‫عناصر المحاضرة‬

‫‪ .1‬تعرٌؾ مبدأ توازن القوى فً العبلقات الدولٌة‪.‬‬

‫‪ .2‬استخدام الطاقة كؤداة للقوة‪( .‬القوة الصلبة‪ -‬القوة الناعمة ‪-‬قوة الطاقة)‪.‬‬
‫‪ .3‬روسٌا ومحاوالت استخدام الطاقة إلعادة توازن القوى الدولً‪ .‬تنقسم على محاضرتٌن‬
‫(‪)3 ،2‬‬
‫أ‪ -‬استراتٌجٌة روسٌا للطاقة قبل حرب أوكرانٌا‪( .‬الشرق األوسط ‪-‬أوروبا)‬
‫ب‪ -‬استراتٌجٌة روسٌا للطاقة بعد حرب أوكرانٌا‪.‬‬

‫أهداف المحاضرة‬
‫فً نهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن‪:‬‬
‫‪ٌ ‬عرؾ معنى توازن القوى فً العبلقات الدولٌة‪.‬‬
‫‪ ‬التمٌٌز بٌن القوى الصلبة‪ ،‬القوة الناعمة‪ ،‬قوة الطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬فهم اهتمام أمرٌكا الستخدام الطاقة كؤداة ضؽط‪.‬‬
‫‪ ‬تحلٌل كٌفٌة استخدام روسٌا للطاقة لتعظٌم نفوذها والتؤثٌر على توازن القوى الدولً‪.‬‬

‫‪ -1‬نظرٌة توازن القوى فً العالقات الدولٌة‬

‫‪ ‬الهدؾ من نظرٌة توازن القوى هو المحافظة على مٌزان القوة بٌن مجموعة من الدول‪،‬‬
‫حٌث ال ٌسمح لدولة ما أو مجموعة متحالفة من الدول باالنفراد بالهٌمنة فً العالم‬
‫واستؽبلل إمكانٌاتها العسكرٌة واالقتصادٌة فً السٌطرة على دول أخرى أو فرض‬
‫إرادتها علٌها‪ ،‬أو التدخل ضد مصالحها‪ .‬وٌتحقق هذا التوازن بحشد قوى الدولة منفردة‪،‬‬
‫أو بالتحالؾ مع ؼٌرها من النماذج السٌاسٌة ضد منافسٌها‪.‬‬

‫‪ ‬تشٌر نظرٌة توازن القوى فً العبلقات الدولٌة إلى أن األمن القومً ٌتعزز عندما ٌتم توزٌع‬
‫القدرة العسكرٌة بحٌث ال تكون هناك دولة واحدة قوٌة بما فٌه الكفاٌة للسٌطرة على جمٌع‬
‫الدول األخرى‪ ،‬فإذا أصبحت إحدى الدول أقوى من ؼٌرها‪ ،‬فإن النظرٌة تتوقع أنها ستستفٌد‬
‫من قوتها وتهاجم الطرؾ أو الجار األضعؾ‪ ،‬مما ٌوفر حافزا للذٌن تهدد أمنهم بالوحدة فً‬
‫تحالؾ دفاعً‪ .‬وعند مواجهة تهدٌد خارجً كبٌر‪ ،‬فإن الدول التً ترؼب فً تشكٌل تحالفات‬
‫قد تقوم "بالموازنة"‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ ‬وٌمكن للدول القٌام بذلك من خبلل «التوازن الداخلً» حٌث تستخدم الدولة جهودها‬
‫الداخلٌة لزٌادة قدراتها االقتصادٌة والتطوٌر استراتٌجٌات ذكٌة وزٌادة القوة‬
‫العسكرٌة‪ ،‬أو من خبلل «التوازن الخارجً» والذي ٌحدث عندما تتخذ الدولة تدابٌر‬
‫خارجٌة لزٌادة أمنها عن طرٌق تشكٌل تحالفات مع دول أخرى‪.‬‬

‫سٌاسة التحالف‬
‫‪ ‬أن سٌاسة التحالؾ تعنً تجمع دولتٌن أو أكثر فً حلؾ واحد لمواجهة قوة أخرى‪ ،‬وذلك‬
‫تحقٌقا للتوازن فٌما بٌنهما‪ .‬فسٌاسة التحالؾ تعنً االعتماد على األحبلؾ كؤداة من أدوات‬
‫السٌاسة بهدؾ حماٌة األمن القومً لهذه الدول والدفاع عن مصالحها الوطنٌة‪ .‬مثل أداة‬
‫العزلة أو الحٌاد أو عدم االنحٌاز‪ .‬كلها أدوات الدولة فً السٌاسة الخارجٌة‪.‬‬
‫‪ ‬تختلؾ التحالفات باختبلؾ األهداؾ منها‪( .‬موازنة القوة أو موازنة التهدٌدات)‬

‫التحالفات‪:‬‬

‫‪ ‬دفاعٌة (استقرار الوضع القابم)‬

‫‪ ‬هجومٌة (تؽٌٌر الوضع القابم)‬

‫التحالفات‪:‬‬

‫‪ ‬الدول تتحالؾ مع الدول الكبرى (التهدٌد) لضمان عدم التعدي علٌها‬

‫‪ ‬الدول تتحالؾ ضد التهدٌد‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ -2‬استخدام الطاقة كؤداة للقوة‪( .‬القوة الصلبة ‪-‬القوة الناعمة ‪ -‬قوة الطاقة)‪.‬‬
‫‪ ‬منذ انتهاء الحرب الباردة بٌن االتحاد السوفٌتً السابق‪ ،‬والوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‪ ،‬تنوع‬
‫واشنطن أدواتها بٌن القوتٌن الصلبة والناعمة فً مواجهة القضاٌا الدولٌة‪ ،‬وتهدٌدات أمنها‬
‫القومً‪ ،‬وفقا لتوجه اإلدارة األمرٌكٌة باختبلؾ الحزب الحاكم (الجمهوري أو الدٌمقراطً)‪.‬‬
‫‪ o‬القوة الصلبة‪ :‬التؤثٌر باستخدام أسالٌب اإلكراه (عسكري ‪-‬عقوبات اقتصادٌة)‬
‫‪ o‬القوة الناعمة التؤثٌر باستخدام أسالٌب ؼٌر اإلكراه (ثقافً ‪ -‬دبلوماسً ‪ -‬اقتصادي ‪ ....‬الخ)‬

‫القوة الصلبة ‪ + hard power‬القوة الناعمة ‪ = soft power‬القوة الذكٌة ‪smart‬‬

‫‪power‬‬

‫‪ ‬إال أنه مع تصاعد أزمة شبه جزٌرة القرم بٌن الوالٌات المتحدة وروسٌا‪ ،‬سعت اإلدارة‬
‫األمرٌكٌة لضم أداة جدٌدة ألدواتها‪ ،‬هً قوة الطاقة ‪ Energy Power‬بهدؾ الضؽط على‬
‫روسٌا للتراجع عن مواقفها المناهضة للوالٌات المتحدة‪ ،‬وتفادٌا للمواجهة العسكرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وفً هذا الشؤن نشرت مجلة الشبون الخارجٌة ‪ Foreign Affairs‬الصادرة عن مجلس‬
‫العبلقات الخارجٌة فً عدد مارس ‪ /‬أبرٌل ‪ 2115‬مقاال بعنوان "القوة الصلبة‪ ،‬القوة‬
‫الناعمة‪ ،‬قوة الطاقة"‪ .‬األداة الجدٌدة للسٌاسة الخارجٌة" للكاتب "ماٌكل كلٌر"‪.‬‬

‫‪ ‬تناول كلٌر فً تحلٌله الجدل المثار حول ما إذا كان الحفاظ على المصالح األمرٌكٌة ٌكون‬
‫عن طرٌق القوة الصلبة (الوسابل القسرٌة) كالقوة العسكرٌة أو عن طرٌق القوة الناعمة‬
‫(وسابل أقل عدوانٌة) لئلقناع مثل الدبلوماسٌة‪ ،‬المساعدات االقتصادٌة‪ ،‬والدعاٌة أو قوة‬
‫الطاقة كبدٌل عن القوة الصلبة فً قسوتها وتفوق القوة الناعمة فً نتابجها‪ ،‬وأثر ذلك على‬
‫السٌاسات األمرٌكٌة‪.‬‬

‫‪ٌ ‬حدد كلٌر مفهوم "قوة الطاقة" بؤنه استؽبلل لمزاٌا الدولة فً إنتاج الطاقة والتكنولوجٌا‬
‫لتعزٌز مصالحها العالمٌة وتقوٌض وإضعاؾ منافسٌها‪ .‬وهذا ٌعنً على سبٌل المثال‪ ،‬إمداد‬
‫الدول الصدٌقة والحلفاء بالطاقة‪ ،‬والتً تعتمد بشكل كبٌر فً تلبٌة احتٌاجاتها على القوى‬
‫المناوبة‪ .‬وقد انعكس هذا المفهوم فً الجهود األمرٌكٌة فً إبعاد الدول األوروبٌة عن الؽاز‬
‫الطبٌعً الروسً‪.‬‬

‫‪ ‬وٌرى الكاتب أن قوة الطاقة ٌمكن استخدامها لتعزٌز العبلقات مع شرٌك جٌواستراتٌجً مثل‬
‫االتفاقٌات النووٌة بٌن الوالٌات المتحدة والهند‪ ،‬أو لعقاب الدول المجاورة "المتمردة"‪ ،‬كما هو‬
‫الحال فً اإلٌقاؾ المتكرر إلمدادات الؽاز الطبٌعً الروسً ألوكرانٌا‪ .‬وعلى الرؼم من أن قوة‬
‫الطاقة ؼٌر قاسٌة كالقوة الصلبة‪ ،‬فإنها قد تإدي إلى سٌاسات قد تفوق مستوى القوة الناعمة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ‬وٌرى الكاتب أن قوة الطاقة حالٌا أصبحت البدٌل المثالً والحٌوي للقوة الصلدة‪ ،‬ال سٌما مع‬
‫صعوبة ومخاطر استخدام القوى العظمى القوة العسكرٌة فً حل الصراعات بٌنها‪.‬‬

‫الطاقة أداة ضغط‬

‫‪ٌ ‬شٌر الكاتب إلى أنه فً الماضً‪ ،‬كان استخدام الطاقة كؤداة ضؽط ٌثٌر التحذٌرات بإمكانٌة‬
‫الرد العسكري للوالٌات المتحدة‪ ،‬ونشر السفن الحربٌة والطابرات المقاتلة لحماٌة إمداداتها‬
‫من الطاقة‪.‬‬

‫‪ ‬وٌضٌؾ أن الجمهورٌٌن األكثر تشددا ٌبتعدون عن استخدام القوة العسكرٌة‪ ،‬حٌث اتفق‬
‫الدٌمقراطٌون والجمهورٌون على حد سواء باستخدام محدد الطاقة لعقاب الربٌس الروسً‬
‫فبلدٌمٌر بوتٌن على مواقفه من األزمة األوكرانٌة‪ .‬فاإلدارة األمرٌكٌة سعت من جانبها لمنع‬
‫التموٌل والتكنولوجٌا الؽربٌة التً تحصل علٌها الشركات الروسٌة المتخصصة فً مجال‬
‫الطاقة‪ ،‬آمله أن ٌكون لذلك أثره على السٌاسة الروسٌة‪.‬‬

‫‪ ‬فً حٌن ٌُفضل الجمهورٌون (ترامب) استخدام قوة الطاقة من خبلل إمداد الدول األوروبٌة‬
‫ببدٌل للؽاز الروسً‪.‬‬

‫‪ ‬وعن استخدام قوة الطاقة فً قضاٌا منطقة الشرق األوسط‪ٌ ،‬شٌر الكاتب إلى أن االرتفاع‬
‫األخٌر فً إنتاج الوالٌات المتحدة من النفط ساعد فً إجبار إٌران على التوصل التفاق‬
‫مإقت حول النزاع بشؤن أنشطتها لتخصٌب الٌورانٌوم‪ ،‬حٌث كانت إٌران قادرة على‬
‫مواجهة العقوبات االقتصادٌة المفروضة علٌها من قبل واشنطن من خبلل استؽبلل العطش‬
‫العالمً لنفطها‪ .‬إال أنه مع ارتفاع إنتاج الوالٌات المتحدة من النفط‪ ،‬وجدت إٌران نفسها‬
‫منعزلة بشكل كبٌر‪.‬‬

‫الطاقة وسٌاسات واشنطن‬

‫عرض كلٌر عددا من األسباب التً تفسر صدارة قوة الطاقة بٌن أنواع القوة المختلفة‪،‬‬
‫ومنها‪:‬‬
‫أ‪ .‬التردد فً اللجوء إلى القوة الصلبة فً مواجهة القوى العظمى الطاقة‪.‬‬
‫ب‪ .‬فضبل عن عدم رضا الكثٌر من األمرٌكٌٌن عن استخدام القوة الناعمة بمفردها‪.‬‬
‫ج‪ .‬والسعً إلى أدوات أكثر فاعلٌة وتؤثٌرا لخدمة المصالح األمرٌكٌة‪.‬‬
‫‪ ‬وما ٌجعل قوة الطاقة فى صدارة أدوات القوة الناعمة الزٌادة الملحوظة فً إنتاج الوالٌات‬
‫المتحدة من النفط سواء من النفط أو الؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ ‬وفً سٌاق متصل‪ٌ ،‬رى الكاتب أن كثٌرا من المحللٌن ٌتفقون على أن ارتفاع اإلنتاج‬
‫األمرٌكً من النفط والؽاز الطبٌعً‪ ،‬بفضل ثورة الؽاز والنفط الصخري‪ ،‬خفض من اعتماد‬
‫الوالٌات المتحدة على نفط الشرق األوسط وإنهاء التبعٌة األمرٌكٌة منذ فترة طوٌلة للدول‬
‫النفطٌة الربٌسٌة‪ ،‬بجانب قدرة الوالٌات المتحدة على استخدام النفط والؽاز كوسٌلة ضؽط‬
‫لتعزٌز مصالحها فً الخارج‪.‬‬

‫‪ ‬وحسبما ٌوضح الكاتب أن الربٌس األمرٌكً باراك أوباما على سبٌل المثال كان مؽرم بقوة‬
‫الطاقة مشٌرا إلى أن اإلدارة عرضت المساعدة الفنٌة لبلؽارٌا‪ ،‬وبولندا‪ ،‬ورومانٌا‪،‬‬
‫وأوكرانٌا‪ ،‬وؼٌرها من دول االتحاد السوفٌتً السابق‪ ،‬والتً تسعى لتطوٌر مواردها من‬
‫الطاقة‪ ،‬فضبل عن تقلٌل اعتمادها على الؽاز الروسً‪.‬‬

‫‪ ‬وفً هذا الصدد‪ ،‬أشار إلى لقاء وزٌر الخارجٌة األمرٌكً جون كٌري مع المسبولٌن البلؽار‬
‫فً ٌناٌر ‪ ،2115‬ووعده بدعم الوالٌات المتحدة لمزٌد من المجهودات لتطوٌر مصادر‬
‫الطاقة الجدٌدة مقتبسا تصرٌحا لوزٌر الخارجٌة‪ ،‬نصه "ٌجب أال تكون هناك دولة فً العالم‬
‫تعتمد كلٌا فً إمداداتها من الطاقة على دولة واحدة"‪ .‬وهذا كان له تؤثٌر فً فشل خط السٌل‬
‫الجنوبً بٌن روسٌا وبلؽارٌا دون المرور بؤوكرانٌا‪.‬‬

‫مصدات دفاعٌة جدٌدة‬

‫‪ٌ ‬رى كلٌر أن تبنً الوالٌات المتحدة لقوة الطاقة كان جلٌا فً استراتٌجٌة األمن القومً التً‬
‫تم اإلعبلن عنها مإخرا‪ ،‬حٌث تظهر نصوص وثٌقة األمن القومً ‪-‬على حد تعبٌر الكاتب‬
‫أن إحٌاء الطاقة فً الوالٌات المتحدة ٌقدم مصدات دفاعٌة جدٌدة أمام االستخدامات العدابٌة‬
‫للطاقة من جانب بعض الدول‪.‬‬

‫‪ ‬وٌضٌؾ الكاتب أنه على الرؼم من الخبلؾ المستمر بٌن الحزبٌن الجمهوري والدٌمقراطً‬
‫حول نسبة التركٌز على القوة الصلبة والقوة الناعمة فً مواجهة خصوم الوالٌات المتحدة‬
‫فإن كبل الجانبٌن حرٌص على زٌادة االعتماد على قوة الطاقة كؤداة للسٌاسة الخارجٌة‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ -3‬روسٌا ومحاوالت استخدام الطاقة إلعادة توازن القوى الدولً‬

‫أوال‪ :‬استراتٌجٌة روسٌا للطاقة (قبل حرب أوكرانٌا)‬

‫‪ ‬سٌاسٌة الطاقة الروسٌة تعتمد على عدة استراتٌجٌات هامة‪ ،‬مثل استراتٌجٌة الطاقة الروسٌة‬
‫لعام ‪ ،2131‬ولعام ‪ ،2135‬ووثٌقة عام ‪ ،2112‬وؼٌرها من الوثابق التً حددت أمن الطاقة‬
‫وأثرت على أهداؾ روسٌا الجٌوسٌاسٌة‪ ،‬واعتبرت وثٌقة عام ‪ 2112‬من أهم الوثابق التً‬
‫كانت بمثابة خارطة طرٌق ألهداؾ صناعة الطاقة لروسٌا حٌث ذكرت ‪ 21‬هدؾ النطبلق‬
‫قطاع الطاقة الروسً لٌصبح القوة الدافعة لمزٌد من النمو االقتصادي‪.‬‬
‫‪ ‬وقد قسمت الوثٌقة تهدٌدات أمن الطاقة الروسً إلى مجموعتٌن بناء على االتجاهات‬
‫الجٌوسٌاسٌة فً ذلك الوقت وأسواق الموارد الطبٌعٌة شملت‪:‬‬
‫أ‪ .‬عدد من التهدٌدات الداخلٌة‪ ،‬مثل التهدٌدات االقتصادٌة واالجتماعٌة والسٌاسٌة‬
‫والتكنوجٌنٌة والطبٌعٌة‪.‬‬
‫ب‪ .‬العوامل الخارجٌة للسٌاسة واالقتصاد الدولٌٌن التً ٌمكن أن تضعؾ أمن الطاقة فً‬
‫روسٌا نتٌجة إلجراءاتها المتراكمة أو بشكل منفصل‪ ،‬وتحدد الوثٌقة العبلقة الوطٌدة‬
‫بٌن أمن الطاقة فً روسٌا والمجاالت االجتماعٌة واالقتصادٌة والسٌاسٌة المحلٌة‬
‫والدولٌة التً لها تؤثٌر على المصالح الوطنٌة لروسٌا‪.‬‬

‫‪ ‬ووفقا للوثٌقة‪ ،‬فإن ضمان أمن الطاقة ٌعنً النشاط الذي ٌهدؾ إلى منع التهدٌدات المذكورة‬
‫أعبله أو التخفٌؾ من عواقبها‪ ،‬مما ٌساهم فً الحفاظ على مستوى أمن الطاقة أو زٌادته‬
‫وتقلٌل مخاطر إضعافه‪.‬‬

‫‪ ‬وقد أشارت الوثٌقة إلى مبادئ أمن الطاقة التً ٌجب أن تتبعها روسٌا ومنها‪:‬‬
‫أ‪ .‬موثوقٌة عمل أنظمة إمدادات الوقود والطاقة‪.‬‬
‫ب‪ .‬فاعلٌة االقتصاد الوطنً فً استخدام الطاقة‪.‬‬
‫ج‪ .‬التوازن فً إنتاج واستهبلك موارد الوقود والطاقة‪.‬‬
‫د‪ .‬استدامة قطاع الطاقة كجزء من االقتصاد الوطنً فً مواجهة التهدٌدات ذات الطبٌعة‬
‫المختلفة وقدرته على تقلٌل الخسابر الناجمة عن هذه التهدٌدات‪.‬‬
‫ه‪ .‬قابلٌة المعالجة التكنولوجٌة والكفاءة االقتصادٌة لمجمع الوقود والطاقة‪.‬‬

‫وقد أكدت الوثٌقة على المراقبة المستمرة لمستوى أمن الطاقة بؽرض تحدٌد ومنع التهدٌدات‬
‫الحالٌة والمحتملة فً الوقت المناسب‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫وقد تكاتفت مإسسات الدولة لتحقٌق مبادئ أمن الطاقة وتشاركت فً عملٌة صنع السٌاسات‬
‫الطاقوٌة‪ ،‬ومن أهم الفواعل المشاركة فً تلك السٌاسات ما ٌلً‪:‬‬
‫‪ o‬المإسسات الحكومٌة وعلى رأسهم مإسسة الرباسة‪.‬‬
‫‪ o‬الشركات الروسٌة الكبرى فً مجال الطاقة‪.‬‬
‫‪ o‬المإسسات البحثٌة واالستشارٌة‪.‬‬

‫أ‪ .‬مإسسة الرئاسة وعلى رأسهم مإسسة الرئاسة‬

‫‪ ‬فً دولة مركزٌة مثل روسٌا‪ٌ ،‬شارك الربٌس فً عملٌات تشكٌل سٌاسة الطاقة‪ ،‬جنبا إلى جنب مع‬
‫اإلدارة الرباسٌة وربٌس الوزراء والحكومة والمجالس التشرٌعٌة واإلدارات اإلقلٌمٌة‪ ،‬وتتحمل‬
‫الوزارات والهٌبات الحكومٌة مسإولٌات مهمة فٌما ٌتعلق بالتصارٌح والتخطٌط االستراتٌجً‪ ،‬أما‬
‫فٌما ٌتعلق بالتنفٌذ والتموٌل فٌكون من قبل شركات الطاقة والخدمات المتخصصة‪.‬‬

‫‪ ‬وٌمثل الربٌس الروسً دور كبٌر فً رسم تلك السٌاسات‪ ،‬وقد ظهر ذلك فً سٌاسة الربٌس بوتن‬
‫بعد تولٌه السلطة وتقنٌنه للخصخصة وللسوق الحر للطاقة وتركٌزه على التعاون مع كبار منتجً‬
‫الطاقة والتنسٌق فٌما بٌنهم من خبلل إنشاء منتدى لكبار الدول المنتجة والمصدرة للطاقة‪.‬‬

‫ب‪ .‬الشركات الروسٌة الكبرى فً مجال الطاقة‬

‫‪ ‬تساهم هذه الشركات فً تحدٌد أولوٌات السٌاسة النفطٌة الروسٌة‪ ،‬ومن أهم تلك الشركات شركة‬
‫"ؼاز بروم" الروسٌة للؽاز وهً احتكار فٌدرالً ‪-‬حٌث تمتلك الحكومة ‪ %51‬منها فً حٌن أن‬
‫الخمس مملوك لشركات دولٌة ولها دور هام فً دبلوماسٌة الطاقة الروسٌة‪ ،‬وتتمتع بخصابص‬
‫احتكارٌة بفضل موقعها المهٌمن فً إنتاج الؽاز الروسً وشبكتها الفعالة من خطوط أنابٌب الؽاز‬
‫المحلٌة‪ ،‬والسٌطرة على أنابٌب تصدٌر الؽاز‪ .‬كما تحظى شركة "روز نفت" المملوكة للدولة‬
‫بمعظم تراخٌص التطوٌر للحقول الجدٌدة‪ .‬وتعطً الدولة اإلفضالٌة للشركتٌن لشراء عدد كبٌر من‬
‫شركات روسٌا دولٌة أخري فً مختلؾ العملٌات الطاقوٌة منذ عام ‪ 2114‬ضمن خطوات إعادة‬
‫التؤمٌم لجزء من أعمال الطاقة وتصحٌح عملٌة الخصخصة‪ .‬هذا باإلضافة إلى مساهمة شركات‬
‫القطاع الخاص ‪ -‬ضمن األولوٌات الفٌدرالٌة باألنشطة الطاقوٌة فً كل من المنبع والمصب ومن‬
‫أهمها شركة "لوك أوٌل"‪.‬‬

‫‪ ‬وتلعب تلك الشركات كفاعل أساسً فً تعزٌز النفوذ الروسً من خبلل استخدام القوة الناعمة‪،‬‬
‫على سبٌل المثال‪ ،‬استخدمت موسكو روز نفت كؤداة جٌوسٌاسٌة لتعزٌز موقفها ودعم نظام‬
‫مادورو فً فنزوٌبل‪ .‬حٌث حصلت أكبر دولة من حٌث إحتٌاطات النفط فً العام علً قروض من‬
‫روز نفت التً خاطرت بعدة ملٌارات من الدوالرات فً فٌزوٌبل فً شكل قروض واستثمارات‬
‫فً المشارٌع المشتركة‪ ،‬وفً الوقت نفسه‪ Rosneft ،‬فٌزوٌبل بوارادت البنزٌن‪ ،‬وهو أمر‬
‫ضروري إلدارة االقتصاد الفنزوٌلً‪ ،‬وفً عام ‪ 2119‬أصبحت ‪ Rosneft‬أول شركة روسٌة‬
‫تعفً من دفع ضرابب القٌمة المضافة والتصدٌر فً فنزوٌبل‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ ‬مثال فنزوٌبل‪ :‬بعد انتخابات شكك كثٌرون فً نزاهتها وقاطعتها المعارضة الفنزوٌلٌة‪ ،‬إدي‬
‫الربٌس الفنزوٌلً نٌكوالس مادورو‪ ،‬فً ‪ 11‬كانون الثانً‪ٌ /‬ناٌر ‪ ،2119‬الٌمٌن الدستورٌة‬
‫لفترة رباسٌة ثانٌة تدوم ‪ 6‬سنوات‪ ،‬وردت المعارضة التً تسٌطر علً الجمعٌة الوطنٌة‬
‫(البرلمان) بتؤٌٌد ربٌس البرلمان خوان ؼواٌدو كرنٌس مإقت للببلد‪ ،‬والذي أدي الٌمٌن‬
‫الدستورٌة فً ‪ 23‬كانون الثانً‪ٌ /‬ناٌر ‪ ،2119‬بعد أن اتهم مادورو باؼتصاب السلطة‪،‬‬
‫وتعهد ؼواٌدو بالسماح بدخول المعاونات اإلنسانٌة إلً فنزوٌبل التً تشهد أوضاعا‬
‫اقتصادٌة ومعٌشٌة صعبة‪ ،‬وبالدعوة إلً انتخابات ربٌسٌة جدٌدة‪ .‬وقد عد مادورو ما جري‬
‫محاولة إنقبلبٌة تقؾ وراءها الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‪ .‬وسرعان ما اتخذت دول عدة‬
‫مواقؾ من األزمة‪ ،‬ال تستند إلً قضاٌا الشعب الفنزوٌلً التً ٌدور حولها الصراع‪ ،‬بل‬
‫بناء علً إعتبارات دولٌة جٌوستراتٌجٌة‪.‬‬

‫أٌن تقف واشنطن من الصراع؟‬

‫‪ ‬ما إن إعبلن ؼواٌدو نفسه ربٌسا‪ ،‬حتً سارعت واشنطن إلً االعتراؾ بشرعٌته‪ .‬وٌعد االعتراؾ‬
‫بنابب برلمانً معارض‪ ،‬ال ٌحكم الببلد وال ٌملك أي قوة فعلٌة‪ ،‬ربٌسا شرعٌا هً خطوة جارفة‬
‫ؼٌر مؤلوفة فً العبلقات بٌن الدول‪ .‬وهو ما عزز الشكوك بوقوؾ واشنطن وراء محاوالت تقوٌد‬
‫سلطة مادورو‪ ،‬بالتعاون مع حكومات الٌمٌن فً كولومبٌا والبرازٌل‪ .‬وقد اتخذت واشنطن علً‬
‫األثر سلسلة إجراءات لتحقٌق ذلك‪ ،‬أهمها‪:‬‬
‫‪ ‬فرض عقوبات علً صادرات فنزوٌبل النفطٌة إلً الوالٌات المتحدة فً محاولة لمنع نظام‬
‫مادورو من الحصول علً سٌولة نقدٌة‪ ،‬فضبل عن العقوبات المصرفٌة التً كانت أصبل‬
‫مفروضة علً فنزوٌبل قبل األزمة‪ .‬وتؤمل واشنطن أن ٌدفع إنحسار السٌولة النقطٌة فً‬
‫فنزوٌبل إلً انفضاض الجٌش واألمن اللذٌن ال ٌزاالن علً والبهم لمادورو‪ .‬وبمقتضً‬
‫العقوبات األمرٌكٌة الجدٌدة‪ ،‬فإن إدارة دونالد ترامب تعمل مع ؼواٌدو لبلستحواذ علً شركة‬
‫"سٌتجو" النفطٌة والتً تعمل فً الوالٌات المتحدة وتتبع شركة النفط الوطنٌة الفنزوٌلٌة‪.‬‬

‫‪ ‬كما طلبت إدارة ترامب من كل الزبابن األمرٌكٌٌن لدي شركة النفط الوطنٌة الفنزوٌلٌة تحوٌل‬
‫الدفعات النقدٌة مقابل النفط الفنزوٌلً إلً حسابات خاصة فً الوالٌات المتحدة تخضع لسٌطرة‬
‫ؼواٌدو‪.‬‬

‫‪ ‬تشدٌد الخناق علً نظام مادورو عبر تجمٌد أصول شركة النفط الوطنٌة الفنزوٌلٌة‪ .‬واالستحواذ‬
‫األصول الحكومٌة الفنزوٌلٌة فً الوالٌات المتحدة‪ ،‬وحٌثما أمكن عالمٌا ونقل السٌطرة علٌها‬
‫إلً ؼواٌدو ‪ .‬وبناء علٌه‪،‬أتخذ وزٌر الخارجٌة األمٌركً‪ ،‬ماٌك بومبٌو‪،‬فً ‪ 29‬كانون الثانً‬
‫‪ٌ/‬ناٌر ‪ ،2119‬قرارا بالسٌطرة علً األصول الفنزوٌلٌة و ممتلكاتها المإمنة فً بنوك أمٌركٌة‪،‬‬
‫بما فً ذلك البنك المركزي فً نٌوٌورك‪ .‬كما نجحت واشنطن فً الضؽط علً مصرؾ‬
‫إنكلترا المركزي لحرمان مادورو من الوصول إلً الذهب الذي تحتفظ به فنزوٌبل فً لندن‬
‫بقٌمة ‪ 1.2‬ملٌار دوالر‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪ ‬الحشد دبلوماسٌا ضد نظام مادورو؛ إذ دعت الوالٌات المتحدة إلً عقد جلسة خاصة فً مجلس‬
‫األمن التابع لمنظمة األمم المتحدة حول فنزوٌبل‪ ،‬فً ‪ 26‬كانون الثانً ‪ٌ/‬ناٌر ‪ ،2119‬شارك‬
‫فٌها وزٌر الخارجٌة األمٌركً‪ .‬وخبلل الجلسة‪ ،‬وضع بومبٌو األعضاء أمام خٌارٌن "إما أن‬
‫تقفوا مع قوي الحرٌة‪ ،‬وإما أن تكونوا متواطبٌن مع مادورو والفوضى التً ٌنشرها"‪ .‬كما‬
‫دعا" جمٌع أعضاء مجلس األمن لدعم التحول الدٌمقراطً فً فنزوٌبل ودور الربٌس المإقت‬
‫ؼواٌدو فٌه‪ .‬ؼٌر أن روسٌا والصٌن‪ ،‬إضافة إلً جنوب أفرٌقٌا وؼٌنٌا االستوابٌة‪ ،‬عرقلت‬
‫مسعً الوالٌات المتحدة الستصدار بٌان من المجلس ٌعبر عن تؤٌٌده الكامل للجمعٌة الوطنٌة‬
‫الفنزوٌلٌة باعتبارها"المإسسة الوحٌدة المنتخبة دٌمقراطٌا" فً فنزوٌبل‪.‬‬

‫‪ ‬وتعترؾ الٌوم أؼلبٌة الدول الؽربٌة‪ ،‬بما فٌها كندا واألتحاد األوروبً‪ ،‬بؽواٌدو ربٌسا‪،‬وكذلك‬
‫حال أؼلب الدول األمٌركٌة البلتٌنٌة‪ ،‬فً حٌن ترفض االعتراؾ به روسٌا والصٌن‪ ،‬ودول‬
‫أخري مثل تركٌا وإٌران وبعض الدول األمٌركٌة الجنوبٌة كالمكسٌك وكوبا وبولٌفٌا‪.‬‬

‫‪ ‬التلمٌح بؽزو عسكري؛ إذ كرر المسإولون األمٌركٌون مرات‪ ،‬بدءا بالربٌس ترامب‪ ،‬بؤن‬
‫واشنطن قد تلجؤ إلً استخدام القوة إلرؼام مادورو علً التنازل عن الحكم‪ .‬أو إذا ما أقدم علً‬
‫فض المظاهرات الشعبٌة المعارضة له بالقوة‪ .‬وقد زادت التكهنات باحتمال تنفٌذ عمل عسكري‬
‫أمٌركً ضد مادورو‪.‬‬

‫‪ ‬بعدما ظهر مستشار األمن القومً‪ ،‬جون بولتون‪ ،‬فً مإتمر صحفً فً أواخر كانون الثانً‬
‫‪ٌ/‬ناٌر ‪ ،2119‬وفً ٌده كراسة مبلحظات مكتوب علٌها"‪ 5111‬جندي إلً كولومبٌا"‪ .‬ولقد‬
‫رفضت وزارة الدفاع األمٌركٌة استبعاد العمل العسكري‪ ،‬علً الرؼم من إصرار المسإولٌن‬
‫األمٌركٌٌن علً أنه ال توجد خطط لتدخل عسكري وشٌك حالٌا‪ ،‬مع بقاء كل الخٌارات‬
‫مطروحة‪.‬‬

‫الموقف الروسً‬

‫ما إن تصاعدت حدة األزمة السٌاسٌة فً فنزوٌبل مع تمسك طرفً النزاع بمواقفهما‪ ،‬حتً تحولت‬
‫إلً صراع جٌوسٌاسً دولً‪ ،‬تتخرط فٌه مباشرة الوالٌات المتحدة‪ ،‬من جهة‪ ،‬وروسٌا والصٌن‬
‫من جهة أخري‪ ،‬ولكل طرؾ حلفاإه علً ساحة أمٌركا البلتٌنٌة و دولٌا‪ .‬وتحظى فنزوٌبل بؤهمٌة‬
‫كبري لدي كل هذه األطراؾ؛ فهً بالنسبة إلى الوالٌات المتحدة‪ ،‬تعد ضمن ساحة خلفٌة ال تسمح‬
‫ألحد باالقتراب منها‪ .‬ووفق "مبدأ مونرو"‪ ،‬نسبة إلً الربٌس جٌمس مونرو‪ ،‬الصادر عام ‪،1823‬‬
‫فإن واشنطن لن تسمح ألي قوة بإنشاء مناطق نفوذ فً القارتٌن األمرٌكٌتٌن‪ ،‬الشمالٌة والجنوبٌة‪.‬‬
‫وقد تدخلت واشنطن مرارا فً شإون جٌرانها فً أمٌركا البلتٌنٌة لتقوٌض أي نظام حكم ٌعارض‬
‫سٌاستها فً القارة‪ ،‬سواء أكان دٌمقراطٌا أم دٌكتاتورٌا‪.‬‬

‫وقد تضاعفت أهمٌة أمٌركا البلتٌنٌة بالنسبة إلً الوالٌات المتحدة خبلل سنوات الحرب الباردة‪،‬‬
‫خاصة بعد سقوط كوبا بٌد الثوار الماركسٌٌن الموالٌن لبلتحاد السوفٌاتً عام ‪ .1959‬وفً‬
‫عام‪ ،1962‬كادت مواجهة نووٌة أمٌركٌة ‪ -‬سوفٌاتٌة أن تندلع بسبب محاولة االتحاد السوفٌاتً‬

‫‪9‬‬
‫نصب صوارٌخ نووٌة متوسطة المدي فً كوبا‪ ،‬تؽطً معظم األراضً األمٌركٌة‪ ،‬وذلك ردا علً‬
‫مشارٌع أمٌركٌة مماثلة فً أوروبا تهدد االتحاد السوفٌاتً‪ .‬وقد احتفظت قوي الٌسار بمواقع لها‬
‫فً القارة‪ ،‬ومنها فنزوٌبل‪ ،‬علً الرؼم سقوط االتحاد السوفٌاتً مطلع التسعٌنٌات‪ .‬فقد تمكن‬
‫الربٌس الراحل‪ ،‬هوؼوتشافٌز‪ ،‬من الوصول إلً السلطة فً انتخابات عام ‪ .1998‬ومنذ ذلك‬
‫الحٌن‪ ،‬لم تتوقؾ محاوالت واشنطن تؽٌٌر نظام الحكم فً فنزوٌبل‪ ،‬بما فً ذلك االنقبلب‬
‫العسكري‪.‬‬

‫وفضبل عن أن فنزوٌبل دولة مصدرة للنفط تسعً واشنطن إلً منع روسٌا والصٌن من امتبلك‬
‫نفوذ لهما فٌها‪ ،‬خصوصا أن فنزوٌبل طورت علً مدي العقدٌن الماضٌٌن عبلقات سٌاسٌة‬
‫واقتصادٌة و استثمارٌة وعسكرٌة قوٌة مع الدولتٌن المنافسٌن للوالٌات المتحدة‪ .‬وقد حطت‬
‫قاذفتان حربٌتان روسٌتان قادرتان علً حمل أسلحة نووٌة فً فنزوٌبل أواخر عام ‪ ،2118‬فً‬
‫رسالة رأت فٌها الوالٌات المتحدة تحدٌا روسٌا لها‪.‬‬

‫بالنسبة إلً موسكو‪ ،‬تكتسً فنزوٌبل أهمٌة خاصة؛ نظرا إلً موقعها المهم علً مقربة من‬
‫الوالٌات المتحدة‪ .‬ؼٌر أن أهمٌة فنزوٌبل فً الحسابات الروسٌة ال تقؾ عند هذا الحد؛ إذ ثمة‬
‫حسابات إستراتٌجٌة واقتصادٌة أكبر‪ .‬فمن الناحٌة اإلستراتٌجٌة‪ ،‬تري موسكو أن الثورات‬
‫الشعبٌة‪ ،‬كما فً أوكرانٌا وسورٌة وفنزوٌبل‪ ،‬ماهً إال أدوات أمٌركٌة لزعزعة استقرار األنظمة‬
‫التً لٌست علً توافق معها‪ .‬ورأت موسكو أن الثورات الشعبٌة شكلت رأس حربة لتمدد‬
‫الدٌمقراطٌة‪ ،‬التً تعتبرها نموذجا ؼربٌا فً الحكم‪ ،‬إلً مناطق نفوذها المباشرة كما فً‬
‫المحاوالت التً جرت فً جورجٌا وقرؼٌزٌا وأوكرانٌا‪ .‬وعبلوة علً ذلك‪ ،‬تملك روسٌا محطة‬
‫إلكترونٌة فً القاعدة البحرٌة فً أنطونٌو دٌاز فً ال اوركٌبل‪ ،‬وهً جزٌرة تقع شمال العاصمة‬
‫الفنزوٌلٌة كاراكاس‪ .‬وتري موسكو فً هذا الوجود العسكري ورقة للضؽط علً واشنطن بشؤن‬
‫أوكرانٌا‪.‬‬

‫اقتصادٌا‪ ،‬تملك شركة روسنفت النفطٌة الروسٌة المملوكة للدولة حصة تساوي ‪ 51‬فً المبة‬
‫تقرٌبا فً شركة سٌتجو النفطٌة التابعة لشركة النفط الوطنٌة الفنزوٌلٌة‪ .‬وثمة تقدٌرات تفٌد بؤن‬
‫موسكو قدمت قروضا وضمانات ابتمانٌة لفنزوٌبل‪ ،‬فضبل عن أسلحة ومعدات عسكرٌة‪ ،‬بقٌمة‬
‫تراوح بٌن سبعة عشر وخمسة وعشرٌن ملٌار دوالر‪ ،‬وهً مضمونة بعقود ٌتم تسدٌدها عبر‬
‫دفعات مربوطة بالنفط‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ج‪ .‬المراكز البحثٌة‬
‫‪ ‬ولها دور محدد ٌقتصر على تقدٌم االستشارات فً قطاع الطاقة لصانع القرار ضمن‬
‫دراسات السوق ومعطٌات العرض والطلب‪.‬‬

‫‪ ‬ونستعرض فً الدراسة إلً نموذجٌن لعبلقات روسٌا الطاقوٌة كمحاولة فرض النفوذ‪...‬‬
‫(الشرق األوسط كمنطقة ؼنٌة بمصادر الطاقة ‪-‬أوروبا كمنطقة فً حاجة إلى مصادر‬
‫الطاقة)‬
‫خرٌطة توضٌحٌة لوروسٌا والشرق األوسط وأوروبا‬

‫منطقة الشرق األوسط وفرض النفوذ من خالل المشاركة‪:‬‬

‫‪ٌ ‬عد الشرق األوسط من بٌن أكبر مناطق العالم الؽنٌة بالنفط الخام والؽاز الطبٌعً‪ .‬ووفقا‬
‫للتقدٌرات توجد ‪ 81.5‬بالمابة من احتٌاطٌات النفط الخام المإكدة فً العالم فً الدول‬
‫األعضاء فً منظمة أوبك‪ ،‬مع الجزء األكبر من احتٌاطٌات أوبك النفطٌة فً الشرق‬
‫األوسط‪ ،‬والتً تصل إلى ‪ 65.5‬بالمابة من إجمالً أوبك‪ ،‬ومع تناقص حصة اإلنتاج من‬
‫خارج أوبك‪ ،‬ستصبح السوق معتمدة بشكل متزاٌد على الشرق األوسط‪ ،‬وبالتالً تعتبر‬
‫منطقة الشرق األوسط ‪-‬بناء على عقٌدة قادة روسٌا بؤن عودة صعود الببلد ٌعتمد على‬
‫مواجهة الوالٌات المتحدة وحلفابها األوروبٌٌن فً كل جزء مهم استراتٌجٌا من العالم ‪-‬بوابة‬
‫لدبلوماسٌة الطاقة الروسٌة لعدة أسباب‪:‬‬
‫‪11‬‬
 ‫‪ ‬تمتلك دول المنطقة أكثر من نصؾ احتٌاطٌات النفط والؽاز فً العالم‪.‬‬
‫انظر الخرٌطة‬

‫‪ٌ ‬سٌطرون على ممرات بحرٌة استراتٌجٌة ٌمكنها نقل نفطهم وؼازهم‪.‬‬

‫‪ ‬قرب المنطقة من أحد أكبر أسواق الطاقة فً العالم وهً أوروبا‪ ،‬وبالتالً مساعدة روسٌا فً تنفٌذ‬
‫تكتٌك "تطوٌق القارة األوروبٌة" ‪.surround-the-continent tactic‬‬

‫‪ٌ ‬وجد اثنان من أكبر المنافسٌن لروسٌا فً المنطقة ‪-‬المملكة العربٌة السعودٌة للنفط وقطر للؽاز‬
‫الطبٌعً‪.‬‬
‫‪ ‬المنطقة هً أكبر منافس لروسٌا فً السوق اآلسٌوٌة المربحة‪ ،‬وال سٌما الصٌن والهند‪.‬‬

‫‪ ‬وبناءا على ذلك زادت أهمٌة منطقة الشرق األوسط بالنسبة لروسٌا الرتباط األمن القومً الروسً‬
‫بؤبعاده االقتصادٌة على نحو وثٌق بتلك المنطقة‪ ،‬وظهر ذلك فً محاوالت روسٌا التواجد فً‬
‫معظم دول المنطقة من خبلل االستثمار فً مجال الطاقة‪ ،‬وٌمكن بلورة أسباب التواجد الروسً‬
‫من خبلل الطاقة فً منطقة الشرق األوسط فً سببٌن أساسٌٌن‪:‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ o‬السبب األول‪ :‬االحتفاظ بصدارتها فً تصدٌر الؽاز ألوروبا‪ ،‬خاصة مع ظهور ؼاز شرق‬
‫المتوسط كبدٌل ألوروبا عن الؽاز الروسً وتقلٌل االعتماد علٌه‪ ،‬وبالتالً كان التحرك الروسً‬
‫حتى تضمن استمرار نفوذها الطاقوي على أوروبا مما استدعى استثمارها فً مشارٌع الؽاز‬
‫الطبٌعً فً الشرق األوسط بما ٌضمن لها مركز الصدارة كمصدر للؽاز ألوروبا‪.‬‬

‫‪ o‬السبب الثانً‪ :‬توطٌد النفوذ فً منطقة الشرق األوسط من خبلل التحالفات االقتصادٌة وإٌجاد‬
‫دور لها أمام الوالٌات المتحدة لترسٌخ نظام عالمً متعدد األقطاب مبنً على تفوق الطاقة‪ ،‬وقد‬
‫استطاعت روسٌا تؤسٌس وجود بحري دابم لها فً شرق المتوسط‪ ،‬من خبلل وجود عدد من‬
‫السفن والمروحٌات وحاملة طابرات تحسبا ألي أخطار محتملة‪.‬‬

‫‪ ‬وانطبلقا من معطٌات الطاقة فً منطقة الشرق األوسط‪ ،‬تسعى روسٌا للقٌام بدور هام فً‬
‫المنطقة لبلستفادة من الثروات المكتسبة ولزٌادة نفوذها وخاصة فً دول الخلٌج‪ ،‬وعلى وجه‬
‫الخصوص المملكة العربٌة السعودٌة‪ ،‬فً إطار منظمة األوبك التً تعمل على تحدٌد أسعار‬
‫النفط والتً تمثل عوابده هو والؽاز الطبٌعً حوالً ‪ %55‬من الموازنة الروسٌه‪.‬‬

‫‪ ‬وبالتالً كان االهتمام الروسً بضرورة التنسٌق فٌما ٌتعلق بؤسعار النفط وتوسٌع حجم التعاون‬
‫االقتصادي والتقنً مع دول الخلٌج وجذب االستثمارات الخلٌجٌة‪ ،‬وقد ظهر ذلك فً اتفاق عام‬
‫‪ 2117‬بٌن روسٌا والسعودٌة والذي قرر إنشاء صندوقٌن األول بقٌمة ‪ 11‬ملٌار دوالر‪،‬‬
‫والثانً بقٌمة ملٌار دوالر مخصص لبلستثمار فً مجال النفط‪.‬‬

‫‪ ‬وأٌضا القٌام بدور هام فً سورٌا‪ ،‬أبرز حلفابها فً المنطقة‪ ،‬والتً تتمتع بالعدٌد من حقول‬
‫الؽاز الطبٌعً والنفط‪ ،‬كما تمثل ممرا لخطٌن من الؽاز متقاطعٌن؛ األول ٌمثل خط الؽاز‬
‫القطري التركً من حقل ؼازي فً الخلٌج العربً عبر السعودٌة ثم األردن وسورٌا مرورا‬
‫بتركٌا لٌستقر بؤوروبا‪ ،‬والخط الثانً هو خط الؽاز اإلٌرانً ‪ -‬السوري الذي ٌنطلق من الحقل‬
‫الؽازي المشترك مع قطر مرورا بإٌران والعراق وسورٌا ثم ٌستقر فً لبنان على سواحل‬
‫البحر المتوسط الشرقٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وتكمن رإٌة روسٌا ألهمٌة سورٌا فً أن موقعها ٌسمح بؤن تكون نقطة عبور للؽاز‬
‫والنفط المتجه إلى أوروبا وبالتالً ضرورة سٌطرة روسٌا على قطاع النفط والؽاز ألن‬
‫ذلك سوؾ ٌعزز قبضة روسٌا على إمدادات الطاقة ألوروبا‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫الشركات الكبرى أداة روسٌا فً منطقة الشرق األوسط‬

‫باإلضافة إلى العدٌد من دول المنطقة من خبلل الشركات الكبرى فً مجال الطاقة‪ ،‬حٌث‬
‫أوزعت الحكومة الروسٌة لتلك الشركات‪-‬أداة روسٌا فً مجال الطاقة‪-‬بضرورة تعزٌز‬
‫حضورها فً المنطقة‪ ،‬وقد قامت تلك الشركات بالتواجد من خبلل عدة مجاالت شملت على‪:‬‬
‫‪ ‬مجال اإلنتاج‪:‬‬
‫وذلك للتنقٌب والبحث عن حقول الؽاز فً العدٌد من الدول مثل سورٌا ومصر ولبنان‪ ،‬حٌث‬
‫استهدفت روسٌا زٌادة حجم استثماراتها فً حقول الؽاز المصرٌة فً ظل ترجٌحات بتزاٌد‬
‫ثروات شرق المتوسط من الؽاز الطبٌعً التً قد تؽٌر من خرٌطة إمدادات الطاقة على‬
‫المستوى اإلقلٌمً والعالمً‪ ،‬وفً ذلك السٌاق أعلنت شركة روزنفت الروسٌة فً ٌناٌر ‪2118‬‬
‫اكتمال استحواذها على ‪% 31‬من امتٌاز حقل شروق مصر‪.‬‬

‫هذا باإلضافة إلى إقامة مشارٌع للتنقٌب عن الؽاز والتعاون فً مجال الطاقة مع لبنان حٌث‬
‫تقوم روسٌا بالتنقٌب قبالة السواحل اللبنانٌة عبر شركة الؽاز نوفاتٌك الستخراج وإنتاج الؽاز‪.‬‬
‫وقد أخذت روسٌا على عاتقها عملٌات التنقٌب والبحث عن أماكن جدٌدة للطاقة فً سورٌا من‬
‫خبلل شركة ‪ Tatneft‬وذلك من خبلل مشروع تطوٌر حقل قٌشام الجنوبً الذي ٌحتوي على‬
‫ما ٌقرب من ‪ 9.4‬مبلٌٌن طن من النفط‪ ،‬كما دخلت روسٌا فً التنقٌب عن الؽاز الطبٌعً‬
‫البحري على الحدود السورٌة التركٌة‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫هذا باإلضافة إلى التواجد الروسً من مٌناء طرطوس البحري الذي ٌطل على البحر األبٌض‬
‫والذي ٌعتبر تكرٌس للصراع على الموارد المكتشفة فً المنطقة‪ ،‬كما ٌمثل مركز ثقل للوجود‬
‫الروسً وتعزٌز لنفوذها الجٌوسٌاسً لتمكنها من الوصول إلى المٌاه الدافبة ومحطات بحرٌة‬
‫تصلح أن تكون قواعد عسكرٌة‪ ،‬هذا باإلضافة إلى قدرتها على رصد نشاطات قوات حلؾ‬
‫شمال األطلسً وتحركاته إلطبلل القاعدة على الجزء الجنوبً من البحر المتوسط‪ .‬أٌضا وقعت‬
‫شركة "ؼاز بروم" الروسٌة اتفاقا مبدبٌا ‪ 2116‬مع اٌران ٌقضً بتطوٌر حقول الؽاز الطبٌعً‬
‫عند الحدود مع العراق‬

‫‪ ‬المجال التجاري‪:‬‬
‫أصبحت روسٌا أحد الخٌارات أمام مستوردي الطاقة فً المنطقة للحصول على الؽاز‬
‫الطبٌعً‪ .‬وفً هذا السٌاق وقعت شركة "روز نفت" الروسٌة اتفاقا لتورٌد ‪ 11‬شحنات من‬
‫الؽاز الطبٌعً المُسال فً مارس ‪ 2117‬للشركة المصرٌة القابضة للؽازات الطبٌعٌة‬
‫"إٌجاس"‪ ،‬كما وقعت شركة ؼاز بروم الروسٌة فً فبراٌر ‪ 2113‬على اتفاق لشراء الؽاز‬
‫المسال من حقلً "تما ودالٌت اإلسرابٌلٌٌن" لمدة ‪ 21‬عام‪ ،‬هذا باإلضافة إلى االتفاق الروسً‬
‫–السوري من خبلل شركة "سٌوز نفط ؼاز" لتؤسٌس مشروعات تنمٌة نفطٌة فً المناطق‬
‫االقتصادٌة السورٌة لمدة ‪ 25‬عام بقٌمة ‪ 91‬ملٌون دوالر‪.‬‬

‫‪ ‬مجال النقل‪:‬‬
‫تعمل روسٌا عن تعزٌز شراكتها مع دول المنطقة لنقل الؽاز الروسً إلى األسواق األوروبٌة‪.‬‬
‫مثال خط السٌل التركً‪ ،‬التً استعاضت به روسٌا عن مشروع "السٌل الجنوبً" والذي ٌنقل‬
‫عبر األراضً التركٌة خط أنابٌب الؽاز الروسً إلى أوروبا بطاقة ‪ 31.5‬ملٌار متر مكعب‪،‬‬
‫كما وقعت شركة "ستروي ترانس ؼاز" اتفاقا مع الحكومة العراقٌة العادة بناء خط أنابٌب‬
‫كركوك‪-‬بنٌاس والذي ٌربط بٌن حقول "لوك أوٌل" بالؽرب من البصرة وحقول "ؼاز بروم"‬
‫فً كركوك بمٌناء بنٌاس السوري‪ ،‬وتقوم نفس الشركة بإنشاء خط أنابٌب لنقل النفط فً‬
‫الجزابر من حوض الحمراء إلى أرزٌو بطول ‪ 413‬كم‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫خط السٌل التركً بدٌل لخط السٌل الجنوبً بٌن روسٌا وبلؽارٌا الذي تم إلؽابه بسبب ضؽوط‬
‫أوروبٌة أمرٌكٌة‪ ،‬كما أرادت روسٌا مع سوء عبلقتها مع أوكرانٌا فً ذلك الوقت إٌجاد بدٌل‬
‫ووقع االختٌار على تركٌا‪ ،‬وتم االتفاق علٌه بٌن البلدٌن عام ‪ 2116‬وٌبلػ طوله ‪1117‬‬
‫كٌلومتر لنقل الؽاز الطبٌعً‪ٌ .‬متد من األراضً الروسٌة مارا بالبحر األسود‪ ،‬ثم األراضً‬
‫التركٌة‪ ،‬ثم الٌونان‪( .‬طموح تركٌا كصنبور للؽاز)‬

‫‪15‬‬
‫وبناء على ما سبق ٌمكن تلخٌص أسالٌب وتكتٌكات دبلوماسٌة الطاقة التً ٌستخدمها‬
‫الروس فً منطقة الشرق األوسط فٌما ٌلً‪:‬‬

‫الشراكة فً مشارٌع التنقٌب عن النفط والؽاز وتطوٌره‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المشاركة فً مشارٌع البنٌة التحتٌة لنقل الطاقة‪ ،‬مثل محطات شحن النفط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫توقٌع اتفاقٌات ثنابٌة فً مجال الطاقة والسٌاسة الخارجٌة مع المملكة العربٌة السعودٌة‬ ‫‪‬‬
‫وقطر وإٌران ودول أخرى ؼنٌة بالطاقة فً المنطقة‪.‬‬
‫العمل مع منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك) و ‪ GECF‬على آلٌات تثبٌت أسعار‬ ‫‪‬‬
‫الطاقة‪.‬‬
‫استخدام مزٌج من إمكانات روسٌا والمنطقة لتصدٌر الطاقة كورقة مساومة فً العبلقات‬ ‫‪‬‬
‫مع الؽرب‪.‬‬

‫وبالتالً تهدؾ روسٌا من تواجدها فً المنطقة إلى إرسال رسالة إلى العالم أنه ال ؼنى عن‬
‫الدور الروسً فً المنطقة لحل النزاعات والصراعات وزٌادة نفوذها االقتصادي لبلستفادة من‬
‫المنطقة وتطوٌق الؽرب‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫أوروبا وفرض النفوذ من خالل االعتماد المتبادل‬
‫‪ ‬وفقا الستراتٌجٌة روسٌا التً أطلقتها ‪ ،2111‬تظل أوروبا الوجهة الربٌسٌة لصادرات‬
‫روسٌا من الطاقة حتى عام ‪.2131‬‬

‫‪ ‬وبالنظر إلى مفهوم أمن الطاقة األوروبً‪ ،‬نجد أنه ٌعتمد على عدة أسس تشمل‪:‬‬
‫‪ .1‬ضمان التدفق المستمر لموارد الطاقة ببل انقطاع‪.‬‬
‫‪ .2‬وتوفٌر الطاقة من مناطق إنتاج موثوقة باألسعار المناسبة‪.‬‬
‫‪ .3‬اإلضافة إلى عدم الحاق الضرر بالبٌبة وتنوٌع مناطق إمدادات الطاقة لتقلٌل التبعٌة‬
‫لدولة روسٌا‪.‬‬

‫‪ ‬من خبلل هذا المفهوم ألمن الطاقة األوروبً ومقارنته بمفهوم أمن الطاقة الروسً نجد أن‬
‫هناك اتفاق فً المفهومٌن فً الجزء الخاص بضرورة استمرار تدفق إمدادات الطاقة‬
‫بٌنهما‪ ،‬إال أن هناك اختبلؾ فً كل من حجم هذه اإلمدادات واستمرارٌتها وطرق نقلها‪.‬‬

‫‪ ‬وبالتالً تلعب الطاقة دور محوري فً العالقات الروسٌة األوروبٌة وذلك لسببٌن‬
‫أساسٌٌن‪:‬‬
‫السبب األول‪ :‬تعتمد دول االتحاد على إمدادات الطاقة الروسٌة بنسبة تمثل حوالً ‪ %31‬من‬
‫حاجتها‪ ،‬هذا باإلضافة إلى بعض دول أوروبا الشرقٌة تعتمد على الطاقة بنسبة ‪ ،%111‬وفً‬
‫المجمل تعتمد أوروبا على روسٌا بنسبة ‪ %39‬من الؽاز الطبٌعً‪ ،‬و ‪ %33.5‬من النفط و‬
‫‪ %31‬من الفحم‪ ،‬وتحتل روسٌا المركز الثالث فً التجارة الخارجٌة لبلتحاد األوروبً بعد‬
‫الوالٌات المتحدة والصٌن بنسبة تعادل ‪ %7‬فً صادراته و ‪ %11‬فً وارداته‪.‬‬

‫السبب الثانً‪ :‬تعتمد روسٌا على السوق األوروبٌة بشكل كبٌر بنسبة ال تقل عن ‪ %71‬من‬
‫صادراتها من الؽاز الطبٌعً و‪ %81‬من إجمالً صادراتها من النفط و ‪ %51‬من إجمالً‬
‫صادراتها من الفحم‪ ،‬كما تقوم روسٌا باستٌراد أكثر من نصؾ حاجتها من التقنٌات الخاصة‬
‫باستخراج الطاقة من دول االتحاد‪.‬‬

‫‪ ‬وبناء علٌه تمثل أوروبا سوق لتصرٌؾ إنتاج روسٌا من الطاقة‪ ،‬بٌنما تمثل روسٌا مصدر‬
‫لسد حاجة السوق األوروبً من الطاقة‪ ،‬فالعبلقة بٌن الطرفٌن تتمٌز بنوع من االعتماد‬
‫المتبادل ٌمكن أن ٌطلق علٌه " اعتماد طاقوي متبادل" ٌختلؾ فً نطاقه ومستوٌاته وتظهر‬
‫مبلمحه فً عدة نقاط تشمل‪:‬‬

‫‪17‬‬
‫‪ .1‬عقود طوٌلة المدى تمتد إلى ما بعد ‪ 2125‬وبعضها إلى ما بعد ‪ ،2131‬بٌن دول االتحاد‬
‫األوروبً وشركة ؼاز بروم الروسٌة بمقدار ‪ 211-181‬ملٌار متر مكعب من الؽاز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬وفً نفس الوقت تعتمد شركة ؼاز بروم على السوق األوروبٌة بنسبة ‪%71‬‬
‫من عابدات صادراتها‪.‬‬

‫‪ .2‬تتسلم دول االتحاد أكثر من ‪ %55‬من إمدادات الطاقة الروسٌة عبر أوكرانٌا كدولة‬
‫عبور‪ ،‬وفً ظل األزمات األوكرانٌة المتتالٌة ‪ٌ -‬زٌد قلق دول االتحاد من عدم استدامة‬
‫اإلمدادات الطاقوٌة لها‪ ،‬وعلى الطرؾ اآلخر‪ ،‬أي تعطل فً اإلمدادات الروسٌة لبلتحاد‬
‫األوروبً ٌكون مكلفا لروسٌا وله آثار اقتصادٌة فورٌة‪ ،‬وبالتالً تعتمد روسٌا على دول‬
‫العبور فً وسط وشرق أوروبا‪.‬‬

‫‪ .3‬االنقسام فً سٌاسات الطاقة األوروبٌة ٌشجع روسٌا فً الدخول فً عالقات ثنائٌة‬

‫مباشرة مع دول االتحاد لتوقٌع صفقات طوٌلة المدى‪ ،‬وقد ظهر ذلك مع ألمانٌا عبر‬
‫إنشاء أنبوب السٌل الشمالً عبر بحر البلطٌق إلى ألمانٌا مباشرة دون اللجوء لدول‬
‫العبور مما قلل نسبة اإلمدادات ألوروبا عبر دول العبور وخاصة أوكرانٌا من ‪% 81‬‬
‫إلى ‪ ، %51‬وتستؽل روسٌا تباٌن المصالح فً دول االتحاد من خبلل اتباعها‬
‫الستراتٌجٌة فرق تسد لخلق مزٌد من التباٌن وذلك للتصدي لوصول الدول إلى سٌاسة‬
‫مشتركة فً مجال الطاقة ؼٌر مواتٌة لسٌاسة الطاقة الروسٌة ألن األخٌرة صعب أن‬
‫تتحمل خسارة السوق األوروبٌة وال تكلفة إنشاء شبكة إمدادات جدٌدة بعٌدة عن أوروبا‪.‬‬

‫‪ .4‬تستخدم روسٌا الشركات الكبرى للطاقة شركة ؼازبروم إلنتاج الؽاز‪ ،‬وشركة روزنفت إلنتاج‬
‫البترول فً زٌادة تحكمها فً سلسلة الطاقة من إنتاج ونقل وتوزٌع فً أوروبا‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫شراء عدد كبٌر من أسهم ملكٌة البنٌة التحتٌة للطاقة فً عدد من دول أوروبا الشرقٌة‬
‫والوسطى‪ ،‬للسٌطرة على دول العبور مع محاولة فك االعتماد على تلك الدول عبر مشارٌع‬
‫أخرى مثل خط السٌل التركً ‪ -‬الروسً كمحاولة لتقلٌل االعتماد على تلك الدول خاصة‬
‫أوكرانٌا كدولة عبور‪ ،‬مما قد ٌسبب ذلك فً خسارة مكاسب مالٌة هامة لتلك الدول نظٌر‬
‫الرسوم التً تفرضها على إمدادات الطاقة العابرة على أراضٌها‪.‬‬

‫ومع ذلك‪ ،‬فً النصؾ الثانً من العقد األول من القرن الحادي والعشرٌن‪ ،‬كان للتطورات السٌاسٌة‬
‫تداعٌات سلبٌة على تجارة الطاقة بٌن االتحاد األوروبً وروسٌا‪ ،‬ففً عامً ‪ 2116‬و ‪،2119‬‬
‫تسببت النزاعات بٌن روسٌا وأوكرانٌا فٌما ٌتعلق بسعر ونقل الؽاز فً حدوث اضطرابات مإقتة فً‬
‫إمدادات الؽاز الروسً إلى أوروبا‪ ،‬رافقت االحتكاكات الجٌوسٌاسٌة الجدٌدة بٌن موسكو والؽرب هذه‬
‫التطورات‪ ،‬مما أدى إلى زٌادة نبرة األمنة فً الخطابات السٌاسٌة حول الطاقة‪ ،‬كما أدت الحرب‬
‫الروسٌة الجورجٌة فً أؼسطس ‪ 2118‬إلى تؤجٌج التوترات بٌن الطرفٌن‪ ،‬وحولت األزمة‬

‫‪18‬‬
‫األوكرانٌة عام ‪ 2114‬هذه التوترات إلى مواجهة مفتوحة وأثرت أٌضا على موقؾ االتحاد األوروبً‬
‫وروسٌا تجاه تجارة الطاقة بٌنهما‪ ،‬فمع فرض االتحاد األوروبً عقوبات على روسٌا بسبب األزمة‬
‫األوكرانٌة‪ ،‬أصبح أمن الطاقة أحد الشواؼل الربٌسٌة بٌن صانعً السٌاسة فً بروكسل‪ ،‬كما كان‬
‫ٌخشى أن ٌقع أمن الطاقة فً االتحاد األوروبً ضحٌة لؤلزمة السٌاسٌة خاصة فً دول أوروبا‬
‫الشرقٌة األكثر اعتمادا على إمدادات الؽاز الروسً‪.‬‬

‫فً هذا السٌاق‪ ،‬وافق االتحاد األوروبً والدول األعضاء فٌه على صٌاؼة استراتٌجٌة أمن الطاقة‬
‫األوروبٌة لعام ‪ 2114‬وإطار عمل اتحاد الطاقة لعام ‪ ،2115‬والتً تضمنت من بٌن أهدافهما‪:‬‬

‫‪ ‬تنوٌع موردي الطاقة وتعزٌز المرونة فً مواجهة أزمات الطاقة الناجمة عن صدمة العرض‪.‬‬
‫‪ ‬وقد ركز اتحاد الطاقة على زٌادة أمن الطاقة من خبلل خلق سوق طاقة متكامل فً االتحاد‬
‫األوروبً‪ ،‬وتحسٌن كفاءة الطاقة‪ ،‬وإزالة الكربون من االقتصاد‪ ،‬ودعم االبتكار والقدرة‬
‫التنافسٌة‪.‬‬

‫أما فٌما ٌتعلق بروسٌا‪ ،‬اعتمد إطار عمل اتحاد الطاقة نهجا باردا وحذرا‪ ،‬بحجة أنه عندما تكون‬
‫الظروؾ مناسبة‪ ،‬سٌنظر االتحاد األوروبً فً إعادة صٌاؼة عبلقة الطاقة مع روسٌا على أساس‬
‫تكافإ الفرص من حٌث فتح السوق والمنافسة العادلة من أجل المنفعة المتبادلة لكبل الجانبٌن‪ ،‬وفً‬
‫الوقت نفسه‪ ،‬العمل على زٌادة صادرات الطاقة إلى شرق آسٌا بحلول عام ‪ ،2131‬وبالتالً ٌمكن‬
‫القول إن التوترات مع الؽرب فً أعقاب األزمة األوكرانٌة زادت من إلحاح روسٌا إلعادة توجٌه‬
‫صادراتها تدرٌجٌا نحو آسٌا‪.‬‬

‫الخاتمة‬
‫لم تعد القدرات العسكرٌة للدولة هً المصدر الوحٌد للنفوذ السٌاسً‪ ،‬حٌث تعتبر الموارد‬
‫الطبٌعٌة ألي بلد متؽٌرا مهما لسلطة الدولة ومد نفوها‪ ،‬وقد أدركت روسٌا هذه األهمٌة لمد‬
‫نفوذها حول العالم‪ ،‬وفً الواقع فإن النفوذ الروسً ٌعتبر نشاط طوٌل األمد ٌستخدم العدٌد من‬
‫األدوات السٌاسٌة واالقتصادٌة والعسكرٌة والطاقوٌة والتكنولوجٌة‪ ،‬وقد اعتمدت روسٌا على‬
‫الطاقة كؤداة أساسٌة لزٌادة النفوذ وتصدٌر صورة روسٌا للعالم كدولة كبرى لها تؤثٌر على‬
‫السٌاسات العالمٌة‪.‬‬
‫تمت مناقشة مفهوم أمن الطاقة ودوره فً التؤثٌر وفرض النفوذ‪ ،‬وركزت الدراسة على‬
‫روسٌا كنموذج استخدمت مواردها الطاقوٌة كمصدر للتؤثٌر السٌاسً للمساومة وفرض‬
‫النفوذ‪ ،‬وتوصلت الدراسة إلى عدة نتابج هً‪:‬‬
‫‪ ‬أن الطاقة أداة استراتٌجٌة ربٌسٌة لها دور فً توسٌع مجال التؤثٌر الجٌوسٌاسً‪ ،‬وبالنسبة‬
‫لروسٌا فإن الطاقة ٌنظر لها على أنها سلعة استراتٌجٌة توفر أساسا لتوسٌع النفوذ من‬
‫خبلل خلق عبلقات طاقوٌة ؼٌر متكافبة تخلق تؤثٌرا سٌاسٌا بٌن الدول على الصعٌد‬

‫‪19‬‬
‫العالمً قد ٌكون فً شكل من أشكال التبعٌة فً بعض المناطق‪ ،‬أو نوع من أنواع‬
‫االعتماد المتبادل فً مناطق أخرى‪.‬‬

‫‪ ‬أن هناك تحول فً مٌزان القوى الدولً ٌتحدد وفقا لؤلمن االقتصادي الذي بدوره ٌحدد‬
‫مكانة الدولة فً نظام القوى الدولً‪ ،‬حٌث أن القدرة االقتصادٌة ألي دولة تعد مصدرا‬
‫للقدرة العسكرٌة‪ ،‬كما تحدد قدرة الدولة على ممارسة النفوذ السٌاسً‪ ،‬وهذا ما وفرته‬
‫الطاقة لروسٌا؛ فنظرا لكونها دولة رابده فً استخراج وتصدٌر الموارد الطبٌعٌة‬
‫والمعدنٌة‪ ،‬فقد استخدمت روسٌا نفطها وؼازها الطبٌعً كرافعة سٌاسٌة فً سٌاستها‬
‫الخارجٌة وخاصة فً االتحاد األوروبً‪ ،‬حٌث ٌوفر اعتماد االتحاد األوروبً الكبٌر‬
‫على روسٌا قوة ضؽط للحصول على مكاسب سٌاسٌة وبالتالً أصبحت الموارد الطبٌعٌة‬
‫ألي بلد متؽٌرا مهما لسلطة الدولة‪.‬‬

‫‪ ‬تواجه روسٌا تحدٌات كبٌرة فً الحفاظ على حجم صادراتها خاصة من الؽاز الطبٌعً‪،‬‬
‫وهذا قد ٌإثر على اقتصاد الدولة الداخلً‪ ،‬خاصة أن استراتٌجٌات تصدٌر الؽاز ال تعكس‬
‫التؽٌرات العالمٌة األخٌرة‪ ،‬والتً تإثر بشكل كبٌر على وضع صادرات الؽاز الطبٌعً‬
‫الروسً‪ ،‬حٌث أصبحت الوالٌات المتحدة منافس لروسٌا فً أسواق الؽاز الطبٌعً‪،‬‬
‫وبالرؼم من أن أوروبا ال تزال الوجهة الربٌسٌة لصادرات الؽاز الطبٌعً الروسً‪ ،‬لكن‬
‫اآلفاق متباٌنة‪ ،‬حٌث أن هناك اتجاهات متناقضة فً السوق األوروبٌة‪ ،‬مثل تقلٌل‬
‫االستهبلك‪ ،‬وتنوع موردي الطاقة وؼٌرها‪ ،‬مما قد ٌإثر على آفاق تصدٌر الؽاز الطبٌعً‬
‫الروسً‪ .‬فً الوقت نفسه‪ ،‬تضٌؾ المنافسة المتزاٌدة من منتجً الؽاز الطبٌعً اآلخرٌن‪،‬‬
‫وحروب األسعار‪ ،‬تحدٌات كبٌرة لروسٌا‪.‬‬

‫‪ ‬ومع ذلك‪ ،‬تمثل األسواق اآلسٌوٌة‪ ،‬مثل الصٌن والهند والٌابان وكورٌا الجنوبٌة‪ ،‬أسواق‬
‫واعدة بالنسبة لتصدٌر الؽاز الطبٌعً الروسً‪ ،‬بسبب قدرة السوق الهابلة على استٌعاب‬
‫كمٌات أكبر من الؽاز الطبٌعً‪ ،‬ودٌنامٌكٌات استهبلك الطاقة‪ ،‬والتخلص التدرٌجً من‬
‫فحم‪ .‬وبالتالً ٌجب على روسٌا تؤمٌن وصولها إلى هذه األسواق والسعً إلى زٌادة‬
‫حصص تصدٌر الؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪ ‬تلعب شركات الطاقة الروسٌة دورا هاما فً ترسٌخ النفوذ الروسً الطاقوي فً مناطق‬
‫عدٌدة من العالم تناولت الدراسة منها منطقة الشرق األوسط التً من المتوقع أن تستمر‬
‫روسٌا فً توظٌؾ المنطقة كنقطة انطبلق لعملٌات نقل وتسوٌق الؽاز مع مراعاة مواجهة‬
‫بعض التحدٌات فً المنطقة مثل الروابط االقتصادٌة واألمنٌة بٌن دول المنطقة وبٌن‬
‫‪21‬‬
‫الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة المنافس القوي لروسٌا والذي قد ٌعٌق التوؼل الروسً فً‬
‫المنطقة‪ ،‬باإلضافة إلى منافسة روسٌا مع بعض دول المنطقة نفسها على أسواق الطاقة‬
‫والخبلفات الخاصة بؤسعار البترول‪ ،‬أما االتحاد األوروبً‪ ،‬تعتبر تجارة الطاقة ركٌزة‬
‫طوٌلة األمد للعالقات بٌن االتحاد األوروبً وروسٌا‪ ،‬فروسٌا هً المزود الربٌسً للنفط‬
‫والؽاز والوقود الصلب إلى االتحاد األوروبً‪ ،‬وقد أدى طلب االتحاد األوروبً على‬
‫إمدادات طاقة موثوقة من الخارج ورؼبة روسٌا فً االستفادة من مواردها الضخمة من‬
‫الوقود األحفوري إلى اعتماد متبادل قوي فً قطاع الطاقة‪.‬‬

‫‪ ‬ومع ذلك‪ ،‬داخل االتحاد األوروبً‪ ،‬أصبحت تقٌٌمات عبلقة الطاقة مع روسٌا أكثر إثارة‬
‫للجدل منذ أواخر العقد األول من القرن الحادي والعشرٌن‪ ،‬وخاصة بعد األزمة‬
‫األوكرانٌة‪ ،‬إال أن ذلك لم ٌكن عابقا أمام المشروعات الطاقوٌة المشتركة بٌن بعض دول‬
‫االتحاد وروسٌا‪ ،‬مثل مشارٌع مشروع ‪ Yamal LNG‬وخطوط أنابٌب ‪TurkStream‬‬
‫و ‪ Stream Nord 2‬والتً تهدؾ من وجهة نظر روسٌا إلى دعم أو زٌادة حصص‬
‫الشركات الروسٌة فً السوق األوروبٌة فً مواجهة المنافسة المتزاٌدة‪.‬‬

‫‪ ‬كما أنها تخدم ؼرض تنوٌع طرق التصدٌر وتجاوز بلدان العبور‪ ،‬وبحسب الشركات‬
‫األوروبٌة التً تدعمها‪ ،‬فإن هذه المشارٌع هً مساعً تجارٌة تساهم فً أمن الطاقة‬
‫األوروبً‪ ،‬بالتالً من المتوقع استمرار أهمٌة إمدادات الؽاز الروسً إلى دول أوروبا‪،‬‬
‫حٌث أقرت دراسة لمعهد أكسفورد صعوبة إمكانٌة توقؾ أوروبا عن استٌراد الؽاز‬
‫الطبٌعً من روسٌا‪ ،‬وأكدت أن األخٌرة ستظل مصدرا تنافسٌا كبٌرا للؽاز الطبٌعً لدول‬
‫أوروبا وأن التخلً عن تلك الواردات سٌكون صعبا ومكلفا‬

‫‪21‬‬
 ‫أسئلة‪:‬‬
‫أوال‪ :‬حدد مدى صحة العبارات التالٌة‪:‬‬

‫‪ )1‬نظرٌة توازن القوى تعنً المحافظة على مٌزان القوة بٌن مجموعة من الدول‪ ،‬حٌث‬
‫ٌسمح لدولة ما أو مجموعة متحالفة من الدول باالنفراد بالهٌمنة فً العالم واستؽبلل‬
‫إمكانٌاتها العسكرٌة واالقتصادٌة فً السٌطرة على دول أخرى أو فرض إرادتها‬
‫علٌها‪ ،‬أو التدخل ضد مصالحها‪.‬‬
‫‪ )2‬موازنة القوة تعنً التوازن الداخلً للدولة بحٌث تستخدم جهودها الداخلٌة لزٌادة‬
‫قدراتها االقتصادٌة ولتطوٌر استراتٌجٌات ذكٌة وزٌادة القوة العسكرٌة‪ ،‬أو من خبلل‬
‫التوازن الخارجً والذي ٌحدث عندما تتخذ الدولة تدابٌر خارجٌة لزٌادة أمنها عن‬
‫طرٌق تشكٌل تحالفات مع دول أخرى‪.‬‬
‫‪ )3‬سٌاسة التحالؾ تعنً االعتماد على األحبلؾ كؤداة من أدوات السٌاسة بهدؾ حماٌة‬
‫األمن القومً لهذه الدول والدفاع عن مصالحها الوطنٌة‪.‬‬
‫‪ )4‬أن قوة الطاقة ٌمكن استخدامها لتعزٌز العالقات مع شرٌك جٌواستراتٌجً ‪ ،‬أو لعقاب‬
‫الدول "المتمردة"‪.‬‬
‫‪ )5‬أن الطاقة أداة استراتٌجٌة ربٌسٌة لها دور فً توسٌع مجال التؤثٌر الجٌوسٌاسً‪،‬‬
‫وبالنسبة لروسٌا فإن الطاقة ٌنظر لها على أنها سلعة استراتٌجٌة توفر أساسا لتوسٌع‬
‫النفوذ من خبلل خلق عالقات طاقوٌة ؼٌر متكافبة تخلق تؤثٌرا سٌاسٌا‪.‬‬
‫‪ )6‬تعتبر روسٌا دولة رابده فً استخراج وتصدٌر الموارد الطبٌعٌة والمعدنٌة‪ ،‬استخدمت‬
‫روسٌا نفطها وؼازها الطبٌعً كرافعة سٌاسٌة فً سٌاستها الخارجٌة وخاصة فً‬
‫االتحاد األوروبً‪.‬‬
‫‪ )7‬تقوم العبلقة الطاقوٌة بٌن روسٌا ومنطقة الشرق األوسط على أساس المنافسة أكثر‬
‫منها الشراكة‪.‬‬
‫‪ )8‬االعتماد الطاقوي المتبادل بٌن روسٌا وأوروبا هو السمة الربٌسٌة للعبلقة الطاقوٌة‬
‫بٌن الطرفٌن بعد الحرب الروسٌة األوكرانٌة‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬تناول بالشرح والتحلٌل ما ٌلً‪:‬‬

‫‪ )1‬استراتٌجٌة روسٌا فً منطقة الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪ )2‬استراتٌجٌة روسٌا فً أوروبا (قبل الحرب األوكرانٌة)‬
‫‪ )3‬الطاقة كؤداة ضؽط فً السٌاسة الخارجٌة‪ ،‬معزز باألمثلة‪.‬‬
‫‪ )4‬الشركات الروسٌة كؤداة ضؽط لنشر النفوذ الروسً معزز باألمثلة‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫عناصر المحاضرة‪:‬‬
‫أوال‪ :‬استراتٌجٌة روسٌا للطاقة بعد حرب أوكرانٌا‪:‬‬
‫‪ ‬إعادة توجٌه الؽاز الروسً‪.‬‬
‫‪ ‬توسٌع دوابر العبلقات الدولٌة‪.‬‬
‫‪ ‬التعوٌل علً التكتبلت والتحالفات الدولٌة‪.‬‬
‫ثانٌا‪ :‬األمن الطاقوي األوروبً‪:‬‬
‫‪ ‬تنوٌع اإلمدادات‪.‬‬

‫هدف المحاضرة‪.‬‬
‫بنهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن ‪-:‬‬
‫‪ٌ ‬شرح أثر الحرب الروسٌة األوكرانٌة على االستقرار الطاقوي فً روسٌا وأوروبا‪.‬‬
‫‪ٌ ‬حلل استراتٌجٌة روسٌا للطاقة بعد حرب أوكرانٌا‪.‬‬
‫‪ٌ ‬مٌز سٌاسات وخطوات أوروبا لتنوٌع إمدادات الطاقة وتحقٌق األمن الطاقوي‪.‬‬

‫أوال‪ :‬الحرب الروسٌة األوكرانٌة‪:‬‬

‫‪ ‬تعد الحرب الروسٌة األوكرانٌة أهم صراع فً القرن الحادي والعشرٌن من حٌث تبعاته‬
‫فً مجال الطاقة‪ ،‬وذلك على الصعٌدٌن اإلقلٌمً والدولً‪ ،‬حٌث أظهرت نتابج سلبٌة على‬
‫المستوي االقتصادي فً المناطق المحٌطة‪ ،‬وكذلك فً المناطق البعٌدة جؽرافٌا‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫تصاعد األزمة‬
‫‪ ‬تعتبر أوكرانٌا أحد قضاٌا الخبلؾ الجوهرٌة بٌن موسكو واالتحاد األوروبً‪ ،‬ونموذج‬
‫لتناقض المصالح بٌن الجانبٌن وذلك منذ تفجر األزمة أواخر عام ‪.2113‬‬

‫‪ ‬ففً الوقت الذي سعً فٌه االتحاد األوروبً لدمج أوكرانٌا ضمن هٌاكله االقتصادٌة‬
‫واألمنٌة من خبلل اتفاقٌة "الشركة الشرقٌة" التً طرحها عام ‪ 2119‬بهدؾ تعزٌز العبلقات‬
‫مع ست من دول االتحاد السوفٌتً السابق منها أوكرانٌا والتً تتضمن اتفاقٌة طوٌلة المدي‬
‫مع كل منها علً حدة باإلضافة إلى اتفاق تجارة حرة وتخفٌؾ قواعد منح تؤشٌرات الدخول‪،‬‬
‫طرح الربٌس الروسً فبلدٌمٌر بوتٌن مشروعه "األتحاد االوراسً" الذي ٌتضمن بناء اتحاد‬
‫اقتصادي بٌن روسٌا ودول االتحاد السوفٌتً السابق وفً مقدمتهم أوكرانٌا‪ ،‬لتتصادم المصالح‬
‫بٌن موسكو واالتحاد‪.‬‬

‫‪ ‬وصعد من هذا الصدام طرح الناتو ضم أوكرانٌا لعضوٌته لٌقؾ الحلؾ بذلك على‬
‫الحدود الروسٌة مباشرة وهو ما اعتبرته موسكو تهدٌد مباشر لها ال ٌمكن قبوله‪ ،‬ومن ثم‬
‫كانت إدارة األزمة األوكرانٌة أشبه بساحة مواجهة بٌن موسكو من ناحٌة واالتحاد األوروبً‬
‫وواشنطن من جهة أخري‪.‬‬

‫وضع العالقات الطاقوٌة بٌن روسٌا وأوروبا بعد الحرب‪:‬‬

‫‪ ‬على مدار العامٌن الماضٌٌن خلفت الحرب من المتؽٌرات الواسعة فً خارطة تجارة‬
‫الؽاز والنفط بالنسبة لروسٌا وأوروبا‪ ،‬بخبلؾ ما سببته تلك الحرب المستمرة حتى اآلن فً‬
‫صدمة ضخمة ألسواق الطاقة العالمٌة‪ ،‬وضربة قاصمة لعبلقة روسٌا بؤكبر عمبلبها (االتحاد‬
‫األوروبً)‪ ،‬وذلك بعد ‪ 51‬عاما من العبلقات فً مجال الطاقة عبر شبكة واسعة من البنً‬
‫التحتٌة واالتفاقات التجارٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ومن المإكد أن هذا التعاون قد تراجع إلى مستوٌات ؼٌر مسبوقة‪ ،‬وسط سلسلة من‬
‫العقوبات الؽرٌبة التى استهدفت موسكو‪ ،‬وخفض روسٌا إمداداتها من الطاقة نحو أوروبا‪،‬‬
‫واعتماد التكتل الموحد على موردٌن آخرٌن‪.‬‬

‫‪ ‬وفً تقرٌر حدٌث نشره المجلس األوروبً‪ ،‬أكد أن حصة الؽاز الروسً المنقول عبر‬
‫خطوط األنابٌب نحو أوروبا تراجعت من ‪ %41‬فً ‪ 2121‬إلى حوالً ‪ %8‬فقط فً‬
‫‪.2123‬‬

‫‪24‬‬
‫‪ ‬وشكلت حصة الواردات األوروبٌة من الؽاز الطبٌعً المسال والمنقول فً خطوط‬
‫األنابٌب القادم من روسٌا مستوٌات أقل من ‪.%15‬‬

‫‪ ‬وعوض االتحاد هذا الخفض بزٌادة حصصها مع الشركاء التجارٌٌن اآلخرٌن‪ ،‬فزادت‬
‫الواردات من أمرٌكا بنسبة تقارب الـ ‪ %211‬إلى ‪ 56.2‬ملٌار قدم مكعب‪.‬‬

‫‪ ‬كما ارتفعت الواردات من النروٌػ من ‪ 79.5‬ملٌار قدم مكعب فً ‪ 2121‬إلى ‪87.7‬‬

‫ملٌار قدم مكعب فً ‪ ،2123‬وزادت الواردات من الشركاء التجارٌٌن اآلخرٌن من ‪41.6‬‬
‫ملٌار قدم مكعب عند ‪ 62‬ملٌار قدم مكعب العام الماضً‪.‬‬
‫ووفقا لذلك انتقلت روسٌا من رأس قابمة أكبر موردي الؽاز إلى االتحاد األوروبً إلى ترتٌب‬
‫متؤخر فً ‪ ،2123‬وجاء النروٌج فً الصدارة بحصة ‪ %31.3‬ثم أمٌركا وشمال إفرٌقٌا عند‬
‫‪ %19.4‬و‪ 14.1‬على الترتٌب‪.‬‬

‫‪ ‬وعلى مستوي الؽاز المسال‪ ،‬استورد االتحاد األوروبً ‪ 121‬ملٌار قدم مكعب من الؽاز‬
‫الطبٌعً المسال‪ ،‬وكانت أمٌركا هً أكبر مورد لبلتحاد األوروبً‪ ،‬عبر حصة حوالً ‪%51‬‬
‫وبمقارنة عام ‪ 2123‬بعام ‪ ،2121‬فقد تضاعفت الواردات من أمٌركا بنحو ‪ 3‬مرات تقرٌبا‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬استراتٌجٌة روسٌا للطاقة‪- :‬‬

‫سٌاسة روسٌا للطاقة‬
‫إعادة توجٌه الؽاز الروسً‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫توسٌع دوابر العبلقات الدولٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التعوٌل على التكتبلت والتحالفات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -1‬إعادة توجٌه الغاز الروسً‪:‬‬

‫‪ ‬موسكو نجحت فً التحاٌل على العقوبات الؽرٌبة على النفط‪ ،‬وحولت التدفقات من‬
‫أوروبا نحو الصٌن والهند‪ ،‬لٌشكبلن معا حوالً ‪ %91‬من الدول المستقبلة لصادرات الخام‬
‫الروسً‪.‬‬

‫‪ ‬ومع خفض الصادرات ألوروبا‪ ،‬فإن شركة ؼازبروم الحكومٌة الروسٌة التً تشؽل خط‬
‫أنابٌب "قوة سٌبٌرٌا ‪ "1‬الذي ٌنقل منذ نهاٌة ‪ 2119‬الؽاز من حقل تشاناندٌنا (ٌاقوتٌا)‬

‫‪25‬‬
‫الروسً إلى شمال شرق الصٌن‪ ،‬نجحت فً أن "تزٌد شحناتها " للوصول إلى "‪ 21‬ملٌار‬
‫متر مكعب من الؽاز " سنوٌا‪.‬‬

‫زٌادة الصادرات للصٌن‪:‬‬

‫‪ ‬تصدر روسٌا ؼازها الطبٌعً من سٌبٌرٌا إلى شمال شرق الصٌن عبر خط أنابٌب‬
‫الؽاز"قوة سٌبٌرٌا ‪ ،"1‬وتهدؾ إلى توصٌل ‪ 98‬ملٌار متر مكعب من الؽاز و‪ 111‬ملٌون طن‬
‫من الؽاز الطبٌعً المسال إلى حلٌفتها الدبلوماسٌة واالقتصادٌة بحلول عام ‪.2131‬‬

‫‪( ‬قوة سٌبٌرٌا ‪ ،)1‬وهو أكبر خط أنابٌب لنقل الؽاز من شرق سٌبٌرٌا فً األراضً‬
‫الروسٌة إلً المستهلكٌن الروس فً أقصً شرق الببلد وإلً الصٌن‪ ،‬إذ ٌبلػ طوله نحو ‪3‬‬
‫آالؾ كٌلو متر‪ ،‬وقد افتتح الخط فً نوفمبر ‪ 2119‬بعد إبرام اتفاق لمدة ‪ 31‬عاما بٌن شركة‬
‫"ؼازبروم " الروسٌة العمبلقة والشركة الصٌنٌة الوطنٌة للنفط والؽاز فً ماٌو ‪،2114‬‬
‫لتصبح الصٌن فً عام ‪ 2122‬بفضل هذا الخط أكبر مشتر لموارد الطاقة الروسٌة بعدما‬
‫كانت ألمانٌا تحتل المرتبة األولً‪ ،‬إذ بلؽت شحنات الؽاز الروسً عبر خط "قوة سٌبٌرٌا ‪"1‬‬
‫إلً الصٌن فً هذا العام أعلً مستوي وهو ‪ 15.5‬ملٌار متر مكعب‪ ،‬ثم زاد الرقم إلً حوالً‬
‫‪ 21‬ملٌار متر مكعب فً عام ‪.2123‬‬
‫‪ ‬وٌتوقع بنهاٌة عام ‪ 2125‬أن تزٌد الشحنات لتصل إلى ‪ 38‬ملٌار متر مكعب سنوٌا‪،‬‬
‫وهو الرقم المستهدؾ منذ توقٌع االتفاقٌة‪ ،‬وهو ما ٌشكل حوالً ‪ %21‬من واردات الصٌن‬
‫السنوٌة من الؽاز الطبٌعً المسال‪.‬‬

‫تعتزم روسٌا والصٌن تدشٌن خط "قوة سٌبٌرٌا‪ "2‬لٌكون بدٌل عن نورد سترٌم‪.2‬‬ ‫‪‬‬

‫‪26‬‬
‫‪ٌ ‬نظر إلى "قوة سٌبٌرٌا ‪ "2‬باعتباره بدٌبل لخط أنابٌب "نورد سترٌم‪" 2‬الذي بنً لنقل‬
‫الؽاز الروسً إلى أوروبا لكن تم التخلً عنه إثر الحرب مع أوكرانٌا‪.‬‬
‫‪ ‬وهذا الخط االستراتٌجً الذي ٌربط روسٌا بؤلمانٌا والمتوقؾ عن العمل منذ ‪ 2‬سبتمبر‬
‫‪ 2122‬وكان ٌمر من خبلله ثلث شحنات الؽاز الروسً إلى االتحاد األوروبً‪.‬‬

‫‪ ‬صمم قوة سٌبٌرٌا ‪ 2‬لمساعدة روسٌا" التوجه نحو الشرق" وتنوٌع مبٌعات الؽاز وتعزٌز‬
‫اإلٌرادات ومنح الكرملٌن مزٌدا من النفوذ الدبلوماسً‪.‬‬

‫‪ٌ ‬هدؾ باور أوؾ سٌبٌرٌا‪ 2‬إلً تزوٌد الصٌن بالؽاز من شبه جزٌرة ٌامال الشمالٌة‬
‫الشرقٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ومن المقرر أن ٌنقل خط أنابٌب "قوة سٌبٌرٌا ‪ ،power -of-Siberia 2 "2‬والؽاز‬

‫الروسً إلى الصٌن‪ ،‬جزبٌا عبر منؽولٌا‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫‪ -2‬توسٌع دوائر العالقات الدولٌة‪:‬‬
‫‪ ‬تعمل روسٌا على توسٌع دوابر سٌاستها الخارجٌة بما ٌضمن تنفٌذ استراتٌجٌتها لمواجهة‬
‫العقوبات الؽرٌبة بالتوجه إلى عدة مناطق فً العالم ومنها‪(:‬آسٌا الوسطً‪-‬أفرٌقٌا والشرق‬
‫األوسط)‪.‬‬

‫أ‪ -‬آسٌا الوسطً‪:‬‬

‫‪ ‬ومن أهم الدول التً حازت اهتمام روسٌا هى دولة "منؽولٌا" حٌث تؽٌرت فً السنوات‬
‫األخٌرة النظرة العالمٌة لمنؽولٌا‪ ،‬لتصبح إحدى دول التنافس بٌن المحورٌن الدولٌٌن‬
‫األساسٌٌن‪ ،‬وال سٌما فً االستثمار فً الموارد المعدنٌة‪ ،‬فً وقت تقوم فٌه منؽولٌا أٌضا‬
‫بإجراءات لرفع مكانتها الدولٌة وإقامة عبلقات مع دول فاعلة داخل آسٌا وخارجها‪.‬‬

‫‪ ‬وخبلل األعوام الثبلثة األخٌرة‪ ،‬أصبحت منؽولٌا محل اهتمام أجنبً وشرٌكا محتمبل‬
‫للتعاون فً مجال المعادن النادرة علً وجه خاص؛ إذ تحتوي على موارد للطاقة ومعادن‬
‫مهمة‪ ،‬أبرزها الرواسب المعدنٌة من النحاس والفحم والفلورسبار والذهب والحدٌد والنفط‬
‫والتنجستٌن والٌورانٌوم والزمن‪.‬‬

‫‪ ‬اهتمام روسٌا والصٌن بمنؽولٌا ٌرتبط بمشروع خط أنابٌب الؽاز الطبٌعً (قوة سٌبٌرٌا ‪)2‬‬
‫الذي جري النقاش بشؤنه مجددا بٌن الرإساء بوٌتن وشً وخورٌلسوخ فً بكٌن‪ ،‬أثناء‬
‫حضور منتدى الحزام والطرٌق الثالث فً شهر أكتوبر ‪.2123‬‬

‫‪28‬‬
‫‪ ‬هذا الخط فً حالة إنشابه إذا تم التؽلب على العقبات الحالٌة بٌن روسٌا والصٌن ‪-‬سوؾ‬
‫ٌنقل حوالً ‪ 51‬ملٌار متر مكعب إضافٌة سنوٌا من الؽاز من أقصً شرق روسٌا إلى‬
‫الصٌن‪ ،‬مرورا عبر أراضً منؽولٌا‪ ،‬وسٌتطلب بالتالً تعاونا وثٌقا بٌن الدول الثبلث‪ ،‬بما‬
‫فً ذلك المجال األمنً‪.‬‬

‫أهمٌة منغولٌا‪:‬‬
‫‪ ‬أنه ٌنظر لمنؽولٌا باعتبارها نقطة التقاء لقوي عظمً فً النظام العالمً‪ ،‬فهً نقطة اتصال‬
‫وتواصل بٌن الصٌن وروسٌا‪ ،‬إذ تتوسطهما جؽرافٌا‪.‬‬

‫‪ ‬وتبقً منؽولٌا شرٌكا استراتٌجٌا لكلتا الدولتٌن العتبارات عدٌدة‪ٌ ،‬ؤتً على رأسها‬
‫االحتٌاج الروسً الدابم لوجود عبلقة إٌجابٌة بٌن الدولتٌن‪ ،‬تفوٌتا للفرصة أمام الوالٌات‬
‫المتحدة لعدم استؽبللها فً تهدٌد العمق الجٌوسٌاسً الروسً‪ ،‬فهً من المناطق التً‬
‫ٌحتمل أن تكون منطقة ضؽط كبري على روسٌا‪ .‬وبالتالً ٌؤتً إرضاإها لمنؽولٌا فً‬
‫ضوء نظرة جٌوسٌاسٌة أوسع للصراع مع الوالٌات المتحدة والؽرب‪ ،‬وهو ما ٌفسر اعتماد‬
‫منؽولٌا بنسبة شبه كاملة على إمدادات الطاقة الروسٌة‪.‬‬
‫‪ ‬كما ٌربطهما تارٌخ طوٌل من العبلقات السٌاسٌة والتجارٌة واالقتصادٌة والثقافٌة فً زمن‬
‫السلم والحرب على حد سواء‪.‬‬

‫ب‪ -‬أفرٌقٌا والشرق األوسط‪:‬‬

‫‪ ‬تتمٌز ثروات أفرٌقٌا بالتنوع‪ ،‬حٌث تمتلك أفرٌقٌا حوالً ‪ 124‬ملٌون برمٌل من احتٌاطً‬
‫النفط والبترول والؽاز الطبٌعً‪ ،‬أي أنها تمتلك حوالً ‪ %12‬من إجمالً النفط العالمً‪،‬‬

‫‪29‬‬
‫وتوجد هذه الثروة بكثرة فً نٌجٌرٌا‪ ،‬الجزابر‪ ،‬لبٌبا‪ ،‬أنؽوال‪ ،‬جنوب أفرٌقٌا‪ ،‬الؽابون‪،‬‬
‫وحوالً ‪ %3.22‬من إنتاج القارة ٌتم تصدٌره إلى الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وكذلك تعد القارة اإلفرٌقٌة من أكثر القارات إنتاجا للٌورانٌوم خاصة فً دول النٌجر‬
‫وجنوب أفرٌقٌا‪ ،‬حٌث تمتلك القارة ثلث إجمالً احتٌاطات العالم من هذا المورد هذا بجانب‬
‫الذهب واأللماس‪.‬‬

‫‪ ‬تسعً روسٌا إلى تزوٌد إفرٌقٌا بخبراتها التقنٌة فً مجال البٌنة التحتٌة النووٌة‪ .‬وفً مصر‬
‫بدأت مجموعة "روساتوم" (‪ )ROSTOM‬العمبلقة فً بناء محطة الضبعة النووٌة‪،‬‬
‫األولً من نوعها فً الببلد‪ .‬كما تسعً روسٌا إلى تصدٌر المحطات العابمة للدول‬
‫اإلفرٌقٌة التً تعانً من نقص بالػ فً قدراتها الذرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬كما أعلنت تعزٌز التعاون فً مجال الطاقة مع الجزابر التً تعد من أبرز مصدري الؽاز‬
‫الطبٌعً‪ .‬أما فً مجال الطاقة‪ ،‬فتعهدت القوتان فً قطاع الؽاز ب "تكثٌؾ التعاون فً‬
‫مجال التنقٌب عن المحروقات وإنتاجها‪ ،‬وتكرٌر النفط والؽاز"‪.‬‬

‫‪ ‬تكوٌن تحالفات وشراكات استراتٌجٌة مع دول الشرق األوسط ومنها تعمٌق التعاون مع‬
‫إٌران‪ ،‬ففً عام ‪ٌ ،2124‬مكن أن ٌشهد التعاون بٌن روسٌا وإٌران تطورا كبٌرا مع إعداد‬
‫اتفاقٌة جدٌدة تمر بمراحلها النهابٌة‪ ،‬ومن المتوقع أن توقع خبلل قمة لربٌسً البلدٌن‪ ،‬هذه‬
‫االتفاقٌة من المتوقع أن تشمل جمٌع العبلقات الروسٌة اإلٌرانٌة‪ ،‬مع ترسٌخ طابع شامل‬
‫واستراتٌجً للشراكة بٌن البلدٌن‪.‬‬

‫‪ٌ ‬تناول االتفاق المعد للتوقٌع جمٌع جوانب العبلقات بٌن البلدٌن‪ ،‬ومن المتوقع أن ٌعزز‬
‫التعاون فً المجاالت االقتصادٌة‪ ،‬والعسكرٌة‪ ،‬والسٌاسٌة‪.‬‬

‫‪ ‬تحدٌث هذه االتفاقٌة ٌؤتً بعد مرور أكثر من ‪ 21‬عاما على إبرام االتفاقٌة السابقة فً عام‬
‫‪ ،2111‬وتؤتً لتؤخذ فً حسابها التؽٌرات فً الظروؾ الدولٌة والسٌاق الدولً‪ٌ ،‬توقع أن‬
‫ٌكون التوقٌع على هذه االتفاقٌة جزءا من جهود البلدٌن لتعزٌز التعاون المتبادل‪ ،‬وتعزٌز‬
‫دورهما اإلقلٌمً والدولً‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫‪ ‬من الممكن أن تشمل االتفاقٌة بٌن روسٌا وإٌران فً عام ‪ 2124‬عدة نقاط تعاون وتفاهم‪،‬‬
‫وقد ٌتضمن ذلك‪- :‬‬
‫‪ -‬التعاون االقتصادي‪ :‬تعزٌز التبادل التجاري‪ ،‬واالستثمارات المشتركة فً مختلؾ‬
‫القطاعات االقتصادٌة‪ ،‬مما ٌعزز الروابط االقتصادٌة بٌن البلدٌن‪.‬‬
‫‪ -‬التعاون العسكري‪ :‬توسٌع التعاون العسكري بٌن روسٌا وإٌران فً مجاالت مثل‬
‫تبادل التكنولوجٌا العسكرٌة والتدرٌب العسكري‪ ،‬وتعزٌز القدرات الدفاعٌة‪.‬‬
‫‪ -‬التنسٌق السٌاسً‪ :‬تعزٌز التنسٌق السٌاسً بٌن البلدٌن فً قضاٌا إقلٌمٌة ودولٌة‪ ،‬مثل‬
‫األزمات فً منطقة الشرق األوسط‪ ،‬وتحدٌات مكافحة اإلرهاب‪.‬‬
‫‪ -‬الطاقة‪ :‬تعزٌز التعاون فً مجال الطاقة‪ ،‬سواء كان فً مجال استكشاؾ واستخراج‬
‫النفط والؽاز أم تطوٌر مشروعات الطاقة المتجددة‪.‬‬

‫‪ -3‬التعوٌل على تكتالت وتحالفات فً مواجهة التهدٌدات التجمعات (برٌكس نموذجا)‪:‬‬

‫‪ ‬تكتل اقتصادي عالمً بدأت فكرة تؤسٌسه فً عام ‪ ،2116‬وبعد سلسلة من االجتماعات‬
‫حول تؤسٌس التكتل أطلق وعقد اجتماعه األول فً عام ‪ 2118‬بالٌابان على هامش قمة‬
‫مجموعة الثمانً‪ ،G8‬حٌث كان مكونا من أربع دول‪ ،‬وهً‪ :‬البرازٌل وروسٌا والهند‬
‫والصٌن‪ ،‬وسمً آنذاك بالـ "برٌك" (‪ ،)BRIC‬إلً أن انضمت إلٌه دولة جنوب أفرٌقٌا فً‬
‫‪ 24‬دٌسمبر ‪ ،2111‬فؤصبح ٌسمً "برٌكس" (‪ )BRICS‬وهً األحرؾ األولً ألسماء‬
‫دوله باإلنجلٌزٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وما ٌمٌز هذا التكتل عن ؼٌره من باقً التكتبلت العالمٌة‪ ،‬هو أنه ؼٌر تقلٌدي‪ ،‬فدوله ال‬
‫تشترك فً النطاق الجؽرافً‪ ،‬بل تنتشر فً أربع قارات (آسٌا وأفرٌقٌا وأمرٌكا الجنوبٌة‬
‫وأوروبا)‪ ،‬وبالتالً ال تشترك فً التراث الثقافً والتارٌخً وال الهٌكل اإلنتاجً‪ ،‬إنما‬
‫تشترك فً كونها دوال نامٌة وناشبة‪ ،‬تسعً لتحسٌن الوضع والثقل العالمً للدول النامٌة‪،‬‬
‫وهو الهدؾ الربٌس الذي دفعها لتؤسٌس هذا التكتل‪.‬‬

‫‪ ‬أنه رؼم حداثة عهد تكتل برٌكس وصؽر عدد أعضابه مقارنة بنظراته من التكتبلت‬
‫االقتصادٌة كاالتحاد األوروبً‪ ،‬فإن برٌكس أصبح الٌوم أحد أهم التكتبلت االقتصادٌة فً‬
‫العالم‪ ،‬نظرا للثقل االقتصادي لدولة فً ظل ما تتمتع به من إمكانات بشرٌة وصناعٌة‬
‫وزراعٌة‪ ،‬بما جعل قراراته محط اهتمام وتؤثٌر عالمٌٌن‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫‪ ‬اعتماد روسٌا على إمكانات مجموعة برٌكس إلنشاء سلسلة قٌمة بدٌلة للنفط والؽاز ٌمكنها‬
‫تحقٌق االستقرار فً األسواق لمواجهة الصدمات الجٌوسٌاسٌة‪ ،‬خاصة أن دول برٌكس‬
‫ال‪ 4‬لم تدعم قرارات العقوبات االقتصادٌة ضد روسٌا‪.‬‬
‫‪ ‬الجدٌر بالمبلحظة فً هذا السٌاق‪ ،‬أن ثمة سوق نفط ثانوٌة قوٌة تطورت منذ بداٌة اندالع‬
‫النزاع فً أوكرانٌا‪ ،‬والعقوبات التى فُرضت على روسٌا بموجبها‪ ،‬وٌشارك جمٌع أعضاء‬
‫مجموعة برٌكس الحالٌٌن فً هذه السوق مع امتبلكهم المتٌاز الوصول الممٌز لها‪ .‬بٌنما‬
‫تجنً الصٌن والهند فوابد جمة من النفط الخام الروسً بؤسعار مخفضة‪ ،‬وتعٌد بٌعه كمنتج‬
‫مكرر‪ ،‬فٌما تستقبل البرازٌل شحنات قٌاسٌة من األسمدة الروسٌة المشتقة من الؽاز‬
‫الطبٌعً لقطاعها الزراعً إلى جانب أن تعامبلت جنوب أفرٌقٌا مع روسٌا قد تتضمن‬
‫تبادل األسلحة مقابل النفط‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬أمن الطاقة األوروبً منذ بداٌة الحرب الروسٌة األوكرانٌة‪:‬‬

‫أمن الطاقة األوروبً تنقسم إلً‪:‬‬
‫‪ -‬الموقؾ الؽربً تجاه روسٌا بعد الحرب‪.‬‬
‫‪ -‬سٌاسات أوروبا لحل أزمة الطاقة‪.‬‬
‫‪ -‬تنوٌع اإلمدادات (الوالٌات المتحدة ‪-‬دول بحر قزوٌن ‪-‬شمال أفرٌقٌا)‬

‫ثانٌا‪ :‬أمن الطاقة األوروبً منذ بداٌة الحرب الروسٌة األوكرانٌة‪:‬‬

‫‪ ‬الموقف الغربً ‪-‬األوروبً الرافض للحرب‪:‬‬
‫رفض الحرب واالنقبلب ضد روسٌا وفرض قٌود اقتصادٌة صارمة بهدؾ وضعها تحت ضؽوط‬
‫مستمرة إلنهاء الحرب مع تقدٌم الدعم ألوكرانٌا اإلنسانً والعسكري‪.‬‬

‫قررت معظم الدول األوروبٌة مقاطعة الؽاز والنفط الروسٌٌن اللذٌن ٌشكبلن عماد إمدادات الطاقة‬
‫ألوروبا بهدؾ حرمان موسكو من عابدات تصدٌرها‪ ،‬عقابا لها على شن عملٌاتها العسكرٌة فً‬
‫أوكرانٌا‪ ،‬ومن ثم جاء رد فعل روسٌا بقطع بعض من إمداداتها الطاقوٌة عن أوروبا‪ ،‬فً استخدام‬
‫عنٌؾ لما ٌعرؾ ب "سبلح الطاقة"‪.‬‬

‫وقد تسبب كل ذلك فً مواجهة األوروبٌٌن أخطر أزمة طاقة منذ "صدمة البترول األولً" فً عام‬
‫‪ ،1973‬شهدت دول االتحاد األوروبً الـ‪ 27‬ارتفاعا "تارٌخٌا" فً فواتٌر منتجات الطاقة المختلفة‬
‫(خاصة الكهرباء وؼاز التدفبة ووقود الموصبلت وؼٌرها)‪ ،‬مما أدي إلً مستوٌات "ؼٌر مسبوقة"‬
‫من التضخم‪ ،‬تسبب فً زٌادة معدالت البطالة والفقر بشكل مإلم‪ ،‬حٌث اضطر عدد من المصانع‬
‫والشركات إلً تقلٌص اإلنتاج أو حتً اإلؼبلق الكامل‪ .‬وقادت هذه التطورات المتسارعة إلً تباطإ‬
‫النمو االقتصادي األوروبً لدرجة أن بعض الدول اتجهت نحو ركود‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫ووصلت أسعار الؽاز الطبٌعً المباع فً األسواق األوروبٌة إلى ذروتها فً ‪ 26‬أؼسطس ‪،2122‬‬
‫عندما بلؽت ‪ٌ( 349‬ورو‪/‬مٌجاوات ساعة)‪ ،‬بٌنما األسعار فً أوروبا (فً الفترة من أبرٌل ‪2115‬‬
‫إلى دٌسمبر ‪ )2119‬تترواح بٌن ‪9‬و‪ٌ( 32‬ورو‪/‬مٌجاوات ساعة) فقط‪.‬‬

‫تفاوتت سٌاسات الدول األوروبٌة لحل أزمة الطاقة الصعبة خالل الفترة الماضٌة‪:‬‬
‫‪ ‬فبعض الحكومات حاولت تخفٌؾ هذه األزمة من خبلل دعم المواطنٌن والشركات‪ ،‬أما من خبلل‬
‫المساعدات المباشرة‪ ،‬أو عن طرٌق الحد من أسعار منتجات الطاقة المختلفة للمستهلكٌن‪ ،‬ثم دفع‬
‫الفرق لمزودي ومنتجً الطاقة‪...‬ولكن نظرا ألن مستوي التضخم فً العدٌد من الدول األوروبٌة‬
‫كان مرتفعا للؽاٌة‪ ،‬فقد كان تؤثٌر هذه المساعدات محدودا بشكل ملحوظ‪ ،‬األمر الذي أدي إلى‬
‫حدوث عدة مظاهرات شعبٌة ؼاضبة احتجاجا على ارتفاع أسعار الطاقة فً عدد من الدول‬
‫األوروبٌة الؽنٌة كؤلمانٌا وفرنسا وإٌطالٌا وؼٌرها‪.‬‬

‫‪ ‬وفً مواجهة ذلك اقترحت المفوضٌة األوروبٌة استخدام ما ٌقرب من ‪ 41‬ملٌار ٌورو‬
‫(‪ 39‬ملٌار دوالر) من مٌزانٌة االتحاد األوروبً لدعم األفراد والشركات المتضررة من‬
‫أزمة الطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬ومن ناحٌة أخري أعلن االتحاد األوروبً فً ‪ 8‬مارس ‪ 2122‬خطة بعنوان "العمل‬
‫األوروبً المشترك من أجل طاقة أكثر أمانا واستدامة وبؤسعار معقولة" أطلق علٌها اسم‪،‬‬
‫إعادة تزوٌد أوروبا بالطاقة (‪ )REPOwerEU‬وتهدؾ هذه الجملة إلً‪:‬‬
‫‪ -1‬تعزٌز استخدام الطاقة المتجددة‪.‬‬
‫‪ -2‬تقلٌل إجمالً استهبلك الطاقة‪.‬‬
‫‪ -3‬تنوٌع مصادر الطاقة‪.‬‬
‫وقد تضمنت هذه الخطة ركٌزتٌن أساسٌتٌن‪:‬‬
‫الركٌزة األولً (التخلً الكامل عن واردات الطاقة الروسٌة بحلول عام ‪ .)2127‬ومن أجل‬
‫تحقٌق ذلك‪ ،‬اقترحت الخطة عدة إجراءات فً عام ‪ ،2122‬لعل من أبرزها‪:‬‬
‫أ‪ .‬زٌادة واردات الؽاز الطبٌعً المسال بمقدار ‪ 51‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫ب‪ .‬زٌادة إنتاج المٌثان الحٌوي بمقدار ‪ 3.5‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫ج‪ .‬توفٌر استهبلك الطاقة لخفض الطلب على الؽاز بمقدار ‪ 14‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫د‪ .‬تقلٌل الطلب على الؽاز من خبلل زٌادة قدرات الطاقة الشمسٌة علً أسطح المنازل‬
‫بمقدار ‪ 2.5‬ملٌار متر مكعب‪ ،‬وتوفٌر مضخات حرارٌة بمقدار ‪ 1.5‬ملٌار متر مكعب‪،‬‬
‫ونشر طاقة الرٌاح والطاقة الشمسٌة من أجل تولٌد الكهرباء بمقدار ‪ 21‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬

‫الركٌزة الثانٌة (تسرٌع تحول الطاقة بشكل كبٌر من أجل تحقٌق أهداؾ أعلً للطاقة المتجددة‬
‫بحلول عام ‪ )2131‬وللقٌام بذلك اقترحت المفوضٌة‬

‫‪33‬‬
‫أ‪ .‬زٌادة الحصة المستهدفة من الطاقة المتجددة فً مزٌج الطاقة األوروبً اإلجمالً لتصبح‬
‫‪ %45‬بحلول عام ‪.2131‬‬
‫ب‪ .‬زٌادة االعتماد على الهٌدروجٌن والمٌثان الحٌوي خاصة فً القطاعات المعروفة باسم‬
‫القطاعات "الصلبة"‪ ،‬أو التً ٌصعب أن تتم إزالة الكربون منها عن طرٌق استخدام الكهرباء‪،‬‬
‫مثل‪ :‬قطاع الصناعات الثقٌلة (كالصلب واإلسمنت والزجاج)‪ ،‬وقطاع النقل (كالشاحنات وسفن‬
‫الشحن البحري)‪.‬‬
‫تنوٌع اإلمدادات والتؤثٌر على بنٌة التحالفات‪:‬‬
‫الهدؾ‪ :‬التخلص من مسؤلة التبعٌة الطاقوٌة األوروبٌة لروسٌا‪ :‬تنوٌع اإلمدادات‪:‬‬
‫وضع االتحاد األوروبً لنفسه هدفا جوهرٌا بعد الحرب األوكرانٌة هو (تنوٌع إمدادات الطاقة‬
‫الخارجٌة)‪ ،‬كما حدد االتحاد األوروبً لنفسه دورا فً النسق الدولً ٌتلخص فً ‪ 3‬أدوار‪:‬‬
‫‪ -‬جهة فاعلة جٌوسٌاسٌة تعمل بكل طاقتها لتعزٌز دورها‪.‬‬
‫‪ -‬جهة فاعلة تضمن أمن الطاقة للدول األعضاء وكذلك لشركابها‪.‬‬
‫‪ -‬جهة فاعلة تضمن مكاسب مادٌة من خبلل التحرر من االعتماد علً روسٌا‪.‬‬

‫وقرر تحقٌق ذلك من خالل تحدٌد مصالح أساسٌة تبلورت فً ‪-:‬‬

‫‪-1‬تعزٌز قوته الفاعلة فً مجال الطاقة‪.‬‬
‫‪-2‬خفض الطلب علً الطاقة والواردات بصفة عامة‪.‬‬
‫‪-3‬تحسٌن قوته التفاوضٌة‪.‬‬
‫‪-4‬تقلٌل االعتماد علً البٌنة الخارجٌة‪.‬‬

‫هذا باإلضافة إلى تحدٌد مصالح أخري فرعٌة تبلورت فً‪:‬‬

‫‪-1‬منع التهدٌدات المستقبلٌة‪.‬‬
‫‪-2‬القضاء على تؤثٌر الطاقة‪.‬‬
‫‪-3‬فرض عقوبات على روسٌا والحفاظ على أوكرانٌا كدولة عبور‪.‬‬
‫‪-4‬تنوٌع مدن العبور والمصادر والموردٌن‪.‬‬
‫‪-5‬تقلٌص عابدات الطاقة الروسٌة من أوروبا‪.‬‬

‫‪ ‬ولقد كشفت األزمة األوكرانٌة هشاشة أمن الطاقة األوروبً واألمر الذي قد دفع دول‬
‫االتحاد األوروبً إلى البحث عن تنوٌع مصادر استٌراد الؽاز من بحر قزوٌن وشمال‬
‫أفرٌقٌا‪ ،‬أي أن االتحاد األوروبً أراد أن ٌتجاوز السٌاسة الخارجٌة الروسٌة فً توظٌفه‬
‫لورقة الطاقة للضؽط على دول االتحاد فً مسؤلة األسعار بشكل خاص‪ ،‬وذلك عن طرٌق‬
‫إٌجاد منافذ جدٌدة للطاقة من أجل تخفٌض الضؽوط الروسً علٌها وتقلٌل من االعتماد‬
‫لدول االتحاد إلى روسٌا‪ ،‬فاالتحاد األوروبً أدرك أهمٌة تنوٌع مصدر الطاقة من مناطق‬
‫مهمة فً العالم ومنها‪:‬‬
‫‪34‬‬
 ‫‪ )1‬الوالٌات المتحدة‪:‬‬
‫‪ ‬التً برزت كبلعب أساسً‪ ،‬باستؽبللها إمكاناتها من الطاقة ورفع صادراتها من الؽاز‬
‫المسال بشكل خاص إلى أوروبا‪ ،‬وتعزٌز فرص نفوذها على القارة العجوز عبر استخدام‬
‫الطاقة كؤداة للضؽط‪ ،‬خاصة بعد أن طاردت روسٌا بالعقوبات التً وصفت بؤنها األكبر‬
‫فً التارٌخ‪.‬‬
‫‪ ‬الوالٌات المتحدة كانت الدولة الرابدة فً نمو إمدادات الؽاز الطبٌعً المسال العالمٌة فى‬
‫عام ‪ ،2123‬حٌث حققت قفزة كبٌرة خبلل الرابع من العام بوصولها إلى ‪ 25.1‬ملٌون‬
‫طن‪ ،‬وهو أعلً معدل ربع سنوي تحققه الوالٌات المتحدة فً تارٌخها‪ ،‬بحسب تقرٌر‬
‫نشرته منظمة األقطار العربٌة المصدرة للبترول "أوابك"‪.‬‬

‫أن الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة تعد دولة مستفٌدة من الحرب فً أوكرانٌا‪ ،‬وذلك من خالل‬
‫عدة جوانب استراتٌجٌة واقتصادٌة وسٌاسٌة تمثلت فٌما ٌلً‪:‬‬

‫‪-1‬القضاء على التبعٌة (الطاقوٌة) األوروبٌة لروسٌا‪ ،‬فبعد أن كان اعتماد القارة العجوز‬
‫توفٌر نصؾ حاجتها من الؽاز على موسكو‪ ،‬خرجت من عباءتها‪ ،‬لتتحول تلك التبعٌة إلى‬
‫الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة بشكل أكبر مما كانت علٌه فى السابق‪.‬‬

‫‪-2‬تحولت الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة ألكبر مصدر للغاز المسال إلً القارة األوروبٌة‪،‬‬
‫بفضل الحاجة له بعد أن أزاحت قطر عن الواجهة لتصبح هى المصدر األول للؽاز المسال‬
‫فً العالم نحو ‪ 64‬بالمبه من صادرات الؽاز المسال بالوالٌات المتحدة تذهب للقارة‬
‫األوروبٌة‪ ،‬مما ٌنعكس علً الشركات األمرٌكٌة المنتجة‪ ،‬وهو ما ٌعود على االقتصاد الكلً‬
‫األمرٌكً‪ ،‬خاصة وأن أمٌركا لدٌها خطط مستقبلٌة حتى عام ‪ 2128‬لمضاعفة إنتاجها من‬
‫الؽاز‪ ،‬لزٌادة حجم صادراتها فقد بلػ تصدٌر الوالٌات المتحدة للؽاز نحو ‪ 91‬ملٌار طن‪،‬‬
‫وبذلك اجتازت قطر وأسترالٌا إضافة إلً هذا فإن ‪ 67‬بالمبه من حجم الصادرات األمٌركٌة‬
‫تذهب إلً أوروبا‪.‬‬

‫‪-3‬بسبب حاجة أوروبا إلى الغاز‪ ،‬فإنها تتجه نحو التبعٌة للوالٌات المتحدة األمٌركٌة سٌاسٌا‬
‫واقتصادٌا ألعوام قادمة وربما عقد كامل‪ ،‬حتى ٌتقلص اعتماد القارة األوروبٌة على الؽاز‬
‫واالتجاه نحو الطاقة المتجددة‪.‬‬

‫‪-4‬استنزاف روسٌا فً الحرب بعد أن كانت تمثل التهدٌد العسكري األول فً العالم‪ ،‬مقابل‬
‫القدرات العسكرٌة األمٌركٌة فهً "المنافس األول فً العالم "‪.‬‬

‫‪35‬‬
‫تسعً الدول األوروبٌة والمدعومة من الوالٌات المتحدة إلى التنوٌع عبر التوجه إلى‬
‫االستثمار فً دول حوض بحر قزوٌن‪( ،‬حقل تنجٌز ثانً أكبر حقول النفط بالعالم ٌقع‬
‫بمستنقعات الشاطا الشمال شرقٌة للبحر فً كازاخستان‪ ،‬وحقول الؽاز على سواحل‬
‫تركمانستان على الساحل الشرقً للبحر)‪ ،‬حٌث تقوم السٌاسة األوروبٌة بهذا الصدد على‬
‫ركٌزتٌن أساسٌتٌن هما (األمن والتنوٌع)‪.‬‬

‫وتعد منطقة بحر قزوٌن مصدرا واعدا فً مجال الطاقة‪ ،‬وتكتسب هذه المنطقة أهمٌتها‬
‫العالمٌة الحتوابها على ثروات مهمة وموارد كثٌرة تسهم فً تكوٌن قاعدة عالمٌة للمعروض‬
‫من النفط والؽاز الطبٌعى‪ ،‬وقد بلؽت نسبة استٌراد االتحاد األوروبً للنفط الخام من دول‬
‫حوض بحر قزوٌن لعام ‪ 2119‬نحو (‪ )466‬ملٌون برمٌل‪.‬‬

‫وفً سٌاق مشارٌع نقل الطاقة تسعً الوالٌات المتحدة إلى االستثمار فً هذا المجال فؤقامت‬
‫مشارٌع أنابٌب لنقل الطاقة من منطقة حوض بحر قزوٌن لكسر الهٌمنة الروسٌة‪ ،‬وتنوٌع‬
‫مصادر الطاقة لحلفابها فً أوروبا ومن هذه المشارٌع‪:‬‬

‫‪ )1‬خط أنابٌب نابوكو‪ :‬وٌعد مبادرة أوروبٌة تدعمها الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة وٌتمثل هذا‬
‫المشروع بمد خط أنابٌب لنقل الؽاز الطبٌعً‪ ،‬وٌنطلق من ثبلث دول فً وهً‬
‫(كازاخستان‪ ،‬أوزبكستان‪ ،‬تركمانستان) ومن ثم ٌمتد ؼربا أسفل بحر قزوٌن‪ ،‬حتى‬
‫أذربٌجان ومنها جورجٌا ثم تركٌا ومن المقرر أن ٌلتقً بخط الؽاز العربً فٌها‪ ،‬وبعدها‬
‫ٌوصل الخط مساره إلى بلؽارٌا ورومانٌا وهنؽارٌا والنمسا وٌهدؾ المشروع إلً‪:‬‬

‫أ‪ -‬تزوٌد الدول األوروبٌة بالطاقة مباشرة من مصادرها فً منطقة بحر قزوٌن وخاصة‬
‫من حقل (شاه دٌنٌز) األذربٌجانً الذي ٌعد من المصادر الربٌسٌة لتؽذٌة المشروع‪،‬‬
‫فضبل عن إلً خفض االعتماد على الؽاز الروسً المار عبر األراضً األوكرانٌة‬
‫بعد تكرر األزمات بٌن الدولتٌن‪.‬‬
‫ب‪ -‬إٌجاد منفذ لتورٌد الغاز من تركمانستان إلى األسواق األوروبٌة بعٌدا عن روسٌا‪،‬‬
‫وتعد هذه محاولة أوروبٌة ‪-‬أمرٌكٌة إلقصاء الدور الروسً بهذا المجال‪.‬‬

‫‪36‬‬
 ‫‪-3‬دول سما أفرٌقٌا‪:‬‬
‫تعد منطقة شمال أفرٌقٌا مصدرا ربٌسا للطاقة‪ ،‬إذ تتركز فٌها أكبر االحتٌاطات البترولٌة‬
‫واإلنتاجٌة‪ ،‬وتعد منطقة مهمة لبلتحاد األوروبً لتنوٌع إمداداته من الطاقة‪ ،‬وتضم شمال‬
‫أفرٌقٌا دوال منتجة عدة وهً (الجزابر‪ ،‬لٌبٌا‪ ،‬مصر) وقد دخلت هذه الدول بعبلقات مع‬
‫االتحاد األوروبً وعن طرٌق الشراكة األورو متوسطٌة التً جعلت من هذه المناطق أكثر‬
‫جاذبٌة لبلتحاد األوروبً لضمان أمنها الطاقوي‪.‬‬

‫تسهم الجزابر من خبلل استراتٌجٌتها لتصدٌر الؽاز الطبٌعى فً تؤمٌن مستقبل الطاقة لبلتحاد‬
‫األوروبً‪ ،‬ففً العام ‪ 2116‬أصبحت المورد الربٌس إلٌطالٌا بنسبة ‪ %39‬من واردات الؽاز‬
‫الطبٌعً وثالث مورد لبلجٌكا بنسبة ‪ %17‬من الؽاز‪ ،‬والمورد الربٌس إلسبانٌا من خبلل‬
‫توفٌر ‪ %52‬من وارداتها من الؽاز ‪ %61‬منها عبر خطوط أنابٌب الؽاز و‪ %41‬منها عبر‬
‫ناقبلت الؽاز‪ ،‬وقد بلؽت نسبة استٌراد االتحاد األوروبً من الدول اإلفرٌقٌة للنفط نحو (‪2‬‬
‫ملٌون برمٌل) والؽاز بنسبة (‪ )18،18‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬

‫ومن أجل تنوٌع وسابل النقل لبلتحاد األوروبً فٌتم تصدٌر الؽاز الطبٌعً إلى األسواق‬
‫األوروبٌة من خبلل خطوط أنابٌب نقل الؽاز اآلتٌة‪:‬‬
‫‪-1‬خط أنابٌب عبر البحر المتوسط‪ :‬وٌسمً أٌضا بخط أنابٌب ؼاز (إنرٌكو ماتً)‪ ،‬وٌمتد من‬
‫الجزابر عبر تونس إلى صقلٌة ثم إلى األراضً اإلٌطالٌة‪ ،‬وقد بدأ العمل به فً العام ‪1983‬‬
‫وتبلػ طاقته التمرٌرٌة ‪ 8‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫‪-2‬خط أنابٌب الغاز (األورو‪-‬مغربً)‪ :‬وٌصل بٌن حقل حاسً الرمل فً الجزابر عبر‬
‫المؽرب إلى قرطبة فً أسبانٌا‪ ،‬إذ ٌتصل مع شبكة الؽاز البرتؽالٌة واإلسبانٌة وٌمد كل من‬
‫إسبانٌا والبرتؽال والمؽرب بالؽاز الطبٌعً‪ ،‬وقد بدأ العمل به فً العام ‪ 1996‬وتبلػ طاقته‬
‫التمرٌرٌة ‪ 8‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫‪37‬‬
 ‫ؼٌر إن هذا االعتماد األوروبً على إنتاج الطاقة لدول شمال أفرٌقٌا هو اآلخر مرهون‬
‫باالستمرار األمنً فً هذه الدول وتحدٌدا (لٌبٌا) وهو بهذا ال ٌخلو من تحدٌدات أمنٌة‪.‬‬

‫كما أن إشكالٌة (العبلقات الجزابرٌة المؽربٌة) كان لها انعكاس على استمرار تصدٌر الؽاز‬
‫الجزابري عبر األراضً المؽربٌة إلى إسبانٌا وهذا مثال آخر على اإلشكالٌات التً ٌتعرض‬
‫لها أمن الطاقة األوروبً‪.‬‬

‫‪38‬‬
 ‫مصر‪:‬‬
‫‪ ‬تم التوصل إلى مذكرة تفاهم بٌن مصر واالتحاد األوروبً‪ ،‬فً ‪ٌ 15‬ونٌو ‪ ،2122‬لتعزٌز‬
‫التعاون فً قطاع الطاقة‪ ،‬ونصت هذه المذكرة علً أن هذا التعاون سٌركز بشكل خاص‬
‫علً مصادر الطاقة المتجددة و الهٌدروجٌن وكفاءة الطاقة‪ ،‬مشٌرة إلً أن مصر واالتحاد‬
‫األوروبً سٌطوران شراكة هٌدروجٌن متوسطٌة ‪Mediterranean Hydrogen‬‬
‫‪ Partnership‬لتشجٌع االستثمارات فً تولٌد الكهرباء المتجددة‪ ،‬وتعزٌز شبكات‬
‫الكهرباء‪ ،‬بما فً ذلك الرابط الكهربابً عبر البحر المتوسط‪ ،‬وإنتاج مصادر الطاقة‬
‫المتجددة والهٌدروجٌن منخفض الكربون‪ ،‬وإنشاء البٌنة التحتٌة للتخزٌن والنقل والتوزٌع‪.‬‬

‫‪ ‬كما توصلت القاهرة أٌضا إلى مذكرة تفاهم مع االتحاد األوروبً وإسرابٌل‪ ،‬فً ‪15‬‬
‫ٌونٌو ‪ ،2122‬لزٌادة صادرات الؽاز الطبٌعً إلى االتحاد األوروبً‪ ،‬من خبلل التعاون‬
‫بٌن األطراؾ الثبلثة فً مجال تجارة ونقل وتصدٌر الؽاز الطبٌعً‪ ،‬وبموجب هذا‬
‫االتفاق‪ٌ ،‬تم تورٌد ؼاز إسرابٌل إلى مصر لتحوٌله إلى مسال ثم نقله على مراكب إلى‬
‫أوروبا لعدم وجود أنابٌب تربط القاهرة وتل أبٌب بدول القارة‪.‬‬

‫تدرٌب‬
‫‪ ‬أكتب مقالة من ‪ 1511‬كلمة عن تصورك لتطورات أمن الطاقة الروسً واألوروبً قبل‬
‫وبعد حرب روسٌا وأوكرانٌا‪ ،‬وتوقعاتك المستقبلٌة‪.‬‬
‫‪ٌ ‬تم ارسالة بحد أقصً الثبلثاء الموافق ‪ 26‬مارس ‪2124.‬‬
‫‪ 11 ‬درجات على التدرٌب‪.‬‬

‫أسئلة على المحاضرة‪.‬‬

‫علل ما ٌلً‪:‬‬
‫‪ .1‬تؤثرت العبلقات الروسٌة ‪-‬األوروبٌة بعد الحرب األوكرانٌة‪.‬‬
‫‪ .2‬كان للحرب الروسٌة األوكرانٌة تداعٌات على العبلقات الروسٌة ‪-‬األوروبٌة فً مجال‬
‫الطاقة‪.‬‬
‫‪ .3‬اعتمدت استراتٌجٌة روسٌا للطاقة بعد الحرب األوكرانٌة على توسٌع دوابر العبلقات‬
‫الدولٌة‪.‬‬
‫‪ .4‬حرصت روسٌا على إعادة توجٌه الؽاز بعد الحرب األوكرانٌة‪.‬‬
‫‪ .5‬عولت روسٌا على التكتبلت والتحالفات لمواجهة العقوبات االقتصادٌة‪.‬‬
‫‪ .6‬تفاوتت سٌاسات الدول األوروبٌة لحل أزمة الطاقة ما بعد حرب أوكرانٌا‪.‬‬
‫‪ .7‬حاولت أوروبا تنوٌع إمدادات الطاقة للتخلص من التبعٌة لروسٌا‪.‬‬
‫‪39‬‬
 ‫‪ .8‬تعد الوالٌات المتحدة من أكبر الدول المستفٌدة من الحرب فً أوكرانٌا‪.‬‬
‫‪ .9‬تعتبر دول بحر قزوٌن من فرص االستثمار األوروبً فً مجال الطاقة‪.‬‬
‫‪ .11‬تمثل دول شمال أفرٌقٌا للدول األوروبٌة فً مجال الطاقة‬

‫حدد مدي صحة العبارات التالٌة‪:‬‬

‫‪ )1‬تعد األزمة األوكرانٌة أهم التحدٌات الراهنة لكل من األمن الطاقوي الروسً واألوروبً‬
‫نظرا لكون أوكرانٌا دولة عبور محورٌة إلمدادات الطاقة الروسٌة نحو أوروبا‪ ،‬حٌث أن‬
‫‪ % 81‬من اإلمدادات الروسٌة إلى أوروبا عبر أوكرانٌا‪.‬‬

‫‪ )2‬تواجه روسٌا تحدٌات تمس صمٌم أمنها الطاقوي نتٌجة لتبعٌتها العالٌة ألوكرانٌا كدول‬
‫عبور مهمة إلمداداتها الطاقوٌة نحو السوق الطاقوي األوروبً‪ ،‬وعلً هذا األساس ٌتطلب‬
‫علً روسٌا اتباع مجموعة من الرهانات ألمنها الطاقوي‪ ،‬وتتمثل فً تنوٌع خطوط أنابٌب‬
‫الطاقة نحو السوق الطاقوي األوروبٌة بعٌدا عن مناطق اإلمداد ذات الطبٌعة النزاعٌة مع‬
‫روسٌا‪ ،‬والمتمثلة أساسا فً أوكرانٌا‪ ،‬ولهذا فقد طرحت روسٌا فكرة تجسٌد مجموعة من‬
‫أنابٌب الطاقة تجاه أوروبا وأهمها مشروع السٌل الشمالً بؽٌة استمرار الهٌمنة الروسٌة‬
‫علً إمدادات الطاقة األوروبٌة‪.‬‬

‫‪ )3‬سعت روسٌا إلى تنوٌع طرق نقل الطاقة إلى الدول األوروبٌة من أجل تقلٌل االعتماد على‬
‫أوكرانٌا السٌما بعد األزمات التً أدت إلً قطع إمدادات الؽاز عن أوروبا التً جعلتها‬
‫تبحث عن بدٌل عن الؽاز الروسً‪.‬‬

‫‪ )4‬أن لؤلزمة األوكرانٌة أثر سلبٌا على واقع الطاقة الروسً ‪-‬األوروبً‪ ،‬إذ شكلت األزمة‬
‫األوكرانٌة صٌحة إنذار مهمة لدول االتحاد األوروبً فٌما ٌتعلق باعتماده الطاقوي على‬
‫روسٌا كمزود مشكوك فً موثوقٌته‪ ،‬كما أنها شكلت بعدا استراتٌجٌا لمعضلة الطاقة فً‬
‫العبلقات الروسٌة ‪-‬األوروبٌة‪.‬‬

‫‪ )5‬هناك تحدي تواجهه الدول األوروبٌة وهو ارتفاع العجز فً اإلنتاج المحلً لتلبٌة تزاٌد‬
‫الطلب على النفط والؽاز‪.‬‬

‫‪ٌ )6‬عد أمن الطاقة أحد المرتكزات األساسٌة فً سٌاسات الدول كونه ٌرتبط بؤساس اقتصادها‬
‫ونموه واستقرارها السٌاسً ودٌمومته‪ ،‬وتعد الدول األوروبٌة من أكثر الدول اعتمادا على‬
‫االستٌراد فً تؤمٌن مواردها من الطاقة (النفط والؽاز الطبٌعى)‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫النقاط التً سٌتم دراستها فً موضوع غاز شرق المتوسط على عدة محاضرات‬
‫االمتداد الجؽرافً إلقلٌم شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫اكتشافات الؽاز فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫الصراع اإلقلٌمً فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الفواعل اإلقلٌمٌة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫صراع القوى الكبرى فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫البلعبون الدولٌون‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫التحالفات فً شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫منظمة ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫عناصر المحاضرة‬
‫دراسة جٌوسٌاسٌة لمنطقة الشرق األوسط‬ ‫‪‬‬
‫خرٌطة اكتشافات الؽاز الطبٌعً فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الصراع اإلقلٌمً على الؽاز فً منطقة الشرق األوسط‬ ‫‪‬‬

‫الهدف من المحاضرة‬
‫بنهاٌة المحاضرة ٌكون الطالب قادرا على‪:‬‬

‫تحدٌد منطقة شرق البحر المتوسط والدول المطلة علٌه‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫معرفة أهمٌة منطقة شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫تحدٌد اكتشافات الؽاز فً منطقة شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫شرح أهمٌة ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫تمٌٌز المشكبلت المحٌطة باكتشافات الؽاز فً شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫تحلٌل الصراع اإلقلٌمً فً منطقة شرق المتوسط‬ ‫‪)6‬‬

‫‪41‬‬
 ‫مقدمة‬
‫‪ ‬تتؤثر العبلقات الدولٌة بمصالح الطاقة‪ ،‬وحٌثما تتواجدد مصدادر الطاقدة تتولدد الصدراعات‬
‫اإلقلٌمٌة‪ ،‬وتتواجد الدول العظمى التدً دابمدا مدا تضدع مصدادر الطاقدة علدى أجنددتها السٌاسدٌة‬
‫والعسكرٌة وكما ذكدر هندري كٌسدنجر وزٌدر الخارجٌدة األمرٌكٌدة األسدبق "تحكدم فدً الطاقدة‪،‬‬
‫تتحكم فً الدول"‪.‬‬

‫‪ ‬عاشت منطقة البحر األبٌض حالة من التصعٌد والتدوتر بدٌن الددول المطلدة علٌده‪ ،‬بعدد أن‬
‫كشفت العملٌات الجٌولوجٌدة وجدود احتٌاطٌدات كبٌدرة مدن الطاقدة تددعى كدل دولدة مطلدة علدى‬
‫حوض البحر أحقٌتها فً الحصول على الؽاز والنفط‪ ،‬خاصة مع عدم وجود تشرٌعات قانونٌة‬
‫تخص حدود المٌاه اإلقلٌمٌة والمنطقة االقتصادٌة الخالصة‪.‬‬

‫‪ ‬ومن ثم بدأت دول المنطقة تتسابق فٌما بٌنها للوصول إلدى تلدك المدوارد والسدٌطرة علٌهدا‬
‫وسدارع بعضدها إلدى ترسدٌم الحددود طبقدا لمصدالحها االقتصدادٌة والسٌاسدٌة‪ ،‬ومدن ثدم رسددمت‬
‫مٌاهها على حسداب الددول األخدرى مثدل الحدال بدٌن لبندان وإسدرابٌل‪ ،‬وبعدض الددول اعتمددت‬
‫االتفاقٌات الثنابٌة لترسٌم حدودها البحرٌة مثل لبنان وقبرص ومصر والٌونان وإسرابٌل‪.‬‬

‫وقد أدت تلك االكتشافات إلى توقعات بالتعاون وأٌضا بالصراع‪ ،‬والتً تولد نتٌجة‪:‬‬

‫أ‪ .‬أن الطاقة تعتبر سلعة حٌوٌة ٌمثل الوصول إلٌها مسؤلة تتعلق باألمن القومً‪.‬‬
‫ب‪ .‬الفصل الجؽرافً بٌن الدول المنتجدة والددول المسدتوردة‪ ،‬ففدً كثٌدر مدن الحداالت تتواجدد‬
‫حقول الطاقة فً مناطق أما نابٌة أو ؼٌر مستقرة سٌاسٌا‪.‬‬

‫منطقة شرق المتوسط‬

‫أوال دراسة جٌوسٌاسٌة لمنطقة شرق المتوسط‬
‫‪ ‬تحتل منطقة شرق المتوسط موقعا استراتٌجٌا مهما؛ إذ تشكل مركزا للنقل التجاري‪،‬‬
‫وتإمن الوصول إلى المحٌط الهندي عبر قناة السوٌس‪ ،‬وتمثل مجاال للتجارة البحرٌة بنسبة‬
‫حوالً ‪ ،%31‬ومن أبرز نقاط عبور النفط والؽاز الطبٌعً من الشرق األوسط إلى دول‬
‫االتحاد األوروبً‪ ،‬بواقع ما ٌقدر بحوالً ‪ %35‬من للؽاز الطبٌعً وحوالً ‪ :51‬من‬
‫البترول‪.‬‬

‫‪ ‬قبل عام ‪ 2119‬لم تكن منطقدة شدرق المتوسدط محدط اهتمدام كبٌدر فدً مجدال االكتشدافات‬
‫البحرٌدة للؽداز الطبٌعددً‪ ،‬ولكدن فدً شددهر ٌنداٌر مدن عددام ‪ 2119‬تدم اكتشداؾ حقددل تمدار للؽدداز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬وذلك فً نطاق الحدود البحرٌة اإلسرابٌلٌة فً البحر المتوسط‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫‪ ‬صددنفت منطقددة الشددرق األوسددط كمنطقددة مهمددة اسددتراتٌجٌا خاصددة مددع اكتشددافات الؽدداز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬حٌث أثارت تلك االكتشافات الدول اإلقلٌمٌدة والقدوى الدولٌدة بشدؤن إمكانٌدة اسدتؽبلل‬
‫هددذه المددوارد‪ ،‬فتسددعى الدددول اإلقلٌمٌددة ألن تكددون هددذه االكتشددافات قددوة لهددا فددً عملٌددة التنمٌددة‬
‫وداعمدة لموقفهدا الددولً واإلقلٌمددً وتطمدح الددول الكبددرى إلدى أن ٌكدون لهددا نصدٌب مدن هددذه‬
‫االكتشافات واالستفادة منها‪.‬‬

‫‪ ‬لقد واجهت دول الحوض عقبات مختلفدة عنددما أرادت اسدتخراج الؽداز‪ ،‬لعدل أهمهدا عددم‬
‫وجود أطر قانونٌة تسدمح لهدا باالسدتخراج‪ ،‬حٌدث ال توجدد اتفاقٌدات ناظمدة لعملٌدة االسدتخراج‬
‫بٌن الدول ذات الحدود المشتركة‪ ،‬لذلك سارعت بعض هذه الددول لتوقٌدع اتفاقٌدات بٌنهدا‪ ،‬لكدن‬
‫دوال أخرى لم تدتمكن مدن ذلدك‪ ،‬كمدا تشدكلت محداور سٌاسدٌة مختلفدة فدً المنطقدة انطبلقدا مدن‬
‫األبعاد االقتصادٌة التً تتمثل فً الؽاز‪.‬‬

‫االمتداد الجغرافً لمنطقة شرق المتوسط‬

‫‪ٌ ‬عتبر البحر المتوسدط مدن أهدم البحدار‪ ،‬حٌدث تطوقده الٌابسدة مدن جمٌدع الجهدات‪ ،‬وٌعتبدر‬
‫مضٌق جبل طارق المنفذ الوحٌد للبحار المفتوحة‪ ،‬حٌث ٌتوسط البحر المتوسط ثدبلث وحددات‬
‫إقلٌمٌة كبرى هً قدارتً أوروبدا وإفرٌقٌدا وإقلدٌم جندوب ؼدرب آسدٌا‪ ،‬والبحدر المتوسدط تنتهدً‬
‫الٌه ثبلث منافذ تتمثل فً قناة السوٌس‪ ،‬والمضاٌق التركٌة الدردنٌل والبسفور‪ ،‬وجبل طارق‪.‬‬
‫‪ ‬تبلػ مساحة البحر المتوسط حوالً ‪ 2.5‬ملٌون كم‪.2‬‬

‫منطقة شرق المتوسط‬

‫‪43‬‬
‫‪ ‬وٌنقسم البحر األبدٌض المتوسدط مدن الناحٌدة الجؽرافٌدة أو السٌاسدٌة أو االسدتراتٌجٌة إلدى‬
‫حوضٌن ربٌسٌٌن‪ ،‬أحدهما ؼربً واآلخر شرقً وٌفصدل بٌنهمدا منطقدة اختنداق‪ ،‬وتقدع منطقدة‬
‫شددرق المتوسددط بددٌن خطددً طددول ‪ 21‬حتددى ‪ 36‬شددرق‪ ،‬وبددٌن دابرتددً عددرض ‪ 31‬حتددى ‪41‬‬
‫شماال‪ ،‬وتعتبر منطقة شرق المتوسط مهمة من حٌث عبور الطاقة وتجارة الدنفط العالمٌدة عبدر‬
‫مضٌق البسفور وخطً أنابٌب دولٌٌن‪.‬‬
‫‪ ‬وهناك معٌارٌن ٌتم االعتماد علٌهما لتحدٌد الددول التدً تضدمها منطقدة شدرق المتوسدط‬
‫هما‪:‬‬
‫‪ )1‬المعٌار الجغرافً‪ :‬وهو المعنً بتحدٌد الدول التً تضمها منطقة شرق المتوسط وهً ‪9‬‬
‫دول تنتمً إلى ‪ 3‬قارات آسٌا‪ ،‬إفرٌقٌا‪ ،‬أوروبا‪ ،‬حٌث تقع الٌونان وتركٌا فً جنوب شرق‬
‫أوروبا وؼرب آسٌا‪ ،‬وتقع مصر ولٌبٌا فً شمال شرق إفرٌقٌا‪ ،‬وذلك باإلضافة إلً قبرص‬
‫التً تقع وسط منطقة شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ )2‬المعٌار االستراتٌجً‪ :‬وهو المعنً بتحدٌد مجموعة من الدول التً ترتبط بالمنطقة بحكم‬
‫مصالحها وأهدافها الجٌوبولٌتٌكٌة وهذه الدول هً األردن‪ ،‬السعودٌة‪ ،‬دول الخلٌج‪ ،‬إٌران‪،‬‬
‫العراق‪ .‬وبهذا فإن منطقة شرق المتوسط ٌحده شماال كل من تركٌا والٌونان‪ ،‬وجنوبا كل من‬
‫مصر وشمال شرق لٌبٌا وشرقا كل من سورٌا ولبنان والكٌان اإلسرابٌلً وفلسطٌن (قطاع‬
‫ؼزة)‪ ،‬وؼربا المسطح المانً بٌن كل من الٌونان شماال وشمال شرق لٌبٌا جنوبنا مرورا‬
‫بجزٌرة كرٌت الٌونانٌة باإلضافة إلى جزٌرة قبرص ‪....‬‬
‫ومن هنا ٌمكن أن تعرؾ منطقة شرق المتوسط بؤنها تضم ‪ 9‬دول تشمل (مصر ‪-‬لٌبٌا ‪-‬تركٌا‬
‫‪-‬الٌونان ‪-‬لبنان ‪-‬سورٌا ‪-‬قبرص ‪-‬الكٌان اإلسرابٌلً ‪-‬فلسطٌن)‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫خرٌطة (‪ )1‬منطقة الدراسة‬

‫واقع الغاز الطبٌعً فً منطقة الشرق األوسط‬

‫‪ ‬لقد قدرت هٌبة المسح الجٌولوجً األمٌركٌة فً العام ‪ 2111‬احتمال وجود ما ٌقدرب مدن‬
‫‪ 122‬ترٌلٌون قدم مكعب (أو ‪ 3455‬ملٌدار متدر مكعدب) مدن الؽداز وكدذلك ‪ 1.7‬ملٌدار برمٌدل‬
‫من النفط فً حوض شدرق المتوسدط قبالدة سدواحل سدورٌا ولبندان وإسدرابٌل وؼدزة وقبدرص‪،‬‬
‫باإلضافة إلى ما ٌقارب ‪ 117‬ملٌارات برمٌل من النفط القابل لبلستخراج‪.‬‬

‫‪ ‬وأصدرت الهٌبة ذاتها فً ماٌو من عام ‪ 2111‬تقٌٌما آخر ٌتعلق بحوض دلتا النٌل وقبالة‬
‫السواحل المصرٌة فً البحر المتوسط‪ ،‬بوصفها تحتوي على ما ٌقرب من ‪ 6٢321‬ملٌدار متدر‬
‫مكعب من الؽاز الطبٌعً ؼٌدر المكتشدؾ وحدوالً ‪ 7٢6‬ملٌدار برمٌدل مدن الدنفط وهدذا مدا أكدده‬
‫اكتشاؾ حقل ظهر العمبلق فً عام ‪ 2112‬فدً المنطقدة االقتصدادٌة لمصدر‪ ،‬وقددرت مدوارده‬
‫بنحددو حددوالً ‪ 31‬ترٌلٌددون قدددم مكعبددة‪ ،‬وسددبقه اكتشدداؾ حقلددً تمددارا ولٌفٌاثددان فددً إسددرابٌل‬
‫بموارد قدرها ‪ 31‬ترٌلٌون قدم مكعبة‪ ،‬فٌما تمتلك قبرص موارد ؼازٌة تقدر بنحو حدوالً ‪11‬‬
‫ترٌلٌون قدم مكعب‪.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫أهمٌة اكتشاف الغاز الطبٌعً فً منطقة شرق المتوسط‬
‫‪ ‬تزاٌدت أنشطة التنقٌب والحفر فً منطقة شرق البحدر المتوسدط مدن قبدل شدركات الطاقدة‬
‫العالمٌة‪ ،‬وأشدارت تقددٌرات بعدض هدذه الشدركات إلدى أن هدذه المنطقدة تقدوم علدى بحٌدرة مدن‬
‫الؽاز تكفً لسد حاجة األسواق األوروبٌة لمدة ‪ 31‬عاما‪.‬‬
‫‪ ‬وتمثل احتٌاطٌات الؽاز الطبٌعً فً المناطق االقتصادٌة لمٌاه هذه الدول‪:‬‬
‫‪ ‬أداة لتؽطٌة الطلب المحلً من الطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬باإلضافة إلى أنها مصدر ضخم لئلٌرادات العامة‪.‬‬
‫‪ ‬وتدفقات النقد األجنبً‪.‬‬
‫‪ ‬ناهٌك عن دورها فً جذب االستثمار األجنبً المباشر‪.‬‬
‫‪ ‬وخلق وظابؾ جدٌدة‪.‬‬

‫وعلٌه فإن هذه الثروة من حقول الؽاز ٌمكن االعتماد علٌها لحل األزمات االقتصادٌة بعض‬
‫الشًء‪ ،‬واإلسراع فً عملٌة التنمٌة للدول المعنٌة‪.‬‬

‫الواقع الطاقً فً دول شرق المتوسط‬

‫ثانٌا‪ :‬خرٌطة اكتشافات غاز شرق المتوسط‬
‫‪ ‬أوال‪ :‬الكٌدان اإلسدرائٌلً‪ :‬شددهدت إسدرابٌل سلسددلة مدن االكتشدافات للؽدداز الطبٌعدً عددامً‬
‫‪ ،2111 2119‬والمتمثلة فً حقدل "تمدار" ‪ Tamar‬مدن قبدل شدركة نوبدل إنرجدً األمرٌكٌدة‬
‫فً عام ‪ ،2119‬الذي ٌحتوي على ‪ 321‬ملٌار متر مكعب‪ ،‬وٌعدد أهدم حقدول الؽداز لمدا ٌدوفره‬
‫من احتٌاجات إسرابٌل على مدى ‪ 21‬سنة‪ٌ ،‬ستخدم ‪ %85‬منها للسوق المحلٌة‪ ،‬وٌصددر نحدو‬
‫‪ %15‬منها إلى األردن بهدؾ تولٌد الكهرباء‪ ،‬ومصر بهدؾ االسالة والتصدٌر ألوروبا‪.‬‬

‫‪ ‬كما اكتشؾ فً عام ‪ 2111‬حقل "لٌفٌاثان" ‪ leviathan‬الذي ٌقع على مسدافة ‪ 135‬كلدم‬
‫من شواطا شدمال مدٌندة حٌفدا بعمدق ‪ 1611‬متدر تحدت سدطح البحدر احتٌداطً مدا بدٌن ‪-461‬‬
‫‪ 566‬ملٌار متر مكعب‪ .‬البحر‪ ،‬احتٌاطً‪.‬‬

‫‪ ‬وٌعد الكٌان اإلسرابٌلً المستفٌد األكبر من الؽاز الطبٌعً المكتشؾ فً المنطقة الذي ٌقع‬
‫ضمن مٌاهها اإلقلٌمٌة أكثر من تسعة حقول ؼاز طبٌعً ؼٌر متندازع علٌهدا‪ ،‬هدذه االكتشدافات‬
‫دفعت الكٌان إلى السعً للتحدول إلدى مصددر للؽداز الطبٌعدً لددول الجدوار‪ .‬حٌدث حولدت هدذه‬
‫الحقول إسرابٌل من مستورد للمحروقات على طول الخط إلى مصدر لها‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫‪ ‬ثانٌا مصر‪ :‬شهدت مصر طفرة فً اكتشافات الؽاز الطبٌعً أسهمت فً زٌادة‬
‫احتٌاطٌات وإنتاج الؽاز فٌها‪ ،‬وكان التطور األهم عندما تم اإلعبلن عن اكتشاؾ حقل ظهر‬
‫وذلك داخل المنطقة االقتصادٌة الخالصة المصرٌة فً البحر المتوسط‪ ،‬وهو مبلصق للمنطقة‬
‫االقتصادٌة القبرصٌة‪ ،‬واعتبر من أكبر اكتشافات الؽاز فً العالم فً السنوات السابقة‪.‬‬
‫‪ ‬وقد تم اكتشاؾ حقل ‪ Zohr‬بواسطة شركة ‪ ENI‬اإلٌطالٌة ‪ 2115‬باحتٌاطً مقدر ‪31‬‬
‫ترٌلٌون متر مكعب‪.‬‬

‫‪ ‬ثالثا‪ :‬لبنان‪ :‬أشارت التقدٌرات إلى أن لبنان لدٌها احتٌاطً ٌقدر بنحو ‪ 28‬ترلٌون قدم‬
‫مكعب من الؽاز الطبٌعً‪ ،‬وبالرؼم من ذلك كانت لبنان من أواخر الدول استؽبلال الحتٌاطً‬
‫الؽاز نظرا لبلفتقار إلى البنٌة التحتٌة والمخاطر االستثمارٌة فً لبنان واشتراكها فً حدود‬
‫بحرٌة متنازع علٌها‪.‬‬

‫‪ ‬رابعا سورٌا‪ :‬تطفو سواحل سورٌا على حقول ضخمة من الؽاز‪ ،‬وٌرتكز االحتٌاطً‬
‫السوري فً البادٌة السورٌة والساحل بواقع ‪ ،% 83‬وكانت عام ‪ 2118‬فً المرتبة ‪43‬‬
‫عالمٌا فً احتٌاطً الؽاز‪ ،‬وفً عام ‪ 2117‬كان االحتٌاطً السوري من الؽاز األكبر بٌن‬
‫الدول الست‪ .‬لكن عدم االستقرار السٌاسً والعقوبات كانت معوق الستؽبللها‪.‬‬

‫‪ ‬خامسا فلسطٌن‪ :‬فً فلسطٌن اكتشفت شركة ‪ BG‬البرٌطانٌة حقل "ؼزة البحري"‬
‫‪ Gaza Maritime‬فً المٌاه اإلقلٌمٌة الفلسطٌنٌة باحتٌاطً ٌقدر بحوالً ‪ 1.4‬ترلٌون قدم‬
‫مكعب‪.‬‬
‫‪ٌ ‬عتبر هذا الحقل أول حقل اكتشؾ فً مٌاه شرق المتوسط فً نهاٌة تسعٌنات القرن‬
‫الماضً ووافقت فلسطٌن على تطوٌر الحقل ‪ ،2112‬مع مبلحظة أن كلفة استخراج الؽاز من‬
‫هذا الحقل أقل من باقً الحقول األخرى ومنها حقل لٌفٌاثان‪ ،‬لكن الكٌان اإلسرابٌلً رفض‬
‫تطوٌر الحقل وأصر على أن تصل اإلمدادات إلً عسقبلن أوال لتلبٌة حاجاتها من الؽاز‪ ،‬كما‬
‫اشترط شراء الؽاز بؤسعار أقل من المعدالت العالمٌة‪ ،‬كما عرقلت إسرابٌل أي استثمار فً‬
‫الحقل وطلبت التحكم فً إٌراداته‪.‬‬

‫‪ ‬وامتدت العرقلة اإلسرابٌلٌة حتى عام ‪ 2123‬حٌن تم عقد عدة اجتماعات برعاٌة‬
‫أمرٌكٌة بٌن السلطة الفلسطٌنٌة والجانب اإلسرابٌلً ومصر‪ ،‬تمت فً شرم الشٌخ ومدٌنة‬
‫العقبة األردنٌة ونتج عنها اتفاق ٌقضً بؤن تقوم شركات مصرٌة بالتعاون مع صندوق‬
‫السٌادة الفلسطٌنً باالستثمار فً إنتاج هذا الحقل‪ ،‬وكان من المفترض أن ٌبدأ الحفر فً‬
‫أكتوبر ‪ 2123‬على أن ٌبدأ إنتاج الؽاز فً ظرؾ عام ومنذ السابع من أكتوبر أجلت إسرابٌل‬

‫‪47‬‬
‫موافقتها فٌما ٌخص الحقل وبدال من ذلك منحت قرابة ‪ 12‬ترخٌصا لسبع شركات أجنبٌة منها‬
‫"إٌنً" اإلٌطالٌة لبلستكشافات فً مناطق تضم ‪ %74‬من المٌاه التجارٌة لقطاع ؼزة‪.‬‬
‫‪ ‬سادسا قبرص‪ :‬تحتل قبرص موقعا استراتٌجٌا مهما كان هذا سببا فً صراع وأطماع‪،‬‬
‫وفً عام ‪ 2111‬تم اكتشاؾ حقل "أفرودٌت" ‪ Aphrodite‬باحتٌاطً ما بٌن ‪254-84‬‬
‫ملٌار متر مكعب وٌضمن الحقل االكتفاء الذاتً من الؽاز وٌقدر اإلنتاج القابل للتصدٌر من‬
‫‪ 111-71‬ملٌار متر مكعب‪.‬‬
‫‪ ‬وحقل "كالٌبسو " ‪ CALYPSO‬عام ‪ 2118‬باحتٌاطً مقدر ما بٌن ‪ 8-6‬ترلٌون قدم‬
‫مكعب فً المنطقة ‪ 6‬المتنازع علٌها بٌن قبرص وتركٌا وذلك فً فبراٌر ‪ 2118‬وحقل‬
‫"ؼبلفكوس"‪ ،‬باحتٌاطً مقدر ما بٌن ‪ 8-6‬ترٌلٌون قدم مكعب عام ‪.2119‬‬

‫‪ ‬سابعا‪ :‬تركٌا ‪ :‬تعتبر ندرة الموارد الطاقوٌة من العوامل التً أثرت سلبا على مسار‬
‫الصعود التركً على المستوٌٌن االقتصادي والجٌوسٌاسً‪ ،‬فتركٌا تفتقد إلى مصادر الطاقة‬
‫االحفورٌة وهذا ما ٌعزز هشاشتها الطاقوٌة مع منافسٌها روسٌا واٌران وبالتالً ٌعتبر‬
‫المتوسط فضاء حٌوي لتركٌا‪ ،‬إذ ترى تركٌا من خبلله المجال الطبٌعً الذي تستطٌع بعث‬
‫نفوذها السابق‪ ،‬حٌث ترى تركٌا أن اكتشافات الؽاز فً شرق المتوسط فرصة سانحة تتحول‬
‫بموجبها لفاعل طاقوي قوي وهام ٌمكنها من تلبٌة الضؽط الداخلً المتنامً على موارد‬
‫الطاقة‪ ،‬ودعم احتٌاجاتها الصناعٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ثامنا‪ :‬الٌونان‪ :‬بحلول ‪ 1995‬أعلنت الٌونان عن الرخصة األولى لعملٌات التنقٌب فً ‪4‬‬
‫مناطق تضمنت بعض المناطق البحرٌة فضبل عن مناطق أخرى برٌة واستمرت حتى عام‬
‫‪ ،2111‬وفً ‪ 2112‬أطلقت الٌونان مناقصة لجذب العدٌد من الشركات المحلٌة والدولٌة‪.‬‬
‫وتعمل الٌونان على أن تكون محورا ربٌسٌا لواردات الؽاز الطبٌعً المسال إلى جنوب شرق‬
‫أوروبا من خبلل بناء محطات للؽاز المسال‪.‬‬

‫‪ ‬تاسعا‪ :‬لٌبٌا‪ :‬دولة ؼنٌة بالموارد الطاقوٌة ونظرا لبلنقسامات السٌاسٌة والعسكرٌة التً‬
‫تعانً منها كانت ساحة للتنافس بٌن تركٌا من جانب‪ ،‬وأطراؾ منتدى شرق المتوسط (الدول‬
‫المشاركة فً إنشاء المنتدى باإلضافة إلى مصر هً‪ :‬إٌطالٌا‪ ،‬والٌونان وقبرص‪ ،‬واألردن‬
‫وإسرابٌل‪ ،‬وفلسطٌن)‪.‬‬

‫‪48‬‬
 ‫الواقع الطاقوي لدول حوض شرق المتوسط‬
‫تركٌا‪ :‬افتقارها الطاقوي كان محفز لمنافستها وصراعها حول الطاقة فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سورٌا‪ :‬تطفوا على حقول ضخمة‪ -‬عدم استقرار سٌاسی‪ -‬عقوبات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إسرائٌل‪ :‬المستفٌد األكبر من االكتشافات‪ -‬لٌفٌاثان ‪-‬تمار‬ ‫‪‬‬
‫الٌونان‪ :‬تعمل على أن تكون محورا ربٌسٌا الواردات الطاقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫فلسطٌن‪ :‬حقل ؼزة البحري‪-‬إسرابٌل عابق‬ ‫‪‬‬
‫مصر‪ :‬طفرة فً االكتشافات ‪-‬ظهر ‪-‬نور‬ ‫‪‬‬
‫لٌبٌا‪ :‬دولة طاقٌة لكن الخبلفات السٌاسٌة جعلتها ساحة للصراع‬ ‫‪‬‬
‫قبرص‪ :‬اكتشافات ضخمة ‪-‬حقل آفرودٌت‬ ‫‪‬‬
‫لبنان‪ :‬لدٌها احتٌاطً ولكن هناك افتقار للبنٌة التحتٌة ‪-‬االستقرار السٌاسً‬ ‫‪‬‬

‫أهم حقول الغاز المكتشفة فً شرق البحر المتوسط‬

‫‪ )1‬اسم الحقل غزة مرٌن‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2111‬المكان السواحل الفلسطٌنٌة‪ ،‬تقدٌر الكمٌة‬
‫الممكن استخراجها ملٌار (‪ 31‬م)‪.‬‬
‫‪ )2‬اسم الحقل تمار‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2119‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن‬
‫استخراجها ملٌار (‪ 281‬م)‪.‬‬
‫‪ )3‬اسم الحقل لٌفٌاثان‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2111‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬تقدٌر الكمٌة‬
‫الممكن استخراجها ملٌار (‪ 621‬م)‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫‪ )4‬اسم الحقل تانٌن‪ ،‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2112‬تقدٌر الكمٌة‬
‫الممكن استخراجها ملٌار(‪ 34‬م)‪.‬‬
‫‪ )5‬اسم الحقل كارٌش‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ 2113‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬تقدٌر الكمٌة‬
‫الممكن استخراجها ملٌار (‪ 51‬م)‪.‬‬
‫‪ )6‬اسم الحقل روبً‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2114‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن‬
‫استخراجها ملٌار (‪ 91‬م)‪.‬‬
‫‪ )7‬اسم الحقل نوح وماري‪-‬ب‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،1999‬المكان الكٌان الصهٌونً‪ ،‬تقدٌر‬
‫الكمٌة الممكن استخراجها ملٌار (‪ 36‬م)‪.‬‬
‫‪ )8‬اسم الحقل ظهر‪ ،‬سنه االكتشاؾ ‪ ،2115‬المكان مصر‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن استخراجها‬
‫ملٌار (‪ 851‬م)‪.‬‬
‫‪ )9‬اسم الحقل كالٌبسو‪ ،‬سنة االكتشاؾ ‪ ،2118‬المكان قبرص‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن‬
‫استخراجها ملٌار(‪8‬م)‪.‬‬
‫‪ )11‬اسم الحقل افرودٌت‪ ،‬سنه االكتشاؾ ‪ ،2111‬المكان قبرص‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن‬
‫استخراجها ملٌار (‪ 141‬م)‪.‬‬
‫‪ )11‬اسم الحقل غالفكوس‪ ،‬سنه االكتشاؾ ‪ ،2119‬المكان قبرص‪ ،‬تقدٌر الكمٌة الممكن‬
‫استخراجها ملٌار (‪ 8‬م)‪.‬‬

‫رحلة اكتشافات الغاز فً شرق المتوسط‬

‫مصر‬
‫‪ 2111‬بدأت التنقٌب‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2115‬اكتشاؾ حقل ‪ 31‬ظهر ترٌلٌون قدم مكعبة احتٌاطً الحقل‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2118‬حققت االكتفاء الذاتً‬ ‫‪‬‬

‫إسرائٌل‬
‫‪ 2119‬اكتشفت حقل تمار ‪ 11‬ترٌلٌون قدم مكعبة احتٌاطً الحقل‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2111‬اكتشؾ حقل لٌفٌاثان ‪ 18‬ترٌلٌون قدم مكعبة احتٌاطً الحقل‬ ‫‪‬‬

‫فلسطٌن‬
‫‪ 1999‬اكتشاؾ حقل ؼزة مارٌن ‪ 1.4‬ترٌلٌون قدم مكعبة احتٌاطً الحقل من الؽاز‬ ‫‪‬‬
‫لم ٌستخرج منه الؽاز بسبب رفض إسرابٌل تطوٌر الحقل‬ ‫‪‬‬

‫‪51‬‬
 ‫الٌونان‬
‫‪ 2119‬بدأت االستكشاؾ والتنقٌب عن الؽاز قبالة جزٌرة كرٌت‬ ‫‪‬‬

‫تركٌا‬
‫‪ 2119 ‬بدأت التنقٌب ؼرب قبرص‬
‫‪ ‬انتقاد دولً وتحذٌر من التنقٌب فً مٌاه قبرص تستورد الؽاز من إٌران وأذربٌجان‬
‫وروسٌا‬

‫قبرص‬
‫‪ 2111‬اكتشفت حقل أفرودٌت ‪ 4.5‬ترٌلٌون قدم مكعبة احتٌاطً الحقل‬ ‫‪‬‬

‫لبنان‬
‫‪ 2118‬وقعت اتفاقٌة الستكشاؾ الؽاز ‪ 11‬بلوكات بحرٌة تحتوي الؽاز‬ ‫‪‬‬
‫تتصارع مع إسرابٌل على أحقٌتها ببلوك ‪9‬‬ ‫‪‬‬

‫سورٌا‬
‫‪ 2113‬وقعت سورٌا اتفاقا مع شركة روسٌة للتنقٌب عن الؽاز‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2119‬بدأت البحث عن مكامن الؽاز فً البحر المتوسط‬ ‫‪‬‬

‫أهمٌة غاز منطقة شرق المتوسط‬

‫‪ ‬األهمٌة الجٌوسٌاسٌة للمنطقة التً ٌقع فٌها الؽاز والتً تضم ‪ % 47‬من احتٌاطً الؽاز‬
‫فً العالم‪.‬‬

‫‪ ‬األمال الجٌواقتصادٌة والجٌوسٌاسٌة واألمنٌة التً ٌحملها الؽاز فً هذه المنطقة بالنسبة‬
‫إلى دولة والتً راهن البعض على أنها ستؽٌر المعطٌات السٌاسٌة واالقتصادٌة لدول المنطقة‪.‬‬
‫‪ ‬تحوٌل دول المنطقة إلى العب دولً وفاعل أساسً فً التزاحم على حصص األسواق‬
‫الخارجٌة‪.‬‬

‫العوابد االقتصادٌة التً تعود على زٌادة التنمٌة لدول المنطقة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪51‬‬
 ‫المشاكل التً رافقت اكتشافات غاز شرق المتوسط‬
‫‪ ‬ومع توالً االكتشافات رفعت هذه التقدٌرات أمال دول شرق المتوسط‪ ،‬وفتحت شهٌت‬
‫شركات النفط والؽاز‪ ،‬وألهبت التنافس اإلقلٌمً علً الموارد‪ ،‬وجذبت انتباه القوي الدولٌة إلً‬
‫ثروة إضافٌة وبإرة صراع محتملة‪ :‬كما أن اكتشاؾ الؽاز فً هذه المنطقة جاء مترافقا مع‬
‫مشاكل متعددة‪ ،‬لعل أهمها‪:‬‬

‫‪ .1‬معظم دول شرق البحر المتوسط لم تكن جاهزة من ناحٌة البٌبة القانونٌة المناسبة‬
‫الستثمار الثروات قبالة سواحلها‪ .‬ومع بدء االكتشافات قبل حوالً عقد من الزمان‪ ،‬دخلت‬
‫دول المنطقة فً سباق مع الوقت‪.‬‬

‫‪ .2‬ؼالبا ما كان االتفاق على ترسٌم الحدود وتحدٌد الحقول مع الدول المجاورة معلقا‪ ،‬لكن‬
‫مع االكتشافات الضخمة‪ ،‬أصبحت المسؤلة مهمة للؽاٌة‪ ،‬وباتت موازٌن القوى أكثر أهمٌة فً‬
‫المعادلة‪.‬‬

‫‪ .3‬ال ٌضمن اكتشاؾ الؽاز بحد ذاته للدولة صاحبة الحق االستفادة منه سواء داخلٌا أو‬
‫للتصدٌر‪ ،‬بل ٌجب أن ٌكون االكتشاؾ مجدٌا‪ ،‬وتدخل عوامل متعددة فً هذه المعادلة أهمها‬
‫وجود سوق لبلستهبلك وبنٌة تحتٌة مناسبة‪ٌ ،‬ضاؾ إلٌها وجود مشتر وطرق نقل إلى‬
‫األسواق الخارجٌة فً حال كانت الكمٌات المكتشفة تفوق حاجة االستهبلك المحلٌة‪.‬‬

‫أبعاد الصراع اإلقلٌمً فً المنطقة‬

‫ثالثا‪ :‬الصراع اإلقلٌمً على غاز شرق المتوسط‬
‫ٌتمٌز الصراع على الؽاز فً شرق حوض البحر األبٌض المتوسط بتداخل أبعاده المختلفة‬
‫السٌاسٌة واالقتصادٌة والقانونٌة واألمنٌة مع بعضها البعض‪ ،‬وهو ما ٌجعله صراعا معقدا‬
‫وقاببل لبلشتعال السٌما مع‪:‬‬

‫‪ )1‬كثرة البلعبٌن المعنٌٌن به محلٌا وإقلٌمٌا ودولٌا‪.‬‬

‫‪ )2‬ووجود خلل هابل فً توازن القوى بٌن أطراؾ الصراع‪.‬‬
‫‪ )3‬باإلضافة إلى مصالح اقتصادٌة ضخمة للمنخرطٌن فٌه‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫‪ ‬أن الخبلؾ الربٌسً فً شرق المتوسط ٌتعلق (بتعٌٌن المناطق االقتصادٌة الخالصة‬
‫لدول المنطقة والحدود البحرٌة بٌنها)‪ ،‬والتً ٌتم تحدٌدها وفقا التفاقٌة األمم المتحدة لقانون‬
‫البحار‪ ،‬وفقا لهذه االتفاقٌة الدولٌة ٌحق للدول الساحلٌة الحصول على مساحة تبلػ ‪321‬‬
‫كٌلومترا من سواحلها أو من خط األساس من سواحلها‪.‬‬

‫‪ ‬عرفت المادة الخامسة والخمسون من اتفاقٌة قانون البحار لعام ‪ 1982‬المنطقة‬

‫االقتصادٌة الخالصة بؤنها منطقة واقعة وراء البحر اإلقلٌمً ومبلصقة له‪ٌ ،‬حكمها النظام‬
‫القانونً الممٌز المقرر فً هذا الجزء‪ ،‬وبموجبه تخضع حقوق الدول الساحلٌة ووالٌتها‬
‫وحقوق الدول األخرى وحرٌاتها ألحكام ذات الصلة فً هذه االتفاقٌة‪ ،‬إذ ٌتم االعتراؾ فٌها‬
‫بالمصالح االقتصادٌة للدول الساحلٌة مع المحافظة على مبدأ حرٌة المبلحة والتحلٌق ووضع‬
‫األسبلك واألنابٌب بالنسبة للدول األخرى‪.‬‬

‫‪ ‬وبذلك فالمنطقة االقتصادٌة تجمع بٌن خصابص البحر اإلقلٌمً حٌث السٌادة الكاملة‬
‫فٌما ٌتعلق بالجوانب االقتصادٌة فقط فً هذه المنطقة وخصابص أعالً البحار من حٌث‬
‫الحرٌات المطلقة فً المبلحة البحرٌة والجوٌة لكل الدول‪.‬‬

‫‪ ‬وتقع المنطقة االقتصادٌة الخالصة بعد البحر اإلقلٌمً للدولة الساحلٌة ومبلصقة له‬
‫مباشرة‪ ،‬وأنه ال ٌجوز أن تتجاوز هذه المنطقة فً امتدادها ‪ 211‬مٌل بحري‪.‬‬

‫‪53‬‬
 ‫معوقات استغالل الدول لثرواتها‬
‫‪ ‬إال أن منطقة شرق المتوسط تتسم بخاصٌتٌن تعوقان استؽبلل الدول الساحلٌة لثرواتها‬
‫وتولد المشكبلت الحدودٌة بٌنها‪.‬‬

‫‪ ‬تتعلق المشكلة األولى بالطبٌعة الجؽرافٌة والجٌولوجٌة للمسطح المابً بشرق المتوسط‪،‬‬
‫حٌث ٌتمٌز بشكل مقعر ٌجعل هناك تداخل فً المناطق التً ٌمكن لكل دول دولة أن تطالب‬
‫بها قانونٌا وبالتالً ٌتطلب ذلك التفاوض والتسوٌة بٌن تلك الدول التً ٌجمع بٌن بعضها‬
‫تراث من الصراعات الممتدة والمتجذرة‪.‬‬

‫‪ ‬والمشكلة الثانٌة هً أن ثبلث دول من دول شرق المتوسط لم توقع على اتفاقٌة األمم‬
‫المتحدة لقانون البحار من األساس‪ ،‬وهم تركٌا‪ ،‬وإسرابٌل وسورٌا‪.‬‬

‫‪ ‬على هذا فإن الحدود البحرٌة بٌن دول شرق المتوسط المعترؾ بها دولٌا هً فقط الحدود‬
‫الموجودة بناء على اتفاقٌات بٌن أطراؾ ثنابٌة‪ ،‬وبمقتضى هذه االتفاقٌات تم تقسٌم شرق‬
‫المتوسط إلى ‪ 13‬رقعة بحرٌة ‪.block‬‬

‫‪54‬‬
 ‫الصراعات اإلقلٌمٌة الممتدة‬
‫هناك أربعة صراعات إقلٌمٌة متجذرة وممتدة فً شرق المتوسط وهً‪:‬‬

‫الصراع بٌن تركٌا والٌونان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الصراع بٌن تركٌا وقبرص‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الصراع بٌن لبنان وإسرابٌل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الصراع بٌن فلسطٌن وإسرابٌل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫أوال‪ :‬فلسطٌن وإسرائٌل‬

‫ٌعود البعد المتعلق بالطاقة فً الصراع الفلسطٌنً اإلسرابٌلً إلى عام ‪ ،1995‬ففً أعقاب‬
‫ترسٌم المٌاه اإلقلٌمٌة الفلسطٌنٌة فً أوسلو‪ ،‬منحت السلطة الفلسطٌنٌة شركة برٌتش ؼاز‬
‫رخصة ح فر للتنقٌب عن الؽاز فً المنطقة البحرٌة للسلطة الفلسطٌنٌة‪ ،‬وفً عام ‪2111‬‬
‫أعلنت الشركة عن اكتشاؾ حقل ؼزة البحري وعلى الرؼم من عدم اعتراض إسرابٌل على‬
‫عملٌات التنقٌب إال أنها وقفت فً وجه استؽبلل فلسطٌن لثرواتها حٌث أصرت على وصول‬
‫اإلمدادات إلى عسقبلن فً إسرابٌل أوال لتلبٌة احتٌاجاتها من الؽاز‪ ،‬وبعد ذلك تتجه إلى ؼزة‬

‫‪ ‬وأصرت على أن تتفاوض مع الشركة بالنٌابة عن فلسطٌن‪ ،‬بحجة أن السلطة الفلسطٌنٌة‬

‫لٌست دولة ذات سٌادة وال ٌحق لها االستفادة من اتفاقٌة األمم المتحدة لقانون البحار علما بؤنه‬
‫وفقا التفاقٌات أوسلو‪ ،‬تمتلك السلطة الفلسطٌنٌة أٌضا حقوق التنقٌب عن مواردها واستؽبللها‪،‬‬
‫استمرت المفاوضات بٌن شركة برٌتش ؼاز وإسرابٌل لمدة سبع سنوات ‪ 2111-2117‬م‬
‫ولم ٌتم التوصل التفاق خاصة مع إصرار إسرابٌل على شراء الؽاز بؤقل من األسعار العالمٌة‬
‫وهو ما رفضته الشركة‪ ،‬وأدى ذلك إلى وقؾ استؽبلل ثروات الحقل‪.‬‬

‫‪ ‬وما ٌمٌز هذا النزاع عن ؼٌره أنه فً النزاعات األخرى تكون األطراؾ المتنازعة دوال‬
‫ذات سٌادة‪ ،‬بٌنما السلطة الفلسطٌنٌة التً تسٌطر نظرٌ ا على ؼزة لٌست كذلك‪ ،‬فهً ال تتمتع‬
‫بحرٌة استؽبلل مواردها البحرٌة نظرا ألن البحر قبالة سواحل ؼزة ٌخضع لسٌطرة إسرابٌل‪،‬‬
‫وبالتالً ال ٌمكن لفلسطٌن تطوٌر أي مكامن للموارد الطبٌعٌة لدٌها دون موافقة إسرابٌل‪ ،‬كما‬
‫تتبدل مواقؾ إسرابٌل بتباٌن الظروؾ‪ ،‬فإسرابٌل التً أبدت موافقتها على عمل شركة بً‬
‫جً البرٌطانٌة على ساحل ؼزة‪ ،‬عدلت موقفها وتسببت فً توقؾ مشروع الحقل لعدم رؼبتها‬
‫فً شراء الؽاز بسعر السوق‪.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫ثانٌا‪ :‬تركٌا ‪-‬قبرص‬

‫تتسم المشكلة بٌن تركٌا وقبرص (الٌونانٌة) ببعدٌن‪:‬‬

‫‪ ‬األول ٌرتبط بالدولتٌن مباشرة‪.‬‬

‫‪ ‬والثانً ٌرتبط بالعبلقة بٌن قبرص (التركٌة ‪-‬ال ٌعترؾ بها أحد باستثناء تركٌا) وقبرص‬
‫(الٌونانٌة ‪-‬عضو فً االتحاد األوروبً)‪ .‬بالرؼم من ذلك‪ ،‬ؼالبا ما فً ٌتم التعامل مع الملؾ‬
‫كمشكلة واحدة ذات أبعاد سٌاسٌة وقانونٌة وحدودٌة واقتصادٌة وأمنٌة متشابكة ومتعددة‪.‬‬

‫‪ ‬تعود جذور الصراع فً قبرص إلى منتصؾ سبعٌنٌات القرن العشرٌن‪ ،‬حٌث نالت‬
‫جزٌرة قبرص استقبللها عن برٌطانٌا عام ‪ 1961‬وفً صٌؾ ‪ 1974‬ؼزت تركٌا شمال‬
‫قبرص وفرضت سٌطرتها علٌها وتم إعبلنها دولة مستقلة عام ‪ 1983‬تحت اسم جمهورٌة‬
‫شمال قبرص التركٌة‪.‬‬

‫‪ ‬نصٌب جمهورٌة قبرص ‪ %56‬من الجزٌرة ‪-‬وهً دولة معترؾ بها وتحظى بعضوٌة‬
‫فً االتحاد األوروبً منذ عام ‪- 2114‬وجمهورٌة شمال قبرص التركٌة ‪ %37‬فً حٌن أن‬
‫حوالً ‪ %3‬من الجزٌرة هو عبارة عن قواعد عسكرٌة برٌطانٌة‪ ،‬و‪ %4‬من المساحة منطقة‬
‫معزولة السبلح تخضع إلشراؾ األمم المتحدة وٌُطلق علٌها الخط األخضر‪.‬‬

‫المشكلة القبرصٌة‬

‫‪56‬‬
‫‪ ‬استمرت الجهود الدولٌة فً محاولة حل المشكلة لكن دون جدوى‪ ،‬وظل كل طرؾ‬
‫متمسك بموقفه‪ ،‬فتركٌا تصر على ضرورة إنشاء دولة فٌدرالٌة من منطقتٌن مستقلٌن إدارٌا‬
‫تجمعهما حكومة رمزٌة‪ ،‬أما الجانب الٌونانً فٌرفض االقتراح وٌطالب بدولة مركزٌة‪.‬‬

‫‪ ‬واشتدت حدة الصراع مع قٌام الطرفٌن بؤنشطة للتنقٌب عن الؽاز وبرز البعد المتعلق‬
‫بالحدود المابٌة بوضوح‪ ،‬فمع اكتشاؾ حقل أفرودٌت داخل الحدود البحرٌة الجنوبٌة لجزٌرة‬
‫قبرص‪ ،‬وارتفاع احتمالٌة وجود احتٌاطات أخرى بالمنطقة االقتصادٌة الخالصة لقبرص‪،‬‬
‫عارضت تركٌا بشدة استؽبلل الؽاز الطبٌعً المكتشؾ إال إذا تم مشاركتها مع الجزء الشمالً‬
‫التركً فً الجزٌرة‪.‬‬

‫‪ ‬وكانت جمهورٌة قبرص قد وضعت حدود منطقتها االقتصادٌة الخالصة مع دول الجوار‬
‫فً مطلع القرن الحادي والعشرٌن‪ ،‬فوقعت اتفاقٌة مع مصر عام ‪ 2113‬ومع لبنان عام‬
‫‪ 2117‬ثم مع إسرابٌل عام ‪.2111‬‬

‫‪ ‬واتفاقٌة إضافٌة مع مصر عام ‪ ،2113‬وبدأت فً إعطاء تراخٌص الشركات أجنبٌة‬

‫للتنقٌب فً منطقتها االقتصادٌة الخالصة‪ ،‬هاجمت تركٌا االتفاقٌات القبرصٌة من خبلل‬
‫تصرٌحاتها الرسمٌة‪ ،‬معلنة أنه ال ٌحق للحكومة القبرصٌة توقٌع أي اتفاقٌة فً ظل الصراع‬
‫التارٌخً بٌن شطري الجزٌرة‪.‬‬

‫‪ ‬وعندما بدأت شركة نوبل إنٌرجً إجراءات الحفر فً البلوك رقم (‪ )12‬التً تشمل أٌضا‬
‫المنطقة االقتصادٌة اإلسرابٌلٌة فً سبتمبر ‪ 2111‬هددت تركٌا بؤنها سترسل سفنا بحرٌة إلى‬
‫منطقة نوؾ التنقٌب‪.‬‬

‫‪ ‬ومن ناحٌة أخرى اتفقت تركٌا فً نفس العام مع شركة شل على إجراء عملٌات مسح‬
‫قبالة ساحل أنطالٌا (مدٌنة جنوب تركٌا) لكن دون أن ٌتم العثور على احتٌاطات ؼاز‪ ،‬كما‬
‫أبرمت تركٌا اتفاقٌة فً سبتمبر ‪ 2111‬مع شمال قبرص التركٌة لتحدٌد الجرؾ القاري‪ ،‬وفً‬
‫أواخر أبرٌل ‪ 2112‬بدأت شركة النفط التركٌة الحكومٌة تباو ‪ TPAO‬أول حفر لها بالقرب‬
‫من مدٌنة فاماؼوستا ‪ Famagusta‬شمال شرق الجزٌرة القبرصٌة رؼم اعتراضات‬
‫قبرص والٌونان على تلك التحركات‪.‬‬

‫‪ ‬وفً عام ‪ 2113‬نفذت تركٌا مسحا بحرٌا بالنٌابة عن شمال قبرص‪ ،‬وبرفقة فرقاطات‬
‫بحرٌة تركٌة فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة لقبرص‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫‪ ‬ولم تتوقؾ تركٌا عند ذلك الحد‪ ،‬فقد استمر التصاعد مع قٌامها فً عام ‪ 2114‬بمنع‬
‫سفٌنة تنقٌب نروٌجٌة من مواصلة بحثها داخل المنطقة االقتصادٌة لقبرص‪ ،‬بل وأرسلت‬
‫سفٌنتٌن حربتٌن إلجراء ممسوحات زلزالٌة فً المنطقة االقتصادٌة القبرصٌة‪.‬‬

‫‪ ‬رفعت جمهورٌة قبرص المشكلة إلى االتحاد األوروبً ضد تركٌا باعتبارها عضو‬
‫مرشح لبلنضمام‪ ،‬وقد أثر ذلك على مفاوضات انضمام تركٌا لبلتحاد األوروبً وجرت‬
‫اجتماعات بٌن ممثلً القبارصة األتراك والقبارصة الٌونانٌٌن بحضور كبل من برٌطانٌا‬
‫والٌونان وتركٌا فً ٌناٌر ‪ 2117‬من أجل محاولة التوصل إلً تسوٌة سلمٌة بشؤن توحٌد‬
‫الجزٌرة‪ ،‬لكن لم ٌتم التواصل إلً حل شامل بٌن األطراؾ ولم تخؾ حدة التحركات التركٌة‪،‬‬
‫ففً فبراٌر ‪ 2118‬استخدمت تركٌا القوة لمنع شركة إٌنً اإلٌطالٌة من التنقٌب عن الؽاز فً‬
‫المنطقة االقتصادٌة لجمهورٌة قبرص‪.‬‬

‫‪ ‬رفعت قبرص شكوى فً دٌسمبر ‪ 2119‬إلى محكمة العدل الدولٌة فً ظل استمرار‬

‫الممارسات التركٌة التً ال تعترؾ بحق الحكومة القبرصٌة فً القٌام بؤي أنشطة تنقٌب عن‬
‫موارد الطاقة قبل إنهاء تقسٌم الجزٌرة وعلى الرؼم من ذلك تابعت تركٌا سٌاستها مما أدى‬
‫إلى صدور تحذٌرات من الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة ومن االتحاد األوروبً‪ ،‬واتخذ األخٌر‬
‫تدابٌر سٌاسٌة ومالٌة ترمً إلى فرض عقوبات على تركٌا فً ٌولٌو ‪.2119‬‬

‫‪ ‬ومن خبلل ما سبق ٌتضح أن بسبب تفكك الدولة القبرصٌة‪ ،‬وما نتج عن ذلك من تحدٌد‬
‫مزدوج للمنطقة االقتصادٌ ة الخالصة لجزٌرة قبرص من قبل جمهورٌة قبرص والجمهورٌة‬
‫التركٌة لشمال قبرص‪ ،‬فضبل عن قٌام تركٌا بتحدٌد الحد الخارجً لجرفها القاري ‪ -‬من‬
‫جانب واحد ‪ -‬فً شرق البحر المتوسط‪ ،‬كل ذلك له تؤثٌر على استكشاؾ واستؽبلل الطاقة‬
‫بالمنطقة االقتصادٌة الخالصة للجزٌرة‪ ،‬حٌث تتداخل مناطق استكشاؾ الطاقة بٌن كل من‬
‫جمهورٌة قبرص‪ ،‬والجمهورٌة التركٌة لشمال قبرص وتركٌا مما أدي إلى حدوث صراعات‬
‫ونزاعات على الحقوق السٌادٌة فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة لقبرص‪ .‬حٌث تتنازع‬
‫جمهورٌة قبرص وتركٌا على نحو ‪ 33.7‬ألؾ كم مربع من مساحة المنطقة االقتصادٌة‬
‫الخالصة لجزٌرة قبرص‪ .‬لذلك فقد منعت البحرٌة التركٌة ‪-‬أكثر من مرة ‪-‬سفنا مملوكة‬
‫لشركات تنقٌب عالمٌة من تنفٌذ مهامها فً المٌاه اإلقلٌمٌة والمنطقة االقتصادٌة الخالصة‬
‫القبرصٌة‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫‪ ‬باإلضافة إلى محاولة تركٌا التوسع والهٌمنة واالستٌبلء على حقوق الؽٌر فً ثروات‬
‫شرق المتوسط خاصة فً مٌاه قبرص والتً وصلت لدرجة التهدٌدات العسكرٌة‪ ،‬ففً ‪27‬‬
‫أبرٌل عام ‪ 2112‬أعلنت تركٌا فً جرٌدتها الرسمٌة ‪-‬العدد رقم ‪ 28276‬قرارات منح‬
‫تراخٌص استكشاؾ الموارد الهٌدروكربونٌة لشركة النفط التركٌة فً مناطق بحرٌة شرق‬
‫البحر المتوسط ٌقع بعضها جزبٌا أو كلٌا ضمن المنطقة االقتصادٌة الخالصة والجرؾ القاري‬
‫لجمهورٌة قبرص‪.‬‬

‫‪ ‬وبالتالً ٌتضح حجم الصراع بٌن كبل من تركٌا وقبرص حول مناطق استكشاؾ الطاقة‬
‫فً شرق البحر المتوسط‪ ،‬حٌث ترى جمهورٌة قبرص أن من حقها البحث عن الطاقة‬
‫واستكشافها داخل حدود نطاقاتها البحرٌة التً تفرض علٌها سٌادتها بموجب االتفاقٌات التً‬
‫وقعتها قبرص مع دول الجوار البحري لها‪ ،‬فً حٌن ال تعترؾ تركٌا بهذه االتفاقٌات‪ ،‬وقٌام‬
‫تركٌا ‪ -‬من جانب واحد ‪ -‬بتحدٌد منطقتها االقتصادٌة الخالصة وجرفها القاري لتضم إلٌها‬
‫مناطق تخضع للسٌادة القبرصٌة‪ ،‬فضبل عن قٌام تركٌا بالكشؾ والبحث عن الطاقة فً تلك‬
‫المناطق؛ مما قد ٌإدي إلى حدوث صراعات حول هذه الطاقة المكتشفة‪.‬‬

‫المناطق المتنازع علٌها بٌن قبرص الٌونانٌة والتركٌة‬

‫‪59‬‬
‫المناطق االقتصادٌة لدول شرق المتوسط والمتنازع علٌها‬

‫‪61‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬إسرائٌل ‪-‬لبنان‬

‫‪ٌ ‬عود الصراع بٌن لبنان وإسرابٌل إلى عام ‪ 1948‬وقٌام دولة لحٌن لم تعترؾ لبنان‬
‫بإسرابٌل باألساس‪ ،‬فمنذ ذلك الحٌن إسرابٌل والصراع بٌنهما مستمر‪.‬‬

‫‪ ‬شهد الصراع الممتد أحداثا تصاعدٌة حٌث استخدم الفلسطٌنٌون األراضً اللبنانٌة لشن‬
‫هجمات على إسرابٌل‪ ،‬وردت إسرابٌل بشن هجمات على القوات الفلسطٌنٌة فً األراضً‬
‫ا للبنانٌة مما أسفر عن احتبلل مساحة شاسعة من لبنان فً وسط تلك األحداث‪ ،‬نشطت جماعة‬
‫المقاومة اللبنانٌة والوكٌل اإلٌرانً فً لبنان؛ حزب هللا فً مواجهة إسرابٌل‪ ،‬وتعزز موقفهم‬
‫أثناء الحرب األهلٌة اللبنانٌة وسٌطروا على جنوب لبنان‪ .‬شنت إسرابٌل حربا عام ‪2116‬‬
‫على لبنان فً محاولة القتبلع حزب هللا مما أدى لمزٌد من التدهور فً المشكلة‪.‬‬

‫‪ ‬تدخل مجلس األمن وانهً األعمال العدوانٌة من الناحٌة الرسمٌة بمقتضى قرار رقم‬
‫‪ ، 1711‬ووضع بٌن الدولتٌن خط حدودي ٌسمى الخط األزرق‪ ،‬إال أن فً الواقع رفضت كبل‬
‫الدولتان أنه من الناحٌة الدولتان الخط ولم تعترفا به أي أنه الفعلٌة ال ٌوجد أي اتفاق نهابً‬
‫على ترسٌم الحدود بٌن إسرابٌل ولبنان‪.‬‬

‫‪ ‬ونظر ا ألن الحدود البحرٌة تعتمد باألساس على الحدود البرٌة‪ ،‬فقد تفاقمت المشكبلت‬
‫بٌن الدولتٌن فً ظل اكتشافات الؽاز بشرق المتوسط‪ ،‬وتوسع مدى الحدود المتنازع علٌها‬
‫لٌشمل الحدود البحرٌة إلى جانب الحدود البرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ففً أعقاب بداٌات اكتشافات الؽاز فً شرق المتوسط‪ ،‬قام لبنان بوضع إحداثٌات‬
‫جؽرافٌة لترسٌم منطقته االقتصادٌة الخالصة‪ ،‬وأودع تلك اإلحداثٌات مرفقة بخرابط لدى‬
‫األمٌن العام لؤلمم المتحدة فً ٌولٌو ‪ 2111‬وأكتوبر ‪ ،2111‬فً موازاة ذلك‪ ،‬أودعت‬
‫إسرابٌل هً األخرى إحداثٌات حدودها البحرٌة لدى األمم المتحدة‪ ،‬وأدعت إسرابٌل أن هناك‬
‫رقعة تابعة لها ضمن المنطقة االقتصادٌة الخالصة التً رسمها لبنان تبلػ مساحتها حوالً‬
‫‪ 851‬كٌلو مترا مربع‪ ،‬تحدٌدا البلوك رقم (‪ .)9‬وباإلضافة إلى بلوك ‪ 9‬تشكل البلوكات ‪،8‬‬
‫‪ 11‬نقطة خبلؾ بٌن الدولتٌن‪ ،‬حٌث ترى إسرابٌل أن البلوك ‪ٌ 8‬قع ضمن حدودها‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫جدٌر بالذكر أٌضا أن لبنان كان قد وقع مع قبرص اتفاقٌة لترسٌم المنطقة االقتصادٌة‬
‫الخالصة للدولتٌن فً عام ‪ ،2117‬وقد صدقت قبرص على االتفاقٌة أما لبنان فلم ٌفعل‪ .‬ومن‬
‫ناحٌة أخرى‪ ،‬وقعت إسرابٌل مع قبرص اتفاقا لتحدٌد المناطق االقتصادٌة الخالصة فً‬
‫أكتوبر ‪ ،2111‬وقدم لؤلمم المتحدة‪.‬‬

‫‪ ‬واعترض لبنان اعتراضا شدٌدا على تلك االتفاقٌة واعتبرها ؼٌر قانونٌة وتنتهك المٌاه‬
‫اإلقلٌمٌة اللبنانٌة بل ووصل األمر إلى حد قٌام حزب هللا اللبنانً بتوجٌه تهدٌد مباشر‬
‫إلسرابٌل بضرب سفنها ومنشؤتها القابمة بؤنشطة التنقٌب البحرٌة إذا تعدت إسرابٌل على‬
‫المٌاه اللبنانٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وشرع لبنان فً عملٌات التنقٌب فً منطقته االقتصادٌة الخالصة على الرؼم من النزاع‬
‫القابم مع دول جواره‪ ،‬وقد علق وزٌر الدفاع فً ٌناٌر ‪ 2118‬على قٌام لبنان بمنح ثبلث‬
‫شركات أجنبٌة رخصا للتنقٌب عن النفط والؽاز بؤنه "تحدي سافر وعمل استفزازي"‪ ،‬وردت‬
‫الحكومة اللبنانٌة بسلسلة من التصرٌحات شدٌدة اللهجة تدافع فٌها على ما تعبره حقها‪ .‬فضبل‬
‫عن إعبلن حزب هللا فً نفس الشهر أنه سٌتصدى ألي اعتداء على الحقوق اللبنانٌة النفطٌة‬
‫فً إشارة إلى البلوك رقم ‪ 9‬ومواجهة األطماع اإلسرابٌلٌة فً ثروات لبنان ومٌاهه وأرضه‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ما ٌعقد الخالف بٌن لبنان وإسرائٌل عدة عوامل‪:‬‬

‫‪ )1‬ؼٌاب العبلقات الدبلوماسٌة وبالتالً ؼٌاب شروط أساسٌة لنجاح عملٌة التفاوض‪.‬‬
‫‪ )2‬عدم وجود حدودو برٌة متفق علٌها وبالتالً بدون االتفاق على حدود برٌة ٌصعب‬
‫االتفاق على حدود بحرٌة‪.‬‬
‫‪ )3‬ال تلتزم إسرابٌل بالمبادئ المنصوص علٌها فً اتفاقٌة األمم المتحدة لقانون البحار ألنها‬
‫لٌست دولة موقعة علٌها‪.‬‬

‫رابعا تركٌا ‪-‬الٌونان الصراع التركً ‪ /‬الٌونانً‪.‬‬

‫رؼم أن كبل من تركٌا والٌونان عضوان فً حلؾ شمال األطلسً‪ ،‬بما ٌفترض أنهما‬
‫حلٌفان‪ ،‬إال أن الصراع بٌنهما مازال قابما دون حل منذ القرن الماضً‪ ،‬حٌث ٌوجد عدد من‬
‫الملفات المختلؾ علٌها بٌن البلدٌن‪ ،‬مثل القضٌة القبرصٌة‪ ،‬وجزر بحر اٌجه ومشكلة تحدٌد‬
‫المٌاه اإلقلٌمٌة بٌن البلدٌن‪ ،‬ومشكلة تسلٌح هذه الجزر‪ ،‬وتداخل المجال الجوي‪ .‬ومع اكتشافات‬
‫الطاقة فً منطقة شرق البحر المتوسط عملت على إعادة الصراع بٌن البلدٌن حول ترسٌم‬
‫الحدود البحرٌة‪ ،‬وتحدٌد الجرؾ القاري والمنطقة االقتصادٌة الخالصة بٌنهما فً البحر‬
‫المتوسط؛ من أجل تقاسم الثروات المتوقع اكتشافها فً المنطقة خاصة الؽاز الطبٌعً‪ ،‬وفٌما‬
‫ٌلً عرض قضاٌا الخالف بٌنهما والتً تتمثل فٌما ٌلً‪:‬‬

‫‪ )1‬القضٌة القبرصٌة‪ :‬حٌث ال تعترؾ الٌونان سوى بالجمهورٌة القبرصٌة‪ ،‬وتعترض على‬
‫السٌاسات االستفزازٌة التً تقوم بها تركٌا فً االعتداء على نطاقات الوالٌة البحرٌة لقبرص‬
‫عن طرٌق عملٌات استكشاؾ الطاقة داخل المٌاه اإلقلٌمٌة والمنطقة االقتصادٌة الخالصة‬
‫لقبرص‪.‬‬

‫‪ )2‬بحر اٌجة وإشكالٌة تحدٌد المٌاه اإلقلٌمٌة‪ٌ :‬عد تحدٌد البحر اإلقلٌمً فً بحر اٌجه‬
‫إحدى المشكبلت الكبرى بٌن تركٌا والٌونان‪ ،‬حٌث ٌضم نحو ‪ 8111‬جزٌرة‪ ،‬ووفقا التفاقٌة‬
‫لوزان عام ‪1923‬م‪ ،‬فقد تحدد عرض المٌاه اإلقلٌمٌة لكلتا الدولتٌن بثبلث أمٌال؛ وبناء على‬
‫ذلك فقد أصبح ‪ %46‬من بحر اٌجه مٌاها إقلٌمٌة ٌونانٌة‪ ،‬مقابل ‪ %7‬مٌاها إقلٌمٌة تركٌة‪،‬‬
‫وأن ‪ % 47‬من البحر مٌاهها مفتوحه أمام المبلحة‪ ،‬إال أنه مازال الخبلؾ قابما بٌن الدولتٌن‬
‫حول كٌفٌة احتساب المٌاه اإلقلٌمٌة‪ ،‬مع تمسك تركٌا بضرورة احتساب المٌاه اإلقلٌمٌة للجزر‬
‫بشكل مختلؾ؛ بما ٌوسع من مٌاهها اإلقلٌمٌة حٌث ترفض تركٌا تطبٌق مبادئ القانون‬
‫البحري وتتمسك الٌونان بؤن ٌكون لكل جزٌرة جرفها القاري المستقل وفقا التفاقٌة جٌنٌؾ‬
‫عام ‪1958‬م واتفاقٌة األمم المتحدة لقانون البحار عام ‪1982‬م؛ ومن ثم أحقٌتها فً السٌطرة‬
‫على معظم جزر بحر اٌجه حتى السواحل التركٌة‪ ،‬وهو ما ترفضه تركٌا‪ ،‬حٌث ترى أن‬

‫‪63‬‬
‫الجرؾ القاري لبحر اٌجه هو امتداد طبٌعً ألراضٌها‪ ،‬وأن الجزر الشرقٌة لبحر اٌجه ‪ -‬من‬
‫وجهة نظرها‪ -‬هً مجرد نتوءات لجرفها القاري‪.‬‬

‫‪ )3‬الجرف القاري والمنطقة االقتصادٌة الخالصة لتركٌا فً البحر المتوسط‪ :‬اعترضت‬

‫الٌونان على ادعاءات تركٌا فٌما ٌتعلق بالحدود الخارجٌة لجرفها القاري شرق البحر‬
‫المتوسط ؼرب خط الطول ‪ 18 16 32‬شرقا‪ ،‬كما اعترضت على قابمة اإلحداثٌات‬
‫الجؽرافٌة على قابمة اإلحداثٌات التً تحددها‪ ،‬مإكدة على أن هذه المناطق تخضع للسٌادة‬
‫الٌونانٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ولقد اعترضت الٌونان أٌضا على االتفاق الذي تم توقٌعه بٌن تركٌا والجمهورٌة التركٌة‬
‫لشمال قبرص لترسٌم الجرؾ القاري فً ‪ 21‬سبتمبر عام ‪2111‬م‪ ،‬حٌث تعد الجمهورٌة‬
‫التركٌة الشمال قبرص ‪-‬من وجهة نظر الٌونان ‪-‬كٌان انفصالً ؼٌر شرعً‪ ،‬فهً ال تعترؾ‬
‫سوى بجمهورٌة قبرص والتً تمتد سٌادتها الكامل ال تعترؾ الجزٌرة‪.‬‬

‫‪ ‬كما اعترضت الٌونان على إعبلن تركٌا ‪-‬من جانب واحد ‪-‬عن اإلحداثٌات الجؽرافٌة‬
‫للحد الخارجً‪ ،‬لجرفها القاري‪ ،‬وكذلك إعبلنها من جانب واحد أٌضا عن الحد الخارجً‬
‫لجرفها القاري والمواجه للساحل الؽربً لجزٌرة قبرص‪ ،‬وادعاء تركٌا بؤن الجزر الٌونانٌة‬
‫فً تلك المنطقة البحرٌة لٌس لها نطاقات بحرٌة خارج بحرها اإلقلٌمً‪ ،‬هذا ٌتعارض مع‬
‫قانون البحار ومع نص المادة ‪ 121‬الفقرة الثانٌة من اتفاقٌة األمم المتحدة‪.‬‬

‫بناءا على ما سبق‬

‫‪ ‬فإن ملؾ الخبلؾ الربٌسً فً شرق المتوسط ٌتعلق بتعٌٌن الحدود البحرٌة للمناطق‬
‫االقتصادٌة الخالصة لدول المنطقة‪ ،‬وٌُمثل ذلك مشكلة فً شرق المتوسط بسبب أن هناك‬
‫ثبلث دول ؼٌر موقعة على اتفاقٌة األمم المتحدة لقانون البحار هً تركٌا وإسرابٌل‪ ،‬وسورٌا‪،‬‬
‫وهو أمر خطٌر ألن اتفاقٌة قانون البحار هً التً ٌتم بمقتضاها تعٌٌن الحدود البحرٌة للدول‪.‬‬

‫‪ ‬فضبل عن وجود صراعات إقلٌمٌة متجذرة بٌن دول المنطقة حول الحدود‬
‫البرٌة باألساس‪ ،‬ومن ثم ٌُصعب ذلك تعٌٌن الحدود البحرٌة‪ .‬وقد تؤثرت‬
‫الصراعات اإلقلٌمٌة بٌن تركٌا وقبرص‪ ،‬ولبنان وإسرابٌل‪ ،‬وفلسطٌن وإسرابٌل‬
‫باكتشافات الؽاز حٌث امتد الصراع من الحدود البرٌة لٌشمل الحدود البحرٌة‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫‪ -‬ففً المشكلة القبرصٌة التركٌة‪ ،‬تستؽل تركٌا هذه الورقة لتعطٌل مشارٌع تنموٌة عدٌدة‬
‫فً مجال الطاقة فً قبرص‪ ،‬كما تطعن فً حقوق قبرص فً التنقٌب عن الؽاز الطبٌعً فً‬
‫اإلقلٌمٌة‪ ،‬وتدعً ببطبلن اتفاقٌات تعٌٌن الحدود بٌن قبرص وجٌرانها اإلقلٌمٌن‪.‬‬
‫‪ -‬وفً المشكلة الفلسطٌنٌة اإلسرابٌلٌة‪ ،‬فإن إسرابٌل وسعت انتهاكاتها لحقوق فلسطٌن فً‬
‫الحدود البرٌة لتمتد للحقوق البحرٌة فً ثروات الطاقة بشرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ -‬كما احتدم الصراع بٌن لبنان إسرابٌل وشهدت العبلقات تصاعدا فً حدة اللهجة‬
‫المستخدمة من المسبولٌن اإلسرابٌلٌٌن من ناحٌة‪ ،‬ومن حزب هللا اللبنانً من ناحٌة أخرى‪.‬‬

‫ومشكلة تحدٌد المٌاه اإلقلٌمٌة والمنطقة االقتصادٌة بٌن تركٌا والٌونان‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬هذا باإلضافة إلى تؤزم الموقؾ بٌن مصر وتركٌا حٌن أعلنت األخٌرة رفضها لبلتفاقٌة‬
‫بٌن مصر وقبرص عام ‪ 2113‬الخاصة بترسٌم الحدود البحرٌة بٌن الدولتٌن من أجل‬
‫االستفادة من الثروات الخاصة بالمناطق االقتصادٌة للدولتٌن‪ ،‬حٌث أعلنت تركٌا أنها ستقوم‬
‫بعملٌات التنقٌب فً منطقة شرق المتوسط وأن هذا حقها السٌادي‪ ،‬فسارعت مصر وحذرت‬
‫تركٌا من التعدي على حقوقها السٌادٌة فً المنطقة االقتصادٌة الخاصة بها وأن أي تعدي‬
‫سٌتم مواجهته بالقوة‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫النقاط التً سٌتم دراستها فً موضوع غاز شرق المتوسط على عدة محاضرات‬
‫االمتداد الجؽرافً إلقلٌم شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫اكتشافات الؽاز فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫الصراع اإلقلٌمً فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫صراع القوى الكبرى فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫البلعبون الدولٌون‪.‬‬ ‫‪)5‬‬
‫التحالفات فً شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)6‬‬
‫الفواعل اإلقلٌمٌة‪.‬‬ ‫‪)7‬‬
‫منطقة ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪)8‬‬
‫آخر التطورات والمستجدات‪.‬‬ ‫‪)9‬‬

‫عناصر المحاضرة‬
‫دراسة أهم الفواعل اإلقلٌمٌة فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دراسة التحالفات اإلقلٌمٌة الخاصة لؽاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دراسة مسارات تصدٌر الؽاز المقترحة فً شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الهدف من المحاضرة‬
‫فً نهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن‪:‬‬

‫ٌحدد أهم الفواعل اإلقلٌمٌة التً تثٌر النزاعات فً ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ٌتعرؾ على العوامل المإثرة على توجهات كل فاعل‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ٌعدد التحالفات اإلقلٌمٌة الخاصة بؽاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ٌمٌز عبلقات التوافق والصراع بٌن دول شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫معرفة مسارات تصدٌر الؽاز الطبٌعً المقترحة من شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪66‬‬
 ‫المحور األول‪ :‬الفواعل اإلقلٌمٌة‪:‬‬
‫ٌتم استعراض أكثر الفواعل التً تثٌر النزاعات فً المنطقة (تركٌا‪-‬إسرائٌل)‬

‫أ‪ .‬تركٌا‪:‬‬
‫‪ ‬تعد تركٌا واحدة من أكثر الدول حاجة للنفط والؽاز الطبٌعً فً الشرق األوسط‪ ،‬خاصة‬
‫وأنها دولة صناعٌة وذات كثافة سكانٌة مرتفعة‪ ،‬وهو ما جعلها تبحث عن بدٌل أو بدابل‬
‫نفطٌة‪ ،‬وتستهلك تركٌا ما ٌقرب من ‪ 51‬ملٌار متر مكعب من الؽاز الطبٌعً سنوٌا‪ ،‬تستورد‬
‫‪ %99‬منه‪.‬‬

‫‪ٌ ‬نبع حقٌقٌة وضع تركٌا الجٌوسٌاسً من حقٌقٌة احتٌاطها الهٌدروكربونً المحدود‪،‬‬
‫بمقابل تملك دول الجوار موارد كثٌرة ووفٌرة‪ ،‬ومع زٌادة الطلب المحلً لتركٌا على الطاقة‪،‬‬
‫وبالتالً أصبح أمن الطاقة جزء أساسً ال ٌتجزأ من سٌاسة تركٌا الخارجٌة‪ ،‬وأصبح التنقٌب‬
‫على الموارد الهٌدروكربونٌة وال سٌما الؽاز متطلبا وهدفا اقتصادٌا ربٌسٌا لتركٌا‪.‬‬

‫‪ ‬تشكل تركٌا نقطة عبور مهمة لنفط وؼاز روسٌا ودول بحر قزوٌن إلى أوروبا‪ ،‬لذلك‬
‫نجد أن الربٌس التركً أتبع سٌاسة نامت على هدفٌن‪ :‬األول ٌكمن فً التوسع فً المناطق‬
‫المجاورة‪ ،‬والثانً تؤٌٌد الحركات اإلسبلمٌة وذلك لزٌادة وزن تركٌا اإلقلٌمً والدولً‬
‫وتدخلها فً القضاٌا الهامة فً المنطقة لرفع مكانتها الدولٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وقد أدت اكتشاؾ الؽاز فً شرق المتوسط إلً تنامً الرؼبات التركٌة إلى التنقٌب عن‬
‫الطاقة بالمنطقة‪ ،‬أمبل فً معالجة مشكبلتها االقتصادٌة‪ ،‬حٌث أنها تمثل المصدر الربٌس‬
‫لعجز مٌزانٌتها‪ ،‬وفً الوقت نفسه تطمح أنقرة إلى جعل نفسها مركز للطاقة وممرا إلى‬
‫أوروبا‪ ،‬وهو ما دفعها إلى توقٌع العدٌد من صفقات إنشاء خطوط أنابٌب للنفط والؽاز مع‬
‫أذربٌجان والعراق وإٌران وروسٌا‪ ،‬ومع ذلك لم تتمكن من تحقٌق تطلعاتها إلى حد كبٌر‪.‬‬

‫‪67‬‬
 ‫لماذا تعد منطقة شرق المتوسط مهمة لتركٌا؟‬

‫‪ .1‬أن تركٌا مستورد للطاقة وتعتمد على دول أخري مثل إٌران وروسٌا من أجل تؽطٌة‬
‫احتٌاجاتها‪ ،‬مما ٌعد ضؽطا على مٌزانٌة الدولة‪ ،‬وبالتالً كان من المهم أن تجد تركٌا موارد‬
‫طبٌعٌة بدٌلة من أجل تقلٌل االعتماد على األسواق الخارجٌة‪ ،‬وبحسب االستراتٌجٌة التركٌة‬
‫فإن منطقة شرق المتوسط تحتوي احتٌاطات كبٌرة وضخمة‪ ،‬وأنه مع استمرار االقتصاد‬
‫التركً فً النمو فإن موارد الطاقة فً شرق المتوسط تمثل مسؤلة حٌوٌة للمتطلبات التركٌة‪.‬‬

‫‪ .2‬طموح تركٌا فً أن تصبح مركزا ربٌسٌا لنقل الطاقة من الشرق إلى الؽرب وطرٌق‬
‫عبور ربٌسً ومحوري لموارد الطاقة من أسواق الشرق األوسط فً قارة آسٌا إلً أوروبا‪،‬‬
‫مع وجود منافسٌن لها فً هذا الدور مثل مصر والٌونان وإسرابٌل‪.‬‬

‫‪ .3‬المنافسة اإلقلٌمٌة الكبٌرة فً المنطقة‪ ،‬مما ٌجعل هناك حسابات استراتٌجٌة مختلفة‪ ،‬حتى‬
‫ٌسعً منافسٌها اإلقلٌمٌٌن إلى تحجٌم دورها من خبلل تشكٌل تحالفات وإنشاء منتدٌات رسمٌة‬
‫رد ا على استفزازات تركٌا فً االستمرار بعملٌات التنقٌب فً المنطقة التً حددتها منفردة‬
‫بؤنها حدودها االقتصادٌة‪.‬‬

‫محددات السٌاسة التركٌة فً المنطقة الشرق األوسط‪:‬‬

‫عقٌدة الوطن األزرق‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫مواجهة سٌاسة االحتواء‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫التحول لمركز إقلٌمً لعبور الؽاز‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫محددات السٌاسة التركٌة فً المنطقة الشرق األوسط‪:‬‬

‫‪-1‬عقٌدة "الوطن األزرق "‪- :‬‬

‫ترتكز األهمٌة الجٌوسٌاسة لشرق المتوسط بالنسبة لتركٌا علً عقٌدة "الوطن‬
‫األزرق"‪ Homeland Blue‬التً وضعها األدمٌرال المتقاعد "جٌم جوردٌنٌز"‪ ،‬عام‬
‫‪ 2116‬حٌنما كان ٌشؽل منصب ربٌس قسم التخطٌط االستراتٌجً بالقوات البحرٌة التركٌة‪،‬‬
‫وهو المبدأ الذي أعلنته الجمهورٌة التركٌة والذي ٌؽطً مناطق الوالٌة البحرٌة (المٌاه‬
‫اإلقلٌمٌة والجوؾ القاري والمنطقة االقتصادٌة الخالصة) فً البحر األسود والبحر المتوسط‬
‫وبحر إٌجه واإل شارة إلً مناطق السٌادة البحرٌة التركٌة المعلنة وؼٌر المعلنة‪ ،‬كما ارتبطت‬
‫العقٌدة مع الوقت بمساعً تركٌا لتؤمٌن مصادر الطاقة والؽاز فً البحار المحٌطة بها‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫وهذه العقٌدة مكون أساسً من سٌاسة تركٌا الخارجٌة للسٌطرة على المٌاه فً شرق البحر‬
‫المتوسط وبحر إٌجه والبح ر األسود إذ تشٌر هذه العقٌدة إلى منطقة بحرٌة هابلة عبر نصؾ‬
‫شرق البحر المتوسط‪ ،‬وتتجاهل الجروؾ القاربة والجزر الٌونانٌة والقبرصٌة والقسم الشرقً‬
‫من جزٌرة كرٌت‪.‬‬

‫"الوطن األزرق " أو كما ٌطلق علٌه باللؽة التركٌة "مافً فاتان"(‪ )MAVL,VATAN‬هو‬
‫مصطلح شابع فً الحٌاة ا لسٌاسٌة التركٌة‪ٌ ،‬عبر عن مطالب أنقرة البحرٌة فً شرق البحر‬
‫األبٌض المتوسط‪ ،‬وفً الجرؾ القاري‪ ،‬ومن أهم المطالب التً تتضمنها وتسعً إلٌها هذه‬
‫العقٌدة "الوطن األزرق "هً السٌطرة على الكمٌات الهابلة من الؽاز الطبٌعً الموجود فً‬
‫شرق سواحل جزٌرة قبرص‪ ،‬التً تراها تركٌا بؤنها منطقتها االقتصادٌة الخالصة‪.‬‬

‫مواجهة سٌاسٌة االحتواء‪:‬‬

‫‪ ‬تتمثل دوافع سٌاسة تركٌا المتوسطٌة إلى جانب االستٌبلء على الطاقة فً الرد على‬
‫التهدٌدات المتصورة على سٌادتها البحرٌة‪ ،‬فضبل عن كونها نتاجا لشعور منتشر بشكل‬
‫متزاٌد لدي األتراك بالعزالة اإلقلٌمٌة والتطوٌق‪.‬‬

‫‪ ‬ولطالما عانت الحكومة التركٌة من عقلٌة الحصار المزمن‪ ،‬معتقدة أنها محاطة ٌقوي معادٌة‬
‫تهدد مصالحها األساسٌة‪ ،‬وازداد األمر سواء مع شعور تركٌا باالستبعاد ثروات الطاقة المكتشفة‬
‫بمنطقة شرق البحر األبٌض المتوسط‪ ،‬من خبلل خطة أنابٌب ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬إذا باتت تركٌا‬
‫تإمن بؤن دول منطقة شرق البحر األبٌض المتوسط األخرى تنتهج سٌاسة االحتواء تجاهها‪ ،‬والتً‬
‫من شؤنها أن تقضً على سٌادة تركٌا وأمنها االقتصادي ونفوذها الجٌوبولتٌكً‪.‬‬

‫‪69‬‬
‫‪ ‬شعرت تركٌا بتهدٌد متزاٌد مما تعتبره محورا معادٌا ٌسمى لحصرها فً زاوٌة صؽٌرة‬
‫من البحر األب ٌض المتوسط‪ ،‬وٌبدو أن خطط جمهورٌة قبرص والٌونان وإسرابٌل ومصر‬
‫لتصدٌر الؽاز الطبٌعى المستخرج من منطقة شرق البحر األبٌض المتوسط عبر خط أنابٌب‬
‫ؼاز شرق المتوسط إلى أوروبا‪ ،‬والذي ٌتجاوز تركٌا‪ ،‬تبرر تلك المخاوؾ التركٌة التى أكدها‬
‫تشكٌل منتدى ؼاز شرق المتوسط ‪ East-Med GaS Forum‬من الدول األربع‪،‬‬
‫باإلضافة إلى إٌطالٌا والسلطة الفلسطٌنٌة واألردن‪ ،‬كما دعمت الوالٌات المتحدة المنتدى‪.‬‬

‫‪ٌ ‬تشكل الموقؾ الحازم لتركٌا فً منطقة شرق البحر األبٌض المتوسط عن كسب من‬
‫خبلل تصورتها للتهدٌدات‪ ،‬عززت التحوالت األخٌرة فً التحالفات الجٌوبولتٌكٌة اإلقلٌمٌة‬
‫الشعور بالحصار لدي تركٌا‪ ،‬وهً تصور بؤنها تستبعد لٌس فقط من "العبة الطاقة" ولكن‬
‫من النظام اإلقلٌمً الناشا ككل فً الواقع‪ ،‬دافعت مصالح الطاقة المشتركة بٌن إسرابٌل‬
‫وجمهورٌة قبرص والٌونان ومصر إلً التقارب فً المصالح‪ ،‬وفً حٌن أنه فً األساس‬
‫تحالؾ عم لً مدفوع بحوافز اقتصادٌة مشتركة‪ ،‬فقد كان له بعض التداعٌات فً قطاع األمن‪،‬‬
‫مما أدي إلً تفاقم تصور تركٌا للتهدٌد الذي ٌشكله مثل ذلك التقارب‪.‬‬

‫‪ ‬تعتبر تركٌا كبل من خط أنابٌب ؼاز شرق المتوسط ومنتدى ؼاز شرق المتوسط‬
‫عناصر محاصره لها‪ ،‬كما أن دعم الوالٌات المتحدة واالتحاد األوروبً لمنتدى ؼاز شرق‬
‫المتوسط وخط أنابٌب شرق المتوسط‪ٌ ،‬ساهم فً تعمٌق التصور التركً بمحاوالت حلفابها‬
‫تهمٌشها ومن ثم تهدؾ استراتٌجٌة تركٌا الحازمة لكسر ذلك الحصار‪.‬‬

‫التحول لمركز إقلٌمً لتجارة عبور الؽاز الطبٌعً‪:‬‬

‫‪ ‬تستهدؾ تركٌا أن تصبح مركزا إقلٌمٌا لتجارة الؽاز الطبٌعً بحلول عام ‪ ،2126‬بحٌث‬
‫تخطط ألن ٌدخل أراضٌها سنوٌا نحو ‪ 156‬ملٌار متر مكعب من الؽاز الطبٌعً بحٌث ٌؤتً‬
‫‪ 144‬ملٌار متر مكعب منها عبر خطوط األنابٌب‪ ،‬والباقً ٌؤتً كؽاز مسال‪ ،‬على أن تستهلك‬
‫تركٌا نحو ‪ 65‬ملٌار متر مكعب من تلك الكمٌة‪ ،‬لٌتبقى ‪ 91‬ملٌار متر مكعب ٌعاد ضخها إلى‬
‫قارة أوروبا‪.‬‬

‫‪ ‬أرادت تركٌا أن ٌمر مشروع خط أنابٌب ؼاز شرق المتوسط إلى أوروبا عبر أراضٌها‪ ،‬ؼٌر‬
‫أن عبلقتها المتوترة مع ؼالبٌة الدول األخرى المعٌنة قد جعل هذا الخٌار ؼٌر واقعً للؽاٌة‪،‬‬
‫وتحاول تركٌا عرقلة مشروع خط أنابٌب ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬وجنً حصة كبٌرة من الؽاز‬
‫القبرصً‪ ،‬وربما كان ذلك أحد أهدافها من توقٌع مذكرة التفاهم مع حكومة الوفاق الوطنً اللٌبٌة‪،‬‬
‫التً تري أنها تحول دون مد خط أنابٌب ؼاز شرق المتوسط بٌن قبرص والٌونان‪ ،‬ألن ذلك ٌتطلب‬
‫موافقة تركٌا على عبور األنبوب عبر جرفها القارئ‪.‬‬
‫‪71‬‬
 ‫أدوات تركٌا لتنفٌذ عقٌدة الوطن األزرق‪:‬‬
‫أوال‪ :‬أدوات القوة الصلبة‪:‬‬

‫‪ ‬بما أن عقٌدة الوطن األزرق رإٌة استراتٌجٌة مبنٌة على منطق عسكري ال ٌمانع فً استخدام‬
‫القوة‪ ،‬جعل هدؾ الحكومة التركٌة تنمٌة وتطوٌر المنظومة الدفاعٌة للجٌش التركً خاصة تحدٌث‬
‫القوات البحرٌة بؤحدث وأقوي الوسابل وتطوٌر قدراتها‪ ،‬لتقوم بدور حٌوي فً الدفاع عن سٌادة‬
‫تركٌا وأمنها‪.‬‬

‫‪ ‬ولٌس من المصادفة أن ٌكون أسم "الوطن األزرق" هو أسم أكبر مناورة بحرٌة فً تارٌخ‬
‫تركٌا (ضمت ‪ 113‬سفٌنة عسكرٌة‪ 21111 ،‬جندي) والتً تم إطبلقها فً نهاٌة فبراٌر ‪2119‬‬
‫الختبار قدراتها على خوض الحرب فً البحر األسود وبحر إٌجه وشرق البحر المتوسط فً وقت‬
‫واحد‪.‬‬

‫‪ ‬وٌعد دور البحرٌة التركٌة فً المنافسة االستراتٌجٌة فً شرق المتوسط أحد ركابز السٌاسة‬
‫التركٌة‪ ،‬كما أطلق الجٌش التركً مناوراته ‪ 2121‬تحت عنوان "الوطن األزرق ‪ ،"2121‬فً‬
‫البحر األبٌض‪ ،‬وبحر إٌجه تزامنا مع تصاعد حدة التوترات مع الٌونان بسبب نشاطات التنقٌب عن‬
‫الؽاز فً شمال إٌجه من طرؾ تركٌا‪ ،‬وشاركت فً المناورات القوات باستخدام الذخٌرة الحٌة تم‬
‫فٌها ضربات بحرٌة وجوٌة لمركبات ؼٌر مؤهولة من أجل خلق بٌبة حرب حقٌقٌة‪ ،‬وهذا ما اعتبر‬
‫رسالة تحذٌر للدول المجاورة بؤن تركٌا قد تلجؤ فً أي طارئ الستخدام القوة الصلبة‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬أدوات القوة الناعمة‪:‬‬

‫‪ ‬وهً تحقٌق األهداؾ عن طرٌق االستمالة وقد اتبعت تركٌا ذلك مع العدٌد من الدول‪ ،‬وأسس‬
‫أحمد داود اوؼلو وزٌر الخارجٌة حتً عام ‪ 2114‬ثم ربٌس الوزراء حتً عام ‪ 2116‬فكرة أن تركٌا‬
‫من حقها العودة إلى أمجادها السابقة أمجاد اإلمبراطورٌة العثمانٌة‪ ،‬وذلك لتشكٌل شرق أوسط جدٌد‬
‫وعالم إسبلمً جدٌد ٌكون فٌه القٌادة لتركٌا‪ ،‬ومن هنا عملت تركٌا على التركٌز علً القوة الناعمة‬
‫للوصول إلً مشروع "الوطن األزرق " وهذا ما جعلها تتوج فً النهاٌة ضمن عبلقتها مع قطر‬
‫وا لصومال بإنشاء قواعد عسكرٌة فٌهما‪ ،‬حٌث أنشؤت قاعدة عسكرٌة فً الصومال تبعد عن مقدٌشٌو‬
‫ب‪2‬كم‪.‬‬

‫‪ ‬وكانت نقطة التحول فً العبلقة مع الصومال عندما زار الربٌس التركً الصومال ‪2111‬‬
‫وزٌارة مخٌمات البلجبٌن والمستشفٌات ودعا وقتها إلً ضرورة مساعدة الصومال وجمع التبرعات‬
‫المالٌة من أجل إؼاثة الشعب الصومالً‪ ،‬كما دعت إلً المصالحة الوطنٌة والحفاظ علً وحدة الببلد‬
‫واستضافت مإتمر إسطنبول الثانً المتعلق بالصومال فً عام ‪ ، 2112‬كما فتح أبواب المنح التعلٌمٌة‬
‫للطلبة الصومالٌٌن مما عكس صورة ذهنٌة إٌجابٌة لدي الصومالٌٌن عن تركٌا‪ ،‬هذا باإلضافة إلً‬

‫‪71‬‬
‫افتتاح قاعدة عسكرٌة فً قطر عام ‪ 2116‬قادرة علً استقبال ‪ 3111‬جندي باإلضافة إلً قوات جوٌة‬
‫وبحرٌة‪.‬‬

‫أهداف عدٌدة حاولت تركٌا تحقٌقها نتٌجة التغلغل فً حوض شرق المتوسط‬
‫منها‪:‬‬
‫‪ )1‬الوصول إلى حقول الؽاز الطبٌعً وضمان تدفق كمٌات كبٌرة لتلبٌة االحتٌاجات التركٌة‬
‫المتزاٌدة‪ ،‬لتقلٌل االعتماد على الؽاز الروسً من ناحٌة‪ ،‬والتصدٌر إلى أوروبا من ناحٌة‬
‫أخري‪.‬‬
‫‪ )2‬استعادة دورها الرٌادي فً المنطقة‪.‬‬
‫‪ )3‬تنوٌع دول وارداتها من الؽاز الطبٌعً وتقلٌص الدور الروسً المهٌمن فً وارداتها من‬
‫مصادر الطاقة‪.‬‬
‫‪ )4‬تحقٌق اندماج فً هٌكل أمن الطاقة اإلقلٌمً من خبلل تعزٌز دورها كدولة عبور للطاقة‬
‫ومركز ربٌسً لئلمدادات نحو أوروبا خاصة من القوقاز واذربٌجان‪ ،‬وألن الطاقة ونقلها من‬
‫أهم أدوات القوة الحاسمة فً السٌاسة الخارجٌة للدول‪ ،‬فإن تركٌا تستخدم موقعها‬
‫االستراتٌجٌة كدولة عبور الطاقة لتحقٌق أهداؾ سٌاستها الخارجٌة خاصة تعزٌز مكانتها‬
‫الجٌواستراتٌجٌة فً المنطقة‪.‬‬
‫‪ )5‬ممارسة الضؽط على دول أوروبٌة من حوض المتوسط وباألخص إٌطالٌا والٌونان‬
‫ودول عربٌة مثل مصر إلعادة تفعٌل الدور التركً ومنحه حصة من تلك الثروات الطبٌعٌة‬
‫مقابل عدم إؼراقها بالبلجبٌن السورٌٌن‪.‬‬

‫تابع الفواعل اإلقلٌمٌة‬

‫ب‪ .‬إسرائٌل‪:‬‬

‫تنخرط إسرابٌل فً الصراعات مع دول الجوار الجؽرافً فً حوض شرق المتوسط‬

‫بخصوص موضوع الؽاز‪ ،‬لذلك فقد دخلت فً صراعات مباشرة مع عدة دول بسبب‪:‬‬

‫أ‪ .‬إدراك الكٌان أهمٌة الطاقة وال سٌما بعد الثورات العربٌة بسبب التذبذب فً عملٌات‬
‫اإلمداد بسبب عدم االستقرار مما دفع الكٌان إلى البحث عن بدابل‪.‬‬
‫ب‪ .‬تؤزم العبلقات اإلسرابٌلٌة مع بعض دول شرق المتوسط فً مقدمتها فلسطٌن‪ ،‬لبنان‪،‬‬
‫وهذا ما ٌجعل صراع الطاقة أحد محاور الصراع الممتد بٌن هذه الدول‪.‬‬
‫ج‪ .‬أصبحت أكثر حرص ا على تؤمٌن الطاقة بعد االكتشافات األخٌرة مع زٌادة حدة الصراع‬
‫فً المنطقة والتوترات مع دول الجوار‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫مفهوم إسرائٌل ألمن الطاقة فً شرق المتوسط‪:‬‬

‫‪ٌ ‬حتاج االقتصاد اإلسرابٌلً إلى إمدادات آمنة ومستمرة من الطاقة للحفاظ على تفوقه‪،‬‬
‫فقد كانت إسرابٌل تعتمد على الواردات الخارجٌة لتلبٌة معظم احتٌاجاتها من الطاقة‪ ،‬وتنفق‬
‫ما ٌعادل ‪ %5‬من الناتج المحلً علً واردات منتجات الطاقة‪ ،‬ومع اكتشاؾ حقل تمار دخلت‬
‫إسرابٌل عصر جدٌد وبدأ تدفق إمدادات الؽاز ‪.2113‬‬

‫‪ ‬وتعزز ذلك مع اكتشاؾ حقل لٌفاثان ‪ ،2111‬باإلضافة إلى اكتشاؾ العدٌد من الحقول‬
‫والتً بموجٌها انتقلت إسرابٌل من مرحلة االعتماد الكامل على مصادر طاقة خارجٌة إلى‬
‫مرحلة مهمة تحوز فٌها على ثروة طبٌعٌة ضخمة تسعً من خبللها تحقٌق أمنها الطاقوي‪،‬‬
‫ففً السابق عقدت إسرابٌل مع الوالٌات المتحدة عام ‪ 1979‬مذكرة اتفاق لتحقٌق أمنها‬
‫الطاقوي بموجبها تتعهد أمرٌك ا بتزوٌد إسرابٌل بالنفط فً الحاالت الطاربة وٌتم تجدٌدها كل‬
‫‪ 5‬سنوات وامتدت لعام ‪.2114‬‬

‫‪ ‬وبالتالً تعٌش إسرابٌل مرحلة انتقالٌة هامة بعد االكتشافات الطاقوٌة لتصبح مصدر‬
‫للؽاز الطبٌعً‪ ،‬وأصبح محدد الؽاز من المحددات األساسٌة للحفاظ علً أمنها القومً وفً‬
‫تحدٌد عبلقات الصراع والتعاون‪ ،‬حٌث صرح ربٌس الوزراء بنٌامٌن نتنٌاهو بؤن "الؽاز‬
‫ٌمنحنا قوة دبلوماسٌة واقتصادٌة‪ ،‬وبالطبع قوة الطاقة أٌضا"‪ ،‬ومن هنا قامت إسرابٌل بتطوٌر‬
‫نظامها العسكري لحماٌة مخزون النفط والؽاز قبالة سواحلها من تطوٌر صوارٌخ مضادة‬
‫للسفن إلى أنظمة رادار ودفاعات صاروخٌة وسفن وقوارب دورٌة وسفن ذاتٌة القٌادة لحماٌة‬
‫أمنها البحري‪.‬‬

‫تهدٌد األمن الطاقوي اإلسرائٌلً‪:‬‬

‫أ‪-‬النزاع الحدودي بٌن إسرائٌل ولبنان‪:‬‬

‫مثل عام ‪ 2111‬الدافعة األولً للصراع على الحدود البحرٌة بٌن إسرابٌل ولبنان‪ ،‬وذلك على خلفٌة‬
‫توقٌع قبرص وإسرابٌل فً دٌسمبر ‪ 2111‬على اتفاق ترسٌم الحدود البحرٌة وتحدٌد المنطقة‬
‫االقتصادٌة الخالصة بٌنهم‪.‬‬

‫ب‪-‬تهدٌدات تقنٌة وأمنٌة أمام تصدٌر الغاز‪:‬‬

‫ولفهم معضلة تصدٌر الؽاز لدي إسرابٌل‪ ،‬وجب التذكٌر بشؤن كٌفٌة تصدٌر الؽاز ونقله بصفة‬
‫عامة‪ ،‬والذي ٌتم عبر مسارٌن‪ :‬أما عن طرٌق ضخه عبر أنابٌب مباشرة من الحلول إلى الموردٌن‬
‫أو إرساله وشحنه عن طرٌق السفن لٌتم إعادته للطرٌقة الؽازٌة مرة أخري لدي الدولة المستقبلة‪،‬‬
‫لضخه فً شبكة الؽاز الخاصة بها‪.‬‬
‫‪73‬‬
‫‪ ‬تحدي تصدٌر الؽاز اإلسرابٌلً عبر المسار األول‪ :‬اصطدم بؤسعار الؽاز المنخفضة‪-‬‬
‫وقتها ‪-‬على مستوي العالم‪ ،‬فوصل سعر الؽاز وقتها فً أوروبا إلى حوالً ‪ 3.6‬دوالر لكل‬
‫ملٌون وحدة حرارٌة‪ ،‬بٌنما كانت تكلفة استخراج الؽاز من حقل ثٌفٌاتان حوالً ‪ 5‬دوالر لكل‬
‫ملٌون وحدة حرارٌة‪ ،‬أما تكلفة النقل عبر خط أنابٌب ٌمر بكل من قبرص والٌونان فحوالً‬
‫‪ 3.5‬دوالر لكل ملٌون وحدة حرارٌة لٌصبح إجمالً سعر التصدٌر حوالً ‪ 8‬دوالر لكل‬
‫ملٌون وحدة حرارٌة‪ٌ ،‬عنً ضعؾ سعر الؽاز فً أوروبا وقتها‪.‬‬

‫‪ ‬المسار الثانً‪ :‬والمتعلق بإنشاء محطة إلسالة الؽاز على سواحل إسرابٌل‪ ،‬وحسب‬
‫الخبراء فإن هذا الخٌار له تداعٌات أمنٌة لصعوبة حماٌتها خاصة فً ظل ؼلبة طابع الصراع‬
‫على عبلقات إسرابٌل بدول اإلقلٌم‪ ،‬مع استؽرقها فترة طوٌلة وكلفة هابلة‪ ،‬وبالتالً كان خٌار‬
‫اإلسالة فً مصر خٌار مناسب‪.‬‬

‫ج‪-‬التهدٌدات األمنٌة والعسكرٌة للمنشآت البحرٌة‪:‬‬

‫تعتبر إسرابٌل إن أمن منشآت الطاقة ومنصات الؽاز اإلسرابٌلٌة فً البحر المتوسط قضٌة‬
‫أساسٌة ألنها فً صلب مواجهة التهدٌدات فوق المٌاه وتحتها‪ ،‬وٌشمل هذا النظام األمنً‬
‫تسٌٌر دورٌات بحرٌة وجوٌة‪ ،‬وهو نظام متطور لكشؾ واعتراض السفن‪ ،‬وتعتبر إسرابٌل‬
‫أنها تعٌش تحت تهدٌد حماس وحزب هللا‪ ،‬حٌث صرح حزب هللا باستهداؾ محطات استخراج‬
‫الؽاز فً مٌاه المتوسط معتمدا على التقنٌات اإلٌرانٌة‪.‬‬

‫باإلضافة إلى الهجوم على حقل تمار من قبل كتابب القسام بطابرة مثٌرة‪ ،‬وفً ظل تصاعد‬
‫عملٌات القصؾ تم إؼبلق الحقل فترة من قبل الشركة األمرٌكٌة المدٌرة له‪ ،‬وبالتالً ٌتعرض‬
‫أمن الطاقة اإلسرابٌلً الختبارات جادة‪ ،‬وهذا ما ظهر عقب عملٌة طوفان األقصى من‬
‫خبلل‪:‬‬

‫‪ ‬إٌقاف إسرائٌل منصة إنتاج بحرٌة كبٌرة‪ :‬مع احتدام القتال ٌوم ‪ 9‬أكتوبر ‪،2123‬‬
‫طلبت إسرابٌل من شركة الطاقة األمرٌكٌة " شٌفرون" وقؾ إنتاج فً حقل تمار البحري‪،‬‬
‫الذي ٌمثل نحو نصؾ الؽاز المحلً اإلسرابٌلً‪ ،‬كما ٌعد مصدرا للؽاز لكل من مصر‬
‫واألردن‪ ،‬وفً الٌوم التالً‪ ،‬أعلنت شركة شٌفرون توقفها عن تصدٌر الؽاز الطبٌعً عبر خط‬
‫أنابٌب ربٌسً تحت سطح األرض ٌمتد بٌن إسرابٌل ومصر‪.‬‬

‫‪ ‬إغالق أكبر مٌناء الستٌراد النفط فً إسرائٌل‪ :‬فً التاسع من أكتوبر ‪ ،2123‬تم إؼبلق‬
‫مٌناء عسقبلن ومرفا النفط التابع له‪ ،‬الذي ٌقع على بعد أكثر من ‪ 11‬كٌلو مترات من قطاع‬
‫ؼزة‪ ،‬وذلك على خلفٌة الهجمات األخٌرة واحتدام القتال بٌن حماس وإسرابٌل‪ ،‬ولعل خطورة‬
‫ذلك التطور تكمن فً كون مٌناء عسقبلن ٌعد أكبر مٌناء الستٌراد النفط فً إسرابٌل‪.‬‬

‫‪74‬‬
 ‫المحور الثانً‪ :‬التحالفات اإلقلٌمٌة‪:‬‬
‫هدؾ التحالفات اإلقلٌمٌة إلى إجراء اتفاقٌات بٌن دولها للتنقٌب لنقل وتسوٌق الؽاز الطبٌعً‪،‬‬
‫وتكونت التحالفات التالٌة‪:‬‬

‫أوال التحالف المصري‪ -‬الٌونانً القبرصً‬

‫برزت االستراتٌجٌة التعاونٌة التً تجمع مصر قبرص والٌونان لفرض نفسها كقوة قادرة‬
‫على حماٌة مصالحها واالستفادة من الفرص المتاحة ووضح الؽرض المناسبة الستؽبللها‪،‬‬
‫ومن أبرز القرارات على ذلك نجد القرار المصري بتمتٌن التعاون مع كل من الٌونان‬
‫وقبرص‪ ،‬وذلك رؼم اإلمكانٌات التً تتوفر علٌها مصر‪ ،‬إال أن األخٌرة رأت فً هذا‬
‫التحالؾ مدخبل للوقوؾ ٌوجه التمدد التركً شرق المتوسط وعلٌه‪ ،‬فً عام ‪ 2115‬قرر‬
‫البلعبٌن الثبلثة التوقٌع على إعبلن نٌقوسٌا للتعاون فً مجال التنقٌب على الؽاز فً شرق‬
‫المتوسط‪.‬‬

‫لقد ساعد تطابق وجهات النظر بٌن كل من مصر والٌونان وقبرص فً العدٌد من القضاٌا‬
‫الدولٌة‪ ،‬مثل التعاون فً مجال الطاقة‪ ،‬ومكافحة اإلرهاب والهجرة ؼٌر الشرعٌة‪ ،‬وتوحٌد‬
‫الجزٌرة القبرصٌة على أن تكون نواة لتشكٌل تحالؾ استراتٌجً بٌنها‪ٌ ،‬مثل مصالح دول‬
‫شرق البحر المتوسط وٌدفع عنها‪.‬‬

‫وٌقود هذا التحالؾ مصر‪ ،‬حٌث دعا الربٌس السٌسً إلً عقد القضٌة الثبلثٌة األولً بالقاهرة‬
‫فً نوفمبر عام ‪ 2114‬م ‪،‬وٌتم عقد هذه القسم الثبلثٌة (المصرٌة ‪ -‬القبرصٌة‪ -‬الٌونانٌة)‬
‫بشكل دوري‪ ،‬والتً نجحت فً التؤكٌد على االتفاقٌة التً رفعتها مصر مع قبرص عام‬
‫‪ 2113‬م والتً حددت المنطقة االقتصادٌة الخالصة لكل منهما‪ ،‬فضبل عن توقٌع مصر‬
‫والٌونان التفاقٌة تعٌٌن المنطقة االقتصادٌة الخالصة بٌن البلدٌن فً ‪ 6‬أؼسطس عام ‪2121‬م‪،‬‬
‫مما أتاح الفرصة الكتشاؾ الؽاز الطبٌعً فً شرق المتوسط‪ ،‬ومنع أى دولة أخري مثل‬
‫الكٌان اإلسرابٌلً وتركٌا من أٌة اكتشافات مستقبلٌة فً هذه المنطقة‪.‬‬

‫‪75‬‬
 ‫ولقد أكدت نتائج القمم الثالثٌة بٌن الدول على ما ٌلً‪:‬‬

‫‪ ‬التعاون فً مجاالت الطاقة‪ :‬اتفقت الدول الثبلث على استمرار التعاون فٌما بٌنها الستكمال‬
‫مشروعات اكتشاؾ الؽاز الطبٌعً شرق المتوسط واستخراجه‪ ،‬ودعوة الدول األوروبٌة‬
‫الستؽبلل ؼاز شرق المتوسط لتكون بدٌبل جٌدا لتقلٌص االعتماد على الؽاز الروسً‪ ،‬وتوفٌر‬
‫عابد اقتصادٌا كبٌر ا للدول الثبلث نتٌجة بٌع الؽاز الطبٌعً ألوروبا‪ ،‬كما ٌساعد هذا التعاون‬
‫علً إمكانٌة نقل الؽاز الطبٌعً واتصال الشبكة الكهربابٌة بٌن الدول الثبلث‪.‬‬

‫‪ ‬دعم القضٌتٌن القبرصٌة‪ :‬حٌث اتفقت الدول الثبلث على ضرورة توحٌد جزٌرة قبرص‪،‬‬
‫وفق قرارات األمم المتحدة‪ ،‬وفً إطار نظام فٌدرالً ٌجمع شطري الجزٌرة‪ ،‬دون أي تدخبلت‬
‫خارجٌة‪.‬‬

‫‪ ‬مكافحة اإلرهاب‪ :‬لمواجهة احتماالت تعرض منشآت الؽاز المصرٌة والقبرصٌة والٌونانٌة‬
‫لهجمات إرهابٌة‪ ،‬ذلك أورد إعبلن نٌقوسٌا عام ‪2115‬م نص لبلهتمام بهذا الجانب‪ ،‬حٌث أكد‬
‫على أهمٌة تعزٌز التعاون بٌن الدول الثبلث فً مجال مكافحة اإلرهاب واالستعداد له‪.‬‬

‫‪ ‬مواجهة ظاهرة الهجرة غٌر الشرعٌة‪ :‬دعم الدول الثبلث لتشكٌل آلٌة قانونٌة وسٌاسٌة‬
‫لمواجهة ظاهرة الهجرة ؼٌر الشرعٌة‪.‬‬

‫‪ ‬دعم الدور المصري بالقضاٌا العربٌة‪ :‬ضمن مباحثات القضاٌا العربٌة‪ ،‬ومنها األزمات‬
‫اللبنانٌة‪ ،‬والسورٌة‪ ،‬واللٌبٌة‪ ،‬ودعوا لضرورة إحبلل السبلم فً مختلؾ دول المنطقة‪ ،‬ودعم‬
‫قبرص والٌونان للدور المصري لحل تلك األزمات‪.‬‬

‫‪76‬‬
 ‫األهداف التً سعت لها مصر من هذا التعاون‪:‬‬
‫‪ )1‬تحول مصر لمركز إقلٌمً للطاقة‪:‬‬

‫حٌث أن التعاون المصري مع قبرص والٌونان ٌإهل مصر ألن تكون مركزا إقلٌمٌا للطاقة فً‬
‫شرق المتوسط‪ ،‬نظر ا لموقعها الجؽرافً المتمٌز‪ ،‬ووجود تسهٌبلت نقل الؽاز والزٌت الخام‪،‬‬
‫مثل خط سومٌد الذي ٌنقل الؽاز من البحر األحمر إلً البحر المتوسط‪ ،‬فضبل عن وجود قناة‬
‫السوٌس‪ ،‬وأٌضا تسهٌبلت البنٌة التحتٌة لتسٌٌل الؽاز الطبٌعً‪ ،‬حٌث ٌوجد بمصر مصنعٌٌن‬
‫االسالة الؽاز الطبٌعً‪ ،‬تصل قدرتهما االستٌعابٌة نحو ‪ 19‬ملٌار متر مكعب سنوٌا‪ ،‬وهما مصنع‬
‫إتكو على بعد ‪ 51‬كم شرق اإلسكندرٌة‪ ،‬ومصنع فً دمٌاط على بعد ‪ 61‬كم ؼرب بورسعٌد‪.‬‬

‫‪ )2‬تعزٌز التعاون المصري‪-‬القبرصً‪:‬‬

‫حٌث افتتح رإساء الدولتٌن منتدي األعمال المصري‪-‬القبرصً لتفعٌل العبلقات االقتصادٌة‬
‫والتجارٌة بٌن البلدٌن‪ ،‬وتوقٌع ‪ 38‬اتفاقٌة فً مختلؾ المجاالت حٌث وقعت مصر وقبرص فً‬
‫سبتمبر عام ‪2119‬م اتفاقٌة إلنشاء خط ؼاز ٌربط بٌن البلدٌن لنقل الؽاز من حقل افرودٌت‬
‫القبرصً إلً محطات تسٌٌل الؽاز فً مصر كما وقعت مصر اتفاق مع كل من قبرص والٌونان‬
‫فً ماٌو ‪2119‬م‪ ،‬للربط الكهربابً بٌنهما عبر كابل الطاقة تحت سطح البحر بقدرة ‪2111‬‬
‫مٌجاوات‪ ،‬كما أعلنت قبرص أنها ستعٌد لمصر ‪ 14‬قطعة آثار كانت قد نقلت من مصر بشكل‬
‫ؼٌر مشروع‪ ،‬كما وقعت الدولتان علً أول اتفاق للتعاون العسكري بٌنهما فً نوفمبر عام‬
‫‪2115‬م‪ ،‬وتبعها زٌارات متبادلة بٌن وزراء الدفاع والقٌادات العسكرٌة بالبلدٌن‪.‬‬

‫‪ )3‬تعزٌز التعاون المصري ‪-‬الٌانونً العسكري‪- :‬‬

‫حٌث تم إجراء العدٌد من المناورات العسكرٌة البحرٌة المصرٌة ‪ -‬الٌونانٌة المشتركة مثل‬
‫مناورة "مٌندوزا ‪ "5‬والتً استمرت لمدة أسبوع وانتهت فً ‪ 8‬نوفمبر ‪2117‬م‪ ،‬مما ٌعزز‬
‫فرص التعاون العسكري بٌن البلدٌن‪ ،‬فضبل عن إقامة مشروعات مشتركة لتصنٌع األسلحة‪،‬‬
‫بمشاركة وزارة اإلنتاج الحربً والمصانع التابعة لها‪ ،‬والهٌبة العربٌة للتصنٌع مع نظٌرتها فً‬
‫الٌونان‪ ،‬التً تعد من الدول صاحبة القدرة العسكرٌة العالٌة‪ ،‬وعضو بحلؾ شمال األطلنطً‬
‫(الناتو) ؛ مما ٌتٌح للقوات المسلحة المصرٌة التعامل مع خبراتها العالٌة فً مجال القوات‬
‫البحرٌة والجوٌة‪.‬‬

‫‪ )4‬دعم مصر داخل االتحاد األوروبً وفً المواقف الدولٌة‪:‬‬

‫حٌث تت متع الٌونان وقبرص بعضوٌة االتحاد األوروبً؛ مما ٌفتح أسواق دول االتحاد‬
‫للصادرات المصرٌة‪ ،‬كما ستساند البلدان عن المواقؾ المصرٌة داخل البرلمان األوروبً والذي‬
‫ٌصدر فً بعض األحٌان بٌانات سلبٌة عن األوضاع فً مصر‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫ثانٌا‪ :‬التحالف اإلسرائٌلً ‪-‬القبرصً الٌونانً‪:‬‬
‫‪ٌ ‬عان ً الكٌان اإلسرابٌلً من العزلة المفروضة علٌه بسبب إحاطته بالدول العربٌة التً تتوتر‬
‫العبلقة معها بسبب احتبلله لدولة فلسطٌن‪ ،‬حٌث ٌعد التعاون اإلسرابٌلً مع قبرص والٌونان فرصة‬
‫لبناء شبكة من التحالفات مع دول االتحاد األوروبً والتً من شؤنها إن تقلل من هذه العزلة‪ ،‬كما‬
‫كان لتوتر العبلقات اإلسرابٌلٌة التركٌة ‪-‬منذ االنتفاضة الفلسطٌنٌة ‪-‬دور كبٌر فً سعً الكٌان‬
‫اإلسرابٌلً إلً تكوٌن عبلقات أخري مع دول أخري‪.‬‬

‫‪ ‬وٌلعب الكٌان اإلسرابٌلً الدور األبرز فً هذا التحالؾ‪ ،‬خاصة بعد أن أدرك أن تركٌا لم تعد‬
‫الحلٌؾ االستراتٌجً الذي كان ٌعتمد علٌه‪ ،‬فبدأ البحث عن حلٌؾ استراتٌجً آخر فً شرق‬
‫المتوسط‪ ،‬فكان هذا الحلٌؾ هو الٌونان الذي ٌحتاج إلً الدعم اإلسرابٌلً المباشر عبر اللوبً‬
‫الٌهودي األمرٌكً‪ ،‬ولقد انعقدت قمم ثبلثٌة بٌن الدول الثبلث (الكٌان اإلسرابٌلً وقبرص والٌونان)‬
‫بداٌة من ‪ٌ 18‬ناٌر ‪ 2116‬م‪ ،‬حٌث انعقدت القمة األولً بالعاصمة القبرصٌة بنٌقوسٌا‪ ،‬وانعقدت‬
‫القمة األحداث فً سبتمبر عام ‪ 2123‬بنٌقوسٌا‪ ،‬حٌث تم اعتماد إعبلن مشترك ٌشكل أساس التعاون‬
‫بٌن الدول الثبلث فً مجاالت الطاقة والسٌاحة والبحث والتكنولوجٌا والبٌبة وإدارة المٌاه واإلرهاب‬
‫والهجرة‪.‬‬

‫‪ ‬كم ا ناقشت الدول الثبلث مسؤلة الؽاز الطبٌعً‪ ،‬حٌث تم تشكٌل لجنة ثبلثٌة من بٌنهم تعمل‬
‫على التخطٌط إلنشاء خط أنابٌب ٌؤخذ موارد هذه الدول من الؽاز لتصدٌره إلى أوروبا عبر‬
‫الٌونان‪ ،‬فضبل عن إنشاء كابل مترابط تحت الماء لربط شبكات الكهرباء فً الدول الثبلث الحقا‪.‬‬

‫‪ ‬وفً ‪ٌ 21‬ناٌر عام ‪2121‬م وقعت الدول الثبلث على اتفاقٌة إلنشاء خط أنابٌب ؼاز شرق‬
‫المتوسط "‪ "East Med‬الذي ٌمتد من حقول الؽاز اإلسرابٌلٌة والقبرصٌة عبر جزٌرتً قبرص‬
‫وكرٌت إلى الٌونان وإٌطالٌا لٌتم منها تصدٌر الؽاز إلى أوروبا‪ ،‬وقد أتفق القادة الثبلثة علً ترك‬
‫المجال مفتوحا النضمام الدول األخرى لبلتفاقٌة‪.‬‬

‫‪ ‬شملت أفق التعاون اإلسرابٌلً القبرصً الٌونانً الجانب العسكري أٌضا‪ ،‬فعلً سبٌل المثال‪،‬‬
‫أجري الكٌان اإلسرابٌلً مناورات عسكرٌة مشتركة مع الٌونان عام ‪2118‬م‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫التدرٌبات والمناورات البحرٌة عام ‪2113‬م التً أطلق علٌها اسم نوبل دٌنا‪ Noble Dina‬والتً‬
‫شاركت فٌها قوات أمرٌكٌة‪ ،‬كما وقع الكٌان اإلسرابٌلً اتفاقٌة للتعاون والدفاع العسكري مع‬
‫الٌونان فً سبتمبر عام ‪2111‬م‪.‬‬

‫‪ ‬أما قبرص فقد وقعت مع الكٌان اإلسرابٌلً اتفاقٌة عسكرٌة تسمح للسبلح الجوى والبحرٌة‬
‫اإلسرابٌلٌة بالتدخل فً حال وجود أٌة تهدٌدات لمنشؤت الؽاز القبرصٌة فً البحر‪ .‬كما تم تبادل‬

‫‪78‬‬
‫الزٌارات الرسمٌة ذات المستوي العالً بٌنهما‪ ،‬أولها زٌارة ربٌس الوزراء اإلسرابٌلً إلى قبرص‬
‫فً فبراٌر عام ‪2112‬م‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬التحالف التركً مع حكومة الوفاق اللٌبٌة‪:‬‬

‫‪ٌ ‬عد التحالؾ المصري القبرصً الٌونانً‪ ،‬والتحالؾ اإلسرابٌلً القبرصً الٌونانً‪،‬‬
‫باإلضافة إلى قٌام دول البحر المتوسط بإنشاء منتدى ؼاز شرق المتوسط والذي ٌضم كل من‪:‬‬
‫مصر‪ ،‬وقبرص‪ ،‬والٌونان‪ ،‬وإٌطالٌا‪ ،‬والكٌان اإلسرابٌلً‪ ،‬واألردن‪ ،‬وفلسطٌن؛ اعتبرته تركٌا‬
‫إقصاء متعمد لها‪.‬‬

‫‪ ‬إلى جانب ذلك جاء توقٌع اتفاقٌة إنشاء خط أنابٌب ؼاز شرق المتوسط "‪" East Med‬‬
‫والذي اعترضت علٌه تركٌا؛ ألنه ٌقضً علً آمال وطموحات تركٌا بؤن تكون مركزا إقلٌمٌا‬
‫للؽاز فً شرق المتوسط؛ لذلك قامت تركٌا فً ‪ 27‬نوفمبر عام ‪2119‬م بتوقٌع مذكرتٌن‬
‫تفاهم‪.‬‬

‫‪ ‬األولً هدفها تعٌٌن الحدود البحرٌة بٌن تركٌا ولٌبٌا وتحدٌد الجرؾ القاري لكبل الدولتٌن‬
‫فً تجاهل للجزر الٌونانٌة الواقعة بٌن الدولتٌن‪ ،‬وذلك لقطع الطرٌق أمام خط أنابٌب ؼاز‬
‫شرق المتوسط والذي ٌمتد من حقول الؽاز اإلسرابٌلٌة والقبرصٌة عبر جزٌرتً قبرص‬
‫وكرٌت إلى الٌونان وإٌطالٌا لٌتم منها تصدٌر الؽاز إلى أوروبا‪ ،‬أما المذكرة الثانٌة فهً‬
‫مذكرة للتعاون األمنً والعسكري بٌنهما‪.‬‬

‫‪ ‬تنص المذكرة فً دٌباجتها على أن الطرفٌن "قررا العمل" على تحدٌد المجاالت البحرٌة‬
‫فً البحر المتوسط بشكل منصؾ وعادل (وفق) الصبلحٌات المنبثقة من القوانٌن الدولٌة أما‬
‫بقٌة فصول المذكرة فتتعلق بضبط حدود الجرؾ القاري والمنطقة االقتصادٌة الخالصة وفق‬
‫إحداثٌات جؽرافٌة مضبوطة‪ ،‬وإجراءات تسجٌلها لدي األمم المتحدة من قبل الطرفٌن‪ ،‬وسبل‬
‫حل النزاعات حولها‪ ،‬وآلٌات مراجعتها وتعدٌلها‪.‬‬

‫‪ ‬ومن خبلل مذكرة التفاهم ‪-‬وما ذكر فٌها من تحدٌد للحدود البحرٌة بٌن تركٌا وحكومة‬
‫الوفاق اللٌبٌة ‪-‬فإن خط أنابٌب سٌمر داخل المنطقة االقتصادٌة الخالصة التركٌة؛ مما ٌمنح‬
‫تركٌا نفوذا للتدخل فً استؽبلل ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬كما تطمع فً تعزٌز موقفها للمطالبة‬
‫بمناطق بحرٌة فً شرق البحر المتوسط‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫‪ ‬أما مذكرة للتعاون األمنً فهً تشمل التدرٌب العسكري ومكافحة اإلرهاب والهجرة ؼٌر‬
‫الشرعٌة ‪-‬النظامٌة واللوجستٌات والتخطٌط العسكري وهذه االتفاقٌة تمنح تركٌا استخدام‬
‫المجال الجوي والبري والمٌاه اإلقلٌمٌة اللٌبٌة دون إذن مسبق الجانب اللٌبً‪.‬‬

‫‪ ‬ك ما تسمح هذه المذكرة للطابرات والسفن التركٌة بدخول المٌاه واألجواء اللٌبٌة دون‬
‫الحاجة إلى إخطار السلطات اللٌبٌة أو طلب اإلذن‪ .‬األمر الذي ٌشكل تهدٌدا خطٌرا لمصالح‬
‫دول شرق المتوسط األخرى‪ ،‬حٌث توسع هذه المذكرة من قدرة تركٌا على التدخل فً لٌبٌا‬
‫ودعم الملٌشٌات المتطرفة‪ ،‬وبالتالً كان هناك تخوؾ من احتمالٌة فً إمكانٌة توظٌؾ‬
‫المٌلٌشٌات فً ضر ب شاحنات الؽاز المسال من مصر فً طرٌقها إلى أوروبا‪ ،‬أو تفجٌر‬
‫خطوط الؽاز المزمع إنشاءها بشرق المتوسط‪ ،‬والتً تنافس المشارٌع التركٌة وتهددها‪.‬‬

‫‪ ‬قوبلت المذكرة األولً بشؤن تعٌٌن الحدود البحرٌة بٌن تركٌا ولٌبٌا برفض شدٌد اللهجة‬
‫من جانب الٌونان‪ ،‬علً ضوء عدم وجود شو اطا متقابلة بٌن البلدٌن تبرر مثل هذا االتفاق‪،‬‬
‫ورأت الٌونان فً هذه المذكرة تجاهبل للسٌادة الٌونانٌة علً جزٌرة كرٌت ورودس وردت‬
‫بقوة علً هذه االتفاقٌة بالقٌام بطرد سفٌر حكومة الوفاق الوطنً من أثٌنا‪ ،‬وتوطٌد العبلقات‬
‫مع الجٌش اللٌبً وأعلن وزٌر الدفاع الٌونانً أن الٌونان لدٌها القدرة علً الرد دبلوماسٌا و‬
‫عسكرٌا إذا ما حاولت تركٌا توسٌع حدودها البحرٌة‪ ،‬وأنها لن تسمح لتركٌا بانتهاك القانون‬
‫الدولً كما تفعل فً الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪ ‬اتسق الموقؾ المصري من هاتٌن المذكرتٌن مع الموقؾ الٌونانً‪ ،‬فبعد أقل من ‪48‬‬
‫ساعة من الكشؾ عن مذكرتً التفاهم‪ ،‬اجتمع وزٌرا خارجٌة مصر والٌونان بالقاهرة‬
‫وأصدرت الدولتان بٌانات حادة تدٌنهما‪ ،‬وتإكد على عدم قانونٌتهما‪ ،‬خاصة مع عدم اتساقهما‬
‫مع المادة الثامنة من اتفاقٌة الصخٌرات التً ال تحول ربٌس الوزراء اللٌبً لتوقٌع اتفاقٌات‬
‫دولٌة من هذا النوع‪.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫أهداف تركٌا من االتفاقٌة‪:‬‬
‫‪ .1‬تعتبر تركٌا بؤن موقفها تجاه لٌبٌا وتدخلها فً النزاع اللٌبً ٌساهم فً تغذٌة المشاعر‬
‫القومٌة داخلٌا حٌث ربطت تركٌا تدخلها فً لٌبٌا بفكرة " الوطن األزرق " الذي ٌشكل‬
‫امتدادا بحرٌا لئلقلٌم البري التركً‪ ،‬واعتبرت أن العبلقة مع لٌبٌا تساهم بشكل كبٌر فً حماٌة‬
‫حدودها البحرٌة خاصة ‪ ،‬وأن تواجد تركٌا فً لٌبٌا ٌقلل من الدور الٌونانً فً شرق‬
‫المتوسط‪ ،‬وهً أولوٌة ٌتفق علٌها كل الفاعلٌن السٌاسٌٌن فً تركٌا‪ ،‬كما أن التدخل التركً‬
‫ٌعزز من مكانة تركٌا خارجٌا وٌرفع من أهمٌتها اإلقلٌمٌة والدولٌة وهو جزء مهم فً‬
‫الخطاب الداخلً للربٌس التركً‪.‬‬

‫‪ .2‬من الناحٌة الجٌوسٌاسٌة‪ :‬فلٌبٌا تقع فً موقع استراتٌجً مهم للؽاٌة‪ ،‬فهً نقطة التقاء‬
‫بٌن أوروبا والوطن العربً وإفرٌقٌا‪ ،‬وكان التنافس الدولً على لٌبٌا عقب انتهاء الحرب‬
‫العالمٌة الثانٌة هو الدافع نحو استقبللها للحٌلولة دون استنثار قوة ما للسٌطرة علٌها‪ ،‬وأن من‬
‫ٌسٌطر على لٌبٌا ٌمكن أن ٌهدد أمن هذه األقالٌم مجتمعة واستقرارها‪ٌ ،‬ضاؾ إلى ذلك أنها‬
‫من الدول الؽنٌة بالمحروقات‪ ،‬حٌث تحتل لٌبٌا المركز الخامس عالمٌا فً احتٌاطات النفط‬
‫الصخري بعد روسٌا وأمرٌكا والصٌن واألرجنتٌن‪.‬‬

‫‪ .3‬فضال عن ذلك توافر لٌبٌا على مصادر الطاقة البدٌلة‪ :‬عبر استؽبلل الطاقة الشمسٌة‪-‬‬
‫طاقة الرٌاح‪-‬والحرارة الكاملة بالصحراء اللٌبٌة التً ٌمكن االعتماد علٌها‪ ،‬حٌث اعتبارات‬
‫فً هذا اإلطار وزارة الطاقة األمرٌكٌة بؤن المناخ اللٌبً ٌعد مكانا مناسبا لتطوٌر تقنٌة الطاقة‬
‫البدٌلة‪ ،‬لذلك تعتبر لٌبٌا أحد أهم مصادر الطاقة المتعددة فً المستقبل المنظور‪.‬‬

‫‪81‬‬
 ‫المحور الثالث‪ :‬مسارات تصدٌر الغاز الطبٌعً من شرق المتوسط‬
‫خطوط أنابٌب‬

‫خط األنابٌب المصرٌة (العرٌش‪/‬عسقبلن‪-‬قبرص‪/‬مصر)‬ ‫‪‬‬

‫خط أنابٌب شرق المتوسط‬ ‫‪‬‬
‫خط األنابٌب التركٌة (إسرابٌل ‪/‬تركٌا‪-‬قبرص‪/‬تركٌا)‬ ‫‪‬‬

‫الغاز المسال‬

‫محطة ؼاز مسال فً قبرص‬ ‫‪‬‬

‫المحطة العابمة فً إسرابٌل (الؽاز المسال)‬ ‫‪‬‬

‫المحور الثالث‪ :‬مسارات تصدٌر الغاز الطبٌعً من شرق المتوسط‬

‫هناك خٌاران لتصدٌر الؽاز الطبٌعى من حقول شرق المتوسط إلى األسواق الخارجٌة‪ ،‬الخٌار األول هو‬
‫خطوط األنابٌب‪ ،‬والخٌار الثانً هو الشحن بالسفن‪ ،‬وٌعتمد استخدام أحد الخٌارات على الجدوى التجارٌة‬
‫التً تتعلق بؤمور مثل تكالٌؾ اإلنتاج والتكرٌر للحقل المستهدؾ مقابل اإلٌرادات النهابٌة المتوقعة‪.‬‬

‫أوال‪ :‬خطوط األنابٌب‪:‬‬

‫توجد بشرق المتوسط ثبلثة مسارات متنافسة لمشارٌع خطوط أنابٌب الؽاز تتمثل فً خطوط األنابٌب‬
‫المصرٌة‪ ،‬خط اٌست مٌد‪ ،‬وخطوط األنابٌب التركٌة‪.‬‬

‫‪-1‬خطوط األنابٌب المصرٌة هناك خطً أنابٌب ٌوردان الغاز الطبٌعً لمصر هما‪:‬‬

‫أ‪-‬خط غاز العرٌش‪-‬عسقالن‪:‬‬

‫ٌمتد خط ؼاز العرٌش ‪-‬عسقبلن بطول ‪ 111‬كٌلو متر‪ ،‬من العرٌش فً مصر إلً عسقبلن فً إسرابٌل‪،‬‬
‫وتصل سعته إلى ‪ 7‬ملٌار متر مكعب من الؽاز كان قد تم بناإه فً األصل لتزوٌد إسرابٌل بالؽاز المصري‬
‫وفً نوفمبر ‪ 2119‬تم عكس محطات الضخ الخاصة به بناء على اتفاق بٌن الدولتٌن لٌصبح ناقبل من‬
‫الؽاز اإلسرابٌلً إلى مصر‪.‬‬

‫ب‪-‬خط غاز قبرص‪-‬مصر‪:‬‬

‫وقعت مصر وقبرص اتفاقٌة فً ‪ 19‬سبتمبر ‪ 2118‬تقضً بإنشاء خط أنابٌب من حقل افرودٌت القبرصً‬
‫إلى مصانع التسٌٌل فً مصر لٌتم بعد ذلك إعادة تصدٌر ومن المنتظر أن ٌكتمل بناء الخط فً الفترة من‬
‫عام ‪ 2124‬إلى عام ‪ ،2125‬أثار ذلك تخوؾ إسرابٌل فقد أعربت عن مخاوفها من هذه االتفاقٌة التً رأت‬
‫أنها قد تضر بالمصالح والعبلقات اإلسرابٌلٌة القبرصٌة‪ ،‬وبالتبعٌة شكل ذلك عقبة فً طرٌق تنفٌذ‬
‫ومشروع خط األنابٌب بٌن قبرص ومصر‪ ،‬فمع تصدٌق مصر على االتفاقٌة والشروع فً بدء التنفٌذ‬
‫صعدت إسرابٌل من خبللها مع قبرص وأعلنت رفضها ألي عملٌات تنموٌة فً حقل افرودٌت‪ ،‬باعتبار إن‬
‫إحدى الشركتٌن المشؽلتٌن للحقل شركة إسرابٌلٌة‪ ،‬وتمتلك نصٌبا فً الحقل‪.‬‬

‫‪82‬‬
 ‫‪-2‬خط أنابٌب غاز شرق المتوسط‪:‬‬

‫‪ ‬خط ؼاز شرق المتوسط أو "إٌست مٌد" هو خط أنابٌب ٌربط حقول الؽاز اإلسرابٌلٌة‬
‫بحقول الؽاز القبرصٌة وٌمتد للٌونان عبر جزٌرة كرٌت‪ ،‬ومنها إلً إٌطالٌا‪ ،‬ومن هناك ٌتم‬
‫إٌصال الؽاز إلً بقٌة أوروبا‪ ،‬جاء طرح المشروع ألول مرة فً عام ‪ 2112‬باالتحاد‬
‫األوروبً‪ ،‬وقد وضعه االتحاد األوروبً فً قابمة المشروعات ذات االهتمام المشترك لعام‬
‫‪ 2112‬والتً تؽطً مشارٌع مستقبلٌة تشمل الفترة من عام ‪ ،2121-2113‬وبرز المشروع‬
‫علً السطح مجددا مع قٌام الحكومة الٌونانٌة باإلعبلن عن مناقصة دولٌة لدراسة جدوي خط‬
‫األنابٌب شرق البحر المتوسط فً مارس ‪ 2113‬وعقد أول اجتماع رسمً لمناقشة المشروع‬
‫بٌن وزٌرا الطاقة فً قبرص والٌونان مع مسبول قطاع الطاقة باالتحاد األوروبً فً دٌسمبر‬
‫‪ 2114‬بهدؾ الدفع فً اتجاه تنفٌذ المشروع‪.‬‬

‫‪ ‬وفً ‪ 3‬إبرٌل ‪ 2117‬انعقدت قمة ممثلً إسرابٌل وقبرص والٌونان واالتحاد األوروبً‬
‫وإٌطالٌا‪ ،‬وانتهت هذه القمة بإصدار إعبلن مشترك أكد على تؤٌٌدهم للبدء فً إنشاء خط‬
‫أنابٌب ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬والذي من المخطط أن تصل سعته إلى ‪ 11‬ملٌارات متر مكعب‬
‫من الؽاز‪.‬‬

‫‪ٌ ‬تكون خط األنابٌب من جزبٌن؛ األول ٌبلػ طوله ‪ 1911‬كٌلو متر‪ٌ ،‬بدأ من حقول الؽاز‬
‫اإلسرابٌلٌة بحوض الشام‪ ،‬ثم ٌذهب إلى قبرص وجزٌرة كرٌت ومنها إلى الٌونان‪ ،‬والجزء‬
‫الثانً من الخط ٌبدأ من الٌونان إلى إٌطالٌا وٌبلػ طوله ‪ 211‬كٌلو متر وٌطلق علٌه أسم خط‬
‫بوسٌدن‪.‬‬

‫‪ ‬وعلى الرؼم من اتخاذ هذه الخطوات لتنفٌذ الخط إال أن المشروع ٌواجه العدٌد من‬
‫العقبات التً تعوق إجرابه‪ ،‬فاإال‪ ،‬هناك عقبة التكالٌؾ المرتفعة‪ ،‬حٌث تصل تكلفة المشروع‬
‫إلى ما بٌن ‪7‬و‪ 11‬ملٌار دوالر‪ ،‬وسٌإدي هذا إلى ارتفاع السعر النهابً للؽاز المصدر عبر‬
‫خط إٌست مٌد لما ٌقارب ثبلثة أضعاؾ سعر الؽاز الروسً فً السوق لٌؽطً تكالٌؾ إنشاءه‬
‫الباهظة‪.‬‬

‫‪ ‬وثانٌا ‪ :‬هناك تحدٌات فنٌة للمشروع‪ ،‬وذلك ألن القسم الممتد من قبرص إلى جزٌرة‬
‫كرٌت ٌتسم بتضارٌس ؼٌر مستوٌة‪ ،‬وعلى الرؼم من إمكانٌة وضع أنبوب فً هذه األعماق‬
‫إال أن طبٌعة هذه المنطقة قد تتطلب حاجة الخط إلى إصبلحات صعبة فً المستقبل‪ ،‬السٌما‬
‫فً ظل النشاط الزلزالً بالمنطقة‪.‬‬

‫‪83‬‬
‫‪ ‬وبرؼم كل هذه العقبات فً إنشابه‪ٌ ،‬عد خط إٌست مٌد هو أهم مشارٌع خطوط األنابٌب‬
‫بالمنطقة‪ ،‬ذلك ألنه ٌإثر فً كافة األطراؾ الفاعلة أما سلبا أو إٌجابا‪ ،‬وٌتضح ذلك من‬
‫مواقؾ مختلؾ األطراؾ تجاهه‪.‬‬

‫‪ ‬فمن ناحٌة‪ ،‬حظً المشروع بدعم أمرٌكً انعكس فً التؤٌٌد الشفهً الذي أبداه الربٌس‬
‫ترامب للمشروع وكذلك فً زٌارة وزٌر الخارجٌة األمرٌكً ماٌك بومبٌو إلً إسرابٌل فً‬
‫وقت انعقاد القمة بٌن قبرص والٌونان لمناقشة المشروع فً مارس ‪ 2119‬وتعتبره عن‬
‫تشجٌع اإلدارة األمرٌكٌة للمضً قدما فٌه‪ ،‬وتبع ذلك بشهر إصدار الوالٌات المتحدة لقانون‬
‫شراكة األمن والطاقة لشرق المتوسط لعام ‪ ،2119‬وهو مشروع قانون افره الكونجرس‬
‫األمرٌكً ٌقدم الدعم الكامل لخط أنابٌب إٌست مٌد‪ ،‬باإلضافة إلً تؤسٌس تعاونا أمنٌا أكبر مع‬
‫الدول الثبلث‪ ،‬وأصبح ٌطلق علً هذه المبادرة منذ ذلك الحٌن مبادرة التعاون‪ ،1+3‬وفً‬
‫ٌونٌو‪ 2119‬قررت الوالٌات المتحدة رفع حظر التسلح المفروض علً قبرص منذ عام‬
‫‪ 1987‬فً إطار الحد من التسلح فً الجزٌرة القبرصٌة فً ظل الصراع التارٌخً‪ ،‬وجاء هذا‬
‫القرار كجزء من مبادرة تعمٌق التعاون األمنً األمرٌكً مع الدول الثبلث‪ ،‬وتعتبرا عن‬
‫حماس الوالٌات المتحدة لتنفٌذ إٌست مٌد‪.‬‬

‫‪ ‬ومن ناحٌة أخري استنكرت تركٌا بشدة استمرار محادثات إنشاء خط إٌست مٌد واستبعاد‬
‫تركٌا من هذه المحادثات على الرؼم من‪-‬كما تزعم‪-‬مرور مسار هذا الخط ضمن المٌاه‬
‫اإلقلٌمٌة التركٌة وٌستند الموقؾ التركً فً هذا الشؤن إلى اتفاقٌات تعٌٌن الحدود البحرٌة‬
‫بٌنها وبٌن حكومة الوفاق اللٌبٌة‪ ،‬والتً ٌتضح أن الهدؾ األساسً منها كان تعطٌل قٌام هذا‬
‫الخط فً هذا الصدد ٌوجد اتجاه داخل االتحاد األوروبً ٌري أن انضمام تركٌا لمنتدى ؼاز‬
‫شرق المتوسط هو الحل األمثل لتسهٌل مفاوضات الخط‪.‬‬

‫‪ ‬ولم تكن تركٌا الدولة الوحٌدة التً أبدت اعتراضها‪ ،‬فقد عبر لبنان عن رفضه القاطع‬
‫إلقامة خط ؼاز إٌست مٌد الذي ٌعتبر أنه ٌمر فً مٌاهه اإلقلٌمٌة ضمن المسار المخطط‬
‫وأرسل لبنان تحذٌرات إلى دول الجوار ممثلة فً قبرص وإسرابٌل بؤنه لن ٌسمح بانتهاك‬
‫شواطبه‪ ،‬هذا باإلضافة إلى ما ٌمثله المشروع من احتمالٌة إحداث ضرر للجانب المصري‪،‬‬
‫فتحول مشروع إٌست مٌد إلى حقٌقة ٌعنً التقلٌل من فرص مصر ودورها المستقبلً كمنصة‬
‫إقلٌمٌة لتصدٌر الؽاز الطبٌعى فً شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪84‬‬
 ‫‪-3‬مشارٌع خطوط األنابٌب التركٌة‪:‬‬

‫طرحت تركٌا مشارٌع بدٌلة لتصدٌر الؽاز القبرصً واإلسرابٌلً عبر خطوط األنابٌب تمر‬
‫بتركٌا‪ٌ ،‬تم فٌما ٌلً مناقشة هذه المشارٌع‪.‬‬

‫أ‪-‬خط أنابٌب إسرائٌل ‪-‬تركٌا‪- :‬‬

‫سعت تركٌا إلً إقامة خط ؼاز من حقل لٌفاثان اإلسرابٌلً إلً تركٌا‪ ،‬الستخدام جزء من‬
‫الؽاز فً تؽطٌة الطلب المحلً من ناحٌة‪ ،‬وتصدٌر الجزء اآلخر عبر خط الؽاز العابر‬
‫لؤلناضول ‪ TANAP‬الذي ٌمر بؤراضٌها‪ ،‬حٌث إن إنشاء خط ؼاز بٌن إسرابٌل وتركٌا‬
‫سٌضمن للجانب التركً سعر أقل فً الؽاز‪ ،‬فضبل عنا سٌضٌفه هذا الخط من أهمٌة أكبر‬
‫لدور تركٌا كدولة لعبور الؽاز إلً أوروبا‪ ،‬ووفقا لتصرٌحات وزٌر الطاقة التركً حٌنها تانر‬
‫ٌلدٌز ‪Tamer YIldlz‬فإن إسرابٌل و قبرص وأٌضا قبرص الشمالٌة علً علم ودراٌة‬
‫بحقٌقة أن الؽاز الطبٌعً الذي سٌتم إنتاجه من الحقول اإلسرابٌلٌة والقبرصٌة‪ ،‬سٌحقق أقصً‬
‫قدر من الجدوي التجارٌة إذا نقل عبر أنابٌب تمر بتركٌا‪ ،‬وفً هذا الصدد قدمت شركات‬
‫الطاقة التركٌة مقترحٌن لمسار الخط المقترح األول هو خط لٌفٌاثان‪-‬مرسٌن‪Leviathan-،‬‬
‫‪Mersin‬والخط الثانً هو خط لٌفٌاثان ‪-‬جٌهان‪.‬‬

‫‪/1‬أ‪ .‬خط لٌفٌاثان ‪-‬مرسٌن‬

‫جاء هذا المشروع فً سبتمبر ‪ 2113‬من خبلل اقتراح شركة تركاس ‪ Turcas‬التركٌة مد‬
‫خط أنابٌب لنقل الؽاز من حقل لٌفاثان إلى مٌناء مرسٌن جنوب تركٌا‪ ،‬بتكلفة تبلػ ‪ 2،5‬ملٌار‬
‫دوالر‪ ،‬وبسعة سنوٌة تبلػ ‪ 16‬ملٌار متر مكعب من الؽاز‪ ،‬بٌد أن هذا المشروع ٌواجه مشكلة‬
‫مروره فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة لقبرص‪ ،‬األمر الذي ٌجعل تنفٌذه أمرا مستحٌبل‬
‫مادامت المشكلة القبرصٌة قابمة‪.‬‬

‫‪/2‬أ‪.‬خط لٌفٌاثان ‪-‬جٌهان‬

‫بطاقة نقل ‪ 8‬ملٌار متر مكعب سنوٌا وقد واجه هذا المقترح عقبة مروره بالمٌاه اإلقلٌمٌة‬
‫السورٌة واللبنانٌة وبالنظر للعبلقات التركٌة السورٌة من ناحٌة‪ ،‬والعبلقات اللبنانٌة‬
‫اإلسرابٌلٌة من ناحٌة أخري ٌتبٌن استحالة تحقٌقه هو اآلخر على األقل فً المدي المنظور‪،‬‬
‫وقد أشار وزٌر الطاقة التركً لهذا المشروع بقوله إن الجدوي التجارٌة ال ٌمكن إثباتها إال‬
‫بعد إثبات الجدوي السٌاسٌة‪.‬‬

‫‪85‬‬
 ‫ب‪-‬خط أنابٌب قبرص‪-‬تركٌا‪:‬‬

‫وضعت تركٌا مشروعا لبناء خط أنابٌب بطول ‪ 81‬كٌلو مترا‪ ،‬وبتكالٌؾ أقل كثٌرا من‬
‫تكالٌؾ خط اٌست مٌد‪.‬‬

‫ٌربط هذا الخط بٌن حقول الؽاز القبرصٌة وٌمر بقبرص‪ ،‬وشمال قبرص التركٌة ومنها إلى‬
‫ت ركٌا الستخدام بعض الؽاز لبلستهبلك المحلً‪ ،‬وتوجٌه النسبة األخرى عبر خط الؽاز العابر‬
‫لؤلناضول ‪ٌ ،TANAP‬عوق هذا الخط المشكلة القبرصٌة ؼٌر المحسومة‪ ،‬باإلضافة إلى أنه‬
‫بخاطر بالتصادم مع روسٌا بسبب القدرة التنافسٌة المنخفضة للؽاز مقارنة باإلمدادات‬
‫الروسٌة‪ ،‬وقبرص ال ترفض هذا المقترح‪ ،‬بشرط أن ٌتم التوصل لحل نهابً للمشكلة‬
‫القبرصٌة ٌتضمن توحٌد الجزٌرة وانسحاب القوات التركٌة من الجزء الشمالً‪.‬‬

‫‪86‬‬
 ‫ثانٌا‪ :‬الغاز المسال‪- :‬‬

‫هناك دولتان فً شرق المتوسط لدٌهما مصانع لتسٌٌل الؽاز‪ ،‬هما مصر‪ ،‬تركٌا‪ ،‬إال أن‬
‫مصانع تركٌا ال ٌوجد جدوى تجارٌة من استخدامها ألن مادام الؽاز قد وصل إلى تركٌا فبل‬
‫حاجة لتسٌٌله من أجل تصدٌره ألوروبا‪ ،‬وإلى جانب مصانع التسٌٌل فً مصر ‪-‬التً سبقت‬
‫اإلشارة الٌها ‪-‬لدي كبل من قبرص وإسرابٌل طموحات إلقامة مصانع تسٌٌل خاصة بكل‬
‫منهما‪ ،‬فٌما ٌلً تتناول للمشارٌع القبرصٌة واإلسرابٌلٌة مع تحلٌل نتابج كبل منها وتؤثٌره فً‬
‫مصالح األطراؾ المعٌنة‪.‬‬

‫‪-1‬مشروع محطة تسٌٌل الغاز فً قبرص‪:‬‬

‫ٌعد إنشاء محطة حدٌثة إلسالة الؽاز الطبٌعً فً قبرص أحد أهم أهداؾ الحكومة القبرصٌة‪،‬‬
‫حٌث ستوفر لها هذه المحطة إمكانٌة قٌامها بتصدٌر الؽاز المسال إلى األسواق األوروبٌة‬
‫واآلسٌوٌة والشرق األوسط وأفرٌقٌا‪ ،‬مما ٌجعلها مركز ربٌسً للؽاز فً شرق المتوسط وقوة‬
‫إقلٌمٌة توازي مصر وتركٌا وإسرابٌل‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫بدأت الفكرة فً قبرص قبل اكتشافات الؽاز الحدٌثة بشرق المتوسط‪ ،‬حٌث كانت المقترحات‬
‫فً الفترة من عام ‪ 2115‬إلى عام ‪ 2111‬تدور حول بناء منصة عابمة الستٌراد الؽاز‬
‫المسال‪ ،‬واستعماله فً تولٌد الكهرباء‪ ،‬وتصدٌر أجزاء منه‪ .‬ولم ٌتم تطبٌق أى مقترح على‬
‫مدار هذه المدة ألسباب تتعلق بالتكالٌؾ وعدم وجود رأي موحد حول هدؾ المشروع من‬
‫المسإولٌن القبرصٌتٌن وال من الشركات المستثمرة‪.‬‬

‫ومع اكتشاؾ احتٌاطات الؽاز القبرصٌة بشرق المتوسط بدأت تتجه األنظار إلً ضرورة‬
‫إقامة منشؤة قبرصٌة لتسٌٌل الؽاز وتصدٌر اإلنتاج المحلً‪ ،‬وفً ‪ٌ 26‬ونٌو ‪ 2113‬وقعت‬
‫قبرص مذكرة تفاهم مع شركات أمرٌكٌة وإسرابٌلٌة‪ ،‬إلقامة مصنع تسٌٌل للؽاز الطبٌعً فً‬
‫جنوب قبرص‪ ،‬ومن المخطط أن ٌتم تشؽٌل المصنع باستخدام الؽاز من حقل افرودٌت‬
‫والحقول القبرصٌة األخرى التى قد ٌتم اكتشافها مستقببل فً البلوك ‪ 12‬وفً بقٌة المنطقة‬
‫االقتصادٌة القبرصٌة ‪ ،‬وكذلك الؽاز من الدول المجاورة الراؼبة فً االتفاق علً ذلك وكان‬
‫من المفترض أن تكون المحطة جاهزة للعمل أواخر عام ‪ ، 2121‬و أوابل عام ‪ ،2119‬لكن‬
‫المشروع لم ٌتم بسبب التكالٌؾ المرتفعة له التى تتراوح تقدٌراته بٌن ‪9‬و‪ 12‬ملٌار دوالر‬
‫أمرٌكً‪ ،‬باإلضافة إلى عدم تؤكٌد إسرابٌل علً النٌة فً استخدام هذا المصنع لتسٌٌل الؽاز‬
‫اإلسرابٌلً‪.‬‬

‫‪-2‬مشروع المحطة العائمة فً إسرائٌل‪:‬‬

‫هناك اتجاه فً إسرابٌل ٌمٌل إل ى أن تتخٌل إسرابٌل عن التعاون مع الٌونان أو قبرص أو‬
‫مصر أو تركٌا فً تسٌٌل ؼازها أو تصدٌره‪ ،‬وأن تقوم ببناء محطة خاصة بها للؽاز المسال‪،‬‬
‫ونظرا لوجود مساحة صؽٌرة جدا على األرض‪ ،‬ظهر مقترح بناء محطة عابمة للؽاز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬وتمثلت التقدٌرات األولٌة لمثل هذا المشروع فً مبالػ تتراوح ما بٌن ‪ 11،8‬ملٌار‬
‫دوالر أمرٌكً‪ ،‬و‪ 12،7‬ملٌار دوالر أمرٌكً‪.‬‬

‫تجدر اإلشارة إلى أن تنفٌذ إسرابٌل لمشروع محطة الؽاز العابمة ٌتطلب أن تقوم بشحن الؽاز‬
‫عبر قناة السوٌس‪ ،‬وعلى الرؼم من أن هذا متاح من الناحٌة القانونٌة بموجب معاهدة السبلم‬
‫المصرٌة اإلس رابٌلٌة‪ ،‬إال أن بعض الدراسات ترجح أن تفتٌش السفن اإلسرابٌلٌة المارة فً‬
‫قناة السوٌس ‪-‬بموجب قانون المبلحة الدولٌة‪-‬لن ٌكون جذابا للمستثمرٌن وقد ٌشكل عقبة فً‬
‫طرٌق المشروع‪.‬‬

‫‪88‬‬
 ‫تحدٌات خطوط نقل الطاقة عبر شرق المتوسط‪:‬‬
‫‪-1‬تشٌر التقدٌرات إلً أن أسعار تورٌد غاز شرق المتوسط سترتفع عن المتوسط العالمً‬
‫للغاز فً المستقبل‪ ،‬واألمر الذي ٌعود ال اعتبارٌن وهما ارتفاع تكلفة استخراج الؽاز من‬
‫شرق المتوسط نظرا لوجود الموارد بالمٌاه العمٌقة‪ ،‬فضبل عن ارتفاع تكالٌؾ مشارٌع نقل‬
‫وتسوٌق الؽاز علً ؼرار خط أنابٌب "إٌست مٌد" الذي ٌمتد نحو ‪ 2111‬كٌلو متر للوصول‬
‫إلً األسواق األوروبٌة وبتكلفة استثمارٌة قد تتخطً ‪ 7‬ملٌارات دوالر ‪ ،‬فٌما أن إنشاء‬
‫محطات للؽاز المسال ؼٌر مجدٌة تجارٌا واقتصادٌا بالنسبة لبعض المنتجٌن نظرا لمحدودٌة‬
‫الؽاز فً بعض المناطق‪.‬‬

‫‪-2‬الخالفات الحدودٌة بٌن دول المنطقة‪ :‬أن التحدي األكبر الذي ٌواجه دول المنطقة هو‬
‫الخبلفات الحدودٌة التً بدأت فً القرن العشرٌن‪ ،‬والتً تزامنت مع نشاط استؽبلل المشارٌع‬
‫الطاقوٌة فً المنطقة‪ ،‬والمتمثلة فً الخبلؾ اللبنانً‪-‬اإلسرابٌلً‪ ،‬والخبلؾ التركً‪-‬القبرصً‪،‬‬
‫فهً خبلفات مركزٌة فً منطقة شرق المتوسط صعبت مهمة تجسٌد مشارٌع نقل الطاقة‪.‬‬

‫النتائج‪:‬‬
‫‪ ‬بناء على ما سبق فإن مسارات تصدٌر الؽاز من شرق المتوسط تعكس تضاربا فً‬
‫المصالح‪ ،‬وصراعا كامنا بٌن اطارؾ متعددة‪.‬‬

‫‪ ‬فنجد أن حتى األطراؾ اللذٌن توجد بٌنهم شراكة رسمٌة‪ٌ ،‬نتهجون سٌاسات تضر‬
‫بمصالح شركابهم‪.‬‬

‫‪ٌ ‬ظهر ذلك فً نشوب خبلؾ بٌن إسرابٌل وقبرص بسبب االتفاقٌة الموقعة بٌن قبرص‬
‫ومصر على اعتبار أنها تضر المشارٌع اإلسرابٌلٌة القبرصٌة فً الطاقة‪.‬‬

‫‪ ‬كما ٌظهر أٌضا فً مناقشات إسرابٌل وتركٌا حول إنشاء خطوط أنابٌب بٌنهما علما بؤن‬
‫هذه المشروعات فً حال إتمامها ستضر بمصالح مصر وقبرص وهم أعضاء مع إسرابٌل‬
‫فً منتدى ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬فضبل عن توقٌع قبرص على اتفاقٌة إنشاء خط إٌست مٌد‬
‫الذي ٌتعارض مع االتفاقٌات مع مصر‪.‬‬

‫‪ ‬والً جانب ذلك‪ ،‬تسعً كل من قبرص وإسرابٌل إلى تحقٌق االستقبللٌة فً تسٌٌل‬
‫وتصدٌر إنتاجهم من الؽاز الطبٌعً ألوروبا دون االعتماد على المصانع أو الخطوط‬
‫المصرٌة ومنافستها واإلضرار بها‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫‪ ‬ومن ناحٌة أخري فإن دعم الوالٌات المتحدة لخط إٌست مٌد ٌهدؾ إلً خلق مسار‬
‫تصدٌر ؼاز ألوروبا ٌقلل من االعتماد على الخطوط الروسٌة‪.‬‬

‫‪ ‬تمثل الطاقة بصفة عامة‪ ،‬والؽاز الطبٌعً بصفة خاصة‪ ،‬أحد أبرز وسابل التوظٌؾ‬
‫السٌاسً ٌبٌن القوي اإلقلٌمٌة والدولٌة علً حد سواء‪ ،‬وذلك باستعمالها كؤداة من أدوات‬
‫الضؽط فً بعض األحٌان‪ ،‬أو حتً الترؼٌب فً أحٌان أخري‪ ،‬ومنطقة شرق المتوسط لم‬
‫تخلو من هذا االعتبار ‪ ،‬حٌث عرفت مشارٌع نقل الطاقة مجموعة من االعتبارات السٌاسة‪،‬‬
‫تراوحت بٌن تبنً استراتٌجٌة تقدٌم الدعم السٌاسً واستراتٌجٌة االشتباك المباشر‪ ،‬وما ٌمكن‬
‫مبلحظته من وراء هذه االستراتٌجٌات هو اختبلؾ الحسابات السٌاسٌة لدول منطقة شرق‬
‫المتوسط حول رإٌتها ألهمٌة خطوط نقل الطاقة‪.‬‬

‫‪ ‬ولعل ما ٌإكد حضور البعد السٌاسً فً قضٌة خطوط نقل الطاقة‪ ،‬رد الفعل التركً‬
‫علً إنشاء خط أنابٌب الؽاز الطبٌعً‪ East Med ،‬ومنتدى ؼاز شرق المتوسط‪ ،‬حٌث‬
‫عملت تركٌا على تقدٌم مشروع مناهض باسم خط أنابٌب الؽاز الطبٌعً عبر األناضول‪ ،‬كما‬
‫عملت تركٌا على تفوٌض القوات البحرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬بتطبٌق قواعد االشتباك لمواجهة التوتر المتزاٌد بٌن الدول الساحلٌة بسبب مشارٌع‬
‫التنقٌب عن الؽاز الطبٌعً فً شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ ‬البعد االقتصادي لمسارات نقل الطاقة‪ٌ :‬عد امتبلك دول منطقة شرق المتوسط للؽاز‬
‫الطبٌعً قوة استراتٌجٌة واقتصادٌة ٌساعدها علً تحقٌق أهدافها السٌاسٌة والتنموٌة‪ ،‬وٌجعلها‬
‫من الدول المنتجة والمصدرة له‪ ،‬خاصة فً ظل األزمة الروسٌة األوكرانٌة وما خلفته من‬
‫تبعات مشكلة علً المستوي االقتصادي وجٌو‪-‬استراتٌجً‪ ،‬كما ٌعمل علً إنعاش اقتصادها‪،‬‬
‫ما دفع دول المنطقة إلً العمل علً تطوٌر مشارٌع خطوط نقل الطاقة لٌس فقط علً‬
‫المستوي اإلقلٌمً‪ ،‬ولكن أٌضا علً المستوي الدولً‪ ،‬خاصة فً ظل طلب الكثٌر من الدول‬
‫األوروبٌة علً الؽاز الطبٌعً بعد األزمة األوكرانٌة‪ ،‬وبالنظر إلً القٌمة االقتصادٌة‬
‫لمسارات نقل الطاقة فً شرق المتوسط‪ ،‬فإن عابدات هذه المسار سوؾ ٌساهم فً تنمٌة‬
‫اقتصاد دول المنطقة‪ ،‬وتخلصها من التبعٌة االقتصادٌة للدول األخرى‪ ،‬منتجا فً النهاٌة‬
‫استقبللٌة قراراتها الوطنٌة وسٌاستها الخارجٌة‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫النقاط التً سٌتم دراستها فً موضوع غاز شرق المتوسط على عدة محاضرات‬
‫االمتداد الجؽرافً إلقلٌم شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫اكتشافات الؽاز فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫الصراع اإلقلٌمً فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الفواعل اإلقلٌمٌة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫صراع القوى الكبرى فً المنطقة‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫البلعبون الدولٌون‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫التحالفات فً شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫منظمة ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫أخر التطورات والمستجدات‪.‬‬ ‫‪.9‬‬

‫عناصر المحاضرة‬
‫مبلحظات عامة على ما سبق‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الفواعل الدولٌة المإثرة فً ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫منتدى ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هدف المحاضرة‬
‫بنهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن‪:‬‬

‫ٌتعرؾ على الفواعل الدولٌة المإثرة فً ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ٌشرح عوامل نشؤة منتدى ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ٌمٌز أهداؾ منتدى شرق المتوسط‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ٌحدد العوامل الجٌوسٌاسٌة المإثرة على المنتدى‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ٌرصد تطورات ملؾ ؼاز شرق المتوسط الحالٌة‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪91‬‬
 ‫مالحظات عامة على ما سبق‬
‫‪( w https://www.youtube.com/watch?v=LiypN30y4n ‬فوضى شرق‬
‫المتوسط ‪ ...‬صراع القوى الكبرى)‪.‬‬

‫‪ٌ ‬تمٌز الصراع على الؽاز فً شرق حوض البحر األبٌض المتوسط بتداخل أبعاده‬
‫المختلفة السٌاسٌة واالقتصادٌة والقانونٌة واألمنٌة مع بعضها البعض‪ ،‬وهو ما ٌجعله صراعا‬
‫معقدا وقاببل لبلشتعال السٌما مع كثرة البلعبٌن المعنٌٌن به محلٌا وإقلٌمٌا ودولٌا‪ ،‬ووجود‬
‫خلل هابل فً توازن القوى بٌن أطراؾ الصراع باإلضافة إلى مصالح اقتصادٌة ضخمة‬
‫للمنخرطٌن فٌه‪.‬‬

‫‪ ‬مسؤلة الطاقة فً سٌاق الواقع الجٌوسٌاسً لشرق المتوسط لٌست هً مصدر التوتر‪،‬‬
‫لكنها أصبحت المحفز األساسً لزٌادة توتر صراعاته الممتدة منذ عقود‪.‬‬

‫‪ ‬ال ٌتوقؾ الصراع بٌن دول حوض شرق البحر المتوسط على ترسٌم المناطق والحدود‪،‬‬
‫وإنما ٌمتد إلى استؽبلل الثروات أٌضا بما فً ذلك عملٌة تصدٌرها إلى الخارج‪ .‬باستثناء‬
‫تركٌا ومصر‪ ،‬لٌس هناك استهبلك ضخم للؽاز من قبل دول المنطقة‪ ،‬ولذلك فإن كل‬
‫الخٌارات الممكنة لتصدٌر الؽاز من حوض شرق البحر المتوسط تنظر بشكل أساسً إلى‬
‫االتحاد األوروبً والدول األوروبٌة كسوق محتملة لكونها مستهلكا ضخما للؽاز من جهة‪،‬‬
‫ولقربها الجؽرافً نسبٌا من المنطقة مقارنة بمناطق االستهبلك الكبرى فً شرق آسٌا‪.‬‬

‫‪ ‬ال ٌستطٌع بعض البلعبٌن الذٌن ٌتطلعون إلى التصدٌر االعتماد على أنفسهم مباشرة‪،‬‬
‫وذلك إما بسبب تواضع كمٌات الؽاز المكتشفة‪ ،‬وإما بسبب االفتقار إلى البنٌة التحتٌة البلزمة‬
‫للتصدٌر‪ ،‬أو الرتفاع التكالٌؾ وباستثناء مصر‪ ،‬تكاد هذه المواصفات تنطبق على كل الدول‬
‫األخرى‪ ،‬وهو ما ٌحتم على البلعبٌن المعنٌٌن النظر فً خٌارات التصدٌر المشتركة التً‬
‫تعتمد على دمج مصادر الؽاز المكتشفة وعلى استؽبلل بنٌة تحتٌة قابمة‪ .‬فإذا ما كان الؽاز‬
‫القبرصً مثبل سٌخصص للتصدٌر ألوروبا‪ ،‬فهو ٌحتاج إلى استثمارات هابلة فً إنشاء‬
‫محطات التسٌٌل‪ ،‬إضافة إلى خطوط النقل وضمانات لشراء الؽاز بشكل مسبق من قبل‬
‫مستهلكٌن‪ .‬وتعتبر هذه العملٌة‪ ،‬عملٌة مكلفة وتحتاج إلى وقت وفٌها مصاعب تقنٌة ولوجستٌة‬
‫وأمنٌة‪ ،‬وهو األمر نفسه الذي ٌنطبق على الحالة اإلسرابٌلٌة‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫‪ ‬شكل اكتشاؾ وجود الؽاز الطبٌعً فً هذه المنطقة‪ ،‬محورا للتعاون والتنافس كما منحت‬
‫هذه االحتٌاطٌات بلدان المنطقة أمل تحقٌق اكتفابها الذاتً إلى جانب احتماالت انخراطها فً‬
‫أعمال تصدٌر مربحة للؽاز‪.‬‬
‫‪ ‬تفجرت أجندات أمن الطاقة اإلقلٌمٌة عقب اكتشاؾ حقل “لٌفٌاثان" للؽاز فً المنطقة‬
‫االقتصادٌة الخالصة المزعومة لدولة االحتبلل عام ‪ ،2111‬وحقل ظهر للؽاز فً المنطقة‬
‫االقتصادٌة الخالصة بمصر عام ‪ ،2115‬وحقول للؽاز فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة‬
‫لقبرص‪.‬‬

‫‪ ‬كما أدت هذه االكتشافات إلى تعدٌل تركٌا لحساباتها االستراتٌجٌة التً كانت تركز فً‬
‫مسؤلة أمن الطاقة أولوٌاتها على البحرٌن األسود وقزوٌن‪ .‬ومن ثم‪ ،‬تسببت المطالبات‬
‫المتداخلة بٌن تركٌا وجمهورٌة قبرص (قبرص الٌونانٌة) على حقول الهٌدروكربون إلى‬
‫تؤجٌج التوترات بٌن تركٌا واالتحاد األوروبً‪ ،‬وإضعاؾ احتمالٌة إعادة توحٌد قبرص‬
‫وتحفٌز العسكرة المتزاٌدة للمنطقة‪.‬‬

‫‪ ‬تواجه مساعً تنمٌة موارد غاز شرق المتوسط صعوبات اقتصادٌة وفنٌة وسٌاسٌة؛‬
‫تتمثل فً اآلتً‪:‬‬
‫أ‪ .‬المنافسة وتوتر العالقات بٌن دول شرق المتوسط‪ .‬باإلضافة إلى أن المنطقة ؼارقة فً‬
‫حالة عدم الٌقٌن السٌاسً‪ ،‬واألرجح أنها ستستمر‪.‬‬

‫ب‪ .‬شرق المتوسط هً منطقة مجزأة سٌاسٌا‪ ،‬وحتى اآلن ٌمٌل "التعاون الرسمً" إلى‬
‫تجنب العب ربٌسً واحد على األقل (تركٌا) نظرا ألعمالها االستفزازٌة‪ ،‬وبالتالً ٌحد من‬
‫إمكانات المنطقة كمركز مستقر للؽاز‪.‬‬

‫ج‪ .‬تدفع بعض الجهات نتٌجة حسابات ودوافع سٌاسٌة لبناء خطوط األنابٌب أوال‪ ،‬ثم‬
‫التحقق من الجدوى االقتصادٌة الحقا‪ .‬فً حٌن تشٌر التقدٌرات إلى أن أسعار تورٌد ؼاز‬
‫شرق المتوسط سترتفع عن المتوسط العالمً للؽاز‪ ،‬نتٌجة ارتفاع تكلفة االستخراج من المٌاه‬
‫العمٌقة‪ ،‬فضبل عن ارتفاع تكالٌؾ مشارٌع نقل وتسوٌق الؽاز‪ ،‬على ؼرار خط أنابٌب "‬
‫"‪ EastMed‬الذي ٌمتد نحو ‪ 2111‬كم وبتكلفة استثمارٌة قد تبلػ ‪ 7‬ملٌارات دوالر‪.‬‬

‫د‪ .‬إنشاء محطات للغاز المسال أٌضا ؼٌر مجدٌة تجارٌا واقتصادٌا بالنسبة لبعض المنتجٌن‬
‫مثل قبرص‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫‪ ‬وتمثل االتفاقات الموقعة بٌن دول المنطقة انعكاسا لهٌكل التحالفات القائم‪ ،‬والذي‬
‫ٌتضح كما ٌلً‪:‬‬
‫‪ -‬وقعت قبرص اتفاقٌة تعٌٌن المنطقة االقتصادٌة الخالصة مع مصر عام ‪ 2113‬و‪،2113‬‬
‫ومع إسرابٌل عام ‪ ،2111‬ومع لبنان عام ‪.2117‬‬

‫‪ -‬وقعت تركٌا اتفاقٌة لترسٌم الحدود البحرٌة مع جمهورٌة شمال قبرص التركٌة عام‬
‫‪ 2111‬التً تطالب بموجبها األخٌرة بملكٌة ‪ 44%‬من المٌاه االقتصادٌة الخالصة لجزٌرة‬
‫قبرص‪.‬‬

‫‪ -‬فً ٌناٌر ‪ 2119‬تؤسس "منتدى ؼاز شرق المتوسط"‪ ،‬ومقره القاهرة‪ ،‬وٌضم دول‬
‫مصر‪ ،‬قبرص‪ ،‬الٌونان‪ ،‬إسرابٌل‪ ،‬إٌطالٌا‪ ،‬األردن‪ ،‬واألراضً الفلسطٌنٌة‪ .‬ومثل نقطة تحول‬
‫هامة فً مؤسسة االصطفافات فً شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ -‬ردا على تؤسٌس المنتدى‪ ،‬وقعت تركٌا فً دٌسمبر ‪ 2119‬اتفاقٌة مع حكومة الوفاق‬
‫الوطنً اللٌبٌة‪ ،‬حددت رسمٌا بموجبها حدود المنطقة االقتصادٌة الخالصة بٌن تركٌا ولٌبٌا فً‬
‫البحر المتوسط‪.‬‬

‫‪ -‬وقعت الٌونان وقبرص و"إسرابٌل" اتفاقٌة فً ٌناٌر ‪ 2121‬لبناء خط أنابٌب ؼاز طبٌعً‬
‫ٌحمل اسم “‪ ،" EastMed‬مع ؼٌاب ملحوظ إلٌطالٌا‪.‬‬

‫‪ -‬بدأت “إسرابٌل”‪ ،‬فً ٌناٌر ‪ ،2121‬تصدٌر الؽاز إلى األردن‪ ،‬ثم إلى مصر بعدها‬
‫بؤسبوعٌن‪ ،‬مما شكل معلما بارزا آخر فً سٌاق عبلقات الطاقة اإلقلٌمٌة‪.‬‬

‫‪ -‬وأخٌرا‪ ،‬توصلت مصر والٌونان التفاقٌة مماثلة فً ‪ 6‬أؼسطس ‪ ،2121‬لترسٌم الحدود‬

‫البحرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬االستراتٌجٌة التركٌة‪ :‬األمر الواقع لتحدي العزلة‬

‫‪ٌ ‬مكن وصؾ سٌاسة تركٌا فً شرق المتوسط بعبارة “فرض األمر الواقع لتجنب فرض‬
‫العزلة"‪.‬‬
‫‪ ‬ومن ثم قررت أنقرة سٌاسة األمر الواقع لٌس بهدؾ التوصل الكتشافات للمواد‬
‫الهٌدروكربونٌة واالستفادة منها‪ ،‬ولكن لفرض معادالت‪ ،‬حتى لو بالقوة الخشنة‪ ،‬لتقلٌل فاعلٌة‬
‫جهود اإلقصاء‪.‬‬

‫‪94‬‬
‫‪ ‬الهدؾ هو إثبات جدٌتها لتحدي أي مبادرة ال تشملها أو تعرّض مصالحها‬
‫الجٌوستراتٌجٌة للخطر‪.‬‬
‫‪ ‬زادت تركٌا من أنشطة التنقٌب والحفر البحرٌة وعززت وجودها العسكري فً سباق‬
‫لتؤمٌن الموارد المنشودة‪.‬‬

‫‪ ‬أعربت تركٌا‪ ،‬فً دٌسمبر ‪ ،2119‬إلسرابٌل عن رؼبتها فً التفاوض بشؤن احتمال مد‬
‫خط أنابٌب لنقل الؽاز اإلسرابٌلً مرورا بتركٌا إلى أوروبا ما سٌمكن تركٌا من تعزٌز‬
‫دورها كمركز ناشا للطاقة فً المنطقة؛ وردا على هذا خرج وزٌر الطاقة اإلسرابٌلً‪،‬‬
‫بتصرٌح قال فٌه‪ :‬نحن مستعدون لمناقشة صٌؽة للتعاون‪.‬‬

‫‪ ‬أنقرة ال تنظر إلى المنطقة من منظور أمن الطاقة فحسب‪ ،‬بل أٌضا من خبلل صراعها‬
‫الطوٌل األمد مع قبرص وفً السٌاق األوسع للمنافسة اإلقلٌمٌة الكبرى على السلطة فً شرق‬
‫البحر األبٌض المتوسط‪.‬‬

‫الفواعل الدولٌة المإثرة‬

‫الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‬ ‫‪‬‬
‫االتحاد األوروبً‬ ‫‪‬‬
‫روسٌا االتحادٌة‬ ‫‪‬‬

‫أوال‪ :‬الفواعل الدولٌة‬

‫‪ ‬أوال‪ :‬الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‬

‫إن المصالح األمرٌكٌة فً منطقة شرق المتوسط تعكسها ثبلث قضاٌا بشكل ربٌسً؛ (مصالح‬
‫اقتصادٌة لشركات الطاقة األمرٌكٌة‪ ،‬الحد من االعتماد األوروبً على الؽاز الروسً‪،‬‬
‫وتكوٌن تكتل إقلٌمً من دول المنطقة الحلٌفة)‪:‬‬

‫‪ .1‬حماٌة االستثمارات األمرٌكٌة‪.‬‬

‫‪ ‬مثلت اكتشافات الؽاز الضخمة فً شرق المتوسط منذ عام ‪ 2119‬مصدر جذب‬
‫الستثمارات شركات الطاقة األجنبٌة بصفة عامة‪ ،‬واألمرٌكٌة بصفة خاصة‪ .‬ال سٌما أنه كان‬
‫من المتوقع أن ٌتوجه الؽاز فً إسرابٌل وقبرص الدولتان اللتان بدأت فٌهما االكتشافات ‪-‬‬
‫للتصدٌر‪ ،‬ألن كبل من إسرابٌل وقبرص فً حاجة إلى شركات ؼربٌة لبلستثمار فً تطوٌر‬
‫تلك إال احتٌاطات‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫‪ ‬وكان فً مقدمة هذه الشركات األمرٌكٌة شركة نوبل إنٌرجً التً استلوت علٌها شركة‬
‫شٌفرون األمرٌكٌة عام ‪ 2121‬التً تمكنت وحدها من الحصول على حصة ‪ %41‬من حقل‬
‫لٌفاٌثان‪ ،‬و‪ %36‬من حقل تمار باإلضافة إلى ‪ %31‬من حقل أفرودٌت القبرصً ومن ثم‬
‫هناك دافع أمرٌكً لحماٌة استثمارات الشركات األمرٌكٌة بشرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ ‬فً هذا السٌاق قامت الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة فً ٌونٌو ‪ 2119‬بإنشاء مركز أمرٌكً‬
‫ٌختص بشبون شرق المتوسط‪ ،‬ومهمته تقدٌم تقرٌر إلى الكونجرس حول خطة عمل‬
‫الشركات األمرٌكٌة التً تستثمر فً استكشاؾ الطاقة بشرق المتوسط وتطوٌرها‪،‬‬
‫والتسهٌبلت التً تمنحها الحكومة األمرٌكٌة لها‪ ،‬وكذلك بؤنشطة الشركات التابعة للدول‬
‫المنافسة‪.‬‬

‫‪ ‬كما كان هدؾ الوالٌات المتحدة فً حماٌة استثمارات شركاتها بشرق المتوسط محركا‬
‫للعدٌد من السٌاسات األمرٌكٌة بالمنطقة‪ ،‬منها على سبٌل المثال الموقؾ األمرٌكً من‬
‫الصراع اللبنانً ‪-‬اإلسرابٌلً حول الحدود البحرٌة‪ ،‬والذي لعبت فٌه الوالٌات المتحدة دور‬
‫الوسٌط لسنوات متتالٌة حتى تم الوصول إلى اتفاق ترسٌم الحدود البحرٌة بٌن الطرفٌن فً‬
‫أكتوبر عام ‪ 2122‬االتفاق على حدود خط ‪ ،23‬وبالتالً حقل كارٌش ٌذهب إلسرابٌل‪ ،‬وحقل‬
‫قانا للبنان‪ ،‬على أن تذهب ‪ %17‬من عوابده إلى إسرابٌل لوقوع جزء منه خارج خط ‪.23‬‬

‫‪96‬‬
 ‫‪ .2‬تقلٌل االعتماد األوروبً على الغاز الروسً‪.‬‬

‫إن الوالٌات المتحدة ال تبدي اهتماما بالؽاز الموجود فً شرق المتوسط ألؼراض االستهبلك‬
‫المحلً األمرٌكً‪ ،‬نظرا الكتشاؾ الؽاز الصخري بها‪ ،‬فالمصالح األمرٌكٌة فً منطقة البحر‬
‫المتوسط عموما ارتبط اهتمامها بالمنطقة منذ البداٌة بؤهمٌة المنطقة لحلفابها وبالتالً تلعب‬
‫موارد الؽاز الطبٌعً فً شرق المتوسط دورا هاما بالنسبة للسٌاسة األمرٌكٌة لكونها خٌارا‬
‫متاحا لتقلٌل اعتماد الدول األوروبٌة على صادرات الؽاز الروسً‪.‬‬

‫وفً هذا الصدد تشجع الوالٌات المتحدة المشارٌع المطروحة الهادفة لتصدٌر الؽاز من‬
‫مصادره فً حقول شرق المتوسط إلى االتحاد األوروبً‪ ،‬كما تدعم منتدى ؼاز شرق‬
‫المتوسط‪.‬‬

‫‪ .3‬دعم الحلفاء بالمنطقة‪.‬‬

‫تعمل الوالٌات المتحدة على ربط مصالح حلفابها بشرق المتوسط ببعضها البعض‪ ،‬بحٌث‬
‫تخلق تجمعا إقلٌمٌا ٌتكون من دول منتجة للؽاز ودول تصلح لعبور صادرات الؽاز إلى دول‬
‫أوروبٌة حلٌفة أٌضا للوالٌات المتحدة‪ ،‬بحٌث تترابط اقتصادات تلك الدول فً شبكة تضمن‬
‫حماٌة المصلحة األمرٌكٌة بالمنطقة‪ ،‬وذلك من خبلل دعمها لمنتدى ؼاز شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪97‬‬
 ‫ثانٌا االتحاد األوروبً‬
‫‪ ‬تعد منطقة شرق المتوسط فرصة ثمٌنة لتنوٌع االتحاد األوروبً من ورداته للطاقة‪ ،‬وقد‬
‫جاءت سلسلة اكتشافات الؽاز بشرق المتوسط كؤحد البدابل الممكنة لتخفٌؾ االعتماد على‬
‫روسٌا خاصة وأن االتحاد األوروبً ٌرتبط ارتباطا مباشرا بالشبون اإلقلٌمٌة فً شرق‬
‫المتوسط نظرا ألن الٌونان وقبرص عضوتان فٌه‪ ،‬وكذلك تركٌا دولة مرشحة لبلنضمام‬
‫وموقعة التفاقٌة اتحاد جمركً مع بروكسل‪ ،‬فضبل عن تمتع االتحاد األوروبً بعبلقات وثٌقة‬
‫مع جمٌع دول البحر المتوسط فً إطار برنامج الشراكة األورو متوسطٌة مما عزز من فكرة‬
‫االتحاد األوروبً حول الدور الحٌوي الذي ستلعبه المنطقة فً إمدادات الؽاز إلٌه‪.‬‬

‫‪ ‬التعوٌل األوروبً على منظمة ؼاز شرق المتوسط‪ :‬أصبحت منظمة شرق المتوسط‬
‫ضمن محاور حركة الدول األوروبٌة وخطتها المستقبلٌة لتنوٌع مصادرها من الؽاز الطبٌعً‬
‫خاصة مع ارتباط دولتٌن أوروبٌتٌن وهما قبرص والٌونان بمنظمة ؼاز شرق المتوسط‬
‫بوصفهما من األعضاء المإسسٌن‪.‬‬

‫‪ ‬وبناء على ذلك نشطت الشركات األوروبٌة فً عملٌات التنقٌب عن الؽاز فً دول‬
‫شرق المتوسط‪ ،‬خاصة فً مصر وقبرص وفلسطٌن‪ ،‬حٌث توجد مشاركات بارزة من عدة‬
‫شركات أهمها شركة برٌتش ؼاز البرٌطانٌة‪ ،‬وشركة إٌنً اإلٌطالٌة‪ ،‬وشركة توتال الفرنسٌة‪،‬‬
‫وشركة شل الهولندٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ففً مصر‪ ،‬شهدت شركة إٌنً طفرات فً نشاطها فً الفترة بٌن عامً ‪،2115‬‬
‫‪ ،2117‬ال سٌما بعد اكتشاؾ حقل ظهر‪ ،‬وفً قبرص تم تخصٌص أجزاء ضخمة من‬
‫المنطقة االقتصادٌة الخالصة لقبرص لشركات النفط والؽاز من هولندا وإٌطالٌا وفرنسا‪ ،‬ومن‬
‫المبلحظ أن االستثمارات األوروبٌة كانت محدودة فً الؽاز اإلسرابٌلً‪ ،‬فانصب تركٌز‬
‫الشركات األوروبٌة على الؽاز المصري والقبرصً‪ ،‬فً حٌن ُترك الؽاز اإلسرابٌلً‬
‫للشركات األمرٌكٌة‪.‬‬

‫‪98‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬روسٌا االتحادٌة‬
‫موسكو حاضرة فً ملؾ الؽاز فً شرق البحر المتوسط من خبلل شركات التنقٌب عن الؽاز‬
‫(حالة لبنان) من خبلل شركة نوفاتٌك الروسٌة التً قامت بعملٌات حفر استكشافٌة عام‬
‫‪ 2121‬وذلك قبل انسحابها نتٌجة العقوبات األمرٌكٌة على روسٌا‪ ،‬ومن خبلل التموٌل المالً‬
‫(حالة) قبرص الٌونانٌة والٌونان قدمت قروضا بملٌارات الدوالرات إلى قبرص‪ ،‬وأصبحت‬
‫روسٌا واحدة من أهم مصادر االستثمار األجنبً المباشر فً قبرص‪ ،‬ومن خبلل الوجود‬
‫العسكري واالتفاقات الثنابٌة (حالة سورٌا)‪.‬‬

‫وتتمثل المصالح الروسٌة فً مجال الطاقة بشرق المتوسط فً أمرٌن؛ األول هو استثمارات‬
‫شركات الطاقة الروسٌة‪ ،‬والثانً هو الحفاظ على تواجد بحري روسً بالمتوسط‪.‬‬

‫‪ )1‬استثمارات شركات الطاقة الروسٌة‪.‬‬

‫كان السبٌل الذي اختارته روسٌا لمواجهة أي منافسة محتملة من منتجً الؽاز فً شرق‬
‫المتوسط هو اتباع سٌاستٌن بالتوازي؛ السٌاسة األولى أن تشارك فً المشروعات من خبلل‬
‫شركاتها‪ ،‬باالستثمار وشراء الؽاز وتسوٌقه لتضمن أن تكون طرفا فً عملٌة اإلنتاج‪ ،‬وتحقق‬
‫أرباح اقتصادٌة‪.‬‬

‫أما السٌاسة الثانٌة فهً العمل على أال ٌتم تنفٌذ مشارٌع نقل للؽاز من شرق المتوسط دون‬
‫أن تكون روسٌا طرفا فٌها‪ ،‬وٌتضح ذلك من طبٌعة الموقؾ الروسً تجاه كل من المشكلة‬
‫السورٌة والمشكلة القبرصٌة‪.‬‬

‫‪ ‬فالدعم الروسً للنظام السوري ٌرتبط فً جزء كبٌر منه فً حرص روسٌا على أال‬
‫تصبح سورٌة طرفا فً مشارٌع أنابٌب ؼاز ؼربٌة تنافس أو تضر بالمصالح االقتصادٌة‬
‫الروسٌة مثل مشروع خط الؽاز القطري الذي رفضه النظام السوري‪.‬‬

‫‪ ‬وكذلك الموقؾ الروسً من المشكلة القبرصٌة المتمثل فً االنحٌاز النسبً لقبرص‬

‫على حساب تركٌا‪ ،‬والتؤكٌد على أنه ٌحق لقبرص التنقٌب عن الؽاز الطبٌعً واستؽبلله مادام‬
‫ذلك ضمن منطقتها وذلك بسبب رؼبة روسٌا فً أال تصبح لتركٌا سلطة على الؽاز القبرصً‬
‫مما ٌسمح لها بتقلٌل االعتماد على الؽاز الروسً من ناحٌة‪ ،‬وأن تصبح تركٌا هً دولة‬
‫مرور هذه الثروات إلى أوروبا بعٌدا عن المسارات الروسٌة‪.‬‬

‫‪99‬‬
 ‫‪ )2‬الحفاظ على وجود بحري وعسكري فً شرق المتوسط‪.‬‬
‫‪ ‬اعتبرت روسٌا الجزء الشرقً من البحر األبٌض المتوسط منطقة مهمة لضمان المصالح‬
‫الوطنٌة لروسٌا؛ فضبل عن أنها تضطلع بدور مهم فً ضمان األمن االستراتٌجً واإلقلٌمً‬
‫لبلتحاد الروسً‪ .‬وبالتالً حرصت روسٌا على وجود مكان لها فً المنطقة من خبلل القواعد‬
‫العسكرٌة‪ ،‬مثل قاعدة روسٌا العسكرٌة فً جزٌرة طرطوس السورٌة‪ ،‬حٌث عملت روسٌا‬
‫على توسٌع وتجهٌز قاعدة طرطوس البحرٌة وقاعدة حمٌمٌم الجوٌة الستٌعاب الوجود‬
‫العسكري الروسً طوٌل األمد فً سورٌا‪.‬‬

‫‪ ‬القاعدتان مهمتان لبلنتشار العسكري الروسً فً البحر األبٌض المتوسط‪ ،‬وتعتقد بعض‬
‫الدول األوروبٌة أن هذا االنتشار ٌنتهك فضاءها الحٌوي جنوب البحر األبٌض المتوسط؛ وقد‬
‫نجحت روسٌا من خبلل تلك السٌاسة بؤن تكون فً خضم التفاعبلت المتعلقة بالؽاز فً شرق‬
‫المتوسط‪.‬‬

‫‪ ‬عبلوة على ذلك‪ ،‬تمكنت من التؽلب على تحدي استراتٌجً بالػ األهمٌة وهو افتقار‬
‫األسطول الروسً لحرٌة الوصول للبحر المتوسط‪ ،‬فوصولها للبحر المتوسط ٌعتمد على‬
‫المرور عبر مضٌقً البسفور والدردنٌل اللذٌن تسٌطر علٌهما تركٌا‪ .‬ومع اشتراك روسٌا فً‬
‫أنشطة التنقٌب فً شرق المتوسط‪ ،‬أصبح هناك سببا مشروعا لوجود قطع بحرٌة روسٌة فً‬
‫مهمات دورٌة بالمنطقة للدفاع عن منصات الؽاز‪.‬‬

‫وقد عكس التواجد البحري الروسً فً شرق المتوسط استراتٌجٌة روسٌة توصؾ بـ "الضم‬
‫البحري الزاحؾ"‪ ،‬وهً استراتٌجٌة تتكون من ثبلث مراحل‪:‬‬

‫‪ -‬فً المرحلة األولى ترافق السفن البحرٌة الروسٌة منصة الحفر فً المٌاه االقتصادٌة‬
‫الخالصة للدولة التً أصدرت التصرٌح‪.‬‬

‫‪ -‬وتبدأ المرحلة الثانٌة مع ظهور تهدٌد ما ألمن المنصة بصورة مفاجبة‪ ،‬هنا ٌصبح‬
‫التواجد البحري الروسً دابم‪.‬‬

‫‪ -‬أما المرحلة الثالثة تكون مع بداٌة استخراج الؽاز‪ ،‬حٌث تصبح الدولة المضٌفة معتمدة‬
‫على الشركات الروسٌة فً إٌصال إنتاج الؽاز بؽرض ضمان حماٌته‪ .‬وٌفسر ذلك رفض‬
‫شركة نوبل إنٌرجً بٌع حصة من حقل لٌفاٌثان للشركات الروسٌة‪ ،‬حتى ال ٌحدث مثل هذا‬
‫السٌنارٌو مع إسرابٌل؛ الحلٌؾ األول للوالٌات المتحدة بالمنطقة‪.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫ملخص‬
‫‪ ‬جملة القول إن أهم األطراؾ الدولٌة المتواجدة فً شرق المتوسط هم الوالٌات المتحدة‪،‬‬
‫واالتحاد األوروبً‪ ،‬وروسٌا‪ .‬وتتمثل أولوٌات السٌاسة الخارجٌة األمرٌكٌة بالمنطقة فً‬
‫حماٌة مصالحها االقتصادٌة باألساس‪ .‬وتشمل حماٌة استثمارات شركات الطاقة األمرٌكٌة‬
‫بالمنطقة‪ ،‬واستعمال ثروات الؽاز الطبٌعً بشرق المتوسط كؤحد البدابل لتنوٌع مصادر‬
‫استٌراد الؽاز لحلفابها األوروبٌٌن لتقلٌل االعتماد على روسٌا‪ ،‬والعمل على ربط مصالح‬
‫حلفاإها بالمنطقة ببعضهم البعض‪ ،‬وظهر ذلك من خبلل عدة تحركات‪ ،‬منها على سبٌل‬
‫المثال؛ العمل على ترسٌم الحدود البحرٌة اإلسرابٌلٌة اللبنانٌة‪ ،‬وكذلك دعمها لمنتدى شرق‬
‫المتوسط‪.‬‬

‫‪ ‬وبالنسبة لبلتحاد األوروبً‪ ،‬مثلت اكتشافات الؽاز فً شرق المتوسط خٌارا قرٌبا‬
‫الستٌراد الؽاز فً إطار الهدؾ األوروبً فً تقلٌل االعتماد على روسٌا‪ .‬وفً هذا الصدد‬
‫نشطت الشركات األوروبٌة بالمنطقة على نطاق واسع‪ ،‬كما لعب االتحاد األوروبً دورا‬
‫سٌاسٌا فً دعم قبرص ضد التحركات التركٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وفٌما ٌخص روسٌا‪ ،‬فؤنها تسعى للتصدي ألي تهدٌد حتى ولو كان محدودا‪ ،‬وفً هذا‬
‫الصدد اختارت روسٌا أن تشارك فً المنطقة من خبلل شركات الطاقة الروسٌة‪ ،‬وعقدت‬
‫بالفعل عدد من االتفاقٌات مع دول المنطقة‪ ،‬كما عملت على أن ٌكون لها تواجد بحري‬
‫عسكري كثٌؾ بشرق المتوسط بحجة تؤمٌن نشاطاتها فً التنقٌب‪.‬‬

‫ثانٌا منتدى غاز شرق المتوسط‬

‫‪ٌ ‬ؤتً تؤسٌس المنتدى‪ ،‬على خلفٌة قمة عقدت فً أكتوبر ‪ ،2118‬على جزٌرة كرٌت‬
‫الٌونانٌة جمعت الربٌس القبرصً والربٌس المصري وربٌس الوزراء الٌونانً‪.‬‬

‫‪ ‬اتفقت الـ ‪ 7‬دول المتوسطٌة ( مصر‪ ،‬إٌطالٌا‪ ،‬والٌونان‪ ،‬وقبرص‪ ،‬واألردن‪ ،‬وإسرابٌل‪،‬‬
‫وفلسطٌن) فً ٌناٌر ‪ 2119‬على إعبلن إنشاء "منتدى شرق المتوسط للؽاز" ( ‪،) EMGF‬‬
‫ومقره العاصمة المصرٌة "القاهرة"‪ ،‬وذلك لكثرة االكتشافات الؽازٌة الكبٌرة فً الحقول البحرٌة‬
‫بشرق البحر المتوسط‪ ،‬والتى لها تؤثٌر عظٌم على تطور الطاقة والتنمٌة االقتصادٌة للمنطقة‪،‬‬
‫فالتوسع فى االكتشافات الجدٌدة واالستؽبلل األمثل لها له أثر كبٌر على أمن الطاقة‪ ،‬وٌمكن ألي‬
‫من دول شرق المتوسط المنتجة أو المستهلكة للؽاز‪ ،‬أو دول العبور االنضمام لعضوٌة المنتدى‬
‫ممن ٌتفقون مع المنتدى فً المصالح واألهداؾ‪ ،‬والمنتدى متاحا النضمام دوال أخرى أو‬

‫‪111‬‬
‫منظمات إقلٌمٌة أو دولٌة بصفة مراقبٌن‪ ،‬وكذلك القطاع الخاص الذي ٌُدعى للمشاركة فً‬
‫أنشطته واالشتراك فً هٌباته التنظٌمٌة كجزء من المجموعة االستشارٌة الدابمة لصناعة الؽاز‪.‬‬
‫‪ ‬وفً دٌسمبر عام ‪ 2121‬أعلنت مصر ترحٌبها بانضمام اإلمارات إلى منتدى ؼاز شرق‬
‫المتوسط بصفة مراقب‪ ،‬نظرا ألهمٌة القٌمة المضافة التً ستسهم بها اإلمارات فً نشاط‬
‫المنتدى لخدمة المصالح االستراتٌجٌة وتعزٌز التعاون والشراكة بٌن دول المنتدى‪.‬‬

‫‪ ‬وأساس وجود المنتدى هو توفٌر منصة للحوار وتسهٌل التنسٌق فً المقام األول بٌن‬
‫دول المنطقة من جهة‪ ،‬وبٌنها وبٌن مختلؾ أصحاب المصلحة من جهة أخرى‪ ،‬بما فً ذلك‬
‫الشركات العاملة فً شرق البحر األبٌض المتوسط والمإسسات المالٌة والعمبلء المحتملٌن‬
‫والمستثمرٌن‪.‬‬

‫فً عام ‪ ،2121‬تحول المنتدى إلى منظمة حكومٌة دولٌة مقرها القاهرة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬لم تكن نشؤة المنظمة نشؤة اعتٌادٌة كباقً المنظمات بل ٌمكن أن نقول إنها عملٌة تحول‬
‫إلى منظمة‪.‬‬

‫‪ ‬الهدؾ األسمى للمنظمة هو تنظٌم االستؽبلل والتنقٌب فً منطقة شرق المتوسط‪،‬‬

‫وبالتالً تعمل على استقرار المنطقة‪.‬‬

‫أهداف المنتدى‬

‫‪ ‬العمل على إنشاء سوق ؼاز إقلٌمً ٌخدم مصالح األعضاء‪ ،‬من خبلل تؤمٌن العرض‬
‫والطلب‪ ،‬وتنمٌة الموارد على الوجه األمثل وترشٌد تكلفة البنٌة التحتٌة‪ ،‬وتقدٌم أسعار‬
‫تنافسٌة‪ ،‬وتحسٌن العبلقات التجارٌة‪.‬‬

‫إنشاء منظمة دولٌة تحترم حقوق األعضاء بشؤن مواردها الطبٌعٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬بما ٌتفق ومبادئ القانون الدولً‪ ،‬وتدعم جهودهم فً االستفادة من احتٌاطاتهم واستخدام‬
‫البنٌة التحتٌة وبناء بنٌة جدٌدة‪ ،‬وذلك بهدؾ تؤمٌن احتٌاجاتهم من الطاقة لصالح رفاهٌة‬
‫شعوبهم‪.‬‬

‫‪112‬‬
‫‪ ‬ضمان تؤمٌن العرض والطلب لؤلعضاء‪ ،‬مع العمل على تنمٌة الموارد على الوجه‬
‫األمثل‪ ،‬واالستخدام الكؾء للبنٌة التحتٌة القابمة والجدٌدة مع تقدٌم أسعار تنافسٌة‪ ،‬وتحسٌن‬
‫العبلقات التجارٌة‪.‬‬

‫‪ ‬تعزٌز التعاون من خبلل خلق حوار منهجً منظم وصٌاؼة سٌاسات إقلٌمٌة مشتركة‬
‫بشؤن الؽاز الطبٌعً‪ ،‬بما فً ذلك سٌاسات الؽاز اإلقلٌمٌة‪.‬‬
‫‪ ‬تعمٌق الوعً باالعتماد المتبادل والفوابد التً ٌمكن أن تجنى من التعاون والحوار فٌما‬
‫بٌن األعضاء‪ ،‬بما ٌتفق ومبادئ القانون الدولً‪.‬‬

‫‪ ‬دعم األعضاء أصحاب االحتٌاطات الؽازٌة والمنتجٌن الحالٌٌن فً المنطقة فً جهودهم‬

‫الرامٌة إلى االستفادة من احتٌاطاتهم الحالٌة والمستقبلٌة‪ ،‬من خبلل تعزٌز التعاون فٌما بٌنهم‬
‫ومع أطراؾ االستهبلك والعبور فً المنطقة‪ ،‬واالستفادة من البنٌة التحتٌة الحالٌة‪ ،‬وتطوٌر‬
‫المزٌد من خٌارات البنٌة التحتٌة الستٌعاب االكتشافات الحالٌة والمستقبلٌة‪.‬‬

‫‪ ‬مساعدة الدول المستهلكة فً تؤمٌن احتٌاجاتها وإتاحة مشاركتهم مع دول العبور فً‬
‫وضع سٌاسات الؽاز فً المنطقة‪ ،‬مما ٌتٌح إقامة شراكة مستدامة بٌن األطراؾ الفاعلة فً‬
‫كافة مراحل صناعة الؽاز‪.‬‬

‫‪ ‬ضمان االستدامة ومراعاة االعتبارات البٌبٌة فً اكتشافات الؽاز وإنتاجه ونقله‪ ،‬وفً‬
‫بناء البنٌة األساسٌة‪ ،‬باإلضافة إلى االرتقاء بالتكامل فً مجال الؽاز‪ ،‬ومع مصادر الطاقة‬
‫األخرى خاصة الطاقة المتجددة وشبكات الكهرباء‪.‬‬

‫‪ ‬وتهدؾ المنظمة إلنشاء سوق إقلٌمٌة للؽاز وترشٌد تكلفة البنٌة التحتٌة‪ ،‬إضافة إلى تقدٌم‬
‫أسعار تنافسٌة‪.‬‬

‫‪ٌ ‬هدؾ المنتدى إلقامة شراكات اقتصادٌة وتجارٌة بٌن الدول األعضاء‪ ،‬الستثمار‬
‫الثروات ا لؽازٌة المكتشفة‪ ،‬والبنى التحتٌة بشكل اقتصادي لصالح شعوب الدول المشاركة فً‬
‫المنتدى‪.‬‬

‫‪ٌ ‬هدؾ المنتدى أٌضا إلى استثمار اكتشافات الؽاز فً شرق المتوسط‪ ،‬مشٌرا إلى أن‬
‫منطقة شرق المتوسط تعد من المناطق الواعدة فً اكتشافات الؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪113‬‬
 ‫تكوٌن المنتدى‬

‫شكل المنتدى ا لعدٌد من الهٌئات واللجان التً تجتمع على مدار العام لتعزٌز مهمة المنتدى‬
‫ودعمها‪ .‬وتشمل ما ٌلً‪:‬‬

‫‪ ‬لجنة وزارٌة مكونة من الوزراء المسإولٌن عن شإون الطاقة فً كل من الدول‬

‫األعضاء فً المنتدى هً أعلى هٌبة ضمن المنتدى‪ ،‬وهً مكلفة بوضع سٌاسات المنظمة‪.‬‬

‫‪ ‬تكلٌؾ مجموعة عمل رفٌعة المستوى مكونة من ممثلٌن من كل دولة من الدول األعضاء‬
‫فً المنتدى تنفٌذ أنشطة المنتدى وضمان إجراء مشاورات تقنٌة بٌن األعضاء على مدار‬
‫العام‪.‬‬

‫‪ ‬المجموعة االستشارٌة لصناعة الؽاز ‪ GIAG‬هً مجموعة مإلفة من خبراء وتقدم‬

‫خدمات استشارٌة للمنتدى وتجمع بٌن السلطات التنظٌمٌة‪.‬‬

‫‪ ‬لجان فرعٌة تقنٌة واقتصادٌة وتنظٌمٌة تابعة للمجموعة االستشارٌة لصناعة الؽاز‪ ،‬تقوم‬
‫هذه اللجان الفرعٌة بوضع خطط العمل الخاصة بها وفقا إلرشادات المجموعة االستشارٌة‬
‫لصناعة الؽاز وتساهم فً برنامج عملها العام‪.‬‬

‫‪ ‬البعد الجٌوسٌاسً للمنتدى‬

‫‪ ‬كان واضحا منذ البداٌة ؼٌاب ثبلث دول من شرق البحر األبٌض المتوسط عن‬
‫المنتدى‪ ،‬وهً لبنان وسورٌا وتركٌا‪.‬‬
‫‪ ‬وفٌما تراجعت مشاركة سورٌا الدولٌة إلى حدها األدنً نتٌجة الصراع المستمر‪ ،‬تمت‬
‫دعوة لبنان بالفعل لبلنضمام إلً المنتدي إال أنها رفضت‪ .‬باإلضافة إلً ما ٌبدو علٌه من‬
‫استبعاد األعضاء المإسسٌن للمنتدي لتركٌا‪ ،‬وقد كان هناك منظور لكل دولة الستبعاد تركٌا‪.‬‬

‫‪ ‬المنظور القبرصً‬
‫‪ ‬إلى جانب الخبلؾ حول الجزٌرة‪ ،‬تطرح االستكشافات فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة‬
‫لقبرص نقطة خبلؾ خاصة بعد االتفاقٌات التً عقدتها األخٌرة مع جٌرانها والتً شجبتها‬
‫تركٌا بحجة أن‪:‬‬

‫(‪ ) 1‬جمهورٌة قبرص الحالٌة لٌست مختصة لتمثٌل قبرص ككل وبالتالً ال ٌمكنها التوقٌع على‬
‫اتفاقٌات دولٌة نٌابة عنها‪.‬‬

‫‪114‬‬
 ‫(‪ )2‬قدرة الجزٌرة على إنشاء مناطق بحرٌة ٌجب أن تكون محدودة مقارنة بالكتل الٌابسة القارٌة‪.‬‬

‫‪ ‬لذلك تدعً تركٌا أن أجزاء معٌنة من المنطقة االقتصادٌة الخالة القبرصٌة تقع ضمن جرفها‬
‫القاري وأجزاء أخرى تحت والٌة جمهورٌة شمال قبرص التركٌة‪ .‬صعدت تركٌا من أنشطتها‬
‫االستفزازٌة من خبلل تكثٌؾ عملٌات الحفر حول قبرص وفً مناطق تدعً أنها داخل جرفها‬
‫القاري أو تحت والٌة جمهورٌة شمال قبرص التركٌة‪.‬‬

‫‪ ‬أمام هذه المعطٌات هددت تركٌا بشكل متكرر منذ العام ‪ 2112‬على األقل بؤن أي‬
‫إجراء أحادي من قبل قبرص الٌونانٌة ٌتجاهل الحقوق التركٌة أو حقوق قبرص التركٌة‪،‬‬
‫سٌقابل برد مناسب ٌضمن حقوق ومصالح تركٌا‪ .‬ومع مرور الوقت واستمرار تجاهل‬
‫التحذٌرات التركٌة‪ ،‬أصبحت أنقرة أكثر حزما فً التعبٌر عن شكل اإلجراءات التً تتخذها‬
‫وتضمنت‪:‬‬

‫‪ .1‬حرمان الشركات التً تتجاوب مع قبرص الٌونانٌة من فرص االستثمار فً تركٌا‪.‬‬

‫‪ .2‬السماح للشركات التركٌة ببدء عملٌات المسح أو التنقٌب فً بعض المناطق المتنازع‬
‫علٌها عام ‪ 2111‬أعطت قبرص التركٌة الحق لتركٌا بالتنقٌب فً محٌطها‪.‬‬
‫‪ .3‬من ع السفن القادمة للتنقٌب فً المنطقة االقتصادٌة الخالصة التً حددتها قبرص الٌونانٌة‬
‫وتتداخل مع مناطق تركٌا أو قبرص التركٌة (عبر نشر قطع بحرٌة تركٌة فً المناطق‬
‫المتنازع علٌها)‪.‬‬

‫‪ ‬بالرؼم من االختبلل الكبٌر فً موازٌن القوى بٌن تركٌا وقبرص (الٌونانٌة)‪ ،‬إال أن‬
‫الجا نب القبرصً ٌستقوي بؤربعة معطٌات هً‪ :‬الدعم المضمون من قبل الٌونان‪ ،‬وعضوٌته‬
‫فً االتحاد األوروبً‪ ،‬واالتفاقات اإلقلٌمٌة مع إسرابٌل ومصر ولبنان‪ ،‬وإعطاء رخص‬
‫التنقٌب لعدد كبٌر من الشركات التً تتبع فً الؽالب للقوى الكبرى (أمرٌكا‪ ،‬روسٌا‪ ،‬فرنسا‪،‬‬
‫إٌطالٌا‪ ..‬إلخ)‪ ،‬وذلك فً محاولة لربط مصالح هذه الدول بمصالح جمهورٌة قبرص الٌونانٌة‪،‬‬
‫بحٌث ٌشكل ذلك رادعا للجانب التركً‪.‬‬

‫‪ ‬وتدرك أنقرة أن توقٌع قبرص (الٌونانٌة) اتفاقات ترسٌم للمنطقة االقتصادٌة الخالصة‬
‫مع مصر ولبنان وإسرابٌل ٌهدؾ إلى أن تحصن األخٌرة نفسها أمام المطالب التركٌة لكً‬
‫ٌصبح ذلك أمرا واقعا ٌتجاوز قدرتها على الرد‪.‬‬

‫‪115‬‬
‫‪ ‬فً هذا اإلطار ٌُنظر إلى التعاون الثبلثً القبرصً ‪-‬اإلسرابٌلً المصري المتزاٌد فً‬
‫شرق المتوسط على المستوى السٌاسً واالقتصادي والعسكري ربما على أنه جهد مشترك‬
‫لتشكٌل محور فً وجه الموقؾ التركً‪.‬‬

‫‪ ‬المنظور المصري‪:‬‬
‫‪ ‬استمرت تركٌا فً انتقاد النظام المصري بعد ‪ 2113‬وإعبلن دعمها لجماعة اإلخوان‬
‫المسلمٌن‪ ،‬واعتبرت مصر أن هذا تدخل فً شبونها الداخلٌة‪ ،‬باإلضافة إلى محاولة تركٌا‬
‫زعزعة االستقرار األمنً فً مصر بإرسال مٌلٌشٌات إلى لٌبٌا‪ ،‬مما دفع الربٌس السٌسً‬
‫إعبلن مدٌنتً سرت والجفرة خط أحمر ال ٌمكن تجاوزه‪.‬‬

‫‪ ‬المنظور الٌونانً‪:‬‬
‫‪ ‬التوترات المستمرة والمواجهات المتكررة فً بحر اٌجه واالنتهاكات المتكررة من قبل‬
‫تركٌا للمجال الجوي الٌونانً‪ ،‬ومطالبات متكررة لجزر ٌونانٌة‪ ،‬مع اعتراض تركٌا على‬
‫حقوق الٌونان فً استؽبلل موارد الطاقة فً أجزاء معٌنة من مٌاهها البعٌدة عن الٌابسة‪،‬‬
‫خاصة مع تجاهل تركٌا لجزر ٌونانٌة مثل كرٌت ورودس على طول الممر بٌن السواحل‬
‫اللٌبٌة والتركٌة عندما وقعت الدولتان مذكرة التفاهم بخصوص الحدود البحرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬المنظور التركً‬
‫‪ ‬تشعر تركٌا بالقلق من زٌادة التنسٌق بٌن جٌرانها فً المنطقة واستبعادها من هذه‬
‫التنسٌقات‪ ،‬كما أن تركٌا لها مصالح استراتٌجٌة فً قبرص وتطالب بمسبولٌتها التارٌخٌة فً‬
‫حماٌة المجتمع القبرصً التركً‪ ،‬وعلٌه تإكد أن الجزء الشمالً من قبرص التركٌة ٌجب أن‬
‫ٌتمتع بثروات جزٌرة قبرص‪ ،‬وتعترض على األنشطة االستكشافٌة التً ٌتم االضطبلع علٌها‬
‫من جانب واحد كما تتحجج ‪-‬من جانب ما تسمٌه "اإلدارة" القبرصٌة الٌونانٌة التً وفقا‬
‫ألنقرة لٌست مختصة بتمثٌل قبرص ككل‪ .‬كما ال ترٌد تركٌا أن ٌتم تهمٌشها عن التطورات‬
‫المستقبلٌة فً المنطقة‪ ،‬حٌث كانت تركٌا مرشحة أن تكون الطرٌق األمثل لتصدٌر موارد‬
‫الؽاز نظرا لسوقها الكبٌر وموقعها االستراتٌجً‪ ،‬إال أن عبلقتها المتوترة مع إسرابٌل‬
‫وقبرص والٌونان جعل من المستبعد أن تكون طرؾ فً خط أنابٌب ؼاز ٌجمعها مع قبرص‪.‬‬

‫‪ ‬وفرضت تركٌا أمر واقع خاص بها‪ ،‬حٌث قامت بؤنشطة استطبلعٌة واستكشافٌة قبالة‬
‫السواحل القبرصٌة‪ ،‬ووقعت مذكرتٌن تفاهم مع لٌبٌا‪ ،‬وبؽض النظر عن شرعٌة هذه‬
‫اإلجراءات إال أن تركٌا فرضت نفسها بتلك االستفزازات لفرض نفسها كبلعب ٌستحٌل‬
‫استبعاده‪.‬‬

‫‪116‬‬
 ‫الدور المتوقع لمنظمة غاز شرق المتوسط‬
‫أوال‪ٌ :‬عول على المنظمة القٌام بعدة أدوار؛ منها ما ٌطلق علٌه الدور األمنً للمنظمة ‪.....‬‬
‫وقد برز اتجاهان فً هذا السٌاق‪:‬‬

‫أ‪ .‬األول ٌرى إمكانٌة تحول المنظمة من تجمع اقتصادي طاقوي إلى تجمع أمنً ٌضمن‬
‫فرض حالة من االستقرار‪.‬‬
‫ب‪ .‬االتجاه الثانً ٌرى صعوبة تحول المنظمة إلى حلؾ أمنً ودفاعً‪ ،‬وذلك لعدد من‬
‫االعتبارات‬

‫‪ ‬أن المقومات العسكرٌة والقدرات النوعٌة لدول المنظمة قد ال تكون كافٌة لتشكٌل تحالؾ‬
‫أمنً أو قوة مشتركة فً ظل التباٌنات الهٌكلٌة بٌن دول المنطقة‪ ،‬حٌث ٌفرض التارٌخ‬
‫المتؤزم بٌن فلسطٌن وإسرابٌل قٌدا على هذا األمر‪.‬‬

‫‪ ‬قد تمثل عضوٌة إٌطالٌا والٌونان فً الناتو قٌدا إضافٌا على هذا الطرح‪ ،‬حٌث قد ال‬
‫ٌكون مقبوال الدخول تحت مظلة دفاعٌة وأمنٌة ضمن مناطق اهتمام ونفوذ الناتو‪.‬‬

‫‪ ‬أن تدشٌن المنظمة باألساس جاء بهدؾ تحقٌق مصالح اقتصادٌة وسٌاسٌة‪ ،‬وقد تكون‬
‫لهذه المصالح فً حد ذاتها دور فً فرض صٌؽة تحد من التهدٌدات والمخاطر وتمثل أداة‬
‫مهمة للردع‪.‬‬

‫ثانٌا‪ٌ :‬عول علٌها تدشٌن ما ٌطلق علٌه "دبلوماسٌة الغاز" والذي ٌعنً‪:‬‬

‫النقل اآلمن والمستمر والموثوق لحوامل الطاقة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫حل الخبلفات بٌن دول العبور الربٌسٌة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حل النزاعات بٌن الدول حول حقول الؽاز المتاخمة للحدود‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحدٌد الحدود البحرٌة بٌن الدول المتجاورة بحٌث ٌتم تقاسم الثروات الطاقٌة بطرٌقة عادلة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حل المشاكل المرتبطة باالستثمار والمشارٌع الطاقوٌة الكبٌرة لتحاشً التنافس ؼٌر الفعال‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مراقبة األسعار والعمل على استقرار سوق الطاقة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وهذا ٌعتمد تحقٌقه فً المستقبل على طبٌعة المصالح الفردٌة المتضاربة واألخرى المتشابكة‬
‫بٌن دول المنظمة‪.‬‬

‫‪117‬‬
 ‫نظرة حالٌة‬

‫تؤخر انطالق الصناعة البترولٌة فً شرق المتوسط الغازٌة منها بالذات لسببٌن رئٌسٌٌن‪:‬‬

‫‪ )1‬توفر حقول الؽاز فً مٌاه عمٌقة تتطلب التقنٌة الحدٌثة لبلستكشاؾ واإلنتاج‪ ،‬من جهة‪،‬‬

‫‪ )2‬والنزاعات اإلقلٌمٌة‪ ،‬بالذات الصراع العربً ‪-‬اإلسرابٌلً‪ ،‬واالحتبلل التركً للجزء‬

‫الشمالً من الجمهورٌة القبرصٌة‪ ،‬وما تبع هذٌن الصراعٌن اإلقلٌمٌٌن الربٌسٌٌن من خبلفات‬
‫حدودٌة‪.‬‬

‫‪ )3‬عدم رسم الحدود البحرٌة قبل البدء بالعملٌات االكتشافٌة‪ ،‬من جهة أخرى‪.‬‬

‫بالنسبة لفرصة أن ٌكون غاز شرق المتوسط بدٌل للغاز الروسً فإن ذلك ٌعتمد على‪:‬‬

‫أن المساحة الزمنٌة لبلستؽناء عن الؽاز الروسً‪ ،‬واستبداله بمصادر أخرى تحتاج إلى فترة‬
‫ترواح ما بٌن الثبلثة إلى خمسة أعوام لدى المحللٌن األكثر تفاإال من جهة‪ ،‬فً حٌن تحتاج‬
‫عملٌات تطوٌر المصادر األخرى وال سٌما فً المتوسط إلى سنوات ال ٌمكن تحدٌدها اآلن‪،‬‬
‫ألنها ترتبط‪:‬‬

‫‪ -‬أوال بإؼبلق ملؾ حرب الؽاز الباردة فً المتوسط بٌن تركٌا وقبرص والٌونان وتركٌا‬
‫ومنتدى شرق المتوسط‬

‫جبلء تفاهمات حول مصٌر ومسارات شبكات األنابٌب بٌن دوله‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫فضبل عن عملٌات ترسٌم الحدود المعلقة‪،‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬وتقدٌم ضمانات أمنٌة كبٌرة وصعبة لكً تؤتً االستثمارات الضخمة فً البنى التحتٌة‬
‫من محطات إسالة أو شبكات أنابٌب‪ ،‬أو عملٌات استكشاؾ وتنقٌب للتوسع فً الكمٌات‬
‫الجاهزة لبلستخدام فً مناطق ال استقرار فٌها‪.‬‬

‫‪ -‬كما ٌعتمد ذلك على حجم االكتشافات المستقبلٌة واإلنتاج وما ٌتبقى للتصدٌر بعد سد‬
‫الحاجات المحلٌة للدول المنتجة بالمنطقة‪.‬‬

‫‪118‬‬
 ‫بالنسبة لتداعٌات حرب غزة‬

‫‪ o‬أدت حرب ؼزة إلى خلط جمٌع األوراق بشؤن مستقبل قطاع الطاقة فً المنطقة‪ ،‬خاصة‬
‫مع دخول أطراؾ عدٌدة على خط هذه الحرب‪ ،‬منها حزب هللا فً لبنان‪ ،‬ومٌلٌشٌات الحوثً‬
‫فً الٌمن‪ ،‬مع استمرار تهدٌد إٌران بتوسٌع نطاق هذه الحرب‪.‬‬

‫‪ o‬كشفت حرب ؼزة مدى هشاشة التعاون فً مشروعات الطاقة فً منطقة شرق‬
‫المتوسط‪ ،‬والتً كا نت تتجه فً السنوات األخٌرة لتصبح مركزا إقلٌمٌا لتجارة الؽاز الطبٌعً‬
‫والكهرباء‪.‬‬

‫‪ o‬دفعت حرب ؼزة إسرابٌل إلى خفض صادراتها من الؽاز الطبٌعً إلى مصر بسبب‬
‫المخاطر األمنٌة التً دفعت وزارة الطاقة اإلسرابٌلٌة إلى إٌقاؾ إنتاج الؽاز من حقل تمار‪،‬‬
‫الذي تدٌره شركة شٌفرون األمرٌكٌة‪.‬‬

‫‪ o‬صحٌح أنه تم استبناؾ تصدٌر الؽاز اإلسرابٌلً إلى مصر مرة أخرى بالتدرٌج‪ ،‬بعد‬
‫عدة أسابٌع‪ ،‬عبر خط أنابٌب عسقبلن ‪-‬العرٌش‪ ،‬إال أن هذا الخفض لصادرات الؽاز‬
‫اإلسرابٌلٌة لمصر مثل "صٌحة تحذٌر" قوٌة بشؤن هشاشة التعاون اإلقلٌمً المرتبط بتجارة‬
‫الؽاز الطبٌعً فً المنطقة‪ ،‬وإمكانٌة استخدامه من جانب طرؾ ما للضؽط السٌاسً على‬
‫طرؾ آخر من أجل تحقٌق أهداؾ سٌاسٌة‪.‬‬

‫‪ o‬وفً ظل سٌنارٌو استمرار هذه الحرب واتساع نطاقها سوؾ ٌحول منطقة شرق‬
‫المتوسط كلها‪ ،‬على األرجح‪ ،‬إلى منطقة "ؼلٌان وقابلة لبلنفجار" فً أي وقت‪.‬‬

‫‪ o‬وحال تحقق هذا السٌن ارٌو على أرض الواقع لن ٌكون هناك أي حقل ؼاز طبٌعً أو ببر‬
‫للنفط بمنؤى عن المواجهات المسلحة‪ ،‬ال سٌما لو تدخلت أطراؾ أخرى فً الصراع‪ ،‬مثل‬
‫إٌران وحلفاإها من جهة‪ ،‬والوالٌات المتحدة وحلفاإها من جهة أخرى‪.‬‬

‫‪ o‬وٌفترض هذا السٌنارٌو تعرض منشآت وحقول النفط والؽاز الطبٌعً لهجمات عسكرٌة‬
‫من أطراؾ الصراع‪ ،‬إلى جانب تؤثر السفن الناقلة للنفط والؽاز بالهجمات العسكرٌة فً‬
‫المضاٌق المابٌة الربٌسة‪ ،‬مثل‪ :‬باب المندب وهرمز وقناة السوٌس‪ ،‬ما ٌعوق وصول‬
‫صادرات النفط والؽاز الطبٌعً من دول الشرق األوسط إلى األسواق العالمٌة‪.‬‬

‫‪119‬‬
‫‪ o‬وفً ظل هذا السٌنارٌو األسوأ‪ ،‬سوؾ تتعرقل‪ ،‬على األرجح‪ ،‬مشروعات التنقٌب الجدٌدة‬
‫عن الؽاز الطبٌعً فً ؼالبٌة دول منطقة شرق المتوسط‪ ،‬خاصة فً إسرابٌل‪ ،‬التً ستجد‬
‫صعوبة كبٌرة فً جذب شركات الطاقة العمبلقة لبلستثمار فً قطاع الؽاز الطبٌعً لدٌها‬
‫بسبب تراجع ثقة المستثمرٌن‪ ،‬فقد منحت الحكومة اإلسرابٌلٌة مإخرا حوالً ‪ 12‬رخصة‬
‫استكشاؾ جدٌدة لمشؽلٌن جدد‪ ،‬بما فً ذلك شركة إٌنً اإلٌطالٌة‪ ،‬وشركة برٌتٌش بترولٌوم‬
‫البرٌطانٌة‪ .‬وذلك لطموح تل أبٌب فً زٌادة معدالت اإلنتاج من الؽاز الطبٌعً بحلول عام‬
‫‪ 2125‬عن طرٌق تكثٌؾ وتطوٌر حقول الؽاز الحالٌة‪ ،‬باإلضافة إلى زٌادة وتسرٌع عملٌات‬
‫االستكشاؾ الجدٌدة‪.‬‬

‫‪ ‬ومن جهة أخرى‪ ،‬وقؾ محاوالت السلطة الفلسطٌنٌة ‪ -‬بالتعاون مع مصر ‪ -‬لتطوٌر حقل‬
‫ؼاز مارٌن والتً كانت من أهم محاور حل أزمة الكهرباء للشعب الفلسطٌنً‪ ،‬فضبل على أن‬
‫تصبح مصدرا مالٌا كبٌرا لمساعدة االقتصاد الفلسطٌنً على النمو‪.‬‬

‫‪ ‬وفً لبنان‪ ،‬سوؾ ٌكون قطاع الطاقة من أكبر الخاسرٌن حال وقوع سٌنارٌو اتساع‬
‫دابرة الحرب فً ؼزة‪ .‬فمع تفاقم التوترات بٌن إسرابٌل وحزب هللا‪ ،‬فلن ٌكون لدى حكومة‬
‫تصرٌؾ األعمال القدرة على جذب شركات الطاقة العمبلقة لمعالجة النتابج المخٌبة لآلمال‬
‫التً أسفرت عنها عملٌات الحفر فً حقل قانا للؽاز بالقرب من الحدود اإلسرابٌلٌة‪ ،‬مما ٌهدد‬
‫فرص توفٌر بدابل قوٌة لقطاع الطاقة اللبنانً فً المستقبل القرٌب‪.‬‬

‫‪ ‬وفً ظل هذا السٌنارٌو‪ ،‬من المتوقع أٌضا أن تإجل معظم دول منطقة شرق المتوسط‬
‫أي خطط لمشارٌع إقلٌمٌة قامت بوضعها فً السابق لسنوات قادمة‪ ،‬وفً مقدمتها مشروعات‬
‫خطوط أنابٌب نقل الؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫التحول فً السٌاسة التركٌة‪" :‬سٌاسة االعتدال"‪.‬‬
‫تتبنى تركٌا فً سٌاستها الخارجٌة فً الفترة األخٌرة اتجاه ٌحكمه االبتعاد عن األحادٌة‬
‫والعودة لسٌاسة خارجٌة متعددة المحاور لتقلٌل التداعٌات السلبٌة لحقبة السٌاسات العدوانٌة‬
‫الخشنة وفشله فً توظٌؾ االنتفاضات العربٌة‪ ،‬وتتسم تلك المرحلة بتعزٌز التحالفات القابمة‬
‫وتحسٌن العبلقات الثنابٌة‪ ،‬وإدارة تضارب المصالح‪ ،‬واتباع دبلوماسٌة استباقٌة تحافظ على‬
‫االتصال مع جمٌع األطراؾ خبلل األزمات‪.‬‬

‫واتضح هذا النهج بمحاوالت تركٌا إصبلح العبلقات المتدهورة مع دول شرق أوسطٌة مثل‬
‫مصر والسعودٌة واإلمارات وإسرابٌل بؽرض كسر االصطفافات المناهضة لها‪ ،‬فقد أجبر‬
‫الثمن السٌاسً واالقتصادي لعزلة أنقرة الدبلوماسٌة وضرورة التكٌؾ مع النظام اإلقلٌمً‬
‫القابم على تسكٌن التوترات مع السعودٌة واإلمارات ومصر‪ ،‬األمر الذي ٌفتح قنوات جدٌدة‬
‫لتعزٌز أصول تركٌا الدبلوماسٌة واالستراتٌجٌة واالقتصادٌة فً سٌاستها الخارجٌة إذ أثبتت‬
‫العبلقات المتوترة بٌن الجهات اإلقلٌمٌة الربٌسٌة أنها تضر باآلفاق الحقٌقٌة للعبلقات‬
‫االقتصادٌة‪.‬‬

‫فعلى سبٌل المثال وقع الربٌسان المصري والتركً خبلل زٌارة الربٌس أردوؼان لمصر ‪14‬‬
‫فبراٌر ‪ ،2124‬اتفاقٌة تؤسٌس مجلس التعاون االستراتٌجً رفٌع المستوى‪ ،‬لٌصبح آلٌة‬
‫مإسسٌة تستهدؾ عقد اجتماعات منتظمة لمناقشة ما ٌطرأ من قضاٌا إقلٌمٌة ودولٌة تتطلب‬
‫تنسٌقا مشتركا‪.‬‬

‫‪ ‬وقد ذهب بعض المحللٌن أن هذه الزٌارة قد تكون خطوة فً المستقبل نحو إنشاء محور‬
‫جٌوسٌاسً جدٌد‪ ،‬قد ٌضم تركٌا‪ ،‬ومصر‪ ،‬وقطر‪ ،‬والسعودٌة واإلمارات‪.‬‬
‫‪ ‬وفً النهاٌة قد تتؽٌر العبلقات بٌن الدول بتؽٌر المصالح‪ ،‬وتؽٌر السٌاق الدولً واإلقلٌمً‪.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫عناصر المحاضرة‬
‫التؽٌرات المناخٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جهود األمم المتحدة لمواجهة التؽٌرات المناخٌة وعبلقتها بؤمن الطاقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الطاقة المتجددة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هدف المحاضرة‬
‫فً نهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن‪:‬‬

‫ٌعرؾ معنى التؽٌرات المناخٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ٌشرح جهود األمم المتحدة لمواجهة التؽٌرات المناخٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌشرح أهمٌة الطاقة المتجددة للتقلٌل من التؽٌرات المناخٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫بعض المفاهٌم‬
‫‪ ‬االحتباس الحراري‪ :‬احتباس الؽازات الموجودة فً الؽبلؾ الجوي (الؽازات الدفٌبة) ألشعة‬
‫الشمس وتمنعها من الخروج مسببة زٌادة فً درجات الحرارة‪.‬‬
‫‪ ‬االنبعاثات الغازٌة‪ :‬زٌادة إنتاج الؽازات الدفٌبة فً الجو‪.‬‬
‫‪ ‬الغازات الدفٌئة مثل ثانً أكسٌد الكربون‪ ،‬المٌثان‪ ،‬وؼٌرها‪.‬‬
‫‪ ‬أهمها ثانً أكسٌد الكربون الناتج عن حرق الوقود األحفوري (فحم ‪ -‬نفط ‪ -‬ؼاز)‪.‬‬
‫‪ ‬الطاقة المتجددة‪ :‬طاقة ناتجة عن مصادر طبٌعٌة تتجدد بمعدل ٌفوق ما ٌتم استهبلكه‪ .‬أشعة‬
‫الشمس والرٌاح‪ ،‬على سبٌل المثال‪ ،‬من المصادر التً تتجدد باستمرار‪.‬‬

‫أوال‪ :‬التغٌرات المناخٌة‬

‫‪ ‬تشكل البٌبة المحٌط الحٌوي والطبٌعً الذي ٌعٌش فٌه اإلنسان‪ ،‬لكن مع ارتفاع مستوٌات النمو‬
‫االقتصادي العالمً وتزاٌد مستوٌات التصنٌع‪ ،‬أصبحت تشكل هذه األخٌرة تهدٌد للوسط البٌبً‬
‫اإلنسانً خاصة مع تفاقم المشاكل البٌبٌة‪ ،‬األمر الذي أدى إلى بروز وعً دولً ٌدعو لبلهتمام‬
‫وتفاقم المشاكل البٌنٌة‪ ،‬األمر بالبٌبة فً إطار ما ٌسمى بعولمة القضاٌا البٌبٌة‪ ،‬وٌحذر من تدهور‬
‫الوضع اإلٌكولوجً العالمً‪.‬‬
‫‪ ‬وقد بدأت الحركة البٌبٌة فً السبعٌنات مع أول احتجاجات ضد تلوث الهواء فً أمرٌكا بسبب‬
‫كمٌات الؽاز المحتوي على الرصاص‪ ،‬ولم تكن وقتها حماٌة البٌبة من أولوٌات األعمال السٌاسٌة‪.‬‬
‫‪112‬‬
‫‪ ‬وظهرت الحركات االجتماعٌة البٌبوٌة التً تنتقد التدهور البٌبً الناتج عن التوسع الصناعً‬
‫وتعتبر أن التؽٌرات المناخٌة والمشكبلت اإلٌكولوجٌة لٌست مشكلة بٌبٌة خالصة تقؾ عند حدود‬
‫عالم الطبٌعة‪ ،‬بل هً مسؤلة اجتماعٌة تإثر فً كل البنٌات االجتماعٌة‪.‬‬

‫‪ ‬كان لهذه الحركات أثر فً الضؽط على جعل قضاٌا البٌبة على األجندة الدولٌة‪ ،‬تزامن مع هذا‬
‫الجهود األكادٌمٌة التً عملت على زٌادة وعً الجمهور بقضاٌا البٌبة‪.‬‬

‫‪ٌ ‬شٌر مصطلح تؽٌر المناخ إلى التؽٌرات طوٌلة المدى فً درجات الحرارة وأنماط الطقس‪،‬‬
‫والتؽٌرات الطبٌعٌة‪ ،‬مثل التؽٌرات فً النشاط الشمسً أو االنفجارات البركانٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ومنذ القرن التاسع عشر كانت األنشطة البشرٌة هً المحرك الربٌس لتؽٌر المناخ‪ ،‬وٌرجع‬
‫ذلك إلى حرق الوقود األحفوري مثل الفحم والؽاز والنفط‪ ،‬حٌث ٌإدي حرق الوقود األحفوري إلى‬
‫تولٌد انبعاثات ؼازات الدفٌبة التً تعمل كؽطاء ٌلتؾ حول األرض‪ ،‬فتحبس حرارة الشمس وترفع‬
‫درجات الحرارة‪.‬‬

‫‪ ‬تتصل االنبعاثات الضارة المسببة ألزمة تؽٌر المناخ بالنشاط الصناعً والدول الصناعٌة‬
‫الكبرى‪ ،‬كما أنها نتاج ممارسات للدول التً حققت تنمٌة وازدهار العلى مدار العقود من الزمن‪،‬‬
‫فتار على مدار عقود من الزمن‪ ،‬فتارٌخٌا‪ ،‬تعد الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة أكبر مصدر النبعاثات‬
‫الحرارٌة‪ ،‬بإجمالً تراكمات بٌن عامً ‪ 1913‬و ‪ 2113‬أكثر من ‪ 11‬أضعاؾ ما ٌنتج عن‬
‫انبعاثات الهند‪ ،‬ولكن حالٌا‪ ،‬تعتبر الصٌن أكبر ملوث باعتبارها أكبر مصدر فً العالم لبلنبعاثات‬
‫الكربونٌة المسببة لظاهرة االحتباس الحراري‪ ،‬فهً أكبر مستهلك للفحم فً العالم‪ ،‬ولكنها فً‬
‫المقابل أكبر مستثمر فً مصادر الطاقة البدٌلة‪.‬‬

‫‪ ‬حرق الوقود األحفوري هو الدافع الربٌسً ألزمة المناخ‪ ،‬حٌث ٌساهم بؤكثر من ‪ %81‬من‬
‫انبعاثات ثانً أكسٌد الكربون العالمٌة‪ .‬وفقا للهٌبة الحكومٌة الدولٌة المعنٌة بتؽٌر المناخ‪ ،‬تتجاوز‬
‫مشارٌع الوقود األحفوري الحالٌة بالفعل قدرة المناخ على الصمود للحد من االحتباس الحراري إلى‬
‫زٌادة ال تتجاوز ‪ 1.5‬درجة مبوٌة لمنع انهٌار المناخ العالمً‪.‬‬

‫‪ ‬أظهرت العدٌد من الدراسات أن آثار التؽٌر المناخً عدٌدة جدا‪ ،‬تصل إلى حد الفقر المابً‬
‫وتؤثر التنوع البٌولوجً وكمٌة األسماك فً البحار والمحٌطات‪ ،‬فضبل عن انعدام األمن الؽذابً‪،‬‬
‫ضاربا الشق االقتصادي أٌضا‪ ،‬فتؽٌر المناخ قد ٌإدي إلى خسارة ‪ %4‬من الناتج االقتصادي‬
‫العالمً السنوي بحلول عام ‪ ،2151‬مستهدفا العدٌد من المناطق الفقٌرة باألصل بشكل مإلم‪.‬‬

‫‪113‬‬
 ‫الجهود الدولٌة للحد من مخاطر التغٌرات المناخٌة‬
‫‪ٌ ‬عد مإتمر األمم المتحدة المعنً بالبٌبة لعام ‪ 1972‬فً ستوكهولم هو أول مإتمر عالمً‬
‫ٌجعل البٌبة قضٌة ربٌسٌة‪ .‬اعتمد المشاركون سلسلة من المبادئ لئلدارة السلٌمة للبٌبة بما فً‬
‫إعبلن وخطة عمل استكهولم‪ ،‬والعدٌد من القرارات‪ .‬وقد ضع إعبلن ستوكهولم‪ ،‬الذي تضمن‬
‫‪ 26‬مبدأ‪ ،‬القضاٌا البٌبٌة فً مقدمة االهتمامات الدولٌة وكان بداٌة الحوار بٌن الدول‬
‫الصناعٌة والدول النامٌة حول الصلة بٌن النمو االقتصادي وتلوث الهواء والماء والمحٌطات‬
‫واآلبار ورفاه الناس فً جمٌع أنحاء العالم‪.‬‬

‫‪ ‬كما كان مإتمر قمة األرض فً رٌو دي جانٌرو ‪ ،1992‬بعد ‪ 21‬عاما من مإتمر‬
‫استكهولم‪ ،‬تجمعا دولٌا ؼٌر مسبوق لممثلً أكثر من ‪ 171‬بلدا ومنظمة‪ ،‬وجاء لٌقدم الردود‬
‫العملٌة فً مواجهة التحدٌات والمخاطر التً باتت محدقة ببٌبة اإلنسان‪.‬‬

‫‪ ‬وقد شمل المإتمر على اتفاقٌات دولٌة عدٌدة ربطت بٌن قضاٌا البٌبة وقضاٌا التنمٌة‬
‫بالرؼم من وجود جدل لم ٌنقطع طول مرحلة التحضٌر بٌن رإٌة الدول الصناعٌة التً‬
‫فضلت أن تكون قمة األرض قاصرة على معالجة وتناول أبرز المشاكل البٌبٌة مثل تؽٌر‬
‫المناخ والمحافظة على الؽابات والحفاظ على التنوع البٌولوجً من االندثار مع خشٌة تحمل‬
‫اٌة التزامات مالٌة قد تتحملها فً المستقبل‪ ،‬بٌنما أصرت الدول النامٌة على ضرورة الربط‬
‫بٌن قضاٌا البٌبة وقضاٌا التنمٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وقد وقع قادة العالم أٌضا عام ‪ 1992‬فً قمة األرض اتفاقٌة األمم المتحدة اإلطارٌة‬
‫لتؽٌر المناخ‪ ،‬وقد وضعت هٌكبل قانونٌا عرٌضا للتعاون العالمً فً شؤن مكافحة التؽٌرات‬
‫المناخٌة‪ ،‬وٌنص على أن الدول المتقدمة متعهدة بتوفٌر الدعم المالً وؼٌره‪ ،‬إضافة إلى‬
‫أشكال المساعدة اإلنمابٌة األخرى من خبلل ثبلثة مبادئ المبدأ الوقابً‪ ،‬مبدأ الحق فً‬
‫التنمٌة‪ ،‬ومبدأ االشتراك فً المسإولٌة المتباٌنة وفقا لقدرات كل بلد‪.‬‬

‫‪ ‬وبعد ذلك شهدت جمٌع الجهود المبذولة للحفاظ على البٌبة نموا هاببل وعقدت بناء على‬
‫ذلك عدة مإتمرات لؤلطراؾ ‪ )COP) Conference of the Parties‬فً االتفاقٌة‬
‫اإلطارٌة بشؤن تؽٌر المناخ‪.‬‬

‫‪114‬‬
‫‪ ‬ملحوظة‪ COP :‬هً قمة سنوٌة ٌشارك فٌها ‪ 197‬دولة من أجل مناقشة تؽٌر المناخ‪،‬‬
‫وما تفعله هذه البلدان‪ ،‬لمواجهة هذه المشكلة ومعالجتها‪ ،‬وٌعد المإتمر جزءا من اتفاقٌة األمم‬
‫المتحدة اإلطارٌة بشؤن التؽٌر المناخً‪ ،‬وهً معاهدة دولٌة وقعتها معظم دول العالم بهدؾ‬
‫الحد من تؤثٌر النشاط البشري على المناخ‪.‬‬

‫‪ ‬وفً عام ‪ ،2115‬تبنت ‪ 197‬دولة فً "كوب ‪ "21‬اتفاقٌة بارٌس للمناخ‪ ،‬والتً وفرت‬
‫إطارا للدول المتقدمة لمساعدة الدول النامٌة فً جهود التخفٌؾ من حدة المناخ والتكٌؾ معها‬
‫مع إنشاء إطار للرصد واإلببلغ بشفافٌة عن األهداؾ المناخٌة للدول‪.‬‬

‫‪ ‬وتستهدؾ هذه االتفاقٌة بشكل أساسً إبقاء ارتفاع رجة الحرارة العالمٌة أقل بكثٌر من‬
‫درجتٌن ومتابعة أفضل الجهود الدولٌة للحد من الزٌادة إلى ‪ 1.5‬درجة مبوٌة‪ ،‬وهو ٌحتاج‬
‫إلى خطط وطنٌة واسعة تستلزم إنفاق الملٌارات على البنٌة التحتٌة والصناعات وحتى تؽٌٌر‬
‫العادات الٌومٌة للمجتمعات‪ ،‬إذ إن المجتمع الدولً ٌدرك جٌدا أن هذه الظاهرة بمثابة تحدٌا‬
‫دولٌا وخطرا داهما للجمٌع‪.‬‬

‫‪ ‬وٌتطلب حصر مستوى االحترار العالمً ما بٌن ‪ 1.5‬درجة إلى درجتٌن مبوٌتٌن‬
‫والوصول إلى الصفر الصافً بحلول عام ‪ 2151‬خفض مستوٌات ثانً أكسٌد الكربون‬
‫وؼٌره من ؼازات االحتباس الحراري بنسبة ‪ %25‬إلى ‪ %51‬بحلول عام ‪ 2131‬مقارنة‬
‫بعام ‪.2119‬‬

‫‪ ‬ولكن كما ٌشٌر صندوق النقد الدولً فً دراسة له عام ‪ 2123‬فإن االلتزامات العالمٌة‬
‫الحالٌة التً تعكسها المساهمات المحددة وطنٌا لن تحد من االنبعاثات إال بنسبة ‪ %11‬بنهاٌة‬
‫العقد الحالً‪.‬‬

‫‪115‬‬
 ‫تؤثٌر الحرب الروسٌة األوكرانٌة على إجراءات مواجهة التغٌرات المناخٌة‪.‬‬
‫إٌجابٌات وسلبٌات الحرب األوكرانٌة فً التوجه األوروبً للطاقات المتجددة‬
‫اإلٌجابٌات‬

‫‪ ‬إطبلق سٌاسات جدٌدة حول المناخ والطاقة‪ ،‬تركز فً مجملها على النشر السرٌع لتقنٌات‬
‫الطاقة المتجددة‪ .‬وعلى التخلص التدرٌجً السرٌع أٌضا من استخدام الطاقة األحفورٌة‪.‬‬
‫‪ ‬تنظٌم القطاع المالً‪ .‬وتوجٌه االستثمارات العالمٌة الناشبة نحو االستدامة‪ ،‬ودعم استخدام‬
‫محطات الطاقة الجدٌدة التً تعمل بواسطة الؽاز الطبٌعً المسال‪.‬‬
‫‪ ‬تسرٌع عملٌة االنتقال إلى مصادر الطاقة المتجددة‬

‫السلبٌات‬

‫‪ ‬ارتفاع معدل استخدام الفحم على مستوى العالم إلى مستوٌات قٌاسٌة‪ ،‬تسببت فً ارتفاع‬
‫االنبعاثات التً تجاوزت ‪ %81‬على مستوى العالم‪ ،‬بحسب مإتمر ‪COP26‬‬
‫‪ ‬انخفاض عدد منشآت الطاقة النظٌفة إلى ما دون المستوٌات المطلوبة للوصول إلى عالم‬
‫أخضر‪.‬‬
‫‪ ‬تصاعد فً أسعار الطاقة نتج عنه تفاقم التضخم‪.‬‬
‫‪ ‬عجز أوروبا عن تعوٌض التضخم المفاجا فً الؽاز باستخدام مصادر الطاقة المتجددة‪.‬‬
‫‪ ‬تعطل سبلسل التورٌد العالمٌة‪.‬‬

‫‪116‬‬
 ‫التحول إلى الطاقة المتجددة فً سبٌل مواجهة التغٌرات المناخٌة‬
‫‪ ‬وتعد الطاقة المتجددة أكثر فاعلٌة وأقل كلفة مقارنة بالوقود األحفوري‪ ،‬لذلك سوؾ ٌكون‬
‫معظم الطلب اإلضافً‪ ،‬ال سٌما فً الدول متوسطة ومنخفضة الدخل على الكهرباء المتجددة‪ ،‬بما‬
‫ٌسمح بإزالة الكربون بنسبة ‪ %91‬من قطاع الطاقة بحلول عام ‪.2151‬‬

‫‪ ‬من المهم رفع المنفعة العامة لتكنولوجٌا الطاقة المتجددة‪ ،‬للعمل على إزالة العقبات حول تبادل‬
‫المعرفة ونقل التكنولوجٌا‪ ،‬بما فً ذلك حواجز حقوق الملكٌة الفكرٌة‪ .‬وفً هذا وق الملكٌة الفكرٌة‬
‫وفى اإلطار ٌنبؽً أن تتوافر بعض اإلجراءات الهامة سرٌعة التحول إلى استخدام الطاقة اإلطار‬
‫ٌنبؽً أن تتوافر بعض اإلجراءات الهامة المتجددة‪:‬‬
‫‪ .1‬جعل تكنولوجٌا الطاقة المتجددة منفعة عالمٌة‪.‬‬

‫‪ .2‬تحسٌن الوصول إلى المكونات والمواد الخام عبر العالم‪.‬‬

‫‪ .3‬تحقٌق التكافإ من خبلل الفرص المتاحة فً مجال تكنولوجٌات الطاقة‪.‬‬

‫‪ .4‬تحوٌل الدعم من الوقود األحفوري إلى الطاقة المتجددة‪.‬‬

‫أسباب تجعل الطاقة المتجددة اختٌار مناسب‬

‫‪ .1‬مصادر الطاقة المتجددة فً كل مكان حولنا‬
‫‪ٌ ‬عٌش حوالً ‪ 81‬فً المابة من سكان العالم فً بلدان تستورد الوقود األحفوري‪ ،‬أي حوالً ‪6‬‬
‫ملٌار نسمة ٌعتمدون على الوقود األحفوري القادم من بلدان أخرى‪ ،‬مما ٌجعلهم عرضة للصدمات‬
‫واألزمات الجٌوسٌاسٌة‪.‬‬

‫‪ ‬فً المقابل‪ ،‬تتوافر مصادر الطاقة المتجددة فً جمٌع البلدان‪ ،‬ولم ٌتم استؽبلل إمكاناتها‬
‫بالكامل بعد ترى الوكالة الدولٌة للطاقة المتجددة أن ‪ 91‬فً المابة من كهرباء العالم ٌمكن وٌنبؽً‬
‫أن تولد من الطاقة المتجددة بحلول عام ‪.2151‬‬

‫‪ ‬تمكن مصادر الطاقة المتجددة من التخلص من االعتماد على الواردات‪ ،‬مما ٌسمح للبلدان‬
‫بتنوٌع اقتصاداتها وحماٌتها من التقلبات ؼٌر المتوقعة فً أسعار الوقود األحفوري‪ ،‬مع دفع النمو‬
‫االقتصادي الشامل‪ ،‬وخلق فرص عمل‪ ،‬والتخفٌؾ من حدة الفقر‪.‬‬

‫‪ .2‬الطاقة المتجددة أقل تكلفة‬

‫‪ ‬الطاقة المتجددة هً فً الواقع خٌار الطاقة األقل تكلفة فً معظم أنحاء العالم الٌوم‬
‫أسعار تكنولوجٌات الطاقة المتجددة تنخفض بسرعة‪ .‬فقد انخفضت تكلفة الكهرباء المولدة من‬

‫‪117‬‬
‫الطاقة الشمسٌة بنسبة ‪ 85‬فً المابة بٌن عامً ‪ 2111‬و‪ 2121‬وانخفضت تكلفة طاقة الرٌاح‬
‫البرٌة والبحرٌة بنسبة ‪ 56‬فً المابة و‪ 48‬فً المابة على التوالً‪.‬‬

‫‪ ‬بفضل انخفاض تكلفتها‪ ،‬تعد الطاقة المتجددة أكثر جاذبٌة فً كل مكان‪ ،‬بما فً ذلك فً‬
‫البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل‪ ،‬حٌث سٌكون معظم الطلب اإلضافً على الكهرباء‬
‫المتجددة‪ .‬وإن انخفاض األسعار ٌتٌح فرصة حقٌقٌة لتوفٌر الكثٌر من إمدادات الطاقة الجدٌدة‬
‫على مدى السنوات القادمة من مصادر منخفضة الكربون‪.‬‬

‫‪ٌ ‬مكن أن توفر الكهرباء المنخفضة التكلفة المولدة من المصادر المتجددة ‪ 65‬فً المابة من‬
‫إجمالً إمدادات الكهرباء فً العالم بحلول عام ‪ .2131‬كما ٌمكن أن تزٌل الكربون عن ‪ 91‬فً‬
‫المابة من قطاع الطاقة بحلول عام ‪ ،2151‬مع الحد من انبعاثات الكربون بشكل كبٌر والمساعدة‬
‫فً التخفٌؾ من آثار تؽٌر المناخ‪.‬‬

‫‪ ‬ووفقا للوكالة الدولٌة للطاقة إنه على الرؼم من توقع بقاء تكالٌؾ الطاقة الشمسٌة وطاقة الرٌاح‬
‫فً عامً ‪ 2122‬و‪ 2123‬أعلى من مستوٌات ما قبل الجابحة بسبب االرتفاع العام فً أسعار السلع‬
‫والشحن فإن قدرتها التنافسٌة تتحسن بالفعل جراء الزٌادات األكثر حدة فً أسعار الؽاز والفحم‪.‬‬
‫‪ .3‬الطاقة المتجددة تحافظ على الصحة‬
‫‪ ‬وفقا لتقدٌرات منظمة الصحة العالمٌة‪ 99 ،‬فً المابة من سكان العالم ٌتنفسون هواء‬
‫ٌتجاوز الحدود القصوى لجودة الهواء‪ ،‬وهذا الهواء ٌهدد صحتهم‪ ،‬وٌرجع أكثر من ‪13‬‬
‫ملٌون حالة وفاة فً العالم كل عام إلى أسباب بٌبٌة ٌمكن تجنبها‪ ،‬ال سٌما تلوث الهواء‪.‬‬

‫‪ ‬فً عام ‪ ،2118‬تسبب تلوث الهواء من الوقود األحفوري فً تكالٌؾ صحٌة واقتصادٌة‬
‫بقٌمة ‪ 9.2‬ترٌلٌون دوالر‪ ،‬أي حوالً ‪ 8‬ملٌارات دوالر فً الٌوم‪.‬‬

‫‪ ‬وبالتالً‪ ،‬فإن التحول إلى مصادر الطاقة النظٌفة‪ ،‬مثل الرٌاح والطاقة الشمسٌة‪ ،‬ال‬
‫ٌساعد فً معالجة تؽٌر المناخ فحسب بل ٌسمح أٌضا بالتكفل بتلوث الهواء والصحة‪.‬‬

‫‪ .4‬الطاقة المتجددة تخلق فرص عمل‬

‫‪ ‬كل دوالر ٌُستثمر فً مصادر الطاقة المتجددة ٌنتج ثبلثة أضعاؾ الوظابؾ المستحدثة‬
‫فً قطاع الوقود األحفوري‪ .‬تتوقع الوكالة الدولٌة للطاقة أن ٌفضً التحول إلى صافً‬
‫انبعاثات صفري إلى زٌادة عامة فً وظابؾ قطاع الطاقة‪ :‬فً حٌن ٌمكن فقدان حوالً ‪5‬‬
‫مبلٌٌن وظٌفة فً مجال إنتاج الوقود األحفوري بحلول عام ‪ ،2131‬سٌتم استحداث حوالً‬
‫‪ 14‬ملٌون وظٌفة جدٌدة فً مجال الطاقة النظٌفة‪ ،‬أي كسب ‪ 9‬مالٌٌن وظٌفة‪.‬‬

‫‪118‬‬
‫‪ ‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬ستتطلب الصناعات المتعلقة بالطاقة ‪ 16‬ملٌون عامل إضافً‪ ،‬على‬
‫سبٌل المثال لتولً أدوار وهذا ٌعنً أنه ٌمكن خلق أكثر من ‪ 31‬ملٌون وظٌفة فً مجاالت‬
‫الطاقة النظٌفة والكفاءة والتكنولوجٌات قلٌلة جدٌدة فً تصنٌع السٌارات الكهربابٌة واألجهزة‬
‫عالٌة الكفاءة أو فً التكنولوجٌات المبتكرة مثل الهٌدروجٌن االنبعاثات بحلول عام ‪2131‬‬

‫‪ .5‬الطاقة المتجددة مجدٌة من الناحٌة االقتصادٌة‪:‬‬

‫‪ ‬تم إنفاق حوالً ‪ 5.9$‬ترٌلٌون دوالر على دعم صناعة الوقود األحفوري فً عام ‪ ،2121‬من‬
‫خبلل اإلعانات الصرٌحة‪ ،‬واإلعفاءات الضرٌبٌة‪ ،‬واألضرار الصحٌة والبٌبٌة التً لم ٌتم احتسابها‬
‫ضمن تكلفة الوقود األحفوري‪.‬‬

‫‪ ‬على سبٌل المقارنة‪ٌ ،‬جب استثمار حوالً ‪ 4‬ترٌلٌونات دوالر سنوي حتى عام ‪- 2131‬ال‬
‫سٌما فً التكنولوجٌا والبنٌة التحتٌة ‪-‬حتى نصل باالنبعاثات إلى مستوى الصفر بحلول عام ‪.2151‬‬

‫‪ ‬قد تكون التكلفة األولٌة ثقٌلة بالنسبة للعدٌد من البلدان ذات الموارد المحدودة‪ ،‬وسٌحتاج الكثٌر‬
‫منها إلى دعم مالً وتقنً إجراء التحول‪ .‬لكن االستثمار فً الطاقة المتجددة سٌإتً ثماره‪ .‬وبإمكان‬
‫الحد من التلوث ومن آثار تؽٌر المناخ وحده أن ٌوفر للعالم ما ا بحلول عام ‪ٌ .2131‬صل إلى ‪2.4‬‬
‫ترٌلٌون دوالر سنوي ما أقل‬

‫‪ ‬عبلوة على ذلك‪ٌ ،‬مكن لتكنولوجٌات الطاقة المتجددة الفعالة والموثوقة أن تخلق نظاما‬
‫عرضة لصدمات السوق وأن تعزز القدرة على الصمود واألمن الطاقوي من خبلل تنوٌع خٌارات‪.‬‬

‫خٌار الطاقة النووٌة‬

‫‪ٌ ‬مكن للطاقة النووٌة أن تساعد فً معالجة أزمتٌن ربٌسٌتٌن تواجهان العالم فقد دفعت األزمة‬
‫الروسٌة األوكرانٌة الٌوم‪ ،‬وهما الطاقة والمناخ‪ .‬واالضطرابات التً نجمت عنها فً إمدادات‬
‫الطاقة العالمٌة الحكومات إلى إعادة النظر فً استراتٌجٌات أمن الطاقة لدٌها‪ ،‬مع التركٌز بشكل‬
‫أقوى على تطوٌر وتنوٌع إمدادات الطاقة المحلٌة‪ ،‬وبات الحد من االعتماد على الوقود األحفوري‬
‫المستورد على رأس أولوٌات أمن الطاقة‪ .‬وبالنسبة للعدٌد من الحكومات‪ ،‬تعد الطاقة النووٌة من‬
‫بٌن الخٌارات المتاحة لتحقٌق هذا الؽرض‪.‬‬

‫‪ ‬تعتبر الطاقة النووٌة هً ثانً أكبر مصدر للطاقة منخفضة االنبعاثات فً الوقت الراهن بعد‬
‫الطاقة الكهرومابٌة ‪ ،‬باإلضافة إلى قابلٌتها للتوزٌع وإمكانات النمو‪ ،‬وٌمكن للطاقة النووٌة ‪-‬فً‬
‫البلدان التً تسمح باستخدامها‪-‬أن تساعد فً ضمان أنظمة كهرباء آمنة ومنخفضة االنبعاثات‪.‬‬

‫‪119‬‬
 ‫عناصر المحاضرة‬
‫التحدٌات التً تواجه قطاع الطاقة فً مصر‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أمن الطاقة فً إطار رإٌة مصر ‪.2123‬‬ ‫‪‬‬
‫سٌاسات تحقٌق أمن الطاقة فً مصر‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الرإٌة االستراتٌجٌة لقطاع الطاقة فً مصر‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هدف المحاضرة‬
‫فً نهاٌة المحاضرة ٌستطٌع الطالب أن‪:‬‬

‫ٌحدد مفهوم مصر الخاص بؤمن الطاقة‪.‬‬ ‫‪)1‬‬

‫ٌستعرض الرإٌة االستراتٌجٌة المصرٌة لقطاع الطاقة‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫ٌمٌز التحدٌات الخاصة بقطاع الطاقة المصري‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫ٌشرح السٌاسات واإلجراءات الداخلٌة والخارجٌة المصرٌة فً قطاع الطاقة‪.‬‬ ‫‪)4‬‬

‫الرإٌة االستراتٌجٌة لقطاع الطاقة فً مصر (البترول والغاز الطبٌعً)‬

‫‪ ‬تعتمد الرإٌة االستراتٌجٌة لقطاع الطاقة فً مصر على التخصٌص الكفا للموارد‬
‫المتاحة فً الدولة مع العمل عل ى تنمٌة اإلنتاج القابم وتؤمٌن اإلمدادات الطاقٌة بهدؾ تحقٌق‬
‫تنمٌة اقتصادٌة وبٌبٌة واجتماعٌة متوازنة ومستدامه بما ٌسهم فً خلق قطاع قادر على التنبإ‬
‫والتؤقلم مع كافة المتؽٌرات المحلٌة والدولٌة وذلك باالتساق مع الحفاظ على حقوق األجٌال‬
‫القادمة‪.‬‬

‫وتكمن األهداف االستراتٌجٌة لقطاع الطاقة فً االتً‪:‬‬

‫‪ )1‬تؤمٌن إمدادات الطاقة على المدى القرٌب والبعٌد‪.‬‬

‫‪ )2‬زٌادة االحتٌاطٌات المإكدة من البترول والؽاز الطبٌعً وذلك من خبلل طرح المزاٌدات‬
‫العالمٌة بشكل دوري‪ ،‬وتكثٌؾ جهود البحث واالستكشاؾ فً المناطق الجدٌدة‪.‬‬

‫‪121‬‬
‫‪ )3‬زٌادة معدالت اإلنتاج من ا لبترول والؽاز الطبٌعً من خبلل تنمٌة الحقول العاملة وكذلك‬
‫تطوٌر معامل التكرٌر ومحطات االسالة‪.‬‬
‫‪ )4‬التطوٌر واستخدام التكنولوجٌا الحدٌثة‪.‬‬

‫‪ )5‬زٌادة مساهمة قطاع الطاقة فً تحقٌق التنمٌة االقتصادٌة من خبلل مساهمته فً الناتج‬
‫المحلً اإلجمالً للدولة‪.‬‬

‫‪ )6‬مراعاة المحددات البٌبٌة المتعلقة بكافة أنشطة القطاع وتضمٌنها فً كافة دراسات الجدوى‬
‫الخاصة بمشارٌع الطاقة والبترول‪.‬‬

‫‪ )7‬التكٌؾ مع جمٌع المتؽٌرات التً ٌمكن أن تطرأ على أوضاع الطاقة محلٌا وإقلٌمٌا وعالمٌا‬
‫بما ٌساهم فً تحقٌق األمن الطاقً والتنمٌة المستدامة‪.‬‬

‫‪ )8‬زٌادة معدالت التنسٌق بٌن مصر ومختلؾ الدول على جمٌع االتجاهات اإلقلٌمٌة والدولٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وبناء على الرإٌة السابقة فإن مصر عملت على تحقٌق أمن البترول من خبلل تنوٌع‬
‫اإلمدادات البترولٌة وتنمٌة معدالت اإلنتاج والعمل على زٌادة القدرة التكرٌرٌة وذلك من‬
‫الدولة الحالٌة توالً من خبلل الشروع فً تنفٌذ مشروعات معامل التكرٌر‪.‬‬

‫‪ ‬أما بالنسبة للؽاز الطبٌعً فقد عملت على تنمٌة اإلنتاج وتطوٌر الحقول العاملة وكذلك‬
‫زٌادة معدالت التنقٌب واالستكشافات والعمل على جذب الشركات العالمٌة للعمل وخلق بٌبة‬
‫استثمارٌة آمنة إلى جانب تسوٌة المنازعات الدولٌة المتعلقة بالؽاز الطبٌعً وإجراء عدة‬
‫إصبلحات فً قطاع الطاقة بصفة عامة‪.‬‬

‫‪ ‬القفزة الكبرى فً تارٌخ مصر فً قطاع الؽاز‪ ،‬جاءت بعد اكتشاؾ حقل ظهر على بعد‬
‫‪ 191‬كٌلومترا قبالة الساحل الشمالً المصري‪ ،‬وهو أحد أكبر الحقول فً المنطقة من حٌث‬
‫االحتٌاطٌات المإكدة‪ .‬حٌث قدرت احتٌاطات الحقل بحوالً ‪ 31‬ترٌلٌون قدم مكعب من الؽاز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬جعلته األكبر فً منطقة البحر المتوسط بما ٌعادل حوالً ‪ %135‬من احتٌاطٌات‬
‫مصر من الزٌت الخام‪ ،‬أي ما ٌعادل حوالً ‪ 5.4‬ملٌارات برمٌل من البترول المكافا‪.‬‬

‫‪121‬‬
‫‪ ‬وأمام ما تقدم‪ ،‬استطاعت مصر تحقٌق تلك الطفرة الكبٌرة وذلك للعدٌد من العوامل والتً‬
‫ٌمكن تلخٌصها فً النقاط التالٌة‪:‬‬
‫‪ .1‬مستوٌات اإلنتاج المحلً المرتفعة‪ ،‬وذلك بعد تطوٌر وتنمٌة العدٌد من حقول الؽاز فً منطقة‬
‫شرق المتوسط‪.‬‬

‫‪ .2‬زٌادة حجم االستثمارات األجنبٌة فً قطاع البحث واالستكشاؾ عن الؽاز الطبٌعً وطرح‬
‫العدٌد من المزاٌدات العالمٌة‪ .‬وذلك ألن ترسٌم الحدود خلق حالة من االستقرار فً المنطقة ومزٌدا‬
‫من التعاون اإلقلٌمً بٌن دول المنطقة‪.‬‬

‫‪ .3‬معاودة تشغٌل محطة اإلسالة فً دمٌاط مطلع العام الماضً‪ ،‬والتً باتت تإدي دورا مهما فً‬
‫تصدٌر عدة شحنات من الؽاز الطبٌعً المسال إلى األسواق األوروبٌة‪ .‬وقد شكلت تلك المحطات‬
‫فً ربٌسً فً تحول قطاع الؽاز الطبٌعً المصري إلى قوة إقلٌمٌة وعالمٌة فً المنطقة‪ .‬وبمثابة‬
‫ارتكاز وسبق قوٌة فً مشروع تحوٌل مصر لمركز إقلٌمً لتجارة وتداول الؽاز والبترول البحر‬
‫المتوسط‪ ،‬مما فتح آفاقا جدٌدة نحو تعظٌم دور مصر فً تجارة وتخزٌن وتداول الؽاز البحر‬
‫الطبٌعً‪ .‬وضرورة تحقٌق عابدات لصالح فً االقتصاد المصري‪ ،‬وتؤمٌن إمدادات الطاقة للسوق‬
‫المحلً ومشروعات التنمٌة‪.‬‬

‫‪ ‬فً ملف النفط‪ ،‬قفزت مستوٌات اإلنتاج إلى أعلى مستوٌاتها خبلل العام الماضً‪ ،‬وذلك فً‬
‫ظل اتساق معدالت الحفر االستكشافً مع الخطط اإلنتاجٌة الطموحة‪ ،‬حٌث بلػ إجمالً إنتاج قطاع‬
‫النفط المصري خبلل العام الماضً ‪ ،2123‬حوالً ‪ 74‬ملٌون طن‪ ،‬وذلك بواقع حوالً ‪525‬‬
‫ملٌون برمٌل من النفط المكافا (حوالً ‪ 28‬ملٌون طن) حوالً ‪ 211‬ملٌون برمٌل نفط خام‬
‫ومتكثفات‪ ،‬ونحو حوالً ‪ 45‬ملٌون طن ؼاز طبٌعً‪ ،‬وملٌون طن بوتاجاز (ؼاز النفط المسال)‪،‬‬
‫باإلضافة إلى البوتاجاز المنتج من مصافً التكرٌر‪.‬‬

‫‪ ‬وبشكل عام‪ ،‬وصل معدل إنتاج النفط فً مصر إلى حوالً ‪ 582‬ألفا و‪ 055‬برمٌل ٌومٌا‪،‬‬
‫مسجبل أعلى مستوٌاته خبلل العام الماضً‪ .‬فقد أسهمت الصحراء الؽربٌة ‪-‬منطقة ربٌسة بالنسبة‬
‫إلنتاج النفط الخام بنحو حوالً ‪ 289‬ألفا و‪ 311‬برمٌل ٌومٌا نسبة مساهمة حوالً ‪.%55‬‬
‫أن زٌادة إنتاج الؽاز الطبٌعً والنفط الخام‪ ،‬كانت لها انعكاسات إٌجابٌة وتؤثٌرات علً‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬زٌادة الناتج المحلً‪.‬‬
‫‪ -‬الوصول إلى معادلة طاقة متزنة‪.‬‬
‫‪ -‬زٌادة الصادرات المصرٌة‪.‬‬
‫‪ -‬المساهمة فً تعظٌم العابدات الدوالرٌة‪.‬‬
‫‪ -‬التؤثٌر اإلٌجابً فً االقتصاد المصري‪.‬‬
‫‪ -‬الحد من تؤثٌر االرتفاع الحالً فً أسعار النفط العالمٌة فً قٌمة فاتورة استٌراد النفط الخام‬
‫والمنتجات النفطٌة‪.‬‬

‫‪122‬‬
 ‫التحدٌات التى تواجه قطاع الطاقة فً مصر‬
‫‪ٌ ‬تكون مجموع إمدادات الطاقة األولٌة لمصر بصفة أساسٌة من الؽاز الطبٌعً والنفط‬
‫والمنتجات النفطٌة والطاقة المابٌة‪ ،‬باإلضافة إلى طاقة الرٌاح والطاقة الشمسٌة‪.‬‬
‫‪ ‬تتنوع التحدٌات التً تواجه قطاع الطاقة فً مصر لتلبٌة الطلب الحالً والمستقبلى على‬
‫الطاقة التقلٌدٌة واستدامة اإلمداد وتحقٌق أمن الطاقة؛ وتتمثل أهم تلك التحدٌات فٌما ٌلً‪:‬‬

‫األضرار البٌئٌة الستخدام الطاقة التقلٌدٌة‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫تتمثل أبرز المشكبلت واألضرار التً ٌنطوى علٌها استخدام الطاقة التقلٌدٌة فً األضرار‬
‫البٌبٌة الناتجة عنها؛ حٌث إن لتقنٌات استخراج الوقود األحفورى ونقله ومعالجته‪ ،‬وعلى وجه‬
‫الخصوص استخداماته النهابٌة (االحتراق) تؤثٌرات ضارا على البٌبة على الرؼم من‬
‫التطورات التً شهدتها صناعات الطاقة فً الحد من كمٌات الملوثات ومعالجتها وبالتالى‬
‫الحد من آثارها اإلٌكولوجٌة‪ ،‬إال أنها الزالت تمثل المصدر األساسً للعدٌد من الملوثات‬
‫الخطٌرة‪ ،‬حٌث تتعدد الؽازات والشوابب التً تتصاعد إلى الهواء نتٌجة احتراق الوقود فً‬
‫المصانع‪ ،‬ومحطات الكهرباء‪ ،‬وفى محركات السٌارات ومنها ؼاز ثانً أكسٌد الكبرٌت‪ ،‬أول‬
‫أكسٌد الكربون عوادم السٌارات والرصاص‪ .‬ولعل أكثرها خطورة االرتفاع المتزاٌد لتركٌز‬
‫ؼاز ثانً أكسٌد الكربون فً الؽبلؾ الجوى‪.‬‬

‫ب‪ .‬ارتفاع تكالٌف االستثمار واإلنتاج للطاقة المتجددة فً مصر‪:‬‬

‫تعرؾ الطاقة المتجددة بؤنها الطاقة التً ٌتكرر وجودها فً الطبٌعة بشكل تلقابً ودورى أى أنها‬
‫طاقة مستمدة من موارد طبٌعٌة تتجدد أو ال تنضب وتشمل أنواعا متعددة وهً الطاقة الشمسٌة‬
‫الرٌاح الكتلة الحٌوٌة‪ ،‬المٌاه‪.‬‬

‫واتساق للطاقة من جهة‪ ،‬والتوجهات العالمٌة نحو بدابل نظٌفة ومستدامة للطاقة من جهة أخرى‪،‬‬
‫ومع استؽبلل معظم إمكانات الطاقة المابٌة‪ ،‬فإنه تم بذل جهود كثٌرة من أجل تنمٌة استخدام مصادر‬
‫الطاقة المتجددة وعلى وجه الخصوص الطاقة الشمسٌة‪ ،‬وطاقة الرٌاح‪.‬‬

‫وللوقوؾ على الجدوى االقتصادٌة لتلك المصادر‪ ،‬فإنه البد من النظر إلى تكالٌؾ االستثمار فً‬
‫مجال إنتاج الطاقة المتجددة والذي معظمه ٌنتج على شكل كهرباء‪ ،‬وتتضمن تكالٌؾ إنشاء‬
‫المحطات الكهربابٌة‪ ،‬وتكالٌؾ ما قبل البناء مثل تراخٌص الموقع‪ ،‬وتكالٌؾ االختبار البٌبً لهذه‬
‫المحطات وآٌة تكالٌؾ أخرى طاربة ووفقا لئلحصاءات الرسمٌة للعام ‪ 2117‬حول قطاع الطاقة‬
‫المتجددة فً مصر فإن التكالٌؾ االستثمارٌة للمحطات الؽازٌة هً األقل مقارنة بالمحطات‬
‫األخرى‪ ،‬وبشكل عام ٌعود هذا التفاوت فً التكالٌؾ االستثمارٌة إلى عدة عوامل أهمها طول العمر‬
‫االفتراضً للمحطة نوع التكنولوجٌا المطبقة نسبة العابد على االستثمار‪ ،‬ظروؾ السوق المحلً‪.‬‬

‫‪123‬‬
 ‫أمن الطاقة فى إطار استراتٌجٌة التنمٌة المستدامة رإٌة مصر ‪2535‬‬
‫‪ ‬أولت خطة التنمٌة المستدامة العالمٌة ‪ 2131‬اهتماما ربٌسا بالطاقة ضمن أهدافها السبعة‬
‫عشر‪ ،‬حٌث نص الهدؾ السابع على "توفٌر طاقة نظٌفة وبؤسعار معقولة" وتشمل أبرز مقاصد ذلك‬
‫الهدؾ‪ :‬ضمان حصول الجمٌع بتكلفة مٌسورة على خدمات الطاقة الحدٌثة الموثوقة بحلول عام‬
‫‪ 2131‬تحقٌق زٌادة كبٌرة فى حصة الطاقة المتجددة فى مجموعة مصادر الطاقة العالمٌة بحلول‬
‫عام ‪ 2131‬ومضاعفة المعدل العالمى للتحسن فى كفاءة استخدام الطاقة بحلول عام ‪2131‬‬

‫‪ ‬فى هذا السٌاق تستهدؾ استراتٌجٌة التنمٌة المستدامة رإٌة مصر ‪ 2131‬بحلول عام ‪2131‬‬
‫أن ٌصبح قطاع الطاقة قادرا على تلبٌة كل متطلبات التنمٌة الوطنٌة المستدامة من موارد الطاقة‬
‫وتعظٌم االستفادة الكؾء من مصادرها المتنوعة (تقلٌدٌة ومتجددة) بما ٌإدى إلى المساهمة الفعالة‬
‫فى تعزٌز النمو االقتصادي والتنافسٌة الوطنٌة والعدالة االجتماعٌة والحفاظ على البٌبة؛ مع تحقٌق‬
‫رٌادة فى مجاالت الطاقة المتجددة واإلدارة الرشٌدة والمستدامة للموارد‪ ،‬و أن ٌتمٌز بالقدرة على‬
‫االبتكار والتنبإ والتؤقلم مع المتؽٌرات المحلٌة واإلقلٌمٌة والدولٌة فى مجال أسواق الطاقة العالمٌة‬
‫وذلك فى إطار مواكبة تحقٌق األهداؾ الدولٌة للتنمٌة المستدامة‪.‬‬

‫األهداف االستراتٌجٌة فً محور الطاقة‪-‬رإٌة مصر ‪2535‬‬

‫ضمان أمن الطاقة‬ ‫‪‬‬
‫القدرة على توفٌر الطاقة المطلوبة مع الحفاظ على معدالت النمو المرجوة‪.‬‬

‫زٌادة مساهمة قطاع الطاقة فً الناتج المحلً‬ ‫‪‬‬

‫أ ن ٌكون لقطاع الطاقة مساهمة إٌجابٌة وفعالة عن طرٌق زٌادة قٌمة الناتج المحلً اإلجمالً‬
‫للقطاع‪.‬‬

‫تعظٌم االستفادة من الموارد المحلٌة للطاقة‬ ‫‪‬‬

‫زٌادة مجمل إنتاج الطاقة من الموارد المحلٌة وتعظٌم درجة االعتماد علٌها‪.‬‬

‫تعزٌز اإلدارة الرشٌدة والمستدامة للقطاع‬ ‫‪‬‬

‫الوصول بمزٌج الطاقة إلى المستوٌات العالمٌة‪.‬‬

‫خفض كثافة استهالك الطاقة‬ ‫‪‬‬

‫خفض استهبلك الطاقة فً مختلؾ القطاعات نسبة للمساهمة فً الناتج المحلً اإلجمالً‪.‬‬

‫الحد من األثر البٌئً لالنبعاثات بالقطاع‬ ‫‪‬‬

‫‪124‬‬
 ‫خفض درجة المخلفات والملوثات الناتجة من قطاع الطاقة‪.‬‬

‫سٌاسات تحقٌق أمن الطاقة فً مصر‬

‫أوال‪ :‬إجراءات وسٌاسات داخلٌة ومنها‪:‬‬

‫زٌادة االستثمار فً الطاقة التقلٌدٌة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تحسٌن كفاءة الطاقة وترشٌد استخدامها‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫زٌادة مساهمة الطاقة المتجددة‪( .‬االستراتٌجٌة الوطنٌة للهٌدروجٌن)‬ ‫‪.3‬‬
‫المإتمرات (اٌجبس) مإتمر ومعرض مصر الدولً للبترول‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ثانٌا‪ :‬إجراءات خارجٌة ومنها‪:‬‬

‫‪ .1‬االتفاقٌات‪.‬‬
‫‪ .2‬االنضمام إلى المنظمات اإلقلٌمٌة والدولٌة الخاصة بالطاقة‪.‬‬

‫سٌاسات تحقٌق أمن الطاقة فً مصر‬

‫داخلٌة‬

‫زٌادة االستثمار فً الطاقه‬ ‫‪-‬‬

‫تحسٌن كفاءة الطاقة وترشٌد استهبلكها‬ ‫‪-‬‬
‫زٌادة مساهمة الطاقة المتجددة‬ ‫‪-‬‬
‫المإتمرات الخاصة بالطاقة (اٌجٌس)‬ ‫‪-‬‬

‫خارجٌة‬

‫اتفاقٌات‬ ‫‪-‬‬
‫االنضمام إلى منظمات‬ ‫‪-‬‬

‫‪125‬‬
 ‫أوال‪ :‬السٌاسٌات واإلجراءات الداخلٌة‬
‫‪ )1‬زٌادة االستثمار فً الطاقة التقلٌدٌة‪.‬‬

‫تبرز أهمٌة تعزٌز االستثمارات فً قطاع الطاقة التقلٌدٌة فً مجاالت البحث واالستكشافات‬
‫والتنقٌب ونشاء مصافً التكرٌر‪ .‬ومن زاوٌة أخرى ٌعد وجود مخزون استراتٌجً من‬
‫البترول و الؽاز أمرا جوهرٌا فً سبٌل تجنب مخاطر انقطاع اإلمدادات من الخارج والتحوط‬
‫من االرتفاعات المفاجبة فً األسعار العالمٌة للطاقة التقلٌدٌة‪.‬‬

‫ولذلك انتهجت الحكومة المصرٌة مزٌدا من الجهود نحو االستؽبلل األمثل لموارد الطاقة‬
‫التقلٌدٌة من خبلل زٌادة االستثمارات المنفذة من جانب هٌبة البترول وشركات القطاع العام‬
‫فً مجال التكرٌر والتصنٌع‪ .‬هذا فضبل عن عقد العدٌد من االتفاقٌات البترولٌة مع الشركات‬
‫األجنبٌة‪.‬‬

‫‪ )2‬تحسٌن كفاءة الطاقة وترشٌد استخدامها‪.‬‬

‫على صعٌد تحسٌن كفاءة الطاقة أبدت استراتٌجٌة الطاقة المتكاملة المستدامة حتى عام ‪2135‬‬
‫أولوٌة لزٌادة كفاءة الطاقة من خبلل خفض كثافة الطاقة فً كل القطاعات المنتجة‬
‫والمستهلكة للطاقة التقلٌدٌة‪ ،‬وتتضمن أبرز سٌاسات تحسٌن كفاءة وترشٌد استخدامات الطاقة‬
‫والمبذولة حالٌا من الدولة التالً‪:‬‬

‫أ‪ .‬سٌاسات التحول الستخدام الغاز الطبٌعى فى محطات الكهرباء‪ ،‬حٌث بلؽت نسبة الؽاز‬
‫الطبٌعً المستخدم فً محطات الكهرباء ‪ %94٢1‬عام ‪ .2119/2121‬وقد تضمنت‬
‫االستراتٌجٌة الوطنٌة لتؽٌر المناخ فً مصر ‪ 2121‬أهدافا خاصة بتشجٌع تحول السفن للعمل‬
‫بالؽاز الطبٌعً‪ ،‬باإلضافة إلى التوسع فً شبكات النقل الجماعً المعتمدة على الكهرباء‬
‫كشبكات مترو األنفاق والقطارات الكهربابٌة (المونورٌل)‪ .‬كذلك تم االنتهاء من توصٌل الؽاز‬
‫الطبٌعً للوحدات السكنٌة لنحو أكثر من ‪ 7٢3‬ملٌون وحدة سكنٌة‪ ،‬وجار حالٌا توصٌل‬
‫الخدمة لنحو ‪ 1;2‬ملٌون وحدة سكنٌة سنوٌا‪ ،‬إلى جانب توصٌل الؽاز الطبٌعً إلى ‪229‬‬
‫منطقة جدٌدة فً إطار المشروع القومى لتوصٌل الؽاز الطبٌعً للمنازل‪ٌ .‬ضاؾ إلى ذلك‬
‫العمل على إحبلل وتحوٌل السٌارات للعمل بالؽاز الطبٌعً‪ ،‬حٌث تم التوسع فً إنشاء‬
‫محطات تموٌن السٌارات بالؽاز الطبٌعى‪ ،‬وقد بلػ عدد المحطات نحو ‪ 851‬محطة‪ ،‬فً هذا‬
‫السٌاق تم تحوٌل ‪ 437‬ألؾ سٌارة للعمل بالؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪126‬‬
‫ب‪ .‬مواصلة مشروعات تحسٌن كفاءة الطاقة‪ ،‬وتؤسٌسا على ذلك التوجه فقد تم تنفٌذ‬
‫مشروع لتحسٌن كفاءة استخدام الطاقة فً إطار التعاون بٌن وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة‬
‫والبرنامج اإلنمابً لؤلمم المتحدة ومرفق البٌبة العالمً خبلل الفترة ‪ 2118 ، 2112 -‬ومن‬
‫أبرز جهود المشروع إعداد مواصفات قٌاسٌة للمبات اللٌد وبطاقات كفاءة الطاقة‪ ،‬والتً نتج‬
‫عنها التوسع فً التحول لئلضاءة الموفرة للطاقة مما وفر استهبلك الكهرباء بما ٌتراوح بٌن‬
‫‪ %41 - %25‬حسب نوع المنشؤة‪ ،‬كذلك زٌادة مبٌعات اللمبات الموفرة للطاقة "اللٌد" بما‬
‫ٌتجاوز ‪ 211‬ملٌون لمبة خبلل الفترة ‪ 2121 -2112‬وفرت ما ٌقارب ‪ 4‬جٌجا واط من‬
‫الطاقة الكهربابٌة‪.‬‬

‫وعلى الجانب اآلخر تظهر أهمٌة ترشٌد استهبلك الطاقة من خبلل خفض دعم الطاقة‪ ،‬فعلى‬
‫الرؼم من اآلثار االجتماعٌة اإلٌجابٌة لدعم الطاقة على الفبات الفقٌرة ومحدودة الدخل‪ ،‬إال أنه‬
‫ٌترتب علٌه آثا ر سلبٌة متعددة أبرزها التالً‪ :‬التوجه نحو استخدام تكنولوجٌات كثٌفة الطاقة‬
‫فً الصناعة‪ ،‬وانخفاض معدالت االستثمار فً قطاع الطاقة لتدنً العابد والحد من قدرة‬
‫شركات إنتاج وتوزٌع الكهرباء علً إضافة قدرات جدٌدة والتجدٌد والصٌانة‪ ،‬وانخفاض‬
‫الحوافز لزٌادة االستثمارات فً قطاع الطاقة المتجددة الرتفاع التكلفة مقارنة بالطاقة‬
‫التقلٌدٌة‪ ،‬وعبء مالى متزاٌد على الموازنة العامة للدولة‪ ،‬هذا التكلفة التقلٌد العامة األموال‬
‫باإلضافة إلى تسرب الدعم للفبات ؼٌر المستحقة‪.‬‬

‫تؤسٌسا على ذلك التزمت الحكومة المصرٌة فً ٌونٌو ‪ 2114‬بتطبٌق إصبلحات اقتصادٌة‬
‫وهٌكلٌة واجتماعٌة تستهدؾ تحقٌق االستقرار فً االقتصاد الكلً وخفض عجز الموازنة‬
‫العامة للدولة‪ .‬وتتضمن أهم هذه اإلجراءات اإلصبلحٌة اإللؽاء التدرٌجً لدعم الطاقة من‬
‫خبلل زٌادات سنوٌة متتالٌة فً أسعار موازنة العامة للدولة‪ ،‬وتتضمن الكهرباء والوقود‪.‬‬

‫‪ )3‬زٌادة مساهمة الطاقة المتجددة‬

‫ركزت العدٌد من السٌاسات البٌبٌة المصرٌة على قطاعات الطاقة إنتاجا واستهبلكا باعتبارها‬
‫المصدر الربٌس النبعاثات ؼازات االحتباس الحراري‪ .‬إذ تصل نسبة مساهمة الطاقة فً‬
‫انبعاثات ؼازات االحتباس الحراري فى مصر ‪ 74.1‬لعام ‪.2119‬‬

‫فً هذا اإلطار تـ اإلطار تهدؾ استراتٌجٌة الطاقة المتكاملة المستدامة حتى عام ‪ 2135‬إلى‬
‫تنوٌع مصادر الطاقة والتوسع فى استخدامات الطاقة المتجددة لتصل إلى ‪ 42‬من إجمالً‬
‫الطاقة المولدة عام بحلول عام ‪2142‬‬

‫‪127‬‬
‫كما تسعى مصر لتعزٌز القٌمة االقتصادٌة والعابد االقتصادي المستهدؾ‪ ،‬عبر اتباع‬
‫االستراتٌجٌة المتكاملة للطاقة المستدامة حتى عام ‪ ،2135‬وٌمثل قطاع الطاقة المصري‬
‫‪ % 13‬من الناتج وٌمثل قطاع الطاقة المصري المحلً اإلجمالً كما ٌحتل المرتبة األولى‬
‫كواحد من العوامل الربٌسٌة الدافعة للتنمٌة االقتصادٌة واالجتماعٌة‪.‬‬

‫وتقوم استراتٌجٌة الطاقة التً تستهدفها مصر على رفع نسبة مساهمة الطاقة المتجددة إلى‬
‫‪ %37.2‬فً عام ‪ ،2135‬وهذا ٌتطلب زٌادة االستثمار فً الطاقة المتجددة خبلل هذه الفترة‬
‫من ‪ 2.5‬ملٌار دوالر أمرٌكً إلى ‪ 6.5‬ملٌار دوالر أمرٌكً سنوٌا‪ ،‬وتضاعؾ حجم‬
‫االستثمارات األجنبٌة فً مشروعات الطاقة الجدٌدة فً مصر إلى ‪ 3.5‬ملٌارات دوالر خبلل‬
‫عام ‪.2122 /2121‬‬

‫‪ ‬وتتضمن االستراتٌجٌة تنوٌع مزٌج الطاقة وزٌادة كفاءتها وإصبلح أسواق الكهرباء‬
‫والنفط والؽاز الطبٌعً‪ ،‬وخفض دعم الطاقة‪ ،‬وتقلٌل استهبلك الوقود األحفوري‪ ،‬ما ٌسهم فً‬
‫تقلٌل إنتاج الؽازات المسببة لبلحتباس الحراري‪ ،‬وبموجب هذه االستراتٌجٌة تعتزم مصر‬
‫زٌادة إمدادات الكهرباء المولدة من المصادر المتجددة إلى ‪ %21‬بحلول عام ‪ 2122‬و‬
‫‪ %42‬بحلول عام ‪ ، 2135‬وتم تعدٌل االستراتٌجٌة لتمتد حتى عام ‪ ،2141‬واشتملت‬
‫االستراتٌجٌة على بنود متعلقة بتعزٌز أمن إمدادات الطاقة‪ ،‬وضمان االستدامة المالٌة‬
‫لشركات الكهرباء‪ ،‬وتحسٌن حوكمة المإسسات والشركات‪ ،‬وتحسٌن كفاءة الطاقة والموارد‬
‫عن طرٌق خفض ‪ %18‬من إجمالً الطلب على الطاقة بحلول عام ‪ 2135‬عن طرٌق زٌادة‬
‫الكفاءة التشؽٌلٌة لمحطات الكهرباء‪ ،‬وتعزٌز تنافسٌة القطاع‪.‬‬

‫‪ ‬كذلك أدرجت االستراتٌجٌة الوطنٌة لتؽٌر المناخ فً مصر ‪ 2121‬عددا من التوجهات‬

‫بشؤن مصادر الطاقة البدٌلة مثل الهٌدروجٌن األخضر والطاقة النووٌة والوقود الحٌوى‬
‫واالستفادة من تقنٌات تخزٌن الطاقة مثل البطارٌات‪.‬‬

‫‪128‬‬
 ‫أ‪ .‬االستراتٌجٌة الوطنٌة للهٌدروجٌن األخضر‬
‫‪ ‬هناك الكثٌر من األسباب الفنٌة والبٌبٌة واالقتصادٌة والسٌاسٌة وراء االهتمام العالمً‬
‫بالهٌدروجٌن األخضر؛ وذلك لكونه مصدرا للطاقة‪ ،‬إال أن قضٌة التؽٌر المناخً وكونه وقودا‬
‫نظٌفا وصدٌقا للبٌبة هً السبب الربٌسً لتبنٌه فً الوقت الراهن‪ ،‬وباألخص مع وفرة‬
‫تكنولوجٌا إنتاج الطاقة المتجددة والتً من الممكن استؽبللها لتولٌد الكهرباء‪ ،‬ومن ثم‬
‫استخدامها فً عملٌات إنتاج الهٌدروجٌن‪ ،‬فً وقت زادت فٌه التحدٌات والطموحات العالمٌة‬
‫حول ضرورة تعزٌز تبنً سٌاسات قوٌة للطاقة البدٌلة بفعل تداعٌات األزمة الروسٌة‬
‫األوكرانٌة‪ ،‬وضرورة تخفٌؾ االعتماد على مصادر الوقود األحفوري‪.‬‬

‫‪ ‬نص الهدؾ الخامس من رإٌة مصر ‪ 2131‬على أننا نسعى إلى الحفاظ على التنمٌة‬
‫والبٌبة معا‪ ،‬وذلك من خبلل االستخدام الرشٌد للموارد بما ٌحفظ حقوق األجٌال القادمة فً‬
‫مستقبل أكثر أمنا وكفاٌة‪ٌ .‬تحقق ذلك بمواجهة اآلثار المترتبة على التؽٌرات المناخٌة وتعزٌز‬
‫قدرة األنظمة البٌبٌة على التكٌؾ‪ ،‬والقدرة على مواجهة المخاطر والكوارث الطبٌعٌة وزٌادة‬
‫االعتماد على الطاقة المتجددة وتبنً أنماط االستهبلك واإلنتاج المستدامة‪ .‬ومن هذا المنطلق‪،‬‬
‫تحتل الطاقة المتجددة مكانة ربٌسة فً خطط التنمٌة المستدامة وذلك من منظور تعظٌم‬
‫االستفادة من الموارد الطبٌعٌة‪ ،‬كالطاقة الشمسٌة وطاقة الرٌاح‪ ،‬باإلضافة إلى ترشٌد استخدام‬
‫جمٌع الموارد‪ ،‬سواء المتاح منها بوفرة أو النادر‪ ،‬وكذلك سعً الدولة إلى تحسٌن كفاءة‬
‫استخدام الطاقة‪.‬‬

‫‪ ‬وبشكل عام‪ ،‬تقترب مصر من تنفٌذ العدٌد من مشروعات إنتاج الهٌدروجٌن األخضر‬
‫وبالشراكة مع كبرى الشركات العاملة فً المجال‪ ،‬وتنفٌذ خطة وطنٌة إلنتاج الهٌدروجٌن‬
‫األخضر بقٌمة حوالً ‪ 41‬ملٌار دوالر فً الفترة المقبلة؛ وذلك إدراكا منها ألهمٌة إنتاج‬
‫الهٌدروجٌن األخضر واألمونٌا الخضراء وتخزٌنهما وتجارتهما‪ ،‬فً إطار استراتٌجٌتها‬
‫للتنمٌة االقتصادٌة‪ ،‬والتً تستهدؾ الوصول إلى حوالً ‪ %8‬من السوق العالمٌة‬
‫للهٌدروجٌن‪ .‬ولذلك تمت الموافقة على االستراتٌجٌة الوطنٌة للهٌدروجٌن األخضر‪.‬‬

‫‪ ‬تؤتً مصر على رأس قابمة الدول العربٌة من حٌث عدد المشروعات التً تهدؾ إلى توطٌن‬
‫صناعة الهٌدروجٌن األخضر‪ ،‬بنحو حوالً ‪ 23‬مشروعا (من إجمالً حوالً ‪ 73‬مشروعا فً‬
‫صناعة الهٌدروجٌن على مستوى الوطن العربً)‪ .‬وذلك بالرؼم من التحدٌات الكبٌرة فً تلك‬
‫الصناعة‪ ،‬حٌث تشكل تكلفة اإلنتاج الضخمة هً العقبة الربٌسة أمام تطوٌر صناعة الهٌدروجٌن‬
‫األخضر‪ ،‬فالتكلفة التً ٌتطلبها إنتاج الهٌدروجٌن األخضر ال تزال تحد من تنافسٌته فً األسواق‬
‫العالمٌة‪.‬‬

‫‪129‬‬
‫‪ ‬وهو األمر الذي دفع الدولة المصرٌة إلى اإلسراع فً ضخ االستثمارات إلى هذه الصناعة‬
‫الخضراء ضمن االستراتٌجٌة المصرٌة لتوطٌن صناعة وإنتاج الهٌدروجٌن األخضر‪.‬‬
‫‪ ‬مقومات مصر فً صناعة وإنتاج الهٌدروجٌن األخضر‪:‬‬
‫‪ ‬وعلٌه ٌمكن القول إن تلك المشروعات الضخمة فً قطاع الطاقة المتجددة فً مصر اجتذبت‬
‫أنظار جمٌع دول ومستثمري العالم؛ وذلك لنجاح قطاع الطاقة المصري فً تحقٌق العدٌد من‬
‫النجاحات فً ظل التحدٌات والمتؽٌرات العالمٌة الكبٌرة بعد عام ‪ ،2114‬وذلك مع توافر العدٌد من‬
‫المإشرات والعوامل اإلٌجابٌة والتً ٌمكن تلخٌصها فً النقاط التالٌة‪:‬‬

‫‪ .1‬الموقع االستراتٌجً‪ ،‬باإلضافة إلى القرب من أسواق مثل االتحاد األوروبً والشرق األوسط‬
‫والتً قد تشهد طلبا كبٌرا على الهٌدروجٌن فً السنوات القلٌلة المقبلة‪ ،‬حٌث من المتوقع زٌادة‬
‫الطلب األوروبً على الهٌدروجٌن األخضر من حوالً ‪ %3‬إلى حوالً ‪.%21‬‬

‫‪ .2‬اإلمكانات المرتفعة من الطاقة الشمسٌة وطاقة الرٌاح‪ ،‬مما أهلها ألن تحتل الترتٌب األول‬
‫عربٌا فً طاقتً الرٌاح والشمس‪.‬‬

‫‪ .3‬حجم وجودة البنٌة التحتٌة والصناعٌة والتً تم تشٌٌدها وتحدٌثها فً مصر خبلل الفترة من‬
‫‪ ،2122-2114‬مما أتاح العدٌد من الفرص االستثمارٌة الجدٌدة والتً لم تكن متوفرة من قبل‪.‬‬
‫‪ .4‬تقدٌم الحوافز الضرٌبٌة وتسهٌل اإلجراءات‪ ،‬فمن خبلل الحصول على تصرٌح واحد فقط‬
‫بإمكان المستثمر إنشاء مشروعات الهٌدروجٌن األخضر وتشؽٌلها وإدارتها‪.‬‬

‫‪ .5‬البنٌة التحتٌة للؽاز الطبٌعً ومحطات اإلسالة العمبلقة والموانا البحرٌة والتً شهدت خبلل‬
‫الفترة الماضٌة تطورا كبٌرا‪ ،‬وؼٌرها‪.‬‬

‫‪ .6‬امتبلك قناة السوٌس والتً تشهد نحو حوالً ‪ %12‬من جمٌع الشحنات المنقولة بحرا فً‬
‫العالم‪.‬‬

‫استراتٌجٌة مصر إلنتاج الهٌدروجٌن األخضر‬

‫‪ -‬إضافة طاقة الهٌدروجٌن للمنظومة الوطنٌة المتكاملة للطاقة‪.‬‬

‫‪ -‬وصول الطاقة الكهربابٌة المولدة من الطاقة المتجددة إلى أكثر من ‪ %42‬حتى عام‬
‫‪2135‬‬
‫‪ -‬إنشاء أكبر محطات فً العالم من الطاقة المتجددة منها‪.‬‬
‫‪ -‬تبنً سٌاسة تولٌد الكهرباء من الطاقة المتجددة والنظٌفة بدال من الطاقة التقلٌدٌة‪.‬‬
‫‪ -‬توقٌع اتفاقٌة اإلنتاج الهٌدروجٌن األخضر كمادة وسٌطة إلنتاج األمونٌا الخضراء‪:‬‬
‫محطة بنبان للطاقة الشمسٌة‪ ،‬محطة جبل الزٌت لتولٌد الكهرباء من الطاقة النظٌفة‪.‬‬
‫السبب‬

‫امتبلك مصر القدرة فً مجال تولٌد واستؽبلل الهٌدروجٌن‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫مواكبة التطور العالمً فً مجال إنتاج الهٌدروجٌن األخضر‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪131‬‬
 ‫دواعً االهتمام بالهٌدروجٌن األخضر‬

‫‪ ‬حظً الهٌدروجٌن األخضر فً مصر باهتمام كبٌر ومتزاٌد‪ ،‬لما له من أهمٌة‬

‫استراتٌجٌة للدولة المصرٌة وذلك لمجموعة من االعتبارات الربٌسة‪ ،‬والتً من الممكن‬
‫تلخٌصها فً النقاط التالٌة‪:‬‬
‫‪ .1‬تحقٌق تنوع مصادر الطاقة لمصر وهو االتجاه الذي بدأ مع تولً الربٌس عبد الفتاح‬
‫السٌسً رباسة مصر‪ ،‬وضمن استراتٌجٌة الدولة والتً تعتمد حالٌا على مزٌج الطاقة وذلك من‬
‫خبلل تنوٌع مصادر الطاقة ووجود معادلة متزنة من الطاقة لمصر ألول مرة‪.‬‬

‫‪ .2‬من المتوقع أن ٌتضاعؾ اقتصاد الهٌدروجٌن حوالً ‪ 7‬مرات بحلول عام ‪ ،2151‬مما‬
‫سٌإدي إلى توفٌر إمكانٌة الحصول على نسبة كبٌرة من السوق الدولٌة للهٌدروجٌن (حوالً‬
‫(‪ )%8‬وزٌادة الناتج المحلً بحوالً ‪ 18‬ملٌار دوالر‪.‬‬

‫‪ .3‬حماٌة االقتصاد المصري من حالة التذبذب والتقلب فً أسعار النفط العالمٌة‪ ،‬وذلك عن‬
‫طرٌق سرعة ضم الهٌدروجٌن األخضر إلى مزٌج الطاقة المصري واستخدامه فً الصناعات‬
‫المختلفة‪.‬‬

‫‪ .4‬تسهم مشروعات إنتاج الهٌدروجٌن األخضر فً تعزٌز الجهود المصرٌة نحو هدفها‬
‫كمركز إقلٌمً لتجارة وتداول الطاقة فً المنطقة‪.‬‬

‫‪ .5‬تدخل مشروعات الهٌدروجٌن األخضر ضمن استراتٌجٌة مصر للطاقة المتكاملة‬

‫والمستدامة ‪ ،2135‬والتً تعكس التزام الدولة المصرٌة تجاه توفٌر قطاع طاقة نظٌؾ ومستدام‪،‬‬
‫وذلك عن طرٌق تنوٌع مصادر الطاقة‪ ،‬حٌث بلؽت نسبة الطاقة البدٌلة ضمن مزٌج الطاقة‬
‫الكهربابٌة حوالً ‪ %21‬فً بداٌة العام الماضً‪ ،‬والمستهدؾ حوالً ‪ %37‬بحلول عام ‪2131‬‬
‫والعمل على الوصول إلى نسبة حوالً ‪ %42‬وذلك بحلول عام ‪.2135‬‬

‫‪ .6‬اإلسهام فً الوصول إلى حالة االستقرار فً منظومة الطاقة الداخلٌة للدولة المصرٌة‪،‬‬
‫وبالتالً الحفاظ على االحتٌاطٌات المإكدة من الؽاز الطبٌعً من االستنزاؾ الحاد‪.‬‬

‫‪ .7‬تحقٌق فوابد اقتصاد الهٌدروجٌن المتمثلة فً الوصول إلى أمن الطاقة وخفض مستوٌات‬
‫انبعاثات ثانً أكسٌد الكربون بواقع حوالً ‪ 41‬ملٌون طن سنوٌا وذلك بحلول عام ‪،2141‬‬
‫وإتاحة حوالً ‪ 111‬ألؾ فرصة عمل وزٌادة الناتج المحلً بحوالً ‪ 18‬ملٌار دوالر‪.‬‬

‫‪ٌ .8‬مكن أن تساعد أنظمة االبتكار المتقدمة وتقنٌات الصناعة الرابعة الدول فً التؽلب على‬
‫التكالٌؾ وأوجه القصور المرتبطة بإنتاج الهٌدروجٌن األخضر مع استؽبلل السوق المتنامً‬
‫الصادرات التكنول وجٌا القابمة على الهٌدروجٌن‪ .‬وٌشمل ذلك أسواق تكنولوجٌا خبلٌا الوقود‪،‬‬
‫وتقنٌات صناعة الصلب القابمة على الهٌدروجٌن‪ ،‬والوقود االصطناعً باستخدام مجموعة من‬
‫الحلول الرقمٌة مثل تحلٌبلت البٌانات الضخمة‪.‬‬

‫‪131‬‬
‫‪ ‬كما أن هناك المنطقة االقتصادٌة لقناة السوٌس والتً تعد أمل الدولة المصرٌة فً توطٌن‬
‫صناعة وإنتاج الهٌدروجٌن األخضر‪ ،‬والتً من المتوقع لها أن تصبح عاصمة الهٌدروجٌن فً‬
‫العالم فً السنوات القلٌلة المقبلة‪ ،‬حٌث تستهدؾ المنطقة توطٌن هذا النوع من الصناعات فً‬
‫مناطقها المتكاملة بالسخنة وشرق بورسعٌد‪ ،‬وذلك للعدٌد من األسباب من الممكن تلخٌصها فً‬
‫النقاط التالٌة‪:‬‬

‫‪ .1‬قربها من مٌناء السخنة أكبر موانا البحر األحمر‪ ،‬وما ٌشهده المٌناء من أعمال تطوٌر ضخمة‬
‫تإهله الستقطاب العدٌد من االستثمارات وتسهٌل عملٌات االستٌراد والتصدٌر‪.‬‬

‫‪ .2‬جاهزٌتها بصفتها منطقة صناعٌة‪ ،‬مع الحوافز االستثمارٌة التً تقدمها المنطقة االقتصادٌة‬
‫لمستثمرٌها ضمن استراتٌجٌة خلق الفرصة‪.‬‬

‫‪ .3‬المنطقة االقتصادٌة تضم أربع مناطق صناعٌة و‪ 6‬موانا محورٌة فً خدمة التجارة العالمٌة‬
‫بموقعها على البحرٌن المتوسط واألحمر‪.‬‬

‫‪ .4‬تستحوذ المنطقة االقتصادٌة لقناة السوٌس على نحو ‪ %85‬من مشروعات الهٌدروجٌن‬
‫األخضر فً مصر‪ ،‬بسعة إجمالٌة نحو حوالً ‪ 11.7‬جٌجاوات مما ٌعنً إنتاجا مستقبلٌا لمصر‬
‫حوالً ‪ 1.5‬ملٌون طن من الهٌدروجٌن األخضر‪ ،‬ولذلك تشهد تسارع وتٌرة االتفاقٌات التً توقعها‬
‫المنطقة االقتصادٌة لقناة السوٌس فً الفترة الماضٌة بهدؾ توطٌن صناعة الهٌدروجٌن األخضر فً‬
‫مصر‪.‬‬

‫ب‪ .‬طاقتً الرٌاح والشمس‬

‫‪ ‬إن مشروعات الطاقة المتجددة تؤتً على قمة أولوٌات الدولة المصرٌة من خبلل تنفٌذ العدٌد‬
‫من المشروعات المهمة فً طاقتً الرٌاح والشمس‪ ،‬ومن ضمنها محطة بنبان للطاقة الشمسٌة والتً‬
‫أدت إلى إحداث ثورة فً إمدادات الطاقة‪ ،‬والتً وضعت الدولة المصرٌة على خرٌطة الطاقة‬
‫النظٌفة وٌضم المشروع نحو حوالً ‪ 31‬محطة للطاقة الشمسٌة بقدرة تصل إلى حوالً ‪1465‬‬
‫مٌجاوات‪ ،‬أو ما ٌعادل نحو حوالً ‪ %91‬من الطاقة المنتجة من السد العالً‪ ،‬وٌوفر نحو حوالً‬
‫‪ 11‬آالؾ فرصة عمل مباشرة وؼٌر مباشرة‪ ،‬بإجمالً استثمارات ٌبلػ ملٌاري دوالر‪.‬‬

‫‪ ‬ولم ٌكن مشروع بنبان الطفرة الوحٌدة التً شهدتها مصر فً قطاع الطاقة النظٌفة والمتجددة‬
‫فمصر من أولى الدول إنشاء لمحطات طاقة الرٌاح منذ عام ‪ ،2111‬إذ تؤتً فً صدارة الدول‬
‫العربٌة فً مجال الطاقة المتجددة‪ ،‬وقام االتحاد األوروبً‪ ،‬بالتعاون مع وزارة الكهرباء والطاقة‬
‫بتدشٌن أضخم مزرعة رٌاح فً أفرٌقٌا بمحطة الزعفرانة‪ ،‬وجبل الزٌت‪ ،‬وخلٌج السوٌس‪ ،‬حٌث‬

‫‪132‬‬
‫تعد مزارع الرٌاح جزءا مهما فً استراتٌجٌة الطاقة طوٌلة األمد لمصر‪ ،‬والتً تهدؾ إلى استؽبلل‬
‫مصادر الطاقة المتجددة المتوافرة بكثرة فً مصر‪.‬‬

‫‪ )4‬المإتمرات (سلسلة مإتمرات اٌجبس) مإتمر ومعرض مصر الدولً للبترول‬

‫‪ ‬مإتمر اٌجبس ٌمثل فرصة لتبادل اآلراء والخبرات الفنٌة‪ ،‬والتعرؾ على أحدث‬
‫التكنولوجٌات المطبقة فً صناعة البترول والؽاز العالمٌة‪ ،‬وذلك من خبلل الجلسات الفنٌة‬
‫التً ٌتم تنظٌمها فً إطاره‪ .‬كما ٌهدؾ المإتمر إلى عرض استراتٌجٌة مصر الرامٌة إلى‬
‫ال وصول لبلكتفاء الذاتً وتعظٌم القٌمة المضافة للمنتجات البترولٌة‪ ،‬وتحوٌل مصر لمركز‬
‫إقلٌمً للطاقة والتحول إلى التصدٌر‪ ،‬بما ٌساهم فً تحقٌق التنمٌة المستدامة وتوفٌر بٌبة‬
‫مواتٌة لبلستثمار‪ .‬كما ٌعد أحد وسابل تنفٌذ استراتٌجٌة الوزارة فً مجال البترول‪ ،‬وزٌادة‬
‫التعاون مع كبرى الشركات العالمٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وعقدت مصر ‪ 7‬نسخ من المإتمر السنوي والذي جاء فً نسخته السابعة ‪ 2124‬تحت‬
‫شعار تحفٌز الطاقة (تؤمٌن اإلمدادات واالنتقال الطاقً وخفض االنبعاثات) والتً تستهدؾ‬
‫مناقشة آلٌات التحول ومجال الطاقة‪ ،‬وأمن الطاقة مع التطرق لملؾ العمل المناخً وكٌفٌة‬
‫تعزٌز الجهود المشتركة وهو ما ٌُسهم فً إعادة تشكٌل األسواق العالمٌة‪.‬‬

‫‪133‬‬
‫‪ ‬حٌث تؤتً النسخة السابعة فً وقت ٌبحث فٌه العالم عن إمدادات آمنة من الطاقة‪،‬‬
‫وضرورة العمل على توفٌر سبل وطرق مختلفة لتنوٌع مصادر الطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬لكً تستطٌع مصر عرض تجربتها الفرٌدة فً ملؾ الطاقة‪ ،‬جاءت فكرة مإتمر مصر‬
‫الدولً (إٌجبس) السنوي والذي أصبح من قوى مصر الناعمة‪ ،‬حٌث أصبح مإتمر ومعرض‬
‫إٌجبس بعد ‪ 7‬نسخ متتالٌة ناجحة‪ ،‬بمثابة منصة إقلٌمٌة ودولٌة مهمة تجمع ممثلً الحكومات‬
‫وصناع القرار ورإساء شركات البترول العالمٌة والمستثمرٌن والممولٌن بهدؾ مناقشة‬
‫الفرص االستثمارٌة المتاحة فً أسواق الطاقة العالمٌة‪ ،‬حٌث ٌتبنى كافة الموضوعات‬
‫الخاصة بصناعة الطاقة‪ .‬وٌتم تسلٌط الضوء على قضاٌا التحول الطاقً وخفض االنبعاثات‬
‫وصناعة الهٌدروجٌن األخضر‪ ،‬بما ٌتواكب مع المتؽٌرات العالمٌة المتسارعة فً قطاع‬
‫الطاقة‪.‬‬

‫أهمٌة مإتمر إٌجبس على المستوى الدولً‬

‫‪ ‬منذ عام ‪( 2117‬عام االنطبلق)‪ ،‬ومإتمر ومعرض مصر الدولً للبترول (إٌجبس) ٌشهد‬
‫منحنى نمو تصاعدٌا ومستمرا منذ انطبلقه‪ ،‬وذلك ما مكنه لٌكون معرض ومإتمر البترول والؽاز‬
‫الرابد فً مصر وإقلٌم شمال أفرٌقٌا وحوض البحر المتوسط‪ ،‬إذ إن النمو الملحوظ كان نتٌجة اتباع‬
‫االستراتٌجٌة الطموحة التً طبقتها الدولة المصرٌة إلطبلق مجموعة من اإلمكانٌات بهدؾ تحقٌق‬
‫أعلى قٌمة لقطاع الطاقة المصري‪ ،‬وهو ما ٌعد دافعا ومحركا للتنمٌة المستدامة فً الدولة‬
‫المصرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬ولذلك‪ ،‬شهدت النسخة السابعة إقباال كبٌرا بالمشاركة الكبٌرة من العدٌد من الشراكات العالمٌة‬
‫المعنٌة بملؾ الطاقة بمساراتها المختلفة وتحدٌاتها وحلولها‪ ،‬حٌث أدى تحول المإتمر لمنصة للطاقة‬
‫إلى زٌادة وتحفٌز كبرى الشركات فً العالم إلى المشاركة الفعلٌة والمإثرة وصول إجمالً‬
‫الحضور إلى حوالً ‪ 35‬ألؾ مشارك من مختلؾ دول العالم‪.‬‬

‫‪ ‬تؤتً النسخة السابعة فً وقت تكافح فٌه كبرى شركات الطاقة العالمٌة من أجل البقاء‪ ،‬وذلك‬
‫كنتٌجة لزعزعة االقتصاد العالمً والحرب الروسٌة األوكرانٌة وحرب العقوبات بٌن األطراؾ‬
‫المتنازعة فٌما ٌتعلق بملؾ الطاقة العالمً‪ ،‬والتً أدت إلى حدوث خلخلة كبٌرة فً أمن الطاقة‬
‫العالمً‪ ،‬وذلك منذ بدء الحرب الروسٌة األوكرانٌة فً فبراٌر من عام ‪ ،2122‬ومع دخول األزمة‬
‫الروسٌة األوكرانٌة من عامها الثانً‪ ،‬باإلضافة إلى الحرب على ؼزة وتداعٌات تلك الحرب وتوسع‬
‫رقعتها والتهدٌدات المستمرة بالمسارات والممرات المهمة فً حركة برامٌل النفط‪.‬‬

‫‪ ‬ولذلك‪ ،‬تحول ملؾ الطاقة إلى أولوٌة جمٌع حكومات العالم‪ ،‬وأصبح من أهم أدوات التصعٌد‬
‫والمساومة السٌاسٌة فً الفترة الراهنة‪ ،‬ومن العدٌد‪ .‬من دول العالم ‪-‬وال تزال بظروؾ صعبة‬

‫‪134‬‬
‫وقاسٌة بسبب االرتفاع الحاد فً مستوٌات أسعار الطاقة‪ .‬حٌث تعد أزمة الطاقة التً تجتاح العالم‪،‬‬
‫أخطر وأشد أزمة مرت وتمر على العالم منذ الحرب العالمٌة الثانٌة حتى اآلن‪.‬‬
‫‪ ‬وبالنظر إلى التحدٌات التً تواجه ملؾ الطاقة العالمً (كٌفٌة تؤمٌن إمدادات من الخام)‪.‬‬
‫وبالتالً سوق الطاقة أصبح أمام أزمة حقٌقٌة (أزمة إمدادات مستقبلٌة)‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬اإلجراءات الخارجٌة (االتفاقٌات ‪-‬االنضمام إلى المنظمات المختصة)‬

‫سعت مصر بعد عام ‪ 2114‬إلى التوسع فً عملٌات البحث واالستكشاؾ والتنقٌب عن الؽاز‬
‫الطبٌعً‪ ،‬فكانت أولى الخطوات هً توقٌع اتفاقٌة ترسٌم الحدود البحرٌة مع قبرص (البحر‬
‫األبٌض المتوسط) فً سبتمبر عام ‪ ،2114‬فٌما تم توقٌع اتفاقٌة ترسٌم الحدود البحرٌة مع‬
‫السعودٌة فً أبرٌل عام ‪ ،2116‬لتسمح ببدء مزاولة نشاط البحث عن البترول والؽاز ألول‬
‫مرة فً هذه المنطقة البكر الواعدة (البحر األحمر)‪ ،‬بٌنما تم توقٌع اتفاقٌة ترسٌم الحدود‬
‫البحرٌة البحر المتوسط مع الٌونان فً أؼسطس من عام ‪.2121‬‬

‫مما نتج عن ذلك زٌ ادة وتشجٌع االستثمارات التً نتج عنها تنفٌذ مشروعات فً مجال البحث‬
‫واالستكشاؾ‪ ،‬مما أدى إلى تحقٌق مصر عددا كبٌرا من االكتشافات التجارٌة العمبلقة من‬
‫الؽاز الطبٌعً فً مٌاه البحر المتوسط سواء فً المٌاه الضحلة أو العمٌقة‪ ،‬مثل حقول‬
‫اإلسكندرٌة وحقول آتول وٌؤتً اكتشاؾ (حقل ظهر) والذي ٌعد قصة نجاح متمٌزة تم وضعه‬
‫على خرٌطة اإلنتاج بعد ‪ 28‬شهرا فقط منذ االكتشاؾ وحتى بداٌة اإلنتاج التجرٌبً فً تارٌخ‬
‫صناعة البترول والؽاز المصرٌة وٌحظى بفخر واهتمام المصرٌٌن جمٌعا‪ ،‬حٌث أعلنت‬
‫شركة إٌنً اإلٌطالٌة فً أؼسطس من عام ‪ 2115‬عن توصلها ألهم كشؾ للؽاز الطبٌعً فً‬
‫منطقة شرق المتوسط‪ ،‬والذي ساهم فً وصول مصر إلى االكتفاء الذاتً من الؽاز الطبٌعً‪.‬‬

‫‪ ‬وبالنظر إلى ترسٌم الحدود البحرٌة المصرٌة الذي خلق حالة من االستقرار وفتح آفاقا‬
‫جدٌدة للتعاون اإلقلٌمً وهو ما أسفر عن نشؤة منتدى ؼاز شرق المتوسط‪ .‬حٌث بادرت‬
‫الدولة المصرٌة بطرح فكرة إنشابه خبلل القمة الثبلثٌة والتً أقٌمت فً جزٌرة كرٌت فً‬
‫أكتوبر من عام ‪ 2118‬بٌن زعماء مصر وقبرص والٌونان‪ .‬وفً أقل من ‪ 21‬شهرا‪ ،‬تم‬
‫االنتهاء من التوقٌع الرسمً لمٌثاق المنتدى من قبل الدول السبع المإسسة فً سبتمبر من عام‬
‫‪ 2121‬ودخول المٌثاق حٌز النفاذ فً مارس ‪ ،2121‬والذي بمقتضاه أصبح المنتدى منظمة‬
‫دولٌة حكومٌة فً منطقة شرق المتوسط‪ ،‬مقرها القاهرة‪.‬‬

‫‪ ‬وعلٌه‪ ،‬سعت الدولة المصرٌة من خبلل المنظمة إلى تحقٌق أهدافها‪ ،‬والعمل على دعم‬
‫تشكٌل سوق ؼاز إقلٌمٌة تفٌد األعضاء‪ ،‬وذلك من خبلل تؤمٌن عملٌات العرض والطلب‬
‫وتحسٌن وتطوٌر الموارد‪ ،‬وتحسٌن البنٌة التحتٌة‪ ،‬والتسعٌر التنافسً‪ ،‬وتحسٌن العبلقات‬

‫‪135‬‬
‫التجارٌة‪ ،‬واحترام حقوق الببلد األعضاء بالمنتدى فٌما ٌخص مواردهم من الؽاز الطبٌعً‪،‬‬
‫وضرورة التعاون على إدارة عملٌة تطوٌر مستدامة وفعالة وواعٌة بٌبٌا‪ ،‬والحفاظ على‬
‫موارد الؽاز الطبٌعً لمصلحة شعوبهم‪.‬‬

‫منظمة أوابك‪:‬‬
‫‪ ‬تتؤلؾ منظمة أوبك حالٌا من دول عربٌة هً المملكة العربٌة السعودٌة‪ ،‬ودولة الكوٌت‪ ،‬ولٌبٌا‬
‫(‪ ،)1968‬الجمهورٌة الجزابرٌة ودولة قطر‪ ،‬ودولة اإلمارات العربٌة المتحدة‪ ،‬ومملكة البحرٌن‬
‫(‪ ،)1971‬والجمهورٌة العربٌة السورٌة والعراق (‪ ،)1972‬ومصر (‪.)1973‬‬

‫‪ ‬باإلضافة إلى الجمهورٌة التونسٌة التً انضمت فً ‪ ،1986‬ولم ٌقر مجلس وزراء المنظمة‬
‫االنسحاب‪ ،‬وترك لها عام ‪ ،1982‬وقررت االنسحاب من المنظمة لظروؾ خاصة فً عام الباب‬
‫مفتوحا إلعادة تفعٌل عضوٌتها فً أي وقت‪.‬‬

‫‪ ‬تؤسست منظمة أوابك فً ‪ٌ 9‬ناٌر ‪ ،1968‬بموجب اتفاقٌة تؤسٌس وقعتها فً مدٌنة بٌروت‬
‫حكومات ‪ 3‬دول عربٌة هً المملكة العربٌة السعودٌة ودولة الكوٌت والمملكة اللٌبٌة (لذلك)‬
‫الفرق بٌن منظمة أوابك‬

‫‪ ‬منظمة أوبك‪ :‬منظمة البلدان المصدرة للنفط‪ ،‬تؤسست فً بؽداد عام ‪ 1961‬وتضم فً عضوٌتها ‪12‬‬
‫دولة منتجة للن فط من بٌنها دول عربٌة وأجنبٌة‪ ،‬هدفها تنسٌق وتوحٌد السٌاسات النفطٌة لدولها األعضاء‪،‬‬
‫وتحدٌد أفضل وسٌلة لحماٌة مصالحهم الفردٌة والجماعٌة‪ ،‬وتسعى للتوصل إلى أفضل السبل والوسابل‬
‫الضمان استقرار األسعار فً أسواق النفط الدولٌة‪ ،‬بهدؾ القضاء التقلبات الضارة وؼٌر ؼٌر الضرورٌة‪.‬‬

‫‪ ‬وتعمل على ضمان حصول الدول األعضاء فً المنظمة على دخل ثابت من صادرتها لٌساعدها فً‬
‫خطط التنمٌة التً تضعها كل دولة لنفسها على منظمة أوابك وٌوجد ‪ 6‬دول عربٌة أعضاء فً منظمتً‬
‫أوبك وأوابك هم‪ ،‬المملكة العربٌة السعودٌة ودولة الكوٌت ولٌبٌا وجمهورٌة العراق‪ ،‬ودولة اإلمارات‬
‫العربٌة المتحدة‪ ،‬والجمهورٌة الجزابرٌة‪.‬‬

‫‪ ‬هدف المنظمة الرئٌسً هو تعاون األعضاء فً مختلؾ أوجه النشاط االقتصادي فً صناعة البترول‬
‫وتحقٌق أوثق العبلقات فٌما‬
‫‪ ‬وتوحٌد الجهود لتؤمٌن وصول البترول إلى أسواق استهبلكه بشروط عادلة ومعقولة وتوفٌر الظروؾ‬
‫المبلبمة لرأس المال والخبرة المستثمرٌن فً صناعة البترول فً الدول األعضاء بٌنها فً هذا المجال‪،‬‬
‫وتقرٌر الوسابل والسٌل للمحافظة على مصالح أعضابها المشروعة فً هذه الصناعة منفردٌن ومجتمعٌن‪،‬‬

‫‪ ‬وتوحٌد الجهود لتؤمٌن وصول البترول إلى أسواق استهبلكه بشروط عادلة ومعقولة وتوفٌر الظروؾ‬
‫المبلبمة لرأس المال والخبرة المستثمرٌن فً صناعة البترول فً الدول األعضاء‬
‫‪ ‬وفً أوابل الثمانٌنٌات كان دور أوبك ٌقتصر على مجرد العمل على الحفاظ على أسعار النفط فً‬
‫السوق العالمٌة‪ ،‬ومنذ عام ‪ 1983‬بدأت تتبع سٌاسة جدٌدة تقوم على تحدٌد سقؾ إنتاج معٌن ال ٌجوز‬
‫للدول األعضاء تجاوزه‪ ،‬مع توزٌع الحصص اإلنتاجٌة وفقا الحدٌد التعاون الدول األعضاء الجاوز على‬
‫توزٌع الحصص اإلنتاجٌة وفقا لهذا السقؾ على الدول األعضاء حسب الطاقة اإلنتاجٌة المتاحة لكل منهم‬

‫‪136‬‬
 ‫عناصر المحاضرة‬
‫الصٌن وزٌادة استهبلك الطاقة ووضعها الحالً‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫تحدٌات أمن الطاقة الصٌنً‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫مفهوم أمن الطاقة‪.‬‬ ‫‪)3‬‬
‫سٌاسات الصٌن لتحقٌق أمن الطاقة‪.‬‬ ‫‪)4‬‬
‫الطاقة المتجددة‪.‬‬ ‫‪)5‬‬

‫الصٌن وزٌادة استهالك الطاقة‪:‬‬

‫‪ ‬أثرت سٌاسة اإلصبلحات االقتصادٌة علً هٌكل االقتصاد فً الصٌن حٌث تؽٌرت‬
‫طبٌعة التخصص فً هذه الدولة تدرٌجٌا‪.‬‬

‫‪ ‬فبعدما كان هذا التخصص قرٌبا من تخصص الدول النامٌة قبل عام ‪ 1978‬والمعتمد‬
‫على تصدٌر المواد األولٌة دخلت الصٌن دابرة التقسٌم الدولً الجدٌد للعمل بتصدٌر المواد‬
‫المصنعة واستٌراد المزٌد من معظم مصادر الطاقة تماشٌا مع التحوالت التً أحدثتها عملٌة‬
‫التصنٌع‪.‬‬

‫‪ ‬إ نعدام قدرة الصٌن علً تحقٌق االكتفاء الذاتً فً مجال الطاقة بمعظم مصادرها‬
‫وخاصة النفط شرٌان الحٌاة االقتصادٌة بالنسبة لبلقتصادٌات العاملٌة ‪-‬باإلضافة إلً ضعفها‬
‫وهشاشتها فٌما ٌتعلق بإمكانٌة الوصول الموثوق إلً إمدادات الطاقة المعرضة لخطر‬
‫االنقطاع بفع ل عوامل عدم االستقرار‪ ،‬وكذا انعدام الثقة فً أسواق الطاقة العالمٌة التً تهٌمن‬
‫علٌها شركات النفط الضخمة والمتطورة تقنٌا جعل الصٌن تولً أهمٌة كبٌرة لضمان إمدادات‬
‫موارد الطاقة مصنفة إٌاها ضمن األولوٌات االستراتٌجٌة فً أجندتها االقتصادٌة للقرن‬
‫الواحد والعشرٌن‪.‬‬

‫‪ ‬وبهذا تحولت مسؤلة الطاقة بالنسبة للصٌن إلى هدؾ محوري من أهداؾ السٌاسة العلٌا‬
‫للدولة‪ ،‬هدؾ مرتبط باألمن القومً ذلك أن عجز الصٌن عن توفٌر مصادر الطاقة وبكمٌات‬
‫معتبرة ٌهدد بشكل كبٌر وخطٌر نموها االقتصادي الذي ٌإدي بدوره إلى زعزعة االستقرار‬
‫االجتماعى فً الببلد مما أدي بالصٌن إلى صٌاؼة سٌاسة طاقوٌة متعددة األبعاد‪.‬‬

‫‪137‬‬
 ‫زٌادة استهالك الطاقة مع زٌادة النمو االقتصادي‪:‬‬
‫‪ ‬اعتبرت الصٌن عام ‪ 2114‬المستهلك األول للطاقة قبل الوالٌات المتحدة األمرٌكٌة‪،‬‬
‫واألولً منذ ‪ 2116‬فً انبعاثات الؽازات الدفٌبة‪.‬‬
‫‪ ‬شكل االستهبلك المتزاٌد من النفط فً الصٌن منذ ‪ 2113‬تحدي كبٌر لتحولها إلً أكبر‬
‫الدول المستوردة للطاقة‪.‬‬
‫‪ ‬هذا جعل الصٌن تعتمد على الواردات‪.‬‬
‫‪ ‬تعتبر منطقة الشرق األوسط من أهم المناطق التً تورد النفط للصٌن وبعدها أفرٌقٌا‪.‬‬
‫‪ ‬صاحب النمو االقتصادي الصٌنً االرتفاع فً استخدام الؽاز الطبٌعً‪.‬‬
‫‪ ‬أمام حاجتها للطاقة زادت إنتاجها من الفحم‪.‬‬
‫‪ ‬اهتمت الصٌن بالطاقة المتجددة‪.‬‬

‫وضع الطاقة الحالً فً الصٌن‪:‬‬

‫الفحم‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ركزت الصٌن منذ عام ‪ 1949‬علً الفحم كعامل استراتٌجً فً قطاع الصناعة ‪،‬فقد‬
‫استطاعت إحكام قبضتها فً الفترة من ‪ 1978-1949‬علً االستثمار واألسعار والنقل‬
‫واالستخراج وكذا هٌكل األجور الخاصة بمناجم الفحم‪ ،‬فقد شهدت صناعة الفحم فً الصٌن‬
‫تطورا سرٌعا فً وتٌرة النمو إذا انتقل اإلنتاج كمن ‪ 62‬ملٌون طن عام ‪ 1978‬إلً ‪2.7‬‬
‫ملٌار طن عام ‪ 2118‬لٌصل عام ‪ 2122‬إلً ‪ 4.5‬ملٌار طن‪ ،‬ساعد هذا التطور علً جعل‬
‫الصٌن قادرة علً تلبٌة الطلب الداخلً كما قامت الصٌن بمد خطوط السكك الحدٌدٌة التً‬
‫تربط مراكز إنتاج الفحم فً المناطق الداخلٌة بمراكز الطلب فً المناطق الشرقٌة وذلك‬
‫لزٌادة اإلنتاج المحلً واالستجابة للطلب علً الفحم فً الجهة الشرقٌة من الببلد‪.‬‬

‫البترول‪:‬‬

‫ٌعد النفط ثانً أكبر مصدر للطاقة الذي ٌوفر ما ٌقرب من ‪ %21‬من إجمالً استهبلك الطاقة‬
‫فً الصٌن ومع زٌادة التنمٌة االقتصادٌة أصبح واردات النفط من الصٌن أعلً من حجم‬
‫صادراتها‪ ،‬وأصبح استٌراد النفط من أولوٌات أمن الطاقة الصٌنً ألن إمدادات النفط ؼٌر‬
‫الفعالة ٌمكن أن تقوض النمو االقتصادي وتهدد قوة الحزب الشٌوعً الصٌنً وتخاطر‬
‫باالستمرار االجتماعً‪.‬‬

‫‪138‬‬
 ‫الغاز الطبٌعً‪:‬‬

‫شهد إنتاج الصٌن من الؽاز الطبٌعً ارتفاعا خبلل السنوات الماضٌة سواء من الؽاز الطبٌعً‬
‫أو الصخري‪ ،‬وتستهدؾ الخطة الخماسٌة ال ‪ 14‬للصٌن (‪ )2125-2121‬الخاصة بالتنمٌة‬
‫االقتصادٌه واالجتماعٌة‪ ،‬إلى إنتاج الؽاز الطبٌعً لٌصل إلى ‪ 7.6‬ترٌلٌون متر مكعب لعام‬
‫‪ ،2122‬و‪ 8‬ترٌلٌون متر مكعب بحلول عام ‪ ،2125‬كما تعمل الصٌن على التؽلب على‬
‫عقبتٌن بخصوص الؽاز‪ :‬األولً طبٌعة الؽاز الذي ٌعتبر منخفض فً الخصابص البتر‬
‫وفٌزٌابٌة‪ ،‬والثانٌة خاصة بصعوبة التقنٌة المرتبطة بالؽاز الصخري‪.‬‬

‫وقد شهد اس تهبلك الصٌن من الؽاز نموا كبٌرا وذلك بسبب‪ :‬استبدال بعض الصناعات بالؽاز‬
‫بدل النفط آلثار األخٌرة على البٌبة‪ ،‬وزٌادة اإلنتاج الصناعً الذي صاحبه زٌادة الطلب على‬
‫الطاقة‪.‬‬

‫تحدٌات أمن الطاقة الصٌنً‪:‬‬

‫تحدي اتساع الفجوة بٌن العرض والطلب‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫االعتماد على الطاقة الخارجٌة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التؤثٌر السلبً لبلنبعاثات الؽازٌة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تذبذب إمدادات الطاقة فً ظل الحرب الروسٌة األوكرانٌة‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تحدٌات امن الطاقة الصٌنً‪:‬‬

‫‪ )1‬تحدي اتساع الفجوة بٌن العرض والطلب‪ :‬مع النمو السرٌع أصبح معدل إنتاج الطاقة‬
‫أقل من معدل االستهبلك وزادت الفجوة بٌن المطلوب والمعروض‪ ،‬ومن المتوقع أن تزٌد‬
‫الفجوة علم ‪ 2151‬لتصل إلى ‪ 46‬ملٌون طن‪ ،‬هذه الفجوة تجعل موارد الطاقة المحلٌة‬
‫المتاحة بكافة مصادرها ؼٌر كافٌة لتلبٌة احتٌاجات الصٌن‪.‬‬

‫‪ )2‬االعتماد على الطاقة الخارجٌة‪ :‬أصبح أمن النفط هو جوهر أمن الطاقة الصٌنً‪ ،‬خاصة‬
‫بعد نقص إمداداته المحلٌة‪ ،‬وتعتبر خطوط االتصال البحرٌة التً تربط منتجً النفط فً‬
‫أفرٌقٌا والشرق األوسط بالصٌن هو الشرٌان الربٌسً الذي ٌوفر التدفق المستمر‪ ،‬وٌعتبر‬
‫مضٌق مالقا الرابط بٌن المحٌط الهندي والمحٌط الهادي نقطة عبور ثبلثة أرباع الواردات‬
‫الصٌنٌة‪ ،‬وبالتالً أي تهدٌد لهذا المضٌق ٌعتبر تهدٌد لبلقتصاد الصٌنً ألنه ٌإثر علً سبلمة‬
‫حسناتها‪.‬‬

‫‪139‬‬
‫‪ )3‬التؤثٌر السلبً لالنبعاثات الغازٌة‪ :‬واجه نظام الطاقة معوقات تتعلق بالجانب البٌبً‪،‬‬
‫فانبعاثات ثانً أكسٌد الكربون فً الصٌن أخذه فً االرتفاع‪ ،‬وعلٌه فالصٌن تدرك أن تؽٌر‬
‫المناخ أصبح متؽٌر ٌهدد األمن الدولً ولم ٌعد ٌتعلق بنوعٌة الحٌاة فقط‪ ،‬وال تتالً أصبحت‬
‫سٌاسات الطاقة لها بعد أمنً‪ ،‬وبالتالً بدأت الصٌن بخطط عمل لمنع تلوث الهواء ومكافحته‪.‬‬

‫‪ )4‬تحدي تذبذب إمدادات الطاقة فً ظل الحرب الروسٌة ‪-‬األوكرانٌة‪ :‬ففً بداٌة الحرب‬
‫حدث ارتفاع كبٌر فً أسعار الطاقة وبالتالً ارتفاع فً أسعار كل السلع‪ ،‬فوجدت محطات‬
‫الطاقة وشركات الصناعة الصٌنٌة نفسها فً مؤزق‪.‬‬

‫مفهوم أمن الطاقة الصٌنً‪:‬‬

‫تطور مفهوم أمن الطاقة فً الصٌن على مرحلتٌن‪:‬‬

‫‪ .1‬المرحلة األولً‪ :‬المفهوم التقلٌدي الذي كانت تشٌر إلٌه الصٌن فى خططها التنموٌة تحت‬
‫ما ٌسمً باألهداؾ واألولوٌات فً مجال الطاقة والتً ركزت علً زٌادة اإلنتاج من مصادر‬
‫الطاقة أكثر من معٌار الكفاءة‪ ،‬وكان الفحم المصدر الربٌسً بعد أن زاد الطلب على النفط‪،‬‬
‫وبالتالً لسد فجوة الطاقة اتجهت إلى الفحم‪ ،‬كما سمحت للسلطات المحلٌة بتطوٌر القدرات‬
‫اإلنتاجٌة المحلٌة للطاقة‪.‬‬

‫‪ .2‬المرحلة الثانٌة‪ :‬المفهوم الشامل الواسع ألمن الطاقة وقد بدأت الصٌن من خطتها‬
‫الخمسٌة العاشرة (‪ ) 2115-2111‬أصبح أمن الطاقة من أهداؾ السٌاسة العلٌا للدولة وتعتبر‬
‫مسؤلة أمن قومً‪ ،‬وأصبح هدؾ أمن الطاقة هو زٌادة اإلنتاج‪ ،‬زٌادة الكفاءة الطاقوٌة‪ ،‬الحفاظ‬
‫على الموجود من الموارد‪ ،‬تشجٌع استخدام التكنولوجٌا المتطورة الجدٌدة ففً مجال الطاقة‬
‫لزٌادة الكفاءة وترشٌد االستهبلك‪ ،‬مع تطوٌر الطاقة المتجددة‪.‬‬

‫‪ ‬وواصلت الصٌن اهتمامها بالكفاءة الطاقوٌة فً خططها التنموٌة البلحقة‪ ،‬فتنبت أهدافا‬
‫طموحة تعمل من خبللها على تخفٌض كثافة الطاقة بنسبة ‪ %21‬على المستوي الوطنً‪،‬‬
‫وتضمنت تلك السٌاسة فً خطتها الخمسٌة (‪ )2111-2116‬وبالفعل استطاعت فً نهاٌة عام‬
‫‪ 2111‬خفض استهبلك الطاقة بنسبة ‪.%19‬‬

‫‪141‬‬
‫‪ ‬ومن هنا ٌمكن القول إن الصٌن بدأت منذ عام ‪ 2111‬فً تبنً مفهوم شامل ألمن الطاقة‬
‫لم ٌكن محل اهتمام قبل ذلك فً الصٌن حٌث اتسمت االستراتٌجٌة الطاقوٌة التً وضعتها‬
‫الصٌن حتى هذه المرحلة بالبساطة واستعمال تكنولوجٌا قدٌمة‪ ،‬باإلضافة إلى قلة اهتمام‬
‫باالعتبارات البٌبٌة‪ ،‬ولكن منذ ‪ 2111‬شملت الصٌن البعد الطاقوي الشامل من حٌث االهتمام‬
‫بمخزون استراتٌجً‪ ،‬وتطوٌر بنٌة تحتٌة‪ ،‬وزٌادة تطوٌر شراكات استراتٌجٌة‬
‫وزٌادة االعتبارات البٌبٌة‪ ،‬بحٌث أصبحت االستراتٌجٌة الطاقوٌة للصٌن تشكل‬
‫نقاط محددة تتبلور فً‪:‬‬
‫أ‪ .‬إصبلح قطاع الطاقة لتعظٌم اإلنتاج المحلً‪.‬‬
‫ب‪ .‬تنوٌع مصادر الطاقة للتقلٌل من االعتماد على الوقود األحفوري‪.‬‬
‫ج‪ .‬تنوٌع مصادر الطاقة للتقلٌل التبعٌة للخارج‪.‬‬
‫د‪ .‬تضمٌن السٌاسة الطاقوٌة ضمن دوابر االهتمام فً السٌاسة الخارجٌة الصٌنٌة‪.‬‬

‫السٌاسة التً اعتمدتها الصٌن فً تحقٌق أمنها الطاقوي‪:‬‬

‫دبلوماسٌة الطاقة‪:‬‬

‫حماٌة أمن إمدادات الطاقة عبر المضاٌق والممرات البحرٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫االهتمام بالطاقة المتجددة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪( )1‬تنوٌع الشركاء) من خالل دبلوماسٌة الطاقة‪ :‬اهتمت الصٌن بإٌجاد مصادر متعددة للطاقة‬
‫ومنها أفرٌقٌا وأمرٌكا الجنوبٌة لتقلٌل االعتماد علً الشرق األوسط لعدم استقرار األوضاع‬
‫والعبلقات مع الوالٌات المتحدة‪ ،‬وبالتالً تعتبر الصٌن أكبر شرٌك تجاري فً أفرٌقٌا‪ ،‬حٌث حاولت‬
‫الصٌن إرساء مبدأ االعتماد المتبادل بٌن الشركاء من خبلل عمل الشركات الصٌنٌة الكبرى التً‬
‫تعمل فً قطاع الطاقة فً أفرٌقٌا فً مجال االستكشافات واإلنتاج والتكرٌر‪ ،‬حٌث تتواجد ‪5‬‬
‫شركات صٌنٌة كبري فً حوالً ‪ 18‬دولة أفرٌقٌة منها الجزابر‪ ،‬أنجوال‪ ،‬الكونؽو‪ ،‬كٌنٌا‪ ،‬كما أن‬
‫ثلث استٌراد الصٌن من النفط من أفرٌقٌا وبالتالً استطاعت الصٌن من خبلل "دبلوماسٌة الطاقة "‬
‫إرساء عبلقة اعتماد متبادل بٌنها وبٌن شركانها‪.‬‬

‫‪ )2‬حماٌة إمدادات الطاقة عبر الممرات والمضاٌق (استراتٌجٌة عقد اللإلإ)‪ :‬وذلك عن طرٌق‬
‫بناء قوة بحرٌة ضخمة قادرة على حماٌة مصالحها‪ ،‬وتوثٌق عبلقتها مع بعض الدول الهامة الممتدة‬
‫من بحر الصٌن الجنوبً وصوال إلى الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪ )3‬االهتمام بالطاقة المتجددة‪ :‬مع تعمق آثار التؽٌر المناخً‪ ،‬المتمثلة فً ارتفاع مستوي سطح‬
‫البحر‪ ،‬والتؽٌرات فً مواسم هطول األمطار‪ ،‬وزٌادة تواتر الظواهر المناخٌة الؽربٌة‪ ،‬وزٌادة‬
‫انتشار األمراض المعدٌة‪ ،‬وقلة توافر الؽذاء والمٌاه والرعاٌة الصحٌة‪ ،‬اتجهت قٌادة الحزب‬
‫الشٌوعً إلى تبنً استراتٌجٌات متعاقبة إلحداث "ثورة" فً التحول إلى مصادر الطاقة النظٌفة‪.‬‬
‫‪141‬‬
‫‪ ‬وقد مثل قانون الطاقة المتجددة‪ ،‬الصادر عام ‪ ،2116‬نقطة تحول باتجاه تقلٌل التركٌز‬
‫على الوقود األحفوري‪ .‬وفً عام ‪ ،2117‬اعتمدت خطة التنمٌة متوسطة وطوٌلة األجل‬
‫للطاقة المتجددة‪ ،‬والتً حددت هدؾ الوصول إلى نسبة مصادر الطاقة النظٌفة من إجمالً‬
‫مصادر الطاقة فً الصٌن من ‪ %7.5‬إلى ‪ %15‬عام ‪ ،2121‬إلى جانب خطة زٌادة الطاقة‬
‫النووٌة إلى ‪ 41‬ؼٌفاوات بحلول عام ‪.2121‬‬

‫‪ ‬فً أكتوبر ‪ ،2121‬اعتمدت الصٌن "خطة العمل الخاصة بالوصول لذروة انبعاثات ثانً‬
‫أكسٌد الكربون قبل ‪ "2131‬وقد شكلت الخطة تحوال نوعٌا‪ ،‬إذ وضعت األسس إلبعاد‬
‫وأدوات التعاون الدولً الصٌنً مع المجتمع الدولً‪ .‬وحددت "ورقة المفهوم" الصادرة عن‬
‫الخطة الحقا خمس قنوات ربٌسٌة للتعاون الدولً‪ ،‬شملت‪ :‬السعً لتنظٌم المنتدى الدولً‬
‫لتحول الطاقة فً ‪ 2123‬بالتعاون مع الوكالة الدولٌة للطاقة المتجددة؛ واستكشاؾ إمكانٌة‬
‫تؤسٌس االنتبلؾ الدولً لتحول الطاقة؛ واستؽبلل نفوذ الصٌن فً المنظمات الدولٌة للدفع‬
‫باتجاه التحول‪ ،‬وتوسٌع االستثمارات فً مشارٌع الطاقة النظٌفة فً األسواق الناشبة‪ ،‬وجذب‬
‫خبراء الطاقة النظٌفة للعمل فً الصٌن‪.‬‬

‫‪ ‬ووضعت اإلنجازات السابقة المحلٌة الصٌن فً موقع القٌادة العالمٌة لسبلسل التورٌد‪،‬‬
‫ومن ثم فً قٌادة التحول إلى مصادر الطاقة النظٌفة والمتجددة‪.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫أسئلة‪- :‬‬
‫حدد مدي صحة العبارات التالٌة‪:‬‬

‫‪ .1‬انعدام قدرة الصٌن على تحقٌق االكتفاء الذاتً فً مجال الطاقة بمعظم مصادرها‬
‫وخاصة النفط جعل الصٌن تولً أهمٌة كبٌرة لضمان إمدادات موارد الطاقة مصنفة إٌاها‬
‫ضمن أهداؾ السٌاسة العلٌا‪.‬‬
‫‪ .2‬تعتبر الصٌن أكبر مصدر النبعاثات الؽازات الدفٌبة‪ ،‬وفً نفس الوقت من الدول الرابدة‬
‫فً مجال استخدام الطاقة المتجددة‪.‬‬
‫‪ .3‬منذ أن بدأت الصٌن فً االهتمام بالطاقة لم ٌتؽٌر مفهومها ألمن الطاقة‪.‬‬
‫‪ .4‬لم تكن الدبلوماسٌة هً العامل األساسً فً سٌاسات الصٌن لتحقٌق أمن الطاقة‪.‬‬
‫‪ .5‬وعت الصٌن أهمٌة تنوٌع شركابها الخارجٌٌن فً مجال الطاقة‪.‬‬
‫‪ .6‬بنت الصٌن جسور االعتماد المتبادل بٌنها وبٌن شركابها الخارجٌٌن فً مجال الطاقة‪.‬‬
‫‪ .7‬لم ٌإثر النمو االقتصادي فً نسبة استهبلك الصٌن من الؽاز الطبٌعً خبلل السنوات‬
‫السابقة‪.‬‬

‫أكمل ما ٌلً‪:‬‬

‫‪ .1‬ركزت الصٌن منذ عام ‪ 1949‬علً ‪.........‬كعامل استراتٌجً فً قطاع الصناعة‪.‬‬

‫‪ٌ .2‬عد‪ ........‬ثانً أكبر مصدر للطاقة الذي ٌوفر ما ٌقرب من ‪ %21‬من إجمالً استهبلك‬
‫الطاقة فً الصٌن‪.‬‬
‫‪ .3‬تعمل الصٌن علً التؽلب علً عقبتٌن بخصوص الؽاز األولً‪ ،..... .‬والثانٌة‪.......‬‬
‫‪ .4‬المرحلة األولً من مفهوم أمن الطاقة للصٌن هو المفهوم‪ ،.......‬أما المرحلة الثانٌة‬
‫فشمل المفهوم‪.......‬ألمن الطاقة‪.‬‬

‫علل ما ٌلً‪:‬‬

‫تواجه الصٌن تحدٌات فً أمن الطاقة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تطور مفهوم أمن الطاقة فً الصٌن‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تعمل الصٌن علً تنوع الشركاء‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫اهتمام الصٌن بالطاقة المتجددة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪143‬‬