Peraturan-peraturan Keselamatan dan kesihatan Pekerjaan

(Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Dalam

Perindustrian) 1996

Occupational Safety and Health (Control Of

Industrial Major Accident Hazard) Regulations
1996

(CIMAH)

1
1
 OBJEKTIF PEMBELAJARAN

ØMemahami objektif peraturan CIMAH

ØMengetahui kes-kes kemalangan besar

industri yang pernah berlaku

ØMenerankan kategori Industri-Industri

yang ada bahaya-bahaya kemalangan besar

ØMenghuraikan kehendak-kehendak
peraturan CIMAH
2
2
 KANDUNGAN

1. Pengenalan
2 Peraturan CIMAH
- Komponen
- Tanggungjawab pihak terbabit
- Laporan Keselamatan
- Maklumat kepada umum
- Keperluan Pelan Kecemasan

3. MKN 20 dan SOP

3
3
 PENGENALAN

Kenapa Industri Berbahaya Di perlukan

Ø Memenuhi kehendak manusia kepada

penggunaan produk baru dan peningkatan
taraf hidup
Ø Tiada alternatif dari segi proses dan bahan
serta faktor ekonomi
Ø Risiko boleh diterima pada tahap tertentu
Ø Kawalan proses semakin mantap

4
4
 PENGENALAN

Industri Berbahaya Besar

Ø Industri yang boleh menyebabkan :
- kebakaran
- letupan
- Pembebasan bahan toksik
Ø Mengakibatkan
- Kemusnahan atau kerosakan
- Kematian dan kecederaan
Ø Boleh merebak keluar tapak

5
5
 PENGENALAN

Contoh Bencana Industri Di Dunia

6
6
 PENGENALAN

Contoh Bencana Industri Di Malaysia

7
7
 PENGENALAN

Flixborough:

1 Jun 1974 -

kebocoran gas
sikloheksana

28 kematian

8
8
 PENGENALAN

Bright Sparklers Sg. Buloh 1991

9
9
PENGENALAN

10
10
 Peraturan CIMAH

• Berkuatkuasa pada 1 Februari 1996

• Objektif
melindungi orang, hartabenda dan persekitaran
daripada bahaya kemalangan besar industri
dengan:
6 mencegah berlaku
6 mengurangkan kesan
• Menjurus kepada pewujudan sistem kawalan yang
komprehensif melibatkan banyak pihak

11
11
 Skop Peraturan CIMAH

Terpakai untuk semua aktiviti Industri, kecuali-

• Pepasangan nuklear
• Pepasangan di bawah angkatan bersenjata
• Kenderaan atau vesel yang mengangkut bahan
berbahaya dari tapak atau ke tapak sesuatu aktiviti
industri
• Aktiviti industri yang melibatkan bahan berbahaya
yang kuantitinya sama atau lebih kecil daripada
10% kuantiti ambang bahan tersebut.

12
12
 Strategi Peraturan CIMAH

• Penekanan utama kepada pencegahan

• Mengambilkira juga tindakan semasa dan selepas
kemalangan
• Asas kawalan
• mengenalpasti bahaya
• kawalan (rekabentuk, peralatan kawalan, sistem
senggaraan, pemeriksaan, polisi, dsb.)
• mitigasi (pelan tindakan kecemasan, maklumat
kepada umum, dsb.)

13
13
 Pemakaian

PEMAKAIAN UMUM
BAH. I - PERMULAAN
BAH. II - PENGENALPASTIAN DAN
PEMBERITAHUAN SUATU AKTIVITI
INDUSTRI
BAH. V - PEMBERITAHUAN KEMALANGAN BESAR
BAH. VI - PENALTI

BAH. III
BAH. IV
DEMONSTRASI
LAPORAN KESELAMATAN OPERASI SELAMAT
PELAN KECEMASAN PBB PBBB
MAKLUMAT KEPADA UMUM

PBB - Pepasangan Bahaya

Besar
PBBB - Pepasangan Bukan
Bahaya Besar
14
14
 Peruntukan Utama CIMAH

1. Kenalpasti pepasangan
2. Tindakan Industri
3. Tindakan pihak berkuasa (kerajaan)
4. Langkah Mitigasi

15
15
 Peruntukan : Kenalpasti Pepasangan

• Pepasangan Bahaya Besar (MHI)

– Industri yang mempunyai bahan berbahaya di mana
kuantitinya sama atau lebih dari kuantiti ambang bahan
tersebut, atau
– Ditentukan oleh Ketua Pengarah
• Pepasangan Bahaya Bukan Besar (NMHI)
– Industri yang mempunyai bahan berbahaya yang mana
kuantitinya kurang dari kuantiti ambang tetapi melebihi
daripada 10% kuantiti ambang bahan tersebut; atau
– Ditentukan oleh Ketua Pengarah

16
16
 Pengkelasan Aktiviti Industri

NMHI MHI

Aktiviti Industri Pepasangan Pepasangan

Yang Bahaya Bukan Bahaya Besar
dikecualikan Besar
[QHS10% TQ] [10% TQ<QHS <TQ ] [QHS TQ ]

10% OF TQ TQ

Kuantiti Bahan Berbahaya

Rujuk kepada Jadual 1 dan 2 untuk jenis dan Kuantiti Ambang

(THRESHOLD QUANTITY) bahan berbahaya.

17
17
 Peruntukan : Tindakan Industri

Pengilang
• Kendalikan operasi pepasangan dengan selamat dengan
personel yang kompeten dan terlatih
• Laporkan kemalangan kepada pihak berkuasa
Pekerja
• Bekerjasama dengan pengilang mematuhi Peraturan CIMAH
• Bertindak dengan cara yang selamat
• Memberitahu pengilang akan kemungkinan terjadinya
kemalangan besar

18
18
 Peruntukan : Tindakan Industri

Tindakan Pengilang Pepasangan Bahaya Besar

• Hantar Borang Pemberitahuan Aktiviti Industri
• Menyedia dan mengemukakan Laporan Mengenai
Aktiviti Industri (Laporan Keselamatan)
• Melaporkan pengubahsuaian aktiviti industri
• Mengemaskinikan Laporan Keselamatan
• Menyedia dan mengemaskini Pelan Kecemasan Tapak
• Memberitahu pihak berkuasa tempatan
• Membekalkan maklumat kepada orang awam
• Melapor kejadian kemalangan besar industri

19
19
 Peruntukan: Tindakan Industri

Laporan Keselamatan
• maklumat yang berhubungan dengan tiap-tiap bahan
berbahaya yang terlibat dalam aktiviti industri dan
kuantitinya
• maklumat yang berhubungan dengan pepasangan
• maklumat berkaitan dengan pengurusan keselamatan
yang mengawal aktiviti industri
• maklumat berkaitan potensi kemalangan besar dalam
bentuk analisa risiko

20
20
 Peruntukan : Tindakan Pihak Berkuasa

JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN :

• Menguatkuasakan Peraturan
• Menerima, memproses pemberitahuan dan
mengenalpasti aktiviti industri di dalam negara
• Membuat penilaian ke atas Laporan Keselamatan dan
Pelan Tindakan Kecemasan
• Membuat pemeriksaan dan audit keselamatan di
pepasangan
• Menjalankan siasatan ke atas kemalangan dan aduan yang
diterima
• Menemuduga dan mendaftar Orang Kompeten

21
21
 Peruntukan : Tindakan Pihak Berkuasa

Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)

• Menerima pemberitahuan daripada pengilang

• Menyedia, mengemaskini dan melaksanakan suatu
pelan kecemasan luar tapak di kawasannya (bukan
mandatori).

22
22
 Peruntukan : Langkah Mitigasi

n Penyebaran maklumat kepada umum

n Keperluan kepada pelan kecemasan

23
23
 Peruntukan : Mitigasi

Kaedah Sebaran Maklumat Kepada Umum

• Seminar
• Kerjasama dengan pihak berkuasa tempatan
– samada pihak berkuasa membuat tindakan
setelah mendapat maklumat pengilang
– samada pengilang mengambil tindakan setelah
mendapat maklumat mengenai kependudukan
dari pihak pihak berkuasa tempatan

24
24
 Peruntukan : Mitigasi

Keperluan Kepada Pelan Kecemasan

• Menyediakan panduan tindakan
• Perancangan awal menangani kecemasan
• Untuk koordinasi antara perkhidmatan
kecemasan
• Memastikan peralatan kecemasan diselenggara
dan personel dilatih secukupnya

25
25
 Peruntukan : Mitigasi

Jenis Pelan Kecemasan

1. Pelan kecemasan tapak – untuk menangani

kecemasan dan kerosakan di tapak dan tidak
melibatkan komuniti di luar tapak dan boleh
ditangani secara dalaman. Pelan ini disediakan oleh
pengilang.
2. Pelan kecemasan luar tapak – untuk menangani
kecemasan dan kerosakan yang berpotensi
melibatkan komuniti di luar tapak dan memerlukan
bantuan pihak kecemasan luar secara extensif. Pelan
ini boleh disediakan oleh pihak berkuasa tempatan.

26
26
 Majlis Keselamatan Negara (Arahan 20)

• Tujuan
– menggariskan satu dasar pengurusan dan bantuan
bencana di darat, dan
– mewujudkan satu mekanisma pengurusan bagi
agensi-agensi yang terlibat

• Skop bencana di bawah MKN 20

– Udara, banjir, nuklear dan radiologi, kecuali bencana
laut dan kemalangan kecil.

27
27
 Majlis Keselamatan Negara (Arahan 20)

• Peraturan Tetap Operasi (PTO)

– Disediakan untukmenggaris suatu pelan tindakan
supaya suatu gerakan yang lebih teratur dan
berkesan dapat diambil dalam menangani bencana
industri
– Digunakan oleh agensi-agensi berkaitan untuk
membuat pelan kecemasan industri bagi satu-satu
daerah tertentu
– Ianya lebih kepada prosedur bertindak, bukannya
suatu pelan menyeluruh

28
28
 Penalti Dibawah CIMAH 1996

• Pelanggaran oleh pengilang maka

dendanya tidak melebihi RM50,000 atau
penjara tidak lebih dari 2 tahun atau
kedua-duanya sekali
• Pelanggaran oleh pekerja maka dendanya
tidak melebihi RM1,000 atau penjara
tidak lebih dari 3 bulan atau kedua-
duanya sekali

29
29
 KESIMPULAN
¤ Terdapat Industri-Industri yang mempunyai potensi
berlakunya kemalangan besar

¤ Kesan kemalangan besar memberi kesan kepada manusia

hartabenda dan alam sekitar

¤ Kehendak-kehendak dalam Peraturan CIMAH ini

bertujuan :

≥ Mencegah kemalangan besar industri berlaku

≥ Jika berlaku dalam meminimumkan kesannya

30
30
 SELESAI

ADA
SEBARANG
SOALAN ?

31
31
TERIMA KASIH

32
32