Acciones del comité de crisis (últimos 6 meses)

El Comité de Crisis de Rosario ha implementado una serie de acciones

en los últimos 6 meses para reducir los índices de violencia y mejorar la
seguridad ciudadana.

Entre las principales medidas se destacan:

ü Refuerzo de la presencia policial: Se ha incrementado el número de

efectivos policiales en las zonas más afectadas por la violencia, con el fin
de disuadir la comisión de delitos y brindar una respuesta rápida ante
emergencias.

ü Operativos conjuntos: Se han realizado operativos coordinados entre las

fuerzas de seguridad provinciales y federales, apuntando a desarticular
bandas criminales y reducir la circulación de armas ilegales.

ü Mejora de la inteligencia criminal: Se ha fortalecido el trabajo de

inteligencia para identificar a los líderes de las organizaciones delictivas y
desbaratar sus estructuras operativas.

ü Prevención social del delito: Se han implementado programas de

prevención social, con foco en los barrios más vulnerables, para brindar
oportunidades educativas, laborales y recreativas a los jóvenes en
situación de riesgo.

ü Colaboración con la justicia: Se ha trabajado en estrecha colaboración

con el Poder Judicial para agilizar las investigaciones, lograr condenas
efectivas y evitar la impunidad.
Resultados obtenidos

Las acciones llevadas a cabo por el Comité de Crisis han comenzado a

dar resultados positivos en la reducción de la violencia. En comparación con
el año 2023, todos los meses han mostrado una importante baja en la
cantidad de homicidios dolosos registrados.

A nivel departamental, el mes de abril de 2024 presentó la mayor caída,

con un 73% menos de casos respecto al mismo mes del año anterior. En la
ciudad de Rosario, también abril fue el mes con el descenso más
significativo, con una baja del 78% con relación a abril de 2023.

En las zonas a cargo de las fuerzas federales, la disminución de los

homicidios ha sido aún más notable. En la Zona 4A y la Zona 7, se logró una
reducción del 100%, mientras que en la Zona 4B la baja fue del 87,5% y en la
Zona 8A del 50%. Solo en la Zona 8B se registró un aumento del 100%, lo que
indica la necesidad de reforzar las medidas en esa área específica.

En total, las zonas bajo responsabilidad de las fuerzas federales

presentaron una caída del 68,29% en los homicidios, en comparación con el
resto de Rosario, donde la reducción fue del 51,56%.
OPERATIVO BANDERA
ROSARIO

Resumen Ejecutivo
 RESUMEN EJECUTIVO – OPERATIVO BANDERA - ROSARIO

DESPLIEGUE Y OPERATIVIDAD DE LAS FUERZAS FEDERALES

Zona 1: Empalme Granero, Ludueña e Industrial
Zona 2 B: Triángulo Moderno y Vía Onda.
Zona 2 C: Villa Banana
Zona 3: Tablada, General Las Heras, Villa Manuelita y Barrio Municipal.

Cantidad Efectivos desplegados: 1.755 Renovados cada 15 días

Cantidad de Móviles desplegados: 172

§ RESULTADOS:
Control de Personas: 606.512
Personas Detenidas: 468
Control de Vehículos: 278.516
Vehículos retenidos en conjunto con la DG Tránsito: 249
Control de Motovehículos: 180.158
Motovehículos Retenidos en conjunto con la DG Tránsito: 1.534
Controles Específicos (Anillo Digital, Control en Peajes, Saturación): 16.726
Homicidios Dolosos Localidad de Rosario: Disminución del -60,18%
(2023: 118 | 2024: 47)
Homicidios Dolosos Zonas despliegue FFSS: Disminución del -68.29%
(2023: 41 | 2024: 13)

NARCOTRÁFICO E INCAUTACIONES

Procedimientos: 443
Detenidos: 390 personas
Marihuana: 88,52 KG
Cocaína: 118,03 KG
Sintéticas: 50.544 Unidades
 RESUMEN EJECUTIVO – OPERATIVO BANDERA - ROSARIO

§ PRECURSORES QUÍMICOS
81 INSPECCIONES TOTALES (36 en la ciudad de Rosario)
110 CONTROLES A TRANSPORTES
3 INTERDICCIONES
890KG DE AMONIACO AL 28%
14.225KG DE HIDRÓXIDO DE POTASIO
26.260KG DE ÁCIDO CLORHÍDRICO

§ 469 INVESTIGACIONES EN CURSO

INTERNOS DE ALTO RIESGO

§ Implementación del “Sistema Integral de Gestión para Personas Privadas de la Libertad de

Alto Riesgo en el Servicio Penitenciario Federal” (RESOL-2024-35-APN-MSG, de fecha
23/01/2024).
§ Modelo de alojamiento: Celdas individuales para mayor control.
§ Se implementó las siguientes medidas de control en la realización de las comunicaciones
telefónicas autorizadas a los internos incorporados al Sistema (RESOL-2024-297-APN-MSG,
del 29/4/2024).
§ Se suspendieron las comunicaciones telefónicas de Esteban Lindor ALVARADO y de
Claudio MANSILLA, alias “Morocho”, a excepción de aquellas que cursen con sus abogados
defensores y con los organismos de control (RESOL-2024-298-APN-MSG).

INTELIGENCIA CRIMINAL

§ Se creó el Departamento de Coordinación de los Centros de Inteligencia Criminal

Regionales Rosario (CICRE).
§ Informes semanales del impacto del despliegue del Comando Unificado de Fuerzas
Federales (CUFF)
§ Confección de diferentes informes con la finalidad de analizar y abordar el Crimen
Organizado y la Violencia Urbana en Rosario.
 RESUMEN EJECUTIVO – OPERATIVO BANDERA - ROSARIO

§ BALACERAS
Respecto de la Ciudad de Rosario, las balaceras registran una caída interanual del 59%.

JUSTICIA

§ PROYECTO DE LEY ANTIMAFIA enviada al Congreso - Tiene agravantes de penas. Una

tipificación de una asociación ilícita cuando está dedicada a ciertos delitos. Establece la
posibilidad de crear una zona especial de investigación, fundamentalmente cuando se
convoca al Comité de Crisis, y en esa zona habrá procedimientos más ágiles.
§ Creación del GEANRO.
§ PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL FEDERAL
(ACUSATORIO)

PROVINCIA DE SANTA FE

§ Ley de emergencia
Para tener mayor libertad en los procedimientos administrativos (compras y
resoluciones)
§ Ley de inteligencia.
§ Ley del Servicio Penitenciario Provincial.
§ Nuevo Código Procesal Penal que da mayores atribuciones a los fiscales.
§ Ley de microtráfico.
§ Adquisición de 100 vehículos con características para patrullaje.

§ Reconfiguración del patrullaje (cuadrículas)

§ Descentralización del policiamiento (estaciones policiales).

§ Restauración del régimen de Alto Perfil.

§ Activación de la obra pública carcelaria.
§ Traslado de presos de comisarías al servicio penitenciario.
Ante hacinamiento en Comisarías o en SP se elige que estén en el Servicio
Penitenciario.

§ Trabajo social en territorio a través de la Intervención Barrial Focalizada, el plan Abre y la

labor de pastores evangelistas en barrios y penales.
OPERATIVO BANDERA
ROSARIO

Secretaría de Seguridad
 Secretaría de Seguridad

OPERATIVO BANDERA – LOCALIDAD DE ROSARIO

DESPLIEGUE DE LAS FUERZAS FEDERALES

PSF PBA
Policía Policía
TOTAL GNA PNA PFA PSA Provincia de Santa Fe Provincia de Buenos Aires

EFECTIVOS 1.755 952 378 347 78 No informa No informa

MEDIOS
LOGISTICOS 172 30 11 9 02 37 83

“OPERATIVO BANDERA” despliegue de las Fuerzas Federales desde Enero 2024.

Despliegue Fuerzas Federales
desde el 02 de enero hasta 14 de marzo Zona 1: Empalme Granero y Ludueña.
Zona 3: Tablada y General Las Heras.

Zona 1: Empalme Granero, Ludueña e Industrial.

Despliegue Fuerzas Federales Zona 2 B: Triángulo Moderno y Vía Onda.
desde el 15 de Marzo a la fecha Zona 2 C: Villa Banana.
Zona 3: Tablada, General Las Heras, Villa Manuelita y Barrio Municipal.

ALLANAMIENTOS Y DETENIDOS– ACUMULADO (al 28 de Abril)

TOTAL GNA PNA PFA PSA

ALLANAMIENTOS 13 2 3 6 2
DETENIDOS 66 4 16 28 18

RESULTADO DE LOS CONTROLES REALIZADOS – ACUMULADO

Personas Vehículos Moto-vehículos Controles
Específicos*

Control Detención Control Retención** Control Retención** Control

ACUMULADO
606.512 468 278.516 249 180.158 1.534 16.726
2024
ULTIMOS 7 DIAS 29.018 26 11.669 7 9.743 35 852
VARIACION -3,37% -16,13% 1,00% 133,33% -9,29% 118,75% 15,60%
INTERSEMANAL
*CONTROLES ESPECIFICOS : Anillo digital | Control en peajes | Saturación
** Actividades en conjunto con la DGT ( Dirección General de Tránsito).

VEHICULOS SUSTRAIDOS

TOTAL VEHICULOS MOTOVEHICULOS

ACUMULADO 2024 1.671 717 954

ULTIMOS 7 DIAS 96 48 48

VARIACION INTERSEMANAL 1,05% 33,33% -18,64%

 Secretaría de Seguridad

OPERATIVO BANDERA – LOCALIDAD DE ROSARIO

HOMICIDIOS DOLOSOS ACUMULADOS A LA FECHA – ROSARIO ZONAS 1, 2 (B y C) Y 3

VARIACION
COMPARATIVA A LA FECHA 2023 2024*
INTERANUAL

HOMICIDIOS DOLOSOS ROSARIO 118 47 -60,18%

HOMICIDIOS DOLOSOS ZONA 1, 2 (B y C) Y 3 41 13 -68,29%

HOMICIDIOS DOLOSOS VIA PUBLICA – ROSARIO 99 30 -69,70%

HOMICIDIOS DOLOSOS VIA PUBLICA – ZONA 1, 2 (B y C) Y 3 35 09 -74,29%

* 2024 Información de fuentes publicas

COMPARATIVO 2023 VS 2024 | ACUMULADO: ENERO AL 09 DE JUNIO HOMICIDIOS DOLOSOS 2023

12 HOMICIDIOS DOLOSOS 2024

8
7 7 7
6 6 6 6 6
5 5 5 5 5 5 5
4 4 4 4
3 3 3 3 3
2 2 2 2 2
1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0
Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

HOMICIDIOS DOLOSOS
SEMANA FECHA 2023 2024 VARIACION RESPECTO DEL 2023
Semana 1 1 al 7 de Enero 5 1 -80,00%
Semana 2 8 al 14 de Enero 4 3 -25,00%
Semana 3 15 al 21 de Enero 8 8 00,00%
Semana 4 22 al 28 de Enero 3 5 66,67%
Semana 5 29 de Enero al 4 de Febrero 7 1 -85,71%
Semana 6 5 al 11 de Febrero 3 0 -100,00%
Semana 7 12 al 18 de Febrero 7 4 -42,86%
Semana 8 19 al 25 de Febrero 12 1 -91,67%
Semana 9 26 de Febrero al 3 de Marzo 5 2 -60,00%
Semana 10 4 al 10 de Marzo 7 6 -14,29%
Semana 11 11 al 17 de Marzo 3 0 -100,00%
Semana 12 18 al 24 de Marzo 0 0 00,00%
Semana 13 25 al 31 de Marzo 4 2 -50,00%
Semana 14 01 y 07 de Abril 5 0 -100,00%
Semana 15 08 al 14 de Abril 6 0 -100,00%
Semana 16 15 al 21 de Abril 6 6 00,00%
Semana 17 22 al 28 de Abril 4 0 -100,00%
Semana 18 29 de Abril al 5 de Mayo 5 2 -60,00%
Semana 19 6 de Mayo al 12 de Mayo 6 0 -100,00%
Semana 20 13 de Mayo al 19 de Mayo 5 2 -60,00%
Semana 21 20 de Mayo al 26 de Mayo 5 3 -40,00%
Semana 22 27 de Mayo al 2 de Junio 6 1 -83,33%
Semana 23 03 al 09 de junio 2 0 -100,00%
TOTAL 01 Enero al 9 de junio 118 47 -60,17%
 Secretaría de Seguridad

OPERATIVO BANDERA – LOCALIDAD DE ROSARIO

ZONAS A CARGO DE LAS FUERZAS FEDERALES

Zona 1 Zona 2 B Zona 2 C Zona 3

AÑO 2023
Total Zonas
MES Zona 1 Zona 2 B Zona 2 C Zona 3
Fuerzas Federales
Enero 6 1 0 1 8
Febrero 2 1 2 2 7
Marzo 2 4 1 2 9
Abril 3 1 0 4 8
Mayo 4 1 0 2 7
Junio (al 09 de junio) 2 0 0 0 2
Total 19 8 3 11 41
AÑO 2024
Total Zonas
MES Zona 1 Zona 2 B Zona 2 C Zona 3
Fuerzas Federales
Enero 1 0 0 5 6
Febrero 0 0 1* 2 3
Marzo 0 0 1 0 1
Abril 0 1 0 0 1
Mayo 1 1 0 0 2
Junio (al 09 de junio) 0 0 0 0 0
Total 2 2 2 7 13

VARIACION POR ZONA Zona 1 Zona 2 B Zona 2 C Zona 3 Total Zonas

RESPECTO DEL 2023 -89,47% -75,00% -33,33% -36,36% -68,29

* Homicidio Doloso ocurrido antes de la presencia de la FFSS en Zona 2C.

ZONAS A CARGO DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

TOTAL Zonas Policía Resto de

Zona 4 A Zona 4 B Zona 7 Zona 8 A Zona 8 B de Santa Fe Rosario
AÑO 2023
TOTAL Zonas Policía de Resto de
MES Zona 4 A Zona 4 B Zona 7 Zona 8 A Zona 8 B Santa Fe Rosario
Enero 0 3 0 0 0 3 10
Febrero 0 0 2 2 0 4 19
Marzo 0 0 0 0 0 0 8
Abril 1 1 0 0 0 2 11
Mayo 0 4 0 0 0 4 16
Junio (al 09 de junio) 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 8 2 2 0 13 64

AÑO 2024
Resto de
MES Zona 4 A Zona 4 B Zona 7 Zona 8 A Zona 8 B TOTAL Zonas Rosario
Enero 0 0 0 1 0 1 10
Febrero 0 1 0 0 0 1 3
Marzo 0 0 0 0 1 1 7
Abril 0 0 0 0 0 0 7
Mayo 0 0 0 0 0 0 4
Junio (al 09 de junio) 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 1 0 1 1 3 31

Resto de
VARIACION POR ZONA
Zona 4 A Zona 4 B Zona 7 Zona 8 A Zona 8 B TOTAL Zonas Rosario
RESPECTO DEL 2023
-100,00% -87,50% -100,00% -50,00% 100,00% -76,92% -51,56%
 HOMICIDIOS DOLOSOS
LOCALIDAD DE ROSARIO

2024
Acumulado al 9 de Junio
Vía Pública
Domicilio particular

Zonas
Fuerzas Federales

Zona A

Zona 2B

Zona 2C

Zona 3
 HOMICIDIOS DOLOSOS
LOCALIDAD DE ROSARIO

2023
Acumulado al 9 de Junio
Vía Pública
Domicilio particular
INCAUTACIONES E INVESTIGACIONES
ROSARIO Y ALREDEDORES

Secretaría de Lucha Contra el Narcotráfico y la

Criminalidad Organizada
 Secretaría de Lucha
contra el Narcotráfico y
la Criminalidad Organizada

INCAUTACIONES – ROSARIO Y ALREDEDORES / PROVINCIA DE SANTA FE

INCAUTACIONES - ROSARIO Y ALREDEDORES (10 DIC 23 - 09 JUN 2024)

443 OTRAS INCAUTACIONES CANTIDAD

PROCEDIMIENTOS PESOS 57.005.062
390 DÓLARES 18.050
DETENCIONES
ARMAS 70

AUTOS 43
ESTUPEFACIENTES CANTIDAD
MOTOS 27
MARIHUANA (KG.) 88,52
CAMIONETAS 9
COCAÍNA (KG.) 118,03
ELECTRÓNICA 431
SINTÉTICAS (UN.) 50.544 BALANZAS 40

PRECURSORES QUÍMICOS – ROSARIO Y PROVINCIA DE SANTA FE (AL 09 JUN 2024)

• 81 INSPECCIONES EN PROVINCIA DE SANTA FE (36 EN ROSARIO)

110 CONTROLES A TRANSPORTES (EN PLAN BANDERA)
3 INTERDICCIONES (890KG DE AMONIACO AL 28%) (EN PLAN BANDERA); 14.225KG DE
HIDRÓXIDO DE POTASIO; 26.260KG DE ÁCIDO CLORHÍDRICO]

INVESTIGACIONES EN CURSO Y PROCEDIMIENTOS POR INVESTIGACIÓN/FLAGRANCIA

TOTAL GNA PNA PFA PSA

INVESTIGACIONES EN CURSO (ROSARIO) 469 225 47 158 39

TOTAL
PROCEDIMIENTOS RELACIÓN
ANTIDROGA INV./FLAG.
ENERO-MAYO
PROC. POR FLAGRANCIA 8.244
TOTAL PAÍS 10.246 19,54%
PROC. POR INVESTIGACIÓN 2.002

TOTAL PROV. PROC. POR FLAGRANCIA 317

641 50,55%
SANTA FE PROC. POR INVESTIGACIÓN 324
 Secretaría de Lucha
contra el Narcotráfico y
la Criminalidad Organizada

INCAUTACIONES – ROSARIO Y ALREDEDORES / PROVINCIA DE SANTA FE

 Secretaría de Lucha
contra el Narcotráfico y
la Criminalidad Organizada

OPERATIVO BANDERA – PROVINCIA DE SANTA FE

OTRAS MEDIDAS IMPULSADAS DESDE EL MINISTERIO

§ Se creó un Comité de Crisis para Rosario con el fin de perfeccionar las tareas de coordinación y
optimizar la utilización de los recursos humanos y logísticos.

§ Creamos el Grupo Especial Anti narcotráfico Rosario (GEANRO) equipo inter-fuerza de

investigadores que trabaja coordinadamente con PROCUNAR y las fiscalías federales y ordinarias
con jurisdicción en la ciudad abordando el narcotráfico y delitos conexos.

§ Pusimos en funcionamiento el GOC CENTRO, equipo de investigación inter-fuerza que se aboca a

investigar casos de narcotráfico y delitos conexos en toda la región centro del país.

§ Se firmó Convenio entre MINSEG, ANMAC y MPA que tiene por objeto profundizar las
investigaciones sobre el mercado ilegal de armas y prevenir desvíos de armas y municiones hacia
organizaciones criminales.

§ Optimizamos e intensificamos el accionar el CUFRE con foco puesto en la recaptura de prófugos

vinculados con Rosario.

§ Se estableció un trabajo de coordinación con PROCELAC y PROCUNAR a fin de que las causas de
narcotráfico tengan su causa por lavado de activos.

§ Se reorganizó el sistema 134 con el fin de optimizar la recepción de denuncias anónimas.

§ Se realizaron capacitaciones a los operadores del correo argentino en la ciudad con el objeto de
que sean agentes de control e identificación del microtráfico.

§ Reforzamos el control fluvial con despliegue de una unidad Shaldag de PNA.

§ Recuperamos la capacidad aérea de la PFA y con el apoyo de las Fuerzas Armadas argentinas
contamos con tres helicópteros en operaciones en la ciudad.

§ En coordinación con el Municipio se estableció un esquema de operativos de interdicción con

patrullas dinámicas en motos.

§ En coordinación con la Provincia implementamos operativos de control dinámicos en los accesos a

la ciudad.

§ Realizamos un plan de shock en materia de control de precursores químicos que incluyó, en lo que
va del año, 81 inspecciones en la provincia, de las cuales 36 fueron en Rosario. Se realizaron 110
controles de transporte, en los que se realizaron 3 interdicciones que incluyeron 890Kg. de
amoniaco al 28%, 14.225Kg. de Hidróxido de potasio y 26.260Kg. de Ácido Clorhídrico.
 Secretaría de Lucha
contra el Narcotráfico y
la Criminalidad Organizada

OPERATIVO BANDERA – PROVINCIA DE SANTA FE

CASOS DESTACADOS
§ 30/12/2023 - OPERATIVO “LA FRUTA PROHIBIDA”: En un control ubicado en el Peaje de General Lagos, GNA
secuestró 56,51 Kg. de cocaína acondicionada entre cajas de bananas. El camión provenía de Bolivia.

§ 16/12/2023 – SECUESTRO DE 25 KG. DE COCAÍNA EN CERES: En un operativo de GNA en Ceres, se incautaron

25,44 Kg. de cocaína ocultos en cajas metálicas dentro de un micro proveniente de Salta con destino a Buenos
Aires. Tres personas de nacionalidad boliviana y argentina fueron detenidas. Este método de contrabando ya se
había detectado en octubre en Jujuy.

§ 25/02/2024 – DESARTICULACIÓN DE UNA RED NARCOCRIMINAL QUE OPERABA A 17 KM DE ROSARIO: PFA

detuvo a 6 integrantes de una organización dedicada a la venta de estupefacientes en las localidades de Piñero y
Álvarez. Además, se secuestró un revólver calibre 22, una réplica, 13 celulares y dinero en efectivo.

§ 23/02/2024 – CAYÓ EL PROVEEDOR DE ARMAS DE UNA IMPORTANTE ORGANIZACIÓN NARCO: PFA detuvo
en Rosario a un hombre acusado de aportar poder de fuego a los tiradores comandados por Julio Rodríguez
Granthon, narco peruano con prisión perpetua en Ezeiza, por ser coautor del crimen del exconcejal rosarino
Eduardo Trasante. El procedimiento arrojó el secuestro de 2 armas y celulares.

§ 14/02/2024 – “EL LOBO CUIDA AL REBAÑO”: PFA halló un campo de 4 hectáreas de marihuana en Arroyo Leyes,
a 30 Km de la Ciudad de Santa Fe. El predio manejado por Gabriel Nudel, barrabrava de Colón, era custodiado por
hombres armados. Utilizaban como pantalla autorizaciones del Registro Nacional de Semillas y del REPROCANN.
Se detuvo a 5 personas y se secuestraron armas, municiones, chalecos antibala y celulares.

§ 22/02/2024 - GNA REALIZÓ 5 ALLANAMIENTOS EN FIRMAT: En el marco de los procedimientos desarrollados

se produjo el secuestro de 200 Gr. de cocaína, armas de fuego, vehículos y dinero en efectivo. Hay un detenido.

§ 23/02/2024 – ALLANAMIENTOS EN LAGUNA PAIVA: PNA detuvo a una mujer y secuestró cocaína lista para
vender, en tres allanamientos realizados en la localidad de Laguna Paiva, Santa Fe. Además, se secuestró dinero en
efectivo, 16 celulares, y 49 cartuchos de escopeta

§ 29/02/2024 – ALLANAMIENTOS EN SANTA FE: PFA realizó 12 allanamientos donde se logró descubrir una
organización narco-criminal que operaba en la zona norte de la ciudad de Santa Fe. Además, se secuestraron 7
armas, 150 municiones 1.349.090 pesos y 4.100 dólares.

§ 16/03/2024 - MÁS DE 27 KG. DE COCAÍNA EN DOS OPERATIVOS: Durante un control en la RN 34 a la altura de

Totoras, GNA encontró 28 paquetes de cocaína ocultos en el tanque de combustible de una camioneta conducida
por un ciudadano boliviano, con un peso total de 21,46 Kg.. En un segundo procedimiento, al inspeccionar un
ómnibus proveniente de San Salvador de Jujuy, GNA halló seis paquetes debajo de los asientos, con un peso de
6,50 Kg.

§ 22/03/2024 - MÁS DE 1KG. DE COCAÍNA EN ROSARIO: Tras investigaciones en el barrio Villa Banana, PSA
observó una moto sospechosa que intenta huir, arrojando una mochila. Tras una persecución, se detuvo a 2
mujeres. La sustancia en la mochila, tras pruebas, resultó ser cocaína, con un peso de 1,42 Kg.. A raíz de este
procedimiento, se realizaron una serie de allanamientos en distintos domicilios de la ciudad de Rosario.

§ 27/03/2024 – DETENCIÓN DE LOS AMENAZANTES A DI MARÍA: PFA, junto con la Policía de Santa Fe, detuvo a
“Pali” y su pareja, los responsables de amenazar al futbolista Ángel Di María y su familia en el marco de una
investigación sobre tráfico de drogas en Pérez. Los implicados habían sido contratados por la banda liderada por
"Dylan" de "Los Monos". Las investigaciones llevaron a 7 allanamientos en Rosario y Pérez, con 9 detenidos, 1,7 Kg.
de cocaína, armas y dinero.
 OPERATIVO BANDERA – PROVINCIA DE SANTA FE

CASOS DESTACADOS
§ 11/04/2024 - DETIENEN A ALFIL DE ALVARADO CONECTADO A RODRÍGUEZ GRANTHON: La Policía Federal
llevó a cabo un operativo que resultó en la detención de diez personas implicadas en actividades de narcotráfico y
lavado de dinero en Rosario y Funes. Se incautaron seis kilos de cocaína y una flota de vehículos, y entre los
detenidos se encuentra Jorge Benegas, vinculado tanto a Esteban Alvarado como al narcotraficante peruano Julio
Andrés Rodríguez Granthon.

§ 13/04/2024 – PNA DESARTICULÓ LA LOGÍSTICA DEL CLAN DEL “REY DE LA COCAÍNA”: La Prefectura Naval
Argentina realizó un mega operativo en Santa Fe contra el narcotráfico, con 25 allanamientos simultáneos que
llevaron a la detención de 11 personas y el decomiso de más de siete kilos de cocaína, 26 kilos de marihuana y
armas de fuego. La investigación, que duró cerca de un año y medio, involucró la intervención de líneas
telefónicas y desarticuló la logística de distribución de la banda, relacionada al "Clan del Rey de la Cocaína“.

§ 14/04/2024 – OPERATIVO “ESPARTANO”: La PSA desarticuló una banda narco dedicada al fraccionamiento y
venta de drogas cerca de escuelas. Se detuvieron 17 miembros de la banda en 21 allanamientos simultáneos en
Rosario, Fighiera y Arroyo Seco, donde se incautaron metanfetamina, cannabis, cocaína, armas, dinero en efectivo
y vehículos.

§ 18/04/2024 – PFA DETUVO AL PADRE DE “PULPITO” AVALLE: Agentes de la Policía Federal arrestaron al padre
de Cristian Nicolás "Pulpito" Avalle, acusado de supuestamente liderar los puntos de venta de drogas en Rosario y
Villa Gobernador Gálvez, operando para Los Monos. La detención fue ordenada por la fiscal federal de Rosario,
Adriana Saccone, y Procunar Rosario, después de analizar un celular de "Pulpito", quien cumple condena por
diversos delitos. El arresto ocurrió tras diez allanamientos autorizados por el juez federal Carlos Vera Barros.

§ 20/04/2024 - GENDARMERÍA REALIZÓ 24 ALLANAMIENTOS SIMULTÁNEOS EN VENADO TUERTO Y

RUFINO: por dos causas de narcotráfico, vinculadas a un detenido en la carcel de Coronda, que culminó con el
secuestro de autos, armas, celulares y 6 detenidos.

§ 22/04/2024 – OPERATIVO “CENTAURO”: La PSA desarticuló una banda narcocriminal en Rosario y alrededores
durante el megaoperativo Centauro, que incluyó 30 allanamientos y la detención de 18 personas. La investigación,
iniciada hace tres años, reveló una organización familiar con roles específicos que abastecía cocaína a varias
ciudades. Se identificaron conexiones con proveedores de Los Monos y un traficante de Salta. Los allanamientos
se llevaron a cabo en Salta, Buenos Aires y Santa Fe.

§ 27/04/2024 – MEGAOPERATIVO DE PFA EN ROSARIO Y LOCALIDADES VECINAS: En un operativo federal

contra una banda de narcomenudeo en Rosario, la Policía Federal detuvo a un individuo que legalmente poseía
más de 1.300 municiones. Además, se incautaron estupefacientes listos para la venta y otros elementos de interés
para la causa, como vehículos de alta gama y dispositivos electrónicos. La investigación, coordinada con la Fiscalía
Federal N° 1 de Rosario y la Procuraduría de Narcocriminalidad, culminó con la detención de los principales
sospechosos.

§ 30/04/2024 – PNA DETUVO A 3 “DEALERS”: La Prefectura Naval Argentina llevó a cabo tres allanamientos en
Rosario, deteniendo a tres personas vinculadas a una organización criminal investigada por tráfico de drogas. Las
dos mujeres y un hombre, de 59, 34 y 46 años respectivamente, fueron identificados en operativos ordenados por
el Juzgado Federal N°4 y la Fiscalía N°2, donde se secuestraron cocaína, marihuana y más de un millón de pesos
en efectivo.

§ 04/05/2024 – LA PFA ALLANÓ DISTINTOS BÚNKERES: La Policía Federal llevó a cabo allanamientos en
distritos puntos de Villa Moreno, Rosario, desarticulando búnkeres y puntos de acopio. Se arrestaron siete
personas, incluyendo a una que ya estaba bajo arresto domiciliario, monitoreada con tobillera electrónica. Los
operativos se basaron en meses de investigación tras denuncias de vecinos. Entre los detenidos se encuentra un
barrabrava de Newells conocido como "Pipi“.
 OPERATIVO BANDERA – PROVINCIA DE SANTA FE

CASOS DESTACADOS
§ 10/05/2024 – LA GNA ALLANÓ DISTINTOS PUNTOS DEL PAÍS, VINCULADOS CON “LOS MONOS”: Tras más
de dos años de investigación, se arrestaron a 11 individuos y se decomisaron armas, municiones, drogas, dinero en
diversas monedas, oro, vehículos y teléfonos celulares. La operación fue realizada por el Escuadrón de
Operaciones Antidrogas en colaboración con otras unidades de la fuerza, y tuvo lugar en la provincia de Santa Fe,
Corrientes, Misiones y Buenos Aires.

§ 23/05/2024 – LA PFA DESMANTELÓ VARIOS PUNTOS DE VENTA EN RAFAELA: En un operativo en Rafaela, la

Policía Federal Argentina detuvo a un hombre y una mujer por comercio de drogas. Se incautaron 385 gramos de
cocaína, marihuana, herramientas para fraccionamiento, armas, municiones, celulares y 1.261.000 pesos. Las
investigaciones revelaron que utilizaban varios inmuebles para acopio y venta de drogas, con planes de expansión
territorial.

§ 23/05/2024 – LA PFA DESMANTELÓ VARIOS PUNTOS DE VENTA EN RAFAELA: En un operativo en Rafaela, la

Policía Federal Argentina detuvo a un hombre y una mujer por comercio de drogas. Se incautaron 385 gramos de
cocaína, marihuana, herramientas para fraccionamiento, armas, municiones, celulares y 1.261.000 pesos. Las
investigaciones revelaron que utilizaban varios inmuebles para acopio y venta de drogas, con planes de expansión
territorial.

§ 04/06/2024 - GENDARMERÍA NACIONAL SECUESTRÓ MÁS DE 10 KILOS DE COCAÍNA EN UN OPERATIVO

DE CONTROL VEHICULAR: En General Lagos, la Gendarmería Nacional secuestró 10,30 kilos de cocaína ocultos
en un bolso en un transporte de pasajeros. La droga fue detectada por el perro "Era" durante un control vehicular,
lo que permitió identificar y detener al propietario del bolso.
INTERNOS DE ALTO RIESGO
ROSARIO

Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios

 SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS PENITENCIARIOS

INFORME DE GESTION INTERNOS ALTO RIESGO

Implementación del “Sistema Integral de Gestión para Personas Privadas de la Libertad de Alto
Riesgo en el Servicio Penitenciario Federal” (RESOL-2024-35-APN-MSG, de fecha 23/01/2024).

Se destinaron 2 sectores para la implementación del Sistema: en el CPF I y en el CPF II.

Se incorporaron más de 50 líderes de Grupos de Crimen Organizado.

Se analiza la presencia de 42 Grupos Delictivos Organizados Nacionales (Los Monos, Clan Castedo, Los Funes,
Ungaros, Reyes del Norte, Delfin Zacarias, Mameluco Villalba, etc.).

Modelo de alojamiento: celda individual para mayor control.

§ Procedimientos de requisa: aumento en la periodicidad, procedimientos sorpresivos, realización de
requisas con las restantes fuerzas de seguridad (PNA y GNA) y con tecnología de última generación
(scanners) para mayor eficiencia.
§ Seguridad electrónica: Body Scanner: se instaló un equipo escáner de cuerpo completo para el
ingreso de toda persona a la Unidad Funcional; Sensores infrarrojos: se instalaron sensores
infrarrojos en todo el perímetro de la Unidad Funcional; Cámaras inteligentes: se instalaron cámaras
con software inteligente que permite análisis biométrico de las personas dentro de la Unidad
Funcional, y Sala de monitoreo: se instaló una sala videowall para monitoreo en tiempo real de los
internos.
§ Visitas: se permiten visitas de contacto solamente con familiares directos; todas las visitas de
contacto deben pasar los registros electrónicos; se construyeron locutorios (con monitoreo de
cámaras permanente) para visitas sin contacto físico.
§ Salidas extramuros: se redujeron al mínimo indispensable, con apoyo de Grupos Especiales,
coordinación con Fuerzas Federales de la jurisdicción. Intervención especial del Ministerio de
Seguridad para evitar el traslado de “Mameluco” Villalba a todas las audiencias del juicio que se siguió
en su contra por el crimen de Candela Rodríguez (asistió al juicio en forma virtual).
§ Comunicaciones telefónicas: se instalaron teléfonos unidireccionales; listas “blancas” previamente
autorizadas; se desarrolló un dispositivo que permita llamar únicamente a los números autorizados.
 SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS PENITENCIARIOS

DESTACADOS

1- La Ministra de Seguridad de la Nación implementó las siguientes medidas de control en la realización

de las comunicaciones telefónicas autorizadas a los internos incorporados al Sistema (RESOL-2024-
297-APN-MSG, del 29/4/2024).

§ El teléfono público se ubicará fuera del sector de alojamiento.

§ Cada interno incorporado al “Sistema Integral de Gestión para Personas Privadas de la Libertad de Alto
Riesgo en el Servicio Penitenciario Federal” podrá comunicarse telefónicamente a través de la/s
línea/s autorizada/s, UNA (1) vez por semana, en UN (1) día y horario fijos y determinados en forma
previa.
§ En cada turno semanal, el interno dispondrá de un período máximo y total de VEINTE (20) minutos
para realizar comunicaciones telefónicas a través de las líneas autorizadas en forma previa.
§ Las comunicaciones telefónicas las realizará personal de custodia a efectos de comprobar si el/la
receptor/a -previamente identificado- está dispuesta/o para recibir la llamada.
§ Las restricciones establecidas en la presente no serán aplicables a las comunicaciones que cada interno
efectúe con sus abogados defensores debidamente acreditados en los expedientes judiciales; con los
abogados que hubiera designado en tal carácter y dentro del plazo previsto para la formal aceptación
del cargo, ni tampoco a las comunicaciones que se efectúen con los organismos de control.

2- Con motivo de los avances de una investigación que desarrolla el Ministerio Público de la Acusación
de la Provincia de Santa Fe, la Ministra de Seguridad de la Nación dispuso suspender las
comunicaciones telefónicas de Esteban Lindor ALVARADO y de Claudio MANSILLA, alias “Morocho”, a
excepción de aquellas que cursen con sus abogados defensores y con los organismos de control (RESOL-
2024-298-APN-MSG).

§ Se incrementó el trabajo mancomunado del área de Inteligencia con la Dirección de Inteligencia

Criminal.
§ Trabajo mancomunado con las restantes fuerzas de seguridad federales.
§ Interacción en forma directa con el Poder Judicial y el Ministerio Público Fiscal del ámbito federal
como así también local.
§ Reuniones periódicas convocadas en forma casi permanente del COFEPE (Consejo Federal
Penitenciario) que reúne a los ministerios de seguridad y servicios penitenciarios de todas las
jurisdicciones.
 PRODUCCION DE INTELIGENCIA
CRIMINAL SOBRE CRIMEN
ORGANIZADO Y VIOLENCIA URBANA

ROSARIO
Dirección Nacional de Inteligencia Criminal
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

La Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, dependiente del Ministerio de Seguridad de

la Nación, trabaja de forma colaborativa con el resto del Sistema de Inteligencia Nacional y
coordina los esfuerzos y operaciones del Subsistema de Inteligencia Criminal en la ciudad
de Rosario (provincia de Santa Fe) para garantizar la seguridad de los ciudadanos, reducir la
violencia asociada a las bandas criminales y combatir el narcotráfico en la región.

§ DIRECCION DE COORDINACION DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA CRIMINAL

Tiene como función la coordinación de las actividades de los elementos del Subsistema de Inteligencia
Criminal y de los Centros de Inteligencia Criminal Regionales (CICRE).
Conforme a su misión y funciones, esta Dirección conduce las actividades de inteligencia del Ministerio
de Seguridad en Rosario a través de dos departamentos: el Departamento de Coordinación
Operativa y el Departamento de Coordinación de los Centros de Inteligencia Criminal
Regionales (CICRE).

§ DEPARTAMENTO DE COORDINACION OPERATIVA

Este Departamento es responsable de la explotación de información sobre problemáticas que afectan a la

seguridad interior, así como también la coordinación de actividades del Organismo con el SICRI.
De él depende el CENTRO DE FUSIÓN, el cual está conformado por Agentes de Inteligencia de la DNIC y
enlaces presenciales de las Fuerzas de Seguridad (PSA, GNA, PFA, PNA y SPF).
Desde el Centro de Fusión se ha colaborado en las actividades de inteligencia en la ciudad de Rosario
identificando y recopilando información sobre criminales y hechos delictivos esa jurisdicción, utilizando
diversas bases de datos de fuerzas federales de seguridad, organismos cooperantes, bases de datos
comerciales y fuentes abiertas. Además, verifica y contrasta la información obtenida para asegurar su
exactitud y relevancia, proporcionando inteligencia confiable que puede ser utilizada para planificar
operaciones y tomar decisiones estratégicas.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

§ DEPARTAMENTO DE COORDINACION DE LOS CENTROS INTELIGENCIA

CRIMINAL REGIONALES (CICRE)

Los CICRES tienen como objetivo principal mejorar la coordinación y la colaboración entre las diversas
fuerzas de seguridad y sus elementos de inteligencia a nivel local, provincial y nacional.
El CICRE CENTRO cuenta con un coordinador en forma permanente en la ciudad de Rosario. Desde este
CICRE se provee de un espacio centralizado de trabajo y articulación del esfuerzo de inteligencia que
facilita, además, el intercambio de información entre las diferentes fuerzas de seguridad y agencias de
inteligencia, incluyendo la Policía de la Provincia de Santa Fe, la Policía Federal Argentina, Gendarmería
Nacional, Prefectura Naval Argentina, el Servicio Penitenciario Federal y la Agencia Federal de Inteligencia
(AFI). Además, se colabora de forma mancomunada con el Ministerio Público de la Acusación de Santa Fe.
Además. A través de los Informes semanales del impacto del despliegue del Comando Unificado de
Fuerzas Federales (CUFF) se analiza la evolución de los despliegues y la cantidad de hechos violentos
registrados en las zonas controladas a través de la georreferenciación de estos, evaluando de esta manera
la efectividad de dichos despliegues en la prevención de estos hechos.
Es función primordial de este CICRE establecer y mantener una red de contactos con otras agencias de
seguridad y organismos cooperantes para facilitar el intercambio continuo de información y la
cooperación en operaciones conjuntas.

§ DIRECCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL ESTRATEGICA

Entre el 11DIC23 y el 06JUN24 se confeccionaron diferentes informes con la finalidad de analizar y

abordar el Crimen Organizado y la Violencia Urbana en Rosario. Entre estos informes se encuentran:

§ Partes de inteligencia referidos a hechos puntuales acontecidos en la ciudad de Rosario y/o

localidades aledañas, donde se analizan las posibles vinculaciones de los mismos con las organizaciones
criminales identificadas en la zona.
§ Informes de alertas respecto de la ocurrencia de posibles hechos de violencia en función de la
información obtenida de diversas fuentes.
§ Reportes de análisis de la situación general de la violencia en el Departamento Rosario y
zonas aledañas, así como del comportamiento, composición, zonas operativas, vinculaciones y
evolución de las organizaciones criminales rosarinas.
§ Informes semanales periódicos sobre los hechos de homicidios y balaceras ocurridos en el
departamento Rosario, donde se realizan análisis estadísticos comparativos de la evolución de los
casos, así como de la localización geográfica de los mismos a partir de su georreferenciación.
§ -Por otro lado, entre el 11MAR24 y el 06JUN24 se confeccionó un total de 152 Partes de Actualización
Rosario (PAR). En ellos, se vuelca diariamente la información de homicidios, balaceras, amenazas y otros
hechos relevantes acontecidos en la ciudad de Rosario y alrededores, así como los datos obrantes en
esta Dirección que puedan ser aportados en los casos en que aparecen detenidos y/o vinculados a los
hechos de violencia.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

§ Lavado de activos en la ciudad de Rosario. Actores y modalidades: Informe sobre el lavado de

activos del narcotráfico en la ciudad de Rosario y fuera de ella por parte de capitales rosarinos. Estado
de situación de la información de inteligencia criminal disponible.
§ Lavado de activos en la ciudad de Rosario. Constitución de sociedades y actividad financiera:
Informe que releva la información de inteligencia criminal disponible a la fecha en cuanto a personas
jurídicas y personas humanas vinculadas con el lavado de activos en Rosario a partir de la actividad
financiera y societaria.
§ Lavado de activos en la ciudad de Rosario. Rubro inmobiliario: Informe que releva la información de
inteligencia criminal a disponible a la fecha en cuanto a personas jurídicas y personas humanas vinculadas
con el lavado de activos en Rosario a partir de la actividad inmobiliaria.
§ Lavado de activos en la ciudad de Rosario. Gastronomía, vehículos y jugadores de fútbol: Informe
que releva la información de inteligencia criminal disponible a la fecha en cuanto a personas jurídicas
y personas humanas vinculadas con el lavado de activos en Rosario a partir de la actividad
gastronómica; la compraventa de vehículos de alta gama; y las transacciones con pases de jugadores de
fútbol.
§ Ampliación: lavado en la ciudad de Rosario. Profesionales intervinientes: Informe que
releva e identifica a los profesionales que intervinieron en la operatoria de constitución de sociedades
comerciales y/o en la colocación del dinero espurio a través de otras modalidades (como la
compraventa de inmuebles o las inversiones a través de fideicomisos inmobiliarios) en la ciudad de
Rosario.
§ Perfilamiento criminal homicidios Rosario (análisis del perfil de los sicarios identificados):
Informe de carácter preliminar que introduce la metodología de trabajo de técnicas de perfilación
criminal geográfica y ambiental sobre los sujetos involucrados y/o detenidos en distintos casos de
homicidios perpetuados en la ciudad de Rosario cuyo móvil haya sido dirigido por o esté vinculado al
narcotráfico.
§ Lavado de activos en la ciudad de Rosario. “Zona Pichincha”: Informe que analiza tres modalidades
del lavado de activos (sector inmobiliario, sector hotelero y sector gastronómico) en una determinada
área geográfica de la ciudad de Rosario denominada “Zona Pichincha”.
§ Lavado de activos Rosario. Abogados de presos de Alto Perfil: Informe que analiza, en función de
información recibida por parte del Servicio Penitenciario Federal, a los abogados de presos de alto perfil
presuntamente vinculados a maniobras de lavado de activos provenientes del narcotráfico
§ Ampliación: Lavado de Activos Rosario – Abogados de presos de Alto Perfil: Informe ampliatorio
sobre los abogados de presos de alto perfil vinculados al narcotráfico por presunta comisión del
delito de lavado de activos.
§ Perfiles de Interés Criminal: Letrados de Internos de Alto Riesgo del Servicio Penitenciario
Federal: Informe que analiza la relevancia de los letrados de los detenidos en cumplimiento de
condena bajo la órbita del Servicio Penitenciario Federal y alcanzados por el Sistema Integral
deGestión para Personas Privadas de la Libertad de Alto Riesgo, en los Complejos Penitenciarios I y II
(Ezeiza y Marcos Paz respectivamente) como posibles elementos transmisores de mensajes para los
miembros de las diversas organizaciones criminales a las cuales representan.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

§ Narcomenudeo en San Pedro y su posible vínculo con Rosario: Informe sobre la investigación
realizada por la Policía de la Provincia de Buenos Aires en torno a situaciones de "narcomenudeo" en
la localidad de San Pedro y sus posibles vínculos con personas de Rosario.

§ Posible atentado - Edificio SPF - Obelisco - Monumento bandera: Análisis de amenaza de atentado
en contra de algún organismo y/o instalación del SPF en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
planificado por los internos alojados en el Complejo Penitenciario Federal (SPF) I de Ezeiza, Unidad
Residencial VI: ALVARADO Esteban Lindor; SEGOVIA Mario Roberto y RAMALLO Evelio Horario.

§ Santa Fe - Secuestros de sustancias Psicoactivas 2021-2023: Informe cuyo objetivo es analizar los
flujos ilícitos de sustancias psicoactivas en la provincia de Santa Fe a través de los secuestros de
FFSS desde 2021.

§ Cocaína con logo PSG en Brasil, con antecedentes en Argentina: Informe que establece que el logo
PSG en paquetes de cocaína permite relacionar secuestros relevantes: el Operativo Bobinas Blancas,
la Operación Rosario– Dubái y la Operación Promesas del Este, junto con otros en Brasil, España y
Argentina.

§ Hipótesis abastecimiento de cocaína a “Los Monos” en Rosario: Informe que permitió analizar que
no existe una única cadena de abastecimiento para Los Monos, sus organizaciones residuales ni los
restantes actores en Rosario.

§ Uso hipotético del sistema ferroviario para abastecimiento de cocaína a Rosario: Informe que
analizó la hipótesis planteada, y concluyó que los elementos disponibles no respaldan el hipotético
uso del sistema ferroviario para las remesas ilegales de cocaína hacia Rosario y que, su futura
ratificación no permitirá afirmar que sea el medio de transporte principal, ni el preferido ni el más
conveniente.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

§ Estadísticas de homicidios y balaceras registrados en el departamento y la ciudad de Rosario

A continuación, se vuelcan los datos estadísticos efectuados a partir de la información recibida por esta
Dirección desde la Secretaría de Análisis y Gestión de la Información del Ministerio de Justicia y Seguridad de
la Provincia de Santa Fe.
Como se observa en los gráficos que siguen, se registra una importante baja tanto en los hechos de homicidios
como de balaceras registrados al 31MAY24 respecto del mismo período de 2023, tanto a nivel departamento como
en la localidad de Rosario.

Gráfico 1: Comparativo homicidios y balaceras acumulados al 31MAY23 vs. 31MAY24. Departamento Rosario

Gráfico 2: Comparativo homicidios y balaceras acumulados al 31MAY23 vs. 31MAY24. Ciudad de Rosario
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

En el caso del Departamento Rosario, se registró una caída de casi un 56% en la cantidad de homicidios
ocurridos al 31MAY24 respecto del mismo período de 2023, en tanto que las balaceras también registran
una baja de casi el 54% en este mismo período.
Respecto de la Ciudad de Rosario, la baja de los homicidios alcanza el 60%, mientras que las balaceras
registran una caída interanual del 59%.

HOMICIDIOS
En los gráficos siguientes se muestra la comparación mensual de los homicidios registrados tanto a
nivel departamento como en la ciudad de Rosario durante los primeros 5 meses del año 2024
respecto del mismo período de 2023.

Gráfico 4: Comparativo mensual de homicidios al 31MAY23 vs. 31MAY24. Ciudad de Rosario

Como puede observarse en ambos gráficos, todos los meses muestran una importante baja en la
cantidad de hechos registrados, siendo MAY24 el mes que registra el mayor porcentaje de caída a
nivel departamento, con una baja del 75% respecto de igual mes del año 2023.
A nivel ciudad, el mes donde se registra el mayor descenso también es mayo, donde se observa una
baja del 73% respecto del mismo mes de 2023
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

Los gráficos que siguen muestran la comparación a nivel semanal en la cantidad de homicidios
registrados hasta el 31MAY24 respecto del mismo período del año 2023.

Gráfico 5: Comparativo semanal de homicidios 2023 vs. 2024. Departamento Rosario

Gráfico 6: Comparativo semanal de homicidios 2023 vs. 2024. Ciudad de Rosario

Tanto a nivel departamento como en el caso de la ciudad de Rosario, puede observarse que,
salvo unas pocas excepciones registradas en enero, marzo y abril, los homicidios ocurridos en el
resto de las semanas del año 2024 se encuentran por debajo de los informados en los
mismos períodos del año 2023.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

Finalmente, se muestra la evolución mensual de los casos de homicidios registrados en el año 2024,
tanto a nivel departamento como en la localidad de Rosario.

En ambos casos, departamento y ciudad, se observa que mayo aparece como el mes con menor
cantidad de homicidios ocurridos en el transcurso del presente año.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

BALACERAS

A continuación, se muestra la comparación mensual de las balaceras registradas tanto a nivel

departamento como en la ciudad de Rosario durante los primeros 5 meses del año 2024 respecto del
mismo período de 2023.

Como se observa en ambos gráficos, todos los meses muestran una importante baja en la
cantidad de hechos registrados, siendo ABR24 el mes que registra el mayor porcentaje de caída a
nivel departamento, con una baja del 73% respecto de igual mes del año 2023.
A nivel ciudad, el mes donde se registra la mayor caída es abril, mostrando una baja del 78% respecto del
mismo mes de 2023.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

Los gráficos que siguen muestran la comparación a nivel semanal en la cantidad de balaceras
registradas hasta el 31MAY24 respecto del mismo período del año 2023.
 DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL

PRODUCCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL – ROSARIO

Finalmente, se muestra la evolución mensual de los hechos de balaceras registrados tanto a nivel
departamento como en la ciudad de Rosario durante los primeros 5 meses del año 2024.

A nivel departamento, se observa que el mes de mayo es el período donde se registran menor
cantidad de hechos, mientras que para la ciudad resulta ser abril el mes con menor cantidad de
balaceras informadas.
JUSTICIA – PLAN BANDERA
ROSARIO
 JUSTICIA- ROSARIO

JUSTICIA- PLAN BANDERA

§ Presentación de Plan Bandera y en dicho marco, Reunión en Rosario con todos los Jueces de
Primera Instancia Penales, Tribunales Orales y Cámara de Apelaciones de Rosario.
§ Reuniones periódicas semanales con Fiscales Federales de Rosario y Fiscal General de
Distrito, Dr. Arrigo (Todo ello coordinado con Procuración General de la Nación).
§ Reunión y relación permanente con Fiscal General de la Provincia de Santa Fe (Dra. María
Cecilia Vranicich).
§ Creación del GEANRO.
§ Firma de convenio para la lucha contra el narcotráfico y la tenencia de ARMAS. Convenio
ANMAC, MS y MPA.
§ Participamos en la “Mesa de Microtráfico y Desfederalización en materia de estupefacientes
de la Provincia de Santa Fe.”
§ Se proyecta propuesta de modificación de Competencia Federal del Juez de San Francisco
Córdoba, a fin de cubrir en forma más efectiva el territorio Santafesino en la localidad de
Frontera (Sta Fe). (Se trabaja el proyecto en forma conjunta con Ministerio de Justicia de la
Nación.)
§ Articulación con Fiscales Federales de Rosario y Fiscales del MPA de la Provincia de Santa Fe
a fin de poner a disposición y articular la utilización de herramientas del Ministerio de
Seguridad de la Nación y de las FFSS en la investigación, para el avance de las causas más
relevantes de narco criminalidad y atentados terroristas en la ciudad de Rosario. Se
agilizaron pericias, se facilitaron herramientas tecnológicas para la apertura de telefonía
celular, drones, laboratorios, Saib, etc.

§ PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL FEDERAL

(ACUSATORIO)

§ Se trabajó en forma coordinado con la Justicia Federal de la Jurisdicción a fin de poner en

marcha el plan de implementación progresiva dispuesto por el gobierno Nacional para
poner en vigencia el nuevo CPPF.
§ Se fija fecha de inicio de la implementación del CPPF para la jurisdicción Rosario, la cual
efectivamente comienza con éxito el lunes 6 de Mayo.
§ Se integra y conforma la Mesa de coordinación con el Ministerio de Justicia de la Nación en
donde MinSeg forma parte, a fin de llevar a cabo el proceso de implementación (regional y
progresiva) del sistema acusatorio federal. Conforman la mesa de reuniones semanales: MS,
MJ, Corte Suprema de Justicia de la Nación, Cámara de Casación, Defensa pública,
Procuración General de la Nación y Consejo de la Magistratura Nacional.
 JUSTICIA- ROSARIO

§ Trabajo coordinado con la Procuración General de la Nación a fin de brindar CAPACITACION

permanente a las Fuerzas Federales en el marco de la nueva legislación Procesal Penal
Federal e implementación de sistema acusatorio.

§ Se realizan tareas de capacitación de las FFSS en materia de “Nuevas Técnicas de

Investigación Penal” (Agentes encubiertos, agente revelador, informante, entrega vigilada)

§ Se conformó el Gabinete de Técnicas de investigación para el pago de contraprestaciones

dinerarias por investigaciones con resultados exitosos.

§ Se implementa el régimen y sistema de protección de testigos y victimas del Ministerio de

Seguridad de la Nación para casos de alta relevancia política criminal y conmoción social en
la ciudad de Rosario.

§ Reuniones permanentes de trabajo y coordinación con la Fiscalía de Distrito Federal y los

fiscales Procunar y Procelac.

§ Reuniones de coordinación y trabajo mancomunado para la investigación en causas

judiciales y preventiva con UIF Nacional y delegación UIF Rosario.

§ Se gestiona la asignación de vehículos y bienes secuestrados y decomisados al narcotráfico a

fin de su utilización por parte de las FFSS en la lucha contra el narcotráfico y la prevención
del delito.

§ Se realizan operativos territoriales en el dictado de talleres de Prevención del Delito a

escuelas, clubes, vecinales y entidades de la sociedad civil.

§ Se trabaja en el seguimiento de casos en donde se encuentren involucrados judicialmente

efectivos de las FFSS de Seguridad que hayan obrado en el cumplimiento de su deber.

§ Se establece contacto con Aduana Rosario para el trabajo conjunto y coordinado en

Investigaciones.
ADQUISICIONES CON IMPACTO
PLAN BANDERA | ROSARIO

Secretaría de Coordinación Administrativa

 SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

MARCO NORMATIVO PLAN BANDERA

MARCO NORMATIVO COMITÉ DE CRISIS | RESOL-2024-107-APN-MSG

Mediante Resolución 107/2024 RESOL-2024-107-APN-MSG, con fecha 08/03/2024, se convoca al
COMITÉ DE CRISIS que prevén los artículos 13, 23, 24 y concordantes de la Ley de Seguridad Interior Nº
24.059 y sus modificatorias para la Ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe.
En ese orden, el referido COMITÉ DE CRISIS es presidido por la Ministra de Seguridad y copresidido
por el Gobernador de la Provincia de Santa Fe y está integrado por los titulares de GENDARMERIA
NACIONAL, PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, POLICÍA FEDERAL ARGENTINA, POLICÍA DE
SEGURIDAD AEROPORTUARIA y SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.
Así las cosas, la ya citada Resolución expone que, como es de público conocimiento, “en los últimos días
se han producido en la Ciudad de Rosario hechos delictivos de extrema gravedad, que generaron en esa
ciudad una situación de conmoción social, lo que hace necesario el urgente esfuerzo coordinado del
ESTADO NACIONAL y de la PROVINCIA DE SANTA FE en orden a restablecer la seguridad interior”.

ADQUISICIONES CON IMPACTO OPERATIVO EN EL PLAN BANDERA

§ EX-2024-16514229- -APN-DCYC#MSG
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ENTRE EL MINISTERIO DE SEGURIDAD Y FABRICACIONES
MILITARES SOCIEDAD DEL ESTADO PARA LA PRODUCCIÓN Y PROVISIÓN DE MUNICIONES CON
DESTINO A LAS FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD con la finalidad de satisfacer las necesidades
de provisión de municiones con destino a las Fuerzas Federales durante el primer semestre del año.
CALIBRE 9MM: 1.714.500

CALIBRE 12-70 (PG/AT/EST): 20.871

Monto Total Inversión: USD $ 2.699.125,2

§ EX-2024-28513523- -APN-DCYC#MSG
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ENTRE EL MINISTERIO DE SEGURIDAD Y FABRICACIONES
MILITARES SOCIEDAD DEL ESTADO PARA LA PRODUCCIÓN Y PROVISIÓN DE MUNICIONES CON
DESTINO A LAS FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD con la finalidad de satisfacer las necesidades
de provisión de Disuasivos Químicos con destino a las Fuerzas Federales durante el primer semestre del
año.
CARTUCHO 38.1: 4295

GRANADA DE MANO DE HOSTIGAMIENTO: 1980

Monto Total Inversión: USD $ 992.875,00

 SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

MARCO NORMATIVO PLAN BANDERA

§ EX-2024-32796967- -APN-DCYC#MSG
Adquisición de Pistolas Semiautomáticas Doble Acción Calibre 9x19MM, Pistolas Semiautomáticas
Doble Acción Compacta Calibre 9x19MM” DESTINADAS A LAS FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD.

PISTOLAS SEMIAUTOMÁTICAS DOBLE ACCIÓN CALIBRE 9X19MM: 7200

PISTOLAS SEMIAUTOMÁTICAS DOBLE ACCIÓN COMPACTA CALIBRE 9X19MM: 800

Monto Total Inversión: USD $ 6.144.800,0

§ EX-2024-33234509- -APN-DCYC#MSG
“Adquisición centralizada de Camionetas Patrulleras 4x4 y de Camionetas Patrulleras 4x2”
DESTINADAS A LAS FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD.
CAMIONETAS 4X2 DOBLE CABINA PATRULLERAS, CON EQUIPAMIENTO DE SERIE Y ACCESORIOS
BÁSICOS”: 75

CAMIONETA DOBLE CABINA OKM – TRACCION 4X4 – TIPO PATRULLERO PARA EL TRASLADO DE
INTERNOS: 10

CAMIONETA DOBLE CABINA OKM – RACCION 4X4 – TIPO PATRULLERO PARA EL APOYO A LOS
TRASLADOS DE INTERNOS DE ALTO RIESGO: 10

CAMIONETAS 4X4 DOBLE CABINA PATRULLERAS, CON EQUIPAMIENTO DE SERIE Y ACCESORIOS

“BÁSICOS”: 130

Monto Total Inversión: $ 9.049.422.550

§ EX-2024-46833221- -APN-DCYC#MSG
Adquisición de DIEZ (10) VEHÍCULOS para TRANSPORTE DE PERSONAL DEL TIPO MINIBUS URBANO
19+1, DIEZ (10) VEHÍCULOS TIPO FURGON LARGO TECHO ELEVADO CARROZADO PARA EL TRASLADO
DE 12 INTERNOS, CUATRO (4) VEHÍCULOS TIPO AMBULANCIAS, UNIDADES DE TRASLADOS DE BAJA
COMPLEJIDAD y CUATRO (4) VEHÍCULOS TIPO AMBULANCIAS, UNIDADES DE TRASLADOS DE ALTA
COMPLEJIDAD, con destino a las Fuerzas Federales de este Ministerio.

MINIBUS 19+1: 10
MINIBUS 12+1: 10
AMBULANCIA ALTA COMPLEJIDAD: 4

AMBULANCIA BAJA COMPLEJIDAD: 4

Monto Total Inversión: $ 4.109.302.004

 SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

MARCO NORMATIVO PLAN BANDERA

§ EX-2024-44826440- -APN-DNLYEF#MSG
Adquisición centralizada de Motocicletas destinadas a las Fuerzas Policiales y de Seguridad.

MOTOS DE ALTA CILINDRADA: 60

Monto Total Inversión: USD $ 1.500.000

§ EX-2024-55971535-APN-DCYC#MSG
Adquisición Centralizada de Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) para aplicaciones en Seguridad
Pública, que tienen como destino al Servicio Penitenciario Federal, la Policía Federal Argentina, la
Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval Argentina.

VANT COMPACTO TIPO CUADRICÓPTERO, DE BRAZOS REBATIBLES, ANAC CLASE B, PESO MÁXIMO
CERTIFICADO DE DESPEGUE 1,1 KILOGRAMOS, PARA APLICACIONES EN SEGURIDAD PÚBLICA: 38
VANT COMPACTO TIPO CUADRICÓPTERO, DE BRAZOS REBATIBLES, ANAC CLASE B, PESO MÁXIMO
CERTIFICADO DE DESPEGUE 4,1 KILOGRAMOS, PARA APLICACIONES EN SEGURIDAD PÚBLICA: 14

Monto Total Inversión: USD $ 747.270

§ EX-2023-121976953- -APN-DCYC#MSG
Adquisición de 19.200 Chalecos Antibalas nivel RB3, con destino a las Fuerzas Federales de este Ministerio.

CHALECO RB3 MASCULINO: 10.700

CHALECO RB3 FEMENINO: 9000

Monto Total Inversión: $ 14.763.019.300

PLANES

• Plan de mantenimiento destinado los rodados que forman parte de la operación bandera en la ciudad
de rosario.
• Ampliación del convenio interadministrativo con YPF a los efectos de ingresar la totalidad de los
vehículos la operación bandera en rosario (incorporación al sistema YPF BOXES).
• Plan de adquisiciones que tenga como objetivo adquirir patrulleros, camionetas patrulleras, vehículos
no identificables (camionetas y automóviles), motos de alta y media cilindrada. (En ejecución).
• Plan de compras que tenga como premisa dotar a las fuerzas federales del equipamiento operativo
necesario para el cumplimiento de las misiones asignadas a la operación bandera (chalecos,
municiones, armamento, equipo de comunicaciones, etc). (En ejecución).
PROVINCIA DE SANTA FE
PLAN BANDERA
ROSARIO

Gobierno de la Provincia de Santa Fe

 GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

ACCIONES REALIZADAS - PLAN BANDERA

§ Ley de emergencia
Para tener mayor libertad en los procedimientos administrativos (compras y
resoluciones)
§ Ley de inteligencia.
Primera ley de inteligencia de un estado provincial
§ Ley del Servicio Penitenciario Provincial. (https://miniurl.cl/LEYSPPcial)

§ Cambios en las estructuras del MPA y PDI verticalizando el trabajo y como bajan y se
comunican las investigaciones.
Se le dio mayor rol a la PDI, se disolvieron la Agencia de Investigación Criminal (AiC) y
la dirección de Drogas Peligrosas.
La modificación del MPA como bueno son la verticalidad (como malo que pergeñaron
un sistema de que la política no puede ser investigada)

§ Nuevo Código Procesal Penal que da mayores atribuciones a los fiscales.

§ Ley de microtráfico.

§ Compra directa de 100 vehículos con características para patrullaje.(A partir de la ley de
Emergencia)
§ Compra por licitación de 700 móviles más. ( en proceso)

§ Reconfiguración del patrullaje (cuadrículas)

§ Descentralización del policiamiento (estaciones policiales).
Sacar el poder de las comisarias y apuntar a un sistema de Grande Comisarias o Mega
Estaciones (en proceso)

§ Restauración del régimen de Alto Perfil.

§ Activación de la obra pública carcelaria.
§ Traslado de presos de comisarías al servicio penitenciario.
Ante hacinamiento en Comisarías o en SP se elige que estén en el Servicio
Penitenciario.

§ Trabajo social en territorio a través de la Intervención Barrial Focalizada, el plan Abre y la

labor de pastores evangelistas en barrios y penales.