‫البرنامج المندمج لدعم‬

‫وتمويل المقاوالت في‬

‫المغرب “انطالقة” ‪ ..‬كل ما‬
‫تريد معرفته عن هذا‬
‫الموضوع‬
 ‫البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت في المغرب ___ يوم اإلثنين ‪ 3‬فبراير ‪2020‬‬
‫ترأس محمد بن شعبون وزير االقتصاد والمالية واصالح االدارة رفقة عبد اللطيف‬
‫الجواهري والي بنك المغرب ومحمد الكتاني نائب رئيس المجموعة المهنية لبنوك المغرب‬
‫ودنيا الطعارجي رئيسة هيأة االدارة الجماعية لصندوق الحسن الثاني للتمنية االقتصادية‬
‫واالجتماعية‪ ،‬حفل اطالق برنامح “انطالقة”‬
‫هذا الحفل الذي حضره عدة شخصيات اقتصادية وسياسية يأتي على إثر التوقيع أمام الملك‬
‫على االتفاقيات المتعلقة بالبرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت‪.‬‬
‫الجدير بالذكر أن هذا البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت جاء تنفيذا للتوجيهات الملكية‬
‫الواردة في الخطاب الملكي بمناسبة افتتاح الجلسة االولى للنسة التشريعية الرابعة للمجلس‬
‫التشريعي العاشر‪.‬‬
‫وقد تمت بلورة هذا البرنامج من قبل كل من وزارة االقتصاد والمالية واصالح االدارة‪ ،‬وبنك‬
‫المغرب‪ ،‬والمجموعة المهنية لبنوك المغرب في اطار نهج تشاركي‪.‬‬
‫يهدف برنامج انطالقة الى تقديم جيل جديد من منتوجات الضمان والتمويل لفائدة‪:‬‬
‫المقاوالت الصغيرة جدا ؛‬ ‫‪‬‬
‫الشباب حاملي المشاريع ؛‬ ‫‪‬‬
‫العالم القروي ؛‬ ‫‪‬‬
‫القطاع غير المنظم ؛‬ ‫‪‬‬
‫المقاوالت المصدرة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫هاته المبادرة تهدف الى اطالق دينامية جديدة لدعم المبادرة المقاوالتية لتعزيز االدماج‬
‫االجتماعي واالقتصادي للشباب خصوصا في المجال القروي‬
‫وخالل هذا الحفل قام مدير صندوق الضمان المركزي بتقديم المنتوجات الجديدة للبرنامح‬
‫وبعدها تم توقيع االتفاقيات المبرمة ىبين البنوك وصندوق الضمان المركز والتي تخص‬
‫وضع وتنزيل المنتوجات الثالث التالية‪:‬‬
‫منتوج ” ضمان انطالق ” وهو منتوج ضمان يستهدف المقاولين الذاتيين‪ ،‬حاملي‬ ‫‪.1‬‬
‫المشاريع و المقاوالت الصغيرة جدا ؛‬
‫منتوج ” ضمان انطالق المستثمر القروي ” وهو منتوج ضمان يستهدف الضيعات‬ ‫‪.2‬‬
‫الفالحية الصغيرة‪ ،‬و المقاوالت الصغيرة جدا و حاملي المشاريع و المقاولين‬
‫الذاتيين في المجال القروي؛‬
‫منتوج ” ستارت المقاوالت الصغيرة جدا ” وهو منتوج تمويل على شكل تسبيق يتم‬ ‫‪.3‬‬
‫استرداده بعد فترة خمس سنوات بدون فائدة وبدون ضمانات‪ ،‬موجه للمقاولين الذاتيين‪،‬‬
‫حاملي المشاريع و المقاوالت الصغيرة جدا‪.‬‬
‫ماذا تعرف عن البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت بالمغرب ‪:‬‬
‫كثر الحديث في اآلونة األخيرة عن البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت‪ ،‬لكن هناك‬
‫بعض المعلومات الخاطئة التي يتم تداولها عبر مواقع التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫ذلك سنقدم لكم فيما يلي شرحا مفصال لهذا البرنامج نقال عن الموقع الرسمي لوزارة‬
‫االقتصاد والمالية وإصالح اإلدارة ‪finances.gov.ma‬‬
 ‫تعليمات ملكية إلعطاء دفعة قوية للتمويل البنكي للمقاوالت الصغيرة جدا والصغرى‬
‫والمتوسطة ‪:‬‬
‫في ‪ 12‬أكتوبر ‪ 2018‬ألقى الملك خطابا بمناسبة افتتاح الدورة األولى من السنة التشريعية‬
‫الثالثة من الوالية التشريعية العاشرة‪.‬‬
‫وفي هذا الخطاب أعطى الملك تعليماته لخلق المزيد من فرص الشغل والدخل خصوصا‬
‫لفائدة الشباب القروي‪ .‬حيث قال‪:‬‬
‫« … لذا ندعو لتعزيز المكاسب المحققة في الميدان الفالحي‪ ،‬وخلق المزيد من فرص‬
‫الشغل والدخل‪ ،‬وخاصة لفائدة الشباب القروي‪ .‬غايتنا انبثاق وتقوية طبقة وسطى فالحية‪،‬‬
‫وجعلها عامل توازن ورافعة للتنمية االقتصادية واالجتماعية … »‬
‫وفي ‪ 11‬أكتوبر ‪ 2019‬ألقى الملك خطابا بمناسبة افتتاح الدورة األولى من السنة التشريعية‬
‫الرابعة من الوالية التشريعية العاشرة‪.‬‬
‫وفي هذا الخطاب أيضا أعطى الملك تعليماته بشكل مباشر الى الحكومة وبنك المغرب‬
‫للتنسيق مع المجموعة المهنية لنوك المغرب النشاء برنامج خاص لدعم الخرجيين وتمويل‬
‫المقاوالت والمشاريع الصغرى‪.‬‬
‫حيث قال ‪:‬‬
‫« … ولهذه الغاية‪ ،‬نوجه الحكومة وبنك المغرب‪ ،‬للتنسيق مع المجموعة المهنية‬
‫لبنوك المغرب‪ ،‬قصد العمل على وضع برنامج خاص بدعم الخريجين الشباب‪ ،‬وتمويل‬
‫المشاريع الصغرى للتشغيل الذاتي …»‬
‫وأضاف الملك في نفس الخطاب ‪:‬‬
‫« … تمكين أكبر عدد من الشباب المؤهل‪ ،‬حاملي المشاريع‪ ،‬المنتمين لمختلف الفئات‬
‫االجتماعية‪،‬من الحصول على قروض بنكية‪ ،‬إلطالق مشاريعهم‪ ،‬وتقديم الدعم لهم‪ ،‬لضمان‬
‫أكبر نسبة منالنجاح…»‬
‫« … دعم المقاوالت الصغرى والمتوسطة‪ ،‬العاملة في مجال التصدير‪ ،‬وخاصة نحو‬
‫إفريقيا‪ ،‬واالستفادة من القيمة المضافة‪ ،‬لالقتصاد الوطني…‪».‬‬
‫تنفيذ التعليمات الملكية واالعالن عن انشاء برنامج ” انطالقة ” ‪:‬‬
‫بعد الخطابات الملكية اجتمعت كل من وزارة االقتصاد والمالية واصالح االدارة‪ ،‬وبنك‬
‫المغرب‪ ،‬والمجموعة المهنية لبنوك المغرب من أجل دراسة التعليمات الملكية لتحديد‬
‫الوسائل التي تمكن من إعطاء دفعة جديدة للتمويل البنكي الموجه للفئات المشار اليها في‬
‫الخطابات الملكية‪.‬‬
‫وقد توصلت المكونات المعنية بتنفيذ التعليمات الملكية الى ضرورة التمكين من تبسيط‬
‫الولوج للتمويل للمقاولين الذاتيين والمقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة السيما في الوسط‬
‫القروي وكذا المقاوالتالصغرى والمتوسطة المصدرة‪.‬‬
‫وبذلك تم االعالن عن برنامج ” انطالقة ” كآلية لتفعيل البرنامج المندمج لدعم وتمويل‬
‫المقاوالت‪.‬‬
‫الغالف المالي المخصص لتمويل البرنامج المندمج لدعم المقاوالت ‪:‬‬
‫اتفقت األطراف الفاعلة على انشاء صندق دعم وتمويل المقاوالت بالمغرب‪ ،‬وقد تم رصد‬
‫غالق مالي بملبغ ‪ 8‬ماليير درهم مقسمة على النحو التالي‪:‬‬
‫الدولة ستتكفل بمبلغ ‪ 3‬ماليير درهم‬ ‫‪‬‬
 ‫القطاع البكي سيتكفل بمبلغ ‪ 3‬ماليير درهم‬ ‫‪‬‬
‫صندوق الحسن الثاني للتمنية االقتصادية سيتكفل بمبلغ ‪ 2‬مليار درهم‬ ‫‪‬‬
‫وستتم متابعة هذا البرنامج من خالل تقارير شهرية حول االنجازات واعادة التقويم بسرعة‬
‫عند االقتضاء‬
‫ماهي الفئات المستهدفة من البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت ؟‬
‫سيتم عرض دعم للمقاوالت الحديثة النشأة والمقاوالت المصدرة المتمثل في‬
‫المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة‬ ‫‪‬‬
‫المقاولين الذاتيين‬ ‫‪‬‬
‫الشباب حاملي المشاريع‬ ‫‪‬‬
‫ادماج القطاع غير المهيكل‬ ‫‪‬‬
‫المقاوالت الصغيرة المصدرة نحو افريقيا‬ ‫‪‬‬
‫هناك ‪ 3‬اجراءات سيتم تفعيل بها برنامج انطالقة وتتمثل في ‪ 3‬منتوجات تهدف الى دعم‬
‫الفئات التي تواجهها صعوبات في الولوج الى التمويل بصفة عامة‬
‫منتوج ” ضمان انطالق “‬ ‫‪.1‬‬
‫منتوج ” ضمان انطالق المستثمر القروي “‬ ‫‪.2‬‬
‫منتوج ” انطالق المقاوالت الصغيرة جدا “‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ _1‬ضمان انطالق ‪:‬‬
‫الفئات المستهدفة من هذا المنتوج هم‪ :‬المقاولون الذاتيون‪ ،‬الشباب حاملي الشواهد‪،‬‬
‫المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة‪ ،‬القطاع غير المهيكل والمقاوالت الصغيرة المصدرة‬
‫نحو افريقيا‪.‬‬
‫هذا المنتوج يهم المقاوالت التي لديها أقل من ‪ 5‬سنوات من النشاط والتي ال يتجاوز رقم‬
‫معامالتها ‪ 10‬ماليين درهم‪ ،‬باستثناء المقاوالت المصدرة‪.‬‬
‫تبلغ قروض االستثمار والقروض القصيرة األمد للمستفيدين ألول مرة باستثناء المقاوالت‬
‫المصدرة ‪ 2,1‬مليون درهم كحد أقصى‪.‬‬
‫مع ضمان االستفادة من القرض بنسبة ‪ %80‬باالضافة الى االستفادة من نظام تبادل‬
‫معلوماتي يسهل عليهم الخدمات‪.‬‬
‫‪ _2‬ضمان انطالق المستثمر القروي ‪:‬‬
‫الفئات المستهدفة من خالل هذا البرنامج هي‪ :‬المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة‪ ،‬الشباب‬
‫حاملي الشواهد‪ ،‬المقاوالت الناشئة المبتكرة‪ ،‬المقاولون الذاتيون‪ ،‬المشاريع الزراعية‬
‫الصغيرة‪ ،‬المشاريع المنجزة في اطار عملية التمليك والمقاوالت الصغيرة المصدرة نحو‬
‫افريقيا‬
‫هذا المنتوج يهم المقاوالت التي لم تتجاوز ‪ 5‬سنوات من النشاط باستثناء المقاوالت‬
‫المصدرة‪.‬‬
‫على أال يتجاوز رقم المعامالت ‪ 10‬ماليين درهم‪.‬‬
‫تبلغ قروض االستثمار والقروض القصيرة األمد للمستفيدين ألول مرة باستثناء المقاوالت‬
‫المصدرة ‪ 2,1‬مليون درهم كحد أقصى‪.‬‬
‫مع ضمان االستفادة من القرض بنسبة ‪ %80‬باالضافة الى االستفادة من نظام تبادل‬
‫معلوماتي يسهل عليهم الخدمات‪.‬‬
 ‫أنواع الدعم المقدم للفئات المستهدفة ‪1‬و ‪2‬‬
‫ستستفيد الفئات المستهدفة في برنامج انطالقة ضمن منتوجي ضمان انطالق وضمان انطالق‬
‫المستثمر القروي من عدم امتيازات لتمويل مشاريعها‪.‬‬
‫وتتمثل هذه االمتيازات فيما يلي‪:‬‬
‫قروض في حدود ‪ 1,2‬مليون درهم‬ ‫‪‬‬
‫نسبة فائدة محددة في ‪ %2‬في الوسط الحضري‬ ‫‪‬‬
‫نسبة فائدة ال تتعدى ‪ %1,75‬بالنسبة للوسط القروي‬ ‫‪‬‬
‫تخفيض سقف الضمانات المطلوبة حيث سيتم االكتفاء بالعناصر المرتبطة بالمشروع‬ ‫‪‬‬
‫فقط‪.‬‬
‫ضمان االستفادة من القررض بنسبة ‪%80‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ _3‬تمويل انطالق المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة “‪”START-TPE‬‬
‫فئة المقاوالت الصغيرة جدا والضغيرة هي الشريحة التي تعاني أكثر من مشاكل الولوج الى‬
‫التمويل‪.‬‬
‫لذلك فإن منتوج ” تمويل ستارت المقاوالت الصغيرة جدا ” ضمن البرنامج المندمج لدعم‬
‫وتمويل المقاوالت يستهدف الفئات التالية‪:‬‬
‫المقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة؛‬ ‫‪‬‬
‫الشباب حاملي الشواهد؛‬ ‫‪‬‬
‫المقاوالت الناشئة المبتكرة؛‬ ‫‪‬‬
‫المقاولون الذاتيون؛‬ ‫‪‬‬
‫المشاريع الزراعية الصغيرة؛‬ ‫‪‬‬
‫المشاريع المنجزة في اطار عملية التمليك؛‬ ‫‪‬‬
‫المقاوالت الصغيرة المصدرة نحو افريقيا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أنواع الدعم المقدم للمقاوالت الصغيرة جدا والصغيرة ‪:‬‬
‫الفئات المستهدفة ضمن هذا البرنامج يستفيدون من االمتيازات التالية‪:‬‬
‫قرض اسثمار مضمون بضمان انطالق بدون فوائد وبدون ضمانات‬ ‫‪‬‬
‫قرض الشرف في حدود ‪ % 20‬من القرض المضمون ال يتعدى ‪ 50‬ألف درهم‬ ‫‪‬‬
‫للمقاوالت المستفيدة من قرض استثمار ال يتعدى ‪ 300‬الف درهم‬
‫االحتياج الممول ‪ :‬أموال الدوران في البداية‬ ‫‪‬‬
‫تسديد مؤجل في الحال النجاح بعد ‪ 5‬سنوات كفترة سماح‬ ‫‪‬‬
‫البرنامج المندمج لدعم وتمويل المقاوالت يدعم أفكار مشاريع الشباب ‪:‬‬
‫بصفة عامة فإن صندوق دعم وتمويل المقاوالت في المغرب عبر برنامج “انطالقة” سيعطي‬
‫دفعة قوية لتمويل افكار مشاريع‪ ،‬لخلق المقاوالت وفرص الشغل‪.‬‬
‫حيث من المتوقع أن تستفيد‪:‬‬
‫‪ 13500‬مقاولة‬ ‫‪‬‬
‫خلق ‪ 27000‬فرصة عمل‬ ‫‪‬‬
‫وستستفيد جميع األطراف المعنية المتمثلة في الدولة واألبناك والمقاوالت من اآلثار االيجابية‬
‫لهذا البرنامج‬
 ‫الدولة ستستفيد من‪:‬‬
‫ادخال عدد كبير من المقاوالت الصغيرة جدا والصغرى في الدينامية االقتصادية‬ ‫‪‬‬
‫الرفع من خلق فرص الشغل‬ ‫‪‬‬
‫الرفع من مساهمة المقاوالت الصغرى والمتوسطة في الصادرات‬ ‫‪‬‬
‫األبناك ستستفيد من‪:‬‬
‫الرفع من وثيرة نشاط منح القروض للمقاوالت الصغيرة جدا والصغرى والمتوسطة‬ ‫‪‬‬
‫طمأنة اكثر نظرا لتحسين الضمانات (حصة وسقف الضمان)‬ ‫‪‬‬
‫المقاوالت ستستفيد من‪:‬‬
‫تحسين ظروف الولوج للتمويل البنكي‬ ‫‪‬‬
‫شروط افضل بالنسبة للقرض (سعرالفائدة والضمانات)‬ ‫‪‬‬