Professional Documents
Culture Documents
دور منظمة الأوبك في سیاسات الطاقة العالمیة
دور منظمة الأوبك في سیاسات الطاقة العالمیة
ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ:
-د .رﺿﺎ ﻣزوي ..................................رﺋﯾﺳﺎ.
-د .ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ ذﯾب.....................ﻣﺷرﻓﺎ و ﻣﻘر ار.
-د .ﺳﺎﻟم ﺑرﻗوق...........................ﻋﺿوا ﻣﻧﺎﻗﺷﺎ.
-د .ﻣﺣﻣود ﺷرﻗﻲ.........................ﻋﺿوا ﻣﻧﺎﻗﺷﺎ.
-د .طروب ﺑﺣري.........................ﻋﺿوا ﻣﻧﺎﻗﺷﺎ.
-د .ﻧﺎﺟﻲ ﻋﻣﺎرة..........................ﻋﺿوا ﻣﻧﺎﻗﺷﺎ.
اﻫﺪي ﻋﻤﻠﻲ ﻫﺬا إﻟﻰ اﻟﻌﺰﻳﺰﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻏﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺮﻋﺎﻳﺘﻬﻤﺎ وﻟﻢ ﻳﺒﺨﻼ ﻋﻠﻲ
ﺑﺄي ﺟﻬﺪ ﻣﺎدي ﻛﺎن أو ﻣﻌﻨﻮي ﻃﻮال ﺣﻴﺎﺗﻲ ،إﻟﻰ واﻟﺪي أﻃﺎل اﷲ ﻓﻲ ﻋﻤﺮﻫﻤﺎ،
ﺣﺒﺎ وﻃﺎﻋﺔ ،وﺗﻘﺪﻳﺮا ﻟﻬﻤﺎ وﻋﺮﻓـﺎﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ اﻟﺼﻨﻴﻊ....
إﻟﻰ ﻋﻤﻰ اﺣﻤﺪ ،ﺧﺎﻟﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺎﻟﻚ ،إﻟﻰ ﻣﻦ آﺛﺮ اﻟﺤﻴﺎة اﻵﺧﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻧﻴﺎ،
وأﻫﺪى ﺣﻴﺎﺗﻪ ﻋﺮﺑﻮﻧﺎ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ اﺟﻞ أن ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ واﺳﺘﻘـﻼل ،إﻟﻰ ﺟﺪي
اﻟﺸﻬﻴﺪ "اﻟﻄﻴﺐ" رﺣﻤﻪ اﷲ.
إﻟﻰ زوﺟﺘﻲ اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ ،واﺑﻨﻲ ﻇﻼل ﻋﺒﺪ اﻟﺮؤوف .
إﻟﻰ إﺧﻮﺗﻲ ׃ ﻋﻠﻲ ،ﺟﻤﺎل ،إﺳﻼم ،ﻣﻠﻴﻜﻪ ،...واﻟﻰ ﻛﻞ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻲ اﻟﺬﻳﻦ
ﺷﺠﻌﻮﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ واﻻﺟﺘﻬﺎد ،وﺻﺒﺮوا ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻻﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ...
إﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ أﺻﺪﻗـﺎﺋﻲ اﻷوﻓﻴﺎء :ﻣﺤﻤﺪ اﺳﻤﺎﻋﻴﻞ وﻃﺎرق ﺳﻮﻳﺴﻲ ، ...واﻟﻄﻠﺒﺔ
ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻏﺮﻓﺔ ﺧﻴﺮة....
إﻟﻰ اﻷﺳﺎﺗﺬة اﻟﻜﺮام و اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﺟﻤﻴﻌﺎ.
ﺛﻢ أﺗﻘﺪم ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ اﻟﺠﺰﻳﻞ ﻟﻸﺳﺘﺎذ اﻟﺪﻛﺘﻮر "ذﻳﺐ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻔﻴﻆ" ﻟﻘﺒﻮﻟﻪ
اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻲ اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ أوﻻ ،وﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺗﻪ وﻧﺼﺎﺋﺤﻪ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻃﻮال
ﻛﻤﺎ أﺗﻘﺪم ﺑﺠﺰﻳﻞ اﻟﺸﻜﺮ إﻟﻰ اﻷﺳﺘﺎذ ﺑﺮﻗﻮق ﺳﺎﻟﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻧﺪﺗﻪ وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ
ﻟﻬﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻋﺒﺮ أﺟﺰاﺋﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ رﻏﻢ أن ﻛﻠﻤﺎت اﻟﺸﻜﺮ ﻻ ﺗﻒ ﺑﺤﻘﻪ ،واﻟﻰ
ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣن أﻛﺑر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺗﺄﺛر وﺗؤﺛر ﻓﻲ اﻷﺣداث
اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﺻوﺻﺎ .وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻫدﻓﻬﺎ اﻟرﺋﯾس
اﻟراﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﺗﺣرر ﻣن ﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎل اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر واﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣواردﻫﺎ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﻘد ﺗﻣﻛﻧت اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر أﺳﻌﺎر ﻧﻔط دوﻟﻬﺎ ،
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﺳﻧوات اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ.
ﻟﻘد ﻛﺎن ﻗرار اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻣن طرف دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ
ﺿد إﺳ ارﺋﯾل واﻟدول اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻬﺎ أﺛﻧﺎء ﺣرﺑﻬﺎ ﺿد ﻓﻠﺳطﯾن واﻟﻌرب ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﯾﻼد ﺟدﯾد ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ
ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن ﻓرض ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ أﻣﺎم ﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺛرواﺗﻬﺎ
وﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻣﺎ وراء ﻫذا اﻟﺗﺎرﯾﺦ ،ﻓﺈن اﻟﺗﺣول اﻟذي ﻷﻛﺛر ﻣن ﻋﺷر ﺳﻧوات ﻣﻧذ ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﻓﻲ .1960
ﻣﯾز اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺳﻣﺢ ﺑظﻬور ﻓواﻋل دوﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻛﺗﻼت
ﻗوﯾﺔ ﻣﻧﺎﻫﺿﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى وﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ ﻛﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺑرزت ﻛﻔﺎﻋل ﻗوي ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ.
إن دور اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻫو اﻵﺧر ﻣﺎ ﻓﺗﺊ ﯾﺗﺳﻊ وﯾرﺗﻔﻊ ﺣﺗﻰ أﺻﺑﺣت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗﺷﺎرك
ﻓﻲ رﺳم وﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ .ﺑل ﻛﺎن ﻟﻬﺎ ﺿﻐط رﻫﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺧب اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻋدﯾد اﻟدول ﻻﺳﯾﻣﺎ
ﺗﻠك اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻛﻲ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﯾﺗطرق ﻟﻪ اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث
ظل ﻫذﻩ اﻟظروف واﻷوﺿﺎع ﯾﺟدر ﺑﻧﺎ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ .وﻓﻲ
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﻛﺎﺣﺗﻛﺎر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﯾﻘف ﻓﻲ وﺟﻪ
أطﻣﺎع اﻟدول اﻟﻛﺑرى واﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ.
ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻘرار اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻻﺳﺗﺧدام دول ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺳﺑق وأن أﺷرﻧﺎ ﻓﺈن
اﻟﺑﺎﺣث ﯾﺳﻌﻰ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻟﺗوﺿﯾﺢ اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟذي ﻣﺎرﺳﺗﻪ وﯾﻣﻛن أن ﺗﻣﺎرﺳﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺻوص ،وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ .ﻣﻊ ﺗﺑﯾﺎن ﻣﺳﺎر ﻫذا اﻟﺗﻔﺎﻋل و
اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑداﯾﺔ ﻣن 1973إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ .2014ﺳواء أﻛﺎن ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻛﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،اﻟﺻﯾن ...اﻟﺦ .أو ﻛﺎن ﻫذا اﻟﺗﻔﺎﻋل و اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻛﺗﻼت دوﻟﯾﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ
ﻟﻸوﺑك ،ﻛﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ).(OCDE
1
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
إن اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن ﻫو ﻗرن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻣﺻدر ﻗوة ﻟﻠدوﻟﺔ ﻋﻧد وﻓرﺗﻬﺎ ،و ﻧظ ار ﻷن ﻣﺻﺎدر
اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺣﻔورﯾﺔ – اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز – ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻧﺿوب ،ﺳﯾﺗطرق اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘﺎم إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﺗﺣﺎد
اﻷورﺑﻲ اﻟﺟدﯾدة اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك DESERTEC
ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﺑدول اﻟﺳـﺎﺣل واﻟﺷﻣﺎل اﻹﻓرﯾﻘﻲ وﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﺗم ﻧﻘﻠﻬﺎ إﻟﻰ
أوروﺑﺎ ،ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﺑﯾﺎن اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻛذا ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻣﺧطط
اﻷورو ﻣﺗوﺳطﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ،ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻣﺎﺿﻲ وواﻗﻊ اﻟﺻراع ﺑﯾن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ
اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻛﺎﻷﺧوات اﻟﺳﺑﻊ ،SEVEN SISTER’Sوﻫذا ﺑﻌد دراﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺣﯾث ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ،
ﻫﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ وﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻛل ﺟﻬﺎز ﻓﯾﻬﺎ ،ﻣﻊ إﺑراز أﺛر اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
ورﻏم اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر ﻋﻣر اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت دول اﻷوﺑك،
إﻻ أن اﻟواﻗﻊ ﯾﺛﺑت ﻓﻌﻼ أن ﻫﻧﺎك ﺗﺣدﯾﺎت ﺗواﺟﻪ اﻷوﺑك ،واﻟﺗﻲ ظﻬرت إﻟﻰ اﻟﻌﻠن ﻣﻧذ أواﺧر اﻟﻘرن
اﻟﻣﺎﺿﻲ.
وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﺗﻠك اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑوﺟود ﻣوارد ﻧﻔط إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻧﻔط اﻷوﺑك ،ﺧﺎﺻﺔ
ﺗﻠك اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل واﻟﻣﻛﺳﯾك ﺛم ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﻧﻔط رﻣﺎل اﻟﻘطران ﻛﻣﺎ ﺳﻧﻌرف
ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻓﻧزوﯾﻼ وﻛﻧدا.
ﻛﻣﺎ أن ﻣن ﺿﻣن ﺗﻠك اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻧﺟد وﺻول ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻷﺑﺣﺎث واﻟدراﺳﺎت إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﯾﻣﻛن أن
ﺗﻬدد ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﺻوﺻﺎ ،واﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻣوﻣﺎ وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻏﯾر
اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻛﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ واﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري....اﻟﺦ.
ﻟﻘد ﺑﺎت ﻣن اﻟواﺿﺢ أن ﺗزاﯾد اﺣﺗراق اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﺑﺄﻧواﻋﻪ ،ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ واﻟﺳﯾﺎرات واﻟطﺎﺋرات اﻟﺳﺑب
اﻟرﺋﯾس ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،واﻟﺗﻲ ﻣن ﺿﻣﻧﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،وﻫو ﻣﺎ
ﺑﺎت ﯾﻬدد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﺟﻣﻊ ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن اﺛر ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﻗم ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
ﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﺑدأت ﻓرق اﻟﺑﺣث واﻟدول ﺗﻔﻛر ﻓﻲ ﺣﻠول ﺟدﯾﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟظﺎﻫرة ،ﺣﯾث ﺗم ﻟﻬذا اﻟﻐرض
إﺑرام ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺑداﯾﺔ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﻣرو ار إﻟﻰ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو،
-ﻣﺷروع دﯾزرﺗك ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺗﻛﺗل أﺳس ﻓﻲ 20ﺟﺎﻧﻔﻲ 2009ﺑﻧﺎدي روﻣﺎ ﻣن ﻗﺑل دول أورﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﻬم أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ،وﻛذا ﻣؤﺳﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
ﻣن أورﺑﺎ واﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻧظر .Journal EL WATAN. Mina Sellès.26-11-10 :
2
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
ﻓﻘﻣﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑورغ ﺛم ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن ﺑﺎﻟداﻧﻣرك ،وﻛﻠﻬﺎ دﻋت إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﺗوﺟﻪ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ طﺎﻗﺎت ﻟﯾﺳت ﻓﻘط ﺑدﯾﻠﺔ
ﻟﻠﻧﻔط وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻣﺗﺟددة ،ﻟﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣردودﯾﺔ وﻧظﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ،وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ طﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣس واﻟرﯾﺎح
واﻟﻣﯾﺎﻩ ...اﻟﺦ ،واﻟﺗﻲ أﺿﺣت ﻫﻲ أﯾﺿﺎ ﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾدا ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك.
إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع " :إﻟﻰ أي ﻣدى ﺗؤﺛر اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ؟ و ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ
ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ؟؟.
ﺗﺣﻠﯾﻼ ﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺑﺣث ،ﻧﻘدم ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺣﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟدراﺳﺔ
ﻋﺑر أﺟزاﺋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
-1ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ أﺳﺳت ﻷﺟﻠﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،و ﻫل اﺳﺗطﺎﻋت ﺗﺟﺳﯾد ﺗﻠك اﻷﻫداف ﻋﻠﻰ
أرض اﻟواﻗﻊ ؟؟.
-2إﻟﻰ أي ﻣدى ﺗﻌرﻗل اﻟﻘوى اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻻﻧﺳﺟﺎم ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك و ﺗﻬدد ﻛﯾﺎﻧﻬﺎ ؟؟.
-3ﻣﺎ ﻣوﻗﻊ اﻷوﺑك ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻐﯾرات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ ؟؟ و ﻫل ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬﺎ ﺿﻣﺎن ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،أﻣﺎم
ﺗوﺟﻪ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط؟؟.
-4ﻣﺎ ﻫﻲ آﺛﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ؟ و ﻫل ﺳﯾﻧﻌﻛس ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻋﻣل اﻷوﺑك؟.
ﺣدود اﻻﺷﻛﺎﻟﯾﺔ:
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوﺿوع :ﺗﻧﺣﺻر ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺣول اﻟﺟواﻧب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻌﻣل ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷوﺑك ﻣن ﺣﯾث ﻫﻲ اﺣﺗﻛﺎر ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺑﺣث اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗﺿﻲ ذﻟك
ﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺑﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎد و اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ.
ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ أﺻﻠﻬﺎ ذات طﺎﺑﻊ اﻗﺗﺻﺎدي ،وﻟﻛﻧﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﺗﻛﺗل ذو أﺑﻌﺎد ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن
ﺧﻼل رﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ – ﺗﺣدﯾد ﻛﻣﯾﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وأﺳﻌﺎرﻩ – ﻟﻠدول و ﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ،إﻟﻰ
ﺟﺎﻧب اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟظروف واﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺗﺣﻛﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﻣن ﺧﻼل إﺑراز
ﻣﻛﺎﻧﺔ و ﺗﺄﺛﯾر اﻷوﺑك ﻛﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻛﺗل اﻗﺗﺻﺎدي ﻧﻔطﻲ ﻗﺎﺋم ﻓﻲ وﺟﻪ اﻻﺣﺗﻛﺎرات اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ،
3
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺳﺗﻐﻼﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﻣﻊ إﺑراز ﻣدى ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺗطورات،
اﻟﺗوﺟﻬﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎن :اﻟدراﺳﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻟدول ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑﺷﻛل ﺟﻣﺎﻋﻲ ،وﻣدى
ﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟطﺎﻗﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧوا دول ،
ﺗﻛﺗﻼت وﻣﻧظﻣﺎت أو وﻛﺎﻻت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ.
ﻣن ﺣﯾث اﻟزﻣن :اﻟدراﺳﺔ ﺗﺑدأ ﻣن ﺳﻧوات اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت أي ﺗﺎرﯾﺦ ﺑداﯾﺔ ﺗﺄﺛﯾر ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﺻوﺻﺎ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ .2014
اﻟﻔرﺿﯾﺎت :
اﻟﻣوﺿوع ﺑﺈﺷﻛﺎﻟﯾﺗﻪ ﯾدﻓﻌﻧﺎ ﻟطرح ﻓروض ﻣﺑدﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ :
-1ﻛﻠﻣﺎ ﺣدﺛت أزﻣﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وأﻣﻧﯾﺔ ﻟدول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳواء ﺑﺻﻔﺔ ﻓردﯾﺔ أو ﺑﯾن اﻷﻋﺿﺎء أﻧﻔﺳﻬم ،ﻛﻠﻣﺎ
أﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻋﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
-2ظﻬور ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻔط ،ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ دور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ رﺳم اﻷﺳﻌﺎر واﺣﺗﻛﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ
اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
-3أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺗﺗﺄﺛر ﺑﺎﻷزﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻛذا اﻟﺣروب واﻟﻧ ازﻋﺎت واﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ.
-4ﻣواﺟﻬﺔ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى واﻟﺷرﻛﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎرﯾﺔ ﺗﻘﺗﺿﻲ ﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟدﺧول
واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
-5ﺗﺄﺛﯾر اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ،ﯾﻠزم دول اﻷوﺑك ﺑﺎﻟﺗوﺟﻪ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻛﺗل ﺟدﯾد
ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط.
4
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗوﺿﯾﺢ اﻷطﻣﺎع اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ و ﻣدى ﺗﺄﺛر وﺗﺄﺛﯾر ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
-2اﻟﻣﺑررات اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ :ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻣوﺿوع )اﻟﻧﻔط( ﯾﺷﻛل ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺷرﯾﺎن اﻟﺣﯾﺎة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺣرك
اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ،ﻛﻣﺎ أن ﻣوﺿوع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﯾﻔﺗﺢ آﻓﺎﻗﺎ واﺳﻌﺔ ﻟﻠﻣﻬﺗﻣﯾن ﺑﻪ ،ﺳواء
ﻛﺎﻧوا دوﻻ ،ﺷرﻛﺎت أو ﺑﺎﺣﺛﯾن .ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ارﺗﺄﯾﻧﺎ اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻣﯾدان اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻧﺎ
ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﺧﺻص و ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل.
ﻛﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ إﺛراء اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﻣرﺟﻊ ﻹﻓﺎدة اﻟطﻠﺑﺔ و
اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺗوﺿﯾﺣﺎت أﻛﺛر ﺣول اﻟﻣوﺿوع ،و ذﻟك ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻧظرﯾﺎت وأطر ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﯾﺗﻣﯾز ﺑﻬﺎ ﻋﻠم
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ.
وﻫﻲ :إﻣﺎ اﻟﻌﻣل واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻌرض وﺗﺟزﺋﺔ ﻧﻣو اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول ،وﺗﺟﻧب اﻟﺿﻐوط
اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ورﻏﺑﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻔردﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻓواﺋد أﻋﻠﻰ ،أو أن ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﯾم أو زﯾﺎدة اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ
5
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
ﻟﻸﺳﻌﺎر .ﻟﻛن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻣﻠت ﺑﺎﻟﺧﯾﺎر اﻷول وﻫو ﻣﺎ ﺟﻠب ﻟﻬﺎ ﻓواﺋد ﻣن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻣﺎ ﺑﯾن -1970
، 1973ورﻏم ذﻟك ﻓﺈن اﻟدراﺳﺔ اﻧﺣﺻرت ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ دون اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ.
-2ر.و أﻧد ﺟﯾﻛﯾﺎن :اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ) .ﺗرﺟﻣﺔ :زﻫدي اﻟﺷﺎﻣﻲ ( ،دار اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ
،اﻟﻘﺎﻫرة .1985 ،ﺣﯾث ﺗطرﻗت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ارﺗﻔﻌت
اﻷﺳﻌﺎر ،ورﻛز اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت وراء اﻷزﻣﺗﯾن.
ﻓﺎﻷوﻟﻰ أﺳﺑﺎب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ظﺎﻫرة اﻟﺗﺿﺧم؛ إذ ﺳﻌت اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟظﺎﻫرة إﻟﻰ اﻟدول
اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻏزو ﺑﺳﻠﻊ اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ،وﺧدﻣﺎت ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﺑﻬدف ﺧﻔض اﻟﻘدرة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟدﺧل اﻟدول
اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط .أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻬﻲ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺻراﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة وﻋﻠﻰ
رأﺳﻬﺎ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻟﺗوﺗر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻏﯾر ا ﻟﻣﺳﺗﻘر ﺑﯾن اﻟﻌرب ٕواﺳراﺋﯾل ،
اﻷﻣر اﻟذي أدى ﺑوزراء ﻧﻔط اﻟﻌرب اﻟﻰ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﻟﺗﺧﻔﯾض اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻧﺳﺑﺔ % 05ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام
اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح .
ﻟﻘد ﺧرﺟت اﻟدراﺳﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻔﺎدﻫﺎ؛ أن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ واﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗراﺟﻊ دورﻫﺎ
وﻣوﻗﻔﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎزﻻت اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻷﺳﻌﺎر .ﻛﻣﺎ أن ﻣرﻛز اﻟﺛﻘل ﻗد اﻧﺗﻘل
" رﯾﺗﺷﺎرد ﻧﯾﻛﺳون" ﯾﻘول " : إﻟﻰ ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ،ﻣﻣﺎ ﺟﻌل اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﺳﺎﺑق
اﻷوﺑك وأﻋﺿﺎؤﻫﺎ ﻏﯾروا ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟم " 1ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﻔطﯾﺔ
ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى.
-3ﻋﺎدل ﻛﺎظم ﻣﺣﻣد :اﻷﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻟدول اﻷوﺑك واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد
اﻟﻌراﻗﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ،اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧﺻرﯾﺔ ،اﻟﻌراق .1990 ،اﻟدراﺳﺔ ﻋﺎد ﻓﯾﻬﺎ
اﻟﺑﺎﺣث ﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ،وﺑﻌد ﺗﺄﺳﯾس اﻷوﺑك ﻛرد
ﻓﻌل؛ ﯾرى اﻟﺑﺎﺣث أن ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط ﻋﻣل ﯾﺧﺿﻊ ﻹرادة اﻷﻋﺿﺎء ﺑﯾن اﻟـ 60و 70ﻣن ﻧﻔس اﻟﻘرن ،
وﺗﺗﺟﻠﻰ ﺣﺳﺑﻪ ﻫذﻩ اﻹرادة ﺑوﺿوح ﺳﻧﺔ 1973ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗطرق اﻟﺑﺎﺣث إﻟﻰ
واﻗﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﯾن 70اﻟﻰ 90ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ،ودرس ﺗوﻗﻌﺎت ﻫذﻩ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻣﻌﺗﻣدا
-1ﻋﺑﺎد ﻣﺣﻣد :اﻷوﺑك ﻣﻌرﻛﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎدة وأﺧرى ﻟﻠﺑﻘﺎء .ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﻌدد 27 ، 82ﺳﺑﺗﻣﺑر إﻟﻰ 03أﻛﺗوﺑر ، 2000ص . 04
6
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻣﻌﺎدﻻت اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ،واﻧﻌﻛﺎس ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌراﻗﻲ .ﻟﻛن اﻟﺑﺎﺣث أﻫﻣل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت
اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻷﺧرى ﻏﯾر اﻟﻌراق ،إﻻ اﻧﻪ ﺗﺣدث ﻋن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﺣﯾث أﻋطﺎﻫﺎ ﻗﯾﻣﺔ
ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ﻟﺗﺑﯾﺎن ﻣدى ﻣﻧﺎﻓﺳﺗﻬﺎ ﻟﻪ.
ﻟﻘد درس اﻟﺑﺎﺣث اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺑﯾن اﻷوﺑك وﺑﻌض اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻧﻔطﯾﺔ آﻧذاك :ﻛﺎﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ و
اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ . AIEﻟﻛﻧﻪ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﻟم ﯾﻌط اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى ،ورﻏم
دراﺳﺗﻪ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻓﻬو أﻫﻣل اﻟﺣدﯾث ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻛذا ﻣﺷﺎرﯾﻊ
اﻟطﺎﻗﺔ ذات اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻷورﺑﻲ.
La politique et le -4اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻲ أﻋدﻫﺎ اﻟﺑﺎﺣث اﻟﺟزاﺋري :ﺷﻣس اﻟدﯾن ﺷﯾﺗور
، nouvel ordre pétrolier international. Edition Dahleb, 1995.اﻟدراﺳﺔ ﺗﺑﯾن أن اﻧﺧﻔﺎض
أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﻌد اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ،إﻧﻣﺎ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﻣﺟﻲء "أﯾﺔ اﷲ اﻟﺧﻣﯾﻧﻲ" ،ﺣﯾث ﻗﺎم ﺑﺛورة ﺿد ﻧظﺎم اﻟﺷﺎﻩ
اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض إﻣدادات
اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﯾﺔ ،ﻓﻌوﺿت ﻛل ﻣن اﻟﺳﻌودﯾﺔ واﻟﻛوﯾت ﻫذا اﻟﻧﻘص ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ،ﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ اﺧﺗﻼل ﻓﻲ
ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﻌرض واﻟطﻠب وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر.
ﻟﻘد ﺗوﺻل اﻟﺑﺎﺣث إﻟﻰ أن ﻧظﺎم اﻟﺣﺻص وﺣدﻩ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ،ﺣﯾث أﺛﺑت
ﻫذا اﻟﺣل ﻓﺷﻠﻪ ،و ﻻﺑد إذن ﻣن اﻹرادة اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء.
إن اﻟﺑﺎﺣث وﻟو أﻧﻪ ﻟم ﯾﻌر اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻟﻠﻔواﻋل اﻟدول اﻷﺧرى ،إﻻ أﻧﻪ أﻋد دراﺳﺔ اﺧرى ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ
ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،ﻣﺑر ار دور اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻌد أﺣداث 11
ﺳﺑﺗﻣﺑر .2001ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن ﯾوم 11ﺳﺑﺗﻣﺑر 2001ﻫو ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﺟدﯾد .ﻓﻲ
ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ أﯾﺿﺎ أﺑرز اﻟﺑﺎﺣث اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷوﺑك واﻟﻔواﻋل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺧرى ﻛﺎﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ AIE
،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ، OCDEوﻛذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣﺛل "ﺑرﯾﺗش
ﺑﺗروﻟﯾوم " ، British Petroleum.Cوﺷرﻛﺔ "ﺷل" shellوﻣوﺑﯾل ...Société Mobileاﻟﺦ .ﻛﻣﺎ أﺑرز
1
اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ دراﺳﺔ أﺧرى اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷوﺑك وﺑﻌض اﻟدول ﻛﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
1
-Chems Eddine Chitour : Pétrole et politique ou va le monde ?. Alger, les belles impressions , 16 avril 2002
, pp 111-142.
7
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
ﻟﻬذا ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺗدارك ﻫذا اﻟﻧﻘص ،ﺑﺗوﺿﯾﺢ ﻣﺳﺗوى ﺗﺄﺛﯾر اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗوﯾﺔ اﻷﺧرى ﻣﺛل :اﻟو.م.ا ،اﻟﺻﯾن ،اﻟﯾﺎﺑﺎن وأوروﺑﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺷﺎرﯾﻌﻬﺎ اﻟراﻣﯾﺔ
اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،واﻟﺳﻌﻲ ﻟﻠﺗﺣرر ﻣن اﺣﺗﻛﺎر اﻟدول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ،وﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ
ﺑﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻋﺑر ﻋدة ﻣﺷﺎرﯾﻊ ؛ ﻛﻣﺷروﻋﻲ ﻣﺧطط اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط
، PSMو ﻛذا اﻟﻣﺷروع اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ دﯾزرﺗﯾك . Desertec
اﻹطﺎر اﻟﻧظري:
ﻧظ ار ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك واﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن اﻵﺧرﯾن اﻟﻣﺗﺳﻣﺔ ﺗﺎرة ﺑﺎﻟﺻراع وﺗﺎرة أﺧرى
ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ،ﻓﺳﻧﺣﺎول اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ذﻟك ﻷن ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ
اﻟﻧظرﯾﺔ ﻻ ﯾﻛون ﻓﻘط ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻷﻣﻧﻲ اﻟﻌﺳﻛري ،ﺑل ﯾﺗﻌداﻩ إﻟﻰ اﻟﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ...اﻟﺦ.
ﻛﻣﺎ أن إﺣدى أﻫم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬﺗم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ وﻓق ﻫذا اﻟﻣﻧظور ﻫﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺗﻌظﯾم
اﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،1أي اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .إذ أن اﻟدوﻟﺔ ﺗﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ
ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻣﻧطﻠق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ ،وﺗﺣﺎول اﺗﺧﺎذ أﺣﺳن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ،وﻟو
اﺳﺗدﻋﻰ اﻷﻣر اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة.
إن ﻫذﻩ اﻟﻘوة ﺣﺳب – Kenneth WALTSﻣؤﺳس اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة – ﻟﯾﺳت ﻓﻘط ﻟﻐرض ﺗﻌظﯾم
اﻟﻘدرة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﺗﻘوﯾﺔ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟدﻓﺎع ٕ ،واﻧﻣﺎ أﯾﺿﺎ ﻟﻧﯾل اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠوك ٕواﺣراز اﻟﺗوازن ﻋﻠﻰ
اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﯾﻪ دول ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣن ﺟﻬﺔ ،واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻣن ﺧﻼل
ﺑﺣث اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ،واﻟﺣد ﻣن ﺗﺑﻌﯾﺗﻬﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺎﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻻﺣﻘﺎ.
وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ واﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،ﺗﻘﺗﺿﻲ أﯾﺿﺎ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ .ذﻟك
ﻷن ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﺗوﻟﻲ أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻧوع ﻣن اﻟﺗراﺑط ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف
ﺷﻌوب اﻟﻌﺎﻟم ،وﻫو ﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗوﺗرات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺗﻔﺎوض واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ –
2
ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت – ﺑدل اﻟﺣروب ﻣن ﺧﻼل اﻷطر اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﻣﻧظﻣﺎت.
-1ﺟﻬﺎد ﻋودة :اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ – ﻧظرﯾﺎت ٕواﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ) :د.م.ن( دار اﻟﻬدى ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ ، 2005 ،ص .25
8
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك واﺣدة ﻣن أﻛﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ -اﻟﺗﻲ ﺗزاﻣﻧت ﻣﻊ ظﻬور ﻣوﺟﺔ
اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺗﺣررﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث ،-رأﯾﻧﺎ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻓﻛﺎر وﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ،
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﻔﻬوم اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل اﻟذي ﯾﻌﻧﻲ وﺟود ﻋﻼﻗﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف
اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق ﻟﻪ ﻣن ﺧﻼل إﺑراز ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺑﯾن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك واﻟﻔواﻋل
اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺧرى.
اﻹطﺎر اﻟﻣﻧﻬﺟﻲ:
إن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ﺗﺗطﻠب اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻋدة أدوات وﻣﻧﺎﻫﺞ ﺑﺣث ﻟدراﺳﺔ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ دراﺳﺔ أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ
دﻗﯾﻘﺔ وواﺿﺣﺔ ،ﺣﯾث ﯾﺟﻣﻊ اﻟﺑﺎﺣث ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ واﻷدوات اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺗﯾت وﺗﻔﻛﯾك
اﻟظﺎﻫرة ﻣﺣل اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ .واﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻫﻧﺎ ﻫﻲ :
اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ :
ان دراﺳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺗﻘﺗﺿﻲ ﻣﻧﺎ اﻟرﺟوع اﻟﻰ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﺳﻧوات اﻟﺳﺗﯾن إﻟﻰ 2014ﺗﺎرﯾﺦ
ﺗوﻗف ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳﺎر ﺗﺄﺛﯾر اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ،ﻗﺑل أن ﻧﺑدأ ﻓﻲ
اﻟﺗﻧﺑؤ ورﺳم ﻣﺳﺗﻘﺑل ﻫذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻟﻐﺎﯾﺔ ،2014ﻋن طرﯾق اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﺣﯾث ﻧﺑرز وﻓق ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ
ﻣﻣﯾزات وظروف ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ وﻣدى ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ،واﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ
ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى.
اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ واﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗرﻛﯾﺑﻲ :
ذﻟك ﻷن اﻟﺳرد اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ وﺣدﻩ ﯾﺧرﺟﻧﺎ ﻣن ﺣﻘل اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺗﺣﻠﯾل
اﻟظﺎﻫرة ﺗﺣﻠﯾﻼ ﻋﻠﻣﯾﺎ ﯾﻌد أﻣ ار ﺿرورﯾﺎ .واﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻫو ﯾﺳﺗﻬدف
اﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ,أﻣﺎ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗرﻛﯾﺑﻲ ﻓﻬو ﯾﺳﺗﻬدف ﺗرﻛﯾب وﺗﺄﻟﯾف اﻟﺣﻘﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﺗم اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﻋن
طرﯾق اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ .وذﻟك ﺑﻬدف ﺗﻌﻣﯾﻣﻬﺎ وﻧﺷرﻫﺎ ﻟﻶﺧرﯾن وﻫو ﻣﺎ ﻧﺳﻌﻰ إﻟﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟوﻗوف ﻋﻧد
ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟرﺑط ﺑﯾن اﻷﺳﺑﺎب ،اﻟظروف و اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
وﺳﺎﺋل وأدوات اﻹﺣﺻﺎء :
إن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ﺗﻘﺗﺿﻲ اﻷﺧذ ﺑﺄدوات ووﺳﺎﺋل اﻹﺣﺻﺎء )ﻟﻐﺔ اﻷرﻗﺎم( ،ﺣﯾث ﻧﺳﺗﺧدم ﺑﻌض
اﻟﺟداول اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗﺳﻌﯾر ،ﻟﻠﻛﺷف ﻋن واﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ و ﻣﺳﺗوى
ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
9
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
1
اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوظﯾﻔﻲ :
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺎت و اﻷﺟﻬزة اﻟﻣﺗراﺑطﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﺳﻧﺳﺗﺧدم
اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﺗﺑﯾﺎن اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻸوﺑك ،و ﺗﺣدﯾد اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻛل ﺟﻬﺎز أو ﻋﻧﺻر ﻣن
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،و ﻛذا اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ و ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن اﻵﺧرﯾن.
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ :2ﻫﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺳﻣﻬﺎ وﺗﺧطط ﻟﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط أو اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣن
أﺟل اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ ﻟﺧدﻣﺔ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋﯾﺔ...اﻟﺦ.
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ :ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧطط ﻟﻬﺎ اﻟدول واﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﯾدان
اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف ﻣﺻﺎدرﻫﺎ ،ﺳواء اﻷﺣﻔورﯾﺔ ﻛﺎﻟﻔﺣم ،اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز .أو ﻣﺻﺎدر ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﺎﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﻧووﯾﺔ ،أو ﻣﺻﺎدر طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ .وﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣن ﺑﯾن ﻫؤﻻء اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن،
ﻟﻬذا ﺳﻧﺣﺎول دراﺳﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻷﻛﺑر اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،وﻣن ﺑﯾﻧﻬم
:اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،اﻟﺻﯾن ،اﻟﯾﺎﺑﺎن واﻻﺗﺣﺎد اﻷروﺑﻲ.
" "Petroو ﺗﻌﻧﻲ ﺻﺧرة " "Oleumوﺗﻌﻧﻲ زﯾت. اﻟﺑﺗرول :ﻫﻲ ﻛﻠﻣﺔ ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﻘطﻌﯾن :
3
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ زﻣن اﻟﺳﻠم واﻟﺣرب ،ﻋﺑﺎرة ﻋن زﯾت ﯾﺳﺗﺧرج ﻣن اﻟﺻﺧر.
اﺗﺣﺎد اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن )ﻛﺎرﺗل :( Cartelﻫو ﻣﺻطﻠﺢ ﻣﺷﺗق ﻣن ﻛﻠﻣﺔ "ﻛﺎرﺗﺎ "Cartaاﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻌﻧﻲ ﻣﯾﺛﺎق .واﻟﻛﺎرﺗل ﻫو اﻟﺣﻠف اﻻﺣﺗﻛﺎري اﻟذي ﯾﺗم ﺑﯾن ﻋدة ﻣﻧﺷﺂت ﯾظل ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﻼ ﻋن
اﻟﺑﻌض اﻵﺧر ،رﻏم وﺟود اﺗﻔﺎق ﯾﻠزﻣﻬﺎ ﺟﻣﯾﻌﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد أو إزاﻟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ،
-1د .ﻣﺣﻣد ﺷﻠﺑﻲ :اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ .اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ،اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ ،اﻻﻗﺗراﺑﺎت.،...اﻟﺟزاﺋر ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ، 1997 ،
ص .171
-2د .ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب اﻟﻛﯾﺎﻟﻲ :ﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ .ﺟزء ،3ﺑﯾروت ،ط 2اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر ،ﻟﺑﻧﺎن ، 1990 ،ص .389
-3د .ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﺑﺗرول اﻟﻌرﺑﻲ وأزﻣﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط .ﻣطﺎﺑﻊ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب ،1974،ص.10
10
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
وﻫو ﺑذﻟك ﯾﺧﺗﻠف ﻋن " اﻟﺗروﺳت "Trustاﻟذي ﯾﺗﻛون ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﻧﺷﺂت ﺗﺧﺿﻊ ﻹدارة واﺣدة
1
.واﻟﻛﺎرﺗﻼت أﻧواع ﻣﻧﻬﺎ :ﻛﺎرﺗل اﻟﺳﻌر ،ﻛﺎرﺗل ﺗﺣدﯾد اﻹﻧﺗﺎج...اﻟﺦ.
اﻷزﻣﺔ : Criseﯾﺗﺿﻣن ﻣﻔﻬوم اﻷزﻣﺔ ﻓﻛرة اﻻﺿطراب ،واﻟﺗﻌطل ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎر اﻟروﺗﯾﻧﻲ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ
2
أو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ....
أزﻣﺔ اﻟطﺎﻗﺔ : Crise de l’énergieﻫو ﺗﻌﺑﯾر ﯾرﻣز ﻻﺣﺗﻣﺎﻻت ﺑروز ﻧﻘص ﻣﺗزاﯾد ﻓﻲ ﻣوارد
اﻟﻧﻔط إزاء ﻧﻣو اﻟطﻠب أو اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻟﻠﻧﻔط ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،وﻓﻲ اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت
3
اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣطردة.
اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ :ﻫﻲ اﻧﻘطﺎع أو ﻧﻘص ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻹﻣدادات ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻟرﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻰ
4
درﺟﺔ ﺗؤدي ﻟﺣدوث أﺿرار ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد.
اﻟﺣﻘـل :ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻵﺑﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول.
اﻟﺑرﻣﯾل :ﻫوة وﺣدة ﻟﻠﺣﺳﺎب اﻟﻛﻣﻲ ﻟﻠﺑﺗرول ﻣﻌﺗﻣدة ﻟدى اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن ،وواﺣد ﺑرﻣﯾل = 159ﻟﺗر.
اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﻣؤﻛد :ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧراﺟﻬﺎ ﺑﺻورة ﻣﻌﻘوﻟﺔ ﻓﻲ ظل
5
اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﺣﺎل ،ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ.
-2ﻏﻲ ﻫرﻣﯾﻪ و آﺧرون :ﻣﻌﺟم ﻋﻠم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ .ط ،1ﻟﺑﻧﺎن ،اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،2005 ،ص
.44
-5وﯾﻠﻔرد ﻛول :ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك .وارد ﻓﻲ :ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن .ط ، 1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات
ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ، 2001 ،ص .175
11
ﻣــﻘـدﻣــــــــــﺔ
12
اﻟﻔﺻل اﻷول :اﻹطﺎر
اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري
ﻟﻠدراﺳﺔ.
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻣوﺿوع اﻟﻧﻔط ﻋﻣوﻣﺎ وﺗﻔﺎﻋﻼت ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟطﺎﻗﺔ ﺧﺻوﺻﺎ،
ﻣوﺿوع ﺷﺎﺋك وﻟﻪ ﻋدة أﺑﻌﺎد اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس ،وﻟﻛﻧﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وأﻣﻧﯾﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ
ﻛﻣﺻدر ﻗوة ﻟدى اﻟدوﻟﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﻣﺻدر ﺗﻬدﯾد ﻟﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﻧدرة أو اﻻﻧﻌدام.
وﻋﻼﻗﺎت اﻷوﺑك ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﯾر ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺑﺎدل اﻟذي ﯾﺗﺣﻘق ﻣﻌﻪ اﻟﺣﺟم اﻷﻛﺑر
ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻟﻛل اﻷطراف ﺳواء اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت
واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎول ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻷوﺑك اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﺟﻧﺑﻲ
ﻟﻣوارد أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ،ﻓﻲ وﻗت ﺗﺣﺎول ﻓﯾﻪ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎوﻣﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﺣدﯾد
ﻛﻣﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﺗﺳﻘﯾف اﻷﺳﻌﺎر.
ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ أﻣر ﯾﻘﺗﺿﻲ ﻣﻧﺎ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻓﻛﺎر اﻟﻣدرﺳﺗﯾن
اﻟﺟدﯾدﺗﯾن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ واﻟواﻗﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻟﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻣﺑﺣث ﺛﺎﻧﻲ إﻟﻲ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﯾزات ﻧﻔط اﻷوﺑك ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﻧواع ﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج اﻷﺧرى ،ﻣﻊ
دراﺳﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ٕ ،واﺑراز اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻧﻔط
وﺗﺣدﯾد ﻣﯾزان اﻟﻘوى اﻟدوﻟﻲ .وﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث إﻟﻰ ظروف وﻋواﻣل ﻧﺷﺄة اﻷوﺑك وﺻﻼﺣﯾﺎت
ﻫﯾﺋﺎﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ.
13
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
-1د .ﻣﺣﻣد ﺑوﻋﺷﺔ :اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻧﺎزع ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ ،دراﺳﺔ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟﻧظرﯾﺎت .ط ، 1ﺑﯾروت ،دار اﻟﺟﯾل ، 1999 ،ص .61
14
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ ﻟﺗﺣدﯾد ﻫذﻩ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﺿﻣن ﻣدﺧل أول ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﻧظري ،ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻓﻛﺎر
ﻣدرﺳﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺗﺣﻠﯾل ﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ :
15
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
-د .ﻣﺣﻣد ﺑوﻋﺷﺔ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .107ﻧﻘﻼ ﻋن :ﺑﯾﺎر رﯾﻧوﻓﺎن وﺟﺎن ﺑﺎﺑﺗﯾﺳت دﯾروزﯾل :اﻟﻣدﺧل إﻟﻰ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ﺑﯾروت ،
1
16
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ٕواذا ﻛﺎن اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﻠﯾﺑراﻟﻲ اﻟﻣﻧﺳوب إﻟﻰ اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ وﻟﺳن ،واﻟذي ﯾدﻋو إﻟﻰ ﻧﺷر اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﻔﺗﺎﺣﺎ ﻟﻠﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻣﻌﺗﺑ ار أن اﻟدول اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ أﻛﺛر ﻣﯾﻼ ﻟﻠﺳﻼم ﻣن اﻟدول اﻟﺗﺳﻠطﯾﺔ .
ﻓﻬﻧﺎك اﺗﺟﺎﻩ ﺛﺎﻧﻲ ﯾرى أن اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺳوف ﯾﺛﻧﻲ اﻟدول ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة
ﺿد ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ،ﻷن اﻟﺣرب ﺗﻬدد ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻓﺎﻩ ﻟﻛل اﻷطراف.
إن ﻋﺎﺋﻠﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ ﻋرﻓت ﺑروز اﺗﺟﺎﻩ ﺛﺎﻟث ﺟدﯾد ،ﻫذا اﻷﺧﯾر ﯾرى أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺛل
اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟذرﯾﺔ وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗرك اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻵﻧﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ
ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻓواﺋد أﻛﺑر ﻟﻌدة أطراف ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون اﻟداﺋم .وﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﺣدﯾث ؛ ﻫو ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺎﺳم
اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة .ﻓﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ؟ و ﻣﺎ ﻫﻲ أﻫم أﻓﻛﺎرﻫﺎ ؟.
1
ﻓرﺿﯾﺎت اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة :
-اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ ﯾﺣد ﻣن اﻟﻧزاﻋﺎت ،ﺣﯾث ﺗﻘل رﻏﺑﺔ اﻷﻓراد واﻟﺷﻌوب اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻌم ﺑﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺎدﯾﺔ
ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺿﺣﯾﺔ ﺑﺎﻷﻣﻼك أو اﻷرواح ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻘل اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣرب.
-اﻟﺣرب ﻟﯾﺳت ﻋﻧﺻ ار ﺣﺗﻣﯾﺎ ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻓﺎﻟﺣروب ﯾﻣﻛن أن ﺗﻘل ﺑﺎﺳﺗﺋﺻﺎل
اﻟﻔوﺿوﯾﺔ.
-اﻟﺣرب واﻟظﻠم ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﺟﻬدا ﺟﻣﺎﻋﯾﺎ ﻓﻲ ﺣﻠﻬﺎ ،وﻻ ﯾﻣﻛن ﺣﻠﻬﺎ ﺑﻣﺟﻬود ﻓردي.
-ﯾﺟب أن ﯾﻌﺎد ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ،ﺑﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﺗﺷﻛﯾل إطﺎر ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ازاﻟﺔ اﻟﻔوﺿوﯾﺔ.
أﻫم أﻓﻛﺎر اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة :
ﺗﺗﻣﺣور أﻓﻛﺎر ﻫذﻩ اﻟﻣدرﺳﺔ ﻓﻲ ﻋدة ﺟواﻧب ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ :
-1اﻟﻣؤﺳﺳﺎت :اﻟدول ﺣﺳب اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻟﯾﺳت ﻫﻲ اﻟﻔﺎﻋل اﻟوﺣﯾد ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،اذ ﯾﺟب
ﺗوﻓر ﻣؤﺳﺳﺎت ﻓوق ﻗوﻣﯾﺔ ،ﺗﺿﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻠم ،وﻓرض اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن وﺣدات اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ .وﻫذﻩ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﻧﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺄﺟﻬزﺗﻬﺎ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺣل ﻋدﯾد اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻛﻣﺷﻛﻼت
اﻟﻔﻘر ،اﻟﺑﯾﺋﺔ ،اﻹرﻫﺎب واﻟﺣروب ﻏﯾر اﻟﺷرﻋﯾﺔ .ﺳواء ﻋﺑر طرق ﺳﻠﻣﯾﺔ ﻛﺈﺟراءات اﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﺣﻣﯾدة أو
اﻟوﺳﺎطﺔ ،أو ﺑطرق ﻗﺻرﯾﺔ ﻛﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم
اﻟﻣﺗﺣدة ،واﻟذي أﺛﺑت ﻧﺟﺎﻋﺗﻪ ﻋﻧد إﺟﺑﺎر اﻟﻌراق ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻟﻛوﯾت ﻓﻲ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ.
17
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
-2اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل :ﻫو وﺟود ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻛون ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول أو اﻟﺷﻌوب ﻣﺗﺄﺛرة ﺑﺎﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﺑواﺳطﺔ
اﻵﺧرﯾن ،ﻓرﻓﻊ ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة – ﻣﺛﻼ -ﻓﻲ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﯾﺧﻠق ﺿﻐوطﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ﻟرﻓﻊ أﺳﻌﺎر
اﻟﻔﺎﺋدة ﺑﺻورة ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ،وﻟﻌل أﺣد أﻫم اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻫو ﻗﯾﺎم اﻟﻌراق ﺑﻐزو اﻟﻛوﯾت ،
ﺣﯾث أدى ﻫذا ﻟﺗﻬدﯾد ﺗدﻓق إﻣدادات اﻟﻧﻔط إﻟﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﻐرﺑﯾﺔ ،وأدرﻛت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟوﻻﯾﺎت
اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺄﺛﯾر ﻫذا اﻟﻐزو ﻋﻠﯾﻬﺎ ،وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺑﻌدﻩ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻋﻧﻬﺎ ،إﻻ أﻧﻪ أﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ
1
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺻورة ﻛﺑﯾرة.
إن ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻷﻓﻛﺎر ﻋﻠﻰ ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ ،ﯾﻌﻧﻲ أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣﺣﺗوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ رﺳم ﺳﯾﺎﺳﺎت
إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻟدﯾﻬﺎ وﺗﺳﻌﯾرﻩ ،ﻣراﻋﺎة ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻘق اﻟﻔﺎﺋدة ﻟﻛﻼ اﻟطرﻓﯾن .ﻓﺎﻟرﻓﻊ
اﻟﻛﺑﯾر ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن ﻗﺑل اﻷوﺑك ﻗد ﯾؤدي ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﻣﻌﺎدﯾﺔ ،ﻛﺎﻟرﻓﻊ ﻣن
أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ،ﻓﺿﻼ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث ﻋن ﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط ،ﻛﺎﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة .ﻓﺎﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺗﻬﺗم ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ واﻟداﺋﻣﺔ ﻋﻛس اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،وذﻟك
ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻔﺎوض ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘﺎم.
18
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ٕواذا ﻛﺎن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾون اﻟﺟدد ﯾرون أن اﻟدوﻟﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻬﺗم ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﺎون
ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ،ﻓﺎن اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺗﻬﺗم ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻧﺗﺞ ﻋن اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون.
ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﺗدﻋو اﻟدوﻟﺔ ﻟﻘﯾﺎس ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺎ ﺳﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺎ ﺳﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻟدول اﻷﺧرى ،
1
ﺛم ﯾﻛون ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﻌد ذﻟك أن ﺗﻘرر اﻻﺷﺗراك ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﻋدﻣﻪ.
ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ٕواذا ﻛﺎﻧت اﻟﻔوﺿﻰ ﻟدى اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﯾن اﻟﺟدد ﻣﺻدرﻫﺎ اﻟﻌوﻟﻣﺔ وﺗﺄﺛر ﻧﺳق اﻟﻘﯾم ﻟدى
اﻟدول ﺑﺳﺑب اﻻﻧﻔﺗﺎح ،ﻓﺎن اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺗرى ﻓﻲ وﺟود اﻟﻔوﺿﻰ ﻏﯾﺎﺑﺎ ﻟﺳﻠطﺔ ﻣرﻛزﯾﺔ ﺗﻌﻠو ﺳﯾﺎدة اﻟدول
،ﻓﻲ وﻗت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗﺻدر ﻋﻧﻬﺎ ﺳﻠوﻛﺎت ذات ﻧزﻋﺔ ﻋدواﻧﯾﺔ وﺷرﯾرة .ﻟﻬذا ﻓﺈن اﻟﺗﻌﺎون ﻫو ﺳﻣﺔ
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗراﻩ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺳﺳﺎت دوﻟﯾﺔ ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﻛﺎﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻫو أﺳﺎس اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟدول ﺣﺳب اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،واﻟﺗﻲ ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﻻ ﯾﻣﻛن
19
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﺗطﺑﯾق أﻓﻛﺎرﻫﺎ ﻓﻘط ﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺳﺎﺋل ،اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ واﻟﻣواﺿﯾﻊ ذات اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﺑل ﯾﺗﻌداﻩ إﻟﻰ اﻟﺟواﻧب
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ...اﻟﺦ.
وﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ،ﻓﺈن إﺣدى أﻫم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬﺗم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ وﻓق اﻟواﻗﻌﯾﺔ
اﻟﺟدﯾدة ،ﻫﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺗﻌظﯾم اﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﻫﺗﻣﺎم أﯾﺿﺎ ﺑﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺟﺎرة ﻓﻲ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ . 1ﻓﺎﻟدوﻟﺔ ﺗﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻣﻧطﻠق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ وﺗﺣﺎول اﺗﺧﺎذ أﺣﺳن
إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ،وﻟو اﺳﺗدﻋﻰ اﻷﻣر اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة.
ﻫذﻩ اﻟﻘوة اﻟﺗﻲ ﺗﻛون – ﺣﺳب ﻛﯾﻧﯾث واﻟﺗز– ﻟﺗﻌظﯾم اﻟﻘدرة ،ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻟﻧﯾل اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠوك
اﻟﺧﺎرﺟﻲ ،وﺗﺣﻘﯾق ﺗوازن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﯾﻪ دول ﻣﻧظﻣﺔ أوﺑك،واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺣث ﻫﻲ اﻷﺧرى ﻋن اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ واﻟﺣد ﻣن ﺗﺑﻌﯾﺗﻬﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣورد ﺑﺎﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻧﺳﺗﻌﯾن ﺑﺄﻓﻛﺎر اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
20
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻧﻔط ﻣﺻد ار ﻫﺎﻣﺎ وأﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﻓﻘد ﺛﺑت اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻓﻲ ﻋدة ﻣﺟﺎﻻت ﻛﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ
ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ ،اﻟﻧﻘل ،اﻟﺣروب و اﻟطب...اﻟﺦ.
وﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ أﺻﺑﺢ اﻟﺑﺗرول -ﺑﻌد ﺗراﺟﻊ ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻔﺣم – اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ
واﺳﺗﻐﻼﻻ ﺧﻼل اﻟﺧﻣﺳﯾن ﺳﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ،وﻣﻊ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺳﯾﺎرات ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ﻣﻧذ
، 1950زاد اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط أرﺑﻊ ﻣرات ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ،اذ ﯾﻣﺛل ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻧﺣو % 40ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ .وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘﺎم ﯾﻌد ﻧﻔط اﻷوﺑك ﻣن أﺟود أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻏﻧﻰ ﻫذﻩ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،ﻣﺎ ﯾﻌطﯾﻬﺎ ﻗوة وﻣﻛﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد ﺳوق اﻟﻧﻔط
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻷول ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث .ﻛﻣﺎ أن
اﻟﺣدﯾث ﻋن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧﻔط ﯾﻘودﻧﺎ إﻟﻰ ﻋرض ﺟﻣﻠﺔ اﺳﺗﺧداﻣﺎت ﻫذا اﻟﻣورد ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ،ﻟﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻷﺧﯾر إﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن ﺗوزﯾﻊ ﻣﺎدة اﻟﻧﻔط ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺑﻣﯾزان اﻟﻘوى
اﻟدوﻟﻲ ،أي ﺗﺣدﯾد ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﺗﺳﺎع أو اﻧﻛﻣﺎش ﻗوة اﻟدوﻟﺔ ،وزﯾﺎدة ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اطﺎر ﻣﺎ
ﯾﺳﻣﻰ ﺑـ :ﺟﯾو ﺑوﻟﺗﯾك اﻟﻧﻔط.
21
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ أن ظﻬور اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﺗزاﻣن ﻣﻊ رﺣﻼت اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻧﻔﯾﺳﺔ
ﻓﻲ أورﺑﺎ وﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم .وﺗﺳﻬﯾﻼ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎدن واﻟﻣوارد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﺧرى،
ﻋﻣﻠت ﺷرﻛﺎت اﻷﻋﻣﺎل واﻟدول ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎون ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ،واﻟﺗﻲ ﺗوﺟت ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﺣﯾﺎن
ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗﻼت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺟﻬوﯾﺔ أو دوﻟﯾﺔ .وﻧظ ار ﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺷرﻛﺎت واﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ ،اﻟﻧﻔط
واﺳﺗﻧزاف ﺛروات اﻟدول اﻟﻣﺎﻟﻛﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣورد طوال ﺳﻧوات ،ﻟﺟﺄت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗل أو ﻣﻧظﻣﺔ
وﯾﺷﻛل إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﺟزءا ﻣﻬﻣﺎ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ، اﻷوﺑك ﻓﻲ 10ﺳﺑﺗﻣﺑر .1960
ﺣﯾث ﻗدرت ﻧﺳﺑﺔ ﻫذا اﻹﻧﺗﺎج ﻋﺎم 1986ﺑـ ، %32.6ووﺻﻠت ﻓﻲ 1998إﻟﻰ %39.6أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل
1
19052أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم.
ووﺻل ﻣﻌدل إﻧﺗﺎج دول اﻷوﺑك ﻏﯾر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺧﻼل ﻋﺎم 1998ﻟﺣواﻟﻲ 10074أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم،
ﺣﯾث ارﺗﻔﻊ ﻋﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﺔ ﻋﺎم 1997ﺑﺣواﻟﻲ 853أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،أي ﺑزﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ . %9.2
وﯾﻌود ذﻟك ﺑﺷﻛل رﺋﯾﺳﻲ إﻟﻰ ﻓﻧزوﯾﻼ اﻟﺗﻲ زاد ﻣﻌدل إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﺣواﻟﻲ 700أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،ﻣرﺗﻔﻌﺎ
2
ﻣن 2411أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻋﺎم 1997إﻟﻰ 3180أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻋﺎم .1998
وﻓﻲ 1999ارﺗﻔﻌت ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ إﻟﻰ .%341ورﻏم اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻣﻌﺗﺑر
ﻟدول اﻷوﺑك ﻣن اﻟﻧﻔط واﻟذي ﻗدر ﺳﻧﺔ 1998ﺑـ 817.92ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،4ﺗﻌد دول اﻷوﺑك ﻣن ﺑﯾن
اﻟدول اﻗل اﺳﺗﻬﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺣﯾث اﺳﺗﻬﻠﻛت ﺳﻧﺔ 1990ﻧﺣو 3.78ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻣن
إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻘدر ﺑـ 60ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل أي %6.3 :ﻓﻘط ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
وﯾرى اﻟﻣراﻗﺑون أن اﻷوﺑك ﺳﺗﻠﻌب دو ار رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط
،وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾرﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻛﻲ ﯾﺻل إﻟﻰ ﻧﺣو 65ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻋﺎم )،2030ﺣواﻟﻲ
ﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﺣرف اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻷوﻟﻰ ﻣن إﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻻﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ وﻫﻲ Organisation Of Petroleum Exporting Countries. :
-1ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ، 25اﻟﻛوﯾت ، 1998 ،ص .71
info,Sonatrach,1999,p3.
-4ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ﻟﻸوﺑك ، 25اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .66
22
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
وﯾﻔﺗرض ﺗواﻓر %54.1ﻣن إﻣدادات اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وذﻟك ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺣواﻟﻲ %38.4ﻋﺎم .( 2000
اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺿﺧم ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ،ﺣﯾث ﺗﺷﯾر ﺗوﻗﻌﺎت وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ
ﻧﻔس اﻟوﻗت؛ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ دول اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن %28.7ﺣﺎﻟﯾﺎ إﻟﻰ
%42.9ﻋﺎم .12030
ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻛﺎرﺗل اﻗﺗﺻﺎدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺳوﻗﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ،ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺿﺧﺎﻣﺔ ﺣﺟم
اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﯾﻬﺎ دوﻟﻬﺎ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ،واﻟذي ﯾﻌﻧﻲ ﺿﻣﻧﯾﺎ ﺿﺧﺎﻣﺔ ﺣﺟم اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ
اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﯾوﻣﻲ.
وﻟﻌل ذﻟك ﻫو ﻣﺎ ﺟﻌل اﻷوﺑك ﺗﻠﻌب دو ار ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻣن
ﺧﻼل ﺗﺣﻛﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌروض اﻟﻧﻔطﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺳواق .ﻓﺿﻼ ﻋن دورﻫﺎ اﻟﻣﺗواﺻل ﻓﻲ ﺿﺑط
اﻷﺳواق أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت واﻟﺣروب ،اﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣدوث اﻧﻘطﺎع أو ﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ﺣﯾث ﺑﻠﻎ اﺣﺗﯾﺎطﻲ دوﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻟﻌﺎم 2004ﻧﺣو 897ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ
2
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣؤﻛد ،أي ﺑﻧﺳﺑﺔ .%78
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻓﺎن ذﻟك اﻧﻌﻛس ﺑﺎﻹﯾﺟﺎب ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك اﻟﻣﺻدرة ،اﻟﺗﻲ
أﺻﺑﺣت ﺗﺣﺗل ﻣﻛﺎﻧﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ ،واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻣوﻣﺎ .ﻟﻘد
أﺿﺣت ﻛل ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣن دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺗﻘﻠﯾص أو ﺣظر ﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺗﺷﻛل ﺧط ار ﺟﺳﯾﻣﺎ
ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط .و ﻫو ﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﺎم 1973ﻋﻧدﻣﺎ
اﺳﺗﺧدﻣت دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح.
وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن دول اﻷوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ،ﻟﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ﺗﻠﻌب دو ار ﺑﺎر از ﻓﻲ
ﻣﯾدان اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وذﻟك ﺑﻔﺿل ﺗواﻓر اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدر ﺑﺄﻛﺛر ﻣن 730ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل
-د .ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ :أوﺑك وﻣﺳﺗﻘﺑل أﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ، 164ﻣﺟﻠد ، 41ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻗﻠﯾب ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل
1
، 2006ص .70
23
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺎم ، 2006أي ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ %63ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻓﺿﻼ ﻋن اﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ
1
ﻫذﻩ اﻟدول وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻋﻣوﻣﺎ.
وﻓﻲ ﺣدﯾﺛﻪ ﻋن أﻫم ﻣﻧطﻘﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﯾﻘول "ﺟون ﻛوﻧﻠﻠﻲ" وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ
"ﻧﻛﺳون" " :إن ﻧﻔط اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﯾﻣﺛل دﻣﺎء اﻟﺣﯾﺎة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣدﯾﻧﺔ" .ﻓﻧﻔط اﻷوﺑك ﻟﯾﺳت أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻛﺳﻠﻌﺔ
ﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻵﻟﺔ ﻓﺣﺳب ٕ ،واﻧﻣﺎ ﺗﺳﺗﻐل ﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ ﻟﻼﺗﺟﺎر ﻓﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧراﺟﻪ ،ﻧﻘﻠﻪ ،ﺗﻛرﯾرﻩ و ﺗﺳوﯾﻘﻪ
2
ﻟﺗﺟﻌل ﻣﻧﻪ ﺗﺟﺎرة ذات ﻓواﺋد ﻋظﯾﻣﺔ.
وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣزاﯾﺎ ﻧﻔط اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ،ﻓﻠﻪ ﺧﺻﺎﺋص ﺗﻣﯾزﻩ ﻋن ﻏﯾرﻩ ﻣن ﻧﻔوط اﻟﻌﺎﻟم
اﻷﺧرى ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
إن إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻵﺑﺎر اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻷﻏﻠب دول اﻷوﺑك ،وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﺑﻛﺛرﺗﻬﺎ
وﻏ ازرﺗﻬﺎ وﻗﻠﺔ ﻋﻣﻘﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻣﻼﺣظ أن إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﺑﺋر اﻟواﺣد ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻌراق ﻫﻲ ﺑﻣﻌدل
13480ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ،أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻼ ﺗﺗﺟﺎوز 17ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ،وﻓﻲ أورﺑﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز 420
ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،وذﻟك ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻋﺎم .1979ﻫذا إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ طول ﻋﻣر ﻫذﻩ اﻵﺑﺎر ﻣﻘﺎرﻧﺔ
3
ﺑﺂﺑﺎر دول ﻣﻧﺗﺟﺔ أﺧرى ﻛﺗﻠك اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
-1ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻠﯾﻣﺎن وأﺣﻣد ﺻدام ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب :إﻣﻛﺎﻧﺎت أوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻊ إﺷﺎرة ﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﻔط اﻟﻌراﻗﻲ.
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ، 358ﻟﺑﻧﺎن ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺑﯾروت ، 2008 ،ص .29
-2ﻣﺣﻣد ﺷﻠﺑﻲ ":اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ" .رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻣﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر ، 1984 ،ص .15
-3اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص ص ، 25-24ﻧﻘﻼ ﻋن ) :اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺑﯾروت ،ﻋدد ، 14أﻓرﯾل ، 1980ص
.(170
24
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
-ﺿﻌف اﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎل .ﻣﺛﺎل :ﯾﻛﻠف اﻛﺗﺷﺎف ﺑرﻣﯾل واﺣد ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أﻛﺛر ﻣن دوﻻر ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻛﻠف رﺑﻊ ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ ،وﻣﺎ ﯾﻧﻔق ﻻﻛﺗﺷﺎف ﻋﺷرة
ﺑراﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﺗﻧﻔﻘﻪ أﻣرﯾﻛﺎ ﻻﻛﺗﺷﺎف ﺑرﻣﯾل واﺣد ﻓﻘط.1.
-1ﻣﺣﻣد ﺷﻠﺑﻲ ":اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ" .اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .26
25
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﯾﺣﺗل اﻟﻧﻔط اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺑﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ،إذ ﯾﺷﻛل ﺣواﻟﻲ %40ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ
اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .1ﻓﺿﻼ ﻋن اﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻪ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻛﻣواد أوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت وﻣﻧﻬﺎ
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳﻣدة وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت وﻏﯾرﻫﺎ.
Thomas وﻗد اﺳﺗﺧدﻣت ﻛﻠﻣﺔ طﺎﻗﺔ Energieﻷول ﻣرة ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻣن ﻗﺑل ﺗوﻣﺎس ﯾوﻧﻎ
YOUNGﺣواﻟﻲ ﻋﺎم ،21830وأﺻﺑﺣت ﺣﺎﻟﯾﺎ أﻛﺑر اﻟﻛﻠﻣﺎت ﺗداوﻻ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻘﺻوى اﻟﺗﻲ
ﺗﺣظﻰ ﺑﻬﺎ ﻟدى اﻟدول ،ﺣﯾث ﺗﻘﺎس ﻗوﺗﻬﺎ اﻵن ﺑﻣﺎ ﺗﺳﺗﻬﻠﻛﻪ ﻣن طﺎﻗﺔ.
ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن ﺗﻐﯾرت ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎن ﺧﺷب اﻟوﻗود ﻫو اﻟﻣﺻدر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ
ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ، 1850أﺻﺑﺢ اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري اﻟذي ظﻬر ﻓﻲ اﻟﻘرن 17ﯾﺷﻛل %75ﻣن ﻣﺟﻣوع اﺳﺗﻬﻼك
اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﺎم ، 1910ﻟﻛن ﺑﻌد 1960وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺧﻠﻰ اﻟﻔﺣم ﻋن ﻣﻛﺎﻧﺗﻪ
3
اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ.
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن اﻹﻧﺳﺎن ﻋرف زﯾت اﻟﻧﻔط ﻣﻧذ آﻻف اﻟﺳﻧﯾن ،ﺣﯾث وﺟدﻩ ﻣﻧﺗﺷ ار ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض
ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎطق ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺔ ﺑرك ﺻﻐﯾرة ﻣﻣﺗﻠﺋﺔ ﺑﺳﺎﺋل أﺳود ﻛﺛﯾف ،ﺣﯾث اﺳﺗﻌﻣﻠﻪ اﻟﺑﺎﺑﻠﯾون ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء
ﻷرﺑﻌﺔ أﻻف ﺳﻧﺔ ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد ،واﺳﺗﺧدﻣﻪ اﻟﻣﺻرﯾون اﻟﻘداﻣﻰ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻧﯾط ﺧﻼل ﻋﻬد ﺗﺣﺗﻣس اﻟﺛﺎﻟث
) 3500ق.م( .ﻛﻣﺎ دﻋت ﻧﯾران ﻏﺎزاﺗﻪ اﻟﻣﺷﺗﻌﻠﺔ اﻟﻧﺎس ﻓﻲ ﻓﺟر اﻟﺗﺎرﯾﺦ إﻟﻰ ﺗﻘدﯾﺳﻬﺎ وﻋﺑﺎدﺗﻬﺎ ،ﺗﻠك
4
اﻟﻧﺎر اﻟﺗﻲ ﺳﻣﺎﻫﺎ اﻟروم ﺑﻧﺎر اﻹﻏرﯾق.
وﯾذﻛر أن ﺳﻔﯾﻧﺔ ﻧوح ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺳﻼم ﻗد طﻠﯾت ﺑﺎﻟﻘﺎر .ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر ﻗدﻣﺎء اﻟﻌراﻗﯾﯾن واﻟﻣﺻرﯾﯾن أول ﻣن
اﺳﺗﺧدم اﻟﻣواد اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺳواء ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟطرق ،اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ واﻟﺳﻔن أو ﻛدواء ﻓﻲ اﻷﻏراض اﻟطﺑﯾﺔ .أﻣﺎ اﻟﻌرب
-1ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻠﯾﻣﺎن وأﺣﻣد ﺻدام ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .30
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ.ط ، 1ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت ، 1986 ،ص ، 11ﻧﻘﻼ ﻋن ) :ﻋﻠم
2
-3ﻣﺣﻣد أزﻫر اﻟﺳﻣﺎك وزﻛرﯾﺎء ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﺑﺎﺷﺎ :دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻧﻔط واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ط ، 1اﻟﻣوﺻل ، 1979 ،ص .22
اﻟﻘﺎر :ﻫو اﻟزﻓت ﺑﺎﻟﻛﺳر :ﻛﺎﻟﻘﯾر ،وﻗﯾل اﻟزﻓت اﻟﻘﺎر .واﻟزﻓت ﻫو ﻧوع ﻣن اﻟزﯾت اﻟﺧﺎم ،وﻫو ﺷﻲء ﯾﺧرج ﻣن اﻷرض .إذ ﻛﺎﻧت اﻷوﻋﯾﺔ واﻟﺳﻔن
ﺗدﻫن ﺑﻪ اﻧظر:ﺟﻣﺎل اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد ﺑن ﻣﻛرم :ﻟﺳﺎن اﻟﻌرب.ط،1م،2دار اﻟﻛﺗب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ،ﺑﯾروت.2003،39،
26
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻓﻘد اﺳﺗﺧدم اﻟزﯾت ﻋﻧدﻫم ﻟﻺﺿﺎءة ﻓﻲ اﻟﺣروب .ﻛﻣﺎ اﺳﺗﺧدم اﻟﻔرس زﯾت اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل – وﻣﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ
ﻣن زﻓت – ﻓﻲ ﺗﺛﺑﯾت أﺣﺟﺎر اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ واﻟﻣﻌﺎﺑد وأﺳوار اﻟﻣدن ،وذﻟك ﻣﻧذ زﻣن ﺑﻌﯾد ﯾرﺟﻊ اﻟﻰ ﻧﺣو ﺳﺗﺔ
أﻻف ﺳﻧﺔ ﻣﺿت ،ﺑل ﯾﻘﺎل أﻧﻬم اﺳﺗﻌﻣﻠوﻩ أﯾﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﺣرب ،ﻓﻛﺎﻧوا ﯾﺑﻠﻠون ﺑﻪ رؤوس اﻟﺳﻬﺎم ﺧﻼل اﻟﻣﻌﺎرك
وﯾﺷﻌﻠوﻧﻬﺎ ﻟﯾﻘذﻓوا ﺑﻬﺎ ﺻﻔوف اﻷﻋداء.1
وﯾرﺟﻊ أول اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻗﺎرة أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﺣﯾث وﺟد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟزﯾت اﻷﺳود ﻫﻧﺎك ﯾﺧرج
طﺑﯾﻌﯾﺎ ﻣن ﺷﻘوق ﻓﻲ ﺳطﺢ اﻷرض ﻟﯾﻛون ﺑرﻛﺎﻧﺎ ﻛرﯾﻪ اﻟراﺋﺣﺔ ،وﻛﺎن ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎطق ﻣن اﻟﻬﻧود اﻟﺣﻣر
ﯾﺳﺗﺧدﻣوﻧﻪ ﻓﻲ دﻫن ﺟﻠودﻫم اﻋﺗﻘﺎدا ﻣﻧﻬم ﺑﺄﻧﻪ ﯾﻘوي ﻋﺿﻼﺗﻬم وﯾزﯾد ﻣن طﺎﻗﺎﺗﻬم و ﻧﺷﺎطﻬم .ﻓﻛﺎن ﯾدﻫن
ﺑﻪ ﺟﻠد اﻟﻣرﯾض ﻟﻠﻌﻼج ﻣن آﻻم اﻟروﻣﺎﺗﯾزم ﻛﻣﺎ ﻛﺎن ﯾؤﺧذ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺟرﻋﺎت ﻋن طرﯾق اﻟﻔم ﻟﻌﻼج ﺑﻌض
2
اﻷﻧواع اﻷﺧرى ﻣن اﻷﻣراض ،ﻛﺎﻟﺣﻣﻰ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗﺳﻣم أو ﺗﺳﻛﯾن آﻻم اﻷﺿراس...اﻟﺦ.
إﻧﻧﺎ ﻧﻌﯾش اﻟﯾوم ﻋﺻر اﻟﻧﻔط ،وذﻟك ﺑﻌد أن ﻣرت اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺳت ﺛورات ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﻛﺎﻧت آﺧرﻫﺎ وأوﻟﻬﺎ
اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ﻓﻘد وﺻﻠت ﺣﺻﺔ اﻟﻧﻔط ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺧﻼل اﻟﻌﺷر
ّ اﻟﺛورة
ﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة إﻟﻰ ،%40ﻓﻲ ﺣﯾن ﻛﺎﻧت ﺣﺻﺔ اﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻌﺎم %20 1979وﺣﺻﺔ اﻟﻔﺣم %23
3
واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ % 2.2واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬروﻣﺎﺋﯾﺔ .%5.8
إن ﻧﺟﺎح اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أﺧذ اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﻠﻬﺎ اﻟﻔﺣم ﻗﺑل اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ،ﯾﻌود إﻟﻰ اﻟﻣزاﯾﺎ
اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث ﻣروﻧﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ )اﻟﺑﻧزﯾن ،اﻟﻛﯾروزان ،اﻟدﯾزﯾل ،زﯾت اﻟوﻗود( وﺗﻌدد اﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻪ و
ﻗﻠﺔ ﺗﻠوﺛﻪ وﺳﻬوﻟﺔ ﻧﻘﻠﻪ وﺗﺧزﯾﻧﻪ ،ﻣﻊ ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻔﺣم واﻟﺗﻧﺎﻗص اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﻫذا
اﻟﻣﺻدر اﻷﺧﯾر ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ.
ﻟﻘد أﺻﺑﺢ اﻟﻧﻔط ﯾﺳﺗﺧدم اﻵن ﺑﻌد ﺗﻛرﯾرﻩ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣواد اﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ ﻣﺛل :اﻟﻣطﺎط اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ،ﺧﯾوط
اﻷﻟﯾﺎف ،اﻟﺑﻼﺳﺗﯾك ،اﻷﺳﻣدة واﻟﻣﺑﯾدات اﻟﺣﺷرﯾﺔ ،اﻟﻣﻧظﻔﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،اﻟﺟﻠود اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،اﻟﻣذﯾﺑﺎت
- Alain PERRODON : Quel Pétrole Demain ? France, édition TECHNIP ? Paris, 1998, page3.
2
ﻫذﻩ اﻟﺛورات ﻫﻲ اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻧﺎر واﺧﺗراع أو اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن طﺎﻗﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ،ﺻﻬر اﻟﻣﻌﺎدن ،اﺧﺗراع اﻟﺑﺎرود ،وطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎر واﻟﻧﻔط.
-3ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻟﻌﺎم ،1980اﻟﻛوﯾت ،1981 ،ص 36
ﺗرﺟﻊ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺣدﯾﺛﺔ إﻟﻰ ﻋﺎم ،1859ﺣﯾث ﻗﺎم اﻟﻛوﻟوﻧﯾل اﻷﻣرﯾﻛﻲ أدوﯾن درﯾك ﺑﺣﻔر أول ﺑﺋر ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﺗﯾﺗو ﺳﻔﯾل ﺑوﻻﯾﺔ
ﺑﻧﺳﻠﻔﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،اﻧظر د.ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .13
27
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
واﻟﻌﻘﺎﻗﯾر اﻟطﺑﯾﺔ ،ﻣواد اﻟﺗﺟﻣﯾل ،اﻟورق ،اﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت واﻟﻣﻔرﻗﻌﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض ﻓروع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت
اﻟﻐذاﺋﯾﺔ .ﺣﯾث أن ﻣن أﻫم اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻫو اﻛﺗﺷﺎف اﻟﺑروﺗﯾن ﻓﻲ ﻟﻧﻔـط ،إذ ﯾـﻣﻛن اﻵن اﺳﺗــﺧراج
ﺣواﻟﻲ طـن ﻣن اﻟﺑروﺗﯾن اﻟﻣـرﻛز ﻣن ﻛـل طن ﻣن اﻟ ـزﯾت اﻟﺧﺎم ،1ﻓﻔﻲ ﻛل ﯾوم ﺗﺳﺗﺧدم إﺣدى ﻣﺷﺗﻘﺎت
اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺟدﯾدة.
28
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻧﻔط واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﯾزان اﻟﻘوى اﻟدوﻟﻲ :
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻧﻔط ﻣﺻد ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎدي واﻟﻌﺷرﯾن ،ﺣﯾث اﻧﺗﺷر اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر
ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ ،ﺑل ﯾﺳﺗﺧدم ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷدوﯾﺔ ،إذ أﺻﺑﺢ ذو أوﻟوﯾﺔ وأﻫﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﺣم
اﻟﺣﺟري اﻟذي اﺳﺗﻌﻣل -ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق – ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻘرن .18
ووﻓق ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﺈن ﻫﻧﺎك دوﻻ ﺗﻣﻠك ﺛروات وﻣﻌﺎدن ﻛﺛﯾرة ،ﻓﻲ ﺣﯾن
ﻫﻧﺎك دوﻻ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم ،ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﺛروات واﻟﻣﻌﺎدن اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ،اﻷﻣر اﻟذي
ﯾؤدي ﺣﺳب أدﺑﯾﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن إﻟﻰ اﻟﺗﺻﺎدم واﻟﺗﺻﺎرع ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟدول
ﻣن أﺟل اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺛروات واﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ،ﺑل ﻗد ﯾﺻل اﻟﺣد ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ
اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻼﻋﺑﯾن اﻵﺧرﯾن.
وﻟﻬذا ﻟﻣﺎ اﻓﺗﻘر اﻷوروﺑﯾون ﻟﻬذﻩ اﻟﺛروات واﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻧﻔﯾﺳﺔ ،ﻗﺎﻣوا ﺑﺷن ﺣروب وﺧﺎﺿوا ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
اﻟﺗوﺳﻌﺎت ﻓﻲ ﻛل ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،آﺳﯾﺎ ،اﺳﺗراﻟﯾﺎ واﻷﻣرﯾﻛﯾﺗﯾن ،وﻫذا ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن إﻋﺎدة ﺗﺻﻧﯾﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎدن
واﻟﺛروات ،وﺑﯾﻌﻬﺎ ﻣرة أﺧرى ﻟﻠدول اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ أو اﻟﻣﺎﻟﻛﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺛروات ﺑﺄﺛﻣﺎن ﺑﺎﻫظﺔ ،ﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻓﻲ ذﻟك ﻣن
ﻓرق اﻟﺳﻌر .ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ،ﻓﺎن اﻟﻧﻔط واﺣد ﻣن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ ﺣﺟم اﻹﻗﻠﯾم ،اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ واﻟﻣوﻗﻊ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ،ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬو ﻣن دﻋﺎﺋم وﻣﺣددات اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠﻛﻪ .ﺣﯾث ﯾزﯾد ﻣن ﺗﺄﺛﯾر اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾراﻩ ﻣﻔﻛرو
اﻟﺟﯾوﻟوﺗﯾك ،ﻣﺛل :ﻣﺎﻛﯾﻧدر ،ﻛﺎرل ﻫﺎوس ﻫوﻓر ،ﻓرﯾدﯾرﯾك راﺗزل وﻏﯾرﻫم.
وﻟﻌل أوﺿﺢ ﻣﺛﺎل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘﺎم ،اﺳﺗﺧدام دول اﻷوﺑك-ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ -اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﻟﻠﺿﻐط
ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ أﯾدت إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ ﺣرﺑﻬﺎ ﺿد اﻟﻌرب وﻓﻠﺳطﯾن ﺳﻧﺔ ،1973وﻫو ﻣﺎ أﻟﺣق ﺿر ار ﺑﺎﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ.
إن اﻟﻧﻔط أﺻﺑﺢ اﻟﯾوم ﯾﻣﺛل ﻋﺻب اﻟﺗﻘدم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟﺣدﯾث ،وﻋﻧﺻ ار ﺣﯾوﯾﺎ ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺣﯾﺎة
اﻟﯾوﻣﯾﺔ ،وﺑﺣﻛم ﺗوزﯾﻌﻪ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺳﺎوي ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺷﻛل أﻫم ﻣﺣﺎور اﻟﺻراع اﻟدوﻟﻲ .وﻗد ﺷﺎءت
اﻟﻌواﻣل اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ أن ﺗﺣظﻰ دول اﻷوﺑك ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ
29
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﺑﺄﻛﺑر ﻣﺧزون ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺣﯾث ﺗﺷﻛل ٕ %60.5واذا أﺿﻔﻧﺎ ﻟﻬﺎ إﯾران ﺗﺻل اﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ %69.7ﻣن
اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﻠﺑﺔ ﻟﻠﺻراع ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻛﺑرى اﻟطﺎﻣﻌﺔ ﻓﻲ ﺛرواﺗﻬﺎ
1
اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺿﺧﻣﺔ.
وﺗﺷﯾر اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﯾﺻل اﺣﺗﯾﺎطﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟذي ﺳﯾﻛﺗﺷف ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ إﻟﻰ
526ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،ﻣن ﻣﺟﻣوع 1028ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﺳﯾﺗم اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﻛﺎﺣﺗﯾﺎطﻲ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ.
وﺗﺳﺗﺣوذ اﻟدول اﻟﺧﻣس اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﺑﻠدان اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻧﺻف ﻫذا
2
اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟذي ﺳﯾﻛﺗﺷف ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط.
إن ﺣﺟم إﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺿﻣن اﻷوﺑك ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾﺟﻌل اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻛﺛر ﺗﻣوﻗﻌﺎ وﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻧﺎﻓذة ﻹﺿﻌﺎف اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟدى اﻷوﺑك .ﺧﺎﺻﺔ إذا
ﻋﻠﻣﻧﺎ أن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗﻌرف ﻻ اﺳﺗﻘرار ﯾﻣﯾزﻩ اﻟﺻراع اﻟﻌرﺑﻲ-اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﻛذا ﺗﻣرﻛز اﻟوﻻﯾﺎت
اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﺳﻛرﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺗﻌﺎون ﺑﻌض دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻏزو
اﻟﻌراق ،و ﻗﻠب أﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻣﻊ ﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ ﺑﺄﺧرى ﻣواﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ .ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر
ﺗراﻫن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ – اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﻠك رﺑﻊ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط – ﻋﻠﻰ ﻧﻔط ﺑﻌض اﻟدول
اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻛﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ ،وﻛذا اﻟدول اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺗﺷﯾر اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﻛﺗﺷﺎف
3
اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔطﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﺳﯾﺻل ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ إﻟﻰ 102ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل.
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻠﻌﺑﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻫﻧﺎك ﻗوى أﺧرى ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺻﯾن
اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﻧﻔط اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ،ودول اﻷوﺑك ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ .ﻓﻬﻧﺎك ﺗﻘﺎرب ﺻﯾﻧﻲ ﻣﻊ ﺑﻌض دول
اﻷوﺑك ﻛﺈﯾران اﻟﺗﻲ ﺗزود اﻟﺻﯾن ﺑﺣواﻟﻲ %13ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ وارداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻛﻣﺎ وﻗﻊ اﻟطرﻓﯾن ﻋﻘدا
-1أ.د ذﯾب ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ :ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد ودور اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺗﺑﻠورﻩ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ اﻷول ﻟﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻹﻋﻼم ﺑﻌﻧوان" :
اﻟدوﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﺣوﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ" ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر ،2004ص .546
-2ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل وآﺧرون :ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺻر اﻟﻧﻔط .ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ) ،ﺗرﺟﻣﺔ :د .ﻋدﻧﺎن ﻋﺑﺎس ﻋﻠﻲ( ،ﻋدد ،307ﻣطﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ،اﻟﻛوﯾت ،ﺳﺑﺗﻣﺑر
،2004ص .35
اﻟﻌراق وﻗف اﻻﻟﺗزام ﺑﺣﺻﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣددة ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ﻓﻲ .2003
30
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﺑﺣواﻟﻲ 70ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺗﻘ ــوم اﻟﺻــﯾن ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺑﺗطوﯾر ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﯾران ،واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠزﻣﻬﺎ
ﻣن ﻧﻔط ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑل ﺣﺻول إﯾران ﻋﻠﻰ ﺳﻼح ﺻﯾﻧﻲ ﻣﺗطور.1
وﻛذا إﺑرام اﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﻓﻧزوﯾﻼ ﻟﺗﺷﻐﯾل ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎٕ ،واﺣﯾﺎء 15ﺣﻘﻼ ﻹﻧﺗﺎج أﻛﺛر ﻣن ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل
إﺿﺎﻓﻲ ،وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓﻧزوﯾﻼ ﻟﺗﻧوﯾﻊ زﺑﺎﺋﻧﻬﺎ ﻣن ﻣﺳﺗوردي اﻟﻧﻔط ،وﺗﻘﻠﯾل اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق
2
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
ﻓﺈذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك دول ﻣن اﻷوﺑك ﻗد ﺗﺷﻛل ﺑﻌﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﻬدﯾدا ﺿد ﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ -وﻧﺧص ﻫﻧﺎ اﻟدول اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ،-ﻓﺈﻧﻪ ﻫﻧﺎك دول ﻣن اﻷوﺑك ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﻣن ﺛﻣﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻧﻘﺎط ﺗوازن ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﻫذﻩ اﻟدول ﻫﻲ إﯾران وﻓﻧزوﯾﻼ.
إن ﻫذا اﻟﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻘوى ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﺣﻘق أﯾﺿﺎ ﺑوﺟود ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﻧﻔط ﻻ ﺗﻘل أﻫﻣﯾﺔ ﻋن إﻧﺗﺎج دول
اﻷوﺑك – ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ – ،ﺣﯾث ﺗﻣﺛل ﻣﻧطﻘﺔ آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ وﺑﺣر ﻗزوﯾن أﻫم اﻟرﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﻟﻬﺎ ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺧرﯾطﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
ﻫذﻩ اﻟﺧرﯾطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزدﺣم ﻓﯾﻬﺎ ﻗوى دوﻟﯾﺔ ٕواﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣﺗﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻠﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻟﯾس ﻓﻘط ﻣن ﻗﺑل
روﺳﯾﺎ واﻟﺻﯾن وﺗرﻛﯾﺎ ٕواﯾران ﺑﻣﯾراث ﺗﺎرﯾﺧﻲ وﺟﻐراﻓﻲ أﺻﯾ ل ،ﺑل ﺑوﻟوج اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ٕواﺳراﺋﯾل
ﺑﺗطﻠﻌﺎت واﻓدة طﺎﻣﻌﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﯾم وﻓﻲ ﻧﻔطﻪ ،إذ ﯾﺗﻔﺎوت اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن اﻟﻣؤﻛد ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﯾن 20
3
و 44ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل.
ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛل دول آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ اﻟﺧﻣس – ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن وﻗرﻏﯾزﯾﺎ وأوزﺑﻛﺳﺗﺎن ،ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن وطﺎﺟﯾﺳﻛﺳﺗﺎن-
اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣوﻋودة ﻟﺳوق أورﺑﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ ،اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ،اﻟوﺳطﻰ وﻛذﻟك ﻣن ﺗرﻛﯾﺎ واﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد ،وﻫو ﻣﺎ
ﯾﺟﻌل اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣل ﺗﻧﺎﻓس دوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻧﻔط ﺗوازن ﻣﻊ ﻣﻧطﻘﺔ اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧطﻘﺔ
ﺟذب ﻟﻔﺎﻋﻠﯾن آﺧرﯾن.
-1د .ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ":ﺗﺣﺎﻟف ﺟدﯾد ﺿد اﻻﻣﺑرﯾﺎﻟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ.ﻋدد ، 164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .74
-3د .ﻋﺎطف ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد :أﺑﻌﺎد اﻟﺻراع ﻋﻠﻰ ﻧﻔط آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ وﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻋدد ،164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .76
31
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻓﻔﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺗﺑرز أﻛﺛر ﺳﯾﺎﺳﺔ روﺳﯾﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ ﻣﻊ إﯾران وﺗﻧﺳﯾق ﻣواﻗف اﻟﺗﻌﺎون
ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن.
ﻛﻣﺎ أن إﯾران ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻧﻔط ﻟدﯾﻬﺎ ﻣﻛﺳﺑﺎ ﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺗﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﻐرب )أورﺑﺎ واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ(
ﺑﺧﺻوص ﻣﻠﻔﻬﺎ اﻟﻧووي ،ﺣﯾث رأﯾﻧﺎ ﻛﯾف ﺗﻣﻛﻧت ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻵﺗﯾﺔ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت
اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ،ﻋﻧدﻣﺎ ﻓرﺿت أورﺑﺎ اﻟﺣظر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻬﻼك ﻧﻔطﻬﺎ ،وﺗطﺑﯾق اﻟﺣﺻﺎر أو ﻋﻘوﺑﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
ﻋﻠﯾﻬﺎ.
32
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
1
-د .ﻣﺣﻣد اﻟرﻣﯾﺣﻲ :اﻟﻧﻔط و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ ،ﻋدد ،52اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ و اﻟﻔﻧون و اﻵداب ،اﻟﻛوﯾت ،1990 ،ص .15
33
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
إﺗﺑﻌت ﻓﻧزوﯾﻼ طرق ﻣﻛﻧﺗﮭﺎ ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن %50ﻣن ﺻﺎﻓﻲ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻼدھﺎ ،أي ﺣواﻟﻲ 61ﺳﻧﺗﺎ ﻓﻲ اﻟﺑرﻣﯾل
اﻟواﺣد ،ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻧﺟد ﻓﯾﮫ اﻟﻌراق ﻻ ﯾﺗﺣﺻل ﺳوى ﻋﻠﻰ 33ﺳﻧت ﻋن اﻟﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد ،أﻧظر :ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ،3ﻧوﻓﻣﺑر
،1965ص ص .17 -13
1
-ﻋﺑد ﷲ اﻟطرﯾﻘﻲ :اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ) .ﺗﺣرﯾر :د.وﻟﯾد ﺧدوري( ،ط ،1ﺑﯾروت ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﺑﻧﺎن ،1999 ،ص .201
34
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
دول اﻟﻣﺷرق اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎجٕ ،واﻏراق اﻟﺳوق اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ إﻧﺧﻔﺎض
ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻓﻲ ،1959ﺳﺑب ﻧﻘص ﻓﻲ دﺧل ﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺑﻼد اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط.
ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻷوﺿﺎع ،أوﻓدت ﻓﻧزوﯾﻼ ﻣﻧدوﺑﯾن ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ أﻓرﯾل ،1959ﻟﺣﺿور أول ﻣؤﺗﻣر
)(1
ﻟﻠﺑﺗرول اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺎﻟﻘﺎﻫرة ،واﻟذي اﻧﻌﻘد ﺑدﻋوة ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ.
ﺟﺎء اﻟوﻓد اﻟﻔﻧزوﯾﻠﻲ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر ﺑرﺋﺎﺳﺔ وزﯾر اﻟﻧﻔط آﻧذاك "ﺟوان ﺑﺎﺑﻠو ﺑﯾرس أﻟﻔوﻧﺳو"
) (Juan Pablo Pérez Alfonsoوﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن ﻣﻌﺎوﻧﯾﻪ ،وﻣن اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر ﻧﺟد
إﻗﺎﻣﺔ ﺟﻬﺎز داﺋم ﻟﻠﺗﺷﺎور ﺣول ﺷؤون اﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﺗﺑﺎدل اﻷطراف وﻣﻧدوﺑو اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻟﻠﻣذﻛرات اﻟﺣﺎﻣﻠﺔ
ﻟﻣﺷروع اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ،ﻗﺻد ﺗﻛوﯾن ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ﻛﻲ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﻬﺎ
ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت ﻟﺗطورات أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ ،ﻣﻊ وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻟﺗﻘﻧﯾن اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻛل
ﺑﻠد ،ﺑﺣﯾث ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﺳواق.
ﻓﻲ ﻣﺎرس ،1960ﺗدﻋﻣت ﻓﻛرة إﻧﺷﺎء ﺗﺟﻣﻊ ﻧﻔطﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ،ﺑﻌد ﻣﺷروع
اﻹﺗﻔﺎق اﻟﻧﻔطﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،واﻟذي أﻗرﺗﻪ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ.
)(2
ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﻧﻪ:
"ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﺑﺗرول ﺗﻧظﯾم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ
ﻟﻠﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺷﺎﺑﻪ ظروﻓﻬﺎ ﻣﻊ ظروف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺛل :إﯾران ،ﻓﻧزوﯾﻼ...اﻟﺦ ،ﻋﻠﻰ ﺿوء
اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ".
وﻋﻠﻰ إﺛر اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ أﻋﻠﻧت ﻓﻲ أوت ،1960إﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ اﻟﻌراﻗﯾﺔ
ﺑدﻋوة ﻣن اﻟﻌراق ،ﻣﻣﺛﻠون ﻋن ﻛل ﻣن اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻌراق ،اﻟﻛوﯾت ،إﯾران وﻓﻧزوﯾﻼ ،وﻛﺎن ذﻟك ﻣﺎ ﺑﯾن 10
إﻟﻰ 14ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1960وﺗم اﻹﻋﻼن ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻋن ﻗﯾﺎم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط "أوﺑك"
).(OPEC
ٕواﺗﻔق اﻷطراف ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون ﻣرﻛزﻫﺎ اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ "ﺟوﻧﯾف" اﻟﺳوﯾﺳرﯾﺔ ﻟﻘرب اﻟﻣوﻗﻊ ﻣن
أﻫم اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط )ﻏرب أوروﺑﺎ( ،وﻟﻛوﻧﻬﺎ ﻣﺗوﺳطﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻓﻧزوﯾﻼ وﺑﻘﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺷرق
)(
ﻛﻣﺎ أﻗر اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟوزاري اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﯾن اﻷﻋﺿﺎء اﻷوﺳط ،ﻟﻛن ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺗم ﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣﻘر إﻟﻰ ﻓﯾﻧﺎ ﺑﺎﻟﻧﻣﺳﺎ
1
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .236
-2د .أﯾﺎن ﺳﯾﻣور :اﻷوﺑك – أداة ﺗﻐﯾﯾر )ﺗرﺟﻣﺔ :ﻋﺑد اﻟوھﺎب اﻷﻣﯾن( ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،اﻟﻛوﯾت ،1983 ،ص .63
ﺧﻼل اﻟﺧﻣس ﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﺑﻌد ﺗﺄﺳﯾس اﻷوﺑك ﻛﺎن ﻣﻘرھﺎ ﻓﻲ ﺟوﻧﯾف اﻟﺳوﯾﺳرﯾﺔ ،وﻓﻲ أول ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1965ﺗم ﺗﺣوﯾﻠﮫ إﻟﻰ ﻓﯾﻧﺎ ﺑﺎﻟﻧﻣﺳﺎ ،وارد
ﻓﻲ:
Fr. wikipedia.org/wiki/organisation_des_pays_exportateurs_de_pétrole.15/01/2014.10h:45.
35
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
اﻟﻣﻧﻌﻘد ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ﺑﻛﺎراﻛﺎس ﻓﻲ 21ﺟﺎﻧﻔﻲ 1961دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣن ﺧﻼل ﻗ اررﻩ رﻗم ،6/2وﻋﻣوﻣﺎ
ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل ،أدت إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ:
ﺳﺎﺋدا ﺑﯾن اﻟﻣﻌﺳﻛرﯾن اﻟﺷﯾوﻋﻲ واﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ،وﺗﻧﺎﻓﺳﻬﻣﺎ
-1اﻟﺻراع اﻟدوﻟﻲ اﻹﯾدﯾوﻟوﺟﻲ اﻟذي ﻛﺎن ً
ﺣول ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﻔوذ ،ﺣﯾث وﻗﻌت دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث آﻧذاك ﺿﺣﯾﺔ ﺻراﻋﻬﻣﺎ وأطﻣﺎﻋﻬﻣﺎ ،وﻫو
ﻣﺎ إﺳﺗدﻋﻰ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻛﺗل.
-2ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟوﻋﻲ اﻟﻘوﻣﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟدى ﺷﻌوب اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺿرورة ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوﻗﻬﺎ
اﻟﺷرﻋﯾﺔ ،زﯾﺎدة إﻟﻰ ﻗ اررات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣق ﺳﯾﺎدة اﻟدول ﻋﻠﻰ ﺛرواﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ،
ﻓﺈﻗﺗﻧﻌت ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ ﺑﺿرورة ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ،ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺗﻧظﯾﻣﺎت
)(1
أو ﺗﻛﺗﻼت دوﻟﯾﺔ.
-3ﻗﯾﺎم دول ﺿد ﻧظﺎم اﻹﻣﺗﯾﺎز اﻹﺣﺗﻛﺎري اﻟذي ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ،وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻣﻛﺳﯾك
اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺗﺄﻣﯾم ﻣواردﻫﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻋﺎم ،1938ﻣﺎ أﻋطﻰ دﻓﻌﺎ ﻗوﯾﺎ ﻟﻔﻧزوﯾﻼ اﻟﺗﻲ أﺻدرت
ﻗﺎﻧون ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ اﻷرﺑﺎح ﻓﻲ .1948
:1953 -أزﻣﺔ ﻣﺻدﱠق ﻓﻲ إﯾران ،ﻓرﻏم إﺳﻘﺎطﻪ ﻣن اﻟﺣﻛم ﻓﻲ 1953ﻣن ﻗﺑل اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن
واﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﯾن ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،إﻻ أن ﻗ اررﻩ ﺑﺗﺄﻣﯾم اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﻲ ،ﻛﺎن ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ إﺳﺗﻔﺎﻗﺔ ﻟﻛل
ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ.
:1956 -ﺗﺄﻣﯾم ﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس ﻓﻲ ﻣﺻر ،وﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻣن إﻧﺧﻔﺎض ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد.
-4إﻗﺗﻧﺎع اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﺑﺄن إﻧﻘﺳﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺻﺎدراﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻫو ﻣن أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ
ﻣﻛﻧت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﻗﻧواﺗﻬﺎ وﺗوزﯾﻌﻬﺎ.
إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ ﻋواﻣل وظروف ﻧﺷﺄة اﻷوﺑك ،ﻓﻣﺎ ﻫﻲ أﻫداﻓﻬﺎ ،ﻛﯾف ﯾﺗم اﻹﻧﺿﻣﺎم إﻟﯾﻬﺎ ؟
-1أﻫداف اﻷوﺑك وﻗواﻋد اﻟﻌﻣل ﻟدﯾﻬﺎ:
)(2
ﺗﺗﻣﺛل أﻫداف اﻷوﺑك ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ -ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﺧﻣس اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
ب -ﺿرورة اﻟﻌودة ﻟﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻷﺧﯾر اﻟذي ﻗﺎﻣت ﻋﻠﻰ إﺛرﻩ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
-1د .ﻣﺣﻣد ﻣﻐرﺑﻲ :اﻟﺳﯾﺎدة اﻟداﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔط ،ط ،1ﺑﯾروت ،دار اﻟطﻠﯾﻌﺔ ،1973 ،ص .22
2
-ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ) ،(1985-1960اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻛﺑرى واﻟﺗﺣدي اﻟﻣﺳﺗﻣر ،ط ،1دﻣﺷق ،دار طﻼس ،1987 ،ص .127
36
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ج -ﺿرورة إﺳﺗﺷﺎرة ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻗﺑل إﺟراء أﯾﺔ ﺗﻌدﯾﻼت ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر.
د -ﺗﺿﺎﻣن اﻟدول اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أﻣﺎم ﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺷرﻛﺎت ،واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻷﯾﺔ ﻋﻘوﺑﺎت
ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺷرﻛﺎت ﺿد إﺣدى اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء.
ﻫـ -ﻋدم ﻗﺑول أﯾﺔ ﻣﯾزات أو ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺗﻔﺿﯾﻠﯾﺔ ﺗﻘدم ﻹﺣدى اﻟدول ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺷرﻛﺎت ،ﻣن أﺟل
اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻘرار واﻟﺗﺻدي.
ﻛﻣﺎ رﺳﻣت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات واﻟﻘواﻋد ﻟﻠﻌﻣل ،ﺟﺎءت ﻓﻲ دﺳﺗورﻫﺎ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ
ﻓﻧزوﯾﻼ ،1961ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻣواد ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ:
اﻟﻣﺎدة :03ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أن ﺗوﻓﻲ ﺑﺎﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺣﺳن
)(1
ﻧﯾﺔ.
اﻟﻣﺎدة :04إذا ﻣﺎ ﻧﺟم ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ أي ﻗرار ﻣن ﻗ اررات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،أن ﻗﺎﻣت ﺷرﻛﺔ أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ،ﺑﺈﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ،ﺿد أي ﻗطر ﻣن اﻷﻋﺿﺎء ،ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾﺟوز ﻷي
ﻋﺿو ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺧرﯾن أن ﯾﻘﺑل ﻋرﺿﺎ ﺑرﻓﻊ اﻟﺻﺎدرات أو اﻷﺳﻌﺎر ،ﻗد ﺗﻌرﺿﻪ ﻋﻠﯾﻪ أﯾﺔ ﺷرﻛﺔ أو
)(2
ﺷرﻛﺎت ﻣﻌﻧﯾﺔ ﻛﻬذﻩ ﺑﻐﯾﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻗرار اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
اﻟﻣﺎدة :05اﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ.
اﻟﻣﺎدة :08ﻛل ﻋﺿو ﯾرﻏب ﻓﻲ اﻹﻧﺳﺣﺎب ﻣن ﻋﺿوﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﯾﺟب أن ﯾﺧطر اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣﺳﺑﻘﺎ،
وﯾﻛون ذﻟك اﻹﺧطﺎر ﺳﺎري اﻟﻣﻔﻌول ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻘوﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﺳﻠﻣﻪ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺗﻣر،
)(3
ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون اﻟﻌﺿو ﻗد أوﻓﻰ ﺑﺟﻣﯾﻊ إﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﻌﺿوﯾﺔ.
اﻟﻣﺎدة :12ﻧﺟد ﻓﻲ ﻓﻘراﺗﻬﺎ:
أ -ﯾﻌﻘد اﻟﻣؤﺗﻣر دورﺗﯾن ﻋﺎدﯾﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ،وﯾﻣﻛن ﻟدوﻟﺔ ﻋﺿو اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻌﻘد دورة إﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻋن
طرﯾق إﺷﻌﺎر اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟرﺋﯾس ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺑﺳﯾطﺔ ﻣن اﻷﻋﺿﺎء.
ب -ﻛل ﻋﺿو ﯾﺟب أن ﯾﻣﺛل ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣؤﺗﻣرات ،ﻋﻠﻰ أن إﻧﻌﻘﺎد اﻟﻣؤﺗﻣر ﯾﺳﺗدﻋﻲ ﺗوﻓر ¾ ﻣن
أﻋﺿﺎء دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ج -ﻛل ﻋﺿو ﻟﻪ ﺻوت واﺣد ،وﻛل ﻗ اررات اﻟﻣؤﺗﻣر ﺗؤﺧذ ﺑﺎﻹﺟﻣﺎع ،ﻣﺎ ﻋدا ﺗﻠك اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎﯾﺎ
اﻹﺟراﺋﯾﺔ وﺗﺻﺑﺢ اﻟﻘ اررات ﺳﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻔﻌول ﺑﻌد ) 30ﯾوم( ﻣن ﻋﻘد اﻹﺟﺗﻣﺎع.
1
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .238
2
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .238
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .240
37
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
اﻟﻣﺎدة :13ﯾﻧﻌﻘد اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻣﻘر اﻟﻣﻧظﻣﺔ .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧﻌﻘد ﻓﻲ أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻋﺿو.
-2اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك:
ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻧﺟد ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻷﻋﺿﺎء .ﻛﺎﻣﻠﻲ اﻟﻌﺿوﯾﺔ واﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص
اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻛﺎﻣﻠون ﻫم اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳون ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،واﻟذﯾن أﺻدروا ﻟذﻟك اﻟﻘرار ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺑﻐداد ﻣﺎ ﺑﯾن
10إﻟﻰ 14ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1960وﻫم :اﻟﻌراق ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾت ،ﻓﻧزوﯾﻼ ٕواﯾران.
وﺣﺳب )اﻟﻣﺎدة (07ﻓﻘرة :3ﻓﺈن أﯾﺔ دوﻟﺔ ﺗرﻏب ﻓﻲ اﻹﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻌﺿوﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ،
ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ذﻟك ﺑﺗﻘدﯾم طﻠب إﻟﻰ اﻷﻋﺿﺎء ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﺑﻛﻣﯾﺎت وﻓﯾرة وﻟﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ
ﺗﻣﺎﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻧﺎل ﻣواﻓﻘﺔ أﻏﻠﺑﯾﺔ ¾ اﻷﻋﺿﺎء ﻛﺎﻣﻠﻲ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ
)(1
ذﻟك ﻣواﻓﻘﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﯾن ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب.
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن دوﻟﺔ ﻗطر إﻧظﻣت ﻛﻌﺿو ﻛﺎﻣل اﻟﻌﺿوﯾﺔ ،ﺑﻌد ﻧﺣو أرﺑﻌﺔ أﺷﻬر ﻣن ﺗﺄﺳﯾس
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﻟﻣﻧظﻣﺔ رﻗم 4/2ﻋﺎم .1961
ﻛﻣﺎ إﻧظﻣت ﻟﯾﺑﯾﺎ ٕواﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار 31/4ﻋﺎم .1962ﺛم إﻧﺳﺣﺑت أﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ
ﻓﻲ .2008
)(
ﻛﻣﺎ إﻧﺿﻣت أﺑوظﺑﻲ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار 83/14ﻋﺎم .1968
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻘد إﻧﺿﻣت ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار 101/18ﻋﺎم ،1969وﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﺑﺎﻟﻘرار 134/24
ﻋﺎم .1971
وﺑﺧﺻوص اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ،ﻫم اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺷروط اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ،وﯾﺟوز ﻗﺑوﻟﻬم
ﻛﺄﻋﺿﺎء ﻣﺷﺎرﻛﯾن طﺑﻘﺎ ﻟﺷروط ﯾﺣدﻫﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر ،ﺑﺷرط ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ ﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﺗﻠك
اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻘﺑول ﻓﻲ اﻟﻌﺿوﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ.
وﻗد إﻧﺿﻣت اﻹﻛواﺗور اﻟﺗﻲ ﻗﺑﻠت أوﻻ ﻛﻌﺿو ﻣﺷﺎرك ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار 154/34ﻋﺎم ،1973ﺛم
ﺗﺣوﻟت إﻟﻰ ﻋﺿو ﻛﺎﻣل ﺑﺎﻟﻘرار 161/36ﻋﺎم 1973ﻟﻛﻧﻬﺎ إﻧﺳﺣﺑت ﻓﻲ 1992ورﺟﻌت ﻟﻺﻧﺿﻣﺎم ﻓﻲ
)(2
ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2007أﯾن وﺻل إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ إﻟﻰ 2.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم.
38
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻛﻣﺎ إﻧﺿﻣت اﻟﻐﺎﺑون إﻟﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻌﺿو ﻣﺷﺎرك ﻓﻲ 1973ﺑﻣوﺟب اﻟﻘرار ،162/36ﺛم
ﻛﻌﺿو ﻛﺎﻣل اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ 1975ﺑﺎﻟﻘرار ،179/44ﺛم إﻧﺳﺣﺑت ﻓﻲ .2007ﻓﻲ ﺣﯾن أﻧﻐوﻻ إﻧﺿﻣت
ﻛﻌﺿو ﻛﺎﻣل اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ .2007ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺛﺎﻧﻲ ﺑﻠد ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﻧﻔط إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﻌد ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،ﺣﯾث وﺻل
)(1
إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة إﻟﻰ 2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم.
ﻟﯾﺳﺗﻘر ﻋدد اﻷﻋﺿﺎء ﺣﺎﻟﯾﺎ إﻟﻰ 12ﻋﺿو ،ﺑﻌد إﻧﺿﻣﺎم أﻧﻐوﻻ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺿم ﻓﻲ
ﺗﺷﻛﯾﻠﺗﻬﺎ دوﻻ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ ﻛل ﻣن آﺳﯾﺎ ،إﻓرﯾﻘﯾﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ،ﻏﯾر أن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺷﻛل اﻟﻌدد اﻟﻛﺑﯾر
ﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟدول.
1
- La composition de l’Opec, Op.Cit.
39
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
-2.3ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن:
ﯾﺗﻛون ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن اﻟﻣرﺷﺣﯾن ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر .وﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس
ﺑﺑﻠوغ 3/2ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ،وﻟﻛل ﻣﺣﺎﻓظ ﺻوت واﺣد وﺗﺗﺧذ ﻗ اررات اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺑﺳﯾطﺔ
1
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .241
40
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
ﻷﺻوات اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن اﻟﺣﺿور ،وﺣﺳب )اﻟﻣﺎدة (17ﻓﺈن ﻣدة ﺗﻌﯾﯾن ﻛل ﻣﺣﺎﻓظ ﺳﻧﺗﺎن .وﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس
ﻣرﺗﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ،وﯾﻣﻛن أن ﯾدﻋﻰ ﻟﻌﻘد إﺟﺗﻣﺎﻋﺎت إﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ )اﻟﻣﺎدة .(18
وﻣﻬﻣﺔ اﻟﻣﺟﻠس ﻫﻲ ﺗﻘدﯾم ﺗﻘﺎرﯾر وﺗوﺻﯾﺎت ﻟﻠﻣؤﺗﻣر ﺣول ﺷؤون اﻟﻣﻧظﻣﺔٕ ،واﻋداد ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ
)(1
ﻣﻊ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﺣﺿﯾر ﺟدول أﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺗﻣر.
-3.3اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ:
ﺗﺗوﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺗوﺟﯾﻪ ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن واﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻫو
اﻟﻣﺧول ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﺻﻼﺣﯾﺔ ﺗﻣﺛﯾل اﻟﻣﻧظﻣﺔ .وﻟﻠﻣؤﺗﻣر أن ﯾﻌﯾن اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻣن ﺑﯾن رﻋﺎﯾﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء
ﻟﻣدة ) 3ﺳﻧوات( ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻟﻣرة واﺣدة وﻟﻠﻣدة ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺣﺳب )اﻟﻣﺎدة .(28
ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻧﺎﺋﺑﺔ وﻋدد ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻟﻬم ﺻﻔﺔ دوﻟﯾﺔ ﻓﻬم ﻻ ﯾﺗﻠﻘون أﺛﻧﺎء أداﺋﻬم
)(2
ﻟواﺟﺑﺎﺗﻬم ،أﯾﺔ ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻣن أﯾﺔ ﺣﻛوﻣﺔ أو أﯾﺔ ﺳﻠطﺔ ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ﻫذﻩ ﻫﻲ اﻷﺟﻬزة اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ،وﻫﻧﺎك أﺟﻬزة ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻓﻘد أﻧﺷﺄ اﻟﻘرار رﻗم 50ﻟﻠدورة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻟﺟﻧﺔ
)(3
إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .وﻗد واﻓق اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺛﺎﻣن ﻋﻠﻰ ﻫﯾﻛﻠﺗﻬﺎ ﻛﻠﺟﻧﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ داﺋﻣﺔ ﻣن ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ:
-ﺗﺗﺑﻊ وﺿﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﺻورة داﺋﻣﺔ ،ودراﺳﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌواﻣل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻌواﻣل اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ
ﻗد ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷﺳﻌﺎر.
-ﺗﻘدﯾم ﺗﻘﺎرﯾر ﺷﻬرﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻋن ﻋﻣﻠﻬﺎ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ.
وﻛﻣ ﺎ أﺷرﻧﺎ ﻓﺈن اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﯾﺳﺎﻋدﻩ ﻧﺎﺋﺑﻪ وداﺋرة أﺑﺣﺎث وﻗﺳم أﻓراد ٕوادارة وﻗﺳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ووﻛﺎﻟﺔ
أﻧﺑﺎء ﺣﺳب )اﻟﻣﺎدة (33ﻛﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن إﺑداء اﻟرأي ﻓﻲ أﻣور ﺧﺎﺻﺔ أو إﺟراء دراﺳﺎت ﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ
)(4
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل.
وﻟﻣزﯾد ﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻸوﺑك ،أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم.01
1
-د.ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .65
2
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .243
3
-د .ﻣﺣﻣد ﻣﻐرﺑﻲ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .135
4
-د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .243
41
اﻹطﺎر اﻟﻣﻔﻬوﻣﻲ واﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول:
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت:
ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻧﻔط ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،اذ ﯾﻣﺛل ﻧﺣو 40ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ .ﻛﻣﺎ
ﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾﻔﻪ ﺿﻣن اﻟﻣﺣددات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺣرﻛﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻻﺗﺳﺎع
ﻓﻲ اﻟﺗﺎﺛﯾر اﻟﺧﺎرﺟﻲ او اﻻﻧﻛﻣﺎش .وﯾﺗﺿﺢ ﻣﻣﺎ ﺳﺑق أن اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻣﻛن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠدول اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠﻛﻪ ،وﻫو ﻣﺻدر اﺳﺗﻘرار ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻘوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠوح ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﺿدﻫﺎ .ﻓﺎﻟﻧﻔط
اﻟﺧﺎم ﻟﯾس ﻣﺟرد ﺳﻠﻌﺔ ،وﻟﻛﻧﻪ أداة ﻣن أدوات ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﻔوذ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﺗرى ﻓﯾﻪ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط
ﻣظﻬ ار ﻣن ﻣظﺎﻫر ﻗوﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﻣﺟرﯾﺎت اﻷﻣور اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗرى اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
– وﺣﺳب أدﺑﯾﺎت اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة -أن اﻟﺗﻌﺎون واﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن ،ﻫو ﻗﻧﺎة أﺳﺎﺳﯾﺔ
ﻣن ﻗﻧوات اﻟﺣوار ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ ،ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﺢ
ﺷرﻛﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻟﻠرﻓﻊ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺣﻘول اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻣﻘﺎﺑل أن ﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗﻠﺑﯾﺔ
اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﺳﺗﻘرار اﻷﺳﻌﺎر.
وﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣﻧﻪ أﯾﺿﺎ ،أن ﻗﯾﺎم ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺟﺎء ﻛرد ﻓﻌل ﺿد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت
ﺗﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟدول اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ واﻟﺷرﻛﺎت ﻗﺑل وﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ .وأﯾﺿﺎ ﻛﺎﺣﺗﻛﺎر ﻧﻔطﻲ ﻟﺿﺑط
اﻟﺳوق واﻟﺣﻔﺎظ ﻋل اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻓﻲ
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ.
إن ﺑروز اﻷوﺑك ﻛﻔﺎﻋل ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ رﻏم ﻓﺷﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ ،اﺛﺑت ﻣرة
أﺧرى أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻛﺗﻼت واﻟﺗﺣﺎﻟﻔﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول أو إﺛﺑﺎت ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟدوﻟﯾﺔ .وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧدرك اﻹرادة اﻟﺗﻲ اﺟﺗﻣﻊ ﺑﻬﺎ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳون ﻟﺑﺳط ﺳﯾﺎدﺗﻬم
ﻋﻠﻰ ﺛرواﺗﻬم اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻟﻼﺳﺗﻣرار واﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق ،ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ﻣﺟﺎل
اﻻﻧﺿﻣﺎم ﻟﻠدول اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷروط وﻓق ﻧظﺎم اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
42
اﻟﻔﺻل اﻟﺛّﺎﻧﻲ :ﺳﯾﺎﺳﺎت
ﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ
اﻟﻧ ّ
اﻷوﺑك ّ
اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻷول ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط،
ﺗوزﯾ ﻌﻪ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ٕواﻧﻌﻛﺎس ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﯾزان اﻟﻘوى اﻟدوﻟﻲ.
ﺳﻧوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻫذا اﻟﻌﻣل ،اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
ﺑدءا ﻣن 1973أي ﺗﺎرﯾﺦ إﻧﻔراد اﻟﻣﻧظﻣﺔ
ﻋﻣل ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ً
ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛرﯾر وﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﺗم إﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣورد ﻣن ﻗﺑل دول اﻷوﺑك ﻷول ﻣرة
ﻟﻧواﺻل ﺗﺗﺑﻊ ﻫذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻟﻐﺎﯾﺔ 2014وﻫو ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺑﻌد اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻬذﻩ ﻛﺳﻼح.
اﻟدراﺳﺔ .إن اﻟﺣدﯾث ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﯾدﻓﻌﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطرق إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﺣﺗﻛﺎر
ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ،ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة أﺿﺣت ﻓﺎﻋل
أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث راﺣت اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ
اﻟﻣﺣرك
ّ ﻛﺄداة ﻟﻺﺳﺗﻌﻣﺎر ٕواﺳﺗﻐﻼل ﺛروات اﻟدول اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ ،وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﻌد
اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ .وﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﺗﺎرﯾﺦ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ،ﻧﺟدﻫﺎ ﻗد ﺗﻣرﻛزت
ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﺿﻌت ﻣن ﻗﺑل "آدم ﺳﻣﯾث"،
"ﻣﺎﻟﺗوس" و "داﻓﯾد رﯾﻛﺎردو" ،ﺧﻼل اﻟﺛورة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن ،18ﺣﯾث ﺗدﻋو إﻟﻰ ﺗﺣرﯾر
ﺗﺣوﻟت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ
اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻘﯾود اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ ،وﺗﺳﻬﯾل ﺣرﻛﯾﺗﻪ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻟﻛن ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ ّ
إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻹﺳﺗﻐﻼل ٕواﺳﺗﻌﺑﺎد اﻟﺷﻌوب اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻺﺳﺗﻌﻣﺎر ،ﺣﯾث راﺣت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺗﺳﺗﻧزف ﺛروات ﻫذﻩ اﻟدول ،وﺗﺣﺗﻛر ﻟﻧﻔﺳﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط وﺗﺳﻌﯾرﻩ ،ﺑل وﺣﺗﻰ اﻷرﺑﺎح
اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻧﯾﻬﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ.
وﻛﻛل ﻣﻧظﻣﺔ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﺈن اﻷوﺑك ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ وﺿﻌت أﻫداﻓﺎ ،ﻷﺟل ﺗﻧﺳﯾق ﺳﯾﺎﺳﺎت
اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وﺗﺳﻌﯾرﻩ ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﻧﺑﯾن واﻗﻊ ﻫذﻩ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وذﻟك ﻋﺑر ﻋدة
ﻣراﺣل زﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ،ﺑداﯾﺔ ﻣن 1973ﻟﻐﺎﯾﺔ .2014
43
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
-1ﻣﺎﯾﻛل ﻟﯾﻧش :اﻟﺑﺣث ﻋن اﻹﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط ،وارد ﻓﻲ :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ط ،1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت
واﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ ،2005 ،ص ص .244-243
44
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﻧﻔوذ اﻟﻌﺳﻛري واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدول اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﻬﺎ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ٕواﻧﺟﻠﺗ ار.
وﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،ﻓﻣﻌظم اﻹﺿطراﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﺑﻼد اﻟﺗﻲ ﺗﻛون
ﻟﻺﺣﺗﻛﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻧﺷﺎط ﻓﯾﻬﺎ ،ﺗﻛون ﻧﺗﯾﺟﺗﻬﺎ ﻗﯾﺎم ﺣﻛم ﻋﺳﻛري ﯾﺣﻘق ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻻ
ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ أﺛﻧﺎء اﻟﺣﻛم اﻟوطﻧﻲ ،ﻓﻘوة ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻻ ﺗﻛﻣل ﻓﻘط ﻓﻲ اﻟﺗﻐﻠﻐل ،ﺑل
ﺣﺗﻰ ﻓﻲ اﻟﺗدﺧل ﻟرﺳم اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ.
وﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻷﻣر ﻟﻘد ﺳﯾطرت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺻﻐﯾرة ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت،
أﺻطﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻬﺎ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺎ ﺑﺎﻷﺧوات اﻟﺳﺑﻊ ) ،(Seven Sister’sوﻫﻲ ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط
اﻟﺳﺑﻊ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ وﻫوﻟﻧدا ،ﻟﻛن اﻟﺑﻌض
ﺣﺎﻟﯾﺎ اﻷﺧوات اﻟﺧﻣس ) (Five Sister’sوﻫﻲ :ﺷرﻛﺔ إﻛﺳون
ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻔﻛك وأﺻﺑﺣت ﻟدﯾﻧﺎ ً
ﻣوﺑﯾل ،ﻣﺛل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻬوﻟﻧدﯾﺔ وﻓﯾﻬﺎ رؤوس أﻣوال ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ وأﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش
ﺑﺗروﻟﯾوم اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ،ﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون ،وﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ.
ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻟﺗوطﺄة ﺣول اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻗﺑل ﺗﺄﺳﯾس اﻷوﺑك ،ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ دراﺳﺔ
اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻣن ﺣﯾث ﻫﻲ أداة ﻟﻺﺳﺗﻌﻣﺎر ٕواﺳﺗﻧزاف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻌراق،
ﻓﻧزوﯾﻼ ،إﯾران واﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﺛم ﻧﺗﻌرض ﺑﻌد ذﻟك ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس اﻟذي اﺷﺗد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ﻫذﻩ
اﻟﺷرﻛﺎت ،أو ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺑﺳﺑب ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ،ﻟﻧﺣدد ﻓﻲ
اﻷﺧﯾر أﻫم ﻣﯾزات اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ.
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ أداة اﻹﺳﺗﻌﻣﺎر.
وﻟد اﻟﻛﺎرﺗل اﻟﻧﻔطﻲ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن 19ﺑدﻋم ﻣن اﻟﻘوى اﻹﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺳﯾطرة آﻧذاك،
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ إطﺎر إﻗﺗﺳﺎم ﺗرﻛﺔ اﻟرﺟل اﻟﻣرﯾض ،أي ﺑﻌد اﻟﺗﻔﻛك اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﯾﺔ.
وﻣﻧذ اﻟﻌﺎم 1882اﻋﺗﻣد "روﻛﻔﻠر" ﻓﻲ ﻧﺷﺎطﺎﺗﻪ اﻟﺻﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗروﺳت ،وﺷﻛل
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺷرﻛﺎت "ﺳﺗﺎﻧدرد أوﯾل" ،ﺣﯾث أﺻﺑﺣت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ إﻣﺑ ارطورﯾﺔ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺣﺗﻛر أﻏﻠب
اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﻌﺎﻟم ،وﻫذا ﻗﺑل أن ﯾﺗم ﺣل ﻫذﻩ
45
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ ﻓﻲ ،1911ﻟﺗﺗﻔرغ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد 33ﺷرﻛﺔ ﻓرﻋﯾﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ،أﺻﺑﺢ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﯾﻌد
ﻣن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.
ﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﻣوارد اﻟﺛروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺑﻼد اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﯾطرة -
اﻟﺷرﻛﺎت ذاﺗﻬﺎ ،ﻓﻛﺎﻧت ﺗرﺑطﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ،ﻟﻬذا اﺗﺳﻣت ﺟﻬودﻫﺎ ﺑﺎﻟﺗﺣﺎﻟف
واﻟﺗﻧﺎﺳق أﺛﻧﺎء أداء ﻧﺷﺎطﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺈن ﺗﺣرﻛﻬﺎ ﻟم
ﯾﻛن ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺿﯾﻔﺔ اﻟﺗﻲ أﺑرﻣت ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻘود إﻣﺗﯾﺎز ﻧﻔطﻲ ﻗدﯾﻣﺔ ،إذ
ﺧﻠﻘت ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن ﻣﺷﺎﻛل ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ٕواﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻌﻬﺎ ،ﺳواء ﻣن ﺣﯾث ﺗﻛرﯾر اﻟﻧﻔط
ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ ،أو ﻣن ﺣﯾث ﺗﻘﺎﺳم اﻷرﺑﺎح.
واﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟدول اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت وراء ﺗﻐﻠﻐل ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﺗﻲ ﺣﺎوﻟت إﺿﻌﺎف ﻗدرة اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺻدرة ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻣن اﻷرﺑﺎح ﺑﺈﺳﺗﺑﻌﺎد
اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻹﻣﺗﯾﺎزات.
ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر أﻧﻬﺎ ﺗﻣﻧﻌﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻛرﯾر اﻟﻧﻔط ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ ،وﻣن ﺛم إﺳﺗﺑﻌﺎد
إﺳﺗﻔﺎدﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣث واﻟﺗﻧﻘﯾب ،وﻛذا إﻋﺎﻗﺔ ﺟﻬود اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻹﺷراف
ﻋﻠﻰ إدارة ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط ،وﻣن ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻬذا اﻟﻐزو ﻧﺟد:
-1اﻟﻌراق:
ﯾرى اﻟﻣؤرﺧون أن إﻧﺟﻠﺗ ار اﺣﺗﻠت اﻟﻌراق ﻋﺎم 1914ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﯾران ﻣن
اﻟﻐزو اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ،ﺣﯾث ﺣﺻﻠت إﻧﺟﻠﺗ ار ﻋﻠﻰ إﻣﺗﯾﺎزات ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ إﯾران ﻋﺎم .1901
وﺗوﺻﻠت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ إﻟﻰ إﻛﺗﺷﺎف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﯾران ﻋﺎم ،1907ﺛم ﻗررت
إﻧﺟﻠﺗ ار ﺑﻌد أن ﺗﺄﻛدت ﻣن وﻓرة اﻟرواﺳب اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻧوب إﯾران ،ﺑﺈﻋﻼن اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ
اﻟﻌراق ﻓوﻗﻊ اﻹﺣﺗﻼل ،وأﺻﺑﺢ ﻹﻧﺟﻠﺗ ار اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻌراق ،ﻓﺄﻟﻔوا ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ اﺣﺗﻔظوا ﻷﻧﻔﺳﻬم ﺑﺎﻟﻧﺻﯾب اﻷﻛﺑر ﻓﻲ أﺳﻬﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺈﻧﺗﺎج
)(1
وﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط.
-1ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،1أوت -ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1965ص .11 -4
46
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد ﻛﺎﻧت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌراق ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻣﻘﺎﺑل
اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔﻘﻬﺎ ﻹﻧﺗﺎج وﺑﯾﻊ اﻟﻧﻔط ،ﻟﻛن ﺷﻌب اﻟﻌراق وﺣﻛوﻣﺗﻪ ﻛﺎﻧوا ﻻ ﯾﺣﺻﻠون إﻻ
ﻋﻠﻰ اﻟﺟزء اﻟﻘﻠﯾل ﻣن أرﺑﺎح ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط ،ﻓﺑﻠﻎ دﺧل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌراﻗﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ
اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻋﺎم 1927إﻟﻰ ﻋﺎم ،1951ﺣواﻟﻲ 97ﻣﻠﯾون دوﻻر ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺑﻠﻐت أرﺑﺎح
اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة 748ﻣﻠﯾون دوﻻر ،وﺑﻌد ﻋﺎم 1951ﺑدأ اﻟﻌﻣل ﺑﺈﺗﻔﺎﻗﯾﺔ "ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ
اﻷرﺑﺎح" اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺷﻛﻠﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟواﻗﻊ ،ﻷن اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﺄﺧذ %30ﻣن اﻷرﺑﺎح
واﻟﺑﺎﻗﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺎت ،ﺑل إن ﺧﺳﺎﺋر ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌراق ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻠﻌﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن 1951ﺣﺗﻰ
ﻋﺎم ،1964ﺑﻠﻐت 421ﻣﻠﯾون دوﻻر ،ﻋﻠﻰ إﻋﺗﺑﺎر أن ﻣﺟﻣوع ﻣﺎ أﻧﺗﺞ ﻣن اﻟﻧﻔط
)(1
3.834.451أﻟف ﺑرﻣﯾل ،واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌراﻗﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺳر 11ﺳﻧت ﻋن ﻛل ﺑرﻣﯾل.
ﻟﻘد ﺗﻣﻛﻧت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻔﺿل اﻷرﺑﺎح اﻟﻛﺑﯾرة واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻛﺗﺳﺑﺗﻬﺎ ﻣن ﻋﻘود
اﻹﻣﺗﯾﺎز ،ﻣن أن ﺗﺻﺑﺢ ﻗوة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ٕواﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﺗﻔوق ﻗوة اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻋدم اﻟﺧﺿوع ﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺿراﺋب ،اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﯾﻠﺗزم ﺑﻬﺎ
اﻵﺧرون.
ﻛﻣﺎ أن إﻟﺗزاﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻗﻠﯾﻠﺔ ﺟدا إذا ﻣﺎ ﻗورﻧت ﺑﺈﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ،ﺑل
أﺻﺑﺣت اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ أﻛﺑر اﻟﻘوى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ وﺗﺧرﯾﺑﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺗطﯾﻊ ﻣﺛﻼ أن
ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﺣﺳﺎب أﻋﻣﺎل اﻹﻧﻘﻼﺑﺎت واﻟﺗﺧرﯾب .وﻫو ﻣﺑﻠﻎ ﻗﻠﯾل ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺗﺿﻊ 100ﻣﻠﯾون دوﻻر ً
ﺑﺄرﺑﺎﺣﻬﺎ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت ﻓﻲ ﻋﺎم 1964أﻛﺛر ﻣن أﻟﻔﻲ ) (2000ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻣن اﻟﺑﻼد
)(2
اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﺣدﻫﺎ.
ﻓﻔﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﺟﺎور ﺳورﯾﺎ ،ﻗﺎل "ﻣﺳﺗر وﯾﻠﯾﻪ" ) (Mister Weleehﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ اﻟﻣﺳﻣﻰ
"اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟﺣدﯾث" ،1958-1946واﻟﺻﺎدر ﻋن ﻣﻧﺷورات "ﺳﯾري" ،ﻗﺎل أن اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﻌد أن ﯾﺋﺳت ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إذن ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳورﯾﺔ ،أطﺎﺣت ﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺔ
اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻫﻧﺎك ،وأﻗﺎﻣت ﻧظﺎﻣﺎ ﻋﺳﻛرﯾﺎ ﻓﺎﺷﯾﺎ ﯾرأﺳﻪ اﻟزﻋﯾم "ﺣﺳﻧﻲ اﻟزﻋﯾم" ،وﻟم ﺗﻣر إﻻ ﻓﺗرة
ﻗﺻﯾرة ﻣن اﻟزﻣن ،ﺣﺗﻰ اﺳﺗﺟﺎب اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد ﻟﻣطﺎﻟب اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻘت ﺟو ﻣن ﻋدم
اﻹﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺑﻼد اﻟﻌرﺑﯾﺔ.
-2إﯾران:
ﯾرى اﻟﺑﺎﺣﺛون أن أوروﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،وﻟﻛﻲ
ﺗﻧﺎﻓس ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻗوﯾﺔ آﻧذاك ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل ،راﺣت ﻫذﻩ اﻟدول ﺑﺷرﻛﺎﺗﻬﺎ
ﺗﺑﺣث ﻋن ﻫذا اﻟﻣورد )اﻟﻧﻔط( ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺑﺎﻟﺿﺑط ﻓﻲ إﯾران ،ﺣﯾث ﺑدأ اﻟﺻراع ﺑﯾن
اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻹﺣﺗﻛﺎرﯾﺔ.
ﻓﺄﻟﻣﺎﻧﯾﺎ أرﺳﻠت ﺧﺑراءﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﯾدان إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط إﻟﻰ إﯾران ،ﻹﺳﺗﻐﻼل ﻫذا اﻟﻣورد
اﻟطﺎﻗوي اﻟﻬﺎم ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻔوق ﺧﻼل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ.
ﻛﻣﺎ أرﺳﻠت ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻧﺣو 70أﻟف ﺟﻧدي إﻟﻰ إﯾران ﻹﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎ ،ﺣﯾث
ﺗﺣﺎﻟﻔت ﻣﻊ روﺳﯾﺎ ﺿد أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ،وﻛﺎن ﻣن ﻋﻣل اﻟدوﻟﺔ اﻟروﺳﯾﺔ أن ﺑﻌﺛت ﺑـ 100أﻟف ﺟﻧدي
إﻟﻰ ﺷﻣﺎل إﯾران ﻹﺧراج اﻟﺧﺑراء اﻷﻟﻣﺎن ،وﻣﺻﺎدرة ﻣﻌظم اﻹﻣدادات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺳم
اﻟﺷﻣﺎﻟﻲ ﻣن إﯾران ،ﻓﺄرﺳﻠﺗﻬﺎ إﻟﻰ روﺳﯾﺎ ﻋن طرﯾق ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺣدﯾدﯾﺔ اﻹﯾراﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘل،
وﻫذا ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻹﻋﺎرة واﻟﺗﺄﺟﯾر اﻷﻧﺟﻠو-أﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺧﻼل ﺷﺗﺎء ﻋﺎم .1945-1944
ﻟﻘد أدت ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت إﻟﻰ إﻧﺗﺷﺎر أﻣراض اﻟﺗﯾﻔوﺋﯾد واﻟﺗﯾﻔوس ﺑﯾن اﻟﻧﺎس ،ﺑل أﺷﺎر
ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن إﻟﻰ وﻓﺎة 45أﻟف إﯾراﻧﻲ ﺑﺳﺑب اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻟوﻗود ،أﺛﻧﺎء ذﻟك اﻟﺷﺗﺎء اﻟﺷدﯾد
)(1
اﻟﺑرودة.
ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺦ ،ﻓﺈن إﻧﺟﻠﺗ ار إﺳﺗﻔﺎدت ﻣن أول إﻣﺗﯾﺎز ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ إﯾران ﺧﻼل اﻟﻌﺎم
) ،(1902-1900ﺣﯾث ﻣﻧﺢ ﺷﺎﻩ إﯾران اﻟﻣﻬﻧدس اﻹﻧﺟﻠﯾزي اﻟﻣﺳﻣﻰ ﺑـ"وﻟﯾم دارﺳﻲ"
إﻣﺗﯾﺎز ﻹﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷراﺿﻲ اﻹﯾراﻧﯾﺔ ،ﻣﺎ ﻋدا
ًا )(William D’Arcy
اﻟﻣﻘﺎطﻌﺎت اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻹﺣﺗﻼل اﻟروس ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ.
-1وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل :ﻗرن ﻣن اﻟﺣروب) .ﺗرﺟﻣﺔ :د .ﻣﺣﻣد زﻛرﯾﺎء إﺳﻣﺎﻋﯾل( ،ﺳورﯾﺎ ،ﻣﻧﺷورات و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ،دﻣﺷق ،2007 ،ص
.163
48
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻓﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﻫذا اﻟﻣﻬﻧدس وﻟﯾم وﺷرﻛﺎﺋﻪ وأوﻻدﻩ وورﺛﺗﻪ اﻟﺷرﻋﯾﯾن،
ﺗﻣﻛﻧوا ﺑﻔﺿل ﻫذا اﻹﻣﺗﯾﺎز ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ رﺧﺻﺔ اﻹﺳﺗﻐﻼل وﺣﻔر اﻵﺑﺎر واﻟﻘﻧوات وﺷق
)(1
ﻋﺎﻣﺎ.
اﻷراﺿﻲ ٕواﺳﺗﻐﻼل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺛروات اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض ﻟﻣدة ً 60
وﻟﻘد أﻟﻐﻲ ﻫذا اﻹﻣﺗﯾﺎز ﻓﻲ 1932وﺣل ﻣﺣﻠﻪ إﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻷﻧﺟﻠو – إﯾراﻧﯾﺔ ﻋﺎم
.1933
إن اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ رأت ﻓﻲ ﻫذا اﻹﻣﺗﯾﺎز ،ﺳﺑﺑﺎ ﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻣن أﺟل إﻗﺗﺳﺎم ﺗرﻛﺔ
اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﯾﺔ .ﻓ ارﺣت ﺗﺗﺻﺎرع ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ﻛﺈﯾران.
ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 1908ﻓﻲ أﻋﻘﺎب إﻛﺗﺷﺎف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﺳﺟد ﺳﻠﯾﻣﺎن ،ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﺷرﻛﺔ
"اﻷﻧﺟﻠو -إﯾراﻧﯾﺔ" ،ﺛم ﺗﺄﺳﺳت ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺗرﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم 1912ﺑﻐرض إﺳﺗﺛﻣﺎر ﻧﻔط
اﻟﻣوﺻل وﺑﻐداد .ﺣﯾث ﻛﺎﻧت %50ﻣن ﺣﺻﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﻣﻠك ﻟﻠﺑﻧك اﻷﻫﻠﻲ اﻟﺗرﻛﻲ%25 ،
ﻟﻠﺑﻧك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ و %25ﻣﻠك ﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﺟﻠو ﺳﺎﻛﺳون .وﻓﻲ 1914إﺷﺗرت اﻟﺷرﻛﺔ "اﻷﻧﺟﻠو
)(2
-إﯾراﻧﯾﺔ" ﺑﺈﯾﻌﺎز ﻣن ﺗﺷرﺷل – أﺳﻬم اﻟﺑﻧك اﻷﻫﻠﻲ اﻟﺗرﻛﻲ.
ﻟﻘد إﺳﺗﻣرت ﺷرﻛﺔ اﻷﻧﻐﻠو – ﺳﺎﻛﺳون ﻓﻲ إﺳﺗﻧزاف ﻧﻔط إﯾران ﺑﻣوﺟب إﻣﺗﯾﺎز دارﺳﻲ.
ﺑل أﯾﺿﺎ إﺳﺗﻔﺎدت ﻛل روﺳﯾﺎ واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن ﻫذا اﻹﻣﺗﯾﺎز ﺑﻣوﺟب اﻹﺗﻔﺎق
اﻟذي أُﺑرم ﺑﯾن ﺳﺗﺎﻟﯾن – ﺗﺷﺎرﺷل وروزﻓﻠت أﺛﻧﺎء اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ.
إن اﻟﻘﺎﺋد اﻟوطﻧﻲ اﻟدﻛﺗور ﻣﺣﻣد ﻣﺻدﱠق ﻫو أول ﻣن ﻗدم ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون إﻟﻰ اﻟﺑرﻟﻣﺎن
اﻹﯾراﻧﻲ ﻓﻲ 1944واﻟذي ﯾﻘﺿﻲ ﺑﻣﻧﻊ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺣول اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﻲ ﻣﻊ اﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ.
ﻣﺑرر
وﻛﺎن ﻣﺻدﱠق ﻗد طﺎﻟب ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﺈﻗﺗﺳﺎم اﻷرﺑﺎح اﻟﻧﻔطﯾﺔ %50ﻣﻘﺎﺑل ً %50ا
ذﻟك اﻟﻣوﻗف ﻣﻊ ﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻫﻧﺎك .وﻗد ﺣﺎز ﻣﺷروع
ﻣﺻ دﱠق ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ،ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎن رﺋﯾﺳﺎ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠّﻔﺔ ﺑﻣﻠف اﻟﻧﻔط .وﻫذا ﻋﻧدﻣﺎ
ﺣﺻل ﻋﻠﻰ 06ﻣﻘﺎﻋد ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ .ﺑﺻﻔﺗﻪ رﺋﯾس اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ .إن وطﻧﯾﺔ
ﻣﺻدﱠق ﻟم ﺗﺑق ﻋﻧد ﻫذا اﻟﺣد .ﻟﻣﺎذا؟ ﻷن ﻗﺎﻋدة ﺗﻘﺎﺳم اﻷرﺑﺎح ﻟم ﺗطﺑق ﻣن ﻗﺑل اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﯾن
اﻟذﯾن رﻓﺿوا اﻟﺗﻔﺎوض ﺣوﻟﻬﺎ.
ﻓﺣﺳب إﯾران أن اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﻐﻠو -إﯾراﻧﯾﺔ ﺗﺣﺻﻠت ﺧﻼل 1948ﻋﻠﻰ 320ﻣﻠﯾون
دوﻻر ﻛﺄرﺑﺎح .ﺣﯾن وﺻل إﻧﺗﺎج إﯾران 23ﻣﻠﯾون طن ،ﻓﻠم ﺗﺄﺧذ ﻣﻧﻪ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺳوى 36
)(1
ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻛﺄرﺑﺎح.
ﻗرر ﻣﺻدﱠق إﻋﻼن ﺗﺄﻣﯾم اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﻐﻠو – إﯾراﻧﯾﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗوﻟﻰ
أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﺧﺳﺎﺋر ﱠ
ﻣﻧﺻب رﺋﯾس اﻟوزراء ﻓﻲ .1951
ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻟم ﺗﻘﺑل ﻫذا اﻟﻘرار ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺣﺻﺔ أﺳﻬﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﻐﻠو – إﯾراﻧﯾﺔ
ﻛﺎﻧت %50وﻫو ﻣﺎ أوردﻩ اﻟدﻛﺗور "ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان" ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ ":اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ
ﻹﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ" .ﺑل أﺷﺎرت ﺑﻌض اﻟﻛﺗﺎﺑﺎت إﻟﻰ أن ﺣﺻﺔ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻣن
)(2
ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﻛﺎﻧت %53ﻣن اﻷﺳﻬم.
ﻟم ﺗﺳﺗﺻﻎ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻗرار اﻟﺗﺄﻣﯾم ،وﻓرﺿت ﻋﻘوﺑﺎت إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﯾران ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك
اﻟﺣظر ﻋﻠﻰ ﺷﺣن ﻧﻔط إﯾران ،وﺗﺟﻣﯾد ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺻول اﻹﯾراﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻧوك اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ.
ﻓﺈﻧﺧﻔض دﺧل اﻟﻧﻔط ﻣن 400ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم 1950إﻟﻰ أﻗل ﻣن 2ﻣﻠﯾون ﻓﻲ
)(3
.1951
إن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻟم ﺗﻛﺗف ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﻓراﺣت ﺗﻔﻛر ﻓﻲ اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﺣﻛوﻣﺔ
ﻣﺻدﱠق ،ﻓﺗﻌﺎوﻧت ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ) (CIAﻟﺗدرﯾب اﻟﺑوﻟﯾس اﻹﯾراﻧﻲ ،واﻟﺟﻧراﻻت
اﻟﻛﺑﺎر اﻟذﯾن ﻛﺎﻧوا ﻣواﻟﯾن ﻟﻧظﺎم اﻟﺷﺎﻩ رﺿﺎ ﺑﻬﻠوي ﻷﺟل ﺗﻧظﯾم اﻹﻧﻘﻼب ،وﻫو ﻣﺎ ﺣدث ﺿد
ﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺻدﱠق ﻓﻲ آب .1953
-3ﻓﻧزوﯾﻼ:
ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻓﻧزوﯾﻼ وﻋﻣل اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻷﻧﻬﺎ
ﻏﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﻗرﯾﺑﺔ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت وراء اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ
ﺑذﻟت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻹﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻛﻣﺎ رأﯾﻧﺎ.
وﻓﻧزوﯾﻼ ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﺑر أﻫم ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺻدﯾر ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺷرﻛﺔ "ﺷل وﺟرﺳﻲ"
ﺗﺳﯾطران ﻓﻲ ﻋﺎم 1933ﻋﻠﻰ %88ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻧﻔطﻲ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺳﯾطر "ﻏوﻟف"
)(1
ﻋﻠﻰ أﻏﻠب اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ.
ﻟﻘد ﻣرت ﻓﻧزوﯾﻼ ﺑﻔﺗرة ﺣﻛم ﻋﺳﻛري ﻣن ﻋﺎم 1948إﻟﻰ ،1958وﻗد ﻋرﻓت ﻓﯾﻬﺎ
إﺣﺗﻛﺎرات أﺟﻧﺑﯾﺔ ﺿد ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻓﻧزوﯾﻼ ،ﺣﯾث اﺳﺗطﺎﻋت إﺳﺗﻣﺎﻟﺔ ﻧﻔر ﻣن اﻟﺿﺑﺎط ﻟﻘﻠب
ﺣﻛوﻣﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻣﻧﺗﺧﺑﺔ ،ﻓﺈﺳﺗﺣوذوا ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛم ﻣدة ﻋﺷر ﺳﻧوات ،إﺳﺗطﺎﻋت ﺷرﻛﺎت
اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺣرص رؤﺳﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ إﺳﺗﻐﻼل ﺛروة اﻟﺑﻼدٕ ،واﺳﺗطﺎﻋوا ﺗﻬرﯾب ﻋﺷرات اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن اﻟدوﻻرات
إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ،وﻫذا ﻣن أﻣوال اﻟﺷﻌب وﻟﺣﺳﺎﺑﻬم اﻟﺧﺎص.
ﻟﻘد ﻛﺎن اﻟدﯾﻛﺗﺎﺗورﯾون اﻟﻌﺳﻛرﯾون وﻣن ﯾﺣﯾط ﺑﻬم ﻣن اﻟﻧﻔﻌﯾﯾن ،ﻋوﻧﺎ ﻟﻠﺷرﻛﺎت
اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟرﻓﻊ ﻧﺳﺑﺔ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻻ ﯾﺗﻧﺎﺳب وﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺑﻼد ،وﻟﻣﺎ ﻋﺎدت اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ إﻟﻰ
اﻟﺑﻼد ﻓﻲ ﻋﺎم ،(2)1958وﺗوﻟﻰ اﻟﺷﻌب أﻣور اﻟﺣﻛم ،ﻛﺎن أول ﻣﺎ ﻓﻌﻠﺗﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺔ أن ﺳﻧت
) (
ﻗواﻧﯾن ﻋﺎدﻟﺔ ﻟرﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎتٕ ،واﺳﺗرد ﺑذﻟك اﻟﺷﻌب ﺑﻌض ﺣﻘوﻗﻪ .
واﺳﺗﻣرت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗﻣﺎرس ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺛروات اﻟدوﻟﺔ ،ﻣﻊ
اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻟﻠرأﺳﻣﺎل اﻷﺟﻧﺑﻲ .وﺑﻌد ﻣﺟﯾﺊ "ﻫوﻏوﺗﺷﺎﻓز" إﻟﻰ اﻟﺣﻛم،
أﺻﺑﺣت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺟرد ﻣﺳﺗﺛﻣر ﻟدى اﻟﺷرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻛﺳب ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط.
-1د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﷲ :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ ،ط ،2ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﺑﻧﺎن ،2006 ،ص .26
-2د .ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .20
ﺑﻌد ذﻫﺎب ﻧظﺎم ﺣزب أﻛﺳﯾون دﯾﻣوﻛراﺗﻛﺎ اﻟذي ﺟﺎء ﻓﻲ ،1948ﻋﺎدت اﻟﺛﻘﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺣﻛم اﻟدﻛﺗﺎﺗوري ﺑﻘﯾﺎدة
"ﺑﯾرﯾز ﺟوﻣﯾﻧﻲ" ،وﺧﻼل 1958أوﻗﻔت ﻓﻧزوﯾﻼ ﻣﻧﺢ إﻣﺗﯾﺎزات ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻔط ،وﻗﺎﻣت ﺑﺈﻧﻬﺎﺋﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد.
51
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﻣﻊ ذﻟك ﻓﻘد ذﻛرت ﻣﺻﺎدر ﻓﻧزوﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ 2007ﻋﺑر ﻗﻧﺎة اﻟﺟزﯾرة اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ ،أن
ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻋﺎدت إﻟﻰ ﻟﻌﺑﺗﻬﺎ اﻟﻘدﯾﻣﺔ ،وأﺧذت ﺗﺗﺻل ﺑﺑﻌض اﻟﻬﯾﺋﺎت ﺗﺷﺟﻌﻬﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺣرﻛﺔ ﻟﻘﻠب ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ،واﻟذي ﻛﺎن ﯾﻘودﻩ "ﻫوﻗو ﺷﺎﻓﯾز" آﻧذاك ﻗﺑل
وﻓﺎﺗﻪ.
-4اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ:
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﺗﺷﻛل أول ﻛوﻧﺳورﺳﯾوم ﻧﻔطﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﺑﯾن اﻟﺳﻌودﯾﺔ
واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺣت إﺳم اﻟﺷرﻛﺔ "اﻟﻌرﺑﯾﺔ-اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط" ،أراﻣﻛو ﺳﻧﺔ 1933
ﻟﻛﺷف اﻟﻧﻔط ٕواﺳﺗﺛﻣﺎرﻩ وﺗﺻدﯾر ﻛل ﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ رﻗﻌﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺣﯾث
)(1
ﺑدأ ﺗﺻدﯾرﻩ ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻣﺗزاﯾدة ﻣﻧذ أواﺧر اﻷرﺑﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ.
وﻋﻠﻰ إﺛر ﻫذا اﻹﻣﺗﯾﺎز ﻗﺎم ﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن إﻧﺟﻠﺗ ار وأﻣرﯾﻛﺎ ،ﺣﯾث ﻟم ﯾﺗﻔق اﻟطرﻓﺎن ﻓﻲ
اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻧﻔط اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﯾدﺧل ﺿﻣن إﻣﺗﯾﺎز اﻟﺷرﻛﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ ) (IPCاﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل
ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﯾﺳﯾطر ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرون اﻹﻧﺟﻠﯾز ﻓﻲ أﺑوظﺑﻲ ،أم ﯾظل ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻠﺷرﻛﺔ
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ "أراﻣﻛو" اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل داﺧل اﻟﺣدود اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ؟.
أﻣﺎم ﺷدة اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ،ﺗرك اﻷﻣر ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻹﺣﺗﻛﺎرﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻرف ﻣن
ﻣﻧطﻠق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻘوﻣﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺑﺎﺷرت ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ؛
وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﻘﺎرب ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ،وﻗﻊ ﻣﺳﺗﺷﺎرو اﻟﻣﻠك "ﺑن ﺳﻌود" ﺿﺣﯾﺔ ﻟدﯾﻣﻐوﺟﯾﺔ
رﺟﺎل اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أراﻣﻛو ،ﺣﯾث وﻋدو ﺑﺗﻘدﯾم ﯾد اﻟﻌون ﻟﻺﻧﺟﻠﯾز ﻣن أﺟل إﺣﺗﻼل ﻣﻧطﻘﺔ
أو "واﺣﺔ اﻟﺑرﯾﻣﻲ" واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻬﺎ .وﻟم ﺗﻔﻌل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أي ﺷﻲء ﻟﻣﺳﺎﻋدة
ﻛﺑﯾر ﻣن أراﺿﯾﻬﺎ
ﺟزءا ً ا
اﻟﺳﻌودﯾﯾن ﻛﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺳﺗﺷﺎرو اﻟﻣﻠك ﯾﺗوﻗﻌون ،ﻓﻔﻘدت اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ً
اﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط.
وراﺣت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺗﻌﻣل إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺷرﻛﺔ أراﻣﻛو ،ﺷرﻛﺔ ﺟﯾﺗﻲ واﻟﺷرﻛﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ،وﻫﻣﺎ
اﻟﺷرﻛﺗﺎن اﻟﻠﺗﺎن ﺣﺻﻠﺗﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ إﻣﺗﯾﺎز ﻓﻲ اﻟﺟزء اﻟﻌﺎﺋد ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ ﻣن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ
)(1
اﻟﻣﺣﺎﯾدة ﻟﻠﺳﻌودﯾﺔ.
إن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ،ﺟﻣﻌت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺑﺣق ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻧﺗﺎج
وﺗﺳوﯾق ﻣﺷﺗرﻛﺔ ،ﺑل ﻛﺎﻧت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺟﺑﻬﺔ واﺣدة إزاء اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧراﻩ.
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ.
اﻟﺗطرق إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ،ﯾدﻓﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻟﺑﺳط
ﻧﻔوذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺧرى ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺻﻐرى .إن ﻫذﻩ
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗﻼت ذات ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺗﻘﺎرﺑﺔ ،أو إﺑرام إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻓﯾﻣﺎ
ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻷﺟل ﺿﺑط اﻟﺳوق اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﻣن ﺛم اﻷﺳﻌﺎر وﻫو ﻣﺎ ﻧﻌرﺿﻪ ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب ،ﻟﻧﺗطرق ﺑﻌد
ذﻟك إﻟﻰ أﻫم ﻣﯾزات ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ:
-1اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ:
ﺑدأ اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺑﻌد إﻧﺷﺎء اﻟﻛﺎرﺗﻼت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺣﯾث أﻧﺷﺄت
إﻣﺑراطورﯾﺔ اﻟروﻛﻔﯾﻠر ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أول ﻛﺎرﺗل ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم 1882واﻟذي
ﻋرف ﺑﺈﺳم ﺷرﻛﺔ ﺳﺗﺎﻧدارد ﺟرﺳﻲ .وﻫو أول إﺣﺗﻛﺎر أو ﺗﻛﺗل ﯾﺧﺎﻟف ﻗواﻧﯾن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻟﻺﺣﺗﻛﺎر ) .(Anti-thrust Lawsﻟﻘد ﺗﻔرﻋت ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺗﻛﺗل أزﯾد ﻣن
30ﺷرﻛﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ﻛﺑﯾرة وﺻﻐﯾرة ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻓراﺣت ﺗﺗﻧﺎﻓس ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ
اﻷﺧرى ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ إﻣﺗﯾﺎزات ﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف دول اﻟﺷرق اﻷوﺳطٕ ،واﻓرﯾﻘﯾﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ
اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻷن إﻧﺗﺎج اﻟﺑﺋر ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺣﺗﻰ 1950ﻛﺎن 12
)(2
ﯾوﻣﯾﺎ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ 10.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ آﺑﺎر اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟﻐزﯾرة.
ﺑرﻣﯾل ً
ﻓﺄﻣﺎم ﻫذا اﻟﻧﻘص ﺧرﺟت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل واﻟﺗﻧﺎﻓس ﺧﺎرج اﻟوﻻﯾﺎت
اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣﯾرﯾﻛﯾﺔ.
ﻟﻘد إﺷﺗد ﻫذا اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت ﺧﻼل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﺑﺳﺑب اﻟﻧﻘص ﻓﻲ
اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدول ،وﻫو ﻣﺎ دﻓﻊ ﺑﻬذﻩ اﻷﺧﯾرة إﻟﻰ إﻧﻔﺎق ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻛﺑﯾرة ﻟﻠﺑﺣث
ﻋن اﻹﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ.
ﻓﺧﻼل اﻟﺣرب أﺑرم اﻟﻔرﻧﺳﯾون واﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾون إﺗﻔﺎﻗﺎ ﻓﻲ 1916ﺳﻣﻲ ﺑـ"ﺳﺎﯾس ﺑﯾﻛو"،
ﺣﯾث ﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺗﻘﺳﯾم ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻬﻼل اﻟﺧﺻﯾب ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن .ﻛﻣﺎ ﺣل اﻟﻔرﻧﺳﯾون ﻣﺣل
اﻷﻟﻣﺎن ﻓﻲ ﻧﻔط اﻟﻌراق ﺑﻌد إﻧﻬزام أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﺣرب ،ﻓﺄﺧذت ﻓرﻧﺳﺎ ﺣﺻﺔ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﺷرﻛﺔ
اﻟﻧﻔط اﻟﺗرﻛﯾﺔ ،وﺗم ﻟﻬذا اﻟﻐرض إﺑرام ﻣﻌﺎﻫدة رﺳﻣﯾﺔ ﺑﯾن ﻓرﻧﺳﺎ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻋﺎم 1920ﺗﺣت
إﺳم ﻣﻌﺎﻫدة "ﺳﺎن رﯾﻣو".
ﺗﻌﻬدت ﻓرﻧﺳﺎ ﺑﻣوﺟب ﻫذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﺗﺳﻬﯾل ﻣد ﺧطﯾن ﻣن أﻧﺎﺑﯾب اﻟﻧﻔط ﻋﺑر اﻷراﺿﻲ
اﻟﺳورﯾﺔ – اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺣت إﻧﺗداﺑﻬﺎ ،وﻫذا ﻣن أﺟل ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻣن ﺣﻘول إﯾران
)(1
واﻟﻌراق إﻟﻰ ﻣواﻧﺊ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ،ﻣﻊ إﻋﻔﺎء اﻟﺧطﯾن وﻣراﻓﻘﻬﻣﺎ ﻣن اﻟرﺳوم واﻟﺿراﺋب.
ﺑﻌد ﺗوﻗﯾﻊ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ "ﺳﺎن رﯾﻣو" ،أﻋﻠﻧت أﻣرﯾﻛﺎ ﻋن ﻧﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﺳﺗﻐﻼل ﻧﻔط اﻟﻣﻧطﻘﺔ
ٕواﻋﺗﻣدت ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ "اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح"؛ أي اﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺛروات اﻟﻣﻧطﻘﺔ
دون اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن ﺟﻧﺳﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺎت .ودﺧﻠت ﺑذﻟك ﻓﻲ ﺻراع ﻣﻊ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧطﻘﺔ
ﺗﺣت إﻧﺗداﺑﻬﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣن إﯾران ﺿد ﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺻدﱠق وﻛذا اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ
ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ﻛﺎن رد ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،أن ﻣﻧﺣت ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺗرﻛﯾﺔ
ﻋﺎم 1925إﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ ﻓﻲ اﻟﻌراق ﯾﻧﺗﻬﻲ ﻋﺎم .2000ﻓﻘﺎﻣت أﻣرﯾﻛﺎ
ﺑﺗﻛﺛﯾف ﺟﻬودﻫﺎ ﻟﻺﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﻛﺎرﺗل اﻟﻧﻔطﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﺣﻘق ﺑﺈﺑرام إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت "اﻟﺧط اﻷﺣﻣر"
ﺣﯾث ﺗم إﺑرام إﺗﻔﺎق أوﺳﺗﻧد ﺑﺑﻠﺟﯾﻛﺎ ﻓﻲ أوت ،1928ﺛم إﺗﻔﺎق أﻛﻧﺎﻛﺎري ) L’accord
)(2
(‘achnacaryﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﺑـ إﺳﻛﺗﻠﻧدا ﻓﻲ 17ﺳﺑﺗﻣﺑر ﻣن ﻧﻔس اﻟﻌﺎم.
- 1ﻣﺣﻣد ﻋﻠوان ،اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﺛﺎﺋق وﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ ،ﻋﻣﺎن ،ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﺷﻌب ،1978 ،ص .56
2 - André Giraud et Xavier boy : Géopolitique du pétrole et du gaz, édition Technip, Paris, 1987, PP
206-208.
54
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
إن ﻫذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻓﻲ ﺟوﻫرﻫﺎ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ إﻋﻼن ﻟﻠﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،ﺑﻌد
ﺣرب اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﻧﺷﺑت ﺑﯾن أﻛﺑر ﺷرﻛﺗﯾن ﻋﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﺳﺗﺎﻧدرد أوﯾل أوف ﻧﯾوﺟرﺳﻲ ورواﯾﺎل
ﺷل ﻋﺎم ٕ ، 1927واﻣﺗدت ﻣن ﺳوق اﻟﻬﻧد إﻟﻰ أﺳواق اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وأوروﺑﺎ.
)(1
وﻣﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ ﻫذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-1ﺗﺣدﯾد ﺣﺻﺔ إﻧﺗﺎج ﻛل طرف ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻣﻊ إﻟزام اﻟطرف اﻟذي ﺗزﯾد ﻣﺑﯾﻌﺎﺗﻪ ﻋن
ﺣﺻﺗﻪ اﻟﻣﻘررة ،ﺑﺷراء ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ﺗﻠك اﻟزﯾﺎدة ﻣن اﻟطرف اﻟذي ﻗﻠت ﻣﺑﯾﻌﺎﺗﻪ.
-2اﻹﺣﺗﻔﺎظ ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ إﻧﺗﺎج ﺑﺎﻟﻣزاﯾﺎ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﺑﺳﺑب ﻣوﻗﻌﻬﺎ
اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻧﺎطق اﻹﺳﺗﻬﻼك ،أي ﻣراﻋﺎة اﻟﻔرق ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ واﻟﺳﻌر ﻟﻧﻔط ﻫذﻩ
اﻟﻣﻧﺎطق.
-3ﻣﻧﺢ أﻣرﯾﻛﺎ ﺣق إﻣﺗﯾﺎز ،أﺻﺑﺢ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد إﻣﺗﯾﺎز ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﯾﺔ
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أراﻣﻛو.
-4ﻣﺣﺎرﺑﺔ أو اﻹﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﻘل ﺑﺳﺣب اﻹﻣدادات ﻣن أﻛﺛر اﻟﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ
ﻗ ًرﺑﺎ إﻟﻰ ﻣﻧطﻘﺔ اﻹﺳﺗﻬﻼك.
-5ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﻌر اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ ﻧﻔط ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺳﻌر ﻣرﺟﻌﻲ ﻟﻛل أﻧواع ﻧﻔط
اﻟﻌﺎﻟم.
-6ﻋدم ﺗﺷﺟﯾﻊ إﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ زﯾﺎدة اﻟﻧﻔﻘﺎت ،واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤدي إﻟﻰ
إﻧﺧﻔﺎض اﻹﺳﺗﻬﻼك.
إن ﻫذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻟم ﯾﻛﺗب ﻟﻬﺎ اﻟﻧﺟﺎح ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ظﻬور ﺷرﻛﺎت أﺧرى ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ
ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ،ﺳواء ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ظﻬور ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ )(C.F.P
اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺳﺳت ﻓﻲ ،1924أو ﺷرﻛﺔ إﯾطﺎﻟﯾﺎ ) ،(2)(E.N.Iأو ﺑظﻬور اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ
)(3
أﻣرﯾﻛﺎ ) (American Indipendentsاﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﺑﺎﻟﻘﺎدﻣون اﻟﺟدد.
ﻛﻣﺎ أن إﻛﺗﺷﺎف ﺣﻘل ﺷرق ﺗﻛﺳﺎس اﻟﻛﺑﯾر ،أدى إﻟﻰ إﻏراق اﻷﺳواق ﺑﺎﻟﻧﻔط ﺣﺗﻰ ﻧزل
ﺳﻌر اﻟﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﺷرق ﺗﻛﺳﺎس إﻟﻰ 10ﺳﻧﺗﺎت وﺳﻌر اﻟﺗﺻدﯾر ﻓﻲ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻷﻣرﯾﻛﻲ إﻟﻰ
)(1
30ﺳﻧت.
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟﺗﻧﺎﻓس إﺷﺗد ﻣﻊ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺑﺳﺑب اﻟﻧﻘص
ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺋض ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ إرﺗﻔﺎع ﻟﻸﺳﻌﺎر ،ﻣﻊ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺷرﻛﺗﯾن
اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ واﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ ،وﻛذا ظﻬور ﺷرﻛﺎت أﻫﻠﯾﺔ ﻣﺗطﻔﻠﺔ داﺧل أﻣرﯾﻛﺎ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﺛل :ﻛوﻧﺗﻧﺗﺎل
وأرﻛو ﻟﻣزاﺣﻣﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻛﺑرى.
ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﯾﺎت ،ظﻬرت ردود ﻓﻌل ﻗوﯾﺔ ﺿد ﺷرﻛﺎت
اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺷﻌوب اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﻣﺎدة اﻟﻧﻔط ،ﻓﺑﻌد أن ﺗﻔطﻧت ﻫذﻩ اﻟﺷﻌوب ﻟﻠﺧﺳﺎرة
اﻟﺗﻲ ﻟﺣﻘت ﺑﺈﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ﻣن ﺟراء إﺳﺗﻧزاف ﺛرواﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ ،ﺑﺳﺑب ﻧظﺎم اﻹﻣﺗﯾﺎز اﻟذي ﻫو
إﻣﺗداد ﻟﻠﻧظﺎم اﻹﺳﺗﻌﻣﺎري اﻟﺗﻘﻠﯾدي.
راﺣت ﺣﻛوﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷﻌوب ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺗﺷﺎرك اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ
ﻋﻘود اﻹﻣﺗﯾﺎز ﻣن ﺧﻼل اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗﻛرﯾر وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣﻘﺎﺳﻣﺔ اﻷرﺑﺎح ،ﺑل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻹﻧﺗﺷﺎر اﻟوﻋﻲ
اﻟﻘوﻣﻲ اﻟوطﻧﻲ ،ﻗﺎﻣت ﺑﻌض اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺑﺈﻟﻐﺎء ﻧظﺎم اﻹﻣﺗﯾﺎز ،وﻫو ﻣﺎ دﻓﻊ ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة
)(2
إﻟﻰ ﻧﻬﺞ طرﯾﻘﺔ ﺗﺄﻣﯾم ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
وﻋﻣوﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن ﺗﻧﺎﻓس ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ،ﻻ ﯾﻌﻧﻲ إطﻼﻗًﺎ إﺧﺗﻼﻓﻬﺎ ﻓﻲ
اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟﺗوﺟﻬﺎت ،ﻓﺎﻟواﻗﻊ ﯾﺛﺑت أن ﻫﻧﺎك ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ،وﻗد ﻻﺣظﻧﺎ
ﻛﯾف ﺗﺣﺎﻟﻔت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺗﻲ أﺟرﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ
ﺑﺧﺻوص ﻋﻘد اﻹﻣﺗﯾﺎز اﻟذي ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻪ إﻧﺟﻠﺗ ار ﻓﻲ "واﺣﺔ اﻟﺑرﯾﻣﻲ" واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة
ﻟﻬﺎ.
-2ﻣﯾزات اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ:
ﺗﻌد اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻣن أﻗدم اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺑل وﺣﺗﻰ
اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻓﻬﻲ أﻛﺑر ﺣﺟﻣﺎ وأﻛﺛرﻫﺎ ﺗﻧوﻋﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط ،ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺗﻠف ﻋن اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺻﻐرى ﻣن ﺣﯾث ﻣﻌﯾﺎري اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ واﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﻐراﻓﻲ ،ﻓﻣن ﺣﯾث ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ
ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﺑﺗﻌدد اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻻ ﺗﺣﻣل اﻟﺷرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﺟﻧﺳﯾﺔ
اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾدور ﻓﻲ إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ ﻧﺷﺎط ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ،أﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﻐراﻓﻲ ،ﻓﺎﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻫﻲ ﺷرﻛﺎت ﻓوق ﻗوﻣﯾﺔ ،أي أﻧﻬﺎ ﻋﺎﺑرة ﻟﻠﻘﺎرات ،ﻓﻲ وﻗت ﺗﺟد ﻓﯾﻪ اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟوطﻧﯾﺔ ﻻ ﺗﻌدو أن ﺗﻛون ﻣﺣﻠﯾﺔ أو إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ.
)(1
وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑرى اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-1ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣرﻛب ﺿﺧم ذو أﻧﺷطﺔ وﻣوارد ﻣﺗﺷﻌﺑﺔ وﻣﺗﻌددة ﻣﺛل :اﻟﺗﻧﻘﯾب
واﻹﻧﺗﺎج ،اﻟﺗﺧزﯾن ،اﻟﻧﻘل ،اﻟﺗﻛرﯾر واﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ،اﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ،ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد
اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ ٕواﻋﺎدة إﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓواﺋض اﻟﻧﻔط وﻏﯾرﻫﺎ.
-2ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻬﺎ ﺻﻼت ﻗوﯾﺔ ﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ
اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻷﺧرى واﻟﺑﻧوك ،ﻣراﻛز اﻷﺑﺣﺎث واﻟﻣﻌﺎﻣل ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻣﻧظﻣﺎت
دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ داﺋﻣﺔ اﻟﺗطور واﻟﺗﻐﯾر.
-3ﯾوﺟد ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺎت أو ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣدﯾرﯾن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾن ،وﻣﺟﺎﻟس
اﻹدارة ذات اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺿﺧﻣﺔ ،ﻋﻛس أي ﺷرﻛﺔ وطﻧﯾﺔ أﺧرى.
-4ﺗﺣﺗﺎج ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺧﺑرات دوﻟﯾﺔ ﻣﺗﻌددة ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت
ﻣﻌﻠوﻣﺎت ) ،(Des organisations d’informationsﺣﯾث ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺳوﺑﺎت
إﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺿﺧﻣﺔ ذات ﻣﺣطﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟوﺣدة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﺣﺎﺳوب اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ.
-5ﯾﺗراوح أو ﯾﻔوق ﻋﻣرﻫﺎ ﺧﻣﺳﯾن ﺳﻧﺔ ،وﻗد ﯾﻛون أطول ﻣن ﻋﻣر ﺑﻌض اﻟدول اﻟﺗﻲ
ﺗﺗﻌﺎون ﻣﻌﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺈﺳﺗﻘرار ﻧﺳﺑﻲ أﻛﺑر ﻣن إﺳﺗﻘرار ﺑﻌض اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻏﯾر
اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ،وﻫذا ﺑﺳﺑب ﻣداﺧﯾﻠﻬﺎ اﻟﺿﺧﻣﺔ وﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟدوﻟﯾﺔ
واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،ﻣﻊ ﻣراﻗﺑﺗﻬﺎ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ.
-6ﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑرى اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﯾف ﺑﺳرﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ،
وﻣن ﺛم اﻟﻧﻣو واﻟﺗوﺳﻊ ،وﻫذا ﻟﺗوﻓرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﯾﻛل ﺗﻧظﯾﻣﻲ ﺿﺧم ،ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺎت
ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ إرﺳﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،وﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺑل ﺣﺗﻰ إﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت أو
اﻟﻔواﻋل اﻷﺧرى.
58
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
- 1ﻣﻘدﻣﺔ إﺑن ﺧﻠدون ،اﻟﻣﺟﻠد اﻷول ،ﻣﻧﺷورات ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﻋﻠﻣﻲ ﻟﻠﻣطﺑوﻋﺎت ،ﺑﯾروت ،1971 ،ص .319
- 2ﻋﺎدل ﻛﺎظم ﻣﺣﻣد ،اﻵﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻟدول اﻷوﺑك ٕواﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌراﻗﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ
اﻹﻗﺗﺻﺎد ،اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧﺻرﯾﺔ ،اﻟﻌراق ،1999 ،ص ،11ﻧﻘﻼً ﻋن:
- Adam Smith : Wealth of Nation. The Modern library, New York, 1937, P 30.
- 3ﻋﺻﺎم رﺷﯾد ﺣوﯾش ،اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﻌرﯾﺔ وآﻟﯾﺔ ﺗﻛوﯾن اﻟﺳﻌر ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌراﻗﯾﺔ ،ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث ،رﻗم ،2اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ،
ﺑﻐداد ،ﻛﺎﻧون اﻷول ،1980 ،ص .2
59
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣدرﺳﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺔ ﻓﺗرى أن ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣل ﺗﺗﺣدد ﺑﺎﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﺣدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺻل
ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺗﻠك اﻟﺳﻠﻌﺔ .ﻟﻛن ﻣﻔﻛرﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﺟﯾل اﻷول ،ﻓﺷروا اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
ذاﺗﻲ ﯾﻧﺣﺻر ﻓﻲ ﻣﺑدأ "اﻟﻠﱠذة واﻷﻟم" أي اﻹﺷﺑﺎع ﻣﻘﺎﺑل أﻗل ﻗدر ﻣن اﻟﻠﱠذة واﻷﻟم ،أﻣﺎ "ﻣﺎرﺷﺎل"
إﺳﺗﻧﺎدا ﻋﻠﻰ ﻓﻛرة
ً وﻫو ﻣن اﻟﺟﯾل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻣدرﺳﺔ اﻟﺣدﯾﺔ ﻓﻠم ﯾﻌطﻲ ﻣﻔﻬوم واﺣد ﻟﺗﻛوﯾن اﻟﺳﻌر
اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﺣدﯾﺔٕ ،واﻧﻣﺎ أﺿﺎف ﻟﻬﺎ ﻋﺎﻣل ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﺳﻌر ﻫو ﺣﺻﯾﻠﺔ
)(1
ﻟﻠﺗﻔﺎﻋل واﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑﯾن اﻟﻌرض واﻟطﻠب.
ﺗﻌرﯾف أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط:
ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣل واﻟﺟﻬد
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘًﺎ ،ﻓﺈن ﺳﻌر اﻟﺳﻠﻌﺔ ﯾﺗﺣدد ً
اﻟﻣﺑذول ﻹﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧظرﯾن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ،إﻧﺻﺑت أﻓﻛﺎرﻫم وﺗوﺣدت
ﻋﻠﻰ أن ﺳﻌر أﯾﺔ ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧدﻣﺔ ،ﯾﺗﺣدد ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣرة ،ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﻔﺎﻋل ﻋواﻣل
اﻟﻌرض واﻟطﻠب دون أي ﺗدﺧل ﻣن ﺧﺎرج ﻗوى اﻟﺳوق .ﻓﺎﻟﺳﻌر ﯾﺗﺣدد ﻋﻧد ﻧﻘطﺔ اﻟﺗوازن ﺑﯾن
ﻛﻠﯾﺎ ﺑﻔﻌل ﻗوى اﻟﺳوق ،إذ ﯾﻣﻛن ﻟﻠدوﻟﺔ أن
اﻟﻌرض واﻟطﻠب ،ﻟﻛن ﻻ ﯾﺟب أن ﯾﺗم ﺗﺣدﯾدﻩ ً
ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ ذﻟك ﻛﻠﻣﺎ رأت ذﻟك ﺿرورﯾﺎ.
وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﯾﺗراوح ﺳﻌر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻋن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ﺑﯾن ﺣدﯾن أدﻧﻰ
وﯾﺗﻘرر اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﻧظري ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻔﻘﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﻣﺿﺎﻓﺎ إﻟﯾﻬﺎ ﻗد ار ﻣن اﻟرﺑﺢ
ﱠ وأﻗﺻﻰ.
ﻟرأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر .أﻣﺎ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ اﻟﻧظري ﻓﻬو ﯾﺗﺣدد ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت
اﻟﻣﻛررة .واﻟﺳﻌر اﻟﺗوازﻧﻲ أو ﺳﻌر اﻟﺳوق ﻫو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﺗﺗﺳﺎوى ﻋﻧدﻩ اﻟﻛﻣﯾﺔ
ﱠ اﻟﻧﻔط
)(2
اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم.
وﯾﻣﻛن ﻧزول ﺳﻌر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻋن طرﯾق اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗم
ﺻﻌودﻩ إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻹﺣﺗﻛﺎر واﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ .وﺗُﺣﺳب أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
اﻟﺑرﻣﯾل اﻟذي ﯾﺳﺎوي 159ﻟﺗر ،ﻛﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ ذﻟك ﻋﻧد ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن
)(
ﺗﺣﺳب ﺑﺎﻟطن اﻟﻣﺗري اﻟذي ﯾﻌﺎدل ) 8-7ﺑرﻣﯾل( ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﻓﻲ ذﻟك درﺟﺔ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻧﻔط.
ﻓﻔﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﺧﻔﯾف ﻧﺟد اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ ﻣﺗدﻧﯾﺔ ﺟدا .ووﺣدﺗﻪ ﺗﺗراوح ﺑﯾن 20إﻟﻰ (Api) 44
ﻓﺈﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﯾﻛون ﺳﻬل ﺑﺣﻛم ﺿﻌف اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ وﻗﻠﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻛون اﻟﺳﻌر ﻣرﺗﻔﻌﺎ،
وﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻧﻔط ﻣﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر .أﻣﺎ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 20-10
،Apiوﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻧﻔط ﻣﺎ ﻓوق اﻟﺛﻘﯾل ﺗﻛون أﻗل ﻣن ،(10 Api) Api 10وﯾﻛون اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
)(
ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺻﺧور.
وﻟﻣﻌرﻓﺔ أﻧواع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط أﻧظر إﻟﻰ اﻟﻣﻠﺣق رﻗم .02
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾر ﻧﻔط أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ:
اﻋﺗﻣدت اﻷوﺑك "ﻣﺑدأ اﻟﺗدرﱡج" ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺗﺑﺣث ﻋن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن
وﻣرت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ إﺗﺑﻌﺗﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺑﯾن اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻣرﺣﻠﺔ ﺑﻣرﺣﻠﺔّ ،
-1اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻘود اﻹﻣﺗﯾﺎز:
ﻋﻘود اﻹﻣﺗﯾﺎز ﻫﻲ ﺗﻠك اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ أﺑرﻣت ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺷرﻛﺎت
اﻷﺟﻧ ﺑﯾﺔ ،ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻣﻛن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻣن إﺳﺗﻐﻼل ٕواﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ
وأﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ،ﻓﻧزوﯾﻼ ٕواﯾران .وﻛﺎﻧت ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻗد ﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ أﻏﻠب ﺗﻠك
اﻟﻌﻘود ﻗﺑل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ.
واﺳﺗطﺎﻋت ﺑﺣﻛم اﻟﺳﯾطرة اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط أن ﺗﺣﺗﻔظ
)(1
ﻟﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑﻣزاﯾﺎ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻌﻘود ،ﻣﻧﻬﺎ:
-1إﺗﺳﺎع رﻗﻌﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﺑﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺗﻐطﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل
ﻓﻲ أﻏﻠب اﻷﺣوال.
ﻧﻘﺻد ﺑﺎﻟﻛﺛﺎﻓﺔ " :"La densitéﻫﻲ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺎء اﻟﻬﺎدئ واﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳب ﺑوﺣدة (Américan Pétroléum Institut) Api
ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻧﻔط ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺎء اﻟﻬﺎدئ ﻓﯾﻪ ﻧراﻋﻲ اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻵﺗﯾﺔ:
3
)10 Api = 1 dm /KG (densité d’eau douce
50 Api = 0,78 dm3/KG
Voir : Alain Perrodon : Quel pétrole demain ? Op.Cit, Page des Symboles.
- 1د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﷲ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .65-64
61
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد ﺣظﻲ ﻣوﺿوع اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻘود اﻹﻣﺗﯾﺎز أﻫﻣﯾﺔ ﻣﺗزاﯾدة ﻟدى دول اﻷوﺑك ﻣﻧذ
إﺟﺗﻣﺎﻋﻬﺎ اﻟﺣﺎدي واﻟﻌﺷرﯾن ﻓﻲ ﻛﺎراﻛﺎس ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ،1970ﺣﯾث إﻧﺗﻬت اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺑﯾن
ﻫذﻩ اﻟدول اﻟﺳت )اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،إﯾران ،اﻟﻛوﯾت ،اﻟﻌراق ،ﻗطر وأﺑوظﺑﻲ( وﻋدد ﻣن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط
إﺑﺗداءا ﻣن ﻓﯾﻔري ،1971ﺣﯾث ﺗم إﻗرار أﻫم
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺈﺑرام إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ طﻬران ﻟﻣدة 5ﺳﻧوات ً
ﻣطﺎﻟب اﻷوﺑك ،ﻛﺈﻗرار 55ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻛﺣد أدﻧﻰ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ وزﯾﺎدة اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﺑﻧﺣو 33
ﺳﻧت ﻟﻠﺑرﻣﯾلٕ ،واﻗرار ﻣﺑدأ وﺣﺟم اﻟزﯾﺎدة اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ﻣن ﻋﻧﺻرﯾن ،أوﻟﻬﻣﺎ 5ﺳﻧﺗﺎت
ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻣﻘﺎﺑل إزدﯾﺎد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،واﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﻣﻘدار 2.5ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺿﺧم
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣطرد .ﻛﻣﺎ ﻧﺻت اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﯾﻌﺎد اﻟﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر ﺑﻌد إﻧﻘﺿﺎء ﻣدة
)(1
اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ.
ﻟﻘد ﺣﻣﻠت إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ طﻬران ﻓﻲ طﯾﱠﺎﺗﻬﺎ ﺑذور ﻓﻧﺎﺋﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺗﺿﻣﻧت ﺗﻌﻬدا ﺻرﯾﺣﺎ ﻣن
اﻟدول اﻟﺳت اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﺗﻠﺗزم ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺑﻌدم ﻓرض أي ﺣظر ﻧﻔطﻲ )(NO Embargo
أو إﺗﺧﺎذ أي إﺟراء ﻟدﻋم أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻋﺿو ﻓﻲ أوﺑك ،ﻗد ﺗطﻠب ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ زﯾﺎدة ﺣﺻﺔ
اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓوق اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧﺗﻬﺎ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ.
وﻓﻲ ﺧﺿم ﺗﻠك اﻟﺗطورات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﻌر وﻋﺎﺋدات اﻟدوﻟﺔ ،أﺑرﻣت دول اﻷوﺑك
واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﻧﯾوﯾورك ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر 1972اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت
ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ اﻟﺳﻌودﯾﺔ وﻋدد ﻣن دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻋﻠﻰ ﻧﺻﯾب ﻓﻲ ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻘدﯾﻣﺔ،
)(2
ﺑدءا ﻣن 1ﺟﺎﻧﻔﻲ 1973ﻟﻛﻲ ﺗرﺗﻔﻊ إﻟﻰ %50ﺑﻌد ﻋﺷر ﺳﻧوات.
ﺑدأت ﺑﻧﺳﺑﺔ ً %25
وﻟم ﺗﺗوﻗف ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﻧد ﻫذا اﻟﺣد أﻣﺎم طﻣوﺣﺎت دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﻛﺔ
أﻛﺑر ﻓﻘد إﻣﺗﻧﻊ ﻣﺟﻠس اﻷﻣﺔ اﻟﻛوﯾﺗﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم 1973ﻋن اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻧﯾوﯾورك
ﺑﺻﯾﻐﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ،وذﻟك ﺑﻌد ﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻋدد ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس ،ﺑﺗﺄﻣﯾم
اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻟﯾﺑﯾﺎ واﻟﻌراق.
ﻟﻘد ﻗﺎﻣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﺛر ذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻔﺎوض ﻣن ﺟدﯾد ﻣﻊ ﺷرﻛﺗﻲ ﺟﻠف
واﻟﺑﺗرول اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﻛﺗﯾن ﻟﺷرﻛﺔ ﻧﻔط اﻟﻛوﯾت ) (K.O.Cوﺗوﺻل اﻟطرﻓﺎن إﻟﻰ إﺑرام إﺗﻔﺎق
ﺟدﯾد ﻓﻲ 29ﺟﺎﻧﻔﻲ .1974ﻓﻘد ﻧص ﻋﻠﻰ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺗﻛون ﺑـ %60ﻣﻣﺎ ﺟﻌل
اﻟدول اﻷﺧرى ﺗﻌﯾد ﻣﻔﺎوﺿﺎﺗﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺗوﺻﻠت ﻗطر ﻓﻲ 20ﻓﯾﻔري ،1974إﻟﻰ إﺑرام إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺟدﯾدة ﻣﻊ ﻣﺎﻟﻛﻲ ﺷرﻛﺔ ﻧﻔط ﻗطر ،وﻣﻊ ﻣﺎﻟﻛﻲ ﺷرﻛﺔ ﺷل ﻟﻘطر وﺑﻧﻔس اﻟﻧﺳﺑﺔ
) .(%60ﻛﻣﺎ أﺑرﻣت اﻟﺳﻌودﯾﺔ إﺗﻔﺎق ﺟدﯾد ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻧﻔس اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻣﻊ ﺷرﻛﺔ أراﻣﻛو ﻋﺎم
.1974وﻓﻌﻠت أﺑو ظﺑﻲ ذﻟك ﻓﻲ 02ﺳﺑﺗﻣﺑر 1974ﻣﻊ ﺷرﻛﺔ ﻧﻔط أﺑو ظﺑﻲ اﻟﻣﺣدودة).(1
-2ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻣﻠك اﻟﻛﺎﻣل )اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ ﺗﻐﯾر اﻟظروف واﻷوﺿﺎع(:
ﻟﻘد ﻋرﻓت اﻟﺑﻼد اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط – ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ دول اﻷوﺑك – ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﺄﻣﯾﻣﺎت
ﺑﻐرض إﺳﺗرﺟﺎع ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺳﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺣرﯾﺔ
واﻹﺳﺗﻘﻼل ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻘول أﻧﺻﺎر
اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
وﺗﻌود أول ﺗﺟرﺑﺔ ﻟﺗﺄﻣﯾم اﻟﻧﻔط إﻟﻰ دوﻟﺔ إﯾران ،ﻓﺑﻌد أن أﺻﺑﺢ اﻟدﻛﺗور " ﻣﺣﻣد ﻣﺻدﱠق"
رﺋﯾﺳﺎ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﺑﺈﺳم ﺣزب "اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ" .طﺎﻟب ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﺈﻗﺗﺳﺎم أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺔ
اﻷﻧﻐﻠو – إﯾراﻧﯾﺔ %50ﻣﻘﺎﺑل .%50إن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ رﻓﺿت اﻟدﺧول ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻹﻗﺗﺳﺎم
اﻷرﺑﺎح ،وﻋﻧدﻣﺎ وﺻل ﻣﺻدﱠق إﻟﻰ ﻣﻧﺻب رﺋﯾس اﻟوزراء ﻓﻲ ﻧﯾﺳﺎن ،1951طرح ﻋﻠﻰ
اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻣﺷروع ﺗﺄﻣﯾم اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﻲ ،ﻓﻘﺑل اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﺗوﺻﯾﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﺗﺄﻣﯾم اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﻐﻠو – إﯾراﻧﯾﺔ وﻓﻲ 27ﻧﯾﺳﺎن ّ 1951ﺗﻣت اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ
)(2
ﻣﺷروع اﻟﺗﺄﻣﯾم ﻣن ﻗﺑل اﻟﺑرﻟﻣﺎن.
وﻣﺛﻠﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ،ﻟﻘد ﻓﺷل ﻗرار ﺗﺄﻣﯾم اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﻲ ،ﺣﯾث واﺟﻬت إﯾران
ﺻﻌوﺑﺎت ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﻊ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ،وﺑﺗﻌﺎون ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻗﺎطﻌت اﻟﺷرﻛﺔ
اﻟﻣؤﻣﻣﺔ وﺑﻘﯾﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط اﻹﯾراﻧﻲٕ ،واﺳﺗطﺎع اﻟﻐرب ﺧﻼﻓًﺎ ﻟﺗوﻗﻌﺎت إﯾران
ّ
66
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ إﺳﺗطﺎﻋت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك أن ﺗﻣﻧﻊ ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت أﺧرى ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ﻛﺎﻧت
ﺗطﺎﻟب ﺑﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى .ﻟﻛن ﯾﺟﻣﻊ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻋن ﻓﺷل اﻷوﺑك ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات
اﻷرﺑﻊ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻋن ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ وﯾرﺟﻊ ذﻟك ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﻣﻧﻬﺎ:
-1ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﯾﺎدة:
ﺑﻌد إﺟﺗﻣﺎع ﻛﺎراﻛﺎس ﺑﻔﻧزوﯾﻼ ﻓﻲ ﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ،1962ﻗرر أﻋﺿﺎء اﻷوﺑك أن ﯾﻛون
أول ﺳﻛرﺗﯾر ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ إﯾراﻧﯾﺎ وﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن ،ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون
ﻣدة ﻋﻣل اﻟﺳﻛرﺗﯾر اﻟﻌﺎم ﺳﻧﺔ واﺣدة ،وأن ﯾﻛون ﻟﻛل ﺑﻠد اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗرﺷﯾﺢ ﺳﻛرﺗﯾر ﻋﺎم ﯾﻧﺗﺧب
ﻟﻣدة ﻋﺎم ﻛﺎﻣل ،وﻧظ ار ﻟﻘرب واﺣﺗﻛﺎك رﺟﺎل اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻣﺳؤوﻟﯾن
اﻟﺣﻛوﻣﯾﯾن اﻹﯾراﻧﯾﯾن راﺣوا ﯾﻘوﻣون ﺑﺗﺣﺳﯾس إﯾران وﺗذﻛﯾرﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺣﺗﻠﻬﺎ ﻗﺑل
اﻟﺗﺄﻣﯾم ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أول ﺑﻠد ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻟﻛن ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ أﺻﺑﺣت
ﺗﺣﺗل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﻌد اﻟﻛوﯾت واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،وذﻟك – ﺣﺳب ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت-
ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺗﺄﻣﯾم إﯾران ﻟﻧﻔطﻬﺎ ،وزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻌراق ،اﻟﻛوﯾت واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻘص اﻟذي ﺗرﻛﺗﻪ إﯾران ﻓﻲ اﻟﺳوق.
وﻣن أﺟل إﻧﺻﺎف ﺑﻠدﻩ ،ﻟﺟﺄ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘرار اﻹﯾراﻧﻲ إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ إﯾران ﻣرة
أﺧرى أوﻟﻰ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻣواد اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،دون اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر
اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺎع ﺑﻬﺎ اﻟﺻﺎدرات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻟﻘد ﺗﺄﺛرت إﯾران ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺣﯾث راح
ﯾﺻدر ﻋن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻣن رﺟﺎﻟﻬﺎ ﺗﺻرﯾﺣﺎت ﺗﺗﻧﺎﻗض وأﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺑل إن ﺣﻛوﻣﺔ إﯾران
أﺻﺑﺣت ﺑﺎﻟﺗدرج ﺗﺗﻘدم ﺑﺎﻗﺗراﺣﺎت ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻛﺛﯾ ار ﻋﻣﺎ ﺗﻘﺗرﺣﻪ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ
1
اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك.
ﻛﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت إﯾران ﻣﺛﻼ ﻣﻊ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﻧﻔﯾق اﻟرﯾﻊ ،وﻫو ﺛﺎﻧﻲ أﺳﺑﺎب إﺧﻔﺎق
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ.
1
ﻋﺑد اﷲ اﻟطرﯾﻔﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .204
67
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
إن ﻣﺑﻠﻎ اﻟرﯾﻊ ﻛﺎن ﯾطرح ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﺣﺻﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ،أي أن ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ اﻷرﺑﺎح ﺗﺷﻣل اﻟرﯾﻊ
واﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ ﯾﺳﺎوي ﺑﺎﻟﺿﺑط ﺻﺎﻓﻲ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ ،ﻟﻛن
إﺑﺗداءا ﻣن اﺟﺗﻣﺎع ﺟﻧﯾف ﻓﻲ ﺻﯾف ﻋﺎم ،1962ﻗررت دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ ﻓﻧزوﯾﻼ،
اﻋﺗﺑﺎر اﻟرﯾﻊ ﺟزءا ﻣن اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أي أن اﻟرﯾﻊ ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف اﻹﻧﺗﺎج
واﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟﺷرﻛﺎت ،وﺑطرح اﻟﻣﺟﻣوع ﻣن اﻟدﺧل اﻟﻌﺎم ،وﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ
ﯾﻘﺳم ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ طﺑﻘﺎ ﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻧﺎﺻﻔﺔ اﻷرﺑﺎح ،ﻋﻠﻣﺎ أن دﻓﻌﺎت اﻟرﯾﻊ –ﺣﺳب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟﻧﯾف-
1
ﺗﺳﺎوي ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ٪12 12ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟدﺧل اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ.
ﻟﻘد واﻓﻘت اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻌد ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر اﻟرﯾﻊ ﺟزءا ﻣن اﻟﻣﺻﺎرﯾف
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗواﻓق اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻋﻠﻰ إﻋطﺎء ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺧﺻﻣﯾﺎت ﻣن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ
ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم اﻟﻣﺻدر ﻣن اﻟﺑﻼد اﻟﻌرﺑﯾﺔ ٕواﯾران ،ﻗدرﻫﺎ ٪8 12ﻓﻲ ﻋﺎم 1964و٪7 12
ﻓﻲ ﻋﺎم 1965و ٪9 12ﻋﺎم ،1966ﻋﻠﻰ أن ﺗﺑق اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺟﺎرﯾﺔ ﺑﯾن ﻟﺣﻛوﻣﺎت
واﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم 1966ﻟﻠﺗﺷﺎور وﺑﺣث اﻟﻣوﺿﻊ ﻣن ﺟدﯾد.
ﻟﻘد اﻧﻘﺳﻣت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑﺧﺻوص طرﯾﻘﺔ ﺗﻧﻔﯾق اﻟرﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺳﻬﺎ إﻟﻰ ﻓرﯾﻘﯾن :ﻓرﯾق
ﺗﺗرأﺳﻪ إﯾران وﯾﺷﻣل اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾﺗـ ﻗطر وﻟﯾﺑﯾﺎ ،ﻓﻛﺎن ﯾﻧﺎدي ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ
اﻟﺷرﻛﺎت ،ﺣﯾث ﺗﺣﻣﺳت إﯾران ﻹﻋطﺎء ﺧﺻﻣﯾﺎت ﻣن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ،ﺣﺗﻰ
ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﻋﺗﺑﺎر اﻟرﯾﻊ ﺟزءا ﻣن اﻟﻣﺻﺎرﯾف ،ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻛﺎن ﻓﯾﻪ ﻓرﯾق آﺧر ﻣﻛوﻧﺎ ﻣن
اﻟﻌراق ،أﻧدوﻧﺳﯾﺎ وﻓﻧزوﯾﻼ ﯾﻌﺗﻘد أن اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺧﺻم ﻣن اﻷﺳﻌﺎر ﯾﺧﺎﻟف ﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،إﻻ أﻧﻪ ﻣﺳﺗﻌد ﻟﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ وﺣدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﻟو أﻧﻪ ﻟم
ﯾواﻓق ﻋﻠﻰ ﺷرط إﻋطﺎء اﻟﺷرﻛﺎت ﻟﺧﺻﻣﯾﺎت ﻣن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ.
اﻟرﯾﻊ :ﻫو اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﺷﻬري اﻟذي ﺗدﻓﻌﻪ اﻟﺷرﻛﺎت رﺳﻣﯾﺎ ﻋن ﻛل ﺑرﻣﯾل ﺗﻧﺗﺟﻪ وﺗﺻدرﻩ ،وﻫذا ﯾﻌﺎدل ﺑﺎﻟﻣﺗوﺳط 21ﺳﻧﺗﺎ ﻋن ﻛل ﺑرﻣﯾل.
1
ﻋﺑد اﷲ اﻟطرﯾﻘﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص .204
68
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد واﻓﻘت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ ،ﻣﻣﺎ أﻟﺣق ﺑﻬﺎ ﺧﺳﺎﺋر ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻌﺗﺑرة ،ﻻﺳﯾﻣﺎ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻼد اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻷن إﯾران ظروﻓﻬﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﻓﺎﻟﻧﻔط ﻋﻧدﻫﺎ ﻣؤﻣم ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ
واﻟﺷرﻛﺔ ﺗﻌﻣل ﻟﺣﺳﺎب ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻹﯾراﻧﯾﺔ ،وﺗﻘوم ﺑﻣﻌظم اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺄﺧذ إﯾران ﻣن
أرﺑﺎح ﯾزﯾد ﻋن اﻷرﺑﺎح اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳﺑﻬﺎ اﻟﺑﻼد اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد اﻟﻣﺻدر ﻣن
ﺑﻼدﻫﺎ.
إن ﻏﻠق ﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس ﻓﻲ ،1956ﻛﺎن ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ اﻷﺛر ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،وذﻟك ﺑﺳﺑب
ﻧﻘص اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺄﺗﻲ ن ﺟﻧوب ﺷرق أﺳﯾﺎ ووﺳطﻬﺎ ﻧﺣو
أوروﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ،ﻣرو ار ﻋﺑر ﻗﺎﻧﺎة اﻟﺳوﯾس ،ﻓﻘد اﺳﺗﻣر ﻏﻠق اﻟﻘﺎﻧﺎة إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ،1967ﻣﺎ أدى
ﻻﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،ﻓﺗراﺟﻌت ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ إﺣدى أﻫم أوﻟوﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳطرة ﻋﻧد
ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ.
ﻟﻘد أدى ﻫذا اﻟﻐﻠق إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻧﻔط ،وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻧﺎﻗﻼت
اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﺷرق اﻷوﺳط أﺻﺑﺢ ﻋﻠﯾﻬﺎ أن ﺗﺳﻠك ﻣﺳﺎر " رأس اﻟرﺟﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ" ،ﻓﻘد اﺗﺟﻬت
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﻔن إﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻧﺎﻗﻼت اﻟﻛﺑﯾرة ،واﻟﺗﻲ ﻟدﯾﻬﺎ طﺎﻗﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎب ﺷﺣﻧﺎت ﺿﺧﻣﺔ ،ﻛﻣﺎ
ﯾﻣﻛن ﺑﻧﺎؤﻫﺎ ﺑﻧﻔﻘﺎت أﻗل ،ﺣﯾث اﻧﺧﻔﺿت ﺑﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ،٪70-50ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺑﻧﺎء
ﻧﺎﻗﻠﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺣﺟم ﺳﻧﺔ 1956ذات ﺣﻣوﻟﺔ 45أﻟف طن ﻫﻲ 238دوﻻ ار ﻟﻠطن اﻟواﺣد،
أﺻﺑﺣت ﺗﻛﻠف ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 1964ﻣﺑﻠﻎ 112دوﻻ ار ﻓﻘط ﻟﻠطن اﻟواﺣد ،ﻓﻘد ﺑﻠﻐت ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟطن
ﻓﻲ ﻋﻘود اﻟﺷراء اﻟﺗﻲ اﺑﺗﺎﻋت ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ ﺷرﻛﺔ ﻏوﻟف ﺳﻧﺔ ،1966ﻣﺎ ﻣﻘدراﻩ 70دوﻻ ار ﻓﻘط
ﻋﻠﻰ ﻣﺗن ﻧﺎﻗﻼت ﺣﻣوﻟﺗﻬﺎ 300.000طن ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺑﺎ اﻟﺗﺣﺳﯾﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ أدﺧﻠت ﻋﻠﻰ
1
ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻫذﻩ اﻟﻧﺎﻗﻼت ﻟﺗﺟﻌﻠﻬﺎ أﻛﺛر ﻗدرة وأﻣﻧﺎ.
1
د .ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .56
69
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد ﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﻫذﻩ اﻟﻧﺎﻗﻼت ذات اﻟﺣﻣوﻟﺔ واﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻘﻠﯾﻠﺔ ،ﻗﻠﺔ ﻧﻔﻘﺎت ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻋﺑر
رأس اﻟرﺟﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ،رﻏم طول اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻋﺑر ﻗﺎﻧﺎة اﻟﺳوﯾس ﻗﺑل ﻏﻠﻘﻬﺎ ،ﻣﻣﺎ
أدى إﻟﻰ اﺧﺗﻼل اﻟﺗوازن ﻓﻲ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﻌرض واﻟطﻠب ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن
ﺟدﯾد.
إن اﻟﺻﻔﺣﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻗد ﺑرزت ﻣﻧذ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻣرو ار
ﺑﺎﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ،ﺗﻠك ﻫﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﺑدأ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺗﺻﻧﯾف ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻷﻗطﺎر
اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء.
ﻓﻘد اﺳﺗﻣرت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻟﻐﺎﯾﺔ ﺳﻧﺗﻲ 1967-1966ﻓﻲ ﺗﺻﻔﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾق اﻟرﯾﻊ ،وﺗوﺻﻠت
ﻓﻧزوﯾﻼ ﻣن ﺟﻬﺗﻬﺎ ﻋﺎم -1966ﺑﻌد ﻣﻔﺎوﺿﺎت طوﯾﻠﺔ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط -إﻟﻰ ﺗﺳوﯾﺔ
اﺣﺗﺳﺎب اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﺳﻌﺎر ﺿرﯾﺑﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻣﻊ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺿرﯾﺑﺔ
1
اﻟدﺧل ﻣن ٪47,5إﻟﻰ .٪52
ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻧدﻟﻌت اﻟﺣرب اﻟﻌرﺑﯾﺔ –اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺟوان ،1967
ﻓﻘررت دول اﻷوﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﻗﻔت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب إﺳراﺋﯾل ،ﻓﺄﻧﺷﺄت
ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ،1968واﻟﺗﻲ راﺣت ﺗﻧﺳق ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ،وﻫو ﻣﺎ أدى ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣراﻗﺑﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ورﻓﻊ
2
ﺳﻌرﻩ.
ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن أزﻣﺔ اﻟﺳوﯾس أدت إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻘط ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﻛﺎرﯾﯾب أي :ﻧﺻف اﻟﻛرة اﻟﻐرﺑﻲ
وﺗﻠك اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻐرق 62ﯾوﻣﺎ ﺑدل 39ﯾوم ،وﻛذا ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟرﺣﻠﺔ ذﻫﺎﺑﺎ ٕواﯾﺎﺑﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﻘدر ﺑـ ـ 9500ﻣﯾل ﺑﺣري ،ﺣﯾث زاد اﻟطﻠب
ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،وﻟﻛن ﻟم ﺗﻘم اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﻊ ذﻟك ﺑرﻓﻊ أﺳﻌﺎر ﻧﻔط اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،رﻏم ﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ﺑﻣﺳﺎﻓﺔ
ﻗﺻﯾرة ﺑذﻟك ) ﻟﯾﺑﯾﺎ ،اﻟﻌراق واﻟﺳﻌودﯾﺔ( ،واﻟﺳﺑب ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﺗﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻓردي ،إذ ﻟم ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب
اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻣﻌﻬﺎ ،أﻧظر :د .ﻣﺣﻣد ﺻﺎدق اﻟﻣﻬدي :ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻋﺎدﻟﺔ ،ﻣؤﺗﻣر
اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺛﺎﻣن ،اﻟﺟزاﺋر ،1972 ،ص .3
1
د .أﯾﺎن ﺳﯾﻣور :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .83
2
اﻷوﺑك ﻣﻌرﻛﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎدة وأﺧرى ﻟﻠﺑﻘﺎء ،ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﻌدد ،82اﻟﺟزاﺋر 27 ،ﺳﺑﺗﻣﺑر 3-ﻷﻛﺗوﺑر ،2000 ،ص .4
70
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة أﯾﺿﺎ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﺄﻣﯾﻣﺎت ،ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ دول ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﻓزاد ﺗﻬدﯾد
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ وﺟدت ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﺿطرة ﻟﻠﺗﻧﺎزل ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﻋن ﺣﻘﻬﺎ اﻟﻣطﻠق ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾر
اﻟﻧﻔط ،ﻓﻠﯾﺑﯾﺎ ﻣﺛﻼ أظﻬرت ﻋزﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺣواﻟﻲ 30ﺳﻧﺗﺎ ﻟﻠﺑرﻣﯾل إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى
2,53دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻋﺗﺑﺎ ار ﻣن ﺳﺑﺗﻣﺑر ،1970واﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﺳﺗﻣرار اﻷرﺑﺎح اﻟﻌﺎﺋدة ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ
1
ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى .٪50
ﻟﻛن ﯾﺟﻣﻊ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻸوﺑك ،ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وﺗﺳﻌﯾرﻩ ،ﺑدأت
ﻣﻧذ اﻟﺣرب اﻟﻌرﺑﯾﺔ -اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ،1973وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣطﻠب.
ﺗرﺑط اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﺣرب أﻛﺗوﺑر 1973ﺑﯾن اﻟﻌرب ٕواﺳراﺋﯾل،
ﺣﯾث اﺳﺗﻌﻣﻠت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك -وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ -اﻟﻧﻔط ﻷول ﻣرة ﻛﺳﻼح ﻟﻠﺗﻔﺎوض
ﺑﺷﺄن اﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،واﻟواﻗﻊ أن دول ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك وﺟدت ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط ،ﻣن
ﺧﻼل اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗﻲ أﻣﺿﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾق اﻟرﯾﻊ وﺑﯾﻊ ﻧﻔط ﻋﻘود اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﺗﻘﺎﺳم اﻷرﺑﺎح ،ﺛم
ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ –ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﺟزاﺋر واﻟﻌراق ، -ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ
ﺗﻣﻠك اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﯾرﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ إﻟﻰ 1971ﺑﻌد ﻣؤﺗﻣري طﻬران وطراﺑﻠس ﻟﻣﻧظﻣﺔ
اﻷوﺑك ،ﺣﯾث أﻗدﻣت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ،ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ
ﺗدﻧﻲ اﻟﻘدرة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟﻌﺎﺋدات اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط.
1
ﻓرﯾد ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ ،ﻋرب ﺑﻼ ﻧﻔط ﻧظرة ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ آﺛﺎر ﻫﺑوط اﻟﻔواﺋد اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ط ،1ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺑﯾروت ،1968 ،ص
.212
71
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﻟﺗﻌوﯾض ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻋﻣدت دول اﻷوﺑك إﻟﻰ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ،1973ﻣن ﺧﻼل
اﺗﻔﺎﻗﯾﺗﻲ ﺟﻧﯾف اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ، ﺛم اﺳﺗﻣر اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ أن ﺣدﺛت اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﻌد ﺣرب
أﻛﺗوﺑر .1973
ﻟﻘد وﺻل ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ ذروﺗﻪ ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎع اﻟﻘﻣﺔ ﻟرؤﺳﺎء اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷوﺑك ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﻣﺎرس ،1975ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻧدﻻع اﻟﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﯾن
إﯾران واﻟﻌراق ،وﻫو ﻣﺎ ﺗواﺻل ﻣﻌﻪ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣﻣﺎ أﺣدث ﺻدﻣﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻟﻬذا
ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻗوة اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
اﻟواﻗﻊ أن دول اﻷوﺑك وﺟدت ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﻣرت ﺑﻬﺎ ﻓﻲ
ﺑﯾﻊ ﻧﻔط اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ،وﻛذا ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ –ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﺟزاﺋر
واﻟﻌراق -ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﻣﻠك اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
وﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺧطر اﻟﺟزﺋﻲ ﻟدول اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ ﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ﺣرب اﻟﺳﺗﺔ أﯾﺎم ﻋﺎم
،1967ﺑﻌدﻣﺎ أﯾدت ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﺣﺗﻼل إﺳراﺋﯾل ﻷراﺿﻲ ﻣن اﻷردن ﻣﺻر وﺳورﯾﺎ،
ﻟﻛن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻸوﺑك ﻟم ﺗﻬﺗم ﺑﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻓﻘط ﻣن وراء ﻫذا اﻟﻘرار ﺣﯾث أﺧذت
ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﻧﻬﺎ :ﻣﺻر ،اﻷردن وﺳورﯾﺎ
اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻼﻋﺗداء ﻓﻘررت ﺑﻌد ﻣؤﺗﻣر اﻟﺧرطوم ﻟﻠﻘﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ أواﺧر ،1967ﺗﻘدﯾم
ﻣﺳﺎﻋدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدول وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻗررت اﺳﺗﺋﻧﺎف ﺿﺦ اﻟﻧﻔط ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم ﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻊ
1
ﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ .
اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺟوﻧﯾف اﻷوﻟﻰ أﺑرﻣت ﻓﻲ ﺟﺎﻧﻔﻲ ،1972وﻣﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ زﯾﺎدة ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﺑـ ـ ٪8,49أﻧظر) :
ﻗرار اﻷوﺑك .(25 /140ﻟﻛن وﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ 12ﻓﯾﻔري 1973ﺑ ـ ،٪10أﺑرﻣت دول اﻷوﺑك ﺟوﻧﯾف اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
ﻓﻲ 03ﯾوﻟﯾو ،1973وﺛم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ .٪11,09أﻧظر :د .ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ص
.188
1
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .144
72
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
أ-اﻷﺳﺑﺎب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:
-1زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب دﺧول اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻛﻣﺳﺗورد
رﺋﯾﺳﻲ ،وﻛذا ﺗﻧﺎﻓس اﻟﺷرﻛﺎت اﻷورﺑﯾﺔ واﻷﻧﻐﻠو-أﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ – -British Petroleum
وﻛذا – -Royal Dutch Shellﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل ﻧﻔط ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل ﺑﻣﺋﺎت اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن
اﻟدوﻻرات وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺷﺟﻊ رﻓﻊ ﺳﻌر اﻟﻧﻔط ﻣن ﻗﺑل اﻷوﺑك ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪400ﺣﺗﻰ ﺗﺣﻘق
1
ﻫﻲ اﻷﺧرى أرﺑﺎح.
-2ظﺎﻫرة اﻟﺗﺿﺧم :ﺑﺳﺑب ﺗراﺟﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻗﺎم اﻟرﺋﯾس ﻧﻛﺳون ﻓﻲ ﻋﺎم 1970
ﺑﺗﺧﻔﯾض ﻣﻌدﻻت اﻟﻔواﺋد ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض ،وﻫو ﻣﺎ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل أﻣﺎم اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ وﻛذا ﺗﻬﺟﯾر
اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ إﻟﻰ أورﺑﺎ ﺣﯾث وﺟد اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرون أﻧﻔﺳﻬم
ﯾﻘدﻣون ﻗروض ﻗﺻﯾرة اﻷﺟل وﻟﻛن ﺑﻔواﺋد ﻛﺑﯾرة.
ﻓﺑﺳﺑب ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻧﻛﺳون اﻟﻧﻘدﯾﺔ زاد ﺗدﻓق اﻟرﺳﺎﻣﯾل ﻧﺣو اﻟﺧﺎرج ﺑﺣﺛﺎ ﻋن ﻣﻌدﻻت ﻓﺎﺋدة أﻋﻠﻰ،
2
ﺣﯾث وﺻل ﺣﺟم ﺗﻠك اﻷﻣوال ﻋﺎم 1971إﻟﻰ 20ﺑﻠﯾون دوﻻر.
ﻟﻘد ﻛﺎن ﺣﺟم اﻟﻣﺧزون اﻟذﻫﺑﻲ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﯾﺳﺎوي أﻗل ﻣن رﺑﻊ دﯾوﻧﻬﺎ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،ﻣﺎ
ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم ﻣﻘدرة واﺷﻧطن ﺗﻠﺑﯾﺔ طﻠب ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟدوﻻرات ﻣن اﻷﺟﺎﻧب ﺑﺎﺳﺗﺑداﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟذﻫب ﻓﺄﻟﻐت
ﺗﺑدﯾل اﻟدوﻻر ﺑﺎﻟذﻫب ،ﻣﻌطﻠﺔ ﺑذﻟك ﻗﺎﻋدة ﻣرﻛزﯾﺔ ﻣن ﻗواﻋد ﻧظﺎم ﺑروﺗن وودز ﺳﻧﺔ ،1944
وﺑﻌد إﺗﺎﺣﺔ ﺗﺑدﯾل اﻟدوﻻر ﺑﺎﻟذﻫب ﻣن ﺟدﯾد ،ﺧﻔﺿت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟدوﻻر
1
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .222
2
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .212
73
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑﻣﻘدار ٪8ﻓﻘط ﻣﻘﺎﺑل اﻟذﻫب ،أي :أن ﺳﻌرﻩ 38دوﻻر ﻟﻸوﻧﺻﺔ اﻟواﺣدة ﺑدﻻ ﻣن 35دوﻻر
ﺛم ﺗم ﺗﺧﻔﯾض ﺳﻌر اﻟدوﻻر ﺑﺎﻟذﻫب ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪10أي :ﺑـ ـ 42,22دوﻻر ﻟﻛل أوﻧﺻﺔ ﻣﺎ أدى
1
إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺎرك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ .٪40
إن اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ﯾﻌﻧﻲ ﺗراﺟﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻓﻲ وﻗت
ارﺗﻔﻌت ﻓﯾﻪ أﺳﻌﺎر وارداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺻدرة ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ
،٪116وﻟﺗﻌوﯾض ﻫذا اﻟﻌﺟز ﻗررت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺣرب
أﻛﺗوﺑر.
ب-اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ:
ﻋرﻓت ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻋدة ﺻراﻋﺎت ﺑﯾن اﻟﻌرب ٕواﺳراﺋﯾل ،ﻓﺑﻌد ﺣرب
1967اﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬت ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ) (OPEACﻋﺎم 1968
ﻛرد ﻓﻌل ﻋرﺑﻲ ﺿد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻧدت إﺳراﺋﯾل ،ﻋرﻓت اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺟدﯾد ﺗوﺗر أدى ﻓﻲ
اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ إﻟﻰ اﻧدﻻع اﻟﺣرب ﺑﯾن اﻟﻌرب ٕواﺳراﺋﯾل ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر .1973
ﻟﻘد رﻓﻌت دول اﻷوﺑك ﺳﻌر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ 16ﺗﺷرﯾن اﻷول ﻣن اﻟﻌﺎم 1973ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪70أي
ﻣن 3,01دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد إﻟﻰ 5,11دوﻻر ،وﻓﻲ اﻟﯾوم ﻧﻔﺳﻪ أﻋﻠﻧت اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ –
اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾت ،اﻟﻌراق ،ﻟﯾﺑﯾﺎ ،أﺑو ظﺑﻲ ،ﻗطر واﻟﺟزاﺋر – وﻫﻲ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء
ﻓﻲ اﻷوﺑك ،ﺣظر ﺑﯾﻊ اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل ﻟﻛل ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﻫوﻟﻧدا ﺑﺳﺑب
2
دﻋﻣﻬﻣﺎ ﻹﺳراﺋﯾل ﻓﻲ اﻟﺣرب.
1
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .215
2
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .223
74
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﻧظ ار ﻷن ﻣﯾﻧﺎء روﺗردام اﻟﻬوﻟﻧدي ﻣﻬم ﻟﺷﺣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أورﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ،ﻓﻘد اﺗﺧذت ﻫذﻩ اﻟدول
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻗرارﻫﺎ ﺑﺗﺧﻔﯾض إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪5ﻓﻲ أﯾﻠول و ٪5إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻟﻛل ﺷﻬر إﻟﻰ أن ﺗﻧﺳﺣب
1
إﺳراﺋﯾل ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔٕ ،واﻋﺎدة اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ.
ﻟﻘد أﺣدث ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﻧوﺟزﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ-اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:
ﻟﻘد أدى ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون
اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ OCDEواﻟﺗﻲ ﯾﺷﻛل أﻋﺿﺎؤﻫﺎ أﻛﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺣﯾث
ﺗراﺟﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼك ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ 1974و ،1978ﻓﺄﺻﺑﺢ ٪2,5ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟواردات ﺑﻌد أن
ﻛﺎن ،٪3,2وﺑﻠﻎ رأس ﻣﺎل ﺳﺑﻊ ﺻﻧﺎدﯾق ﻋرﺑﯾﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻧك اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻧﺣو
2
2,1ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر.
ﻟﻘد أﺛرت اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻋﻠﻰ دول أورﺑﺎ اﻟواﺣدة ﺗﻠو اﻷﺧرى ،ﻓﺄﻟﻣﺎﻧﯾﺎ اﺿطرت إﻟﻰ ﺣظر
اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﯾﺎرات ﯾوم اﻷﺣد ﻗﺻد ﺗوﻓﯾر ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺳﺗورد ،وﻓﻲ ﺣزﯾران 1974اﻧﻬﺎر
ﻣﺻرف ﺑﻧك ﻫرﺳﺗﺎﯾت اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ Germany’s Herstat Bankﺑﺳﺑب ﺗراﺟﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﺎرك
اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ،ﻣﻊ ﺗزاﯾد ﺗﻛﺎﻟﯾف اﺳﺗﯾراد اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن اﻟﻌﻣل إﻟﻰ ﻧﺻف ﻣﻠﯾون ﻋﺎﻣل ﻣﻘﺎﺑل زﯾﺎدة
3
اﻟﺗﺿﺧم ﺑﻧﺳﺑﺔ .٪8
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻓﻘد ﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﺣطﺎت اﻟﺑﻧزﯾن ﻓﻲ ﺷﻛل
طواﺑﯾر ﻛﺑﯾرة ﻻﻗﺗﻧﺎء اﻟﺑﻧزﯾن ،ﻣﻊ ﺗﻌطل ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻟﻠطرﻗﺎت ،اﻟﻣدارس واﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت
1
د .ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .194
2
ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .228
3
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .227
75
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺدارات واﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،ﺣﯾث ﻗﺎﻣت ﻣﺛﻼ ﺑﻠدﯾﺔ ﻧﯾوﯾورك ﺑﺗﺳرﯾﺢ ﻋﺷرات اﻵﻻف ﻣن
1
ﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻟدﯾون.
وﻓﻲ اﻟﻬﻧد اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ وﺿﻊ ﺻﺣﻲ ﻋﺎم ،1974ﺣﯾث ﻛﺎن ﻣﺧزوﻧﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﯾﻘدر ﺑـ ـ629
ﻣﻠﯾون دوﻻر ،وﺟدت ﻧﻔﺳﻬﺎ أﻣﺎم ﻓﺎﺗورة اﺳﺗﯾراد ﺳﻧوي ﻟﻠﻧﻔط ﺗﺑﻠﻎ ﺿﻌف ﻫذا اﻟﻣﺧزون ،أي:
ﺑﻘﯾﻣﺔ 1,241ﻣﻠﯾون دوﻻر ،ﻛﻣﺎ ﺗدل أرﻗﺎم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣوازﯾن ﺗﺟﺎرة
2
اﻟﺑﻼد اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ﻋﺎم 1974ﺑﻠﻎ 34ﺑﻠﯾون دوﻻر.
ﻟﻘد أﺛر ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻣداﺧﯾل اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﺑﻧوك وﻛذا اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ
ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ،ﻓﺎﻷﺳﻌﺎر ﻣﻛﻧت اﻷوﺑك ﻣن إﯾداع أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﺑرﯾﺎت ﺑﻧوك ﻧﯾوﯾورك وﻟﻧدن
ﻛـ ـ :ﻣﻧﻬﺎﺗن Manhattanوﻛذا ﺳﯾﺗﻲ ﺑﻧك ،Citi Bankوﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة أﺧذت ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻣن
اﻷرﺑﺎح اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺣﻘﻘت أرﺑﺎﺣﺎ ﺿﺧﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ
اﻷﺧوات اﻟﺳﺑﻊ ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو.م .أ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ،1974ﺗﻔوﻗت إﻛﺳون
Exxonﻋﻠﻰ ﺟﯾﻧرال ﻣوﺗورز ،General Motorsﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ أﻛﺑر دﺧل ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت
3
اﻟﻣﺗﺣدة.
أﻣﺎم ﻫذا اﻻرﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر راﺣت اﻟدول اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ﺗدﻋو اﻷوﺑك وأﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻹﺟراء ﺣوار ﺑﯾن
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن واﻟﻣﻧﺗﺟﯾن ﻗﺻد إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻟﻠﺻدﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﯾﺗﺑﯾن ﻣن اﻟﺟدول اﻷول واﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻣدى ارﺗﻔﺎع دﺧل اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑرى.
1
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .226
2
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .228
3
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .228
76
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻓﻧزو أﻧدوﻧ ﻧﯾﺟ اﻟﺟ از ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟﻌراق اﻹﻣﺎ ار ﻗطر إﯾران اﻟﻛوﯾ اﻟﺳﻌود اﻟدول
ﺳﯾﺎ ﯾﻼ ﯾرﯾﺎ ﺋر ت ت ﯾﺔ
اﻟﺳﻧوا
ت
429 19 11 700 15 255 551 575 288 165 3107 1972
48 74 9 0 7
950 26 22 300 23 409 900 184 410 190 4340 1973
70 00 0 3 0 0
330 87 89 370 60 160 553 570 175 700 2257 1974
0 00 00 0 0 0 6 0 00 0 4
385 75 65 337 51 170 600 750 185 750 2267 1975
0 25 70 5 0 0 0 0 00 0 6
اﻟﺷرﻛﺎت
77
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﻣﻠك اﻟﺳﻌودي ﻓﯾﺻل ﺑن ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ،ﻫو ﻣن اﻗﺗرح ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء
ﻓﻲ اﻷوﺑك ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻛﺔ اﻟداﺋرة ﺑﯾن اﻟﻌرب ٕواﺳراﺋﯾل ،ﻓﺎرﺗﻔﻊ ﺑذﻟك ﺳﻌر
اﻟﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺧﻔﯾف ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪70ﻟﯾﺻل ﺳﻌر اﻟﺑرﻣﯾل إﻟﻰ 5,119دوﻻر ،وﻫو
ﻣﺎ رﻓﻊ ﻣن ﻋﺎﺋدات اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣن 1,28دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل إﻟﻰ 3,04دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل،
ﻛﻣﺎ اﺳﺗطﺎع اﻟﻌرب اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك ﺧﻼل دﯾﺳﻣﺑر ،1973ﺗﻘﻠﯾص ﻋرض اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻧﺣو 4,5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ أي :ﺑﻧﺣو ٪14ﻣن ﺻﺎدرات اﻷوﺑك ،و٪10
1
ﻣن ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ.
وﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﻘرار اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ أﻓﺿل إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻷوﺑك ﻹدارة اﻟﺻراع ﻣﻊ
إﺳراﺋﯾل واﻟدول اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻻﺳﺗﻌﺎدة ﺣﻘوق اﻟﺷﻌب اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ،ﻓﺑﺳﻼح اﻟﻧﻔط
ﺗﻣﻛﻧت اﻷوﺑك ﻣن إﺛﺑﺎت وﺟودﻫﺎ ﻷول ﻣرة ﻛﻘوة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﻫو ﻣﺎ ﺟﻌل
1
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .169-168
78
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟرﺋﯾس " رﯾﺗﺷﺎرد ﻧﯾﻛﺳون" ﯾﻘول " :اﻷوﺑك وأﻋﺿﺎؤﻫﺎ ﻏﯾروا ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺟﯾو ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
1
ﻟﻠﻌﺎﻟم".
وﯾرى ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن دول اﻷوﺑك ،ﺑﻔﺿل ﻗرار اﻟﺣظر اﻟﻧﻔطﻲ ،ﺗﻣﻛﻧت ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ
2
ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻬﺎ ﻛدول ﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺗﯾن:
-1ﺗﻣﻛن دول اﻷوﺑك ﺑﻌد ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺻﻌﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣن ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﻌﺎر
ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق وﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
-2اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺳﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،وﺗﻛرﯾرﻩ وﻧﻘﻠﻪ وﺑﯾﻌﻪ ،ﺑﻌد ﻫﯾﻣﻧﺔ طوﯾﻠﺔ ﻣن
ﻗﺑل اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ.
ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻗﺎﻣت ﻋﻠﻰ إﺛر أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻷوﻟﻰ اﻟﺗﻲ
اﺻطﻠﺢ اﻟﻐرب ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻬﺎ ﺑـ ـ :أزﻣﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺣﯾث ﻗرر ﻣﺟﻠس ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 19 :ﻧوﻓﻣﺑر ،1974إﻧﺷﺎء اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث( ،وﻛﺎن ﻣن ﺑﯾن أﻫداﻓﻬﺎ ﺗﺄﻣﯾن اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ ﺟﺎﻧﻔﻲ ) 1976أﻧظر
3
ﻟﻛل دوﻟﺔ ﻋﺿو ﯾﻛﻔﯾﻬﺎ ﻟﻣدة ﻻ ﺗﻘل ﻋن 90ﯾوم.
ﻛﻣﺎ أن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،دﻓﻌت ﺑﺣﻛوﻣﺎت أورﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ واﻟﯾﺎﺑﺎن وﻛذا اﻟو.م.إ ،إﻟﻰ
4
اﻟﺗﺣﺎﻟف ﻣن أﺟل اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﻠﺑﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ.
وﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻟم ﺗﺗﺧذ ﻓﻘط ﻗرار رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ﺑل أﺗﺑﻌﺗﻪ ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻘ اررات
ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺻدرت ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﺳﺎﺑﻊ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﺟﻧﯾف ﻓﻲ 8ﺟﺎﻧﻔﻲ ،1974
واﻟﺗﻲ ﺗﻘﺿﻲ ﺑﺗﺟﺳﯾد اﻷﺳﻌﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗواﻫﺎ طوال اﻟﻔﺻل اﻷول ﻣن اﻟﺳﻧﺔ ،وﻗد ﺻرح وزﯾر
1
ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ :اﻟﻌدد ،82اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .4
2
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .170-169
3
ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .280
4
Michael Tanzer : The energy crisis ; World struggle for power and wealth, Monthly review press,
New York, 1974, p133.
79
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻣﺎﻟﯾﺔ إﯾران اﻟذي ﻣﺛل ﺑﻼدﻩ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر ،أن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻟن ﺗﺿﻊ ﺣدا ﻻرﺗﻔﺎع
اﻷﺳﻌﺎر إﻻ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗوﻗف ﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻐرب وﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑرى ﻋن اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ ٕواﺳﺗﻐﻼل
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وأﺷﺎر إﻟﻰ أن اﻟﻠوم ﻻ ﯾوﺟﻪ ﻓﻘط ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ 07
دوﻻرات ﻓﻲ ﻛل ﺑرﻣﯾل ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺑﯾﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺑرﻣﯾل ﺑﺳﻌر 15دوﻻر ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت دول
1
اﻷوﺑك ﺗﻌﺗﻘد أن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ رﺑﺢ أﻛﺑر ﻣن ﻧﺻف دوﻻر ﻋن ﻛل ﺑرﻣﯾل.
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟم ﺗﺗﺄﺛر ﻓﻘط اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﺑﻘرار رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻲ ﻫﻲ
اﻷﺧرى ﻋرﻓت ﻣوازﯾن ﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻋﺟ از ﺑﺳﺑب اﻷزﻣﺔ ﺗرواح 06ﺑﻼﯾﯾن دوﻻر ﻋﺎم
،1970وارﺗﻔﻊ إﻟﻰ 26ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم ،1974ﺛم 42ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم 1976أي :ﻣﺎ
2
ﯾﺳﺎوي 07أﺿﻌﺎف ﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﻗﺑل أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط.
وأﻣﺎم ﻫذا اﻟﻌﺟز ﻓﻛرت ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ اﻟﺗﻘدم ﻣن ﺑﻧوك أورﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ واﻟﯾﺎﺑﺎن واﻟو.م.أ
ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻟﺗﺧﻔﯾف ﻫذا اﻟﻌﺟز ،ﻟﻘد ﻛﺎن ﻣن اﻟطﺑﯾﻌﻲ أن ﺗﺳﺗﻐل ﻫذﻩ اﻟﺑﻧوك
اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أرﺑﺎﺣﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻘروض ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط.
ﻟﻘد ﺑدأت ﻫذﻩ اﻟﺑﻧوك ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ Bilderbergواﻟﺗﻲ اﻧﺑﺛﻘت ﻋن ﻟﺟﻧﺔ
ﺛﻼﺛﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺷﺑﺎط 1973ﺑﺎﻟﺑﯾت اﻷﺑﯾض ،وﻛﺎن ﻣن ﺑﯾن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻣﺳﺗﺷﺎر اﻷﻣن
اﻟﻘوﻣﻲ ﻓﻲ ﻓﺗرة اﻟرﺋﯾس ﻧﻛﺳون اﻟﺳﯾد ﻫﻧري ﻛﯾﺳﻧﺟر.
إن اﻟﻬدف اﻟرﺋﯾس ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ،ﻫو ﺗدوﯾر ﺑﺗرودوﻻرات اﻷوﺑك ،ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ اﻟﺑﻧوك
اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻷورﺑﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎب ﻫذﻩ اﻟدول ﺛم اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻗراض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ .ﻟﺳد
اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ دون ﺧﻠق ﺑﻧﻰ ﺗﺣﺗﯾﺔ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻘدم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ،وﺗﺣﻘق
ذﻟك ﻟﻬذﻩ اﻟﺑﻧوك ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،1974ﺣﯾث ٪70ﻣن واردات ﻧﻔط اﻷوﺑك وظﻔت ﻓﻲ
1
ﻣﺣﻣد طﻠﻌت اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .203
2
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .241
80
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ ﺷﻛل أﺳﻬم وﺳﻧدات وﻋﻘﺎرات أي ﺑﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 57ﺑﻠﯾون دوﻻر ،ﻣﻧﻬﺎ ٪60ذﻫﺑت
1
ﻣﺑﺎﺷرة إﻟﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ.
ﻛﻣﺎ أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أﺑرﻣت اﺗﻔﺎﻗﺎ ﺳرﯾﺎ ﻓﻲ ﺷﺑﺎط 1975ﻣﻊ وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻧﻘد ﻓﻲ
اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ) ،(SAMAوﻫذا ﻻﺳﺗﺧدام واردات اﻟﺳﻌودﯾﺔ اﻟﻣﺗراﻛﻣﺔ ﻟﺗﻣوﯾل
اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻫﻲ أﻛﺑر
ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﻧﻔط داﺧل اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻛﻣﺎ أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﺳﺗﻐﻠت ﻗرار
اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 1975واﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻔرض ﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط ﺑﻌﻣﻠﺔ اﻟدوﻻر دون ﻏﯾرﻫﺎ ﺣﯾث راﺣت
ﺗﺳﺗﻘﺑل ﺳﻧدات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻟدى ﺑﻧوﻛﻬﺎ ﻟﺗﻣوﯾل ﻗروض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،وﻛذا ﺑﯾﻊ دوﻻراﺗﻬﺎ
2
ﻟﻛل دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ راﺣت ﺗﺑﺣث ﻋﻧﻬﺎ ﻻﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط.
إن أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻷوﻟﻰ أﻋطت دﻓﻌﺎ ﻗوﯾﺎ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﻓﻲ وﺟود ظروف ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺳﻣﺣت ﻟﻬﺎ
ﺑﻣواﺻﻠﺔ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﻓرض ﻧﻔﺳﻬﺎ أﻛﺛر ﻓﻲ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ،
وﻣن ﺑﯾن ﺗﻠك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺣق اﻟذﻛر ﺗﺎرﯾﺧﯾﺎ ﻫﻲ ﻗﻣﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺎ ﺑﯾن 4إﻟﻰ 06
ﻣﺎرس ،1975واﻟﺗﻲ ﺟﻣﻌت رؤﺳﺎء اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﻫذا ﺑﻣﺑﺎدرة ﻣن اﻟرﺋﯾس
3
اﻟراﺣل ﻫواري ﺑوﻣدﯾن ،ﺗﺣت ﺷﻌﺎر" :اﻷوﺑك ﻫﻲ درع اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث".
ﻟﻘد ﺣﺎوﻟت دول اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘﻣﺔ اﻧﺗﻬﺎز اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣت آﻧذاك ﻓﻲ إطﺎر
اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗطرح ﻣﻔﻬوم ﺟدﯾد ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ أﺳﻠوب "اﻟرد اﻟﻣرن" ﻓﻛﺎﻧت اﻟﻔرﺻﺔ ﻣواﺗﯾﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻻﺳﺗﺧدام
1
وﻟﯾم إﻧﻐداﻫل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .242
2
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .244-223
3
ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ :اﻟﻌدد ،82اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .9
81
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﻧﻔط ﻛﻘوة ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺎوض ،ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ 1975ﻧﺎﻫز اﻟـ ـ 55ﻣﻠﯾون
1
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ،أﻛﺛر ﻣن ٪50ﻣﻧﻪ ﯾﻌود ﻹﻧﺗﺎج اﻷوﺑك.
ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﻗدم اﻟرﺋﯾس اﻟراﺣل ﻫواري ﺑوﻣدﯾن ﺧطﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻗﺻد ﺗﻧظﯾم
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻘدم اﻷوﺑك ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻌرض
وأﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔطٕ ،واﻋﺎدة ﺗدوﯾر ﻋواﺋد اﻟﺑﺗرودوﻻر ،ﻣﻘﺎﺑل ﻓﺗﺢ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻷﺳواﻗﻬﺎ أﻣﺎم
إﻧﺗﺎج اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،وﻧﻘل اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻟدﯾﻬﺎ ،وﺗﺻﺣﯾﺢ أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺗﺟﺎرﺗﻬﺎ وﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟدﯾﻬﺎ
ﻛﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل إﺟراء ﺗﻌدﯾﻼت ﻣﻌﻘوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن ﻗﺑل دول اﻷوﺑك وذﻟك
2
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ:
أ -ﺗﺟﻣﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻟﻌﺎم 1975ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى أﺳﻌﺎرﻩ ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر .1975
ب -ﺗﻌدﯾل اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﻋﺎﻣﻲ 1976و ،1977ﺑﺣﯾث ﯾﺗم اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﺟزء ﻓﻘط ﻣن
اﻟﺗﺿﺧم وﺗﻧﺎﻗص اﻟﻘوة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻷﺳﻌﺎر ﺑرﻣﯾل اﻟﻧﻔط.
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻟطرح اﻟﺟزاﺋري اﻟﺧﺎص ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻟم ﯾﺣظ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﻗﻣﺔ
اﻷوﺑك ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،وﻛذا ﻣؤﺗﻣر اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﺷﻣﺎل واﻟﺟﻧوب ﻓﻲ ﺑﺎرﯾس ﻓﻲ أﻓرﯾل ﻣن اﻟﻌﺎم
،1975ﺑﺳﺑب ﺣﺳﺎﺳﯾﺔ وﺗﻧﺎﻓس اﻟﻣوﻗف اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺿد اﻟﻣوﻗف اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺑﺣث
ﻋن ﻧﻘطﺔ ﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،وﻫو ﻣﺎ اﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﺟدﯾد ﻟﻠدوﻻر وﺻل إﻟﻰ
3
٪12ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺎرك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف ﻋﺎم ،1975و ٪16ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻔرﻧك اﻟﻔرﻧﺳﻲ.
ورﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ﻛﺎن ﻣوﺿوع اﺟﺗﻣﺎع اﻷوﺑك ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ﺑﺎﻟدوﺣﺔ ﻣن اﻟﻌﺎم ،1976ﻟﻛن
اﺧﺗﻠف اﻷﻋﺿﺎء ﺣول ﻧﺳﺑﺔ اﻟزﯾﺎدة ،ﻓﺑﻌض اﻟدول اﻗﺗرﺣت اﻟزﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣرﺣﻠﺗﯾن أي ٪10
1
ﺟﺎن ﻻﻫﯾرﯾر :اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺣﻘﺎﺋق اﻟﺣﺎﺿر واﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،ط ،1أﺑو ظﺑﻲ ،ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،2005 ،ص .38
2
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .185
3
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .187
82
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر 1977و ٪5ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو 1977ﻓﻲ ﺣﯾن اﻗﺗرح اﻟﺑﻌض اﻵﺧر -ﻛﺎﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ
1
واﻹﻣﺎرات -زﯾﺎدة ﺑـ ـ ٪5ﻓﻘط ،وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺑروز ازدواﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
وﺣرﺻﺎ ﻋﻠﻰ وﺣدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺗوﺻل اﻷطراف إﻟﻰ إﻟﻐﺎء ﻓروﻗﺎت اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر
ﺳﺗوﻛﻬوﻟم ﻣﺎ ﺑﯾن 13-12ﯾوﻟﯾو ،1977ﻓواﻓﻘت ﻓﯾﻪ اﻟﺳﻌودﯾﺔ واﻹﻣﺎرات ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة أﺳﻌﺎر
اﻟﻧﻔط ﺑـ ـ ،٪5 :ﻓﻲ وﻗت ﺗﺧﻠت ﻓﯾﻪ اﻟدول اﻷﺧرى ﻋن اﻟزﯾﺎدة اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗدﻋو ﻟﻬﺎ ﺑداﯾﺔ ﻣن
أول ﯾوﻟﯾو 1977وﻫﻲ ،٪4,72ﺣﯾث أﺻﺑﺢ اﻟﺳﻌر اﻟﻣوﺣد ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد ﻫو 12,70
2
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل.
ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻟﻣؤﺗﻣر 51ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺳﻧﺔ 1978ﻟم ﯾﻌرف ﺟدﯾد ﺣول ﻣوﺿوع اﻷﺳﻌﺎر
اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت أﺳﻌﺎر اﺳﻣﯾﺔ )ﻣﻌﻠﻧﺔ( وﻏﯾر ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن 1979.-1973
ﻋرﻓت ﻣﺑﺎدﻻت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﻣس ﺳﻧوات اﻟﺗﻲ ﺗﻠت ﻣؤﺗﻣر اﻷوﺑك ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﻟﻐﺎﯾﺔ
،1980ﻋدة أﺣداث ﻛﺎن ﻵﺧرﻫﺎ اﻟﺛورة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺿد ﺷﺎﻩ إﯾران ،واﻟﺗوﻗف ﺷﺑﻪ اﻟﻛﻠﻲ ﻹﯾران
ﻋن اﻹﻧﺗﺎج ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺣرب اﻹﯾراﻧﯾﺔ –اﻟﻌراﻗﯾﺔ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،1980وﻫو ﻣﺎ ﻋﺟل
ﺑظﻬور أزﻣﺔ ﻧﻔطﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ،وﺻﻠت ﻣﻌﻬﺎ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ 40دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد.3
وﯾﻣﻛن إﯾﺟﺎز أﺳﺑﺎب ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ-اﻷﺳﺑﺎب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ:
1
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .188
2
د ,ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .210
3
د .ﻫﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣﻧظوﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺳﻛﺎن ،ط ،1دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ﻋﻣﺎن ،2000 ،ص .47
83
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
واﻟﺟﻧﯾﻪ اﻹﺳﺗرﻟﯾﻧﻲ ،ﻓﻘررت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎع ﺟوﻧﯾف ﻣﺎ ﺑﯾن 26إﻟﻰ
28ﯾوﻟﯾو ،1979اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ ﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻼت ﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن
ﺗﺂﻛل اﻟدوﻻر ،ﻓﺈﯾران ﻣﺛﻼ ﺑﻌد ﻧﺟﺎح ﺛورة اﻟﺧﻣﯾﻧﻲ اﺳﺗﺑدﻟت اﻟدوﻻر ﺑﺎﻟﻣﺎرك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ
ﻟﺗﻘﯾﯾم ﺻﺎد ارﺗﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺎ أﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﻧدات اﻟﺑﻧوك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﺎﻣل ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻷوﺑك
1
ﻟﺗدوﯾر ﺑﺗرو دوﻻراﺗﻬﺎ.
-ﺑروز أزﻣﺔ اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ داﺧل ﻧظﺎم ﺷﺎﻩ إﯾران ،ﻣﺎ دﻓﻊ ﺑﻌﻣﺎل اﻟﻧﻔط ﻹﻋﻼن اﻹﺿراب
ﺿد ﻫذا اﻟﻧظﺎم ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج إﯾران ﻣن اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 5,5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
اﻟﯾوم ﺧﻼل أﻛﺗوﺑر ،1978ﻓﻲ وﻗت ﺗﺿﺎﻋف ﻓﯾﻪ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
2
اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﯾر ﻣن ﺳﻧﺔ .1978
ﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻌراق ٕواﯾران ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب اﻟﺣرب ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ،ﻓﺈﯾران ﻣﺛﻼ أﻗﺗﺻر -
إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑـ ـ 700.000ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ،1978
وﻣﻊ ﻣﺟﻲء آﯾﺔ اﷲ اﻟﺧﻣﯾﻧﻲ ،ﺗم رﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻣﺎرس 1979إﻟﻰ 4ﻣﻠﯾون /ب
3
ﯾوﻣﻲ ﻟﯾﻧﺧﻔض ﻣرة أﺧرى ﻧﻬﺎﯾﺔ 1979إﻟﻰ 3,1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.
وﯾﻣﻛن ﺗﺑﯾﺎن إﻧﺗﺎج ﻧﻔط دول اﻷوﺑك ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻵﺗﻲ:
إﯾران ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻓﻧزوﯾﻼ أﻧدوﻧﺳﯾﺎ اﻟﺳﻌو اﻹﻣﺎرات ﻗطر اﻟﺟزاﺋر اﻟﻌراق اﻟﻛوﯾت ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟدول
دﯾﺔ
اﻟﺳﻧوات
2,165 1,897 5,4 1,635 1,831 8,30 0, 1,9 2,13 2,5 1,231 1978
2 1 48 83 1 63
1
ﺣﻣدي ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺑد اﷲ :اﻟﺳﻌر اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﺗطوﯾر ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،وارد ﻓﻲ :اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻣﺟﻠد ،5اﻟﻌدد
،1979 ،3ص .171
2
إﯾﺎن ﺳﯾﻣور :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .289
3
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .289
84
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
7
2,356 2,30 3,1 1,531 1,831 5,53 0, 2,0 2,50 3,4 1,224 1979
2 68 8 50 92 0 77
8
ب-اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ:
اﻻﺿطراب اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ داﺧل إﯾران واﻟذي ﻋرف ﻗﯾﺎم اﻟﺛورة ﺿد ﻧظﺎم اﻟﺷﺎﻩ ،ﺑﻘﯾﺎدة آﯾﺔ -
اﷲ اﻟﺧﻣﯾﻧﻲ ،ﺣﯾث اﺳﺗﺑدل ﻫذا اﻷﺧﯾر اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺑﺎﻟﻣﺎرك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻟﺗﻘﯾﯾم
ﺻﺎدرات إﯾران اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻫذا ﻛرد ﻓﻌل ﺿد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﯾن ﻧظﺎم اﻟﺷﺎﻩ
واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﻓرﺿت ﺣﺻﺎ ار ﻋﻠﻰ ﻧﻔط إﯾران ﺑﻌد ﻗﯾﺎم اﻟﺛورة
وأﻏﻠﻘت ﺳﻔﺎرﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﯾران ﻣﻧذ ﻓﯾﻔري .1979
-ﻧﻘص اﻹﻧﺗﺎج إﯾران ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب ﻗرار اﻟﺧﻣﯾﻧﻲ ﺑﺧﻔض إﻧﺗﺎج إﯾران ﻣن 6ﻣﻼﯾﯾن
ﺑرﻣﯾل إﻟﻰ 700.000ﺑرﻣﯾل اﻟﻌﺎم ،1978وﻫو ﻣﺎ أﺛر ﻋﻠﻰ إﻣدادات اﻟﻧﻔط ﻣﻘﺎﺑل
ارﺗﻔﺎع اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗراﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺧزون اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺣﯾث اﻧﺧﻔض ﻫذا اﻟﻣﺧزون
ﻣﺛﻼ ﻟدى اﻟﻌﺎﻟم ﻏﯾر اﻟﺷﯾوﻋﻲ إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ 2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﻣن ﻣﺟﻣوع
اﻟﻣﺧزون اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟذي ﺑﻠﻎ 3,8ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣﻊ اﺳﺗﻐﻼل ﻧﺣو 700ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
1
ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻧﻘل.
-اﻧدﻻع اﻟﺣرب اﻟﻌراﻗﯾﺔ -اﻹﯾراﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،1980ﻣﻣﺎ أدى ﻟﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟﺑﻠدﯾن
ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻓﻲ وﻗت ﻗررت ﻓﯾﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋدم ﺗﻌوﯾض ﺣﺻﺗﯾﻬﻣﺎ ،ﻓﺎرﺗﻔﻌت اﻷﺳﻌﺎر
1
إﯾﺎن ﺳﯾﻣور :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .290
85
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳﻧوات
11,510 1975
-ﻧﺗﺞ ﻋن اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ارﺗﻔﺎع ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﺣﺻﺗﻲ إﯾران
واﻟﻌراق ،وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻣداﺧﯾل دول اﻷوﺑك ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،وﯾﻼﺣظ
أن دول اﻷوﺑك ﻻ ﺗﺳﺗﻔﯾد ٪100ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣداﺧﯾل ،ﺣﯾث ﻻ ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺳوى ٪45ﻣن دﺧوﻟﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺗﻘرﯾﺑﺎ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺳﺗﺧدم ٪55
2
اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻛﺗوظﯾﻔﺎت ﻟدى اﻟﺑﻧوك اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ،وﻛذا اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ.
1
د .ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .216
2
ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد إﺑراﻫﯾﻣﻲ :أﺑﻌﺎد اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌرﺑﻲ واﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل .ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،أﻓرﯾل ،1980ص
.353
86
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
-إن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط أدى إﻟﻰ اﻧﺗﺷﺎر وﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﺑﻧوك اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ وﻓروﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺳوق
اﻟﺻرف ﻟدول اﻷوﺑك ﻣﺎ ﺑﯾن ،1984-1974ﺑﻬدف ﺗﺣﻣﯾل اﻟﻔواﺋد إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ
إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ Bilderbergﻟﺗدوﯾر اﻟﺑﺗرودوﻻرات ﻛﻣﺎ أﺷرﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ
ﻋدد ﻫذﻩ اﻟﺑﻧوك ﻧﺣو 768ﺑﻧك وﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﻘﺎﺑﻠﻪ أﻗل ﻣن 90ﺑﻧك وﻣﺻرﻓﺎ ﻋرﺑﯾﺎ
1
ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ.
-أدت اﻷزﻣﺔ اﻹﯾراﻧﯾﺔ واﻧدﻻع اﻟﺣرب ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻌراق إﻟﻰ ﺧﻔض إﻣدادات اﻷوﺑك
ﻣن اﻟﻧﻔط ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﺳﺎرﻋت ﻣﻌﻪ اﻟﺑﺣوث ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻔط،
وازدﯾﺎد اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗرﺷﯾد اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ
واﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﻌودة ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري ﻟﻠﺗدﻓﺋﺔ وﻧﺣوﻫﺎ ﺣﯾث أﺷﺎر اﻟﻛوﻧﻐرس
اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻣﺛﻼ ﻓﻲ إﺣﺻﺎء ﺻدر ﻟﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة أن ﻫﻧﺎك 5ﻣﻼﯾﯾن ﻋﺎﺋﻠﺔ أﻣرﯾﻛﯾﺔ
2
ﻗد ﺑدأت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺣطب ﻟﻠﺗدﻓﺋﺔ.
-وﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﺧططت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺧﻔض اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،OCDE
ﺣﯾث ﺗم ﺗﺣدﯾد اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟواﺟب اﺳﺗﯾرادﻩ ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺟﻠس اﻟﺳوق
اﻷورﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ،1979ﺑﻧﺣو 472ﻣﻠﯾون طن ﺳﻧوﯾﺎ ،واﻧﺧﻔض ﺑذﻟك اﺳﺗﻬﻼك
أورﺑﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻘﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن ٪61ﻋﺎم 1973إﻟﻰ ٪55ﻋﺎم
3
1979م.
ﻟﻘد اﺗﺧذت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻋدة إﺟراءات ﻛرد ﻓﻌل ﺿد اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻋﻣﻠت
ﻋﻠﻰ ﺧﻔض ﻧﻣو اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،واﻟذي وﺻل إﻟﻰ ٪1,6ﺧﻼل ،1982-1973
ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗم ﺗﺧﻔﯾض ﻣﻌدل اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط إﻟﻰ ٪0,3ﺳﻧوﯾﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻔﺗرة ،4ﻛﻣﺎ اﺗﺧذت
1
د.إﺑراﻫﯾم ﺧﻠﯾل ﺑرﻋﻲ " :اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ وﻋﺎﺑرة اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ" ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد
14/13ﺑﺎرﯾس ،1986ص .81
2
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .203
3
ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﻓﺎروق :اﻟﻧﻔط واﻷﻣوال اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ،دار اﻟرﻓﺎﻋﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،2002 ،ص .32
4
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .204-203
87
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
إﺟراءات ﻟﺑﻧﺎء ﻣﺧزون ﻧﻔطﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،أﻛﺛر ﻣﻣﺎ اﺗﺧذﺗﻪ ﻓﻲ
اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ،واﻟﺟدول اﻵﺗﻲ ﯾوﺿﺢ ذﻟك:
اﻟﺟدول رﻗم :05اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟدول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ OCDE
ﺑﻣﻠﯾون/ب ﺑﯾن :1981-73
اﻟدول
واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أول ﻣﺳﺗﻬﻠك ،ﺧﻔﺿت اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻣن 16ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﻲ ﻋﺎم 1976إﻟﻰ 6ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ،1985ﻛﻣﺎ أن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ
ﻋرﻓت اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ ﻧﺎﺗﺟﻬﺎ اﻟﻘوﻣﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣن ٪ 5إﻟﻰ ٪3,1ﺳﻧوﯾﺎ ،ﻣﺎ ﺑﯾن -1970
،1980ﻓﺗراﺟﻊ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن ٪63ﻋﺎم ،1973إﻟﻰ ٪40ﻋﺎم ،1981وﻓﻲ
1
ﻣﻧﺗﺻف ﻋﺎم 1983ﻟم ﯾﺗﺟﺎوز .٪31,5
1
ﺟﺎﻣد ﻋزاﻟدﯾن :اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺧطر ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد ،8ﺑﺎرﯾس ،أوت ،1985ص .86
88
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻓﺷﻠت ﻓﻲ اﺳﺗﻣرار اﻟﻌﻣل ﺑﺈﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد
ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة اﻟﻌرض واﻟطﻠب ،ﺣﯾث راﺣت ﺗﺗﺳﺎﺑق ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻟزﯾﺎدة ﻣﻌدﻻت إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻻﺳﯾﻣﺎ
أﺛﻧﺎء اﻟﺣرب اﻹﯾراﻧﯾﺔ-اﻟﻌراﻗﯾﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﺎﻋد اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﻣﺧزون ﻧﻔطﻲ
إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﺗراﺟﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻧﻔط اﻷوﺑك ،اﻟﺗﻲ اﻧﺧﻔﺿت ﺣﺻﺗﻬﺎ إﻟﻰ 15-14ﻣﻠﯾون
1
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻋﺎم ،1984ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت 31,5ﻣﻠﯾون/ب ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ .1979
وﻗد ﺳﺎﻋد اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ظﻬور ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻔط ﻛﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل واﻟﻣﻛﺳﯾك وﻛذا
اﻟﻣﺧزون اﻟﻬﺎﺋل ﻟدى اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻣﺛﻼ ﺗزاﯾد إﻧﺗﺎج ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ
وﺣدﻫﺎ ﻣن 0,3ﻣﻠﯾون طن ﻋﺎم 1973إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن 53ﻣﻠﯾون طن ﻋﺎم ،1978ﺛم 95,8
ﻣﻠﯾون طن ﻋﺎم ،1984ﺣﯾث اﺳﺗﻔﺎد ﻣﻧﻪ ﺷرﻛﺎؤﻫﺎ ﻣن أورﺑﺎ ﺑﻧﺣو 81,4ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ
اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ ،وﻫو ﻣﺎ ﺗﺣﺳن ﻣﻌﻪ ﻣﯾزان ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﺑﻧﺣو 6,7ﻣﻠﯾﺎر إﺳﺗرﻟﯾﻧﻲ ﻋﺎم ،1985
ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﺎﺟز ﺑﻧﺣو 1,25ﻣﻠﯾﺎر إﺳﺗرﻟﯾﻧﻲ ﻋﺎم ،1979وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺑﻠﻎ دﺧل اﻟﺣﻛوﻣﺔ
اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ﻣن ﻓواﺋد اﻟﻧﻔط واﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت ﻧﺣو 6ﻣﻠﯾﺎر ﺟﻧﯾﻪ إﺳﺗرﻟﯾﻧﻲ ﻋﺎم
2
.1981
وﯾرى ﻫﻧﺎ ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻓﺗرة ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر أﺑرﻣت اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء
ﻣﺷروﻋﺎت ﺿﺧﻣﺔ ،وﻣﻊ ﺗراﺟﻊ ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط إﻟﻰ ٪30,3ﺑﺧﺳﺎرة ٪2ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ
ﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت ٪54,8ﺳﻧﺔ ،3 1974ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ ﺗﺧﻔﯾض وارداﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ واﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ،
ﻓﺑدأت ﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗرﺗﻔﻊ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻐت اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻧﺣو 18
4
ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم .1984
وﻣﺎ زاد ﺗﻌﻘﯾدا ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻫو اﻧﻬﯾﺎر أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،اﻟﺗﻲ وﺻﻠت إﻟﻰ 28دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
ﻧﻬﺎﯾﺔ ،1985ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت 34دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻵﺗﻲ:
1
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .205
2
« Britain 1986 » An official hand book, London, p 270.
3
Chems eddine chitour : Op.cit, p 169.
4
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .205
89
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﺟدول رﻗم :06ﺗطور أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن ﺳﻧﺔ 1981إﻟﻰ ﺳﻧﺔ 1985ﺑــدوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل:
90
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ردود أﻓﻌﺎل اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻻﺳﯾﻣﺎ
اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﺑﺳﺑب ﻏﯾﺎب اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑدءا ﻣن
،1985ﺗدﻫور دور اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وﺗزاﻣن ذﻟك ﻣﻊ اﻟظروف واﻷزﻣﺎت
اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻛﻌﺎﻣل وراء اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ،وﻧذﻛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل :أزﻣﺔ ﻧﯾوﯾورك
ﺳﻧﺗﻲ 89/1987ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ،وﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ.....اﻟﺦ.
ﻟﻘد اﺳﺗﻣر ﻫذا اﻟﺗدﻫور ﻟﻌﺎم ،1998ﺗﺎرﯾﺦ اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ ﺷرق آﺳﯾﺎ ،وﯾرﺟﻊ
ﻫذا اﻟﻔﺷل إﻟﻰ اﺧﺗﻼف دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣول ﺗﺣدﯾد ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﺎﻟﻌرﺑﯾﺔ
اﻟﺳﻌودﯾﺔ أﺑرﻣت ﺻﻔﻘﺎت ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﺗﻘدر ﺑـ ـ 1,25ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ،ﺗﺑﻌﺗﻬﺎ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﺑزﯾﺎدة ﻓﻲ
اﻹﻧﺗﺎج ﻗدرﻫﺎ 200أﻟف ﺑرﻣﯾل ،ﻛﻣﺎ أﻧﺗﺟت اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﺎﺋض ﻗدرﻩ 300أﻟف
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 20دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﺛم أﻗل ﻣن 10
1
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ﺳﻧﺔ .1986
ﺣدﺛت اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ –اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻛن ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط -ﻓﻲ ﻓﯾﻔري
،1986وذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ رﻓﻌت ﻛل ﻣن اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ واﻟﻛوﯾت ﺻﺎدراﺗﻬﻣﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
ﻓﺎﻧﺧﻔﺿت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 15,20ﺛم 10دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض
2
ﻋﺎﺋدات اﻟﻧﻔط ﻟﻛل ﻣن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،ﻓﻧزوﯾﻼ ،اﻟﺟزاﺋر وأﻧدوﻧﺳﯾﺎ ﺑ ـ 5 :إﻟﻰ 9ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر.
1
Chems eddine chitour : pétrole et politique. Op.cit, p121.
2
Igor deKanic and others : A century of oil, Zagreb ; Naklade Zadno publishen, 2005, p 252.
91
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة أن ﻧﺳﺑﺔ ﺗطور ﺣﺻﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺳﺎﻫم أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﺣدوث اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ،ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ 2ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،أﺻﺑﺢ 17,10ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ وراﻓﻘﻪ ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﺣﺻﺔ اﻟدول اﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻋن
اﻷوﺑك إﻟﻰ 8,51ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺳﻧﺔ ،1986ﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت 6,46ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
1
اﻟﯾوم ﺳﻧﺔ ،1980أي :ﺑﻧﺳﺑﺔ ارﺗﻔﺎع ﺗﻘدر ﺑـ ـ 2,5 :ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل.
ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻷوﺑك ﺣﺎوﻟت ﺗﺑﻧﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ،ﻟﻛن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻣن اﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط ﺣﯾث ﺧﻔﺿت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻣن 2,4إﻟﻰ 0,9ﻛﻣﺎ ﺧﻔﺿت اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻣن ٪5,3إﻟﻰ ٪1,2
2
ٕواﯾطﺎﻟﯾﺎ ﻣن 5,6إﻟﻰ ٪1,2ﻣﺎ ﺑﯾن ﺳﻧوات .1989-1986
ﺑﻌد اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ارﺗﻔﻊ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻣن 48,2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺳﻧﺔ
،1987ﻟﯾﺻل إﻟﻰ 51,9ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺳﻧﺔ ،31988ﻛﻣﺎ أن زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،دﻓﻊ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل
وﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ارﺗﻔﻌت ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺣﯾث اﻧﺗﻘﻠت ﻣن ٪28
اﻟﻌﺎم ،1985إﻟﻰ ٪38ﺳﻧﺔ ،1992ﻓوﺻل ﺳﻌر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 10دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
4
ﻣﻧﺗﺻف .1986
1
Evolution de l’effort demande mondiale du pétrole entre 1971 et 1993 « BIP » Vol 31N°, 7654,
08/10/1994, p 1-2.
2
Igor deKanic and others : IBID. p 252.
3
Jean piérre pouxet et philipe launvers : le marché pétrolier dans les années 1990 le retour de
l’opep ? revue de l’enrgie, N°420, avril –mai 1990, p239.
4
Igor deKanic and others : Op.cit, p 275.
92
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
1
ﻟﻘد ﺿﯾﻌت ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑﺳﺑب ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض ﺣواﻟﻲ 250ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة.
وﻣن ﺳوء ﺣظ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﻫﻲ اﻟﺧﺎﺳر اﻷﻛﺑر داﺧل ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣن ﻫذا
اﻻﻧﺧﻔﺎض ،ﺣﯾث ﺗراﺟﻌت ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ أﻗل ﻣن 50ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم ،1986
2
ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت أﻛﺑر ﻣن 124ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم .1980
ﺗﻌﺗﺑر اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ أﺣد أﻫم اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ إﻧﻬﺎء ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻷوﻟﻰ
ﺑﯾن إﯾران واﻟﻌراق ﻣن ﺟﻬﺔٕ ،واﻧﻬﺎء اﻟﺻراع ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ واﻟو.م.إ ﻓﻲ إطﺎر
اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى.
ﻟﻘد ﻛﺎن ﻻﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط دور ﻓﻲ وﺿﻊ ﺣد اﻟﺣرب اﻟﻌراﻗﯾﺔ-اﻹﯾراﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗدﻫورت
أوﺿﺎﻋﻬم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﻣداﺧﯾﻠﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻣﺎ اﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ
ﻟﻛﻠﯾﻬﻣﺎ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ رﻋب ذﻟك اﻟطرﻓﯾن ﻓﻲ إﻧﻬﺎء اﻟﺣرب ،وﻛﺎن ذﻟك ﺑﺈﻋﻼن اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ
ﺷﻬر أوت .1988
ﺧﻼل اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ،ﻓﺈن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻋرف ﻣﻔﺎﻫﯾم ﺟدﯾدة ﻟدى ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘرار
اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻣﺿﺎﻣﯾن اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط
ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ﻛﺎن ﻣن ﺻﻧﻊ أﻣرﯾﻛﺎ وﺣﻠﯾﻔﺗﻬﺎ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﺗﻌﺎون ﺑﻌض دول اﻷوﺑك وﻫذا
ﻟﻛﺳر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻻﺷﺗراﻛﻲ ووﺿﻊ ﺣد ﻟزﺣﻔﻪ ،ﻓﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺟوﻧﯾف
ﺧﻼل -ﯾﻧﺎﯾر ،1985ﻟﺟﺄ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﺑﻘرار اﻷﻛﺛرﯾﺔ ﺑدل اﻹﺟﻣﺎع ،وﻣﻊ رﻓض
إﯾران ،اﻟﺟزاﺋر وﻟﯾﺑﯾﺎ ﻟﻠﺗﺻوﯾت واﻣﺗﻧﺎع اﻟﻐﺎﺑون ،ظﻬرت ازدواﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ
ﺧﻔﺿت أﺳﻌﺎر ﻧﻔطﻬﺎ ﻣن ﺧﻠﯾط ﺑرﻧت ﺑدوﻻرﯾن ،ﻟﯾﺻل إﻟﻰ 28دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد وﻫو ﻣﺎ
1
Chems eddine chitour : Opcit, p277 .
2
ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﻓﺎروق :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .74
93
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﺳﻌودﯾﺔ وأﺑو ظﺑﻲ ،ﻓﻲ وﻗت ﻗﺎﻣت ﻓﯾﻪ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر ﻣن 30دوﻻر
1
إﻟﻰ 28,65دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ذاﺗﻪ.
إن ﺗﺧﻔﯾض اﻟو,م,إ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﯾدﺧل ﻓﻲ إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗدﻣﯾر اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟروﺳﯾﺔ ﻣن
اﻟﺧﺎرج -Wiped out -ﺣﯾث ﺗوﺻل اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺑﯾرﯾﺎ ،وراح
ﯾﻧﻔق اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻷﻣوال ﻟﺗﺛﻣﯾﻧﻬﺎ.
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠو.م,إ ﺿروري اﺗﺧﺎذ ﻫذﻩ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ ،ﻟﺿرب اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﻣد
ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ،واﻟذي ﺛﺑت ﺿﻌﻔﻪ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻔﻼﺣﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ،وﻣن ﺛم وﺿﻊ
ﺣد ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،ﻓﻲ وﻗت ﺗﺳﺗﻣر ﻓﯾﻪ اﻟو.م.إ ﺗطوﯾر ﻣﺷروع رﯾﻐن ﻟﺣرب
اﻟﻧﺟوم " "Star warﻟردع اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣن
2
ﺗﺧﻔﯾض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط.
إن ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ،ﺗﺣﺳن ﻗﻠﯾﻼ ﺑﯾن ﺳﻧﺗﻲ 1989-1988ﺑﺳﺑب ﻧﻣو اﻟطﻠب
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺣﯾث وﺻﻠت اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 17دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل .3وﻗد ﺗزاﻣن ﺗدﻫور اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻊ
اﻧﻬﯾﺎر ﺑورﺻﺔ ﻧﯾوﯾورك ﻓﻲ 19أﻛﺗوﺑر 1987و 13أﻛﺗوﺑر ،1989وﺗﺑﻌﺗﻬﺎ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﺑورﺻﺎت
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻗدر اﻟﺑﻌض ﺣﺟم اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟدﻓﺗرﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ أﺳﺑوع واﺣد أﺛﻧﺎء أزﻣﺔ 19
أﻛﺗوﺑر 1987ﺑﻧﺣو 50ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﺳﺑب اﻧﻬﯾﺎر اﻟﺑورﺻﺎت وأﺳﻌﺎر ﺻرف اﻟدوﻻر.4
إن اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ ،واﻧﻘﺳﺎم دول اﻷوﺑك ،ﺧدم أﻛﺛر اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻟﻠﻧﻔط ،ﺣﯾث ﺧﻔﺿت ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﺑﺎﻟﻐﻬﺎ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻺﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ أﺑﺣﺎث اﻟطﺎﻗﺔ ،إذ ﻟم ﺗﺗﻌد ﻋﺎم
1
ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ اﻟﺷرع :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ,244
2
Igon deKanic and others : Op.cit, p 253.
3
Jean ségnert : Un troisiéme choc pétrolier, Bulletin de l’industrie pétrolier N°6550, 7 Mars 1991,
page 2.
4
د.ﻓؤاد ﻣرﺳﻲ " :أزﻣﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد ،67ﺑﺎرﯾس ،1990 ،ص .111
94
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺧﻼف ﺣدودي ﺑﯾن اﻟﻌراق واﻟﻛوﯾت ﺣول ﺣﻘل اﻟوﺳﯾﻠﺔ ،اﺟﺗﺎح اﻟﻌراق اﻷراﺿﻲ
اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ أوت ،1990وﻗد اﻧﺧﻔﺿت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 18دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،وﺗراﺟﻌت ﻧﺳﺑﺔ
2
اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن 4إﻟﻰ ٪ 2,6ﺳﻧﺔ .1990
إن ﻫذا اﻻﺟﺗﯾﺎح اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت ،اﻧﺗﻬزﺗﻪ اﻟو.م.إ ﻛﻲ ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط،
ﻓراﺣت ﺗﺧطط ﻟﻠﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق ﺑﺗﺣﺎﻟف ﺣواﻟﻲ 37دوﻟﺔ ﻟﺗﺣرﯾر اﻟﻛوﯾت ،ﺣﯾث اﺳﺗﻐل
ﻧﺣو 500ﺑﺋر ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟﺣرب ،ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔض اﻟدوﻻر ﺑﺄﻗل ﻣن 1,5ﻣﺎرك أﻟﻣﺎﻧﻲ،
وﻫو ﻣﺎ أدى ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟدوﻻر واﺻل اﻻﻧﺧﻔﺎض ﺑﻌد
3
اﻟﺣرب ﺑﻧﺳﺑﺔ 1,7ﻣﺎرك أﻟﻣﺎﻧﻲ.
وﯾﻼﺣظ أن اﻷوﺑك ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﻣﺗﺻﺎص ﻓﺎﺋض اﻟﻌرض اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻓﺣﺳﺑﻣﺎ أﻋﻠﻧﺗﻪ وﻛﺎﻟﺔ
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻓﺈن ﻫذا اﻟﻌرض ﺗﺟﺎوز 460ﻣﻠﯾون طن ﺳﻧﺔ ،1988وﻓﻲ ﯾوﻟﯾو 1991
ﺗﺟﺎوز ﺣﺟم اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ 5آﻻف ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ،أي :ﻣﺎ ﯾوازي اﺳﺗﻬﻼك 275
ﯾوم ﻓﻲ ﺣﯾن ﻟم ﺗﺗﺟﺎوز واردات دول اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺳﻧﺔ 22 ،1991ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
4
ﯾوﻣﯾﺎ.
وﯾرى اﻟﺑﺎﺣﺛون أن اﻷوﺑك ﻓﺷﻠت ﻣرة أﺧرى ﻓﻲ ﺗوﺣﯾد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء
ﻓﺧﻼل وﺑﻌد ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺧﻠﻰ اﻟﻌراق ﻋن ﺣﺻﺗﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،ﻓوﺟدت اﻟو.م,إ اﻟﻌرﺑﯾﺔ
1
The économiste, Janvier 11/1991, pp 19-25.
2
Igon deKanic and others : Op.cit, p 253.
3
Ibid, p 253.
4
ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﻓﺎروق :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .40-39
95
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻛﺷرﯾك ﯾﻣﻛن أن ﯾﺿﺎﻋف ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻪ ﻟﺗﻌوﯾض ﺣﺻﺔ اﻟﻌراق ،ﺣﯾث اﻧﺗﻘل إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ
1
ﻣن 4إﻟﻰ 8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم.
ﻓﻔﻲ اﺟﺗﻣﺎع وزراء دول اﻷوﺑك ﺑﺟﻧﯾف ﻓﻲ 11ﻓﯾﻔري ،1992رﻓض وزﯾر ﻧﻔط اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ
اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺗﺧﻔﯾض اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻣﻘدار ٪5إﻟﻰ ٪7واﻟذي طﺎﻟﺑت ﺑﻪ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ وﺑﻌض اﻟدول
اﻷﻋﺿﺎء وﻏﺎب اﻟوزﯾر اﻟﺳﻌودي ﻋن اﻻﺟﺗﻣﺎع ﺑﻐﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌروض اﻟﻧﻔطﻲ ﻓﻲ
2
اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺗﺟﯾب ﻟﻣطﺎﻟب اﻟدواﺋر اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻐرب وأﻣرﯾﻛﺎ.
وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﻟم ﺗﺗراﺟﻊ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻻ ﺑﻌد ﺣدوث ﺗﻘﻠﺑﺎت ﻓﻲ أﺳﻌﺎر ﺻرف
اﻟدوﻻر ،ووﺻول ﺳﻌر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 14دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻋﺎم ،1995ﺑﻌد أن ﻛﺎن 35دوﻻر ﻋﺎم
،1980ﻛﻣﺎ أن اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻟﻠدول اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻧدﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
ﺿد اﻟﻌراق دﻋﺗﻬﺎ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺑﻌض اﻟﺗﻧﺎزﻻت اﺑﺗداء ﻣن :2000ﺣﯾث ﺧﻔﺿت ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻣن
3
أﺟل ﺳﻌر ﺑرﻣﯾل ﻧﻔطﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ ﺳﻧرى ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد.
ﻟﻘد اﺳﺗﺟﺎﺑت اﻟﺳوق اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﺗﺄﺛرت ﺑظروف اﺟﺗﯾﺎح اﻟﻌراق ﻟﻠﻛوﯾت وﻛذا اﻟﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ
اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻓﺎﻧﺧﻔﺿت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 16دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،4وﺑﻘﯾت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ إﻟﻰ أن وﺻﻠت
إﻟﻰ 14دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺳﻧﺔ .1995
وﻣﻊ ﺗطور اﻗﺗﺻﺎد أﺳﯾﺎ واﻧﺧﻔﺎض اﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟو.م.إ ﺗﻐﯾرت اﻟوﺿﻌﯾﺔ ،ﻓﺎزداد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط وﺗﺣﺳﻧت اﻷﺳﻌﺎر ﺑﯾن ﺳﻧﺗﻲ ،1997-1996ﺣﯾث وﺻﻠت إﻟﻰ 20دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل،
ﻟﻛن اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺧﺎﻧﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻵﺳﯾﺎ ﺳﻧﺔ ،1998أدت ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﻣن ﺟدﯾد
5
ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن ،1999-1998ﺑﺳﺑب ﺗراﺟﻊ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط.
1
Chems Eddine chitour : Opcit , p 116.
2
ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﻓﺎروق :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .48
3
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .49
4
اﻟﺗﻘرﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﻣوﺣد ،ﺳﻧﺔ ،1993ص .116
5
Igon deKanic and others : Op.cit, p275 .
96
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑدأت اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ آﺳﯾﺎ ﺑﺎﻟظﻬور واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻧذ ﻣطﻠﻊ ﺷﻬر ﻣﺎي ﻣن ﻋﺎم ،1997ﺣﯾث ﺑدأت
ﻋﻣﻼت ﻧﻣور آﺳﯾﺎ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬزات ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ،واﻧﺧﻔﺎﺿﺎت ﻣﺳﺗﻣرة ﺑﺣﯾث ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﺣﺗﻰ ﻋﻣﻼت
ﺗﻠك اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﯾﻌﺗﻘد أﻧﻬﺎ أﻛﺛر اﺳﺗﻘرار ﻣﺛل دوﻻر ﻫوﻧﻎ ﻛوﻧﻎ.
وﻗد ﺗرﺗب ﻋن ﻫذا اﻻﺿطراب اﻻﻗﺗﺻﺎدي :اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻣﺧﺗﻠف
دول ﻧﻣور آﺳﯾﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺻﯾن واﻟﯾﺎﺑﺎن ،واﻧﻌﻛس ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻧﺧﻔﺎض أﻛﺑر ﻓﻲ ﻧﺳﺑﺔ
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات واﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟداﺧﻠﻲ وﻛذا ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﯾن ،1998-1997ﻓﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ
اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻷﻧدوﻧﺳﯾﺎ اﻧﺧﻔض ﻣن ٪6,3إﻟﻰ ، ٪3,2واﻧﺧﻔض ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻛورﯾﺎ
اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن ٪ 5,8إﻟﻰ ،٪3,4ﻓﯾﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻧﺎﺗﺞ ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ ﻣن ٪7,4إﻟﻰ ،٪3,1واﻧﺧﻔض
ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﺻﯾن ﻣن ٪9,3إﻟﻰ ،٪8,8واﻧﺧﻔض ﻧﺎﺗﺞ اﻟﻔﻠﺑﯾن اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن ٪4,9
1
إﻟﻰ ...٪3,9
ودون اﻟدﺧول ﻓﻲ ﺗﻔﺎﺻﯾل اﻷزﻣﺔ ،ﻓﺈن اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻣوﻣﺎ ﻓﻲ دول آﺳﯾﺎ،
اﻧﻌﻛس ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺣﯾث ﺗراﺟﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ،وﻫو ﻣﺎ أدى
2
ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 10دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻧﻬﺎﯾﺔ .1998
ﻛﻣﺎ اﺗﺟﻪ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣوارد أﺧرى ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻓﻔﻲ 1999
وﺻل اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻛرﺑون إﻟﻰ 3465ﻣﻠﯾون طن ،ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺷﯾر اﻹﺣﺻﺎءات إﻟﻰ أﻧﻪ
ﺑﻠﻎ ﻧﺳﺑﺔ ٪25ﺳﻧﺔ 2000ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،وﯾﺑﻘﻰ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻛﻣﺻدر أول
3
ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء.
1
د.ﺳﻣﯾر ﺻﺎرم :ﻗراءة ﻓﻲ أزﻣﺔ دول اﻟﻧﻣور ،دﻣﺷق ،دار اﻟﻔﻛر ،ﺳورﯾﺎ ،1998 ،ص ص .62-61
2
Chems Eddine chitour : Op.cit , p 277.
3
IBID, p 41.
97
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﯾﻼﺣظ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة أن اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﯾرﺟﻊ أﯾﺿﺎ إﻟﻰ اﻋﺗدال ﻓﺻل اﻟﺷﺗﺎء ،وارﺗﻔﺎع
اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك 27,5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ،
ﻣﻊ اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 10دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺳﻧﺔ ،1998واﺳﺗﻣر اﻻﻧﺧﻔﺎض إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ
،1 1999وﻋﻣوﻣﺎ ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻓﻘد أﻛﺑر اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن ﻟﻠﻧﻔط ﻛﺎﻷوﺑك اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ
اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد وﺗوﺟﯾﻪ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
1
ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ،اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻣﻧﺗﺞ ،اﻟﻌدد ،82اﻟﺟزاﺋر /09/27 ،إﻟﻰ
،2000/10/03ص .06
98
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ﺳﻧﺔ 2000ﺗﻐﯾرت طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،وﺗﺟﺎرة ٕواﻧﺗﺎج
اﻟﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ ﺣﯾث اﺗﺳﻣت ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن –ﻻﺳﯾﻣﺎ دول اﻷوﺑك-
واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﻓس واﻟﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ ،ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺗﻌﺎون وﻣراﻋﺎة ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟطرف
اﻵﺧر ﻓﻲ اﻟﻠﻌﺑﺔ ،ﺑل إن ﻣﻧطق اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﻛﺑرى ذﻫب إﻟﻰ ﺣد
اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ ،أو اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗواﺟد ﻗواﻋدﻫﺎ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ أﺧرى ﻓﻲ
أﻣﺎﻛن ﺗواﺟد اﻟﻧﻔط ﻗﺻد ﺗﺄﻣﯾن إﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﯾﻬﺎ ،وﻗد ﻛﺎن ﻛل طرف ﻟﻪ ﺣﺟﺗﻪ ﻓﻲ ذﻟك.
ﻓﺎﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ أﺧذت اﻟدرس ﺑﺿرورة ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺎت وﺗوﺣﯾد اﻟﺻﻔوف ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد أزﻣﺗﻲ
86اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ،وﻛذا أزﻣﺔ اﻟﻧﻣور اﻵﺳﯾوﯾﺔ 1998-97أﯾن ﻓﻘدت اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﯾﻪ
اﻹﻧﺗﺎج وﺗﺣدﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻛﺑرى ﻣﻧﻬﺎ ﻛﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻓﻘد
اﺣﺗﻛﻣت ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺎت اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ظﻬرت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻋن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ،
وﻛذا اﻟﻣﺳﺢ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻲ اﻟﺻﺎدر ﻋن و ازرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،وﺗﻘرﯾر ﻣﻌﻬد ﺑﯾﻛر
ﺣول":ﺗﺣدﯾﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن "21ﺣﯾث ﺗﺑﯾن ﺟﻣﯾﻌﺎ أن ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺻل ﻓﯾﻬﺎ
اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ إﻟﻰ اﻷوج اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻲ أو اﻟذروة ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﯾﺗراﺟﻊ اﻹﻧﺗﺎج وﺗرﺗﻔﻊ اﻷﺳﻌﺎر ،ﻣﺎ
ﯾﺳﺗدﻋﻲ اﻟﺗﺳﺎﺑق ﻧﺣو ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر وﺟود اﻟﻧﻔط ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻔﺳر ﻟﺟوء اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ
اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن واﻟﻌراق ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ،وﻗد ﺗزاﻣن ذﻟك اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻣﻊ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ
واﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺈﻋﺻﺎر ﻛﺎﺗرﯾﻧﺎ واﻟﺗﻲ اﺳﺗﻬدﻓت اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻛذا اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻧذ ،2008ﻣرو ار إﻟﻰ أﺣداث اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﻋﺑر
ﻣراﺣل:
اﻟذروة ﺑﺎﺧﺗﺻﺎر ﻫﻲ وﺻول اﻹﻧﺗﺎج إﻟﻰ ﻧﺻف اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔطﻲ اﻟﻣوﺟود.
99
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﺑﻌد اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن 18إﻟﻰ 12دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻋﻠﻰ إﺛر اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻵﺳﯾوﯾﺔ،
وﺿﻌت ﻣﻧطﻘﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻣﺎرس ،2000ﻣﺎ ﻋرف ﺑﺂﻟﯾﺔ ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ
اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﯾن ﺣدﯾن أدﻧﻰ وأﻋﻠﻰ ) 28-22دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل( ،ﺣﯾث ﻟﺟﺄت إﻟﻰ
ﺗﺣرﯾك اﻹﻧﺗﺎج زﯾﺎدة ﺗﺎرة أو ﺧﻔﺿﺎ ﺗﺎرة أﺧرى ،ﻓﺎرﺗﻔﻊ اﻟﺳﻌر اﻹﺳﻣﻲ ﻓﻲ ظل ﺗﻠك اﻵﻟﯾﺔ إﻟﻰ
1
ﻧﺣو 25دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ،ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻣن 2000إﻟﻰ .2003
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﻛﺎﻧت ﺗﻣﻠك أﻛﺑر ﺣﺻﺔ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻧﻔط ﺑـ ـ ،٪40ﻣﻊ اﻣﺗﻼك أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻟـ ـ ٪80ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،2وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ﺟﺎء رد اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺳرﯾﻌﺎ ﺣﯾث أرﺳﻠت ﺗﻘرﯾ ار ﻟﻸوﺑك ﺣول وﺿﻊ اﻟﺳوق ،اﻟذي
ﻋرف ﻧﻘﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﻌرض ﺑﻣﻌدل 3ﻣﻼﯾﯾن ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺧﻼل اﻟرﺑﻊ اﻷول ﻣن ﻋﺎم ،2000
وﺿﻐطت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟرﻓﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ.
ﻓﻲ ﻣﺎرس ﻣن ﻧﻔس اﻟﻌﺎم ﻋﻘدت اﻷوﺑك اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ،واﺗﺧذت ﻗ ار ار ﻟرﻓﻊ ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج
ﺑـ ـ 500.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻋن أﻛﺛر ﻣن 28دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻣﻧذ
20ﯾوم ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ ﺗﺧﻔﯾض إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﻧﻔس اﻟﻘﯾﻣﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺳﻌﺎر ﻧﺣو
3
اﻻﻧﺧﻔﺎض إﻟﻰ أﻗل ﻣن 22دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻟﻌﺷرة أﯾﺎم ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ.
إن اﻟﺿﻐوطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ،2000ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول
ﻛﺎرﻛﺎس ﺑدﻋوة ﻣن
اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﻛﺎدت أن ﺗﻌزز اﺳﺗﻘرارﻫﺎ ﻓﻌﻘد أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺟﺗﻣﺎع ﻗﻣﺔ ا
اﻟرﺋﯾس اﻟراﺣل اﻟﻔﻧزوﯾﻠﻲ "ﻫوﻗو ﺷﺎﻓﯾز" ﺧﻼل ﯾوﻣﻲ 28-27ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2000ﺣﯾث ﺗﺻﺎﻟﺢ
1
د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﷲ :أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،أﻓرﯾل
،2006ص .38
2
Igor deKanic and others : Op.cit, p 281.
3
Chems Eddine chitour : pétrole et politique. Op.cit , p 116.
100
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻷﻋﺿﺎء ﻣﻊ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﻣﺗﻔﻘﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج ﻟرﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر وﻣﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ
1
اﻟﻘﻣﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻟﻘد ﺳﺎﻋدت ﻋواﻣل أﺧرى ﻋﻠﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻛﺎرﺗﻔﺎع اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟذي
ﺗﺟﺎوز 80ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﺑﺳﺑب ﻣوﺟﺔ اﻟﺑرد اﻟﺷدﯾد اﻟﺗﻲ ﻣﯾزت ﻓﺻل اﻟﺷﺗﺎء ﻓﻲ اﻟو.م.إ
وأورﺑﺎ ،وﻫو ﻣﺎ أدى ﻟزﯾﺎدة اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟوﻗود اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ﻓﺈن رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﻔرد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ،ﻟم ﺗﺟد ﻟﻬﺎ ﻣﻛﺎﻧﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻣوس اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﯾن
اﻟﺟدد ،ﺑل ﺗﻼﺷت ﻓﻛرة اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل اﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ ﻫؤﻻء ،وأﺻﺑﺢ ﺟﻠﯾﺎ أن اﺳﺗﻬﻼك
اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﯾﺗﺄﺛر ﺑﻣﺎ ﺗﺗﺧذﻩ اﻷوﺑك ﻣن ﻗ اررات ،ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ
اﻷﻗل وﻓق أدﺑﯾﺎت اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
وﯾﺗﺄﻛد ﻫذا اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﻠﺟوء اﻟو.م.إ إﻟﻰ ﺗوظﯾف ﻣﺧزوﻧﻬﺎ اﻟﻧﻔطﻲ ﻓﻲ اﻷﺳواق ﻟﺧﻔض
اﻷﺳﻌﺎر ،ﻛﻣﺎ دﻓﻌت ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﻣواطن اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻣن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺑﻧزﯾن ،ﺑﻘﺎﺿﻲ ﻓﯾد ارﻟﻲ ﻣن
وﻻﯾﺔ أﻻﺑﺎﻣﺎ إﻟﻰ إﺻدار ﻗرار ﻓﻲ أﻓرﯾل ،2001ﯾﺗﻬم ﻓﯾﻪ اﻷوﺑك ﺑﺗﻘﯾﯾد ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ﻓﻲ
1
ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ :اﻟﻌدد ،36أﻛﺗوﺑر ،2000 ،ص .12
2
Igor deKanic and others : Op.cit, p 280.
101
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﻧﻔط ،ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺑذﻟك ﻗواﻧﯾن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻓﺎﺳﺗﻌﺎﻧت اﻷوﺑك ﺑﻣﺣﺎﻣﯾن وظﻠت
1
اﻟﻘﺿﯾﺔ ﺗﺗداول ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ إﻟﻰ أن رﻓﺿﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر .2004
إن اﻷوﺑك ردت ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﺗﺧﻔﯾض ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻌد ﻓﯾﻔري ،2002وﻓق آﻟﯾﺔ
ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻓوﺻﻠت اﻷﺳﻌﺎر ﻣﺎ ﺑﯾن 29إﻟﻰ 30دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل،
وﺑﻘﯾت ﻓﻲ ﺗﺣﺳن إﻟﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ 2002ﺣﯾث ﻋرﻓت ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻌﻣوم ،ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﺳﻧﺔ
2001إﻟﻰ 196,7ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،واﻧﺧﻔﺿت ﻗﻠﯾﻼ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ 168,8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ
اﻟﻌﺎم .22002
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟم ﯾﻛن ﻏزو اﻟﻌراق وﻻ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻗﺑﻠﻬﺎ ،ﻣﺟرد ﻓﻌل ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺟﻣﺎت 11
ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2001ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻐزوﻫﺎ ﻋﺳﻛرﯾﺎ ﻛﺎن ﻣﺧطط ﻟﻪ ﻗﺑل 11ﺳﺑﺗﻣﺑر ،ﻓﻲ إطﺎر
ﺗﺟﺳﯾد " اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ" ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣن وﺿﻊ
"دﯾك ﺗﺷﯾﻧﻲ" ﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻷﺳﺑق ﺟورج ووﻟﻛر ﺑوش ،ﺣﯾث ﻗدﻣﻬﺎ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻣﺎي
.2001
إن اﺧﺗﯾﺎر ﺗﺷﯾﻧﻲ ﻟﻬذﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻩ ،ﻗﺻد ﺿﻣﺎن ﺗﺄﻣﯾن إﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ ﻷﻣرﯾﻛﺎ ﻛﺎن
ﻣدروﺳﺎ ﺑﻌﻧﺎﯾﺔ .ﻓﺎﻟرﺟل ﻛﺎن رﺋﯾﺳﺎ ﻟﻣﺟﻠس إدارة ﺷرﻛﺔ ﻫﺎﻟﯾﺑرﺗون اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺎم
،2000وﺑﺧﺑرﺗﻪ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻛﺎن ﻣﺛﻼ ﯾرى أن أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﺗﻘﻊ ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ أوراﺳﯾﺎ اﻟﺗﻲ
ﺗﻣﺗد ﻣن اﻟﺻﯾن إﻟﻰ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ وﻫﻲ أﻏﻧﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻬﺎ ٪60ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ٪75 ،
ﻣن ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وﯾﻘﻊ داﺧﻠﻬﺎ ﺑﺣر ﻗزوﯾن اﻟذي ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ 33ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل
اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻣؤﻛد ﻣن اﻟﻧﻔط ،و 600ﺗرﯾﻠﯾون ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ﻣن اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ .ﻓﻲ ﺣﯾن ﺑﻠﻎ
1
د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﷲ :أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ،ﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .39
2
Chems Eddine chitour : Op.cit , p 122.
ﺣﻘق دﯾك ﺗﺷﯾﻧﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﻔﺿل ﻋﻼﻗﺎﺗﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أرﺑﺎﺣﺎ ﺧﯾﺎﻟﯾﺔ وﺻﻠت إﻟﻰ ﻧﺣو 45ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم ،2000أﻧظر :ﺧﻠﯾل
اﻟﻌﻧﺎﻧﻲ :اﻟﻠوﺑﻲ اﻟﻧﻔطﻲ اﻷﻣرﯾﻛﻲ ،اﻟﻧﻔوذ وآﻟﯾﺎت اﻟﺗﺄﺛﯾر ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .44
102
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﺣﺗﯾﺎطﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻣن اﻟﻧﻔط ٪6ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺣﺗﻛﺎرﻫﺎ ﻧﺣو ٪40
1
ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻐﺎز.
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﺧﺗﺎرت اﻟو.م.إ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻟﺗﻛوﯾن ﻗﺎﻋدة أﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ
ﻓﻲ أوراﺳﯾﺎ ،وﺗﺣوﯾل ﻧﻔط وﻏﺎز ﻗزوﯾن ﻋﺑر أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ دوﻟﺗﻲ ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن
وﺑﺎﻛﺳﺗﺎن ،ﻣرو ار ﺑﺧﻠﯾﺞ أو ﺑﺣر اﻟﻌرب ﻓﺎﻟﻣﺣﯾط اﻟﻬﻧدي ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ أﺳواق آﺳﯾﺎ اﻟﻘرﯾﺑﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ
اﻟﻬﻧد ،اﻟﺻﯾن واﻟﯾﺎﺑﺎن.
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﻌراق ،ﻓﺎﻟﺗﻘرﯾر ﯾﺷﯾر إﻟﻰ أن ﻗدرة اﻹﻧﺗﺎج اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ ﻟدول اﻷوﺑك،
اﻧﺧﻔﺿت ﻣن ٪25ﻋﺎم 1985إﻟﻰ ٪8ﻋﺎم ،1990ﺛم ٪2ﻓﻘط ﻋﺎم ،2001ﻛﻣﺎ أن
ﻣﻌدل اﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺣﻘول اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﻛﺑرى ﻋرف ﻫﺑوطﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺳﻧوات .ﻓﻣن
13اﻛﺗﺷﺎﻓﺎ ﺗزﯾد ﻋن 500ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﺳﻧﺔ ،2000ﻧزل اﻟﻌدد إﻟﻰ 6ﺳﻧﺔ 2001ﺛم 2
ﺳﻧﺔ ،2002وﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2003ﻟم ﯾﺗم اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﻛﺗﺷﺎف ﺟدﯾد واﺣد ﯾزﯾد ﺣﺟﻣﻪ ﻋن
2
500ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل.
زﯾﺎدة ﻋن ذﻟك ﻓﺈن ﻣﻌظم ﺣﻘول اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم واﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺑﺎﺗت ﺗﻌرف اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ،
وأﻣﺎم ﺗﻘﻠص إﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠو.م.إ اﺧﺗﺎرت اﻟﻌراق اﻟذي ﺣﺳب دراﺳﺔ ﻟﻠﺧﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﻧﻔط
ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس Matthew Simmonsﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺣول" :ﻣﺷﻛل ذروة اﻟﻧﻔط"؛ ﺗﺑﯾن أﻧﻪ
ﯾﺣوي أﻛﺛر اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻏﯾر ﻣﻛﺗﺷﻔﺔ وﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ﻣﻊ
اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت إﯾران ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾت ،اﻹﻣﺎراتٕ ،واﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻗطر .ﻧﺣو ٪65أو أﻛﺛر ﻣن
3
اﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.
1
ﻋﻣرو ﻛﻣﺎل ﺣﻣودة :اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص ,50
2
رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ :ﻏروب اﻟطﺎﻗﺔ .اﻟﺧﯾﺎرات واﻟﻣﺳﺎرات ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺑﺗرول) ،ﺗرﺟﻣﺔ :ﻣﺎزن ﺟﻧدﻟﻲ( ،ط ،1اﻟدار اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم،
ﺑﯾروت ،2006 ،ص ص .40-37
3
William Engdahel : A Century of War-Anglo- American oil politics and new World order. London,
published by pluto press, 2004, pp 260-261.
103
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻟﻌراق ،ﻣﺣﺗﻣل أن ﯾﺗرﺑﻊ ﻋﻠﻰ
ﻧﺣو 432ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،ﻣن ﻣوارد اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ،وﻫﻲ أﻛﺑر ﻣن ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود ﻓﻲ
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻌطﻲ ﻟﻠﻌراق أﻫﻣﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟذروة اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﻓﻬﺎ
اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ.1
اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻓﻛرت اﻟو.م,إ ﺑﻘﯾﺎدة ﺑوش اﻻﺑن اﻟذي اﺷﺗﻬر ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﺑﺗﺟﺎرة
اﻟﻧﻔط أﯾﺿﺎ اﺣﺗﻼل اﻟﻌراق ﺗﺣت ﻏطﺎء ﺗدﻣﯾر أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ ،وﺑﻌد
إﺛﺑﺎت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻔﺗﺷﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن ،ﻋﻛس ذﻟك ﺑررت اﻟﺣرب ﺑﺈﺳﻘﺎط ﻧظﺎم
ﺻدام اﻟدﻛﺗﺎﺗوري وﺗﻌوﯾﺿﻪ ﺑﻧظﺎم دﯾﻣﻘراطﻲ ﯾﺿﻣن ﺣرﯾﺔ اﻹﻋﻼم ،رؤوس اﻷﻣوال
اﻟﻣرأة...اﻟﺦ .ﻓﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أرادت إﺣداث ﺗوازن ﺑﯾن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،
وﺗﺣﻘﯾق ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺄﻣﯾن اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﺑدﻻ ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎل
واﻻﻗﺗﺻﺎد ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ إدارة ﺑﯾل ﻛﻠﯾﻧﺗون.
واﻟدﻟﯾل ﻋﻠﻰ ﺳوء ﻧﯾﺔ اﻟو.م.إ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣرب اﻟﺗﻲ ﺧﺎﺿﺎﻫﺎ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ
ﻣطﻠﻘﺔ ،ﻣﺎ ﺻرح ﺑﻪ ﺑول ووﻟﻔوﯾﺗز Paul Wolfowitzوﻫو ﻧﺎﺋب وزﯾر اﻟدﻓﺎع اﻷﻣرﯾﻛﻲ
"راﻣس ﻓﯾﻠد" ،وأﺣد اﻟﻣﻧﺎدﯾن ﺑﺗطﺑﯾق إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ "اﻟﺣرب اﻹﺳﺗﺑﺎﻗﯾﺔ" ﺑﻌد ،1992وﻛﺎن ﻣﻧدوب
ﻓﻲ ﺳﻧﻐﺎﻓورة ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻧدوة اﻷﻣن ﺧﻼل ﺟوان ،2003أي :ﺑﻌد إﻋﻼن ﺑوش ﻧﻬﺎﯾﺔ
اﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻌراق ،ﺻرح " :أن ﺣﺎﻟﺔ ﻛورﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼح
اﻟﻧووي واﻟﻌراق ﺗﺧﺗﻠف اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ،واﺧﺗﯾﺎرﻧﺎ اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق ﻓﻘط ﻷﻧﻪ ﯾﺳﺑﺢ ﻓوق ﺑﺣر
ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻓﻲ ﺣﯾن أن ﺗطوﯾر اﻟرؤوس واﻟﺻوراﯾﺦ اﻟﻧووﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل ﻛورﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻟم
ﯾﻛن ﯾﺣظ ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺗﺎﻏون ،ﻓﺎﻟﻌراق ﻛﺎن ﻫو اﻟﻬدف".2
1
William Engdahel , op.cit, p 261.
2
ibid , p257 .
104
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﺷن اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ
35دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻗﺑل اﻟدﺧول إﻟﻰ اﻟﻌراق ﻓﻲ 20ﻣﺎرس ،12003وﻓﻲ ﺑداﯾﺔ 2004
وﺻﻠت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق ،ﺑﺳﺑب ﺗﺧﻔﯾض اﻷوﺑك
ﻟﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج أﻣﺎم ارﺗﻔﺎع اﻟطﻠب ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ آﺳﯾﺎ واﻟﺻﯾن ،واﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط
ﻓﻲ اﻟو.م.إ ﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﯾﻛﻔﻲ ﻹﻣداد اﻟﺑﻼد ﻟﻣدة 13ﯾوم ﻓﻘط ﻓﻲ وﻗت ﻛﺎﻧت ﻓﯾﻪ ﻣﺻﺎﻓﻲ
2
اﻟﻧﻔط ﺗﻌﻣل ﺑطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻟﻘﺻوى ).(٪100
وﻷن أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻏﯾر ﻣرﺗﺑطﺔ ﻓﻘط ﺑﺎﻻﺳﺗﯾراد واﻟطﻠب ﻓﻲ اﻟﺳوق ،ﺑل ﻣرﺗﺑطﺔ أﯾﺿﺎ ﺑﻘﺿﯾﺔ
اﻷﻣن اﻟﺷﺎﻣل ،وﻟﻬذا ﻓﺈن اﻟﻬﺟﻣﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ اﻹﺳﺑﺎﻧﯾﺔ ﻣدرﯾد ﻣن ﻗﺑل ﺟﻣﺎﻋﺔ
"إﯾﺗﺎ" اﻟﺑﺎﺳﻛﯾﺔ اﻻﻧﻔﺻﺎﻟﯾﺔ ،أدت ﻻرﺗﻔﺎع ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 38دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،واﺳﺗﻣرت
ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع ﺧﻼل اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن 2004ﺣﯾث ﺗﺟﺎوزت 50دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﺛم 55
3
دوﻻر ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ،2005ﻟﺗرﺗﻔﻊ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن 60دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف . 2005
ﺣدث إﻋﺻﺎر ﻛﺎﺗرﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر 2005ﺑﺟﻧوب اﻟو.م.إ ،وﻗد أﺛر اﻹﻋﺻﺎر ﻓﻲ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر
اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 67دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،وذﻟك ﻷن ﻛﺎﺗرﯾﻧﺎ ﻫﻲ إﺣدى اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج وﺗﻛرﯾر
اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟو.م.إ ،ﺣﯾث ﺗﻣﺛل ﺣواﻟﻲ 4/1ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟو.م.إ وﺑﻬﺎ أﻛﺑر ﻣﺻﺎﻧﻊ وﻣﻧﺷﺂت
4
اﻟﺗﻛرﯾر اﻟﺗﻲ أﺻﯾﺑت ﻣن ﺟراء اﻹﻋﺻﺎر.
ﻟﻘد ﺳﺎرع أﺻﺣﺎب رؤوس اﻷﻣوال إﻟﻰ اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺳﺑب اﻹﻋﺻﺎر ،
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أﻣرﯾﻛﺎ وأورﺑﺎ ﺣﯾث ﻋرف ﺳﻌر اﻟﺑﻧزﯾن ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ اﻟو.م.إ ،وذﻟك ﻟﺗﺣطم اﻟﻘواﻋد
1
Igor deKanic: Op.cit, p 280.
2
رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .36
3
Igor deKanic: Op.cit, p 282.
4
le Figaro Magazine : édition international du samedi, 24 Septembre 2005, page 27.
105
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻧوب أﻣرﯾﻛﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﻠك اﻟﺑﻧزﯾن ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ،ﻓﻲ ﺣﯾن ارﺗﻔﻊ ﺳﻌر اﻟﻣﺎزوت
1
ﻓﻲ أوروﺑﺎ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ اﻟﻣﻧﺗوج اﻷﻛﺛر اﺳﺗﻬﻼﻛﺎ ﻣن طرف اﻟﺷﻌب.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸوﺑك وﺗﻌوﯾﺿﺎ ﻟﻠﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺳﺑب اﻹﻋﺻﺎر ﻟﺟﺄت إﻟﻰ اﻟرﻓﻊ ﻣن ﺣﺻﺗﻬﺎ
اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑ ـ 2 :ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،إﻻ أن ﺳﻌر اﻟﺑرﻣﯾل ﺳﺟل زﯾﺎدة ﺑـ ـ 4دوﻻر ﻋﻣﺎ ﻛﺎن
ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ،2وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ا
ﺗروح ﺑﯾن 25إﻟﻰ 29ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة
ﻣن 2002إﻟﻰ ،2005ﻛﻣﺎ ﻫو واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻵﺗﻲ:
اﻟﺟدول رﻗم :07إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﻟﻠﻧﻔط ﺑﯾن 2005-2002ﺑــ ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل /ﯾوم.
ﻓﻲ 2006ﺗراوﺣت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣﺎ ﺑﯾن 60إﻟﻰ أزﯾد ﻣن 70دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل أﺣﯾﺎﻧﺎ ،وذﻟك
ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع وﺗطور اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻧﻔط ﻣن 75ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻋﺎم 2003إﻟﻰ
84ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻋﺎم ،2006وﻫو ﻣرﺷﺢ ﻷن ﯾﺻل إﻟﻰ 107ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول
3
ﻋﺎم .2025
ﻛﻣﺎ أن ﻣﻠف اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻧووﯾﺔ ﻟﻛورﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ،واﻟﻣﻠف اﻟﻧووي اﻹﯾراﻧﻲ ،أدى ﻻﺿطراب ﻛﺑﯾرة
ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺑﺳﺑب ﺗﻠوﯾﺢ اﻟو.م.إ وأورﺑﺎ ﺑﺗوﺟﯾﻪ ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺗﯾن ،ﻓﺎرﺗﻔﻌت
1
Marc roche : Katrina a provoqué le retour des spéculateurs, Le monde,N° 347, novembre 2005,
p2.
2
OPEC Bulletin :09/10/2006, p101.
3
ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻠﻣﺎن وأﺣﻣد ﺻدام ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب :إﻣﻛﺎﻧﺎت أوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد
،358ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﺑﻧﺎن ،دﯾﺳﻣﺑر ،2008ص .29
106
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺷﻬر ﺟوﯾﻠﯾﺔ 2006إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى 75دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﺑل ﻓﺎق ﺳﻌر
ﺑرﻧت ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل 75,31دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ورﻏم ذﻟك ﻟم ﯾؤﺛر ﻫذا اﻻرﺗﻔﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو
اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ٪5,4ﻋﺎم ،2006ﺑﻌد أن ﻛﺎن
1
٪2,7ﻋﺎم .1992
إن اﺳﺗﻣرار اﻟﺗﺣﺳن ﻓﻲ أداء اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أدى إﻟﻰ رﻓﻊ ﻧﺳﺑﺔ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط ،ﻓﻣن 84ﺑرﻣﯾل ﻋﺎم 2006إﻟﻰ 85,7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟﻌﺎم 2007أي:
ﺑزﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ ،2 ٪1,4وﻫو ﻣﺎ اﺳﺗﻣرت ﻣﻌﻪ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ أزﯾد ﻣن 70دوﻻر
ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻓﻘررت اﻷوﺑك ﺗﺧﻔﯾض ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج ﻷﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﺑـ ـ 500.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم
اﺑﺗداءا ﻣن 01ﻓﯾﻔري ،2007ﻗﺻد ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر ﺣﯾث ﻋرﻓت اﺳﺗﻘرار ﺑﯾن 50إﻟﻰ 60
3
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل.
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻷﺳﻌﺎر وﺻﻠت إﻟﻰ 70دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن أﻓرﯾل ،2007
ﻓﺣﺎوﻟت اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻋطﺎء ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﺑﺎﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺗزوﯾد اﻟﺳوق ﺑﺎﻟﻧﻔط واﻟﻌﻣل
ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘرارﻫﺎ ،وﻫو ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ وزﯾر اﻟﻧﻔط اﻹﻣﺎراﺗﻲ " اﻟﺳﯾد ﻣﺣﻣد اﻟﺣﻣﻠﻲ"
4
ﻟﻠﺻﺣﺎﻓﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ.
وﻗد اﺳﺗﻣرت اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ أن وﺻﻠت ﻋﺗﺑﺔ 100دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ
،2007ﺑﺳﺑب اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ وﻛذا اﻧﻬﯾﺎر ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ﻛﻌﻣﻠﺔ ﻣرﺟﻌﯾﺔ ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻧﻔط ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﯾورو
واﻟﻌﻣﻼت اﻷﺧرى ،رﻏم أن اﻷوﺑك رﻓﻌت ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻟﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر ﺑ ـ 500.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
1
ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻠﻣﺎن وأﺣﻣد ﺻدام ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .37
2
OPEC Bulletin :Op.cit, p96
3
Le Maghreb : le Qatar contre une nouvelle réduction de la production, du 7 Février 2007, Alger,
p6.
4
ﺣﻔﯾظ ﺻواﻟﯾﻠﻲ" :أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺗﻘﺗرب ﻣن 70دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل" ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﺟزاﺋر 17 ،أﻓرﯾل ،2007ص .32
107
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﯾوم اﺑﺗداءا ﻣن أول ﻧوﻓﻣﺑر ،2007ﺣﯾث وﺻل إﻟﻰ 31,2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﺑدل ﻣن
1
30,66ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر .2007
وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن ﺗﺿﺎﻋف أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﯾن 2005إﻟﻰ 2007ﻛﺎن ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ دول اﻷوﺑك ،ﻷن
ﺣﻘول اﻟﻧﻔط داﺧل أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ أو ﻓﻲ اﻟﺑﻼد اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﺧﺎرج اﻷوﺑك ،وﺻﻠت اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ
اﻟذروة ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗراﺟﻊ اﻹﻧﺗﺎج .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ارﺗﻔﻌت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺳﺑب زﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ
اﻻﻛﺗﺷﺎف وﺗﺣدﯾث طرق اﻹﻧﺗﺎج ،ﻛﻣﺎ ﯾﻘول اﻟﺧﺑﯾر اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﻣﺎﺳﯾو
ﺳﯾﻣوﻧس ،Matthew Simmonsوارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻫو أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻟﺗرﺷﯾد اﻻﺳﺗﻬﻼك ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺿﻣﺎن وﺟود إﻣدادات ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ .ﻓﺎﻟﺧﺑﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط داﻧﯾﺎل
ﯾرﻏن Daniel Yerginﯾﻌﺗﺑر أن دول :ﻓﻧزوﯾﻼ ،اﻟﻌراق ،إﯾران وﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻟو ﻟم ﺗﺧﻔض ﻣن
إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﻺﺳﺗﻘرار اﻟداﺧﻠﻲ -أﺛﻧﺎء ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،-ﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم ﺳﯾﻌﯾش ﻣﺷﺎﻛل
ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﻷن ارﺗﻔﺎع اﻹﻧﺗﺎج ﺳﺗﻧﺧﻔض ﻣﻌﻪ اﻷﺳﻌﺎر وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
2
أﻣﺎم اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
ﻓذروة اﻟﻧﻔط " "The peak-oilﺗﻌﻧﻲ ﺗراﺟﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ،واﻟذي ﺗدﻫور ﻛﻣﺎ ﯾﻘول ﺳﯾﻣوﻧس
ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺣﻘول اﻟﻧﻔط اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﺑل ﯾرى أن ﻣﻌظم ﺣﻘول اﻟﻧﻔط اﻟﺿﺧﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺗم
اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﻣﻧذ 3ﻋﻘود ﻣﺿت ،واﻟﺑﻌض ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻧذ 7ﻋﻘود ﺣﯾث ﺑدأت ﺗﻔﻘد ﻗدراﺗﻬﺎ ﻣن ﺳﻧﺔ
ﻷﺧرى ،ﻛﺣﻘل ﺑرﻗﺎن ﻓﻲ اﻟﻛوﯾت ،ﻛﺎﻧﺗ﷼ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺳﯾك ،ﺗذﺑذب إﻧﺗﺎج ﻧﻔط ﺧﻠﯾﺞ ﺑرﯾدو ﻓﻲ
أﻻﺳﻛﺎ ،ﻣﻊ ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﺣﻘول اﻟﻧروﯾﺞ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﻣﺎم ﻓﻘر ﻫذﻩ
اﻟﺣﻘول ﻟﯾس ﻣن اﻟﻐرﯾب ﺣﺳﺑﻪ ،ﺗﺿﺎﻋف أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط أﻣﺎم ﺗوﺳﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،اﻟذي
ﯾﺗطﻠب ﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﻌوﯾﺿﻬﺎ ﺑﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻣﺛل:
1
ﺟرﯾدة اﻷﺣداث اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ" :ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك" 04 ،ﻧوﻓﻣﺑر ،2007ص .4
2
Peter MAASS : Crude Word the violent Twilight of oil. penguin Books, London, 2009, p12.
108
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻗطران اﻟرﻣﺎل ﻓﻲ ﻛﻧدا ،أو اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ،ﻷﻧﻬﺎ ﺻﻌﺑﺔ اﻟﺗﺣوﯾل إﻟﻰ ﻧﻔط
1
ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺑب ﺿر ار ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ.
ﻓﻲ اﻷﯾﺎم اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻌﺎم 2007ﺗراﺟﻌت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻋن ﻋﺗﺑﺔ اﻟﻣﺎﺋﺔ دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻟﻛن
ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ﺟﺎﻧﻔﻲ 2008ارﺗﻔﻌت اﻷﺳﻌﺎر ﻣرة أﺧرى ،ﺣﯾث وﺻل ﺳﻌر اﻟﻧﻔط ﺑﺑورﺻﺔ
ﻧﯾوﯾورك إﻟﻰ 100,09دوﻻر ،وذﻟك ﻟﺗزاﯾد اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻋدم ﻗدرة اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ وﺻل
إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ آﻧذاك 31,2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻫذا اﻟطﻠب اﻟﻣﺗزاﯾد ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣن اﻟﻬﻧد
واﻟﺻﯾن.2
ﻓﺎﻟﺻﯾن ﻣﺛﻼ ﺗﺳﺗﻬﻠك ﻧﺣو 12,8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ ﺣﯾن ﻻ ﯾﺗﻌدى إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ 3,4ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﯾراد 9,4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻟﺗﺄﻣﯾن إﻣداداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،3أﻣﺎ
اﻟﺧﺑﯾر اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﻓراﻧﺳﯾس ﺑﯾران ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر ﻣﺟﻠﺔ "ﺑﺗرول وﻏﺎز اﻟﻌرب" ،ﻓﻘد
أرﺟﻊ اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ اﻻﺿطراﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ "ﺑورﻫﺎرﻛو" ﺑﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،وﻛذا اﻟﺗﻔﺟﯾرات
اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر .وﻓﻲ ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن ﺣﺗﻰ وﻟن ﺗﻛن ﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻟﻛن اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷﺗﻬﺎ
اﻟﺑﻼد ﺧﺎﺻﺔ إﻏﺗﯾﺎل "ﺑﯾﻧﺎ ظﯾر ﺑوﺗو" أﺛر ﻋﻠﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر.
ﻟﻘد ﺷﻬد اﻟﻌﺎﻟم ﻗﺑل 85ﻋﺎم أزﻣﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣﺎدة ﺑدأت ﻣن اﻟو.م.إ ﻣرو ار إﻟﻰ ﺑﺎﻗﻲ دول
اﻟﻌﺎﻟم ،واﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر ﺟذري ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻧﺗﻬت -ﻣﻊ وﺟود ﻋواﻣل أﺧرى-
ﺑﺎﻧدﻻع اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،وﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻌﺎم ،2008ﻋرف اﻟﻌﺎﻟم أزﻣﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ظﻬرت ﺑداﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو.م.إ ﺛم اﻣﺗدت آﺛﺎرﻫﺎ إﻟﻰ ﻛل أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم .ﺣﯾث ﻛﺎن ﺳﺑﺑﻬﺎ
1
ibid, p 13.
2
ﺣﻔﯾظ ﺻواﻟﯾﻠﻲ :اﻟﺑﺗرول ﺳﯾﺑﻘﻰ ﺳﻠﻌﺔ ﻏﺎﻟﯾﺔ ،ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر 5 ،ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2008ص .4
3
أﺣﻣد طﺎﻫر :اﺳﺗﻐﻼل ﺛروات ﺑﺣر ﻗزوﯾن...اﻟﻔرص واﻟﻣﻌوﻗﺎت ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،180ﻣﺟﻠد ، 45ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ
اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،أﻓرﯾل ،2010ص .168
109
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟرﺋﯾس ﻗﺿﯾﺔ اﻟرﻫون اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟﺑﻧوك ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟو.م.إ ،واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت
ﺑﻧﺳب ﻓواﺋد ﻋﺎﻟﯾﺔ ،وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌدم ﻣﻘدرة اﻟﻣواطﻧﯾن ﺗﺳدﯾد ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد ﻟﻠﺑﻧوك ،ﺑدأت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة
ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺳﯾوﻟﺔ ،ﻓﺗﺧوف اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرون وأﺻﺣﺎب رؤوس اﻷﻣوال ﻣن أورﺑﺎ
وﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻣن ذﻟك ،وراﺣوا ﯾﺳﺣﺑون أﻣواﻟﻬم وﺳﻧدات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺗﻲ ﺑﺣوزﺗﻬم ﻟدى ﻫذﻩ
اﻟﺑﻧوك ،اﻟﺗﻲ أﻋﻠﻧت ﻋن إﻓﻼﺳﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .ﺣﯾث
اﻧﺗﻘﻠت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ أورﺑﺎ وﻛل اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ اﺳﺗﺛﻣﺎرات إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ،وﻋﻠﻰ إﺛر ذﻟك
1
وﺻﻠت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 147دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل.
إن اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻟﻘت ﺑظﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﺟﺎﻻت ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺳوق
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻻزال اﻟﻌﺎﻟم ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ،وﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ ﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺑﯾر اﻟدوﻟﻲ
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط "ﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛﯾس" وﻫو ﻣدﯾر ﻣﺟﻠﺔ ﺑﺗرول وﻏﺎز اﻟﻌرب ﺑﺑﺎرﯾس ،اﺳﺗﻣرار
ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط .إذ أﺷﺎر ﺧﻼل ﻣﺷﺎرﻛﺗﻪ ﻓﻲ ﻧدوة "ﻧﺎدي اﻻﻣﺗﯾﺎز" ﺑﻔﻧدق اﻷوراﺳﻲ
ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،إﻟﻰ أن اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟذي وﺻل إﻟﻰ 86ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻷول
ﻣن ،2008ﻣرﺷﺢ اﻻرﺗﻔﺎع إﻟﻰ 115ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول .2030
ﻟﻛن اﻷﺳﻌﺎر اﻧﺧﻔﺿت ﻓﺟﺄة إﻟﻰ 72دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر ﻋﺎم ،2008ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت
141دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر ﻋﺎم ،2007أي :ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض ﻗدرﻩ 69دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،وﯾرﺟﻊ
ذﻟك إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺳﺑب اﻷزﻣﺔ ،واﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻌﻣﻼت
2
ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم أﻣﺎم اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ،ﻓﺗراﺟﻊ طﻠﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط.
ﻟﻘد ﻟﺟﺄت اﻷوﺑك ﺑﺳﺑب ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﻟﻬﺎ ﻓﻲ أﻛﺗوﺑر ،2008
ﻓﺎﻟﺗزم اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻘرار ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺻﺎدرات ﺑﻣﻘدار 1,5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،ﻣﺎﻋدا
3
اﻟﺳﻌودﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺟﺟت ﺑوﺟود طﻠب ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ آﺳﯾﺎ واﻟﺑﺎﺳﻔﯾك.
1
Peter MAASS : Op.cit, p 12.
2
ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ ﺳﻠﯾﻣﺎن وأﺣﻣد ﺻدام ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .36
3
اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .36
110
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣن ﻫذا اﻟﺗﺧﻔﯾض ﻫو رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ،ﺣﯾث ارﺗﻘت ﻣﺎ ﺑﯾن 76إﻟﻰ 80دوﻻر
ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺧﻼل ،2009ﻓوﺻﻠت ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ 571ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج
1
ﻗدر ﺑ ـ 4,3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.
ﻟﻘد ﺗﺄﺛرت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺑﻬذﻩ اﻷﺳﻌﺎر ،ﺣﯾث أﻧﻔﻘت اﻟو.م.إ ﻣﺎ ﺑﯾن 29إﻟﻰ 75ﻣﻠﯾﺎر
دوﻻر ﻓﻲ 2009ﻟﺗﻌزز إﻣدادات اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،2ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي
ﻟم ﺗﺗوﺻل إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣﺳﻧﺔ ،ﺑل إن ﻋﺟز ﻣﯾزاﻧﯾﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺟﺎوز 420ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ
،2006ﻓﻲ ﺣﯾن ﺧﺻﺻت 700ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ 2009ﻛﻧﻔﻘﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك
3
اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣرب ﻓﻲ اﻟﻌراق وأﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن.
ﻟﻛن ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟو.م.إ ،أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺗراﺟﻊ اﻟدوﻻر ﻣﻘﺎﺑل
اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺧرى ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻷوﺑك ﻟم ﺗﺳﺗﻔد ﻛﺛﯾ ار ﻣن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻣن ﺟﻬﺔ ،ﻛﻣﺎ أن
ﺗدﻫور اﻟدوﻻر زاد ﻣن طﻠب اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻷﺧرى ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ زﯾﺎدة ﺗدﻫور
اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط ﻟدى دول اﻷوﺑك ﺑﺳﺑب اﻟذروة ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ﻟﻘد ﻟﺟﺄت دول اﻷوﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻫﻧﺎ إﻟﻰ ﺗﻣوﯾل اﻟو.م.إ ﻓﻲ 2009ﺑـ ـ ٪9ﻣن اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ
اﻟﻧﻔطﻲ ،ﺣﯾث ﻗدﻣت اﻟﺳﻌودﯾﺔ اﻟﺟزء اﻟﻛﺑﯾر ،ﻛﺗرﺗﯾب ﺧﺎص ﻓﻲ إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺳﺎﻋدة
4
واﺷﻧطن ﻟدﻋم ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ.
واﺳﺗﻔﺎدت اﻷوﺑك أﻛﺛر ﻋﻧدﻣﺎ ارﺗﻔﻌت اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 85دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ،2010
ﻟﺗﺻل إﻟﻰ 93دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ﻣن ﻧﻔس اﻟﻌﺎم ،وذﻟك ﺑﺳﺑب ﻣوﺟﺔ اﻟﺑرد اﻟﺗﻲ
1
ﺣﻔﯾظ ﺻواﻟﯾﻠﻲ :ﻋﺎﺋدات دول "اﻷوﺑك" ﺗزداد ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ،٪32ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد 9 ،6200دﯾﺳﻣﺑر ،2010ص .8
2
ﻋﻣرو ﻋﺑد اﻟﻌﺎطﻲ :أﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻣﺗﺻﺎﻋدة ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،180اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .184
3
ﻧﺳﯾم ﺑوﺑرطﺦ :اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﯾش ،ﻋدد ،559اﻟﺟزاﺋر ،ﻓﯾﻔري ،2010ص
.24
4
Timothy Mitchell : Carbon Democracy, political power in the age of oil, verso books, London, New
York, 2011, p 235.
111
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻋرﻓﺗﻬﺎ أورﺑﺎ وزﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺣﯾث ازدادت ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك ﺑ ـ ٪32ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑ ـ ،2009إذ
وﺻﻠت إﻟﻰ 750ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج ﻗﺎرب 5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.1
إن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻓﺎﺋض إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ،ﯾﻌﻧﻲ أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟم ﺗﻛن ﻫﻲ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ دوﻣﺎ ﻋن ارﺗﻔﺎع
اﻷﺳﻌﺎر ،ﺑل ﻫﻧﺎك ﻋواﻣل أﺧرى وراء ذﻟك .ﺑل إن اﻷوﺑك ﺑﻔﺿل آﻟﯾﺔ ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ
ﺗﺑﻧﺗﻬﺎ ﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟـ ـ ،20ﻛﺎﻧت ﺗراﻋﻲ ﻓﻲ ﻛل ﻣرة ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ وﻛذا
ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻋﺎﺋدات اﻟﻧﻔط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،واﻟدﻟﯾل ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺗﻲ
ﻗدﻣﺗﻬﺎ دول اﻷوﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻟواﺷﻧطن ﻗﺻد دﻋم ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن
ﻋﻣل اﻷوﺑك ﻛﺎن ﯾﺗﺟﻪ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﻋﺑﯾن اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﻧﯾت
ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،رﻏم أن ﻓﻛرة اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﻟم ﺗﺗﺟﺳد ﺑﻌد.
إن ﻣﺎ ﻛﺎن ﯾﺣدث ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺗﺣول دﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻛﺎن ﻣرﺗب ﻟﻪ داﺧل
دواﺋر ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار واﻟﻣﺧﺎﺑر اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻓﺑﻌد اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أﻋدﺗﻬﺎ و ازرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
وﻛذا ﺗﻘرﯾر "دﯾك ﺗﺷﯾﻧﻲ" ﺣول ﻧﻘص ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠو.م.إ ،وﻛذا وﺻول ﻣﺧﺗﻠف
اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑرى إﻟﻰ اﻟذروة ،راﺣت اﻹدارة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﻠوح ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة
اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر إﻣداداﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﺄﻋﻠﻧت اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻓﻲ 2001ﺛم
اﻟﻌراق ﻓﻲ .2003
ﻟﻛن اﻟو.م.إ ﺑﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟﺣروب ﻻﻗت أﺗﻌﺎﺑﺎ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺿﺧﻣﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺷﯾر ﻣؤﺳﺳﺔ "راﻧد
ﻛورﺑورﯾﺷن" اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷراﻓﯾﺔ ،ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﺎم 2008؛ أن
اﻟﺣرب اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق ﻓﻘط ﻣﺎ ﺑﯾن 1991و 2003ﻛﻠﻔت اﻟﺧزﯾﻧﺔ ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر.
وﺗﺿﯾف اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗوﻓر 12إﻟﻰ ٪15ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ
1
ﺣﻔﯾظ ﺻواﻟﯾﻠﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد ،6200اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .8
112
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
و ازرة اﻟدﻓﺎع ﻟﻌﺎم 2009أي 700ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،إذا ﻣﺎ ﺧﻔﺿت ﻣﻬﺎم ﺣﻣﺎﯾﺔ
ﻣﻧﺎﺑﻊ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻌرﺑﻲ.1
وﻛﻧﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺑﺄن ﻫذﻩ اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺗﺳﺑﺑت ﻓﻲ ﻋﺟز ﻣﺎﻟﻲ ﻗدر ﺑ ـ 420ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻌﺎم ،2006
وﻣﺎزاد ﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟوﺿﻌﯾﺔ ﻫو اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟذي ﻋﺎﺷﺗﻪ اﻟو.م.إ ﺑﺳﺑب اﻷزﻣﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﻣن ﺛم راﺣت اﻹدارة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ﻛﻣﺎ ﯾﻘول "ﺟوزﯾف ﻧﺎي" اﻟﻘوة أو اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ
اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔط ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ،دون اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ
ﻣﺑﺎﺷرة.
ﻟﻘد طرﺣت اﻟﻔﻛرة وﻋوﻟﺟت ﻣن ﻗﺑل ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻛﺎﻟﻣﻌﻬد
اﻟوطﻧﻲ اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،NDIوﻛذا ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣﺛل :ﻓرﯾدوم ﻫﺎوس Freedom
،Houseﺣﯾث ﻓﻛروا ﻓﻲ ﻗﻠب أﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻣﻧﻬﺎ ،وﺧﻠق أﻧظﻣﺔ
ﻣواﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎﻋد اﻟو.م.إ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن أﻣﻧﻬﺎ اﻟطﺎﻗوي ،وذﻟك ﺑﺣﺟﺔ اﻹﺻﻼح اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ.
وﻗد ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺳﯾد ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ،ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ﺗﯾﻣوﺗﻲ
ﻣﺎﯾﻛل ،Timothy Mitchellﺣﯾث ﯾرى أن ﻣﻌظم اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣن
ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ أﻗل دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ،ﻓﻣوﺟﺔ اﻻﻧﺗﻔﺎﺿﺎت اﻟﺗﻲ اﻧﺗﺷرت ﺣﺳﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ
ﺧﻼل ،2011أظﻬرت اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷرﺑﺎح اﻟﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻧﻔط ،وﺻﻌوﺑﺔ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻣطﺎﻟب اﻟﺷﻌوب
ﻷﺟل اﻟﻣﺳﺎواة وﺣﯾﺎة دﯾﻣﻘراطﯾﺔ.
وﺗﻌﺗﺑر ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻣﺛﻼ ﺣﺳب ﺗﯾﻣوﺗﻲ أﺻﻐر ﻣﻧﺗﺞ ﺿﻣن ﻛﺑﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق
اﻷوﺳط ،ﺣﯾث اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻟﺛورة ،واﻟدول اﻟﺗﻲ ﻋرﻓت اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت
ﻛﻣﺻر اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎ ﺧﻼل 2010إﻟﻰ 668.000ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﻛﺎﻧت
ﻓﻲ 1990ﻟﻬﺎ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺻدﯾر أﻛﺛر ﻣن ﻧﺻف ﻣﺎ ﺗﻧﺗﺟﻪ ﻣن اﻟﻧﻔط ،واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻧﺣو
900.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم .ﻛﻣﺎ أن ﺳوء اﻟﺗﺳﯾﯾر ﻣن طرف ﺣﻛوﻣﺔ "ﺣﺳﻧﻲ ﻣﺑﺎرك" ﻓﻲ
1
ﻋﻣرو ﻋﺑد اﻟﻌﺎطﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .184
113
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
،2004اﺳﺗﻬدف ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻐزل واﻟﻧﺳﯾﺞ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ،ﻣﻊ ﺿﯾﺎع ﺣﻘوق اﻟﻌﻣﺎل ﺑﺳﺑب
اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ وﻫو ﻣﺎ أدى ﻟﺗﻧظﯾم ﻧﺣو 1900إﺿراب ،واﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻣﺎ ﺑﯾن 2008-2004
1
ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ 1700.000ﻋﺎﻣل.
ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﯾرى ﺗﯾﻣوﺗﻲ أن ﻫﻧﺎك دول أﺧرى ﺧﺎرج اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺔ أو اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﻌرب اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن
ﻟﻠﻧﻔط ،وﻫﻲ دول ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﺻدﯾر ﻣﻌﺎدن ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑدل اﻟﻧﻔط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻزدﻫﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي
وﺣرﻛﯾﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻛﺎﻟﻣﻐرب اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻔوﺳﻔﺎت ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﻌش
اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت.2
وﺑدأت ﻫذﻩ اﻷﻧظﻣﺔ ﺗﺳﻘط اﻟواﺣدة ﺗﻠو اﻷﺧرى ،ﻓﻛﺎﻧت اﻟﺑداﯾﺔ ﺑﻧظﺎم زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن ﻋﻠﻲ
ﻓﻲ ﺗوﻧس ،ﺛم ﻣﻌﻣر اﻟﻘذاﻓﻲ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ،ﻓﻣﺻر ،اﻟﯾﻣن...اﻟﺦ ،وﺣﺗﻰ ﺑﻌض دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻋﺎﺷت
ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت رﻏم ﻗﻠﺔ ﺣدﺗﻬﺎ ﻛﺎﻟﺑﺣرﯾن وﻋﻣﺎن.
ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﻣﻊ اﻧطﻼق " ﺛورة اﻟﯾﺎﺳﻣﯾن" ﻓﻲ ﺗوﻧس ارﺗﻔﻌت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ 97
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑرﻧت ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل ،ﺑزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻧﺣو 200.000ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﻲ أي 86,1 :ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل إﺟﻣﺎﻻ ﻓﻲ اﻟﯾوم وﻟم ﯾﻛن ﻟﻸوﺑك دﺧل ﻓﻲ ذﻟك ﻷن اﻟﺳوق
ﻛﺎﻧت ﻣﻣوﻧﺔ ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺧزوﻧﺎت ﻛﻣﺎ ﻗﺎل اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋﺑد اﷲ ﺑدري ﺗﻛﻔﻲ ﻟ ـ60
3
ﯾوم.
ﻛﻣﺎ ﺗﺄﺛرت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻲ وﺻﻠت ﻋﺗﺑﺔ 100دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف ﻓﯾﻔري ﻣن
2011ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ اﻟﺛورة ﻓﻲ ﻣﺻر ،ﻓﺿﻐطت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟو.م.إ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك
ﻟزﯾﺎدة إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻷﺳﻌﺎر ﺗراوﺣت ﺑﯾن 105إﻟﻰ 115دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻓﺗواﻓق
أﻋﺿﺎء اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎع ﺣﯾث زادت اﻟﺳﻌودﯾﺔ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ
1
Timothy Mitchell : Op.cit, p 228.
اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻛﺑﺎر ﻫم :اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﺟزاﺋر ،إﯾران ،اﻟﻌراق ،اﻟﻛوﯾت ،ﻟﯾﺑﯾﺎ ،اﻹﻣﺎرات وﻗطر.
2
Timothy Mitchell , op.cit, p1.
3
Lies Sahar : La demande mondiale retour à la hausse pour 2011, El Watan , N°6153, 19 Janvier
2011, p7.
114
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔﺿت ﺑﻌد ذﻟك ﺧﻼل ﺟوان ﻟﯾرﺗﻔﻊ ﻣرة أﺧرى إﻟﻰ 109دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺑﺳﺑب اﺳﺗﻣرار
اﻟﺣرب ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،ﺛم ﺗراﺟﻌت اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 100دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻓﻌﻘدت اﻷوﺑك
اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ﺧﻼل اﻟدورة 16ﺑﻔﯾﻧﺎ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ، 2011وطﺎﻟﺑت ﻓﻧزوﯾﻼ ٕواﯾران ﻛل ﻣن اﻟﺳﻌودﯾﺔ
واﻟﻛوﯾت ﺗﺧﻔﯾض ﺣﺻﺗﻬﻣﺎ ،ﻣﺎدام أﻣن اﻟﺳوق ﺗﻌرف اﺳﺗﻘرار ﺑﯾن اﻟﻌرض واﻟطﻠب،
ﻓﺎﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﻧﺗﺞ 9,9ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑدﻻ ﻣن 08,5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻛﺣﺻﺔ إﻧﺗﺎج
ﻣﺣددة ﻟﻬﺎ ﺧﻼل ،2010واﻟﻛوﯾت ﺗﻧﺗﺞ 2,69ﻣﻠﯾون/ب ،ﺑدل 2,22ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،وﻫو ﻣﺎ
رﻓﻊ إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﻓوق اﻟﺳﻘف ﺑ ـ 3,1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل إﺿﺎﻓﻲ ﺑدل ﻣن 2,48ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
2
إﺿﺎﻓﻲ.
واﻟﻣﻼﺣظ أن اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وأﺣداث اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ﻋواﻣل ظﻠت ﺗؤﺛر ﻓﻲ
اﺳﺗﻘرار اﻷﺳﻌﺎر ﺑﯾن 100إﻟﻰ 105دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل طوال اﻟﻌﺎم ،2012وارﺗﻔﻌت ﻗﻠﯾﻼ ﻓﻲ
ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2012ﺣﯾث وﺻل ﺳﻌر ﻧﻔط ﺳﻠﺔ "اﻷوﺑك" إﻟﻰ 113,46دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻋﻠﻰ
ﺧﻠﻔﯾﺔ ﻣﻘﺗل اﻟﺳﻔﯾر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ،واﺳﺗﻣرار اﻟﺗﻬدﯾدات اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﺑﺗوﺟﯾﻪ ﺿرﺑﺔ ﻋﺳﻛرﯾﺔ
3
ﻹﯾران ﺑﺳﺑب ﻣﻠﻔﻬﺎ اﻟﻧووي.
1
ﺣﻔﯾظ طواﻟﯾﻠﻲ :دول اﻷوﺑك ﺗﺗﻔق ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ،ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد 9 ،6289ﻣﺎرس ،2011ص .10
2
Lies Sahar : Les pays du Golfe doivent réduire leur production…. ; El Watan , N°6431, 14
Décembre 2011, p5.
3
ﺳﻠوى رواﺑﺣﯾﺔ :ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺟرﯾدة اﻟﺷﻌب ،اﻟﻌدد 15 ،15901ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2012ص .32
115
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
وﺧﻼل اﻟﻧﺻف اﻷول ﻣن اﻟﻌﺎم ،2013وﺻﻠت أﺳﻌﺎر ﻧﻔط ﺑرﻧت اﻟﺷﻣﺎل إﻟﻰ 108,86
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،1ﺛم ارﺗﻔﻌت إﻟﻰ 117دوﻻر ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺳﺑﺗﻣﺑر ،ﺛم ﺗراﺟﻌت إﻟﻰ 108دوﻻر
ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ أﻛﺗوﺑر ،وﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﻟﻠﺑﻧك اﻟﻛوﯾﺗﻲ اﻟوطﻧﻲ ،ﻓﺈن ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض راﺟﻊ ﻟﻌدول
اﻟو.م.إ ﻋن ﺗوﺟﯾﻪ ﺿرﺑﺔ ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻟﺳورﯾﺎ ،وﺗراﺟﻊ اﻟﺗوﺗر ﺑﯾن اﻟو.م .إ ٕواﯾران وﻛذا ﺗراﺟﻊ
اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،وذﻟك ﺑﺳﺑب ﺣ اررة ﻓﺻل اﻟﺻﯾف.2
وﻓﻲ ﺟﺎﻧﻔﻲ 2014ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك اﻧﺧﻔﺿت اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻋن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺑﺳﺑب ﺗﻘﻠص اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﺣﯾث وﺻل إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك إﻟﻰ 29,44ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﻲ.3
وﺧﻼل ﺟوان ﻣن اﻟﻌﺎم ،2014ارﺗﻔﻊ ﺳﻌر ﺑرﻧت اﻟﺷﻣﺎل ﻗﻠﯾﻼ إﻟﻰ 112دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل
ﺑزﯾﺎدة ﻓﺎﻗت 4دوﻻر ﺑﺳﺑب ﺗﺻﺎﻋد اﻟﻬﺟﻣﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻟداﻋش ﻓﻲ اﻟﻌراق.4
1
World Bank Commodity price Data (pink sheet), july 2014/ in : Knoema.fr/yxptpab/crude-oil-price-
forcast- long- term- fo-2025-data-and charty.19/07/14.
2
ﺟرﯾدة اﻟﺷﺎﻫد 20 :أﻛﺗوﺑر 2013وارد ﻓﻲwww.alshahedkw.com/index.php? option.com_content and :
.view :19/07/14 00h :37
3
وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ :ﻣﻘﺎل رﻗم ،500/159/53241 :اﻟﺧﻣﯾس 16ﺟﺎﻧﻔﻲ .2014
4
U.S.Energy Information Administration, July 8, 2014 /In : www.eia.gov/ Forecarts/ steo/ report /
prices.cfm. 19/07/2014. 00h :55.
116
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت:
ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﺗﺎرﯾﺦ إﻧﺷﺎء اﻷوﺑك ،ﻧﺟد أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺟﺎءت ﻛرد ﻓﻌل ﺿد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎر
اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗﻬدف ﺛروات اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﺑﻌﻘود
اﻻﻣﺗﯾﺎز ،وﺳﻌﯾﻬﺎ ﻟﻠﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج وﺗﺧﻔﯾض اﻷﺳﻌﺎر ﻛذﻟك اﻟذي ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت
ﻣن اﻟﻘرن اﻟ ـ.20
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻓﺷل اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﯾﺎدة واﻟﺗﻧظﯾم ،أو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى
اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾق اﻟرﯾﻊ ،ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻧﺟﺣت ﻷول ﻣرة ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط
ﻛﺳﻼح ،ﻣن ﻫﻧﺎ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺣﺎﻟف دول اﻷوﺑك ،أﺛﺑﺗت ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻣرة أﺧرى ﻓﻲ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت زﻣن اﻟﺣروب واﻟﻧزاﻋﺎت.
ﻟﻘد ظﻠت اﻷوﺑك طوال اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت إﻟﻰ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ،ﺗﻧﺎﺿل ﻋﺑر ﻗ اررات
ﺗﺄﻣﯾم ﻧﻔوطﻬﺎ ،أو أﺧذ ﻗ اررات ﻣﺻﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﺳط ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺛرواﺗﻬﺎ وﻧﺧص ﺑﺎﻟذﻛر ﻗ اررات
،1980-1973ﺛم ﺗراﺟﻊ دور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ﺳﻧﺔ ،1986ﻟﺗﺟد ﺑﻌد
ذﻟك اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟوﻗت ﻣﻧﺎﺳب ﺳﻧوات اﻟ ـ 90إﻟﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟ ـ ،20ﻟﺗوﺟﯾﻪ ﺳﯾﺎﺳﺔ
إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ وﻓق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ،ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺑذﻟك اﻟﺷرخ واﻻﻧﻘﺳﺎم اﻟذي ﺣدث داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ﺑﻌد أزﻣﺔ اﻟﻧﻣور اﻵﺳﯾوﯾﺔ وﻋﻘد اﻷوﺑك ﻟﻘﻣﺔ اﻟﻛﺎراﻛﺎس ﺳﻧﺔ ،2000وﺣدت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن
ﺟدﯾد ﺻﻔوﻓﻬﺎ وظﻬرت أﻛﺛر ﺗﻧﺳﯾﻘﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ،وﻛذا إرادة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﺑر "إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر"،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺗزﯾد أو ﺗﺧﻔض اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘرار اﻟﺳوق ،وﻟﻛن
ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ ﻧﺳﺑﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻋواﻣل أﺧرى ،ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط.
117
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ )(2014-1973 اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ:
ﻗ اررات ﻟﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر واﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺑﺎﻟﻧظر أﯾﺿﺎ إﻟﻰ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ
ﻣﻌظم ﺣﻘوﻟﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺿﺧﻣﺔ.
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﻻ ﯾﺧدم دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج ﻷﻣوال ﻗﺻد ﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﺧدم اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻔﻘد إﻣداداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع اﻟطﻠب،
ﻛﻣﺎ أن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻻ ﯾﺧدم اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ أﺛﻧﺎء اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣﺛﻠﻣﺎ
ﻻﺣظﻧﺎ ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻻ ﯾﺧدم دول اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ ﺳﺗواﺟﻪ ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ
ﻣﻧﺎطق ﺟدﯾدة ،ﺑل ﺗﻛﺛﯾف اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،أو اﻟﻧﻔط ﻏﯾر
اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻛﺎﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري.وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﺣﺳﺎﺑﺎت ﻛل طرف ،ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن
ﻣﺷﻛﻠﺔ أﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺗﺳﺗوﺟب ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣﻌﺎ ،اﻟدﺧول ﻓﻲ ﺷراﻛﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ
وﻓق اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل اﻟذي ﺗﺣدﺛت ﻋﻧﻪ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،ﺣﯾث ﺗﺳﺗﻔﯾد اﻷوﺑك ﻣن
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻹﻋﺎدة ﺗﻬﯾﺋﺔ ﺣﻘوﻟﻬﺎ واﻟرﻓﻊ ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،وﺿﻣﺎن إﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،وﻛذا ﻣﺳﺎﻋدة ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻟدول اﻷوﺑك ﻛﻲ ﺗﺗﺟﻪ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣن
أﺟل ﺗﺄﻣﯾن اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ.
118
اﻟﻔﺻل اﻟﺛّﺎﻟث :اﻷوﺑك و
ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗّﻔﺎﻋل ﻣﻊ
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ
ّ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطّﺎﻗﺔ
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت أوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺿﻣن اﻷﺣداث اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن 1973إﻟﻰ ،2014و ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻓﻲ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻧﻔط .و ﻛﻲ ﺗﺷﺗﻣل اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف
أﺟزاء اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ .ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﯾﻧﺎ ﺗﺣدﯾد ﻣوﻗﻊ و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن اﻷوﺑك و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
ﺣﯾث ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺗﻧﺎﻓس و ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺷرﻛﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ و أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷوﺑك اﻟﻧﻔطﯾﺔ،
ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ،les majorsﻛﻣﺎ ﻧدرس ﻣوﻗﻊ اﻷوﺑك ﺿﻣن ﻣﻧظﻣﺎت إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ و ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ أﺧرى
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ .ﻛﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ) ،(OPEACواﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟذرﯾﺔ
).(AIE
و ﺑﻣﺎ أن اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻓﻲ اﻟﻘرن ،21ﯾﺗﺟﻪ أﻛﺛر ﻧﺣو ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ
ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ،ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل :ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟو م أ ،اﻟﺻﯾن اﻟﯾﺎﺑﺎن و ﻛذا اﻹﺗﺣﺎد
اﻷوروﺑﻲ ،ﺣﯾث ﺳﻧﻧﺎﻗش أﻫداف ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻟﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺻﺣراء دول ﺷﻣﺎل
إﻓرﯾﻘﯾﺎ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ و ﻧﻘﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء أوروﺑﺎ.
118
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﺣﻘﻘت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ أرﺑﺎﺣﺎ ﻣﻌﺗﺑرة ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد ﺳﻧوات طوﯾﻠﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺳﺑﺑت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﺧﻔض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺳﻧﺔ ،1959و ﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ إﻧﺷﺎء
ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،اﻟﺗﻲ ﻗﻠﺻت ﻣن ﺳﯾطرة اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ،ﻣن ﺧﻼل إﻟﻐﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻌﻘود
اﻻﻣﺗﯾﺎز ،و اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺄﻣﯾم ﺛروات اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ.
و ﯾﺟﻣﻊ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،إﻟﻰ أن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻫﻲ أﺣد أﻛﺑر اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ
ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟرأي اﻟﻌﺎم و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ.
و ﻗد أﺷﺎر أﻧطوﻧﻲ ﺳﻣﺑﺳون إﻟﻰ ﺿﺧﺎﻣﺔ ﻋﻣل ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻘوﻟﻪ " :ﻓﻬﻲ ﺑﺗرﻛﯾﺑﻬﺎ اﻟﻣﻌﻘد و ﻣدى
ﻋﻣﻠﻬﺎ و ﻣواردﻫﺎ ،ﻣؤﺳﺳﺎت ظﻬرت ﻛﺟزء ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻣوظﻔوﻫﺎ اﻹدارﯾون ﻛﺎن ﻓﻲ
اﺳﺗطﺎﻋﺗﻬم أن ﯾﺗﻧﻘﻠوا ﺟوا ﺑﯾن ﺑﯾﺗﺳﺑورغ و اﻟﻛوﯾت و ﺑﯾن ﺳﺎن ﻓراﻧﺳﯾﺳﻛو و اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺑﺻورة
ﻋرﺿﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻟو ﻛﺎﻧوا ﯾﺗﻧﻘﻠون ﻋﺑر دوﻟﺗﻬم ،و اﺳﺗطﺎﻋت آﻻﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎﺳﺑﺔ أن ﺗﺣﻠل ﻋروض و طﻠﺑﺎت
ﻧﺻف ﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم ،و ﻛل واﺣدة ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺳﺑﻊ ﻗد ﻋﻣرت ﺣﺗﻰ اﻵن أﻛﺛر ﻣن ﺧﻣﺳﯾن ﻋﺎﻣﺎ ،و
ﻫذﻩ اﻟﻣدة ﺗﻔوق ﻣﺎ ﻋﻣرﻩ ﻛﺛﯾر ﻣن ﻋﻣﻼﺋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ !!! ...و ﻗد ﺗﻌدت ﺧﺑرﺗﻬﺎ _اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧطﻰ
1
اﻟﺣدود اﻟﻘوﻣﯾﺔ_ ﻗدرة اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ و ﻓﺎﻗت ﻣداﺧﯾﻠﻬﺎ ﻣداﺧﯾل ﻣﻌظم اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ"
و ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﻗوة اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ،ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك اﻛﺗﺳﺑت ﻋﺑر اﻟزﻣن ﺧﺑرة ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر
اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ،و ﻛﺛﻔت ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﻣن ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻌﻬﺎ .ﻟﻛ ن اﻟﺗﻧﺎﻓس أﯾﺿﺎ ﻛﺎن
ﻋﻠﻰ أﺷدﻩ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ،ﻓﺎﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد أزﻣﺔ 1973طورت ﻣن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ،ﺣﯾث
2
ارﺗﻛزت ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ:
-1ﺗوﺟﻬت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ ،ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك
ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﺳﯾن ﺣﺻﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت ﺿﻣن اﻹﻧﺗﺎج.
-2أﻋﺎدت ﺑﻧﺎ ﻣﺷﺎرﯾﻌﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.
1
-أﻧطوﻧﻲ ﺳﻣﺑﺳون :اﻟﺷﻘﯾﻘﺎت اﻟﺳﺑﻊ ،ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑرى و اﻟﻌﺎﻟم اﻟذي ﺻﻧﻌﺗﮫ) .ﺗرﺟﻣﺔ :ﺳﺎﻣﻲ ھﺎﺷﻣﻲ( ،ﻟﺑﻧﺎن .ﻣﻌﮭد اﻹﻧﻣﺎء اﻟﻌرﺑﻲ،1976 ،
ص.20
2
- chems eddine chitour :pétrole et politique, op. cit, page 130.
119
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
-3ﺧﻔﺿت اﻟﻧﺷﺎط ﻓﻲ إﻧﺟﺎز اﻵﺑﺎر اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻔﻘﯾرة )ﻓﻲ اﻟو.م.أ( .ﻛﻣﺎ ﻛﺛﻔت ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ
ﻓﻲ ﺻﻬر اﻟﻣﻌﺎدن ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑذﻟك.
إن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻻ ﺗﺑﺣث ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻷﻣر ﻋن ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻘط أﻣﺎم اﻷوﺑك و اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻷﺧرى ﻓﻲ
ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺑل ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺗﻐﻠﻐل و ﺗﺧرﯾب أطراف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﻟداﺧل ﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻊ ﺗطﺑﯾق ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ
اﻻﺣﺗﻛﺎرﯾﺔ .ﻓﻣﻌظم اﻻﻧﻘﻼﺑﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت و ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﺗواﺟد اﺣﺗﻛﺎرات
أﺟﻧﺑﯾﺔ ،ﺗﻛون ﻧﺗﯾﺟﺗﻬﺎ ﻗﯾﺎم ﺣﻛم ﻋﺳﻛري ﯾﺣﻘق ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻻ ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ أﺛﻧﺎء اﻟﺣﻛم
اﻟوطﻧﻲ.
ﻓﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟﻧرال ﺳوﻫﺎرﺗو ﻓﻲ اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ﻣﺛﻼ رﺿﺧت ﻟﻣطﺎﻟب ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط و ﺑدأت ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﻘ اررات
اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻗد اﺗﺧذﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻧدوﻧﯾﺳﯾﺔ ،ﻛﺎﻟﺳﯾطرة و اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
إﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ و اﺳﺗﻬﻼك ﺟﻣﯾﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ...اﻟﺦ .و ﻗد ﺣرﺿت اﻟﻣﺧﺎﺑرات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ )(C.I.A
اﻟﺷﻌب ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺣﻛم اﻟرﺋﯾس "ﺳوﻛﺎﻧو" .و اﺗﻬﻣﺗﻪ ﺑﺎﻻﻧﺻﯾﺎع ﻟﻸﺣزاب اﻟﻣﺎرﻛﺳﯾﺔ و ﻣﺣﺎوﻟﺗﻪ اﻟﺗﺧﻠص
ﻣن اﻟﻧﻔوذ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻐرﺑﻲ.1
و اﻟﻣﻼﺣظ أن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻻ ﺗﺗﻧﺎﻓس ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻘط ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ،ﺑل ﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﺗﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق
اﻟﻧﻔط ﻟﺗﺳرﯾﻊ وﺗﯾرة اﻟﺗﻧﻘﯾب و اﻟﺣﻔر ،و ﻛذا اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻘق ﻟﻬﺎ و ﻟدوﻟﻬﺎ أرﺑﺎﺣﺎ و إﻣدادات ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺎ
ﯾﺣدث ﻓﻲ اﻟﺳوق.
ﻛﻣﺎ أن اﻟﺷرﻛﺎت ﻟﯾﺳت ﻫﻲ اﻟﻔﺎﻋل اﻟوﺣﯾد أو اﻟﻣﻧﺎﻓس ﻟﻸوﺑك ،ﺑل ﻫﻧﺎك ﻣﻧظﻣﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﯾدان
اﻟطﺎﻗﺔ ﻫﻲ أﯾﺿﺎ ﻟﻬﺎ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﺗداﺧل ﻣﻊ اﻷوﺑك ،ﻛﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء أو اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
) ،(IPECو ﻛذا ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ) ،(OPEACأو ﻟﻬﺎ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻸوﺑك،
ﻛﺎﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ) ،(A.I.Eو ﻫو ﻣﺎ ﺳﻧوﺿﺣﻪ ﻓﯾﻣل ﯾﻠﻲ:
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﺗﻌود اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت إﻟﻰ ﺳﻧوات ﻋدﯾدة ،ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺳﺎﺑق ﻓﯾﻬﺎ ﻻﺣﺗﻛﺎر
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة .ﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﺑؤرة ﺗوﺗر و ﺗﻧﺎﻓس ﺣﻘﯾﻘﯾﯾن ﺑﯾن ﻫذﻩ
1
-ﻋﺑد ﷲ اﻟطرﯾﻘﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.35
120
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﺷرﻛﺎت ،ﻓﻘد ﻻﺣظﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻛﯾف ﺗﻐﻠﻐﻠت ﺷرﻛﺗﻲ "أراﻣﻛو" و ﻛذا "اﻷﻧﺟﻠو إﯾراﻧﯾﺔ" إﻟﻰ ﻛل ﻣن
اﻟﺳﻌودﯾﺔ و إﯾران .و ﻣﺎ زاد ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻫو ﻛﻣﯾﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط،
ﺣﯾث ﺗﺷﯾر اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ اﺣﺗﻣﺎل اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻧﺣو 526ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ.1
و ﻧظ ار ﻷن دول اﻟﻧﻔط ﺑﺄﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﯾس ﺑﻬﺎ اﺣﺗﯾﺎطﺎت ﻛﺑﯾرة ،ﻣﻊ ﺑروز دول إﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ
ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ طﻔرة ﻧﻔطﯾﺔ ﻧوﻋﯾﺎ و ﻛﻣﯾﺎ ،ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت راﺣت ﺗﺗﻧﺎﻓس أﺣﯾﺎﻧﺎ ،و ﺗﺗﻌﺎون أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻟﺿﻣﺎن ﺗدﻓق
اﻟﻧﻔط ﻣن ﻫذﻩ اﻟدول ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ .وﺗﻌﺗﺑر اﻟو.م.أ أﻛﺑر اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ دﻋﻣﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت
ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﯾطرة اﻷوﺑك و ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
إن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﺗﺿﺎﻋﻔت ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن 1985إﻟﻰ ،2005ﺣﯾث ﻗدرت ب114.3 :
ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،ﺗﻣﺛل % 10ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .و ﯾوﻓر ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ أﻛﺛر ﻣن % 70ﻣن إﻧﺗﺎج
اﻟﻘﺎرة ،و ﻛذا % 75ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻪ ،ﻟﻬذا راﺣت اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﺗﺗﺳﺎرع ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ،
ﺣﯾث ﺗﻣﺛل ﺣﺻﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺣدﻫﺎ % 40ﻣﻧﻬﺎ .2
ﻓﻔﻲ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﯾرى ﻣﯾﻛﺎﺋﯾل ﺑﯾل ،Michael Peelأن اﻟﺻراع ﻓﯾﻬﺎ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة
اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ .ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ دﻟﺗﺎ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ .ﻛﺷرﻛﺔ ﺷل و ﺷﻔرون ،ﺣﯾث ﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺗﻣوﯾل
ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣدن دون ﻏﯾرﻫﺎ ،ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻌزوﻟﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗذﻣر و ﻏﻠﯾﺎن
اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﻧﺗﻬﻲ ﺑﺎﻟﻌﻧف .ﻛذﻟك اﻟذي ﺣدث ﻓﻲ ،2003ﻣﺎ أدى ﻟﺧﺳﺎرة ﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون ﺑﻧﺣو
500ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻣن ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل.3
و ﺧﻠﯾﺞ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻛﺈﻗﻠﯾم واﺳﻊ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ ﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣن ﺟﻧوب ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،إذ ﯾﺗرﺑﻊ ﻋﻠﻰ 75أﻟف ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻣرﺑﻊ.
و ﯾﺳﺗﻐل اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻪ ﻣن ﻗﺑل 09ﻗﺑﺎﺋل .ﺗﻌﺗﺑر 03ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ ﻟﻠﺻراع ﻋﻠﻰ ﻧﻔط ﻫذا اﻟﺧﻠﯾﺞ و ﻫﻲ ﺑﯾﺎﻟﺳﺎ
Bayelsaداﻟﺗﺎ .و رﯾﻔرز ،Riversﺣﯾث ﯾﺷﺗد اﻟﺻراع ﻛون ﻛل طرف ﯾﻌﻠم أن اﻟﺧﻠﯾﺞ ﯾﻣﺛل ﻧﺣو % 75
ﻣن إﻧﺗﺎج و ﺗﺻدﯾر ﻧﻔط ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،و ﻫو ﻣﺎ ﺳﻣﺢ أﯾﺿﺎ ﺑدﺧول اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ و ﺷرﻛﺎت
1
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .35
2
-ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم طﻠﻌت :ﻟﺟﻧﺔ ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ ﻧواة ﻟﺑداﺋل " اﻷوﺑك" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،82ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ اﻷھرام اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،أﻛﺗوﺑر ،2010
ص .186
- Michael peel : A Swamp full of dollars pipelines and Para Militaries at Nigeria’s oil frontier. London, published
3
121
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻣﻊ وﺟود آﻻف اﻟﻛﯾﻠوﻣﺗرات ﻣن أﻧﺎﺑﯾب اﻟﻧﻔط ،ﻋﺷر ﻣﺣطﺎت ﺗﺻدﯾر ،أرﺑﻊ ﻣﺻﺎﻧﻊ
ﺗﻛرﯾر ،و ﻣﺻﻧﻊ ﻟﻠﺗﻣﯾﯾﻊ اﻟﺷﺎﻣل ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ).1 ( LNG
و ﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻧﻔط و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻣﺣل ﺟﻠب اﻷﻧظﺎر و إﺛﺎرة
اﻟﺗﻧﺎﻓس ،ﻫو أﻧﻬﺎ ﺗﻣﺛل % 80ﻣن اﻟﻌﺎﺋدات اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،و ﻛذا % 90ﻣن اﻟﺻﺎدرات اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ،
وﻫو ﻣﺎ ﯾرﻓﻊ ﻣن ﻋﺎﺋدات اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ و ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻧﻔﺻﺎﻟﯾﺔ
واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻔﯾدراﻟﯾﺔ .ﻛﻣﺎ أن %95ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﯾرﺟﻊ ﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺣﻠﯾﺔ أدﻣﺟت ﻋﻣودﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ك :ﺷل ،ﺷﯾﻔرون ،ﺗﻛﺳﺎﻛو ،إﻛﺳون ﻣوﺑﯾل ،ﺗوﺗﺎل و أﺟﯾب .Agipﺣﯾث ﺗﻌﻣل ﻣﻊ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ
ﺑﻣوﺟب ﻋﻘود ﺗﻘﺎﺳم اﻷرﺑﺎح ،ﻓﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﺗﺳﯾطر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻺﻧﺗﺎج ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻣﺟرد
ﺣﺎرس ﻟﻠﻧﻔط و ﺟﺎﻣﻊ ﻟﻠﻌﺎﺋدات ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ.2
ﻟﻘد اﺗﺧذت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت و ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﻠﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﺑدﻋم ﻣن
ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﺣﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻧﺳﯾﺗﻬﺎ .ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن ،21ﻗﺻد ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ
ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ و أن ﻧﺿوب اﻟﻧﻔط ﺑﺎت ﯾﻬدد اﻟﺷرﻛﺎت و اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣﻌﺎ.
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﯾﻣﻛن إﺑراز ﻧﻣﺎذج ﻋن ﺑﻌض ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﯾدان:
1
- Cyril Obi and Siri Aas rustad : Oil and Insurgency in the Niger Delta. Zed books, Londo,, New york, 2011,p4.
2
- ibid, p4.
3
- Michael Peel :op. Cit, p 157.
122
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺷل ﻓﻲ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﺗم ﺿﺦ ﻧﺣو ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﺧﻼل .2008ﻓﺷرﻛﺔ ﺷل ﻟﻬﺎ أﻛﺑر
رﻗم أﻋﻣﺎل ﻓﻲ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب :إﻛﺳون ﻣوﺑﯾل ...و ﻏﯾرﻫﺎ ،ﺣﯾث ﻟﻬﺎ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ دﻟﺗﺎ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ
ﺑﻧﺣو 90ﺣﻘل ﻧﻔط 1000 ،ﺑﺋر و أﻛﺛر ﻣن 3.750ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻣن ﺧطوط اﻷﻧﺎﺑﯾب و اﻟﺗوزﯾﻊ إﻟﻰ
ﻣﺧﺗﻠق ﻣﻧﺎطق اﻟﻌﺎﻟم.1
و ﺗﻌﺗﺑر ﺷل إﺣدى اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺎل ﻟﻠظﻔر ﺑﺻﻔﻘﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﺣﯾث
ﺗﻘدم اﻷﻣوال ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗﻣردﯾن ﻟﺗﻬدﺋﺗﻬم ،ﻛﻲ ﺗﺗﻣﻛن ﻣن ﺿﻣﺎن ﺗدﻓق اﻟﻧﻔط .ﻓﻔﻲ
2007ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ 100ﻣﻠﯾون دوﻻر .ﻛﺎن ﻣﺻدرﻫﺎ اﻟﻔﺳﺎد و اﻟرﺷوة ،و ﯾﻌﻣل ﻣﺳؤوﻟوﻫﺎ ﻋﻠﻰ
إﺑﻌﺎد ﻣن 15إﻟﻰ 20ﺷﺧص ﺳﻧوﯾﺎ ،و أﺣﯾﺎﻧﺎ ﺿﻌﻔﻬم ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋدم ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺳﺎد.2
و ﺷرﻛﺔ ﺷل ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ ﻻ ﺗرﺗﻛز ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،و ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻧظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ،ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ ،ﺣﯾث ﺻرح اﻟﻘﺎﺋد اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻠﺷرﻛﺔ
ﺟﯾروان ﻓﺎﻧدرﻓﯾر Jeroen Vander Veerﺧﻼل اﻟﻣؤﺗﻣر 142ﻟﻸوﺑك ﺳﻧﺔ .2006ﻓﻘﺎل" :
إﻧﻧﺎ ﻧﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ و ﻟﻛن ﺑﺂﺛﺎر ﺑﯾﺋﯾﺔ أﻗل" ،و أﺷﺎر إﻟﻰ أن اﻟﺷرﻛﺔ اﺳﺗﺛﻣرت 20
ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ،ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ ﻟﺗﺣوﯾل اﻷﺷﻌﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ.3
ﻓﺗﺻرﯾﺢ ﻛﻬذا ﯾﺑﯾن ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻻﺳﺗﻌدادات و اﻟﻘدرات اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﺧطﺎر
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻧﻘص أو ﻧﺿوب ﻣﺎدة اﻟﻧﻔط.
2-1ﻣﺳﺎﻋﻲ ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل :Total
ﺗﺣﺗل ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﺑﯾن ﺷرﻛﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،و ﻓﻲ 2005زادت اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ
.%26و وﺻﻠت ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ إﻟﻰ 13.9ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،و ﺗﻬدف اﻟﺷرﻛﺔ ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﻟرﺋﯾس ﻣﺟﻠس
إدارﺗﻬﺎ ﺗﯾري دﯾزﻣﺎرﺳت ،إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌدل اﺳﺗﺛﻣﺎر ﯾﺑﻠﻎ 14ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ ،و ذﻟك ﺑﻬدف
ﺗﺣﻘﯾق زﯾﺎدة ﺻﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ ،ﻣن ﺣﻘوﻟﻬﺎ و اﻣﺗﯾﺎزاﺗﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧﺳﺑﺔ % 4ﺳﻧوﯾﺎ.4
1
- Michael Peel : op. cit, pp 158-159.
2
- Ibid, p 167.
3
-Opec Bulletin : op.cit, p45.
) – (4إﺑراھﯾم ﻧوار" :ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط و آﻟﯾﺎت ﺿﺑط اﻷﺳواق" .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .42
123
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
thierry ﻟﻘد ﺣﻘﻘت اﻟﺷرﻛﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻗﯾﺎﺳﯾﺔ ﺿﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى .ﻓﺣﺳب ﻣدﯾرﻫﺎ اﻟﻌﺎم
desmarestﻓﺈن اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ ﻓﻲ ،2005ﺑﻠﻐت 8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ) ﺑزﯾﺎدة ،(% 50ﺣﯾث
ﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﺗﻘدم اﻷﻗوى ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت.1
و ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ ﺧﺻﺻت ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ؛ 100ﻣﻠﯾون أورو ﻓﻲ اﻟﺑﺣث ﻋن ﺣﻠول ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻧﻔط
اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻠﻧﺿوب .أي :ﺑزﯾﺎدة % 20ﻓﻲ اﻟﻐﻼف اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺧﺻص ﺧﻼل ،2004ﻛﻣﺎ اﻋﺗﻣدت اﻟﺷرﻛﺔ
2
ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻫﺞ و ﺗﻘﻧﯾﺎت أﻛﺛر ﻋطﺎء ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ،ﻓرﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻵﺗﯾﺔ:
أ -اﺳﺗﺧراج اﻟزﯾوت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ :ﻓﺎﻟﻧﻔط ﯾوﺟد أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺷﺑﻪ ﺻﻠب ﻣﺛل :اﻟزﻓت ،إذ ﯾوﺟد ﻣﻧﺟم ﻣن
ﻫذا اﻟﻧوع ﻣﺳﺗﻐل ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺔ ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ﺑﻧﺳﺑﺔ إﺳﺗرﺟﺎع .% 08و ﻫﻧﺎك ﻣﻧﺟم ﻗﯾد اﻟدراﺳﺔ
ﻓﻲ ﻛﻧدا ب :أﻟﺑرﺗﺎ ،Albertaو ﺳﺗﺗم اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﺎﻟﺑﺧﺎر ﻟﺗﻣدﯾد ﻫذﻩ اﻟزﯾوت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ.
ب -اﺳﺗﻐﻼل اﻵﺑﺎر اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻋﻣق اﻷرض :ﻓﻬﻧﺎك ﺣﻘول ﺳﺗﺟدﻫﺎ اﻟﺷرﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌد 5000ﻣﺗر
ﺗﺣت اﻷرض ،و ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎق ﺗوﺟد ﺣ اررة و ﺿﻐط ﻋﺎﻟﯾﯾن ،و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب ﺗطوﯾر
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﻣﻌﺗﻣدة.
ت -اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط اﻟﻣوﺟود ﺗﺣت اﻟﺑﺣر :ﻓﺑﻌض اﻵﺑﺎر ﺗوﺟد ﻓﻲ أﻋﻣﺎق ﻛﺑﯾرة ﺗﺣت اﻟﺑﺣر ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو
اﻟﺷﺄن ﻟﻣﻧﺟم ﺟﯾراﺻول Girassoulﻓﻲ أوﻧﻐوﻻ ،ﺣﯾث اﺳﺗﺧرﺟت ﻣﻧﻪ ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل " اﻟﺧﺎم" ﻋﻠﻰ
ﺑﻌد 1350ﻣﺗر ﻋﻣﻘﺎ.
ث -ﺗﺣوﯾل اﻟﻐﺎز إﻟﻰ ﻧﻔط :ﻫذا اﻟﻣﺳﺎر اﺳﺗﻬﻠك ﻧﺻف طﺎﻗﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻣﺣوﻟﺔ ،و ﻫو ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ أﺑﺣﺎث
ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻫذا اﻟﻌطﺎء ﻷﺳﺑﺎب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﺑﯾﺋﯾﺔ ،أي ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﺳرب ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون
.co2
-3 -1إﻧﺟﺎزات ﺷرﻛﺗﻲ " إﻛﺳون – ﻣوﺑﯾل "و " ﺷﯾﻔرون ":
ﺣﻘﻘت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت أرﺑﺎﺣﺎ ﺿﺧﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻐﺎز و اﻟﻧﻔط ﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ ،2004
ﻓﺎﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺿﺧﻣﺔ إﻛﺳون -ﻣوﺑﯾل ﺳﺟﻠت ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺻﺎﻓﯾﺔ ،ﻗدرت ب 15.5 :ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر
ﺧﻼل اﻟﺳﺗﺔ أﺷﻬر اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺳﻧﺔ ،2005ﻛﻣﺎ أﺻﺑﺣت اﻟوزن اﻟﺛﻘﯾل ﻓﻲ وال ﺳﺗرﯾت wall
streetأﻣﺎم "ﺟﻧرال إﻟﻛﺗرﯾك" ،ﺑﻧك أﻣرﯾﻛﺎ ،ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﯾﺗﻲ و ﻣﯾﻛروﺳوﻓت.3
1
- Jean Michael Bezat : Katrina à provoqué le retour des spéculateurs. op.cit, p 3.
2
- Annie Kahn : les tentatives de totale. Le monde, N0 347, novembre 2005, p4.
3
- Jean Michael Bezat : op.cit : p3.
124
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و ﺑﻠﻎ رأﺳﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺔ اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ " إﻛﺳون – ﻣوﺑﯾل" ،اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﺑﺎﺳم ، Esso
ﺣواﻟﻲ 380ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑداﯾﺔ ،2005ﺣﺳب ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻣﺳﯾرﻫﺎ ﻟﻲ راﯾﻣوﻧد
» .1 « Lee Rymond
و ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻧﺟد أن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ " ﺷﯾﻔرون " ﺑﻠﻐت ﻓواﺋدﻫﺎ 6.3
ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﺳداﺳﻲ اﻷول ﻟﺳﻧﺔ ،2005و ﻫﻲ أﻗل ﻣن ﻓواﺋد ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﯾﺗروﻟﯾوم اﻟﺗﻲ
ﺳﺟﻠت ارﺗﻔﺎع ﻗوي ب 12.19ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ .و ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد ﻗﻠﯾﻠﺔ إذا ﻗورﻧت
ﺑﻧﻔﻘﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣث و إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،ﻓﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺑﺣث و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗﺟﺎوزت 5.96
دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺳﻧﺔ ،2004ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﺷرودرز » « shrodersﻋﻠﻰ 19ﺷرﻛﺔ.2
و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺷﯾﻔرون ،ﻓﻘد ﺧﺻﺻت ﻣﺑﻠﻎ 2.5ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ،2012ﻟﺗطوﯾر
ﺣﻘل ﻧﻔط ﻟﯾﻧزي » « Lianziﺑﺎﻟﻛوﻧﻐو اﻟواﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﺣدود اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻣﻊ أوﻧﻐوﻻ .إذ ﯾﻌد اﻟﻧﻔط
ﻣﺻدر اﻟدﺧل ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو ،ﺑﺈﻧﺗﺎج ﻗدرﻩ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﺳﻧوي ﺧﻼل .32011
إن ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻻ ﯾﻣﻛن ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣن اﻷﺣوال ،أن ﺗﻧﺎﻓس إﻧﺗﺎج دول اﻷوﺑك .ﻓﺎﻷﻣوال
اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﺻﻬﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﺿﺋﯾﻠﺔ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ،ﻣﻊ
اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ .و ﺗراﺟﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﺣﺗﻰ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ.
ﻓﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﻧﺷرﺗﻪ ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﯾﺗروﻟﯾوم ،ﻓﺈن دول إﻓرﯾﻘﯾﺔ ﺗراﺟﻌت ﻛﻣﯾﺎت إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،ﻛﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ
اﻟﺗﻲ ﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ب ،% 8- :و ﺗﺷﺎد ب ،%11.5- :و ﻏﯾﻧﯾﺎ اﻹﺳﺗواﺋﯾﺔ ب.%2.1- :
ﻓﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺗﺣﺗل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ،و ﻟﻛن ﻣﻧذ 2008أﺻﺑﺣت أوﻧﻐوﻻ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ
اﻷوﻟﻰ،و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول أﻗل ﻫﯾﻣﻧﺔ.
و ﯾﺷﯾر ﺗﻘرﯾر دﯾك ﺗﺷﯾﻧﻲ " ﺣول ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠو.م.أ ﻓﻲ ،2001أن ﻣﻧﺎطق ﻋدﯾدة
ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺗﺧﺗزن ﺛروات ﺿﺧﻣﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﺛروات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺣﻛوﻣﺎت
وطﻧﯾﺔ ،ﻻ ﺗﺗواﻓق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،و ﻻ ﺣﺗﻰ ﺑراﻣﺞ و أﻫداف
اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺧدﻣﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﺣﺎﻣﻠﺔ ﻟﺟﻧﺳﯾﺗﻬﺎ.4
1
- le figaro Magazine : op.cit, p 32.
2
- Jean Michael Bezat :op.cit, p 3.
3
- Le Maghreb, N0 4083,30 Juillet 2012, p 7.
4
-وﻟﯾم إﻧﻐداھل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .371
125
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻛﻣﺎ أن ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،أﻧﻔﻘت ﻣﺎﺑﯾن 1985إﻟﻰ ،2005ﻧﺣو ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ﻻﻛﺗﺷﺎف
ﺣﻘول ﺟدﯾدة ،ﺗﺣل ﻣﺣل اﻟﺣﻘول اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و آﻻﺳﻛﺎ ،ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ ﺗﻠﺑﯾﺔ
1
اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻌﺎدي ﺣﺎﻟﯾﺎ.
1
-وﻟﯾم إﻧﻐداھل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .388
126
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻧﻘﺳم أﻋﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑﻌد ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻓﻲ ظل ظروف دوﻟﯾﺔ ،ﻣﻧﻬﺎ ﻫزﯾﻣﺔ اﻟﻌرب أﻣﺎم
إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ ﺣرب ﯾوﻟﯾو ،1967ﻓظﻬر ﻓرﯾق داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻛون ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻛﺎن
( IPEC) ھذه اﻷﺣرف ﺗﻣﺛل اﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲIndependent Petroléum Exporting Countries (Ipec) :
(OPEAC) .ھﻲ اﻷﺣرف اﻷوﻟﻰ ﻹﺳم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺎﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ:
.(OPEAC) organization of the Arab petroleum exporting countries
127
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﯾﻧﺎدي ﺑﻌدم ﺗزوﯾد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻋدت إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ اﻟﺣرب ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي اﺳﺗﻐﻠت ﻓﯾﻪ دول
أﺧرى ،ﻣﺛل ﻓﻧزوﯾﻼ و إﯾران ﻫذا اﻟظرف ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ،ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺑذﻟك ﻣﺑﺎدئ ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷوﺑك.
و أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻻﺧﺗﻼﻓﺎت ﻟﺟﺄت ﺛﻼث دول ﻋرﺑﯾﺔ ﻫﻲ :اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾت و ﻟﯾﺑﯾﺎ إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط )أواﺑك( ،و ذﻟك ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﺑرﻣت ﻓﻲ ﺑﯾروت ﺑﺗﺎرﯾﺦ 09ﺟﺎﻧﻔﻲ
.1 1968
و ﺟدﯾر ﺑﺎﻟﺗوﺿﯾﺢ أن ﻗﯾﺎم ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك و ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﺑﻌد اﻻﺧﺗﻼف اﻟذي ﺣدث ﺑﯾن دول اﻷوﺑك ،ﻻ
ﯾﻌﻧﻲ إطﻼﻗﺎ اﻟﺗﻧﺎﻗض ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن .ﻟﻘد ﺣرﺻت اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻸواﺑك ﻣﻧذ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ
ﺗﺄﻛﯾد اﻧﻌدام اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺟدﯾدة و ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك .ﻓﻧﺟد أن اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ،
ﺗﺿﻣﻧت ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ،إذ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ﻋﻠﻰ " :ﻻ ﺗؤﺛر أﺣﻛﺎم ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة
ﻟﻼ واﺑك ﻋﻠﻰ أﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط )أوﺑك( ،و ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻣﺎ
ﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق و اﻟﺗزاﻣﺎت أﻋﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺔ " أوﺑك" ﺗﺟﺎﻫﻬﺎ ،و ﯾﻠﺗزم أطراف ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﻘرارات
ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك اﻟﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ ،و ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺗﻣﺎﺷﻲ ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﺣﺗﻰ و ﻟو ﻟم ﯾﻛوﻧوا أﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷوﺑك".2
ﯾﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل ظروف ﻧﺷﺄة اﻷواﺑك ،ﻓﻲ ،1968أي :ﻋﻘب ﻫزﯾﻣﺔ اﻟﻌرب أﻣﺎم إﺳراﺋﯾل ﺳﻧﺔ
،1967أن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك اﺗﻔﻘت ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء اﻷواﺑك ﻷﻫداف ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أﻛﺛر ﻣﻧﻬﺎ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﻌﻰ ﻣن وراء ذﻟك ردع إﺳراﺋﯾل و ﻣن ﺳﺎﻧدﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣرب ،دون ﺗﺑﻧﻲ
أﻫداف و ﺳﯾﺎﺳﺎت طﺎﻗﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻸوﺑك.
ﺑﺎﻟﻧظر أﯾﺿﺎ إﻟﻰ ﻣﻧطوق اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻸواﺑك ،ﻧﺟد أن اﻟﻣﺎدة ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﺧﺻوﺻﯾﺔ
اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﻸوﺑك ،و ﻛذا اﻟﺣﻘوق و اﻟﺗزاﻣﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻬﺎ .ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻘدم ﻛﺄوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗطﺑﯾق
ﻷﺣﻛﺎﻣﻬﺎ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك ،ﺣﯾث ﻧطﺑق اﻟﻣﺑدأ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ " :اﻟﺧﺎص ﯾﻘﯾد
اﻟﻌﺎم " .و ﻣﺎدام أن اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻸواﺑك ،ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺗﺧﺻﯾص ﺻراﺣﺔ ،ﻣن
ﺧﻼل ﻋﺑﺎرة ... " :و ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻣﺎ ﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوق و اﻟﺗزاﻣﺎت أﻋﺿﺎء اﻷوﺑك ،"...و ﻧظ ار ﻷن
128
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻸواﺑك ،ﻫﻲ ﻧﻔﺳﻬﺎ أﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك ،و ﻟم ﺗﺗﺣﻠل ﻣن اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻷوﺑك وﻗت
إﻧﺷﺎء اﻷواﺑك ،أي :أﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﻘدم اﺳﺗﻘﺎﻟﺗﻬﺎ داﺧل اﻷوﺑك ،وﻓق اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻣن دﺳﺗور ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻓﺈن
ﻫذﻩ اﻟدول ﻻ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣﺑﺎدئ اﻷوﺑك ﺑﻌد إﻧﺷﺎء اﻷواﺑك ،و ﻫذا ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن
اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﻸوﺑك ،اﻟﺗﻲ ﺗﻧص " :ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أن ﺗوﻓﻲ ﺑﺎﻹ ﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ،
ﺑﻣوﺟب اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺣﺳن ﻧﯾﺔ ".1
ﻛﻣﺎ ﻧﻘ أر ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﻸواﺑك ،أن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ إﻧﺷﺎء اﻷوﺑك ،ﺗﻌﺗﺑر ﺗﺷرﯾﻊ ﯾﺣﻛم ﻋﻣل
ﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك ،و أن أي طرف ﯾﻧظم إﻟﻰ ﻋﺿوﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ،ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﯾﻪ اﻻﻟﺗزام ﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
اﻷوﺑك ،ﺣﺗﻰ و ﻟو ﻟم ﯾﻛن طرﻓﺎ ﻓﯾﻬﺎ.
و اﻟﺗداﺧل ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ،ﯾظﻬر أﻛﺛر إذا ﻣﺎ ﻗﺎرﻧﺎ ﺑﯾن أﻫداﻓﻬﻣﺎ اﻟﻣﺗﻣﺎﺛﻠﺔ ،ﻓﺎﻟﻣﺎدة 02 :ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
اﻷواﺑك ﺗﻧص ﻋﻠﻰ " :إن اﻟﻬدف اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻫو ﺗﻌﺎون اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف أوﺟﻪ اﻟﻧﺷﺎط
اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط و ﺗﺣﻘﯾق أوﺛق اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،و ﺗﻘرﯾر اﻟوﺳﺎﺋل و
اﻟﺳﺑل ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﻧﻔردﯾن أو ﻣﺟﺗﻣﻌﯾن ،و ﺗوﺣﯾد
اﻟﺟﻬود ﻟﺗﺄﻣﯾن وﺻول اﻟﻧﻔط إﻟﻰ أﺳواق إﺳﺗﻬﻼﻛﻪ ﺑﺷروط ﻋﺎدﻟﺔ و ﻣﻌﻘوﻟﺔ ،و ﺗوﻓﯾر اﻟظروف اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ
2
ﻟرأس اﻟﻣﺎل و اﻟﺧﺑرة ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أﻗطﺎر اﻷﻋﺿﺎء"...
إن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك ﻣﺛﻠﻬﺎ ﻣﺛل اﻷوﺑك ،ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ و اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ،
ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻷﺟل اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺿد أي ﺳﯾﺎﺳﺔ اﺣﺗﻛﺎر دون اﻹﺿرار ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷطراف
اﻷﺧرى ،و ﻫو ﻣﺎ ﺗﻌﻣل ﺑﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
و ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻛﻠﺗﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ،ﻣﺻدر ﺗﻣوﯾن رﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﻓﻬﻣﺎ ﺗﺳﻌﯾﺎن دوﻣﺎ ﻹﻓﺷﺎل
ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرس ﺿد دول اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺎت و اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ .و ﻛذا ﺗﻘدﯾم
اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻔﻘﯾرة ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻷﺟل اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ .ﻓﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك
وﻗﻔت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻟﯾﺑﯾﺎ ﺳﻧﺔ ،1970ﺿد ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ أراﺿﯾﻬﺎ ،ﺣﯾث رﻓﺿت ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة
129
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻹﺟراءات اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ﺑﺗﺻﺣﯾﺢ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و ﻫو ﻣﺎ اﻧﺗﻬﻰ ﺑﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ وﻗﻔت ﻣﻊ
اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌراﻗﯾﺔ ﺣﯾث ﻗﺎﻣت ﺑﺗﺄﻣﯾم ﺷرﻛﺔ ﻧﻔط اﻟﻌراق ﺳﻧﺔ .11972
ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗف ﻧﺟدﻫﺎ ﻟدى اﻷوﺑك أﯾﺿﺎ ،ﻛﺎﻟﻣوﻗف اﻟذي اﺗﺧذﺗﻪ ﺳﻧﺔ ،1973ﺿد اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ
إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ ﺣرﺑﻬﺎ ﺿد اﻟﻌرب ،و ﻛذا ﺳﻧﺔ 1975ﺧﻼل ﻗﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،و ﺳﻧﺔ 2000
أي :ﺑﺎﻟﻘﻣﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﻛﺎراﻛﺎس....إﻟﺦ.
ﻛﻣﺎ أﻧﺷﺄت اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ﺻﻧﺎدﯾق ﺗﻣوﯾل و ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻋﺎﺋدات اﻟﻧﻔط .ﺳواء ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أو
دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث .ﻓﺄﻧﺷﺄت ﻣﺛﻼ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺻﻧدوق ﺑدأ ﻧﺷﺎطﻪ ﺳﻧﺔ ،1976ﻛﻣﺎ أﻧﺷﺄت ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷواﺑك ﺣﺳﺎﺑﺎ ﺧﺎص ﺳﻧﺔ ،1974و ذﻟك ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط ،و ﻓﻲ
اﻟﺳﻧﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ أﻧﺷﺄت اﻟﺻﻧدوق اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ.2
و ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﻓﻲ اﻷﺧﯾر أن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك ،ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ اﻣﺗداد ﻟدﺳﺗور و ﻣﺑﺎدئ اﻷوﺑك ،ﻓﺑﺎﻟرﻏم ﻣن
أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺷﺧﺻﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻷوﺑك ،إﻻ أن اﻷوﺑك وﻓق ﻗﺎﻋدة اﻻﺣﺗواء اﻟرﯾﺎﺿﻲ أﺷﻣل و أﻋم
ﻣن اﻷواﺑك ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻣﻌظم دول ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻫم أﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
1
-ﻣﺣﻣود رﺷدي :دور ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺑﯾن أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ .ﻣؤﺗﻣر اﻟﺑﺗرول اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﻌﺎﺷر،
طراﺑﻠس،ص.27
2
-ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ﻓﺎروق :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .117
130
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
2 -2ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻷﺑﯾك :IPEC
ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ ﺳﻧﺔ ،1986و اﺳﺗﻣرار اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﻧﻔط ﺑﻧﺳﺑﺔ % 20ﻓﻲ 08
ﻣﺎرس ،1988أﺣﺳت اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك ﺑﻬذا اﻟﺧطر ،ﻓﺑﺎدرت ﻣﺻر ﺑدﻋوة
ﻛﺑﺎر اﻟﺧﺑراء ﻟﻬذﻩ اﻟدول ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻫرة ،ﻟﻛن اﻟدول اﻷﺧرى ﻓﺿﻠت ﻟﻧدن ،ﻓﺗم ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﯾوم 08
ﻣﺎرس ،1988ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛل ﻣن ﻣﺻر ،ﻋﻣﺎن ،اﻟﻣﻛﺳﯾك ،أﻧﻐوﻻ ،ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ و اﻟﺻﯾن ،ﻛﻣﺎ ﺷﺎرﻛت
ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ ﻣﺗرددة .و ﺗوﻟﻰ ﺧﺑراء ﻣﺻر و ﻋﻣﺎن و اﻟﻣﻛﺳﯾك اﻟدور اﻟﻘﯾﺎدي ﻓﻲ إطﺎر ﻏﯾر رﺳﻣﻲ ،ﻓﻌﻘدت
أول ﺟﻠﺳﺔ ﻓﻲ ﺳﻔﺎرة اﻟﻣﻛﺳﯾك ،ﻓﻘررت اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ و اﻟﻔردﯾﺔ ،ﻣﻊ أﺧذ
اﻟﻣواﻗف ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻷوﺑك ،ﻓﺗم إﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ " اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ".
،(IPEC) Independent Pétroleum Exporting Countriesو اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ ،ﺣﯾث
ﻻ ﺗﺣﺗﺎج ﻟﺗﻣوﯾل أو أﻣﺎﻧﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﺑل ﯾﻛﻔﻲ أن ﯾﺗم اﻻﺟﺗﻣﺎع ﺑﺻﻔﺔ دورﯾﺔ ﻛل 06أﺷﻬر ،و ﺑﺎﺳﺗﺿﺎﻓﺔ دوﻟﺔ
ﻣﺗطوﻋﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣرة.1
إن ﻗﯾﺎم و ﻧﺷﺄة ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﯾﺑك ،ﻛﺎن ﯾوﺣﻲ ﻣن اﻟﺑداﯾﺔ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻲ أﻫداﻓﻬﺎ ،أو ﻻ ﺗﻌﺎرض ﻋﻠﻰ
اﻷﻗل أﻫداف اﻷوﺑك ،ﻓﺧﺑراء اﻷﯾﺑك واﺻﻠوا اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗﻬم ﻓﻲ ﻟﻧدن ،إﻟﻰ أن ﺗم إﺑرام اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن
أﻋﺿﺎء اﻷﯾﺑك و اﻷوﺑك ،و ﻛﺎن ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻘر ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﯾوﻣﻲ 27-26أﻓرﯾل ،1988ﺣﯾث أﺳﻔر
اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋن ﺗﺄﻛﯾد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳوق و اﻷﺳﻌﺎر و ﺿرورة وﺿﻊ أﺳس ﻟﻠﺗﻌﺎون ﺑﯾن
اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل.2
و ﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن أطراف اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ،ﯾﻧﺣﺻر ﺣول ﻣﺳﺄﻟﺗﯾن :اﻷوﻟﻰ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد ﺣﺻص
اﻹﻧﺗﺎج و أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻟﺿﺑط اﻟﺳوق ،و اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻛﻣن ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗل أو اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺷﺑﺢ
اﻟﺿراﺋب ،اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن دول اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن.
و ﻣن ﻣظﺎﻫر اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻫو اﻻﻗﺗراح اﻟذي ﺗﻘدﻣت ﺑﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﯾﺑك
ﻟﻸوﺑك ﺑﺧﻔض اﻟﺻﺎدرات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺧﻼل ﺷﻬري ﻣﺎﯾو و ﯾوﻧﯾو 1988ﺑﻧﺳﺑﺔ ،% 5و ذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض
:(IPEC) ھﻲ اﻷﺣرف اﻷوﻟﻰ ﻹﺳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻏﯾر اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑك.
أﻧﻐوﻻ اﻧﺳﺣﺑت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد و اﻧﺿﻣت إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
-1د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .24-23
2
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .284
131
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻷﺳﻌﺎر ﻋﻧد 18دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل .ﻓﻌﻘدت اﻷوﺑك اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ،1988واﻓق ﻓﯾﻪ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ
ﺗﺳﻘﯾف اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺣدود 18.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻧﺻف اﻷول ﻣن ﻋﺎم .11989
و ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻹﺟراءات ،ﻓﺈن إﺑرام اﻷﯾﺑك ﻻﺟﺗﻣﺎع ﻛل 06أﺷﻬر داﺧل دوﻟﺔ ﻋﺿو ،ﯾﻌﻛس ﻣدى
ﺣرص اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ،و أﺧذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ
دول اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن.
و ﺑﻌد ارﺗﻔﺎع ﻋدد أﻋﺿﺎء اﻷﯾﺑك إﻟﻰ 13ﻋﺿو ،ﻓﻲ ،1989ﺑﻌد اﻧﺿﻣﺎم ﺳﺗﺔ ﻣﻧﺗﺟﯾن ﺑﺻﻔﺔ ﻣراﻗب
و ﻫم :اﻹﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،اﻟﻧروﯾﺞ ،اﻟﯾﻣن ﺛم وﻻﯾﺗﺎ ﺗﻛﺳﺎس و آﻻﺳﻛﺎ ﻓﻲ اﻟو.م.أ ،و أﻟﺑرﺗﺎ ﻓﻲ ﻛﻧدا،
زادت ﻗوة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻣﺎ ﺟﻌل اﻷوﺑك ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺧﺑراﺋﻬﺎ ﺗﻛﺛف اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ أﻋﺿﺎء اﻷﯾﺑك ،ﻛذﻟك اﻟذي ﺣدث
ﻓﻲ ﻣﺎرس 1991ﺑﻔﯾﻧﺎ ،ﺣﯾث اﺗﻔق اﻷطراف ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم ﻣوﺣد ﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳوق ﻓﻲ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر
و اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﯾن .2000 – 1995أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻓﺈن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن أﺑرﻣﺎ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ﻓﻲ أﻓرﯾل
،1992ﺣﯾث اﺗﻔﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺻل ﺑﯾن ﻗﺿﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ و ﺑﯾن ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ.2
ﻓﺎﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺗﻠﺗزم ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ،و ﻣﺳﺎﻧدة اﻟﻌﺎﻟم ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻗﺿﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﻟدول اﻟﻣﻧظﻣﺗﯾن
ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻛل اﻟدول اﻷطراف وﻓق اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن و
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن.
إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻧظﻣﺗﻲ اﻷواﺑك و اﻷﯾﺑك ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻌﺎون أو ﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷوﺑك ،ﻓﺈن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ
ﻟﻠطﺎﻗﺔ ) (A.I.Eﺗﻌد ﻓﺎﻋل ﻣﻧﺎﻓس ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،و إن ﻛﺎن ﻣن ﺣﯾن ﻵﺧر ﺗﺣﺎول ﺗﻘﺎﺳم
اﻷﻋﺑﺎء ﻣﻊ اﻷوﺑك ﻟﺿﺑط اﻟﺳوق ﻣن ﺣﯾث اﻹﻣدادات أو اﺳﺗﻘرار اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ب:
" اﻟﻣﺧزون اﻟﻧﻔطﻲ ".
132
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و اﻟﺣدﯾث ﻋن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،A.I.Eﯾﻌﻧﻲ اﻟﺣدﯾث ﻋن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
) ،(OCDEذﻟك ﻷن اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻧﺷﺄت ﺑﻣوﺟب ﻗرار اﺗﺧذﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ظروف ﻣﻌﯾﻧﺔ .ﻟﻘد رﻛز اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ
دراﺳﺔ اﻟوﻛﺎﻟﺔ دون اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ذﻟك ﻧظ ار ﻟﻣﺟﺎل ﺗﺧﺻص اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟذي ﻻ ﯾﺧرج ﻋن ﻧطﺎق اﻟطﺎﻗﺔ.
و ﻧﺷﺄت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺻدﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﺳﻧﺔ ،1973أو ﻣﺎ ﻋرف ﻋﻧد اﻟﻐرب ﺑﺄزﻣﺔ
اﻟطﺎﻗﺔ :ﻓﺑﻌد رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن ﻗﺑل دول أوﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،إذ ﻋﻣدت إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻹﻧﺗﺎج و ﺣظر
اﻟﺗﺻدﯾر ،ﻟﺑﻌض اﻟدول اﻟﺗﻲ وﻗﻔت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ اﻟﺣرب ،ﻛﺎن رد ﻓﻌل دول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون و
اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ OCDEﻣن اﻷزﻣﺔ ،أن ﻟﺟﺄت إﻟﻰ إﻧﺷﺎء اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،AIEﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
ﺑﺎرﯾس اﻟدوﻟﯾﺔ ﺳﻧﺔ ،1974و اﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ رﺳﻣﯾﺎ ﻓﻲ ﺟﺎﻧﻔﻲ .11976
و إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷوﺑك و ﻣﻧظﻣﺔ اﻷواﺑك ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗداﺧل ،أو ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور و ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود
ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻷﯾﺑك ،ﻓﺈن اﻟﺗﻧﺎﻓس و اﻟﺗﻧﺎﻓر ﻫو أﻫم ﻣﺎ ﯾﻣﯾز اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ،
و ﯾﺗﺿﺢ ذﻟك ﻣن ﺧﻼل أﻫداف اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ:2
أ -ﺗﺄﻣﯾن اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔطﻲ ﻟﻛل دوﻟﺔ ﻋﺿو ﯾﻛﻔﯾﻬﺎ ﻟﻣدة ﻻ ﺗﻘل ﻋن ﺗﺳﻌﯾن ﯾوﻣﺎ ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺗوﺳط
اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﯾوﻣﻲ ،دون أن ﺗﻛون ﺑﺣﺎﺟﺔ ﻟﻼﺳﺗﯾراد ،...ﻛﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﺑﺷراء ﻛﻣﯾﺎت ﻣن اﻟﻧﻔط ﺗﻔوق ﺣﺎﺟﺗﻬﺎ إﻟﯾﻪ ،ﻓﻘد وﻓر أﻋﺿﺎء اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻓﻲ أول ﯾوﻟﯾو ،1981
ﻣﺧزون ﯾﻛﻔﻲ ﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﺣواﻟﻲ ﻣﺎﺋﺔ ﯾوم ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﻷﻣرﯾﻛﺎ و اﻟﯾﺎﺑﺎن و أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ و اﻟﺳوﯾد
ﻣﺧزون ﯾﻛﻔﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻟﻣدة ،106 ،105 ،86 :و 303ﯾوم.
ب -اﻻﻗﺗﺳﺎم و اﻟﺗوزﯾﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ :و ﻫو أﻫم أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺣﯾث ﻻ ﯾﻘﺗﺻر اﻹﻗﺗﺳﺎم
ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺳﺗورد ،ﺑل أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟوﻛﺎﻟﺔ و ﻋﻠﻰ
رأﺳﻬﺎ اﻟو .م .أ ،ﻓﯾﺗم اﻟﻌﻣل ﺑﻬذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ أو دوﻟﺔ ﻋﺿو ،ﻧﻘﺻﺎ ﻓﻲ
اﻟﻣﻌدل اﻟﯾوﻣﻲ ﻹﻣداداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺑﻧﺳﺑﺔ % 7ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﯾوﻣﻲ ﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ.
أﻣﺎ إذا ﺗﻌرﺿت اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﻣدادات ﯾﺻل إﻟﻰ ،% 12ﻓﺈﻧﻪ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء أن
ﺗﺧﻔض اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﺑﻣﻌدل ﻻ ﯾﻘل ﻋن .% 10
133
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و ﻓﻲ ﺣﺎل ﻧﻘص اﻹﻣدادات ب %50ﻓﺄﻛﺛر ﻓﺈن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺣﺎﻛم ﯾﺗﺧذ ﺗداﺑﯾر طﺎرﺋﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ .ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ
اﺗﺧذﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم .1985و اﻟﺗﻲ ﺗﻠزم اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻌدم ﺗﺟﺎوز ﻣﺳﺗورداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط 26ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﯾﺎ.
ج -اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و إرﺳﺎء اﻟﺻﻼت ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة و اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
اﻷﺧرى.
و ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻫداف ،أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻋﺗﻣدت ﻋﻠﻰ "ﻧظﺎم اﻟﻣﺧزون اﻟﻧﻔطﻲ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ" ،ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ
اﻷوﺑك ﺣﯾث ﺗﻘوم ﻛل دوﻟﺔ ﻋﺿو ﺑﺗﺧزﯾن اﻟﻧﻔط ﯾﻛﻔﻲ ل 90ﯾوم ﻣن اﻟواردات ،ﺧﻼل اﻟﻌﺎم اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻠﻰ
ﻋﺎم اﻟﺗﺧزﯾن ،ﻓﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﺧزون ﻓﻲ ﺣﺎل ﻧﻘص اﻹﻣدادات أو ﻷﺟل ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر.
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﺧزون أﺛﻧﺎء اﻟﻧدرة ،ﻧﺟد أن اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﺑدﻋوة أﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﻓﻲ 16
ﯾﻧﺎﯾر 1991ﻟﻺﻓراج ﻋن 2.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ .وﻧظ ار ﻷن اﻟﺳوق ﻓور
ﻧﺷوب ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻣﻣوﻧﺔ ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ،ﻓﻘد ﺗدﻫور ﺳﻌر ﺳﻠﺔ اﻷوﺑك ﺑﺳﺑب ﻗرار اﻟوﻛﺎﻟﺔ،
ﺣﯾث اﻧﺧﻔﺿت اﻷﺳﻌﺎر ﻣن 25دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل إﻟﻰ 19دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل.1
ﻟﻘد ﻫددت دول اﻟوﻛﺎﻟﺔ و ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟو .م .أ ،ﻓﻲ ﻋدﯾد اﻟﻣرات ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﺧزون،
ﺑل اﺳﺗﺧدﻣﺗﻪ ﻓﻌﻼ ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ 2000ﻋﻧدﻣﺎ ارﺗﻔﻌت اﻷﺳﻌﺎر .ﻟﻛن اﻷوﺑك اﺳﺗطﺎﻋت ﻣواﺟﻬﺔ
ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات ﻋن طرﯾق آﻟﯾﺔ " :ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر" اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ .ﺣﯾث ﺗﺧﻔض اﻹﻧﺗﺎج ﺗﺎرة و ﺗزﯾد ﻣﻧﻪ
ﺗﺎرة أﺧرى ،إذا دﻋت اﻟﺿرورة ﻟذﻟك ﻗﺻد ﺿﺑط اﻹﻧﺗﺎج و اﻷﺳﻌﺎر.
و ﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ارﺗﻔﻊ ﻋدد أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ إﻟﻰ 24ﻋﺿو ﻣﻧذ ﻣﺎي ، 1975ﺣﯾث أﺻﺑﺢ
ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ و اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌدﻫﺎ .ﻓﻣن ﻣظﺎﻫر اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻟوﻛﺎﻟﺔ،
ﺗﻠك اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﻟﻔﺎﺋدة ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،OCDEو ذﻟك ﻟﻠوﻗوف
ﻋﻠﻰ واﻗﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط واﻟﺳوق ،ﺑل و ﺣﺗﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،و ذﻟك ﻟﺗﻣﻛﯾن
دول OCDEﻣن اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣﺔ.
1
-اﻟدﻛﺗور ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .280
ﺗﺿم اﻟوﻛﺎﻟﺔ :اﻟو .م .أ ،ﻛﻧدا ،ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ،أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ،إﯾطﺎﻟﯾﺎ ،اﻟﯾﺎﺑﺎن ،أﺳﺗراﻟﯾﺎ ،ﻧﯾوزﯾﻼﻧدا ،اﻟﺳوﯾد ،اﻟداﻧﻣﺎرك ،ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ ،ھوﻟﻧدا ،ﻟوﻛﺳﻣﺑورغ ،إﯾرﻟﻧدا،
ﺳوﯾﺳرا ،إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ،اﻟﻧﻣﺳﺎ ،ﺗرﻛﯾﺎ ،اﻟﯾوﻧﺎن ،ﻓرﻧﺳﺎ ،ﻓﻧﻠﻧدا ،اﻟﻣﺟر ،اﻟﺑرﺗﻐﺎل و اﻟﻧروﯾﺞ .أﻧظر اﻟدﻛﺗور ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.276
134
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﯾر ،ﻣﺎ ﻗدﻣﺗﻪ اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻋن واﻗﻊ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول ﻓﻲ ﺷﻬر
ﻣﺎي .2004ﻓﺣﺳب اﻷرﻗﺎم اﻟﺗﻲ أﻋدﺗﻬﺎ ﻟﺣﺳﺎب ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﻓﺎن اﻻرﺗﻔﺎع
ﺑﻧﺳﺑﺔ 10دوﻻر ﻓﻲ اﻟﺑرﻣﯾل ،ﯾﻛﻠف ﻫذﻩ اﻟدول ﺗراﺟﻊ ﺑـ 0.4 :ﻧﻘطﺔ ﻣن اﻟﻧﻣو ﻧﺎﻗص 0.12ﻧﻘطﺔ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻔرﻧﺳﺎ اﻟﻧووﯾﺔ .ﻛﻣﺎ أن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 80دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ اﻟﻧﻣو ﺑـ1.4 :
ﻧﻘطﺔ .وﺻرﺣت اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﺑﺎن دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺿﯾﻌت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺣواﻟﻲ 400.000ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ،ﺧﺎﺻﺔ
ﻓﻲ اﻟو .م .أ ،أوروﺑﺎ و اﻟﯾﺎﺑﺎن. 1
ﻛﻣﺎ أﻋدت اﻟوﻛﺎﻟﺔ دراﺳﺔ ﻓﻲ ،2005ﺗوﻗﻌت ﻓﯾﻬﺎ زﯾﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺑﺣدود .2030إذ ﺳﺗﺗﺟﺎوز
83.5إﻟﻰ 121ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾﺳﺗﻬﻠك ﯾوﻣﯾﺎ ،و ﻋﻠﻰ إﺛر ذﻟك دﻋﺎ ﻣدﯾر دراﺳﺎت اﻟوﻛﺎﻟﺔ
» « Fatih Birolدول OCDEاﻟﻣﻧﺗﺟﺔ إﻟﻰ ﺿرورة ﺗوﻓﯾر اﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔط ﻷﺟل اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ.2
إن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﺎرﯾس اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ ،ﺣﺗﻰ و إن ﺗﺿﻣﻧت ﻣواد ﺗﻧص ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟدول
اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ) ،(opecﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﺎدل اﻵراء و اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎدﯾن اﻷﺧرى )اﻟﻣﺎدة ( 44ﻣن
اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ ،و ﻛذا اﻻﻟﺗزام ﺑﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺣول اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘﯾﻣﻬﺎ ﻛل
دوﻟﺔ ﻋﺿو ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ) اﻟﻣﺎدة .(47إﻻ أن اﻟﻬدف اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ ﻫو ﺷل أي ﺳﯾﺎﺳﺔ
ﻟﻸوﺑك ﺗﻬدف إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ،أو ﻛﺂداة ﻟﻠﺿﻐط و ذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻘرب إﻟﻰ اﻷوﺑك ﺑواﺳطﺔ ﻫذﻩ
اﻟﻌﻼﻗﺎت ،اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬل ﻋﻣل اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻓﻲ إﺿﻌﺎف وﺣدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
1
- Alain Faujas : pays gagnants, pays perdant, le monde. Op.cit. p3.
2
- Mathieu Auzanneau et Guillaume Serina : « La grande inconnue des réserves ». le monde, po.cit, p4
135
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط
،OPECو اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ،و اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ و اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى،
ﺳﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻷوﺑك و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﺟﺎﻧب ،و
ﻛذا ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ و أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر.
ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ،ﻧﺣﺎول ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﻟدول اﻹﺗﺣﺎد ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ أو ﻣﻧﻔردة ،ﻣﻊ اﻷوﺑك
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺣﯾث اﺧﺗرﻧﺎ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﺛﻼﺛﺔ دول ﻧﻣوذﺟﯾﺔ داﺧل اﻹﺗﺣﺎد ﻧظ ار ﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺗﻬﺎ ،ﻛﻔرﻧﺳﺎ و
أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ و ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ،إذ ﺳﻧﻧﺎﻗش اﻟﺟذور اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ و اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻔردﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدول ﻣن أﺟل اﻟطﺎﻗﺔ ،و ﻟﻛن
أﯾﺿﺎ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ ﻣﻊ اﻷوﺑك ﻷﺟل اﻹﺗﺣﺎد ﻛﻛل.
ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﺳﯾﻛون ﻣﺷروع ﺗوﺣﯾد اﻟﺳوق اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء و دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻷوروﺑﯾﺔ ،و اﻟﺗزام
وزاء اﻟﺟزاﺋر ،ﺗوﻧس و اﻟﻣﻐرب و ﻛذا ﻣﻣﺛل اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻪ ﻓﻲ .2010أﺣد أﺟزاء ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ،
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻣﺷروع ﯾدﺧل ﻓﻲ ﺻﻣﯾم أﻫداف اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول اﻟﺿﻔﺗﯾن .ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ و
ﺗﺗوﯾﺟﺎ ﻻﺗﻔﺎق روﻣﺎ ﺳﻧﺔ .2003
ﻛﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓرﻧﺳﺎ و أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة .و اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻫذﻩ
اﻟدول إﻟﻰ ﺗرﻗﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻟدى دول ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر و اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻛﺎﻷردن،
ﻗطر اﻟﺳﻌودﯾﺔ و ﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺳوق اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﻣﯾﻊ .و ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ
"ﻣﺧطط اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﻲ" ،ﺑﻣﺑﺎدرة ﻓرﻧﺳﯾﺔ و ﻛذا ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ.
ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر إﺧﺗرﻧﺎ ﻧﻣﺎذج ﻋن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻟدول اﻟﻛﺑرى .إذ ﻧﻧﺎﻗش ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،اﻟﺻﯾن و اﻟﯾﺎﺑﺎن ،و أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،و أﺧرﺟﻧﺎ ﻫﻧﺎ ﻣن اﻟﻣوﺿوع اﻟﺣدﯾث ﻋن
ﺳﯾﺎﺳﺔ روﺳﯾﺎ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻧظ ار ﻷﻧﻬﺎ ﻣﻧﺗﺟﺔ و ﻣﺻدرة ﻟﻠﻐﺎز و اﻟﻧﻔط ﻣﻌﺎ ،و ﺗﻧﺎﻓس ﺑﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ أﻫداف اﻷوﺑك
ﻋﻣوﻣﺎ.
136
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻷوﺑك و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة :
إن ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﺗﺟﺎﻩ دول اﻷوﺑك وﻏﯾرﻫﺎ ،ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون أﻛﺛر ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت
ﺗﻧﺎﻓس .ﻓﺎﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﯾﺗﺑﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ " ﺷﺑﻛﺔ اﻷﻧﺗرﻧﯾت " ،ﺣﯾث ﯾرى وزﯾر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺟزاﺋري اﻷﺳﺑق
" ﺻﺎدق ﺑوﺳﻧﺔ " ،أن ﻫذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺔ ﺗﻬدف ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾن ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ ،ﺑﻌﯾدا ﻋن إﻧﻔﺎق اﻷﻣوال
ﻟﻌﺳﻛرة اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت ﺑﺎﻟﺟﻧود ،و إﻟﺣﺎق أﺿرار ﺑﺳﯾﺎدة اﻟدول ﺑﺎﺳم ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﻣن اﻟﺣروب
واﻻﻋﺗداءات اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ.
ﻓﺎﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻓق ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،ﯾﺳﻌﻰ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻹﻧدﻣﺎج و اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول اﻷوﺑك
وﻏﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،و إﻟﻐﺎء اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻠف اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻣوال.
إن ﻣﺿﻣون اﻟﺷﺑﻛﺔ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﺗرك ﻛل دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﻌﺑﺔ ،ﺗﻘوم ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣراﻗﺑﺔ و ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾن
ﻣن ﻣﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ،و إذا اﻗﺗﺿﻰ اﻷﻣر ﺗﻘدم ﻟﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟرﺋﯾﺳﺔ ) ( Serveurاﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
ﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك .و ﻣﺛﺎل ذﻟك :ﻣﺷروع ﻧﻘل اﻟﻐﺎز ﺑﯾن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ و اﻟﺟزاﺋر ﻟﺗﻐذﯾﺔ أوروﺑﺎ ﺑﺎﻟﻐﺎز ،ﺣﯾث ﺗﺗوﻟﻰ
ﻋدة دول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﺣﻣﺎﯾﺔ و ﺗﺄﻣﯾن ﻧﻘل اﻟﻐﺎز ﻣن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر ﻓﺄوروﺑﺎ ،ﻛﻠﻣﺎ ﻣر اﻷﻧﺑوب
ﻋﺑر أﻗﺎﻟﯾﻣﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑل أﻣوال.1
و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ،ﻓﺈن ﻓرﻧﺳﺎ -ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أﻛﺑر دول اﻹﺗﺣﺎد – ﺗﻧﺎﻓس دول اﻟﻣﻧطﻘﺔ،
وﻛذا اﻟو .م .أ ﻋﻠﻰ ﻣوارد إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺻﺣراﺋﻬﺎ ،ﻓﻔﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻛﺎﻧت ﻓﯾﻪ اﻟو .م .إ ﺗرﯾد
اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺻﻔﻘﺔ ﻟﻺﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻧﻔط ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ ،اﻗﺗرﺑت ﻓرﻧﺳﺎ ﻣن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﺣﯾث ﻋززت ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ
ﻣﻊ اﻟﻛﺎﻣرون و أﻧﻐوﻻ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻏﯾﻧﯾﺎ ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﺎﻣﺎ ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻓﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻓرﻧﺳﺎ
وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ وأﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ،ﻣﻊ ذﻛر ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول اﻷوﺑك و ﻏﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ.
1 -1ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓرﻧﺳﺎ:
ﺗرﺗﻛز ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻓرﻧﺳﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ دول اﻷوﺑك ﻛﺎﻟﺟزاﺋر و أﻧﻐوﻻ ﻷﺟل
ﺿﻣﺎن ﺗﻣوﯾن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ،و ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻛﺎﻧت ﺗﺗﺳﺎﺑق ﻟﻧﯾل ﻋﻘود اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ دول اﻟﻘﺎرة
اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ.
137
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻓﻔﻲ اﻟﻐﺎﺑون ،ﯾرﺟﻊ وﺟود اﻟﻧﻔط ﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ ﺑ ار أو ﺑﺣ ار إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻗﺎم ﻓرﯾق
ﺟﯾو ﻓﯾزﯾﺎﺋﻲ ﻣن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟﯾو ﻓﯾزﯾﺎء ،اﻟﻣﻌروﻓﺔ اﻟﯾوم ﺑﺈﺳم ﺷﻠﻣﺑرﺟر » ،« Schlumberger
ﺑﺎﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻧﻘﯾب اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ،ﻟﻛن ﻓرﻧﺳﺎ ﻟم ﺗﺳﺗﺛﻣر وﻗﺗﻬﺎ رؤوس اﻷﻣوال ﻟﺗطوﯾر
ﻫذﻩ اﻹﻛﺗﺷﺎﻓﺎت.
ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،طورت ﻓرﻧﺳﺎ ﻣن ﻗدراﺗﻬﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ و رؤوس اﻷﻣوال ،ﻓﺎﻛﺗﺷﻔت
اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ أول اﻵﺑﺎر ﻓﻲ ،1947ﻗرب ﻣﯾﻧﺎء ﺟوﻧﺗﯾل ، port – Gentilوواﺻﻠت
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣﻔر و اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ووﺳط اﻟﻛوﻧﻐو ،و ﻓﻲ 1951ﺗم اﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺧزان ﻧﻔط ﺻﻐﯾر،
ﺛم ﻧﺻﺑت ﺷرﻛﺔ ﻧﻔوط إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺳﺗواﺋﯾﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ SPAEFﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧﺻﺎت ﻟﺿﺦ اﻟﻧﻔط ،ﻛﻣﺎ ﻗﺎﻣت
ﺑﺈرﺳﺎء 09أﻣﯾﺎل ﻣن أﻧﺎﺑﯾب ﻧﻘل اﻟﻧﻔط.1
و ﻧﻘﻠت ﻓرﻧﺳﺎ أول ﺷﺣﻧﺔ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻣن ﻣﺎﻧﺟﻲ ) (Mandjiإﻟﻰ ﻟوﻫﺎ ﻓر ،و اﺳﺗﻌﺎﻧت ﺑﺎﻟﺧﺑراء ﻣن
ﺷرﻛﺔ ﺷل ،ﺣﯾث أﻧﺷﺄ ﻓرع ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ،ﺗﺣت ﻣراﻗﺑﺔ ﺷرﻛﺔ أﻟف اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ،و أﺻﺑﺣت ﻓرﻧﺳﺎ
إﻣﺑراطورﯾﺔ ﻧﻔط ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ،ﻗﺑل أن ﺗﺗﺟﻪ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺟﻧوب وﺳط اﻟﻛوﻧﻐو و ﻛذا
ﺷﻣﺎل اﻟﻛﺎﻣرون.2
ﻛﻣﺎ أن ﻓرﻧﺳﺎ ﻣن أوﻟﻰ اﻟدول اﻷورﺑﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ اﺗﺟﻬت ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
اﻟﻧووﯾﺔ،ﻷﻏراض ﻋﺳﻛرﯾﺔ أو ﻣدﻧﯾﺔ ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ .ﻟﻛن اﻟﺣوادث اﻷﻟﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ ﻫﺎرﯾﺳﺑورغ
» « Harrisburgو ﺗﺷﯾر ﻧوﺑﯾل » ،« Tschernobylأﺛﺎرت ﻣﺧﺎوف اﻟرأي اﻟﻌﺎم اﻟﻔرﻧﺳﻲ
وﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻧووﯾﺔ .ﻓﺎﺗﺟﻪ ﻓرﯾق اﻟﺧﺑراء و اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن
ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ.3
ﻓﻔﻲ 2004ﻣﺛﻠت ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ %13ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟطﺎﻗوي .و ﺣﺳب
اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻫﯾﺋﺔ و ازرة اﻹﻗﺗﺻﺎد ،اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛ ﻓﺈن اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻋن طرﯾق
اﻟﻣﺎء ،ﺑﻠﻐت % 92ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻣﺛﻠت ﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣدن % 4.7ﻣن إﻧﺗﺎج
اﻟطﺎﻗﺔ ،و اﻟﺧﺷب ،%1.9ﻓﯾﻣﺎ ﻟم ﺗﻔرض اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑﻌد إذ ﺑﻠﻐت 2200ﻛﯾﻠواط ﺳﻧﺔ
1
- Douglas A.Yates : The scramble for African Oil. London, published by pluto press, 2012, p29.
2
- Ibid, p 30.
3
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .251
138
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
،2004ﺑﺳﺑب اﻓﺗﻘﺎدﻫﺎ ﻟﺳوق داﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ ،و ﺑدأت أول ﻣﺑﺎدرة رﺳﻣﯾﺔ ،ﻣﻊ ﻣﺟﯾﺊ ﻧﯾﻛوﻻ
ﺳﺎرﻛوزي إﻟﻰ اﻟﺣﻛم ،ﺣول " :ﻣﺷروع ﻣﺧطط اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﻲ " .ﻛﻣﺎ ﺳﻧرى.1
2 -1ﺳﯾﺎﺳﺔ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ:
ﻋرﻓت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻧﻣوا ﺳرﯾﻌﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،رﻏم اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﻓرﺿت ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﺑﺳﺑب ﺳﯾﺎﺳﺔ
ﻫﺗﻠر اﻟﺗوﺳﻌﯾﺔ ،و ﻗﺑﻠﻬﺎ ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻘد ﺣﻘق اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت
واﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ،ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو ﺑﻠﻐت ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط %5ﺳﻧوﯾﺎ.2
و ﻛﺎن ﻣن اﻟﺿروري اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻣراﻓﻘﺔ ﻫذا اﻟﺗطور اﻟﺣﺿﺎري و اﻟﺗﻘﻧﻲ ،و ﻗد ﻛﺎن اﻟﻔﺣم
اﻟﺣﺟري اﻟﻣﺳﺗﺧرج ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ،أول ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ،ﺛم ارﺗﻔﻊ اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،و ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ،راﺣت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﺗﺣت ﻟواء ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ،
ﺗﻧوع ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط.
ﻟﻘد ﻛﺎﻧت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺧﯾﺎر ،ﺣﯾث ﺷﯾد أول ﻣﻔﺎﻋل ﻧووي ﺳﻧﺔ 1957ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ
.Garchingﺛم ﺗم ﺗﺷﯾﯾد ﻣﻔﺎﻋل آﺧر ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ،Karlsruheو ﻧظ ار ﻟﻣﺧﺎطر ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ
ﺑﻠﻐت ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻣﻧذ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة إﻟﻰ ،2004ﻧﺣو 15ﻣﻠﯾﺎر أورو.3
إﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻫذا ﺧﺻﺻت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﺑراﻣﺞ واﺳﻌﺔ ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺑﺣوث و اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﻣﺗﺟددة ،و ﺑﺗﻣوﯾل ﻣن و ازرة اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ،1992ﺗم ﺑﻧﺎء ﻣﻧزل ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻓراﯾﺑورغ و ﻟم
ﯾﺗم رﺑطﻪ ﺑﺷﺑﻛﺗﻲ اﻟﻛﻬرﺑﺎء و اﻟﻐﺎز اﻟﻌﻣوﻣﯾﺗﯾن ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﯾﺣﺻل ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن
اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻓﻘط ،و ﻓﻲ ﻋﺎم ،1998ﺗوﺻل ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻓﻲ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ و ﺣﺗﻰ داﺧل اﻹﺗﺣﺎد
اﻷورﺑﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد إﻟﻰ أن دول اﻹﺗﺣﺎد ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ،ﯾﻣﻛﻧﻬم ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ،2050
ﻟﯾس ﻓﻘط اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻧووﯾﺔ ،و ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﺧﻔض اﻧﺑﻌﺎث ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون،
ﺑﻧﺳﺑﺔ %80ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم .41990
1
- Binjamine Mallet : le monde, op.cit, p 5.
2
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .248
-3اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .250
4
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص ص.259 – 258
139
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و أﺻﺑﺣت ﻛل اﻟﻣﺳﺎﻛن ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻓراﯾﺑورغ ﺗﺟﻬز ﺑﺎﻷﻟواح اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ،إﻟﻰ أن ﺗم إطﻼق ﻣﺷروع
دﯾزرﺗﯾك ﻷﺟل ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺑﯾن ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻛﻣﺎ ﺳﻧرى.
3 -1ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ:
ﺗﻌﺗﺑر ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻣن أوﻟﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷت ﻣوﺟﺔ اﻻﺑﺗﻛﺎرات و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت أﺛﻧﺎء اﻟﺛورة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﻘرن .18و ﻟﻬذا ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺣث ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري إﻻ أن
ذﻟك ﻟم ﯾﻛن ﻛﺎف ﻟﻬﺎ ،ﻓراﺣت ﺗﺳﺗﻐل ﻧﻔط اﻟدول اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ ،ﺣﯾث أﻧﺷﺄت اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻧﺟﻠو -إﯾراﻧﯾﺔ ﻟﻬذا
اﻟﻐرض ﻛﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
و ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻣن دول أوروﺑﺎ اﻟﻌظﻣﻰ اﺳﺗﺧداﻣﺎ ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻧووﯾﺔ .ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد
ﻟدﻋم ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ ﻛل اﻟﺣروب إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟو .م .أ
ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﻧﻔط ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﻓﻲ 1990ﺿد اﻟﻌراق ،ﺛم ﻓﻲ 2003و ﻗﺑل ذﻟك ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن
ﺳﻧﺔ ،2001ﺛم ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻓﻲ .2012
ﺑﻌد ﺗﺄﻣﯾم دول اﻷوﺑك ﻟﻧﻔوطﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ ﻏرار إﯾران و اﻟﺳﻌودﯾﺔ و ﻧظ ار ﻷن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﻬﺎ أﻛﺑر اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،راﺣت ﺗدﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋﻘود ﺗطوﯾر اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻣﻘﺎﺑل ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ و رؤوس اﻷﻣوال ﺣﯾث ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻋدات ﻟﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﺑﻌد ﻣﺟﯾﺊ اﻟرﺋﯾس أوﺑﺎﺳﻧﺟو ﻓﻲ ،2007
وﺑﻔﺿل ﺳﯾﺎﺳﺔ رواﯾﺎل دوﺗش ﺷل ﺗم ﺿﺦ ﻧﺣو ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ 2008ﻣن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ.1
ﻛﻣﺎ اﺳﺗﺧدﻣت ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﺗروﻟﯾوم ﻓﻲ آﺳﯾﺎ ،ﻟﺗﺣﻘﯾق "ﻣﺷروع طرﯾق اﻟﻧﻔط " .و ﻫو
ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻣن أذرﺑﯾﺟﺎن ،اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﺑﺣر ﻗزوﯾن .ﺣﯾث ﺗرﺳﻲ اﻟﺷرﻛﺔ أﻧﺎﺑﯾب ﻧﺣو اﻟﻐرب
ﻣن ﺟﺑﺎل اﻟﻘوﻗﺎز ،و ﻫﺿﺑﺔ اﻷﻧﺎﺿول ﻗﺑل اﻟﻧزول ﻧﺣو اﻟﺳواﺣل اﻟﺗرﻛﯾﺔ .و ﻗد ﺗم ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻣن ﻋﻠﻰ
ﻣﺗن ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻧﻔط ذات اﻟﺻﻬﺎرﯾﺞ اﻟﻛﺑﯾرة ﺛم اﻷﻧﺎﺑﯾب ﻟﺗﺗواﺻل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﺑر ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض
اﻟﻣﺗوﺳط ،و ﺟﺑﺎل اﻷﻟب ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻧﺣو ﺑﻘﺎرﯾﺎ ،ﺛم إﻟﻰ ﻟﻧدن .2أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ).(3
1
- Michael peel : op.cit, p157.
2
- James Marriott and Mika Minio – paluello : the oil Road journeys from the Caspian sea to the city of London,
published by verso. London, 2012, pp 1-3.
140
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻟﻘد ﺑدأت ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﺗروﻟﯾوم اﺳﺗﻐﻼل ﻧﻔط ﺑﺎﻛو ﺑﺄذرﺑﯾﺟﺎن ﻣﻧذ ،1995ﺣﯾث اﺳﺗﻌﺎﻧت ﺑﺧﺑراء 10
دول ﯾﺗﻘﻧون اﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ و ﻟﻐﺎت ﻫذﻩ اﻟدول ،و ﻓﻲ رﺑﯾﻊ ،2009راح اﻟﻣدﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ
اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻏروت ﺑﯾرون .Grote Byronﯾﺷﺟﻊ اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن و ﯾﺗﻔﺎوض ﻟدﻋم اﻟﻣﺷروع ،إذ ﺗم اﺳﺗﺛﻣﺎر
29.5ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻹﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧﺻﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻷذرﺑﯾﺟﺎﻧﯾﺔ ،و ﺧط أﻧﺎﺑﯾب اﻟﺗﺻدﯾر.1
إن اﻹﻧﻔﺎق و اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻫذﻩ اﻷﻣوال ،ﺳﯾﺣﻘق ﻟﻠﺷرﻛﺔ وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣرﺟوة ﻟﺗﻣوﯾن ﻣدﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ.
ﻟﻛن رﻏم ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ﻓﺈن ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺗﺳﺗﻬﻠك اﻟطﺎﻗﺔ أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﺗﻧﺗﺞ ،ﻓﻣﺛﻼ ﺗﺳﺗﺧرج اﻟﻐﺎز ﺑﻣﻌدﻻت ﻟم
ﺗﺳﺗطﻊ ﺑﺎﻛﺗﺷﺎﻓﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋﻧﻬﺎ.
و دول أوروﺑﺎ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ اﺳﺗﺧرﺟت ﻓﻲ 2004ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن 7آﻻف ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ،ﻓﻲ ﺣﯾن
اﻛﺗﺷﻔت ﻓﻘط ﻧﺣو 16أﻟف ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻣن اﻟﻐﺎز .ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن اﺣﺗﯾﺎطﻬﺎ ﯾﺗراﺟﻊ .ﻓوﺻل
اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻛﺟزء أﻋظم ﻣن طﻠﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز ﻓﻲ 2004؛ ﻧﺣو 160ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ،وﻛﺎن ذﻟك ﻣن
روﺳﯾﺎ واﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ،ﻓﻲ وﻗت وﺻﻠت ﻓﯾﻪ ﻛﻣﯾﺎت اﻻﺳﺗﺧراج ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن 250
ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب.2
و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓدول أوروﺑﺎ ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول اﻷوﺑك ،و دﻋﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻟﺗطوﯾر ﻗدراﺗﻬﺎ
اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ .و ﻫذا ﯾﺿﻣن ﻟﻬﺎ ﺗﻣوﯾن أﻛﺛر ﺑﺎﻟﻧﻔط ،أو أﻧﻬﺎ ﺗﻧوع ﻣن ﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ وﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ،
ﻛﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة وﻫو ﻣﺎ ﻟﺟﺄت إﻟﯾﻪ ﻣﻊ دول اﻟﺷرق اﻷوﺳط و ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣﺷﺎرﯾﻊ
ﯾﻣﻛن إﯾﺟﺎزﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻣﺷروع اﻹدﻣﺎج اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻷﺳواق اﻟﺟزاﺋر ،اﻟﻣﻐرب و ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻹﺗﺣﺎد
اﻷوروﺑﻲ ،ﺗرﺟﻊ ﺟذورﻩ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ إﻟﻰ ﺑروﺗوﻛول اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣوﻗﻊ ﺑﯾن ﻗﺎدة ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ 2دﯾﺳﻣﺑر
2003ﺑروﻣﺎ ،ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ .1995
و ﯾﻬدف ﻫذا اﻻﺗﻔﺎق إﻟﻰ ﺗوﺣﯾد اﻟﺳوق اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء و دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ ،ﻣﻊ وﺿﻊ
آﻟﯾﺎت ﺗﺳﻬﯾل اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أوﻻ ،ﺛم ﺻﺎدرات اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ أوروﺑﺎ .و ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎع
1
- James Marriott and Mika minio – paluello : op.cit, p65.
2
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .129 – 128
141
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وزراء اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدول ﻓﻲ 19و 20ﯾوﻧﯾو 2010ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،ﻣﻊ ﺣﺿور اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻷورﺑﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ
ﻏوﻧﺗر أوﺗﻧﻐر ﺻﺎدق اﻷطراف ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﺎ ﺑﯾن .2015 – 2010
ﺑﻬدف إﻧﺷﺎء ﻫذﻩ اﻟﺳوق اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ و دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ دول ﺿﻔﺗﻲ اﻟﺑﺣر
اﻟﻣﺗوﺳط .1
ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻟوزراء اﻟﻣﺷﺎرﻛون ،اﻟﺗزﻣوا ﺑﻣواﺻﻠﺔ ﺟﻬود ﺗوﺣﯾد اﻷطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ و ﻛذا
اﻟﺷروط اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن أﺟل إﻧﺷﺎء ﺳوق ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء ،ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ و دﻣﺟﻬﺎ
ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ.
1
-ﻣﺟﻠﺔ ﻧور ،noorﻋدد ،10ﻣﺟﻣﻊ ﺳوﻧﻠﻐﺎز ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،2010ص.18
2
– - Frédéric Ichay : le plan Solaire Méditerranéen est – il au point mort ? In : www.blog. Le figaro.fr/ green
h
business/ 2013/04/ le – plan- solaire – méditerranéen – est – il au point. Mort. Html. 27/08/2014. 13 : 05.
142
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﻣن 2011إﻟﻰ ،2020ﻧﺷر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ .ﻟﻛن أﺣداث اﻟرﺑﯾﻊ
اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷﺗﻬﺎ ﺑﻠدان اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧذ دﯾﺳﻣﺑر ،2010أﻋطﻰ ﻣﺷﻬد
ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺟدﯾد ﻓﻲ ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول ﻣن اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ و اﻟﺷرﻗﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط ،ﺣﯾث ﯾرى ﺑﻌض
اﻟﻣراﻗﺑﯾن ﻛﻔرﯾدرﯾك إﯾﻛﺎي ،أن ﻫذا اﻟﻣﺧطط ﻫو أول ﺿﺣﺎﯾﺎ اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد إزاﻟﺔ
رﻛﺎﺋز اﻟﻣﺷروع اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﻛـ :زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن ﻋﻠﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ،و ﺣﺳﻧﻲ ﻣﺑﺎرك
ﻓﻲ ﻣﺻر.1
ب -ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ:Desertec :
ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك desertecﻫو ﻣﻔﻬوم ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت ﻓﻲ ﺻﺣﺎري ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ،
واﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻟﻠﺗﻣوﯾن اﻟﻣﺳﺗدام ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة – ﺧﺻوﺻﺎ أورﺑﺎ – ﺑﺎﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﺧﺿراء .و ﺗﻘدر
ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﺷروع ﻓﻘط ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣراﻓق ﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻧﺣو 9.1ﻣﻠﯾﺎر أورو ،ﻛﻣﺎ
ﯾﻧﻔق ﻣن ﻗﺑل اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺎت ﯾﻘدر اﻟﺑﻧك اﻷورﺑﻲ ﻟﻺﺳﺗﺛﻣﺎر .أن ﻛل واﺣد أور
اﻟﻣﺗﺟددة .ﯾﻣﻛن أن ﯾوﻓر 20أور ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺷروع.2
و ﻣؤﺳﺳﺔ دﯾزرﺗﯾك أﻧﺷـﺄت ﻓﻲ ﻋﺎم ،2003ﺗﺣت رﻋﺎﯾﺔ ﻧﺎدي روﻣﺎ و اﻟﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﺑﺣوث اﻟطﺎﻗﺔ
ﻓﻲ اﻷردن ) ،(NERCﻓﯾﻣﺎ ﺗﻛﻔﻠت ﻣؤﺳﺳﺗﻲ ﻣﺑﺎدرة دﯾزرﺗﯾك اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ) (DiiGMBHو ﻣﺎدﻏرﯾد
) (med gridﺑوﺿﻊ اﻷﺳﺎس اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻟدﯾزرﺗﯾك ،ﻗﺻد ﺗﻌزﯾز ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ أورﺑﺎ،
اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ) .(Eu – Menaو ﻣن ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷروع ﻧﺟد:
ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ E.ONو ﻛذا ،RWEو ﺷرﻛﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻟﻣﯾوﻧﯾﺦ ،و دوﺗش ﺑﻧك،
وﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﯾﻔﯾﺗﺎل اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،وزﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻧﺟد اﻟﻣﺻﻧﻊ اﻹﺳﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﺗﺧﺻص ﻓﻲ ﻣﺣطﺎت اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ » .3« Abengoa Solar
1
- Frédéric Ichay : op.cit. p4.
2 0
- Hakim Aichiou : Projet Desertec tous les regards sur l’algerie. Le carrefour d’algerie. N 3311, 30 Juillet 2012,
p 5.
3 h
- projet Desertec : In://fr.wikipedia. org/wiki/ projet – desertec.28/08/2014 à 13 :00.p1.
143
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و ﺣول أﻫداف اﻟﻣﺷروع ،ﻗﺎل وزﯾر اﻟطﺎﻗﺔ و اﻟﻣﻧﺎﺟم اﻟﺟزاﺋري ﯾوﺳف ﯾوﺳﻔﻲ ،أن اﻟﻣﺷروع ﺳﯾﺳﻣﺢ
ﻓﻲ ﺣدود 20ﺳﻧﺔ ﺑﺈﻧﺗﺎج %40ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ،اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و ﺗﺻدﯾر ﻧﺣو %20
ﻣﻧﻬﺎ ﻷورﺑﺎ.1
إن ﻣﻔﻬوم دﯾزرﺗﯾك ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة أن :ﻛل 2ﻛﻠم 2ﻣن اﻟﺻﺣراء ﺗﺳﺗﻘﺑل ﺳﻧوﯾﺎ طﺎﻗﺔ ﺷﻣﺳﯾﺔ ﺗﻌﺎدل
1.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧﺻﺑﺔ ﻓﻲ ﺻﺣﺎري ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟﺷرق اﻷوﺳط،
ﯾﻣﻛن ﺑﺣﻠول 2050أن ﺗوﻓر أﻛﺛر ﻣن %50ﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء.2
ﻓﻲ 13ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،2009ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ ﺑروﺗوﻛول إﺗﻔﺎق ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﻣن ﻗﺑل ﻣؤﺳﺳﺔ دﯾزرﺗﯾك ﻓﻲ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ و ﺷرﻛﺔ إﻋﺎدة ﺗﺄﻣﯾن ﻟﻣﯾوﻧﯾﺦ 12 ،ﺷرﯾك ﻣن أورﺑﺎ ،اﻟﺷرق اﻷوﺳط و ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،و أﻧﺷﺄوا
ﻓﻲ 30أﻛﺗوﺑر 2009دﯾزرﺗﯾك اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد .DIIGMBH
و ﻣﺟﻣوﻋﺔ Diiو ﻛذا اﻟﺗﻛﺗل اﻟﻔرﻧﺳﻲ ،Medgridﻟﻬم ﻧﻔس اﻟﻧواﯾﺎ وراء ﻣﺧطط اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ
اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ،PSMﻟﺗطوﯾر اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،و دﻋم اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻟـ 43دوﻟﺔ ﻋﺿو
ﻓﻲ اﻹﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط.
ﻓﻣﺛﻼ ﻣﺟﻣوﻋﺔ Diiوﻗﻌت ﻋدة اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻊ ،Menaﺣﯾث أﺑرﻣت ﺑروﺗوﻛول ﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟوﻛﺎﻟﺔ
اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ،MASENﻹﻧﺗﺎج 500ﻣﯾﻐﺎواط ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر
اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ،و أﯾﺿﺎ إﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﻓرع اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء و اﻟﻐﺎز » « STEGﻓﻲ أﻓرﯾل 2011
ﻟﺗﻣوﯾل ﻣﺷﺎرﯾﻊ إﻧﺟﺎز 1000ﻣﯾﻐﺎواط ﻓﻲ ﺗوﻧس و ﺗﻘوﯾﻣﻬﺎ.3
و ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر و ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺳﯾد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك،
ﺧﻼل زﯾﺎرﺗﻪ ﻟﺑرﻟﯾن اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر .2010ﻗرر اﻟﺟﺎﻧﺑﺎن إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺟزاﺋرﯾﺔ –
أﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي.4
1
-ﻋﺛﻣﺎن ﻟﺣﯾﺎﻧﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﻋدد 20 ،6211دﯾﺳﻣﺑر ،2010ص.5
2 h
- Project desertec : In:// Fr.wikipedea.org/ wiki/ project – desertec. 28/08/2014. A 13 :00, p2.
3
- Ibid. pp 2 – 4.
4
-ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ ﯾواﻓق ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﻣﺷروع " دﯾزرﺗﯾك" ،اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﻋدد 9 ،6200ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2010ص.7
144
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
و أﻋﻠن ﺑﻌدﻫﺎ وزﯾر اﻟطﺎﻗﺔ و اﻟﻣﻧﺎﺟم ﯾوﺳف ﯾوﺳﻔﻲ ﻋن ﺧطﺔ ﻟﺗطوﯾر اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة،
ﻋﻠﻰ ﻣدى 20أو 30ﺳﻧﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ أن اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﯾﺗﺿﻣن إﻧﺟﺎز 65ﻣﺷروع ﻛﻣرﺣﻠﺔ أوﻟﻰ ،ﺗﺳﻣﺢ
ﺑﺈﻧﺗﺎج 2600ﻣﯾﻐﺎواط ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ،ﻧﺧﺻص ﻣﻧﻬﺎ 2000ﻣﯾﻐﺎواط ﻟﻠﺗﺻدﯾر ،ﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ أورﺑﺎ.1
و ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر 2011وﻗﻌت ﺷرﻛﺔ ﺳوﻧﻠﻐﺎز اﻟﺟزاﺋر ،ﻣﻊ ﻣﺑﺎدرة دﯾزرﺗﯾك اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،Diiإﺗﻔﺎق ﺗﻌﺎون
ﻟﺗﻌزﯾز ﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺟدوى ﻣﺷروع ﻣرﺟﻌﻲ ﺑطﺎﻗﺔ
إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﺗﻘدر ب 1000 :أﻟف ﻣﯾﻐﺎواط.
ﻟﻛن ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك ﻣﻧذ 4ﺳﻧوات و أﻛﺛر ﻟم ﯾر اﻟﻧور إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ،ﺑل إن اﻟرﺋﯾس اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﺑﺎدرة
دﯾزرﺗﯾك اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،Diiاﻟﺳﯾد ﺑول ﻓﺎن ﺻن » ،« Paul Van Sonأﻋﻠن ﻋن إﻟﻐﺎء اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ
اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷروع .و ﻗﺎل أﻧﻪ أﺣﺎدي اﻟﻧظرة ،و ﻗﺎل أن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻬدف ﻣن اﻟﻣﺷروع،
ﺗﻣوﯾن أورﺑﺎ ب %20ﻣن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ ،2050ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ،
ﺗﻠﺑﯾﺔ %90ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻷورﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء .2ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺷروع ﻛﻠﻔﺗﻪ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺟد
ﻋﺎﻟﯾﺔ ،إذ ﺗﻘدر ب 400ﻣﻠﯾﺎر أور ﻹﻧﺗﺎج 100ﺟﯾﻐﺎوات ﻓﻲ ﺣدود .2050
و ﺑدأت اﻟﺷﻛوك ﺣول ﻧﺟﺎح اﻟﻣﺷروع ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ إﻋﻼن ﺻﺎﺣب اﻷﺳﻬم ،و اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر اﻟﻣؤﺳس
ﻟﻠﻣﺷروع ﺷرﻛﺔ ﺳﯾﺎﻣﻧس » « siemensاﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ اﻧﺳﺣﺎﺑﻬﺎ ،ﻣن اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر .2012ﺗﺑﻌﻪ
اﻧﺳﺣﺎب ﺷرﻛﺔ ﺑوش Boschاﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ أن ﻣؤﺳﺳﺔ دﯾزرﺗﯾك اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،Diiﻟم ﺗﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ
اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﺳﺑﺎﻧﯾﺔ .ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﺷروع ﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﻣرﻛزة )،(ESC
ﺑﻘدرة 500ﻣﯾﻐﺎواط ﻣن أور اززات ﺑﺎﻟﻣﻐرب ﺗﺟﺎﻩ أورﺑﺎ .و اﻟذي ﺑﻘﻲ ﯾراوح ﻣﻛﺎﻧﻪ.3
ﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن دول اﻹﺗﺣﺎد ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ أو ﻣﻧﻔردة ،ﺗﺗﺑﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﻣن أﺟل اﻟطﺎﻗﺔ،
وﻓق اﻟطرح اﻟﻠﯾﺑراﻟﻲ اﻟﺟدﯾد ،ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون و ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت أﻛﺛر ﻣن دول اﻷوﺑك ،ﺧﺎﺻﺔ
و أن ﻣﺷﺎرﯾﻊ ،PSMأو دﯾزرﺗﯾك ...و ﻏﯾرﻫﺎ ﺗﻌرف ﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ ،ﻣﺎﻟﯾﺔ و ﺣﺗﻰ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻛﻣﺎ رأﯾﻧﺎ
ﻣﻊ ﺛورات اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ.
1
-ﺟرﯾدة اﻟﻧﮭﺎر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،اﻟﻌدد 18 ،994ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2011ص.4
2
- Derestec abandonne ses projets d’exportation d’énergie solaire du sahara : In://www.euractive.Fr/ energie/
h
desertec – abandonne – ses – projets – e – news. 528166, 28/08/2014, p1, 13 :05.
ﺟﯾﻐﺎواط و ﻣﯾﻐﺎواط ھﻲ ﻣﺻطﻠﺣﺎت اﺳﺗﺧدﻣت ﻓﻲ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻟﻠﺣد ﻣن اﺳﺗﮭﻼك اﻟطﺎﻗﺔ أو ﺗوﻓﯾرھﺎ .أﻧظر ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق،
ص .261
3
- Desertec abandonne ses projets : op.cit, p2.
145
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻷوﺑك و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟدول اﻟﻛﺑرى) :اﻟو .م .أ ،اﻟﺻﯾن و اﻟﯾﺎﺑﺎن(
ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻓﺈن اﻟدول اﻟﻛﺑرى أﺻﺑﺣت
ﺗدرك ﺟﯾدا اﻟﺧطر اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟﻘرن ،21أﯾن ﺗﻣﻛﻧت اﻷوﺑك
ﻣن ﺗوﺣﯾد ﺻﻔوﻓﻬﺎ ،ﻓﺎرﺗﻔﻌت ﺑذﻟك أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻌﻠﯾﺎ ،ﺣﯾث ﺗراوﺣت ﻣﺎ ﺑﯾن 38إﻟﻰ 75دوﻻر
ﻟﻠﺑرﻣﯾل.
و ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى ﻻ ﺗﻌدوا أن ﺗﻛون ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻸوﺑك ،ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ
ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،أو ﺗﻛون ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻌﺎون ﺗرﺳﯾﻬﺎ ﻣﻊ دول اﻷوﺑك و ﻏﯾرﻫﺎ،
ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎ .و ﻣﺛﺎل ذﻟك :ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن و اﻟﯾﺎﺑﺎن و دول اﻹﺗﺣﺎد
اﻷوروﺑﻲ ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ،ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗﻛون ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋداﺋﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﺿد دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ و
ﻏﯾرﻫﺎ .ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟو .م .إ ،و ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻧﻣﺎذج ﻋن ﻫذﻩ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ إذا ﻛﺎﻧت ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ .ﺗﺗﻣﯾز "ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون و اﻻﻧﺗﺷﺎر".
ﻟﺗﺟﺳﯾد ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻷﺧرى ،ﻓﺈن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟو .م .إ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ،
ﺗﻌﺗﻣد أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻣوﯾن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن .21
ﻓﻣﻊ ﻣﺟﯾﺊ اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺟورج ﺑوش اﻻﺑن .ظﻬر ﻟوﺑﻲ ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ اﻟو .م .أ .ﻻ ﺗﻛﺎد ﻗ اررات
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺗﺧذ إﻻ ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﺧطط و ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫذا اﻷﺧﯾر .ﺣﯾث زاد دورﻩ أﻛﺛر ﻓﻲ رﺳم
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ .ﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺑﻌد اﻟﺗﻘرﯾر اﻟذي أﻋدﻩ ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﯾس اﻷﺳﺑق " دﯾك
ﺗﺷﯾﻧﻲ" .و ﻛذا و ازرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،و اﻟذي ﯾﺑﯾﻧﺎن ﻓﯾﻪ أن ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺻﻠت إﻟﻰ ذروة
اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ.
ﻓﺎﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻹدارة ﺑوش آﻧذاك و ﻣن ﺑﻌد ،ﯾﻌﺗﺑر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠو .م .إ أداة ﻟﻠﺳﯾطرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺿﻣن
اﻟطرح اﻟواﻗﻌﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و أن اﻟوﺻول إﻟﯾﻪ ﯾﻌﻧﻲ اﻛﺗﻣﺎل ﻣﻘوﻣﺎت اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣزﻣﻊ
ﺑﻧﺎؤﻫﺎ وﻓق "ﻣﺷروع اﻟﻘرن اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﺟدﯾد" .اﻟذي دﻋﺎ إﻟﯾﻪ دﯾك ﺗﺷﯾﻧﻲ و دوﻧﻠﻧد راﻣس ﻓﯾﻠد .ﺣﯾث
146
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
راح ﻫذا اﻟﻠوﺑﻲ ﯾﻧﺷط ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳﻠﺣﺔ ،و ﯾﻌﻠن اﻟﺣروب ﻛﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘت ﻣن وراﺋﻬﺎ
اﻟو .م .أ أﻛﺛر ﻣن 12ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻛﺄرﺑﺎح ﻓﻘط ،ﻓﻲ ﺣﯾن اﺳﺗﻧزﻓت ﻧﺣو ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻣن اﻟدول
اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﺎرﻛت ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺎﻟف.1
ﻛﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﺿد ﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﻋﺎم ، 1999وﻣﻧﺣت ﺑﻌدﻫﺎ و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺑﻠﻐﺎرﯾﺔ ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻟﺗﻣوﯾل دراﺳﺔ ﻣﺷروع )ﻫو ﻗﯾد اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻵن( ﻹﻧﺷﺎء ﺧط أﻧﺎﺑﯾب ﻟﻧﻘل
اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻋﺑر اﻟﺑﻠﻘﺎن ،ﺣﯾث ﯾﻣﺗد اﻟﺧط ﻣن "ﺑورﺟﺎس" ﻓﻲ ﺑﻠﻐﺎرﯾﺎ ﺛم "ﺳﻛوﻧﺟﻲ" ﻓﻲ ﻣﻘدوﻧﯾﺎ ﻟﯾﻧﺗﻬﻲ
ﺑﻣﯾﻧﺎء "ﻓﻠور" ﻓﻲ أﻟﺑﺎﻧﯾﺎ.2
ﺑﻌد أﺣداث 11ﺳﺑﺗﻣﺑر ﻓﻛرت اﻟو .م .أ ﻓﻲ اﻻﻗﺗراب أﻛﺛر ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ أوراﺳﯾﺎ ،ﺑل وﺿﻌت ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻗﺑل
ﻫذﻩ اﻷﺣداث ﻟﻠﺗﻐﻠﻐل إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﻓﺎﺣﺗﻠت أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن وﺑﻌد ذﻟك اﻟﻌراق ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺛﺎﻧﻲ
أﻛﺑر اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔطﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.
ﻓﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺑﻬدف إﺿﻌﺎف ﻗوة ووﺣدة اﻷوﺑك ،وﻛذا ﺿﻣﺎن ﺗدﻓق ﻧﻔط اﻟﻌراق ﻟﻠوم أ
ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ ،3أﻣﺎ ﻏزوﻫﺎ ﻣﻊ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﻟﻠﻌراق ﻓﻲ 2003ﻓﻛﺎﻧت ﺑﻬدف ﺗﻬدﯾد إﯾران ،وﺣراﺳﺔ ﺑﺎطن
ﻣﻧطﻘﺔ أوراﺳﯾﺎ ،ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﻔﻛر روﺳﯾﺎ ﻓﻲ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟداﻓﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﻠﯾﺞ أو اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻬﻧدي،
ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﺣﺗﻼل أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن.
ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺗﺗﺑﻌﯾن ﻛﺎﻟدﻛﺗور ﻣﺣﻣد ﻧﻌﻣﺎن ﺟﻼل ،ﯾرون أن ﺣرب اﻟﺧﻠﯾﺞ 2003ﺿد اﻟﻌراق ،ﻟﻠﻘﺿﺎء
ﻋﻠﻰ أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل واﻹرﻫﺎب ،ﻟم ﺗﻛن ﺑرﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌراق ،وﻓواﺋض
اﻷﻣوال ،وﺣﻔز دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ﺷراء اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗطورة ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن ﺣدودﻫﺎ.4
ﻛﻣﺎ أن اﻻﻧﻘﺳﺎم اﻟذي ﺣدث داﺧل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن ،ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﺑﺳﺑب ﺣرب 2003ﻋﻠﻰ اﻟﻌراق،
ﻟم ﯾﻛن ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻌراق وﺷﻌﺑﻪ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻠﺣربٕ ،واﻧﻣﺎ ﺟﺎء ﻛرد ﻓﻌل
147
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗﻬدف ﺗﺣﻘﯾق اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ ،وﺗﺣوﯾل اﻟدول اﻟﻛﺑرى وﺟﻌﻠﻬﺎ
ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎٕ ،واﺳﻘﺎط دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘرار اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام ﻧﻔط اﻟﻌراق.1
وﺗﻌﺗﺑر اﻟو.م.أ أول ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺣﯾث ﺗزداد اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﺑﻧﻔس وﺗﯾرة ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي
ﻟﻬذا ﯾﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺑ ارء أن ﺗﻣﺛل واردات اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻬﺎ %38ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ ،2025ﻋﻛس %27
ﻓﻲ .2004وﻟﻌل ﻫذا أﺣد اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﻗدﻣت ﻣن طرف إدارة ﺑوش ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐرس ﻓﻲ 16
ﻣﺎرس ،2005ﻟﻧﯾل ﺗﺳرﯾﺢ ﻣن أﺟل إﻧﺟﺎز أﺑﺣﺎث ﻓﻲ أﻻﺳﻛﺎ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺣﻣﯾﺔ .ﻟﻛن اﻟﻧﻔط
واﻟﻐﺎز ﻣوﺟودان ﺑﻛﻣﯾﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻓﻲ أﻻﺳﻛﺎ ،وﻫذا ﻟن ﯾﻛﻔﻲ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ،ﻟذا ﻓﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘرار
اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﯾﺗﺟﻪ ﺑﺣﻛوﻣﺗﻪ ﻟﺗﻧوﯾﻊ وﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻧﻬﺎ.2
ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 2005ﺑﻠﻐت ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ اﻟو م أ ،%7
أﻧﺗﺞ أﻏﻠﺑﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ،طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح واﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ.3
ورﻏم أن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻻ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻐرض ﻓﻲ اﻟو م أ ،ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ
4
ﻓراﺣت اﻟو م أ ﺑﻌد أﺣداث 11ﺳﺑﺗﻣﺑر،2001 اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل %57ﻣن اﺣﺗﯾﺎط اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
ﺗﻧوع ﻣن ﻣﻧﺎطق ﺣﺻوﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،ﻓﺎﺗﺟﻬت إﻟﻰ اﻟﻘرن اﻹﻓرﯾﻘﻲ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ اﻟذي ﯾﻣﺛل ﻧﺣو
%15ﻣن واردات اﻟو م أ ﻣن اﻟﻧﻔط ،وﯾﻣﻛن أن ﯾﻣﺛل ﻟﻬﺎ % 25ﻛواردات ﻓﻲ .52015
ﻛﻣﺎ ﺗﻌزز اﻟو م أ ﻣن ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ ّاﻟﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ ﻓﻲ أﻧﻐوﻻ ،إذ ﻧﺟد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺳﺗﺛﻣر
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺗﺎج وﺗﻛرﯾر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أﻧﻐوﻻ ،ﻣﺛل إﯾﻛﺳون – ﻣوﺑﯾل – ﺷﯾﻔرون وﺗﻛﺳﺎﻛو.....إﻟﺦ ﻓﻣﺻﻠﺣﺔ
اﻟو م أ ﻓﻲ ﻧﻔط أﻧﻐوﻻ ﺗظﻬر ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺻﺎدرات ،إذ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ،2003ﻛﺎﻧت أﻧﻐوﻻ ﺗﺧﺻص
300,000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻣن ﻧﻔطﻬﺎ ﻟﻠﺳوق اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،وﻗد ﻛﺎﻧت أﻧﻐوﻻ ﻗﺑل اﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ ﻟﻸوﺑك ﺗﻣﺛل
ﺛﺎﻧﻲ ﻣﻣون ﻟﻠو م أ ﺑﺎﻟﻧﻔط ﺑﻌد اﻟﺳﻌودﯾﺔ.6
-1ﻣﻧﯾر ﺷﻔﯾق" :ﻗراءة ﻟﻠوﺿﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟل إدارة اﻟﺻراع إدارة ﺻﺣﯾﺣﺔ" .اﻟﺟزاﺋر ،دار اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ ،2003 ،ص .27
2
- Jean – pierre tuquoi : l’Afrique noir convoitée. Le monde. Op.cit, p6.
3
-ﻣﺣﻣود اﻟﺧﯾﺎط" :اﻟو.م.أ و اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ" .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﺟﻠد ،42ﻋدد ،168ﻣطﺎﺑﻊ اﻷھرام اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل ،2007ص .238
-4د .ﻣﺣﻣد ﻧﻌﻣﺎن ﺟﻼل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .100
5
- Ricardo Soares dé oli veira : oil and politics In the Gulf of Guinea. London, published by Hurst and Company,
2007, p3.
6
- Jean – pierre tuquoi : « Washington renforce Son intérêt pour le brut angolais ». le monde économie.
Mercredi, 23/04/2003. P2.
148
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻛﻣﺎ وﺿﻌت ﻣﺷروع ﻻﺳﺗﺛﻣﺎر 3.5ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻹﻧﺟﺎز ﺧط أﻧﺎﺑﯾب ﻣن ﻗﺑل إﻛﺳون-
ﻣوﺑﯾل /وﻛذا ﺷرﻛﺔ أﻟف » « ELFﻟﺿﺦ اﻟﻧﻔط ﻣن ﺗﺷﺎد إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.1
وﺗواﺻل ﻛﻧدا ،إﯾرﻟﻧدا واﻟﺟزاﺋر ﺣﺎﻟﯾﺎ ،ﺗزوﯾد اﻟو م أ ﺑﺎﻟﻧﻔط ﺑﻧﺳﺑﺔ %12 ،%17و %10ﻋﻠﻰ
اﻟﺗواﻟﻲ ،2ﻓﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟو م أ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ %100ﻓﻼ ﺗﻬﺗم
ﺑﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻓﻘط ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔط وﻓق اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،وﻻ ﺗﺄﻣن ﺑﻘواﻋد اﻟﺗﻌﺎون
اﻟذي ذﻛرﻧﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،وﻟﻛن ﺗﻌﺗﺑر أن اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺣل ﻟﺗﻣوﯾن ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬﺎ ﻣن
اﻟطﺎﻗﺔ.
1
- Paul Roberts : the End of oil. Blooms bury publishing, London, 2005, p243.
2
- OPEC Bulletin : op.cit, p98.
149
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
2-2ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾن:
ﺗﻌد اﻟﺻﯾن ﺛﺎﻧﻲ اﻛﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﺑﻌد اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،إذ ﻧﻣت وارداﺗﻬﺎ ﻣن
اﻟﻧﻔط ب % 32.8ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻷول ﻣن ﺳﻧﺔ .2003وﺣﺳب اﻟﺧﺑﯾر رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ ﻓﺎن ﻛﻼ
اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺳﺗﻣرة إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ،وﻧﻘص اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻗد ﯾؤدي ﺑﺎﻟدوﻟﺗﯾن
ﻟﻠﺗﺻﺎدم .ﻓﺎﻟﺻﯾن ﻣﺛﻼ ﻗد ﯾدﻓﻌﻬﺎ ﻧﻘص اﻟﻧﻔط ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻧﻔوذﻫﺎ
أﯾن ﯾﺗواﺟد اﻟﻧﻔط ﻛﺄﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ،اﻟﻌراق ،ﻟﯾﺑﯾﺎ....اﻟﺦ.1
و ﯾﺗﻧﺑﺄ اﻟﺧﺑراء أن اﻟﺻﯾن ﺳﺗﺻﺑﺢ أﺣد اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب أﻧﻬﺎ
ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺣﯾث وﺻﻠت وارداﺗﻬﺎ ﻓﻲ 2006إﻟﻰ 3.6ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
اﻟﯾوم ﻟﺗﻧﺧﻔض ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻌﺎم أي ﻓﻲ2006إﻟﻰ 575.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،وﻗﺑل ذﻟك
ﻓﻲ 2005وﺻﻠت إﻟﻰ 380.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم وذﻟك ﺑﺳﺑب ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺻﺎﻧﻊ ﺗﻛرﯾر اﻟﻧﻔط،
ﻣﻣﺎ ﻗﻠل ﻣن ﻧﺳﺑﺔ اﻹﺳﺗﯾراد.2
وﺑﻣﺎ أن اﻟﺻﯾن ﺗﻧﺗﺞ 3.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،ﻟﻛن اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﯾﻔوق ﻫذا اﻹﻧﺗﺎج ،ﻛذﻟك اﻟذي
وﺻل إﻟﻰ 3.6ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ ،2006وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺗﻬﻠك ﺿﻌف ﻣﺎ ﺗﻧﺗﺟﻪ ،ﺑﺳﺑب
اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻓﻲ ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،3وﻟﻬذا راﺣت ﺗﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾن ﻣﺗﻧوﻋﺔ ،ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد
ﻋﻠﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻔﺎوض واﻟﻘوة اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط.
ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر وﻧظ ار ﻻن رﺑﻊ واردات اﻟﺻﯾن ﻣن اﻟﻧﻔط ﺗﺄﺗﻲ ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻓﻬﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎرة
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺻﺣراء ﺟﻧوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﻘدر ﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻧﺣو .% 5إن ﻫذﻩ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﺳب ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﺗروﻟﯾوم ﺑﻬﺎ ﻧﺣو 53ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل إﺟﻣﺎﻻ ﻛﺎﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻧﻔط ﺑﺣري
ﻣﺑرﻫن ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻏرب إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟذي ﯾﻌرف ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻧﻔط ﺑﺣري ﻣﻬﻣﺔ ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟم.4
ﻟﻛن ﻟﻣﺎذا ﺗﺗﺟﻪ اﻟﺻﯾن ﻧﺣو إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﺷﻛل واﺿﺢ؟ ،إن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﺑرﯾﺗﯾش
ﺑﺗروﻟﯾوم ،وﺻل إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻧﺣو %12.4ﻣﺎ ﺑﯾن 2007و .2008ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك دوﻻ ارﺗﻔﻊ
1
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.93
2
- ibid, p98.
3
- Le Figaro Magazine : édition international, 2005, p27.
4
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 17.
150
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻓﯾﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎج ﻛﺎﻟﻛوﻧﻐو ب ،%2.2 +و اﻟﻐﺎﺑون ب %2.2و اﻧﻐوﻻ ب ،%9.1وأﻛﺛر ﻣن ذﻟك
أﺻﺑﺣت ﻣﻧذ 2008اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻷول ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ.1
ﻓﻣﺛﻼ ﻧﺟد أن ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ) ،(cnocو sinopecﻫﻲ اﻷﺧرى وﺻﻠﺗﺎ إﻟﻰ اﻟﺳودان
ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﻋﺎم .1995ﺣﯾث ﺑدأت اﻟﺻﯾن ﻣﻧذ ذﻟك اﻟﺗﺎرﯾﺦ وﻗﺑﻠﻪ ﺑﻘﻠﯾل ﻓﻲ اﻟﺗﻐﻠﻐل
واﻻﻧﺗﺷﺎر ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﻔوذ اﻟﻔرﻧﺳﻲ واﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻓﻔﻲ 1988اﺷﺗرت اﻟﺧﺎم اﻻﻧﻐوﻟﻲ ﻣن
ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻟﻘﺎﺋم آﻧذاك ،ﻗﺑل أن ﺗﻠﺗﺣق اﻟﺻﯾن ﺑﺎﻟﻣﺟﻣﻊ اﻟﻧﻔطﻲ ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻟﻠﻧﻔط
ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺳﻧﺔ 1999؛ وﻛﺎن ذﻟك أول إﻋﻼن ﻟﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة.2
إن ﺗﻐﻠﻐل اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة ﻟم ﯾﺗوﻗف ﻋﻧد ﻫذا اﻟﺣد ،ﻓﻘد اﺷﺗرت ﺻﺎدرات اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﻛوﻧﻐو ﻓﻲ
ﻋﺎم ،2000وﺑدأت اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻋﺎم .2001ﺛم أرﺳﻠت ﻓرق اﺳﺗﻛﺷﺎف إﻟﻰ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ
ﻋﺎم ،2002وظﻔرت ﺑﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻛﺗﺷﺎف واﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎم ،2002ﻟﺗﺷﺗري ﺑﻌد ذﻟك
ﺣﻣوﻻت ﻧﻔط ﻣن ﻏﯾﻧﯾﺎ اﻻﺳﺗواﺋﯾﺔ ﻋﺎم .32002وﻫو ﻣﺎ ﺗوﺿﺣﻪ اﻟﺧﺎرطﺔ اﻵﺗﯾﺔ:
1
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 18.
2
- Ibid, page 16.
3
- Ibidem, page 16.
151
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ :اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث
152
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وﻓﻲ 2003ﻋﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﻣن ﻧﻘص ﺣﺎد ﻓﻲ اﻟوﻗود ،ﻓواﺟﻬت ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء
ﺑﺎﻟﺻﯾن ﻧﻘﺻﺎ ﺣﺎدا ﻓﻲ اﻟﻔﺣم ،دﻓﻌﻬﺎ ﻟطﻠب ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻟﺣل ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﻋﺎﻗت اﻹﻧﺗﺎج
اﻟﻣﻌﺗﺎد ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻟﺻﯾن .1ﻓﻘﺎﻣت ﺑﻛﯾن ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻻﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط ﻣن اﻟﻐﺎﺑون ﻋﺎم ،2004
وﺑدأت ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﺗﺟرﯾﺑﻲ ﺑدارﻓور ﻣﻊ ﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻘود اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ ﺳﻧﺔ ،2004وﻛذا ﻋﻘود
إﻧﺗﺎج ﻣﺷﺗرك ﻣﻊ ﺳﺎوﺗوﻣﻲ ﻓﻲ ،2005وﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ أوﻓدت ﻓرﯾق ﺑﺣث ﺟﯾوﻟوﺟﻲ إﻟﻰ إﺛﯾوﺑﯾﺎ.2
ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺣﺳب اﻟﺧﺎرطﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻣﻌظم دول إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﻐﯾﯾر أﻧﻣﺎط
وأﺳﺎﻟﯾب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑﻬذﻩ اﻟﻘﺎرة ،وﻗد ﺗﺛﯾر إﺳﺗراﺗﺟﯾﺗﻬﺎ ﺣرب ﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة ﻣﻊ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ .ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧد ﻧدرة اﻟﻧﻔط أو ﻧﻘص اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﺳوق ،ﻟﻛن ﻫذا اﻟﺗﺻﺎرع
ﺣﺳب رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ ﻻ ﯾرق إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻼح ٕواﻧﻣﺎ ﺳﯾﺗﺧذ أﺷﻛﺎﻻ أﺧرى.
إن اﻻﺣﺗﯾﺎج اﻟﻛﺑﯾر واﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﯾوم ﻣن طرف اﻟﺻﯾن ﻫو ﻣﺎ ﯾﻘﻠق اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول ،ﻓﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﯾﻧﻣو ﺑﻣﻌدل ﻏﯾر اﻋﺗﯾﺎدي ﺑﻠﻎ ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﻋﺷرة ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺋﺔ
ﺳﻧوﯾﺎ ،ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻧﺳﺑﺔ ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎد ﺑﺎﻗﻲ دول اﻟﻌﺎﻟم وﻫﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ .ﻓﻧﺟد أن اﺳﺗﻬﻼك
واﺳﺗﯾراد اﻟﺻﯾن ﻣن اﻟﻔﻠذات واﻟﻣﻌﺎدن ﻋرف ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻠﺣوظﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﻠﯾﻠﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻧﻣت
ﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﺻﯾن ﻣن اﻟﺳﯾﺎرات ﻋﺎم 2003ﺑﻧﺳﺑﺔ ،%70ﺑﯾﻧﻣﺎ ارﺗﻔﻌت وارداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﻧﺳﺑﺔ
% 30ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم .2002وﻫو ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺛﺎﻧﻲ اﻛﺑر ﻣﺳﺗورد ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻌد
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.3
ﻓﺗﻧﺎﻓس اﻟﺻﯾن ﻣﻊ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ودول أورﺑﯾﺔ وأﺳﯾوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ
اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺟدﯾدة و اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻪ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﻌظم دول اﻟﻘﺎرة .وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻘوى
اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣن ﺗﺟﺎوز ﻣﺳﺎﻟﺔ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
ﻓﺣﺳب ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﺗروﻟﯾوم ﻓﺎن ﻣدة اﻹﻧﺗﺎج ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﯾﺻل إﻟﻰ 45.6
ﺳﻧﺔ ﺑﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،و 38.1ﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟﺳودان و 37ﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑون ،وﻛذا 12.3ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﻏﯾﻧﯾﺎ اﻻﺳﺗواﺋﯾﺔ
و 12ﺳﻧﺔ ﻟﺑﺎﻗﻲ دول اﻟﻘﺎرة .ﻓﺗرى اﻟﺷرﻛﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ أن اﻹﻧﺗﺎج ﺳﯾﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟوﺗﯾرة ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.4
1
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.96
2
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 16.
-3رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.96
4
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 19.
153
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وﺣﺳب اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﻣﻔﺳرة ﻟظﺎﻫرة اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻓﺎن ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻘوى ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎرة اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻣردﻩ
اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣوارد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر إن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺑرﻫن ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﺷﺑﻪ
ﺻﺣراء إﻓرﯾﻘﯾﺎ؛ ﺗﻘدر ب 117.5ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﺑﻧﺳﺑﺔ % 9.5ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،وﺑﻣﻌدل 10.3ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم .ﻓﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻓﺎن ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﺗﻐطﻲ ﻣدة اﺳﺗﻐﻼل ﻟﻧﺣو 31
ﺳﻧﺔ ،وﻧﺟد أن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ واﻟﺳودان ﺳﺗﺑﻘﯾﺎن ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﺗﻧﺗﺟﺎن اﻟﻧﻔط ﺣﺗﻰ ﺑﺣﻠول .2030ﻟﻬذا ﯾرى
اﻟﻣﺣﻠﻠون أن اﻟﺻﯾن واﻟو.م.ا ﺗﺗﻧﺎﻓﺳﺎن ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻋﻠﻰ ﻫذﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ إطﺎر ﺟﯾوﺑوﻟﺗﯾك ﺣرب
اﻟﻧﻔط.1
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ أﯾﺿﺎ ﻟﻣظﺎﻫر ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺻﯾن ﻟﻠﻘوى اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة ،ﻣﺎ ﻓﻌﻠﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ﺣﯾث ﻛﺎﻧت
ﺷرﻛﺔ " "ELFاﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻣﺎ ﻋرف ﺑﻔﺿﯾﺣﺔ
أﻟف اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ" ،"Elf Affaireإذ ﻛﺎﻧت اﻟﺷرﻛﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ وﻗد أودﻋت أﻣواﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻧﺎدﯾق ﺳوداء
ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺳوﯾﺳ ار و ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ.
ﻟﻘد ﺗم ﺑﺗواطﻰء ﻣن ﻣدﯾر اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻻﻛﺗﺷﺎف واﻹﻧﺗﺎج اوﻧدري ﺗﺎراﻟو "،"André Tarallo
ﺗﺣوﯾل ﻣﺑﻠﻎ ﻫﺎم ﻣن ﻫذﻩ اﻷﻣوال إﻟﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ؛ ﻣن ﺑﯾﻧﻬم ﻋﻣر ﺑوﻧﻐو " Omar
"Bongoو ﻣﺳﺎﻋدﯾﻪ وﻫو ﻣﺎ اﺣدث ﻓﺿﯾﺣﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ أورﺑﺎ .ﻓﻔﺷﻠت ﺷرﻛﺔ أﻟف واﺳﺗﻐﻠت اﻟﺻﯾن
اﻟظرف ﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت ﻗد أرﺳت ﻋﻼﻗﺎت دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣدة 30ﺳﻧﺔ ﻣﻧذ 1974ﻣﻊ اﻟﻐﺎﺑون ،ﻟﺗطور
ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت أول زﯾﺎرة
ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ 2004إﻟﻰ ﻟﯾﺑراﻓﯾل؛ ووﻗﻊ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻛل ﻣن ﻫﯾو ﺟﯾﻧﺗﺎو Hu Jintaoوﻋﻣر ﺑوﻧﻐو أول
اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ.2
ﻛﻣﺎ أن رﺋﯾس ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ و اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ " ،"Sinopecﺗﻔﺎوﺿﺎ ﺣول ﻣذﻛرة ﺗﻔﺎﻫم
ﺑﺧﺻوص إﺑرام ﻋﻘود ﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﻧﻔط ﺑﯾن ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل اﻟﻐﺎﺑوﻧﯾﺔ – اﻟﺗﻲ ﻧﺷﺄت ﻋﻠﻰ رأس
ﺷرﻛﺔ أﻟف -ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﻣﻣﺛﻠﯾن ل " "Sinopecوﻛذا اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺷرﻛﺔ
اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ " "Unipecﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،ﺣﯾث ﺗﺷﻣل اﻟﺻﻔﻘﺔ ﻣﻼﯾﯾن اﻷطﻧﺎن ﻣن ﺗﺟﺎرة اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
اﻟﺳﻧﺔ .ﻛﻣﺎ أن اﻟرﺋﯾس اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻫو ﺟﯾﻧﺗﺎو ﻣﻧﺢ ﺑوﻧﻐو ﻋﻣر ﻣﻧﺣﺔ ﻧﻘدا ﺑﻘﯾﻣﺔ 2ﻣﻠﯾون دوﻻر ،وﻛذا
ﻗرض ﺑدون ﻓﺎﺋدة ﺑﻘﯾﻣﺔ 6ﻣﻼﯾﯾن دوﻻر ،ﻣﻘﺎﺑل ﻓﺗﺢ اﻷﺑواب ﻟﻠﺻﯾن ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ﺧﺎﺻﺔ
1
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 21.
2
- Ibid, page 32.
154
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ،وﻟﻬذا ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت أﺻﺑﺣت اﻟﺻﯾن ﺛﺎﻟث اﻛﺑر ﻣﺳﺗورد ﻟﻠﻧﻔط اﻟﻐﺎﺑوﻧﻲ ﺑﻌد
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﻓرﻧﺳﺎ.1
إن اﻟﺻﯾن ﺗﻧوع ﻣن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﺑﺎﻟﺗوﺟﻪ إﻟﻰ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻧظ ار ﻟﻠﺧﻠل اﻟﻣوﺟود ﺑﯾن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ
واﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻟﻠﻧﻔط .ﻓﻔﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻛﺎﻧت اﻟﺻﯾن ﻣﻛﺗﻔﯾﺔ ذاﺗﯾﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻟﻛن ﺣﻘل ﻧﻔط داﻛﯾﻧﻎ
اﻷﺿﺧم ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﻟم ﯾﻧﺗﺞ أﻛﺛر ﻣن 50.1ﻣﻠﯾون طن ﺳﻧﺔ ،2003وﻫذا ﺑﻌد أن ﺑﻠﻎ أوج إﻧﺗﺎﺟﻪ
ﺳﻧﺔ 1997ب 56ﻣﻠﯾون طن .وﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ﻓﺎن ﻫذا اﻟﺣﻘل اﻟواﻗﻊ ﻓﻲ ﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻫﺎﯾﻠو ﻧﻐﺟﯾﺎﻧﻎ
اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺷرﻗﯾﺔ ،ﻟم ﯾﻧﺗﺞ أﻛﺛر ﻣن 30ﻣﻠﯾون طن ﺳﻧﺔ .22010
وﺣﺗﻰ ﺗﻧﻘص اﻟﺻﯾن ﻣن ﻫذا اﻟﺧﻠل أﺑرﻣت ﻋﻘود اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻊ اﻟﻐﺎﺑون؛ ﻓﺷرﻛﺔ
Sinopecاﻟﺻﯾﻧﯾﺔ وﻗﻌت اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻣﻊ وزﯾر اﻟﻧﻔط اﻟﻐﺎﺑوﻧﻲ Richard Onouvietﺣول 03
ﺣﻘول ﻧﻔط ﺑﺟﺎﻧب ﻣﯾﻧﺎء ﺟﺎﻧﺗﯾل ،Port-gentilوﻫو ﻣﺎ ﺳﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﻻن ﺗﻛون طرف ﻓﻲ
ﻋﻘد إﻧﺗﺎج ﻣﺷﺗرك .ﻓﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﺳﯾطرة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ،اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ طوﯾﻠﺔ
اﻟﻣدة؛ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺑدأت ﺗﻔﻘد ﺳﯾطرﺗﻬﺎ ،ﻓﻲ وﻗت دﺧﻠت ﻓﯾﻪ اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺧط .وﻫﻧﺎ ﯾرى اﻟﺑﺎﺣﺛون
ﻛدوﻏﻼس ﯾﺎﺗز أن ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺻﯾن ﺑﺎﻟﻐﺎﺑون إذا ﻛﺎﻧت ﻓﻘط اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ،ﻓﺎن ذﻟك ﻻ ﯾؤدي إﻟﻰ رد ﻓﻌل
ﻓرﻧﺳﻲ .ﻟﻛن إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾدﻓﻊ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑوﻧﯾﯾن ﻟﻠذﻫﺎب إﻟﻰ اﻟﺻﯾن واﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻬﺎ
وﺗﻌﻠم ﻟﻐﺗﻬﺎ ،ﻓﻬﻧﺎ ﺳﯾزداد اﻟدور اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﻔرﻧﺳﻲ.3
ﻛﻣﺎ أن ﺣرص ﻓرﻧﺳﺎ وﺑﺎﻗﻲ دول أورﺑﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻠﻐل ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ودول اﻟﻘﺎرة اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ
اﻷﺧرى ،ﻣردﻩ ﻗرب اﻟﻐﺎﺑون واﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻛﻛل ﻣﻧﻬم ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺻﯾن ،وﻫو ﻣﺎ ﯾدﻓﻊ ﺑزﯾﺎدة اﻟﺗوﺟﻪ
واﻹﺣﻛﺎم اﻷﻣﻧﻲ اﻟﻐرﺑﻲ ﻋﻠﻰ إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ .ﻓراﺣت ﺗﻧﺻب ﻗواﻋد ﻋﺳﻛرﯾﺔ و أي ﺗراﺟﻊ ﻟﻬﺎ ﺳﯾﻔﺗﺢ
اﻟﻣﺟﺎل ﻟﺗﻌﺎظم اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟﺻﯾﻧﻲ ،ﺣﯾث ﯾﺗوﻗﻊ ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون
ﺑﺳﺑب اﻟﺳﯾطرة اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ،و ذﻟك وﻓق ﻣﺑدأ ﺗﻌدد اﻟﻘطﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .ﻟﻛن ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ﻓﺎن دور
اﻟﺻﯾن ﻻ ﯾﻌدو أن ﯾﻛون اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺎ أو ﺑﻌﯾدا ﻋن دور ﻓرﻧﺳﺎ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎري اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻻن ﺗوﺗﺎل ﻫﻲ
اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻬﯾﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون؛ ﺑدﻟﯾل اﻧﻪ ﺑﻌد وﻓﺎة اﻟرﺋﯾس ﻋﻣر ﺑوﻧﻐو ﻓﻲ ،2009ﻋﺎﺷت اﻟﻐﺎﺑون
1
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 32.
-2رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .96
3
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 33.
155
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﺿطراﺑﺎت ﻟﻛن ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ رﺟﻌت اﻷﻣور ﻟﺣﺎﻟﻬﺎ ،ﺑﻌد ﻣﺳﺎﻧدة ﻓرﻧﺳﺎ ﻻﺑﻧﻪ ﻋﻠﻲ ﺑن ﺑوﻧﻐو Ali
Ben Bongoاﻟذي وﺻل إﻟﻰ اﻟﺣﻛم و أﻋطﺗﻪ اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ.1
وﯾرى اﻟﺧﺑراء أن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺻﯾن ﻟﻠﻧﻔط ﯾﻧﻣو ﺑزﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ % 8ﺳﻧوﯾﺎ ﻣﻧذ ،2002ﻓﺎﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ
ﺗﺿﺎﻋف ﻓﻲ اﻟﻌﺷرﯾﺔ ﺑﯾن 1996و .2006وذﻟك ﺑﺳﺑب ﻣﺎ ﺗﺳﺗﻬﻠﻛﻪ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط،
ﻛﻣﺎ أن ﻫذا اﻟﻧﻣو ﺑدأ ﻓﻲ اﻟﺗزاﯾد ﻣن ﺣﯾث زﯾﺎدة اﻣﺗﻼك اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎرات ،ﺣﯾث ﻧﺟد ﻓﻲ
اﻟﻘرن 21ﺷﺧص ﻣﻘﺎﺑل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎرات ﻟﻛن اﻗل ﻣن اﻟو.م.ا ،ﻓﺗﻘﺎﺑل ﻓﻲ اﻟﺻﯾن 35ﻣﻠﯾون
ﺳﯾﺎرة 1.3ﻣﻠﯾﺎر ﺷﺧص ﻓﻲ وﻗت ﻧﺟد 185ﻣﻠﯾون ﺳﯾﺎرة ل 300ﻣﻠﯾون أﻣرﯾﻛﻲ.2
ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﯾﺗوﻗﻊ أن ﯾزﯾد ﻋدد اﻟﺳﯾﺎرات ﺑﺎﻟﺻﯾن ﻋن ﻋددﻫﺎ ﺑﺎﻟو.م.ا ،وان ﺗﺳﺗورد اﻟﺻﯾن ﻣن
اﻟﻧﻔط ﺑﻣﻘدار ﻣﺎ ﺗﺳﺗوردﻩ اﻟو.م.ا اﻟﯾوم .ﻓﻔﻲ دﯾﺳﻣﺑر 2003ﻣﻧﻌت ﺷﻧﻐﻬﺎي – اﻛﺑر ﻣدﯾﻧﺔ ﺑﺎﻟﺻﯾن-
اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟدرﺟﺎت اﻟﻬواﺋﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺣﻣل أﻛﺛر ﻣن % 70ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧﺔ
ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ،1990وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟم ﯾﻌد ﺳوى ﻧﺣو % 15ﻣن اﻷﺷﺧﺎص ﯾﺳﺗﺧدﻣون ﻫذﻩ اﻟدرﺟﺎت
ﻟﻠﺗﻧﻘل ﺑﯾن اﻟﺑﯾت إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ،ﻓﻛﺎن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2003ﻣﺳﺋوﻻ ﻋن ﺛﻠث اﻟﻧﻣو ﻓﻲ
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط.3
إن اﻟﻔﺟوة ﻓﻲ اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ و اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺳﯾﺎرات ﺑﯾن اﻟﺻﯾن واﻟو.م.ا ﺑدأت ﺗﺿﯾق ﺑﺳرﻋﺔ ،ﻓﻔﻲ 2008
ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﺗﻲ ﺑﯾﻌت ﻓﻲ اﻟﺻﯾن 9.38ﻣﻠﯾون وﺣدة .وﯾﺗوﻗﻊ ﻣﻌﻬد ﻣﺎﻛﯾﻧزي* اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أن
ﺗﻛون ﻧﺣو 120ﻣﻠﯾون ﺳﯾﺎرة ﻓﻲ اﻟطرﻗﺎت اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﺑﺣﻠول .2020وﻧظ ار ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ
اﻟﺻﯾن ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺳﯾﺎرات ﻓﻲ ﺑﻛﯾن واﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى ،ﻓﺎن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺳﯾﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع.4
ﻓﻣﺎ ﺑﯾن 2004و 2008ﺳﺟﻠت اﻟﺻﯾن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﺿﻣن اﻟزﯾﺎدة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ﻟﻠﻧﻔط ب ،% 40ﻣﺗﺟﺎوزة اﻟﯾﺎﺑﺎن وﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻓﻲ وﺳط أﺳﯾﺎ أو إﻓرﯾﻘﯾﺎ أو أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ،ﻓﺎﻟﺻﯾن
ﺗﻌد اﻛﺑر اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،ﻧظ ار ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺗوﺳﻊ و ﺗﻧﻣو ﻣن ﺟﺎﻧب ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ
ﻛﻲ ﺗؤﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻷﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ أو اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﻬﺎ.5
1
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 33.
2
- Paul French and San Chambers: Oil on water tankers, pirates and the rise of china. London, published by zed
books, 2010, page 3.
3
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .96
* ھو ﻣﻌﮭد ﯾﻘدم دراﺳﺎت واﺳﺗﺷﺎرات اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣول اﻟﺗﺟﺎرة واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻛذا اﻟﺗﺳﯾﯾر واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.
4
- Paul French and San Chambers: Op.cit, page 3.
5
- Ibid, page 9.
156
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻓﻣﺛﻼ ﻟو أﺧذﻧﺎ ﺗﻣوﻗﻊ اﻟﺻﯾن ﺿﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أﺳﯾﺎ ،ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ 2009اﺳﺗوردت
ﻟوﺣدﻫﺎ ﻓﻲ أﺳﯾﺎ ﻧﺣو 119.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ،ﻋﺑر اﻟﺑﺎﺧرات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﺣﯾط
اﻟﻬﻧدي ،أي :ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب % 26أﻛﺛر ﻣن ﻣﺎ ﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﺷﻬر ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ .2008وﻫﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ
ﺟدﯾدة ﺣﺳب و ازرة اﻟﻧﻘل اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻟم ﺗﺳﺟل ﻣﻧذ ﻣﺎرس 2008إذ ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗﯾ ارد ﻧﺣو
126.8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل .ﻋﻠﻰ أن وﺻﻠت ﻧﺳﺑﺔ ﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﺻﯾن ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ 2009ﺑﻧﺣو
. 1 % 50
ﻓﺎﻟﺻﯾن ﻹﺷﺑﺎع طﻠﺑﻬﺎ اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ،وﺿﻌت ﻋﯾﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ
روﺳﯾﺎ واﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟذي ﯾﺿم % 70ﻣن ﻣوارد اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،2ﯾﻌد
ﻫو أﯾﺿﺎ ﻣوﺿﻊ اﻫﺗﻣﺎم ﻣﻛﺛف ﻟﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﯾن .ﺧﺎﺻﺔ وان % 60ﻣن واردات اﻟﺻﯾن
ﻣن اﻟﻧﻔط ﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﺷرق اﻷوﺳط.3
وﻟﻬذا ﻧﺟد أن اﻟﺻﯾن ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة أﺻﺑﺣت ﺗﻘف ﻓﻲ وﺟﻪ اﻟو.م.ا ،داﺧل ﻣﺟﻠس اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ
أو ﺑﺗﻘدﯾم اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺳﻼح ﻟﻸﻧظﻣﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﻛﺈﯾران واﻟﻌراق وﺳورﯾﺎ ﻣن
اﺟل ﺿﻣﺎن ﺗﻌﺎون ﻫذﻩ اﻟدول ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ،وﻫو ﻣﺎ ﻛﯾﻔﺗﻪ اﻟو.م.ا ﻋﻠﻰ اﻧﻪ دﻋم اﻟﺻﯾن
ﻟﻺرﻫﺎب ،وﻫو ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر أﺻدرﺗﻪ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ -اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ
ﺳﻧﺔ .2002ﻓﻔﻲ ذات اﻟﺗﻘرﯾر ﺗرى ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻛوﻧﻐرس اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟرﺻد اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﺑﯾﻧﯾﺔ ":أن اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻟﺗﺣرﯾك ﻋﺟﻠﺔ ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،ﻫو ﻣﺣرك ﻣﻬم
ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟراﻋﯾﺔ ﻟﻺرﻫﺎب ،وﯾﺗوﻗﻊ ﻟﻬذا اﻻﻋﺗﻣﺎد أن ﯾزداد ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟﻘﺎدم ". 4
ﻓﺎﻟﺻﯾن ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط وﻛذا دول أوﺑك ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ذﻟك ﻻن اﻟﻧﻔط
اﻟﻘﺎدم ﻣن أﺳﯾﺎ ﻏﯾر ﻛﺎف ،ﻓﺎﻟﻬﻧد ﻣﺛﻼ ﺗﺣﺎول ﺑﻧﺎء اﺣﺗﯾﺎط ﻧﻔطﻲ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻧﺗﺞ ﻓﻘط ﻧﺣو 800.000
ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،ﻓﻲ وﻗت اﺳﺗوردت ﻓﯾﻪ ﻧﺣو 3ﻣﻼﯾﯾن ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻓﻲ ،2011أي :وﺻﻠت
إﻟﻰ اﺳﺗﯾراد ﻣﺎ ﺑﯾن 75إﻟﻰ % 80ﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ. 5
1
- Paul French and San Chambers: Op.cit, page 7.
2
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .96
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .96
-4اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .96
5
- Paul French and San Chambers: Op.cit, page 7.
157
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وﻣﻌظم دول أﺳﯾﺎ ﺗﺳﺗورد ﻫﻲ اﻷﺧرى اﻟﻧﻔط ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ،ﻧظ ار ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﻣﺛل ﻣﺟﺗﻣﻌﺎ اﺳﺗﻬﻼﻛﻲ
ﺟدﯾد ﯾﻧﻣو ،وﯾﻌرف ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻋدﯾد اﻟﻣﺟﺎﻻت ،وﻟﻬذا راﺣت اﻟﺻﯾن ﺗﻧﺳق اﻟﺟﻬود ﻣﻊ ﻫذﻩ
اﻟدول ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻛذا اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط.
ﻓﺎﻟﺻﯾن ﻟﺟﺄت إﻟﻰ ﺗﻧﺻﯾب اﻷﻧﺎﺑﯾب ﻓﻲ اﻟﺑﺣر ﻟﻧﻘل اﻟﻐﺎز ﻣن أﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ،وﻛذا اﺳﺗﺧدام
اﻟﺑﺎﺧرات اﻟﻣﺣﻣﻠﺔ ﺑﺷﺣﻧﺎت إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﺑﻌﯾﺗﻬﺎ ﻟﻠطﺎﻗﺔ .وﻻن اﻟﻬﻧد ﻣﺛﻠﻬﺎ ﻣﺛل اﻟﻬﻧد
ﻣن ﺣﯾث اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟواﺳﻊ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ أﺳﯾﺎ ،ﻓﺎﻟدوﻟﺗﺎن ﺗﺗﻌﺎوﻧﺎن داﺋﻣﺎ ﻷﺟل اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣرات
اﻟﺑﺣرﯾﺔ ،ﻣﻊ اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺻراع اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ داﺧل دول اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺷرق أﺳﯾﺎ ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ
ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻧﻬﻣﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ .ﻛﻣﺎ ﻗﺎﻣت اﻟدوﻟﺗﯾن ﺑﺗﺑﻧﻲ ﺗﻘﺎﻟﯾد و إﺟراءات دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ،ﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﺳﻛرﯾﺔ
ﻟﺣل ﻫذﻩ اﻟﺻراﻋﺎت ،ﺑﻣﺎ أن ﻣﻌظم وارداﺗﻬﺎ ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺧﺻوص اﻟﻧﻔط.1
ﻛﻣﺎ وﺳﻌت اﻟﺻﯾن ﻣن ﺷﺑﻛﺔ اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ واردات اﻟدول إﻟﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ،إذ ﺗﻣﺛل أﻧﻐوﻻ
ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ أﻛﺑر ﻣﺻدر ﻟﻠﻧﻔط ﻧﺣو اﻟﺻﯾن ب %16ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ب %14و روﺳﯾﺎ
ب ،%13ﻛﻣﺎ ﺣﻘﻘت اﻟﺻﯾن ﻗﻔزة ﻧوﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻠب وارداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣن ﻓﻧزوﯾﻼ ،ﻓﺄﺑرﻣت اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ
ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ أواﺧر ،2005وﻫو ﻣﺎ ﺳﻣﺢ ﻟﻠﺻﯾن ﺑﺈﺳﺗﯾراد 300.000ﺑرﻣﯾل طوال ﺷﻬرﯾن ،ﺛم
ارﺗﻔﻌت ﺣﺻﺔ اﻻﺳﺗﯾراد إﻟﻰ 500.000ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ .22009
ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻣﻘﺎﺑل ﺗﻠﺑﯾﺎت اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ
ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﺣﯾث ﻗدﻣت ﻣﺳﺎﻋدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳودان ﻓﻲ ،2004وﻛذا أﻧﻐوﻻ ،ﻛﻣﺎ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ ﺣق
اﻟﺗﻧﻘﯾب و اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ﺣﯾث ﺷرﻋت ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﺣﻘول اﻟﻧﻔط اﻟﻘدﯾﻣﺔ.
وﻣﻧذ ﻋﺎم 1997ﺗﺣﺻﻠت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﻣﺗﯾﺎزﯾن ﻓﻲ ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن،
وﻗدﻣت ﺗﻣوﯾﻼ ﻟدراﺳﺔ ﻣﺷروع إﻗﺎﻣﺔ ﺧط أﻧﺎﺑﯾب ﺑطول 3000ﻛﯾﻠوﻣﺗر ،ﯾﺑدأ ﻣن ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن إﻟﻰ
إﻗﻠﯾم "ﻛﺳﯾﻧﺞ ﯾﺎﻧﺞ" ﻛﻣرﺣﻠﺔ أوﻟﻰ ،ﺛم إرﺳﺎء ﺷﺑﻛﺔ ﻓرﻋﯾﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﯾن إﯾران وروﺳﯾﺎ ،ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺗﻬدف
اﻟﺻﯾن ﻓﻧزوﯾﻼ وروﺳﯾﺎ ،إذ ﺑﻌد ﻋودة اﻟﺗﺣﺳن ﺑﯾن اﻟﯾﺎﺑﺎن وروﺳﯾﺎ ،ﺗﺣﺎول اﻟﺻﯾن ﻧﯾل ﻣواﻓﻘﺔ
اﻟﯾﺎﺑﺎن ،ﻹرﺳﺎء أﻧﺑوب ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻣن ﺳﯾﺑﯾرﯾﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﯾن ﻋﺑر اﻟﯾﺎﺑﺎن.3
1
- Paul French and San Chambers: Op.cit, page 8.
2
- OPEC bulletin : op.cit, p98.
3
-ﻋﻣرو ﻛﻣﺎل ﺣﻣودة :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .52
158
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
وﻏﯾر ﺑﻌﯾد ﻋن آﺳﯾﺎ ،وﻣن ﺧﻼل زﯾﺎرة اﻟﻣﻠك ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﻋﺎﻫل اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻟﻠﺻﯾن ﻓﻲ
ﯾﻧﺎﯾر ،2006وﻗﻌت اﻟﺻﯾن ﻣﻌﻪ ﺧﻣس اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻗﯾﺎم ﺗﻌﺎون وﺛﯾق ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز
واﻟﺗﻌدﯾن.1
ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺻﯾن ﻋﻠﻰ ﺷراء ﺷرﻛﺎت ﻛﺑرى واﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻬﺎ ،وﺗذﻫب إﻟﻰ ﺣد ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟو م أ ﻓﻲ ذﻟك
ﻟﻛﻲ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻗﯾﻣﺔ أﺳﻬم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻲ ﺣﺎل ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻘﻠل اﻟﺻﯾن ﻣن
اﻟﺿرر ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،ﺣﯾث ﺗﻘدﻣت ﻓﻲ ﯾوﻧﯾو ،2005ﺑﻌرض ﻟﺷراء ﺷرﻛﺔ "إﻧوﻛﺎل"
)اﻷﺳطول اﻟﻧﻔطﻲ اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ اﻟﻌﺎﻣل ﻓﻲ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن( ،وﻗدﻣت ﻣﺑﻠﻎ 18.5ﺑﻠﯾون دوﻻر ،ﻣﺗﻔوﻗﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻌرض اﻟذي ﻗدﻣﺗﻪ " ﺷﯾﻔرون اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ" رﻏم أن اﻟﺻﻔﻘﺔ ﻓﺷﻠت ﻟوﺟود ﻣﻌﺎرﺿﺔ داﺧل
واﺷﻧطن.2
ﻛﻣﺎ وﺟدت ﺑﻛﯾن اﻷرﺿﯾﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻣﻊ ﻣوﺳﻛو ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻔﺳر دﺧول اﻟﺻﯾﻧﯾن إﻟﻰ ﻣوﺳﻛو ،وﺗﻘدﯾم
اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟروﺳﯾﺔ " ﻟوﻛوس" loukosاﻟﺗﻲ ﺗﻔﻛﻛت ﻓﻲ ،2004وﻛذا ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن
اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ،ﻛﺗوﻗﯾﻊ إﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن ﺳﻧﺔ 2004ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺧط أﻧﺎﺑﯾب ﻧﻘل اﻟﻧﻔط
ﻋﻠﻰ ﺑﻌد 1000ﻛﻠم ،ﺑﯾن " ﻛﺎ ارﻏﻧدا "karagandaو" اﻛﺳﯾن ﺟﯾﺎﻧﻎ .3"Xin Jiang
1
-ﻋﻣرو ﻛﻣﺎل ﺣﻣودة :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .52
-2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .52
3
- La ruée vers l’or noir : le monde. Service international, op.cit, p6.
159
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
3-2ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎن:
ﺗﻌﺗﻣد اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬﺎ ،ﺣﯾث وﺻل اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط
إﻟﻰ 4.2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ أوت ،2006وﯾﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻل ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗﯾراد إﻟﻰ 4.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل.1
وﺗﻌد اﻟﯾﺎﺑﺎن إﺣدى اﻟﻘوى اﻟواﻓدة اﻟﺟدﯾدة إﻟﻰ ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ أﺳﯾﺎ ،ﺣﯾث ظﻠت طوال ﻓﺗرة
اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺗﻧﺎﻓس وﺗﺻﺎرع ﻣن اﺟل اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎرة ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻬﻧد وﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ واﻟﺻﯾن ﻣن
أﺳﯾﺎ وﻛذا اﻟو.م.ا ﻓﻲ إطﺎر ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺻراع ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ.
ﻓﺎﻟﯾﺎﺑﺎن ﯾﻌد ﺛﺎﻟث ﺑﻠد ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﺑﻌد اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ و اﻟﺻﯾن ،وﻗد ﻛﺎﻧت
طوال ﻓﺗرة اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺣﻠﯾﻔﺎ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎ ﻟﻠو.م.ا ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ .ﻓﻣﺛﻠﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ
ﺳﺎﺑﻘﺎ ﯾﻌد اﻟﯾﺎﺑﺎن إﺣدى اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﻠت و أﻧﺷﺄت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺳﻧﺔ ،1974ﻛرد
ﻓﻌل ﺿد ﻗرار دول أوﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺣظر ﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط ﻟﻠدول اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻧدت إﺳراﺋﯾل ﻓﻲ ﺣرﺑﻬﺎ
ﺳﻧﺔ .1973ﺣﯾث أن اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻛﺎﻧت ﻣن اﻟدول إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟو.م.ا اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠت ﻣﺧزون اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ
ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذا اﻟﺣظر ،ﻓﻛﺎن ﻣﺧزوﻧﻬﺎ ﯾﻛﻔﻲ ل 105ﯾوم واﻟو.م.ا 86ﯾوم وأﻟﻣﺎﻧﯾﺎ واﻟﺳوﯾد ﺑﻣﺧزون ل
106و 303ﯾوم ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ. 2
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﯾﺎﺑﺎن ﻓﺎن ﺣﺎﺟﺗﻬﺎ اﻟداﺋﻣﺔ إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻛﺎﻧت دوﻣﺎ ﻣﺻدر ﺣرﻛﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى
اﻟﺧﺎرﺟﻲ ،ﺑل ﯾدﻓﻌﻬﺎ ذﻟك أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺣروب وﺗﺻﺎرع ﻣﻊ اﻟدول اﻷﺧرى .ﻓﻣﺛﻼ ﻋﻧدﻣﺎ ﻓرﺿت
اﻟو.م.ا ﺣظ ار ﻧﻔطﯾﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﻧﺔ ،1941ﺣﺗﻰ ﺗوﻗف اﻟﯾﺎﺑﺎن اﻋﺗداﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘوات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﺷرق
أﺳﯾﺎ ،ﻗﺎﻣت اﻟﯾﺎﺑﺎن ﺑﻣﻬﺎﺟﻣﺔ اﻟﻘﺎﻋدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﺑﯾل ﻫﺎرﺑر .وﻣﻣﻛن أن ﯾﻌﯾد اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻧﻔﺳﻪ
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻘ اررات اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ،ﻧظ ار ﻟﺣرﻛﯾﺗﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﺣﺎﺟﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻟﻠطﺎﻗﺔ.3
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻟﻠﺗﻣوﯾن اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌد أول ﻣﺳﺗﺛﻣر أﺳﯾوي ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ
ﻣن ﺧﻼل ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ) ،(JNOCواﻟﺗﻲ دﺧﻠت إﻟﻰ اﻟزاﯾﯾر ﺳﻧﺔ .1970وﻓﻲ
1990دﺧﻠت رﻓﻘﺔ ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾزﯾﺔ ) ،(Petronasوﺷرﻛﺔ اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﻧﻔط
اﻟﻬﻧدﯾﺔ ) (ONGCﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎﺗﻬﺎ و أﻣواﻟﻬﺎ ﻟﻠﺗداﻓﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط داﺧل اﻟﺳودان. 4
1
- OPEC bulletin : op.cit, p98.
2
-د.ﻣﺣﻣد ﯾوﺳف ﻋﻠوان :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .285
-3رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .95
4
- Douglas A.Yates : Op.cit, page 16.
160
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻋﻠﻰ ﺗرﻗﯾﺔ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ،ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﺳﺗﯾراد اﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﻣﻧذ أﻛﺛر ﻣن 40ﺳﻧﺔ ﺧﻠت ،اﺳﺗوردت اﻟﯾﺎﺑﺎن % 40ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج
اﻟﻧﻔط اﻹﻣﺎراﺗﻲ ،ﻓﻬﻲ أﻛﺑر ﺑﻠد ﻣﺳﺗورد ﻟﻠﻧﻔط اﻹﻣﺎراﺗﻲ ،اﻟذي ﻣﺛل %23ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ
واردات اﻟﯾﺎﺑﺎن اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺎرس ،2011ﺑﺳﺑب ﻏﻠق ﻣﻌظم اﻟﻣﻔﺎﻋﻼت اﻟﻧووﯾﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ،ﺑﻌد أزﻣﺔ
"اﻹﺷﻌﺎع ﻓﻲ ﻣﺣطﺔ ﻓوﻛوﺷﯾﻣﺎ".1
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ اﺗﺑﻌت ﺳﯾﺎﺳﺔ دﻗﯾﻘﺔ ،ﻻﺳﺗﺧدام أﻗﺻﻰ ﻣﺧزوﻧﺎت
اﻟﺑﻠوﺗوﻧﯾوم plutoniumﻣن ﺧﻼل ﻣﺷروع اﻋﺗﻣدﺗﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ،ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻬﻼك اﻷﻣﺛل ﻟﻛﻣﯾﺎت
اﻟﺑﻠوﺗوﻧﯾوم ،وﻛذا ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺎء اﻟﺧﻔﯾف ﺗﺣت ﺷﻛل ﻣوﻛس ، moxﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻋﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ
اﻟﺳرﯾﻌﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ،إذ ﺗم ﺑﻧﺎء ﻣﺻﻧﻊ ﺧﺎص ﺑﺗﺣوﯾل ﻣﺎء ،moxوﻣﻧﻪ
اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﻷﻏراض ﺳﻠﯾﻣﺔ ،وﺑﻔﺿل ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﯾﺎﺑﺎن ﺛﺎﻟث ﺑﻠد ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠطﺎﻗﺔ
اﻟﻧووﯾﺔ ب 50ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠواط وراء ﻓرﻧﺳﺎ ب 66ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠواط ،اﻟو م أ ب 102 :ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠواط.2
وﻛﻣﺎ أﺷرﻧﺎ ﻓﺈن اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻔﺗﻬﺎ ﻣﺣطﺔ ﻓوﻛوﺷﯾﻣﺎ اﻟﻧووﯾﺔ ،دﻓﻌت ﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﻻﺗﺧﺎذ
ﻗرار ﻓﻲ ﺧرﯾف ،2012ﯾﻘﺿﻰ ﺑوﺿﻊ ﺧطﺔ ﻹﻏﻼق ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺣطﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﺑﺣﻠول ،2030
واﻟﺗوﺟﻪ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﺿﻼت اﻟوﻗود واﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ،وﻛذا اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ
اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻟﻛن ﺑﻌض اﻟﻣﺣﻠﻠﯾن ﻛﺎﻟﺧﺑﯾر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ،اﻟرﺋﯾس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
واﻟدوﻟﯾﺔ " ﺟون ﻫﺎﻣر" ،"john hamerﯾرى أن اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻔﺗﺢ اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻣﻔﺎﻋﻼﺗﻬﺎ
اﻟﻧووﯾﺔ ،ﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ واﻟرﯾﺎح ،ﻧظ ار ﻟﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟذي
ﯾﻌرف ﻫﺑوب ﻋواﺻف ورﯾﺎح ﻗوﯾﺔ ،ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺈﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل.3
وﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ،ﻓﺈن اﻟﯾﺎﺑﺎن واﺣد ﻣن ﺑﯾن 24ﻋﺿو ﻓﻲ وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف
إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام " اﻟﻣﺧزون اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ" ،ﻟﺗﻌوﯾض ﻧدرة اﻟﻧﻔط أو ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر.
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻟﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ ﻣﻊ اﻟو م أ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﺎﻧت ﻣن اﻟدول اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺣرب
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن؛ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن أﺣد اﻷﻫداف اﻟﺧﻔﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺣرب ﺗﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﯾﺎﺑﺎن
1
-اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌﺗزم إﺑﻘﺎء اﻹﻣﺎرات رﻛﻧﺎ رﺋﯾﺳﺎ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ،وارد ﻓﻲwww :Hattpost.com/ ?p=14149. 07/09/2014 à :
13h :40.
2
- Message de Mr Hirochi Hira bayashi. Ambassadeur du japon en France, paris, le 31 Mars 2006, In : http:/
www.les amis du japon.com. 20/08/2007.
-3ﺟون ھﺎﻣر :أﺑرز اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﮭﺎ اﻟﯾﺎﺑﺎن .وارد ﻓﻲwww. Nippon. Com/ ar/ in – depth/ a 01603/ 07/09/2014 à :
h
13 :55.
161
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ﺣﯾث ﻛﺎﻧت واﺷﻧطن ﺗﺧطط رﻓﻘﺔ ﺷرﻛﺔ إﻧوﻛﺎل unocalاﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﻓﻐﺎﻧﯾﺔ ،ﻓﻲ دﻋم ﺧط
أﻧﺎﺑﯾب ﻋﺑر أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻟﻧﻘل اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻣن ﻣﺧزوﻧﺎت آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ،ﺣﯾث ﯾﺑدأ ﻣن ﺷﻣﺎﻟﻲ
ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن ﺛم ﯾﻌﺑر أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ،ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن إﻟﻰ أن ﯾﺻل إﻟﻰ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻬﻧدي ،ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﺣﺎﺟﺎت
اﻟﺿﺧﻣﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻷﺳواق ﻛل ﻣن اﻟﻬﻧد ،اﻟﺻﯾن ،واﻟﯾﺎﺑﺎن.1
1
-وﻟﯾم إﻧﻐداھل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.379 ،
162
اﻷوﺑك و ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث:
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت:
ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﻓﻲ اﻷﺧﯾر أن اﻷوﺑك اﺳﺗطﺎﻋت إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ipecﻛﻣﺎ ﺣﻘﻘت ذﻟك اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧﺷود ﻓﻲ ﻗﺎﻧوﻧﻬﺎ اﻟداﺧﻠﻲ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت
اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺎﺳﻣﻬﺎ اﻷﻫداف ﻛﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ،ﻓﯾﻣﺎ أﺛﺑﺗت ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ أﻣﺎم اﻟوﻛﺎﻟﺔ
اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻌرﻗﻠﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق داﺧل اﻷوﺑك.
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻛﺑرى ،ﻓﯾﻣﻛن أن ﻧﺻﻧﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول اﻹﺗﺣﺎد
اﻷورﺑﻲ ،ﻣن ﺧﻼل إرﺳﺎء ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﯾدان اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣﺻدر ﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط،
ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ،psmوﻛذا ﻣﺷروع دﯾزرﺗﯾك.
ﻟﻛن اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟدول اﻷﺧرى ﻓﻬﻲ إﻣﺎ أن ﺗﻛون ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺑﺎدل و اﻋﺗﻣﺎد ﻣﺗﺑﺎدل ،ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺻﯾن ٕواﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ اﻟﯾﺎﺑﺎن ،أو ﻋﻼﻗﺎت ﻋداﺋﯾﺔ ﺗﺻل إﻟﻰ ﺣد اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوى اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ
ﻻﺳﺗﻧزاف ﻗدرات اﻷوﺑك اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔٕ ،واﺿﻌﺎف ﻋﺿوﯾﺗﻬﺎ ﻛﺈﺳﻘﺎط اﻟﻌراق ﻣن طرف اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ 1990ﺛم ﻓﻲ ،2003وﻟﯾﺑﯾﺎ ﻣﻊ أﺣداث اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ .2012
ﻟﻛن رﻏم ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌداﺋﯾﺔ ،وﻧظ ار ﻷن ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة اﻟﺗﻲ أطﻠﻘﺗﻬﺎ دول اﻹﺗﺣﺎد
اﻷورﺑﻲ ،وﻟﻛون أن إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﻣن ﺳواﺋل اﻟﻧﻔط ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل إﻟﻰ ﻧﺣو 56ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ،ﻫذا ﯾﻌﻧﻲ أن اﻷوﺑك ﺗﻧﺗﺞ %50ﻣن ﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟم ،ﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﻫﯾﻣﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط ،و ﺗﻣوﻗﻌﻬﺎ أﻣﺎم ﻣﺧﺗﻠف ﺟﻬود وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻵﺧرﯾن.
163
اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ:
اﻷوﺑك و ﻣواﺟﻬﺔ
اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ و
اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻣوﻗﻊ اﻷوﺑك ﺿﻣن اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل
ﺳوق اﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﻧﺎﻗﺷﻧﺎ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻷوﺑك و ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و ﻛذا اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ،ﻛﺎﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﻣﻛﺎﻧﺔ اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠدول اﻟﻛﺑرى ،ﻛﺎﻹﺗﺣﺎد
اﻷورﺑﻲ و اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ و اﻟﺻﯾن و اﻟﯾﺎﺑﺎن ،ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى.
ﻓﺳﻧﻌﻣد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ إﻟﻰ دراﺳﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻷوﺑك ،و ﻣﺎ
ﻫﻲ اﻵﻟﯾﺎت و اﻟﺳﺑل اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻸوﺑك ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت.
إن اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر و ﺑﻌد أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ و اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣﻊ ظروف اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛزﯾﺎدة
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،و ظﻬور ﻓﻲ اﻷﻓق أزﻣﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و أﻣﻧﯾﺔ ،ﻛﺎﻟوﺿﻊ اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ إﯾران ﺳﻧوات
اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت و أﺣداث 11ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2001و اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ...اﻟﺦ ،ﻛل ذﻟك وﺿﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻣﺎم
ﺗﺣدﯾﺎت إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ و ﺑﯾﺋﯾﺔ ﻛﺎدت أن ﺗﻌﺻف ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷوﻗﺎت.
ﻓظﻬور ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻔط ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﺟزر أﻻﺳﻛﺎ و ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل ،ﺛم ﺑﺣر ﻗزوﯾن و دول
ﻏرب و وﺳط إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،أﺛر ﻧوﻋﺎ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ وﻗت ﻛﺎﻧت اﺣﺗﯾﺎطﺎت دوﻟﻬﺎ ﺗﺗراﺟﻊ ،و ﺑﻌض
ﻣﻧﻬﺎ وﺻل إﻟﻰ ﺣد إﻧﺗﺎج اﻟذروة.
ﻛﻣﺎ أن ﻗﻠﺔ اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷوﻗﺎت ،ﻣﻊ زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون
ﺑﺳﺑب زﯾﺎدة اﺣﺗراق اﻟوﻗود .دﻓﻊ ﺑﺎﻟدول ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط إﻟﻰ ﺑﺣث ﺑداﺋل ﻟﻠﻧﻔط ،و ﺑﺎﻧﺑﻌﺎﺛﺎت أﻗل
ﻟﻐﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،اﻟذي ﺗﺟﺎوز 1.5درﺟﺔ ﺳﻧوﯾﺎ ﻋن ﻣﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﺳﻧوات ال 90ﻣن اﻟﻘرن
اﻟﻣﺎﺿﻲ ،ﻓﻛﺎﻧت اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻫﻲ ﺛﻣرة ﻋﻣل ﻓرق اﻟﺑﺣث ،و اﻟﻣراﻛز اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول،
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ و اﻟرﯾﺎح.
إن اﻟﺗوﺟﻪ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة ﺑدﻻ ﻋن اﻟﻧﻔط ،وﺿﻊ اﻷوﺑك أﯾﺿﺎ أﻣﺎم ﺗﺣدﯾﺎت ذات
ﺑﻌد ﺑﯾﺋﻲ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﻌد دﺧول ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ،و اﺳﺗﻣرار ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر
اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ .ﺣﯾث ﺳﺗﻠﺗزم إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ دول اﻷوﺑك ،ﺑﻣﺎ ورد ﻣن ﺿراﺋب ﻓﻲ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،أو أﻧﻬﺎ ﺗﺗﺄﺛر
ﻣن ﺟﻬﺔ ﺑﻬذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل طﺎﻗﺎت ﻣﺗﺟددة ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﺑﺳﺑب
اﻟﺗراﺟﻊ اﻟذي ﺳﯾﻌرﻓﻪ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻟﻬذا ﺳﻧﺗطرق ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت و اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
164
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻗﺑل اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ أواﺧر اﻟﻘرن 19و ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن ،20ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ 1911ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻣﺻﺎدر أﺧرى ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﯾﺎت ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻌﻣورة ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﻛﺎن
اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري و ﻻ ازل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻌزوﻟﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم ،ﯾﺷﻛل ﻣﺻدر ﺗﻣوﯾن ﻟﺣﺎﺟﯾﺎت اﻷﻓراد ﻣن
اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻷﺟل اﻟطﻬﻲ و اﻟﺗدﻓﺋﺔ و ﻧﺣوﻫﻣﺎ.
ﻣﻊ ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل ﻛﺎﻟﺳﯾﺎرات و اﻟﻘطﺎرات ...اﻟﺦ،
ظﻬر ﻣﺻدر طﺎﻗﺔ ﺟدﯾد و ﻫو اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺗرﻛﯾز أﻛﺑر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،وﻛذا ﺳﻬوﻟﺔ ﻧﻘﻠﻪ ﻋﺑر ﺧطوط
اﻷﻧﺎﺑﯾب إﻟﻰ أي ﻣﻛﺎن .ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﻧظﺎﻓﺗﻪ ﺣﯾث ﯾﺣوي ﻋﻠﻰ ﺟزيء واﺣد ﻣن اﻟﻛرﺑون ،ﻣﻘﺎﺑل ﺟزﯾﺋﯾن ﻣن
اﻟﻬﯾدروﺟﯾن .ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﺣوي اﻟﻔﺣم اﻟﺣﺟري ﻋﻠﻰ ذرﺗﯾن ﻣن اﻟﻛرﺑون و ذرة واﺣدة ﻣن اﻟﻬﯾدروﺟﯾن ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ
1
أن اﻟﻧﻔط أﻗل إﻧﺑﻌﺎث ﻟﻠﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﻬواء.
و رﻏم أن اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ،ﻋرف ﺗطو ار ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻدر طﺎﻗﺔ ﺟدﯾد ﻫو اﻟﻐﺎز
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،إﻻ أن ﺻﻌوﺑﺔ ﻧﻘل ﻫذا اﻟﻣورد إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎطق اﻟﻌﺎﻟم ،ﻋﺑر اﻟﺑﺎﺧرات اﻟﺿﺧﻣﺔ ،ﯾﺟﻌﻠﻪ أﻛﺛر
ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط.
ﻓﺎﻟﻐﺎز ﯾﺣوي ذرة ﻣن اﻟﻛرﺑون ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب 4ذرات ﻣن اﻟﻬﯾدروﺟﯾن ،2ﻟﻛن ﻧﻘﻠﻪ ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣوﯾﻠﻪ
ﻣن ﺟدﯾد ﺑرﻓﻊ درﺟﺎت اﻟﺣ اررة ،ﻋﻧد وﺻول اﻟﻛﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳﺗورة ،و ﻫذا ﯾﻛﻠف اﻟدول ﻣزﯾد ﻣن
اﻷﻣوال .و ﻟﻬذا ﻻ زال اﻟﻧﻔط و ﺳﯾﺑﻘﻰ ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ،ﻣﺗرﺑﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﻋرش ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﺔ و اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ
ﻟﻐﺎﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن 21ﻛﻣﺎ ﺳﻧرى .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻓﻲ ،2002ﺑﻠﻎ اﻹﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻧﺣو
10055ﻣﻠﯾون طن ﻧﻔط ﻣﻛﺎﻓﺊ ،أو ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 202ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻧﻔط ﻣﻛﺎﻓﺊ ﯾوﻣﯾﺎ ،ﻣوزﻋﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ 38.7
%ﻟﻠﻧﻔط ،و % 23.1ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،و % 23.8ﻟﻠﻔﺣم ،و %6.5ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ،ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ
3
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ و ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة اﻷﺧرى .%7.8
ﻟﻘد ﺑﺎت اﻟﻧﻔط ﯾﻣﺛل أﻛﺛر ﻣن %40ﻣن اﻹﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى ،ﻟﻛن
ﻫﻧﺎك ﻋواﻣل أدت إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ أو زﯾﺎدة ﺗﻬدﯾد ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى ﻟﻠﻧﻔط ،و ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺳﺑﺎب ﻧﻘص
1
-ﺳﯾث دن" :أﺛر اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط" .ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﺔ ،ﺗﺣت ﻋﻧوان :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر
ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .182
:-2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .182
3
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.119
165
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟﻧﻔط ﺧﻼل أزﻣﺗﻲ اﻟﻧﻔط اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ .ﻣﺎ أدى ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ و ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ
إﻟﻰ ﺑذل اﻟﺟﻬود ﻟﺑﺣث ﻣﺻﺎدر ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،ﻏﯾر ﺗﻠك اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ دول اﻷوﺑك.
و ﻧذﻛر ﻫﻧﺎ ﺑﺎﻟﺧﺻوص اﺳﺗﻔﺎدة اﻟو .م .أ ﻣن ﻫذﻩ اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ "ﺗدوﯾر ﺑﺗرو دوﻻرات
اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ" ،و ﻛذا دﻋم ﺷرﻛﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻣﺷﺎرﯾﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،ﺧﺎرج دول اﻷوﺑك ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ
ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق .و ﯾﻣﻛن إﯾﺟﺎز أﺳﺑﺎب إﺗﺑﺎع اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﺑﺣﺎث ﻗﺻد ﺗﻌوﯾض ﻧﻔط اﻷوﺑك ،و
1
إﯾﺟﺎد ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ -ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺑﻌض ﺑداﺋل اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ دول ﻛﺛﯾرة ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ دول
OCDE
ب -زﯾﺎدة اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﻟﻠﻧﻔط ،ﻣﺎ أدى ﻹﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻘﻠﯾل ﻫذا اﻻﺳﺗﻬﻼك و ﺑﺣث
ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ.
ج -ﻣﺣدودﯾﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌظم دول اﻷوﺑك ،ووﺻول ﺑﻌﺿﻬﺎ إﻟﻰ إﻧﺗﺎج اﻟذروة.
إن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣن اﻟﺟﻬود و اﻷﺑﺣﺎث اﻟﺗﻲ راﺣت اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ،أدت إﻟﻰ ظﻬور
ﻣﻧﺎطق ﺟدﯾدة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻣن ﺟﻬﺔ ،و ﻛذا اﻛﺗﺷﺎف ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻋن اﻟﻧﻔط و أﺧرى ﺑدﯾﻠﺔ و
ﻣﺗﺟددة ،و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺷﻛل ﺗﻬدﯾد ﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﺣورﯾن اﻵﺗﯾﯾن:
ﺗﺗﻘدم ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﯾوﻣﺎ ﺑﻌد ﯾوم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط و ﺗﺳوﯾﻘﻪ ،و ﻫﻲ ﺑذﻟك ﺗﺗﻣرﻛز أﻛﺛر ﻓﻲ
اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻣوﻣﺎ و اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ .ﻟﻛن ظﻬور ﻣﻧﺎطق إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط
إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﻧﺗﺟﻲ اﻷوﺑك ،ﺳﯾﻘﻠل ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ .ﺣﯾث ﯾرى اﻟﺑﺎﺣﺛون أن اﻟﺗﻬدﯾد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ
ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،ﯾﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﺧﺎرج ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ظﻬور ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﻟﻠﻧﻔط ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻸوﺑك و ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ:
-1ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﮭﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻣواﺟﮭﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك .اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻌدد ،334ﻟﺑﻧﺎن،
ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﺔ ،دﯾﺳﻣﺑر ،2006ص .66ﻧﻘﻼ ﻋن :ﻧواف اﻟروﻣﻲ :ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك وأﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ .ﻟﯾﺑﯾﺎ ،اﻟﺟﻣﺎھﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر و
اﻟﺗوزﯾﻊ و اﻹﻋﻼن،2000 ،ص.217
166
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
-ﻧﻔط ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن :ﯾزداد اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﻗزوﯾن ﻧظ ار ﻟﺗﻣوﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ وﺳط آﺳﯾﺎ،
ﺣﯾث ﺗﻌد ﻗرﯾﺑﺔ ﻣن أﺳواق اﻟﻧﻔط اﻵﺳﯾوﯾﺔ واﻷورﺑﯾﺔ .ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻏﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،إذ ﺗﺷﯾر و ازرة اﻟطﺎﻗﺔ
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﺎم ،2006إﻟﻰ أن إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ؛ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل إﻟﻰ 6
1
ﻣﻼﯾﯾن ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم .2015
و ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺗﺑﻠﻎ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ 143.244ﻣﯾﻼ ﻣرﺑﻊ ،ﺣﯾث ﺗﺷﯾر ﺗﻘدﯾرات اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ
ﻓﻲ ،2010إﻟﻰ أن اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔط اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﯾﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 17إﻟﻰ 49ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻏﺎز
ﯾﻘدر ﺑﻧﺣو 232ﺗرﯾﻠﯾون ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻧوع ﺑﯾوﻟوﺟﻲ ﺑﺣري ﻫﺎم ،ﺣﯾث ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺣو 850
2
ﻧوع ﻣن اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻟﺣﯾﺔ.
إن ﻫذﻩ اﻟﻣﺣددات ﺗدﻓﻊ ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺧﺎﺻﺔ دول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
،OCDEإﻟﻰ ﺗﻧوﯾﻊ وارداﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك .ﻓﻠﯾس أدل ﻣن ذﻟك إﻻ دﺧول اﻟو .م .أ ﻓﻲ ﺻراع
ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة ﻛروﺳﯾﺎ ،إﯾران واﻟﺻﯾن ،ﻟﺗﺣوﯾل ﻧﻔط اﻟﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ أورﺑﺎ و اﻟو .م .أ .ﻓﻲ إطﺎر
ﺟﯾوﺑوﻟﯾﺗﯾك اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟﻣﻧطﻘﺔ.
ﻟﻘد ﻗﺎﻣت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض ،ﺑﺑﻧﺎء ﺧﻣس ﻗواﻋد ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻗرﻏﯾزﯾﺎ،
طﺎﺟﯾﻛﺳﺗﺎن و ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن ،و ﻣﺎ ﯾﻌﻛس ﻫذﻩ اﻟﻧﯾﺔ اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟذي أﻟﻘﺎﻩ ﻣﺎرك ﻏروﺳﻣﺎن ،ﻧﺎﺋب ﻛﺎﺗب اﻟدوﻟﺔ
ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟو .م .أ أواﺧر ،1998أﻣﺎم إﺣدى ﻟﺟﺎن ﻣﺟﻠس اﻟﺷﯾوخ اﻷﻣرﯾﻛﻲ ،ﺟﺎء ﻓﯾﻪ " :إن إﯾﺻﺎل
اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔطﯾﺔ و اﻟﻐﺎزﯾﺔ ﻣن ﺑﺣر ﻗزوﯾن إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺳﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻧوﯾﻊ اﻷﺳواق
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ،...أﻫداﻓﻧﺎ ﻫﻲ ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻌرض اﻟطﺎﻗوي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ و ﺗدﻋﯾم اﻷﻣن اﻟطﺎﻗوي ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة و
ﺣﻠﻔﺎﺋﻧﺎ اﻷورﺑﯾﯾن.3"...
إن ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻣن ﺑؤرة اﻟﺻراع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻫو ﻏﻧﻰ اﻟدول اﻟﻣﺗﺎﺧﻣﺔ ﻟﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﯾرى
ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗﺟﻪ ﺷرﻗﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺛروات ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ.
ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺗﻣﺗد ﻣن آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ إﻟﻰ اﻟﻘوﻗﺎز ،و ﺗﺿم ﻛل ﻣن آذرﺑﯾﺟﺎن ،ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن ،ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن ،و اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة و ھﻲ :روﺳﯾﺎ
و إﯾران.
1
-ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.62
-2أﺣﻣد طﺎھر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.166
3
-ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .63
167
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻔﻲ 2009أﺷﺎرت اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت أذرﺑﯾﺟﺎن ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎم ،ﺑﻠﻐت 7ﻣﻠﯾﺎرات ﺑرﻣﯾل،
و ﺑﻠﻐت اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻏﺎزﻫﺎ اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻧﺣو 30ﺗرﯾﻠﯾون ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ،و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن أﺷﺎرت ﺗﻘدﯾرات
ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﯾﺗروﻟﯾوم ﻟﻌﺎم ،2008إﻟﻰ أن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺧراج ﻓﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن،
ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو 39.828ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل .ﻓﯾﻣﺎ ﺗﻌد ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن اﻷﻏﻧﻰ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺣﯾث إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز
1
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ 2.432ﻣﻠﯾﺎر ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .2007
و ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﺗوﺟد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ ،اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ و اﻟﻌرﻗﯾﺔ ،اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣول دون
وﺻول اﻟﻧﻔط اﻟﻘزوﯾﻧﻲ ﺑﻘدراﺗﻪ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ اﻟﻛﺑرى إﻟﻰ أﺳواق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ﻓﺎﻟدول اﻟﺧﻣس اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﺑﺣر
ﻗزوﯾن ،ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﺣول اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،ﻻﺳﺗﻐﻼل و ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣوارد ﻗزوﯾن ﻣن اﻟﻧﻔط
و اﻟﻐﺎز .2ﺣﯾث ﻻ ﺗطل ﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣﻧﻔذ ﺑﺣري دوﻟﻲ.
ﻛﻣﺎ أن اﻟدول اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﻟﻬﺎ ﻣﺷﺎﻛل ﻧﻘص اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﻔﻧﯾﺔ ،ﻓﻲ وﻗت ﺗﻌد ﻓﯾﻪ
ﺷﺑﻛﺔ ﺧطوط أﻧﺎﺑﯾب ﻧﻘل اﻟﻧﻔط ﻟﺗﺻدﯾرﻩ ،ﻗدﯾﻣﺔ و ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺑل ،1991ﺣﯾث ﻛﺎﻧت
ﻫذﻩ اﻟدول ) ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن ،طﺎﺟﯾﻛﺳﺗﺎن و ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن( ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ ،اﻟذي ﺗﻌد اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺣورﯾﺔ
ﻓﯾﻪ ﺑﻌد ﺗﻔﻛك اﻹﺗﺣﺎد و ﻫﻲ روﺳﯾﺎ ﺣﺎﻟﯾﺎ دوﻟﺔ ﻋﺑور ﻣﺎ ﯾﺻﻌب ﻋﻠﻰ اﻟدول ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻧﻘل
3
اﻟﻧﻔط ﻣن اﻟﻣﻧطﻘﺔ.
إن ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗﻌﻘﯾد ،و ﺗﺗطﻠب ﻣﻌدات ﺿﺧﻣﺔ و ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
4
ﺣدﯾﺛﺔ ﻧظ ار ﻟﻠطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ و اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﻗﺎع ﺑﺣر ﻗزوﯾن.
ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﻣوارد اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻻ ﺗﺗﺻﺎرع ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ اﻟو.م.أ و روﺳﯾﺎ ﻓﺣﺳب ،ﺑل ﻫﻧﺎك ﺗﻬدﯾد
5
و ﺗﺣرك ﻟﺟﻣﺎﻋﺎت إﺳﻼﻣﯾﺔ ﻣﺳﻠﺣﺔ ،و ﺣﻛوﻣﺎت دول آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ و اﻟﻘوﻗﺎز.
و ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﺻﻌوﺑﺎت ،ﻓﺈن ﻛﻣﯾﺔ ﺻﺎدرات ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد ﻣوﻗﻊ وﻣﻛﺎﻧﺔ اﻷوﺑك
ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ إذا ﺗوﺻﻠت اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،و ﺗم إﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗل
ﯾﺿم ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك.
168
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻧﻔط ﻗزوﯾن ﺳﯾﺳﻬم ﻓﻲ ﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر ،و ﯾﺻﻌب ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك زﯾﺎدة ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻋﻧدﻣﺎ
ﯾﻧﺧﻔض اﻟطﻠب .ﻷن إﻧﺗﺎج اﻟدول ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﯾزﯾد ﻻﺳﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﯾﺗرﻛز ﺑﻧﺣو %20ﻣن اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ
1
ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن.
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﯾﻌود اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك إﻟﻰ ﻧﺣو أرﺑﻌﺔ ﻋﻘود ﺧﻠت ﻻﺳﯾﻣﺎ
ﻣﻊ أزﻣﺗﻲ اﻟﻧﻔط اﻷوﻟﻰ و اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣﺎ دﻓﻊ ﺑﺎﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺷرﻛﺎت إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻷﺑﺣﺎث و اﺳﺗﺧدام
اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻹﯾﺟﺎد ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ،ﻓﺎﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل
ﻣن اﻟﻧﻔط ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو 19ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و إذا ﻣﺎ ﺟﻣﻌت ﻣﻊ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟو .م .أ ﺗﺻل إﻟﻰ 49ﻣﻠﯾﺎر
ﺑرﻣﯾل ،2و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك.
و ﻓﻲ ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ﺗم اﻛﺗﺷﺎف 3ﺣﻘول ﻧﻔط ﻫﻲ :أﻟﺑﺎﻛو ار ،Albacoraﻣﺎرﻟﯾم Marlimو روﻧﻛﺎدور
،Roncadorﺑﻛﻣﯾﺎت ﺗﺗراوح ﺑﯾن ﻣﻠﯾﺎر و ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻼﯾﯾر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻛل ﺣﻘل ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺣﻘول ،ﻛﻣﺎ ﺟرى
إﻛﺗﺷﺎف 14ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟواﻗﻌﺔ ﻗﺑﺎﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣل اﻟﺑ ارزﯾﻠﻲ ،و اﻟﺑ ارزﯾل ﻟوﺣدﻫﺎ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﺣﺗﯾﺎطﻲ
ﯾﺑﻠﻎ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻧﺣو 12ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل.3
-ﻣﻧطﻘﺔ إﻓرﯾﻘﯾﺎ:
ﺗﻌد إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،و ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء دول إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﻧﺎﻫز إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ
ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻧﺷرﺗﻪ ﺷرﻛﺔ BPﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻧﺣو %12.4ﺑﯾن 2007و ،2008ﺣﯾث
ﺗﻣﺛل ﺻﺣراء ﺟﻧوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﺣدﻫﺎ ،ﻧﺣو %5ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.4
ﺑﺧﺻوص ﻛﻣﯾﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺷﺑﻪ ﺻﺣراء إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺣﺳب ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﺗروﻟﯾوم ،وﺻﻠت ﻧﺣو
36.2ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،و 13.5ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ أوﻧﻐوﻻ ،و ﻓﻲ اﻟﺳودان 6.7ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و
1.7ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﻐﺎﺑون ،أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻛوﻧﻐو وﺻل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ إﻟﻰ 1.9ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و ﻓﻲ ﻏﯾﻧﯾﺎ
1
-ﺳﺎرة إﻣرﺳون :أھﻣﯾﺔ ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﻟﻠﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ .ط ،1أﺑو ظﺑﻲ ،2001 ،ص.239
2
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.140
-3ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.118
4
- Douglas A. yates : op.cit. p17.
169
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻹﺳﺗواﺋﯾﺔ 1.7ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،ﺑﯾﻧﻣﺎ أﻗل ﻣن ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﺷﺎد ﺑﻧﺣو 0.9ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و 0.6ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل
ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ.1
ﻣن اﻟﺗﺣدﯾﺎت ذات اﻟﺑﻌد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻷوﺑك ،ﻫﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ و اﻟﻣﺗﺟددة
اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ،و ﻫﻲ ذات أﻫﻣﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﺣظﻰ ﺑﻬﺎ اﻟﻧﻔط أو أﻛﺛر ،ﻻﺳﯾﻣﺎ و أن ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت
ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ و ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ.
ﻟﻛن ﻟﯾس ﻛل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻫﻲ طﺎﻗﺎت ﻣﺗﺟددة و اﻟﻌﻛس ﺻﺣﯾﺢ ،ﻓﺎﻟﻣﻘﺻود ﻫﻧﺎ
ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻫﻲ أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﻛذا اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،اﻟﺻﺧري و اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ واﻟﺗﻲ
ﺳﻧوﺿﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻘﺎم .ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻧﺗرك اﻟﺣدﯾث ﻋن اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و اﻧﻌﻛﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب
اﻷول ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث.
ﻗﺑل ذﻟك ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﻧوﺿﺢ اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي و ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻓﯾرى ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن اﻟﻧﻔط
اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﯾطﻠق ﻋﻠﻰ ﻧواﺗﺞ ﻋﻣﻠﯾﺗﻲ اﻻﺳﺗﺧراج اﻷوﻟﻲ و اﻟﺛﺎﻧوي ،ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻐﻣر اﻟﻣﺎﺋﻲ أو دﻓﻊ اﻟﻐﺎز ﻓﻘط،
و إذا ﺷﻣل اﻻﺳﺗﺧراج ﻧواﺗﺞ اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻌزز واﻟزﯾت اﻟﺛﻘﯾل ،و رﻣﺎل اﻟﻘﺎر اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺑﻠزوﺟﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ ،و طﻔل
اﻟزﯾت اﻟذي ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺻﺧور ﻏﯾر ﻣﻛﺗﻣﻠﺔ اﻟﺗﺷﻛل ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻛﺎﻟﻘطﺑﯾﺔ
واﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌﻣﯾﻘﺔ ،ﻓﻬﻧﺎ ﻧﻛون أﻣﺎم اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي.2
وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن ﺳواﺋل اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﺗدﺧل ﺿﻣن ﺗﻌداد اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﻫﻲ ﺳواﺋل
ﺗﺳﺗﺧﻠص أﺳﺎﺳﺎ ﻣن ﺣﻘول اﻟﻐﺎز اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،أي ﻣن ﺣﻘول اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻋﻧد اﺳﺗﺧراج اﻟﻐﺎز ووﺿﻌﻪ
ﺗﺣت اﻟﺿﻐط اﻟﻌﺎدي .و ﯾﻘدر اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن طﻔل اﻟﻧﻔط ﺑﻧﺣو 3.5ﺗرﯾﻠﯾوﻧﺎت ﺑرﻣﯾل ،ﻟﻛن ﻻ
ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼص ﻣﻧﻪ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺳوى 160ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ،%5ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺟري
اﺳﺗﻐﻼل اﻟزﯾوت ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﺷﻛل أﺳرع ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻓﺎﺋق اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ و ﻛذا اﻟﺑﯾﺗوﻣﯾن اﻟطﺑﯾﻌﻲ،
ﺑﻧﺣو 4.3ﺗرﯾﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ،ﻟﻛن ﺣﺗﻰ 2002ﻟم ﯾﻛن ﯾوﺟد ﻣن اﻟدول ﻣن طور اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر
ﺳوى ﻛﻧدا و ﻓﻧزوﯾﻼ.3
1
- Douglas A. yetes : op.cit, p18.
-2ﺟﺎن ﻻ ھﯾرﯾر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.27
3
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.148
170
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻔﻲ ﻛﻧدا ﻣﺛﻼ ﺗوﺟد رﻣﺎل اﻟﻘطران ﻓﻲ ﺷﻛل ﻧﻔط ﺛﻘﯾل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ 80أﻟف ﻛﯾﻠوﻣﺗر ،ﺣﯾث ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ
ﻗﺑﺔ أﺛﺎﺑﺎﺳﻛﺎ Athabascaﻓﻲ ﺷرق وﻻﯾﺔ أﻟﺑرﺗﺎ ،ﺑﺎﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻗدرﻩ 990 :ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ 2001
إﺳﺗﺧرﺟت ﻛﻧدا ﻣن رﻣﺎل اﻟﻘطران ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺑﻧﺣو 340أﻟف ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ .وﻛذا
إﻧﺗﺎج 880أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل و ﺷدﯾد اﻟﺛﻘل دون إﺟراء ﺗﺣوﯾرات ،و ﻫو إﻧﺗﺎج أﻋﻠﻰ ﻣن إﻧﺗﺎج
اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذي اﻧﺧﻔض إﻟﻰ 810أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻣﻧذ 2001ﻓﻲ ﻛﻧدا.1
ﻟﻛن ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺻﺧور ﺗﻘل ﻧﺳﺑﺔ اﻟزﯾت ﻓﯾﻬﺎ ﻋن ،%20و ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ
ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻋﺎﻟﯾﺔ و ﻣﻌدات ،ﺑﺣﯾث ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ طن ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﯾﺟب إزاﺣﺔ ﻗﺷرة أرﺿﯾﺔ
ﯾﺑﻠﻎ وزﻧﻬﺎ ﻧﺣو 25طن.2
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻔﻧزوﯾﻼ ﯾوﺟد اﻟﻧﻔط ﺷدﯾد اﻟﺛﻘل ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل ﻣن ﻧﻬر أورﯾﻧوﻛو .Orinocoو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ
ﺗزﯾد ﻋن 54أﻟف ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻣرﺑﻊ .و ﯾﺗﻛون اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻣن ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﺑﻧﺣو 52ﻣﻠﯾﺎر
ﺑرﻣﯾل.3
ﻟﻘد إرﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ﻣن ﻫذا اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ،ﻣن 200أﻟف ﺑرﻣﯾل /ب ﻋﺎم
2001إﻟﻰ ﻧﺣو 662أﻟف ﺑرﻣﯾل /ب ﻓﻲ ﻋﺎم .42009
إذن ﻧظ ار ﻟﻬذﻩ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ،ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن ﻣﻧطﻘﺔ
اﻟﺧﻠﯾﺞ و أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻣن ﻣﻧطﻘﺗﻲ أﺛﺎﺑﺎﺳﻛﺎ و أورﯾﻧوﻛو ،ﺳﺗﻛون ﻫﻲ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ
ﻟﻺﻣدادات ،و ﺑدأ ذﻟك واﺿﺣﺎ ﻣﻧذ .52010
ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸوﺑك ﻣﺎ ﻋدا دول اﻟﺧﻠﯾﺞ ،ﻓﺈن اﻟدول اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻏﯾر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻫذا
اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،اﻟذي ﯾﺷﻛل ﺧط ار ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻟداﺧل وﻧﻌﻧﻲ ﺑذﻟك ﻓﻧزوﯾﻼ ،و ﻟﻬذا ﻗررت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ
أﺣد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻹﺟﻣﺎع ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟوﻗود اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣن اﻟﺣﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﺻﻬﺎ أوﺑك ﻟﻔﻧزوﯾﻼ،6
ﺣﺗﻰ ﺗﻠﺗزم ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺳﻘف اﻹﻧﺗﺎج.
1
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .108 -105
-2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص.108
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص.109
4
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .149
-5ﺟﺎن ﻻ ھﯾرﯾر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.71
6
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .149
171
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
و ﻓﻲ ﺣدﯾﺛﻧﺎ داﺋﻣﺎ ﻋن ﺑداﺋل اﻟﻧﻔط ﯾﻣﻛن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺿﺣت ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ
اﻟﺻﺣﺔ ،اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و اﻟزراﻋﺔ .و ﻧظ ار ﻟﻠﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ اﻟدول اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،و
ﻗرب اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻓﻲ دول اﻷوﺑك وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﺿوب ،ﻟﺟﺄت ﻫذﻩ اﻟدول ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
اﻟﻧووﯾﺔ ﻗﺻد ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء و ﻧﺣوﻫﺎ.
ﻓﺄﺧذ إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﺑﻌد ﺗطوﯾرﻩ ﻋﻘب أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط ﻟﻌﺎم ،1973ﯾﺗزاﯾد ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻓﺎﻧﺗﻘل ﻣن 0.99
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻣﻛﺎﻓﺊ ﻧﻔط ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺳﻧﺔ ،إﻟﻰ 5.64ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻣﻛﺎﻓﺊ ﻧﻔط ﻓﻲ ،1985
ﺛم أﺻﺑﺣت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﺗﻣﺛل %17ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2005و ﯾﺗوﻗﻊ اﻟﺑﻌض
أن ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﯾوﻟدﻫﺎ ﻧﺣو 45ﻣﻔﺎﻋل ﻧووي ﻓﻲ 30دوﻟﺔ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻل إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎف ﻋﻠﻰ
ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﯾﻪ اﻵن ﺣﺗﻰ .12050
ﻟﻛن ﻧظ ار ﻟﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ،ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻬذا اﻟﻣﺻدر ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ أن ﯾﻧﺎﻓس اﻟﻧﻔط أو ﯾﻬدد اﻷوﺑك،
ﺣﯾث ﻗد ﺗﺗﻌرض اﻟﻣﻔﺎﻋﻼت اﻟﻧووﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻬﺟﻣﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ أو اﻟﻣﺗطرﻓﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر
ﻟﻠﻧﻔﺎﯾﺎت واﻹﺷﻌﺎﻋﺎت اﻟﻧووﯾﺔ ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﺗﺷرﻧوﺑﯾل و ﻣؤﺧ ار ﻓﻲ ﻓوﻛوﺷﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﯾﺎﺑﺎن ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك
ﻧﺟد ﺳرﻋﺔ ﺗﺂﻛل ﻗدرات اﻟﻣﻔﺎﻋل اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،وﻗﺻر ﻋﻣرﻫﺎ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻔﺎﻋﻼت اﻟو .م .أ،
واﻟﺗﻲ ﺑﻬﺎ ﻧﺣو %28ﻣن اﻟﻘدرة اﻟﻧووﯾﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .ﻟﻛن ﻣﺎ أﻧﺗﺟﺗﻪ ﻟم ﯾﺣﻘق أﻛﺛر ﻣن 15ﻋﺎﻣﺎ
ﻛﻌﻣر ﻣﺗوﺳط .2
ٕواذا ﺗﻛﻠﻣﻧﺎ ﻋن اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط ،ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ذﻟك ﻣﻣﻛن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣورد ﻧظﯾف و ﻣﺗوﻓر،
ﺣﯾث اﺳﺗﺧدم ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺳﻧﺔ .2000و ﻗد أﺷﺎر إﻟﻰ ذﻟك اﻟﺧﺑﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﺗر أودال
،peter Odellو ﻛﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻸوﺑك ﺳﻧﺔ ،2006ﻓﻘﺎل أن اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ
ﺳﯾﻛون ﺛﺎﻧﻲ و ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷوﻗﺎت أﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث ﺳﯾﻣﺛل ﺗﺑﻌﺎ %90ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر
اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻﺑﺢ اﻟﻣﺻدر اﻷول ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟرﺑﻊ اﻷﺧﯾر ﻣن اﻟﻘرن .320
ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن ﺣﻠول اﻟﻐﺎز ﻣﺣل اﻟﻧﻔط ﻛﺑدﯾل أﻣر ﺻﻌب ،ﻧظ ار ﻟﻠﺗﻌﻘﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﺳﺗﺧراج اﻟﻐﺎز و ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻪ اﻟﺑﺎﻫﺿﺔ ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻧﻘل ،واﻟذي ﯾﻛون ﻋﺑر ﺧطوط اﻷﻧﺎﺑﯾب ﻓﻘط دون
1
-ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.71
-2د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.203
3
- Opec Bulletin : op.cit. page 81.
172
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻟﻧﻘل ﺑﺎﻟﺑواﺧر .ﻓﺎﻷﻣر ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﺧﺻﯾص ﻧﻔﻘﺎت ﻟﻛل دوﻟﺔ ﺗﻣر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧطوط اﻷﻧﺎﺑﯾب ،ﺑل ﻗد ﯾﻠﻘﻲ ذﻟك
ﺑظﻼﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻐﺎز .ﻛﻣﺎ ﺣدث ﺑﯾن روﺳﯾﺎ ﻓﻲ أزﻣﺗﻬﺎ ﻣﻊ أوﻛراﻧﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﻋﺑر
أراﺿﯾﻬﺎ ﺧطوط أﻧﺎﺑﯾب ﻧﻘل اﻟﻐﺎز اﻟروﺳﻲ إﻟﻰ أورﺑﺎ ،ﻓﺎﺳﺗﻐﻠت ذﻟك ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ ﻟﻠﺿﻐط ﻋﻠﻰ روﺳﯾﺎ وأوروﺑﺎ.1
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻓﻬو أﯾﺿﺎ ﯾﻌد ﻣن أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﯾﺗم ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺗطوﯾرﻩ ﺑﺷﻛل
واﺳﻊ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ .ﻓﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ ،2013اﻋﺗرﻓت اﻟﻣﻧظﻣﺔ
ﺑﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻹﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻧﺟﺎح ﺗطوﯾر ﺣﻘول ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟو م أ و ﻛﻧدا.
ﻛﻣﺎ أﺷﺎرت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﯾر إﻟﻰ أن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ،و ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌدات
و اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ،ﺳﯾدﻓﻊ ﺑﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎج ﺣﻘول ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺣدود .2018و ﺗوﻗﻊ ﺧﺑراء اﻟﻣﻧظﻣﺔ
ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﺑﯾن 2013و 2018ﻣن 30.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ إﻟﻰ 29.2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﻲ ،ﻓﻲ وﻗت ﺳﯾرﺗﻔﻊ ﻓﯾﻪ ﺣﺳﺑﻬم ﻧﻔط اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﺑﺎﻟو .م .أ و ﻛﻧدا ،ﻣن 1.7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
اﻟﯾوم إﻟﻰ 4.9ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل /ي ﻣطﻠﻊ ،2018ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري و ﻏﯾرﻩ ﻣن أﻧواع اﻟﻧﻔط
ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻓﻲ ﺗراﺟﻊ ﺣﺻص اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر.2
1
-ﯾﺎﺳﻣﯾن ﻓﺎروق" :أﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ أورﺑﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.69
2
- Liés Sahar : L’OPEP prédit un déclin de la production des schistes en 2018. EL WATAN, N0 7017, Alger, 9
novembre 2013, page6.
173
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك:
ﺗﻌﺗﺑر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﺻﺎدر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻧﻔط و اﻷوﺑك ،و ﻫﻲ ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط
و ﻣﺗﺟددة ﺑﻣﻌﻧﻰ أﻧﻬﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﺟﺳﯾد ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ،ﻟذﻟك ﯾﺳﻣﯾﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ.
ﻟﻘد اﺗﺧذت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت و ﺳﯾﺎﺳﺎت
ﻟﻠﺑﺣث و ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن .21ﻓﻔﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر 142ﻟﻸوﺑك ﺳﻧﺔ
ﺟﯾرون ﻓﻧدﯾر ﻓﯾر" ،أن اﻟﺷرﻛﺔ اﺳﺗﺛﻣرت 20
،2006ﺻرح اﻟﻘﺎﺋد اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﺷرﻛﺔ رواﯾﺎل دﺗش ﺷل " ا
ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ ﻣﺎ ﻓوق و ﺗﺣت اﻷﺷﻌﺔ.1
و ﯾرﺟﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﻣﻧﻬﺎ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و ﻧﻘص اﻹﻣدادات
ﻣن ﻫذا اﻟﻣورد ﻣن ﺣﯾن ﻵﺧر ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺗراﺟﻊ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻟﻼﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ
دول اﻷوﺑك و ﻏﯾرﻫﺎ .ﻓﯾرى ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس أن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺷرة اﻟﻛﺑرى اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ،أﻧﻔﻘت ﻓﻲ
ﻣﺟﺎل ﺑﺣث و اﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﻧﺣو 195ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻣن ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﻋﺎم ،2002ﻟﺗزﯾد اﻹﻧﺗﺎج ﻣن
22.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل إﻟﻰ 24.1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟواﺣد ،إﻻ أن ذﻟك اﻟﻌﻣل ﻣﻬدد ﺑﺧطر ﻧﺿوب
اﻟﻣﺧزون اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﻧﻔط و اﻟﻐﺎز ﺧﻼل 10إﻟﻰ 15ﺳﻧﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ.2
وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻫﻲ أﺷﻌﺔ اﻟﺷﻣس ،اﻟرﯾﺎح ،اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬروﺿوﺋﯾﺔ ،ﺗﯾﺎ ارت اﻟﻣد و اﻟﺟزر،
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ ،اﻟﺟوﻓﯾﺔ و اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ .و ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺑﻌض ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻻ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل
اﻟﺣﺻر ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-1اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ:
ﺗﻌﺗﺑر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟواردة إﻟﯾﻧﺎ ﻣن اﻟﺷﻣس ﻣن أﻫم أﻧواع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ .و اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ
طﺎﻗﺔ ﻧظﯾﻔﺔ ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻏﺎزات ،أو ﻧواﺗﺞ ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺿﺎرة ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﻗود اﻟﺗﻘﻠﯾدي
ﻛﺎﻟﻔﺣم و زﯾت اﻟﻧﻔط.
1
- Opec Bulletin : Op.cit. page 45.
2
-وﻟﯾم إﻧﻐداھل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .389
174
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
وﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻧﺣو 4000ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠو واط ﺳﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯾوم
اﻟواﺣد ،و ﻫﻲ ﻛﻣﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻛل ﺳﻛﺎن اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﻣرات و ﻣرات،
ﺣﯾث ﺗﺑﻠﻎ ﻧﺣو 500.000ﻣرة ﻗدرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ دول ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﺑرى ﻛﺎﻟو .م .أ.1
-2طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح :ﻋرﻓت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻣﺻدر اﻟرﯾﺎح ،ﺗﻘدﻣﺎ ﻛﺑﯾر ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﺣﯾث ﺗراﺟﻊ
اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ 15ﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ .ﻓﻘد وﺻﻠت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات إﻟﻰ اﻟﻧﺻف أو اﻟﺛﻠث ،و ﯾﺗوﻗﻊ أن
ﺗﻧﺧﻔض ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻛﯾﻠو واط ﻣن 1000أورو ﻋﺎم ،1998إﻟﻰ ﻋﺎم 500أورو ﻋﺎم .22020
ﻟﻘد ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح اﻟﺗراﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼل 2004ﺣواﻟﻲ 47912ﻣﯾﻐﺎواط.
وﺗﺣﺗل وﻻ ﺗزال أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻐت طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح اﻟﻣرﻛﺑﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻧﻬﺎﯾﺔ ،2004ﺣواﻟﻲ
16649ﻣﯾﻐﺎواط. 3
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺟدول ﯾﺑﯾن طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح اﻟﻣرﻛﺑﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻌﺷر دول اﻷواﺋل ﻋﺎﻣﻲ 2003و .2004
1
-د .أﺣﻣد ﻣدﺣت إﺳﻼم :اﻟطﺎﻗﺔ و ﻣﺻﺎدرھﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .ط) ،2د.د.ن( ،اﻟﻘﺎھرة ،1996 ،ص.169
-2ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ،26اﻟﻛوﯾت ،1999 ،ص.108
3
-ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ال ،32اﻟﻛوﯾت ،2005 ،ص.115
175
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
-3طﺎﻗﺔ اﻟﺣرارة اﻟﺟوﻓﯾﺔ :ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض ،ﻓﻬﻧﺎك ﻣﺻﺎدر أرﺿﯾﺔ ﺗﺗراوح
درﺟﺔ ﺣ اررﺗﻬﺎ ﺑﯾن 20إﻟﻰ 150درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ،و ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر أرﺿﯾﺔ أﺧرى ﻗد ﺗﺻل إﻟﻰ 4000
درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ اﻟﺗدﻓﺋﺔ ،واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟزراﻋﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ
وأن ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت ﺗﺑﯾن أن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض ﺗﻛﻔﻲ ﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟﻣﺣطﺎت
اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻣدة 40ﻣﻠﯾون ﺳﻧﺔ.1
وﻟﻛن اﺳﺗﻐﻼل ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ،إذ ﯾﺟب ﺑﻧﺎء اﻟﻣﻌﺎﻣل ﻗرب اﻟﯾﻧﺎﺑﯾﻊ اﻟﺣﺎرة أو
ﻓوﻫﺎت اﻟﺑراﻛﯾن .وﺗﻣﺗﻠك اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ %44ﻣن ﻗدرة اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ اﻟﺟوﻓﯾﺔ
اﻟﻣطورة ،2و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻬذﻩ اﻟدوﻟﺔ أن ﺗراﻫن ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻷوﺑك و ﺗزوﯾد
ﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ ﻣن أورﺑﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ.
ﻟﻘد اﺗﺟﻬت اﻟدول إﻟﻰ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣﺎر و اﻟﻣﺣﯾطﺎت ﻹﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻣﺻﺎدر ﺗﻣﺛل %23
ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء .و ﺗﻌد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﺳﺎﺋرة ﻓﻲ طرﯾق اﻟﻧﻣو ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﺣرك
ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ،وﺑﻌد أن وﺻل اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑواﺳطﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ إﻟﻰ 5.7ﻣﻠﯾون ﺗﯾ ار ﺟول
1.6 ) tera joulesﻣﻠﯾون ،(GWHﯾﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺑراء أن ﯾﺻل إﻟﻰ 28ﻣﻠﯾون ﺗﯾ ار ﺟول ﺑﺣدود ،2020
ﻟﺗﻣﺛل %80ﻣن ﻣﺟﻣوع طﺎﻗﺔ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻬﯾدروﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ.3
ﻟﻘد ﻧﺟﺣت ﻓرﻧﺳﺎ ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻣﺣطﺔ ﻛﻬرﺑﺎء ﺗﻌﻣل ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ أﺛﻧﺎء اﻟﻣد واﻟﺟزر،
ﺣﯾث ﺗم إﻧﺷﺎء ﻫذﻩ اﻟﻣﺣطﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدﺧل ﻧﻬر "راﻧس" Ranceﻓﻲ ﺑرﺗﯾﺎﻧﻲ ،وﺑﻠﻐت ﻗدرة ﻫذﻩ اﻟﻣﺣطﺔ
240.000ﻛﯾﻠو واط أي :ﺑﻛﻔﺎءة ﻗدرﻫﺎ %25وﻫﻲ ﻛﻔﺎءة ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ.4
و ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ إن ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر وأﺧرى ﺑﺎﺗت ﺗراﻫن ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط .ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ
ﻛدول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،OCDEوﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﻪ ﺑﻌد ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت،
ﺗﺧﻔﯾض اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،ﺑﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت دول اﻷوﺑك وﺗراﺟﻊ ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو ﻓﯾﻬﺎ
داﺧل ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت.
1
-د .ھﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.211
2
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎ ھﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.234
3
- Chems eddine chitour : op.cit, page 107.
4
-د .أﺣﻣد ﻣدﺣت إﺳﻼم :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .195
176
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺣﺳب ﺷرﻛﺔ ﺷل ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﻐطﻲ ﺣﺗﻰ 2050ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن ﻧﺻف
اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻣﺎ ﺳﯾدﻓﻊ ﺑﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات ﺑﻌد .12020
ﻟﻘد رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻛﯾف ﺗﻘدﻣت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺳﻛن،
اﻟﻧﻘل ،اﻟﻔﻼﺣﺔ ،اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ...وﻧﺣوﻫﺎ .ﻓﺎﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺗﺑﻧﻰ ﻣﻧذ 2001إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ "اﻟورﻗﺔ اﻟﺧﺿراء"
ﻟﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻐﺎﯾﺔ .2030و ﺑدأ ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺧﺎرج دول اﻹﺗﺣﺎد ،ﻓﻲ ﻛل ﻣن
روﺳﯾﺎ ،أﻣرﯾﻛﺎ واﻟﯾﺎﺑﺎن.
2
و ﺗﻌﺗﻣد ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ:
-ﺗﻘﻧﯾن اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،واﻟذي وﺻل إﻟﻰ %34ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﺑدول اﻹﺗﺣﺎد،
ﺣﯾث ﯾﺗم ﻟﻬذا اﻟﻐرض ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وﻓرض اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ ﺑﻌض ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻛﺎﻟﻧﻔط
اﻟﺗﻘﻠﯾدي.
-ﺗرﺷﯾد اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزل ،واﻟذي وﺻل إﻟﻰ %40وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧظم ذﻛﯾﺔ ﻹدارة اﻟطﺎﻗﺔ
ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزل.
-ﺗﺣوﯾل %20ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧزﯾن واﻟدﯾزل ﻟﻠﻌﻣل ﺑﺎﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي ﻣطﻠﻊ ،2020
ﻋﻠﻣﺎ أن ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل ﺑﺎﻹﺗﺣﺎد ﯾﺳﺗﻬﻠك ﻧﺣو % 32ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟطﺎﻗﺔ .
-ﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻠوﺻول ﺑﻘدراﺗﻬﺎ اﻟﻣرﻛﺑﺔ ) ﻛﺗﻠﺔ ﺣﯾوﯾﺔ ،ﻣﺎﺋﯾﺔ ،رﯾﺎح ،ﺷﻣس و
ﺑﺎطن اﻷرض( إﻟﻰ %20ﺑﺣﻠول .2020
-إن ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺳﯾﻛون ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻟواﺿﺢ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط
ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ،و ﻣن ﺛم وﺿﻊ اﻷوﺑك أﻣﺎم ﺗﻬدﯾد ﻣﺑﺎﺷر ،وﻻ ﺷك أن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ اﻟﺗﻲ
ﻧﺎﻗﺷﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،دﻟﯾل ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺗﻬدﯾد اﻟﻣﺑﺎﺷر ،ﻻ
ﺳﯾﻣﺎ وأن ﻣﻌظم دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﺗطور ﺻﻧﺎﻋﻲ ،ﺑﺎﺗت ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت،
ﻓﺎﻟو.م .أ ﻛﻣﺎ أﺷرﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﺳﺎﺑﻘﺎ .وﺻﻠت ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء
ﻟدﯾﻬﺎ %7ﻓﻲ ﻋﺎم .2007
177
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
وﻓﻲ اﻟﻬﻧد ورﯾف اﻟﺻﯾن وﺑﻧﻐﻼدش ،واﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻣن ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﯾﺎ ،أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ،اﻟﻛﺎراﯾﯾب
و ﻓﻲ ﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻧﺟد ﻧﺣو 1.5ﻣﻠﯾﺎر ﻓرد ﯾﺳﺗﺧدﻣون اﻟﺧﺷب ،أﺳﻣدة اﻟﺣﯾواﻧﺎت و ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن
أﻧواع اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ ﻷﺟل اﻟطﻬﻲ ،اﻟﺗدﻓﺋﺔ أو اﻹﻧﺎرة و ﻧﺣوﻫﺎ.1
ﻟﻛن و ﻟو أن ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗطوﯾر اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ظل ﯾﺗﻘدم ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ أﺧرى،
إﻻ أن اﻟﺧﺑراء ﯾﺟﻣﻌون ﻋﻠﻰ ﺻﻌوﺑﺔ أو ﺑطﺊ اﻛﺗﺳﺎب اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر و ذﻟك
ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ وﺟﻐراﻓﯾﺔ ،ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﺗﻌﻘﯾدات ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟرﯾﺎح واﻟﻣﯾﺎﻩ ،ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﯾﺎﺑﺎن أو
ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ و ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ
اﻟﻣﺗوﺳط ،و اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗرق إﻟﻰ ﺗطﻠﻌﺎت دول اﻹﺗﺣﺎد ،اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻧوي ﻣن وراﺋﻬﺎ زﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ إﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣن 6إﻟﻰ %12ﻣﺎ ﺑﯾن .2010 –2005ﻟﻛن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻛدﯾزرﺗﯾك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ وﻣﺧطط
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ PSMﻗﺑﻠﻪ ،ﻟم ﺗﺗﻘدم ﻓﻲ وﻗت ارﺗﻔﻊ ﻓﯾﻪ اﻋﺗﻣﺎد اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻋﻠﻰ واردات اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن
اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻣن 50إﻟﻰ %70ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ.2
ﻟﻛن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﻫﻧﺎك ﻣﺻﺎدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة وﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﻛﺛرة و ﺑﺳﻬوﻟﺔ ،وﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺷﻛل ﺧطر ﻋﻠﻰ دول
اﻷوﺑك .ﻓﻔﻲ 2000ﻧﺷرت ﺻﺣﯾﻔﺔ دﯾﻠﻲ ﺗﻠﻐراف ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ وزﯾر اﻟﻧﻔط اﻟﺳﻌودي اﻟﺳﺎﺑق زﻛﻲ اﻟﯾﻣﺎﻧﻲ،
ﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻬﯾدروﺟﯾﻧﻲ ﻓﺗوﻗﻊ ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط وﻗﺎل " :ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺑﻌد ﺛﻼﺛﯾن ﻋﺎﻣﺎ ﻣن اﻵن
ﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط دون أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻣﺷﺗرون ،و ﺳوف ﯾﺗرك اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض .ﻓﻘد
اﻧﺗﻬﻰ اﻟﻌﺻر اﻟﺣﺟري وﻟﯾس ذﻟك ﻻﻧﺗﻬﺎء اﻟﺣﺟﺎرة ،ﻛذﻟك ﺳوف ﯾﻧﺗﻬﻲ ﻋﺻر اﻟﻧﻔط ،و ﻟﯾس ذﻟك ﻟﻧﻔﺎذ
اﻟﻧﻔط ﻟدﯾﻧﺎ ".3
ﻓﺻﺣﯾﺢ أن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗواﺟﻊ ﺗﻌﻘﯾدات ﻟﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،إﻻ أن اﻷوﺑك ﯾﻧﺑﻐﻲ أن
ﺗراﻫن ﻋﻠﻰ ﻣوارد طﺎﻗﺔ ﺟدﯾدة ،ﻟﺗﺿﻣن ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟطﺎﻗﺔ.
1
- Paul Roberts : The end of oil, Blooms bury publishing, london, 2005, page 241.
-2دﯾﻔﯾد ھﺎرت :ﺗﻘوﯾم ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ .ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠﺑﺣوث و اﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،ط، 2005 ،1اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.81
3
-ﺳﯾث دن :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .213
178
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
أﺷرﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺳﺑق إﻟﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أﻋدت ﺣول ذروة اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ دول اﻷوﺑك ،و رﻏم
اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟﺗﻘدﯾرات إﻻ أن اﻟﻣؤﻛد أن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط ﺑدأت ﻓﻲ اﻟﺗراﺟﻊ ،ﻟﻛن وﻗت ﻧﻔﺎذﻫﺎ ﻏﯾر
ﻣﻌﻠوم ﺑدﻗﺔ .و ﻟو اﻓﺗرﺿﻧﺎ أن ﻧﺿوب اﻟﻧﻔط ﺳﯾﻛون ﺑﻌد 30إﻟﻰ 50ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ .ﻓﺈن ذﻟك ﻋﺎﻣل إﯾﺟﺎﺑﻲ
ﻟدول اﻷوﺑك ﻛﻲ ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻟﻠﺑﺣث و ﺗطوﯾر ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ
ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ،ﻟم ﺗﺳﻔر ﻟﺣد اﻵن ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻠﻣوﺳﺔ و ذات ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
و ﺑدون اﻟﺣدﯾث ﻋن" ذروة اﻹﻧﺗﺎج" ﻓﺈن دول اﻷوﺑك ،ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣوﯾل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ﺧﻼل
ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ،واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻣﻧﺗﺟﺔ ﺧﺎرج ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت .ﻣﻊ ﺗﻐﯾﯾر أﻧظﻣﺔ اﻋﺗﻣﺎد اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل ،اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،اﻟﺳﻛن و اﻟزراﻋﺔ...إﻟﺦ.
ﻓﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﯾﺟب أن ﺗﺳﺗﻐل ﻛﻣﺎ ﯾﻘول اﻟﺧﺑﯾر ﺗﯾﻣوﺗﻲ ﻣﺎﯾﻛل ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻘطﺎﻋﺎت
أﺧرى ،ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻣردودﻫﺎ ﯾﺗراﺟﻊ ،ﺣﯾث ﻧﺟد 110ﺣﻘول ﻧﻔط ﻋﻣﻼﻗﺔ ﻓﻘط ،ﻣن ﺑﯾن 70.000ﺣﻘل ﻓﻲ
اﻟﻌﺎﻟم ﺗﻧﺗﺞ ﻧﺻف اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ .و ﻣﻊ 2008ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻘت ﻣن ﺣﻘول اﻟﻧﻔط ﺑﻔﻌل
اﻹﻧﺗﺎج ﺗراﺟﻌت إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن %4ﻛل ﺳﻧﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯾن %40ﻓﻘط ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﺗم
ﺗﻌوﯾﺿﻪ ﺑﺎﻛﺗﺷﺎﻓﺎت إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻣن 1995إﻟﻰ .12005
اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻫذا ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗراﻫن اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،وذﻟك ﻣﻣﻛن ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺻﺎدر ﻟﻛﻧﻬﺎ
ﻟﯾﺳت ﺟﻣﯾﻌﺎ ﻣﻔﯾدة .ﻓﺈﻣﺎ أن ﺗﺗوﺟﻪ ﻻﺳﺗﻐﻼل ٕواﻧﺷﺎء ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ " أوﺑك ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ" ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣورد طﺎﻗﺔ
ﻧظﯾف و ﻣﺗوﻓر ،ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﺷراﻛﻪ ﻓﻲ إﺣداث أﻧظﻣﺔ طﺎﻗﺔ ﺟدﯾدة ﻛﺗﻘﻧﯾﺔ ،GNCواﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن
اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت ﻛﺎﻟﻧﻘل .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗراﻫن ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻻﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ،و ﻟﻛن
ذﻟك ﻏﯾر ﻣﻔﯾد ﺻﺣﯾﺎ و ﺑﯾﺋﯾﺎ رﻏم وﻓرﺗﻪ ،و أﺧﯾ ار ﯾﻣﻛن ﻟﻸوﺑك أن ﺗﺗوﺟﻪ ﻟﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ،و ﻫذا ﯾﻌد ﺗﺣدي اﻟﻌﺻر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬﺎ ﻷﻧﻪ ﻣﺻدر طﺎﻗﺔ ﻓﻌﺎل ﻧظﯾف و ﻣﺳﺗدام.
1
- timothy Michell : op.cit, page 233.
179
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
180
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻫؤﻻء ﻓﻲ ،2001ﺣﯾث ﺗم إﻧﺷﺎء ﻣﻧﺗدى اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻐﺎز ،FGECﻛﺧطوة أوﻟﻰ ﻟﻠﺗوﺻل
إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻫذا اﻟﺗﻛﺗل ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻛﻠﺔ اﻷوﺑك.1
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺣدث ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻌض اﻟﺧﺑراء ،ﻛﻣﺷﻛل ﻧﻘل اﻟﻐﺎز
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻘط ﺑﺎﻷﻧﺎﺑﯾب أو اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑﺎﻫظﺔ ﻻﺳﺗﺧراﺟﻪ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﺗﺣوﯾل اﻟﻐﺎز إﻟﻰ ﻣﺎدة ﺳﺎﺋﻠﺔ
ﯾﺳﺗوﺟب اﺳﺗﻬﻼك %20ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻐﺎز ،2وﺻﻌوﺑﺔ اﺳﺗﺧراﺟﻪ ﻣﺳﺗﻘﻼ ﻋن اﻟﻧﻔط،
ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ،ﺣﯾث ﯾﺗم اﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﺑﺣرق اﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻬواء .ﻓﻬذﻩ ﺳﯾﺎﺳﺔ
ﻓﺎﺷﻠﺔ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ،ذﻟك ﻻن ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﺗﻲ ﺿﺎﻋت ﻓﻲ دول
اﻷوﺑك ﺳﻧﺔ 1977ﺑﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ،ﻗدرت ﺑﻧﺣو 140ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب أي :ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 2،5
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ﻋﺎم .31977
ﻓﺻﺣﯾﺢ أن ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت ﻣوﺟودة ،وﻟﻛن ﯾﻣﻛن ﺗدارﻛﻬﺎ ﻛﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻣﯾﯾﻊ اﻟﻐﺎز ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻧﻘﻠﻪ،
وﺗﺣوﯾل ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز ﻣﺳﺗﻘل ﻋن اﻟﻧﻔط ،ﻣﻊ إﻟزام اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﺗﺑﻧﻲ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت....إﻟﺦ.
ﻓﺎﻟﻐﺎز أﺻﺑﺢ ﻣﻬم ﻣﺛﻠﻪ ﻣﺛل اﻟﻧﻔط ،وﯾرﺗﻔﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻪ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى .ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد
اﻷوروﺑﻲ ﯾﺗوﻗﻊ ﻧﻣو طﻠﺑﻪ ب %35ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ،2020ﻓﻲ وﻗت ﺳﯾﻧﺧﻔض ﻓﯾﻪ إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز ﻛﻣﺎ
ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬوﻟﻧدا .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﺗﺻل ﻧﺳﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎد اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟواردات ﻟﺗﻐطﯾﺔ
اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ %81ﻋﺎم ،2020ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب %57ﻋﺎم 2005أي :ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 115
ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻋﺎم ،2020ﺑدل ﻣن 27ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻓﻲ .42005
ﻣﻣوﻧﯾن آﺧرﯾن ﻣن ﻏرب
وﺗﻌد روﺳﯾﺎ واﻟﺟزاﺋر اﻟﻣﻣون اﻟرﺳﻣﻲ ﻷورﺑﺎ ﺑﺎﻟﻐﺎز ،ﻣﻊ اﺣﺗﻣﺎل دﺧول ّ
إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻗطر واﻹﻣﺎرات اﻟﺗﻲ ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻣن 41ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻋﺎم
،1995إﻟﻰ 51ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻋﺎم ،51999وﺑﻠﻐت ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻧﺣو اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻓﻘط ﻓﻲ 2004
ﻧﺣو 7،4ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب.6
:FGEC ھﻲ اﻟﺣروف اﻷوﻟﻰ ﻹﺳم اﻟﻣﻧﺗدى .Forum of the Gaz Exporting Countries
1
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .158
2
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .126
-3د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .158
4
-د .ﺑرﯾﻛﺎرد ﺑرﻏﻣﺎن" :اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ إﻟﻰ أورﺑﺎ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻌدد ،120ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط،
اﻟﻛوﯾت ،2007 ،ص .225
" -5أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ" :اﻟﻌدد ،364اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ،ﯾﻧﺎﯾر ،2001ص.7
6
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .173
181
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
1
-ﺑوزﯾﺎن ﻣﮭﻣﺎه :اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻣﺿﻐوط :اﻟﺣل اﻟﺟذري ﻷزﻣﺔ اﻟوﻗود ﺑﺎﻟﺟزاﺋر .ﻣﺟﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﻌدد ،01ﻣرﻛز ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﺟزاﺋر ،ﺻﯾف ،2012ص ص .7-4
2
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص ص .8 – 5
182
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻧﺗﺷرت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺻﺧري و ﺑﺳرﻋﺔ ﻓﻲ أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ .و اﻟﻐﺎز
اﻟﺻﺧري ﻫو ذﻟك اﻟﺳﺎﺋل اﻟﻣوﺟود ﻓﻲ أﻋﻣﺎق اﻷرض ،ﺑطول ﯾزﯾد ﻋن اﻷﻟف ﻣﺗر داﺧل اﻟﺻﺧور ،ﻓﯾﺗم
ﻛﺳر ﻫذﻩ اﻟﺻﺧور ﻫﯾدروﻟﯾﻛﯾﺎ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﺎء ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز.
و ﯾﻌود اﻛﺗﺷﺎف ﻫذا اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري إﻟﻰ اﻟﯾوﻧﺎﻧﻲ ﺟورج ﻣﯾﺗﺷل ،ﻋﻧدﻣﺎ ﻫﺎﺟر ﻣن ﺑﻠدﻩ إﻟﻰ اﻟو .م .أ
ﻓطور ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺗﻔﺗﯾت اﻟﻬﯾدروﻟﯾﻛﻲ ،ﺑﺿﺦ ﻣﯾﺎﻩ و رﻣﺎل و ﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت ﻓﻲ آﺑﺎر ﺟوﻓﯾﺔ ﻋﻣﯾﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾﺗﯾﺢ
ﺗدﻓق اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻣﺣﺻور ﻓﻲ اﻟﺻﺧور .و ﺑﻌد ذﻟك ﺗوﺻل إﻟﻰ اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ،اﻟذي ﯾﻣﻛن ﺣﺳب
اﻟﺧﺑراء أن ﯾﻧﺎﻓس اﻟﻐﺎز اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻋﺑر اﻟزﻣن ،ﻣن ﺣﯾث اﻟﺳﻌر أو ﺗوﻓﯾر اﻹﻣدادات.1
إن ﻣﻌظم دول اﻷوﺑك ﯾوﺟد ﻓﻲ ﺑﺎطن أراﺿﯾﻬﺎ ﻫذا اﻟﻐﺎز ،ﺳواء ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ،ﻗطر و اﻟﺟزاﺋر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗل
اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋرﺑﯾﺎ و اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﺑﻌد اﻟﺻﯾن و اﻷرﺟﻧﺗﯾن ،ﺑﺎﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻗدرﺗﻪ ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2013ﺑﻧﺣو 49.800ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب.2
ﻟﻛن ﻫذا اﻟﻐﺎز ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺗﻪ اﻟﺑﺎﻫظﺔ ،ﺣﯾث ﺗزﯾد ﻋن 75دوﻻر ﻋﻧد اﺳﺗﺧراﺟﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﻓﻬو أﯾﺿﺎ ﻣورد طﺎﻗﺔ ﻣﻠوث .ﻓﻘد أﺷﺎر ﻓرﯾق ﺑﺣث أﻣرﯾﻛﻲ إﻟﻰ أن ﻧﺳﺑﺔ ﻏﺎز اﻟﻣﯾﺛﺎن ،اﻟﺗﻲ
ﺗﺗﺳرب إﻟﻰ اﻟﺟو ﻣن آﺑﺎر اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﯾوﺗﺎ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﻠﻐت .%9ﻛﻣﺎ أن ﺣﻔر
ﺑﺋر واﺣد ﻻﺳﺗﺧراج ﻫذا اﻟﻐﺎز ﯾﺗطﻠب 11ﻣﻠﯾون ﻟﺗر ﻣن اﻟﻣﺎء اﻟﻌذب ،و ﻗراﺑﺔ 1000ﻣواطن ﻟﺳﻧﺔ
واﺣدة ،ﻣﻊ اﺳﺗﻌﻣﺎل ﺣواﻟﻲ 700ﻣﺎدة ﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ ﺳﺎﻣﺔ و ﺳرطﺎﻧﯾﺔ.3
ﺗﻌد اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة أﻧظف ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،و ﻫﻲ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻛﻣﺎ ﻟﻐﯾرﻫﺎ ،و ﯾﻣﻛن
إﺷراﻛﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،و اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻓراد ﺣﺎﻟﯾﺎ و ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ.
1
-ﺳﻌﯾد .ب" :ﺟدل ﺣول إﺳﺗﻐﻼل اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري" :ﻣﺟﻠﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،56دار اﻷﺑﺣﺎث ،اﻟﺟزاﺋر ،أوت ،2013ص ص – 12
.13
-2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .11
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص ص .12 – 10
183
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﺎﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ،دون ﺗﻬدﯾد إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول
ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ،ﻣﻊ اﻟﻣوازﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ.1
إن ﺣﺎﺟﺔ دول اﻷوﺑك ﻟﻬذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻻ ﺗﺄﺗﻲ ﻣن ﻛوﻧﻬﺎ ﻓﻘط ﺗﻌوﯾض ﻟﺗراﺟﻊ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط
ﻓﯾﻬﺎ ،و ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ .ﻓﺣﺳب ﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ،ﻓﺈن زﯾﺎدة
اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط و ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﺣﻠول ،2040ﯾﺗطﻠب اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺑﻧﺣو 30ﺑﻠﯾون
دوﻻر ﺳﻧوي ،و ﻓﻲ دراﺳﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﯾن 2017 – 2013ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﯾﺣﺗﺎج ﻻﺳﺗﺛﻣﺎر
137.5ﺑﻠﯾون دوﻻر ،ﻣﻧﻬﺎ ﻧﺣو 63.1ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻟدول ﻣﺟﻠس اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺧﻠﯾﺟﻲ ،و 21.4ﺑﻠﯾون دوﻻر
ﻹﯾران ،و 53ﺑﻠﯾون ﻟﺑﻘﯾﺔ دول اﻟﻣﻧطﻘﺔ.2
ﻻ ﺷك أن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺳﺗﻛون أﻧﺟﺢ ،ﻟو ﻛﺎﻧت ﺑﻬدف ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻷرﺿﯾﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ .ﺣﯾث أن ﻣﻌظم دول اﻷوﺑك ﺑﻬﺎ ﺻﺣراء ﺗطل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷﻣس طوال
3أﺷﻬر أو أﻛﺛر ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ،و ﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋن طرﯾق اﻷﻟواح اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ.
و ﻟﻬذا ﻓﺈن دول اﻟﺷرق اﻷوﺳط و ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ) إﯾرﯾﻧﺎ (،
اﺳﺗﺛﻣرت ﻧﺣو 6.86ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻟﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﺎ ﺑﯾن ،2012 – 2009ﻣﻧﻬﺎ 923ﻣﻠﯾون
دوﻻر ﻓﻲ ﻣﺻر و 103ﻣﻼﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻌراق ،و ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻧﺣو ،132اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻧﺣو ،88دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات ﻧﺣو
915ﻣﻠﯾون و إﯾران ﻧﺣو 136ﻣﻠﯾون.3
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻘد ﺗﺑﻧت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ 3ﻓﯾﻔري ،2011ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن .2030 – 2011ﺣﯾث ﯾﺗم إﻧﺗﺎج %40ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣطﻠﻊ 2030ﻣن ﻣﺻﺎدر
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﯾﺗم ﺗﺻدﯾر ﻣﻧﻬﺎ 10.000ﻣﯾﻐﺎواط إﻟﻰ اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ.4
و ﻗد ﺑﺎﺷرت اﻟﺟزاﺋر دراﺳﺎت ﻷﺟل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺟﻬزة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔرع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺎ ،إذ ﯾرﺗﻘب ﺑﻠوغ
ﻧﺳﺑﺔ إدﻣﺎﺟﻬﺎ ﺑـ %50ﻣﺎ ﺑﯾن ،2020 – 2014و %80ﻣﺎ ﺑﯾن .52030 – 2021
1
-ﻟﯾور ﻧؤام ":ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﮭرﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل و دور ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ".ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،121ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ
أواﺑك ،اﻟﻛوﯾت ،2007 ،ص .146
-2ﻣﺟﻠﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ :آﻓﺎق اﻹﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .48
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص.48
4
- CREG : programme de développement des énergies Renouvelables et de l’efficacité énergétique, Alger, mars
2011.
5
-ﻣﺣﻣد ﻣﻌﻣر :ﻣﺟﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .16
184
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻛﻣﺎ ﺗزﺧر اﻟﺑﺣرﯾن و اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ و طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح ،ﻓﺎﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ ﺗﻛﻔﻲ
%3.5ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻛﺎﻣل اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ،ﻓﯾﻛﻔﻲ ﻓﻘط %0.032ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻹﻣدادﻫﺎ ﺑﺣﺎﺟﺎت ﻣن
اﻟطﻠب اﻟﺣﺎﻟﻲ .و ﻓﻲ ﺣﺎل اﺳﺗﺧدام ﻛﺎﻣل اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ،ﻓﺈن اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﺳﯾﺗﯾﺢ
ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ إﻣداد 28ﺿﻌﻔﺎ ﻣن ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺑﻛﺎﻣل اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬم ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،أي ﻣﺎ ﯾﺳﺎوي ﻧﺣو
764ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ .1
إن ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻣﻌظم دول اﻷوﺑك ،ﺗﺳﻬل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧدﻣﺎج و اﻟﺗﻛﺗل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ
ﻹﻧﺷﺎء أوﺑك ﻟﻠﻐﺎز ،و ﻛذا اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﯾس ﻓﻘط ﻟﻠﺗﺻدﯾر و ﺑﻧﺎء اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﺧﺎرج ﻗطﺎع
اﻟﻣﺣروﻗﺎت ،و ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ .و ﻫذا داﺋﻣﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻓرﺿﯾﺔ إﻧﺷﺎء
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷطراف اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ،ﻣن ﻣﻧظور أدﺑﯾﺎت اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
1
-ﻟﯾور ﻧؤام :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .172
185
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
إن ﻣﺷﻛل ﻧﺿوب اﻟﻧﻔط و وﺻول اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻪ ذروة اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ دول اﻷوﺑك ،ﻣﻘﺎﺑل ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﺟدﯾدة ﻟﻪ
ﻛﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ،ﻣﻊ اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر ﻏﯾر ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،أو ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻟﯾس ﻫو اﻟﺗﻬدﯾد اﻟوﺣﯾد ﻟﻠﻧﻔط وﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
و إذا ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎﻓس اﻷوﺑك ﻣطروﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط أو اﻟطوﯾل ،ﻓﺈن ﺛﻣﺔ ﺗﻬدﯾد
ﻣﺑﺎﺷر ﻟﻸوﺑك؛ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﺎت ﯾﺗﺳﺑب ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻧﻔط ﺑﺎﺣﺗراﻗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ،اﻟﺳﯾﺎرات،
اﻟطﺎﺋرات و ﻧﺣوﻫﺎ.
إن ﺗﺳرﺑﺎت ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون إﻟﻰ اﻟﺟو ،اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﺣﺗراق اﻟﻧﻔط وﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟوﻗود اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ،
ﻫﻲ أﻛﺑر ﺗﺣدي ﺗواﺟﻬﻪ اﻷوﺑك ﺣﺎﻟﯾﺎ ،ﻟﻣﺎ ﺗﺧﻠﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﺔ و ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣ اررة ﺳطﺢ اﻷرض ﻋن
ﻣﻌدﻟﻬﺎ .أي ﺑﻣﻘدار ﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 0.4إﻟﻰ 0.8درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن ،20و ﯾﺗوﻗﻊ أن ﺗرﺗﻔﻊ ﻣﺎ ﺑﯾن
0.3إﻟﻰ 1.3درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ﻣطﻠﻊ ،2020ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﺳﺗوﯾﺎت .11990
إن ﻫذﻩ اﻟﺗﺳرﺑﺎت ﻟﻠﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،ﻗد ﺗﺗﺳﺑب ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﻓﻲ اﻧﺻﻬﺎر ﺟزء ﻣن اﻟﺟﻠﯾد؛ اﻟذي ﯾﻐطﻲ
ﻗطﺑﻲ اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣﺎر و اﻟﻣﺣﯾطﺎت ،و إﻏراق ﻛﺛﯾر ﻣن ﺣواف اﻟﻘﺎرات ﺑﻣﺎ
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻣدن و ﻣﻧﺷﺂت ،ﻛل ذﻟك ﺑﺳﺑب ظﺎﻫرة "اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري".
و ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﺗﻌﻘﯾدا ،ﻫو وﺟود أﻛﺛر ﻣن 1.5ﻣﻠﯾﺎر ﻓرد ﻣن اﻟﻬﻧد ،اﻟﺻﯾن و ﺟﻧوب ﺷرق
آﺳﯾﺎ ،أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ وﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻻ ﯾزاﻟون ﯾﺳﺗﺧدﻣون أﻧواع اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ،
واﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﺔ و أﺻﺑﺣت ﻻ ﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻬم ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ.
ﻓﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﯾوم ﯾدرك ﺟﯾدا أن زﯾﺎدة اﻟﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ و اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣﻊ ﻗﻠﺔ ﺑداﺋل اﻟﻧﻔط ﻣن
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻧظﯾﻔﺔ ،ﻫو ﻣﺎ أﺻﺑﺢ ﯾﺷﻛل اﻟﯾوم ﻣوﺿوع اﻟﻔﻘر اﻟطﺎﻗوي اﻟذي اﺗﺧذ ﺑﻌد ﻋﺎﻟﻣﻲ ،إذ ﯾﺣﺗﺎج
ﻟﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود اﻟﺟﻣﯾﻊ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذا اﻟﻣﻠف ﻻﺳﯾﻣﺎ ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
1
-د .ﺑﻧﯾﺗو ﻣوﻟﯾر" :اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،120اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .212
186
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
و ﻓﻲ إطﺎر دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﺗﺟﻬت و ﺗﺗﺟﻪ ﺟﻬود اﻟدول ،ﻹﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت و ﻣؤﺗﻣرات ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ،
و ﻫو ﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك ،اﻟﺗﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﺣث و اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ أﻧظف ﻣن اﻟﻧﻔط .إن
ﻫذا اﻟﺗﺣدي ﺳﯾﻛﻠف دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻣوال .ﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﺳﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ ﻫذﻩ
اﻟﺗﺣدﯾﺎت ،و آﻟﯾﺎت و ﺳﺑل ﻣواﺟﻬﺔ اﻷوﺑك ﻟﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ و أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺑﯾﺋﺔ ذﻟك اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺑري ،اﻟﺑﺣري و اﻟﺟوي اﻟذي ﻧﻌﯾش ﻓﯾﻊ و ﻧﺗﻔﺎﻋل داﺧﻠﻪ ،ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘوى
ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة .و ﺑذﻟك ﻓﺈن اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣﻔﻬوم واﺳﻊ و ﺷﺎﻣل ﯾﺗﺿﻣن ذﻟك اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻣوﺟود داﺧل
اﻟﻣﻧﺎزل ،أﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣل ،اﻟﺣﻲ ووﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ ،...و اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺣﯾطﻬﺎ و ﻧظﺎﻓﺗﻪ
زﻣن وﺟودﻧﺎ و ﺗﻔﺎﻋﻠﻧﺎ ﻓﯾﻪ.
و ﯾﻌرف اﻟدﻛﺗور ﻫﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﯾﻘول " ،أﻧﻬﺎ ذﻟك اﻟﻐﻼف اﻟﺣﯾوي اﻟذي ﯾﻌﻧﻲ اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻟﺣﯾﺔ ،و
اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي ) ،(Atmosphereو ﻛذا اﻟﻣﺎﺋﻲ ) (Hydrosphereواﻟﻘﺷرة اﻷرﺿﯾﺔ )،(Lithosphere
و اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل اﻟوﺳط اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻼزم ﻟﺣﯾﺎة اﻹﻧﺳﺎن و ﻣزاوﻟﺔ ﻧﺷﺎطﻪ".1
و اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺗﺗدﻫور و ﺗﺗﻠوث ﻟﻌدة ﻋواﻣل أﻗواﻫﺎ ﺑﺈﺟﻣﺎع ﻋﻠﻣﺎء اﻟﻣﻧﺎخ ﻫو اﻟﻔﻌل اﻟﺑﺷري ،و ﻫو ﻣﺎ أﻛدﺗﻪ
اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ IPCCﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ " :إن ﻣوازﻧﺔ
اﻷدﻟﺔ ﺗدل ﻋﻠﻰ وﺟود ﺗﺄﺛﯾر ﺑﺷري واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.2
و اﻟﺣدﯾث ﻋن ﺗﻠوﯾث اﻹﻧﺳﺎن ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ و ﻣﻧﻪ اﻟﺟو ،ﯾﻘودﻧﺎ ﻟﻠﺣدﯾث ﻋن ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ
أﺧطر اﻟﻣﻠﻔﺎت ﺗﻌﻘﯾدا ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ و أﺿﺣت ﻣن ﺻﻣﯾم اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟم أﺟﻣﻊ.
و ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﺗﺣدث ﺑﺳﺑب زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،و اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺳﺑب ﻓﯾﻬﺎ ﻓﻲ
اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ﺣرق اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﻓﻲ 2008وراء اﻧﺑﻌﺎث ﻫذﻩ اﻟﻐﺎزات ﺑﻧﺳﺑﺔ .3 %22
ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون أﺣد ﻫذﻩ اﻟﻐﺎزات ؛ إذ ﯾﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻔظ
درﺟﺔ ﺣ اررة اﻷرض ،ﻟﻛن ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻛون ﻋﻧد ﻧﺳﺑﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ .ﻓﻧﺳﺑﺔ ﺗرﻛﯾزﻩ ﺣﺳب اﻟﻌﻠﻣﺎء ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف
1
-د .ھﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .162 – 161
-2دﯾﻔﯾد ھﺎرت :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .79
3
-د .ﺑوزﯾﺎن ﻣﮭﻣﺎه :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.2
187
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
اﻟﻌﺻر اﻟﺟﻠﯾدي ﻣﺛﻼ ،ﻧزﻟت إﻟﻰ أﻗل ﻣن 200ﺟزيء ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون ﻓﺗﺳﺑﺑت ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ اﻟﺑرودة ،ﺛم ارﺗﻔﻊ
ﺗرﻛﯾزﻩ إﻟﻰ 280ﺟزﯾﺊ ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون ،ﺛم زاد ﻫذا اﻻرﺗﻔﺎع ﺑداﯾﺔ ﻣن ) 1700اﻧطﻼق اﻟﺛورة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ( ،ﺣﺗﻰ
وﺻل ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن ال 20إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ 270ﺟزﯾﺊ ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون.1
وﻻ ﺷك أن ﻫذا ﻣﺎ ﯾﻔﺳر اﻟﯾوم اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟدرﺟﺔ اﻟﺣ اررة ،و ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟظﺎﻫرة أﺛﻣرت اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ
ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ .ﻋن إﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت و ﻣؤﺗﻣرات ،ﻣﻧﻬﺎ ﺑروﺗوﻛول ﻣوﻧﺗ﷼ ﺳﻧﺔ ،1987ﺛم اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ
اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹطﺎرﯾﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﺳﻧﺔ ،1992ﻓﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ﺑﺎﻟﯾﺎﺑﺎن ،ﻓﻘﻣﺔ
ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑورغ ،ﺛم ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن ،ﻣﻊ ﻋزم اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن و اﻟدول ﺑﻌﻘد ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس ﻓﻲ 2015و اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗظر ﻣﻧﻬﺎ
اﻟﻛﺛﯾر.
و ﻟﺗوﺿﯾﺢ ﻫذﻩ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت و اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ واﻧﻌﻛﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري و اﻷوﺑك .ﯾﻣﻛن أن ﻧﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ
ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑل ﻛﯾوﺗو ،ﺛم ﻣرﺣﻠﺔ ﻛﯾوﺗو و ﻣﺎ ﺑﻌدﻫﺎ ،ﺛم ﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻷﺧﯾر إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻘﯾﯾم ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود
ﻣن ﺣﯾث ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ ،و اﻧﻌﻛﺎﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ:
ﻧظ ار ﻟﺧطورة ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ و اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﻣﻌﺎ ،إﻫﺗم اﻟﺑﺎﺣﺛون
ورؤﺳﺎء اﻟدول واﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺑﺑﺣث اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠظﺎﻫرة .ﻓﻔﻲ ﻣوﻧﺗ﷼ ﺳﻧﺔ 1987ﺗم ﺗﺑﻧﻲ أول
ﺑروﺗوﻛول دوﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ،واﻟذي اﺧﺗص ﻓﻘط ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣواد اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ طﺑﻘﺔ اﻷوزون وﺗﺻﻧﯾف ﻫذﻩ
اﻟﻣواد.2
و ﻓﻲ ﻋﺎم 1988أﻧﺷﺄت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻸرﺻﺎد اﻟﺟوﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ،
ﻣﺎ ﺳﻣﻲ "ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ " ، IPCCو اﻟﺗﻲ ﻋﻬد إﻟﯾﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ دراﺳﺔ و ﺗﻘﯾﯾم
اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ و اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ،ﺣﯾث أﺻدرت ﻓﻲ 1990ﺗﻘرﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻲ اﻷول أﻛدت
ﻓﯾﻪ ﺧطورة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،و ﺗﻌرض اﻟﻣﻧﺎخ ﻟﻠﺗﻬدﯾد.3
188
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
وﯾﻧﺑﻐﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻲ اﻷول ،ﻟم ﺗﺷر ﺻراﺣﺔ إﻟﻰ وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ﺑﯾن
اﻹﺣﺗرار اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ و ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌﺎﻣل اﻟﺑﺷري .ﺣﯾث ظﻬر اﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ،و ﻫو ﻣﺎ ذﻫب إﻟﯾﻪ اﻟﺧﺑﯾر
دﯾﻔﯾد ﻫﺎرت .ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ،أﺷﺎرت إﻟﻰ وﺟود ﺗﺄﺛﯾر ﺑﺷري واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎخ
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،اﻷﻣر اﻟذي أﺷرﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟزء ﻣن اﻟدراﺳﺔ.
ﻛﻣﺎ أﻛدت اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻲ اﻟﺛﺎﻟث ،ﺧﻼل ﯾﻧﺎﯾر 2001ﻫذا اﻻرﺗﺑﺎط،
ﺣﯾث أﺷﺎر اﻟﺗﻘرﯾر إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ﺑﻔﻌل اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺷري ،ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوﺳﻊ اﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻗود
اﻷﺣﻔوري .ﻓﻣﺛﻼ :ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ارﺗﻔﻊ ﺗرﻛﯾزﻩ ﻣن ﻧﺣو 268ﺟزءا ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون ﻋﺎم 1750إﻟﻰ ﻧﺣو
365ﺟزءا ﻋﺎم .11998
ﻟﻘد طﺎﻟﺑت ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑوﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ظﺎﻫرة اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﺗوازن ،ﻓﺎﺳﺗﺟﺎﺑت
اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟذﻟك ،و أﺻدرت ﻓﻲ 21دﯾﺳﻣﺑر 1990اﻟﻘرار .212/45اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺈﻧﺷﺎء
ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟوﺿﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ إطﺎرﯾﺔ ﺣول اﻟﻣﻧﺎخ .ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة اﻋﺗﻣدت ﻣﺷروع اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم
اﻟﻣﺗﺣدة اﻹطﺎرﯾﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﻓﻲ 9ﻣﺎي ،1992و ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ﻣن اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ ﻓﺗﺢ ﺑﺎب اﻟﺗوﻗﯾﻊ
ﻋﻠﯾﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣش ﻗﻣﺔ اﻷرض اﻟﻣﻧﻌﻘدة ﺑرﯾو دي ﺟﺎﻧﯾرو ﺑﺎﻟﺑ ارزﯾل ،ﻣﺎ ﺑﯾن 2و 13ﯾوﻧﯾو .21992
ﻟﻘد وﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ رؤﺳﺎء اﻟدول و اﻟوﻓود ﻣن 155ﺑﻠد ،و ﻓﻲ 21ﻣﺎرس 1994دﺧﻠت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ،ﺑﻌد أن ﺻﺎدﻗت ﻋﻠﯾﻬﺎ 55دوﻟﺔ ،و ﻟﻐﺎﯾﺔ 22أﻏﺳطس 2007ﺑﻠﻐت اﻟدول اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ
اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﯾﻬﺎ 192دوﻟﺔ ، ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ 19دوﻟﺔ ﻋرﺑﯾﺔ.3
4
إن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺛﺑﯾت اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ﻋﺎم 1990ﺑدءا ﻣن ﻋﺎم 2000
ﻋﻠﻰ أن ﯾﺷﻣل ﺗﺧﻔﯾض إﻧﺗﺎج ﻏﺎزات اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري،اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻘط اﻟﺗﻲ ﻋرﻓت ﺑدول اﻟﻣﻠﺣق
اﻷول ) أﻧظر إﻟﻰ اﻟﻣﻠﺣق رﻗم .( 04و ﺣﺳب اﻟدﻛﺗور ﻫﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد ﻓﺈن اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺑﻌﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو
1
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .397
-2ﻧﺻر اﻟدﯾن روﻻ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .176
اﻟدول اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺣﺎﺿرة ﯾوم اﻟﺗوﻗﯾﻊ .أﻣﺎ اﻟدول اﻟﻣﻧﺿﻣﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻛن ﺣﺎﺿرة ﯾوم اﻟﺗوﻗﯾﻊ.
3
-ﻧﺻر اﻟدﯾن روﻻ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .177
-4ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺑﺎﺳط اﻟﺷﻣﻧﻘﻲ و ﻣﺣﻣد ﺣﺎﺟﻲ ":إﺳﺗﺷراف أوﻟﻲ ﻵﺛﺎر ﺗطﺑﯾق ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﻋﻠﻰ ﺗطور اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ
ﻟﻠﻧﻔط" .اﻟﻌدد ،114ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ ،2006 ،ص .13
189
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﺑﻌﺎم ،1990ﺗﺳﺎوي 1633ﻣﻠﯾون طن ﻣﺗري ﻣﻧﻬﺎ 1346ﻣﻠﯾون طن ﻣﺗري ،ﺗﻌد ﻏﺎزات ﻛرﺑوﻧﯾﺔ ﻣﻧﺑﻌﺛﺔ
ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ،أي :ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل %82ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﻐﺎزات اﻟﻣﻧﺑﻌﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو.1
-ﻣؤﺗﻣر اﻷطراف :ﻫو اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ) اﻟﻣﺎدة ،( 07ﺣﯾث ﺗﺗﺎﺑﻊ ﺗﻧﻔﯾذ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ و أﯾﺔ ﺻﻛوك ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أﺧرى
ذات ﺻﻠﺔ.
-اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷورة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ) اﻟﻣﺎدة ،( 09ﺗﺗوﻟﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ و اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻷطراف
اﻟﻣؤﺗﻣر.
-اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ) اﻟﻣﺎدة ( 10ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻷطراف و اﻟﺧطوات
اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﺿوء آﺧر اﻟﺗﻘﯾﯾﻣﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ.
و ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ،ﻓﺈن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﺷﺎرت ﺻراﺣﺔ إﻟﻰ أن اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ،ﻫو اﻟﺳﺑب اﻟرﺋﯾس ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ
اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،ﻛﻣﺎ أن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ أوردﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ،ﻫﻲ أﻛﺑر ﻣﺗﺳﺑب ﻓﻲ
ﺗﻠوث اﻟﺟو .ﻟﻛن ﻓﻲ ﺗﻘدﯾري أن إﺳﻘﺎط اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ و ﻋدم وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ،ﻫو
ﻣﺎ ﺟﻌل ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول ﻻ ﺳﯾﻣﺎ – اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ – ﺗﺗردد ﻓﻲ اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ واﻻﻟﺗزام ﺑﻬﺎ ،و ﻫو
ﻣﺎ أﻓﺷل ﻓﻲ اﻋﺗﻘﺎدي ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻣﺷروع اﻟذي وﺿﻌﺗﻪ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ،ﻷن ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺣﻔﺎظ
ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﻣﻧﺎخ ﻫﻲ ظﺎﻫرة ﺗﺳﺗدﻋﻲ إﺷراك ﺟﻬود اﻟﺟﻣﯾﻊ .و ﻟﻬذا أﻋدت ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻘﯾﯾم
اﻟﺛﺎﻧﻲ ،و ﻗدﻣت ﻧﺗﺎﺋﺟﻪ ﻋﺎم .1995
ﻓﻠﻬذﻩ اﻻﺳﺑﺎب ﻋﻘد اﻷطراف اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻋﺎم 1996ﺑﺟوﻧﯾف ،أﯾن ﺗﻧﺎوﻟوا إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت
GHGﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ،2000ﻣﻊ اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻣﺣددة ﻟﺧﻔض ﻫذﻩ اﻹﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ،و ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ
ﺧﻼل اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺛﺎﻟث ) ،(COP 3و اﻟذي اﻧﺑﺛق ﻋﻧﻪ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ﺑﺎﻟﯾﺎﺑﺎن.3
1
-د .ھﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .183
-2ﻧﺻر اﻟدﯾن روﻻ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .178
3
-د.ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .399
190
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن 1إﻟﻰ 11دﯾﺳﻣﺑر ،1997اﺟﺗﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠوا 160دوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻛﯾوﺗو ﺑﺎﻟﯾﺎﺑﺎن ،ﻓﻲ
اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطراف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻧطﺎق ﻣﻌﺎﻫدة ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﺳﻧﺔ .1992و ﺣددت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
اﻟﻧﺳب اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺗزم ﺑﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﻛﺗﺧﻔﯾض اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺳﻧﺔ اﻷﺳﺎس وﻫﻲ .1990
ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،ﻷﻧﻪ ﯾﻣﺛل %70ﻣن أﺳﺑﺎب ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣ اررة
اﻷرض.1
و ﺗﺿﻣن اﻟﺑروﺗوﻛول ﺗداﺑﯾر ﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ،ﻟﺧﻔض ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون
ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة 2008إﻟﻰ .2012ﻛﻣﺎ ﯾﻠزم اﻟدول اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺗﺣت اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ) . (Annex 1ﯾﺧﻔض
اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻣﺗﺳﺑﺑﺔ ﻓﻲ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ) ، (GHGsﺑﻣﺎ ﯾﺗراوح ﺑﯾن %5.2إﻟﻰ %10ﺗﺣت ﻣﺳﺗوى
،1990ﺑﺣﻠول اﻟﻔﺗرة 2008إﻟﻰ .2012ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﻔﺎوت اﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدول أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ،ﻓﯾﻠﺗزم
اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺑدوﻟﻪ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ﺑﺧﻔض .%8و اﻟو م أ ﺑﺧﻔض %7ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻷﯾﺳﻠﻧدا زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎﺛﺎﺗﻬﺎ
ﺑﻧﺣو ، %10ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﺑﻠﻎ ﻣﺗوﺳط اﻟﺧﻔض ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻫذا اﻟﻣﻠﺣق ﺑﻛﺎﻣﻠﻬﺎ %5ﺗﺣت ﻣﺳﺗوى .21990
و ﻧﺟد ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ 27ﻣﺎدة اﺗﻔق اﻷطراف ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺑدأ اﻟدول ﺑﺎﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻋﺗﺑﺎ ار ﻣن 16ﻣﺎرس
،1998و ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ واﺣدة .ﺛم ﺗﺻﺑﺢ ﻧﺎﻓذة اﻟﻣﻔﻌول ﺑﻌد ﻣرور 90ﯾوم ﻣن ﺗوﻗﯾﻊ % 55ﻣن اﻟدول
اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ،و ﻣن ﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟدول اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق .1ﺣﯾث ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﻧﺑﻌﺎث %55ﻣن ﻏﺎز
ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﺟو ﻟﻌﺎم .1990ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻧﺟد أن 84دوﻟﺔ ﻓﻲ 15ﻣﺎرس ،1999
وﻗﻌت ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﺎﻋدا دوﻟﺗﯾن واردﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق 1و ﻫﻣﺎ اﻟﻣﺟر و أﯾﺳﻠﻧدا.3
و ﺑﻣﺎ أن ﻋدد اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن أﺛﻧﺎء اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻫو 160دوﻟﺔ ،وﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻣﺷﺗرطﺔ ﻛﻲ ﺗﺻﺑﺢ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻧﺎﻓذة
ﻫﻲ % 55ﻣن ﻋدد اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن؛ أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 88دوﻟﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق .1ﻓﺗوﻗﯾﻊ 84
دوﻟﺔ ﻻ ﯾدﺧل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺣﯾز اﻟﻧﻔﺎذ ،ﻟﻛن اﻟﺳؤال اﻟﻣطروح :ﻟﻣﺎذا ﻟم ﺗوﻗﻊ أﯾﺳﻠﻧدا؟ ،ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أﻧﻬﺎ ﻏﯾر
ﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون؟؟.
191
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻛﻣﺎ أن اﻟرﺋﯾس ﺑوش اﻻﺑن ﻋﻧدﻣﺎ اﻋﺗﻠﻰ ﻛرﺳﻲ اﻟرﺋﯾس ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ،2001أﻟﻘﻰ
ﺧطﺎب أﻋﻠن ﻓﯾﻪ رﻓض ﺑﻼدﻩ اﻻﻟﺗزام ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻛﯾوﺗو رﻏم ﺗوﻗﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﯾﻪ ،و ﻫو ﻣﺎ زاد اﻟﻐﻣوض و ﺷﻛوك
1
ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻔﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ.
و ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠو .م .أ ﺣﺎﻟت دون اﻋﺗراﻓﻬﺎ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ
وأﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﺑﻧﺳﺑﺔ %35ﻣن اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،ﻟدول اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ﻓﻲ ﻋﺎم .21990ﻓﻘﺑوﻟﻬﺎ
اﻟﺑروﺗوﻛول ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول ،واﻟﺗﻲ ﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﻛﺎﻧت أﻗﺎﻟﯾﻣﻬﺎ ﻣﻛﺎن
ﻟرﻣﻲ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻧووﯾﺔ ،و اﻟﻔﺿﻼت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
رﻏم ذﻟك ﻓﺎﻟﺑروﺗوﻛول ﺻﺎر ﻧﺎﻓذا ﺑداﯾﺔ ﻣن ﻓﺑراﯾر ،2005و ذﻟك ﺑﻌد ﻣﺿﻲ 90ﯾوم ﻣن ﺗﺻدﯾق روﺳﯾﺎ
ﻋﻠﯾﻪ ،ﻓﺎﻛﺗﻣل ﺑذﻟك اﻟﻧﺻﺎب اﻟﻣطﻠوب ﻟﺗﻧﻔﯾذﻩ.3
إن اﻻﺧﺗﻼف ﻓﻲ ﻣﻘدار ﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺳﻧﺔ اﻷﺳﺎس ،1990ﻟﯾس
ﻓﻘط اﻟداﻓﻊ ﺑﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ ﻋرﻗﻠﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛول .ﺑل إن ﻋدم اﻟﺗزام اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ
ﺑﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ، 1990ﻫو ﻣﺎ أﺛﺎر ﺣﻔﯾظﺔ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣل
ﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛول.
ﻓﯾرى اﻟﻛﺎﺗﺑﺎن ﺳﺗﯾﻔن ﻓﯾري و آﻧﯾل ﻏﺎﺑ﷼ أن ﻛﯾوﺗو ﯾﻠزم ﻓﻘط اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯾن أن ﻣﺷﻛﻠﺔ
اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻫﻲ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ،و ﻻﺑد ﻣن ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻠﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ دول ﻗﺎرة آﺳﯾﺎ.
ﻷن ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن زﯾﺎدة ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﺳﺗﺗرﻛز ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗﺳﺎرع
ﻟﻬذﻩ اﻟدول ،وﻫو ﻣﺎ ﺳﯾﻣﻛن ﻣﻼﯾﯾن اﻟﻔﻘراء ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ارﺗﻔﺎع اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ﺑﻬذﻩ اﻟدول.4
192
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
إذن ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺣﻣل اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ دول ﻣﺛل اﻟﺻﯾن ،اﻟﻬﻧد واﻟﻣﻛﺳﯾك و ﻏﯾرﻫﺎ ،ﺣﯾث
ﺗﺑﯾن دراﺳﺎت اﻟدول اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﻛﯾوﺗو؛ أن %80ﻣن ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون اﻟﻣﻧﺑﻌث ﻓﻲ اﻟﺟو ﺧﻼل
10ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﺳﺗﻛون ﻣن ﺗﻠك اﻟدول.1
ﻓﺎﻟﺗزام ﻫذﻩ اﻟدول ﺑﺧطﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟواردة ﻓﻲ ﻛﯾوﺗو ،ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ دول اﻷوﺑك ﻗد ﯾﺣﻣﻠﻬﺎ ﺿراﺋب ﻣﺎﻟﯾﺔ.
ﻟذﻟك ﻧﻘول ان اﻟﺣل ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ارﺗﻔﺎع ﺣ اررة اﻷرض ﻫﻧﺎ ،ﯾﻛﻣن ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠوﻗود اﻷﺣﻔوري ،ﻗﺻد ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء.2
أﻣﺎم ﻫذا اﻹﺷﻛﺎل ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣر اﻷﻋﺿﺎء اﻟراﺑﻊ ) (COP 4ﻓﻲ اﻷرﺟﻧﺗﯾن
ﺳﻧﺔ ،1998أﯾن ﺗم ﺗﺷﻛﯾل ﻫﯾﺋﺗﯾن ذﻛرﻧﺎﻫﻣﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻫﻣﺎ؛ ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﺷورة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ و اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻛﯾوﺗو .ﺛم ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺳﺎدس ﺑﻼﻫﺎي ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ،2000ﺑﺣﺿور ﻣﻣﺛﻠﯾن
3
ﻟـ ـ 182دوﻟﺔ و ﺗﻧﺎوﻟت اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻵﺗﯾﺔ :
-ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺗﻧﻔﯾذ آﻟﯾﺎت ﻛﯾوﺗو و ﻫﻲ :آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ) ،(CDMآﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺗرك و آﻟﯾﺔ اﻻﺗﺟﺎر
ﺑﺎﻹﻧﺑﻌﺎﺛﺎت.
-اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺷﻣﺎل و اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ ،ﻟﻛن اﻟﻣؤﺗﻣر ﻋرف اﻧﻘﺳﺎم ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ اﻟﯾﻘﯾن
ﺣول دراﺳﺎت اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ،و ﻫل ﺳﯾﺗﺣﻣل اﻟﻐرب وﺣدﻩ ﻓﺎﺗورة ﺗﻠوﯾث اﻟﺟو؟ .ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣؤﺗﻣر ﺗزاﻣن ﻣﻊ
ﻣﺟﯾﺊ ﺑوش اﻻﺑن إﻟﻰ اﻟرﺋﺎﺳﺔ ﻓﻲ اﻟو .م .أ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ،و اﻟذي أﻋﻠن رﻓض ﺑﻼدﻩ اﻻﻟﺗزام ﺑﻛﯾوﺗو.
وﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر 2002اﻧﻌﻘدت ﻗﻣﺔ اﻷرض اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾ ﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻓﻲ إطﺎر ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ
واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ .و ﻛﺎن ذﻟك ﻓﻲ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑورغ ﺑﺟﻧوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ آﻻف ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻬن و اﻷﺟﻧﺎس ،ﻣن
ﺑﯾﻧﻬم رؤﺳﺎء دول و ﺣﻛوﻣﺎت .ﻓﺗم طرح ﻣﻠف ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷﻟﻔﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘﺎش ،و اﻟذي ﯾﻬدف ﻟﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻘراء
واﻟﻣﺣروﻣﯾن ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻛوﻛب اﻷرض إﻟﻰ اﻟﻧﺻف ﺑﺣﻠول .4 2015
193
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
و ﻛﺎن ﻣن أﻛﺛر اﻟﻣﺣﺎور ﻧﻘﺎﺷﺎ و ﺟدﻻ ،ﻣوﺿوع اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻬدات ﻛﻣﯾﺔ ﻣن اﻟدول ﻟﻧﺳب اﺳﺗﻌﻣﺎل
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣن اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ،و ذﻟك ﺣﺳب
ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ .ﻓﺎﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺗﻌﻬد ﺑﺗﻘﻠﯾص اﻋﺗﻣﺎد دوﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺣﻔورﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟو .م .أ
اﻟﺗﻲ رﻓﺿت ﺗﻣرﯾر أي إﺗﻔﺎق ﻣﺗﻌدد اﻷطراف ،ﯾطرح اﻟﺗزاﻣﺎ ﻛﻣﯾﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة،
و ﻫو ﻣﺎ أدى ﻣرة أﺧرى إﻟﻰ ﻓﺷل اﻟوﺻول إﻟﻰ إﺗﻔﺎق ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻘﻣﺔ.1
ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر 2009ﻋﻘدت ﻗﻣﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟداﻧﻣﺎرك ،ﺣول اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻣﺛﻠﯾن ل
192دوﻟﺔ .ﻓﻛﺎﻧت أﻣل ﻛل اﻟدول ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﺧﻼﻓﺔ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،اﻟذي ﻛﺎن ﻣﻘر ار اﻧﻬﺎء
ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ ﻓﻲ .2012
وﻧص اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗﺣدﯾد ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻷرض ،ب 2درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ﻛﺣد
أﻗﺻﻰ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ب %05ﺑﺣﻠول .2050ﻛﻣﺎ طﻣﺢ اﻻﺗﻔﺎق إﻟﻰ
ﺗﺧﺻﯾص ﻏﻼف ﻣﺎﻟﻲ ﻗدرﻩ 30ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر ) ،(2012 – 2010ﻟﻔﺎﺋدة اﻟدول
اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻗﺑل أن ﺗﺻل اﻟﻣﺳﺎﻋدات إﻟﻰ 100ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ أﻓق ،2020ﻛﻲ ﺗﺗﻛﯾف ﻫذﻩ اﻟدول ﻣﻊ
ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ.2
و ﻗد اﻟﺗزﻣت اﻟو .م .أ وﺣدﻫﺎ ﺑدﻓﻊ 6.7ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،ﻛﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻠدول اﻷﻛﺛر ﻋرﺿﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ
ﺑﺣﻠول .32012ﻟﻛن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﺗﻔﺎق ﺟﺎءت ﻣﺧﯾﺑﺔ ﻟﻶﻣﺎل ،ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻓﺈن ﻗﻣﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن ﺗرﻛت
ﺧﻼﻓﺎ ﻛﺑﯾر ﺑﯾﻧﻬﺎ و ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط .و ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻠف ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻛرﺑون ) ﺗﺗﺣﻣﻠﻬﺎ
اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ( أوﻻ ،و ﺛﺎﻧﯾﺎ إﺳﻬﺎم ﺑﻠدان اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺟﻬود ﻧﻘل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ إﻟﻰ دول اﻟﺟﻧوب .ﻓﻲ وﻗت
ﺗرى اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ و ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر أن اﻟدول اﻟﻣﻠوﺛﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻛرﺑون ،و ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ .4ﻛﻣﺎ أن إﺗﻔﺎق ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن اﻟذي ﺻﺎﻏﺗﻪ ﻧﺣو ﻋﺷرﯾن
دوﻟﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﻟم ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺑﺳﺑب ﻏﯾﺎب اﻟﺗواﻓق.5
و ﻓﻲ ﺗﻘدﯾري ﻓﺈن ﺗزاﻣن اﻻﺗﻔﺎق و اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻫو اﻟداﻓﻊ ﺑﺎﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟرﺑط اﻟﻣﺳﺎﻋدات
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻧص وﺛﯾﻘﺔ اﻹﺗﻔﺎق ﺑﺗﺣﻣل اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ ،و اﻷﻋﺑﺎء ﺑﻧﻔس اﻟﻘدر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ
194
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻧظﯾراﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗطورة .ﻟﻛن ذﻟك ﻏﯾر ﻋﺎدل ﻓﻣﺛﻼ دول إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺣﺳب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻻ ﺗﻧﺗﺞ ﺳوى
%3.8ﻣن إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺎ ﺗﻧﺗﺟﻪ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ.1
و ﻓﻲ 2012ﺑﻣﯾﻛﺳﯾﻛو ﺗم ﻋﻘد ﻗﻣﺔ رﯾو ،20 +و ﻫﻲ اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ،ﺑﻌد
20ﺳﻧﺔ ﻣرت ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹطﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ،ﺑرﯾو دي ﺟﺎﻧﯾرو ﺑﺎﻟﺑ ارزﯾل ﻓﻲ .1992
ﺣﯾث ﻟم ﺗﺄت ﺑﺟدﯾد ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،و اﻹﺟراءات اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ و اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻪ ،اﻟﺗﻲ
ﺟﺎءت ﺿﻣن ﻣؤﺗﻣرات اﻟﻘﻣﺔ ﻟﻠدول اﻷطراف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ رﯾو .و ﯾرﺗﻘب أن ﺗﺣﻣل ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس ،2015
اﻟﺟدﯾد ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧدوة 21اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣول اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻐﯾر
اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ.
إن ﻛل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت و اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ رأﯾﻧﺎﻫﺎ ،ﻣﻧذ إﻧﺷﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﻣرو ار
إﻟﻰ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،ﻓﺎﺗﻔﺎق ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن و ﻗﻣﺔ ﻣﯾﻛﺳﯾﻛو ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ دون اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ظﺎﻫرة
اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،و اﻟﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون.
ﻟﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذا اﻟﻣﻠف ظل ﯾراوح ﻣﻛﺎﻧﻪ وذﻟك ﻟﺳﺑﺑﯾن :اﻷول ﻫو أن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻟم ﺗﺄﺧذ ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠدول ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟظﺎﻫرة ،إذ ﻧﺟد اﻟﺗزاﻣﺎت ﺑﻧﺳب ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ،ﻓﻛﺎﻧت داﺋﻣﺎ ﺗرى أن اﻟدول
اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﻠﺣق اﻷول ﻫﻲ اﻟﻣﻠوﺛﺔ ﻟﻠﺟو.
واﻟﺳﺑب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻫو أن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻟم ﺗﺗﺿﻣن ﻟﺣد اﻵن آﻟﯾﺎت ﻣرﻧﺔ ،ﺗﺿﻣن ﻟﻠدول ﺗﺣﻣل أﻋﺑﺎء
اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺳﺑب إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﯾﻬﺎ .ﻛﻣﺎ أن أﻏﻠب دول اﻟﻣﻠﺣق اﻷول وﺣﺗﻰ
ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﻬﻧد و اﻟﺻﯾن ...إﻟﺦ ،ﺗﻌرف وﺗﯾرة ﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ و اﻻﻗﺗﺻﺎدي،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻣزﯾ د ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ،و ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﻓﻬﻲ ﺗواﺟﻪ ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ دون
ﺳﻼﺳﺔ.
ﻓﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻣن ﯾرى أن اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋن ارﺗﻔﺎع ﺣ اررة اﻷرض ،ﺗﻌد ﻗﻠﯾﻠﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺧﺳﺎﺋر
اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺣق ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻓرض ﻣزﯾد ﻣن ﺿراﺋب اﻟطﺎﻗﺔ .ﻓﺎﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﯾﺳﺑب ﺧﺳﺎﺋر ﻻ
1
-ﻣﻘﺎل ﺑﻌﻧوان" :ﻣﺎ ﺑﻌد ﻛوﺑﻧﮭﺎﻏن ﯾوﺻل ﻛﯾوﺗو إﻟﻰ طرﯾق ﻣﺳدود" ،ﻣﺟﻠﺔ ﻧور ،noorاﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .78
195
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﺗﺗﺟﺎوز %20ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ ﻣدى 100ﻋﺎم ،ﻟﻛن آﺛﺎر اﻟﺿراﺋب اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ
ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺂﺛﺎر اﻧﻛﻣﺎﺷﯾﺔ ﺗﻔوق ذﻟك ﺑﻛﺛﯾر ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدول
اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎول اﻟﻠﺣﺎق ﺑرﻛب اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ.1
ﻓﺻﺣﯾﺢ أن اﻟﻣﺎدة 17 :ﻣن ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ﺗﺟﯾز اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﺑﯾن دول اﻟﻣﻠﺣق
اﻷول ،ﻣن ﺧﻼل إﺻدار ﺗراﺧﯾص ﻛرﺑوﻧﯾﺔ .2ﻟﻛن ذﻟك ﻏﯾر ﻛﺎف ﻟﻌدم إﯾﺟﺎد اﻟﺗوازن ﻟﺣد اﻵن ﺑﯾن ﻛﻠﻔﺔ
ﺧﻔض اﻹﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻣﺣﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﻠﺗزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺧﻔض ،واﻟﺳﻌر اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻟﺗﻠك اﻟﺗراﺧﯾص .و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﻬﺗم ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت أﻛﺛر ﺑﺎﻟﺣد ﻣن ارﺗﻔﺎع ﺣ اررة اﻟﺟو.
إن اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،و ﺑﻣﺎ أن ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد
اﻟﻛرﺑون اﻟذي ﯾﻣﺛل ﻧﺻف ﻫذﻩ اﻟﻐﺎزات ،ﻓﺈن ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ﺳﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى إﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻷﺣﻔورﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر إﺣدى أﻫم رﻛﺎﺋز اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت دول اﻷوﺑك.3
و ﯾظﻬر ﻫذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑوﺿوح ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك ،ﻣن ﺧﻼل إﺗﻔﺎق دول اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ 9ﻣﺎرس
،2007ﺑﻬدف ﺧﻔض اﻹﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻛرﺑوﻧﯾﺔ ﻣن ﻧﺻﯾب اﻟﻘﺎرة ﺑ ـ ـ %5ﻓﻲ ﺣﻠول ،2020ﻣﻊ زﯾﺎدة اﻻﻋﺗﻣﺎد
ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﺗوﻟﯾد %20ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻷورﺑﯾﺔ ﺑﺣﻠول اﻟﻌﺎم ﻧﻔﺳﻪ ،ﻣﻊ
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ زﯾﺎدة اﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ،%30ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺿﻣﺎم أﻣرﯾﻛﺎ ،اﻟﺻﯾن و اﻟﻬﻧد إﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎق.4
إن اﻟﺿراﺋب اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ،ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط و اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ
ﺣد ﺳواء .ﻓﻠو ﻧﺄﺧذ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل اﻟو .م .أ ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﻌرض 2.4ﻣﻠﯾون وظﯾﻔﺔ
ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺗﻌدﯾن و اﻟطﺎﻗﺔ ،اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و اﻟزراﻋﺔ إﻟﻰ ﺧطر اﻹﻟﻐﺎء .ﻛﻣﺎ ﺳﯾﻘل دﺧل اﻷﺳرة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ﺑﺳﺑﺑﻬﺎ ،ﺑﻣﻌدل 2700دوﻻر ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر.5
1
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .399
-2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .411
3
-ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺑﺎﺳط اﻟﺷﻣﻧﻘﻲ و ﻣﺣﻣد ﺣﺎﺟﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .24
4
-ﯾﺳرا اﻟﺷرﻗﺎوي" :اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺧﺿراء" .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،168ﻣطﺎﺑﻊ اﻷھرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻗﻠﯾوب ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل ،2007
ص .232
5
-د .ھﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .194
196
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻟﻛن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ اﻣﺗﺻﺎص اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ،ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻛﺑﯾرة
و ﺑﺎﻫﺿﺔ ﻟوﺿﻊ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ و ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ .ﻛﺎﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة
وﺗرﺷﯾد اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ،ﺑﻔرض ﺿراﺋب ﻋﻠﻰ ﻛل أﻧواع ﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ.1
ﻟﻘد وﺿﻌت اﻷوﺑك دراﺳﺔ ﺳﻧﺔ 1999ﺑﯾﻧت ﻓﯾﻬﺎ 03ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻟﺗﺄﺛﯾر ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب -ﺧﺎﺻﺔ اﻟواردة
ﻓﻲ ﻛﯾوﺗو -ﻋﻠﯾﻬﺎ .ﺣﯾث ﺗرى أن ﺗطﺑﯾق اﻟﺿراﺋب ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﻋﻠﻰ دول اﻟﻣﻠﺣق ،1ﺳوف ﻟن ﯾؤﺛر ﻓﻲ
اﻷﺳﻌﺎر وأن أي اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻠطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺳﺗﻣﺗﺻﻪ اﻷوﺑك .أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﺈن اﻟﺗﺑﺎدل
اﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ ﺻﻛوك اﻟﻛرﺑون و ﻟﻛن ﺑﯾن دول اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ، OCDEﻓﺈﻧﻪ ﺳﯾؤدي إﻟﻰ ﺗوﺣﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻧد
85دوﻻر ﻟﻛل طن CO2ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ .و ﻫو ﻣﺎ ﯾﻘﻠل ﻣن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺧﺳﺎرة اﻷوﺑك ﺑﻧﺣو 23ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ .أﻣﺎ اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺛﺎﻟث ،ﻓﺗﻔﺗرض ﻓﯾﻪ اﻷوﺑك
اﺗﺳﺎع ﻧطﺎق اﻟﺗﺟﺎرة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺻﻛوك ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ دول اﻟﻣﻠﺣق .1ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻧطﻘﺔ اﻹﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ
و ﺷرق أورﺑﺎ ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺗراﺟﻊ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ إﻟﻰ أﻗل ﻣن 40دوﻻر ﻟﻛل طن ،CO2ﻓﺗﻧﺧﻔض ﺧﺳﺎﺋر
اﻷوﺑك إﻟﻰ 14ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ ﺑدﻻ ﻣن 23ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر.2
وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ إذا ﻣﺎ أدﺧﻠت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻣل ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻠوث ،ﻓﺈن
دول اﻷوﺑك ﺳﺗواﺟﻪ أﻋﺑﺎء ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،ﻟﺗﺟﻬﯾز ﻣﺣطﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﻟﻠﻧﻔط
ﺑﻣﺻﺎﻓﻲ ﻻﻣﺗﺻﺎص ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،و إﻋﺎدة ﺗﺧزﯾﻧﻪ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻲ
اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻟﻣﺷروع ﺑﻌﯾن ﺻﺎﻟﺢ ،ﻻﺣﺗﺟﺎز اﻟﻛرﺑون و ﺗﺧزﯾﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﻘل ﻏﺎز ﻗدﯾم .ﺣﯾث ﺳﺗﺗﻛﻔل ﺷرﻛﺔ
ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ ﺑﺎﻹﻧﺟﺎز.3
ﻛﻣﺎ أن ﺗوﺟﻪ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻻﺳﺗﻐﻼل واﺳﻊ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺑﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب
اﻟﻣﻔروﺿﺔ ،ﺳﯾﻬدد ﺑﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻻﺣﻘﺎ.
1
-ﺧﯾدر ﻛرﯾم :ﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط )أوﺑك() .رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و اﻹﻋﻼم ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر،(2004 ،
ص .182
-2د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .457 – 454
3
-ج -إﺳﻣﺎﻋﯾل :أﺛر اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﯾش ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.17
197
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻗﺑل اﻟﺗطرق إﻟﻰ آﻟﯾﺎت ﻣواﺟﻬﺔ اﻷوﺑك ﻟﻛل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ رأﯾﻧﺎﻫﺎ ،ﺳواء ذات اﻟﺑﻌد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ أو
اﻟﺑﯾﺋﻲ ،ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻘول أن اﻟﻧﻔط ﺳﯾﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻣدى أرﺑﻊ ﻋﺷرﯾﺎت ﻗﺎدﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛ اﻟﻣﺻدر اﻷﻛﺑر ﻣن
اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻟم ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .و ذﻟك ﻟوﻓرﺗﻪ و ﻗﻠﺔ ﺗﻛﻠﻔﺗﻪ ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج و اﻟﻧﻘل ،و ﻛذا ﻓواﺋدﻩ اﻟﻣﺗﻌددة.
ﻓﻣﺳﺄﻟﺔ ﻧﻔﺎذ اﻟﻧﻔط أو اﻟﻐﺎز و ﻏﯾرﻫﻣﺎ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟدى دول اﻷوﺑك ،أﻣر ﻏﯾر وارد ﺣﺳب
اﻟﺑﺎﺣﺛﺎن ﺟﺎن ﻻ ﻫﯾرﯾر و ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر .ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﻟﻬﻣﺎ ﻧﺷرت ﻓﻲ ،1995ﺑﻌﻧوان
" إﻣدادات اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ،" 2050 – 1930أﺷﺎر اﻟﺑﺎﺣﺛﺎن إﻟﻰ أن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ ﺳوف ﻟن
ﺗﻌرف ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن ،21ﻣﻊ ﺗوﻗﻊ اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎج ﻋﺎم 2050إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوى
اﻟذي ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻪ ﻋﺎم ،1950و ﻫو ﺣواﻟﻲ 18ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ .وﻫو ﻣﺎ ﺳﯾﺑﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﻣﯾﺎت ﻣن اﻟﻧﻔط
ﺑﻌد ﻋﺎم ،2050ﺗﻘدر ب 236ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل.1
و ﺑﻣﺎ أن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﯾران ،ﺑﻬﺎ ﻧﺣو %65ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻷوﺑك ﻣن اﻟﻧﻔط .ﻫذا ﯾﻌﻧﻲ
أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺗﺑﻘﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻷرﺑﻌﯾن ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ.
وﺑﺧﺻوص اﻟﺗﺧوف ﻣن زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،ﻓﺈن اﻷوﺑك ﺑﻘدراﺗﻬﺎ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ اﺳﺗﯾﻌﺎب أﯾﺔ
زﯾﺎدة ،إذ ﯾﺗوﻗﻊ إرﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻛﻲ ﯾﺻل إﻟﻰ 65ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻋﺎم 2030؛ أي ﺑﺣواﻟﻲ % 54.1
ﻣن إﻣدادات اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،و ذﻟك ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺣواﻟﻲ %38.4ﻋﺎم .22000و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ
اﻷوﺑك ﻣﻊ إﯾران ،ﯾﻣﻛن أن ﺗزود اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧﺣو %24ﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻟم ﻣن اﻟﻧﻔط ﻋﺎم .32025
و ﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن ﻣﻌظم اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت و اﻟﺗﻘدﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﺷﯾر إﻟﯾﻬﺎ ﻣراﻛز اﻟﺑﺣث و اﻟوﻛﺎﻻت ،ﺣول ذروة
اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط أو اﻟوﻓرة ﻏﯾر دﻗﯾﻘﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﺧدم ﻣﺻﺎﻟﺢ أطراف ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻓﺗﺄﺗﻲ ﺑﻬدف اﻟﺗﺿﻠﯾل .ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ
أﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻣﻌﻬد اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎء اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻲ ، USGSﺣﯾث ﺗﻔﯾد أن ﻣﺟﻣوع ﻛﻣﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻣﻛن
اﺳﺗﺧراﺟﻬﺎ ﺑﺎﻟو .م .أ ﺣواﻟﻲ 300ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،ﻓﻲ ﺣﯾن أن إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟو .م .أ ،ﻗد ﺑﻠﻎ ﺣدﻩ
اﻷﻗﺻﻰ ﻣﻧذ اﺳﺗﺧراج ﻧﺣو 100ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل.4
-1روﺑرت ﻣﺎﺑرو :ﻣﻘﺎل ﺑﻌﻧوان":ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط" .ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ .ﻣﺟﻠﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ط،1
اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.17
2
-د .ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .70
-3د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .311
4
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .193
198
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﻓﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻫﻲ ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻻ ﻧﻌرف زﻣن وﻗوﻋﻬﺎ ،ﺣﯾث ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣﻌطﯾﺎت و إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻹﻧﺗﺎج،
و ﻛذا اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .ﻛزﯾﺎدة اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ و اﻟظروف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ...إﻟﺦ.
وﻋﻣوﻣﺎ ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻻزاﻟت ﻟدﯾﻬﺎ ﻗدرات إﻧﺗﺎج و اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻧﻔط ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ ،و أن اﻟﺗﺣدﯾﺎت
ﻓﻌﻼ ﻣوﺟودة ،ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻧﺎطق ﺟدﯾدة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،أو ﺑداﺋل اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي واﻟطﺎﻗﺎت
ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺟددة .و ﻓﻲ ﻧظرﻧﺎ ﻓﺈن اﻷوﺑك ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗواﺟﻪ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻟﺿﻣﺎن ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ
ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و ذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻵﺗﯾﺔ:
-1آﻟﯾﺔ ﺿﺑط اﻹﻧﺗﺎج و ﺗرﺷﯾدﻩ ،و ذﻟك ﻟزﯾﺎدة ﻋﻣر اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟذروة .و زﯾﺎدة إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣطﺎت
ﺑﺗﺟﻬﯾزﻫﺎ ،و ﻋﺻرﻧﺗﻬﺎ ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن ﻗدراﺗﻬﺎ.
-2آﻟﯾﺔ ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋدات دول اﻷوﺑك ،و ﻛذا ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد
ﻋﻠﻰ ﻋرﻗﻠﺔ ﺗطوﯾر ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ،ﻟﺑداﺋل اﻟﻧﻔط ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة.
-3آﻟﯾﺔ ﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﻟﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ
إطﺎر ﺟﯾوﺑوﻟﯾﺗﯾك اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ.
إن ذروة اﻟﻧﻔط ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن إﻧﻛﺎرﻫﺎ ،ﺣﯾث أﺷﺎر اﻟﺧﺑﯾر ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس Matthew Simmonsﻓﻲ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت؛ ﯾؤﻛد ﻓﯾﻬﺎ ﻗﻠﺔ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﻛﺗﺷف ،وﻫو ﻣﺎ ذﻫب إﻟﯾﻪ ﺑﻌض اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﯾن ﻓﻲ ﺟوﯾﻠﯾﺔ
2002ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﺣول "ﺑﻘﺎء اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ" .ﻛﻣﺎ ﯾرى ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل أن اﻟﻌﺎﻟم ﺳوف ﯾﺗﻌﻠم
إﺳﺗﺧدام اﻟﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب ﻧﻘص اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻪ ،ﺣﯾث أن ﺣﻘول اﻟﻧﻔط اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ﺧﻼل 20ﺳﻧﺔ
اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ،ﺳواء ﺧﺎرج ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل أو آﻻﺳﻛﺎ ﺑﻧﺣو 1ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ،ﻗد أﺻﺑﺣت ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑزﯾﺎدة
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.1
وﻗد أﺻﺑﺢ ﻣؤﻛد أن اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﺳﺗﺷﻬد ﻣزﯾدا ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ،ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو إﻗﺗﺻﺎدي
ﻛﺑﯾرة ،ﻛﺎﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺻﯾن اﻟﺗﻲ ﻗﺎرب ﻣﻌدل ﻧﻣوﻫﺎ .2 %10
1
- William Engdahel : op.cit, page 260.
2
-د .ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .70
199
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
إن اﻟوﺗﯾرة اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو ﻓﻲ دول آﺳﯾﺎ ﻛﺎﻟﻬﻧد و اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ ،ﻣﻊ ﻗﻠﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻣن اﻟﻧﻔط ﺳﯾزﯾد
ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت وﺗﻛﻠﻔﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط .ﻓﺎﻛﺗﺷﺎف 1ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﺣﺳب اﻟﺧﺑﯾر ﻛﺎﻣﺑﯾل ،ﯾﺳﺗدﻋﻲ اﺳﺗﻬﻼك
4ﺑراﻣﯾل ﻧﻔط.1
ﻟﻘد ﺑﺎت ﻣن اﻟواﺟب إذن ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك؛ ﺗرﺷﯾد إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وﻋدم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺿﻐوط اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ،
وذﻟك ﺑرﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻋن ﻣﻧﻔﻌﺗﻪ اﻟﺣدﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ و أن ﺟل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط )أوﺑك( ،ﺗﻌﺗﻣد
ﺑﺻﻔﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣداﺧﯾﻠﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﻟدرﺟﺔ وﺻﻠت إﻟﻰ %97ﻣﺛﻼ ﻣن اﻹﻋﺗﻣﺎدات ﻋﻠﻰ
اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر.2
و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ وﺿﻊ ﺧطط إﻧﺗﺎج ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻧﺿوب اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط ،و أﻋﺗﻘد أن ذﻟك
ﻣﻣﻛن ﻣن ﺧﻼل ﻋﺻرﻧﺔ ﺣﻘول اﻹﻧﺗﺎج .و إدﺧﺎل اﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﺣدﯾﺛﺔ و اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن
ﻗدراﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،ﻣﻊ إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل اﻟﺣﻘول اﻟﻘدﯾﻣﺔ و ﺗﺳﻘﯾف ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج وﻓق أوﺿﺎع اﻟﺳوق.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟزﯾﺎدة ﻣن ﻣردودﯾﺔ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت داﺧل دول اﻷوﺑك و ﺧﺎرﺟﻬﺎ ،ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺷرﻛﺎت ﻧﻔطﯾﺔ ﻣﺗﻌددة
اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﺗﻧﺎﻓس اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻘﯾب ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ ﺳوﻧﺎطراك اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺎ ،وﻣﻊ
دول اﻟﺟوار ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻣن اﻛﺗﺷﺎف ﺑﻌض اﻟﺣﻘول ،و ﻛذا ﺗﻛرﯾر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﺻﺎﻧﻊ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن
اﻷرﺑﺎح.3
وﺑﺧﺻوص اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك ،أو اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻧﻔط ﻏﯾر
اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻛﺎﻟو .م .أ ،و ﻛﻧدا و ﻓﻧزوﯾﻼ و أﻻﺳﻛﺎ ،ﻓﺈن ﻣن اﻟﺿروري ﺗﻌﺎون اﻷوﺑك ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟدول ،ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ
ﻣن ﺛﻘل ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط .ﻗﺻد ﺗﺄﺧﯾر ﻋﻣر اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ظﻬور دول ﺟدﯾدة
ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي :ﻛﻌﻣﺎن ،ﻣﺻر ،دول ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،و ﺑﻌض اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ.
ﻟﻘد رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ،أﻫﻣﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ اﺗﺑﻌﺗﻬﺎ دول اﻷوﺑك
ﺑﻌد ﻗﻣﺔ ﻛﺎراﻛﺎس ﻓﻲ .2000ﻓﺎﻷوﺑك ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗزﯾد ﻣن اﻹﻧﺗﺎج ﺗﺎرة و ﺗﺧﻔض ﻣﻧﻪ ﺗﺎرة أﺧرى ،ﺑﻣﺎ
ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺗوازن أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻓﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك إﯾﺟﺎد ﺗوﻟﯾﻔﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط،
1
- William Engdahel : op.cit, page 260.
-2ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .81
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .81
200
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ .ﺑﻣﺎ ﻻ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗطوﯾر إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
ﻣﻧﺎطق ﺟدﯾدة ،أو اﻋﺗﻣﺎد ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ و ﻣﺗﺟددة ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،و ﻫو ﻣﺎ ﺣذر ﻣﻧﻪ اﻟرﺋﯾس اﻟﻔﻧزوﯾﻠﻲ اﻟراﺣل "
ﻫوﻏو ﺷﺎﻓﯾز " ﻓﻲ .12006
إن وﺿﻊ أﺳﻌﺎر ﻣﺗوازﻧﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻟن ﯾﻛون إﻻ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺧﻼﻓﺎت ﺑﯾن دول اﻷوﺑك ﻣن ﺟﻬﺔ ،و ﺗرﻗﯾﺔ
اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ وﻓق اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،دون اﻟدﺧول ﻓﻲ ﺻراع ﻣﻌﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﺣدث
ﻓﻲ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت و اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ.
ﻓوﺻول اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ إﻟﻰ ﺑداﺋل ﻟﻠﻧﻔط ،ﻣﻣﻛن ﻓﻲ ظل ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط .و ﻟﻛن اﻧﺧﻔﺎض
اﻷﺳﻌﺎر أﯾﺿﺎ ﻻ ﯾﺧدم دول اﻷوﺑك ،ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟذي ﯾﺧﻔض ﻣن زﯾﺎدة ﻧﻣو اﻟطﻠب
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﺂﻛل ،وﻟﻛن ﯾﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﺗؤﺛر ﺗﻠك اﻟزﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ.2
ﻓﻛﻠﻣﺎ زادت اﻷﺳﻌﺎر زادت ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻟﺑداﺋل ﻟﻼﺳﺗﺧدام ،ﻓﯾرى ﺧﺑراء اﻟطﺎﻗﺔ أن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﻧﺣو
70دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﯾﻌﻧﻲ أن ﺗﻛﻠﻔﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﯾﻠواط ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻔط ،ﺗﻘﺗرب ﻣن ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج
ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺑداﺋل.3
ﻓﻌﻠﻰ اﻷوﺑك ﻛﻣﺎ ﯾﻘول اﻟدﻛﺗور ﺣﺳﯾن ﻋﺑد اﷲ ،أن ﺗﻠﻌب دور اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻛﻣل ،4 Residual Producer
ﻓﺗزﯾد إﻟﻰ ﺣد ﻣن اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺣﺎل اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻛﺑﯾر ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و ﺗﺧﻔض ﻣن اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺣﺎل اﻧﺧﻔﺎض
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط.
ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺑﺣث اﻷوﺑك ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازن ﺑﯾن أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺗﯾﻬﺎ ﻣن
اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ .و ذﻟك ﻟﺗوﻓﯾر ﻋواﻣل اﺳﺗﻘرار دول أوﺑك اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك ﻧﺣو %80ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﺎت
اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣواردﻫﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ و اﻟﺳﻠﻊ إﻟﯾﻬﺎ.5
1
- Jeune Afrique, n° 2369, du 4 au 10 juin 2006, pp 22-23.
-2د .ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ ﻋﻠﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .72
3
-إﺑراھﯾم ﻧوار :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.42
4
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .139 – 138
-5رﺿوان اﻟﺷﯾﺦ ﻣﺣﻣد" :اﻷوﺑك و ﻗدرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈﺣداث ﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ" ،أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،ﻋدد ،366
اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .37
201
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق أن ﻣﻌظم دول اﻷوﺑك ﻟﻬﺎ ﻗدرات ﻣﻌﺗﺑرة ،ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻛﺎﻟﻐﺎز
اﻟطﺑﯾﻌﻲ .ﺣﯾث ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ إﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗل ﻟﻬذا اﻟﻐرض ﻋﻠﻰ ﺷﺎﻛﻠﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﻛﻣﺎ ﻟدﯾﻬﺎ اﻷرﺿﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ
ﻟﺗطوﯾر إﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة .ﻓﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣوازﻧﺔ ﺑﯾن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ،
واﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺛرواﺗﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،و ذﻟك ﻟن ﯾﻛون إﻻ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ.
إن اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻧظﺎم طﺎﻗﺔ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري إﻟﻰ ﻧظﺎم طﺎﻗﺔ ﺑدﯾل ،ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻛﯾﯾف ﻣﺗﻌدد
اﻟﻘطﺎﻋﺎت و ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ .وﻣﺎ دام أن اﻟوﺻول إﻟﻰ ذروة اﻟﻧﻔط ﻣﺎزال ﻋﻠﻰ ﺑﻌد ﻧﺣو 30ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ
اﻷﻗل ،ﻓﺈن ذﻟك ﻋﺎﻣل ﻣﺳﺎﻋد ﻟدول اﻷوﺑك ﻛﻲ ﺗﺧﺻص ﺟزء ﻣن ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺑﺣث ﻋن
ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة .ﻓﻣﺛﻼ ﺗﻣﻠك دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺛروة ﻣﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ؛ ﯾﻣﻛن
اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺗوﻟﯾد ﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼل ﺻﺣﺎري دول اﻷوﺑك؛ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر ،ﻟﯾﺑﯾﺎ،
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﻗطر ،ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ...إﻟﺦ .ﻹﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ .ﻓﻔﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺛﻼ ﺗﻔﯾد
ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷرﺻﺎد اﻟﺟوﯾﺔ ،أن ﻫﻧﺎك ﺗﻘرﯾﺑﺎ 330ﯾوم ﺗﻧﺗﺷر ﻓﯾﻪ أﺷﻌﺔ اﻟﺷﻣس ﺑﺎﻟﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،وﻫو ﻣﺎ
ﯾﺄﻫل اﻟﺑﻠد ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط.
إن ﻧﺟﺎح دول اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﻣرﻫون ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﻌﺎﻫد ﺑﺣث ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ،
وﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ
اﻟﻘطﺎﻋﺎت ،ﻣﻊ إﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﯾرى أﻟﻔﺎرو ﺳﻠﻔﺎ ﻛﻠدرون ،alvaro- silva calderonاﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻸوﺑك
ﺳﻧﺔ ،2002أن ﻋﺻر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺟدﯾد ﯾطرح ﺗﺣدﯾﺎت ،وﯾﻔﺗﺢ ﻓرص ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك أن ﺗﺄﺧذﻫﺎ ﺑﻌﯾن
اﻻﻋﺗﺑﺎر ،ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﻧﻲ:1
_ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ :ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﺑﺣوث وﻣراﻛز دراﺳﺎت ،ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺷﺎرﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟطﺎﻗوي وﺗطوﯾر
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج.
1
- Opec bulletin : op.cit, page 77.
202
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
_ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ :ﻓﺎﻹﻧﺳﺎن ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺑﺣث ﻋن اﻟطرق اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗدﻣر
ﺑﯾﺋﺔ اﻹﻧﺳﺎن .ﻓﯾرﻛز ﻫﻧﺎ أﻟﻔﺎر ﻋﻠﻰ ﺗرﻗﯾﺔ اﺳﺗﻬﻼك واﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻧظﯾﻔﺔ ،ﻟﻠوﻗﺎﯾﺔ ﻣن أﺧطﺎر اﻟﺗﻠوث
ﺑﺳﺑب اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ.
203
اﻷوﺑﻚ و ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ و اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ:
ﺧﻼﺻﺔ و اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت:
ﻣن ﺧﻼل أﺟزاء اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻓﺻﻠﻬﺎ اﻷﺧﯾر ،ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أن اﻟﻧﻔط ﻻزال وﺳﯾظل ﻣﺻدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻓﺿل ﻓﻲ
ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟدول ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼﺛﯾن أو ﺧﻣﺳﯾن ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ.
ﻟﻛن اﻟظروف اﻟدوﻟﯾﺔ ورﻫﺎﻧﺎت اﻟﻘرن ،21ﺗﺿﻊ اﻷوﺑك أﻣﺎم ﺗﺣدﯾﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ،ﺳواء ﻣﺎ
ﺗﻌﻠق ﺑظﻬور ﻣﻧﺗﺟﯾن ﺟدد ﻟﻠﻧﻔط ﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﻟدول اﻷوﺑك ،أو زﯾﺎدة اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣﺻدر ﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط.
ﻛﻣﺎ أن زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،ﺑﺳﺑب اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ،ﯾﻌﺗﺑر ﻫو اﻵﺧر
ﺗﺣدي ﺑﯾﺋﻲ ﻟﻸوﺑك ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻛﻛل ﻟﻣﺎ ﺗﺗﺳﺑب ﻓﯾﻪ ﻣن زﯾﺎدة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
وﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود ﻛل اﻟدول ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،أو ﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛل ﺑﻘدر ﻣﺳؤوﻟﯾﺎﺗﻪ ﻟﻠﺣد ﻣن
إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﯾﻊ.
204
اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل
اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻟﻘد ﺑﺎت ﻣن اﻟواﺿﺢ أن اﻟطﺎﻗﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ،ﻛﻣﺎ أن اﻟوﺻول
إﻟﻰ ﻣﺻﺎدرﻫﺎ أﺻﺑﺢ ﻣن ﻗﺑﯾل اﻫﺗﻣﺎم اﻟدول واﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء.
واﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻣﺻﺎدرﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻷﺣﻔورﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،واﺟﻬت وﺗواﺟﻪ اﻟﯾوم ﺗﺣدﯾﺎت ﻣﻔروض
ﻋﻠﻰ اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن ،أن ﺗﻛﺛف ﺟﻬود اﻟﺗﻌﺎون ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ.
ﻓﻧﻘص إﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻧﻔط أﺣﯾﺎﻧﺎ ،وزﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣورد أﻣﺎم اﻟﺗراﺟﻊ اﻟﻣﻠﺣوظ
ﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ واﻟﻣﺗزاﯾدة ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻹﻣدادات ﻷﺟل
ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ،ﻛﻠﻬﺎ ﻋواﻣل ﯾرى
ﺧﺑراء وﻋﻠﻰ رأﺳﻬم رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ " :ﻏروب اﻟطﺎﻗﺔ" ،أﻧﻬﺎ ﺗﻬدﯾدات ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻺﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺟﻣﻌﺎء.
وﻟﯾس ﺑﻌﯾد ﻋن ﻫذا اﻹطﺎر ،ﻫﻧﺎك ﻓﻲ اﻷﻓق ﺗﻬدﯾد ﻻ ﯾﻘل أﻫﻣﯾﺔ ﻋن ﻣﺎ ذﻛرﻧﺎﻩ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،وﻫو ظﺎﻫرة
اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري اﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗﺗﻔﺎﻗم ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى ،ﺟراء اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺑﻌﺛﺔ ﺑﺎﺳﺗﻣرار ﻣن اﺣﺗراق
اﻟوﻗود ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ،اﻟطﺎﺋرات واﻟﺳﯾﺎرات ....اﻟﺦ.
إن ﻫذﻩ اﻟﻐﺎزات وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،ﻻ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣن اﻷﺣوال -ﺣﺳب
اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﺧﺑراء -أن ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدل درﺟﺔ ﺣ اررة اﻷرض ،واﻟذي ﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 0.4إﻟﻰ
0.8درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن.
ذﻟك ﻻن أي ارﺗﻔﺎع ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺳﺗواﻩ ﯾؤدي ﻟزﯾﺎدة درﺟﺔ ﺣ اررة اﻷرض ،وﻫو ﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻧﺻﻬﺎر اﻟﺟﻠﯾد
وارﺗﻔﺎع ﻣﻧﺳوب اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﺑﺣﺎر واﻟﻣﺣﯾطﺎت ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻌرض اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻟﻠﻔﯾﺿﺎﻧﺎت ﻣﺎ ﯾﻠﺣق
ﺿر ار ﺑﺎﻹﻧﺳﺎن ،اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت .ﻛﻣﺎ أن أي اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻣﻌدل درﺟﺔ ﺣ اررة اﻷرض ،ﯾؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة
اﻟﺻﻘﯾﻊ واﻟﺟﻠﯾد و ﯾﺻﻌب ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ،وﯾدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ اﻟﻬﺟرة ﻣن اﻷرﯾﺎف
ﻧﺣو اﻟﻣدن ﺑﺻورة ﺗﻌرﻗل أداء اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻹﺣدى أﻫم اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻬﺎ ،وﻫﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ
واﻟﺗوزﯾﻌﯾﺔ.
إن ﻣﺛل ﻫذا اﻟوﺿﻊ ﯾدﻓﻊ ﺑﺎﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﺣو إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻟظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،وذﻟك ﺑﺎﻟﺗوﺟﻪ
ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة واﻟﻧظﯾﻔﺔ ،وأﺣﯾﺎﻧﺎ ﺑﺣث ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺗطوﯾر ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﻏﯾر ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط،
205
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﻐﺎز واﻟﻧﻔط اﻟﺻﺧرﯾﯾن .و ﻫذا ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣن
ﺟﻬﺔ ،وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺟو ﻣن اﻟﺗﻠوث ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى.
إن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬم ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،ﻻ ﯾﻣﻛﻧﻬم اﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن ﻫذا اﻟواﻗﻊ ،وأن
ﻣﺳﺗﻘﺑل ﺗﻣوﻗﻌﻬم وﺗﺄﺛﯾرﻫم ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﺻوﺻﺎ ﻣرﻫوﻧﺎ ﺑﻣدى
ﺗﻛﯾﻔﻬم واﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬم ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت.
ﻟذﻟك ﯾﺣﺎول اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل اﻷﺧﯾر ﻣن اﻟدراﺳﺔ ،اﻟﺗطرق ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﺣد ﻫؤﻻء اﻟﻔواﻋل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل
اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك وﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎدﻣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺿﻣن ﺛﻼﺛﺔ
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻫﻲ اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺳﻠﺑﻲ واﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟوﺳط ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻷﺗﻲ:
206
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﯾﺟب اﻟﺗوﺿﯾﺢ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ أن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﺟﯾدة ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻣرﻫوﻧﺔ ﺑﻣدى
ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻣن ﺟﻬﺔ ،واﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﻣﺎل ﻟﺗطوﯾر وﺿﺑط
اﻹﻧﺗﺎج ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى.
ﻓﻣﺳﺎﯾرة اﻷوﺑك ﻟﺗطورات اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﺄﺧﯾر اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻟدى اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﺑﺎﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺧﺎرج دول اﻷوﺑك ،وﯾﻘﻠل ﻣن ﺳرﻋﺔ ﺗوﺟﻪ اﻷﺑﺣﺎث واﻟدراﺳﺎت ﻧﺣو ﺗطوﯾر
اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ و اﻟﻣﺗﺟددة .ﻛﻣﺎ أن ﺗطوﯾر وﺿﺑط اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔطﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻷوﺑك ،ﯾزﯾد ﻣن
اﻹﻣدادات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺄﺧﯾر ﻋﻣر اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺑﻣﺎ ﯾﺑﻌث ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﯾﺎح ﻟدى اﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ وﯾﺳﺗﺟﯾب أﯾﺿﺎ ﻟﻠطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ واﺳﺗﻘرار اﻷﺳﻌﺎر.
وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻟﺗﻲ أﻋدﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺎت وﻣؤﺳﺳﺎت ،ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ واﻟدول
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﻛﺑرى ،ﺣول ﺗﺣدﯾد ﻣﻔﻬوم اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ وذروة اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔطﻲ ،إﻻ أن ذﻟك ﯾﺑﻘﻰ ﻣﺧﺗﻠﻔﺎ ﺑﺎﺧﺗﻼف
اﻟظروف وﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﺎﺣﺛﯾن ،ﺑدﻟﯾل ذﻟك اﻻﺧﺗﻼف ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺿﺑط وﺗﻘﯾﯾم اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت
اﻟﻣوﺟودة ﻟدى اﻷوﺑك ،ﻓﻣﺛﻼ ﻛﺎﻧت ﻗد وﺻﻠت إﻟﻰ 878ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣﺎ ﺑﯾن 1997-1982ﻛﺗﻘﯾﯾم أول،
ﺛم ظﻬرت ﻓروﻗﺎت ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﻘراءة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺣﯾث وﺻﻠت إﻟﻰ 1266ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل .ﻓﻣوﺿوع ذروة اﻹﻧﺗﺎج
أو ﻣﻔﻬوم اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ -ﺣﺳب أوﻟﯾﻔﯾﯾﻪ آﺑﯾر ﻣدﯾر ﻣﻌﻬد اﻟﺑﺗرول اﻟﻔرﻧﺳﻲ -ﻣﻌﻘد وﻻ ﯾوﺟد إﺟﻣﺎع ﻟﺗﺣدﯾدﻩ،
وﻫو ﯾﺧﺗﻠف ﺑﺗﻐﯾر اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ أو اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻷزﻣﺎت و اﻟﺗﻐﯾرات
ﻓﻲ اﻟطﻠب....اﻟﺦ.1
ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺗﺷﺎﺋﻣﯾن ﻛﺎﻧوا ﯾرون أن ذروة اﻹﻧﺗﺎج ﺳﺗدرك ﻋﺎم ،2010دون ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ
ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ﺗﺟﺎوز إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك 30ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ووﺻﻠت اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ
93دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم .ﺑﺳﺑب ﻣوﺟﺔ اﻟﺑرد ﻓﻲ أوروﺑﺎ وزﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻣﺎ أدى ﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ
ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك ب % 32ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب ،2009ﻓوﺻﻠت إﻟﻰ 750ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج ﻗﺎرب 5
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.2
-1أوﻟﯾﻔﯾﯾﮫ أﺑﯾﯾر :اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻓرة أم ﻧدرة .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ،120ﻣﺟﻠد ،33اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .228
2
-ﺣﻔﯾظ ﺻواﻟﯾﻠﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد ،6200اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.8
207
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن ﺗﻘدﯾرات اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﻲ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﯾﻣﻛن
ﺗوﻗﻊ ﻣﻌﻬﺎ ﺗﺄﺟﯾل وﺻول اﻹﻧﺗﺎج إﻟﻰ ذروﺗﻪ ﻋﺎم .2020ﻓزﯾﺎدة % 10ﻓﻲ ﻣﻌدل ﻣﻌﺎﻣل اﻻﺳﺗﺧﻼص
ﻣن اﻟﻣﻛﺎﻣن اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ﺣﺗﻰ اﻵن ،ﯾﻣﻛن أن ﯾؤﺟل ﺑﻠوغ ﺗﻠك اﻟذروة ﺣﺗﻰ ﻋﺎم .2040ﻛﻣﺎ أن إﻧﺗﺎج ﻛﻣﯾﺔ
600ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ﺟدا ،وﻣن رﻣﺎل اﻟﻘﺎر ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ أن ﯾؤﺟل اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﻋﺎم
.12050
و ﻣﺎ دام أن اﻷوﺑك ﻟﯾﺳت اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟوﺣﯾد ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻓﻬذا ﯾﻌﻧﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث
ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻣن ﺣﯾن ﻷﺧر ،وذﻟك ﺑﺗﻣوﯾن اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺈﻣدادات إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺧﺎرج اﻷوﺑك .ﺑﻣﻌﻧﻰ أﺧر ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت
ﻓﯾﻬﺎ زﯾﺎدة ﻟﻼﺣﺗﯾﺎطﻲ وﻟو ﺧﺎرج دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻓﺎن ذﻟك ﯾﺧدم أﯾﺿﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ دول اﻷوﺑك اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺣﺎﻓظ
ﻋﻠﻰ ﻗد ارﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟطﻠب ،وﺗﺿﻣن ﻣﺣدودﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﺑداﺋل اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى.
وﺗﺷﯾر اﻟﺗﻘدﯾرات ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﺎم ،2000أن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﯾﺻل إﻟﻰ
3000ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﺑﺣدود .2020وﻗد أﯾد ﺟون وود *john woodﻫذا اﻟطرح ،وﻓﻲ ﺑﺣث ﻟﻪ ﻋﺎم
2000ﻗدم اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺳﯾﻧﺎرﯾو ﻣﺣﺗﻣل ﺣول ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ،ﻣﻧﻬﺎ ﺳﯾﻧﺎرﯾو
ﯾﺷﯾر إﻟﻰ أن ﻧﺳﺑﺔ ﻧﻣو ﺳﻧوي ﻓﻲ اﻹﻣدادات ﺗﺑﻠﻎ % 2ﺑﺣدود ،2016ﺛم ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻧﺳﺑﺔ ﺗراﺟﻊ ب % 2
وﺳﯾﻧﺎرﯾو أﺧر ﯾرى ﻓﯾﻪ ﻧﺳﺑﺔ ﻧﻣو ب % 2ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ،2037ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﻧﺳﺑﺔ ﺗراﺟﻊ ﻓﻲ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ
ﺗﺑﻠﻎ % 10ﺳﻧوﯾﺎ.2
ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن ﻫذا اﻟﺗراﺟﻊ اﻟﻘوي ﻏﯾر واﻗﻌﻲ ،ﺳواء طﺑﯾﻌﯾﺎ أو أﺧذا ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ
اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻣورد .وﻣن ﺑﯾن ﻫؤﻻء ﻧﺟد اﻟﻣﺧﺗص روﺑرت ﻣﺎﺑرو ،ﺣﯾث ﯾﺗوﻗﻊ أن ﯾﺻل
اﻟﺑﺣث ﻻﻛﺗﺷﺎف ﻧﺣو 1900ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﺑﺣدود ،2020و 2000ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﺑﺣدود
ﻋﺎم .32040
ﻓﻌﺎﻣل اﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ واﻟﺗﺣﺳن ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ،ﻣن أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳﺎﻫم ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات
اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻓﻲ إﺿﺎﻓﺔ اﺣﺗﯾﺎطﺎت ﺟدﯾدة ،ﻛﻣﺎ أن أي ﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﯾﻣﻛن
أن ﯾﻌدل ﻣن ﻋﻣر اﻟذروة أﯾﺿﺎ.
- 1أوﻟﯾﻔﯾﯾﮫ آﺑﯾﯾر :اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،وﻓرة أم ﻧدرة .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ،120ﻣﺟﻠد ،33اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .230-229
* ﺟون وود ھو ﺑﺎﺣث ﺑﺈدارة ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﺑوزارة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
-2روﺑرت ﻣﺎﺑرو :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .63
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .55
208
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻓﻲ ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻋدﯾد اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻷﺳﯾوﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻓﺎن اﻟطﻠب
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺳﯾﻌرف ﺣﺳب ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ارﺗﻔﺎﻋﺎ ب % 2ﺳﻧوﯾﺎ طوال اﻟﻘرن ال ،21وﻫذا ﻧظ ار
ﻟﻠﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻗود ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ واﻟﺳﯾﺎرات ،ﻣﻊ اﺳﺗﺧدام اﻟوﻗود ﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻷﺟل اﻹﻧﺎرة
واﻧﺟﺎز وﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ....اﻟﺦ.1
ﻓﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺑﻔﺿل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج وﺿﺑطﻪ ،اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب
واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎدل 1.7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺗﻘرﯾﺑﺎ؛ ﺣﯾث ﺗﻘوم ﺑﺗﻔﺗﯾت ﻫذا اﻟطﻠب ﺑﺎﻟرﻓﻊ ﻣن اﻷﺳﻌﺎر ،أو ﺗﻧﺳﯾق
اﻟﺟﻬود ﻣﻊ اﻟدول ﺧﺎرج اﻷوﺑك ﻻﺳﯾﻣﺎ دول أﯾﺑك ،وذﻟك ﻟﺗﻣوﯾن اﻟﺳوق ﺑﺈﻣدادات إﺿﺎﻓﯾﺔ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻠطﻠب ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج ﻷﻋﺿﺎﺋﻬﺎ.2
إن اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﯾﻣﻛن رﺻد ﻣﺿﺎﻣﯾﻧﻪ ﻣن
ﺧﻼل اﻟﺗطرق إﻟﻰ ﻗدرة دول اﻷوﺑك اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ،وأﯾﺿﺎ د ارﺳﺔ ﺗوﺟﻬﺎت اﻟطﻠب وﻧوﻋﯾﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
209
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺳﻧﺔ ،2008ﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺑﯾر اﻟدوﻟﻲ ﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛﯾس* اﺳﺗﻣرار ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر
اﻟﻧﻔط .ﻓﺧﻼل ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻟﻪ ﺧﻼل ﻧدوة " ﻧﺎدي اﻻﻣﺗﯾﺎز" ﺑﻔﻧدق اﻷوراﺳﻲ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﺳﻧﺔ ،2008أﺷﺎر إﻟﻰ أن
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟذي وﺻل إﻟﻰ 86ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻷول ﻣن 2008؛ ﻣرﺷﺢ ﻟﻼرﺗﻔﺎع
إﻟﻰ 115ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول ،2030ﻓـﺎرﺗﻘت اﻷﺳﻌﺎر ﻣن 76إﻟﻰ 80دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺧﻼل
،2009ﻣﺎ أدى إﻟﻰ رﻓﻊ ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك إﻟﻰ 571ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج ﻗدرﻩ 4.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﻲ.1
ﻛﻣﺎ أﻋدت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ دراﺳﺔ ﻓﻲ ،2005ﺗوﻗﻌت ﻓﯾﻬﺎ زﯾﺎدة ﻟﻠطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺑﺣدود
،2030إذ ﺳﺗﺗﺟﺎوز 83.5إﻟﻰ 121ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾﺳﺗﻬﻠك ﯾوﻣﯾﺎ.2
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻗدرة دول اﻷوﺑك اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،ﻓﺎن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫم اﻟراﺑﺢ اﻷول ﻣن ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب.
ﻓﺳواء ﻣن ﺣﯾث ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟواﺿﺢ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ واﺣدة
ﻓﻘط ،وذﻟك ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر 2010ﺣﯾث وﺻﻠت اﻷﺳﻌﺎر إﻟﻰ 93دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت 80دوﻻر
ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺧﻼل .2009أو ﻣن ﺣﯾث ﺗﺄﺛﯾر اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ زﯾﺎدة ﻓﻲ
ﻋﺎﺋدات اﻷوﺑك ب % 32ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب ،2009ﺣﯾث ارﺗﻔﻌت إﻟﻰ 750ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج وﺻل
إﻟﻰ 5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ ،2010ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻌﺎﺋدات 571ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ 2009ﺑﻔﺎﺋض إﻧﺗﺎج
ﻗدرﻩ 4.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.3
ﻛﻣﺎ أن دول اﻷوﺑك ﺑﻘدرﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺳﺎﯾر وﺗﺗﻛﯾف ﻣﻊ أي زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ،وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ زﯾﺎدة
ﻓﻲ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط و ﺗﺑﻌﯾﺔ أﻛﺛر ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ.
ﻓﺣﺳﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﺗﻧﺑؤات ﻟو ازرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻓﺎن إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﻣن ﺳواﺋل اﻟﻧﻔط ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل إﻟﻰ
ﻧﺣو 56ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣدود .2020ﻓﻲ ﺣﯾن ﺳﯾﺻل اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﺳواﺋل اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ
210
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
112ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﺣدود .2020ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن دول اﻷوﺑك ﺗﻣﺛل ﻧﺣو % 50ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣواﺻﻠﺔ ﻫﯾﻣﻧﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔط وﺗﻛرﯾرﻩ وﺗﺳﻌﯾرﻩ.1
ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن دول اﻷوﺑك ﺗﻣﻠك اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻻ ﺑـﺄس ﺑﻬﺎ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج اﻷﺧرى
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎن أﯾﺔ زﯾﺎدة ﺗﺧدم دول اﻷوﺑك ،ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﻣواﺻﻠﺔ
اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ .ﻓﻧﺟد ﻣﺛﻼ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧﻠﯾﺞ وﺣدﻫﺎ ﺗﻣﺛل ﻧﺣو % 57ﻣن اﺣﺗﯾﺎط اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.2
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻌودﯾﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻣﻠك ﻧﺣو % 21ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،وﻟﻬﺎ 264
ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل أي ﺿﻌف ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود ﻓﻲ إﯾران .وﺗﻧﺗﺞ ﻛل ﯾوم ﻧﺣو 9ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن ال 85ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ﺗﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.4
ﻟﻛن اﻟدول ﺧﺎرج اﻷوﺑك ﻻ ﺗﻣﺗﻠك ﻫذﻩ اﻟﻘدرات ،ﻣﺎ ﻋدا ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن إﻻ أن اﻟوﺻول ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻧﻔط
اﻟﻣﻧطﻘﺔ أﻣر ﻣﻌﻘد ،ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ ،ﻣﺎﻟﯾﺔ ،أﻣﻧﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ .وﺣﺗﻰ اﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﺟدﯾدة
ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺧﺎرج دول اﻷوﺑك ،ﻟم ﺗﺻل إﻟﻰ ﻛﻣﯾﺎت ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت % 30ﻣن اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ،
ﻓﻣﺛﻼ ﯾرى ﻛﺎﻣﺑل أن ﻫذﻩ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﺧﻼل ال 20ﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ،ﻛﻠﻔت 1ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ﻻﻛﺗﺷﺎف ﺣﻘول
ﻧﻔط ﺟدﯾدة ﺧﺎرج ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و أﻻﺳﻛﺎ ،ﻟﻛﻧﻬﺎ أﺻﺑﺣت ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑزﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ
ﻣن ﻗﺑل اﻟﺻﯾن واﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗطور ﻛﺎﻟﻬﻧد واﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ.5
211
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﺧﻼل أﺑﺣﺎث اﻛﺗﺷﺎف ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ ﻣﺣﻣﯾﺔ ﻟﻠﺣﯾﺎة اﻟﺑرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل ﻣن أﻻﺳﻛﺎ ،ﺗم اﻛﺗﺷﺎف اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﯾﻘدر
ﺳوى ب 10ﻣﻠﯾﺎرات ﺑرﻣﯾل ﻓﻘط.1
إن ﻗدرة دول اﻷوﺑك اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺗﺿﻌﻬﺎ ﻓﻲ أرﯾﺣﯾﺔ أﺛﻧﺎء زﯾﺎدة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﻓﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر
ﻧظ ار ﻟﻼﺧﺗﻼل ﻓﻲ ﻗﺎﻋدة اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻣن ﺟﻬﺔ ،وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ ﻟﻣدة ﻣن اﻟزﻣن،
وذﻟك ﻋﻧد ﻋدم اﻻﻧﺻﯾﺎع ﻟﺿﻐط اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ و اﻣﻼءاﺗﻬﺎ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑرﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎج .ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻣن
ذﻟك ﺗﻛون ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ،أﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ.
ﻓﻔﻲ 2009ﻣﺛﻼ ﻛﺎن ﻻرﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر اﻷﺛر اﻟواﺿﺢ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﻓﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ﻟوﺣدﻫﺎ أﻧﻔﻘت ﻣﺎ ﺑﯾن 29إﻟﻰ 75ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ،2009ﻛﻲ ﺗﻌزز اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إﻣدادات اﻟﻧﻔط ﻣن
اﻟﺷرق اﻷوﺳط.2
وﻗﺑل ذﻟك ﻛﺎﻧت ﻗد ﺳﺟﻠت ﻋﺟ از ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ب 420ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ،2006وﻧظ ار ﻟﻔﺷﻠﻬﺎ ﻓﻲ
ﻣواﺟﻬﺔ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ 2009ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ،ﻟﺟﺄت إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻹﻋﻼن اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ
أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن وﻣن ﺑﻌدﻫﺎ اﻟﻌراق ،ﻓﺧﺻﺻت ﻟذﻟك ﻧﺣو 700ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ 2009ﻓﻘط.3
واﻟﺳؤال اﻟﻣطروح ﻟﻣﺎذا ﻻ ﺗرﺗﻛز ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺑﺣث إﻣدادات اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎطق أﺧرى ﻏﯾر
اﻟﺷرق اﻷوﺳط؟ ،إن اﻟﺟواب ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺳؤال ﻧﺟدﻩ ﻓﻲ أﺑﺣﺎث ﻛل ﻣن ﻛﺎﻣﺑل و ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس .ﻓﻛﻼﻫﻣﺎ
ﯾرى أن ﻧﺣو % 65أو أﻛﺛر ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ واﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ،ﻣوﺟودة ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ
دول ﻫﻲ :اﻟﻌراق ،إﯾران ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟﻛوﯾت واﻹﻣﺎرات واﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻗطر .وان أﻛﺛر ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻌراق.4
وﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻷﻣر ﻓﺎن اﻋﺗﻣﺎد اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ إﻣدادات ﻧﻔط اﻷوﺑك ،ﯾﻛﺎد ﯾﻛون أﻓﻘﯾﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻌظم
دوﻟﻬﺎ .ﻓﺎﻧﻐوﻻ ﻗﺑل اﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ ،2007ﻛﺎﻧت ﺗﻣﺛل ﺛﺎﻧﻲ ﻣﻣون ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﻌد
1
- peter maass : op.cit, p17.
2
-ﻋﻣرو ﻋﺑد اﻟﻌﺎطﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .184
-3ﻧﺳﯾم ﺑوﺑرطﺦ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .24
4
- william engdahel : Op.cit, page 260.
212
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﺳﻌودﯾﺔ؛ ﻓﻔﻲ 2003وﺻﻠت ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ إﻟﻰ 300.000
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ.1
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻧﻐوﻻ أﺻﺑﺣت ﺣﺎﻟﯾﺎ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﺣﯾث ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﻧﯾﺟرﯾﺎ .إذ
وﺻل إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ ،2007أي ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ اﻧﺿﻣت ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻸوﺑك إﻟﻰ 2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم.2
ﻟﻛن ﻫﻧﺎك دول أﺧرى اﻓرﯾﻘﯾﺔ داﺧل اﻷوﺑك ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻘدرات ﻻ ﺑﺎس ﺑﻬﺎ أﯾﺿﺎ ،ﻓﺧﻠﯾﺞ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻣﺛﻼ اﻟذي
ﯾﺗرﺑﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو 75ﻛﻠم ﻣرﺑﻊ ﺗﺗﺻﺎرع ﻓﯾﻪ 09ﻗﺑﺎﺋل ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ،وﻫو ﯾﻣﺛل ﻧﺣو % 75ﻣن إﻧﺗﺎج
وﺗﺻدﯾر ﻧﻔط ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،وﻛذا % 80ﻣن اﻟﻌﺎﺋدات اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،و % 90ﻣن ﺻﺎدراﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ.3
وﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺎن اﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺿﺎﻋﻔت ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن 1985إﻟﻰ ،2005ﺣﯾث وﺻﻠت
إﻟﻰ 114.3ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﺗﻣﺛل % 10ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و ﯾوﻓر ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ أﻛﺛر ﻣن %70
ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻘﺎرة ،و %75ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻪ .ﻟﻬذا راﺣت اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﺗﺗﺳﺎرع ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﺣﯾث ﺗﻣﺛل ﺣﺻﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺣدﻫﺎ %40ﻣﻧﻬﺎ.4
ﻓﻣﺎ ﻣن ﺷك أن دول اﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻛﻐﯾﻧﯾﺎ ،ﯾﻣﻛن ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ إطﺎر ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﺿﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺻﻔوﻓﻬﺎ ،وﻫذا
ﻟﻠزﯾﺎدة ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗﻣﺛل اﻟﺣﺻﺔ اﻷﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻣﺎ ﯾؤﻛد اﻟدور اﻟرﯾﺎدي اﻟذي ﺳﺗﻠﻌﺑﻪ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ ظل اﺣﺗﻣﺎل ﻣواﺻﻠﺔ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع .ﺣﯾث وﺻل اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ﻓﻲ 2005إﻟﻰ 80.290.000ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻣن اﻟﻧﻔط ،اﺳﺗﻬﻠﻛت ﻣﻧﻪ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ
20.800.000ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم. 5
ﻓﻲ ﺣﯾن أﻧﻔﻘت اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن 1985إﻟﻰ 2005؛ ﻧﺣو 1ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ﻻﻛﺗﺷﺎف ﺣﻘول
ﺟدﯾدة ،ﺗﺣل ﻣﺣل اﻟﺣﻘول اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و أﻻﺳﻛﺎ ،ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼك
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻌﺎدي ﺣﺎﻟﯾﺎ. 6
1
- Jean Pièrre Tuquoi : Op.cit, p 2.
2
- La Composition de l’OPEC, In : Fr. Wikipedia.org/Wiki/Oragnisation – des-pays-exportateurs-de-pétrol.
15/01/2014. 10H :45.
3
- Cyril O bi and Siri Aas Rustad : Op.cit, p4.
4
-ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم طﻠﻌت ، :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.186 ،
-5ﻣﻠﺣق ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟدول ﺣﺳب اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻧﻔط .وارد ﻓﻲ:اﻟﺳﺎﻋﺔ 22،15:13دﯾﺳﻣﺑر ar.wikipedia.org/wiki/ :2014
6
-وﻟﯾم اﻧﻐداھل :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.388
213
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻛﻣﺎ أن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذي ﯾﺟري اﻟﺣدﯾث ﻋﻧﻪ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ﻛﺑدﯾل ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻓﯾﻪ .ﻓﻬو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺻﺧور ﺗﻘل ﻧﺳﺑﺔ اﻟزﯾت ﻓﯾﻬﺎ ﻋن ،%20و ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻋﺎﻟﯾﺔ
و ﻣﻌدات ،ﺑﺣﯾث ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ طن ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﯾﺟب إزاﺣﺔ ﻗﺷرة أرﺿﯾﺔ ﯾﺑﻠﻎ وزﻧﻬﺎ ﻧﺣو
25طن.1
وﯾﻧﺑﻐﻲ اﻹﺷﺎرة أﯾﺿﺎ إﻟﻰ أن أي ﺣظر دوﻟﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻋﻠﻰ إﯾران أو أي ﻋﺿو ،ﻷﺳﺑﺎب ﻓﻧﯾﺔ أو
ﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻗد ﯾﻌزز ﻣن ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻓﻘد ﻛﺎن ﻟﻠﺣظر اﻟدوﻟﻲ ﻣﺛﻼ ﻋﻠﻰ
ﻋﺎﺋدات اﻟﻧﻔط اﻹﯾراﻧﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ %20اﺛر ﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،وﻫذا ﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﻣدادات أﻣﺎم
زﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﻗدرت ب % 2.5ﺳﻧوﯾﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن .22002 -1965
وﯾرى ﺑﻌض اﻟﺧﺑراء أن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺳﯾﺳﺗﻘر ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻋﻧد 90ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ
اﻟﯾوم ،وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾرﺗﻔﻊ ﺣﺟم ﻫذا اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ إﻟﻰ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .2035
ﺑﻣﻌﻧﻰ ﺳﺗﻛون زﯾﺎدة ب 15ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻋن ﺣﺟم اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺣﺎﻟﻲ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﻛﻔل دول اﻷوﺑك
ﺑﻧﺣو 7.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻋن ﺣﺟم اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺣﺎﻟﻲ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗوﻓﯾر دول اﻷوﺑك ل %50ﻣن
ﻣﻌدﻻت اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.3
و ﺗﻌﺗﺑر اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﺧﺎرج اﻷوﺑك ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ،ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗﻛﻔل ب %50اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻣن ﻣﻌدﻻت
اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ .2035وان ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺣﺳﺑﻬم ﺻﻌﺑﺔ أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟدول،
وذﻟك ﻟﺗوﻗﻊ ارﺗﻔﺎع اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ و زﯾﺎدة اﻟﺗﻌداد اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ.
ﻓﻠو أﺧذﻧﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﺛﻼ ﻓﻬﻲ ﻣن اﻛﺑر اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،و ظﻠت ﺗﻠﻌب
دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻷﺧﯾرة ،ﻟﻛن ﺗزاﯾد ﻣﻌدﻻت إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﺗﻲ وﺻﻠت إﻟﻰ 11.1ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،42012ﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﺳواﺋل اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﻏﯾر أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﺿطرة ﺣﺎﻟﯾﺎ إﻟﻰ اﺳﺗﯾراد ﻧﺣو 8.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ،ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﻬﻠك ﻧﺣو 20ﻣﻠﯾون
1
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.108 ،
2
-د.ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .157
3
-ﺷﺟﺎع اﻟﺑﻘﻣﻲ :ﺣﺟم اﺳﺗﮭﻼك اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﯾﺻل إﻟﻰ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم .2035ﺟرﯾدة اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻌدد
،12513اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض 2 ،ﻣﺎرس .2013ص.1
4
-اﻟدول اﻷﻛﺛر اﺳﺗﮭﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .وارد ﻓﻲaviation-arab.net/howthread.php ?t=2753 ،23/03/2015،12:54 :
214
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ .وﯾﺗوﻗﻊ اﻟﺧﺑراء أن ﺗﺳﺗورد ﻧﺣو 6ﻣﻼﯾﯾن ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم
،2035وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم ﻣﻘدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ.1
ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﻓﺎن دول اﻷوﺑك ﻋرﻓت ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺣﺻﺔ اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ،ﺣﯾث وﺻﻠت إﻟﻰ % 81
ﺧﻼل 2011ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟزﯾﺎدة ﻧﺷﺎطﺎت اﻻﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎت ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ،وزاد ﻓﻲ ذﻟك آﻧذاك
ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻷﻛﺛر ﻣن 100دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ،ﻓزاد إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ دول اﻷوﺑك ب %3ﺧﻼل ﺳﻧﺔ
واﺣدة.2
ﻓﺣﺗﻰ وﻟو ﺗوﺻﻠت اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك إﻟﻰ زﯾﺎدات ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ،ﻓﺎن اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ
اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺳﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺂﻛل ﺗﻠك اﻟزﯾﺎدة .ﻓﻲ وﻗت ﯾﻣﻛن ﻓﯾﻪ ﻟﻸوﺑك اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ أﯾﺔ زﯾﺎدة،
ﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﻣﺛﻼ ﻟﻠﺳﻌودﯾﺔ اﻟرﻓﻊ ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ أﯾﺔ ﻟﺣظﺔ ،ﻟﺣدود 12.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط،
ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎﺟﻪ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.3
1
-ﺷﺟﺎع اﻟﺑﻘﻣﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.ص.1
-2ﻋﻘﯾل اﻟﻌﻧزي :ﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺎرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ 88ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ.واردwww.alriyadh.com/762573.23/03/2015،12:59:
3
-ﺷﺟﺎع اﻟﺑﻘﻣﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق .ص.2
215
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﯾرى ﻋدﯾد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ دراﺳﺔ ﺗوﺟﻬﺎت اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،أن اﻟﺣﺻﺔ اﻷﻛﺑر ﻟﻬذا
اﻟطﻠب ﺳﺗﻧﺣﺻر ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﺑﺄﻧواﻋﻪ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻧﻔط .وﯾرﺟﻊ ذﻟك ﻟﺳﻬوﻟﺔ إﻧﺗﺎﺟﻪ وﻧﻘﻠﻪ ﻣن ﺟﻬﺔ،
ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﻧظﺎﻓﺗﻪ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﻧواع اﻟوﻗود اﻷﺧرى.
ﻓﺎﻟﻧﻔط ﯾﺣوي ﻋﻠﻰ ﺟزيء واﺣد ﻣن اﻟﻛرﺑون ،ﻣﻘﺎﺑل ﺟزﯾﺋﯾن ﻣن اﻟﻬﯾدروﺟﯾن .ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﺣوي اﻟﻔﺣم
اﻟﺣﺟري ﻋﻠﻰ ذرﺗﯾن ﻣن اﻟﻛرﺑون و ذرة واﺣدة ﻣن اﻟﻬﯾدروﺟﯾن ،أﻣﺎ اﻟﻐﺎز ﻓﯾﺣوي ذرة ﻣن اﻟﻛرﺑون و أرﺑﻌﺔ
ذرات ﻣن اﻟﻬﯾدروﺟﯾن ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن اﻟﻧﻔط أﻗل إﻧﺑﻌﺎث ﻟﻠﻛرﺑون ﻓﻲ اﻟﻬواء.1
وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗراﺟﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﺑﺳﺑب اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر و زﯾﺎدة اﻟﺗوﻋﯾﺔ
ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﺣﯾث اﻧﺧﻔض ب 2.6ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ و 0.1ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت
اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،إﻻ أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣؤﺷرات ﺗدل ﻋﻠﻰ أن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ﺳﯾزداد ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
ﻓرﻏم اﻟظروف اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ إﻻ أن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط زاد ﺑﻧﺳﺑﺔ %4ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ،ﻧظ ار ﻟﻠﻧﻣو ﻓﻲ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل أﺳرع ،ﻓﻘد ازداد اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ب 4.1ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ وﻓﻲ اﻟﻬﻧد ﺑﻧﺳﺑﺔ 6.7ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ،
وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ ازدﯾﺎد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻫذﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻘط ب % 47ﻣن ﻧﺳﺑﺔ اﻟزﯾﺎدة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺣﺗﻰ .22030
وﯾﻌد اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط ﻫو اﻷﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻷﺧرى ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﺟم اﻟطﻠب
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ .ﻓﻣﺛﻼ ﻧﺟد أن اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺗﺳﺗﻬﻠك ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺧﻔض ﺣﺗﻰ داﺧل اﻟدول اﻟﻣﺗطورة،
ﺳواء ﻓﻲ أورﺑﺎ أو أﺳﯾﺎ و ﻛذﻟك أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﻓﻘد ﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣوارد اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة
ﻓﻘط % 3.4ﺣﺎﻟﯾﺎ.3
وﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻓﻔﻲ 2002ﺑﻠﻎ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻧﺣو 10055ﻣﻠﯾون طن ﻧﻔط ﻣﻛﺎﻓﺊ،
ﻣوزﻋﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ % 38.7 :ﻟﻠﻧﻔط و % 23.1ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ و % 23.8ﻟﻠﻔﺣم و % 6.5ﻟﻠطﺎﻗﺔ
اﻟﻧووﯾﺔ .ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ و ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة اﻷﺧرى ،% 7.8ﻓﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻷﻛﺑر
-1ﺳﯾث دن :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .182
2
-ﯾزن ﻧﻌﻣﺔ :ﻣﺗﻰ ﯾﻧﺿب اﻟﻧﻔط؟ ﻣﺟﻠﺔ ﺻﺎﻧﻌوا اﻟﺣدث ،دﺑﻲ ،وارد ﻓﻲwww.resourcecrisis.com/index.php/oil/300- :
133,23/03/2015, a 12 :47.
-3ﻋﻣرو اﻻﺷﻣوﻧﻲ :ﺷﻣس اﻟﻛوﯾت.طﺎﻗﺗﮭﺎ اﻷﻛﺛر ﺟدوى .وارد ﻓﻲwww.danakw.com/axcmsweblive/miscdetails.cms? :
articleid=2203. 23/03/2015,13 : 50
216
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻔط ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن ﻫذا اﻟﻣورد ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ﺳﯾﺑﻘﻰ ﻣﺗرﺑﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﻋرش
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟطﺎﻗﺔ واﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ،وﻫذا ﻟﻐﺎﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن ال 21واﻷﻣر ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك.1
و ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻫو اﻟﻣورد اﻟطﺎﻗوي اﻟوﺣﯾد ﺣﺎﻟﯾﺎ اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧﺎﻓس اﻟﻧﻔط ،ﻟﻛن ﻫذا اﻟﻣورد
ﯾﺻﻌب ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎطق اﻟﻌﺎﻟم ،ﻻن ﻧﻘﻠﻪ ﯾﺣﺗﺎج ﻟﺗﺣوﯾﻠﻪ إﻟﻰ ﺳﺎﺋل ﺛم ﯾﺗم ﻧﻘﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﺻﻬﺎرﯾﺞ ﻋﺑر
اﻟﺑﺎﺧرات ،وﺑﻌد ذﻟك ﯾﺣول ﻣن ﺟدﯾد ﺑرﻓﻊ درﺟﺎت اﻟﺣ اررة ﻋﻧد وﺻول اﻟﻛﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺳﺗوردة ،وﻫذا
ﯾﻛﻠف اﻟدول ﻣزﯾد ﻣن اﻷﻣوال.
ﻛﻣﺎ أن اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﯾواﺟﻪ ﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ
اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺟﻬﯾزات واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ .ﻓوﻓﻘﺎ ﻟﺗﻘدﯾرات ﻓرﯾق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ
ﺑدراﺳﺔ ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ؛ ﻓﺎن ﺗﻛﺎﻟﯾف إﺷﻌﺎل ﺛورة اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻗد ﺗﺗراوح ﺑﯾن 3ﺗرﯾﻠﯾوﻧﺎت دوﻻر إﻟﻰ
أﻛﺛر ﻣن 12ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ﺑﯾن اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر وﻋﺎم .22030
ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر إن أﺣدث أرﻗﺎم إدارة ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﺗوﻗﻊ ﻧﻣو اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط
ﺑﻣﻌدل %2ﺳﻧوﯾﺎ ،اﻷﻣر اﻟذي ﺳﯾؤدي إﻟﻰ اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﻌدل اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ،وذﻟك ﻣن 80
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﺄﻛﺛر ﺣﺎﻟﯾﺎ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن 115ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،2020وﯾﻔﺗرض أن ﯾﻛون اﻟﻧﻘل
اﻟﺣﺎﻓز اﻷول ﻻزدﯾﺎد ﻫذا اﻟطﻠب ،وﻛذا اﻓﺗراض ﺣدوث اﻧﺗﻌﺎش ﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت دول ﺷرق وﺟﻧوب
ﺷرق أﺳﯾﺎ.3
إن ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﺗﺟﻌل اﻷوﺑك اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد واﻷﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﺧﺎﺻﺔ وان ﻟدﯾﻬﺎ
اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻻﺑﺄس ﺑﻬﺎ .ﻓدول اﻷوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ إﯾران ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻدر ﺣﺳب اﻟدراﺳﺎت
ﻧﺣو 41.8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول ،2020و إذا أﺿﻔﻧﺎ ﻟﻬﺎ دول اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر
وﻟﯾﺑﯾﺎ ،وﻛذا دول ﻏرب إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻛﺄﻧﻐوﻻ وﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ وأﯾﺿﺎ ﻓﻧزوﯾﻼ ﻓﻲ أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻل
ﺻﺎدرات اﻷوﺑك إﻟﻰ 51.1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،2020ﻓﻲ ﺣﯾن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺻﺎدرات اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ
ﺧﺎرج اﻷوﺑك 3.8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .42020
1
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.119
2
-ﻋﻣرو اﻻﺷﻣوﻧﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
-3وﯾﻠﻔرد ﻛول :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.184
4
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص .184
217
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﯾﻣﻛن ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌطﯾﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﺗﻘدﯾرات وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻌﺎم ،2020ﻛﺗﻘدﯾرات ﻗﺻوى ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب
1995ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدوﻟﯾن اﻵﺗﯾﯾن:1
اﻟﺻﺎدرات اﻟدوﻟﺔ/اﻟﻣﻧطﻘﺔ
أوﺑك:
1
-وﯾﻠﻔرد ﻛول :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .184ﻧﻘﻼ ﻋنinternational Energy Outlook,1998,36 and IEA, Caspian Oil and Gas,51.:
218
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﺻﺎدرات اﻟدوﻟﺔ/اﻟﻣﻧطﻘﺔ
أوﺑك:
إن ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣﻌطﯾﺎت وأﺧرى ﺗدل أن اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﻣﺛل %40ﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،و % 90ﻣن
وﻗود اﻟﻧﻘل ﺑﺄﻧواﻋﻪ ﺳﯾظل اﻷﻛﺛر طﻠﺑﺎ ،واﻷﻓﺿل ﻣردودﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﺑر
اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ.
ﻓﻬذﻩ اﻟﻣﯾزة ﻏﯾر ﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة أﺛﻧﺎء اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﻣﻛن اﻟوﺻول
إﻟﯾﻬﺎ اﻟﯾوم ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،واﻟﺗﻲ ﻣن ﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟزﯾت اﻟﺻﺧري ﻻ ﺗﺿﺎﻫﻲ ﻧﺻف ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود
ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض .ﻓﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟم ﺗﺗﻌد ﻛﻣﯾﺎت اﻟزﯾت اﻟﺻﺧري اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ
ﻣﻠﯾﺎرت ﺑرﻣﯾل ،وﻫﻲ ﻛﻣﯾﺎت ﺣﺳب اﻟﺧﺑﯾر روﺑرت اﯾرﯾس ﺗﻛﻔﻲ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻷﻣرﯾﻛﻲ
ا ﻟﻼﺳﺗﻛﺷﺎف 4.3
ﻟﻣدة ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻓﻘط.1
1
-ﻋﻘﯾل اﻟﻌﻧزي :ﺧﺑﯾر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﯾﻧﺗﻘد اﻟﻣﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز واﻟزﯾت اﻟﺻﺧري اﻷﻣرﯾﻛﻲ .ﺟرﯾدة اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي،ﻋدد ،16392ﻣﺎي .2013
219
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر اﻟﺧﺑﯾر ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟطﺎﻗﺔ روﺑرت اﯾرﯾس ،أن ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﺿوب ﻟﻠﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻓﻲ
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺗﺻل إﻟﻰ % 69ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ و %39ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ و %26ﻓﻲ
اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ،وﻫﻛذا ﯾﺿﻣﺣل اﻹﻧﺗﺎج ﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺣﻘول ﻏﯾر ﻣﺟدﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ .ﻛﻣﺎ أن إﻧﺗﺎج ﻫذﯾن
اﻟﻣوردﯾن ﻣﻛﻠف ﺣﯾث ﺗﺻل ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑﺋر اﻟواﺣد إﻟﻰ 4ﻣﻼﯾﯾن دوﻻر ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺿرورة اﻹﻛﺛﺎر ﻣن ﺣﻔر
اﻵﺑﺎر ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﺳﯾر اﻟﻬﯾدروﻟﯾﻛﻲ وﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻟﺿﺧﻬﺎ ،وﻣواد ﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ ﺳﺎﻣﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻔﺗﺢ
ﻣﺳﺎﻣﺎت اﻟﺻﺧور ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻠﺣق أﺿ ار ار ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ.1
إن اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل إﻣدادات اﻟﻧﻔط ،وﻓق ﺗوﻗﻌﺎت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻫو اﺳﺗﻣرار ازدﯾﺎد
اﻟطﻠب إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ .2030ﺣﯾث ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﺄﺗﻲ اﻻزدﯾﺎد ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﺻﯾن
واﻟﻬﻧد واﻷﺳواق اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻌظم اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻣدادات ﻣن دول اﻷوﺑك.2
إذن ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺣﺳب ﻣﺎ ﺟﺎء ﻣن ﻣﻌطﯾﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ،أن اﻷوﺑك وﻓق ﻫذا اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو ﺳﯾﻛون ﻟﻬﺎ دور
ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج أو ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط ،وﻛذا ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ
اﻷﺧرى ،إﻻ أن ﻛل اﻻﺣﺗﻣﺎﻻت واردة ﺑوﺟود ﻣﺳﺗﻘﺑل ﺳﻠﺑﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﻧﺗطرق ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل.
220
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻲ ﻣﺷﻬد ﻫذا اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو ﺗﻌﺗﺑر اﻷوﺑك ﻣﻬددة ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وذﻟك ﻻن اﻟﻧﻔط ﺣﺳب
اﻟﺧﺑراء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو ﻟن ﯾﻛون ﻣﺻدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟوﺣﯾد ،ﺑل إن اﺳﺗﻬﻼﻛﻪ ﯾﻌرف ﺗراﺟﻌﺎ ﻧظ ار ﻟﻌدة ﻋواﻣل
ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ:
ظﻬور اﻷزﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت وﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻠﻘﻲ
ﺑظﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﻧﻔط ﺳواء ﺑﻧﻘص اﻹﻣدادات أو ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،ﺧﺎﺻﺔ وان ذﻟك ﺑﺎت ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟﺗﻲ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬﺎ اﺗﺧﺎذ اﻟﻧﻔط ﻛﺳﻼح ﻓﻲ أي وﻗت ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ال 70وال 80ﻣن
اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ.
ﻛﻣﺎ أن ﺗراﺟﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻟدى ﻣﻌظم اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺑﺎت ﯾﺧﯾف
اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻛﺑرى ﻣﻧﻬﺎ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ،وﻫو ﻣﺎ دﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻛﺛﯾف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻗﺻد
اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج دول اﻷوﺑك ،ﻓراﺣت ﺗدﻋم اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻣﺎدﯾﺎ و ﺗﺑرم اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺗﻌﺎون ﻣﻊ
اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺟﺎ ﺣﺗﻰ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﺗﺎﻣﯾن إﻣدادات اﻟﻧﻔط إﻟﯾﻬﺎ.
ﻓﻘد ﻻﺣظﻧﺎ ﻛﯾف ﻗﺎﻣت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺎﺣﺗﻼل أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن ﻓﻲ ،2001وذﻟك ﻗﺻد اﻟﺗﻘرب ﻣن
ﺛروات ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘوﻗﺎز و ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﺛم اﺣﺗﻼﻟﻬﺎ ﻟﻠﻌراق ﻓﻲ 2003ﻟذات اﻟﻐرض ،ﻣﻊ إرﺳﺎء اﺳﺗﺛﻣﺎرات
ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط .واﻷﻣر ﻧﻔﺳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺻﯾن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻓراﺣت ﺗﺑرم
ﻋﻘود ﺷراﻛﺔ واﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ.
وﻣﺎ ﯾزﯾد اﻷﻣر ﺗﻌﻘﯾدا أﻣﺎم طرﯾق اﻟﻧﻔط و اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻫو ظﻬور ﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎج ﻧﻔط ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺎﻓس
ﻗدرات واﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت دول اﻷوﺑك ،وﻧﻘﺻد ﻫﻧﺎ ﻧﻔط ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل وﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك وﻛﻧدا ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻔط
ﺑﺣر ﻗزوﯾن و دول إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻬدد اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء.
ﺿف إﻟﻰ ذﻟك زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ اﻟﻛرﺑون ،ﺑﺳﺑب ﺗزاﯾد اﺣﺗراق اﻟوﻗود
اﻷﺣﻔوري ﺑﺄﻧواﻋﻪ وﻋﻠﻰ رأﺳﻪ اﻟﻧﻔط .ﻓﻛﺎن ذﻟك ﻋﺎﻣﻼ ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﻟدﻋم اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث
ﻣن اﺟل ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻟﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﻛﺎﻟﻐﺎز واﻟزﯾت اﻟﺻﺧري ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
وﻛﻧدا.
221
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻫم اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻛﺑﯾر ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺗوﺟﻪ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت ،ﺛم ﺗﺑﻧت اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
أﻧظﻣﺔ طﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة ،ﻣﺎ ﻓﺗﺄت ﺗﺗﺿﺎﻋف ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ أﺧرى ،ﺣﯾث ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ
أن ﯾزﯾد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﺑﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﻋﻠﻰ ﻣدى 25ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ .ﻟﯾﻧﻣو ﻣن 843
ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ،2008إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻗﻠﯾﻼ ﻋﻠﻰ 2.400ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ
ﺳﻧﺔ .12035
وﯾﻣﻛن ﻟﻧﺎ أن ﻧﺗﺎﺑﻊ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك اﻟذي ﺳﯾﻌرف ﺗدﻫو ار ﻟدور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وذﻟك وﻓق ﻫذا اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ:
1
-ﻋﻣرو اﻻﺷﻣوﻧﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
222
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻗﺑل اﻟﺣدﯾث ﻋن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻋدة ﻣﻧﺎطق ﻣن اﻟﻌﺎﻟم ،ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن
أول ﺗﻬدﯾد ﻟﻧﻔط اﻷوﺑك ﻣﺣﺗﻣل ﯾﺄﺗﻲ ﻣن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ .ﻓﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﯾﻣﻛن ﻟﻬذﻩ اﻟدول أن ﺗﺗﻛﻔل
ﺑﻧﺣو % 50ﻣن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺣدود ،2035واﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻل إﻟﻰ 105ﻣﻠﯾون
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﺑدﻻ ﻣن 90ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﺣﺎﻟﯾﺎ .أي ﺑزﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ 15ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ
أن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗوﻓر 7.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب.1
و ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ ﻫﻧﺎ اﻟﻘول أن ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ-اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻫﻲ اﻷﺧرى ﯾﺣﺗﻣل ﺗﻬدﯾدﻫﺎ ﻟﻧﻔط
اﻷوﺑك .ﻓﻬذﻩ اﻟدول ﻟدﯾﻬﺎ ﻣن ﻗدرات اﻹﻧﺗﺎج ﻣﺎ ﯾﺿﺎﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ أﻗوى دول اﻷوﺑكٕ ،واذا ﻣﺎ
ﺗﺑﻧت ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﺗرﺷﯾد اﻻﺳﺗﻬﻼك أو اﻋﺗﻣﺎد ﺗﻘﻧﯾﺎت إﻧﺗﺎج ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﻛﺎﻋﺗﻣﺎد اﻟزﯾت اﻟﺻﺧري أو
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﯾﻌﻧﻲ ﺗوﻓﯾرﻫﺎ ﻹﻣدادات طﺎﻗوﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺳوق و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻬدﯾد ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷوﺑك
ﻣﺑﺎﺷرة.
وﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻻ اﻟﺣﺻر ،ﻧﺟد أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺧﻔﺿت ﻣن اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ
،2012إذ وﺻل إﻟﻰ 7.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑدﻻ ﻣن 12.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .2005ﻓﻲ ﺣﯾن
رﻓﻌت ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﻟﯾﺻل إﻟﻰ 11.1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،2011ﺑدﻻ ﻣن 8.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ
،2005و ذﻟك ﺑﻌد اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣﺳﻧﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗوﻓﯾر إﻣدادات
إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻧﺧﻔﺎض طﻔﯾف ﻟﻸﺳﻌﺎر.2
ﻓﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟم ﺗﻛن ﻟﻬﺎ أي اﻧﺟﺎزات ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺧﺻوص اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﻧﻔط ،ﻟﻛن ﺑﻌد
اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﻣﻛﺗﺷﻔﺔ ﻣن اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ورواﺳب اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻓﻲ ﻋدة وﻻﯾﺎت ،ﻣﻧﻬﺎ ﺷﻣﺎل
داﻛوﺗﺎ و ﻣوﻧﺗﺎﻧﺎ ﯾﺣﺗﻣل أن ﺗﺻﺑﺢ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ؛ دوﻟﺔ ﻣﺻدرة ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم
،2035ﻣﻊ ﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض اﻟواردات اﻟﻧﻔطﯾﺔ إﻟﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن % 60إﻟﻰ .3 %30
1
-ﺷﺟﺎع اﻟﺑﻘﻣﻲ :ﺟرﯾدة اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.ص.1
2
-.اﻟدول اﻷﻛﺛر اﺳﺗﮭﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .وارد ﻓﻲaviation-arab.net/showthread.php ?t=2753. 23/03/2015, 12h54:
-3ﻓﮭد اﻟﺛﻧﯾﺎن :ﺗوﻗﻌﺎت ﺑﻣواﺻﻠﺔ ﻧﻣو ﻗطﺎع اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ رﻏم اﻟﺗطورات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ﺟرﯾدة اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،اﻟﻌدد ،16497
اﻟﺳﻌودﯾﺔ 24 ،أوت ،2013ص.2
223
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
إن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑدأت ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﺷواطﺊ اﻟﺗﻲ ﻛﺎن اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﯾﻬﺎ ،ﻗد ﻣﻧﻊ
ﺑﻣوﺟﻲ ﻗﺎﻧون أﺻدرﻩ ﻣﺟﻠس اﻟﺷﯾوخ اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻓﻲ 1981ﻟﺳﺑﺑﯾن؛ اﻷول وﻫو ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺑﺎﻫظﺔ
واﻟﺛﺎﻧﻲ وﻫو ﺗرك اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض ﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺟﺔ .ﻓﺑﻌد إﻟﻐﺎء ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر 2009ﺑدأت
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﺗﺎج ،وﻣن ﻣﺎ ﯾدﺧل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻟﺷﯾوخ ،ﻫو اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن
اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻧﻔط اﻟﺷرق اﻷوﺳط أي :ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة دول اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ.1
ﻛذﻟك ﻓﺎن اﻷوﺑك إن ﻟم ﺗﻧﺳق ﻣﻊ روﺳﯾﺎ ﺣول ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وﺗﺳﻌﯾرﻩ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌرض ﻟﻠﺗﻬدﯾد
ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣن ﻗﺑل إﻣدادات ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ .ﻓروﺳﯾﺎ ﺗﺻدر إﻟﻰ اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ ﻧﺣو % 80ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ
اﻟﻧﻔطﻲ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺟﺎﻩ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ و ﻫوﻟﻧدا وﺑوﻟﻧدا ﻓﻘد ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ إﻟﻰ 10.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،2012
ﺑدﻻ ﻣن 9.8ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .2008ﺣﯾث ﺗﻌد ﺛﺎﻟث اﻛﺑر ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﺑﻌد أﻣرﯾﻛﺎ
واﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺧﻔﺿت ﻣن اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻟﻠﻧﻔط إﻟﻰ 2.48ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،1998ﺑدﻻ ﻣن 4.4
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .1992وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أﻧﻬﺎ ﺗطرح ﻧﺣو 7.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻛﺈﻣدادات ،ﻗد ﺗؤﺛر
إذا زادت وﺗﯾرﺗﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك.2
وﻓﻲ أﻣرﯾﻛﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﻧﺟد ﻛﻧدا ﻛﺣﻠﯾف اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﺗﻌﺗﺑر ﺳﺎدس اﻛﺑر ﻣﻧﺗﺞ
ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﻟدﯾﻬﺎ ﺛﺎﻟث اﻛﺑر اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔط ﻣؤﻛد ﺑﻌد ﻓﻧزوﯾﻼ واﻟﺳﻌودﯾﺔٕ .واﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﻛﻧدي ارﺗﻔﻊ
ﻣن 3.31ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ ،2009إﻟﻰ 3.85ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ﻓﻲ .32012
و ﻗد رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق أن ﻛﻧدا ﺗﻌﺗﺑر ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ﺣﯾث ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﻬدد ﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺑﺗرﺷﯾد اﻻﺳﺗﻬﻼك و زﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻣدادات ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻧظ ار ﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط اﻟﻬﺎم ﺑﻬﺎ ،أو ﺑﻛﺳر
ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﺧزون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ.
ﻛذﻟك ﻓﺎن اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻧﺗﺞ ﺧﺎرج اﻷوﺑك وﻗد ﯾﻧﺎﻓس ﻧﻔط اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﯾﻣﻛن أن ﯾﺄﺗﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات
اﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم ،واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳﻔر ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن ﻋن ﺿﺦ ﻛﻣﯾﺎت
ﻻﺑﺄس ﺑﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
1
-ﯾزن ﻧﻌﻣﺔ :ﻣﺗﻰ ﯾﻧﺿب اﻟﻧﻔط؟ اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
-.2اﻟدول اﻷﻛﺛر اﺳﺗﮭﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .وارد ﻓﻲaviation-arab.net/showthread.php ?t=2753. 23/03/2015, 12h54:
3
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ.
224
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻔﻲ 2008ﺿﺧت ﺷرﻛﺔ ﺷل ﻟوﺣدﻫﺎ ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻣن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،وﻟﻬﺎ اﻛﺑر رﻗم أﻋﻣﺎل ﻓﻲ
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،وﻧﺣو 90ﺣﻘل ﻧﻔط ﻓﻲ دﻟﺗﺎ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ و 1000ﺑﺋر ،وﻛذا أﻛﺛر ﻣن 3.750ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻣن ﺧطوط
اﻷﻧﺎﺑﯾب واﻟﺗوزﯾﻊ إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎطق اﻟﻌﺎﻟم.1
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل اﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت أرﺑﺎﺣﻬﺎ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ 2005إﻟﻰ 8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،ﻓﻘد ﻗﺎﻣت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم
ﻧﻔﺳﻪ ﺑﺗﺧﺻﯾص 100ﻣﻠﯾون أورو ﻓﻲ اﻟﺑﺣث ﻋن ﺣﻠول ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻧﻔط ،وﻟﻬﺎ ﻣﻧﺟم ﻻﺳﺗﺧراج اﻟزﯾوت
اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ ﺑﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗرﺟﺎع ﻗدرﻫﺎ .% 8ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺗﻐل اﻟﻧﻔط اﻟﻣوﺟود ﻓﻲ ﻋﻣق اﻟﺑﺣر ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو
اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﻘل اﻟﻧﻔط ﺟﯾراﺻول GIRASSOULﺑﺄﻧﻐوﻻ ،ﺣﯾث ﺗوﺻﻠت ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل
ﻻﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﺑﻌد 1350ﻣﺗر ﻋﻣﻘﺎ ﻣن ﺳطﺢ اﻟﺑﺣر.2
ﻟﻘد زادت ﺷرﻛﺔ ﺗوﺗﺎل ﻣن اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ % 26ﻓﻲ ،2005ووﺻﻠت ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ إﻟﻰ 13.9ﻣﻠﯾﺎر
دوﻻر ،وﺗطﻣﺢ ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن ﻣﻌدل اﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ إﻟﻰ 14ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ ،ﻟزﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺣﻘوﻟﻬﺎ إﻟﻰ
% 4ﺳﻧوﯾﺎ.3
وﻧﺟد ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون ﻗد ﺑﻠﻐت ﻓواﺋدﻫﺎ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﺧﻼل 6أﺷﻬر اﻷوﻟﻰ ﻣن 2005ﻧﺣو 6.3ﻣﻠﯾﺎر
دوﻻر ،ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد ﻗﻠﯾﻠﺔ إذا ﻣﺎ ﻗورﻧت ﺑﻧﻔﻘﺎت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣث ٕواﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط.
ﻓﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺑﺣث واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗﺟﺎوزت 5.96ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ،2004وﻫذا ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻟﺷرﻛﺔ ﺷرودرز
ﻋﻠﻰ 19ﺷرﻛﺔ ﻧﻔطﯾﺔ.4
و ﻗﺎﻣت أﯾﺿﺎ ﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون ﺑﺗطوﯾر ﺣﻘل ﻧﻔط ﻟﯾﻧزي ﺑﺎﻟﻛوﻧﻐو ب 2.5ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم ،2012واﻟواﻗﻊ
ﻓﻲ اﻟﺣدود اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻣﻊ أﻧﻐوﻻ ﺑﺈﻧﺗﺎج ﻗدرﻩ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﺳﻧوﯾﺎ ﺧﻼل .52012
وﻣﺎ ﯾزﯾد ﺧطورة ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻧﻔط ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت واﻟدول ﺧﺎرج اﻷوﺑك ،ﻫو ﻣﺣدودﯾﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ
ﻣﻌظم دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ووﺻول ﺑﻌﺿﻬﺎ إﻟﻰ ذروة اﻹﻧﺗﺎج.
1
- Michael Peel : Op.cit, page 159.
2
- Annie Kahn : Op.cit, page 4.
3
-إﺑراھﯾم ﻧوار :ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻋدد ،164اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .42
4
- Jean Michaeel Bezat : Op.cit, page 3.
5
- le Maghreb, N 4083, page 7.
225
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﯾﺣدث ﻫذا أﻣﺎم اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط واﻟﺣﺎﺟﺔ ﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻗود ﺑﺄﻧواﻋﻪ ،ﻓﻲ وﻗت ﺑﯾﻧت
اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أﻋدﻫﺎ ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس و ﻛﺎﻣﺑل ﺣول اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ ﻗﻠﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺟدﯾد
اﻟﻣﻛﺗﺷف رﻏم إﻧﻔﺎق ﻧﺣو 195ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﯾن 2000إﻟﻰ ،2002ﻟرﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻣن 22.4إﻟﻰ 24.1
ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﯾوم .ﻋﻠﻣﺎ أن اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ %93ﻣن اﻟﻛﻣﯾﺔ ﻣﺣل اﻻﻛﺗﺷﺎف،
ﻣﻊ ﺗراﺟﻊ ﻓﻲ ﻧﺳب اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻣؤﻛد.1
إن اﻟﺧوف ﻣن ذروة اﻹﻧﺗﺎج دﻓﻊ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ إﻟﻰ ﺑذل اﻟﺟﻬود ،و إﻋداد اﻟﺑﺣوث
واﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أﺛﻣرت ﻋن اﻛﺗﺷﺎف ﻣﻧﺎطق ﺟدﯾدة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،ﻟطﺎﻟﻣﺎ أﺿﺣت ﺑﺄﻫﻣﯾﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ
ﺗﻬدد ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك.
وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻧﺟد ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن اﻟﻘرﯾﺑﺔ ﻣن أﺳواق اﻟﻧﻔط اﻷﺳﯾوﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻏﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط إذ
ﺗﺷﯾر و ازرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﺎم ،2006إﻟﻰ أن إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ؛ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل
إﻟﻰ 6ﻣﻼﯾﯾن ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم .22015
وﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺗﺑﻠﻎ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ 143.244ﻣﯾﻼ ﻣرﺑﻊ ،وﻣﺛﻠﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﺄن اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻧﻔط اﻟﻣﻧطﻘﺔ
ﺣﺳب ﺗﻘدﯾرات اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ،2010ﯾﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 17إﻟﻰ 49ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و اﺣﺗﯾﺎطﻲ
ﻏﺎز ﯾﻘدر ﺑﻧﺣو 232ﺗرﯾﻠﯾون ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻧوع ﺑﯾوﻟوﺟﻲ ﺑﺣري ﻫﺎم ،ﺣﯾث ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺣو
850ﻧوع ﻣن اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻟﺣﯾﺔ.3
إن ﻫذﻩ اﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﯾدﻓﻊ ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﺗﻔﻛﯾر ﺑﺟد ﺣول إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج دول
اﻷوﺑك ،وﻟﯾس أدل ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔﻛرة إﻻ اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﻔط اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣن طرف اﻟوﻻﯾﺎت
اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وروﺳﯾﺎ واﻟﺻﯾن ٕواﯾران.
ﻓﻣﺎ ﯾﻌﻛس ﻣﺛﻼ ﻫذﻩ اﻟﻧﯾﺔ ﻟدى اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ذﻟك اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟذي أﻟﻘﺎﻩ ﻣﺎرك ﻏروﺳﻣﺎن،
ﻧﺎﺋب ﻛﺎﺗب اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ أواﺧر ،1998أﻣﺎم إﺣدى ﻟﺟﺎن ﻣﺟﻠس اﻟﺷﯾوخ اﻷﻣرﯾﻛﻲ ،ﺟﺎء ﻓﯾﻪ " :إن
إﯾﺻﺎل اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔطﯾﺔ و اﻟﻐﺎزﯾﺔ ﻣن ﺑﺣر ﻗزوﯾن إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﺳﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻧوﯾﻊ اﻷﺳواق
1
- William Engdahel : Op.cit, p260.
-2ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.62
3
-أﺣﻣد طﺎھر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.166
226
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ،...أﻫداﻓﻧﺎ ﻫﻲ ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻌرض اﻟطﺎﻗوي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ و ﺗدﻋﯾم اﻷﻣن اﻟطﺎﻗوي ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة و
ﺣﻠﻔﺎﺋﻧﺎ اﻷورﺑﯾﯾن.1"...
وﻣﺎ ﯾزﯾد ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧطﻘﺔ أﯾﺿﺎ ،ﻫو ﺗوﻓر اﻟدول اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺑﺣر ﻗزوﯾن ﺑﺎﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط،
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷذرﺑﯾﺟﺎن ،ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن و ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن .ﻓﻔﻲ 2009أﺷﺎرت اﻟﺗﻘدﯾرات إﻟﻰ أن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت
أذرﺑﯾﺟﺎن ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎم ،ﺑﻠﻐت 7ﻣﻠﯾﺎرات ﺑرﻣﯾل ،و ﺑﻠﻐت اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﻏﺎزﻫﺎ اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻧﺣو 30ﺗرﯾﻠﯾون
ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ،و ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن أﺷﺎرت ﺗﻘدﯾرات ﺷرﻛﺔ ﺑرﯾﺗﯾش ﺑﯾﺗروﻟﯾوم ﻟﻌﺎم ،2008إﻟﻰ أن
اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺧراج ﻓﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو 39.828ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل .ﻓﯾﻣﺎ ﺗﻌد
ﺗرﻛﻣﻧﺳﺗﺎن اﻷﻏﻧﻰ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺣﯾث إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﺣﯾث ﺑﻠﻎ 2.432ﻣﻠﯾﺎر ﻗدم ﻣﻛﻌﺑﺔ ﻓﻲ
ﻋﺎم .22007
ورﻏم ﻫذﻩ اﻟﻘدرات إﻻ أن اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻧﻔط اﻟﻘزوﯾﻧﻲ ،وﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ آﻣر ﻣﻌﻘد ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ
ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻟوﺟود ﺻﻌوﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻓﻧﯾﺔ وﻋﻘﺎﺋدﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .وﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﺻﻌوﺑﺎت ،ﻓﺈن ﻛﻣﯾﺔ
ﺻﺎدرات ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد ﻣوﻗﻊ وﻣﻛﺎﻧﺔ اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ إذا ﺗوﺻﻠت اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ
إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ،و ﺗم إﻧﺷﺎء ﺗﻛﺗل ﯾﺿم ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل و ﺧﻠﯾﺞ
اﻟﻣﻛﺳﯾك.
ﻓﻧﻔط ﻣﻧطﻘﺔ ﻗزوﯾن ﺳﯾﺳﻬم ﻓﻲ ﺧﻔض اﻷﺳﻌﺎر ،و ﯾﺻﻌب ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك زﯾﺎدة ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق
ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻧﺧﻔض اﻟطﻠب .ﻷن إﻧﺗﺎج اﻟدول ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﯾزﯾد ﻻﺳﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﯾﺗرﻛز ﺑﻧﺣو %20ﻣن
اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣر ﻗزوﯾن.3
وﻣن اﻟﻣﻧﺎطق إﻧﺗﺎﺟﺎ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد أﯾﺿﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷوﺑك ،ﻧﺟد ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل وﺧﻠﯾﺞ
اﻟﻣﻛﺳﯾك ،ﻓﺎﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل ﻣﺛﻼ ﻣن اﻟﻧﻔط ﺗﻘدر ﺑﻧﺣو 19ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،و إذا ﻣﺎ ﺟﻣﻌت ﻣﻊ
اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟو .م .أ ﺗﺻل إﻟﻰ 49ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل .4وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط
ﺧﺎرج اﻷوﺑك.
1
-ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .63
2
-اﺣﻣد طﺎھر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .167
-3ﺳﺎرة اﻣرﺳون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .239
4
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.140
227
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﻓﻲ ﺧﻠﯾﺞ اﻟﻣﻛﺳﯾك ﺗم اﻛﺗﺷﺎف 3ﺣﻘول ﻧﻔط ﻫﻲ :أﻟﺑﺎﻛو ار ،Albacoraﻣﺎرﻟﯾم Marlimو روﻧﻛﺎدور
،Roncadorﺑﻛﻣﯾﺎت ﺗﺗراوح ﺑﯾن ﻣﻠﯾﺎر و ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻼﯾﯾر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻛل ﺣﻘل ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺣﻘول ،ﻛﻣﺎ ﺟرى
إﻛﺗﺷﺎف 14ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟواﻗﻌﺔ ﻗﺑﺎﻟﺔ اﻟﺳﺎﺣل اﻟﺑ ارزﯾﻠﻲ ،و اﻟﺑ ارزﯾل ﻟوﺣدﻫﺎ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﺣﺗﯾﺎطﻲ
ﯾﺑﻠﻎ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻧﺣو 12ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط.1
ﻛذﻟك ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻧﻔط اﻟﻘﺎدم ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﺗﻬدﯾد دول اﻷوﺑك ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻛﺛﯾﯾف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ دول
اﻟﻘﺎرة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺻﯾن واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
و ﺗﻌد إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ،و ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء دول إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﻧﺎﻫز إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ
ﺣﺳﺑﻣﺎ ﻧﺷرﺗﻪ ﺷرﻛﺔ BPﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻧﺣو %12.4ﺑﯾن 2007و ،2008ﺣﯾث ﺗﻣﺛل
ﺻﺣراء ﺟﻧوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﺣدﻫﺎ ،ﻧﺣو %5ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.2
228
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﺗﻣﺛل اﻟطﺎﻗﺔ ﻣطﻠﺑﺎ ﺣوﯾﺎ ﺿﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة ،وﯾﻌد ﺗوﻓﯾر وﺗﺎﻣﯾن اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﺻﺎدرﻫﺎ
ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ .ﻟﻛن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﻧﻔط ،ﻛﻠﻔت
اﻟﻌﺎﻟم أﻣواﻻ ﺿﺧﻣﺔ ﻟﻠوﺻول إﻟﯾﻬﺎ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ)ﻛﺎﻟﺗﻬرﯾب واﻟﺗﻌرض ﻟﻸﻋﻣﺎل
اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ( ،وﻛذا اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠﻔﻬﺎ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻋدم ﺛﺑﺎت اﻷﺳﻌﺎر ﺑﯾن ﯾوم وﯾوم آﺧر
ﺑﺳﺑب اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﻣدادات ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ
اﻟﻛرﺑون.
أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﺗوﺻﻠت اﻷﺑﺣﺎث واﻟدول ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ
واﻟﻣﺗﺟددة وﻫﻲ ذات أﻫﻣﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﺣظﻰ ﺑﻬﺎ اﻟﻧﻔط أو أﻛﺛر ،ﻻﺳﯾﻣﺎ و أن ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت
ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ و ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ.
ﻓﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻣﺛﻼ ﺗﻌد ﻣن أﻛﺑر ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض ﺣﯾث ﺗﺳﺗﻘﺑل اﻷرض
طﺎﻗﺔ ﺷﻣﺳﯾﺔ ﺗﻌﺎدل 10أﺿﻌﺎف اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﻧﺟزة ،ﺣﯾث ﯾﻘدر اﻹﺷﻌﺎع اﻟﺷﻣﺳﻲ اﻟﺳﺎﻗط ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻛل
ﻋﺎم ﺑﺣواﻟﻲ 178ﺗﯾ ارواط وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل 15أﻟف ﻣرة اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻷوﻟﯾﺔ.1
واﻟﻣﺧطط اﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾوﺿﺢ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺗﺻدر اﻟﺻﯾن اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧﺳﺑﺔ
%66.7ﺗﻠﯾﻬﺎ ﺗرﻛﯾﺎ %5.8ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻷردﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺣﺎدﯾﺔ ﻋﺷر ﺑﺳﻧﺔ .2%0.5
1
-ﺳﻌﯾدة داﻟﻲ :اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣدﺧل ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر واﻗﻊ وآﻓﺎق .ﻣداﺧﻠﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻟﻌﻼﻗﺔ
اﻟﺟدﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾﻼﻟﻲ ﺑوﻧﻌﺎﻣﺔ ﺧﻣﯾس ﻣﻠﯾﺎﻧﺔ ،ﯾوﻣﻲ 25/24ﻓﯾﻔري ،2015ص.4
2
-اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ ،ص.4
229
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
واﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷوﺑك ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،ﻗد ﺗﻛون ﻣﺗﺟددة أو ﻏﯾر ﻣﺗﺟددة.
ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺟددة ﻧﻘﺻد ﺑﻬﺎ أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،وﻛذا اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري
و اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ .أﻣﺎ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻬﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ،وطﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح واﻟﻣﯾﺎﻩ
وطﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررة اﻟﺟوﻓﯾﺔ واﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ.
وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن ﺳواﺋل اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﺗدﺧل ﺿﻣن ﺗﻌداد اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،وﻫﻲ ﺳواﺋل ﺗﺳﺗﺧﻠص
أﺳﺎﺳﺎ ﻣن ﺣﻘول اﻟﻐﺎز اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﯾﻘدر اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن طﻔل اﻟﻧﻔط ﺑﻧﺣو 3.5ﺗرﯾﻠﯾوﻧﺎت ﺑرﻣﯾل،
ﻟﻛن ﻻ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼص ﻣﻧﻪ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺳوى 160ﻣﻠﯾﺎر ﺑرﻣﯾل ،أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ،%5ﺑﯾﻧﻣﺎ
ﯾﺟري اﺳﺗﻐﻼل اﻟزﯾوت ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﺷﻛل أﺳرع ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻓﺎﺋق اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ وﻛذا اﻟﺑﯾﺗوﻣﯾن
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﺑﻧﺣو 4.3ﺗرﯾﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ،ﻟﻛن ﺣﺗﻰ 2002ﻟم ﯾﻛن ﯾوﺟد ﻣن اﻟدول ﻣن طور اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ
اﻟﻣﺻﺎدر ﺳوى ﻛﻧدا و ﻓﻧزوﯾﻼ.1
ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛﻧدا ﻣﺛﻼ ﻓﻘد اﺳﺗﺧرﺟت ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ 2001اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ،وذﻟك ﻣن ﻣﺻﺎدر رﻣﺎل
اﻟﻘطران ﺑﻧﺣو 340أﻟف ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ .وﻛذا إﻧﺗﺎج 880أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل و ﺷدﯾد اﻟﺛﻘل دون
إﺟراء ﺗﺣوﯾرات ،وﻫو إﻧﺗﺎج أﻋﻠﻰ ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذي اﻧﺧﻔض إﻟﻰ 810أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم
ﻣﻧذ 2001ﻓﻲ ﻛﻧدا.2
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻔﻧزوﯾﻼ ﻓﻘد إرﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﺧﺎم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣن ﻫذا اﻟﻧﻔط اﻟﺛﻘﯾل ،ﻣن 200أﻟف ﺑرﻣﯾل /ب ﻋﺎم
2001إﻟﻰ ﻧﺣو 662أﻟف ﺑرﻣﯾل /ب ﻓﻲ ﻋﺎم .32009
وﻧظ ار ﻟﻬذﻩ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدول اﻷوﺑك ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻓﺈﻧﻬﺎ
ﻏﯾر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻫذا اﻟﻧﻔط ،اﻟذي ﺑﺎت ﯾﺷﻛل ﺧط ار ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ وان اﻹﻣدادات اﻷوﻟﻰ ﻣﻧﻪ ﻓﻲ
اﻟﺳوق ﺑدت واﺿﺣﺔ ﻣﻧذ .42010
ﻛذﻟك ﻣن اﻟطﺎﻗﺎت ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد اﻷوﺑك ،ﻧﺟد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺿﺣت ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ
ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟزراﻋﺔ .ﻓﺎﺧذ إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﯾﺗزاﯾد إذ اﻧﺗﻘل ﻣن 0.99ﻣﻠﯾون
1
-د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.148
2
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑﯾل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص ص .108 -105
-3د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.149
4
-ﺟﺎن ﻻھﯾرﯾر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .149
230
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻣﻛﺎﻓﺊ ﻧﻔط ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ،1973إﻟﻰ 5.64ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم ﻣﻛﺎﻓﺊ ﻧﻔط ﻓﻲ ،1985ﺛم
أﺻﺑﺣت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﺗﻣﺛل %17ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2005و ﯾﺗوﻗﻊ اﻟﺑﻌض أن
ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﯾوﻟدﻫﺎ ﻧﺣو 45ﻣﻔﺎﻋل ﻧووي ﻓﻲ 30دوﻟﺔ ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻل إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎف ﻋﻠﻰ ﻣﺎ
ﻫﻲ ﻋﻠﯾﻪ اﻵن ﺣﺗﻰ .12050
ﻟﻛن ﻧظ ار ﻟﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﺳﯾر اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ،وﻛذا اﻹﺷﻌﺎﻋﺎت اﻟﻧووﯾﺔ
ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﻓوﻛوﺷﯾﻣﺎ وﻗﺑﻠﻬﺎ ﺣﺎدﺛﺔ ﺗﺷرﻧوﺑﯾل ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺳرﻋﺔ ﺗﺂﻛل اﻟﻘدرات اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻔﺎﻋﻼت
اﻟﻧووﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻗﺎن ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻟذﻟك ﻻ ﺗرﻛز ﻛﺛﯾ ار اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻓﻲ ﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺻد ار ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻧﻔط
واﻷوﺑك.
ﻟﻛن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﻫﻧﺎك ﻣﺻدر طﺎﻗﺔ آﺧر أﻛﺛر ﻧظﺎﻓﺔ ووﻓرة ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧﺎﻓس اﻟﻧﻔط وﻫو اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ .ﺑل
ﯾرى ﺑﻌض اﻟﺧﺑراء اﻧﻪ ﺳﯾﻛون ﻣورد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺛﺎﻧﻲ ،وﻓﻲ ﺑﻌض اﻷوﻗﺎت أﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط ،ﺣﯾث
ﺳﯾﻣﺛل ﺗﺑﻌﺎ %90ﻣن اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي.2
أﻣﺎ اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻓﻬو أﯾﺿﺎ ﯾﻌد ﻣن أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،و ﯾﺗم ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺗطوﯾرﻩ ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻓﻲ
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ .ﻓﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ ،2013اﻋﺗرﻓت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻫذا
اﻟﻧﻔط ﻹﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻧﺟﺎح ﺗطوﯾر ﺣﻘول ﻫذا اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟو م أ و ﻛﻧدا.
وﺗوﻗﻊ ﺧﺑراء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﺑﯾن 2013و ،2018ﺣﯾث ﯾﻧﺗﻘل ﻣن 30.3ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل
ﯾوﻣﯾﺎ إﻟﻰ 29.2ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ،ﻓﻲ وﻗت ﺳﯾرﺗﻔﻊ ﻓﯾﻪ ﺣﺳﺑﻬم ﻧﻔط اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﺑﺎﻟو .م .أ و ﻛﻧدا،
ﻣن 1.7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم إﻟﻰ 4.9ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل /ي ﻣطﻠﻊ ،2018ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري
و ﻏﯾرﻩ ﻣن أﻧواع اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي ،ﻓﻲ ﺗراﺟﻊ ﺣﺻص اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر.3
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻬدد ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻧﻔط واﻷوﺑك ،ﺿﻣن ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﯾﻌرف ﺻﻌوﺑﺎت ﻋدﯾدة ،ﻓرأﯾﻧﺎ أن اﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﻣن رﻣﺎل اﻟﻘطران ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ
أﻣوال وﺗﻘﻧﯾﺎت ﺟد ﻣﺗطورة .ﻛﻣﺎ ﯾواﺟﻪ اﺳﺗﺧراج اﻟﻧﻔط ﻣن ﺑﺣر ﻗزوﯾن أﯾﺿﺎ ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻧﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
1
-ﻣﻘدم ﻋﺑﯾرات و ﻣﺣﻣد ﻛرﯾم ﺧﯾدر :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.71
2
- Opec Bulletin : op.cit. page 81.
3
- Liés Sahar : L’OPEP prédit un déclin de la production des schistes en 2018. EL WATAN, N0 7017,Op.cit ,
page6.
231
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺣﺗﻰ ﻋﻘﺎﺋدﯾﺔ ،واﻷﻣر ذاﺗﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ،وﻟﻛن ﺑﺄﻗل ﺣدة
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ.
ﻣن ﻫﻧﺎ ﺟﺎء اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟم ﺧﺎﺻﺔ اﻟدول اﻷﻛﺛر اﺳﺗﻬﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺑﺿرورة ﺗﺑﻧﻲ أﻧظﻣﺔ طﺎﻗﺔ ﻣن اﻟﺟﯾل
اﻟﺳﺎدس ﻛﻣﺎ ﯾﻘﺎل ،ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻧﻔط واﻷوﺑك وﺑﺗﻠوث اﻗل ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﺻﺎدر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر
ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة.
واﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻫﻲ ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻣراﻓﻘﺔ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ
ﯾﻣﻛن ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ،ﻟذﻟك ﯾﺳﻣﯾﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ.
و ﯾرﺟﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﻣﻧﻬﺎ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و ﻧﻘص اﻹﻣدادات
ﻣن ﻫذا اﻟﻣورد ﻣن ﺣﯾن ﻵﺧر ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺗراﺟﻊ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻟﻼﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ
دول اﻷوﺑك ،زﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻧوع ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ)اﻟﻣﺗﺟددة(.
ﻓﻣﺛﻼ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷﻣس ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ؛ واﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ إﺣﺻﺎءات وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ) ،(IEAارﺗﻔﻊ إﺟﻣﺎﻟﻲ
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻔوﺗوﻓوﻟطﯾﺔ اﻟﺗراﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن 69.9ﺟﯾﻐﺎواط ﻋﺎم 2011إﻟﻰ 100ﺟﯾﻐﺎواط ﻋﺎم
،2012وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﺛل زﯾﺎدة ﺑﻧﺳﺑﺔ .% 43.3وﻗد ﺗﺻدرت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ دول اﻟﻌﺎﻟم ﺣﯾث ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻔوﺗوﻓوﻟطﯾﺔ اﻟﺗراﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﺎم 2012أﻛﺛر ﻣن 32.6ﺟﯾﻐﺎواط ﺑزﯾﺎدة ﺗﻌﺎدل % 30ﻋن ﻋﺎم
،2011وﺗﻠﺗﻬﺎ إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﺑطﺎﻗﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻠﻐت 16.2ﺟﯾﻐﺎواط ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺣواﻟﻲ 12.8ﺟﯾﻐﺎواط ﻋﺎم .12011
ﻓﻲ ﺣﯾن ﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻧﺣو 55.7ﺗﯾ ارواط/
اﻟﺳﺎﻋﺔ ﻋﺎم 2011ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب 29.9ﺗﯾ ارواط/اﻟﺳﺎﻋﺔ ﻋﺎم .22010
وﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻧﺣو 4000ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠو واط ﺳﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯾوم
اﻟواﺣد ،و ﻫﻲ ﻛﻣﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻛل ﺳﻛﺎن اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﻣرات و ﻣرات،
ﺣﯾث ﺗﺑﻠﻎ ﻧﺣو 500.000ﻣرة ﻗدرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ دول ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﺑرى ﻛﺎﻟو .م .أ.3
-1ﻓرﯾدة ﻛﺎﻓﻲ :اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣدﺧل ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣﺷروع ﺻﺣراء ﺻوﻻر ﺑرﯾدر.
ﻣداﺧﻠﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺟدﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾﻼﻟﻲ ﺑوﻧﻌﺎﻣﺔ ﺧﻣﯾس
ﻣﻠﯾﺎﻧﺔ ،ﯾوﻣﻲ 25/24ﻓﯾﻔري ،2015ص.3
232
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
إن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ،ﺳﯾﻌرف زﯾﺎدة ﺗوازي اﻻرﺗﻔﺎع اﻟذي ﺳوف ﺗﺳﺟﻠﻪ
ﺟﻣﯾﻊ أﻧواع اﻟوﻗود ﺣﺗﻰ ﺳﻧﺔ .2030وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾزﯾد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺑﺛﻼﺛﺔ
أﺿﻌﺎف ﻋﻠﻰ ﻣدى ال 25ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ،ﻟﯾﻧﻣو ﻣن 843ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ،2008إﻟﻰ ﻣﺎ
ﯾزﯾد ﻗﻠﯾﻼ ﻋﻠﻰ 2.400ﻣﻠﯾون طن ﻣن ﻣﻌﺎدل اﻟﻧﻔط ﻓﻲ .12035
وﯾرى اﻟﺧﺑﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻲ اﻟﺗواﺗﻲ أن اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺗﻧﺎﻗص ﺗدرﯾﺟﻲ ﻣﺳﺗﻣر ،ﻧﺗﯾﺟﺔ
ﻗﯾﺎم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺎﻟﺑﺣث ﻋن ﺑداﺋل ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ،ﻋوﺿﺎ ﻋن اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﺑﺻﻔﺔ
ﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط .ﻓﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﻘوم ﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟراﻫن ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑدراﺳﺎت ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻐﺎز
واﻟزﯾت اﻟﺻﺧري ،واﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ اﻟذرﯾﺔ واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ ،وﯾﺗوﻗﻊ ﺧروﺟﻬﺎ ﻣن
ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط ﺑﺣﻠول .22020
ﺧﺎﺻﺔ إذا اﻋﺗﻣدت ﻋﻠﻰ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن طﺎﻗﺔ اﻟﺣ اررة اﻟﺟوﻓﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﯾﺗوﻓر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎطن اﻷرض ﺑﻣﺎ
ﯾﻛﻔﻲ ﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻣدة 40ﻣﻠﯾون ﺳﻧﺔ .3ﻓﻧﺟد أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ
ﺗﻣﺗﻠك ﺣﺎﻟﯾﺎ %44ﻣن ﻗدرة اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺣ اررﯾﺔ اﻟﺟوﻓﯾﺔ اﻟﻣطورة ،4و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻬذﻩ اﻟدوﻟﺔ أن
ﺗراﻫن ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻷوﺑك و ﺗزوﯾد ﺣﻠﻔﺎﺋﻬﺎ ﻣن أورﺑﺎ ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ.
وﺣﺳب ﺗوﻗﻌﺎت ﻣﻛﺗب اﻷﺑﺣﺎث اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺣول اﻟﺳوق ،ﻓﺎن اﻟطﻠب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ
اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﺳﯾرﺗﻔﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ 25ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ .2015وذﻟك ﺑﻔﺿل اﻧﺧﻔﺎض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﻧﻣو طﻠب اﻟﺗرﻛﯾب ،إذ
ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻣﻬﯾﻣن اﻷﻛﺑر ﻋﻠﻰ ﺳوق ﻛل ﻣن اﻟﺻﯾن واﻟﯾﺎﺑﺎن واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة .ﻓﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟﺻﯾن ﺳﯾرﺗﻔﻊ
ﺗرﻛﯾب اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ 2015ب ،% 20ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب 2004ﻟﺗﺻل إﻟﻰ 4.7
ﺟﯾﻐﺎواط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﺳﺗﻧﺟز اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻗراﺑﺔ % 70ﻣن اﻟﻣﺣطﺎت ،ﻛﻣﺎ ﺳﺗﻌﻣل اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة
اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗرﻛﯾب أﻛﺛر ﻣن 2.2ﺟﯾﻐﺎواط ،وذﻟك ﻣن اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم
.52015
1
-ﻋﻣرو اﻻﺷﻣوﻧﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
2
-اﻟدﻣﺎم ﻋﺑد ﷲ اﻟﻔﯾﻔﻲ :اﻗﺗﺻﺎدﯾون ﯾﺣذرون ﻣن ﻓﺟوة ﺑﯾن اﻹﻧﺗﺎج و اﻻﺳﺗﮭﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﻋﺎم .2020ﺟرﯾدة اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،اﻟﻌدد
،16311اﻟﺳﻌودﯾﺔ 19 ،ﻓﯾﻔري .2013
3
-د.ھﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.211
4
-رﯾﺗﺷﺎرد ھﺎﯾﻧﺑرغ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.234
-,5ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :ﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳوق اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﻟﻌﺎم .2015وارد ﻓﻲwww.cder.dz/spip.php?article 1485 :
23/03/2015, 12h00.
233
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﯾﺗوﻗﻊ اﻟﻣﻛﺗب ذاﺗﻪ ﺗﺿﺎﻋف ﻓﻲ ﻧﻣو ﻣﺣطﺎت اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ،اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ
ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ و اﻟﻣﺗراﺑطﺔ ﻣﻊ ﺗﺧزﯾن اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2015ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﻗدرة 775ﻣﯾﻐﺎواط ﻛﻣﺎ ﺳﺗﻌرف
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﻧﻣوا ﻗوي؛ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﻗدرة 250ﻣﯾﻐﺎواط ﻓﻲ اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺟدﯾدة ،ﻣﻊ اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ
اﻟﺳوق ﺑﻧﺳﺑﺔ 37ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ.1
ﻟﻘد أﻛد ﺗﻘرﯾر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ أول ﻋﺎم 2007ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻓرﻏم اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت ﻓﻲ أﺳواق اﻟﻣﺎل إﻻ أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﺣﻘﻘت ﻣﺳﺗوى ﻗﯾﺎﺳﻲ ﺟدﯾد
ﻓﻲ ،2007ﺑﻠﻎ 148ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑزﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ % 60ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات .2006وﯾظﻬر اﻟﺗﻘرﯾر أن
طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح ﺟذﺑت أﻛﺛر ﻣن 50ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻛﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ،2007ﻛﻣﺎ أن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﺳﺗﺄﺛرت
ب 28.6ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻣن رؤوس اﻷﻣوال اﻟﺟدﯾدة .وذﻫﺑت ﻣﻌظم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ
إﻟﻰ أورﺑﺎ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد واﻟﺑ ارزﯾل اﻟﺗﻲ أﺿﺣت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﯾﻬﺎ ﺗﻌرف
ﺗزاﯾدا ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل ،ﺣﯾث زاد ﻧﺻﯾﺑﻬم ﻣن % 12ﻋﺎم 2004إﻟﻰ % 22ﻓﻲ .2007أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ﻣن
1.8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر إﻟﻰ 26ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر.2
ﻛذﻟك ﻧﺷﯾر إﻟﻰ أن ﺑﻌض اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻛﺎﻟﻣﻛﺳﯾك و ﻣﺎﻟﯾزﯾﺎ ،ﻓﻧزوﯾﻼ وﺗﺎﯾوان اﺗﺧذت ﺗداﺑﯾر ﻟﻠﺣد
ﻣن دﻋم اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺣﻔورﯾﺔ ،واﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت ﺣواﻟﻲ 550ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،إذ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻫذﻩ
اﻷﺧﯾرة ﻣن ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة وﻧﺷرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻷﺧرى.3
و ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ إن ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر وأﺧرى ﺑﺎﺗت ﺗراﻫن ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط .ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ
ﻛدول ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،OCDEوﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﻪ ﺑﻌد ﺗطوﯾر اﺳﺗﻐﻼل ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت،
ﺗﺧﻔﯾض اﻟطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ،ﺑﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت دول اﻷوﺑك وﺗراﺟﻊ ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو ﻓﯾﻬﺎ
داﺧل ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت.
-1ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :ﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳوق اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﻟﻌﺎم .2015اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
2
-اﻟﻌﻘﯾد اﻟﯾﺎس اﺑو ﺟوده :اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﺗداﻋﯾﺎﺗﮭﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .ﻣﺟﻠﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ،وارد ﻓﻲwww.le barmy.gov.lb :
23/03/2015, 14h09.
-3ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :ﻣﺎ ھﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻻزﻣﺔ اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة؟ .وارد ﻓﻲwww.cder.dz/spip.php?article :
1461, 23/03/2015, 12h00.
234
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﺣﺳب ﺷرﻛﺔ ﺷل ،ﯾﻣﻛن أن ﺗﻐطﻲ ﺣﺗﻰ 2050ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن ﻧﺻف
اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻣﺎ ﺳﯾدﻓﻊ ﺑﺗراﺟﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات ﺑﻌد .12020
1
-ﻛوﻟن ﻛﺎﻣﺑل و آﺧرون :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.259
235
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﺑﻌدﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﻣﺎ ﻫﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻻﺣﻘﺎ ،ﺳواء ﻣن ﺣﯾث ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣوارد أو ﺣﺟم اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ وﺗوﺟﻬﺎﺗﻪ ،وﻣدى ﺗﺄﺛﯾر ذﻟك ﺳﻠﺑﺎ أو إﯾﺟﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك .ﺳﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث
اﻷﺧﯾر ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟوﺳط ،واﻟذي ﺳﯾرﻫن ﻣﺳﺗﻘﺑل دول اﻷوﺑك اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻟﻬذا اﻟﻣورد واﻟطﺎﻗﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﺿﻣن ﻟﻌﺑﺔ دوﻟﯾﺔ ﻛﻼ طرﻓﯾﻬﺎ راﺑﺢ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺧﺳﺎرة ﻫﻲ أﯾﺿﺎ ﻣﺳﺄﻟﺔ
ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ.
ذﻟك ﻻن ﻗﺿﯾﺔ ﺗوﻓﯾر اﻹﻣدادات اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و اﻟرﻓﻊ ﻣن اﻷﺳﻌﺎر واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻟم
ﺗﻌد ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﺟﻬود اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻘط ،ﺣﯾث ﺑﺎت ﺗﺄﺛﯾر اﻷزﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻛذا
اﻟﻧﻣو اﻟدﯾﻣوﻏراﻓﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ واﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻪ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟواﺿﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ
اﻟﻘﺿﯾﺔ.
ﺛم إن ﺳﻌﻲ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط وﺣﺗﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻪ ،ﻟﺗﺣﻘﯾق اﺳﺗﻘﻼل ﺧﺎرﺟﻲ ﻓﯾﻣل ﯾﺧص ﺗﺎﻣﯾن إﻣدادات
اﻟطﺎﻗﺔ إﻟﯾﻬﺎ ،أﺻﺑﺢ أﻣ ار ﻧﺳﺑﯾﺎ وﻻ ﯾﺟد طرﯾﻘﻪ ﻟﻠﺗﺟﺳﯾد ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻣﺎ ﺗدﻋو إﻟﯾﻪ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
ﻓﺈذا ﻛﺎن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ وﺗﺳوﯾﻘﻪ وﺗﺳﻌﯾرﻩ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻠﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻓﺎن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ
ﺗطوﯾر اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط واﻟﻣﺗﺟددة ،أﻣر ﻣﻌﻘد )ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ( ﻟوﺟود ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ
ﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ ،ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و ﻣﺎﻟﯾﺔ وﺑﯾﺋﯾﺔ.
وان ﻛﺎن ذﻟك اﻟﺗوﺟﻪ أﻣر ﻻﺑد ﻣﻧﻪ ،وذﻟك ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ ﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات
اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺗﻠك اﻟواردة ﻓﻲ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل؛
ﺣﯾث رأﯾﻧﺎ ﻛﯾف ﺗؤﺛر ﺑزﯾﺎدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻧﺧﻔﺎض أو ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣ اررة اﻷرض ،واﻧﻌﻛﺎس ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎظم
ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
إن ﺗﺎﻣﯾن اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ وﻣﺻﺎدرﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،أﺻﺑﺣت ﺗﺗطﻠب اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ طﻠﺑﺎ
ٕواﻧﺗﺎﺟﺎ و وﻓرة ودﯾﻣوﻣﺔ ،وذﻟك ﻟﺗوﻓﯾر اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻺﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺟﻣﯾﻌﺎ و ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﻟﻠﻛل ﺑﺻﻔﺔ
داﺋﻣﺔ وﻓق ﻣﺑﺎدئ و ﻣﺿﺎﻣﯾن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة.
236
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ﻓﻘﺿﯾﺔ إﻧﺗﺎج اﻟطﺎﻗﺔ وﺗﺳوﯾﻘﻬﺎ ﻻﺑد أن ﺗﺄﺧذ ﺣﯾ از ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم و اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻟدى ﻗﺎدة اﻟدول ،ﺳواء ﻛﺎﻧوا
ﻣﻧﺗﺟﯾن ﻟﻬﺎ أو ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺗدﺧل ﺿﻣن ﻣﻠﻔﺎت اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠدول.
وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺳﺗﻣرة واﻟﻼﻣﺗﻧﺎﻫﯾﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط واﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،ﺑﺎت ﻟزاﻣﺎ
ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺟﻬود ﺑﯾن دول اﻷوﺑك ﻣن ﺟﻬﺔ وﺑﯾﻧﻬﺎ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،ﻷﺟل اﻟﺗﻛﯾف
وﻣﺳﺎﯾرة أﻧظﻣﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون أﻓﯾد ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ وﻫو ﻣﺎ ﻧﺗطرق ﻟﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو ﻛﺎﻵﺗﻲ:
237
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن أﻣﺎم ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة:
ﻟﻘد ﺳﺎﻫم اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺑﻧﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت و ﺑراﻣﺞ ،ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ و
اﻟﻣﺗﺟددة ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﯾﺔ واﻟﻔﻘﯾرة .ﺣﯾث أﺷﺎرت ﺷرﻛﺔ ﺑﻠوﻣﺑرج ﻟﺗﻣوﯾل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺟدﯾدة ،إﻟﻰ أن
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻗد ﺗﺻل إﻟﻰ 500ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ،ﻣﺗﺟﺎوزة ﺑذﻟك اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات
ﻓﻲ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري واﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﺑﺣواﻟﻲ 5أﺿﻌﺎف ﺑﺣﻠول ﻋﺎم .12035
ﻟﻛن ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ،
ﺑﺧﺻوص ارﺗﻔﺎع اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،و ﻛذا زﯾﺎدة اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻟم ﺗﺄﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر
اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ .ﻻن ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻗد ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎر اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ،ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ وﺟود ﻣﻌروض ﻻ ﺑﺎس ﺑﻪ ﻣن اﻟﻧﻔط و ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ،ﻓﺗﻛون اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
ﻓﻲ ﻏﻧﻰ ﻣؤﻗت ﻋن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة.
وﻗد ﺗﻠﺟﺎ إﻟﻰ ﺗﻛوﯾن ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﺧزون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟذي ﯾﻛﻔﯾﻬﺎ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ﻟﻣدة أﺷﻬر ،ﺑل ﺣﺗﻰ
إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﻠزﯾﺎدة ﻓﻲ إﻣدادات اﻟﺳوق ﺑﺎﻟﻧﻔط ،وﻫو ﻣﺎ ﻻﺣظﻧﺎﻩ ﻣﻊ دول اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺳﻧﺔ
،1991ﺣﯾث أﻓرﺟت ﻋن 2.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﺳوق ،ﻓﺎﻧﺧﻔﺿت ﺑذﻟك اﻷﺳﻌﺎر ﻣن 25إﻟﻰ 19دوﻻر
ﻟﻠﺑرﻣﯾل.2
ﻛﻣﺎ أن اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻗد ﯾؤﺛر ﻣﺛﻼ ﻋﻠﻰ ﻣرد ودﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﻬﯾدروﻛرﺑوﻧﺎت ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ،أي
اﻵﺗﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺑدﯾﻠﺔ و ﻛذا ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺟودة اﻹﻧﺗﺎج ،واﻟﺗﻲ ﺗزﯾد ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ﻣن 3إﻟﻰ 6ﻣرات ﺗﻛﻠﻔﺔ
ﺗﺷﻐﯾل اﻟﻬﯾدروﻛرﺑوﻧﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ.3
وﻣن ﺑﯾن اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻫﻲ اﻟﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑﺎﻫظﺔ اﻟﺗﻲ
ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض ،ﻓﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟوﻟوج إﻟﻰ ﺟﯾل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﻓﻘﺎ ﻟﺗﻘدﯾرات
ﻓرﯾق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺣﻛوﻣﻲ ،واﻟذي ﻋﻧﻲ ﺑدراﺳﺔ ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﻗد ﺗﺗراوح ﺑﯾن 3ﺗرﯾﻠﯾوﻧﺎت دوﻻر إﻟﻰ أﻛﺛر
ﻣن 12ﺗرﯾﻠﯾون دوﻻر ،اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻋﺎم ،2030ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠوﻗود
1
-ﻓرﯾدة ﻛﺎﻓﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص.7
-2د .ﺣﺳﯾن ﻋﺑد ﷲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .280
3
-ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :ﻣﺎ ھﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻻزﻣﺔ اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة؟ .اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
238
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻷﺣﻔوري ﺗﺗﺟﺎوز ﺣﺎﻟﯾﺎ 600ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧوﯾﺎ ،ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺛﯾر ﻗد ار ﯾذﻛر ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت
اﻟدول.1
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﯾﺗطﻠب ﻫو اﻷﺧر ﻣﻌدات ﺿﺧﻣﺔ ،وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺣدﯾﺛﺔ ﻧظ ار
ﻟﻠطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﺑﺎطن ﺑﺣر ﻗزوﯾن.2
ﻛذﻟك اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻛﺎﻟزﯾت واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ،ﻓﻬذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻻ
ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻐرض ﻛﻣﺎ أن ﻟدﯾﻬﺎ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﺑﯾﺋﯾﺔ ،وﺗﻛﻠف أﻣواﻻ و ﺗﺟﻬﯾزات وﻣﯾﺎﻩ ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة .ﻓﺎﻟزﯾت
اﻟﺻﺧري ﻣﺛﻼ اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻼﺳﺗﺧراج ﻣن أراﺿﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،ﻻ ﺗﺗﻌدى ﻛﻣﯾﺎﺗﻪ 4.3ﻣﻠﯾﺎرات
ﺑرﻣﯾل وﻫﻲ ﻛﻣﯾﺎت ﺗﻛﻔﻲ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻣدة 6أﺷﻬر ﻓﻘط.3
ﻛذﻟك ﻣن ﺣﯾث ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻬﻲ ﺗﺻل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﺋر اﻟواﺣدة إﻟﻰ 4ﻣﻼﯾﯾن دوﻻر ،ﻛﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎج ﻋﻣﻠﯾﺎت
اﻟﺗﻛﺳﯾر اﻟﻬﯾدروﻟﯾﻛﻲ إﻟﻰ ﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ ﻟﺿﺧﻬﺎ ،وﻣواد ﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ ﺳﺎﻣﺔ ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻔﺗﺢ ﻣﺳﺎﻣﺎت
اﻟﺻﺧور ﻹطﻼق اﻟﻐﺎز أو اﻟزﯾت اﻟﺻﺧري.4
ﻓﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة ،ظل ﯾﺗﻘدم ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ أﺧرى ،إﻻ
أن اﻟﺧﺑراء ﯾﺟﻣﻌون ﻋﻠﻰ ﺻﻌوﺑﺔ أو ﺑطﺊ اﻛﺗﺳﺎب اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ،ﻟﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر و ذﻟك
ﻟﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻘﻧﯾﺔ وﺟﻐراﻓﯾﺔ ،ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﺗﻌﻘﯾدات ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟرﯾﺎح واﻟﻣﯾﺎﻩ ،ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﯾﺎﺑﺎن أو
ﺻﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ و ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺷﺄن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻓﻲ
اﻟﻣﺗوﺳط ،و اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗرق إﻟﻰ ﺗطﻠﻌﺎت دول اﻹﺗﺣﺎد ،اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻧوي ﻣن وراﺋﻬﺎ زﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻣن 6إﻟﻰ %12ﻣﺎ ﺑﯾن .2010 –2005ﻟﻛن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻛدﯾزرﺗﯾك اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ وﻣﺧطط
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ PSMﻗﺑﻠﻪ ،ﻟم ﺗﺗﻘدم ﻓﻲ وﻗت ارﺗﻔﻊ ﻓﯾﻪ اﻋﺗﻣﺎد اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﻋﻠﻰ واردات اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن
اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻣن 50إﻟﻰ %70ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻧﻔﺳﻬﺎ.5
وﯾﻧﺑﻐﻲ اﻹﺷﺎرة أﯾﺿﺎ إﻟﻰ أن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺑﻧﺗﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋدﯾد اﻟدول ﻓﻲ
اﻷوﺑك .ﻓﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ) إﯾرﯾﻧﺎ ( ،ﻓﺎن دول اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط
239
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
ودول أﺧرى ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،اﺳﺗﺛﻣرت ﻧﺣو 6.86ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻟﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ
ﺑﯾن ،2012 – 2009ﻣﻧﻬﺎ 923ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ ﻣﺻر و 103ﻣﻼﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻌراق ،و ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻧﺣو ،132
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻧﺣو ،88دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات ﻧﺣو 915ﻣﻠﯾون و إﯾران ﻧﺣو 136ﻣﻠﯾون.1
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻘد ﺗﺑﻧت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ 3ﻓﯾﻔري ،2011ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة و اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ
اﻟطﺎﻗوﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن .2030 – 2011ﺣﯾث ﯾﺗم إﻧﺗﺎج %40ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣطﻠﻊ 2030ﻣن ﻣﺻﺎدر
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ﯾﺗم ﺗﺻدﯾر ﻣﻧﻬﺎ 10.000ﻣﯾﻐﺎواط إﻟﻰ اﻟﺳوق اﻷورﺑﯾﺔ .2ﻛﻣﺎ ﺗزﺧر اﻟﺑﺣرﯾن و
اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ و طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح ،ﻓﺎﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ ﺗﻛﻔﻲ %3.5ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ
ﻏﯾر اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﺑﻬﺎ ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻛﺎﻣل اﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ.3
ﻓﻬذا ﯾﻌﻧﻲ اﻧﻪ رﻏم ﺗراﺟﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔطﻲ ﻟدى ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول ﻓﻲ اﻷوﺑك ،ورﻏم زﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺔ
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة .إﻻ أن اﻷوﺑك ﺑﺗﺑﻧﯾﻬﺎ ﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻧﻣﯾﺔ اﺳﺗﺧدام
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎدر،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗوﻓﯾر ﻛﻣﯾﺎت ﻻ ﺑﺎس ﺑﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻣﻧﺗﺞ وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺄﺧﯾر ﻋﻣر
اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺎﺗﻬﺎ و ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق.
ﻓﻔﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﯾرى اﻟﺧﺑﯾر ﻓﻲ ﺷؤون اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدﻛﺗور ﻧﻌﻣت أﺑو اﻟﺻوف ،أن اﻷوﺑك ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺗﻛﻔل
ﺑﻧﺣو 7.5ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻣن اﻟﻧﻔط ﯾوﻣﯾﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطﻠب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،واﻟذي ﯾﺗوﻗﻊ أن
ﯾﺻل إﻟﻰ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﻓﻲ ،2035ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻷوﺑك ﺗﺗﻛﻔل ﺑﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ ،% 50ﻓﻲ ﺣﯾن
ﺗﺗﻛﻔل اﻟدول اﻷﺧرى ب ال % 50ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﺳواء ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك أو ﺗﺻدﯾر
ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.4
ﻓﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟﯾوم ﯾدرك ﺟﯾدا أن زﯾﺎدة اﻟﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ و اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣﻊ ﻗﻠﺔ ﺑداﺋل اﻟﻧﻔط ﻣن
اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻧظﯾﻔﺔ ،ﻫو ﻣﺎ أﺻﺑﺢ ﯾﺷﻛل اﻟﯾوم ﻣوﺿوع اﻟﻔﻘر اﻟطﺎﻗوي اﻟذي اﺗﺧذ ﺑﻌد ﻋﺎﻟﻣﻲ ،إذ ﯾﺣﺗﺎج
ﻟﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود اﻟﺟﻣﯾﻊ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذا اﻟﻣﻠف ﻻﺳﯾﻣﺎ ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري .وﻟﻬذا ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب
اﻷﺧﯾر ﺗﺑﯾﺎن ﺣﺗﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻷوﺑك واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ،ﻣن اﺟل اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﺗطورات اﻟﺳوق.
1
-ﻣﺟﻠﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ :آﻓﺎق اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .48
2
- CREG : programme de développement des énergies Renouvelables et de l’efficacité énergétique, Op.cit.
-3ﻟﯾور ﻧؤام :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .172
4
-ﺷﺟﺎع اﻟﺑﻘﻣﻲ :اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
240
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﺗطورات اﻟﺳوق و ﺣﺗﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن:
إن ﻣﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﺗطورات ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ وﻣﺳﺎﯾرة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ أﻣر ﺣﺗﻣﻲ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻣﺻﺎدرﻫﺎ ،و ذﻟك
ﻻ ﯾﺗﺣﻘق إﻻ ﺑﺟﻬود اﻟﺟﻣﯾﻊ .ﻓﺎﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟوﻻ ﺗﺿﺎﻓر اﻟﺟﻬود ﻟﻣﺎ ﺗﺧطت ﻋﺗﺑﺔ اﻟﻧﺎر اﻟﺣﺟرﯾﺔ واﻟﻔﺣم واﻟﺧﺷب،
وﻟﻣﺎ وﺻﻠت إﻟﻰ اﻟﺟﯾل اﻟراﺑﻊ واﻟﺧﺎﻣس ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺣﻔورﯾﺔ ،وﻧﻘﺻد ﺑذﻟك اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،وﯾرﺟﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﻣﻧﻬﺎ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،و ﻧﻘص
اﻹﻣدادات ﻣن ﻫذا اﻟﻣورد ﻣن ﺣﯾن ﻵﺧر ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺗراﺟﻊ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻟﻼﺣﺗﯾﺎطﺎت
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻓﻲ دول اﻷوﺑك و ﻏﯾرﻫﺎ.
ﻓﯾرى ﻣﺎﺳﯾو ﺳﯾﻣوﻧس أن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺷرة اﻟﻛﺑرى اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ،أﻧﻔﻘت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺑﺣث و اﺳﺗﺧراج
اﻟﻧﻔط ﻧﺣو 195ﺑﻠﯾون دوﻻر ﻣن ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﻋﺎم ،2002ﻟﺗزﯾد اﻹﻧﺗﺎج ﻣن 22.4ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل إﻟﻰ
24.1ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟواﺣد ،إﻻ أن ذﻟك اﻟﻌﻣل ﻣﻬدد ﺑﺧطر ﻧﺿوب اﻟﻣﺧزون اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن اﻟﻧﻔط
و اﻟﻐﺎز ﺧﻼل 10إﻟﻰ 15ﺳﻧﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ.1
ﻛﻣﺎ أن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة وﻧظﺎﻓﺗﻬﺎ ،ﻓﺗﺣوﯾل اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻣﺛﻼ إﻟﻰ طﺎﻗﺔ ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﻧﺣو 4000ﻣﻠﯾون ﻛﯾﻠو واط ﺳﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟواﺣد ،وﻫﻲ
ﻛﻣﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻛل ﺳﻛﺎن اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﻣرات و ﻣرات ،ﺣﯾث ﺗﺑﻠﻎ
ﻧﺣو 500.000ﻣرة ﻗدرة اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ دول ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻛﺑرى ﻛﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة.2
وﻧظر ﻟزﯾﺎدة اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ﺑﺳﺑب اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗواﺻل ،ﻷﻧواع اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﻓﻘد ﺑﺎت
ا
ﻣن اﻟﺿروري اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟدول ﻻﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،ذﻟك ﻻن اﻟﺳوق أﺻﺑﺣت ﺗﺗطﻠب
ﻧوﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﯾﻣﻛن ﻣﻌﻬﺎ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻛوﻛب اﻷرﺿﻲ.
ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2013ﻓﻘد ﻋرﻓت اﻟﺑﺷرﯾﺔ زﯾﺎدة ﻻﻧﺑﻌﺎث ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻗدرﻫﺎ ،% 2.3أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل
36ﻣﻠﯾﺎر طن ﻣن اﻧﺑﻌﺎث ﻫذا اﻟﻐﺎز ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم .1990و ﯾﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻل ﻧﺳﺑﺔ ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون
اﻟﻣﺗراﻛﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗﯾﺎﺳﻲ ﺑﺗﺳﺟﯾل 2000ﻣﻠﯾﺎر طن ﻣن ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون اﻟذي ﻟم ﺗﺷﻬدﻩ
241
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻧذ .1870ﺣﯾث ﯾﻌد اﺣﺗراق اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري و إﻧﺗﺎج اﻻﺳﻣﻧت أول اﻟﻌواﻣل اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻬذﻩ
اﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت.1
وﯾﺑﯾن اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺿطراﺑﺎت ﻋﻠﻰ دورة اﻟﻛرﺑون اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ
اﻟﻣﺻدر :ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون ﺳﺗﺻل إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺟدﯾد ﯾﻘدر ب 40ﻣﻠﯾﺎر طن ﻓﻲ ،2014اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
إن ﻣﺳﺎﻟﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﻧوﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ و ﻧظﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﯾط ،ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺣﻘﺎ ﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود
اﻟﺟﻣﯾﻊ واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗوﻓﯾر اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﯾﻊ ،ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺿﺎﻣﯾن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ
- 1ﻧور اﻟدﯾن ﯾﺎﺳﻊ :اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون ﺳﺗﺻل إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺟدﯾد ﯾﻘدر ب 40ﻣﻠﯾﺎر طن ﻓﻲ .2014وارد ﻓﻲwww.cder.dz/spip.php? :
article 1269, 23/03/2015, 12h13.
242
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠدول وﻓﻘﺎ ﻟﻠواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة .وﻫو ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗوﺻﯾﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﺣت رﻗم
15/65ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ،2012ﺣﯾث ﺗﺑﻧت ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻌﻣل ﺑﻣﺑدأ اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ.
ﻓﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺟﻣﯾﻌﺎ ﻣرﻫون ﺑﺎﻻﺗﺟﺎﻩ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺎر ،ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات
وﺗوﻓﯾر اﻟطﺎﻗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻷزﯾد ﻣن 1.3ﻣﻠﯾﺎر ﺷﺧص ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ،ﻻ زاﻟوا ﯾﻌﺎﻧون ﻣن اﻻﻓﺗﻘﺎر ﻟﻠطﺎﻗﺔ وﻓﻘﺎ
ﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﺗﻲ ذﻛرﻧﺎﻫﺎ آﻧﻔﺎ.
إن اﻟﺗداﻓﻊ اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺿﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻔط أو اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،ﯾﺣﺗﺎج ﺣﺳب رﯾﺗﺷﺎرد
ﻫﺎﯾﻧﺑرغ إﻟﻰ ﺑذل اﻟﺟﻬود ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗوﻓﯾر ﻟﻬذﻩ اﻟﻣوارد ،وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾﺿﯾف
اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن إﺣداث اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺗﺣول اﻟﻣﻛﻠف إﻟﻰ ﻣوارد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،واﻟﺣد
ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻔرد ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﻠﯾص ﻓوارق اﻟﺛروة ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن ﻣواطﻧﯾﻬﺎ ،أو ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم وﺑﯾن اﻟدول اﻟﻔﻘﯾرة.1
وﯾﻌﺗﺑر رﯾﺗﺷﺎرد ﻫﺎﯾﻧﺑرغ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ "ﻏروب اﻟطﺎﻗﺔ"؛ أن اﻟﺿﻐط اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ و ﻧﺿوب اﻟﻣوارد ﺳﺑﺑﯾن واﺿﺣﯾن
ﻟﻠﺧﺻوﻣﺔ واﻟﺗﻧﺎﺣر ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ،ﻓﺎن ﺗﺟﻧب اﻟﺗداﻓﻊ اﻟﻣﻬﻠك ﺳﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺧﻔض ﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻛﺎن،
ﻗﯾﺎﺳﺎ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﻓق إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ إطﻔﺎء اﻷﺿواء" ،"powerdownواﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﻛﺑﺢ
اﻟذات" "self-limitationﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺟﻣﻌﺎء.2
ﻣن ﻫﻧﺎ ﻧﻘول أن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺳﺗدﻓﻊ ﺑﺎﻟدول إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺿﯾﻘﺔ ﺟﺎﻧﺑﺎ ،واﻟﻌﻣل ﺳوﯾﺎ
ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﺑﺄﻗل اﻷﺿرار ،ﻣﻊ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾرﻫﺎ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ .ﺣﯾث ﯾﺗوﻗﻊ أن ﻧﺷﻬد ﻣظﺎﻫر
ﻟﻬذا اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﺑﺎدل ﻟﻠﺧﺑرات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺗﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ،ﻣﻘﺎﺑل ﻣﻧﺢ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر
ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت طﺑﯾﻌﯾﺔ وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻷوﺑك ﻟﻬذﻩ اﻟﻣوارد اﻟطﺎﻗوﯾﺔ.
243
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت:
إن ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة ﯾﻧﺣﺻر ﺿﻣن
ﺛﻼث ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ،ﻗد ﺗرﺳم ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻻﺣﻘﺎ.
ﻓﺎﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻷول ﯾﺑﯾن أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻘدراﺗﻬﺎ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ ،ﺳﺗﺑﻘﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ
ﻋﻣوﻣﺎ وﺳوق اﻟﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺑﻔﺿل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج وﺿﺑطﻪ،
اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ أﯾﺔ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎدل ﺣﺎﻟﯾﺎ 1.7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺗﻘرﯾﺑﺎ؛ ﺣﯾث ﺗﻘوم
ﺑﺗﻔﺗﯾت ﻫذا اﻟطﻠب ﺑﺎﻟرﻓﻊ ﻣن اﻷﺳﻌﺎر ،أو ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﻣﻊ اﻟدول ﺧﺎرج اﻷوﺑك ﻻﺳﯾﻣﺎ دول أﯾﺑك ،وذﻟك
ﻟﺗﻣوﯾن اﻟﺳوق ﺑﺈﻣدادات إﺿﺎﻓﯾﺔ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻠطﻠب ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج
ﻷﻋﺿﺎﺋﻬﺎ.
ﻛﻣﺎ أن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن دول اﻷوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ ،ﺗﻣﻠك ﻧﺣو %57ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﻛﯾﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﺑﻧﺳﺑﺔ % 50ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ 2035ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ﺛم إن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺗوﺟﻬﺎت اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗواﺻل ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط ﻧظ ار ﻟﺳﻬوﻟﺔ إﻧﺗﺎﺟﻪ وﺗﺳوﯾﻘﻪ ،وﻛذا وﻓرﺗﻪ ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻣﻌﺗﺑرة داﺧل دول اﻷوﺑك وﺧﺎرﺟﻬﺎ.
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ أن ﺗﻔﻘد اﻷوﺑك ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ وﺟود ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ وﺑﻘدرات
إﻧﺗﺎج ﻻ ﺑﺎس ﺑﻬﺎ ،ﻗد ﺗزﺣزح اﻟﻧﻔط ﻋن ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻛزﯾت اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﺳﺗﺧرج ﻣن رﻣﺎل اﻟﻘطران ﻓﻲ
ﻛﻧدا وﻓﻧزوﯾﻼ ،وﻛذا اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري اﻟذي ﺗﻘدم إﻧﺗﺎﺟﻪ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة أﺿﺣت ﺗﻬدد اﻷوﺑك ،وﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣس واﻟرﯾﺎح،
اﻟﻣﯾﺎﻩ و اﻟﺣ اررة اﻟﺟوﻓﯾﺔ واﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ .ﺣﯾث ﺑدا ﯾرﺗﻔﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى ،ﻧظ ار ﻟوﻓرﺗﻬﺎ
وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋدة اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺣﺎﻟﻲ و ﺣﺗﻰ اﻟﻼﺣق ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ.
ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ اﻗل اﻧﺑﻌﺎث ﻟﻠﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون واﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗﺳﻬم
ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗم ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
244
ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس:
وﻟﻛن اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﺑداﺋل ،و ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺣﺗﻣﯾﺔ ﺗﻛﯾف اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ
واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ،ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ واﻟﻧوﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،ﻓﺎن
اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻟﺛﺎﻟث ﻗد ﯾﻌطﯾﻧﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣن اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ داﺧل اﻷوﺑك أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ،
وﻛذا اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻷﺟل ﺗوﻓﯾر اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ ،ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﺄﺛﯾر ﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ وﻣﺗﻛﺎﻓﺋﺔ وﻓق ﻣﻌﺎدﻟﺔ راﺑﺢ راﺑﺢ.
245
ﺧــﺎﺗــــﻣــــــــــــــــــﺔ
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
ﺧــــــــــــــــــــــــــــــــــﺎﺗﻣﺔ:
ﻓﻲ اﻷﺧﯾر أﺻﺑﺢ ﯾﻘﯾﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ،أن اﻟﻧﻔط ﻣورد إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﯾس ﻓﻘط ﻟﻘﯾﻣﺗﻪ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ
ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ واﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﯾوﻣﯾﺔ .ﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻣﺣرك ﻣﻬم ﻟﻌﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول
اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺣد اﻟﺳواء.
ﻓﻬو رﻫﺎن ﻟدى اﻷوﺑك ﻻﺑد ﻣن اﺳﺗﻐﻼﻟﻪ ﻷﺟل اﻟﺗﻣوﻗﻊ واﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺎ
ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺟﯾوﺑوﻟﯾﺗﯾك اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .وﻧظ ار ﻷﻧﻪ ﯾﻣﺛل ﻧﺣو %40أو أﻛﺛر ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠطﺎﻗﺔ،
ﻓﻘد ﺑﺎت اﻟﻬدف اﻟرﺋﯾس واﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺛﺎﺑت واﻟﻣﺳﺗﻘل ،ﻓﻲ ﺣرﻛﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﺗﻲ ظﻠت طوال
اﻟﻘرن ال ،20وﻻزاﻟت ﺗﺗﺻﺎرع ﻣن أﺟل اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﻛﺳب اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻪ ،ﺑﺗﺣرﯾك ﺷرﻛﺎت
أﺟﻧﺑﯾﺔ أو ﺧﻠق ﺣﻛوﻣﺎت ﻣواﻟﯾﺔ ﻷﺟل ذﻟك.
ﻛﻣﺎ أن اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر طﺎﻗﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻛﺎن وﻻ زال ﯾﻌد اﻟﻬدف ،اﻟذي ﺗﺗﺣرك ﺑﺎﺗﺟﺎﻫﻪ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣﯾث ﯾﻌد اﻟﻣﺻدر اﻟﻬﺎم ﻟﻠﻣداﺧﯾل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ،و اﻟﻣﺣرك اﻟرﺋﯾس ﻷﯾﺔ ﻋﺳﻛرة
ﻟﻠﺟﯾوش واﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗدﻋﻲ ﺗوﺳﻌﻬﺎ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻟﻛن اﻟواﻗﻊ ﯾﻔﻧد داﺋﻣﺎ ﺗﻠك
اﻟﺗﺑرﯾرات.
ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻘول أن اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد ،ﻣن ﺑﯾن ﻣؤﺷراﺗﻪ ﻫو ﺗواﺟد اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺣﯾز اﻟﺟﻐراﻓﻲ
اﻟذي ﺗﺗﻧﺎطﺢ ﺣوﻟﻪ ،اﻟﻘوى ﺷرﻗﺎ أو ﻏرﺑﺎ وﻫو ﻣﺎ رأﯾﻧﺎﻩ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن،
وﻛذا إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘوﻗﺎز ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﺣر ﻗزوﯾن.
واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ظروف ﻧﺷﺄة اﻷوﺑك ،ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ اﻟﻘول أن ﻧﺟﺎح أي ﻣﺷروع ﻣرﻫون ﺑﺈﻟﺗزام ﻣﺑدأ اﻟﺗدرج ﻓﻲ اﻟﻌﻣل،
ﻓﺎﻷوﺑك ﻣﺎ ﻛﺎن ﯾﻛﺗب ﻟﻬﺎ اﻟﻧﺟﺎح ﻟو أن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ طﺎﻟﺑوا ﺑﺎﻟﺗﻣﻠك اﻟﻔوري واﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﺛرواﺗﻬم ،أو أﻋﻠﻧوا
اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت واﻟدول اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ .ﻟﻛن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﻧﻛﺔ دوﻟﻬﺎ ﻟم ﺗطﺎﻟب ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ
ﺛرواﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﺑل راﺣت ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ ﻋﻘود اﻻﻣﺗﯾﺎز إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻧﺳﺑﺔ %25ﻟﻐﺎﯾﺔ ،1982
ﻟﺗﺻل ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻣﻠك اﻟﻛﺎﻣل ﻣن ﺧﻼل ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ﻛﻣﺎ أن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻛﺗﻼت إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻻﺑد ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول ،ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ واﻟدﻓﺎع ﻋن ﺣدودﻫﺎ،
واﻟﺳﻌﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﺗﺟﺎرﯾﺎ أو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ أو ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ وﻋﺳﻛرﯾﺎ .وﻫو ﻣﺎ ﻟﺟﺄت
246
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
إﻟﯾﻪ دول اﻷوﺑك ﺳﻧوات اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ،ﻟوﺿﻊ ﺣد ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻧﻔطﻬﺎ واﺣﺗﻛﺎر اﻟﺷرﻛﺎت
واﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺗﻪ ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ.
ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ أﯾﺿﺎ ،أن اﻹرادة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻷطراف أي ﺗﻛﺗل ﻫﻲ وﺣدﻫﺎ اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﻧﺟﺎح ﻫذا اﻟﻔﺎﻋل
ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻓﺎﻻﺧﺗﻼف اﻟذي ﻛﺎن ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻷوﺑك ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ،ﻛﺎد أن
ﯾﻌﺻف ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻟوﻻ ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﯾن دوﻟﻬﺎ وﺗوﺣﯾد اﻟﻘﯾﺎدة ،وﻫو ﻣﺎ ﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑﻘوة ﻓﻲ
اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻣوﻣﺎ ،وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﻼل ﺳﻧوات ال70وال 80ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ،وﻋﻠﻰ
ﺣد ﻣﺎ ﺑﻌد ﺳﻧﺔ 2000ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﻧﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻵﻟﯾﺔ ﺿﺑط اﻷﺳﻌﺎر.
ﻟﻘد وﻗﻔت اﻷوﺑك اﻟﻧد ﻟﻠﻧد ﺗﺟﺎﻩ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ أو اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت
دوﻣﺎ ﺗﺳﺗﻬدف اﺳﺗﻐﻼل ﺛروات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺑﺿرﺑﻬﺎ ﻣن اﻟداﺧل إﻟﻰ ﺣد اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ
_ اﻟﻌراق ﻣﺛﻼ_ ﻹﺿﻌﺎف ﻗوة اﻷوﺑك اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ.
و ﻟم ﺗﻛﺗف اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﺗوﺣﯾد ﺻﻔوﻓﻬﺎ ﻓﻘط ،ﺑل راﺣت ﺗﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ
ﻟﻠﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك ،و ﻧذﻛر ﻫﻧﺎ دول ﻣﻧظﻣﺗﻲ أواﺑك اﻟﻌرﺑﯾﺔ و أﯾﺑك ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط .ﻟﻛن
اﻷوﺑك ﻟم ﺗرق ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻘوى؛ إﻟﻰ درﺟﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل وﻓق اﻟطرح اﻟﻠﯾﺑراﻟﻲ اﻟﺟدﯾد،
وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل اﻛﺗﻔت ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور و ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻊ ﻫؤﻻء اﻟﻔواﻋل.
ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ اﻟﻘول أﯾﺿﺎ أن ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺗراﺑطﯾﺔ ﺑﯾن أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻣن ﺟﻬﺔ و اﻟﺑﯾﺋﺗﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن
ﺟﻬﺔ أﺧرى ،ﻓﺄي ارﺗﻔﺎع ﻟﻸﺳﻌﺎر أو اﻧﺧﻔﺎض ﯾﺗﺄﺛر ﺑﺈﻓ ارزات اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،أو
اﻟﺗﺣوﻻت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ﻛﺎﻷزﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،اﻷﺣداث ،اﻟﻛوارث...إﻟﺦ.
إن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻟﯾس ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ﻟوﺣدﻫﺎ ،ﻓﻬﻧﺎك ﻓﻲ اﻷﻓق ﻋﻣل اﻟﻣﺿﺎرﺑﺔ اﻟذي ﯾظﻬر
ﺧﺎﺻﺔ أﺛﻧﺎء ﻧﻘص اﻹﻣدادات ﻣن اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﺳوق ،وﻗد ﺗﻘوم ﺑذﻟك ﺣﺗﻰ اﻟﺷرﻛﺎت واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ وﻓق
ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﺧزون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ.
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺗﻧﺳﯾق ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻷوﺑك و ﺗﺳﻌﯾﯾر اﻟﻧﻔط ،ﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻋودة
اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،و ﻫو ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ 2000ﻣن
ﺧﻼل إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺿﺑط أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ.
247
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
ﻟﻛن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ظﻠت طوال ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن وﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن ،ﺗواﺟﻪ ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺳﯾطرة
ﻋﻠﻰ رﺳم أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،وذﻟك ﻟوﺟود اﻛﺗﺷﺎﻓﺎت ﻟﻛﻣﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻧﻔط ﺧﺎرج دول اﻷوﺑك ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠﻧﻔط اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻓﻲ ﺑﺣر اﻟﺷﻣﺎل واﻟﻣﻛﺳﯾك و ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻓﻲ دول اﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻛﺧﻠﯾﺞ ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ،اﻟﺗﺷﺎد واﻟﻐﺎﺑون...اﻟﺦ.
ﻓﻛﻣﯾﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻲ ﺿﺧت ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ،زﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟﻣﻛﺗﺷف ﻓﻲ ﻛﻧدا وﻓﻧزوﯾﻼ،
أو اﻟزﯾت و اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻗوﺿت إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوﺑك ﻟﺿﺑط أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط
ٕواﻧﺗﺎﺟﻪ.
إن اﻟﻘرن 21ﻫو ﻋﺻر اﻟطﺎﻗﺔ ،ﻓﻘد أﺻﺑﺣت ﺣﺎﺟﺔ اﻟدول إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻫدﻓﺎ
اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎ ﻟﻣﺳﺎﻋﻲ ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول .ﻛل ذﻟك ﻟﺗﻘﻠﯾل إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،ﻻﺳﯾﻣﺎ
ﺗﻠك اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﻋن اﺣﺗراق اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري ﺑﺄﻧواﻋﻪ .ﻛﻐﺎز ﺛﺎﻧﻲ اوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون.
ﻓظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،ووﺻول اﺣﺗﯾﺎطﯾﺎت اﻟﻧﻔط ﺑدول اﻷوﺑك و ﻏﯾرﻫﺎ إﻟﻰ ذروة اﻹﻧﺗﺎج ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن
وﺟود ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﻧﻬﺎ أﺻﺑﺣت ﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻘرن 21ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸوﺑك.
ﻟﻛن اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻧظﺎم طﺎﻗﺔ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟوﻗود اﻷﺣﻔوري إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ وﻣﺗﺟددة ،ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ
اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت و ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻗد ﺗطول .وﻣﺎ دام أن اﻟوﺻول إﻟﻰ ذروة اﻟﻧﻔط ﻣﺎزال
ﻋﻠﻰ ﺑﻌد ﻧﺣو 30ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ،ﻓﺈن ذﻟك ﻋﺎﻣل ﻣﺳﺎﻋد ﻟدول اﻷوﺑك ﻛﻲ ﺗﺧﺻص ﺟزء ﻣن ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ
اﻟﻧﻔطﯾﺔ ،ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة .ﻓﻣﺛﻼ ﺗﻣﻠك دول اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺛروة
ﻣﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ؛ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺗوﻟﯾد ﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟﻛﻬرﺑﺎء.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼل ﺻﺣﺎري دول اﻷوﺑك؛ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر ،ﻟﯾﺑﯾﺎ ،اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﻗطر ،ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ...إﻟﺦ .ﻹﻧﺗﺎج
اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ .ﻓﻔﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺛﻼ ﺗﻔﯾد ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷرﺻﺎد اﻟﺟوﯾﺔ ،أن ﻫﻧﺎك ﺗﻘرﯾﺑﺎ
330ﯾوم ﺗﻧﺗﺷر ﻓﯾﻪ أﺷﻌﺔ اﻟﺷﻣس ﺑﺎﻟﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺄﻫل اﻟﺑﻠد ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ
ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻧﻔط.
ﻓﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﺟدﯾد إرادة اﻟﺗﻛﺗل ﻟدى أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت ،ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛﺛﯾف اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ
ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﺳﺗﺧدام ﻣﺻﺎدر ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟذي أﺻﺑﺢ اﻟﻣﺗﺳﺑب اﻟرﺋﯾس ﺑﻧﺳﺑﺔ %70ﻓﻲ إﻧﺑﻌﺎث
ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﯾزﯾد ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗم ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
248
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ دول اﻷوﺑك وﺿﻊ ﺧطط إﻧﺗﺎج ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻧﺿوب اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط ،و أﻋﺗﻘد أن
ذﻟك ﻣﻣﻛن ﻣن ﺧﻼل ﻋﺻرﻧﺔ ﺣﻘول اﻹﻧﺗﺎج .و إدﺧﺎل اﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﺣدﯾﺛﺔ و اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن
ﻗدراﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،ﻣﻊ إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل اﻟﺣﻘول اﻟﻘدﯾﻣﺔ و ﺗﺳﻘﯾف ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج وﻓق أوﺿﺎع اﻟﺳوق.
وﺑﺧﺻوص اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺧﺎرج اﻷوﺑك ،أو اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻧﻔط ﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدي،
ﻛﺎﻟو .م .أ ،و ﻛﻧدا و ﻓﻧزوﯾﻼ و أﻻﺳﻛﺎ ،ﻓﺈن ﻣن اﻟﺿروري ﺗﻌﺎون اﻷوﺑك ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟدول ،ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن ﺛﻘل
ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط .ﻗﺻد ﺗﺄﺧﯾر ﻋﻣر اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟذروة اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ظﻬور دول ﺟدﯾدة ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط
اﻟﺗﻘﻠﯾدي :ﻛﻌﻣﺎن ،ﻣﺻر ،دول ﺑﺣر ﻗزوﯾن ،و ﺑﻌض اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ.
وﺑﺧﺻوص آﻟﯾﺎت ﻣواﺟﻬﺔ اﻷوﺑك ﻟﻛل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ رأﯾﻧﺎﻫﺎ ،ﺳواء ذات اﻟﺑﻌد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ أو اﻟﺑﯾﺋﻲ،
ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻘول أن اﻟﻧﻔط ﺳﯾﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻣدى أرﺑﻊ ﻋﺷرﯾﺎت ﻗﺎدﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛ اﻟﻣﺻدر اﻷﻛﺑر ﻣن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت
اﻟﻌﺎﻟم ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .و ذﻟك ﻟوﻓرﺗﻪ و ﻗﻠﺔ ﺗﻛﻠﻔﺗﻪ ﻣن ﺣﯾث اﻹﻧﺗﺎج و اﻟﻧﻘل ،و ﻛذا ﻓواﺋدﻩ اﻟﻣﺗﻌددة.
ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود اﻟدول ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ ،ﺑﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣﺷﺗرﻛﺔ و أﻋﺑﺎء
ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ﻟﻠﺣد ﻣﻧﻬﺎ .ﻓﺎﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض ﻣﺻﺎدرﻫﺎ ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﺑزﯾﺎدة ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى ،و ﻫو ﻣﺎ
ﯾﺷﻛل ﺧط ار ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﯾﻊ .و ﺑﻣﺎ أﻧﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ،ﻓﺄﻋﺗﻘد أن
اﻟوﻗت ﻗد ﺣﺎن ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﺗﻌﺎون ﻣﺷﺗرك ﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﯾن اﻷوﺑك واﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﺣل ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺿﻠﺔ ،ﺑﺗﺑﺎدل
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﺧﺑرات ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ طﺎﻗﺎت ﻧظﯾﻔﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﯾﻊ.
إن ﻛل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت و اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ رأﯾﻧﺎﻫﺎ ،ﻣﻧذ إﻧﺷﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ ﻣرو ار
إﻟﻰ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو ،ﻓﺎﺗﻔﺎق ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن و ﻗﻣﺔ ﻣﯾﻛﺳﯾﻛو ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ دون اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ظﺎﻫرة
اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ،و اﻟﺣد ﻣن اﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون.
ﻟﻛن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذا اﻟﻣﻠف ظل ﯾراوح ﻣﻛﺎﻧﻪ وذﻟك ﻟﺳﺑﺑﯾن :اﻷول ﻫو أن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻟم ﺗﺄﺧذ ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠدول ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟظﺎﻫرة ،إذ ﻧﺟد اﻟﺗزاﻣﺎت ﺑﻧﺳب ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ،ﻓﻛﺎﻧت داﺋﻣﺎ ﺗرى أن اﻟدول
اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﻠﺣق اﻷول ﻫﻲ اﻟﻣﻠوﺛﺔ ﻟﻠﺟو.
واﻟﺳﺑب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻫو أن ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻟم ﺗﺗﺿﻣن ﻟﺣد اﻵن آﻟﯾﺎت ﻣرﻧﺔ ،ﺗﺿﻣن ﻟﻠدول ﺗﺣﻣل أﻋﺑﺎء
اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺳﺑب إﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﯾﻬﺎ .ﻛﻣﺎ أن أﻏﻠب دول اﻟﻣﻠﺣق اﻷول وﺣﺗﻰ
249
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﻬﻧد و اﻟﺻﯾن ...إﻟﺦ ،ﺗﻌرف وﺗﯾرة ﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ و اﻻﻗﺗﺻﺎدي،
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻣزﯾد ﻣن اﺳﺗﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ،و ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﻓﻬﻲ ﺗواﺟﻪ ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ دون
ﺳﻼﺳﺔ.
ﻓﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻣن ﯾرى أن اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋن ارﺗﻔﺎع ﺣ اررة اﻷرض ،ﺗﻌد ﻗﻠﯾﻠﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺧﺳﺎﺋر
اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺣق ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻓرض ﻣزﯾد ﻣن ﺿراﺋب اﻟطﺎﻗﺔ .ﻓﺎﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﯾﺳﺑب ﺧﺳﺎﺋر ﻻ
ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ ﻣدى 100ﻋﺎم ،ﻟﻛن آﺛﺎر اﻟﺿراﺋب اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ %ﺗﺗﺟﺎوز 20
ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ ،ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺂﺛﺎر اﻧﻛﻣﺎﺷﯾﺔ ﺗﻔوق ذﻟك ﺑﻛﺛﯾر ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدول
اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎول اﻟﻠﺣﺎق ﺑرﻛب اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ.
ﻓﻲ اﻷﺧﯾر إن ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ،وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة
ﯾﻧﺣﺻر ﺿﻣن ﺛﻼث ﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ،ﻗد ﺗرﺳم ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻻﺣﻘﺎ.
ﻓﺎﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو اﻷول ﯾﺑﯾن أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻘدراﺗﻬﺎ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ ،ﺳﺗﺑﻘﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ
وﺳوق اﻟﻧﻔط ﺧﺻوﺻﺎ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺑﻔﺿل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج وﺿﺑطﻪ ،اﻟﺗﻛﯾف
ﻣﻊ أﯾﺔ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎدل ﺣﺎﻟﯾﺎ 1.7ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﻲ ﺗﻘرﯾﺑﺎ؛ ﺣﯾث ﺗﻘوم ﺑﺗﻔﺗﯾت ﻫذا
اﻟطﻠب ﺑﺎﻟرﻓﻊ ﻣن اﻷﺳﻌﺎر ،أو ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﻣﻊ اﻟدول ﺧﺎرج اﻷوﺑك ﻻﺳﯾﻣﺎ دول أﯾﺑك ،وذﻟك ﻟﺗﻣوﯾن
اﻟﺳوق ﺑﺈﻣدادات إﺿﺎﻓﯾﺔ .وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻠطﻠب ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﺣﺻص اﻹﻧﺗﺎج ﻷﻋﺿﺎﺋﻬﺎ.
ﻛﻣﺎ أن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن دول اﻷوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻟوﺣدﻫﺎ ،ﺗﻣﻠك ﻧﺣو %57ﻣن اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻔط
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﻛﯾﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﺑﻧﺳﺑﺔ % 50ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ 2035ﻛﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ﺛم إن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺗوﺟﻬﺎت اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗواﺻل ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﻔط ﻧظ ار ﻟﺳﻬوﻟﺔ إﻧﺗﺎﺟﻪ وﺗﺳوﯾﻘﻪ ،وﻛذا وﻓرﺗﻪ ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻣﻌﺗﺑرة داﺧل دول اﻷوﺑك وﺧﺎرﺟﻬﺎ.
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ أن ﺗﻔﻘد اﻷوﺑك ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ وﺟود ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺑدﯾﻠﺔ وﺑﻘدرات
إﻧﺗﺎج ﻻ ﺑﺎس ﺑﻬﺎ ،ﻗد ﺗزﺣزح اﻟﻧﻔط ﻋن ﺳوق اﻟطﺎﻗﺔ ﻛزﯾت اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﺳﺗﺧرج ﻣن رﻣﺎل اﻟﻘطران ﻓﻲ
ﻛﻧدا وﻓﻧزوﯾﻼ ،وﻛذا اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري اﻟذي ﺗﻘدم إﻧﺗﺎﺟﻪ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
250
اﻟـﺧـــﺎﺗــﻣــــﺔ
وﻟﻛن أﯾﺿﺎ ﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﻣﺗﺟددة أﺿﺣت ﺗﻬدد اﻷوﺑك ،وﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺷﻣس واﻟرﯾﺎح،
اﻟﻣﯾﺎﻩ و اﻟﺣ اررة اﻟﺟوﻓﯾﺔ واﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ .ﺣﯾث ﺑدا ﯾرﺗﻔﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى ،ﻧظ ار ﻟوﻓرﺗﻬﺎ
وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋدة اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺣﺎﻟﻲ و ﺣﺗﻰ اﻟﻼﺣق ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ.
ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ اﻗل اﻧﺑﻌﺎث ﻟﻠﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟو ،وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أوﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون واﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗﺳﻬم
ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗم ظﺎﻫرة اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري.
251
اﻟﻣــــــﻼﺣــــــــــــــــــق
اﻟﻣﻼﺣق
اﻟﺴﻜﺮﺗﯿﺮ اﻟﻌﺎم
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﯿﻦ
اﻟﺸﺆون اﻹدارﯾﺔ
اﻟﻌﻼﻗﺎت إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺎت ﺷﺆون ﺧﺪﻣﺎت طﺮق
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﺒﺘﺮوﻟﯿﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات ﻟﻠﻌﻤﻞ
ﯾﻣﺛل اﻟﺳﻌر اﻟﻣﻌﻠن ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﻌر اﻟذي ﯾﺟب أن ﯾدﻓﻌﻪ أي ﻣﺷﺗر ﻷي ﺧﺎم ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﺑﯾﻊ.
وﻟﻛن اﻟواﻗﻊ ﻫو أن ﻫذا اﻟﺳﻌر ظل ﺳﻌ ار ﻧظرﯾﺎ ﻻ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ،وﻛﺎن ﯾﺗم ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻪ اﺣﺗﺳﺎب ﻋواﺋد
اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﻣن إﺗﺎوات وﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح ،وذﻟك ﻗﺑل ﺳﯾطرة اﻟدول اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ
اﻟﻧﻔط ﻣﺛﻠﻣﺎ رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ.
ﻫو اﻟﺳﻌر اﻟﺗﺟﺎري اﻟذي ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﺑﯾن وﻛﯾﻠﯾن اﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻣﺳﺗﻘل ﻋن اﻵﺧر ،أو
ﻫو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﯾﻛون ﺣﺻﯾﻠﺔ ﺻﻔﻘﺎت ﺗﺟري ﺑﯾن أطراف ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﺳﺗﻘﻼل ﺗﺎم ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺗﺧذﻩ ﻣن
ﻗ اررات ﺑﺷﺎن اﻧﺟﺎز ﺻﻔﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺑﺳﻌر ﻣﻌﯾن .وﻗد طﺑق ﻧظﺎم ﺳﻌر اﻟﺳوق ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻟﯾﺑﯾﺎ
وﻓﻧزوﯾﻼ ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ﺗرﻏب ﻓﻲ زﯾﺎدة ﺗﺻدﯾر اﻟﻧﻔط ،ﻣﻣﺎ اﺿطرﻫﻣﺎ إﻟﻰ ﻗﺑول
أﺳﻌﺎر ﺗﻘل ﻋن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ.
وﻫو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﺣﯾن ﺑﯾﻊ اﻟﺧﺎم ﻣن ﺷرﻛﺔ إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ أﺧرى ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ،
أو ﻫو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﻟﺑﯾﻊ وﺷراء اﻟﺧﺎم ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻔرع واﻟﺷرﻛﺔ اﻷم أو ﺑﯾن
اﻟﺷرﻛﺗﯾن اﻟﻔرع .ﻛﺎن ﺗﺑﯾﻊ أﺳو ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟﺧﺎم ﻷﺳو ﻟﻠﻧﻘل اﻟﺗﻲ ﺗﺑﯾﻌﻪ ﺑدورﻫﺎ إﻟﻰ أﺳو ﻓرﻧﺳﺎ.
ﺳﻌر ﻓوب ) Free On Board(FOBوﻫو ﺳﻌر اﻟﺗﺻدﯾر اﻟذي ﻻ ﯾدﺧل ﻓﯾﻪ ﺳﻌر اﻟﻧﻘل.
أﻣﺎ ﺳﻌر ﺳﯾف ) Cost of insurance and Freight(CIFﻓﻬو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﯾدﻓﻊ وﻗت اﻻﺳﺗﯾراد.
253
اﻟﻣﻼﺣق
وﯾﺷﻣل ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻧﻘل واﻟﺗﺎﻣﯾن.
اﻟﺳﻌر اﻷول ﻫو اﻟذي ﯾﻌﻣل ﺑﻪ ﻻﺣﺗﺳﺎب ﻋواﺋد اﻟدوﻟﺔ ﻣن إﺗﺎوات وﺿراﺋب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﺗﻲ
ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻌﻣل وﻓق ﻧظﺎم اﻻﻣﺗﯾﺎز .أﻣﺎ ﺳﻌر ﺑﺗرول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻬو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﺗﻘﺑل ﻓﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺻدرة
أن ﺗﺑﯾﻊ ﻓﯾﻪ ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺟزءا ﻣن اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﺋد ﻟﻬﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ.
ﻫو اﻟﺳﻌر اﻟذي ﺗﻠﺗزم اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺑﻠﻪ ﺑﻌدم إدﺧﺎل ﻧﻔط ﻓﻲ أراﺿﯾﻬﺎ دوﻧﻪ أو ﯾﻘل ﻋﻧﻪ.
ﺳﺎﺑﻌﺎ :ﺳﻌر اﻟﻧﻔط اﻟﻘﯾﺎﺳﻲ أو ﻧﻔط اﻹﺷﺎرة أو ﻧﻔط اﻷﺳﺎس Marker Crude :
ﻫو ﺳﻌر اﻟﻧﻔط اﻟذي ﯾﺷﻛل اﻵن ﻣرﺟﻌﺎ ﻟﻸوﺑك ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ،واﻟذي ﻋﻠﻰ ﺿوء ﺳﻌرﻩ ﺗﺗﺣدد
أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻷﺧرى.
254
اﻟﻣﻼﺣق
255
اﻟﻣﻼﺣق
ﻧﺳب إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎزات اﻟدﻓﯾﺋﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻣﻠﺣق اﻷول ﻣن ﻣﺟﻣوع إﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟدول وﻓق ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو.
ﻧﺳﺑﺔ إﻧﺗﺎج ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد ﻧﺳﺑﺔ إﻧﺗﺎج ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد
اﻟﻛرﺑون ﻣن ﻣﺟﻣوع ﻣﺎ ﺗﻧﺗﺣﻪ دول اﻟﻛرﺑون ﻣن ﻣﺟﻣوع ﻣﺎ ﺗﻧﺗﺣﻪ دول
اﻟﻣﻠﺣق اﻻول ﻣن ﺑروﺗوﻛول اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻠﺣق اﻻول ﻣن ﺑروﺗوﻛول اﻟدوﻟﺔ
ﻛﯾوﺗو )(% ﻛﯾوﺗو )(%
256
اﻟﻣﻼﺣق
اﻟﻣﻠﺣق رﻗم :05ﻣﻘدار ﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺳﯾد اﻟﻛرﺑون ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺳﻧﺔ اﻷﺳﺎس 1990ﺣﺳب
ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو.
اﻟﻣﺻدر :د.ﻫﺎﻧﻲ ﻋﺑﯾد :اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺑﯾﺋﺔ ،ﻣﻧظوﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺳﻛﺎن .اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ،ص .185
257
اﻟﻣﻼﺣق
258
اﻟﻣﻼﺣق
2006 2004إﻟﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻣﻠﺣق ﯾﺑﯾن إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك ﻟﻠﻧﻔط ﺑﯾن ﺳﻧوات
1000ﺑرﻣﯾل/اﻟﯾوم.
259
اﻟﻣﻼﺣق
260
اﻟﻣﻼﺣق
. 2004 ﳐﻄﻂ ﻳﺒﲔ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳋﻤﺲ اﻟﻜﱪى اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﻟﺴﻨﺔ
.دوﻻر/ ﻣﻠﻴﺎر:ﺑـ
EXXON
MOBIL
25.88
SHELL 17.15
B.P 16.69
CHEVRON 12.17
TOTAL 11.24
Source : Jean- Michael Bezat :" Pétrole sans retour". Le monde ; N° 347,
Novembre 2005, Page03.
261
اﻟﻣﻼﺣق
262
اﻟﻣﻼﺣق
263
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ:
-4ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ،26اﻟﻛوﯾت.1999 ،
-5ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،ﺗﻘرﯾر اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺳﻧوي ،32اﻟﻛوﯾت.2005 ،
/1اﻟﻛﺗب:
-6أﺣﻣد ﻣدﺣت )إﺳﻼم( :اﻟطﺎﻗﺔ و ﻣﺻﺎدرﻫﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .ط) ،2د.د.ن( ،اﻟﻘﺎﻫرة.1996 ،
-7اﻟﺳﻣﺎك )ﻣﺣﻣد أزﻫر( و ﺑﺎﺷﺎ )زﻛرﯾﺎء ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد( :دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻧﻔط واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ.
ط ، 1اﻟﻣوﺻل .1979 ،
-8اﻟﺷرع )ﺣﺳﯾن ﻋﻠﻲ( :ﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ) ،(1985-1960اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻛﺑرى واﻟﺗﺣدي اﻟﻣﺳﺗﻣر ،ط،1
دﻣﺷق ،دار طﻼس.1987 ،
-9اﻟطرﯾﻘﻲ )ﻋﺑد اﷲ( :اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ .ﺗﺣرﯾر د .وﻟﯾد ﺧدوري ،ط ،1ﺑﯾروت ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﺑﻧﺎن.1999 ،
-10اﻟﻐﻧﯾﻣﻲ)ﻣﺣﻣد طﻠﻌت( :اﻟﺑﺗرول اﻟﻌرﺑﻲ وأزﻣﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط .ﻣطﺎﺑﻊ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻛﺗﺎب.1974،
-11اﻟﻛﯾﺎﻟﻲ )ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب( :ﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ .ط ،2ﺟزء ،3ﺑﯾروت ،اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر
،ﻟﺑﻧﺎن .1990 ،
-12اﻟﻧﺟﺎر)ﻓرﯾد( :إدارة ﺷرﻛﺎت اﻟﺑﺗرول وﺑداﺋل اﻟطﺎﻗﺔ،ﻗراءات إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ.اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ،
.2006
-13إﻣرﺳون )ﺳﺎرة( :أﻫﻣﯾﺔ ﻧﻔط ﺑﺣر ﻗزوﯾن ﻟﻠﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ط ،1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑو ظﺑﻲ.2001 ،
-14أﻧطوﻧﻲ )ﺳﻣﺑﺳون( :اﻟﺷﻘﯾﻘﺎت اﻟﺳﺑﻊ ،ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔط اﻟﻛﺑرى و اﻟﻌﺎﻟم اﻟذي ﺻﻧﻌﺗﻪ) .ﺗرﺟﻣﺔ :ﺳﺎﻣﻲ
ﻫﺎﺷﻣﻲ( ،ﻟﺑﻧﺎن .ﻣﻌﻬد اﻹﻧﻣﺎء اﻟﻌرﺑﻲ.1976 ،
264
-15إﻧﻐداﻫل )وﻟﯾم( :ﻗرن ﻣن اﻟﺣروب) .ﺗرﺟﻣﺔ :د .ﻣﺣﻣد زﻛرﯾﺎء إﺳﻣﺎﻋﯾل( ،ﺳورﯾﺎ ،ﻣﻧﺷورات و ازرة
دﻣﺷق.2007 ، اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ،
-16أﯾﺎن )ﺳﯾﻣور( :اﻷوﺑك – أداة ﺗﻐﯾﯾر) .ﺗرﺟﻣﺔ :ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب اﻷﻣﯾن( ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ،اﻟﻛوﯾت.1983 ،
-17ﺑوﻋﺷﺔ )ﻣﺣﻣد( :اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻧﺎزع ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ ،دراﺳﺔ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟﻧظرﯾﺎت .ط، 1
ﺑﯾروت ،دار اﻟﺟﯾل .1999 ،
-18ﺣﺳﯾن )ﻋﺑد اﷲ( :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ ،ط ،2ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﺑﻧﺎن.2006 ،
-19داﻟﻲ )ﺳﻌﯾدة( :اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣدﺧل ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر واﻗﻊ وآﻓﺎق .ﻣداﺧﻠﺔ ﻣﻘدﻣﺔ
ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺟدﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾﻼﻟﻲ ﺑوﻧﻌﺎﻣﺔ ﺧﻣﯾس ﻣﻠﯾﺎﻧﺔ ،ﯾوﻣﻲ 25/24ﻓﯾﻔري .2015
-20رﺷدي )ﻣﺣﻣود( :دور ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺑﯾن
أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ .ﻣؤﺗﻣر اﻟﺑﺗرول اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﻌﺎﺷر ،طراﺑﻠس ) ،د.ت.ن(.
-21رﯾﺗﺷﺎرد )ﻫﺎﯾﻧﺑرغ( :ﻏروب اﻟطﺎﻗﺔ .اﻟﺧﯾﺎرات واﻟﻣﺳﺎرات ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺑﺗرول) ،ﺗرﺟﻣﺔ :ﻣﺎزن
ﺟﻧدﻟﻲ( ،ط ،1اﻟدار اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم ،ﺑﯾروت.2006 ،
-22ﺷﻠﺑﻲ )ﻣﺣﻣد( :اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ .اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ،اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ ،اﻻﻗﺗراﺑﺎت.،...اﻟﺟزاﺋر ،دﯾوان
اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ .1997 ،
-23ﺻﺎرم )ﺳﻣﯾر( :ﻗراءة ﻓﻲ أزﻣﺔ دول اﻟﻧﻣور ،دﻣﺷق ،دار اﻟﻔﻛر ،ﺳورﯾﺎ.1998 ،
-24ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق )ﻓﺎروق( :اﻟﻧﻔط واﻷﻣوال اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج .دار اﻟرﻓﺎﻋﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة.2002 ،
-25ﻋﺑﯾد )ﻫﺎﻧﻲ( :اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣﻧظوﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺳﻛﺎن ،ط ،1دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ
ﻋﻣﺎن.2000 ،
-26ﻋﻠوان )ﻣﺣﻣد( :اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم وﺛﺎﺋق وﻣﻌﺎﻫدات دوﻟﯾﺔ .ﻋﻣﺎن ،ﻣطﺑﻌﺔ دار اﻟﺷﻌب،
.1978
-27ﻋودة )ﺟﻬﺎد( :اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ – ﻧظرﯾﺎت ٕواﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ) :د.م.ن( دار اﻟﻬدى ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ ،
.2005
-28ﻓرﯾد )ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ( :ﻋرب ﺑﻼ ﻧﻔط ﻧظرة ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ آﺛﺎر ﻫﺑوط اﻟﻔواﺋد اﻟﻧﻔطﯾﺔ .ط ،1ﻣؤﺳﺳﺔ
اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺑﯾروت.1968 ،
-29ﻛﺎﻓﻲ )ﻓرﯾدة( :اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ﻛﻣدﺧل ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،ﻣﻊ
اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣﺷروع ﺻﺣراء ﺻوﻻر ﺑرﯾدر .ﻣداﺧﻠﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺟدﻟﯾﺔ
265
ﺑﯾن اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟﯾﻼﻟﻲ ﺑوﻧﻌﺎﻣﺔ ﺧﻣﯾس ﻣﻠﯾﺎﻧﺔ ،ﯾوﻣﻲ
25/24ﻓﯾﻔري .2015
-30ﻣﺣﻣد ﻧﻌﻣﺎن )ﺟﻼل( :اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ و اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ و اﻟﺑروﺗوﻛول ﺑﯾن اﻹﺳﻼم و اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺣدﯾث .
ط ،1اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﻧﺷر ،ﺑﯾروت.2004 ،
-31ﻣﻐرﺑﻲ )ﻣﺣﻣد( :اﻟﺳﯾﺎدة اﻟداﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟﻧﻔط .ط ،1ﺑﯾروت ،دار اﻟطﻠﯾﻌﺔ.1973 ،
-32ﻣﻘدﻣﺔ )إﺑن ﺧﻠدون( ،اﻟﻣﺟﻠد اﻷول ،ﻣﻧﺷورات ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﻋﻠﻣﻲ ﻟﻠﻣطﺑوﻋﺎت ،ﺑﯾروت.1971 ،
-33ﻣﻧﯾر )ﺷﻔﯾق(" :ﻗراءة ﻟﻠوﺿﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟل إدارة اﻟﺻراع إدارة ﺻﺣﯾﺣﺔ" .اﻟﺟزاﺋر ،دار
اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ.2003 ،
-34ﻫرﻣﯾﻪ )ﻏﻲ( و آﺧرون :ﻣﻌﺟم ﻋﻠم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ .ط ،1ﻟﺑﻧﺎن ،اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ .2005 ،
-35ﺧﯾدر )ﻛرﯾم( :ﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط )أوﺑك() .رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و اﻹﻋﻼم ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر(2004 ،
-36ﺷﻠﺑﻲ )ﻣﺣﻣد(" :اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ") .رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻣﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر . (1984 ،
-37ﻛﺎظم )ﻋﺎدل ﻣﺣﻣد( :اﻵﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻟدول اﻷوﺑك واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد
اﻟﻌراﻗﻲ .رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ،اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧﺻرﯾﺔ ،اﻟﻌراق.1999 ،
:/3اﻟﻣﺟﻼت و اﻟدورﯾﺎت
-38إﺑراﻫﯾﻣﻲ )ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد( :أﺑﻌﺎد اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌرﺑﻲ واﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت
اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،أﻓرﯾل .1980
" -39أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ" :اﻟﻌدد ،364اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ،ﯾﻧﺎﯾر .2001
-40اﻟﺣﻠﻔﻲ )ﻋﺑد اﻟﺟﺑﺎر ﻋﺑود(" :اﻷوﺑك ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﺗﻐﯾرة ﻓﻲ اﻷﺳواق" ،أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط و
اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،ﻋدد ،366أﺑو ظﺑﻲ ،ﻣﺎرس .2001
-41اﻟﺧﯾﺎط )ﻣﺣﻣد ﻣﺻطﻔﻰ(" :اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة ...ﺗﺟﺎرب أورﺑﯾﺔ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﺟﻠد ،42
ﻋدد ،168ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل .2007
266
-42اﻟﺧﯾﺎط )ﻣﺣﻣود(" :اﻟو.م.أ و اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ" .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﺟﻠد ،42ﻋدد ،168ﻣطﺎﺑﻊ
اﻷﻫرام اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل .2007
-43اﻟدﺳوﻗﻲ )ﺻﻼح إﺑراﻫﯾم(" :إﻧﻬﯾﺎر اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﺳﺎدس ﻟﻸطراف ﻓﻲ اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻹطﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر
اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ" ،أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،اﻟﻌدد ،364أﺑو ظﺑﻲ ،ﯾﻧﺎﯾر .2001
-44اﻟدﻣﺎم اﻟﻔﯾﻔﻲ )ﻋﺑد اﷲ( :اﻗﺗﺻﺎدﯾون ﯾﺣذرون ﻣن ﻓﺟوة ﺑﯾن اﻹﻧﺗﺎج و اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻧﻔط ﻋﺎم
.2020ﺟرﯾدة اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،اﻟﻌدد ،16311اﻟﺳﻌودﯾﺔ 19 ،ﻓﯾﻔري .2013
-45اﻟرﻣﯾﺣﻲ )ﻣﺣﻣد( :اﻟﻧﻔط واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ .ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ ،ﻋدد ،52اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻔﻧون
واﻵداب ،اﻟﻛوﯾت.1990 ،
-46اﻟﻌﻘﯾد أﺑو ﺟودﻩ )اﻟﯾﺎس( :اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ .ﻣﺟﻠﺔ اﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ
اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ،وارد ﻓﻲwww.le barmy.gov.lb 23/03/2015, 14h09 :
-47اﻟﺷرﻗﺎوي )ﯾﺳ ار(" :اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧووﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺧﺿراء" .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،168ﻣطﺎﺑﻊ
اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻗﻠﯾوب ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل . 2007
-48اﻟﺷﻣﻧﻘﻲ )ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺑﺎﺳط( و ﺣﺎﺟﻲ )ﻣﺣﻣد( " :إﺳﺗﺷ ارف أوﻟﻲ ﻵﺛﺎر ﺗطﺑﯾق ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو
ﺑﺷﺄن ﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎخ ﻋﻠﻰ ﺗطور اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط" .اﻟﻌدد ،114ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ.2006،
-49اﻟﻣﻬدي )ﻣﺣﻣد ﺻﺎدق( :ﺗﺳﻌﯾر اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻋﺎدﻟﺔ ،ﻣؤﺗﻣر
اﻟﻧﻔط اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺛﺎﻣن ،اﻟﺟزاﺋر.1972 ،
-50ﺑرﻋﻲ )إﺑراﻫﯾم ﺧﻠﯾل( " :اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ وﻋﺎﺑرة اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻓﻲ
اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد 14/13ﺑﺎرﯾس .1986
-51ﺑرﯾﻛﺎرد )ﺑرﻏﻣﺎن(" :اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ إﻟﻰ أورﺑﺎ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻌدد ،120ﻣﺟﻠد
،33ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟﻛوﯾت.2007 ،
-52ب) .ﺳﻌﯾد(" :ﺟدل ﺣول إﺳﺗﻐﻼل اﻟﻐﺎز اﻟﺻﺧري" :ﻣﺟﻠﺔ اﻷﺑﺣﺎث اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،56دار
اﻷﺑﺣﺎث ،اﻟﺟزاﺋر ،أوت .2013
-53ﺑﻧﯾﺗو )ﻣوﻟﯾر(" :اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،120ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ
اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟﻛوﯾت.2007 ،
-54ﺑوﺑرطﺦ )ﻧﺳﯾم( :اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﯾش ،ﻋدد
،559اﻟﺟزاﺋر ،ﻓﯾﻔري .2010
267
-55ﺣﺳﯾن )ﻋﺑد اﷲ( :أزﻣﺔ اﻟﻧﻔط اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164
ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،أﻓرﯾل .2006
-56ﺣﻣدي ﺻﺎﻟﺢ )ﻋﺑد اﷲ( :اﻟﺳﻌر اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﺗطوﯾر ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ،وارد ﻓﻲ:
اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻣﺟﻠد ،5اﻟﻌدد .1979 ،3
-57ﺣوﯾش )ﻋﺻﺎم رﺷﯾد( :اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﻌرﯾﺔ وآﻟﯾﺔ ﺗﻛوﯾن اﻟﺳﻌر ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻌراﻗﯾﺔ ،ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟدراﺳﺎت
واﻟﺑﺣوث ،رﻗم ،2اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ ،ﺑﻐداد ،ﻛﺎﻧون اﻷول.1980 ،
-58ﺟﺎﻣد )ﻋز اﻟدﯾن( :اﻷوﺑك ﻓﻲ ﺧطر ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد ،8ﺑﺎرﯾس ،أوت .1985
-59ج )إﺳﻣﺎﻋﯾل(" :ﻣﺎذا ﺑﻌد ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن؟" ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﯾش ،ﻋدد ،558ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﻧﺷورات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ،
اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﺟﺎﻧﻔﻲ .2010
-60ذﯾب )ﻋﺑد اﻟﺣﻔﯾظ( :ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد ودور اﻟﻧﻔط ﻓﻲ ﺗﺑﻠورﻩ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ
اﻷول ﻟﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻹﻋﻼم ﺑﻌﻧوان " :اﻟدوﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﺣوﻻت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ" ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر
.2004
-61رﺿوان اﻟﺷﯾﺦ )ﻣﺣﻣد(" :اﻷوﺑك و ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈﺣداث ﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻹﻗﺗﺻﺎدي
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ" ،أﺧﺑﺎر اﻟﻧﻔط و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ،ﻋدد ،366أﺑوظﺑﻲ ،ﻣﺎرس .2001
-62روﻻ )ﻧﺻر اﻟدﯾن(" :آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﻓﻲ ﺑروﺗوﻛول ﻛﯾوﺗو" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻌدد
،124ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ) أوﺑك ( ،اﻟﻛوﯾت.2008،
-63د .ﺳﻌد ﺣﻘﻲ )ﺗوﻓﯾق( :اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ وﺿﻣﺎن اﻣن اﻟﻧﻔط ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،43ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺑﻐداد.
-64ﺳﯾث )دن(" :أﺛر اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط" .وارد ﻓﻲ :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ،
ط ،1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ.2005 ،
-65طﺎﻫر )أﺣﻣد( :اﺳﺗﻐﻼل ﺛروات ﺑﺣر ﻗزوﯾن...اﻟﻔرص واﻟﻣﻌوﻗﺎت ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد
،180ﻣﺟﻠد ، 45ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،أﻓرﯾل .2010
-66طﻠﻌت )ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم( :ﻟﺟﻧﺔ ﺧﻠﯾﺞ ﻏﯾﻧﯾﺎ ﻧواة ﻟﺑداﺋل " اﻷوﺑك" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،82
ﻣﺻر ،ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،أﻛﺗوﺑر .2010
-67ﻓﺎروق )ﯾﺎﺳﻣﯾن(" :أﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ أورﺑﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ،164ﻣﺟﻠد ، 41
ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻗﻠﯾب ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل .2006
-68ﻓﯾري )ﺳﺗﯾﻔن( و ﻏﺎﺑ﷼ )أﻧﯾل(" :ﻛﺳب اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻹﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط و
اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ ،اﻟﻌدد ،120ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط ،اﻟﻛوﯾت.2007 ،
268
-69ﻛﺎﻣﺑﯾل )ﻛوﻟن( وآﺧرون :ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻋﺻر اﻟﻧﻔط .ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ) ،ﺗرﺟﻣﺔ :د .ﻋدﻧﺎن ﻋﺑﺎس ﻋﻠﻲ( ،ﻋدد
،307ﻣطﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ،اﻟﻛوﯾت ،ﺳﺑﺗﻣﺑر .2004
-70ﻻﻫﯾرﯾر )ﺟﺎن( :اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ﺣﻘﺎﺋق اﻟﺣﺎﺿر واﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،ط ،1أﺑو ظﺑﻲ ،ﻣرﻛز
اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ.2005 ،
-71ﻟﯾﻧش )ﻣﺎﯾﻛل( :ﻧدرة اﻟﻧﻔط واﻷزﻣﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ وﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌرﺑﻲ،
اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷوﺑك ،م ، 25اﻟﻌدد ) ، 88د.م.ن( .1998 ،
-72ﻟﯾﻧش )ﻣﺎﯾﻛل( :اﻟﺑﺣث ﻋن اﻹﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط .وارد ﻓﻲ :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ،
ط ،1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ.2005 ،
-73ﻟﯾور )ﻧؤام( ":ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل و دور ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ".ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌﺎون
اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،121ﻣﺟﻠد ،33ﻣﻧظﻣﺔ أوﺑك اﻟﻛوﯾت.2007 ،
-74ﻣﺎﺑرو )روﺑرت(" :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط" .وارد ﻓﻲ :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻧﻔط ﻛﻣﺻدر ﻟﻠطﺎﻗﺔ ،ط ،1ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات
ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ،أﺑوظﺑﻲ.2005 ،
-75ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ .اﻟﻌدد ،1أوت -ﺳﺑﺗﻣﺑر .1965
-76ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ .ﻋدد ،3ﻧوﻓﻣﺑر .1965
-77ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز اﻟﻌرﺑﻲ :اﻟﻌدد ،36أﻛﺗوﺑر.2000 ،
-78ﻣﺟﻠﺔ ﻧور ،noorﻋدد ،10ﻣﺟﻣﻊ ﺳوﻧﻠﻐﺎز ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ،ﺟوﯾﻠﯾﺔ .2010
-79ﻣرﺳﻲ )ﻓؤاد( " :أزﻣﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ" .ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎر ،اﻟﻌدد ،67ﺑﺎرﯾس.1990 ،
-80ﻣﻌﻣر )ﻣﺣﻣد( :ﻣﺟﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﻌدد ،01ﻣرﻛز ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﺟزاﺋر،
ﺻﯾف .2012
-81ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ )ﻋﻠﻲ( :أوﺑك وﻣﺳﺗﻘﺑل أﻣن اﻟطﺎﻗﺔ .اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﻋدد ، 164ﻣﺟﻠد ، 41
ﻣطﺎﺑﻊ اﻷﻫرام اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻗﻠﯾب ،ﻣﺻر ،أﻓرﯾل .2006
-82ﻣﻬﻣﺎﻩ )ﺑوزﯾﺎن( :اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻣﺿﻐوط :اﻟﺣل اﻟﺟذري ﻷزﻣﺔ اﻟوﻗود ﺑﺎﻟﺟزاﺋر .ﻣﺟﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺎت
اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﻌدد ،01ﻣرﻛز ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة ،اﻟﺟزاﺋر ،ﺻﯾف .2012
-83ﻫﺎرت )دﯾﻔﯾد( :ﺗﻘوﯾم ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ .ط ،1أﺑو ظﺑﻲ ،ﻣرﻛز اﻹﻣﺎرات ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث
اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ.2005 ،
-84ﻫﯾﺛم ﻋﺑد اﷲ )ﺳﻠﯾﻣﺎن( و أﺣﻣد ﺻدام )ﻋﺑد اﻟﺻﺎﺣب( :إﻣﻛﺎﻧﺎت أوﺑك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻧﻔط
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻊ إﺷﺎرة ﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﻔط اﻟﻌراﻗﻲ .اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ، 358ﻟﺑﻧﺎن ،ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﺑﯾروت .2008 ،
269
:/4ﻣﻘﺎﻻت اﻟﺟراﺋد و اﻷﻧﺗرﻧت:
-85اﻟﺛﻧﯾﺎن )ﻓﻬد( :ﺗوﻗﻌﺎت ﺑﻣواﺻﻠﺔ ﻧﻣو ﻗطﺎع اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ رﻏم اﻟﺗطورات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ.
ﺟرﯾدة اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،اﻟﻌدد ،16497اﻟﺳﻌودﯾﺔ 24 ،أوت .2013
-86اﻻﺷﻣوﻧﻲ )ﻋﻣرو( :ﺷﻣس اﻟﻛوﯾت.طﺎﻗﺗﻬﺎ اﻷﻛﺛر ﺟدوى .وارد ﻓﻲwww.danakw.com:
/axcmsweblive/miscdetails.cms? articleid=2203. 23/03/2015,13 : 50
-87اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌﺗزم إﺑﻘﺎء اﻹﻣﺎرات رﻛﻧﺎ رﺋﯾﺳﺎ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ،وارد ﻓﻲ:
www :Hattport.com/ ?p=14149. 07/09/2014 à
-88اﻟﻌﻧزي )ﻋﻘﯾل( :ﺧﺑﯾر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﯾﻧﺗﻘد اﻟﻣﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻐﺎز واﻟزﯾت اﻟﺻﺧري اﻷﻣرﯾﻛﻲ .ﺟرﯾدة
اﻟرﯾﺎض اﻻﻗﺗﺻﺎدي،ﻋدد ،16392ﻣﺎي .2013
-89اﻟﻌﻧزي )ﻋﻘﯾل( :ﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺎرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ 88ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ.وارد ﻓﻲ:
www.alriyadh.com/76257323 /03/12:59،2015
-90اﻟدول اﻷﻛﺛر اﺳﺗﻬﻼﻛﺎ ﻟﻠﻧﻔط ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم .وارد ﻓﻲaviation- arab.net/howthread.php ? :
t=2753،23/03/12:54،2015
-91ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ ﯾواﻓق ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﻣﺷروع " دﯾ ازرﺗﯾك" ،اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﻋدد 9 ،6200ﺳﺑﺗﻣﺑر .2010
-92ﺟرﯾدة اﻷﺣداث" :ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻷوﺑك" 04 ،ﻧوﻓﻣﺑر .2007
-93ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ،اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻣﻧﺗﺞ ،اﻟﻌدد ،82
اﻟﺟزاﺋر /09/27 ،إﻟﻰ .2000/10/03
-94ﺟرﯾدة اﻟﺷﺎﻫد 20 :أﻛﺗوﺑر 2013وارد ﻓﻲwww.alshahedkw.com/index.php? :
.option.com_content and view :19/07/14 00h :37
-95ﺟرﯾدة اﻟﻧﻬﺎر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،اﻟﻌدد 18 ،994ﺟﺎﻧﻔﻲ .2011
-96رواﺑﺣﯾﺔ )ﺳﻠوى( :ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ .ﺟرﯾدة اﻟﺷﻌب ،اﻟﻌدد 15 ،15901
ﺳﺑﺗﻣﺑر .2012
-97ﺻواﻟﯾﻠﻲ )ﺣﻔﯾظ(" :أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﺗﻘﺗرب ﻣن 70دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل" ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﺟزاﺋر 17 ،أﻓرﯾل
2007
-98ﺻواﻟﯾﻠﻲ )ﺣﻔﯾظ( :اﻟﺑﺗرول ﺳﯾﺑﻘﻰ ﺳﻠﻌﺔ ﻏﺎﻟﯾﺔ .ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر 5 ،ﺟﺎﻧﻔﻲ .2008
-99ﺻواﻟﯾﻠﻲ )ﺣﻔﯾظ( :ﻋﺎﺋدات دول "اﻷوﺑك" ﺗزداد ﺑﺄﻛﺛر ﻣن .٪32ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد 9 ،6200
دﯾﺳﻣﺑر .2010
-100ﺻواﻟﯾﻠﻲ )ﺣﻔﯾظ( :دول اﻷوﺑك ﺗﺗﻔق ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج .ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر ،اﻟﻌدد 9 ،6289ﻣﺎرس
.2011
270
-101ﺷﺟﺎع )اﻟﺑﻘﻣﻲ( :ﺣﺟم اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﯾﺻل إﻟﻰ 105ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ ﺑﺣﻠول ﻋﺎم
.2035ﺟرﯾدة اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻌدد ،12513اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض 2 ،ﻣﺎرس .2013
-102ﻋﺑﺎد )ﻣﺣﻣد( :اﻷوﺑك ﻣﻌرﻛﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎدة وأﺧرى ﻟﻠﺑﻘﺎء .ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﻌدد 27 ، 82
ﺳﺑﺗﻣﺑر إﻟﻰ 03أﻛﺗوﺑر .2000
-103ﻟﺣﯾﺎﻧﻲ )ﻋﺛﻣﺎن( :ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ،ﻋدد 20 ،6211دﯾﺳﻣﺑر .2010
اﻷوﺑك ﻣﻌرﻛﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎدة وأﺧرى ﻟﻠﺑﻘﺎء ،ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻷﺳﺑوﻋﻲ ،اﻟﻌدد ،82اﻟﺟزاﺋر 27 ،ﺳﺑﺗﻣﺑر 3-
ﻷﻛﺗوﺑر.2000 ،
-104ﻣﻠﺣق ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟدول ﺣﺳب اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻔط .وارد ﻓﻲ ar.wikipedia.org/wiki/:اﻟﺳﺎﻋﺔ:
15:13،22دﯾﺳﻣﺑر .2014
-105ﻫﺎﻣر )ﺟون( :أﺑرز اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﯾﺎﺑﺎن .وارد ﻓﻲwww. Nippon. Com/ ar/ :
in – depth/ a 01603/ 07/09/2014 à 13h :55.
-106وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ :ﻣﻘﺎل رﻗم ،500/159/53241 :اﻟﺧﻣﯾس 16ﺟﺎﻧﻔﻲ .2014
-107ﯾﺎﺳﻊ )ﻧور اﻟدﯾن( :اﻧﺑﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻟﻛرﺑون ﺳﺗﺻل إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺟدﯾد ﯾﻘدر ب 40ﻣﻠﯾﺎر طن ﻓﻲ
.2014وارد ﻓﻲ www.cder.dz/spip.php?article 1269, 23/03/2015, 12h13
-108ﯾﺎﺳﻊ )ﻧور اﻟدﯾن( :ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻻزﻣﺔ اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة؟ .وارد ﻓﻲ:
www.cder.dz/spip.php?article 1461, 23/03/2015, 12h00
-109ﯾﺎﺳﻊ )ﻧور اﻟدﯾن( :ﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳوق اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﻟﻌﺎم .2015وارد ﻓﻲ:
www.cder.dz/spip.php?article 1485.
-110ﯾزن )ﻧﻌﻣﺔ( :ﻣﺗﻰ ﯾﻧﺿب اﻟﻧﻔط؟ ﻣﺟﻠﺔ ﺻﺎﻧﻌوا اﻟﺣدث ،دﺑﻲ ،وارد ﻓﻲ:
www.resourcecrisis.com/index.php/oil/300-133,23/03/2015, a 12 :47.
271
114- OPEC Bulletin :09/10/2006.
115- The White house : « a national security Strategy for a new century »
Washington, October, 1998.
1/ les livres :
116- Adam (Smith) : Wealth of Nation. The Modern library, New York, 1937.
117- Adelmon : The world of pétroleum Market. Baltimone and London, The
John Hopking Unir press, 1972.
118- André (Giraud) et (Xavier) boy : Géopolitique du pétrole et du gaz
.édition Technip, Paris, 1987.
119- Alain (PERRODON) : Quel Pétrole Demain ? France, édition TECHNIP ?
Paris, 1998.
120- Chitour (Chems Eddine): Pétrole et politique ou va le monde ?. Alger,
les belles impressions , 16 avril 2002 , pp 111-142.
122- Douglas (A.Yates) : The scramble for African Oil. London, published by
pluto press, 2012.
272
126- Marriott (James) and Minio – paluello ( Mika) : the oil Road journeys
from the Caspian sea to the city of London. published by verso. London,
2012.
127- Mitchell (Timothy) : Carbon Democracy, political power in the age of oil.
verso books, London, New York, 2011.
128- (Obi)Cyril and Aasrustad (Siri): Oil and Insurgency in the Niger Delta.
Zed books, London,, New York, 2011.
129- Paul (French) and San (Chambers): Oil on water tankers, pirates and the
rise of china. London, published by zed books, 2010.
130- Paul (Roberts) : the End of oil. Blooms bury publishing, london, 2005.
131- peel (Michael) : A Swamp full of dollars pipelines and Para Militaries at
Nigeria’s oil frontier. London, published by I.B.Tauris, 2011.
132- Ricardo Soares (dé oli veira) : oil and politics In the Gulf of Guinea.
London, published by Hurst and Company, 2007.
133- Tanzer (Michael) : The energy crisis ; World struggle for power and
wealth. Monthly review press, New York, 1974.
134- Aichiou (Hakim): Projet Désertec tous les regards sur l’Algérie. Le
carrefour d’Algérie. N0 3311, 30 Juillet 2012.
135- Evolution de l’effort demande mondiale du pétrole entre 1971 et 1993 «
BIP » Vol 31N°, 7654, 08/10/1994.
136- Jeune Afrique, n° 2369, du 4 au 10 juin 2006.
273
139- pierre pouxet (Jean) et launvers (Philipe) : le marché pétrolier dans les
années 1990 le retour de l’opep ?. revue de l’énergie, N°420, avril –mai
1990.
140- pierre tuquoi (Jean): « Washington renforce Son intérêt pour le brut
angolais ». le monde économie. Mercredi, 23/04/2003.
141- Revue pétrole et Gaz Arab ,N°330 Décembre, 1982.
152- Sahar (Lies): Les pays du Golfe doivent réduire leur production…. ;
ElWatan , N°6431,alger, 14 Décembre 2011.
274
153- Sahar (Liés): L’Opep prédit un déclin de la production des schistes en
2018. EL WATAN, N0 7017, Alger, 9 novembre 2013.
154- Frédéric Ichay : le plan Solaire Méditerranéen est – il au point mort ? In :
www.blog. Le figaro.fr/ green – business/ 2013/04/ le – plan- solaire –
méditerranéen – est – il au point. Mort. Html. 27/08/2014. 13h : 05.
155- wikipedia.org/wiki/organisation_des_pays_exportateurs_de_pétrole.
15/01/2014.10h:45.
156- La Composition de l’Opec, In : Fr. Wikipedia.org/Wiki/Oragnisation –
des-pays-exportateurs-de-pétrol. 15/01/2014. 10H :45.
157- World Bank Commodity price Data (pink sheet), july 2014/ in :
Knoema.fr/yxptpab/crude-oil-price-forcast- long- term- fo-2025-data-and
charty.19/07/14.
158- U.S.Energy Information Administration, July 8, 2014 /In : www.eia.gov/
Forecarts/ steo/ report / prices.cfm. 19/07/2014. 00h :55.
159- projet Desertec : In://fr.wikipedia. org/wiki/ projet – desertec.28/08/2014
à 13h :00.p1.
160- Project desertec : In:// Fr.wikipedea.org/ wiki/ project – desertec.
28/08/2014. A 13h :00, p2.
161- Derestec abandonne ses projets d’exportation d’énergie solaire du
sahara : In://www.euractive.Fr/ energie/ desertec – abandonne – ses –
progets– news. 528166, 28/08/2014, p1, 13h :05.
162- Message de Mr Hirochi Hira bayashi. Ambassadeur du japon en France,
paris, le 31 Mars 2006, In : http:/ www.les amis du japon.com. 20/08/2007.
13h :40.
275
ﻓﻬرس
اﻟﻣوﺿوﻋﺎت
اﻟﻔﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس
ﻣﻘدﻣﺔ 01...............................................................................................:
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻧﻔط واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﯾزان اﻟﻘوى اﻟدوﻟﻲ29.................
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت42.............................................................................
276
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗراﺟﻊ واﻻﻧﻘﺳﺎم 91..........................................1999-1985
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت117...............................................................................
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت163..............................................................................
اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺗوﺟﮫ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻷوﺑك174...........
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻷوﺑك و رﻫﺎن اﻟﺗوﺟﻪ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻔط 179.........................
اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺟﻬود اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ و أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك 187.....................
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت204.............................................................................
اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻷوﺑك واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن أﻣﺎم ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑدﯾﻠﺔ واﻟﻣﺗﺟددة238.....
اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﺗطورات اﻟﺳوق و ﺣﺗﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻷوﺑك و اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن241.......
اﻟﺧﻼﺻﺔ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت244.............................................................................
اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ246...............................................................................................
اﻟﻣﻼﺣق252..............................................................................................
اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣﻌﺗﻣدة264....................................................................................
278
Abstract :
Au début de notre recherche, nous avons classé le contenu de l'étude
en cinq chapitres principaux peuvent être résumés comme suit:
Chapitre N° 01: Est un cadre conceptuel et théorique de l'étude, où
nous abordons les théories qui ont eu pour analyser le sujet en
question, à savoir: les deux écoles du libéralisme et de réalisme
nouveau, avec mention des caractéristiques de pétrole de l'OPEP en
particulier, l'importance stratégique du pétrole dans les relations
internationales globales, ainsi que l'émergence de l'OPEP et de
l'adhésion et les organes directeurs de cette organisation.
Chapitre N° 02: dans cette partie nous étudions la stratégie de l'OPEP
pour tirer les prix du pétrole , après avoir touché la politique du
monopole des entreprises étrangères pour la production du pétrole et
du prix avant la date de création de l'OPEP, alors nous sommes
exposés à l'influence de l'organisation dans l'économie mondiale
depuis 1973-2014.
Chapitre N° 03: Nous allons étudier les différentes interactions entre
l'OPEP et d'autres acteurs internationaux, cependant, l’organisation de
coopération et de développement économiques OCDE, les politiques
énergétiques des grands pays, comme les États-Unis d'Amérique, la
Chine et le Japon. Ainsi que les politiques internationales de vol vers
l'exploitation des énergies renouvelables et leur impact sur l'OPEP, où
ici pointé du projet de plan de l'énergie solaire pour le PSM
Méditerranée, ainsi que le projet allemand « Désertec » et l’Agence
internationale des énergies renouvelables IRENA .
Chapitre N° 04: Et nous abordons les défis de l'OPEP si
l'environnement ou stratégique après telles que: l'émergence de
nouvelles zones pour la production de pétrole, comme la mer
Caspienne, la direction de l'exploitation mondiale vers les énergies
renouvelables et quels mécanismes l'OPEP de relever ces défis à
l'avenir, compte tenu des perspectives et des capacités.
Chapitre N° 05: a la fin Nous allons étudier l'avenir de l'OPEP dans
les politiques énergétiques mondiales, à travers trois scénarios sont:
positif, scénario négatif et le Just milieu « centre ». Comme nous
allons renforcer toutes les parties de cette étude par des tableaux et
statistiques nécessaires et des annexes suppléments.
Les mots clés : politique pétrolière, Les politiques énergétiques
mondiales, pétrole, Cartel, Crise, Crise de l’énergie,