「수입식품안전관리 특별법」에 대한

질의·응답(FAQ)집

수입식품정책과
1 해외제조업소 등록 Q/A

Q1
해외제조업소 등록과 관련하여 밀 수입 시, 해당 법에서 규정하는 수입식품으로 봐야
하는지요? 농산물에 해당한다면 어떤 장소를 등록해야 하는지요?

「수입식품안전관리 특별법」제2조제1호에 따라 “수입식품등”이란 해외에서 국

내로 수입되는 「식품위생법」제2조에 따른 식품, 식품첨가물, 기구, 용기·포
장(이하 식품등“)등을 말하며, ‘밀’은 농산물로서 수입식품에 해당합니다.

「수입식품안전관리 특별법」제5조에 따라 등록하여야 하는 해외제조업소는 수

입식품등(축산물은 제외)의 생산·제조·가공·처리·포장·보관 등을 하는 해외에
소재하는 시설(수산물을 생산 가공하는 선박을 포함)로서 농산물의 경우에는
수출을 위하여 해당 농산물을 최종 포장·보관하는 장소를 말합니다.

Q2
해외제조공장 등록 관련하여 '수입식품등 수입·판매업' 관련 OEM이 아닌 단순 수입
하는 식품의 모든 거래공장을 등록하여야 하는지요? 아니면 OEM 해외 제조공장
만 등록을 하면 되는지요? (‘축산물수입판매업' 관련하여 별도의 공장을 등록해야
하는지 여부)
「수입식품안전관리 특별법」제5조에 따라 수입식품등을 국내로 수입하려는 자
또는 해외제조업소의 설치·운영자는 해당 해외제조업소를 수입신고 7일 전까
지 등록하도록 정하고 있습니다. OEM이 아닌 식품을 수입하는 경우에도 해
당 해외제조업소를 등록하여야 합니다. 한편, 축산물의 경우에는 해외작업장
의 설치 운영자가 수입신고 전에 수출국 정부를 통하여 등록을 신청하도록 정
하고 있음을 알려드립니다.

Q3

해외제조업소 등록을 마친 경우 어떤 절차를 밟게 되는지요?

자료 제출등으로 확인 절차가 마무리되면 3일 이내에 등록 완료 처리가 됩니다.

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Q4
해외 제조업소 등록을 언제부터 어디서 할 수 있는지요? 기존에 등록되어있던
제조업소도 별도로 등록해야하는지요? 자동 갱신되는지요?

온라인 전산시스템 또는 우편(FAX)으로 등록 신청토록 합니다. 또한, 해외제조

업소 등록제도는 「수입식품안전관리 특별법」이 제정되면서 신설된 제도이므로
종전에 등록된 업소는 존재하지 않습니다. 따라서, 모든 해외제조업소는 등록을
하여야 하며, 등록의 유효기간(2년)이 만료되기 90일전부터 만료일까지 갱신을
하여야 합니다.

※ 법 제5조제6항 : 해외제조업체 등록의 유효기간 2년임

Q5

해외제조업소 등록을 하지 않은 경우 수입신고를 거부할 수 있는지요?

「수입식품안전관리 특별법」제5조5항에 따라 등록하지 않은 경우 수입신고를

거부할 수 있도록 규정하고 있습니다.

※ 법 제5조제5항 : 해외제조업소 등록 및 변경등록을 하지 아니하거나, 거짓이나 부정한 방법으로

등록한 경우, 자료를 요청할 때 자료를 제공하지 아니하거나 거짓이나 부정한
방법으로 제공한 경우

Q6
해외제조업소 등록사항 중 식약처에서 추가확인을 할 수 있도록 되어 있는데
어떤 경우가 해당되는지요?

추가확인이 필요한 경우란 등록된 사항에 대한 확인을 말하며 주요 등록사항의

사실 여부와 오류 정정을 위한 확인이 될 것으로 사료됩니다.

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Q7

식품원료의 경우, 해외제조업소를 등록하여야 하는지요?

식품원료의 경우에도 해외제조업소를 등록하여야 합니다.

Q8
농산물 또는 제조·가공·처리·포장·보관이 각각 다른 시설에서 이루어지는 식품의
경우 어디를 해외제조업소로 등록해야 하는지요?

「수입식품안전관리 특별법」제5조에 따라 등록하여야 하는 해외제조업소는 수

입식품등(축산물은 제외)의 생산·제조·가공·처리·포장·보관 등을 하는 해외에
소재하는 시설(수산물을 생산 가공하는 선박을 포함)로서 농산물의 경우에는
수출을 위하여 해당 농산물을 최종 포장·보관하는 장소를 말합니다.

Q9
본사는 하나인데 공장은 여러 개가 있는 경우 본사를 등록해야 하는지 아니면 개별
제조소별로 등록하여야 하는지요?

제조소별로 등록하여야 합니다. 이는 현행 수입신고 시에 제조업소 기재 방법과

동일합니다.

※ 유의사항 : 제조회사는 제품을 실제로 제조 가공한 회사명 및 소재지 번지까지 적도록 하고 있습니다.

Q10
특정해외제조업소로부터 여러 수입업자가 수입하는 경우 누가 해외제조업소 등록을
해야 하는지요?

해외제조업자 또는 수입업자 중 1인이 등록하면 됩니다.

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Q11

해외제조업소 1개사로부터 여러 수입자가 수입하는 경우 등록 변경의 주체는?

변경 등록의 경우에도 글쓰기 권한을 가진 최초 등록자가 하여야 합니다. 다만

최초등록자가 변경등록을 하지 않는 경우에는 다른 수입자가 입증서류를 첨부하
여 식약처에 요청하면 직권으로 변경할 수 있도록 「수입식품안전관리 특별법」
규칙 제2조제2항에 근거 규정을 두고 있습니다.

Q12

기존에 등록된 해외제조업소도 다시 등록을 하여야 하는지요?

해외제조업소 등록제도는 「수입식품안전관리 특별법」이 제정되면서 신설된 제

도이므로 종전에 등록된 업소는 존재하지 않습니다. 따라서, 모든 해외제조업소는
등록을 하여야 합니다. 참고로 수입신고서상에 제조회사를 기재하는 것으로 해외
제조업소 등록한 것으로 볼 수 없음을 알려드립니다.

Q13

해외제조업소 및 작업장 등록 시 HACCP 적용여부만 기재하여야 하는지요?

당해 해외제조업소 및 작업장의 식품안전관리시스템 적용여부를 파악하고자 하는

것으로 HACCP 뿐만 아니라 ISO 22000 등 국제기준에 따른 인증은 모두 기재할
수 있습니다.

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Q14
해외제조업소 등록을 수입자가 하는 경우, 해외제조업자 또는 다른 수입자가 등록
여부를 확인할 수 있는지요?

현재 구축 중인 해외제조업소 등록시스템에서 등록여부를 확인할 수 있도록 할

예정입니다.

Q15

해외제조업소 등록 시 ‘영어’로만 등록할 수 있는지요?

‘영어’가 세계 공통어이므로 초기에는 국어와 영어로 하고, 추후 그 필요성 및 실

현 가능성 등을 고려하여야 함으로써 장기적 검토가 필요함을 알려드립니다.

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2 영업등록 Q/A

Q1
기존에 영업신고가 된 영업자(식품등의 수입판매업, 축산물수입판매업)는 다시
영업등록을 해야 하는지요?

기존의 법령에 따라 이미 영업신고(식품등 수입판매업 등)를 한 영업자의 경우

에는 「수입식품안전관리 특별법」 부칙에 따라 영업등록을 한 것으로 보아 영
업등록증을 재교부(‘16.8.4. 까지) 할 예정으로 다시 영업등록을 할 필요는 없
습니다.

Q2
미국사업자로서, 한국에서는 광고대행업체 또는 운영대행업체 등과 계약해서 영
업을 하는 경우, ‘수입식품등 인터넷 구매대행업’ 영업등록을 해야 하는지요?

해외에 소재하는 사업자의 경우 ‘수입식품등 인터넷 구매대행업’에 해당되지

아니하나, 국내에 있는 광고대행업체 또는 운영대행업체 등에서 구매 대행을
한다면 「수입식품안전관리특별법」에 따라 ‘수입식품등 인터넷 구매대행업’
으로 영업등록 대상입니다.

「수입식품안전관리특별법」영 제2조3호에 따른 “수입식품등 인터넷 구매대행

업”이란 ‘국내 소비자의 요청에 따라 해외 판매자의 사이버몰(컴퓨터 등과 정
보통신설비를 이용하여 재화 등을 거래할 수 있도록 설정된 가상의 영업장을
말한다) 등으로부터 수입식품등의 구매를 대행하여 수입하는 영업’으로 규정하
고 있습니다.

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Q3
독일 내 유통 중인 분유를 구매대행 형식으로 직접 고객에게 배송되는 시스템에
대해 구매대행 사업 가능 여부 및 구매대행 절차는?

「수입식품안전관리 특별법」이 시행되는 2016.2.4.부터는 해외 판매자의 사이

버몰 등으로부터 구매를 대행하여 수입하려는 경우 법 제15조에 따라 '수입식
품등 인터넷 구매대행업' 등록을 마친 후 수입신고를 하여야 합니다.

또한, 영업을 등록하기 위해서는 사무소 등의 필요한 시설을 갖추어야 하고

법 제17조에 따른 위생교육을 받으신 후 소재지 관할 지방청으로 영업등록
하시면 됩니다.

※ 위생교육시간 : 신규 4시간, 보수 3시간 임

Q4
건강기능식품(비타민 등)을 구매대행하는 인터넷 구매대행자는 건강기능식품수입업,
건강기능식품판매업 영업신고 대상인지요?

「수입식품안전관리 특별법」이 시행되는 2016.2.4.부터는 해외 판매자의 사이

버몰 등으로부터 구매를 대행하여 수입하려는 경우 법 제15조에 따라 '수입식
품등 인터넷 구매대행업' 이 신설되었으며 이에 따라 등록을 마친 후 수입신
고를 하여야 합니다.

Q5
식품위생법에 따라 수입신고대행자로 기존에 등록되어 있던 자는 「수입식품안전
관리 특별법」이 시행되는 2016년 2월4일부터 수입신고 대행업 영업등록이 자동
으로 등록되는 것인지? 아니면, 영업등록을 별도로 해야 하는지요?

「식품위생법」에 따라 수입신고대행자 제도는 「수입식품안전관리 특별법」

이 시행되면 폐지되며, 수입신고 대행업 영업등록이 자동으로 등록되는 것
은 아닙니다. 다만 위생교육은 받은 것으로 인정하고 있어 소재지 관할 지
방청에 영업등록만 하시면 됩니다.

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Q6
보세창고가 없어 타소에 수입식품을 보관하는 경우가 많은데 「수입식품안전관리
특별법」 시행 후 수입식품 보관업 등록을 하지 아니한 타소에 수입식품을 보관
하여 수입신고를 할 수 있는지요?

타소에 보관한 상태로 수입신고를 할 수 있습니다. ‘타소’의 법적명칭은 ‘보세구역

외 장치장’으로 이는 관할 세관장이 물품이나 지역등의 특성을 고려하여 일시적
으로 수입물품을 장치할 수 있도록 허가를 해주는 장소이므로, 수입식품등 보관
업 영업등록대상은 아니나 이곳에 수입식품을 보관하여 수입신고 하는 것은 가능
합니다.

※ 보세구역외 장치장 : 6개월 단위로 관세청에서 허가를 받으므로, 영업으로 보기 어려움

Q7

수입판매업을 하려는 경우 보관창고도 갖추어야 하는지요?

소비자에게 직접 판매하는 경우에만 보관창고를 갖추도록 규정하고 있고 그 이외

의 경우에는 사무소만 갖추면 영업등록이 가능합니다.

Q8
「수입식품안전관리 특별법」이 시행되면서 수입식품 신고대행자 교육은 어떻게
바뀌는지요?

「식품위생법」제19조의2 및 같은 법 시행규칙 제15조의3에 의하면 2015년까지

는 수입식품 신고대행자가 되려는 자는 일정한 교육을 이수한 후 시험을 통
과하여야 하지만, 2016년부터는 「수입식품안전관리 특별법」제15조에 따라
‘수입식품등 신고대행업’을 하려는 자 중 기존업자는 영업등록만 하면 영업을
할 수 있고, 신규업자는 위생교육을 받고 소재지 관할 지방청에 영업등록을
하여야 영업이 가능합니다.

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Q9
일본에서 한국의 오픈마켓(옥션, 지마켓 등)을 통해 한국고객의 주문을 받아 그
식품을 고객에게 직배송하는 해외사업자의 경우, 「수입식품안전관리 특별법」에
따라 수입식품등 인터넷 구매대행업에 해당되는지 여부와 수입신고 대상 여부는?

일본에서 한국의 오픈마켓(옥션, 지마켓 등)을 통해 한국고객의 주문을 받아

그 식품을 고객에게 직배송하는 해외사업자의 경우, ‘수입식품등 인터넷 구매
대행업’에 해당되지 아니하며, 수입신고 대상에 해당되지 아니하는 것으로 판
단됩니다.

「수입식품안전관리 특별법」영 제2조3호에 따른 “수입식품등 인터넷 구매대행

업”이란 ‘국내 소비자의 요청에 따라 해외 판매자의 사이버몰(컴퓨터 등과 정
보통신설비를 이용하여 재화 등을 거래할 수 있도록 설정된 가상의 영업장을
말한다) 등으로부터 수입식품등의 구매를 대행하여 수입하는 영업’으로 규정
하고 있습니다.

Q10
수입식품 신고대행자 자격이 없는 관세사에서도 수입식품등 신고대행 영업을 등
록할 수 있는지요?

식품위생법에서는 일정교육을 이수한 자에게 신고대행자 자격이 주어졌으나, 「수입

식품안전관리 특별법」 시행 이후에는 신고대행자 제도가 폐지되며, 신고대행자가
아니더라도 위생교육을 받고 기준에 맞는 시설(사무소)을 갖춘 후 영업등록 신청하
시면 됩니다.

※ 시설기준 : 「수입식품안전관리 특별법」 시행규칙 별표 9 참고

Q11
기존에 등록된 수입판매업자 및 식품보관업자의 경우 「수입식품안전관리 특별
법」에 따라 추가로 영업등록을 하여야 하는지요?

기존 수입판매업자는 그 법적 지위를 그대로 인정하며, 관할 지방청에서 ‘16.8.4.

까지 영업등록증을 일괄 교부할 예정입니다.

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3 기타 Q/A

Q1
해외에 있는 외국인이 수입식품안전관리특별법안 법령정보, 제·개정 정보 영문자료
확인방법 및 담당자와 연락할 수 있는 방법은?

「수입식품안전관리 특별법」 시행령 및 시행규칙 제정안은 식약처 홈페이지

(www.mfds.go.kr → 법령·자료 → 법령정보 → 입법/행정 예고)에서 확인하실
수 있으며, 향후 해당 법령이 제정되면 법제처 법령정보사이트(www.law.go.kr)
를 통해 영문법령이 게재될 예정임을 알려드리니 참고하시기 바랍니다.

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