Professional Documents
Culture Documents
0 - بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
0 - بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مقدمة:
إذا كانت السييساسييج الينااسج الرةاع ي ا مست الرسييضوع الروىييوم ضسييةت إلت إسياد
هيذ ل آلسيات رةسنيجف ني و ار بيداايل لسضي سو والةبياي ن ن ياج الي ااو البسسسيج ال
السيييساسيييج ض اول أسىيييا إسياد قوامد إي ااسج يدسداف ض ل ركا البوامد الضبسسدسج الرضبةج ن
إدا ا اليدموع الينيااسيج ن ن ياج ي ااو رةسنيجف ذلي أ إدا ا اليدموع الينيااسيج بياللسيات
الضبسسدسج لو سةد رضناسييبا را الكو الئاال ر البىيياسا الينااسج الناضيج م الضى ي و الض ي سة
يةيل نمياو الةيداليج الينيااسيج أرياو أزريج ياداف ضضرثيل ن ميز م البسياو بومسهضي ن اليذ
سو النزامات الرة وىج وإب ال الةدالج لرسض بسئا ن وقت رناسي.
بيدت ولةيل هيذا يةيل الهك الينياا س و بو ي ا ضبسسيدسيج ن اليدموع الينيااسيجف سي
و ا مدسرج البوامد الضبسسدسج ك سيسوي إلدا ا الدموعف و اعيج ن ن اج الي ااو البسسسج ال
سضنياسيييييي را ضكسهضئيا األ سيا الييدوعف أو مست األقيل أ النها اليذ ضةود بي ن بة
م أسييالسي يدسدا إلدا ا الدموع الينااسجف ببعييد ضبسييس لذل بدأ الهك اليناا سب
اإلي اءات الينااسجف نابضدع را سسييييرت بنم سج اإلي اءات الرويزاف الض ضةضرد مست قنوات
سج الر اكرجف سج را قبل الر اكرجف ر ر يدسدا ل ل النزامات ا ج اإل ا الك سيسك
-1-
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ج ووسيياال يدسدا ل ل النزامات ضواكي الض و ات ا قضعييادسج ضنهسذ الةبوبج) .كرا ابضك
وا يضرامسج بةسدا م اإلي اءات ال وسسج الض ضة نئا الر اكو.
اي السيار الذ ويئ لسبىياء بالرر يف عيج ي لج الرس ال ون إ ا إعي
ال ييارل والةرس ج اإلعيي إلت األرج برناسييبج الذك ع 56لثو ا الرس وال ييةيف إل
سبضع مست ق اع البىاء وإنرا سرضد س سد ي لض أ سكو يوه سا لسبىاءف وهو إع
ج ذك ي لض " ...وبروازاا ذل ف سضةس ض وس ال النزامات س ج البىيييااسج له ال
ن ىييض ىيي و ا ض هسف الةيء مست الر اكو ر كث ا البىيياسا الرة وىييج مسسئاف والض
باضت ضثبل كاهل البىياا والرومهس ف األر الذ أث سيسبا مست سيس إي اءات الضباىي الض
ء الناض م ف وسييييس ها الب دا ضةبد اإلي اءات والرسييييا س ول أردهاف والض زاد ر
ج البيدسسيج ل يل بة ضهياميل ميدا راث ات وضيد يل ميدا نيامسس .كريا أ السيوء إلت هيذ ال
الرنازماتف س ضاج إلت رض عييعييس ن الرسدا ر أيل سئا ب ييكل سي سا ومادل ونةالف
وقد اهضدت الدول ا نيسوسيكسيونسج و اعيج الو سات الرض دا األر سكسج وب س انسا ربك ا إلت
-2-
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
نات وال هام مست الس ي سج وا ضعييا اليئود والضكالسف لةل أهرئا س ي مج الهعييل ن ال
ج البدسسج لضسيييوسج النزامات ب نئا ر ضسف اللسات أو الوسييياال الض سسي وسرك ضة سف ال
ناضئو دو الر و مب الوسييييسسيج اف الرضنيازمج ر أيل الضوعيييييل إلت ل إلسئيا األ
األعسسج.
أهمية الموضوع:
-أ إدا ا اليدموع الةرورسيج بياللسيات الضبسسيدسيجف لو سةيد رضنياسييييبيا را الكو الئياايل ر
البىيييياسا الينااسج الناضيج م ماه ا الضىييي و الض ييي سة ف الذ يةل نماو الةدالج
سييييو النزاميات الينيااسيج أرياو أزريج ياداف ضضرثيل ن ميز م البسياو بومسهضي ن
النزامات أر ا رس ا ن ج البدسسج له الرة وىيييج مسس ف ن عيييبح السيوء إلت ال
الوقيت ال اه ف بئيدف ض هسف الةييء مست الر ياكو ر كث ا البىييييياسيا الرة وىيييييج
مسسئا.
قا -أ لبداال الدموع الةرورسج أهرسج بالرج ن ن اج ال عورج الينااسجف بامضبا ها
غس قىيييييااسيج إلدا ا اليدموع الةرورسيجف رريا سرك ر ضيياوز أزريج الةيداليج الينيااسجف
والبىياء مست ماه ا الضىي و ن مدد البىياسا ومست الب ء ن الهعيل ن النزامات
3
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-أ بداال الدموع الةرورسج ضسةت إلت ض بس ريرومج ر األهدافف ر بسنئا ض هسف
الةيء مست الر اكوف و بح الوقتف وض كسز يئد البىاء مست البىاسا األساسسجف
ن البىاسا وروايئج أزرج اكضمام السيو والض هسف ر ور ا بج الب ء ن الب
ذات سهسج ايضرامسج وبةد إنسان س ر إلت إع رضابةج اليناا إلت دو يدسد ذ
هذ الى سجف والض هسف ر و ا الهةل اإلي ار ف ور ا ال بس ف ويب
إسبانئا بةد نةئاف كرا أنئا ضساهو ن الض هسف مست األن اد ن اإلي اءات البىااسجف
وضرك الى اسا ر الوعول إلت بوقئو ن وقت ويسزف و أي العدع ويب الى
إشكالية البحث:
ضة ف الوسيياال البدسسج لسدموع الةرورسجف اهضرارا رضزاسدا إ مست رسييضوع الد اسييات
الهبئسيج واألمريال الب ثسيج أو مست عييييةسيد إق ا هيا بر ضسف األنمريج البيانونسيج والبىيييييااسيج
هذ الوساال ر رزاسا سضرثل أب زها ن الر ونج والس مج الةع سجف وذل بالنم لرا ضون
اف ن إسياد ال سول لرنازماضئوف هذا نىي ن الب ف وال هام مست السي سجف وإ ي ا األ
سةات لئاف واألهداف ج ألهو هذ البداالف وكسهسج ضبن الض لسض لذا سن اول ن هذا الب
4
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
المنهج المعتمد:
كرا هو رةسوو ند اسيج الرواىيسا ذات العيبرج البانونسج ضبضىي ا مضراد مست بة
ل د اسض ف وقد قرت ر الرناه الةسرسج الض سكو امضرادها يد رهسد بالنسبج أل با
ج إلت ن ييي ا الوسييياال البدسسج فوذل بالض لئذا الروىيييوع با مضراد مست الرنئ الضا س
وض و ها س ثبت ويودها رنذ معيييو قدسرج قبل مئو رهئوو الدولج ب يئزضئا البانونسج
والبىيااسجف كرا م نضئا ال ي سةج اإلسي رسج بالدلسل الب آن واأل ادس النبوسج ال ي سهج .كرا
رضرثل ن الرنئ الض سسس ف س قرت بض سسل ريرومج ر النعييييوج امضردت رنئيا آ
البوانس والض ي ي سةات الض ضبنت هذ ف إذا قرت بربا نج بة با مضراد مست الرنئ الربا
خطة البحث:
قيا غس قىيييييااسيج إلدا ا اليدموع الةرورسيجف رريا سرك ر ضيياوز أزريج الةيداليج بيامضبيا هيا
الينااسجف والبىيييياء مست ماه ا الضىيي ي و ن مدد البىيييياسا ومست الب ء ن الهعييييل ن
النزامات البسيييس ج ون سيييبف زرن قعيييس وب قل اإلي اءات الرركنج وأسسي ي ها .وأليل
5
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
و جف ضو مسسنا د اسييض ون رنئ ثناا الض سسل الرهعييل ل واإليابج م اإل ييكالسج الر
امضردنا نس مست قسييرس ف س ضناولنا ن البسييو األولف العييسح والضعييالح اليناا ف وض دثنا
6
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
إذا كانت السساسج الينااسج الرةاع ا مست الرسضوع الروىوم ضسةت إلت إسياد بداال
هذ السساسج ل آلسات رةسنجف ن و اف ر لسضي سو والةباي ن ن اج الي ااو البسسسج ال
ض اول أسىا إسياد قوامد إي ااسج يدسداف ض ل ركا البوامد الضبسسدسج الرضبةج ن إدا ا الدموع
الينااسج ن ن اج ي ااو رةسنجف ذل أ إدا ا الدموع الينااسج باللسات الضبسسدسجف لو سةد رضناسبا
سة الذ يةل نماو را الكو الئاال ر البىاسا الينااسج الناضيج م ماه ا الضى و الض
سو النزامات ميز م البساو بومسهض ن ادا ضضرثل ن الةدالج الينااسج أراو أزرج
ض هسف الةيء مست الر اكو ر كث ا البىاسا الرة وىج مسسئاف والض باضت ضثبل كاهل البىاا
والرومهس ف األر الذ أث سسبسا مست سس إي اءات الضباى الض س ول أردهاف وسزسد ر
ء الناض م ضهامل مدا راث ات وضد ل مدا ف وسس ها الب دا ضةبد اإلي اءات والرسا
الرنازماتف س ضاج إلت رض ععس ج البدسسج ل ل بة نامسس .كرا أ السيوء إلت هذ ال
ج البدسسج لضسوسج النزاماتف و اعج الو سات الرض دا األر سكسج وب س انسا ربك ا إلت ال
نات وا ضعا اليئود والضكالسف مست الر كرج وال عوو. ال
7
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ع وسسسج ر الوساال الض أ ذ بئا الر ن هذا الهعل سنض د م العسح اليناا بامضبا
األول)ف كرا سنضناول أسىا الضعالح اليناا الذ سضو السيوء إلس لضسوسج الرنازمات الرب
كسرا ضةس األر بي ااو ضرو الرعس ج الةارجف برا ن ذل الي ااو الرالسج وا قضعادسجف وبرا
أ الضعالح هو اضهاج بس اإلدا ا والرضئوف نسن عج دسثنا لسضعالح الذ سدو بس إدا ا
لضياوز أزرج الةدالج نضسيج ماه ا الضى و الةباب ف اضيئت السساسج الرةاع ا عوي
نماو العسح اليناا بةد ن ل النماو الةباب الضبسسد ن ركان ج الماه ا اإلي ارسجف س
أقع اليال وب قل سةضب العسح وسسسج نةالج إلنئاء ال عورجف ووىا د لسنزاع ن
آثا ضضياوز ب ء إي اءات الضباى إلت إ امج و السسو ا يضرام ف وذل مب ارضعاج
ن ج س اف ال عورجف وضينسي الرضئو الوعرج الض ض زو اإلدانج الينااسجف س أ
ال عورج الينااسج بة قات اضعال ولسو انهعالف كرا هو ال ال مب الةدالج الضبسسدسج.
سةج اإلس رسج والعسح لسو بيدسد بل إن سرضد إلت ضا سخ وسلف و غ ابج إ كانت ال
بجف سةات الوىةسج نبد ياءت ف أرا الض ثت العسح بس بن الب أسرت قانو الئ
امضردض بةدرا ض كد أن أنىل وسسسج لسبىاء مست ماه ا الضى و الةباب .نه هذا س
8
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الر سي الثان ) الر سي األول)ف ثو نضناول ن سنضناول رهئوو العسح اليناا الرب
وسسسج ر الوساال البدسسج الض أ ذ بئا بامضبا م العسح اليناا سبضى ال دس
البوانس سةج اإلس رسج ون بة ع لضسوسج الرنازماتف ى و ا ض دسد رهئور ن ال الر
الوىةسج الهب ا األولت)ف ثو ضرسسز م باق األنمرج الر ابئج الهب ا الثانسج).
سةج اإلس رسجف إذ ضو الضنعسج مسس ن الب آ الك سو س ضل العسح ركانج هارج ن ال
ن مدا رناسباتف ب ضئا أسباي النزولف كرا وقا الض كسد مسس ن السنج النبوسج أو )ف أرا
بج س امضردت العسح بةدرا ض كدت أن أنىل وسسسج لسبىاء سةات الربا نج ياءت الض
9
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
1
َّللا لَ َةسَّكُ ْو ض ُ ْ َ ُرو َ . وقول مز ويلِ :إنَّ َرا ْال ُراْ ِرنُو َ ِإ ْ َوا ٌ نَ َ ْ
ع ِس ُ وا بَ ْس َ أ َ ََو ْسكُ ْو َواضَّبُوا َّ َ
ع َدقَ ٍج أ َ ْو َر ْة ُ وفٍ أ َ ْو إِ ْ
ع َ ٍ بَ ْس َ َ ْس َ نِ َكثِس ٍ ِر ْ نَيْ َواهُ ْو إِ َّ َر ْ أ َ َر َ بِ َ وقول يل ي ل َ :
2
ف نُاْ ضِس ِ أَيْ ً ا َ
م ِمس ًرا. َّللا نَ َ
س ْو َ او َو َر ْ سَ ْه َة ْل ذَ ِل َ ا ْبضِرَا َء َر ْ َ
ىااِ َّ ِ النَّ ِ
مسَ ْس ِئ َرا أ َ ْ
ت ِر ْ بَ ْة ِس َئا نُ ُوزا ً أ َ ْو إِ ْم َ اىا ً نَ ُينَا َ َ
وقول سب ان وضةالت :وإِ ْ ا ْر َ أَا ٌ َانَ ْ
10
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن اإلس وف ونعل بس الرسسرس ن رةسوو أ النب عست هللا مسس وسسوف كا أول قا
يرسا نوازلئو وأقاو ال دود مست الرذنبس بربضىت الب آ الك سوف رعداقا لبول ضةالت :نا كو
النبوسج ياءت ن بسا بسنئو برا أنزل هللا .نالنام ن كضي السنج سيي مددا ر األ ادس
مست نةس ف وذك الثواي الةمسو لر قاو ب ف بس الناو والض غسي نس ف وال نىل اإلع
بس الرسسرس ف 5أل هذا بالرسسو أ سةبل ذل وسةرل ب ف سامسا ن اإلع ن
أه إلسرا ف كرا أ ب هللا منئو ن كضاب ن قول ضةالت :إنرا كا قول الرورنس إذا دموا
إلت هللا و سول لس كو بسنئو أ سبولوا سرةنا وأ ةنا واولا هو الرهس و ) .6ومسس نالسس ا
النبوسج انسج ورسساج ب نةال النب عست هللا مسس وسسو وضب س اض الراكدا م العسح ونىس .
با م مر و ب موف أ النب عست نة أب داوو د والض رذ واب رايج وال كو واب
7
ارا. أو أ ل ع ْس ً ا َ َّ َو
ع ْس ُح َيااِ ٌز بَ ْس َ ْال ُر ْس ِس ِرس َ إِ َّ ُ
هللا مسس وسسو قال :ال ُّ
وقال النب عست هللا مسس وسسو ألب أسويف أ أدل مست عدقج س بئا هللا و سول ف ضعسح
بس ع أ أدل مست ضيا ا ؟ قال بست سا سول هللاف قال ضسةت ن إع واسج أ ون
8
الناو إذا ضهاسدواف وضبا ي بسنئو إذا ضبامدوا .
لنسل دبسوو راسض ن -5أ رد مبوف رس ا العسح وض بسباضئا ن الرواد الينااسج واإل كا ت الض ضةض ىئا وال سول الربض ج لرةاليضئاف ب
ةبج البانو ال اجف يارةج مبد الرال السةد ف كسسج الةسوو البانونسج وا قضعادسج وا يضرامسج -نيجف العه ج .22.23
6سو ا النو ف السج .51
-7السسد ساب ف نب السنج -اليزء الثال ف دا الهك لبنا ف ال بةج ال ابةج 1983ف ج .305
الدر ب فاليزء األولفدا الرة نج لس باع ا والن لبنا ف1969فالعه ج .554 -8إسرامسل اب كثس الب
11
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
م أو الد داء م أب الد داء قال :قال سول هللا عست هللا مسس وسسو أ أ ب كو أنىل
والعسح ن مئد ال سول عست هللا مسس وسسوف كا رنئيا نبوسا قوسراف مرل ب ال سول عست
هللا مسس وسسو وضبة بةد ذل ال سهاء ال ا دو والع ابجف و غ ابج ن ذل نال سول كا
اي ى هللا من ف أن كضي أرا ب عوج مرل الع ابج نبد وع م سسدنا مر ب ال
نعل ن كضاي ضولسج البىاء :دوا ال عوو ضت سع س واف ن إلت روست األ ة
سنزل كل رنئرا مست وي الضبابل م يزء نزاما قاارا سضوقسا ب نزاما ر ضر ف وذل ب
ر ادماا ف وهو بذل س ج م قات ضةاقدسج اعج نسرا س ج العسح ن الرواد الينااسج
الض ض كل الرعالح األساسسج لسريضراف كون إي اء سضةس بالدموع الينااسج الض ه رس
الرع سج ب ن :ضنازل لسئساج ا يضرامسج 10.وهذا را أكد الضة سف الذ ياءت ب ر كرج النب
12
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بئا ن الدموع الينااسج ربابل الهةل الذ قاو مسس العسح وس د ر الئساج ا يضرامسج م
11
ببوا البانو . أث
-2وم نت الرادا 2044ر البانو الردن اله نسي ي العيييسح ب ن :مبد سنئ بربضىيييا
اله نسيييسج ن ق ا ان نزاما قاارا أو ن سيييبسس أل سضوان ف كرا م نض ر كرج النب أ
اف إلنئاء النزاع البااوف س سضنازل -3أرا البانو البسيسك ف نبد م ن :ب ن مبد بس األ
افف ف مرا سدمس ف وبذل سةن العييسح ق ا ال عييورج ودسا وبناء مست إ ادا األ كل
رعيي سح الضونس Conciliationف نالرعيي سح األول ذو بسةج مبدسج سيد يذو البة
1945وف أرا الر يي ع السييودان كنروذج ل ضيا ا نيسوسييكسييون ف نسبد أياز العييسح ن
الريادا 3ر قيانو اإلي اءات اليبيااسيج سيييينيج 1899وف وذلي ن ميدد قسسيل ر الي ااوف
وضوسييا بةد ذل بربضىييت الرادا 286ر قانو اإلي اءات لسيينج 1924وف والرادا 286
ر قيانو اإلي اءات لةياو 1974و .وقيد م ف الض و الض يييي سة بيالسييييودا ف ن م قيج
بالعيسح اليناا نبسج نومسج بةد عيدو البوانس الينااسج ن سينج 1983ف و الض رنئا رث :
األ كاوف ريسج األر والبانو الةدد -11هدع ق بوشف العسح ن ن اج اإلي اءات الينااسج اليدسد قو 174لةاو 1998را الضةسس مست أ دا
2،2003العه ج .204
لنسل ئادا الراسض الينااسج والةسوو الينااسجفكسسج الةسوو البانونسج وا قضعادسج وا يضرامسج -12نهسسج نا وف العسح ن الرادا الينااسجف ب
بهاو2012ف العه ج .12
13
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الرادا 270الض نعيييت مست أن باسيييضثناء الي ااو ىيييد الدولج أو الي ااو الرضةسبج بال
را أ كاو الةاوف سيوز العييسح ن كل الي ااو الض ض اكو برويي هذا البانو رالو سضةا
13
سةج اإلس رسج. ال
والببولف كرا و ب عيييوج باق الض ي ي سةات الينااسج الة بسج ننيدها رض ي ج بس ال ن
سو العييسح الرادا 60الهب ا األ س ا) الذ نج مست ض ه و األر را الر يي ع اليزاا
الر يي ي ع السسب قد م ف العييييسح كسييييبي ماو رسييييب لسي سرج -الرادا 110ر قانو
الةبوبيات الرةيدل بيالبيانو 5لسيييينيج 1999ف ونمو أ كياري وإي اءاضي ن الريادا .111
ف نبد ضناول ن قانو 1950العيسح ن الرواد ر 225إلت وب عيوج الر ي ع السيو
230ف ون أعيييول رويزا ضضبةئا ر كرج العيييسح مند نم ها ن الدماوع الرضةسبج ببة
الي ااو البسييييس يجف وذلي كسريا ضةس األر بر يالهيج أو ين يج واقةيج مست األنمريج البسيدسيج أو
ع ن األ ذ بنماو األنمرج العي سج أو أنمرج السييس .وضكاد ضض اب يرسا الض ي سةات األ
سن العييسح اليناا ف كرا هو األر را الر ي ع الة اق واأل دن والسرن والكوسض والب
14
والرو سضان .
ا رد ر رد مبد الةسسوف العسح ن الدموع الينااسجف دا النئىج الة بسج الباه افرع ال بةج الثانسج 2009ف العه ج .26 -13
-14ر رد السسد م نجف الض كسو والعسح وض بسباضئرا ن الريال اليناا فال بةج األولت ال سا 2006فالعه ج .209
14
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بد أ سكو يارةا ورانةاف لو م أ الر يي ع الرر ب إسرانا رن بكو الضة سف -4الر
بربضىيا ضض قت إ ادا الرين مسس را إ ادا الرضئو ن وىيا د لسدموع الينااسجف وس ىيا
هذا اإلي اء لضبسسو اليئج الباارج مست األ ذ ب فنا قبسض ض ضي مسس انبىياء الدموع الينااسج
17
ر الي سرج. دو ض ثس مست بوج الرضى
م أ الضة سف الثان هو األكث ضهىيس ووىيو ا ل الربا نج لئذس الضة سهس ف ن ر
ا الينااسج واألكث ضةبس ا ودقجفألن األكث انسييييارا را و الرادا 41ر قانو الرسييي
م رىيييرونئاف مكو الضة سف األول الذ ياء ر ضعيي ا وغس دقس فألن م ف العيييسح
الينياا :ض ق إ ادا الرين مسسي دو بسيا األث الرض ضيي مست ض ق اإل ادضس ف وكيذلي
مس مدنا الهسلف بداال إي اءات الدموع الينااسجف د اسج ربا نجف ريسج البانو وا قضعادف الةدد 25اب سل 2011ف العه ج .79 -15
مو ر رد موفف الربادئ الةارج لبانو اإلي اءات الينااسجف دا الر بومات اليارةسج 1999العه ج .131 -16
رد ت ر رد مبد الةزسز إب اهسوف العسح والضعالح ن قانو اإلي اءات الينااسجف د اسج ض سسسسج ربا نج بس الض سةس الرع واله نس ف -17
النئىج الة بسجف ال بةج األولت 2004ف العه ج .27 دا
15
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بب د را ضكو رئرض ه ضن ييس ورواكبج ل ياهز سييي ضعييو سكر ن قسار باقض ا
س ضبادل ال اء وا هادف وضئسئ م وف وأيواء الضواعييييل والضهاهو بس اله قاء م
والضب سي بس ا قض ا ات الض ضنبا را اله قاء أنهسيئوف إلت أ سضو الض اىي مست ل ر او
18
ف مست أساس . سةب و من ب ىو الوسس نسنضئ ال
نزامئريا مست ر كو أو ميدا ر كرس نيا بة الض كسو سةضب برثيابيج مبيدف سسضزو نسي ال
ا و الض س ددها قانو الرس لسبوروا بالهعل نس بد ر الر كرج ون اإلي اءات وال
سيو ال عيورج دو اسيضعيدا الردنسج 19.وسسضبو العيسح بالض كسو ن أ كسسئرا سبعيد ب
نا كو قىيييياا ف غس أ الض كسو س ضسف م العييييسح اليناا ا ض نا بسناف نس سضه ال
ن نزاع الض كسو هو الر كرس فأريا ن مست ر كرس سبثو ن نزامئوف إذ أ اليذ سبي
16
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سبعد بالضنازل م الدموع قساو انةئا -الردم -بالضنازل منئا وكذا م اإلي اءات الض
سرنا الردمت ب ف ب س ها ن سبسل الر البج ب ب ف وذل را ا ضهام ب عل ال با
سرو يوه النزاعف أرا العسح هذا الضنازل ر الةودا إلت الر البج ب ف إذ أ هذا الضنازل
ن الدموع الرة وىج مست البىاء ب ن ضنازل م يزء ر فر كل نئو إم
ل ايضئادات الريسو األمست بالةسو قدو إلت ندوا العسح والض كسو والوساال البدسسج ل ل النزامات ر -20ارنسج ازس ف العسح والض كسوفب
سور .1و 2نونب 2007ف رن و ات الريسو األمستف ر بةج األرنسج ال با ف العه ج .184
-21مبد الس سف ادز ف العسح البىاا ن البانو الرر ب بس الض عسل والض بس الةرس ف ريسج األر ف الةدد الثار 2010ف العه ج .133
-22نهسسج نا وف ر يا ساب ف العه ج .14
17
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا ولئا الر يي ع بربضىييت الرادا 41ر قانو الرسيي ا العييسح الض ضة ىييت رسيي
العيييسحف لسةدسد ر بج لسر كرج لسرعيييادقج مست رب سج الينااسج لسنسابج الةارج ون ر
ي ي ن أ ضياهل رزاسا هذا الضدبس ل سثن الباارس مست النسابج الةارج ا نضبادات .ورا ر
واإلنسيان اليدسد ض بس هذا الربضىيت ال ىيا مست ضياوز كل ال عيةاي الض قد ضةض
ج مست إنيا .وسييوف نضناول ن هذا الر سي رىييرو العييسح اليناا ف الهب ا وال
منياعيييي :أو ) :دو النسيابيج الةياريج ن اإل يييي اف مست لث األولت)ف وذلي ر
ا العيييسح .ثالثا) :الي ااو الر يييرولج ا العيييسح .ثانسا) :دو الر كرج ن رسيي رسيي
الهب ا الثانسج). بالعسح .مست ا نبوو بضبسسو ضي بج العسح اليناا بالرر ي وذل ن
18
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ضسا ا الينااسج الرر ب اليدسدف ال ابا ا أكدت الرادا 41ر قانو الرس
ع ا ضعاج أعسل بالنسابج الةارجف لكو البانو اليدسد ولسو اإللزار لسعسحف ويةس الر
راسج الريضرا وإقارج الدموع الةرورسج انم لسنسابج مست ا ضعاعاضئا الضبسسدسج ن
البىاسا لس هام مست ع سرح نب بالرعال ج ن بة الر ارجف كرا أ الر واسضةرال
ل رسس ض م قات ا سضب ا ا يضرام فوسضون قاى النسابج الةارج بسس ج ضبدس سج ر
ف م ال الج الض سضويي نسئا امضراد العسحف وهو بذل والب البىااسج ن الض
23
و سسزو كرا أن سوىح وسهس و سىر . اف النزاعف بل سبض سنعي نهس ركا أ
ا الينااسج نا اسسسا ن إب او العسح ن الرادا 41ر قانو الرس نالنسابج الةارج ضةضب
اف ر نا سج ه الض ضبض الرر ب ف وسرك البول أنئا ضسةي دو س اثنس ن هذ الرس
ا العسح أو الروانبج مست نضح رس العسح أو سبدو لئا سي العسحف وبالضال ه الض ضب
ول الر ارج الض سسادسئا را الر ضب نس ذل ف ور نا سج ثانسج ه الض ضضهاو ض ن
الناض م الهةل الي ر ف الى لهاادا ال زسنج الةارجف وال سا بس هذ الر ارج وإع
ا الينااسج الرر ب ف ريسج البع ف الةدد -7سناس 2004العه ج .137 ف د اسج الرادا 41ر قانو الرس -23ل س بسئ ف العسح الزي
19
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
زال ا الينااسج سج األولتف والض كا نسئا قانو الرس وضيد اإل ا ا إلت أن ن الر
سةسجف كانت النسابج الةارج ف السس ج الض وعفأ قبل الرعادقج مسس ر ن إ ا ر
ه الض ضسةت إلت إي اء عسح بس اليان والريضن مسس ف 24لك بةدرا أعب ت ربضىسات
الرادا 41رسضب ا مست عسرضئا النئااسجف انضزمت ر النسابج الةارج إركانسج السداد بس
لئا لسنسابج الةارج اقض ا العسحف ه ال الج الر ا وضببت اإلركانسج الو سدا الض سرك ر
ا الينااسجف أ إذا لو س ى الرضى إلسئا ن الهب ا السادسج ر الرادا 41ر قانو الرس
أراو وكسل الرس ف غس أ وثاا البىسج ض س إلت ويود ضنازل ركضوي عاد من سهسد أن
منداذ وكسل الرس ف را اإل ا ا إلت أن غس رسزو بالبساو بذل -إلت اقض ا العسح مست
افف 25وهكذا مكو السداد بس ال عوو إي اء رسزرا سنا بالنسابج الةارج إلت ياني األ
األر بين ج رةاقي مسسئا أويي مست النسابج الةارج كسرا ضةس الذ ع الرع الر
26
العسح مست الرضئو. بالر ارج نب ف أ ضة
ا و الرس سج ن ج ل سج ضبدسو سي العسح أراو النسابج الةارج بر نسرك امضبا ر
ككلف س أ ر اقبج النسابج الةارج لس سي الربدو إلسئا لرة نج وض دسد را إذا كا النزاع سد ل
س الرضابةج. ر الي سرج قبل ض -24ياء ن الرادا 41ر الر وع را سس :سرك لوكسل الرس أ سسةت إلت السداد بس الر ضك ب والرضى
-25مبد الس سف ادز ف ر يا ساب ف العه ج .385
-26مر و مست الهب فالويسز ن العسح والضعالح ن الرواد الينااسج ونبا لسبانو 174لسنج 1998بضةدسل قانو اإلي اءات الينااسجف دا الكضي
البانونسجف 2002العه ج .26
20
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ع الرر ب ع العسحف وه الينح الىب سج بالنسبج لسر ىر الي ااو الض أياز نسئا الر
ا الينااسج الرر ب - ن يرسا الي ااو ون الرادا 41ر قانو الرس باسضثناء األ دا
ضهوج سنضس أو بر ارج ضبل م أ سكو الهةل رةاقي مسس بةبوبج بسسج الذ ا ض
سج ضىرس العسح ن الر ى ف وس رل 5000ف 00د هوف مندها سرك الر و إلت ر
سضو س نس والنسابج الةارجف مكو را هو مسس األر ن الريال الردن ضع س ات ال
ا كضهاء بالرعادقج مست العسح أو الضنازل .مسسئا أ ضبوو بضىرس العسح ن ر ى سنيز
نس أو دنامئرا بضا سخ اليسسج أراو غ نج الر و اف افف بةدها س ة وكسل الرس ال األ
اإلي اءاتف وكذل ر ف مىو النسابج الةارج الذ با بةدها سضو ضوقسا الر ى ر
نس لضضو إ الض مست اسو الر كرج لسرعادقج مست را ضىرن ف وذل ن غ نج الر و ا ال
ة .
27
سببل أ اسو الر كرج بةد ذل أر ا قىااسا وب ىو النسابج الةارجف لسعد
اسو الر كرج ا بضدااسج لسبوو هو أو ر سنوي من فبالضعدس مسس ب ىو ررثل النسابج
28
ة . سببل أ نس او دنامئرا بر نج الر و ا بربضىت أر قىاا الةارج وال
-27سضىر األر البىاا العاد م اسو الر كرج ضعدس مست العسح ببسانات ب عوج ا لضزارات الرضه مسسئا ر قبل األ اف-
ضةوس أو إ ياع أو ضةئد ف وأداء غ ارج ضضياوز نعف ال د األقعت لسر ارج الرب ا قانوناف را ض دسد ايل الضنهسذ ضس ا لضزاراتف س سضو
إ ةا النسابج برا ألت إلس رس ا العسح قعد الض كد ر ضنهسذ را ضىرن األر البىاا روىوع الرعادقج ر لد اسو الر كرجفوقد سثا ساال
ب عوج الج ا رضناع.
-28مز الدس الرا ف العسح ن قانو الرس ا الينااسجف ريسج البع الةدد 13سناس 2006ف العه ج .75
21
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
م هذا الدو ف ضيد اإل ا ا إلت أ ض وناتفضو الضةبس منئا ب عوج دو قبل ال دس
ا الينااسج رهادها :أن ن الوقت الذ كا وع قانو الرس اسو الر كرج أثناء رناق ج ر
ا العسح رس رجف ن نس ركضي وكسل الرس وال اسو والنواي سضون مست نوع ر ال
اج الذس سسض قو السرا أ س كبوا ر او ت دنساج بسرةج األ ن عج لبة سوف ضة
رج يئاز الةدالج بهضح الريال لنوع ر الرزاسدات. ن أ سرو ب البىاءف وهو را ر
وع ا العسح وال دا رثل هذ الض همات سض ف بري د أ سضو ضهةسل رس سرك البول إ
واإليبا بل بناء مست ضوان إ ادا باله ضبا افف ن ض بسبئاف ذل أنئا ث ثسج األ
ج هذا األ س ف وبةد الر كرج ن يرسا األ وال الر ضك والر ضكت ب ووكسل الرس ف وس
سرك أبدا ضعو انسساج يئاز الةدالج را ج ال رسداف إذ مست راسج النماو الةاو واأل
ع قسد العسح بالي ااو س اف ذل أ الر الج را إذا كانت الي سرج نس ن غبج ال
اف الض ضبل مبوبضئا م سنضس را ضون ىرانج أساسسج ضضرثل ن ى و ا ىو األ
إلت العسحف ذهي البة ضعاج لسر كرج لسرعادقج مست رب وب عوج إسنادا
ن البول :إن بئذا اإلي اء لو سضو ض هسف الةيء مست الر اكوف لكو الباى الذ سسب
كرا باإلدانج أو الب اءاف سوف سكسف بالرعادقج مست ر ى العسح ون را النزاع وسعد
الرسهات مست الر اكو وبباء ماه ا افف ررا سهسد اسضر ا م انضئت إلس إ ادا األ
22
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سج ر ر ا ل بض بس الرادا 41ر قانو ر جأ الكث ا والة قسج والزر ومدو
29
ا الينااسج. الرس
مرورا قد سبدو هذا ا نضباد سسسرا لسوهسج األولتف سسرا وأ الر ى الرنيز بالعسح أراو
سرك ال ة نس إ بالزو . السسد وكسل الرس سةد قبسل الضوثس الضةاقد ال سر الذ
ضعاج الررنو ا لسنسابج الةارجف مسرا ب الدموع الةرورسجف وهو ا ضعاج أعس
الر كرج لك سعادج مسس ف وإذا لو ضضو الرعادقج مسس سعبح العسح غسا ون ذل ضهةسل
اف أرا إذا نيح العسح ن لربدأ ر ارج الرضابةج ويب لسنسابج الةارج مست مدو هم الرس
ور هنا ن س ج إلت أ دو الر كرج سسرح بالضونس بس ربادئ قانونسج ورضةا ىج ن نهو
كرا باضا و رب ا بل ه ضعدس قىاا ر نوع ضةضب العسح الرعادقج مست رب
ا الينااسج)ف رن و سوو ا ثنس 22نونب 11:59مست الروقا ا لكض ون -29الهاهوف العسح اليناا د اسج لسرادا 41ر قانو الرس
www.ffesj.forumaroc.net
23
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا الينااسجف" سرك لسرضى ع الرر ب ن ر سا الرادا 41ر قانو الرس نج الر
أو الر ضك ب ر قبل إقارج الدموع الةرورسج وكسرا ضةس األر بي سرج سةاقي مسسئا بسنضس
إ أول را سسضنض ر رن وج هذ الراداف أ الي ااو الض سرك الض سا ب نئا ضضرسز ن
رةمرئا ب ابةئا البسس وا ضبا ئا باليواني ا يضرامسج والةااسسجف كرا أ اإل عااسات ضاكد
أ هذ البىاسا ضرثل عدا ا البىاسا الرد يج السا أراو الر اكو الةادسج ر قبسل اإلسذاء
ا العسح ضبضى ع العسح مست الينح الرةاقبج بالر ارجف ن أ رس وضكر الةسج ن
نا أ س ى ا أو مست األقل أ س ى الر ضكت ب ف أرا سيي مست ال ال ىو سجف س
اف الث ثج وهو :الر ضك ف الر ضك ب ف والنسابج الةارج مست العسح أ -إرا أ سضوانبا األ
ا الينااسج ). نس ى وا يرسةئو الهب ا ال ابةج ر الرادا 41ر قانو الرس
الهب ا ال ابةج ر الرادا). العسح ر النسابج الةارج والر ضك ي -إرا أ سبض
24
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
30
ى و سا. ج -وإرا أ س سي الر ضكت ب سسو العسح ون هذ ال الج ىو
وسرك البول ر يئجف ب عوج الينح الرةاقي مسسئا بالر ارجف ن سرك ضبدسو
ل ال ساا الةرسسج هو كو الرةنسس نسئا ناد ا مر ربض نسئا إلت النسابج الةارجف أ را س
ا الينااسجف السرا ب ي اء العسح ب عوج الي ااو الر ددا ن الرادا 41ر قانو الرس
كرا أن سرك ولسو إيبا ع ب نئاف أل العسح إي اء ا ضسا سةن ضساهل الر
ج ع ر سج بالنماو الةاو واأل العسح إذا را كا لسينح ا ضبا بي ااو أ لسنسابج الةارج ن
ال رسدا.
أعبح العسح بعهج مارج والعسح اليناا مست وي ال عوجف سكضسي أهرسج رضزاسدا
عسج والبىاسا ا يضرامسج والضيا سج عف ضئو األ وال ال اى ا ن مدا قوانس أ يةسض
سةات والبوانس الض والى سبسج والير كسج وغس ها ر البوانس ف وامضبا ا لئذ األهرسجف ن
ضنه ضنج مسس سواء ويوبا أو يوازا ن نعوعئا وروادها ونعولئا البانونسجف ال دسثج
الدول ن هذا الريال أ وا ا وسسج يةسضئا اادا ن باي األ ذ بالعسغ وقد ق ةت بة
لئا م رو ئ قدو اسخ الدول ضب البدسسج الض سةد العسح أ دهاف بسنرا زالت بة
عف ولةل الرر ي بضي بض الهضسج سد ل ىر هذا العنف األ س . ضضةث نسنج وضبوو أ
25
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
وإ ر رةاسس ضبسسو البوامد البانونسج قساو ردع نيامضئا واسضيابضئا لسض سةات وآرال
س البناء ومدو ضناقىئا را باق النعوج الر ا بس ب كارئاف وكذا ضراس نعوعئا ر
ا الينااسج الرر بسجف قد ببت يزءا عف ولةل الرادا 41ر قانو الرس البانونسج األ
رئرا ر هذ الض سةاتف عوعا وأنئا أ ذت بةس ا مضبا ال عوعسات الر سسج ومادات
ا العسحف ن نئا ض ر البس ض نسا لسوقوف أراو البىاء .ور يئج الئدف الرضو ت ر رس
إلت ض هسف الةيء مست البىاء اليالو والض هسف ر اكضمام السيو ف ورنح النسابج الةارج
بس أن اد الريضرا دو ا يدسدا س ر إلت أي العسح واإلبباء مست و اا الرودا والضآ
مست رسضوع الةرس ريرومج ر ا العسح اليناا ف ن نئا ض غو را ببض رس لك
اإل كا ت يةست رنئا رادا قانونسج غس قاد ا مست اسضسةاي رض سبات الواقا ب كل رول ف
ا الينااسج نسبج ىةسهجف لذل سنبوو ن ررا يةل نسبج ض بس الرادا 41ر قانو الرس
اإل كا ت والعةوبات الض ضبف هذ الهب ا بضبسسو ضي بج العسح بالرر يف ثو نسضة
واقض ا ات لروايئات هذ سو األ س سنبض اف ون ماابا أراو ضهةسل هذ الرس
اإل كا ت والعةوبات.
26
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
يدسدا رساس ا لض و الةدالج الينااسج مست العةسد الدول ف وس كل نماو العسح اليناا الوا د
نسسنا الذ ضبنا راضر األرو الرض دا ن الرادا 41إ دع هاض اللسات اليدسداف ضك سسا إلم
مرل و نسج إقسسرسج ودولسج إ دا لرنا الي سرج ورةارسج الري رس ف كرا ق الةا
لدمو ى اسا الي سرجف ض رل آلسات لسوسا ج والةدالج الضعال سجف و دد سنج 2002لضكو
ف نةست الرسضوع الو ن امضب العسح رومدا ض ايا نس الدول ررا ساضئا ن هذا ال
ا الينااسج لروايئج ع أضت بئا قانو الرس اليناا أداا ن سد البىاء إلت ياني آلسات أ
اف البسس ف الض ف اعج ن ي ااو ا ن ضسا أزرج اكضمام السيو وا مضبال ا
ضضياوز مبوبضئا ال بسسج سنضس ف دو أ ننست باق إسيابسات العسح اليناا سواء بالنسبج
32
لس عوو أو بالنسبج لسريضرا.
ا العسح اليناا كانسج ن امضبادنا لضبدسو ضبسسو وضةضب الردا الض ر ت مست ض بس رس
ا العسح اليناا رنذ عدو ها ضسةت إلت ض بس ريرومج ر األهدافف ر بسنئا نرس
ض هسف الةيء مست الر اكوف و بح الوقتف وض كسز يئد البىاء مست البىاسا األساسسجف
ن البىاسا وروايئج أزرج اكضمام السيو والض هسف ر نسبج ور ا بج الب ء ن الب
-31قانو قو 22.01العاد بربضىت مئس 3أكضوب 2002رن و بالي سدا ال سرسج مدد 5078بضا سخ 30سناس .2003
-32نهسسج نا وف ر يا ساب ف العه ج .49
27
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا ذات البس ف ويب سهسج ايضرامسج وبةد إنسان س ر إلت إع إلت دو يدسد ذ
ا العسح اليناا أ ض هف رس الى سجف والض هسف ر و ا الهةل اإلي ار ف ور
النزاع قبل إقارج الدموع الةرورسج أو إسبانئا بةد نةئاف كرا أنئا لن م البىاء ر
ضساهو ن الض هسف مست األن اد ن اإلي اءات البىااسجف وضرك الى اسا ر الوعول إلت
ابات والبىاء مست الهض وا ى بوقئو ن وقت ويسزف و أي العدع ويب الى
سباو بردع ض بسبئا لئذ األهداف ا العسح اليناا رة نج ردع نيامج رس ن لذل
الرضو اا رنئا.
ا العسح اليناا ضوعسنا إلت نضسيج أساسسج رهادها ع مست اإل عااسات الرضةسبج برس نبا
ا العسح ىةسهج أو رن هىج ربا نج را مدد أ النسبج الراوس ج لسةدد الرسضهسدس ر رس
ا اج الربدرس أراو النسابج الةارجف نرث ن سنج 2010بسغ مدد الرسضهسدس ر رس األ
العسح 2634رسضهسد أ بنسبج %0.63أل مدد الربدرس إلت النسابج الةارج هو 419647
ج.
بنسبج بسغ مدد الرسضهسدس ر العسح 2569أ ء بالنسبج لسنج 2011س نهو ال
0.63%أل مدد الربدرس أراو النسابج الةارج كا هو 404975ف أرا ن سنج 2012ناضح
ا العسح اليناا اج الرسضهسدس ر رس مدد األ سنج 2012إلت أكضوب )2012ف ن
28
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ل هذ السنج اج الربدرس أراو النسابج الةارج هو 4186رسضهسد %0.84أل مدد األ
هو .501088
ا العسح ضببت نسبج ىةسهج يدا ربا نج النسبج الراوسج لةدد الرسضهسدس ر رس سضىح ب
العسح ر ضهةج أل مدد البىاسا البسس ج ض ضل نسبج كبس اف نبد أكد الريسو الو ن ل بوج
اإلنسا أن إلت دود 30أب سل 2012كا مدد الرسيونس الر كورس بسنج ن قلف
33
14522سيسنا رنئو 9228ر كورا بسضج أ ئ ن قل.
ا الينااسجفنسبج ىةسهج يدا مست هذا سوىح لنا أ نسبج ضهةسل الرادا 41ر قانو الرس
-كةدو ض عسج أراك لسعسح بةسدا م األراك الرةدا ل سضن اجفإلم اائا ابةا قىاا .
ع الرسدان مست الضيا ي ل ب ار الضكوس الرسضر واإل -مدو ض هسل النس ابج الةارج ر
ال دسثج.
ول األوىاع ن السيو فاكضوب 2012ف العه ج .39 -33ضب س الريسو الو ن ل بوج اإلنسا
29
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-غساي وم لدع مروو الر ا بس ب هرسج الةدالج الضعال سج كضبنسج س سةج وناي ج ل سو
قا ر رنمو ررسو وقنامج ا العسح ان -النم ا السسبسج لسةدسد ر الرضباىس ضيا رس
اعج أن سضىر ضنهسذ الضزارات وضةئدات رةسنجف ضروقة كري د إك ا قانون وإذا كا راد
رالسج...
ا العسح مست الرسضوع الةرس ف ن نئا ئا ض بس رس غو العةوبات واإل كا ت الض س
رسزرو ال وأكث ر أ وقت رىت بضهةسس والةرل مست ضياوز إ كا ضئا الةرسسج برزسد
ر الضبع والضةدسل اإلسياب لربضىساضئا ضت ضكو أكث انسيارا را باق نعوج البانو
عف نالنماو البىاا الرر ب أراو ض دسات كب ع اليناا والبوانس الينااسج ال اعج األ
اعج را ضسا ع إسباع البىاسا وا ضهاع رةدلئا الرئول سنوساف ن رناج ر ريا ضئا لضبس
البىاا الض ضة نئا ب دنا أ ضةدل لذل نةضبد ب ن آ األوا ف ون ن اج رسس ا اإلع
ا العسحف لس ضل ر هذ العو اف وضرس هذ الوىةسجف وأ نةرل يرسةا مست ضهةسل رس
وات يدسد ركانض ال ااداف ور أيل الوعول إلت هذ الراسجف سنبر البساو بالةدسد ر ال
ا مت ر أيس رس الض ه ن نهو الوقت اقض ا ات ضعي كسئا ن ا ضيا الذ
30
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ج الباى الركسف إ دا راسسج قاى العسح مست رسضوع الر اكو ا بضدااسج ن
بالعسحف الذ سيي أ سضسبت ضكوسنا اعا ن هذا الريالف وأ سكو رضه غاف أل العسح
س ضاج لسض عجف وال ال أ قىاا النسابج الةارج غس رض ععس ن هذا البايف كرا أ
سضون لدع أمىاء العسح سض سي الضه غ والوقت الكان لضب سي ويئات النم ف وهو را
ا العسح بسد النسابج الةارجف ن ن سنبر ضكوس قىاء إ أن ف إذا اقضىت ال ال وضو إبباء رس
سض سي يئدا وعب اف وسةضرد مست ضبنسات هذ األ س ا مست كسهسج إنياز العسحف الذ
م قج لئا بررا سج السس ج الض سةضاد مسسئا البىاءف ب كو مرسئو الرضيس ن إعدا أ كاو
مدد قىاء النسابج الةارج لسد وق ا ات وإم اء أوار وضةسسراتف كرا سيي الزسادا ن
ع أ سضد ل ا الينااسجف ن ن سيي مست الر وب عوج الرادا 41ر قانو الرس
س الدموع لض عهج إيبا سج بدل السيوء الربا -يةل العسح ر النماو الةاو ورن
الةرورسج.
ا آلسج العسح اليناا . سج لربا -ضبسسج اإلي اءات الرس
-أكث ر ذل ولض بس نضاا أنىل سيي ضوسسا داا ا ض بس العسحف لس رل الي ااو الض
الةبوبات بالنسبج لبة س ض هس سا م بساف أو ضةدسل الض ضضياوز مبوبضئا سنضس
31
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ع الرةاقبج ال ب كث ر سنضس ف وذل ر أيل أ س رسئا العسح إذا أعبح الي ااو األ
أسنا نا عساغج الرادا 41مست هذا ال كل سضكو ر ضع ا ومرسسجف وسض ب النضاا ون
ا العسح نم ا لضبسس إي اءاضئا ولرن ئا العهج الرضو اا رنئاف وضساهو ن ضهةسل رس
اإللزارسج.
البساو برا سس : ولضهةسل ربدأ الةدالج الضعال سج مست الوي األكرل بات ر الى و
-ض سسو قىاا النسابج الةارج بهةالسج آلسات العسح اليناا ف والدو اليدسد لراسسج النسابج
سو ال عورج الينااسجف وضومسض برزاسا -ض سسو ال أ الةاو ب هرسج الةدالج الضعال سج ن
س ض الرضرثل ن ا العسحف وإب از نواادها ربا نج را األسسوي الضبسسد وآناج رس
الدموع الةرورسج.
ب ار الد اسج ن كسسات ال بوج ورةاهد ضكوس البىاء والر ارس .
32
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ع بدسسج إلت العسحف اعج را سضةس بالضعالح وهذا را سنضناول س وساال أ -وسضةس
أ ذ ت الض ي سةات الينااسج ال دسثج بنماو الضعييالح ن ي ااو رةسنج وب ي و ر دداف وذل
بئدف ض بس سي مج الهعيل ن كثس ر البىياسا الينااسجف والض رنئا الض ي سةات روىيوع
عف الض ي سةات األ الد اسييج الربا نج وه الض ي سا الرر ب والض ي سا اله نس ي وبة
سييسرا أ نماو الضعييالح سض و السيوء إلس كسئا ضةس األر بي ااو ضرو الرعييس ج الةارجف برا
ن ذل الي ااو الرالسج وا قضعييادسجف األر الذ ضضولت رة النسابج الةارجف ربا ي ا الدموع
الةرورسج ك عييل ماو س د مسس ا سييضثناء الذ هو الضعييالح را الرضئو ن الي ااو الرضةسبج
-غ ارج ر ددا سييييسها دا ل األيل الر دد - وذل ربابل دنا الرضئو را س ييييب الضةوس
النسيابيج الةياريج اليدموع الةرورسيج ن ض ن الضعيييييالحف سي ض يت يااسيج سييييبو ال
ر بةيد أو ر ييدسيد أ ضوقهيت إي اءاضئيا بةيا را هم روايئضي ف رضت كيانيت لو ض
أىي ي ت ب الر الهج أو الين ج والي سرج روىيييوع الضعيييالح بس النسابج الةارج والرضئو ن
-34رد ت رىا ف اإلي اءات الرويزا إلنئاء الدموع الينااسج ن ىوء ضةدس ت قانو اإلي اءات الينااسجف 2000ف العه ج .7
33
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سييواء أراو الر كرج الردنسجفالبسييو الردن ف أو أراو الر كرج نا الدموع لسر البج بالضةوس
الينااسجف الض ضضولت الهعيييل ن الدموع الةرورسج رضت كانت ه الر ضعيييج ن النم ن
الي س رج روىيييوع الضعيييالحف بامضبا الضعيييالح ضهامل بس إ ادضس مست إضرار 35ن ينح
ضضيي إلنيياز إ ادا الرضئو لضض قت وإ ادا ور يالهيات رةياقيي مسسئيا بيالر اريج نب ف سي
الر ى ي الذ سسييرح ل البانو بذل ف مكو را ذهي إلس فر الربدو ر الة
ا قضعيييادسج والرالسج والبساسجف نيد أ الضعيييالح الوا د نسئا س ىيييا دورا لسسيييس ج الضبدس سج
سج قبول الضعيالح أو نىي ف ومسس نالضعيالح سةضب ولئا الر ي ع عي بيئج اإلدا اف الض
نس ف اليئيج اإلدا سج الر ضعيييييج ر نا سيجف والرضئو ر نا سج برثيابج مبيد ىييييياا بس
سيي نا اليدموع الينيااسيج ربيابيل دنا الر يالف عف برويبي ضضنيازل اليئيج اإلدا سيج م أ
الي ااو الض ضرو بالرعيس ج الةارجف اعيج سنرا سبا ا مضداء مست بوج ض رسئا البوانس
والض ي سةات الرةضردا ىيير ريرومج البانو اليناا ف الذ س ييكل األسيياو البانون الةاو
لسضعيالح اليناا ف إذ بال يوع إلت البوانس الينااسج ال اعيج نيدها ضيسز الضعيالح ن ي ااو
والىيي ااي ضضةس بالر الهات لسبانو ف كرا هو األر ن الرعييال ج ىيير ي ااو اليرا
ا الي ااو الير كسج) .وي ااو الرسا والرابات وي ااو ر الهات السس إلخ... غس الربا
-35ر رد سسسو الةواف أعول النماو اليناا اإلس ر ف ال بةج الثانسجف دا الرةا ف سنج 1983فالعه ج .121
-36مو ر رد مو ف ر يا ساب فالعه ج .143
جف الباه اف1992فالعه ج .326 -37نبسل لوقاساو ف ي ااو ضئ سي النبد وركان اضئاف سالج الدكضو ا أكادسرسج ال
34
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
م الضعالح الذ وبرا أ الضعالح هو اضهاج بس اإلدا ا والرضئوف نسنض د ن هذا الرب
والىي ااي غس الربا ي ا والرضئوف الرعيال ج الير كسج)ف رهئورئا سدو بس إدا ا اليرا
والىي ااي غس اسيضنادا إلت رعيس ضئا ال اعيجف ور بس هذ اإلدا ات نيد إدا ا اليرا
ن الهعييييل 25ر مئس 1918الذ ياء الربا ييي ا والض أم اها الر ييي ع هذا ال
ن الضعييالح بالنسييبج لسر الهات الرنعييوج مسسئا ن النعييوج ال نس :إلدا ا اليرا
لئيذا اليزء ر الروا د الةرورسيج سييييواء قبيل أو بةيد الر ياكريجف وهو ريا يياءت بي ريدونيج
األ يييي ياج الرضيابةس ر أييل ر يالهيج البوانس واألن يييي يج الير كسيج .نريا الر اد بئيذ
الهب ا األولت)فوكسف سضو ضرسسزها م باق األنمرج الرعيييال ج؟ وهذا را سييينيسي مسس ن
35
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
أر ذلي إلت الهبي والبىييييياءف وذلي مست امضبيا أ رسييي ي ليج ض يدسيد الير كسيجف بيل ض
الضةا سفف ه لسسيت ر ا ضعياج الض ي ساف نئ رسي لج نسيبسج ضض كو نسئا ويئات نم ر
عف ذل إ الض ي سةات يئجف وضضرس بضرسس الم وف ا قضعييادسج وا يضرامسج ر يئج أ
دااريا ريا ضبوو بض يدسيد الرهياهسو و ضىييييا الضةيا سف ن كثس ر ال يا تف وبيال يوع إلت
نا البوامد الةارج نيد الهعييل 1098م ف مبد العييسح ب ن :مبد بربضىييا س سييو ال
م يزء رريا سيدمسي لنهسيييي أو نزاميا قيااريا أو سضوقسيا قسياري ف وذلي بضنيازل كيل رنئريا لع
ب م اا را رةسنا أو با.
الضةيا سف وبيال يوع إلت الضةيا سف الض أو دهيا الهبي لسرعيييييال يج الير كسيجف نييد بة
م نت الرعييييال ج الير كسج:ب نئا إي اء سادس الرضئو ن الدموع الينااسج بدنا ربسغ رةس
ع ضيدبس إلت زسنيج اليدوليج ك ضضرك ر ميدو نا اليدموع ىيييييد .أو ه ر زاوسيج أ
سييس ج ضبدس سج واسييةجف نس ييكل ضناز م بة ف ضرس إزاء إدا ا اليرا ر إدا
38
بوقئا الرب ا قانوناف وارضسازا لئا لضيني الدماوع وإنئاائا قبل ال كو النئاا أو بةد .
-38زس ا سو ال سس ف عوعسج البانو اليناا الير ك مست ىوء ا يضئاد البىاا فربال رن و بي سدا الرسف مدد 16اب سل 2010ف
العه ج 46
36
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
إ أ هيذا الضة سف ضة سف نياقجف ألني س ضكز نب مست الئيدف ر الرعيييييال يج اليذ هو
وىيا د لسنزاع دو ضوىيسح كسهسج الوعيول إلت هذا الئدفف وذل بضبدسو ضناز ت رضبادلج
بوقئا ربابل الهةل الذ قاو مسس العيييسح وس دد أث ب نئا نزول ر الئساج ا يضرامسج م
40
ببوا البانو .
البيااو بسنئرياف قبيل ال كو أو بةيد ربيابيل ضنيازل اإلدا ا م الرضيابةيجف أو م ضهنسيذ الةبوبيات
ب داء ربسغ رةس . ف ال الر كوو بئا را الضزاو ال
سمئ لنيا يسسيا أ أسييييياو ا ض ف الهبي ن ضة سف مبيد الرعيييييال يجف س يا إلت بسةضئيا
نس ف بامضبا أ أ د البانونسجف س هنا اضيا سعيينف الرعييال ج مست أنئا مبد إدا
إلت امضبا ي ج ر أ ي اج البانو الةاوف نسرا ذهي اضيا آ وه هو إدا ا اليرا
ف ياج ف كي الرعيييييال يج الير كسيجف مبيد ذو بسةسيج ريدسنيجف ضكو نسي إدا ا اليريا
م ناادض ف أل ربابل الضزاو ال ي ج الرضابا ب داء ربسغ رةس ضسضزو اإلدا ا ر يئضئا سب
37
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
غو بسةضئا ال اعيييج الض ضسيييضردها ر رعيييد ها اإلي ار ف وأث ها الرسيييب لسدموع
س الر يةسج رضعييسج بالبانو الردن الذ سةضب الةرورسجف ضبب الرعييال ج الير كسج ر
رن يي ها األعييس ف ن غ ابج إذ إ ويدت أوي الض يياب بس الرعييال ج الير كسج والةبد
الردن .
نضةضب الرعيال ج الير كسج سيي هذا ال أ مبد ذات بسةج ردنسجف ضكو نس اإلدا ا
م نياايدضي ف ألني ربيابيل الضزاو الرضيابا بي داء ربسغ رةس ف ف ياج سب ي الير كسيج كي
ضسضزو اإلدا ا بيالضنيازل م اليدموع الةرورسيج أو م الةبوبيات الريالسيج الر كوو بئياف رضت ضو
41
كو نئاا . إب ارئا بةد عدو
كرا أ أسياو الرعيال ج الير كسج كباق الةبود ال ىيااسج هو ال ىياءف وسرثل اإلسياي
وس ع أع ي اي هذا ال أ ف أ الرع يال ج الير كسج مبد ردن سنمر الهعييل 1098
والرضئو دا لسنزاعف ر قانو ا لضزارات والةبودف والذ بربضىييييا ضىييييا إدا ا اليرا
ي ي و سبا ا ضهاج مسسئا بسنئراف الرضةس بهةل ر الف لسبوانس والضنمسرات الير كسجف ون
م ربا ي ا الرضضابةج البىييااسج الر ولج لئا بربضىييت نعييوج س ضضنازل إدا ا اليرا
اف دا الرةا ف اليدسدا -ال با ف ال بةج األولتف 2008ف العه ج والى ااي غس الربا -41ر رد ب ادا غزسولف ردونج وضنمسرات اليرا
.258
38
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
يدود والىيييي اايي غس الربيا يييي اف ربيابيل قسياو الرضئو بيدنا ربسغ ريال ن ريدونيج اليريا
الر ارات الرضه مسسئاف 42كرا أ أسيياو الرعييال ج الير كسج كباق الةبود ال ىييااسجف هو
بدلسل أ ن سنج ن مبد الرعال ج مست أن قد ضو ا ضهاج بس الروقةس أدنا ف وسرثل 43
ال ىا
و ضت 44
ف ف ال نس والببول الذ سعييييد ر ال هذا ال ىييييا اإلسياي ر أ د ال
مبدا ىييااساف ض ىييا النزامات الرضةسبج ب ب ار وضنهسذ لربضىييسات البانو الردن ف كرا
يال ر األ وال مبيدا إدا سيا قيابيل لس ة بي لرياء أرياو الر كريج اإلدا سيجف سةضب هيذا الةبيد بي
هذ الر كرج غس ر ضعج لسب ن الدموا الرضةسبج بةبد الرعال ج. وبالضال ن
ير كسج لسست ر ا ضعاج ر اكو إدا سجف بل ر ا ضعاج الر اكو الةادسج.
لنسل دبسوو الراسض ن البانو ال اجف راسض النماو الير ك ف كسسج الةسوو البانونسج -42ر رد ال سون ف ضسوسج الرنازمات الير كسجف ب
وا قضعادسج وا يضرامسج ب نيجف .2013.2014العه ج .79
-43ل ىا هو ضوان إ ادضس مست إ دا اث قانون ف مبد ال ال ردو ف الويسز ن النم سج الةارج ل لضزارات رعاد ا لضزاو)ف ر بةج وي
ب سو ال با ف نيج 2008ف العه ج .122
البانو الردن ف اليزء األول نم سج ا لضزاو)ف رن اا الرةا ف بةج 2004فالعه ج .171 -44مبد ال زاج ا رد السنئو ف الوسس ن
-45مسوي ال ىا :الرس الضدلسو اإلك ا والرب ف مبد ال ال أ ردو ف ر يا ساب ف العه ج ر 124إلت .144
39
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سةضب ق ا ا إدا سيا بيل مبيدا -كريا أ مبيد العييييسح الرب و ن البىييييياسيا الير كسيج
الرعي سجف الض ن ق ا لر كرج البىياء اإلدا نهو الرن ت عيا مسس البىياء الرعي
العييييسح الير ك مبيد ر مبود الرةياوىييييياتف ن سضب ع أ يد ر ذهبيت إلت البول بي
م يزء ف وإنرا سنزل كل رنئرا م يزء ر ادماا بربابل نزول ال الرضعال س لآل
س ريل العييييسح رةنت الضنيازل ر ييانيي وا يد أو الضب ع أو رريا سيدمسي مسسي ف ور ثو
الضع ف دو ربابلف وإنرا هو رةاوىج سبعد بئا سو النزاع البااو أو ضوق نزاع ر ضرل.
الرعيال ج الير كسج والعيسح الردن ف ومست ال غو ر ذل لو سسيضسيسو أسىيا أعي اي ال ابا
46
الرعال ج مبد ر مبود اإلذما . سبول ب الردن لسرعال جف س مئ ضوي آ
نسئيا إدا ا را ا مضبيا أ أ يد ييي ي نسي أ الرعيييييال يج الير كسيج مبيد إدا رريا
ن الةبد ييي عييييا ماراف وأ سضةس األر بن ييييا ر ن ماوف وأ -أ سكو أ د
40
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن الرعيال ج الير كسج وذك مست سيبسل الرثالف الدنا نبسنرا س ع الهبئاء ضوان هذا ال ي
لربسغ الرعيييييالحف ويوي إسيداع ودسةيج مست ويي الىييييريا ف كريا أ الرضيابا رئيدد الهو
ياليج ريا إذا لو سب و الرعيييييال يجف وكيل هيذ ال يييي و غس ري لونيج ن البيانو بيالرضيابةيج ن
برا لئا ر قوا السس ج الةارجف ال اجف وضةضب ارضسازات بسبسج ضه ىئا إدا ا اليرا
ف وهيذ الرنيازميات ميادا ريا ضضةس بضنهسذ الرنيازميات الض ضن يييي بسييييببئيا لسبىييييياء اإلدا
الربابل الذ الضزو ب فأو ارضناع اإلدا ا م الوناء بالضزارئاف لك الر ي ع سيسسيضبةد عي ا ج
امضب ت الر كريج سي وقيد سييييسكيت إ يدع الر ياكو اإلدا سيج الرر بسيج نهو الضويي
كو عييييياد بضيا سخ 20.05.1999ن الرسف ميدد 97/35ف أنئيا اإلدا سيج بي كيادس ن
ن اسضةرال سي الرةن باألر الذ ادمت نس أ الةبد الرب و ر وي بال ر ضعج ن
. السس ج والضرو ب لراا ف وقبست ذل مست أساو أ الرعال ج مبد إدا
غو الر او ت السيييياببج لض دسد ال بسةج البانونسج لسرعييييال ج ضببت وإيرا سرك البول أن
41
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا الرعيييال جف ضاكد مست أنئا الررا سيييج الةرسسج لرسي ي ومسس سرك البول مرورا ب
سض ب إ بةيد وقوع الي سريجف وساد إلت ببوا البيانو ف مريل إي اا ضض ضيي مسسي آثيا
انبىياء ال عيورج سيواء قبل نا الدموع أو بةدهاف بل ضت بةد عيدو ال كوف وضرس نس
47
قابج سواء قىااسج أو إدا سج. سس ج ضبدس سج واسةجف و ض ىا أل إدا ا اليرا
الرهةول س س الر يةسج لسبانو الردن ف لك ر ضنسييي الرعييال ج الير كسج ر
ضنيد ج ن رسيييييا ينياا بيدءا ر رعيييييد هيا اإلي ار وانضئياء بي ث هيا الرسييييب لسيدموع
عيييييااج الهبي ف الرعيييييال يج الير كسيج يزاءا ينيااسيا لضوان هيا مست بة وامضب بة
اليزاء اليناا ف ولك را ذل ن نئا ضهضب إلت أهو عييااعيي ف ررا سنه منئا هذ العييهجف
عيااج ر يض كج بس الرعيال ج الير كسج واليزاء اليناا ور الهب وقد اسيض يف بة
أهرئا:
ور ال عييييااج الر ييييض كج أسىييييا مدالج الةبوبجف نالرعييييال ج ضكو برباد ا ر
الرعييال ج سب ف وبذل ن الر الفف نئو الذ س سيفومست اإلدا ا إرا أ ضببل أو ض ن
42
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الير كسج ن رضناول اليرساف ناإلدا ا الير كسج ضسضيسي دو ضرسسز لكل ال سبات الض ضكو
نس . أرا إضراو الرعال ج نئو رضوقف مست إ ادا ال
كرا ضضنانت الرعيال ج الير كسج را ربدأ ي عيسج الةبوبجف ب س سبىي هذا الربدأ أ ض ب
ف غس أن ن الرعيال ج الير كسج الةبوبج إ مست ر ضكي الي سرج أو الرسياهو أو الر يا
والوكسل لدع اليرا سضةداهاف لس ييييرل الرسييييضهسد ر الرش وال ااز والناقل والرعيييي
48
والروكل والكهسل وأسىا الرساول الردن .
لئيا الةبوبيجف وكيذلي ض ب مست كيل ر ا ضكيي الي سريج الض ضب النياو بيالةيداليجف سي
ضن و الرعيييييال يج الير كسيج مست يابا اإلس و لريا سض ضيي مسسئيا ر إنبياج ن ال بوج
49
س ض دسد لربسغ الرعال ج. الرالسج لسر الف م
43
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ضةد الرعيييال ج الير كسج مبدا ىيييااسا بس الرضئو واإلدا ا الرض عيييعيييجف ضضنازل
نا اليدموع الينيااسيجف ربيابيل إسيداع الرضئو ربسريا ر يدداف أو بئيا ن برويبي هيذ األ س ا م
س العيسح اليناا هو إي اء يواز سضو بس الرين مسس - ضنازل م الرىيبو اتف ن
لسنسابج سج هذا العسح س ىا ضبدس أو وكسس ال اج -وبس الرضئوف وأ الضبدس بردع ع
الةارج أو الر كرجف وهو إي اء إ اد عاد م إ ادا الرضئو والرين مسس رةا.
ور هذا الرن س ف سضىيح يسسا أ العيسح والرعيال ج الير كسجف ك هرا ساد إلت انبىياء
س ال بسة ف لك هنا ا ض نات كبس ا بسنئرا وه كالضال : الدموع الينااسج م غس ال
-الرعييال ج ياازا را لو سعييد ن الدموع الينااسج كو باتف أرا العييسح نسيوز ولو
51
عد ن الدموع كو بات.
50
44
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ل مدو قبول ف ضت إذا نىييي ضبا ييي الدموع مست الرضئو الذ س سه وهو
ب ادا الرضئو الرنه دا. ج الرةضاداف نئو إي اء إ اد سن الينااسج ن روايئض بال
ال دسثجف وه ضبض ي ر الرعال ج الير كسجف وا كانت ضضو ت ا هضراو بالرين مسس
ض بسبئيا مست الي ااو البسسسيج والرعيييييال يج الير كسيج ن وه بيذلي ض ييييض
الينح) ف نسكو لسنسابج الةارج ن الوسييييا ج الينااسج ال األهرسج الر الهات وبة
ن اض اذ ق ا إ الج رسف البىييييسج إلت الوسييييا ج الينااسجف بةد عييييول ا ضهاج بس
يي و ك ي اء ض بس أو ر انةج اف ب بسةج ال الف ف كذل سعييد األر دو األ
مست ال ل الذ سرك أ ساد إلت نم هو قعييييد الوعييييول إلت اضهاج مب الضهاو
اي الذ نض م ا ضكاي الذ أعييياي الىيي سجف وإنئاء ا ىيي الىيي إعيي
سبج الض ضنضئ الي سرج والرسيامدا ن إمادا إدراج الرضئو ن الريضراف ناهس م ال
45
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سول راسييسييج الرعييال ج الير كسج ر ل الرضابةات الينااسج سيةسئا ن الواقا ر إ
البيداايل الئياريج لسيدموع الةرورسيج ولسةبوبيات البعييييس ا الريدعف وه بيذلي ضن و مست أبةياد
ر ضسهج ضضرا يت والرب ات الةرسسج وا قضعيادسج و ضت ا يضرامسج الض ن ىيت السيوء إلت
هذ الوسيسسج الض ضيسيد رهئوو الةدالج الضعيال سجف نه هذا الر سي سينض د م اإلي اءات
الهب ا الثانسج)آثا الهب ا األولت)فثو نضناول ن ا لسرعيييال ج الير كسجف وذل ن الرسي ي
46
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الرعيال جف وذل والىي ااي غس الربا ي ا م الر ي ع الرر ب إلدا ا اليرا نو
والىي ي ااي غس الربا ي ي اف كرا هو رنعيييوج مسسئا ن الرادا 273ر ردونج اليرا
قبيل كو نئياا أو بةيد أ ضعيييييالح األ يييي ياج الرضيابةس ر أييل أنةيال إلدا ا اليريا
سكو لسضعيييييالح أ أث مست ر يالهيج لسبوانس واألنمريج الير كسيجف ورضت لو سببيل ذلي ف
الر ي ع ن الراهسس لرنح الرعيال ج إلت إب او مبد الرعيال جف كرا ا يض إدا ا اليرا
ضضو الرعيييال ج بس ر ضكي الين ج أو الر الهج الير كسج واإلدا ا الير كسجف إذ سضةس
نيا ف ذلي أ الرعيييييال يج لسسيييييت بيا أل رنئرياف ن ضرسي اإلدا ا أ أ سضه مسسئيا ال
ضه ىييييئا مست الرضئو بب ا رنئاف كرا أنئا غس رسزرج بببولئا إذا سبئا ر ضكي الر الهج أو
الين ج.
-52ساا الوهاب ف الروانا الرابدا لض س الدموع الةرور ن الرس ا الينااسج الرر بسجف أ و ج لنسل الدكضو ا ن البانو ال اجفيارةج
مبد الرال السةد ف كسسج الةسوو البانونسج وا قضعادسج وا يضرامسج -نيجفالسنج الد اسسج 2015-2014ف العه ج .374
47
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ف ولو بسيبي الينح والر الهات الير كسجف وذل ن الهعيل 273ر ردونج اليرا
الراهسس إلي اائياف وبيذلي ضكو س يدد الر يييي ع قيااريج رسيييياول إدا ا اليريا
الرعيييييال يج را ر ضكيي الين يج أو ليذلي سييي أ سكو ررثيل إ دا ا الير كسيج اليذ سي
الر الهج الير كسج رومها ر ضعييييا قانونساف ذل أ عيييي ج الرعييييال ج ر يييي و ج بردع
بالضوقسا مست الرعيال ج سببل دود ا ضعياعي 53.ون يس إلت أ الر بالعي ف الرهو
ف الرضيابا بيالين يج أو الر يالهيج الير كسيج إلت السييييس يج الةسسيا الربيدريج ر الة و
ف ن الوزس لسرعييادقج مسسئاف وهذ السييس ج ررثسج سييي الهعييل 274ر ردونج اليرا
الرضابا بالين ج أو الر الهج وضيد اإل ييييا ا إلت أ الهض ا الررضدا بس ضا سخ ضبدسو م و
الير كسجف ووقت الرعييادقج مست هذ الرعييال جف سببت مبد هذ األ س ا رةسبا مست يي
ناسيخف ن ذا لو ضوان سيس ج الرعيادق ج مست الرعيال ج ضعيبح غس رببولج ولسو لئا أ أث
-53ال سس زست ا سوف عوعسات الرعال ج ن البانو اليناا الير ك ف ريسج الرسف الةدد 16اب سل 2010ف العه ج .124
48
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
قابج قىييااسج سيياببج مست كرا أ الر يي ع الرر ب لو س ىييا الرعييال ج أل 54
قانون ف
روانبج البىاء مست إب او الرعال ج ضت ن ال الج الض ضكو نسئا إب ارئاف س لو س ض
55
البىسج رثا ا أراو الر كرج .
ضضرضا بسيس ج ضبدس سج كارسج ور سبج ن إي اء الرعيال ج سيي نومسج لذل ن دا ا اليرا
و ا الرضياباف وسركنئيا إريا الروانبيج مست إي اائيا أو رضيابةيج الرضئو أرياو الي سريج ود ييج
ضكو ريب ا مست ضةدسل ق ا هاف أرا إذا اليئج البىييااسج الر ضعييجف ون يرسا ال ا ت
ضضو ا بةد اسيييض يييا ا لينج الرنازمات الير كسج أي ست الرعيييال ج قبل الرضابةجف ن نئا
56
وريسو ال سابات. ريسو الدولجف ور كرج النب والنبدسج والض ضضكو ر رسض ا
سكر الضعييالح م الي ااو الير كسج إ را ال يي ج الراهل لذل قانوناف وهذا را أكد
عي ي األ ي ي اج والىي ي ااي غس الربا ي ي اف الذ الهعيييل 273ر ردونج اليرا
والىي ااي الراهسس إلي اء الرعيال ج ن األ ي اج الرضابةس ر أيل ر الهات لسير
وضةسس ف ال بةج الثانسج 2000ف ر بةج الرة فف العه ج اف والى ااي غس الربا -54ر رد ب ادا غزسولف ردونج وضنمسرات اليرا
.258
-55ر رد ال س ف ق اءا ن ريال الرعال ج الينااسجف العه ج .183
-56ر رد ر زاج ومبد ال ر ابسس ف النماو البانون لسرنازمات الينااسج بالرر يف ر بةج األرنسجف ال بةج األولت ال با ف1998ف العه ج .153
49
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
وبذل ف نالر ي ع لو سسيضةرل رعي سح الرضئو أو ر ضكي الر الهجف بل مرد إلت اسيضةرال
رعيييي سح أم و سعييييسح أل سن ب مست ر ضكيي الر يالهيج أو الين يج الير كسيجف ومست أ
يدس ينااسا أو رالسا م النضاا الرض ضبج مست الر الهج أو الين ج الير كسج. جآ
-ر ضكي الر الهج أو الين ج :سبعييييد ب كل ر سبوو بضنهسذ نةل ر األنةال الرادسج الض
وهكذا سكو ر ضكي الي سرج إرا نام رادسا سييياهو ربا ييي ا ن ضنهسذ الي سرجف وإرا نام
57
مست ا ضكابئا. رةنوسا رل غس
مست -ال يااز والنياقيل :نعيييييت الهب ا األولت ر الهعيييييل 223ر ريدونيج اليريا
وزضئو البىيااا الر ضكي الرش ب ي نئا وناقسوهاف رسياولسج األ ي اج الذس ضويد ن
وضبوو الرسياولسج الينااسج لس ااز بري د اكض ياف بىيااا ن وىيةسج غس قانونسج سيواء
58
ب وزض أو باألراك الض سةضب رساو منئا.
والسييييه والر اكي وقواد ال اا اتف نسرا س ج وسن ب رهئوو الناقل مست بان سج البوا
-57مبد الس و بن دوف الويسز ن البانو اليناا الرر ب ف ر بومات الرة نج ر اكشف 2004ف العه ج .43
ول الرنازمات الير كسج الزي سجف اليزء األولف العه ج .99 -58مبد الس و بسبسحف م
-59الهعل 223ر ردونج اليرا والى ااي غس الربا ا.
50
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الر يييي ع األ يييي ياج ميج ن ضعيييي س ياضئوف وقيد ضة ع الر الير كسيج األ
60
و الرببولو . الراهسس لضبدسو الضع سح الرهعلف وهو رالكو البىااا والرة
بيا لضزاريات الض ضبا مست مياا الرسييييضهسيد ر نمياو ر األنمريج ا قضعيييييادسيج
61
والير كسج.
نيرسا ها ء األ ي ي اج الر يييا إلسئو ن الهعيييل 229ف ب ركانئو إي اء الرعيييال ج را
اإلدا ا الير كسج را داروا سضابةو ينااسا ورالسا م النضاا الرض ضبج مست الر الهج أو الين ج
الير كسج.
نس الر الف لسبوانس والضنمسرات الير كسج)ف يكل مبد سكو رسزرا ل ضضو الرعيال ج ن
ببا اف ن النزاعف وذل ييييكل كضاب ردروغ ور مدا نسييييخ ضوان مدد األ ضكو ن
51
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
والىي ااي غس الربا ي اف الض ضنج مست أن لربضىييسات الرادا 276ر ردونج اليرا
سيي أ ض ثبت الرعيييال ج كضابج مست و ج ردروغ ن مدد ر النسيييخ األعيييسسج سةادل مدد
اف الذس لئو رعيييس ج رسيييضبسج نس ف ومسس سضةس ضبدسو سي كضاب ر الرضئوف س سي األ
ل ر ا ل قارج الر ىيييي قبل أو بةد عييييدو ال كوف وقت رةس ف إذ سرك أ ضبض
ر قبل -الرعييال ج قبل أو بةد ال كو :وضكو ن ال الج الض سكو نسئا الر ىيي قد
ن نسي ضس أو ف وسضىير هذا النروذج ريرومج ر البساناتف وس أموا إدا ا اليرا
وسبسد بدنض اليرا مدا نسييخ ب سييي مدد الرسييضهسدس ر العييسحف وس ييئد مسس قاب
ف زال لو س -الرعيال ج الرةضب ا كر ىي :وضض ب ن ال الج الض سكو نسئا الر ىي
نضىيا دا لسنزاع وه األغسي واألكث انض يا اف وهذا النروذج سعي سح مست ضسيرسض يt3ف
بد أ فسضىيييح أن ف إدا ا اليرا ع مست النراذج الرئساج ر ل اإل .62ور
ضضىيير هذ الرعييال ج ريرومج ر البساناتف رنئا اإل ييا ا إلت الواقا الرضعييالح ب ي نئاف
الض سبدرئا ر ضكي الر الهج أو الين ج ن إ ا الضعييييالحف وهنا ضسيييياءل ول والة و
52
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن الرعيييييال يج را الر يالهيات دو غس هياف وإنريا ول لإلدا ا الير كسيج كياريل ال بة
الر الهس أو مدو الرعييييال ج رةئوف كسهرا كا نوع الر الهجف برةنت أ الي ااو الض سيوز
نسئا الضعييالح ه :بال يوع إلت الهب ا األولت ر الهعييل 273ر ردونج الىي ااي غس
الربا يي ي اف نيدها ضنج مست أن :لإلدا ا قبل كو نئاا أو بةد أ ضعييييالح األ يي ي اج
وبال يوع إلت الهعل 279ر نهو الردونج نيد سنج مست را سس :
قيا لسبوانس واألنمريج الير كسيج:الينح الير كسيج سوييد نوميا ر األنةيال الض ضكو
والر الهاتف وضويد ببضا لسينح الير كسج وأ بةج لسر الهاتف والر ي ع الير ك لو س دد
ع ول الر ب أنواع الر الهات الض سيوز إب او العسح ب نئاف وهذا األر سرك ضهسس
بسةج الهةل الر ضكي.63 النم م إب او الرعال ج بر إلدا ا اليرا
وبعهج مارج ن ن لبساو الرعال ج الير كسج سيي ضون الةناع الضالسج:
ور ضكب الر الهج أو الين ج الير كسج ❖ ويود نزاع بس إدا ا اليرا
53
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مست مبد الرعال ج الير كسجف بسنئا وبس الر الف لسنماو الج رعادقج إدا ا اليرا ون
نيا إلت ال ياليج الض ياليج الةكو س يا ال الرنيازميج الير كسيج ضنضئ ف ون الير ك ف ني
وضيد اإل ييا ا إلت أ ق ا الرعييادقج مست الرعييال ج الير كسج س ىييا لر اقبج البىيياء
الر ي ع الرر ب نج مست أن بةد الرعيادقج مست الرعيال ج الير كسجف ف مسرا ب اإلدا
ضنعييييي مست مبد الرعييييال جف وإنرا مست ق ا البىيييياا ف بل ر اقبج قىيييياء اإللراء
الرعادقج.
ضض ضي م الرعييييال ج الير كسج الرعييييادج مسسئا بعييييهج قانونسج آثا رئرج ن روايئج
اف أو )فثو بةد ذل نض د سينضناول ن هذ الهب اف آثا الرعيال ج الير كسج ضيا األ
54
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سج الض ضضو نسئاف ومسس سييينضناول آثا ض ضسف آثا الرعيييال ج الير كسج با ض ف الر
الرعال ج قبل عدو ال كو النئاا ف وكذا آثا الرعال ج بةد عدو ال كو النئاا .
ضض ضي م الرعييال ج الير كسج الرعييادج مسسئا قبل عييدو ال كو النئاا فانبىيياء دموع
الذ ببا لسهعيييل 273ر ردونج اليرا النسابج الةارج ودموع اإلدا ا الير كسجف وذل
اف ياء نس :إذا وق ا العيسح وعيا نئااسا قبل ال كو النئاا ف ض ضي مسس بالنسيبج إلت األ
الرضةاقداف انبىياء دموع النسابج الةارج ودموع اإلدا اف وبعيهج مارجف ضاد الرعيال ج رالو
ء الربضى ب ف ن سرك رضابةج الرضعالح مست ع ضكضسي الرعال ج قوا ال ور يئج أ
بئا ن رضابةج نبةد إب او الرعييال ج والرعييادقج مسسئاف سسييب أرا بالنسييبج إلدا ا اليرا
الر الف لسبوانس واألنمرج الير كسج ينااساف نالدموع الةرورسج ضنبىيييي بالرعييييال ج و
55
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ضيد اإل يا ا إلت أ الرعيال ج قد ضضىير إ ياع البىيامج إلت الىينس أو األىيناء مندرا
سضةس األر ببىااا رضنازع منئا ولو سضو يزهاف نه هذ ال الج سكو لسرعال ج أث رثبت
أ ض نا سدها منئا. الىنس مست هذ األ ساءف ولذا سضةس مست إدا ا اليرا ل
سةه الىييينس ر أداء ال سيييوو والركوو غس الردنومج إ أ اسيييض ياع الر يوزات
والرسض بج م هذ البىااا.
ال سيوو ومندرا ضضىير الرعيال ج الض س م البىيااا الرضنازع منئا لعيالح اإلدا اف ن
65
الرضةسبج بئذ البىااا ضعبح غس رسض بج األداء.
ببا لسهعييل 273ر ردونج كو نئاا ضض ضي مست الرعييال ج الير كسج بةد عييدو
والىييي ااي غس الربا ييي ا سييييبو يرسا الةبوبات باسييييضثناء مبوبج ال بو اليرا
ا. والى ااي غس الربا -65انم الهب ا الثانسج والثالثج ر الهعل 275ر ردونج اليرا
56
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ف والضدابس الوقااسج ال يي عييسج الرنعييوج مسسئا ن الهعييل 220ر ردونج اليرا
67
ع الضونس . 66والر ع اليزاا وه نهو الربضىسات الض نج مسسئا الر
كو ف نبد نج مست أ الرعييال ج الض ضنةبد بةد عييدو أرا الر يي ع الرعيي
سج نئاا ف ضاد إلت وقف ضنهسذ أسج مبوبج س يرسئا ال كوف سيواء كانت رالسج أو ربسدا لس
أعييييسسج أو إىييييانسجف بل وسرضد أث وقف الضنهسذ إلت كانج آثا ال كوف ن سرك امضبا
ف ضاد إلت سيبو الرعيال ج الير كسج ن البانو الير ك الرعي وبعيهج مارج ن
الرعيييييال يج بةيد ال كو وكيا البيانو الير ك اله نسيييي قبيل ضةيدسسي ف سيسز هو ال
لك بةد ضةدسس برويي الرادا 16ر قانو الير ك اله نسي ف لو ضةد الرعيال ج ياازا
األ كياو البىيييييااسيجف ولكنئيا أببيت مست إركيانسيج إمهياء الر كوو مسسي ر أداء الةبوبيات
وه ربسدا ن سات إدا ا اليرا الينااسج كسئا أو يزء رنئا .نب ا اإلمهاء ر عيي
68
ذل بال أ الرسزو لسسس ات البىااسج.
57
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ونةضبيد أني سييي الر يييي ع الرر ب أ سض يذ نهو الروقف اليذ اض يذ الر يييي ع
ااز لبوا ال ي ء ب كو نئاا اله نسي ف وذل بةدو إيازا الرعيال ج الرب رج بةد الن
وضيد اإل ييا ا إلت أ الرعييال ج الير كسج ر ضب ج بالينح والر الهات الير كسج دو
غس ها ر الرضابةات الض قد ضكو أثس ت إلت يانبئاف ن ضنس ي ي آثا ها مست را س ضب
ضةضب دموع رسييييضبسج م الدموع الةاوف الرا أ دموع اليرا بئا ر ي ااو ال
السيييياال هنا م ردع ان باج هذ البامدا مست سنضها بئا أو سىيييي رنئا70ف وس
58
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ض ييكل ماابا إ الرعييال ج الرب رج را أ د الر الهس لسبوانس واألنمرج الير كسجف
س الذس سيياهروا رة ن ا ضكاي الي سرج أراو الر كرج لس كو مست باق األ يي اج ال
ف ببا لسهب ا األولت ر الهعييييل 276ر ردونج اليرا أو سييييامدو ن ا ضكابئاف وذل
ة و سس يوع نسئا و سرك أ سبدو ب نئا أ الض نعت مست أن :ضسزو بكسهسج
اف الرضةاقدا را ر اماا األ كاو الهب ا الثانسج ر الهعل .217 آثا ها إلت األ
ىومئا لربدأ نسبسج نئذا الربضىت ناض ر ال بسةج الةبدسج لسرعال جف ورا سسضضبا ذل ر
ضنض الرعييييال ج آثا ها سييييوع ن الةبود الر ببج ن قانو ا لضزارات والةبودف ب س
ول را إذا كا البىياء مند ضبدس اليزاءات الرالسج ولبد أثس الضسياال ن الريال الير ك
عيو أ س ذ بةس ا مضبا را دنة الرضئو الرضعيالحفأو أن س كو مست باق الرضئرس دو
أياي البىيياء اله نسيي مست هذا الضسيياال ببول ف ن مدا رناسييباتف إن مست الهامسس
عيييو عيييج س وال ي ي كاء دنا اليزاءات الرالسج كارسج بالضىيييار نسرا بسنئو بدو ال
عيست الرضعيال س فولإلدا ا مند ض عيسل الةبوبات الرالسج أ ض عيو الربالغ الض سيب أ
71
مسسئا ر الرضئو الرضعالح رةئا.
59
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ل ض كسد مست أن سيي ال كو بريروع ع الرر ب ر وهو نهو الروقف الذ ضبنا الر
لرس قامدسئاف وهذ نسئاف ن سنض منئا ى ضضةدع البامدا الةارجفأ آثا الرعال ج
ال يي كاء والرسييضهسدس ر فن أب و أ د الرضابةس رعييال ج را إدا ا اليرا ومسس ن
سسزرو برا سض ضي مست ذل الضعيييالح ر آثا ن ذرج الرضابا الرش والرسيياولس ردنساف
الذ أب رئا.
ل الرضيابا بيالضزارياضي ريا لو سك ال يوع إلت أ رنئو منيد إ سيوز إلدا ا اليريا كريا
فن يزت لهاادا إدا ا اليرا مبد الرعيال ج رعياد ا البىيااا الض من فأرا إذا ا يض
الرالكس األعيييسسس ف و سرك لئو ال عيييول مسسئا نئااساف ن آثا نبد الرسكسج سسي ي
73
. ألنئا قد قارت ب نئا رعال ج بس اإلدا ا والناقل أو بس اإلدا ا والرة
60
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن األث الناقل لسرعييال جف إذ ضنبل رسكسج األ ييساء الرعيياد ا أو وسيد هذا ا سييضثناء رب
ض ف بس الرعييال ج ن اإلدا ا الير كسج والعييسح ن البانو الردن ف ن ذا وهنا سكر ا
لسعييسح الردن أث كا ييفف وسبضع ي هذا األث مست كا لسرعييال ج الير كسج أث ناقل ن
الج وناا ر ضكي الين ج أو الر الهج الير كسج الذ أب و الرعييال ج را ون ييس إلت أن ن
دو أ ساد را سيي مسس أداء لهاادضئا بربضىيت هذ الرعيال جف سكو ر إدا ا اليرا
ببا لسهعيييل ج دسنئا بربضىيييت مبد ن روايئج ال سف الةاو لسئال ف وذل بئا اسيييض
الذ سنج مست أن :إذا ضون ر ضكي ر الهج قبل ضسدسد الر ارات 265ر ردونج اليرا
ع الر كوو بئيا أو الرعييييال يات الرببولج ر وربيالغ الرعييييياد ات والةبوبات الريالسيج األ
61
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
س اف سييييواء مست الريضرا أو مست بوج إ أل زريج الةيداليج الينيااسيج نضياايئيا ال
الرضئرس أو الرين مسسئوف ريا سةن ميدو إ ييييبياع غ سزا الةيداليج ن نهوو الرضبياىييييس ف
وضن عيييي آثيا هيذ األزريج ن مييء الةريل الرسبت مست مياض سييييس يات ضنهسيذ البيانو ن
السيساسيج الينااسج ال دسثج الرةاعي ا ل بربدأ الرسياواا ...لئذا ن اإلي اءات الينااسجف واإل
ون ىييوء ض و الض يي سةات والسييساسييات الينااسج ر البج ومست وي السيي مجف لسو نب
يل بضسسييييس اإلي اءات الينيااسيجف بيل واأل يذ بوسييييياايل أكث ر ونيج وقيابسسيج لسض و ن
ر نك ا ن البيداايلف وان سبيت كيانيج األنكيا ن هيذا ال ييي ي وأرياو هيذ النضياا بيدأ الب ي
راداها أ الةدالج الينااسج ضةد ر يكسج اليرساف ر يكسج الدولج بكانج ق اماضئا وأن ادهاف نسيي
سونسو لةاو 1983ن ضوعييسض الرضةسبج برسيياهرج األن اد ن السييساسييج الينااسجف والض ضاكد
مست أهرسيج ضكياضف كيل البوع ن الريضرا ن إميداد وضنهسيذ الضويئيات الييدسيدا لسسييييسياسيييييج
كورات الدول األمىياء بض ييسا رسياهرج الينااسجف وياء نعيئا مست" أ الريسو سوعي
الةارج ن ض ىييييس وض بس سييييساسييييج ينااسج رضيئج إلت رنا اإلي اوف والسيوء إلت بداال
سج وىيرا رسيامدا الىي سجف نضةضب الوسيا ج الينااسج واألر اليناا الةبوبات السيالبج لس
هرا إ دع أهو أ يكال الض ول ر الةدالج الةبابسج الضبسسدسج إلت الةدالج ال ىيااسج الض ضبوو إلت
ر امياا البةيد ا يضريام ن الرنيازميات الينيااسيجف ليذا ني ننيا سيييينض يد ن هيذا الهعيييييل م
62
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الثان ) لعر اليناا الرب جن األول)ف ثو نض ل الرب الوسيييا ج الينااسج ر
الرين مسس ن سييف بل لسوعيول إلت ضةضب الوسيا ج الينااسج وسيسسج نةالج لسو لضةوس
النسابج والرضئو والرين مسس والوسييس ف وبذل ضاد الوسييا ج الينااسج إلت الرعييال ج بس
الىي سج الرين مسس ف وضيني اليان ل يب ىي اف ال عييورج الربا ي س ر أ
وعيرج الةبوبج الينااسج واإلدانج وضبوسج و الضسيارح والسيسو وا يضرام ف وذل كسرا ضةس
و ا بالرج -الينح والر الهات -بئدف إنئاء ال عورج بةسدا م ضكضس األر بي ااو
والدموا ن ر اولج لسضوعيييل إلت ل بسنئرا س ضىيييسان .ررا ساكد أ الوسيييا ج الينااسج
ف رهئوو الوسيييا ج الينااسج وضرسزها م ىيييااسا .ومسس سييينضناول ن هذا الب ضكو إ
ج إلي اءات الوسيا ج الينااسج الر سي األول)ف ثو نض األنمرج الر يابئجف وذل ن بة
إ لهم الوسيييييا يج لو سةيد لهميا يدسثياف ولكني ميادا كيا س ضب ا ضبيا يا وثسبيا بيالرييال
الدسبسوراسيييي ف س سنبسنا مست الهو ومست رسييييضوع األنكا إلت ال يييي ج الذ س اول
الضب سي بس الرض اعيييرس ف ررسيييكا بسد أغعيييا الزسضو .رنضئيا ن سيييبسل ذل وسيييسسج
63
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
والض وسي والرناق يجف وضبادل ال دس ن سيبسل ال عيول مست اضهاج أو دبسوراسيسج كالضهاو
إق ا رسييب .وهذ السييسسييسج الرض اب ج ر األلهام والضةبس ات ض ييكل ن ريرومئا ر اولج
نالة ف والضنمسو ا يضرام ن البباال البدسر جف سوىييح لنا أ الوسييا ج قدسرج قدو اإلنسييا
الثبج ن ضة نالضبالسد اإلن سبسجف وأسىييا الض اسييضب ت ن ب د ال ي ج األقعييتف لو ضك
البانو كوسييسسج لىييرا ال هام مست النماو الةاو وعييسانج الةدالجف نه العييس مست سييبسل
نئو واسي الوسييا ج ن السرج :اسييو لسهةل وسي ف ووسي ال ي ءف عييا ن وسي
والةدل والةدلف وضوسي بسنئو نسئو بال فووسي البووف ونسئو وسيا ج :ضوسي بسنئو بال
-74رةيو السرج الة بسجف الرةيو الويسزف بةج وزا ا الض بسج والضةسسوف .2000العه ج .228
64
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سةات ال دسثج ثانسا). سةج اإلس رسج أو )ف ثو نضناول ضة سهئا ن الض الوسا ج ن ال
ستف نيد األسيياو ال ي م لهك ا الوسييا ج بال يوع إلت ال ي سةج اإلسي رسج ورنذ ق و
يااهضيا ر الرارنس اقضضسوا الينيااسيجف و س دلسيل الب آ والسيييينيج :سبول هللا ضةيالت《 وإ
76
ن عس وا بسنئرا》.
و سيبيول ميز وييييل《إنيريييا اليريارينيسي إ يوا نيي عييييسي يوا بيسي أ يوسيكيو واضيبيوا هللا ليةيسيكيو
77
رو 》. ض
ونسرا س ج السينج النبوسج :نة رال ب أنو ىي هللا من ف م ال سيول عيست هللا مسس و
وقول عييست هللا مسس وسييسو ألب أسوي " :أ أدل مست عييدقج س بئا هللا و سييول ف
ضعسح بس أناو ضهاسدوا وضب ي بسنئو إذا ضبامدوا" .وقد وع أبو ه س ا ى هللا من ف أن
78
سرا سول هللا عست هللا مسس وسسو سبول" :ر أعسح بس اثنس اسضويي ثواي ئسد".
-75دسيج م و ف العسح والوسا ج كآلسج ل ل النزامات د اسج ن الرهاهسوف ريسج البىاء الردن ف العه ج .49
-76سو ا ال ي ات السج .9
-77سو ا ال ي ات السج .10
-78اإلراو ال انة ف أب مبد هللا ر رد اب إد سو ال انة ف األوف ال بةج 1ركضبج الكسسات األزه سجف 1381هي سجف 1962رس دسجف العه ج
.211
65
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
اي ىي هللا من أن كضي أرا ب عيوج مرل العي ابجف نبد وع م سيسدنا مر ب ال
نعييل ن كضاي ضولسج البىيياء :دوا ال عييوو ضت سع ي س وا ن إلت ر وسييت األ يية
وهذا ساكد أ لس ي سةج اإلسي رسج قعيي السيب ن ضبن نك ا الوسيا ج الينااسجف والض ضو
امضريادهيا كي ي اء ييدسيدف ووسييييسسيج بيدسسيج وغس ضبسسيدسيج ل يل النزاع الينياا بريا س يانم مست
ل ث ثج مناعي أسياسيسج ه :الوسيس الذ سيي أ ضضون نس الة قات ا يضرامسج ر
يييي و رةسنيجف والييان ف والرين مسسي ف بةيد أ يذ روانبضئيا الربيداسيج مست الرىيييي ن هيذا
اإلي اء.
ذهي أ ن الهب اله نس إلت ضة سف الوسا ج الينااسج بالنم إلت روىومئا ب نئا :نماو
سبيج غس ضبسسيدسيج ل يل الرنيازميات بواسيييي يج إلت ضة سهئيا بي نئيا :كيل بسنريا سيذهيي أ آ
اف ل ضهاوىيييي بس أ م وذهي أ ثال ن الهب إلت ضة سهئا ب نئا الج ب
نزاع رضوليد م ي سريج بهىيييييل ضيد يل الرس ف والي ااو الرضةسبيج هنياف ه الي ااو الرضةسبيج
66
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
نسئا أ سضةاسش رةا أو بالب ي ر بةىييئرا البة مست بويو د م قات إنسييانسج ضه
وسضىييح ر الضة سهات السيياببجف اضهاقئرا مست رىييرو الوسييا جف سبضعي مست الضونس بس
79
ف ثال . س ضد ل اف م األ
س النم إلت غاسج األهداف الض سة ف أ ن الهب اله نس الوسا ج الينااسج ر
س سد الر ي ي ع ض بسبئاف ب نئا ذل اإلي اء الذ برويب س اول ي ي ج ر الرس بناء مست
عيول س اف وىيا د ونئاسج ل الج اإلىي اي الض أ دثضئا الي سرجف م اضهاج األ
مست إي اءات الوسيا جف بال غو ر مدو النج ن قانو اإلي اءات الينااسج الرعي
ج إلت روىييوع الوسييا ج الينااسج كوسييسسج رسييض دثج ن ض الهب الرعيي إ أ بة
إ ادا الدموع الينااسجف أو بامضبا ها إي اء سضسييو بالسي مج والبسييا ج سرك ا مضداد بئا ن
-79ساس ب ر رد سةسد بابعسلف الوسا ج الينااسج ن النمو الرةاع اف سالج ربدرج اسضكرا لرض سبات ال عول مست د يج ن الرايسضس ن
الةدالج الينااسجف يارةج ناسف الة بسج لسةسوو األرنسجف ال سا .2011العه ج .40
67
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
إلت ضة سف الوسييا ج الينااسج :ب نئا إي اء سضوعييل ن الهب الرعيي وقد ذهي أ آ
ن الينااسجف برسج السيييرا لئرا بربضىيييا ف ييي ج ر اسد الوسيييس ) إلت الضب س ي بس
مست الثا النا اج م الي سرجف أر ن إنئاء النزاع الواقا بسنئرا. بالضهاو
اف النزاعف ف ب نئا ضبضىي قساو ي ج ثال بالضونس بس رعيالح أ بسنرا سة نئا أ آ
برسج الوعييول إلت ل ود سنئ ب نزاما سواي أ يي اعييا س ضب و مادا بة قات داارج
80
ك ن اد األس ا الوا دا أو اليس ا أو زر ء الةرل.
وقد ذهي ياني ثال إلت ضة سهئا ب نئا نماو قىيياا بدسل ض ول بربضىييا النسابج الةارج
ي عيا بسةسا نس اليان والرين مسس إ الج البىيسج إلت وسيس ف سيواء أكا ب ىياء ال
اي ا يضرام لسي سرجف وضةوس أو رةنوسا لسوعييييول لضسييييوسج النزاعف وإنئاء ا ىيي ي
الرين مسس وإمادا ض هسل اليان ف ومند ضنهسذهاف ضبىيييي النسابج الةارج بانبىيييياء الدموع
الةرورسج.
ن الهب س عف امضبا الوسييييا ج برثابج ريالو أ آ وإلت ياني هذ الضة سهاتف هنا
68
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ف وسىيرنا ضةوسىيا نةا م األىي ا الض ال عيورات الض ضنيو م ي ااو قسسسج ال
81
سج قعس ا الردا. سهضئا الي سرج وبئرا سرك ضيني ررسبج الةبوبات السالبج لس
سة ف ض بسبا للسج الوسيييا ج الينااسج ن الريال والر ييي ع الرر ب كرا الرعييي
اليناا ف بامضبا ها وسيسسج دسثج وإي اء غس ضبسسد ىير بداال الدموع الةرورسجف عي سح
س ذ بةيد بي ي اء أن سسييييضةرسئيا إلت ياني الض كسو ن البىييييياسا الضييا سج والريدنسيجف لكني
الوسييا ج ىيير بداال إنئاء الدموع الةرورسجف غو أن ضثا الةدسد ر األسيياسج ب عييوج
امضبا ا لكو الوسيييا ج الينااسج إي اء سضو قبل ضعييي ف النسابج الةارج ن الدموع أو
ل م اف برويبي س ياول يييي ج ثال ر ياسد الب ي ال كو نسئياف وبنياء مست اضهياج األ
ابيات الض أ يدثضئا افف وىييييا يد ونئياسيج ل ياليج ا ىيييي ر الرس بنياء مست اضهياج األ
د لف الذ كاف م الىييي عيييول الرين مس س مست ضةوس س الي سرج م
نى م إمادا ض هسل اليان ف وأليل الوعول إلت عسح الرين مسس واليان .
الىييي سجف ثو الوسيييس الذ سضد ل الذ ل ب ا مضداءف ثو اليان الذ اقض ف ذنبا ن
-81رىا رد ت مبد ال سسوف اإلي اءات الرويزا إلنئاء الدموع الينااسجف الباه اف ر بةج دا النئىجف 2000ف العه ج .22
69
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ل ييبح اإلدانج ن إ ا بسنئرا إلسياد ل وسيي س ب لعول يب الىيي ف وسبةد الثان
رضه ب ن .
سض سي السيوء إلت الوسيا ج أداء سيوو أو رعيا سف لهاادا الدولجف وهو را سيسرا وأن
المجني عليه:
هو ذل ال ي ج ال بسة أو الرةنو الذ سبا مسس الهةل الي ر ف والذ سكو مادا
الذ س رس البانو بنج الضي سوف الوسيييا ج الي نااسج بسن وبس اليان ف نئو عيييا ي ال
ووقا مسس الهةل مدوانا ربا ي ا مسس ف را سةنس ذل ر كون -الرين مسس -ال ي ج الذ
ىيا سرك أ ضضو دو رنئاف وهو عيسي الوسيا ج الينااسج الض ل بض الي سرج وضىي
والذ را لو سنيح الوسييييس ن ال عييييول مست روانبض مست قبول الوسييييا جف ضضةس مسس
ج النزاع مست البىييييياء لسنم نسي بيال إ يا يج النسيابيج الةياريج مسريا بيذلي لضضولت م
84
الةادسج.
البىاا ف مدد 37رن و ات وزا ا الةدل 2003ف العه ج البىاءف ريسج الرس ج البدسسج ل ل النزامات ن إع -82ر رد س وف دو ال
.24
-83ر رد أبو الة ف مبسدا الرين مسس ودو ن الماه ا اإلي ارسجف دا الهك الة ب ف ال بةج الثانسجف 1991ف العه ج 12
-84ا ف رىا مبد ال رسدف الوسا ج الينااسج ودو ها ن انبىاء الدموع الةرورسج د اسج ربا نجف ال بةج األولت 2007العه ج .20 .19
70
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الجاني :
ال ي ج ربض ف الي سرج سيواء ك ا نام أعيس أو ي سكاف ولك ضنةبد الوسيا ج الينااسج
ربض ف الي سرج ذهي مست اليان أ سبد روانبض مست إي اء الوسا ج الينااسجف وبامضبا
ييانسيا ولسو رضئريا أو ر ييييضبئيا نسي ف أل الوعييييهس األ س س الهبي إلت امضبيا بة
س الدموع الةرورسج ر ررا سيضئا قبل ض سض ءرا و بسةج الوسيا ج الينااسج الض س يض
ف النسيابيج الةياريج را ريا سةنسي ذلي أنئيا ضضو قبيل إي اء كيل ض بس ن اليدموعف سييييواء ضو
سرك وعيه بالرضئو أو ف النسابج الةارج أو قاىي الض بس ف واليان قبل ذل ذل ر
الض ضبوو بئا الىييياب ج والض سج الب بالر يييب نس ف أل ذل الوعيييف لعيييس بر
ا ن مرسسج الوسا ج الينااسج. الج نهسسج ضسامد اليان مست ا ن البىااسجف وه
الوسيط:
هو ذل ال ي ج الذ سضولت رئرج الضونس بس رعيس ض اليان والرين مسس ف والذ
ددضئا نس ف وه الض ي و ضركن ر البساو برئرج الض ونس بس ال سض سي أ ضضوان نس
درج الريضرا و ل ر اكس ف نى م الرة نج البانونسج والنهسسج الرناسبج الض وال غبج ن
هذاف سضةس أ سكو ضسييييامد مست اسييييضنبا ال سول الةرسسجف و ضت سضرك ر البساو بدو
-85رع سح اليان س بذ اسضةرال مو الرضئو لةدو ثبوت الهةل الي ر بةد ن ب .
-86الندوا الدولسج البانونسج الض مبدت ن وكسو بالسابا ن الهض ا بس 16 , 14را و .1983
71
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
رسيييضب ور اسداف ورضرضةا ب بوق الردنسجف وأ سكو ر كورا مسس ينااسا أو ض دسبسا ر أيل
ي و ال سادف كرا سيي أ س ىيا ج ال رسداف وأ ضضون نس أنةال ضرو بال ي ف أو األ
اف وضدبس نزامئو وضب سي ويئات نم هوف مست اج ول كسهسج ا سييضراع لع لضكوس
أ سرنح ل ف اإلذ بالررا سييييجف إ بةد إ د ا ب ييييئادا الضكوس ر أ د الرةاهد الض سنبر
إ داثئا دا ل الكسسات لئذ الراسجف وأ سيي يئج إلكضسيياي الرئا ات ن هذا الروىييوع ه
ف ياليج ن يييييل الوسيييييا يجف 88نئو ال كريا ن النزاع ن الر ياكوف 87و سيوز أ سكو
سضس األولسضس ف أرك الضهاال ب عيييوج نيا سبج الوسيييا ج ثانساف ضت إذا نيح ن الر
عييرس أو يي ج ر الرس بس إذا كا الض كسو سة ف ب ن نمارا سهعييل بربضىييا
الض كسو والوسا ج ا ضهاقسجفالةدد 25ف 2007ال با ف روقا -87مبد ال را الرعبا ف الوسا ج كبدسل ل ل الرنازماتف دناض ر كرج النب
www.courdecassation.maالعه ج .165.166 ر كرج النب
-88ا ف رىا مبد ال رسدف ر يا ساب ف العه ج .23.24
ض هسس ن إ ا دبسوو الد اسات الرةربج ن البانو الردن ف ةبج البانو - -89بنسالو ادسياف الوسا ج كوسسسج ر وساال له الرنازماتف ب
ال اجف كسسج ال بوجف يارةج ر رد ال ارو ال با ف العه ج .82
72
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سيوز لسر كو أ سضعيييييدع لنم النزاع ر ضسبياء نهسيييي أو رنئرياف أريا م األولتف ني ني
الذ سييسهعييل ن روىييوع النزاعف ومست الةكو ر ذل ن ن سسييند إلت الدولج ررثسج ن
ضعيياج بانضضا إي اءات الوسييا ج الين ااسجف سييواء كانت بعييو ا ربا ي ا م النسابج ا
كل رنئرا سيس ج الر كو ض ضسف م سيس ج الوسيس نسرا سضةس ب وبالنسيبج لسثانسج ن
ي ان ف ور ثو كا دو إسياب ن إنئاء النزاعف ي ن ن ذل كرا رسزرا أل وسعيد
الباىيي الذ سعييد ال كوف أرا الوسييس نئو ذو دو رضواىييا سبف مند د ال واب بب
مسسئرا ل رةسنا لروىيييوع ال عيييورج الينااسجف نئو اليان والرين مسس دو أ سه
لسنزاع.90
73
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سض يياب العييسح را الوسييا ج ن أرو مدسدا أهرئا :أنئرا برثابج وسيياال غس ضبسسدسج ن
ي نئا ضبسسل مدد البىيياسا الض ض ال مست الرنازمات البسييس جف وه وسيياال ر ل بة
الهعل نسئا. ضض اكو البىاسا وسض الر اكوف وض هسف الةيء م البىاا ضت
النا ييئ م مادل سيي الىيي وأ يوه كل رنئرا عييول الرين مسس مست ضةوس
اف الي سرجف وبذل سكو ك ر العيييسح والوسيييا ج ن كل رنئرا سبوو مست ىييياء أ
س الدموع الةرورسجف كرا هو األر الوسييييا ج الينااسج الض سنبر أ ضضو قبل ض
الريادا . 41نب ا أ س ا .ر قيانو اإلي اءات الينيااسيج را الر يييي ع اله نسيييي
اله نس ).
-أ الي ااو الض ضضو رةاليضئا بالوسييييا ج غس ر دداف وإنرا سببت ر ا ضعيييياج
74
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ولئا الر ي ي ع اله نسي ي لسنسابج الةارج ن ريال الوسيييا ج السيييس ج الر سبج الض
الينااسجف مكو ذل الي ااو الر رولج بالعسح ر ددا مست سبسل ال ع .
ذل ف مكو الوسيا ج الض سسزو بربضىياها الوسيس ب مادا رسف الوسيا ج إلت النسابج
الةارج ر نوقا بضب س ركضوي ورهعل بري سات ونضاا الوسا ج.
سي أويي الض يييييابي ف سرك البول أ كيل ر الوسيييييا يج الينيااسيج واألر الينياا ر
س ييض كا رةا كوسييسسضس لض بس هدف ضبسييس اإلي اءات الينااسج وض هسف الةيء م كاهل
البىاء.
وس ضسها ن أ األر اليناا برثابج ق ا قىياا سعيد ر الباىي أو النسابج الةارجف
أ ضكو ر البىياسا البسيس جف ل ل النزاع النا يئ م ي ااو اليناسات والينحف و س يض
مبوبيج األر ال ينياا ف ه الر اريج والةبوبيات الضكرسسسيجف أريا ن ع ني ور نيا سيج أ
الرين مسس أو ضبدسو الةبوبج ض ذ بةدا أكب ر ذل ف نب ضعييل إلت ضةوس الوسييا ج ن
األر اليناا سعييييد برثابج ق ا ر الباىييي أو درات ايضرامسج .ور نا سج ثالثج ن
75
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
نا ف ون كل األ وال ضنضئ لسضب سي بس اليان والرين مسس لسوعييول ل ل س ىييا ال
الرين مسسي بريا س ىييييسي ف بيل ضئيدف نب إلت ضةوس الوسيييييا يج الينيااسيج وأ س ا ني
نيد وضسييييامد ن إمادا ض هسل اليان وبناء ال واب ا يضرامسج بسنئراف وهو األر الذ
را سييب ف سرك امضبا الوسييا ج الينااسجف الوي األنسييي لسبىيياء والةدالج ال دسثج ور
92
سو ر ضسف أنواع النزامات و اعج الينااسج. والهةالجف إذ بدأت ض ذ سزا ن
سةسج لضنمسو إي اءات ع اله نس لو سىا نعوعا ض بداسج سيي اإل ا ا إلت أ الر
لس ددها ضبةا لسربادئ الض ضنو الوسييا ج ض بسبئاف 93ن ضويد أسج قوامد ضنمسرسج ضبس كسهسج
ا سبوو بئا الوسيس بئدف الضوعيل إلت ل رضه مسس ررا سيج الوسيا جف نئ ررا سيج
ع اله نس ف ف الر باإلىانج إلت عو ا الوسا ج الر ضهم بئاف والض ضو اسض داثئا ر
و سويد ا ض ف سذك ن اإلي اءات الرضبةج ن هاذس العو ضس ف كرا أ هذ اإلي اءات
-92إسرامسل اوبسةسدف ال ج البدسسج لضسوسج الرنازماتف ال بةج األولت 2015ف العه ج .61
-93ساس ب ر رد سةسد بابعسلف ر يا ساب العه ج .123
76
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بر ا سئا الر ضسهجف ضةد ا د الةوارل الررسزا لسوسييا ج الينااسج م غس ر عييو الضسييوسج
سج ضنهسذ الوسيا جف سج يسسيات الوسيا جف والثالثج ه ر الضرئسد لسوسيا جف والثانسج ه ر
الهب ا األولت) ثو نبس األث الرض ضيي مسسئيا وذلي ونسريا سس نضنياول هيذ الر ا يل وذلي ن
سج لبسييرس ف البسييو األولف هو نئ ضةضب أولت ر ا ل الوسييا ج الينااسجف وضنبسييو هذ الر
سج سج ضبضج بئا النسابج الةارجف والبسيييو الثان ه ر سج اقض ا الوسيييا جف وهذ الر ر
سضس مست الن و الضال : هاضس الر ن النزاعف ونسرا سس نسضة ا ضعال ب
سيج بامضبيا ها اليئيج الض ضبيا يييي إي اءات ضبوو النسيابج الةيارج بدو رئو ن هذ الر
الض ضبوو بانضبا ء الي ااو ر ل الوسيا جف وه بذل ضةد الرضةئد بضبدسو درج الوسيا جف ولك
اف مست قبولئاف سيي مست النسابج الةارج قبل إي اء الوسيييا ج ال عيييول مست روانبج األ
77
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا هو ب الج النزاع لسوسييا جف ثو سس ذل ض دسد الوسييس الذ سييسبوو بضنهسذ وأ ضبوو ب
94
مرسسج الوسا ج بسنئرا.
ن النزاع ك سيي مست الوسييس مند ضسبس رسف الوسييا جف اإلسيي اع با ضعييال ب
اف النزاع بئدف ال عيييول مست مست دا قبل لباائرا رةاف وسبوو الوسيييس با ضعيييال ب
روانبضئو مست ربيدأ ال يل الود لسنزاعف وإ بيا هو بيا نزامئو ضو إ يالضي مست النسيابيج الةياريج
سج ر اف النزاع لربابسض ف وضضو هذ الر فر أ وقد سبوو الوسيس بض دسد رومد لكل
95
س وساال ا ضعال الرضةددا كالئاضف والب سد. ا ضعا ت م
اف النزاع ن رنيازلئو لس سيي رنئو األ سيا بزسيا ا أ وقيد سبوو الوسييييس ن بة
ال ىيو نم ا ألهرسج عيول الوسيس مست روانبج الج را ن قبول الوسيا جف وذل ن
يا ت اف ا سييييضر ا ن مرسسيج الوسيييييا يجف وإ كيانيت الضبيا س الرسيدانسيج أثبضيت أ األ
ف دوثئاف وسنبر مست الوسيس ىي و ا ا لضزاو بال ساد ن لباء كل ر الناد ال ن
ول ردا السباء را ن النزاعف سيييواء ضةس ذل بردا السباء أو ركان ف ض سيييبا ر أ ر
نس سوسا. نس ف ب ن ضةا ف رة ف و سويد را سرنا الوسس إذا غي ن لباء ال ا د ال
فالباه اف دا النئىج الة بسجف ال بةج األولت 2010ف العه ج .224 -94ار رضول الباى ف الوسا ج ن البانو اليناا الربا
-95ار رضول الباى ف نهو الر ياف العه ج .231
78
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
اضهاقسات الوسيا ج بس النسابات ويرةسات الوسيا جف إلت ضةئد هذ وقد أ يا ت بة
ف ل ثرانسج أساو ر اسييض و الرسفف وإم اء كل ن النزاع اليرةسات با ضعييال ب
أو نىئا.
ن النزاع أ سىييا أرارئرا ربورات نيا سسضزو الوسييس ن اضعييال األول را
ر يدد ن إ يا سضولت الهعيييييل ن النزاعف وأني سبوو بةريل ض بسب ن النزاعف وإنريا دو
نيا الوسيا جف والرضةسبج بسي مج الضوعيل إلت ل النزاع والر انمج مست سي سج وإعي
ن النزاع لسضواعيل الة قج ا يضرامسج بسنئو .ب س سضرك الوسيس ن النئاسج ر ض هسز
اف الر يييا كج ن مرسسج الوسيييا ج قسارئو إلت ضسيييوسج ودسج بسنئو .وسض ضي مست قبول األ
اف قوامد الوسييا ج رضت ضبدأ ربا يي ضئا .ور الروانبجف س دد نس األ بالضوقسا مست إم
)6/3ر قانو الض ي سةات الربا نج الض نعيت ذل ف البانو الب ضرال الذ ياءت رادض
ياليج ال عييييول مست روانبيج الييان والرين مسسي مست الوسيييييا يج الينيااسيجف مست أني ن
الر يييا كج ن مرسسج الوسيييا جف ن ن سنبر مست اليان والرين مسس الضوقسا مست إم
96
بالروانبج س دد نس قوامد الوسا ج ووقت بداسضئا.
79
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-4الموافقة الكتابية
ن النزاع مست أهرسج سسضزو الوسييس بىيي و ا ال عييول مست روانبج كضابسج ر
ا سيضر ا ن إي اءات الوسيا ج الينااسجف وقد ذهي أ ن الهب إلت مدو أهرسج ال عيول
س النسابج الةارجف إ مست رثل هذ الروانبجف نم ا لسيب ال عيول مست روانبج أولسج م
ن النزاع مست قبول الوسيييييا يج أني سرك ال د مست هيذا ال أ ف ذلي سرثيل ضي كسيدا ر
وا سيضر ا نسئا را الوسيس الذ ضو ض دسد ر قبل النسابج الةارجف وسنبر مست الوسيس أ
ضكو آلسيج الةريل ن النزاعف ب سي و الةياريج لكسهسيج الوسيييييا يج را سبوو بض يدسيد ال
97
اءا قب بئا أو نىاها. واى ج أرارئاف إ
-1التفاوض:
رنئا وناادضئا الض والض مادا را سبدأها الوسيس بالضذكس ب هداف الوسيا ج والر
نس ر ييدسيد بةيدريا انض قيا ي اء الي سريجف نسبوو الرين سيضرا ال ض هت مست ا يدف سي
يكوا ربا ي ا أراو اليان وسضبدو كذل ب سباض ب عيوعيئاف ون الربابل سبوو مسس بة
نس ف سي سكو ويئيج ف ومب ذلي ضضو ربيادليج ال اء واأل يذ وال د بس ال الييان ب ة
80
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سضولت الوسييييس ضذكس س أل ن النزاعف ور األيواء رضت ا ضدرت النبا ييييات بس
الضنياز ت الرضبيادليجف س ضسهيا نسئيا كثس ا وأني سكه بة نس بيالنبيا الض سبيدو أن ئريا ال
الوسيييس برئا ا برسج أ سدس سيييواء ن السباءات الرنه دا أو الر يييض كجف كل ذل سهض
سيج سض يدد مست ىييييوائا الضوعيييييل إلت نبيا ا لضبياء بس الييان والرين مسسي ف وهذ الر
نس ف أرا ن را س ج ركا اليسسيات ن نئا ضةبد رعيس إي اءات الوسيا ج الينااسج بس ال
-2االتفاق:
ف نبةد ف قبيل ال ضضرثيل أهرسيج هذا اإلي اءف ن أن سضو نسي ض يدسد الضزارات كل
ضوعييساض مسسئراف لسب ا را نس ف سبوو بة انضئاء الوسييس ر إدا ا الرناق ييات بس ال
س قساو الوسييس بض دسد ا لضزارات الوايي مست اليان البساو بئا ض دسدا نانسا وذل م
لسيئالجف وهو را سييوف ساد إلت ضو ق النزاع رسييضبب مند ضنهسذ الوسييا جف وسبوو الوسييس
نا النزاعف وسضةس مست الوسيييس مند عيييساغج س ر ىي ي بئذا ا ضهاجف سوقا مسس بض
ضرك الوسييييس ر الضوعيييييل إلت يل ف الضي كيد ر إركيانسيج ضنهسيذهياف ني الضزاريات كيل
اف مست كسهسج ن النزاعف سةس نيا الوسيا ج الينااسجف وسضو ا ضهاج بس األ ر ىي ل
81
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا النسابج الةارج برا ضو الضواعيييل إلس بس الضنهسذف ثو بةد ذل سسضزو الوسيييس بىي ي و ا إ
نا ف وسضىييير هذا الضب س ر ضعيي ل ضب س ركضوي سوقا مسس ال ن النزاع ر
لري سات الوسا ج رع وبا باألسباي الض أدت إلت نيا ئا أو ن سئا.99
سج ضنهسذ الوسييا ج ر أهو ر ا ل الوسييا جف و سيوز البدء ن ضنهسذ ا ضهاج إ ضةد ر
بةد رعييادقج النسابج مسس بالضنهسذف ومسسئا وايي ر اقبج ضنهسذ ف ولذل نر الرناسييي أ ضةئد
النسابج برسيي لج الضنهسذ هذ إلت الوسييس ف ألن الباد مست نئو النزاع وأبةاد س الرضه مسس ف
أ آثا الوسييا ج الينااسج ضض ث سييسبا وإسيابا بالردا الض اسييضر قضئا إي اءات بدسئ
ل النزاعف ضنيح رضت كانت إي اءاضئا والردا الض سضو نسئا ضنهسذ را ضو ا ضهاج الوسيييا ج ن
س ضسف ر مسس بواسي ضئا قعييس ونةالف والةكو كسرا اسييضر ج ذل وقضا أ ول وهو را
أ ييييئ و 6أ ييييئ ف را بس إ الج الرسف مست الوسييييس والضعييييدس مست نضااي بةد ضنهسذ
82
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ربضىييساضئاف وه را سسييضويي ضرسسز آثا ها اإلسيابسج والسييسبسج والض ض ضسف ضبةا لسنيا أو
اله ل نسئا.
اف الوسس وانضئت بضنهسذ را ضىرن ف سكو اف إلت اضهاج ض ت إ رضت ضوعل األ
اف أراو نيا الوسيييا ج الينااسجف س ضبوو النسابج ب هم الرسف غو أنئا غس رسزرج األ
سةن مدو ربا يي ا هذ األ س اف لذل ي ع الةرل مست الدموع الردنسج سيييسرا أ الضةوس
الرين مسس ف وسسضزو ا سسضزو بربضىيا اليان بضةوس ضىيرس اضهاج العيسح بالوسيا ج ي
هذا األ س با رضناع م ربا ي ا الدموع الردنسج .كرا سيب ذك ف إذ بنيا الوسيا ج ضض ب
نضياا رئريج لةيل أب زهيا الرسييييياهريج ن م ج أزريج الةيداليج الينيااسيج والض هسف م كياهيل
-101لسست قاسدف العسح ن ي ااو ا مضداء مست األن ادف دا اليارةسج اليدسدا اإلسكند سجف رع 2011ف العه ج .307
83
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
انئا ر ضنهسذ نكو أراو ن ييييل الوسييييا ج مند ضةث إي اءاضئاف أو ضنعييييل ا د أ
ا لضزارات الض س ضبئا مسس اضهاج الوسيييا جف س أياز الر ي ي ع اله نسي ي رضت كا ذل
102
اله ل ن الوسا ج بسبي سسو الرضئو سسو بدسل الضسوسج الينااسج أ الضعالح اليناا .
را الرضئوف ومند ضةذ ذل ضسيييض د النسابج غبج الر ييي ع ن الضهاو وهو را سهسييي
سضو سكئياف وهو ريا سي اليدموع الةرورسيج أو ميدو ض الةياريج سييييس ئيا ن ضبيدس ر اريج ض
بيج الرضئو .را ريا السيوء إلسي إ منيد الض ب بيانضبياء ويود مببيج إي ااسيج ض ول دو ر
لس بو البعيس الردا ن كثس ر ساض رضت ضة سض ضي مست ذل ر رسياو ب بوق و
الينح البسييس ج الض مادا را سضو السيوء نسئا إلت سا الوسييا ج الينااسجف وهو را سةود مست
الرضئو ومست الريضرا بةواقي وأىي ا و سرجف ناهس مست را سض ضي مست ذل ر غعيي
84
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن ال عييييوريج ض يدسيداف 103ور اث و بيد وضوث ن الة قيات ا يضريامسيج مياريج ومست
بس ا ضسف الهب ن ضبسسو الوسيا ج الينااسج بس ر سةضب ها عيو ا ر عيو الضهاو
ل م ض هسف ل د الهةل ضسييييبي ل نس الرضئوف الذ بهىييييل الوسييييا ج سضو الب ىييي
ن ض بس الةدالج الينااسجف نبروانبض مست الوسييييا ج اليناا ف بسنرا أماد لسرين مسس دو
بسن وبس الرضئوف ضرنح لئذا األ س ن عيييج الرسيييار ج ومهو الرين مسس من ف وذل رضت
س الدموع ضةس األر بي ااو بسييييس ج سضو نسئا إسياد سول غس قىييييااسجف وذل قبل ض
با الوسييييا ج الينااسج ن نضاايئا ض ب ر النضاا را الةرورسجف وهو را امضب رة البة
ضيدن البىييييياسيا الينياا سيج مست الر ياكوف وريا س سبي ذلي ر نزع ل يدا الضوض ن الة قيات
85
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا يضريامسيجف لد يج امضب ت رةئيا الوسيييييا ج الينيااسيج وسييييسسيج ذهبسيج ن قوانس اإلي اءات
الينااسجف واألداا الرهىيييسج لسسيييساسيييج الينااسج الرةاعي ي ا رضت ضو ضةرسو نمارئا وض بسب ن
والريدن ليدع اكب ميدد ر الرييال الينياا ف مست غ ا ريا هو رض ون ن الرييال الضييا
سكسف الكثس الوقت امضراد الوسييا ج الينااسج ن الض يي سا الرر ب كرا الة ب ف أل ذل
كل األر اليناا إلت ياني العسح والوسا ج إ دع أهو بداال الدموع الةرورسج ن
السساسج ال دسثجف الض اهضدت إلت األر اليناا لسبىاء مست ماه ا ضكدو البىاسا أراو
ورةا ىس ف نب و دها ا مضبا ات الةرسسج الض ضبف و اء ضدبس هذا النماوف الذ م ف
سةات بج رنذ ن ض ف نئو لسو ولسد الةع ال اى ف بل س يا أعس إلت ض ض و ات رض
الدول الكونهد السج الي رانسجف س سةات ال اعج ن بة ي رانسجف س كا سةد ر الض
اد ل ألول ر ا ن البانو البدوس ن 7اب سل 1846ف وضناقسض اغسي الدول الي رانسج
86
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الضةدس ت ال هسهج الض أدت ن األ س إلت عسرج الرواد -447ورا بةدها -رنمرج را بة
-را بس الب نس النمو الض كانت ساادا ن الةعو الوس ت – كنماو الضنبسي والض بة
ف وهنا ر سبول با أعل هذا النماو س يا إلت ا ت قىااسج والثار م ال ابا م
انيسسزسج .ناألر اليناا مبا ا م أر قىاا سهعل ن روىوع الدموع الةرورسج دو
أ ضسبب إي اءات ر اكرجف وهو سعد ر الباى أو ر مىو النسابج ونبا لسبوامد الضبسسدسجف
ع لض بس نماو األر اليناا هو ضبسس وضسسس إي اءات الهعل ن الي ااو وس مج الر
نسئاف واألر اليناا سةد ا د البداال الدموع الةرورسج الض أن زضئا ض و ات السساسج الب
ج األنمرج الر ابئجف وذل ن الر سي األولف ثو ننضبل إلت الر سي الثان لنض م بة
سةات الينااسج الض أ ذت بئذا الض سنضناول ن هذا الر سي رهئوو األر اليناا ن بة
األنمرج الر ابئج ل الهب ا الثانسج). النماوف وذل ن الهب ا األولتف ثو نضكسو م بة
87
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سةات ضضياوز م قامدا عدو ال كو مبي ضسببئا ر انةج هئسجف ذل أ كثس ر الض
الر انةج ال هئسج بئدف الب ن الدموع قسسسج األهرسج ب ي اءات ربس جف بئدف الض هسف م
الباى أو مىو النسابج الةارج بالةبوبج ب ن ق ا قىاا سعد ال وسة ن بة
106
ىو ال عوو أو إي اء ض بس أو سراع ر انةج. ع مست األو اج دو بناء مست ا
سةات روىوع سةات الينااسج بنماو األر اليناا والض رنئا الض وقد أ ذت كثس ر الض
ع الرر ب ضة سف لعر اليناا ف بل اسضةرل سةات الربا نج لو سىا الر كباق الض
ع الرر ب ن ذل السند الضنهسذ ن الر الهات اليناا ف وامضرد الر لهم البىاا مو
م األر واألر البىاا ن الينح – ولإل ا ا نسهم قىاا ضواز يناا مند ال دس
مست الد اسجف سسرا وا األر سضةس بينح ور الهات أ ضبض اليناا روىوع الب
الر الف بربضىت سند قابل لسضنهسذ أداء غ ارج يزانسج ضبسغ نعف ال د األقعت لرا هو
سا الرر ب ض بس األر اليناا وذل بربضىت رنعوج مسس قانوناف ولبد م ف الض
88
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
اف ن الر الهات الض إعدا أوار قىااسج ن غسبج األ لسبىاا الرةر ول بئا ضة
سجف و سمئ نسئا رضى ف وذل بناء مست رسضرسات سةاقي منئا بةبوبات سالبج لس
مسسئاف ولضياوز لسر كوو مسس الضة النسابج الةارجف نسعد األر بر ارج بسس ج س
اقض ا غ ارج ع لسنسابج الةارج أ س ا سجف رنح الر الضةبسدات والريئودات ا لرادسج والب
الج ضضياوز نعف ال د األقعت لسر ارج الرب ا لسر الهج كرا سب ذك ف ون يزانسج
ا الةادسجف وبالربابل سعبح ا قض ا البىسج ون الرس مدو روانبج الرضئو الر الف ضة
الج قبول الر الف ب ف أو مدو ضة ى مسس – الرواد 375ف 382ر سندا قاب لسضنهسذ ن
ا الينااسج هذا م كسسات الرادا 376الرس ا الينااسج – 108وذل ون قانو الرس
ا ع الرر ب ف رس أرا ب عوج األر البىاا ن الينحف نبد اويد ب عوع الر
ربس ج لسينح البسس ج الض سةاقي منئا نب بر ارج رسج أ ف 5000.00د هو .و
الردن ف بةا رضت كانت ثابضج بربضىت ر ى أو ضب س ف وهذ سمئ نس ر الي بال
ا ضرك الباى ر إعدا أر ا ب داء بناء مست رسضرو النسابج الةارجف والب ن غسبج الرس
وا س ال ف وأر يزاا ن الة اج والكوستف وأعول رويزا باأل د -107رع سح األر اليناا سةن أر يناا ن الض سا الرع
وسو سا ولبنا ف وضسوسج ينااسج به نسا وأر قىاا بالرر ي.
-108نعوج قانو الرس ا الينااسج قو 22-01ون آ الرسضيداتف سسسسج الرة نج ال بانونسج لسيرساف دا اإلنراء الثبان الرر ي ف ال بةج
األولت 2009ف العه ج 19ورا بةدها.
ضنج الرادا 275ر قانو الرس ا الينااسج :سيوز لسنسابج الةارج ن ساا األ وال الض ض ضكي نسئا الر الهج سةاقي مسسئا البانو بر ارج رالسج
نب ف سكو ا ضكابئا رثبضا ن ر ى ا و ضب س و سمئ نسئا ضى ا سج ى سج أ ضبض مست الر الف سندا قاب لسضنهسذ ب داء غ ارج يزانسج
ضبسغ نعف ال د األقعت لسر ارج الرنعوج مسسئا قانونا
89
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ذل ر مسسئا بةد ضبسسرئا ب ف را را سضس الرضئو والرساول الردن ب ر سركنئا الضة
109
ىو سج. ن عج الر اكرج الةادلج الض ضكو آنذا
ف م ضة سف لعر اليناا ف نيد ان سسرت أر ا قىااسا سنا وسندا ضنهسذسا سنا آ وبالب
سض ث بردع رنح النسابج الةارج سس ج إعدا األر اليناا ف وه بذل ضعبح كرا و عرا
الهب إلت اسضةرال لهم الةرل البىاا لس رل األر العاد ر ن آ وا د .ررا دا ببة
بربضىت الر سوو العاد م ال كورج اله نسسج ن 25نونب 1919ف ضو ض بس
إبباء الةرل بالبوانس األر اليناا ن النماو البانون اله نس ب كل يزا ف والذ ق
قو 5-25 ع اله نس البانو السا سج ن إقسسو ا لزاو والسو سوف وبةد ذل اعد الر
إعدا األر بضا سخ سناس 1973ورنح بربضىا قاى ر كرج البولسو ن ن نسا
قو 515- 95بضا سخ 23 اليناا بالر ارج الضعال سجف وضوالت الضةدس ت برويي البانو
ضنب 2002ف والذ ضو ضةدسس ر ارج قو 2000 -1183ن سونسو 1999ف ثو البانو
-109دسبايج قانو الرس ا الينااسج قو – 22-01ونج الرادا 383ر قانو الرس ا الينااسجف" واألر البىاا الذ انه د الر ع الرر ب
بضسرسض لسو يدسدا مست الرسضوع الض سة والةسر بالرر ي نبد كا رةرو ب ىر رس ا الينااسج لةاو – 1959الرواد .365 – 355
90
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مست الر الهات نماو األر اليناا أ ا إلت ض بس الةدالج قو 2004- 204ف والذ
الر ضب ج بالينح الرنعوج مسسئا ن قانو الر و ف كذل ن الينح الرنعوج مسسا ن
مست سي النسابج الةارج الض ضضرضا بسس ج ضبدس سج واسةج ن ضب س قبول ر مدر ف ونهو
األر بالنسبج لسباى نئو غس رسزو با سضيابج ل سي النسابج الةارج ن إعدا األر اليناا ف
– بالر ا رج وبدو ر اكرج كسرا ضةس األر برواد الر الهات بةد إعدا إذ ل أ س ن
هذا ايج إل ةا الر الهس ضوانس ب النسابج الةارجف وبرس ع مست الرسف الذ ا
ع أسج ر اكرجف وإنرا سعد األر بناء مست ا ضي س ى و ال اإل ةا
مست ر ى البىسجف ولباى ر كرج البولسو وهو سبت ن البىسج أ سعد أر ا ينااسا
111
كل ورىرو األر اليناا . و ض كل يوه بةبوبج الر ارج أو الب اءاف وذل ون
إعدا أر ف قاى ر كرج البولسو الذ ل وسةضب األر اليناا العاد ر
ع مست رواد الر الهات بةد ا ن بالر ارج كرا ينااسا بدو ر اكرجف وذل يناا
ايج الت إ ةا الر الهس " لك هذا اإلم ضوانس بئا النسابج الةارج برس األو اج الض
112
ع مست األو اج. أسج ر اكرجف وإنرا سبضع األر مست ا ضي ى و ال ف س
ولباى ر كرج البولسو وهو سبث ن البىسج أ سعد أر ا ينااسا بالب اءا أو بضوقسا مبوبج
110-la loi n° 2002 .1138 du 9 septembre 2002 ; d orientation et programmation pour la justice dalloz 2002 n° 33
législation/
-111األر اليناا العاد م قاى ر كرج البولسو سسزو أ سكو رسببا وسسزو نب أ سذك باألر اليناا ال ج الرضئو والضكسسف
البانون لسهةل الرنسوي إلس وضا سخ وركا ا ضكاي الهةل والرواد البانونسج الر ببج مسس ون الج اإلدانج سيي ض دسد ربدا الر ارج وذل ون
و الرادضس 525و 526ر قانو اإلي اءات الينااسج اله نسسج.
-112النسابج الةارج ن ن نساف ضب با ضسا ها السيوء إلت األر اليناا ف س ض سل أو اج البىسج إلت قاى ر كرج البولسو رع وبج ب سي
اضئاو مد لسباى أ سببل سي لنسابج الةارج وسعد األر اليناا إ ن الضس هرا:
.أ س ع ى و ا النم ن البىسج ب ي اءات الر اكرج الةادسج
.آو س ع أ الةبوبج الوايي الن بئا سض ضرل مست يزاءات أ ع غس الر ارج
91
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
سسزو أ سكو رسببا -الرادضس /525نب ا 2و / 226نب ا 2ر غ ارجف وهو آر
ج الرضئو سضةس أ سذك باألر اليناا قانو اإلي اءات الينااسج اله نسسجف نب
والوعف البانون لسهةل الرنسوي إلس ف وضا سخ وركا الهةل والرواد البانونسج الر ببج مسس ف
الج اإلدانج سيي أ س دد ربدا الر ارج وكذل الرعا سف الينااسجف وه يرسةئا ون
قاى الر كرج اليزااسج الض ر ا ضعاعئا لبد م ن ب ن " ق ا قىاا سعد
ع نم الدموعف أو مىو النسابج الةارج الر ضج ن ي ااو رةسنجف وذل بناء مست ا
بسةج اعجف سضناسي را ب ن " ق ا قىاا ر وس ا ياني ر الهب الرع
كسئا الربس بئدف ضبسس اإلي اءات ن ي ااو كثس ا الكو وقسسسج ال عورج الينااسج ن
ودو ض بس أو سراع ر انةج .وضبضى الدموع الةرورسج بئذا الب ا ف إذا لو 113
ف ال
قانو اإلي اءات الينااسجف ال بةج 2دا النئىج الة بسج رع الباه ا 1988العه ج .77 -113ر رود نيسي س ف
92
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مسس ف ور ثو ضنةبد ال عورج الينااسجف وضضو الر اكرج ون الينااسجف ول أ سةض
سةات الينااسج -العسح والضعالح والوسا ج الينااسج واألر امضردت كثس ر الض
ل و اف وهذا را سوف سضىح ر اليناا -اعج ن الي ااو البسسسج األهرسج واألقل
ضرسسز األر اليناا را األنمرج الر ابئج ل ف الض ض كل إلت ياني األر اليناا أهو األنمرج
ال دسث ج الض ض هف ر قوا الةبوبجف وضون وساال س سةجف كرا ضسرح لسنسابج الةارج بالضنازل
م الدموع الةرورسج.
ف ال بةج 1985 12العه ج .849 -114اوف مبسدف ربادئ اإلي اءات الينااسج ن البانو الرع
93
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
إ نمار األر اليناا والعسح سةدا ر أهو بداال الدموع الةرورسج ن األنمرج
اإلي ااسج ال دسثجف والض ضضي ن و ال مب ايف اعج مست الي ااو قسسسج األهرسجف أو ضس الض
سويي -أ ن اج األر اليناا نئو واساف إذ سعد ن الر الهات والينح الض
ضزسد مست د رةس ف مكو الي ااو الض الب انو ال كو نسئا بال بو أو الر ارج الض
سيوز العسح نسئاف وذل ن الينح والر الهات الرةاقي مسسئا بالر ارج وال بو ن
-ونسرا س ج الربالغ الرةسنج نسةضب الربسغ الردنوع ن األر اليناا غ ارجف وه
ب والذ سكو الرضئو رسزرا بدنة إلضراو العسح ضت ضنضئ الدموع الي سرج ن
الةرورسج ن رواي ف مكو األر اليناا الذ سعد ر الباى والذ ل أ سبى
بواس ج النسابج الةارج ن الينح الرةاقي مسسئا بالر ارج وهكذا نالعسح سة
نب ف مكو األر اليناا الذ سعد ويوبا ر النسابج الةارج ن الر الهات وسعد ر
سويي نسئا البانو ال كو بال بو أو الر ارج الض سزسد الباى اليناا ن الينح الض
94
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
أرا األر اليناا نان سعد ر الباى أو مىو النسابج الةارجف بسنرا العسح نان
س برة نج ر رو الىب البىاا أو مىو النسابج الةارجف وك هرا سضهبا ر سة
ال دسثجف وه ضبض ي ر العسح اليناا ف وا كانت ضضو ت ا هضراو بالرين مسس م
ض بسبئا مست الي ااو البسسسج األهرسج ن واألر اليناا ض ض بذل وه
الينحف لك ثرج ا ض ف بسنئراف نبسنرا سكو لسنسابج الةارج ن الوسا ج الر الهات وبة
ن اض اذ ق ا إ الج رسف البىسج إلت الوسا ج الينااسجف بةد عول ا ضهاج الينااسج ال
ض ذ النسابج الةارج أ الرضئو ضت اف ب بسةج ال الف نان ن األر اليناا بس األ
ع ا ضهاج رة ف س ضرس النسابج الةارج سس ج إعدا األر اليناا بالةبوبج دو نباأل
مست ال ل الذ ويئات نم هو قعد الوعول إلت اضهاج مب الضهاو اف لع
اي الذ نض الذ أعاي الى سجف وإنئاء ا ى الى سرك أ ساد إلت إع
سبج م ا ضكاي الي سرج والرسامدا ن إمادا إدراج الرضئو ن الريضراف ناهس م ال
95
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مسس ف أدع إلت انبىاء الدموع بسنرا ن األر اليناا ف رضت عد ولو سضو الضة
الةرورسجف را را سض ضي مست ذل ر أسببسج الب ف ورا لذل ر آثا وهو را سىه مست
إذا كا األعل أ البوامد الضبسسدسج لسنسابج الةارجف ضكهل لئا ال سا وه بعدد الضع ف
115
ن الدموع الةرورسج إرا ب هم البىسج أو ب الج الرضئو مست الر كرج.
س الثال نا ا مضبا ات الةرسسج أن زت سا ا يدسدا امضرد الهب اله نس وسرا بال
-115ر رد مبد الر سيف الر كز البانون لسنسابج الةارجف د اسج ربا ننجف سالج الدكضو ا ف يارةج الباه اف 1979ف العه ج .343
96
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
البىاا ف ثو نسرا بةد بضا سخ 23نونب 1999ف وأ س مسس ن البداسج ضسرسج الضةوس
الضسوسج ر الدولج ررثسج ن النسابج الةارج أو البىاءف بسنرا ضة ان عسح رة و
ج سهوى نس الينااسج بواس ج مىو النسابج الةارج – ردمت اليرئو سج -أو أ
لذل .
سسرح إ بض بس مبوبج الر ارجف أرا نماو الضسوسج نسسرح -نماو األر اليناا
عج العسد أو بض بس ريرومج ر ضسهج ر البداالف باإلىانج إلت الةبوبج كضسسسو
البسادا.
مىو النسابجف نا مىو النسابج الةارج أو الباى ف وإذ أعد -األر البىاا سعد
س أ نماو الضسوسج الينااسج سبوو باقض ا مىو النسابج الةارج أو مبوبج الر ارجف ن
ر سهوى الضسوسجف ن ذا وان مسسئا الرضئو بد ر م ىئا مست الباى إلق ا ها.
97
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
وع الضسوسج رضت قد أ سسضزو بالضعدس مست ر الضسوسجف كرا أ الباى -م
رعس ج الرضئو ضبضى أ ضنم الدموع ون اإلي اءات الرةضادا الةادسجف وهذ العهج
116
ض ضسف ن الضسوسج الينااسج منئا ن األر اليناا . ال ىااسج
ع النسابج الةارج سس ج إعدا األر اليناا ف وضةضب أذك ا يضئادات الهبئسج الض رنح الر
مسج هذ السس ج ر الويئج الدسضو سجف نكا ثرج آ اء ث ثجف س ع أولئرا أ ن ضب
مىو النسابج الةارج سضبا لسسس ج الضنهسذسجف وس ع ثانسئا ضبةسض لسسس ج البىااسجف نسرا س ع
ضبةسج لسسس ضس رةاف وا غسي مست أمرالئا ابا الةرل البىاا . الثال
أو )ف ثو نضكسو م م اليئج الض ضعد األر اليناا ج ن هذ الهب ا لس دس سنض
-116أسارج سس مبسد" العسح ن قانو اإلي اءات الينااسجف دا النئىج الة بسجف ال بةج األولت الباه ا العه ج .342
98
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
م األر ج إلت ال دس ف النسابجف ثو نض ر م إعدا األر اليناا سنض د
مىو النسابج ضنةبد ن األر اليناا الذ سعد امضبا ا لكو ال عورج الينااسج
اف :هو النسابج الةارج أ ويود ث الةارجف مست أساو أ ال اب ج اإلي ااسج ضهض
سضه ورن وج الرادا 325ر قانو اإلي اءات الينااسج الض والباى ثو الرضئوف وهذا را
ضنج مست ان :لكل ر د يج وكسل النااي الةاو" مست األقل بالر كرج الض ر ا ضعاعئا
سةد كانسا لك ضةضب ق ا ات النسابج نم الدموعف إعدا الر البىاا غس أ ذل
أ النسابج الةارج ضبوو بدو رزدوج :دو ها كررثسج الةارج أ كاراف وهذا را س ع رة البة
سكئاف ودو ها ن ال سول ر ل لسريضرا الردن وأرسنج مست الدموع الةرورسج ور ضعج بض
سضه وربدأ الهعل بس سس ج الباى ن إعدا األر بضوقسا الةبوبج مست الرضئوف وهذا را
ا ضئاو وسس ج ال كوف ألن ب عدا النسابج الةارج لعر اليناا ف ضكو قد يرةت بس عهض
عسجف لك بالنم إلت سج ال ج وا دف ون ذل امضداء مست ال ال كو وال عو ن
األر ن م قج ضسسس اإلي اءات الينااسجف ون را ضدمو إلس السساسج الينااسج ال دسثج م
بداا ل والسات الدموع الينااسجف سبدو األر رسضساغا را داو أ ن األر اليناا رعس ج
117
ع. الرضئو أو ورعس ج الدولج ر يئج أ
-117مبد ال را الرسسان :بداال الدموع الةرورسج ن السساسج الينااسج ال دسثج د اسج ربا نجف ب لنسل الدكضو ا ن البانو ال اجف يارةج
سسد ر رد ب مبد هللاف كسسج الةسوو البانونسج وا قضعادسج وا يضرامسجف ناوف السنج الد اسسجف 2014-2013ف العه ج .225
99
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بال يوع إلت الهب ف نيد ساكد مست ى و ا أ سعد ال كو ر الر كرج ون
نعت الرادا 323ر ف س سا اليناا الرع وهو را ساكد الض 118
عورج ينااسجف
قانو اإلي اءات البانونسج مست ان :سيي مست النسابج الةارج آ ض سي ر قاى الر كرج
اليزااسج الض ر ا ضعاع ئا نم الدموع ضوقسا الةبوبج مست الرضئو باألر اليناا ف" وه
نا بذل – النسابج الةارج – ب سبئا ر الباى إعدا األر ف اليناا ف ضرا و سس ضئا ن
الدموع بوعهئا ررثسج لسريضرا البج ضوقسا الةباي مست ر ضكي الي سرج ون ذل ض اب را
الج اإلي اءات الةادسجف ضت إذا اعد الباى األر اليناا ف را ضبوو ب النسابج الةارج ن
بسةج اعجف نئو ق ا عاد ر الباى بض بس نكو أراو أر برثابج كو يناا ر
ضنضئ نسئا ال عورج الينااسج إ إذا انضئت البانو مست ال الج الواقةسج الرة وىج مسس ف
إم رئا باألر اليناا العاد باإلدانج أو الب اءاف مسرا أ هذ األ س ا ضكو الض سه
119
بناء مست سبئاف ضت أ ن إم رئا ر يدسد ا ض ف بس الهب . أول ر سةسو بعدو
و بد ر ا ض او ال ضت سكو إعدا األر اليناا ع س ا ك ورىروناف نان
-118ا رد نض س و :األر اليناا وإنئاء ال عورج الينااسجف الريسج البورسجفالةدد 1و /2الريسد الساباف 1964ف العه ج .106-105
-119مبد ال را الرسسان ف نهو الر ياف العه ج .227
100
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
بوج ورعالح األن ادف و ضت ضئد قاف ضت هوسا إ سكو والض ضضرثل ن ان
ركضويف نسىر بسانات رويزا ربا نج برا هو مسس األر ن بسانات األ كاو الينااسجف وه
-اسو الرضئو والهةل الر ضكيف والنج البانون الر ب ب ن والةبوبج العاد ا ر
121
نومئا وربدا هاف وضا سخ إعدا األر ف ورعد . س
ف النسابج ف النسابج الةارجف سكو روقةا ر مج أ األر اليناا العاد ر را ر
الباى ف نان سذسس الةارج – وكسل الرس أو ا د نواب -ف أرا األر اليناا الذ سعد
ض ف. ا سةات الينااسج ب عوع را بة بضوقسة ف وهو را ضضه يرسا الض
الباى النسابج الةارجف واألر الذ سعد ن ج بس األر اليناا الذ ضعد غو ان
اليناا – را داو أ ك هرا ضنبى ب الدموع الةرورسجف وسيوز يسج األر الربى ب
122
مسس . رضت أعبح نئااسا ببول أو بانع او ايل الضة
وزس -120ضنج الرادا 2/326ر اإلي اءات الض ضنج مست أ " وسةس األر إلت الرضئو والردم بال بوج الردنسج مست النروذج الذ سب
الةدلف وسيوز أ سكو اإلم بواس ج يال السس ج الةارج.
-121إسرا ر رد الياب ف األر اليناا د اسج ربا نجف دا اليارةج اليدسدا اإلسكند سجفرع 2011العه ج .74- 73
-122مبد ال را الرسسان ف ر يا ساب ف العه ج .229
101
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
أ الي ااو الض سيوز نسئا سي إعدا األر البىاا ف سنبر أ ضكو ر سب ذك
نوع ين جف وإ سويي البانو ال كو نسئا بةبوبج ال بو والر ارج الض سزسد دها األدنت
ف ع الرع ع الرر ب وألف ينس لدع الر م ربسغ رةس – رث 5000د هو لدع الر
الهب إلت امضبا األر اليناا ق ا قىاا سعد بالةبوبج 123الينااسجف وهو را ذا ببة
وذل ن الينح الض ضكو مبوبضئا الر ارج نب ف ون الر الهات دو أ ضسببئا إي اءات
سض سي الر اكرج الةادسج ببا لسبوامد الةارجف را را سةنس ذل ر كو األر اليناا
ض بسبا ر ياني النسابج الةارج أو الر كرجف عوعا وا الض بس البىاا قد اسضب ب نئا
الهب أ األوار الينااسج دود رةسنجف وهو را امضب رة بة مست مبوبج الر ارجف وذل ن
لسست أ كاراف وأقعت را ضكو أنئا كال كوف أو مست د ضةبس البانو أر ا نئااسا وايي
مسس ون را سبضىس البانو الذ سنج مست ال عو مدو قبول ف وامض الضنهسذف إذ لو سب
ان :سنبر أ سضو الضبسسغ ببا لسربضىسات البانونسج ون اإلي اءات وال كسسات الوايي إضبامئا
ف نان : – الرادا 326ر قانو اإلي اءات الرع سا الرع ن ذل ف سواء لدع الض
وزس الةدلف وسيوز سةسو باألر الرضئو والردم بال بوج الردنسج مست النروذج الذ سب
س ع الرر ب سضو ب بواس ج ا د يال السس ج الةارج وهو لدع الر أ سكو اإلم
ها كضابج الىب بواس ج ر رو اإلي اءات كرا سب ذك . إي اءات الضبسسغ الض ضبا
ولة ل الةسج الض أدت إلت مدو ا يض ا ضةسسل األر اليناا ف ه كث ا البىياسا الض ضعيد
ييييياني أ سة يل السيييي ميج الرضو ياا ن ضبسييييس نسئيا األوار الينيااسيجف وا ر ذلي ر
قو 172لسنج .1998 رةدلج بالبانو -123نج الرادا 323إي اءات رع
102
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
مست األر الضة يييي ءف را داو البانو قد رنح سىيييي ال عييييورج ن األوار
لريا سضه ونسسييييهيج بيداايل اليدموع الةرورسيج الض ضةيد آلسيج األر الينياا الينياا لر لي ال
ذل سبدو لك بالنم إلت ال بسةج البانونسج لعر اليناا العيياد ر النسابج الةارجف ن
ي سرج و مبوبج إ بنج البانو ف و ضوقا مبوبج إ ب كو قىييياا ف رضةا ىيييا وربدأ
النسابج الةارج ي ي أ األر اليناا الذ ضعيييد وق سنج الب اءا الض وهو را سضةا
ف النسابج بوج الرضئو ر ضىييير رة غو أن سند ج ض ت ن اج " كو قىييياا "
الةارج وه ضعيد األر اليناا ن روايئض سيسرا إذا كا ب ساا ر الرنسيوي إلس وأعيبح
125
ب نئااسا . األر العاد ن
-124الر ع الرع بربضىت البانو 19لسنج – 1941الرادا -3226كا س ض ...األر اليناا ....مدل م ذل ر البانو قو 16
لسنج 1952لضةذ ذل بالنم لكث ا األوار العاد ا ون بة الض سةات الة بسج نيد الر ع السبنان مست الباى سبي ق ا بالضهعسل ن
الج مدو البىاء بالةبوبجف الرادا 184أعول اإلي اءات السبنان ونهو الضوي امضرد الر ع ا س ال .
-125مبد ال را الرسسان ف ر يا ساب ف العه ج .231
103
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ر نماو األر اليناا هو روايئج نوع رةس ر الي ااو بئدف وىييييا إ الر
و ا وميادا ريا ضضرسز بيالبسيييييا ج يد لئياف وإلي اءاضئيا فسييييسريا وأنئيا ر الي ااو البسسسيج ال
وسييييئولج ن اإلي اءات برا سون بس ض بس الةدالج السيي ي سةج وبس ا قضعيييياد ن الوقت
واليئد وضينسي ضةبسدات اإلي اءات ال ييكسسجف ضت ضرنح لسبىيياء ن عييج لسنم ن الي ااو
و اف ومسس ي نرسز بس رييا سضةس بض بس األر الينيياا ف ورييا سضةس بييالييدموع ذات ال
الةرورسج الض ضضرسز ب نئا ن نماو األر ال يناا رضسييي مج ور سج ب بوج الدناع و ييي و
رضت كانت إي اءات الدموع سييئسج وبسييس ج كا الهعييل نسئا سيي سةاف ررا سىيير
انئاف س ضضيست سييئولج وسي مج ض بس األر اليناا ر اسييضب ا الر اكز البانونسج أل
سةياقيي مسسئيا بيال بو أو الر اريج الض ضزسيد نسئيا الر اريج كيانيت الي سريج ر نو ع ين يجف
م ربسغ رةس ف سنرا س كو بئا الباىيي ف ونعييف الربسغ بالنسييبج لسنسابج الةارجف وأ ضكو
الر الهج أو الين ج ىر الي ااو الرسرو نسئا ب عدا األر اليناا .
104
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ن الر اكرج السي سةج سرثل قسرج ر أهو الربادئ الرنعييوج مسسئا دسييضو ساف أ ال
ل إعيدا األر اليناا ف دسيضو سج كبس اف وهو لسو هدف الرضئو و د و الر ي ع ر
بل الرعييس ج الةارج وال اعييج رةا ضض ب مب سيي مج الهعييل ن الدموعف س سسييضهسد
الرضئو ر وىييا د لسرةاناا الر ضب ج بالي سرجف ووىيية نسئا روىييا اهضراو ورضت ضرت
الر اكرج س ي سةا ض ببت رعييس ض ف وهو األر الذ ضض ب رة كذل الرعييس ج الةارج مب
نب ض بس ال دع الةاو واقضعييياد ن النهبات والوقتف مسرا أ الر اليناا سببل الضة
أ عييييدو األر اليناا ن غساي ال عييييوو ودو م نسج ضبسسل لهامسسج امضب البة
ال دعف نضكو بذل الةبوبج أق ي إلت الىيييي سبيج رنئيا إلت الةبياي و هو را سسييييرح ب ن ت
غو أن س الف الربادئ األسيياسييسج لإلي اءات الر اكرج عييد ا ت الةود لدس الرضئو ر
ع ذات العيييسج بالر اكرج بوج الدناع األ ر ر انةج ومسنسج و ىيييو باليسسيييج وباق
را الهب اء ر ض بس ن س األر اليناا أ سسييببئاف ن ج بالذك رنئا ي الض ر
رةئيا الر ياليي بيال األر الينياا لةيدو قيد ضئو مست أداء الر اريجف كريا سرك أ سضىيييي
مست األر الينياا ف ساث سييييسبيا مست بسةيج الريدن ف نياهسي مست أ نضح بياي الضة
الرعييس ج والراسج الض ض ي ع ر أيسئا والض ض وو الض هسف ر كث ا البىيياسا الرة وىييج
وربيدأ يييي مسيج الي ااو والةبوبيات الض مست البىييييياء ور اإلدانيج غو أ هيذا سضةيا
مبوبج إ بنجف و مبوبج برس ر ياكرج وهو را سنضب را ضنضعيييي لربيدأ " :ي سريج و
105
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
س ضعيبح النسابج الةارج عيرا و كرا ن آ وا د كسرا ضةس األر باألر األر اليناا
ضيوز إ ر سيس ج ال كو الررثسج ن النسابج الةارجف لك إدانج الرضئو اليناا الذ ضعيد
الباى اليناا الذ وإ كا سعد األر اليناا ن غسبج ال عوو ن ن مادا راف سه ج
رىرو الرسف األدلجف وضبةا لذل سسضةرل سس ض الضبدس سج ن ض يسح كهج اإلدانج والب اءاف
الرضئو ف أركني الضة مبوبيج برس ر ياكريج ضت إذا عيييييد ن و قياميدا سضةيا
لسسيت أمست بةسج أ اليئج الض ضعيد مس س نب دو أ ضضا ل إركانسج ال ة نس بالنب
أ ضضو إي اءاض ون سييييس ج ضبدس سج بسبسج ر كرج دا ل الضنمسو البىيييياا ف ررا سه
خاتمة
قا غس لبداال الدموع الةرورسج أهرسج بالرج ن ن اج ال عيييورج الينااسجف بامضبا ها
قىييااسج إلدا ا الدموع الةرورسجف ررا سرك ر ضياوز أزرج الةدالج الينااسجف والض رنئا را
106
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ب إلت ب ن سييف بل الةدالج أ سسيضون قسل أ الةدالج لسو أ سعيل عيا ي ال
-بداال الدموع الةرورسج -اولنا أ نيسي نس ن زر قسسل وبرس منتف وروىوع الب
م هذ ال غبج والض ضضرثل ن الةدالج السيي سةج والسسييس ا وال ىييااسج والضعييال سج والض
ييةا ها الض اىيي ولسو الضباىيي ف وذل مب الض س م إي اءات الدموع الةرورسج ن
اف مست األ ا كبس ا ي ااو "ينح ور الهات" ضضسييييو بكونئا بسييييس ج و ض ييييكل
ل ضةوسىي عيس ا الرض اعيرج و مست الريضراف مب ها سعيل الرين مسس إلت ب ر
ف الرضئو الض ضئدع ل ن عييج اإلن ت ر الةباي ور الوعييو اليناا ف كسرا الضزو ر
برا ضبضىييس آلسات الةدالج الضعييال سجف الض ض ضسف آلساضئا را بس العييسح اليناا -ىيي سج
ورضئو أو يان ورين مسس ف أو الضعييالح اليناا -رضئو وإدا ا -ف أو الوسييا ج الينااسج –
نسيابيج مياريج ورضئو وبسنئريا وسييييس -ثو األر الينياا – رضئو ور كريج أو ينياسيج مياريج -كيل
ييي و سبضىيييسئا الض بس الةسر ف إ أ آلسات بداال الدموع الةرورسج والض ذل سضو ون
النعييوج البانونسج الواقاف بسييبي يرود وغرو لسسييت داارا سييئسج الضهةسل مست ا
عف وبسيييبي مدو اف ومدو ويود ثبانج روازسج أ سانا أ أ ساناف وبسيييبي سيييوء نئو األ
ضةرسو اسييضةرال آلسات بدسسج كرا هو األر را الوسييا ج الينااسجف األر الذ سبضىيي أسييوا
ضعيا الض ضض ذ رنئا السيساسيج الينااسج منوانا لبداال الدموعف أ ضكو بهسسيهج اإلسياز وا
ا قض ا ات والض كذل اإلي اءات والنعيوج البانونسج ون ذل ضيد اإل يا ا إلت بة
رنئا:
107
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-سنبر الضنعسج مست أ العسح اليناا ن النماو الةاوف سضو السيوء إلس أو مو
س الدموع الةرورسج ن الينح والر الهات الرسرو نسئا بالعسح. السيوء إلت ض
-اإلبباء مست سيس ج النسابج الةارج ن ربا ي ا إي اءات العيسح والرعيادقج مسسئا دو
ذل مست اسو الر كرج لسضعدس مسس . ايج لة
انج الينح الرسيرو نسئا بالعيسحف ورثل ذل ينح الىي ي الي ااو ر ذف بة -
الر د ات ن ن اج الي ااو الرسييرو ذف ي ااو السييك الةسن البس واسييضئ -
النبج ال اعيل ن ينح رةنسج بالضنعيسج مست مبوبج الر ارج كرا ن ين ج -ضدا
ضعيياج ر الىيياب ج البىييااسج نسرا س ج اسييضسهاء الر ارات العييس سج -سي ي ا
دنةا لكل ضةسيييف أو إك ا أو يييبئج كسرا ضةس األر بر الهات الر و أو اليرا
-الضد ل الض يي سة ب سياد آلسج الوسييا ج الينااسجف ىيير الر ييئد الض يي سة اليناا
الرر ب برا سرك أ س ب نضاا هارج إ مست رسييضوع ض ييرسل وسيي اء ر ضعييس
ييةي الرئ البىييااسجف وسرا سييو رئارئو ضضولت اليارةج الرر بسج ض هسسئو ىيير
دا ل نهوذ دواا ر اكو ا سيضانافف مست غ ا الرهوىيس البىيااسس ف وهو را سرك
أ س ب نضاا يد هارج.
108
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ف -يةل الولوج إلت أيئزا الةدالج الينااسج سسييييس ا ورضسييييرا ب و الروا نج ر
واإلنعييات إلس أسييسوي البدسو بهضح األبواي أراو الروا يرسا الةارسس نسئا مو
ييياد وكسرا ضةس األر بالولوج إلت الر اكو يييرل واأل ذ بسد الرمسوو وضويسئ وإ
ولعسييف ال ييدسد أ أسييسوي الوسييس الذ ضنضئي وزا ا الةدل مدسو اليدوعف نكا
يةس واإلنعييييات إلس مو درات النعييييح والضويس لسروا األيد أ ساد
-اس ء راسييسييج الدناع الدو الذ ضسييض ب ن ضهةسل بداال الدموع الةرورسجف ويةل
نس برثيابيج اضهياج بيالعييييسح ضةضريد النسيابيج الةياريج ا ضهياقيات الرب ريج بس دنياع ال
-ضهةسل آلسات الرسيييامدا البىيييااسج كسرا ضةس األر بض بس آلسات العيييسح والوسيييا ج
الض سيوز نسئا ضعييياج أل د نواي وكسل الرس ن ربا ي ي ا الرسيييا -إسيييناد ا
العسح بةسدا م باق البىاساف برا سسئل انياز الرئرج النبسسج لسنسابج الةارج.
بوج الىيي ي سج اليرسا ن الولوج السيي يسو أليئزا الةدالج الينااسجف وبرا سعييييو
والرضئو.
109
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا الينااسج نسسيض سي أ سكو بسيس ا كاألض " : وب عيوج الرادا 41ر قانو الرسي
غبض ن العيسح أراو الىياب ج البىيااسجف ورضت أو الر يضكت ب أ سةس سرك لسرضىي
ضو ضي كسيد ذلي أرياو وكسيل الرسي قبيل إقياريج اليدموع الةرورسيج ن الي ااو الرسييييرو نسئيا
ىيو سا غبضئا ن العيسح بواسي ج ر ىي سكو بالعيسحف أرك لوكسل الرس ضىيرس
نس ف وس يدد لي اييل لسونياء بريا ضو ا ضهياج ب ييي ي ني ف وكسيل الرسي وال وروقةيا ر
الىييي سج وضركس الرضئو ر إسداع ربسغ غ ارج العييييسح نس رئسج لضةوس وضة ت لس
ف وكسل سضةدع يئ قبل الرعيادقج مسس نئااسا ر بعيندوج الر كرج دا ل ايل
هم بيذلي الرسي بةيد ضي كيد ر الونياء بيا لضزاريات الض ضىييييرنئيا العييييسحف سي سب
سكو قاب إلت اس و الر كرج مست العييييسح اسو الر كرج مست العييييسح الذ
ة .
110
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الئحة المراجع
الكتب:
• أسيارج سيس مبسد" العيسح ن قانو اإلي اءات الينااسجف دا النئىيج الة بسجف
111
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ف األر الينياا د اسيييييج ربيا نيجف دا الييارةيج الييدسيدا • إسريا ر ريد اليياب
لبنا ف.1969
• السسد ساب ف نب السنج -اليزء الثال ف دا الهك لبنا ف ال بةج ال ابةج .1983
فالباه اف دا النئىيج ار رضول الباىي ف الوسيا ج ن البانو اليناا الربا •
رىيييييا ريد يت مبيد ال سسوف اإلي اءات الرويزا إلنئياء اليدموع الينيااسيجف •
ف ال بةيج12 اوف مبسيدف ربيادئ اإلي اءات الينيااسيج ن البيانو الرعيييي •
1985
112
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
• مبد ال كسو قودا ف أ كاو العيسح ن الرواد الردنسج والينااسجف دا الهك اليارة ف
ا سكند سج.1997
ا الينااسجف ريسج البعيي الةدد 13 ف العييسح ن قانو الرسيي • مز الدس الرا
سناس .2006
ر ريد موفف الربيادئ الةياريج لبيانو اإلي اءات الينيااسيجف دا الر بوميات • مو
اليارةسج .1999
البانونسجف.2002
• مبيد السيييي و بن يدوف الوي سز ن البيانو الينياا الرر ب ف ر بوميات الرة نيج
ر اكشف .2004
113
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
.1992
• لسست قياسيدف العييييسح ن ي ااو ا مضييداء مست األن ادف دا اليييارةسييج اليييدسيدا
• ريد يت ر ريد مبيد الةزسز إب اهسوف العييييسح والضعيييييالح ن قيانو اإلي اءات
واله نسي ف دا النئىيج الينااسجف د اسيج ض سسسسج ربا نج بس الض ي سةس الرعي
سنج .1983
114
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
• ر رد السسد م نجف الض كسو والعسح وض بسباضئرا ن الريال اليناا فال بةج
األولت ال سا 2006
• ر ريد ر زاج ومبيد ال ر ابسس ف ال نمياو البيانون لسرنيازميات الينيااسيج بيالرر يف
ن المياه ا اإلي ارسيجف دا الهك • ر ريد أبو الة ف مبسيدا الرين مسسي ودو
األطروحات والرسائل:
ا العيسح وض بسباضئا ن الرواد الينااسج واإل يكا ت الض ضةض ىيئا • أ رد مبوف رسي
ييييةبج البانو ال اجف لنسل دبسوو راسييييض ن ج لرةاليضئاف ب وال سول الربض
يارةج مبد الرال السةد ف كسسج الةسوو البانونسج وا قضعادسج وا يضرامسج -نيج
ا الينيااسيج سي اليدموع الةرور ن الرسيييي سياا الوهياب ف الروانا الرابيدا لض •
.2015
115
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
• مبد الوهاي ماق ن ف البانو اليناا الرر ب ف سالج لنسل دبسوو الد اسات الرةربجف
را الرسسان :بداال الدموع الةرورسج ن السييساسييج الينااسج ال دسثج د اسييج • مبد ال
ربيا نيجف ب ي لنسيل اليدكضو ا ن ال بيانو ال ياجف ييارةيج سييييسيد ر ريد ب مبيد هللاف
كسسج الةسوو البانونسج وا قضعييييادسج وا يضرامسج ناوف السيييينج الد اسييييسجف -2013
.2014
مبد الوهاي مه ن ف البانو اليناا الير ك ف سيييالج لنسل دبسوو الد اسيييات الةسسا •
اليارةسجف 2001ف.2000
ال اجف راسييييض النماو الير ك ف كسسج الةسوو البانونسج وا قضعييييادسج وا يضرامسج
ب نيجف .2013.2014
• ر رد مبد الر سيف الر كز البانون لسنسابج الةارجف د اسيج ربا نجف سيالج الدكضو ا ف
جف • نبسل لوقاساو ف ي ااو ضئ سي النبد وركان اضئاف سييالج الدكضو ا اكادسرسج ال يي
الباه اف.1992
لنسل ييئادا الراسييض الينااسج والةسوو • نهسسييج نااوف العييسح ن الرادا الينااسجف ب
116
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
المقاالت:
قدو إلت ندوا العيسح والض كسو والوسياال البدسسج ف العيسح والض كسوف ب • أرنسج أزس
.2007
• مس ميدنيا الهسيلف بيداايل إي اءات اليدموع الينيااسيجف د اسيييييج ربيا نيجف ريسيج البيانو
• مبد الس سف ادز ف العيييسح البىييياا ن البانو الرر ب بس الض عيييسل والض بس
ول الرنازمات الير كسج الزي سجف اليزء األول • مبد الس و بسبسحف م
117
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
ا الينااسج ف د اسييييج الرادا 41ر قانو الرسييي • ل سييي بسئ ف العييييسح الزي
را الضةسس مست أ دا األ كاوف ريسج األر والبانو الةدد 2ف.2003
المواقع االلكترونية:
ا الينااسج)ف رن يو سوو د اسيج لسرادا 41ر قانو الرسي • الهاهوف العيسح اليناا
www.ffesj.forumaroc.net
ف الوسييييا ج كبدسل ل ل الرنازماتف دناض ر كرج النب را الرعييييبا • مبد ال
الض كسو والوسييييييا ييج ا ضهيياقسييجفالةييدد 25ف 2007ال بييا ف روقا ر كرييج النب
www.courdecassation.ma
118
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
النصوص الرسمية:
قو 22.01العيياد بربضىييت مئس 3أكضوب 2002رن ييو بالي سدا • قانو
الفهرس
-ضبدسو3....................................................................................
األنيميريييج وضيريسيسيز مي بيةي -اليري يسيييي األول :ضيةي سيف العيييييسيح الييينيييااي
الر ابيئج11..............................................................................
119
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
120
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
األنمرج الر ابئج45............ -الهب ا الثانسج :ضرسسز الرعال ج الير كسج م بة
سج لسرعال ج الير كسج وأثا ها48................ -الر سي الثان :اإلي اءات الرس
121
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
األنيميرييج -اليري يسيييي األول:ضيةي سيف اليوسيييييييا يييج الييينييياايسيييج وضيريسيسيزهيييا مي بيةي
الر ابئج64................................................................................
-الهب ا األولت:رهئوو الوسييييا ج الينااسج ن ال ييي سةج اإلسييي رسج ون الض ييي سةات
ال دسثج65................................................................................
122
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-4 -الروانبج الكضابسج81...................................................................
81..........................................................................: -1 -الضهاو
-2 -ا ضهاج82.............................................................................
123
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
الر ابئج88................................................................................
124
بدائل الدعوى العمومية وتقييمها
-الر ايا112.............................................................................
-الهئ و119.............................................................................
125