‫بطاقة قراءة للمحور التاسع ‪ :‬الوكاﻻت‬

‫احداث الوكاﻻت وتنظيمها ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪.1‬مفهوم الوكالة‪ :‬يقصد بمصطلح الوكالة بأنها إدارة موكولة لعون أو لعدة أعوان‪ .‬ﺗمثل الوكاﻻت إجراء اسﺗثنائيا لﺗنفيذ صنف من‬
‫اﻹيرادات أو النفقات العمومية الﺗي ﺗعرف بالطابع أﻻسﺗعجالي فﻼ يمكنها انﺗظار اﻵجال الطبيعية لﻺثبات و اﻻلﺗزام و الﺗصفية و‬
‫اﻷمر بالصرف و الدفع‪.‬‬

‫‪.2‬الوكاﻻت المحاسبية‪ :‬أي مصلحة منصبة على مسﺗوى اﻵمر بالصرف وﺗحت سلطﺗها اﻹدارية ﺗسمح للمؤسسة بﺗنفيذ بعض‬
‫اﻹيرادات والنفقات الﺗي ﺗشﺗرط فيها غالبا السرعة وﻻ ﺗﺗجاوز مبلغا محدد من خﻼل قرار إنشاء الوكالة‪.‬‬

‫‪.4‬إنشاء الوكاﻻت‪ :‬يﺗم إنشاء وكالة الصرف باقﺗراح من طرف اﻵمر بالصرف و ﺗسلم نسخة من قرار إنشاء وكالة الصرف و قرار‬
‫ﺗعيين الوكيل إلى المحاسب العمومي‪ ،‬و يﺗم الرد بشكل مكﺗوب في أجل ثمانية أيام‪ ،‬يمكن إنشاء وكاﻻت اﻹيرادات والنفقات بقرار من‬
‫اﻵمر بالصرف بعد موافقة مكﺗوبة من طرف المحاسب المخﺗص‪ ،‬ويجب أن يوجد في كل قرار إنشاء وكالة المعلومات الموالية ‪:‬‬
‫)نوعية الوكالة إيرادات أو نفقات‪ ،‬مقر الوكالة ‪ ،‬ﺗسمية الوكالة الﺗابعة للمؤسسة ‪ ،‬الﺗرقيم الحاسبي لﻶمر بالصرف‪ ،‬ﺗحديد النفقات او‬
‫العمليات الﺗي سﺗنفذ من طرف الوكالة‪ ،‬ﺗحديد المبلغ اﻷقصى للﺗسبيق المقدم من طرف المحاسب العمومي للوكيل الذي يكون في‬
‫إطار الميزانية‪ ،‬ﺗحديد المبلغ الفردي لكل عملية ‪ ،‬ﺗحديد اجل ﺗقديم ملف الﺗسوية ‪،‬مبلغ النفقة الموحد( ‪.‬‬

‫سير الوكاﻻت ‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪.1‬أنواع الوكاﻻت ‪:‬‬

‫أ‪ -‬الوكاﻻت المتعلﻘة باﻹيرادات ‪ :‬ﺗقوم بﺗحصيل اﻹيرادات المنصوص عليها في قرار احداث الوكالة فقط‪.‬‬

‫أنواع اﻹيرادات ﺗحدد بقرار من طرف اﻵمر بالصرف‪ ،‬واهم اﻹيرادات الﺗي يمكن أن نعبر عنها بالوكالة هي اﻹيرادات الﺗعاقدية‬
‫فبعد ﺗحصيل اﻹيرادات يقوم وكيل الصرف بﺗحويل المبالغ للمحاسب العمومي‪.‬‬

‫ب‪ -‬الوكاﻻت المتعلﻘة بالنفﻘات ‪ :‬ﺗقوم بصرف النفقات الﺗالية‬

‫نفقات اﻷدوات والﺗسيير‬ ‫‪-‬‬

‫أجور الموظفين العاملين بالساعة أو اليوم‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗسبيقات عن مصاريف المهمات‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷشغال المنجزة في الوكاﻻت‬ ‫‪-‬‬

‫‪.2‬تسوية الوكاﻻت ‪ :‬يقوم الوكيل بالصرف بطلب الغﻼف المالي في إطار اﻻعﺗمادات المفﺗوحة لوكالﺗه و الخاصة بكل فصل و‬
‫يطلب ذلك من المحاسب العمومي الذي يﺗولى ﺗحويل المبلغ لحساب وكيل الصرف‪ ،‬يﺗولى وكيل الصرف دفع المسﺗحقات للدائنين‬
‫سواء نقدا أو بشيك أو بحوالة ‪ ،‬و يﺗولى وكيل الصرف إرسال الوثائق المثبﺗة للنفقات إلى المحاسب العمومي في نهاية كل شهر ‪،‬‬
‫غير انه يعفى من ﺗقديم الوثائق اﻻثباﺗية الخاصة بالنفقات الﺗي ﺗقل عن مسﺗوى يحدد مبلغه الوزير المكلف بالمالية ‪ ،‬كما يجب على‬
‫وكيل الصرف مسك محاسبة للنفقات ﺗمكنه من معرفة في كل وقت ‪ :‬الﺗسبيقات الممنوحة ‪ ،‬المبالغ المسﺗعملة و المبالغ المﺗاحة أو‬
‫المﺗبقية‪.‬‬

‫‪ :‬ﺗﺗم رقابة سير الوكاﻻت وﺗنفيذها من طرف الوكيل عن طريق‬ ‫مراقبة الوكاﻻت‬ ‫‪.III‬‬
‫أ‪ -‬مراقبة الوكالة من طرف المحاسب‪ :‬يﺗولى المحاسب الذي منح الوكالة مراقبة أعمال الوكيل بشكل دائم ومسﺗمر و على اﻷقل مرة‬
‫كل ثالثة أشهر ‪ ،‬نظرا ﻻن الوكﻼء يعملون ﺗحت سلطة المحاسبين و نظرا لكونهم مسؤولين بالﺗضامن معهم ‪.‬‬

‫ب‪ -‬مراقبة الوكالة من طرف هياكل أخرى‪ :‬يخضع الوكﻼء لمراقبة المصالح و اﻷعوان المؤهلين من قبل وزير المالية وهم‬
‫المﺗفقدون المحققون الجهويون و المركزيون الﺗابعون لﻺدارة العامة للمحاسبة العمومية و كذلك أعضاء هيئة الرقابة العامة للمالية‪،‬‬
‫حيث يقومون بالمراقبة الحسابية على أساس الوثائق و على عين المكان‪.‬‬