Professional Documents
Culture Documents
Climate A 2023
Climate A 2023
تراجع أداء
الدول العربية
في مؤشرات
البيئة التشريعية
والتنظيمية
واستقرار مؤشرات
عوامل اإلنتاج
1
www.dhaman.org
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
وفي هذا السياق فإا ”ضماا“ ترح باالقتباس من التقمريمر شمريمطمة تشجيع تدفق االستثمارات العربية واألجنبية المباشرة إلى الدول العربيمة •
ذكر المصدر ،كما تجدر اإلشارة الى اا النتا ج والتفسيرات الواردة في
من خالل تأمين تلك االسمتمثمممارات المجمديمدة والمقما مممة ضمد المممخماطمر
التقرير ال تعبر بالضرورة عن آراء مجملمم مسماهمممي المممؤسمسمة أو
السياسية مثل المصادرة والتأميم ،وعدم القدرة على التحويل ،والحروب
مجلم إدارتها أو حكومات المدول المتمي يمممثملمونمهما .كممما أا المحمدود
وغيرها من المعلومات التي تظهر على أي خريطة ال تمعمنمي تمأيميمد أو واالضطرابات األهلية واإلرهاب ،واإلخالل بالعقد.
قبول المؤسسة لها. دعم الصادرات العربية ،وواردات السلع االستراتيجية والرأسمالميمة ممن •
خالل تأمينها أو تأمين تمويلها ضد المخاطر السياسية ،وكذلك المخماطمر
التجارية مثل اإلفالس والعجز عن السداد.
لالستفسار عن محتويات التقرير وطل نسخة
دعم التجارة المحلية وعمليات اإلجارة والتمويل والتمخمصميمم فمي المدول •
العربية ،من خالل خدمات التأمين المقدمة للممسمتمثمممريمن والمممصمدريمن
أحمد الضبع والمقاولين والمؤسسات المالية.
aeldabh@dhaman.org ر يم قسم
البحوث وتقييم مخاطر الدول نشر الوعي والترويج لمناخ االستثمار والتصدير والتأمين ضد المخاطمر •
التجارية والسياسية في الدول العربية ،من خالل البحوث والممعملموممات،
عزة المزين وتنظيم المؤتمرات واألحداث ،وتقديم الممشمورة والمدعمم لملمجمهمات ذات
azzaelmezin@dhaman.org نا ر يم وحدة الصلة في المنطقة.
البحوث والنشر
المقر الدا م للمنظمات العربية
دولة الكويت
أنيم الوسالتي ص.ب 02519
anis@dhaman.org نا ر يم وحدة الصفاة 62281
المعلومات وتقييم مخاطر الدول تقاطع طريقي المطار
وجمال عبد الناصر
+549-26595942 www.dhaman.org
2
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
االفتتاحية
تقدم المؤسسة العربية لضماا االستثمار وا تماا الصادرات (ضمماا) لمدولمهما
األعضاء التقرير السنوي الثامن والثالثين لمناخ االستثمار في الدول المعمربميمة
لعام ،0202والذي يتناول التغيرات التي طرأت على مناخ االستثمار ومكوناته
المختلفة خالل العام ،0200وانمعمكماس ذلمك عملمى حمجمم مشماريمع وتمدفمقمات
االستثمار األجنبي المباشر في المنطقة ،أخذا في االعمتمبمار المتمأثميمر المممتموقمع
للتطورات السياسية واالقتصادية في المنطقة العربية وتوقعاتها المممسمتمقمبملميمة
المدير العام في ظل تصاعد الصراع في السوداا واستمرار تداعميمات المحمرب المروسميمة -
عبد هللا أحمد الصبيح األوكرانية.
بصورة كبيرة بشأن التحسن المتوقع في مناخ االستثمار في غالبية دول وخالل العام ،0200شهدت غالبية مؤشرات االقتصاد العربي ،تحسنا ً
المنطقة خالل العام 0202وخصوصا مع إقرار وتنفيذ إصالحات متنوعة ملحوظا ً وهو ما أثر بدوره على العديد من المؤشرات الحاكمة لمناخ
في مجال التشريعات والقرارات واإلجراءات ،والبنية التحتية االستثمار في الدول العربية ،واتضح ذلك جليا من خالل رصد المؤسسة
والتكنولوجية والمالية والمدن الصناعية والمناطق الحرة. لنحو 511من المؤشرات المركبة والفرعية الصادرة عن أكثر من 22
وكنتيجة للظروف العالمية وعلى الرغم من ارتفاع عدد مشاريع االستثمار جهة دولية خالل عام 0200والتي جاءت نتائجها الرئيسية كما يلي:
األجنبي المباشر في المنطقة العربية وتكلفتها االستثمارية ،فقد تراجعت مجموعة مؤشرات األداء االقتصادي ( 51مؤشر) :تحسن متوسط ترتيب
تدفقات االستثمار األجنبي المباشر خالل العام ،0200مقارنة بالعام الدول العربية 2مراكز الى المركز 68عالميا .كمحصلة لتحسن متوسط
0205كما هو مبين باإلحصاءات التالية: الترتيب في 7من أهم مؤشرات األداء الداخلي و 1من أهم مؤشرات
• تراجعت تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة للدول العربية التعامل مع الخارج ،في مقابل تراجع في مؤشري البطالة واالستثمارات
وفقا إلحصاءات األونكتاد تراجعا ً طفيفا ً بمعدل %2الى 11مليار اإلجمالية.
دوالر خالل العام ،0200تزامنا ً مع تراجع تدفقات االستثمار مجموعة مؤشرات األداء السياسي واألمني ( 02مؤشر) :تحسن متوسط
األجنبي في العالم بمعدل %50.1إلى 5.2تريليون دوالر. ترتيب الدول العربية كمحصلة الستقرار متوسط التصنيفات السيادية
• ارتفع عدد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية الصادرة عن وكاالت ستاندرد آند بورز وموديز وفيتش وكابيتال
بمعدل %71الى 5857مشروعا ،مع ارتفاع التكلفة االستثمارية انتليجينس للدول العربية (50دولة) كمحصلة لتحسن تصنيف قطر
بمعدل %216الى 022.0مليار دوالر ،مع توقعات باستمرار النمو وسلطنة عمان وتراجع تصنيف الكويت وتونس واستقرار 6دول ،أما
في عام ،0202السيما بعد ارتفاع عدد المشاريع بمعدل %06 مؤشرات تقييم المخاطر السياسية واالقتصادية والمالية والتشغيلية وأعمال
والتكلفة بمعدل %72إلى نحو 71مليار دوالر خالل الثلث األول التجارة واالستثمار ( 01مؤشر) فقد شهدت تحسنا في متوسط الترتيب
من العام .0202 العربي تراوح ما بين مركز واحد و 58مركزا.
• زاد عدد مشاريع االستثمار العربي البيني بمعدل %61الى 011 مجموعة مؤشرات البيئة التشريعية والتنظيمية ( 10مؤشر) :تراجع
مشروعاً ،والتكلفة بمعدل %802الى 11.8مليار دوالر لتمثل متوسط الترتيب العربي عالميا بمقدار 2مراكز حيث استقر متوسط
%00.6من مجمل االستثمارات األجنبية في المنطقة. الترتيب في مؤشر الحوكمة وتحسن في مؤشرات الحرية االقتصادية
وفي هذا السياق تؤكد ”ضمان“ التي تعد أول هيئة متعددة األطراف واالزدهار واتفاقيات االستثمار الثنائية ،بينما تراجع في مؤشرات
لتأمين االستثمار في العالم ومع قرب احتفالها باليوبيل الذهبي إلنشائها مدركات الفساد والحكومة اإللكترونية واالتفاقيات ذات الصلة باالستثمار،
وبلوغ الحجم التراكمي لعملياتها المضمونة نحو 08مليار دوالر بنهاية كما ظل ترتيبها دون المتوسط العالمي في مؤشرات بيئة أداء األعمال
العام 0200على مواصلة مساعيها وجهودها الرامية لتحسين مناخ والقيود التنظيمية لالستثمار.
االستثمار في الدول العربية وتشجيع الصادرات العربية إلى مختلف دول مجموعة مؤشرات عناصر اإلنتاج ( 82مؤشر) :استقر متوسط الترتيب
العالم. العربي عالميا كمحصلة الستقرار مؤشري التنافسية المستدامة والمعرفة،
وفي الختام يسعدني أن أتقدم بجزيل الشكر لمختلف جهات االتصال وتحسن مؤشر الطاقة ،في مقابل تراجع متوسط ترتيب الدول العربية في
الرسمية وهيئات تشجيع االستثمار والتصدير والجهات ذات الصلة في مؤشرات االبتكار والتنمية المستدامة ،كما جاء متوسط الترتيب العربي
الدول العربية على تعاونها مع المؤسسة ،وكذلك إلى فريق عمل البحوث متفوقا ً على متوسط الترتيب العالمي في مؤشر الموارد الطبيعة وحل دونه
وتقييم مخاطر الدول وإلى كل من ساهم في إنجاز التقرير في صورته في مؤشري أداء الخدمات اللوجستية وريادة األعمال.
الحالية .وتأمل المؤسسة أن يسهم هذا التقرير ضمن أنشطة المؤسسة كما جاءت نتائج المسح الذي أجراه فريق البحث في المؤسسة بالتعاون مع
األخرى ،باإلضافة إلى الجهود الوطنية المبذولة في الترويج للدول العربية جهات االتصال الرسمية وهيئات تشجيع االستثمار في الدول العربية
بهدف استقطاب المزيد من االستثمارات العربية البينية واألجنبية. للمستجدات التشريعية واإلجرائية التي شهدها العام ،0200مشجعة
3
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
المحتويات
1 تقديم
4
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
وفي الختام تجدر اإلشارة الى أنه من الوارد وجود اختالفات بين البيانات التي تصدرها المؤسسات الدولية والبيانات التي تصدرها
الجهات المحلية ويرجع ذلك لوجود عدة اختالفات أهمها المنهجية المستخدمة والفترة المرجعية لجمع البيانات.
5
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تقديم
يستعرض تقرير مناخ االستثمار في الدول العربية لعام ،0202التغيرات التي طرأت على أهم المؤشرات الممؤثمرة فمي ممنماخ
االستثمار وبيئة أداء األعمال في المنطقة خالل العام ،0200باالرتكاز على رؤية وتقارير وتمقميميمممات المممؤسمسمات المدولميمة
وبيوت المال واالستثمار واالستشارات حول العالم لألوضاع السياسية واالقتصادية والمؤسسية في دول المنطقة وبمما يمعمزز
من قدرة التقرير على وصف حالة مناخ االستثمار بصورة أكثر دقة وموضوعية وحداثة ،وذلك مع تحقيق أكبر قدر ممكن من
الشمولية والتغطية الجغرافية للدول العربية في بياناته ومؤشراته التي يتناولها في أجزا ه المختلفة حتى يعطي صمورة أكمثمر
صدقا ونفعا لمتابعيه من المسئولين وصناع القرار ومؤسسات القطاع الخاص في دول المنطقة والعالم بشكل عام.
مؤشر PRSالمركب لتقيينم منخناطنر الندول وقندرتنهنا عنلنى سنداد • ويتناول التقرير عبر أجزائه األربعة التغيرات التي طرأت على مننناخ
الديون من خالل 2مؤشرات فرعنينة لنتنقنينينم النمنخناطنر السنيناسنينة االستثمار خالل العنام ،0200واننعنكناس ذلنك عنلنى حنجنم مشنارينع
والمالية واالقتصادية. وتدفقات االستثمار األجنبي المباشرة في المنطقة ،أخنذا فني االعنتنبنار
مؤشرات تقييم مخاطر الدولة في التجارة واالستثمنار الصنادرة عنن • التأثير المتوقع للتطورات السياسية واالقتصادية وتداعيات الوضع فني
وكاالت اليانز تريد وكوفاس وكنرينديننندو وننينكنسني ودان آنند بنراد السودان بناإلضنافنة إلنى اسنتنمنرار النحنرب النروسنينة -األوكنراننينة
ستريت. والمستجدات المصاحبة لها ،كما يلي:
المخاطر الخمسة الرئيسية التي تشكل تهديندا عنلنى الندول النعنربنينة • الجزء األول :
خالل العامين المقبلين والتي ينرصندهنا مسنح تصنورات النمنخناطنر تغيرات مناخ االستثمار في الدول العربية لعام 0200
العالمية ).(GRPS
يتضمن عرضا ألهم التغيرات التي طرأت على مناخ وبنينئنة االسنتنثنمنار
ثانيا :مجموعة مؤشرات األداء االقتصادي واألعمال في الدول العربية لعام ،0200وتم رصد تلك التغيرات استنننادا
تم التركيز في هذا الجزء على وضع الدول النعنربنينة فني أهنم منؤشنرات الى أهم المؤشرات المركبة الصادرة عن المنظمات الدولية المتخنصنصنة
األداء االقتصادي الداخلي والخارجي وثيقة الصلة بمناخ االسنتنثنمنار فني والتي تتميز بما يلي:
الدولة وهي: تغطي تلك المؤشرات في مجموعها مختلف مكونات مناخ االستثمنار •
مؤشرات الوضع االقتصادي الداخلي :تتضمن معندل ننمنو الننناتنج، • السياسية واالقتصادية والمؤسسية واإلجرائية وغيرها.
ونصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي ومعدلي التضخم والبطالنة يتم بناء تلك المؤشرات اعتمادا عنلنى عندد كنبنينر منن النمنتنغنينرات •
وعدد السكان ،وإجمالي االستثمارات كنسبة من الناتج. والمؤشرات الفرعية والتي يتصل معظمها بشنكنل منبناشنر أو غنينر
مؤشرات الوضع االقتصادي الخارجي :تتنضنمنن رصنيند النحنسناب • مباشر بوضع بيئة ومناخ االستثمار واألعمال في الدولة.
الجاري ونسبته للناتج ،ونسبة الدين الحكومي إلى الننناتنج ،وصنافني جميع المؤشرات صادرة عن جهات دولية موثوقنة وتنعنتنمند عنلنينهنا •
اإلقراض إلى الناتج وإجمالي خدمة الدين كنسبة من صادرات السلنع الجهات االستثمارية المهمة في العالم وفي مقدمتها الشركات متنعنددة
والخدمات والدخل األولي. الجنسيات في تقييم مناخ االستثمار وبيئة األعمال في دول العالم.
ثالثا :مجموعة مؤشرات البيئة التشريعية والتنظيمية غالبية المؤشرات يتم تحديثها بشكل سنوي وفني تنوقنينتنات مننناسنبنة •
يغطى هذا الجزء المؤشرات المؤسسية التي تعكس وضع الدول النعنربنينة واستنادا إلى إحصاءات حديثة يمكن االعتماد عليها في تقييم التطنور
في المؤشرات الرئيسية للبيئة التشريعية والتنظيمنينة بنجناننب منؤشنراتنهنا في مناخ االستثمار في السنة موضع الدراسة.
الفرعية ،وأبرزها ما يلي : في هذا الجزء تم االعتماد على 1مكونات رئنينسنينة ينتنضنمنن كنل منننهنا
مؤشر الحوكمة العالمي :لقياس مدى توافر مقومات الحكنم النرشنيند • مجموعة من المؤشرات المركبة والفرعية وثيقة الصلة بمناخ االسنتنثنمنار
من خالل 8أبعاد هي :المشاركة والمساءلة ،واالسنتنقنرار السنيناسني في الدول العربية على النحو التالي:
وغياب العنف ،وفعالية النحنكنومنة ،والنجنودة النتنننظنينمنينة ،وسنينادة
أوال :مجموعة مؤشرات التقييمات السيادية وقياس مخاطر الدول
القانون ،والسيطرة على الفساد.
تتضمن المتغيرات التي تعنكنس تنغنينرات النوضنع السنيناسني فني الندول
مؤشر الحرية االقتصادية :لنقنيناس وتنقنينينم مندى حنرينة منمنارسنة •
العربية والمخاطر التي تهدده في المدى القريب ،بجاننب منجنمنوعنة منن
األنشطة االقتصادية من خالل 50مؤشرا فرعيا تعكس وضع الدولة
المؤشرات االقتصادية والمالية والتشغيلية والتمويلية في مخنتنلنف اآلجنال
في 1أبعاد رئيسية هي :سيادة القاننون وحنجنم النحنكنومنة والنكنفناءة
على النحو التالي:
التنظيمية وانفتاح السوق.
مؤشرات التقييم السيادي :تقدم تقييما للجدارة االئتماننينة لنلندول منن •
مؤشرات بيئة أداء األعمال والقيود التنظيمينة :االعنتنمناد عنلنى أهنم •
خالل أهم أربع وكاالت عالمية متخصصة في هذا الشأن.
نتائج عام 0202لتوضيح الوضع المؤسسي واإلجرائي داخل الدولة
وذلك لحين ظهور نتائج جديدة لتلك المؤشرات. مؤشر فيتش لتقييم مخاطر الندول وينتنضنمنن 1منؤشنرات فنرعنينة •
لتقييم المخاطر السياسية واالقتصادية والتشغيلية.
6
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
والتكنولوجيا ،ويتكون من 7مؤشرات أساسية هي النتنعنلنينم منا قنبنل ندركنات النفنسناد فني
مؤشر مدركات الفساد :ينقندم تصنورات عنن كم ا •
الجامعي والتعليم العالي والتعليم التقني والتدريب والبحث والتنطنوينر مصندرا خنارجنيًنا ،وينتنضنمنن
ً القطاع العام باستخدام بيانات من 52
واالبتكار وتكنولوجيا المعلومات بجانب االقتصاد والبيئة التمكينية. أشكاال متعددة مثل :الرشوة ،والنبنينروقنراطنينة النمنفنرطنة ،وتنحنوينل
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشمر فمي المدول األموال العامة وغيرها.
العربية لعام 0200 مؤشر الحكومة اإللكترونية :ينقنينس مسنتنوى النتنطنور فني تنننمنينة •
يركز هذا الجزء على رصد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر النتني تنم الحكومة اإللكترونية في الدول عبر 2مؤشرات رئيسية هي :منؤشنر
استحداثها أو شهدت توسعات في الدول العربية خالل العام ،0200وذلنك الخدمات الحكومية عبر االنترنت ،ومؤشر البنية التحتية لنالتصناالت
استنادا إلى المعلومات النواردة فني قناعندة بنيناننات مشنارينع االسنتنثنمنار ومؤشر رأس المال البشري.
األجنبي في العالم FDI Marketsوالصادرة عن منؤسنسنة النفناينننننشنال اتفاقيات االستثمار :تتضمن العدد النتنراكنمني التنفناقنينات االسنتنثنمنار •
تايمز العالمية ،والتي تعد واحدة من أهم المصادر المعتمدة من قبل مؤتمر الثنائية وذات الصلة باالستثمار ،كونها منؤشنرات أسناسنينة لنمنعنرفنة
األمم المتحدة للتجارة والتنمية (األونكتاد) في رصد حركنة االسنتنثنمنارات مدى حرص الدولة على تشجيع وحماية االستثمارات على أراضيها.
في العالم.
مؤشر ليجاتوم لالزدهارالعالمي :يقيس جنهنود الندول لنتنعنزينز رفناه •
وفي هذا السياق تم استعراض وتحليل وضع المشاريع عبنر 1منؤشنرات مواطنيها عبر 50ركيزة موزعة على 2مجاالت أساسية لنالزدهنار
رئيسية أولها عدد الشركات األجنننبنينة النمنسنتنثنمنرة فني النمنننطنقنة وعندد هي :المجتمعات الشاملة ،واالقتصادات المفتوحة ،وتمكين السكان.
المشاريع المنفذة والتكلفة االسنتنثنمنارينة النتنقندينرينة لنكنل مشنروع وعندد
الوظائف التي وفرتها تلك المشاريع. رابعا :مجموعة مؤشرات عناصر اإلنتاج
كما تم استخالص أهم المعلومات عن التوزيع الجغرافي والقطاعني لنتنلنك تتضمن عناصر اإلنتاج أربعة منكنوننات رئنينسنينة هني النعنمنل واألرض
المشارينع منن خنالل عنرض قنوائنم ألهنم األقنالنينم والندول والشنركنات ورأس المال والتنظيم بجانب عناصر التكنننولنوجنينا والنبنحنث والنتنطنوينر
المستثمرة في المنطقنة وأهنم النمنشنارينع النمنننفنذة وأهنم الندول النعنربنينة وغيرها ،ويتضمن هذا الجزء إلقاء الضوء على أهم المؤشرات النمنركنبنة
والقطاعات االقتصادية المستقبلة لتلك المشروعات خالل العام .0200 التي توضح وضع الدول العربية في عناصر اإلنتاج المختلفة على النننحنو
التالي:
الجزء الثالث :مشاريع االستثمار العربي البيني لعام 0200
مؤشر الموارد الطبيعية :يرصد حصة إيرادات النفط والغاز الطبيعي •
يوفر هذا الجزء معلومات أكثر تفصيالً عن حركة االستثمنارات النعنربنينة والفحم والمعادن والغابات إلى الناتج.
البينية خالل العام ،0200والتي تعد جزءا من مجمل مشاريع االسنتنثنمنار
مؤشر ريادة األعمال :يرصد 8مكونات متنوعة من عناصر اإلننتناج •
األجنبي المباشر في الدول العربية الواردة في الجزء الثاني.
هي :االبتكار والقدرة التنافسية ومهارات العمل والبنية التحتية والنفاذ
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر إلى رأس المال واالنفتاح على األعمال التجارية من خالل تنتنبنع 56
مؤشرا فرعياً.
ً
في الدول العربية لعام 0200
المؤشر العالمي للتنافسية المستدامة :يقيس القدرة النتنننافسنينة لنلندولنة •
يختلف هذا الجزء عن األجزاء السابقة في طبيعة بياناته من حيث منهجنينة مؤشرا كميًا مستمدا ً من مصادر موثوقنة منثنل النبنننك
ً بنا ًء على 562
إعدادها ومصدرها حيث يركز على رصد التدفقات الفعلية لالسنتنثنمنارات الدولي وصندوق النقد الدولي ووكاالت األمم المتحدة المختلفة.
األجنبية المباشرة الواردة والصادرة عن الندول النعنربنينة وفنق منننهنجنينة
صندوق النقد الدولي الصادرة في الطبعة السنادسنة لنمنينزان النمندفنوعنات مؤشر أداء الخدمات اللوجستية :يعطي تقيينمنا ً ننوعنينا ً لنلندول فني 8 •
والتي يعتمد عليها مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمينة (األوننكنتناد) فني مجاالت هي :البنية التحتية المتعلقنة بنالنتنجنارة ،واألداء النجنمنركني،
إعداد تنلنك النبنيناننات .وبنهنذا النجنزء تنكنتنمنل الصنورة النكنلنينة لنحنركنة وجودة الخدمات اللوجستية ،وااللتزام بالوقت ،والقدرة علنى النتنتنبنع
االستثمارات األجنبية المباشرة في الدول العربية من خالل رصد التدفقات والتعقب ،والشحن الدولي.
الفعلية ،الى جانب المشاريع األجنبية والعنربنينة فني النمنننطنقنة والنتني تنم مؤشر الطاقة العالمي :يقيس قدرة الدولة على توفير الطاقة المستدامة •
التطرق إليها في الجزءين الثاني والثالث. من خالل 2أبعاد تتنمنثنل فني أمنن النطناقنة والنمنسناواة فني النطناقنة
واالستدامة البيئية.
ملحق :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية
مؤشر التنمية المستدامة :يقيس التقدم المحرز الذي حققته الندولنة فني •
يغطى هذا الجزء أهم التحسينات أو المستجدات في مجال مناخ االستثمار
جميع أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر ،و يتم قياسها منن خنالل
في المنطقة العربية خالل العام 0200وخصوصا في مجال التشريعات
025مؤشرا فرعيا من بينها مؤشرات تتعلق بعنناصنر اإلننتناج منثنل
والقرارات واإلجراءات ،وفي مجال البنية التحتية والتكنولوجية والمالية.
العمل والطاقة والخدمات.
الخالصة والتوصيات: مؤشر االبتكار العالمي :يمثل مزيجا ً من البيئة المؤسسية والنقناننوننينة •
تتضمن خالصة ما ورد في أجزاء التقرير من نتائج وتطنورات وعنرضنا ً وبيئة أداء األعمال ورأس المال البشري والبحث والنبنننينة األسناسنينة
ألبرز التوصيات التي يمكن استخالصها من تحليل أداء الدول العربية فني ووضننع السننوق بننجننانننب الننمننخننرجننات الننمننعننرفننيننة والننتننكنننننولننوجننيننة
المؤشرات الدولية المختلفة وكذلك من واقع األداء الفعلي لتلك الدول علنى والمخرجات اإلبداعية.
صعيد حجم مشاريع وتدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة إليها. مؤشر المعرفة النعنالنمني :ينعنكنس بشنكنل كنبنينر عنننصنري النعنمنل •
7
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزءًاألولً:تغيراتًمناخًاالستثمارً
فيًالدولًالعربيةًلعامً2222
يتضمن هذا الجزء عرضا ألهم التغيرات التي طرأت على مناخ االستثمار في الدول العربية خالل عام
،0200ويتم رصد تلك التغيرات استنادا أل الى ترتي الدول العربية في أهم المؤشرات المركبة الصادرة عن
المنظمات الدولية المتخصصة والتي تتميز بالشمولية حيث تغطي في مجموعها مختلف مكونات مناخ
االستثمار السياسية واالقتصادية والمؤسسية والتنظيمية بجان مؤشرات عوامل اإلنتاج وغيرها ،ويتم
بناؤها ،اعتمادا على عدد كبير من المتغيرات والمؤشرات الفرعية والتي يتصل معظمها بشكل مباشر أو
غير مباشر بوضع بيئة ومناخ االستثمار واألعمال في الدول العربية ،وهي مؤشرات صادرة عن جهات
دولية موثوقة وغالبيتها مؤشرات يتم تحديثها بشكل دوري ،وقد تم تقسيم تلك المؤشرات الى 1
مجموعات ر يسية هي:
أوال :مجموعة مؤشرات التقييمات السيادية وقياس مخاطر الدول.
ثانيا :مجموعة مؤشرات األداء االقتصادي.
ثالثا :مجموعة مؤشرات البيئة التشريعية والتنظيمية.
رابعا :مجموعة مؤشرات عناصر اإلنتاج.
8
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
محتوياتًالجزءًاألول
9
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
توجد درجة عالية من االتساق فيما بين التصنيفات السيادية للندول •
تصنيف
تصنيف وكالة تصنيف
تصنيف
أى اتش
تصنيف
كابيتال
العربية وفق الوكاالت األربعة.
وكالة فيتش ستاندرد اند وكالة موديز
اس ماركت انتليجينس
بورز
Sovereign Ratings
IHS
التصنيفات السيادية
التغيرات التي طرأت على التقييم السيادي:
Moody’s S&P Fitch CI
Markit
Rating Rating Rating Ratings
Rating اسننتقر متوسننط تننصنيف النندول العربيننة فنني التننصنيفات االئتمانيننة •
Minimal Credit Risk Aaa AAA AAA AAA AAA الحد األدنى من مخاطر االئتمان
Aa1 AA+ AA+ AA+ AA+ السيادية للوكاالت األربعة بين عامي 0205و ،0200منع تحنسن
Very Low Credit Risk Aa2 AA AA AA AA مخاطر ائتمانية منخفضة جدا
تننصنيف قطننر وسننلطنة عمننان وفننق وكالننة سننتاندرد آننند بننورز
Aa3 AA- AA- AA- AA-
A1 A+ A+ A+ A+ وتراجننع تننصنيف الكويننت وتننونس وفننق وكالننة فيتننش بنهايننة عننام
Low Credit Risk A2 A A A A مخاطر ائتمانية منخفضة
A3 A- A- A- A-
.0200
Baa1 BBB+ BBB+ BBB+ BBB+
Moderate Credit Risk Baa2 BBB BBB BBB BBB مخاطر ائتمانية متوسطة
حازت كل من اإلمارات وقطر والكويت والسعودية على تنصنيف •
Baa3 BBB- BBB- BBB- BBB- Aبدرجاتننه المختلفننة ،والننذي يمثننل تقييم نا ً سننياديا ً مرتفع نا ً خننالل
Ba1 BB+ BB+ BB+ BB+
Substantial Credit Risk Ba2 BB BB BB BB مخاطر ائتمانية أساسية عامي 0205و.0200
B3a BB- BB- BB- BB-
B1 B+ B+ B+ B+ صنننفت المغننرب وسننلطنة عمننان
خننالل عننامي 0205و ،0200ك •
High Credit Risk B2 B B B B مخاطر ائتمانية مرتفعة والبحرين واألردن ومصر في منستوى Bبدرجاتنه المختلفنة وفقنا ً
B3 B- B- B- B-
Caa1 CCC+ CCC+ CCC+ CCC+ لغالبية الوكاالت.
Very High Credit Risk Caa2 CCC CCC CCC CCC مخاطر ائتمانية مرتفعة جدا
Caa3 CCC- CCC- CCC- CCC- تراوح تصنيف العراق بين Bو Cوفقا ً لوكناالت فيتنش وسنتاندرد •
Ca CC CC CC CC
Maybe in or Near Default
C C C C C
قريب من التخلف عن السداد آند بورز وموديز خالل عامي 0205و .0200
Default D D D D D متخلف عن السداد
Source: International Credit Rating Agencies المصدر :وكاالت التصنيف االئتماني العالمية
10
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
بينما حازت السعودية علنى نظنرة منستقبلية إيجابينة ،وحنازت كنل منن حصلت 8دول عربية على نظرة مستقبلية مستقرة وفق وكالة ستاندرد •
األردن ومصر على نظرة مستقبلية سلبية بنهاية عام .0200 آند بورز بنهاينة عنام ،0200بينمنا حنازت النسعودية والبحنرين علنى
نظننرة مننستقبلية ايجابيننة ،وفنني المقابننل حننازت المغننرب علننى نظننرة
حازت 7دول عربينة علنى نظنرة منستقبلية منستقرة منن قبنل وكالنة •
كابيتال انتليجينس ،بينما حازت األردن علنى نظنرة منستقبلية إيجابينة مستقبلية سلبية.
بنهاية عام .0200 حازت 7دول عربية على نظرة مستقبلية مستقرة من قبل وكالنة فيتنش •
التقيييمات السيادية للدول العربية من قبل أهم الوكاالت العالمية بنهاية ديسمبر 2022
Sovereign Ratings of Arab Countries by the Most Importanat International Agencies, December 2022
ستاندرد آند بورز موديز فيتش كابيتال انتليجينس
Standard & Poor's Moody's Fitch Capital Intelligence
Ranking Country التقييم السيادي النظرة التقييم السيادي التقييم السيادي النظرة التقييم السيادي النظرة الدولة الترتيب
Sovereign المستقبلية Sovereign Sovereign المستقبلية Sovereign المستقبلية
Rating Outlook Rating Rating Outlook Rating Outlook
1 Qatar AA مستقرStable / Aa3 AA- مستقرStable / AA- مستقرStable / قطر 1
2 UAE — — Aa2 AA- مستقرStable / AA- مستقرStable / اإلمارات 2
3 Kuwait A+ مستقرStable / A1 AA- مستقرStable / A+ مستقرStable / الكويت 3
4 Saudi Arabia A- إيجابيPositive/ A1 A إيجابيPositive/ A+ مستقرStable / السعودية 4
5 Morocco BBB- سلبيNegative/ Ba1 BB+ مستقرStable / — — المغرب 5
6 Oman BB مستقرStable / Ba3 BB مستقرStable / BB مستقرStable / سلطنة عمان 6
7 Jordan B+ مستقرStable / B1 BB- سلبيNegative/ B+ إيجابيPositive/ األردن 7
8 Bahrain B+ إيجابيPositive / B2 B+ مستقرStable / B+ مستقرStable / البحرين 8
9 Egypt B مستقرStable / B2 B+ سلبيNegative/ B+ مستقرStable / مصر 9
10 Iraq B- مستقرStable / Caa1 B- مستقرStable / — — العراق 10
11 Tunisia — — Caa1 CCC+ — — — تونس 11
12 Lebanon SD — C C — — — لبنان 12
التصنيف االئتماني السيادي أو درجة المالءة أو الجدارة هو تقييم مستقل للجدارة االئتمانية للدولة تقوم به وكاالت عالمية متخصصة لمنح األسواق والمستنثنمنرينن راينتنهنا لنمنسنتنوى النمنخناطنر
المختلفة المرتبطة باالستثمار في ديون تلك الدولة ،من خالل تقييم مدى قدرتها على الوفاء بالتزاماتها المالية في الوقت المحدد وبالكامل .أي أنه يوفر لغة عالمية مشتركة وشفافنة لنلنمنسنتنثنمنرينن
وغيرهم من المشاركين في السوق والشركات والحكومات لتصبح جزءا من عمليات صنع القرار على كافة المستويات .بمعنى أكثر وضوحا ك يمكنن تنعنرينف النتنصنننينف االئنتنمنانني أو النجندارة
االئتمانية بأنها درجة تظهر مدى قدرة دولة أو مؤسسة ما على سداد ديونها.
تقوم وكالة تصنيف االئتمان بتقييم البيئة االقتصادية والسياسية للدولة استنادا للعديد من المؤشرات ،وعادة ما يكون ذلك بناء على طلب الدولة ،ألن الحصول على تصنيف ائتنمنانني سنينادي جنيند
أمرا ضروريًا للدول وخصوصا النامية التي ترغب في الحصول على التمويل من األسواق المالية الدولية ،فضال عن أهميته القصوى في تعزيز ثقة المستثمرين الدوليين وجنذب االسنتنثنمنار
يعد ً
األجنبي المباشر.
تعد وكاالت ستاندرد آند بورز وموديز وفيتش هي الوكاالت الثالث األكثر نفوذا ً تليها وكالة كابيتال انتليجينس ،ويختلف الترقيم من وكالة ألخرى رغم أن جميعها يستخندم 2منكنوننات رئنينسنينة
هي الحروف واألرقام وعالمتا +و -الى جانب النظرة المستقبلية.
Source: International Credit Rating Agencies المصدر :وكاالت التصنيف االئتماني العالمية
11
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تحسن ترتي 62دولة عربية في مؤشر فيتش لمخاطر الدول 0-6-6مؤشر فيتش لمخاطر الدول
خالل عام ،0200مقابل تراجع ترتي 9دول تصدرتهم جيبوتي سجل متوسط ترتيب الدول العربية في مؤشر فيتش
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر فيتش لمخاطر الدول لمخاطر الدول خالل عام 2222تنحنسننناً طنفنينفناً،
Global Rank of Arab Countries in Fitch Country Risk Index حيث انتقل من متوسط ترتيب 421عام 2224الى
المؤشرات ال فرعية المؤشر المركب
Sub-indicators Composite Index متوسط ترتيب 421عام ،2222كمحصلة لتحسن
Arab المخاطر المخاطر المخاطر المخاطر الترتيب
Ranking
2022
Country المخاطر
التشغيلية
االقتصادية في
المدى الطويل
االقتصادية في
المدى القصير
السياسية في
المدى الطويل
السياسية في
المدى القصير التغير
2022 2021
الدولة العربي
2022
ترتيب 42دولة عربية واستنقنرار تنرتنينب 3دول
long Term Short Term long Term Short Term Change
Operational
Risks
Economic
Risks
Economic
Risks
Political
Risks
Political
Risks
هي موريتانيا والصومال والسودان ،بينننمنا تنراجنع
1 UAE 11 49 38 32 8 6 21 27 اإلمارات 1 ترتيب 8دول أخرى.
2 Saudi Arabia 35 27 4 98 40 9 33 42 السعودية 2
3 Qatar 29 59 65 61 11 5 38 43 قطر 3 حازت دول مجلس التعاون الخليجني واألردن •
4 Oman 39 66 38 55 14 5 39 44 سلطنة عمان 4 والمغنرب ومصنر عنلنى تنرتنينب أفضنل منن
5 Kuwait 59 61 48 73 38 2 50 52 الكويت 5 المتوسط العالمي ،بينما جاء ترتنينب 50دولنة
6 Bahrain 31 88 105 101 52 9 57 66 البحرين 6
عربية أقل من هذا المتوسط ما بنينن النمنرتنبنة
7 Jordan 59 103 127 70 82 3 73 76 األردن 7
520للجزائر والمرتبة 022لليمن.
8 Morocco 71 106 136 64 112 )(3 86 83 المغرب 8
9 Egypt 83 61 114 118 123 )(1 91 90 مصر 9 على مستوى النمنؤشنرات النفنرعنينة ،سنجنلنت •
10 Algeria 135 131 98 149 119 2 132 134 الجزائر 10
النندول الننعننربننيننة أفضننل تننرتننيننب فنني مننؤشننر
11 Tunisia 105 175 181 95 161 )(1 142 141 تونس 11
المخاطر التشغينلنينة لنعنامني 0205و،0200
12 Djibouti 174 168 192 131 90 )(13 164 151 جيبوتي 12
13 Iraq 158 120 61 182 183 5 167 172 العراق 13
تاله مؤشر النمنخناطنر السنيناسنينة فني النمندى
14 Lebanon 114 187 176 180 180 )(1 174 173 لبنان 14 القصير.
15 Mauritania 178 176 171 170 159 0 178 178 موريتانيا 15
تصدرت دول مجلس التعاون الخليجي المقدمة •
16 Palestine 158 184 152 181 195 3 181 184 فلسطين 16
بقيادة اإلمنارات ( 05عالمينا) تلتهنا النسعودية
17 Libya 176 147 110 197 193 )(1 186 185 ليبيا 17
18 Syria 171 161 183 199 189 )(3 193 190 سوريا 18
) 22عالميننا) ثننم قطننر ( 26عالميننا) وسننلطنة
19 Somalia 198 148 189 195 192 0 195 195 الصومال 19 عمنننان ( 22عالمينننا) والكوينننت ( 12عالمينننا)
20 Sudan 186 196 201 187 199 0 197 197 السودان 20 والبحرين ( 17عالميا).
21 Yemen 197 197 199 194 200 )(1 200 199 اليمن 21
Arab Average 113 124 123 130 121 1 124 125 المتوسط العربي
اسننننتمر الظهننننور الالفننننت لمننننصر واألردن •
Number of Countries 201 201 201 201 201 201 201 عدد الدول بالمؤشر والعنننراق والمغنننرب ضنننمن الننندول الخمنننس
يقيس مؤشر مخاطر الدولة ) (CRIالصادر عن وكالة فيتش القوة النسبية ألساسيات 025دولة حول العالم ومدى تأثرها بالصدمات عبر ثالثة أبعاد
األفضل أداء على المستوى العربني فني واحند
للمخاطر :اقتصادية وسياسية وتشغيلية ،ويصنف المؤشر مخاطر الدولة بدرجة مركبة من صفر (أعلى درجة مخاطر Low score =Higher -
)riskإلى ( 522األقل مخاطر – ، )Higher score = lower riskبنا ًء على مؤشرات المخاطر الفرعية الخمنسنة وهني :النمنخناطنر السنيناسنينة من المؤشرات الفرعية الخمسة لمؤشنر فيتنش
طويلة المدى والمخاطر السياسية قصيرة المدى و المخاطر االقتصادية قصيرة المدى والمخاطر االقتصادية طويلة المدى والنمنخناطنر النتنشنغنينلنينة،
ويقيس كل مؤشر فرعي ما يلي: لمخاطر الدول خالل عامي 0205و.0200
مؤشر المخاطر التشغيلية ،Operational Risk Indexيقيس :جودة بيئة األعمال في 1منجناالت :سنوق النعنمنل والنتنجنارة واالسنتنثنمنار •
والخدمات اللوجستية والجريمة واألمن.
مؤشر المخاطر السياسية في المدى القصير ) (STPRIيعمل على تقييم المخاطر السياسية ذات الصلة باستقرار مننناخ االسنتنثنمنار وهني: • واصلت دول مجلم التعاوا
عملية صنع السياسات واالستقرار االجتماعي واألمن والتهديدات الخارجية واستمرارية العملية السياسية.
مؤشر المخاطر السياسية في المدى الطويل ) ،(LTPRIيعمل على تقييم مخاطر الدولة من خالل 1مكونات رئيسية هني خصنائنل النحنكنم • الخليجي واألردا والمغرب ومصر
وخصائل المجتمع ونطاق الدولة واستمرارية العملية السياسية.
مؤشر المخاطر االقتصادية في المدى القصير ) ، (STERIويقوم بتحديد نقاط الضعف الحالية من خالل تنقنينينم وضنع النننمنو االقنتنصنادي • حصولها على ترتي أفضل
وا لسياسة النقدية والسياسة المالية والعوامل الخارجية باإلضافة الى أداء أسواق المال في المدى القصير.
مؤشر المخاطر االقتصادية في المدى الطويل ) ، (LTERIويقوم بتحديد نقاط الضعف من خالل تقييم وضع النمو االقنتنصنادي والسنيناسنة
النقدية والسياسة المالية والعوامل الخارجية باإلضافة الى أداء أسواق المال والخصائل الهيكلية في المدى الطويل.
• من المتوسط العالمي خالل 0200
Source: Fitch Solutions المصدر :وكالة فيتش سوليوشنز
12
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تحسن ترتي 62دولة عربية في مؤشر PRSلمخاطر الدول 2-6-6مؤشر PRSلمخاطر الدول
خالل عام 0200بينما تراجع ترتي مصر والمغرب ولبناا واليمن
تحسن متوسط ترتيب الدول العربية في منؤشنر PRS
لمخاطر الدول بمقدار 44مركز ًا خالل عام ،2222
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر PRSلمخاطر الدول لعام 2022
كمحصلة لتحسن ترتيب 43دولنة عنربنينة واسنتنقنرار
Global Ranking for Arab Countries in PRS Country Risk Index, 2022 سوريا بينما تراجع ترتيب 1دول فنقنط هني النمنغنرب
المؤشرات الفرعية المؤشر المركب
Arab
Sub-indicators Composite Index
الترتيب
ومصر واليمن ولبنان.
Ranking Country مؤشر المخاطر مؤشر المخاطر مؤشر المخاطر الدولة العربي
االقتصادية المالية السياسية التغير
2022
Ecomomic Financial Political Change
2022 2021 2022
حازت دول مجلس النتنعناون النخنلنينجني ولنينبنينا •
Risk Index Risk Index Risk Index
1 Saudi Arabia 2 2 31 13 5 18 السعودية 1
والننعننراق والننجننزائننر عننلننى تننرتننيننب أفضننل مننن
2 UAE 1 43 27 12 8 20 اإلمارات 2 المتوسطين العالمي والعربي في المؤشنر ،بنينننمنا
3 Kuwait 3 7 55 39 13 52 الكويت 3 حازت 2دول عربية على ترتيب أقل منن هنذينن
4 Qatar 3 39 41 4 17 21 قطر 4 المتوسطين ما بين المرتبة 22بالنسبنة لنلنمنغنرب
5 Oman 7 39 44 41 19 60 سلطنة عمان 5
والمرتبة 515للبنان.
6 Libya 13 7 118 32 58 90 ليبيا 6
7 Iraq 16 4 120 34 61 95 العراق 7 حلنننت دولتنننان خليجيتنننان ضنننمن الننندول العنننشر •
8 Algeria 90 1 102 45 66 111 الجزائر 8 األفضل أداءا ً في المؤشر على المنستوى العالمني
9 Bahrain 61 91 60 6 71 77 البحرين 9
(أي األقل في منستوى المخناطر) ،هني النسعودية
10 Morocco 115 55 78 )(13 90 77 المغرب 10
األولننى عربيننا ً ( 1عالميننا) تلتهننا اإلمننارات (6
11 Jordan 90 64 91 8 90 98 األردن 11
Tunisia 110 116 85 3 110
عالميا).
12 107 تونس 12
13 Egypt 103 124 111 )(22 123 101 مصر 13 حلنننت الكوينننت فننني المرتبنننة الثالثنننة عربينننا (52 •
14 Somalia 103 71 141 4 131 135 الصومال 14
عالميا) ،ثم قطر في المرتبنة الرابعنة عربينا (57
15 Yemen 134 118 139 )(4 138 134 اليمن 15
عالميننا) ،وجنناءت سننلطنة عمننان فنني المرتبننة
16 Syria 138 135 135 0 139 139 سوريا 16
17 Sudan 137 135 140 1 140 141 السودان 17
الخامسة عربيا ( 52عالميا) ،تلتهنا ليبينا والعنراق
18 Lebanon 141 135 129 )(6 141 135 لبنان 18 والجزائر والبحرين على التوالي منا بينن المرتبنة
Arab Average 70 66 92 11 79 90 المتوسط العربي 16و 75عالميا.
Number of Countries 141 141 141 141 141 141 عدد الدول بالمؤشر
حققت كل منن الجزائنر وسنلطنة عمنان والكوينت •
تقدم مجموعة خدمات المخاطر السياسية ( ) PRS Groupمؤشرا ً مركبا ً يقيس المخاطر السياسية والمالية واالقنتنصنادينة والعراق وليبيا قفزات غير منسبوقة فني المؤشنر،
في 510دولة حول العالم منذ أكثر من 12عاما ،ويعد من أكثر المؤشرات شموالً وعمقاً .وتعكف مجموعنة PRSأيضنا
على تقديم تنبؤات بشأن تلك المؤشرات في كل دولة خالل فترة تتراوح بين عام واحد أو لخنمنسنة أعنوام ،وذلنك لنتنوفنينر حيث تحسن ترتيب كل منها بمنا ينتراوح بينن 11
نظرة مستقبلية للمخاطر ،ويحسب تصنيف المؤشر المركب تجميعيا بحيث يساهم تصنيف المخاطر السياسية بنسبة %12
من التصنيف المركب ،بينما يساهم تصنيف المخاطر المالية واالقتصادية بنسبة %01لكل منهما ،وكلما ارتفع التصننينف
و 20مركزا خالل عام .0200
المحسوب للدول في المؤشر ومكوناته الفرعية انخفضت درجة المخاطر بالدولة ،وذلك على النحو التالي:
على منستوى المؤشنرات الفرعينة ،حققنت الندول •
المخاطر السياسية تتضمن تقييما لالستقرار السياسي للدول على أساس مقارن .من خنالل حسناب ننقناط النخنطنر •
للمكونات الفرعية للمؤشر وعددها 50مكونا ً وهي :استقرار الحكومة ،وتدخنل النجنينش فني السنيناسنة ،واألوضناع العربيننة أفننضل متوسننط ترتيننب لهننا فنني مؤشننر
االجتماعية ،واالقتصادية والتوترات الدينية ووضع االستثنمنار ،وسنينادة النقناننون والنننظنام ،والصنراع النداخنلني،
والتوترات العرقية ،والصراع الخارجي ،والمساءلة والديمقراطية ،والفساد ،والبيروقراطية. المخاطر المالية تاله مؤشر المخاطر االقتصادية.
المخاطر المالية تتضمن تقييما للوضع المالي للدولة من خالل مجموعة من المؤشرات هي إجمالي الدين الخنارجني • وجننناءت الجزائنننر والنننسعودية والعنننراق ضنننمن
كنسبة مئوية من الناتج المحلي االجمالي ،ونسبة كل من خندمنة الندينن والنحنسناب النجناري النى صنادرات السنلنع
والخدمات ،بجانب تغطية صافي السيولة الدولية للواردات ،واستقرار سعر الصرف والنسبة المئوية لتغيره. المراكنننز الخمنننس األولنننى عالمينننا فننني مؤشنننر
المخاطر االقتصادية تقدم تقييما لنقاط القوة والضعف االقتصادية للدولة من خالل منجنمنوعنة منن النمنكنوننات هني: • المخناطر المالينة مدعومنة بارتفناع متوسنط سننعر
متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي ،ومعدل النمو الحقيقي للناتج المحلي اإلجمالي ،ومنعندل النتنضنخنم السنننوي، برميل النفط عالميا بنحو %15عام .0200
ورصيد الميزانية كنسبة من الناتج ،ورصيد الحساب الجاري كنسبة من الناتج.
Source: PRS Group المصدر :مجموعة خدمات المخاطر السياسية PRS
13
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
Source :International country risk assessment Agencies المصدر :الوكاالت العالمية لتقييم مخاطر الدول
14
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في أهم مؤشرات مخاطر الدول المتعلقة بالمعامالت التجارية 2022 -
Global Rank of Arab Countries in the Most Important Indicators
of Country Risks Related to Trade Transactions-2022
تصنيفات أخرى للمخاطر التجارية تصنيف كريديندو لمخاطر التصدير إلى الدولة
Other classifications of Commercial Risks Credendo Rating for Export Risks
المتوسط المتوسط
مخاطر سياسية
العام العام تصنيف الترتيب
Arab التغير تصنيف تصنيف منظمة في المديين
للترتيب للترتيب مؤشر نيكسي اليانز تريد مخاطر
Ranking Country Change تصنيف اليانز تريد التعاون المخاطر المتوسط والطويل الدولة العربي
Average Average لمخاطر التجارة للمدى المتوسط سياسية
دان أند القتصادي والتنمية للمدى القصير التجارية Political
Rank Rank NEXI Risk Allianz
براد ستريت Allianz Premium Commercial في المدى القصير Risk M/L
2022 2021 Index for Trade Political Risk
D&B Rating Trade Short classification Risk Term
Trade MediumTerm Short Term
Term Rating OECD
Rating
1 Kuwait 29 27 56 10 27 69 1 42 5 64 1 الكويت 1
2 Saudi Arabia 31 34 65 1 27 69 1 42 5 64 66 السعودية 2
3 Qatar 29 41 70 1 42 69 1 49 5 93 66 قطر 3
4 UAE 14 47 61 1 27 99 74 42 5 64 66 اإلمارات 4
5 Morocco 8 67 75 38 42 69 115 49 65 93 66 المغرب 5
6 Oman 44 68 112 10 84 69 74 74 5 115 111 سلطنة عمان 6
7 Bahrain 24 88 112 10 84 118 115 93 5 140 139 البحرين 7
7 Algeria 11 88 99 63 68 118 115 74 65 93 111 الجزائر 7
9 Jordan 23 91 114 38 68 118 115 74 5 140 167 األردن 9
9 Egypt 7 98 105 38 68 118 115 74 65 140 167 مصر 9
11 Djibouti 29 122 151 …. 103 118 115 119 65 192 139 جيبوتي 11
12 Tunisia )(3 127 124 63 84 166 175 119 65 140 201 تونس 12
13 Iraq 11 129 140 63 103 166 175 119 65 140 201 العراق 13
14 Mauritania 20 130 150 …. 103 166 175 119 65 140 139 موريتانيا 14
15 Lebanon 12 138 150 63 103 166 175 119 65 192 218 لبنان 15
15 Sudan 17 138 155 63 103 166 175 119 65 192 218 السودان 15
17 Libya 13 142 155 101 103 166 175 119 65 192 218 ليبيا 17
17 Syria 13 142 155 101 103 166 175 119 65 192 218 سوريا 17
17 Yemen 13 142 155 101 103 166 175 119 65 192 218 اليمن 17
20 Somalia 16 148 164 …. 103 166 175 119 65 192 218 الصومال 20
21 Palestine 27 149 175 …. …. ….. ….. 119 65 192 218 فلسطين 21
Arab Average 16 100 116 45 77 126 121 92 45 141 151 المتوسط العربي
Number of Countries 203 199 104 142 241 241 179 240 240 240 عدد الدول بالمؤشر
مؤشر كريديندو للمخاطر التجارية في عمليات التصدير الى الدولة :يتضمن تصنيفا ً لعدد 012دولة حول العالم وفق 2مستويات من ( Aمستوى مخاطر منخفضة و تضمن 1دول) ،ومستوى B
(مستوى مخاطر متوسطة وتضمن 82دولة منها 7دول عربية) ،ثم مستوى ( Cمستوى مخاطر مرتفعة وتضمن 587دولة منها 51دولة عربية) خالل عام .0200
Source :International country risk assessment Agencies المصدر :الوكاالت العالمية لتقييم مخاطر الدول
15
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
مخاطر مصادرة الملكية و اإلجراءات الحكومية . :تشمل مخاطر المصادرة جميع اإلجراءات التمييزية التي تتنخنذهنا • حلنت قنطنر فني النمنرتنبنة النثناننينة عنربنينا ً فني •
الحكومة المضيفة والتي تحرم المستثمر من استثماره دون أي تعويض مناسب ،وتقنوم منجنمنوعنة كنرينديننندو بنتنقنينينم مؤشرات مخاطر مننناخ االسنتنثنمنار ،وسنجنلنت
المخاطر المرتبطة بنزع الملكية وكذلك تقييم عمل المؤسسات القانونية في الدولة المضينفنة واحنتنمنال حندوث تنغنينينر
أفضل ترتيب لها عالمينا فني منؤشنري كنوفناس
سلبي في الموقف تجاه االستثمارات األجنبية.
لمخناطنر الندولنة وكنرينديننندو لنمنخناطنر مننناخ
مخاطر عدم تحويل العملة ومخاطر تقييد التحويل :تشير إلى عدم القدرة على تحويل أي أموال متعلقة باالستثمنار إلنى •
األعمال حيث حلت في المرتبة 02عالمياً.
خارج الدولة المضيفة .ويعتمد تقييم عدم تحويل العملة ومخاطر تقييد مخاطر التحويل في مؤشر كريديندو على ننفنس
محركات المخاطر مثل تقييم المخاطر السياسية والمخاطر المتعلقة بالمعامالت التجارية متوسطة /طويلة األجل.
جاءت الكويت في المرتبة الثالثة عربيا وسجلنت •
مؤشر كوفاس لمخاطر الدولة وتقييم مناخ األعمال :تقوم شركة كوفاس بتقييم متوسط منخناطنر ائنتنمنان الشنركنات وتنعنثنر
أفضل ترتيب لها في مؤشري كوفاس لنمنخناطنر
األعمال في 580دولة حول العالم في المعامالت التجارية قصيرة األجل ،وكذلك تقييم الجودة الشاملة لنبنينئنة األعنمنال فني
الدولة التي ترغب في تصدير السلع أو الخدمات إليها ،وذلك باالعتماد علنى بنيناننات االقنتنصناد النكنلني والنبنيناننات النمنالنينة الدولة وكريديندو لمخاطر مناخ األعمال.
والسياسية وتجربة كوفاس في الدولة ( تجربة الدفع لشركة كوفاس) وتقييمات مناخ األعمال التي تنتجها المنظمات الندولنينة.
جاءت سلطنة عمان في المرتبة الرابعة عنربنينا ً •
يصدر المؤشر تصنيفه من 6مستويات بالترتيب التصاعدي للمخاطر من A1و A2و A3و A4و Bو Cو Dو.E
على مستوى متوسط التنرتنينب فني النمنؤشنرات
Source :International country risk assessment Agencies المصدر :الوكاالت العالمية لتقييم مخاطر الدول
16
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في أهم مؤشرات المخاطرالمتعلقة باالستثمار واألعمال لعام 2022
1 UAE 8 51 59 29 17 64 48 119 29 اإلمارات 1
2 Qatar 15 62 76 38 29 93 61 119 29 قطر 2
3 Kuwait 8 62 70 38 29 64 91 119 29 الكويت 3
4 Oman 13 73 85 51 73 115 48 119 29 سلطنة عمان 4
5 Saudi Arabia 7 77 84 73 47 64 91 158 29 السعودية 5
6 Morocco 1 79 80 51 47 93 61 158 65 المغرب 6
7 Jordan 8 89 97 73 73 140 61 158 29 األردن 7
8 Bahrain 21 92 113 51 115 140 61 158 29 البحرين 8
9 Algeria 11 107 118 98 73 93 125 188 65 الجزائر 9
10 Tunisia )(6 117 111 73 73 140 61 158 199 تونس 10
11 Djibouti 3 119 121 98 73 192 125 158 65 جيبوتي 11
12 Egypt )(29 127 98 73 73 140 91 188 199 مصر 12
13 Mauritania )(2 128 126 98 73 140 125 158 172 موريتانيا 13
14 Lebanon 3 161 163 124 115 192 125 208 199 لبنان 14
15 Iraq 1 166 167 146 150 140 154 208 199 العراق 15
16 Palestine 28 173 200 124 115 192 173 232 199 فلسطين 16
17 Sudan 2 175 177 146 150 192 154 208 199 السودان 17
18 Libya 1 182 183 146 150 192 173 232 199 ليبيا 18
19 Syria 1 182 183 146 150 192 173 232 199 سوريا 19
20 Yemen 1 182 183 146 150 192 173 232 199 اليمن 20
21 Somalia 1 199 200 …. …. 192 173 232 199 الصومال 21
Arab Average 3 122 125 91 89 141 112 178 122 المتوسط العربي
Number of Countries 214 215 162 162 240 240 240 240 عدد الدول بالمؤشر
Source :International country risk assessment Agencies المصدر :الوكاالت العالمية لتقييم مخاطر الدول
17
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
أزمات تكلفة المعيشة والتضخم السريع والمستدام المخاطر االقتصادية والمجتمعية تهدد الدول العربية
في مقدمة المخاطر التي تهدد دول المنطقة خالل العامين المقبلين
يشير أحدث تقرير للمخاطر العالمية الصادر في يناير 2223عن المنتدى االقتصادي العالمي ،والذي شمل 42دولة عنربنينة ،إلنى أن هننناك
48خطرا أساسيا ستواجه الدول العربية خالل العامين المقبلين ،ووزعت تلك النمنخناطنر عنلنى 1منجناالت رئنينسنينة تصندرتنهنا النمنخناطنر
االقتصادية ،تليها المخاطر المجتمعية ،ثم الجيوسياسية تليها البيئية ،ثم المخاطر التكنولوجية في المرتبة األخيرة.
العامين المقبلين. تتصدر أزمة تكلفة المعيشة قنائنمنة النمنخناطنر النتني سنتنواجنه الندول •
حل خطرا األزمات الحادة في إمدادات السلع األسناسنينة ،والنتنننافنس • العربية على مستوى العامين المقبنلنينن ،سنواء كناننت عنلنى مسنتنوى
الخطر األول كما هو الحال في اإلمارات والسعودية وقطر والنكنوينت
الجيوسياسي على الموارد في المرتبة الرابعة ،حيث تنواجنه النخنطنر
والبحرين والمغرب ،أو الثاني كما في األردن والجنزائنر ،أو النثنالنث
األول اليمن وتنوننس والنمنغنرب واألردن ،بنينننمنا تنواجنه اإلمنارات
كما في سلطنة عمان ومصر أو الرابع كما الحال في تونس.
وسلطنة عمان وقطر والجزائر الخطر الثاني.
يعد تقرير المخاطر العالمية السنوي الصادر عن المنتدى االقتصادي العالمي ،راية أمنية استشرافية للمخاطر المستقبلية ومنا حنننننل خنننننطنننننرا •
يرتبط بها من تهديدات محتملة سواء على المدي القريب (سنتان) ،أو المدى البعيد (عشر سنوات) ،وذلنك منن خنالل أحندث التضنخنم السنرينع
• جاء الصراع بنينن مسح إدراك المخاطر العالمية ) ، (Global Risks Perception Survey GRPSو يعتنمند النتنقنرينر عنلنى أن "النخنطنر والنننننمنننننسنننننتننننندام،
الدول و فشل إجراءات العالمي" هو احتمال وقوع حدث أو حالة من شأنها أن تؤثر سلبًا على الناتج المحلي اإلجمالي العالمي أو السكان أو النمنوارد والصننننننننندمنننننننننات
األمن السنينبنرانني فني خطرا وتعريفًا عالميًا تم تبنيها في استقنصناء تصنورات النمنخناطنر النعنالنمنينة 0202-0200
ً الطبيعية .ويعرض التقرير 21 الشنننننديننننندة فننننني
المرتبة الخامسة تنالهنا موزعة وفق 1مستويات ،لكل منها لون مختلف على النحو التالي: أسنننعنننار السنننلنننع
كنننل منننن النننكنننوارث األسنناسننيننة فنني
مخاطر اقتصادية :تتضمن انفجار أزمة األصول وانهيار صناعة أو سلسلة إمداد وأزمات الديون ،وعدم اسنتنقنرار •
الطنبنينعنينة والنظنروف المرتنبنة النثناننينة،
األسعار ،وانتشار النشاط االقتصادي غير المشروع ،واالنكماش االقتصادي طويل المدى.
النننجنننوينننة النننقننناسنننينننة، وتكرر ظهورهنمنا
والننننننننمننننننننواجننننننننهننننننننة مخاطر بيئية :تتضمن فقدان التنوع البيولوجي وانهيار النظام البينئني ،وفشنل النتنكنينف منع تنغنينر النمننناخ ،وعندم • فنننني كننننل مننننن
النننجنننينننواقنننتنننصنننادينننة، التخفيف من حدة تغير المناخ ،وحوادث األضرار البيئية واسعة النطاق ،والكوارث الطبينعنينة والنظنواهنر النجنوينة الكويت والجنزائنر
وانهيار الدولة ،وتعطل الشديدة ،وأزمات الموارد الطبيعية. واإلمننننننننننننننننننارات
البنية التحتية الحينوينة، والمغرب ومصنر
مخاطر جيوسياسية :تتضمن المواجهة الجيو اقتصادية ،وعدم فعنالنينة النمنؤسنسنات منتنعنددة األطنراف والنتنعناون •
والننركننود االقننتننصننادي والسعودية وقطر
الدولي ،والصراع بين الدول ،وانهيار الدولة أو عدم االستقرار ،والهجمات اإلرهابينة بناسنتنخندام أسنلنحنة الندمنار
الننمننطننول ،وانننتننشننار والننننننبننننننحننننننريننننننن
الشامل.
النننننشنناط االقننتننصننادي وتونس وسنلنطنننة
غننيننر الننمننشننروع فنني مخاطر مجتمعية :تتضمن األمراض المزمنة والحاالت الصحية ،وانهينار أو ننقنل النبنننينة النتنحنتنينة والنخندمنات • عمان واألردن.
الننمننرتننبننة السننادسننة، العامة ،وأزمة تكلفة المعيشة ،وأزمات العمالة ،وتآكل التماسك االجتماعي واالستقطاب المجنتنمنعني ،واألمنراض
بينما جاء في المنؤخنرة المعدية ،الهجرة القسرية على نطاق واسع ،والتضليل والمعلومات المضللة ،وتدهور حاد في الصحة العقلية. جننننناءت أزمنننننات •
كننننل مننننن انننننهننننيننننار الديون في المرتنبنة
مخاطر تكنولوجية :تتضمن النتائج السلبية للتكنولوجيات ،وانهيار البنينة النتنحنتنينة لنلنمنعنلنومنات النحنينوينة ،وعندم • الثالثنة ،حنينث منن
النننخننندمنننات والنننبنننننننينننة
المساواة الرقمية وعدم الوصول إلى الخدمات الرقمية ،وتركيز الطاقة النرقنمني ،واننتنشنار النجنرائنم اإللنكنتنروننينة المتوقع أن تنواجنه
التحتية النعنامنة ،وعندم
وانعدام األمن السيبراني. 8دول هني مصنر
الننمننسنناواة الننرقننمننيننة،
يقدم المسح صورة استشرافية للمخاطر الخمسة األولى التي تواجه 505اقتصادا ً شمله االستطالع ( منها 50دولة عنربنينة) وتنننوننننس واألردن
والضنننرر النننبنننينننئننني
،من خالل ما يزيد على 50ألف مستجيب لتحديد المخاطر الخمسة التي من المرجح أن تشكل أكبر تهديد لدولهم في العامينن وسننلننطنننننة عننمننان
وأزمنننات النننعنننمنننالنننة
خطرا .يشير "الخطر " 5إلى أكثر المخاطر التي يتم اختيارها بشكل متكرر في كنل
ً المقبلين ،وبالتركيز على قائمة تضم 21 والننننننبننننننحننننننريننننننن
والمعيشة.
اقتصاد ،وعند وجود خطرين مرتبطين بالمركز األول مثال ال يتم إدراج مخاطر في المرتبة الثاننينة وينتنرك النخنطنر النثنانني والننمننغننرب أزمننة
فارغاً. دينننننننون خنننننننالل
Source: World Economic Forum – Global Risk Report 0202 المصدر :المنتدى االقتصادي العالمي -تقرير المخاطر العالمية 0202
18
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
صدمات شديدة في أسعار السلع األساسية الركود االقتصادي المطول أزمة تكلفة المعيشة تضخم سريع و /أو مستدام أزمات الديون
9 Egypt مصر 9
Severe commodity price shocks Prolonged economic stagnation Cost-of-living crisis Rapid and/or sustained inflation Debt crises
تضخم سريع و /أو مستدام أزمة تكلفة المعيشة أزمات حادة في إمدادات السلع األساسية انهيار الدولة أزمات الديون
11 Tunisia تونس 11
Rapid and/or sustained inflation Cost-of-living crisis Severe commodity supply crises State collapse Debt crises
انتشار النشاط االقتصادي غير المشروع تعطل البنية التحتية الحيوية انهيار الخدمات والبنية التحتية العامة
انهيار الدولة أزمات حادة في إمدادات السلع األساسية
12 Yemen Proliferation of illicit economic Breakdown of critical Collapse of services and public اليمن 12
State collapse Severe commodity supply crises
activity infrastructure infrastructure
Source: World Economic Forum – Global Risk Report 0202 المصدر :المنتدى االقتصادي العالمي -تقرير المخاطر العالمية 0202
19
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
)Global Ranking of Arab Countries in the Most Important Economic Indicators- 2022 (Part 1
شهندت 55دولنة عنربنينة تنحنسنننا ً فني •
)(9 )(8 )(7 )(6 )(5 )(4 )(3 )(2 )(1
إجمالي
معدل تضخم
أسعار نصيب نصيب الناتج الناتج
مننتننوسننط تننرتننيننبننهننا فنني الننمننؤشننرات
معدل
معدل االستثمارات المستهلك الفرد من الناتج الفرد المحلي المحلي
Arab البطالة
عدد
وفق تعادل (متوسط -،تغير كنسبة من الناتج من الناتج اإلجمالي وفق اإلجمالي
نمو الناتج
الترتيب االقتصادية األربنعنة عشنر خنالل عنام
Ranking Country السكان المحلي الدولة العربي
% االجمالي سنوي) القوة الشرائية المحلي تعادل القوة بالمليار(
2022 Unemploy-
بالمليون
population
Total Inflation GDP per اإلجمالي الشرائية )دوالر
اإلجمالي
Real GDP
2022
،0200تصنندرتننهننم سننلننطنننننة عننمننان
ment investment average Capita, GDP per Nominal Nominal
Millions Growth
rate% as % of GDP consumer
prices
PPP
)($
Capita
)($
GDP, PPP
) (PPP
GDP
)(USD bn
)( % والسعودية ،بينما شهدت 6دول أخنرى
()change
تراجعا ً في متوسط ترتيبها في مقندمنتنهنا
1 Saudi Arabia 103 42 50 6 22 36 17 17 16 السعودية 1
ليبيا وجيبوتي.
2 UAE 30 89 72 36 6 16 34 30 27 اإلمارات 2
3 Kuwait 31 121 139 24 35 26 66 57 20 الكويت 3 واصلت دول مجلس التعاون الخلنينجني •
4 Qatar 1 136 …. 37 4 5 62 54 85 قطر 4
والننعننراق تصنندرهننا مننقنندمننة الننتننرتننيننب
5 Iraq 154 35 …. 38 115 102 46 49 21 العراق 5
النعننربنني فنني الننمنؤشننرات االقنتننصنناديننة
Oman 26 122 100 13 48 45 76 66 83 سلطنة عمان
6 6
األربنعنة عشنر ،بنقننينادة السنعنودينة فنني
7 Bahrain 10 148 34 21 25 41 99 94 87 البحرين 7
المرتبة األولى عربيا ً بمتوسنط تنرتنينب
7 Algeria 149 33 30 122 111 120 43 56 120 الجزائر 7
بلغ ،08تلتها اإلمارات بمتوسط ترتينب
9 Libya 176 105 164 32 78 99 85 95 191 ليبيا 9
،22ثم الكويت بمتوسط ،22ثم جناءت
10 Egypt 131 13 146 107 97 118 18 32 36 مصر 10
قطر والعراق وسلطنة عمان والبحنرينن
11 Morocco 145 38 47 71 126 128 56 60 169 المغرب 11
في المراكز األربعة التالية بمنتنوسنطنات
12 Palestine 186 114 59 23 142 132 136 123 92 فلسطين 12
15و 11و 11و 82على التوالي.
12 Mauritania 145 124 13 127 134 146 141 148 64 موريتانيا 12
14 Djibouti 188 155 74 47 141 131 165 162 137 جيبوتي 14 جنناء أفضننل مننتننوسننط تننرتننيننب لننلنندول •
15 Jordan 175 85 140 26 117 117 91 92 127 األردن 15 العربية خنالل عنام 0200فني منؤشنر
16 Somalia 178 71 …. 77 190 190 150 151 161 الصومال 16 إجمالي خدمة الدين كنسبة من صادرات
17 Tunisia 170 77 154 105 113 127 83 93 135 تونس 17 السلع والنخندمنات والندخنل األولني ،ثنم
17 Sudan 176 31 …. 191 157 172 74 90 183 السودان 17 منؤشنر صنافني اإلقنراض واالقنتنراض
19 Yemen 154 44 171 183 181 184 108 116 165 اليمن 19
كنسبة من الننناتنج ،تناله منعندل تضنخنم
Arab Average 123 83 93 68 97 102 82 83 101 المتوسط العربي
أسعار المستهنلنك ،بنينننمنا حنقنقنت أسنوأ
Number of Countries 189 171 193 193 193 193 193 193 193 عدد الدول بالمؤشر
متوسط ترتيب في مؤشر معدل البطالة.
** تعذر توافر بيانات لسوريا ولبناا في المؤشرات المختارة.
Source :IMF and World Bank database المصدر :قاعدة بيانات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي
20
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في أهم المؤشرات االقتصادية لعام ( 2022جزء )2 على صعيد الدول العربية النتني جناءت •
The global ranking of Arab countries in the most important economic indicators - 2022 فني مننراكننز منتننقنندمننة فني الننمننؤشننرات
)(Part 2 االقننتننصنناديننة لننعننام ،0200حننلنننت
)(14 )(13 )(12 )(11 )(10
إجمالي الدين إجمالي خدمة الدين السعودية في المرتبة األولى عربيا فني
رصيد الحساب رصيد الحساب صافي اإلقراض
كنسبة من صادرات الحكومي
المتوسط
العام
المتوسط
العام
السلع والخدمات كنسبة
الجاري
كنسبة
الجاري
بالمليار
أو االقتراض
الحكومي كنسبة
8مؤشرات هي :إجمالي خندمنة الندينن
Arab التغير والدخل األولي من الناتج الترتيب
للترتيب للترتيب من الناتج دوالر من الناتج
Ranking
2022
Country Change
Average Average Total debt
service
Total
-Governm
Current Current General
الدولة العربي
2022 كنسبة من صادرات السلنع والنخندمنات
rank rank Account Account government
as% of ent Gross
2022 2021
exports G&S Debt
Balance Balance net lending والدخل األولي (األولى عالميا) ،رصيد
as % of in USD borrowing/
& primary as % of
income GDP
GDP Billions as % of GDP
الحساب الجاري ( 1عالنمنينا) ،ومنعندل
1 Saudi Arabia 20 26 46 1 20 12 5 16 السعودية 1 التضخم ( 8عالميا) ،كذلك منعندل ننمنو
2 UAE 13 33 46 59 31 16 10 6 اإلمارات 2
الناتج المحلي اإلجمالي ( 58عنالنمنينا)،
Kuwait 17 39 56 1 3 4 13 4 الكويت
3 3
والناتج المحلي بالنمنلنينار دوالر ووفنق
4 Qatar 15 41 56 60 64 7 11 3 قطر 4
تعادل القوة الشرائية ( 57عالميا).
5 Iraq 12 54 66 39 60 17 17 9 العراق 5
6 Oman 40 55 95 56 54 40 37 10 سلطنة عمان 6
حلت قطر في المنركنز األول عنالنمنينا •
7 Bahrain 12 69 81 23 175 23 35 148 البحرين 7 وعربنينا فني منؤشنر منعندل النبنطنالنة،
7 Algeria 17 69 86 31 84 25 25 19 الجزائر 7 والننثننالننث فنني صننافنني اإلقننراض أو
9 Libya )(32 89 57 24 …. 44 45 15 ليبيا 9 االقتراض كنسبة من الناتج ،كما حنلنت
10 Egypt 8 98 106 96 157 100 175 152 مصر 10 في المركز األول عربينا فني منؤشنري
11 Morocco )(19 105 86 92 127 110 164 134 المغرب 11 نصيب الفرد منن الننناتنج بنالندوالر (1
12 Palestine )(6 113 107 …. 106 164 137 54 فلسطين 12 عالميا) ووفق تعادل القوة الشرائية (1
12 Mauritania )(13 113 100 …. 71 175 126 59 موريتانيا 12
عالميا).
14 Djibouti )(26 117 91 …. 55 121 82 58 جيبوتي 14
جاءت النكنوينت فني النمنرتنبنة األولنى •
15 Jordan )(2 121 119 97 160 143 152 167 األردن 15
عربيا في مؤشرات إجمالي خدمة الدين
16 Somalia 1 126 127 1 …. 182 122 42 الصومال 16
كنسبة من صادرات السلنع والنخندمنات
17 Tunisia )(6 128 122 121 142 151 154 162 تونس 17
والنندخننل األولنني ،وإجننمننالنني الننديننن
17 Sudan )(12 128 116 52 182 135 146 79 السودان 17
الحكومي كنسبة من الناتج ( 2عالمنينا)،
19 Yemen 8 129 137 1 133 156 135 71 اليمن 19
ورصيد الحساب الجناري كنننسنبنة منن
Arab Average 3 86 89 47 96 86 84 64 المتوسط العربي
الناتج ( 1عالميا).
Number of Countries 187 178 141 189 193 193 193 عدد الدول بالمؤشر
Source :IMF and World Bank database المصدر :قاعدة بيانات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي
21
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
استقرار متوسط ترتي الدول العربية عند المركز 612في مؤشر الحوكمة العالمي خالل عامي 0202و0206
استناد ًا لقاعدة بيانات مؤشرات الحوكمة الصادرة عن البنك الدولي لـ 241دولة حول العالم (موزعنة عنلنى 222منراكنز) خنالل عنام ،2224وجناء
ترتيب الدول العربية على النحو التالي:
الترتي العالمي في المؤشرات الفرعية: • الترتي العالمي في المؤشر العام:
حل متوسط ترتيب الدول العربية في المؤشرات الفرعية دون متوسط • استقرار متوسط الترتيب العام للدول العربية عند المنركنز 512بنينن •
عامي 0202و .0205وحلت 2دول عربية في ترتنينب أفضنل منن
الترتيب العالمي.
المتوسط العربي خالل عام ،0205فني حنينن تنراوح تنرتنينب بناقني
حققت الدول العربية أفضل متوسط ترتيب في مؤشري سيادة القاننون • الدول ما بين المركز 510لمصر والمركز 021للصومال.
والجودة التنظيمية ثم فاعلية الحكومة. شهدت 6دول عربية تحسنا ً في ترتيبها العالنمني خنالل عنام ،0205 •
تصدرتهم مصنر ،حنينث قنفنزت 52منركنزا ،ثنم قنطنر والنبنحنرينن
شهد مؤشر المشاركة والمساءلة ادنى أداء عربي في المتوسط ،حيث • والسعودية (تقدمت كل منها 52مراكز).
مؤشرات الحوكمة :هي مؤشرات كمية تصدر عن البنك الدولي لقياس مدى توافر مقومات الحكم الرشيد في الندول ،لننم تننحننظ سننوى دولننة
تراجع ترتيب 6دول •
عننربننيننة فنني الننمننؤشننر وتقيس ستة أبعاد رئيسية هي :المشاركة والمساءلة ،واالستقرار السياسي وغياب العنف ،وفعالية الحكومة ،والنجنودة عربية واحدة هي تنوننس
تصنندرتننهننم فننلننسننطننيننن التنظيمية ،وسيادة القانون ،والسيطرة على الفساد ،في أكثر منن 022دولنة ،اسنتننناداً لنمنا ينقنرب منن 22مصندراً على ترتنينب أفضنل منن
والننننمننننغننننرب عننننلننننى للبيانات حول العالم .وتعتمد مؤشرات الحوكمة العالمية على أربنعنة أننواع منخنتنلنفنة منن مصنادر النبنيناننات هني :المتوسط العالمي في هنذا
الننتننوالنني ،بننينننننمننا ظننل استطالعات رأي األسر والشركات ومزودو معلومات األعمال التجارية والمنظنمنات غنينر النحنكنومنينة ومنؤسنسنات
الننمننؤشننر خننالل عننامنني
ترتيب كل من الكنوينت القطاع العام.
0202و.0205 واألردن وتننننننونننننننس
• مؤشر فعالية الحكومة :يٌعني بالتصورات المتعلقة بجودة الخدمات العامة وجودة الخندمنة النمندننينة ودرجنة
والسودان واليمنن دون
استقاللها عن الضغوط السياسية ،ونوعية صياغة السياسات وتنفنينذهنا ،ومصنداقنينة النتنزام النحنكنومنة بنهنذه • واصننلننت اإلمننارات
تننغننيننيننر خننالل عننامنني
السياسات .ويتضمن المؤشرمتغيرات (مثل جودة البنية التنحنتنينة لنلنطنرق والنرضنا عنن ننظنام النننقنل النعنام تصدرها الترتيب العربي 0202و.0205
والطرق السريعة والتعليم والخدمات الصحية وغيره) ومتغيرات أخرى (مثل جنودة اإلدارة النعنامنة وإدارة
في 2منؤشنرات فنرعنينة الميزانية وكفاءة تعبئة اإليرادات ..وغيرها)
تصنندرت دول مننجننلننس •
الننتننعننناون الننخنننلننيننجننني • مؤشر الجودة التنظيمية :يقيس قدرة الحكومة على صياغة وتنفيذ سياسات ولوائح سليمنة تسنمنح بنتنطنوينر خنننالل عنننامننني 0202
القطاع الخاص وتعززه .ويتضمن المؤشر متغيرات (ضوابط األسعار ،النتنعنرينفنات النتنمنينينزينة الضنرائنب و ،0205بينمنا واصنلنت واألردن مقدمة الترتينب
التمييزية .وغيره) ومؤشرات أخرى ( السياسة التجارية والبيئة التنظيمية لألعمال وسياسة التجارة). الننعننربنني فنني الننمننؤشننر
قننطننر تصنندرهننا فنني
خنننننالل عنننننام • ،0205مؤشر سيادة القانوا :يعمل على تقييم ثقة الوكالء في قواعد المجتمع وااللتزام بها ،مثل جودة إنفاذ النعنقنود
وحقوق الملكية والشرطة والمنحناكنم ،وينقناس منن خنالل منؤشنرات منثنل وجنوب إننفناذ النعنقنود ،وسنرعنة منننؤشنننري االسنننتنننقنننرار
وحننازت عننلننى تننرتننيننب
اإلجراءات القضائية ،والمصادرة /نزع النمنلنكنينة .وغنينره ،وأخنرى منثنل النثنقنة فني النقنضناء والشنرطنة ،السياسي وغياب النعنننف أفضننل مننن الننمننتننوسننط
واإلرهننننناب وسنننننينننننادة االستقالل القضائي. النعنالننمني ،حنينث حنلننت
قطر في المرتبة األولنى
• مؤشر االستقرار السياسي وغياب العنف واإلرهاب :يقيس احتمالية عندم االسنتنقنرار السنيناسني أو النعنننف القناننون ،وحنلنت تنوننس
بدوافع سياسية ،بنمنا فني ذلنك اإلرهناب ،منن خنالل منجنمنوعنة منن النمنتنغنينرات منثنل الصنراع النمنسنلنح ) 18عنننالنننمنننينننا) ثنننم
والمظاهرات العنيفة واالضطرابات االجتماعية والنتنوتنرات الندولنينة والنتنهنديند اإلرهنابني ،واالحنتنجناجنات في المنقندمنة فني منؤشنر اإلمارات فني النمنرتنبنة
المشاركة والمساءلة. وأعمال الشغب. الننثننانننيننة ( 12عننالننمننيننا)
تننلننتننهننا الننبننحننريننن ( • 67مؤشر المشاركة والمساءلة :يجسد مدى قدرة مواطني الدولة علنى النمنشناركنة فني اخنتنينارهنم لنلنحنكنومنة،
وكذلك حرية التعبير وحرية تكوين الجمعيات واإلعالم الحر ،وفق مجموعة من المتغيرات منها على سنبنينل عننالننمننيننا) ثننم سننلننطنننننة
المثال مؤشرالديمقراطية ،والمصالح المكتسبة ومساءلة الموظفين العموميين وحقوق اإلنسان وحرية تكنوينن عمان ( 62عالمينا) ،ثنم
الجمعيات. النننننكنننننوينننننت واألردن
والسننننعننننوديننننة عننننلننننى • مؤشر السيطرة على الفساد :يقيس ممارسات السلطة العامة الهادفة لتحقيق مكاسب خاصنة ،بنمنا فني ذلنك
كل أشكال الفساد الصغرى والكبرى ،وكذلك "السيطرة" على الدولة من قبل النخب والمصالح الخاصة. التوالي.
22
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تحسن ترتي 9دول عربية في مؤشر الحوكمة العالمي خالل عام 0206تصدرتهم مصر
في مقابل تراجع ترتي 9دول أخرى واستقرار ترتي الكويت واألردا وتونم والسوداا واليمن
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر الحوكمة العالمي ومكوناته الفرعية لعام 2021
Global Ranking of Arab Countries in Worldwide Governance Index 2021 and its Sub-components
)(6 )(5 )(4 )(3 )(2 )(1
االستقرار
المشاركة الترتيب الترتيب
السياسي وغياب
فعالية ال حكومة وال مساءلة العالمي العالمي التغير
مكافحة ال فساد ال جودة التنظيمية العنف
Arab سيادة ال قانون Government Voice and الترتيب
Country Control of Regulatory Political Chang Global Global الدولة
Rank Rule of Law Effectiveness Accountability العربي
Corruption Quality Stability -No e Rank Rank
Violence 2021 2020
1 Qatar 45 40 48 37 36 172 10 56 66 قطر 1
2 UAE 34 48 38 22 72 173 )(4 59 55 اإلمارات 2
3 Bahrain 83 69 50 55 153 190 10 87 97 البحرين 3
4 Oman 84 76 77 109 84 174 )(5 89 84 سلطنة عمان 4
5 Kuwait 98 86 88 102 95 146 0 92 92 الكويت 5
6 Jordan 89 89 89 85 135 154 0 96 96 األردن 6
7 Saudi Arabia 75 88 76 66 157 195 10 101 111 السعودية 7
8 Tunisia 106 95 129 114 166 96 0 108 108 تونس 8
9 Morocco 133 117 110 103 144 142 )(8 124 116 المغرب 9
10 Egypt 153 115 137 135 182 191 13 152 165 مصر 10
11 Palestine 155 139 103 163 201 168 )(15 158 143 فلسطين 11
12 Mauritania 163 155 181 158 165 149 )(3 167 164 موريتانيا 12
13 Algeria 147 162 188 147 175 165 1 169 170 الجزائر 13
14 Djibouti 159 175 168 168 168 179 )(5 173 168 جيبوتي 14
15 Lebanon 187 178 170 187 193 144 )(3 180 177 لبنان 15
16 Iraq 190 202 183 188 209 163 1 189 190 العراق 16
17 Sudan 193 188 197 198 202 188 0 194 194 السودان 17
18 Libya 201 203 203 202 208 187 1 199 200 ليبيا 18
19 Yemen 206 204 205 208 211 200 0 201 201 اليمن 19
20 Syria 208 207 200 203 212 206 2 202 204 سوريا 20
21 Somalia 207 208 202 206 213 204 )(2 204 202 الصومال 21
Arab Average 139 135 135 136 161 171 0 143 143 المتوسط العربي
Number of Countries 209 209 209 209 213 208 204 204 عدد الدول بالمؤشر
23
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
6 Kuwait 52 169 6 80 100 114 )(8 108 100 الكويت 6 الترتي العالمي في المؤشرات الفرعية:
7 Oman 146 128 7 65 143 45 13 95 108 سلطنة عمان 7 لم يختلف أداء الدول العربية كثيراً على صنعنيند •
8 Saudi Arabia 113 119 4 64 115 99 21 98 119 السعودية 8 المؤشرات الفرعية خنالل عنام 0202منقنارننة
9 Mauritania 16 23 108 149 139 135 3 117 120 موريتانيا 9
بنعنام ،0200حنينث واصنلنت الندول النعنربنينة
تحقيقها أفضل أداء في مؤشر العبء الضريبني،
10 Djibouti 32 47 63 139 136 146 8 112 120 جيبوتي 10
وحلت 8دول عربية في المراكز العشرة األولى
11 Tunisia 144 100 122 72 84 65 )(5 132 127 تونس 11
عالميا بقيادة اإلمارات األولى عالميا وعربيا ثنم
12 Egypt 162 61 49 136 150 123 1 151 152 مصر 12 البحرين (الثناننينة عنربنينا وعنالنمنينا) ،ثنم قنطنر
13 Lebanon 108 56 31 154 145 141 )(3 164 161 لبنان 13 ( الثالثة عالميا وعربيا) ،ثم السنعنودينة النرابنعنة
14 Algeria 146 128 133 134 130 157 )(1 168 167 الجزائر 14
(عالميا وعربنينا) ،وجناءت النكنوينت وسنلنطنننة
عمان في المرتبتين السادسة والسابنعنة عنالنمنينا
15 Sudan 128 6 54 168 176 165 1 173 174 السودان 15
على التنوالني ،كنننتنينجنة السنتنمنرار السنيناسنات
Arab Average 101 86 53 100 126 101 3 109 112 المتوسط العربي
الضريبنينة النمنرننة فني دول منجنلنس النتنعناون
Number of
Countries
176 176 176 183 184 183 176 177 عدد الدول بالمؤشر
الخليجي.
Source :The Heritage Foundation المصدر :مؤسسة هرييتج فاونديشن
24
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر الحرية االقتصادية لعام 2023 حققت الدول العربية ثاني أفضنل أداء فني منؤشنر •
ومكوناته الفرعية (جزء )2
الحرية المالية ،وتخطت 52دول عنربنينة منتنوسنط
Global Ranking of Arab Countries in Economic Freedom Index
الترتيب العالمي بقينادة النبنحنرينن (األولنى عنربنينا
)and its Sub-Components (Part 2
والثالثة عالميا) ،والمغرب ( الثاننينة عنربنينا و 57
)(12 )(11 )(10 )(9 )(8 )(7
عالميا) ثم جاءت 1دول عربية في النتنرتنينب 26
ال حرية ال حرية حرية
حرية التجارة حرية االستثمار حرية العمل
Arab
Country
المالية
Investment Trade
النقدية
Labor
األعمال
الدولة
الترتيب عالميا والثالث عربيا هي اإلمارات وقطر واألردن
Ranking Financial Monetary Business العربي
Freedom Freedom freedom
Freedom Freedom Freedom والكويت وسلطنة عمان.
38 118 56 5 33 27
•
1 UAE اإلمارات 1
واصلت الدول العربية تحقيقها أسوأ أداء في مؤشر
2 Qatar 38 79 19 87 126 91 قطر 2
حرية العمل خالل عام ،0202وحصنلنت دولنتنان
3 Bahrain 3 6 11 8 119 85 البحرين 3
فقط على ترتيب أفضل من المتوسط العنالنمني هنمنا
4 Jordan 38 42 90 7 80 100 األردن 4
5 Oman 38 64 62 12 155 93 سلطنة عمان 5
اإلمارات ( 22عالميا واألولنى عنربنينا) ،واألردن
6 Morocco 17 64 128 66 146 77 المغرب 6 ) 62عالميا والثانية عربيا).
7 Saudi Arabia 69 118 76 57 164 51 السعودية 7
تصدرت اإلمارات الترتيب العربي في 8مؤشرات •
8 Kuwait 38 101 67 142 127 102 الكويت 8
فرعية هي نزاهة النحنكنومنة والنعنبء الضنرينبني،
9 Djibouti 69 79 169 122 135 136 جيبوتي 9
10 Mauritania 107 118 133 60 141 161 موريتانيا 10
وحرية العمل واألعمال والحرية النقدية والصنالبنة
11 Tunisia 132 138 118 99 98 116 تونس 11 المالية.
12 Egypt 69 64 142 95 177 129 مصر 13
واصلت البحرين تصدرها المقدمنة فني منؤشنرات •
13 Lebanon 132 150 90 173 122 137 لبنان 14
الحرية المالية وحرية االستثمنار وحنرينة النتنجنارة
14 Algeria 132 150 153 91 133 121 الجزائر 15
15 Sudan 160 173 172 175 166 181 السودان 16
لكننهنا جناءت فني منراكنز منتنأخنرة فني منؤشنري
Arab Average 72 98 99 80 128 107 المتوسط العربي الصالبة المالية والفاعلية القضائية.
Number of
Countries
177 177 177 178 182 182 عدد الدول بالمؤشر
حلت تونس فني النمنرتنبنة األولنى عنربنينا و 61 •
مؤشر الحرية االقتصادية :يصدر عن مؤسسة هيرتيج فاونديشن ومجلة وول ستريت جورنال منننذ عنام ،5221 عالميا في مؤشر الفاعلية القضائية ،وجاءت سلطنة
ويعمل على قياس وتقييم 1جوانب أساسية من جوانب البيئة االقتصادية التي تمثل موضنع سنيناسنات النحنكنومنات عمان في المرتبة األولى عربيا في منؤشنر حنقنوق
على مستوى العالم (من خالل تتبع وتقييم 50مؤشرا ً فرعياً) على النحو التالي:
الملكية ( 11عالنمنينا) ،وكنان منن النالفنت ظنهنور
سيادة القانوا :يتضمن مؤشرات حقوق الملكية ،ونزاهة الحكومة ،والفعالية لقضائية. •
السودان في مقدمة الدول العربية في مؤشر اإلنفاق
حجم الحكومة :يتضمن مؤشرات اإلنفاق الحكومي والعبء الضريبي والصحة المالية •
الحكومي.
حرية العامل وحرية العمل والحرية النقدية. الكفاءة التنظيمية: •
حرية التجارة وحرية االستثمار والحرية المالية. انفتاح السوق •
واصلت الدول العربية تحقيقها أفضل
يصنف المؤشر المركب الدول حسب درجة الحرية االقتصادية باحتساب النقاط على مقياس منن 2إلنى 522وينتنم
الحصول على الدرجة الكلية للدول من خالل حساب متوسط هذه الحريات االقتصادية اإلثننني عشنر ،منع إعنطناء أداء في مؤشر الع ء الضريبي
وزن متساو لكل منها .وتصنف الدول حسب هذا المؤشر كدول ذات اقتصاد حر )إذا كانت قيمة المؤشر بين 62و خالل عام 0202مع حلول 1دول
،)522ودول ذات اقتصاد حر جزئيا (إذا كانت قيمة المؤشر بين 72و ،)72.2ودول ذات اقتصناد حنر منعنتندل
(إذا كانت قيمة المؤشر بين 82و ،)82.2ودول ذات اقتصاد غير حر جزئيا ( إذا كانت قيمة النمنؤشنر بنينن 12و
في المراكز العشرة األولى
،)12.2ودول ذات اقتصاد مغلق )إذا كانت قيمة المؤشر بين 2و .(12.2 عالميا بقيادة اإلمارات
Source :The Heritage Foundation المصدر :مؤسسة هرييتج فاونديشن
25
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
المجموعة الثالثة ( 62دول) وترتيبها أقل بكثير من المتوسط المعمالمممي: المجموعة األولى ( 8دول) وترتيبها أفضل من المتوسط العالممي :تضنم
تضم لبنان ،وموريتانينا ،والنجنزائنر ،وجنزر النقنمنر والسنودان والنعنراق اإلمارات والبحرين والمغرب والسعودية وسلطنة عمان واألردن ،وقنطنر
وسوريا وليبيا و اليمن والصومال على التوالي .وتراوح ترتينبنهنا منا بنينن وتونس ،والكويت على النتنوالني .وتنراوح تنرتنينبنهنا منا بنينن ( 58و 62
) 512و 522عالميا) .وتحتاج دول المجموعة إلى إصالحات عمينقنة فني عالميا) .ورغم ترتيبها المتقدم نسبيا فإن بعض دول تلك المجموعة الزالت
جميع المؤشرات بدرجات متفاوتة فيما عدا بعض المؤشنرات النتني تشنهند تحتاج إلى إصالحات عاجنلنة فني بنعنض النمنجناالت ،ومنثنال عنلنى ذلنك
أداء جيدا في بعض الدول ،ومثال على ذلك بدء النشاط النتنجناري وتنننفنينذ السعودية في مؤشر التعامل مع حاالت اإلعسار ،وسلطنة عمان والمغنرب
العقود في موريتانيا ،والتعامل مع حاالت اإلعسار في الجزائر. وقطر والكويت في مؤشر الحصول على االئنتنمنان ،واألردن فني منؤشنر
وفق مؤشر ،0202احتنلنت اإلمنارات منقندمنة النتنرتنينب فني الندول •
التعامل مع تصاريح البناء ،وقطر في مؤشر حنمناينة مسنتنثنمنري األقنلنينة،
العربية ( 58عالميا) ،تلتها البحرين ( 12عالمينا) ثنم النمنغنرب (12 وتونس في مؤشري دفع الضرائب والحصول على االئتمان ،والكويت فني
عالميا). مؤشر التجارة عبر الحدود.
Source: World Bank, OECD المصدر :البنك الولي ،منظمة التعاون االقتصادي والتنمية
26
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشرمدركات الفساد لعام 2022 5-2-6مؤشر مدركات الفساد
Global Ranking of Arab Countries ووف ًقا لمؤشر مدركات الفساد الصادرعن منننظنمنة الشنفنافنينة النعنالنمنينة
in Corruption Perceptions Index in 2022
لعامي 2224و ،2222شهد المتوسط العام لترتينب 22دولنة عنربنينة
Arab الترتيب
التغير
Ranking Country
Change
2022 2021 الدولة العربي تراجعاً بمقدار 3مراكز خنالل عنام ،2222واسنتنقنر دون النمنتنوسنط
2022 2022
1 UAE )(3 27 24 اإلمارات 1 العالمي عند المركز .443
2 Qatar )(9 40 31 قطر 2
حازت 6دول عربية على ترتيب أفضل منن النمنتنوسنط النعنالنمني •
3 Saudi Arabia )(2 54 52 السعودية 3
تصدرتهم دول مجلس التعاون الخليجني بنقنينادة اإلمنارات .بنينننمنا
4 Jordan )(3 61 58 األردن 4
حازت 50دولة عربية على ترتيب أقل من المتوسط العنالنمني فني
5 Bahrain 9 69 78 البحرين 5
المؤشر ما بين المركز الـ 21عالميا للمغرب والـ 562للصومال.
6 Oman )(13 69 56 سلطنة عمان 6
7 Kuwait )(4 77 73 الكويت 7 تحسن ترتينب 8دول عنربنينة فني النمنؤشنر خنالل عنام ،0200 •
8 Tunisia )(15 85 70 تونس 8 تصدرتهم موريتانيا التي تقدمت 52مراكز ،تلتها البحرين بتحنسنن
9 Morocco )(7 94 87 المغرب 9 2مراكز ،ثم لبنان 1مراكز ،والسودان مركزينن ومنركنزا واحندا ً
10 Algeria 1 116 117 الجزائر 10
لكل من ليبيا والجزائر.
11 Egypt )(13 130 117 مصر 11
12 Mauritania 10 130 140 موريتانيا 12 استقر ترتيب العراق في المؤشر عند المركز الـ 517خالل عامي •
13 Djibouti )(2 130 128 جيبوتي 13 0205و ،0200وسوريا عند المركز ،576بينما تراجع تنرتنينب
14 Lebanon 4 150 154 لبنان 14 50دولة أخرى في المؤشر تصدرتهم تونس ،حيث تنراجنعنت 51
15 Iraq 0 157 157 العراق 15
مركزاً ،ثم سلطنة عمان ومصر حيث تنراجنعنتنا 52منركنزاً ،ثنم
16 Sudan 2 162 164 السودان 16
قطر 2مراكز ،تلتها المغرب 7مراكز ،والكنوينت 1منراكنز ،ثنم
17 Libya 1 171 172 ليبيا 17
األردن واإلمارات 2مراكنز ،ثنم السنعنودينة وجنينبنوتني والنينمنن
18 Yemen )(2 176 174 اليمن 18
والصومال بمركزين لكل منها.
19 Syria 0 178 178 سوريا 19
27
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تأخر طفيف في المتوسط العام لترتي الدول العربية 60دولة عربية سجلت مستوى عاليا أل في مؤشر
في مؤشر تنمية الحكومة اإللكترونية لعام 0200 تنمية الحكومة اإللكترونية عام 0200
واستقراره دوا المتوسط العالمي تصدرتهم دول مجلم التعاوا الخليجي
مراكز والسودان 8منراكنز والنينمنن 1منراكنز والنعنراق 2منراكنز ووف ًقا لمؤشر تطور الحكومة اإللكترونية الصادرعن منظمة األمم النمنتنحندة
وجيبوتي مركزين والصومال مركزاً واحداً. لعامي 2222و ،2222والذي يتضمن 22دولة عربية يمكنن اسنتنخنالص
سجلت 1دول خليجية مستوى مرتفعا ً جدا لتنمية الحكومة اإللكتروننينة • النتائج التالية:
(قيمة المؤشر منن 2.71إلنى ( 5.22فنينمنا سنجنلنت قنطنر وتنوننس تراجع طفيف في المتوسط العام لترتيب الدول العربية في مؤشر تنمية •
واألردن والمغرب ومصر والجزائر مستوى مرتفعنا ً (منن 2.12إلنى الحكومة اإللكترونية لعام ،0200واستقراره دون المتوسط النعنالنمني
.( 2.71 عند المركز .551
تصدرت دول مجلس التعاون الخلنينجني النتنرتنينب عنربنينا ً وحنافنظنت • حازت 55دولة عربية على ترتيب أفضل من المتوسط العربني منننهنا •
اإلمارات على صدارة الترتيب العربي خالل عام 0200وحنلنت فني 7دول أفضل من متوسط الترتيب العالمي هي دول منجنلنس النتنعناون
المركز 52عالميا ،تلتها السعودية في المرتنبنة النثناننينة عنربنينا و25 الخليجي وتونس ،بينما حازت 2دول عربنينة عنلنى تنرتنينب أقنل منن
عالميا ثم سلطنة عمان في المرتبة الثالثة عربيا و 12عالميا. المتوسط العربي في المؤشر ما بين المركز الـن 500عنالنمنينا لنلنبنننان
على صعيد المؤشرات الفرعية لمؤشر تطور النحنكنومنة اإللنكنتنروننينة • والـ 520للصومال.
لعام ،0200حققت الدول العربية أفضل متوسط ترتيب لها في منؤشنر تحسن ترتيب 2دول عربية في المؤشر تصدرتهم األردن التي تقدمنت •
البنية التحتية لالتصاالت وحازت 2دول عربية عنلنى تنرتنينب أفضنل 57مركزا تلتها السعودية بتحنسنن 50منركنزا ثنم اإلمنارات ومصنر
من المتوسط العالمي ،تصدرتهم دول مجلس التعاون الخلينجني بنقنينادة والجزائر بتحسن 6مراكز ،والمغرب ولبنان بتحسن 1مراكز ،تنلنتنهنا
اإلمارات. موريتانيا 1مراكز ثم تونس 2مراكز.
حققت الدول العربية ثاني أفضل متوسط ترتيب لها في مؤشر الخدمنة استقر ترتيب سلطنة عمان في المنؤشنر عننند النمنركنز الـن 12خنالل • •
عبر اإلنترنت ،حيث حصلت 2دول عربية على تنرتنينب أفضنل منن عامي 0202و ،0200بينما تأخر ترتيب 52دول أخرى في النمنؤشنر
متوسط الترتيب العالمي في المنؤشنر .وجناء منتنوسنط تنرتنينب الندول تصدرتهم سوريا حيث تراجعت 01مركزاً ،ثم البحرين تراجنعنت 58
العربية متأخراً في مؤشر رأس المال البشري. مركزاً ،ثم الكويت 51مركزاً ،ثم قطنر 50منركنزاً ،تنلنتنهنا لنينبنينا 7
(تتراوح بين 2و )5من خالل أربعة مستويات هي: تقوم إدارة الشئون االقتصادية واالجتماعية باألمم المتحدة بنإجنراء مسمح المحمكموممة •
من 2.71إلى 5.22تنعنكنس مسنتنوى منرتنفنعنا ً جندا لنتنطنور النحنكنومنة اإللكترونيمة كمل عمامميمن ومنن ثنم تصندر دراسنة تنننمنينة النحنكنومنة اإللنكنتنروننينة
اإللكترونية في الدولة. المحلية لتقييم النمو الرقمي لحكومات جميع الدول األعضاء في األمم المتحندة ،كنمنا
تستعرض البرامج التي تستخدم تقنيات المعلومات واالتصاالت لتقديم خدمات عنامنة
من 2.12إلى 2.71تعكس مستوى مرتفعا ً لتطور الحكومة اإللنكنتنروننينة
أفضل وأسرع لمختلف فئات المجتمع.
في الدولة.
من 2.01إلى 2.12تعكس مستوى متوسط لتطور الحكومة اإللنكنتنروننينة يقيس المسح تطور فعالية الحكومة اإللكترونية في تقديم الخدمات العامنة منن خنالل •
في الدولة. مؤشر كمي مركب لتنمية /تنطنور النحنكنومنة اإللنكنتنروننينة ( )EGDIينتنكنون منن
المتوسط المرجح لثالثة مؤشرات مركبة مستقلة عبر ثالثة أبنعناد منهنمنة لنلنحنكنومنة
من 2.22إلى 2.01تعكس مستوى ضعيفا ً لتطور الحكومنة اإللنكنتنروننينة
اإللكترونية هي:
في الدولة.
) )5نطاق وجودة الخدمات الحكومية اإللكترونية :مؤشر الخدمة عبر اإلنترنت ).(OSI
وتكمن أهمية المؤشر في أنه يرصد العديد من المتغيرات المهمة في تحسنينن مننناخ • ) )0حالة تطوير البنية التحتية لالتصاالت :مؤشر البنية التحتية لالتصاالت ).(TII
االستثمار والتنمية االقتصادية واالجتماعية وبشكنل عنام ،وهني منؤشنرات النخندمنة
) )2رأس المال البشري المتأصل :مؤشر رأس المال البشري ).(HCI
عبر االنترنت ،والبنية التحتية لالتصاالت ورأس المال البشري.
يتم تحديد مستوى تطور الحكومة اإللكترونية في الدولة وفق قيم المتوسط النمنرجنح •
28
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر الحكومة اإللكترونية ومكوناته الفرعية لعام 2022
Global Ranking of Arab Countries in the E-Government Index
and its Sub-components for year 2022
)(3 )(2 )(1
مؤشر البنية الترتيب الترتيب
مؤشر رأس مؤشر الخدمة
المال البشري التحتية لالتصاالت العالمي العالمي
Arab عبر األنترنت الترتيب
Country Telecommuni- التغير Global Global الدولة
Ranking Human Online العربي
cation Change Rank Rank
Capital Services
Infrastructure 2022 2020
Index Index Index
1 UAE 9 44 12 8 13 21 اإلمارات 1
2 Saudi Arabia 27 48 32 12 31 43 السعودية 2
3 Oman 48 69 58 0 50 50 سلطنة عمان 3
4 Bahrain 65 65 54 )(16 54 38 البحرين 4
5 Kuwait 57 86 67 )(15 61 46 الكويت 5
6 Qatar 42 105 85 )(12 78 66 قطر 6
7 Tunisia 83 114 87 3 88 91 تونس 7
8 Jordan 125 108 74 17 100 117 األردن 8
9 Morocco 82 133 113 5 101 106 المغرب 9
10 Egypt 110 132 90 8 103 111 مصر 10
11 Algeria 95 109 139 8 112 120 الجزائر 11
12 Lebanon 122 125 127 5 122 127 لبنان 12
13 Iraq 117 143 182 )(3 146 143 العراق 13
14 Syria 147 163 162 )(25 156 131 سوريا 14
15 Libya 176 94 186 )(7 169 162 ليبيا 15
16 Mauritania 126 176 188 4 172 176 موريتانيا 16
17 Sudan 157 178 181 )(6 176 170 السودان 17
18 Yemen 175 177 153 )(5 178 173 اليمن 18
19 Djibouti 162 180 180 )(2 181 179 جيبوتي 19
20 Somalia 189 193 168 )(1 192 191 الصومال 20
Arab Average 106 122 117 )(1 114 113 المتوسط العربي
Number of Countries 193 193 193 193 193 عدد الدول بالمؤشر
29
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
تراجع متوسط ترتيب الدول العربية عالميا في االتفاقيات التي تتضنمنن شهد متوسط ترتيب الدول العربية في مؤشر عدد اتفاقيات االسنتنثنمنار • •
أحكاما استثمارية بمقدار 1مراكز ،كمحصلة لتراجع ترتيب 57دولنة الثنائية المرصودة من األونكتاد ارتفاعا ً طفيفا ً ليظل أفضل من متنوسنط
عربية في المؤشر في مقابل تحسن ترتيب اإلمارات واليمن وموريتانيا الترتيب العالمي ،استمرارا ً لجهود الدول العربية في تشجنينع وحنمناينة
والصومال. االستثمارات على أراضيها من خالل توقيع اتفاقيات االستثمار الثنائية.
أبرمت 6دول عربية عددا من االتفاقيات أكبر من النمنتنوسنط النعنربني حققت 52دول عربية تحسنا ً في ترتيبها في مؤشر االتفاقيات النثنننائنينة • •
وحلت في مرتبة أفضل من متوسط الترتيب العربي ،تصدرتهم كل من خالل الربع األول من عام ،0202بينما استقر ترتيب 6دول أخنرى،
اإلمارات ومصر ،حيث ابرمتا 51اتفاقية تتضمن أحكامنا اسنتنثنمنارينة وتراجع ترتيب كل من تونس وليبيا وجيبوتي.
بنهاية مارس 0202ليستقر ترتيبهما عند المركز الـ 82عالميا. أبرمت 2دول عربية عددا من االتفاقيات الثنائية أكنبنر منن النمنتنوسنط •
حلت السعودية والبحرين في المرتبة الثانية عربيا ( 82عالنمنينا) بنعندد العربي( البلغ ،)11وحلت في ترتيب أفضل منه في النربنع األول منن •
52اتفاقية ،ثم جاءت الكويت وقطر وتونس وسلطنة عمان في المرتبنة عام ،0202تصدرتهم اإلمارات األولى عربيا ( 1عالميا) ،تلتها مصر
الثالثة عربيا ( 86عالميا) بعدد 50اتفاقية ،ثنم النمنغنرب ولنينبنينا فني الثانية عربيا ( 8عالميا) ،ثم النكنوينت النثنالنثنة عنربنينا ( 52عنالنمنينا)،
المرتبة الرابعة عربيا ( 525عالميا) مبرمين 52اتفاقيات .لم ينتنجناوز وجاءت المغرب في المرتبة الرابعة عربيا ( 51عالميا) ،ثم قطنر (00
عدد االتفاقيات في 2دول عربية نحو 7اتفاقيات ،لذا حلت في مؤخرة عالميا) تلتها األردن وتونس ولبنان والجزائر على التوالي.
الترتيب العربي والعالمي في هذا المؤشر. من الالفت ظهور كل من لبنان سوريا وليبيا واليمن في مراكز متقندمنة •
أفضل من متوسط الترتيب العربي وفي المراكز 21و 12و 85و85
على التوالي ،رغم ما تمر به تلك الندول منن أزمنات خنالل السنننوات
الماضية.
اتفاقية االستثمار الثنا ية ( : )BITهي اتفاقية بين دولتين تتعلق بتشجيع وحماية االستثمارات التي يقوم بها مستثمرون من الدولتين في أراضي كل منهما ،وتمثل الغالبية العنظنمنى منن
اتفاقيات االستثمار الدولية.
يقوم برنامج اتفاقات االستثمار الدولية لألونكتاد برصد اتفاقيات االستثمار الثنائية بناءا ً على المعلومات المقدمة من الحكومات على أساس طوعي .يتم تضمين االتفاقية الخاصة بالندولنة
بمجرد إبرامها رسميًا ،بينما االتفاقيات التي تجاوزت مرحلة التفاوض ولم يتم التوقيع عليها ال يتم احتسابها .كما تكستثنى االتفاقية من إجمالي اتفاقيات االستثمار الدولية بمجرد إنهائها.
االتفاقيات التي تتضمن أحكا ألما استثمارية ( :)TIPsهي اتفاقيات االستثمار التي ال تعد اتفاقيات ثنائية ،ويمكن التمييز بين ثالثة أنواع رئيسية منها:
االتفاقيات االقتصادية الواسعة التي تشمل االلتزامات الموجودة عادة في اتفاقيات االستثمار الثنائية (مثل اتفاقية التجارة الحرة مع فصل االستثمار). .5
االتفاقيات ذات األحكام المحدودة المتعلقة باالستثمار (على سبيل المثال تلك المتعلقة بإنشاء االستثمارات أو التحويل الحر لألموال المتعلقة باالستثمار). .0
االتفاقيات التي تحتوي فقط على فقرات "إطارية" مثل االتفاقيات المتعلقة بالتعاون في مجال االستثمار و /أو تفويض للمفاوضات المستقبلية بشأن قضايا االستثمار. .2
Source :UNCTAD المصدر :مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية (األونكتاد)
30
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
Arab الترتيب العالمي الترتيب العالمي الترتيب العالمي الترتيب العالمي الترتيب
Country الدولة
Ranking بنهاية الربع بنهاية الربع بنهاية الربع بنهاية الربع العربي
التغير
التغير األول 2023 األول 2022 األول 2023 األول 2022
Change
Change Global Rank Global Rank Global Rank Global Rank
by the end of by the end of by the end of by the end of
Q1-2023 Q1-2022 Q1-2023 Q1-2022
1 UAE 5 60 65 0 5 5 اإلمارات 1
2 Egypt )(1 60 59 1 6 7 مصر 2
3 Kuwait )(3 68 65 2 10 12 الكويت 3
4 Morocco )(20 101 81 0 15 15 المغرب 4
5 Qatar )(3 68 65 4 22 26 قطر 5
6 Jordan )(17 118 101 0 29 29 األردن 6
7 Tunisia )(3 68 65 )(1 30 29 تونس 7
8 Lebanon )(12 129 117 0 34 34 لبنان 8
9 Algeria )(7 137 130 0 41 41 الجزائر 9
10 Syria )(1 169 168 0 53 53 سوريا 10
11 Libya )(20 101 81 )(1 61 60 ليبيا 11
11 Yemen 5 149 154 2 61 63 اليمن 11
13 Oman )(3 68 65 5 64 69 سلطنة عمان 13
14 Bahrain )(3 63 60 6 69 75 البحرين 14
15 Sudan )(1 118 117 4 74 78 السودان 15
16 Saudi Arabia )(3 63 60 0 93 93 السعودية 16
17 Mauritania 8 137 145 0 99 99 موريتانيا 17
18 Iraq )(6 160 154 2 141 143 العراق 18
19 Djibouti )(1 118 117 )(1 144 143 جيبوتي 19
21 Palestine )(7 137 130 1 154 155 فلسطين 20
20 Somalia 1 129 130 7 161 168 الصومال 21
Arab Average )(5 106 101 2 65 67 المتوسط العربي
31
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
حققت الدول العربية أفضل متوسط ترتيب لنهنا فني منؤشنر النظنروف شهدت 2دول عربية تحسنا في ترتيبها في مؤشر لنينجناتنوم لنالزدهنار • •
المعيشية ،حيث حنازت 52دول عنربنينة عنلنى تنرتنينب أفضنل منن لعام ،0202تصدرتهم الكويت وليبيا ،حيث قفنزتنا 1منراكنز تنلنتنهنمنا
المتوسط العالمي ،تصدرتهم دول مجنلنس النتنعناون النخنلنينجني بنقنينادة السعودية ومصر بمقدار 2مراكز لكل منهمنا ،ثنم النعنراق تناله قنطنر
الكويت باإلضافة إلى األردن وتونس والجزائر ولبنان والبحرين وسلطنة عمان ،مما يعني تحسن مسنتنوى رفناه السنكنان فني
تلك الدول مقارنة بعام .0200
حققت الدول العربية ثنانني أفضنل منتنوسنط تنرتنينب لنهنا فني منؤشنر •
الصحة ،كمحصلة لجهودها المبذولة فني منجنال النخندمنات واألننظنمنة تراجع ترتيب 2دول في منؤشنر االزدهنار لنعنام 0202هني لنبنننان •
الصحية ،حيث حصنلنت دول منجنلنس النتنعناون النخنلنينجني وتنوننس واألردن واليمن ،بنينننمنا اسنتنقنر تنرتنينب كنل منن اإلمنارات وتنوننس
والجزائر على ترتيب أفضل من المتوسط العالمي في النمنؤشنر خنالل والجزائر وجيبوتي وموريتانيا وسوريا والسودان والصومال.
عام .0202
واصنلنت النندول السنتنة األولنى حصنولننهنا عنلننى تنرتنيننب أفضنل مننن •
جاء متوسط ترتيب الدول العربية متأخراً في مؤشري البيئة الطنبنينعنينة • المتوسطين العالمي والعربي في المؤشر بين عامي 0200و.0202
والحرية الشخصة ،حيث لم تحصل أي دولة عربية على ترتيب أفضل
واصلت اإلمارات تصدرها مقدمة الترتيب العربي ( 11عالميا) بأعلنى •
من المتوسط العالمي في هذين المؤشرين خالل عام .0202
مستوى رفاه لسكانها ،تلتها قنطنر ( 18عنالنمنينا) ،ثنم النكنوينت ()82
عالميا ،وجاءت البحرين في المرتبة الرابعة ( 80عالميا) تلتها سلنطنننة
عمان ثم السعودية ( 87و 72عالميا على التوالي).
وعوامل الخطر ومعدالت الوفيات. مؤشر ليجاتوم لالزدهار أو مؤشر الرخماء المعمالمممي Legatum Prosperity Index
يتم إصداره سنويا من قبل معهد ليجاتوم منذ عام ،0227وينقنينس النتنقنرينر جنهنود 587
البيئة االستثمارية :قياس مدى الحماية الكافية لالستثمارات وسهولة الوصول إليها. •
دولة لتعزيز رفاه مواطنيها عبر 50ركيزة تضم 222مؤشر ( 520بيانا ً إحصائيا ً و526
الظروف المعيشية :قياس جودة تمتع جميع السكان بنحنيناة منعنقنولنة ،بنمنا فني ذلنك • استبيانات) ،يتم تجميعها في ثالثة مجاالت أساسية لالزدهار هني النمنجنتنمنعنات الشنامنلنة،
الموارد المادية والمأوى والخدمات األساسية واالتصال. واالقتصادات المفتوحة ،وتمكين السكان مما يعكس الرفاهينة االقنتنصنادينة واالجنتنمناعنينة
البنية التحتية لألسواق ،وسهولة الوصول إليها :قياس جودة البنينة النتنحنتنينة النتني • على حد سواء ،وتنطوي الركائز االثنتي عشرة على:
تم جكن التجارة والتشوهات في سوق السلع والخدمات. الجودة االقتصادية :قياس مدى جاهزية االقتصاد لتوليد الثنروة عنلنى ننحنو مسنتندام •
البيئة الطبيعية :قياس جوانب البيئة المادية التي لها تأثير مباشنر عنلنى األفنراد فني • مع المشاركة الكاملة للقوى العاملة.
حياتهم اليومية والتغيرات التي قد تؤثر على ازدهار األجيال القادمة. التعليم :قياس معدل االلتحاق بالتعليم ونتائجه وجودته عبر أربع مراحل من التعلينم •
الحرية الشخصية :قياس التقدم نحو الحقوق القانونية األساسية والنحنرينات النفنردينة • ( التعليم قبل االبتدائي واالبتدائي والثانوي والنعنالني) ،فضنالً عنن النمنهنارات لندى
البالغين.
والتسامح االجتماعي.
األمن والسالمة :قياس الدرجة النتني أدت بنهنا النحنروب والصنراعنات واإلرهناب • شروط المؤسسة :قياس الدرجة التي تسمح بها اللوائح للشركات بالبندء والنمنننافسنة •
والتوسع.
والجريمة إلى زعزعة استقرار أمن األفراد.
رأس المال االجتماعي :قنيناس قنوة النعنالقنات الشنخنصنينة واالجنتنمناعنينة ،والنثنقنة • الحوكمة :قياس مدى وجود ضوابط وقيود على السلطة وما إذا كناننت النحنكنومنات •
المؤسسية ،واألعراف االجتماعية ،والمشاركة المدنية في أي دولة. تعمل بفعالية وبدون فساد.
عند حساب المؤشر يتم األخذ في االعتبار متوسط النقاط المرجح بعدد السكان. الصحة :قياس مدى صحة األفراد وحصولهم على النخندمنات الضنرورينة لنلنحنفناظ •
على صحة جيدة ،بما في ذلنك النننتنائنج الصنحنينة واألننظنمنة الصنحنينة واألمنراض
Source : The Centre for National Prosperity ( Legatum Institute oundation)-London المصدر :المصدر :مركز االزدهار الوطني (مؤسسة معهد ليجاتوم) -لندن
32
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
Global Ranking of Arab Countries in Legatum Prosperity Index and its Sub-Components
)(12 )(11 )(10 )(9 )(8 )(7 )(6 )(5 )(4 )(3 )(2 )(1
البنية
الترتيب الترتيب
التحتية
البيئة بيئة االستثمار شروط األمن العالمي العالمي
الظروف جودة والوصول رأس المال الحرية التغير
Arab الطبيعية المؤسسة Invest- والسالمة Global Global الترتيب
Ranking التعليم الصحة المعيشية إلى األسواق االقتصاد االجتماعي الحوكمة الشخصية Change
Country Natural Enterprise ment Safety Rank Rank الدولة العربي
Education Health Living Economic Infrastruc Social Governance Personal 2023
2023 Environ- Environ- and 2023 2022
Conditions Quality ture and Capital Freedom
ment Conditions ment Security
Market
Access
1 UAE 119 42 33 47 26 22 22 32 78 38 146 50 0 44 44 اإلمارات 1
2 Qatar 134 60 38 48 13 36 26 43 51 47 149 23 1 46 47 قطر 2
3 Kuwait 137 75 43 42 51 64 76 63 99 87 119 51 4 60 64 الكويت 3
4 Bahrain 142 63 50 45 56 31 60 35 55 98 156 95 1 62 63 البحرين 4
5 Oman 153 83 55 67 63 48 48 58 88 83 142 40 1 67 68 سلطنة عمان 5
6 Saudi Arabia 138 64 56 75 55 54 43 56 105 82 163 98 3 79 82 السعودية 6
7 Jordan 146 90 100 61 121 67 41 50 152 68 116 74 )(1 86 85 األردن 7
8 Morocco 132 122 86 95 95 57 90 55 162 89 114 62 1 96 97 المغرب 8
9 Tunisia 147 95 79 73 111 94 105 95 156 63 86 122 0 99 99 تونس 9
10 Algeria 144 92 70 70 132 99 138 131 155 107 128 60 0 109 109 الجزائر 10
11 Lebanon 116 65 102 83 161 101 104 104 165 143 100 128 )(5 112 107 لبنان 11
12 Egypt 156 105 107 93 136 82 62 86 161 140 160 142 3 121 124 مصر 12
13 Djibouti 154 132 126 118 104 112 109 97 142 115 130 85 0 122 122 جيبوتي 13
14 Iraq 167 121 115 87 105 107 144 127 138 135 133 163 2 140 142 العراق 14
15 Libya 157 112 105 94 99 128 161 157 115 160 129 162 4 146 150 ليبيا 15
16 Mauritania 164 154 138 124 135 154 166 161 119 154 123 87 0 154 154 موريتانيا 16
17 Sudan 163 144 127 138 167 139 155 149 164 145 153 159 0 158 158 السودان 17
18 Syria 160 128 108 106 148 149 165 143 167 165 167 164 0 159 159 سوريا 18
19 Somalia 136 158 163 159 165 165 140 153 143 161 141 160 0 163 163 الصومال 19
20 Yemen 152 155 136 148 164 156 160 165 157 166 159 165 )(1 166 165 اليمن 20
Arab Average 146 103 92 89 105 93 101 98 129 112 136 105 1 109 110 المتوسط العربي
Number of Countries 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 عدد الدول بالمؤشر
Source Source: The Centre for National Prosperity ( Legatum Institute المصدر :المصدر :مركز االزدهار الوطني (مؤسسة معهد ليجاتوم) -لندن
33
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
متوسط ترتي الدول العربية يفوق متوسط الترتي العالمي ويستقر عند المركز ( )11خالل عام 0202
وضع الدول العربية في مؤشر ايرادات الموارد الطبيعية رغم تراجع متوسط الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر عوائد النمنوارد
من الناتج المحلي اإلجمالي 2020-2019 الطبيعية الى الناتج المحلي اإلجمالي من المركز 63النى النمنركنز 61بنينن
Ranking of Arab countries in the index of natural عامي 2242و ،2222فإنها مازالت تتنمنتنع بنمنتنوسنط تنرتنينب جنيند ينفنوق
resource revenues from GDP 2019-2020 المتوسط العالمي في هذا المؤشر مما يؤكد تمتع دول المنطقة بموارد طبينعنينة
الترتيب الترتيب
Arab
التغير
العالمي العالمي الترتيب متنوعة يمكن استغاللها في المديين القصير والطويل.
ranking Country Global Global الدولة العربي
Change
2020 ranking ranking 2020
2020 2019 تخطت 50دولة عربية متوسط الترتيب العالمي والعنربني فني النمنؤشنر •
1 Iraq 3 2 5 العراق 1 خالل عام .0205
2 Kuwait 0 4 4 الكويت 2
شهدت 6دول عربية تحسنا ً في ترتيبها العالمي في المنؤشنر خنالل عنام •
3 Sudan 34 6 40 السودان 3
،0202تصدرتهم موريتانيا وحققت قفزة ملحوظة بنمنقندار 11منركنزا
4 Libya )(10 12 2 ليبيا 4
5 Oman )(6 14 8 سلطنة عمان 5
من المركز 66عالميا عام 0252الى 21عنالنمنينا عنام ،0202تنلنتنهنا
6 Saudi Arabia )(8 19 11 السعودية 6 السودان التي تقدمت 21مركزا ،وفلسطين 7مراكز ،كمنا تنقندمنت كنل
7 Qatar )(9 27 18 قطر 7 من لبنان واألردن بمقدار 8مراكز ،والمغنرب والنعنراق ثنالثنة منراكنز
8 Somalia )(6 28 22 الصومال 8 وجيبوتي مركزين.
9 UAE )(12 31 19 اإلمارات 9
سجلت 52دول عربية تراجعا ً في ترتيبها العالمي في المؤشر تصدرتهنم •
10 Algeria )(12 32 20 الجزائر 10
مصر بتراجعها بمقدار 02مركنزا ،وتنراجنعنت النبنحنرينن بنمنقندار 52
11 Mauritania 54 34 88 موريتانيا 11
12 Bahrain )(19 45 26 البحرين 12
مركزا وتونس 56مركزا ،ثم اإلمارات والجزائر بمقدار 50مركزا.
13 Egypt )(29 81 52 مصر 13
حافظت الكويت على المركز الرابع عالميا والثانني عنربنينا ً بنينن عنامني •
14 Tunisia )(18 99 81 تونس 14
0252و ،0205حيث ظلت عوائد مواردها الطبيعية الى ناتجها المحلي
15 Morocco 3 132 135 المغرب 15
اإلجمالي دون تغيير بين هذين العامين.
16 Djibouti 2 135 137 جيبوتي 16
17 Jordan 6 160 166 األردن 17 حلت العراق في المرتبة األولى عربيا والثانية عالميا في منؤشنر عنوائند •
18 Lebanon 6 174 180 لبنان 18 الموارد الطبيعة للناتج المحلى اإلجمالي خالل عام ،0202تلتها الكوينت
19 Palestine 7 179 186 فلسطين 19 في المرتبة الثانية عربيا (الرابعة عالميا) ،ثم السودان في المرتبة الثالنثنة
20 Syria … … 67 سوريا 20
عربيا (السادسة عالميا) ،وحلت ليبيا في المرتبنة النرابنعنة عنربنينا (50
Arab average )(1 64 63 المتوسط العربي
عالميا) تلتها سلطنة عمان في المرتبة الخامسة عربيا ( 51عالميا).
Total countries 195 206 عدد الدول
مؤشر مجموع عوا د الموارد الطبيعية :هو عبارة عن إيرادات /عوائد النمنوارد النطنبنينعنينة
وتشمل اإليرادات النفطية وإيرادات الغاز الطبيعي والفحم والمعادن والغنابنات ،ويسنتننند 9دول عربية شهدت تحسنا أل في ترتيبها العالمي
البنك الدولي في إعداد المؤشر إلى التقديرات المستخدمة من قبل خبراء البنك بنا ًء عنلنى بقيادة موريتانيا التي حققت قفزة ملحوظة
المصادر واألساليب الموضحة في تقرير "الثروة المتغيرة لألمم".
بمقدار 51مركزا
Source : World Bank database المصدر :قاعدة بيانات البنك الدولي
34
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
2 Saudi Arabia 87 30 87 30 22 21 15 السعودية 2
حلت اإلمارات في المرتبة األولى عربيا ( 1عالمينا)، •
ثم السعودية في المرتبة الثانية عربيا ( 51عنالنمنينا)،
3 Qatar 80 90 80 90 65 64 58 قطر 3
تلتها قطر في المرتبة الثالثة عربيا ( 16عالميا) ،ثنم
4 Morocco 98 93 98 93 34 34 61 المغرب 4
المغرب في المرتبة الرابنعنة عنربنينا ( 85عنالنمنينا)
5 Jordan 32 22 32 22 87 86 75 األردن 5 واألردن في المرتبة الخامسة عربيا ( 71عالميا).
6 Tunisia 85 96 85 96 93 93 75 تونس 6
تصنندرت اإلمننارات الننمننرتننبننة األولننى فنني جننمننيننع •
7 Bahrain 33 22 33 22 80 80 78 البحرين 7
المؤشرات الفرعية لنمنؤشنر رينادة األعنمنال ،وكنان
8 Lebanon 81 68 81 68 56 54 87 لبنان 8 ترتيبها من بين العشرة األفضل على مسنتنوى النعنالنم
9 Egypt 71 50 71 50 76 76 90 مصر 9 في 1مؤشرات هي النفاذ الى رأس المال واالننفنتناح
10 Algeria 79 70 79 70 57 57 96 الجزائر 10
علنى األعنمنال النتنجنارينة بناإلضنافنة النى منؤشنري
التنافسية والبنية التحتية.
Arab average 67 55 67 55 57 57 64 المتوسط العربي
Total countries 100 100 100 100 100 100 100 إجمالي عدد الدول
مؤشر ريادة األعمال :هو مؤشر مركب تصدره مجلة سي إي أو وورلد األمريكية CEOWORLD Magazineبالشراكة مع معهد سياسة األعمال العنالنمنينة وينرصند النمنؤشنر
أفضل 522دولة لريادة األعمال خالل العام والتي تستأثر معا ً بنسبة %21من الناتج المحلي اإلجمالي العالمي .ويتضمن المؤشر 8منكنوننات رئنينسنينة :االبنتنكنار والنقندرة النتنننافسنينة
مؤشرا فرعياً .ويتم حساب القيمة النهائية للمؤشر العام على مقنيناس ً ومهارات العمل والبنية التحتية والنفاذ إلى رأس المال واالنفتاح على األعمال التجارية وتتضمن تلك المكونات 56
من .522-5وأكدت المجلة أنه ال ينبغي النظر إلى هذا ترتيب الدول وفقا للمؤشر على أنه أهم جانب عند اختيار مكان إلنشاء عمل تجاري بل هو أحد العناصر التي يجب مراعاتها.
35
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
حققت الدول العربية أفضل متوسط ترتيب لها في منؤشنر رأس النمنال حلت دولة عربية واحدة في ترتيب افضل من المتوسنط النعنالنمني هني • •
الفكري واالبتكار ،كمحصلة لحصول 2دول عنربنينة عنلنى تنرتنينب اإلمارات ،بينما حلت 2دول عربية في ترتيب أفضنل منن النمنتنوسنط
افضل من النمنتنوسنط النعنالنمني فني النمنؤشنر ،تصندرتنهنم السنعنودينة العربي منها 1دول خليجية باإلضافة إلى النمنغنرب وتنوننس واألردن
واإلمارات وتونس على التوالي ،وهو ما يعكس جهود تنلنك الندول فني وفلسطين ومصر.
مجاالت التعليم والبحث والتطوير بما يدعم مخرجات االبتكار.
تحسن ترتيب 6دول عربية في المؤشر المركب للتنافسية المنسنتندامنة •
ثاني أفضل ترتيب لنلندول النعنربنينة حنقنقنتنه فني منؤشنر رأس النمنال خالل عام ،0200تصدرتهم فلسطين ،حيث قفزت 07منركنزاً تنلنتنهنا •
االجتماعي ،بينما حققت أسوأ متوسط ترتيب لها في مؤشر رأس المنال قطر ثم اإلمارات وجيبوتي على التوالي.
الطبيعي كمحصلة لتأخر ترتيب معظم الدول العربية.
تراجع ترتيب 2دول عربية في المؤشر المركب تصدرتنهنم النكنوينت •
كان من الالفت ظهور األردن وجينبنوتني والنينمنن والنجنزائنر ولنبنننان بمقدار 51مركزا ً بين عامي 0205و ،0200تنلنتنهنا سنلنطنننة عنمنان •
ومصر في ترتيب أفضل من المتوسط العالمي في واحد على األقل من (تراجعت 50مركزاً) ،بينما استقر ترتيب سورينا فني النمنرتنبنة 578
المؤشرات الفرعية لمؤشر التنافسية المستدامة لعام .0200 عالميا خالل هذين العامين.
واصلت اإلمارات تصدرها مقدمة الترتيب العربي خالل عنام ،0200 •
تالها كل من السعودية والمغرب وقطر وعمان في النمنراتنب النخنمنس
األولى عربيا.
عن الحياة داخل الدولة. يصدر مؤشر التنافسية المستدامة العالمي)(GSCIعن منؤسنسنة SolAbilityلنألبنحناث
رأس المال الفكري واالبتكار :يقيس القدرة عنلنى تنولنيند النثنروة والنوظنائنف منن خنالل واالستشارات ويغطي 562دولة حول العالم (منها 52دولة عنربنينة) ،وينعند النتنرتنينب
االبتكار والصناعات ذات القيمة المضافة في األسواق ،بالتركيز على منؤشنرات النتنعنلنينم منؤشنرا كنمنيًنا قنابنالً لنلنقنيناس
ً األكثر شموالً للدول لقياس القدرة التنافسية بنا ًء علنى 562
والبحث والتطوير والصناعات الجديدة بجانب مؤشرات ريادة األعمال التجارينة النفنعنلنينة مستمدة من مصادر موثوقة مثل البنك الندولني وصننندوق النننقند الندولني ووكناالت األمنم
( تسجيل األعمال التجارية الجديدة ،وطلبات العالمات التجارية ) ويتم تقييم النقندرة عنلنى المتحدة المختلفة .تم تجميع المؤشرات الـ 562في 8مؤشرات فرعية:
االبتكار والقدرة التنافسية المستدامة مقابل حجنم السنكنان و /أو منقنابنل الندخنل النقنومني رأس المال الطبيعي :يتضمن البيئة الطبيعية للدولة بما في ذلك توافنر النمنوارد والنطنلنب
اإلجمالي من أجل الحصول على صورة كاملة للقدرة التنافسية بغض النننظنر عنن حنجنم عليها وتطورها مقارنة بعدد السكان باإلضافة إلى التوقعات المنسنتنقنبنلنينة بشنأن مسنتنوى
الدولة . نضوبها وتدهورها.
االستدامة االقتصادية :تعكس االستدامة االقتصادية والقدرة التنافسية على تكنوينن النثنروة كفاءة الموارد وكثافتها :يقيس كفاءة استخدام الموارد المتاحة كمقياس للنقندرة النتنننافسنينة
من خالل التنمية االقتصادية النمنسنتندامنة ،وذلنك منن خنالل منجنمنوعنة منن النمنؤشنرات التشغيلية في ظل محدودية الموارد ،من خالل قياس القدرة على إدارة النمنوارد النمنتناحنة
االقتصادية والتجارية المتعلقة باالستدامة مثل بيئة األعمال ،وتنافسية األعمال ،ومشناركنة سواء رأس المال الطبيعي أو البشري أو المالي بكفاءة -بغض النظر عنمنا إذا كنان رأس
المرأة في سوق العمل واإلدارة ،وطبيعة أسنواق النمنال والنمنؤشنرات االقنتنصنادينة النتني وفيرا.
ً نادرا أم
المال ً
تعكس النمو والثروة. رأس المال االجتماعي :تتنكنون النمنؤشنرات النمنسنتنخندمنة لنحنسناب درجنة رأس النمنال
الحوكمة :تقيس نتائج االستثمارات األساسية للدولة والبنية التحتينة وأداء السنوق وهنينكنل االجتماعي للدول الرعاية الصحية (التوافر والقدرة على تنحنمنل النتنكنالنينف) ،والنمنسناواة
التوظيف وتوفير إطار لتوليد ثروة مستدامة لألجيال. الكمية داخل المجتمعات (الدخل ،واألصول ،والمساواة بين الجنسين) ،ومؤشرات الحنرينة
(الحرية السياسية ،التحرر من الخوف ،السعادة الفردية) ،ومستويات الجنرينمنة ،والنرضنا
)Source: SolAbility (Intelligence think-tank and Consultancy المصدر :مركز األبحاث واالستشارات SolAbility
36
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
اإلمارات تصدرت عربيا في مؤشر التنافسية المستدامة بترتي أفضل من المتوسط العالمي خالل عام 0200
1 UAE 49 108 53 9 172 171 19 77 96 اإلمارات 1
2 Saudi Arabia 78 151 45 63 178 98 12 102 114 السعودية 2
3 Morocco 77 110 68 153 114 147 )(6 109 103 المغرب 3
4 Qatar 86 171 91 45 162 166 24 122 146 قطر 4
5 Oman 109 141 65 67 179 119 )(12 129 117 سلطنة عمان 5
6 Tunisia 105 150 61 85 144 176 )(2 130 128 تونس 6
7 Jordan 106 79 150 94 76 175 1 131 132 األردن 7
8 Palestine 114 80 63 101 146 179 27 136 163 فلسطين 8
9 Egypt 108 102 83 163 158 155 )(10 141 131 مصر 9
10 Algeria 153 170 70 84 163 142 )(3 147 144 الجزائر 10
11 Djibouti 160 78 152 164 13 149 14 150 164 جيبوتي 11
12 Kuwait 100 180 88 62 168 168 )(15 154 139 الكويت 12
13 Bahrain 131 166 100 104 160 174 2 164 166 البحرين 13
14 Mauritania 120 132 171 151 122 144 )(8 168 160 موريتانيا 14
15 Lebanon 164 138 109 79 151 178 4 171 175 لبنان 15
16 Yemen 179 178 107 171 10 169 )(1 174 173 اليمن 16
17 Syria 172 168 124 143 155 148 0 176 176 سوريا 17
18 Sudan 162 179 156 162 133 105 )(5 177 172 السودان 18
19 Iraq 163 140 125 140 177 161 ….. 178 ….. العراق 19
Arab Average 123 138 99 107 136 154 0 144 144 المتوسط العربي
Number of Countries 180 180 180 180 180 180 180 180 عدد الدول بالمؤشر
)Source: SolAbility (Intelligence think-tank and Consultancy المصدر :مركز األبحاث واالستشارات SolAbility
37
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الدول
اإلمارات متوسط
العربية
ترتي الدول العربية
لها حققت أفضل متوسط ترتي تصدرت عربيا في مؤشر أداء
في مؤشري الشحن الدولي في مؤشر الخدمات اللوجستية
الخدمات اللوجستية كنتيجة لقوة
وااللتزام بالوقت وأداء قطاع خدماتها اللوجستية خالل عام 0202مازال دوا
الدول من اضطراب سالسل اإلمداد والتوريد الناجم عن حاالت إغالق وفقا ألحدث بيانات صادرة عن البنك الدولي في أبريل 2223عن تنرتنينب
الحدود وتوقف مظاهر حركة البنضنائنع الحنتنواء النجنائنحنة ،تنمنتنعنت 46دولة عربية في مؤشر أداء الخدمات اللوجستينة ،والنذي صندر بنعند 3
اإلمارات بحرية واستمرارية تدفق السلع والخدمات إليها. سنوات من االضطرابات غير المسبوقة في سلسلنة النتنوريند أثننناء جنائنحنة
كوفيد – ،42استقر المتوسط العام لترتيب الدول العربية عند المنرتنبنة 83
حلت كل من قطر والبحرين المرتبة الثانية عربينا ( 21عنالنمنينا) فني •
أي دون المتوسط العالمي خالل عام .2223
المؤشر ،ثم السعودية ( 26عالميا) ،وجاءت سلطنة عمان في النمنرتنبنة
الخامسة عربيا ( 12عالميا) ،تنلنتنهنا حازت دول منجنلنس النتنعناون •
يعد مؤشر األداء اللوجيستي أو أداء الخدمات اللوجستية النذي يصندره النبنننك الندولني كنل
الكويت ثم مصر في المراتب 15و الخليجي ومصر على تنرتنينب
عامين منذ عام ،0227معيارا ً لقدرة الدولة على االندماج في التجارة واألسواق النعنالنمنينة أو
أفضل من المتنوسنط النعنالنمني بمعنى آخر معيارا ً لقدرة الدولة على نقل السلع عبر النحندود بسنرعنة وعنلنى ننحنو منننتنظنم 17 ،عالميا على التوالني خنالل عنام
كغطي 522بلدا ً مدى سهولة إقامة روابط منتظمنة .0202في المؤشر ،بينما حنلنت بناقني ويقيس مؤشر أداء الخدمات اللوجستية الذي ي ج
عبر سالسل اإلمداد ،والعوامل الهيكلية التي تجعل ذلك ممكنا ً مثل جودة الخدمات اللنوجسنتنينة، الدول في مستوى أقل منن هنذا
على صعيد أداء الدول العربية •
والبنية التحتية المتصلة بمجالي التجارة والنقل ،وعمليات مراقبة الحدود ،بناسنتنخندام اسنتنبنينان المتوسط بنينن النمنركنزينن 72
في المؤشرات الفرعنينة خنالل عنام يجريه البنك الدولي بمشاركة 5222وكيل شحن دولي.
عالميا لجيبوتي و 526عنالنمنينا
،0202حققت أفضل أداء لنهنا فني
ليبيا.
ويقيجم المجيبون ثمانية أسواق من خالل ستة أبعاد أساسية على مقياس يتندرج منن ( 5األسنوأ) الننمننتننوسننط فنني مننؤشننري الشننحننن
إلى ( 1األفضل) .ويتم اختيار األسواق استنادا ً إلى :أكثر أسواق التصدينر واالسنتنينراد أهنمنينة
الدولي وااللتزام بالوقت. تصنندرت اإلمننارات الننمننرتننبننة •
بالنسبة لبلد المجيبين ،واالختيار العشوائي ،وللدول غير الساحلية والدول النمنجناورة لنهنا النتني
األولى عربيا والسابعة عالنمنينا
ثاني أفضل أداء للدول العربينة • تربطها باألسواق الدولية.
فنني مننؤشننر أداء الننخنندمننات
جاء في مؤشر متابعة خطنوط سنينر
اللوجستية لعام ( 0202مقارننة يستخدم مؤشر أداء الخدمات اللوجستية كأداة في تحديد الفرص المتاحة والتحديات التي تنواجنه
الدول ومدى قدرتها على أداء الخدمات اللوجستية بكفاءة وفقنا ً لنمنتنطنلنبنات اإلننتناج والنتنوزينع الشحنات وتتبع مسارها ،بينما حنل
مع المنركنز 55عنالنمنينا عنام
الدولي استنادا ً إلى ستة معايير تضم أهم متطلبات البيئة اللوجستية هي :أساس كنفناءة عنمنلنينات منننتنننأخنننرا ً فننني منننؤشنننر النننكنننفننناءة
،)0256وذلك كنننتنينجنة لنقنوة
التخليل الجمركي ،وجودة البنية التحتية المرتبطة بمجالي التجارة والننقنل ،وسنهنولنة تنرتنينب اللوجستية.
أداء قطاع خدماتها اللوجسنتنينة الشحنات بأسعار تنافسية ،وجودة الخدمات اللوجيستية ،والنقندرة عنلنى منتنابنعنة خنطنوط سنينر
الشحنات وتتبع مسارها ،ومعدالت وصول الشحنات إلي أصحاب الشحنات في الوقت النمنحندد خالل فترة جائحة كوفيد ،فنفني
لها. الوقت الذي عانت فيه غنالنبنينة
38
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
ترتي دول مجلم التعاوا الخليجي ومصر أفضل من متوسط الترتي العالمي في مؤشر أداء
الخدمات اللوجستية لعام 0202
1 UAE 4 11 11 4 9 14 7 اإلمارات 1
2 Qatar 46 34 14 47 19 43 34 قطر 2
2 Bahrain 10 41 46 47 30 31 34 البحرين 2
4 Saudi Arabia 35 37 46 38 30 47 38 السعودية 4
5 Oman 76 20 53 26 47 47 43 سلطنة عمان 5
6 Kuwait 101 49 65 43 30 37 51 الكويت 6
7 Egypt 35 72 65 43 55 59 57 مصر 7
8 Djibouti 35 87 76 102 108 74 79 جيبوتي 8
9 Algeria 116 98 126 57 125 101 97 الجزائر 9
10 Sudan 109 117 110 111 108 120 115 السودان 10
10 Iraq 87 105 126 102 118 120 115 العراق 10
12 Syria 124 117 126 121 118 110 123 سوريا 12
12 Mauritania 101 98 103 128 130 120 123 موريتانيا 12
14 Yemen 101 117 92 139 132 137 132 اليمن 14
15 Somalia 133 136 139 111 132 139 137 الصومال 15
16 Libya 137 136 138 135 138 133 138 ليبيا 16
Arab Average 78 80 84 78 83 83 83 المتوسط العربي
Number of Countries 139 139 139 139 139 139 139 عدد الدول بالمؤشر
39
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
5دول
عربية متوسط
هي اإلمارات والبحرين ترتي الدول العربية في مؤشر
والسعودية والكويت وسلطنة عماا تخطت الطاقة العالمي شهد تحسنا أل خالل عام 0200
متوسط الترتي العالمي والعربي بمقدار 5مراكز مدعوما بتحسن ترتي جميع
في المؤشر خالل عامي 0206و0200 الدول باستثناء قطر
وفقا لبيانات مجلس الطاقة العالمي بشأن الترتيب العالمي لـ 426دولة شملهم مؤشر Trilemma Indexللطاقة خالل عام ( 2222من بنينننهنم 41
دولة عربية) ،والتي توزعت على 24مركز ًا خالل عام ،2222شهد متوسط ترتيب الدول العربية في المؤشر تحسنا ملحوظاً بمنقندار 1منراكنز بنينن
عامي 2224و 2222مدعوما بتحسن ترتيب جميع الدول العربية المشمولة بالمؤشر ،باستثناء قطر التي تراجنعنت 22منركنز ًا منن النمنركنز الـن 34
عالميا إلى الـ 14عالميا خالل عام .2222
حققت الدول العربية ثاني أفضل منتنوسنط تنرتنينب لنهنا خنالل عنامني تخطت 1دول عربية متوسط الترتيب العالمي والعربني فني النمنؤشنر • •
0205و 0200في مؤشر أمن الطاقة ،في مقابل تدني متوسط ترتيبهنا خالل عامي 0205و 0200وهي اإلمنارات والنبنحنرينن والسنعنودينة
في مؤشر االستدامة البيئية خالل هذين العامين. والكويت وسلطنة عمان .بينما حلت باقي الدول العنربنينة فني مسنتنوى
ترتيب أقل من المتوسطين العربي والعالنمني لنلنمنؤشنر بنينن النمنركنز
واصلت قطر تصدرها المرتبة األولى عنربنينا (النثناننينة عنالنمنينا) فني •
الـ 12عالميا للجزائر و الـ 78عالميا لموريتانيا.
مؤشر المساواة في الطاقة بين عامي 0205و ،0200كنمنا واصنلنت
األردن تصدرها المقدمة في مؤشنر االسنتندامنة النبنينئنينة وحنلنت فني حلت اإلمارات في المرتبة األولى عربيا ( 08عالميا) ،ثنم النبنحنرينن •
المركز 82عالميا .بينما حلت البحرين في المرتبة األولى عنربنينا فني في المرتبة الثانية عربيا ( 20عالميا) ،تلتنهنا السنعنودينة فني النمنرتنبنة
مؤشر أمن الطاقة ( المرتبة 11عالميا ) خالل عام .0200 الثالثة عربيا ( 22عالميا) ،بينما جاءت الكويت رابنعنا ( 21عنالنمنينا)
تلتها سلطنة عمان في المرتبة الخامسة عربيا ( 15عالميا).
كان من الالفت تراجع قطر من النمنرتنبنة األولنى عنربنينا فني منؤشنر •
Trilemma Indexللطاقة إلى المرتبة التاسعة خنالل عنام ،0200 حققت الكويت قفزة كبيرة في ترتيبها في مؤشر الطاقة النعنالنمني لنعنام •
ويرجع ذلك بشكل أساسي إلى تراجع ترتيبها في منؤشنر أمنن النطناقنة ،0200وذلك بمقدار 55منركنزاً لنتنحنتنل النمنرتنبنة الـن 21عنالنمنينا
من المرتبة 52عالميا عام 0205إلى 10عالميا عام ،0200وكنذلنك والرابعة عربيا عام ،0200تالها كل من البحرين ومورينتناننينا حنينث
تراجع ترتيبها في مؤشر االستدامة البيئية من المنرتنبنة 28إلنى 526 قفزت كل منها بمقدار 52مراكز ،ثم األردن بمقدار 2مراكز.
عالميا بين هذين العامين.
على صعيد المؤشرات الفرعية ،واصلت الدول العربية تحقينق أفضنل •
كان من الالفت أيضا ظهور لبننان فني منرتنبنة منتنقندمنة فني منؤشنر متوسط ترتيب لها في مؤشر المساواة في الطاقة (تخنطنت النمنتنوسنط •
المساواة في الطاقة خالل عامي 0205و 0200وذلك رغم ما تمر بنه العالمي) ،حيث حلت 1دول عربية في المراكز الخمسة األولى عالميا
من أزمات اقتصادية. في هذا المؤشر تصدرتهم قطر الثانية عالميا ثم اإلمارات والكويت في
المركز الثالث عالميا ،تلتهم سلطنة عمان في المركز الرابع عالمينا ثنم
البحرين في المركز الخامس عالميا.
40
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
2 Bahrain 99 5 44 10 32 42 البحرين 2
3 Saudi Arabia 97 10 49 8 33 41 السعودية 3
4 Kuwait 104 3 49 11 34 45 ال كويت 4
5 Oman 109 4 69 7 41 48 سلطنة عمان 5
6 Algeria 89 41 57 7 49 56 الجزائر 6
7 Tunisia 74 51 62 8 50 58 تونس 7
8 Egypt 95 44 46 3 51 54 مصر 8
9 Qatar 108 2 52 )(20 51 31 قطر 9
10 Morocco 72 62 75 7 54 61 ال مغرب 10
11 Jordan 60 62 96 9 57 66 األردن 11
12 Lebanon 77 32 106 6 59 65 لبنان 12
13 Iraq 106 45 100 2 67 69 ال عراق 13
14 Mauritania 98 93 73 10 76 86 موريتانيا 14
Arab Average 91 33 67 5 49 54 المتوسط العربي
Number of Countries 126 126 126 126 127 عدد الدول بالمؤشر
المؤشر العالمي للطاقة :Trilemmaيصدر عن مجلس الطاقة العالمي ويعمل على ترتيب ما يزيد على 502دولة حول العالم وفقا لقدرتها على توفير الطاقة المستدامة من خالل ثالثة أبعاد:
أمن الطاقة :يقيس قدرة الدولة على تلبية الطلب الحالي والمستقبلي على الطاقة بشكل موثوق ،وتحمل الصدمات مع الحند األدننى منن انقطناع اإلمندادات .كمنا يغطني فعالينة إدارة منصادر الطاقنة •
المحلية والخارجية ،بجانب موثوقية ومرونة البنية التحتية للطاقة.
المساواة في الطاقة :يقيم قدرة الدولة على توفنير الطاقنة وفقنا للتكلفنة المعتدلنة أي إمكانينة الوصنول اليهنا والقندرة علنى تحمنل تكلفتهنا بمنا فني ذلنك الكهربناء والغناز والوقنود لالسنتخدام المحلنى •
والتجاري .
االستدامة البيئية :تمثل االستدامة البيئية ألنظمة الطاقة انتقاالً لنظام الطاقة نحو تخفيف وتجنب الضرر البيئي وتأثيرات تغير المناخ .و يركز على اإلنتاجية وكفناءة التوليند والنقنل والتوزينع وإزالنة •
الكربون وجودة الهواء.
ي تم تحديد الدرجة اإلجمالية للدولة من خالل المتوسط المرجح لدرجات األبعاد على مقياس من ) Aاألفضل) إلى ( Dاألسوأ).
41
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
11 Kuwait 12 101 113 الكويت 11 بينما تراجع ترتيب 52دولة عربية في النمنؤشنر فني منقندمنتنهنا جنينبنوتني
12 Bahrain )(2 102 100 البحرين 12 (تراجعت 57مركزا) ،ثم المغرب ( 51منركنزا) ،تنلنتنهنا اإلمنارات (51
13 Iraq )(10 115 105 العراق 13 مركزاً).
14 Syria )(2 129 127 سوريا 14 حلت الجزائر في المرتبة األولى عربيا ( 81عنالنمنينا) ،تنلنتنهنا تنوننس فني •
15 Mauritania 1 132 133 موريتانيا 15 المرتبة الثانية عربيا ( 82عالميا) ،ثم األردن في المرتبة الثالثة عربيا (62
16 Yemen )(5 150 145 اليمن 16
عالميا) ،تلتها سلطنة عمان في المرتبة الرابعة عربينا ( 65عنالنمنينا) ،ثنم
17 Djibouti )(17 155 138 جيبوتي 17
جاءت المغرب في المرتبة الخامسة عربيا ( 61عالميا).
18 Sudan )(2 159 157 السودان 18
19 Somalia 2 160 162 الصومال 19 حلت كنل منن اإلمنارات ومصنر وقنطنر والسنعنودينة ولنبنننان والنكنوينت •
Arab Average )(4 107 103 المتوسط العربي والبحرين في ترتيب أفضل من المتوسط العربي فني النمنؤشنر خنالل عنام
Number of countries عدد الدول المتوفر لها .0200
163 165
with available data بيانات بالمؤشر
الجوع ،الهدف الثالث :الصحة الجيدة والرفاه ،الهدف الرابع :التعليم الجيد، اعتمدت جميع الدول األعضاء في األمم المتحدة في عام 0251أهداف التنمية المسنتندامنة
الخامس :المساواة بين الجنسين ،الهدف السادس :المياه النظيفة والنظافة الص حية ،ال هنندف ) ،(SDGsمن خالل خطة يجري تنفيذها حتنى عنام ،0222وتنتنضنمنن 025منؤشنرا ً
السابع :طاقة نظيفة وبأسعار معقولة ،الهدف الثامن :العنمنل النالئننق ونننمننو االقننتننصنناد، تتوزع على 582غاية و 57هدفا ،ويقيس الترتيب العالمي في المؤشر العام األداء العنام
الهدف التاسع :الصناعة واالبتكار والهياكل األسانسنينة ،النهندف النعنانشنر :النحند منن أوجنه لجميع الدول األعضاء في األمم المتحدة البالغ عددها 522دولة يتم تصننينف الندول وفنقنا
عدم المساواة ،الهدف الحادي عشر :مدن ومجتمعات محلنينة منسنتندامنة ،النهنندف الننثنناننني لدرجاتها اإلجمالية .تقيس النتيجة اإلجمالية التقدم اإلجمالي لنلندولنة ننحنو تنحنقنينق جنمنينع
عشر :اإلنتاج واالستهالك المستدام ،الهدف الثالث عشر :العمل المنناخني النهندف الننرابننع أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر .يمكن تفسير النتنينجنة كنننسنبنة منئنوينة منن تنحنقنينق
عشر :الحياة تحت الماء ،الهدف الخامس عشر :ال حياة فني النبنر ،النهندف النسنادس عنشنر: أهداف التنمية المستدامة ،وتشير الدرجة 522إلى أن جميع أهداف التنمية المنسنتندامنة قند
السالم والعدل والمؤسسات القنوينة ،النهندف النسنابنع عنشنر :الشراكات. تحققت ،وهي :الهدف األول :القضاء على الفقر ،الهدف النثنانني :النقنضناء النتنام عنلنى
42
0202 مناخ االستثمار في الدول العربية
ترتي الجزا ر وتونم واألردا وسلطنة عماا تراجع طفيف في متوسط ترتي الدول العربية في
في المؤشر جاء أفضل من متوسط الترتي العالمي 0200 المؤشر العام للتنمية المستدامة خالل عام
المعني بالعمل المناخي هو أكثر أهداف النتنننمنينة:الهدف الثالث عشر • على صعيد تطور أداء الدول العربنينة فني تنحنقنينق أهنداف النتنننمنينة •
.المستدامة تحققا في الدول العربية واجهت غالبية الدول العربية تحديات كبينرة،المستدامة السبعة عشر
وواضحة في تحقيق األهداف الثاني والثامن والرابع عشر والخامنس
هو أكنثنر، المعني باإلنتاج واالستهالك المستدام:الهدف الثاني عشر •
.عشر
.األهداف التي تسير فيه الدول العربية على المسار الصحيح
هو أكنثنر أهنداف النتنننمنينة، المعني بالقضاء على الفقر:الهدف األول •
المعني بالمساواة بين النجنننسنينن هنو أكنثنر أهنداف:الهدف الخامس •
.المستدامة التي تفتقر إلى وجود بيانات كافية في معظم الدول العربية
.التنمية المستدامة التي تعاني ركودا ً في المنطقة العربية
2022 أداء الدول العربية في أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر خالل عام
The performance of Arab countries in the seventeen sustainable development goals during the year 2022
الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف
الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الهدف الترتيب
الحادي الثاني الثالث الرابع الخامس السادس السابع
Arab األول الثاني الثالث الرابع الخامس السادس السابع الثامن التاسع العاشر العربي
عشر عشر عشر عشر عشر عشر عشر
Ranking Country الدولة في
2022 المؤشر
SDG1 SDG2 SDG3 SDG4 SDG5 SDG6 SDG7 SDG8 SDG9 SDG10 SDG11 SDG12 SDG13 SDG14 SDG15 SDG16 SDG17 2022
1 Algeria yellow➚ red ➚orange→yellow↑orange→orange→ red ➚ red →orange➚green orange↓yellow↑orange➚orange→ red ➚orange➚yellow↑ الجزائر 1
2 Tunisia yellow➚ red →orange➚orange↑orange→orange↑orange➚ red →orange➚orange red →yellow↑yellow↑ red → red ➚ red ➚yellow➚ تونس 2
3 Jordan green↑orange→ red ➚ red → red →orange↑orange➚ red ➚orange↑orange orange→yellow↑yellow↑orange➚ red →orange➚orange→ األردن 3
4 Oman grey red →orange➚yellow↑ red → red ➚ red ➚orange↑orange➚ grey orange➚orange↑ red ➚ red →orange→orange➚yellow➚ سلطنة عمان 4
5 Morocco yellow➚ red ➚ red ➚orange➚ red →orange↑ red ➚ red →orange➚orange orange→green↑green↑ red → red →orange➚orange→ المغرب 5
6 UAE green↑ red →yellow➚green↑orange→ red ↑orange➚ red ➚yellow↑yellow yellow➚ red → red ➚ red → red →orange➚orange→ اإلمارات 6
7 Egypt orange→ red ➚ red ➚orange➚orange➚orange↑orange→ red ➚orange➚yellow↑orange➚yellow↑yellow↑ red → red ➚ red ➚orange↓ مصر 7
8 Qatar grey red ➚orange➚yellow↑orange→ red ↑ red ➚orange↑orange➚ grey orange→ red ↑ red ↓ red ➚orange↓orange➚ grey قطر 8
9 Saudi Arabia grey red ➚orange➚orange➚ red ➚ red ↑orange➚orange➚orange↑ grey orange➚orange➚ red ➚ red → red →orange→orange➚ السعودية 9
10 Lebanon green↑ red → red → grey red →orange➚orange➚ red →orange➚yellow red ↓yellow↑orange➚ red → red ➚ red →orange↑ لبنان 10
11 Kuwait grey orange→orange➚yellow➚orange→ red ↑orange➚ red ↑orange➚ grey orange→ red → red ➚ red → red →orange→yellow↑ الكويت 11
12 Bahrain grey red →orange➚yellow➚orange→ red ↑orange➚orange↑orange➚ grey orange↓orange➚ red → red → red ↓orange→ grey البحرين 12
13 Iraq orange↓ red ➚ red ➚ red red →orange↑ red ➚ red ➚orange➚yellow red →yellow↑yellow➚ red → red → red →yellow→ العراق 13
14 Syria grey red → red ➚ red red ↓orange→ red → red → red →orange red →yellow↑green↑ red ↓ red → red →orange➚ سوريا 14
15 Mauritania orange➚ red → red → red ➚ red → red → red → red → red ➚orange red →yellow→green↑ red → red ➚ red → red ➚ موري تانيا 15
16 Yemen grey red → red → red red → red → red → red ➚ red →orange red →green↑green↑ red ➚ red ↓ red →orange↓ اليمن 16
17 Djibouti orange➚ red → red → red → red ➚ red → red → red → red ➚ red red →green↑yellow➚ red → red ↓ red → red → جيبوتي 17
18 Sudan red ↓ red → red → red ↓ red → red → red ➚ red → red ➚orange red →yellow➚green↑ red ➚ red ➚ red ➚ red → السودان 18
19 Somalia red ↓ red → red → grey red → red → red → red → red →orange red →green↑green↑ red → red ↓ red → red ➚ الصومال 19
20 Libya grey red ↓ red → grey red → red ➚ red ↓ red ➚ red ↓ grey orange↓orange↑ red → red →orange➚ red →orange↓ ليبيا 20
Source :United Nations Development Programme برنامج األمم المتحدة اإلنمائي: المصدر
43
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الدول العربية حققت أفضل ترتي في مؤشر رأس تراجع طفيف في متوسط ترتي الدول العربية في
المال البشري ثم مؤشر المؤسسات مؤشر االبتكار العالمي لعام 0200
واصلت الدول العربية تحقيقها أفضل ترتيب لها في مؤشر رأس المنال تخطت 2دول عربية متوسط الترتيب العربي في المنؤشنر خنالل عنام • •
البشري والبحث ،خالل عام ،0200تناله منؤشنرالنمنؤسنسنات ،وحنل ،0200في حين تخطت ثالث دول فقط هني :اإلمنارات والسنعنودينة
مؤشر البنية التحتية ثالثا ،ثم مؤشر تطوير السوق رابعاً. وقطر متوسط الترتيب العالمي في المؤشر.
حل متوسط ترتيب الدول العربية في مؤشر تطوير األعمال في مرتبة شهدت 52دول عربية تحسنا ً في ترتيبها خالل عام ،0200تصدرتهنم • •
متأخرة نسبيا ً مقارنة ببقية المؤشرات الفرعية ،وحظنينت دولنتنان فنقنط قطر حيث قفزت 58مركزا ً ،ثم السعودية ( 51منركنزا) ،تنالهنا كنل
هما :اإلمارات والسعودية بترتيب أفضل من المتوسط العالمي هنذا فني من الكويت والمغرب ( 52مراكز لكل منها) ،ثم البنحنرينن 8منراكنز،
المؤشر. تلتها مصر والجزائر ( 1مراكز) ،ثم األردن واليمن ( 2مراكز) ،بينمنا
تحسن ترتيب اإلمارات بمقدار مركزين.
تصدرت اإلمارات المقدمة عربنينا ً فني 1منؤشنرات فنرعنينة لنمنؤشنر •
االبتكار العالمي خالل عام ، 0200وحققت أفضل ترتيب عالنمني فني تراجع ترتيب دولتين فقط في المؤشر خالل عام ،0200همنا سنلنطنننة •
مؤشر المؤسسات ( 8عالميا) ،ثم البنية التحتية ( 7عنالنمنينا) ،ثنم رأس عمان التي تراجعت 2منراكنز إلنى النمنركنز 72عنالنمنينا ،وتنوننس
المال البشري ( 57عالميا) ،وأخيرا مؤشنر تنطنوينر األعنمنال (08 تراجعت مركزين إلى المركز 72عالميا.
يقدجم مؤشر االبتكار العالمي الصادر عن المنظمة العالمنينة لنلنمنلنكنينة النفنكنرينة (النوينبنو) عالميا).
WIPOمقاييس مف ج
صلة عن األداء االبتكاري في 520دولة تنمنثنل %21منن سنكنان واصلت اإلمارات تصدرها المنقندمنة •
• تصدرت السنعنودينة النمنقندمنة عربيا ( 25عالميا) ،ثم السعودية فني العالم و %22من الناتج المحلي اإلجمالي النعنالنمني بنتنعنادل النقنوة الشنرائنينة .وينعنتنمند
عربيا ً في منؤشنر تنطنوينر السنوق المرتبة الثانية عربيا ( 15عنالنمنينا) ،المؤشر الرئيسي على مؤشرين فرعيين:
) 00عالميا) ،كما حنلنت النمنغنرب ثم قطر ثالنثنا ( 10عنالنمنينا) ،تنلنتنهنا • المؤشر الفرعي لمدخالت االبتكار :يتكون من خمنس ركنائنز لنالقنتنصناد النوطننني
في المقدمة في مؤشر المخنرجنات تعزز األنشطة االبتكارية .وهي: الكويت في المرتبة الرابعة عربنينا (
اإلبداعية ( 11عنالنمنينا) ،بنينننمنا -5البيئة المؤسسية وتشمل البيئة السياسية والقانونية وبيئة األعمال. 80عالنمنينا) وجناءت النمنغنرب فني
-0رأس المال البشري والبحث وتشمل التعليم واإلنفاق على البحث والتطوير.
حلت تونس في المقدمة في منؤشنر المرتبة الخامسة عربيا ( 87عالميا).
-2البنية األساسية وتشمل االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات.
مخرجات المعرفة والنتنكنننولنوجنينا
-1وضع السوق وتشمل التمويل واالستثمار والتجارة. تجدر اإلشارة إلى انه تم إضنافنة كنل •
) 12عالميا). -1بيئة األعمال وتشمل المعرفة واالبتكار.
من موريتانيا والعراق ضنمنن الندول
• المؤشر الفرعي لمخرجات االبتكار :يقيس الدالئل الحقيقينة عنلنى ننتنائنج االبنتنكنار
الـ 520التي يغطيها مؤشر االبتنكنار
التي تتضمن ركيزتين :المخرجات المعرفية والتكنولوجية والمخرجات االبداعينة،
العالمي خالل عام ،0200بينننمنا لنم
ويتمتع مؤشر المخرجات بنفس وزن مؤشر المدخالت في حساب المؤشر العام.
تدخل لبنان ضمن نطاق تنلنك الندول
وتتكون الركائز من مؤشرات فردية ،بإجمالي 65مؤشرا ً تغطي النعنديند منن النمنجناالت
رغم تصنننينفنهنا فني النمنؤشنر لنعنام االقتصادية والسياسية ومجاالت التعليم والبنى التحتية وتطوير األعمال.
.0205
)Source :World Intellectual Property Organization (WIPO المصدر :المنظمة العالمية للملكية الفكرية
44
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
اإلمارات تصدرت المقدمة عربيا أل في 1مؤشرات 62دول عربية تحسن ترتيبها في مؤشر االبتكار
فرعية لمؤشر االبتكار ،مقابل تصدر السعودية العالمي بقيادة قطر في مقابل تراجع ترتي
وتونم والمغرب في 2مؤشرات أخرى تونم وسلطنة عماا
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر االبتكار العالمي ومكوناته الفرعية لعام 2022
The Global Ranking of Arab Countries in the Global Innovation Index and its Sub-Components for 2022
)(7 )(6 )(5 )(4 )(3 )(2 )(1
مخرجات
رأس المال
المعرفة الترتيب الترتيب
المخرجات تطوير السوق تطوير االعمال البشري
والتكنولوجيا البنية التحتية العالمي العالمي
Arab اإلبداعية Business Market والبحث المؤسسات التغير الترتيب
Country Knowledge Infra- Global Global الدولة
Rank Creative sophisti- sophisti- Human Institutions Change العربي
and structure Rank Rank
outputs cation cation capital and
technology 2022 2021
research
outputs
1 UAE 45 59 26 23 7 17 6 2 31 33 اإلمارات 1
2 Saudi Arabia 66 65 53 22 53 30 50 15 51 66 السعودية 2
3 Qatar 59 69 73 47 29 56 25 16 52 68 قطر 3
4 Kuwait 60 68 101 73 36 55 86 10 62 72 الكويت 4
5 Morocco 44 64 94 74 89 83 85 10 67 77 المغرب 5
6 Bahrain 98 73 93 75 32 78 27 6 72 78 البحرين 6
7 Tunisia 61 53 116 98 85 45 92 )(2 73 71 تونس 7
8 Jordan 78 76 75 52 100 76 45 3 78 81 األردن 8
9 Oman 80 94 97 71 56 40 57 )(3 79 76 سلطنة عمان 9
10 Egypt 84 79 103 86 93 97 111 5 89 94 مصر 10
11 Algeria 109 118 120 125 102 82 99 5 115 120 الجزائر 11
12 Yemen 95 124 127 87 120 124 132 3 128 131 اليمن 12
13 Mauritania 130 132 111 129 127 112 83 …. 129 …. موريتانيا 13
14 Iraq 129 125 132 128 124 93 127 …. 131 …. العراق 14
Arab Average 81 86 94 78 75 71 73 )(2 83 81 المتوسط العربي
Number of 132 132 132 132 132 132 132 132 132 عدد الدول بالمؤشر
Countries
)Source :World Intellectual Property Organization (WIPO المصدر :المنظمة العالمية للملكية الفكرية
45
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
Source: UNDP & Mohammed bin Rashid Al Maktoum Knowledge Foundation المصدر :البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة و مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة
46
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
حققت الدول العربية أفضل متوسط ترتي لها واصلت دول مجلم التعاوا الخليجي
في مؤشري تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تخطيها لمتوسط الترتي العالمي في المؤشر
والتعليم التقني والتدري المهني خالل عامي 0206و0200
الترتيب العالمي للدول العربية في مؤشر المعرفة العالمي ومكوناته الفرعية لعام 2022
The Global Ranking of Arab Countries in the Global Knowledge Index and its Sub-components for 2022
)(7 )(6 )(5 )(4 )(3 )(2 )(1
1 UAE 46 11 15 29 44 1 30 )(14 25 11 اإلمارات 1
2 Qatar 47 19 50 51 24 53 19 1 37 38 قطر 2
3 Saudi Arabia 72 45 18 40 72 80 48 )(3 43 40 السعودية 3
4 Kuwait 77 32 28 85 68 9 81 1 47 48 الكويت 4
5 Oman 96 60 46 79 92 3 35 )(2 54 52 سلطنة عمان 5
6 Bahrain 82 42 31 102 83 26 69 0 55 55 البحرين 6
7 Tunisia 71 88 80 89 93 68 50 1 82 83 تونس 7
8 Morocco 85 77 70 84 105 78 86 16 85 101 المغرب 8
9 Palestine 104 96 104 61 106 94 41 13 93 106 فلسطين 9
10 Egypt 112 89 85 99 95 81 79 )(42 95 53 مصر 10
11 Jordan 83 74 81 88 118 99 97 7 96 103 األردن 11
12 Mauritania 129 124 111 80 131 122 123 24 123 147 موريتانيا 12
Arab Average 84 63 60 74 86 60 63 0 70 70 المتوسط العربي
Number of
132 132 132 132 132 132 132 132 154 عدد الدول بالمؤشر
Countries
Source: UNDP & Mohammed bin Rashid Al Maktoum Knowledge Foundation المصدر :البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة و مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة
47
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزءًالثانيً:مشاريعًاالستثمارًاألجنبيً
المباشر فيًالدولًالعربيةًلعامً2222
يركز هذا الجزء على رصد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر التي تم استحداثها أو شهدت توسعات في
الدول العربية خالل العام ،0200وذلك استنادا أل إلى المعلومات الواردة في قاعدة بيانات مشاريع االستثمار
األجنبي في العـــــــالم FDI Marketsوالصادرة عن مؤسسة الفايننشال تايمز العالمية ،والتي تعد واحدة
من أهم المصادر المعتمدة من قبل مؤتمر األمم المتحدة للتجارة والتنمية (األونكتاد) في رصد حركة
االستثمارات في العالم.
وفي هذا السياق تم استعراض وتحليل وضع المشاريع عبر 1مؤشرات ر يسية :أولها عدد الشركات
األجنبية المستثمرة في المنطقة ،وعدد المشاريع المنفذة ،والتكلفة االستثمارية التقديرية لكل مشروع،
وعدد الوظا ف الجديدة التي استحدثتها تلك المشاريع.
كما تم استخالص أهم المعلومات عن التوزيع الجغرافي والقطاعي لتلك المشاريع من خالل عرض قوا م
ألهم األقاليم والدول والشركات المستثمرة في المنطقة وأهم المشاريع المنفذة وأهم الدول العربية والمدا
والقطاعات االقتصادية المستقبلة لتلك المشاريع خالل العام .0200
48
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
محتوياتًالجزءًالثاني
49
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
تطور مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية خالل الفترة 0200-0222
ارتفاع عدد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر بمعدل %91الى 6169مشروعا
بتكلفة تجاوزت 022مليار دوالر عام 0200
استنادا ً إلى قاعدة بيانات مشاريع االستثمار األجنبي FDI Markets
التطور السنوي لمشاريع االستثمار األجنبي المباشر
في الدول العربية للفترة 2022-2003 التابعة لمؤسسة الفاينانشيال تايمز ،شهدت مشاريع االستثمار األجنننبني
FDI Projects into Arab Countries from 2003 to 2022 المباشر الجديدة في الدول العربية اتجاها عاما للتذبذب خالل الفترة ما
بين عامي 0222و ،0200وشنهند النعنام 0200النذروة فني عندد
متوسط متوسط التكلفة عدد
الوظائف
عدد الوظائف
التكاليف االستثمارية عدد المشاريع
السنة
المشاريع والتكلفة االستثمارية وعدد الشركات ،بينما شهد عام 0226
Jobs Capex (المليون دوالر) الشركات number
created
Jobs created
()Avg Capex companies of
Year الذروة من حيث عدد الوظائف المنتنولندة عنن تنلنك النمنشنارينع ،بنعندد
()Avg ()US$ million projects
081.1ألف وظيفة.
159 65793 110.9 46012.1 356 415 2003
على صعيد التطنورات خنالل عنام ،0200شنهندت جنمنينع منؤشنرات
161 58006 156.9 56652.7 301 361 2004
مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة في الدول العربية ارتنفناعنا
198 108104 139.0 75770.4 455 545 2005
221 163228 152.2 112308.2 579 738 2006 ملحوظا على النحو التالي:
164 105143 78.8 50521.4 555 641 2007
ارتفع عدد المشاريع األجنبية الجديدة في المنطقة العربية بنمنعندل •
226 264490 143.3 167973.6 891 1172 2008
%71الى 5857مشروعا عام ،0200لنتنمنثنل ننحنو %52منن
143 138577 109.9 106243.7 760 967 2009
130 115246 65.9 58415.7 711 886 2010 مجمل المشاريع الجديدة في العالم.
103 98665 59.2 56798.1 766 959 2011 ارتفعت التكلفة االستثمارية لمشاريع االستثمار األجنبي النمنبناشنر •
102 91880 49.5 44624.3 689 902 2012
الجديدة في المنطقة العربية بنمنعندل %216النى 022.0منلنينار
90 70742 64.0 50273.0 627 786 2013
119 88582 78.4 58519.7 601 746 2014
دوالر( تمثل نحو %57من تكلفة المشاريع الجديدة فني النعنالنم)،
113 79312 60.6 42404.0 569 700 2015 تزامنا ً مع ارتفاع متوسط التكلفة االستثمنارينة لنلنمنشنروع بنننسنبنة
146 97626 134.1 89688.9 562 669 2016 %582ليصل الى 501مليون دوالر عام 0200مقارنة مع 17
112 78161 99.7 69494.4 590 697 2017 مليون دوالر عام .0205
157 121939 113.1 87623.1 647 775 2018
110 110296 57.8 58213.1 769 1007 2019 وفرت المشاريع الجديدة لعام 0200أكثر من 577ألنف وظنينفنة •
89 56809 50.4 32275.4 551 640 2020 (تمثل %6من اإلجمالي العالمي) وبارتفاع قدره %521منقنارننة
81 75489 47.0 43750.3 773 930 2021 بعام ،0205بمتوسط بلغ 552وظيفة للمشروع مقارنة بنحنو 65
110 177089 124 200232.0 1,418 1617 2022
وظيفة عام .0205
134 2,165,177 93 1,507,794 9,854 16,153 Total
تطور عدد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة في الدول العربية 2022-2003
Evolution of the Greenfield FDI projects in Arab countries 2003-2022
1617
1172
1007 959 967
930 902 886
775 746 786 738
697 669 700
640 641
545
361 415
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
50
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
ًتطورًمشاريعًاالستثمارًاألجنبيًالمباشرًفيًالدولًالعربيةًخاللًعامً2222
ارتفاع جميع المؤشرات سبتمبر شهد الذروة في عدد المشاريع الجديدة وعدد الشركات
خالل العام 0200
المستثمرة في المنطقة العربية خالل عام 0200بينما شهد
الوظا ف التكلفة عدد
أغسطم الذروة في تكلفة المشاريع وعدد الوظا ف
الجديدة الرأسمالية المشاريع
%625 %259 %91 شهد شهر سبتمبر الذروة في كل من عندد مشنارينع االسنتنثنمنار األجنننبني •
المباشر في المنطقة العربينة وعندد الشنركنات النمنسنتنثنمنرة ،بنعندد 576
مشروعا تمثل نحو %55منن اإلجنمنالني ننفنذتنهنا 582شنركنة ،بنتنكنلنفنة
استثمارية نحو 8مليارات دوالر وفرت ما يزيد على 52ألف وظيفة.
التطور الشهري لمشاريع االستثمار األجنبي المباشر
في الدول العربية لعام 2022 شهد شهر أغسطس الذروة في كل من تكلفة مشاريع االسنتنثنمنار األجنننبني •
Monthly evolution of FDI projects المباشر في المنطقة العربية وعدد عدد الوظائف النجنديندة ،بنتنكنلنفنة بنلنغنت
into Arab Countries - 2022
12.1مليار دوالر تمثل %00من االجمالي ،وبنمنا ينزيند عنلنى 01ألنف
التكلفة
متوسط عدد
الوظائف
عدد االستثمارية متوسط
عدد المشاريع وظيفة تمثل %51من اإلجمالي ،كما شهد ذروة متوسط التكلفة لنلنمنشنروع
الوظائف بالمليون التكاليف
Month Jobs Numberالشركات الشهر
created
jobs دوالر Capex
companies of وبلغت 017مليون دوالر للمشروع.
created ()Avg Capex
()Avg projects
)(USD m
شهد شهر ديسمبر أعلى متوسط للوظائف الجديندة النتني وفنرتنهنا مشنارينع •
January 73 6030 24.6 2044 75 83 يناير
االستثمار األجنبي المباشر في المنطقة العربية خالل عام ،0200وبنلنغنت
February 89 8074 162.6 14797.4 85 91 فبراير
March 86 12830 90.9 13548.7 140 149 مارس
511وظيفة للمشروع.
April 139 15170 118.7 12937 98 109 أبريل سجلت جميع مؤشرات مشاريع االستثمار األجنبي المبناشنر أدننى مسنتنوى •
May 119 15910 204.7 27426.4 125 134 مايو لها خالل شهر يناير ،باسنتنثننناء منتنوسنطني النتنكنلنفنة االسنتنثنمنارينة وعندد
June 135 22738 182.6 30853.1 158 169 يونيو
الوظائف ،حيث شهدا أدنى مستوى لهما في شهر أكتوبر ،بمنتنوسنط تنكنلنفنة
July 84 9633 140.8 16191 105 115 يوليو
بلغ 52.1مليون دوالر وعدد 12وظيفة للمشروع الواحد.
August 144 24382 257.2 43463.4 153 169 أغسطس
September 78 13876 33.6 5984.4 169 178 سبتمبر
October 59 9365 13.5 2133.9 150 158 أكتوبر مؤشرات مشاريع االستثمار األجنبي المباشر األربعة
November 144 18022 114.4 14295.4 120 125 نوفمبر
المنطقة العربية
ِ الر يسية سجلت أدنى مستوى لها في
December 154 21059 120.9 16557.2 130 137 ديسمبر
Total 110 177,089 124 200,232 1,418 المجموع 1,617 خالل يناير 0200
التطور الشهري لعدد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة في الدول العربية خالل عام 2022
Monthly evolution of FDI projects into Arab Countries during 2022
200
178
169 169 180
158
149 160
137 134
125 140
115 109 120
91 100
83
80
60
40
20
0
نوفمبر November/ديسمبرDecember/ أكتوبرOctober/ سبتمبرSeptember/ أغسطمAugust/ يوليوJuly/ يونيوJune/ مايوMay/ أبريلApril/ مارسMarch/ فبرايرFebruary/ ينايرJanuary/
51
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًاألقاليمًالمستثمرةًفيًالدولًالعربيةًلعامً2222
وفقا ً ألهم المناطق الجغرافية المستثمرة في الندول النعنربنينة خنالل عنام •
،0200واصلت أوروبا الغربية تصدرها المقدمة كأهم منطقة مستثمنرة
في الدول العربية بعدد 170مشروعا ً تمثل %21من مجمل النمنشنارينع
تواصل تصدرها كأهم إقليم مستثمر
الجديدة في المنطقة لعام ،0200وتم تنفيذ تلك المشاريع من خالل 127
أوربا شركات بتكلفة استثمارية تقديرية تزيد على 62منلنينار دوالر بنحنصنة
في المنطقة العربية من حيث عدد
الغربية %12من اإلجمالي ،وفرت تلك المشاريع ما يزيد على 87الف وظيفنة
بحصة %26من اإلجمالي.
المشاريع والشركات والتكلفة
كنثنانني أهنم مصندر لنلنمنشنارينع فني حلت منطقة آسيا والمحيط الهناد •
المنطقة العربية من حيث العدد والتكلفة والوظائف ،بنعندد مشنارينع بنلنغ
االستثمارية وعدد الوظا ف
272مشروعا ً وبحصة %02من اإلجمالي بلغت تكلفتهنا االسنتنثنمنارينة
16.6مليار دوالر بحصة %01.1من اإلجمالي ،و بحصة %01منن
مشاريع االستثمار االجنبي المباشر في الدول العربية وفق األقاليم المستثمرة لعام 2022
حيث عدد الوظائف ،وبحصة %01من حيث عدد الشركات.
FDI Projects into Arab CountriesAccording to Source Regions-2022
حلت منطقة أمريكا الشمالية في المرتبة الثالثة من حيث عدد النمنشنارينع •
والشركات النمنسنتنثنمنرة ،بنعندد بنلنغ 021مشنروعنا ً تنمنثنل %56منن
Other
Regions االجمالي ،نفذتها 210شركة ،بتكلفة استثنمنارينة تنخنطنت الـن 05منلنينار
مناطق أخرى
Middle 9.3% Western دوالر ،ووفرت ما يزيد على 00ألف وظيفة جديدة .بينما حلنت منننطنقنة
East Europe
الشرق األوسط أوروبا الشرق األوسط في المرتبة الثالثة من حيث التكلفنة االسنتنثنمنارينة وعندد
14.2% الغربية
35.4% الوظائف بحصل %02.7و %57.6منن اإلجنمنالني عنلنى النتنوالني،
واستحوذت على %51من عدد المشاريع.
North
Amarica تصدرت منطقة الشرق األوسط المرتبة األولى من حيث متوسط التكلفة •
أمريكا
الشمالية Asia Pacific االستثمارية للمشروع في المنطقة العربية ،حيث تجاوزت 028منالينينن
18.2% آسيا والمحيط
الهاد دوالر للمشروع ،في حين حلت منطقة أمريكا الالتينية والنكنارينبني فني
22.9%
المقدمة من حيث متوسط عدد الوظائف للمشروع الواحد ( 512وظنينفنة
للمشروع).
أهم األقاليم المستثمرة في المنطقة العربية خالل عام 2022وفق عدد المشاريع
The Most Important Regions Investing in Arab Countries According to Number of Projects in 2022
1 Western Europe 118 67297 141.5 80963.6 507 572 أوروبا الغربية 1
2 Asia-Pacific 122 44966 131.8 48770.9 342 370 آسيا والمحيط الهادئ 2
3 North America 75 22111 71.2 21015.9 255 295 أمريكا الشمالية 3
4 Middle East 137 31506 206.6 47519.3 182 230 الشرق األوسط 4
5 Emerging Europe 77 5539 9.9 712.2 71 72 دول اوربا الناشئة 5
6 Africa 51 3005 10.5 617.1 46 59 أفريقيا 6
7 Latin America & Caribbean 140 2665 33.3 632.9 16 19 أمريكا الالتينية والكاريبي 7
Total &Average 110 177089 123.8 200231.9 1418 1617 المجموع والمتوسط
52
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًالدولًالمستثمرةًفيًالدولًالعربيةًخاللًالعامً2222
أهم مستثمر من إجمالي 67دولة استثمرت في المنطقة العربنينة خنالل عنام ،0200اسنتنحنوذت الندول •
العشر األولى في كل مؤشر على نحو %87من عدد المشاريع الجديدة النمنننفنذة %66 ،منن
في المنطقة العربية الواليات التكلفة الرأسمالية ،و %75من مجمل الوظائف الجديدة التي وفرتها تلك المشاريع خالل عنام
المتحدة .0200
وفق عدد المشاريع
واصلت اإلمارات استحواذها على المرتبة األولنى كنأكنبنر مسنتنثنمنر عنلنى صنعنيند النتنكنلنفنة •
بـحصة %61.9
االستثمارية بقيمة بلغت 22.1مليار دوالر وبحصة ،%58.7وحلت في المرتبة النثناننينة منن
والوظا ف الجديدة بحصة حيث عدد الوظائف بحصة %55.1من االجمالي ،كما حلت في المرتبة الرابعة على صنعنيند
عدد المشاريع بحصة بلغت .%7.2
%60من اإلجمالي
واصلت الواليات المتحدة تصدرها المقدمة كأهم الدول المصدرة للمشاريع الجديدة الى الندول •
العربية ،وفق مؤشري عدد المشاريع وعدد الوظائف ،حيث ننفنذت منن خنالل 025شنركنة
تواصل تصدرها كأهم 075مشروعا تمثل %58.6من إجمالي عدد المشاريع بتكلفة بلغت نحو 02.7منلنينار دوالر
تمثل %52.1من اإلجمالي ،ووفرت تلك المشاريع ما يزيد عنلنى 05ألنف وظنينفنة بنحنصنة
مستثمر في المنطقة %50من اإلجمالي.
حلت المملكة المتحدة في المرتبة الثانية من حيث عدد المشاريع بحصة %52.0منن منجنمنل •
العربية من حيث
اإلمارات المشاريع المنفذة في المنطقة ،بينما حلت في المرتبة الثالثة على صعيد التكنلنفنة االسنتنثنمنارينة
بحصة ،%52.7في حين جاءت في المرتبة الرابعة على صعيد الوظنائنف النجنديندة بنحنصنة
التكلفة االستثمارية .%6.1
حلت السعودية ضمن قائمة أهم 52دول مستثمرة في المنطقة خالل عام ،0200وجاءت في •
بقيمة 22.5مليار دوالر المرتبة العاشرة وفقا لعدد المشاريع بحصة ،%0.0والنمنرتنبنة النثنامنننة منن حنينث النتنكنلنفنة
االستثمارية وعدد الوظائف بحصل %1.1و %1.5على التوالي.
أهم 10دول مستثمرة في المنطقة العربية خالل أهم 10دول مستثمرة في المنطقة العربية خالل أهم 10دول مستثمرة في المنطقة العربية خالل
عام 2022وفق عدد الوظائف الجديدة عام 2022وفق للتكلفة االستثمارية عام 2022وفق عدد المشاريع
Top 10 Investing Countries in Arab Region Top 10 Investing Countries in Arab Region Top 10 Investing Countries in Arab Region
According to Jobs Created -2022 According to Capex -2022 According to Number of Projects - 2022
ال تكلفة ال حصة عدد
ال حصة من ال حصة من
عدد ال وظائف االستثمارية من المشاريع
الدولة / اإلجمالي Ranking اإلجمالي
Rank jobs الدولة ال ترتيب Country بالمليون دوالر الدولة ال ترتيب Ranking Country numberاإلجمالي الدولة الترتيب
Country Share of Share
created Capex Share of
total of total
()USD m of total projects
United
1 12.0% 21278 الواليات المتحدة 1 1 UAE 16.7% 33451.3 اإلمارات 1 1 United States 16.8% 271 الواليات المتحدة 1
States
United
2 UAE 11.4% 20121 اإلمارات 2 2 India 14.4% 28930.6 الهند 2 2 13.2% 214 المملكة المتحدة 2
Kingdom
United
3 India 10.8% 19078 الهند 3 3 10.7% 21355.7 المملكة المتحدة 3 3 India 10.4% 168 الهند 3
Kingdom
United United
4 8.4% 14874 المملكة المتحدة 4 4 10.4% 20746.6 الواليات المتحدة 4 4 UAE 7.9% 127 اإلمارات 4
Kingdom States
5 France 7.3% 12887 فرنسا 5 5 France 10.3% 20704.7 فرنسا 5 5 France 5.1% 82 فرنسا 5
6 Germany 5.0% 8877 ألمانيا 6 6 Italy 6.5% 12976.4 إيطاليا 6 6 Switzerland 4.1% 67 سويسرا 6
7 Netherlands 4.7% 8302 هولندا 7 7 Australia 6.3% 12521.2 أستراليا 7 7 Germany 2.8% 46 ألمانيا 7
Saudi Saudi
8 4.1% 7185 السعودية 8 8 5.4% 10807.6 السعودية 8 8 Singapore 2.5% 41 سنغافورة 8
Arabia Arabia
Luxembour
9 Hong Kong 3.7% 6565 هونج كونج 9 9 5.1% 10290.1 لوكسمبورغ 9 9 China 2.2% 36 الصين 9
g
10 China 3.5% 6162 الصين 10 10 Norway 2.5% 5055.9 النرويج 10 10 Saudi Arabia 2.2% 35 السعودية 10
Total 71% 125329 المجموع Total 88% 176840.1 المجموع Total 67% 1087 المجموع
53
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
1
ACME Group (ACME
6.5% 13 مجموعة ACME 1
مصدر اإلمارتية ثالث مجموعة ACME
)Cleantech Solutions
2 Eni SpA 6.4% 13 شركة إيني سبا 2 أضخم مستثمر الهندية أضخم
3 Masdar 5.6% 11 شركة مصدر 3
في المنطقة بتكلفة مستثمر في المنطقة
4 Globeleq Generation 5.5% 11 شركة غلوبليك 4
5 Total Eren 5.1% 10 توتال إرين 5 استثمارية بلغت للعام الثاني على التوالي
6
Fortescue Future
)Industries (FFI
5.0% 10
Fortescue
لصناعات المستقبل
6 66مليار دوالر بتكلفة استثمارية
7 )TotalEnergies (Total 4.6% 9 توتال انرجي 7 وبحصة %5.1 62مليار دوالر
8 ReNew Power Ventures 4.0% 8 رنيو باور 8
9 AMEA Power 3.3% 7 اميا باور 9
تزامنا مع ارتفاع عدد المشاريع األجنبية الجديدة في المنطنقنة النعنربنينة بنمنعندل •
Shell PLC
10 3.2% 6 رويال داتش شل 10
)(Royal Dutch Shell
%71خالل عام ،0200ارتفع عدد الشركات المستنثنمنرة بنمنعندل %62منن
Total 49.1% 98 المجموع
772شركة عام 0205الى 5156شركة عام ،0200وتركنز عنمنل %21.1
أهم 10شركات أجنبية مستثمرة في الدول العربية
خالل عام 2022وفق عدد المشاريع من تلك الشركات في اإلمارات والسعودية وقطر ومصر خالل العام نفسه .
Top 10 Foreign Companies Investing in Arab Countries According to
Number of Projects in 2022 استحوذت الشركات العشر األولى في كل مؤشر عنلنى ننحنو %2.2منن عندد •
الحصة عدد المشاريع
Numberمن اإلجمالي
المشاريع الجديدة المنفذة ،و %12.5من النتنكنلنفنة النرأسنمنالنينة ،و %52.1منن
Ranking Company الشركة الترتيب
Share of of
total Projects مجمل الوظائف الجديدة.
International Workplace Group المجموعة الدولية
1 0.6% 9 1
)(Regus ألماكن العمل )ريجس(
على صعيد التكلفة االستثمارية ،واصلت مجموعة ACMEالهندية العاملة فني •
2 Enlight Renewable Energy 0.4% 7 إناليت للطاقة المتجددة 2
5 Eni SpA 0.3% 5 إيني سبا 5 العاملة في مجال الفحم والغاز بنقنينمنة 50.6منلنينار دوالر تنمنثنل %8.1منن
6 Apple 0.2% 4 أبل 6
2 Stellantis 2.3% 4000 ستيالنتس 2 جاءت شركة أميا باور اإلمارتية العاملة في مجال الطاقة كثالث أكبنر مسنتنثنمنر •
3 Kromberg & Schubert 2.0% 3500 كرومبرغ /شوبرت 3
في المنطقة العربية من حيث عدد المنشنارينع ( 8مشنارينع) وهنو النعندد ننفنسنه
4 Concentrix Egypt 2.0% 3500 كونسنتريكس ايجيبت 4
5 )TotalEnergies (Total 1.9% 3361 توتال انرجي 5 لصندوق االستثمارات العامة السعودي.
6 Masdar 1.9% 3290 شركة مصدر 6
7
Hutchison Port
1.8% 3188
هوتشيسون بورت هولدنجز
7
تصدرت شركة مجموعة إيني سبا اإليطالية المقدمة كأهنم مسنتنثنمنر منن حنينث •
)Holdings (HPH )(HPH
Alpine Group (Alpine عدد الوظائف المستحدثة في سوق العمل في المنطقة العربية خالل عام ،0200
8 1.8% 3163 مجموعة ألبين 8
)Creations
9 )Star Energy (SE 1.7% 3000 ستار إنيرجي )(SE 9
بعدد يزيد على 1آالف وظيفة ،تلتها شركة ستيالنتس الهولنندينة بنعندد 1آالف
10
Fortescue Future
1.7% 3000
Fortescue
10
وظيفة ،ثم شركة كرومبرغ وشوبرت األلمانية بعدد 2.1آالف وظيفة.
)Industries (FFI لصناعات المستقبل
54
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًالمشاريعًفيًالدولًالعربيةًلعامً0200
يواصل االستحواذ على أهم 1 واصل قطاع الطاقة المتجددة تصدره المرتبة األولى من حيث التكلفة االستثنمنارينة ألهنم •
عشر مشاريع في المنطقة العربية خالل عام ،0200وذلك من خالل 8مشاريع خنمنسنة
مشاريع لالستثمار األجنبي
قطاع منها بمصر وواحد بالمغرب بقيمة 82.5مليار دوالر وبحصة %25.1من اإلجمالي.
المباشر في الدول العربية الطاقة حل قطاع النفط والغاز والفحم في المرتبة الثانية مستحوذاً على 1مشاريع بقينمنة 01.2 •
من حيث التكلفة المتجددة مليار دوالر وبحصة %50.8من اإلجمالي.
االستثمارية بلغت نسبة المشاريع التي وفرت أكثر من 522فرصة عمل للمشروع نحو %51.1منن •
إجمالي المشاريع خالل عام ،0200وتراوح عدد الوظائف الجديدة ما بنينن 12و 522
وظيفة في 501مشروعا بحصة %7.7من اإلجمالي ،بينما وفر %76منن النمنشنارينع
المصدر األول للمشاريع أقل من 12وظيفة للمشروع الواحد.
حلت لكسمبورغ في المرتبة األولى كأضخم مصدر للمشاريع في المنطقنة النعنربنينة منن •
الضخمة في المنطقة
حيث متوسط تكلفة المشروع والتي بلغت 5.7مليار دوالر للمشروع ،وذلنك رغنم أننهنا
لكسمبورغ
العربية بمتوسط تكلفة احتلت المرتبة التاسعة على صعيد التكلفة.
وفيما يلي قائمة بأهم المشاريع مرتبة حسب التكلفة االستثمارية : •
بلغ 6.9مليار دوالر
أعلنت مجموعة ACMEالهندية للطاقة في أغسطس 0200عزمها استثمار ننحنو 52منلنينار دوالر لنبننناء
مصنع الهيدروجين األخضر
مصنع للهيدروجين األخضر في العين السخنة بمحافظة السويس المصرية عنلنى مسناحنة 1.1منالينينن منتنر
62مليار
مربع إلنتاج نحو 0.0مليار طن من الهيدروجين األخضر سنويًا .وذلك من خالل توقيعها لمذكرات تفناهنم منع في منطقة العين
دوالر
الهيئة العامة للمنطقة االقتصادية لقناة السويس والصندوق السيادي المصري والشركة المصرية لنقل الكهربناء السخنة في مصر
وهيئة الطاقة الجديدة والمتجددة ،ويتوقع أن يوفر المشروع نحو 2222فرصة عمل جديدة.
أعلنت شركة الطاقة غلوبليك البريطانية Globeleq Generationفي أغسطس 0200عزمها بناء محنطنة
إلنتاج الهيدروجين بالمنطقة االقتصادية لقناة السويس في مصر بقيمة 55مليار دوالر على مساحة 52ماليين 66 محطة إنتاج الوقود األخضر
متر مربع وبطاقة إنتاجية 0مليون طن سنويًا ومن المقرر أن يوفر المشروع 2222فنرصنة عنمنل .فني هنذا مليار في منطقة العين السخنة في
الصدد وقعت الشركة مذكرات تفاهم مع هيئة الطاقة الجديدة والمتجددة والهيئة العامة للمنطقة االقتصادية لقنناة دوالر مصر
السويس والصندوق السيادي المصري لالستثمار والتنمية والشركة المصرية لنقل الكهرباء.
أعلنت شركة "مصدر" اإلماراتية في نوفمبر 0200عن عزمها اسنتنثنمنار 52.6منلنينارات دوالر لنتنطنوينر مزارع طاقة
62.9
مزارع إلنتاج طاقة الرياح في منطقة خليج السويس بمصر بالشراكة مع شركتي إنفينيتي باور وشركة حسنن
مليارات الرياح في منطقة خليج
عالم للمرافق .ومن المتوقع أن تنتج مزرعة الرياح المكتملة 17722جيجاوات /ساعة من النطناقنة النننظنينفنة
دوالر السويم في مصر
سنويًا للسوق المحلي .وسيوفر المشروع نحو 2022فرصة عمل جديدة.
أعلنت توتال إرين ومقرها لوكسمبورغ في فبراير 0200عن عزمنهنا اسنتنثنمنار 52.0منلنينارات دوالر فني مشروع إنتاج الهيدروجين
62.0
مشروع إلنتاج الهيدروجين واألمونيا الخضراء في منطقة كلميم واد نون في المغرب ،على مساحة 572ألنف واألمونيا الخضراء في
مليارات
هكتار ،باالعتماد على طاقة الرياح والطاقة الشمسية إلنتاج نحو 52جيجاوات من الكهرباء النظيفة .عنلنى أن منطقة كلميم واد نوا في
دوالر
يوفر المشروع الذي سيبدأ اإلنتاج في عام 0207نحو 2222فرصة عمل جديدة. المغرب
أعلنت شركة ) Fortescue Future Industries (FFIاألسترالية للطاقة المتجددة في مايو 0200عنن
62
عزمها استثمار 52مليارات دوالر في بناء منشأة إلنتاج الهيدروجين األخضر واألمونيا الخضراء في مصر منشأة إلنتاج الهيدروجين
مليارات
دوالر يتم تشغيلها بواسطة محطات للطاقة الشمسية وطاقة الرياح ،وبطاقة إجمالية تصل إلى 2.02جينجناواط ،ومنن في مصر
المقرر أن يوفر المشروع نحو 2222فرصة عمل جديدة.
55
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًالدولًالعربيةًالمستقبلةًللمشاريعًلعامً2222
توزيع مشاريع االستثمار األجنبي المباشر على الدول العربية
وفقا للعدد لعام 0200
تواصل التركز الجغرافي في 5دول استحوذت
Distribution of FDI Projects into Arab countries According to
Number in 2022 على %80من عدد المشاريع و%99
Other
Countries من التكلفة االستثمارية وعدد الوظا ف
دول أخرى Morocco /
المغرب /
4.4%
7.6% واصلت مشاريع االستثمار األجنبي المباشر تركنزهنا النجنغنرافني خنالل •
Qatar/ عام 0200في عدد محدود من الدول في المنطقة العربينة عنلنى صنعنيند
8.3%قطر
كافة المؤشرات سواء العدد أو التكلفة االستثمارية أو الوظائف الجديدة.
Egypt/
مصر استحوذت الدول الخمس األولى في كل المؤشرات والتي ضمت كالً منن •
9.2% اإلمارات UAE/
57.1% اإلمارات والسعودية وقطر ومصر والمغرب على نحو %20منن عندد
Saudi المنشنارينع ( 5121مشنروعناً) ،و %66منن النتنكنلنفنة االسنتنثنمنارينة
Arabia/
السعودية ) 578.0مليار دوالر) ،و %67.7من الوظائف الجديدة ( 511.0آالف
13.4%
وظيفة).
وفقا للتقديرات ونوايا الشركات ،تصدرت مصر كأكبر مستقبل للمشارينع •
من حيث التكلفة االستثمارية (وخاصة في قطاع الطاقة المتجنددة) وعندد
الوظائف المستحدثة بقيمة اقنتنربنت منن 527منلنينارات دوالر منثنلنت
مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة موزعة على الدول العربية لعام 2022
%12.1من إجمالي تكلفة المشاريع في المنطقة ،وبعدد وظائنف تنجناوز
New FDI projects into Arab Countries by Destination- 2022
متوسط التكلفة عدد
85ألف وظيفة ،في حين حلت في المرتبة الثالثة من حيث عدد المشاريع
متوسط الترتيب
عدد الوظائف الوظائف االستثمارية عدد المشاريع
Ranking
by No.of Country Jobs Jobs
التكاليف
Capex
الشركات (المليون دوالر) number الدولة
وفق
عدد
بـ 516مشروعا مثلت %2.0من اإلجمالي.
projects created created Capex companies of
()Avg المشاريع
()Avg ()USD m projects
واصلت اإلمارات تصدرها دول المنطقة كأكبر مستقبل لعدد المشاريع بـ •
1 UAE 42 38871 12 10837 890 923 اإلمارات 1
2 Saudi Arabia 93 20249 61 13249 201 217 السعودية 2
202مشروعا ،مثلت %17.5من مجمل المشاريع الجديدة في المنطقنة،
3 Egypt 413 61063 723 106996 130 148 مصر 3 وحلت ثانيا من حيث الوظائف الجديدة بما يقرب منن 22ألنف وظنينفنة،
4 Qatar 103 13972 221 29779 133 135 قطر 4
كما حلت في المرتبة الخامسة من حيث التكلنفنة بنقنينمنة 52.6منلنينارات
5 Morocco 297 21074 216 15308 64 71 المغرب 5
دوالر.
6 Oman 231 8071 280 9795 35 35 سلطنة عمان 6
7 Bahrain 114 2743 92 2199 21 24 البحرين 7 حلت السعودية كثاني أكبر مستثمر من حنينث عندد النمنشنارينع بـن 057 •
8 Tunisia 131 1706 31 402 12 13 تونس 8
مشروعا ً مثلت %52.1من االجمالي ،وبتكلفة استثمنارينة بنلنغنت 52.0
9 Iraq 296 2960 104 1039 7 10 العراق 9
10 Jordan 82 820 38 377 9 10 األردن 10
مليار دوالر وفرت ما يزيد على 02آلف فرصة عمل.
11 Kuwait 130 777 92 555 6 6 الكويت 11 حلت قطر في المركز الثاني كأكبر مستقبل للمشاريع من حنينث النتنكنلنفنة •
12 Lebanon 18 91 2 12 5 5 لبنان 12
بقيمة 02.6مليار دوالر موزعة على 521مشروعنا وفنرت منا ينقنرب
13 Libya 448 2240 1272 6362 5 5 ليبيا 13
14 Algeria 477 1908 34 136 4 4 الجزائر 14
من 51ألف وظيفة جديدة .واستحوذت المغرب على المركز الثالث منن
15 Palestine 33 100 8 25 3 3 فلسطين 15 حيث التكلفة االستثمارية التي بلغت 51.2مليار دوالر ،وزعت عنلنى75
16 Djibouti 77 154 1235 2469 2 2 جيبوتي 16
مشروعا ،ووفرت ما يزيد على 05ألف وظيفة جديدة للعام .0200
17 Sudan 46 91 87 174 2 2 السودان 17
18 Yemen 57 113 179 358 2 2 اليمن 18 مصر تصدرت المقدمة على صعيد التكلفة االستثمارية
19
20
Mauritania
Somalia
16
70
16
70
55
109
55
109
1
1
1
1
موريتانيا
الصومال
19
20
وعدد الوظا ف و اإلمارات تواصل استحواذها
Total & Average 110 177,089 124 200,232 1,418 المجموع والمتوسط 1,617 على العدد األكبر من المشاريع
Source: FDI Markets المصدر :قاعدة بيانات FDI Markets
56
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
اإلمارات مصر
أهم الدول العربية المستقبلة
للمشاريع لعام 0200 تصدرت كأكبر مستقبل
تواصل تصدرها
للمشاريع من حيث
بحصة تخطت
التكلفة االستثمارية
الـ %59من إجمالي
بقيمة 629
عدد المشاريع
مليارات دوالر
قطر السعودية
سلطنة المغرب
عماا
من بين 02دولة عربية استحوذت الدول الخمس األولى في كل
حلت كسادس أكبر مستقبل للمشاريع المؤشرات والتي ضمت كالً من اإلمارات والسعودية وقطر حلت ثالثا من حيث التكلفة
من حيث العدد والتكلفة االستثمارية ومصر والمغرب على ما يقرب من %20من عدد المشاريع االستثمارية والوظا ف وخامسا أل
وعدد الوظا ف الجديدة و %66من التكلفة االستثمارية وعدد الوظائف الجديدة. من حيث عدد المشاريع
الدول العربية المستقبلة للمشاريع األجنبية الدول العربية المستقبلة للمشاريع األجنبية الدول العربية المستقبلة للمشاريع األجنبية
خالل عام 2022وفقا لعدد الوظائف الجديدة خالل عام 2022وفقا للتكلفة االستثمارية خالل عام 2022وفقا لعدد المشاريع
Arab Countries Receving FDI Arab Countries Receving FDI Arab Countries Receving FDI
According to Jobs Created-2022 According to Capex-2022
According to Number of Projects-2022
ال حصة عدد التكلفة االستثمارية الحصة من
اإلجمالي (مليون دوالر)
ال حصة من عدد
من اإلجمالي ال وظائف Ranking Country الدولة الترتيب
Ranking Country الدولة ال ترتيب اإلجمالي المشاريع
Share of jobs Share of Capex Ranking Country الدولة الترتيب
Share of number of
total created total ()USD m
total projects
1 Egypt 34.5% 61,063 مصر 1 1 Egypt 53.4% 106,996 مصر 1
1 UAE 57.1% 923 اإلمارات 1
2 UAE 21.9% 38,871 اإلمارات 2 2 Qatar 14.9% 29,779 قطر 2
2 Saudi Arabia 13.4% 217 السعودية 2
3 Morocco 11.9% 21,074 المغرب 3 3 Morocco 7.6% 15,308 المغرب 3
3 Egypt 9.2% 148 مصر 3
4 Saudi Arabia 11.4% 20,249 السعودية 4 4 Saudi Arabia 6.6% 13,249 السعودية 4
4 Qatar 8.3% 135 قطر 4
5 Qatar 7.9% 13,972 قطر 5 5 UAE 5.4% 10,837 اإلمارات 5
5 Morocco 4.4% 71 المغرب 5
6 Oman 4.6% 8,071 سلطنة عمان 6 6 Oman 4.9% 9,795 سلطنة عمان 6
6 Oman 2.2% 35 سلطنة عمان 6
7 Iraq 1.7% 2,960 العراق 7 7 Libya 3.2% 6,362 ليبيا 7 7 Bahrain 1.5% 24 البحرين 7
8 Bahrain 1.5% 2,743 البحرين 8 8 Djibouti 1.2% 2,469 جيبوتي 8 8 Tunisia 0.8% 13 تونس 8
9 Libya 1.3% 2,240 ليبيا 9 9 Bahrain 1.1% 2,199 البحرين 9 9 Iraq 0.6% 10 العراق 9
10 Algeria 1.1% 1,908 الجزائر 10 10 Iraq 0.5% 1,039 العراق 10 10 Jordan 0.6% 10 األردن 10
11 Tunisia 1.0% 1,706 تونس 11 11 Kuwait 0.3% 555 الكويت 11 11 Kuwait 0.4% 6 الكويت 11
12 Jordan 0.5% 820 األردن 12 12 Tunisia 0.2% 402 تونس 12 12 Lebanon 0.31% 5 لبنان 12
13 Kuwait 0.4% 777 الكويت 13 13 Jordan 0.2% 377 األردن 13 12 Libya 0.31% 5 ليبيا 12
14 Djibouti 0.09% 154 جيبوتي 14 14 Yemen 0.2% 358 اليمن 14 14 Algeria 0.25% 4 الجزائر 14
15 Yemen 0.06% 113 اليمن 15 15 Sudan 0.1% 174 السودان 15 15 Palestine 0.19% 3 فلسطين 15
16 Palestine 0.06% 100 فلسطين 16 16 Algeria 0.1% 136 الجزائر 16 16 Djibouti 0.12% 2 جيبوتي 16
17 Sudan 0.05% 91 السودان 17 17 Somalia 0.1% 109 الصومال 17 16 Sudan 0.12% 2 السودان 16
17 Lebanon 0.05% 91 لبنان 17 18 Mauritania 0.0% 55 موريتانيا 18 16 Yemen 0.12% 2 اليمن 16
19 Somalia 0.04% 70 الصومال 19 19 Palestine 0.0% 25 فلسطين 19 19 Mauritania 0.06% 1 موريتانيا 19
20 Mauritania 0.01% 16 موريتانيا 20 20 Lebanon 0.0% 12 لبنان 20 19 Somalia 0.06% 1 الصومال 19
Total 100% 177,089 المجموع Total 100% 200,232 المجموع Total 100% 1,617 المجموع
57
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًالمدنًالمستقبلةًللمشاريعًاألجنبيةًفيًالدولًالعربيةًلعامً0200
أهم المدن العربية المستقبلة للمشاريع األجنبية لعام 2022 واصلت دبي صدارة المدن العربية منن •
حيث عدد المشارينع بناسنتنقنبنالنهنا 778
The Most Important Arab Cities Receving FDI Projects - 2022
مشننروعننا تننمننثننل نننحننو %16مننن
متوسط الوظائف متوسط التكاليف الحصة من
Ranking
Jobs
عدد الوظائف
(مليون دوالر)
التكلفة االستثمارية
اإلجمالي
عدد المشاريع الترتيب اإلجمالي ،كمنا تصندرت النمنقندمنة منن
by No. of City Jobs Capex Number المدينة وفقا لعدد
created )Capex (Avg Share of
projects
()Avg
created
()USD m
()USD m
total
of projects المشاريع حيث عدد الوظائنف بنعندد تنخنطنى 02
ألف وظيفة جديدة.
1 Dubai 30 23,523 5.6 4,351 48.0% 776 دبي 1
2 Doha 26 3,069 6.5 761 7.2% 117 الدوحة 2 حلت الدوحة في المرتبنة النثناننينة بنعندد •
3 Riyadh 38 3,757 29.5 2,922 6.1% 99 الرياض 3 557مشننروعننا تننمننثننل ،%7.0ثننم
4 Abu Dhabi 90 8,813 44.5 4,365 6.1% 98 أبو ظبي 4 الريناض وأبنو ظنبني بنحنصنة ،%8.5
5 Cairo 201 9,263 54.0 2,484 2.8% 46 القاهرة 5
وحلت القاهرة خامسا بعدد 18مشروعا
6 Casablanca 77 1,688 23.3 513 1.4% 22 الدار البيضاء 6
تمثل .%0.6
7 Jeddah 198 4,154 68.2 1,432 1.3% 21 جدة 7
8 Muscat 126 2,008 179.9 2,878 1.0% 16 مسقط 8 عننلننى صننعننينند الننتننكننلننفننة االسننتننثننمنناريننة •
9 Ain Sokhna 670 9,382 2912.7 40,777 0.9% 14 العين السخنة 9 لنلنمنشنارينع ،تصندرت النعنينن السنخننننة
10 Dammam 74 1,031 45.2 632 0.9% 14 الدمام 10 المصرية المقدمة كأضخم مستقبل بقيمة
11 Tangier 513 7,181 62.1 870 0.9% 14 طنجة 11 12.6منلنينار دوالر تنمنثنل %02منن
12 Al-Manamah 32 257 2.0 16 0.5% 8 المنامة 12 اإلجمالي وزعنت عنلنى 51مشنروعنا ً
13 Sharjah 41 284 10.9 76 0.4% 7 الشارقة 13
معظمها في قطاع الطاقة المتجددة.
14 New Cairo 25 152 15.3 92 0.4% 6 القاهرة الجديدة 14
15 Tunis 36 218 7.9 48 0.4% 6 تونس العاصمة 15
حلت مدينة رأس لفان القنطنرينة كنثنانني •
16 Rabat 79 393 17.0 85 0.3% 5 الرباط 16
اضخم مستقبل من حيث التكلنفنة بنقنينمنة
17 Ras al Khaimah 80 400 34.6 173 0.3% 5 رأس الخيمة 17 06.6منلنينار دوالر تنمنثنل %51منن
18 Ras Laffan 1999 9,997 5750.0 28,750 0.3% 5 راس لفان 18 اإلجمالي ،كما اسنتنحنوذت عنلنى أكنبنر
19 Al Hidd 70 279 183.0 732 0.2% 4 الحد 19 متوسط لحجم تكلفة استثمارية لمشروع
20 Al Jubail 110 439 44.3 177 0.2% 4 الجبيل 20 بلغ 1.6مليارات دوالر ،وأكبر متوسنط
Other Cities 412 40,820 289.6 28,673 6.1% 99 مدن أخرى لعدد الوظائف اقترب من ألنفني وظنينفنة
Undefined 217 50,647 341.9 79,664 14.4% 233 غير محدد
للمشروع الواحد خالل عام .0200
Total &Average 110 177,848 124 200,226 100% 1,617 المجموع والمتوسط
58
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهمًالقطاعاتًالمستقبلةًللمشاريعًلعامً0200
أهم القطاعات المستقبلة للمشاريع األجنبية في الدول العربية لعام 2022 تصنندر قننطنناع الننطنناقننة الننمننتننجننددة
المقدمة كأضخم مستقبل بتكلفة بلنغنت
The Most Important Sectors Receving FDI Projects in Arab Countries - 2022
نننحننو 502مننلننيننار دوالر بننحننصننة
متوسط متوسط التكاليف التكلفة
Ranking
by
الوظائف (مليون دوالر) عدد الوظائف االستثمارية عدد
عدد
المشاريع
الترتيب تجاوزت %82من اإلجمالي وزعت
Sector Jobs Jobs Capex (مليون دوالر) الشركات القطاع وفقا لعدد
No.of number of
projects created
()Avg
created ()Avg
()USD m
Capex Companies
()USD m
projects
المشاريع على 85مشروعا وننفنذت منن قنبنل
1 Software & IT services 43 16,397 6.4 2,435 352 379
البرمجيات وخدمات
1
26شركة ،وفرت ما يزيد عنلنى 22
تكنولوجيا ال معلومات
2 Business services 39 14,280 8.2 2,977 328 362 خدمات األعمال 2
ألف وظيفة جديدة.
3 Financial services 23 4,029 5.6 983 163 174 الخدمات ال مالية 3 حل قطاع الفحم والنننفنط والنغناز فني •
& Transportation
4
Warehousing
116 10,596 37.5 3,413 68 91 النقل والتخزين 4 المرتبة الثانية من حيث التكلفة بقيمة
5 Industrial equipment 44 3,483 9.1 730 72 80 ال معدات الصناعية 5 21.8مليار دوالر وبحصة %57.6
6 Renewable energy 500 30,497 1963.9 119,797 38 61 الطاقة ال متجددة 6 ثم قطاع المعادن بحصة ،%1.1ثنم
7 Communications 60 3,075 48.7 2,486 48 51 االتصاالت 7 قطاع العقارات بحصة .%1.2
8 Real estate 116 5,669 177.3 8,688 36 49 ال عقارات 8
تصدر قطاع النبنرمنجنينات وخندمنات •
9 Food & Beverages 168 5,707 34.6 1,176 28 34 األغذية والمشروبات 9
تكنولوجيا المعلنومنات النمنقندمنة منن
10 Hotels & tourism 112 3,589 47.5 1,520 29 32 الفنادق والسياحة 10 حيث عدد المشاريع باستحواذه عنلنى
11 Electronic components 113 3,518 14.8 460 29 31 ال مكونات ال كترونية 11 272مشروعنا ً بنحنصنة تنزيند عنلنى
12 Consumer products 113 3,289 14.9 433 25 29 منتجات ال مستهلك 12 %02مننن مننجننمننل الننمننشنناريننع وتننم
13 Chemicals 159 3,648 87.8 2,018 22 23 ال مواد ال كيميائية 13 تنفيذها من قبل 210شنركنة بنتنكنلنفنة
14 Coal, oil & gas 563 12,940 1546.4 35,566 22 23 الفحم والنفط والغاز 14 بلغت نحو 0.1ملنينار دوالر وفنرت
15 Metals 542 11,373 423.3 8,889 21 21 ال معادن 15 ما يزيد على 58ألف وظيفة.
16 Pharmaceuticals 85 1,692 20.7 414 18 20 األدوية 16
حننل قننطنناع خنندمننات األعننمننال فنني •
تصنيع ال معدات األصلية
17 Automotive OEM 604 8,461 113.5 1,588 12 14 17
للسيارات المرتبة الثانية بـعندد 280مشنروعنا
18 Healthcare 367 5,136 161.8 2,265 13 14 الرعاىة الصحية 18
وبننحنننصنننة %00.1مننن منننجنننمنننل
Business machines
19
& equipment
159 2,073 6.3 82 10 13 اآلالت ومعدات األعمال 19
المشنارينع وبنتنكنلنفنة بنلنغنت ننحنو 2
20 Textiles 353 4,588 23.9 311 11 13 النسيج 20
مليارات دوالر وفرت ما يزيند عنلنى
Other Sectors 224 23,049 38.9 4,003 73 103 قطاعات أخرى 51ألف وظيفة جديدة خالل العام.
Total &Average 110 177,089 123.8 200,232 1,418 1,617 المجموع والمتوسط
59
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
4
& Transportation
5.6% 91 النقل والتخزين 4
في 5قطاعات تمثل %19.2من اإلجمالي
Warehousing
5 Industrial equipment 4.9% 80 المعدات الصناعية 5
أهم القطاعات المستقبلة للمشاريع األجنبية في الدول العربية لعام 0200
6 Renewable energy 3.8% 61 الطاقة المتجددة 6
The Most Important Sectors Receving FDI in Arab Countries
7 Communications 3.2% 51 االتصاالت 7 in 2022 According to Number of Projects
8 Real estate 3.0% 49 العقارات 8
4 Coal, oil & gas 7.3% 12,940 الفحم والنفط والغاز 4 خالل عام ،0200بمتوسط 5.5ألف وظيفة للمشروع ،تاله قطاع المطناط
5 Metals
& Transportation
6.4% 11,373 المعادن 5
بمتوسط 222وظيفة للمشروع.
6 6.0% 10,596 النقل والتخزين 6
Warehousing
7 Automotive components 4.9% 8,761 مكونات السيارات 7
8 Automotive OEM 4.8% 8,461 تصنيع المعدات األصلية للسيارات 8 قطاع تصنيع مكونات السيارات تصدر عربيا أل وفقا لمتوسط
9 Food & Beverages 3.2% 5,707 األغذية والمشروبات 9
10 Real estate 3.2% 5,669 العقارات 10 عدد الوظا ف للمشروع خالل عام 0200
Total 70.4% 124,681 المجموع
60
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الثاني :مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
ًأهمًاألنشطةًالمستقبلةًللمشاريعًاألجنبيةًفيًالدولًالعربيةًلعامً2222
في اطار األنشطنة النمنسنتنقنبنلنة لنمنشنارينع •
استقطبت 5أنشطة نحو %99من عدد المشاريع ،و %16 االستثمار األجنننبني النمنبناشنر خنالل عنام
،0200والتي توزعنت عنلنى 58نشناطنا ً
من التكلفة و %18من الوظا ف خالل عام 0200 رئنينسننينا ،اسننتنحننوذت األنشنطننة النخننمنسننة
األولننى عننلننى 5102مشننروع نا ً مننثننلننت
%66.1من اإلجمالي ،بتكلفة اسنتنثنمنارينة
"التصنيع" يتصدر في مؤشري التكلفة االستثمارية وعدد الوظا ف، بننلننغننت 505.1مننلننيننار دوالر بننحننصننة
و"خدمات األعمال" يتصدر مؤشري عدد المشاريع وعدد الشركات %82.7اإلجمالي ،ووفرت 505.1ألنف
وظيفة بحصة %86.8خالل عام .0200
أهم األنشطة االقتصادية المستقبلة للمشاريع األجنبية في المنطقة العربية لعام 2022 على صعيند عندد النمنشنارينع ،حنل نشناط •
خدمات األعمال في المقدمة في منؤشنري
The Most Important Economic Activities Receving FD in Arab Countries in 2022
عدد المشاريع وعدد الشركات المسنتنثنمنرة
متوسط
Ranking
متوسط
عدد التكاليف
التكلفة عدد بننعنندد 852مشننروعننا تننمننثننل %26مننن
الوظائف االستثمارية عدد المشاريع الترتيب
by NO. )مليون دوالر( الوظائف
of
Activity Jobs
created
Jobs Capex,
(مليون دوالر)
Capex
الشركات
Companies
Number
of
النشاط وفق عدد
المشاريع
اإلجمالي وبإجمنالني 112شنركنة (تنمنثنل
projects created Avg
()Avg
)(USD m
()USD m Projects
،)%22تاله قطاع المنبنينعنات والنتنسنوينق
1 Business Services 29 17,490 3.3 2,050 553 613 خدمات األعمال 1 والنندعننم بننعنندد 102مشننروعننا وبننحننصننة
2
Sales, Marketing
& Support
22 11,436 3.0 1,541 487 520
المبيعات
والتسويق والدعم
2 ،%20وبعدد 767شنركنة منثنلنت %21
3 Manufacturing 580 81,840 817.2 115,220 128 141 التصنيع 3 من اإلجمالي.
4 Headquarters 75 7,472 15.4 1,521 99 99 توفير المقرات 4 حننل نشنناط الننتننصنننننيننع فنني الننمننقنندمننة فنني •
5
& Research
58 3,257 20.2 1,134 53 56 البحث و التطوير 5 مننؤشننري الننتننكننلننفننة االسننتننثننمنناريننة وعنندد
Development
الخدمات
الوظائف باستحواذه على حصة %17.1
Logistics, Distribution
6 272 11,961 85.1 3,742 37 44 ال لوجستية 6
& Transportation
والتوزيع والنقل
من إجمالي التكلفة %18.0 ،منن إجنمنالني
عدد الوظائف الجديندة ،بنينننمنا حنل نشناط
7 Electricity 156 5,610 624.1 22,468 18 36 الكهرباء 7
االستخراج في المرتبة الثناننينة منن حنينث
8 Construction 452 13,105 424.0 12,295 25 29 البناء 8
الننتننكننلننفننة بننحننصننة ،%57.7وحننل نشنناط
9 Education & Training 94 1,979 13.0 274 19 21 التعليم والتدريب 9
خدمات األعمال في المرتبة النثناننينة عنلنى
تكنولوجيا
10
ICT & Internet
Infrastructure
85 1,278 192.3 2,884 14 15 المعلومات 10 صعيد الوظائف الجديدة بحصة %52منن
واالتصاالت
اإلجمالي.
11 Recycling 52 626 84.3 1,012 11 12 إعادة التدوير 11
12
Maintenance
67 737 16.3 179 10 11 الصيانة والخدمة 12
على صعيد متوسط التكلفنة االسنتنثنمنارينة •
& Servicing
Technical Support ومتنوسنط عندد النوظنائنف ،تصندر نشناط
13 311 2,488 24.5 196 7 8 مركز الدعم الفني 13
Centre
االستخراج المقدمة في هذين النمنؤشنرينن،
14 Extraction 1759 12,310 5071.8 35,503 6 7 اإلستخراج 14
تاله نشاط التصنيع على صنعنيند منتنوسنط
Customer Contact
15 1167 3,500 21.7 65 1 3 مراكز العمالء 15
Centre التكلفة االسنتنثنمنارينة ،بنينننمنا جناء قنطناع
مراكز الخدمات
16 Shared Services Centre 1000 2,000 75.0 150 2 2
المشتركة
16
مراكز العمالء ثانيا على صنعنيند منتنوسنط
Total &Average 110 177,089 124 200,232 1,418 1,617 المجموع والمتوسط الوظائف الجديدة.
Source: FDI Markets المصدر :قاعدة بيانات FDI Markets
61
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزءًالثالثً:مشاريعًاالستثمارًالعربيً
البينيًلعامً2222
يركز هذا الجزء على معلومات أكثر تخصصا أل عن حركة االستثمارات العربية البينية خالل العام 0200
والتي تعد جزءا من مجمل مشاريع االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية .حيث تم رصد مشاريع
االستثمار العربي المباشر التي تم استحداثها أو شهدت توسعات في الدول العربية من قبل الشركات
العربية ،وذلك استنادا للمعلومات الواردة في قاعدة بيانات مشاريع االستثمار األجنبي في العالم FDI
Marketsوالصادرة عن مؤسسة الفايننشال تايمز العالمية.
وفي هذا السياق تم أيضا استعراض وتحليل وضع المشاريع عبر 1مؤشرات ر يسية تمثلت في عدد
الشركات العربية المستثمرة في المنطقة وعدد المشاريع المنفذة والتكلفة االستثمارية التقديرية لكل
مشروع وعدد الوظا ف الجديدة التي استحداثها تلك المشاريع.
كما تم استخالص أهم المعلومات عن التوزيع الجغرافي والقطاعي لتلك المشاريع من خالل عرض قوا م
الهم الدول العربية والشركات العربية المستثمرة في المنطقة واهم المشاريع المنفذة وأهم الدول العربية
والقطاعات االقتصادية المستقبلة لتلك المشروعات خالل العام .0200
62
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
محتوياتًالجزءًالثالث
63
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
خالل عام 0200ارتفع عدد الشركات العربية عدد المشاريع العربية البينية ارتفع بنسبة %91
المنفذة لمشاريع االستثمار العربي البيني وتكلفتها االستثمارية بنسبة %102
بمعدل %622إلى 689شركة إلى 15.1مليار دوالر خالل عام 0200
التي شهدتها المنطقة العربية خالل عام .0200 شهدت االستثمارات العربية البينية ذروتها خالل عام ،0226وذلنك عنلنى
صعيد مؤشري التكلفة االستثمارية وعدد الوظائنف لنمنشنارينع االسنتنثنمنار
ارتفع عدد الوظائف الجديدة النتني وفنرتنهنا تنلنك النمنشنارينع بنمنعندل •
البيني ،بينما شهد مؤشرا عدد المشاريع وعدد الشركات الذروة خنالل عنام
%022من 52.1آالف وظيفة عام 0205النى 20.1ألنف وظنينفنة
،0200بعدد 011مشروعا نفذتها 527شركة .وشهد عنام 0200قنفنزة
عام ،0200لتمثل %56.2من مجمل الوظائف التي وفرتها مشنارينع
في كافة مؤشرات مشاريع االستثمار العربي البيني مقارنة بعنام ،0205
االستثمار األجنبي المباشر الجديدة في المنطنقنة النعنربنينة خنالل عنام
وذلك على النحو التالي:
.0200
ارتفع عدد مشاريع االستثمار العربي البيني المباشر بنسبة %61منن •
بلغت نسبة المشاريع التي وفرت ما يزيد عنلنى 522وظنينفنة جنديندة •
522مشروعا الى 011مشروعا ً لتمثل %51.0من مجمل مشارينع
نحو %01من مجمل المشاريع العربية البينية للعنام ،0200بنينننمنا
االستثمار األجنبي المباشر الجديدة الواردة إلى الدول النعنربنينة خنالل
وفرت %55من المشاريع ما بين 12إلى 522وظيفة ،وفي المقنابنل
العام .0200
وفرت %81منها أقل من 12وظيفة جديدة.
زاد عدد الشركات العربية المنفذة لمشاريع االستثمار العربني النبنيننني •
شهد شهر يونيو ذروة عدد المشاريع وعدد الشركات المستثمرة خنالل •
بمعدل %522من نحو 27شركة عام 0205إلى 527شنركنة عنام
عام ،0200بنعندد 27مشنروعنا و 22شنركنة ،بنينننمنا شنهند شنهنر
0200مثلت %52.2من إجمالي الشركات المستثمرة فني النمنننطنقنة
أغسطس ذروة التكلفة االستثمارية وعدد الوظائف بقيمة 55.8منلنينار
خالل العام نفسه.
دوالر و 1.8ألف وظيفة.
حققت التكلفة االستثمارية للمشاريع العربية البينية قفزة غير مسنبنوقنة •
شهد شهر نوفمبر أعلى متوسط تكلفة لمشروع استثمار عنربني بنيننني •
خالل عام ،0200بقيمنة 818منلنينون دوالر ،كنمنا تصندر بنأعنلنى لم تشهدها المنطقة منذ عام ،0221وارتفعت بمعدل %802من 8.2
مليارات دوالر عام 0205الى 11.8مليار دوالر عام ،0200لتمثنل
متوسط وظائف وفرها المشروع الواحد بعدد 062وظيفة.
%00.6من إجمالي تكلفة مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة
45.6
32.5
31.6
25.3
20.0 19.1
16.5 14.5
10.6 12.9 11.8
10.7 10.9 17.5
6.3
3.8 4.1
1.9
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
64
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
1 Business services 45 2,355 27.3 1,421 49 52 خدمات األعمال 1
2 Software & IT services 38 1,208 3.0 96 30 32 البرمجيات وخدمات تكنولوجيا المعلومات 2
3 Financial services 25 760 6.8 204 23 30 الخدمات المالية 3
4 Transportation & Warehousing 119 2,867 29.9 718 16 24 النقل والتخزين 4
5 Renewable energy 352 7,385 1542.7 32,397 11 21 الطاقة المتجددة 5
6 Food & Beverages 100 1,098 25.3 278 9 11 األغذية ومشروبات 6
7 Hotels & tourism 181 1,812 75.9 759 10 10 الفنادق والسياحة 7
8 Real estate 482 4,824 717.9 7,179 7 10 العقارات 8
9 Communications 48 385 79.0 632 8 8 االتصاالت 9
10 Consumer products 118 827 18.7 131 6 7 المنتجات االستهالكية 10
Other Sectors 222 8,872 44.2 1,769 28 40 قطاعات أخرى
65
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
ًأهمًالدولًالعربيةًالمستثمرةًوالمستقبلةًًللمشاريعًالعربيةًلعامً2222
الدول العربية المستثمرة في المشاريع البينية خالل عام 2022
مصر تتصدر المقدمة كأكبر مستقبل لالستثمارات
Arab Countries Investing in Intra-Projects - 2022
Rank by
عدد متوسط التكاليف
التكلفة
االستثمارية عدد
عدد
المشاريع الترتيب
العربية البينية من حيث التكلفة االستثمارية
متوسط الوظائف (مليون دوالر)
No. of Country (المليون دوالر) الشركات number الدولة وفقا ً لعدد
projects
الوظائف Jobs
created
)Capex (Avg
()USD m
Capex
()USD m
companies of
projects
المشاريع
وعدد الوظا ف بقيمة 25مليار دوالر
1 UAE 158 20,121 263.4 33,451 99 127 اإلمارات 1
و 69.9ألف وظيفة جديدة
2 Saudi Arabia 205 7,185 308.8 10,808 23 35 السعودية 2
على صعيد الدول المستقبلة لالستثمارات العربية النبنينننينة ،واصنل •
3 Egypt 38 916 5.3 128 20 24 مصر 3
التوزيع الجغرافي لمشاريع االستثمار العربي النبنيننني تنركنزه فني
4 Kuwait 110 1,432 27.0 351 12 13 الكويت 4
السعودية من حيث عدد المشاريع ،مستحوذة عنلنى 80مشنروعنا ً
5 Lebanon 26 281 2.6 29 11 11 لبنان 5
تمثل %01من اإلجمالي ،وعدد الشركات النمنسنتنثنمنرة بنعندد 12
6 Jordan 115 918 3.3 27 8 8 األردن 6
شركة تمثل %22من اإلجمالي.
7 Bahrain 28 198 8.1 56 7 7 البحرين 7
8 Oman 30 181 69.9 420 6 6 سلطنة عمان 8 تصدرت مصر المقدمة منن حنينث النتنكنلنفنة االسنتنثنمنارينة وعندد •
8 Qatar 77 462 21.4 129 5 6 قطر 8 الوظائف ،حيث استقبلت ما يزيد على 21مليار دوالر( أغلبها فني
10 Tunisia 116 463 12.7 51 3 4 تونس 10 قطاع الطاقة المتجددة) ،من خالل 12مشروعا ً وفرت 57.7ألف
11 Algeria 101 101 19.1 19 1 1 الجزائر 11 وظيفة خالل عام ( 0200بما يزيد على %11من اإلجمالي) ،كمنا
11 Djibouti 70 70 108.5 109 1 1 جيبوتي 11 تصدرت في مؤشري متوسط التكلفة االستثمارية وعدد الوظنائنف،
11 Iraq 15 15 1.5 2 1 1 العراق 11 بقيمة 822مليون دوالر و 211وظيفة.
11 Libya 50 50 5.2 5 1 1 ليبيا 11
على صعيد الدول العربية المصدرة لالستثمارات العربية البنينننينة، •
Total & Average 132 32,393 186.1 45,583 197 المجموع والمتوسط 245
واصلت اإلمارات تصدرها المقدمة كنأكنبنر مسنتنثنمنر خنالل عنام
الدول العربية المستقبلة للمشاريع العربية خالل عام 2022 ،0200وفق جميع المؤشرات ،حيث بلغ عدد مشارينعنهنا النبنينننينة
Arab Countries Receving Intra-FDI Projects - 2022 507مشروعا ً مثلت %10من اإلجمالي ،بقينمنة تنخنطنت الـن 22
متوسط التكاليف التكلفة االستثمارية عدد
Ranking
by No. of Country
متوسط
الوظائف
عدد الوظائف
Jobs
(مليون دوالر)
)Capex (Avg
(المليون دوالر)
Capex
عدد
الشركات
المشاريع
number of
الدولة
الترتيب
وفقا ً لعدد مليار دوالر مثلنت منا ينزيند عنلنى %72منن إجنمنالني النتنكنلنفنة
projects created companies المشاريع
()USD m ()USD m projects
1 Saudi Arabia 75 4,627 35.8 2,221 59 62 السعودية 1
االستثمارية ،نفذتها من خالل 22شركة إماراتية ووفرت ما يزيند
2 Egypt 354 17,682 699.1 34,955 42 50 مصر 2 على 02ألف وظيفة جديدة بحصة %80.5من اإلجمالي.
3 UAE 66 3,119 15.5 730 41 47 اإلمارات 3
4 Qatar 25 764 5.6 169 30 30 قطر 4
حلت السعودية في المرتبة النثناننينة بنعندد 21مشنروعنا ً بنحنصنة •
5 Oman 190 2,281 302.3 3,628 12 12 سلطنة عمان 5 %51.2من اإلجمالي نفذتها 02شركنة ،وبنتنكنلنفنة بنلنغنت 52.6
6 Bahrain 59 588 160.5 1,605 8 10 البحرين 6
مليارات دوالر مثلت %02.7وبعدد وظائف تخنطنى الـن 7آالف
7 Morocco 103 825 66.7 534 6 8 المغرب 7
8 Iraq 152 910 6.9 42 5 6 العراق 8
وظيفة .
9 Kuwait 154 769 110.4 552 5 5 الكويت 9
حلت مصر في المرتبة الثالثنة منن حنينث عندد النمنشنارينع وعندد •
10 Jordan 30 91 32.4 97 3 3 األردن 10
10 Libya 28 84 65.7 197 3 3 ليبيا 10 الشركات بحصة %2.6و %52.0على التوالي ،وحنلنت سنلنطنننة
12 Sudan 46 91 87.1 174 2 2 السودان 12 عمان ثالثا على صعيد التكلفة االستثمارية ،بيننمنا جناءت النكنوينت
12 Tunisia 44 87 9.7 19 2 2 تونس 12
ثالثا على صعيد عدد الوظائف الجديدة خالل عام .0200
14 Algeria 288 288 16.0 16 1 1 الجزائر 14
14 Djibouti 44 44 180.7 181 1 1 جيبوتي 14
واصلت اإلمارات تصدرها المقدمة كأكبر مستثمر
14 Lebanon 12 12 0.9 1 1 1 لبنان 14
14 Somalia 70 70 108.5 109 1 1 الصومال 14 بـ 609مشروعا أل نفذتها 88شركة بتكلفة 22.5مليار
14 Yemen
Total &Average
61 61 355.3 355 1 1 اليمن 14
المجموع والمتوسط
دوالر وفرت ما يزيد على 02ألف وظيفة جديدة
132 32,393 186.1 45,583 197 245
66
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
أهمًالمشاريعًالعربيةًالبينيةًلعامً2222
أكبر 62مشاريع تركزت في قطاع الطاقة المتجددة مصر استقبلت 9مشاريع من بين أكبر 62مشاريع
بعدد 1مشاريع وبقيمة 09.9مليار دوالر ،ثم قطاع لالستثمار العربي البيني خالل عام 0200
العقارات بعدد 1مشاريع بقيمة 5.1مليارات دوالر بتكلفة تخطت 22مليار دوالر
المقدمة بـعدد 8مشاريع بقيمة 01.0ملياردوالر ،تلتها السعودية بعندد من بين 011مشروعا ً عربيا ً بينيا ً خالل عام ،0200ساهمت أكبر 52 •
1مشاريع بقيمة 6مليارات دوالر. مشاريع بنحو %72من إجمالي التكلفة االستثمارية بقيمة 22.0ملينار
دوالر ،كما وفرت ما يزيد على ربع عدد الوظائف الجديدة.
تصدرت مصر المقدمة على صعيد استقبال المشاريع النعنشنرة األكنبنر •
حجما من حيث العدد ( 6مشاريع) والتكلفة االستثمارية ( 22.7منلنينار تركزت المشاريع العشرة األولى من حيث العدد في قنطناعني النطناقنة •
دوالر) ،وعدد الوظائف الجديدة ( 7.2آالف وظيفة) ،تنلنتنهنا سنلنطنننة المتجددة بعدد 8مشاريع بقيمة 07.7مليار دوالر ،والعقارات بنعندد 1
عمان باستقبالها مشروعين في قطاع العقارات بتكلفة استثمارية بنلنغنت مشاريع وبتكلفة استثمارية قدرها 1.1مليارات دوالر.
0.1مليار دوالر ،وفرا ما يزيد على ألنف وظنينفنة جنديندة خنالل عنام على صعيد تنفيذ المشاريع العشرة األكبر حنجنمنا ،تصندرت اإلمنارات •
.0200
62.9أعلنت شركة "مصدر" اإلماراتية في نوفمبر 0200عزمها استثمار 52.6مليارات دوالر لنتنطنوينر منزارع مزارع طاقة
إلنتاج طاقة الرياح في منطقة خليج السويس بمصر بالشراكة مع شركتي إنفينيتي بناور وشنركنة حسنن عنالم
للمرافق .ومن المتوقع أن تنتج مزرعة الرياح المكتملة 17722جيجاوات /ساعة من الطاقة النننظنينفنة سنننويًنا
الرياح في منطقة خليج مليارات
دوالر للسوق المحلي ،وسيوفر المشروع نحو 2022فرصة عمل جديدة. السويم في مصر
أعلنت شركة KK Power Internationalاإلماراتية في أغسطس 0200عن عزمها استنثنمنار
1مليارات دوالر لبناء مصنع هيدروجين أخضر في مدينة العين السخنة بمصر إلنتاج نحو 022ألنف 5 مصنع الهيدروجين
األخضر في مدينة العين مليارات طن سنويًا من الهيدروجين األخضر ،حيث وقعت الشركة مذكرات تفاهم مع الهيئنة النعنامنة لنلنمنننطنقنة
دوالر االقتصادية لقناة السويس والصندوق السيادي المصري والشركة المصرية لنقل الكهرباء وهيئة الطناقنة السخنة المصرية
الجديدة والمتجددة .
أعلنت شركة أيما باور اإلماراتية للطاقة AMEA Powerفي أبريل 0200عن عزمها بناء منشأة لألموننينا
الخضراء في المنطقة الصناعية مدينة العين السخنة المصرية بقيمة 1مليارات دوالر وبطاقة إننتناجنينة قندرهنا 5 منشأة إلنتاج
مليارات 222ألف طن سنويًا ألغراض التصدير .حيث وقعت الشركة في هذا الشأن اتفاقية تفاهنم مشنتنرك منع النهنينئنة
دوالر العامة للمنطقة االقتصادية لقناة السويس والصندوق السيادي المصري والشركة المصرية لنقل الكهربناء هنينئنة األمونيا الخضراء
الطاقة الجديدة والمتجددة.
مشروع تطوير منشأة
2.5أعلنت شركة الفنار السعودية في أغسطس 0200عن عزمها استثمار 2.1ملنينارات دوالر لنتنطنوينر منننشنأة
األمونيا الخضراء في
مليارات األمونيا الخضراء في منطقة العين السخنة في مصر إلنتاج 122ألف طن من األمونيا الخضراء و 522ألف
دوالر طن من الهيدروجين األخضر سنويًا ومن المقرر أن يوفر المشروع 5151فرصة عمل جديدة. مدينة العين السخنة
بمصر
أعلنت شركة Alcazar Energyاإلماراتية عن خطتها لبناء مصنع هنيندروجنينن أخضنر فني مندينننة
العين السخنة بمحافظة السويس المصرية بتكلفة تبلغ نحو ملياري دوالر وعلى مساحة قدرها 27ألنف مشروع مصنع
الهيدروجين األخضر 0مليار متر مربع ،من المتوقع أن تبلغ الطاقة اإلجمالية للمصنع 022ألف طن سنويًا وأن يوفر المشروع نحنو
في مدينة العين السخنة دوالر 622فرص عمل .و قامت الشركة بتوقيع مذكرات تفاهم مع الهيئة العامة للمنطنقنة االقنتنصنادينة لنقننناة
السويس والصندوق السيادي المصري والشركة المصنرينة لنننقنل النكنهنربناء وهنينئنة النطناقنة النجنديندة بمصر
والمتجددة بهذا الشأن .
67
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزءًالرابعً:تدفقاتًوأرصدةًاالستثمارً
األجنبيًالمباشرًفيًالدولًالعربيةًلعامً2222
يختلف هذا الجزء عن األجزاء السابقة في طبيعة بياناته من حيث منهجية إعدادها ومصدرها ،حيث يركز على
رصد التدفقات الفعلية لالستثمارات األجنبية المباشرة الواردة والصادرة عن الدول العربية وفق منهجية
صندوق النقد الدولي الصادرة في الطبعة السادسة لميزاا المدفوعات والتي يعتمد عليها مؤتمر األمم المتحدة
للتجارة والتنمية ( األونكتاد) في إعداد تلك البيانات .كما يقوم األونكتاد بحساب أرصدة االستثمارات األجنبية
المباشرة التراكمية في دول المنطقة وفق نفم المنهجية ولكن مع األخذ في االعتبار التغيرات التي طرأت على
تلك االستثمارات عبر الزمن ،والمعلومات الواردة في قاعدة بيانات مشاريع االستثمار األجنبي في العالم.
وفي هذا السياق تم استعراض وتحليل وضع التدفقات الفعلية واألرصدة التراكمية في الدول العربية‘ مع رصد
لقيم عمليات االندماج واالستحواذ التي تمت خالل العام .0200
وبهذا الجزء تكتمل الصورة الكلية لحركة االستثمارات األجنبية المباشرة في الدول العربية من خالل رصد
التدفقات الفعلية ،الى جان المشاريع األجنبية والعربية في المنطقة والتي تمت في الجزءين الثاني والثالث.
68
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
محتوياتًالجزءًالرابع
69
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
مصر تسجل أعلى معدل نمو للتدفقات الواردة تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة إلى الدول
خالل عام 0200تلتها قطر واألردا العربية تراجعت بمعدل %2لتبلغ نحو 51مليار
والكويت على التوالي دوالر خالل 0200
• تشير بيانات تقرير االستثمار العالمي الصادر عن األونكتاد فني منطنلنع • حلت سلطنة عمان رابعا باستحواذها على 2.7مليارات دوالر وبحصة
يوليو عام 0202إلى تراجع تدفقات االستثمار األجنبي المباشر النواردة %8.2من االجمالي ،فيما حلت كل من المغرب والبحرينن ومنورينتناننينا
الى الدول العربية بمعدل %2إلى ننحنو 11منلنينار دوالر خنالل عنام في المراكز من الخامس إلى السابنع بنقنينم 0.5و 0و 5.5منلنينار دوالر
،0200لتمثل %8من مجنمنل النتندفنقنات النواردة النى الندول النننامنينة وبحصل بلغت %1و %2.8و %0.5من االجمالي على التوالي.
و %1.0من مجمل التدفقات العالمية البالغة ننحنو 5.2تنرينلنينون دوالر • شهد العراق خروجا ً للتدفقات االستثمارية خالل عامني 0205و0200ـ
خالل عام .0200
مسجالً قيما ً سالبة ناتجنة عنن تصنفنينة االسنتنثنمنارات بنلنغنت ننحنو 0.5
مليارات دوالر خالل عام 0200ولكن بناننخنفناض قندره 112منلنينون • واصلت تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة النى الندول النعنربنينة
دوالر مقارنة بعام .0205 تركزها الجغرافي في ثالث دول بحصة تخطت %76منن منجنمنل تنلنك
التدفقات بقيادة االمارات التي اسنتنقنطنبنت 00.7منلنينار دوالر بنحنصنة • شهدت مصر أعلى معدل نمو للتدفقات الواردة للمنطقة النعنربنينة خنالل
،%10.2تلتها مصر باسنتنحنواذهنا عنلنى 55.1منلنينار دوالر بنحنصنة عام ،0200بمعدل بلغ ،%500.8تلتها قطر بمعدل ،%527ثم األردن
،%05.0ثم حلت السعودية ثالثا باستحواذها عنلنى ننحنو 7.2منلنينارات والكويت بمعدالت %62و %21على التوالي.
دوالر تمثل % 51.7من مجمل التدفقات الواردة إلى المنطقة العربية.
تدفقات االستثمار االجنبي المباشر الواردة إلى الدول العربية تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة إلى الدول العربية لعام ( 2022مليون دوالر)
لعام ( 2022بالمليوا دوالر)
)FDI inflows into Arab countries in 2022 ( US$ m )FDI Inflows in to Arab Countries 2022 (US$ million
الحصة من
Arab معدل التغير % الترتيب
االجمالي العربي التغير
اإلمارات UAE/ 22737 Ranking Country 2022 2021 الدولة العربي
Share in % of Change Cange
2022 2022
مصرEgypt/ 11400 Total Arab
الكويتKuwait/ 758 8 Jordan 2.1% 82.9 515 1137 622 األردن 8
تونمTunisia/ 713 9 Kuwait 1.4% 33.6 191 758 567 الكويت 9
الصومالSomalia/ 636 10 Tunisia 1.3% 8.0 53 713 660 تونس 10
السودااSudan/ 574
11 Somalia 1.2% 5.8 35 636 601 الصومال 11
جزر القمرComoros/ 4 18 Comoros 0.0% )(4.1 )(0 4 4 جزر القمر 18
ليبياLibya/ 0 19 Libya 0.0% …. 0 0 0 ليبيا 19
سورياSyria/ 0 20 Syria 0.0% …. 0 0 0 سوريا 20
اليمنYemen/ 0
21 Yemen 0.0% …. 0 0 0 اليمن 21
70
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
األرصدةًالواردةًللدولًالعربيةًبنهايةًعامً2222
ارتفاع األرصدة الواردة إلى المنطقة العربية بمعدل %1.6إلى 6.6تريليوا دوالر بنهاية عام 0200
• وفقا ً لبيانات االونكتاد ،شنهندت أرصندة االسنتنثنمنار األجنننبني النمنبناشنر • حققت الصومال أعلى معدل نمنو فني أرصندة االسنتنثنمنارات األجنننبنينة
الواردة إلى الدول العربية ارتفاعا ً بمعدل %1.5بنننهناينة النعنام 0200المباشرة الواردة إلى الدول النعنربنينة بنننهناينة عنام 0200بنمنعندل بنلنغ
،%51.6تلتها اإلمارات بمعدل ،%52.2ثنم منورينتناننينا فني النمنركنز لتبلغ 5.5تريليون دوالر.
الثالث بمعدل نمو بلغ .%52.1 • استحوذت الندول النثنالث االولنى عنلنى أكنثنر منن %17منن منجنمنل
األرصدة التراكمية الواردة الى المنطقة العربنينة ،وتصندرت السنعنودينة • شهدت كل من المغرب والكويت تراجعا ً في حجم أرصدة االسنتنثنمنارات
األجنبية المباشرة الواردة خنالل النعنام ،0200حنينث تنراجنعنت تنلنك المقدمة بحجم ارصدة بلغ نحو 082مليار دوالر وبحصة بلغت %01.0
األرصدة بمعدل %52.2في المغرب وبمعدل %0.6في الكويت ،بيننمنا من االجمالي العربي ،تلتها اإلمارات بقيمة 521.2مليار دوالر وبحصة
شهد حجم تلك األرصدة استقرارا ً في كل من ليبيا وسوريا واليمن. ،%56.0ثم مصر بنحو 512مليار دوالر وبحصة .%52.2
استقرار األرصدة االستثمارية الواردة في ليبيا السعودية واإلمارات ومصر استحوذوا على % 59
وسوريا واليمن بينما تراجعت في المغرب والكويت من مجمل األرصدة االستثمارية الواردة بنهاية 0200
أرصدة االستثمار االجنبي المباشر الواردة إلى الدول العربية أرصدة االستثمار األجنبي المباشر الواردة إلى الدول العربية لعام ( 2022مليون دوالر)
بنهاية عام (2022بالمليوا دوالر)
Inward FDI Stocks into Arab Countries )Inward FDI Stocks into Arab Countries 2022 (US$ million
)by the end of 2022 ( US$ m
الحصة من
Arab االجمالي العربي الترتيب
السعودية Saudi Arabia/ 268947 معدل التغير % التغير
Ranking Country 2022 2021 الدولة العربي
2022 % of Cange
Share in 2022
اإلمارات UAE/ 194300 Change
Arab Total
مصرEgypt/ 148888 1 Saudi Arabia 25.2% 3.0 7886 268947 261061 السعودية 1
لبنااLebanon/ 70540 2 UAE 18.2% 13.3 22737 194300 171563 اإلمارات 2
الجزا رAlgeria/ 34066 9 Bahrain 3.3% 5.8 1951 35436 33484 البحرين 9
السودااSudan/ 30301 10 Algeria 3.2% 0.3 89 34066 33977 الجزائر 10
فلسطين Palestine/ 3116 18 Palestine 0.3% 4.7 140 3116 2976 فلسطين 18
اليمنYemen/ 1942 19 Yemen 0.2% 0.0 0 1942 1942 اليمن 19
20 Comoros 0.0% 2.7 4 145 142 جزر القمر 20
جزر القمرComoros/ 145
Source :UNCTAD, World Investment Report 0202 المصدر :األونكتاد ،تقرير االستثمار في العالم 0202
71
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
6 Egypt 1.5% )(6.9 )(25 342 367 مصر 6 حققت البحرين أعلى منعندل ننمنو فني النتندفنقنات •
9 Algeria 0.3% 238.0 123 71 )(52 الجزائر 9 تراجعت التدفقات االستثمارية وسجلت قيما سالبة •
17 Oman -2.2% 30.7 )(122 )(520 )(398 سلطنة عمان 17
Source :UNCTAD, World Investment Report 0202 المصدر :األونكتاد ،تقرير االستثمار في العالم 0202
72
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
2 Saudi Arabia 28.4% 10.6 15984 167483 151499 السعودية 2
وبحصل %7.2و %2.8على التوالي.
3 Qatar 8.5% 5.0 2384 50054 47670 قطر 3 ارتفع حجم أرصدة االستثمار المباشر الصنادرة عنن 50 •
4 Kuwait 7.9% 32.3 11422 46821 35399 الكويت 4
دولة عربية بمعدالت تراوحت ما بين ( %20.2الكوينت)
5 Bahrain 3.6% 10.2 1948 20955 19007 البحرين 5
و ( %2.0ليبيا) ،في حين شهدت األرصدة الصادرة عنن
6 Libya 3.5% 0.2 50 20450 20400 ليبيا 6
كل من اليمن وسوريا استقرارا ً عند نفس المستنوى خنالل
7 Lebanon 2.5% 0.7 99 14735 14636 لبنان 7
عامي 0205و .0200فني النمنقنابنل شنهندت األرصندة
8 Egypt 1.6% 3.9 342 9190 8848 مصر 8
الصادرة عن سلطنة عمان وفلسطين والمغنرب تنراجنعنا ً
9 Morocco 1.2% )(0.2 )(12 7314 7326 المغرب 9
10 Oman 0.8% )(10.2 )(520 4593 5113 سلطنة عمان 10
بمعدالت %52.0و %1.0و %2.0على التوالي.
11 Iraq 0.6% 7.6 238 3389 3151 العراق 11
حققت اإلمارات أعلى قيمة زيادة في األرصندة الصنادرة •
12 Algeria 0.5% 2.6 71 2770 2699 الجزائر 12
عن الدول العربية خالل عام ، 0200بلغت 01.6منلنينار
13 Tunisia 0.12% 1.5 10 683 673 تونس 13
دوالر بحيث مثلت وحدها %12.7من إجنمنالني النزينادة
14 Jordan 0.12% …. )(16 681 697 األردن 14
في األرصدة الصادرة عن المنطقة العربية.
15 Yemen 0.11% 0.0 0 672 672 اليمن 15
73
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
أهم الدول العربية التي استفادت من صفقات االستحواذ واالندماج صفقات االندماج واالستحواذ في الدول العربية
لعام ( 2020الحصة من إجمالي عمليات البيع في المنطقة العربية)
Top Arab countries in acquisitions and mergers deals in 2022 (share 0200-0206
)of total sales in Arab region
أخرى
/ others
قيمة عمليات بيع األصول لشركات أجنبية
مصر 4.4%
/Egypt في الدول العربية ارتفعت بمقدار 1.1مليارات
9.3%
دوالر عام 0200
السعودية
/ Saudi شهدت عمليات االندماج واالستحواذ في الدول العربية نشاطا •
االمارات Arabia
/ UAE 43.4% الفتا خالل العام ،0200حيث ارتفعت قيمة عمليات البيع فني
19.2%
2دول عربية بمعدل %05.0الى 28.7مليار دوالر ومثلنت
حصة قدرها %1.5من اإلجمنالني النعنالنمني النبنالنغ 728.8
البحرين
/ Bahrain مليار دوالر وفقا ً لبيانات األونكتاد.
23.7%
شهدت 2دول عربية عمليات بيع أصول خالل العام ،0200 •
واستحوذت السنعنودينة عنلنى أكنثنر منن %12منن منجنمنل
عمليات االندماج واالستحواذ الصافية عبر الحدود للدول العربية لعام ( 2022مليون دوالر)
الصفقات بقيمة بلغت 51.6منلنينار دوالر ،تنلنتنهنا النبنحنرينن
Net Cross-Border Merger & Acquisitions in Arab Countries بحصة %02.7و بقيمة 6.8ملينارات دوالر ،ثنم اإلمنارات
)during 2022 ( US$ mn
بحصة %52.0وبقيمة بلغت ننحنو 7منلنينارات دوالر ،ثنم
صفقات الشراء صفقات البيع
Arab
Purchases Deals Sales Deals الترتيب مصر بقيمة 2.1مليارات دوالر وبحصة .%2.2
Ranking Country الدولة العربي
2022 التغير التغير 2022
Cange
2022 2021
Cange
2022 2021 شهدت عمليات الشراء بغرض التملك واالندماج التي ننفنذتنهنا •
1 Saudi Arabia 5589.6 6090.2 500.6 (8662.7) 15788.8 24451.5 السعودية 1 الدول العربية ارتفاعا كبيرا ك بمعدل %222إلى 06.2منلنينار
2 Bahrain 430.0 752.2 322.2 8557.2 8602.2 45.0 البحرين 2 دوالر خالل عام .0200
3 UAE 690.8 6769.7 6078.9 5454.7 6975.0 1520.3 اإلمارات 3
4 Egypt )(225.3 0.0 225.3 3363.6 3392.4 28.8 مصر 4 قامت 6دول عربية بعمليات شراء بغرض التملك واالنندمناج •
5 Oman )(66.0 )(15.6 50.4 1205.0 1205.0 0.0 سلطنة عمان 5 خالل عام ،0200استنحنوذت كنل منن النكنوينت واالمنارات
6 Iraq 0.0 0.0 0.0 195.0 195.0 0.0 العراق 6
والسعودية ولبنان على أكثر من %28من االجنمنالني وبنقنينم
7 Morocco 220.0 280.0 60.0 156.7 137.6 )(19.2 المغرب 7
8 Kuwait 9035.4 9320.1 284.6 )(4001.1 76.0 4077.2 الكويت 8
بلغت نحو 2.2و 8.6و 8.5و 1منلنينارات دوالر عنلنى
9 Tunisia 0.0 0.0 0.0 0.3 0.3 0.0 تونس 9 التوالي.
10 Qatar 551.5 68.3 )(483.1 102.9 0.0 )(102.9 قطر 10
11 Mauritania 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 موريتانيا 11
12 Jordan )(28.3 0.0 28.3 )(2.8 0.0 2.8 األردن 12 عمليات الشراء بغرض التملك واالندماج
15 Lebanon 5463.8 4986.2 )(477.6 )(3.0 0.0 3.0 لبنان 15
16 Palestine 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 فلسطين 16 التي نفذتها الدول العربية شهدت ارتفاعا أل
17 Djibouti 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 جيبوتي 17
18 Algeria 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 الجزائر 18
بمعدل %222إلى 09.2مليار دوالر
19 Comoros …. …. ..... 0.0 0.0 0.0 جزر القمر 19
20 Libya )(429.1 0.0 429.1 0.0 0.0 0.0 ليبيا 20
خالل عام 0200
13 Somalia …. …. …. 0.0 0.0 0.0 الصومال 13
14 Sudan 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 السودان 14
21 Syria 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 سوريا 21
22 Yemen 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 اليمن 22
Total Arab
21232.4 28251.1 7018.7 6365.8 36372.3 30006.5 اإلجمالي العربي
Countries
Source :UNCTAD, World Investment Report 0202 المصدر :األونكتاد ،تقرير االستثمار في العالم 0202
74
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الرابع :تدفقات وأرصدة االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية لعام 0200
المباشر للدول النامية إلى %1.2خالل العام 0200مقارنة مع %8.2 بلع إجمالي تدفقات االستثمار األجنننبني النمنبناشنر النواردة النى الندول •
عام ، 0205في حين ارتفعت حصنتنهنا منن اإلجنمنالني النعنالنمني منن العربية ما يزيد على 268مليار دوالر خالل الفتنرة (منن 0252إلنى
%2.6عام 0205الى %1.0عام .0200 ) 0200بمتوسط 26.8مليار دوالر سنويا.
تطور حصص الدول العربية من تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة إلى الدول النامية والعالم
Arab countries' Share of FDI Inflows into Developing Countries and in the World
6.3% 6.2%
5.9% 5.9%
5.6%
5.2% 5.0%
4.5% 4.6%
3.4%
4.2% 4.0%
3.8%
2.6% 2.8%
2.3% 2.2%
1.9%
1.6%
1.2%
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013
حصة الدول العربية من إجمالي الدول الناميةArab Countries' Share of Developing Countries' Total /
حصة الدول العربية من اإلجمالي العالميArab Countries' Share of Global Total/
تطور تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة إلى الدول العربية ونسبتها إلى الدول النامية والعالم ()2022-2013
)FDI Inflows into Arab Countries and Proportion to Developing Countries and to World (2013-2022
Year 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 السنة
Value of Inflows into Arab Countries قيمة التدفقات إلى الدول العربية
53.8 55.4 38.0 39.9 36.2 31.4 33.0 25.5 31.6 41.3
)(US$ billion (مليار دوالر)
Source :UNCTAD, World Investment Report 0202 المصدر :األونكتاد ،تقرير االستثمار في العالم 0202
75
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
ملحقً:مستجداتًمناخًاالستثمار
فيًالدولًالعربيةًخاللًالعامً2222
يتضمن هذا الجزء عرضا ألهم التحسينات أو المستجدات التي شهدتها الدول العربية في مجال مناخ
االستثمار خالل العام ،0200وعلى وجه الخصوص في مجال التشريعات والقرارات واإلجراءات،
والتطور في مجال البنية التحتية والتكنولوجية والمالية والمدا الصناعية والمناطق الحرة وغيرها من
المؤشرات التي ترصد مستجدات مناخ االستثمار خالل عام .0200
ويتم رصد تلك التحسينات استنادا أل إلى ردود الدول العربية أو رصد ما نشر بالمواقع الرسمية في هذا
الشأا ،لتقديم صورة أكثر شمولية حول مناخ االستثمار في الدول العربية لعام .0200
سيتم استعراض التحسينات وفق الترتي األبجدي للدول المعتمد من قبل األمم المتحدة.
76
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
محتوياتًالملحق
77
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
األردنً Jordan
قانوا جديد لتنظيم البيئة االستثمارية ومنح مزايا وتسهيالت إضافية
إصدار قانون تنظيم البيئة االستثمارية الجديد لعام 0200الذي تضمن العديد من المستجدات في البيئة االستثمارية منها:
• توسيع صالحيات وزارة االستثمار ،بشأن إنشاء صناديق استثمارية في جميع القطاعات االقتصادية وإصدار تعليمات خاصة بأعمالها.
إلغاء شروط الحصول على موافقات مسبقة لترخيل أي شركة أو مؤسسة فردية من أي جهة ما لم ينل أي تشريع على غير ذلك. •
المساواة بين المستثمر األردني وغير األردني ،وحماية االستثمارات ،والتحول من مبدأ الرقابة المسبقة إلى الرقابة الالحقة. •
تحفيز وتشجيع االستثمارات القائمة ،وتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة. •
تعزيز المنافسة ،وتحديد التعليمات المانعة لالحتكار وضمان حماية المستهلك. •
دعم التوجه الرقمي وأتمتة جميع إجراءات الوزارة وخدماتها. •
دعم توجهات حماية البيئة والتحول إلى االقتصاد األخضر. •
ضمان حقوق المستثمر ،ومنحه موافقة على استخدام غير األردنيين في وظائف إدارية وفنية بنسب معينة. •
منح المستثمر صالحيات تحويل العمالت القابلة للتحويل داخل المملكة وخارجها دون تأخير. •
منح المستثمر حرية االستثمار بالتملك الكامل أو المشاركة كمساهم في األنشطة االستثمارية وحرية تصفية أو إنهاء أنشطته االستثمارية. •
إعطاء المستثمر الحق بالمطالبة بالتعويض عن الخسائر المتحققة نتيجة لقرارات جهات رسمية تجاهه. •
إلغاء نزع ملكية أي استثمار أو جزء منه إال بمقتضى القانون ،مع التعهد بدفع تعويض عادل له. •
إنفاق إضافي على البنية التحتية إطالق "منصة "rity Builderلترويج الفرص االستثمارية
وفقا لمشروع الموازنة األردنية لعنام أطلقت وزارة االستثمار األردنية بالتعاون مع مجموعة سيتي بنك منصنة City Builderاإللنكنتنروننينة، •
0200ارتفع اإلنفاق الرأسمالي إلنى والتي تهدف الى تمكين المستثمر من التنعنرف عنلنى أهنم النفنرص االسنتنثنمنارينة والنمنوزعنة عنلنى كنافنة
5.1مننلننيننار دينننننار ،بننزيننادة %12 المحافظات وفقا للقطاعات االستثمارية.
بهدف المساهمة في تنحنفنينز النننمنو من المقرر أن تسهم المنصة في تحقيق راية التحديث االقتصادي 0222التي اطلقتها الحكنومنة األردننينة، •
وتحسين النبنننينة النتنحنتنينة منن أجنل وترويج نحو 12فرصة استثمارية بتكلفة 1.7مليارات دوالر في مختلف القطاعات األردنية ذات األولوية.
الننمننسنناعنندة فنني جننذب الننمننزينند مننن المنصة هي جزء من خطة وزارة االستثمار لنتنوسنينع اسنتنخندام األدوات النرقنمنينة فني أنشنطنة النتنروينج •
االستثمارات. لالستثمار.
المصدر :الموقع الرسمي لوزارة االستثمار ،موقع المجموعة األردنية للمناطق الحرة والمناطق التنموية ،المملكة األردنية الهاشمية.
78
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
تطوير البنية التحتية التكنولوجية مبادرات وبرامج لجذب الشركات العالمية وأصحاب الكفاءات
اطالق منصة وطنية لنرينادة األعنمنال إطالق مبادرة "الجيل التالي من االستثمارات األجنبية“ NextGen FDIلجذب 7آالف من • •
بهدف دعم وتنطنوينر قنطناع الشنركنات أصحاب الكفاءات العالمية ،و 222شركة رقمية من مختلف أنحاء العالم وتزويدهم باألساسيات
الصننغننيننرة والننمننتننوسننطننة واسننتننقننطنناب الالزمة لدخول السوق والتوسع عالميا من داخل اإلمارات.
الشركات الصنغنينرة والنمنتنوسنطنة منن اطالق الدورة األولى من قمة اإلمارات لالستثمار "انفستوبيا" والتي تجمع بين قادة الحكومات، •
جننمننيننع أنننحنناء الننعننالننم ودعننم نننمننوهننا والمنظمات غير الحكومية ،والقطاع الخاص ،والبنوك االستثمارية ،والشركات العائلية،
وتوسعها عالمياً. وصناديق االستثمار ،ومؤسسات أكاديمية وبحثية ،ومكاتب االستثمار على مستوى العالم إلطالق
تطوير الخدمات االستباقية للمستثنمنرينن • األفكار وصناعة الفرص.
من خالل ربط "منصة باشر النرقنمنينة" اطالق بوصلة المستثمر األجنبي في عدد من القطاعات الحيوية المستهدفة مثل التكنولوجيا •
مع النمنوقنع النرسنمني لنلنوزارة لنتنتنينح المالية ،والتجارة االلكترونية ،والتكنولوجيا الزراعية ،والرعاية الصحية ،والتعليم ،والسياحة،
لننلننمننسننتننثننمننريننن ورواد األعننمننال داخننل والفضاء ،والخدمات اللوجستية ،واالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات ،والتصنيع ،والسياحة
الدولة وخارجها حلول تأسيس الشركات العالجية ،والطاقة المتجددة ،واإلعالم والترفيه ،والصناعات االبداعية ،وااللعاب ،والمدن الذكية.
إلكترونياً ،كما تتيح مجموعنة منتنكنامنلنة
من الخدمات الحكومية لتسيير أعمالهم. اطالق برنامج ( (Target 12الذي يستهدف استقطاب 12شركة عالمية في عدد من القطاعات. •
أطلقت اإلمارات بالشراكة مع المنتدى االقتصادي العالمي "دافوس "0200مبادرة "أسواق •
تسهيل تأشيرات الدخول الغد" ،الهادفة لتطوير مسرعات أعمال جديدة تسهم في إعداد االقتصاد اإلماراتي الحتضان
أنشطة األعمال التي تركز على قطاعات االقتصاد الجديد وتعزيز جاهزيتها باالعتماد على أحدث
استحداث منظومة جديدة لتأشيرات الندخنول الوسائل التكنولوجية.
واإلقامة للمستثنمنرينن وأصنحناب النمنواهنب
اطالق مبادرة "االبتكار الزراعي للمناخ" والتي تهدف لمضاعفة استثمارات الزراعة الذكية •
مثل :تنأشنينرات دخنول السنتنكنشناف فنرص
مناخيا واالبتكار بالنظم الغذائية وزيادة التزاماتها االستثمارية من 1إلى 6مليارات دوالر.
تأسيس األعمال وفرص العمل ،واسنتنحنداث
مسننارات جنندينندة لننثقننامننات مننثننل اإلقننامننة أطلق مركز دبي المالي مبادرة ”المركز العالمي للشركات العائلنينة والنثنروات“ لندعنم الشنركنات •
الخضراء لكل من العنامنل النمناهنر والنعنمنل العائلية وأصحاب الثروات.
الحر للمستثمنر ،ومسنارات جنديندة لنثقنامنة أطلقت دائرة التنمية االقتصادية ألبوظبي ،برنامج "تحفيز أسعار إينجنار األراضني الصننناعنينة" •
الذهبية للمستثمرينن وعندد منن النفنئنات منن لدعم األعمال في القطاعات الصناعية .كما أطلقت هيئة أبوظبي للزراعة والسالمة الغذائينة دلنينل
أصحاب المواهب. االستثمار الزراعي في إمارة أبوظبي . 0200-0205
79
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
البحرينًBahrain
شراكة صناعية إقليمية استحداث دليل لتنظيم الشراكة بين القطاعين العام والخاص
وبرامج لتنمية الكوادر ونقل التكنولوجيا إصدار دليل تنظيم الشراكة بين القطاعين العام والخاص في 52يونيو 0200استنادا ً إلنى •
انضمام البحرين في 01ينولنينو 0200لنمنبنادرة • إصدار القرار رقم ( )22لسنة ،0200ويهدف الدليل لتنظيم العالقة التعاقدية بين النجنهنات
الشراكة الصناعية التكاملية لنتنننمنينة اقنتنصنادينة الحكومية والمستثمرين من القطاع الخاص ،وتعزيز الشفافية لعمنلنينات الشنراكنة ،ووضنع
مستدامة مع كل من اإلمارات ومصر واألردن، إطار موحد لعقود الشراكة واالستفادة من خبرات القطاع الخاص ،من خالل اتنبناع أفضنل
وتهدف المبنادرة لنتنعنزينز النتنعناون والنتنننسنينق التجارب والممارسات الدولية.
والتكنامنل بنينن تنلنك الندول ،وتنمنكنينن النقنطناع إصدار قانون رقم ( )7لسنة 0200بشأن البيئة :هو قانون جديد يهدف إلى حمناينة النبنينئنة •
الصناعي وتعزيز دوره ،وزيادة مسناهنمنتنه فني ومصادرها من األنشطة والممارسات كافة التي تشتمل على مسنبنبنات النتنلنوث والنتندهنور
الناتج المحلي اإلجمالي ،ومنح شركنات النقنطناع البيني والتنوع البيولوجي ،والعمل على منع ومكافحة التلوث بجميع أشكاله ووقف تندهنور
الخاص الفرصة للتوسع في أعنمنالنهنا ،وتنعنزينز البيئة من خالل الخطط والسياسات الالزمة للمحافظة عليها.
الشننراكننات ،وزيننادة فننرص الننعننمننل الننجنندينندة
والنوعية ،وخفض تكلنفنة النمنننتنجنات ،وحنمناينة تدشين منطقة التجارة األمريكية
سالسل التوريد.
تم توقيع مذكرة تفاهم بين البحرين والواليات المتحدة بهدف إنشاء منطقة تنجنارينة لنتنكنون •
إطالق برنامج تنمينة النكنوادر النتنقنننينة :بنهندف • مركزا ً إقليميًا للتجارة والتصنيع والخدمات اللوجستية والتوزيع ،إضافة إلى مساهمتهنا فني
تدريب خريجي الجامعات البحرينية والنبناحنثنينن خلق فرص عمل نوعية في قطاعات الصناعة والتجارة والنخندمنات النمنسنانندة .تنم وضنع
عن عمل فني منجنال تنكنننولنوجنينا النمنعنلنومنات حجر أساس انشاء المنطقة في مدينة سلمان الصناعية في فبنراينر ،0200وتنبنلنغ مسناحنة
واالتصناالت عننلننى منندى ثننالث سنننننوات وذلننك المرحلة األولى 552آالف متر مربع تقرينبناً ،وسنتنصنل إلنى 5.55منلنينون منتنر منربنع
للمساهمة في تنمية القطاع التقني في المملكة. كمساحة إجمالية مع التوسعة المستقبلية.
تدشين مركز البحرين لالبتكار ونقل التكنولوجينا •
فنني جننامننعننة الننبننحننريننن بننهنندف حننمننايننة حننقننوق
تطبيقات ومنصات لتسهيل معامالت المستثمرين
المبتنكنرينن ،وتنطنوينر وتنقنوينة ننظنام االبنتنكنار إطالق منصة استثمار األراضي الحكومية في 8أبريل ،0200بهدف تعزيز الشراكة بينن •
والبحث والتطوير . القطاعين الحكومي والخاص ،وتنشيط حركة االستثمار وبناء األراضني ،وتسنرينع تنننفنينذ
المشاريع التنموية للمواطنين والمقيمين .حيث تمكن المنصة الراغبين فني االسنتنثنمنار فني
األراضي الحكومية من تقديم مقترحاتهم بشأن المشاريع االستثمارية ،كما تربطهم بالنننظنام
اإللكتروني التابع لمجلس المناقصات والمزايدات.
استحداث نظام اإلقامة الذهبية في نوفمبر 0200تم إطالق تطبيق "التاجر" المتكامل لخدمنة النتنجنار ورجنال األعنمنال، •
حيث يوفر التطبيق إمكانية إنجاز ومتابعة المعامالت مع مختلف الجهات النحنكنومنينة ذات
استحداث المملكة فني 7فنبنراينر 0200ننظنام • العالقة ،منها :خدمات السجالت التجارية وخدمات االشتراكات التأمينية والرعاية الصحية
اإلقامة الدائمة الذهبية لمنح أصحاب النكنفناءات للعمال.
والموهبة الفرصة للحصول على إقامة دائمة في
أعلنت بورصة البحرين وسوق أبوظبي لألوراق المالية إطالق منننصنة )تنبنادل) لنتنوفنينر •
البحرين مع إمكانية تجديندهنا كنل 52سنننوات، الوصول المباشر لألسواق ،وتتيح المنصة للمستثمرين التداول بشكل مباشر في السنوقنينن،
وتهدف هذه المبادرة إلى استقطاب الكفاءات فني كما تعمل على ربط المستثمرين بالسوقين عبر الوسطاء المحليين المرخصين.
مختلف القطاعنات االقنتنصنادينة واالسنتنثنمنارينة قامت هيئة تنظيم االتصاالت بإتاحة جزء من الطيف الترددي Cلشبكات الجنينل النخنامنس •
والخدمية وفتح المجال لها للحصول علنى إقنامنة الخاصة لتمكين القطاعين العام والخاص من االستفادة من أحدث التقنيات.
دائمة.
80
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
تونسًTunisia
008إجراء لتحسين مناخ األعمال إصدار مرسومين ومراجعة قانونين لدعم االستثمار
ضمن استراتيجية 0205-0202 إصدار المرسوم رقم 86لسنة 0200والذي تضمن ما يلي :تعزيز كفاءة وسرعة إنجاز •
المشاريع الحكومية ،ودعم المشاريع المنجزة في اطار الشراكة بين القطاعين العام تم إصدار االستراتيجية الوطنية لتحسين منناخ األعنمنال
والخاص ودعم االستثمار في قطاعات الطاقة المتجددة ،والزراعة والصناعة وتطوير كجزء من البرنامج الوطني لثصالحات ومن المخنطنط
البنية التحتية التكنولوجية ،والقطاع العقاري واإلسكاني .إضافة الى تخصيل %52من
التنموي في الدولة للفترة ( ،)0201-0202وتضنمنننت
الصفقات العمومية للشركات الناشئة .فضال عن تسهيل وتبسيط اإلجراءات اإلدارية أمام
002إجراء ،في المجاالت التالية:
المستثمرين.
بدء النشاط التجاري :تبسيط اإلجراءات المتعلقة إصدار مرسوم رقم 0لسنة 0200بشأن تنظيم نشاط االستعالم االئتماني ،والذي يهدف • •
ببدء المشروع ورقمنتها من خالل خطة المخاطب إلى تنظيم عمل شركات االستعالم االئتماني وممارسة نشاطها ،وضبط قواعد تبادل
الوحيد للشركات . one stop shop المعلومات االئتمانية بغرض تدعيم جودة هذه المعلومات ،بما يسهم في دعم اإلدماج
المالي.
الحصول على رخل البناء :تبسيط إجراءات •
الحصول على رخل البناء ورقمتنها( بلدية مراجعة القانون رقم 75لسنة 0257الخاص باالستثمار. •
تونس).
مراجعة القانون رقم 02لسنة 0256المتعلق بالمؤسسات الناشئة. •
دفع الضرائب :تخفيف إجراءات المراقبة •
الضريبية للشركات ،ورقمنة وتقليل مدد رقمنة عدد من خدمات الشركات
استرجاع الضريبة على القيمة المضافة ،بجانب
والوكالة العقارية واإلجراءات الجمركية
الدفع اإللكتروني للرسوم.
اطالق بوابة رقمية للنفاذ إلى السوق ،تتيح للمستثمرين الوصول للمعلومات المتعلقة •
تكريس مبدأ حرية االستثمار :حذف 10ترخيصا •
بإجراءات وشروط ممارسة األنشطة االقتصادية ،وتستعرض التراخيل وكراسات
وتعويضها بكراسات الشروط لتنشيط االستثمار
الشروط الخاضعة بتلك األنشطة بجانب التراخيل اإلدارية إلنجاز المشاريع االقتصادية
والتقليل من القيود اإلدارية.
وشروطها والفترة الزمنية لمنحها.
االطار التشريعي لالستثمار :مراجعة الحوافز •
رقمنة إجراء حجز االسم التجاري للشركات ،ورقمنة استخراج شهادة السجل الوطني •
المالية في اطار قانون االستثمار وإصدار دليل
للمؤسسات ،وتلقي عروض المستثمرين ومعالجتها عن بعد.
إجراءات في هذا الشأن.
تبسيط ورقمنة خدمات الوكالة الوطنية للملكية العقارية في مجاالت الرسوم العقارية، •
نقل الملكية والشؤون العقارية :تبسيط ورقمنة •
واستخراج شهادة الملكية ومتعلقاتها ،واعتماد العقود الخاضعة لثشهار بالسجل العقاري.
خدمات الوكالة الوطنية للملكية العقارية.
رقمنة اإلجراءات الجمركية لتسهيل وتقليل مدة عمليات التخليل الجمركي وذلك لكل •
التجارة عبر الحدود :رقمنة اإلجراءات الجمركية •
من وثيقة الضمان البنكي ،وشهادة تنقل السلع ،وبيان الحمولة البحري الخاص بالتصدير
لتسهيل وتقليل مدة عمليات التخليل الجمركي.
أو تعديلها.
الحصول على قروض :إصدار مرسوم رقم 0 •
لسنة 0 2 0 0بشأن تنظيم نشاط االستعالم تبسيط إجراءات إنشاء المشاريع
االئتماني.
في اطار تحرير المبادرة الخاصة تبسيط اإلجراءات اإلدارية الالزمة إلنشاء مشروع
حماية المستثمرين األقلية :تدعيم حقوق المساهمين • استثماري ،قامت الحكومة بحذف قائمة تضم 01ترخيصا لممارسة النشاط االقتصادي
ودورهم في القرارات المهمة ودعم الحوكمة وترخيل إداري إلنجاز المشروع ،إضافة الى ضبط القائمة السلبية لتراخيل ممارسة
الرشيدة للشركات. األنشطة االقتصادية.
81
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
الجزائرًAlgeria
قانونًاستثمارًجديدًوتدابيرًتشريعيةًتشجيعية
إصدار قانون االستثمار رقم 56-00لسنة ، 0200ونصوصه التطبيقية والذي تضمن تحديد القواعد التي تنظم االستثمار وحقوق المستثمرين •
واألنظمة التحفيزية المطبقة على االستثمارات في األنشطة االقتصادية إلنتاج السلع والخدمات.
إصدار تدابير تشريعية لتشجيع االستثمار والنشاط المنتج وفقا لقانون المالية لسنة :0200وذلك من خالل: •
تخفيض الضريبة على أرباح الشركات من %52إلى %52على األرباح المحققة من الشركات المنتجة القتناء معدات اإلنتاج.
إعفاء األشخاص الطبيعيين من الضريبة على الدخل اإلجمالي المطبقة خالل سنة النشاط القتناء األسهم ،والحصل االجتماعية أو األوراق المالية
المماثلة.
تخفيض الرسم على النشاط المهني بإعفاء المؤسسات المنتجة للسلع والمهن غير التجارية من هذا الرسم أو تخفيضه من 0إلى %5.1لباقي
األنشطة باستثناء نشاط نقل المحروقات بواسطة األنابيب.
دعم األنشطة السياحية التي تضررت من جائحة كوفيد ،52بتجديد تطبيق المعدل المخفض لرسم القيمة المضافة إلى %2حتى نهاية .0201
ًإعفاءاتًضريبيةًلالستثمارًالزراعي
تبسيطًإجراءاتًالضريبيةً
وفقا للمواد 51و 22من قانون المالية لعام ،0200تم اتخاذ مجموعة من القرارات بشأن دعم
إعادة تكييف قواعد القيمة الضريبية •
النشاط الزراعي وهي:
بتقليل الفرق الموجود بين التشريع
إعفاء المواد الموجهة ألغذية الدواجن والمواشي المنتجة محليا من رسم القيمة المضافة. •
الجبائي والتنظيم المحاسبي.
تحديد األرباح الخاضعة للضريبة على • توسيع اإلعفاءات الدائمة تحت بند الضريبة على الدخل اإلجمالي لدخول االستثمارات •
أرباح الشركات في بعض األنشطة الصغيرة.
الخاضعة لمعدالت ضريبة مختلفة. إعفاء لمدة 52سنوات من الضريبة على الدخل في األنشطة الزراعية وتربية المواشي •
تخفيض مدد معالجة الملفات الخاصة • في األراضي المستصلحة حديثا وفي المناطق الجبلية.
بنظام الشراء باالمتياز. تخفيض الضريبة بنسبة %82على الدخول في نشاط تربية المواشي. •
تسريع معالجة طلبات االسترجاع لفوائض •
الرسوم على القيمة المضافة.
ًإعفاءًمشاريعًالمؤسساتًالناشئةًمنًالضريبةًالجزافية
إنشاء بوابة الكترونية للتعامل مع •
المصدرين. في اطار اإلعفاءات الضريبية لبدء المشاريع للمؤسسات الناشئة ،فبجانب اإلعفاءات الضريبنينة
تبسيط إجراءات إصدار قرارات االمتياز • التي تم منحها للمؤسسات سابقا ،تم إعفااها من الضريبة الجنزافنينة النوحنيندة لنمندة 1سنننوات
الخاصة بإقامة المشاريع االستثمارية من اعتباراً من تاريخ الحصول على وسم االنشاء ،ومن الممكن أن تجدد لمدة سنة إضنافنينة ،وفنقنا
خالل رقمنة أنشطة مصالح أمالك الدولة لنل المادة 557من قانون المالية لعام .0200
والحفظ العقاري ومسح األراضي.
إعداد أرضيات رقمية لتحديد وتوفير • مشروعًًقانونًجديدًللعقارًاالقتصادي
األوعية العقارية الموجهة لالستثمار وفقا
لطبيعة تلك االستثمارات ومناطق إقامتها. البدء في إعداد مشروع قانون جديد يحدد كيفية منح العقار االقتصادي التابع لألمالك النخناصنة
للدولة والموجه إلنجاز مشاريع استثمارية.
82
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
سورياً Syria
منحًً62إجازةًاستثمارً قانونًجديدًلتشجيعًاالستثمارًاألجنبي
خاللًعامً2222
منحت هيئة االستثمار 10إجازة تم إصدار قانون االستثمار الجديد رقم ( )56لعام 0205الذي يهدف إلى إيجاد بيئة استثمارية تنافسينة لنجنذب
استثمار خالل عام 0200بموجب راوس األموال ،وتضمن القانون ضمانات استثمارية أهمها:
قانون االستثمار الجديد رقم 56لعام عدم جواز إلقاء الحجز االحتياطي على المشروع أو فرض الحراسة عليه إال بموجب حكم قضائي. •
0205تتجاوز قيمتها الـ 686مليار
عدم نزع ملكية المشروع إالج للمنفعة العامة وبتعويض يعادل القيمة الحقيقية للمشروع. •
ليرة في قطاعات هامة ومتعددة.
يكسمح للمستثمر بإعادة تحويل مبلغ التعويض إلى الخارج وبعملة قابلة للتحويل. •
كما شهد عام 0200توسعة لـ 51
مشروعا ً استثماريا ً صناعيا ً قائما ً إما عدم إخضاع المشروع ألي أعباء إجرائية جديدة ناجمة عن قرارات وتعاميم وبالغات صادرة عن أي •
بزيادة الطاقة اإلنتاجية أو بإضافة جهة عامة ،غير واردة في الدليل اإلجرائي المعمول به.
خطوط إنتاج بمنتجات جديدة .
عدم إلغاء إجازة االستثمار إال بعد إنذار المستثمر بالمخالفات المنسوبة إليه. •
إقرار إعفاءات ضريبية مثل اإلعفاء الضريبي لمشاريع اإلنتاج الزراعي والحيواني. •
حوافزًوتسهيالتًبقطاعًالكهرباءًوالطاقة
تشكيلًفريقًإلعدادًخريطةًاستثماريةًشاملة
سعيا ً لتحقيق استراتيجية الطاقات المتجدجدة بما يدعم كميات •
الكهرباء المتاحة وتنويع مصادرها ،وتلبية الطلب ،وتشجيعا ً تم تشكيل فريق وطني من الجهات العامة المعنية باالستثمار إلنجاز
الخريطة االستثمارية وإعادة مواءمة آليات طرح الفرص على
للقطاع الخاص على تنفيذ مشاريع توليد الكهرباء ،تم إصدار
االستثمار بما يتوافق مع القرارات ،وفيما يلي أبرز ما تم إنجازه:
القانون رقم ( )15المتضمن تعديل بعض أحكام قانون
الكهرباء رقم ( )20لعام .0252 إنجاز %12من قاعدة البيانات الداعمة للخريطة االستثمارية، •
وإعداد الدليل اإلجرائي لطرح الفرص االستثمارية لالستثمار،
تطويرًمركزًخدمةًالمستثمر وتجهيز دفاتر الشروط الالزمة لطرح منطقة تكنولوجية
تخصصية في الديماس لالستثمار بالتنسيق مع وزارة
قامت هيئة االستثمار خالل عام 0200بالعديد من اإلجراءات
االتصاالت والتقانة.
التي طورت من عمل مركز خدمة المستثمر وزادت فاعليته
ودعمت استقرار أدائه وفق أفضل الممارسات ،بحيث استطاع إعداد خريطة استثمارية لقطاع النفط والثروة المعدنية وعددها •
القيام بما يلي: 56فرصة استثمارية والدليل اإلجرائي لها.
منح 10إجازة استثمار لمشاريع متنوعة بمختلف القطاعات. • إعداد دليل إجرائي لطرح فرص وزارة السياحة لالستثمار •
السياحي بما يتوافق مع أحكام قانون االستثمار رقم 56لعام
تمديد مدة التنفيذ لـ 70مشروعا ً على قوانين االستثمار •
. 0205
السابقة.
تجهيز الفرص االستثمارية للشركة العامة للبناء والتعمير من •
منح 5012إجازة وموافقة استيراد الحتياجات المشاريع •
ناحية البيانات والمعلومات والعمل وبصدد اإلعداد لدفاتر
االستثمارية .
الشروط الفنية والحقوقية لطرحها.
موافقة التوسع لـ 51مشروعا بزيادة الطاقة اإلنتاجية أو •
تجهيز الفرص االستثمارية في المدن الصناعية وفي المناطق •
بإضافة خطوط إنتاج جديدة.
الصناعية تمهيدا ً إلقرارها من المجلس األعلى لالستثمار.
منح 555إعفاء جمركيا ً لمشاريع استثمارية متنوعة بمختلف •
القطاعات بقيمة 71مليار ليرة سورية.
83
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
جيبوتيً Djibouti
حملةًترويجيةًالستقطابًالمستثمرين
الوكالةًالوطنيةًلتنميةًاالستثمارات
إلىًأكبرًمنطقةًتجارةًحرةًبأفريقيا
ًتبدأًخطةًلتطويرًعملها
نفذت جيبوتي خالل عام 0200حملة للترويج لمنطقة التجارة النحنرة الندولنينة النمنقنامنة
أعلنت الوكالة الوطنية لتنمية االستنثنمنارات النتني تنم على أراضيها لجذب المستثمرين العرب واألفارقة والمستنثنمنرينن الندولنينينن ،وتنغنطني
إنشااها في عام 0225عن خطة لتطوير عملنهنا فني المنطقة مساحة 16كيلومترا مربعا على البحر األحمر ،وتهدف النمنننطنقنة النمنرتنبنطنة
عدة مجاالت أهمها ما يلي: بموانئ جيبوتي الرئيسية الى تنويع اقنتنصناد النبنالد واسنتنحنداث وظنائنف واسنتنقنطناب
توفينر النمنواد الضنرورينة لنلنتنعنرينف بنأهنمنينة • استثمارات خارجية باالستفادة من موقعها الجغرافي وتقديمها خدماتها عبر نظام النننافنذة
االستثمارات للمواطنين واألجانب. الموحدة ،إضافة الى عدم وجود ضرائب وسهولة تسجيل الشركات ،فضنال عنن تنقندينم
الدعم اللوجستي الكامل.
عرض الحوافز و المزايا التي تقدم للمستثمر. •
توفير المعلومنات النمننناسنبنة عنن بنينئنة النعنمنل •
واللوائح والقوانين. مشروعًللتحولًالرقميً
تننننفنيننذ سننيناسننة الننحنكننومننة فنني مننجنال النتننننمننيننة •
بتمويلًمنًالبنكًالدولي
االقتصادية واالجتماعية.
المساهمة في تدريب الكوادر من خالل الننندوات • قامت جيبوتي بالعديد من الجهود في اطار تسريع وتيرة التحول الرقمي وبننناء اقنتنصناد
والدورات التدريبية. رقمي أكثر شموالً ،ووافق البنك الدولي في نهاية عام ،0205على ائنتنمنان بنقنينمنة 52
تننحنندينند الننمننشنناريننع االسننتننثننمنناريننة فنني إطننار • ماليين دوالر لهذا الغرض .ويهدف مشروع المؤسسات النرقنمنينة النجنديند إلنى ضنمنان
استراتيجية التخصيل. وصول المزيد من المواطنين ومؤسسات األعمال إلى اإلنترنت عالي الجنودة وبنأسنعنار
معقولة من خالل تطوير بيئة مواتية ،وذلك من خالل تعزيز االسنتنفنادة منن النمنهنارات
نشر فرص االستثمار في البالد من خالل توزيع •
والخدمات الرقمية في اطار رايتها الوطنية لعام ،0221والتي تكقنر بندور تنكنننولنوجنينا
المعلومات ونشنرهنا عنلنى النمنسنتنوى النمنحنلني
المعلومات واالتصاالت في النمو االقتصادي.
واإلقليمي و الدولي.
مساعدة الكوادر المحليين و األجانب في أعمالهم •
من خالل نافذة واحدة يتجه إليه المستثمر. تحسينًالخدماتًاللوجستية بدعمًدولي
إنشاء قاعندة بنيناننات لنلنشنركنات وإنشناء وحندة • وافقت المؤسسة الدولية للتنمية التابعة للبنك الدولي في منتصف ديسنمنبنر 0205عنلنى
للمعلومات التجارية و الصناعية. تقديم قرض بقيمة 72مليون دوالر بغرض تحسنينن النربنط اإلقنلنينمني وزينادة فنعنالنينة
رعاية الشراكة بين القطناعنينن النعنام والنخناص • الخدمات اللوجستية التي تقدمها جيبوتي لدول الجوار.
والشراكة بين الشركات المحلية و العالمية.
مساعدة المستثمرين في عملية شراء األراضي. • تطويرًمشروعًالنافذةًالموحدةًلالستثمار
تقديم مساعدات الرعاية الالحقنة لنلنمنسنتنثنمنرينن •
بدأت الحكومة تطوير مشروع النافذة الموحدة للمعامالت ذات الصنلنة بناالسنتنثنمنارات
المحليين و األجانب.
لتحسين مناخ األعمال ،حيث عززت النافذة ديناميكية االستثمار من خالل تبني تسنهنينل
تحسين و تسهيل إجراءات االستثمار. •
الخدمات واإلجراءات المطلوبة للمستثمرين و خلق مناخ عملي واستثماري جاذب وفنق
اإلستراتيجية الوطنية لالستثمار.
المصدر :وزارة االعالم ،الوكالة الوطنية لتنمية واالستثمارات ،جمهورية جيبوتي ،البنك الدولي.
84
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :أهم تحسينات أو مستجدات شهدتها الدول العربية في مجال مناخ االستثمار خالل العام 0200
العراقًIraq
البدءًبتعديلًقانونًاالستثمارًالمعدني
أعلنت وزارة الصناعة في فبراير 0200المضي بإجراءات تعديل قانون االستثمار المعدني رقم 25لسنة 5266بنمنا ينخندم النمنرحنلنة النراهنننة ،وبنمنا
يتناسب مع القوانين السارية.
ويأتي ذلك في ظل توجه هيئة المسح الجيولوجي نحو تعظيم موارد الدولة المالية ،وعدم االعتماد الكلي على النتنمنوينل النمنركنزي ،لنذا تنقنوم بنعندد منن
اإلجراءات منها ،تشجيع المستثمرين من مختلف القطاعات على تطوير المواقع التي توجد فيها شواهد منعندننينة ،وينوجند منن ينرغنب فني اسنتنثنمنارهنا،
وتخصيصها بحسب طبيعة المادة المستثمرة ،األمر الذي ينعكس إيجابيا على دعم االقتصاد الوطني وتوفينر فنرص النعنمنل ودعنم الصننناعنة النوطنننينة،
وتعظيم موارد الدولة المالية.
تسهيالتًلمنحًسماتًالدخولًللمستثمرين
اعتمادًنافذةًموحدةًالختصار
سعت الحكومة إلى تفعيل القوانين الخاصة بتسهيل إجنراءات منننح ًاإلجراءاتًاإلداريةًوالفنية
سمات الدخول لرجال األعمال وللمستثمرين األجانب ،وخلق بنينئنة اعتمدت الهيئة الوطنية لالستثمار نافذة موحدة بهدف اختصار اإلجنراءات
تدعم استقطناب راوس األمنوال .ومنن اإلجنراءات النمنتنبنعنة فني اإلدارية والفنية وتسهيل حصول المستثمنر عنلنى اإلجنازة االسنتنثنمنارينة،
الوقت الراهن : حيث إن صالحيات النافذة الواحدة تتضمن منننح اإلجنازات والنتنراخنينل
منح سمات الدخول خالل 8أيام عبر النافذة الواحدة. • والموافقات وذلك عن طريق مندوبي أو ممثلني النجنهنات النقنطناعنينة ذات
العالقة باالستثمار ،وتضمن عملها ما يلي:
منح سمات الدخول ألكثر من 12دولة بشنكنل منبناشنر أثننناء •
الدخول. إعادة النظر بالسياسة المتبعة في قطاع االستثمار. •
منح السفراء العراقيين فني عندد منن الندول صنالحنينة منننح •
إصالح وتبسيط اإلجراءات المعمول بها في دوائر االسنتنثنمنار ودعنم •
التأشيرات بشكل مباشر.
المستثمرين الجادين لتطوير جنمنينع النقنطناعنات النمنشنمنولنة بنقناننون
االستثمار ولخلق فرص العمل.
85
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
سلطنةًعمانًًOman
برنامجًلمنحًإقامةًطويلةً قانونًجديدًللشركاتًوتحديثًالقانونًالصناعي
للمستثمرين
والئحةًتنفيذيةًلقانونًاستثمارًرأسًالمالًاألجنبيً
يهدف برنامج (إقنامنة مسنتنثنمنر) •
إلنننى تسنننهنننينننل منننننننح اإلقنننامنننة قامت سلطنة عمان باتخاذ مجموعة من اإلجراءات لتحسين البيئة التشريعية ذات الصلة باالستثمار من خالل
للمستثمرين الراغبين باالستنثنمنار عدة قوانين ولوائح تنفيذية أهمها ما يلي:
أوال :الالئحة التنفيذية لقانون استثمار رأس المال األجنبي :بهدف إيجاد بيئة استثمارية جاذبة وتهيئة الظروف
فنني السننلننطنننننة سننعننيننا لننجننذب
المالئمة لها من خالل تفصيل اإلجراءات الالزمة لتسجيل المؤسسات والشركات األجنبية وتحديد االشتراطات
االسننتننثننمننارات النننننوعننيننة فنني
والضوابط والمواعيد الالزمة إلصدار الموافقات أو التصاريح أو التراخيل المتعلقة بالمشاريع االستثمارية
قطاعات التنويع االقتصادي. تنفيذاا ألحكام قانون استثمار رأس المال األجنبي ،وقد ضمن القانون عددا من الحوافز لتشجيع االستثمار
يننمنننننح الننبننرنننامننج الننمننسننتننثننمننريننن • األجنبي في السلطنة منها:
والمتقاعدين األجانب حق اإلقامنة • السماح للمستثمر األجنبي بالتملك بنسبة .%522
الطويلة في السلطنة ،بحيث تنبنلنغ • عدم وجود حد أدنى رأس المال األجنبي.
مدة اإلقامة 1أو 52سنوات قابلة • إمكانية دخول المستثمر األجنبي في شراكة مع المستثمر المحلي دون نسبة محددة.
للتجديد مع االلتنزام بناإلجنراءات ثانيا :قانون الشركات التجارية الجديد :يهدف القانون إلى تحديد اإلطار التنظيمي للشركات التجارية في
السلطنة ،واستهدف كالً من:
والضوابط المنظمة لذلك.
تعزيز الحوكمة والشمولية. •
يتم استقبال الطنلنبنات إلنكنتنروننينا •
سرعة تسجيل الشركات التجارية. •
عننن طننريننق مننركننز خنندمننات
إضافة شكل آخر من أشكال الشركات التجارية وهي شركة الشخل الواحد ،التي أجاز القانون تأسيسها •
االسننتننثننمننار بننوزارة الننتننجننارة
من شخل واحد سواء كان هذا الشخل طبيعيا أم اعتباريا على أن تأخذ هذه الشركة أحكام شركة
والصناعة. محدودة المسؤولية.
ثالثا :تحديث القانون الصناعي :تعمل الحكومة في الوقت الراهن على تحديث القانون الصناعي والذي مضى
• إصدارًً59الئحةًلقوانينً عليه اكثر من 12عاماً ،وسيتم اإلعالن عن 522فرصة صناعية على مرحلتين ،حيث تم البدء في إعداد
دراسة جدوى لـ 12فرصة صناعية في عدد من القطاعات منها التعدين والمواد الكيماوية غيرها.
تعزيزًبيئةًاألعمال
تم إصدار 21الئحة لتعزيز وتحنسنينن
بيئة األعمال خالل الفنتنرة ( - 0205 ً5آلياتًجديدةًلتسهيلًاستقطابًاالستثماراتًوتأسيسًالمشاريعً
،)0200ومنها: قامت سلطنة عمان بطرح مبادرات وآليات عديدة لتسهيل االستثمار في السلطنة عبر ما يلي:
• بوابة (استثمر بسهولة) :هي أحد األنظمة اإللكترونية التي تم استحداثها بهدف تسهيل تأسيس
الالئحة التنفيذية لقانون اسنتنثنمنار •
المشروعات االقتصادية وتقديم الخدمات التي يحتاج إليها قطاع األعمال ،وتحسين بيئة األعمال
رأس المال األجنبي وتحديد قائمة التجارية ،من خالل ما تقدمه من خدمات الكترونية للمستثمرين وقطاع األعمال ،عبر بوابة واحدة
األنشننطننة الننتنني تننحننفننز مننزاولننة ومصدر واحد للبيانات .
االستثمار األجنبي فيها. • برنامج (نزدهر) :تأسس البرنامج الوطني لالستثمار وتنمية الصادرات (نزدهر) في السلطنة
الئحة قانون الشركات التجارية. • بهدف تكثيف الجهود الوطنية الستقطاب االستثمارات وإيجاد بيئة محفزة لالستثمار وتنمية
الصادرات العكمانية من فترة الخطة الخمسية العاشرة (.(0201 - 0205
الالئحة التنفيذية لقانون النمنننافسنة •
• صالة استثمر في عمان :تقدم الصالة فرصا ً استثمارية متكاملة ومدروسة موزعة على القطاعات
ومنع االحتكار. ومرتبطة بالحوافز والتسهيالت المقدمة للمستثمرين ،وتسهم في تعزيز مبدأ تكامل األدوار مع
إصندار الئننحنة نننظنام النمنطننابنقننة • الشركاء من خالل سعيها لتقديم خدمات تسهيل االستثمار بكفاءة وفاعلية ،كما تقوم الصالة بشرح
والئحة تنظيم وإدارة المعارض. مسارات توطين الفرص االستثمارية وتعريف المستثمر ببيئة االستثمار في السلطنة.
86
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
فلسطينًPalestine
هيئةًتشجيعًاالستثمارًوالمدنًالصناعيةً
توقيعًاتفاقياتًاستثمارًوتمويلً
تبدأًإجراءاتًجديدةًلتشجيعًالمستثمرين
معًمؤسساتًأوروبيةً
وقعت مؤسسات أوروبية وفلسطينية في بدأت هيئة تشجيع االستثمار والمدن الصناعية في إجراءات جديدة لتشجيع االستنثنمنار وذلنك منن
ديسمبر 0200اتفاقيات استثمار وتمويل خالل القانون رقم ( )5لسنة 5226وتعديالته بشأن تشجيع االستثمار ،وقناننون رقنم ( )52لسنننة
بقيمة 62مليون يورو على هامش منتدى
5226بشأن المدن الصننناعنينة والنمنرسنوم النرئناسني رقنم ( )52لسنننة 0205بشنأن حنوكنمنة
االتحاد األوروبي -فلسطين األول
لألعمال ،توزعت على النحو التالي: المؤسسات .حيث توفر تلك اللوائح للمستثمرين حوافز وضمانات لجعل استثماراتهم منربنحنة منن
• اتفاقية تمويل بقيمة 22.1مليون خالل بيئة أعمال خالية من البيروقراطية.
يورو "لتعزيز النمو" من خالل دعم كما تعمل الهيئة على إنشاء وتطوير المدن الصناعية والمنناطنق الصننناعنينة النحنرة فني الندولنة،
مشاريع القطاع الخاص في مختلف
باإلضافة إلى التخطيط لهذه المشاريع وتعزيز دورها وتفعيلها بما يتوافق مع المعايير الدولية منمنا
المجاالت.
يساهم في خلق المزيد من فرص العمل.
اتفاقية تمويل بمقدار 0 2مليون •
يورو ،منها 0 2مليونا محفظة
قروض و 2ماليين على شكل
ضمانات قروض. إطالقًبرنامجًحوافزًللمناطقًالصناعية
اتفاقية لثقراض الصغير بقيمة 6 •
ماليين يورو ،إضافة إلى 5 . 0 1 في مارس عام ،0200أطلقت هيئة تشجيع االستثمار والمدن الصناعية برنامج حنوافنز النمننناطنق
مليون يورو ضمانات قروض. الصناعية ( (PIEIPفي المحافظات ،وهو احد البرامج المدعومة من قبل اإلتحاد األوروبي بقينمنة
اتفاقية تمويل بين بنك التنمية • 2ماليين يورو ،ويهدف البرنامج إلى:
الهولندي و"فيتاس" ،قيمتها 5 2
تقديم حوافز لتشجيع المستثمرين لبدء استثماراتهم في المدن الصناعية او ننقنلنهنا إلنينهنا ،وذلنك •
ماليين يورو.
لوجود العديد من المزايا واالمتيازات التي توفرها المدن الصناعية.
اتفاقية بقيمة 7 . 2مليون يورو، •
ستخصل لتمويل الشركات الناشئة، تشجيع االستثمارات داخل المدن الصناعية على تطوير عملياتها ،واالستثمار في التكنولوجيا •
عبر مؤسسات اإلقراض. الجديدة مما يساهم في خلق المزيد من فرص العمل بهدف تعزيز التنمية االقتصادية الشاملة
والمستدامة.
إصدارًتصريحًزيارة
ًإلكترونيًللمستثمرين منصةًلجذبًالمستثمرينًبالتعاونًمعًاالتحادًاألوروبيً
أطننلننقننت هننيننئننة تشننجننيننع االسننتننثننمننار والننمنندن صنة كشف االتحاد األوروبي عن ج
خطة لتعزيز االستثمار الخارجي في فلسطينن ،حنينث أطنلنقنا مننن ج
الصننننناعننيننة تصننريننح زيننارة مسننتننثننمننر كننأحنند شراكة بهدف جذب االستثمار والمساهمة في التنمية االقتصادية المستدامة وخلق فرص العمنل فني
الخدمات اإللنكنتنروننينة بنهندف تنوفنينر النوقنت الدولة .ستعمل المنصة على:
والننجننهنند ،وتسننهننيننل اإلجننراءات الننمننتننعننلننقننة المساعدة في تحديد وترتيب أولويات فرص االستثمار التي تقدمها خطة االستثمنار النخنارجني •
بالمستثمرين ،حيث يقدم الطلب إلكتروننينا قنبنل لالتحاد األوروبي وتنسيقها وتعزيزها.
الزيارة المحددة للمستثمر بـ 11يومناً .وينرفنق
مناقشة أولويات السياسة وخطوط االستثمار بهدف ضمان مواءمة االستثمارات التي ترعناهنا •
بالطلب رسالة توضيحية لتلخيل الطلب ونوع
الحكومة مع األولويات السياسية واإلصالحية في فلسطين.
المشروع وقائمة المرفنقنات النمنطنلنوبنة عنلنى
موقع الهيئة في هذا الشأن.
المصدر :موقع هيئة تشجيع االستثمار والمدن الصناعية ،مركز المعلومات الوطني ،دولة فلسطين.
87
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
قطرًQatar
قانونًرأسًالمالًيتيحًلغيرًالقطريينً إنشاءًمحكمةًاالستثمارًوالتجارةًلإلسراعًفيًنظرًالمنازعات
تملكًً%122منًالشركات
أنشئت محكمة االستثمار والتجارة بناء على القانون رقم 05لسنننة ،0205وتنخنتنل النمنحنكنمنة
أتاح قانون استثمار رأس المال غنينر النقنطنري •
بالنظر في المنازعات التالية:
في النشاط االقتصادي رقم ( )5لسنننة ،0252
ألول مننرة أمننام الننمننسننتننثننمننر غننيننر الننقننطننري العقود التجارية ،بما في ذلك عقود التمثيل التجاري والوكاالت التجارية. •
االستثمار في جميع القطاعات االقتصادية حتنى بين التجار المتعلقة بأعمالهم التجارية. •
بنسبة %522من رأس المال. بين الشركاء أو المساهمين ،أو بينن أي منننهنم والشنركنة بنحنسنب األحنوال ،فني الشنركنات •
يقدم القانون العديد من النحنوافنز االسنتنثنمنارينة • التجارية ،بما فيها شركات المساهمة العامة المدرجة أسهمها للتداول.
أراض
ٍ للمستثمر األجنبي تمتد لتشمل تخصيل المنازعات المتعلقة باألصول التجارية. •
للمستثمر إلقامة مشنروع اسنتنثنمناري بنطنرينق استثمار رأس المال غير القطري في النشاط االقتصادي. •
االنتفاع أو االيجار ،كما ينتنينح لنه أن يسنتنورد المتعلقة بالبيوع البحرية. •
لمشروعه االستثماري ما يحتاج إليه فني إنشناء عمليات البنوك واألوراق التجارية وشركات التأمين وشركات التمويل واالستثمار. •
المشروع أو تشغيله أو النتنوسنع فنينه ،وينجنينز اإلفالس والصلح الواقي من اإلفالس. •
الننقننانننون اإلعننفنناء مننن ضننريننبننة النندخننل وفننق نا ً
براءات االختراع ،والعالمات التجارية والنماذج الصناعية ،واألسرار التنجنارينة ،وغنينرهنا •
للضوابنط واإلجنراءات وبنالنمندد النمنننصنوص من حقوق الملكية الفكرية.
عليها بقاننون ضنرينبنة الندخنل ،واإلعنفناء منن
حماية المنافسة ومنع الممارسات االحتكارية ،ومكافحة الممارسات الضارة بالمنتجات •
الننرسننوم الننجننمننركننيننة عننلننى واردات اآلالت
الوطنية في التجارة الدولية.
والننمننعنندات الننالزمننة لننثنشنناء ،بننجننانننب تننمننتننع
التجارة اإللكترونية ومعامالتها. •
المستثمر األجنبي بحرية تحويل استثماراته منن
عقود الشراكة بين القطاعين الحكومي والخاص. •
وإلى الخارج دون تأخير.
بنكًقطرًللتنميةًيطلقًمنصةًرقميةًلالستثمارً
إطالق مبادرةً"الوصولًإلىًقطر"
شهد منتدى االستثمار السنوي في ديسمنبنر 0205إطنالق بنننك قنطنر لنلنتنننمنينة منننصنة رقنمنينة
كمتخصصة ومتكاملة لالستثمار تتيح لنلنشنركنات سنرينعنة النننمنو عنرض منعنلنومناتنهنا وحناجنتنهنا من المقرر أن يتم اطنالق منبنادرة "النوصنول إلنى
االستثمارية بما يم جكن المستثمرين الباحثين عن األفكار والشركات الصاعدة من التواصل والنقناش قننطننر" ) (Access Qatarخننالل عننام ،0202
بطريقة سهلة وسلسلة وعقد اجتماعات مباشرة مع رواد األعمال والتوسع في نقناش النفنرص بنمنا والتي تنهندف إلنى تسنهنينل وصنول النمنسنتنثنمنرينن
األجانب إلى قطر من خالل المساعدة في النحنصنول يعود بالفائدة على الطرفين.
على التأشيرات ودخنول النبنالد ،وتنقندينم النخندمنات
وكالةًترويجًاالستثمارًًتدشنًبوابةً"استثمرًقطر"ً
االسنتنشناريننة ،والنمنسنناعندة فنني تنأسنيننس األعنمننال،
أعلنت وكالة ترويج االستثمار في أبريل عام 0202إطالق بوابة "استثمر قطر" ،كأول منصة والمعلومات المناسبة لكل مشروع ،وفرص تخفينض
رقمية مخصصة لدعم المستثمرين في قطر ،وتوفر المنصة مصادر مجانية تتاح عنبنر اإلننتنرننت النفقات ،وخدمات المسار السنرينع فني النمنطنارات،
للمستثمرين والشركات األجنبية بهدف تسهيل عملية البحنث عنن شنركناء أعنمنال جندد ،وفنرص والمساعدة من خالل تطبيق "واتساب" على مدار الـ
أعمال في نطاق القطاعين العام والخاص ،وكذلك الموارد الالزمة لدعم تطوير األعمنال وخنطنط 01ساعة طوال أيام األسبوع.
التوسع.
المصدر :مواقع بوابة استثمر في قطر ،وزارة العدل ،بنك قطر للتنمية ،المجلس األعلى للقضاء ،دولة قطر.
88
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
الكويتًKuwait
ً5جهاتًتصدرًقراراتًلتشجيعًاالستثمار
هيئةًتشجيعًاالستثمارًالمباشرًتدشنً
مناطقًالعبدليًوالوفرةًوالنعايمًاالقتصادية خالل عام ،0200اتخنذت 2جنهنات حنكنومنينة قنرارات بشنأن تنحنسنينن مننناخ
مشروع المناطق االقمتمصماديمة لنهنينئنة تشنجنينع االسنتنثنمنار االستثمار على النحو التالي:
المباشر :استهدف المشروع تنحنسنينن بنينئنة االسنتنثنمنار فني اإلدارة العامة للجمارك ،أصندرت النقنرار رقنم ( )15لسنننة 0200بشنأن •
الكويت ومضاعفة الفرص االستثمارية ذات القيمة المضنافنة تحديث قائمة السلع والمواد الخاضعة إلفراج الهيئة العامة للبيئة.
لكل من المستثنمنر النمنحنلني واألجنننبني ،وتنننطنوي أهنداف
الهيئة العامة لالتصاالت وتقنية المعلومات ،أصندرت النقنرار ( )82لسنننة •
المناطق االقتصادية على نقل التكنولوجيا الحديثة والمنعنرفنة
التقنية للكويت وخنلنق فنرص النعنمنل وإتناحنة فنرص بننناء 0200بشأن الالئحة الخاصة بحماية حقوق مستخدمي خندمنات االتصناالت
و المناطق االقتصادينة النمنسنتنهندفنة هني النعنبندلني والنوفنرة الهيئة العامة للبيئة ،أصدرت القرار رقم ( )5لسنننة 0200بشنأن أحنكنام •
والنعايم. وضوابط تشجيع ودعم األفراد في المجاالت البيئية ،والقرار رقم ( )50لسنة
مشروع تطوير اإلدارة الضريمبميمة :ينهندف النمنشنروع إلنى 0200بشأن الئحة اعتماد المختبرات البيئية.
تطوير اإلدارة الضريبية وفقا ألحدث الممارسنات النعنالنمنينة مؤسسة الموانئ الكويتية ،أصدرت القنرار رقنم 512لسنننة ،0200بشنأن •
من خالل نظام إدارة ضرائب متكامل والخدمات اإللكترونية تعريفة أسعار استغالل األراضني واألرصنفنة بنمنواننئ الشنوينخ والشنعنينبنة
المتعلقة بها ليغطي القوانين الحالية الضريبنينة والنتني سنينتنم والدوحة.
استخدامها مستقبال.
وزارة المالية ،أصدرت قرارها رقم 27لسنة 0200بشنأن تنعندينل بنعنض •
التوسع فمي إنشماء وتمطمويمر المممنماطمق المحمرة فمي دولمة
األحكام المتعلقة ببدل االنتفاع بقسائم االستغالل الزراعي والحيواني النواردة
الكويت ،لدعم التجارة عبر الحدود واسنتنقنطناب النمنسنتنثنمنر
بالقرار رقم ( )12لسنة ،0258وبإصدار الئحة ببدل االنتفاع بأمالك الدولنة
األجنبي والمحلي وزيادة النناتنج النقنومني بناإلينرادات غنينر
الخاصة والعقارية ورسوم الخدمات.
النفطية.
المجلس البلدي ،أصدر قراره رقم 5222لسننة ،0200بشنأن ننقنل تنبنعنينة •
موقع منطقة النويصيب الحرة منن وزارة النتنجنارة والصننناعنة إلنى هنينئنة
تسهيالتًللمستثمرينًاألجانب ومشروعً تشجيع االستثمار.
سمةًدخولًلمدةًً4أشهر المؤسسة العامة للرعاية السكنية ،أصندرت النقنرار رقنم 22لسنننة 0200 •
في اطار دعم االستنثنمنار األجنننبني فني الندولنة ،تندرس النجنهنات بشأن العمل بالئحة المناقصات.
المختصة إمكانية منح المستثمر سمة دخول لعدة سفرات مندتنهنا 8
أشهر إلنهاء إجراءات ترخيل كيانه االستثماري. وزارة الكهرباء والماء ،أصندرت قنررهنا رقنم 517لسنننة ،0200بشنأن •
المواصفات الفنية والقواعد المنظمة لضوابط استخندام شنواحنن النمنركنبنات
وكذلك يمنح المستثمر والعاملون في الكيانات االستنثنمنارينة إقنامنة
الكهربائية.
عادية لمدة 1سنوات قابلة للتجديد من تاريخ صدور الترخيل منع
إمكانية البقاء خارج الكويت لمديري الكيانات االسنتنثنمنارينة لنفنتنرة الهيئة العامة للصناعة ،أصدرت القرار رقم 52لسنننة 0200بشنأن إعنادة •
تتجاوز 8أشهر دون الحصول على إذن بالغياب. تشكيل اللجنة الوطنية الدائمة لقطاع التشييد والبناء.
المصدر :موقع كويت جديدة ،وزارة الشئون االقتصادية واالستثمار ،دولة الكويت.
89
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
ليبياًLibya
منصةًلخارطةًاالستثمارً توجهًلتطويرًقوانينًاالستثمارًوالنشاطًالتجاريًوالعملً
تدرس الحكومة الليبية تطوير القوانين ذات الصلة باالستثمار ومنها قانون 2لسنة 0252بشأن تشنجنينع
دشنت وزارة االقتصاد والتجارة مننصنة االستثمار الذي يهدف إلى تشجيع استثمار راوس األمنوال النوطنننينة واألجنننبنينة إلقنامنة مشنروعنات
خارطة االستثمار اللنينبنينة خنالل أعنمنال استثمارية ضمن إطار السياسة العامة للدولة وأهداف التنمية االجتماعية ،بمنا يضنمنن تنأهنينل النكنوادر
المؤتمر التاسع عشر ألصحاب األعنمنال الوطنية وإكسابها المهارات ،ونقل المعرفة والتقنية وتوطينها ،والمساهمة في إقامة أو تطوينر أو إعنادة
والمستثمرين النعنرب فني طنرابنلنس فني تأهيل الوحدات االقتصادية والخدمية واإلنتاجية للمنافسة ودخنول األسنواق النعنالنمنينة ،وزينادة تنننوينع
نوفمبر ،0205لدعم االقنتنصناد وتنننفنينذ مصادر الدخل ،وترشيد استهالك الطاقة ،واستغالل المواد الخام المتوافرة محليا ،كما يتضمنن النقناننون
مشاريع استثمارية في مختلف المجاالت. المزايا واإلعفاءات الممنوحة للمستثمرين وحقوقهم ،وذلك بجانب مجموعة أخرى من القوانين ،ومنها:
وتطرح المنصة الفرص االسنتنثنمنارينة
قانون رقم ( )02لسنة 0252بشأن النشاط التجاري. •
بكافة المناطق أمام النمنسنتنثنمنر النمنحنلني
واألجنبي والمجاالت المستهدفة كما تنقندم قانون رقم ( )50لسنة 0252م بإصدار قانون عالقات العمل. •
كافة البيانات الالزمة للمستثمرين. قانون رقم ( )7لسنة 0252بشأن ضرائب الدخل. •
قرار رقم 521لسنة ( )0222بشان االستثمار العقاري. •
تدشينًمنصتيًالتشريعاتًاإللكترونيةً
ًاطالقًاستراتيجيةًتهيئةًبيئةًاألعمالً
ًودعمًالتجارةً أطلقت المؤسسة الليبية لالستثمار استراتيجية شاملة تمتد إلى ( )28شهرا ) )0202-0205بنهندف •
ضمن خطتها لتشجيع االسنتنثنمنار والنتنجنارة، تهيئة بيئة األعمال ،وتتميز االستراتيجية بكونها واضحة المعالم ومالئمة للمتطلبات الراهنننة وفنق
أطلقت وزارة االقنتنصناد والنتنجنارة منننصنتني مسار استراتيجي محدث .كما تضمنت مراجعة للتحديات الحالية والنقنينود وأوجنه النقنصنور النتني
التشريعات اإللكنتنروننينة ودعنم النتنجنارة وذلنك تواجهها المؤسسة بالمقارنة بصناديق الثروة السيادية النظيرة.
لتحسين مناخ ممارسة األعنمنال واالسنتنثنمنار
تضمنت االستراتيجية وضع خطة مفصلة على المدى القريب تنطوي على خطوات قابلة لنلنتنننفنينذ •
من خالل:
ومحددة زمنيا ،وتتمحور حول ثالثة محاور هي :تعزيز الثقة ،وبناء القدرات ،وتطوير االسنتنثنمنار
تعزيز إمكانية الوصول الى النمنعنلنومنات • والتي ستكون بمثابة نقطة ارتكاز لالستراتيجية ،ولكل محور استراتيجي مجموعة منن األولنوينات
وبناء عالقة إيجابية من الشفافنينة والنثنقنة سيتم تفعيلها.
بننيننن األفننراد والننمننؤسننسننات والننهننيننئننات
الحكومية لتشجيع االسنتنثنمنار وتنحنسنينن
بيئة األعمال فني الندولنة بنمنا يسنهنم فني
تعزيز االقنتنصناد وجنذب االسنتنثنمنارات
بدءًمشروعًلدعمًالحوكمةًاالقتصاديةًوالتحولًالرقميً
األجنبية. تم تدشين مشروع E-NABLEلدعم المؤسسات الليبية في الحوكمة االقتصادية والتحول الرقمي فني
يونيو ،0200ويستهدف المشروع تعزيز قدرات وزارة االقتصاد والتجارة والجهات ذات العالقة لرسم
توفير عرض اإلجراءات والقنواننينن منن •
السياسات العامة للتنويع االقتصادي المستدام وتهيئة بيئة األعمال من خالل تشجيع المؤسسات النمنالنينة
خالل وصف تفصنينلني منبنسنط وعنمنلني
بالدولة على تقديم االئتمان للقطاع الخاص وتوفنينر األدوات والنحنلنول النمنالنينة لنلنشنركنات الصنغنينرة
للخطوات التي يجب اتباعهنا منن وجنهنة
الوطني. والمتوسطة وتمكينها من المساهمة في تحريك عجلة االقتصاد
نظر المستخدم.
المصدر :مواقع كل من :وزارة العدل ،الهيئة العامة لتشجيع االستثمار وشؤون الخصخصة ،المؤسسة الليبية لالستثمار ،وزارة االقتصاد والتجارة ،ليبيا.
90
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
مصرًEgypt
تشكيلً"المجلسًاألعلىًلالستثمار"ً المجلسًاألعلىًلالستثمارًيصدرًً22قراراًً
قرر رئيس الجمهورية تشكيل المجلس األعلى لنالنسنتنثنمنار لتحسينًبيئةًاألعمالً
في أبريل 0202وفقا لقرار رقم 515لسنة ،0202بنهندف
وافق المجلس األعلى لالستثمار في مايو ،0202على 00قرارا ً محوريا ً بهدف تنحنقنينق
دعم مناخ األعمال في مصر .وتضمن القرار مجموعة منن
االختصاصات منها تهيئة مناخ أفضل لالستثمار والتنوجنينه نقلة نوعية في مختلف القطاعات والمجاالت االقتصادية ،ومن بينها خفض تكلنفنة تنأسنينس
بما يتطلبه ذلك ،ووضع اإلطار العام لثصالح النتنشنرينعني الشركات ،والحد من القيود المفروضة على التأسيس ،ومنن النمنوافنقنات النمنطنلنوبنة ومندة
واإلداري لبيئة االسنتنثنمنار ،وإقنرار السنيناسنات والنخنطنة الحصول عليها ،وكذا تسهيل تملك األراضي ،والتنوسنع فني إصندار النرخصنة النذهنبنينة،
االستثمارية التي تنحندد أولنوينات مشنروعنات االسنتنثنمنار وتعزيز الحوكمة والشفافية والحياد التنافسني فني السنوق النمنصنرينة ،وتسنهنينل اسنتنينراد
المستهدفة بما يتفق مع السياسة العامة للدولة وخطة التنمينة مستلزمات اإلنتاج ،وتخفيف األعباء المالينة والضنرينبنينة عنلنى النمنسنتنثنمنرينن ،وتنحنفنينز
االقتصادية واالجتماعية ونظم االستثمار المطبقة.
االستثمار المحلي واألجنبي ،وتوسيع اختصاص المحاكم االقتصادية ،باإلضافة إلى تنقندينم
بجانب متابعة تنفيذ أجهزة الدولة للخطط والبرامج المتعلنقنة حزمة متكاملة وتنافسية ،من الحوافز والتسهنينالت فني النقنطناع النزراعني ،والصننناعني،
باالستنثنمنار ،ومنتنابنعنة تنحندينث النخنرينطنة االسنتنثنمنارينة والطاقة فيما يخل إنتاج الهيدروجين األخضر ،وقطاع اإلسكان ومنا ينخنل النمنطنورينن
وتنفيذها ،واستعراض الفرص االستثمارية المتاحة فني كنل
العقاريين والمشروعات االستثمارية بالمدن الجديدة ،وكذا قطاع النقل فيما ينتنعنلنق بنرسنوم
قطاع وبحث محاور المشاكل المتعلقة بها ،ومتابعنة تنطنور
الصادرات والجمارك ،وتوحيد استراتيجية التسعير ،وفيما يلي تفصيل تلك القرارات:
تصنيف مصر وترتيبها في التقارير والنمنؤشنرات الندولنينة
الخاصة باالستثمار ،و منتنابنعنة آلنينات تسنوينة منننازعنات ترخيل مشروعات الصناعات القائمة على الغاز الطبيعي بنظام المناطق الحرة. •
االستثمار وموقف قضايا التحكينم الندولني .بناإلضنافنة إلنى 52أيام مدى زمني إلتمام الموافقات كافة عند تأسيس الشركات. •
دراسة ووضع حلول لمعوقات االستنثنمنار وإزالنة عنقنبنات إطالق منصة إلكترونية موحدة لتأسيس المشروعات. •
تنفيذ أحكام هذا القانون ،وتفعيل المسئولية التضامنية لجميع تعديالت تشريعية للتغلب على قيود تملك األراضي ،وتسهيل تملك األجانب للعقارات. •
الوزارات والهيئات العامة واألجهزة الحكومية النمنخنتنصنة التوسع في إصدار الرخصة الذهبية. •
باالستثمار ،وتحقيق التنناغنم فني أدائنهنا ،وحنل النخنالفنات نقل تبعية األجهزة ال كمنظمة بقطاعات المرافق بما يضمن استقالليتها. •
والتشابكات التي قد تثنور بنينن أجنهنزة الندولنة فني منجنال
تعديل على المواد القانونية التي تسمح بالمعامنلنة النتنفنضنينلنينة لنلنشنركنات والنجنهنات •
االستثمار. المملوكة للدولة.
إنشاء وحدة بمجلس الوزراء تتولى جمع بيانات الشركات المملوكة للدولة. •
طرحًً52شركةً
السماح بقيد المستثمر األجنبي بسجل المستوردين حتى وإن لم يحصل على النجنننسنينة •
للمستثمرينًالمحليينًواألجانبً المصرية.
عدم إضافة أعباء مالية أو إجرائية تتعلق بإنشاء أو تشغيل مشروعات االستثمار. •
أعلنت الحكومة المصرينة فني فنبنراينر 0202عنن خنطنة
ضوابط واضحة بحاالت فرض رسوم التحسين. •
طرح 20شركة مملوكة للدولة على مدار عام كامل ،وذلنك
استحداث نظام مقاصة بين مستحقات المستثمرين وما عليهم من أعباء ضريبية. •
لمستثمرين استراتيجيين أو لالكتتناب النعنام فني النبنورصنة
رد ضريبة القيمة المضافة وتسريع اإلجراءات خالل 11يوماً. •
المصرية أو كليهما.
اإلعالن سريعا ً عن وثيقة السياسات الضريبة للدولة خالل السنوات الخمس المقبلة. •
وتأتى خطة الطروحات ضمن الجهود المنبنذولنة لنلنننهنوض إنهاء تعديالت قانون تحويل األرباح للشركات القابضة والشركات التابعة. •
باالقتصاد ،الذي يعانى من أزمة في الوقت النحنالني بسنبنب ثالثة أشهر فقط مدة صرف تعويض للمستثمرين في حاالت نزاع الملكية. •
نقل العمالت األجنبية .مع إمكانية إضافة شركات أخنرى التعاقد مع مكتب استشاري عالمي لوضع راية واستراتيجية واضحة لالستثمار. •
إلى قائمة الطروحات ،وذلك بهدف دعنم النقنطناع النخناص تعديل تسع مواد من قانون المناطق االقتصادية ومنح مزايا وإعفاءات إضافية. •
وتقلنينل تنواجند الندولنة فني 7قنطناعنات .وبندأ بنرننامنج
وحدة دائمة بمجلس الوزراء تختل بنوضنع سنيناسنات وقنواننينن ولنوائنح الشنركنات •
الطروحات النطنمنوح فني النربنع األول منن عنام 0202 الناشئة .وتلقي شكاوى الشركات الناشئة ووضع حلول مالئمة لكل منها.
ويستمر حتى نهاية الربع األول من عام ،0201وتستنهندف اعتماد حزمة من الحوافز دعما ً لعدد من القطاعات والمشروعات. •
الحكومة إتمام ما ال يقل عن %01من النطنروحنات خنالل
تكليف الحكومة بإعداد وتجهيز ما تم اعتماده من قرارات وتنفيذها في أسرع وقت. •
األشهر الستة األولى من البرنامج.
المصدر :موقع الهيئة العامة لالستعالمات ،الهيئة العامة لالستثمار والمناطق الحرة ،مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار -مجلس الوزراء ،جمهورية مصر العربية.
91
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
المغربًMorocco
قانونًجديدًمحفزًلالستثمارًوتحسينًبيئةًاألعمالًوتعزيزًالحوكمةً
خارطةًطريقًجديدةً
في ضوء وضع تدابير معززة لجذب االستثمار ،تم اإلعداد والمصادقة على قانون اإلطار رقنم
لتحسينًمناخًاألعمالً
،00/22والذي يعد بمنزلة ميثاق جديد محفز لالستثمار ومالئم لمقتضينات النننمنوذج النتنننمنوي
وضعت الحكومة خارطة طريق استراتيجية
الجديد في المغرب وللتحوالت المؤسساتية واالقتصادية واالجتماعينة والنبنينئنينة والنتنكنننولنوجنينة
جديدة للفترة ( )0208-0202لتحسين مناخ
العميقة على الصعيدين الوطني والدولي ،ويرتكز هذا القانون على 2محاور هي:
األعمال ،تستجيب لألولويات االقتصادية
للدولة ،وتهدف إلى تحفيز االستثمار وذلك من أنظمة لدعم االستثمار :نظام أساسي ونظام خاص بمشاريع االستثمار االستراتيجنينة وننظنام •
خالل جيل جديد من االصالحات ،وتتمحور خاص بالمقاوالت المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر ،ونظام خاص بتطوير النمنقناوالت
تلك الخارطة حول 1محاور هي: المغربية على الصعيد الدولي.
المحور األول :يهدف إلى تحسين الظروف • تدابير شاملة لتحسين مناخ األعمال. •
الهيكلية لعملية االستثمار والمقاولة ،وذلك تعزيز حوكمة موحدة والمركزية لعملية االستثمار. •
من خالل تحسين االطار الخاص بقانون إن هذا اإلصالح الذي يتضمن وضع نظام لدعم االستثمار ،يضع أيضا تدابينر منعنززة لنجناذبنينة
األعمال ورقمنة اإلجراءات اإلدارية الدولة ولتقوية ديناميكية اإلصالحات الهيكلية التي تم القيام بها ،والسيما تفعيل الجهوية المتنقندمنة
وتعزيز التنسيق المتعلق بمناخ األعمال. والالمركزية اإلدارية وتبسيط اإلجراءات اإلدارية وتفعيل صندوق محمد السادس لالستثمار.
المحور الثاني :يهدف إلى تعزيز التنافسية •
قوانينًومراسيمًجديدةًللمناطقًالصناعيةًوالتحكيمًوالضرائبً
الوطنية من خالل تعبئة التمويل وتعزيز
اعتماد مرسوم جديد يتعلق بالصفقات العمومية ،و يندرج في اطار تفعيل توصيات اللجنة •
الوصول إلى العقار والطاقة المتجددة
الخاصة بالنموذج التنموي الجديد ،ويهدف إلى اعتماد نظام موحد للصفقات العمومية.
وتعزيز تنافسية الخدمات اللوجستية.
المصادقة على القانون 520.05المتعلق بالمناطق الصناعية ،ويستنهندف النقناننون تشنجنينع •
المحور الثالث :يستهدف تطوير نظام • االستثمار في القطاع الصناعي ،وضمان تهيئة وتدبير وتسعير وصيانة المناطق الصناعينة،
مالئم لدعم المقاوالت واالبتكار. ووضع اآلليات الالزمة لضمان تدبير مستدام وفعال للمناطق الصناعية.
المحور الرابع :محور أفقي يهدف إلى • اعتماد مشروع القانون 60.05المتعلق باإلنتاج الذاتي للطاقة الكهربنائنينة ،النذي يسنتنهندف •
تكريس قيم األخالقيات والنزاهة والوقاية تشجيع القطاع الخاص على المزيد من االستثمارات في مجال إنتاج الكهرباء والتحكم بشكل
من الفساد. افضل في منحنيات استهالكها.
إصدار االطار رقم 82.52المتعلق باإلصالح الضريبي والذي استهدف تشجيع االسنتنثنمنار •
وتعزيز آليات اإلدماج وتعميم نظام الحماية االجتماعية.
تفعيلًصندوقًمحمدًالسادسًلالستثمارً
اعتماد القانون 21.57المتعلق بالتحكيم والنوسناطنة االتنفناقنينة ،بنهندف تنوفنينر الضنمناننات •
القانونية واالقتصادية الكفيلة بتحقيق الثنقنة فني النننظنام النقنضنائني وتنوفنينر األمنن النكنامنل تم إنشاء صندوق محمد السادس لالستثمار وتفعيله
في عام ،0200باعتباره المحفز الرئيسي لالنتعاش للمستثمرين.
االقتصادي ،ويهدف إلى المساهمة في تمويل
اعتماد مشروع القانون رقم 82.05بتغيير القانون رقم 51.21المنتنعنلنق بنمندوننة النتنجنارة •
المشاريع االستثمارية الكبرى ومواكبتها للمستويين
وبسن أحكام انتقالية خاصة بآجال األداء.
الوطني واإلقليمي في اطار الشراكة مع القطاع
الخاص. خفضًعددًالوثائقًالمطلوبةًمنًالمستثمرينًبنسبةًً%69فيً2222
في اطار سعي الحكومة المغربية القيام بإصالحات هيكلية لتبسيط اإلجراءات الضرورية إلنجاز كما يستهدف الصندوق المساهمة من خالل الصناديق
االستثمار ،شرعت الحكومة في تبسيط 00إجراء يتعلق بقبول مشاريع االستثمار والولوج إلى القطاعية والموضوعية في رأس مال المقاوالت
العقار ورخل التعمير واالستغالل ،بما ساهم في خفض عدد الوثائق المطلوبة من المستثمرين الصغيرة والمتوسطة.
بأكثر من .%11
المصدر :وزارة االقتصاد والمالية ،المملكة المغربية.
92
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
السعوديةًSaudi Arabia
إطالقً”مبادرةًجسريً“ لجذبً مشروعًنظامًاستثمارًجديدًللمساواةًبينًالمستثمرينًالمحليينًواألجانبً
ًسالسلًاإلمدادًالعالميةً في يناير 0200م ،أعلنت وزارة االستثمار أن المملكة بصدد صياغة نظام استثمار جديند ينتنينح
معاملة المستثمرين المحليين واألجانب بمساواة ،ويقدم مجموعة واسعة من التغينرات النتني منن
تم اطالق المبادرة النوطنننينة لنجنذب سنالنسنل اإلمنداد
شأنها العمل على تحفيز االستثمار في قطاعات االقتصاد المختلفة.
العالمية مبادرة ( جسري) في أكتوبر ،0200بنهندف
ويهدف مشروع النظام إلى تعزيز بيئة استثمارية أكثر جاذبية وضمان تحقنينق النمنسناواة لنكنافنة جعل المملكة البيئة االسنتنثنمنارينة النمننناسنبنة واألمنثنل
المستثمرين وكذلك حماية استثماراتهم عن طريق الحفاظ على حقوق المستثمرينن ،وزينادة ثنقنة لجميع المستثمرين في سالسل اإلمداد النعنالنمنينة ،منن
المستثمرين في االستثمار في المملكة من خالل :الحيادية في التعنامنل وعندم النتنمنينينز ،وحنرينة خالل العديند منن النخنطنوات منثنل :حصنر وتنطنوينر
الفرص االستثمارية وعنرضنهنا عنلنى النمنسنتنثنمنرينن
إدارة المشاريع االقتصادية وامتالكها وبيعها أو التصنرف فنينهنا ،وتسنهنينل اإلجنراءات وتنقندينم
وإنشاء عدد من المناطق االقتصادينة النخناصنة ،النتني
التسهيالت والدعم ،وإمكانية تحويل األموال لداخل المملكنة وخنارجنهنا ،بنمنا فني ذلنك تنحنوينل
يمكن من خاللها إيجاد بيئة جاذبة للمستثمرين ،وجذب
إيرادات وأرباح المشاريع ،وحماية الملكية الفكرية والمعلومنات النتنجنارينة السنرينة والنبنيناننات
المقرات اإلقليمية للشركات العالمية إلى المملكة. ج
الشخصية ،وإمكانية اللجوء إلى المحاكم أو مراكز التحكيم المختصة في المملكة ،وضمان سنينر
وتم بناء المبادرة وفق أربعة محاور استثمارية رئيسية
جميع اإلجراءات بنزاهة وشفافية ووضوح.
هني :االسنتندامنة ومنواجنهنة تنغنينر النمننناخ وتنمنكنيننن
وتعتزم المملكة كذلك فرض عقوبات على أي طرف ينتهك النظام وذلك لضمان امتثنال جنمنينع الصناعات النمنسنتنقنبنلنينة وتنننوينع النعنرض النعنالنمني
المستثمرين له (غرامة مالية تصل إلى 522ألف دوالر) ،إلغاء تسجيل أو تفويض النمنسنتنثنمنر ،والصناعات المتقدمة.
ومن المقرر أن ينتنم تنطنوينر اسنتنراتنينجنينة منوحندة وحجب أو إلغاء أي أداة تمكين استثمارية مضمونة للمستثمر أو أي جزء منها.
الستقطاب سنالنسنل اإلمنداد النعنالنمنينة بنهندف جنذب
استثمارات نوعية ،صناعية وخندمنينة ،بنقنينمنة 52.7
بدءًتطبيقًاالستراتيجيةًالوطنيةًلالستثمارً
بدأت المملكة في تطبيق االستراتيجية الوطنية لالستثمار والنتني سنبنق وأطنلنقنتنهنا فني أكنتنوبنر مليارات دوالر خنالل النعنامنينن األولنينن منن إطنالق
،0205لتحقيق مستهدفات راية ،0222حيث تضع اإلطار العام لتعزيز مستقبل االستثمار بنمنا المبادرة ،و كخصصت ميزانية حوافز للمبادرة تبلغ نحو
في ذلك تنمية الفرص االستثمارية ،وتحسين بيئة األعمال ،وتعزيز موقع المملكة التنافسي عنلنى 0.7مليار دوالر لتقديم حنزمنة واسنعنة منن النحنوافنز
المالية وغير المالية للمستثمرين.
خارطة االستثمار العالمية ،من خالل استهدافنهنا تنننوينع االقنتنصناد النوطننني ومصنادر دخنلنه،
وتتيح المبادرة للن كمنسنتنثنمنرينن تنطنوينر اسنتنثنمناراتنهنم وتوطين المعرفة والخبرات المتقدمة ،وتنمية االستثمارات في القطاعات الواعدة والناشئة.
واالستفادة من مزايا المملنكنة النتنننافسنينة النتني تكنعنزز
تم بناء االستراتيجية على ثالث ركائز مشتركة هي زيادة مساهمة القطناع النخناص فني منينزان فرص نجاح هذه االستثمارات.
المدفوعات ،ودعم التنمية القطاعية االستراتيجية ،واالرتقاء بالنظام البيئي االستثمناري .وتنمنثنل
االستراتيجية رابطا ً مشتركا ً لعدد من المبادرات الجديدة مع بعض المبادرات القائمة مثل برنامج ًًإطالقًمبادرةً" ً"MIZAلتقديمًالخدماتً
شريك وبرنامج جذب المقرات اإلقليمية ،بهدف تطوير الفرص االستثمارية الننوعنينة وتنعنظنينم
أطلقت المملكة مبادرة " منينزة ،"MIZAكنمنبنادرة
االستفادة منها ورفع تنافسية المملكة إقليميا ً وعالمياً.
رئنيننسنيننة فني االسننتنراتننيننجنيننة الننوطننننيننة لنالننسننتنثننمننار
للمسنتنثنمنرينن منجنمنوعنة منن االسنتنشنارات النمنالنينة إصدارًنظامًلحمايةًالبياناتًومنصةًللفاتورةًاإللكترونيةً
• إصدار نظام حماية البيانات الجديد (مارس )0200وهو أول نظام متخصل في حماية والضريبية ،وخندمنات األعنمنال لنمنسناعندتنهنم عنلنى
استكشاف فرص في السوق السنعنودينة ،كنمنا سنتندعنم البيانات وجزء رئيسي من البنية التحتية التشريعية التي تدعم االقتصاد الرقمي المتنامي
• تدشين منصة "فاتورة" :تتيح خدمة "الفاتورة اإللكترونية" ،التي ف جعلتها هيئة الزكاة المستثمنرينن النمنحنلنينينن والندولنينينن ،وتنوجنينه رواد
والضريبة والجمارك ضمن جهود تحسين منظومة التحول الرقمي المتكامل وتسهيل األعمال الجدد باإلضافة إلى النمنسناعندة فني تنوفنينر
الخدمات اللوجستية ،ومساندة الشركات التني تنرغنب خدمات األعمال.
إطالق حملة مكافحة التستر التجاري ،لتهيئة بيئة أعمال جاذبة للمستثمرين األجانب ،في إنشاء مقار إقليمية في النمنمنلنكنة (تنوفنينر خندمنات •
تأجير المواقع). ولتحقيق معدل االمتثال والشفافية من الشركات.
المصدر :تقرير مستجدات االستثمار ،موقع استثمر في السعودية ( ،)investsaudi.saالمملكة العربية السعودية.
93
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الجزء الخامس :مستجدات مناخ االستثمار في الدول العربية خالل العام 0200
موريتانياًMauritania
تحديدًمهامًوكالةًترقيةًاالستثماراتً اعتمادًخارطةًطريقًسنويةًلتحسينًمناخًاألعمالً
بعد إنشاء وكالة ترقية االستثمارات في
موريتانيا ) (APIMفي عام 0205كمؤسسة قامت الحكومة باعتماد خارطة طريق سنوية لتحسين مناخ األعمال ،وتمت المصادقة عليهنا منن
عمومية ذات طابع إداري لدعم تنفيذ السياسة قبل اللجنة الوزارية لتحسين مناخ األعمال ،وتنم تنننفنينذ ننحنو %62منن النمنؤشنرات النمندرجنة
الوطنية في مجال ترقية االستثمارات ،تم تحديد بالخطة ،ومن بين المؤشرات التي تم تنفيذها ما يلي:
مهامها فيما يلي:
إنشاء سجل الضمانات المنقولة :سجل محوسب على مستوى المحكمة التجارية بنواكشوط. •
تقديم موريتانيا كوجهة استثمار جذابة. • إنشاء سجل المستفيد الحقيقي :سجل منشأ من أجل تلقي الئحة المستفيدين الحقيقيين. •
خلق فرص االستثمار خناصنة فني النقنطناعنات • تقييد الحجوز التحفظية بسجل التجارة. •
اإلنتاجية لجذب أكبر قدر من المستثمرين. تنظيم السجل التجاري المركزي. •
استمارات التقييد في السجل التجاري والوثائق التبريرية. •
مساعدة المستثمرينن فني اإلجنراءات اإلدارينة •
بدء العمل على إحالة نسخ التقييدات في السجالت المحلية إلى السجل المركزي. •
إلنجاز مشاريعهم االسنتنثنمنارينة بنمنا فني ذلنك
تشكيل لجنة تنسيق سجل التجارة والضمانات المنقولة. •
االسننتننفننادة مننن مننزايننا منندونننة االسننتننثننمننار
الموريتانية. تشكيل اللجنة المكلفة باإلشراف على ممارسة وظيفة أكمين التفليسة. •
تشكيل لجنة تحضيرية للمنتديات العامة للعدالة. •
ضمان متابعة إنجاز النمنشنارينع االسنتنثنمنارينة •
االتفاقيات المأذون فيها (مؤشر حماية صغار المساهمين). •
وتنننفنينذ االلنتنزامنات الننتني تنقندمننهنا الشنركننات
تقوية آليات الوقاية وتسريع اإلجراءات وحماية حقوق الدائنين. •
المعتمدة بموجب مدونة االستثمارات.
إلغاء تجريم إصدار شيك بدون رصيد. •
العمل عنلنى تنحنسنينن النمننناخ النعنام النمنواتني • دعم المنافسة وتحسين القدرة التنافسية ودعم الشراكة بين القطاعين العام والخاص. •
لالستثمار ،وخصوصا في الجوانب التنظيمية. تحديد النظام األساسي للموثقين. •
الدعوة لخلق مناخ عام مشجع لالستثمار • نظام الضمانات المنقولة وفقا للقانون رقم 55لسنة .0202 •
ومتماش مع الجوانب التنظيمية.
ٍ
إقرارًآلياتًلمتابعةًسياساتًمواجهةًمعوقاتًاالستثمارًً
سعت الحكومة إلى متابعة وتنفيذ سياسات اقتصادية للتخلل من معوقات االستثمار وتقديم الضمانات والحوافز المالية وغير المالية وتبسينط اإلجنراءات
وتحسين مناخ األعمال وخلق مناخ جاذب لثستثمار ،وتجسد ذلك في إنشاء اطار مؤسسي لتحسين األعمال مع إقرار آليات للمتابعة على النحو التالي:
إنشاء المجلس األعلى لالستثمار في فبراير ،0202بموجب المرسوم رقم 08لسنة ،0202وبرئاسة رئيس الجمهورية. •
تشكيل لجنة وزارية لتحسين مناخ األعمال والتنويع االقتصادي والقدرة التنافسية وترقية االستثمار وفقا للمرسوم رقم 5205الصنادر فني ديسنمنبنر •
.0200
تشكيل اللجنة الفنية لمتابعة إصالح بيئة األعمال في يوليو .0205 •
إنشاء إدارة تحسين مناخ األعمال تابعة لثدارة العامة للشراكة بين القطاع العام والخاص ،بهدف تنسيق عمل اللجان المذكورة أعاله وتنحنسنينن كنل •
من مناخ األعمال وكذلك تحسين وضع الدولة في مؤشر التنافسية العالمية وضمان تحقيق القيمة المضافة.
المصدر :وزارة الشئون االقتصادية وترقية القطاعات اإلنتاجية ،الجمهورية اإلسالمية الموريتانية.
94
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الخالصةًوالتوصيات
95
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
الخالصة
خالل عام ،0200أنعكم تحسن األوضاع االقتصادية والمالية وارتفاع أسعار النفط العالمية بما يزيد على %16ونمو القطاعات غميمر المنمفمطميمة
الى جان التطورات السياسية التي شهدتها دول المنطقة والعالم على وضع مناخ االستثمار وبيئة أداء األعمال ومخاطرها في الدول العربية لمعمام
0200وهو ما ظهر جليا في محورين ر يسيين:
المحور األول :ترتي وتصنيف الدول العربية في المؤشرات الدولية:
• أوال :مجموعة مؤشرات األداء السياسي واألمني ( 08مؤشر ر يم وفرعي) :رغم ما تواجهه أغل الدول العربية من أزمات تكلفة المعيشة
والتضخم السريع والمستدام ،تحسن متوسط ترتي الدول العربية كمحصلة الستقرار متوسط التمصمنميمفمات السميماديمة الصمادرة عمن وكماالت
ستاندرد آند بورز وموديز وفيتش وكابيتال انتليجينم للدول العربية (60دولة) كمحصلة لتحسن تصمنميمف قمطمر وسملمطمنمة عممماا وتمراجمع
تصنيف الكويت وتونم واستقرار 9دول ،أما مؤشرات تقييم المخاطر السياسية واالقمتمصماديمة والمممالميمة والمتمشمغميملميمة وأعمممال المتمجمارة
واالستثمار ( 05مؤشر) فقد شهدت تحسنا في متوسط الترتي العربي تراوح ما بين مركز واحد و 61مركزا.
• ثانيا :مجموعة مؤشرات األداء االقتصادي( 61مؤشر ر يم وفرعي) :تحسن متوسط ترتي الدول العربية 2مراكز الى المركز 91عالمميما.
كمحصلة لتحسن متوسط الترتي في 9من أهم مؤشرات األداء الداخلي و 5من أهم مؤشرات التعامل ممع المخمارج ،فمي ممقمابمل تمراجمع فمي
مؤشري البطالة واالستثمارات اإلجمالية.
• ثالثا :مجموعة مؤشرات البيئة التشريعية والتنظيمية( 50مؤشر ر يم وفرعي) :تراجع متوسط الترتي العربي عالممميما بمممقمدار 2ممراكمز
حيث استقر متوسط الترتي في مؤشر الحوكمة وتحسن في مؤشرات الحرية االقتصادية واالزدهار واتفاقيات االسمتمثمممار المثمنما ميمة ،بميمنممما
تراجع في مؤشرات مدركات الفساد والحكومة اإللكترونية واالتفاقيات ذات الصلة باالستثمار ،كما ظل ترتيبها دوا المممتموسمط المعمالمممي فمي
مؤشرات بيئة أداء األعمال والقيود التنظيمية لالستثمار.
• رابعا :مجموعة مؤشرات عناصر اإلنتاج ( 12مؤشر ر يم وفرعي) :استقر متوسط الترتي العربي عالميا كمحمصملمة السمتمقمرار ممؤشمري
التنافسية المستدامة والمعرفة ،وتحسن مؤشر الطاقة ،في مقابل تراجع متوسط ترتي المدول المعمربميمة فمي ممؤشمرات االبمتمكمار والمتمنممميمة
المستدامة ،كما جاء متوسط الترتي العربي متفوقا أل على متوسط الترتي العالمي في مؤشر الموارد الطبيعة وحمل دونمه فمي ممؤشمري أداء
الخدمات اللوجستية وريادة األعمال.
المحور الثاني :االستثمار األجنبي المباشر في الدول العربية خالل العام :0200
تراجعت تدفقات االستثمار األجنبي المباشر الواردة للدول العربية وفق إحصاءات األونكتاد تراجعا أل طفيفا أل بمعمدل %2المى 51مملميمار دوالر •
خالل العام ،0200بحصة بلغت %1من مجمل التدفقات الواردة الى الدول النامية و % 1.0من مجمل التدفقات العالمية المبمالمغمة نمحمو 6.2
تريليوا دوالر ،وواصلت التدفقات الواردة للمنطقة العربية تركزها الجغرافي خالل عام ،0200حيث استحوذت المدول المثمالث األولمى عملمى
نحو %99من مجمل تلك التدفقات بقيادة االمارات التي استقطبت 00.9مليار دوالر بحصة ،%10.2تلتها مصر باستحمواذهما عملمى 66.1
مليار دوالر بحصة ،%06.0ثم حلت السعودية ثالثا باستحواذها على نحو 9مليارات دوالر بحصة %61.9من مجمل التدفقات.
ارتفع عدد مشاريع االستثمار األجنبي المباشر الجديدة في الدول العربية لعام 0200بمعدل %91لتبلغ 6169مشروعا ،مع ارتفاع التكلمفمة •
االستثمارية بمعدل %259الى أكثر من 022مليار دوالر ،مع توقعات باستمرار النمو في عام ،0202السيما بعد ارتمفماع عمدد المممشماريمع
بمعدل %09والتكلفة بمعدل %92إلى نحو 91مليار دوالر خالل الثلث األول من العام .0202
واصلت أوروبا الغربية تصدرها مقدمة أهم المستثمرين في المنطقة من حيث التكلفة ،بقيادة المملكة المتحدة التي ساهمت بـم %62.9ممن •
مجمل التكلفة االستثمارية ،و %62.0من عدد المشاريع ،وتركزت مشاريع االستثمار الجديدة جغرافيا فمي اإلممارات بمعمدد 802مشمروعما
وفي مصر بتكلفة استثمارية في حدود 629مليارات دوالر ،أما قطاعيا فقد حلت قطاعات البرمجيات وخدمات األعمال والخدمات الماليمة فمي
المراكز الثالثة األولى على التوالي بحصة مجموعها %51.1من حيث عدد المشاريع ،فيما حلت قطاعات الطاقة المتجددة ،والفحمم والمنمفمط
والغاز ،والمعادا في المراكز الثالثة األولى على التوالي بحصة مجموعها %90من التكلفة االستثمارية.
زاد عدد مشاريع االستثمار العربي البيني بمعدل %91الى 015مشروعاأل ،والتكلفة االستثمارية بمممعمدل %102المى 15.1مملميمار دوالر •
لتمثل % 00.9من مجمل االستثمارات األجنبية في المنطقة .وقد مثلت السعودية الوجهة األولمى بمعمدد المممشماريمع ( 10مشمروعما) ومصمر
الوجهة األولى في التكلفة االستثمارية (نحو 629مليارات دوالر مثلت %52.1من اإلجمالي) ،فيما واصل قطاع خمدممات األعمممال تصمدره
المقدمة في عدد المشاريع ( 50مشروعا) بينما تصدر قطاع الطاقة المتجددة المقدمة على صعيد التكلفة االستثمارية ( 20.1مليار دوالر).
وأخيرا أل جاءت نتا ج المسح الذي أجراه فريق البحث في المؤسسة بالتعاوا مع جهات االتصال الرسمية وهيئات تشجيع االستثمار في الدول
العربية للمستجدات التشريعية واإلجرا ية التي شهدها العام ،0200مشجعة بصورة كبيرة بشأا التحسن المتوقع في مناخ االستثمار في غالبية
دول المنطقة خالل العام 0202وخصوصا مع إقرار وتنفيذ إصالحات متنوعة في مجال التشريعات والقرارات واإلجراءات ،والبنية التحتية
والتكنولوجية والمالية والمدا الصناعية والمناطق الحرة.
96
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
التوصيات
من واقع المؤشرات المختلفة لمناخ االستثمار في الدول العربية ،وبالنظر إلى ما تواجهه من تحديات اقتصادية وسياسية وأمنية وفي ظل
تزايد حدة التنافم بين دول العالم على استقطاب االستثمارات األجنبية المباشرة إلى قطاعاتها المختلفة ،ورغم اإلصالحات التي شهدها
مناخ االستثمار وبيئة األعمال في المنطقة خالل عام ،0200فمن الضروري أا تواصل حكومات الدول العربية مساعيها الستقطاب المزيد
من المشاريع واالستثمارات األجنبية من خالل تنفيذ خطط متكاملة لتحسين مناخ االستثمار بمختلف مكوناته السياسية ،واالقتصادية،
واالجتماعية ،والمؤسسية.
وبنا ألء على ما توصل إليه التقرير من نتا ج بشأا تطورات مناخ االستثمار في دول المنطقة من واقع رصد وضعية كل دولة عربية في
المؤشرات الدولية وثيقة الصلة بمناخ االستثمار بجان جهود الحكومات الوطنية في مجال مستجدات وإصالحات تحسين مناخ االستثمار
في مجال التشريعات والقرارات واإلجراءات ،وتطوير البنية التحتية والتكنولوجية والمالية والمدا الصناعية والمناطق الحرة وغيرها،
يوصي التقرير بمراعاة ما يلي:
ضرورة متابعة الدول العربية للمؤشرات الحاكمة لمناخ االستثمار التي تصدرها الجهات الدولية بصفة دورية والعمل على تحسين •
ترتيبها في تلك المؤشرات من خالل دراسة التجارب الدولية الناجحة في هذا المجال ووفق جدول زمني محدد ،حيث تعد أحد
المؤشرات الهامة التي يعتمد عليها المستثمروا الدوليوا في تقييم مناخ االستثمار بالدولة ومن ثم اتخاذ قرار االستثمار.
تطوير استراتيجيات قطاعية متزامنة وفعالة لدعم مكونات مناخ االستثمار بالدولة باالعتماد على أفضل الممارسات العالمية ووفق •
األولويات ،وتشجيع السياسات اإلصالحية المعتمدة على تحرير التجارة وتحسين أداء الخدمات العامة وتنمية االستثمار العربي البيني،
واتخاذ كافة التدابير بشأا تعزيز البيئة السياسية والمؤسسية واالقتصادية والتشريعية واإلجرا ية باإلضافة إلى تعزيز البنية التحتية
والتكنولوجية وتنمية الكوادر البشرية وذلك وفق جدول زمني مستهدف للتنفيذ.
على الدول العربية مواصلة إبرام أكبر عدد ممكن من اتفاقيات االستثمار سواء الثنا ية أو التي تتضمن أحكاما استثمارية ،وذلك •
بغرض دعم مناخها االستثماري وزيادة درجة اليقين لدى المستثمرين الدوليين في قدرة الدولة على دعم و حماية االستثمارات
األجنبية على أراضيها.
االستمرار في حصر الفرص االستثمارية وتوزيعها القطاعي والجغرافي وتحديثها بشكل مستمر ،بحيث تشمل القطاعات المهمة •
والحيوية وذات األولوية ،لدعم بيئة األعمال في الدولة وتعريف المستثمرين المحليين أو الدوليين المستهدفين وربطهم بالفرص
المال مة.
دعم تسويق الفرص والمزايا االستثمارية ،من خالل إيجاد محتوى تسويقي يروج لالستثمار على مستوى المناطق والقطاعات •
المختلفة بالدولة لتسويق الدولة كوجهة لالستثمار والتجارة ونقل التكنولوجيا والسياحة وغيرها من خالل هوية وطنية موحدة
لتسويق االستثمارات وجذبها ،بجان التواصل المستمر والمتواصل مع المستثمرين واالرتقاء بمستوى الفعاليات والملتقيات
االستثمارية التي يتم تنظيمها ،بجان تمكين الغرف التجارية من المشاركة في ملتقيات االستثمار.
التقييم والمراجعة والتنقيح المستمر إلصالحات مناخ االستثمار بما يتالءم مع التغييرات الداخلية والخارجية ،باعتباره عملية ديناميكية •
مستمرة ومتعددة الجوان ومرتبطة بالمنافسة والتغيرات التي تطرأ على عوامل جذب االستثمار.
تقديم الدعم المالي والفني والبشري المطلوب إلنجاز خطة تحسين مناخ االستثمار القا مة في الدولة أو استحداثها بالسرعة الممكنة، •
وذلك بالتعاوا مع جهات محلية ودولية متخصصة مع ضرورة األخذ في االعتبار أراء المستثمرين المحليين والعرب والدوليين
القا مين والمستهدفين ودراسة المعوقات التي تواجههم بدقة بهدف تهيئة المناخ االستثماري وتبسيط اإلجراءات في ضوء المستجدات
المحلية واإلقليمية والعالمية.
97
مناخ االستثمار في الدول العربية 0202
98