‫الحوكمة‪ :‬رحلة عبر مبادئها وأنواعها وتطبيقاتها‬

‫في عالم يتسم بالتغيرات والتحديات‪ ،‬أصبح تطبيق ممارسات الحوكمة الجيدة ضرورة أساسية لضمان االستقرار‬
‫والعدالة واالزدهار باإلضافة الى العمل على التطوير وااللتزام واالمتثال والمحافظة واالحتفاظ وادامة ‪ .‬فما هي‬
‫الحوكمة؟ وما هي أهميتها؟ وما هي أنواعها المختلفة؟‬
‫ما معنى الحوكمة؟‬
‫تشير الحوكمة بشكل عام إلى نظام اإلدارة الذي ينظم ويسير شؤون أي كيان‪ ،‬ويضمن اتخاذه للقرارات بطريقة‬
‫فعالة ومسؤولة‪ ،‬مع مراعاة مصالح جميع أصحاب المصلحة (األطراف المعنية)‪ ،‬فهي مجموعة من المبادئ‬
‫واآلليات التي تحكم طريقة إدارة وتوجيه المنظمات‪ ،‬سواء كانت حكومية أو غير حكومية‪ ،‬لضمان تحقيق أهدافها‬
‫بكفاءة وفعالية ومسؤولية‪.‬‬
‫باختصار هي عملية وضع القواعد والمبادئ التي تنظم سير العمل واتخاذ القرارات داخل أي كيان‪ ،‬تشمل هذه‬
‫القواعد المسؤولية والشفافية والعدالة والمساءلة‪ ،‬وتساهم في ضمان إدارة الكيان (المنظمة) بكفاءة ونزاهة‪،‬‬
‫وتحقيق أهدافه على المدى الطويل‪.‬‬
‫‪ ‬أهمية الحوكمة‬
‫تكمن أهمية الحوكمة في العديد من الجوانب‪ ،‬منها‪:‬‬
‫تحسين اّت خاذ القرارات‪ :‬تساعد الحوكمة في ضمان اتخاذ قرارات رشيدة وفعالة من خالل وضع إطار عمل‬ ‫‪‬‬
‫واضح ومنظم لعملية اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫تعزيز الشفافية والمساءلة‪ :‬تشجع الحوكمة على الشفافية ومكافحة الفساد وتعزيز النزاهة‪ ،‬وذلك من خالل‬ ‫‪‬‬
‫وضع آليات للرقابة والمساءلة‪.‬‬
‫تحسين اإلدارة المالية‪ :‬تساعد الحوكمة في تحسين اإلدارة المالية للكيان من خالل وضع ضوابط صارمة‬ ‫‪‬‬
‫لعملية اإلنفاق واالستثمار‪.‬‬
‫تعزيز الثقة‪ :‬تساهم الحوكمة في تعزيز الثقة بالمنظمات والشركات لدى المستثمرين والعمالء‪ ،‬مما يساعد‬ ‫‪‬‬
‫في جذب االستثمارات وتحسين األداء‪.‬‬
‫االستدامة‪ :‬تساعد الحوكمة في ضمان استدامة الكيان (المنظمة) على المدى الطويل من خالل اتخاذ قرارات‬ ‫‪‬‬
‫تراعي المصالح طويلة األجل لجميع أصحاب المصلحة‪.‬‬
‫تحسين تقديم الخدمات‪ :‬تساهم الحوكمة في تحسين تقديم الخدمات الحكومية للمواطنين‪ ،‬من خالل تعزيز‬ ‫‪‬‬
‫الكفاءة والفعالية والمساءلة‪.‬‬
‫تعزيز الثقة‪ :‬تساهم الحوكمة في تعزيز الثقة بين مختلف أصحاب المصلحة‪ ،‬من خالل الشفافية والمشاركة‬ ‫‪‬‬
‫والمساءلة‪.‬‬
‫‪ ‬مبادئ الحوكمة‬
‫تستند الحوكمة الجيدة إلى مجموعة من المبادئ األساسية‪ ،‬منها‪:‬‬
‫‪ ‬الشفافية ‪ :‬تتطلب الشفافية إتاحة المعلومات للمواطنين وأصحاب المصلحة بشكل واضح ودقيق ومستمر‪.‬‬
‫‪ ‬المساءلة ‪ :‬تعني المساءلة ضرورة تحمل المسؤولية عن القرارات واألفعال‪ ،‬مع وجود آليات واضحة لفرضها‪.‬‬
‫‪ ‬المصداقية ‪ :‬تتطلب المصداقية التصرف بنزاهة وأخالقية‪ ،‬وااللتزام بالوعود والتعهدات‪.‬‬
‫‪ ‬الكفاءة‪ :‬تعني الكفاءة استخدام الموارد بشكل أمثل لتحقيق أفضل النتائج بأقل التكاليف‪.‬‬
‫‪ ‬الفعالية‪ :‬تعني الفعالية تحقيق األهداف المرجوة بشكل ناجح ومستدام‪.‬‬
‫‪ ‬سيادة القانون‪ :‬تعني سيادة القانون خضوع الجميع للقانون دون استثناء‪.‬‬
‫‪2- 1‬‬
 ‫‪ ‬أنواع الحوكمة‬
‫تتنوع أنواع الحوكمة‪ ،‬ونذكر من أهّم ها‪:‬‬
‫الحوكمة الشاملة‪ :‬تشكل الحوكمة منظومة شاملة تنظم العمليات والهياكل في المجتمع‪ ،‬وتوجه العالقات السياسية‬ ‫‪‬‬
‫واالجتماعية واالقتصادية‪ .‬تهدف هذه المنظومة إلى حماية الثقافة والمعتقدات الدينية والقيم االجتماعية‪ ،‬وضمان‬
‫بيئة آمنة توفر مستوى عال من الخدمات والحرية‪ .‬وبالتالي‪ ،‬تساهم الحوكمة في تحقيق مستوى معيشة أفضل‬
‫لجميع أفراد المجتمع‪ ،‬وتعزيز التنمية المستدامة‪.‬‬
‫الحوكمة االقتصادية‪ :‬تعد الحوكمة االقتصادية ركيزة أساسية لتحقيق التنمية المستدامة وخلق مجتمعات عادلة‬ ‫‪‬‬
‫ومزدهرة‪ .‬وتشمل الحوكمة االقتصادية عمليات اتخاذ القرارات التي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على‬
‫النشاطات االقتصادية في الدولة‪.‬‬
‫وتلعب الحوكمة االقتصادية دوًر ا هاًما في معالجة القضايا االجتماعية‪ ،‬مثل‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تحقيق العدالة االجتماعية‪ :‬تسعى الحوكمة االقتصادية إلى ضمان توزيع الموارد بشكل عادل ومنصف بين‬ ‫‪‬‬
‫جميع أفراد المجتمع‪ ،‬وتوفير فرص متساوية للجميع لتحقيق النجاح والتقدم‪.‬‬
‫مكافحة الفقر‪ُ :‬ت ركز الحوكمة االقتصادية على معالجة أسباب الفقر‪ ،‬مثل البطالة ونقص التعليم والخدمات‬ ‫‪‬‬
‫األساسية‪ ،‬من خالل وضع سياسات وبرامج ُت ساعد على تحسين حياة الفقراء وتمكينهم من االعتماد على أنفسهم‪.‬‬
‫تحسين نوعية الحياة‪ :‬تسعى الحوكمة االقتصادية إلى تحسين نوعية الحياة لجميع أفراد المجتمع من خالل توفير‬ ‫‪‬‬
‫الخدمات األساسية مثل التعليم والرعاية الصحية والبنية التحتية‪ ،‬وخلق بيئة مواتية للنمو االقتصادي وخلق فرص‬
‫العمل‪.‬‬
‫الحوكمة اإلدارية‪ :‬تعد الحوكمة اإلدارية منظومة شاملة ُت حدد العالقة بين القائمين على العمل في المنظمات‬ ‫‪‬‬
‫والعمالء‪ .‬وتشمل الحوكمة اإلدارية مجموعة من القوانين واللوائح والممارسات التي ُتنظم سير العمل داخل‬
‫المنظمات وُت حدد مسؤوليات وصالحيات كّل طرف‪.‬‬
‫تهدف الحوكمة اإلدارية إلى‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫ضمان عالقات عادلة وشفافة بين المنظمات وعمالئها‪ :‬من خالل وضع آليات واضحة لمعالجة الشكاوى وتقديم‬ ‫‪‬‬
‫الخدمات بشكل فّعال‪.‬‬
‫تحسين كفاءة وفعالية العمليات في المنظمات‪ :‬من خالل وضع أنظمة وأساليب عمل ُمنظمة وُمنضبطة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعزيز الثقة بين المنظمات وعمالئها‪ :‬من خالل االلتزام بالمبادئ األخالقية والمهنية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حماية مصالح جميع أصحاب المصلحة‪ :‬بما في ذلك المنظمات والعمالء والموظفين والمجتمع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الحوكمة اإللكترونية‪ُ :‬تعّد الحوكمة اإللكترونية أسلوًبا جديًد ا في العمل الحكومي ُيسّخ ر تقنيات المعلومات‬ ‫‪‬‬
‫واالتصاالت في إدارة الشؤون العامة للوطن والمواطن‪.‬‬
‫وتتمثل أهداف الحوكمة اإللكترونية في‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تبسيط التعامل بين الحكومة والمواطنين والمنظمات الخاصة‪ :‬من خالل توفير قنوات إلكترونية سهلة االستخدام‬ ‫‪‬‬
‫إلتمام المعامالت الحكومية‪.‬‬
‫توفير المعلومات بشكل متكامل وسريع لجميع المسؤولين‪ :‬لضمان اتخاذ قرارات رشيدة بناًء على معلومات دقيقة‬ ‫‪‬‬
‫ومحدثة‪.‬‬
‫تحسين أداء األجهزة الحكومية‪ :‬من خالل أتمتة العمليات وزيادة الكفاءة واإلنتاجية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تسهيل حصول المواطن على الخدمة وتخفيض كلفتها‪ :‬من خالل تقليل الحاجة إلى زيارة الدوائر الحكومية وتقديم‬ ‫‪‬‬
‫الخدمات إلكترونًيا‪.‬‬
‫تعزيز الشفافية في التعامل‪ :‬من خالل نشر المعلومات الحكومية بشكل مفتوح وسهل الوصول إليه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الحد من تدخل الموظف في تعبئة النماذج‪ :‬مما يقلل من فرص الفساد وتعقيد المعامالت‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪2- 2‬‬
‫وأخيًر ا؛ الحوكمة عنصر أساسي لنجاح أي كيان‪ ،‬سواء كان شركة أو مؤسسة أو دولة‪ ،‬ومن خالل تطبيق مبادئ‬ ‫‪‬‬
‫الحوكمة‪ ،‬يمكن ضمان تحقيق أية أهداف بكفاءة وفعالية‪.‬‬

‫واصفة الدليل اإلرشادي لحوكمة المؤسسات ‪ISO 37000‬‬

‫تماشيًا مع توجهات القيادة نحو تعزيز مبادئ المساءلة والشفافية والعدالة والنزاهة وسيادة القانون واالفصاح عن‬
‫تضارب المصالح تلتزم مؤسسة صقر بن محمد القاسمي لألعمال الخيرية واإلنسانية بوضع إعداد السياسات‬
‫واالجراءات المنظمة للعمل وتطوير الضوابط الرقابية وتقديم الدعم إلدارة المخاطر وأنشطة العمل وضمان‬
‫االمتثال التام لكافة القوانين والتشريعات ذات الصلة بأنشطة وعمليات المؤسسة بما يحقق رؤية المؤسسة‬
‫وأهدافها االستراتيجية وفقًا لمتطلبات نظام إدارة الحوكمة المؤسسية ‪.ISO 37000:2021‬‬
‫وفي ضوء تحقيق ذلك تسعى االدارة العليا في المؤسسة متمثلة بسعادة األمين العام بالتالي‪:‬‬
‫‪ ‬عقد اجتماعات قيادية دورية للتأكد من االلتزام باإلدارة الفعالة ألنظمة الحوكمة في المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬تطبيق مبادئ الحوكمة المؤسسية تعزيز المساءلة لكافة العاملين في المؤسسة مع االلتزام التام بالقيم‬
‫المؤسسية وميثاق السلوك المهني‪.‬‬
‫‪ ‬ترسيخ تكافؤ الفرص والمشاركة الفاعلة لكافة الموظفين والمتعاملين في تطوير العمليات والخدمات‪.‬‬
‫‪ ‬تحديد المسؤوليات المنوطة بكافة المستويات الوظيفية في المؤسسة وفقًا لمرسوم انشاء المؤسسة مع‬
‫األخذ باالعتبار أنشطة الحوكمة والنظام األساسي للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة المسؤوليات عبر تفويض الصالحيات لضمان استدامة كفاءة األداء الوظيفي ورفع اإلنتاجية‪.‬‬
‫‪ ‬حوكمة أعمال الفرق واللجان من خالل تحديد األدوار والمسؤوليات ومتطلبات اعداد التقارير وتقييم‬
‫األداء‪.‬‬
‫‪ ‬إنشاء نظام رقابي داخلي لكافة األنشطة والعمليات والتوجيه بشأن أي مالحظات لضمان االمتثال لكافة‬
‫المعايير والمتطلبات‪.‬‬
‫‪ ‬توفير قنوات لإلبالغ عن االحتيال بسرية تامة وفق التشريعات النافذة بالدولة‪.‬‬
‫‪ ‬تعزيز دور مكافحة الفساد والرشاوى والرشوة واالحتيال كركيزة أساسية في منظومة الحوكمة في‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬حماية حقوق المتعاملين الداخليين والخارجيين والتعامل بعدالة ومساواة‪.‬‬
‫‪ ‬حماية الملكيات الفكرية وتكريم المبدعين والمتميزين‪.‬‬
‫‪ ‬تعزيز تطبيق أنظمة الرقابة الداخلية وادارة المخاطر ‪.‬‬
‫‪ ‬تفعيل أنشطة ومبادرات المسؤولية المجتمعية‪ ،‬والتعاون المشترك مع كافة المعنيين من أجل المصلحة‬
‫العامة‬

‫‪2- 3‬‬