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Las multinacionales argentinas
1. Introduccién
En a segunda sec se uantifc la IED de empresas argentina en los aos no-
venta evaluando la dstintas fuentes de informacion. El ani de as dstintas
‘tapas del proceso de TED de empress agentinas se efectia ena seein tera,
consderando el easter pionero ene mbit dels paises semiindustiaizades,
las particule condiciones del etapa sustittva ye trauma escenario de los
ats ocenta La seein evarta cuantfica y analiza la composcin dela cpula
empresa en 1997, que evidencia la reciente presencia de empresa wansnacio-
rales (ET) y la consolidaién de algunos conglomerades econdmicos de capita,
racioal (CB.
lee aalitco de raj se concentra en la seccén inc, que investiga a partie.
del estudio de once casos empresrials que han sido entevistados- ls caracte-
ristcas micrscondmicas de este, de intemacionalizacion en fos aos
i a
Et trabajo conclave, en a sexta sec, con unos comentarios que evan desde
Ia perspectivaempresarial y del socid, la importancia dels matices de este
fendmeno y Ia jstificacicn econdmica pata destrolliraccones que colaboren en
su fortalecimiento,
ste articul, es una sintesis dl caso argentino contenido en libro "Las muting
sionals ltinamerianas: sus estategias en un mundo glabalizado", de D.
CChudnovsky,B.Kosacffy A. Lopez, dol Fondo de Cultura Ecndics, Buenas Ai-
res, 199, La investigaciin fue finalizada a fines de 1998 y evidenca los
comportamientosempresarals hasta esa focha. En los meses anscutidose han
enerado modificacones en cada una de as empresas, representando la vena de
YPFa la empresa espariola Repsol el caso mis significative. Ete ipo de cambios
stem coincidenciacon ls plantos del tao, que sean el carte dindmico
de este proceso, que ain tiene un final abiet.2. Las inversiones de empresas argentinas en el exterior en la
‘década de los noventa: montos totales, destino geogrifico y
distribucién sectorial
La cuntifcacinde las nversones directa en el exterior de empresa argentnas
noesuna tassel. Los estudio realzadce sobre el tema son parcial los cri
‘eros metodolgcsdifenen seg el objetivo de cada estimaciony no reistran
l univers dels inversones en el exterior. La informacion estadistica es incom
pletay se encuerta muy dspersa. Sin embargo, a partir de algunos trabajos se
puede tener una estimacion de la magnitud del proceso.
1 fuente oficial de infrmacin estadstica que permite dimensinar el fenémeno
de a inversn de irmas argentinas en el exterior surge del Ministero de Econo
mia y Obras y Servicios Publicos (MEVOSP) sta cuantifcacin se efetin a partie.
el balance anval presentado por la firmas lcale, permitiendo obtener datos
agregados homogénoos que dan una ida dela base minima del fensmeno,
‘Las estimaciones finales atin no etin disponibles, pero sguiendoelproceimien-
‘0 melodoligio del MEyOSP se puede estima, qu el valor patrimonial en el,
exterior de un conjanto de Sema estabecdas en nuestro pas y que contolan f
Tilsen otros pis, es de aproximadamente unos 8,600 millones de dlares para
Lao 1997, Unode los elementos mis dstintvos ex el dinamismoobservado en
el fu anual de IED de 1997, que sel puede estimar en alrededor e270 millo-
res de délares. Los datos relevados en este caso provienen de las propas
resentaciones ofcials de ls empresas consderadas¥ por lo ant, se consti
‘yen en un elemento esecil en cualquier andlss vincula sas inversones ene,
‘exterior de emprss argentina,
Si se desagrega le paricipacion dels frmas en el monto total, se verfica que sé-
Jo 3 empresas (Peer Companc, PF y Techint) nen una muy ala representcin,
ya que partcipar con cas ds tecios del total acumulado yrepresentan mas del
0% dels valons de uj de TED en 197, Asimismo, respecto ala distin
sectoral se puede sear que el destino principal de as inversones son Tos sec
tores de explracon y explotacién petrolera y el sideringeo,y en un segundo
nivel a industria alimentii, les medicaments y las empress constructors
‘Uninforme eient sabe las inversiones de empresa argentina en l exterior ela-
Dorado por el Centro de Estudios para la Preduccién (CEP), que se basa en
informacion pereistica yen una encest als frmas locales eliza po a pro-
pia instiuié, sala que en la cada actual mis de cincuenta empresas locales
han realizado o planes realizar inversions diecasenottos pases por un monto
‘estado en ma de 12 mil millones de dlares, Mis dela ita del totaly han si-
dd concretadas, mientras que un 12% estin en desarolo yun 38% en proyecto,
CBEeomo surge del siguiente cuadro la apertura de nuevas plantas o-unidades pro-
duvas sid aod mas mpotntalcanaando on 375 dl ttl
lainvesons sentinel etror En segundo gar apaecen as iversio-
nes en ampliaen de unades produces eset cone 333% del mont
tal inverido“Ao fs
‘Aina die
eeemote ‘ay
Finalmente, laadguisicio de atvos tambien ha gad un rl significative, Dl to-
tale a inversions relevadas po el CE dese el ao 190, un 2,25 coresponde
8 compras de empresas (integrado en un 163% de pevatizaciones y un 128% de
compras de firmas peivadas
‘Cuaér 1: inversion directa de empresas argentinas on of extranire
Tea ars ona) ve2e| 276
3. Une breve historia sobre la internacionalizacién de las
‘empresas industriales argentinast
lacus proceso de intemacioalizacin de un grupo defrmas argentina en un
context de fuerts cambios ene fanconamiento del economia racoalrconoce
como artoasents dos modelos previs deindusrialiracin einteracionaizain?.
El primero de ellos -que comenzé a fines del sig pasado y se extend aproxima-
lamente hasta I iss de 180- tuvo como ee central la producn de bienes
rimaras rientada hacia los mereades exteros Su dinamismo ind el desarrollo
dle una incipient inustrlizacén interna asocaa tant con as actividades expot-
tadoras come aquels destinaas al consumo en el mercado dont. H segundo
‘modelo, nmarcado con las condiciones de un tice proceso de susticn dein
ortacines, bares desde las aos reinta hasta finales de os setent, En se pueden
‘bservas disints subperiodos, en uno de los canes ~denominado segunda fase de
susitucin de importaciones~l pais tuvo su mejor desempeio industrial asocado
ricipimente al desarrollo de a metalmecinica,
Cada uno de estos models de industrilzacin devino en a interacinaizacisn
le uncanjuntoacotado de empresas cando étasalanzaron un cet ive de ma-
duran tecnoproducivoy simulténeamenteagotaronsucapacided de dnamismo
‘erent dose al mercado local Esa conduct ela respuesta ala conuncion de dos
tipo defactores
Porun ho, en el mbit interno, cada modelo de industrilizacn se genera en
Setraaba de emprendimientes familiares elaionados en machos casos, com as
habildades personals y a visi de inigrantes que egarn ala Argentina 3
rincpi dl present silo. Las historias personales de Torcato Di Tella, gos
tino Rocca, Angel Esvada y Rogue Vasa sn laos eempis de inmigras 0
hij de inmigranes que, en un context vido por nuevos desaols, lagraron
alimenar su capcidadescrativas dando lugar al surgimiento de empress de
pido crecinientos
> structuralmente estas fimas operaban independientementy on escasa rami
fcacin y/o diversifcacin en el mercado local. En general tenia conenones
‘cn sstema france, centzalizando su operator (y con ellos estate ce
‘competitvdad)exclusvamente en el plano producti
> Su desarrollo incl estaba intimamente asada con el maroregulatoro de a
‘susitucén de importacions (elevada protec, fuerte aril con els
tema critic estata, mecanismos de promocin). Amends ean las empress
lideres de sus respetivos mercados
> Lograrn desarallaracervos tenons props sabe la ba de a imitacn de
tecolois de productoy prone aaptindaasa ls candies del mena loca.
Fn algunos cases, ego de varias modiicacionesteminaron gneand productos
{otlmente nuevos oben iumpiewn en el macado con prodxts originales.
> Su eaquema producti poseaanticulaciones con la comeriizain, y a me-
sudo operakan con un elevado nivel de intepracin verti (como frat del
insuficiente desarrollo de ard local de subsontetacin,
> A menudo el desarrollo teenoldgico de estas frmas les oo alguna venta
‘operativa sobre los productore locales sexitian,o respecte la psibiidad de
sus imporlacones en los mercdos a congustar. En es direc parser
cumplirun rol destacado las desrelles props enone desde la perspctva
_agregada pero defintorio ala hora de as deisones de compra) que converter
‘enadaptableal medio oc las eenlogias (de producto y/o proceso) desrro-
Tas en os pes centres, Sue central a ealificacn dela mano de obra
enelaiseio del producto y/oelgerenciamiento en cl mbitocomercial y/o pro-
Las caractristias de algunos productos (levados tes, la neesdad de os
servicios depos venta ls eporacione)fomaron convenient en algunos +
0s establecer Ins proiacciones ceca de los gars de consumo, Los casos mis
representatvos son los de equipos de envasado de alimentos y maguinarts
‘grcolas, En estos casos los procesos de IED fueron la clave para el establs-
‘miento de corrientes posterior de intercambio comercial entre la matriz la
subsiiari,
> Enun niimero reducid de casos (empresas ptrleas) la
smentada en la explotacén de los recursos naturales,
1D estuvo fund
> La integracion vertical de a produccién avanzando hacia el contol dela p-
visin de la materia prima fe otra de las motvacones de algunas IED pxt
parte de frmas agentnas en sectores muy espeifios (la producin de fra
leacinesy la posterior inversia en Brasil in de asegurarse a produc de
algunos miners o la TED de una empresa productra de golsinas en Costa
Ra en relacin con el abasecimiento de cao).
> Suado a las ventas tecnoldgias, prodctvasy organizacionaes de as fr
-mas locales, os rasgos del aparao regulator, tanto de la sociedad lea como
cen Ta des terceros pases, ccuparon en algunos cases un papel relevant. Las
resrictivos sistemas nacional al ingreso y posterior contol previo a liber
‘6m a a venta de los prictos medicals a existencia de restricciones ae
flxjos comerciales los proyectos debajosarancles entre pies y elevadas bo
reas respecto de teceros paises que sustentaon las ideas de integracsn
‘egonal durante la década de los afi eset; los sistemas de incentvoe 2
las exportacones de plantas lime mmo fueron algunas de las herramienss
de polticaspublicas que, disehadas para otros ines, impulsaron algunos po
‘esos de trasnacionalizacin dels firmas argentina.
> Varios de estos emprendimiento tuviton un marca tint poco con as
tividad loa En ese sentido el contol por parte de la firma de porciones
importantes del mercado local le permit sustentar los costos emerges cel
proces degree de La interacionalizacin. En este proceso se ncuyen ta
tol conaciminto del naevo meio aca como las mealiicaciones de bs
tecnologia procs odel producto requeris por el evo espacio scone
0, Como resulta de ete proces en varios caso es reporad el gir de apres
desde I cosa central hacia la subidiara durante los fo incl, coincdenss
on un steno desarrollo de mercado loca
A fines des setentay principio de ns ochenta yen el marco de una profunda criss
‘que afet al sector manufacture argentino, varios de ets emprendimientos ext
nos se encoataban seriamente debitades. Ello derivé en el cere de alguns
rodlucones, a tansferencia dela firma hac ors oun marcada peda de it
mismo en lis restantes La multipicidad de casos stuacionespatcalaresimpile
halla una rz nade a expicacn de ete fenimeno, A grandes rasp, es
eden agruparseen tes grandes des
> Causts inherents al entorno econdmicoregulatri interno, Estas inidiena
cen mareadas reduciones del mercado interno que oblig, en muchos casos a
disminuirel ntmo de crecimiento de las firmas afectando el proceso de rar
acionaliacin,
‘rs er en gornl
Fee mate,
‘ec oes> Rananesasociadas con la cnformacin de as fas. Vistas ex-post algunas ex-
perlencias de intericionaizaciin fueron efineras dada la esasafeibilidad
reductva des frmasy su vulnerabilidad os aspects tenolgiosy fina
‘Geos En ese sentido I refarma financier interna de 197, como la reduc de
algunos meradosen particular demostraon a escas solide de estos emp
‘menos. Enotes cso a propia arma de organiza de as fmas~netamente
familiares yc un rec sled generac fnolgico- aot fuetemen-
te ls exponsin de las frmas cuando se lnvaron a mercades ques exceden
holgadamente en tama y dinamismo,
> Lascisis econéimicasyls cambios del marco reglatoro que afotaron a asso
‘iedades donde shaban dirigio estos emprenimienos. En alganas casos se
‘manifestaronprocesos de juste qu afectaron el merc inter en formas
‘multinea a fo que ocurva en la Argentina impidiendo efectuaralgin ipo de
compensacin ene subsidaria y casa mati. En otros (paricularmente ena
.gunos process de a metalmecinia y con referencia a Bras la supremacia
‘ecnoligca de las firmas argentina fe répidamente descontada po algunos
productos locales ya sea poreldinamismo de éstos o por la simplicidad de las
tecnologia
"EL moelo de sustituciin de importaciones que habia evidencado algunos sntomas
a decua la ED; cuales eran os principales obeivos des inversionesscontabon
cos experiencia previa en Tos mercados de destino; las formas de eliza de a
‘operacin exon: la exitencia de firmassoias domestica oineracionaes as
estucturas onganzatvs empleadas as vents de lcalizacnsdentifcadase as
ates de destin para radia la ED y as ventas que consderaron las emesis
‘pan expadirse al exterior mediante la interac dels atvidades dent
‘stuctracorporativa frente a otras alerts
Bimlment, en el caso 9 se contna con Is modalidades del proceso de interna:
clonalzacién empresarial, describiendo en esta informacion Jas. ventas
rcpetarasientfcadas en la IED ~isriminando aquellas que esti asoiadas
al management, ala posesin de haildadesenteenlogias de product, de pro-
‘xn, de comerializacin 0 de mango financiero~ as resultados que han tendo
para as empresas y ara la economia argentina las IED; las resrccones que los
‘empresarosidenifican para el desaelia futuro del proceso de intemacionaliza-
‘don por imo, una evauaciin de a visién a futiro que tienen ls empresas
sole el papel y la dinSmice del proceso de intemacionalizacion en el posciona-
mento etratégico del CE,‘cundr 7 Datos Principles det Procose de Internacionalizaién on 1997
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