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序言
A 部分
A 部分附錄
B 部分
B 部分附錄
國際船舶和港口設施保安規則
序言
1. 為了加強海上保安，2002 年 12 月在倫敦召開的海上保安外交大會通過了
《1974 年海上人命安全公約》的新規定和本規則*。這些新要求構成了船舶和港
口設施可以合作探察並制止威脅海運業保安行為的國際框架。
2. 在 2001 年 9 月 11 日的災難事件之後，國際海事組織(本組織)於 2001 年 11 月
召開的第 22 屆大會一致同意，制訂關於船舶和港口設施保安的新措施，由 2002
年 12 月召開的《1974 年海上人命安全公約》締約國政府大會(又稱海上保安外交
大會)通過。本組織的海上安全委員會(海安會)受到委託，在成員 國、政府間國
際組織和在本組織享有諮詢地位的非政府組織提案的基礎上進行外交大會的準
備工作。
3. 在 2001 年 11 月還召開了海安會第一次特別會議。為了加速適當保安措施的
制訂和通過，特別會議成立了一個海安會海上保安會間工作組。海安會海上保安
會間 工作組第一次會議於 2002 年 2 月召開，其討論結果報告給了海安會第 75
屆會議審議。會上成立的一個特設工作組又進一步起草了建議草案。海安會第
75 屆會 議審議了特設工作組的報告，建議應於 2002 年 9 月再召集一次海安會
會間工作組會議。2002 年 12 月在緊靠外交大會之前召開的海安會第 76 屆會議
審議了 於 2002 年 9 月召開的海安會會間工作組會議的結果和與海安會同期召開
的海安會工作組的進一步工作，同意了將被提交給外交大會審議的建議文本的最
後一稿。
4. 外交大會(2002 年 12 月 9 至 13 日)還通過了對《1974 年海上人命安全公約》
(74 年安全公約)現有條款的修正案，加速自動識別系統安裝要求的實 施，並通
過了 74 年安全公約第 XI-1 章的新條款，涉及船舶識別號的標記和《連續概要紀
錄》的攜帶。外交大會還通過了若干大會決議，包括關於本規則的實施 和修訂、
技術合作以及與國際勞工組織和世界海關組織合作的決議。會議認識到，在這兩
個組織的工作完成之後，可能需要對某些有關海上保安的新規定進行重新審 議
和修正。
5. 74 年安全公約第 XI-2 章的規定和本規則適用於船舶和港口設施。同意將 74
年安全公約的範圍擴展到包括港口設施的基礎是 74 年安全公約具備確保必要的
保 安措施快速生效並發揮作用的最迅捷方式。但是會議還同意，關於港口設施
的規定應只涉及船/港介面。關於港口區域保安的更廣泛的問題將是國際海事組
織和國際 勞工組織之間進一步共同工作的主題。會議還就這些規定的範圍不應
擴展至對襲擊的實際反應或此種襲擊之後的任何必要處理活動達成共識。
6. 在起草規定時，已注意確保與經修正的《1978 年海員培訓、發證和值班標準
公約》、《國際安全管理(ISM)規則》以及核對總和發證協調系統的規定之間的相
容性。
7. 這些規定表明國際海運業對海運領域保安問題的態度有了重大改變。會議注
意到，這些規定可能會給某些締約國政府帶來繁重的額外負擔。因此會議充分認
識到通過技術合作來協助締約國政府實施這些規定的重要性。
8. 有關規定的實施將需要在涉及和使用船舶和港口設施的所有人員之間有持續
的有效合作和諒解，包括船上人員、港口人員、乘客、貨物方、船舶和港口管理
者，以及 承擔保安職責的國家和地方當局。必須對現有做法和程式重新審查，
如果它們不能提供充分的保安水準，則必須加以改變。為了加強海上保安，航運
業和港口業以及 國家和地方當局必須承擔額外的職責。
9. 在實施 74 年安全公約第 XI-2 章和本規則 A 部分的海上保安規定時，應考慮
到本規則 B 部分所提供的指導。但是，大家認識到，對這些指導的適用程度可
能會視港口設施的性質和船舶及其航線和/或貨物的性質而變化。
10. 對本規則的解釋或適用不得有悖於國際檔所規定的對基本權利和自由的正
當尊重，尤其是包括《國際勞工組織基本原則和工作權利宣言》在內的有關海運
工人和難民的國際文件以及關於海運和港口工人的國際標準。
11. 意識到經修訂的《1965 年便利海上運輸國際公約》規定，當船舶抵達港口時，
如果船舶抵達港口的手續已經辦完，且公共當局在公共健康、公共安全或公共秩
序 方面無理由拒絕准許上岸，公共當局應允許外籍船員上岸，締約國政府在批
准船舶和港口設施保安計畫時應對在船上生活和工作的船舶人員需要登岸假並
需要去岸上 海員福利設施(包括醫療設施)的實際情況給予充分的認識。

A 部分
關於經修訂的《1974 年國際海上人命安全公約》
第 XI-2 章規定的強制性要求
1 總則
1.1 引言
《國際船舶和港口設施保安規則》的本部分包含了經修訂的《1974 年國際
海上人命安全公約》第 XI-2 章所述的強制性規定。
1.2 目標
本規則的目標是：
.1 建立一個締約國政府、政府部門、地方行政機關和航運業以及港口業進行合
作的國際框架，以探察保安威脅並針對影響到用於國際貿易的船舶或港口設施的
保安事件採取防範措施；
.2 確立締約國政府、政府部門、地方行政機關和航運業以及港口業各自在國內
和國際層面上關於確保海上保安的作用和責任；
.3 確保及時和有效地收集和交流與保安有關的資訊；
.4 提供一套用於保安評估的方法，以具備對保安等級的變化作出反應的計畫和
程式；和
.5 確保對具備充分和恰當的海上保安措施抱有信心。
1.3 功能要求
為達到其目標，本規則體現了一些功能要求。這些要求包括但不限於以下各
項：
.1 搜集並評估與保安威脅有關的資訊，並與有關締約國政府交流該資訊；
.2 要求保持船舶和港口設施的通信協議；
.3 防止擅自進入船舶、港口設施及其限制區域；
.4 防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港口設施；
.5 提供對保安威脅或保安事件作出反應的報警方式；
.6 要求在保安評估的基礎上制訂船舶和港口設施保安計畫；和
.7 要求進行培訓、演練和演習，以確保熟悉保安計畫和程式。
2 定義
2.1 除非另有明文規定，就本部分而言：
.1 公約系指經修訂的《1974 年國際海上人命安全公約》。
.2 第…條系指公約的第…條。
.3 第…章系指公約的第…章。
.4 《船舶保安計畫》系指為確保在船上採取旨在保護船上人員、貨物、貨物運
輸單元、船舶物料或船舶免受保安事件威脅的措施而制訂的計畫。
.5 《港口設施保安計畫》系指為確保採取旨在保護港口設施和港口設施內的船
舶、人員、貨物、貨物運輸單元和船上物料免受保安事件危脅的措施而制訂的計
畫。
.6 船舶保安員系指由公司指定的承擔船舶保安責任的船上人員，此人對船長負
責，其責任包括實施和維護《船舶保安計畫》以及與公司保安員和港口設施保安
員進行聯絡。
.7 公司保安員系指由公司所指定的人員，負責確保船舶保安評估得以開展、 《船
舶保安計畫》得以制訂、提交批准、而後得以實施和維持，並與港口設施保安員
和船舶保安員進行聯絡。
.8 港口設施保安員系指被指定負責制訂、實施、修訂和維持《港口設施保安計
畫》以及與船舶保安員和公司保安員進行聯絡的人員。
.9 保安等級 1 系指應始終保持的適當最低保護性保安措施的等級。
.10 保安等級 2 系指由於保安事件危險性升高而應在一段時間內保持適當的附加
保護性保安措施的等級。
.11 保安等級 3 系指當保安事件可能或即將發生(儘管可能尚無法確定具體目標)
時應在一段有限時間內保持進一步的特殊保護性保安措施的等級。
2.2 本規則所用的“船舶”一詞包括第 XI-2/1 條所定義的移動式海上鑽井平臺和高
速船。
2.3 在第 14 至 18 節中，在任何涉及港口設施的情況下使用的“締約國政府”一
詞，包括提及“指定當局”。
2.4 本部分未予另行定義的術語，其涵義與第 I 章和第 XI-2 章所賦予的含義相同。
3 適用範圍
3.1 本規則適用於：
.1 以下各類從事國際航行的船舶：
.1 客船，包括高速客船；
.2 500 總噸及以上的貨船，包括高速貨船；和
.3 移動式海上鑽井平臺；和
.2 為此類國際航行船舶服務的港口設施。
3.2 儘管有 3.1.2 節的規定，締約國政府仍應決定規則本部分在何種程度上適用
於其領土內雖主要用於非國際航行船舶，但在需要時偶爾也為到港或離港的國際
航行船舶提供服務的港口設施。
3.2.1 締約國政府應在按規則本部分開展的港口設施保安評估的基礎上作出第
3.2 節的決定。
3.2.2 締約國政府根據第 3.2 節所作的任何決定不應降低第 XI-2 章或規則本部分
所擬達到的保安水準。
3.3 本規則不適用於軍艦、海軍輔助船或由締約國政府擁有或經營並且只用於政
府非商業服務的其他船舶。
3.4 本部分的第 5 至 13 節和第 19 節適用於第 XI-2/4 條所規定的船舶和公司。
3.5 本部分的第 5 節和第 14 至 18 節適用於第 XI-2/10 條所規定的港口設施。
3.6 本章中的任何內容均不影響國際法賦予各國的權利和義務。
4 締約國政府的責任
4.1 依照第 XI-2/3 和 XI-2/7 條的規定，締約國政府應規定保安等級並為防止發生
保安事件提供指導。較高的保安等級表明發生保安事件的可能性較大。在規定適
當的保安等級時應考慮的因素包括：
.1 威脅資訊的可信程度；
.2 威脅資訊得以佐證的程度；
.3 威脅資訊的具體或緊迫程度；和
.4 該保安事件的潛在後果。
4.2 締約國政府在規定保安等級 3 時，應發出必要的適當指令，並應向可能受到
影響的船舶和港口設施提供與保安有關的資訊。
4.3 締約國政府可以將第 XI-2 章和規則本部分為其規定的某些與保安有關的職
責授權給經認可的保安組織，但以下職責除外：
.1 規定適用的保安等級；
.2 批准港口設施保安評估和已批准評估的後續修訂；
.3 確定須指定港口設施保安員的港口設施；
.4 批准《港口設施保安計畫》和已批准計畫的後續修訂；
.5 根據第 XI-2/9 條採取監督和符合措施；以及
.6 規定關於《保安聲明》的要求。
4.4 締約國政府應在其認為合適的限度內，測試其所批准的(或對於船舶而言，代
表其批准的)船舶或港口設施保安計畫或它們的修訂內容的有效性。
5 保安聲明
5.1 締約國政府應通過評估船/港介面活動或船到船活動對人員、財產或環境造成
的危險，確定何時要求《保安聲明》。
5.2 船舶在以下情況下可要求填寫《保安聲明》：
.1 該船運營所處的保安等級高於其所從事介面活動的港口設施或另一船舶的保
安等級；
.2 在締約國政府之間有涉及某些國際航線或這些航線上的具體船舶的關於《保
安聲明》的協議；
.3 曾經有過涉及該船或涉及該港口設施的保安威脅或保安事件，如果相關；
.4 該船位於一個不要求具有和實施經批准的《港口設施保安計畫》的港口；或
.5 該船與另一艘不要求具有和實施經批准的《船舶保安計畫》的船舶進行船到
船活動。
5.3 如果收到根據本節提出的填寫《保安聲明》的請求，有關港口設施或船舶應
予以回復。
5.4 《保安聲明》應由以下各方來填寫：
.1 船長或船舶保安員，代表船舶；以及在適當時，
.2 港口設施保安員，或如果締約國政府另行決定，由負責岸上保安的任何其他
機構，代表港口設施。
5.5 《保安聲明》應處理港口設施和船舶之間(或船舶與船舶之間)可同意的保安
要求，並應說明各自的責任。
5.6 締約國政府應根據第 XI-2/9.2.3 條的規定，確定其領土內港口設施保存《保
安聲明》的最低期限。
5.7 主管機關應根據第 XI-2/9.2.3 條的規定，確定懸掛其國旗的船舶保存《保安
聲明》的最低期限。
6 公司的責任
6.1 公司應確保《船舶保安計畫》中包含強調船長權威的明確陳述。公司應在《船
舶保安計畫》中明確，船長在就船舶保安作出決定方面，以及在必要時請求公司
或任何締約國政府提供協助方面具有最高的權威和責任。
6.2 公司應確保向公司保安員、船長和船舶保安員提供必要的支援以使其按照第
XI-2 章規則本部分履行其職責和責任。
7 船舶保安
7.1 船舶須按締約國政府規定的保安等級採取下述行動。
7.2 當處於保安等級 1 時，應通過適當的措施並考慮到本規則 B 部分的指導，在
所有船上開展以下活動，以便針對保安事件確定並採取防範措施：
.1 確保履行船舶的所有保安職責；
.2 對進入船舶予以控制；
.3 控制人員及其物品上船；
.4 監控限制區域，確保只有經過授權的人才能進入；
.5 監控甲板區域和船舶周圍區域；
.6 監督貨物和船舶備品裝卸；和
.7 確保隨時可進行保安通信。
7.3 當處於保安等級 2 時，應考慮到本規則 B 部分的指導，對第 7.2 節所列的每
項活動實施《船舶保安計畫》中規定的附加保護性措施。
7.4 當處於保安等級 3 時，應考慮到本規則 B 部分的指導，對第 7.2 節所列的每
項活動實施《船舶保安計畫》中規定的進一步特殊保護性措施。
7.5 如果主管機關規定了保安等級 2 或 3，船舶應確認已收到關於改變保安等級
的指令。
7.6 在進港前或在締約國境內的港口期間，當締約國規定了保安等級 2 和 3 時，
船舶應確認已收到指令並應向港口設施保安員確認已開始實施《船舶保安計畫》
所列明的 適當措施和程式以及在保安等級 3 時規定了保安等級 3 的締約國政府
發出的指令所列明的適當措施和程式。船舶應報告在實施中遇到的任何困難。在
此情況下，港口 設施保安員和船舶保安員應進行聯絡並協調適當的行動。
7.7 如果船舶按主管機關要求所設定的或已處於的保安等級高於其擬進入或所
在港口被規定的保安等級，船舶應立即將此情況通知港口設施所在締約國政府的
主管當局和港口設施保安員。
7.7.1 在此情況下，如果必要，船舶保安員應與港口設施保安員進行聯絡並協調
適當的行動。
7.8 要求懸掛其國旗的船舶在另一締約國港口設定保安等級 2 或 3 的主管機關，
應立即通知該締約國政府。
7.9 在締約國政府規定了保安等級並已確保向在其領海的或已通知進入其領海
意圖的船舶提供了保安等級的資訊時，該船舶應被告知保持警戒，並立即向其主
管機關和附近任何沿岸國報告其所注意到的可能影響該區域海上保安的任何資
訊。
7.9.1 在向此類船舶建議適用的保安等級時，締約國政府還應參照規則 B 部分的
指導，向這些船舶建議應採取的任何保安措施，並告訴這些船舶該締約國政府為
針對該威脅提供保護所採取的措施(如果有的話)。
8 船舶保安評估
8.1 船舶保安評估是《船舶保安計畫》制訂和更新過程的重要和必要組成部分。
8.2 公司保安員應確保船舶保安評估是由具備評價船舶保安的適當技能的人員
按照本節的規定並考慮到本規則 B 部分的指導來開展的。
8.3 在第 9.2.1 節規定的前提下，經認可的保安組織可以為某一具體船舶開展船
舶保安評估。
8.4 船舶保安評估應包括現場保安核對總和至少以下要素：
.1 確定現有保安措施、程式和操作；
.2 確定並評價應予重點保護的船上關鍵操作；
.3 確定船上關鍵操作可能受到的威脅及其發生的可能性，以確定並按優先順序
排定保安措施；和
.4 找出基礎設施、方針和程式中的弱點，包括人為因素。
8.5 船舶保安評估應由公司形成檔、加以審查、接受並保存。
9 船舶保安計畫
9.1 每艘船均應隨船攜帶經主管機關批准的《船舶保安計畫》。該計畫應就規則
本部分所定義的三個保安等級作出規定。
9.1.1 在第 9.2.1 節規定的前提下，經認可的保安組織可為某一具體船舶編制《船
舶保安計畫》。
9.2 主管機關可將《船舶保安計畫》的審查和批准工作或對以前已批准計畫的修
正的審查和批准工作委託給經認可的保安組織。
9.2.1 在此情況下，從事審查和批准特定船舶的《船舶保安計畫》或其修訂內容
的經認可保安組織，應不曾參與過被審船舶的保安評估的準備或《船舶保安計畫》
的編寫或修訂。
9.3 提交審批的《船舶保安計畫》或對以前經過批准的《船舶保安計畫》的修訂
內容應附有編制該計畫或修訂內容所依據的保安評估。
9.4 此種計畫的制訂應考慮到本規則 B 部分的指導，並應以該船的一種或幾種工
作語言寫成。如所用語言不是英文、法文或西班牙文，還應包括其中一種文字的
譯文。該計畫至少應涉及以下內容：
.1 防止將企圖用於攻擊人員、船舶或港口的武器、危險物質和裝置擅自攜帶上
船的措施；
.2 對限制區域的確定以及防止擅自進入限制區域的措施；
.3 防止擅自上船的措施；
.4 對保安威脅或保安狀況的破壞作出反應的程式，包括維持船舶或船/港介面的
關鍵操作的規定；
.5 對締約國政府在保安等級 3 時可能發出的指令作出反應的程式；
.6 在保安威脅或保安狀況受到破壞時的撤離程式；
.7 船上負有保安責任的人員和船上其他參與保安事務人員的職責；
.8 保安活動審核程式；
.9 與計畫有關的培訓、演練和演習程式；
.10 與港口設施保安活動進行配合的程式；
.11 定期審查和更新該計畫的程式；
.12 報告保安事件的程式；
.13 指明船舶保安員；
.14 指明公司保安員，包括 24 小時聯繫細節；
.15 確保檢查、測試、校準和保養船上裝備的任何保安設備(如有)的程式；
.16 測試或校準船上裝備的任何保安設備(如有)的頻度；
.17 指明船舶保安警報系統啟動點的安裝位置；1 以及
.18 船舶保安警報系統的使用，包括試驗、啟動、關閉、復位和減少誤報警的程
式、說明和指導。1
9.4.1 對計畫中規定的保安活動進行內部審核或評估計畫實施情況的人員應獨立
于所審核的活動，除非由於公司或船舶的大小和性質方面的原因，這樣做不可行。
9.5 主管機關應決定，對已批准的《船舶保安計畫》或已批准計畫中所述的任何
保安設備的哪些改變，在主管機關批准對計畫的相關修正前不得實施。任何此類
變動均應至少與第 XI-2 章和規則本部分規定的措施同樣有效。
9.5.1 根據第 9.5 節經主管機關特別批准的對《船舶保安計畫》或保安設備作出
改變的性質，應以明確說明該批准的方式做出書面記錄。此批准應與《國際船舶
保安證 書》(或《臨時國際船舶保安證書》)一起保留在船上。如果這些改變是
臨時性的，一旦原批准措施或設備被恢復，船上不需再保留該記錄。
9.6 該計畫可以用電子格式保存。在此情況下，應通過程式對其加以保護，以防
止其被擅自刪除、破壞或修改。
9.7 應對計畫予以保護，防止擅自接觸或洩露。
9.8 除了在第 9.8.1 節中規定的情況外， 《船舶保安計畫》不受按第 XI-2/9 條規定
採取監督和符合措施的締約國政府正式授權官員的檢查。
9.8.1 如果締約國正式授權的官員有明確理由相信船舶不符合第 XI-2 章或規則
本部分的要求，且核實或改正不符合情況的唯一辦法是審查《船舶保安計畫》的
相關要 求，允許在特殊情況下查看計畫中與不符合情況有關的具體章節，但必
須征得有關船舶的締約國政府或船長同意。且無論如何，計畫中與規則本部分第
9.4 節 第.2、.4、.5、.7、.15、.17 和.18 項有關的規定被視為保密資訊，不能受
到檢查，除非有關締約國政府另行同意。
10 記錄
10.1 《船舶保安計畫》涉及的以下活動的記錄應按主管機關規定的最低期限保
存在船上，並注意第 XI-2/9.2.3 條的規定：
.1 培訓、演練和演習；
.2 保安威脅和保安事件；
.3 保安狀況受到破壞；
.4 保安等級改變；
.5 與船舶保安狀況直接相關的通信，例如對船舶或對船舶所在或曾經在的港口
設施的具體威脅；
.6 保安活動的內部審核和審查；
.7 對船舶保安評估的定期審查；
.8 對《船舶保安計畫》的定期審查；
.9 保安計畫任何修訂內容的實施；以及
.10 保安設備(如有)的保養、校準和測試，包括對船舶保安警報系統的測試；
10.2 應採用船上的一種或幾種工作語言來保持記錄。如果所用語言不是英語、
法語或西班牙語，應包括這三種語言之一的譯文。
10.3 記錄可以用電子格式保存。在此情況下，應通過程式對其加以保護，以防
止其被擅自刪除、破壞或修改。
10.4 應對記錄予以保護，防止擅自接觸或洩露。
11 公司保安員
11.1 公司應指定一名公司保安員。被指定為公司保安員的人可作為一艘或數艘
船的公司保安員，視公司所經營的船舶數量或類型而定，但須明確指定此人所負
責的船舶。公司視其所經營的船舶數量或類型，可指定數人作為公司保安員，但
須明確指定每人所負責的船舶。
11.2 除規則本部分規定的其他內容外，公司保安員的職責和責任還應包括但不
限於以下內容：
.1 利用適當的保安評估和其他相關資訊，就船舶可能遇到威脅的水準提出建議；
.2 確保船舶保安評估得以開展；
.3 確保《船舶保安計畫》得以制訂、提交批准以及隨後得以實施和維護；
.4 確保對《船舶保安計畫》進行適當修改，以糾正缺陷並符合各船的保安要求；
.5 安排對保安活動進行內部審核和審查；
.6 安排由主管機關或經認可的保安組織對船舶進行初次和後續的核驗；
.7 確保迅速解決和處理在內部審核、定期審查、保安檢查和符合核驗期間確定
的缺陷和不符合項；
.8 加強保安意識和警惕性；
.9 確保負責船舶保安的人員受到適當的培訓；
.10 確保船舶保安員和有關港口設施保安員之間的有效溝通與合作；
.11 確保保安要求和安全要求的一致性；
.12 若採用了姊妹船或船隊的保安計畫，確保每條船的計畫均準確反映該船具體
資訊；和
.13 確保為某一特定船舶或某一組船舶而批准的任何替代或等效安排得以實施
和保持。
12 船舶保安員
12.1 在每艘船上均應指定一名船舶保安員。
12.2 除本規則本部分規定的其他內容外，船舶保安員的職責和責任還應包括但
不限於以下內容：
.1 承擔船舶的定期保安檢查，確保適當的保安措施得以保持；
.2 保持和監督《船舶保安計畫》(包括對該計畫的任何修訂)的實施；
.3 與船上其他人員並與有關港口設施保安員協調貨物和船舶備品裝卸中的保安
事項；
.4 對《船舶保安計畫》提出修改建議；
.5 向公司保安員報告內部審核、定期審查、保安檢查和符合核驗期間所確定的
缺陷和不符合項，並採取任何糾正行動；
.6 加強船上保安意識和警惕性；
.7 確保為船上人員提供充分的培訓；
.8 報告所有保安事件；
.9 與公司保安員和有關港口設施保安員協調實施《船舶保安計畫》；以及
.10 確保正確操作、測試、校準和保養保安設備(如有)。
13 船舶保安培訓、演練和演習
13.1 應考慮到本規則 B 部分提供的指導，使公司保安員和適當的岸上人員具備
知識並接受培訓。
13.2 應考慮到本規則 B 部分提供的指導，使船舶保安員具備知識並接受培訓。
13.3 船上承擔具體保安職責和責任的人員應理解《船舶保安計畫》中為其規定
的船舶保安責任，並應考慮到本規則 B 部分提供的指導，具備充分的知識和能
力履行其所承擔的職責。
13.4 為保證《船舶保安計畫》的有效實施，應考慮到船舶類型、船上人員的變
動、所掛靠的港口設施和其他相關情況，按適當的間隔期開展演練，並考慮到本
規則 B 部分提供的指導。
13.5 公司保安員應確保通過參加按適當間隔開展的演習，有效協調和實施《船
舶保安計畫》，並考慮到本規則 B 部分提供的指導。
14 港口設施保安
14.1 港口設施須遵從其所在領土的締約國政府規定的保安等級。在港口設施執
行保安措施和程式時，應最大限度地減少對乘客、船舶、船上人員和來訪者、貨
物和服務的干擾或延誤。
14.2 當處於保安等級 1 時，應通過適當的措施並考慮到本規則 B 部分提供的指
導，在所有港口設施內開展以下活動，以確定並採取針對保安事件的防範措施：
.1 確保履行港口設施的所有保安職責；
.2 對進入港口設施加以控制；
.3 監控港口設施，包括錨泊和靠泊區域；
.4 監控限制區域，確保只有經過授權的人員才能進入；
.5 監督貨物裝卸；
.6 監督船舶備品裝卸；
.7 確保隨時可進行保安通信。
14.3 當處於保安等級 2 時，應考慮到本規則 B 部分提供的指導，對第 14.2 段所
列的每項活動實施《港口設施保安計畫》中規定的附加保護性措施。
14.4 當處於保安等級 3 時，應考慮到本規則 B 部分提供的指導，對第 14.2 段所
列的每項活動實施《港口設施保安計畫》中規定的進一步特殊保護性措施。
14.4.1 此外，當處於保安等級 3 時，還要求港口設施對其所在領土締約國政府規
定的任何保安指令作出反應並予以實施。
14.5 當港口設施保安員被告知船舶在符合第 XI-2 章或本部分的要求方面或在實
施《船舶保安計畫》所列的適當措施和程式方面遇到困難時，以及在處於保安等
級 3 的 情況下，遵從其所在領土的締約國政府發出的保安指令有困難時，港口
設施保安員和船舶保安員應進行聯絡並協調適當的行動。
14.6 當港口設施保安員被告知船舶所處的保安等級高於港口設施的保安等級
時，應將此事報告主管當局，如有必要，應與船舶保安員取得聯繫並協調適當的
行動。
15 港口設施保安評估
15.1 港口設施保安評估是《港口設施保安計畫》制訂和更新過程的重要和必要
組成部分。
15.2 港口設施保安評估應由港口設施所在領土的締約國政府開展。締約國政府
可以授權經認可的保安組織來對位於其領土內的某一具體港口開展港口設施保
安評估。
15.2.1 如果港口設施保安評估由經認可的保安組織來進行，該保安評估應由該港
口設施所在領土的締約國就符合本節要求的情況予以審查和批准。
15.3 開展評估的人員應具備根據本節對港口設施的保安進行評估的適當技能，
並考慮到本規則 B 部分提供的指導。
15.4 對港口設施保安評估應予定期審查和更新，並考慮到所受威脅的變化和/或
港口設施的細小變化。每當港口設施發生重大變化時，均應予審查和更新。
15.5 港口設施保安評估應至少包括以下要素：
.1 確定和評估應重點保護的重要財產和基礎設施；
.2 確定財產和基礎設施可能受到的威脅及其發生的可能性，以確定並按優先順
序排定保安措施；
.3 確定、選擇並按優先順序排定應對措施和程式改變及其對減少脆弱性的有效
程度；
.4 確定基礎設施、方針和程式中的弱點，包括人為因素。
15.6 如果一些港口設施的經營者、位置、運營、設備和設計相類似，締約國政
府可允許一份港口設施保安評估覆蓋一個以上此類港口設施。允許這種替代安排
的任何締約國政府應向本組織通報安排的詳情。
15.7 港口設施保安評估完成後，應編寫一份報告，其內容包括對評估開展情況
的簡介、對評估中發現的每一薄弱環節的說明和對可用於處理每一薄弱環節的應
對措施的說明。對報告應予以保護，防止擅自接觸或洩露。
16 港口設施保安計畫
16.1 應在港口設施保安評估的基礎上，為每個港口設施制訂適合於船/港介面的
《港口設施保安計畫》並予以維護。該計畫應針對規則本部分所定義的三個保安
等級作出規定。
16.1.1 在第 16.2 節規定的前提下，經認可的保安組織可以為某一具體港口設施
制訂《港口設施保安計畫》。
16.2 《港口設施保安計畫》應經港口設施所在領土的締約國政府批准。
16.3 該計畫的制訂應考慮到本規則 B 部分提供的指導，並應以該港口設施的工
作語言寫成。該計畫應至少涉及以下內容：
.1 防止將企圖用於攻擊人員、船舶或港口的武器或任何其他危險物質和裝置擅
自帶入港口設施或擅自帶上船的措施；
.2 防止擅自進入港口設施、停泊於該設施的船舶和該設施內的限制區域的措施；
.3 對保安威脅或保安狀況破壞作出反應的程式，包括維持港口設施或船/港介面
的關鍵操作的規定；
.4 對港口設施所在領土的締約國政府在保安等級 3 時可能發出的任何指令作出
反應的程式；
.5 在保安狀況受到威脅或破壞的情況下撤離人員的程式；
.6 負有保安責任的港口設施人員和設施內參與保安事務的其他人員的職責；
.7 與船舶保安活動進行配合的程式；
.8 定期審查和更新計畫的程式；
.9 報告保安事件的程式；
.10 指明港口設施保安員，包括 24 小時聯繫細節；
.11 保證該計畫內所含資訊的安全性的措施；和
.12 在港口設施內確保有效保護貨物和貨物裝卸設備的措施；
.13 審核《港口設施保安計畫》的程式；
.14 當位於該港口設施船舶的船上保安警報系統被啟動後作出反應的程式；
.15 便利船上人員登岸假或船員更換以及包括海員福利和勞工組織的代表在內
的來訪者上船的程式。
16.3.1 對計畫中規定的保安活動開展內部審核或對計畫的實施進行評估的人
員，應獨立於所審核的活動，除非出於港口設施的大小和性質方面的原因這樣做
不可行。
16.4 《港口設施保安計畫》可與港口保安計畫或任何其他港口應急計畫相結合，
或成為其一部分。
16.5 港口設施所在領土的締約國政府應決定，對《港口設施保安計畫》的哪些
改變在其批准對計畫的相關修正前不得實施。
16.6 該計畫可以用電子格式保存。在此情況下，應通過程式加以保護，防止其
被擅自刪除、破壞或修改。
16.7 應防止擅自接觸或洩露該計畫。
16.8 如果某些港口設施的經營者、位置、運營、設備和設計相類似，締約國政
府可允許一份《港口設施保安計畫》覆蓋一個以上此類港口設施。允許這種替代
安排的任何締約國政府應向本組織通報安排的詳情。
17 港口設施保安員
17.1 應為每個港口設施指定一名港口設施保安員。可指定一人為一個或數個港
口設施的港口設施保安員。
17.2 除規則本部分規定的其他內容外，港口設施保安員的職責和責任還應包括
但不限於以下內容：
.1 結合相關的港口設施保安評估對港口設施進行初次全面保安檢驗；
.2 確保制訂和維護《港口設施保安計畫》；
.3 實施和執行《港口設施保安計畫》；
.4 對港口設施進行定期保安檢查，確保適當保安措施的連續性；
.5 就《港口設施保安計畫》的修改酌情提出建議並進行修改，以糾正缺陷並結
合港口設施的有關改變對該計畫進行更新；
.6 增強港口設施人員的保安意識和警惕性；
.7 確保負責港口設施保安的人員獲得充分的培訓；
.8 向有關當局報告危及港口設施保安的事件並保持記錄；
.9 與相關公司和船舶保安員協調實施《港口設施保安計畫》；
.10 在適當時與提供保安服務的機構協調；
.11 確保負責港口設施保安的人員符合標準；
.12 確保正確操作、測試、校準和保養保安設備(如有)；以及
.13 在接到請求時，協助船舶保安員確認要求登船人員的身份。
17.3 應為港口設施保安員提供必要的支援，以便履行第 XI-2 章和規則本部分要
求其承擔的職責和責任。
18 港口設施保安培訓、演練和演習
18.1 應考慮到本規則 B 部分提供的指導，使港口設施保安員和適當的港口設施
保安人員具備知識並接受培訓。
18.2 承擔具體保安職責的港口設施人員應理解《港口設施保安計畫》中為其規
定的港口設施保安職責和責任，並應考慮到本規則 B 部分提供的指導，具備充
分的知識和能力履行其所承擔的職責。
18.3 為保證《港口設施保安計畫》的有效實施，應考慮到港口設施運營的類型、
港口設施人員的變動、該港口設施所服務的船舶類型和其他相關情況，按適當的
間隔期開展演練，並考慮到本規則 B 部分提供的指導。
18.4 港口設施保安員應確保通過參加按適當間隔開展的演習，有效協調和實施
《港口設施保安計畫》，並考慮到本規則 B 部分提供的指導。
19 船舶核驗和發證
19.1 核驗
19.1.1 本規則所適用的每艘船舶均應接受下文規定的核驗：
.1 在船舶投入營運之前或在第一次簽發第 19.2 節要求的證書之前進行的初次核
驗。該核驗應包括第對 XI-2 章、規則本部分和經批准的《船舶保安計畫》的相
關 要求所涉及的保安系統和任何相關保安設備的全面核驗。該核驗應確保船舶
的保安系統和任何相關保安設備完全符合第 XI-2 章和規則本部分的適用要求，
處於令 人滿意的狀況並適合船舶預定的營運；
.2 按主管機關規定的間隔進行的換新核驗。但除適用第 19.3 節的情況外，間隔
期不超過五年。此核驗應確保船舶的保安系統和任何相關保安設備完全符合第
XI-2 章、規則本部分和經批准的《船舶保安計畫》的適用要求，處於令人滿意
的狀況並適合船舶預定的營運；
.3 至少一次中期核驗。如僅進行一次中期核驗，應在第 I/2(n)條所定義證書的第
二和第三周年日期之間進行。該中間核驗應包括檢查船舶保安系統和任何相關保
安設備，以確保其處於適合船舶預定營運的令人滿意的狀況。此中間核驗應在證
書上簽注；
.4 主管機關決定的任何附加核驗。
19.1.2 船舶的核驗應由主管機關的官員來進行。但主管機關可以將核驗委託給第
XI-2/1 條所述的經認可的保安組織。
19.1.3 有關主管機關在任何情況下均應充分保證核驗的完整性和有效性，並應承
擔責任確保做出必要的安排來履行此義務。
19.1.4 在核驗之後，船舶保安系統和任何相關保安設備應保持符合第 XI-2/4.2 和
XI-2/6 條、規則本部分和經批准的《船舶保安計畫》的規定。在按第 19.1.1 節
完成任何核驗之後，非經主管機關批准不得對保安系統和任何相關保安設備或經
批准的《船舶保安計畫》作任何變動。
19.2 證書的簽發或簽注
19.2.1 在按第 19.1 節的規定進行初次或換新核驗後，應簽發《國際船舶保安證
書》。
19.2.2 該證書應由主管機關或經認可的保安組織代表主管機關簽發或簽注。
19.2.3 應主管機關的請求，另一締約國政府可使船舶接受核驗，如確信符合第
19.1.1 節的規定，應根據本規則向船舶簽發或授權簽發《國際船舶保安證書》，
並在合適情況下根據本規則簽注或授權簽注船舶的該證書。
19.2.3.1 證書的一份副本和核驗報告的一份副本應儘快送交提出請求的主管機
關。
19.2.3.2 如此簽發的證書應載明是應主管機關的請求而簽發的，並應與根據第
19.2.2 節簽發的證書具有同等效力和得到同樣的承認。
19.2.4 《國際船舶保安證書》所用格式應與本規則附錄中的範本相符。如所用文
字不是英文、法文或西班牙文，則文本應包含其中一種文字的譯文。
19.3 證書的有效期限
19.3.1 《國際船舶保安證書》應按主管機關規定的期限簽發，該期限不得超過五
年。
19.3.2 如果換新核驗在現有證書到期日之前三個月內完成，則新證書自換新核驗
完成之日起有效，有效期自現有證書到期日起不超過五年；
19.3.2.1 如果換新核驗在現有證書到期日之後完成，則新證書自換新檢驗完成之
日起有效，有效期自現有證書到期日起不超過五年；
19.3.2.2 如換新核驗在現有證書到期日之前的三個月前完成，則新證書自換新核
驗完成之日起有效，有效期自換新核驗完成之日起不超過五年。
19.3.3 如果所簽發證書的有效期限少於五年，主管機關可將證書的有效期從到期
日延長至第 19.3.1 節規定的最長期限，條件是進行了第 19.1.1 節所述的簽發五年
期證書的相應核驗。
19.3.4 如換新核驗已完成，而新證書在現有證書到期日之前不能簽發或不能放到
船上，主管機關或代表該主管機關的經認可的保安組織可簽注現有證書，簽注後
的證書在從到期之日起不超過五個月的期限內應視為有效。
19.3.5 如果證書到期時船舶不在應進行核驗的港口，主管機關可延長該證書的有
效期，但此項展期僅以能使船舶完成其駛抵進行核驗的港口的航次為限，並且僅
在正當和合 理的情況下才能如此辦理。對任何證書的展期均不得超過三個月，
且經展期的船舶在抵達應進行核驗的港口後，不得以具有此項展期為由而在未獲
得新證書前駛離該 港口。換新核驗完成後，新證書的有效期應自現有證書展期
前的到期日起不超過五年。
19.3.6 未按本節上述規定展期的簽發給從事短程航行船舶的證書，可由主管機關
給予自證書上載明的到期日起最多一個月的寬限期。換新核驗完成後，新證書的
有效期自現有證書展期前的到期日起不超過五年。
19.3.7 如中期核驗在第 19.1.1 節規定的期限之前完成，則
.1 應通過簽注對證書上的到期日予以修正，修正後的到期日應自中期核驗完成
之日起不超過三年；
.2 如果進行了一次或多次附加核驗，從而不超過第 19.1.1 節規定的核驗最長間
隔期，到期日可保持不變。
19.3.8 按第 19.2 節簽發的證書，在以下任一情況下應不再有效：
.1 如果有關核驗未在第 19.1.1 節規定的期限內完成；
.2 如果在第 19.1.1.3 和 19.3.7.1 節適用的情況下，證書未按其規定予以簽注；
.3 如果某公司承擔了其以前未經營過的某一船舶的經營責任；
.4 船舶轉掛另一國船旗。
19.3.9 如果：
.1 船舶轉掛另一締約國船旗，船舶原船旗的締約國政府應儘快將換旗前該船舶
所攜帶的《國際船舶保安證書》的副本和所有與之相關的資訊以及能夠得到的核
驗報告的副本轉給接受該船的主管機關，或
.2 某公司承擔了其以前未經營過的某一船舶的經營責任，為便於第 19.4.2 節所
述的核驗，前一公司應儘快將與《國際船舶保安證書》有關的任何資訊的副本轉
給接受該船的公司。
19.4 臨時證書
19.4.1 只有當簽發證書的主管機關對船舶符合第 19.1 節要求的情況充分滿意時
才能簽發第 19.2 節所述的證書。但是，在 2004 年 7 月 1 日以後，如有以下述情
況：
.1 在交船時或在投入運營或重新投入運營之前，船舶沒有證書；
.2 某船舶從一締約國政府換旗到另一締約國政府；
.3 某船舶從一非締約國政府換旗到一締約國政府；
.4 如果某公司承擔了其以前未經營過的某一船舶的經營責任；
在簽發第 19.2 節所述的證書之前，主管機關可使《臨時國際船舶保安證書》得
以簽發，其格式與規則本部分附錄所列範本相符。
19.4.2 只有當主管機關或代表主管機關的經認可的保安組織核實了以下情況
後，才能簽發《臨時國際船舶保安證書》：
.1 規則本部分要求的船舶保安評估業已完成，
.2 船上有滿足第 XI-2 章和規則本部分的《船舶保安計畫》的副本，已提交審查
和批准，並且正在船上實施；
.3 船上有滿足第 XI-2/6 條要求的船上保安警報系統，如果要求的話，
.4 公司保安員：
.1 已確保：
.1 對《船舶保安計畫》符合規則本部分的情況進行審查，
.2 計畫已提交批准，以及
.3 計畫正在船上實施，以及
.2 已作出必要的安排，包括演練、演習和內部審核的安排，公司保安員通過這
些安排相信船舶將在 6 個月內按第 19.1.1.1 節成功地完成所要求的核驗；
.5 已作出根據第 19.1.1.1 節開展所要求核驗的安排；
.6 船長、船舶保安員和承擔具體保安職責的其他船船舶人員熟悉規則本部分為
其規定的職責和責任；熟悉已放在船上的《船舶保安計畫》的有關規定；並且用
船舶人員的工作語言或其能夠讀懂的語言提供了此類資訊；以及
.7 船舶保安員滿足規則本部分的要求。
19.4.3 《臨時國際船舶保安證書》可由主管機關或經主管機關授權的認可保安組
織代表主管機關簽發。
19.4.4 《臨時國際船舶保安證書》的有效其應為 6 個月，或直到簽發了第 19.2
節要求的證書，以早者為准。對該證書不得展期。
19.4.5 如果主管機關或經認可的保安組織斷定，船舶或公司請求連續簽發《臨時
國際船舶保安證書》的目的之一是為了在超出第 19.4.4 節規定的最初臨時證書期
間以外躲避對第 XI-2 章和規則本部分的充分履行，締約國政府不應讓船舶獲得
此種證書。
19.4.6 就第 XI-2/9 條而言，締約國政府可以在接受《臨時國際船舶保安證書》
為有效證書之前，確保第 19.4.2.4 至 19.4.2.6 節的要求已得到滿足。

A 部分的附錄
附錄 1
國際船舶保安證書格式

國際船舶保安證書
(公章) (國家)
證書編號：
本證書系根據《國際船舶和港口設施保安規則(ISPS 規則)的規定，
經…………………………………………………………………………………政府
授權，
(國家全稱)
由………………………………………………………………………………………
簽發。
(經授權的人員或組織)
船
名：……………………………………………………………………………………….
船舶編號或呼
號：………………………………………………………………………….
船籍
港：…………………………………………………………………………………….
船舶類
型：………………………………………………………………………………….
總噸
位：……………………………………………………………………………………..
IMO 編
號：………………………………………………………………………………….
公司名稱和地
址：………………………………………………………………………….
茲證明：
1 本船的保安系統和任何相關的保安設備業已按 ISPS 規則 A 部分第 19.1 節的規
定進行了核驗；
2 核驗表明本船的保安系統和任何相關的保安設備在所有方面均令人滿意，本船
符合公約第 XI-2 章和 ISPS 規則 A 部分的適用要求；
3 本船有一份經批准的《船舶保安計畫》。
 本證書所依據的初次/換新核驗日
期………………………………………….………
本證書有效期
至……………………………………………………………………止，
但取決於 ISPS 規則 A 部分第 19.1.1 節規定的核驗。

發證地點…………………………………….
(發證地點)
發證日期…………………….. ………………………………….
(經正式授權發證的官員簽名)

(主管機關蓋章或鋼印)

中期核驗簽注

茲證明按 ISPS 規則 A 部分第 19.1.1 節的要求對本船進行的核驗表明本船符

合公約第 XI-2 章和 ISPS 規則 A 部分的相關規定。

中期核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

附加核驗簽注*

附加核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

附加核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

附加核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

ISPS 規則第 A/19.3.7.2 節規定的附加核驗

茲證明根據 ISPS 規則 A 部分第 19.3.7.2 節的要求對本船進行的核驗表明本

船符合公約第 XI-2 章和 ISPS 規則 A 部分的相關規定。

簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

有效期短於 5 年的證書適用 ISPS 規則第 A/19.3.3 節的展期簽注

本船符合 ISPS 規則 A 部分的有關規定，本證書根據 ISPS 規則 A 部分第 19.3.3

節應視為有效，有效期
至………………………………………………………………。

簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

已完成換新核驗，適用 ISPS 規則第 A/19.3.4 節的簽注

本船符合 ISPS 規則 A 部分的有關規定，本證書根據 ISPS 規則 A 部分第 19.3.4

節應視為有效，有效期至……………………………………………………………..。

簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

證書有效期在 ISPS 規則第 A/19.3.5 節適用的情況下

延至駛抵進行核驗的港口，或在 ISPS 規則第 A/19.3.6 節適用
的情況下給予寬限期的簽注

本證書根據 ISPS 規則 A 部分第 19.3.5/19.3.6*節應視為有效，有效期

至………………………………………………………………………………………。

簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

適用 ISPS 規則第 A/19.3.7.1 節的到期日提前的簽注

根據 ISPS 規則 A 部分第 19.3.7.1 節，新的到期日**

為………………………….。

簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

(主管機關蓋章或鋼印)

附錄 2
臨時國際船舶保安證書格式

臨時國際船舶保安證書
(公章) (國家)
證書編號：
本證書系根據《國際船舶和港口設施保安規則(ISPS 規則)》的規定，
經…………………………………………………………………………………政府
授權，
(國家全稱)
由………………………………………………………………………………………
簽發。
(經授權的人員或組織)
船
名：……………………………………………………………………………………….
船舶編號或呼
號：………………………………………………………………………….
船籍
港：…………………………………………………………………………………….
船舶類
型：………………………………………………………………………………….
總噸
位：……………………………………………………………………………………..
IMO 編
號：………………………………………………………………………………….
公司名稱和地
址：………………………………………………………………………….
本證書是否為後來的連續臨時證書？ 是/否*
如果是，最初臨時證書的簽發日
期……………………………………………………….
茲證明已符合 ISPS 規則第 A/19.4.2 節的要求。
本證書系按 ISPS 規則第 A/19.4 節簽發。
本證書有效期至………………………………………

發證地點…………………………………….
(發證地點)
發證日期…………………….. ………………………………….
(經正式授權發證的官員簽名)

(主管機關蓋章或鋼印)
B 部分
關於經修訂的《1974 國際海上人命安全公約》附則
第 XI-2 章和本規則 A 部分規定的指導

1 引言
綜述
1.1 本規則的序言指出，第 XI-2 章和本規則 A 部分建立了一個新的加強海上保
安措施的國際框架，通過該框架，船舶和港口設施可以合作探察並阻止威脅海上
運輸領域保安的行為。
1.2 本引言精練地概括了為取得並保持符合第 XI-2 章和本規則 A 部分規定所需
要制定和實施的措施和安排的預期過程，並確定了將給予指導的要素。這些指導
收錄在第 2 至 19 段中。本引言還確立了一些基本思路，在研究和應用關於船舶
和港口設施的指導時應加以考慮。
1.3 即使讀者只關心船舶，也還是大力推薦其將本規則作為一個整體來閱讀，特
別是與港口設施有關的部分。對於那些興趣主要在港口的讀者也是一樣，他們也
應閱讀與船舶有關的內容。
1.4 下列各節中的導則主要涉及當船舶位於港口設施時對船舶的保護。然而，在
某些情況下，船舶可能對港口設施造成威脅，例如，當船舶位於港口設施時，該
船舶可能 被用作發出攻擊的基地。在針對出自船舶的威脅考慮適當的應對措施
時，從事港口設施保安評估或準備《港口設施保安計畫》的人員應考慮對下面各
節中的提供的指 導作適當調整。
1.5 請讀者注意，對規則本部分任何內容的理解或解釋都不得與第 XI-2 章或本
規則 A 部分的規定相矛盾，若由於可能的疏忽而在規則本部分出現不一致的情
況，應總 是以上述規定作準。規則本部分提供的指導應總是按符合第 XI-2 章和
本規則 A 部分所確立的目的、目標和原則的方式來理解、解釋和應用。
締約國政府的責任
1.6 第 XI-2 章和本規則 A 部分為締約國政府規定了各種責任，其中包括以下方
面的內容：
– 規定適當的保安等級；
– 批准《船舶保安計畫》和以前所批准計畫的有關修訂內容；
– 核驗船舶符合第 XI-2 章和本規則 A 部分規定的情況，並向船舶簽發《國際船
舶保安證書》；
– 確定其領土內哪些港口設施需要指定港口設施保安員，該保安員將負責《港口
設施保安計畫》的準備；
– 確保港口設施保安評估和對以前所批准的評估的任何後續修訂得以完成並得
到批准；
– 批准《港口設施保安計畫》和對以前所批准計畫的任何後續修訂；
– 採取控制和符合措施；
– 測試已批准的計畫；以及
– 向國際海事組織及航運業和港口業通報資訊。
1.7 就港口設施而言，締約國政府可以在政府內指定或設立指定當局，履行第
XI-2 章和本規則 A 部分規定的保安職責。並可允許經認可的保安組織開展與港
口設施有 關的某些工作，但接受和批准這些工作的最終決定應由締約國政府或
主管機關來作出。主管機關也可以將與船舶有關的某些保安職責授權給經認可的
保安組織來承 擔。以下職責或活動不得授權給經認可的保安組織：
– 規定適當的保安等級；
– 確定其領土內哪些港口設施需要指定港口設施保安員和準備《港口設施保安計
畫》；
– 批准港口設施保安評估和對以前批准的評估的任何後續修訂；
– 批准《港口設施保安計畫》和對已批准計畫的任何後續修訂；
– 採取監督和符合措施；以及
– 確定關於《保安聲明》的要求。
規定保安等級
1.8 規定在某一特定時間內的保安等級是締約國政府的責任，該等級適用於船舶
和港口設施。本規則 A 部分共定義了 3 個國際通用的保安等級，即：
– 保安等級 1，普通狀態；船舶和港口設施通常在此等級上運營；
– 保安等級 2，加強狀態；此等級適用於保安事件風險加大的情況；以及
– 保安等級 3，特殊狀態；此等級適用於有發生保安事件的可能或出現迫在眉睫
的保安威脅的一段時間。
公司和船舶
1.9 運營適用第 XI-2 章和本規則 A 部分的船舶的所有公司都應為公司指定一名
公司保安員，並為其每一艘船舶指定一名船舶保安員。這些保安員的職責和培訓
要求以及演練和演習的要求已在本規則 A 部分中規定。
1.10 簡而言之，就適用本規則 A 部分的每艘船舶而言，被指定負責該船的公司
保安員的職責包括：確保妥善進行船舶保安評估，確保為船舶制訂《船舶保安計
畫》並提交主管機關或其代表予以批准，並確保該計畫被放到船上。
1.11 《船舶保安計畫》應明確為了確保船舶一直在保安等級 1 上營運而自身應
採取的操作性和物理保安措施。該計畫還應說明船舶在接到指令時，為升級到保
安等級 2 而 自身能夠採取的附加或加強保安措施。此外，該計畫還應說明船舶
可進行的可能準備工作，以使其能夠迅速回應在保安等級 3 時對保安事件或威脅
進行反應的機構可 能向船舶發出的指令。
1.12 第 XI-2 章和本規則 A 部分適用的所有船舶均需配備經主管機關或其認可機
構批准的《船舶保安計畫》，並根據該計畫來操作。公司保安員和船舶保安員應
監督計 劃的持續相關性和有效性，包括開展獨立的內部審核。對已批准計畫中
任何要素的修改，如果主管機關決定需要加以批准，在將其納入到已批准的計畫
並由船舶實施 之前必須提交審查和批准。
1.13 船上須攜帶證明其符合第 XI-2 章和本規則 A 部分要求的《國際船舶保安證
書》 。本規則 A 部分包括了關於建立在初次、換新和中期核驗基礎上對船舶符合
上述要求進行核驗和發證規定。
1.14 當船舶位於一締約國政府的港口或正駛往該締約國港口時，締約國政府根
據第 XI-2/9 條的規定，有權對該船採取各種監督和符合措施。船舶將接受港口
國監督 的檢查，但除非在特殊情況下，該檢查通常不擴展到對《船舶保安計畫》
本身的核查。如果締約國政府有明確理由相信船舶的保安或曾為其服務的港口設
施的保安受 到了破壞，可以對船舶採取附加控制措施。
1.15 船上要攜帶說明由誰負責船舶人員的雇用以及由誰負責該船舶的使用等方
面的資訊。在締約國政府要求時出示。
港口設施
1.16 各締約國政府必須確保其境內服務於從事國際航行船舶的港口設施完成港
口設施保安評估。締約國政府、指定當局或經認可的保安組織可以開展此項評
估。所完成的港口設施保安評估須經有關締約國政府或指定當局批准。該批准不
得授權。對港口設施保安評估應予以定期審查。
1.17 港口設施保安評估在根本上是對港口設施營運的各方面進行的風險分析，
以確定其哪些部分更容易和(或)更可能成為攻擊目標。保安風險是攻擊的威脅與
目標的脆弱性和攻擊後果的函數。
評估必須包括以下組成部分：
– 必須確定對港口設備和基礎設施的預期威脅；
– 對潛在的脆弱性的確定；和
– 對事件所導致後果的計算。
在完成了分析後，將能夠對風險水準作出全面評估。港口設施保安評估將幫
助確定哪些港口設施需要指定港口設施保安員和制訂《港口設施保安計畫》。
1.18 需要符合第 XI-2 章和本規則 A 部分要求的港口設施必須指定港口設施保安
員。本規則 A 部分規定了港口設施保安員的職責、責任和培訓要求以及演練和
演習的要求。
1.19 《港口設施保安計畫》應說明為確保港口一直在保安等級 1 營運而應採取
的操作性和物理保安措施。該計畫還應說明在接到指令時，港口設施為升級到保
安等級 2 所 能採取的附加或加強保安措施。另外，計畫中還應說明港口設施可
以進行的可能準備工作，以使其能夠迅速回應在保安等級 3 時對保安事件或威脅
進行反應的機構可 能發出的指令。
1.20 需要符合第 XI-2 章和本規則 A 部分要求的港口設施必須具有經有關締約國
政府或指定當局批准的《港口設施保安計畫》，並根據其運營。港口設施保安員
應執行 經批准的計畫的規定，並監控計畫的持續有效性和相關性，包括對計畫
的執行情況組織獨立的內部審核。對於已批准計畫中任何要素的修訂，如果締約
國政府或指定 當局決定需要加以批准，在將其納入到經批准的計畫並在港口設
施實施之前必須提交審查和批准。有關締約國政府或指定當局可以測試該計畫的
有效性。對涉及某港 口設施或作為制訂保安計畫依據的港口設施保安評估應予
定期審查。所有這些活動均可能帶來對已批准計畫的修訂。對已批准計畫中的任
何要素的修正均需提交有關 締約國政府或指定當局批准。
1.21 使用港口設施的船舶可能會受到港口國監督的檢查並被採取第 XI-2/9 條所
列的附加控制措施。有關當局可以要求船舶在進入港口之前提供有關船舶及其貨
物、乘客和船舶人員的資訊。在某些情況下可能會拒絕船舶駛入港口。
資訊和通信
1.22 第 XI-2 章和本規則 A 部分要求締約國政府向國際海事組織提供某些資訊；
並要求提供資訊以便使締約國政府之間、船公司/船舶保安員和船舶所靠港口設
施的港口設施保安員之間保持有效的通信聯繫。
2 定義
2.1 對第 XI-2 章或本規則 A 部分所列定義沒有提供指導。
2.2 就規則本部分而言：
.1 “節”系指本規則 A 部分的一節，表述方式為：“第 A/<節的編號>節”；
.2 “段”系指規則本部分的一段，表述方式為：“第<段的編號>段”；和
.3 在第 14 至 18 段所用的“締約國政府”一詞，系指“港口設施所在領土之締約國
政府”，並包括了提及“指定當局”。
3 適用範圍
綜述
3.1 在實施第 XI-2 章和本規則 A 部分的要求時，應考慮規則本部分提供的指導。
3.2 但是，應認識到本指導對船舶的適用程度將取決於船舶的類型、其貨物和(或)
乘客、其航線性質以及船舶所掛靠港口設施的特點。
3.3 與此類似，對於港口設施而言，本指導的適用程度將取決於港口設施、使用
港口設施船舶的類型、船舶的貨物和(或)乘客的類型以及到港船舶的航線性質。
3.4 第 XI-2 章和本規則 A 部分的規定無意應用於主要為軍事目的而設計和使用
的港口設施。
4 締約國政府的責任
評估和計畫的保密工作
4.1 締約國政府應保證具備適當的措施，避免擅自洩露或查看與船舶保安評估、
《船舶保安計畫》、港口設施保安評估和《港口設施保安計畫》以及個別評估或
計畫有關的保安敏感性資料。
指定當局
4.2 締約國政府可以在政府內部確定一個指定當局來履行第 XI-2 章或本規則 A
部分規定的港口設施保安職責。
經認可的保安組織
4.3 締約國政府可以授權經認可的保安組織來承擔某些與保安有關的工作，包
括：
.1 代表主管機關批准《船舶保安計畫》或其修正內容；
.2 代表主管機關對船舶符合第 XI-2 章和本規則 A 部分要求的情況進行核驗和發
證；以及
.3 開展締約國政府所要求的港口設施保安評估。
4.4 經認可的保安組織還可以就包括船舶保安評估、 《船舶保安計畫》、港口設施
保安評估和《港口設施保安計畫》在內的保安事宜向公司或港口設施提出建議並
提供幫 助，其中可包括完成船舶保安評估或計畫或完成港口設施保安評估或計
畫。如果某經認可的保安組織就某船舶保安評估或計畫進行了上述工作，不得授
權該組織批准 該《船舶保安計畫》。
4.5 在授權經認可的保安組織時，締約國政府應該考慮到該機構的適任性。經認
可的保安組織應能夠表明：
.1 具備保安方面的專業技能；
.2 具有船舶和港口操作的適當知識，如果提供船舶方面的服務，應包括船舶設
計和建造方面的知識，如果提供港口設施方面的服務，應包括港口設計和建設方
面的知識；
.3 具有評估船舶和港口設施在營運(包括船港介面)期間可能出現的保安風險以
及如何減小這種風險的能力；
.4 具備保持和提高其人員專業技能的能力；
.5 具備監控其人員持續可靠性的能力；
.6 具備維持適當措施避免擅自洩露或查看保安敏感性資料的能力；
.7 瞭解第 XI-2 章和本規則 A 部分的要求、有關的國內和國際法規和保安要求；
.8 瞭解當前的保安威脅及其特徵；
.9 具備辨認和探察武器、危險物質和裝置的知識；
.10 具備在非歧視的基礎上辨認可能威脅保安者的性格特點和行為模式的知識；
.11 瞭解可用來逃避保安措施的技術；以及
.12 具備保安和監視設備與系統及其操作局限性方面的知識。
在向經認可的保安組織授權具體職責時，締約國政府，包括主管機關，應確
保該組織具備承擔該任務的必要適任能力。
4.6 第 I/6 條所定義的並滿足第 XI-1/1 條要求的經認可組織，如果具備第 4.5 段
中列出的保安方面的適當專業技能，可以被指定為經認可的保安組織。
4.7 只要具備第 4.5 段中列出的保安方面的適當專業技能，港口、港口當局或港
口設施經營者可以被指定為經認可的保安組織。
規定保安等級
4.8 在規定保安等級時，締約國政府應考慮到總體的和具體的威脅資訊。締約國
政府應為船舶和港口設施規定以下 3 個等級之一：
– 保安等級 1，普通狀態；船舶和港口設施在此等級正常工作；
– 保安等級 2，加強狀態；此等級適用於保安事件風險加大的情況；以及
– 保安等級 3，特殊狀態；此等級適用於有發生保安事件的可能或出現迫在眉睫
的保安威脅的一段時間。
4.9 規定保安等級 3 應是一種特殊措施，只有在具備可能發生保安事件或保安事
件迫在眉睫的可靠資訊時才適用。只有在確定的保安威脅或實際保安事件發生期
間才規定保安等級 3。保安等級可以從保安等級 1 經保安等級 2 升至保安等級 3，
也可能直接從保安等級 1 升至保安等級 3。
4.10 在任何時候船長都對船舶的安全負有最終責任。即便在保安等級 3 時，如
果有理由相信執行任何有關指令會危及船舶的安全，船長可以要求澄清或要求修
改對保安事件或保安威脅作出反應的機構所發出的指令。
4.11 公司保安員或船舶保安員應儘早與船舶將掛靠的港口設施的港口設施保安
員取得聯繫以確定在該港口設施內適用於船舶的保安等級。在與船舶建立聯繫
後，港口設施保安員應將有關港口設施保安等級的任何後續變化通知船舶，並應
向船舶提供任何有關的保安資訊。
4.12 雖然可能會出現具體船舶營運所處的保安等級高於其所掛靠港口設施的保
安等級的情況，但是無論如何不允許出現船舶的保安等級低於所掛靠港口設施保
安等級的情 況。如果船舶的保安等級高於其意欲使用的港口設施的保安等級，
公司保安員或船舶保安員應立即通知港口設施保安員。該港口設施保安員應與公
司保安員或船舶保 安員協商對有關情況作出評估並與船舶就適當的保安措施達
成一致，包括填寫或簽署一份《保安聲明》。
4.13 締約國政府應考慮如何迅速發佈保安等級改變的資訊。主管機關可使用航
行警告資訊或航海通告的方式將保安等級的改變通知給船舶、公司保安員和船舶
保安員。或 者，他們也可以考慮使用其他的等效通信方式或更快捷、覆蓋範圍
更廣的通信方式。締約國政府應確立向港口設施保安員通知保安等級改變的方
式。締約國政府應編 纂並保持一份聯絡名單，列出那些需要通知保安等級改變
的部門的聯絡細節。雖然不必將保安等級作為特別敏感事項對待，但其所隱含的
威脅資訊可能是極其敏感 的。締約國政府應特別謹慎地注意向船舶保安員、公
司保安員和港口設施保安員傳送的資訊的類型和細節及其傳送方式。
聯絡點和有關《港口設施保安計畫》的資訊
4.14 如果某港口設施具有《港口設施保安計畫》，應將該情況通知本組織，並且
該資訊還應提供給公司和船舶保安員。不必公開《港口設施保安計畫》的進一步
細節，只 需說明具備該計畫。締約國政府應考慮建立中央或地方聯絡點，或其
他提供關於具備《港口設施保安計畫》的地點的最新資訊和相關港口設施保安員
的聯絡細節的方 式。此聯絡點的存在應予公開。他們還可以提供關於其所指定
的代表締約國政府的經認可保安組織的資訊，以及授予此種經認可保安組織的具
體職責和授權條件的細 節。
4.15 如果某港口沒有《港口設施保安計畫》(因此也就沒有港口設施保安員)，中
央或地方聯絡點應能夠確定一名適當的岸上合格人員，在船舶掛靠期間，如有需
要，該人可以安排好適當的保安措施。
4.16 締約國政府還應提供船舶保安員、公司保安員和港口設施保安員能夠向其
報告保安問題的政府官員的聯絡細節。這些政府官員在採取適當行動前必須對這
些報告進行 評估。所報告的此類問題可能會影響到另一締約國政府管轄範圍內
的保安措施。在這種情況下，締約國政府應考慮與其他締約國政府的對應部門聯
繫，討論補救措施 是否合適。為此，政府官員的聯絡細節應提交給國際海事組
織。
4.17 在其他締約國提出請求時，締約國政府還應向它們提供第 4.14 段所述的資
訊。
身份證件
4.18 鼓勵締約國政府向有權登船或進入港口設施履行其正式職責的政府官員頒
發適當的身份證件，並建立可以核查該類證件真偽的程式。
固定和浮動平臺以及就位的移動式鑽井裝置
4.19 締約國政府應考慮為固定和浮動平臺以及就位的移動式鑽井裝置建立適當
的保安措施，允許其與要求符合第 XI-2 章和本規則 A 部分規定的船舶間發生相
互活動 。
不要求符合本規則 A 部分的船舶
4.20 締約國政府應考慮建立適當的保安措施來加強本不適用第 XI-2 章和本規則
A 部分的船舶的保安，以確保此類船舶所應用的保安措施能使其與適用本規則 A
部分的船之間發生相互活動。
對船舶的威脅和其他海上保安事件
4.21 締約國政府應向懸掛其船旗的船舶提供關於在海上減少保安風險的適當措
施方面的一般性指導。在下述情況下，它們應針對依照保安等級 1 至 3 所採取的
措施提出具體建議：
.1 當船舶在海上時，適用船舶的保安等級發生了變化，例如由於船舶營運所在
的地理區域或出於船舶本身的原因使保安等級發生變化；以及
.2 船舶在海上發生了保安事件或出現了涉及該船舶的保安威脅。
締約國政府應為此目的確立最佳的辦法和程式。如果出現迫在眉睫的攻擊，
船舶應試圖與船旗國負責對保安事件作出反應的機構建立直接通信聯繫。
4.22 締約國政府還應建立為所有下述船舶提供保安建議的聯絡點：
.1 懸掛其船旗的船舶；或
.2 在其領海航行或已向其通報進入領海意圖的船舶。
4.23 締約國政府應向在其領海航行或已通報了進入其領海意圖的船舶提供建
議，其中包括：
.1 建議改變或推遲其預定的通過航行；
.2 建議按特定航線航行或駛往一個具體地點；
.3 告知能夠派送到船上的任何人員或設備；
.4 建議協調通過、抵港和離港，允許由巡邏艇或飛機護航(固定翼飛機或直升飛
機)。
締約國政府應提醒在其領海航行或已通報了進入其領海意圖的船舶注意其
所公佈的任何臨時限制區域。
4.24 締約國應建議在其領海航行或已通報了進入其領海意圖的船舶，為了保護
船舶和保護附近的其他船舶，迅速實施締約國可能已建議的任何保安措施。
4.25 締約國出於第 4.22 段的目的而準備的計畫應包括締約國政府(包括主管機關)
內一個全天候工作的適當聯絡點的資訊。這些計畫還應包括關於主管機關認為在
何種情況下應從沿岸國尋求援助、以及港口設施保安員與船舶保安員之間聯絡程
式方面的資訊。
替代保安協定
4.26 締約國政府在考慮如何實施第 XI-2 章和本規則 A 部分時，可與一個或幾個
締約國政府締結一項或多項協議。協定的範圍只限于協定各方領土內港口設施之
間固定 航線上的短程國際航行。在締結協定時以及協定締結以後，締約國政府
應與其他對協議的效果有興趣的締約國和主管機關進行磋商。懸掛非協議方國家
船旗的船舶只 有在其主管機關同意並要求該船應符合協議的有關規定時才允許
在協定所涉及的固定航線上運營。在任何情況下，協定均不得使協定未涉及的其
他船舶或港口設施的 保安水準受到妥協。特別是此種協議所涉及的所有船舶不
允許與協議未涉及的船舶進行船到船活動。協議所涉及的船舶所從事的任何操作
性介面活動均需包括在協議 內。此種協議的實施必須受到持續的監控，並在需
要時加以修訂，無論如何應每 5 年審查一次。
港口設施的等效安排
4.27 對於某些從事有限或專門操作但有一定交通量的具體港口設施，可能更適
合通過採取與第 XI-2 章和本規則 A 部分的規定等效的保安措施來符合要求。特
別是對於那些工廠附設的碼頭、或使用頻率低的碼頭區。
配員水準
4.28 在確定船舶最低安全配員時，主管機關應考慮到 第 V/14 條 只涉及了船舶
的安全航行問題。主管機關還應考慮到實施《船舶保安計畫》所帶來的任何額外
的工作負荷並確保船舶的充分有效配員。為達到這一目的，主管機關應 在考慮
到為船舶人員指派的所有職責的前提下，核實船舶能夠履行國家法律頒佈的實施
休息時間和解決疲勞問題其他措施。
監督和符合措施
綜述
4.29 第 XI-2/9 條規定了在 XI-2 章中適用於船舶的監督和符合措施。該條被分成
了三個部分：對已經在港內船舶的監督、對意欲進入另一締約國港口的船舶的監
督、和兩種情況都適用的附加規定。
4.30 關於對在港船舶監督的第 XI-2/9.1 條採用了一個對船舶實施監督的系統。
當船舶位於外國港口時，該締約國正式授權的官員(正式授權官員)有權登船核查
所要求的證書是否符合規定。如果有明確理由相信船舶不符合要求，可能會對船
舶採取監督措施，例如進行附加的檢查或滯留。這種做法反應了當前的監督系
統 。第 XI-2/9.1 條建立在上述系統之上，當正式授權官員有明確理由相信船舶
不符合第 XI-2 章和本規則 A 部分的要求時，還允許採取附加的措施(包括將 船
舶驅逐出港)。第 XI-2/9.3 條為宣導公平合理地實施這些附加措施規定了保證條
款。
4.31 第 XI-2/9.2 條對意欲進入另一締約國港口的船舶採取監督措施以確保符合
要求，在 XI-2 章中引入了一個完全不同的監督概念，只適用於保安問題。根據 此
條可在船舶進港前採取措施，以更好地保證保安。類似於第 XI-2/9.1 條，此種附
加監督系統也以有明確理由相信船舶不符合第 XI-2 章或本規則 A 部分 的概念
為基礎，並在第 XI-2/9.2.2 條和第 XI-2/9.2.5 條以及第 XI-2/9.3 條中包括了重要
的保證條款。
4.32 船舶不符合要求的明確理由系指關於船舶不符合第 XI-2 章或本規則 A 部分
的要求的證據或可靠資訊，同時考慮到規則本部分給出的指導。此種證據或可靠
資訊可 以來自于正式授權官員的職業判斷或在核查船上根據本規則 A 部分簽發
的《國際船舶保安證書》或《臨時國際船舶保安證書》(證書)時的發現或來自于
其他來源。 即使船上的證書有效，正式授權官員根據其職業判斷仍可能有明確
理由相信船舶不符合要求。
4.33 關於第 XI-2/9.1 條和第 XI-2/9.2 條中的可能明確理由的實例可包括(如果相
關)：
.1 在審查證書時取得的關於證書無效或已過期的證據；
.2 關於第 XI-2 章和本規則 A 部分要求的保安設備、檔或安排存在嚴重缺陷的證
據或可靠資訊；
.3 收到了報告或申訴，根據正式授權官員的職業判斷，報告和申訴包含了明確
指出船舶不符合第 XI-2 章和本規則 A 部分的要求的可靠資訊；
.4 正式授權官員通過職業判斷所取得的關於船長或船舶人員不熟悉關鍵的船上
保安程式或不能開展與船舶保安有關的演練或未履行該程式或演練的證據或發
現；
.5 正式授權官員通過職業判斷取得的關於船舶人員中的關鍵成員不能與任何其
他船舶人員中負有船上保安責任的關鍵成員建立正常通信的證據或發現；
.6 關於船舶在某一港口設施或從另一船舶接納人員上船、裝載了物料或貨物，
而該港口設施或其他船舶違反了第 XI-2 章或本規則 A 部分，且該船舶沒有填寫
《保安聲明》，也沒有採取適當的、特別的或附加的措施或沒有維持適當的船上
保安程式的證據或可靠資訊；
.7 關於船舶在某一港口設施或從另一管道(例如另一船舶或直升飛機轉送)接納
人員上船、裝載了物料或貨物，而該港口設施或其他管道不要求符合第 XI-2 章
或本規則 A 部分，且該船舶沒有採取適當的、特別的或附加的措施或沒有維持
適當的船上保安程式的證據或可靠資訊；以及
.8 如果船舶持有第 A/19.4 節所述的後來連續簽發的《臨時國際船舶保安證書》，
並且根據正式授權官員的職業判斷，如果船舶或公司申請此種證書的目的之一是
為了在超出第 A/19.4.4 節所述的最初臨時證書期間之外躲避完全符合第 XI-2 章
或本規則 A 部分的要求。
4.34 第 XI-1/9 條的國際法含義特別重要，在實施該條時應切記第 XI-2/2.4 條，
因為存在著所採取的措施不在第 XI-2 章的範圍之內，或應考慮到受影響 船舶在
第 XI-2 章以外的權利這兩種潛在情況。所以，第 XI-2/9 條不影響締約國政府在
船舶雖符合第 XI-2 章和本規則 A 部分的要求，但仍認為其構成保 安風險的情
況下，採取以國際法為基礎或符合國際法的措施，確保人員、船舶、港口設施或
其他財產的安全和保安。
4.35 如果締約國政府對船舶採取監督措施，應立即與主管機關建立聯繫並提供
足夠的資訊，以便主管機關能夠與締約國政府進行充分聯絡。
對在港船舶的控制
4.36 如果不符合情況為導致船舶被滯留而又無法在受檢查的港口予以糾正的設
備專案缺陷或檔無效，締約國政府可以允許船舶駛往另一港口，條件是要滿足港
口國與主管機關或船長之間達成的協定。
意欲進入另一締約國政府港口的船舶
4.37 第 XI-2/9.2.1 條列舉了締約國政府作為允許進港的條件而要求船舶提供的
資訊。所列資訊專案之一是確認船舶在其最近 10 次掛靠港口設施期間所採取的
任何特別或附加的措施。範例可包括：
.1 在掛靠一個非締約國境內的港口設施期間所採取措施的記錄，特別是那些通
常都由位於締約國境內的港口設施提供的措施。
.2 與港口設施或與其他船舶簽署的任何《保安聲明》。
4.38 所列的可能作為允許進港的條件而要求的另一項資訊是確認船舶在最近 10
次掛靠港口設施期間進行的船對船活動時維持了適當的保安程式。通常將不要求
包括引航 員、海關人員、移民局人員或保安官員登離船的記錄，也不包括船舶
在港口設施中的燃油操作、駁運操作、裝載物料和卸載垃圾的記錄，因為這些活
動通常在《港口 設施保安計畫》的負責範圍之內。可能提交資訊的實例包括：
.1 在與懸掛非締約國船旗的船舶進行船到船活動時所採取措施的記錄，特別是
那些通常都由懸掛締約國船旗的船舶提供的措施；
.2 在與懸掛締約國船旗但不要求符合第 XI-2 章和本規則 A 部分規定的船舶進行
船到船活動時所採取措施的記錄，例如根據其他規定為該船簽發的任何保安證書
的影本；以及
.3 如果船上有從海上搭救的人員或撈起的貨物，關於此種人員或貨物的所有已
知資訊，包括其身份(如果知道的話)以及為確立其保安狀況代表船舶進行的任何
核查的 結果。第 XI-2 章或本規則 A 部分的初衷並非延誤或阻止將海上遇難人
員送至安全地點。第 XI-2 章或本規則 A 部分的唯一出發點是向國家提供足夠的
適當資訊 以維護其保安的完整性。
4.39 為幫助確保人員、港口設施、船舶和其他財產的安全和保安，可能作為允
許進港條件而要求的其他與船舶保安有關的實用資訊的範例包括：
.1 《連續概要記錄》中包含的資訊；
.2 進行報告時的船位；
.3 船舶預期抵達港口時間；
.4 船員名單；
.5 船上貨物的整體描述；
.6 乘客名單；
.7 第 XI-2/10 條要求攜帶的資訊。
4.40 第 XI-2//9.2.5 條允許船舶的船長，在被告知沿岸國或港口國將根據第
XI-2//9.2 條採取監督措施後，撤銷其船舶進港的意圖。如果船長撤銷該意圖，將
不再適用第 XI-2//9 條，所採取的任何其他步驟必須以國際法為依據並符合國際
法。
附加規定
4.41 在所有情況下，如果拒絕船舶進港或驅逐船舶出港，應將所有已知的情況
通知有關國家的當局。通知應包括以下已知內容：
.1 船名、船旗、船舶識別號、呼號、船型和貨物；
.2 拒拒絕進入或驅逐出港口或港區的原因；
.3 任何不符合保安要求的性質(如適用)；
.4 試圖糾正任何不符合情況的詳情，包括對船舶該航行所規定的條件(如適用)；
.5 以前掛靠的港口和宣稱將要掛靠的下一港口；
.6 離港時間和預計到達這些港口的時間；
.7 發給船舶的指令，例如沿途報告；
.8 可獲得的船舶目前營運所處保安等級的資訊；
.9 關於港口國與主管機關的任何通信的資訊；
.10 作出報告的港口國內聯絡點，以便取得進一步資訊；
.11 船員名單；以及
.12 任何其他有關資訊。
4.42 需聯繫的相關國家包括船舶預期駛往下一港口航行沿途的國家，特別是在
船舶意欲進入該沿岸國領海的情況下。其他有關國家還可能包括以前掛靠的港
口，從而可以獲得更進一步的資訊，解決與以前掛靠港口有關的保安問題。
4.43 在實施監督和符合措施時，正式授權官員應確保所採取的任何措施或步驟
輕重適當。此種措施或步驟應合理而且其嚴厲程度和持續時間應為糾正或緩解不
符合情況所需的最低限度。
4.44 第 XI-2/9.3.3.1 條中的“延誤”一詞也指在根據本條採取行動時，船舶被不當
拒絕進港或不當驅逐出港的情況。
非締約方船舶和小於公約尺寸的船舶
4.45 對於懸掛非本公約締約國和非 1988 年安全公約議定書 締約國船旗的船
舶，締約國政府應不給此類船舶以更優惠待遇。所以，第 XI-2/9 條的要求和規
則本部分的指導應適用於這些船舶。
4.46 小於公約尺寸的船舶將服從于本國維護保安的措施。採取此類措施應充分
考慮到第 XI-2 章的要求和規則本部分提供的指導。
5 保安聲明
綜述
5.1 如果港口設施締約國政府認為必要或船舶認為必要，應填寫《保安聲明》。
5.1.1 對《保安聲明》的需要可在港口設施保安評估的結果中表明。要求《保安
聲明》的原因和條件應在《港口設施保安計畫》中規定。
5.1.2 對《保安聲明》的需要可由主管機關為懸掛其船旗的船舶規定，或在船舶
保安評估的結果中表明，並應在《船舶保安計畫》中予以規定。
5.2 很可能在較高保安級別時，當船舶的保安等級高於其所進行交互活動的港口
設施或另一船舶的保安等級時，或在由於該具體船舶，包括其貨物或乘客的原因
或由於港 口環境的原因或上述因素的組合使船港介面活動或船到船活動對人
員、財產或環境構成較高風險時，將要求《保安聲明》。
5.2.1 在船舶或主管機關代表懸掛其船旗的船舶要求填寫《保安聲明》時，港口
設施保安員或船舶保安員應對該請求作出回應，並與其討論適當的保安措施。
5.3 港口設施保安員也可以在已批准的港口設施保安評估所確定的需引起特別
注意的船港介面開始前要求《保安聲明》。這種實例可包括乘客登離船舶、危險
貨物或有害 物質的過駁或裝卸。港口設施保安評估還可確定在人口密集地區或
經濟上重要的作業位置或其附近的設施將要求有《保安聲明》。
5.4 《保安聲明》的主要目的是確保在船舶與港口設施或其他船舶之間就各方根
據各自經批准的保安計畫的規定所分別採取的保安措施達成協議。
5.4.1 已同意的《保安聲明》應由港口設施與船舶、或船舶與另一船舶(如適用)
共同簽署並注明日期，以表明其符合第 XI-2 章和本規則 A 部分，並應包括其期
限、有關保安等級和聯絡點。
5.4.2 保安等級的改變可能要求填寫新的《保安聲明》或對其加以修正。
5.5 《保安聲明》應使用英語、法語或西班牙語寫成或用港口設施和船舶、或船
舶與另一船舶雙方(如適用)都熟悉的語言寫成。
5.6 《保安聲明》的樣本見規則本部分的附錄 1。
6 公司的責任
6.1 第 XI-2/5 條要求公司向船舶的船長提供資訊，以滿足本條規定對公司的要
求。這些資訊應包括以下專案：
.1 負責指派船舶人員的部門，例如船舶管理公司、配員機構、承包商、特許經
營者(如零售商店、娛樂場等)；
.2 負責決定船舶使用的部門，包括期租租船人或光租租船人或任何其他具備此
種能力的實體；和
.3 如果船舶按租船合同的條款使用，租船(期租或程租)合同各方的聯繫細節。
6.2 根據第 XI-2/5 條，公司有義務在情況發生改變時，對這些資訊作出更新，並
使其保持最新狀態。
6.3 這些資訊應使用英文、法文或西班牙文寫成。
6.4 對於 2004 年 7 月 1 日以前建造的船舶，這些資訊應反映該日期的實際情況。
6.5 對於 2004 年 7 月 1 日或以後建造的船舶和在 2004 年 7 月 1 日未服役的 2004
年 7 月 1 日以前建造的船舶，應從船舶實際投入運營的日期開始提供此資訊，此
資訊應反映該日期的實際情況。
6.6 如果某船在 2004 年 7 月 1 日以後退出服役，應從船舶重新投入運營的日期
開始提供此資訊，此資訊應反映該日期的實際情況。
6.7 如果與實際實際情況沒有關係，以前提供的資訊不必保留在船上。
6.8 如果船舶營運責任由另一公司承擔，與曾營運該船舶的公司有關的資訊不要
求保留在船上。
此外，其他相關指導見第 8、9 和 13 段。
7 船舶保安
相關指導見第 8、9 和 13 段。
8 船舶保安評估
保安評估
8.1 公司保安員負責確保為公司船隊中其所負責的每一艘須符合第 XI-2 章和本
規則 A 部分規定的船舶開展船舶保安評估。儘管公司保安員並不必親自履行與
其職責範圍相關的所有工作，但他們應對確保其得以妥善實施負有最終責任。
8.2 在開展船舶保安評估之前，公司保安員應確保充分利用已有的關於船舶將要
靠泊或上下乘客的港口的威脅評估和港口設施及其保護措施的資訊。公司保安員
應研究以 前關於類似保安需要的報告。在可行時，公司保安員應與船上和港口
設施的適當人員會面，討論評估的目的和方法。公司保安員應遵從締約國政府所
提供的具體指 導。
8.3 船舶保安評估應涉及船上或船內的以下因素：
.1 物理保安；
.2 結構完整性；
.3 人員保護系統；
.4 程式性方針；
.5 無線電和電信系統，包括電腦系統和網路；
.6 其他如果被破壞或被用於非法窺測，會對船上或港口內的人員、財產、或操
作構成危險。
8.4 參與船舶保安評估的人員應能夠在以下方面取得專家的幫助：
.1 關於現行保安風險及其特徵的知識；
.2 辨認和探察武器、危險物質和裝置；
.3 在非歧視的基礎上，辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.4 用來逃避保安措施的技術；
.5 用於造成保安事件的方法；
.6 爆炸物對船舶結構和設備的影響；
.7 船舶保安；
.8 船港介面業務實踐；
.9 應急計畫、緊急防備和反應；
.10 物理保安；
.11 無線電和電信系統，包括電腦系統和網路；
.12 海洋工程；
.13 船舶和港口操作。
8.5 船舶保安員應取得並記錄開展評估所需的資訊，包括：
.1 船舶總佈置圖；
.2 應限制進入區域的位置，如駕駛台和第 II-2 章所定義的 A 類機器處所和其他
控制站等；
.3 船舶各實際和潛在的進入點的位置和功能；
.4 可能會影響船舶的脆弱性或保安的潮汐變化；
.5 貨物處所和積載佈置；
.6 船舶物料和關鍵維修設備的存放位置；
.7 非隨身攜帶行李的存放位置；
.8 維持關鍵服務的緊急和備用設備；
.9 船舶人員的數目、任何現有保安職責和公司現有的任何培訓要求實踐；
.10 用於保護乘客和船舶人員的現有保安和安全設備；
.11 為確保船舶有序和安全緊急疏散而需保持的撤離和疏散路線以及集合站；
.12 與提供船舶/水上保安服務的私人保安公司簽訂的現有協定；
.13 現行有效的保安措施和程式，包括檢查以及控制程式、身份查驗系統、警戒
和監視設備、人員身份證件和通信、警報、照明，進出控制和其他適當系統。
8.6 船舶保安評估應檢查包括露天甲板在內的每一確定的入口，評估其被企圖破
壞船舶保安者利用的可能性。這裏包括具有合法進入身份者以及那些企圖非法進
入者可用的入口。
8.7 船舶保安評估應考慮到在常規和緊急情況下現有保安措施、指南、程式和操
作的持續相關性，並應確定保安指導，其中包括：
.1 限制區域；
.2 火災或其他緊急情況的應急程式；
.3 對船舶人員、乘客、來訪者、商販、機修工和碼頭工人等的監督等級；
.4 保安巡邏的頻次和有效性；
.5 控制進出的系統，包括身份查驗系統；
.6 保安通信系統和程式；
.7 保安門、屏障和照明；以及
.8 保安和警戒設備與系統(如有)。
8.8 船舶保安評估應考慮需要重點保護的人員、活動、服務和操作，包括：
.1 船舶人員；
.2 乘客、來訪者、商販、機修工、港口設施人員等；
.3 保持安全航行和應急反應的能力；
.4 貨物、特別是危險貨物或有害物質；
.5 船舶物料；
.6 船舶保安通信設備和系統(如有)；以及
.7 船舶保安警戒設備和系統(如有)。
8.9 船舶保安評估應考慮所有可能的威脅，其中可包括以下類型的保安事件：
.1 對船舶或港口設施的損壞或破壞，例如通過爆炸裝置、縱火、破壞或惡意行
為；
.2 劫持或奪取船舶或船舶人員；
.3 損壞貨物、船舶關鍵設備或系統或船舶物料；
.4 未經允許進入或使用，包括存在偷渡者；
.5 走私武器或設備，包括大規模殺傷性武器；
.6 使用船舶運輸企圖製造保安事件的人和/或其設備；以及
.7 利用船舶本身作為製造損壞或破壞的武器或方式；
.8 從海上攻擊停靠或錨泊的船舶；以及
.9 在海上攻擊船舶。
8.10 船舶保安評估應考慮到所有可能的脆弱性，其中可能包括：
.1 安全和保安措施之間的矛盾；
.2 船上職責和保安任務的矛盾；
.3 值班職責、船舶人員的數目，特別是其對船員疲勞、警覺性和工作的影響；
.4 任何所發現的保安培訓不足；以及
.5 包括通信系統在內的保安設備和系統。
8.11 公司保安員和船舶保安員應經常關注保安措施可能對需長時間停留在船上
的船舶人員的影響。在制訂保安措施時，應特別注意到船舶人員的方便、舒適和
個人隱私及其長時間保持有效性的能力。
8.12 在完成船舶保安評估後，應準備一份報告，內容包括：概括評估是如何進
行的、對評估期間發現的每項脆弱性的描述、以及對可用來解決各項脆弱性的應
對措施的描述。對報告應加以保護，防止擅自接觸或洩露。
8.13 如果船舶保安評估不是由公司開展的，船舶保安評估報告應由公司保安員
審查和接受。
現場保安檢驗
8.14 現場保安檢驗是船舶保安評估的組成部分。現場保安檢驗應檢查和評估船
上的現有保護措施、程式和操作，從而：
.1 確保船舶所有保安職責得以履行；
.2 監控限制區域以確保只經過授權的人員才能進入；
.3 對進入船舶進出控制，包括任何身份查驗系統；
.4 監控甲板區域和船舶周圍區域；
.5 控制人員及其行李上船(隨身攜帶行李和非隨身攜帶行李以及船舶人員的個人
物品)
.6 監控貨物裝卸和船舶物料交付；以及
.7 確保船舶保安通信、資訊和設備隨時可用。

9. 船舶保安計畫
總則
9.1 公司保安員有責任確保《船舶保安計畫》得以制訂並提交批准。每份《船舶
保安計畫》的內容視其所涉及的具體船舶有所不同。船舶保安評估應已確定船舶
的特點和 潛在威脅以及脆弱性。在制訂《船舶保安計畫》時需要詳細處理這些
特點。主管機關可為《船舶保安計畫》的制訂及內容提供建議。
9.2 所有的《船舶保安計畫》應：
.1 詳細列出船舶的保安組織結構；
.2 詳細列出船舶與公司、港口設施、其他船舶和具有保安職責的有關當局的關
係；
.3 詳細列出能夠在船舶內部以及在船舶與包括港口設施在內的其他方面之間保
持有效連續通信的通信系統；
.4 詳細列出將長期保持的保安等級 1 的基本保安措施，包括操作性措施和物理
措施；
.5 詳細列出能使船舶迅速提升至保安等級 2，以及在必要時升至保安等級 3 時的
附加保安措施；
.6 規定對《船舶保安計畫》的經常性審查或審核，以及對其修訂以反映所取得
的經驗和環境的變化；以及
.7 向締約國政府的適當聯絡點進行報告的程式。
9.3 一個有效《船舶保安計畫》的制訂應依賴於對船舶保安的所有相關問題進行
全面的評估，這些問題中特別應包括每艘船舶的物理和操作性特點，包括其航線
特徵。
9.4 所有《船舶保安計畫》均應經過主管機關或其授權的機構批准。如果主管機
關利用經認可的保安組織來審查或批准《船舶保安計畫》，該認可保安組織不應
與制訂或協助制訂該計畫的任何其他認可保安組織相關聯。
9.5 公司保安員和船舶保安員必須制訂程式：
.1 評估《船舶保安計畫》的持續有效性；以及
.2 在計畫批准之後對計畫作後續的修訂。
9.6 在進行是否符合 XI-2 章和本規則 A 部分要求的初次核驗時，
《船舶保安計畫》
中包括的保安措施應得以落實。否則不得進行向船舶簽發《國際船舶保安證書》
的 工作。如果此後由於各種原因保安設備或系統發生故障，或保安措施被停止，
則應採取臨時性的等效保安措施，同時通知主管機關並經主管機關批准。
船舶保安職責的組織和履行
9.7 除第 9.2 段中提供的指導外，《船舶保安計畫》還應確定以下與所有保安等級
有關的事項：
.1 所有承擔保安任務的船上人員的職責和責任；
.2 在所有時間保持連續通信所必須的程式或保障措施；
.3 用於評估保安程式以及任何保安和警戒設備和系統的持續有效性的程式，包
括確定設備或系統失效或故障及對其作出反應的程式；
.4 保護書面或電子格式的保安敏感資訊的程式和做法；
.5 保安和警戒設備及系統(如有)的類型和維護要求；
.6 確保及時提交和評估關於可能違反保安情況或出現保安問題的報告的程式；
.7 建立、保持和更新船上所載運的任何危險貨物或有害物質及其位置的清單的
程式。
9.8 本節的以下部分具體說明在各保安等級中可採取的保安措施，涉及：
.1 船舶人員、乘客、來訪者等進入船舶；
.2 船上的限制區域；
.3 貨物裝卸；
.4 船舶物料交付；
.5 非隨身行李的裝卸；以及
.6 監控船舶保安。
進入船舶
9.9 《船舶保安計畫》應為船舶保安評估中確定的所有進入船舶的方式建立保安
措施，其中包括所有的：
.1 登船梯；
.2 登船舷門；
.3 船首吊門；
.4 進口門、舷側艙孔、舷窗和舷門；
.5 系泊纜繩和錨鏈；以及
.6 克令吊和升降裝置；
9.10 對於以上各項， 《船舶保安計畫》中應指明針對各保安等級應採取的限制或
禁止措施的適當位置。《船舶保安計畫》應為各保安等級確定將採用的限制或禁
止措施的類型以及實施方式。
9.11 《船舶保安計畫》應為各保安等級規定允許進入船舶和在船上停留而不受
查問的身份查驗方式，其中可包括制訂一個適當的通行證系統，對船舶人員和來
訪者分別給 以永久通行證和臨時通行證。任何此種船舶身份查驗系統，在實際
可行時，應與港口設施所用的系統相協調。乘客應能夠通過登船卡、船票等證明
其身份，但是除非 在受到監控的情況下，乘客不得進入限制區域。 《船舶保安計
畫》應做出規定，確保身份查驗系統得以定期更新，並對不守程式者採取懲戒措
施。
9.12 對於在要求時不願或不能證明其身份和/或確認其來訪目的人員，應拒絕其
登船，並應視情向船舶保安員、公司保安員和港口設施保安員以及國家和地方負
責保安的當局報告該企圖登船的情況。
9.13 《船舶保安計畫》應規定採取任何控制進入船舶措施的頻次，特別是當這
些措施為隨機或偶爾應用時。
保安等級 1
9.14 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應規定保安措施對進入船舶加以控制，可
採取以下措施：
.1 檢查所有試圖登船人員的身份並確認其登船的理由，例如通過檢查登船指
令、客票、登船卡、派工單等作指令許可等；
.2 通過與港口設施聯繫，船舶應保證確立指定的保安區域對人員、行李(包括隨
身行李)、個人物品、車輛及其內容進行檢查和搜查；
.3 通過與港口設施聯繫，船舶應確保準備裝到車輛運輸船、滾裝船和其他客船
上的車輛，在裝船之前根據《船舶保安計畫》規定的頻次進行檢查；
.4 將已經檢查過的人員及其行李與未經檢查的人員及其行李隔離；
.5 將上船人員與下船的人員隔離；
.6 確定應採取保安措施防止人員擅自進入的身份查驗點；
.7 用鎖或其他方式關牢乘客和訪問者能進入區域附近的無人照管處所的入口；
以及
.8 向所有船舶人員作出保安指示，說明可能的威脅和報告可疑人員或物品或行
為的程式以及保持警惕的必要性。
9.15 在保安等級 1，所有試圖登船的人員均可能受到搜查。《船舶保安計畫》中
應明確規定此種搜查(包括隨機搜查)的頻次，並應經主管機關專門批准。此種搜
查最好 由港口設施與船舶密切合作，在船舶附近進行。除非有明確的保安理由，
不應要求船舶人員搜查其同事或同事的個人物品。在進行任何此種搜查時，應充
分考慮到被 搜查人的人權，並維持其基本尊嚴。
保安等級 2
9.16 在保安等級 2，《船舶保安計畫》應規定針對更高的保安事件風險採取的保
安措施，確保更高的警惕和更嚴格的控制。其中可包括：
.1 指派額外的人員在夜深人靜時巡邏甲板區域以阻止擅自登船；
.2 限制船舶的登船口，確定需要關閉的入口和將其充分關牢的方式；
.3 阻止從海側接近船舶，例如與港口設施聯絡，提供小艇巡邏；
.4 與港口設施密切合作，在船舶的岸側規定限制區域；
.5 增加對登船人員和個人物品及裝入船舶的車輛的搜索頻次和力度；
.6 陪同船上的來訪者；
.7 向所有船舶人員作出附加的具體保安指示，說明任何已確定的威脅，再次強
調報告可疑人員、物品或行為的程式，強調提高警惕的必要；以及
.8 對船舶進行全面或局部搜查。
保安等級 3
9.17 在保安等級 3，船舶應服從那些對保安事件或其威脅作出反應的機構的指
令。《船舶保安計畫》應詳細說明在與反應機構和港口設施密切合作中可由船舶
採取的保安措施，其中可包括：
.1 限制進入船舶，只留一個受控制的登船點；
.2 只允許對保安事件或其威脅進行反應的人員進入；
.3 向船上的人員發出指示；
.4 停止上下船；
.5 停止裝卸貨物，交付物料等；
.6 從船舶撤離；
.7 移動船舶；以及
.8 為全面或局部搜查船舶作出準備。
船上的限制區域
9.18 《船舶保安計畫》應指明在船上將建立的限制區域，規定其範圍、限制時
間、為控制進入這些區域將採取的保安措施以及為控制這些區域內部的活動將採
取的措施。限制區域的目的是為了：
.1 阻止擅自進入；
.2 保護乘客、船舶人員和港口設施或其他機構經授權登船的人員；
.3 保護船上的敏感保安區域；以及
.4 保護貨物和船舶物料以防破壞。
9.19 《船舶保安計畫》應確保具備清楚的確定方針和實踐控制進入所有限制區
域。
9.20 《船舶保安計畫》應規定所有限制區域應清楚標出，指示進入這些區域是
受限制的，擅自在這些區域出現違反保安要求。
9.21 限制區域可包括：
.1 駕駛台和第 II-2 章中定義的 A 類機器處所及其他控制站；
.2 裝有保安和警戒設備及系統及其控制和照明系統控制的處所；
.3 通風和空調系統和其他類似處所；
.4 通往淡水櫃、泵和總管的處所；
.5 裝有危險貨物或有害物質的處所；
.6 裝有貨泵及其控制的處所；
.7 貨物處所和裝有船舶物料的處所；
.8 船員艙室；和
.9 由公司保安員通過船舶保安評估所確定的為維持船舶保安必須限制進入的其
他處所。
保安等級 1
9.22 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應確定對限制區域所採取的保安措施，其
中可包括：
.1 鎖住或關牢進入點；
.2 利用警戒設備監視這些區域；
.3 利用守衛或巡邏；以及
.4 使用自動闖入探測設備，在出現擅自進入時向船舶人員報警。
保安等級 2
9.23 在保安等級 2，應增加監視和控制進入限制區域的頻次和力度，以確保只有
經授權人員才能進入。《船舶保安計畫》應規定可採取的附加保安措施，其中可
包括：
.1 在進入點附近設立限制區域；
.2 連續監視警戒設備；以及
.3 指派額外人員守衛和巡邏限制區域。
保安等級 3
9.24 在保安等級 3，船舶應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出的指
令。《船舶保安計畫》應詳細列出船舶在與反應機構和港口設施密切合作中可由
船舶採取的保安措施，其中可包括：
.1 在船上發生保安事件附近、或認為對保安構成威脅地點確定新增限制區域，
並封鎖通道；以及
.2 作為對船舶進行搜索的一部分，對限制區域進行搜索。
貨物裝卸
9.25 與貨物裝卸有關的保安措施應：
.1 防止破壞，以及
.2 防止非預定裝載的貨物被裝載、儲存在船上。
9.26 保安措施(有些保安措施的採取可能需要與港口設施進行聯絡)應包括船舶
進入點的清單控制程式。裝船後，應能確定出貨物是經認可裝船的貨物。此外，
應制訂保安措施確保貨物在裝上船後不受到破壞。
保安等級 1
9.27 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應確定貨物裝卸時要採取的保安措施，其
中可包括：
.1 在貨物裝卸作業之前和期間對貨物、貨物運輸單元和貨物存放區進行常規檢
查；
.2 進行檢查，以確保所裝船貨物與貨物單證相符；
.3 與港口設施聯絡，確保在裝船前對所有擬裝到車輛運輸船、滾裝船和客船的
車輛根據《船舶保安計畫》要求的頻次進行檢查；以及
.4 檢查封條或其他防止破壞的方式。
9.28 可以通過以下方式對貨物進行檢查：
.1 目視和物理檢查；以及
.2 使用掃描/探測設備、機械裝置或警犬。
9.29 如果有定期或重複的貨物流動，公司保安員或船舶保安員可同港口設施協
商，與托運人或其他負責貨物方協議安排異地檢查、封箱、排期和提供單證等。
該安排應通知並取得港口設施保安員的同意。
保安等級 2
9.30 在保安等級 2，《船舶保安計畫》應確定在貨物裝卸期間的附加保安措施，
其中可包括：
.1 詳細檢查貨物、貨物運輸單元和貨物存放區；
.2 進行強化檢查，以確保只裝載預定貨物；
.3 對將要裝上車輛運輸船、滾裝船和客船的車輛進行更嚴格的搜查；以及
.4 增加檢查封條或其他防止破壞措施的頻次和細節。
9.31 可以通過下列方法對貨物作詳細檢查：
.1 增加目視和物理檢查的頻次和細節；
.2 增加使用掃描/探測設備、機械裝置或警犬的頻次；以及
.3 根據已達成的協定或程式，與托運人或其他負責方協調加強保安措施。
保安等級 3
9.32 在保安等級 3，船舶應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出的指
令。《船舶保安計畫》應詳細列出船舶在與反應機構和港口設施密切合作中可由
船舶採取的保安措施，其中可包括：
.1 停止貨物裝卸；以及
.2 核對船上裝載的危險貨物和有害物質(如裝有的話)的清單及它們的位置。
船舶物料交付
9.33 與船舶物料交付有關的保安措施應：
.1 確保檢查船舶物料和包裝的完整性；
.2 防止船舶物料未經檢查而被接受；
.3 防止破壞；以及
.4 防止接受未預訂的船舶物料。
9.34 對於經常使用港口設施的船舶，可以建立包括船舶、供應商和港口設施在
內的關於通知和交付時間及其單證的程式。應始終有某種確認方式，確認準備交
付的物料附有船舶曾預訂該物料的證明。
保安等級 1
9.35 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應規定交付船舶物料期間應採取的保安措
施，其中可包括：
.1 在裝船前進行檢查，以確認其與預訂內容相符；以及
.2 確保立即對物料的儲存採取保安措施。
保安等級 2
9.36 在保安等級 2，《船舶保安計畫》應通過在接受物料上船之前進行核對並加
強檢查，規定在交付船舶物料期間將採取的附加保安措施。
保安等級 3
9.37 在保安等級 3，船舶應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出的指
令。《船舶保安計畫》應詳細列出船舶在與反應機構和港口設施密切合作中可由
船舶採取的保安措施，其中可包括：
.1 對船舶物料予以更詳細的檢查；
.2 準備限制或停止船舶物料操作；以及
.3 拒絕接受船舶物料上船。
非隨身行李的裝卸
9.38 《船舶保安計畫》應規定對非隨身行李(即在檢查或搜查點乘客和船舶人員
未隨身攜帶的任何行李，包括個人物品)應採取的保安措施，確保在接受上船前
對非隨身 行李予以標明並予以適當的掃描，包括搜查。並不期望船舶和港口設
施都對此種行李進行掃描，在兩者都配備了適當設備的情況下，掃描的責任應歸
於港口設施。與 港口設施密切合作非常重要，應採取措施確保非隨身行李在掃
描後裝卸時的保安。
保安等級 1
9.39 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應規定在裝卸非隨身行李時將採取的保安
措施，以確保部分乃至 100%的隨身行李受到掃描或搜查，其中可包括使用 X—
射線透視。
保安等級 2
9.40 在保安等級 2，《船舶保安計畫》應規定在裝卸非隨身行李時將採取的附加
保安措施，包括對所有行李進行 100%的 X—射線透視。
保安等級 3
9.41 在保安等級 3，船舶應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出的指
令。《船舶保安計畫》應詳細列出船舶在與反應機構和港口設施密切合作中可由
船舶採取的保安措施，其中可包括：
.1 對此類行李進行更充分的掃描，例如用 X—射線從至少 2 個角度對其透視；
.2 準備限制或停止非隨身行李的裝卸；以及
.3 拒絕接受非隨身行李上船。
監控船舶保安
9.42 船舶應具備監控船舶、船上的限制區域和船舶周圍區域的能力。此種監控
能力可能包括採用：
.1 照明；
.2 值班人員、保安人員和甲板值班，包括巡邏；以及
.3 自動闖入探測裝置和監控設備。
9.43 如使用自動闖入探測裝置，該裝置應能在不斷有人職守或監控的位置啟動
聲響和/或視覺警報。
9.44 《船舶保安計畫》應規定各保安等級所需的程式和設備以及確保監控設備
能夠持續運行的方式，包括對氣候條件或電力故障的可能影響的考慮。
保安等級 1
9.45 在保安等級 1，《船舶保安計畫》應規定將採取的保安措施，可能包括照明、
值班人員、保安人員或使用保安和警戒設備等，以使船舶保安人員觀察到船舶的
總體情況，特別是屏障和限制區域。
9.46 當進行船/港介面活動或位於港口設施或錨地時，在夜間或在能見度低的情
況下，應對船舶甲板和船舶的進入口予以必要的照明。在航行期間，如果必要，
船舶應使 用所具備的符合安全航行的最大限度照明，並考慮到發生效力的《國
際海上避碰規則》的規定。在確定適當的照明水準和位置時，應考慮到以下方面：
.1 船舶人員應能夠發現到船舶外部岸側和海側的活動；
.2 應覆蓋船上和船舶周圍的區域；
.3 覆蓋區域應便於在進入點進行人員身份查驗；以及
.4 還可以通過與港口設施協商確定覆蓋區域。
保安等級 2
9.47 在保安等級 2，《船舶保安計畫》應規定將採取的附加保安措施，以加強監
控和警戒能力，其中可包括：
.1 加強保安巡邏的頻次和範圍；
.2 增加照明的覆蓋範圍和強度或增加對保安和警戒設備的使用；
.3 指派額外的人員進行保安值班；以及
.4 確保與水上艇筏巡邏、岸上人員和車輛巡邏(如果提供了的話)間的協作。
9.48 為了對保安事件威脅加大的情況予以防範，可能需要額外的照明。如果有
必要，可與港口設施協調提供額外的岸側照明。
保安等級 3
9.49 在保安等級 3，船舶應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出的指
令。《船舶保安計畫》應詳細列出船舶在與反應機構和港口設施密切合作中可由
船舶採取的保安措施，其中可包括：
.1 打開所有照亮船上或船舶附近的照明；
.2 打開所有能夠記錄船上活動或船舶附近活動的船上警戒設備；
.3 最大限度地延長此類警戒設備的連續使用時間；
.4 準備對船體的進行水下檢查；以及
.5 啟動措施，包括使船舶螺旋槳低速旋轉(如果可行)，阻止從水下接近船體。
保安等級不同
9.50 《船舶保安計畫》應詳細規定在船舶保安等級高於港口設施保安等級時船
舶將採取的程式和保安措施。
本規則未涉及的活動
9.51 《船舶保安計畫》應詳細規定在以下情況下船舶將採取的程式和保安措施：
.1 該船位於一個在非締約國政府的港口 ；
.2 該船與一艘不適用本規則的船舶進行介面活動；
.3 該船與固定或浮動平臺或就位的移動式海上鑽井裝置進行介面活動。以及
.4 該船與不要求符合第 XI-2 章和本規則 A 部分的港口或港口設施進行介面活
動。
保安聲明
9.52 《船舶保安計畫》應詳細規定如何處理港口設施提出的有關簽署《保安聲
明》的要求以及在何種情況下船舶自身要求簽署《保安聲明》。
審核和審查
9.53 《船舶保安計畫》應規定公司保安員和船舶保安員準備如何審核《船舶保
安計畫》的持續有效性以及審查、更新或修正《船舶保安計畫》應遵守的程式。
10 記錄
綜述
10.1 應能夠向締約國正式授權的官員提供記錄以核查《船舶保安計畫》的規定
正在得以實施。
10.2 可用任何格式保存記錄，但必須加以保護，防止擅自接觸和洩露。
11 公司保安員
有關指導見第 8、9 和 13 段。
12 船舶保安員
有關指導見第 8、9 和 13 段
13 船舶保安培訓、演練和演習
培訓
13.1 公司保安員和公司的有關岸上人員以及船舶保安員應視情具備以下一些或
所有方面的知識並接受培訓：
.1 保安行政管理；
.2 相關國際公約、規則和建議書；
.3 相關政府法規和規定；
.4 其他保安組織的責任和職能；
.5 船舶保安評估方法；
.6 船舶保安核對總和檢查方法；
.7 船舶和港口作業和條件；
.8 船舶和港口設施保安措施；
.9 緊急防備和反應及應急計畫；
.10 關於保安教育和培訓，包括保安措施和程式的指導技巧；
.11 處理保安敏感資訊及保安通信；
.12 瞭解當前的保安威脅及其特徵；
.13 辨認和探查武器、危險物質和裝置；
.14 在非歧視的基礎上，辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.15 用來逃避保安措施的技術；
.16 保安設備和系統以及操作限制；
.17 進行審核、檢查、控制和監控的方法；
.18 搜身和非侵犯性檢查方法；
.19 保安演練和演習，包括與港口設施聯合進行演練和演習；以及
.20 對保安演練和演習進行評估。
13.2 此外，船舶保安員應視情在以下一些或所有方面具備充足的知識並接受培
訓：
.1 船舶的佈置；
.2 《船舶保安計畫》和有關程式(包括以情景為基礎的關於如何進行反應的培訓)；
.3 人群管理和控制技巧；
.4 保安設備和系統的操作；以及
.5 保安設備和系統的測試、校準和海上維護。
13.3 負有具體保安職責的船舶人員應具備履行其所承擔職責方面的充分知識和
能力，視情包括：
.1 瞭解當前的保安威脅及其特徵；
.2 辨認和探查武器、危險物質和裝置；
.3 辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.4 用於逃避保安措施的技術；
.5 人群管理和控制技巧；
.6 保安通信；
.7 瞭解緊急程式和應急計畫；
.8 保安設備和系統的操作；
.9 保安設備和系統的測試、校準和海上維護；
.10 檢查、控制和監控技術；以及
.11 對人員、個人物品、行李、貨物、和船舶物料進行物理搜查的方法。
13.4 船上所有其他人員應充分瞭解並熟悉《船舶保安計畫》的有關規定，包括：
.1 各保安等級的含義和相關要求；
.2 關於緊急程式和應急計畫的知識；
.3 辨認和探察武器、危險物質和裝置；
.4 在非歧視的基礎上，辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.5 用來逃避保安措施的技術；
演練和演習
13.5 演練和演習的目的是確保船上人員熟練履行其在各保安等級所承擔的保安
職責，發現需加以解決的任何與保安有關的缺陷。
13.6 為確保有效實施《船舶保安計畫》的規定，應至少每 3 個月進行一次演練。
此外，如果在任一時間有 25%的船舶人員被換成了在前 3 個月內未曾參加過該船
的任何 演練的人員，應在變動後 1 周內進行演練。這些演練應測試計畫中的個
別因素，例如第 8.9 段中所列的那些保安威脅。
13.7 可能有公司保安員、港口設施保安員、締約國有關機構以及船舶保安員(如
有)參加的各類演習應至少每日歷年進行一次，兩次演習間不得超過 18 個月。這
些演習應測試通信、協調、資源的可用性和反應。這些演習可為：
.1 全方位或實況演習；
.2 桌面模擬或討論會；或
.3 與其他演習(如搜救演習或應急反應演習)合併。
13.8 主管機關對參加另一締約國政府演習的公司應予認可。
14 港口設施保安
有關指導見第 15、16 和 18 段。
15 港口設施保安評估
綜述
15.1 港口設施保安評估可由經認可的保安組織來完成。然而，只應由有關締約
國政府對已完成的港口設施保安評估予以批准。
15.2 如果締約國政府利用經認可的保安組織審查或核實《港口設施保安計畫》
的符合情況，該認可保安組織不應與準備或協助準備該評估的任何其他認可保安
組織相關聯。
15.3 港口設施保安評估應涉及港口設施內的下列因素：
.1 物理保安；
.2 結構完整性；
.3 人員保護系統；
.4 程式方針；
.5 無線電和電信系統，包括電腦系統和網路；
.6 有關運輸基礎設施；
.7 公用設施；
.8 其他如被損害或被用於非法窺測，會對人員、財產或港口設施內的操作構成
危險的區域。
15.4 參與港口設施保安評估的人員應能夠在下列有關方面得到專家的協助：
.1 關於當前保安風險及其特徵的知識；
.2 辨認和探察武器、危險物質和裝置；
.3 在非歧視的基礎上，辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.4 用來逃避保安措施的技術；
.5 用來造成保安事件的方法；
.6 爆炸物對結構和港口設施服務的影響；
.7 港口設施保安；
.8 港口商務實踐；
.9 應急計畫、緊急防備和反應；
.10 物理保安措施，例如圍欄；
.11 無線電和電信系統，包括電腦系統和網路；
.12 交通和土木工程；以及
.13 船舶和港口操作。
需重點保護的財產和基礎設施的確定和評估
15.5 對重要財產和基礎設施的確定和評估是個過程，通過這一過程可以確定結
構和設備對於港口設施功能發揮的相對重要性。這一確定和評估過程非常重要，
因為它提供 了一個基礎，在此基礎上可將緩解策略的重點放在需重點防止保安
事件發生的財產和結構上。此過程應考慮到潛在的人員傷亡、港口的經濟重要
性、標誌性價值以及 港內是否有政府設施。
15.6 對財產和基礎設施的確定和評估將被用來排定其受保護的相對重要性次
序。首要問題是避免人員傷亡。對在沒有該項財產的情況下港口設施、結構和設
備是否能夠發揮功能，以及能夠迅速恢復正常功能的程度進行考慮也很重要。
15.7 應考慮作為重點保護對象的財產和基礎設施可包括：
.1 通道、入口、引航道、錨地、船舶操縱和靠泊區域；
.2 貨物設施、碼頭、堆場和貨物裝卸設備；
.3 系統，例如配電系統、無線電和電信系統以及電腦系統和網路；
.4 港口船舶交通管理系統和導航設施；
.5 電廠、貨物運輸管路和供水系統；
.6 橋樑、鐵路、公路；
.7 港口服務船，包括引航艇、拖輪、交通船；
.8 保安和警戒設備和系統；以及
.9 港口設施附近的水域；
15.8 明晰確定財產和基礎設施對於評估港口設施保安要求、確定保護措施的優
先次序、以及作出能更好保護港口設施的資源分配的決定是非常關鍵的。此過程
可能包括， 在涉及到那些可在港口設施內造成破壞、或被用於對港口設施造成
破壞的目的、或被用於非法窺測港口設施、或被用於分散注意力的港口附近建築
時，與有關當局進 行磋商。
確定對財產和基礎設施的可能威脅及其發生的可能性，以確定保安措施及其優先
次序
15.9 為了評估某特定財產或位置對於保安事件的脆弱性並確定保安要求及其優
先次序，應確定可能威脅財產和基礎設施保安的可能行為及其進行破壞的方法，
以便進行規 劃和分配資源。對每種可能行為及其方法的確定和評估應建立在多
種因素的基礎上，包括由政府機構作出威脅評估。通過對威脅的確定和評估，開
展評估的人員不必 根據最壞情形來指導規劃和資源分配。
15.10 港口設施保安評估應包括與有關的國家保安機構協商進行評估，以決定：
.1 港口設施內任何可能會使港口設施成為攻擊目標的具體方面，包括使用該設
施的船舶交通量；
.2 對港口設施的攻擊或在港口設施發動的攻擊在造成人員損失、損壞財產、破
壞經濟，包括破壞運輸系統方面的可能後果，；
.3 有可能發動此種攻擊者的能力和意圖；以及
.4 攻擊的可能類型，
提出對風險水準的總體評估，用於制訂保安措施。
15.11 港口設施安全評估應考慮所有的保安威脅，其中可能包括以下類型的保安
事件：
.1 對港口設施或船舶的損壞或破壞，例如通過爆炸裝置、縱火、毀壞或惡意行
為；
.2 劫持或奪取船舶或船上人員；
.3 損壞貨物、船舶關鍵設備或系統或船舶物料；
.4 未經允許進入或使用，包括存在偷渡者；
.5 走私武器或設備，包括大規模殺傷性武器；
.6 使用船舶運輸企圖製造保安事件的人和/或其設備；以及
.7 利用船舶本身作為製造損壞或破壞的武器或方式；
.8 阻塞港口入口、船閘、引航道等；以及
.9 核攻擊、生物攻擊和化學攻擊。
15.12 此過程可能包括，在涉及那些可在港口設施內造成破壞、或被用於對港口
設施造成破壞的目的、或被用於非法窺測港口設施、或被用於分散注意力的港口
附近建築時，與有關當局進行磋商。
應對措施和程式變化的確定、選擇及優先次序排定及其在減小脆弱性方面的有效
性
15.13 應對措施的確定和優先排序是為了確保使用最有效的保安措施降低港口設
施或船舶港口介面在可能威脅中的脆弱性。
15.14 保安措施的選擇應以是否能降低受到攻擊的可能性等因素為基礎。並應使
用下列資訊對其進行評估：
.1 保安檢驗、檢查和審核；
.2 與港口設施所有人和經營人以及視情與相鄰建築的所有人/經營人協商；
.3 關於保安事件的歷史資訊；以及
.4 港口設施內的操作。
脆弱性的確定
15.15 對物理結構、人員保護系統、過程或可能導致保安事件的其他方面脆弱性
的確定可用於選擇消除或降低這些脆弱性的方案。例如，通過分析可以發現港口
設施的保安 系統或未加保護的基礎設施(如供水系統、橋樑等)的脆弱性，這些
脆弱性可通過物理措施如永久性的屏障，警報和警戒設備等來加以解決。
15.16 脆弱性的確定應考慮到以下方面：
.1 從海側或岸側進入港口設施和停靠在設施內的船舶；
.2 碼頭、設施和相關結構的結構完整性；
.3 現有保安措施和程式，包括身份查驗系統；
.4 與港口服務和公用設施有關的保安措施和程式；
.5 保護無線電和通信設備、港口服務和公用設施，包括電腦系統和網路的措施；
.6 在攻擊中可能被利用的附近區域；
.7 與提供海側/岸側保安服務的私人保安公司簽訂的協定；
.8 安全和保安措施及程式之間的任何政策矛盾；
.9 港口設施和保安職責間的任何矛盾；
.10 執行力量和人力的任何限制；
.11 在培訓和演練中確定的任何缺陷；以及
.12 在日常作業中、發生事件或警報後、報告保安事件時、採取監督措施和進行
審核時發現的任何缺陷。
16 港口設施保安計畫
綜述
16.1 制訂《港口設施保安計畫》是港口設施保安員的職責。雖然港口設施保安
員無需親自承擔所有與其崗位相關的職責，但具體保安員對確保妥善履行這些職
責負有最終責任。
16.2 每個《港口設施保安計畫》應根據其所覆蓋的港口設施的具體情況不同而
不同。港口設施保安評估應已經確定港口設施及其潛在風險的具體特徵，並已表
明是否需要 指定港口設施保安員和制訂《港口設施保安計畫》。《港口設施保安
計畫》的制訂要求將這些具體特徵和其他地方或國家保安方面的考慮都納入到
《港口設施保安計 劃》中，建立適當的保安措施從而最大限度地減少破壞保安
情況的發生和潛在風險的後果。締約國政府可以對《港口設施保安計畫》的制訂
及其內容提出建議。
16.3 所有《港口設施保安計畫》應：
.1 詳述港口設施的保安組織；
.2 該組織與其他有關當局的聯繫和必要的通信系統，以使該組織及其與其他方
面(包括在港船舶)的聯繫能有效地持續運行
.3 詳述將要落實的保安等級 1 基本措施，包括操作性和物理性措施；
.4 詳述能使港口設施的保安等級迅速提升至保安等級 2，以及在必要時升至保安
等級 3 的附加保安措施；
.5 規定對《港口設施保安計畫》的經常性審查或審核，以及對其修以反映所取
得的經驗和環境的變化；以及
.6 向締約國政府的適當聯絡點報告的程式。
16.4 一個有效《港口設施保安計畫》的制訂應依賴於對港口設施保安的所有相
關問題進行全面的評估，特別是應對具體港口的物理和操作性特點給以全面考
慮。
16.5 締約國政府應批准其管轄下港口設施的《港口設施保安計畫》 。締約國政府
應制訂評估《港口設施保安計畫》連續有效性的程式，並可要求在其最初批准前
或批准後 對《港口設施保安計畫》進行修訂。 《港口設施保安計畫》應作出規定，
對保安事件和威脅、審查、審核、培訓、演練和演習的記錄予以保存，作為符合
要求的證 明。
16.6 《港口設施保安計畫》中的保安措施應在其得到批准後一段合理的時間內
落實，且《港口設施保安計畫》中應規定這些措施的落實期限。如果在安排措施
方面很有可 能出現延遲，應與負責批准該《港口設施保安計畫》的締約國政府
進行討論，並就提供等效保安水準的令人滿意的臨時替代措施取得同意，以覆蓋
任何過渡期。
16.7 在船上或船舶附近或在港口設施使用武器可能會產生特別和嚴重的安全風
險，特別是在涉及到某些危險或有害物質時，應給以非常謹慎的考慮。如果締約
國政府決定 有必要在這些區域動用武裝人員，締約國政府應確保這些人員得到
正式授權並在其武器使用方面受到培訓，使其瞭解在這些區域存在著特殊的安全
風險。如果締約國 政府授權使用武器，應發出關於使用武器的專門安全指南。 《港
口設施保安計畫》應包含關於此問題的具體指導，特別是在載運危險品或有害物
質的船上使用。
港口設施保安職責的組織和履行
16.8 除第 16.3 段中的指導外，
《港口設施保安計畫》還應確定下列與各保安等級
有關的事項：
.1 港口設施保安組織的作用和結構；
.2 所有擔負保安職責的港口設施人員的職責、責任和訓練要求，以及用於評估
每個人的工作有效性的措施；
.3 港口設施保安組織與其他負責保安的國家或地方當局的聯繫；
.4 在港口設施保安人員和在港船舶之間以及在適當時與負責保安的國家和地方
當局保持連續有效通信所配備的通信系統；
.5 在所有時間裏保證連續通信的必要程式或保障措施；
.6 保護書面或電子格式的保安敏感資訊的程式和做法；
.7 用於評估保安措施、程式和設備連續有效性的程式，包括對設備失靈或故障
進行識別和反應的程式；
.8 關於可能違反保安規定情況或保安問題報告的提交和評估程式；
.9 關於貨物裝卸的程式；
.10 關於交付船舶物料的程式；
.11 保持、更新和記錄危險品和有害物質及其在港口設施內存放地點的程式；
.12 報警和獲得水上巡邏和專業搜查組服務的方式，包括搜查炸彈和水下搜查。
.13 在被要求時協助船舶保安員確認試圖登船人員身份的程式；以及
.14 便利船舶人員下船休登岸假或人員更替，以及包括海員福利和勞工組織代表
在內的來訪者上船的措施。
16.9 本節以下部分具體涉及了在各保安等級可採取的保安措施，包括：
.1 進入港口設施；
.2 港口設施內的限制區域；
.3 貨物裝卸；
.4 船舶物料交付；
.5 非隨身行李裝卸；
.6 監控港口設施保安。
進入港口設施
16.10 《港口設施保安計畫》應建立涉及港口設施安全評估所確定的所有進入港
口方式的保安措施；
16.11 對於各種進入方式，《港口設施保安計畫》中應指明針對各保安等級應採
取的限制或禁止措施的適當位置。《港口設施保安計畫》應為各保安等級確定將
採用的限制或禁止措施的類型以及實施方式。
16.12 《港口設施保安計畫》應為各保安等級規定允許進入港口設施和在港口設
施內停留而不受查問的身份查驗方式，其中可包括制訂一個適當的通行證系統，
對港口設施 人員和來訪者分別發給永久通行證和臨時通行證。在實際可行時，
任何此種港口設施身份查驗系統應與經常使用該設施的船舶所應用的系統相協
調。乘客應能夠通過 登船卡、船票等證明其身份，但是除非在受到監控的情況
下，乘客不得進入限制區域。《港口設施保安計畫》應做出規定，確保身份查驗
系統得以定期更新，並對不 守程式者採取懲戒措施。
16.13 對於在要求時不願或不能證明其身份和/或確認其來訪目的人員，應拒絕其
進入港口設施，並應視情向港口設施保安員和負責保安的國家或地方當局報告該
企圖進入港口設施的情況。
16.14 《港口設施保安計畫》應確定需要對人員、個人物品和車輛進行搜查的位
置。對此種位置應設置遮蓋物，從而不管天氣情況如何，都可以根據《港口設施
保安計畫》規定的頻次連續工作。搜查完畢後，人員、行李和車輛應直接進入受
限制的艙室、登乘站或車輛裝載區。
16.15 《港口設施保安計畫》還應規定地點，將已接受檢查和尚未接受檢查的人
員及其物品隔離開，如果可能，還應將上船和下船的乘客、船舶人員及其物品隔
離開，以確保未經檢查的人員不能和被檢查過的人員接觸；
16.16 《港口設施保安計畫》應規定採取任何對進入港口設施進行控制的頻次，
特別是當這些措施為隨機或偶爾應用時。
保安等級 1
16.17 在保安等級 1，《港口設施保安計畫》應建立控制點實施下列保安措施：
.1 根據締約國政府批准的標準，在限制區域周圍使用圍欄或其他屏障；
.2 核查試圖進入港口設施的所有與船舶有關的人員的身份，包括乘客、船舶人
員和來訪者，通過檢查其上船指令、客票、登船卡和工作指令等確認其登船理由；
.3 檢查試圖進入港口設施的與船舶有關的人員所使用的車輛；
.4 核實港口設施人員、港口設施內的雇員的身份及其車輛；
.5 對於那些非港口設施雇員或不在港口設施內工作的人員，如果不能確定其身
份，則限制其進入；
.6 檢查人員、個人物品、車輛和車上物品；
.7 確定應永久關閉和加固的不常使用的進入點；
16.18 在保安等級 1，所有試圖進入港口設施的人員均可能受到搜查。《港口設施
保安計畫》中應明確規定此種搜查(包括隨機搜查)的頻次，並應經締約國政府專
門批 准。除非有明確的保安理由，不應要求船舶人員搜查其同事或同事的個人
物品。在進行任何此種搜查時，應充分考慮到被搜查人的人權，並維持其基本尊
嚴。
保安等級 2
16.19 在保安等級 2，《港口設施保安計畫》應確定將採取的附加保安措施，其中
可包括：
.1 指派額外的人員守衛進入點並對周圍屏障加以巡邏；
.2 限制通往港口設施的進入點數目，確定需要關閉的入口和將其充分關牢的方
式；
.3 提供阻止通過其他入口的方式，例如，可以設置保安屏障；
.4 增加對人員、個人物品和車輛的檢查頻次；
.5 不允許那些不能提供正當理由的人員進入港口設施。以及
.6 使用巡邏艇加強水上保安；
保安等級 3
16.20 在保安等級 3，港口設施應服從那些對保安事件或其威脅作出反應的機構
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細說明在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括：
.1 停止進入全部或部分港口設施；
.2 只允許對保安事件或其威脅進行反應的人員進入；
.3 在全部或部分港口設施內禁止行人和車輛往來；
.4 加強港口設施內的保安巡邏，如適合；
.5 停止全部或部分港口設施內的港口作業；
.6 指揮全部或部分港口設施內的車輛往來；以及
.7 從全部或部分港口設施撤離。
港口設施內的限制區域
16.21 《港口設施保安計畫》應確定將在港口設施內設立的限制區域，明確其範
圍、限制時間和為控制進入這些區域和控制區域內的活動將採取的保安措施。這
裏還應包括，在適當的情境下，確保在設立臨時性的限制區域之前和之後對其加
以保安清理的措施。設立限制區域的目的是：
.1 保護乘客、船舶人員、港口設施人員和來訪者，包括那些與船舶有關的來訪
者；
.2 保護港口設施；
.3 保護使用和服務於港口設施的船舶；
.4 保護港口設施內的保安敏感位置和區域；
.5 保護保安和警戒設備和系統；以及
.6 保護貨物和船舶物料免受破壞。
16.22 《港口設施保安計畫》應確保所有限制區域有明確建立的保安措施，以控
制：
.1 人員的進入；
.2 車輛的進入、停泊和裝卸；
.3 貨物和船舶物料的移動和儲存，以及
.4 非隨身行李和個人物品。
16.23 《港口設施保安計畫》應規定對所有限制區域應清楚地予以標出，指示進
入此區域是受限制的，擅自在該區域內出現違反保安規定。
16.24 如果安裝了自動闖入探測裝置，應向能夠對警報作出反應的控制中心報
警。
16.25 限制區域可以包括：
.1 緊靠船舶的海岸和水域；
.2 上下船區域、乘客和船舶人員停留和行進區域，包括搜查站；
.3 貨物和船舶物料的裝卸及存儲區域；
.4 保安敏感資訊，包括貨物單證的存放位置；
.5 危險品和有害物質存放區域；
.6 船舶交通管理系統控制室，導航設備和港口控制建築，包括保安和警戒控制
室；
.7 保安和監控設備的存放和裝設區域；
.8 重要的電力、無線電和電信、水和其他公用設施；以及
.9 港口設施內應限制船舶、車輛和人員進入的其他位置。
16.26 經有關當局同意，保安措施還可以擴大到限制未經允許進入能觀察到港口
設施的建築。
保安等級 1
16.27 在保安等級 1，
《港口設施保安計畫》應規定將被應用於限制區域的保安措
施，其中可包括：
.1 在限制區域周圍設置臨時或永久的屏障，其標準應得到締約國政府的接受；
.2 入口在使用時能由保安守衛來控制，在不使用時能有效鎖閉或隔斷；
.3 提供必須出示的用以證明持證人有權進入限制區域的通行證；
.4 對准予進入限制區域的車輛予以明確標識；
.5 提供守衛和巡邏；
.6 提供自動闖入探測裝置，或警戒設備或系統以探察擅自進入限制區域或在限
制區域內的行動；
.7 控制正在使用港口設施的船舶附近的船舶移動。
保安等級 2
16.28 在保安等級 2，
《港口設施保安計畫》應規定增加對進入限制區域進行監視
和控制頻次和力度。《港口設施保安計畫》應規定附加保安措施，其中可包括：
.1 加強限制區域周圍的屏障和圍欄的有效性，包括採用巡邏或自動闖入探測設
備；
.2 減少限制區域的入口數量，對仍開放的入口加強控制；
.3 限制在停泊船舶附近停車；
.4 進一步限制進入限制區域，以及在限制區域內的移動和存儲；
.5 使用連續監控和記錄警戒系統；
.6 增加巡邏的數目和頻次，包括在限制區域周圍或內部的水上巡邏；
.7 在鄰接限制區域處設立限制區並限制進入該區域；
.8 限制其他未經允許的艇筏進入使用港口設施的船舶附近的水域。
保安等級 3
16.29 在保安等級 3，港口設施應服從那些對保安事件或其威脅作出反應的機構
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細說明在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括：
.1 在港口設施內靠近保安事件發生地附近或在確信的保安威脅位置設立附加的
限制區域，並禁止入內；以及
.2 作為搜查全部或部分港口設施的一部分，準備對限制區域進行搜查。
貨物裝卸
16.30 與貨物裝卸有關的保安措施應：
.1 防止破壞；以及
.2 防止非預期運輸的貨物被港口設施接受或在港口設施內存放。
16.31 保安措施應包括在港口設施進入點的清單控制程式。在港口設施內的貨物
應能夠被辨認出已經過檢查並被接受裝船或在限制區域臨時儲存等待裝船。還可
以限制沒有確切裝船日期的貨物進入港口設施。
保安等級 1
16.32 在保安等級 1，《港口設施保安計畫》應確定貨物裝卸時要採取的保安措
施，其中可包括：
.1 在貨物裝卸作業之前和期間對貨物、貨物運輸單元和貨物存放區進行常規檢
查；
.2 進行檢查，以確保進入港口設施的貨物符合交付清單或類似的貨物單證；
.3 搜查車輛；以及
.4 檢查封條或其他用於防止在進入港口設施和在港口設施內存放期間被破壞的
方法。
16.33 可以通過下列一些或所有方式對貨物進行檢查：
.1 目視和物理檢查；以及
.2 使用掃描/探測設備、機械裝置或警犬。
16.34 如果有定期或重複的貨物流動，公司保安員或船舶保安員可同港口設施協
商，與托運人或其他負責貨物方協議安排異地檢查、封箱、排期和提供單證等。
該安排應通知並取得港口設施保安員的同意。
保安等級 2
16.35 在保安等級 2，《港口設施保安計畫》應規定在貨物裝卸期間的附加保安措
施，以加強控制。其中可包括：
.1 詳細檢查港口設施內的貨物、貨物運輸單元和貨物存放區；
.2 視情進行強化檢查，以確保只有單證上的貨物才能進入港口設施、臨時儲存
及隨後裝船；
.3 加強對車輛的搜查；以及
.4 增加檢查封條或其他防止破壞措施的頻次和細節。
16.36 可以通過下列一些或所有方法對貨物作詳細檢查：
.1 增加對港口設施內貨物、貨物運輸單元和貨物存放區檢查(目視和物理檢查)
的頻次和細節；
.2 增加使用掃描/探測設備、機械裝置或警犬的頻次；以及
.3 在已達成的協定或程式之外，與托運人或其他負責方協調加強保安措施。
保安等級 3
16.37 在保安等級 3，港口設施應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細列出在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括：
.1 限制或停止所有或部分港口設施內或具體船舶的貨物移動或作業；以及
.2 核對港口設施內的危險品和有害物質的清單及其位置。
船舶物料交付
16.38 與船舶物料交付有關的保安措施應：
.1 確保檢查船舶物料和包裝的完整性；
.2 防止船舶物料未經檢查而被接受；
.3 防止破壞；
.4 防止船舶物料未經預訂而被接受。
.5 確保對交付車輛進行搜查；以及
.6 確保在港口設施內護衛交付車輛。
16.39 對於經常使用港口設施的船舶，可以建立包括船舶、供應商和港口設施在
內的關於通知和交付時間及其單證的程式。應始終有某種確認方式，確認準備交
付的物料附有船舶曾預訂該物料的證明。
保安等級 1
16.40 在保安等級 1，
《港口設施保安計畫》應規定將採取的保安措施以控制船舶
物料交付，其中包括：
.1 檢查船舶物料；
.2 提前通知物料的內容、司機的細節和車輛登記號；以及
.3 檢查交付物料的車輛。
16.41 可以通過下列一些或所有方法檢查船舶物料：
.1 目視和物理檢查；
.2 使用掃描/探測設備、機械設備或警犬。
保安等級 2
16.41 在保安等級 2，
《港口設施保安計畫》應規定將採取的附加保安措施以加強
對船舶物料交付的控制，其中可包括：
.1 詳細檢查船舶物料；
.2 詳細搜查交付車輛；
.3 與船舶人員協調在進入港口設施前按交付清單核對物料；以及
.4 在港口設施內護衛交付物料的車輛。
16.43 可以通過下列一些或所有方法對船舶物料作詳細檢查：
.1 增加對交付的車輛檢查的頻次和細節；
.2 增加使用掃描/探測設備、機械設備或警犬的頻次；以及
.3 限制或禁止在一定時間內不會離開港口設施的物料進入港口設施。
保安等級 3
16.44 在保安等級 3，港口設施應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細列出在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括準備在全部或部分港口設施內
限制或停止船舶物料交付。
非隨身行李的裝卸
16.45 《港口設施保安計畫》應規定對非隨身行李(即在檢查或搜查點乘客和船舶
人員未隨身攜帶的任何行李，包括個人物品)應採取的保安措施，確保在進入港
口設施之 前以及根據儲存安排，在從港口設施移送到船上之前，對其予以標明
並受到適當的掃描，包括搜查。並不期望港口設施和船舶都對此種行李進行掃
描，在兩者都配備 了適當設備的情況下，掃描的責任應歸港口設施。與船舶密
切合作非常重要，應採取措施確保非隨身行李在掃描後裝卸時的保安。
保安等級 1
16.46 在保安等級 1，
《港口設施保安計畫》應規定在裝卸非隨身行李時將採取的
保安措施，以確保部分乃至 100%的隨身行李受到掃描或搜查，其中可包括使用
X—射線透視。
保安等級 2
16.47 在保安等級 2，
《港口設施保安計畫》應規定在裝卸非隨身行李時將採取的
附加保安措施，包括對所有行李進行 100%的 X—射線透視。
保安等級 3
16.48 在保安等級 3，港口設施應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細列出在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括：
.1 對此類行李進行更充分的掃描，例如用 X—射線從至少 2 個不同角度透視；
.2 準備限制或停止非隨身行李的裝卸；以及
.3 拒絕接受非隨身行李進入港口設施。
監控港口設施保安
16.49 港口設施保安組織應能在任何時候(包括夜間和能見度有限期間)都能監控
港口設施及其附近的陸上和水上的通道、港口設施內的限制區域、港口設施內的
船舶和船舶周圍區域。此種監控可包括使用：
.1 照明；
.2 保安守衛，包括步行、車輛和水上巡邏；以及
.3 自動闖入探測裝置和監控設備。
16.50 如使用自動闖入探測裝置，該裝置應能在不斷有人職守或監控的位置啟動
聲響和/或視覺警報。
16.51 《港口設施保安計畫》應規定各保安等級所需的程式和設備以及確保監控
設備能夠持續運行的方式，包括對氣候條件或電力中斷的可能影響的考慮。
保安等級 1
16.52 在保安等級 1，
《港口設施保安計畫》應規定將採取的保安措施，可能包括
照明、保安守衛或使用保安或警戒設備等，以使港口設施保安人員能夠：
.1 觀察到整個港口設施區域，包括岸上和水上入口；
.2 觀察到進入點、屏障和限制區域；以及
.3 使港口設施保安人員能監控使用港口設施的船舶附近的區域和活動，包括增
加船舶自身提供的照明。
保安等級 2
16.53 在保安等級 2，
《港口設施保安計畫》應規定將採取的附加保安措施，以加
強監控和警戒能力，其中可包括：
.1 增加照明和監控設備的覆蓋範圍，包括提供額外的照明和警戒覆蓋範圍；
.2 增加步行、車輛或水上巡邏的頻次；以及
.3 指派額外的保安人員監控和巡邏。
保安等級 3
16.54 在保安等級 3，港口設施應服從對保安事件或其威脅進行反應的機構發出
的指令。《港口設施保安計畫》應詳細列出在與反應機構和港口設施內船舶密切
合作中可由港口設施採取的保安措施，其中可包括：
.1 打開所有照亮港口設施或港口設施附近的照明；
.2 打開所有能夠記錄港口設施內活動或港口設施附近活動的警戒設備；
.3 最大限度地延長此類警戒設備的連續記錄時間；
保安等級不同
16.55 《港口設施保安計畫》應詳細規定如果港口設施的保安等級低於船舶的保
安等級，港口設施可採取的程式和保安措施。
本規則未涉及的活動
16.56 《港口設施保安計畫》應詳細規定港口設施在以下情況將應用的程式和保
安措施：
.1 與曾靠泊過非締約國政府港口的船舶發生介面活動；
.2 與本規則不適用的船舶發生介面活動；以及
.3 與固定或浮動平臺或就位的移動式海上鑽井裝置發生介面活動。
保安聲明
16.57 《港口設施保安計畫》應規定在接到締約國政府指示時港口設施保安員要
求《保安聲明》應遵守的程式，或在船舶要求《保安聲明》時應遵守的程式。
審核、審查和修訂
16.58 《港口設施保安計畫》應規定港口設施保安員準備如何審核《港口設施保
安計畫》的持續有效性以及審查、更新或修訂《港口設施保安計畫》應遵守的程
式。
16.59 《港口設施保安計畫》應根據港口設施保安員的決定加以審查。此外還應
在出現以下情況時進行審查：
.1 如果涉及該港口設施的港口設施保安評估被修改；
.2 如果對《港口設施保安計畫》的獨立審核或締約國政府對港口設施保安組織
的測試發現該組織有缺點，或對已經批准的《港口設施保安計畫》的要素的持續
相關性提出質疑；
.3 在發生了涉及該港口設施的保安事件或其威脅之後；以及
.4 在港口設施的所有人或經營控制權發生變化後。
16.60 在對計畫審查後，港口設施保安員可以對已經批准的計畫提出適當的修訂
建議。對《港口設施保安計畫》的以下修訂應提交給曾批准原計劃的締約國政府，
由其審議並批准：
.1 所建議的改變可能從根本上改變維持港口設施保安所採取的做法；以及
.2 拆除、改變或替換以前被認為在維持港口設施保安方面非常關鍵的永久性屏
障、保安和警戒設備及系統等。
此種批准可由締約國政府或代表締約國政府作出，對建議的改變可進行修改
或不改。在批准《港口設施保安計畫》時，締約國政府應說明哪些程式性或物理
性改變需要提交其審批。
港口保安計畫的批准
16.61 《港口設施保安計畫》必須經有關締約國政府批准，締約國政府應建立適
當程式對以下事項作出規定：
.1 向其提交《港口設施保安計畫》；
.2 審查《港口設施保安計畫》；
.3 批准《港口設施保安計畫》，無論有無修改；
.4 對批准後提交的修訂內容的審查；
.5 對已批准的《港口設施保安計畫》的持續相關性的檢查或審核程式。
在各階段均應採取措施確保《港口設施保安計畫》的秘密性。
港口設施符合聲明
16.62 港口設施所在領土的締約國政府可簽發一份適當的《港口設施符合聲明》
來指明：
.1 該港口設施；
.2 該港口設施符合第 XI-2 章和本規則 A 部分的規定；
.3 《港口設施符合聲明》的有效期，該有效期應由締約國政府規定，但不應超
過 5 年；以及
.4 締約國政府規定的後續核驗安排以及對何時得以完成的確認。
16.63 《港口設施符合聲明》應使用規則本部分附錄中所列的格式。如果所用語
言不是西班牙文、法文或英文，如締約國政府認為合適，還可包括其中一種語言
的譯文。
17 港口設施保安員
綜述
17.1 在一些特殊情況下，如果船舶保安員對那些出於官方理由而試圖登船的人
員證件的有效性發生疑問，港口設施保安員應予協助。
17.2 港口設施保安員不應負責對那些試圖登船人員身份的日常確認。
此外，第 15、16 和 18 節也提供了相關指導。
18 港口設施保安培訓、演練和演習
培訓
18.1 港口設施保安員應視情具備以下一些或所有方面的知識並接受培訓：
.1 保安行政管理；
.2 相關國際公約、規則和建議書；
.3 相關政府法規和規定；
.4 其他保安組織的責任和職能；
.5 港口設施保安評估方法；
.6 船舶和港口設施保安核對總和檢查方法；
.7 船舶和港口作業和條件；
.8 船舶和港口設施保安措施；
.9 緊急防備和反應及應急計畫；
.10 關於保安教育和培訓，包括保安措施和程式的指導技巧；
.11 處理保安敏感資訊及保安通信；
.12 瞭解當前的保安威脅及其特徵；
.13 辨認和探查武器、危險物質和裝置；
.14 在非歧視的基礎上，辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.15 用來逃避保安措施的技術；
.16 保安設備和系統以及操作限制；
.17 進行審核、檢查、控制和監控的方法；
.18 搜身和非侵犯性檢查方法；
.19 保安演練和演習，包括與船舶聯合進行演練和演習；以及
.20 對保安演練和演習進行評估。
18.2 負有具體保安職責的港口設施人員應視情具備以下一些或所有方面的知識
並接受培訓：
.1 瞭解當前的保安威脅及其特徵；
.2 辨認和探察武器、危險物質和裝置；
.3 辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.4 用來逃避保安措施的技術；
.5 人群管理和控制技巧；
.6 保安通信；
.7 保安設備和系統的操作；
.8 保安設備和系統的測試、校準和維護；
.9 檢查、控制和監控技術；以及
.10 對人員、個人物品、行李、貨物、和船舶物料進行物理搜查的方法。
18.3 所有其他港口設施人員應瞭解並熟悉《港口設施保安計畫》的有關規定，
視情包括以下一些或所有方面：
.1 各保安等級的含義和相關要求；
.2 辨認和探察武器、危險物質和裝置；
.3 辨認可能威脅保安者的特點和行為模式；
.4 用來逃避保安措施的技術；
演練和演習
18.4 演練和演習的目的是確保港口設施人員熟練履行其在各保安等級所承擔的
保安職責，發現需加以解決的任何與保安有關的缺陷。
18.5 為確保有效實施《港口設施保安計畫》的規定，應至少每 3 個月進行一次
演練，除非具體環境另行需要。這些演練應測試計畫中的個別因素，例如第 15.11
段中所列的那些保安威脅。
18.6 可能有港口設施保安員、締約國的有關機構、公司保安員、船舶保安員(如
有)參加的各類演習應至少每日歷年進行一次，兩次演習間不得超過 18 個月。在
考慮到 對船舶保安和工作的影響的前提下，應要求公司保安員和船舶保安員參
加聯合演習。這些演習應測試通信、協調、資源的可用性和反應。這些演習可以
是：
.1 全方位或實況演習；
.2 桌面模擬或討論會；或
.3 與其他演習(如應急反應或港口國當局的其他演習)合併。
19 船舶核驗和發證
無額外指導。

B 部分的附錄
附錄 1
《保安聲明》的格式

保安聲明

船名：
登記港：
IMO 編號：
港口設施名稱：
本《保安聲明》的有效期自…………………至…………………，涉及下列活
動：

………………………………………………………………………
(活動清單，包括細節)
所處保安等級：
船舶保安等級：
港口設施保安等級：
港口設施和船舶同意以下保安措施和責任，以確保符合《國際船舶和港口設
施保安規則》A 部分的要求。
船舶保安員或港口設施保安員在本欄的簽名表示該活動將由其所代表的方面根
據經批准的相關計畫完成。
活動 港口設施： 船舶：
確保履行所有保安職責
監控限制區域確保只有經批准人員才能進入
對進入港口設施的控制
對進入船舶的控制
監控港口設施，包括靠泊區域和船舶周圍水域
監控船舶，包括靠泊區域和船舶周圍水域
貨物裝卸
船舶物料交付
非隨身行李裝卸
控制人員及其物品上船
確保船舶和港口之間的通信聯繫隨時可用
本協議的簽字人證明在具體活動中港口設施和船舶的保安措施和安排符合
第 XI-2 章和本規則 A 部分的規定，並將根據其經批准計畫的規定或所同意的列
於附件中的具體安排來實施。
簽署日期……………………………………..地
點……………………………………….
代表簽字
港口設施：
船舶：

(港口設施保安員簽名) (船長或船舶保安員簽名)

簽字人姓名和職務
姓名： 姓名：
職務： 職務：

聯繫細節
(視情填寫)
(寫明電話號碼或無線電頻道或所用頻率)
港口設施方： 船舶方：
港口設施 船長
港口設施保安員 船舶保安員
公司
公司保安員

附錄 2
《港口設施符合聲明》的格式

港口設施符合聲明

(官方印鑒) (國家)
聲明編號
本聲明系根據《國際船舶和港口設施保安(ISPS)規則》B 部分的規定簽發。
政府
(國名)
港口設施名稱：………………………………………………
港口設施地址：………………………………………………

茲證明經核實本港口設施符合第 XI-2 章和《國際船舶和港口設施保安(ISPS)規

則》A 部分的規定，且本港口設施根據經批准的《港口設施保安計畫》操作。該
計畫在以下方面得到批准<指明操作類型、船舶類型或活動類型或其他有關資訊
>(不適者刪除)：
客船
高速客船
高速貨船
散貨船
油船
化學品船
氣體運輸船
移動式海上鑽井裝置
上述船舶以外的貨船

本《符合聲明》有效期
至：………………………………………………………………….，
但取決於核驗(見反面)。

發證地點…………………………………….
(發證地點)
發證日期…………………….. ………………………………….
(經正式授權發證的官員簽名)

(主管機關蓋章或鋼印)

核驗簽注

<填入國家名稱>政府規定，此符合聲明的有效性取決於<填入核驗的有關細
節(如強制性年度核驗或不定期核驗)>。

茲證明，在按 ISPS 規則 B/16.62.4 段進行的核驗中，發現本港口設施符合公

約第 XI-2 章和 ISPS 規則 A 部分的相關規定。

第 1 次核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

第 2 次核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

第 3 次核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

第 4 次核驗 簽字..…………………………………………
(經授權的官員簽字)
地點..…………………………………………
日期..…………………………………………

***