‫املنتديات الوطنية للمجتمع املدني‬

‫املنتدى الوطني الثاني لجمعيات املجتمع املدني‬

‫بجهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬
‫في موضوع‪" :‬التحول الرقمي للجمعيات"‪.‬‬

‫الورشة الرابعة في موضوع‪:‬‬

‫"البيئة الداعمة ملواكبة التحول الرقمي لجمعيات املجتمع املدني"‬

‫األرضية الفكرية‬
‫إن الحددث د لب اة الددع اةددثالةددع حوا ددع اةلجوع اة املج لعةاملددي اععلة احددثتع ددثلو ددي إ ا د د د ددلا ا‬
‫اععهودا احهةع اةتج اطاتهي الحكومي احلايا ع بيحةلكع احغ بملع مب خالع اال د د ددت اململ ملي احلليةملع اةتج‬
‫ملةت صمليغتهي مب أجل وةوج اةايةم اة املج لل املثاد اةاقود اةثالثع األخي ة‪ ،‬ا ت اململ ملي كي ت مب ورائهي‬
‫اة ؤيع اال تش افملع احل ص ة واحسلق لملع ةصيحب العالةع احلك مجةث اةسيدس ص ه هللا اةذي دلي لل‬
‫املددثاد حكوم دي مغ بملددع ملادديا ددع إ إلددثاد ا د د د ددت اململ مل دي راةملددع ملؤهددل احغ إ إ وةوج اةلجوع اة املج‬
‫ةاس د د د ددي اةلطورا اةايحملع هذا اععيع بةي ؤهل اععيال اةص د د د ددتيلملع والتثميململع وم يال االملص د د د دديع‬
‫وملقتملي احالومي بيحغ إ إ مس د د د ددي ة اةلتيفس د د د ددملع اةايحملع‪ ،‬ففع خطيإ اةا ش بليريخ ‪ 30‬وةملوز ‪2008‬‬
‫ايع جالةلد حفهد هللا " ثلو الحكومع إ اللةديد ا د د د ددت اململ ملدع جث ثة اععديع اةص د د د دتدي والتدثمي ع‬
‫ملثف اال د د د ددتثةير‪،‬‬ ‫وملتةملع ملكتوةوجملي اةاص د د د د ‪ ،‬ملقول لل اال د د د ددلغالع األمثل حي ملتملج اةاوحع مب ف‬
‫وتهثف إ ملقويع احقيوةع احغ بملع و شددعمل اال ددتثةير اةصددتي الحيمل ةلقملةع اححدديفع‪ ،‬وفل اععيع أميل‬
‫االالص د د دديد اةو أج‪ ،‬الالجيل أتشد د د ددطع ص د د ددتيلملع جث ثة لا ملقتملي م لك ة‪ ،‬وأ د د د ددوا والثة‪ ،‬ةلص د د ددث‬

‫‪1‬‬
‫متل دديتهددي وخددثمدديتهدديو فا متددي وازي ةوحتددي‪ ،‬قدمدديج احغ إ بةقدديوالمل د وجدديمادديمل د ‪ ،‬االالصد د د د دديد اةادديحع‬
‫ةلةا فددع"‪ ،‬وملددي ملددثا لل هددذا اةلوجد ‪ ،‬دلددي جالةلد حفهد هللا بةتددي د د د د ددع افللددي اةددثورة األو مب اةس د د د دتددع‬
‫اةتشد د د لاملع األو ةلوال ع اةتشد د د لاملع اةاي د د د ة بليريخ ‪ 14‬أ لوب ‪ 2016‬إ اةملم اقدارة االةكت و ملع‪ ،‬حين‬
‫ةلةالوم ددي بين‬ ‫ا دديع جالةل د " لاين اةملم اقدارة االةكت و مل ددع بط يق ددع مت ددثم ددع ملتمل اةوةوج احش د د د ددت‬
‫مخللف اةقطيلي واح اف "و‬

‫وا د د ددل يبع ةللوج هي احلكملع اةسد د دديمملع‪ ،‬د د ددهث احغ إ مملالد ا د د ددت اململ ملي مهةع م يع اةلجوع اة املج‬
‫كي ت اململ ملع احغ إ اقةكت وتع ‪ ،2010-2005‬في ت اململ ملع احغ إ اة املج ‪ ،2013-2009‬ثم احغ إ اة املج‬
‫‪ ،2013‬واحغ إ اة املج ‪ ،2020‬ومددذ ة اةلوجهددي اةادديمددع ةللتةملددع اة اةملددع بدديحغ إ أف ‪ ،2025‬ودون‬
‫إغفيع ملوص د د د ددملي ملق ي اةتةولج اةلتةوي العث ث‪ ،‬ةي ملجتيهي اةي يم الحكومع ‪ 2026-2021‬اةذي جال‬
‫اةلجوع اة املج أحث األوراش اال ت اململ ملع واال لععيةملع ب الد يو‬

‫و واع هذا احسد ددير‪ ،‬ةم كب اللةيد اال د ددت اململ ملي اة اةملع بيحغ إ بةا ع لب بالع اي و ملع مؤ ة‪ ،‬حمل‬
‫ملةددت موا دع ورش اةلجوع اة املج بدديحغ إ بت د د د ددي ددع ش د د د د لاملددع دالةددع مهةددع ملوجددت بد ص د د د ددثار رز دديمددع مب‬
‫اةقوا ين اةتج ل ز اةلطورا اةتج هثهي احغ إ هذا اععيع ذ منهي‬

‫‪ -‬اةقي ون رام ‪ 77-03‬احلال بيالملصيع اةسةع اة ص ي؛‬

‫‪ -‬اةقي ون رام ‪ 07-03‬احلال بيقخالع بسي هم احايلعع اآلةملع ةلةاطملي اةصيدر تع ‪2003‬؛‬
‫‪ -‬اةقي ون رام ‪05‬و‪ 53‬ملال بيةل يدع االةكت وتع ةلةاطملي اةقي و ملع اةصيدر تع ‪2007‬؛‬
‫اةذاململين مل يه مايلعع احاطملي لا اةطيب اةشددت د ج‬ ‫‪ -‬اةقي ون رام ‪08‬و‪ 09‬احلال بجةي ع األشددتي‬
‫اةصيدر تع ‪2009‬؛‬
‫‪ -‬اةقي ون رام ‪08‬و‪ 31‬قض ج بلجث ث ملثابي لحةي ع احستهلك اةصيدر تع ‪2011‬؛‬
‫‪ -‬اةقي ون رام ‪16‬و‪ 61‬اعحثث ةوكيةع اةلتةملع اة اةملع اةصيدر تع ‪2017‬؛‬
‫‪ -‬اةقي ون رام ‪ 43-20‬احلال بخثمي اةثقع بشين احايمال اقةكت و ملع اةصيدر تع ‪2020‬؛‬
‫‪ -‬اةقي ون ‪20‬و‪ 05‬لال بيألمب اةسملي اتع اةصيدر تع ‪2020‬و‬
‫‪ -‬و إ ددير االةتمامددي اةددثوةملددع‪ ،‬مص د د د دديداددع احةلكددع احغ بملددع لل املفددياملددع بوداباس د د د ددت احلالقددع بدديلع يةددع‬
‫احالومدديململددع بلدديريخ ‪ 29‬و ملو ‪ 2018‬واةي وملوكوع اقضد د د د ددي اةثدديتع اح ح هددذه االملفددياملددع حوع مجدديربددع‬
‫الع يةع اقةكت و ملع تع ‪2021‬و‬

‫ةي ملم بيحوازاة م هذه احتهومع اةقي و ملع‪ ،‬ومل جةع حقلح د د د ددمليتهي لالوة لب ملجص د د د ددين م يالتهي ملم إحثاث‬
‫هذا اق ير‬ ‫إ ير مؤ سي ع ما ز ةهذا اق ير اةقي وتع احهم‪ ،‬و ذ‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ -‬اةوكيةع اةو تملع ةلقتين احواص د د ددال اعحثثع ةثو ر اب الحكومع قي ةلقي ون رام ‪96‬و‪ 24‬احلال‬
‫بيةي ث واحواصال ؛‬
‫‪ -‬اععلب اةو أج ةلكتوةوجملي اقلالل واالالص دديد اة املج اعحثث بةوجب اح ددول رام ‪444‬و‪08‬و‪2‬‬
‫بليريخ ‪ 21‬ميي ‪2009‬؛‬
‫‪ -‬اة عتع اةو تملع ح اا ع حةي ع احاطملي لا اةطيب اةش د د ددت د د د ج اعحثثع د د ددتع ‪ 2009‬بةقلض د د د‬
‫اةقي ون رام ‪08‬و‪ 09‬وم وم اةلط ملقع رام ‪165‬و‪09‬و‪2‬؛‬
‫‪ -‬اح احغ بع ةإل ذار وملثبي الحوادث احالوميململع اعحثث بليريخ ‪ 28‬جلةي ‪2010‬؛‬
‫‪ -‬اة عتع اال ت اململ ملع ألمب هم احالومي ةثو إدارة اةثفيع اةو أج اعحثثع تع ‪2011‬؛‬
‫‪ -‬احث يع اةايمع ألمب هم احالومي اعحثثع تع ‪2011‬؛‬
‫‪ -‬وكيةع اةلتةملع اة اةملع )‪ (ADD‬اعحثثع بةوجب اةقي ون رام ‪16‬و‪ 61‬تع ‪.2017‬‬

‫وةلدثالةدع لل األهةملدع اة ديةغدع اةتج كتس د د د د هدي اععديع اة املج بديحغ إ‪ ،‬ومدثو ا د د د ددل ثديره بديالهلةديل والل ديره‬
‫ضددةب األوةويي اةو تملع اال ددت اململ ملع‪ ،‬ملحددةتت اةتشددكمللع الحكومملع ةلوال ع ‪ 2026-2021‬اطيلي حكومملي‬
‫ياأ بة دديع اةلجوع اة املج وهو اةوزارة احتلددثبددع ةددثو ر اب الحكومددع احكلفددع بدديال لقدديع اة املج و ص د د د ددال‬
‫اقدارة اةتج ضةت ضةب هملكلتهي مث يع ليمع جث ثة وه احث يع اةايمع ةال لقيع اة املج اعحثثع بةوجب‬
‫اح ول رام ‪405‬و‪23‬و‪ 2‬بليريخ ‪ 8‬و ملو ‪ 2023‬اعحثد الخلصيصيتهي وملتهملةهي‪ ،‬ومللو مب بين احهيل احستثة‬
‫إة هي هذا اععيع‪ ،‬إلثاد اال د د د ددت اململ ملع اةو تملع ةللتةملع اة اةملع واةس د د د دده لل موا ع ودلم احش د د د دديرل‬
‫واةلددثابي اح مل طددع هددي وملت ملتفملددذهددي‪ ،‬واةس د د د دده لل اتة د د د دعدديل واةلقددي ملددع احش د د د دديرل واةي ام اةقطدديلملددع م‬
‫م اةهمللي اةاةومملع واةثوةملع م يع‬ ‫اال د د د ددت اململ ملع اةذكورة‪ ،‬لالوة لب ملنسد د د ددمل وملت اةاةل احشد د د ددت‬
‫اةلتةملع اة اةملعو‬

‫ومل ص د د ددملثا ةلت ا ةي اةتج حققهي احغ إ م يع اةلجوع اة املج‪ ،‬واتة د د ددعيمي م ملوص د د ددملي ملق ي اةتةولج‬
‫اةلتةوي الع ددث ددث اة ددذي اللي اة اةمل ددي رافا ددع حقملقمل ددع ةللغملي واةلتةمل ددع ومجف ا اوي ددي ةللجوال احهملكل ددع‬
‫ولا األث اةقوي‪ ،‬خص اةي يم الحكومع ‪ 2026-2021‬ض د د د ددةب مجوره اةثية احلال بيلحكيمع خثمع‬
‫احوا ب و دارة فايةع‪ ،‬حيما مهةي ر لل س د ل وثي ة اةلجوع اة املج ولةك بتيل لل مي ملم ا ددلخالص د مب‬
‫لددي لقددب أزمددع العددي جددع اةادديحملددع‪ ،‬واةتج أبددي ددت لب ملدديخ وار د د د د م دديع اةلطور اة املج بةددي زاد اةو‬
‫بي لععيةملع أوراش اة اةتع العيريع وض ورة ملجث ث اخلمليرا ا ت ياملع ةللجوال اةلكتوةوجملع اةتج يسع‬
‫احغ إ إ اةلةوا ف هيو‬
‫و هذا اةس د د د ددملي اةو أج احفام بيلح ملع اةثؤوبع ة ب رهي ي اةلتةملع اةش د د د دديملع واحس د د د ددلثامع جةمل‬
‫اةقطيلي ‪ ،‬وا ددتتيدا لل اخلص دديص دديتهي م يع اةاالاي م اععلة احثتع‪ ،‬ض ددةت ا ددت اململ ملع اةوزارة‬

‫‪3‬‬
‫ب دديم ددي خ دديص د د د د ددي مع إ ش د د د ددعمل اةلجوع اة املج لعةامل ددي اععلة اح ددثتع‪ ،‬ملفاملال ةللوج ه ددي احلكمل ددع‬
‫اةسدديمملع اةثالملع إ اللةيد اة اةملي سددجملل أ دديملد ج حوا ع اةثورة اةايحملع م يع االملصدديال وملقتملي‬
‫احالومي ةثم احغ إ داخل احتهومع اةلتيفس د ددملع اةايحملع‪ ،‬وملوص د ددملي ملق ي اةتةولج اةلتةوي العث ث‬
‫د د د ددقمل د احلالقين بددية اةملددي مب جهددع‪ ،‬وجةاملددي اععلة احددثتع مب جهددع أخ و ملجقملقددي ةالةلقددي ملددع بين‬
‫اععيةين‪ ،‬و ذا اتةد د د ددعيمي م اةي يم الحكومع اةذي وض د د د د ضد د د ددةب أهثاف س د د د د ل وثي ة اةلجوع اة املج‪،‬‬
‫ب ةاملددي اععلة احددثتع ودفاهددي إ اال خ ا بقوة‬ ‫م جاملددي جالتهددي اةوزارة أرض د د د دملددع ص د د د ددل ددع ةلنهو‬
‫العهود الحكومملع جو ملجوع راملج يج وفايع مب د د د ددي هي إحثاث وا وأث لةملقين‪ ،‬و د د د ددي ملقع ال مجيةع‬
‫بيةقطيع العةاوي إ اطيع ثية حقملقع متل ةلث وة ومسيهم احسير اةلتةوي اةو أجو‬

‫والعث بيةذ ‪ ،‬لالاع بية الع اة اةملع اةثالةع ةللجوع اة املج ة عةاملي ‪ ،‬أن اة الع اة اةملع اةثالةع‪،‬‬
‫ال ملقف لتث حثود اقحيل بيق يريب اةتش د د د لع واحؤ د د دس د د ددي ع ةلة يع اة املج‪ ،‬و ةي ةهي مل لملي أخ و لل‬
‫مسلوو ي مب األهةملع ةكب ملجث ثهي اةتقي اةليةملع‬

‫‪ -‬أهةملع وض ورة مل ملخ اةثقيفع اة اةملع؛‬

‫‪ -‬ا ي اةثقع اة اةملع؛‬
‫‪ -‬إ الل اةات ددي ددع اةكي و ب ةمل احس د د د د ددية ددك اةلالملةمل ددع لا اةص د د د دل ددع بلقتمل ددي احالوم ددي وم دديال‬
‫اةلكتوةوجملي اة اةملع لا اةصلع؛‬
‫م يع اةلجوع اة املج؛‬ ‫‪ -‬فل اععيع ةتشعمل االبلكيرا‬
‫‪ -‬ا ي اة نملع اةلجلملع اة اةملع واةثف جو ةوةملتهي؛‬
‫‪ -‬ملوفي اةو ي ل واآلةملي اةكفمللع بلا ي وملقويع اق ليج اة املج؛‬
‫‪ -‬ملثةين اح يدرا واالبلكيرا اة اةملع و اةملم اال لفيدة منهيو‬

‫بتيل لل مي د ‪ ،‬ف ن احش ددير ين ور ددع اة الع اة اةملع اةثالةع ةللجوع اة املج ة عةاملي مثلوون إ‬
‫ا د د د ددل الل األهةملع اة يةغع ععيع اة اةتع ومي جلل مب أوةويع ا د د د ددت اململ ملع و تملع‪ ،‬وهو مي يس د د د ددلل ل إحيل‬
‫اةفيللين العةاويين هذا اةورش اةو أج جةمل مل لمليمل ش د د د لاملي ومؤ د د دسد د دديململي‪ ،‬ودون اةواوف لتث هذا‬
‫الحث‪ ،‬و ةي جال اةلجوع اة املج أحث األوراش العةاويع بيململيز‪ ،‬و ي أغواره واةسع جو اال لفيدة مب‬
‫مجصددال إ ليجيمل اةتج مب ددي هي ملقويع اثرا اةفيللين العةاويين بةي ةكنهم مب اةوةوج اةسددلب واآلمب‬
‫إ ليةم اة اةتع‪ ،‬وا د ددلاةيع مي تملج مب و د ددي ل و ةملي د ددملكون ةهي‪ ،‬دون أدتى د ددك‪ ،‬دور أ د د دديملد د د ج‬
‫ملجقمل اف ة ولمل ددع واملةمل ددع ولا أث حقملقع جةمل م دديال اةاة ددل العةاوي بة ددي ي ددث مب ح مل ددع‬
‫اةث تيمملع العةاويع بيحغ إو‬

‫‪4‬‬