالا ػات يػر المشػركعة ػر حالػة عػدـ كلايػة اآلاػار‪ ،‬أك ػر الحػاالت الاػر اكػكف يهػا‬

‫اآلاار المقيدة لممنا سة مرحكبة بابريرات اهدؼ لارحيش االالاؽ باعاباري االا ان مليدان‬

‫مف الناحية‬ ‫كاا ذ اآلاار المقيدة لممنا سة أشكاالن ماعددة كماباينة مف حيث الاطبيؽ‬

‫العمميػػة امجػػى المشػػركعات أطػراؼ االالا ػػات الم ػػادة لممنا سػػة الػػي عػػدة الليػػات بهػػدؼ احػػداث‬

‫اىايرات ماعمدة ر السكؽ بحيث اماؿ احريلان لقكاعد العرض كالطمب الطبيعييف‬

‫كأكؿ امؾ اآلاار‪. ،‬ك اىاير االالاؽ ير المشركع عمي امف سػمعة أك دمػة معينػة ػر‬

‫الس ػػكؽ‪ ،‬ق ػػد يه ػػدؼ االال ػػاؽ المقي ػػد لممنا س ػػة ػػر بع ػػض الح ػػاالت ال ػػي من ػػس ان ل ػػاض أام ػػاف‬

‫المناجات الار يناجها كياكلي اكزيعها أطراؼ االالاؽ كياماؿ االالاؽ يػر المشػركع ػر امػؾ‬

‫الحاالت ر احديػد اعريلػة محػددة اقػكـ بك ػعها النقابػة أك الانظػيـ المهنػر الػذم ي ػـ مناجػر‬

‫أك مكزعر سمس محددة كاهدؼ الي عدـ البيس احت مساكل معػيف مػف األامػاف‪ ،‬أك ػد ااماػؿ‬

‫ر احديد أسقؼ لما لي ات الار يمكف أف يمنحها المنا لعمبل الار ال يجكز ك قان لبلالػاؽ‬

‫ك ػر امػؾ الحالػة يجػكز لممنػا أف يعطػر رػمان لعمبل ػ ‪،‬‬ ‫المقيد لممنا سة أف ياجاكز المنا‬

‫شريطة أال ياجاكز ذلؾ ال رـ ما ينص عمي االالاؽ المقيد لممنا سة‬

‫‪102‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬أشكال االتفاقات‬
‫اا ذ االالا ات المقيدة لممنا سة أشكاالن ماعددة‪ ،‬حيث اف االالاؽ المقيد لممنا سة يمكف‬

‫أف ياماػػؿ ػػر أعمػػاؿ انسػػيقية بػػيف المشػػركعات الاػػر يجمعهػػا االالػػاؽ‪ ،‬ك ػػد ياماػػؿ ػػر االا ػػات‬

‫منية‪ ،‬ك د اا ذ شكؿ االاحادات‬ ‫رريحة كاالا ات‬

‫كيهػػدؼ القػػانكف الػػي شػػمكؿ كػػؿ االالا ػػات أي ػان كػػاف الشػػكؿ الػػذم اا ػػذي س ػكا أكانػػت‬

‫ما ػػمنة ػػر عقػػكد أـ مجػػرد ممارسػػات مامامػػة ػػر اناسػػؽ أك انػػا ـ السػػمكؾ بػػيف المشػػركعات‬

‫دكف أف ي ػػاـ ذل ػػؾ ػػر أم ال ػػب ػػانكنر‪ ،‬أم دكف أف يى ػػذ االال ػػاؽ ش ػػكبلن انكنيػ ػاي أم ر ػػيةة‬

‫انكنيػػة‪ ،‬كالعقػػد مػػابلن نى كعميػ ػػنف االالا ػػات المقيػػدة لممنا سػػة يمكػػف أف اػػاـ ػػر شػػكؿ رػػيةة‬

‫انكني ػػة مح ػػددة‪ ،‬ك ػػد ال اا ػػذ أم ش ػػكؿ ػػانكنر‪ ،‬ااما ػػؿ ػػر مج ػػرد اا ػػاذ س ػػمكؾ مكح ػػد ب ػػيف‬

‫مشركعيف أك أكار كذلؾ عمي الالريؿ الاالر‬

‫الفرع األول ‪ :‬االتفاقات التي تتخذ شكالً قانونياً‬

‫اا ػذ االالا ػػات ػر الةالػػب احػدل الرػػيغ القانكنيػة ذات السػػمة الش رػية ػػر م امػػؼ‬

‫الشركات‪ ،‬يمكف أف ااـ امؾ االالا ات بمكجب عقد مبرـ بيف النقابات أك الانظيمات المهنية أك‬

‫أك أف اا ذ شكؿ الاجمعات ذات المرػمحة اال ارػادية المشػاركة أك أف‬ ‫مجمكعات الش ار‬

‫ِّٓ‬ ‫ِِٓ‬
‫أك االا يات الجنامماف‬ ‫اا ذ االالا ات شكؿ طابات النكايا أك البركاكككؿ‬

‫كبرلة عامة نف الشكؿ القانكنر الذم يمكف أف يا ذي االالاؽ ال يماؿ أم أ‪.‬مية مػف‬

‫حيث امكانية ركج مف نطاؽ الحظر القانكنر مف عدم‬

‫‪ ‌-030‬ثٌذش‪ٚ‬ص‪ٛ‬و‪ٛ‬ي‌‪‌ٛ٘‌:‬ثصفجق‌ِضُّ‌ٌٍّؼج٘ذر‌ثألطٍ‪١‬ز‌صزوش‌ف‪‌ٗ١‬أفىجَ‌غفً‌ثٌّفج‪ٚ‬ػ‪‌ْٛ‬ػٓ‌روش٘ج‌ف‪‌ٟ‬طٍخ‌ثٌّؼج٘ذر‌أ‪‌ٚ‬ثلضؼش‌ثألف‪ٛ‬ثي‌‬
‫ثٌطجسةز‌إػجفض‪ٙ‬ج‌إٌ‪ٙ١‬ج‌‪‌ .‬‬
‫‪‌-031‬ثصفجل‪١‬جس‌ثٌؾٕضٍّجْ‌‪‌ٟ٘‌:‬ثصفجل‪١‬جس‌شف‪‌ٗ٠ٛ‬غ‪١‬ش‌ِىض‪ٛ‬دز‌‪ٚ‬غجٌذجً‌ِج‌صى‪‌ْٛ‬عش‪٠‬ز‌‪‌ ‌،‬‬

‫‪103‬‬
‫ػػالعبرة بجػػك‪.‬ر االالػػاؽ‪ ،‬سػكا ػػر شػػكؿ عقػػد أـ أعمػػاؿ انسػػيقية‪ ،‬يمكػػف أف يماػػؿ االا ػان‬

‫محظك انر منذ المحظة الار اماؿ يها الااري أك محم اعادا عمي المنا سة‬

‫كال ياار ر مشركعية االالاؽ مف عدم أف ياـ مف بلؿ ريةة انكنية جديدة‪ ،‬كعقد‬

‫يبرـ ريران مف أجؿ االالاؽ‪ ،‬أك أف يسا دـ االالاؽ ريةة انكنية ا مة باللعؿ‬

‫لػػر اللػػرض األكؿ يكػػكف العقػػد المنشػػئ لمشػػركة أك لممجمكعػػة اال ارػػادية ‪.‬ػػك نلس ػ األداة‬

‫الا ػػر ا ػػـ م ػػف بلله ػػا االال ػػاؽ‪ ،‬اك ػػكف أداة االال ػػاؽ المقي ػػد لممنا س ػػة ‪ .‬ػػر ذااه ػػا العق ػػد المنش ػػئ‬

‫لمشركة‬

‫ك ر ‪.‬ذي الحالة ينا عف دم االانيف معا ر ذات العقد‪ ،‬أم عف ادراج االالاؽ يػر‬

‫مف بنكد العقد المنشػئ لمشػ ص المعنػكم‪ ،‬بطػبلف العقػد مػس بطػبلف االالػاؽ المقيػد‬ ‫المشركع‬

‫لممنا سة ذاا‬

‫كلعؿ مف األمامة عمي االالا ات ير المشركعة الار ياـ مف بلؿ بنيػة انكنيػة ا مػة‬

‫باللعػؿ‪ ،‬الػدعكل المعرك ػػة باسػـ دعػػكل الكينػيف ‪ Affaire Quinine‬حيػػث بػالر ـ مػػف أف‬

‫امػػؾ الػػدعكل ػػد نظػػرت ػػر الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة‪ ،‬اال أف ذات الػػدعكل ػػد نظػػرت أمػػاـ‬

‫الملك ية األكركبية لممنا سة نظ انر لد كؿ مناجر الكينيف ر أكركبا كىطراؼ ر نلس االالػاؽ‬

‫المقيد لممنا سة ر ك ت الحؽ‬

‫كاسػػاعد ام ػؾ الػػدعكل عمػػي اي ػػاح الكيليػػة الاػػر يػػاـ بهػػا االالػػاؽ يػػر المشػػركع مػػف‬

‫بلؿ بينات انكنية ا مة باللعؿ‬

‫كااماػػؿ ك ػػا س الػػدعكل ػػر يػػاـ مجمكعػػة الشػػركات المناجػػة لمكينػػيف – كػػؿ منهػػا شػػركة‬

‫مساقمة ا مة بذااها – بنبراـ عقد ااكلي مف بلل انظيـ العممية الاسكيقية لمكينيف ر السػكؽ‬

‫‪112‬‬
 ‫ك د ا مف ذلؾ العقد مجمكعة بنكد اماؿ كبلن منها عمي حدة االا ان مقيدان لممنا سة كذلػؾ أنػ‬

‫بػػيف عػػاـ ُّٓٗ كحاػػي عػػاـ ُٖٓٗ‪ ،‬كعمػػي أاػػر ان لػػاض الطمػػب عمػػي مػػادة الكينػػيف ك يػػاـ‬

‫الحككمة األمريكية ببيس م زكنها مف امؾ المادة ال از د عمي طمبها‪ ،‬ان لػض سػعر السػكؽ لامػؾ‬

‫المادة الي حكالر َٓ ‪ %‬مف امن بػؿ سػنة ُّٓٗ كمػا أدل الاقػدـ الاكنكلػكجر الػي اباكػار‬

‫بػػدا ؿ اركيبيػػة يمكػػف أف احػػؿ محػػؿ مػػادة الكينػػيف‪ ،‬كنػػا عػػف ذلػػؾ يػػاـ م ػػاكؼ شػػديدة لػػدل‬

‫مناجر مادة الكينيف مف حدكث ان لا ات ا ا ية ر سعر السكؽ لذلؾ المنا‬

‫لذلؾ االؽ المناجػكف لمػادة الكينػيف عمػي ابػراـ عقػد يجمعهػـ كياػكلي انظػيـ اسػكيؽ امػؾ‬

‫المػػادة ػػر السػػكؽ‪. ،‬ػػذا ػػر ظػػا‪.‬ر األمػػر‪ ،‬أمػػا ػػر الكا ػػس ػػنف العقػػد كػػاف يماػػؿ االا ػػا ذا طػػابس‬

‫د اعر يجمس الشركات المناجة لامؾ المادة‪ ،‬كيهدؼ الي منس حدكث ان لاض ر سعر السكؽ‬

‫س لقانكف السكؽ‬ ‫لهذا المنا ‪ ،‬أم يهدؼ الي اابيت األاماف ر سكؽ المنا بحيث ال ي‬

‫اـ ان ػـ مناجػك الكينػيف ػر أكركبػا لهػذا العقػد ك ػد ا ػمف ‪.‬ػذا األ يػر بنػكدا عديػدة‬

‫اكل ػػت انظ ػػيـ السياس ػػات اإلنااجي ػػة كالاس ػػكيقية لمماعا ػػديف حي ػػث ك ػػاف م ػػف الش ػػركط المقي ػػدة‬

‫لممنا سػػة الاػػر كردت ػػر العقػػد ُ‪ -‬حمايػػة األس ػكاؽ الكطنيػػة لمقػػا ميف باالالػػاؽ ِ‪ -‬اعريػػؼ‬

‫األسكاؽ الارػديرية لمماعا ػديف كاحديػد سػكؽ لكػؿ ماعا ػد عمػي حػدة ال يسػمش لػ باجػاكزي ّ‪-‬‬

‫ك س يكد ااعمؽ بالكمية الار يمازـ بها كؿ ماعا د يما ياعمػؽ بالارػدير‪ ،‬أم احديػد حرػص‬

‫كمية لكؿ منا ال يجكز لػ اعػديها عنػد الارػدير ْ‪ -‬الػنص ػر العقػد عمػي اطبيػؽ عقكبػات‬

‫ماليػػة عمػػي الماعا ػػد الػػذم ي ػػالؼ البنػػد السػػابؽ كياعػػدل القيػػكد الكميػػة ٓ‪ -‬ك ػػس سياسػػات‬

‫مكحدة بيف الماعا ديف يما ياعمؽ بش ار المكاد األكلية البلزمة إلناػاج مػادة الكينػيف ٔ‪-‬ك ػس‬

‫سياسات مكحدة ألاماف البيس‪ ،‬مس ا امة شركط بيعيػة مكحػدة يماػزـ بهػا الماعا ػدكف ٕ‪ -‬الاػزاـ‬

‫‪111‬‬
‫بعض أع ا االالاؽ بعدـ انااج الكينػيف الا ميقػر (المػادة األساسػية مػف المنػا ) اال بعػد أ ػذ‬

‫مكا قة بقية الماعا ديف ٖ‪ -‬ادراج نص ر العقد ينظـ مجمكعة اج ار ات ر ابية لماابعة انليػذ‬

‫ِْٓ‬
‫بنكد العقد ٗ‪ -‬ابادؿ المعمكمات حكؿ العمميات الارديرية بيف الماعا ديف‬

‫كاعد بنكد العقد مااالن نمكذجيان لمبنكد الار مف شىنها أف اقيد المنا سة ر سكؽ معػيف‪،‬‬

‫كلذلؾ رأينا أن مف المليد سرد مجمكعة امؾ البنكد‬

‫كي مص الباحث مما سبؽ الي أن سكا أكاف العقد المنشئ لمشركع معيف م امطان مس‬

‫االالاؽ ير المشركع‪ ،‬أـ اـ ابراـ االالاؽ المقيد لممنا سة بيف مشركعات ا مة باللعؿ‪ ،‬كسابقة‬

‫ر كجكد‪.‬ا عمي كجكد االالاؽ ير المشػركع ذااػ ‪ ،‬ػنف ذلػؾ لػف يػاار ػر يػاـ االالػاؽ المقيػد‬

‫لممنا س ػػة م ػػف عدمػ ػ ‪ ،‬ل ػػر كما ػػا الح ػػالايف يع ػػد االا ػ ػان محظ ػػك انر ك قػ ػان ألحك ػػاـ الاشػ ػريس الم ػػنظـ‬

‫لممنا سة‬

‫اال أن ػ ػػر الحالػػة األكلػػي‪ ،‬أم ػػر الحال ػة الاػػر يػػرد يهػػا االالػػاؽ المقيػػد لممنا سػػة ػػر‬

‫العقد الذم اىسس بمكجب المشركع‪ ،‬يادم ذلؾ الك س الي ا ابلط االالاؽ المقيد لممنا سة مس‬

‫محؿ العقد المنشئ لمش ص المعنكم كبالاالر الي بطبلف ‪.‬ذا األ ير‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬اتخاذ سموك موحد بين مشالروعين أو أكثالر ( التنساليق بالين المشالروعات دون‬

‫أن تتخذ شكالً قانونياً )‬

‫ك‪.‬نػػا ػػر حػػاؿ يػػاب الػػدليؿ الكاػػابر‪ ،‬ػػنف الانسػػيؽ بػػيف المشػػركعات‪ ،‬أم اا ػػاذ سػػمكؾ‬

‫مكحػػد ي ػربط يمػػا بينهػػا‪ ،‬كيهػػدؼ الػػي اقييػػد المنا سػػة‪ ،‬يمكػػف ااباا ػ عنػػدما اا ػكا ر دال ػػؿ كيػػة‪،‬‬

‫كمحددة‪ ،‬كماكا قة‬

‫‪‌‌-1‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪.‌23‬‬

‫‪110‬‬
‫كمػػف اسػػاقرار حػػاالت اقييػػد المنا سػػة الاػػر اػػاـ مػػف ػػبلؿ االالا يػػات‪ ،‬نجػػد أف اطػػك انر‬

‫بعػد أف كانػت الةالبيػة‬ ‫ممحكظان ػد طػ أر عمػي الشػكؿ الػذم اا ػذي امػؾ االالا يػات بشػكؿ عػاـ‬

‫العظمػػي مػػف امػػؾ االالا يػػات اػػاـ مػػف ػػبلؿ رػػيةة انكنيػػة معينػػة كاا ػػاذ شػػكؿ العقػػد مػػابلن‪،‬‬

‫أربحت ر ك ت الحؽ اا ذ شكؿ الانسيؽ أك الانا ـ بيف المشركعات‬

‫كالسػااؿ الػػذم يطػػرح نلسػ ػػر امػػؾ الحالػػة ‪.‬ػػك ‪.‬ػػؿ يمكػػف أف ييساشػػؼ مػػف اابػػاع عػػدة‬

‫مشػػركعات لسػػمكؾ مكحػػد ػػر السػػكؽ‪ ،‬كجػػكد انسػػيؽ بػػيف امػػؾ المشػػركعات يهػػدؼ الػػي اعا ػػة‬

‫المنا سة أك منعها ر ذلؾ السكؽ‬

‫ااباع المشركعات لسمكؾ مكحد د ال يككف مرحكبان بدال ؿ كية يمكف أف اادم الي‬

‫اعابار ذلؾ السمكؾ دا بلن ر ملهكـ الانسيؽ بيف المشركعات‬

‫كمش ػػكمة احدي ػػد مله ػػكـ الانس ػػيؽ ب ػػيف المش ػػركعات ال ػػذم ياما ػػؿ ػػر ش ػػكؿ اا ػػاذ ام ػػؾ‬

‫المشػػركعات لسػػمكؾ مكحػػد بةػػرض اقييػػد المنا سػػة ػػر السػػكؽ الػػذم اعمػػؿ ي ػ ‪ ،‬ليسػػت مشػػكمة‬

‫ارػرة عمػػي ػانكف معػػيف‪ ،‬بػػؿ ‪.‬ػر مشػػكمة اػرابط بكػػؿ القػكانيف الاػر اػػنظـ حمايػة المنا سػػة ػػر‬

‫الدكؿ الم املة كمنها القانكف األكركبر ك انكف المنا سة األمريكػر‪ ،‬كذلػؾ نظػ انر لرػعكبة اابػات‬

‫ياـ ذلؾ الانسيؽ بشكؿ عمدم‬

‫ممارس ػػات المش ػػركعات المكح ػػدة ػػر س ػػكؽ مح ػػدد ير ػػعب مس ػػاكااها بالانس ػػيؽ ب ػػيف‬

‫المشركعات‪ ،‬كذلؾ ألف األ ير يلارض أكالن كجكد االاؽ سابؽ عمي حدكث ذلؾ الانسيؽ‬

‫ل ػػر الكالي ػػات الماح ػػدة األمريكي ػػة – الا ػػر اع ػػد دكل ػػة ار ػػدة ػػر مج ػػاؿ ػ ػكانيف حماي ػػة‬

‫المنا سػػة‪ -‬كػػاف الق ػػا األمريكػػر ػػر بػػادئ األمػػر ال يجػػرـ سػػكل االالا ػػات الاػػر اا ػػذ الشػػكؿ‬

‫القانكنر (العقدم)‬

‫‪111‬‬
‫اذ اف كج ػػكد عق ػػد مب ػػرـ ب ػػيف المش ػػركعات القا م ػػة باالال ػػاؽ ك ػػاف ش ػػرطان أكليػ ػان لاجػ ػريـ‬

‫ركرم حاي يامكف الق ا مف اككيف يقين عمي أساس أدلػة ماديػة مكاكبػة ػر‬ ‫االالاؽ‪. ،‬ك‬

‫العقكد الار اربط بيف المشركعات المعنية باالالاؽ‬

‫ك ػػر السػػنكات القميمػػة الاػػر سػػبقت الحػػرب العالميػػة الاانيػػة‪ ،‬حػػدث اطػػكر ممحػػكظ ػػر‬

‫مك ؼ الق ا األمريكر‪ ،‬كذلؾ يما ياعمؽ باالالا ات الار ااـ دكف أف اا ذ الشكؿ العقدم أك‬

‫أم ريةة انكنية مكاكبة‬

‫ِٓٓ‬
‫لػر‬ ‫ك د اجسػد ‪.‬ػذا الاطػكر ػر دعػكل شػهيرة اعػرؼ باسػـ ‪Interstate circuit‬‬

‫‪.‬ػذي الػػدعكل كجهػت السػػمطات العامػػة المسػاكلة عػػف حمايػة المنا سػػة االاهػػاـ الػي عػػدة شػػركات‬

‫اعمؿ ر مجػاؿ اكزيػس األ ػبلـ السػينما ية‪ ،‬بىنهػا أ امػت االا ػان م اللػان لقػانكف المنا سػة‪ ،‬ك حػكل‬

‫االالػػاؽ أف مجمكعػػة مػػف أرػػحاب دكر العػػرض السػػينما ر الازمػػت بعػػرض األ ػػبلـ السػػينما ية‬

‫الار يمامكها مالؾ ‪ Interstate‬كذلؾ مقابػؿ أامػاف مرالعػة ا ػر ببػا ر أرػحاب دكر العػرض‬

‫األ ػػرل‪ ،‬كبحيػػث يمانػػس أرػػحاب شػػركات الاكزيػػس السػػينما ر عػػف الاعامػػؿ مػػس أرػػحاب دكر‬

‫العرض األ رل اذا لـ يمازمكا بامؾ األاماف المرالعة الار حدد‪.‬ا مالػؾ ‪Interstate circuit‬‬

‫مس أرحاب شركات الاكزيس السينما ر‬

‫ككاف مالؾ دكر العرض "‪ ”Intercircuit‬د عمد الي احقيؽ أرباح احشػة مػف جػ ار‬

‫العػرض األكؿ لؤل ػبلـ السػػينما ية عػف طريػػؽ ر ػس أامػاف اػػذاكر الػد كؿ‪ ،‬ىرسػػؿ طابػان لامانيػػة‬

‫مف شركات الاكزيس يقارح عميهـ ي ااباع عدة شركط ااعمؽ بسياسات األاماف كالاكزيػس بحيػث‬

‫يػػاـ الاعامػػؿ ك ق ػان لهػػا مػػس أرػػحاب دكر العػػرض السػػينما ر‪ ،‬ك ػػد ذكػػر ػػر طػػاب كػػؿ منهػػا‬

‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪.‌23‬‬
‫‌‬

‫‪112‬‬
‫أسما المكزعيف اآل ريف الذيف ينكم م اطباهـ مقارحان عميهـ الشركط نلسها ك د رد المكزعػكف‬

‫‪Interstate‬‬ ‫ردان ايجابيػػا‪ ،‬حيػػث كا قػػت الشػػركات الامانيػػة عمػػي الشػػركط الاػػر ا ارحهػػا مالػػؾ‬

‫‪ circuit‬بالر ـ مف م اللة امؾ الشركط لقكاعد المنا سة الحرة‬

‫ك ػػد عػػدت المحكمػػة الاػػر نظػػرت ال ػػدعكل الاػػر ر عهػػا أرػػحاب دكر العػػرض األ ػػرل الػػذيف‬

‫اعر كا لممقاطعة ‪ Boycottage‬مف جانب مكزعر األ بلـ السينما ية لر هـ عرض األ بلـ‬

‫باألامػػاف المرالعػػة الاػػر حػػددت بمقا ػػي االالػػاؽ بػػيف مالػػؾ ‪ Intercircuit‬كشػػركات الاكزيػػس‪،‬‬

‫االالػػاؽ بػػيف مالػػؾ انارسػػيرككل كبػػيف شػػركات الاكزيػػس السػػينما ر االػػاؽ مقيػػد لممنا سػػة كم ػػالؼ‬

‫لمقػػانكف المػػنظـ لبلالا ػػات‪ ،‬حيػػث ابػػت أف مالػػؾ ‪ Interstate circuit‬ػػد امقػػي ردان ايجابي ػان‬

‫كمكحػػدان مػػف شػػركات الاكزيػػس السػػينما ر كا قػػت ي ػ عمػػي االلا ػزاـ بالشػػركط الاػػر ا ارحهػػا يمػػا‬

‫ِٔٓ‬
‫ياعمؽ بسياسات الاكزيس كاألاماف‬

‫كألػػزـ الق ػػا شػػركات الاكزيػػس السػػينما ر بك ػػؼ المقاطعػػة الاجاريػػة الاػػر امػػت بلر ػػها عمػػي‬

‫بػ ػ ػػا ر أرػ ػ ػػحاب دكر العػ ػ ػػرض ال ػ ػ ػػذيف ر ػ ػ ػكا االمااػ ػ ػػاؿ لام ػ ػ ػػؾ الشػ ػ ػػركط اسػ ػ ػػاىنؼ مال ػ ػ ػػؾ‬

‫‪ Intercircuit‬كش ػػركات الاكزي ػػس الحك ػػـ عم ػػي أس ػػاس اس ػػاحالة ااب ػػات االال ػػاؽ م ػػف الناحي ػػة‬

‫الماديػػة‪ ،‬اال أف المحكمػػة العميػػا أيػػدت حكػػـ محكمػػة أكؿ درجػػة ا مػػة " اف اابػػات كجػػكد االػػاؽ‬

‫ش ػػكمر س ػػابؽ عم ػػي الممارس ػػات المقي ػػدة لممنا س ػػة ال يع ػػد ش ػػرطان الزمػ ػان العاب ػػار االال ػػاؽ ي ػػر‬

‫ػػانكنر‪ ،‬سكاف يػػاـ شػػركات الاكزيػػس باالنقيػػاد لمشػػركط الاػػر عر ػػها مالػػؾ ‪ Intercircuit‬دكف‬

‫كجكد عقد بينها‪ ،‬يعد كا يان ر حد ذاا إلابات ك كع االالاؽ ككجكدي "‬

‫‪256‬‬
‫‪‌-Donald Washburn, Price leadership. Virinia Law Revue. 1978. P.700 .‬‬

‫‪113‬‬
‫كأ ا ت المحكمة " أف اعديؿ الشركط الار ياـ الاعامؿ بهػا ػر السػكؽ ال يمكػف كال‬

‫ياركر أف ياـ ما لـ يكػف ‪.‬نػاؾ االػاؽ عمػر سكاجمػاع بػيف شػركات الاكزيػس عمػي سياسػة مكحػدة‬

‫ػػعيؼ‬ ‫لاع ػػديؿ ام ػػؾ الش ػػركط‪ ،‬سكاف اس ػػناد الس ػػمكؾ الماػ ػكازم ال ػػي مح ػػض الر ػػد ة ‪ .‬ػػك د ػػاع‬

‫يساكجب اسابعادي "‬

‫كبالر ـ مف أف الق ا األمريكر د ااج ر ‪.‬ذا الحكـ الي عدـ اسامزاـ عقد‪ ،‬اال أن‬

‫‪ Intercircuit‬كشػػركات‬ ‫اسػػاند الػػي كجػػكد مسػػاند مكاػػكب ك‪.‬ػػك ال طػػاب الػػذم ابادل ػ مالػػؾ‬

‫ػػمف االالا ػػات الاػػر اا ػػذ بينػػة انكنيػػة‪ ،‬حيػػث يمكػػف‬ ‫الاكزيػػس‪ ،‬ممػػا يجعػػؿ ‪.‬ػػذا االالػػاؽ يػػد ؿ‬

‫اعاباري طاب نكايا أك االاؽ جنامماف‬

‫اال أف الاط ػػكر الحقيق ػػر ػػر مك ػػؼ الق ػػا األمريك ػػر ك ػػاف م ػػس دع ػػكل اع ػػرؼ باس ػػـ‬

‫ِٕٓ‬
‫" سنة ُْٔٗ‪ ،‬حيث أ ػرت السػمطات الق ػا ية اد ػاؿ الانسػيؽ‬ ‫"‪American Tobacco‬‬

‫ر السمكؾ بيف المشركعات ر اطار الحظر المنرػكص عميػ ػر المػادة األكلػي مػف القػانكف‬

‫المػنظـ لبلالا ػػات الػػذم يعػػرؼ باسػػـ ػػانكف شػػيرماف كبػػالر ـ مػػف عػػدـ كجػػكد دال ػػؿ ماديػػة ااكػػد‬

‫باسػػاقرار األحػكاؿ المكجػػكدة ػػر سػػكؽ السػػجا ر‪ ،‬أمكػػف اابػػات كجػػكد اػكازم ػػر‬ ‫يػػاـ االالػػاؽ‬

‫السمكؾ دا ؿ السكؽ بيف ابلاة مف كبار مناجر السجا ر ر الكاليات الماحػدة ( ‪Tobacco,‬‬

‫‪ ، ) Reynolds et Liggest Moyers‬كلػـ اػامكف السػمطات العامػة مػف ا امػة الػدليؿ عمػي‬

‫كجػػكد أك عمػػي محاػػكل االجاماعػػات الاػػر امػػت بػػيف الشػػركات الػػابلث‪ ،‬كمػػا ام ػػض عنهػػا مػػف‬

‫اررات ااعمؽ باالالاؽ عمي احديد أاماف البيس‬

‫‪‌–‌1‬د‪ٕ١ٌ‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪.‌23‬‬
‫‌‬

‫‪114‬‬
‫عمي أف الاكازم ر السمكؾ ظهر كا حان ر اكحيد أاماف البيػس بػيف الشػركات الػابلث‬

‫ػػر اللاػػرة مػػا بػػيف عػػاـ ُِّٗ الػػي ُِٖٗ‪ ،‬كمػػا بعػػد ذلػػؾ كمػػا اػػـ اابػػات الاػكازم عػػف طريػػؽ‬

‫الزيػػادة ػػر الػػامف الػػذم أ ػػيؼ الػػي أامػػاف البيػػس سػػنة ُُّٗ‪ ،‬حيػػث طبقػػت الشػػركات الػػابلث‬

‫النسبة الم كية نلسها ر زيادة امف مناجااها‪ ،‬ك‪.‬ر السنة نلسها الار شهدت ان لا ان ر امػف‬

‫الاكملة‪ ،‬لذلؾ نف االالاؽ ير المشركع ‪.‬ك كحدي الػذم كػاف يمكػف أف يبػرر ذلػؾ االرالػاع ػر‬

‫الامف‬

‫كأ يػ انر ابػػيف أف شػػركة ‪ Reynolds‬أ ػػذت دكر المحػػدد األكؿ ألامػػاف البيػػس " ‪Price‬‬

‫‪ " Leader‬كأنهػػا أ ػػذت المبػػادرة ػػر ر ػػس أامػػاف بيػػس السػػجا ر امػػانر م ػرات منػػذ عػػاـ ُِٖٗ‬

‫ك امت الشركات األ رل بر س السعر بشكؿ و‬

‫ااؿ لها ر المرات الامانر‬

‫كمػػا أمكػػف اابػػات كجػػكد اػكازم ػػر السػػمكؾ يمػػا ياعمػػؽ بشػ ار المػكاد ال ػػاـ بامانػػاع كػػؿ‬

‫مف األطػراؼ عػف الشػ ار مػف المػكرديف ػر حالػة امانػاع أم مػف الطػر يف اآل ػريف عػف الشػ ار‬

‫من‬

‫ككػػذلؾ أمكػػف اابػػات الانسػػيؽ الما ػكازم بػػيف سػػمكؾ األط ػراؼ مػػف ػػبلؿ الحػػد األعمػػي‬

‫لممػرات الامػػانر الاػػر كػانكا يلر ػػكنها عمػػي الاجػار الماعػػامميف معهػػـ كيحظػركف عمػػيهـ اعػػديها‪،‬‬

‫حيث كانت امؾ األسقؼ ماطابقة ر اعامبلت الشركات الابلث ك ػر حكمهػا ػررت المحكمػة‬

‫العميا " أف اابػات كجػكد الم اللػة ال يسػامزـ كجػكد عقػد أك أم شػكؿ محػدد سكانمػا يمكػف اابااػ‬

‫اسانادان لمسمككيات الار يابعها الماهمكف‪ ،‬االالاؽ يمكف ااباا مف الكسيمة الاػر اابػس ػر ابػراـ‬

‫الرلقات "‬

‫‪111‬‬
‫" عندما اككف الممارسات مف القكة بحيػث يػامكف القا ػر مػف اكػكيف‬ ‫كما ررت أن‬

‫يقين ػ بػػىف القػػا ميف باالالػػاؽ لهػػـ الهػػدؼ نلس ػ ‪ ،‬سكانهػػـ يجمعهػػـ كحػػدة اللكػػر المش ػارؾ لمك ػػا س‬

‫المحيطػػة كاالالػػاؽ الػػذ‪.‬نر عمػػي ا امػػة االػػاؽ مقيػػد لممنا سػػة‪ ،‬يكػػكف لمقا ػػر أف يحكػػـ باإلدانػػة‬

‫ِٖٓ‬

‫" كا عػػة كجػػكد كحػػدة ػػر السػػمكؾ كالا ػكازم ػػر‬ ‫كيعمػػؽ أحػػد اللقهػػا عمػػي ذلػػؾ بقكل ػ‬

‫الممارسػػات الاػػر اابعهػػا بعػػض المشػػركعات اماػػؿ دا مػان نقطػػة البدايػػة إلابػػات كجػػكد االػػاؽ يػر‬

‫ا ػكازم السػػمكؾ كالممارسػػات بػػيف المشػػركعات ال يعػػد كا ي ػان بذاا ػ‬ ‫مشػػركع بػػيف المشػػركعات‬

‫إلابات االالا ات المقيػدة لممنا سػة كلكنػ يماػؿ نقطػة االنطػبلؽ الاػر امكػف السػمطات الق ػا ية‬

‫ِٗٓ‬
‫كاإلدارية مف بد البحث لمكركؿ الي مرحمة اليقيف حكؿ كجكد االاؽ مف عدم‬

‫كي مص الباحث الي أف مف األ‪.‬ميػة بمكػاف اعامػاد السػمكؾ المكحػد بػيف مشػركعيف أك‬

‫أكار حاي لك لـ يكف ‪.‬ناؾ االاؽ انكنر بينهـ سكانمػا مجػرد كجػكد سػمكؾ مكحػد يكلػر ػر حالػة‬

‫اإلابات أم أف ‪.‬ذا السمكؾ يعد مقيدان لممنا سة‬

‫‪258‬‬
‫‪‌- W. Nicholls : the Tobacco case of 1946. American Economic Review . may 1949 P.248 .‬‬
‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌّضذؼز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪.‌0222‌،‬‬

‫‪112‬‬
 ‫المبحث الثانً ‪ :‬ممارسات االتفاقات المقٌدة للمنافسة المحظورة فً كل من‬
‫القانون األمرٌكً والقانون األردنً‬
‫مػػف األ‪.‬ػػداؼ الجك‪.‬ريػػة الاػػر اعمػػؿ المنا سػػة الح ػرة عمػػي احقيقهػػا‪ ،‬العدالػػة‪ ،‬مػػف حيػػث‬

‫مكػؿ شػ ص حػػؽ الػد كؿ الػي السػػكؽ‬ ‫المسػاكاة كاكػا ا اللػرص كحريػػة اال ايػار بػيف الاجػػار‬

‫كاالناقاؿ مف عمؿ اجارم الي ال ر‪ ،‬ألف األرػؿ ‪.‬ػك حريػة الاجػارة‪ ،‬كعميػ لػيس بجػا ز اكػكيف‬

‫عكا ػؽ بةيػة منػس اآل ػريف مػف الػد كؿ الػػي السػكؽ كاعػد المنا سػػة بػذلؾ أداة لاكػا ا اللػػرص‪،‬‬

‫كبالاػػالر يياػػرؾ لمعميػػؿ حريػػة ا ايػػار مػػف ياعا ػػد مع ػ‬ ‫ػػؿ ‪.‬ػػك الجػػدير بالبقػػا‬ ‫ذلػػؾ أف األ‬

‫بالنظر الي جكدة السمعة كان لاض امنها‬

‫كمػػف جانػػب ال ػػر اقػػكـ المنا سػػة بػػدكر اعػػؿ ػػر الػػا مص مػػف السػػمكؾ الاجػػارم يػػر‬

‫المشػػركع‪ ،‬أم الػػذم يانػػا ي مػػس العدالػػة كاإلنرػػاؼ كالعػػادات كاألرػػكؿ الاجاريػػة المرعيػػة ػػر‬

‫َِٔ‬
‫المعامبلت الاجارية‬

‫كما يرجك المشرعكف مف اردار انكف المنا سة‪ ،‬الحد مف ظهكر اجار ااركػز بىيػديهـ‬

‫القػػكل اال ارػػادية‪ ،‬كاكػػكف لهػػـ السػػيطرة عمػػي السػػكؽ كمػػف اػػـ يسػػعي المشػػرع الػػي اشػػايت أك‬

‫اكزيػػس ‪.‬ػػذي الق ػػكل منحػػا انز ا ػػارة الػػي المشػػركعات الر ػػةيرة كالماكسػػطة‪ ،‬داعمػ ػان ايا‪.‬ػػا‪ ،‬ك ارر ػػدان‬

‫احركػػات رػػاحب القػػكل المسػػيطرة كنشػػاط اػػارة أ ػػرل ُِٔ‪ ،‬حاػػي ال ياعسػػؼ ػػر اسػػا دامها‬

‫ا ار انر بالاجار اآل ريف كيظهر ذلؾ جميان مف سياسػة المشػرع الاػر يناهجهػا بشػىف االنػدماج‪،‬‬

‫اذ يحظر االندماج أك سيطرة شركة عمي أ رل اذا كاف مف شىنها اقييد المنا سة أك الاديها‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ػذذثٌشفّٓ‌ٍِقُ‌‪ّٔ‌،‬جرػ‌ثٌؼم‪ٛ‬د‌‪ٚٚ‬عجةً‌ِ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ز‌ثٌشش‪ٚ‬ؽ‌ثٌّؾقفز‌ف‪ٙ١‬ج‌‪‌،‬دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌ف‪‌ٟ‬ثٌفمٗ‌‪ٚ‬ثٌمؼجء‌ثألٔؾٍ‪-ٛ‬‬
‫أِش‪٠‬ى‪ِ‌ٟ‬غ‌ثإلشجسر‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌ‪ٛ‬ػغ‌ف‪‌ٟ‬ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‪ِ‌‌،‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‪‌،‬ثٌغٕز‌‪‌،‌14‬ثٌؼذد‌‪‌،‌021‬آرثس‌‪‌‌،‌1330‌،‬ص‌‪.‌031‌-012‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌىٕذ‪ٌ‌ٞ‬غٕز‌‪‌1223‬ثٌّجدر‌‪‌12/1‬إر‌ٔض‌ثٌّششع‌طشثفز‌ػٍ‪‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌ثٌّض‪ٛ‬عطز‌‪ٚ‬ثٌظغ‪١‬شر‌‬
‫‪ٚ‬ص‪ٛ‬ف‪١‬ش‌فشص‌ثٌّٕجفغز‌ثٌّؼم‪ٌٛ‬ز‌ٌ‪ٙ‬ج‌‪‌.‬‬
‫‪1- Competition and Antitrust law, “Corporation Finance , 1992, P.4‬‬

‫‪113‬‬
‫كياماؿ الرراع دا ؿ السكؽ األمريكية الذم ادكر رحاي بيف المنشػآت الاجاريػة الكبػرل‬

‫المانا سة أك بيف بعض امؾ المنشآت الكبرل كمنشآت أ رل أ ؿ حجمان‪ ،‬ر اناهػا األمػر الػي‬

‫نايجػػة مػػف ااناػػيف امػػا أف اظلػػر احػػدل أك بعػػض المنشػػآت الكبػػرل بالسػػكؽ‪ ،‬سكامػػا أف يظهػػر‬

‫لمجميس أف نهاية ذلؾ الرراع ساسلر عف عكا ب ك يمة امحؽ كػؿ أط ار ػ ‪ ،‬يالػؽ ‪.‬ػاال عمػي‬

‫الاح ػػالؼ سػ ػ انر عم ػػي احدي ػػد مع ػػيف لؤلس ػػعار أك المناج ػػات ك‪ .‬ػػذا الاح ػػالؼ ػػد يا ػػذ أس ػػمكب‬

‫الك ػػارابلت‪ ،‬أك ر ػػكرة الاكاطػ ػاات الرػ ػريحة أك ال ػػمنية ب ػػيف المنش ػػآت الاجاري ػػة أك مش ػػركع‬

‫مشارؾ‬

‫ك د حظرت كانيف المنا سة الاقييد األ قر لممنا سة لما ياراب عمي مف أ رار‬

‫بالمنا سيف كاجمس أك اكاطا بيف الاجار المنا سيف ب ركص انكف العرض كالطمب‬

‫كبهػػذا االاجػػاي اػػكلر الاش ػريعات الاجاري ػػة ا‪.‬امامه ػػا بحمايػػة المنا سػػة مػػف الممارس ػػات‬

‫الم م ػػة به ػػا سػ ػكا ب ػػيف الاج ػػار المانا س ػػيف كم ػػنعهـ م ػػف الاكا ػػؿ أك الاكاط ػػا حا ػػي ال يس ػػاىاركا‬

‫ِِٔ‬
‫بمكاسب االحاكار‬

‫كس ػػياـ اقس ػػيـ ‪ .‬ػػذا المبح ػػث ال ػػي مطمب ػػيف‪ ،‬نع ػػرض ال ػػي ممارس ػػات االالا ػػات المقي ػػدة‬

‫لممنا سة ر مطمب أكؿ‪ ،‬كاالالا ات المسااناة مف الحظر ر مطمب ال ر‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌14‬‬
‫‌‬

‫‪122‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬ممارسات االتفاقات المقٌدة للمنافسة‬
‫‌‬
‫لقػػد سػػايرت الاشػريعات األردنيػػة – الػػي حػػد مػػا – الاطػػكرات الحدياػػة الاػػر طػرأت عمػػي‬

‫النظػػاـ العػػالمر عنػػد ارسػػا ها مبػػادئ حريػػة الاجػػارة مػػف ػػبلؿ سػػف عػػدة ػكانيف اعنػػي بانظػػيـ‬

‫سياسػة اال ارػاد الحػػر عمػي ػرار الاجػارب الدكليػػة ػر مجػػاؿ سياسػات حمايػػة المنا سػة كمنػػس‬

‫االحاكار‪ ،‬ك ارػة اجربػة الكاليػات الماحػدة األمريكيػة كاالاحػاد األكركبػر‪ ،‬حيػث يسػعي األردف‬

‫جا‪ .‬ػػدان ال ػػي زي ػػادة االن ػػدماج ػػر اال ار ػػاد الع ػػالمر م ػػف ػػبلؿ ع ػػكيا ػػر منظم ػػة الاج ػػارة‬

‫العالمية كمف بلؿ سياسات اإلربلح اال ارادم كعقد االالا ات الانا ية مس عدد مف الدكؿ‬

‫كلما كاف المشرع د أ ذ بمبدأ حرية الاجارة أم حرية انسيابها دكنما عكا ؽ‪ ،‬ياكجب‪ ،‬بمكجب‬

‫ػػركرة بػػث المنا سػػة‬ ‫ملهػػكـ الم اللػػة‪ ،‬حظػػر كػػؿ مػػا مػػف شػػىن اعا ػػة أك اقييػػد الاجػػارة‪ ،‬أم‬

‫الاجارية بالسكؽ‪ ،‬كالحيمكلة دكف اقييد‪.‬ا أك الاديها سكا مف األ راد أك مف الحككمة‬

‫بيػػد أن ػ ػػد ياكاطػػى الاجػػار عمػػي رػػعيد الاحاللػػات كالاكػػابلت – أم بػػيف مجمكعػػة مػػف الاجػػار‬

‫المانا سيف الذيف يعممكف عمي مساكل كاحد ر السكؽ – عمي احديد سعر بيػس أك شػ ار سػمعة‬

‫أك دمة معينة‪ ،‬كذلؾ مف أجؿ زيادة أرباحهـ أك الادم الك كع بالم اطر الاجارية‬

‫انكف المنا سة األردنر ليعال عددان مف الممارسات الار يسعي اليهػا كػؿ مػف الاجػار‬ ‫ك د جا‬

‫كالماسسػػات‪ ،‬كذلػػؾ مػػف ػػبلؿ حظػػر امػػؾ الممارسػػات سكاذكػػا ركح المنا سػػة ػػر السػػكؽ بػػيف‬

‫الاجار كجعؿ السكؽ ملاكحان كطميقان مف األ عاؿ الاعسلية الار د يمارسها المحاكر‬

‫كااسػػـ الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة بسػػمات ماعػػددة كماباينػػة‪ ،‬كمػػا أف أشػػكاؿ احريػػؼ المنا سػػة‬

‫يمكػػف‪ ،‬برػػلة عامػػة‪ ،‬ارػػنيلها احػػت مسػػميات اجمػػس كػػؿ منهػػا مجمكعػػة ممارسػػات اامااػػؿ مػػف‬

‫حيث ال را ص المشاركة بينها‬

‫‪121‬‬
‫بعض امؾ االالا ات احرؼ المنا سة عف طريؽ احديد أسعار السمس أك بدؿ ال دمات‬

‫أك شركط البيس كما ر حكمها‪ ،‬ككذلؾ احديد كميات انااج السمس أك أدا ال دمات‬

‫بينمػػا اهػػدؼ بعػػض االالا ػػات الػػي اقاسػػـ األس ػكاؽ عمػػي أسػػاس المنػػاطؽ الجة ار يػػة أك‬

‫كميػػات المبيعػػات أك المشػػاريات أك العمػػبل أك عمػػي أسػػاس ال ػػر يػػاار سػػمبان ػػر المنا سػػة‬

‫ككػػذلؾ االا يػػات اهػػدؼ الػػي اا ػػاذ اجػ ار ات لعر مػػة د ػػكؿ ماسسػػات الػػي السػػكؽ أك إل رػػا ها‬

‫عن‬

‫كما أف بعض االالا يات اهػدؼ الػي الاكاطػا ػر العطػا ات أك العػركض ػر منا رػة‬

‫أك مزايدة كال يعػد مػف بيػؿ الاكاطػا اقػديـ عػركض مشػاركة يعمػف يهػا أط ار هػا عػف ذلػؾ منػذ‬

‫البداية‪ ،‬عمي أف ال اككف الةاية منها منس المنا سة بىم ركرة كانت‬

‫الفرع األول‪ :‬االتفاقات التي تيدف إلى تحجيم المنافسين عن طريق تحديد األسعار‬

‫أو بدل الخدمات أو شروط البيع أو تحديد كميات اإلنتاج أو أداء الخدمات ‪.‬‬

‫اهدؼ القيكد الار احكيها االالا ات أحيانان الي الحد مف درة المنا سيف أطراؼ االالاؽ‬

‫يمػا ياعمػؽ باحديػد أامػاف بيػس السػمس أك ال ػدمات أـ يمػا ياعمػؽ باحديػد‬ ‫المقيد لممنا سػة‪ ،‬سػكا‬

‫كميات اإلنااج أك أدا ال دمات أك انظيـ عمميات الاكزيس‬

‫أوالً ‪ :‬تقييد حرية المنافسين في تحديد ثمن بيع السمع أو بدل الخدمات ‪.‬‬

‫يعد االاؽ احديد أسعار السمس أك ال دمات بماابة المحكر الذم ادكر مف حكل با ر االالا ػات‬

‫األ قية الار يبرمهػا الاجػار بةيػة اقييػد المنا سػة بيػنهـ أك الاديهػا‪ ،‬لػذا كػاف بػديهيان الاركيػز عمػي‬

‫أ‪.‬ـ أنكاع االالا ات األ قية المنا‪ .‬ة لممنا سػة الحػرة‪ ،‬ككػكف كػؿ الاشػريعات المنا سػة المقارنػة‬

‫‪120‬‬
‫انص عمي حظر االػاؽ احديػد األسػعار سػكا بطريػؽ مباشػر أك يػر مباشػر مػف ػبلؿ حظػر‬

‫كؿ االاؽ ماداي اقييد المنا سة أك الاديها‬

‫أ‪ -‬تعريف اتفاق تحديد األسعار‬

‫اجنبػت اشػريعات المنا سػػة المقارنػة اعريػػؼ االػػاؽ احديػػد األسػعار‪ ،‬حيػػث اركػػت مسػػىلة‬

‫ِّٔ‬
‫الاعريؼ لمق ا لككف الاعريؼ ياطكر باطكر النشاط المحظكر‬

‫كاس ػػانادان ال ػػي ذل ػػؾ ق ػػد ع ػػرؼ الق ػػا ػػر الكالي ػػات الماح ػػدة األمريكي ػػة اال ػػاؽ احدي ػػد‬

‫األس ػػعار بىنػ ػ " ك ػػؿ اال ػػاؽ يك ػػكف ر ػ ػ أك أاػ ػري ر ػػس أك احدي ػػد أك اقيي ػػد أك اابي ػػت أس ػػعار‬

‫المناجات " كمف ‪.‬ذا الاعريؼ يمكػف ايػراد بعػض المبلحظػات‪ ،‬ماػؿ اكالػا الق ػا بػالةرض‬

‫أك األاػػر ػػر حػػاؿ احقػػؽ احػػدا‪.‬ما امػػت المسػػاكلية عػػف ذلػػؾ‪ ،‬سػػعيان لاكسػػيس نطػػاؽ مرػػطمش‬

‫احديد األسعار ككمػا يبلحػظ عميػ أف الق ػا باعريػؼ األسػعار لػـ يهػدؼ الػي ر ػس األسػعار‬

‫قػػط بػػؿ يهػػدؼ أي ػان الػػي اابيػػت األسػػعار كلػػك كػػاف السػػعر معق ػكالن‪ ،‬عمػػي اعابػػار أف احديػػد‬

‫معقكلية السعر اارؾ لقاعدة العرض كالطمب كليس لماجار‬

‫ب ‪ -‬أنواع اتفاقات تحديد األسعار ‪:‬‬

‫يعػػد الػػذكا كاللطنػػة مػػف رػػاؿ الاجػػار‪ ،‬مػػنهـ مػػف يقػػكـ بالكرػػكؿ الػػي الةايػػة الاػػر‬

‫يسعي اليها بطرؽ ير مباشرة أك بكساطة االاؽ ير مباشر ( منر ) لياجنب م اللة أحكاـ‬

‫ػػانكف المنا سػػة ‪ ،‬مػػـ يكاػ ً‬

‫ػؼ المشػػرع أك الق ػػا بػػالملهكـ الحر ػػر أك ال ػػيؽ لمرػػطمش احديػػد‬

‫األسػػعار بػػؿ جػػااكا ليشػػمؿ االالػػاؽ الر ػريش كال ػػمنر كعمي ػ يمكػػف اقسػػيـ االا ػػات احديػػد‬

‫األسعار الي سميف ‪.‬ما‬

‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.23‬‬

‫‪121‬‬
 ‫‪ -1‬االتفاق الصريح أو المباشر‬

‫يعرؼ االالاؽ الرػريش أك المباشػر باالالػاؽ الػذم يبرمػ مجمكعػة مػف الاجػار‪ ،‬كيكػكف‬

‫ر ػ احديػػد سػػعر بيػػس أك ش ػ ار الب ػػا س أك ال ػػدمات مػػف أك الػػي الةيػػر كالمقرػػكد بػػذلؾ‬

‫سػػعر الاجػػار الػػي احقيػػؽ الةػػرض الػػذم يسػػعكف الي ػ ك‪.‬ػػك احديػػد السػػعر بػػالملهكـ العػػاـ كذلػػؾ‬

‫‪U.S. V. Trenton‬‬ ‫برػػكرة مباش ػرة كنسػػكؽ ماػػاالن عمػػي ذلػػؾ مػػا جػػا ػػر الػػدعكل‬

‫ِْٔ‬
‫حيػػث االػػؽ مجمكعػػة مػػف مناجػػر أدكات الحمامػػات الاػػر كانػػت اسػػاحكذ عمػػي‬ ‫‪Potteries‬‬

‫حرة اعادؿ ِٖ‪ %‬ر ذلؾ السكؽ عمي اعييف سعر دكرات المياي كاقييد كمية مػا يعػرض ػر‬

‫السػػكؽ كنػػرل أف ػػر الػػدعكل الماامػػة ػػد اػػـ احديػػد الػػامف الكامػػؿ لمب ػػاعة مػػف بػػؿ أع ػػا‬

‫الاكاػػؿ ‪ ،‬ككػػذلؾ يمػػا لػػك اػػـ احديػػد بنػػد جز ػػر مػػف السػػعر اإلجمػػالر لمسػػمعة عمي ػ يكػػكف ‪.‬ػػذا‬

‫الاحديػػد لمسػػعر النػػاا عػػف االالػػاؽ الر ػريش الػػذم يػػادم الػػي اقييػػد حريػػة المنا سػػة مػػاا انر عمػػي‬

‫يمة السمعة أك بدلها‬

‫‪ - 2‬االتفاق الضمني أو غير المباشر‬

‫كعمي الجهة األ رل لبلالاؽ الرػريش أك المباشػر يكجػد ‪.‬نػاؾ نػكع ال ػر مػف االالا ػات‬

‫الذم يككف الاري احديد سعر بيس أك ش ار الب ا س أك ال ػدمات مػف سكالػي الةيػر ك‪.‬ػك مػا يسػمي‬

‫‪United States V. Socony‬‬ ‫لػػر دعػػكل‬ ‫باالالػػاؽ ال ػػمنر أك يػػر المباشػػر‬

‫‪ Vaccum oil Co.‬االقػت مجمكعػة شػركات نلطيػة عمػي شػ ار اللػا ض مػف السػكؽ العاجػؿ‬

‫ِٓٔ‬
‫كيسعي الاجػار مػف ابػراـ ‪.‬ػذا االالػاؽ الػي‬ ‫امهيدان لا زين بةية بيع ر السكؽ بعد أجؿ‬

‫المحا ظة عمػي األسػعار مػف النػزكؿ بػر ـ أف كميػة العػرض الػكؽ الطمػب ك‪.‬ػك ممػا يػادم الػي‬

‫‪264‬‬
‫‪- 273 U.S.392 (1927) .‬‬
‫‪265‬‬
‫)‪‌-310 U.S. 150 (1940‬‬

‫‪122‬‬
‫نزكؿ األسعار‪ ،‬لر ش ار اللػا ض مػف الك ػكد الكيػت ررػة نػزكؿ األسػعار بلعػؿ مػف الاجػار‪،‬‬

‫بما حارم اعطيؿ اللية السكؽ‪ ،‬امهيدان لبيس الم زكف المشارل بسعر أعمي ر السكؽ اآلجػؿ‪،‬‬

‫هك اذف االاؽ عمي احديد األسعار‬

‫ك ػر دعػكل ‪ ، United States V. American Smeltring and Refininy‬ػررت‬

‫المحكمػػة العميػػا ػػر نيكيػػكرؾ أن ػ اذا ػػاـ الاػػاجر الػػذم لدي ػ ككيػػؿ اػػابس ل ػ لار ػريؼ ب ػػاعا‬

‫بالسماح لمنا سي باسػاعماؿ ذلػؾ الككيػؿ بةيػة ارػريؼ ب ػاعا أي ػان ‪ ،‬ػنف أاػر االالػاؽ ‪.‬ػك‬

‫ِٔٔ‬
‫كعمػػي العمػػكـ ػػبل ا امػػؼ األحكػػاـ القانكنيػػة المطبقػػة عمػػي االػػاؽ احديػػد‬ ‫احديػػد األسػػعار‬

‫األسعار سكا أكاف المباشر أـ ير المباشر‪ ،‬كلكف ا امؼ طريقة احديد االالاؽ‬

‫كمػػا اػػنص المػػادة ال امسػػة مػػف ػػانكف المنا سػػة األردنػػر ػػر اللق ػرة األكلػػي منهػػا عمػػي حظػػر‬

‫االالا ػػات الا ػػر م ػػف ش ػػىنها أف ا ػػس عكا ػػؽ ػػر طري ػػؽ احدي ػػد األام ػػاف ك قػ ػان لق ػػكل الع ػػرض‬

‫كالطمػػب‪ ،‬كذلػػؾ مػػف ػػبلؿ لػػض أامػػاف السػػمس بشػػكؿ مرػػطنس‪ ،‬أك ك ػػس عكا ػػؽ ػػر سػػبيؿ‬

‫ان لاض أاماف السمس نايجة الن لاض امف الاكملػة‪ ،‬بحيػث يظهػر الػامف أعمػي ممػا كػاف يجػب‬

‫أف يككف عمي لك ارؾ لقكل العرض كالطمب كمف بلؿ ك س شركط لمبيس‬

‫كاقػػكـ الاحاللػػات الجماعيػػة الاػػر ا ػػـ مجمكعػػة مػػف الاجػػار أك رجػػاؿ األعمػػاؿ بنعػػداد ػكا ـ‬

‫ألاماف كؿ السمس الار يناجها أع اا‪.‬ا الذيف يمازمكف باحاراـ امؾ األاماف سكا نايجة إلجبار‬

‫الانظيمػػات المهنيػػة لهػػـ عمػػي احارامهػػا‪ ،‬أـ ألف األع ػػا يقػػدمكف عمػػي احارامهػػا بشػػكؿ امقػػا ر‬

‫دكف الاعػػرض ألم شػػكؿ مػػف أشػػكاؿ ال ػػةط مػػف الانظػػيـ المهنػػر الػػذم ي ػػمهـ كاعػػد ػكا ـ‬

‫األامػػاف الجماعيػػة ػػر حػػد ذااهػػا مػػف الممارسػػات الاػػر اهػػدؼ الػػي اقييػػد المنا سػػة عػػف طريػػؽ‬

‫‪266‬‬
‫) ‪‌- 182 F> supp . 834 (S.D.N.Y.1960‬‬

‫‪123‬‬
‫الاحديد المسبؽ ألاماف بيس المناجػات أك السػمس دكف اػرؾ ذلػؾ الاحديػد لقػكل العػرض كالطمػب‪،‬‬

‫حيػػث انه ػػا اما ػػؿ أامانػ ػان ملرك ػػة ما ػػمنة ح ػػدان أدن ػػي ال يجػػكز لما ػػاجر الن ػػزكؿ عنػ ػ أك ح ػػدان‬
‫ِٕٔ‬
‫كاعػػد األامػػاف الاػػر احػػدد‪.‬ا االالا ػػات أامان ػان مرػػطنع ‪،‬‬ ‫أ رػػي ال يجػػكز لماػػاجر اجػػاكزي‬

‫كذلػػؾ ألنهػػا ال اعبػػر عػػف نلقػػات اإلناػػاج كنلقػػات الاكزيػػس الحقيقيػػة ال ارػػة بكػػؿ مشػػركع مػػف‬

‫المشركعات المشاركة ر احديد ‪.‬ذي األاماف‬

‫كاالالاؽ عمػي احديػد امػف البيػس بشػكؿ جمػاعر ال يػادم ػر الػب األحػكاؿ الػي اقييػد‬

‫المنا سػػة بػػيف عػػدة مناجػػيف لمسػػمعة نلسػػها‪ ،‬ذلػػؾ ألف احديػػد امػػف أساسػػر لمسػػمعة يرػػبش عػػديـ‬

‫الجػػدكل عنػػدما اكػػكف نلقػػات نقػػؿ المنػػا مرالعػػة بالمقارنػػة بػػامف المنػػا نلسػ عنػػد ركجػ مػػف‬

‫المرػػنس أك عنػػدما اكػػكف منا ػػذ البيػػس كالاكزيػػس الاػػر يسػػا دمها أحػػد المناجػػيف م املػػة عػػف امػػؾ‬

‫الار يسا دمها منا ال ر‬

‫لذلؾ عد المشرع أف اقييد حرية المنا سيف ر احديد امػف بيػس السػمس أك بػدؿ ال ػدمات‬

‫مػػف المحظػػكرات ػػر ػػانكف المنا سػػة الاػػر اػػاـ مػػف ػػبلؿ الاحاللػػات الاػػر اقػػكـ بهػػا الماسسػػات‬

‫بةيػػة احقيػػؽ أربػػاح عمػػي حسػػاب حريػػة المنا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬الاػػر اسػػعي الػػي اػػرؾ احديػػد امػػف‬

‫بيس السمس أك بدؿ ال دمات حسب العرض كالطمب ر السكؽ‬

‫‪ٚ‌-0‬لذ‌دشسس‌ثٌّف‪ٛ‬ػ‪١‬ز‌ثٌفشٔغ‪١‬ز‌ٌالصفجلجس‌فظش‌ثٌم‪ٛ‬ثةُ‌ثٌؾّجػ‪١‬ز‌دّج‌‪‌"‌:‌ٍٟ٠‬إٔ‪ٙ‬ج‌–‌أ‪‌ٞ‬ثٌم‪ٛ‬ثةُ‌ثٌؾّجػ‪١‬ز‌–‌صّىٓ‌ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌ثٌىذ‪١‬شر‌‬
‫ِٓ‌ثٌذ‪١‬غ‌دؤعّجْ‌صغّـ‌ٌ‪ٙ‬ج‌دضقم‪١‬ك‌أسدجؿ‌فجفشز‌‪‌،‬وّج‌صّىٓ‌ف‪‌ٟ‬ثٌ‪ٛ‬لش‌ٔفغٗ‌ثٌّشش‪ٚ‬ػجس‌ثٌؼؼ‪١‬فز‌ِٓ‌ثٌذمجء‌ف‪‌ٟ‬ثٌغ‪ٛ‬ق‌‪ٕ١ٌ‌-.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌ٟ‬‬
‫‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌114‬‬

‫‪124‬‬
 ‫ثانياً ‪ :‬تقييد حرية المنافسين في تحديد كميات اإلنتاج أو أداء الخدمات‬

‫يقرد باقييد حرية المانا سيف ر احديد كميات اإلنااج أك أدا ال دمات‪ ،‬ا امة القيػكد‬

‫به ػػدؼ الح ػػد م ػػف س ػػمطة المش ػػركعات – أطػ ػراؼ االال ػػاؽ المقي ػػد لممنا س ػػة – ػػر احدي ػػد حج ػػـ‬

‫كمية عمي ما يقكـ المشركع باسكيق مف انااج ر السكؽ‬

‫اإلنااج‪ ،‬أك ك س يكد ٌ‬

‫كيا ػػذ ذلػػؾ الاقييػػد عػػادة شػػكؿ احديػػد حرػػة لكػػؿ مشػػركع – س ػكا حرػػة انااجيػػة أـ‬

‫اس ػػكيقية‪ -‬ع ػػف طري ػػؽ بن ػػكد يا ػػمنها االال ػػاؽ المقي ػػد لممنا س ػػة ي ػػاـ م ػػف بلله ػػا احج ػػيـ ػػدرة‬

‫المشػػركعات القا مػػة باالالػػاؽ ػػر مجػػاؿ اإلناػػاج أك الاكزيػػس أك كبل‪.‬مػػا‪ ،‬كبحيػػث ال يجػػكز لامػػؾ‬

‫المشركعات اجاكز امؾ الحرص‬

‫كيػ ػػاـ الاىكػ ػػد مػ ػػف احا ػ ػراـ المشػ ػػركعات أط ػ ػراؼ االالػ ػػاؽ لمشػ ػػركط الاػ ػػر احػ ػػدد الحرػ ػػة‬

‫اإلنااجيػػة أك الاسػػكيقية لكػػؿ مشػػركع مػػنهـ‪ ،‬باابػػاع كسػػا ؿ عديػػدة منهػػا يػػاـ المشػػركع الم ػػالؼ‬

‫ب ػػد س ارم ػػات مالي ػػة لر ػػالش المش ػػركعات األ ػػرل أطػ ػراؼ االال ػػاؽ كك ػػذلؾ بقي ػػاـ المش ػػركع‬

‫الم ػػالؼ‪ ،‬الػػذم أنػػا كميػػة أكبػػر مػػف الحرػػة اإلنااجيػػة المقػػررة ل ػ بش ػ ار الم ػكاد األكليػػة الاػػر‬

‫اد ؿ ر انااج السمعة محؿ االالاؽ مف المشركعات األ رل المشاركة مع ر االالاؽ المقيػد‬

‫لممنا سة الار لـ اامكف مف انااج كامؿ الحرة المقررة لهػا بمقا ػي االالػاؽ حاػي ال ياعػرض‬

‫ِٖٔ‬
‫انااجها لمكساد‬

‫سكا از كػػؿ المعك ػػات ااكج ػ االا ػػات الاحاللػػات الػػي يػػارات أ ػػرل اقػػكـ مقػػاـ االلا ػزاـ‬

‫بسعر محدد لمسمس‪ ،‬ااماؿ ر االالاؽ عمي سقؼ أعمػي إلناػاج أك اكزيػس كػؿ اػاجر (أم اكزيػس‬

‫الحرػػص) من ػػـ لماحػػالؼ أك االالػػاؽ عمػػي اكزيػػس السػػكؽ بػػيف الاجػػار ذلػػؾ أنػ ػػد يرػػعب‬

‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌102‬‬

‫‪121‬‬
‫ا لا اإل بلؿ بهذي االالا ات مف بؿ أحد الاجار عػف الاجػار اآل ػريف‪ ،‬كال سػيما اذا رػاحب‬

‫‪.‬ذا االالاؽ اللية احقػؽ مػف كميػة اناػاج أك اكزيػس كػؿ اػاجر‪ ،‬مػابلن‪ ،‬حػؽ االطػبلع عمػي الػد اار‬

‫الاجاريػػة اذا كػػاف اقػػديـ ‪.‬ػػذي البيانػػات الػػي الدكلػػة الزامي ػان عمػػي الاجػػار‪ ،‬لاقػػدير حجػػـ ال ػ ار ب‬

‫المساحقة عميهـ‬

‫كأيان كاف األمر‪ ،‬نن كل ف اعارل الاجػار بعػض الرػعكبات ػر انليػذ االػاؽ الاحاللػات‬

‫س ػكا الدا ميػػة منهػػا أـ ال ارجيػػة‪ ،‬الاجربػػة اػػدلؿ عمػػي أف الاجػػار مبػػدعكف ػػر ك ػػس الحمػػكؿ‬

‫لهػػذي المعك ػػات مػػد كعيف‪ ،‬أوالً باألسػػعار االحاكاريػػة الماحرػػمة مػػف انليػػذ االالػػاؽ ‪ ،‬وثانيالاً‬

‫الادم المنا سة القا مة بينهـ أك المحاممة مف الةير كبهػذا يظػؿ اشػكاؿ اجمػس الاجػار لالػادم‬

‫المنا سة عمي الرعيد األ قر مسىلة ابحػث عػف حػؿ ػر ظػؿ ػكانيف المنا سػة الاجاريػة ك ػر‬

‫ػػك مػػا يقػػكـ بهػػا أط ػراؼ الاحاللػػات الاػػر اسػػعي دا م ػان جا‪.‬ػػدة الػػي احقيػػؽ الةػػرض مػػف امػػؾ‬

‫الاحاللات ر ـ ما ينجـ عف ذلؾ مف أ رار ر المنا سيف اآل ريف كالمساهمكيف‬

‫الفالالرع الثالالاني ‪ :‬تقاسالالم األسالالواق عمالالى أسالالاس المنالالاطق الجغرافيالالة أو كميالالات المبيعالالات أو‬

‫المشتريات أو العمالء أو عمى أساس آخر يؤثر سمباً في المنافسة ‪.‬‬

‫يعد السكؽ معيا انر يػاـ مػف بللػ احديػد مػدلكؿ االالا يػات الاػر اقػس ػر نطػاؽ الحظػر‬

‫الاشريعر المنركص عميػ ػر اللقػرة الاالاػة مػف المػادة ال امسػة ػر ػانكف المنا سػة األردنػر‪،‬‬

‫منية‪ ،‬كاعد مقيدة لممنا سة ما‬ ‫حيث احظر االالا يات أك الاحاللات‪ ،‬سكا أكانت رريحة أـ‬

‫دامػػت امػػؾ العمميػػات ػػد ك عػػت عمػػي سػػمس أك ػػدمات يػػاـ اػػداكلها ك قػان لقػكانيف السػػكؽ كآلليػػات‬

‫العرض كالطمب‬

‫‪122‬‬
‫س امؾ الممارسات لمانظػيـ الاشػريعر المحظػكر حاػي لػك كانػت امػؾ العمميػات ال‬ ‫كا‬

‫ػػس بطبيعاهػػا لنظريػػة األعمػػاؿ الاجاريػػة أم حاػػي لػػك لػػـ اكػػف اجاريػػة ك ق ػان لقػػانكف الاجػػارة‬ ‫ا‬

‫كجكد سكؽ حػر‪ ،‬أك بعبػارة أدؽ يػاـ عبل ػات ا ارػادية يػاـ انظيمهػا كالاعامػؿ يهػا‬ ‫األردنر‬

‫ك ق ػان لقكاعػػد المنا سػػة الح ػرة ‪.‬ػػك المحػػدد الر يسػػر لنطػػاؽ اطبيػػؽ الانظػػيـ القػػانكنر لبلالا ػػات‪،‬‬

‫ِٗٔ‬
‫كدكف أدني اعابار لاكييؼ امؾ العمميات باعابار‪.‬ا أعماالن اجارية أك مدنية‬

‫كبنػػا ن عمػػي ذلػػؾ يمكػػف أف اػػد ؿ الكايػػر مػػف العمميػػات اال ارػػادية ػػر نطػػاؽ الانظػػيـ‬

‫النشػاط‬ ‫الاشريعر لممنا سػة بػالر ـ مػف ركجهػا عػف نطػاؽ اطبيػؽ نظريػة األعمػاؿ الاجاريػة‬

‫َِٕ‬
‫الػػذم يعػػد اقميػػديان عمػبلن مػػدنيان ارجػان عػػف نطػػاؽ اطبيػػؽ األعمػػاؿ الاجاريػػة‪ ،‬يػػد ؿ‬ ‫الز ارعػػر‬

‫ك قػان لمعيػػار ا ارػػاد السػػكؽ ػػر نطػػاؽ الانظػػيـ الاشػريعر لممنا سػػة‪ ،‬كاالالا يػػات الاػػر اػػاـ بػػيف‬

‫المناجيف الزراعييف الار اا مف بنكدان مقيدة لممنا سة كاالالا يات عمي احديد األاماف أك عمي‬

‫س بطبيعاها لمانظيـ الاشريعر لممنا سة عمي الر ـ مف أف نشػاطهـ ال‬ ‫احديد حجـ اإلنااج ا‬

‫يعد عمبلن اجاريان كمف ‪.‬نا ييرل أف كؿ نشاط يككف محبلن لمم اربة‪ ،‬أم يهدؼ لاحقيؽ ربػش‪،‬‬

‫ػػس لمعيػػار ا ارػػاد‬ ‫ػػس لمانظػػيـ الاش ػريعر لممنا سػػة بينمػػا ا ػػرج المعػػامبلت الاػػر ال ا‬ ‫ي‬

‫السػػكؽ مػػف نطػػاؽ اطبيػػؽ الانظػػيـ الاشػريعر لبلالا يػػات المقيػػدة لممنا سػػة ماػػؿ السػػمس كال ػػدمات‬

‫الاػػر يػػاـ احديػػد سػػعر‪.‬ا جبػ انر بكسػػاطة السػػمطة العامػػة ُِٕ‪ ،‬أك نظػ انر لقيػػاـ الدكلػػة بانظػػيـ طػػاع‬

‫ا ار ػػادم مع ػػيف بحي ػػث ي ػػرج م ػػف اط ػػار اللي ػػات الع ػػرض كالطم ػػب كم ػػا ال ينطب ػػؽ الانظ ػػيـ‬

‫الاشريعر لبلالا يات عمي المشركعات العامة‬

‫‪‌-1‬فمذ‌ػشفش‌ِقىّز‌ثٌٕمغ‌ثٌفشٔغ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬فىُ‌لذ‪ٌٙ‌ُ٠‬ج‌ٔطجق‌صطذ‪١‬ك‌ثٌّجدر‌‪‌ِٓ‌213‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌؾٕجة‪‌ٟ‬ثٌفشٔغ‪‌ٟ‬دجػضذجسٖ‌‪ّ٠‬ضذ‌ٌ‪١‬شًّ‌وً‌‬
‫ِج‌٘‪ِ‌ٛ‬قً‌ٌٍّؼجسدز‌‪ٚ‬فمجً‌ٌغّٓ‌ؽجس‪ٔ‌ٞ‬جصؼ‌ػٓ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌقشر‌‪ٚ‬ثٌطذ‪١‬ؼ‪١‬ز‌(ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬‬
‫ٌ‪ٕ١‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌42‬‬
‫‪‌-0‬د‪.‬أوشَ‌‪٠‬جٍِى‪‌،‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌(‌ٞ‬دسثعز‌ِمجسٔز)‌ف‪‌ٟ‬ثإلػّجي‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضجؽش‌‪ٚ‬ثٌّضؾش‌‪ٚ‬ثٌؼم‪ٛ‬د‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌30‬‬
‫‪ِ‌-1‬غً‌ثٌّشضمجس‌ثٌٕفط‪١‬ز‌‪ٚ‬ثٌخذض‌‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫الفالرع الثالالالث‪ :‬اتفاقيالات تيالالدف إلالى اتخالالاذ إجالراءات لعرقمالة دخالالول مؤسسالات إلالالى السالالوق أو‬

‫إلقصائيا عنو ‪.‬‬

‫ػػبط السػػعر سكانمػػا اهػػدؼ الػػي‬ ‫يبلحػػظ أف بعػػض االالا يػػات يكػػكف الهػػدؼ منهػػا لػػيس‬

‫المسػػاكمة حػػكؿ أك ػػاع السػػكؽ كالالػػاكض عميهػػا‪ ،‬كبالاػػالر اا ػػمف امػػؾ الاحاللػػات اسػػابعاد‬

‫بعض األطراؼ مف السكؽ مػف أجػؿ المحا ظػة عمػي ػكة السػكؽ كبالاػالر المحا ظػة عمػي عػدد‬

‫مناسػػب مػػف المانا سػػيف‪ ،‬مػػف ػػبلؿ الليػػات االسػػابعاد أك انظػػيـ الحرػػص السػػك ية الاػػر ياػكا ر‬

‫يها الاشاب بيف أطراؼ الاحاللات الار مف بللها ياـ احديد حجـ انااج سمعة معينة أك كميػة‬

‫مف السمس الماد قة ر سكؽ معينة‪ ،‬كذلؾ عبر رض يكد عمي امؾ السمس‬

‫ك‪.‬ذي القيكد الار اسعي الاحاللات لاحقيقها اعمؿ عمي الحد مف المنا سة بيف األطراؼ‬

‫مػف ػػبلؿ احديػد حجػػـ عػػرض السػمس (أك ال ػػدمات) المطركحػة ػػر السػػكؽ الاػر يػػنعكس أار‪.‬ػػا‬

‫ػر سػػعر السػػمعة أك ال دمػػة المقدمػػة ك ػػر الكا ػػس ‪.‬نػاؾ عػػدد مػػف الطػػرؽ يمكػػف اقسػػيـ السػػكؽ‬

‫مف بللها اقسيمان نكعيػان ياعمػؽ بنػكع معػيف مػف المناجػات سػمعان أك ػدمات‪ ،‬ك اقسػيمان جة ار يػان‬
‫ِِٕ‬
‫ياعمؽ بمناطؽ السكؽ الار يعرض يها المناجات سكا ن أكانت سمعان أـ دمات‬

‫ك‪.‬ػػذا النػػكع مػػف االالا يػػات ‪.‬ػػك االا يػػة ا اسػػاـ السػػكؽ‪ ،‬حيػػث يقرػػد منهػػا ا لػػيض حػػدة‬

‫المنا سػػة عبػػر السػػيطرة عمػػي السػػكؽ مػػف بػػؿ شػػركايف أك عػػدد مػػف الشػػركات‪ ،‬كيكػػكف ذلػػؾ مػػف‬

‫بلؿ اجػ ار احاللػات جماعيػة اسػعي الػي مقاطعػة الشػركات األ ػرل كر ػض د ػكؿ أم طػرؼ‬

‫جديد الي السكؽ‬

‫‪‌-1‬د‪.‬فغ‪‌ٓ١‬ثٌّجف‪‌،‌ٟ‬صٕظ‪‌ُ١‬ثٌّٕجفغز‌‪،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‪‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬

‫‪132‬‬
‫ك ػػد االػػؽ الشػػركات بشػػكؿ ا ايػػارم عبػػر االالػػاؽ عمػػي اجنػػب االحاكػػاؾ مػػس شػػركات‬

‫أ رل مباشرة ر السكؽ‪ ،‬كبالاالر االؽ الشركات عمي ا اساـ السػكؽ (عبػر ا رػيص منػاطؽ‬

‫معينػػة) كعػػدـ االشػػاراؾ مػػس الشػػركات األ ػػرل‪ ،‬بحيػػث اعػػد امػػؾ الحػػاالت يػػر انكنيػػة حسػػب‬

‫عيلة األار ك ير ماارة ر السكؽ‬ ‫انكف شيرماف ما عدا بعض الحاالت الار اعد‬

‫ػػية اك ػػيحية ااماػػؿ بػػدعكل سػػكككنر‬ ‫كعبػػر الكػػبلـ عػػف ‪.‬ػػذي الحالػػة يمكػػف عػػرض‬

‫ػبط‬ ‫(‪ )Socony-Vacuum case‬ػر مجػاؿ اكزيػس المػكاد الباركليػة ػر السػكؽ حيػث اػـ‬

‫انااج امؾ المكاد ػر السػكؽ األمريكيػة‪ ،‬ك ػد ‪.‬ػد ت ‪.‬ػذي الحالػة الػي كسػر االحاكػار ػر السػكؽ‬

‫مػػف ػػبلؿ كجػػكد احاللػػات بػػيف المناجػػيف امػػزـ أط ار هػػا بالا ازمػػات معينػػة ػػر ‪.‬ػػذا الميػػداف‪ ،‬عػػف‬

‫طريؽ الد كؿ كال ركج مف السكؽ كاابيت األسعار أك احديد‪.‬ا كحجـ عرض السمس‬

‫كالمااؿ عمي ذلؾ أي ان كلبياف ك عية الهيمنة لكؿ طػرؼ مػف أطػراؼ االالا يػة رػؿ‬

‫ية عاـ ُٖٖٗ‪ ،‬حيث ادكر حيايااها عمي أف شركة أديسكف لؤلنابيب كالرمب المدعية‬ ‫ر‬

‫ػػمف اػػبلث منػػاطؽ‪،‬‬ ‫ػػر الق ػػية ‪.‬نػػا الاػػر اػػدكر حػػكؿ سػػاة شػػركات اقاسػػـ السػػكؽ يمػػا بينهػػا‬

‫ككانػػت أكبػػر منطقػػة اسػػمي منطقػػة الػػد س‪ ،‬حيػػث كانػػت األسػػعار احػػدد مػػف بػػؿ المجمػػس الػػذم‬

‫يماؿ الشركات ككؿ ككانت ‪.‬ناؾ المنطقة الحرة الار لـ يكف يها يكد‪ ،‬كما أف المنطقة الاالاة‬

‫كانت اسمي المدف المحددة حيث كانت امؾ المدف مكزعػة بػيف الشػركات بنسػب مالػؽ عميهػا‬

‫كلقد ابيف لممحكمػة بعػد النظػر ػر الق ػية أف أكبػر منطقػة‪ ،‬ك‪.‬ػر منطقػة الػد س‪ ،‬اعػد االا يػة‬

‫احاكارية ألنها عممت عمي احاكار المنطقة بيد أطراؼ معينة‪ ،‬كلذلؾ عدت امؾ المنطقػة ماػاالن‬

‫لبنػػد ا اسػػاـ السػػكؽ ػػر ػػانكف شػػيرماف كينبةػػر اػػد ؿ المحكمػػة لمنػػس ماػػؿ ‪.‬ػػذي االالا يػػات‬

‫ال اساـ السكؽ بيف الشركات‬

‫‪131‬‬
‫كالكا س أف المانا سيف يمجىكف الي ماؿ امؾ االالا يات لكر ا بط المنا سة ر السكؽ‬

‫ػػماف حقػػك هـ ي ػ ‪ ،‬كلكػػف ‪.‬ػػؿ اكػػكف ‪.‬ػػذي االالا يػػات انكنيػػة أـ ال كاإلجابػػة‬ ‫كلاعمػػؿ عمػػي‬

‫عمػػي ذلػػؾ اكػػكف عبػػر د ارسػػة طبيعػػة كػػؿ حالػػة عمػػي حػػدة‪ ،‬حيػػث ػػد يماػػزـ كػػؿ طػػرؼ باالالا يػػة‬

‫كابقػي األسػػعار عنػػد ك ػػعها الطبيعػػر كال يكػػكف لهػا الاػػار ا ارػػادية مػػدمرة عمػػي اآل ػريف عنػػد‬

‫ذلؾ اعمػؿ الحككمػة عمػي السػماح بماػؿ امػؾ االالا يػات الاػر عػادة مػا يشػرؼ عمػي د ارسػة امػؾ‬

‫الحػػاالت كالبػػت ػػر شػػىنها مجمػػس الاجػػارة لػػدل كػػؿ منطقػػة‪ ،‬حيػػث يعمػػؿ عمػػي اكجي ػ مسػػار‬

‫االالا يات كمنس االالا يات االحاكارية الار اعمؿ عمي كسر أم االا ية ا ػالؼ القػانكف كمػف‬

‫األمامػػة عمػػي االالا يػػات المسػػمكحة امػػؾ الاػػر اقسػػـ السػػكؽ ألجػػؿ ايػػات مشػػركعة‪ ،‬كمػػا ‪.‬ػػك‬

‫الحاؿ ر حاالت البحث العممر حيث د اساهدؼ الشركة سك ان معينان لكر اطبػؽ عميػ د ارسػة‬

‫ِّٕ‬
‫حكؿ دمة معينة أك سمعة جديدة نزلت الي‬

‫ماػػؿ ‪.‬ػػذي االالا يػػات اهػػدؼ الػػي اابيػػت البنيػػة الانا سػػية لسػػكؽ سػػمعة أك دمػػة معينػػة‬

‫بشكمها الحالر‪ ،‬كذلؾ عف طريؽ منس ا اراؽ السكؽ مف بػؿ المشػركعات الجديػدة الاػر ار ػب‬

‫ر د كؿ السكؽ‪ ،‬أك امػؾ االالا يػات الاػر اهػدؼ الػي اةييػر البنيػة الانا سػية ػر سػكؽ السػمعة‬

‫أك ال دمة‪ ،‬كذلؾ عمي الالريؿ الاالر‬

‫ُ‪-‬منس ا اراؽ السكؽ‬

‫اهدؼ االالا يات الار يككف محمهػا منػس ا اػراؽ السػكؽ الػي حظػر د ػكؿ السػكؽ عمػي أم‬

‫مشركع جديد‪ ،‬بحيث ابقي البنية الانا سية لمسكؽ ااباة ك ير ابمة لماةير‬

‫‪273‬‬
‫‪‌- A.D.Neale and D.G.Goyder , The antitrust laws of the United states of american p71 .‬‬

‫‪130‬‬
‫ر ياـ الانظيمات المهنية‬ ‫كيا ذ اقييد المنا سة ر ‪.‬ذي الحالة عدة أشكاؿ‪ ،‬ياماؿ أكلها‬

‫ػػس‬ ‫بػػنلزاـ المشػػركع الػػذم ير ػػب ػػر االن ػػماـ اليهػػا لممارسػػة نشػػاط ا ارػػادم معػػيف بػػىف ي‬

‫إلج ػ ار ات ان ػػماـ البػػد ل ػ مػػف أف يسػػاك يها‪ ،‬كاا ػػمف البل حػػة أك الانظػػيـ المهنػػر شػػركطان‬

‫ينبةر احققها ر المشركع الذم ير ب ر االن ماـ الي منظمة معينػة ينشػا‪.‬ا أع ػا مهنػة‬

‫معينة ااكلي ك س البل حة كالانظيـ المهنر كاحديد شركط االن ماـ اليها‬

‫ِ‪-‬ابعاد منا سيف حالييف مف السكؽ‬

‫اه ػػدؼ االالا ػػات المقي ػػدة لممنا س ػػة ػػر بع ػػض الح ػػاالت ال ػػي ابع ػػاد بع ػػض المنا س ػػيف م ػػف‬

‫السكؽ سكا كاف ذلؾ اإلبعاد بشكؿ ك ار أك بشكؿ نها ر‬

‫كيمكػ ػػف أف يػ ػػاـ ذلػ ػػؾ اإلبعػ ػػاد عػ ػػف طريػ ػػؽ مػ ػػؽ الاكػ ػػابلت الاػ ػػر ااجمػ ػػس احػ ػػت مظماهػ ػػا‬

‫المشركعات الار ابةر اقييد المنا سة ر السكؽ‪ ،‬كاعمؿ مف بللها عمػي ا ػراج المشػركعات‬

‫المنا سة مف ذلؾ السكؽ‬

‫كيمكف أف ااماؿ الاكابلت ر شكؿ المجمكعات اال ارادية ذات المرمحة الكاحدة بهػدؼ‬

‫مس ػػاعدة المش ػػركعات ذات الحج ػػـ الر ػػةير كالماكس ػػط عم ػػي البق ػػا ػػر الس ػػكؽ ػػر مكاجه ػػة‬

‫المشركعات الكبيرة المكجكدة ر ذات السكؽ‬

‫ككذلؾ بهدؼ حماية كمساعدة امؾ المشركعات الرةيرة عمي الاجمس معان حاي اامكف‬

‫مػػف منا سػػة المشػػركعات األكركبيػػة ػػر ظػػؿ انلاػػاح اال ارػػاد اللرنسػػر عمػػي السػػكؽ األكركبػػر‬

‫ِْٕ‬
‫المشاركة‬

‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌103‬‬

‫‪131‬‬
‫اال أف امػػؾ الاجمعػػات ػػد امجػػى بعػػد اككينهػػا الػػي ابعػػاد المشػػركعات الاػػر لػػـ اكػػف طر ػان‬

‫ػػر الاكاػػؿ كمػػا يمكػػف أف ياجسػػد ابعػػاد المنا سػػيف مػػف السػػكؽ ػػر شػػكؿ المقاطعػػة الجماعيػػة‪،‬‬

‫الاػػر اا ػػذ عػػادة شػػكؿ ر ػػض الاكريػػد الجمػػاعر‪ ،‬أك ػػر سياسػػة األامػػاف الامييزيػػة كذلػػؾ عػػف‬

‫طريػػؽ مػػنش رػػكمات لعمػػبل المشػػركع مػػف الاجػػار القػػدامي كعػػدـ اعطػػا امػػؾ ال رػػكمات‬

‫لمعمبل الجدد مما يجبر‪.‬ـ عمػي االنسػحاب مػف السػكؽ نظػ اىر لعػدـ امكػنهـ مػف منا سػة العمػبل‬

‫الماماعيف بال رـ‬

‫كعمي الر ـ مما امام امؾ ال ركمات مف عقبة ر سبيؿ الااجر الجديػد الػذم ير ػب‬

‫ر العمؿ ر مجػاؿ الاكزيػس‪ ،‬اال أف العػادة الاجاريػة ػد جػرت عمػي مػنش امػؾ ال رػكمات مػف‬

‫بػػؿ المناجػػيف كالمػػكرديف لممػػكزعيف الػػذيف ياعػػاممكف معهػػـ بشػػكؿ دكرم‪ ،‬اعا ار ػان مػػنهـ له ػاال‬

‫المػػكزعيف بل ػػمهـ نظ ػ انر السػػام اررية الاعامػػؿ كلػػذلؾ اسػػمي ال رػػكمات ب رػػكمات الك ػػا ‪،‬‬

‫كاعد مشركعة طالما لـ اا مف اميي انز بيف المكزعيف عمي الدرجة نلسها مف االسام اررية‬

‫اال أف امؾ ال ركمات اربش ير مشػركعة اذا اا ػذت شػكؿ ال رػكمات الانسػيقية‬

‫كالار عادة يرابط بها عدد مف المشركعات مس عدد معيف مف عمبل هـ دكف أف ياماس بها بقية‬

‫العمبل ‪ ،‬كيادم ذلؾ بطبيعة الحاؿ الي ركج العمبل الػذيف ال ياماعػكف بهػا مػف السػكؽ لعػدـ‬

‫اماعهـ بامؾ المزايا مما ال يمكنهـ مف المنا سة‬

‫فرع رابع ‪ :‬التواطؤ في العطاءات أو العروض في مناقصة أو مزايدة‬

‫‌‬
‫الاكاطا بيف المنشآت الاجارية ر األسكاؽ يحمؿ معنػي االالػاؽ يػر العمنػر أك ال ػمنر يمػا‬

‫بيف ‪.‬ذي المنشآت‪ ،‬ك‪.‬ك ما ياير مف ناحية مشكمة احاكار مة مف المنشآت لمسكؽ‪ ،‬الػي جانػب‬

‫‪132‬‬
‫مشػػكمة ابػػكت كجػػكد ‪.‬ػػذا االالػػاؽ إلمكػػاف البػػت ػػر اناهػػاؾ ‪.‬ػػذا االالػػاؽ يػػر الرػريش لمقػكانيف‬

‫الم ادة لاقييد حريار الاجارة كالمنا سة مف عدم ‪ ،‬ك‪.‬ك ما ا طمس ب الق ا األمريكر‬

‫مػػف السػػمات المبلزمػػة لمعطػػا ات الاكاط يػػة أنهػػا مانعػ لممنا سػػة‪ ،‬اذ انهػػا ااعػػارض مػػس‬

‫الة ػػرض الما ػػك ي م ػػف ال ػػدعكة ال ػػي اق ػػديـ عط ػػا ات‪ ،‬ك‪ .‬ػػك شػ ػ ار الس ػػمس أك ال ػػدمات بىنس ػػب‬

‫األسعار كالشركط‪ ،‬ك د اا ذ العطا ات الاكاط ية أشكاالن م املة‬

‫‪ -‬االالا ات عمي اقديـ عطا ات ماطابقة‪ ،‬كاالالا ات حكؿ الجهة الار ساقدـ العطػا األدنػي‪،‬‬

‫كاالالا ػػات عمػػي أال ينػػا س عطػػا أحػػد عطػػا ال ػػر‪ ،‬كاالالا ػػات عمػػي كاعػػد مشػػاركة لحسػػاب‬

‫األسػػعار أك احديػػد شػػركط العطػػا ات‪ ،‬كاالالا ػػات عمػػي اسػػابعاد الةيػػر مػػف مقػػدمر العطػػا ات‪،‬‬

‫كاالالا ات الار احدد مسبقان اللا زيف بالعطا ات عمي أساس الاناكب‪ ،‬أك عمي أساس جة ار ر‪،‬‬

‫أك عم ػػي أس ػػاس اقاس ػػـ العم ػػبل ك‪ .‬ػػذي االالا ػػات يمك ػػف أف اش ػػامؿ عم ػػي نظ ػػاـ لاع ػػكيض ي ػػر‬

‫اللا زيف مف مقدمر العطا ات عمي أساس نسبة م كية معينة مف أرباح اللػا زيف بالعطػا اقسػـ‬

‫ِٕٓ‬
‫كاعػػد العطػػا ات الاكاط يػػة يػػر انكنيػػة ػػر‬ ‫يمػػا بػػيف يػػر اللػػا زيف ػػر نهايػػة اػرة معينػػة‬

‫ِٕٔ‬
‫حاػي البمػداف الاػر ال اكجػد يهػا ػكانيف محػددة بشػىف الممارسػات الاجاريػة‬ ‫معظـ البمػداف‬

‫الاقيديػػة الب ػان نى مػػا اكجػػد يهػػا اش ػريعات محػػددة بشػػىف العطػػا ات كم ػا اعامػػؿ معظػػـ البمػػداف‬

‫العطا ات الاكاط يػة معاممػة أشػد مػف معاممػة االالا ػات األ قيػة األ ػرل بػالنظر الػي مػا انطػكم‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌122‬‬
‫‪‌‌‌-0‬فف‪‌ٟ‬ؽّ‪ٛٙ‬س‪٠‬ز‌ثٌظ‪‌ٓ١‬ثٌشؼذ‪١‬ز‌‪٠‌،‬ى‪‌ْٛ‬ثٌؼطجء‌ثٌّض‪ٛ‬ثؽب‌الغ‪١‬جً‌‪ٚ‬دجؽالً‌‪‌،‬وّج‌‪٠‬ؾش‪ٚ‌ٞ‬فمتجً‌ٌٍظتش‪ٚ‬ف‌‌فتشع‌غشثِتز‌ػٍ‪١‬تٗ‌‪.‬وّتج‌صؼضذتش‌‬
‫ف‪‌ٟ‬و‪١ٕ١‬ج‌ثٌؼطجءثس‌ثٌض‪ٛ‬ثؽت‪١‬ز‌ؽش‪ّ٠‬ز‌‪٠‬ؼجلخ‌ػٍ‪ٙ١‬تج‌دجٌغتؾٓ‌ٌّتذر‌صظتً‌إٌت‪‌ٝ‬عالعتز‌عتٕ‪ٛ‬ثس‌ف‪١‬غّتج‌‪٠‬مت‪‌َٛ‬شخظتجْ‌أ‪‌ٚ‬أوغتش‌دضمتذ‪‌ُ٠‬ػطتجءثس‌‬
‫ٌض‪ٛ‬س‪٠‬ذ‌أ‪‌ٚ‬ششثء‌عٍغ‌أ‪‌ٚ‬خذِجس‌دؤعؼجس‌أ‪‌ٚ‬شتش‪ٚ‬ؽ‌‪٠‬تضُ‌ثالصفتجق‌ػٍ‪ٙ١‬تج‌أ‪‌ٚ‬صشص‪١‬ذ‪ٙ‬تج‌ف‪ّ١‬تج‌د‪١‬تٕ‪‌،‌ُٙ‬دجعتضغٕجء‌ثٌؼطتجءثس‌ثٌّشتضشوز‌ثٌضت‪‌ٟ‬صىشتف‌‬
‫ٌطجسف‪‌ٟ‬ثٌؼطجء‌‪ٚ‬صى‪ِ‌ْٛ‬مذ‪ٌٛ‬ز‌ٌذ‪‌‌.‌ُٙ٠‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪.‌122‬‬
‫‌‬
‫‌‌‬
‫‌‬

‫‪133‬‬
‫ػ ػػارة‬ ‫عمي ػ ػ العطػ ػػا ات الاكاط يػ ػػة مػ ػػف جكانػ ػػب ػ ػػش كال سػ ػػيما مػ ػػا ياراػ ػػب عميهػ ػػا مػ ػػف الاػ ػػار‬

‫بالمشاريات الحككمية كاإلنلاؽ العاـ‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬استثناء االتفاقٌات ضعٌفة األثر من الحظر‬

‫‌‬
‫ػػعيلة األا ػػرِٕٕ( ي ػػر الم ػػاارة ػػر‬ ‫كعم ػػي ‪ .‬ػػدل الق ػػا األمريك ػػر ػػنف االالا ي ػػات‬

‫المنا سة) اـ اسااناا‪.‬ا ر انكف المنا سة األردنر نرت المادة ال امسة‪ /‬قرة ب اسػاانا عمػي‬

‫ػػعيلة األاػػر حيػػث ال ااجػػاكز‬ ‫أحكػػاـ اللقػرة "أ " مػػف المػػادة نلسػػها عمػػي االالا يػػات الاػػر اكػػكف‬

‫نسباها ر السكؽ َُ‪ %‬كارؾ احديد امؾ النسبة الي المعنػر (كزيػر الرػناعة كالاجػارة ) ك ػد‬

‫ػػعيلة األاػػر ر ػػـ‬ ‫جػػا ت اعميمػػات الػػكزير الاػػر احػػدد حرػػة السػػكؽ لةايػػة اعريػػؼ االالا يػػات‬

‫(ُ) لسنة ََِْ‪ ،‬كما يمر‬

‫عيلة األار كاآلار‬ ‫المادة الاانية يحدد سقؼ حرة السكؽ الذم اعد بمقا اي االالا يات‬

‫أ – ّ بالما ة (ّ‪ )%‬مف اجمػالر معػامبلت السػكؽ بالنسػبة لبلالا ػات المعقػكدة بػيف ماسسػات‬

‫مانا سة يما بينها‬

‫ب – ٕ بالما ة (ٕ‪ )%‬مف اجمالر معامبلت السكؽ بالنسبة لبلالا ات المعقكدة بيف ماسسػات‬

‫ير مانا سة يما بينها‬

‫ج – م ػػا ل ػػـ ااع ػػد الزي ػػادة ػػر اجم ػػالر حر ػػة الس ػػكؽ ػػبلؿ ال ػػر س ػػنايف م ػػاليايف ماا ػػاليايف‬

‫لمماسسات الاػر اكػكف طر ػان ػر االالا ػات المحػددة بالمػادة (ٓ‪ /‬ب ) مػف القػانكف نقطػة م كيػة‬

‫كاحدة عف النسب الكاردة ر اللقرايف (أ) ك (ب) مف ‪.‬ذي المادة‪ ،‬اظؿ امؾ االالا يات االا يات‬

‫عيلة األار‬

‫‪277‬‬
‫‪‌- A.D.Neale and D.G.Goyder , The antitrust laws of the United states of american p71 .‬‬

‫‪134‬‬
 ‫المادة الاالاة لةايات اطبيؽ ‪.‬ذي الاعميمات‬

‫أ – احاسب حرة السكؽ ك ؽ مبيعات الماسسات المعنية كذلؾ بالرجكع آل ر سنة مالية سكاف‬

‫اعذر ذلؾ ك ؽ أية بيانات ماكا رة مكاكؽ بها‬

‫ب – لاعريػػؼ السػػكؽ يعامػػد الاعريػػؼ الػكارد بالمػػادة ر ػػـ (ِ) مػػف القػػانكف الػػي أيػػة اعميمػػات أك‬

‫ال ار اك يحية اردر ر ‪.‬ذا الشىف‬

‫ر حاؿ كانت االالا ات ا ـ ر ذات الك ػت ماسسػات مانا سػة كأ ػرل يػر‬ ‫المادة الرابعة‬

‫مانا سة يما بينها‪ ،‬يقس اعاماد سقؼ االا ات الماسسات المانا سة أم ( ّ‪)%‬‬

‫عيلة األار سمبيان ر‬ ‫ر حاؿ كاف األار اإلجمالر لمجمكعة مف االالا ات‬ ‫المادة ال امسة‬

‫الاػكازف العػػاـ لمسػػكؽ كمسػػاكل المنا سػػة يػ ‪ ،‬لمػػكزير أف ي لػػض مسػػاكل السػػقؼ المحػػدد لقطػػاع‬

‫ِٖٕ‬
‫معيف ك ؽ المادة (ِ) مف ‪.‬ذي الاعميمات أك أف يحدد نسبان ارة بقطاع أك سكؽ معيف‬

‫ػية منا سػة ك‪.‬ػر الكحيػدة الاػر اػـ‬ ‫ػك ‪.‬ػذا المبحػث رػمت محكمػة بدايػة عمػاف ػر‬ ‫كر‬

‫نظر‪.‬ػػا أمػػاـ المحكمػػة الم ارػػة لاػػاريخ اعػػداد ‪.‬ػػذي الد ارسػػة الاػػر ااماػػؿ ك ا عهػػا ػػر أف شػػركة‬

‫مكبايمكـ لبلاراالت اقدمت بشككل لدل مػدعر عػاـ عمػاف الم ػاص كذلػؾ عػاـ ََِّ عمػي‬

‫ش ػػركة اس ػػت لين ػػؾ لبلار ػػاالت الا ػػر اق ػػدـ ال دم ػػة نلس ػػها م ػػس الش ػػركة المش ػػاكية‪ ،‬عم ػػي أف‬

‫المشاكي عميها اقكـ باحريض مكظلر الشركة المشاكية إل شا أسػرار الشػركة المشػاكية مقابػؿ‬

‫مبػػالغ ماليػػة ز‪.‬يػػدة مػػف حيػػث ال طػػط المسػػاقبمية كالعػػركض الاػػر سػػاقكـ بهػػا شػػركة مكبػػايمكـ‬

‫باإل ػػا ة الػػي ادعػػا الشػػركة المشػػاكية بػػىف الشػػركة المشػػاكي عميهػػا ػػد اللػػت أحكػػاـ المػػادة‬

‫ٔ‪ ٓ،‬مف انكف المنا سة الما ت ر ػـ ْٗ لسػنة ََِِ ك‪.‬ػك القػانكف السػارم الملعػكؿ ػر ذلػؾ‬

‫‪‌-1‬ثٌضمش‪٠‬ش‌ثٌغٕ‪ٌّ‌ٞٛ‬ذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‌،‬صثسر‌ثٌظٕجػز‌‪ٚ‬ثٌضؾجسر‌ثألسدٔ‪١‬ز‌‪‌،‬عٕز‌‪‌،‌0221‬ص‌‪.‌22‬‬

‫‪131‬‬
‫الك ػػت باإل ػػا ة ال ػػي م الل ػػة أحك ػػاـ المػ ػكاد ٖ كٗ كَُ م ػػف ػػانكف المنا س ػػة ي ػػر المركع ػػة‬

‫كاألسرار الاجارية كبعد االطػبلع عمػي كا ػة البينػات المقدمػة الػي المحكمػة ب رػكص أحكػاـ‬

‫انكف المنا سة الما ت ر ـ ْٗ لسنة ََِِ ‪ ،‬ك انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬سارم‬

‫الملعكؿ ك ت اللرػؿ ػر الق ػية حكمػت المحكمػة ببػ ار ة المػدعي عميهػا مػف اإل ػبلؿ بىحكػاـ‬

‫المنا سة بحجة أف المدعي عميها لـ اكف ػر ك ػعية احاللػات أك االا يػات مػس ماسسػة أ ػرل‬

‫كال يعػػد االا هػػا مػػس مػػكظلر الشػػركة المدعيػػة احاللػان أك االا ػان يعا ػػب عمي ػ ػػانكف المنا سػػة‪،‬‬

‫ممػػا د ػػس المدعيػػة الػػي اسػػا ناؼ الحكػػـ أمػػاـ محكمػػة االسػػا ناؼ الاػػر لػػـ انظػػر الػػدعكل لةايػػة‬

‫اآلف‬

‫ػػك البينػػات المقدمػػة مػػف ػػبلؿ الػػدعكل أف الشػػركة المػػدعي‬ ‫كي مػػص الباحػػث الػػي أن ػ ػػر‬

‫عميهػػا ال انطبػػؽ عميهػػا أحكػػاـ ػػانكف المنا سػػة ر ػػـ ّّ لسػػنة ََِْ كعمي ػ كلػػـ اقػػـ المػػدعي‬

‫عميها بممارسات م مة بالمنا سة‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬تحالف احتكار القلة وقوانٌن األنتٌترست‬

‫‌‬
‫الحظ جانب مف اللق األمريكر أف احاكار القمة كاالاؽ احاللر بيف عدد مف المنشآت‬

‫أ ػػؿ عاليػػة مػػف الاكاطػػا العمنػػر بالنسػػبة لاابػػت األسػػعار‪ ،‬كأف أس ػكا ااميػػز – بعكػػس الاكاطػػا‬

‫العمنػػر – باإلناػػاج ال ػ ـ كاألسػػعار المن ل ػػة سكاف كػػاف انااجهػػا أ ػػؿ كأسػػعار‪.‬ا أكاػػر ارالاع ػان‬

‫مف المعدؿ الماك س ر السكؽ الانا سر الماالر‪ ،‬ك‪.‬نا يكمف السبب ر انا ض احالؼ احاكار‬

‫ِٕٗ‬
‫القمة مس كانيف األنايارست‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌12‬‬

‫‪132‬‬
‫سكاذا كاف انكف شيرماف ‪.‬ك األكار ااساعا مف حيث المدل أك النطاؽ ر مكاجهػة أم‬

‫سػػمكؾ مقيػػد لحريػػة الاجػػارة كالمنا سػػة ػػنف اهديػػدي الحاكػػار القمػػة كممارسػػة مقيػػدة مشػػككؾ يػ‬

‫كالسر ر ذلؾ ‪.‬ك أف المػادة األكلػي ااطمػب لاطبيقهػا اػكا ر رػمة الاعا ػد أك الاحػالؼ أك اػآمر‬

‫بػػيف المنشػػآت الاجاريػػة بمعنػػي ال ػػر‪ ،‬البػػد مػػف ا ػكا ر االػػاؽ بػػيف المنشػػآت كػػر يمكػػف اطبيػػؽ‬

‫ارػة ػر‬ ‫ا ر عػاـ ال اسػاانا يػ‬ ‫انكف شيرماف كمكاجهة الممارسة الم اللة‪ ،‬ك‪.‬ك ااجاي‬

‫َِٖ‬
‫أحكاـ المحكمة العميا‬

‫ك د أدت اساحالة مكاجهة كانيف األنايارست لممارسات احاكار القمة الػي ااجػاي جانػب‬

‫مف اللق الي القكؿ اف السبيؿ الممكف لمكاجهة ‪.‬ذي المشػكمة ‪.‬ػك االعاػراؼ بػىف ‪.‬ػذي الممارسػة‬

‫مرابط ػػة كمبلزم ػػة لؤلسػ ػكاؽ ذات الاركي ػػز الع ػػالر لممنش ػػآت الاجاري ػػة‪ ،‬كم ػػف ي ػػر المنطق ػػر أك‬

‫المعقكؿ أف يطمب مف المنشآت ر ‪.‬ذي األسكاؽ أف اابني مكا ؼ انا سية نمكذجية ػر الك ػت‬

‫ير‪.‬ا الي الاحاللات ال ارة‪ ،‬كمف اـ نن ال منػاص مػف اػد ؿ اشػريعر جديػد‬ ‫الذم يجنش ي‬

‫لمكاجهة ‪.‬ذي الممارسة بحؿ المنشآت الكبيرة الار اارسـ المنشآت األرةر طا‪.‬ا عمي طريػؽ‬

‫احاكار القمة ياحكؿ السكؽ الي سكؽ انا سر نمكذجر بيف عدد مف المنشآت الرةيرة‬

‫ك ػػد اكجػ ػ مجم ػػس الاج ػػارة اللي ػػدرالر (‪ )F.T.C.‬لابن ػػر أس ػػمكب ب ػػديؿ لمش ػػكمة احاك ػػار‬

‫القم ػػة‪ ،‬ك‪ .‬ػػك محاكل ػػة الكل ػػكج مباشػ ػرة ال ػػي ‪ .‬ػػذي الممارس ػػة لما ػػىاير ػػر اللي ػػات انلي ػػذ‪.‬ا ب ػػدال م ػػف‬

‫الم ػ ػ ػػاطرة بالمحاكلػ ػ ػػة المسػ ػ ػػاحيمة لاةييػ ػ ػػر ‪.‬يكػ ػ ػػؿ السػ ػ ػػكؽ عمػ ػ ػػي النحػ ػ ػػك السػ ػ ػػابؽ كاإل ػ ػ ػرار‬

‫باال اراديات المادرجة لمرناعات األساسية كالمساس بالاالر بحقكؽ المساهمكيف‬

‫‪‌-1‬ثٔظش‌ػٍ‪‌ٝ‬عذ‪‌ً١‬ثٌّغجي‌‪‌:‬‬
‫‪- Copperweld Corp. V. Independence Tube Corp. 467 U.S. 752, 104 S.ct. 2731 (1984) .‬‬

‫‪133‬‬
‫عمي سبيؿ الماػاؿ اذا كػاف المابػس ػر احاكػار القمػة أف يػاـ ر ػس أسػعار منػا مػا مػف‬

‫المنشػػىة الاجاريػػة الكبػػرل‪ ،‬اةيػػر المنشػػآت الرػػةرل أسػػعار‪.‬ا بنػػا عمػػي ذلػػؾ الر ػػس بنعبلنػػات‬

‫عامػػة لمجمهػػكر اش ػػير لاةييػػر سػػعرم جدي ػػد‪ ،‬ننػػ يمكػػف أف يطم ػػب أم مسػػاهمؾ مػػف الق ػػا‬

‫ارػػدار أمػػر زجػػرم بكػػؼ المنشػػآت الرػػةرل عػػف بػػث ‪.‬ػػذي اإلعبلنػػات الااليػػة لمػػا انطػػكم عميػ‬

‫مػػف اجحػػاؼ بالمسػػاهمكيف كعند ػػذ يظػػؿ السػػعر القػػديـ دكف ارالػػاع بمػػا يسػػبب سػػارة المنشػػىة‬

‫الكبرل لجز مف حراها ر السكؽ كااعطؿ اللية ممارسة احاكار القمة‬

‫ك ػػد ابػػت شػػؿ ‪.‬ػػذا الحػػؿ البػػديؿ أمػػاـ الق ػػا نظ ػ انر لرػػعكبة اابػػات كجػػكد االػػاؽ بػػيف‬

‫المنش ػػآت الاجاري ػػة عم ػػي ر ػػس األس ػػعار ال ػػي جان ػػب ذل ػػؾ ق ػػد ػػررت المحكم ػػة العمي ػػا أف أم‬

‫ارايبات سعري بيف المنشآت الاجارية اةير سمكؾ كػؿ منشػىة ليرػبش ‪.‬ػذا السػمكؾ مقيػدان لحريػة‬

‫الاجارة أك حريػة المنا سػة‪ ،‬اعػد ارايبػات يػر مشػركعة مػف امقػا نلسػها‪ ،‬كدكف الحاجػة إلابػات‬

‫ذلؾ الاىاير ر الحريايف‪ ،‬األمر الذم يلرغ ذلؾ الاد ؿ السمككر ر الممارسة ك‪.‬ذا مػا ا ارحػ‬

‫ُِٖ‬
‫مجمس الاجارة الليدرالر أل‪.‬ميا‬

‫كاجػػدر اإلشػػارة الػػي أف أ مػػب الجهػػات الق ػػا ية ػػر الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة ػػد‬

‫ػػس لممكيػػة مشػػاركة أك سػػيطرة مشػػاركة ليسػػت شػػركات مانا سػػة أك‬ ‫عػػدت الشػػركات الاػػر ا‬

‫ت بىف ‪.‬ذي القاعدة‬ ‫ر حيف أف بعض المحاكـ الدنيا األمريكية‬ ‫يحامؿ أف اككف مانا سة‬

‫ِِٖ‬
‫‪ ،‬نف المحكمة العميا لـ اذ‪.‬ب الػي‬ ‫اشمؿ الشركات الار امامؾ أ مبية أسهمها شركة أ رل‬

‫أبعػػد مػػف الق ػػا بػػىف الشػػركة األـ كشػػركاها اللرعيػػة المممككػػة لهػػا بالكامػػؿ ال يكػػكف بمقػػدكر‪.‬ا‬

‫‪‌-1‬ظ‪ٙ‬ش‌رٌه‌أ‪ٚ‬الً‌ف‪‌ٟ‬لؼ‪١‬ز‌ ‪‌u.s. v. Socony Vacuum Oil Co.‬ف‪١‬ظ‌لشسس‌ثٌّقىّز‌ثٌؼٍ‪١‬ج‌ف‪‌ٟ‬ثٌ‪ٛ‬ال‪٠‬جس‌ثٌّضقذر‌ِج‌‪‌:‌ٍٟ٠‬‬

‫‪- “ Combination formed for the purpose and with the effect of raising depressing fixing, pegging or‬‬
‫”‪stabilizing the price of a commodity … is illegal per se.‬‬
‫‪٘ٚ‌-0‬زث‌‪ّ٠‬غً‌ص‪ٛ‬ع‪١‬ؼجً‌ٌٕطجق‌ثٌقىُ‌ثٌظجدس‌ف‪‌ٟ‬لؼ‪١‬ز‌"‌و‪ٛ‬دش‪ٍ٠ٚ‬ذ‌( ‪‌)Copperweld‬لؼ‪١‬ز‌(‌ ‪Satellite Fin. Planning Corp. V.‬‬
‫)‪ٌٚ‌First National Bank, 633 F.Sup. 386 (D.Del. 1986‬ىٓ‌أٔظش‌لؼ‪١‬ز‌( ‪–Sonitrol of Fresno V. AT & T.986‬‬
‫‪(‌‌Trade Cas (CCII) Section 67, 080‬ثٌٍّى‪١‬ز‌دٕغذز‌‪‌10.4‬ف‪‌ٟ‬ثٌّجةز‌ال‌صٕشب‌ثٔؼذثِجً‌ٌٍّٕجفغز‌)‌‌‪‌.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫الاكاطػػا أل ػراض ػػانكف شػػيرماف كيسػػرم ‪.‬ػػذا الحظػػر عمػػي االالا ػػات أك الارايبػػات‪ ،‬س ػكا‬

‫أكانت كاابية أـ شلكية‪ ،‬رسمية أـ ير رسمية كما يشػمؿ أم االػاؽ سػكا أكػاف المقرػكد بػ‬

‫ِّٖ‬
‫أف يككف ممزمان مف الناحية القانكنية أـ ال‬

‫إثبات وجود تواطؤ‬

‫اف اابات الاكاطا ال لر بيف المنشآت الاجارية احكؿ الي مع مة يرعب حمهػا‪ ،‬ك‪.‬ػك مػا د ػس‬

‫المحكمػػة العميػػا لمكاليػػات األمريكيػػة لاحػػرم كجػػكد الاكاطػػا مػػف ػػبلؿ مبلبسػػات كػػؿ كا عػػة كمػػف‬

‫سمات معينة مرابطة بالسكؽ ذم الرمة‬

‫ب رػػكص اإلابػػات المسػػاند لممبلبسػػات الػػذم ياماػػؿ بالالػػا‪.‬ـ الرػػامت بػػيف المنشػػآت الاجاريػػة‬

‫الماحاللة الذم يككف ااباا أشب بالمسػاحيؿ‪ ،‬قػد ااجػ الق ػا األمريكػر ػر محػاكالت عديػدة‬

‫ػػمنر مػػف المبلبسػػات‬ ‫من ػ لئلمسػػاؾ بامػػؾ الم اللػػة الرػػاماة الػػي اابػػات كجػػكد "االػػاؽ" كلػػك‬

‫كظركؼ الحاؿ‪ ،‬ك‪.‬ك ما يحاـ اساعراض بعض أحكاـ المحكمػة العميػا الشػهيرة الاػر اعػد بماابػة‬

‫العبلمات المرشدة أل‪.‬ـ امؾ المبلبسات أك الظركؼ الكاشلة لكجكد ذلؾ االالاؽ‬

‫ػػية ِْٖ‪ ، Interstate Circuit. Inc. V. U.S.‬كػػاف ػػر سػػكؽ اكزيػػس األ ػػبلـ‬ ‫لػػر‬

‫ػ ـ مػف دكر العػركض‬ ‫السينما ية ر ‪.‬كليكد امانور شركات قط لاكزيس األ بلـ عمػي عػدد‬

‫قػػاـ أحػػد أرػػحاب دكر العػػرض الكبػػار بنرسػػاؿ امانيػػة طابػػات لجميػػس ‪.‬ػػذي الشػػركات الامانيػػة‬

‫ػػر ك ػػت كاحػػد مطالبػان ايا‪.‬ػػا بػػىف اػػدرج شػػرطيف ػػر عقكد‪.‬ػػا المسػػاقمة مػػس دكر العػػرض (أ)‪-‬‬

‫شرط احميؿ أرحاب دكر العرض زيادة عمي رسـ الد كؿ (ب) – شرط عدـ عرض ممػيف‬

‫حديايف ر البرنام الكاحد مف بؿ أرحاب دكر العرض‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌114‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- A. D. Neale and D. G. Goyder, The Antitrust laws of The United states of America, p 76.‬‬

‫‪141‬‬
‫ػمنر بػيف الشػركات المكزعػة بنػا ن‬ ‫كعمي قط اسػانبطت المحكمػة العميػا كجػكد اكاطػا‬

‫عمي المبلبسػات الااليػة ُ‪ -‬كجػكد دعػكة رػريحة مامامػة ب طابػات مكجهػ مػف رػاحب دار‬

‫العػػرض الػػي بػػا ر الشػػركات لاابيػػت األسػػعار ك لػػض اإلناػػاج المعػػركض ِ‪ -‬أف كػػؿ مػػكزع‬

‫عمـ باف بػا ر المػكزعيف ػد اسػممكا ال طػاب‪ ،‬حيػث دؿ عمػي ذلػؾ انليػذ مػا جػا بال طػاب ػر‬

‫ك ػػت كاحػػد‪ ،‬حيػػث د ػػس كػػؿ كاحػػد مػػنهـ الػػي ادراج الشػػركط ػػر عقػػكدي ك‪.‬ػػذا مػػا اسػػادلت ب ػ‬

‫المحكمة إلابات كجكد اكاطا مف بؿ امؾ الشركات‬

‫كأما ب ركص اإلابات المساند الي سمات مرابطػة بالسػكؽ‪ ،‬ػيمكف االسػاناد اليػ مػف‬

‫ػػبلؿ الماشػ ػرات دا ػػؿ األسػ ػكاؽ الا ػػر يمك ػػف أف اس ػػاعد ػػر االس ػػادالؿ عم ػػي ح ػػدكث اكاط ػػا‬

‫ػػمنر بػػيف منشػػآت السػػكؽ ك‪.‬ػػذي الماش ػرات ‪.‬ػػر ُ‪ -‬عػػدـ اذبػػذب حرػػص المنشػػآت أك‬

‫أس ػػعار المناج ػػات ال ػػذم ي ػػنجـ ع ػػادة ع ػػف االال ػػاؽ ب ػػيف المنش ػػآت ِ‪ -‬االس ػػا داـ الجم ػػاعر‬

‫لمكسػػا ؿ المسػػهمة لماكاطػػا‪ ،‬كالماماػػؿ بمجػػك منشػػآت الػػي كسػػا ؿ اسػػهؿ كايسػػر دنػػك بع ػػها مػػف‬

‫بعض‪ ،‬ك‪.‬ذي الكسا ؿ يمكف أف اككف مف نكع الممارسات المرابطة باالحاكار ماؿ اابيت سػعر‬

‫اعادة البيس كالاكامؿ الرأسر ك ير‪.‬ا‬

‫كمػػا االقػػت المحكمػػة العميػػا – بشػػكؿ ريػػد – مػػس مجمػػس الاجػػارة الليػػدرالر عمػػي اعابػػار‬

‫أف ممارسػػات معين ػػة كاكحيػػد نمػػط السػػمس أك مشػػارطات العق ػػكد كسياسػػة عػػدـ اةييػػر األسػػعار‬

‫الما ػػمنة لاكمل ػػة الاس ػػميـ أك أس ػػعار الش ػػحف بر ػػرؼ النظ ػػر ع ػػف المك ػػس الجة ار ػػر لممش ػػارم‬

‫ػػمنر ب ػػيف المنش ػػآت الاجاري ػػة ػ ػػر‬ ‫يم ػػابلف أس ػػمكبيف كاش ػػليف بش ػػكؿ م ػػرجش لكج ػػكد اكاط ػػا‬

‫ِٖٓ‬
‫السكؽ‬

‫‪٠‌-1‬الفع‌أْ‌ثٌّجدر‌ثٌخجِغز‌ِٓ‌لتجٔ‪ِ‌ْٛ‬ؾٍتظ‌ثٌضؾتجسر‌ثٌف‪١‬تذسثٌ‪‌ٟ‬صقظتش‌"أعتجٌ‪١‬خ‌ثٌّٕجفغتز‌غ‪١‬تش‌ثٌّٕظتفز"‌‌ ‪Untfair Methods of‬‬

‫‪ِ‌ٛ٘ٚ‌،‌Competition‬ف‪ٌٍ‌َٛٙ‬قظش‌أ‪ٚ‬عغ‌دىغ‪١‬ش‌ِٓ‌ِف‪‌َٛٙ‬ثٌقظش‌ثٌّٕجظش‌ف‪‌ٟ‬لجٔ‪‌ْٛ‬ش‪١‬شِجْ‌أ‪‌ٚ‬لجٔ‪‌ْٛ‬وال‪٠‬ض‪ٚ‌.‌ْٛ‬ف‪ٔ‌ٟ‬فظ‌ثٌ‪ٛ‬لش‌ال‌‬
‫‪ٛ٠‬ؽذ‌ف‪‌ٟ‬ثٌّجدر‌ثٌخجِغز‌أ‪‌ٚ‬غ‪١‬ش٘ج‌ِج‌‪٠‬شضشؽ‌ػش‪ٚ‬سر‌إعذجس‌‪ٚ‬ؽ‪ٛ‬د‌ثصفجق‌د‪‌ٓ١‬ثٌّٕشآس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌.‬دٕجء‌ػٍ‪‌ٝ‬رٌه‌فئٔٗ‌ػٕذِج‌‪٠‬ى‪‌ْٛ‬ثٌّؾٍظ‌‬

‫‪140‬‬
‫ػية ‪ Sugar Institute, Inc. V. U.S. Secret Discount‬اسػانبطت‬ ‫لػر‬

‫ػمنر بػيف منشػآت السػكؽ مػف ػبلؿ مبلحظػة ادراجهػا – جميعػان‬ ‫المحكمة العميا كجكد اكاطا‬

‫كبشكؿ جا ر‪ -‬لشرط عدـ منش ا لي ات سرية ر عقكد‪.‬ا المبرمة مس اجار الاجز ػة كبػا ر‬

‫المشاريف‬

‫ك د اساندت المحكمة ر ادانة ‪.‬ذا الاررؼ أي ان الي حجة مرابطة باألسػكاؽ‪ ،‬حيػث‬

‫ػػير عمػػي اإلطػػبلؽ مػػف مػػنش منشػػىة لا لي ػػات س ػرية أك عمنيػػة عمػػي‬ ‫مػػف المعػػركؼ أن ػ ال‬

‫مناجااهػػا لػػبعض الاجػػار أك المسػػاهمكيف أمػػا ػػر السػػكؽ الػػذم اقيػػد يػ حريػػة المنا سػػة الػػذم‬

‫احكمػ ػ اكاطػ ػاات ر ػػاما أك اك ػػابلت ػػنف الا لي ػػات السػ ػرية اق ػػكض ام ػػؾ الاحالل ػػات ي ػػر‬

‫ِٖٔ‬
‫المشركعة ك ياك س أف اظهر عند ذ حالة مف الشؾ كعدـ اليقيف ر أكراؿ ‪.‬ذي الاحاللات‬

‫المبحث الرابع ‪ :‬الوضع القانونً لرتفاقات المقٌدة للمنافسة فً االتفاقٌات الدولٌة‬

‫‌‬
‫بدأت الجهكد الدكليػة بشػىف سياسػة المنا سػة عمػي الرػعيد ماعػدد األطػراؼ منػذ مياػاؽ‬

‫ِٕٖ‬
‫‪ ،‬حيػث ا ػمف اللرػؿ ال ػامس مػف ‪.‬ػذا المياػاؽ أحكامػان الرػيمية‬ ‫‪.‬ا انا ر عػاـ ُْٕٗ‬

‫لمنس ما أطمؽ عمي " الممارسات الاجارية الاقييدية " ‪ ،‬سكا الار اقكـ بها الماسسات ال ارة‬

‫أـ العامة كااار ر الاجارة الدكلية بالحد مف المنا سة‪ ،‬أك باقييػد ػرص الكرػكؿ الػي األسػكاؽ‬

‫ِذػ‪١‬جً‌ف‪‌ٟ‬أ‪‌ٞ‬خظ‪ِٛ‬ز‌لؼجة‪١‬ز‌صشصذؾ‌د‪ٛ‬ؽ‪ٛ‬د‌أعذجح‌ؽذ‪٠‬ز‌صذػ‪ٌ‌ٛ‬الػضمجد‌دضى‪‌ٓ٠ٛ‬ثفضىجس‌ٌٍمٍز‪‌،‬فئٔٗ‌‪٠‬طجٌخ‌دثةّج‌دؼذَ‌ثٌقجؽز‌إلعذتجس‌رٌته‌‬
‫ثالصفجق‌ثٌؼّٕ‪‌.‌ٟ‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- 197 U.S. 553, (1964) affirmed, 345 F. 2d 421 (7th Cir. 1965 ) .‬‬
‫‪٠ ‌-1‬ؼضذش‌٘زث‌ثٌّ‪١‬غجق‌٘‪‌ٛ‬ثٌّ‪١‬غجق‌ثٌّؤعظ‌ٌالصفجل‪١‬تز‌ثٌؼجِتز‌ٌٍضؼش‪٠‬فتجس‌‪ٚ‬ثٌضؾتجسر‌(ثٌؾتجس)‪ٚ‌،‬ثٌضت‪‌ٟ‬صطت‪ٛ‬سس‌ف‪ّ١‬تج‌دؼتذ‌إٌت‪ِٕ‌ٝ‬ظّتز‌ثٌضؾتجسر‌‬
‫ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌(ػجَ‌‪ٚ‌.‌) 1332‬سغُ‌أْ‌أفىجَ‌ثٌغ‪١‬جعز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ف‪٘‌ٟ‬زث‌ثٌّ‪١‬غجق‌ثعضخذِش‌ػٕتذ‌إٔشتجء‌ثٌؾتجس‌‪‌،‬إال‌أْ‌ؽ‪ٙ‬ت‪ٛ‬د‌إدسثػ‌أفىتجَ‌ػتٓ‌‬
‫ع‪١‬جعز‌ثٌّٕجفغز‌ٌُ‌صٕؾـ‌دغذخ‌ثخضالف‌ث‪٢‬سثء‌د‪‌ٓ١‬ثٌذٍذثْ‌ثٌّضفج‪ٚ‬ػز‌ػٍ‪‌ٝ‬ػش‪ٚ‬سر‌إدسثػ‌٘زٖ‌ثألفىتجَ‌‪ٚ‌.‬دجٌضتجٌ‪ٌ‌ٟ‬تُ‌‪٠‬تضُ‌ثػضّتجد‌ثٌفظتً‌‬
‫ثٌختتجِظ‌ثٌتتز‪‌ٞ‬صؼتتّٓ‌ِ‪ٛ‬ػتت‪ٛ‬ع‌ثٌّّجسعتتجس‌ثٌضؾجس‪٠‬تتز‌ثٌضم‪١١‬ذ‪٠‬تتز‌فتت‪‌ٟ‬إؽتتجس‌ػّتتً‌ثٌؾتتجس‌‪‌.‬فتت‪ٛ‬ي‌٘تتزث‌ثٌّ‪ٛ‬ػتت‪ٛ‬ع‌‪ّ٠‬ىتتٓ‌ثٌشؽتت‪ٛ‬ع‌إٌتت‪‌-:‌ٝ‬د‪‌.‬‬
‫ِغج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٟ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌ص‌‪‌ ‌.‌‌131‬‬

‫‪141‬‬
‫أك باعزي ػػز ال ػػاحكـ االحاك ػػارم كر ػػـ أ‪.‬مي ػػة ‪ .‬ػػذا المك ػػكع ػػر ميا ػػاؽ ‪.‬ا ان ػػا اال أف ال ػػدكؿ‬

‫األع ا لـ اابناي ر بداية عمؿ الجات ‪ ،‬ألف اللرؿ ال امس مف الميااؽ الػذم ا ػمف ‪.‬ػذا‬

‫المك كع لـ يعامد مف الجات‬

‫كبسػػبب اال‪.‬امػػاـ الػػدكلر بهػػذا المك ػػكع اعػػددت مسػػاكيات كمجػػاالت الاعػػاكف الػػدكلر‬

‫قػد امػت‬ ‫ايا حماية المنا سة‪ ،‬كما اعددت الجهات الراعية لهػذا الاعػاكف‬ ‫بشىف سياسات ك‬

‫الدكؿ األع ا بالجات ر عاـ ُٖٓٗ باعييف ريػؽ مػف ال بػ ار لد ارسػة الممارسػات الاجاريػة‬

‫الاقييدية ر الاجارة الدكلية‪ ،‬كاقديـ اكريات بشىنها كبنا ن عمي الاقرير الذم رػدر عػف ‪.‬ػذا‬

‫اللريؽ‪ ،‬كا قت الدكؿ األع ا بمنظمة الجات عمي ميااؽ إلج ار مشاكرات ااعمؽ بالممارسات‬

‫الاجاريػػة الاقييديػػة‪ ،‬كذلػػؾ ػػر اش ػريف الاػػانر َُٔٗ‪ ،‬حيػػث أكرػػي ‪.‬ػػذا المياػػاؽ بنمكانيػػة يػػاـ‬

‫الدكؿ األع ػا بالجػات بػنج ار مشػاكرات بنػا عمػي طمػب أم دكلػة ع ػك عمػي أسػاس انػا ر‬

‫أك ماعدد األطراؼ بشىف الممارسات الاجارية الاقيدية كلكف المبلحػظ أف الػدكؿ األع ػا لػـ‬

‫احػػاكـ الػػي ‪.‬ػػذا المياػػاؽ‪ ،‬كالمبلحػػظ أي ػان أنػ بػػالر ـ مػػف أف الجػػات كانػػت أكلػػي الجهػػات الاػػر‬

‫ا‪.‬امت بق ية حماية المنا سة‪ ،‬اال أف نشاطها ر ‪.‬ذا المجاؿ لـ ياسػـ باللاعميػة المطمكبػة اال‬

‫بعد عاـ ُْٗٗ‪ ،‬أم بعد ميبلد منظمة الاجارة العالمية‬

‫ك ػػر السػػبعينات مػػف القػػرف الما ػػر كػػاف ‪.‬نػػاؾ ا‪.‬امػػاـ بمك ػػكع المنا سػػة ػػر األمػػـ‬

‫الماحدة‪ ،‬ك ارة يما ياعمؽ بممارسػات الشػركات دكليػة النشػاط‪ ،‬لكػف الجهػكد لػـ اامػر اال ػر‬

‫ِٖٖ‬
‫ماعػددة األطػراؼ ػر مجػاؿ حمايػة‬ ‫عاـ َُٖٗ‪ ،‬حيث اـ الاكرؿ الي العديد مف الرككؾ‬

‫المنا سة بؿ كبعد ‪.‬ذا الااريخ‬

‫‪٘‌ِٓ‌-1‬زٖ‌ثٌظى‪ٛ‬ن‌‪‌:‬‬
‫ص‪ٛ‬ط‪١‬ز‌ِؾٍظ‌ِٕظّز‌ثٌضؼج‪ٚ‌ْٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌّ‪١‬ذثْ‌ثاللضظجد‪‌ٞ‬دشتؤْ‌ثٌّّجسعتجس‌ثٌضؾجس‪٠‬تز‌ثٌضم‪١١‬ذ‪٠‬تز‌ثٌضت‪‌ٟ‬صتؤعش‌ػٍت‪‌ٝ‬ثٌضؾتجسر‌‬ ‫‪-‬‬
‫ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌ف‪‌02‌ٟ‬صّ‪ٛ‬ص‌ػجَ‌‪‌ ‌.‌1312‬‬

‫‪142‬‬
 ‫المطلب األول‪ :‬أثر التحالفات االستراتٌجٌة فً مجال سٌاسة حماٌة المنافسة‬
‫‌‬
‫ػػركرة الاعػػاكف الػػدكلر ػػر مجػػاؿ سياسػػة‬ ‫لقػػد أدت مجمكعػػة مػػف األسػػباب القكيػػة الػػي‬

‫حماية المنا سة‪ ،‬حيث لكحظ أف االاجاي الػدكلر شػب الجمػاعر نحػك احريػر الاجػارة كاالسػاامار‬

‫األجنبر كعكلمة األسكاؽ‪ ،‬د أدل الي زيادة المنا سة الدكلية ر طاعػات كايػرة كأدل أي ػان‬

‫الػػي د ػػكؿ الشػػركات ماعػػددة الجنسػػيات ػػر انػػا س يمػػا بينهػػا مػػف ناحيػػة‪ ،‬ك يمػػا بػػيف الشػػركات‬

‫الكطنية مف ناحية أ رل‪ ،‬كذلػؾ ػر سػياؽ يػكد أ ػؿ كلكػف لػكحظ أي ػان أف ‪.‬ػذا االنلاػاح ػر‬

‫األسكاؽ د يزيػد حػا ز الشػركات لمجػك الػي القيػاـ بممارسػات اجػارة اقييديػة لبلحالػاظ بمراكز‪.‬ػا‬

‫ر األسكاؽ‪ ،‬حيث د انشى مشاكؿ بسبب اركز السكؽ عمي المساكل الػدكلر‪ ،‬أك بسػبب كجػكد‬

‫ِٖٗ‬
‫كيمكف ايجػاز األسػباب الاػر د عػت‬ ‫احاللات اساراايجية ير كطنية ر بعض القطاعات‬

‫نحك ‪.‬ذا الاعاكف ر األار‬

‫ػاع‬ ‫ُ‪ -‬رعكبة ياـ سمطات المنا سة ر أم دكلػة بملرد‪.‬ػا ( ارػة ػر الػدكؿ الناميػة) بن‬

‫الش ػػركات دكلي ػػة النش ػػاط الا ػػر اس ػػر اس ػػا داـ مراكز‪ .‬ػػا المس ػػيطرة عم ػػي األسػ ػكاؽ لممس ػػا لة‪،‬‬

‫ثٌض‪ٛ‬ط‪١‬ز‌ثٌظجدسر‌ػٓ‌ِؾٍظ‌ِٕظّز‌ثٌضؼج‪ٚ‌ْٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌّ‪١‬ذثْ‌ثاللضظجد‪‌ٞ‬دشؤْ‌ثٌضؼج‪‌ْٚ‬د‪‌ٓ١‬ثٌذٍذثْ‌ثألػؼجء‌ف‪ِ‌ٟ‬ؾجالس‌‬ ‫‪-‬‬
‫ثٌٕضثع‌ثٌّقضًّ‌د‪‌ٓ١‬ع‪١‬جعجس‌ثٌّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌضؾجسر‌ف‪‌01‌ٟ‬صشش‪‌ٓ٠‬ثأل‪ٚ‬ي‌‪‌ ‌.‌1324‬‬
‫ثٌ‪ٛ‬ع‪١‬مز‌ثٌخضجِ‪١‬ز‌ٌؾ‪ٌٛ‬ز‌أ‪ٚ‬س‪ٚ‬ؽ‪ٛ‬ث‪ٌٍّ‌ٞ‬فج‪ٚ‬ػجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ِضؼذدر‌ثألؽشثف‌ثٌظجدسر‌ف‪١ٔ‌ٟ‬غجْ‌‪‌.‌1332‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثٌض‪ٛ‬ط‪١‬ز‌ ثٌظجدسر‌ػٓ‌ِؾٍظ‌ِٕظّز‌ثٌضؼج‪ٚ‌ْٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌّ‪١‬ذثْ‌ثاللضظتجد‪‌ٞ‬دؼٕت‪ٛ‬ثْ‌"‌صخفت‪١‬غ‌ثٌّضطٍذتجس‌ثٌّضؼجسػتز‌إٌت‪‌ٝ‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثٌقذ‌ثألدٔ‪ٙٔ‌:‌ٝ‬ؼ‌ثالػضذثي‌‪ٚ‬ػذؾ‌ثٌٕفظ‌ف‪‌ٟ‬ػجَ‌‪‌.‌1321‬‬
‫ثٌض‪ٛ‬ط‪١‬ز‌ثٌظجدسر‌ِٓ‌ِؾٍظ‌ِٕظّز‌ثٌضؼج‪ٚ‌ْٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌ف‪‌ٟ‬ثٌّ‪١‬ذثْ‌ثاللضظجد‪‌ٞ‬دخظ‪ٛ‬ص‌ثألٔشطز‌ثٌفؼجٌتز‌ٌّىجفقتز‌ثٌىتجسصالس‌‬ ‫‪-‬‬
‫ثٌشة‪١‬غ‪١‬ز‌‪‌.‬‬
‫‪ٕ٘ٚ‬جن‌ِ‪ٛ‬ثع‪١‬ك‌د‪١ٌٚ‬ز‌أخش‪ٌٚ‌،‌ٜ‬ىٓ‌ثٌّالفع‌أْ‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌّذجدا‌أ‪‌ٚ‬ثٌم‪ٛ‬ثػذ‌ثٌّٕظفز‌ثٌّضفك‌ػٍ‪ٙ١‬ج‌ثصفجلج‌ِضؼذد‌ثألؽشثف‌ِٓ‌‬
‫أؽً‌ِىجفقز‌ثٌّّجسعجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ثٌضم‪١١‬ذ‪٠‬ز‌٘‪‌ٟ‬ثٌظه‌ثٌ‪ٛ‬ف‪١‬ذ‌ثٌّطذك‌ػجٌّ‪١‬جً‪ٌّٚ‌،‬ض‪٠‬ذ‌ِٓ‌ثٌضفجط‪ّ٠‌ً١‬ىٓ‌ثٌشؽ‪ٛ‬ع‌إٌ‪‌:‌ٝ‬‬
‫ثألُِ‌ثٌّضقذر‌‪‌،‬ث ٌخذشثس‌ثٌّىضغذز‌فض‪‌ٝ‬ث‪‌ْ٢‬ف‪‌ٟ‬ثٌضؼج‪‌ْٚ‬ثٌتذ‪‌ٌٟٚ‬دشتؤْ‌لؼتج‪٠‬ج‌ع‪١‬جعتز‌ثٌّٕجفغتز‌‪ٚ‬ث‪١ٌ٢‬تجس‌ثٌّغتضخذِز‌‪‌،‬صمش‪٠‬تش‌‬ ‫‪-‬‬
‫أػذصٗ‌أِجٔٗ‌ثأل‪ٔٚ‬ىضجد‌‪‌،‬ثٌّؾٍظ‌ثاللضظجد‪ٚ‌ٞ‬ثالؽضّجػ‪‌،‌ٟ‬ؽٕ‪١‬ف‌‪‌،‬أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌،‌0222‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‌-14‬‬
‫ِؤصّش‌ثألُِ‌ثٌّضقتذر‌ٌٍضؾتجسر‌‪ٚ‬ثٌضّٕ‪١‬تز‌‪‌،‬ثعتضؼشثع‌ؽّ‪١‬تغ‌ؽ‪ٛ‬ثٔتخ‌ِؾّ‪ٛ‬ػتز‌ثٌّذتجدا‌‪ٚ‬ثٌم‪ٛ‬ثػتذ‌ثٌّٕظتفز‌ثٌّضفتك‌ػٍ‪ٙ١‬تج‌ثصفجلتج‌‬ ‫‪-‬‬
‫ِضؼذد‌ثألؽشثف‌ِٓ‌أؽً‌ِىجفقز‌ثٌّّجسعجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ثٌضم‪١١‬ذ‪٠‬تز‌‪‌،‬أِجٔتز‌ثأل‪ٔٚ‬ىضتجد‪‌،‬ؽٕ‪١‬تف‪‌،‬صشتش‪‌ٓ٠‬ثٌغتجٔ‪‌،‌1333‌،‌ٟ‬ص‌‪-4‬‬
‫‪‌ ‌.‌11‬‬
‫ِؤصّش‌ثألُِ‌ثٌّضقذر‌ٌٍضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌‪‌،‬د‪ٚ‬س‌ع‪١‬جعز‌ثٌّٕجفغز‌ف‪‌ٟ‬ثإلطالفجس‌ثاللضظتجد‪٠‬ز‌فت‪‌ٟ‬ثٌذٍتذثْ‌ثٌٕجِ‪١‬تز‌‪ٚ‬دٍتذثْ‌أختش‪‌،‌ٜ‬‬ ‫‪-‬‬
‫أِجٔز‌ثأل‪ٔٚ‬ىضجد‌‪‌،‬ؽٕ‪١‬ف‌‪‌،‬صشش‪‌ٓ٠‬ثٌغجٔ‪‌.‌23-20‌‌،1333‌،‌ٟ‬‬

‫‪ِ‌-1‬ؤصّش‌ثألُِ‌ثٌّضقذر‌‪ٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‪‌،‬ثعضؼشثع‌ؽّ‪١‬غ‌ؽ‪ٛ‬ثٔخ‌ثٌّذجدا‌‪ٚ‬ثٌم‪ٛ‬ثػذ‌ثٌّٕظفز‌ثٌّضفك‌ػٍ‪ٙ١‬ج‌ثصفجلجً‌ِضؼذد‌ثألؽشثف‌ِٓ‌أؽً‌‬
‫ِىجفقز‌ثٌّّجسعجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ثٌضم‪١١‬ذ‪٠‬ز‌‪‌،‬أِجٔز‌ثأل‪ٔٚ‬ىضجد‌‪‌،‬ؽٕ‪١‬ف‪،‬صشش‪‌ٓ٠‬ثٌغجٔ‪‌،‌1333‌ٟ‬ص‌‪‌.‌11-4‬‬

‫‪143‬‬
‫كرعكبة اطبيؽ القكانيف الكطنية لحماية المنا سة عمي ممارسػات ‪.‬ػذي الشػركات الم اللػة لهػذي‬

‫القكانيف‬

‫ِ‪ -‬ر ظؿ العكلمة أربحت ‪.‬ناؾ حاجة ممحة لاعزيز الجهكد الدكلية مف أجػؿ حمايػة حيكيػة‬

‫المنا سة عمي المساكل الدكلر‪ ،‬كذلؾ مف أجؿ احقيؽ الكلػا ة اال ارػادية كمرػمحة المسػاهمؾ‬

‫عمي المساكل الدكلر‪ ،‬كاحقيػؽ ػرص عادلػة لمكرػكؿ الػي األسػكاؽ الدكليػة أمػاـ الشػركات مػف‬

‫جميس بمداف العالـ‪ ،‬ك ارة مف الدكؿ النامية‬

‫ّ‪ -‬زيػػادة اإلناػػاج الػػدكلر اسػػاابس أف الظػػركؼ الانا سػػية ػػر أحػػد األس ػكاؽ احػػدد بشػػكؿ ما ازيػػد‬

‫أنشطة شركة ما دكلية النشاط ر دكؿ أ رل‪ ،‬ر ظؿ احاماؿ اىار عمميات كممارسات جميػس‬

‫الشركات اللرعية المناسبة الي الشركات دكلية النشاط‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬سٌاسات حماٌة المنافسة فً إطار عمل منظمة التجارة العالمٌة‬
‫مػػف المعػػركؼ أف ‪.‬نػػاؾ عبل ػػة كيػػة بػػيف أحكػػاـ االا ػػات منظمػػة الاجػػارة العالميػػة كسياسػػات‬

‫المنا سػػة‪ ،‬ك‪.‬ػػذي العبل ػػة كا ػػحة عمػػي كج ػ ال رػػكص ػػر م ػكاد كػػؿ مػػف االالا يػػة ال ارػػة‬

‫باج ػػارة الس ػػمس كاالالا ي ػػة ال ار ػػة باج ػػارة ال ػػدمات كبالا ػػالر ػػنف المػ ػكاد القانكني ػػة المنشػ ػ ة‬

‫لمنظمػػة الاجػػارة العالميػػة اشػػامؿ عمػػي بعػػض الاعػػامبلت مػػس العديػػد مػػف الق ػػايا الاػػر احػػد مػػف‬

‫المنا سة ير العادلة بيف الشركات ك د يككف مف المهـ حرر األحكػاـ الاػر اارػؿ اارػاالن‬

‫مباش ػ انر بسياسػػات حمايػػة المنا سػػة ػػر المكا ػػس الم املػػة الالا يػػات منظمػػة الاجػػارة العالميػػة‬

‫ػايا المنا سػة‬ ‫حيث أف ‪.‬نػاؾ العديػد مػف االا يػات منظمػة الاجػارة العالميػة الاػر اطر ػت الػي‬

‫بشكؿ أك بآ ر كذلؾ منها‬

‫‪144‬‬
‫أوالً االالا ية ال ارة بالاجارة ر السمس ( الجات ) حيث اعال مكاد ‪.‬ذي االالا ية مكا يس‬

‫ماعمقة بالمنا سة ر اجارة السمس كأ‪.‬مها‬

‫ُ‪ -‬المادة األكلي ك‪.‬ر امنس الممارسات الكطنية الرػريحة أك ال ػمنية الاػر ياراػب‬

‫عميهػا اعا ػػة د ػػكؿ الػكاردات مػػف السػػمس‪ ،‬أك زيػػادة الحمايػػة لمسػػمس الكطنيػػة عػػف المقػػرر‬

‫ر الجداكؿ ال ارة بالازامات الدكؿ األع ا أماـ منظمة الاجارة العالمية‬

‫ِ‪ -‬المادة الاالاة ك‪.‬ر انص عمي المعاممة الكطنية لمكاردات‬

‫احظػػر عمػػي الحككمػػات المجػػك الػػي ك ػػس يػػكد كميػػة عمػػي‬ ‫ّ‪ -‬المػػادة السادسػػة‬

‫الكاردات كالرادرات مف أجؿ الحد مف منا سة الكاردات ( اإلنااج الكطنر )‬

‫ْ‪ -‬المػػادة الاامنػػة ااعػػرض لبلسػػاانا ات العامػػة لمجػػات‪ ،‬حيػػث اػػنص عمػػي أال يػػاـ‬

‫اطبيػؽ اإلجػ ار ات الحككميػة عمػي نحػك يا ػمف امييػ انز يػر مبػرر أك برػكرة اعسػلية‪،‬‬

‫أك أف اماؿ ‪.‬ذي االساانا ات يكدان مقنعة عمي الاجارة الدكلية‬

‫اعػػال الممارسػػات االحاكاريػػة الاػػر اقػػكـ بهػػا الشػػركات‬ ‫ٓ‪ -‬المػػادة الحاديػػة عش ػرة‬

‫المممكك ػػة أك ال ا ػػعة إلشػ ػراؼ ال ػػدكؿ‪ ،‬كاطال ػػب ب ػػالبيس كالشػ ػ ار بم ػػا يه ػػا الار ػػدير‬

‫كاالسايراد ك قان لبلعابارات الاجارية‪ ،‬سكاااحة اللررة لممنا سة ر معامبلاها‬

‫ثانياً االالا ية ال ارة باجارة ال ػدمات (الجػات ) ‪.‬ػذي االالا يػة لهػا رػمة كايقػة بسياسػات‬

‫حمايػػة المنا سػػة‪ ،‬حيػػث اػػنص ػػر المػػادة الاامنػػة عمػػي أف ا ػػمف كػػؿ دكلػػة عػػدـ يػػاـ أم مػػكرد‬

‫احاكػػارم ل دمػػة مػ ػا ػػر أ ار ػػي بالارػػرؼ عن ػػد بػػد اكري ػػدي ال دم ػػة االحاكاري ػػة ػػر الس ػػكؽ‬

‫بطريقػػة ااعػػارض مػػس الا ازمػػات الع ػػك المارػػمة بالمعاممػػة بمكجػػب حكػػـ الدكلػػة األكاػػر رعايػػة‪،‬‬

‫ككػػذلؾ اذا كػػاف المػػكرد االحاكػػارم ينػػا س برػػكرة مباشػرة أك مػػف ػػبلؿ شػػركة اابعػػة‪ ،‬مػػف أجػػؿ‬

‫‪141‬‬
‫ػػس لاعهػػدات الع ػػك المحػػددة‪ ،‬كيجػػب‬ ‫اكريػػد دمػػة مػػا اقػػس ػػارج نطػػاؽ حقػػكؽ احاكػػاري كا‬

‫عمػػي الدكلػػة الع ػػك أف ا ػػمف عػػدـ اسػػا ة ‪.‬ػػذا المػػكرد السػػاعماؿ مرك ػزي االحاكػػارم بطريقػػة‬

‫ااعارض مس ‪.‬ذي االلا ازمػات كمػا اطبػؽ ‪.‬ػذي األحكػاـ أي ػان ػر حالػة كجػكد مػكرديف كحيػديف‬

‫لم ػػدمات‪ ،‬حيػػث يػػىذف الع ػػك رسػػميان أك عمميػان بػػالار يص أك بننشػػا عػػدد رػػةير مػػف مػػكردم‬

‫كمػا اػنص المػادة الاامنػة مػف ‪.‬ػذي‬ ‫ال دمات‪ ،‬كيمنػس الانػا س بػيف ‪.‬ػاال المػكرديف ػر أسػكا‬

‫االالا يػػة ػػر اللق ػرة الاالاػػة منهػػا عمػػي أف مجمػػس الاجػػارة ػػر ال ػػدمات مػػف حق ػ ‪-‬بنػػا ن عمػػي‬

‫ػد مػكرد احاكػارم ل دمػة مػا مػف أم ع ػك ال ػر‪ -‬أف يطمػب مػف‬ ‫شككل مػف أحػد األع ػا‬

‫‪ .‬ػػذا الع ػ ػػك األ يػػػر معمكمػ ػػات اارػ ػػؿ بسػ ػػمكؾ الم ػػكرد كمػ ػػا يمػ ػػزـ الػ ػػدكؿ األع ػ ػػا باقػ ػػديـ‬

‫ا طارات الي المجمس بمنش حقكؽ احاكارية ااعمؽ بال دمات المشػمكلة بالا ازمػااهـ كيا ػمف‬

‫الممحػػؽ ال ػػاص باالارػػاالت ػػر ‪.‬ػػذي االالا يػػة أحكام ػان محػػددة ااعمػػؽ بلػػرض الكرػػكؿ الػػي‬

‫شبكات ك دمات االاراالت العامة‪ ،‬ككذلؾ الزاـ الدكؿ األع ا بالد كؿ ر مشاكرات بشػىف‬

‫الق ا عمي الممارسات الار يمكف أف احد مف المنا سة ر اجارة ال دمات‪ ،‬بنا عمػي طمػب‬

‫أحد األع ا لمق ا عمي ‪.‬ذي الممارسات‪ ،‬سكالزاـ الدكؿ األع ػا بالاعػاكف يمػا بينهػا لاقػديـ‬

‫َِٗ‬
‫المعمكمات ير السرية الماعمقة باألمر‬

‫‪ -1‬قضايا المنافسة في مفاوضات جولة الدوحة لمتنمية ‪:‬‬

‫ايا المنا سػة حػكؿ‬ ‫لقد اركزت األجندة المساقبمية لمنظمة الاجارة العالمية ر مجاؿ‬

‫عػػدد مػػف المك ػػكعات الر يسػػة الاػػر مػػف أ‪.‬مهػػا انشػػيط الاعػػاكف الػػدكلر ػػر مجػػاؿ مكا حػػة‬

‫الممارسات ير الانا سية كر ـ المحاكالت الماكررة إلد اؿ مك كع المنا سة ػر جػدكؿ‬

‫‪290‬‬
‫‪‌- OECD, Competition Elements in international trade agreements : Apost Uruguay round overviw‬‬
‫‪of WTO organization for Economic co-operation and development, joint group on trade and‬‬
‫‪competition , 1999, p-p 11-30 .‬‬

‫‪142‬‬
‫الملاك ػػات الاجاري ػػة ماع ػػددة األطػ ػراؼ اال أف ‪ .‬ػػذي المح ػػاكالت ش ػػمت عن ػػدما ط ػػرح ‪ .‬ػػذا‬

‫المك كع لممنا شة ر سنةا كرة ك ر سيااؿ‬

‫ك ر الماامر الكزارم الرابس ر الدكحػة اعػرض البيػاف الرػادر عػف المػاامر الػكزارم‬

‫لمنظمة الاجارة العالمية المنعقد ‪.‬ناؾ لق ية الالاعؿ بيف الاجػارة كسياسػة المنا سػة‪ ،‬كذلػؾ‬

‫حيث أشار البياف الي ادراؾ الدكؿ األع ا لمحاجة الي‬ ‫ر البنكد ِّ‪ ،ِٓ ،ِْ ،‬من‬

‫اط ػػار ماع ػػدد األطػ ػراؼ لمكا ح ػػة الممارس ػػات الم م ػػة بالمنا س ػػة‪ ،‬كذل ػػؾ لاحس ػػيف مس ػػا‪.‬مة‬

‫ُِٗ‬
‫سياسة المنا سة ر الاجارة كالانمية الدكلية‬

‫‪ -2‬اإلطار القانوني لحماية المنافسة ومنع االحتكار في االتحاد األوروبي ‪:‬‬

‫يعد نظاـ االاحاد األكركبر ر مجاؿ حماية المنا سة كمنس الممارسات االحاكارية مف‬

‫أكار النظـ اإل ميمية اقدمان ر ‪.‬ذا المجاؿ‪ ،‬كذلؾ ألف ‪.‬ذا النظاـ بدأ مبك انر‪ ،‬ك قػان لمػا جػا ػر‬

‫ِِٗ‬
‫الاػػر نرػػت عمػػي‬ ‫أحكػػاـ المػػادة ر ػػـ ٖٓ مػػف معا‪.‬ػػدة ركمػػا المنش ػ ة لمجماعػػة األكركبيػػة‬

‫حظػػر اسػػا داـ الممارسػػات الاجاريػػة الاقييديػػة الاػػر ياماػػؿ ‪.‬ػػد ها أك أار‪.‬ػػا ػػر منػػس أك اقييػػد‬

‫المنا سة دا ؿ أسكاؽ االاحػاد األكركبػر كمػا أف ‪.‬ػذا النظػاـ اإل ميمػر يعػد محػك انر لشػبكة مػف‬

‫االالا يات مس الدكؿ المجاكرة يشمؿ درجات مالاكاة مف الكاا ػة ػر الاعػاكف ػر مجػاؿ ػكانيف‬

‫كسياسات حماية المنا سة كمنػس الممارسػات االحاكاريػة كلػذلؾ ػنف اجربػة االاحػاد األكركبػر‬

‫ر مجاؿ سياسات حماية المنا سة كمنس الممارسات االحاكاريػة عمػي المسػاكل اإل ميمػر اػك ر‬

‫‪ٌّٚ‌-1‬ض‪٠‬ذ‌ِٓ‌ثٌضفجط‪‌ً١‬ف‪ٛ‬ي‌٘زٖ‌ثٌؾ‪ٛٙ‬د‌‪ّ٠‬ىٓ‌ثٌشؽ‪ٛ‬ع‌إٌ‪‌:‌ٝ‬‬
‫‪- UNCTAD, Final Consolidated Report of Capacity Bulding Meetings organised by UNCTAD on‬‬
‫‪competition Issues Within the frameworkof the Doha Mandate, Third Meeting of Experts Committee‬‬
‫‪for common Arab Rules on competition and Antitrusts, League of Arab States and UNCTAD. Cairo‬‬
‫‪13-16 July, 2003, P-P 19-24 .‬‬
‫‪ِ‌-0‬ؼج٘ذر‌س‪ِٚ‬ج‌ثٌض‪‌ٟ‬أعغش‌ثٌغ‪ٛ‬ق‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬ز‌ثٌّشضشوز‌ف‪‌ٟ‬آرثس‌‪‌،1331‬عُ‌وجٔش‌ِؼج٘ذر‌ِجعضشخش‌ثٌض‪‌ٟ‬أٔشؤس‌ثالصقجد‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪‌ٟ‬فت‪‌ٟ‬‬
‫شذجؽ‌‪ٚ‌.‌1333‬لذ‌صؼّٕش‌ِؼج٘ذر‌س‪ِٚ‬ج‌ل‪ٛ‬ثػذ‌ٌقّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ف‪‌ٟ‬د‪ٚ‬ي‌ثالصقجد‪٘ٚ‌،‬ت‪‌ٟ‬ل‪ٛ‬ثػتذ‌صتُ‌صؼتذ‪ٍٙ٠‬ج‌فت‪‌ٟ‬ثصفجل‪١‬تز‌ِجعتضشخش‪‌،‬عتُ‌صتُ‌‬
‫إدخجي‌صؼذ‪٠‬الس‌ػٍ‪ٙ١‬ج‌ِشر‌أخش‪‌ٜ‬ف‪ِ‌ٟ‬ؼج٘ذر‌ثِغضشدثَ‌فت‪‌ٟ‬صشتش‪‌ٓ٠‬ثأل‪ٚ‬ي‌‌‌‪ٌ‌1331‬ضضٕجعتخ‌ِتغ‌ثٌ‪١ٙ‬ىتً‌ثٌؾذ‪٠‬تذ‌ٌالصقتجد‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬دت‪‌ٟ‬دشتىٍٗ‌‬
‫ثٌقجٌ‪ِ‌،‌ٟ‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬ص‌‪‌.‌‌011‬‬

‫‪143‬‬
‫نمكذجػان لمعديػػد مػف الاكػػابلت اال ارػػادية اإل ميميػة ػػر العػالـ‪ ،‬ك ارػػة ػػر الػدكؿ الناميػػة ماػػؿ‬

‫الدكؿ العربية كاإل ريقية‬

‫كمػػا بػػدأ اإلطػػار القػػانكنر لحمايػػة المنا سػػة كمنػػس الممارسػػات االحاكاريػػة ػػر االاحػػاد‬

‫األكركبر منذ معا‪.‬دة ركما‪ ،‬الار أنشػىت المجمكعػة اال ارػادية كاألكركبيػة ك قػان لقكاعػد " ػكؽ‬

‫كطنيػػة " يمػػا ياعمػػؽ بالممارسػػات الاقييديػػة‪ ،‬كالمشػػاريس العامػػة‪ ،‬كالمشػػاريس الاػػر ااماػػس بحقػػكؽ‬

‫ارػػة أك امايػػازات حر ػرية أك اعانػػات امكنهػػا مػػف احقيػػؽ ك ػػس احاكػػارم ك‪.‬ػػذي القكاعػػد‬

‫انطبػػؽ عمػػي الممارسػػات الاػػر امػػس الاجػػارة بػػيف الػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬كذلػػؾ حاػػي اذا ك عػػت ‪.‬ػػذي‬

‫الممارسات ر بمد كاحد مف بمداف االاحاد األكركبر‪ ،‬أك حاي ر منطقة دا ؿ بمد ما‬

‫كالمبلحػ ػػظ أف اإلطػ ػػار القػ ػػانكنر لحمايػ ػػة المنا سػ ػػة كمنػ ػػس الممارسػ ػػات االحاكاريػ ػػة ػ ػػر‬

‫االاحػػاد األكركبػػر اكػػكف بطريقػػة اراكميػػة عبػػر الك ػػت‪ ،‬كبرػػكرة ااكاكػػب مػػس الاطػػكر ػػر ‪.‬يكػػؿ‬

‫االاحاد األكركبر‪ ،‬مف حيث مراحؿ الاكامؿ أك عدد األع ا أك ير‪.‬ا مف األمكر الاػر اػاار‬

‫ر اعمية ‪.‬ذا اإلطار القانكنر سكاج ار انليذي كمف أ‪.‬ـ أحكاـ ‪.‬ذا اإلطار القانكنر ما يمر‬

‫ُ‪ -‬الاػزاـ الػػدكؿ األع ػػا بم ار بػػة االحاكػػارات الاجاريػػة كالحككميػػة‪ ،‬كالعمػػؿ عمػػي‬

‫اا اذ اإلج ار ات البلزمة لاعديمها‪ ،‬حاي ال يككف ‪.‬ناؾ امييػز بالنسػبة لشػركط‬

‫كأف ياـ ذلؾ مػف ػبلؿ السػمطات‬ ‫انااج كاسكيؽ السمس بيف الدكؿ األع ا‬

‫المعنيػػة بحمايػػة المنا سػػة ػػر الػػدكؿ األع ػػا بشػػكؿ مباشػػر أك يػػر مباشػػر‪،‬‬

‫لمنس اآلاػار السػمبية لممارسػات االحاكػار ػر الرػادرات كالػكاردات بػيف الػدكؿ‬

‫ِّٗ‬
‫األع ا‬

‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‌‪‌ِٓ‌)14‬ثصفجل‪١‬ز‌ثٌّف‪ٛ‬ػ‪١‬ز‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬ز‌ٌٍّٕجفغز‪‌،‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٟ‬ص‌‪‌.‌‌010‬‬

‫‪112‬‬
 ‫ِ‪ -‬حظر االالا ات كالقػ اررات الاػر اا ػذ‪.‬ا الماسسػات يمػا بينهػا‪ ،‬الاػر يمكػف أف‬

‫ااار ر اد ؽ الاجارة‪ ،‬أك احد أك اعكؽ المنا سة ر أسػكاؽ الػدكؿ األع ػا‬

‫ِْٗ‬
‫مػس‬ ‫كاعابار ‪.‬ػذي االالا ػات كالقػ اررات يػر سػارية الملعػكؿ اذا اػـ ابرامهػا‬

‫امكانيػػة اقػػديـ اعلػػا أك اسػػاانا مػػف ‪.‬ػػذا الحظػػر لبلالا ػػات أك الق ػ اررات الاػػر‬

‫اسهـ ر احسيف اإلنااج أك الاكزيس أك الاػر اعػزز الاقػدـ اال ارػادم كاللنػر‪،‬‬

‫اإليجابيػػة‬ ‫كاسػػمش لممسػػاهمؾ ػػر الػػدكؿ األع ػػا بنرػػيب مبل ػػـ مػػف الناػػا‬

‫لهػذي االالا يػات كالقػ اررات كبشػرط أف ال اػادم ‪.‬ػذي االالا ػات كالقػ اررات الػي‬

‫ك س أم معك ات أماـ الشركات لاحقيؽ امؾ األ‪.‬داؼ‪ ،‬كأال اػادم الػي الةػا‬

‫أك اقييػػد المنا سػػة ػػر جػػز أساسػػر مػػف أسػػكاؽ السػػمس محػػؿ ‪ .‬ػػذي االالا ػػات‬

‫كالق اررات‬

‫ّ‪ -‬حظ ػػر أم اس ػػاةبلؿ ي ػػر مش ػػركع لمك ػػس المس ػػيطر ػػر الس ػػكؽ م ػػف جان ػػب‬

‫احدل الشركات ر الػدكؿ األع ػا ‪ ،‬ألف ‪.‬ػذا النػكع مػف االسػاةبلؿ ال ياسػؽ‬

‫مػػس أ‪.‬ػػداؼ الاكاػػؿ اال ارػػادم األكركبػػر بسػػبب اػػىايري ػػر اػػد ؽ الاجػػارة بػػيف‬

‫ِٓٗ‬
‫الدكؿ األع ا‬

‫ْ‪ -‬الا ػزاـ الػػدكؿ األع ػػا بالعمػػؿ عمػػي منػػس أم اج ػ ار ات أك ممارسػػات ال االػػؽ‬

‫مس أحكاـ حمايػة المنا سػة‪ ،‬ك ارػة مػا ياعمػؽ منهػا باألنشػطة الحككميػة ذات‬

‫الطػػػابس اال ار ػػادم أك الاجػ ػػارم‪ ،‬الا ػػر ام ػػنش يهػ ػػا ال ػػدكؿ األع ػػػا بعػ ػػض‬

‫‪‌-0‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)31‬ثصفجل‪١‬ز‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌفقُ‌‪ٚ‬ثٌظٍخ‪‌،‬ل‪ٛ‬ثػذ‌ثٌضطذ‪١‬ك‌ٌٍّمج‪ٚ‬الس‌‬
‫‪- (Paris Treaty of April 18th 1951 is instating The European community of coal and steel ) .‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)32‬ثصفجل‪١‬ز‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌفقُ‌‪ٚ‬ثٌظٍخ‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫الحقػ ػ ػػكؽ الامييزيػ ػ ػػة‪ ،‬أك حقك ػ ػ ػان احاكاريػ ػ ػػة مربحػ ػ ػػة بمػ ػ ػػا ػ ػ ػػر ذلػ ػ ػػؾ األنشػ ػ ػػطة‬

‫ِٔٗ‬
‫ال دمية‬

‫ٓ‪ -‬حظػػر المػػنش كالمعكنػػات الاػػر اقػػدمها حككمػػات الػػدكؿ األع ػػا لمشػػركات‪،‬‬

‫كالا ػػر يمك ػػف أف اع ػػكؽ المنا س ػػة ػػر أسػ ػكاؽ ال ػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬ع ػػف طري ػػؽ‬

‫ال ػيؿ شػركات معينػػة أك اناػاج سػػمس معينػة بطريقػػة يمكػف أف اػػاار ػر اػػد ؽ‬

‫ِٕٗ‬
‫الاجار بيف الدكؿ األع ا‬

‫ٔ‪ -‬ك ػ ػػس مجمكعػ ػػة مػ ػػف القكاعػ ػػد الممزمػ ػػة ال ارػ ػػة بالاعامػ ػػؿ مػ ػػس االحاكػ ػػارات‬

‫الحككمي ػػة ل ػػبعض الس ػػمس ػػر ال ػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬كذل ػػؾ ما ػػؿ المم ػػش كاألس ػػمدة‬

‫كالباركد كالمناجات البحرية كمناجات اللحـ كالحديد بحيث ال ااار ر الاجارة‬

‫ِٖٗ‬
‫بيف الدكؿ المعنية بهذي االالا ية‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬اإلطار القانونً لتجربة الكومٌسا فً حماٌة المنافسة ومنع‬

‫االحتكار‬
‫اعػػد الككميسػػا كاحػػدة مػػف أكبػػر الاكػػابلت اال ارػػادية شػػب اإل ميميػػة ػػر القػػارة األ ريقيػػة‪ ،‬حيػػث‬

‫ِٗٗ‬
‫كارجس بدايػة ‪.‬ػذا الاكاػؿ الػي‬ ‫ا ـ ر ع كياها أكار مف عشريف دكلة‪ ،‬مف بينها مرر‬

‫منارػػؼ السػػاينات مػػف القػػرف الما ػػر حيػػث يسػػعي ‪.‬ػػذا الاكاػػؿ الػػي الكرػػكؿ الػػي ااحػػاد‬

‫جمركر‪ ،‬مف أ‪.‬دا اشػجيس المنا سػة اللعالػة كمحاربػة اقييػد المنا سػة كمنػس االحاكػارات‪ ،‬كذلػؾ‬

‫‪‌‌-1‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)33‬ثصفجل‪١‬ز‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌفقُ‌‪ٚ‬ثٌظٍخ‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌.‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)41‬ثصفجل‪١‬ز‌ِؾّ‪ٛ‬ػز‌ثٌفقُ‌‪ٚ‬ثٌظٍخ‌‪‌،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‌‪‌.‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)41‬ثٌذش‪ٚ‬ص‪ٛ‬و‪ٛ‬ي‌سلُ‌(‪‌)2‬ثٌخجص‌دجالفضىجسثس‌ثٌقى‪١ِٛ‬ز‌‪ٚ‬ثٌّجدر‌سلُ‌(‪‌ِٓ‌)2‬ثٌذش‪ٚ‬ص‪ٛ‬و‪ٛ‬ي‌سلُ‌(‪‌)3‬ثٌخجص‌دضٕظ‪‌ُ١‬‬
‫صؾجسر‌ثألعّجن‌‪ٚ‬ثٌّٕضؾجس‌ثٌذقش‪٠‬ز‌‪‌.‬‬
‫‪‌-1‬ثٌذ‪ٚ‬ي‌ثألػؼجء‌دضىضً‌ثٌى‪١ِٛ‬غج‌٘‪ِ‌:‌ٟ‬ظش‌‪‌،‬أٔؾ‪ٛ‬ال‌‪‌،‬د‪ٛ‬سٔذ‪‌،‌ٜ‬ؽضس‌ثٌمّش‌‪‌،‬ثٌى‪ٔٛ‬ؾ‪‌،ٛ‬ؽ‪١‬ذ‪ٛ‬ص‪‌،ٟ‬إسص‪١‬ش‪٠‬ج‪‌،‬أع‪ٛ١‬د‪١‬ج‪‌،‬و‪١ٕ١‬ج‪ِ‌،‬ذغشمش‪‌،‬‬
‫ِجال‪ِٛ‌،ٞٚ‬س‪٠‬ش‪ٛ١‬ط‪ٔ‌،‬جِ‪١‬ذ‪١‬ج‪‌،‬س‪ٚ‬ثٔذث‪‌،‬ع‪١‬ش‪‌،ً١‬ثٌغ‪ٛ‬دثْ‪‌،‬ع‪ٛ‬صث‪٠‬الٔذ‪‌،‬أ‪ٚ‬غٕذث‪‌،‬صثِذ‪١‬ج‪‌،‬صِذجد‪‌‌-.ٞٛ‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌‬
‫ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌‌.‌013‬‬

‫‪110‬‬
‫م ػػف ػػبلؿ ك ػػس كاع ػػد مش ػػاركة لحماي ػػة المنا س ػػة كمن ػػس االحاك ػػار عم ػػي مس ػػاكل مجمكع ػػة‬

‫ََّ‬
‫الككميسا‪ ،‬كمحاربة الممارسات الم ادة لممنا سة الار ااار ر أسكاؽ الدكؿ األع ا‬

‫ك ػػد جػػا ػػر المػػادة (ٓٓ) مػػف االا يػػة انشػػا المجمكعػػة الاػػر ك ػػعت احػػت عن ػكاف‬

‫المنا سة الار اعد ‪.‬ر نقطػة االنطػبلؽ لك ػس كاعػد مشػاركة لحمايػة المنا سػة ػر الككميسػيا‪،‬‬

‫حيػػث نرػػت اللق ػرة (ج) مػػف امػػؾ المػػادة عمػػي " أم ممارسػػات يكػػكف مػػف شػػىنها أف اػػادم الػػي‬

‫احسػػيف اإلناػػاج أك اكزيػػس السػػمس أك زيػػادة الاقػػدـ اللنػػر كاال ارػػادم‪ ،‬ككػػذلؾ اػػاار ايجاب ػان ػػر‬

‫ارالاع نريب المساهمؾ مف األرباح‪ ،‬بشرط أال ياعارض ذلؾ االالػاؽ أك القػرار أك الممارسػات‬

‫مس احقيؽ أ‪.‬داؼ االالا ية كأال يادم الي انعداـ المنا سة‬

‫*‪ -‬وكان عمى سياسة المنافسة لتكتل الكوميسا بعض المالحظات منيا ‪:‬‬

‫ُ‪ -‬أف المبادئ الار امت عميها ‪.‬ذي القكاعد المشاركة لحمايػة المنا سػة لػـ احػدد‬

‫أيهم ػػا س ػػيككف لػ ػ أكلكي ػػة الانلي ػػذ‪ . ،‬ػػؿ القػ ػكانيف الكطني ػػة لحماي ػػة المنا س ػػة أـ‬

‫القكاعػػد المشػػاركة لحمايػػة المنا سػػة عمػػي مسػػاكل مجمكع ػػة الككميسػػا‪ ،‬كذلػػؾ‬

‫س ػكا ػػر حالػػة الممارسػػات الم ػػادة لممنا سػػة الاػػر يماػػد اىاير‪.‬ػػا الػػي أس ػكاؽ‬

‫أكاػػر مػػف دكلػػة مػػف الػػدكؿ األع ػػا أـ ػػر حالػػة كجػػكد اعػػارض بػػيف ػكانيف‬

‫الدكؿ األع ا كالقكاعد المشاركة‬

‫ِ‪ -‬رعكبة اطبيؽ القكاعد المشاركة كذلؾ بسبب الالاكت الكا ش بػيف الماشػرات‬

‫ك‪.‬ػػذا مػػا كاجها ػ أي ػان دكؿ‬ ‫اال ارػػادية كاالجاماعيػػة ػػر الػػدكؿ األع ػػا‬

‫االاحاد األكركبر‬

‫‪‌-0‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شذٍ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌّّجسعز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌012‬‬
‫‌‬

‫‪111‬‬
 ‫ّ‪ -‬اف القكاعد المشاركة الار اـ ك عها ال يمكف اعابار‪.‬ا انكنان نمكذجيػان ممزمػان‬

‫أك كاع ػػد ممزم ػػة أك حا ػػي ارش ػػادية لم ػػدكؿ عن ػػد ر ػػيا ة انكنه ػػا‪ ،‬كذل ػػؾ ألف‬

‫الق ػػانكف النم ػػكذجر لحماي ػػة المنا س ػػة كمن ػػس الممارسػ ػات االحاكاري ػػة ال ػػذم ا ػػـ‬

‫ك ع مف بؿ األكنكااد يمكف أف يككف مرشدان لمدكؿ األع ا عنػد رػيا ة‬

‫َُّ‬
‫كانينها الكطنية لحماية المنا سة كمنس االحاكار‬

‫المطلب الرابع ‪ :‬اإلطار القانونً لتجربة الدول العربٌة فً حماٌة المنافسة ومنع‬
‫االحتكار‬
‫أدركت الدكؿ العربية حقيقة أف نجػاح منطقػة الاجػارة العربيػة الكبػرل يحاػاج الػي اػك ير‬

‫بي ػػة اشػ ػريعية معينػػة كم ػػف أ‪.‬ػػـ مككن ػػات ‪.‬ػػذي البي ػػة كج ػػكد كاع ػػد مشػػاركة احم ػػر المنا س ػػة‬

‫كاساعد عمي زيػادة الاجػارة بػيف الػدكؿ األع ػا ‪ ،‬لػذلؾ االقػت الػدكؿ العربيػة ػر عػاـ ََِِ‪،‬‬

‫عمػ ػػي مجمكعػ ػػة مػ ػػف القكاعػ ػػد المكحػ ػػدة االسارشػ ػػادية‪ ،‬كذلػ ػػؾ بهػ ػػدؼ حمايػ ػػة المنا سػ ػػة كم ار بػ ػػة‬

‫االحاكارات لزيادة اللاعميػة اال ارػادية ك ػد جػا ت ‪.‬ػذي القكاعػد ػر سػاة رػكؿ عمػي النحػك‬

‫الاالر ‪-‬‬

‫ُ‪ -‬اللر ػػؿ األكؿ ا ػػمف أحكامػ ػان عام ػػة ااعم ػػؽ به ػػدؼ ‪ .‬ػػذي القكاع ػػد‪ ،‬كاق ػػديـ‬

‫الاعاريؼ ال ارة لبعض المرطمحات‬

‫ِ‪ -‬اللر ػػؿ الا ػػانر ح ػػدد الممارس ػػات الم م ػػة بالمنا س ػػة كالمحظ ػػكرة ك قػ ػان له ػػذي‬

‫القكاع ػػد الا ػػر ااما ػػؿ ػػر احدي ػػد األس ػػعار أك الابلع ػػب يه ػػا كاالا ي ػػات اقاس ػػـ‬

‫األس ػ ػكاؽ أك العمػ ػػبل كاالالػ ػػاؽ عمػػػي ر ػ ػػض الش ػ ػ ار أك البيػ ػػس كاالالػ ػػاؽ عمػ ػػي‬

‫‪ّ٠‌-1‬ىٓ‌ثٌشؽ‪ٛ‬ع‌إٌ‪٘‌ٝ‬زث‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ف‪‌:‌ٟ‬‬
‫‪ِ -‬ؤصّش‌ثألُِ‌ ثٌّضقذر‌ٌٍضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌضّٕ‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕ‪ٛ‬رؽ‪‌ٟ‬دشؤْ‌ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬عٍغٍز‌دسثعجس‌ثأل‪ٔٚ‬ىضجد‌دشتؤْ‌لؼتج‪٠‬ج‌‬
‫لجٔ‪ٚ‌ْٛ‬ع‪١‬جعز‌ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ثألُِ‌ثٌّضقذر‌‪‌،‬ؽٕ‪١‬ف‌‪ٚ‌.‌0222‌‌،‬ثٌّ‪ٛ‬ؽ‪ٛ‬د‌ػٍ‪ِٛ‌ٝ‬لغ‌ثٌّٕظّز‌ثٌضجٌ‪١‬ز‌‪‌ :‬‬
‫‪- http:/www.ro.unctad. org/en/subsites/epolicy/docs/modelawooar.pdf .‬‬

‫‪112‬‬
 ‫عطػػا ات كعػػركض اكاط يػػة‪ ،‬كالحػػد مػػف حريػػة الػػد كؿ أك ال ػػركج مػػف السػػكؽ‬

‫لممناج ػػات بػػػىم ش ػػكؿ‪ ،‬كاقيي ػػد عمميػػػات اإلنا ػػاج أك الار ػػنيس أك الاطػػػكير أك‬

‫ير‪.‬ا مف أكج االساامار‪ ،‬كحظر اسا ة اسا داـ الك س المسيطر مػف أجػؿ‬

‫اإل ػ ػرار بالمنا س ػػة بع ػػدة كس ػػا ؿ‪ ،‬أك البي ػػس بى ػػؿ م ػػف س ػػعر الاكمل ػػة اللعمي ػػة‬

‫بةرض اإل رار بالمنا سيف‪ ،‬ك د اػـ اسػاانا الممارسػات الاػر احقػؽ مرػمحة‬

‫عامػػة‪ ،‬أك اػػادم الػػي لػػض الاكػػاليؼ أك احسػػيف ظػػركؼ اإلناػػاج كالاكزيػػس‪،‬‬

‫كالاطكير الاكنكلكجر‬

‫ّ‪ -‬اللرؿ الاالث حدد اج ار ات الاعامؿ مس عمميات الاركز اال ارادم‪ ،‬كذلؾ‬

‫بةػػرض منػػس عمميػػة الهيمنػػة عمػػي األس ػكاؽ مػػس اسػػاانا حػػاالت الاركيػػز الاػػر‬

‫اسهـ ر الاقدـ اال ارادم بدرجة أكبر مف اإل بلؿ بالمنا سة‬

‫ْ‪ -‬اللرػ ػػؿ ال اربػ ػػس الػ ػػذم حػ ػػدد مهػ ػػاـ جهػ ػػاز حمايػ ػػة المنا سػ ػػة ك‪.‬يكم ػ ػ اإلدارم‬

‫سكاج ار ات ياـ الجهاز بعمم ‪ ،‬كالقكاعد الار احكـ العمؿ كالعامميف ب‬

‫ٓ‪ -‬اللرؿ ال امس اناكؿ العقكبات المقررة عند اإل بلؿ بىحكاـ ‪.‬ذي القكاعد‬

‫ٔ‪ -‬اللرؿ السادس ا مف أحكامان ااعمػؽ باػاريخ سػرياف ‪.‬ػذي القكاعػد كانطبا هػا‬

‫عمػػي الممارسػػات الاػػر بػػدأت بػػؿ اػػاريخ العمػػؿ بهػػذي القكاعػػد طالمػػا ظػػؿ أار‪.‬ػػا‬

‫ا مان‬

‫كارد بعض المبلحظات عمي القكاعد العربية المكحدة لممنا سة ك‪.‬ر‬

‫أكالن المبػػادئ الاػػر امػػت عميهػػا ‪.‬ػػذي القكاعػػد المشػػاركة لحمايػػة المنا سػػة لػػـ احػػدد أيػػة كاعػػد‬

‫سػػيككف لهػػا أكلكيػػة الانليػػذ‪. ،‬ػػؿ الق ػكانيف الكطنيػػة لحمايػػة المنا سػػة أـ القكاعػػد المشػػاركة عمػػي‬

‫‪113‬‬
‫مساكل الدكؿ العربية‪ ،‬سكا امادت الممارسات الي الدكؿ المجاكرة أـ ػر حالػة كجػكد اعػارض‬

‫بيف القكانيف الكطنية ك‪.‬ذي القكاعد المشاركة‬

‫اانيان أف القكاعد المشاركة الار امت ريا اها يمكف اعابار‪.‬ا مجرد انكف نمكذجر أك كاعد‬

‫ارشػػادية لمػػدكؿ األع ػػا عنػػد رػػيا ة كانينهػػا الكطنيػػة‪ ،‬ك‪.‬ػػذا يالػػؽ مػػس مػػا حػػدث ػػر اجربػػة‬

‫االاحاد األكركبر‬

‫االا ػان م ارعػػاة الظػػركؼ اال ارػػادية كاالجاماعيػػة ال ارػػة بكػػؿ دكلػػة مػػف الػػدكؿ العربيػػة عنػػد‬

‫رػػيا ة القكاعػػد المشػػاركة لحمايػػة المنا سػػة عمػػي المسػػاكل اإل ميمػػر أمػػر جيػػد كلكنػ ػػر ايػػة‬

‫الرعكبة عند الاطبيؽ بسبب الاكت الماشرات اال ارادية كاالجاماعية ر الدكؿ العربية‬

‫كعمي يمكف مبلحظة أف الاكابلت اال ارادية الدكلية اقكـ عمي أسػس ماعػددة‪ ،‬قػد اكػكف ‪.‬ػذي‬

‫األسػػس جة ار يػػة أك ا ارػػادية أك كميػػة أك ذات طػػابس اػػاري ر أك نااجػػة عػػف كحػػدة الاكجهػػات‬

‫البان ما اككف الرابطة اال ارادية بيف الدكؿ‬ ‫ر مجاؿ العبل ات السياسية الدكلية َِّ‪ ،‬اال أن‬

‫األع ا ر الاكاؿ ‪.‬ر األساس ر يامها‬

‫كي مػػص الباحػػث مػػف اسػػاعراض أحكػػاـ القػػانكف األمريكػػر كالقػػانكف األردنػػر بػػىف ‪.‬نػػاؾ‬

‫اشاب ر شركط احقؽ المسػاكلية‪ ،‬ك‪.‬ػر االػاؽ أك اكاػؿ أك اكاطػا أك سػمكؾ مػدبر يكػكف مقيػدان‬

‫لممنا سة عاب انر حدكد الدكلػة حيػث ال ينظػر كػؿ مػف القػانكنيف الػي رػلة القػا ـ بالعمػؿ المقيػد‬

‫لممنا س ػػة ككنػ ػ ش رػ ػان طبيعيػ ػان أك معنكيػ ػان‪ ،‬كم ػػا يركن ػػاف ال ػػي طبيعي ػػة العم ػػؿ ال ػػذم يق ػػكـ بػ ػ‬

‫الش ص ك‪.‬ك عمؿ ا ارادم سكا أكاف اجاريان أـ مدنيان‬

‫‪‌-1‬أفّذ‌أد‪‌ٛ‬ثٌ‪ٛ‬فج‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌‌،‬ثٌ‪ٛ‬ثلغ‌ثالفضىجس‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجسر‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪ٚ‬أعشٖ‌ف‪ٔ‌ٟ‬ظش‪٠‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‌‌1332‌،‬ص‌‪‌.‌‌104‬‬

‫‪114‬‬
 ‫كمػػا يبلحػػظ أف كػػؿ مػػف القػػانكنيف يى ػػذ بعػػيف االعابػػار الةػػرض أك األاػػر الػػذم يحدا ػ‬

‫ػػركرة ا ػكا ر كميهم ػا مع ػان‪ ،‬ك‪.‬ػػذي سياسػػة اػػد س الػػي‬ ‫االالػػاؽ‪ ،‬مػػف اقييػػد لممنا سػػة‪ ،‬كلػػيس الػػي‬

‫ركرة عبكر الاىاير الػذم يحداػ‬ ‫اكسيس نطاؽ أحكاـ المنا سة كما ياطمب كؿ مف القانكنيف‬

‫اللعؿ المقيد لممنا سة حدكد كؿ مف األردف كأمريكا‬

‫‪111‬‬
 ‫الفصل الرابع ‪ :‬مدى مخالفة االندماج والسٌطرة (التركز االقتصادي)‬
‫ألحكام قانون المنافسة‬

‫تمييد‬
‫أماـ مبدأ حرية الاجارة كاشجيس االساامار الذم يسكد اال اراد العالمر بشكؿ عاـ‬

‫كاال اراد األردنر بشكؿ اص ييقبؿ الاجار عمي السكؽ مف أجؿ مزاكلة العمؿ الاجارم‪،‬‬

‫حيث ا طر طا لة منهـ الي مةادرة السكؽ ألم سبب كاف‪ ،‬كيىار دكر االندماج كالسيطرة‬

‫يعمؿ االندماج عمي اقميؿ عدد الاجار‬ ‫(الاركز) ر ا امة الاكازف ر ظؿ الظركؼ العادية‬

‫أك حجـ ممارسة العمؿ الاجارم ر ظؿ ما اكلي الدكؿ النامية مف ا‪.‬اماـ لسف الاشريعات‬

‫الار اساعد عمي جذب االساامارات‪ ،‬كاشجيس الشركات الماعددة الجنسيات عمي العمؿ ر‬

‫أسكاؽ امؾ الدكؿ الار احااج الي ‪.‬ذي المشركعات العمبل ة لانشيط ا اراديااها النامية‬

‫كاشةيؿ العمالة‬

‫حيث ااير عمميات الاركزات اال ارادية‪ ،‬كما د اادم الي مف اكجهات احاكارية مف‬

‫امؾ المشركعات العمبل ة عدة مك كعات ‪.‬امة لعؿ مف أ‪.‬مها نقص اآلليات القانكنية الار‬

‫يمكف أف احد مف الاكجهات االحاكارية لامؾ المشركعات ر الدكؿ النامية‬

‫كسياـ اقسيـ ‪.‬ذا اللرؿ الي أربعة مباحث‪ ،‬نعرض ر المبحث األكؿ الي المقركد‬

‫باالندماج (الاركز) ر مجاؿ المنا سة‪ ،‬ك ر المبحث الاانر أ‪.‬مية احديد السكؽ المعنر‬

‫باالندماج‪ ،‬ك ر المبحث الاالث مدل اقييد االندماج لممنا سة‪ ،‬ك ر المبحث الرابس عمميات‬

‫الاركز المعنية بر ابة كمكا قة ‪.‬ي ات المنا سة‬

‫‪112‬‬
 ‫المبحث األول ‪ :‬المقصود باالندماج (التركز) فً مجال المنافسة‬
‫يحدث اركز لمقكة اال ارادية بطرؽ منها االندماجات كعمميات االسايبل كالمشاريس‬

‫المشاركة ك ير‪.‬ا مف أشكاؿ ا ايار السيطرة‪ ،‬ماؿ حاالت اإلدارة الماشابكة‬

‫كيىار اعريؼ االندماج بااللاحاـ بيف ماسسار أعماؿ أك أكار ياـ بمكجبها قداف‬

‫َّّ‬
‫‪.‬كية ماسسة أعماؿ أك أكار كاككف النايجة ياـ ماسسة كاحدة‬

‫المطلب األول ‪ :‬المفهوم القانونً لرندماج‬

‫‌‬
‫يق ر الملهكـ القانكنر لبلندماج اناقاؿ جز مف أركؿ الشركة (المادية كالمعنكية)‬
‫المندمجة الي الشركة الدامجة أك الجديدة – بش ار جميس أك جز كبير مف أسهـ الشركة ‪-‬‬
‫الي كجكد اركز ا ارادم ر السكؽ باككيف احاكار أك باقييد المنا سة أك الاديها‬
‫كبسبب أ‪.‬مية ‪.‬ذا النكع مف النشاطات الاجاريػة كاىاير‪.‬ػا ػر السػكؽ اسػعي معظػـ القػكانيف‬

‫َّْ‬
‫الي انظيـ أحكاـ االندماج أك الاركز إلبقا ركح المنا سة حية‬

‫كلمػػا كػػاف االنػػدماج يعجػػز بملهكمػ القػػانكنر ال ػػيؽ‪ ،‬الػػذم يسػػامزـ انق ػػا الش رػػية‬

‫المعنكية إلحدل أك كػؿ الشػركات المندمجػة‪ ،‬عػف شػمكؿ طػرؽ سػيطرة شػركة عمػي أ ػرل كمػف‬

‫اـ الادم المنا سة بينهما‪ ،‬قد اسايعمؿ مرطمش الاركز حاي يشمؿ مناحر السيطرة الار ا رج‬

‫ػس لهػا كػؿ‬ ‫عف ملهكـ االندماج‪ ،‬كمف اـ ميس ‪.‬نػاؾ ا ػابلؼ ػر المبػادئ القانكنيػة الاػر ي‬

‫مف االندماج أك الاركز ك كامها أال اادم ‪.‬ذي الارر ات الي الاركز اال ارادم ر السكؽ‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثإلفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌134‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثالٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪،‬دسثعز‌صقٍ‪١ٍ١‬ز‌ِمجسٔز‌د‪‌ٓ١‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألِش‪٠‬ى‪ٚ‌ٟ‬ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪‌ٟ‬‬
‫ِغ‌ثإلشجسر‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌ‪ٛ‬ػغ‌ف‪‌ٟ‬ثٌى‪٠ٛ‬ش‌‪ِ‌،‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‪‌،‬ثٌغٕز‌ثٌضجعؼز‌ػششر‌‪‌،‬ثٌؼذد‌ثٌغجٌظ‌‪‌،‬أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌،‌1333‌،‬ص‌‪‌ .‌14‬‬

‫‪113‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬االندماج(التركز) والسٌطرة وأثره فً تقٌٌد المنافس فً القانون‬
‫األمرٌكً والقانون األردنً‬

‫ػػمف اطػػار الاحاللػػات المقيػػدة لممنا سػػة كذلػػؾ ك قػان‬ ‫ػػر بػػادئ األمػػر كػػاف االنػػدماج يػػد ؿ‬

‫لممػادة األكلػػي مػػف ػػانكف شػيرماف ككنهػػا احظػػر كػػؿ اجمػػس أك اكاػؿ أك اكاطػػا بةيػػة اقييػػد حريػػة‬

‫َّٓ‬
‫المنا سة‬

‫كبعػػد ذلػػؾ جػػا ػػانكف كبلياػػكف كالػػذم يعػػد األسػػاس بانظػػيـ االنػػدماج أك السػػيطرة‪ ،‬حيػػث‬

‫نرت المادة السػابعة منػ عمػي حظػر اسػاحكاذ شػركة أك ماسسػة عمػي كػؿ أك بعػض أسػهـ أك‬

‫حرص أك مكجكدات شركة أك ماسسة أ رل‪ ،‬سكا بطريؽ مباشر أـ ير مباشػر‪ ،‬اذا كانػت‬

‫‪.‬ذي السيطرة اادم الي احاماؿ الاقييػد الجػك‪.‬رم لممنا سػة بػيف امػؾ الشػركات أك الماسسػات أك‬

‫ر السكؽ برلة عامة أك كاف مف مػادل ذلػؾ احامػاؿ اكػكيف احاكػار ػر مجػاؿ السػمعة ك ػر‬

‫َّٔ‬
‫نطاؽ السكؽ الجة ار ية‬

‫كال بد مف اإلشارة الي أف ‪.‬ناؾ ابلاة أنػكاع مػف االنػدماج‪ ،‬ك‪.‬ػر أ‪ -‬االنػدماج األ قػر الػذم‬

‫يككف بػيف الاجػار المانا سػيف ب‪ -‬االنػدماج ال أرسػر الػذم يكػكف بػيف الاجػار الماكػامميف الػذيف‬

‫يعممػػكف عمػػي مسػػاكيات م املػػة ػػر السػػكؽ ج‪ -‬االنػػدماج الاجميعػػر الػػذم يػػاـ بػػيف اجػػار‬

‫يمارسػػكف أعمػػاالن اجاريػػة م املػػة‪ ،‬كعطل ػان عمػػي نػػص المػػادة السػػابعة مػػف ػػانكف كبلياػػكف ننهػػا‬

‫َّٕ‬
‫اشمؿ ‪.‬ذي األنكاع الابلاة‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬فغ‪ِ‌ٓ١‬قّذ‌فضق‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثإلفضىجس‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضقجٌفجس‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ٌضم‪٠ٛ‬غ‌فش‪٠‬ض‪‌ٟ‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌24‬‬
‫‪306‬‬
‫‪- Section 7 of the Clayton Act 1914 as last amended In 1980 . See also Areda and Kaplow,‬‬
‫‪“Antitrust Analysis” 5th., ed . p 985 .‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثالٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬

‫‪122‬‬
‫ر حيف أف المشرع األردنر لـ يساعمؿ ارطبلح االندماج‪ ،‬بؿ اساعاض عنػ بملػظ أعػـ‪،‬‬

‫ك‪.‬ػػك الاركػػز الػػذم يشػػمؿ كػػبل مػػف االنػػدماج كالسػػيطرة أك المشػػركع المشػػارؾ الاركيػػزم اذ نػػص‬

‫ر اللقرة (أ) مف المادة الااسعة مف انكف المنا سة األردنر ر ـ ّّ لسػنة ََِْ‪ ،‬عمػي أنػ "‬

‫يعابػػر اركػ انز ا ارػػاديا لمقارػػد ‪.‬ػػذا القػػانكف كػػؿ عمػػؿ ينشػػى عنػ نقػػؿ كمػػر أك جز ػػر لممكيػػة أك‬

‫حقكؽ االنالاع مػف ممامكػات أك حقػكؽ أك أسػهـ أك حرػص أك الا ازمػات ماسسػة أك مجمكعػة‬

‫ماسسػػات مػػف السػػيطرة‪ ،‬برػػكرة مباش ػرة أك يػػر مباش ػرة عمػػي ماسسػػة أك مجمكعػػة ماسسػػات‬

‫َّٖ‬
‫أ رل‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬حجم التركز المق ٌِّد للمنافسة‬

‫يش ػػكؿ اقي ػػيـ عممي ػػات الارك ػػز أح ػػد جكان ػػب السياس ػػة اال ار ػػادية لم ػػببلد‪ ،‬ك ار ػػة سياس ػػة‬

‫المنا سة كعمي ‪.‬ذا األساس‪ ،‬ااد ؿ الدكلة لانظيـ ‪.‬ذي السياسة مف بلؿ كجكد اشريس يعني‬

‫بهذا األمر حيث ياـ اسناد ‪.‬ذي المهمة لمكزير المكمؼ بالاجارة‬

‫ػػس عن ػػدي عمميػػة الارك ػػز اال ارػػادم‬ ‫كيقرػػد بحجػػـ الاركػػز المطمػػكب " الحجػػـ الػػذم ا‬

‫لمر ابػػة المنرػػكص عميهػػا ػػر الاش ػريس‪ ،‬بحيػػث ال اػػادم عمميػػة الاركػػز الػػي يػػاـ احاكػػار يػػاار‬

‫سػػمبان ػػر السػػكؽ‪ ،‬ك ػػد اػػاـ الر ابػػة بكسػػاطة األجه ػزة اإلداريػػة المنػػكط بهػػا حمايػػة المنا سػػة ػػر‬

‫السػػكؽ‪ ،‬أك بكسػػاطة السػػمطة الق ػػا ية كيعامػػد حجػػـ الاركػػز عمػػي عػػدة مراكػ ازت منهػػا السػػكؽ‬

‫بنكعي السمعر كالجة ار ر حيث اشير نسبة الاركز الػي حرػة الكبػار ػر السػكؽ‪ ،‬كالػذم يعنػر‬

‫أف عدد المنشآت الكمر ر القطاع ال يعد ماشػ انر ذا أ‪.‬ميػة كبيػرة‪ ،‬ال سػيما اذا كػاف ‪.‬نػاؾ عػدد‬

‫‪‌-0‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌0222‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2411‬طفقز‌سلُ‌‪‌‌2131‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0222/3/1‬‬

‫‪121‬‬
‫مح ػػدكد م ػػف الش ػػركات اس ػػاحكذ عم ػػي الحر ػػة األكب ػػر ػػر الس ػػكؽ‪ ،‬ك ػػر األردف ك ػػر معظ ػػـ‬

‫َّٗ‬
‫القطاعات نف مف الكا ش أف ‪.‬ناؾ انا سان نى شديدان بيف الشركات الرةيرة‬

‫ؿ كأكاػر المعػايير اسػاعماالن اال أنػ‬ ‫كيعد نريب الماسسات المعنية بعممية الاركز مف أ‬

‫عػػادة مػػا يعػػرض بالنسػػبة لمماسسػػات اال ارػػادية بعػػض الرػػعكبات العمميػػة مػػف حيػػث اعريػػؼ‬

‫السكؽ المعنية ك ياس نريبها مقارنة بمنا سيها كما د ياراب عف ذلؾ مف شككؾ أك اػىكيبلت‬

‫حكؿ مدل اجبارية اإلشعار بحالة اركز‬

‫كابل يػان لهػػذي الرػػعكبات‪ ،‬اعامػػد بعػػض الاشػريعات اشػػكيمة مػػف المقػػاييس امػػا مجامعػػة سكامػػا‬

‫برلة اسابدالية حيث يقس المجك الي معيار نريب السكؽ أك ر ـ المبيعات أما يمػا ي ػص‬

‫السػػقؼ الكمػػر لنرػػيب السػػكؽ الػػذم يرػػبش معػ اجػ ار اإلشػػعار كطمػػب المكا قػػة اجباريػان هػػك‬

‫ي امػػؼ مػػف بمػػد الػػي ال ػػر حسػػب عػػدد مػػف المعطيػػات ماػػؿ حجػػـ ك‪.‬يكميػػة الماسسػػات كالسػػكؽ‬

‫َُّ‬
‫كنسؽ عمميات االندماج كمدل اشجيس الدكلة لها‬

‫حيػػث أف بعػػض عمميػػات الاركػػز اكػػكف يػػر ذات أ‪.‬ميػػة‪ ،‬كال ااماػػس باقػػؿ ا ارػػادم يعػػكؿ‬

‫عمي ػ ‪ ،‬كبحيػػث ال ي شػػي معهػػا أف ااسػػبب ػػر اقييػػد المنا سػػة ػػر السػػكؽ بينمػػا ابمػػغ بعػػض‬

‫عمميات الاركػز مػف الحجػـ مػا ي شػي معػ أف ارػبش ذات اكجهػات احاكاريػة ا ػر بالمنا سػة‬

‫الحرة ر السكؽ‬

‫عم ػػي س ػػبيؿ الما ػػاؿ‪ ،‬ال ار ػػبش عممي ػػة االن ػػدماج محػ ػبلن لمر اب ػػة م ػػف األجهػ ػزة اإلداري ػػة ػ ػر‬

‫الكالي ػػات الماح ػػدة األمريكي ػػة‪ ،‬اال اذا اع ػػدت يم ػػة عممي ػػة االن ػػدماج مس ػػة عش ػػر ممي ػػكف دكالر‬

‫أمريكر‪ ،‬كذلؾ ك قان لمقانكف المنظـ لماركز ر أمريكا (‪ ، ) Hart Scott Rodins‬الذم يػنص‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ثدشث٘‪‌ُ١‬ع‪١‬ف‌‪ٚ‬آخش‪‌،‌ْٚ‬دثسعز‌‪ٚ‬ثلغ‌ثٌّٕجفغز‌ف‪‌ٟ‬ثاللضظجد‌ثألسدٔ‪‌،‌ٟ‬دسثعز‌ِمذِز‌إٌ‪ِ‌ٝ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‌ػّجْ‌‪‌01‬آ‪٠‬جس‌‬
‫‪‌،‌0223‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬
‫‪ِ‌-1‬قّذ‌دٓ‌فشػ‌‪‌،‬سلجدز‌ػٍّ‪١‬جس‌ثٌضشوض‌‪ٚ‌،‬سلز‌ػًّ‌ِمذِز‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌّؤصّش‌ثٌ‪ٛ‬ؽٕ‪‌ٟ‬ثأل‪ٚ‬ي‌ٌٍّٕجفغز‌ػّجْ‌‪‌01‬أ‪٠‬جس‌‪‌،‌0223‬ص‌‪‌ ‌.‌1‬‬

‫‪120‬‬
‫عمػػي كجػػكد جهاػػر ا ارػػاص لهمػػا الحػػؽ ػػر م ار بػػة أم عمميػػة اركػػز ااعػػدل ال مسػػة عشػػر‬

‫مميكنػان ك‪.‬مػػا كزارة العػػدؿ كلجنػػة الاجػػارة الليدراليػػة‪ ،‬كلكػػبل الجهاػػيف الحػػؽ ػػر ك ػػؼ حالػػة الاركػػز‬

‫أم منعها أك اعديمها ك‪.‬نا نبلحظ أف مبمغ ال مسػة عشػر مميػكف دكالر يعػد مبمةػان رػةي انر ػر‬

‫الكالي ػػات الماح ػػدة مقارن ػػة م ػػس األر ػػاـ اللمكي ػػة الا ػػر اعق ػػد به ػػا ر ػػلقات االن ػػدماج ػػر الكالي ػػات‬

‫الماحدة األمريكية‬

‫ك ػػد أ ػػذ المشػػرع اللرنسػػر ػػر المػػادة ّٖ مػػف المرسػػكـ بالقػػانكف الرػػادر سػػنة ُٖٔٗ‬

‫ر انظيم لممنا سة‪ ،‬بمعيار ابادلر عمي أساس نسبر كمطمػؽ‪ ،‬حيػث حػدد سػقلان معينػان لعمميػة‬

‫ػػس الرػػلقة عنػػدي لمر ابػػة عمػػي الاركػػز اال ارػػادم كياماػػؿ ذلػػؾ السػػقؼ ػػر يػػاـ‬ ‫الاركػػز ا‬

‫المشركعات أط ارؼ الاركز مجامعة باحقيؽ ِٓ‪ %‬مف اجمػالر المبيعػات أك المشػاريات أك أم‬

‫رػػلقات اػػاـ ػػر السػػكؽ المحمػػر أك ػػر جػػز جػػك‪.‬رم من ػ ‪ ،‬يكػػكف محمهػػا سػػمعان أك أم ػكاالن أك‬

‫ػػدمات يمكػػف أف احػػؿ محػػؿ بع ػػها بع ػان ‪ ،‬أم أف اكػػكف المشػػركعات أطػراؼ الاركػػز انػػا‬

‫ُُّ‬
‫سمعان يمكف أف احؿ محؿ بع ها بع ان‬

‫ك ػػد ابنػػي ػػانكف المنا سػػة األكركبػػر معيػػار أف ياعػػدل المشػػركع بىعمال ػ ال مسػػة مميػػارات‬

‫ُِّ‬
‫يكرك أكركبر ليككف ر حالة اركز اساحؽ الر ابة‪ ،‬كلـ يى ذ بمعيار النسبة ر السكؽ‬

‫أمػػا ب رػػكص الػػدكؿ العربيػػة قػػد أ ػػذت بمعيػػار النسػػبة ػػر السػػكؽ قػػد اعامػػد المشػػرع‬

‫الاكنسػػر نسػػبة َّ‪ ، %‬كك ػؿ مػػف المشػػرع الج از ػػرم كالمشػػرع المةربػػر كالمشػػرع األردنػػر نسػػبة‬

‫َْ‪ %‬كذلؾ ما نرت عمي اللقرة (ب) مف المادة الااسعة مف انكف المنا سة األردنر‬

‫‪‌-1‬د‪ٕ١ٌ‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌040‬‬
‫‪‌-0‬د‪ٕ١ٌ‌‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌041‬‬
‫‌‬

‫‪121‬‬
 ‫المطلب الرابع ‪ :‬نطا تطبٌ الرقابة التشرٌعٌة على عملٌات التركز‬
‫ك قان لمنركص السابقة مف كانيف المنا سة يا ش لنا أف ملهكـ الاركز الذم يابناي الػنص‬

‫يشمؿ نكعيف مف الارر ات‬

‫أكالن يا مف ملهكـ الاركز اال ارادم ر المقػاـ األكؿ كػؿ اآلليػات القانكنيػة الاػر اػادم‬

‫الي اككيف مجمكعات الشركات أك المشركعات حيث يساهدؼ النص العمميات الار ااار ػر‬

‫بنيػػة المشػػركعات كعمميػػات االنػػدماج‪ ،‬كعمميػػات ش ػ ار نسػػب عاليػػة مػػف أسػػهـ مشػػركع معػػيف‪،‬‬

‫هك يا مف كؿ اآلليات الار اادم الي اككيف‬ ‫ككذلؾ عمميات اككيف المشركعات المشاركة‬

‫مجمكعات الشركات كالار ينا عنها أف اربش مجمكعة شركات احت سيطرة شركة أ رل‬

‫كجػػدير بالػػذكر أف الاكػػابلت اال ارػػادية اعػػد سػػمة النشػػاط اال ارػػادم ػر القػػرف العشػريف‬

‫س ػ ػكا الاكػ ػػابلت اال ارػ ػػادية عمػ ػػي مسػ ػػاكل الػ ػػدكؿ كالمجمكعػ ػػة اال ارػ ػػادية األكركبيػ ػػة‪ ،‬الاػ ػػر‬

‫أرػػبحت اآلف االاحػػاد األكركبػػر‪ ،‬كالمجمكعػػة اال ارػػادية الاػػر اعػػرؼ باسػػـ "نا اػػا" الاػػر ا ػػـ‬

‫الكالي ػ ػػات الماح ػ ػػدة األمريكي ػ ػػة ككن ػ ػػدا كالمكس ػ ػػيؾ‪ ،‬كك ػ ػػذلؾ الاك ػ ػػابلت الا ػ ػػر ا ػ ػػاـ عم ػ ػػي مس ػ ػػاكل‬

‫المشركعات ال ارة العمبل ة‬

‫ظػػا‪.‬رة انػػدماج الشػػركات عػػابرة الحػػدكد الدكليػػة بااػػت السػػمة المميػزة لمسػػكؽ العػػالمر الػػذم‬

‫أرػػبش ب ػػدكري يامي ػػز بػػنطبلؽ حري ػػة الاج ػػارة كالر ػػناعة كبمل ػػا‪.‬يـ حري ػػة اناق ػػاؿ راكس األمػ ػكاؿ‬

‫كجػػذب االسػػاامارات األجنبيػػة كالكا ػػس أف نسػػبة عمميػػات االنػػدماج ػػد زادت بشػػكؿ مطػػرد ػػر‬

‫السػػنكات الما ػػية عمػػي سػػبيؿ الماػػاؿ ّ ّٖ مػػف الشػػركات األمريكيػػة د مػػت ػػر انػػدماج مػػس‬

‫‪122‬‬
‫شركات مايمة ػبلؿ األعػكاـ َُٓٗ‪ ،‬كحاػي ُِٕٗ كحػكالر ِْ‪ %‬مػف الشػركات البريطانيػة‬

‫ُّّ‬
‫د مت ر اندماجات بلؿ اللارة مف َُٓٗ‪ ،‬كحاي ُٕٕٗ‬

‫ثاني الاً الارػػر ات الاػػر يكػػكف محمهػػا أك ينػػا عنهػػا حػػدكث اػػىاير محسػػكس لمشػػركع ػػر‬

‫مشركع ال ر‬

‫ػ ػػمف اطػ ػػار الارك ػ ػزات‬ ‫ياماػ ػػؿ ‪.‬ػ ػػذا النػ ػػكع مػ ػػف اآلليػ ػػات القانكنيػ ػػة الاػ ػػر ي ػ ػػعها الػ ػػنص‬

‫اال ارػػادية الاػػر يجػػب أف اكػػكف محػػؿ ر ابػػة مػػف السػػمطات اال ارػػادية حاػػي ال ينػػا عنهػػا‬

‫احاكار لمسكؽ‪ ،‬ر كؿ الارر ات الار يككف محمها أك ياماؿ أار‪.‬ػا ػر يػاـ أحػد المشػركعات‬

‫بممارس ػػة ا ػػىاير ممم ػػكس ػػر مش ػػركع ال ػػر أك ع ػػدة مش ػػركعات‪ ،‬كالمقر ػػكد بام ػػؾ الار ػػر ات‬

‫عمميات ش ار حرص أ مية مف الشركات‬

‫كمػػا اشػػمؿ امػػؾ الارػػر ات األشػػكاؿ الحدياػػة لماكػػامبلت الاعا ديػػة‪ ،‬الاػػر سكاف كانػػت احلػػظ‬

‫لكؿ طرؼ مف أط ار ها اساقبلل القانكنر‪ ،‬اال أنها اا مف ياـ سيطرة أك سطكة ا ارػادية مػف‬

‫مشػػركع عمػػي مشػػركع ال ػػر كمػػف امػػؾ الاكػػامبلت الاعا ديػػة‪ ،‬االا يػػات المقػػاكالت مػػف البػػاطف‬

‫ككذلؾ االا يات القرر كاالا يات الار يص الاجارم كاالا يات االمايازات الاجارية‬

‫بالنسػػبة لشػ ار أسػػهـ مشػػركع معػػيف بحيػػث يرػػبش المسػػا‪.‬ـ الجديػػد مالكػان لحرػػة أ ميػػة ػػر‬

‫ذلػػؾ المشػػركع‪ ،‬نجػػد أنػ اذا كانػػت ػػر الك ػػت ذااػ أسػػهـ المشػػركع مشػػاا عمػػي عػػدد كبيػػر مػػف‬

‫المسا‪.‬ميف الرةار‪ ،‬بحيػث يرػبش الكجػكد اللعمػر كالمػاار ‪.‬ػك ذلػؾ الػذم ياػكا ر لمالػؾ حرػة‬

‫األ مية حاؿ اا اذ اررات ااعمؽ بالنكاحر المالية أك االداريػة لمشػركة ػنف عمميػة شػ ار األسػهـ‪،‬‬

‫ُّْ‬
‫اعد شكبلن مف أشكاؿ الاركز اال ارادم بالملهكـ الكاسس لمنص‬

‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌033‬‬
‫‪ٕ١ٌ‌-0‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌033‬‬

‫‪123‬‬
‫ػػركرة أف اشػػمؿ الر ابػػة عمػػي االحاكػػارات اال ارػػادية كػػبل النػػكعيف مػػف‬ ‫كمػػف جانبنػػا نػػرل‬

‫الاركز‪ ،‬الاركز بملهكم الاقميدم ال يؽ الذم يشمؿ االندماج كالانازؿ عف حرة األ مبية مف‬

‫مشػػركع آل ػػر‪ ،‬أك اكػػكيف المشػػركعات المشػػاركة‪ ،‬كالاركػػز بملهكم ػ الحػػديث الػػذم يشػػمؿ كػػؿ‬

‫الاكػػامبلت الاعا ديػػة الاػػر مػػف شػػىنها أف اػػادم الػػي اعا ػػة المنا سػػة ػػر السػػكؽ لػػك اركػػت بػػبل‬

‫ر ابة اشريعية‬

‫المبحث الثانً ‪ :‬أهمٌة تحدٌد السو المعنً باالندماج فً أحكام قوانٌن المنافسة‬
‫‌‬
‫اف احديد السكؽ المعنر باالندماج أمر بالغ األ‪.‬مية مف أجؿ اعرؼ مقدار المنا سة كمدل‬

‫درجة الاركز الذم ااماس ب الشركات المندمجة الذم ياطمب احديد أمريف ‪.‬ما البعد السمعر‬

‫حيث يراكز احميؿ ك س المنا سة عمي اعريؼ السكؽ كاحديد‬ ‫كالبعد الجة ار ر لمسكؽ‬

‫‪.‬يكمياها كمعر ة أ‪.‬ـ السياسات القطاعية كالاشريعات الار انظمها كأ‪.‬ـ اإلشكاليات كالاحديات‬

‫الظر ية أك الهيكمية الار اكاجهها‪ ،‬ككذلؾ طبيعة الاكنكلكجيا المساعممة كالحكاجز لد كؿ أم‬

‫ُّٓ‬
‫مف طاعات السكؽ أك ال ركج من‬

‫بط السكؽ الانا سية بيف المشركعات الاجارية‬ ‫كيعامد مك كع انظيـ المنا سة عمي‬

‫بط كاعد المنا سة بيف الماعامميف ر سكؽ انا سية‪ ،‬نف األمر‬ ‫اعامادا كبي انر‪ ،‬كلكر ياـ‬

‫ُّٔ‬
‫يقا ر احديد ا كـ امؾ السكؽ الانا سية ك‪.‬ر المعنية بال بط كالانظيـ‬

‫انكف المنا سة األردنر ر ـ ّّ لسنة ََِْ لارسيخ كاعد الليات السكؽ‬ ‫ك د جا‬

‫بلؿ ا رار مبدأ حرية‬ ‫كلالعيؿ كانشيط العمؿ اال ارادم كحماية المساهمؾ‪ ،‬كذلؾ مف‬

‫األسعار‪ ،‬كاكريس الحريات اال ارادية كك س ال كابط المنظمة لحرية المنا سة ر السكؽ‬

‫‪‌-1‬د‪.‬ثدشث٘‪‌ُ١‬ع‪١‬ف‌‪ٚ‬أخش‪‌–‌ْٚ‬دسثعز‌ػٍّ‪١‬ز‌‪ِ‌،‬مذِز‌ف‪ِ‌ٟ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‌ص‌‪‌ .1‬‬
‫‪‌‌-1‬د‪‌.‬فغ‪‌ٓ١‬ثٌّجف‪‌،‌ٟ‬صٕظ‪‌ُ١‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌13‬‬
‫‌‬

‫‪124‬‬
‫كمما ال شؾ ي أف الاحميؿ اال ارادم يشكؿ احدل الدعامات األساسية ر انكف‬

‫المنا سة‪ ،‬اذ أف الاعرض الي اطبيؽ ‪.‬ذا القانكف ياطمب أكالن اعريؼ السكؽ‬

‫تعريف السوق في القانون ‪:‬‬

‫جا اعريؼ السكؽ مف بلؿ المادة الاانية مف انكف المنا سة األردنر ر ـ ّّ لسنة‬

‫ََِْ‪ " ،‬السمعة أك ال دمة أك مجمكع السمس أك ال دمات الار اككف عمي أساس سعر‪.‬ا‬

‫ك ارياها كأكج اساعمالها ابمة يما بينها لبلساعا ة عف أم منها بةير‪.‬ا لامبية حاجة‬

‫كيةطر‬ ‫معينة لممساهمؾ ر منطقة جة ار ية معينة اككف ظركؼ المنا سة يها ماجانسة "‬

‫ملهكـ السكؽ مف منظكر انكف المنا سة بعديف البعد األكؿ ‪.‬ك المنا (البعد النظرم‬

‫المكاف النظرم الذم ياقابؿ ي العرض كالطمب لممناجات أك ال دمات الار يعابر‪.‬ا المشارم‬

‫كالبعد اآل ر ‪.‬ك البعد الجة ار ر (البعد‬ ‫لبع ها البعض ُّٕ)‬ ‫أك المساعمؿ معك‬

‫كياير كؿ مف البعديف اشكاليات‬ ‫أم المناطؽ الار يمارس ي المشركع نشاط )‬ ‫اإل ميمر‬

‫عممية ااعمؽ باحديد ا مة المناجات الار يعد‪.‬ا المساهمؾ ابمة لماعكيض بع ها ببعض‬

‫ارياها كاساةبلالاها كأسعار‪.‬ا ككذلؾ باحديد المناطؽ الار اككف يها ظركؼ‬ ‫باعابار‬

‫المنا سة ماجانسة‬

‫كما يكجد معيار عالمر لاعريؼ السكؽ كذلؾ مف بلؿ حص معامد عالميان أيعد لبياف السكؽ‬

‫ُّٖ‬
‫الذم يعرؼ السكؽ بىن أرةر حيز يمكف‬ ‫المعنر كذلؾ للحص يطمؽ عمي (‪)SSNIP‬‬

‫لممقدـ اال ا ار ر مف بلؿ السيطرة عمي أف يقكـ بر س سعر السمعة أك ال دمة بشكؿ رةير‬

‫ماار لمدة ير رةيرة‪ ،‬ك قان ألبعاد اعريؼ السكؽ بىبعادي البعد السمعر كالبعد الجة ار ر‬

‫‪‌-1‬صمش‪٠‬ش‌ِؾٍظ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌض‪ٔٛ‬غ‪‌ٟ‬ثٌغجدغ‌ٌغٕز‌‪‌ ‌.‌0221‬‬
‫‪٠‌-0‬ؼضذش‌٘زث‌ثٌشِض‌إخضظجس‌ي ‪‌ .‌Small Significant Non transitory Increase in price‬‬

‫‪121‬‬
‫كما يعد احديد ملهكـ السكؽ أم انر أساسيان ر احميؿ الممارسات الاجارية لمماسسات‬

‫كلك عها ر السكؽ حيث اف السيطرة عمي األسعار ارمر الي الاحكـ بالسكؽ عمي المدل‬

‫ُّٗ‬
‫يمكف ب الادم المنا سة عمي المدل البعيد‬
‫القريب الذم ٌ‬

‫كيقا ر منا ‪.‬ذا المبحث القا ال ك عمي السكؽ ببعدي السمعر أك ال دمر ( ػرع أكؿ )‬

‫كالسكؽ الجة ار ر ( رع و‬
‫ااف )‬

‫‌‬

‫المطلب األول ‪ :‬السو السلعً أو الخدمً‬

‫‌‬
‫مف بلؿ اعريؼ السكؽ نرل أن يقكـ عمي أساس االساعا ة كامبية حاجة‬

‫معينة لممساهمؾ‪ ،‬حيث يقكـ احديد البعد السمعر لمسكؽ عمي معطيات عديدة منها‬

‫أ‪.‬مية السمعة أك ال دمة الار اقدـ مف الشركات المانا سة‪ ،‬كاأل‪.‬مية اقاس مف زاكية مدل‬

‫الحاجة لمسمعة أك لم دمة‪ ،‬كالجمهكر المساهدؼ كالحاجة المسامرة الدا مة لمسمعة أك ال دمة‬

‫حيث ان كمما زادت أ‪.‬مية السمعة ازدادت أ‪.‬مية البحث ر منا سة ير مشركعة الار د ال‬

‫اقارر عمي المكاد األساسية حيث انها د اماد الي مكاد كمالية كمكاد الاجميؿ مابلن‬

‫كال بػ ػػد لممحكمػ ػػة أك الجه ػ ػػة اإلداريػ ػػة ر ػ ػػاحبة اال ارػ ػػاص بم ػ ػػنش ا ػ ػ ار يص الارك ػ ػػز‬

‫اال ارػػادم مػػف احديػػد السػػمعة األرػػمية كالسػػعمة البديمػػة الاػػر لهػػا أ‪.‬ميػػة بالةػػة ػػر احديػػد مػػدل‬

‫َِّ‬
‫الاركز كأاري عمي اقييد المنا سة ك‪.‬ذا ما ينطبؽ عمي سكؽ ال دمات كذلؾ‬

‫كاعػػد د ارسػػة األسػػكاؽ المعنيػػة بعمميػػة الاركػػز كالبيانػػات المطمكبػػة مػػف مقػػدـ طم ػػب عمميػػة‬

‫الاركػػز اال ارػػادم مك ػػس ا‪.‬امػػاـ لةايػػات بػػكؿ طمػػب الاركػػز اال ارػػادم‪ ،‬حيػػث يػػاـ احديػػد‬

‫‪‌-1‬د‪.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثإلفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثإلفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌01‬‬
‫‪320‬‬
‫‪‌- Doland Baker, Market Definition and International Competition, 15 International Law and politics,‬‬
‫‪(1983) p 377- 379 .‬‬

‫‪122‬‬
‫األسػكاؽ المعنيػة بعمميػة الاركػز مػف ػبلؿ مجمكعػػة بيانػات البػد مػف اكا ر‪.‬ػا ليػاـ احديػد مقػػدار‬

‫الاركز الحارؿ بالسكؽ نايجة االندماج كعمي بل بد مف القياـ بما يمر‬

‫ُ‪ -‬احديػد كاعريػػؼ السػػكؽ أك األسػكاؽ المعنيػة حيػػث يجػػب أف يا ػػمف الطمػػب‬

‫احديد كاعريؼ السكؽ أك األسكاؽ المعنية بالعممية ك ؽ الاعريػؼ المعامػد ػر‬

‫القػػانكف كمػػا ياػػك ر مػػف ال ار اك ػػيحية مػػس ذكػػر االعابػػارات الاػػر اػػـ االسػػاناد‬

‫اليها لاحديد الاعريؼ المقدـ‬

‫ِ‪ -‬معمكمات حكؿ السكؽ أك األسكاؽ المعنية‬

‫‪ -‬اقدير حجـ السكؽ ك ؽ ر ـ المبيعات كحجمهػا ك ػر حػاؿ اعػذر ذلػؾ اقػديـ أم‬

‫معطي ال ر ( مس ذكر المراجس المعامدة ر الحساب )‬

‫‪ -‬حرػػة الماسسػػات المعنيػػة بعمميػػة الاركػػز كالمجمكعػػات الاػػر انامػػر اليهػػا ػػر‬

‫ذلؾ السكؽ أك األسكاؽ‬

‫أ‪.‬ـ المنا سيف كحراهـ مف السكؽ‬ ‫‪-‬‬

‫معنية بعممية الاركز‬

‫‪ -‬كشؼ بى‪.‬ـ العمبل كحراهـ ر مبيعات كؿ ماسسة ٌ‬

‫‪ -‬كشػ ػػؼ بػ ػػى‪.‬ـ المػ ػػكرديف كحرػ ػػاهـ ػ ػػر مشػ ػػاريات كػ ػػؿ ماسسػ ػػة معنيػ ػػة بعمميػ ػػة‬

‫الاركز‬

‫‪ -‬االا يات الاعاكف الار أبرماها الماسسات أك المعمكؿ بها ػر األسػكاؽ المعنيػة‬

‫(االا يات الاكزيس‪ ،‬الاكريد‪ ،‬الاعاكف العممر‪ ،‬اإلنااج المشارؾ َََ )‬

‫‪ -‬العكامؿ الماارة ر الد كؿ الي السكؽ‬

‫‪ -‬طبيعة نكات الاكزيس‬

‫‪123‬‬
 ‫‪ -‬العكامؿ الماارة ر اككيف األسعار ػر األسػكاؽ المعنيػة كالاطػكر المسػجؿ ػر‬

‫السنكات األ يرة‬

‫‪ -‬حجـ الطا ات اإلنااجية الماكا رة كنسبة اساعمالها‬

‫‪ -‬حجػػـ الطمػػب ك‪.‬يكميا ػ ( طبيعػػة العمػػبل ‪ /‬حجػػـ المشػػاريات العامػػة ‪ /‬أ‪.‬ميػػة‬

‫العبلمات الاجارية َََ )‬

‫ّ‪ -‬األسكاؽ الماىارة بعممية الاركز‬

‫‪ -‬احديد السكؽ أك األسكاؽ الماىارة مف عممية الاركز‬

‫‪ -‬كلةايات ‪.‬ذا الطمب‪ ،‬اعد سك ان معنية ماىارة بعممية الاركز اال ارادم‬

‫‪ ‬كؿ سكؽ انشط ي عمي األ ؿ اانااف مف الماسسات المعنية عمػي أف ياجػاكز‬

‫اجمالر حراها من َْ‪%‬‬

‫‪ ‬كػػؿ سػػكؽ انشػػط ي ػ احػػدل الماسسػػات المعنيػػة بعمميػػة الاركػػز كاكػػكف احػػدل‬

‫الماسسات األ رل المعنية بالعممية نشطة ر سكؽ مكردة أك عمميػة أك اابعػة‬

‫لمسػػكؽ الاػػر اعمػػؿ يهػػا األكلػػي شػػرط أف ياجػػاكز اجمػػالر نرػػيب الماسسػػات‬

‫المعنية مف السكؽ َْ‪ %‬من بررؼ النظر عف كجكد عبل ة عميؿ أك مػكرد‬

‫بيف الماسسايف‬

‫‪ ‬كم ػػا يمك ػػف اعاب ػػار الس ػػكؽ الما ػػىارة اذا أدت عممي ػػة الارك ػػز ال ػػي ػػركج أح ػػد‬

‫المنا سيف‬

‫ػس يهػا‬ ‫كبعد اعييف المحكمة حدكد السكؽ السمعر‪ ،‬اناقؿ الي بيػاف الر عػة الجة ار يػة الاػر ي‬

‫الاجار لممنا سة كيرااد‪.‬ا المساهمككف لمحركؿ عمي سمعاهـ ك‪.‬ك ما يعرؼ بالسكؽ الجة ار ر‬

‫‪132‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬السو الجغرافً‬
‫يمكف اعريؼ السكؽ الجة ار ر بىن المنطقة الار يمارس يها المشركع نشاط الاجارم‬

‫حيث يعرض ي مناجاا عمي القاطنيف كالماردديف عمي ‪.‬ذي المنطقة‪ ،‬كاسكد ظركؼ كاحدة‬

‫لممنا سة كمف الطبيعر أف نطاؽ ‪.‬ذا السكؽ ياك ؼ عمي حجـ النشاط كأ‪.‬ميا كمما كاف‬

‫ُِّ‬
‫السكؽ الجة ار ر لمنا المشركع المذككر مارامر األطراؼ ككاسس المدل‬

‫كمف المحددات الر يسية لاعريؼ البعد الجة ار ر لمسكؽ المعنر‪ ،‬مدل اىاير اكاليؼ‬

‫النقؿ ر األسعار‪ ،‬ككذلؾ األسعار الار يجب السيطرة عميها لماىاير ر األسعار (شركط‬

‫حص ‪ ، )SSNIP‬كعمي يمكف احديد البعد الجة ار ر لمسكؽ ر المممكة األردنية الهاشمية‬

‫بكا ة محا ظااها بعدان جة ار يا لجانب الطمب كالسكؽ العالمر كبعد جة ار ر لجانب العرض‬

‫ِِّ‬
‫نظ انر الناشار الشركات العالمية ر جميس دكؿ العالـ‬

‫كمف العكامؿ الماارة ر احديد نطاؽ السكؽ الجة ار ر امؾ الماعمقة بالقكاعد القانكنية‬

‫أك النظامية‪ ،‬عمي سبيؿ المااؿ ‪.‬ناؾ بعض األسكاؽ احدد جة ار يان بنركص انكنية أك‬

‫كما أف اال ابلؼ بيف الدكؿ ر معايير الجكدة لمسمس‬ ‫ال حية المرة ماؿ سكؽ اكزيس الكهربا‬

‫كال دمات يككف ل أاري القاطس ر ك س حدكد لمسكؽ الجة ار ية لمسمس كال دمات المعنية‬

‫لػػر دعػػكل ‪ Brown Shoe Co., V. United States‬ذ‪.‬بػػت المحكمػػة الػػي أف السػػكؽ‬

‫الجة ار ػػر لمشػػركايف المنػػدمجايف ينحرػػر ػػر كػػؿ مدينػػة يقطنهػػا عػػدد مػػف السػػكاف ال يقػػؿ عػػف‬

‫عشرة الالؼ نسمة‪ ،‬كاكجد بها ركع لمشركايف المندمجايف‪ ،‬كمف اـ يحسب مدل اقييد المنا سة‬

‫ِّّ‬
‫ر ‪.‬ذي المدف كليس عمي نطاؽ كطنر‬

‫‪‌-1‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أفُ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثإلفضىجس‌‪ٚ‬ثألفؼجي‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‌ص‌‪‌ .‌11‬‬
‫‪‌-0‬صمش‪٠‬ش‌ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌‌ٟ‬ثٌغٕ‪‌0221‌ٞٛ‬ص‌‪‌ ‌.‌32‬‬
‫‪323‬‬
‫‪‌- 370 U.S. 294 (1962) .‬‬

‫‪131‬‬
‫كما ال يمكف نكران أف السكؽ الجة ار ر ياج نحك الادكيؿ‪ ،‬أك باألحرل نحك العالمية‪،‬‬

‫ك‪.‬ذا ما اممي المقا يات الاجارية‪ ،‬اذ اف اجارة المناجات عبر الحدكد انمك بشكؿ أسرع مف‬

‫انااجها‪ ،‬ك‪.‬ك ما يساابس أف جز ا مازايدان مف المناجات محؿ الطمب المحمر يىار مف ارج‬

‫الدكلة‬

‫كنايجػػة لمبعػػد الػػدكلر الما ازيػػد ػػر النطػػاؽ الجة ار ػػر لمسػػكؽ الانا سػػر مػػف الممكػػف أف‬

‫يرػػادؼ السػػمطات كاألجه ػزة الكطني ػػة بعػػض المش ػػاكؿ‪ ،‬ك‪.‬ػػر بر ػػدد يامه ػػا بانظػػيـ المنا س ػػة‬

‫كحماياها مف الممارسات ال ارة‪ ،‬ارة يما ياعمؽ بمدل ا اراص ‪.‬ػذي السػمطات كاألجهػزة‬

‫ػػارة بالمنا سػػة الكطنيػػة‪ ،‬كذلػػؾ عنػػدما اكػػكف المشػػركعات المسػػاكلة عػػف‬ ‫بالارػػدم لممارسػػات‬

‫ِّْ‬
‫‪.‬ذي الممارسات اقس ر دكلة أ رل‬

‫حي ػػث أف ػػانكف المنا س ػػة األردن ػػر ن ػػص ػػر الم ػػادة الاالا ػػة منػ ػ عم ػػي أف أحك ػػاـ ‪ .‬ػػذا‬

‫القانكف اسرم عمي جميس أنشطة اإلنااج كالاجارة كال ػدمات ػر المممكػة كمػا انرػرؼ أحكامػ‬

‫ال ػػي أم أنش ػػطة ا ار ػػادية ا ػػاـ ػػارج المممكػ ػػة كاارا ػػب عميهػ ػػا أا ػػار دا مهػػػا بينم ػػا القػ ػػانكف‬

‫األمريكػػر كػػاف نطا ػ أكسػػس حيػػث شػػممت السػػكؽ الجة ار ػػر مػػا ياراػػب مػػف أاػػار ػػر سػػكؽ دكلػػة‬

‫أ ػػرل حيػػث ن ػػرب – ػػر ‪.‬ػػذا الرػػدد‪ -‬ما ػػاالن لمػػا امػػت ب ػ الكاليػػات الماح ػػدة ػػر مكاجه ػػة‬

‫االا يات أبرمت بيف مشركعات اشييد يابانية عمي األسعار الار ااقدـ بها امؾ المشركعات ر‬

‫منا رػ ػػات عامػ ػػة‪ ،‬لمقيػ ػػاـ بىعمػ ػػاؿ دا ػ ػػؿ القكاعػ ػػد العسػ ػػكرية األمريكيػ ػػة باليابػ ػػاف قػ ػػد ‪.‬ػ ػػددت‬

‫السمطات األمريكية المعنية بانظيـ المنا سة الياباف بىنها سكؼ اقكـ بمسػا لة ‪.‬ػذي المشػركعات‬

‫كمعا باهػػا طبقػان لقكاعػػد السػػمطات الليدراليػػة‪ ،‬اذا لػػـ اارػػد السػػمطات اليابانيػػة لهػػذي الممارسػػات‪،‬‬

‫‪‌‌-0‬خالف‌ػذذثٌؾجدش‌خالف‪‌،‬ثفضىجس‌أؽ‪ٙ‬ضر‌ثٌٕفؾ‌ثٌضٕظ‪١ّ١‬ز‌‪ٚ‬ثألصِز‌ثٌشثٕ٘ز‌‪‌،‬دثس‌ثٌٕ‪ٙ‬ؼز‌ثٌؼشد‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‌1323‌،‬ص‌‬
‫‪‌ 33‬‬

‫‪130‬‬
‫ك امػت بمجػػازاة المشػركعات المسػػاكلة طبقػان لقانكنهػا ال ػػاص ك ػد رأت السػػمطات اليابانيػػة أف‬

‫مف مرمحاها أف ااردل لهذي الممارسات ر ـ اف الاار‪.‬ا احدث عمي ا ميـ دكلة أ رل‬

‫كي مص الباحث مما اقدـ الي أف ال طكة األكلي الار اقكـ بها الهي ة المعنيػة بد ارسػة‬

‫سػػكؽ عمميػػات الاركػػز إلعمػػاؿ نػػص المػػادة السػػابعة مػػف ػػانكف كبلياػػكف كمػكاد ػػانكف المنا سػػة‬

‫األردنػػر الاػػر اػػنظـ عمميػػات الاركػػز‪. ،‬ػػر يػػاـ الهي ػػة ( الق ػػا ية أك اإلداريػػة) باعيػػيف حػػدكد‬

‫السكؽ‪ ،‬سكا السمعر أـ الجة ار ر‪ ،‬بةية ربط شطرم السكؽ معان‬

‫اعة لملحص المعامد عالميان لهػذي الةايػة ك‪.‬ػك‬ ‫كما ياـ اعريؼ السكؽ المعنر عبر ا‬

‫حص (‪ ،)SSNIP‬حيث يعرؼ بىن أرةر حيز يمكف لممقػدـ اال ا ار ػر مػف ػبلؿ السػيطرة‬

‫عمي أف يقكـ بر س سعر السمعة أك ال دمة بشكؿ رةير كماار لمػدة يػر رػةيرة ك قػان ألبعػاد‬

‫السكؽ الابلاة‬

‫‪ -‬بعد الليات السكؽ ( العرض كالطمب ) شمكؿ األطراؼ المعنييف بالمعامبلت‬

‫الاجارية ال ا عيف لظركؼ منا سة ماجانسة‬

‫‪ -‬البعد السمعر ادراج السمس الار يمكف ارنيلها كبدا ؿ ممكنة‬

‫البعػػد الجة ار ػػر اةطيػػة كا ػػة المنػػاطؽ الاػػر يػػاـ يهػػا اناػػاج السػػمس المعنيػػة‬ ‫‪-‬‬

‫كاسػ ػ ػػاهبلكها ك ق ػ ػ ػان ألسػ ػ ػػس االساعا ػ ػ ػػة ك‪.‬ػ ػ ػػر السػ ػ ػػعر كال رػ ػ ػػا ص كأكج ػ ػ ػ‬

‫االسا داـ‬

‫‪131‬‬
 ‫المبحث الثالث ‪ :‬مدى تقٌٌد االندماج ( التركز) للمنافسة التجارٌة‬
‫‌‬
‫المطلب األول ‪ :‬أهم األسباب التً تؤدي للتركز االقتصادي ومدى الحاجة لرقابة‬
‫تلك العملٌات‪.‬‬
‫‌‬

‫ااعدد األسباب الاػر اػادم الػي عمميػة الاركػز اال ارػادم ركرػان النسػبة الاػر اشػكمها‬

‫ػمف أ‪.‬ػـ‬ ‫الشركة المعنية بعممية الاركز ر السػكؽ ياسػان مػس ير‪.‬ػا مػف الشػركات كاعػد مػف‬

‫األسػػباب رػػلة االنػػدماج الكمػػر عمػػي المسػػاكييف األ قػػر كالعمػػكدم الػػذم ااماػػس ب ػ الشػػركة‬

‫كك ػػذلؾ م ػػدل اق ػػدـ الاكنكلكجي ػػا ػػر كس ػػا ؿ اإلنا ػػاج كط ػػرؽ الارػ ػريؼ باإل ػػا ة ال ػػي ان ػػكع‬

‫ػمف شػبكة نقػاط‬ ‫المناجات المعرك ػة لبلسػاهبلؾ مػف بػؿ شػركات معينػة كاػركي اإلناػاج‬

‫بيس اشمؿ منطقة جة ار ية كاممة أك جز مف السػكؽ كنرػيب بقيػة الماػد ميف ػر ذلػؾ الجػز‬

‫كأ ي انر مدل الالكؽ عمي المنا سيف مف حيث الاقنية ر اإلنااج كأساليب الاسكيؽ‬

‫*‪ -‬الحاجة لرقابة عمميات التركز االقتصادي‬

‫يهدؼ حظر االالا يات كاألعماؿ المنا ية لممنا سة سكاسا ة اسا داـ ك ػس مهػيمف عمػي السػكؽ‬

‫ال ػػي الار ػػدم لمممارس ػػات الاجاري ػػة الا ػػر ا ػػؿ بحري ػػة المنا س ػػة كاػ ػكازف الس ػػكؽ عن ػػد أك بع ػػد‬

‫س ‪.‬ذا الحظر الي الر ابػة البلحقػة الاػر امارسػها ‪.‬ي ػات المنا سػة عمػي السػمكؾ‬ ‫ك كعها‪ ،‬كي‬

‫ػػر المقاب ػػؿ اع ػػد ر اب ػػة عممي ػػات الارك ػػز اال ار ػػادم م ػػف بي ػػؿ الر اب ػػة‬ ‫الاج ػػارم لمماسس ػػات‬

‫االحاياطي ػػة المس ػػبقة الرامي ػػة ال ػػي الاىك ػػد م ػػف ع ػػدـ بم ػػكغ بع ػػض الماسس ػػات مس ػػاكل م ػػف الق ػػكة‬

‫اال ارادية يجعمها ر ك س مهيمف يرعب ابل ي يما بعد‪ ،‬كيلارض أف ينػا عنػ ا ػعاؼ‬

‫‪132‬‬
‫ػػاع عمميػػات الاركػػز المػػاارة ػػر‬ ‫لممنا سػػة بالسػػكؽ كمػػف األ‪.‬ميػػة بمكػػاف اإلشػػارة الػػي أف ا‬

‫ِّٓ‬
‫المنا سة الي الر ابة ال يعنر بال ركرة منعها أك عدـ الاشجيس عميها‬

‫كل ف كانت عمميات الاركز اال ارادم ادر العديد مف اللكا د اال ارادية‪ ،‬ننها ػر المقابػؿ ال‬

‫ا مك مف بعض الاىايرات السمبية ر مساكل المنا سة ر السػكؽ بلعػؿ الاةييػرات الاػر احػداها‬

‫عمػػي ‪.‬يكميػػة النسػػي اال ارػػادم كمػػا ػػد ا مق ػ مػػف ػػكة ػػر الػػاحكـ ػػر السػػكؽ‪ ،‬كبالاػػالر ػػر‬

‫مسػػاكل العػػرض كاألسػػعار‪ ،‬ارػػة أف ‪.‬ػػذي العمميػػات يمكػػف مػػس مػػركر الػػزمف أف احػػكؿ سػػك ان‬

‫انا سية الي ك عية احاكار‬

‫كمػػف ‪.‬نػػا جػػا ا‪.‬امػػاـ سياسػػات المنا سػػة كا ػػكؼ الهي ػػات المسػػاكلة عػػف انليػػذ‪.‬ا مػػف مسػػىلة‬

‫الاركز اال ارادم كسػعيها الػي ك ػعها محػؿ ر ابػة احاياطيػة ك ػر اطػار ‪.‬ػذي الر ابػة األكليػة‬

‫ػػس عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم الػػي نظػػاـ اجبػػارم ػػر حػػاؿ ا ػكا ر‬ ‫االحاياطيػػة‪ ،‬الب ػان مػػا ا‬

‫بعػػض الشػػركط الماعمقػػة با طيهػػا سػػقلان معينػان يحػػدد ك ػػؽ الاشػريس كحرػػة مػػف حجػػـ السػػكؽ أك‬

‫ر شكؿ مساكل مػف يمػة المبيعػات كيرمػر احديػد ‪.‬ػذا السػقؼ الػي اسػاانا عمميػات الاركػز‬

‫الار اهـ ماسسات رةرل ليس لها اىاير ر السكؽ‬

‫كيطرح نظػاـ م ار بػة عمميػات الاركػز اال ارػادم بعػض اإلشػكاليات الجك‪.‬ريػة مػف حيػث جػدكاي‬

‫ككيلية الاك يؽ بيف م امؼ السياسات اال ارادية‪ ،‬كاأل ذ بعيف االعابار الجانب الانمكم عبر‬

‫امكػػيف الماسسػػات الكطنيػػة مػػف بمػػكغ حجػػـ أماػػؿ يجعمهػػا أكاػػر نجاعػػة ك ػػدرة عمػػي المنا سػػة ػػر‬

‫األس ػكاؽ الدا ميػػة كال ارجيػػة كاكاسػػر ‪.‬ػػذي المسػػىلة بعػػدان ار ػان ػػر الػػدكؿ الناميػػة ك ارػػة‬

‫‪‌-1‬س‪٠‬ضشجسد‌‌‪١ٌ‌.‬فض‪٠ٛ‬ضش‌‌–‌ٔظجَ‌ثألعؼجس‌‪،‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌‌،‬ص‌‪‌ .‌101‬‬

‫‪133‬‬
 ‫الرػػةرل منهػػا الاػػر اكػػكف أسػكا ها الدا ميػػة محػػدكدة‪ ،‬اعامػػد عمػػي الارػػدير‪ ،‬اذ عػػادة مػػا اكػػكف‬

‫الماسسات اال ارادية رةيرة‪ ،‬ماكسطة الحجـ ذات طابس عا مر‬

‫ػر المقابػؿ امكػػف الر ابػة المسػػبقة عمػي عمميػات الاركػػز اال ارػادم الػػدكؿ الناميػة مػػف‬

‫اللية لم ار بة اطكر ‪.‬يكمية السكؽ كمعالجة الحاالت الار ينا عنها ا عاؼ لمساكل المنا سة‬

‫كمػػا امكػػف ‪.‬ػػذي اآلليػػة مػػف م ار بػػة عمميػػات انػػدماج شػػركات دكليػػة أك ػػركع دا ميػػة لهػػا اذا كػػاف‬

‫ذلػػؾ سػػيادم الػػي السػػيطرة عمػػي حجػػـ معػػيف مػػف السػػكؽ الدا ميػػة لػػذلؾ اعػػد ر ابػػة عمميػػات‬

‫الارك ػػز اال ار ػػادم أح ػػد أ‪ .‬ػػـ المس ػػا ؿ الا ػػر اعن ػػي به ػػا ػ ػكانيف المنا س ػػة ال ػػي جان ػػب م ار ب ػػة‬

‫السػػمككيات الاجاريػػة ال ػػارة بالمنا سػػة مػػف االا يػػات سكاسػػا ة اسػػاةبلؿ الك ػػس المهػػيمف عمػػي‬

‫ِّٔ‬
‫السكؽ‬

‫كما يمكف مبلحظا أف أ مب الاشريعات الماعمقة بم ار بة عمميات الاركز حدياػة العهػد‬

‫عمػػي سػػبيؿ الماػػاؿ يعػػكد‬ ‫نسػػبيان ػػر الػػدكؿ الاػػر سػػنت ػكانيف كطنيػػة لممنا سػػة منػػذ عهػػد بعيػػد‬

‫اقنيف م ار بة الاركز اال ارادم ر رنسا الي انكف ُُٕٗ الذم عدؿ سنة ََُِ عممػان بػىف‬

‫رنسا اعامدت اشػريعان لمنػس الممارسػات الاجاريػة المنا يػة لممنا سػة بالسػكؽ منػذ سػنة ُْٓٗ‬

‫أما ر المممكة الماحدة نف اقنيف العممية يعكد الػي ػانكف ُّٕٗ كعمػي المسػاكل األكركبػر‬

‫ِّٕ‬
‫قد اعامد االاحاد كاعد لحظر السمككيات الاجارية بالمنا سة منذ عاـ ُِٔٗ‬

‫ك ػػر اػػكنس‪ ،‬اعػػكد محاكلػػة اقنػػيف عمميػػات اركػػز الماسسػػات الػػي منارػػؼ الامانينػػات‪،‬‬

‫ػكابط لماركػػز اال ارػػادم مػػف ػػبلؿ الاعػػديؿ الػػذم أد ػػؿ سػػنة ُٓٗٗ عمػػي‬ ‫كلكػػف اػػـ ك ػػس‬

‫انكف المنا سة لسنة ُٓٗٗ‬

‫‪ِ ‌-‌‌1‬قّذ‌دٓ‌فشػ‌‪‌،‬سلجدز‌ػٍّ‪١‬جس‌ثٌضشوض‌‪ٚ‌،‬سلز‌ػًّ‌ِمذِز‌ف‪ِ‌ٟ‬ؤصّش‌ثٌّٕجفغز‌ثأل‪ٚ‬ي‌ثٌّٕؼمتذ‌فت‪‌ٟ‬ػّتجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌ِتٓ‌‪‌02-01‬آ‪٠‬تجس‌‌‌‌‬
‫‪‌،‌‌0223‬ص‌‪‌ ‌.‌‌3‬‬
‫‪ِ‌-0‬قّذ‌دٓ‌فشػ‌‪‌،‬سلجدز‌ػٍّ‪١‬جس‌ثٌضشوض‌‪ٚ‌،‬سلز‌ػًّ‌ِمذِتز‌فت‪ِ‌ٟ‬تؤصّش‌ثٌّٕجفغتز‌ثأل‪ٚ‬ي‌ثٌّٕؼمتذ‌فت‪‌ٟ‬ػّتجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌ِتٓ‌‪‌02-01‬آ‪٠‬تجس‌‬
‫‪‌‌،0223‬ص‌‪‌ ‌.‌‌1‬‬

‫‪134‬‬
‫ك ػػر األردف أ ػػرد ػػانكف المنا سػػة ر ػػـ ّّ لسػػنة ََِْ‪ ،‬عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم‬

‫ػبلى نى عػف‬ ‫الماارة ر المنا سة بنظاـ م ار بة كا ار يص مف بؿ كزير الرناعة كالاجارة‪. ،‬ذا‬

‫ػمف اطػار القػػانكف الاجػارم اطبيقػان ألحكػاـ ػػانكف‬ ‫م ار بػة عمميػات االنػػدماج كالػدم المكجػػكدة‬

‫الشركات ر ـ ِِ لسنة ُٕٗٗ‬

‫أمػػا ػػر الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة قػػد عنػػر ػػانكف كبلياػػكف ػػر المػػادة السػػابعة من ػ‬

‫بانظػػيـ االنػػدماجات أك السػػيطرة كذلػػؾ منػػذ عػػاـ ُُْٗ‪ ،‬الػػذم يعػػد األ ػػدـ بالنسػػبة لماش ػريعات‬

‫المشار اليها ساللان‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬مدى تقٌٌد االندماج أو السٌطرة للمنافسة التجارٌة فً القانون‬

‫األمرٌكً واألردنً‬
‫مف المساقر عمي ر الاشريس األمريكر أف اعماؿ نص المادة السابعة مف ػانكف كبلياػكف‬

‫ال يقار ػػر عم ػػي المنا س ػػة القا م ػػة أك الحال ػػة‪ ،‬ب ػػؿ يما ػػد م ػػمكف ن ػػص الم ػػادة ال ػػي المنا س ػػة‬

‫القاطعػػة‪ ،‬بػػؿ يماػػد الػػي اآلاػػار‬ ‫ػبلن عػػف عػػدـ ا ارػػاري عمػػي الناػػا‬ ‫الماك عػػة أك المحاممػػة‪،‬‬

‫المحاممػ ػػة ك كامهػ ػػا امكانيػ ػػة اقييػ ػػد المنا سػ ػػة‪ ،‬بحسػ ػػباف الػ ػػنص يكالػ ػػي بػ ػػىف يكػ ػػكف الارػ ػػرؼ‬

‫(االندماج أك السيطرة ) مػف الممكػف أف يقيػد المنا سػة بشػكؿ جػك‪.‬رم‪ ،‬ك نػر عػف البيػاف القػكؿ‬

‫ان ياكجب أف يككف احاماؿ الاقييد معقكالن‪ ،‬أم مبنيان عمي أسس مك ػكعية‪ ،‬كلػيس قػط مجػرد‬

‫االحام ػػاؿ‪ ،‬كم ػػف جان ػػب ال ػػر ننػ ػ بمق ػػدكر الس ػػمطة الم ار ػػة االعاػ ػراض عم ػػي االن ػػدماج أك‬

‫السيطرة‪ ،‬كمف اـ ابطالها‪ ،‬حاي اذا لػـ اعاػرض عمػي ذلػؾ مػف بػؿ‪ ،‬ألنػ ال يكجػد اقػادـ يسػرم‬

‫ػػد السػػمطة الم ار ػة لرػػالش ذلػػؾ االنػػدماج أك السػػيطرة‪ ،‬طالمػػا كػػاف بنمكػػاف امػػؾ السػػمطة‬

‫‪131‬‬
‫اابات األار ال ار لماررؼ ر المنا سة‪ ،‬بنا ن عمي األدلة الار ظهرت بعػد الارػرؼ القا مػة‬

‫ِّٖ‬
‫أك أاري‬ ‫عمي ر‬

‫كاقػػدـ القػػكؿ اف المػػادة السػػابعة مػػف ػػانكف كبلياػػكف اق ػػر بعػػدـ مشػػركعية االنػػدماج أك‬

‫السيطرة اذا كاف مف المحامػؿ أف يػادم الػي الاقييػد الجػك‪.‬رم لممنا سػة أك الػي اكػكيف احاكػار‬

‫كلقد كاف انكف شيرماف ر المادة األكلي منػ بػؿ رػدكر ػانكف كبلياػكف‪. ،‬ػك األسػاس الػذم‬

‫بمكجب ػ يػػاـ الاعػػرض الػػي االنػػدماجات أك السػػيطرة‪ ،‬اىسيس ػان عمػػي أف امػػؾ الارػػر ات بماابػػة‬

‫االالا ػػات اك الاكػػابلت الاػػر اعمػػؿ عمػػي اقييػػد المنا سػػة ك‪.‬ػػك مػػا احظ ػري المػػادة األكلػػي مػػف‬

‫انكف شيرماف‬

‫أم ػػا المشػػرع األردنػػر قػػد ع ػػال مك ػػكع االن ػػدماج ػػر أكاػػر مػػف م ػػكطف ماػػؿ ػػانكف‬

‫ِّٗ‬
‫ل ػػر ػػانكف‬ ‫ر ػػـ ِِ لس ػػنة ُٕٗٗ ك ػػانكف المنا س ػػة ر ػػـ ّّ لس ػػنة ََِْ‬ ‫الش ػػركات‬

‫الشػػركات جػػا اللرػػؿ الاػػانر مػػف البػػاب الحػػادم عشػػر بػػالمكاد مػػف ( ِِِ‪ ) ِّٗ -‬ليػػنظـ‬

‫الطرؽ الار ياـ بها االنػدماج كالشػركط المك ػكعية كالشػكمية لبلنػدماج كالاػار االنػدماج كلكػف‬

‫ا ارػػر عمػػي الشػػركات دكف األشػ ػ اص الطبيعيػػيف الػػذيف شػػممهـ ػػانكف المنا سػػة مػػف ػػبلؿ‬

‫اعريؼ الماسسة بػ" الش ص الطبيعر أك االعابارم َََ" حيػث نػرل أف ػانكف المنا سػة جػا‬

‫أشػػمؿ مػػف ػػانكف الشػػركات ليى ػػذ بعػػيف االعابػػار الارك ػزات الاػػر يقػػكـ بهػػا الش ػ ص الطبيعػػر‬

‫كالش ػ ص االعابػػارم ‪.‬ػػذا باإل ػػا ة الػػي الرػػبلحية الاػػر نػػص عميهػػا ػػانكف المنا سػػة الاػػر‬

‫جعمها مف مهاـ مديرية المنا سة مف ماابعة أار االنػدماجات الاػر اػاـ مػف ػبلؿ الجهػات ذات‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌صمش‪٠‬ش‌ثٌى‪ٔٛ‬غشط‌ثألِش‪٠‬ى‪‌ٟ‬ف‪ٛ‬ي‌لجٔ‪‌ْٛ‬وال‪٠‬ض‪‌ .‌ْٛ‬‬
‫‪- S.Rep., No 1775 , 81st Cong. 2d Sess., 6.‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌وزٌه‌‪‌ ‌:‬‬
‫‪- Areeda & Kaplow , Antitrust Analysis, p. 893, 1914 .‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0212‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2022‬ثٌظجدسر‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌1311/3/14‬‬

‫‪132‬‬
‫العبل ة ماؿ الجهة المساكلة عف انظيـ اندماج الشركات ( ك‪.‬ر دا رة م ار بػة الشػركات ) كذلػؾ‬

‫حسػػب نػػص اللق ػرة أ‪ ّ/‬مػػف المػػادة الاانيػػة عش ػرة‪ ،‬الاػػر أعطػػت ‪.‬ػػذي الػػدا رة الحػػؽ ػػر اقرػػر‬

‫المعمكمات بالاعاكف مس الجهات ذات العبل ػة لمكشػؼ عػف الممارسػات الم مػة بقكاعػد المنا سػة‬

‫الار د انجـ عف عممية اندماج الشركات‬

‫ماػػاؿ عمػػي ذلػػؾ مػػا امػػت بػ مديريػػة المنا سػػة ػػر ك ازرة الرػػناعة كالاجػػارة ب رػػكص‬

‫عمػػؿ د ارسػػة عػػف انػػدماج شػػركة النسػػاجكف العػػرب‪ ،‬كشػػركة االاحػػاد لرػػناعة ال يػػكط كالسػػجاد‬

‫بنػػا عمػػي ماابعػػة كم ار ػػة جميػػس حػػاالت االنػػدماج الاػػر اػػرد الػػي دا ػرة م ار بػػة الش ػركات سكاج ػ ار‬

‫دراسة عف مدل اىاير ماؿ ‪.‬ذي الحالة ك ير‪.‬ا ر مسػاكل المنا سػة ػر السػكؽ‪ ،‬حيػث مرػت‬

‫الد ارس ػػة ال ػػي أف عممي ػػة االن ػػدماج ( الارك ػػز) ‪ .‬ػػذي ال ااج ػػاكز الحر ػػة اإلجمالي ػػة المح ػػددة ػػر‬

‫كعمي ػ ػػبل يسػػامزـ ‪.‬ػػذا االنػػدماج الاقػػدـ بطمػػب لمحرػػكؿ عمػػي مكا قػػة‬ ‫القػػانكف ك‪.‬ػػر َْ‪%‬‬

‫َّّ‬
‫كزير الرناعة كالاجارة إلج ار ‪ ،‬حيث ان ال ياار ر المنا سة ر السكؽ‬

‫‪.‬ذا باإل ا ة الي ما جػا بػ ػانكف المنا سػة ر ػـ ّّ لسػنة ََِْ بمػداي الرحػب مػف‬

‫معالجة لبلندماج الكمر كالجز ر بيف الاجار‪ ،‬كمف ير أف يقارػر عمػي االنػدماج الكمػر الػذم‬

‫يعالج انكف الشركات الذم مػف بللػ يػامكف الاجػار مػف االلالػاؼ عمػي الحظػر المشػار اليػ‬

‫ي‬

‫‪‌-1‬صمش‪٠‬ش‌طجدس‌ػٓ‌ِذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪١‬ز‌‪ِٕ‌،‬ش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬طفقز‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌02‬ػذد‌سلُ‌‪‌َٛ١ٌ‌‌10211‬ثإلعٕ‪-12-02‌ٓ١‬‬
‫‪‌ ‌.‌0223‬‬

‫‪133‬‬
‫ك‪.‬نػػا مػػف ال ػػركرم عػػرض بعػػض األمػػكر الاػػر عالجهػػا ػػانكف المنا سػػة بمجػػاؿ أكسػػس‬

‫مف انكف الشركات‬

‫ُ‪ -‬ػػانكف المنا سػػة – كمػػا اقػػدـ – عػػال كػبلن مػػف االنػػدماج الكمػػر كالجز ػػر الػػذيف‬

‫ػػر حػػيف أف ػػانكف‬ ‫يقػػكـ بهمػػا الاجػػار مػػف حيػػث سػػيطرة انكنيػػة أك عميػػة‬

‫الشركات ا ارر عمي االندماج الكمر‬

‫ِ‪ -‬شمؿ انكف المنا سة الاجار سكا أكانكا أش ارػان طبيعيػة أـ اعاباريػة‪ ،‬عمػي‬

‫عكس انكف الشركات الذم ا ارر عمي معالجة انػدماج الشػركات قػط سػكا‬

‫بطريؽ ال ـ أك االندماج‪ ،‬دكف أف ياعرض الندماج الاجار‬

‫ّ‪ -‬كحيػػث ػػد ااحقػػؽ السػػيطرة الماديػػة لماركيػػز مػػف ػػبلؿ ش ػ ار اػػاجر أسػػهـ أك‬

‫حرص ااجر ال ر‪ ،‬بةية الادم المنا سة بينهـ كال يشػارط أف اقػكـ الشػركة‬

‫بػػذااها كشػ ص معنػػكم بالشػ ار ‪ ،‬مػػف الممكػػف أف ي ػػطمس المسػػا‪.‬مكف بػػذلؾ‪،‬‬

‫بدالىى مف الشركة‪ ،‬كيكلر ذلؾ إلعماؿ و‬

‫كؿ مف نص المادة السابعة مف انكف‬ ‫ن‬
‫ُّّ‬
‫كمكاد الاركز اال ارادم ر انكف المنا سة األردنر‬ ‫كبلياكف‬

‫ْ‪ -‬انكف المنا سة لـ يحدد نكع االندماج أك السيطرة‪ ،‬كبنا ن عمي عمكم كمطمػؽ‬

‫حػ ػ ػكاي ه ػ ػػك يس ػ ػػرم عم ػ ػػي ك ػ ػػؿ االن ػ ػػدماجات (الارك ػ ػػز) األ ق ػ ػػر كال أرس ػ ػػر أك‬

‫الاجميعر‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثألٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌11‬‬

‫‪022‬‬
 ‫المطلب الثالث ‪ :‬األشكال القانونٌة للتركزات االقتصادٌة‬
‫مف الكا ػش أف االنػدماجات ‪.‬ػر نػكع النشػاط األكاػر مسػا‪.‬مة بشػكؿ مباشػر ػر اركػز‬

‫القػػكة اال ارػػادية الػػذم يحامػػؿ أف يػػادم الػػي مركػػز ػػكة سػػك ية مهػػيمف‪ ،‬ممػػا يقمػػؿ المنا سػػة أك‬

‫يزيمها‬

‫ك‪.‬ػػذا ‪.‬ػػك السػػبب ػػر أف اش ػريعات مكا حػػة الممارسػػة الاجاريػػة الاقييديػػة ػػر كايػػر مػػف‬

‫البمػػداف الماقدمػػة كالبمػػداف الناميػػة الػػرض م ار بػػة رػػارمة عمػػي انػػدماج أك اكامػػؿ المانا سػػيف‬

‫كالكا ػػس أف أحػػد األ ػراض الر يسػػية لاشػريس مكا حػػة االحاكػػار ‪.‬ػػك م ار بػػة نمػػك القػػكة االحاكاريػػة‬

‫الار كاي انر ما اجئ كنايجة مباشرة الندماج المانا سيف ر كحدة كاحدة‬

‫كال اقارػػر االنػػدماجات األ قيػػة لمسػػيطرة عمػػي االنػػدماجات‪ ،‬بػػؿ ػػد احػػدث أي ػان عػػف‬

‫يػ ػػر أف‬ ‫طريػ ػػؽ عمميػ ػػات االسػ ػػايبل أك المش ػ ػػاريس المشػ ػػاركة أك حػ ػػاالت اإلدارة الماشػ ػػابكة‬

‫االندماج األ قر لمسػيطرة‪ ،‬حاػي بػيف ماسسػات أعمػاؿ رػةيرة‪ ،‬سكاف كػاف يػاار بال ػركرة اػىاي انر‬

‫معاكس ػان ػػر المنا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬ػػد ي مػػؽ مػػس ذلػػؾ أك ػػاعان يمكػػف أف يػػادم الػػي مزيػػد مػػف‬

‫ِّّ‬
‫اركيز القكة اال ارادية كاحاكار القمة‬

‫ك ر الحاالت الار ياـ يها حركؿ السيطرة عف طريؽ انشػا مشػركع مشػارؾ‪ ،‬ينبةػر‬

‫أف يككف االعابار األكؿ ‪.‬ػك اقريػر مػا اذا كػاف االالػاؽ مػف النػكع الػذم احظػري المػادة السادسػة‬

‫مػػف ػػانكف كبلياػػكف كالمػػادة الااسػػعة مػػف ػػانكف المنا سػػة األردنػػر‪ ،‬الػػذم ينطػػكم عمػػي ارايبػػات‬

‫اقاسـ األسكاؽ أك يحامؿ أف يادم الي اقاسـ المبيعات كاإلنااج‬

‫كاشػػمؿ االنػػدماجات ال أرسػػية لمسػػيطرة ماسسػػات أعمػػاؿ اعمػػؿ عنػػد م ارحػػؿ م املػػة مػػف‬

‫مابلن يمكػف لماسسػة مػكردة‬ ‫عممية اإلنااج كالاكزيس‪ ،‬ك د انطكم عمي عدد مف اآلاار ال ارة‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذ‌ثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌221‬‬

‫‪021‬‬
‫اندم مس ماسسة لمعمبل أك احكز‪.‬ػا أف اكسػس نطػاؽ سػيطراها عمػي السػكؽ بمنػس كجػكد منلػذ‬

‫عمػػر أك محامػػؿ لمناجػػات منا سػػيها كيمكػػف لمعميػػؿ بالماػػؿ‪ ،‬عػػف طريػػؽ حيػػازة مػػكرد مػػا‪ ،‬أف‬

‫يحد مف رص كركؿ منا سي الي اإلمدادات‬

‫أمػػا اإلنػػدماجات الاكاميػػة الاػػر ال اػػادم الػي اجميػػس المانا سػػيف معػان كال الػػي يػػاـ رػػمة‬

‫رأسية ( أم أشكاؿ الانكيس الار اماد الي مياديف ير مارابطة باااان ) ‪ ،‬مف األرعب الاعامؿ‬

‫ّّّ‬
‫معها‪ ،‬اذ د يبدك ظا‪.‬ريان أف ‪.‬يكؿ المنا سة ر األسكاؽ ذات الرمة لف ياةير‬

‫كأ‪.‬ـ عنرر ينبةر النظر الي ر ‪.‬ذا السياؽ ‪.‬ك القكة المالية كاإل ا ية الار يعطيها‬

‫‪.‬ذا الارايب لؤلطراؼ المعنية‬

‫حدكث زيػادة كبيػرة ػر القػكة الماليػة لماسسػة األعمػاؿ النااجػة عػف ‪.‬ػذا الاجمػس يمكػف‬

‫أف يادم الي اكسيس نطاؽ العمؿ كال ػةط اجػاي المنا سػيف‪ ،‬أك المنا سػيف المحاممػيف لكػؿ مػف‬

‫الماسسة الم اارة كالماسسة الحا زة‪ ،‬ك ارة اذا كانت احدا‪.‬ما أك كماا‪.‬ما ااماعاف بمركز كة‬

‫سك ية مهيمنة‬

‫‪.‬ذا كيا ذ الاركز اال ارادم أك النمك ال ارجر لممشػركع عػادة عػدة أشػكاؿ‪ ،‬هػر امػا‬

‫أف ااما ػػؿ ػػر الارك ػػز بمعن ػػاي ال ػػيؽ أم االن ػػدماج ( األ ق ػػر كال أرس ػػر كالاجميع ػػر )‪ ،‬سكام ػػا أف‬

‫ااماؿ ر مجمكعات الشركات‬

‫اٌفشع األ‪ً ٚ‬ي ‪ :‬أٔ‪ٛ‬اع االٔذِبخبد‬

‫ااعػػدد عمميػػات االنػػدماج كاانػػكع بػػيف المشػػركعات الم املػػة‪ ،‬كاا ػػذ عمميػػات االنػػدماج‬

‫عادة‪ ،‬شكؿ االندماج األ قر‪ ،‬أك شكؿ االندماج الرأسر(العمكدم) أك شكؿ االندماج المانكع‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬ػذذ‌ثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثالفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌222‬‬

‫‪020‬‬
 ‫‪ - 1‬االندماج األفقي‬

‫كيقرد ب ان ماـ شػركايف أك أكاػر ػر ال ػط الاجػارم نلسػ ‪ ،‬ك ػر السػكؽ الجة ار ػر‬

‫نلس ‪ ،‬ك‪.‬ك اندماج يادم الػي ر ػس األسػعار شػىن شػىف اكػكيف الاحاللػات‪ ،‬كذلػؾ ألف ‪.‬ػذا النػكع‬

‫مػػف االنػػدماج يسػػمش لشػػركات كانػػت مانا سػػة مػػف بػػؿ أف اسػػيطر عمػػي الم ار ػػؽ اإلنااجيػػة يمػػا‬

‫بينهػػا‪ ،‬كألن ػ يسػػعي الػػي اقميػػؿ عػػدد المنشػػآت المانا سػػة ػػر السػػكؽ‪ ،‬كر ػػـ أف ‪.‬ػػذا النػػكع مػػف‬

‫االنػػدماج ػػد ياراػػب عميػ ان لػػاض الاكػػاليؼ كأحيانػان ا لػػيض األسػػعار ػػر السػػكؽ مقارنػػة بمػػا‬

‫كانت عمي بؿ االندماج‪ ،‬اال أن ر النهاية يزيد نسبة الاركيز أك السيطرة ر السكؽ‪ ،‬كيسمش‬

‫باك ػػكيف االحاك ػػارات بع ػػد زي ػػادة األحج ػػاـ كنس ػػب الارك ػػز بم ػػا ي ػػادم ال ػػي ال ػػاحكـ ػػر األس ػػعار‬

‫كاإلناػ ػػاج الػ ػػذم يػ ػػدرج احػ ػػت المػ ػػادة السادسػ ػػة مػ ػػف ػ ػػانكف المنا سػ ػػة األردنػػػر‪ ،‬كالاػ ػػر اعػ ػػد مػ ػػف‬

‫لذلؾ نف ‪.‬ذا االنػدماج لػ اكملػة كعا ػد ي املػاف مػف حالػة الػي‬ ‫الممارسات الم مة بالمنا سة‬

‫ّّْ‬
‫أ رل‬

‫ك ر رػكص االنػدماج األ قػر قػد اػـ االسػاناد الػي نظريػة زيػادة الاركيػز اال ارػادم‬

‫أك اكػػكيف احاكػػار ػػر السػػكؽ‪ ،‬الاػػر كانػػت مبنيػػة عمػػي دعػػاكل رػػؿ يهػػا مػػف بػػؿ الق ػػا‬

‫األمريكر ك‪.‬ذي النظرية يككف أط ار ها مانا سيف ر السكؽ ذااها‪ ،‬سػكا السػمعية أك الجة ار يػة‬

‫كاقكـ ‪.‬ذي النظرية عمػي مبػدأ حارػم أف اعػدد المانا سػيف ػر السػكؽ رػلة أك ميػزة انا سػية‬

‫ػارة‪ ،‬كيػادم االاجػاي نحػك الاركػز‬ ‫انا سػية‬ ‫رحية‪ ،‬كأف االاجاي نحك الاركيز يػادم الػي ناػا‬

‫الي زيادة نسبة الحرة السك ية لمشركات المندمجة أك الماكامة‬

‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌22‬‬

‫‪021‬‬
‫لػػر دعػػكل ‪ United States v. Philadelphia National Bank‬أرسػػت المحكمػػة‬

‫األمريكي ػػة العمي ػػا المب ػػدأ اآلا ػػر " اذا اس ػػاحكذت الشػ ػركة المندمج ػػة عم ػػي حر ػػة س ػػك ية ملرط ػػة‬

‫لمسػػمعة‪ ،‬كأدل ذلػػؾ االسػػاحكاذ الػػي زيػػادة نسػػبة الاركيػػز ػػر السػػكؽ‪ ،‬نن ػ مػػف المنطػػؽ احامػػاؿ‬

‫اقييػػد المنا سػػة بشػػكؿ جػػك‪.‬رم‪ ،‬كياعػػيف عػػدـ ا ػرار االنػػدماج‪ ،‬مػػا لػػـ يقػػدـ دليػػؿ كا ػػش عمػػي أف‬

‫ّّٓ‬
‫كبمكجػػب ‪ .‬ػذا المبػػدأ اقػػكـ النظريػػة‬ ‫ػػارة بالمنا سػػة "‬ ‫‪.‬ػػذا االنػػدماج لػػف يػػادم الػػي ناػػا‬

‫عمػي أساسػيف ‪.‬مػػا أوالً اسػاحكاذ الشػركات المندمجػػة أك المسػيطرة عمػي حرػػة سػك ية ملرطػػة‬

‫لمسمعة كذلؾ ر السكؽ السمعر كالجة ار ر ‪ ،‬وثانياً زيادة نسبة الاركيػز ػر ذلػؾ السػكؽ‪ ،‬بيػد‬

‫ّّٔ‬
‫أف النظرية ال اعطر ماش انر لنسبة الحرة السك ية الار اعد ملرطة ر عرؼ النظرية‬

‫‪ - 2‬االندماج الرأسي‬

‫كيقرػػد بهػػذا النػػكع مػػف االنػػدماجات ان ػػماـ شػػركايف أك أكاػػر اعمػػؿ ػػر م ارحػػؿ م املػػة مػػف‬

‫م ارحػؿ اإلناػػاج كالاسػػكيؽ ػػر الرػػناعة نلسػػها كاسػػعي المنشػػآت الػػي احقيػػؽ ان لػػاض اكػػاليؼ‬

‫عقػػد الرػػلقات برػػلة عامػػة كالاكػػاليؼ اإلجماليػػة برػػلة ارػػة‪ ،‬كذلػػؾ مػػف ػػبلؿ انليػػذ بعػػض‬

‫عمميات اإلنااج أك الاسكيؽ انليذاى دا ميان‪ ،‬كر ـ ا دة ‪.‬ػذا االن لػاض ػر الاكػاليؼ اال أف ‪.‬ػذا‬

‫النكع مف االندماج د يسا دـ إل بلؽ نكات الاكزيس أماـ المنا سيف اآل ريف‪ ،‬أك لمنس كرػكؿ‬

‫ّّٕ‬
‫كم ػف حػػاالت‬ ‫مػػد بلت اإلناػػاج الػػي ‪ .‬ػاال المنا سػػيف ممػػا ي ػػر بالمنا سػػة ػػر األس ػكاؽ‬

‫االنػػدماج ال أرسػػر يػػاـ أحػػد المشػػركعيف بنناػػاج السػػمعة ػػر احػػدل م ارحػػؿ انااجهػػا‪ ،‬بينمػػا يقػػكـ‬

‫ّّٖ‬
‫المشػػركع اآل ػػر بنناػػاج منػػا ال ػػر الزـ لاعب ػػة المنػػا األكؿ الػػذم يناج ػ المشػػركع األكؿ‬

‫‪335‬‬
‫‪- 374 U.S. 321 (1963) .‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثالٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌31‬‬
‫‪‌-‌1‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‪‌ .‌22‬‬
‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬سعجٌز‌دوض‪ٛ‬سثٖ‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌024‬‬

‫‪022‬‬
‫كاندماج شركة لرناعة المبلبس الجا‪.‬زة مػس شػركة إلناػاج المػكاد األكليػة‪ ،‬عمػي سػبيؿ الماػاؿ‪،‬‬

‫أك شركة لرناعة العطكر مس شركة ما ررة ر ارنيس زجاجات كعبكات العطكر‬

‫كانطبؽ نظرية اإل بلؽ عمي االندماج أك السيطرة الرأسية‪ ،‬الار يككف أط ار ها عمي ‪.‬ي ػة بػا س‬

‫ػػنذا كانػػت الرػػلة الةالبػػة عمػػي السػػكؽ ‪.‬ػػر الاركػػز ك يػػاـ الرػػانس‬ ‫كمشػػار أك مػػزكد كمػػكرد‬

‫باالنػدماج مػس اػاجر الاجز ػة‪ ،‬ػػنف مػف شػىف ‪.‬ػذا الارػرؼ ا ػػبلؽ الحرػة السػك ية الاػر ياماػػس‬

‫بهػػا اػػاجر الاجز ػػة لمرػػمحة الرػػانس‪ ،‬كمػػف اػػـ حجػػب ‪.‬ػػذي الحرػػة عػػف مجػػاؿ المنا سػػة‪ ،‬الاػػر‬

‫لػر دعػكل ‪Brown Shoe Co.,v.United States‬‬ ‫سػكؼ اقػكـ بػيف الرػانس كمنا سػي‬

‫ّّٗ‬
‫امت شركة ‪ Brown‬العاممة ر رناعة كاكزيس األحذية باالندماج مس شركة ‪Kinney‬‬

‫الار اعمؿ ر مجاؿ بيس األحذية‪ ،‬ك د كانت شركة ‪ Kinney‬اشارم َٖ‪ %‬مف األحذية الاػر‬

‫ابيعها مف منا سػر شػركة ‪ Brown‬بةيػة اسػكيقها ػر محبلاهػا الاػر كػاف عػدد‪.‬ا َّٓ محػبلن‪،‬‬

‫ككانػػت شػػركة ‪ Brown‬احاػػؿ المركػػز ال اربػػس ػػر حجػػـ مبيعااهػػا ػػر الكاليػػات الماحػػدة ك ػػد‬

‫ت المحكمة العميا بعدـ مشػركعية االنػدماج ألنػ يعمػؿ عمػي ربػط المشػارم بالبػا س‪ ،‬كي ػرج‬

‫الحرػػة السػػك ية بينهمػػا مػػف مجػػاؿ المنا سػػة‪ ،‬بمػػا حارػػمة حرمػػاف بػػا ر المنا سػػيف مػػف اللررػػة‬

‫َّْ‬
‫العادلة لممنا سة‪ ،‬لملكز بهذي الحرة‬

‫‪ – 3‬االندماج التجميعي‬

‫يعد االنػدماج الاجميعػر الشػكؿ القػانكنر الاالػث لعمميػات الاركػز اال ارػادم ( االنػدماج) الػذم‬

‫ياكػػكف عنػػدما اقػػكـ شػػركة معينػػة بمػػد نطػػاؽ عممهػػا الػػي أسػكاؽ سػػمعية أك جة ار يػػة جديػػدة‪ ،‬بػػدالن‬

‫مػف أف ااكسػػس دا ميػان مػف ػػبلؿ د ػػكؿ امػؾ األسػكاؽ‪ ،‬كمػػف اػـ بػػث المنا سػػة يهػا كالاقميػػؿ مػػف‬

‫‪339‬‬
‫‪- 370 U.S.294 (1962) .‬‬
‫‪340‬‬
‫‪- Areed & Kaplow, Antitrust Analysis, p. 824‬‬

‫‪023‬‬
‫الاركز الذم يسكد‪.‬ا‪ ،‬حيث ااج الي االندماج مس أك السػيطرة عمػي شػركة كبيػرة ‪.‬نػاؾ كمػف‬

‫شػػىف ذلػػؾ اعا ػػة لممنا سػػة المحاممػػة‪ ،‬الاػػر كانػػت سػػكؼ ساحرػػؿ لػػك اكامػػت أك د مػػت شػػركة‬

‫جديدة مس شركة رةيرة ر ذلؾ السكؽ‬

‫لر دعػكل ‪ FTC v, Procter & Gamble Co.‬امػت شػركة ‪ Procter‬العاممػة‬

‫‪ Clorox‬الاػػر اعمػػؿ ػػر مجػػاؿ بيػػس‬ ‫ػػر مجػػاؿ اناػػاج محاليػػؿ الانظي ػؼ أك الاطهيػػر بش ػ ار‬

‫محاليؿ الابيض السا مة ك د كانت الشركة األكلي اساحكذ عمػي حرػة سػك ية اقػدر ب ػْٓ‪،%‬‬

‫أما الشركة األ يرة ننها كانت اساحكذ عمي حرة سك ية اقدر بػ ْٗ‪ %‬مف بيػس مناجهػا‪ ،‬ك ػد‬

‫ررت المحكمة عدـ مشركعية االندماج كذلؾ اسػانادا الػي أف ‪.‬ػذا االنػدماج سػيادم الػي زيػادة‬

‫ُّْ‬
‫عكا ؽ د كؿ السكؽ ككذلؾ ا را المنا سة المحاممة‬

‫كي مػػص الباحػػث ‪.‬نػػا الػػي أف االنػػدماج الاجميعػػر كام ػ مقػػدرة كعػػزـ الشػػركة د ػػكؿ‬

‫السكؽ منلردة‪ ،‬ر حاؿ أنها رارت الي االندماج‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬اتحاد التجار وأثره في المنافسة التجارية ‪.‬‬

‫ال يماؿ ااحاد الاجار ظا‪.‬رة جديدة أك طار ة ر البي ة الاجارية‪ ،‬اذ ظهرت الد ارسػات‬

‫القانكنية الار ااطرؽ الي جكانب الم املة منذ مطمس القرف العشريف‬

‫ك د باات نظرات الحذر من ر ظؿ سياسة اال اراد الحر كانمية المنا سة مف بلؿ‬

‫بةيػة الػادم اقييػد المنا سػة ػر السػكؽ حيػث ال ا مػك أم بنيػة‬ ‫القكانيف الار اعػال أحكامػ‬

‫اجاريػػة مػػف كجػػكد ااحػػادات لماجػػار أك ااح ػػادات اجاريػػة أك باعبيػػر أشػػمؿ ااحػػادات أرػػحاب‬

‫ِّْ‬
‫األعماؿ‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثالٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌32‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثصقجد‌ثٌضؾجس‌‪ِٚ‬خجٌفز‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌ف‪‌ٟ‬ػ‪ٛ‬ء‌ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪ِ‌،‌1334‬ؾٍز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌‪‌،‬ثٌغٕز‌ثٌؼشش‪‌،‌ْٚ‬‬
‫ثٌؼذد‌ثٌشثدغ‌‪‌،‬أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌،‌1334‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌121‬‬

‫‪024‬‬
‫ك د كرد انظيـ ماؿ ‪.‬ذي المسا ؿ ر انكف شيرماف كبمكجب ا اػراح اقػدـ بػ السػينااكر‬

‫شػػيرماف‪ ،‬اسػػاجابة كا اناعػان‪ ،‬ػػر حركػػة جرانجػػر(‪ )Granger‬الاػػر بػػدأت ػػر عػػاـ ُٕٖٔ الاػػر‬

‫اسػػاند الػػي بنػػد االحاكػػار كالسػػيطرة ككػػاف لهػػا الل ػػؿ ػػر رػػدكر العديػػد مػػف الق ػكانيف ػػر‬

‫الكاليات الماحدة الار اق ر بانظيـ كاحديد أجرة النقؿ بالقطار حيث كاف ذلؾ القطاع ينطػكم‬

‫عمي احاكار طا لة معينة مف األ راد‬

‫ك ر امؾ الحقبة كاف الرأم الةالػب ياجػ نحػك نبػذ االاحػادات الاػر اقػاـ بػيف الاجػار أك‬

‫الشػػركات‪ ،‬لمػػا اشػػكم مػػف اركيػػز لمقػػكل سكا رػػا لممنا سػػة كمػػف أمامػػة امػػؾ الارك ػزات اركػػز‬

‫( ‪ )Standar Oil‬ك( ‪ )Cotton oil trust‬كاركػػز السػػكر كالممػػش كالةػػاز كالمحػػكـ كحقا ػػب‬

‫الكرؽ ك ير‪.‬ا مف االندماجات الار لـ اكف بحد ذااها اندماجان بيف الشركات‬

‫ك ػػد ج ػػا ت المػػادة األكلػػي مػػف ػػانكف ش ػػيرماف لاػػنص عمػػي أنػ ػ " يحظػػر ك ػػؿ انعق ػػاد‬

‫كاجمػػس عمػػي ‪.‬ي ػػة ااحػػاد أك يػػر ذلػػؾ أك اػػآمر بةيػػة اعا ػػة الاجػػارة بػػيف الكاليػػات الماحػػدة أك‬

‫الدكؿ األجنبية‪ ،‬ككؿ ش ص يبرـ أم عقد أك ينشةؿ بػىم اجمػس أك اػآمر يعػد مراكبػان لجنايػة‬

‫كيعا ب بالةرامة الار ال ازيد عمػي مميػكف دكالر اذا كػاف ش رػاه معنكيػان – كال ازيػد عمػي ما ػة‬

‫ألػ ػػؼ دكالر اذا كػ ػػاف ش ر ػ ػان طبيعي ػ ػان أك بالسػ ػػجف مػ ػػدة ال ازيػ ػػد عمػ ػػي اػ ػػبلث سػ ػػنكات أك بكماػ ػػا‬

‫العقكبايف عمي حسب اقدير المحكمة‬

‫‪.‬ػػذا باإل ػػا ة الػػي نػػص المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف ال ػكاردة سػػاللان كنػػص الم ػكاد‬

‫ّّْ‬
‫األكلي كالاانية كالسابعة مف انكف كبلياكف‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌ثٌّقظ‪ٛ‬س‌‪ِٚ‬قظ‪ٛ‬سثس‌‌ثألفضىجس‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌11‬‬

‫‪021‬‬
‫كياككف ااحاد الاجار مف مجمكعػة أشػ اص – طبيعػيف كػانكا أـ أش ارػان معنكيػة– يمارسػكف‬

‫عم ػبلن ا ارػػاديان س ػكا أكػػانكا اجػػا انر أـ أش ار ػان عػػادييف كس ػكا أكػػاف العمػػؿ الػػذم يقكمػػكف ب ػ‬

‫ّْْ‬
‫مدنيان أـ اجاريان ك د يككف مناط العمؿ المشارؾ بيس السمس أك اقديـ ال دمات‬

‫ك ػػر القػػانكف األردنػػر يعػػد األسػػاس القػػانكنر لاكػػكيف ااحػػادات الاجػػار نػػص المػػادة (َُٖ) مػػف‬

‫ػػانكف العمػػؿ األردنػػر ر ػػـ ٔٓ لسػػنة ََُِ الاػػر اػػنص ػػر قراهػػا األكلػػي عمػػي أن ػ " يحػػؽ‬

‫ألرػػحاب العمػػؿ ػػر أم مهنػػة اىسػػيس جمعيػػة لهػػـ لر ابػػة مرػػالحهـ المهنيػػة ػػر مػػا ياعمػػؽ‬

‫ّْٓ‬
‫حيػث انطبػؽ عمػيهـ نػص المػادة الاانيػة مػف ػانكف المنا سػة‬ ‫باطبيؽ أحكػاـ ‪.‬ػذا القػانكف "‬

‫األردنػ ػػر ر ػ ػػـ ّّ لسػ ػػنة ََِْ ػ ػػبلؿ اعريػ ػػؼ الماسسػ ػػة لماجػ ػػار س ػ ػكا أكػ ػػانكا طبيعيػ ػػيف أـ‬

‫اعابارييف أـ أم اجمس مف ‪.‬اال األش اص‬

‫كال يلكانػػا بيػػاف مػػدل انطبػػاؽ اعريػػؼ ااحػػاد الاجػػار عمػػي شػػركة المحارػػة‪ ،‬عمػػي اعابػػار أنهػػا‬

‫انطػػكم عمػػي اجمػػس طا لػػة مػػف الاجػػار بةيػػة القيػػاـ بمشػػركع معػػيف‪ ،‬حيػػث ي املػػاف ػػر الةػػرض‬

‫الذم ينشى مف أجم كؿ مػف ااحػاد الاجػار كشػركة المحارػة‪ ،‬اذ اف األ يػرة اسػعي الػي احقيػؽ‬

‫ال ػربش بينمػػا يباعػػد األكؿ عػػف ‪.‬ػػذا الهػػدؼ مرك ػ انز عمػػي رعايػػة مرػػالش األع ػػا كالػػد اع عنهػػا‬

‫ّْٔ‬
‫يباعد بينها كبيف ااحاد الاجار‬ ‫عبلكة عمي أف ‪.‬ناؾ أحكامان ارة لشركة المحارة‬

‫كماممػػا ااعػػدد االنػػدماجات‪ ،‬ػػنف ااحػػادات الاجػػار ااعػػدد أي ػان ابعػان ألركانهػػا كعنارػػر‪.‬ا‪ ،‬منهػػا‬

‫ااحػػادات اعمػػؿ عمػػي مسػػاكل كاحػػد ػػر السػػكؽ اػػنظـ اجػػا انر يعممػػكف عمػػي الرػػعيد األ قػػر ػػر‬

‫السكؽ‪ ،‬ماؿ ااحاد با عر السيارات‪ ،‬ك‪.‬ناؾ ااحادات اعمؿ عمي مساكل رأسر ر السكؽ ا ـ‬

‫كؿ الاجار كالماعامميف بنكع معيف مف السمس منذ ارنيعها كحاي بيعها الي العمبل‬

‫‪344‬‬
‫‪‌- D.G.Goyder, Ec Competition Law , 2nd , ed., Claredon , 1993, p. 408 .‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌2221‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2311‬ثٌظجدس‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0221/12/14‬‬
‫‪‌‌-1‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌششوجس‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0212‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2022‬ثٌظجدس‌دضجس‪٠‬خ‌‪.‌1331/‌3/14‬‬

‫‪022‬‬
‫كعمي رار القانكف األمريكر – المادة األكلي مف انكف شيرماف – ك انكف المنا سػة األكركبػر‬

‫– الم ػػادة ٖٓ م ػػف االا ي ػػة الس ػػكؽ األكركبي ػػة _ الم ػػذيف ينطبق ػػاف عم ػػي ك ػػؿ م ػػف يم ػػارس عمػ ػبلن‬

‫ا ارػػاديان ّْٕ‪ ،‬جػػا ػػانكف المنا سػػة األردنػػر ليػػنص ػػر المػػادة الاانيػػة منػ ‪ ،‬مػػف ػػبلؿ اعريػػؼ‬

‫الماسسة بككنها " الش ص الطبيعر أك االعابارم الذم يمارس نشاطان ا اراديان أك اجمعان مف‬

‫‪.‬اال األش اص " ليشمؿ األنشطة اال ارادية الاجارية كالمدنية منها‬

‫كمػ ػػا اكجػ ػػد رك ػ ػػات بػ ػػيف الةػ ػػرؼ الرػ ػػناعية كالاجاريػ ػػة كااحػ ػػادات الاجػ ػػار كعمميػ ػػات الاركػ ػػز‬

‫اال ارادم مف حيث رلة األع ا كطبيعة النشاط حيث ا ـ الةرؼ الرناعية كالاجارية‬

‫كؿ الاجار ر الدكلة كيككف نشاطها عامان يشمؿ كؿ األعماؿ الرناعية كالاجاريػة ػر الدكلػة‪،‬‬

‫بينما ا ػـ ااحػادات الاجػار أرػحاب األعمػاؿ الػذيف يشػةمكف رػناعة أك اجػارة كاحػدة ماماامػة‬

‫أك ماشابهة كاالن ماـ اليها ا ايارم ر امؾ الرناعة أك الاجػارة ك ػد اقػكـ ااحػادات الاجػار‬

‫باقييد المنا سة مف بلؿ انظيـ المنا سة بيف األع ا بما يمنس مف ياـ منا سة مشركعة مػس‬

‫ير‪.‬ـ مف الاجار كذلؾ باحديد مكارلات اجارية معينة لمسمس الاػر ياعػاممكف بهػا ككسػـ السػمس‬

‫المطابقػػة لممكارػػلات ب ػػاـ االاحػػاد‪ ،‬ككػػذلؾ اقسػػيـ السػػكؽ بػػيف اجػػار االاحػػاد أك مػػف ػػبلؿ‬

‫المقاطعة كعدـ الاعامؿ مس اجار مف ارج االاحاد بةية ا ػعاؼ مقػدراهـ الانا سػية سكا ػراجهـ‬

‫لػػر دعػػكل ‪Radiant‬‬ ‫مػػف السػػكؽ‪ ،‬ا ػػا ة الػػي اقييػػد شػػركط االن ػػماـ الػػي ذلػػؾ االاحػػاد‬

‫‪ Burners V. Peoples Gas Light & coke co.‬يمنػس المػدعر مػف االسػالادة مػف ػاـ‬

‫اإلاحػػاد – المكػػكف مػػف منا سػػيف – الػػذم يليػػد مطابقػػة المنػػا لممكارػػلات‪ ،‬عمػػي الػػر ـ مػػف أف‬

‫أنبكب الةاز أميف ر االساعماؿ‪ ،‬كلـ يامكف مف ارػريؼ مناجااػ ‪ ،‬ألف المػكزعيف ال يشػاركف‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌ِغ‌ثٌضشو‪١‬ض‌ػٍ‪‌ٝ‬ثصفجق‌صقذ‪٠‬ذ‌ثألعؼجس‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌42‌–‌33‬‬

‫‪023‬‬
‫المناجات الار ال احمؿ اـ المطابقة لممكارلات‪ ،‬ك د ذ‪.‬بت المحكمة الي أف الحركؿ عمي‬

‫ال اـ مبنر عمي الامييز بػيف الاجػار كلػيس عمػي معػايير مك ػكعية ممػا ينطػكم عمػي مقاطعػة‬

‫ّْٖ‬
‫اجارية‬

‫كاس ػػانادا ال ػػي اعري ػػؼ المنا س ػػة ي ػػر المش ػػركعة " ك ػػؿ عم ػػؿ يق ػػس عم ػػدان م ػػف الاج ػػار‬ ‫كعميػ ػ‬

‫بالم اللػػة لمعػػادات كاألرػػكؿ المرعيػػة ػػر المعػػامبلت الاجاريػػة يكػػكف مػػف شػػىن اعا ػػة حريػػة‬

‫الاجارة باقييد المنا سة أك الاديهػا " ػنف أحكػاـ ػانكف المنا سػة انطبػؽ عمػي ااحػاد الاجػار ػر‬

‫حالة عدـ الازاـ االاحاد بالحدكد الار رسمها ل انكف العمؿ كالمنا سة‬

‫كاحديد ما يعد مف أعماؿ المنا سة المشػركعة مػف عدمػ ‪.‬ػك مسػىلة انكنيػة بحاػة حيػث ااػكلي‬

‫الهي ػػات الم ار ػػة مبلحق ػػة مراكبيه ػػا‪ ،‬اا ػػكلي مديري ػػة المنا س ػػة ػػر ك ازرة الر ػػناعة كالاج ػػارة‬

‫ماابعػػة أماػػاؿ امػػؾ الحػػاالت‪ ،‬س ػكا مػػف ػػبلؿ شػػكاكم اقػػدـ اليهػػا مػػف الما ػػرريف مػػف م اللػػة‬

‫اإلاح ػػاد ألحك ػػاـ المنا س ػػة أك م ػػف ػػبلؿ الاح ػػرم ع ػػف م الل ػػات لق ػػانكف المنا س ػػة كم ػػا يمك ػػف‬

‫لمما رريف الاقدـ الي المدعر العاـ الم اص ر المحكمة الم ارة بشككل عف الم اللة‬

‫الفرع الثالث ‪ :‬موقع الشركة القابضة من التركزات االقتصادية المحظورة‬

‫الاعريؼ القانكنر لمشركة القاب ة‬

‫م ػػف ػػبلؿ البح ػػث ػػر القػ ػكانيف الدكلي ػػة ع ػػف اعري ػػؼ لمش ػػركة القاب ػػة نج ػػد أف الاعري ػػؼ‬

‫القػػانكنر لهػػا يػػر مكحػػد‪ ،‬مػػس كجػػكد اجمػػاع بػػىف الشػػركة القاب ػػة ‪.‬ػػر شػػركة امسػػؾ كاػػدير‬

‫مشاركات ر شركات أ رل‪ ،‬اال أف ال بلؼ يبقي ا مػان حػكؿ الهػدؼ المباةػي احقيقػ مػف‬

‫بؿ ‪.‬ذي الشركة‬

‫‪348‬‬
‫‪‌-‌364 U.S.656 (1961) . Silver V. New York Stock Exchange , 373 U.S. 341, (1963) .‬‬

‫‪012‬‬
 ‫ك د حددت بعض الاشريعات ‪.‬ذا الهدؼ بىف اقكـ الشػركة القاب ػة بر ابػة الشػركات‬

‫الار اممؾ يها المشاركات‪ ،‬ر حيف أف بع ها اآل ر لـ يىت بػىم احديػد‪ ،‬آاػار اعريلهػا‬

‫االناقاد لعدـ د ا‬

‫هر اشكؿ كسيمة اجميػس عػدة مشػاريس‪ ،‬ك‪.‬ػر‬ ‫أما الشكؿ القانكنر لمشركة القاب ة‬

‫ػػة مػػس طبيعػػة‬ ‫ػػر الك ػػت نلسػ كسػػيمة امكيػػؿ ‪.‬امػػة‪ ،‬ابػػدك ‪.‬ػػذي ال رػػا ص ككىنهػػا مانا‬

‫شركات األش اص الار ابيف بنايجة الدراسة أنهػا ال ابل ػـ نشػاط الشػركة القاب ػة‪ ،‬بعكػس‬

‫شػػركات األم ػكاؿ الاػػر ااميػػز ب رػػا ص مػػف شػػىنها الػػادم المسػػاكئ الاػػر امامهػػا الشػػركات‬

‫األ ػػرل بالنسػػبة لم ػػركرات الاػػر ااطمبهػػا الشػػركة القاب ػػة‪ ،‬كلكػػف بالنايجػػة يعػػكد لماسسػػر‬

‫الشػػركة القاب ػػة امكانيػػة ا ايػػار أم شػػكؿ مػػف أشػػكاؿ الشػػركات الاجاريػػة ألجػػؿ اىسػػيس‬

‫ّْٗ‬
‫شركاهـ‬

‫َّٓ‬
‫ر ػػـ ِِ لس ػػنة‬ ‫ك ػػد نظ ػػـ المش ػػرع األردن ػػر الش ػػركة القاب ػػة ػػر ػػانكف الش ػػركات‬

‫جػػا اعريػػؼ‬ ‫ُٕٗٗ مػػف ػػبلؿ اللرػػؿ الاػػامف حيػػث أ ػػرد لهػػا المػكاد مػػف َِْ الػػي َِٖ‬

‫الش ػػركة القاب ػػة ػػر الم ػػادة َِْ عم ػػي أنه ػػا " ش ػػركة مس ػػا‪.‬مة عام ػػة اق ػػكـ بالس ػػيطرة المالي ػػة‬

‫كاإلدارية عمي شركة أك شركات أ رل ادعي الشركات الاابعة بكاحدة مف الطرؽ الاالية ‪ -‬أف‬

‫اممؾ أكار مف نرؼ رأسمالها ك‪/‬أك أف يككف لها السيطرة عمي اىليؼ مجمس اداراها "‬

‫‪ِٕ‌-1‬زذ‪٠‬بد أػّبي اٌخٍ‪١‬ح‌(‪)‌http://www.thegulfbiz.com/index.php‬‬

‫‪‌‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0212‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2022‬ثٌظجدس‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌1331/‌3/14‬‬

‫‪011‬‬
 ‫ُّٓ‬
‫أف الشركة القاب ة ظا‪.‬رة انكنية لماركيز اال ارادم بيف المشاريس‪،‬‬ ‫كيرل البعض‬

‫هر كسيمة مف كسا ؿ اجمس الشركات‪ ،‬بحيث اعد ر الكا ػس اطػا ار انكنيػا لماركػز عمػي أسػاس‬

‫مف الر ابة ر اإلدارة كالمشاركة ر رأس الماؿ‪.‬‬

‫كااحقػؽ سػيطرة الشػركة القاب ػة عمػي الشػركات الاابعػة مػف ػبلؿ السػيطرة عمػي سػمطة ااحػاد‬

‫الق ػرار ػػر الشػػركات الاابعػػة عػػف طريػػؽ الاماػػس بى مبيػػة الارػػكيت ػػر الجمعيػػات العمكميػػة‬

‫لممسا‪.‬ميف أك الشركا كمجالس ادارات امؾ الشركات كاامكف الشػركة القاب ػة مػف احػراز ‪.‬ػذي‬

‫السيطرة عف طريؽ اممكها أ مبية األسهـ ر رأسماؿ الشركات الاابعة كانص بعض القػكانيف‬

‫عمػػي كجػػكب أف ااممػػؾ الشػػركة القاب ػػة نسػػبة ُٓ ػػر الما ػػة عمػػي األ ػػؿ ػػر أرسػػماؿ الشػػركة‬

‫الاابعة‪ ،‬كما اجيز بعض القػكانيف أف ااحقػؽ سػيطرة الشػركة القاب ػة عمػي الشػركة الاابعػة عػف‬

‫طريؽ االالاؽ مس با ر المسا‪.‬ميف‪ ،‬ااماس بمكجب بالسيطرة عمي اإلدارة أيا كانت نسبة األسهـ‬

‫الار امامكها الشركة القاب ة ر رأسماؿ الشركة الاابعةِّٓ‪.‬‬

‫المبحث الرابع ‪ :‬عملٌات التركز المعنٌة برقابة وموافقة هٌئات المنافسة‬

‫ػػاع عمميػػات الاركػػز الػػي الر ابػػة كالاػػر يص‬ ‫اعامػػد أ مػػب اشػريعات المنا سػػة مبػػدأ ا‬

‫مػػا ‪.‬ػػر العمميػػات‬ ‫المسػػبؽ لسػػمطة المنا سػػة ( س ػكا أكانػػت جهػػة اداريػػة أك ‪.‬ي ػػة مسػػاقمة )‬

‫المعنيػػة بهػػذي الر ابػػة كمػػا ‪.‬ػػر اإلج ػ ار ات الكاجػػب ااباعهػػا ػػر ‪.‬ػػذا المجػػاؿ كمػػا ‪.‬ػػك مك ػػس‬

‫القانكف األردنر مقارنة بالاشاريس الدكلية ر ‪.‬ذا المجاؿ‬

‫عمػ ػػي مسػ ػػاكل الاعريػ ػػؼ‪ ،‬اشػ ػػمؿ عمميػ ػػات الاركػ ػػز ال ا ػ ػػعة لماػ ػػر يص اإلدارم المسػ ػػبؽ‪،‬‬

‫عمميػػات نقػػؿ ممكيػػة حقػػكؽ ماسسػػة الػػي ماسسػػة أ ػػرل أك مجمكعػػة ماسسػػات‪ ،‬برػػلة اجعػػؿ‬

‫‪ِٕ‌‌-1‬زذ‪٠‬بد أػّبي اٌخٍ‪١‬ح‌(‪‌ .‌)‌http://www.thegulfbiz.com/index.php‬‬

‫‪ٔ‌-1‬فظ‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌.‬‬

‫‪010‬‬
‫المسػاليد مػف العمميػػة يمػارس نلػكذان ػػاعبلن عمػي الماسسػػة األكلػي‪ ،‬سػكا مباشػرة أك برػلة يػػر‬

‫مباشرة كاد ؿ احت طا مة ‪.‬ذي الر ابة‬

‫‪ -‬عمميات دم كاندماج الماسسات‬

‫‪ -‬اممؾ أسهـ ماسسة‬

‫أما عمي المساكل القطاعر نف ر ابة الاركز عادة ما اشمؿ م امؼ القطاعات كاألنشػطة‬

‫اال ارادية باعابار أف كانيف المنا سػة ذات طػابس أ قػر اةطػر األنشػطة اإلنااجيػة كالاركيجيػة‬

‫كاقػػديـ ال ػػدمات اال أن ػ كالعابػػارات طاعيػػة اجيػػز بعػػض ػكانيف المنا سػػة مػػنش رػػبلحيات‬

‫ر ابػػة الاركػػز لمجهػػة المسػػاكلة عػػف القطػػاع كلػػيس لهي ػػات المنا سػػة مػػف ذلػػؾ مػػابلن‪ ،‬عػػادة مػػا‬

‫اارؾ مسىلة الاػر يص ػر انػدماجات البنػكؾ الػي البنػؾ المركػزم ك‪.‬ي ػة الاػىميف ػر حػيف اظػؿ‬

‫ك ػ ػػر األردف‪ ،‬ا ػ ػػـ ػ ػػر ‪ .‬ػ ػػذا اإلط ػ ػػار‬ ‫ر ابة السمككيات الاجارية مف مشمكالت ‪.‬ي ة المنا سة‬

‫مف أحكام عمي أف اظؿ‬ ‫مراعاة الاشريعات السا دة بؿ ردكر انكف المنا سة‪ ،‬الذم نص‬

‫ػمف رػبلحيات البنػؾ المركػزم كمػا اػـ اإلبقػا‬ ‫ر ابة الاركػز اال ارػادم ػر طػاع البنػكؾ‬

‫ػمف رػبلحيات مجمػس ادارة ‪.‬ي ػة انظػيـ طػاع الاػىميف‬ ‫عمي ر ابة الاركز ر طاع الاىميف‬

‫كذلؾ ك قان يى لمقكانيف القطاعية ذات العبل ة اال أف انكف المنا سة مس مراعاا لامػؾ القػكانيف‬

‫القطاعيػػة ذات العبل ػػة أكجػػد الليػػة لمانسػػيؽ بػػيف الهي ػػات القطاعيػػة المعنيػػة ك‪.‬ي ػػة المنا سػػة‪ ،‬اذ‬

‫أكجػػب عمػػي األكلػػي طمػػب رأم مديريػػة المنا سػػة بػػك ازرة الرػػناعة كالاجػػارة بػػؿ الاػػر يص ػػر‬

‫عمميات اركز ا ارادم ر طاعات راجعة الي طاع البنكؾ أك شركات الاىميف ك ي أر عػؿ‬

‫المشػػرع األردنػػر حيػػث أكجػػب الانسػػيؽ بػػيف الهي ػػات القطاعيػػة كبػػيف ك ازرة الر ػػناعة كالاجػػارة‬

‫ممامة بمديرية المنا سة‬

‫‪011‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬إجراءات مراقبة التركز‬

‫ابػػدأ اج ػ ار ات الر ابػػة عمػػي الاركػػز بكرػػكؿ المشػػركعات المارك ػزة لمسػػقؼ المحػػدد ػػر‬

‫اللقرة ( ب ) مف المادة الااسعة مف ػانكف المنا سػة األردنػر‪ ،‬حيػث اػد ؿ بػذلؾ عمميػة الاركػز‬

‫اال ارادم ر نطاؽ النص الاشريعر لمر ابة عمي الاركزات‬

‫كاجدر اإلشارة الي كجكد نظاميف لر ابة عمميات الاركز‬

‫‪ -‬نظاـ اإلشعار اإلجبارم كطمب الار يص المسبؽ‬

‫‪ -‬نظ ػػاـ الر اب ػػة الميداني ػػة ( دكف كج ػػكب اإلش ػػعار ) كاالعاػ ػراض عم ػػي الح ػػاالت‬

‫الماارة ر المنا سة ر السكؽ‬

‫يعامد العديد مف الدكؿ نظاـ اإلشعار المسػبؽ الػذم يػك ر عمػي الجهػة المسػاكلة عػف انليػذ‬

‫بلن عف ككن يمنش الماسسػات المعنيػة‬ ‫المنا سة الحاجة لمكشؼ عف عمميات الاركز الهامة‬

‫بامؾ العمميات السبلمة القانكنية لمعامبلاها‬

‫ػػر المقابػػؿ‪ ،‬ااطمػػب األنظمػػة الاػػر ال اعامػػد اإلشػػعار اإلجبػػارم ػػدرة ا قػػة مػػف ‪.‬ي ػػة‬

‫المنا سة عمػي الػالطف لحػاالت الاركػز الاػر اػاـ كبالاػالر االعاػراض عميهػا لحػيف د ارسػة الاار‪.‬ػا‬

‫ر المنا سة‬

‫كلةايػػة سػػنة ََُِ ‪ ،‬كانػػت رنسػػا اعامػػد مزيجػان مػػف نظػػاـ اإلشػػعار المسػػبؽ كاإلشػػعار‬

‫البلحػػؽ‪ ،‬حيػػث نرػػت المػػادة ِٖ مػػف النظػػاـ الرػػادر انليػػذان ألحكػػاـ المرسػػكـ بقػػانكف المنا سػػة‬

‫اللرنسػػر لممنا سػػة اللرنس ػػر عمػػي اعػػبلف عممي ػػة الاركػػز أك مشػػركع الارك ػػز ل ػػكزير اال ار ػػاد‬

‫ك د اعامدت كؿ مف األردف كاكنس كالمةرب كالج از ر نظػاـ‬ ‫اطبيقان لممادة َْ مف المرسكـ‬

‫اإلشعار اإلجبارم كالار يص المسبؽ لعمميات الاركز الماارة ر مساكل المنا سة‬

‫‪012‬‬
‫كمسػ ػػمؾ المشػ ػػرع األردنػ ػػر كمػ ػػا ‪.‬ػ ػػك مسػ ػػمؾ الكايػ ػػر مػ ػػف الػ ػػنظـ القانكنيػ ػػة ػ ػػر اشػ ػػاراط‬

‫الاػػر يص المسػػبؽ إلامػػاـ عمميػػة الاركػػز اال ارػػادم‪ ،‬ماممػػا سػػمك القػػانكف األكركبػػر لممنا سػػة‬

‫الػػذم يػػنص عمػػي كجػػكب اإلعػػبلف المسػػبؽ عػػف عمميػػة الاركػػز اال ارػػادم الاػػر سػػااـ‪ ،‬حيػػث‬

‫ا ػػنص الم ػػادة الرابع ػػة م ػػف النظ ػػاـ ر ػػـ ٖٗ‪ َْْٔ/‬عم ػػي كج ػػكب اع ػػبلف مش ػػركع عق ػػد الارك ػػز‬

‫ّّٓ‬
‫ك‪.‬ػػر الجهػػة المنػػكط بهػػا اطبيػػؽ ػػانكف المنا سػػة األكركبػػر حيػػث‬ ‫لمملك ػػية األكركبيػػة‬

‫اسػػمؾ معظػػـ ػكانيف المنا سػػة لمػػدكؿ أع ػػا االاحػػاد األكركبػػر ذات االاجػػاي كلكػػف المشػػرع‬

‫اللرنسر سمؾ مسػمكان م اللػان لػذلؾ حيػث لػـ يجعػؿ اإلعػبلف اجباريػان مػف بػؿ المشػركعات الاػر‬

‫سكؼ اربش أط ار ان ر عممية الاركز‪ ،‬سكانما جعم ا اياريا يمكف أف امجى اليػ المشػركعات أك‬

‫ّْٓ‬
‫ككم ػػا ‪ .‬ػػك الح ػػاؿ عنػػػد المش ػػرع األردن ػػر كالمش ػػرع األكركب ػػر ج ػػا الق ػػانكف‬ ‫ال امج ػػى اليػ ػ‬

‫ّٓٓ‬
‫ليجعػػؿ اإل طػػار المسػػبؽ اجباري ػان ك ػػد جػػا ت اللق ػرة (أ) مػػف المػػادة العاش ػرة مػػف‬ ‫األمريكػػر‬

‫انكف المنا سة األردنر لانص عمي ما يمػر "عمػي الماسسػات الاػر ار ػب ػر اامػاـ أم مػف‬

‫عمميات الاركػز اال ارػادم المشػار اليهػا ػر اللقػرة (ب) مػف المػادة ٗ ( الاػر اشػارط اجػاكز‬

‫الحرة اإلجمالية لمماسسة أك الماسسات المعنية بعممية الاركز اال ارادم َْ‪ %‬مف مجمؿ‬

‫المع ػػامبلت ػػر الس ػػكؽ ) م ػػف ‪ .‬ػػذا الق ػػانكف أف اق ػػكـ باق ػػديـ طم ػػب ب ػػذلؾ ال ػػي المديري ػػة عم ػػي‬

‫ّٔٓ‬
‫بلؿ مػدة ال ازيػد عمػي ابلاػيف يكمػان مػف اػاريخ ابػراـ مشػركع‬ ‫األنمكذج المعامد مف الك ازرة‬

‫االػػاؽ أك اب ػراـ االػػاؽ عمػػي عمميػػة اركػػز ا ارػػادم مر ق ػان ب ػ عقػػد الاىسػػيس كالنظػػاـ األساسػػر‬

‫لمماسسات المعنية ‪ ،‬كمشركع عقد أك االا ية الاركز كبياف بى‪.‬ـ السمس كال ػدمات الاػر ااعامػؿ‬

‫يه ػػا الماسس ػػات المعني ػػة بعممي ػػة الارك ػػز اال ار ػػادم كحرر ػػها منه ػػا‪ ،‬باإل ػػا ة ال ػػي أبع ػػاد‬

‫‪ٕ١ٌ‌-1‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪.042‬‬
‫‪ٕ١ٌ‌-0‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌042‬‬
‫‪‌‌-1‬د‪‌.‬ػذذثٌفضجؿ‌ِشثد‌‪‌،‬ششؿ‌لجٔ‪‌ْٛ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثٌّّجسعجس‌ثإلفضىجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌133‬‬
‫‪ِ‌-2‬شفك‌ّٔ‪ٛ‬رػ‌ػٓ‌ثٌّٕ‪ٛ‬رػ‌ثٌّؼضّذ‌ِٓ‌ثٌ‪ٛ‬صثسر‌ٌطٍخ‌ثٌّ‪ٛ‬ثفمز‌ػٍ‪‌ٝ‬ػٍّ‪١‬ز‌ثٌضشوض‌ف‪‌ٟ‬ثٌٍّقك‌‌‪‌ ‌.‬‬

‫‪013‬‬
‫العمميػػة كالبيانػػات الماليػػة آل ػػر سػػنايف مػػاليايف ك ا مػػة بىسػػما أع ػػا مجمػػس اإلدارة ككشػػؼ‬

‫بلركع كؿ ماسسة‬

‫كما يجب عمػي الماسسػة أك الماسسػات الماقدمػة بالطمػب أف ار ػؽ بػ نسػ ان مػف الكاػا ؽ الاػر‬

‫اابػػت المعمكمػػات الػكاردة بالطمػػب كالػػكيض ػػانكنر لمماػػؿ الماسسػػة كمػػا يجػػكز لهػػا أف ار ػػؽ‬

‫ركرية لاسهيؿ دراسة الطمػب كأم اعهػد أك مقاػرح يهػدؼ الػي الحػد‬ ‫بالطمب كؿ معمكمة ارا‪.‬ا‬

‫مف اآلاار السمبية لمعممية ر درجة المنا سة بالسكؽ‬

‫*‪ -‬أىمية قرار وزير الصناعة والتجارة‬

‫مف األ‪.‬مية بمكاف القكؿ ان ليس كؿ اندماج أك سيطرة ابرـ ػر سػكؽ يسػكدي الاركػز‬

‫اال ارػػادم ‪.‬ػػك يػػر مشػػركع‪ ،‬ذلػػؾ أنػ ياعػػيف عمػػي األ ػػؿ احميػػؿ ػػرض ‪.‬ػػذا الارػػرؼ كأاػري‪،‬‬

‫بةيػػة اعػػرؼ مػػدل مشػػركعيا ‪ ،‬كمػػف ناحيػػة أ ػػرل يػػادم بحػػث أاػػر الارػػرؼ الػػي اعػػرؼ مػػدل‬

‫اعا ة المنا سة المحاممة أك اككيف عكا ؽ لػد كؿ منا سػيف الػي السػكؽ‪ ،‬كذلػؾ مػف أجػؿ ا ػراج‬

‫االندماج أك السيطرة الار اككف لبلساامار البحت مف مجاؿ الحظػر‪ ،‬ألنػ ال يعػد الةػرض مػف‬

‫ّٕٓ‬
‫االندماج ‪.‬ك السيطرة‬

‫ك ػػد اشػػارط ػػانكف المنا سػػة األردنػػر ك ق ػان لػػنص المػػادة (ٗ‪/‬ب) عمػػي الماسسػػات الاػػر‬

‫اقػػكـ بعمميػػات الاركػػز اال ارػػادم شػػرطيف لماقػػدـ بطمػػب الحرػػكؿ عمػػي مكا قػػة كزيػػر الرػػناعة‬

‫كالاجارة‪. ،‬ما‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪ِ‌،‬ذ‪ِ‌ٜ‬خجٌفز‌ثالٔذِجػ‌‪ٚ‬ثٌغ‪١‬طشر‌ألفىجَ‌ثٌّٕجفغز‌ثٌضؾجس‪٠‬ز‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌43‬‬

‫‪014‬‬
 ‫ُ‪ -‬الاىاير ر مساكل المنا سة ر السكؽ كاحقيؽ أك ادعيـ ك عية الهيمن‬

‫ِ‪ -‬اج ػػاكز الحر ػػة اإلجمالي ػػة لمماسس ػػة أك الماسس ػػات المعني ػػة بعممي ػػة الارك ػػز‬

‫نسػػبة َْ‪ %‬مػػف مجمػػؿ المعػػامبلت ػػر السػػكؽ حيػػث اف العمميػػة الاػػر لػػـ‬

‫ػػس لمكا قػػة الػػكزير كعمي ػ ال اعػػد محظػػكرة ػػر‬ ‫ااجػػاكز ‪ .‬ػذي النسػػبة ال ا‬

‫انكف المنا سة‬

‫كما اشارط المكا قة عمي أف ال يكػكف لعمميػة الاركػز اال ارػادم الاػار سػمبية ػر السػكؽ ال‬

‫انطػػكم عمػػي الر بػػة ػػر الػػاحكـ بالسػػكؽ كاإل ػػبلؿ بالمنا سػػة س ػكا عمػػي المػػدل القرػػير أـ‬

‫عمي المدل الطكيؿ‪ ،‬يمكنها مف أف اربش ر ك س ‪.‬يمنة‬

‫ك د اعد عمميات الاركز اال ارادم الار احرؿ عمػي مكا قػة الػكزير ذات أاػر ايجػابر‬

‫ر المنا سة‪ ،‬كذلؾ مف بلؿ الدكر الذم سامعب مف مجاراة كمنا سػة الشػركات العمبل ػة الاػر‬

‫ساد ؿ السكؽ بةية جذب االساامارات األجنبية لمبمد‬

‫كيىار رار الػكزير بالمكا قػة أك الػر ض عمػي طمبػات الاركػز اال ارػادم بنػا عمػي انسػيب‬

‫مف مديرية المنا سة كالار جعمهػا ػانكف المنا سػة م ارػة ػر امقػر كماابعػة الطمبػات الماعمقػة‬

‫بعمميػػات الاركػػز اال ارػػادم‪ ،‬حيػػث جػػا ت اللقػرة (أ) مػػف المػػادة الاانيػػة عشػرة منػ الاػػر اعنػػر‬

‫بمهاـ مديرية المنا سة عمي " ٓ‪ -‬امقر كماابعة الطمبػات الماعمقػة بعمميػات الاركػز اال ارػادم‬

‫الاػ ػػر كرد الػ ػػنص عميهػ ػػا ػ ػػر المػ ػػادة العاش ػ ػرة مػ ػػف ‪.‬ػ ػػذا القػ ػػانكف سكاعػ ػػداد الاقػ ػػارير كالانسػ ػػيبات‬

‫كمش ػػركعات القػ ػ اررات بش ػػىنها " كاق ػػكـ ب ػػدكر‪.‬ا بد ارس ػػة أا ػػر عممي ػػة الارك ػػز اال ار ػػادم ػػر‬

‫المنا سة ر السكؽ كالاحقؽ مما يمر‬

‫‪011‬‬
 ‫ُ‪ -‬اجػػاكز حرػػة الماسسػػة أك الماسسػػات الماقدمػػة بالطمػػب نسػػبة اؿَْ‪ %‬مػػف‬

‫مجمؿ معامبلت السكؽ‬

‫ِ‪ -‬الاىكد مف أف العممية اادم الي ادعيـ ك عية الهيمنة أـ ال‬

‫ّ‪ -‬اإلعػػبلف برػػحيلايف يػػكميايف محمياػػيف عػػف طمػػب الاركػػز اإل ارػػادم المقػػدـ‬

‫كذل ػػؾ إلب ػػدا ك ػػؿ ذم مر ػػمحة أريػ ػ ب ػػذلؾ الطم ػػب ػػبلؿ م ػػدة ال ازي ػػد عم ػػي‬

‫مسػػة عشػػر يكمػان مػػف اػػاريخ اإلعػػبلف كذلػػؾ حسػػب نػػص المػػادة (َُ‪ /‬د )‬

‫مف انكف المنا سة‬

‫ْ‪ -‬الانسػػيب لمػػكزير بالمكا ق ػػة أك عػػدـ المكا ق ػػة مػػس ار ػػاؽ بي ػػاف مم ػػص لعممي ػػة‬

‫الاركز ر السكؽ كاألاار المارابة عميها‬

‫ك رار الكزير يى ذ أحػد الرػكر الابلاػة الاػر يمكػف أف يرػدر القػرار بهػا ‪.‬ػر امػا المكا قػة‪،‬‬

‫أك المكا قة المشركطة‪ ،‬أك الر ض‪ ،‬حيث يردر الكزير ارري بانسيب مف مديرية المنا سة ك قػان‬

‫ألحكاـ المادة (ُُ‪/‬أ ) مف القانكف كعمي النحك الاالر‬

‫ُ‪ -‬المكا قة عمي عممية الاركز اال ارادم‪ ،‬اذا كانت العممية‬

‫‪ -‬ال ااار سمبان ر المنا سة‬

‫‪ -‬لهػػا الاػػار ا ارػػادية ايجابيػػة الػػكؽ أم اػػىايرات سػػمبية ػػر المنا سػػة‪ ،‬كػػىف اػػادم‬

‫ال ػ ػػي ا ل ػ ػػيض س ػ ػػعر ال ػ ػػدمات أك الس ػ ػػمس أك ايج ػ ػػاد ػ ػػرص عم ػ ػػؿ أك ج ػ ػػذب‬

‫االساامار أك اشجيس الاردير‬

‫‪012‬‬
 ‫ِ‪ -‬المكا قة المشركطة عمي عممية الاركز اال ارادم‬

‫ػػمف شػػركط معينػػة‬ ‫كمػػا أف ‪.‬نػػاؾ مكا قػػات اػػاـ عمػػي بعػػض عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم‬

‫يحدد‪.‬ا الكزير‬

‫‪ -‬كذلػػؾ اذا كػػاف لمعمميػػة بعػػض اآلاػػار السػػمبية ػػر المنا سػػة الاػػر مػػف الممكػػف‬

‫ازالاها أك ا ليلها عف طريؽ شركط يحدد‪.‬ا الكزير لهذي الةاية‬

‫‪ -‬عمي الماسسات الاعهد بانليذ ‪.‬ذي الشركط‬

‫ّ‪ -‬عدـ المكا قة عمي عممية الاركز اال ارادم‬

‫‪ -‬اذا كانت العممية ااار سمبان ر المنا سة الحرة ر السكؽ‬

‫‪ -‬اذا كانت الاار‪.‬ا السمبية الكؽ الاار‪.‬ا اإليجابية‬

‫‪ -‬ك ر ‪.‬ذي الحالة يردر الكزير ار انر بنلةا ها سكاعادة الك س الي ما كاف عمي‬

‫كمػػا أف لمػػكزير أف يمةػػر مكا قا ػ عمػػي عمميػػة الاركػػز اال ارػػادم ‪ ،‬كذلػػؾ ك ق ػان ألحكػػاـ المػػادة‬

‫(ُُ‪/‬د) اذا‬

‫اللػػت الماسسػػات المعنيػػة أي ػان مػػف الشػػركط كالاعهػػدات الاػػر رػػدرت المكا قػػة‬ ‫‪-‬‬

‫بمكجبها‬

‫‪ -‬اذا ابيف أف المعمكمات األساسية الار ردرت بمكجبها المكا قة م ممة‬

‫ك‪.‬نا يبلحظ أف أ‪.‬مية الحركؿ عمي مكا قة الػكزير ب رػكص عمميػات الاركػز كالاػر ازيػد‬

‫عف نسبة َْ‪ %‬ااجمي ر الدكر الذم امعب مف ػبلؿ الر ابػة السػابقة عمػي حرػكؿ السػيطرة‬

‫كالكرػػكؿ الػػي ك ػػعية ‪.‬يمنػػة اػػاار سػػمبان ػػر السػػكؽ ك ي ػ انر عػػؿ المشػػرع األردنػػر اذ أعطػػي‬

‫رػػبلحية مػػنش المكا قػػة أك الػػر ض كاأل‪.‬ػػـ مػػف ذلػػؾ رػػبلحية الةػػا المكا قػػة اذا مػػا انحر ػػت‬

‫‪013‬‬
‫الماسسػ ػػة عػ ػػف الشػػػركط كالهػ ػػدؼ الػ ػػذم أ ػ ػػذت ب ركرػ ػػها الاػ ػػر يص أك ابػ ػػيف ا ػ ػػميؿ ػ ػػر‬

‫المعمكمات األساسية‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬القواعد العربٌة الموحدة للمنافسة ومراقبة االحتكارات‬

‫‌‬

‫أدركت الدكؿ العربية حقيقة أف نجػاح منطقػة الاجػارة العربيػة الكبػرل يحاػاج الػي اػك ير‬

‫بي ػػة اشػ ػريعية معينػػة كم ػػف أ‪.‬ػػـ مككن ػػات ‪.‬ػػذي البي ػػة كج ػػكد كاع ػػد مشػػاركة احم ػػر المنا س ػػة‬

‫لػذلؾ االقػت الػدكؿ العربيػة ػر عػاـ ََِِ‪،‬‬ ‫كاساعد عمي زيادة الاجارة بيف الدكؿ األع ػا‬

‫ر جامعة الدكؿ العربية بالقا‪.‬رة عمي مجمكعة مف القكاعد المكحدة االسارشادية‪ ،‬كذلؾ بهدؼ‬

‫ّٖٓ‬
‫ك ػػد جػػا ت ‪.‬ػػذي القكاعػػد‬ ‫حمايػػة المنا سػػة كم ار بػػة االحاكػػارات لزيػػادة اللاعميػػة اال ارػادية‬

‫ر ساة ركؿ‪ ،‬عنر اللرؿ الاالث منها بعممية الاركز اال ارادم كذلؾ لةرض منس الهيمنة‬

‫عمػػي األس ػكاؽ مػػس اسػػاانا حػػاالت الاركػػز الاػػر اسػػهـ ػػر الاقػػدـ اال ارػػادم بدرجػػة أكبػػر مػػف‬

‫ّٗٓ‬
‫كجا اللرؿ الاالث الػذم عنػر بػالاركز اال ارػادم ليػنص ػر المػادة‬ ‫اإل بلؿ بالمنا سة‬

‫الاامنة عمي أف " أم ش ص ير ػب ػر االسػاحكاذ عمػي أك اممػؾ أرػكؿ أك حقػكؽ ممكيػة أك‬

‫انالػػاع أك أسػػهـ ا امػػة ااحػػادات أك انػػدماجات اػػادم الػػي الهيمنػػة عمػػي السػػكؽ المعنػػر ا طػػار‬

‫جهاز المنا سة كم ار بة االحاكارات بذلؾ اذا ما اجاكز نريب األش اص مجامعيف بالسكؽ أك‬

‫ر ـ معامبلاهـ نسبة احدد‪.‬ا الدكلة ك قان لمقا يات السكؽ يها كعمي جهاز المنا سة كم ار بة‬

‫االحاكػػارات البػػت ػػر اإل طػػار ػػبلؿ مػػدة ال ااجػػاكز (اسػػعيف يكمػان)‪ ،‬ػػنذا انق ػػت ‪.‬ػػذي المػػدة‬

‫دكف البت ر اإل طار اعابر ذلؾ مكا قة‬

‫‪‌-‌‌1‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌032‬‬
‫‪‌-0‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شٍذ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٝ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌032‬‬

‫‪002‬‬
‫الم ػػادة ٗ يح ػػؽ لجه ػػاز المنا س ػػة كم ار ب ػػة االحاك ػػا ارت الة ػػا ػ ػرار المكا ق ػػة اذا م ػػا اب ػػيف أف‬

‫المعمكمات الار دمت مف بؿ الش ص المعنر ير رحيحة‬

‫المػ ػػادة َُ يج ػ ػػكز لجه ػ ػػاز المنا س ػ ػػة كم ار ب ػ ػػة االحاك ػ ػػارات المكا ق ػ ػػة عم ػ ػػي ح ػ ػػاالت الاركي ػ ػػز‬

‫َّٔ‬
‫اال ارادم الار اسهـ ر الاقدـ اال ارادم بشكؿ يعكض عف اإل بلؿ بالمنا سة‬

‫‌‬
‫المطلب الثالث ‪ :‬اإلطار القانونً للتركز االقتصادي فً االتحاد األوروبً‬
‫‌‬
‫يعد نظػاـ االاحػاد األكركبػر ػر مجػاؿ حمايػة المنا سػة كمنػس الممارسػات االحاكاريػة مػف أكاػر‬

‫ال ػػنظـ اإل ميمي ػػة اق ػػدما ػػر ‪ .‬ػػذا المج ػػاؿ‪ ،‬حي ػػث ب ػػدأ اإلط ػػار الق ػػانكنر لحماي ػػة المنا س ػػة كمن ػػس‬

‫الممارس ػػات االحاكاري ػػة ػػر االاح ػػاد األكركب ػػر منػ ػػذ معا‪ .‬ػػدة ركم ػػا‪ ،‬الا ػػر أنشػ ػػىت المجمكعػ ػػة‬

‫اال ار ػػادية األكربي ػػة ػػر ع ػػاـ ُٕٓٗ‪ ،‬ك ػػد نظم ػػت ‪ .‬ػػذي االالا ي ػػة المنا س ػػة ػػر دكؿ االاح ػػاد‬

‫األكركبػػر ك ق ػان لقكاعػػد ػػكؽ كطنيػػة ( ‪ )Supranational Rules‬يمػػا ياعمػػؽ بالممارسػػات‬

‫الاقييديػػة‪ ،‬كالمش ػػاريس العامػػة‪ ،‬كالمش ػػاريس الاػػر ااما ػػس بحق ػػكؽ ار ػػة أك امايػػازات حرػ ػرية أك‬

‫اعانات امكنها مف احقيؽ ك ػس احاكػارم ك‪.‬ػذي القكاعػد انطبػؽ عمػي الممارسػات الاػر امػس‬

‫الاجػػارة بػػيف الػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬كذلػػؾ حاػػي اذا ك عػػت ‪.‬ػػذي الممارسػػات ػػر بمػػد كاحػػد مػػف بمػػداف‬

‫االاحاد األكركبر‪ ،‬أك حاي ر منطقة دا ؿ بمد ما‬

‫كمف أحكاـ االالا ية ب ركص عممية الاركز اال ارػادم نرػت المػادة السادسػة عمػي‬

‫" الػػاحكـ ػػر درج ػػة الارك ػػز ػػر األسػ ػكاؽ‪ ،‬كذل ػػؾ بمن ػػس أم اجػ ػ ار ات أك ممارس ػػات اع ػػزز ‪ .‬ػػذا‬

‫كأف ااػكلي الملك ػية األكركبيػة‬ ‫الاركز بدرجة ااار ر المنا سة ػر أسػكاؽ الػدكؿ األع ػا‬

‫‪ِ‌-1‬قغٓ‌أفّذ‌٘الي‌‪‌،‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬ثٌّؤصّش‌ثٌ‪ٛ‬صثس‪‌ٞ‬ثٌخجِظ‌ٌّٕظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪‌،‬وجٔى‪‌–‌ْٛ‬ثٌّىغ‪١‬ه‌‪‌،‌0221‌،‬ص‌‬
‫‪‌ ‌.‌11‬‬

‫‪001‬‬
‫ػػس لعمميػػة مراجعػػة مػػف جانػػب محكمػػة العػػدؿ‬ ‫الاحقػػؽ ػػر ماػػؿ ‪.‬ػػذي الممارسػػات‪ ،‬عمػػي أف ا‬

‫الاابعة لمملك ية األكركبية مس الزاـ الدكؿ األع ا كسػمطات حمايػة المنا سػة بهػا بالاعػاكف‬

‫معها ك قان لهذي األحكاـ‪ ،‬كذلؾ لمحلاظ عمي نسؽ مكحد لمر ابة كالانليػذ ػر مجػاؿ المنا سػة ػر‬

‫ُّٔ‬
‫الاكاؿ األكركبر‬

‫كي مص الباحث الػي أف كػبلن مػف القػانكف األمريكػر كاألردنػر يسػاند الػي مبػدأ المركػز‬

‫المسػػيطر أك االحاك ػػار الػػذم ياك ػػكف نايج ػػة االنػػدماج أك الس ػػيطرة‪ ،‬كأال ي ػػادم ذلػػؾ ال ػػي اقيي ػػد‬

‫لممنا سػػة أك اإلعا ػػة المهمػػة لممنا سػػة اللعالػػة حيػػث اف ك ػرة المركػػز المسػػيطر الاػػر أرسػػا‪.‬ا‬

‫المشػػرع األردنػػر‪ ،‬ااميػػز عػػف المركػػز المحاكػػر مػػف النظػػاـ األمريكػػر مػػف حيػػث مقػػدار الحرػػة‬

‫السك ية الار ياعيف أف يساحكذ عميها لماماػس بػالمركز‪ ،‬هػر ػر القػانكف األردنػر محػددة بنسػبة‬

‫َْ‪ %‬بينمػػا ػػر القػػانكف األمريكػػر النسػػبة المطمكبػػة َٕ‪ %‬لممركػػز المحاكػػر‪ ،‬كر ػػـ ذلػػؾ نن ػ‬

‫يكجد االاؽ عمي أف معيار احقػؽ المركػزيف يكػاد يكػكف كاحػدان‪ ،‬ك‪.‬ػك المقػدرة عمػي ر ػس األسػعار‬

‫دكف قد شر مف الحرػة السػك ية أك المقػدرة عمػي الػادم المنا سػة‪ ،‬أم الارػرؼ ػر السػكؽ‬

‫كما لك لـ يكف ل منا سكف‬

‫كم ػػا أف المع ػػكؿ عميػ ػ ػػر بح ػػث م ػػدل مش ػػركعية اإلن ػػدماج أك الس ػػيطرة ‪ .‬ػػك الاقيي ػػد‬

‫الجػػك‪.‬رم لممنا سػػة أك اإلعا ػػة المهمػػة لممنا سػػة حيػػث يركػػز كػػبل مػػف النظػػاميف عمػػي المنا سػػة‬

‫ركرة اطػكير أك اعزيػز المنا سػة مػس عػدـ االعاػداد بالاقييػد‬ ‫الحالة أك المساقبمة كليس عمي‬

‫الاا لممنا سة‬

‫‪‌‌-1‬د‪ِ‌.‬غج‪ٚ‬س‪‌ٞ‬شذٍ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌،‌ٟ‬فّج‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌‪ِٕٚ‬غ‌ثالفضىجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌٕظش‪٠‬ز‌‪ٚ‬ثٌضطذ‪١‬ك‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌011‬‬

‫‪000‬‬
‫ك د أكرد انكف المنا سة األردنر العنارر الار ياعيف أف اك س بالحسػباف عنػد يػاس‬

‫مقدار اإلعا ة الار حدات لممنا سة ( درجة الاركز اال ارادم ) مف عممية الاركز‪ ،‬ك‪.‬ك ما لـ‬

‫يلعم المشرع األمريكر‪ ،‬بما حارم ارؾ العناف لمق ا ر ‪.‬ذا المجاؿ‬

‫كيابيف مػف ػانكف المنا سػة األردنػر أف المركػز المسػيطر لػيس محظػك انر برػلة مطمقػة‪،‬‬

‫أم أنػ يبقػػي االنػدماج أك السػػيطرة مشػػركعيف طالمػا أنهمػػا لػـ ياديػػا الػػي اقييػد المنا سػػة ‪ ،‬بينمػػا‬

‫ي امؼ الك س ر القانكف األمريكر‪ ،‬ذلؾ أن ياعيف أال يادم االندماج أك السيطرة الي اككيف‬

‫احاكار‪ ،‬بمكجب المػادة السػابعة مػف ػانكف كبلياػكف‪ ،‬كربمػا كػاف ذلػؾ نابعػان مػف مقػدار الحرػة‬

‫السك ية المرالس الذم ياعيف أف يساحكذ عمي الااجر حاي يةدك محاك ار كالار ابمغ َٕ‪%‬‬

‫ككمػػا يبلحػػظ أف لبلنػػدماج كالسػػيطرة ( الاركػػز) ملهكم ػان رحب ػان ػػر ظػػؿ مبػػادئ ػػانكف‬

‫المنا سػػة المقػػارف‪ ،‬مقارنػػة بملهكم ػ ال ػػيؽ ػػر ظػػؿ ػػانكف الشػػركات الػػذم ياطمػػب االنػػدماج‬

‫الكام ػػؿ‪ ،‬سػ ػكا بطري ػػؽ ال ػػـ أـ الم ػػزج‪ ،‬ك ػػد ج ػػا ػػانكف المنا س ػػة األردن ػػر ليش ػػمؿ االن ػػدماج‬

‫الجز ر بيف الماسسات كيعدي مف بيؿ الاركػز اال ارػادم بػالملهكـ العػاـ ليطبػؽ عميػ أحكػاـ‬

‫انكف المنا سة‬

‫‌‬
‫‌‬

‫‪001‬‬
‫الفصل الخامس ‪ :‬الوسائل القانونٌة الرزمة لمواجهة الممارسات المقٌدة‬
‫للمنافسة‬
‫تمييد‬

‫ر سبيؿ انظيـ المنا سة انظيمان انكنيان لمحد مػف المنا سػة يػر المشػركعة‪ ،‬قػد اػد ؿ‬

‫المشػػرع لحمايػػة رػػاحب الحػػؽ ػػر المنا سػػة مػػف األ ػرار الاػػر اػػنجـ عػػف االحاكػػار كاقييػػد‬

‫بلن عما يمحؽ جمهكر المساهمكيف مػف أ ػرار اػنجـ عػف‬ ‫المنا سة مف بؿ بعض المنا سيف‬

‫األعماؿ الم مة بالمنا سة ر مجاؿ السػمس كال ػدمات المعرك ػة‪ ،‬قػد سػمش القػانكف لؤلطػراؼ‬

‫المعنية بالاقدـ بشككل ر حالة اإل بلؿ بالمنا سة الي الجهة الم ارة‬

‫كيمكػػف القػػكؿ اف دعػػكل المنا سػػة‪ ،‬انمػػا ‪.‬ػػر دعػػكل ذات طبيعػػة مزدكجػػة‪ ،‬ألنهػػا احمػػؿ‬

‫طابعػ ػان م ػػدنيان كج از يػ ػان ػػر الك ػػت نلسػ ػ ‪ ،‬لك ػػف ‪ .‬ػػذا ال يعن ػػر أف ‪.‬ن ػػاؾ ابلزمػ ػان حاميػ ػان ب ػػيف كما ػػا‬

‫الدعكايف‪ ،‬المدنية كالج از ية‪ ،‬كباإلمكاف ا امة احدا‪.‬ما دكف األ رل‬

‫كم ػػا أنػ ػ ػػر ظ ػػؿ الاكس ػػس الها ػػؿ ػػر الاج ػػارة الدكلي ػػة كاناق ػػاؿ الس ػػمس كال ػػدمات عب ػػر‬

‫الحػػدكد‪ ،‬لػػـ اعػػد اكلػػر الحمايػػة الاػػر اقرر‪.‬ػػا الاش ػريعات الكطنيػػة لمحلػػاظ عمػػي حقػػكؽ المنا سػػة‬

‫كمنػػس الممارسػػات الم مػػة بهػػا‪ ،‬كمػػف أجػػؿ ذلػػؾ عمػػدت الػػدكؿ الػػي اب ػراـ العديػػد مػػف االالا يػػات‬

‫الدكلي ػػة سػ ػكا الانا ي ػػة أك ماع ػػددة األطػ ػراؼ‪ ،‬كم ػػف ‪ .‬ػػذي االالا ػػات " االا ي ػػة الس ػػكؽ األكركبي ػػة‬

‫المشاركة " ‪ ،‬كما أف ‪.‬ناؾ البعض مف االالا ات الار لـ ايلعؿ كلـ ا رج الي حيز الكجكد ر ـ‬

‫الماامرات الدكلية الار اكلر ا‪.‬اماما كبي ار حياؿ ‪.‬ذا المك كع‬

‫ككمػػا يحػػرص القػػانكف‪ ،‬عمػػي ا امػػة نظريػػة عامػػة لمحػػؽ ػػر المنا سػػة اشػػمؿ حمايػػة مػػا‬

‫يارؿ بها سكا حماية سػابقة عمػي االعاػدا ‪ ،‬أـ الحقػة عميػ ‪ ،‬كال اكػكف حماياػ ألمػكر مالر ػة‬

‫‪002‬‬
‫ام ػػس جانبػ ػان م ػػف الق ػػيـ الا ػػر حما‪ .‬ػػا بنر ػػكص ار ػػة‪ ،‬كام ػػؾ الا ػػر احم ػػر بػ ػ ار ات اال اػ ػراع‬

‫كاألسػػما الاجاريػػة‪ ،‬كالنمػػاذج الرػػناعية كالعبلمػػات الاجاريػػة كالسػػمس كال ػػدمات ك ير‪.‬ػػا‪ ،‬سكانمػػا‬

‫يجب أف اماد الحماية الي جميس عنارر المنا سة ككسا مها ر كا ة مظا‪.‬ر‪.‬ا‬

‫كبذلؾ ااـ الحماية ر ظؿ نظرية عامػة لمحػؽ ػر المنا سػة‪ ،‬اكلػؿ حمايػة المشػركعات‬

‫المانا سة ر كا ة األنشطة اال ارادية‪ ،‬كبػذلؾ أي ػان يمكػف لممشػرع أف يطػكر أحكػاـ القػانكف‪،‬‬

‫كيحدد نكن اساجابة لمحقا ؽ اال ارادية‪ ،‬ر حدكد الةايػات الاػر ياطمػس الػي احقيقهػا‪ ،‬ليسػكد‬

‫ِّٔ‬
‫العدؿ الذم ينشدي‬

‫كيعػ ػػد سػ ػػف اش ػ ػريس كطنػ ػػر لممنا سػ ػػة طػ ػػكة ماقدمػ ػػة ػ ػػر اطػ ػػكير المنظكمػ ػػة القانكنيػ ػػة‬

‫اال ارادية كاك ير مناخ مبل ـ لبلساامار كاألعماؿ كأحد ال مانات لسير الليات السكؽ برلة‬

‫عادية‪ ،‬كبما يحا ظ عمي نزا‪.‬ة المعامبلت كبالاالر حرية الاجارة كالرناعة لكف ‪.‬ذي ال طػكة‬

‫اظؿ ير كا ية ما لـ يرحبها عزـ عمي انليذ أحكاـ ‪.‬ذا الاشػريس برػلة عالػة كاػىميف المهػاـ‬

‫كياطمػػب ذلػػؾ بػػدكري الالكيػػر ػػر الجهػػة أك الجهػػات الاػػر سػػااكلي ماابعػػة انليػػذ‬ ‫الماكلػػدة عن ػ‬

‫القانكف كالسهر عمي احاراـ كاعدي كالكسا ؿ البلزمة لمكاجهة الممارسات الم مة بالمنا سػة ػر‬

‫ك انكف المنا سة األردنر كاألمريكر كاالالا يات الدكلية‬

‫كد ارس ػػة الكس ػػا ؿ القانكني ػػة البلزم ػػة لمكاجه ػػة الممارس ػػات المقي ػػدة لممنا س ػػة اش ػػمؿ ك ػػؿ‬

‫الم اللات سكا أكانت االا يات مقيدة لممنا سة‪ ،‬أك اسا ة اسا داـ لمركز مسيطر عمي السكؽ‬

‫أك ارك ػزات ا ارػػادية اهػػدؼ الػػي االحاكػػار‪ ،‬حيػػث يقا ػػر منػػا ػػر ‪.‬ػػذا اللرػػؿ الاعػػرض الػػي‬

‫اجػ ػ ار ات الاحقيػ ػػؽ األكلي ػػة الماعمقػ ػػة بالممارس ػػات المقيػ ػػدة لممنا س ػػة الاػ ػػر اػػػاـ بػ ػػؿ ا ػ ػػطبلع‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌224‬‬

‫‪003‬‬
‫المحكم ػػة بنظ ػػر ال ػػدعكل‪ ،‬سػ ػكا أاا ػػذت ام ػػؾ اإلجػ ػ ار ات المباشػ ػرة بكس ػػاطة مديري ػػة المنا س ػػة‬

‫الاابعة لك ازرة الرناعة كالاجارة‪ ،‬كالار اهدؼ الي الاىكد مػف كجػكد اإل ػبلؿ بالمنا سػة مػف بػؿ‬

‫ماسسة اجاريػة نايجػة لاقػديـ شػككل الػي امػؾ المديريػة‪ ،‬أـ اػـ اكميػؼ مديريػة المنا سػة مػف بػؿ‬

‫المحكمػػة الم ارػػة إلج ػ ار د ارسػػة حػػكؿ كجػػكد امػػؾ الممارسػػات مػػف عػػدمها عنػػد اقػػديـ دعػػكل‬

‫مباشرة الي امؾ المحكمة دكف اقديمها الي مديرية المنا سة‬

‫كلذلؾ سكؼ ناناكؿ الكسا ؿ القانكنية البلزمة لمكاجهة الممارسات المقيدة لممنا سة مف‬

‫ػػبلؿ عػػرض الشػػركط كالطبيعػػة القانكنيػػة لمكسػػا ؿ القانكنيػػة ػػر مبحػػث أكؿ‪ ،‬كالكسػػيمة المابعػػة‬

‫عف طريؽ مديرية المنا سة ر مبحػث ا و‬

‫ػاف‪ ،‬كالكسػيمة المابعػة عػف طريػؽ الق ػا العػادم ػر‬

‫مبحث االث‪ ،‬كالمجك الي الاحكػيـ ككسػيمة االاػة ػر مبحػث اربػس‪ ،‬كالهي ػات الدكليػة ػر مبحػث‬

‫امس‪ ،‬ككذلؾ الج از ات المارابة عمي اإل بلؿ بالمنا سة ر مبحث سادس‬

‫المبحث األول‪ :‬الشروط والطبٌعة القانونٌة للوسائل القانونٌة‬

‫‌‬

‫نع ػػرض ػػر ‪ .‬ػػذا المبح ػػث الش ػػركط الكاج ػػب اكا ر‪ .‬ػػا الاب ػػاع اح ػػدل الكس ػػا ؿ القانكني ػػة‬

‫البلزم ػػة لمكاجه ػػة اإل ػػبلؿ بالمنا س ػػة ػػر مطم ػػب أكؿ‪ ،‬كالطبيع ػػة القانكني ػػة له ػػذي الكس ػػا ؿ ػػر‬

‫مطمب ال ر‬

‫‪004‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬الشروط الواجب توفرها التباع إحدى الوسائل القانونٌة الرزمة‬
‫لمواجهة اإلخرل بالمنافسة‬
‫‌‬
‫نظػػـ المشػػرع األردنػػر الكسػػا ؿ القانكنيػػة البلزمػػة لمكاجهػػة الممارسػػات الم مػػة بالمنا سػػة‬

‫ػػر ػػانكف المنا سػػة الػػذم رػػدر حػػدياان‪ ،‬كنػػرل أف الشػػركط البلزمػػة لماقػػدـ بشػػككل لػػدل الجهػػة‬

‫الم ارة ( الق ا ية أك اإلدارية) ‪.‬ر‬

‫أوالً ‪ :‬وجود فعل منافسة‬

‫يسػػامزـ لماق ػػدـ بش ػػككل ع ػػف كج ػػكد ممارس ػػات مقي ػػدة لممنا س ػػة أف اك ػػكف ‪.‬ن ػػاؾ منا س ػػة‬

‫حقيقيػػة أم أنهػػا احػػدث بػػيف اػػاجريف يباشػراف اجػػارة أك رػػناعة ماماامػػة أك ماشػػابهة‪ ،‬كال يعنػػر‬

‫ذلػػؾ الاشػػاب المطمػػؽ بػػيف كػػبل النشػػاطيف‪ ،‬بػػؿ يكلػػر أف يكػػكف ‪.‬نػػاؾ امػػة ارابػػاط بينهمػػا بحيػػث‬

‫ياار العمؿ ير المشركع ر نشاط الااجر كالةاية مػف كجػكد الامااػؿ أك الاشػاب ػر النشػاط‬

‫الاجارم‪. ،‬ك أف عبل ة الانػا س ال يمكػف أف اكجػد اال بػيف األشػ اص الػذيف يقػدمكف لمجمهػكر‬

‫سػػمعة أك دمػػة معينػػة‪ ،‬كيعػػكد اقػػدير الامااػػؿ الػػذم يمكػػف مع ػ يػػاـ المػػبس أك ال مػػط ػػر ذ‪.‬ػػف‬

‫الجمهػػكر‪ ،‬كيعػػكد اقػػدير الامااػػؿ أك الاشػػاب بػػيف النشػػاطيف الػػي ا ػػر المك ػػكع ك ػػر ‪.‬ػػذا‬

‫ال ركص امت مديرية المنا سة ر ك ازرة الرناعة كالاجارة بدراسة لك س المنا سة ر سكؽ‬

‫المحكـ المسػاكردة ػر األردف حيػث ابػيف أنػ ال اكجػد ك ػعية ‪.‬يمنػة ػر السػكؽ بالنسػبة لمقػا ـ‬

‫عمػي اسػايراد المحػكـ كذلػؾ لعػدـ كجػكد أم منػا س ػر السػكؽ كأف ‪.‬نػاؾ جهػة كاحػدة قػط اقػكـ‬

‫ّّٔ‬
‫باسايراد المحكـ ر األردف‬

‫‪ِٕ‌-1‬ش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ؽش‪٠‬ذر‌ثٌشأ‪‌ٞ‬ثألسدٔ‪١‬ز‌‌‪‌،‬طفقز‌سلُ‌‪‌11‬ػذد‌‪‌10103‬ثٌظجدسر‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌ .‌0223/1/02‬‬

‫‪001‬‬
 ‫ثانياً ‪ :‬أن تكون ىناك فعل غير مشروع‬

‫يشػػارط لقيػػاـ دعػػكل المنا سػػة يػػر المشػػركعة‪ ،‬يػػاـ المػػدعي عمي ػ بممارسػػات م مػػة‬

‫بالمنا سة منا ية لمقكانيف كالعادات كاألعراؼ الاجارية كلقكاعد النزا‪.‬ة كالشرؼ مما يشػكؿ طػى‬

‫مف بؿ المنا سة كال يمزـ اكا ر عنرر ( سك النية ) لدل اللاعؿ‪ ،‬بػؿ يكلػر أف يرػدر اللعػؿ‬

‫نايجة ا‪.‬ماؿ أك عدـ احاياط مف بم‬

‫ثالثاً ‪ :‬الضرر أو أثر الممارسات المقيدة لممنافسة‬

‫ػػا ية كاس ػػعة‪ ،‬باعابار‪ .‬ػػا معي ػػار‬ ‫"ال ػػت كػ ػرة ال ط ػػى‪ ،‬اجاه ػػادات اشػ ػريعية ك قهي ػػة ك‬

‫اىسػػيس المسػػاكلية المدنيػػة‪ ،‬ذلػػؾ أف كػرة ال طػػى ػػد ظهػػر رػػكر‪.‬ا باعػػدد األ عػػاؿ الاػػر ياعػػذر‬

‫ظهػػرت نظريػػات الابعػػة الاػػر ااسػػس المسػػاكلية عمػػي ال ػػرر‪ ،‬كػػؿ مػػف‬ ‫يهػػا معر ػػة ال طػػى‬

‫رر بالةير‪ ،‬عمي أف ياحمؿ ابعة ‪.‬ذا النشاط كلكف نظريات‬ ‫باشر نشاطان مف شىن احداث‬

‫عاد اللق الػي كػرة ال طػى‬ ‫الابعة بكا ة ركر‪.‬ا شمت ر أف السر أساس المساكلية المدنية‬

‫كلكف ر ركرة جديدة مـ يعد ال طى اآلف معيا انر لمقا ر ر اىسيس المساكلية‪ ،‬كلكن أربش‬

‫ّْٔ‬
‫السي انر ال حقان لممساكلية الار اقكـ ر حقيقة األمر عمي أساس ال ر"‬

‫ليم ػػا ياعمػ ػػؽ باأل ػ ػرار الماديػ ػػة الاػ ػػر ار ػػيب الش ػ ػ ص‪ ،‬الاػ ػػر اما ػػؿ ا ػ ػػبلالن بحق ػ ػ ‪،‬‬

‫يػػر‬ ‫كاالعاػػدا عمػػي حػػؽ المنا سػػة‪ ،‬اعػػد ‪.‬ػػذي األ ػرار يػػر مشػػركعة‪ ،‬اذا ناجػػت عػػف اعاػػدا‬

‫رر كلكنػ ال‬ ‫مشركع عمي حقكؽ كحريات الم ركر‪ ،‬ير أف األدا الانا سر‪ ،‬د ينا عن‬

‫يكجب الاعكيض‪ ،‬بسبب شرعية ‪.‬ذا األدا كما ر حالة المنا سة المشركعة‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌103‬‬

‫‪002‬‬
‫"كك قان لهذا االاجػاي ػنف ال طػى الانا سػر ياكػكف مػف عنرػريف‪ ،‬عنرػر مك ػكعر ‪.‬ػك‬

‫المشػػركعية‪ ،‬كعنرػػر ش رػػر ‪.‬ػػك اإلدراؾ‪ ،‬العنرػػر المك ػػكعر لم طػػى ‪.‬ػػك االنح ػراؼ ػػر‬

‫السػػمكؾ الانا سػػر‪ ،‬لػػذلؾ درج الق ػػا عمػػي يػػاس ‪.‬ػػذا االنحػراؼ بمقيػػاس مك ػػكعر مجػػرد ‪.‬ػػك‬

‫س ػػمكؾ الا ػػاجر الع ػػادم‪ ،‬ال ػػذم يم ػػارس نشػػػاط الا ػػاجر المس ػػاكؿ نلسػ ػ ‪ ،‬كيكج ػػد ػػر الظ ػػركؼ‬

‫ال ارجيػػة الاػػر كجػػد يهػػا‪ ،‬مػػس الاجػػرد مػػف الظػػركؼ الدا ميػػة أك الذاايػػة لهػػذا الاػػاجر المسػػاكؿ‪،‬‬

‫قط ر مػدل مراعااػ لاقاليػد الاجػارة أك الرػناعة‪ ،‬كلػ ػر ذلػؾ االسػاعانة‬ ‫انما يبحث الق ا‬

‫ّٓٔ‬
‫بى‪.‬ؿ ال برة كالةرؼ الاجارية كالرناعية‪ ،‬اذا كاف مف الرعب اقدير ‪.‬ذا السمكؾ"‬

‫كمػػا يػػنهض معيػػار ال ػػرر عمػػي أسػػاس البحػػث عػػف ما‪.‬يػػة اللعػػؿ المراكػػب مػػف بػػؿ‬

‫رػػاحب القػػكة االحاكاريػػة كباعبيػػر ال ػػر الحػػص مػػدل مشػػركعية اللعػػؿ مػػف ككنػ محظػػك انر أك‬

‫ّٔٔ‬
‫مشػركعان ك ػد اباػدع ‪.‬ػذا المعيػار ػر دعػكل ‪U.S.V. United shoe Machoneny‬‬

‫حيػػث كػػاف مك ػػكع الػػدعكل يراكػػز عمػػي مػػدل انكنيػػة عػػؿ رػػاحب القػػكة االحاكاريػػة‪ ،‬بػػالنظر‬

‫ػك الممارسػات العمميػة لماػؿ ‪.‬ػذي السياسػة‬ ‫الي طبيعة اللعؿ الػذم ػاـ بػ المػدعي عميػ ػر‬

‫ر السكؽ ك د ركف القا ر الي عدـ انكنية اللعؿ كا عان ر اعاباري ما ياحمي ب المدعي‬

‫عمي مف ػكة احاكاريػة ال ي ػا‪.‬يها أحػد ػر السػكؽ حيػث ينبنػر ‪.‬ػذا المعيػار عمػي أسػاس مػا‬

‫اذا كاف اللعؿ يشكؿ جز ان مػف المنا سػة بػيف الاجػار الملاػرض احققهػا‪ ،‬ػبل يكػكف ذلػؾ السػمكؾ‬

‫ّٕٔ‬
‫محظك انر بمكجب المادة الاانية مف انكف شيرماف‬

‫ك ر انكف المنا سة األردنر‪ ،‬نرل أن اـ النص ر أكار مف مكطف عمي أ‪.‬مية األاػر‬

‫لمرككف الي الممارسات المقيدة لممنا سة‪ ،‬كذلؾ مف بلؿ اللقرة (ب) مف المادة ال امسة‪ ،‬الار‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌112‬‬
‫‪366‬‬
‫‪- 110 F.Supp . 295 (D.Mass. 1953 ) .‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثالفضىجس‌ثٌّقظ‪ٛ‬س‌‪ِٚ‬قظ‪ٛ‬سثس‌ثالفضىجس‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌12‬‬

‫‪003‬‬
‫عيلة األار ال ازيد عف نسبة َُ‪ %‬مف مجمؿ معامبلت السػكؽ ال‬ ‫احدد يها أف االالا يات‬

‫اسػػرم عميهػػا أحكػػاـ اللق ػرة (أ) مػػف المػػادة نلسػػها الاػػر اشػػمؿ المحظػػكرات الاػػر اشػػكؿ ا ػػبلالن‬

‫بىحكػػاـ المنا سػػة أك الحػػد منهػػا كمػػا أف عمميػػات الاركػػز الاػػر ال ازيػػد نسػػباها عػػف َْ‪ %‬مػػف‬

‫مجمؿ عمميات السكؽ ال يككف لها أار ر اإل بلؿ بالمنا سة الذم ال ياطمب المكا قة المسبقة‬

‫مف الجهة الم ارة‬

‫كمػػا يا ػػذ بعػػيف االعابػػار مقػػدار اآلاػػار ال ػػارة كالنا عػػة‪ ،‬حيػػث يعػػد االالػػاؽ بػػاطبلن اذا‬

‫ارة بالمنا سة أك اذا كانت اآلاار ال ارة ‪.‬ر الةالبة عمي اآلاار النا عة مف ك ار‬ ‫كانت الااري‬

‫‪.‬ذا االالاؽ‬

‫رابعاً ‪ :‬الغرض من الممارسة المخمة بالمنافسة‬

‫يككف الةػرض الػذم يباةيػ الاجػار مػف ابػراـ الارػرؼ م اللػان لػنص المػادة األكلػي مػف‬

‫ػػانكف شػػيرماف أك المػػادة ٖٓ مػػف االالا يػػة األكركبيػػة اذا كػػاف منا‪ .‬ػان لؤل‪.‬ػػداؼ الاػػر يرمػػر‬

‫المش ػػرع ال ػػي احقيقه ػػا م ػػف ار ػػدار ػػانكف المنا س ػػة‪ ،‬م ػػابلن اركي ػػز الق ػػكل الماحكم ػػة بالس ػػكؽ أك‬

‫لػػض اإلناػػاج كزيػػادة األسػػعار أك اعا ػػة اكػػكيف السػػكؽ الكاحػػدة كيةػػدك الةػػرض ‪.‬نػػا ار ػان‬

‫بطبيعػػة العمػػؿ ك ػػد يكػػكف الةػػرض مػػف اب ػراـ الارػػرؼ منا‪ .‬ػان لممرػػمحة العامػػة – مػػابل –‬

‫ّٖٔ‬
‫حماية الرحة العامة أك منا‪ .‬ة الامييز العنررم‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ٍِقُ‌‪‌،‬ثٌضم‪١١‬ذ‌ثألفم‪ٌٍّٕ‌ٟ‬جفغز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌21‬‬

‫‪012‬‬
 ‫خامساً ‪ :‬السببية بين الخطأ وأفعال المنافسة‬

‫ركرم لاحقؽ العبل ة بيف المانا سػيف حيػث ااحقػؽ دعػكل المنا سػة‬ ‫يعد ركف السببية‬

‫يػػر المشػػركعة ػػر حالػػة كػػكف ال ػػرر الػػذم لحػػؽ المنػػا س ػػد ك ػػس نايجػػة للعػػؿ مػػف أ عػػاؿ‬

‫المنا سة ير المشػركعة حيػث انالػر ‪.‬ػذي العبل ػة ماػي كػاف اللعػؿ الرػادر مػف أحػد الاجػار‬

‫نااجان عف سبب أجنبر كػالقكة القػا‪.‬رة أك عػؿ الةيػر ‪ ،‬أك طػى الم ػركر ‪ ،‬كمػا انالػر العبل ػة‬

‫ّٗٔ‬
‫ر حالة انالا أم شرط مف شركط المنا سة بما يها شرط المنا سة نلس‬

‫كعنػػد طػػرح مك ػػكع ال ػػرر المحامػػؿ أك ال ػػرر المسػػاقبمر ػػر حػػاؿ اابػػات عبل ػػة‬

‫السببية نن مف الرعكبة بمكاف اركر رابطة سػببية ػر دعػكل المنا سػة يػر المشػركعة اذا‬

‫ػرر محامػؿ أك مسػاقبمر ‪ ،‬لملجػكة الكاسػعة بػيف ارابػاط ال طػى ب ػرر لػـ يقػس بعػد ‪،‬‬ ‫كنا أمػاـ‬

‫كعمي يمكننا القكؿ انػ ػر حالػة ال ػرر المحامػؿ الك ػكع أك ال ػرر المسػاقبمر يقارػر األمػر‬

‫لرػػاحب المرػػمحة بالطمػػب مػػف المحكمػػة ك ػػؼ عػػؿ المنا سػػة يػػر المشػػركعة كال ياعػػدل ذلػػؾ‬

‫َّٕ‬
‫طمب الاعكيض طالما أف ال رر ير محقؽ الك كع حاالن‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬الطبٌعة القانونٌة للوسائل القانونٌة الرزمة لمواجهة الممارسات‬

‫المقٌدة للمنافسة‬
‫عند اساعراض الكسا ؿ القانكنية البلزمػة لمكاجهػة الممارسػات المقيػدة لممنا سػة الاػر ااماػؿ ػر‬

‫الق ػػانكف األردن ػػر بمديري ػػة المنا س ػػة كالمحكم ػػة الم ار ػػة كالاحك ػػيـ نج ػػد أف الطبيع ػػة القانكني ػػة‬

‫لمديرية المنا سة أنها جهاز ادارم ألنها ال ااماس بسمطة اردار أحكاـ أك اك يس ج از ات‪ ،‬كمػا‬

‫‪‌-143‬ثٌؾىض‪ٛ‬س‌فٍ‪‌ٛ‬ػذذثٌشفّٓ‌ثد‪‌ٛ‬فٍ‪‌،‌ٛ‬دػ‪‌ٜٛ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌13‬غٕز‌‪‌،‌0222‬دسثعز‌ِمجسٔز‌‪‌،‬‬
‫ِغضخشػ‌ِٓ‌ِؾٍز‌ثٌمجٔ‪ٚ‌ْٛ‬ثإللضظجد‌‪‌،‬ثٌؼذد‌ثٌشثدغ‌‪ٚ‬ثٌغذؼ‪ِ‌،‌0222‌،‌ْٛ‬طذؼز‌وٍ‪١‬ز‌ثٌقم‪ٛ‬ق‌ؽجِؼز‌ثٌمج٘شر‌‪ِ‌،‬ظش‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌43‬‬
‫‪‌-112‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌فٍ‪‌ٛ‬ػذذثٌشفّٓ‌أد‪‌ٛ‬فٍ‪‌،‌ٛ‬دػ‪‌ٜٛ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثألسدٔ‪‌،‌ٟ‬ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌44‬‬

‫‪011‬‬
‫أف اإلجػ ار ات الاػػر اباشػػر أمامهػػا ال يا ػكا ر يهػػا مبػػدأ المكاجهػػة ر ػػـ أف القػػانكف أسػػند اليهػػا‬

‫مف ربلحيااها بامقر الشكاكم كاالدعا ات سكاج ار الاحقيقات‬

‫أما الكسيمااف األ رياف سكا المحكمة الم ارة أـ الاحكيـ‪ ،‬كبل‪.‬ما بػبل شػؾ جهػازاف‬

‫ػػا ياف مسػػاقبلف كما ررػػاف ػػر الػػدعاكل الاجاريػػة كاال ارػػادية الماعمقػػة بالمنا سػػة‪ ،‬لمػػا‬

‫ياماعاف ب مف سمطة اردار أحكاـ كاابس أمامهما اج ار ات انكنية‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬دور هٌئات المنافسة (لجنة المنافسة ومجلس المنافسة)فً قانون‬
‫المنافسة‬
‫ك احديد الكسا ؿ القانكنية لمكاجهة الممارسػات المقيػدة لممنا سػة امعػب ‪.‬ي ػات المنا سػة‬ ‫ر‬

‫دك انر ‪.‬امان ػر اطبيػؽ أحكػاـ القػانكف سػكا أكػاف ذلػؾ ػر القػانكف األردنػر أـ القػانكف األمريكػر‬

‫المػػذيف يعامػػداف عمػػي الق ػػا العػػادم ػػر ارػػدار األكامػػر كاألحكػػاـ ال ارػػة ػػر مجػػاؿ أحكػػاـ‬

‫المنا سػػة كالممارسػػات المقيػػدة لهػػا‪ ،‬كعمػػي عكػػس بعػػض الق ػكانيف األ ػػرل الاػػر اككػػؿ ماػػؿ ‪.‬ػػذي‬

‫المهمة بهي ة م ارة بذلؾ‪ ،‬ماؿ مجمس المنا سة ر كؿ مف القانكف اللرنسػر كالاكنسػر الػذم‬

‫ا ر عبلكة عمي الدكر االساشارم كما سنك ح االيان‬ ‫يقكـ بدكر‬

‫لػػر القػػانكف األردنػػر‪ ،‬عر ػػنا الػػي كسػػيمااف بنمكػػاف الجهػػات الاػػر لهػػا حػػؽ الاقػػدـ بشػػككل عػػف‬

‫اال ػػابلالت ػػر مجػػاؿ المنا سػػة ك‪.‬ااػػاف الكسػػيمااف ‪.‬مػػا مديريػػة المنا سػػة ػػر ك ازرة الرػػناعة‬

‫كالاجارة‪ ،‬كالمحكمة الم ارة بامقر الشكاكم عف كجكد ماؿ امػؾ الممارسػات الم مػة بالمنا سػة‬

‫ك ػػد اابػػس القػػانكف األردنػػر امػػؾ الكسػػا ؿ عمػػي ػرار مسػػمؾ القػػانكف األمريكػػر باػػكلر المحػػاكـ‬

‫ػػايا المنا س ػػة سكار ػػدار األكام ػػر كاألحك ػػاـ كا ار ػػر الق ػػانكف األردن ػػر‬ ‫العادي ػػة النظ ػػر ػػر‬

‫ُّٕ‬
‫لجنػػة المنا سػػة عمػػي ا ػرار ال طػػة العامػػة لممنا سػػة كد ارسػػة المسػػا ؿ الماعمقػػة بىحكػػاـ‬ ‫مهمػػة‬

‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌(‌‪/12‬ػ‌)‌ِٓ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ .‌0222‬‬

‫‪010‬‬
‫ػػانكف المنا سػػة سكاع ػػداد مشػػركعات الق ػكانيف كاألنظم ػػة الماعمقػػة بالمنا سػػة أك ام ػػؾ الاػػر ام ػػنش‬

‫ّّٕ‬ ‫ِّٕ‬
‫امؾ المجنة‬ ‫كاجاماعات‬ ‫امايازات جديدة أك حقك ان اساانا ية‪ ،‬كما نظـ القانكف اشكيؿ‬

‫ػػر حػػيف سػػمؾ المشػػرع اللرنسػػر كالاكنسػػر مسػػمكان مةػػاي انر لمػػا اابع ػ كػػؿ مػػف القػػانكف األردنػػر‬

‫كاألمريكػ ػػر‪ ،‬حيػ ػػث أككػ ػػؿ المشػ ػػرعاف اللرنسػػػر كالاكنسػ ػػر لمجمػ ػػس المنا سػ ػػة _ باإل ػ ػػا ة الػ ػػي‬

‫اال اراص االساشارم ‪ -‬ا اراص النظر ر م اللات أحكاـ المنا سة مف عمميات الالػا‪.‬ـ‬

‫ّْٕ‬
‫كالاكاطا أك االساةبلؿ الملرط لك عية ‪.‬يمنة ر السكؽ أك ك عية ابعية ا ارادية‬

‫ر البداية ال بػد مػف اإلشػارة الػي أف مجمػس المنا سػة ي امػؼ عػف لجنػة المنا سػة ػر اركيباػ ‪،‬‬

‫اة مف الق ا العدلر باإل ا ة الي أرحاب اال ارػاص مػف‬ ‫حيث يشامؿ المجمس عمي‬

‫مماميف رؼ المنشآت العمكمية كش ريات عمي أساس براهػا ككلا اهػا ػر مجػاؿ المنا سػة‬

‫ّٕٓ‬
‫الاػػر ال ا ػػـ أم مػػف الق ػػاة الم ارػػيف ػػر نظػػر الق ػػا‬ ‫عمػػي ػػبلؼ لجنػػة المنا سػػة‬

‫العدلر‪ ،‬حيث اقارر المجنػة عمػي كزيػر الرػناعة كالاجػارة كأمػيف عػاـ الػك ازرة كممامػر الهي ػات‬

‫كالقطاعات الار اقكـ بىنشطة م ارة ر المنا سة كابلاة أش اص مف أرحاب اال اراص‬

‫كذكم ال برة يسميهـ كزير الرناعة كالاجارة‬

‫كمف بلؿ بحث الػدكر الػذم يقػكـ بػ مجمػس المنا سػة ػر كػؿ مػف رنسػا كاػكنس بػالنظر الػي‬

‫اركيبا ػ كا ارار ػ ‪ ،‬اػػار ػػبلؼ حػػكؿ طبيعا ػ القانكنيػػة حيػػث ذ‪.‬ػػب رأم الػػي أن ػ جهػػاز‬

‫ػد أم مشػركع يقػكـ بممارسػات م مػة‬ ‫ادارم‪ ،‬بحجة أف المجمس ياكلي بنلس احريؾ الػدعكل‬

‫بالمنا سػػة عمػػي عكػػس السػػمطة الق ػػا ية الاػػر ال اكمػػؼ نلسػػها بنظػر الػػدعكل ػػر حػػيف ذ‪.‬ػػب‬

‫‪‌-0‬ثٌّجدر‌(‪/12‬أ‌)‌ِٓ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪.‌0222‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌(‌‪/13‬أ‌‪‌ٚ‬ح‌‪‌ٚ‬ػ‌)‌ِٓ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ ‌.‌0222‬‬
‫‪ِ‌-2‬قّذ‌دٓ‌فشػ‌‪١٘‌،‬تجس‌ثٌّٕجفغز‌–‌ِ‪ٙ‬جِ‪ٙ‬ج‌‪ٚ‬ؽشق‌صٕظ‪ّٙ١‬ج‌(ثعضؼشثع‌‌ثٌضؾشدز‌ثٌض‪ٔٛ‬غ‪١‬ز‌)‌‪ٚ‌،‬سلز‌ػًّ‌ِمذِز‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌّؤصّش‌ثأل‪ٚ‬ي‌‬
‫ٌٍّٕجفغز‌ثٌّٕؼمذ‌ف‪‌ٟ‬ػّجْ‌ِٓ‌‪‌02-01‬أ‪٠‬جس‌‪‌،‌0223‬ص‌‪‌ .‌12‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌(‌‪‌ِٓ‌)‌12‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ ‌.‌0222‬‬

‫‪011‬‬
‫بينمػا ذ‪.‬ػب رأم ال ػر الػي‬ ‫ا ر بحجة اركيبا كا ارارػاا‬ ‫رأم ال ر الي أن جهاز شب‬

‫ػا ر مبػر انر ذلػؾ باػكلر االدعػا العػاـ بنلسػ احريػؾ الػدعكل‪ ،‬كػرد‬ ‫أف جهاز المنا سة جهػاز‬

‫عمػػي مػػا ذ‪.‬ػػب الي ػ ال ػرأم األكؿ كأمػػا ب رػػكص مػػا ذ‪.‬ػػب الي ػ ال ػرأم الاػػانر قػػد عػػدي جهػػة‬

‫ا ية مف الناحية اللعمية‪ ،‬كذلؾ بقياـ المجمس بدكر ايقاع الج از ات كاابػاع اجػ ار ات مطابقػة‬

‫ّٕٔ‬
‫كب ركص لجنة المنا سة نف طبيعاهػا القانكنيػة ‪.‬ػر جهػاز‬ ‫لامؾ الار اابس أماـ المحاكـ‬

‫ادارم اساشػػارم‪ ،‬حيػػث ال ااػػكلي مهمػػة اللرػػؿ ػػر الق ػػايا سكانمػػا يقارػػر دكر‪.‬ػػا عمػػي الػػدكر‬

‫االساشارم ك ر حدكد ما رسم لها انكف المنا سة األردنر‬

‫ػػا ر ‪ .‬ػػك الػ ػرأم األج ػػدل‬ ‫كي م ػػص الباح ػػث ال ػػي أف الػ ػرأم الاال ػػث ال ػػذم يق ػػكؿ انػ ػ جه ػػاز‬

‫باالعابار لماشكيمة كالمهاـ الق ا ية الار ا لر عمي الرلة الق ا ية‬

‫المبحث الثانً ‪ :‬الوسٌلة األولى – دور مدٌرٌة المنافسة‬

‫‌‬
‫اف الحمايػػة القكيػػة لمحػػؽ ػػر المنا سػػة ااحق ػػؽ عػػف طريػػؽ ك ػػس كس ػػا ؿ عالػػة له ػػذي‬

‫الحمايػػة‪ ،‬كأ‪.‬ػػـ ‪.‬ػػذي الكسػػا ؿ ‪.‬ػػر اإلج ػ ار ات الك ا يػػة الاػػر اهػػدؼ الػػي منػػس االعاػػدا بكسػػيمة‬

‫ّٕٕ‬
‫بلن عف الدعكل العادية‬ ‫الدعكل الك ا ية‬

‫‪‌-0‬د‪ٕ١ٌ‌.‬ج‌فغٓ‌رو‪‌،‌ٟ‬ثٌّّجسعجس‌ثٌّم‪١‬ذر‌ٌٍّٕجفغز‌‪ٚ‬ثٌ‪ٛ‬عجةً‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ثٌالصِز‌ٌّ‪ٛ‬ثؽ‪ٙ‬ض‪ٙ‬ج‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌122‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌224‬‬

‫‪012‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬دور مدٌرٌة المنافسة‬
‫ايعد مديرية المنا سة ر ك ازرة الرناعة كالاجارة احدل الهي ػات الاػر أككػؿ اليهػا ػانكف‬

‫المنا سػػة األردنػػر مهمػػة امقػػر الشػػكاكم الماعمقػػة بالممارسػػات الم مػػة بالمنا سػػة كالقيػػاـ بد ارسػػة‬

‫‪.‬ػػذي الممارسػػات‪ ،‬كالاىكػػد مػػف مػػدل رػػحة ك ػػكع ماػػؿ امػػؾ الممارسػػات مػػف عػػدـ رػػحة ذلػػؾ‬

‫حيػػث ااعػػدد الرػػكر الاػػر اقػػكـ مػػف بللهػػا مديريػػة المنا سػػة بهػػا‪ ،‬منهػػا مػػا ‪.‬ػػك ذااػػر أم دكف‬

‫الاكميؼ مف أم جهة كانت كمنها ما ياـ بنا عمي اقديـ شككل مف راحب الشىف أك الاكميؼ‬

‫مف بؿ المحكمة الم ارة الار اسند الي مديرية المنا سػة مهمػة اجػ ار د ارسػة لحالػة الم اللػة‬

‫عمي أار الاقدـ بالشككل لممحكمة مباشرة‬

‫الفرع األول ‪ :‬التكميف الذاتي‬

‫اقػػكـ مديريػػة المنا سػػة بػػدكر مهػػـ ػػر انليػػذ ػػانكف المنا سػػة الاػػر اعػػد احػػدل الكسػػا ؿ‬

‫القانكنيػػة الاػػر مػػف بللهػػا يػػاـ انليػػذ ذلػػؾ القػػانكف‪ ،‬حيػػث اقػػكـ كمػػف ػػبلؿ الكاليػػة الاػػر أعطا‪.‬ػػا‬

‫ايا‪ .‬ػػا الق ػػانكف كحس ػػب الم ػػادة (ُِ) الا ػػر نر ػػت عم ػػي مه ػػاـ مديري ػػة المنا س ػػة كذل ػػؾ باقر ػػر‬

‫المعمكم ػ ػػات لمكش ػ ػػؼ ع ػ ػػف الممارس ػ ػػات الم م ػ ػػة بقكاع ػ ػػد المنا س ػ ػػة‪ ،‬أك اجػ ػ ػ ار الاحقيق ػ ػػات ػ ػػر‬

‫الممارس ػػات الا ػػر اكاش ػػلها‪ ،‬كم ػػف ػػبلؿ ذل ػػؾ اق ػػكـ ب ػػالنظر ػػر الحال ػػة سكاجػ ػ ار د ارس ػػة انكني ػػة‬

‫كا ارادية لمحالة مك كع الشككل‬

‫كاقكـ مديرية المنا سة باسا داـ ‪.‬ذي المكنة كاي انر‪ ،‬حيػث يكجػد العديػد مػف الحػاالت الاػر امػت‬

‫‪.‬ذي المديرية دكف امقر أم شػككل مػف أم جهػة بالاقرػر عنهػا‪ ،‬كذلػؾ مػف ػبلؿ الانسػيؽ مػس‬

‫دا رة م ار بة الشركات لماابعة حاالت االنػدماج الاػر اػرد الػي الػدا رة ك اقػكـ المديريػة بد ارسػاها‪،‬‬

‫‪013‬‬
‫كحسػػاب الحرػػص السػػك ية لمماسسػػات المعنيػػة بالعمميػػة‪ ،‬كبيػػاف مػػا اذا كانػػت اسػػاكجب الاقػػدـ‬

‫بطمب لممكا قة عمي عممية الاركز اال ارادم أـ ال‬

‫كمػػا اقػػكـ المديريػػة بماابعػػة مػػا يرػػدر ػػر الرػػحؼ المحميػػة مػػف اعبلنػػات ب رػػكص عمميػػات‬

‫الاركػ ػػز اال ارػ ػػادم كاقػ ػػكـ المديريػ ػػة بػ ػػنج ار د ارسػ ػػات انكنيػ ػػة كا ارػ ػػادية لعمميػ ػػات الاركػ ػػز‬

‫اال ارادم‪ ،‬ادرس يها جميس الماارات ر السكؽ المعنػر‪ ،‬كمػا اقػكـ بزيػارات ميدانيػة لجهػات‬

‫ذات عبل ة لبياف أار ‪.‬ذي العممية ر المنا سة كاقكـ المديرية بالانسػيؽ مػس الجهػات الاػر لهػا‬

‫ر ػػبلحيات المكا ق ػػة عم ػػي عممي ػػات الارك ػػز اال ار ػػادم بمقا ػػي ػ ػكانيف ار ػػة ما ػػؿ البن ػػؾ‬

‫المركزم األردنر ك‪.‬ي ة الاىميف كذلؾ لطمب رأم المديرية عند دراسة ماؿ ‪.‬ذي الحاالت‬

‫‌‬

‫الفرع الثاني‪ :‬التقدم بطمب من أحد الجيات التي نص عمييا القانون‬

‫ااكلي مديرية المنا سة الاحقيؽ ر الممارسات الار اامقا‪.‬ا مػف ػبلؿ شػكاكم كادعػا ات ياقػدـ‬

‫بها أم مف الجهات الار حدد‪.‬ا القانكف‪ ،‬حيث اقكـ بالاىكػد مػف كجػكد أك عػدـ كجػكد ماػؿ امػؾ‬

‫عن ػػد اب ػػكت ام ػػؾ الممارس ػػات الم م ػػة بالمنا س ػػة اق ػػكـ مديري ػػة‬ ‫الممارس ػػات الم م ػػة بالمنا س ػػة‬

‫المنا سة بنعداد اقرير بامؾ الممارسات كر عها الي الكزير الذم بدكري يقكـ بنحالة الم اللة الي‬

‫المدعر العاـ الم اص لياػكلي احريػؾ الػدعكل الماعمقػة بامػؾ الم اللػات اسػانادا الػي اللقػرة (أ)‬

‫مػػف المػػادة (ُٕ) مػػف القػػانكف‪ ،‬بينمػػا اذا لػػـ يابػػت كجػػكد ماػػؿ امػػؾ الم اللػػات مك ػػكع الشػػككل‬

‫اقكـ المديرية بنعبلـ األطراؼ بذلؾ‬

‫كمف الشكاكم المقدمة الي مديريػة المنا سػة الاػر لػـ اابػت كجػكد ممارسػات م مػة بالمنا سػة مػا‬

‫يمر‬

‫‪014‬‬
‫ػػد الش ػػركة األردني ػػة‬ ‫ُ‪ -‬الش ػػككل المقدم ػػة م ػػف الش ػػركة الكطني ػػة لر ػػناعة عر ػػير اللكاكػ ػ‬

‫لبلسػػاامار كالامػػكيف ( سػػيلكم ) حيػػث ابػػيف أف الممارسػػات الاػػر اقػػكـ بهػػا المشػػاكر عميهػػا ال‬

‫ّٖٕ‬
‫ااار ر المنا سة ر السكؽ المعنر‬

‫ػد شػركات اال امػاف حيػث‬ ‫ِ‪ -‬الشككل المقدمة مف بؿ شركة الم ازف الاجاريػة األمريكيػة‬

‫كجهػػت المديريػػة انػػذارات لمشػػركات الم اللػػة كعميػ امػػت الشػػركات بارػػكيب أك ػػاعها كاػػـ‬

‫ّٕٗ‬
‫اعبلـ المديرية رسميان بذلؾ‬

‫د ماسسة المقاطس ألنظمة المكااػب‬ ‫ّ‪ -‬الشككل المقدمة مف الشركة الماحدة لئللكاركنيات‬

‫حيث ابيف لممديرية أف الممارسات سكاف أ ػرت بالمشػاكية ال اعػد ر ػان ألحكػاـ ػانكف المنا سػة‬

‫ػمف الممارسػات الم مػة بالمنا سػة كال يمكػف‬ ‫_ أم أف الممارسات مك كع الشػككل ال اػد ؿ‬

‫َّٖ‬
‫القياس عميها‬

‫ػػد شػػركة نػػاجر الهمشػػرم كأكالدي‬ ‫ػػر كأكالدي‬ ‫ْ – الشػػككل المقدمػػة مػػف شػػركة نق ػكال أبػػك‬

‫باركي السمعة المذككرة ( شمعات اإلحراؽ ) بسعر أ ؿ مف سعر الاكملة حيث ابيف لممديرية‬

‫بعد عمؿ دراسة لذلؾ أف شركة ناجر الهمشػرم كأكالدي لػـ ا ػالؼ نػص المػادة (ٖ‪/‬ب‪ )ُ/‬مػف‬

‫ُّٖ‬
‫انكف المنا سة‪ ،‬ككذلؾ عدـ ابكت كجكد ‪.‬دؼ اإل بلؿ بالمنا سة أك الحد منها أك منعها‬

‫ػػد الش ػػركة الحديا ػػة لر ػػناعة‬ ‫ٓ‪ -‬الش ػػككل المقدم ػػة م ػػف الش ػػركة العالمي ػػة لس ػػحب المع ػػادف‬

‫األلمنيكـ حكؿ يامها ببيس مناجااها بىسػعار اقػؿ عػف الاكملػة حيػث ابػيف نايجػة الد ارسػة الاػر‬

‫ِّٖ‬
‫امت بها المديرية عدـ ابكت البيس بى ؿ مف سعر الاكملة ك امت بحلظ الشككل‬

‫‪‌-1‬أٔظش‌ؽذ‪ٚ‬ي‌أػّجي‌ثالؽضّجع‌ثٌغجٌظ‌ٌٍؾٕز‌شؤ‪‌ْٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌03‬آح‌‪.‌0223‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌ثٌّشؽغ‌ثٌغجدك‌‪‌.‬‬
‫‪‌-‌-1‬أٔظش‌ؽذ‪ٚ‬ي‌أػّجي‌ثالؽضّجع‌ثٌغجٌظ‌ٌٍؾٕز‌شؤ‪‌ْٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌03‬آح‌‪‌ .‌0223‬‬
‫‪‌-0‬أٔظش‌صمش‪٠‬ش‌ثٌّٕجفغز‌ثٌظجدس‌ػٓ‌ِذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ٌغٕز‌‪‌،‌0221‬ص‌‪‌.‌40‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌صمش‪٠‬ش‌ثٌّٕجفغز‌ثٌظجدس‌ػٓ‌ِذ‪٠‬ش‪٠‬ز‌ثٌّٕجفغز‌ٌغٕز‌‪‌،‌0221‬ص‌‪‌ ‌.‌21‬‬

‫‪011‬‬
 ‫الفرع الثالث ‪ :‬التكميف من المحكمة المختصة‬

‫اف الطبيعػػة الذاايػػة لمقػػيـ محػػؿ المنا سػػة ككػػذلؾ معيػػار احديػػد الةمػػك ػػر المنا سػػة الػػذم بعػػد‬

‫اعادا عمي الحؽ ر المنا سػة يايػر البحػث عػف كسػيمة نيػة لمسػاعدة المنػا س المعاػدل عميػ‬

‫أك الما رر‪ ،‬ماؿ المساهمؾ‪ ،‬ر اابات حق كالد اع عن ‪ ،‬الذم د يعجز عف اابػات االعاػدا‬

‫ممق ػاة‪ ،‬رجػاؿ القػانكف‪،‬‬ ‫عمي حق الذم كلم ل القانكف‪ ،‬كيساسمـ لمسمطة الاقديريػة لمق ػا‬

‫أف يس ػػاعينكا برج ػػاؿ ال بػ ػرة اللني ػػة لان ػػكير‪.‬ـ بالبح ػػث ع ػػف حقيق ػػة العنار ػػر اللني ػػة المان ػػازع ػػر‬

‫كجكد‪.‬ػػا الاػػر الب ػان مػػا انرػػب عمػػي الةمػػك بالمنا سػػة كاإل ػػبلؿ يهػػا ك ػػد يعجػػز القا ػػر عػػف‬

‫معر اهػػا كحػػدي‪ ،‬ل ركجهػػا عػػف دا ػرة معمكمااػ ‪ ،‬بحيػػث اعػػد ال بػرة ػػر الحقيقػة مكمػبلن لمعمكمااػ‬

‫ّّٖ‬
‫الش رية‪ ،‬أكار منها كسيمة لئلابات‬

‫كلهذا ااج القانكف كاللق المقارف لمبحث عف كسػيمة لاػدعيـ عاليػة الحمايػة لمحػؽ ػر المنا سػة‬

‫عػػف طريػػؽ اقػػديـ ايسػػيرات ػػر مجػػاؿ ممارسػػة الػػدعكل اذ يجػػب أف يكػػكف لممػػدعر رػػلة ػػر‬

‫المطالبة بما يدعي‬

‫المقيػدة لممنا سػة الاػر ػد‬

‫اقكـ مديرية المنا سة بنج ار د ارسػات انكنيػة كا ارػادية لمممارسػات ٌ‬

‫اقػػكـ بهػػا احػػدل الماسس ػػات الاػػر ا ػػؿ بحري ػػة المنا سػػة‪ ،‬سػ ػكا أكان ػػت مػػف ػػبلؿ الاحالل ػػات‬

‫كاالالا ات الار ااـ بيف الشركات كالاجػار أـ مػف ػبلؿ الاركػزات اال ارػادية كمػا يػنجـ عنهػا‬

‫م ػػف أ ػ ػرار لبل ار ػػاد‪ ،‬ككػ ػذلؾ الك ػػس المه ػػيمف لممحاك ػػر حي ػػث اق ػػكـ المديري ػػة ع ػػبلكة عم ػػي‬

‫ػد‬ ‫الاكميؼ الذاار أك الاكميػؼ مػف بػؿ جهػة مػف الجهػات الاػر كلهػا القػانكف الاقػدـ بشػككل‬

‫‪‌-‌1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌112‬‬

‫‪012‬‬
‫مف يقكـ بممارسات م مة بالمنا سة‪ ،‬اذ يىار الاكميؼ الاالث مف بػؿ المحكمػة الم ارػة الاػر‬

‫ياقدـ اليها المشاكر مباشرة كليس مف بلؿ مديرية المنا سة‬

‫ك‪.‬نػػا ياجمػػي دكر المديريػػة بػػنج ار الد ارسػػات لمك ػػكع الممارسػػة الم مػػة بالمنا سػػة بنػػا عمػػي‬

‫اكميؼ مف المحكمة الم ارة المقدـ اليها الشككل‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬صفة الضابطة العدلٌة‬

‫أعطت اللقرة األكلي مف انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‪ ،‬رلة ال ابطة العدلية‬

‫حي ػػث نر ػػت عم ػػي أف يك ػػكف لمع ػػامميف‬ ‫لمع ػػامميف بمديري ػػة المنا س ػػة ػػر ح ػػدكد ا ارارػ ػ‬

‫بالمديرية الذيف يردر باحديد‪.‬ـ بالكيض مف الكزير رلة ال ابطة العدلية ػر اطبيػؽ أحكػاـ‬

‫‪.‬ػػذا القػػانكف كذلػػؾ لمػػدكر الػػذم سػػيمعب المكظػػؼ ػػر اج ػ ار الاحريػػات كالكشػػؼ عػػف كجػػكد‬

‫ا ػػبلؿ بالمنا س ػة‪ ،‬ككػػذلؾ االطػػبلع عمػػي جميػػس السػػجبلت كالمملػػات كالكاػػا ؽ لػػدل الماسسػػة‬

‫المعنية الماعمقة بالشككل لحجب أم معمكمات بحجة السرية أك ألم سبب ال ر‬

‫‌‬
‫المطلب الثالث ‪ :‬أهمٌة السرٌة‬
‫‌‬
‫لق ػػد ي ػػؿ بح ػػؽ اف " ع ػػالـ المنا س ػػة ‪ .‬ػػك ع ػػالـ ر ػػمت كأسػ ػرار" ػػبل يكش ػػؼ الا ػػاجر أك‬

‫الماسسػػة المنا سػػة عػػف عجز‪.‬ػػا‪ ،‬حاػػي ال يسػػاةمها منا سػػها‪ ،‬سػرية أعمالهػػا لهػػا أ‪.‬ميػػة عظمػػي‬

‫ػ ػػر اس ػ ػػاراايجيا ‪ ،‬كحماي ػ ػػة أك ػ ػػاعها اال ار ػ ػػادية كالر ػ ػػناعية كالاجاري ػ ػػة‪ ،‬ممماسس ػ ػػة الح ػ ػػؽ‬

‫بالمحا ظػػة عمػػي أس ػرار‪.‬ا‪ ،‬ك‪.‬ػػر ال اػػرد احػػت حرػػر‪ ،‬هػػر الحريرػػة عميهػػا ك‪.‬ػػر الاػػر اقػػدر‬

‫احالاظهػػا بهػػا أك ا شػػا ‪.‬ا‪ ،‬ػػبل جػػداؿ أف كػػؿ اػػاجر أك ماسسػػة لهػػـ الحػػؽ باالحالػػاظ بكسػػا مهـ‬

‫اللنية الرناعية كأساليب اكزيس مناجااهـ كأسما عمبل هـ‪ ،‬كعبل اهـ بالمكرديف‪ ،‬ك ططهـ ػر‬

‫اكسيس نشاطهـ‪ ،‬كبرام أبحااهـ َََ الخ‬

‫‪013‬‬
‫ػػك الكش ػػؼ ع ػػف كج ػػكد ا ػػبلؿ بالمنا س ػػة أك البح ػػث عنه ػػا‪ ،‬ال ب ػػد م ػػف‬ ‫كلك ػػف ػػر‬

‫االطػ ػػبلع عمػ ػػي سػ ػػجبلت ككشػ ػػك ات كحسػ ػػابات الماسسػ ػػة المعنيػ ػػة‪ ،‬حيػ ػػث ال بػ ػػد مػ ػػف كجػ ػػكد‬

‫ركرػػية كس ػرية لػػبعض المعمكمػػات الاػػر ا ليهػػا الماسسػػة الاػػر اعمػػؽ عميهػػا نجاحهػػا ػػر‬

‫منا سػػة ير‪.‬ػػا مػػف الماسسػػات‪ ،‬ك‪.‬نػػا ال بػػد مػػف المحا ظػػة عمػػي ‪.‬ػػذي السػرية ك‪.‬ػػذي ال ركرػػية‬

‫سػكا ابػػت ا ػػبلؿ امػػؾ الماسسػػة أك لػػـ يابػػت بمػػا لػػـ اكػػف امػػؾ المعمكمػػات ‪.‬ػػر سػػبب اإل ػػبلؿ‬

‫بالمنا سة ك‪.‬ر ملااح الكركؿ الي حقيقة كجكد ماؿ ذلؾ اإل بلؿ‬

‫ػػمف القػػانكف لمػػكظلر المديريػػة‬ ‫ػػك مػػا‬ ‫كل ػػماف الحلػػاظ عمػػي امػػؾ الس ػرية ػػر‬

‫المكمل ػػيف بالبح ػػث كالاح ػػرم ػػر س ػػجبلت ككش ػػك ات كحس ػػابات الماسس ػػة المعني ػػة م ػػف ر ػػلة‬

‫ابطة عدلي ‪ ،‬اشارط عمي مكظلر المديرية كأم ش ص يطمس عمي أعمالها بالمحا ظػة عمػي‬

‫األسرار المهنية حيث نرت المادة (ُّ‪/‬ب) انكف المنا سة األردنر ر ػـ ّّ لسػنة ََِْ‪،‬‬

‫" يمزـ مكظلر المديرية كأم ش ص يطمس عمي أعمالها بالمحا ظة عمي األسرار المهنية "‬

‫ػػر حػػيف نػػص القػػانكف عمػػي عقكبػػة لمػػف يقػػكـ بن شػػا أم معمكمػػات سػرية ػػبلؿ يامػ‬

‫بمهامػ المكمػػؼ بهػػا‪ ،‬حيػػث جػػا نػػص المػػادة ِّ بىنػ " يعا ػػب بة ارمػػة ال اقػػؿ عػػف ( َََُ)‬

‫ألؼ دينار كال ازيد عمي ( ََََُ) عشرة الالؼ دينار كؿ مف اـ بن شا أم معمكمات سرية‬

‫حرؿ عميها مف أم مردر اال اذا كاف ذلؾ بىمر مف المحكمة "‬

‫‪022‬‬
 ‫المبحث الثالث ‪ :‬الوسٌلة الثانٌة دور السلطة القضائٌة‬
‫الطريقة العادية لحماية الحؽ ‪.‬ر االلاجػا الػي الق ػا عػف طريػؽ الػدعكل‪ ،‬كال يكػكف‬

‫الحػػؽ ج ػػدي انر بالحماي ػػة اال اذا اس ػػاعمؿ اس ػػاعماالن مش ػػركعان‪ ،‬سكاال ازل ػػت عنػ ػ الحماي ػػة‪ ،‬ب ػػؿ كل ػػزـ‬

‫رر‬ ‫راحب أف يعكض الةير عف كؿ ما نشى عف ‪.‬ذا االساعماؿ ير المشركع مف‬

‫كدعػػكل حمايػػة الحػػؽ ػػر المنا سػػة‪ ،‬اقػػكـ عمػػي مبػػادئ المسػػاكلية‪ ،‬بقػػدر مػػا يالػػؽ مػػس‬

‫ركريان لقياـ مساكلية المنا س‪ ،‬لػر حػيف اقػكـ‬ ‫طبيعاها‪ ،‬ذلؾ أف اابات ال رر ال يعد شرطان‬

‫المساكلية المدنية عمي منس الحاؽ ال رر بالةير‪ ،‬نف دعػكل حمايػة الحػؽ ػر المنا سػة‪. ،‬ػر‬

‫ّْٖ‬
‫ر طبيعاها دعكل مساكلية مف نكع اص‬

‫كعميػ يكػكف لكػؿ شػ ص طبيعػر أك معنػكم لحقػ اعاػدا عمػي أحػد حقك ػ الش رػية‬

‫أك العينية‪ ،‬أف يمجػى الػي الق ػا بطمػب د ػس االعاػدا عنػ كاعكي ػ عمػا لحقػ مػف أ ػرار‬

‫ك د بدأت النظرة ااحكؿ مف المنػا س المسػاكؿ الػي المنػا س الم ػركر‪ ،‬باسػهيؿ يػاـ حقػ ػر‬

‫الاعكيض‪ ،‬باعابار أف ‪.‬دؼ المساكلية المدنية ‪.‬ك جبر ال رر بؿ أف يككف ج از لم طى‬

‫ك ػػر س ػػبيؿ ذل ػػؾ ااجه ػػت جه ػػكد اللقػ ػ كالق ػػا الاج ػػارم ال ػػي الاح ػػكؿ ع ػػف األ ك ػػار‬

‫الاقميديػػة‪ ،‬الاػػر اجعػػؿ منػػاط حرػػكؿ الم ػػركر عمػػي الاعػػكيض ‪.‬ػػك اابػػات ال طػػى ػػر السػػمكؾ‬

‫الانا سر‪ ،‬ك د اـ ‪.‬ذا الاحكؿ عف طريؽ الاكسس ر م مكف ال طػى ك ػر ا اػراض ال طػى ك ػر‬

‫ياـ مساكلية المنا س بةير طى ر أحكاؿ أ رل‬

‫لذا نف الج از ات عف االعادا عمي الحؽ ر المنا سة ج از ات مدنية نطا ها الػدعكل‬

‫ّٖٓ‬
‫ك‪.‬د ها الاعكيض‪ ،‬كأ رل جنا ية حكا‪.‬ا العقاب ك اياها الردع كاإلربلح‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌123‬‬
‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌111‬‬

‫‪021‬‬
‫كيقس ػ ػـ ‪.‬ػ ػػذا المبحػ ػػث الػ ػػي مطمبػ ػػيف نعػ ػػرض الػ ػػي الجهػ ػػات الاػ ػػر لهػ ػػا أف اطمػ ػػب الاحقيػ ػػؽ ػ ػػر‬

‫الممارسات الم مة بالمنا سػة ػر مطمػب أكؿ‪ ،‬كا ارػاص سكاجػ ار ات المحكمػة الاػر انظػر ػر‬

‫امؾ الممارسات ر مطمب ال ر‬

‫المطلب األول ‪ :‬الجهات التً لها أن تطلب التحقٌ‬

‫‌‬
‫ك د ياعدد المعادكف ككذلؾ د ياعدد الما رركف نايجػة أعمػاؿ يراكبهػا المعاػدكف لبػث‬

‫اال طراب ر السكؽ كم ‪ ،‬يريبكف المعاديف‪ ،‬لذا يجكز لكػؿ مػف ك ػس عميػ االعاػدا منلػردان‬

‫أك مػػس زمبل ػ ‪ ،‬ر ػػس دعػػكل لػػرد االعاػػدا كاقػػدير الاعػػكيض‪ ،‬كاقػػديـ شػػككل لمنيابػػة العامػػة أك‬

‫سمكؾ طريؽ الشككل لمديرية المنا سة ر ك ازرة الرناعة كالاجارة‬

‫ك د جا ت أحكاـ المػادة (ُٕ) مػف ػانكف المنا سػة لاحػدد الجهػات الاػر لهػا أف احػرؾ‬

‫الق ػػايا الماعمقػػة بم اللػػة أحكػػاـ المػكاد (ٓ) ك(ٔ) ك(ٕ) ك(ٖ) ك(ٗ) ك(َُ) مػػف ‪.‬ػػذا القػػانكف‬

‫بنػػا عمػػي شػػككل اقػػدـ الػػي المػػدعر العػػاـ عمػػي أف ار ػػؽ المػكا ش بكسػػا ؿ اإلابػػات األكليػػة ك‪.‬ػذي‬

‫الجهات ‪.‬ر‬

‫ُ‪ -‬الكزير بانسيب مف المدير أك بنا عمي طمب أم جهة رسمية أ رل‬

‫ك‪.‬نا اعامد الدعكل الار ياـ احريكها عف طريؽ كزير الرػناعة كالاجػارة عمػي الشػككل‬

‫المقدمة الي مديرية المنا سة الار اقكـ بدكر‪.‬ا بالاحقيؽ بها سكاج ار الدراسات البلزمة لماىكد مف‬

‫كجكد الم اللة مك كع الشككل‪ ،‬الار اذا ما ابت اإل بلؿ بالمنا سة اـ الانسػيب لمػكزير بػذلؾ‪،‬‬

‫ك‪.‬ك يقكـ بدكري باحريػؾ الػدعكل لػدل المحكمػة الم ارػة لمنظػر يهػا حيػث اف الػكزير أك مػف‬

‫ينكب عن يككف طر ان ر الدعكل أماـ المحكمة الم ارة‬

‫‪020‬‬
 ‫ِ‪ -‬أم ماسسة مف القطاع ال اص‬

‫ػػد أم‬ ‫ك‪.‬نػػا يعطػػر الق ػانكف الحػػؽ ألم ماسسػػة مػػف القطػػاع ال ػػاص باحريػػؾ دعػػكل‬

‫ماسسة أ رل اقكـ بممارسات مقيدة لممنا سة كذلؾ سكا عف طريؽ مديرية المنا سػة ػر ك ازرة‬

‫الرناعة كالاجارة أـ عف طريؽ المحكمة الم ارة‬

‫ّ‪ -‬جمعيات حماية المساهمكيف المر رة‬

‫نرت المادة ُّ مف مشركع انكف حماية المسػاهمؾ لسػنة ََِٓ عمػي أنػ يجػكز أف‬

‫انشػى جمعيػػة أك أكاػػر لحمايػػة المسػػاهمؾ‪ ،‬مػػف أ‪.‬ػػدا ها الػػد اع عػػف مرػػالش المسػػاهمؾ‪ ،‬كاإلسػػهاـ‬

‫ر اسكية المنازعات الماعمقة باساهبلؾ السمس كال ػدمات‪ ،‬سكا امػة الػدعاكل كامايػؿ المسػاهمكيف‬

‫كالد اع عف مرالحهـ أماـ الق ا كذلؾ مف بلؿ‬

‫أ – الانسيؽ مس م امؼ الجهات الم ارة ( أم ك ازرة أك ماسسة أك ‪.‬ي ػة رسػمية أك أم جهػة‬

‫أ رل م ارة ك قػان لماشػريعات النا ػذة كاقػكـ بىعمػاؿ ر ابيػة ذات عبل ػة بىحكػاـ ‪.‬ػذا القػانكف )‬

‫– ماؿ مديرية المنا سة ر ك ازرة الرناعة كالاجارة _ لاحقيؽ حماية المساهمؾ‬

‫ب – الاقػػدـ بػػدعكل لممحكمػػة الم ارػػة لك ػػؼ الممارسػػات الاػػر امػػس مرػػالش مجمكعػػة مػػف‬

‫المساهمكيف _ كما كرد ر اللقرة الاانية مف المادة السادسة عشرة مف مشركع القانكف‬

‫ج – امقػػر اإلعبلنػػات المقدمػػة مػػف الجهػػات الم ارػػة ( ماػػؿ مديريػػة المنا سػػة ) عػػف عػػدد‬

‫كطبيعة الشكاكل الار كرمت اليها كاإلج ار ات الما ذة بشىنها‬

‫ْ‪ -‬أم اجمس ل مسة مساهمكيف ما رريف عمي األ ؿ‬

‫عمي الر ـ مف أ‪.‬مية اااحة اللررة أماـ األ ػراد كالمشػاريف كالمسػاهمكيف إلمكانيػة ر ػس دعػاكل‬

‫ػد جهػات ا ػػالؼ اعميمػات ػػانكف المنا سػة‪ ،‬ننػ ال بػد مػف ك ػػس يػكد عمػػي اسػا داـ الحػػؽ‬

‫‪021‬‬
‫ال ػاص كاللػػردم ػػر ر ػػس الشػكاكل الاػػر ػػد اعر ػػؿ األنشػػطة اال ارػادية كمػػف ‪.‬نػػا ال بػػد مػػف‬

‫احديد شركط طمب الاقا ر بما ر ذلؾ‬

‫أ‪ -‬أف يككف طمب الاحقيؽ مكاكبان يبيف األدلة عمي األنشطة الاػر ػد ااعػارض مػس بنػكد ػانكف‬

‫المنا سة مر قان ب أكراؽ ابكاية اذا ما اك رت لدي‬

‫ب‪ -‬احدد مديرية المنا سة طبيعة البيانات الار اطمبها مف مقدـ الطمب لمبد ر الاحقيؽ‬

‫ج‪ -‬ادرس مديرية المنا سة طمب الاحقيػؽ ػبلؿ مػدة معينػة‪ ،‬كبعػد‪.‬ا اقػرر بػد الاحقيػؽ أك رد‬

‫الطمب‬

‫كما ال بد مف احديد الحاالت الار ير ض يها طمب الاقا ر ماؿ‬

‫أ‪ -‬األدلة الكاردة ر الطمب ير د يقة كال اشكؿ دليبلن أكليان لمبد ر الاحقيؽ‬

‫ب‪ -‬اآلاار السمبية الكاردة ر الطمب د اككف مسمكحان بها ر القانكف‬

‫ج‪ -‬امت دراسة طمبات سابقة مشابهة كر ت ‪.‬ذي الطمبات‬

‫د‪ -‬عجػػز رػػاحب الطمػػب عػػف اقػػديـ األدلػػة كاألكراؽ الابكايػػة الاػػر اطمبهػػا المجنػػة ػػبلؿ مػػدة‬

‫معينة‬

‫ٓ‪ -‬رؼ الرناعة كالاجارة‬

‫حيػػث ااػػكلي ػػرؼ الرػػناعة كالاجػػارة شػػاكف طػػاع الرػػناعة كالاجػػارة‪ ،‬اذ اقػػكـ عمػػي‬

‫انظػػيـ ذلػػؾ السػػكؽ كماابعا ػ ‪ ،‬لكػػكف مجػػاؿ المنا سػػة كاسػػعان ػػر ‪.‬ػػذا القطػػاع ػػبل بػػد مػػف كجػػكد‬

‫ممارسػػات م مػػة بالمنا سػػة ػػر ذلػػؾ السػػكؽ‪ ،‬ك ػػد نػػص القػػانكف عمػػي رػػبلحية احريػػؾ الػػدعكل‬

‫ػػد أم مػػف الماسسػػات الاػػر اقػػكـ بامػػؾ الممارسػػات الم مػػة‬ ‫مػػف بػػؿ ػػرؼ الرػػناعة كالاجػػارة‬

‫بالمنا سة‬

‫‪022‬‬
 ‫ٔ‪ -‬الجمعيات المهنية كالنقابية‬

‫حي ػػث يج ػػكز لممنظم ػػات المهني ػػة‪ ،‬أف ار ػػس دع ػػكل اذا كان ػػت األعم ػػاؿ الا ػػر ػػاـ به ػػا‬

‫ر انر بىربػاب المهنػة‪ ،‬المسػاكلية جػ از االنحػراؼ عػف السػمكؾ‪ ،‬كلكػف‬ ‫المدعي عمي د ألحقت‬

‫الاط ػػكر الر ػػناعر الها ػػؿ كاس ػػا داـ كس ػػا ؿ الاكنكلكجي ػػا الحديا ػػة‪ ،‬أظه ػػر ر ػػكر ‪ .‬ػػذي النظػ ػرة‬

‫ال يقة عف حماية الم ركريف‪ ،‬ك د ازايدت األ رار مس حدة المنا سة كاطػكر أسػاليبها‪ ،‬الاػر‬

‫يعجز يهػا المنػا س الم ػركر عػف اابػات ال طػى الانا سػر‪ ،‬ككػاف مػف شػىف ذلػؾ حرمػاف كايػر‬

‫مف المنا سيف مف الاعكيض‪ ،‬كبالاالر قدت المساكلية المدنية كظيلاها اإلربلحية ر النشاط‬

‫ّٖٔ‬
‫اال ارادم‬

‫ٕ‪ -‬الهي ات الانظيمية القطاعية‬

‫حيث ااعدد القطاعات الانظيمية ر السكؽ األردنية‪ ،‬ماػؿ ‪.‬ي ػة انظػيـ طػاع النقػؿ الاػر اعنػي‬

‫ككذلؾ ‪.‬ي ػة انظػيـ طػاع الاػىميف الػذم يشػمؿ طػاع شػركات‬ ‫بماابعة القطاع كانظيـ أعمال‬

‫الاىميف كالعبل ات يما بينها ككذلؾ ‪.‬ي ػة انظػيـ طػاع االارػاالت الاػر اػنظـ عمػؿ شػركات‬

‫االاراالت ر السكؽ األردنر‬

‫ك ػػد أعطػػي القػػانكف لماػػؿ ‪.‬ػػذي الهي ػػات الانظيميػػة الحػػؽ ػػر الاقػػدـ بشػػككل س ػكا الػػي‬

‫مديرية المنا سة أـ المحكمة الم ارػة‪ ،‬ب رػكص الممارسػات المقيػدة لممنا سػة الاػر اقػكـ بهػا‬

‫مف ما اـ حظري مف بلؿ انكف المنا سة األردنر‬ ‫ماسسة أك عدة ماسسات‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌112‬‬

‫‪023‬‬
 ‫المطلب الثانً ‪ :‬اختصاص وإجراءات المحكمة التً تنظر النزاع‬
‫اعد كسيمة المجك لمق ا العادم الكسيمة األساسػية مػف بػيف الكسػا ؿ القانكنيػة البلزمػة‬

‫لمكاجهػػة الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة ػػر كػػؿ مػػف القػػانكنيف األردنػػر كاألمريكػػر‪ ،‬حيػػث جعػػبل‬

‫الق ػػا ‪.‬ػػر الجهػػة الم ارػػة ػػر النظػػر ػػر الن ازعػػات الماعمقػػة بالممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة‬

‫الار اامقي الدعاكل كالنظر يها سكاردار الج از ات ب ركرها‬

‫الفرع األول ‪ :‬االختصاص القضائي‬

‫نص انكف المنا سة األردنر ر ـ ّّ لسنة ََِْ ر اللقػرة (ب) مػف المػادة ُٔعمػي‬

‫أف يككف لمحكمة بداية عماف ا اراص النظػر ػر الق ػايا المػذككرة ػر مػكاد القػانكف (ٓ)‬

‫ك (ٔ) ك (ٖ) ك (ٗ) ك (َُ) لمدة سنايف اعابا ار مف ااريخ سرياف أحكاـ ‪.‬ػذا القػانكف حيػث‬

‫ااػػكلي المحكمػػة الم ارػػة بػػالنزاع النظػػر ػػر امػػؾ الق ػػية بعػػد اناهػػا امػػؾ المػػدة ‪.‬ػػذا ك ػػد‬

‫اناهػػت مػػدة السػػنايف المشػػار اليهػػا الاػػر كانػػت ػػد كردت أر ػبلن ػػر ػػانكف المنا سػػة األردنػػر‬

‫ّٕٖ‬
‫‪ ،‬الذم حؿ محم انكف المنا سػة ر ػـ ّّ لسػنة ََِْ‪ ،‬ػر‬ ‫الما ت ر ـ ْٗ لسنة ََِِ‬

‫اػػاريخ الب ََِْ‪ ،‬أم مػػس س ػرياف القػػانكف الحػػالر حيػػث اػػـ اناقػػاؿ اال ارػػاص مػػف محكمػػة‬

‫بدايػػة عمػػاف الػػي المحكمػػة البدايػػة الم ارػػة بػػالنزاع ر ػػـ كركد ‪.‬ػػذي المػػادة مكػػررة ػػر القػػانكف‬

‫الحالر‬

‫كيىار ابرير ا اراص محكمة بداية عماف لمدة سنايف مف ااريخ سرياف أحكاـ القػانكف بسػبب‬

‫ػػايا المنا سػػة حيػػث اػػـ ادريب ػ كاى‪.‬يم ػ مػػف ػػبلؿ دكرات‬ ‫ػػا ر م ػػاص ػػر‬ ‫كجػػكد كػػادر‬

‫ػدع عػػاـ مػػف بػػؿ‬

‫ككرشػػات عمػػؿ ب رػػكص انليػػذ كاطبيػػؽ القػػانكف‪ ،‬ك ػػد اػػـ اسػػمية ا ػػييف كمػ و‬

‫‪ِٕ‌‌-1‬ش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌1214‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2342‬صجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0220/2/13‬‬

‫‪024‬‬
‫ػاة ػر م امػؼ‬ ‫ر يس المجمس الق ا ر لياكلكا ‪.‬ذي المهمة طيمة مدة السػنايف لحػيف اػدريب‬

‫ايا المنا سة‬ ‫محاكـ المممكة لمقياـ باللرؿ ر‬

‫ػػايا الاعػػكيض‬ ‫كمػػا يشػػمؿ ا ارػػاص المحكمػػة ك قػان ألحكػػاـ المػػادة ُٔ مػػف ػػانكف المنا سػػة‬

‫ػػس ب ػػا ر م الل ػػات أحك ػػاـ ‪ .‬ػػذا الق ػػانكف لمقكاع ػػد العام ػػة‬ ‫الماراب ػػة عم ػػي ام ػػؾ الم الل ػػات كا‬

‫ال اراص المحاكـ‬

‫‪.‬ػذا كا ػاص محكماػا االسػا ناؼ كالامييػز ػر الطعػف بقػ اررات المحكمػة الم ارػة ػر الق ػايا‬

‫الماعمق ػػة بالمنا س ػػة ع ػػبلكة عم ػػي ا ار ػػاص محكم ػػة الع ػػدؿ العمي ػػا ب ػػالطعف بقػ ػ اررات ال ػػكزير‬

‫ب رػػكص عمميػػة الاركػػز اال ارػػادم كالاػػر اعاػػرض عميهػػا الجهػػات المعنيػػة ػػر حػػاؿ ر ػػض‬

‫الكزير لعممية الاركز اال ارادم‬

‫فرع ثاني ‪ :‬إجراءات المحكمة المختصة‬

‫ابدأ اإلج ار ات عندما ااقدـ احػدل الجهػات المعنيػة المبينػة سػاللان كالمنرػكص عميهػا ػر المػاد‬

‫ُٕ‪/‬أ م ػػف ػػانكف المنا س ػػة‪ ،‬كذل ػػؾ باق ػػديـ ش ػػككل ال ػػي الق ػػا بكج ػػكد م الل ػػة ألحك ػػاـ ػػانكف‬

‫المنا سة الي المدعر العاـ الم اص مر قان بها كسا ؿ اإلابات األكلية الذم يقكـ بػدكري بماابعػة‬

‫الش ػ ػػككل سكاجػ ػ ػ ار الاحقيق ػ ػػات البلزم ػ ػػة كالا ػ ػػر لممحكم ػ ػػة أف اكم ػ ػػؼ مديري ػ ػػة المنا س ػ ػػة بنج ار ه ػ ػػا‬

‫ب ركص المكا ش الكاردة اليها مف األطراؼ المشار اليها ساللان‪ ،‬بلؿ مدة معينة‬

‫ػػايا المنا سػػة رػػلة االسػػاعجاؿ اذا رأت المحكمػػة لزكم ػان لػػذلؾ‪ ،‬كمػػا لهػػا أف ارػػدر‬ ‫كايعطػػي‬

‫ّٖٖ‬
‫الق اررات لك ؼ أم اررؼ أك منع لحيف اردار القرار النها ر بذلؾ‬

‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌‪‌/11‬د‌ِٓ‌لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ ‌.‌0222‬‬

‫‪021‬‬
‫كارػػدر المحكمػػة نايجػػة المحاكمػػة ػ ار انر يا ػػمف نػػص الق ػرار كسػػردان لمك ػػا س كاحمػػيبلن‬

‫لمممارسات كاىاير‪.‬ا ػر سػير الليػات السػكؽ كاكازنهػا ككػذلؾ درجػة طكراهػا كيا ػمف القػرار‬

‫بيػػاف مػػدل م اللػػة الممارسػػات المعرك ػػة عميهػػا ألحكػػاـ ‪.‬ػػذا القػػانكف‪ ،‬كاألمػػر بن ازلػػة الم اللػػة‬

‫مف مدة احدد‪.‬ا المحكمة أك رض شركط ارة عمي الم اللات ر ممارسة نشػاط حسػب‬

‫مقا ي الحاؿ‬

‫كما يا مف القرار ايقاع العقكبة المقررة عمي الم الليف مػف ارمػة ماليػة أك أمػر نشػر‬

‫رار المحكمة أك مم ص عن ر رحيلايف يكميايف محميايف عمي األ ؿ عمي نلقة الم الؼ‬

‫اإلجر ات البلزمة الار اكلؿ انليذ اررات المحكمة الماعمقػة‬

‫ا‬ ‫كعمي الكزير القياـ باا اذ‬

‫باألكامر كالشػركط ال ارػة لممارسػة النشػاط الاػر ػد الر ػها المحكمػة ك قػان ألحكػاـ البنػد (ِ)‬

‫مف اللقرة األكلي مف المادة الاامنة عشرة‬

‫المبحث الرابع ‪ :‬وسٌلة االختصاص إلى هٌئة التحكٌم المتف علٌه بٌن األطراف‬
‫على إخضاع النزاع لها‬
‫‌‬
‫‪.‬ػػؿ يمكػػف بػػكؿ العمػػؿ بمبػػدأ سػػمطاف اإلرادة ك‪.‬ػػؿ بمقػػدكر األط ػراؼ ا ػراج الن ػزاع‬

‫الماعمؽ بالمنا سة مف مجاؿ ا اراص الق ا كاالالاؽ عمػي اسػناد النػزاع الػي احػدل ‪.‬ي ػات‬

‫الاحكيـ‬

‫لئلجابة عمي ذلؾ يلرؽ اللق بيف ااجا‪.‬يف‪. ،‬ما االاجاي الاقميدم كالحديث‬

‫اع المنازعات الماعمقة بالمنا سة إلحدل ‪.‬ي ات الاحكيـ‬ ‫أكالن ‪ -‬االاجاي الاقميدم‪ ،‬ر ض ا‬

‫‪022‬‬
‫لـ يكف مف المسػمـ بػ ػر الما ػر بػكؿ ا ارػاص ‪.‬ي ػات الاحكػيـ بنظػر المنازعػات‬

‫ّٖٗ‬
‫الماعمقة بمسا ؿ المساكلية الاقريرية لما يمر‬

‫‪ -‬يقارػػر ا ارػػاص ‪.‬ي ػػات الاحكػػيـ عمػػي اللرػػؿ ػػر المسػػا ؿ ذات الطبيعػػة‬

‫ى مب الق ايا الار عر ت عمي ‪.‬ي ات الاحكيـ ‪.‬ػر لملرػؿ ػر‬ ‫الاعا دية‬

‫نزاع ماعمؽ بانليذ عقد مف عقكد الاجارة الدكلية‬

‫‪ -‬كما أف ‪.‬ناؾ عا قان أمػاـ ا ارػاص ‪.‬ي ػات الاحكػيـ بنظػر المنازعػات الماعمقػة‬

‫بالمنا سػػة يػػر المشػػركعة مقا ػػاي أف الق ػكانيف المنظمػػة لهػػا اعػػد كاعػػد الم ػرة‬

‫ماعمقػػة بالنظػػاـ العػػاـ يساحسػػف أف يعهػػد الػػي الق ػػا الػػكطنر بػػىمر النظػػر ػػر‬

‫امؾ المنازعات‪ ،‬بدالن مف ‪.‬ي ات الاحكيـ الار د ال ياكا ر لديها الحػرص عمػي‬

‫احاراـ القكاعد اآلمرة در حررها عمي اردار رار احكيـ ياكا ػؽ مػس الاك يػس‬

‫المشركع لؤلطراؼ نظ انر الي أف ‪.‬ي ة الاحكيـ انمػا اسػامد سػمطاها باللرػؿ ػر‬

‫كع لها‬ ‫النزاع مف االاؽ األطراؼ عمي ال‬

‫اع المنازعات الماعمقة بالمنا سة إلحدل ‪.‬ي ات الاحكيـ‬ ‫اانيان االاجاي الحديث‪ ،‬بكؿ ا‬

‫مف المبلحظ أف عدـ ا اراص ‪.‬ي ات الاحكيـ بنظػر المنازعػات الماعمقػة بالمنا سػة ػد اػادم‬

‫الػػي اعا ػػة عمػػؿ امػػؾ الهي ػػات ذلػػؾ أف المحكػػـ ػػد ي ػػاص بػػالنظر ػػر نػزاع ماعمػػؽ بعقػػد مػػف‬

‫عقػكد الاجػارة الدكليػة‪ ،‬كيطمػب أحػػد طر ػر النػزاع اليػ أمػر اللرػػؿ ػر نػزاع ماعمػؽ بالمسػػاكلية‬

‫الاعا دية أك يػرابط بػ اراباطػا كايقػان لهػذا اةيػرت نظػرة الػدكؿ بالاػدرج ا از مسػىلة مػدل ابميػة‬

‫ػػكع المنازعػػات الماعمقػػة بالمنا سػػة لماحكػػيـ كمػػف ‪.‬نػػا أرػػبش مػػف المسػػمـ ب ػ ػػر الك ػػت‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أششف‌‪ٚ‬فج‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪.‌123‬‬

‫‪023‬‬
‫المعارػػر امكانيػػة يػػاـ المحكػػـ باللرػػؿ ػػر مسػػىلة مػػدل ابميػػة النػزاع المطػػركح أمامػ لملرػػؿ‬

‫ي بطريؽ الاحكيـ اذا د س أحد الطر يف بعدـ ابميػة النػزاع لماحكػيـ‪ ،‬ألف مػف شػىف ذلػؾ الاىكػد‬

‫ك‪ .‬ػػك م ػػا يع ػػرؼ بمب ػػدأ‬ ‫م ػػف م ػػدل ا ار ػػاص المحك ػػـ بػ ػالنظر ػػر النػ ػزاع المط ػػركح أمامػ ػ‬

‫ا اراص المحكـ باللرؿ ر مسىلة مدل ا ارار بالنظر ر النزاع‬

‫كع لماحكػيـ‪ ،‬اال أف ‪.‬نػاؾ بعػض‬ ‫سكاذا كانت القاعدة ‪.‬ر ابمية منازعات المنا سة لم‬

‫المس ػػا ؿ الا ػػر ال اقب ػػؿ يه ػػا الدكل ػػة نظر‪ .‬ػػا بكس ػػاطة ‪.‬ي ػػة احك ػػيـ كاش ػػارط الدكل ػػة أف ي ػػاص‬

‫باللرػػؿ ػػر امػػؾ المسػػا ؿ محكمػػة كطنيػػة كمػػف ‪.‬نػػا نشػػىت الالر ػػة بػػيف ك ػرة الحقػػكؽ القابمػػة‬

‫ػػكع لماحكػػيـ‪ ،‬كبػػيف‬ ‫لمارػػرؼ الاػػر يممػػؾ األط ػراؼ الارػػرؼ يهػػا كاكػػكف بالاػػالر ابمػػة لم‬

‫َّٗ‬
‫اعها لماحكيـ‬ ‫كع لماررؼ‪ ،‬الار ال يجكز ا‬ ‫الحقكؽ ير القابمة لم‬

‫سكاذا كاف مف المقػرر أنػ يمكػف لطر ػر نػزاع مػا المجػك الػي الاحكػيـ للػض ‪.‬ػذا النػزاع‪،‬‬

‫ػكع لماحكػيـ سكاذا‬ ‫اال أف ذلؾ مشركط بككف المسىلة أك العبل ة الماعمػؽ النػزاع بهػا ابمػة لم‬

‫كػػاف ‪.‬نػػاؾ العديػػد مػػف المعا‪.‬ػػدات الدكليػػة الاػػر أبرمػػت ػػر مجػػاؿ الاحكػػيـ اال أف أي ػان منهػػا لػػـ‬

‫احدد ما ‪.‬ر األمكر القابمة لماحكيـ كما ‪.‬ر األمكر ير القابمة ل ‪ ،‬كاركت احديد ‪.‬ػذي األمػكر‬

‫كامػػؾ لكػػؿ دكلػػة طػػرؼ ػػر المعا‪.‬ػػدة كيمكػػف أف نميػػز بػػيف ملهػػكميف بالنسػػبة لمسػػىلة الحقػػكؽ‬

‫الجا ز الاررؼ يها‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬د‌‪‌.‬أششف‌‪ٚ‬فج‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌132‬‬

‫‪032‬‬
 ‫ُ‪ -‬الملهكـ األكؿ‪ ،‬عدـ ابمية الحقكؽ الماعمقة بالنظاـ العاـ لماررؼ يها‬

‫أ ػػذ المشػػرع اللرنسػػر بهػػذا الملهػػكـ‪ ،‬حيػػث نرػػت المػػادة َِٗٓ مػػف القػػانكف المػػدنر عمػػي‬

‫ػػس الحقػػكؽ الاػػر يممػػؾ الارػػرؼ يهػػا لماحكػػيـ " ك يػػدت ‪.‬ػػذي‬ ‫أنػ " يمكػػف لكػػؿ شػ ص أف ي‬

‫القاعدة عف طريؽ أف األمكر الماعمقة بالنظاـ العاـ ير ابمة لماحكيـ‬

‫ُّٗ‬
‫أف اطبيؽ المادة ٖٓ مػف معا‪.‬ػدة ركمػا األكركبيػة الماعمقػة بالمنا سػة‬ ‫لذلؾ يرل البعض‬

‫يع ػػد م ػػف النظ ػػاـ الع ػػاـ اللرنس ػػر‪ ،‬ػػنذا ك ػػاف األم ػػر ياعم ػػؽ بم ػػدل اقري ػػر س ػػبلمة اال ػػاؽ الاحك ػػيـ‬

‫بكساطة اعماؿ نص المادة ٖٓ نن مما ال شػؾ يػ أنػ ينبةػر عمػي ‪.‬ي ػة الاحكػيـ أف اق ػر‬

‫بعدـ ا ارارها نظ انر ألف القانكف األكركبر د رر الحؽ ر اطبيػؽ نػص امػؾ المػادة عمػي‬

‫المجنة األكركبية كعمي الق ا الكطنر لمدكؿ األطراؼ ر المعا‪.‬دة‬

‫ػت المحكمػة الليدراليػة السكيسػرية سػنة ُْٗٗ‪ ،‬بىنػ يمكػف‬ ‫كعمي العكس مف ذلؾ‪ ،‬قػد‬

‫لهي ػػة الاحكػػيـ عنػػد نظر‪.‬ػػا ػػر نػزاع مػػا أف ابحػػث مسػػىلة مػػدل االػػاؽ شػػرط الاحكػػيـ مػػس كاعػػد‬

‫المنا سػػة األكركبيػػة‪ ،‬كمػػا يعػػد ا ػػعاه لماحكػػيـ الػػد س بػػبطبلف العقػػد نايجػػة م اللػػة نػػص المػػادة‬

‫ِّٗ‬
‫ٖٓ مف معا‪.‬دة ركما‬

‫ِ‪ -‬الملهكـ الاانر‪ ،‬ابمية الحقكؽ الار يممؾ األطراؼ الاررؼ يها لماحكيـ‬

‫ػكع‬ ‫ػيقان‪ ،‬اذ انػ يػربط بػيف مسػىلة ال‬ ‫يعد الملهكـ السابؽ الماعمؽ بالنظاـ العاـ ملهكمان‬

‫لماحكيـ كبيف عدـ الاعمؽ بالنظاـ العػاـ األمػر الػذم يػادم الػي ا ػييؽ نطػاؽ المسػا ؿ القابمػة‬

‫كع لماحكيـ كاي اىر نى‬ ‫لم‬

‫‪٘‌-1‬زث‌٘‪‌ٛ‬سأ‪‌ٞ‬ثٌفم‪‌ٗ١‬ثٌفشٔغ‪ِ‌‌Jean Robert‌ٟ‬شجس‌إٌ‪‌ٗ١‬ف‪ِ‌ٟ‬شؽغ‌‪‌:‬ثٌذوض‪ٛ‬س‌أششف‌‪ٚ‬فج‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬‬
‫ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌130‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬أششف‌‪ٚ‬فج‌‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌‌131‬‬

‫‪031‬‬
‫ك د لكحظ أن ال يكجد اراباط كايؽ بيف مسىلة ابمية الحؽ لماررؼ ي كبيف مسىلة اعمػؽ‬

‫قػػد ياعمػػؽ الحػػؽ بالنظػػاـ العػػاـ كمػػس ذلػػؾ يكػػكف مػػف حػػؽ رػػاحب‬ ‫‪.‬ػػذا الحػػؽ بالنظػػاـ العػػاـ‬

‫الار ػػرؼ يػ ػ ‪ ،‬كم ػػا ‪ .‬ػػك الح ػػاؿ بالنس ػػبة لبػ ػ ار ات اال اػ ػراع الا ػػر اع ػػد حقك ػ ػان يمم ػػؾ الشػ ػ ص‬

‫الاررؼ يها‪ ،‬كلكنها ال يمكف أف يسند أمر اقرير مدل سبلماها الي المحكـ‬

‫ػػيقة‬ ‫كب رػػكص مجػػاؿ الاحكػػيـ الػػدكلر‪ ،‬ػػنف األمػػر يقا ػػر عػػدـ الاشػػبث بلك ػرة جامػػدة‬

‫لمنظاـ العاـ بملهكم الدا مر‪ ،‬سكانما ينبةر الاكسس در اإلمكاف ر نطػاؽ المسػا ؿ الاػر يممػؾ‬

‫األطػ ػراؼ الار ػػرؼ يه ػػا كم ػػف ا ػػـ اك ػػكف ابم ػػة لملر ػػؿ يه ػػا بطري ػػؽ الاحك ػػيـ ذل ػػؾ أف م ػػف‬

‫ػبلن عمػػا ااطمب ػ منازعػػات‬ ‫مقا ػػيات الانسػػيؽ كالاعػػايش بػػيف األنظمػػة القانكنيػػة الم املػػة‪،‬‬

‫ركرة الحسـ السريس لها بكاساطة الاحكيـ كر اسامر حركة الاجارة الدكلية‬ ‫الاجارة الدكلية مف‬

‫ركرة ابنر االاجاي الذم مف شىن الا ػييؽ مػف نطػاؽ المسػا ؿ الاػر‬ ‫دكف اك ؼ‪ ،‬اد عنا الي‬

‫اعها لماحكيـ‬ ‫ال يمكف لؤلطراؼ ا‬

‫كاجػػدر اإلشػػارة الػػي أف ‪.‬ػػذا ‪.‬ػػك االاجػػاي الةالػػب بػػيف الػػدكؿ‪ ،‬مػػابلن ينػػاه القػػانكف الػػدكلر‬

‫ػػس لماحكػػيـ كػػؿ‬ ‫ال ػػاص السكيس ػرم ااجا‪.‬ػػا كاسػػعان ػػر ‪.‬ػػذا المجػػاؿ معاب ػ انر أن ػ يمكػػف أف ي‬

‫ّّٗ‬
‫المسا ؿ ذات الطبيعة المالية‬

‫ك ػػر الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة اعانػػؽ الق ػػا األمريكػػر ملهكم ػان كاسػػعان لقابميػػة مسػػا ؿ‬

‫ػية‬ ‫لػر الحكػـ الرػادر باػاريخ ِ الب ُٖٓٗ‪ ،‬ػر‬ ‫المنا سة لملرؿ يهػا بطريػؽ الاحكػيـ‬

‫ت المحكمة العميا األمريكية بىف " كؿ نػزاع يهػدؼ الػي اطبيػؽ ػانكف المنا سػة‬ ‫مياسكبيشر‬

‫األمريكر يعابر اببلن لماحكيـ"‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أششف‌‪ٚ‬فج‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪‌ .‌133‬‬

‫‪030‬‬
‫كمػػا ػػرر الق ػػا األمريكػػر ػػر حكػػـ ‪ Mac Mahon‬أنػ حاػػي ػػر الحالػػة الاػػر ي ػػاص‬

‫يها الق ا الكطنر برلة ررية بنظر بعض المناعات نف ‪.‬ػذا ػر حػد ذااػ ال يػادم الػي‬

‫ػػكع لماحكػػيـ كمػػا ػػرر الق ػػا نلسػ أف مػػا يػػادم الػػي‬ ‫عػػدـ ابميػػة ماػػؿ امػػؾ المنازعػػات لم‬

‫ػػكع لماحكػػيـ ‪.‬ػػك قػػط اعمػػؽ األمػػر بحمايػػة بعػػض الطكا ػػؼ مػػف‬ ‫ا ػراج الن ػزاع مػػف مجػػاؿ ال‬

‫ّْٗ‬
‫األش اص‪ ،‬كما ‪.‬ك الحاؿ بالنسبة لقكاعد الحماية لممساهمكيف‬

‫بؿ كاألكار مف ذلؾ‪ ،‬أف الق ا األمريكر د عد المحكـ م ارػان باك يػس بعػض الجػ از ات‬

‫ذات الطػػابس العقػػابر‪ ،‬كلػػـ يشػػارط لمػػنش المحكػػـ ‪.‬ػػذي السػػمطة سػػكل أف يكجػػد شػػرط احكػػيـ أك‬

‫مشارطة احكيـ ياسـ بالمحاكل العاـ عمي نحك يامكف ي المحكـ مف اك يس ‪.‬ذا الج از‬

‫ك ػػر القػػانكف األردنػػر نػػرل أن ػ يمكػػف ألط ػراؼ النػػزاع أف ي اػػاركا كسػػيمة الاحكػػيـ كنحػػدل‬

‫الكسػػا ؿ القانكنيػػة الاػػر مػػف بللهػػا يػػاـ ػػض الن ازعػػات الماعمقػػة بالممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة‬

‫ػػاعها لماحكػػيـ حيػػث اف‬ ‫كذلػػؾ ػػر الػػدعاكل الحقك يػػة أمػػا الػػدعاكل الج از يػػة ػػبل يجػػكز ا‬

‫ّٓٗ‬
‫ر ػػـ ُّ لسػػنة ََُِ‪ ،‬نػػص ػػر المػادة الاالاػػة منػ عمػػي أنػ " اسػػرم أحكػػاـ‬ ‫ػانكف الاحكػػيـ‬

‫‪.‬ػػذا القػػانكف عمػػي كػػؿ احكػػيـ االػػا ر يجػػرم ػػر المممكػػة كياعمػػؽ بن ػزاع مػػدنر أك اجػػارم بػػيف‬

‫أطراؼ أش اص القانكف العاـ أك ال اص أيػان كانػت طبيعػة العبل ػة القانكنيػة الاػر يػدكر حكلهػا‬

‫ػايا المنا سػة‬ ‫النزاع‪ ،‬عقدية كانت أك يػر عقديػة " ك‪.‬نػا نػرل سػرياف ػانكف الاحكػيـ عمػي‬

‫ّٔٗ‬
‫عمي‬ ‫حيث أنها البان ما اككف طبيعاها القانكنية ير عقدية ك‪.‬نا انطبؽ ركرة المشارطة‬

‫الاحكيـ عند عدـ اكا ر شرط الاحكيـ الذم يككف مدرجان ر العقد بيف الطر يف‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أششف‌‪ٚ‬فج‌ِقّذ‌‪‌،‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌ف‪‌ٟ‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌذ‪‌ٌٟٚ‬ثٌخجص‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌133‬‬
‫‪‌-0‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌‪‌ِٓ‌0201‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌2234‬دضجس‪٠‬خ‌‪‌ ‌.‌0221/1/14‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّشجسؽز‌‪‌ٟ٘‌:‬إصفجق‌أؽشثف‌ثٌٕضثع‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌضقى‪‌ُ١‬دؼذ‌ل‪١‬جَ‌ثٌٕضثع‌ف‪‌ٟ‬فجٌز‌ػذَ‌‪ٚ‬س‪ٚ‬د‌ششؽ‌ثٌضقى‪‌ُ١‬ف‪‌ٟ‬أ‪‌ٞ‬دٕذ‌ِٓ‌دٕ‪ٛ‬د‌ثٌؼمذ‌أ‪‌ٚ‬ف‪‌ٟ‬‬
‫فجٌز‌ػذَ‌‪ٚ‬ؽ‪ٛ‬د‌ػمذ‌أطالً‌د‪‌ٓ١‬أؽشثف‌ثٌٕضثع‌‪‌ ‌.‬‬

‫‪031‬‬
‫كاىار المادة الحادية عشرة لانص عمي أن يجكز أف ياـ االاؽ الاحكيـ بعد ياـ النزاع كلك‬

‫ػا ية أم أنػ حاػي لػك كػاف النػزاع منظػك انر‬ ‫كانت د أ يمت ر شػىن دعػكل أمػاـ أيػة جهػة‬

‫أمػػاـ الق ػػا مػػا لػػـ يلرػػؿ ي ػ يجػػكز ألط ػراؼ الن ػزاع االالػػاؽ عمػػي الاحكػػيـ كعمي ػ نػػرل أف‬

‫طري ػػؽ الاحك ػػيـ اع ػػد اح ػػدل الكس ػػا ؿ القانكني ػػة الا ػػر يمك ػػف ألطػ ػراؼ النػ ػزاع ااباعه ػػا ػػر حال ػػة‬

‫اإل بلؿ بىحكاـ المنا سة مف بلؿ القياـ بممارسات مقيدة لممنا سة‬

‫المبحث الخامس ‪ :‬الجزاءات المترتبة فً حالة ثبوت اإلخرل بالمنافسة‬

‫‌‬
‫منش انكف المنا سة األردنر لمق ا سمطة اردار األكامر ك ػرض العقكبػات المقػررة يػ عمػي‬

‫ايا الاعكيض (الجػ از ات‬ ‫الم الليف إلحكاـ انكف المنا سة حيث اشمؿ ا اراص المحكمة‬

‫المالية ) المارابة عمي الم اللػات النااجػة عػف القيػاـ بممارسػات م ػادة لممنا سػة نػص عميهػا‬

‫س الم اللات األ رل لمقكاعد العامة‬ ‫القانكف بينما ا‬

‫كعمي د اككف الق اررات الار ارػدر‪.‬ا المحكمػة أكامػر أك جػ از ات ماليػة (الة ارمػة) كمػا‬

‫د اككف ج از ات مدنية ‪ ،‬ا امؼ حسب طبيعة اللاعؿ ر الممارسات الم ادة لممنا سة الػذم‬

‫يككف امػا مشػركعان رديػان سكامػا جماعيػان‪ ،‬كمػا أف المشػركع الجمػاعر ػد يكػكف شػركة أك نقابػة أك‬

‫جمعية مابلن‪ ،‬كسناناكؿ ذلؾ ر ‪.‬ذا المبحث‬

‫‌‬

‫‪032‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬األوامر والجزاءات المالٌة‬
‫‌‬

‫ػػايا المنا سػػة بػػاألكامر كالج ػ از ات‬ ‫ااماػػؿ الج ػ از ات الاػػر ارػػدر عػػف المحكمػػة ػػر‬

‫المالية‪ ،‬حيث يابػيف ذلػؾ بعػد الاحقيػؽ يمػا اذا كانػت األ عػاؿ الاػر اػـ الاحقيػؽ يهػا اػد ؿ ػر‬

‫نطاؽ اإلعلا المنركص عمي ر المادة السابعة مف القانكف أـ ال‬

‫الفرع األول ‪ :‬األوامر‬

‫ااماػػؿ سػػمطة ارػػدار األكامػػر ػػر امػػؾ المكنػػة الاػػر امنحهػػا المػػادة الاامنػػة عش ػرة مػػف‬

‫القانكف الار بمقا ا‪.‬ا اىمر المحكمة المشركع أك الماسسة بك ؼ أك انها الممارسات الم مػة‬

‫كف المدة الار احدد‪.‬ا لذلؾ‬ ‫بالمنا سة ر‬

‫كاا ذ األكامر شكبلن ايجابيان كىف اىمر المحكمة الماسسة بىف اقكـ باعديؿ سمككها ك قان‬

‫لشركط معينة ارا‪.‬ا المحكمة كليمة بىف اعيد الاكازف الانا سر ر السكؽ‬

‫كمػػا يمكػػف أف يا ػػذ األمػػر شػػكبلن سػػمبيان بػػىف اػػىمر المحكمػػة الماسسػػة بػػىف امانػػس عػػف‬

‫س ػػمكؾ مع ػػيف‪ ،‬ك ػػىف اش ػػارط المحكم ػػة ي ػػاـ الماسس ػػة ب ػػالاك ؼ ع ػػف مقاطع ػػة ماسس ػػات أ ػػرل‬

‫يحدد‪.‬ا األمر الرادر عف المحكمة‬

‫كيمكف أف اا ذ األكامر شػكبلن ايجابيػان بػىف ارػدر عػف المحكمػة ػر أمػر بػالا مر عػف‬

‫االػػاؽ م ػػالؼ لحريػػة المنا سػػة كيقر ػػد باالالػػاؽ ‪.‬نػػا العقػػد أك أم مسػػاند كاػػابر ال ػػر أك‬

‫األمػػر بنلةػػا بنػػكد مقيػػدة لممنا سػػة مػػف العقػػكد المبرمػػة بػػيف الماسسػػات كااماػػؿ عػػادة األكامػػر‬

‫الار اردر عف المحكمة الار اىمر بنلةػا البنػكد العقديػة الم ػادة لممنا سػة ػر حػث ماسسػة‬

‫معينػػة عمػػي اعػػبلف ا مػػة انظػػيـ عمميػػة البيػػس لمعمػػبل ‪ ،‬كذلػػؾ مػػف أجػػؿ الكرػػكؿ لمشػػلا ية ػػر‬

‫السكؽ‪ ،‬كما يمكف أف ياماؿ أمر المحكمة ر طمب اعديؿ الشركط العامة لمبيس‬

‫‪033‬‬
‫كنرػػت المػػادة (ُٖ) ػػر البنػد الاػػانر مػػف اللقػرة (أ) مػػف ػػانكف المنا سػػة عمػػي " األمػػر‬

‫مف مدة احدد‪.‬ا المحكمة أك رض شركط ارة عمي الم الؼ ر ممارسة‬ ‫بنزالة الم اللة‬

‫نشاط حسب مقا ي الحاؿ "‬

‫ك ػػد أككػػؿ القػػانكف لػػكزير الرػػناعة كالاجػػارة اا ػػاذ اإلجػ ار ات البلزمػػة الاػػر اكلػػؿ انليػػذ‬

‫اررات المحكمة الماعمقة باألكامر كالشركط ال ارة لممارسة النشاط الار د الر ها المحكمة‬

‫ك قان ألحكاـ البند (ِ) مف اللقرة (أ) مف المادة الاامنة عشرة‬

‫أمػ ػػا ب رػ ػػكص مديريػ ػػة المنا سػ ػػة كمػ ػػا ا ػ ػػطمس ب ػ ػ مػ ػػف دكر ػ ػػر امقػ ػػر الشػ ػػكاكم أك‬

‫ادعا ات عػف كجػكد ممارسػات م مػة بالمنا سػة‪ ،‬نػرل أف المديريػة شػرعت بنرػدار أكامػر الػي‬

‫الماسسات الم مة بىحكاـ انكف المنا سة بنا عمي الدراسات الار اقكـ بها عمي أاػر الشػكاكل‬

‫أك االدعا ات الار اقدـ اليها مباشرة ‪.‬ذا بالر ـ مف أف انكف المنا سة لـ ي ػكؿ ‪.‬ػذي الجهػة‬

‫اردار أكامر ألم مف الم الليف مف بلؿ اكجي انذارات الي الشركة الم اللة‪ ،‬اال أنها امت‬

‫باكجيػ انػػذارات لػػبعض الم ػػالليف‪ ،‬ماػػؿ اإلنػػذار المكجػ الػػي شػػركات اال امػػاف عمػػي م اللااهػػا‬

‫إلحكػػاـ المػػادة (ٓ‪/‬أ‪ )ُ/‬مػػف ػػانكف المنا سػػة عمػػي أاػػر شػػككل مقدمػػة مػػف بػػؿ شػػركة الم ػػازف‬

‫الاجاريػػة األمريكيػػة الاػػر اكرػػمت يهػػا مديريػػة المنا سػػة الػػي أف شػػركات اال ام ػاف ػػد اللػػت‬

‫ّٕٗ‬
‫باإل ػا ة الػي اكجيػ كاػاب لشػركة سػيلكم عمػي أاػر شػككل مقدمػة‬ ‫أحكاـ انكف المنا سة‬

‫ػد الشػركة األردنيػة لبلسػاامار ( سػيلكم) الػذم‬ ‫مف الشػركة الكطنيػة لرػناعة عرػير اللكاكػ‬

‫ّٖٗ‬
‫ركرة الاقيد بىحكاـ انكف المنا سة‬ ‫ا مف‬

‫‪ِٕ‌-1‬ش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ؽذ‪ٚ‬ي‌أػّجي‌ثإلؽضّجع‌ثٌغجٌظ‌ٌٍؾٕز‌شؤ‪‌ْٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌03‬آح‌‪‌،‌0223‬ص‌‪‌ ‌.‌4‬‬
‫‪ِٕ‌-0‬ش‪ٛ‬س‌ف‪‌ٟ‬ؽذ‪ٚ‬ي‌أػّجي‌ثالؽضّجع‌ثٌغجٌظ‌ٌٍؾٕز‌شؤ‪‌ْٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌03‬آح‌‪‌،‌0223‬ص‌‪‌.‌4‬‬

‫‪034‬‬
‫كعمػػي الػػر ـ مػػف ذلػػؾ قػػد اسػػاجابت الشػػركة الم اللػػة ألحكػػاـ ػػانكف المنا سػػة ك امػػت‬

‫باركيب أك اعها كزكدت المديرية بكااب رسمر بذلؾ‪ ،‬ك‪.‬نػا نػرل أنػ يجػب أف يشػمؿ ػانكف‬

‫المنا سػػة الػػنص رػراحة عمػػي جعػػؿ ارػػدار األكامػػر كاكجيػ اإلنػػذارات مػػف ا ارػػاص مديريػػة‬

‫المنا سة أي ان‪ ،‬لما لها مف دكر أساسر اقكـ ب ر انليذ القانكف‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬الجزاءات المالية‬

‫اف أساس الةرامة عف االعادا عمي حؽ المنا سػة ػر جػك‪.‬ري‪. ،‬ػك االعاػدا عمػي ػيـ‬

‫ػكابط احديػدي مرنػ‬ ‫المنا س‪ ،‬سكا أكانت يمان ش رية (حيث يكػكف ال ػرر معنكيػان كاكػكف‬

‫الػػي حػػد كبيػػر)‪ ،‬أـ كانػػت يمػان ماديػػة (يسػػهؿ احديػػد الة ارمػػة عنهػػا) ‪ ،‬أـ كانػػت أمػكاالن معنكيػػة‬

‫ّٗٗ‬
‫اماؿ يمان ال يساهاف بها لممشركع المنا س المعادل عمي‬

‫عوامل تقدير الجزاء‬

‫ااماػػؿ عكامػػؿ اقػػدير الج ػ از عمػػي اناسػػب الج ػ از ات كش رػػية العقكبػػة حيػػث يقرػػد‬

‫باناس ػػب الجػ ػ از أف اى ػػذ المحكم ػػة ػػر االعاب ػػار عن ػػد اق ػػدير الة ارم ػػة م ػػدل جس ػػامة األ ع ػػاؿ‬

‫المنس ػػكبة لمراك ػػب الممارس ػػات المقي ػػدة لممنا س ػػة‪ ،‬كحج ػػـ ال ػػرر ال ػػذم ك ػػس عم ػػي اال ار ػػاد‬

‫الكطنر‪ ،‬كذلؾ عمي الالريؿ الاالر‬

‫ُ‪ -‬جسػػامة األ عػػاؿ كيقرػػد بجسػػامة األ عػػاؿ‪ ،‬جسػػامة الممارسػػات الم مػػة بالمنا سػػة‪ ،‬كيػػاـ‬

‫اقدير‪.‬ا بالنظر الي طبيعة امؾ الممارسات‬

‫المقاطعػ ػػة الاجاريػ ػػة‪ ،‬عمػ ػػي سػ ػػبيؿ الماػ ػػاؿ‪ ،‬الاػ ػػر امارسػ ػػها المشػ ػػركعات ػ ػػر مكاجهػ ػػة‬

‫مشػػركعات أ ػػرل اعػػد ػػر حػػد ذااهػػا ممارسػػات جسػػيمة كمػػا اعػػد ًػػدـ كطػػكؿ مػػدة الممارسػػات‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌‌123‬‬

‫‪031‬‬
‫الم ػ ػػادة لممنا سػ ػػة عنر ػ ػ انر يػ ػػد ؿ ػ ػػر اقػ ػػدير مػ ػػدل جسػ ػػاماها كيػ ػػد ؿ ػ ػػر يػ ػػاس جسػ ػػامة‬

‫الممارسات المقيدة لممنا سة مبمغ األرباح الذم حقق المشػركع بسػبب يامػ بامػؾ الممارسػات‬

‫كك ػػذلؾ ي ػػد ؿ ػػر اق ػػدير م ػػدل جس ػػامة الممارس ػػات الم ػػادة لممنا س ػػة‪ ،‬الاكمل ػػة المالي ػػة الا ػػر‬

‫ََْ‬
‫ياحممها اال اراد الكطنر بسبب امؾ الممارسات‬

‫كمػػف العكامػػؿ الاػػر احػػدد مػػدل جسػػامة األ عػػاؿ المنسػػكبة لمراكبػػر الممارسػػات المقيػػدة‬

‫لممنا سة كااكلي المحكمة أ ذ‪.‬ا بعيف االعابار عند الاقدير ما يمر‬

‫اذا اا ػش أف الممارسػات نلسػها ػد اػـ حظر‪.‬ػػا مػف بػؿ ػر طػاع النشػاط اال ارػػادم‬

‫نلس الذم يعمؿ ب المشػركع مراكػب امػؾ الممارسػات‪ ،‬أم أف يكػكف ػد اػـ اداناهػا ػر دعػاكل‬

‫سػػابقة مم ػػا يع ػػد رين ػػة عم ػػي المش ػػركع بع ػػدـ مش ػػركعية ام ػػؾ الممارس ػػات كم ػػا يعن ػػر ي ػػاـ الني ػػة‬

‫العمدية لممشركع‬

‫كعمي العكس مف ذلؾ‪ ،‬اعد مف الظركؼ الم للة الار اى ذ بها المحكمػة عنػد اقػدير‪.‬ا‬

‫لجسػػامة األ عػػاؿ المنسػػكبة لممشػػركعات الم اللػػة‪ ،‬حالػػة مػػا اذا كانػػت شػػركط العػػرض المطػػركح‬

‫مػػف مشػػركع معػػيف ال اسػػمش باحقيػػؽ منا سػػة كا يػػة بػػيف المشػػركعات الاػػر ااقػػدـ بنيجػػاب بنػػا‬

‫عمي ذلؾ العرض‬

‫ِ‪ -‬حجـ ال رر الكا س عمي اال اراد الكطنر‬

‫لاقػػدير ال ػػرر الػػذم ك ػػس عمػػي اال ارػػاد الػػكطنر ‪ ،‬يقػػكـ مجمػػس المنا سػػة ػػر رنسػػا‬

‫بدارسػة اػػىاير الممارسػػات الم ػػادة لممنا سػة ػػر األسػكاؽ المعنيػػة‪ ،‬كػىف اػػادم امػػؾ الممارسػػات‬

‫الي منس طاع كامؿ مف ا اراؽ السكؽ‪ ،‬كمف ذلؾ ياـ شركات الاػىميف ػر رنسػا‪ ،‬مػف ػبلؿ‬

‫‪‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌‌124‬‬
‫‌‬

‫‪032‬‬
‫الممارسات المقيدة لممنا سة‪ ،‬بمنس ككاالت اجارة السيارات مف ابراـ عقكد الاىميف ككسطا بيف‬

‫مشارم السيارات كشركات الاىميف ذااها‬

‫كمف ذلؾ أي ان ياـ المشركع الذم يراكب امؾ الممارسات بمنس الاقدـ أك االباكػار ػر‬

‫السػػكؽ المعنػػر‪ ،‬أك القيػػاـ – بسػػبب امػػؾ الممارسػػات – بنحػػداث ارالاعػػات ملاعمػػة ػػر أامػػاف‬

‫السمعة ر السكؽ المعنر‬

‫جسػػامة ال ػػرر الكا ػػس عمػػي اال ارػػاد الػػكطنر يعػػد مػػف حيػػث األ‪.‬ميػػة أكبػػر كزنػان ػػر‬

‫اقػػدير الج ػ از مػػف جسػػامة اللعػػؿ المنسػػكب لممشػػركع مراكػػب الممارسػػات الم ػػادة لممنا سػػة‪،‬‬

‫رر محسكس أك عمي المشركعات الم ركرة‬ ‫يجب أف ياار اللعؿ ر السكؽ ر شكؿ‬

‫ك ػد جػا نػص المػادة (ِٓ) مػف ػػانكف المنا سػة األردنػر ليعامػد معيػار مقػدار ال ػػرر‬

‫ػػر احديػػد الة ارمػػة الملرك ػػة حيػػث نرػػت المػػادة عمػػي أن ػ " أ – ي ارعػػي ػػر احديػػد الة ارمػػات‬

‫الملرك ة بمكجب أحكاـ ‪.‬ذا القانكف حجـ المنلعة الار حرمت عميها الجهة الم اللة كمقدار‬

‫ال رر الكا س عمي الةير‬

‫ّ‪ -‬ش رية الج از‬

‫يجب أف ياـ اقدير الج از لكؿ مشركع عمي حدة ر حالة اشػاراؾ عػدة مشػركعات ػر‬

‫الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة‪ ،‬ك ركر ػاى نى ػػر حالػػة يػػاـ أحػػد المشػػركعات باطبي ػؽ االالا ػػات‬

‫المقي ػػدة لممنا س ػػة دكف اآل ػػر حي ػػث يج ػػب األ ػػذ بع ػػيف االعاب ػػار عن ػػد اق ػػدير العقكب ػػة م ػػدل‬

‫جسامة األ عاؿ الار اـ بهػا كػؿ مشػركع ابػت اكاطػاي ػر االا ػات يػر مشػركعة ػر اسػاةبلؿ‬

‫لمركز مسيطر ر السكؽ‪ ،‬ككذلؾ مدل مسا‪.‬ما ر امؾ الممارسات‪ ،‬كمدل اللا دة الار اعكد‬

‫عمي مف اقييد المنا سة ر السكؽ‬

‫‪033‬‬
‫كمػػا يجػػب أف ا ػػس المحكمػػة ػػر اعابار‪.‬ػػا عنػػد اقػػدير‪.‬ا لمج ػ از األ‪.‬ميػػة الاػػر يحكز‪.‬ػػا‬

‫المشركع ر السكؽ ك درا عمي الاىاير ر المشركعات األ رل الار اعمؿ ر السكؽ نلس‬

‫كبنػػا عمػػي اقػػدير كػػؿ العكامػػؿ السػػابقة يجػػب أف ياحقػػؽ الاناس ػػب بػػيف الة ارمػػة الاػػر‬

‫احدد‪.‬ا المحكمة الم ارة كبيف حجـ مسا‪.‬مة كؿ مشركع ر الم اللة‬

‫الفرع الثالث ‪ :‬الجزاءات المدنية‬

‫أوالً ‪ :‬الغرامة ‪:‬‬

‫اعد الةرامة عقكبة مالية ااكا ر يها كؿ مقكمات ك را ص العقكبة الج از يػة‪ ،‬باعابػار‬

‫أنهػػا ايػػبلـ مقرػػكد ينػػاؿ مػػف الحقػػكؽ الماليػػة لملػػرد المحكػػكـ عمي ػ بهػػا‪ ،‬كالة ارمػػة الج از يػػة ‪ .‬ػر‬

‫العقكبة المالية األرمية الكحيدة ر انكف المنا سػة األردنػر الاػر ال احػكؿ دكف ارػدار الحكػـ‬

‫بالحبس ك قان ألحكاـ انكف العقكبات أك أم انكف ال ر‬

‫ك د ا مف انكف المنا سة األردنر عقكبػة الة ارمػة ػر أكاػر مػف مػادة ليعا ػب كػؿ مػف‬

‫ػػالؼ أحكػػاـ القػػانكف‪ ،‬ػػر كػػؿ مػػف الم اللػػات كاالالا ػػات المقيػػدة لممنا سػػة كك ػػس الهيمنػػة ػػر‬

‫السػػكؽ كم اللػػة عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم سكا شػػا األس ػرار كالمعمكمػػات مػػف بػػؿ المػػكظليف‬

‫المكمليف بذلؾ ككذلؾ كؿ مف منس مكظلان مكملان بىدا مهام‬

‫كعنػػد اسػػاعراض الم ػكاد الاػػر نرػػت عمػػي عقكبػػة الة ارمػػة ػػر ػػانكف المنا سػػة األردن ػر‬

‫كمقارنا بالقانكف األمريكر‪ ،‬يمكف أف نكرد عميها عدة مبلحظات منها‬

‫ُ‪ -‬القػػانكف األمريكػػر ػػرؽ بػػيف عقكبػػة الم ػػالؼ ألحكػػاـ المنا سػػة حيػػث حػػدد‪.‬ا‬

‫بعشػ ػرة مبلي ػػيف دكالر اذا كان ػػت ش ػػركة كب ػ ػَّٓ أل ػػؼ دكالر اذا ك ػػاف ش رػ ػان‬

‫طبيعيػان كمػػا نرػػت عمػػي ذلػػؾ المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف‪ ،‬ػر حػػيف أف‬

‫‪042‬‬
 ‫انكف المنا سة األردنر لـ يلرؽ بيف الم الؼ ش ران طبيعيان أك معنكيان سكل‬

‫أن ك س حدان أ ري كحدان أعمي لمعقكبة‬

‫ِ‪ -‬أف الق ػػانكف األمريك ػػر ن ػػص عم ػػي عقكب ػػة الس ػػجف كعقكب ػػة مس ػػاقمة أك عقكب ػػة‬

‫مكممػػة‪ ،‬كذلػػؾ حسػػب نػػص المػػادة الاانيػػة مػػف ػػانكف شػػيرماف بينمػػا ػػانكف‬

‫المنا سة األردنر ا ارر عمي عقكبة الةرامة كارؾ اطبيؽ عقكبة السجف ك قان‬

‫ألحكاـ انكف العقكبات أك أم انكف ال ر‬

‫ثانياً‪ :‬التعويض‬

‫ياميػػز الجػ از الػػذم يطبػػؽ عمػػي الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة بال ركرػػية‪ ،‬كذلػػؾ ألف‬

‫ال رر المباشر الذم اساهد الممارسات المقيدة لممنا سة يقس بالدرجة األكلي عمػي اال ارػاد‬

‫الكطنر ذاا ‪ ،‬كما أن يماؿ المعيار الذم يػاـ عمػي أساسػ احديػد الة ارمػة الماليػة الاػر ياحممهػا‬

‫القا ـ بالممارسات الم مة بالمنا سة‬

‫كالاعػػكيض الػػذم يهػػدؼ الػػي اعػػادة الحػػاؿ الػػي مػػا ‪.‬ػػك عمي ػ ال ينطبػػؽ ملهكم ػ عمػػي‬

‫الةرامة حيث اف امؾ الةرامة اقا يها الدكلة‪ ،‬كبالاىكيد ال اساهدؼ بامػؾ الة ارمػة اعػادة السػكؽ‬

‫الي ما كاف عمي كلكف د يادم الي ذلؾ بركرة ير مباشرة‬

‫كالس ػااؿ ‪.‬ػػك ‪.‬ػػؿ يمكػػف أف اطبػػؽ كاعػػد المسػػاكلية المدنيػػة عمػػي الممارسػػات المقيػػدة‬

‫لممنا سة ر السكؽ أال يمكف الاك يؽ بيف مبػادئ القكاعػد العامػة لممسػاكلية كالقكاعػد العقابيػة‬

‫الار يق ر بها القانكف ر المكاد الجنا ية‬

‫كال ب ػػد اإلش ػػارة أكالن ال ػػي امكاني ػػة اطبي ػػؽ نظري ػػة الاعس ػػؼ ػػر اس ػػا داـ الح ػػؽ كىس ػػاس‬

‫لاقرير عدـ مشركعية اسا ة اسا داـ المركز المسيطر‬

‫‪041‬‬
 ‫َُْ‬
‫ينص ر المادة (ٔٔ) من عمػي أف اسػاعماؿ الحػؽ يكػكف‬ ‫القانكف المدنر األردنر‬

‫ي ػػر مش ػػركع ػػر األحػ ػكاؿ الاالي ػػة ُ‪ -‬اذا ا ػػك ر ر ػػد الاع ػػدم‪ – ِ ،‬اذا كان ػػت المر ػػمحة‬

‫المرجكة مف اللعػؿ يػر مشػركعة‪ -ّ ،‬اذا كانػت المنلعػة منػ ال ااناسػب مػس مػا يرػيب الةيػر‬

‫مف ال رر‪ – ْ ،‬اذا اجاكز ما جرل عمي العرؼ كالعادة‬

‫كحيػ ػػث اف الحػ ػػؽ ‪ .‬ػ ػػك السػ ػػمطة المعاػ ػػرؼ به ػ ػػا إلرادة الارػ ػػرؼ لاحقيػ ػػؽ مر ػ ػػمحة أف‬

‫المشػػركعات الاػػر امػػارس نشػػاطان ا ارػػاديان اعمػػؿ ػػر م امػػؼ المجػػاالت الاجاريػػة كالرػػناعية‬

‫اىسيس ػان عمػػي مػػا احػػكزي مػػف حقػػكؽ ممكيػػة كب ػ ار ات ا ا ػراع كمػػا يالػػرع عنهػػا مػػف حقػػكؽ أ ػػرل‬

‫ػػك مػػا يق ػري الدسػػاكر األردنػػر مػػف حػػؽ األ ػراد ػػر الاماػػس بػػالر ص‬ ‫ياماػػس بهػػا المشػػركع ػػر‬

‫كالحريات العامػة بالنشػاط اال ارػادم‪ ،‬ػنف امػؾ المشػركعات يجػب أف ااقيػد ػر اكظيلهػا لهػذي‬

‫الحقػػكؽ لاحقيػػؽ مرػػالحها‪ ،‬بػػىال يػػادم ذلػػؾ الػػي اإلسػػا ة الػػي مرػػالش المجامػػس الاػػر يرسػػـ‬

‫الدسػػاكر طكطهػػا العامػػة لػػذلؾ نجػػد أف بعػػض اللقهػػا يػػركف أف ب ػ ار ات اال ا ػراع كالمعر ػػة‬

‫اللنية باااا أداايف ر يد المشركعات اسا دمهما مف أجؿ احقيؽ االحاكار الاكنكلكجر ككسيمة‬

‫َِْ‬
‫لحجب الاكنكلكجيا عف منا سيها‬

‫كمف أسباب المجك الي كاعد المساكلية المدنية لمبحث ر امكانيػة اطبيقهػا عمػي الممارسػات‬

‫المقيدة لممنا سة‬

‫أوالً كج ػػكد رابط ػػة كي ػػة ب ػػيف المس ػػاكلية كالحريػ ػة‪ ،‬حري ػػة الاعا ػػد اػ ػرابط عم ػػي س ػػبيؿ الما ػػاؿ‬

‫بالمساكلية العقديػة‪ ،‬وثانيالاً كجػكد رابطػة بػيف المسػاكلية كالسػكؽ‪ ،‬لكػكف المسػاكلية الش رػية‬

‫اللردية ‪.‬ر الكج اآل ر لمحرية القانكنية‪ ،‬الار ‪.‬ر بدكر‪.‬ا اعد رينان لمحرية اال ارادية‬

‫‪‌-1‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّذٔ‪‌ٟ‬ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌21‬غٕز‌‪‌1314‬ثٌّٕش‪ٛ‬س‌ػٍ‪‌ٝ‬ثٌظفقز‌سلُ‌‪‌ِٓ‌0‬ػذد‌ثٌؾش‪٠‬ذر‌ثٌشعّ‪١‬ز‌سلُ‌‪‌0423‬صجس‪٠‬خ‌‪‌1314/2/1‬‬
‫‪.‬‬
‫‪‌-0‬د‪‌.‬فغجَ‌ِقّذ‌ػ‪١‬غ‪ٔ‌،‌ٝ‬مً‌ثٌضىٕ‪ٌٛٛ‬ؽ‪١‬ج‌–‌دسثعز‌ف‪‌ٟ‬ث‪١ٌ٢‬جس‌ثٌمجٔ‪١ٔٛ‬ز‌ٌٍضذؼ‪١‬ز‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪‌،‬دثس‌ثٌّغضمذً‌‪‌‌،‌1331‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌124‬‬

‫‪040‬‬
‫كينا عف ذلؾ أف حرية العمؿ ر سكؽ معيف اسامزـ ياـ المساكلية عػف أم ارػرؼ يػاـ ػر‬

‫السكؽ كياىار ب سمبان رد ال ر ياعامؿ ر ذات السكؽ‬

‫ك كؽ ذلؾ ػنف كاعػد المسػاكلية المدنيػة لهػا مكنػة مطمقػة جامعػة لسػد الػنقص الػذم يمكػف أف‬

‫ينشى مف كاعد انكف المنا سة‪ ،‬اجعمها ر مكان أعمي مف الاشريس‪ ،‬اطبيؽ كاعػد المسػاكلية‬

‫المدنيػػة ‪.‬نػػا يكػػكف مجػػرد عػػكدة رػػحيحة لمجريػػات األمػػكر‪ ،‬حيػػث كانػػت امػػؾ القكاعػػد ‪.‬ػػر الاػػر‬

‫ياـ اطبيقها بؿ ردكر الاشريعات الار احكـ المنا سة ر السكؽ‬

‫كن مص مف ذلؾ الػي أف الرجػكع لمقكاعػد العامػة ػر القػانكف المػدنر يسػمش بنمكانيػة الاعػكيض‬

‫عػػف الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة‪ ،‬ماػػي ابػػت أنهػػا اسػػببت ػػر أ ػرار أرػػابت المػػدعر‪ ،‬س ػكا‬

‫أكػػاف المشػػركع مػػف المشػػركعات الاػػر ا ػػررت مػػف امػػؾ الممارسػػات‪ ،‬أك كػػاف مػػف المسػػاهمكيف‬

‫لممنا الذم اطرح المشركعات الار اعمؿ ر السكؽ المعنر‬

‫المطلب الثانً ‪ :‬صور الجزاء‬

‫لما كانت دعكل المنا سة اعد دعكل مساكلية مدنية‪ ،‬نف الج از الػذم اك عػ المحكمػة‬

‫عمي الم الؼ إلحكاـ المنا سة ال ي امؼ كاي انر عف الج از ات الار جرل الق ا عمػي اك يعهػا‬

‫ػػر اطػػار دعػػكل المسػػاكلية المدنيػػة كمػػف رػػكر الج ػ از الػػذم اك ع ػ المحكمػػة عمػػي الم ػػؿ‬

‫بنحكاـ المنا سة‪ ،‬نشػر الحكػـ كمنػس أك ك ػؼ األعمػاؿ الم مػة بالمنا سػة‪ ،‬كالاعػكيض لمم ػركر‬

‫مف ج ار ذلؾ اإل بلؿ كسنعرض كؿ ركرة مف ركر الج از بنيجاز يما يمر‬

‫‌‬

‫‪041‬‬
 ‫ُ‪ -‬نشر الحكـ‬

‫مقيػػدة لممنا سػػة مػػف شػػىنها‬

‫اذا ابػػت لػػدل المحكمػػة أف المػػدعي عمي ػ ػػد ػػاـ بنعمػػاؿ ٌ‬

‫اإل بلؿ بىحكاـ المنا سة أـ أم أعماؿ حظر‪.‬ا القانكف‪ ،‬نف لممحكمػة أف اػىمر بنشػر رار‪.‬ػا أك‬

‫َّْ‬
‫مم ص عن عمي نلقة الم الؼ ر رحيلايف يكميايف محميايف عمي األ ؿ‬

‫‪.‬ذا كنبلحظ أف نص المادة جا عامان حيث يشمؿ كا ة الم اللات سكا أكانت نااجة عف‬

‫االالا ػػات الم م ػػة بالمنا س ػػة أك القي ػػاـ بك ػػس ‪.‬يمن ػػة أك م الل ػػة أحك ػػاـ الارك ػػز اال ار ػػادم‬

‫عػػبلكة عمػػي أف الج ػ از ػد يقارػػر عمػػي نشػػر الحكػػـ ػػر رػػحيلايف يػػكميايف محمياػػيف كج ػ از‬

‫مساقؿ دكف ايقاع أم مف العقكبات المالية كاالكالا بنشر ذلؾ الحكـ ر حالة أف الةاية منػ‬

‫اعبلـ الجمهكر‪ ،‬منا سيف كمساهمكيف‪ ،‬بالم اللة لمك كؼ عمي حقيقة الم اللة كما أف الج از‬

‫بنشر الحكـ د يككف ج از ن اكميميان‪ ،‬أم أف يككف ‪.‬ناؾ ج از ات مالية كأكامر ا ػص الم ػالؼ‪،‬‬

‫ياـ نشر الحكـ ليطمس عمي المعنيكف بذلؾ كمعر ة ما اللػت اليػ الم اللػة كمػا أك عاػ المحكمػة‬

‫مف ج از عمي الم الؼ‬

‫ِ‪ -‬منس أك ك ؼ األعماؿ‬

‫اذا رأت المحكمػػة أف مػػف شػػىف األعمػػاؿ الم اللػػة لممنا سػػة الاػػر يح ػػدث عنه ػػا اقيي ػػدا‬

‫لممنا سة ننها د اق ػر بمنػس امػؾ األعمػاؿ الم مػة‪ ،‬اذا لػـ يبػدأ بهػا المنػا س أك امػؾ األعمػاؿ‬

‫َْْ‬
‫بػػىف‬ ‫الاػػر لػػـ يا ػػرر منهػػا أحػػد بعػػد ك‪.‬نػػا جػػا ت أحكػػاـ ػػانكف المنا سػػة بهػػذا ال رػػكص‬

‫ػمف مػدة احػدد‪.‬ا المحكمػة أك ػرض شػركط‬ ‫رار المحكمة د يا ػمف األمػر بن ازلػة الم اللػة‬

‫ارة عمي الم الؼ ر ممارسة نشاط حسب مقا ي الحاؿ‬

‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌(‪/12‬أ‪‌ِٓ‌)‌1/‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌.‌0222‬‬
‫‪‌-1‬ثٌّجدر‌(‌‪/12‬أ‪‌ِٓ‌)‌0/‬لجٔ‪‌ْٛ‬ثٌّٕجفغز‌ثألسدٔ‪‌ٟ‬سلُ‌‪ٌ‌11‬غٕز‌‪‌ ‌.‌0222‬‬

‫‪042‬‬
‫أم أف المحكمػػة ػػد اابػػس نه ػ ك ػػؼ األعمػػاؿ الم مػػة بالمنا سػػة‪ ،‬كمػػا أنهػػا ػػد الػػرض‬

‫شػػركطان ارػػة بةيػػة اعػػادة الحػػاؿ الػػي مػػا ‪.‬ػػك عميػ كمػػا ػػر االنػػدماجات أك االالا ػػات الم مػػة‬

‫رر د لحؽ أم طرؼ ج ار امؾ الم اللة‬ ‫بالمنا سة ما لـ يكف ‪.‬ناؾ‬

‫ّ‪ -‬الحكـ بالاعكيض‬

‫د اق ر المحكمة ر دعػكل المنا سػة بػالاعكيض لجبػر ال ػرر الػذم ك ػس عػبلن أك سػيقس‬

‫حامان‪ ،‬كيساكم ر ذلؾ اف كػاف ‪.‬ػذا ال ػرر ماديػان أك معنكيػان‪ ،‬كبيػ انر أك رػةي انر حيػث يا ػش‬

‫أف دعكل المنا سة نكع اص مف دعاكل المساكلية ا امؼ ر بعض أحكامها ا ابل ػان ظػا‪ .‬انر‬

‫س لها دعػكل المسػاكلية المدنيػة عػف العمػؿ يػر المشػركع‪ ،‬كمػس ذلػؾ ننهػا‬ ‫عف امؾ الار ا‬

‫س لمقكاعد العامة الار احكـ ‪.‬ذي الػدعكل األ يػرة ػر كػؿ مػا ال ياعػارض مػس الحػؽ الػذم‬ ‫ا‬

‫َْٓ‬
‫اهدؼ الي حمايا‬

‫المبحث السادس ‪ :‬الجهود الدولٌة نحو حماٌة المنافسة المشروعة‬

‫ليست كسيمة الدعكل الق ا ية كحد‪.‬ا ‪.‬ػر أداة حمايػة المنا سػة المشػركعة‪ ،‬انمػا ‪.‬نػاؾ‬

‫ا ية اقكـ عميها جهات ماعددة‪ ،‬كطنية كدكلية‪ ،‬اهػدؼ الػي اػك ير حمايػة ك ا يػة‬ ‫حماية ير‬

‫اجاي أركؿ المنا سة حيث اقكـ بك س كاعػد كالداب النشػاط اال ارػادم كالاجػارم كالرػناعر‬

‫كال دمات‪ ،‬لانظيـ األدا الانا سر بيف المانا سيف كالاك يؽ بينهـ بطرؽ كدية‬

‫كياناكؿ الباحث كسا ؿ ‪.‬ذي الحماية بنيجاز مػف ػبلؿ عػرض القكاعػد العربيػة المكحػدة‬

‫لممنا سػػة كم ار بػػة االحاكػػار‪ ،‬كمجهػػكدات ر ػػة الاجػػارة الدكليػػة‪ ،‬كالسػػكؽ األكركبيػػة المشػػاركة‪،‬‬

‫كاالا يات الجات‬

‫‪‌-0‬د‪‌.‬ػض‪٠‬ض‌ثٌؼى‪‌،‌ٍٟ١‬ثٌمجٔ‪‌ْٛ‬ثٌضؾجس‪‌،‌ٞ‬ؽ‪ِٕ‌،‌1‬ش‪ٛ‬سثس‌دثس‌ثٌغمجفز‌ٌٍٕشش‌‪ٚ‬ثٌض‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌،‬ػّجْ‌‪‌،‬ثألسدْ‌‪‌‌،‌1333‌،‬فمشر‌‪‌ .‌121‬‬

‫‪043‬‬
 ‫أوالً ‪ :‬القواعد العربية الموحدة لممنافسة ومراقبة االحتكار‬

‫‪.‬ػػذا ك ػػد سػػعت الػػدكؿ العربيػػة كمػػف ػػبلؿ ايجػػاد منطقػػة اجػػارة عربيػػة كبػػرل الػػي اػػك ير‬

‫بي ػػة اشػريعية معينػػة‪ ،‬الاػػر مػػف أ‪.‬ػػـ مككنااهػػا كجػػكد كاعػػد مشػػاركة احمػػر المنا سػػة كازيػػد مػػف‬

‫لذا قد االقت الدكؿ العربية ر عاـ ََِِ‪ ،‬عمي مجمكعػة مػف‬ ‫الاجارة بيف الدكؿ األع ا‬

‫القكاعد المكحدة االسارشادية‪ ،‬كذلؾ بهدؼ حمايػة المنا سػة كم ار بػة االحاكػارات لزيػادة اللاعميػة‬

‫اال ارػػادية حيػػث جػػا اللرػػؿ ال اربػػس مػػف ‪.‬ػػذي القكاعػػد ليحػػدد مهػػاـ جهػػاز حمايػػة المنا سػػة‬

‫ك‪.‬يكم اإلدارم سكاج ار ات ياـ الجهاز بعمم ‪ ،‬كالقكاعد الار احكـ العمؿ كالعامميف ب‬

‫َْٔ‬
‫عمػي أف " لاطبيػؽ كاعػد‬ ‫كنرت المادة ُِ مف اللرؿ الرابس مف القكاعػد المكحػدة‬

‫ػمف مهامػ مػا‬ ‫المنا سة كم ار بػة االحاكػارات ينشػى ػر كػؿ دكلػة جهػاز ما رػص يكػكف مػف‬

‫يمر‬

‫‪ -‬اا ػػاذ اج ػ ار ات الاقرػػر كالبحػػث كجمػػس االسػػادالالت بالنسػػبة لحػػاالت الممارسػػات الم مػػة‬

‫بالمنا س ػػة كاقري ػػر م ػػا يػ ػراي مناس ػػبان ػػر ش ػػىنها‪ ،‬ك ح ػػص اإلط ػػارات ال ار ػػة بح ػػاالت الاركي ػػز‬

‫اعدة بيانات سكاج ار الدراسات كالبحكث البلزمة لكشؼ حاالت‬ ‫اال ارادم كالبت يها‪ ،‬سكانشا‬

‫الممارسات الم مة بالمنا سة‪ ،‬كاا اذ الق اررات البلزمة بما ر ذلؾ رض ج از ات ك قان لؤلنظمة‬

‫الاحقيقػػات الػػي الجهػػات الم ارػػة لمبػػت يهػػا‪ ،‬كك ػػس المػكا ش الدا ميػػة‬ ‫السػػارية أك احالػػة ناػػا‬

‫لمجهػػاز‪ ،‬سكابػػدا ال ػرأم كك ػػس المقارحػػات يمػػا يعػػرض عمي ػ مػػف مشػػركعات الق ػكانيف كالم ػكا ش‬

‫الماعمقة بانظيـ المنا سة كالسيطرة عمي االحاكارات‪ ،‬كماابعة انليذ الق اررات الرػادرة‪ ،‬كالانسػيؽ‬

‫م ػس أجه ػزة حمايػػة المنا سػػة ػػر الػػدكؿ األ ػػرل‪ ،‬كانظػػيـ ب ػرام ادريبيػػة كااقيليػػة بهػػدؼ الاكعيػػة‬

‫‪‌-1‬د‪ِ‌.‬قغٓ‌أفّذ‌٘الي‌‪‌،‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬أ‪ٚ‬سثق‌ِ‪ٛ‬ؽضر‌ٌٍّؤصّش‌ثٌخجِظ‌ٌّٕظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪‌،‬وجٔى‪‌–‌ْٛ‬ثٌّىغ‪١‬ه‌‪‌12-12‌،‬‬
‫أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌ ‌.‌0221‬‬

‫‪044‬‬
‫بىحكػػاـ اش ػريعات كسياسػػات المنا سػػة كمبػػادئ السػػكؽ الح ػرة بكج ػ عػػاـ‪ ،‬سكارػػدار نش ػرة دكريػػة‬

‫اا مف الق اررات كالاكريات كاإلج ار ات كالادابير الاػر يا ػذ‪.‬ا الجهػاز ك يػر ذلػؾ ممػا يارػؿ‬

‫َْٕ‬
‫بشاكن ‪ ،‬سكاعداد اقارير دكرية حكؿ ما اـ انجازي كر عها الي السمطات المعنية‬

‫كم ػػس م ارع ػػاة الظ ػػركؼ اال ار ػػادية كاالجاماعي ػػة ال ار ػػة بك ػػؿ دكل ػػة م ػػف ال ػػدكؿ العربي ػػة عن ػػد‬

‫رػػيا ة القكاعػػد المشػػاركة لحمايػػة المنا سػػة عمػػي المسػػاكل اإل ميمػػر‪ ،‬نجػػد أف ‪.‬نػػاؾ رػػعكبات‬

‫عنػػد اطبيػػؽ ذلػػؾ بسػػبب الالػػاكت الكا ػػش بػػيف الماش ػرات اال ارػػادية كاالجاماعيػػة ػػر الػػدكؿ‬

‫العربيػة ككػػذلؾ األمػػر بالنسػػبة لطبيعػػة جهػػاز المنا سػػة ك‪.‬يكمػ كالجهػػة الاػػر يابعهػػا كالعقكبػػات‬

‫الار يلر ها‬

‫كمف القكاعد المكحدة ساللة الذكر نرل أف جهػاز المنا سػة ياػكلي ػرض جػ از ات ك قػان لؤلنظمػة‬

‫الاحقيقػػات الػػي الجهػػات الم ارػػة لمبػػت يهػػا ك‪.‬ػػذي ‪.‬ػػر‬ ‫السػػارية ػػر الدكلػػة أك احال ػة ناػػا‬

‫الكسػػيمة القانكنيػػة البلزمػػة لمكاجهػػة الممارسػػات المقيػػدة لممنا سػػة ػػر ظػػؿ انظػػيـ ا ميمػػر ماػػؿ‬

‫الدكؿ العربية‬

‫ر ة الاجارة الدكلية‬ ‫اانيان‬

‫أيسست ر ة الاجارة الدكليػة بهػدؼ حمايػة ا ارػاد السػكؽ كالمنا سػة الحػرة‪ ،‬كطبقػان لػنص المػاد‬

‫َْٖ‬
‫‪ ،‬ػػنف م ػػف أ ار ػػها اماي ػػؿ النش ػػاط اال ار ػػادم ػػر ال ػػدكؿ‬ ‫الاانيػػة م ػػف نظامهػػا األساس ػػر‬

‫األع ا كب ارة ر طاعات الاجارة كالرناعة كالمكاربلت كالمالية َََ ‪ ،‬كالقياـ بعمؿ‬

‫ماكارؿ لاحسيف ظركؼ االاجار بيف م امؼ الدكؿ كحؿ المشاكؿ اال ارادية الدكلية كالعمػؿ‬

‫‪‌-0‬د‪ِ.‬قغٓ‌أفّذ‌٘الي‌‪‌،‬ثٌضؾجسر‌‪ٚ‬ثٌّٕجفغز‌‪‌،‬أ‪ٚ‬سثق‌ِ‪ٛ‬ؽضر‌ٌٍّؤصّش‌ثٌ‪ٛ‬صثس‪‌ٞ‬ثٌخجِظ‌ٌّٕظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪‌،‬وجٔى‪‌–‌ْٛ‬ثٌّىغ‪١‬ه‌‬
‫‪‌12-12‬أ‪ٍٛ٠‬ي‌‪‌،‌0221‬ص‌‪‌ ‌.‌13‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌ثٌٕظجَ‌ثألعجع‪ٌ‌ٟ‬غشفز‌ثٌضؾجسر‌ثٌذ‪١ٌٚ‬ز‌‪‌،‬ثٌز‪‌ٞ‬صُ‌ثٌّ‪ٛ‬ثفمز‌ػٍ‪‌ٗ١‬دظفز‌ٔ‪ٙ‬جة‪١‬ز‌دجٌّؤصّش‌ثٌقجد‪‌ٞ‬ػشش‌ثٌّٕؼمذ‌دّذ‪ٕ٠‬ز‌ِ‪ٔٛ‬ضش‪‌ٚ‬‬
‫دغ‪٠ٛ‬غشث‌دضجس‪٠‬خ‌‪‌01‬صّ‪ٛ‬ص‌‪‌ ‌.‌1321‬‬

‫‪041‬‬
‫عمػػي الاك يػػؽ بػػيف رجػػاؿ األعمػػاؿ كمنظمػػااهـ المهنيػػة ػػر الػػدكؿ األع ػػا باسػػكيا كديػان‪ ،‬ك قػان‬

‫لنظاـ المرالحة كالاحكيـ لةر ة الاجارة الدكلية‬

‫ك ػد اا ػذت الةر ػة اجػ ار ات ك ا يػة‪ ،‬لمق ػا عمػػي أيػة اجػاكزات ػػد اػادم الػي منا سػػة‬

‫يػػر مشػػركعة‪ ،‬اذ أنشػػىت لجنػػة‪ ،‬أطمػػؽ عميهػػا لجنػػة ‪ ، Jury‬يكػػكف لهػػا الاػػد ؿ ػػر منػػس امػػؾ‬

‫الاج ػػاكزات بن ػػا عم ػػي طم ػػب أم شػ ػ ص طبيع ػػر أك معن ػػكم ي ػػرل ػػر اإلع ػػبلف منا س ػػة ي ػػر‬

‫مشركعة ل ‪ ،‬كااػكلي ‪.‬ػذي المجنػة حػص حػاالت اإلعبلنػات يػر المشػركعة بقرػد الحػد منهػا‪،‬‬

‫كاحػػاكؿ الاك يػػؽ بػػيف طر ػػر الشػػككل‪ ،‬ك ػػد اسػػاعيف ػػر ذلػػؾ بػػال ب ار ‪ ،‬كاطمػػب مػػف كػػؿ ط ػرؼ‬

‫اقديـ ما يراي مف مساندات كال اممؾ ‪.‬ذي المجنة اك يس جػ از ات محػددة‪ ،‬كأ رػي مػا يمكػف أف‬

‫احقق مف نجاح ‪.‬ك الاكرؿ الي ك ؼ اإلعبلف ير المشركع بطريقة كدية‬

‫ك ػػد أنشػػىت الػػدكؿ األع ػػا ػػر ر ػػة الاجػػارة الدكليػػة لجانػػا اهػػاـ بالعمػػؿ عمػػي احاػراـ‬

‫القكاعػد المدكنػة الكاجػػب مراعااهػا ػر مجػػاؿ اإلعػبلف كاىكيػد مشػػركعية المنا سػة كمػف جهػػكد‬

‫الةر ة أي ان مجمكعاا القكاعد الكاجب مراعااها ر مجاؿ دراسة السكؽ كانمية المبيعات‪ ،‬كاعد‬

‫يػػر معػػيف لمق ػػا ػػر احديػػد مػػا ‪.‬ػػك مشػػركع كمػػا ‪.‬ػػك يػػر مشػػركع عنػػد‬ ‫‪.‬ػػذي القكاعػػد جميعػػان‬

‫ممارسػػة المشػػركعات المانا سػػة ألدا هػػا الانا سػػر كاعػػد ‪.‬ػػذي الجهػػة الكسػػيمة القانكنيػػة الدكليػػة‬

‫الار ياـ المجك اليها ر حالة كجكد ا بلؿ بالمنا سة دكليان‬

‫كما يعد مجمس شاكف الاجارة ر السمس الذم ‪.‬ػك المسػاكؿ عػف اإلشػراؼ عمػي المهػاـ‬

‫المقررة ر االا ية الجات ( ال ارة باجارة السمس أك الب ػا س) كاالالا يػات كالالا‪.‬مػات المر ػؽ‬

‫َْٗ‬
‫بها‬

‫‪ٔ‌-1‬جفً‌ػذذثٌىش‪‌ُ٠‬ثٌفجٌـ‌‪‌،‬أفىجَ‌‪ٚ‬دػج‪‌ٞٚ‬ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌ ‌.‌01‬‬

‫‪042‬‬
 ‫االاان السكؽ األكركبر المشارؾ‬

‫مف أ‪.‬ـ أ‪.‬داؼ ‪.‬ذي السكؽ اكسيس األسػكاؽ كمعالجػة مااليػة الانػا س اال ارػادم الػذم‬

‫اـ بيف الدكؿ الرناعية الكاساب األسكاؽ العالمية الذم كاف سببان ر ياـ الحربيف العالميايف‬

‫األكلي كالاانية‪ ،‬لػذا اعمػؿ السػكؽ األكركبػر المشػاركة منػذ يامهػا عمػي دعػـ ا ارػاديات الػدكؿ‬

‫األع ػػا كانظػػيـ حريػػة المنا سػػة بينهػػا‪ ،‬بػػالا مص اػػدريجيان مػػف القيػػكد الجمركيػػة‪ ،‬ككا ػػة القيػػكد‬

‫الاػػر اعػػكؽ المعػػامبلت الاجاريػػة بػػيف الػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬كك ػػس اعريلػػة جمركيػػة ارجيػػة مكحػػدة‬

‫ػبلن عػػف احقيػػؽ الاكامػػؿ ككحػػدة ػػر اب ػراـ‬ ‫اجػػاي الػػدكؿ يػػر المشػػاركة ػػر السػػكؽ األكركبيػػة‬

‫المعا‪.‬دات الاجارية بينهػا سكالةػا القيػكد عمػي اناقػاؿ ال ػدمات كالعمػؿ كراكس األمػكاؿ كانسػيؽ‬

‫السياسػػة النقديػػة كانسػػيؽ األسػػعار سكا امػػة كاعػػد لممنا سػػة عمػػي أسػػس اباعػػد عػػف الامييػػز القػػا ـ‬

‫عمي الاعرب القكمر‬

‫كب ركص اإلطار الماسسر لحماية المنا سػة كمنػس االحاكػار ػر االاحػاد األكركبػر‪،‬‬

‫اطمبت عممية انليذ اإلطار القانكنر لحمايػة المنا سػة كمنػس الممارسػات االحاكاريػة ػر االاحػاد‬

‫األكركبر ا رار اطار ماسسر عاؿ‪ ،‬نلي جانب سمطات حماية المنا سػة ػر الػدكؿ األع ػا‬

‫عم ػػي المس ػػاكل ال ػػكطنر ا ػػـ انش ػػا س ػػمطات لحماي ػػة المنا س ػػة عم ػػي المس ػػاكل اإل ميم ػػر‪ ،‬ك‪ .‬ػػذي‬

‫َُْ‬
‫السمطات امامت ر اآلار‬

‫ُ – كحػػدة م ار بػػة المنا سػػة ػػر الملك ػػية األكركبيػػة كااػػكلي مهػػاـ حمايػػة المنا سػػة كالاحقيػػؽ‬

‫ر الملك ية األكركبية‬ ‫ر الحاالت الار ااار عمي الاجارة أك المنا سة بيف الدكؿ األع ا‬

‫كاعابػػر كحػػدة المنا سػػة ػػر الملك ػػية األكركبيػػة الكيػػاف الر يسػػر لحمايػػة المنا سػػة ػػر االاحػػاد‬

‫‪‌-1‬ف‪ٛ‬ي‌صفجط‪٘‌ً١‬زث‌ثإلؽجس‌ثٌّؤعغ‪ّ٠‌ٟ‬ىٓ‌ثٌشؽ‪ٛ‬ع‌إٌ‪‌ٝ‬ثٌّ‪ٛ‬لغ‌ثٌضجٌ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌ٝ‬شذىز‌ثإلٔضشٔش‌‪‌ :‬‬
‫‪- HTTP:// Europa.EU.int/comm./competition / Index _ en.html .‬‬

‫‪043‬‬
‫األكركبػ ػػر‪ ،‬كمػ ػػا اعػ ػػد الكيػ ػػاف الر يسػ ػػر ػ ػػر انلػ ػػاذ كاطػ ػػكير سياسػ ػػات حمايػ ػػة المنا سػ ػػة كمنػ ػػس‬

‫الممارسات االحاكارية ا ا ة الػي أنهػا ااػكلي ‪.‬ػذي الكحػدة مػنش الاػ ار يص كاالسػاانا ات مػف‬

‫اطبيؽ أحكػاـ اإلطػار القػانكنر لحمايػة المنا سػة ػر االاحػاد األكركبػر كالهيكػؿ اإلدارم لهػذي‬

‫الكحػػدة ينقسػػـ الػػي ادارات ما ررػػة ػػر م امػػؼ أن ػكاع الممارسػػات كالقطاعػػات الاػػر اشػػممها‬

‫طاع شاكف السياسػة العامػة لممنا سػة‪ ،‬طػاع اكنكلكجيػا المعمكمػات‪ ،‬طػاع الػاحكـ ػر‬ ‫ك‪.‬ر‬

‫االنػػدماجات‪ ،‬طػػاع ال ػػدمات‪ ،‬طػػاع المعكنػػات الحككميػػة َََ الػػخ ك‪.‬نػػاؾ انسػػيؽ بػػيف ‪.‬ػػذي‬

‫ُُْ‬
‫‪ ،‬حي ػػث اا ػػكلي س ػػمطات‬ ‫الكح ػػدة ككح ػػدة م ار ب ػػة المنا س ػػة لمنطق ػػة الاج ػػارة الحػ ػرة األكركبي ػػة‬

‫المنا سة ر كؿ مف منطقة الاجارة الحرة األكركبية كالملك ػية األكركبيػة انليػذ كاعػد المنا سػة‬

‫بالاعاكف كالاشاكر معان‪ ،‬كياـ اا اذ القرار بشىف الق ايا المطركحة عمي كػؿ منهمػا‪ ،‬سكاذا حػدث‬

‫اعػػارض يػػاـ الرجػػكع الػػي لجنػػة مشػػاركة لحمايػػة المنا سػػة ػػر المنطقػػة اال ارػػادية األكركبيػػة‬

‫(‪ )EEA‬حيث ا اص ‪.‬ذي المجنة بعقد مشاكرات لملرؿ ر الحاالت المطمكب البت يها‬

‫ِ‪ -‬محكمة العدؿ األكركبيػة حيػث اػـ انشػا محكمػة عػدؿ اابعػة لمملك ػية األكركبيػة ااػكلي‬

‫حسػ ػػـ المنازعػ ػػات كالاحقيػ ػػؽ ػ ػػر الشػ ػػكاكم الماعمقػ ػػة بق ػ ػ اررات المنا سػ ػػة ػ ػػر الػ ػػدكؿ األع ػ ػػا‬

‫بالملك ػػية‪ ،‬كانسػػيؽ ‪.‬ػػذي المحكمػػة ػػر عممهػػا مػػس محكمػػة العػػدؿ الاابعػػة لمنطقػػة الاجػػارة الحػرة‬

‫األكركبيػػة‪ ،‬حيػػث ااػػكلي األ ي ػرة مهمػػة الاحقيػػؽ ػػر الشػػكاكم الماعمق ػة بق ػ اررات المنا سػػة ػػر‬

‫المنطقة اال ارادية األكركبية‬

‫‌‬

‫‪‌-1‬صٕض‌ثٌّجدر‌(‪‌ِٓ‌)122‬ثصفجل‪١‬ز‌ثٌّف‪ٛ‬ػ‪١‬ز‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬ز‌ٌٍّٕجفغز‌ػٍ‪‌ٝ‬أٔٗ‌"‌صٕشب‌د‪ٚ‬ي‌ِٕطمز‌ثٌضؾجسر‌ثٌقشر‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬ز‌(‌‪ٚ‌)EFTA‬فذر‌‬
‫ِشثلذتتز‌ِغتتضمٍز‌ٌ‪ٙ‬تتج‌ِ‪ٙ‬تتجَ‌ِّجعٍتتز‌ٌضٍتته‌ثٌضت‪‌ٟ‬فتت‪‌ٟ‬ثٌّف‪ٛ‬ػتت‪١‬ز‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬تتز‌( ‪ٚ‌،‌)EC‬صٕشتتب‌أ‪٠‬ؼتجً‌ِقىّتتز‌ػتتذي‌ٌّٕطمتتز‌ثٌضؾتتجسر‌ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬تتز‌‬
‫(‪‌) EFTA‬دّ‪ٛ‬ؽتتخ‌ثصفجل‪١‬تتز‌ِغتتضمٍز‌‪‌،‬صضتت‪‌ٌٝٛ‬فتتغ‌ثٌّٕجصػتتجس‌‪ٚ‬أ‪٠‬تتز‌شتتىج‪ِ‌ٞٚ‬ضؼٍمتتز‌دمتتشثسثس‌عتتٍطز‌ثٌّٕجفغتتز‌فتت‪ِٕ‌ٟ‬طمتتز‌ثٌضؾتتجسر‌ثٌقتتشر‌‬
‫ثأل‪ٚ‬س‪ٚ‬د‪١‬ز‌(‪‌ .)EFTA‬‬

‫‪012‬‬
‫ػػر ـ أف المجم ػػس ال ػػكزارم األكركب ػػر ي ػػر معن ػػر مباشػ ػرة‬ ‫ّ‪ -‬المجم ػػس ال ػػكزارم األكركب ػػر‬

‫بسياسات حماية المنا سػة كمنػس الممارسػات االحاكاريػة ػر االاحػاد األكركبػر‪ ،‬اال أف المجمػس‬

‫البان ما ياابس كيشػجس الػدكؿ األع ػا عمػي انلػاذ القػكانيف الكطنيػة لحمايػة المنا سػة‪ ،‬ك ارػة‬

‫بػػالاحكـ يهػػا ػػر اطػػار االالا يػػة األكركبيػػة‪ ،‬ككػػذلؾ لماىكػػد مػػف أف االسػػاانا ات الاػػر اقػػدـ ػػر‬

‫ُِْ‬
‫مجاؿ المنا سة احارـ كاعد االالا ية كاحقؽ أ‪.‬داؼ الاكاؿ برلة عامة‬

‫رابعان كسا ؿ اسكية المنازعات بيف الدكؿ األع ا ر منظمة الاجارة العالمية‬

‫يعد نظاـ اسكية المنازعات ر مشركع االا ية الاجارة العالمية مف أ‪.‬ـ األسس الار يقكـ عميها‬

‫الابػػادؿ الاجػػارم الػػدكلر‪ ،‬ك‪.‬ػػك ػػر جػػك‪.‬ري كسػػيمة عالػػة لحمايػػة المنا سػػة المشػػركعة بػػيف الػػدكؿ‬

‫ر مجاؿ اجارة السمس أك‬ ‫األع ا كاحاراـ المبادئ الار االقت عميها ر جميس الجكالت سكا‬

‫ال دمات‬

‫كاش ػ ػػرؼ ‪.‬ي ػ ػػة اس ػ ػػكية المنازع ػ ػػات عم ػ ػػي كا ػ ػػة المنازع ػ ػػات الا ػ ػػر انش ػ ػػى ب ػ ػػيف دكؿ المنظم ػ ػػة‬

‫(‪ ) M.T.O‬كاانػاكؿ الانسػيؽ بػػيف مجالسػها كلجانهػػا بشػىف أم منازعػات انشػػى نايجػة االالا ػػات‬

‫المبرمة بيف الدكؿ األع ا ‪ ،‬كا ار ب مراحؿ اسكية النزاع ابادا مػف المشػاكرات مػرك انر بهي ػات‬

‫الاحكيـ كاالسا ناؼ كاإلشراؼ عمي اطبيؽ الاكريات كالق اررات الرادرة بشىف النزاع‬

‫كابػػدأ اسػػكية المنازعػػات بطمػػب مػػف الع ػػك المػػدعر يقدم ػ الػػي الهي ػػة (‪ ،)D.S.B.‬يا ػػمف‬

‫الػػد كؿ مػػس الع ػػك المػػدعي عمي ػ ػػر مشػػاكرات ػػبلؿ ابلاػػيف يكم ػان مػػف اػػاريخ اقػػديـ الطمػػب‬

‫ُّْ‬
‫بالمرالحة‪ ،‬اناهي النػزاع‪ ،‬أمػا اذا اعاػرت المشػاكرات كلػـ‬ ‫بذلؾ‪ ،‬نذا اناهت ‪.‬ذي المشاك ارت‬

‫ان النزاع نف لممدعر يطمب مف الهي ة (‪ ) D.S.B.‬اشكيؿ ‪.‬ي ة احكيـ بلؿ سايف يكمان مػف‬
‫‪412‬‬
‫‪‌-‌ Dr. Francois souty, "Competition Law and policy , Regional Integration and Regulatory‬‬
‫‪Evolutions : Some Thought Deriving from the Euripean Union and French experiences " , Ibid , p7 .‬‬
‫‪‌-1‬أٔظش‌إؽشثءثس‌ثٌّشج‪ٚ‬سثس‌ثٌض‪٠‌ٟ‬ؾخ‌ػٍ‪‌ٝ‬ثألػؼجء‌ثٌذذء‌د‪ٙ‬ج‌ػٕذ‌صغ‪٠ٛ‬ز‌ثٌّٕجصػجس‌فمشر‌‪‌2‬طفقز‌‪ِ‌ِٓ‌2‬شش‪ٚ‬ع‌صغ‪٠ٛ‬ز‌‬
‫ثٌّٕجصػجس‌د‪‌ٓ١‬ثٌذ‪ٚ‬ي‌ثألػؼجء‌ف‪ِٕ‌ٟ‬ظّز‌ثٌضؾجسر‌ثٌؼجٌّ‪١‬ز‌‪‌ ‌.‬‬

‫‪011‬‬
‫طمػػب المشػػاكرات اقػػكـ باعيينهػػا كا ػػس لهػػا القكاعػػد كاحػػدد لهػػا المكاعيػػد الاػػر ابػػدأ يهػػا بحػػث‬

‫النزاع كاالناها من ‪ ،‬كذلؾ ما لـ اقرر ‪.‬ي ة اسكية المنازعات باإلجماع أحقية الع ك المػدعر‬

‫ر طمباا‬

‫كياـ اطبيؽ المبادئ الار رراها ‪.‬ي ة اسكية المنازعات ما لـ يالؽ أطػراؼ النػزاع عمػي شػركط‬

‫لمرمش بينهما يقدمكنها معان بلؿ عشريف يكمػان الػي ‪.‬ي ػة المحكمػيف كاحػالظ سػكراارية ‪.‬ي ػة‬

‫اسكية النزاع بقا مة اشمؿ أسما المحكميف كذكم ال برة ػر طاعػات النشػاط اال ارػادم مػف‬

‫الدكؿ الم املة كياـ اشكيؿ ‪.‬ي ة المحكميف مف ابلاة ب ار مف دكؿ ليست طر ان ر النػزاع‪،‬‬

‫كألم مف أطراؼ النزاع الحؽ ر ر ض اشػكيؿ ‪.‬ي ػة المحكمػيف الاػر اػـ اعيينهػا لاسػكية النػزاع‬

‫بشرط أف يبدم عدـ المكا قة عميها بلؿ عشريف يكمان مػف اشػكيمها‪ ،‬ما ػمنان مبػررات كأسػباب‬

‫الر ض لاعييف ‪.‬ي ة اسكية النزاع كهي ة محكميف أ رل‬

‫كعمي ‪.‬ي ة المحكمػيف انجػاز مهماهػا ػبلؿ سػاة أشػهر‪ ،‬أمػا ػر حػاالت االسػاعجاؿ يجػب أف‬

‫ااـ أعمالها بلؿ ابلاة أشهر مف ااريخ بد عممها الػذم حدداػ لهػا ‪.‬ي ػة اسػكية المنازعػات‬

‫كيجػػب أف يعامػػد اقريػػر ‪.‬ي ػػة المحكمػػيف مػػف بػػؿ ‪.‬ي ػػة اسػػكية المنازعػػات ػػبلؿ عش ػريف يكم ػان‬

‫عمي األكار مف ااريخ ردكري‪ ،‬سكاذا ر ا ‪.‬ذي الهي ة األ يرة يجب أف يككف ذلؾ باإلجماع‬

‫اذا ر ض أحد أطراؼ النزاع رار ‪.‬ي ة المحكمػيف‪ ،‬عميػ أف يبػدم ر باػ ػر االسػا ناؼ ػبلؿ‬

‫سػػايف يكمػان كياقػػدـ بطمبػ الػػي ‪.‬ي ػػة اسػػكية النػزاع الاػػر اقػػكـ باشػػكيؿ ‪.‬ي ػػة اسػػا نا ية مػػف سػػبعة‬

‫ػنذا اػـ اللرػؿ ػر النػزاع‬ ‫أع ا منهـ ابلاة مف ال بػ ار الما ررػيف ػر مك ػكع النػزاع‬

‫بهي ة اسا نا ية يجب اعامادي مف ‪.‬ي ة اسكية‬

‫‪010‬‬
‫كا منت كاعد اسكية المنازعات بيف الدكؿ األع ا بمنظمة الاجارة العالمية شركط‬

‫الاع ػػكيض أك ك ػػؼ االماي ػػازات أك الاػ ػ ار يص الممنكح ػػة ػػر حال ػػة ع ػػدـ الاػ ػزاـ الدكل ػػة الع ػػك‬

‫ُْْ‬
‫د‪.‬ا‬ ‫باطبيؽ رار ‪.‬ي ة المحكميف أك ‪.‬ي ة االسا ناؼ الرادر‬

‫كي مػػص الباحػػث مػػف ذلػػؾ الػػي أف ك ػبلن مػػف القػػانكنيف األردنػػر كاألمريكػػر أسػػند مهمػػة‬

‫كلػػيس لمديريػػة المنا سػػة ػػر القػػانكف‬ ‫اللرػػؿ ػػر الممارسػػات الم مػػة بالمنا سػػة الػػي الق ػػا‬

‫األردنر ذات الدكر الق ا ر الذم يقكـ بػ مجمػس المنا سػة ػر بعػض الاشػريعات‪ ،‬سكاف أسػند‬

‫لممديرية مهمة الاحقيؽ كدراسة الشكاكل الار اقدـ اليها‬

‫كما أف لجنة المنا سة ال اقكـ بالػدكر الػذم يقػكـ بػ مجمػس المنا سػة ػر بعػض الػدكؿ‬

‫ػاة‬ ‫كذلؾ باللرؿ ر النزاعات سكاجػ ار ات الاقا ػر‪ ،‬الػذم ي امػؼ مػف حيػث اشػكيم بكجػكد‬

‫يقكمكف بنردار أحكاـ عمي الم ميف بالممارسات المقيدة لممنا سة‬

‫مقارنات دولية لطبيعة وصالحيات األجيزة المتدخمة في متابعة واعمال قانون المنافسة‬

‫اكنس‬ ‫الج از ر‬ ‫المةرب‬ ‫األردف‬ ‫المهمات‬

‫ُ‪ -‬السياسة العامة لممنا سة‬

‫المديري ػػة العام ػػة لممنا س ػػة‬ ‫مديريػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػػة (ك ازرة‬ ‫مديريػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫مديريػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫ك ػ ػ ػ ػ ػ ػػس الاشػ ػ ػ ػ ػ ػ ػريعات‬

‫(ك ازرة الاجارة )‬ ‫مجم ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػس‬ ‫الاج ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػارة )‬ ‫كاألسػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػعار الػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػكزراة‬ ‫( ك ازرة الرػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػناعة‬ ‫كاطكير‪.‬ا‬

‫المنا سة‬ ‫األكلي‬ ‫كالاجارة )‬

‫المديري ػػة العام ػػة لممنا س ػػة‬ ‫ك ازرة الاج ػ ػ ػ ػػارة ( مديريػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫مديريػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫مديريػ ػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػ ػػة –‬ ‫نشػ ػ ػػر اقا ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػػة‬

‫مجمػػس‬ ‫(ك ازرة الاجػػارة )‬ ‫مجم ػ ػ ػ ػ ػػس‬ ‫المنا س ػ ػ ػ ػ ػػة )‬ ‫مجمػ ػ ػ ػػس‬ ‫كاألسػ ػ ػ ػػعار‬ ‫ك ازرة الرناعة كالاجارة‬ ‫كالاشجيس عمي يامها‬

‫المنا سة‬ ‫المنا سة‬ ‫المنا س ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة ( ‪.‬ي ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬

‫اساشارية‬

‫‪‌‌-1‬د‪‌.‬أفّذ‌ِقشص‌‪‌،‬ثٌقك‌ف‪‌ٟ‬ثٌّٕجفغز‌ثٌّشش‪ٚ‬ػز‌‪‌،‬ص‌‪‌.‌221‬‬

‫‪011‬‬
 ‫ِ‪ -‬الاردم لمممارسات الم مة بالمنا سة ( الاحاللات كالالا‪.‬ـ كالاعسؼ ر اساةبلؿ ك س ‪.‬يمنة )‬

‫‪ -‬الػ ػػك ازرة (مديريػ ػػة عامػ ػػة‬ ‫‪ -‬الػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػك ازرة ( مديريػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫(‬ ‫‪ -‬الػػك ازرة األكلػػي‬ ‫‪ -‬الػ ػ ػ ػ ػػك ازرة ( مديريػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫أ – ا ام ػ ػ ػ ػ ػػة ‪/‬احري ػ ػ ػ ػ ػػؾ‬

‫لممنا سة )‬ ‫المنا سة )‬ ‫مديرية المنا سة )‬ ‫المنا سة )‬ ‫الدعكل‬

‫‪ -‬الماسسات الما ررة‬ ‫‪ -‬الماسسات الما ررة‬ ‫‪ -‬الماسس ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات‬ ‫‪ -‬الماسس ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات‬

‫‪ -‬جمعيات المساهمكيف‬ ‫‪ -‬جمعيات المساهمكيف‬ ‫الما ررة‬ ‫الما ررة‬

‫‪ -‬المج ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػامس المهني ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬الجمعيػ ػ ػ ػ ػ ػػات المهنيػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬جميات المساهمكيف‬ ‫‪ -‬جمعيػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات‬

‫ك ػػرؼ الرػػناعة كالاجػػارة‬ ‫كالهي ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات الانظيمي ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬الجمعي ػ ػػات المهين ػ ػػة‬ ‫المساهمكيف‬

‫كالنقابات‬ ‫كالنقابات‬ ‫كا لهي ػ ػ ػػات الانظيمي ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬اجم ػػس ٓ مس ػػاهمكيف‬

‫‪--‬مجم ػ ػ ػس المنا سػ ػ ػػة مػ ػ ػػف‬ ‫‪ -‬مجم ػ ػػس المنا س ػ ػػة م ػ ػػف‬ ‫كالنقابات‬ ‫ما رريف‬

‫امق ػ ػػا نلسػ ػ ػ ػ ػػر بع ػ ػػض‬ ‫امقا نلس‬ ‫‪ -‬الجمعي ػ ػػات المهني ػ ػػة‬

‫الحاالت ال ركرية‬ ‫كالهي ػ ػ ػ ػػات الانظيميػ ػ ػ ػ ػة‬

‫كالنقابات‬

‫ب‪ -‬الاحقيؽ‬

‫(‬ ‫‪ -‬ك ازرة الاج ػ ػ ػػارة‬ ‫(‬ ‫‪ -‬مديرية المنا سة‬ ‫‪ -‬مديريػ ػػة المنا سػ ػػة‬ ‫‪ -‬مديريػ ػ ػ ػ ػػة المنا سػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬الاحقيػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػؽ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػر‬

‫المديري ػػة العام ػػة لممنا س ػػة‬ ‫مقػ ػػررك‬ ‫ك ازرة الاجػ ػػارة )‬ ‫مقررك المجمس‬ ‫( ك ازرة الرػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػناعة‬ ‫الممارس ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات الا ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػر‬

‫)‬ ‫المجمس‬ ‫كالاجارة)‬ ‫اػػالطف لهػػا الػػك ازرة مػػف‬

‫ػ ػػبلؿ ماابعػ ػػة السػ ػػكؽ‬

‫أك الابميةػ ػ ػ ػ ػ ػػات الاػ ػ ػ ػ ػ ػػر‬

‫(‬ ‫‪ -‬ك ازرة الاج ػ ػ ػػارة‬ ‫(‬ ‫‪ -‬ك ازرة الاج ػ ػ ػػارة‬ ‫‪ -‬مق ػ ػ ػ ػ ػ ػػررك مجمػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػس‬ ‫‪ -‬الم ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػدعر الع ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػاـ‬ ‫ارد‪.‬ا‬

‫مجم ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػس‬ ‫المديري ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫مديري ػ ػ ػ ػ ػػة المنا س ػ ػ ػ ػ ػػة )‬ ‫المنا سة‬ ‫الم ػػاص لػػدل محكمػػة‬ ‫‪ -‬الاحقيقػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػر‬

‫المنا سة )‬ ‫مقررك المجمس‬ ‫البداية‬ ‫الػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػدعاكم المقدمػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬

‫لمجهاز‪ /‬المحكمة‬

‫‪012‬‬
 ‫ج – رض العقكبات‬

‫‪ -‬مجمس المنا سة‬ ‫‪ -‬مجمس المنا سة‬ ‫‪ -‬الػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػكزير األكؿ‬ ‫‪ -‬محكم ػ ػ ػ ػ ػ ػػة البداي ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬اا ػ ػ ػػاذ القػ ػ ػ ػرار ػ ػ ػػر‬

‫بانسػ ػػيب مػ ػػف المجمػ ػػس‬ ‫الم ارة‬ ‫ر ػ ػ ػ ػ ػػكص الق ػ ػ ػ ػ ػػايا‬

‫بالنسبة لؤلكامر‬ ‫( رض القكبات )‬

‫‪ -‬المحػ ػ ػ ػ ػػاكـ بالنسػ ػ ػ ػ ػػبة‬

‫لمعقكبات‬

‫ػ ػػا ية ( ارم ػ ػػات‬ ‫‪-‬‬ ‫ا ية‬ ‫امكانيػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪ -‬اداريػ ػ ػ ػػة‬ ‫ا ية‬ ‫طبيعة الق اررات‬

‫أكامر )‬ ‫أكامر )‬ ‫( رامات‬ ‫ا ام ػ ػ ػ ػػة دع ػ ػ ػ ػػكل ل ػ ػ ػ ػػدل‬ ‫_ اج ار ات احاياطية‬

‫‪ -‬احال ػػة المم ػػؼ لممح ػػاكـ‬ ‫‪ -‬احال ػػة المم ػػؼ لممح ػػاكـ‬ ‫محػػاكـ الق ػػا العػػدلر‬ ‫‪ -‬رامات‬

‫الم ارػػة ػػر حالػػة كجػػكد‬ ‫الم ارػػة ػػر حالػػة كجػػكد‬ ‫للرض العقكبات‬ ‫‪ -‬أكامػ ػ ػػر لمكػ ػ ػػؼ عػ ػ ػػف‬

‫ابعات ج از ية‬ ‫اابعات ج از ية‬ ‫الممارسات‬

‫‪ -‬نشػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػر الحكػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػـ‬

‫بالرحؼ‬

‫ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػايا‬ ‫‪ -‬رػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػؿ‬

‫الاعكيض‬

‫د – الطعكف ر الق اررات‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫المحكم ػ ػ ػ ػ ػ ػػة اإلداري ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬اجػ ػ ػ ػ ػ ػ ار ات ال ػ ػ ػ ػ ػػك ازرة‬

‫( العدؿ العميا )‬ ‫الاحلظية األكامر‬

‫اعقيػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػب‬ ‫اسػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػا ناؼ‬ ‫اسػ ػ ػ ػ ػ ػػا ناؼ اػ ػ ػ ػ ػ ػػـ نقػ ػ ػ ػ ػ ػػض‬ ‫اسػ ػ ػ ػػا ناؼ اػ ػ ػ ػػـ نقػ ػ ػ ػػض‬ ‫اسا ناؼ اـ امييز‬ ‫‪ -‬أحك ػ ػ ػػاـ الجهػ ػ ػ ػػاز أك‬

‫( نقػ ػػض ‪ /‬امييػ ػػز ) لػ ػػدل‬ ‫( امييػ ػ ػػز) لػ ػ ػػدل الق ػ ػ ػػا‬ ‫( امييز )‬ ‫محكمة البداية‬

‫المحكمة اإلدارية‬ ‫العالر‬

‫ّ‪ -‬الر ابة اإلحاياطية لعمميات الاركز الهامة‬

‫ال ػػك ازرة ( المديري ػػة العام ػػة‬ ‫مجمس المنا سة‬ ‫الك ازرة األكلي‬ ‫(‬ ‫مديرية المنا سة‬ ‫امقر اإل طار بعمميات‬

‫لممنا سة )‬ ‫ك ازرة الرناعة كالاجػارة‬ ‫الاركز‬

‫)‬

‫‪013‬‬
‫مجمػس المنا سػة‬ ‫الك ازرة‬ ‫مجمس المنا سة‬ ‫مجم ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػس المنا س ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػة‬ ‫كزير الرناعة كالاجارة‬ ‫د ارسػػة عمميػػات الاركػػز‬

‫اساشاريا‬ ‫اساشاريا‬ ‫الار اـ اإلشعار بها‬

‫الكزير‬ ‫مجمس المنا سة‬ ‫الكزير األكؿ‬ ‫الكزير‬ ‫اا ػ ػػاذ القػ ػ ػرار النه ػ ػػا ر‬

‫ر عمميات الاركز‬

‫بكؿ أك اعاراض معمؿ‬ ‫بكؿ أك اعاراض معمؿ‬ ‫بػ ػ ػ ػ ػ ػػكؿ أك اعا ػ ػ ػ ػ ػ ػراض‬ ‫بػ ػ ػ ػ ػ ػػكؿ أك اعا ػ ػ ػ ػ ػ ػراض‬ ‫حكل القرار‬

‫معمؿ‬ ‫معمؿ‬

‫‪ -‬نشر‬ ‫‪ -‬نشر‬ ‫‪ -‬نشر‬ ‫‪ -‬نشر‬ ‫اشهار القرار‬

‫‪ -‬رأم المجمس ر اقريػري‬ ‫بالجريدة الرسمية‬ ‫أرم المجمس ر اقريري‬ ‫برحيلايف يكميايف‬

‫السنكم‬ ‫الاقرير السنكم لممجمس‬ ‫السنكم‬ ‫الاقريػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػر السػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػنكم‬

‫لممديرية‬

‫المحكمة اإلدارية ( العػدؿ‬ ‫اسػ ػ ػ ػ ػ ػػا ناؼ اػ ػ ػ ػ ػ ػػـ نقػ ػ ػ ػ ػ ػػض‬ ‫العدؿ العميا‬ ‫محكم ػ ػػة الع ػ ػػدؿ العمي ػ ػػا‬ ‫الطعكف ر القرار‬

‫العميا )‬ ‫( امييػػز) الق ػػا العػػدلر‬ ‫(المحكمة اإلدارية )‬

‫مجمس المنا سة‬ ‫مجمس المنا سة‬ ‫مجمس المنا سة‬ ‫لجن ػػة ش ػػاكف المنا س ػػة‬ ‫ْ‪ -‬ابػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػدا ال ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػرأم‬

‫‪ -‬اجب ػػارم إلج ػػازة بع ػػض‬ ‫( لجنة اساشارية )‬ ‫المسػ ػ ػ ػ ػػاقؿ كال ػ ػ ػ ػ ػػارجر‬

‫االالا يات‬ ‫لمحككم ػػة حػػكؿ مس ػػا ؿ‬

‫‪ -‬ا اي ػ ػػارم ػ ػػر ح ػ ػػاالت‬ ‫المنا س ػػة كم ػػدل ا ػػىاير‬

‫الاركػػز كالمسػػا ؿ األ ػػرل‬ ‫مش ػ ػػاريس القػ ػ ػكانيف ػ ػػر‬

‫المنا سة‬

‫‪014‬‬
 ‫الخاتمة‬
‫كاقيػػد المنا سػػة‬
‫اف االحاكػػار يعػػد ال ػػة يجػػب الق ػػا عميهػػا ػػر مهػػد‪.‬ا بػػؿ أف انمػػك ٌ‬

‫كقيمة يحميها القانكف‪ ،‬مما يساكجب احرؾ الجهات المعنية لمكاجها بؿ أف ياػكحش كااعػاظـ‬

‫أرباح يجعؿ امار الانمية حك انر عمي القمة‬

‫لػػذا طػػت الحككمػػة األردنيػػة طػػكة رػػحيحة ك ػػركرية عمػػي طريػػؽ حمايػػة السػػكؽ‪،‬‬

‫حينما أردرت انكنػان لممنا سػة‪ ،‬كذلػؾ بهػدؼ منػس االحاكػار كالق ػا عمػي االالا ػات الاػر اػاـ‬

‫بيف المشركعات بهدؼ السيطرة عمي األسكاؽ كم ار بة المشركعات ذات المركز المسيطر حاي‬

‫ال اسػ ػػاةؿ سػ ػػيطراها ػ ػػر اقييػ ػػد المنا سػ ػػة‪ ،‬كلاحقيػ ػػؽ مرػ ػػالحها دكف أدنػ ػػي اعابػ ػػار لممرػ ػػالش‬

‫اال ارادية الكطنية‬

‫كيىار سف انكف المنا سة باإل ا ة الي انكف حماية المساهمؾ‪ ،‬المذيف يهد اف الي يػاـ بنيػة‬

‫اشريعية اماؿ دعامة اساند الاشريعات القا مة عمي اطبيؽ سياسة الحرية اال ارادية ب طكات‬

‫رػػحيحة‪ ،‬عمػػي أسػػس سػػميمة جػػديرة بػػىف امنػػس األ ػػؿ كلػػا ة مػػف أف يػػاحكـ ػػر السػػكؽ أك أف‬

‫ي ػػامكف م ػػف الابلع ػػب بمر ػػالش المانا س ػػيف‪ ،‬أك حق ػػكؽ المس ػػاهمكيف‪ ،‬ب ػػىف يل ػػرض عم ػػيهـ س ػػمعان‬

‫و‬
‫دمات دكف المساكل المطمكب مف الجكدة بىاماف مةالي بها‬ ‫ك‬

‫المقيػدة لممنا سػة‬

‫كمف دراسة الباحث لمسػىلة المنا سػة كاالحاكػار‪ ،‬اػـ الك ػكؼ عمػي الممارسػات ٌ‬

‫الار اعرض لها كؿ مف القانكف األردنر كالقانكف األمريكر كاالالا ات الدكلية‪ ،‬اـ بحث نطاؽ‬

‫كػػؿ مػػف ػػانكف المنا سػػة كىحػػد القػكانيف اال ارػػادية كمقارناػ مػػس القػكانيف المشػػابهة لػ ‪ ،‬كمػػا اػػـ‬

‫بحث الممارسات المقيدة لممنا سػة كاػـ ا رػيص رػؿ مسػاقؿ لكػؿ ممارسػة سكابػراز مػا ياكا ػؽ‬

‫كياعػػارض ب ػ كػػؿ مػػف القػػانكف األردنػػر كالقػػانكف األمريكػػر كاالالا ػػات الدكليػػة إلب ػراز القرػػكر‬

‫‪011‬‬
‫ال ػػذم ينا ػػاب الق ػػانكف األردن ػػر م ػػف ذل ػػؾ‪ ،‬كع ػػرض مبلح ػػؽ اش ػػمؿ ال ػػدكؿ الا ػػر عالج ػػت أحك ػػاـ‬

‫المنا سػػة‪ ،‬كنرػػكص ػػانكف المنا سػػة األردنػػر كنرػػكص المػكاد الاػػر عالجػػت ذلػػؾ ػػر القػػانكف‬

‫كالاكرػيات الاػر ػرج بهػا الباحػث مػف ػبلؿ‬ ‫األمريكر‪ ،‬لا اـ ‪.‬ذي الدراسة بجممػة مػف الناػا‬

‫‪.‬ػػذي الد ارسػػة كلعػػدـ ال ػػركج عػػف نطػػاؽ كحػػدكد البحػػث ياػػرؾ المجػػاؿ لبػػاحايف ال ػريف الاعػػرض‬

‫لملػ ػػرؽ بػ ػػيف الممارسػ ػػات الم مػ ػػة بالمنا سػ ػػة كالممارسػ ػػات الم مػ ػػة بن از‪.‬ػ ػػة المعػ ػػامبلت الاجاريػ ػػة‬

‫المنركص عميها ر المادة الاامنة مف انكف المنا سػة األردنػر ككػذلؾ مك ػكع الممارسػات‬

‫الم مة بالمنا سة كمقارنة بيف القانكف األردنر كالقانكف اللرنسر‬

‫نػػدرجها عمػػي شػػكؿ نقػػاط لنبػػيف مك ػػؼ كػػؿ مػػف القػػانكف‬ ‫ك مػػص الباحػػث الػػي جممػػة مػػف الناػػا‬

‫األردنر كاألمريكر منها باإل ا ة الي ما كرمت الي االالا ات الدكلية بهذا ال ركص‬

‫النتائج‬

‫مف بلؿ ‪.‬ذي الدراسة نكرد‪.‬ا يما يمر‬ ‫اكرمنا الي جممة مف الناا‬

‫ػػس لماط ػػكير م ػػف النظري ػػة اال ار ػػادية‬ ‫أوالً اف مله ػػكـ ك ػػؿ م ػػف المنا س ػػة كاالحاك ػػار ػػد‬

‫النظريػة اال ارػادية اقػرر أف المنا سػة الكاممػة‬ ‫بمركر الك ػت كمػس اطػكر اللكػر اال ارػادم‬

‫‪.‬ػػر الك ػػس األماػػؿ لمسػػكؽ‪ ،‬كأف ا ػكازف السػػكؽ ػػر ظػػؿ المنا سػػة الكاممػػة يحقػػؽ ربح ػان عػػادالن‬

‫لممناجيف كسع انر عادالن لممساهمكيف‬

‫ثاني الالاً اف رػػيا ة اش ػريس كطنػػر لحمايػػة المنا سػػة كمنػػس الممارسػػات االحاكاريػػة ياطم ػػب أف‬

‫يا مف ‪.‬ػذا الاشػريس كاعػد انكنيػة رػارمة كعقكبػات رادعػة‪ ،‬كمسػاكل ر ابػة كاحميػؿ عميقػيف‬

‫ك ػػر مقابػػؿ ذلػػؾ ػػنف اطبيػػؽ ‪.‬ػػذي القكاعػػد يجػػب أف يػػاـ بمركنػػة مك ػػكعية‪ ،‬كأف ي ارعػػي زيػػادة‬

‫الر ا‪.‬ية‪ ،‬كليس مجرد المبلحقة القانكنية لمماسسات‬

‫‪012‬‬
‫ثالثاً اف الاطكر الااري ر ألك اع المنا سة كاالحاكار ر األردف يشػير الػي ارابػاط أك ػاع‬

‫المنا سػػة كاالحاكػػار بػػالاحكالت اال ارػػادية الاػػر شػػهد‪.‬ا اال ارػػاد األردنػػر ػػر العقػػكد الابلاػػة‬

‫األ يػرة‪ ،‬كاالاجػاي نحػك عمميػة ال ر رػة سكاعمػاؿ الليػات السػكؽ ك‪.‬ػك مػا يعنػر أف المنا سػػة‬

‫كاالحاكػػار ػػر اال ارػػاد األردنػػر اػػىار باطػػكر دكر الدكلػػة ػػر النشػػاط اال ارػػادم كمػػا أف‬

‫ايا المنا سة كاالحاكار ليست جديدة ر اال ارػاد األردنػر‪ ،‬كلكػف بػركز ‪.‬ػذي الق ػايا عمػي‬

‫الساحة أ ي انر جا بسبب الاحرير اال ارادم عمي حساب اراجس دكر الدكلة‬

‫رابعالالالاً اف كا ػػس األسػ ػكاؽ ػػر الةال ػػب يا ػػمف ا ابلطػ ػان أك ا ػػدا بلن ب ػػيف عنر ػػرم المنا س ػػة‬

‫كاالحاكار ‪ ،‬كلكف بدرجات مالاكاة مػف رػناعة الػي أ ػرل‪ ،‬كمػف سػكؽ الػي ال ػر‪ ،‬كمػف سػمعة‬

‫الي أ رل كمػف ‪.‬نػا جػا ا‪.‬امػاـ النظريػات اال ارػادية بالاكرػؿ الػي مقػاييس نسػبة العػرض‬

‫الكمر‪ ،‬كمقياس عدد البا عيف‪ ،‬كمقياس مقارنة الامف بالاكملة الحدية‬

‫خامسالاً أف الاػرابط الكايػػؽ بػػيف ػػانكف المنا سػػة كبقيػػة القػكانيف اال ارػػادية كالسياسػػات العامػػة‬

‫ػػماف اناسػػؽ ػػانكف‬ ‫يلػػرض مسػػاكلية كبي ػرة عمػػي الجهػػة القا مػػة عمػػي انليػػذي‪ ،‬اذ ال بػػد مػػف‬

‫المنا سة مس بقية الاشريعات اال ارادية‬

‫سادس الاً اف االحاكػػار يػػاار سػػمبان ػػر اال ارػػاد الػػدا مر كال ػػارجر كيجعػػؿ كػػؿ مػػا ينػػا عػػف‬

‫الانميػػة اال ارػػادية‪ ،‬س ػكا ػػر األجػػؿ الماكسػػط أك البعيػػد حك ػ انر عمػػي عػػدد محػػدكد مػػف الاجػػار‬

‫كالمناجػػيف‪ ،‬سػكا عمػػي حسػػاب بقيػػة الاجػػار الػػذيف يعممػػكف ػػر ذات السػػكؽ بشػػكؿ مباشػػر‪ ،‬أـ‬

‫المساهمؾ بشكؿ ير مباشر‬

‫‪013‬‬
‫س الالابعاً اف ام ػػة كاع ػػد عام ػػة مش ػػاركة ػػر القػ ػكانيف مح ػػؿ المقارن ػػة ‪ ،‬كااما ػػؿ ‪ .‬ػػذي القكاع ػػد‬

‫المشاركة ر أف االحاكار ليس محظك انر ػر ذااػ ‪ ،‬ألف االحاكػار ػد يكػكف مطمكبػان ػر بعػض‬

‫األحياف‪ ،‬أك أم انر ال ملػر منػ ‪ ،‬كمػا ػر االحاكػار الطبيعػر‪ ،‬كذلػؾ عنػدما ال يسػاكعب السػكؽ‬

‫اال ااج انر كاحدان كأف االحاكار ال يقاس بالحرة السك ية لمااجر حسػب‪ ،‬سكانمػا يارػؿ بمػدل‬

‫الاىاير الذم ينرب عمي المنا سػيف بمقػدرة الاػاجر عمػي الػاحكـ ػر األسػعار كعميػ يشػارط‬

‫لقيػػاـ االحاكػػار الحرػػكؿ عمػػي اػػر يص بػػذلؾ‪ ،‬أم االحاكػػار القػػانكنر‪ ،‬كأال يسػػاحكذ الاػػاجر‬

‫عمي كامؿ الحرة السك ية‬

‫ثامناً ال يمكف الك كؼ عمي الك س المهيمف كالاركز اال ارادم اال مف بلؿ اعييف حػدكد‬

‫السكؽ النكعر كالجة ار ر كمف الرعكبة بمكاف اعماؿ انكف المنا سة بمعزؿ عف الدراسات‬

‫اال ارادية الاػر اعنػر بمػدل مركنػة العػرض كالطمػب عمػي المناجػات الم املػة‪ ،‬بمػدل اماػداد‬

‫السكؽ الجة ار ية الار يمارس الااجر يها نشاط‬

‫اف أ‪ .‬ػػـ أش ػػكاؿ الممارس ػػات االحاكاري ػػة ‪ .‬ػػر ال ػػاحكـ األ ق ػػر م ػػف ػػبلؿ ك ػػارابلت‬ ‫تاس الالعاً‬

‫الاردير كاالسايراد ‪ ،‬كالارايبات المارمة بها‪ ،‬كالكارابلت الدكلية‪ ،‬ككذلؾ الاحكـ ال أرسػر عػف‬

‫طريػػؽ بعػػض الممارسػػات الاػػر احػػد مػػف المنا سػػة ػػر األس ػكاؽ كأي ػان الممارسػػات الماعمقػػة‬

‫بنسػا ة اسػػاةبلؿ المنشػآت لمركز‪.‬ػػا المسػيطر عمػػي األسػكاؽ لاحقيػػؽ أربػاح احاكاريػػة‪ ،‬أك لةمػػؽ‬

‫األسػكاؽ أمػػاـ د ػكؿ المنا سػػيف اآل ػريف ‪ ،‬أك ال اػراس المنا سػيف الحػػالييف عػف طريػػؽ سياسػػة‬

‫الاسعير‬

‫‪022‬‬
‫عاش ال ارً ال يقارػػر معنػػي االحاكػػار عمػػي احاكػػار المشػػركعات العمبل ػػة لمسػػكؽ قػػط‪ ،‬كلكػػف‬

‫يماد ليشمؿ كؿ العمميػات كالرػلقات الاػر اسػاهدؼ احقػؽ أربػاح عمػي حسػاب المنا سػة‪ ،‬عػف‬

‫طريؽ االالا ات اال ارادية كاساةبلؿ الم اركػز المسػيطرة‪ ،‬كاحاكػار مرػادر المعر ػة كالانميػة‪،‬‬

‫لئل رار ببقية المانا سيف كحرمانهـ مف المنا سة العادلة‬

‫حادي عشر اف نركص كانيف حماية المنا سة ‪.‬ر الاػر امعػب الػدكر الر يسػر ػر احقيػؽ‬

‫الا ػكازف بػػيف األ‪.‬ػػداؼ الماعمقػػة بالكلػػا ة اال ارػػادية كامػػؾ الماعمقػػة بحمايػػة بعػػض الل ػػات ػػر‬

‫ركرة الاد يؽ ر ‪.‬ذي القكانيف لاحقيؽ الاػكازف المطمػكب‪ ،‬كذلػؾ حسػب‬ ‫المجامس ك‪.‬ذا يعنر‬

‫األحكاؿ اال ارادية‬

‫ثالالاني عشالالر اف نمػػكذج الممارسػػات الاػػر يجػػب ررػػد‪.‬ا كمبلحقاهػػا مػػف أجهػزة المنا سػػة ‪.‬ػػر‬

‫الممارسات الار اشكؿ بنا لجريمة االحاكار ير المشركع‪ ،‬سكاف االحاكار الطبيعػر ال مجػاؿ‬

‫باعاب ػػاري ال يع ػػكؽ المنا س ػػيف المحامم ػػيف ػػر ذات النش ػػاط كذل ػػؾ ما ػػؿ االحاك ػػار‬ ‫لاجريمػ ػ‬

‫الناجـ عف اساةبلؿ جهكد البحػث العممػر كاالباكػار لػدل بعػض الشػركات‪ ،‬حيػث اف المسػاليد‬

‫مػ ػػف ‪.‬ػ ػػذا االحاكػ ػػار ‪.‬ػ ػػك المسػ ػػاهمؾ‪ ،‬كذلػ ػػؾ مػ ػػف ػ ػػبلؿ الانػ ػػكع ػ ػػر المنػ ػػا ‪ ،‬كزيػ ػػادة الجػ ػػكدة‪،‬‬

‫كاالن لاض ر األسعار‬

‫مػة عػدد الق ػايا المقيػدة لممنا سػة المنظػكرة أمػاـ الق ػا األردنػر حيػث لػـ يػاـ‬ ‫ثالث عشر‬

‫ية كاحدة اـ اإلشارة اليها مف بلؿ الدراسة ر حػيف أف الق ػا األمريكػر‬ ‫اللرؿ اال ر‬

‫يز ر بالق ايا الماعمقة باقيد المنا سة‬

‫ال اربالالع عشالالر الكاليػػات الماحػػدة األمريكيػػة عالجػػت مسػػىلة االحاكػػار كاقييػػد المنا سػػة بك ػػس‬

‫اشريعات عالة ممامة بقانكف شيرماف ككبلياكف كركبنسكف‪-‬بااماف‬

‫‪021‬‬
 ‫التوصيات‬

‫السابقة الار مرنا اليها نػكرد عػددان مػف الاكرػيات الاػر نػرل أنهػا‬ ‫ك الناا‬ ‫عمي‬

‫ركرية لمر ر بىحكاـ انكف المنا سة األردنر ليكاكب الاطكرات المسامرة ر االنلااح العالمر‬

‫لماجارة الحرة كمسايرة الاشريعات الماطكرة‬

‫أوالً اسػ ػػاقبللية لجنػ ػػة المنا سػ ػػة مػ ػػف الاػ ػػد بلت السياسػ ػػية‪ ،‬حيػ ػػث اف الحككمػ ػػة ممامػ ػػة بػ ػػك ازرة‬

‫الرػػناعة كالاجػػارة‪. ،‬ػػر رػػاحبة الكاليػػة عميهػػا‪ ،‬بػػد ان مػػف اشػػكيمها كانعقاد‪.‬ػػا كنشػػاطها كأف‬

‫س لممسا لة‬ ‫اشمؿ اساقبللها مف الناحية المالية كاإلدارية‪ ،‬كأف ا‬

‫ثانياً احديد نسبة معينة لممركز االحاكارم ر السكؽ لمماسسة الػذم يقػاس عمػي أار‪.‬ػا مػدل‬

‫ك عية الهيمنة ر السكؽ المعنر بشقي النكعر كالجة ار ر‬

‫ثالثاً ادراج المكاد ٓكٔكٕكٗكَُ الار انص عمي الممارسات الم مة بالمنا سة مف ك عية‬

‫‪.‬يمنة ػر اسػاةبلؿ مركػز احاكػارم كاالا ػات كاركػز ا ارػادم‪ ،‬احػت بػاب الممارسػات الم مػة‬

‫بالمنا سة‬

‫رابع الاً شػػمكؿ أحكػػاـ القػػانكف أحكام ػان ارػػة بطريقػػة الاحكػػيـ‪ ،‬ككسػػيمة مػػف الكسػػا ؿ القانكنيػػة‬

‫الار يحؽ لؤلطراؼ ااباعها لمكاجهة الممارسات المقيدة لممنا سة‬

‫‪020‬‬
‫خامساً اعطا ربلحيات أكسس لمديريػة المنا سػة ػر ك ازرة الرػناعة كالاجػارة‪ ،‬ككنهػا احػدل‬

‫الكسا ؿ القانكنية الار يمجى اليها راحب الشككل عف كجكد ممارسات مقيدة لممنا سة‪ ،‬لمػا لهػا‬

‫مف دكر أساسر ر اطبيؽ أحكاـ انكف المنا سة األردنر‬

‫سادس الالاً اع ػػديؿ ػػانكف المنا س ػػة ‪ ،‬لير ػػار ال ػػي كج ػػكد مجم ػػس لممنا س ػػة عم ػػي ػ ػرار بع ػػض‬

‫الاش ػريعات‪ ،‬ماػػؿ اللرنسػػر كالاكنسػػر‪ ،‬الػػذم يمعػػب دك انر ‪.‬ام ػان ػػر اللرػػؿ بػػالنزاع المقػػدـ اليهػػا‬

‫كيشمؿ اج ار ات الاقا ر سكاردار األحكاـ بحؽ الم الليف ألحكاـ انكف المنا سة‪ ،‬بما ياطمب‬

‫اة ما رريف ر مجاؿ الاقا ر‬ ‫ذلؾ مف كجكد‬

‫ػػايا المنا س ػػة‪ ،‬حي ػػث اف ػػانكف المنا س ػػة‬ ‫ػػاة ما رر ػػيف لملر ػػؿ ػػر‬ ‫س الالابعاً احدي ػػد‬

‫األردنر أككؿ ‪.‬ذي المهمة بق اة كمدعيف عاميف ياـ ادريبهـ‪. ،‬اال المعنيكف د ياـ نقمهـ مف‬

‫محكمة الي أ رل‪ ،‬كما د ياـ ار ياهـ الي محاكـ االسا ناؼ كالامييػز‪ ،‬حيػث ياراػب عمػي ذلػؾ‬

‫ادريب مسامر لمق اة كالمدعيف العاميف الذيف ياكلكف ‪.‬ذي المهمة‬

‫ثامن الاً اىكيػػد لجنػػة المنا سػػة باالجاماعػػات الماكػػررة لماابعػػة مػػا يسػػاجد مػػف أحكػػاـ المنا سػػة‪،‬‬

‫حيػػث اف اجاماع ػان كاحػػدان ػػر السػػنة ال يكلػػر لمنظػػر ػػر مك ػػكعات كاي ػرة اهػػـ اطبيػػؽ ػػانكف‬

‫المنا سة‪ ،‬ليرار الي ماابعة الاطكر الها ؿ ر الاطكر الاجارم كاال ارادم‬

‫تاسالالعاً ا رػػيص مسػػاؽ لقػػانكف المنا سػػة ػػر الجامعػػات األردنيػػة‪ ،‬لؤل‪.‬ميػػة البالةػػة ػػر ‪.‬ػػذا‬

‫المجػػاؿ بالنسػػبة لمطمبػػة ال ػريجيف ػػر ا ررػػات ماعػػددة‪ ،‬ماػػؿ القػػانكف كالاجػػارة كاال ارػػاد‬

‫ك ير‪.‬ا‬

‫‪021‬‬
 ‫ملح رقم ( ‪) 1‬‬
‫‌‬

‫أ‪.‬ـ الدكؿ الار اعامدت كانيف لممنا سة‬

‫‌‬
‫أسـ انكف المنا سة‬ ‫البمد‬
‫انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‬ ‫المممكة األردنية الهاشمية‬
‫ػكانيف منػػس االحاكػػار ( ػػانكف شػػيرماف‪ ،‬ك ػػانكف كبلياػػكف‪ ،‬ك ػػانكف‬ ‫الكالي ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػات الماح ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػػدة‬
‫لجنة الاجارة االاحادية )‬ ‫األمريكية‬
‫كاعد المنا سة ر المعا‪.‬دة الماسسة لبلاحاد األكركبر‬ ‫االاحاد األكركبر‬
‫انكف المنا سة كالحد مف النشاط االحاكارم ر أسكاؽ المناجات‬ ‫االاحاد الركسر‬
‫لقاـ ُُٗٗ‬
‫القانكف ر ـ ِِِِٔ لعاـ َُٖٗ بشىف المنا سة‬ ‫األرجنايف‬
‫القانكف ر ـ ُٔ لسنة ُٖٗٗ بشىف الد اع عف حماية المنا سة ر‬ ‫اسبانيا‬
‫انكف المنا سة‬
‫انكف الممارسات الاجارية ُْٕٗ‬ ‫اساراليا‬
‫انكف منا‪ .‬ة الاقييدات عمي المنا سة لعاـ ُٕٓٗ‬ ‫ألمانيا‬
‫ػ ػػانكف المنا سػ ػػة ُُٗٗ ك ػ ػػانكف ( م ار بػ ػػة ) االنػ ػػدماجات كعمميػ ػػة‬ ‫ايرلندا‬
‫االسايبل لعامر ُٖٕٗ ك ُٔٗٗ‬
‫كاعد حماية المنا سة كالسكؽ‬ ‫ايطاليا‬
‫القػ ػػانكف االاحػ ػػادم ر ػ ػػـ ْٖٖٖ لعػ ػػاـ ُْٗٗ بشػ ػػىف نظػ ػػاـ حمايػ ػػة‬ ‫الب ارزيؿ‬
‫المنا سة‬
‫الاقيدية ( الم ار بة كالمنس )‬
‫انكف االحاكارات كالممارسات الاجارية ٌ‬ ‫باكسااف‬

‫‪022‬‬
‫الق ػ ػػانكف بمرس ػ ػػكـ ر ػ ػػـ ّٗ‪ ُّٕ/‬الر ػ ػػادر ػ ػػر ِٗ اشػ ػ ػريف أكؿ‬ ‫البراةاؿ‬
‫ُّٗٗ بشىف حماية المنا سة كاعزيز‪.‬ا‬
‫الق ػ ػ ػػانكف الر ػ ػ ػػادر ػ ػ ػػر ٓ الب ُُٗٗ بش ػ ػ ػػىف حماي ػ ػ ػػة المنا س ػ ػ ػػة‬ ‫بمجيكا‬
‫اال ارادية‬
‫انكف حماية المنا سة‬ ‫بنما‬
‫الق ػػانكف الم ػػاد لق ػػانكف الممارس ػػات االحاكاري ػػة الر ػػادر ػػر ِْ‬ ‫بكلندا‬
‫شباط َُٗٗ‬
‫المرسػ ػػكـ الاشػ ػريعر لمنا‪ .‬ػ ػػة الممارسػ ػػات االحاكاريػ ػػة كالاحكميػ ػػة‬ ‫بيرك‬
‫كالاقييدية الار امس بالمنا سة الحرة‬
‫انكف المنا سة المنرلة‬ ‫جامايكا‬
‫انكف حماية المنا سة الاجارية‬ ‫الجمهكرية الاشيكية‬
‫انكف انظػيـ المنا سػة كالممارسػات الاجاريػة المنرػلة لعػاـ َُٖٗ‬ ‫جمهكرية ككريا الجنكبية‬

‫انكف ريانة كاعزيز المنا سة لعاـ ُٕٗٗ‬ ‫جنكب أ ريقيا‬

‫انكف المنا سة لعاـ ُٕٗٗ‬ ‫الداينمرؾ‬
‫انكف لجنة الممارسات الاجارية المنرلة‬ ‫سرم النكا‬
‫القانكف ر ـ ُٖٖ لسنة ُْٗٗ بشىف حماية المنا سة اال ارادية‬ ‫سمك اكيا‬
‫انكف المنا سة لعاـ ُّٗٗ‬ ‫السكيد‬
‫القػػانكف االاحػػادم بشػػىف الاكػػابلت االحاكاريػػة كالاقييػػدات األ ػػرل‬ ‫سكيس ار‬
‫ر ميداف المنا سة‬
‫انكف مكا حة االحاكار‬ ‫شيمر‬
‫انكف مكا حة االحاكار‬ ‫الريف‬
‫الق ػػانكف ر ػػـ ٖٔ – ُِّْ الر ػػادر ػػر ُ أيمػػػكؿ ُٖٔٗ بشػػػىف‬ ‫رنسا‬
‫احرير األسعار كالمنا سة‬
‫انكف اشجيس كحماية ممارسات المنا سة الحرة‬ ‫نزكيبل‬
‫انكف الاقييدات عمي المنا سة‬ ‫نمندا‬
‫انكف المنا سة‬ ‫كندا‬

‫‪023‬‬
 ‫انكف المنا سة‬ ‫ساحؿ العاج‬
‫انكف اشجيس المنا سة كالحماية اللعالة لممساهمؾ‬ ‫ككسااريكا‬
‫انكف اشجيس المنا سة كالممارسات الاجارية الاقييدية‬ ‫ككلكمبيا‬
‫انكف الممارسات الاجارية الاقييدية كم ار بة االحاكارات كالاجارة‬ ‫كينيا‬
‫القػػانكف الرػػادر ػػر ُٕ اليػػار َُٕٗ المنطبػػؽ عمػػي الممارسػػات‬ ‫لككسمبكرغ‬
‫الاجارية الاقييدية‬
‫ػ ػ ػػانكف انظػ ػ ػػيـ المنا سػ ػ ػػة سكا سػ ػ ػػاح المجػ ػ ػػاؿ لمممارسػ ػ ػػات الاجاريػ ػ ػػة‬ ‫مالطة‬
‫المنرلة‬
‫القانكف االاحادم بشىف المنا سة األ ارادية‬ ‫المكسيؾ‬
‫انكف حظر المنا سة ير المنرلة‬ ‫منةكليا‬
‫ػػانكف الممارس ػػات الاجاري ػػة المنر ػػلة ك ػػانكف المنا س ػػة ‪ ،‬ك ػػانكف‬ ‫المممكة الماحدة‬
‫الممارسات الاجارية الاقييدية ك انكف أسعار اعادة البيس‬
‫انكف المنا سة لعاـ ُّٗٗ‬ ‫النركي‬
‫انكف الاكابلت االحاكارية لعاـ ُْٕٗ‬ ‫النمسا‬
‫انكف االحاكارات كالممارسات الاجارية الاقييدية‬ ‫الهند‬
‫ػػانكف حظ ػػر الممارس ػػات الاجاري ػػة ي ػػر المنر ػػلة ر ػػـ ٕٓ لع ػػاـ‬ ‫المجر‬
‫ُٔٗٗ‬
‫انكف المنا سة الرادر ر ِِ أيار ُٕٗٗ‬ ‫‪.‬كلندا‬
‫القػػانكف ال ػػاص بحظػػر عمميػػات االحاكػػار ال ػػاص كالحلػػاظ عمػػي‬ ‫الياباف‬
‫الاجارة الحرة كيدعي أي ان " انكف مكا حة االحاكار "‬
‫الق ػ ػ ػػانكف ر ػ ػ ػػـ َّٕ لس ػ ػ ػػنة ُٕٕٗ بش ػ ػ ػػىف مكا ح ػ ػ ػػة االحاك ػ ػ ػػارات‬ ‫اليكناف‬
‫كاحاكارات القمة كحماية المنا سة الحرة‬
‫ػػانكف حمايػػة المنا سػػة كمنػػس الممارسػػات االحاكاريػػة ر ػػـ ّ لسػػنة‬ ‫مرر‬
‫ََِٓ‬
‫انكف المنا سة ر ـ ُْ لسنة ُٗٗٗ‬ ‫اكنس‬
‫نظػ ػػاـ حمايػ ػػة المنا سػ ػػة كمنػ ػػس الممارسػ ػػات االحاكاريػ ػػة بمكجػ ػػب‬ ‫المممكة العربية السعكدية‬
‫مرسكـ ممكر ر ـ ٔ‪ ِٓ/‬كااريخ ْ‪. ُِْٓ/ٓ/‬ػ‬
‫‌‬

‫‪024‬‬
 ‫ملح رقم (‪)2‬‬
‫نمكذج طمب المكا قة عمي عممية الاركز ا ارادم اسانادان ألحكاـ‬

‫المادة (َُ) قرة (أ) مف انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‬

‫ُ– بياف طبيعة الاركز اال ارادم‬

‫طبيعة العممية مك كع الطمب‬

‫القطاعات اال ارادية المعنية بالعممية‬

‫ِ‪ -‬بياف الماسسات المعنية بالعممية‬

‫الماسسات الماقدمة بالطمب‬

‫الماسسة‬

‫طبيعة نشاطها‬

‫العنكاف‬

‫الهااؼ‬

‫اللاكس‬

‫ر ـ السجؿ‬

‫المماؿ القانكنر‬

‫رلا‬

‫المساكؿ عف ماابعة الطمب‬

‫رلا‬

‫الماسسات األ رل المعنية بالطمب‬

‫الماسسة ( ُ )‬

‫طبيعة نشاطها‬

‫العنكاف‬

‫الهااؼ‬

‫اللاكس‬

‫‪021‬‬
 ‫ر ـ السجؿ‬

‫المماؿ القانكنر‬

‫رلا‬

‫الماسسات األ رل المعنية بالطمب‬

‫الماسسة ( ِ )‬

‫طبيعة نشاطها‬

‫العنكاف‬

‫الهااؼ‬

‫اللاكس‬

‫ر ـ السجؿ‬

‫المماؿ القانكنر‬

‫رلا‬

‫الماسسات األ رل المعنية بالطمب‬

‫الماسسة ( ّ )‬

‫طبيعة نشاطها‬

‫العنكاف‬

‫الهااؼ‬

‫اللاكس‬

‫ر ـ السجؿ‬

‫المماؿ القانكنر‬

‫رلا‬

‫الماسسات األ رل المعنية بالطمب‬

‫الماسسة ( ْ )‬

‫طبيعة نشاطها‬

‫العنكاف‬

‫الهااؼ‬

‫اللاكس‬

‫ر ـ السجؿ‬

‫المماؿ القانكنر‬

‫رلا‬

‫‪022‬‬
 ‫ملح رقم ( ‪) 3‬‬

‫اإل رار بد ة المعمكمات المقدمة ر طمب عممية الاركز اال ارادم‬

‫أ ر أنا مقدـ ‪ /‬مقدمك الطمب المك س ‪ /‬المك عكف أدناي دكف أية احلظات كا عية أك‬
‫انكنية ‪ ،‬أف المعمكمات المقدمة ر الطمب كممحقاا الار اعد جز ان ال ياج أز مف النمكذج اعد‬
‫حسب عممنا مك كعية كد يقة كأف الاقديرات المقدمة بالطمب ‪.‬ر األ رب لمكا س كالحقيقة‬

‫كما أ ر أنا مقدـ ‪ /‬مقدمك الطمب اطبلعنا كمعر انا بىحكاـ المادة (ُُ) اللقرة (د)‬
‫كالمادة (ُِ) مف انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‬

‫الااريخ ََََََََََََََََََ‬

‫اك يس الجهة (الجهات) المقدمة بالطمب‬

‫ََََََََََََََََََََََ‬

‫‪023‬‬
 ‫ملح رقم (‪)4‬‬

‫قانون المنافسة األردنً رقم ‪ 33‬لسنة ‪ 2004‬المنشور على الصفحة‬

‫‪ 4154‬من عدد الجرٌدة الرسمٌة رقم ‪ 4643‬تارٌخ ‪ 2004/9/1‬الذي‬
‫حل محل قانون المنافسة المؤقت رقم ‪ 49‬لسنة ‪. 2002‬‬

‫المادة ‪ : 1‬يسمى هذا القانون ( قانون المنافسة لسنة ‪ ) 2002‬ويعمل به من تاريخ نشره في‬
‫الجريدة الرسمية ‪.‬‬

‫اعريلات‬
‫المادة ِ يكػكف لمكممػات كالعبػارات الااليػة حيامػا كردت ػر ‪.‬ػذا القػانكف المعػانر الم ررػة‬
‫لها أدناي ما لـ ادؿ القرينة عمي ير ذلؾ‬
‫الك ازرة ك ازرة الرناعة كالاجارة‬
‫الكزير كزير الرناعة كالاجارة‬
‫المديرية مديرية المنا سة ر الك ازرة‬
‫المدير مدير المديرية‬
‫ايا المنا سة ك قان ألحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬ ‫المحكمة المحكمة الم ارة بالنظر ر‬
‫الماسسػػة الش ػ ص الطبيعػػر أك الش ػ ص االعابػػارم الػػذم يمػػارس نشػػاطا ا ارػػاديا أك أم‬
‫اجمس مف ‪.‬اال األش اص‬
‫الس ػػكؽ الس ػػمعة أك ال دم ػػة أك مجم ػػكع الس ػػمس أك ال ػػدمات الا ػػر اك ػػكف عم ػػي أس ػػاس س ػػعر‪.‬ا‬
‫ك ارػػياها كأكج ػ اسػػاعمالها ابمػػة يمػػا بينهػػا لبلساعا ػػة عػػف أم منهػػا بةير‪.‬ػػا لامبيػػة حاجػػة‬
‫معينة اككف ظركؼ المنا سة يها ماجانسة‬
‫الك س الذم اككف ي الماسسة ادرة عمي الاحكـ كالاىاير ر نشاط‬ ‫الك س المهيمف‬

‫السكؽ‬

‫‪032‬‬
 ‫نطاؽ اطبيؽ القانكف‬
‫المادة ّ اسرم أحكاـ ‪.‬ذا القانكف عمي جميس أنشطة اإلنااج كالاجارة كال دمات ػر المممكػة‬
‫كما انررؼ أحكام الي أم أنشطة ا ارادية ااـ ارج المممكة كااراب عميها الاار‪.‬ا دا مها‬

‫أسعار السمس كال دمات‬

‫المادة ْ ااحدد أسعار السمس كال ػدمات ك قػا لقكاعػد السػكؽ كمبػادئ المنا سػة الحػرة باسػاانا‬
‫ما يمر‬
‫أ أسعار المػكاد األساسػية كال ػدمات الاػر يػاـ احديػد‪.‬ا ك قػا ألحكػاـ ػانكف الرػناعة كالاجػارة‬
‫أك أم انكف ال ر‬
‫ب األسعار الار احدد بقرار مف مجمس الكز ار كبمقا ػي اجػ ار ات ما اػ لمكاجهػة ظػركؼ‬
‫اساانا ية أك حالة طار ة أك كاراة طبيعيػة عمػي أف يعػاد النظػر ػر ‪.‬ػذي اإلجػ ار ات ػبلؿ مػدة‬
‫ال ازيد عمي ساة أشهر مف بد اطبيقها‬

‫الممارسات الم مة بالمنا سة‬

‫الم ػ ػػادة ٓ أ يحظ ػ ػػر اح ػ ػػت طا م ػ ػػة المس ػ ػػاكلية أم ممارس ػ ػػات أك احالل ػ ػػات أك االا ػ ػػات‬
‫ػػمنية اش ػػكؿ ا ػػبلالن بالمنا س ػػة أك الح ػػد منه ػػا أك منعه ػػا كب ار ػػة م ػػا يك ػػكف‬ ‫رػ ػريحة أك‬
‫مك كعها أك الهدؼ منها ما يمر‬
‫ُ‪ -‬احديد أسعار السمس أك بدؿ ال دمات أك شركط البيس كما ر حكـ ذلؾ‬
‫ِ‪ -‬احديد كميات انااج السمس أك أدا ال دمات‬
‫ّ‪ -‬اقاس ػ ػػـ األسػ ػ ػكاؽ عم ػ ػػي أس ػ ػػاس المن ػ ػػاطؽ الجة ار ي ػ ػػة أك كمي ػ ػػات المبيع ػ ػػات أك‬
‫المشاريات أك العمبل أك عمي أم أساس ال ر ياار سمبان عمي المنا سة‬
‫ْ‪ -‬اا اذ اج ار ات لعر مة د كؿ ماسسات الي السكؽ أك إل را ها عن‬
‫ٓ‪ -‬الاكاطػػا ػػر العطػػا ات أك العػػركض ػػر منا رػػة أك م ازيػػدة كال اعابػػر مػػف‬
‫بيؿ الاكاطػا اقػديـ عػركض مشػاركة يعمػف يهػا أط ار هػا عػف ذلػؾ منػذ البدايػة‬
‫عمي أف ال اككف الةاية منها منس المنا سة بىم ركرة كانت‬
‫ػػعيلة األاػػر الاػػر ال ااجػػاكز‬ ‫ب – ال اسػػرم أحكػػاـ اللقػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة عمػػي االالا ػػات‬
‫الحرة اإلجمالية لمماسسات الار اككف طر ا يهػا نسػبة احػدد باعميمػات يرػدر‪.‬ا الػكزير لهػذي‬
‫الةاية كعمي أف ال ازيد امػؾ النسػبة عمػي ( َُ‪ ) %‬مػف مجمػؿ معػامبلت السػكؽ كعمػي أف ال‬
‫اا مف امؾ االالا ات أحكاما باحديد مساكل األسعار كاقاسـ األسكاؽ‬
‫‪031‬‬
‫المادة ٔ يحظػر عمػي أم ماسسػة لهػا ك ػس مهػيمف ػر السػكؽ أك ػر جػز ‪.‬ػاـ منػ اسػا ة‬
‫اساةبلؿ ‪.‬ذا الك س لئل بلؿ بالمنا سة أك الحد منها أك منعها بما ر ذلؾ ما يمر‬
‫احديد أك رض أسعار أك شركط اعادة بيس السمس أك ال دمات‬ ‫أ‬
‫ب الاررؼ أك السمكؾ المادم الي عر مة د كؿ ماسسػات أ ػرل الػي السػكؽ أك‬
‫ا را ها من أك اعر ها ل سا ر جسمية بما ر ذلؾ البيس بال سارة‬
‫ج الامييػػز بػػيف العمػػبل ػػر العقػػكد الماشػػابهة بالنسػػبة ألسػػعار السػػمس كبػػدؿ ال ػػدمات أك‬
‫شركط بيعها كش ار ها‬
‫د ار اـ عميؿ لها عمي االماناع عف الاعامؿ مس ماسسة منا سة لها‬
‫ػػركرية لممارسػػة ماسسػػة منا سػػة لنشػػاطها أك لش ػ ار‬ ‫‪.‬ػ ػ السػػعر إلحاكػػار م ػكارد معينػػة‬
‫سمعة أك دمة معينة بالقدر الذم يادم الي ر س سعر‪.‬ا ر السكؽ أك منس ان لا‬
‫ك ر ض الاعامؿ دكف مبرر مك كعر‪ ،‬مس عميؿ معيف بالشركط الاجارية المعاادة‬
‫ز اعميؽ بيس سمعة أك اقديـ دمة بشػ ار سػمعة أك سػمس أ ػرل أك بشػ ار كميػة محػددة أك‬
‫بطمب اقديـ دمة أ رل‬
‫المادة ٕ أ ال اعابر الممارسات الناجمة عف اطبيؽ انكف سػارم الملعػكؿ كالممارسػات‬
‫مف اإلج ار ات الما اة الار يقرر‪.‬ا مجمس الكز ار لمكاجهة ظػركؼ اسػاانا ية أك‬ ‫الدا مة‬
‫حالػػة طار ػػة أك كاراػػة طبيعيػػة ا ػػبلال بالمنا سػػة بػػالمعني المقرػػكد ػػر المػػادايف (ٓ)ك(ٔ)‬
‫مف ‪.‬ذي اإلج ار ات بلؿ مدة ال ازيد عمي ساة أشهر مف بداية اطبيقها‬
‫ب – ال اعابػػر ا ػػبلال بالمنا سػػة الممارسػػات كالارايبػػات الاػػر يسػػاانيها الػػكزير مػػف اطبيػػؽ‬
‫أحكاـ المادايف (ٓ) ك (ٔ) مف ‪.‬ػذا القػانكف بقػرار معمػؿ ينػا عمػي انسػيب مػف المػدير‬
‫ايجابية ذات نلس عاـ ياعذر احقيقة بدكف ‪.‬ػذا االسػاانا بمػا ػر‬ ‫اذا كانت اادم الي ناا‬
‫لؾ الاار‪.‬ا اإليجابية عمي احسيف القدرة الانا سػية لمماسسػات أك نظػـ اإلناػاج أك الاكزيػس أك‬
‫احقيؽ منا س معينة لممساهمؾ‬
‫ج – لمػػكزير اطبيػػؽ االسػػاانا ات المشػػار اليهػػا ػػر اللقػرة ( ب ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة عمػػي نػػكع‬
‫م ػػف الممارس ػػات أك الش ػػركط الاعا دي ػػة أك عم ػػي ممارس ػػات أك ارايب ػػات أك ش ػػركط اعا دي ػػة‬
‫لماسسات معينة عمي أف اطمب امؾ الماسسات منحهػا ‪.‬ػذا االسػاانا ك ػؽ نمػكذج يعامػدي‬
‫الكزير لهذي الةاية‬
‫د – يمنش مقدـ طمب االساانا المشار الي ر اللقرة (ج) مف ‪.‬ذي المػادة اشػعا انر باكامػاؿ‬
‫الطمب كعمي الكزير البت ر الطمب بلؿ مدة ال ااجاكز اسعيف يكما مف اػاريخ اإلشػعار‬

‫‪030‬‬
‫عمي أف ينشر رار االساانا أك مم ص عن ر الجريدة الرسػمية كيكػكف ‪.‬ػذا القػرار ػاببلن‬
‫لمطعف لدل محكمة العدؿ العميا‬
‫ػػعها لمراجعػػة دكريػػة كل ػ‬ ‫‪.‬ػ ػ ‪ -‬لمػػكزير أف يحػػدد مػػدة السػػاانا ‪.‬ػػذي الممارسػػات أك أف ي‬
‫سحب اإلعلا ر حالة م اللة الماسسة المعنية لشركط منحة‬

‫المعامبلت الم مة بنزا‪.‬ة المعامبلت الاجارية‬

‫المادة ٖ أ _ يحظر عمي كؿ منا أك مساكرد أك ااجر جممة أ‪ ،‬مقدـ دمة ما يمر‬
‫ُ‪ -‬أف يلػػرض برػػكرة مباش ػرة أك يػػر مباش ػرة حػػدان أدنػػي ألسػػعار اعػػادة بيػػس‬
‫سمعة أك دمة‬
‫ِ‪ -‬أف يلػػرض عمػػي طػػرؼ ال ػػر أك يحرػػؿ من ػ عمػػي أسػػعار أك شػػركط بيػػس أك‬
‫ارػػة يػػر مبػػررة بشػػكؿ يػػادم الػػي اعطا ػ ميػزة ػػر المنا سػػة أك الػػي‬ ‫شػ ار‬
‫الحاؽ ال رر ب‬
‫ب ُ – يحظػػر عمػػي أم ماسسػػة اعػػادة بيػػس منػػا عمػػي حالا ػ بسػػعر أ ػػؿ مػػف سػػعر ش ػ ار‬
‫الحقيقر م ا ان الي ال ار ب كالرسػكـ الملرك ػة عمػي المنػا كمرػاريؼ النقػؿ اف كجػدت‬
‫اذا كاف الهدؼ مف ذلؾ اإل بلؿ بالمنا سة‬
‫ِ‪ -‬لمقارػػد ‪.‬ػػذي اللق ػرة يقرػػد بسػػعر الش ػ ار الحقيقػػر السػػعر المابػػت ػػر اللػػااكرة بعػػد انزيػػؿ‬
‫ال رػكمات المنرػكص عميهػا يهػا كال يشػمؿ ‪.‬ػذا الحظػر المناجػات سػريعة الامػؼ كالانػزيبلت‬
‫المر ص بها ألم بيس ياـ لارلية األعماؿ أك احديد الم زكف بىسعار أ ؿ‬

‫الاركز اال ارادم‬

‫المػػادة ٗ أ – يعابػػر ارك ػ از ا ارػػاديا لمقارػػد ‪.‬ػػذا القػػانكف كػػؿ عمػػؿ ينشػػى عن ػ نقػػؿ كمػػر أك‬
‫جز ػػر لممكي ػػة أك حق ػػكؽ االنال ػػاع م ػػف ممامك ػػات أك حق ػػكؽ أك أس ػػهـ أك حر ػػص أك الا ازم ػػات‬
‫ماسسػػة الػػي ماسسػػة أ ػػرل مػػف شػػىن أف يمكػػف ماسسػػة أك مجمكعػػة ماسسػػات مػػف السػػيطرة‬
‫بركرة مباشرة أك ير مباشرة عمي ماسسة أك مجمكعة ماسسات أ رل‬

‫ب‪ -‬يشػػارط إلامػػاـ عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم الاػػر مػػف شػػىنها الاػػىاير عمػػي مسػػاكل المنا سػػة‬
‫ر السكؽ كاحقيؽ أك اػدعيـ ك ػس مهػيمف الحرػكؿ عمػي مكا قػة الػكزير ال طيػة اذا اجػاكزت‬
‫الحرػػة اإلجماليػػة لمماسسػػة أك الماسسػػات المعنيػػة بعمميػػة الاركػػز اال ارػػادم ( َْ‪ ) %‬مػػف‬
‫مجمؿ المعامبلت ر السكؽ‬
‫‪031‬‬
‫ج‪ -‬عم ػػي ال ػػر ـ مم ػػا كرد ػػر أم اشػ ػريس ال ػػر ياكج ػػب عم ػػي الجه ػػات المعني ػػة ب ػػالار يص‬
‫لعمميػػات الاركػػز اال ارػػادم ػػر أم طػػاع‪ ،‬بػػؿ ارػػدار رار‪.‬ػػا النهػػا ر األ ػػذ ب ػرأم الػػكزير‬
‫طيان عف مدل اىاير ‪.‬ذي العمميات عمي مساكل المنا سة ر ذلؾ القطاع‬
‫د – عمػػي أم جهػػة أك ‪.‬ي ػػة ابػػبلغ الػػك ازرة بمػػا يرػػؿ الػػي عممهػػا مػػف عمميػػات اركػػز ا ارػػادم‬
‫س ألحكاـ اللقرة (ب) مف ‪.‬ذي المادة‬ ‫ا‬

‫المػػادة َُ أ – عمػػي الماسسػػات الاػػر ار ػػب ػػر اامػػاـ أم مػػف عمميػػات الاركػػز اال ارػػادم‬
‫المشػػار اليهػػا ػػر اللقػرة (ب) مػػف المػػادة (ٗ) مػػف ‪.‬ػػذا القػػانكف أف اقػػكـ باقػػديـ طمػػب بػػذلؾ الػػي‬
‫المديرية عمي األنمػكذج المعامػد مػف الػك ازرة‪ ،‬ػبلؿ مػدة ال ازيػد عمػي ابلاػيف يكمػا مػف اػاريخ‬
‫ابراـ مشركع االاؽ أك ابراـ االاؽ عمي عممية اركز ا ارادم مر قا ب ما يمر‬
‫ُ‪ -‬عقد الاىسيس كالنظاـ األساسر لمماسسات المعنية‬
‫ِ‪ -‬مشركع عقد أك االا ية الاركز‬
‫ّ‪ -‬بياف بى‪.‬ـ السمس كال دمات الار ااعامؿ يها الماسسات المعنية بعممية لاركػز‬
‫اال ارادم كحررها منها‬
‫ْ‪ -‬اقريػػر عػػف األبعػػاد اال ارػػادية لمعمميػػة كبرػػكرة ارػػة الاار‪.‬ػػا اإليجابيػػة عمػػي‬
‫السكؽ‬
‫ٓ‪ -‬البيان ػػات المالي ػػة آل ػػر س ػػنايف م ػػاليايف ألم م ػػف الماسس ػػات المعني ػػة بعممي ػػة‬
‫الاركز اال ارادم ك ركع امؾ الماسسات‬
‫ٔ‪ -‬بيػػاف بمسػػا‪.‬مر الماسسػػات المعنيػػة أك الشػػركا ػػر كػػؿ منهػػا كنسػػبة مسػػا‪.‬مة‬
‫أك حرة كؿ منهـ‬
‫ٕ‪ -‬ا مة بىسما أع ا مجمس اداراها أك ‪.‬ي ة مديريها أك مدير‪.‬ا‬
‫ٖ‪ -‬كشؼ بلركع كؿ ماسسة‬
‫ػركريا مػػف الا ازمػات أك ا ا ارحػػات لمحػد مػػف‬ ‫ب – لمماسسػات أف ار ػػؽ بالطمػب بيانػان بمػا اػراي‬
‫اآلاار السمبية المحاممة لعممية الاركز اإل ارادم عمي السكؽ‬
‫ج – ُ‪ -‬مػػس م ارع ػاة أحكػػاـ اللق ػرة (ج) مػػف المػػادة (ُُ) مػػف ‪.‬ػػذا القػػانكف لممديريػػة أف اطمػػب‬
‫طيان كلمرة كاحدة أم معمكمات أك مسػاندات ا ػا ية عػف االػاؽ الاركػز اإل ارػادم كأط ار ػ‬
‫كعميهػػا بعػػد ذلػػؾ ارػػدار اشػػعار باكامػػاؿ المعمكمػػات كالمسػػاندات عمػػي أف ال ينػػاقص ذلػػؾ مػػف‬
‫حؽ المديرية ر طمب معمكمات ا ا ية أك ممارسة الربلحيات الر ابية‬

‫‪032‬‬
‫ِ‪-‬يػػاـ احديػػد مػػدد سكاج ػ ار ات ارػػدار اإلشػػعار المػػذككر ػػر البنػػد (ُ) مػػف ‪.‬ػػذي اللق ػرة كسػػا ر‬
‫األمػػكر الماعمقػػة ب ػ بمكجػػب اعميمػػات يرػػدر‪.‬ا الػػكزير لهػػذي الةايػػة‪ ،‬كيػػاـ نشػػر‪.‬ا ػػر الجريػػدة‬
‫الرسمية‬
‫د – اعمػػف المديريػػة ػػر رػػحيلايف يػػكميايف محمياػػيف ‪ ،‬كعمػػي نلقػػة مقػػدـ الطمػػب ‪ ،‬عػػف طمػػب‬
‫الاركػػز اال ارػػادم المقػػدـ ك قػػا ألحكػػاـ اللق ػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة عمػػي أف يا ػػمف اإلعػػبلف‬
‫ػبلؿ مػدة ر ازيػد عمػي‬ ‫مم را عف مك كع الطمػب كدعػكة لكػؿ ذم مرػمحة إلبػدا أريػ يػ‬
‫مسة عشر يكما مف ااريخ اإلعبلف‬
‫‪ .‬ػ ‪ -‬لمػػكزير‪ ،‬بعػػد الاشػػاكر مػػس الجهػات ذات العبل ػػة‪ ،‬اا ػػاذ أم اجػ ار ات احلظيػػة لحػػيف البػػت‬
‫ر الطمب المقدـ بمكجب اللقرة (أ) مف ‪.‬ذي المادة‬
‫المادة ُُ‬
‫أ‪ -‬لمػػكزير بانسػػيب مػػف المػػدير أف يا ػػذ ػ ار ار معمػػبل بشػػىف الطمبػػات المقدمػػة ك قػػا‬
‫ألحكاـ المادة (َُ) مف ‪.‬ذا القانكف كعمي النحك الاالر‬
‫ُ‪ -‬المكا قة عمي عممية الاركز اال ارادم اذا كانت ال ااار سمبا عمي المنا سة أك كانت لهػا‬
‫الاػػار ا ارػػادية ايجابيػػة الػػكؽ أم الاػػار سػػمبية عمػػي المنا سػػة كػػىف اػػادم الػػي ا لػػيض سػػعر‬
‫ال دمات أك السمس أك ايجاد رض عمؿ أك اشجيس الارػدير أك جػذب االسػاامار أك دعػـ ػدرة‬
‫الماسسات الكطنية عمي المنا سة الدكلية‬
‫ِ‪ -‬المكا قػػة عمػػي عمميػػة الاركػػز اال ارػػادم ش ػريطة اعهػػد الماسسػػات المعنيػػة بانليػػذ شػػركط‬
‫يحدد‪.‬ا الكزير لهذي الةاية‬
‫ّ‪ -‬عدـ المكا قة عمي عممية الاركز اال ارادم سكاردار ػرار بنلةا هػا سكاعػادة الك ػس الػي مػا‬
‫كاف عمي‬
‫ب‪ -‬ك ر جميس الحاالت المبينة ر اللقرة (أ) مف ‪.‬ذي المادة يجب أف ير ؽ بقرار الػكزير بيػاف‬
‫مم ػػص لعممي ػػة الاركػػز اال ار ػػادم كاىاير‪ .‬ػػا عمػػي المنا س ػػة ػػر الس ػػكؽ بم ػػا ػػر ذل ػػؾ اآلا ػػار‬
‫اال ارادية ي كالشركط كااللازامات المارابة عمي الماسسػات اف كجػدت ‪ ،‬كيػاـ نشػر القػرار‬
‫أك مم ص عن ر رحيلايف يكميايف محميايف عمي األ ؿ‬
‫ج – يردر الكزير ارري ب رػكص عمميػة الاركػز اال ارػادم ػبلؿ مػدة ال ااجػاكز ما ػة يػكـ‬
‫ابػػدأ مػػف اػػاريخ ارػػدار اإلشػػعار باكامػػاؿ الطمػػب ‪ ،‬كياعػػيف عمػػي الماسسػػات المعنيػػة بعمميػػة‬
‫الاركز اال ارادم أف ال اقكـ بلؿ ‪.‬ذي المدة بىم ارر ات أك اج ار ات د يادم الي ارسػيخ‬
‫عمميػػة الارك ػز اال ارػػادم أك اةييػػر ‪.‬يكميػػة السػػكؽ ‪ ،‬سكاال كانػػت ‪.‬ػػذي الارػػر ات كاإلج ػ ار ات‬
‫باطمة بقرار مف المحكمة‬
‫‪033‬‬
 ‫د – لمكزير أف يمةر مكا قا السابقة ر أم مف الحالايف الااليايف‬
‫ُ‪ -‬اذا اللت الماسسات المعنية أيا مف الشركط كالاعهدات الار ردرت المكا قة بمكجبها‬
‫ِ‪ -‬اذا ابيف أف المعمكمات األساسية الار ردرت بمكجبها المكا قة م ممة‬
‫‪.‬ػ ػ ‪ -‬لمػػكزير اا ػػاذ أم اج ػ ار ات ي ار‪.‬ػػا مناسػػبة ػػر مكاجهػػة أم عمميػػة اركػػز ا ارػػادم لػػـ يػػاـ‬
‫اقديـ طمب بشىنها أك كانت ا الؼ أحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬
‫ك – يػػاـ ابميػػغ ػ اررات الػػكزير الرػػادرة بمقا ػػي أحكػػاـ ‪.‬ػػذي المػػادة الػػي الجهػػات المعنيػػة كلهػػا‬
‫الطعف ر القرار لدل محكمة العدؿ العميا‬
‫المادة ُِ‬
‫أ – ااكلي المديرية ‪ ،‬كبالانسيؽ مس الجهات ذات العبل ة ‪ ،‬المهاـ كالربلحيات الاالية‬
‫ُ‪ -‬المسا‪.‬مة ر اعداد ال طػة العامػة لممنا سػة كالاشػريعات ال ارػة بهػا كأم د ارسػات ااعمػؽ‬
‫بها‬
‫ِ‪ -‬العمؿ عمي نشر اقا ة المنا سة كعمي حماياها كاشجيعها‬
‫ّ‪ -‬اقرػػر المعمكمػػات لمكشػػؼ عػػف الممارسػػات الم مػػة بقكاعػػد المنا سػػة كذلػػؾ بالاعػػاكف مػػس‬
‫الجهات ذات العبل ة ك ؽ أحكاـ القكانيف النا ذة‬
‫ْ – اج ػ ػ ار الاحقيقػ ػػات ػ ػػر الممارسػ ػػات الاػ ػػر اكشػ ػػلها أك بنػ ػػا عمػ ػػي مػ ػػا اامقػ ػػاي مػ ػػف شػ ػػكاكم‬
‫كادعػ ػػا ات أك امػ ػػؾ الاػ ػػر اكملهػ ػػا بهػ ػػا المحػ ػػاكـ الم ارػ ػػة سكاعػ ػػداد اقػ ػػارير عػ ػػف ناا جهػ ػػا كر ػ ػػس‬
‫الانسيبات أك الاقارير لمكزير أك لممحكمة ‪ ،‬حسب مقا ي الحاؿ‬
‫ٓ‪ -‬امقػػر كماابعػػة الطمبػػات الماعمقػػة بعمميػػات الاركػػز اال ارػػادم الاػػر كرد الػػنص عميهػػا ػػر‬
‫المادة (َُ) مف ‪.‬ذا القانكف كاعداد الاقارير كالانسيبات كمشركعات الق اررات بشىنها‬
‫ٔ‪ -‬اردار ال ار اك يحية بالمسا ؿ الماعمقة بعممها كذلؾ مف امقا نلسػها أك بنػا عمػي طمػب‬
‫الماسسات‬
‫ٕ – االسػػاعانة ب ب ػ ار أك مساشػػاريف مػػف ػػارج الػػك ازرة إلنجػػاز أم مػػف األعمػػاؿ الاػػر اػػد ؿ‬
‫مف ربلحيااها‬
‫ٖ – الاعاكف مس الجهات المماامة ارج المممكة لةايات ابادؿ المعمكمات كالبيانػات كمػا ياعمػؽ‬
‫بانليذ كاعد المنا سة ر حدكد ما اسمش ب المعا‪.‬دات الدكلية شريطة المعاممة بالماؿ‬
‫ب – ير س الكزير الي مجمس الكز ار اقري ار سنكيا عف ك س المنا سة‬
‫ػػماف حريػػة المنا سػػة بمقا ػػي أحكػػاـ ‪ .‬ػذا القػػانكف عمػػي الجهػػات الحككميػػة‬ ‫ج – لمقارػػد‬
‫كالهي ػػات الانظيميػػة القطاعيػػة المنػػاط بهػػا الر ابػػة عمػػي أم عمميػػات اركػػز ا ارػػادم بمقا ػػي‬

‫‪034‬‬
‫الاشريعات ال ارة بها األ ذ بػرأم الػك ازرة طيػا ػر حػدكد ا ارارػها المنرػكص عميػ ػر‬
‫‪.‬ذا القانكف‬

‫المادة ُّ‬
‫أ – يعابػر مكظػؼ المديريػة الملػكض طيػا مػف الػكزير أانػا يامػ بعممػ مػف رجػاؿ ال ػػابطة‬
‫العدلية ر حدكد ا ارارة‬
‫ب – يمزـ مكظلك المديرية كأم ش ص يطمس عمي أعمالها بالمحا ظة عمي األسرار المهنية‬

‫المادة ُْ‬
‫أ – اشكؿ لجنة اسمي ( لجنة شاكف المنا سة ) بر اسة الكزير كع كية كؿ مف‬
‫ُ‪ -‬أميف عاـ الك ازرة نا با لمر يس‬
‫ِ‪ -‬مدير عاـ ‪.‬ي ة الاىميف‬
‫ّ‪ -‬الر يس الانليذم لهي ة انظيـ طاع االاراالت‬
‫ْ‪ -‬مدير عاـ ‪.‬ي ة انظيـ طاع النقؿ‬
‫ٓ‪ -‬ر يس ااحاد الةرؼ الاجارية‬
‫ٔ‪ -‬ر يس احدل رؼ الرناعة يسمية الكزير‬
‫ٕ‪ -‬ر يس أم مف الجمعيات الار اعنر بحماية المساهمؾ يسميها الكزير‬
‫ٖ‪ -‬ابلاة أش اص مف ذكم ال برة كاال اراص يسميهـ الكزير‬
‫ب – اككف مدة الع كية بالنسبة لؤلش اص الذيف يسميهـ الػكزير ك قػا لمبنػكد (ٔ) ك(ٕ)ك(ٖ)‬
‫مػػف اللقػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة سػػنايف ابمػػة لماجديػػد لمػرة كاحػػدة كيجػػكز اةييػػر أم ع ػػك مػػنهـ‬
‫باعييف بديؿ ل لممدة المابقية مف ع كيا‬
‫ج‪ -‬ااكلي المجنة المهاـ الاالية‬
‫ُ‪ -‬ا رار ال طة العامة لممنا سة‬
‫ِ‪ -‬دراسة المسا ؿ الماعمقػة بىحكػاـ ‪.‬ػذا القػانكف سكاعػداد مشػركعات القػكانيف كاألنظمػة الماعمقػة‬
‫بالمنا سة أك امؾ الار امنش امايازات جديدة أك حقك ا اساانا ية‬

‫‪031‬‬
 ‫المادة ُٓ‬
‫أ – اجامس المجنة بدعكة مف ر يسها أك نا ب عند ياب مرة كاحدة كؿ ساة أشػهر عمػي األ ػؿ‪،‬‬
‫كيكػػكف اجاماعهػػا انكنيػػا بح ػػكر مػػا ال يقػػؿ عػػف اماػػر أع ػػا ها عمػػي أف يكػػكف مػػف بيػػنهـ‬
‫كاا ذ اررااها بىكارية أع ا ها عمي األ ؿ‬ ‫الر يس أك نا ب‬
‫ب – لمكزير دعكة مف يراي مناسبا لممشاركة ػر اجاماعػات المجنػة دكف أف يكػكف لػ الحػؽ ػر‬
‫الاركيت عمي اررااها‬
‫ج – يككف المدير مقر ار لمجنة ياكلي اعداد جدكؿ أعمالها كادكيف محا ر جمسػااها كام ػيص‬
‫اكريااها ر الاقرير السنكم‬

‫المادة ُٔ‬
‫أ – انظر المحكمة ر الق ايا الماعمقة بما يمر‬
‫ُ‪ -‬أم م اللة ألحكاـ المكاد (ٓ)ك(ٔ) ك(ٖ)ك(ٗ)ك(َُ) مف ‪.‬ذا القانكف‬
‫ِ‪ -‬عدـ الاقيد بالق اررات الرادرة عف الكزير بمكجب أحكاـ المادة ُُ مف ‪.‬ذا القانكف‬
‫ب – ا ػػاص محكمػػة بدايػػة عمػػاف بػػالنظر ػػر الق ػػايا المػػذككرة ػػر اللقػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة‬
‫لمػػدة سػػنايف اعابػػا ار مػػف اػػاريخ س ػرياف أحكػػاـ ‪.‬ػػذا القػػانكف ‪ ،‬كبع ػد اناهػػا ‪.‬ػػذي المػػدة ااػػكلي أم‬
‫محكمة بداية م ارة النظر ر امؾ الق ايا‬
‫ػػايا الاعػػكيض المارابػػة عمػػي امػػؾ‬ ‫ج – يشػػمؿ ا ارػػاص المحكمػػة ك قػػا ألحكػػاـ ‪.‬ػػذي المػػادة‬
‫س با ر م اللات أحكاـ ‪.‬ذا القانكف لمقكاعد العامة ال اراص المحاكـ‬ ‫الم اللات كا‬
‫ػمف محكمػة البدايػة الم ارػة‬ ‫ايا الممارسػات الم مػة بالمنا سػة‬ ‫د – ي رص لمنظر ر‬
‫ػػاض أك أكاػػر مػػف ذكم اال ارػػاص ممػػف امقػكا اػػدريبان ارػػا عمػػي أف يػػاـ اعييػػنهـ بقػرار مػػف‬
‫المجمس الق ا ر‬
‫ػمف ا ارػاص محكمػة البدايػة مػدع‬ ‫ػايا المنا سػة الاػر اقػس‬ ‫‪.‬ػ ‪ -‬يماؿ النيابة العامة ػر‬
‫عاـ ما رص‬
‫المادة ُٕ‬
‫أ – يػػاـ احريػػؾ الق ػػايا الماعمقػػة بم اللػػة أحكػػاـ الم ػكاد (ٓ) ك(ٔ)ك(ٖ)ك(ٗ)ك(َُ) مػػف ‪.‬ػػذا‬
‫القػػانكف بنػػا عمػػي شػػككل اقػػدـ الػػي المػػدعر العػػاـ مػػف أم مػػف الجهػػات المبينػػة أدنػػاي كعمػػي أف‬
‫ار ؽ المكا ش كسا ؿ اإلابات األكلية‬
‫ُ‪ -‬الكزير بانسيب مف المدير أك ينا عمي طمب أم جهة رسمية أ رل‬
‫ِ‪ -‬أم ماسسة مف القطاع ال اص‬
‫‪032‬‬
 ‫ّ‪ -‬جمعيات حماية المساهمكيف المر رة‬
‫ْ‪ -‬أم اجمس ل مسة مساهمكيف ما رريف عمي األ ؿ‬
‫ٓ‪ -‬رؼ الرناعة كالاجارة‬
‫ٔ‪ -‬الجمعيات المهنية كالنقابية‬
‫ٕ‪ -‬الهي ات الانظيمية القطاعية‬
‫ايا المنا سػة كلهػا أف اقػدـ أم د ارسػات‬ ‫ب – ك ر جميس األحكاؿ اككف الك ازرة طر ا ر كؿ‬
‫أك مبلحظػػات لممحكمػػة كأف اطمػػب اإلسػػامرار ػػر نظػػر ‪.‬ػػذي الق ػػايا حاػػي ػػر األح ػكاؿ الاػػر‬
‫يسػػقط يهػػا أم مػػف الجهػػات المشػػار اليهػػا ػػر اللقػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة الػػدعكل أك يارػػالحكا‬
‫عميها كلها أي ان الطعف بالق اررات الرادرة ر ‪.‬ذي الق ايا‬
‫ج – لممحكمة أف اكمؼ المديرية بنج ار الاحقيقات البلزمة ب رػكص المػكا ش الػكاردة اليهػا مػف‬
‫األط ػراؼ المشػػار اليهػػا ػػر اللق ػرة (أ) مػػف ‪.‬ػػذي المػػادة عمػػي أف اقػػكـ المديريػػة بمكا ااهػػا باقريػػر‬
‫ب ركرها بلؿ مدة محددة‬
‫ػػايا المنا سػػة رػػلة اإلسػػاعجاؿ كلممحكمػػة ‪ ،‬اذا رأت ذلػػؾ مناسػػبا أف ارػػدر‬ ‫د – اعطػػي‬
‫الق اررات لك ؼ أم اررؼ أك منع لحيف اردار القرار النها ر‬

‫المادة ُٖ‬
‫أ – اردر المحكمة نايجة المحاكمة ار ار يا مف بركرة ارة ما يمر‬
‫ُ‪ -‬بياف مدل م اللة الممارسات المعرك ة عميها ألحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬
‫مف مدة احدد‪.‬ا المحكمة أك ػرض شػركط ارػة عمػي الم ػالؼ‬ ‫ِ‪ -‬األمر بنزالة الم اللة‬
‫ر ممارسة نشاط حسب مقا ي الحاؿ‬
‫ّ – ايقاع العقكبة المقررة عمي الم الليف‬
‫ب – كلممحكم ػػة أف ا ػػىمر بنش ػػر رار‪ .‬ػػا أك مم ػػص عنػ ػ عم ػػي نلق ػػة الم ػػالؼ ػػر ر ػػحيلايف‬
‫يكميايف محميايف عمي األ ؿ‬
‫ج – يجب اف يا مف نص القرار سردا لمك ا س كاحمػيبلن لمممارسػات كاىاير‪.‬ػا عمػي سػير الليػات‬
‫السكؽ كاكازنها ككذلؾ درجة طكراها‬
‫د – يا ػػذ ال ػػكزير اإلجػ ػ ار ات البلزم ػػة الا ػػر اكل ػػؿ انلي ػػذ ػ ػ اررات المحكم ػػة الماعمق ػػة ب ػػاألكامر‬
‫كالشركط ال ارة لممارسة النشاط الار د الر ها المحكمػة ك قػان ألحكػاـ البنػد (ِ) مػف اللقػرة‬
‫(أ) مف ‪.‬ذي المادة‬

‫‪033‬‬
‫‪.‬ػ‪ -‬اككف الق اررات الرادرة عف المحكمة ر الق ػايا الماعمقػة بالمنا سػة ا ػعة لمطعػف لػدل‬
‫محكمة االسا ناؼ كالامييز‬

‫المادة ُٗ‬
‫أ – لممدير أف يكمؼ طيان أيان مف مكظلر المديرية الملك يف مف الكزير لمقياـ بما يمر‬
‫ُ‪ -‬الد كؿ بلؿ ساعات العمؿ الي المحبلت الاجارية كالمكااب كالم ازف إلج ار المعينة أك‬
‫الالايش‬
‫ِ‪ -‬االطػػبلع عمػػي المسػػاندات كالسػػجبلت كالمملػػات ‪ ،‬بمػػا يهػػا مملػػات الحاسػػكب ‪ ،‬كاالحالػػاظ‬
‫بىم منها أك ينسخ عنها مقابؿ اشعار بالاسمـ ‪ ،‬عمي أف يابت ما ياـ االحالاظ ب ػر مح ػر‬
‫كأف ياـ اعاداها عند االناها مف اد يقها‬
‫ّ‪ -‬اج ار الاحقيقات البلزمة كاالساماع إل ادة أم ش ص يشاب بم اللا ألحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬
‫ب – ياكجب عمي المكظليف القياـ بالكشػؼ عػف ‪.‬ػكياهـ كاطػبلع رػاحب العبل ػة عمػي نسػ ة‬
‫مف الالكيض ال طر‬
‫ج – لممدير بمقا ي الربلحيات الم كلة الي بمكجب ‪.‬ذا القانكف أف يطمب مف أم شػ ص‬
‫مطمس أك يحامؿ اطبلع عمي معمكمات ااعمػؽ بم اللػة ألحكػاـ ‪.‬ػذا القػانكف امػا لسػماع ا اداػ‬
‫أك اقديـ ما يطمب من مف بيانات أك كاا ؽ أك مساندات ر حيازا‬
‫الاحقيق ػػات ػػر أم م الل ػػة ألحك ػػاـ ‪ .‬ػػذا الق ػػانكف ػػر اق ػػارير ملر ػػمة مر ػػؽ به ػػا‬ ‫د – نا ػػا‬
‫محا ر المعاينة كالمعمكمات ككسا ؿ اإلابات عمػي أف يشػمؿ ‪.‬ػذا الاقريػر احمػيبل د يقػان لك ػس‬
‫المنا سة ي كاىاير‪.‬ا عمي اكازف السكؽ‬
‫‪ .‬ػ‪ -‬ػػر حػػاؿ ابػػيف لمػػكزير بانسػػيب مػػف المػػدير اراكػػاب م اللػػة ألحكػػاـ ‪.‬ػػذا القػػانكف انػ يقػػرر‬
‫احالاهػػا الػػي المػػدعي العػػاـ ‪ ،‬سكاال نن ػ يقػػرر حلػػظ األكراؽ برػػكرة ما ا ػ أك دا مػػة مػػس ابػػبلغ‬
‫األطراؼ ذات العبل ة‬

‫المادة َِ‬
‫يعا ب كؿ مف ي الؼ أيا مف أحكاـ المادايف (ٓ) ك(ٔ) مف ‪.‬ذا القانكف‬
‫أ‪ -‬بةرامة ال اقؿ عف (ُ‪ )%‬مف اإلجمالر السنكم لمبيعات السمس أك ايرادات‬
‫ال دمات لمراكب الم اللة كاحاسب عمي النحك الاالر‬
‫ُ‪ -‬عم ػي أسػػاس اإلجمػػالر السػػنكم لمبيعػػات السػػمس أك اجمػػالر اي ػرادات ال ػػدمات ػػر السػػكؽ‬
‫حسبما ‪.‬ك مبيف بالبيانات المالية لمسنة المالية السابقة الراكاب الم اللة‬
‫‪122‬‬
‫ِ‪ -‬عمي أساس اإلجمالر السنكم لمبيعاا الماعمؽ بالمناجات مك كع الم اللة اذا كاف نشاط‬
‫الجهة الم اللة يشامؿ عمي مناجات عدة كا اررت الم اللة عمي بع ها‬
‫ّ‪ -‬عمػػي أسػػاس احػػددي المحكمػػة اذا كػػاف نشػػاط الجهػػة الم اللػػة يشػػامؿ عمػػي مناجػػات عػػدة‬
‫كا ارػرت الم اللػة عمػػي بع ػها كاعػػذر احديػد اجمػػالر المبيعػات الماعمػػؽ بالمناجػات مك ػػكع‬
‫الم اللة‬
‫ب – بة ارمػة ال اقػػؿ عػػف (َََُ) ألػػؼ دينػػار كال ازيػد عمػػي (َََََٓ) مسػػيف ألػػؼ دينػػار‬
‫كػػؿ مػػف ي ػػالؼ أحكػػاـ أم مػػف المػػادايف (ٗ)ك(َُ) مػػف ‪.‬ػػذا القػػانكف أك لػػـ ياقيػػد بػػىم ػرار اػػـ‬
‫اا اذي ك قان ألحكاـ المادة ُُ مف ‪.‬ذا القانكف‬

‫المادة ِِ يعا ب بةرامة ال اقؿ عػف (ََِ) مػا ار دينػار كال ازيػد عمػي (ََََِ) عشػريف‬
‫ألؼ دينار كؿ مف الؼ أحكاـ المادة (ٖ) مف ‪.‬ذا القانكف‬

‫المادة ِّ يعا ػب بة ارمػة ال اقػؿ عػف ( َََُ) ألػؼ دينػار كال ازيػد عمػي (ََََُ) عشػرة‬
‫الالؼ دينػار كػؿ مػػف ػاـ بن شػػا أم معمكمػات سػرية حرػػؿ عميهػا مػػف أم مرػدر اال اذا كػػاف‬
‫ذلؾ بىمر مف المحكمة‬

‫المادة ِْ يعا ب بةرامة ال اقػؿ عػف (ََٓ) مسػما ة دينػار كال ازيػد عمػي ( ََٓ) مسػة‬
‫الالؼ دينار كؿ مف منس مكظلان مكملان بىدا مهام ك ؽ الربلحيات الم كلة ل بمكجب المػادة‬
‫(ُٗ) م ػػف ‪ .‬ػػذا الق ػػانكف أك أ ل ػػي أك أام ػػؼ مس ػػاندات أك كا ػػا ؽ أك س ػػجبلت أك ممل ػػات الي ػػد‬
‫الاحقيؽ‬

‫المادة ِٓ أ‪ -‬يراعي ر احديد الةرامات الملرك ة بمكجب أحكاـ ‪.‬ذا القانكف حجـ المنلعة‬
‫الار حرمت عميها الجهة الم اللة كمقدار ال رر الكا س عمي الةير‬
‫ب –لممحكمة أف ا لؼ عقكبة الةرامة عمي أم م الؼ ألحكاـ المكاد (ٓ) ك(ٔ) ك(ٖ)ك(ٗ)ك‬
‫(َُ) مف ‪.‬ذا القانكف اذا دـ الي المديرية معمكمات اادم الي الكشؼ عف امؾ الم اللات‬

‫المادة ِٔ ال يحكؿ اردار الحكـ بالةرامة ك ؽ أحكاـ ‪.‬ذا القػانكف دكف الحكػـ بػالحبس ك قػا‬
‫ألحكاـ انكف العقكبات أك أم انكف ال ر‬

‫‪121‬‬
 ‫أحكاـ اامية‬
‫المادة ِٕ عمي كؿ ماسسة أف اقكـ باك يؽ أك اعها ك قا ألحكاـ ‪.‬ذا القانكف بلؿ مدة ال‬
‫ازيد عمي أربعة أشهر مف ااريخ نلاذ أحكام بما ر ذلؾ ازالة كؿ ممارسة أك االاؽ أك ارايػب‬
‫ا ـ بؿ ااريخ ردكري أك طمب االساانا المشار الي ر المادة (ٕ) مف ‪.‬ذا القانكف‬

‫المادة ِٖ يردر مجمس الكز ار األنظمة البلزمة لانليذ أحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬

‫الكزر مكملكف بانليذ أحكاـ ‪.‬ذا القانكف‬

‫المادة ِٗ ر يس الكز ار ك ا‬
‫ِٕ‪ََِْ/ٕ/‬‬

‫‪120‬‬
 ‫ملح رقم (‪)5‬‬
‫مواد القانون األمريكي التي تعني باالحتكار والممارسات المقيدة لممنافسة موضوع الدراسة‬

‫انكف شيرماف‬ ‫أكالن‬

‫المادة األكلي كانص عمي‬

‫" يحظػػر كػػؿ انعقػػاد كاجمػػس عمػػي ‪.‬ي ػػة ااحػػاد أك يػػر ذلػػؾ أك اػػآمر بةيػػة اعا ػػة الاجػػارة بػػيف‬

‫الكالي ػػات أك ال ػػدكؿ األجنبي ػػة ككػػؿ شػ ػ ص يب ػػرـ أم عقػػد أك ينش ػػةؿ ب ػػىم اجمػػس أك ا ػػآمر يع ػػد‬

‫مراكبػػا لجنايػػة‪ ،‬كيعا ػػب بالة ارمػػة الاػػر ال ازيػػد عػػف مميػػكف دكالر اذا كػػاف ش رػػا معنكيػػا – كال‬

‫ازيد عف ما ة ألؼ دكالر اذا كاف ش را طبيعيا أك بالسجف مدة ال ازيد عف اػبلث سػنكات أك‬

‫بكماا ‪.‬اايف العقكبايف عمي حسب اقدير المحكمة‬

‫المادة الاانية كانص عمي‬

‫" يحظ ػػر احاك ػػار أك محاكل ػػة احاك ػػار أك الاجم ػػس أك الا ػػآمر م ػػف أج ػػؿ احاك ػػار أم عم ػػؿ م ػػف‬

‫األعماؿ الاجارية بيف الكاليات الماحػدة أك مػس الػدكؿ األجنبيػة‪ ،‬كيعػد القيػاـ بػذلؾ جنايػة يعا ػب‬

‫عميهػػا بالة ارمػػة الاػػر ال ازيػػد عػػف مميػػكف دكالر لمش ػ ص المعنػػكم كما ػػة ألػػؼ دكالر لمش ػ ص‬

‫الطبيعػػر‪ ،‬أك بالسػػجف مػػدة ال ازيػػد عمػػي ابلاػػة سػػنكات أك بكماػػا ‪.‬ػػاايف العقػػكبايف ‪ ،‬عمػػي حسػػب‬

‫اقدير المحكمة "‬

‫‪121‬‬
 ‫انكف كبلياكف‬ ‫اانياي‬

‫المادة السابعة كانص عمي‬

‫"يحظػػر اس ػػاحكاذ شػػركة أك ماسس ػػة عمػػي كػػؿ أك بع ػػض أسػػهـ أك حر ػػص أك مكج ػػكدات‬

‫شػػركة أك ماسسػػة أ ػػرل‪ ،‬سػكا بطريػػؽ مباشػػر أك يػػر مباشػػر‪ ،‬اذا كانػػت ‪.‬ػػذي السػػيطرة اػػادم‬

‫الػػي احامػػاؿ الاقييػػد الجػػك‪.‬رم لممنا سػػة بػػيف امػػؾ الشػػركات أك الماسسػػات أك ػػر السػػكؽ برػػلة‬

‫عامػػة أك كػػاف مػػف مػػادل ذلػػؾ احامػػاؿ اكػػكيف احاكػػار ػػر مجػػاؿ السػػمعة ك ػػر نطػػاؽ السػػكؽ‬

‫الجة ار ية "‬

‫انكف ركبنسكف ‪ -‬بااماف‬ ‫االاان‬

‫المادة الاانية كانص عمي‬

‫" الامييػػز ػػر السػػعر بػػيف مشػػاريف م املػػيف بالنسػػبة لسػػمس مػػف نلػػس الرػػنؼ كالنػػكع يعػػد يػػر‬

‫مػػؽ‬ ‫ػػي ذلػػؾ الامييػػز الػػي الحػػد بشػػكؿ كا ػػش مػػف المنا سػػة أك كػػاف مبعا ػ‬ ‫مشػػركعا اذا أ‬

‫احاكار‬

‫رابعان االا ية السكؽ األكركبية‬

‫المادة ُٔ‬

‫" يحظ ػػر اس ػػا ة اس ػػاةبلؿ المرك ػػز المس ػػيطر لممما ػػزـ أك لممما ػػزميف (المش ػػركعات) ػػر الس ػػكؽ‬

‫المشاركة أك ر جز جك‪.‬رم من ‪ ،‬ألنها ال انسجـ مس السػكؽ المشػاركة‪ ،‬طالمػا أنهػا ػد اػاار‬

‫ػػاص اسػػا ة ػػر اسػػاةبلؿ المركػػز المسػػيطر‬ ‫ػػر الاجػػارة بػػيف الػػدكؿ األع ػػا ‪ ،‬كاعابػػر بكج ػ‬

‫يما يمر‬

‫‌‬

‫‪122‬‬
 ‫أ‪ -‬بيس أك ش ار المناجات بىسعار أك شركط ير عادلة‬

‫ب‪ -‬لػػض كميػػة اإلناػػاج أك الحػػد مػػف األس ػكاؽ أك الاطػػكر اللنػػر‬

‫ا ار ار بالعمبل‬

‫ػػاعهـ‬ ‫ت‪-‬اطبػػؽ شػػركط م املػػة لعقػػكد ماماامػػة مػػس الةيػػر مػػس ا‬

‫لمراكز انا سية سي ة‬

‫ث‪-‬جعؿ ابراـ العقد مس الةير ر‪.‬ف بكل بشركط ممحقػة ال عبل ػة‬

‫لها بطبيعة العقد أك ال االؽ مس العادات الاجارية "‬

‫المادة َٔ‬

‫" يكػ ػػكف الاػ ػػاجر بمركػ ػػز احاكػ ػػارم اذا أرػػػبحت لدي ػ ػ القػ ػػدرة عمػ ػػي الػ ػػاحكـ ػ ػػر أسػ ػػعار السػ ػػمس‬

‫كال دمات‬

‫‪123‬‬
 ‫المراجع‬

‫‪ -1‬القرآن الكريم‬

‫أوالً ‪ -‬الكتب ‪:‬‬

‫أ‪ -‬المراجع المغوية‬

‫ابف منظكر _ لساف العرب‬ ‫ُ‪-‬‬

‫الػػدكاكر محمػػد بػػف أبػػر بكػػر ال ػرازم ‪ ،‬م اػػار الرػػحاح ‪ ،‬دار الكاػػب‬ ‫ِ‪-‬‬

‫العممية ‪ ،‬بيركت ‪ ،‬لبناف ‪ُٖٗٔ ،‬‬

‫محمد مرا ي الحسف الزبيدم – ااج العركس‬ ‫ّ‪-‬‬

‫المعج ػػـ ال ػػكجيز ‪ ،‬ار ػػدار مجم ػػس المة ػػة العربي ػػة ‪ ،‬الطبع ػػة األكل ػػي ‪،‬‬ ‫ْ‪-‬‬

‫َُٖٗ‬

‫ب‪ -‬المراجع القانونية ‪:‬‬

‫أبػػك بكػػر جػػابر الج از ػػرم ‪ ،‬منهػػاج المسػػمـ ‪ ،‬دار الكاػػب السػػملية ‪،‬‬ ‫ُ‪-‬‬

‫القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪ ،‬كدار الجيؿ ‪ ،‬بيركت ‪ ،‬لبناف ‪ُِٗٗ ،‬‬

‫أحمػ ػػد شػ ػػرؼ الػ ػػديف ‪ ،‬ك ػ ػرة القػ ػػانكف اال ارػ ػػادم ‪ ،‬دار النه ػ ػػة‬ ‫ِ‪-‬‬

‫العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة‪ ،‬مرر ‪ُٖٖٗ ،‬‬

‫‪124‬‬
‫الدكاكر أحمد عبد الرحمف الممحـ ‪ ،‬االحاكار كاأل عاؿ االحاكاريػة‬ ‫ّ‪-‬‬

‫"د ارسػػة احميميػػة مقارنػػة ػػر القػػانكف األمريكػػر كاألكربػػر كالكػػكيار‬

‫طُ ُٕٗٗ مطبكعات جامعة الككيت ‪ ،‬الككيت‬

‫الدكاكر أحمد محمد محرز‪ ،‬الحؽ ر المنا سة المشػركعة‪ ،‬منشػىة‬ ‫ْ‪-‬‬

‫المعارؼ‪ ،‬اإلسكندرية‪ ،‬مرر‪ََُِ ،‬‬

‫الػدكاكر أشػػرؼ ك ػػا محمػد ‪ ،‬المنا سػػة يػػر المشػركعة ػػر القػػانكف‬ ‫ٓ‪-‬‬

‫الدكلر ال اص‪ ،‬دار النه ػة العربيػة ‪ ،‬القػا‪.‬رة ‪ ،‬مرػر ‪َََِ ،‬‬

‫أكػػاـ ال ػػكلر ‪ ،‬دركس ػػر القػػانكف الاجػػارم ‪ ،‬مكابػػة سػػيد عبػػداا‬ ‫ٔ‪-‬‬

‫ك‪.‬بة ‪ ،‬القا‪.‬رة‪ ،‬مرر ‪ُٖٗٔ ،‬‬

‫ال ػػدكاكر أك ػػرـ ي ػػاممكر ‪ ،‬الق ػػانكف الاج ػػارم "د ارس ػػة مقارن ػػة" ‪ ،‬دار‬ ‫ٕ‪-‬‬

‫الاقا ة لمنشر كالاكزيس‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف ‪ُٖٗٗ ،‬‬

‫باس ػػـ مكح ػػكؿ كنر ػػر عطي ػػانر ‪ ،‬مراجع ػػة نقدي ػػة لمش ػػركع ػػانكف‬ ‫ٖ‪-‬‬

‫المنا س ػ ػ ػػة اللمس ػ ػ ػػطينر‪ ،‬معه ػ ػ ػػد أبح ػ ػ ػػاث السياس ػ ػ ػػات اال ار ػ ػ ػػادية‬

‫اللمسطينر ( ماس) ‪ََِّ ،‬‬

‫الػػدكاكر حسػػاـ محمػػد عيسػػي ‪ ،‬نقػػؿ الاكنكلكجيػػا ‪ ،‬د ارسػػة اآلليػػات‬ ‫ٗ‪-‬‬

‫القانكنية لمابعية الدكلية ‪ ،‬دار المساقبؿ ‪ُٕٗٗ ،‬‬

‫‪121‬‬
‫َُ‪ -‬ال ػ ػػدكاكر حس ػ ػػيف عم ػ ػػر ‪ ،‬المنا س ػ ػػة كاالحاك ػ ػػار ‪،‬د ارس ػ ػػة احميمي ػ ػػة‬

‫ريا ية ‪ ،‬دار النه ة العربية لمنشر كالطبس كالاكزيس ‪ ،‬القػا‪.‬رة ‪،‬‬

‫مرر ‪َُٗٔ ،‬‬

‫ُُ‪ -‬الػػدكاكر حسػػيف المػػاحر ‪ ،‬انظػػيـ المنا سػػة ‪ ،‬الطبعػػة األكلػػي ‪ ،‬دار‬

‫النه ة العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪ََِّ ،‬‬

‫ُِ‪ -‬الػػدكاكر حسػػيف محمػػد احػػر ‪ ،‬الممارسػػات االحاكاريػػة كالاحاللػػات‬

‫الاجاريػ ػ ػػة لاقػ ػ ػػكيض حرياػ ػ ػػر الاجػ ػ ػػارة كالمنا سػ ػ ػػة " د ارسػ ػ ػػة لنظػ ػ ػػاـ‬

‫اإلناارس ػ ػػت ػ ػػر النم ػ ػػكذج األمريك ػ ػػر " ‪ ،‬دار النه ػ ػػة العربي ػ ػػة ‪،‬‬

‫القا‪.‬رة‪ ،‬مرر‪ُٖٗٗ ،‬‬

‫بلؼ عبدالجابر بلؼ ‪ ،‬احاكار أجهزة النلط الانظيمية كاألزمػة‬ ‫ُّ‪-‬‬

‫الرا‪.‬نة‪ ،‬دار النه ة العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪ُٖٗٓ ،‬‬

‫ُْ‪ -‬رياش ػ ػػارد ق ليلا ػ ػػكياش (ارجم ػ ػػة دكا ػ ػػكر عب ػ ػػد الاػ ػ ػكاب اليم ػ ػػانر‬

‫كال ػ ػ ػػدكاكر عب ػ ػ ػػد الحل ػ ػ ػػيظ محم ػ ػ ػػكد الزليط ػ ػ ػػر ‪ ،‬نظ ػ ػ ػػاـ األس ػ ػ ػػعار‬

‫كا رػػيص الم ػكاد ‪ ،‬منشػػكرات جامعػػة ػػاريكنس‪ ،‬بنةػػازم ‪ ،‬ليبيػػا‪،‬‬

‫ُٖٗٗ‬

‫ُٓ‪ -‬زينػة ػانـ عبػػد الجبػار الرػػلار‪ ،‬المنا سػة يػػر المشػركعة لمممكيػػة‬

‫الر ػػناعية (د ارس ػػة مقارن ػػة ) ‪ ،‬الحام ػػد لمنش ػػر كالاكزي ػػس ‪ ،‬عم ػػاف ‪،‬‬

‫األردف‪ََِِ ،‬‬

‫‪122‬‬
‫ُٔ‪ -‬ال ػػدكاكرة س ػػميحة القمي ػػكبر ‪ ،‬ش ػػرح الق ػػانكف العق ػػكد الجاري ػػة ‪ ،‬دار‬

‫النه ة العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‪ُِٗٗ ،‬‬

‫ُٕ‪ -‬الدكاكر رػالش البربػرم ‪ ،‬الممارسػات يػر المشػركعة ػر بكررػة‬

‫األكراؽ الماليػ ػ ػػة "د ارسػ ػ ػػة انكنيػ ػ ػػة كا ارػ ػ ػػادية مقارنػ ػ ػػة " ‪ ،‬مركػ ػ ػػز‬

‫المساندة القانكنية ‪ ،‬القا‪.‬رة‪ ،‬مرر‪ََُِ ،‬‬

‫ُٖ‪ -‬الدكاكر ربلح زيف الديف ‪ ،‬شػرح الاشػريعات الرػناعية كالاجاريػة‬

‫‪ ،‬دار الاقا ة لمنشر كالاكزيس ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف ‪ََِّ ،‬‬

‫ُٗ‪ -‬ال ػػدكاكر ع ػػاطؼ الس ػػيد ‪ ،‬الج ػػات كالع ػػالـ الاالث‪،‬الطبع ػػة الاالا ػػة ‪،‬‬

‫مجمكعة النيؿ العربية‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‪ََِِ ،‬‬

‫َِ‪ -‬الػػدكاكر عبدالباسػػط ك ػػا ‪ ،‬سياسػػة احطػػيـ المشػػركعات مػػف ػػبلؿ‬

‫األس ػ ػػعار كانعكاس ػ ػػااها عم ػ ػػي األسػ ػ ػكاؽ الانا س ػ ػػية ‪ ،‬دار النه ػ ػػة‬

‫العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪ََُِ ،‬‬

‫ُِ‪ -‬الدكاكر عبد الرزاؽ السػنهكرم ‪ ،‬الكسػيط ػر شػرح القػانكف المػدنر‬

‫الجدي ػ ػػد ‪ ،‬الج ػ ػػز األكؿ ‪ ،‬مر ػ ػػادر االلاػ ػ ػزاـ ‪ ،‬دار احي ػ ػػا الاػ ػ ػراث‬

‫العربر ‪ ،‬بيركت ‪ ،‬لبناف ‪ُِٗٓ ،‬‬

‫ِِ‪ -‬المساشػػار الػػدكاكر عبػػداللااح م ػراد‪ ،‬شػػرح ػػانكف حمايػػة المنا سػػة‬

‫كمنػػس الممارسػػات االحاكاريػػة ‪ ،‬دار البهػػا لمبرمجيػػات كالكمبيػػكار‬

‫كالنشر اإللكاركنر‪ ،‬اإلسكندرية ‪ ،‬مرر ‪ََِٓ ،‬‬

‫‪123‬‬
‫ِّ‪ -‬الػػدكاكر عبػػداا ال شػػركـ ‪ ،‬الػػكجيز ػػر حقػػكؽ الممكيػػة الرػػناعية‬

‫كالاجارية ‪ ،‬دار كا ؿ لمنشر كالاكزيس ‪ ،‬األردف ‪ ،‬عماف ‪ََِٓ ،‬‬

‫ِْ‪ -‬الػ ػػدكاكر عزيػ ػػز العكيمػ ػػر ‪ ،‬القػ ػػانكف الاجػ ػػارم ‪،‬الطبعػ ػػة األكلػ ػػي ‪،‬‬

‫منشكرات دار الاقا ة لمنشر كالاكزيس‪ ،‬عماف األردف ‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫ِٓ‪ -‬الػػدكاكر عزيػػز العكيمػػر‪ ،‬شػػرح القػػانكف الاجػػارم جُ ‪ ،‬دار الاقا ػػة‬

‫لمنشر كالاكزيس‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف ‪ََُِ ،‬‬

‫ِٔ‪ -‬الػػدكاكر عزيػػز العكيمػػر ‪ ،‬شػػرح القػػانكف الاجػػارم الكػػكيار ‪ ،‬الجػػز‬

‫األكؿ ‪ ،‬الطبعة الاالاة ‪ ،‬الككيت ‪ُٖٖٗ ،‬‬

‫ِٕ‪ -‬الػػدكاكر عمػػر جمػػاؿ الػػديف عػػكض ‪ ،‬القػػانكف الاجػػارم ‪،‬جُ ‪ ،‬دار‬

‫النه ة العربية‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‪ ،‬دكف سنة طبس‬

‫ِٖ‪ -‬د عم ػ ػػر ال لي ػ ػػؼ ‪ ،‬الممكي ػ ػػة ػ ػػر الشػ ػ ػريعة اإلس ػ ػػبلمية بالمقارن ػ ػػة‬

‫بالشريعة الك عية‪ ،‬معهد الدراسات العربية ُٕٔٗ‬

‫ِٗ‪ -‬الػػدكاكر ريػػد النجػػار ‪ ،‬الاحاللػػات اإلسػػاراايجية مػػف المنا سػػة الػػي‬

‫الاعاكف يارات القرف العشريف ‪ُٗٗٗ ،‬‬

‫َّ‪ -‬الدكاكر كيبلنر عبدال ار ر محمػكد ‪ ،‬حمايػة المحػؿ الاجػارم عػف‬

‫طري ػػؽ دع ػػكل المنا س ػػة ي ػػر المش ػػركعة " د ارس ػػة احميمي ػػة مقارن ػػة‬

‫مػػزكدة بىحػػدث أحكػػاـ الق ػػا اللرنسػػر " ‪ ،‬دار النه ػػة العربيػػة ‪،‬‬

‫القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪ََُِ ،‬‬

‫‪112‬‬
‫ُّ‪ -‬الػ ػػدكاكر محسػ ػػف شػ ػػليؽ ‪ ،‬الكسػ ػػيط ػ ػػر القػ ػػانكف الاجػ ػػارم ‪،‬جُ ‪،‬‬

‫القا‪.‬رة ‪ُٕٗٓ،‬‬

‫ِّ‪ -‬الدكاكر محمػد حسػيف اسػماعيؿ ‪ ،‬القػانكف الاجػارم األردنػر ‪ ،‬دار‬

‫عمار لمطباعة كالنشر ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف ‪ُٖٗٓ ،‬‬

‫ّّ‪ -‬محمد سمماف الةريب ‪ ،‬االحاكار كالمنا سػة يػر المشػركعة ‪ ،‬دار‬

‫النه ة العربية‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‪ََِْ ،‬‬

‫ّْ‪ -‬سماحة أية اا األماـ الشيخ محمد مهدم شمس الديف ‪ ،‬االحاكار‬

‫ر الشريعة اإلسبلمية‬

‫ّٓ‪ -‬الػػدكاكر محمػػد محمػػكد النرػػير كالػػدكاكر عبػػد اا محمػػد شػػامية ‪،‬‬

‫مبادئ اال اراد الجز ر ‪ ،‬دار األمؿ ‪ ،‬اربد ‪ ،‬األردف ‪ُٖٗٗ ،‬‬

‫ّٔ‪ -‬الدكاكر محمكد محمػد عبػدالعزيز الزينػر ‪ ،‬جػ ار ـ الاسػعير الجبػرم‬

‫"المبادئ الشرعية كالقانكنية كال ار اللقها كالمحاكـ كمعيار العقكبػة‬

‫ػػر كػػؿ مػػف الشػريعة اإلسػػبلمية كالقػػانكف الك ػػعر ‪ ،‬دار الجامعػػة‬

‫الجديدة لمنشر‪ ،‬اإلسكندرية ‪ ،‬مرر‪ََِْ ،‬‬

‫ّٕ‪ -‬الدكاكر مرطلي كماؿ ط ‪ ،‬القانكف الاجارم ‪ ،‬الدار الجامعية ‪،‬‬

‫ُٖٖٗ‬

‫ّٖ‪ -‬الدكاكر مةاكرم شمبي عمر ‪ ،‬حماية المنا سة كمنس االحاكار بػيف‬

‫النظري ػػة كالاطبي ػػؽ‪ ،‬احمي ػػؿ أل‪ .‬ػػـ الاج ػػارب الدكلي ػػة كالعربي ػػة‪ ،‬دار‬

‫النه ة العربية ‪ ،‬القا‪.‬رة‪ ،‬مرر‪ََِٓ ،‬‬

‫‪111‬‬
 ‫ّٗ‪ -‬الدكاكر نبيؿ مرسر ميؿ ‪ ،‬الميزة الانا سية ر مجاؿ األعماؿ ‪،‬‬

‫مركز اإلسكندرية لمكااب ‪ ،‬اإلسكندرية ‪ ،‬مرر‪ُٖٗٗ ،‬‬

‫َْ‪ -‬ال ػ ػػدكاكر ‪ .‬ػ ػػانر دكي ػ ػػدار ‪ ،‬نط ػ ػػاؽ احاك ػ ػػار المعر ػ ػػة الاكنكلكجي ػ ػػة‬

‫بكاسطة السرية‪ُٗٗٔ ،‬‬

‫ثانياً ‪ -‬الرسائل العممية‬

‫ُ‪ -‬أحم ػػد الرابح ػػر اب ػػك الك ػػا ‪ ،‬الكا ػػس االحاك ػػارم ػػر الاج ػػارة الدكلي ػػة ‪،‬‬

‫رس ػػالة دكا ػػكراي ‪،‬كمي ػػة الحق ػػكؽ ‪ ،‬جامع ػػة ع ػػيف ش ػػمس ‪ ،‬الق ػػا‪.‬رة ‪ ،‬مر ػػر ‪،‬‬

‫ُٖٗٗ‬

‫ِ‪ -‬اياد محمد أحمد ممكاكم ‪ ،‬المنا سة ر األسكاؽ بيف الشريعة‬

‫اإلسبلمية كالنظـ المعاررة ‪ ،‬رسالة ماجساير‪ ،‬كمية الشريعة‬

‫كالدراسات اإلسبلمية‪ ،‬جامعة اليرمكؾ ‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫ّ‪ -‬عباس المررم ‪ ،‬الازاـ با س المحؿ الاجارم بعدـ انشا‬

‫اجارة منا سة ‪ ،‬رسالة دكاكراة ‪،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر ‪َُٖٗ ،‬‬

‫ْ‪ -‬لينا حسف ذكر ‪ ،‬الممارسات المقيدة لممنا سة كالكسا ؿ‬

‫القانكنية البلزمة لمكاجهاها ‪ ،‬رسالة دكاكراي ‪ ،‬كمية القانكف ‪،‬‬

‫جامعة حمكاف ‪ ،‬القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‪ََِْ،‬‬

‫‌‬

‫‪110‬‬
 ‫ثالثاً ‪ -‬البحوث والمقاالت والمؤتمرات والمؤتمرات ‪:‬‬

‫الدكاكر ابرا‪.‬يـ سيؼ كال ركف ‪ ،‬دراسة عممية عػف الاركػز اال ارػادم‬ ‫ُ‪-‬‬

‫‪ ،‬كر ة عمؿ مقدمػة الػي مػاامر المنا سػة األكؿ المنعقػد ػر اللاػرة ِّ‬

‫– ِْ أيار ََِٓ ‪ ،‬ر عماف ‪ ،‬األردف‬

‫ال ػػدكاكر أحم ػػد عب ػػدالرحمف ممح ػػـ ‪ ،‬االحاك ػػار المحظ ػػكر كمحظ ػػكرات‬ ‫ِ‪-‬‬

‫االحاكػ ػػار ( ػ ػػر ظػ ػػؿ نظريػ ػػة المنا سػ ػػة الاجاريػ ػػة ) ‪ ،‬مجمػ ػػة القػ ػػانكف‬

‫كاال ارػػاد لمبحػػكث القانكنيػػة كاال ارػػادية ‪ ،‬العػػدد الاالػػث كالسػػاكف ‪،‬‬

‫ُّٗٗ ‪ ،‬مركػػز جامعػػة القػػا‪.‬رة لمطباعػػة كالنشػػر ‪ ،‬القػػا‪.‬رة ‪ ،‬مرػػر ‪،‬‬

‫ُٔٗٗ‬

‫الػػدكاكر أحمػػد عبػػدالرحمف الممحػػـ ‪ ،‬مػػدل اقييػػد عقػػد القرػػر لممنا سػة‬ ‫ّ‪-‬‬

‫ال أرسػػية ‪ ،‬د ارسػػة احميميػػة مقارنػػة ػػر القػػانكف األمريكػػر كاألكركبػػر مػػس‬

‫العنايػػة بالك ػػس بالككيػػت ‪ ،‬مجمػػة الحقػػكؽ ‪ ،‬السػػنة العشػػركف ‪ ،‬العػػدد‬

‫األكؿ ‪ ،‬الذار ‪ُٗٗٔ ،‬‬

‫الدكاكر أحمػد عبػدالرحمف ممحػـ ‪ ،‬الاقييػد األ قػر لممنا سػة مػس الاركيػز‬ ‫ْ‪-‬‬

‫عمي االاؽ احديد األسعار‪" ،‬د ارسػة احميمػة مقارنػة " ‪ ،‬مجمػة الحقػكؽ ‪،‬‬

‫السنة الااسعة عشرة‪ ،‬العدد الرابس ‪ ،‬أيمكؿ‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫‌‬

‫‪111‬‬
‫الػ ػػدكاكر أحمػ ػػد عبػ ػػدالرحمف ممحػ ػػـ ‪ ،‬نمػ ػػاذج العقػ ػػكد ككسػ ػػا ؿ مكاجهػ ػػة‬ ‫ٓ‪-‬‬

‫الش ػػركط المجحل ػػة يه ػػا ‪ ،‬د ارس ػػة احميمي ػػة مقارن ػػة ػػر اللقػ ػ كالق ػػا‬

‫االنجمكأ‪ -‬مريكر مس اإلشارة الي الك ػس ػر الككيػت ‪ ،‬مجمػة الحقػكؽ‬

‫‪ ،‬السنة ُٔ ‪ ،‬العدد َُِ ‪ ،‬الذار‪ُِٗٗ ،‬‬

‫ال ػػدكاكر أحم ػػد عب ػػدالرحمف ممح ػػـ ‪ ،‬م ػػدل م الل ػػة االن ػػدماج كالس ػػيطرة‬ ‫ٔ‪-‬‬

‫ألحك ػ ػػاـ المنا س ػ ػػة الاجاري ػ ػػة‪ ،‬د ارس ػ ػػة احميمي ػ ػػة مقارن ػ ػػة ب ػ ػػيف الق ػ ػػانكنيف‬

‫األمريك ػػر كاألكركب ػػر م ػػس اإلش ػػارة ال ػػي الك ػػس ػػر الككي ػػت ‪ ،‬مجم ػػة‬

‫الحقكؽ ‪ ،‬السنة الااسعة عشرة ‪ ،‬العدد الاالث ‪ ،‬أيمكؿ ‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫ال ػػدكاكر أحم ػػد عب ػػدالرحمف ممح ػػـ ‪ ،‬ااح ػػاد الاج ػػار كم الل ػػة المنا س ػػة‬ ‫ٕ‪-‬‬

‫ػػك القػػانكف ر ػػـ ُّ لسػػنة ُٔٗٗ ‪ ،‬مجمػػة الحقػػكؽ ‪،‬‬ ‫الاجاريػػة ػػر‬

‫السنة العشركف ‪ ،‬العدد الرابس ‪ ،‬أيمكؿ ‪ُٗٗٔ ،‬‬

‫الػػدكاكر بشػػير الزعبػػر ‪ ،‬كرشػػة عمػػؿ " الانا سػػية كالاجػػارة الناجحػػة ػػر‬ ‫ٖ‪-‬‬

‫النلاذ الي األسكاؽ العالمية " ‪ ،‬مركز األردف الجديد لمدراسات ‪ ،‬عماف‬

‫‪ ،‬األردف ‪ََِِ ،‬‬

‫بها الديف العرمػكطر ‪ ،‬كر ػة عمػؿ مقدمػة ػر مػاامر المنا سػة األكؿ‬ ‫ٗ‪-‬‬

‫المنعقد ر ِّ‪ ِْ-‬اليار ََِٓ ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف‬

‫َُ‪ -‬الػػدكاكر جمعػػة أبػػك حاكمػػة ‪ ،‬كر ػػة عمػػؿ مقدمػػة ػػر مػػاامر المنا سػػة‬

‫األكؿ المنعقد ر ِّ‪ ِْ-‬اليار ََِٓ ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف‬

‫‪112‬‬
‫ُُ‪ - -‬الدكاكر حمك عبدالرحمف أبك حمك ‪ ،‬دعكل المنا سة ير المشركعة‬

‫ر القانكف األردنػر ر ػـ ُٓ لسػنة َََِ ‪ ،‬د ارسػة مقارنػة ‪ ،‬مسػا رج‬

‫مػ ػػف مجمػ ػػة القػ ػػانكف كاإل ارػ ػػاد ‪ ،‬العػ ػػدد ال اربػ ػػس كالسػ ػػبعكف ‪، ََِْ ،‬‬

‫مطبعة كمية الحقكؽ جامعة القا‪.‬رة ‪ ،‬مرر‬

‫ُِ‪ -‬ال ػػدكاكر حم ػػك أب ػػك حم ػػك ‪ ،‬نظري ػػة االس ػػاةبلؿ ػػر الشػ ػريعة كالق ػػانكف ‪،‬‬

‫الس ػػمة القانكني ػػة ‪ ،‬دار الحداا ػػة لمطباع ػػة كالنش ػػر كالاكزي ػػس ‪ ،‬بي ػػركت ‪،‬‬

‫لبناف ‪ُٖٗٔ ،‬‬

‫ُّ‪ -‬الػػدكاكر الػػد محمػػد جمعػػة‪ ،‬مكا حػػة االحاكػػار ك قػان إلالا يػػات منظمػػة‬

‫الاجػ ػ ػػارة العالميػ ػ ػػة ‪ ،‬مجمػ ػ ػػة الحقػ ػ ػػكؽ العػ ػ ػػدد الاػ ػ ػػانر ‪ ،‬السػ ػ ػػنة الرابعػ ػ ػػة‬

‫كالعشركف‪ ،‬اليارَََِ‬

‫ُْ‪ -‬الػدكاكر‌طالؿ‌عٍّجْ‌أعّش‌ص‪‌ٓ٠‬ثٌذ‪ِ‌،‌ٓ٠‬ؾّ‪ٛ‬ػز‌أد‪ٛ‬غضثٌتز‌ٌٍضتذس‪٠‬خ‌‬

‫ثٌّ‪‌،‌ٟٕٙ‬د‪ٚ‬سر‌صذس‪٠‬ذ‪١‬ز‌‪‌،‬ثٌقّج‪٠‬ز‌ػذ‌أػّجي‌ثٌّٕجفغز‌غ‪١‬ش‌ثٌّشتش‪ٚ‬ػز‌‬
‫فتتتت‪‌ٟ‬ثٌٍّى‪١‬تتتتز‌ثٌفىش‪٠‬تتتتز‌‪‌0220/10/14‌–‌0220/10/12‌،‬ػّتتتتجْ‌‪‌،‬‬
‫ثألسدْ‌‌‪2‬‬
‫ُٓ‪ -‬ؽؼّز الشمرم ‪ ،‬أحكػاـ المنا سػة يػر المشػركعة ػر القػانكف الكػكيار‬

‫‪ ،‬مجمة الحقكؽ ‪ ،‬السنة ُٗ العدد ُ ‪ ،‬الذار‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫ُٔ‪ -‬الػػدكاكرعمر الجػػازم ‪ ،‬كر ػػة عمػػؿ مقدمػػة ػػر مػػاامر المنا سػػة األكؿ‬

‫المنعقد ر ِّ‪ ِْ-‬اليار ََِٓ ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف‬

‫‪113‬‬
 ‫ُٕ‪ -‬محسػػف أحمػػد ‪.‬ػػبلؿ ‪ ،‬الاجػػارة كالمنا سػػة ‪ ،‬المػػاامر الػػكزارم ال ػػامس‬

‫لمنظمة الاجارة العالمية ‪ ،‬كانككف – المكسيؾ ‪ََِّ ،‬‬

‫ُٖ‪ -‬محم ػ ػػد ب ػ ػػف ػ ػػرج ‪. ،‬ي ػ ػػات المنا س ػ ػػة – مهامه ػ ػػا كط ػ ػػرؽ انظيمه ػ ػػا (‬

‫اساعراض الاجربػة الاكنيسػة ) ‪ ،‬كر ػة عمػؿ مقدمػة الػي المػاامر األكؿ‬

‫لممنا سػػة المنعقػػد ػػر عمػػاف ‪ ،‬األردف مػػف ِّ – ِْ اليػػار ََِٓ ‪،‬‬

‫ص َُ‬

‫ُٗ‪ -‬محمػ ػػد بػ ػػف ػ ػػرج ‪ ،‬ر ابػ ػػة عمميػ ػػات الاركػ ػػز ‪ ،‬كر ػ ػػة عمػ ػػؿ مقدمػ ػػة ال ػ ػي‬

‫المػػاامر األكؿ لممنا سػػة المنعقػػد ػػر عمػػاف ‪ ،‬األردف مػػف ِّ – ِْ‬

‫اليار ََِٓ ‪ ،‬ص ٕ‬

‫َِ‪ -‬المحػ ػػامر نا ػ ػػؿ عبػ ػػدالكريـ اللػ ػػالش ‪ ،‬أحكػ ػػاـ كدعػ ػػاكم المنا سػ ػػة يػ ػػر‬

‫المشػػركعة – ك ػػؽ ػػانكف المنا سػػة يػػر المشػػركعة كاألس ػرار الاجاريػػة‬

‫األردنر ر ـ ُٓ لسنة َََِ‪ ،‬بحث مقدـ لنقابة المحاميف‬

‫ُِ‪ -‬نسػريف بركػػات – الانا سػػية كالاجػػارب الناجحػػة ػػر النلػػاذ الػػي األسػكاؽ‬

‫العالميػػة ‪ ،‬كر ػػة عمػػؿ مقدمػػة ػػر حمقػػة نقػػاش نظمهػػا المنبػػر األردنػػر‬

‫لمانمية اإل ارادية ‪ ،‬عماف‪ ،‬األردف ‪ََُِ/ْ/ِٔ ،‬‬

‫رابعاً ‪ :‬النشرات والتقارير ‪:‬‬

‫ُ‪ -‬الاقرير السنكم لمديرية المنا سة ‪ ،‬ك ازرة الرناعة كالاجارة األردنية ‪ََِّ ،‬‬

‫ِ‪ -‬اقرير الانا سية العربية ‪ ،‬المعهد العربر لما طيط ‪ ،‬الككيت ‪ََِّ ،‬‬

‫‪114‬‬
‫ّ‪ -‬الاقرير السنكم لمجمس المنا سة ‪ ،‬الجمهكرية الج از رية الديمقراطية‬

‫الشعبية‪ُٖٗٗ،‬‬

‫ْ‪ -‬الاقرير السنكم السابس لمجمس المنا سة (الكااب األكؿ كالاانر ) ‪ ،‬ك ازرة‬

‫الرناعة كالاجارة ر الجمهكرية الاكنسية ‪ََِّ ،‬‬

‫ٓ‪ -‬اقرير األسبكع العممر ال امس ُٕٗٗ ‪ ،‬اطكير القدرة الانا سية ر األردف ‪،‬‬

‫المجمد الاالث‪ ،‬طبس ر الجمعية العممية الممكية ‪ ،‬عماف ‪ ،‬األردف ‪ُٖٗٗ ،‬‬

‫ٔ‪ -‬ماامر األمـ الماحدة ‪ ،‬ال برات المكاسبة حاي اآلف ر الاعػاكف الػدكلر بشػىف‬

‫ػػايا سياسػػة المنا سػػة كاآلليػػات المسػػا دمة ‪ ،‬اقريػػر أعداػ أمانػػة األكنكاػػاد ‪،‬‬

‫المجمس اال ارادم كاالجاماعر ‪ ،‬جنيؼ ‪ ،‬أيمكؿ ‪َََِ ،‬‬

‫ٕ‪ -‬م ػػاامر األم ػػـ الماح ػػدة لماج ػػارة كالانمي ػػة ‪ ،‬اس ػػاعراض جمي ػػس جكان ػػب مجمكع ػػة‬

‫المب ػػارئ كالقكاع ػػد المنر ػػلة المال ػػؽ عميه ػػا االا ػػا ماع ػػدد األطػ ػراؼ م ػػف أج ػػؿ‬

‫مكا حة الممارسات الاجارية الاقييدية ‪ ،‬أمانة األكنكااد‪ ،‬جنيؼ‪ ،‬اشريف اػانر ‪،‬‬

‫ُٓٗٗ‬

‫ٖ‪ -‬ماامر األمـ الماحدة لماجارة كالانميػة ‪ ،‬دكر سياسػة المنا سػة ػر اإلرػبلحات‬

‫اال ارادية ػر البمػداف الناميػة كبمػداف أ ػرل‪ ،‬أمانػة األكنكاػاد‪ ،‬جنيػؼ‪ ،‬اشػريف‬

‫اانر‪ُٗٗٓ ،‬‬

‫ٗ‪ -‬م ػػاامر األم ػػـ الماح ػػدة لماج ػػارة كالانمي ػػة ‪ ،‬الق ػػانكف النم ػػكذجر بش ػػىف المنا س ػػة‪،‬‬

‫ايا انكف كسياسة المنا سة‪ ،‬األمـ الماحػدة‪،‬‬ ‫سمسمة دراسات األكنكااد بشىف‬

‫جنيؼ ‪َََِ ،‬‬

‫‪111‬‬
 ‫خامساً ‪ -‬التشريعات‬

‫أ – الاشريعات األردنية‬

‫الدساكر األردنر‬ ‫ُ‪-‬‬

‫انكف المنا سة ر ـ ّّ لسنة ََِْ‬ ‫ِ‪-‬‬

‫ػػانكف المنا سػػة يػػر المشػػركعة كاألس ػرار الاجاريػػة األردني ػة ر ػػـ ُٓ‬ ‫ّ‪-‬‬

‫لسنة َََِ‬

‫انكف الاجارة األردنر ر ـ ُِ لسنة ُٔٔٗ‬ ‫ْ‪-‬‬

‫القانكف المدنر األردنر ر ـ ّْ لسنة ُٕٔٗ‬ ‫ٓ‪-‬‬

‫انكف العقكبات األردنر ر ـ ُٔ لسنة َُٔٗ‬ ‫ٔ‪-‬‬

‫انكف الاحكيـ األردنر ر ـ ُّ لسنة ََُِ‬ ‫ٕ‪-‬‬

‫انكف الشركات األردنر ر ـ ِِ لسنة ُٕٗٗ‬ ‫ٖ‪-‬‬

‫ب‪ -‬الاشريعات األجنبية‬

‫اشريعات شيرماف‬ ‫ُ‪-‬‬

‫اشريعات كبلياكف‬ ‫ِ‪-‬‬

‫اشريعات ركبنسكف – بااماف‬ ‫ّ‪-‬‬

‫االا ية االاحاد األكركبر‬ ‫ْ‪-‬‬

‫‪112‬‬
 ‫المراجع األجنبية‬

A:REFERECES

ُ- A.D.Neale , The Antiteust Law of the United states of america “A

studty of competition Enforced by Law,Third edition .

2 – A.D.Neale , The Antitrust Laws of the United states of American

„astady of competition enforced by law‟ Cambridge at the university
press , 1960 .

3- Botham, Ron and Bob Downs, Industrial Clusters: Scotland‟s Route

to Economic Success.

4- DR.Akram J.Karmoul, competitiveness of Jordans manufacturing

industry , Arab consult center, Amman , 1987.

5- Areed & Kaplow, Antitrust Analysis, Section 7 of the Clayton Act

1914 as last amended In 1980 . See also Areda and Kaplow, “Antitrust
Analysis” 5th., ed.

6- Competition and Antitrust Law , Corporate Finance , Jan 1992 .

7- Copperweld Corp. V. Independence Tube Corp. 467 U.S. 752, 104

S.ct. 2731 (1984) .

113
8- Commission Regulation (EEC.) No 1984/83 of 22 June 1983 in the
Application of Articale 85 (3) of the Treaty to Categories of Exclusive
Purchasing Agreements., OJ., 1983, No. 173/5 .

9 - D.G.Goyder, “ E.C. Competition Law” , 2nd, Ed, Clarendon Press,

Oxford, 1993 .

10‌-Donald Washburn, Price leadership. Virinia Law Revue. 1978.

11 -Doland Baker, Market Definition and International Competition,

15 International Law and politics, (1983).

12- Ernest Gelhorn, Antitrust Law and Economics, in A Nutshell, -2nd.

Ed., St. Paul, Minn, West Publishing, 1981 .

13- Eugene M.singer , Antitrust Economics „ selected legal cases and

economic models „ , prentice-hill,inc. Englewood cliffs, N.J , 1968 .

14 - Dr. Francois souty, "Competition Law and policy , Regional

Integration and Regulatory Evolutions : Some Thought Deriving from

the Euripean Union and French experiences " , Ibid , p7 .

15 -George J. Stigler. „Competition in the United States “, Five

Lectures on Economic Problems, (New York: the Mac millin Co.,
1949).

16- H. Hovenkamp, Economics and Federal Antitrust Law (1985), Sec.

8. 1.

102
17 - Herert Hoven Kamp: 1994, Fedral Anti-Trust PolIcy , The Law
of Competition and its Practice, West Publishing Co.

18-Herbert Hovenkamp, “ The Sherman Act and the Classical Theory

of competion.” Republished in .The Political Economy of the Sherman
Act, edited by E. T. sullivan, Oxford Univ. Press, 1991.

19-Dr.Miles Medical Co.V.John D.Park & Sons. 220, U.S.373 (1911).

20-Maitland-Walker J.(Ed.) International Antitrust aw,vol. 1, Oxforod,

1984 .

21 - Mark D.Anderson. “ Vertical Agreement unser Section. I of the

Sherman Act: Results in search of Reasons” 37 University of Florida
Law Review . 1985.

22- Mark R. Lee , Antitrust Law and Local Government, 1949 .

23- Jenny B.Wahl , law and Economics acollection of Essays and cases
, U.S.A , New York , 1998 .

24- Jerrold G. Van Cise , THE FEDERAL ANTITRUST LAWS ,

Third Edition , 1967

25- OECD, Competition Elements in international trade agreements :

Apost Uruguay round overviw of WTO organization for Economic co-
operation and development, joint group on trade and competition ,
‌ 1999.

101
26 - P. Areeda & D. Turner. Antitrust Law , 1986 .

27 - (Paris Treaty of April 18th 1951 is instating The European

community of coal and steel ) .

29- Richard Whish, “competition Law “ Butterworths, london, 1985 .

30- Richard G.Price : Market Power and Monopoly Power – in

Antitrust Analysis. 75 cornell laz reviez 190, (1989) .

31- Robert H.Bork , The Antitrust Paradox , The three press , 1230
Avenue of the Americas , New York, NY 10020 , 1978 .

32 - Standard Oil Co. of N. J. V. U.S. 221 U.S.I 31 S.Ct. 502 (1911) .

33- Telex Corp. V. International Business Machines (IBM) Corp ,510

,F 2d, 849,(1975) .

34 - Transamerica Computer Co. V. IBM Cor., 689 F. 2d 1377 (9th

Cir. 1983 ), cert denied, 464 U.S.955, 104 S. ct. 370 (1983).

35 - UNCTAD, Final Consolidated Report of Capacity Bulding

Meetings organised by UNCTAD on competition Issues Within the
frameworkof the Doha Mandate, Third Meeting of Experts Committee
for common Arab Rules on competition and Antitrusts, League of Arab
States and UNCTAD. Cairo 13-16 July, 2003.

36- Valentine Korah: 1994,Ec Competition Law and Partice, 5th .ed..
Weet and Maxwell, London, 1994 .

100
37- Viner.Jacob.Dumping:A problem in International Trade.
Chicago;University of Chicago Press.1923.( Reprinted by sentry
Press.New York.1966 )
38- w.kip viscusi , John m.vernor , Joseph E.Harrington ,Jr ,
Economics of Regulation and Antitrust , Third Edition , The Mit press ,
Campridge , Massachusetts , London , England , 2000 .

39 ‌- W. Nicholls : the Tobacco case of 1946. American Economic

Review . may 1949.

40– walter Adams and James W. Brock, Antitrust Economics On Trial

, Princeton university press , Unitid Kingdom, 1991.

41- x Corp. V. International Business Machines (IBM) Corp ,510 ,F

2d, 849,(1975)
‌

B: CASES

1. U.S. V. colgate Co., 250 U.S. 300, 39 S.ct. 465 (1919) .

2. U.S. V. Loew S, Inc 371 U.S. 38, 83 S. Ct. 97 (1962).

3. F.T.C. V. Anheuser – Busch. Inc. 363 U.S. 536. 80 S.Ct.

1267
4. (1960).

5. 273 U.S.392 (1927).

6. 26Stat.209(1890), Codified as amended, 15 U.S.C.A.ss.1-7

(1987

7. 374 U.S. 321 (1963) .

8. 63 F. Supp. 32 (D. Minn. 1945) .

9. 467 U.S. at 777. 104 S.Ct. 2631 (1984) .

10. U.S. V. colgate Co., 250 U.S. 300, 39 S.ct. 465 (1919)
.

11. U.S. V. Loew S, Inc 371 U.S. 38, 83 S. Ct. 97 (1962 ) .

101
12. Standard Oil Co. of N. J. V. U.S. 221 U.S.I 31 S.Ct. 502
(1911) .

13. 110 F.Supp . 295 (D.Mass. 1953 ) .

14. U.S.V. American Tobacoo Company …. 221 U.S.. 106

(1911) .

15. 221,U.S.1,62 (1911) >

16. Continental T.V. Inc V. GTE Sylvanian, 433 U.S. 36

(1977) .

17. U.,S.V Trenton Potteries Co., 273 U.S. 382, 47, S. Ct.,
377 (1927) .

18. 461, F 2d ,506 515 (6thCir) (1972) .

19. 197 U.S. 553, (1964) affirmed, 345 F. 2d 421 (7th Cir.
1965) .

20. 370 U.S. 294 (1962) .

21. 374 U.S. 321 (1963) .

22. 370 U.S.294 (1962) .

23. ‌364 U.S.656 (1961) . Silver V. New York Stock

Exchange , 373 U.S. 341, (1963) .

24. 110 F.Supp . 295 (D.Mass. 1953 ) .

25. 310 U.S. 150 (1940) .

26. ‌ 182 F> supp . 834 (S.D.N.Y.1960 )

27. 364 U.S.656 (1961) . Silver V. New York Stock

Exchange , 373 U.S. 341, (1963) .

28. U. S. 105 S. Ct. 2847 (1985)

102
 29 .S. V. E.I du point de Nemoiurs &Co. 351 U.S> 377 . 76. S.
Ct 994 (1956) .

30. US. V> United Shoe Machinery Corp. 110 F. Supp. 295 (D.
Mass. 1953) Southern Motor Carriers Rate Conference V. U.S.
105. S.Ct> 1721 (1985) .

31. u.s. v. Socony Vacuum Oil Co. ‌

‫مكا س عمي األنارنت‬

1 - http://www.strategis.gc.ca.

2 - www.unctad.org-compitation
3 - G o o g l http://www.mafhoum.com/press3/111E20.htm .
4 – www .masrawy Forum . com messageview cfm ..
5
- Amending the Competition Act, http: strategis. gc.ca .
6-http: www.thegulfbiz.com/index.php.‌‌
7- http:/www.ro.unctad. org/en/subsites/epolicy/docs/modelawooar.pdf
8- HTTP:// Europa.EU.int/comm./competition / Index _ en.html .

‌
‌

103
 Abstract
Monopoly and Competition Restricted Practices
According to Jordanian & American Law and
International Agreements

Prepared by :
Mueen AL- Shunnaq

Supervised by
DR: Akram yamulki
The need for the laws and policies of the effective competition is
evident, especially after that the phenomena of free trade and
globalization have been extended. The absence of the legal techniques
that guarantees activating the competition law allows law of jungle to
be dominant in the economic dealings in both the internal market and
the external export processes.

The Hashmite Kingdom of Jordan had a right and necessary step

towards protecting the market when it issued the law of competition
number ّّ of the year 2004, which regulates the competition rules, and

prohibited the activities that restrict them, in a time the laws of trade
and the laws penalties didn‟t treat the legislative shortage that the law
of competition dealt with.

Since the law of competition is a set of legal rules that support the
existing of enough competition in the market, and that are applied on
effective projects in the same market, it is a law that branches from the
law of economy, and so we came to a number of subjects and
economic concepts through identifying the concept of competition, the

104
market, advantages and disadvantages of competition and monopoly
and others as the law of competition depends greatly on these concepts
that must be explained in order to identify the activities that restrict
competition according to the Jordanian legislation, the American one
and international agreements.

The researches has discussed through this study in the introductory

chapter the concept of competition and monopoly, and the parts of each
one.

The researches has discussed in the first chapter the importance

of how to organize competition, the legal bases for competition, and
the importance of competition law compared to the other economic
laws and rules that are similar to, as well as the development of
competition and who it concerns.

The researches came to the activities that restrict competition in the

second, third and fourth chapters. The second chapter shows monopoly
center and to which extent this center is exploited by the dominance of
who does monopoly.

The third chapter shows the effect of agreements that restrict

competition according to this study, and identifies to which extent they
are legitimate and could be performed.

The fourth chapter identifies the effect of restricting competition

through identifying the markets in which these processes are carried
out, and the parties concerned with monitoring and following these
processes in these markets.
‌

101