浅析《论联合政府》及其历史意义

摘要：《论联合政府》是毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的政治报
告，它在抗日战争胜利前夕为中国未来政治发展提供了方向，并对中国共产党
领导的新民主主义革命进行了历史经验的总结。报告中，毛泽东提出了建立民
主联合政府的主张，强调了国际和国内形势对中国人民的有利条件，分析了抗
日战争中国民党和共产党的不同抗战路线，全面论述了中国共产党的政策，并
强调了党的团结和三大作风的重要性。这份报告的意义在于，它不仅作为一份
施政纲领，指导了战后中国的政治建设，而且对中国共产党的理论和实践进行
了深刻的阐述，为党的建设提供了理论基础和实践指南。它极大地鼓舞了中国
人民的抗战意志，动员了广大人民群众参与到抗日和国家建设中来，增强了人
民的团结和斗志。同时，报告中提出的政策和策略，为新中国的成立和后续发
展奠定了政策基础，对中国近现代史产生了深远的影响，提升了中国在国际社
会中的地位，并为后来的国际合作和外交关系的发展奠定了基础。《论联合政
府》是中国共产党历史上的重要文献，对中国的政治发展和党的建设具有重要
的指导意义。

《论联合政府》是毛泽东在 1945 年中国共产党第七次全国代表大会上的政

治报告，它深刻分析了当时中国人民的基本要求，国际和国内的形势，以及抗
日战争中国民党和共产党的不同抗战路线。报告强调了中国人民在抗日战争中
的重大牺牲和所取得的成就，并指出了国民党政府消极抗战和对内反动政策所
带来的严重后果。毛泽东在报告中提出了中国共产党的政策，包括加强党的领
导、实行民主改革、推动国民代表大会的召开等，旨在动员和团结全国人民，
打败日本侵略者，建立一个独立、自由、民主、统一和富强的新中国。报告还
强调了党的团结和党的三大作风：理论和实践相结合、密切联系群众、以及自
我批评，这些都是实现胜利的关键因素。《论联合政府》不仅是对当时政治形
势的分析，也是对中国共产党政策的全面论述，对后来中国革命和建设产生了
深远影响。

《论联合政府》是毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的政治报告，
它深刻反映了中国共产党在抗日战争胜利前夕对中国未来政治发展的战略思考。
报告分为五个部分，首先，报告开篇提出了中国人民的基本要求，毛泽东强调
了在抗日战争中中国人民所表现出的英勇斗争和巨大牺牲，并指出了成立民主
的联合政府的迫切性。他认为，只有通过团结各党派和无党派人士，建立一个
真正代表人民意志的政府，才能实现国家的民主改革，克服战争带来的危机，
动员全中国的抗日力量，与同盟国合作，最终打败侵略者，实现民族解放。接
着，报告转入对国际形势和国内形势的分析。毛泽东详细论述了当时世界反法
西斯战争的进展，特别是苏联军队攻击柏林、英美法联军配合打击希特勒残军
等军事行动，以及这些行动对中国人民抗日战争的积极影响。他强调了中国人
民在世界反法西斯战争中的重要角色，以及战后世界和平的展望，同时指出了
中国人民应当如何利用这些有利条件，为完成自己的神圣任务而奋斗。在第三
部分，毛泽东深入分析了抗日战争中的两条路线。他批评了国民党政府的消极
抗战和对内反动政策，指出这些政策导致了战争的挫折和人民的痛苦。与此相
对，他强调了中国共产党领导的人民战争路线的正确性和有效性，这条线路动
员和团结了广大人民，开展了广泛的游击战争，有效地牵制和消耗了日军的力
量，为抗日战争的胜利奠定了基础。第四部分，毛泽东全面论述了中国共产党
的政策。他提出，为了建设一个独立、自由、民主、统一和富强的新中国，必
须实现一系列政策目标，包括加强党的领导、实行民主改革、推动国民代表大
会的召开等。报告还强调了中国共产党在领导抗日战争和国家建设中的重要作
用，以及党对国家未来发展的规划和设想。最后，在报告的结尾部分，毛泽东
强调了党的团结的重要性，并深刻阐述了党的三大作风：理论和实践相结合的
作风、和人民群众紧密联系在一起的作风、自我批评的作风。他指出，这些作
风是共产党人区别于其他政党的显著标志，是实现党的任务和目标的关键。他
号召全党团结起来，为实现党的任务而斗争。《论联合政府》这五部分内容共
同构成了一个完整的政治报告，不仅为当时中国的政治发展提供了方向，也为
中国共产党的理论和实践提供了深刻的阐述，对后来中国的政治发展产生了深
远的影响。

在《论联合政府》中，毛泽东提出的“中国人民的基本要求”部分，深刻
反映了当时中国人民对于国家未来的根本期望和迫切需求。毛泽东指出，在抗
日战争即将取得胜利的关键时刻，中国人民面临着重建家园、实现民族独立和
社会进步的重大任务。人民渴望团结，希望建立一个能够真正代表全民族利益
的民主联合政府，以实现国家的民主改革，克服战争带来的深重危机，动员和
统一全国的抗日力量，与同盟国协同作战，最终打败侵略者，实现民族解放。
这一部分内容的现实意义，在于它体现了中国共产党对于国家和民族利益的深
刻洞察和坚定承诺。它不仅是对当时政治形势的分析，也是对中国共产党政策
的明确宣示，即中国共产党将致力于建立一个民主、自由、独立、统一和富强
的新中国。这一主张得到了广泛的社会支持，为中国共产党在战后的政治斗争
中赢得了主动，为新中国的建立奠定了坚实的政治基础和群众基础。此外，毛
泽东在报告中提出的团结和民主的路线，不仅适用于当时的抗战胜利和国家重
建，也为后来中国在面临各种困难和挑战时提供了解决问题的基本思路。即通
过加强团结、发扬民主、动员群众、集中力量办大事，来推动社会的进步和发
展。《论联合政府》中“中国人民的基本要求”部分，不仅是对当时政治形势
的准确把握，也是对未来发展方向的明确指引，其现实意义在于它为中国共产
党领导中国人民进行革命和建设提供了重要的理论基础和实践指南，对于理解
中国共产党的历史和中国近现代史具有重要的指导作用。

在《论联合政府》中，毛泽东对国际形势和国内形势进行了深入分析。他
指出，当时世界正处于反法西斯战争的决定性阶段，苏联军队攻击柏林，英美
法联军配合打击希特勒残军，这表明法西斯势力的失败已成定局。毛泽东强调，
世界反法西斯战争的胜利为中国人民争取民族解放和国家独立提供了有利的国
际环境。他同时提醒，尽管法西斯势力必将被打倒，但战后世界仍将面临反民
主和压迫民族的势力的挑战，因此，中国人民必须保持高度警觉，准备应对可
能出现的曲折和挑战。在国内形势方面，毛泽东认为，中国人民在抗日战争中
表现出了极高的觉悟和团结，这是中国近百年来前所未有的。虽然存在强大的
民族敌人和国内反动势力，但中国人民已经具备了比过去任何时候都高的觉悟
程度，并且拥有了强大的解放区和日益高涨的全国性民主运动。毛泽东认为，
与过去相比，实现中国人民基本要求的条件已经具备，避免失败和取得胜利的
可能性充分存在。毛泽东不仅分析了当时的国际和国内形势，而且提出了中国
人民应当如何利用这些形势来推动国家的发展和进步。他强调了国际合作的重
要性，并指出了战后世界可能出现的新问题和挑战，这为中国共产党制定外交
政策和应对国际事务提供了指导。在国内，毛泽东的分析鼓舞了人民的斗志，
增强了人民对于抗战胜利和国家未来的信心，同时也为中国共产党在战后领导
国家重建和发展提供了理论依据和实践方向。毛泽东的这些论述，不仅对当时
的中国人民具有重要的指导意义，而且对后来中国在国际舞台上的定位、外交
政策的制定以及国内政策的实施都产生了深远的影响。通过这一部分内容，可
以看出中国共产党如何在复杂的国际国内环境中寻求国家利益的最大化，如何
在困难和挑战面前保持战略定力，以及如何动员和团结人民共同为实现国家的
目标而努力。这些经验和教训，对于理解中国共产党的治国理念和中国近现代
史的发展具有重要的启示作用。

在《论联合政府》中，毛泽东详细论述了抗日战争中的两条路线，即国民
党政府的消极抗战路线和中国共产党倡导并实践的人民战争路线。毛泽东指出，
国民党政府在抗日战争中采取了消极的态度，没有充分发动和依靠人民群众的
力量，导致了战争的许多挫折和国土的沦丧。相反，中国共产党提出的人民战
争路线，强调动员全民参与抗战，开展游击战争，建立抗日根据地，这种路线
更能有效地抗击日本侵略者，保卫国家主权和人民利益。毛泽东通过对比两条
路线，阐明了中国共产党的抗战策略和政策的正确性，以及这些策略和政策是
如何得到广大人民群众的支持和拥护的。他强调，只有通过人民战争，才能真
正凝聚起全国的力量，最终取得抗战的胜利。它不仅总结了中国共产党在抗日
战争中的成功经验，而且展示了中国共产党如何根据中国的实际情况，创造性
地运用和发展马克思列宁主义的原理。毛泽东的论述强调了依靠人民群众、开
展人民战争的重要性，这一点对于中国共产党领导的革命和建设事业具有长远
的指导意义。在更广泛的层面上，这一部分内容也启示了在面对外来侵略和国
家危机时，必须采取积极有效的措施，充分调动和利用人民的力量。它强调了
统一战线和全民动员在国家存亡关头的重要性，这些原则在后来的中国革命和
建设中被证明是极其有效的。此外，毛泽东对两条路线的分析，也为中国共产
党在政治上赢得了更广泛的支持，为战后中国的政治格局和国家发展方向奠定
了基础。通过这一论述，中国共产党展现了其作为民族解放和国家建设领导力
量的合法性和能力，为新中国的成立和后续发展提供了坚实的理论和实践支撑。

在《论联合政府》中，毛泽东全面阐述了中国共产党的政策，这些政策旨
在指导中国从抗日战争的胜利过渡到新中国的建设。毛泽东提出，为了实现国
家的独立、自由、民主和统一，中国共产党主张建立一个民主的联合政府，这
个政府应该代表全民族的利益，实现真正的人民民主。毛泽东强调，中国共产
党的政策包括推动民主改革，改善人民的生活，发展国民经济，提高文化教育
水平，以及加强国防。这些政策反映了中国共产党对于国家未来发展方向的深
思熟虑，也体现了党对人民利益的坚定承诺。报告中还特别指出，中国共产党
将致力于加强党的自身建设，提高党的领导能力和执政水平，确保党始终同人
民群众保持密切联系，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线。这一部分内
容不仅为当时中国的政治发展提供了清晰的方向，而且为中国共产党在战后领
导国家建设奠定了理论和政策基础。通过这些政策的实施，中国共产党成功地
团结了全国各阶层人民，推动了国家的社会主义改造和现代化建设，实现了从
封建半殖民地社会到社会主义社会的历史性转变。此外，毛泽东在报告中提出
的政策和原则，也为后来中国的政治体制、经济建设、文化发展和外交政策等
方面提供了指导。这些政策的实施有助于巩固国家的独立和主权，促进了社会
稳定和经济发展，提高了人民的生活水平，为中国的长期繁荣和进步打下了坚
实的基础。《论联合政府》中关于中国共产党政策的阐述，不仅是对当时中国
社会政治现实的深刻反映，也是对未来国家发展方向的战略规划。这些政策的
提出和实施，证明了中国共产党在国家和民族发展中的核心领导作用，展现了
中国共产党治国理政的智慧和能力。

在《论联合政府》的最后一部分中，毛泽东强调了中国共产党内部团结的
重要性，并深刻阐述了党的三大作风：理论与实际相结合的作风、密切联系群
众的作风、批评与自我批评的作风。他指出，这些作风是共产党区别于其他政
党的显著标志，是实现党的任务和目标的关键。毛泽东号召全党同志必须加强
团结，坚持正确的政治方向，提高政治觉悟，确保党在领导中国人民进行抗日
战争和国家建设中始终保持先进性和战斗力。这一部分内容的现实意义在于，
它不仅为当时中国共产党如何加强自身建设、如何领导国家和人民提供了明确
指导，而且对后来中国共产党的长期执政和国家治理有着深远的影响。毛泽东
提出的三大作风，至今仍被视为中国共产党加强自身建设的重要原则，对于保
持党的先进性和纯洁性、密切党群关系、提高党的领导水平和执政能力具有重
要意义。在实际工作中，这些作风要求党的领导干部和党员必须深入实际、深
入群众，倾听群众的意见和建议，解决群众的实际问题，不断提高党的群众工
作水平。同时，通过批评与自我批评，不断发现和纠正工作中的错误和不足，
增强党的凝聚力和战斗力。此外，这一部分内容还强调了党的团结对于实现国
家发展目标的重要性。在任何时期，党的团结都是党和国家事业成功的重要保
证。毛泽东的这些论述，为中国共产党在不同历史时期应对各种风险和挑战、
推动国家发展和社会进步提供了重要的思想武器和行动指南。通过不断加强党
的建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是中国共
产党长期以来不断取得成功的重要原因之一。

《论联合政府》作为毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的政治报
告，具有深远的价值和意义。它不仅为抗日战争胜利后中国的政治走向提供了
清晰的蓝图，而且对中国共产党的理论和实践进行了深刻的阐述。报告中提出
的建立民主联合政府、动员全民参与抗战、以及党的三大作风等理念，为中国
共产党在战后的政治斗争和国家建设中奠定了坚实的理论和群众基础。这些政
策和策略的成功实施，有效地团结了全国各阶层人民，推动了国家的社会主义
改造和现代化建设，实现了从封建半殖民地社会到社会主义社会的历史性转变。
《论联合政府》的发表，标志着中国共产党在国家治理和社会发展方面迈出了
坚实的步伐，对后来中国的政治体制、经济建设、文化发展和外交政策等方面
产生了深远的影响，证明了中国共产党在国家和民族发展中的核心领导作用。