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मंिालय लगिग सिी एसडीजी को कवर करते हए 9 ववर्यगत दृभिकोणों को अपनाते हए पंचायतों के माध्यम से
एसडीजी प्राप्त करने के प्रयासों को सुववधाजनक बना रहा है।
ये 9 थीम सिी 17 एसडीजी को कवर करती हैं और क्रॉसकरटिं ग और आपस में जुड़ी हई हैं। यद्यवप नीवत आयोग के अनुसार
17 एसडीजी को ववभिन्न मंिालयों में मैप त्रकया गया है, एक ववशेर् ववर्य एक से अभधक एसडीजी का समाधान करता है और
तिनुसार इसकी प्रावप्त में एक से अभधक मंिालयों और राज्य वविागों के ललए महत्वपूणष िूभमका है। एक ववशेर् ववर्य को पूरा
करने के ललए ववभिन्न मंिालयों / वविागों के तालमेल की आवश्यकता होती है, जो वास्तव में "संपण
ू ष सरकारी दृभिकोण" का
प्रतीक है।
संशोधित केंद्र प्रायोजजत राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के व्यापक उद्देश्यों में शाधमि है -
(i) सतत ववकास लक्ष्य (एसडीजी) को पूरा करने के ललए पंचायती राज संस्थानों (पी.आर.आई) की शासन क्षमताओं का
ववकास करना;
(ii) ग्राम पंचायतों को सरकार के तीसरे स्तर के रूप में प्रिावी ढं ग से कायष करने में सक्षम बनाने के ललए नेतृत्व की िूभमकाओं
के ललए पंचायती राज संस्थाओं के वनवाषभचत प्रवतवनभधयों की क्षमता ववकास पर ध्यान िेना
(iii) राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों को हल करने के ललए उपलब्ध संसाधनों के ईितम उपयोग और अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण
पर ध्यान केंदद्रत करते हए समावेशी स्थानीय शासन के ललए पंचायतों की क्षमताओं को बढाना;
(iv) अपने राजस्व के स्रोत को बढाने के ललए पंचायतों की क्षमताओं को बढाना;
(v) पंचायत प्रणाली के िीतर लोगों की िागीिारी के बुवनयािी मंच के रूप में प्रिावी ढं ग से कायष करने के ललए ग्राम सिाओं
को मजबूत बनाना।
(vi) संववधान और पेसा अभधवनयम 1996 की िावना के अनुसार पंचायतों को शवक्तयों और लजम्मेिाररयों के हस्तांतरण को
बढावा िेना;
(vii) ववभिन्न स्तरों पर पंचायती राज संस्थाओं की क्षमता वृभद्ध के ललए संस्थाओं को सुदृढ बनाना; बुवनयािी सुववधाओं, मानव
संसाधन और पररणाम आधाररत प्रलशक्षण में गुणवत्ता मानकों को सुवनश्चित करने के ललए उपलब्ध प्रलशक्षण बुवनयािी ढांचे
के ईितम उपयोग के ललए अन्य वविागों और दहतधारकों के साथ सहयोग करना;
(viii) पी.आर.आई के ललए क्षमता वनमाषण और हैंड होल्डिं ग का समथषन करने के ललए अकािभमक संस्थान / उत्कृिता
संस्थान के साथ सहयोग;
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(ix) पंचायत प्रशासवनक िक्षता में सुशासन को सक्षम करने और पारिलशि ता और जवाबिेही के साथ बेहतर सेवा ववतरण को
सक्षम करने के ललए ई-गवनेस और अन्य प्रौद्योवगकी संचाललत समाधानों को बढावा िेना;
(x) एसडीजी की प्रावप्त के ललए पी.आर.आई के कायषवनष्पािन को पहचानना और प्रोत्सादहत करना;
संशोभधत केंद्र प्रायोलजत राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के तहत वनभध प्राप्त करने के ललए पूरी की जाने वाली शतें -
संशोभधत केंद्र प्रायोलजत राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान वनभध प्राप्त करने के ललए राज्यों और केंद्र शालसत प्रिेशों द्वारा पूरी की
जाने वाली आवश्यक शतें वनम्नवत हैं:
1. गैर- िाग 18 क्षेिों में पंचायतों या स्थानीय ग्रामीण वनकायों के चुनाव का वनयभमत संचालन।
2. पंचायतों में मदहलाओं के ललए कम से कम एक वतहाई आरक्षण।
3. राज्य ववत्त आयोग का हर पांच साल में गठन, और राज्य ववधानसिा में राज्य ववत्त आयोग की लसफाररशों पर की गई
अनुवती कारषवाई ररपोटष (ए.टी.आर) की प्रस्तुवत।
4. सिी लजलों में लजला योजना सभमवतयों (डी.पी.सी) का गठन और इिें त्रक्रयाशील बनाने के ललए दिशावनिेश / वनयम
जारी करना।
5. पंचायती राज संस्थाओं के ललए ववस्तृत वावर्ि क राज्य क्षमता वनमाषण योजना तैयार करना और प्रस्तुत करना।
6. आभथि क ववकास और आय वृभद्ध पररयोजनाओं को मंिालय को ववचाराथष प्रस्तुत करने से पहले संबंभधत पंचायत (ग्राम
पंचायत स्तर की पररयोजना के ललए ग्राम पंचायत, ब्लॉक स्तर की पररयोजना के ललए ब्लॉक पंचायत और लजला स्तर की
पररयोजना के ललए लजला पंचायत) का अनुमोिन प्राप्त होना चादहए।
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• हांलात्रक, उपयुषक्त कायषक्रमों ने िेश की ग्रामीण स्वच्छता की छवव में कुछ प्रगवत की, वर्ष 2011 की जनगणना में ग्रामीण
स्वच्छता कवरेज (वनजी शौचालय वाले पररवार) माि 33% पाया गया था।
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प्रमुि उद्देश्य -
• स्वच्छ िारत भमशन (ग्रामीण) चरण-1 का प्रमुख उद्देश्य गांवों की खुले में शौचमुक्त स्थस्थवत को बनाए रखना और ठोस
एवं तरल कचरा प्रबंधन के माध्यम से ग्रामीण क्षेिों में साफ-सफाई के स्तर में सुधार लाकर उिें ODF प्लस गांव
बनाना है।
"िुिे में शौच मुक्त" यानी ODF स्थिनत क्या है?
• ओ.डी.एफ: त्रकसी क्षेि को ओ.डी.एफ के रूप में अभधसूभचत या घोवर्त तिी त्रकया जा सकता है यदि दिन के त्रकसी िी
समय एक िी व्यवक्त खुले में शौच करते हए नहीं पाया जाता हो।
• ओ.डी.एफ+: यह िजाष तब दिया जाता है जब दिन के त्रकसी िी समय, एक िी व्यवक्त खुले में शौच और/या पेशाब
करते हए नहीं पाया जाता है, और उस क्षेि के सिी सामुिाभयक और सावषजवनक शौचालय कायाषत्मक स्थस्थवत में हों और
अच्छी तरह से बनाए गये हों (प्रत्यक्ष स्वच्छता िी दिखती हो)।
• ओडीएफ++: यह दर्जा तब ददयज र्जतज है र्ब कोई क्षेत्र पहले से ही ओ.डी.एफ+ कज दर्जा प्रजप्त ककये हुए हो और यहजाँ
मजनव मल / सेप्ट ेर् और सीवेर् को सुरक्षक्षत रूप से प्रबंधित और उपचजररत ककयज र्जतज हो, क्षर्समें अनुपचजररत मजनव
मल और सीवेर् को खुली नजक्षलयों, र्ल ननकजयों यज क्षेत्रों में अवमुक्त यज डं प नहीं ककयज र्जतज हो।
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• उत्तर प्रिेश ने स्वच्छ िारत भमशन (ग्रामीण) चरण II के तहत एक और बड़ी उपलब्धब्ध प्राप्त की है राज्य के सिी 95,767
गांवों यानी भमशन के चरण II के तहत 100 प्रवतशत गांवों ने ओडीएफ प्लस का िजाष प्राप्त कर ललया है। ओडीएफ प्लस
गांव वह है लजसने ठोस या तरल अपलशि प्रबंधन प्रणाललयों को लागू करने के साथ-साथ अपनी खुले में शौच मुक्त
(ओडीएफ) स्थस्थवत को बनाए रखा है। आज तक िेश िर में 4.4 लाख (75 प्रवतशत) गांवों ने अपने को ओडीएफ प्लस
घोवर्त कर दिया है, जो 2024-25 तक एसबीएम-जी चरण II के लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में एक महत्वपूणष
किम है।
एन.आर.डी.डब्ल्यू.पी की फंकडिं ग
• एन.आर.डी.डब्ल्यू.पी को केंद्र प्रायोलजत योजना के रूप में लागू त्रकया गया है, लजसकी लागत केंद्र और राज्य सरकारों
के बीच साझा की गई थी।
• कायषक्रम को लागू करने के ललए आने वाली लागत को केंद्र और राज्यों के बीच 50:50 के अनुपात में साझा करने का
वनणषय ललया गया था।
एन.आर.डी.डब्ल्यू.पी के ननम्नजिखित िक्ष्य र्र्व 2022 तक हाजसि करने के जिए ननिावररत ककये गये थे -
• वर्ष 2022 तक सुवनश्चित करना त्रक कम से कम 90% ग्रामीण घरों में पाइप से पानी की आपूवति हो;
• कम से कम 80% ग्रामीण घरों में घरेलू कनेक्शन के साथ पाइप से पानी की आपूवति की जाये;
• 10% से कम लोग सावषजवनक नल का उपयोग करें। 10% से कम लोग हैंडपंप या अन्य सुरलक्षत और पयाषप्त वनजी जल
स्रोतों का उपयोग करें।
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• ग्रामीण पेयजल स्रोतों और प्रणाललयों के 100% प्रबंधन के ललए सिी पंचायती राज संस्थाओं और स्थानीय समुिायों
को सक्षम समथषन और वातावरण प्रिान करना।
जि जीर्न धमशन
• िारत सरकार ने 2009 की राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल योजना को पुनगषरठत करके "जल जीवन भमशन" नामक नये कायषक्रम
में समादहत कर ललया था। "जल जीवन भमशन" की शुरुआत की घोर्णा िारत के प्रधानमंिी श्री नरेंद्र मोिी ने 15 अगस्त
2019 में की थी। इस भमशन का लक्ष्य वर्ष 2024 तक हर ग्रामीण घर को कायाषत्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTC)
प्रिान करना है यानी हर घर को नल का जल सुलि कराना है।
स्वास्थ्य सेिाएं
• ग्रजमीण भजरत की स्वजस्थ्य स्थिनत को र्जनने के बजद अब हम स्वजस्थ्य सुरक्षज सेवजओं की वतामजन उपलब्धतज और इसके
नवकजस के बजरे में उस समय से र्जनकजरी प्रजप्त करेंगे र्ब
• भजरत को वर्ा 1947 में आर्जदी धमली थी। उस समय लोगों के स्वजस्थ्य की स्थिनत संसजर की ननम्नतम में से एक थी।
• स्वजस्थ्य सवेक्षण और नवकजस सधमनत (भोर सधमनत) की महत्त्वपूणा ररपोर्ा 1947 के आस-पजस र्न स्वजस्थ्य के ऊपर आई
थी। इसक िजपनज 1943 में हुई और इसने अपनी ररपोर्ा 1946 में दी। इसे भजरत में स्वजस्थ्य सेवज प्रणजली कज खजकज मजनज
र्जतज है।
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• इस ररपोर्ा के मूल क्षसद्जंत के अन्तगात कोई भी व्यनक्त भुगतजन में असमथातज के आिजर पर पयजाप्त धचककत्सज संबंिी सुरक्षज
से वंधचत नहीं ककयज र्ज सकतज। ननवजरक कजयों पर नवशेर् र्ोर होनज चजदहए, ग्रजमीण र्नतज पर ध्यजन केंदित ककयज र्जएगज
और स्वजस्थ्य कजयाक्रमों के नवकजस में लोगों कज सकक्रय सहयोग अवश्य क्षलयज र्जएगज।
• सबसे छोर्ी स्वजस्थ्य इकजई को प्रजथधमक स्वजस्थ्य इकजई कज नजम ददयज गयज थज, क्षर्समें 10,000-30,000 लोगों को
सेवज प्रदजन करने की व्यविज हो। प्रत्येक प्रजथधमक स्वजस्थ्य इकजई के पजस 70 नबस्तर और अन्य स्टजफ के सजथ 6
धचककत्सक प्रस्तजनवत थे
• प्रथम पंचवर्ीय योर्नज ने स्वजस्थ्य सवेक्षण सधमनत की सलजह को स्वीकजर ककयज और प्रथम प्रजथधमक स्वजस्थ्य केंि की
िजपनज अक्टू बर, 1952 में सजमुदजधयक नवकजस कजयाक्रम के एक अंग के रूप में हुई। क्षर्सकज उद्देश्य ग्रजमीण क्षेत्रों में बहु-
नवकजस करनज थज।
प्रजथधमक स्वजस्थ्य केंि कज प्रमुख कजया उपचजर, रोकथजम और उन्ननत के स्वजस्थ्य सेवजओं के नवकजस के एकीकृत दृधिकोण के
अंतगात ननम्नजनुसजर थज :
1. धचककत्सज सुनविजएं
2. छूत की बीमजररयों की रोकथजम
3. मजं और बच्चों कज स्वजस्थ्य
4. महत्त्वपूणा आंकडों को इकट्ठज करनज
5. र्ल आपूनति और स्वच्छ वजतजवरण की सुरक्षज
6. स्कूल में स्वजस्थ्य कजयाक्रम कज पररचजलन
7. पररवजर ननयोर्न सेवजएं क्षर्न्हें बजद में र्ोडज गयज थज।
• संक्रजमक और छूत की बीमजररयों के कजरण उस समय बडी संख्यज में मृत्यु होती थी। इसक्षलए सरकजर ने पहली योर्नज के
समय अनेक रजष्ट्रीय कजयाक्रम (र्ैसे-रजष्ट्रीय मलेररयज ननयंत्रण कजयाक्रम, रजष्ट्रीय कोढ़ ननयंत्रण कजयाक्रम आदद) छूत की
बीमजररयों को रोकने के क्षलए शुरू ककए।
• यहजं तक कक पररवजर ननयोर्न कजयाक्रम भी एक शीर्ा कजयाक्रम थज र्ो पहली पंचवर्ीय योर्नज के अंतगात ही शुरू हुआ।
• स्वतंत्र भजरत में स्वजस्थ्य सवेक्षण और योर्नज सधमनत (मुदजक्षलयर सधमनत) की ननयुनक्त 'स्वजस्थ्य सेवजओं के नवकजस की
सहजयतज और समीक्षज करने के क्षलए की गई थी। इसकी ररपोर्ा 1961 में प्रस्तुत की गई क्षर्सके अनुसजर नवकक्षसत प्रजथधमक
स्वजस्थ्य सुरक्षज और भोर सधमनत द्वजरज संकल्पित स्वजस्थ्य सुरक्षज में कोई समजनतज नहीं ददखजई दी।
• 1970 के दशक के प्रजरं भ में नवधभन्न नवशेर् कजयाक्रम शुरू करने से पहले महजमजरी और समजर्शजस्त्र संबंिी अनेक अध्ययन
ककए गए। 1973 में भजरत सरकजर की बहु-उद्देश्य कमाचजररयों के द्वजरज एकीकृत स्वजस्थ्य और पररवजर ननयोर्न सेवजओं के
प्रजविजन कज अनुमोदन ककयज थज। बहु-उद्देश्य कजयाकतजाओं (करतजर क्षसिंह कमेर्ी, 1973) ने प्रजथधमक स्वजस्थ्य केन्द्रों के
कजया पर पुननवि चजर ककयज और देखज कक नवधभन्न कजयाकतजाओं के बीच समन्वय कज अभजव थज।
• नई केंि सरकजर ने सजमुदजधयक स्वजस्थ्य कमाचजरी योर्नज 1977 में शुरू की थी। इसकज उद्देश्य ग्रजमीण क्षेत्रों में स्वजस्थ्य
सेवजएं ग्रजम स्तर के सजमुदजधयक कमाचजरी के द्वजरज उपलब्ध करजनज थज, क्षर्न्हें स्वजस्थ्य सेवजओं और लोगों के बीच संपका
सूत्र की भूधमकज ननभजनी थी। यह कजयाक्रम भी बहुत से कजरणों से असफल हो गयज।
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• पजंचवीं पंचवर्ीय योर्नज (1974-79) में स्वीकजर ककयज गयज कक स्वजस्थ्य सेवजएं शहरी क्षेत्रों में ग्रजमीण क्षेत्रों की कीमत
पर नवस्तृत हुई हैं। इसमें एकीकृत स्वजस्थ्य सेवजएं, पररवजर ननयोर्न सेवजएं और पोर्क खजद्य पदजथों के पैकेर् की व्यविज
न्यूनतम आवश्यकतज कजयाक्रम के द्वजरज उपलब्ध करजने कज उद्देश्य रखज गयज थज।
सजतवीं योर्नज(1985-90) में ग्रजमीण स्वजस्थ्य सुरक्षज पर नवशेर् र्ोर ददयज गयज थज। इसमें ननम्नक्षलखखत की िजपनज कज
प्रजविजन ककयज गयज:
• मैदजनों में 5,000 और आददवजसी तथज पहडी क्षेत्रों में 3,000 तक की र्नसंख्यज के क्षलए एक उप-केन्द्र।
• मैदजनों में 30,000 और आददवजसी तथज पहजडी क्षेत्रों में 20,000 तक की र्नसंख्यज के क्षलए एक प्रजथधमक स्वजस्थ्य
केन्द्र
• एक लजख र्नसंख्यज (एक प्रखंड) के क्षलए एक समुदजय स्वजस्थ्य केन्द्र।
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िेयजि और स्वच्छता
• पेयर्ल और स्वच्छतज (Drinking Water and Sanitation) न क्षसफा र्ीवन की मूलभूत आवश्यकतजएाँ हैं, बल्पि वे
"सभी के क्षलए स्वजस्थ्य संबंिी लक्ष्य प्रजनप्त के क्षलए ननणजायक भी हैं।
• यही नहीं, पेयर्ल को एक अधिकजर मजनज र्जतज हैं र्ो कक िजनीय रूप से प्रबन्ध ककए र्जने वजले ककसी दुलाभ संसजिन
की बर्जय सरकजर द्वजरज ही ननःशुि प्रदजन ककयज र्जनज चजदहए।
स्वास्थ्य-
• सुरक्षक्षत पेयर्ल के अभजव में, ग्रजमीण क्षेत्रों में रहने वजले अधिकजंश लोगों को र्ल के अन्य स्रोतों पर ननभार रहनज पडतज है
र्ैसे वर्जा, सतह र्ल अथवज भूर्ल । इन स्रोतों से प्रजप्त र्ल आमतौर पर अशुद् और पीने के क्षलहजर् से अनुपयुक्त मजनज
र्जतज है। समस्यज यह है कक लोग इस स्रोतों से प्रजप्त अस्वच्छ र्ल के सेवन होने वजली बीमजररयों और मौतों के नवर्य में
अनधभज्ञ होते हैं वे इस तथ्य से भी अनधभज्ञ हैं कक खुले में मलोत्सगा अथजात् शौच से वजतजवरण प्रदूनर्त होतज है; अपने घरों
के पजस कूडज-ककार् फेंकने से उनके स्वजस्थ्य को खतरज पैदज होतज है और व्यनक्तगत आरोग्य संबंिी अस्वजस्थ्यकर आचजर-
व्यवहजर उन्हें बीमजर और कमर्ोर बनजते हैं।
अथयव्यिस्था-
• ककसी भी देश की अथाव्यविज तंदरु
ु स्त और मज़बूत लोंगों पर ननभार होती है। अथाव्यविज उन्नत होगी यदद हम मजनव पूाँर्ी
को उसके प्रभजवशजली ननवेश के क्षलहजर् से नवकक्षसत करेंगे। एक कृनर्-आिजररत अथाव्यविज में र्ैसे कक हमजरी है , हमें
ग्रजमीण लोगों को र्ीवन की मूलभूत सुख-सुनविजएाँ मुहैयज करजने की आवश्यकतज है , र्ैसे स्वच्छ पेयर्ल एवं उत्तम सफजई-
व्यविज
पिकास
• उन्नत स्वजि एवं कृनर् उत्पजदन नवकजस प्रकक्रयजओं से सीिज संबंि रखते है। यहजाँ नवकजस से मतलब है "यथज संभव अधिक
लोगों कज अधिकजधिक कल्यजण" । लेककन क्यज यह लक्ष्य र्ल एवं स्वच्छतज से र्ुडे क्षेत्रों में प्रजप्त ककयज गयज है ? लेककन
क्यज यह लक्ष्य र्ल एवं स्वच्छतज से र्ुडे क्षेत्रों में प्रजप्त ककयज गयज है ? उत्तर है 'नहीं'। भजरत र्से देश में र्हजाँ अधिकजंश लोग
ग्रजमीण क्षेत्रों में रहते हैं , सभी के क्षलए सुरक्षक्षत पेयर्ल एवं स्वच्छतज व्यविज कज प्रजविजन नीनत-ननमजातजओं एवं नवकजस
प्रबन्धकों के मुख्य धचन्त्य नवर्यों में एक है।
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समस्यज-ग्रजम अथजात् समस्यजग्रस्त अथवज नवचजरजिीन गजाँवों में इन योर्नजओं के कक्रयजन्वयन हेतु केन्द्र सरकजर ने रजज्यों और
संघ शजक्षसत प्रदेशों को शतप्रनतशत सहजयतजस्वरूप अनुदजन ददयज। त्वररत ग्रजमीण र्लजपूनति योर्नज को, बहरहजल, पजाँचवीं
पंचवर्ीय योर्नज (1978-75) के दौरजन न्यूनतम आवश्यकतज कजयाक्रम (Minimum Needs ProgrammeMNP)
आरम्भ ककए र्जने के सजथ ही वजपस ले क्षलयज गयज। नवशजल ननवेश के बजवर्ूद इस योर्नज के अन्तगात प्रगनत असंतोर्र्नक
पजयी गई। पररणजमस्वरूप, उक्त योर्नज (त्वररत ग्रजमीण र्लजपूनति योर्नज) 1977-78 में कफर से लजगू की गई।
उद्देश्य
उक्त पररयोर्नज के मुख्य उद्देश्य थे -
• र्ल आपूनति एवं पयजावरण-स्वच्छतज सेवजओं में सुिजरों के मजध्यम से लक्ष्य ग्रजमीण र्नतज को सतत स्वजस्थ्य एवं स्वच्छतज
दहतलजभ प्रदजन करनज।
• वतामजन आपूनति -प्रेररत सेवज-सुपुदागी कजयाप्रणजली कज कोई नवकि चुनकर उसे कसौर्ी पर परखनज।
• मदहलजओं के क्षलए समय की बचत और आय अवसरों के मजध्यम से ग्रजमीण आमदनी को बढ़जनज।
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रणनीपत
• अप्रैल 1999 में शुरू हुए संपूणा स्वजस्थ्य-रक्षज अधभयजन (TSC - Total Sanitation Campaign) और क्षेत्र सुिजर
कजयाक्रम 1999 (Sector Reform Programme) के अंतगात उपयुाक्त रणनीनत कज संचजक्षलत ककयज र्ज रहज थज।
ग्रामीण संयोजकता
• ग्रजमीण अवसंरचनज (बुननयजदी सुनविजओं) की उपलब्धतज और गुणवत्तज ककसी रजष्ट्र के नवकजस कज एक महत्वपूणा अंग होतज
है। संबद्तज को मजनव र्ीवन की सवजाधिक महत्वपूणा बुननयजदी आवश्यकतज मजनज र्जतज है। संबद्तज (connectivity)
में र्े लीफोन, इं र्रनेर् और डजक सेवजएं, नवद्युत कनेक्शन, स्वजस्थ्य संबंिी अवसंरचनज और शैक्षक्षक अवसंरचनज के मजध्यम
से होने वजलज संचजर और सडक मजगों के मजध्यम से धमलने वजली पररवहन सुनविजएं आती हैं
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ग्रामीण सड़कें
• ककसी रजष्ट्र की सजमजक्षर्क-आधथि क और सजंस्कृनतक नवकजस की दर सजमजन्य रूप में इसकी त्वररत, सुरक्षक्षत, सस्ती और
सक्षम पररवहन प्रणजली पर और नवशेर् रूप में सडक पररवहन प्रणजली पर ननभार करती है। सडक पररवहन में अत्यधिक
लोच होती है और वह लंबी और कम दूरी के क्षलए धभन्न-धभन्न प्रकजर के पररवहनों और अनेक प्रकजर की यजत्रज पद्नतयों कज
प्रजविजन कर सकतज है।
• ग्रजमीण सडकों के ननमजाण से ग्रजमीण क्षेत्रों को नवनवि लजभ होते हैं और यह गरीबी कम करने की एक प्रभजवी रणनीनत भी
है। कृनर् उत्पजदन में वृधद्, फसल चक्र में बदलजव, कृनर् उत्पजदों की बेहतर कीमतें, पररवहन की लजगत में कमी, कृनर्-इतर
क्षेत्रों में रोर्गजर के नए अवसरों कज सृर्न, र्मीन की कीमतों में वृधद्, कुर्ीर और कृनर् उद्योगों की िजपनज के क्षलए बहेतर्
वजतजवरण और डेरी उत्पजदों के उत्पजदन में वृधद् ग्रजमीण सडकों के मजत्र कुछ आधथि क लजभ हैं।
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• पहली पंचवर्ीय योर्नज (1951-56) में लडककयों की क्षशक्षज में आने वजली बजिजओं को दूर करने पर र्ोर ददयज गयज।
प्रजथधमक,सेकेंडरी, नविनवद्यजलय,तकनीकी व प्रौढ़ सभी स्तरों की क्षशक्षज के क्षलये लडककयों हेतु क्षशक्षज सुनविजओं कज नवस्तजर
ककयज गयज ।
• दूसरी पंचवर्ीय योर्नज (1956- 61) में लडककयों की क्षशक्षज के क्षलये सुनविजओं के नवस्तजर कजयाक्रम र्जरी रहज। इसके
सजथ ही 1958 में सरकजर ने च्छस्त्रयों की क्षशक्षज के क्षलये एक रजष्ट्रीय सधमनत कज गठन ककयज। इस सधमनत ने वर्ा 1900 से
भजरत में मदहलजओं की क्षशक्षज की स्थिनत कज अध्ययन कर अपनी ररपोर्ा प्रस्तुत की।
• इस सधमनत की क्षसफजररशों के आिजर पर 1959 में सरकजर ने भजरत में मदहलज क्षशक्षज के क्षलये एक रजष्ट्रीय पररर्द कज गठन
ककयज। कफर 1961-66 तक की तीसरी पंचवर्ीय योर्नज में गजंवों तक में क्षशक्षज को ले र्जने के क्षलये बजल सेनवकज प्रक्षशक्षण
कजयाक्रम शुरू ककये गये। लडककयजाँ क्षशक्षज के प्रनत आकनर्ि त हों, इसके क्षलये ननःशुि पजठ्यक्रमों की व्यविज की गयी और
वर्ीफे भी ददये गये।
• चौथी पंचवर्ीय योर्नज (1969-74) में ये सुनविजयें व कजयाक्रम र्जरी रहे। 1971 में भजरत में मदहलजओं की स्थिनत कज
अध्ययन करने के क्षलये एक कमेर्ी कज गठन ककयज गयज थज। इस सधमनत ने गजंवों के आसपजस स्कूल खोलने की क्षसफजररश
की तजकक लडककयजाँ पैदल व अकेलज स्कूल र्ज सकें।
• यह सब ककयज गयज, पर लडककयजाँ तब भी इन सुनविजओं कज लजभ नहीं उठज पजई। इसक्षलये पजंचवी पंचवर्ीय योर्नज (1974-
79) में धमड डे धमल यज ननःशुि पुस्तकों की व्यविज में कर्ौती कर क्षशक्षण प्रक्षशक्षण लेने वजली लडककयों को छजत्रवृनत्त
दी गयी।
• छठी पंचवर्ीय योर्नज में मदहलजओं को नवकजस में बरजबर कज भजगीदजर मजनते हुये मदहलज व नवकजस कजयाक्रम के तहत
उनकी क्षशक्षज को प्रमुख रूप से हजथ में क्षलयज गयज।
• सजंतवी पंचवर्ीय योर्नज में स्कूल पजठ्यक्रमों में से मदहलजओं के प्रनत भेदभजव दशजाने वजली बजतों को हर्ज क्षलयज गयज।
प्रजथधमक क्षशक्षज लडककयों के क्षलये ननःशुि कर दी गयी और वे सभी प्रोत्सजहन कजयाक्रम को र्ो पहले चल रहे थे, र्जरी
रहे। र्जनतगत लैंनगक भेदभजवों के मद्देनर्र अनुसूधचत र्जनत व र्नर्जनत की उन लडककयों के क्षलये र्ो दसवीं के बजद भी
अपनी क्षशक्षज र्जरी रखती है नवशेर् छजत्रवृनत्त की व्यविज की गयी।
• सरकजर की मदहलज क्षशक्षज संबंिी रणनीनतयों के पीछे 1986 की इस रजष्ट्रीय क्षशक्षज नीनत और कजया योर्नज कज मुख्य हजथ
थज।
• नवी पंचवर्ीय योर्नज कज अंत होते होते सवा क्षशक्षज अधभयजन उभर कर आयज। यह पहलज कजयाक्रम है र्ो सभी को प्रजथधमक
क्षशक्षज के लक्ष्य से रजष्ट्रीय स्तर पर लजगू ककयज गयज है। इस कजयाक्रम में भी बजक्षलकजओं की क्षशक्षज पर नवशेर् र्ोर को
बरकरजर रखज गयज है।
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• यह पररयोर्नज छह से चौदह सजल तक उन बच्चों को लक्ष्य कर बनजई गयी थी र्ो स्कूल में नहीं र्ज पजते। 1970-80 में
इसे शुरू ककयज गयज और यह मजचा 2001 तक चली। अप्रैल 2001 में क्षशक्षज गजरं र्ी योर्नज (इस योर्नज को पजयलर् तौर
पर मध्य प्रदेश ने 1997 में शुरू ककयज थज) और वैकल्पिक नवपररवतानकजरी क्षशक्षज योर्नज शुरू हुयी थी।
• इस पररयोर्नज के तहत, नवीं पंचवर्ीय योर्नज के दौरजन प्रजथधमक स्कूलों में और अधिक मदहलज क्षशक्षत और पढ़जई व
सीखने के अन्य उपकरण मुहैयज करजकर उन्हें मदहलज सजक्षरतज ब्लजक में बदल ददयज गयज। 1993-94 में कुल क्षशक्षकों में
से 50 फीसदी मदहलज क्षशक्षकों की भती को अननवजया कर ददयज गयज। आपरेशन ब्लैक बोडा पररयोर्नज आगे र्जकर सवा
क्षशक्षज अधभयजन में ही शजधमल कर ली गयी थी।
• रजर्िजन में लडके-लडककयों में क्षशक्षज के स्तर पर समजनतज के लक्ष्य से स्वीदडश अंतरजाष्ट्रीय नवकजस एर्ेंसी (एसआईडीए)
की सहजयतज से शुरू की गयी यह एक महत्वपूणा योर्नज थी।
लशक्षाकमी िररयोजना
• इस पररयोर्नज कज लक्ष्य रजर्िजन के दूरि, रेनगस्तजनी व सजमजक्षर्क आधथि क दृधि से नपछडे गजाँवों में प्रजथधमक क्षशक्षज को
सवाव्यजपी बनज उसमें गुणजत्मक सुिजर लजनज है। बजक्षलकज क्षशक्षज इसकज प्रमुख लक्ष्य है।
• रजष्ट्रीय क्षशक्षज नीनत 1986 के लक्ष्यों को पजने के क्षलये 1988-89 में मदहलज समजख्यज कजयाक्रम तैयजर ककयज गयज। इसमें
मदहलजओं के छोर्े -छोर्े संघ बनजये र्जते हैं। इस संघों में वे अपनी और आसपजस की अपनी र्रूरतों पर बजत करते हैं।
• इसकी खजस बजत यह है कक कोई नवशेर् आंकडज पूरज करने पर र्ोर नहीं ददयज र्जतज थज।
• यह कजयाक्रम उन क्षर्लों में चलजयज गयज थज र्हजाँ सजक्षरतज की दर बहुत कम थी इनमें से भी उन क्षर्लों कज चयन ककयज गयज
क्षर्नमें लडककयों की सजक्षरतज दर रजष्ट्रीय सजक्षरतज दर के मुकजबले कजफी नीचे थी। र्जदहर है इस कजयाक्रम कज मुख्य लक्ष्य
भी लडककयजाँ ही थीं।
• क्षर्स समय मदहलजओं बजक्षलकजओं की सजक्षरतज, क्षशक्षज के प्रयजस चल रहे थे तभी सजथ सजथ 6-14 सजल तक के सभी
बच्चों के क्षलये क्षशक्षज को मौक्षलक अधिकजर बनजने के प्रयजस भी र्जरी थे। इसके क्षलये अंततः 2002 में संनविजन में 86वजं
संशोिन अधिननयम तैयजर ककयज गयज क्षर्से संसद ने 13 ददसंबर 2003 को मंर्ूरी दी। इसमें 6-14 सजल के बच्चों के
क्षलये क्षशक्षज को ननःशुि व अननवजया बनजयज गयज थज।
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• भजरत में मदहलजओं के स्वजस्थ्य की देखभजल की व्यविज प्रथम पंचवर्ीय योर्नज में ही कर दी गयी थी। भोर कमेर्ी (1946)
और रजष्ट्रीय योर्नज कमेर्ी (1948) दोनों ने ही मजं व बच्चे के स्वजस्थ्य को कजफी ऊपर िजन ददयज थज। उसी कज नतीर्ज
थज कक पहली पंचवर्ीय योर्नज के तहत मजाँ एवं बजल स्वजस्थ्य केंि और पररवजर ननयोर्न क्लीनकों की िजपनी की गयी।
गजंवों में इनके उपकेंि भी बनजये गये हैं। उनमें ऑक्ल्जक्षलरी नसा धमडवजइव्र् को ननयुक्त ककयज गयज। ब्लॉक स्तर पर प्रजथधमक
धचककत्सज केंिों की िजपनज की गयी।
िहिी दो िंचिषीय योजनाओं में माँ ि बच्चे के स्वास्थ्य की देिभाि के लिये जो नीपतयाँ ि काययक्रम तय फकये गये उनमें
मुख्य थे -
पररवजर ननयोर्न की अविजरणज को पहली पंचवर्ीय योर्नज में ही शजधमल कर क्षलयज गयज थज।
• दूसरी पंचवर्ीय योर्नज के दौरजन मजतृ एवं बजल स्वजस्थ्य कधमि यों को तैनजत ककयज गयज क्षर्नमें ऑक्ल्जक्षलरी नसा धमडवजइव्र्
और मदहलज स्वजस्थ्य ननरीक्षक प्रमुख थीं तीसरी और चौथी पंचवर्ीय योर्नजओं में भी सीधमत पररवजर के क्षलये संसजिनों
कज नवकजस, प्रक्षशक्षक्षत मदहलज स्वजस्थ्य कमी और स्वजस्थ्य संबंिी आिजरभूत सुनविजओं कज नवकजस स्वजस्थ्य नीनत के प्रमुख
कजयाक्रम रहे।
• पजंचवी पंचवर्ीय योर्नज कज मुख्य लक्ष्य र्नतज को स्वजस्थ्य देखभजल संबंिी आिजरभूत सुनविजये मुहैयज करजनज रखज गयज।
1975 में एकीकृत बजल नवकजस योर्नज शुरू की गयी। मूलतः यह कजयाक्रम बच्चों के क्षलये ही थज पर बजद में इसमें गभावती
व स्तनपजन करजती मदहलजओं को भी शजधमल कर क्षलयज गयज।
• छठी पंचवर्ीय योर्नज में रजष्ट्रीय स्वजस्थ्य नीनत कज ननमजाण ककयज गयज और कक्रयजन्वयन के क्षलये उसे स्वीकृत ककयज गयज।
• सजतवीं पंचवर्ीय योर्नज में प्रजथधमक स्वजस्थ्य को प्रमुखतज दी गयी।
• आठवीं पंचवर्ीय योर्नज के समय वैिीकरण कज प्रभजव सरकजर की नीनतयों पर पडने लगज थज र्ो स्वजस्थ्य नीनत कजयाक्रमों
पर भी ददखजई ददयज। इसमें प्रजथधमक स्वजस्थ्य केंिों के नवस्तजर की बर्जय मौर्ूदज केंिों को आिुननक उपकरणों व सुनविजओं
से लैस करने की नीनत अपनजई गयी। सजतवीं योर्नज में र्हजाँ र्ोर प्रजथधमक स्वजस्थ्य संबंिी न्यूनतम सुनविजयें धमलें, यह
लक्ष्य रखज गयज।
• नवीं पंचवर्ीय योर्नज में स्वजस्थ्य संबंिी अंतर क्षेत्रीय असमजनतजओं पर ध्यजन ददयज गयज, समजर् के अनत कमर्ोर वगा को
प्रजथधमकतज दी गयी, केंि की ओर से सजमजक्षर्क स्तर पर योर्नज व कजयाक्रमों में भजगीदजरी की प्रकक्रयज को अपनजयज गयज।
• वर्ा 1978 में भजरत सरकजर ने नवस्तजररत र्ीकजकरण कजयाक्रम शुरू ककयज। इसकज मुख्य लक्ष्य सभी वजंधछत बच्चों व गभावती
मदहलजओं को र्ीकज लगजनज और इसके क्षलये आवश्यक र्ीकज दवज के उत्पजदन में आत्मननभारतज हजक्षसल करनज थज।
• भजरत में मदहलजओं की स्थिनत पर 1974 में आई ररपोर्ा - समजनतज की ओर में मदहलजओं संबंदी अन्य कई महत्वपूणा व
आश्चयार्नक तथ्यों के सजथ इस बजत कज भी रहस्योद्घजर्न ककयज ।
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• संयुक्त रजष्ट्र के 1995 में बीक्षर्िंग में हुये मदहलजओं पर चतुथा नवि सिेलन के क्षलये भजरत की कंट्री ररपोर्ा में उन शोचनीय व
महत्त्वपूणा मुद्दों को सजमने लजयज गयज क्षर्न पर तुरंत कजरावजई की र्रूरत ती। नवि सिेलन में भजरत सरकजर ने रजष्ट्रीय
मदहलज नीनत बनजने की प्रनतबद्तज र्तजई। 2001 में मदहलज सशनक्तकरण नीनत बनजई गयी।
रोजगार ि आय
• समजर् में मदहलज की स्थिनत कजफी हद तक उसकी आधथि क क्षमतज पर ननभार करती है। अगर पररवजर कज र्ीवनयजपन उसी
की आय से हो रहज है, यज पररवजर की उत्पजदक व अनुत्पजदकतज पररसंपनत्तयों पर उसकज ननयंत्रण है तो पररवजर के भीतर,
समुदजय में और यहजाँ तक कक समजर् में उसजक मूल्य, सिजन और सौदेबजर्ी की क्षमतज कई गुणज बढ़ र्जती है।
रोजगार ि आय
• मदहलजओं के सशनक्तकरण के क्षलये बहुत र्रूरी है कक वे आधथि क रूप से स्वतंत्र व आत्मननभार हों। इसके क्षलये उनकी आय
बढ़जने व स्वरोर्गजर के अवसर बढ़जने दोनों के क्षलये नवशेर् प्रयजसों की आवश्यकतज है। सरकजर के Swarna Jayanti
Shahari Rozgar Yojana (1/12/1997) Support to Training and Employment Programme -
1986-87, नॉवे द्वजरज सहजयतज प्रजप्त Employment-Cum-Income Generation-Cum-Production Units
(Norad) नोरजड 1996-97 आदद कजयाक्रम प्रक्षशक्षण रोर्गजर और आय प्रदजन करने वजले कजयाक्रम है।
• स्वयंक्षसद्ज मदहलजओं के सशनक्तकरण की एक एकीकृत योर्नज है क्षर्समें स्वयं सहजयतज समूह बनकर मदहलजओं को प्रेररत,
संगरठत व र्जगरूक ककयज र्जतज है। इसके सजथ ही नवधभन्न योर्नजओं के मजध्यम से इन मदहलज समूहों को ऐसे कजमों के
क्षलये प्रेररत ककयज र्जतज है क्षर्ससे वे समग्र सशनक्तकरण की ओर बढ़ सकें। इस योर्नज कज तत्कजक्षलक उद्देश्य है -
1. आत्मननभार मदहलजओं के स्वयं सहजयतज समूह बनजनज
2. इन समूहों की सदस्य मदहलजओं में अफनी स्थिनत, क्षशक्षज, स्वजस्थ्य, पोर्ण, सफजई, कजनूनी अधिकजर, आधथि क उत्थजन
व अन्य सजमजक्षर्क, आधथि क व रजर्नीनतक मुद्दों के प्रनत र्जगरूकतज लजनज।
3. ग्रजमीण मदहलजओं में बचत की प्रवृनत्त को बढ़जवज और आधथि क संसजिनों पर उनकज ननयंत्रण करनज।
4. लघु ऋण ज्यजदज से ज्यजदज मदहलजओं को आसजनी से उपलब्ध करजनज।
स्वशपि िररयोजना
• इस ग्रजमीण मदहलज नवकजस व सशनक्तकरण की स्वशनक्त योर्नज को 16 अक्तूबर 1998 को मंर्ूरी दी गयी थी।
1. 15-20 की सदस्यतज वजले 12000 स्वयं सहजयतज समूहों कज गठन करनज थज।
2. इन समूहों को लघु ऋण संिजओं से र्ोडनज तजकक मदहलज सदस्यों को अपनी आम उन्मुख गनतनवधियों को चलजने के
क्षलये लगजतजर ऋण धमलतज रहे।
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स्वाििंबन
• इस कजयाक्रम की शुरूआत 1982- 83 में की गयी। इसकज लक्ष्य मदहलजओं को गैर परं परजगत क्षेत्रों में प्रक्षशक्षण देनज यज
उनके कौशल को बढ़जनज थज क्षर्ससे वे रोर्गजर पज सकें यज कफर स्वरोर्गजर शुरू कर सकें।
• इस कजयाक्रम में मदहलजओं को आर् क्षर्न क्षेत्रों में प्रक्षशक्षण ददयज र्ज रहज है वे हैं - कम्प्यूर्र प्रोग्रजधमिं ग, मेदडकल ट्रजंच्छिप्शन,
इलेक्ल्ट्रजननकल, घदडयजाँ बनजनज, रेदडयों व र्े लीनवर्न ठीक करनज, वस्त्र बनजनज, हथकरघज पर कपडज बनजनज, सजमुदजधयक
स्वजस्थ्य धचककत्सज, कढजई इत्यजदद।
• कजयाक्रम की सफलतज को देखते हुये इसे नवीं पंचवर्ीय योर्नज में केंिीय क्षेत्र के योर्नज कजयाक्रमों में शजधमल कर क्षलयज
गयज।
• गरीबी रेखज से नीचे र्ीवन र्ी रहे पररवजरों को मदद के क्षलये रजष्ट्रीय नीनत के तहत इस कजयाक्रम को शुरू ककयज गयज थज।
इसमें भी प्रमुखतज मदहलज को ही दी र्जती थी। यह योर्नज मुख्य रूप से तीन कजयाक्रमों को धमलजकर बनजई गयी थी -
रजष्ट्रीय वृद्जविज पेंशन योर्नज, रजष्ट्रीय पजररवजररक लजभ योर्नज और रजष्ट्रीय मजतृत्व लजभ योर्नज।
िैंमगक न्याय
• लैंनगक समजनतज, लैंनगक न्यजय और मदहलज अधिकजरों कज संरक्षण आर्जदी के समय से ही नीनत ननमजातजओं की मुख्य धचिं तज
रही है। भजरतीय संनविजन स्त्री व पुरुर् दोनों को समजन अधिकजर देकर केवल लैंनगक समजनतज की ही गजरं र्ी नहीं करतज वह
क्षलिंग के आिजर पर ककसी भी प्रकजर के भेदभजव कज भी ननशेि करतज है।
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मुनक्त मोचजा, कैलजश सत्यजथी के नेतृत्व वजलज बचपन बचजओ आंदोलन, बजल मर्दूरी के खखलजफ अधभयजन और इसी से
संबंधित अन्य संगठन इस मजमले में प्रमुखतज से कजम कर रहे हैं।
• 2000 संगठनों ने धमलकर बच्चों के शोर्ण के खखलजफ र्जगरुकतज बढ़जने और सजमजक्षर्क आंदोलन चलजने के क्षलये 140
देशों में वैश्विक कूच ककयज थज। इस गठबंिन ने खरीददजरों को बजल मर्दूरों द्वजरज ननधमि त सजमग्री नहीं खरीदने के क्षलये
र्जगरूक ककयज थज।
• 2002-2003 में सजमजक्षर्क न्यजय एवं सशनक्तकरण मंत्रजलय ने फुर्पजथ के बच्चों के उत्थजन हे तु 43 शहरों में चजइल्ड
लजइन नजमक पररयोर्नज शुरू की थी।
• 2 अक्तूबर सन 1975 में 33 ब्लजकों में समेककत बजल नवकजस सेवज कजयाक्रम कज शुभजरं भ हुआ थज।
• बच्चों के समुधचत मनोवैज्ञजननक, शजरीररक तथज सजमजक्षर्क नवकजस कज आिजर तैयजर करनज।
• 6 वर्ा से कम आयु वगा के बच्चों के स्वजस्थ्य तथज पोर्ण स्तर को सुिजरनज
• मृत्युदर रुग्णतज कुपोर्ण और स्कूल छोडने की प्रवृनत्त को कम करनज।
• बजल नवकजस प्रोत्सजहन हेतु नवधभन्न नवभजगों के बीच नीनत और कक्रयजन्वयन हेतु समन्वय िजनपत करनज।
• सजमुदजधयक क्षशक्षज द्वजरज बच्चे के सजमजन्य स्वजस्थ्य और पोर्ण आवश्यकतजओं की पूनति हेतु मजतज को अधिक सक्षम बनजनज।
सेिाओं का पनष्पादन
• गजंव में इन सेवजओं के ननष्पजदन कज मुख्य केन्द्र गजंव की आंगनबजडी है। यह आंगनबजडी मुख्यतः गजंव की ही (दसवीं कक्षज
तक क्षशक्षज प्रजप्त) मदहलजओं द्वजरज चलजयी र्जती है।
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1. स्वजस्थ्य र्जंच
2. र्ीकजकरण
3. परजमशा सेवजएं
4. सम्पूरक पोर्ण
5. पोर्ण और स्वजस्थ्य क्षशक्षज
6. प्रजरं धभक शैशवकजलीन देखरेख तथज स्कूलपूवा क्षशक्षज
अपतररि बि क्षेत्र
• भजरत में पहली बजर आईसीडीएस के ढजंचे हेतु ककशोरी कल्यजण के क्षलये नवशेर् उपजय ककये गये हैं। इस उपजयों कज लक्ष्य
11-18 वर्ा के आयु वगा की स्कूल छोडने वजली लडककयों की आत्म-नवकजस, पोर्ण, स्वजस्थ्य, क्षशक्षज, सजक्षरतज, मनोरं र्न
तथज हुनर सीखने संबंिी आवश्यकतज की पूनति करतज है। इसके अलजवज इस वगा की लडककयों में पोर्ण की कमी ततज
एनीधमयज र्ैसी समस्यजओं को दूर करने पर भी नवशेर् र्ोर ददयज र्ज रहज है।
• 11-18 वर्ा के आयु वगा की गरीबी रेखज से नीचे रहने वजली कन्यजयें इन सेवजओं कज लजभ प्रजप्त कर सकती हैं।
बालिका मंडि
• यह योर्नज 15-18 वर्ा के आयु वगा की कन्यजओं के क्षलये शुरू की गई है। इसकज उद्देश्य इन्हें अनौपचजररक क्षशक्षज, तथज
घरेलू हुनरों में दक्ष बनजनज है । इसके अलजवज व्यनक्तगत सजफ-सफजई, पयजावरण स्वच्छतज, प्रजथधमक उपचजर, पोर्ण और
क्षशशु देखभजल र्ैसी गनतनवधियों कज क्षशक्षण प्रक्षशक्षण देनज है। इसके अलजवज मनोरं र्न तथज मनोनवनोद की सुनविजयें भी
दी र्जयेगीं।
स्वयंलसद्ध –
• 9वीं पंचवर्ीय योर्नज के अंतगात 1995 में आयी इं ददरज मदहलज योर्नज को इसके 238 ब्लॉकों के स्तर से बढ़जकर इसे
नवंबर 2001 में लजगू हुई समेककत मदहलज सशनक्तकरण कजयाक्रम यजनी "स्वयंक्षसद्" के रूप में 650 ब्लॉकों में लजगू करने
की संकिनज की गयी।
• स्वयस्थिद् कज उद्देश्य एकर्ुर्तज तथज आंदोलन की एक सतत प्रकक्रयज संसजिनों तक च्छस्त्रयों की पहुंच तथज ननयंत्रण को
सुननश्वश्चत कर च्छस्त्रयों कज सवजांगीण, नवशेर्रूप से सजमजक्षर्क एवं आधथि क दृधि से सशनक्तकरण करनज है।
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उददशा - 1988-89
• उददशज बच्चों की देखभजल करने वजली कजयाकजररणी की गुणवत्तज सुिजर हेतु शुरू ककए गए एक रजष्ट्रीय प्रयजस कज नजम थज।
इसके अंतगात अधभभजवकों तथज समुदजयों के प्रक्षशक्षण को अत्यधिक महत्व प्रदजन ककयज र्जतज है तजकक छोर्े बच्चों की
देखरेख, नवकजस तथज सीखने की गनतनवधियों को प्रोत्सजदहत करने की ददशज में व्यजवहजररक पररवतान लजए र्ज सकें।
• यह योर्नज बच्चों की देखभजल करने वजली कजयाकजररणी तथज देखभजल करने वजलों के क्षशक्षण-प्रक्षशक्षण में भी अहम
भजगीदजरी ननभजती थी। इसकी गनतनवधियजं प्रसवपूवा से लेकर प्रसवोंपरजंत 3 वर्ा तक की कजलजवधि में वृधद् एवं नवकजस
की आवश्यकतजओं पर मुख्य रूप से केंदित रहती थी।
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उिरोि उििब्धियों के बािजूद समुदामयक पिकास काययक्रम की कुछ िाममयां भी थीं जो पनम्नलिखित हैं :-
• इन कजयाक्रमों से उत्पन्न सुनविजओं कज लजभ िनी ककसजनों को हुआ और सीमजंत ककसजनों और कृनर् श्रधमकों के र्ीवन स्तर
में कोई महत्वपूणा पररवतान नहीं आ सके।
• आत्मननभारतज और र्नतज की सहभजनगतज कज उद्देश्य तब तक नहीं प्रजप्त ककयज र्ज सकतज र्ब तक दजधयत्वपूणा नेतृत्व के
नवकजस पर उधचत ध्यजन न ददयज र्जए।
• यह कजयाक्रम लोगों के नवचजरों, आचजर व्यवहजर और दृधिकोणों को पररवनति त करने में पूरी तरह से नवफल रहज क्योंकक लोगों
में सजमजक्षर्क क्षशक्षज के बजरे में कोई समझ नहीं थी।
• ग्रजमीण उद्योगों और सहकजरी सधमनतयों को प्रोत्सजदहत करने कज प्रयजस सफल न हो सकज।
• प्रशजसननक कमर्ोररयों, नौकरशजहों की लजलफीतजशजही, सजमंर्स्य की समस्यज, अंतर-नवभजगीय स्पिजा और नवधभन्न स्तरों
पर स्पि कजयजात्मक क्षर्िेदजरी कज अभजव इस कजयाक्रम की अन्य कमर्ोररयजं थीं।
• इस कजयाक्रम की रूपरेखज नवस्तृत श्रेणी की पररयोर्नजओं पर बहुत ही सूक्ष्म रूप से फैली हुई थी, पररणजमस्वरूप इस
कजयाक्रम कज पररणजम बहुत सीधमत थज।
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उपयुाक्त प्रत्येक प्रभजग कज प्रमुख एक संयुक्त सनवच स्तर कज अधिकजरी होतज है क्षर्सकी सहजयतज के क्षलए अन्य प्रशजसननक
और तकनीकी कमाचजरी होते हैं।
ग्रजम नवकजस मंत्रजलय की क्षर्िेदजरी होती है - कजयाक्रमों कज अनुवीक्षण (ननगरजनी), िन के केंिीय दहस्से को र्जरी करनज,
समन्वय, ननदेशन, योर्नज और नीनत बनजनज। इस मंत्रजलय के कजयाक्रमों को चजर व्यजपक श्रेखणयों में बजंर्ज र्ज सकतज है –
क. स्वरोर्गजर कजयाक्रम
ख. मर्दूरी रोर्गजर कजयाक्रम
ग. क्षेत्र नवकजस कजयाक्रम, और
घ. बुननयजदी आवश्यकतज कजयाक्रम।
ग्राम पिकास मंत्रािय के प्रशासपनक पनयंत्रण में पनम्नलिखित संस्थाएं होती हैं :-
• रजष्ट्रीय ग्रजम नवकजस संिजन, (National Institute of Rural Development, एन आई आर डी) र्ो एक
स्वजयत्तशजसी संिज है , और लोक कजयाक्रम एवं ग्रजमीण प्रौद्योनगकी नवकजस पररर्द (Council for Advancement
of People'sAction and Rural Technology, कपजर्ा ) र्ो एक पंर्ीकृत संिज है।
• एक रजष्ट्रीय ग्रजम नवकजस कोश की िजपनज 1984 में की गई थी। क्षर्सकज उद्देश्य थज ग्रजम नवकजस पररयोर्नजओं के क्षलए
दजन र्ुर्जनज। यह संिज दजनदजतजओं को कर (र्ै क्स) में छूर् देकर उन्हें दजन के क्षलए प्रोत्सजदहत करती है। र्हजं तक संभव
होतज है, इस कोश में प्रजप्त िन कज उपयोग उन पररयोर्नजओं के क्षलए होतज है क्षर्नकी पहचजन मंत्रजलय के ददशज ननदेशों के
अनुसजर दजनदजतज करतज है।
• यहजं आपके क्षलए यह यजद रखनज महत्वपूणा है कक ग्रजम नवकजस मंत्रजलय ग्रजमीण क्षेत्रों में कजयाक्रम लजगू करने वजलज अकेलज
एर्ेंसी नहीं है। कुछ अन्य मंत्रजलय/नवभजग भी ग्रजमीण नवकजस से उतनज ही सरोकजर रखते हैं और ग्रजमीण क्षेत्रों में कजयाक्रम
चलजते हैं। यहजं हम कुछ मंत्रजलयों/नवभजगों कज उल्लेख करेंगेः -कृनर् एवं सहयोग नवभजग और पयजावरण एवं वन मंत्रजलय
अनेक कजयाक्रम चलजते हैं; मदहलज एवं बजल नवकजस नवभजग बच्चों और मदहलजओं के कल्यजण के क्षलए कजयाक्रम चलजतज है ,
सजमजक्षर्क न्यजय एवं सशनक्तकरण मंत्रजलय ग्रजमीण क्षेत्रों के शजरीररक और सजमजक्षर्क नवकलजंगों, अनुसूधचत र्जनतयों और
र्नर्जनतयों के कल्यजणजथा कजयाक्रम चलजतज है - स्वजस्थ्य और पररवजर कल्यजण मंत्रजलय के कजयाक्रम स्वजस्थ्य और पररवजर
ननयोर्न से संबंधित हैं; उद्योग मंत्रजलय ग्रजमीण उद्योग और युवज रोर्गजर के कजयाक्रम चलजतज है - क्षशक्षज नवभजग के कजयाक्रम
शैक्षक्षक नवकजस के क्षलए होते हैं; और र्ल संसजिन मंत्रजलय के कजयाक्रम र्ल संसजिन नवकजस के क्षलए होते हैं।
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लजिे में काययक्रमों के पनयोजन, फक्रयान्वयन, पनगरानी और मूल्यांकन की प्रभारी लजिा पिकास एजेंसी होती है। इस
एजेंसी के कायय हैं ;
• कजयाक्रमों के उद्देश्य, आयजम और आवश्यकतजओं संबंिी र्जनकजरी क्षर्लज और खंड स्तर की एर्ेंक्षसयों को देनज एवं उन्हें इस
संबंि में उनके कजम के नवर्य में बतजनज
• खंड की पररप्रेक्ष्य योर्नज और वजनर्ि क योर्नजओं के सवेक्षण की तैयजरी कज समन्वयन तथज पयावेक्षण करनज एवं अंत में एक
'क्षर्लज योर्नज तैयजर करनज
• ननयधमत मूल्यजंकन और ननगरजनी के मजध्यम से कजयाक्रम के प्रभजवी होने को सुननश्वश्चत करनज
• अंतर-क्षेत्रकीय और अंतर-नवभजगीय समन्वय और सहयोग प्रजप्त करनज
• कजयाक्रमों के अंतगात अक्षर्ित उपलब्धब्धयों कज प्रचजर करनज, ज्ञजन कज प्रसजरण करनज और कजयाक्रमों के नवर्य में र्जरूकतज
पैदज करनज और
• रजज्य सरकजरों कज ननिजाररत प्रपत्रों में ननयत अवधि में नववरण भेर्नज।
डी आर डी ए के पनकाय में अध्यक्ष (सामान्यतया लजिा किेक्टर) के अपतररि पनम्न व्यपि होते हैं :
I. क्षर्ले के सभी सजंसद और नविजयक,
II. केंिीय सहकजररतज बैंक कज प्रमुख,
III. क्षेत्रीय ग्रजमीण बैंक कज अध्यक्ष,
IV. क्षर्लज पररर्द कज अध्यक्ष अथवज उसकज/उसकी प्रनतननधि,
V. लीड बैंक कज एक अधिकजरी,
VI. क्षर्लज रोर्गजर अधिकजरी, और
VII. ग्रजमीण मदहलजओं की एक प्रनतननधि, अधिमजनतः कोई लजभजथी।
संपिधान (73 िां संशोधन) अमधपनयम 1992 के बाद लजिा स्तर िर प्रशासपनक व्यिस्था में बदिाि
• यदद क्षर्लज, खंड और गजंव के स्तरों पर नवद्यमजन वतामजन प्रशजसननक व्यविज कज आलोचनजत्मक नवश्लेर्ण ककयज र्जए तो
हमें पतज चलेगज कक संनविजन (73वजं संशोिन) अिननयम, 1992 कज मूल नवचजर, पंचजयती रजर् संिजओं के तीनों स्तरों
को अधिकजरों और संसजिनों कज हस्तजंतरण करने और गरीबी उन्मूलन कजयाक्रमों के ननयोर्न और कक्रयजन्वयन की क्षर्िेदजरी
सौंपने के मजध्यम से िीरे-िीरे ककिंतु लगजतजर आकजर ले रहज है। पंचजयती रजर् संिजओं को प्रशजसननक और नवत्तीय
अधिकजर देने के क्षलए ग्रजम नवकजस मंत्रजलय ने अनेक कदम उठजए हैं। वररष्ठतज और स्तर में क्षर्लज कलेक्टर के समकक्ष
ककसी अधिकजरी की समस्तरीय समन्वयन के क्षलए क्षर्लज पररर्द के मुख्य अधिशजसी अधिकजरी के रूप में ननयुनक्त आवश्यक
हो सकती है। पंचजयती रजर् संिजओं को अधिकजर सौंपने की प्रकक्रयज को गनत देने के क्षलए, र्ुलजई 2001 में आयोक्षर्त
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पंचजयती रजर् मंकत्रयों के सिेलन के आदेश पर एक कजया बल कज गठन ककयज गयज। इस कजया बल कज उद्देश्य थज संनविजन
की ग्यजरहवीं अनुसच
ू ी में उल्लल्लखखत सभी 29 नवर्यों कज नवश्लेर्ण करनज। इन नवर्यों के अंतगात नवक्षशि कजयाकलजपों की
पहचजन करनज और पंचजयत के तीन स्तरों के बीच इन कजयाकलजपों के परस्पर नवभजर्न कज सुझजव देनज। इसके अन्य उद्देश्य
थे प्रशजसननक नवकेंिीकरण को लजगू करने के उपजय सुझजनज, नवतरण तंत्र को तकासंगत बनजनज और यह बतजनज कक सभी
29 नवर्यों से संबंधित हस्तजंतरण के तीन घर्कों - कोर्, कजया, कजयाकतजा - को पंचजयती रजर् संिजओं को हस्तजंतररत
ककयज र्ज सकतज है। अब, ग्रजम नवकजस की समजन उद्देश्यों वजली नवधभन्न एर्ेंक्षसयों के सुचजरू एकीकरण को सुननश्वश्चत करने
के क्षलए क्षर्लज ग्रजम नवकजस एर्ेंक्षसयों को क्षर्लज पररर्द के सजथ र्ोड ददयज गयज है।
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स्तर पर भी नोडल समन्वयन एर्ेंसी के रूप में कजया करती है। वहजं इसकज लक्ष्य होतज है - प्रयोगशजलज में नवकजक्षसत
प्रौद्योनगकी को उनके व्यजवहजररक प्रयोग के िजन तक तेर्ी से पहुंचजनज। इस प्रकजर कपजर्ा ग्रजमीण क्षेत्रों में स्वैच्छच्छक कजया
को बढ़जवज देने वजले केंिीय एर्ेंसी की भूधमकज ननभजती है।
• कपजर्ा कज अध्यक्ष केंिीय ग्रजम नवकजस मंत्री होतज है । यह ग्रजम नवकजस नवभजग के अधिकजर क्षेत्र में आती है। कपजर्ा की आम
सभज में अधिकतम 100 सदस्य और कजयाकजररणी सधमनत में 25 सदस्य होते हैं। इसके अधिकजंश सदस्य स्वैच्छच्छक
(स्वयंसेवी) क्षेत्र कज प्रनतननधित्व करते हैं। ग्रजम नवकजस रजज्य मंत्री इसकी कजयाकजररणी सधमनत कज अध्यक्ष होतज है।
अनुसूधचत क्षेत्रों में नीलजमी के मजध्यम से i लघु खननर्ों के क्षलए दोहन के क्षलए ररयजयतें, और ii खननर्ों के खनन के क्षलए
लजइसेंस मंर्ूर करने के क्षलए ग्रजम सभज अथवज पंचजयतों की क्षसफजररशें अननवजया होंगी।
राज्य पिधामयका िंचायतों और ग्राम सभा को पिशेष रूि में यह सब प्रदान करे गी :
I. ककसी भी नशीले पदजथा की नबक्री और उपभोग को प्रनतबंधित अथवज ननयंकत्रत करने अथवज उसे नननर्द् करने कज
अधिकजर
II. लघु वन उत्पजद कज स्वजधमत्व
III. अनुसूधचत क्षेत्रों में भूधम के स्वजधमत्व हस्तजंतरण को रोकने कज अधिकजर
IV. ग्रजमीण बजर्जरों के प्रबंिन कज अधिकजर
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प्रजथधमक उद्देश्य थज ग्रजमीण कर्ा की संस्कृनत कज अंत करनज और ऋण देने के मजमले में भौगोक्षलक क्षेत्रों में नवद्यमजन अंतर
को कम करनज । संचजलन के स्तर पर इन बैंकों कज प्रजयोर्न अनुसूधचत बैंक करते हैं , र्ो अधिकजंश मजमलों में सजवार्ननक
क्षेत्र के वजखणल्पज्यक बैंक होते हैं।
नाबाडय
• छठी पंचवर्ीय योर्नज में, ग्रजमीण ऋण और उसके समुधचत संनवतरण पर कजफी र्ोर ददयज गयज थज। यह भी सोचज गयज कक
ऋणों की वजपसी और ऋण के समुधचत प्रबंिन और ननगरजनी पर और अधिक र्ोर ददयज र्जनज चजदहए। यह भी लक्ष्य रखज
गयज कक नवधभन्न स्तरों पर समन्वय िजनपत ककयज र्जए। इस लक्ष्य की प्रजनप्त के क्षलए संचजलन क्षमतज को बढ़जने की बजत
कही गईं। यह सोचज गयज कक केवल सहकजररतज व्यविज पर ही पूरी तौर पर ननभार नहीं हुआ र्ज सकतज। रजष्ट्रीय कृनर्
आयोग ने 1976 में कृनर्गत नवत्त के समूचे ढजंचे को एकीकृत करने के क्षलए शीर्ा स्तर पर एक संगठन की िजपनज' की
र्ोरदजर क्षसफजररश की थी। 1979 में, ररर्वा बैंक ने श्री बी. क्षशवजरजमन की अध्यक्षतज में कृनर् तथज ग्रजम नवकजस के क्षलए
संिजगत ऋण व्यविज की समीक्षज हेतु सधमनत (Committee to Review Arrangements for Institutional
Credit for Agriculture and Rural Development, CRAFICARD) कज गठन ककयज। इस सधमनत ने र्नवरी
1981 में अपनी ररपोर्ा प्रस्तुत की। इसके फलस्वरूप नजबजडा (NABARD) कज गठन हुआ, और इसने 1982 में अपनज कजम
शुरू ककयज। इस इकजई के भजग 4.5 में हम इसकी भूधमकज कज नववेचन और इसके कजया ननष्पजदन कज मूल्यजंकन करेंगे।
सामालजक सशपिकरण
र्हजं रजर्नीनतक और आधथि क सशनक्तकरण को 'ऊपर से नीचे वजले दृधिकोण के सजथ लजगू ककयज र्ज सकतज है , वहीं कमर्ोर
वगों और मदहलजओं के सजमजक्षर्क सशनक्तकरण को ऊपर से नहीं थोपज र्ज सकतज, अनपतु इसे भीतर से ही उभरनज होतज है।
भजरत कज संनविजन ननम्नक्षलखखत गजरं र्ी देतज है :-
िजरज 14 कजनून के समक्ष मजन्यतज
िजरज 15 (4) सजमजक्षर्क और शैक्षक्षक दृधि से नपछडे वगों के क्षलए अथवज अनुसूधचत र्जनतयों की उन्ननत के क्षलए, रजज्य
नवदेश प्रजविजन करेंगे।
िजरज 16(6) नपछडे वगों की ननयुनक्त
िजरज 46 रजज्य सभी प्रकजर के शोर्ण से उनकी रक्षज करेंगे।
िजरज 330 लोकतजंकत्रक संिजओं में सीर्ों कज आरक्षण
िजरज 335 नौकररयों में सीर्ों कज आरक्षण।
उपयुाक्त प्रजविजनों को मर्बूत बनजने के क्षलए संनविजन में और भी संशोर्न ककए गए हैं। इनमें प्रजथधमक क्षशक्षज कज
सजवार्नीकरण भी शजधमल है , क्षर्ससे इसे प्रत्येक बच्चे कज मौक्षलक अधिकजर बनजयज र्ज सके।
महत्वूिणय सामालजक पिधान
• अनैनतक देह व्यजपजर (रोकथजम) अधिननयम (1956)।
• दहेर् ननवजरण अधिननयम (1961)।
• मदहलजओं की अश्लील प्रस्तुनत संबि
ं ी (ननबंि) अधिननयम (1981)।
• सती (ननवजरण) अधिननयम (1987)।
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• र्न्म पूवा ननदजन प्रनवधियों के मजध्यम से मजदज भ्रूण और हत्यज और मजदज क्षशशु हत्यज कज उन्मूलन (दुरूपयोग कज ननवजरण
और ननयंत्रण) अधिननयम (1994)।
• बजल न्यजय (क्षशशु देखभजल और संरक्षण) अधिननयम (2000)।
• बजल श्रम (ननर्ेि और ननयंत्रण) अधिननयम (1986)।
• अत्यजचजर ननवजरण अधिननयम (1989)
भारत सरकार, िंचायतीराज पिभाग एिं उत्तर प्रदेश सरकार के अन्य पिभागों द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों में संचालित अन्य
योजनायें एिं काययक्रम
वर्ा पररयोर्नज कज नजम संबंधित व्यनक्त
1903 मॉडल नवलेर् डैननयल हैधमल्टन
1904 कोऑपरेरर्व आन्दोलन एफ ननकोलसन .
1908 कक्षलग्रजम परगनज के एक गजंव में युवज संगठन रवीन्द्रनजथ र्ै गोर
1920 गुडगजंव पररयोर्नज एफएल ब्रजइन .
1921 श्रीननकेतन रवीन्द्रनजथ र्ै गोर
1927 सेवजग्रजम महजत्मज गजाँिी
1928 मजथांडम पररयोर्नज स्पेंसर हैच
1932 बडोदज ररयजसत में ग्रजमीण पुनननि मजाण आंदोलन वीकृष्णमजचजरी .र्ी.
1943/48 ननलोखरी प्रयोग एस के डे .
1945 इं दडयन नवलेर् सनवि स बीर्ी मोशर .एन गुप्तज और ए .
1947 अधिक अन्न उपर्जओ र्वजहर लजल नेहरू
1946-47 कफरकज नवकजस र्ीथरुगजड .प्रकजश और डी .
1948 इर्जवज पजयलर् प्रोर्ेक्ट अल्बर्ा मेयर
1948 मर्दूर मंक्षर्ल एसडे .के.
1948 इं दडयन नवलेर् सनवि स डब्ल्यूएच नवशर .
1950 सवोदय नवनोबज भजवे
1951 भूदजन आंदोलन नवनोबज भजवे
1952 ग्रजमदजन आंदोलन नवनोबज भजवे
2 अक्टू बर, सजमुदजधयक नवकजस कजयाक्रम एसडे .के .
1952
1956 यंग फजमार एसोक्षसएशन ऑफ इं दडयज पीदेशमुख .एस .
1959 3 स्तरीय पंचजयत रजर् (रजर्िजन में प्रथम) बलवंत रजय मेहतज
1965 रजष्ट्रीय प्रदशान योर्नज कलवजर और सुब्रमण्यम
1976 कद्वस्तरीय पंचजयती रजर् कनजार्क में) अशोक मेहतज
(सवाप्रथम
16 र्ुलजई, 1979 ट्रे ननिं ग और नवक्षसट्स क्षसस्टम डेननयल बेनोर
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सूखजग्रस्त क्षेत्र कजयाक्रम 1973 सूखजग्रस्त क्षेत्रों में पयजावरण सन्तुलन भूधमर्ल और अन्य प्रजकृनतक संसजिन
(DPAP) उपलब्ध करजनज।
लघु कृर्क नवकजस कजयाक्रम 1974- तकनीकी एवम् नवत्तीय सहजयतज
75
20 सूत्रीय कजयाक्रम 1975 गरीबी ननवजरण एवम् रहन सहन स्तर को उच्च बनजनज
कजम के बदले अनजर् योर्नज 1977- नवकजस प्रकक्रयजओं के कजम हेतु अनजर् देनज।
78
रजष्ट्रीय ग्रजमीण रोर्गगजर योर्नज 1980 ग्रजमीण गरीबों को लजभकजरी रोर्गजर प्रदजन करनज।
(NREP)
कृनर् सेवज केन्द्र (FASCs) 1983- सुिरे हुए कृनर् उपकरण एवम् और्जर उपलब्ध करजनज।
84
रजष्ट्रीय ग्रजमीण नवकजस कोर् 1984 दजनकतजा के कर में 100 प्रनतशत छूर्।
(NFRD)
व्यजपक फसल नवमज योर्नज 1985 नवधभन्न कृनर् फसलों कज बीमज करनज।
प्रौढ़ क्षशक्षज कजयाक्रम (AEI) 1988 ग्रजमीण एवम् शहरी अक्षशक्षक्षत लोगों को क्षशक्षक्षत करनज।
भजरतीय पयार्न नवत्त ननयम 1989 पयार्न सम्बधि योर्नज हेतु नवत्त व्यविज करनज।
(TFCI)
नेहरू रोर्गजर योर्नज (NRY) 1989 नगरीय क्षेत्रों के बेरोर्गजर को रोर्गजर देने हेतु।
कृनर् एवम् ग्रजमीण ऋण रजहत 1990 ग्रजमीण कजरीगरों बुनकरों आदद कज 10000 रूपये तक कज ऋण मजफ करनज।
योर्नज
शहरी सुक्ष्म उद्यम स्कीम 1990 लघु उद्यम के क्षलए शहरी गरीब व्यनक्तयों की सहजयतज करनज।
(SUME)
रजष्ट्रीय नवीनीकरण ननधि 1992 सरकजरी क्षेत्रों के कमाचजररयों के दहतों को संरक्षक्षत करनज।
बजल श्रम उन्मूलन योर्नज 1994 खतरनजक उद्योगों में लगे बजलकों को रोर्गजर से हर्जकर नवद्यजलय भेर्नज
उत्तर-पूवा नवकजस बैंक (NEDB) 1995 पूवोत्तर रजज्यों में औद्योनगक नवकजस को प्रोत्सजहन देनज।
स्वणा र्यन्ती शहरी रोर्गजर 1997 शहरी क्षेत्रों में ननिानतज ननवजरण की योर्नज।
योर्नज
कस्तूरबज गजंिी क्षशक्षज योर्नज 1997 ननम्न मदहलज सजक्षरतज दर वजले क्षर्लों में बजक्षलकज नवद्यजलय िजनपत करनज।
र्वजहर ग्रजम समृधद् योर्नज 1999 गजंवों में मजगं आिजररत सजमुदजधयक अवसंरचनज कज ननमजाण करनज।
(JGSY)
अन्नपूणजा योर्नज 2000 वृद् नजगररकों को ननशुि अनजर् प्रदजन करनज।
र्नश्री बीमज योर्नज (JBY) 2000 गरीबी रेखज से नीचे र्ीवनयजपन करने वजले लोगों को बीमज सहजयतज।
स्वर्लिजरज कजयाक्रम 2000 ग्रजमीण क्षेत्रों में पेयर्ल सुनविज उपलब्ध करजनज।
शैक्षखणक ऋण योर्नज 2001 देश एवम् नवदेश में क्षशक्षज प्रजप्त करने वजले नवद्यजधथि यों को ररयजयती शतों पर ऋण
देनज।
मदहलज स्वजिजर योर्नज 2001 मदहलजओं को आधथि क रूप से स्वजवलम्बी बनजनज।
रजष्ट्रीय रजर्मजगा योर्नज 2001 देश में समुधचत गुणवत्तज वजले रजष्ट्रीय रजर्मजगों को नवकक्षसत करनज।
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संकर्हरण बीमज योर्नज 2001 कृर्कों के क्षलए सजमूदहक सुरक्षज प्रदजन करनज।
बन्धक ऋण गजरण्टी योर्नज 2002 ग्रजमीण क्षेत्रों में आवजसों की उपलब्धतज को बढ़जनज।
स्वखणि म योर्नज 2002 नपछडे वगा यज गरीबी रेखज के नीचे र्ीवन यजपन करने वजली मदहलजओं को
आधथि क रूप से सक्षम बनजनज
स्वजस्थ्य घर योर्नज 2002 शहरी मक्षलन बच्छस्तयों के सभी ननवजक्षसयों को प्रजथधमक स्वजस्थ्य सुनविज
उपलब्ध करजनज।
बीमज ग्रजम योर्नज 2002 नपछ़डे गजंव को नवकक्षसत करनज।
ककशोर शनक्त योर्नज 2002 बजक्षलकजओं हेतु नवशेर् रूप से स्वजस्थ्य , पोर्ण और क्षशक्षज प्रक्षशक्षण उपलब्ध
करजनज।
ननमाल भजरत अधभयजन योर्नज 2002 गन्दी बच्छस्तयों में सजमुदजधयक शौचजलय की सुनविज उपलब्ध करजनज।
देवी रूपक योर्नज 2002 क्षलिंगजनुपजत में आ रही नगरजवर् को रोकनज।
हररयजली योर्नज 2003 र्ल संग्रहण , वृक्षजरोपण वर्जा र्ल कज संचयन पेयर्ल समस्यज कज समजिजन,
और क्षसिंचजई हेतु र्ल उपलब्ध करजनज।
र्ननी सुरक्षज योर्नज 2005 ननिानतज रेखज के नीचे र्ीवन यजपन कर रही मदहलजओं को पूणा स्वजस्थ्य सेवज
प्रदजन करनज ।
पशुिन बीमज योर्नज 2006 पशुपजलकों को सरकजरी सहजयतज प्रदजन करनज और पुशओं कज बीमज करजकर
उन्हें सुरक्षज प्रदजन करनज।
सबलज योर्नज 2010 11-18 वर्ा की आयु की ककशोरी वगा को मजनक्षसक एवम् शजरीररक नवकजस में
सहजयतज प्रदजन करनज।
सजक्षर भजरत धमशन (2009) 2009 देश की सजक्षरतज दर में सुिजर करनज
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मैदजनी क्षेत्र-
केन्द्र : रजज्य - 60 : 40
पवातीय क्षेत्र- 90: 10
NREGA
• NREGA ACT 2005 में पजस हुआ।
• 2 फरवरी 2006 को नरेगज प्रजरम्भ ककयज गयज।
• प्रिजनमंत्री मनमोहन क्षसिंह के कजयाकजल से प्रजरम्भ ककयज गयज।
• सवाप्रथम आन्ध्रप्रदेश से प्रजरम्भ ककयज गयज।
• 2008 में नरेगज सम्पूणा भजरत में लजगू।
• 1 वर्ा में 100 ददन के रोर्गजर की गजरण्टी प्रदजन करतज है।
• कजया 5 ककमी. के दजयरे में होगज।
• प्रजरम्भ में इसकी मर्दूरी 120रूपये /ददन थी, परन्तु वतामजन में 220 रूपये/ददन है।
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सियलशक्षा अचभयान
• 2000-01 में इस योर्नज की घोर्णज की गयी।
• 2001-02 में यह योर्नज प्रजरम्भ की गयी।
• इस योर्नज कज प्रमुख उद्देश्य 6-14 वर्ा के बच्चों को ननशुि क्षशक्षज प्रदजन करनज है।
• इस योर्नज में बर्र् कज बर्वजरज ननम्न-क्षलखखत है-
केन्द्र : रजज्य - 65 : 35
पूवोत्तर रजज्य - 90 : 10
• 15 अगस्त 2015 से भजरत के सभी नवद्यजलयों में बजलक एवम् बजक्षलकजओं कज शौचजलय अलग-अलग कर ददयज गयज।
उज्ज्विा योजना
• 1 मई 2016 को बक्षलयज से पीएम नरेन्द्र मोदी ने इस योर्नज कज शुभजरम्भ ककयज।
• इस योर्नज कज उद्देश्य 50M गरीब मदहलजओं को मुफ्त LPG कनेक्शन देनज है।
• प्रथम वर्ा इस योर्नज में 15M कनेक्शन देने कज लक्ष्य थज और 22M कनेक्शन ददयज गयज।
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• आयुर् र्ैसी स्थानीय स्वास्थ्य परं पराओं और पद्नतयों को मुख्यधारा में लजनज और पुनजीववत करनज।
• स्वस्थ जीवन शैली कज प्रचजर प्रसजर करनज।
• कई रजज्यों में ग्रजम पंचजयत स्तर की स्वजस्थ्य योर्नजएाँ, क्षर्नमें गजाँवों कज समूह और कुछ में एक गजाँव शजधमल हो, पर उप
स्वजस्थ्य केंि स्तर पर कजम ककयज र्जएगज। ग्रजम पंचजयत प्रिजन, ए.एन.एम (Auxiliary Nurse and Midwife),
एम.पी.डब्ल्यू (Multi Purpose Workers), ग्रजम स्वजस्थ्य एवं स्वच्छतज सधमनत के कुछ प्रनतननधि ग्रजम पंचजयत
स्वजस्थ्य योर्नज बनजने और कजयजान्वन्वत करने के क्षलए उत्तरदजयी होंगे।
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पिशेषता-
• इस योर्नज से धमलने वजली सहजयतज रजक्षश सीिे उिीदवजर के बैंक खजते में र्जएगी र्ो कक आिजरकजडा से र्ुडज होगज।
• इस योर्नज के तहत ननधमि त होने वजले मकजन कज आकजर 25 वगा मीर्र (270 वगा फीर्) होगज र्ो कक प्रजरम्भ में 20
वगा मीर्र (215 वगा फीर्) के आस-पजस थज।
• इस योर्नज को अन्य योर्नजओं के सजथ भी र्ोडज गयज है क्षर्सके कजरण लजभजथी को पूणा व्यविज र्ैसे र्ॉयलेर् , पीने
कज पजनी, नबर्ली, सफजई , खजनज बनजने हेतु िुआ रदहत ईंिन आदद प्रजप्त होगज।
• योर्नज की लजभ लेने की योग्यतज
• आवेदक यज उसके पररवजर के ककसी भी सदस्य की भजरत में कहीं भी पिज घर नहीं होनज चजदहए।
• पररवजर के ककसी भी सदस्य ने इससे पूवा हजउक्षसिंग योर्नज कज लजभ न क्षलयज हो।
• आवेदक शजदीशुदज होनज चजदहए।
• इकोनजधमक वीकर सेफ्शन (EWS) कज पजत्र हो।
• आधथि क रूप से कमर्ोर एवम् ककसी भी र्जनत िमा की मदहलजओं हेतु मजन्य।
• SC, ST के क्षलए मजन्य।
आिेदक-
• इस योर्नज के आवेदक SC/ST यज गैर SC/ST BPL िजरक मर्दूर यज अिसंख्यक हो सकते हैं।
• स्वतन्त्र बंिुआ मर्दूर भी इस योर्नज कज लजभ ले सकते हैं।
• अिासैननक बलों के सैननकों की नविवजऍं एवम् युद् में मजरे गये सैननकों के पररवजर र्न।
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प्रिजनमंत्री रजष्ट्रीय पोर्ण धमशन 8 मजचा 2018 कम पोर्ण, एननधमयज कम वर्न के र्न्मे बच्चों की सहजयतज करनज।
योर्नज
आपरेशन ग्रीन धमशन शीर्ा योर्नज 1 फरवरी र्मजर्र आलू यजर् की दरों को ननयन्वन्त्रत करनज।
2018
सोलर चरखज योर्नज 5 फरवरी मदहलजओं हेतु रोर्गजर बढ़जनज।
2018
गोबर िन योर्नज 1 फरवरी गोबर प्रबन्धन के क्षलए तन्त्र तैयजर करनज और उनको ऊर्जा में बदलनज।
2018
खेलो इब्धण्डयज स्कूल गेि 31 र्नवरी
2018
बजक्षलकज श्री योर्नज अनुसूधचत र्जनत की बजक्षलकजओं को बीमज सुरक्षज प्रदजन करनज।
क्षलनवनबक्षलर्ी इण्डेक्स प्रोग्रजम 20 र्नवरी शहरों में रहने की स्थिनत कज आकलन करनज और उन्हें रैककिंग देनज
2018
सेवजग्रजम- गजंिीर्ी ने वर्ा 1920 में विजा नजमक ग्रजम में अपनज आश्रम बनजकर ‘सेवजग्रजम’ नजमक कल्यजणकजरी योर्नज प्रजरम्भ
की। अपने इस कजयाक्रम को सफल एवं प्रभजवी बनजने के क्षलए गजंिी र्ी ने भजरतीय ग्रजमोद्योग संघ, दहन्दुस्तजनी तजलीम संघ
आल इब्धण्डयज स्पजइनसा एसोक्षसएशन एवं कस्तूरबज गजंिी संघ आदद िजनपत ककये।
सजमुदजधयक नवकजस योर्नज- इर्जवज अग्रगजमी योर्नज से प्रेररत होकर सरकजर ने एक नयी योर्नज 2 अक्टू बर , 1952 में प्रजरम्भ
की और इस योर्नज को ‘सजमुदजधयक नवकजस योर्नज’ नजम ददयज। नवशेर्ज्ञों कज मजननज थज कक देश में एक संगठन िजनपत
ककयज र्जए, क्षर्सकज मुख्य उद्देश्य सवजागीण ग्रजमीण नवकजस हो एवं इस उद्देश्य को प्रजप्त करने में सभी देशवजक्षसयों कज
सहकजररतज के आिजर पर सहयोग हो। इस कजयाक्रम के ननमजाण में तीन अमेररकी नवशेर्ज्ञों ने नवशेर् रूप से योगदजन ददयज। ये
थे- डगलस, एक्षसमगर, चेस्टर, कजला र्ेलर।
रजष्ट्रीय प्रदशान योर्नज- सजमजन्य प्रदशान नवधि को प्रभजवशजली और योर्नजबद् ढं ग से प्रयोग करने के उद्देश्य से भजरतीय कृनर्
अनुसन्धजन पररर्द (I.C.A.R) द्वजरज यह योर्नज वर्ा 1965 में प्रजरम्भ की गई। ये प्रदशान नवर्य-नवशेर्ज्ञों द्वजरज लगभग एक
एकड भूधम पर ककयज र्जतज है। भजरत सरकजर ने वर्ा 2000-2001 से प्रिजनमंत्री ग्रजमोदय योर्नज के पजंच घर्कों (प्रजथधमक
क्षशक्षज, प्रजथधमक स्वजस्थ्य, ग्रजमीण आवजस, ग्रजमीण पेयर्ल और पोर्जहजर) में से ग्रजमीण पेयर्ल को महत्वपूणा िजन ददयज
गयज।
ननमाल ग्रजम पुरस्कजर (2003) - सम्पूणा स्वच्छतज अधभयजन के कक्रयजन्वयन में तेर्ी लजने के क्षलए भजरत सरकजर ने पूणात:
स्वच्छ और खुले में मल त्यजग नवहीन ग्रजम पंचजयतों, ब्लजकों और क्षर्लों के क्षलए ननमाल ग्रजम पुरस्कजर योर्नज शुरू की।
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फकसान रथ योजना-
• केन्द्र सरकजर ने ककसजन रथ नजम से एक ऐप को 17 अप्रैल 2020 की लॉन्च ककयज थज।
• यह ऐप कृनर् उपर् के पररवहन के क्षलए कोरोनज महजमजरी के दौरजन ककसजनों की मदद करेगज। एक अधिकजररक बयजन
के अनुसजर यह ऐप देशभर में 5 लजख ट्रकों और 20 हर्जर ट्रै क्टरों को अवसर प्रदजन करतज है।
• यह ऐप रजष्ट्रीय सूचनज नवज्ञजन केन्द्र (एनआईसी) द्वजरज नवकक्षसत ककयज गयज है। कृनर् उपर् को मण्डी तक पहुाँचजने के
क्षलए इस ऐप को देश के सभी रजज्यों में ककसजनों हेतु र्जरी ककयज गयज है।
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प्रीधमयम- प्रीधमयम रूपये 30,000 की सुरक्षज के क्षलए प्रनत व्यनक्त रूपये 200 प्रनतवर्ा के रूप में लगतज है, क्षर्समें से
सजमजक्षर्क सुरक्षज ननधि से 50 प्रनतशत प्रीधमयम रजज्य सरकजर/संघ क्षेत्र द्वजरज वहन ककयज र्जतज है।
उत्तर प्रदेश आम आदमी बीमा योजना-
• उत्तर प्रदेश आम आदमी र्ीवन बीमज योर्नज के अन्तगात नवत्त नवभजग द्वजरज सजमजक्षर्क सुरक्षज को ध्यजन रखते हुए ‘आम
आदमी र्ीवन बीमज योर्नज’ की पहल की है। इस योर्नज के क्षलए आवेदन ऑनलजइन भरे र्जते हैं।
• ग्रजमीण भूधमहीन पररवजर आवेदन कर सकते है।
• इस योर्नज कज केवल ग्रजमीण क्षेत्र लोग नहीं बल्पि ऐसे लोग, र्ो शहर में रहते है और उनके पजस शहरी क्षेत्र कज प्रमजण-
पत्र नहीं तो, ऐसी योर्नज से र्ुड सकते है।
• उत्तर प्रदेश आम आदमी बीमज योर्नज 18-59 सजल के भी सदस्य को कवर करेगज।
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2. यदद पंर्ीकृत व्यनक्त की मृत्यु एक्सीडेन्ट यज कफर नवकलजंगतज के कजरण होती है , तो पॉक्षलसी के दहसजब से नॉधमनी को
रूपये 75,000 की रजक्षश प्रदजन करेगी।
3. आंक्षशक नवकलजंगतज के मजमले में पॉक्षलसी-िजरक यज कफर नॉधमनी को 37,000 की रजक्षश प्रदजन की र्जएगी।
4. छजत्रवृनत्त लजभ के अन्तगात इस बीमज योर्नज में 9वीं से 12 वीं के बीच पढ़ने वजले अधिकतम दो बच्चों को 60300 प्रनत
बच्चे के दहसजब से छजत्रवृतनत प्रदजन की र्जएगी। इसकज भुगतजन छमजही रूप से प्रनतवर्ा 1 र्ुलजई और 1 र्नवरी को
ककयज र्जतज है।
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बजद पुननवि वजह करने पर दम्पनत को ददए र्जने वजले पुरस्कजर रजक्षश को रूपये 11,000 से बढ़जकर रूपये 51,000 करने
, दहेर् पीदडत मदहलजओं को प्रनतमजह रूपये 125 की आधथि क सहजयतज रजक्षश को बढ़जकर प्रथम चरण में रूपये 500
करने एवं दहेर् पीदडत मदहलजओं को कजनूनी सहजयतज के रूप में धमलने वजली रूपये 2500 की सहजयतज रजक्षश को
बढ़जकर रूपये 10,000 करने की योर्नज बनजई है।
एकीकृत पेंशन योर्नज पोर्ा ल के मजध्यम से उपयुाक्त सभी योर्नजओं के बजरे में नवधभन्न र्जनकजरी धमलेगी। सजथ ही उत्तर प्रदेश
पेंशन योर्नज से सम्बब्धन्धत आवेदन पत्र, पजत्रतज मजनदण्ड आदद धमलेंगे।
यूपी वृद्जविज पेंशन योर्नज में सहजयतज रजक्षश-
• इस योर्नज के तहत पहले 60-79 सजल के वृद् लोगों को रूपये 400 हर महीने पेंशन धमलज करती थी, लेककन मौर्ूदज
योगी सरकजर ने रूपये 100 बढ़जकर रूपये 500 कर ददयज है। ये बढ़ी हुयी पेंशन र्नवरी 2020 से धमल रही है।
• 79 वर्ा के ऊपर वजले वृद् को रूपये 500 हर मदहने धमलते थे, क्षर्समें कोई बदलजव नहीं ककयज गयज है अथजात् अब 60
के सभी वृद् को रूपये 500 हर मदहने पेंशन धमलेगी।
आयु सीमा-
• र्ैसज कक नजम से ही समझ आ रहज है कक यह योर्नज नई पेंशन योर्नज है , इसक्षलए यह रजज्य के उन नजगररकों को प्रदजन
की र्जएगी, र्ोकक 60 वर्ा की उम्र पजर कर चुके है , इसक्षलए लजभ प्रजप्त करने वजले अभ्यधथि यों को अपनज र्न्म प्रमजण-
पत्र यज स्कूल यज कजलेर् से प्रजनप्त एल.सी अवश्य र्मज करनी होगी।
• गरीबी रेखज से नीचे आने वजलों के क्षलए- चूंकक योर्नज कज उद्देश्य है कक गरीब वररष्ठ नजगररकों को सहजयतज प्रदजन की
र्जएगी, इसक्षलए वे आवेदक क्षर्नकज नजम रजज्य की बीपीएल सूची में दर्ा हो वे इसके क्षलए योग्य है।
आय सीमा-
• इस योर्नज के क्षलए आय सीमज के बजरे में र्जनकजरी नहीं दी गई है , लेककन इस योर्नज कज लजभ आधथि क रूप से कमर्ोर
एवं नपछडे वगा में आने वजले लोगों को ददयज गयज है।
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• प्रिजनमंत्री ग्रजम समृधद् योर्नज की शुरुआत वर्ा 2019 में केन्द्र सरकजर द्वजरज की गई थी। इस योर्नज कज लजभ गजंव के
बेरोर्गजर नजगररकों को धमलतज है। क्षर्से वल्डा बैंक द्वजरज फब्धण्डिंग ककयज र्जएगज।
अिना गांि अिना काम योजना प्रारम्भ फकया गया- 1 जनिरी 1991
योर्नज क्षेत्र
नई रोशनी कजयाक्रम मदहलज सशनक्तकरण से
ददशज सूचनज प्रौद्योनगकी पररक्षण
प्रिजनमंत्री र्न िन योर्नज- नवत्तीय समजवेशन
स्वजवलम्बन योर्नज नई पेंशन प्रणजली
1 रूपये मं 1 ककग्रज चजवल योर्नज शुरू की गयी तधमलनजडु में
संकि पररयोर्नज र्ुडी है एच एड्स के समजपन से .वी.आई.
रजष्ट्रीय बजल कोर् की िजपनज हुयी 1979
वर्ा 2013 में ‘रोशनी’ शब्द समजचजरों में थज इसकज र्नर्जतीय युवकों के कौशल नवकजस प्रक्षशक्षण कजयाक्रम से
तजत्पया थज
र्ुलजई-2013 में योर्नज आयोग द्वजरज र्जरी नवीनतम सवजाधिक गरीबी प्रनतशततज वजलज रजज्य छत्तीसगढ़ है र्हॉं गरीबी
आंकडों के अनुसजर प्रनतशततज है -39.33 प्रनतशत
ददसंबर 2022 से प्रिजनमंत्री कौशल को कजम कजयाक्रम (पी.एम.के.के.के) कज नजम अब प्रिजनमंत्री नवरजसत कज संविान
(पीएम नवकजस) योर्नज रख ददयज गयज है। इस एकीकृत योर्नज में अिसंख्यक मजमलों मंत्रजलय की पजंच पूवव
ा ती योर्नजओं
को समजदहत कर क्षलयज गयज है - "सीखो और कमजओ, उस्तजद, हमजरी िरोहर, नई रोशनी और नई मंक्षर्ल।" इस योर्नज को
कैनबनेर् ने 15वें नवत्त आयोग की अवधि में संचजक्षलत ककये र्जने के क्षलए मंर्ूरी दे दी है।
(पीएम नवकजस) का लक्ष्य कौशल ववकास, लशक्षा, मदहला नेतृत्व और उद्यभमता के घटकों का उपयोग करके अल्पसंख्यकों,
ववशेर् रूप से कारीगर समुिायों की आजीववका में सुधा र करना है। ये घटक लािाभथि यों की आय बढाने और ऋण और
बाजार ललिं केज की सुववधा प्रिान करके सहायता प्रिान करने की योजना के अंवतम उद्देश्य की पूनति करते हैं।
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