‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫المحاضرة الثالثة تعريف بعض المصطلحات و المفاهيم‬

‫تنقسم النصوص إلى قسمين ‪ :‬تشريعية وتنظيمية‬
‫أ ‪ -‬النصوص التشريعية ‪:‬‬
‫‪ - 1‬القانون‬
‫يقره اجمللس الشعيب الوطين ويصدره رئيس اجلمهورية ‪ ،‬حيدد القانون القواعد واملبادىء األساسية‬
‫هو النص الذي ّ‬
‫يف اجملاالت املذكورة يف الدستور ‪ ،‬وهو املصدر النصي األكثر أمهية ‪،‬‬
‫ال يلغى وال يعدل القانون إال بقانون آخر ‪.‬‬
‫‪ - 2‬األمر‬
‫هو النص التشريعي الثاين الذي يتخذه رئيس اجلمهورية إال يف القضايا املستعجلة اليت هي من اختصاص القانون‬
‫ب النصوص التنظيمية ‪:‬‬
‫‪ - 1‬المرسوم‬
‫هو النص الذي يتخذه رئيس اجلمهورية ( مرسوم رئاسي ) أو رئيس احلكومة ( مرسوم تنفيذي )‬
‫يف مسائل تنظيمية ليس هلا جمال وطين ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل املرسوم إال مبرسوم آخر أو بنص أعلى منه درجة ‪.‬‬
‫‪ 2‬القرار‬
‫هو النص الذي يتخذه الوزير ( أو الوايل أو رئيس اجمللس الشعيب البلدي ) فيما خيص تسيري وزارته يف دائرة‬
‫النصوص السارية املفعول ‪.‬‬
‫يعتمد القرار على مرسوم وحيدد كيفيات تنفيذه ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل القرار إال بقرار أو نص أعلى منه درجة ‪.‬‬
‫‪ 3‬المقرر‬
‫هو نص تنظيمي مثل القرار يتخذه الوزير أو من ّفوض له حق اإلمضاء يف قضايا خمتلفة ‪.‬‬
‫‪ 4‬المنشور‬
‫هو وثيقة إدارية توجه لعدة مرسلني إليهم من طرف السلطة العليا لغرض موضوع أو تبليغ توجيهات أو حتديد‬
‫كيفيات تطبيق نصوص تنظيمية ‪.‬‬
‫‪ 5‬التعليمة‬
‫تسمى هذه الوثيقة باسم حمتواها وتوجه لعدة مرسلني إليهم ‪ ،‬وهي عبارة عن امتداد شرعي ملرسوم ‪،‬‬
‫وتتميز عن املنشور كون صاحبها يعطي أوامر ينبغي مراعاهتا وجوبا ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫الباب الثاني ‪ :‬الحقوق والواجبات‬

‫المادة ‪ : 15‬تبني املواد من ‪ 16‬إىل ‪ 29‬أدناه بدقة بعض حقوق العمال اخلاضعني هلذا القانون ‪ ...‬وواجباهتم‬
‫‪...‬‬
‫المادة ‪ : 16‬يتمتع العمال يف اطار التشريع والتنظيم املعمول هبما باحلق فيما يأيت خاصة ‪:‬‬
‫احلماية اإلجتماعية‬ ‫الراتب بعد أداء اخلدمة‬
‫الراحة والعطل القانونية‬ ‫اإلستفادة من اخلدمات اإلجتماعية‬
‫الرتقية الصنفية‬ ‫التكوين وحتسني املستوى‬
‫المادة ‪ : 17‬يتمتع املوظفون بضمان اإلستقرار واألمن يف وظيفتهم ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 18‬ميارس العمال احلق النقايب حسب الشروط املقررة يف التشريع والتنظيم املعمول هبما ‪.‬‬

‫المادة ‪ : 19‬جيب على املؤسسة أو اإلدارة العمومية أن حتمي العمال مما قد يتعرضون له خالل قيامهم مبهامهم‬
‫من هتديد أو اهانة أو شتم أو قذف أو أي اعتداء عليهم كيفما كان نوعه كما جيب عليها أن تعوض هلم إن‬
‫اقتضى األمر ‪ ،‬الضرر الذي يلحقهم من جراء ذلك تقوم املؤسسة أو اإلدارة العمومية يف هذه األحوال مقام‬
‫الضحية يف احلصول على احلقوق من مرتكيب التهديد أو اإلعتداء ‪ ،‬وتسرتد املبالغ اليت تدفع للعامل ‪ ،‬وميكنها‬
‫زيادة على ذلك وللغرض نفسه ‪ ،‬أن ترفع قضية مباشرة أمام القضاء اجلزائي عند احلاجة بغية املطالبة باحلق املدين‬
‫‪.‬‬
‫المادة ‪ : 20‬يتعرض العامل لعقوبة تأديبية دون املساس بتطبيق القانون اجلزائي ‪ ،‬إن اقتضى األمر ‪ ،‬إذا صدر منه‬
‫أي إخالل بواجباته املهنية أو أي مساس صارخ باإلنضباط ‪ ،‬أو ارتكب أي خطأ خالل ممارسة مهامه أو مبناسبة‬
‫هذه املمارسة ‪.‬‬
‫إذا تعرض العامل ملتابعة قضائية من الغري بسبب ارتكابه خطأ يف اخلدمة وجب على املؤسسة أو اإلدارة العمومية‬
‫اليت ينتمي إليها أن حتميه من العقوبات املدنية اليت تسلط عليه ما مل ينسب إىل هذا العامل نفسه خطأ شخصي‬
‫ميكن أن يفصل عن ممارسة مهامه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 23‬يتعني على العمال أن يلتزموا بالسر املهين ‪ ...‬كما جيب عليهم أال يفشوا حمتوى أية وثيقة أو حدث‬
‫أو خرب حيوزوهنم أو يطلعون عليه حبكم ممارسة مهامهم ‪ ،‬وأال ميكنوا غريهم من اإلطالع عليه ما عدا ما تقتضيه‬
‫ضرورات اخلدمة ‪.‬‬
‫ومينع إخفاء ملفات اخلدمة وأوراقها ووثائقها أو اتالفها وحتويلها واطالع الغري عليها ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫المادة ‪ : 25‬ميكن أن يدعى املوظفون الذين هلم مستوى التأهيل املطلوب الذي يسمح هلم باجناز أشغال‬
‫الدراسات أو األحباث لفائدة املؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬إىل القيام باألشغال املذكورة بصفتهم مستشارين ‪،‬‬
‫زيادة على املهام املنصوص عليها يف املادة السابقة ‪ ،‬وحتدد كيفيات تطبيق هذه املادة مبرسوم ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 27‬يتعني على أي عامل جديد التعيني أن يلتحق باملنصب الذي عني فيه ‪ ،‬كما يتعني على أي‬
‫موظف اختذ يف شأنه اجراء النقل أن يلتحق باملنصب الذي عني فيه مع مراعاة املادة ‪ 49‬من القانون ‪، 12/78‬‬
‫ويعد عدم تنفيذ مقرر النقل أو التعيني خطأ جسيما قد يؤدي إىل التسريح ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 28‬مينع تعيني أي عامل يف منصب جيعله متصال اتصاال سلميا مباشر يف عمله بزوجه أو قريبه حىت‬
‫الدرجة الثانية ‪ ،‬غري أنه ميكن السلطة اليت هلا صالحية التعيني أن ترخص مبخالفة هذا احلكم إذا تطلبت ذلك‬
‫ظروف اخلدمة امللحة وضروراهتا ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 29‬تبني القوانني األساسية اخلاصة بدقة عند احلاجة احلقوق والواجبات اليت ختتص هبا بعض أسالك‬
‫املوظفني ‪.‬‬

‫الباب الثالث ‪ :‬عالقة العمل‬

‫الفصل األول ‪ :‬التوظيف‬
‫المادة ‪ : 30‬يبني هذا القانون األساسي النموذجي كيفيات تطبيق الشروط العامة لإللتحاق مبناصب العمل يف‬
‫املؤسسات واإلدارات العمومية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 31‬ال حيق ألحد أن يوظف يف مؤسسة أو ادارة عمومية إال إذا توفر فيه ما يأيت ‪:‬‬
‫أن يكون جزائري اجلنسية‬
‫أن يكون متمتعا حبقوقه املدنية وذا أخالق حسنة ‪.‬‬
‫أن يثبت مستوى التأهيل الذي يتطلبه منصب العمل ‪.‬‬
‫أن تتوفر فيه شروط السن واللياقة البدنية املطلوبة ملمارسة الوظيفة ‪.‬‬
‫أن يوضح وضعيته إزاء اخلدمة الوطنية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 34‬جيري التوظيف حسب كيفية واحدة أو عدة كيفيات مما يأيت ‪:‬‬
‫املسابقة على أساس اإلختبارات‬
‫املسابقة على أساس الشهادات‬
‫اإلمتحان أو اإلختبارات املهنية ‪.‬‬
‫اإلختيار من بني املوظفني الذين تتوفر هلم خربة مهنية كافية عن طريق التسجيل يف قائمة التأهيل بعد استشارة‬
‫جلنة املوظفني ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫عن طريق التوظيف املباشر حسب الشروط اآلتية ‪:‬‬

‫‪ 1‬من بني املرتشحني املتخرجني من مؤسسات التكوين املتخصصة التابعة للمؤسسات أو اإلدارات العمومية‬
‫املعنية ‪.‬‬
‫‪ 2‬من بني املرتشحني املتخرجني من مؤسسة التكوين املتخصصة األخرى غري اليت سبق ذكرها يف املقطع " ‪" 1‬‬
‫أعاله ‪.‬‬
‫‪ 3‬وعل ى سبيل اإلستثناء ‪ ،‬من بني املرتشحني الذين تتوفر فيهم شروط التأهيل احملددة لإللتحاق مبناصب العمل‬
‫‪ ،‬وهذا يف احلاالت اآلتية ‪:‬‬
‫إما إلحداث سلك جديد‬
‫وإما لتوفري إحتياجات استثنائية أو خاصة ببعض األسالك اليت حتدد قائمتها ‪ ،‬حسب احلالة ‪ ،‬بقرار من السلطة‬
‫املكلفة بالوظيفة العمومية أو بقرار مشرتك أو مقرر مشرتك بني السلطة املذكورة والسلطة أو اهليئة املركزية اليت هلا‬
‫صالحية التعيني ‪.‬‬

‫الفصل الثاني ‪ :‬المدة التجريبية‬

‫المادة ‪ : 41‬يتم تثبيت املتمرنني يف مناصب عملهم إثر انقضاء املدة التجريبية اليت ميكن جتديدها عند اإلقتضاء‬
‫‪ ،‬أو ينزلون ‪ ،‬أو يسرحون بعد اخبارهم مسبقا مبدة ‪ 15‬يوما ‪ ،‬غري أن املتمرنني الذين هلم صفة املوظفني يعاد‬
‫ادراجهم يف سلكهم األصلي ‪ ،‬إذا مل يتم تثبيتهم يف منصب عملهم اجلديد ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 42‬خيضع املتمرنون للواجبات املفروضة على املوظفني ويتمتعون باحلقوق نفسها مع مراعاة أحكام هذا‬
‫القانون األساسي النموذجي ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 43‬ال ميكن أن يوضع املتمرنون يف حاليت اإلنتداب أو اإلستيداع ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 44‬ال ميكن أن ينتخب املتمرنون يف جلان املوظفني لكنهم يشاركون يف اإلنتخابات لتعيني ممثلي السلك‬
‫الذي هلم قابلية اإلنتساب إليه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 47‬ال خيول تسريح أحد املتمرنني احلق يف أي تعويض ‪.‬‬

‫الفصل الثالث ‪ :‬التثبيت‬

‫المادة ‪ : 48‬يتوقف التثبيت ‪ ...‬على التسجيل يف قائمة التأهيل للوظيفة ‪ ،‬إثر انقضاء املدة التجريبية‬
‫وتضبط هذه القائمة جلنة بناء على تقرير الرئيس السلمي ‪ ،‬أو بناء على نتيجة اإلمتحانات أو اإلختبارات املهنية‬
‫‪ ،‬أو على أساس هذين العنصرين ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 49‬يتم تثبيت املعين إذا أعربت اللجنة عن موافقتها حسب احلالة ‪ ،‬بقرار أو مبقرر تتخذه السلطة أو‬
‫اهليئة اليت هلا صالحية التعيني ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫وخيضع القرار أو املقرر املتضمن التثبيت لتأشرية أجهزة الرقابة القانونية اليت جيب عليها أن تبث خالل األيام "‬
‫‪ " 15‬املوالية لتاريخ قيام املصاحل املسرية بايداع امللف لدى األجهزة املذكورة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 50‬يتعني على املصلحة املسرية أن تفتح لكل موظف ملفا فرديا يشتمل على مجيع الوثائق اليت هتم‬
‫وضعيته اإلدارية ‪ ،‬وجيب أن تكون هذه الوثائق مسجلة ومرقمة ومرتبة ‪ ،‬كما تدرج يف ملف املعين مقررات‬
‫العقوبات التأديبية ‪ ،‬وميكن سحبها منه ‪ ،‬حسب الشروط اليت حيددها التنظيم املعمول به وهذا القانون األساسي‬
‫النموذجي ‪.‬‬

‫الباب الخامس ‪ :‬التصنيف واألجر‬

‫الفصل الثالث ‪ :‬تعويض الخبرة والترقية‬
‫المادة ‪ : 71‬ميثل تعويض اخلربة ما يستفيده املوظف الذي مل تتغري رتبته طوال السنوات التالية لتاريخ توظيفه‬
‫مكافأة عن أقدمية تقوم طبقا ألحكام املواد من ‪ 72‬إىل ‪ 85‬أدناه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 72‬ترتجم كيفية تقدمي األقدمية يف قطاع املؤسسات واإلدارات العمومية بالرتقية يف الدرجة ‪ ،‬وتطابق‬
‫الدرجة مبلغ تعويض اخلربة عن فرتة ممارسة عمل يف الصنف والقسم اللذين رتب فيهما منصب العملال أو الوظيفة‬
‫أو السلك ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 73‬يرتجم تعويض اخلربة بزيادة استداللية تبعا لوترية الرتقية ‪ ،‬كما تنص عليها املادتني ‪ 75‬و ‪ 76‬أدناه‬
‫المادة ‪ : 74‬توزع النسبة القصوى لتعويض اخلربة يف كل صنف وفرع على ‪ 10‬درجات عن مدة أقدمية ترتاوح‬
‫بني ‪ 25‬و‪ 35‬سنة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 75‬حتدد األقدمية املطلوبة يف كل درجة للرتقية إىل الدرجة اليت تعلوها مباشرة على األكثر ‪ ،‬حسب‬
‫ثالث مدد ترقية تكون نسبها تباعا ‪ 4‬و‪ 4‬و‪ 2‬من عشرة موظفني طبقا للجدول املرجعي املبني أدناه ‪ ،‬وتتم الرتقية‬
‫عندما تتوفر للموظف األقدمية املطلوبة يف السنة املعنية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 76‬حتدد القوانني األساسية اخلاصة وتائر الرتقية حسب مدتني على األقل من العدد الثالث املقررة يف‬
‫اجلدول أدناه وإذا تقررت وتريتان للرتقية فقط فإن نسبتيهما تكونان تباعا ‪ 6‬و ‪ 4‬من ‪ 10‬موظفني ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 77‬تكون الرتقية من درجة إىل درجة أخرى باملدة القصوى حقا مكسبا مع مراعاة أحكام املادة ‪124‬‬
‫أدناه‬
‫المادة ‪ : 78‬يتقاضى املوظف الذي يعني يف منصب أعلى من املنصب الذي كان يشغله سابقا ‪ ،‬األجر املرتبط‬
‫بالرقم اإلستداليل املطابق للصنف والقسم اخلاصني مبنصب الرتقية اجلديدة ‪ ،‬كما يتقاضى زيادة على ذلك ‪ ،‬مبلغ‬
‫الزيادة اإلستداللية املكتسبة مبقتضى األقدمية يف منصبه األصلي ‪،‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫يرتب املوظف املرقى يف الدرجة اليت تطابق الرقم اإلستداليل يف الصنف والقسم اجلديدين الذي يعلو مباشرة‬
‫الزيادة اإلستداللية املكتسبة يف منصه اجلديد ‪ ،‬حيدد مبلغ الزيادة اإلستداللية الدرجة يف النصف والقسم اجلديدين‬
‫‪.‬‬
‫المادة ‪ : 79‬حيتفظ املوظف املذكور يف املادة السابقة بباقي أقدمية الدرجة اليت اكتسبها ‪ ،‬بعد امتام ترقيته يف‬
‫صنفه وقسم ترقيته األصلي ‪ ،‬يؤخذباقي األقدمية يف الدرجة بعني اإلعتبار للرتقية يف الصنف والقسم اجلديدين ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 81‬يسري مفعول تدابري الرتقية ‪ ،‬اليت ترتتب على تطبيق املادتني ‪ 78 ، 72‬أعاله ‪ ،‬ابتداء من أول‬
‫الشهر ‪ ،‬يف حالة ما إذا انتهى حساب هذه الرتقية إىل يوم يقع بني أول الشهر إىل غاية اخلامس عشر منه ‪ ،‬أما‬
‫يف احلاالت األخرى فيؤخر سريان مفعول هذه التدابري إىل أول الشهر املوايل ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 82‬يرقى املوظف الذي يتوىل وظيفة عليا يف احلزب والدولة ‪ ،‬وكذلك املوظف الذي يشغل منصبا عاليا‬
‫‪ ،‬ترقية قانونية باملدة الدنيا ‪ ،‬خارج النسب املنصوص عليها يف املادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 83‬تتوقف ترقية املوظف ‪ ،‬زيادة على شروط األقدمية على معدل النقط السنوية اليت متنح أياه خالل‬
‫املدة املعتربة مع إضافة تقدير عام من السلطة اليت هلا صالحية التنقيط ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 84‬ترتاوح النقطة السنوية بني ‪ 10 ، 0‬وتراعى يف حتديدها ‪ ،‬استعدادات املوظف ومعلوماته ونتائجه‬
‫املهنية وكيفية أدائه اخلدمة وسلوكه يف املصلحة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 85‬متنح النقطة السلطة اليت هلا صالحية التعيني بناء على اقرتاح الرئيس السلمي ‪.‬‬
‫وتبلغ مذك رة التنقيط للموظف الذي جيب عليه أن يوقعها ‪ ،‬كما ميكنه أن يسجل فيها أية مالحظة يراها ضرورية ‪،‬‬
‫وبعد أن يوقع املوظف مذكرة التنقيط ‪ ،‬تكملها السلطة اليت هلا صالحية التسيري بتقدير عام ‪ ،‬وحتدد السلطة‬
‫املكلفة بالوظيفة العمومية بقرار ‪ ،‬شروط تطبيق املادتني ‪ 84 ، 83‬أعاله ‪ ،‬وشروط تطبيق هذه املادة ‪.‬‬
‫القصوى‬ ‫المتوسطة‬ ‫الدنيا‬ ‫الترقية‬
‫من اإل لتحاق باملنصب إىل الدرجة ‪1‬‬
‫‪ 03 03‬سنوات‬ ‫‪03‬‬
‫‪ 03‬س‪ 6‬أش‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫من الدرجة ‪ 1‬إىل الدرجة ‪2‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫من الدرجة ‪ 2‬إىل الدرجة ‪3‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫من الدرجة ‪ 3‬إىل الدرجة ‪4‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫من الدرجة ‪ 4‬إىل الدرجة ‪5‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫من الدرجة ‪ 5‬إىل الدرجة ‪6‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫من الدرجة ‪ 6‬إىل الدرجة ‪7‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫من الدرجة ‪ 7‬إىل الدرجة ‪8‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫من الدرجة ‪ 8‬إىل الدرجة ‪9‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫‪ 04‬سنوات‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫من الدرجة ‪ 9‬إىل الدرجة ‪10‬‬

‫‪ 35‬سنة‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫المجموع‬

‫الباب السادس ‪ :‬حاالت العمال وحركات تنقلهم‬

‫المادة ‪ : 86‬يوضع كل عامل ‪ ،‬يف إطار القوانني والتنظيمات املعمول هبا ‪ ،‬يف إحدى احلاالت اآلتية ‪:‬‬
‫اإلحالة على اإلستيداع اخلدمة الوطنية‬ ‫اخلدمة الفعلية‬

‫الفصل األول ‪ :‬الخدمة الفعلية‬

‫المادة ‪ : 87‬يكون العامل يف حالة اخلدمة الفعلية إذا كان ميارس فعال الوظائف املطابقة ملنصب العمل الذي‬
‫عني فيه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 89‬حيق للعامل الذي يكون يف حالة اخلدمة الفعلية أن ينتفع بالتغيبات والعطل القانونية والتغيبات‬
‫اخلاصة املدفوعة األجر اآلتية ‪:‬‬
‫‪ 1‬يف حدود ‪ 10‬أيام عمل يف السنة ‪ ،‬للعمال الذين يثبتون أسبابا خطرية أو استثنائية ‪.‬‬
‫‪ 2‬يف حدود ‪ 20‬يوما رزناميا عن كل سنة خدمة يؤديها العمال اآلتية أوصافهم ‪:‬‬
‫الذين ميارسون عملهم يف واليات اجلنوب وذلك طبقا للتنظيم املعمول به ‪.‬‬
‫الذين يكلفون بأعمال تنطوي على نسبة عالية من املشقة الفكرية أو البدنية أو العصيبة واخلطورة أو اإلتساخ‬
‫اخلطري ‪ ،‬وذلك طبقا للمادة ‪ 7‬من القانون ‪ 08/81‬املؤرخ يف ‪ 27‬يونيو ‪. 1981‬‬
‫الذين ميارسون عملهم يف بعض املناطق خارج الوطن ‪ ،‬وتبني مبرسوم كيفيات تطبيق الفقرة الثانية أعاله ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 90‬حتدد كيفيات الرتخيص للرياضيني بالتغيبات اخلاصة املدفوعة األجر ‪ ...‬بقرار وزاري مشرتك بني‬
‫السلطة املكلفة بالوظيفة العمومية والوزير املكلف بالرياضة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 91‬جيب أن يقدم املعين طلب التغيبات اخلاصة املدفوعة األجر املنصوص عليها يف التنظيم املعمول به‬
‫قبل ‪ 48‬ساعة على األقل إال إذا منعته من ذلك ظروف قاهرة ‪.‬‬
‫وجيب أن تدفع األوراق الثبوتية إىل املصلحة املسرية يف ظرف ‪ 8‬أيام متنح مهل الطريق تبعا لظروف النقل ومدة‬
‫السفر ذهابا وإيابا املثبتة قانونا ‪ ،‬وذلك يف حدود يومني رزناميني ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 92‬خيصم من األجر عن أي تغيب غري مربر ‪ ،‬ويرتتب على كل تغيب غري مربر تتجاوز مدته ‪48‬‬
‫ساعة ‪ ،‬توجيه تنبيه إىل املعين مع اشعار باإلستالم ليلتحق مبنصبه ‪ ،‬وإذا مل يستجب بعد انقضاء مدة ‪ 48‬ساعة‬
‫من تسلمه رسالة التنبيه ‪ ،‬أحيلت املسألة على جلنة املوظفني ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 93‬ميكن أي عامل خالل الفرتة التجريبية ‪ ،‬أن ينتفع يف حالة الظروف القاهرة بالتغيبات اخلاصة غري‬
‫املأجورة يف حدود ‪ 03‬أشهر ‪ ،‬إذا كانت ضرورات اخلدمة تسمح بذلك ‪.‬‬
‫ومتدد الفرتة التجريبية يف هذه احلالة مبدة تساوي مدة التغيب ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫الفصل الثالث ‪ :‬اإلحالة على اإلستيداع‬

‫المادة ‪ : 112‬تقرر السلطة اليت هلا صالحية التعيني اإلحالة على اإلستيداع يف اطار التشريع والتنظيم املعمول‬
‫هبما ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 113‬تنحصر مدة اإلحالة على اإلستيداع يف الفرتة اليت حيددها التشريع والتنظيم املعمول هبما ‪ ،‬وجتدد‬
‫اإلحالة على اإلستيداع حسب الشروط واالشكال نفسها اليت تقررت هبا أوال ‪ ،‬غري أن املوظفني وأزواج املوظفني‬
‫املعنيني لدى املمثليات اجلزائرية يف اخلارج ‪ ،‬أو املنتدبني إىل هيئات دولية ‪ ،‬أو إىل القيام مبهمة تعاون ‪ ،‬يوضعون‬
‫قانونا يف حالة اإلستيداع يف إطار األحكام املنصوص عليها يف املادة ‪ 52‬من القانون ‪ 06/82‬املؤرخ يف‬
‫‪ 82/02/26‬واملتعلق بعالقات العمل الفردية ‪،‬‬
‫وتساوي مدة اإلحالة على اإلستيداع مدة مهمة املوظف الذي يعمل يف اخلارج ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 114‬يعاد ادراج املوظف بعد انتهاء مدة إحالته على اإلستيداع يف سلكه ‪ ،‬ويعني يف منصبه األصلي أو‬
‫يف منصب مماثل ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 115‬ال تتجاوز نسبة العمال القصوى الذين ميكن إحالتهم على اإلستيداع ‪ % 5‬من العدد احلقيقي‬
‫للسلك ‪ ،‬ما عدا من حيالون على اإلستيداع قانونا ‪.‬‬

‫الفصل الرابع ‪ :‬الخدمة الوطنية‬

‫المادة ‪ : 116‬يوضع املوظفون املدعوون إىل قضاء فرتهتم يف اخلدمة الوطنية يف حالة انتداب ‪ ،‬ويعاد إدراجهم‬
‫حسب الشروط احملددة يف التشريع املعمول به ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 117‬تدخل مدة اخلدمة الوطنية يف حساب تعويض اخلربة ‪ ،‬على أساس املدة املتوسطة املنصوص عليها‬
‫يف املادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬

‫الفصل الخامس ‪ :‬حركات التنقل‬

‫المادة ‪ : 118‬جتري املؤسسات واإلدارات العمومية حركات موظفيها ‪ ،‬وتعد هلذا الغرض جداول دورية حلركات‬
‫التنقل دون املساس باألساليب املنصوص عليها يف القوانني والتنظيمات املعمول هبا يف جمال حركة تنقل العمال ‪،‬‬
‫حرصا على حتقيق التوازن الداخلي يف كل مؤسسة وإدارة عمومية ويف كل سلك ووظيفة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 119‬تضبط جداول حركات التنقل دوريا بعد استشارة جلنة املوظفني ‪ ،‬وجيب أن يراعى فيها التوفيق‬
‫بني مصلحة اخلدمة ورغبات املعنيني وقيمتهم املهنية وأقدميتهم ووضعيتهم العائلية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 120‬ينقل املوظفون املسجلون يف جداول حركات التنقل بقرار أو مبقرر من السلطة اليت هلا صالحية‬
‫التعيني ‪ ،‬غري أن النقل ميكن أن يكون تلقائيا إذا تطلبت ذلك ضرورات اخلدمة ‪ ،‬ويف هذه احلالة استشارة جلنة‬
‫املوظفني وجوبا ولو بعد صدور املقرر ‪ ،‬ويعرض رأي جلنة املوظفني على السلطة اليت اختذت مقرر النقل ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 121‬تبني القوانني األساسية اخلاصة بدقة ‪ ،‬كيفيات تطبيق املواد من ‪ 118‬إىل ‪ 120‬أعاله‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫الباب السابع ‪ :‬العقوبات التأديبية‬

‫المادة ‪ : 122‬تطبق على املوظفني األحكام التشريعية والتنظيمية املعمول هبا ‪ ،‬ال سيما األحكام املنصوص‬
‫عليها يف املواد من ‪ 61‬إىل ‪ 76‬من املرسوم رقم ‪ 302/82‬املؤرخ يف ‪ 1982/09/11‬املتعلق باألخطاء املهنية‬
‫وعقوباهتا التأديبية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 123‬ختتص السلطة اليت هلا صالحية التعيني أو السلطة املخولة ‪ ،‬إن اقتضى األمر بالسلطة التأديبية ‪،‬‬
‫ومتارس هذه السلطة بعد استشارة جلنة املوظفني اليت جتتمع يف جملس تأدييب مع مراعاة المادة ‪ 125‬أدناه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 124‬تصنف العقوبات اليت ميكن أن يعاقب هبا املوظفون تبعا خلطورة األخطاء املرنكبة يف ثالث‬
‫درجات‬
‫التوبيخ‬ ‫اإلنذار الكتابي‬ ‫اإلنذار الشفوي‬ ‫الدرجة األولى ‪:‬‬
‫اإليقاف من العمل من يوم إلى ‪ 03‬أيام ‪.‬‬
‫الشطب من جدول الترقية‬ ‫‪،‬‬ ‫اإليقاف عن العمل من ‪ 4‬إلى ‪ 08‬أيام‬ ‫الدرجة الثانية ‪:‬‬
‫التسريح مع اإلشعار املسبق والتعويضات‬ ‫‪،‬‬ ‫النقل اإلجباري‬ ‫الدرجة الثالثة ‪:‬‬
‫التسريح دون اإلشعار املسبق ومن غري تعويضات ‪.‬‬
‫تطبق عقوبات الدرجة األوىل على العمال خالل فرتهتم التجريبية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 125‬تقرر السلطة اليت هلا صالحية التعيني أو السلطة املخولة عقوبات الدرجة األوىل مبقرر مبني‬
‫األسباب دون استشارة جلنة املوظفني مقدما ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 126‬تقرر السلطة اليت هلا صالحية التعيني عقوبات الدرجة الثانية مبقرر مبني األسباب ‪.‬‬
‫وميكن املوظف الذي يتعرض هلذه العقوبات أن يرفع قضيته خالل الشهر الذي يلي صدور املقرر ‪ ،‬إىل جلنة‬
‫املوظفني لتعطي رأيها يف ذلك ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 127‬تقرر السلطة اليت هلا صالحية التعيني عقوبات الدرجة الثالثة بعد موافقة جلنة املوظفني ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 128‬ميكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إىل جلنة الطعن حسب الشروط احملددة يف املرسوم املنصوص‬
‫عليه يف املادة ‪ 14‬أعاله ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 129‬حيق للموظف الذي حيال على جلنة املوظفني اليت جتتمع يف جملس تأدييب أن يطلع على ملفه‬
‫التأدييب فور الشروع يف اجراءات القضية التأديبية ‪ ،‬وميكنه أن يقدم أمام جملس التأديب أو أمام جلنة الطعن إن‬
‫اقتضى األمر ‪ ،‬أي توضيح كتايب أو شفوي أو يستحضر شهودا ‪ ،‬كما ميكنه أن يستعني بأي مدافع خيتاره للدفاع‬
‫عنه‬
‫المادة ‪ : 130‬توقف السلطة اليت هلا صالحية التعيني فورا املوظف الذي ارتكب خطأ مهنيا جسيما ميكن أن‬
‫ينجر عنه تسرحيه ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫ال يتقاضى املعين أي راتب طوال مدة التوقيف املذكور يف الفرتة السابقة ما عدا التعويضات ذات الطابع العائلي ‪،‬‬
‫وجيب أن تسوى وضعية هذا املوظف املوقف يف أجل شهرين ابتداء من اليوم الذي صدر فيه مقرر توقيفه ‪،‬‬
‫وخالل هذا األجل تطلب موافقة جلنة املوظفني على ذلك وإذا عارضت اللجنة التسريح ‪ ،‬يتقاضى املعين كامل‬
‫راتبه وتعاد إليه حقوقه ‪ ،‬وإذا مل جتتمع اللجنة يف األجل املذكور أو مل يبلغ مقررها للمعين تعاد إليه حقوقه‬
‫ويتقاضى كامل راتبه املادة ‪ : 131‬يوقف املوظف فورا إذا تعرض ملتابعات جزائية ال تسمح بابقائه يف العمل نظرا‬
‫للطبيعة اخلاصة اليت تكتسبها املهام املسندة إىل املؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬وللعواقب اليت ترتتب عليها فيما‬
‫يتعلق بواجبات العمال املعنيني املهنية ‪ ،‬وال تسوى وضعيته هنائيا إال بعد أن يصبح القرار القضائي الذي يرتتب‬
‫على املتابعات اجلزائية هنائيا ‪ ،‬وميكن أن يصحب مقرر التوقيف طوال ‪ 6‬أشهر على األكثر ابقاء جزء من األجر‬
‫األساسي ال يتجاوز ثالثة أرباعية " ¾ " ال تطبق أحكام هذه الفقرة السابقة إذا حصلت املتابعات بعد ارتكاب‬
‫خطأ مهين جسيم ميكن أن ينجر عنه التسريح ‪.‬‬

‫الباب الثامن ‪ :‬انتهاء عال قة العمل‬

‫المادة ‪ : 132‬انتهاء املهام الذي يرتتب عليه فقدان صفة املوظف هو ما تنص عليه أحكام املادة ‪ 92‬من‬
‫القانون رقم ‪ 12/78‬املؤرخ يف ‪ 5‬أوت ‪ ، 1978‬ويقع حسب الكيفيات الواردة يف القانون رقم ‪ 06/82‬املؤرخ‬
‫يف ‪ 1982/02/ 27‬واملتعلق بعالقات العمل الفردية ووفق األحكام اليت حيددها هذا القانون األساسي‬
‫النموذجي فيما يتعلق باإلستقالة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 133‬تعد اإلستقالة حقا معرتفا به لكل موظف يرغب يف اهناء عالقة العمل اليت تربطه باملؤسسة أو‬
‫اإلدارة العمومية ‪ ،‬ويرسل املوظف طلبه عرب الطريق السلمي إىل السلطة اليت هلا صالحية التعيني ‪ ،‬ويبقى ملزما‬
‫بتأدية الواجبات املرتبطة مبهامه حىت صدور قرار السلطة املذكور ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 134‬ال يكون لإلستقالة مفعول إال إذا قبلتها السلطة اليت هلا صالحية التعيني ‪ ،‬ويتعني على هذه‬
‫السلطة أن تتخذ قرارها يف أجل مدته " ‪ " 03‬أشهر ابتداء من تاريخ ايداع الطلب ‪ ،‬ويسري مفعول اإلستقالة‬
‫ابتداء من التاريخ الذي حتدده السلطة املذكورة ‪ ،‬وقبول اإلستقالة جيعلها أمرا ال رجوع فيه ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 136‬كل توقف عن اخلدمة خيالف أحكام املواد من ‪ 132‬إىل ‪ 135‬أعاله يرتتب عليه العزل بسبب‬
‫امهال املنصب رغم الضمانات التأديبية املنصوص عليها يف التنظيم املعمول به ‪.‬‬

‫الباب العاشر ‪ :‬أحكام ختامية‬

‫المادة ‪ : 148‬تلغى المراسيم اآلتية ( م ‪142/66 139/66 138/66 135/66 134/66‬‬
‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪. ) 151/66 150/66‬‬
‫عدد ‪1985 / 13‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫القرار الوزاري رقم ‪ 831‬المؤرخ في ‪91/11/13‬‬

‫يحدد مهام معلمي المدرسة األساسية‬

‫المادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار طبقا ألحكام املرسوم ‪ 49/90‬إىل حتديد مهام معلمي املدرسة األساسية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 02‬ميارس معلمو املدرسة األساسية مهامهم حتت سلطة املدير‬
‫المادة ‪ : 03‬يقوم معلمو املدرسة األساسية بنصاب التعليم األسبوعي املقرر هلم وفقا لألحكام القانونية األساسية‬
‫املطبقة عليهم ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 04‬تتمثل مهمة معلمي املدرسة األساسية يف تربية التالميذ وتعليمهم ‪ ،‬وهبذه الصفة فإهنم يقومون‬
‫بنشاطات بيداغوجية وتربوية ‪.‬‬
‫النشاطات البيداغوجية والرتبوية ‪:‬‬
‫المادة ‪ : 05‬تشتمل النشاطات البيداغوجية اليت يكلف هبا معلمو املدرسة األساسية على اآليت ‪:‬‬
‫التعليم املمنح للتالميذ‬
‫العمل املرتبط بتحضري الدروس والتصحيح والتقييم‬
‫املشاركة يف العمليات املتعلقة باإلمتحانات واملسابقات‬
‫تأطري اخلرجات الرتبوية للتالميذ‬
‫املشاركة يف اجملالس اليت تنعقد يف املؤسسة‬
‫املشاركة يف عمليات التكوين املختلفة‬
‫المادة ‪ : 06‬يقوم معلمو املدرسة األساسية مبنح التالميذ تعليما تضبطه قانونا مواقيت وبرامج وتعليمات‬
‫وتوجيهات صادرة عن وزارة الرتبية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 07‬يسهر معلمو املدرسة األساسية على ‪:‬‬
‫حسن استعمال الكتاب املدرسي والوسائل الرتبوية واملعدات السمعية البصرية‬
‫احملافظة على األثاث املدرسي والتجهيزات واألدوات التعليمية‬
‫مشاركة التالميذ يف النشاطات الثقافية الفنية والرياضية‬
‫المادة ‪ : 08‬يتوىل معلمو املدرسة األساسية يف أداء مهامهم ‪ ،‬اإلمساك املنتظم واإلستعمال احملكم للوثائق التالية‬
‫الكراس اليومي لتحضري الدروس‬
‫املذكرات املتعلقة باعداد الدروس‬
‫التوزيع الشهري للربنامج‬
‫التوزيع السنوي للربنامج‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫دفرت املناداة‬
‫كراس املداولة‬
‫كراريس اإلختبار‬
‫المادة ‪ : 09‬يتفقد مدير املؤسسة الوثائق املذكورة يف املادة ‪ 08‬أعاله بانتظام ويؤشر عليها بصفة دورية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 10‬يراقب مفتش الرتبية والتعليم األساسي للمقاطعة حسن إمساك الوثائق املذكورة واستعماهلا أثناء‬
‫الزيارات اليت يقوم هبا ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 11‬يتوىل معلمو املدرسة األساسية اختيار مواضيع الفروض واإلختبارات املتعلقة باألقسام املستدة إليهم‬
‫وتصحيحها إال يف حاالت خاصة تقررها اجملالس املعنية أو السلطة السلمية‬
‫المادة ‪ : 12‬يتوىل معلمو املدرسة األساسية حساب املعدل وتسجيل العالمات واملالحظات اليت يتحصل عليها‬
‫التالميذ يف الفروض واإلختبارات على الوثائق الرمسية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 13‬يرافق معلمو املدرسة األساسية التالميذ عند تنقلهم خارج املؤسسة مبناسبة النشاطات الرتبوية‬
‫والثقافية املرتبطة بأهداف املنظومة الرتبوية وانفتاح املدرسة على احمليط ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 14‬تندرج مشاركة معلمي املدرسة األساسية يف اجتماعات املعلمني ضمن واجبتهم املهنية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 15‬يلتزم معلمو املدرسة األساسية باملشاركة يف عمليات التكوين وحتسني املستوى وجتديد املعلومات‬
‫اليت تنظمها وزارة الرتبية سواء كمستفيدين أو مؤطرين ‪ ،‬مبا يف ذلك العمليات اليت تربمج أثناء العطل املدرسية ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 16‬تدخل مشاركة معلمي املدرسة األساسية يف العمليات املتعلقة باإلمتحانات واملسابقات اليت تنظمها‬
‫السلطة السلمية من حيث اجرائها وحراستها وتصحيحها وجلاهنا يف الواجبات املهنية املرسومة هلم ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 17‬يساهم معلمو املدرسة األساسية بصفة فعلية يف ازدهار اجلماعة الرتبوية واعطاء املثل مبا يلي ‪:‬‬
‫املواظبة واإلنتظام يف احلضور والقدوة والسلوك عموما ‪.‬‬
‫املشاركة يف النشاطات الرتبوية واإلجتماعية‬
‫اإلهتمام بكل ما من شأنه ترقية احلياة يف املؤسسة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 18‬يكون معلمو املدرسة األساسية مسؤولني عن مجيع التالميذ املوضوعني سلطتهم املباشرة يف القسم‬
‫طبقا للتنظيم الرتبوي املقرر يف املؤسسة ‪.‬‬
‫المادة ‪ : 19‬يتوىل معلمو املدرسة األساسية مهام حراسة التالميذ أثناء الدخول واخلروج ‪ ،‬ويف فرتات اإلسرتاحة‬
‫وبصفة عامة أثناء حركتهم داخل املؤسسة وفقا للرتتيبات اليت تنص عليها الئحة النظام الداخلي للمؤسسة ‪.‬‬

‫أحكام ختامية‬
‫المادة ‪ : 20‬مينع الدخول على معلمي املدرسة األساسية يف أقسامهم أثناء قيامهم بعملهم باستثناء مدير‬
‫املؤسسة واملوظفني املكلفني بوظيفة التفتيش والتكوين ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫المادة ‪ : 21‬توضح مناشري الحقة عند احلاجة أحكام هذا القرار ‪.‬‬
‫المنح والتعويضات‬
‫يتمتع موظفوا التعليم ابتداء من شهر ماي بمنحتين إثنتين هما ‪:‬‬
‫‪ 1‬المنحة النوعية ‪ :‬منحة خاصة مبوظفي التعليم ‪:‬‬
‫عممت هذه املنحة إىل موظفي املصاحل اإلقتصادية ‪ ،‬وتساوي ‪ %40‬من املرتب األساسي يف الرتبة ابتداء من‬
‫‪ 1993/07/01‬وقد كانت تساوي ‪ %20‬فقط قبل نوفمرب ‪ 1992‬وارتفعت إىل ‪ %30‬ابتداء من‬
‫‪ 1992/11/01‬لتستقر يف ‪ %40‬ابتداء من ‪ ، 1993/07/01‬وهي منحة عامة لسائر موظفي التعليم الذين‬
‫يؤدون بصفة دائمة مهام التعليم والتكوين يف املناصب املصنفة يف القائمة املرفقة للمرسوم ‪ 12/91‬واملراسيم‬
‫املعدلة له ‪ ،‬وهي تعم مجيع أسالك التعليم والتكوين واملالية والتوجيه املدرسي واإلدارة والتفتيش والتغذية املدرسية ‪.‬‬
‫‪ 2‬منحة المردود التربوي ‪ :‬كانت ال تعين هذه املنحة إال املوظفني املعلمني ‪ ،‬مث مدد اإلنتفاع هبا إىل املقتصدين‬
‫وموظفي املصاحل اإلقتصادية وإىل املساعدين الرتبويني ‪ ،‬وقد كانت حمددة ب ‪ % 10‬من املرتب اّألساسي يف‬
‫الرتبة قبل أذول نوفمرب ‪ 1992‬مث رفعت إىل ‪ % 20‬من املرتب األساسي يف الرتبة ‪ ،‬هي منحة عامة عممت‬
‫على مجيع األسالك ‪ ،‬تسمى مبنحة حتسني أداء التسيري لدى أسالك التسيري ‪ ،‬وتسمى مبنحة املردودية لدى‬
‫أسالك اإلدارة ‪ ،‬حتسب على أساس األجر األساسي للموظف ‪ ،‬وتسدد على فرتتني يف السنة املالية ‪.‬‬
‫منحة املنطقة اجلغرافية " تعويض املنطقة "‬
‫هي منحة خاصة يستفيد منها العمال واملوظفون العاملون ببعض مناطق اجلنوب اجلزائري وقد أنشئت مبوجب‬
‫املرسوم رقم ‪ 183/82‬املؤرخ يف ‪ 15‬ماي ‪1982‬‬
‫قسم هذا املرسوم الرتاب الوطين إىل منطق جغرافية ثالث ‪ ،‬وحدد أمساء البلديات أو اجملموعات اليت تشملها كل‬
‫منطقة من هذه املناطق ومساها باملنطق " أ " و " ب " و " ج " لكن التعويض الذي يتقاضاه املوظفون التابعون‬
‫لوزارة الرتبية يتفرغ إىل منحتني ‪:‬‬
‫منحة مقدرة ب ‪ % 17‬ومسيت مبنحة املنطقة البعيدة‬
‫منحة مقدرة ب ‪ % 20‬ومسيت مبنحة البعد ‪.‬‬
‫هي منح حمسوبة على أساس املرتب األساسي املدفوع للموظف على املنصب ‪.‬‬
‫منحة منطقة األوراس ‪ :‬هي منحة خاصة باملوظفني والعمال العاملني باملنطقة احملددة واحملصورة يف بعض جهات‬
‫من واليات باتنة ‪ ،‬خنشلة ‪ ،‬تبسة ‪ ،‬ويتقاضى مبقتضاها العمال العاملون هبا منحة تقدر ب ‪ % 10‬من املرتب‬
‫األساسي الذي يتقاضاه العمال عن املناصب اليت يشغلوهنا ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫املنحة العائلية ‪ :‬طبقا للمرسوم ‪ 326/94‬بتاريخ ‪ 94/10/15‬احملدد للمنح العائلية ‪ ،‬يتقاضى املوظفون والعمال‬
‫الذين هلم أوالد من صلبهم أو على اخواهنم أو ربائبهم املكفولني شرعيا منحة عائلية ‪ ،‬وكانت حمددة ب ‪300‬‬
‫دج عن كل ولد ومل يبلغ بعد ‪ 18‬سنة أو بلغها وما زال يزاول دراسته الثانوية ومل يبلغ بعد ‪ 21‬سنة‬
‫المنحة العائلية التكميلية ‪ :‬طبقا للمرسوم التنفيذي ‪ ، 289/95‬تصرف ‪ 150‬دج كمنحة إضافية للموظف‬
‫الذي له أوالد من صلبه أو يكفل إخوته أو ربائبه كفالة شرعية وذلك عن كل طفل من األطفال اخلمسة األول‬
‫لتصري املنحة العائلية ‪ 450‬دج شريطة أال يتجاوز مرتب األب الشهري ‪ 15000‬دج ‪ ،‬أما ما فوق الولد اخلامس‬
‫فيتقاضى عنه ‪ 300‬دج فقط ‪.‬‬
‫منحة على األوالد دون عشر سنوات ‪ :‬هي منجة عامة يتقاضاها العمال واملوظفون على أبنائهم الذين ال يتجاوز‬
‫سنهم ‪ 10‬سنوات وما زالوا يزاولون الدراسة ‪.‬‬
‫هي حمددة باملرسوم السابق ب ‪ 400‬دج سنويا عن الطفل الواحد البالغ من العمر ‪ 06‬سنوات فأكثر ‪ ،‬يتقاضاها‬
‫دفعة واحدة يف مستهل السنة الدراسية بعد إرسال األوراق الثبوتية إىل إدارته املسرية له ‪.‬‬
‫منحة الراتب الوحيد ‪ :‬تسمى كذلك مبنحة الزوجة اليت ال تشتغل أو منحة الزوجة يف البيت ‪ ،‬وهي منحة عامة‬
‫يتقاضاها كل عامل أو موظف ال تشتغل زوجته وال متارس عمال مرحبا ‪ ،‬وهي نوعان ‪ * :‬منحة مقدرة ب ‪500‬‬
‫دج بالنسبة للعمال واملوظفني الذين يساوي مرتبهم ‪ 7000‬دج أو دونه‬
‫* منحة مقدرة ب ‪ 40‬دج بالنسبة للعمال أو املوظفني الذين يتقاضون مرتبا يفوق ‪ 7000‬دج ‪.‬‬

‫الرقم ‪ 96/00/10/136/‬حول المنح والعالوات والعطل السنوية‬

‫المدفوعة لفائدة المعلمين واألساتذة المستخلفين‬

‫المرجع ‪ :‬المنشور رقم ‪ 95/ 10/.0.0 / 281‬بتاريخ ‪1995/07/03‬‬
‫البرقية الوزارية رقم ‪ / 811‬وت ‪ /‬م د ‪ /‬بتاريخ ‪1995/09/06‬‬
‫تكملة ملا ورد يف املنشور وكذا الربقية املذكورين يف املرجع أعاله ‪ ،‬ونظرا ملختلف التساؤالت املطروحة حول املنح‬
‫والعالوات والعطل السنوية املدفوعة األجر لفائدة األعوان املستخلفني ‪ ،‬يشرفين أن أوافيكم ببعض التوضيحات‬
‫والرتتيبات يف هذا الشأن ‪:‬‬
‫‪ 1‬المنح والعالوات ‪:‬‬
‫إن املنشور رقم ‪ 95/10/0.0 / 281‬بتاريخ ‪ 1995/07/03‬مل ينص على إلغاء حق اإلستفادة من هذه‬
‫املنح لصاحل األعوان املستخلفني ‪ ،‬بل أشار إىل عدم اللجوء إىل توظيف هذا النوع من املستخلفني ابتداء من‬
‫الدخول املدرسي ‪ 96/95‬نظرا لعدم وجود إطار قانوين ينظم هذا التوظيف ‪ ،‬واعتبارا أن الربقية رقم ‪ 811‬بتاريخ‬
‫‪ 1995/09/06‬قد رخصت هبذا التوظيف يف حالة توفر بعض الشروط وخاصة توفر املنصب الشاغر ‪ ،‬وأداء‬
‫التوقيت األسبوعي كامال بصفة دائمة ‪ ،‬فإنه جيب أن يستمر كل األعوان املعنيني يف اإلستفادة من كل املنح‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫والعالوات ذات الطابع املهين املمنوحة لعمال قطاع الرتبية إىل غاية صدور نص قانوين حيدد كيفية اللجوء إىل‬
‫توظيف املستخلفني ‪.‬‬
‫‪ 2‬العطلة السنوية مدفوعة األجر ‪:‬‬
‫أما فيما خيص استفادة املستخلفون من العطلة السنوية مدفوعة األجر فإن الرتتيبات احملددة يف املنشور رقم ‪143‬‬
‫‪ /‬م أ و م م ‪ 91 /‬بتاريخ ‪ 1991/07/09‬تبقى سارية املفعول وحتتسب على النمط التايل ‪:‬‬
‫‪ 1‬يف حالة بداية اإلستخالف قبل بداية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون رواتب العطلة السنوية كاملة ‪.‬‬
‫‪ 2‬يف حالة بداية اإلستخالف بعد هناية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون عطلة سنوية على أساس عدد األشهر‬
‫املؤداة فعال ‪ ،‬مبعدل يومني ونصف يوم عطلة عن كل شهر عمل فعلي ‪ ،‬علما أن هذه الرتتيبات تطبق على كل‬
‫األعوان املستخلفني سواء عملوا بصفة مستمرة أو عن طريق التعاقد الشهري قابل للتجديد كما هو حمدد يف‬
‫النقطة الرابعة من الربقية رقم ‪ 811‬املذكورة أعاله ‪.‬‬
‫عن وزير الرتبية الوطنية ‪ ،‬وبتفويض منه مديراملالية والوسائل‬

‫المنشور الوزاري الخاص بالحركة التنقلية بتاريخ ‪1991 / 12 / 25‬‬

‫المرجع ‪ :‬مرسوم ‪ ، 59/85‬مرسوم ‪49/90‬‬

‫أ التذكير بالقواعد ‪ :‬حتق املشاركة لكل املوظفني املرمسني الراغبني يف التنقل ‪ ،‬شرط أن يثبتوا مكوثهم يف املنصب‬
‫األول ‪ 02‬سنة على األقل أو مكثوا يف املنصب املوايل للمنصب األول ‪ 03‬سنوات ‪.‬‬
‫‪ 1‬المعنيون بالحركة ‪ :‬حتق املشاركة يف احلركة التنقلية ‪:‬‬
‫للموظفني املثبتني ( املرمسني ) الذين تتوفر فيهم شروط البقاء يف املنصب‬
‫للموظفني املرتبصني ‪ ،‬لكن ال تؤخذ رغبات هؤالء باإلعتبار إال إذا استلمت مديرية املوظفني تقرير تثبيتهم املعلن‬
‫عن جناحهم فيه ‪.‬‬
‫وميكن للموظفني العاملني باملؤسسات الوطنية أو اجلهوية املشاركة يف احلركة التنقلية‬
‫‪ 2‬اجبارية المشاركة في الحركة ‪ :‬تلزم املشاركة بصفة اجبارية بالنسبة ‪:‬‬
‫للموظفني اإلضافيني أو املعنيني مبناصب ال تناسب مهامهم‬
‫للموظفني العاملني باملعهد الرتبوي الوطين واملركز الوطين حملو األمية ‪ ،‬واملركز الوطين واملراكز اجلهوية لتكوين‬
‫إطارات الرتبية وغريها من املؤسسات الوطنية واجلهوية ‪.‬‬
‫للموظفني الذين يعاد ادماجهم بعد انتهاء فرتة إحالتهم على اإلستيداع أو إحالتهم على اإلنتداب أو اخلدمة‬
‫الوطنية أو اهناء وضعهم حتت التصرف ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫مالحظة ‪ :‬كل منصب مينح خارج احلركة اإلنتقالية العلنية ال يتم منحه إال بصفة مؤقتة ‪ ،‬ومن مث فإنه يعاد ادراجه‬
‫ضمن املناصب الشاغرة للحركة املقبلة ‪.‬‬
‫‪ 3‬رغبات الموظفين ‪ :‬يحق للموظف المشاركة في الحركة أن ‪:‬‬
‫خيتار يف استمارة مشاركته أربع ( ‪ ) 04‬مؤسسات من بني املؤسسات الشاغرة أو القابلة للشغور ‪ ،‬وعليه أن‬
‫يرتب رغباته واحدة بعد واحدة باألفضلية ‪.‬‬
‫ال تؤخذ بعني اإلعتبار إال الرغبات املدونة على اإلستمارة املرسلة عن طريق السلم اإلداري دون غريها ‪.‬‬
‫‪ 4‬اجبارية قبول المنصب ‪ :‬جيب على املوظف قبول أي منصب طلبه يف استمارة رغباته مهما كان ترتيبه‬
‫األفضلي فيها ‪ ،‬ويف هذه احلالة فإن التثبيت فيه يعترب مشاركة يف احلركة وبالتايل تعرض املعين إىل وجوب البقاء يف‬
‫املنصب مدة ‪ 03‬سنوات أخرى ليتسىن له املشاركة يف احلركة من جديد ويف حالة عدم شغور املنصب األصلي‬
‫واصرار املعين باألمر على عدم اإللتحاق مبنصبه اجلديد ‪ ،‬فإن لإلدارة احلق يف تعيينه على أي منصب آخر بقى‬
‫شاغرا بعد احلركة ‪.‬‬
‫‪ 5‬سلم التنقيط ‪ :‬تنجز جداول تنقالت املوظفني حسب سلم تنقيط دقيق يرتكز على معايري ‪:‬‬
‫التكفل بالكفاءة املهنية‬
‫األقدمية‬
‫الوضعية العائلية ( راجع السلم المرفق )‬
‫اإلجراءات العملية‬
‫‪ 1‬دور مديرية التربية ‪ :‬بالنسبة لألسالك املسرية حمليا تقوم مديرية الرتبية باإلجراءات التالية ‪ :‬مراقبة استمارة‬
‫الرغبات‬
‫حساب سلم التنقيط لكل موظف مشارك يف احلركة‬
‫اجناز جداول احلركة وترتيب املشاركني حسب سلم كل واحد مع املناصب املطلوبة من‬
‫طرفهم ‪.‬‬
‫طرحها على اللجان املتساوية األعضاء ( قصد استطالع رأيها )‬
‫إشعار املشاركني بالقرارات اخلاصة بالنقل أو التثبيت يف املنصب األصلي ‪.‬‬
‫سلم تنقيط خاص بأسالك التدريس يف األساسي ومساعدي الرتبية وأساتذة الثانوي‬
‫مالحظات‬ ‫النقاط‬ ‫المعطيات‬
‫املؤهالت‬
‫غري قابلة للجمع مع البكالوريا و ش ‪ .‬التخرج‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 1‬ش التعليم املتوسط‬
‫غري قابلة للجمع مع ش ك ع ‪ ،‬و ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 2‬ش الثقافة العامة واملهنية‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫غري قابلة مع ش ت ع م وكذا ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 3‬ش الكفاءة العليا للتعليم‬

‫غري قابلة للجمع مع ش ك أساتذة ت أ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪ 4‬ش البكالوريا‬
‫والتخرج وش تقين سامي‬
‫‪ 5‬ش التخرج من معهد الرتبية ‪05‬‬
‫والتكوين‬
‫غري قابلة للجمع مع البكالوريا وش التخرج وش‬ ‫‪04‬‬ ‫‪ 6‬ش تقين سامي‬
‫التعليم التوسط‬
‫غري قابلة للجمع مع ش الثقافة العامة والكفاءة‬ ‫‪ 7‬ش الكفاءة األستاذية ت أ ‪02‬‬
‫العليا‬
‫األقدمية‬
‫عن كل سنة‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 1‬يف الرتقية احلالية‬
‫عن كل سنة‬ ‫‪ 2‬يف الرتب األخرى يف التعليم ‪01‬‬
‫عن كل سنة ‪ ،‬وابتداء من السنة ‪ 4‬يف نفس‬ ‫‪01‬‬ ‫‪ 3‬عالوة املكوث باملنصب‬
‫املنصب متنح نقطتان‬
‫اإل ستحقاق ‪ :‬النقطة اإلدارية ‪ +‬النقطة التربوية‬
‫‪40‬‬
‫مالحظات‬ ‫النقاط‬ ‫المعطيات‬
‫الوضعية العائلية‬
‫‪01‬‬ ‫‪ 1‬متزوج‬
‫عن كل طفل ( احلد األقصى ‪ 4 ،‬نقاط )‬ ‫‪01‬‬ ‫‪ 2‬أطفال حتت الكفالة‬
‫العالوات األخرى‬
‫أو املنظمة املدنية أو أرملة شهيد‬ ‫‪01‬‬ ‫‪ 1‬العضوية يف ج ت‬
‫حسب اإلستحقاق ‪:‬‬
‫× ‪= 2‬‬ ‫( النقطة اإلدارية × ‪ ( + 4‬النقطة التربوية ) × ‪6‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪10‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫العطل والتغيبات‬

‫أ العطل ‪ :‬لكل موظف يف حالة نشاط احلق يف عطلة سنوية مدفوعة األجر والغاية منها هو السماح للموظف‬
‫بالراحة قصد اإلحتفاظ على صحته وتقوية قدرته للعمل من جديد ‪.‬‬
‫‪ 1‬مدة العطلة ‪ :‬مدة العطلة ثالثون يوما يف السنة باستثناء املوظفني املكلفني بالنشاطات التعليمية والتكوينية ‪،‬‬
‫فإهنم يستفيدون من راحتهم السنوية أثناء العطل املدرسية ‪ ،‬غري أهنم مرغمون أثناء هذه العطل باملشاركة يف‬
‫اإلمتحانات والتدريبات التكوينية سواء كمستفيدين أو كمؤطرين إذا اقتضت الضرورة بذلك ‪ ،‬ويستفيد املوظف‬
‫املقيم بالصحراء بعشرين يوما زائد الشهر ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬ال ميكن للمعلم أن يستفيد من عطلة اخلريف أو الشتاء أو الربيع إن مل يستأنف التدريس قبل اليوم‬
‫األول من العطلة ‪.‬‬
‫‪ 2‬العطلة المرضية ‪ :‬لكل موظف احلق يف تغيبات ألسباب صحية سواء كان املرض مؤقتا أو طويل األمد ‪.‬‬
‫ال حيق للموظف أن يتغيب عن العمل بدعوى املرض ‪ ،‬إال بعد تقدمي شهادة طبية‬
‫‪ 3‬العطلة المرضية المؤقتة ‪ :‬للعامل املصاب مبرض مؤقت احلق يف تعويضات يومية حمددة كالتايل‬
‫من اليوم األول إىل اليوم اخلامس عشر ‪ % 50 :‬من أجر املنصب اليومي الصايف ابتداء من اليوم السادس عشر‬
‫املوايل للتوقف عن العمل ‪ % 100 ،‬من األجر ( يف حالة اإلستشفاء يستفيد املوظف املريض من كامل الراتب‬
‫وهذا إال بالنسبة لأليام اليت يقضيها يف املستشفى ‪.‬‬
‫‪ 4‬العطلة المرضية طويلة األمد ‪ :‬تدفع التعويضات اليومية على أساس ‪ % 100‬طوال مدة أقصاها ‪03‬‬
‫سنوات ‪ ،‬يف حالة توقف يتبعه استئناف العمل يتاح أجل جديد مدته ‪ 03‬سنوات على أن متر على هذا‬
‫اإلستئناف سنة على األقل ‪ ،‬وإذا كانت العطلة طويلة األمد خمتلفة ‪.‬‬
‫‪ 5‬عطلة األمومة ‪ :‬تعترب من التغيبات املدفوعة األجر وهي حق من حقوق املوظفات مدة العطلة ‪ 14‬أسبوعا‬
‫متتالية ابتداء من التوقف الفعلي عن العمل ‪.‬‬
‫ب التغيبات ‪:‬‬
‫‪ 1‬التغيب الخاص بالحج ‪ :‬لكل موظف يرغب يف أداء فريضة احلج احلق مرة واحدة طوال حياته املهنية يف‬
‫تغيب خاص مدفوع األجر مدته ‪ 30‬يوما متتالية ‪ ،‬أما فيما خيص العمرة فليس للموظف احلق يف التغيب مدفوع‬
‫األجر اللهم إذا كان يف عطلة سنوية عادية ‪.‬‬
‫‪ 2‬التغيب بسبب مناسبة عائلية ‪ :‬لكل موظف احلق يف تغيب خاص مدفوع األجر يف املناسبات العائلية التالية‬
‫‪:‬‬
‫زواج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫ازدياد مولود للموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪ ،‬متتابعة أو غري غري متتابعة خالل ‪ 15‬يوما بعد يوم الوالدة‬
‫زواج البنت أو اإلبن أو ختان اإلبن ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫وفاة أحد األصول أو الفروع أو الحواشي المباشرة للموظف والمدة هي ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪.‬‬
‫وفاة زوج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫تضاف إلى اآلجال المحددة مدة الطريق إذا اقتضى األمر ‪.‬‬
‫‪ 3‬تغيبات خاصة ‪ :‬كل موظف تسند إليه مهمة وقتية يف اجملالس الشعبية له احلق يف تغيبات خاصة مدفوعة‬
‫األجر ‪ ،‬البد من تقدمي طلب التغيب من طرف اهليئة إىل اهليئة املستخدمة ‪.‬‬
‫‪ 4‬تغيبات الرياضيين ‪ :‬يستفيد املوظف الذي يلعب دورا نشيطا يف املباريات الرياضية الوطنية والدولية من تغيب‬
‫خاص مدفوع األجر ‪ ،‬مدة املباريات مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
‫‪ 5‬تغيب الموظف الممثل النقابي ‪ :‬يستفيد كل موظف له صفة ممثل نقايب من تغيبات خاصة مدفوعة األجر‬
‫يف إطار ممارسة مهمته النقابية وأيضا عندما يدعى ملتابعة تداريب تكوينية نقابية شريطة أن يشعر قبل تغيبه اهليئة‬
‫املستخدمة ويقدم هلا مجيع األوراق اإلثباتية ‪.‬‬
‫‪ 6‬التغيب للمشاركة في امتحان ‪ :‬لكل موظف يدعى إلجتياز امتحان احلق يف تغيب خاص مدفوع األجر‬
‫مدته تساوي مدة اجراء اإلمتحان مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
‫‪ 7‬التغيب للمشاركة في التكوين وتحسين المستوى ‪ :‬ميكن لكل موظف أن يستفيد من تغيبات خاصة‬
‫مدفوعة األجر إذا تابع دروسا يف التكوين أو حتسني املستوى مدهتا ‪ 04‬ساعات يف األسبوع ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬املنشور الصادر عن كتابة الدولة للوظيف العمومي واإلصالح اإلداري بتاريخ ‪ 1982/09/20‬مينع‬
‫املنع الكامل التغيبات ملتابعة الدروس ‪.‬‬
‫‪ 8‬التغيبات الخاصة غير المأجورة ‪ :‬ميكن ألي موظف أن يستفيد من تغيبات خاصة غري مأجورة ألسباب‬
‫خاصة يف حدود أربعة وعشرين نصف يوم عمل يف السنة عندما تسمح بذلك ضرورات قاهرة للخدمة ‪.‬‬
‫‪ 9‬تغيبات الموظفات األمهات المرضعات ‪ :‬لألمهات املرضعات احلق يف تغيب ساعتني‬
‫( ‪ ) 02‬كل يوم مدفوعتني األجر ابتداء من يوم الوالدة مدة السنة األوىل ‪ ،‬وساعة واحدة ( ‪ ) 01‬كل يوم‬
‫مدفوعة األجر مدة السنة املوالية ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬ال تستفيد املوظفات املكلفات بنشاطات التعليم من التغيب ألجل الرضاعة ألن مدة عملهن يف‬
‫املؤسسة تقل عن ‪ 44‬ساعة يف األسبوع ‪.‬‬

‫العقوبات التأديبية‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫تمهيد ‪ :‬التأديب وسيلة قانونية تتخذ من طرف السلطة اليت هلا حق التعيني يف حق العامل املخل بقواعد النظام‬
‫واملخالف للواجبات املنصوص عليها يف القوانني العامة واخلاصة والقانون الداخلي للمؤسسة وقانون تنظيم اجلماعة‬
‫الرتبوية ‪ ،‬واهلدف من التأديب هو صيانة القانون ‪ ،‬صيانة احلق العام‬
‫استصالح العامل أو املريب ‪ ،‬اجلزاء ‪ ،‬إعطاء املوعظة لآلخرين ‪.‬‬
‫أ تصنيف األخطاء ‪:‬‬
‫‪ 1‬األخطاء من الدرجة األولى ‪ :‬تعد األعمال اليت ختص العامل من حيث اإلنضباط العام‬
‫‪ 2‬األخطاء من الدرجة الثانية ‪:‬‬
‫إحلاق ضرر بأمن املستخدمني أو ممتلكات اهليئة املستخدمة بسبب الغفلة أو اإلمهال ‪.‬‬
‫إحلاق خسائر مادية باملبادىء واملنشآت واملكينات واألدوات واملواد األولية أو األشياء األخرى اليت تشتمل عليها‬
‫اهليئة املستخدمة بسبب الغفلة أو اإلمهال ‪.‬‬
‫‪ 3‬األخطاء من الدرجة الثالثة ‪:‬‬
‫التلبس بإخفاء أو اإلدالء بتصرحيات يف جمال تنايف الوظائف أو اجلمع بينهما‬
‫رفض تنفيذ التعليمات اليت يتلقاها من السلطات املشرفة عليه إلجناز أشغال ترتبط مبنصب عمله دون عذر‬
‫مقبول‬
‫ثبوت مسؤوليته بدفع صارخ بأي وسيلة كانت ملصلحته أو ملصلحة الغري لراتب يفوق الراتب املستحق أو أي دفع‬
‫آخر بعنوان الراتب غري املذكور يف كشف دفع الرواتب ‪.‬‬
‫إفشاء أسرار مهنية أو أسرار مصنفة كذلك يف التنظيم أو حماولة إفشائها ‪.‬‬
‫هتريب أو إخفاء وثائق اخلدمة واملعلومات والتسيري أو معلومات ذات طابع مهين ‪.‬‬
‫التلبس بقبول اهلبات النقدية أو العينية أو غري ذلك من املنافع كيفما كان نوعها سواء من شخص طبيعي أو‬
‫معنوي تربطه عالقات تعامل مباشرة أو غري مباشرة باهليئة املستخدمة ‪ ،‬أو حيتمل أن تربطه هبا ‪.‬‬
‫استخدام حمالت اهليئة املستخدمة أو جتهيزاهتا أو ممتلكاهتا أو وسائل عملها على العموم يف أغراض شخصية أو‬
‫يف أغراض خارجة عن املصلحة ‪.‬‬
‫ارتكاب خطأ جسيم يف ممارسة عمله‬
‫استعمال العنف مع أي شخص داخل أماكن العمل‬
‫ارتكاب جنحة أو جناية طوال مدة عالقة العمل ال تسمح بابقائه يف املنصب الذي يشغله عندما تثبت املصاحل‬
‫القضائية املختصة هذه املخالفة ‪.‬‬
‫تعمد إحلاق أضرار باملباين التابعة للهيئة املستخدمة أو مبنشآهتا ومكيناهتا وأدواهتا وموادها األولية واألشياء‬
‫األخرى اليت تشتمل عليها ممتلكات اهليئة املستخدمة ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫عندما تكون األخطاء املهنية املنصوص عليها يف أخطاء الدرجة الثالثة منسوبة إىل أعمال كيفما كانت رتبتهم يف‬
‫سلم اإلشراف حتسب على ذمة املسؤول السلمي املباشر إذا اطلع عليها ومل يتخذ اجراءات تأديبية ملعاقبة أعوانه‬
‫الذين ارتكبوا تلك األخطاء ‪.‬‬
‫ب العقوبات ‪:‬‬
‫‪ 1‬عقوبات الدرجة األولى ‪:‬‬
‫التوبيخ‬ ‫اإلنذار الكتايب‬ ‫اإلنذار الشفوي‬
‫التوقيف عن العمل من يوم إىل ثالثة أشهر ‪.‬‬
‫‪ 2‬عقوبات الدرجة الثانية ‪:‬‬
‫التوقيف عن العمل من أربعة أيام إىل ‪ 08‬أيام‬
‫الشطب من جدول الرتقية‬
‫‪ 3‬عقوبات الدرجة الثالثة ‪:‬‬
‫التنزيل من الدرجة‬ ‫النقل اإلجباري‬
‫التسريح مع اإلشعار املسبق والتعويضات‬
‫التسريح دون اإلشعار املسبق ودون التعويضات‬
‫مالحظات ‪:‬‬
‫تطبق العقوبات من الدرجة األوىل على العمال خالل فرتة الرتبص‬
‫تقرر السلطة اليت هلا حق التعيني عقوبات الدرجة األوىل مبقرر مبني لألسباب دون استشارة جلنة املوظفني ‪.‬‬
‫تقرر السلطة اليت هلا حق التعيني عقوبات الدرجة الثانية مبقرر مبني لألسباب ‪ ،‬وميكن املوظف الذي يتعرض هلذه‬
‫العقوبات أن يرفع يرفع قضيته خالل الشهر املوايل لصدور املقرر إىل جلنة املوظفني لتعطي رأيها يف ذلك ‪.‬‬
‫تقرر السلطة اليت هلا حق التعيني عقوبة الدرجة الثالثة بعد موافقة جلنة املوظفني ‪.‬‬
‫ميكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إىل الطعن حسب شروط ‪.‬‬
‫حيق للموظف الذي حيال على جلنة املوظفني اليت جتتمع يف جملس تأديب أن يطلع على ملفه التأدييب فور الشروع‬
‫يف اإلجراءات اخلاصة بقضيته ‪ ،‬وميكنه كذلك أن يقدم أمام جملس التأديب أو جلنة الطعن إن اقتضى األمر ذلك‬
‫أي توضيح كتايب أو شفوي أو يستحضر شهودا ‪ ،‬وميكنه اإلستعانة مبدافع خيتاره للدفاع عنه ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫ج اإلجراءات ‪:‬‬
‫‪ 1‬التوقيف ‪ :‬توقف السلطة اليت هلا صالحية التعيني فورا املوظف الذي ارتكب خطأ مهنيا جسينا ميكن أن‬
‫ينجر عنه تسرحيه ( عزله )‬
‫ال يتقاضى املعين أي راتب طوال مدة التوقيف ‪ ،‬لكن تبقى التعويضات ذات الطابع العائلي سارية ‪.‬‬
‫جيب أن تسوى وضعية املوقف يف أجل شهرين ابتداء من اليوم الذي صدر فيه مقرر التوقيف ‪ ،‬وخالل هذا‬
‫األجل تطلب موافقة جلنة املوظفني على ذلك ‪ ،‬وإذا عارضت اللجنة التسريح يتقاضى املوظف املوقف كامل مرتبه‬
‫وتعاد إليه حقوقه ‪.‬‬
‫يوقف املوظف فورا إذا تعرض ملتابعة قضائية جزائية ال تسمح بابقائه يف العمل نظرا للطبيعة اخلاصة اليت تكتسبها‬
‫املهام املسندة إىل املؤسسات واإلدارات العمومية وللعواقب اليت ترتتب عليها فيما يتعلق بواجبات العمال املعنيني‬
‫مهنيا ‪ ،‬وال تسوى وضعيته هنائيا إال إذا أصبح القرار القضائي الذي يرتتب على املتابعات اجلزائية هنائيا ‪ ،‬وميكن‬
‫أن يصحب هذا التوقيف ابقاء جزء من املرتب األساسي ال يتجاوز ( ¾ ) ثالثة أرباعه إذا كان التوقيف ملدة ‪06‬‬
‫أشهر ‪.‬‬
‫‪ 2‬المتابعة اإلدارية ‪:‬‬
‫تقادم الخطأ ‪ :‬ال تسلط العقوبة التأديبية على العامل إلذا ّ‬
‫مر على معاينة اخلطأ أكثر من ثالثة أشهر ‪.‬‬
‫ال تسلط العقوبة إال بعد اإلستماع إىل العامل املعين‬
‫إذا رفض العامل املثول أمام جملس التأديب ومتت معاينة الرفض تسلط العقوبة ‪.‬‬
‫للعامل احلق يف اإلطالع على ملفه ‪ ،‬أو اإلستعانة بأحد العمال أو أي شخص خيتاره لدى اإلستماع إليه ‪.‬‬
‫اإلجراء التحفظي ‪ :‬ميكن اهليئة املستخدمة يف حالة حدوث خطأ جسيم قد جنم عنه تسريح‬
‫العامل أن تتخذ أي اجراء حتفظي ‪ ،‬وجيب عليها أن ختطر بذلك اهليئة املختصة يف اجملال التأدييب خالل األيام‬
‫األربعة املوالية هلذا اإلجراء ‪.‬‬
‫‪ 3‬العفو ‪ :‬ميكن اهليئة املستخدمة بعد اإلطالع على رأي اللجنة املختصة يف جمال التأديب أن تصدر العفو عن‬
‫العامل إذا برر ذلك بسلوكه وكذلك مبردوده خالل السنة املوالية لتطبيق اإلجراء التأدييب عليه ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬ميكن العامل أن يرفع إلتماسا إىل اإلدارة املستخدمة يطلب فيه إلغاء حمتمال للجزاء التأدييب يف حالة‬
‫كون اخلطأ املرتكب من الدرجة األوىل ‪ ،‬يقدم اإللتماس بعد مرور سنة على اإلجراء التأدييب وعلى أساس عناصر‬
‫مربرة ‪.‬‬
‫يتعني على اإلدارة املستخدمة أن جتيب على طلب العامل بعد دراسته واإلطالع على رأي اهليئة املختصة يف جمال‬
‫التأديب ‪.‬‬
 ‫محاضرات التشريع المدرسي‬

‫يف حالة ارتكاب خطأ من الدرجة الثانية أو الثالثة تكون املدة الدنيا الواجب انقضاؤها على تنفيذ اإلجراء‬
‫التأدييب قبل حصول العفو ‪ 03‬سنوات ابتداء من تاريخ تنفيذه ‪.‬‬
‫ال ميكن اصدار العفو إذا تكرر اخلطأ نفسه أو ارتكب أخطاء أخرى ‪.‬‬