Professional Documents
Culture Documents
Cour Supreme
Cour Supreme
املديـر :ال�سيد قـدور بـراجع -الـ ــرئـي�س الأول للمحكم ــة العليـ ــا.
مدير التحريـر :ال�سيد عبد العزيز �أمقران امل�ست�شــار ،رئي�س ق�سـم الوثائق
والدرا�س ــات القانونيـ ــة والق�ضائيــة.
التحريـر :
ال�سيدات وال�سـادة � :شو�شو زيلوراح ،بن بليدية باية ،عروة �أمني،
مروك مرزاقة� ،آنيا بن يو�سف� ،شريفي فاطمة ،حداد وريـدة،
ميقاري كرمية،مالح عبد احلق ،زبريي خالد ،عدة �سلطانة �سعاد. ،
غ�ضبان مربوكة ،حمو ليلى ،مداح �سيد علي ،فنوح عبد الهادي ،عبا�س �سامية،
زفوين �سليمـة ،بلمولود �آ�سيا ،بودايل ب�شري ،جناد عفـاف ،متاريـة خرية،
�شافعـي غنيـة� ،صحـراوي نرميان� ،شربال ن�سيمـة� ،أونوغي كنـزة ،زيكي ــو خملــوف.
الإدارة والتحريـر
املحكمـة العليا� ،شارع 11دي�سمرب - 1960الأبيار -اجلزائـر.
الهـاتف 021-92-58-52 :
021-92-58-57
021-92-24-30
الآراء الفقهية الواردة يف هذه املجلة ال تعرب بال�ضرورة عن ر�أي املحكمة العليا
الإيـداع القانونـي
2004-3470
�ص الفهــر�س
كلمـــــة العـــــــدد 14 ........................................................................
�أوال :درا�ســــــــات
■ امل�س�ؤوليـــة اجلزائية لل�شخ�ص املعنــــوي-تعليق على القـــرار
رقم ،613327ال�صــــادر بتاريخ ،2011-04-28عــــن غرفة اجلنح
واملخالفات،الق�سمالثالث،من�شوريفجملةاملحكمةالعليا-العددالأول
�-2011ص ...298الدكتـ ــور �أح�سن بو�سقيع ـ ــة�-أ�ستاذ القانـ ــون اجلنائ ــي
العليــا16 .................. باملدر�سة العليا للق�ضاء-م�ست�شار �سابق باملحكمة
■ اجلـــوانب القانونية لإثبات الن�سب بالب�صمة الوراثية يف �ضوء
قانون الأ�سرة اجلزائري اجلديـــد...الدكتور بلحاج العربي�-أ�ستاذ
بروفي�سـ ــور بكلية احلقوق و العلوم ال�سيا�سية ،جامعة وه ــران29 ...............
.2الغرفـة العقاريـة:
■ ملف رقــم 614074قرار بتاريخ ...2011/04/ 14عقد عريف-عقد �شهـ ــرة.
قانــون مدين قدمي :املــادة .1328 :مر�ســوم رقــم 163 .................352-83 :
■ ملف رقم 639262قرار بتاريخ ...2011/02/10معامل احلدود�-أر�ض عر�ش-
�صفة .قانون رقم :25-90 :املادة .85 :قانون رقم� .30-90 :أمر رقم: 26-95 :
املـ ــادة 166 ................................................................................13 :
■ ملف رقــم 653261قرار بتاريخ ...2011/04/14مزاد-حكــم ر�س ّو املــزاد-
طعــن .قانــون الإجــراءات املدنيــة والإداريــة :املـ ــادة 171 ..................765 :
■ ملف رقـ ــم 653961قرار بتاريخ ...2011/05/12وقف-عقد ر�سمي�-شهــر
عقــاري .قانــون رقــم .10-91:قانــون رقــم 175 ..........................07- 01:
■ ملف رقــم 659801قرار بتاريخ ...2011/07/14دعوى-ق�سم عقاري� -شهــر
العري�ضـة .قانون الإجـراءات املدنيــة والإداريـة :املـ ــادة .519 :مر�سـوم رقـ ــم:
: 63-76املادة179 ........................................................................85 :
■ ملف رقم 666056قرار بتاريخ ...2011/07/14اخت�صا�ص نوعــي -ق�ضــاء
�إداري-دفتـ ــر عق ـ ـ ـ ــاري�-إلغـ ــاء .قانـ ــون الإجـ ــراءات املدني ـ ـ ـ ــة والإداريــة:
املـ ــادة 184 .............................................................................800 :
■ ملف رقـ ــم 669244قرار بتاريخ ...2011/07/14خربة -ا�ستئناف -طع ــن
بالنق�ض .قان ــون الإج ــراءات املدني ــة والإداري ــة :امل ــادة 189 .............2/145 :
■ ملف رقم 683702قرار بتاريخ �...2011/10/13شفعة-بيع .قانون مدين :
املادتـان 351 :و193 ......................................................................803
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
6
�ص الفهــر�س
■ ملف رق ــم 693316قرار بتاريخ �...2012/01/12إيجار�-إيجار فندق ــي-حق
البقاء .مر�سوم رقم .12-85 :مر�سوم تنفيذي رقم .101-92 :مر�سوم تنفي ــذي
رقـم : 294-97 :املـ ـ ــادة 197 .........................................................15 :
■ ملف رق ــم 696304قرار بتاريخ ...2012/03/15حيازة-خلف عام-رقب ــة-
انتف ــاع-ق�سم ــة .قان ــون مدن ــي :املـ ـ ــادة 201 ..................................814 :
.3الغرفـة االجتماعيـة:
■ ملف رقم 620077قرار بتاريخ ...2011/06/02حكم ق�ضائي-حكم متهيدي
ابتدائ ــي نهائي-ت�سريح تع�سفي-خربة-حك ــم ابتدائي نهائي فا�صل يف اخلب ــرة.
قانون رقم : 04-90 :املادة .21:قانون رقم : 11-90 :امل ــادة 205 ........4-73 :
■ ملف رق ــم 620102قرار بتاريخ �...2011/01/06إطار م�سي-عقد عم ــل-
عقد عمل حمدد املدة -عقد عمل غري حمدد املدة .قانون رقم : 11-90 :املواد :
12،11و .14مر�سوم تنفيذي رق ــم : 290-90 :امل ــادة 208 ......................7 :
■ ملف رق ــم 633748قـ ـ ــرار بتاريخ ...2011/06/02ط ــرق الطعن-حك ــم
ابتدائ ــي-ا�ستئناف .قان ــون رقم : 04-90 :امل ــادة .21 :قانون رق ــم : 11-90 :
املـ ـ ــادة 213 .............................................................................4-73 :
■ ملف رق ــم 660020قرار بتاريخ ...2011/07/07ترقية-عقد عمل-نظ ــام
داخل ــي .قان ــون رق ــم : 11-90 :املـ ـ ــادة 216 ....................................61 :
■ ملف رق ــم 662457ق ــرار بتاريخ ...2011/07/07عقد عمل-عالقة عم ــل-
عالق ــة تبعي ــة .قان ــون رق ــم : 11-90 :امل ــادة 220 .............................8 :
■ ملف رق ــم 690993قرار بتاريخ ...2011/12/01عالقة عمل�-إثبات�-شهادة
�شه ــود .قان ــون رق ــم :11-90 :املـ ـ ــادة 225 ......................................10 :
■ ملف رق ــم 723342ق ــرار بتاريخ ...2011/12/01حمكمة عليا-معار�ض ــة.
قان ــون الإج ــراءات املدني ــة والإداري ــة :امل ــادة 229 .........................379 :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
7
�ص الفهــر�س
.4الغرفـــة التجاريـــة والبحريــــة:
■ ملف رق ــم 465613قرار بتاريخ ... 2008/11/05مقا�صة�-سند �صندوق-
وديعة-قانون رقم :10-90 :املادة -170 :نظام (بنك اجلزائر) رقــم ،04-97 :
يتعلق بنظام �ضمان الودائع امل�صرفية (ج ر العدد 17ل�سن ــة 232 ..........)1998
■ ملف رق ــم 534486قـ ـ ــرار بت ــاريخ �...2009/05/06شرك ــة ذات م�س�ؤولي ــة
حمدودة-م�ؤ�س�سة ذات ال�شخ�ص الوحيـد-ح�ص�ص يف ال�شركة �-إحالة ح�ص�ص-
عق ــد ر�سم ــي-قان ــون جت ــاري :املادتـ ـ ــان 571 :و239 .....................572
■ ملف رقم 620073قرار بتاريخ �...2010/04/08إثبات�-إيجار-عقد توثيقي-
ب ــدل �إيج ــار-قان ــون مدن ــي :املـ ـ ــادة 243...................................323 :
■ ملف رق ــم 626204قرار بتاريخ ...2010/06/03حق التقا�ض ــي-حتكيم-
الد�ستور :املـ ـ ــادة -140 :قانون مدين :املادتان 106 :و-107قانون الإج ــراءات
املدني ــة والإداريـ ـ ــة :امل ــادة 247 ................................................1006 :
■ ملف رقـ ـ ــم 627056قـ ـ ــرار بتاريخ ...2010/07/08كفالة بنكية-كفالـ ـ ــة
�شخ�صي ــة�-أع ــراف دولي ــة-معامل ــة م�صرفي ــة عامليـ ـ ــة-قانون مدن ــي :املـ ـ ــواد
م ــن � 644إىل 251 ......................................................................673
■ ملف رق ــم 627551ق ــرار بتاريخ � ...2010/06/03شيك-بنـ ـ ــك�-إفال�س-
�ضم ــان وف ــاء-قان ــون جت ــاري :املادت ــان 482 :و259 .........................483
■ ملف رقم 627615قرار بتاريخ ...2010/06/03نقل ب ّري-عقد نقل الأ�شياء-
عقد عمولة نقل الأ�شياء-حاوية-تقادم-قانون جتاري :املادة -61 :قانون مدين:
املـ ـ ــادة 263 ................................................................................308 :
■ ملف رق ــم 699998قرار بتاريخ ...2011/02/03نقل بحري�-سفينة-جمهز
ال�سفينـ ــة-م�س�ؤولي ــة-خبـ ـ ــرة-ت�سبيب268.............................................
■ملف رقم 711461قرار بتاريخ �...2011/02/03سفينة-وكيلال�سفينة-جمهز
ال�سفين ــة-وكالة -م�س�ؤولية-قانون بح ــري :املادت ــان 609 :و271 ........613
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
8
�ص الفهــر�س
.5غرفـــة �شــ�ؤون الأ�ســرة واملــواريث :
■ ملف رقم 581896قرار بتاريخ ...2010/12/09و�صية � -شهر عقاري .قانون
الأ�س ــرة :املادت ــان 184 :و �.191أم ــر رق ــم : 74-75 :امل ــادة 276 ...........15 :
■ ملف رق ــم 599850قرار بتاريخ ...2011/02/10ح�ضانة-متديد احل�ضانة.
قان ــون الأ�س ــرة :امل ــادة 281 ...........................................................65 :
■ ملف رق ــم 613469قرار بتاريخ ...2011/03/10ح�ضانة-م�صلحة املح�ضون.
قان ــون الأ�س ــرة :امل ــادة 285 ..........................................................64 :
■ ملف رقم 613481قرار بتاريخ ...2011/03/10كفالة-طالق� -آثار الطالق-
ح�ضان ــة-نفق ــة .قان ــون الأ�س ــرة :املـ ـ ــادة 290 ...............................116 :
■ ملف رق ــم 617374قرار بتاريخ ...2011/05/12ن�سب-اغت�صاب-نكـ ـ ــاح
�شبه ــة .قان ــون الأ�سرة :امل ــادة 294 .................................................40 :
■ ملف رقم 620084قرار بتاريخ ...2011/04/14طالق�-صلح .قانون الأ�سرة:
املادتـ ـ ــان 49 :و299 ........................................................................56
■ ملف رقم 622754قرار بتاريخ ...2011/05/12ح�ضانة-نفقة� -سكن-بدل
�إيج ــار .قان ــون الأ�س ــرة :املادت ــان 72 :و304 ......................................78
■ ملف رقم 647108قرار بتاريخ ...2011/09/15تطليق-خلع-دعوى م�ستقلة-
طلب مقابل.قانون الأ�سرة :املادتان 53:و .54قانون الإجراءات املدنية والإدارية:
املـ ـ ــادة 25 :فقـ ـ ــرة 309 ...................................................................5
■ ملف رقم 650014قرار بتاريخ ...2011/10/13ح�ضانة-م�صلحة املح�ضون-
م�ساع ــدة اجتماعي ــة .قان ــون الأ�س ــرة :امل ــادة 313 ...........................64 :
■ ملف رقم 656259قرار بتاريخ ...2011/09/15خلع-ع�صمة.قانون الأ�سرة:
املادتـ ـ ــان 48 :و 318 ........................................................................54
■ ملف رق ــم 676898قرار بتاريخ ...2011/12/08طالق-طالق بالرتا�ضي.
قان ــون الإج ــراءات املدني ــة والإداري ــة :امل ــواد م ــن � 427إىل 321 .........435
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
9
�ص الفهــر�س
.6غرفــــة اجلنح واملخالفـــــات:
■ملف رقم468044قرار بتاريخ...2010/12/30تهريب-مرجان�-صيدبحري.
قانـ ــون اجلمـ ــارك :املادتان 324 :و � .327أمـ ــر رق ــم .06-05 :قانون رق ـ ــم :
،11-01يتعلق بال�صيد البحري و تربية املائيات :املادتان 20 :و326 ...........79
■ ملف رق ــم 504569قرار بتاريخ ...2010/10/07تعدٍ على امللكية العقاري ــة.
قان ــون العقوب ــات :املـ ـ ــادة 331 .....................................................386 :
■ ملف رقم 505956قرار بتاريخ ...2010/06/24جمعية-جرمية �إدارة جمعية
حم ّل ــة .قانون رقم ،31-90 :يتعلق باجلمعيات :امل ــادة 335 ..................45 :
■ ملف رق ــم 518797قـ ـ ــرار بتاريخ ...2011/03/24تبليغ-حكم غيابـ ـ ــي-
معار�ض ــة .قان ــون الإج ــراءات اجلزائي ــة :امل ــادة 340 ......................412 :
■ ملف رقـ ــم 522390قرار بتاريخ ...2010/01/07تزوي ــر-ا�ستعمال وثيقـ ــة
م ــزورة .قانـ ــون العقوب ــات :املـ ــادة 343 ......................................222 :
...براءة-قا�ض جزائي .قانـون
ٍ ■ ملف رق ــم 525091قرار بتاريخ 2010/01/07
الإج ــراءات اجلزائي ــة :املـ ـ ــادة 347 ..............................................212 :
■ ملف رق ــم 594561قرار بتاريخ ...2010/12/30ح�صانة برملانية-جمل�س
�شعب ــي وطن ــي-جملـ ـ ــ�س الأم ــة.الد�ستـ ـ ــور :امل ــواد 109،104 :و .110قان ــون
رق ــم : 16-89 :امل ــادة 351 ..............................................................9 :
■ ملف رقــم 520370قرار بتاريخ ...2011/02/24و�شايــة كاذبة�-شكوى �ضـد
ـا�ض .ق ـ ــانــون العقوبات :املـ ــادة .300 :قانــون ع�ضـ ــوي رقـ ــم : 11-04 : قـ ٍ
املـ ـ ــادة 355 ................................................................................29 :
■ ملف رقــم 552400قرار بتاريخ �...2012/01/26شيك بدون ر�صيد-ظروف
خمففــة .قانــون العقوبــات :املادتــان 53 :و .374قانون جتــاري :املــادة 540 :
(قانــون رقـ ــم 364 ..............................................................)02-05 :
.7الغرفـــــة اجلنائيــــــة:
■ ملـ ــف رقــم 654684قــرار بتـ ــاريخ �...2011/02/17إثبــات�-شه ـ ـ ـ ــادة
ال�شهـ ــود-مييـ ــن-نظـ ــام عــام .قانــون الإجــراءات اجلزائيــة :املـ ـ ــواد ،222 :
228 ،223و372 ...........................................................................286
■ ملف رقم 682748قرار بتاريخ ...2011/11/17ا�شرتاك-م�شاركة -جمعية
الأ�شــرار .قانون العقوبات :املـ ــواد 177،176 ،42 :و 177مكــرر381 ...........
■ ملف رقــم 686186قرار بتاريخ ...2010/10/21ق�ضاء ع�سكري-حمكمــة
ع�سكريــة-ظروف خمففة .قانون الق�ضاء الع�سكري :املــادة 384 ..........188 :
■ ملف رقم 686852قرار بتاريخ ...2011/05/19خمدرات-حيازة خمدرات-
جرميــة جمركيــة .قانــون اجلمــارك :املادتــان 5 :و 388 .....................21
■ ملف رقم 700979قرار بتاريخ ...2010/12/23ق�ضاء جزائي-اخت�صا�ص
نوعي-غرفة االتهام .قانون الإجراءات اجلزائية :املادتان 363 :و393 .....437
■ ملف رقم 725668قرار بتاريخ ...2011/05/19تبليغ-تخلف عن احل�ضور-
حمكمة اجلنايات .قانون الإجراءات اجلزائية :املواد 323،317 :و397 ...439
■ ملف رقم 752121قرار بتاريخ ..2012/01/19فاح�شة بني ذوي املحارم -هتــك
عــر�ض-فعل خمـ ــل باحلياء بالعنف.قانون العقوبات :املــواد ،335 ،334،333 :
336و 337مكــرر400 ........................................................................
■ ملف رقــم 755250قرار بتاريخ ...2011/07/21قا�ضــي التحقيق-بحث يف
�أ�سباب الوفاة-انتفاء وجه الدعوى-دعوى عمومية .قانون الإجراءات اجلزائية :
املـ ــادة 404 .................................................................................62 :
■ ملف رقــم 764099قرار بتاريخ ...2011/11/17حتقيق-غرفة االتهــام-
�صيغــة .قانــون الإجــراءات اجلزائيــة :املــادة 407 ........................1/68 :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
11
�ص الفهــر�س
ثالثــا :من االجتهاد الق�ضائي ملحكمة التنــازع:
■ ملف رق ــم 000109قرار بتاريخ ...2012/01/09حمكمة التنازع-تنازع
االخت�ص ــا�ص .قان ــون ع�ض ــوي رق ــم : 03-98 :املـ ـ ــادة 412 ...............15 :
■ ملف رق ــم 000112قرار بتاريخ ...2012/01/09حمكمة التنازع-تنـ ـ ــازع
عاد .قانون ع�ضوي رق ــم 416 ........03-98 : االخت�صا�ص-تنازع �سلبي-ق�ضاء ٍ
■ ملف رق ــم 000119قرار بتاريخ ...2012/01/09حمكمة التنازع-تن ــازع يف
االخت�صا�ص� -إيجار مكان معد لل�سكن -قانون �إجراءات مدنية -قانون �إج ــراءات
مدني ــة و �إدارية .قانون ع�ضوي رقم : 03-98 :امل ــادة .15 :قانون الإجراءات
املدنيـة :املادة 7مكرر .قانون الإجراءات املدنيـة والإداريـة :املادة 422 ....800 :
■ ملف رق ــم 000120قرار بتاريخ ...2012/01/09حمكمة التنازع-تن ــازع يف
االخت�ص ــا�ص�-ش ــرط نف�س الن ــزاع-ق�ض ــاء ع ـ ٍـاد-ق�ضاء �إداري .قانون ع�ض ــوي
رق ــم : 03-98:امل ــادة 428.................................................................15:
551....................... �ساد�ســا:مــنن�شــاطاملحكمــةالعليــا
-القــــرار الأول� ،ص ــادر عـ ــن غرفة الأحوال ال�شخ�صيـ ــة ،حتت
رق ــم 355180بت ـ ــاريخ ( 2006/03/05جملة املحكمة العلي ـ ــا ،2006
العـ ـ ــدد � ،1ص )469و يتعلق با�ستخدام الب�صمة الوراثيـ ـ ــة ( )ADNيف
�إثبـ ــات الن�سب.
-القــــرار الثاين� ،صـ ــادر عـ ــن غرفـ ــة اجلنح و املخالف ـ ــات ،حتت
رق ـ ــم 613327بتاريخ ( 2011/04/28جملـ ــة املحكمـة العليـ ــا ،2011
العدد � ،1ص )298و يتعلق بامل�س�ؤولية اجلزائية لل�شخ�ص املعنـ ــوي.
ترجو جملة املحكمة العليا ،وهي تن�شر هذين التعليقني ،تل ّقي املزي ــد
من التعاليق ،بخ�صو�ص موا�ضيع قرارات املحكمة العليا ،تعميقا لدرا�سـ ــة
خمتلف امل�سائ ــل القانونية وم�ساهم ــة يف حتليل وتي�سري فهم االجته ــاد
الق�ضائـ ـ ــي.
مقدمـــــــة :
تن�ص امل ـ ــادة 40من ق�.أ يف فقرتها الثانية امل�ضافة بالأمر 02/05امل�ؤرخ يف
،2005/02/27ب�أنـه " :يجـــوز للقا�ضي اللجــوء �إلــــى الطـــرق العلميـــة
لإثبـــــات الن�سب".
وهي �إ�ضافة ح�سنة ويف مكانها ال�صحيح من طرف امل�شرع اجلزائري ،حيث
ي�ستعان بالطرق العلمية احلديثة يف �سبيل الو�صول �إىل احلقيقة؛ وهي الو�سائل
العلمية التي تثبت العالقة احلتمية بني الولد و�أبيه ،غري �أنه منعا من التالعب يف
ق�ضايا �إثبات الن�سب ،جعل امل�شرع الأمر جوازيا ولي�س مطلقا ملجرد ثبوت ه ـ ــذه
العالقة بالفح�ص الطبي ،فقد ربط ذلك بوجود الفرا�ش الذي يبقى ك�أقوى دليل
يف �إثبات الن�سب (م 2/40من ق�.أ) ،كما �أنه ال ميكن نفي الن�سب �إال عن طريق
اللعان (م 41من نف�س القان ـ ــون).
وهذا معناه� ،أنه ميكن ،تطبيقا للمادة 40من ق�.أ� ،إثبات الن�سب عن طريق
اخلربة الطبية� ،أي عن طريق الب�صمة الوراثية �أو التحليل اجلينـ ــي للحم�ض
النووي ( 1.)A.D.Nوهــو ما ي�ؤكد دور التقدم البيولوجي يف هذا املجال ،بحيث
- 1املحكمــــة العليـــــا ،غ�.أ�.ش ،2006/03/05،ملف رقم ،355180م.م.ع ،2006 ،ع � ،1ص .469
- 14د� .أ�شرف ويح .موقع الب�صمة الوراثية من و�سائل الن�سب ال�شرعية� ،ص 116وما بعدها؛ د.فواز �صالح .حجية
الب�صمات الوراثية يف �إثبات الن�سب ،جملة ال�شريعة والقانون ،جامعة الإمارات ،2003 ،العدد � ،19ص 199وما يليها.
- 15د .حممد �أبوزيد .دور التقدم البيولوجي يف �إثبات الن�سب ،جملة احلقوق ،جامعة الكويت ،1996العدد � ،1ص
308و309؛ د.عبد البا�سط اجلمل .اجلينوم والهند�سة الوراثية� ،ص 293وما بعده ـ ــا.
16 - Cf.(ph) Rouger. Les empreintes génétiques, éd. Que-sais- je, PUF, Paris
2000, N° 3569, p.11 et S ; (D) Viriot-Barrial. De l’identification d’une personne
par ses empreintes génétiques, in « LE DROIT DE LA BIOLOGIE HUMAINE»,
éd. Ellipses, Paris, 2000, p 88 et s.
- 17د.ابراهيم اجلندي .تطبيقات تقنية الب�صمة الوراثية ( )A.D.Nيف التحقيق والطب ال�شرعي� ،ص 111
وما يليها؛ د .فواز �صالح .دور الب�صمات الوراثية يف الق�ضايا اجلنائية ،املجلة االقت�صادية والقانونية ،جامعة دم�شق،
،2007العـ ــدد � ،1ص 287؛ د .نا�صر امليمــــان .حكم ا�ستخدام الب�صمة الوراثية يف الطب ال�شرعي والن�سب ،جملة
ال�شريع ــة والقانون ،جامعة الإمارات ،2003 ،العدد � ،18ص 183وما يليه ـ ــا.
18- Cf. (PH) Rouger. Les empreintes génétiques, P.U.F, Aix- marseille, 2000,
p 90 et s ; (J) Massip.Empreintes génétiques et droit de la filiation, D.S,1989,
p 271 ets.
-19والفرا�ش يعني زواج وحمل ووالدة ،ويق�صد به الدخول احلقيقي من زواج �صحيح .املحكمة العليا ،غ�.أ�.ش،
،1999/06/15ملف رقم ،222674مذكور �سابقا.
-20املحكمـــة العليـــــا ،غ�.أ�.ش ،1993/11/23 ،ملف رقم .99000
-21فيقول القائف وجه هذا الولد كوجه فالن� ،أو يده �أو رجله �أو �أ�صابعه �أو نحو ذلك ،وما يحكم به القائف يعمل به
حلل التنازع على الن�سب.
-22د.حممـــد ال�شافعـــي .الب�صمة الوراثية ودورها يف الإثبات� ،ص .22
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
35
درا�ســــــــات
ف�إن اللجوء �إىل الطرق العلمية( ،والتي منها فح�ص الدم وب�صمة احلم�ض
النووي ( ،)ADNلإثبات الن�سب �أو نفيه ،ال يتعار�ض يف �شيء مع �أحكام ال�شريعة
الإ�سالمية ،بل هي تدعيم للقاعدة الأ�صلية "الولد للفرا�ش" ذلك �أن الفقه
الإ�سالمي قادر على م�سايرة املعطيات العلمية املعا�صرة ،و�إقامة العدل الذي
يقوم عليه الق�ضاء ،عن طريق اال�ستعانة بالطرق العلمية ،يف �سبيل الو�صول �إىل
احلقيقـ ـ ــة23.
ونهيب ههنا ،باملحكمة العليا املوقرة باال�ستجابة والتفاعل مع روح الع�صر
الذي نعي�ش فيه ومتطلباته املتطورة ،ل�سد ثغرات الن�صو�ص الت�شريعية للتطور،
ولتحقيق العدالة ب�صورة �أو�سع نطاقا .ف�إن اال�صطدام مع منجزات العلم
احلديث ،قد يعطي �صورة �سيئة عن املجتمعات العربية والإ�سالمية ،وك�أننا نعي�ش
يف الع�صور الو�سطى24.
ونالحظ ب�أنه فيما عدا الطرق ال�شرعية والقانونية لإثبات الن�سب ،املحددة
يف املادة 1/40من ق�.أ ،ف�إنه ميكن اللجوء للب�صمة الوراثية ،كخربة طبية �أو
كدليل علمي ،لإثبات البنوة �أو الأبوة بيولوجيا وفقا للمادة 2/40من ق�.أ امل�ضافة
عام ،2005حلل ق�ضايا التنازع ال�شائكة على الن�سب ،يف عدة حاالت نذكر منها
خا�صة م ـ ـ ــا يل ـ ـ ــي :
�أ -حالــة الولد املجهول الن�سب �أو اللقيط ملعرفة والده احلقيقـ ـ ــي.
ب -حــاالت اختالط املواليــــد يف م�ست�شفيـ ــات الـ ــوالدة.
ج -اال�شتبـــاه يف حالـــة �أطفـــال الأنـــابيب.
د -ال�شك يف الن�سب ،للو�ص ــول �إل ــى حقيقـ ــة ن�سب الولـ ــد.
-23د.عمر ال�سبيل .الب�صمة الوراثية ومدى م�شروعية ا�ستخدامها يف الن�سب واجلناية� ،ص ،85قرار املجمع الفقهي
الإ�سالمـ ــي ،دورتـ ــه ،16مبكـ ــة املكرمـ ـ ــة.2002 ،
� -24أنظر قرارات املحكمة العليا ،غ�.أ�.ش ،1999/06/15 ،ملف رقم ،222674امل�شار �إليه (رف�ض اللجوء �إىل
حتاليل الدم املخربية)؛ ،1993/11/23ملف رقم ،99000مذكور �سابقا (عدم االعتداد بال�شهادة الطبية يف جمال
الن�سب).
� -25أ .عبد العزيز �سعد .قانون الأ�سرة اجلزائري يف ثوبه اجلديد� ،ص 101؛ د.بن �شويخ ر�شيد� .شرح قانون اال�سرة
اجلزائري املعدل� ،ص 243؛ �أ .حمافظي حممود .دور الب�صمة الوراثية يف حتديد الن�سب ،جملة درا�سات قانونية،
العدد� ،2003 ،8ص 67ومايليها؛ �أ .بن داود عبد القادر .الوجيز يف �شرح قانون الأ�سرة اجلزائري اجلديد� ،ص .109
-26قرارات املجمع الفقهي الإ�سالمي ،لرابطة العامل الإ�سالمي ،مكة املكرمة ،دورته 15يف عام ،1998وكذا
دورته 16يف �سنة 2002؛ ملا فيه من امل�صادمة للن�صو�ص ال�شرعية الثابتة ،وخمالفة ما اجمع عليه فقهاء الأمة.
وراجع املحكمة العليا ،غ�.أ�.ش ،1998/10/20 ،ملف رقم � ،204821إ.ق.غ�.أ�.ش ،عدد خا�ص� ،ص 82؛
،1999/06/15ملف رقم ،222674نف�س املرجع� ،ص 88؛ ،1997/10/28ملف رقـ ــم ،172379نف�س املرجع،
�ص .70
-27تو�صيات م�ؤمتر الهند�سة الوراثية بني ال�شريعة والقانون ،جامعة الإمارات عام ،2003د.علي القره
داغي .الب�صمة الوراثية من منظور الفقه الإ�سالمي ،جملة املجمع الفقهي الإ�سالمي ،2003 ،العدد � ،16ص 63ومايليها.
-28د.بلحاج العربي .اال�ستن�ساخ اجليني الب�شري يف امليزان ال�شرعي ،جملة الوعي الإ�سالمي ،الكويت،2002 ،
العدد 435؛ د .م�صلح النجار .الب�صمة الوراثية يف الفقه الإ�سالمي ،جملة البحوث الفقهية املعا�صرة ،الريا�ض،
،2005عدد � ،65ص 140وما يليهـ ـ ــا.
-29د .نزيه ال�صادق املهدي .امل�س�ؤولية املدنية النا�شئة عن ا�ستخدام الهند�سة الوراثية ،م�ؤمتر الهند�سة الوراثية بني
ال�شريعة والقانون ،جامعة الإمارات ،ماي ،2002املجلد � ،3ص 989وما يليهـ ـ ــا.
-30فتكون الب�صمة الوراثية كقرينة من القرائن ي�ستدل بها ق�ضاء ،ك�أن ي�ستدل بها على املتهم يف اجلرائم املختلفة (�إال
يف احلـ ــد �أو الق�ص ـ ــا�ص).
-31املحكمة العليا ،غ.م ،1992/01/29 ،ملف رقم ،1991/07/10 ،81393ملف رقم � ،74710أ�شار �إليها
�أ .بطاهر التواتي .اخلربة الق�ضائي ـ ــة� ،ص .102
-32املحكمة العليا ،غ.ج ،1993/07/07 ،ملف رقم ،97774م.ق ،1994 ،العدد � ،2ص 108؛ ،1981/01/22
ملف رقم ،22641جمموعة قرارات� ،ص .222
� -33أ .طالب �أحمد .الأخطاء ال�شكلية واملو�ضوعية يف الأحكام الق�ضائية ،م.ق ،2003 ،العدد � ،1ص 30ومايليها.
-
38 Cf. (J)Rubellin-devichi, Commentaire de la loi du 08/01/1993, J.C.P, 1993,1, N°
3659, p15; (A) Bénabent, Droit Civil, la famille, N° 636 et s, N° 700 et s; et s. (G) Nicolau.
L’influence des progrés de la génétique sur le droit de la filiation, p.u.f, Bordeaux, 1991,
p 50 et s.
-39د .ت�شوار اجلياليل .ن�سب الطفل يف القوانني املغاربية للأ�سرة ،املقال املذكور� ،ص ،16ولنف�س امل�ؤلف :الق�ضاء
م�صدر تف�سريي تع�سفي للقاعدة املنظمة للن�سب ،م.ج ،2003 .العدد� ،1ص 19وما بعدها ،الزواج والطالق يف �ضوء
االكت�شافات احلديثة للعلوم الطبية والبيولوجية� ،ص 166و.167
-40فاللعان ك�إجراء لنفي الن�سب (م 41من ق�.أ) ،ال يتعار�ض مع اللجوء �إىل الأدلة العلمية يف �سبيل الو�صول �إىل
احلقيقة (م 2/40من ق�.أ) .ف�إن الأخذ بها يحقق مق�صود ال�شرع يف حفظ الأن�ساب من ال�ضياع ،ويحمي الأ�سرة من
الت�شرد والتجا�سر باحللف كذبا وبهتان ـ ــا.
-41يجوز اال�ستعانة بالب�صمة الوراثية كقرينة من القرائن التي قد ت�ؤيد الزوج يف طلبه اللعان� ،أو قد تدل على خالف
قوله ،ورمبا مدعاة لعدوله عن اللع ـ ــان.
� -42س ـ ـ ــورة الن ـ ــور ،الآيـ ـ ــة .6
-43ال�شيخ حممــــد ال�سالمـــي� .إثبات الن�سب بالب�صمة الوراثية ،ندوة الوراثة والهند�سة الوراثية ،الكويت،1998 ،
�ص 11و ،12د .حممــــد ال�شافعـــــي .املـ ــرجع املذكـ ـ ــور� ،ص .144
-44جملـــة املحكمـــة العليــــا ،2006 ،الع ـ ـ ــدد � ،1ص .469
-45وعند االقت�ضاء ،ي�ستطيع القا�ضي �أن يكره ال�شخ�ص على اخل�ضوع لها ،مل�صلحة هذا ال�شخ�ص وم�صلحة الطفل
ملعرف ـ ــة �أ�صول ـ ــه البيولوجيـ ــة وم�صلح ـ ــة العدالـ ـ ـ ــة.
Cf. Alméras ( J.P) et Pequinot ( H). La Deontologie Médicale, éd Litec, Paris, 1996,
p127 ets ; Teboul (G). Procréation et droits de l’enfant, éd Bruylant, Bruxelles, 2004, p
173 et s.
-46د .بلحــــاج العربــــي .ال�ضوابط ال�شرعية والقانونية والأخالقية للتجارب الطبية على الإن�سان ،جملة الوعي
الإ�سالمي ،الكويت ،2003 ،العدد 458؛ ولنف�س املـــــ�ؤلف :مع�صوميـ ــة اجلثة يف الفقه الإ�سالمي يف �ضوء القانـ ــون
الطبـ ــي اجلزائ ـ ــري ،دار الثقاف ـ ــة ،عمـ ـ ــان ،الأردن.2009 ،
-52يعاقب القانون اجلزائري على �إف�شاء معلومات ذات طابع �سري من قبل �شخ�ص م�ؤمتن عليها� ،سواء ب�سبب و�ضعه
�أو مهنته �أو وظيفته� ،أو حتى ب�سبب مهمة م�ؤقت ـ ــة.
�-53أنظر يف هذا اخل�صو�ص :د .حممد علي البـــــار .الفح�ص الطبي قبل الزواج واال�ست�شارة الوراثيـ ــة� ،ص 56
ومايليه ـ ـ ـ ــا.
-54ي�ستوجب يف هـ ــذا ال�ش�أن �أن ي�صدر امل�شرع اجلزائري ت�شريعا يت�ضمن �ضرورة �إجراء حتليل الب�صمة الوراثيـ ــة
عند ا�ستخراج بطاقة التعريف الوطنية ،مما ي�سهل احل�صول على البيانات الوراثية �أو اجلينية لل�شخ�ص يف حـ ــاالت
�إثبـ ــات الهوية (الرقم الوطنـ ــي) او الفقدان �أو حاالت الن�سب .وقد �أح�سنت احلكومة اجلزائرية �صنعا با�ستحداث بطاقة
التعـ ــريف الإلكرتونيـ ــة ،وجواز ال�سفر البيومرتي ،واعتماد ب�صمات الأ�صبع والتوقيع الإلكرتوين �إبتداء من منت�صف
ع ـ ــام .2010
3. Cass. 2e civ., 17 déc. 1997, D.1998, Inf. rap. P. 34 (à propos de l’application dans
le temps de la loi du 9 juill. 1991) ; CA Aix-en-Provence, 18 janv. 1996, réf., JCP
; )G 1996, II, 22728, note GIACOPELTI-MORI (à propos du sursis à l’exécution
Terré, Similer, Lequette, font remarquer que «…l’astreinte est une mesure licite
d’intimidation, tendant à faire plier le débiteur récalcitrant et à obtenir l’exécution
sans avoir à mettre en œuvre des mesures d’exécution forcée proprement dites».
«L’astreinte, ajoutent ces auteurs, n’est pas, par elle-même, une mesure d’exécution
forcée ». (Droit civil, les obligations, Dalloz, 7ème éd. 1999, p 935).
.4ي�ستعم ــل امل�شرع م�صطلح الغرام ــة تارة ،وتارة �أخرى ي�ستعمل م�صطلح التهديد املايل ،مع الإ�شارة �أن الفقه يف�ضــل م�صطلح
التهديـ ــد املايل ،حتى ال تختلط الغرامة التهديدية مع الغرامة اجلنائي ــة.
10. «Ses caractères expliquent que l’astreinte soit soumise au régime de droit commun
des créances ; elle est cessible, même avant sa liquidation ; elle est donc aussi saisissable,
dès lors qu’elle est constitutive d’une créance certaine dans son principe ; elle est, après sa
liquidation, productive d’intérêts dans les mêmes conditions que toute autre créance de
somme d’argent» (Terré, Similer, Lequette , op cit, p 937).
11. Le trait majeur de l’astreinte réside dans sa vertu comminatoire. Il s’agit d’une
mesure licite d’intimidation, tendant à l’obtention d’une exécution volontaire.
12. Selon la jurisprudence de la Cour de Cassation française, l’astreinte peut être
prononcée en l’absence de tout préjudice (Cass. 1re civ, 20 oct. 1959 et 28 févr.
1989,préc.) et le juge qui la prononce n’a pas à motiver sa décision en s’expliquant sur
l’existence ou sur l’importance du préjudice (Cass. 3e civ., 23 oct. 1974, Bull. civ.III, n°
376, D. 1975, Inf. rap. P. 11 ; Cass. 2e civ., 18 févr. 1987, Bull. civ. II, n° 48).
13. Il a souvent été proposé que le montant des astreintes profite à la collectivité
(Pour une astreinte qui est versée au trésor public, en matière d’actions en justice des
associations de consommateurs, C. cons. art. L. 421-4). De manière limitée, une telle
possibilité existe pour le Conseil d’Etat, qui peut décider qu’une partie du montant des
astreintes qu’il ordonne revienne au fonds d’équipement des collectivités locales (L. 16
Juill. 1980, relative aux astreintes prononcées en matière administrative, art. 5).
21. « …le juge peut, même d’office, ajouter à la condamnation principale, pour le cas où
elle ne serait pas exécutée, dans le délai qu’il prescrit une condamnation pécuniaire,
généralement tant par jour de retard…» (Ph. Malaurie, L.Aynès, Droit civil Les
obligations, éd. Cujas, 7é 1997, p 594, n° 1019).
.22عب ـ ــد ال ـ ــرزاق احمـ ــد ال�سنهـ ــوري .املـ ـ ــرجع ال�سـ ــابق� ،ص .812
( .23القـ ــرار رقم 115284ال�صادر يف .97-04-13جملة ق�ضائية عدد � 1998/01ص )193الذي ورد يف حيثياته� ،أن مـ ــن
املقرر قانونا �" :إذا رف�ض املدين تنفيذ التزام بعمل �أو خالف التزاما بامتناع عن عمل ،ف�إن القائم بالتنفيذ يثبت ذلك يف حم�ضر،
ويحيـ ــل �صاحب امل�صلحة للمطالبة بالتعـ ــوي�ض".
كما جاء فيه " :من امل�ستقر عليه ق�ضاء �أنه ال �سلطة للقا�ضي على الإدارة لإجبارها على التنفيذ بوا�سطة الغرامة التهديدية و من
ثمة ميكن للم�ست�أنف – يف ق�ضية احلال – رفع دعوى التعوي�ض لرف�ض امل�ست�أنف عليها القيام بااللتزام الق�ضائي بالأداء الواقع على
عاتقها ،مما ي�ستوجب ت�أييد القرار امل�ستـ ـ ـ�أنف".
.24وهذا ما ن�صت عليه املادة 471من قانون الإجراءات املدنية بقولها "و يجوز لقا�ضي الأمور امل�ستعجلة بناء على طلب اخل�صوم
�أن ي�صدر �أحكاما بتهديدات مالية ،"...و يف نف�س ال�سياق �صدر القرار رقم 179531ال�صادر ،1997-10-22جملة ق�ضائية
عدد � 1997/2ص 81الذي جاء يف �إحدى حيثياته " :من املقرر قانونا �أن قا�ضي اال�ستعجال يجوز له بناء على طلب اخل�صوم �أن
ي�صدر �أحكاما بتهديدات مالي ـ ــة...؛
و ملا تبني يف ق�ضية احلال �أن ق�ضاة اال�ستعجال ملا ق�ضوا بعدم اخت�صا�صهم يف النزاع على �أ�سا�س انعدام ركن اال�ستعجال وفقا للمادة
183من ق.ا.م .ف�إنهم يكونون قد خالفوا القانون مما ي�ستوجب النق�ض يف القرار املطعون في ـ ــه".
.25املـ ــادة 471من قانون الإجراءات املدنية ،تق�ضي ب�أنه ..." :يجوز لقا�ضي الأمور امل�ستعجلة بناء عل ــى طلب اخل�صـ ـ ــوم �أن
ي�صـ ــدر �أحكاما بتهديدات مالية ،و هذه التهديدات يجب مراجعتها و ت�صفيتها مبعرفة اجلهة الق�ضائية املخت�صة � ،"...أي قا�ضي
املو�ضـ ـ ــوع.
اخلامتــــــــــة :
الغرامة التهديدية لها حقا فعالية� ،إال �أن حتديد مبلغ التهديد املايل مبقدار
ال يتجاوز التعوي�ض عن ال�ضرر احلا�صل فعال ي�ؤدي �إىل فقدان هذه الو�سيلـ ــة
فعاليتها .وذلك الن املحاكم عنـ ــد الت�صفية النهائية تراعي �إنقا�ص الغرامـ ــة
مبـ ــا يعادل ال�ضرر في�ستخف املدينون ب�أحكام التهديد املايل 29،غري �أنه يبدو من
االجتاه الذي انتهجه امل�شرع الإداري املتمثل يف حتويل ما يفوق مقدار التعوي�ض
�إىل اخلزينة العمومية تعزيزا لفعالية الغرامة التهديدية ،وهو نف�س النهج الذي
�س ــار علي ــه الت�شـ ــريع يف فرن�سـ ــا.
( .28قرار �صادر يف ،1990-05-06جملة ق�ضائية عدد � 1سنة � ،1993ص ،)88الذي ورديف حيثية من حيثياته ما يلـ ــي :
"متى كان من املقرر قانونا انه يجوز �أن يتعدى مقدار التهديد املايل املحكوم مقدار التعوي�ض عن ال�ضرر الفعلي الذي ن�ش�أ ،ف ــان
ق�ضاة املو�ضوع الذين ق�ضوا بدفع الغرامة التهديدية دون �إجراء حتقيق حول ال�ضرر احلقيقي الذي ن�ش�أ قد عر�ضوا قرارهم النعدام
الت�سبيب ؛ و متى كان كذلك ا�ستوجب نق�ض القرار املطعون فيـ ــه".
29 L’astreinte s’apparente à une peine privée, puisque le montant en revient au
demandeur. Mais cette solution « est de nature à inciter le juge, sensible à l’argument
d’enrichissement injustifié, à liquider l’astreinte à un montant réduit, donc à amoindrir
l’effet d’intimidation » Terré et autres, op cit, p 937; cf. STARCK, ROLAND et BOYER,
t. 3, n° 572.-V. aussi E. du RUSQUEC, la nature juridique de l’astreinte en matière civile,
JCP G 1993, I, 3699) .
املـقـدمــــــة :
نـظـــــرة تـاريخـيــــــة :
الو�سائل البديلة حلل النزاعات هو م�صطلح ي�ستخدم لو�صف جمموعة من
املقاربات (ال�صـلح ،الو�سـاطة ،التحكيم) ،توظف حلل املنازعات ،و مبا �أن هذه
الو�سائل ال تعو�ض الطرق التقليدية ،ف�إن توظيـف هـذه التقنيات �أعطى نتائج
جيدة ،من منطلق �أنه يقل�ص املدة الزمنية و الكلفة وحدة اخلالف ،مقارنة
مـع الإجـراء الق�ضائي التقليدي ،و من جهة �أخرى ف�إن اللجوء لتقنيات الو�سائل
البديلة حلل النزاعات ي�ضمن لأطـراف النزاع حتكما �أكرب يف الإجـراء و النتائج،
كما �أن الو�سائل البديلة ومنها الو�ساطة( )1ت�شجع التعـاون عن طريق حتديد
امل�صالح امل�شرتكة وتطوير حلول خالقة حلل النزاعات و �ضمان التنفيذ ،علما
�أن هذه الو�سائل البديلة حلل النزاعات ابتكرت يف الواليات املتحدة بهدف �إيجاد
حلول بديلة للنظام الق�ضائي التقليدي الذي كان مكلفا و �صارما و تطبعه الر�سمية
ب�شكل مبالغ فيه و ال ميكن التكهن بنتائجه و م�ضرا بالعالقات بني الأطـ ـ ـ ـ ـ ــراف
و حمدودا باعتبار ق�صر نظر مقاربة "احلقوق" التي يرتكز عليها مـقارنـة مع
املقاربة املبدعة حلل امل�شاكل التي تقرتحها �صيغة الو�سائل البديلة حلل النزاعات،
و منذ �سنوات الع�شرين من القرن املا�ضي ،برزت احلاجة لتطور من هذا النـ ــوع
( : )1عبـد ال�سالم ذيب ،قانون الإجراءات املدنية والإدارية اجلديد ،ترجمة للمحاكمة العادل ــة ،اجلزائ ــر،
�سنـ ــة � ، 2009ص .413
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
69
درا�ســــــــات
ومع ظهورها عند نهاية حقبة ال�ستينات وجدت هذه ال�صيغة جمهورا متزايدا
لدى املحامني و �أطراف النزاع و ذلك يف كل البلدان التي تـعتـمد القانون العام،
خا�صة يف اململكة املتحـدة ومن ثم فـي �أنظمة ق�ضائية �أخرى عرب العامل ،عــلما �أن
الو�ساطة ظهرت تاريخيا يف احل�ضارة اليونانية التي كانت تعتمد ال�صلح كمنهج
لف�ض النزاعات يف املجتمع نظرا ملا متيز بـه اليونانيون من حر�صهم على فل�سفة
ال�صلح،كما �أن الو�ساطة مل تكن غائبة يف ال�شريـعة الإ�سالمية بل هي من �صميم
تراثنا و ثقافتنا الإ�سالمية� ،أما الو�ساطــة ك�إجراء ق�ضائي فلم تظهر يف �أوروبا
�إال يف ال�سبعينات من القرن املا�ضي و ذلك يف فرن�سا و بالأخ�ص يف الق�ضايا
العمالية� ،إىل �أن جت�سدت يف قانون 1995 -2 -8وذلك بتكري�س الو�ساطة كحل
بديل حلـل النزاعات �أمام �ضعف الو�سائل التـقليديـة و ارتفاع كلفة التقا�ضي
وتفادي البطئ يف حل النزاعات و املتمثلة �أ�سا�سـا يف م�ؤ�س�سة الق�ضاء الـر�سمي
�أ�صبحت �ضرورة ال غنى عنهـ ـ ــا.
تـعريف الو�سـاطــــــــة :
الكثري من املغالطات قد تظهر �أو تربز عند تعريف الو�ساطة �أو حماولة و�ضع
تعريف لها ،غري �أن �أدقها هو تعريف الأ�ستاذ M. Guillaume- Hifnung1
الذي اعتربها طريقا للتوا�صل يعتمد على م ــ�س�ؤولية و ا�ستقاللية امل�شاركني مع
وجود طرف ثالث وحيادي و م�ستقل لي�ست له �أية �سلطة التخاذ القرار �أو مــنح
اال�ست�ش ـ ــارة ماعدا �أنه ي�ساهم يف ربط العالقة االجتماعية �أو الوقاية �أو حل
النزاع ،ومن هذا املنطلق ميــكن القول ب�أن املنظومة الت�شريعية يف اجلزائر
عرفت تطورا هاما يتمثل يف تعديل بع�ض القوانني تعديال جوهريا ،تارة ثم �إ�صدار
بع�ض الت�شريعات التي مل تكن موجودة على الإطالق وفر�ضتها بع�ض العوامل
الـدولية واالقت�صادية واالجتماعية على امل�ستوى الداخلي ،غري �أن �أهم ما مييز
قانون الإجراءات املدنية والإدارية ،الذي ميــكن و�صفه ا�صطالحا و لغويا وقانونيا
(1) : M. Guillaume- Hifnung, la médiation, puf 2007, p 71.
( : )1بربارة عبد الرحمان� ،شرح قانون الإجراءات املدنية و الإدارية ،من�شورات بغدادي ،طبعة ثانية مزيدة .2009
اخلامتــــــــة :
�إن م ـ ــا ي�ؤدي �إىل تتويج الو�ساطة باالتفاق الذي يفرغ يف حم�ضر يوقع عليه
الو�سيط مع اخل�صوم ،هو عـامل الثقة التي ي�ضعها اخل�صوم يف الطريق البديل،
�إذ �أن الو�سيط يعمل على تقريب مواقف الـطرفيـن اتفاقيـا ،كما �أنه ي�سمح لك ـ ــل
طرف بالإدالء للآخر مبكنوناته و تقدمي ر�ؤيته للنزاع و�إعادة فتح احلوار وتبادل
الآراء ،بهدف املحافظة على العالقات امل�ستقبلية ،وذلك من خالل �إيجاد حل
خلالف الطرفني يكون متقاربا مع ر�ؤية كل طرف و يتفق مع م�صاحله ،وبالتايل
ال يوجد طريق يحرتم كل هذه العنا�صر دون �إطالة �أمد الــنزاع و ب�أقل التكاليف
االقت�صادية ودون قيود �إجرائية ويف �سرية تامة وبالقابلية للتنفيذ فورا� ،سوى
الو�ساطة ،التي تعترب بحق ،طريقا بديال لف�ض النزاعات ،ب�شرط اقتناع طريف
اخل�صومة بالو�ساطة وعدم اللجـوء �إىل هذا الطريق ،لإطالة �أمد النـ ــزاع.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
79
درا�ســــــــات
املــراجـــــــع :
-1بربارة عبد الرحمان� ،شرح قانون الإجراءات املدنية و الإدارية ،من�شورات بغدادي ،طبعة
ثاني ـ ــة مزي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة.2009 ،
-2عبد ال�سالم ذيب ،قانون الإجراءات املدنية و الإدارية اجلديد ،ترجمة للمحاكمة العادلة،
اجلزائـ ـ ــر� ،سنـ ـ ـ ـ ـ ــة .2009
-3مر�سوم تنفيذي رقم 100-09م�ؤرخ يف 10مار�س ،2009يحدد كيفيات تعيني الو�سيط
الق�ضائـ ـ ــي ،اجلريدة الر�سمية عـ ـ ــدد , 16ل�سنـ ـ ــة .2009
-4قانون الو�ساطة لت�سوية النزاعات املدنية امل�ؤقت رقم 37ل�سنة املن�شور على ال�صفحة
2010من عدد اجلريدة الر�سمية رقـ ـ ــم 4595تاريخ .2003-4-30
5- M. Guillaume- Hifnung, la médiation, puf 2007.
مقدمــــــة :
�أدى التطور الهائل الذي ي�شهده عاملنا احلا�ضر يف جمال املعلوماتية �إىل ن�شوء
تعديات جديدة على حقوق الغري واملجتمع والتي ترتبط ب�شكل وثيق بحقوق امللكية
الفكرية( .)1ومع انطالق ع�صر الثورة املعلوماتية� ،شهد العامل ثورة جديدة يف
عامل االت�صال ونقل املعلومات مما �أتاح للأفراد وامل�ؤ�س�سات فر�صة الولوج �إىل
بنوك وقواعد املعلومات على ال�صعيدين املحلي والدويل( )2ومع ظهور وتو�سع
ا�ستعمال االنرتنيت يف اغلب دول العامل وظهور التجارة االلكرتونية �إذ �أ�صبحت
جل ال�شركات التجارية ت�ستعمل عالماتها التجارية على االنرتنيت �سواء للدعاية �أو
التجارة �أو تقدمي اخلدمات .ونظرا لأهمية العالمة التجارية ،وما تكت�سبه من ثقة
لدى امل�ستهلكني ،ظهر نوع جديد من التقليد للعالمات التجارية ،خا�صة امل�شهورة
منها ،ال تعتمد على التقليد العادي و�إمنا نوع جديد ظهر مع ظهور االنرتنيت ،ف�أ�صبح
كثريون ي�سجلون العالمات التجارية على االنرتنيت يف �شكل ا�سم موقع �أو عنوانه
االلكرتوين �أو ا�سم الدومني �أو ا�سم احلقل والتي �أ�صال ال ميلكون عليها حقوقا ونتج
عن ذلك نوع جديد من االعتداء ،بوا�سطة االنرتنيت ،يطلق عليه ا�سم قرا�صنة
العالمات على االنرتنيت ،وبهذا �أ�صبحت ال�شروط املو�ضوعية وال�شكلية للحماية
غري كافية ملالكي العالمات التجارية ،خا�صة امل�شهورة منها حلماية عالماتهـ ــم
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
81
درا�ســــــــات
التجارية من هذه القر�صنة وطرح النزاع على الق�ضاء ونتج عنه منازعات بني
مالكي العالمات التجارية امل�شهورة والعادية ومالكي �أ�سماء مواقع االنرتنيت حول
من له احلق على تلك العالمات التجارية �أو ذلك املوقع وكيف ميكن الو�صول
�إىل حل النزاعات التي تثار يف مثل هكذا حاالت ،ذلك ان الأمر يتعلق بحماية
العالمات التجارية ف�إذا كان نظام احلماية �ضعيفا فان ذلك �سي�ؤدي حتما �إىل
التقليد والتعدي على حقوق امللكية الفكرية والت�أثري على جذب اال�ستثمار يف هذا
املجـ ـ ــال(.)3
املبحث الأول :املالمح العامــة حلمايــة العالمــات
التجاريــة علـــى �شبكـــة االنتـــرنيت
�أدت القفزة الرقمية التي حدثت يف العامل �إىل �إحداث اثر بالغ يف كافة جوانب
احلياة ،ويعترب منو ا�ستخدام االنرتنيت من �أكرث العالمات املميزة لع�صر العوملـ ــة
الذي نعي�شه� ،سواء من حيث عدد ر�سائل الربيد االلكرتوين التي يتم ترا�سلها� ،أو
عدد �صفحات الويب املتاحة على ال�شبكة� ،أو عدد الأفراد امل�ستخدمني لل�شبكـ ــة،
�أو الأن�شطة التجارية الآخذة يف النمو واملت�صلة باالنرتنيت كالتجارة االلكرتونية،
�أو حتـ ــى عدد اجلرائم التي تتم عرب االنت ـ ــرنيت( .)4وارتبط كل ذلك بظهـ ــور
الكومبيوتـ ــر(.)5
تلك التطورات يف �شتى نواحي احلياة �أفرزت م�سائل قانونية جد هامة ومعقدة
بحيث �أ�صبحت القوانني احلالية حلقوق امل�ؤلف واحلقوق املجاورة وقوانني امللكية
ال�صناعية قا�صرة عن التطبيق يف بيئة االنتـ ــرنيت.
وتكمن الإ�شكالية يف هذا الإطار يف عدة موا�ضيع ،تتلخ�ص يف انه يجب ان تكون
هناك �ضوابط على حرية امل�ستفيدين من االنرتنيت بطريقة يحافظ معها علـ ــى
حقوق الغيـ ــر� ،إ�ضافة �إىل ان الطبيعة العاملية لالنرتنيت جتعل من ال�صعب التحكم
فيمـ ــا يبث من خالل القوانني التي غالبا ما تت�سم بالطابع املحلي ،ناهيك عـ ــن
ال�سهولة التي ت�ساعد على ا�ستن�ساخ املواد وما يقابلها من �صعوبة تواجه حماوالت
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
82
درا�ســــــــات
�ضبط الأ�شكال املختلفة لعمليات القر�صنة ،ذلك انه ثمة �صعوبات �إجرائية وتقنية
ال ميكن معها تطبيق قانون احلماية بال�شكل التقليدي على حقوق العالمات
التجارية على �شبكة االنرتنيت مع وجود �آراء كثرية من الفقه تقول ب�أن هذه
القواعد التقليدية بالإمكان تطويعها كي ت�ستوعب التطورات التكنولوجية على
�شبكة االنرتنيت( .)6ويف هذا ال�سياق �سوف نعر�ض املالمح العامة حلماية
العالمات التجارية امل�شهورة والعادية على �شبكة االنرتنيت من خالل تبيان الآثار
القانونية لظهور االنرتنيت على العالمات التجارية والقانون الواجب التطبيق
حلـ ــل املنازع ـ ــات.
املطلب الأول :الآثــــار القانونيـــة لظهــور االنتــرنيت
علــــى العالمـــات التجاريـــة
�أف ــرزت تقنية املعلومات ،وحتديدا �شبكة االنرتنيت �أثارا �شاملة على الأطر
القانونية والإدارية واالقت�صادية وال�سيا�سية واالجتماعية للدولة فيما بـ ــدا انه
ت�أثري على خمتلف مناحي احلياة ،ف�أمكن ا�ستغالل �شبكة االنرتنيت ،يف �إبرام
العقود املختلفة ،و�أتيح بف�ضل ربط �أجهزة الكومبيوتر ب�شبكة االنرتنيت التعاقد
الفوري بني الأ�شخا�ص وعرب االنرتنيت ما �أثار �إ�شكاالت قانونية و�إجرائيـ ــة يف
ميدان الإثبات بكون النظم القانونية قد حددت الأدلة املقبولة وحددت قواعد
االحتجاج بها و�سالمة اال�ستدالل منها ،ونتيجة لذلك ظهرت التجارة االلكرتونية
كنمط جديد من �أمناط التعامل التجاري اظهر حتديات قانونية ت�ستلزم التنظيم
بالن�سبة لعقود الوكاالت التجارية والتوزيع …وكان �أو�سع اثر لها يف حقل التجارة
االلكرتونية والتعاقد االلكرتوين وبذلك تكون �شبكة االنرتنيت ذات اثر ايجابي
بت�سهيل عمليات التعاقد وذات اثر �سلبي بان تكون �أداة اجلرميـ ــة(.)7
واثر ظهور االنرتنيت على تطور مفهوم امللكية الفكرية يف �ضوء التطور التقني
فيما يتعلق بحماية حقوق امل�ؤلف وحقوق امللكية ال�صناعية ،ولأن املعلومات ذات
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
83
درا�ســــــــات
طبيعة معنوية ،وبالرغم من اعرتاف النظم القانونية منذ فرتة طويلة باحلقوق
املعنوي ـ ــة فان ما �أنتجته التقنية من �إبداعات ال تنتهي يف حقل الربجميـ ـ ــات
امل�ستخدمة للت�شغيل وتنفيذ التطبيقات واملهام ،وما �أفرزته �أن�شطة بناء قواعد
املعلومات من �إبداعات يف حقل تبويبها واليات ا�سرتجاعها وتبادلها ،واجلهد
اخلالق يف ميدان ت�صميم املواقع على االنرتنيت ،والقيمة العالية ال�سم املوقع
على االنرتنيت ،و�أهمية حمتواه ،واالجتاه نحو الن�شر االلكرتوين للمعلومات ،كل
ذلك �أدى �إىل �إيجاد اهتمام كبري يف ميدان حماية مبدعي ع�صر التكنولوجيا
فيما ينتجونه من برجميات وقواعد معلومات حلمايتهم من خمتلف �أ�شكال
التعدي الإجرامي على حقوقهم وو�ضع الإطار القانوين لعملهم فقد ظهر ما
يعرف بجرائم املعلوماتية عرب االنرتنيت نتيجة ا�ستخدام املعلوماتية والتقنية
احلديثة ،املتمثلة يف الكومبيوتر واالنرتنيت يف �أعمال و�أن�شطة �إجرامية عادة ما
ترتكب بهدف ان حتقق عوائد مالية �ضخمة جراء �أعمال غري م�شروعة ،وقد عرب
خرباء املنظمة الأوربية للتعاون االقت�صادي عن اجلرمية املعلوماتية ب�أنها �سلوك
غري م�شروع �أو مناف للأخالق …(.)8
املطلب الثانـــي :القانـــون الـــواجب التطبيق حلـــل
املنازعـــات علـــى �شبكـــة االنتــرنيت
االنرتنيت هو �شبكة مت�آلفة من العديد من احلا�سبات الآلية املرتبطة
ببع�ضها تلفونيا �أو بوا�سطة الأقمار ال�صناعية �أو الكيبل لتكون جزءا من �شبكة
املعلومات(�.)9أن�شئت من خاللها �أ�سماء النطاقات التي ينظر �إليها ك�أحد امل�سائل
املتعني �إخ�ضاعها لنظام الأ�سماء والعالمات التجارية ب�سبب ما �أثارته من
منازعات جراء ت�شابهها بالعالمات والأ�سماء التجارية وتطابقها يف حاالت عديدة
�أو لقيامها بذات املهمة تقريبا يف البيئة الرقمية (.)10واهم ما �أثري هو القانون
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
84
درا�ســــــــات
الواجب التطبيق على املنازعات على �شبكة االنرتنيت ،فقوانني امللكية ال�صناعية،
وعلى اخل�صو�ص املنظمة للعالمات التجارية تختلف من دولة �إىل �أخرى ،ومعظم
الدول حتكمها معاهدات واتفاقيات دولية� ،أهمها معاهدة باري�س ل�سنة 1883
وتقدم هذه املعاهدات احلد الأدنى من احلماية يف كل دولة من الدول املن�ضمة
للمعاهدة كما تتيح حماية متبادلة مع خمتلف الدول الأخـ ــرى.
وتت�ضح �أهمية املعاهدات لي�س فيما يتعلق باملكان الذي �شهد عملية ابتكار
املادة ،و�إمنا يف املكان الذي �شهد عملية التقليد ،وهو ما ي�سمى عند فقه القانون
الدويل اخلا�ص مبحل الأداء املميز�.أي تطبيق قانون الدولة التي مت فيها التقليد
ويف هذا الإطار مل يكن التنازع بني القوانني مرتبطا بظهور االنرتنيت ،فقد كان
موجودا قبل ذلك� ،إال ان االنرتنيت �ساعدت على دفع هذا النوع من الق�ضاي ـ ــا
للأمام كما �أدت �إىل تزايد م�ساحات التنازع بني القوانني املتناق�ضة ،وال�س�ؤال
الأ�سا�سي الذي يجب ان يثار حاليا هو ما مدى قدرة النظم القانونية احلالية
القائمة يف جميع �أنحاء العامل على ال�سيطرة على االنتـ ــرنيت؟
تذهب �آراء عديدة �إىل عدم قدرة النظم القانونية احلالية على اال�ضطالع
بذلك ،الأمر الذي يحتم �ضرورة االعتقاد ب�ضرورة �إيجاد اجتاهات وطرق جديدة
ورمبا قانون موحد يطبق على جميع الدول يتمثل يف املعاهدات امللزمة ،ورمب ـ ــا
�أ�صبحت اتفاقيات منظمة التجارة العاملية �إطارا قانونيا موحدا يطبق علـ ـ ــى
اجلميع ب�شكل موحد( .)11فين�ش�أ التنازع بني القوانني نتيجة اختالف القانونني
يف الدولة التي يقيم فيها ال�شخ�ص عن الدولة التي وقع فيها التعدي عن العالمة
التجاري ــة.
�سارع رجال الأعمال و�أ�صحاب ال�شركات الكربى وال�صغرى منها على ال�سواء
�إىل اال�ستفادة من الإمكانيات التي تتيحها �شبكة االنرتنيت وذلك بت�أ�سي�س مواقع
جتارية لهم يف الف�ضاء االلكرتوين ،وذلك بغية التعريف بالأعمال التي يقومون
بها ،واخلدمات التي يقدمونها ف�ضال عن ت�سهيل توا�صل هذه ال�شركات على
مدار ال�ساعة مع عمالئها وزبائنها �أينما وجدوا .ومل تكتف هذه ال�شركات بجعل
مواقعها االلكرتونية مبثابة واجهة ملحالتها التجارية تعر�ض فيها خمتلف الب�ضائع
واملنتجات و�إمنا �أ�ضفت عليها طابعا تفاعليا ايجابيا يتيح للعميل �إجراء تعاقداته
و�إجراء طلبات ال�شراء اخلا�صة به فورا ،من خالل تعبئة منوذج �أو عقد مو�ضوع
�سلفا يف املوقع االلكرتوين ،من دون تكلف عناء وم�شقة االت�صال املبا�شر مع هذه
ال�شركات ،وكخطوة �أوىل ملمار�سة �أعمال التجارة االلكرتونية وت�أ�سي�س هذا املوقع
كان البد من حجز وت�سجيل �أ�سماء مواقع ميكن تذكرها ب�سهولة وتتنا�سب مع
�أ�سماء هذه ال�شركات �أو عالماتها التجارية ومو�ضوع �أ�سماء املواقع مو�ضوع حديث
يف الغرب وهو من باب �أوىل مو�ضوع احدث يف الوطن العربي ومن الطبيعي ان
نويل التعريف ب�أ�سماء املواقع �أهمية اكرب من التعريف بالعالمات التجاريـ ــة.
املطلــــب الأول :
نظــام �أ�سمــاء املــواقع Domain Name System DNS
ا�سم املوقع هو عبارة عن عنوان فريد ومميز ،يتكون من عدد من الأحرف
الأبجديةوالالتينية�أوالأرقامالتيميكنبوا�سطتهاالو�صولملوقععلىاالنرتنيتوعلى
�سبيل املثال موقع املنظمة العاملية للملكية الفكرية هو http://www.wipo.int
اخلامتــــــــة :
يت�ض ــح لنا جليا �أن جمال حقوق امللكية ال�صناعية وا�سع النطاق والتجـ ــدد،
فالعلم دائم التحول �شيئا ف�شيئا من اقت�صاد املوجودات �إىل اقت�صاد املعلومـ ــات،
واالقت�صاد القائم على املعرفة ،وفيه يغدو ر�أ�س املال الفكري على درجة بالغة
مـ ــن الأهميـة �ش�أنه �ش�أن ر�أ�س املال املادي ،ورمبا يفوقه يف حاالت كثرية ،وكان
لهذا �أثر يف الت�أثري على الأعمال ،بل ويف حتديد عنا�صر امللكية وعنا�صر موجودات
امل�شاريع وميزانيتهـ ــا املاليـ ــة.
�إن التحوالت العميقة التي فر�ضتها مرحلة الدخول �إىل اقت�صاد ال�سوق بوترية
مت�سارعـ ــة وما �صاحبها من عقد اتفاقيات دولية متعددة مت�س على اخل�ص ــو�ص
مبختلف جوانب حركة ر�ؤو�س الأموال وتداول ال�سلع واخلدمات� ،أدت �إىل بـ ــروز
العديد من الثغرات القانونية يف العديد من الت�شريعات املتعلقة بامللكية ال�صناعي ــة
ومنها علـى اخل�صو�ص تلك املتعلقة مبو�ضوع النظام القانوين للعالمات التجارية،
مما جعلها غري قادرة على مواكبة امل�ستجدات على ال�ساحة االقت�صادية واملالية.
فال ــدول املتقدمة �صناعيا تنبهت منذ ما يربو عن قرنني لأهمية احلماي ــة
القانونية للعالمة مبختلف �أنواعها و�أ�شكالها و�أثرها يف تن�شيط القدرات االبتكارية
لدى �أبنائها ،ثم �ضمان تطبيق ما يتم ابتكاره يف جمال ال�صناعة ،والأكرث م ــن
ذلك �أنهــم و�سعوا من نطاق ا�ستعمال العالمة التجارية من خالل �إعطاء �أهمي ــة
للعمليات القانونية الواردة عليها كالبيع والرهن والرتخي�ص والتن ــازل...
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
107
درا�ســــــــات
وق ــد �شهدت القـ ــرون املا�ضية �سابقا بني هذه الدول ووالة �أمورها من �أجـ ــل
ت�شجيع املبتكرين يف كل ميدان واجتذاب الأجانب منهـ ــم.
فال �سبيل �أمام الدول النامية من و�سيلة مل�سايرة التطور امل�ستمر يف كل جماالت
احلياة� ،سوى اال�ستفادة من املبادئ والأ�س�س التي يقوم عليها االقت�صاد احلــر وفق
املنهج الذي اتبعته الدول املتقدمـ ــة ،من خالل ت�شجيع وتنمية القدرات الفكريـ ــة
والإبداعية يف ميدان الت�سويق والإنتـ ــاج.
وكـ ــل دولة ت�سعى �إىل حتقيق تقدمها االقت�صادي ،و�أكرب ركيزة يبنى عليها
االقت�صاد وخا�صة يف ظل العوملة هو جتديد وتطوير و�سائل الإنتاج و�آليات الت�سويق
لإنعـ ــا�ش ال�سوق الوطنية والتقليل م ـ ــن طغيان الأ�سواق الأجنبية �أو غزوه ـ ــا �إن
�أمكن ،ونعتقد �أن االهتمام بالعالمات ك�آلية لت�سهيل وت�سريع وترية تداول ال�سلع
واخلدمات يعطي حركية يف ميدان الإنتاج والتوزيع الوا�سع النطـ ــاق.
�إن تزايـ ــد منازعات امللكية الفكرية ،وخا�صة يف عن�صر العالمات التجاريـ ــة
امل�شهورة ،تتجـ ــاوز احلدود يف كثري من احلاالت وحتتاج �إىل خرباء متخ�ص�صني،
مما يحتم �ضرورة بناء �إ�سرتاتيجية لتطوير هذا امليدان يف الدول الناميـ ــة.
فبالن�سبة للم�شرع اجلزائري فقد عيب عليه الت�أخر يف هذا املجال ،فالدرا�سة
يف ميـ ــدان العالمة التجارية امل�شهورة دلت على �أنه من ـ ــذ اال�ستقالل ك ـ ــان
الأمـ ــر 57-66املـ ـ�ؤرخ يف � 1966إىل غاية 19يوليو 2003هو الذي ينظمها.
وكان االعتمـ ــاد على قواعده القانونية التي و�ضعت يف ع�صر قلت فيه التقنيات
غري كاف ليجعله �صاحلا للتطبيق يف ع�صر العوملة ،لهذا منذ بداية الت�سعينات
�إىل غاية اليوم �شهدت اجلزائر موجة ت�شريعية يف ميدان امللكية الفكرية عامة
والعالمة التجارية على اخل�ص ــو�ص ،ومرد ذلك هو تلبية متطلبات الع�ضوية يف
املنظمة العاملية للتجارة OMCوما يوجبه ذلك بال�ضرورة من تلبية متطلبات
اتفاقية ترب�س فيما جاءت بـ ــه من جديد وما �أحالت �إليه من املوج ـ ــود.
بحـ�ضــور ال�سـيـ ــد :حمـ ــدي با�شـ ــا الهـ ــادي-املحـامــي الـعــام،
ومب�ساعـدة ال�سيــد :اقرقيق ـ ــي عب ـ ــد الن ـ ــور�-أمـيـن الـ�ضـبـط.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
122
ملف رقـم 619777 الغرفة املدنيــة
ملف رقــــم 619777قـــــرار بتاريخ 2010/12/23
ق�ضي ــة (ب.ب) �ض ــد �شرك ــة ت ــرا�ست للت�أمني و�إعـ ــادة الت�أمني
املـبــد�أ :ال ُيعــــ َّو�ض ال�سائق ،ال�ضحية ،تعوي�ضا كامال ،يف حالــــة
م�ساهمتــه يف م�س�ؤولية احلادث ،و�إ�صابته بعجز يقل عــن .% 50
املو�ضـــــوع :ر�سميـــــة-كتابــــة�-إثبــــــات.
قانـ ــون مدنـ ــي :املـ ــواد 324 ،323 :مكرر 1و.333
َ
امل�ستحق لأجنبـــي، َ
التعوي�ض املـبــد�أ :يحدد القا�ضي اجلزائري
�ضحية حادث مرور يف اجلزائر ،بالدينار اجلزائري ،على �أ�سا�س
مرتبـــه بعملـــة بلــــده.
رئيـ ــ�س الق�سـ ــم رئي�س ـ ــا رامـ ـ ـ ــول حمم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ـ ــارا مقـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــررا زواوي عبد الرحمـ ــان
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارة حب ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــار حليمـ ـ ـ ـ ـ ــة
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا زيتونـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي حممـ ـ ـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا ب ـ ــن فريحــة العربـ ــي
بح�ض ـ ــور ال�سي ـ ــد :بـ ــن �سالـ ــم حممـ ــد-املحـام ـ ـ ـ ــي الـع ـ ـ ـ ــام،
ومب�ساع ـ ــدة ال�سـيـ ــدة :هي�شـ ــور فاطمـ ــة الزهـ ــراء�-أمـي ـ ــن ال�ضبـط.
بحـ�ضـ ــور ال�سي ـ ــدة :زوبي ــري ف�ضيلة ــ-املحـامـ ــي الـعــام،
ومب�سـاع ــدة ال�س ـي ــد :زغ ــدود م�سعـ ـ ــود�-أمـي ـ ـ ــن الـ�ضـبـط.
املبـد�أ :ال ت�شهر العري�ضة ،املرفوعة �أمام الق�سم العقاري ،يف حالة
عدم تعلق مو�ضوعها بــ( :دعاوى الف�سخ �أو الإبطال �أو التعديل �أو
نق�ض حقــــوق ،قائمـــة علـــى عقـــود تـــم �شهرهـــــا).
�إن املحكمــة العـلـــيـــــــــا
بن ـ ــاء على املواد � 349إىل 360و� 377إىل 378و� 557إىل 581من قانـ ـ ـ ــون
الإجـ ــراءات املدنيـ ــة والإداريـ ــة.
بعـ ــد االطالع على جمموع �أوراق ملف الدعوى ،و على عري�ضة الطعن بالنق�ض
املودعـ ــة بتاريخ .2009/08/26
بعـ ــد اال�ستماع �إىل ال�سيد فرمي�ش ا�سماعيل امل�ست�شار املقرر يف تالوة تقريـ ــره
املكتوب و�إلـ ــى ال�سيد بن �سامل حممد املحامي العام يف تقدمي طلباته املكتوبـ ــة
الراميـ ــة �إلـ ــى رف�ض الطعـ ـ ـ ــن.
حي ـ ــث �أن الطاعني ـ ـ ــن (ت.م)(-ع.ن)(-ز.ع)(-ز.م)(-ز�.س)(-ب.ط)
طعنوا بطريق النق�ض بتاريخ 2009/08/26بوا�سطة عري�ضة قدمها حماميهم
الأ�ست ـ ــاذ �أفريوي �أحمد �ضد القرار ال�صادر عن جمل�س ق�ضاء وه ـ ــران بتاريخ
2009/05/20القا�ضي بـقبول �إعادة ال�سري يف الدعوى بعد اخلربة �شكـــال.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
179
ملف رقـم 659801 الغرفة العقاريـــة
ويف املو�ضوع � :إفراغ قرار 2008/03/25و امل�صادقة على خربة او�صالح
يو�سف ونتيجة بذلك ت�أييد احلكم امل�ست�أنف ال�صادر بتاريخ 2006/01/02عن
حمكمة قديل وتعديال له الغاءه فيما ق�ضى به عن تعوي�ض و احلكم برف�ض هذا
الطلب و حتميل املدعى عليهم امل�صـ ــاريف.
حيث �أن املطعـ ــون �ضدها امل�ستثمرة الفالحية الفردية (ب.ع) ومديريـ ـ ـ ــة
امل�صالح الفالحية لوالية وهران ممثلة مبديرها قد بلغا بعري�ضة الطعن ولـ ـ ـ ــم
يودعـ ــا مذكـ ــرة جـ ـ ـ ــواب.
حيث �أن الطعـ ــن بالنق�ض قد ا�ستوفى �شروطه القانونية لذلك فهو مقبـ ــول
�شكـ ـ ـ ــال.
حيث �أن الأ�ستاذ �أفريوي �أحمد �أثار يف حق الطاعن ثالثة �أوجه للطعن.
حيث �أن الطاعنني و تدعيما لطعنهم و بوا�سطة حماميهم الأ�ستاذ �أفريوي
�أحمد �أودعوا مذكرة طعن �ضمنوها �إثارة ثالثـــة �أوجـــه للطعــــن.
الوجــــه الأول :م�أخـــوذ من خرق قواعد جوهرية يف الإجــــراءات
ويتفــــرع �إلــــى ثالثــــة فــــروع :
الفرع الأول :وم�ستمد من عدم �إ�شهار العري�ضة لكون الأمر يتعلق بالطرد
من �أماكن مبنية على قطعة فالحية وهو �شكل جوهري كاف لنق�ض و �إبطال
القـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرار.
الفرع الثاين :و م�ستمد من التكليف اجلماعي للطاعنني بوا�سطة عري�ضة
واحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة.
الفرع الثالث :و م�ستمد من �إ�شارة القرار املطعون فيه (�ص � )4إىل غياب
مديرية امل�صالح �إال �أنه �صدر ح�ضوريا بالن�سبة جلميع الأطـ ــراف.
الوجه الثاين :م�أخوذ من ال�سهو عن الف�صل يف �إحدى الطلبات ويتفرع
�إلـــــى فرعيــــــن:
الفرع الأول :وم�ستمد من عدم الرد على طلب ا�ستدعاء املجل�س ال�شعبي
البلدي حلا�سي بن عقبة مع �أن الطاعنني �أحلوا على هذا الطلب و هو �سهو يكفي
لإبطـ ــال القـ ــرار املطعـ ــون فيـ ـ ـ ــه.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
180
ملف رقـم 659801 الغرفة العقاريـــة
الفرع الثاين :و م�ستمد من �إغفال طلب الف�صل يف تعيني خبري ثالث �سيما
و�أن اخلربتني متناق�ضتني مع املالحظ �أن اخلبري مل يحدد طبيعة البنايات كما
طلب من ـ ــه وال قيمته ــا.
الوجــــه الثــــالث :م�أخــــوذ مــــن انعـــدام الأ�ســا�س القانونــــي:
�إذ املجل�س �أخذ بخربة مل ترد على كل املهام ،لعدم حتديد اخلبري طبيعة
البناية وال تاريخها واكتفى القول (� 15سنة تقريبا) مع �أنها توجد منذ تاريخ
اال�ستقالل ،و مل يحدد قيمة ال�ضرر الذي يكون قد �سببوه للمدعو (ب) الذي مل
يحرك الدعوى �إال �سنة 2004مع �أن اخلبري �أكد وجودها بتاريخ ال يقل عن � 15سنة،
وما كان على املجل�س �أن يجعل من اخلربة �أ�سا�س للقرار الذي هو قابل للنق�ض.
وعليــــــه فــ�إن املحكمــة العلـــيــــــــــــا
عن الوجه الأول :امل�أخوذ من خرق قواعد جوهرية يف الإجــــراءات
واملتفــــرع �إال ثالثــــة فـــــروع،
عــن الفرع الأول :امل�ستمد من عدم �شهر عري�ضة افتتاح الدعوى،
و لكن ،و حيث �أن النزاع من�صب على املطالبة بالطرد من الأماكن املبنية
على قطعة فالحية ،و ال يخ�ص �أي ت�صرف من الت�صرفات الواردة باملادة 85من
املر�سوم ،76/63املتعلق بت�أ�سي�س ال�سجل العقاري حتى يت�سنى �شهر العري�ضـ ــة،
ومن ثم فالفرع املثار غري �سديـ ــد.
وعــن الفرع الثانـي :امل�ستمد من التكليف اجلماعــي للطاعنني،
وحيث �أن الإجراء املحتج به مل يثري �أمام قا�ضي الدرجة الأوىل وكذا ق�ضـ ــاة
املجل�س ،بل �أثري لأول مرة �أمام املحكمة العليا بعد �أن قدم الطاعنون دفوع وطلبات
يف املو�ضوع مما يجعل التحجج بهذا الإجراء غري مربر و يتعني رف�ضـ ــه.
وعـــن الفرع الثالث :امل�ستمد من كون مديرية امل�صالح الفالحية
غائبة و رغم ذلك �صدر القرار ح�ضوري يف �ش�أنهـــــا،
وحيث �أن لهذه املديرية وحدها االحتجاج على ما ذكر �إن كان ذلك مي�س
بحقوقها ولي�س للطاعنني احللول حملها للتحجج بهذا الدفع الذي يبقى بدون تربير.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
181
ملف رقـم 659801 الغرفة العقاريـــة
وعــــن الوجه الثاين :امل�أخوذ من ال�سهو يف الف�صل يف �أحد الطلبـــــات
بفرعيـــــه،
و لكن ،وحيث �أن التحجج يكون الطاعنني �أحلوا على طلب ا�ستدعاء املجل�س
ال�شعبي البلدي حلا�سي عقبة فح�سب ما ين�صح من القرار حمل الطعن ،و �أن هذه
الأخرية لي�ست طرفا يف النزاع ال �أ�صليا و ال مدخلة و ال متدخلة يف اخل�صام و �أن
الطاعنني �أحلوا فقط على �إدخالها يف اخل�صام و كان عليهم القيام بالإجراءات
الالزمة لذلك حتى يت�سنى القيام ب�إجراءات ا�ستدعائها ف�صال عن كون هذا
الإجـ ــراء ال يعـ ــد طلبـ ــا.
و حيث �أن عدم جلوء الق�ضاة �إىل تعيني خبري �آخر ،فذلك �سلطة تقديرية لهم
خا�صة و �أن النزاع عرف خربتني �سابقتني اعتمدوا منها خربة اخلبري (�أو�صالح
يو�سف) مما يفيد الرف�ض ال�ضمني لطلب تعيني خبري ثالث مما يجعل الوجه
املثار غري مربر ويتعني رف�ضه.
وعـــن الوجــــه الثالث :امل�أخـــوذ مـــن انعـــدام الأ�ســـا�س القانونــي،
وحيث �أن الوجه املثار ال ينطبق مع م�ضمونه هذا امل�ضمون الذي هو عبارة عن
جمادلة مو�ضوعية من�صبة على اخلربة و نتائجها التي هي يف احلقيقة �سلطة
تقديرية لق�ضاة املو�ضوع يف تبنى �أو عدم تبنى عنا�صرها وال رقابة عليهم يف ذلك
من قبل املحكمة العليا ،مما يجعل الوجه املثار غري مربر و يتعني رف�ضه وبالتبعية
رف�ض الطعـ ـ ــن.
وحيث �أن امل�صاريف الق�ضائية يتحملها الطاعنون عمال باملادة 378م ـ ــن
ق�.إ.م�.إ.
فلهــــــذه الأ�سـبــــــــــــاب
قـــــررت املحكمـــة العليـــا ،الغرفـــة العقاريـــة:
بقب ـ ـ ــول الطعـ ــن �شكـ ــال ،وبرف�ضـ ــه مو�ضوعـ ـ ـ ــا.
وب�إبقـ ــاء امل�صـ ــاريف علـ ــى الطاعـ ـ ـ ــن.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
182
ملف رقـم 659801 الغرفة العقاريـــة
ب ـ ــذا �صـدر القـرار ووقـع الت�صريح به يف اجلل�سـة العلنيــة املنعقـدة بتاريـخ
الرابع ع�شر من �شهـر جويـليـة �سنـة �ألفيـن و �إحدى ع�شر من قبل املحكمة العليا-
الغرفة العقارية -الق�سم الأول -و املرتكبة من ال�س ـ ــادة :
بحـ�ضـور ال�سي ـ ــد :بـ ــن �سالـ ــم حممـ ــد-املحـامـ ــي الـعـام،
ومب�ســاع ـ ــدة ال�سـيـ ــد :قنـ ــدوز عمـ ــر�-أمـي ـ ـ ـ ــن الـ�ضـبـط.
املبـــد�أ :ال ميكن �إلغاء الدفاتر العقارية �أو مناق�شة م�ضمونها� ،إال
�أمــــام الق�ضــــــاء الإداري.
رئي�س الق�سـ ــم رئي�سـ ـ ــا ايت ق ـ ــري ــن �شـ ــريف
م�ست�شـ ـ ــارا مقـ ـ ـ ـ ـ ــررا الطيب حممد احلبيب
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بـ ـ ــو�شليق ع ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالوة
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بلمكـ ـ ــر الهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــادي
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا عمي ـ ـ ـ ــور ال�سعيـ ـ ـ ـ ـ ــد
بحـ�ضـور ال�سيـ ــدة :زوبيـ ــري ف�ضيلـ ــة-املحـام ــي الـع ـ ــام،
ومب�ســاعـدة ال�سـيـ ــد :زغـ ــدود م�سعـ ــود�-أمـي ـ ــن الـ�ضـبـط.
بحــ�ضـور ال�سيـ ــد :ب ــن �سالـ ـ ــم حممـ ـ ــد-املحـام ـ ـ ــي الـعـام،
ومب�سـاعـدة ال�سـي ــدة :هي�ش ــور فاطم ــة الزه ــراء�-أمـي ـ ـ ــن الـ�ضـبـط.
املـبــد�أ :احليازة ،تنتقل �إىل اخللف العام ،على ال�صفة التي كانت
عليهـــــــا.
بحـ�ضـ ــور ال�سيـ ــد :ب ــن �سالـ ـ ــم حممـ ـ ــد-املحام ـ ـ ــي الـعـام،
ومب�ســاع ـ ـ ــدة ال�سـي ــد :قنـ ـ ــدوز عم ــر�-أمـيـن الـ�ضبط.
املـبــد�أ:ال ميكن حتويل عقد الإطار امل�سيرّ ،من عقد حمدد املـــدة
�إلـــى عقد غري حمدد املدة ،نظرا لطبيعة االلتزامات النوعيـــة
للعقـــــد.
�إن املحكمـــة العـليــــــــــــــا
بن ــاء على املواد � 349إىل 360و � 377إىل 378و � 557إىل 581من قان ــون
الإج ــراءات املدني ــة.
بعد االطالع على جمموع �أوراق ملف الدعوى ،و على عري�ضة الطعن بالنق�ض
املودعة بتاريخ 2009/03/22وعلى مذكرة الرد التي تقدم بها حمامي املطعون
�ض ـ ـ ـ ــده.
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيد كيحل عبد الكرمي امل�ست�شار املقرر يف تالوة تقريره
املكتوب و�إىل ال�سيد علي بن �سعد الدراجي املحامي العام يف تقدمي طلباته املكتوبة
الرامية �إىل رف�ض الطعـ ـ ــن.
وعلـــيه فــــــــ�إن املحكمــــــــة العلـــيــــــا
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
208
ملف رقـم 620102 الغرفة االجتماعيــة
حيث طعنت بالنق�ض م�ؤ�س�سة �إنتاج و ت�سويق مواد البناء يف القرار ال�صادر
بتاريخ 2008/12/30القا�ضي يف ال�شكل بقبول �إعادة ال�سري يف الدعوى بعد
النق�ض والإحالة ،ويف املو�ضوع :ت�أييد احلكم امل�ست�أنف فيه ال�صادر عن حمكمة
الرم�شي بتاريخ ،2001/02/27القا�ضي بتعديل ن�ص املادة 09من عقد العمل
املربم بني املدعي عليها والقول �أن عقد العمل يكون ملدة غري حمددة و �إلزام
املدعي عليها ب�أن متكن املدعي من منحة الأقدمية و منحة ال�ضرر و العالوات
املعمول بها طبقا لالتفاقية اجلماعية ما بني امل�ؤ�س�س ــات.
و�أودعت يف هذا ال�ش�أن عري�ضة �ضمنتها وجهني للنق�ض ،مل يرد املطع ــون
�ضـ ـ ــده.
مــــــن حيث ال�شكـــــــــل :
حيث �أن الطعـ ـ ــن ا�ستوفى الأ�شكال و الآجال املقررة قانونـ ـ ــا.
مــــــن حيث املو�ضـــــــــوع :
عـــن الوجه الثاين م�سبقا :امل�أخوذ من انعدام الأ�سا�س القانونـــي
والق�صــــور يف الت�سبيب،
بدعوى �أن القرار املطعون فيه �أعتمد على املادة 14من �أجل ا�ست�صداره الذي
�أيد حلكم امل�ست�أنف القا�ضي بالقول �أن عقد العمل املربم بني الطرفني يكون ملدة
غري حمددة و هذا القرار يحتوي على ت�سبيب غري واف و نق�ص الأ�سباب ت�ؤدي
�إىل عدم االقتناع مبا ورد يف املنطوق �إذ كان على ق�ضاة املجل�س التن�سيق بني
الوقائع واملادة القانونية التي �أ�س�سوا عليها قرارهم وكان عليهم تربير املوقع
و املوقف القانوين الذي �أخل الطاعن ب�أحكامه حتى يتحول عقد العمل املحدد
املدة املربم بينهما �إىل عقد عمل غري حمدد املدة ،و �أعتمد القرار املطعون فيه
على املادتني 12و 14من قانون 11/90و مل ي�شري �إىل املر�سوم التنفيذي رقم
290/90املتعلق بنظام اخلا�ص مب�سريي امل�ؤ�س�سات بالرغم من �أن املطعون �ضده
كما هو ظاهر من عقد العمل املحدد املدة املرفق �إطار بامل�ؤ�س�سة ،و املطعون �ضده
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
209
ملف رقـم 620102 الغرفة االجتماعيــة
�إطار م�سري و يخ�ضع للمر�سوم التنفيذي املذكور ال �سيما املواد 2و 6و 7منه
والطاعنة من حقها �إبرام مع الإطار عقد عمل حمدد املدة و بانتهاء �آجاله تنتهي
عالقة العمل و �أن عدم الإ�شارة للأ�سا�س القانوين الذي يعالج امل�س�ألة املطروحة
يعد خرقا للقانون ومتى كان ذلك وجب نق�ض و �إبطال القرار املطعون فيه.
حيث �أن املقرر قانونا �أن للم�سري الأجري الرئي�سي طبقا ملقت�ضيات املر�سوم
290/90املتعلق بالنظام اخلا�ص بعالقات العمل اخلا�صة م�سريي امل�ؤ�س�سات �أن
يوظف �إطارات مل�ساعدته و ميكن �أن يكون عقد العمل ملدة حمددة �أو غري حمـ ـ ــددة.
وحيث �أن الثابت من ق�ضية احلال �أن املطعون �ضده �أبرم مع رئي�س جمل�س
�إدارة الطاعنة عقد �إطار م�سري كرئي�س للمديرية التقنية ملدة حمددة ي�سري
ابتداء من � 1995/12/25إىل غاية ،1998/02/06وان املطعون �ضده رفع
دعوى احلال بتاريخ 2000/01/14ملتم�سا تعديل املادة 9من العقد والقول �أن
العقد ملدة غري حمـ ـ ــددة.
وحيث يبني من القرار املطعون فيه �أن ق�ضاة املجل�س �أكتفوا يف ت�أ�سي�س
ق�ضاءهم بت�أييد احلكم امل�ست�أنف القا�ضي بتعديل املادة 9من العقد و القول �أن
عقد العمل يكون ملدة غري حمددة على �أ�سا�س امتناع الطاعن -املدعي عليه -
عن تقدمي عقد العمل يف حني �أن املدعي -املطعون �ضده -هو الذي رفع دعوى
احلال و التم�س تعديل املادة 9من العقد و ال يبني من وقائع احلكم امل�ست�أنف
و �أ�سبابه و ال وقائع القرار املطعون مما ي�ستوجب تطبيق املادة 11من قانون
11/90املتعلق بعالقات العمل كما ف�صل ق�ضاة املجل�س ،ذلك �أن عقد العمل
املربم بني طرفني قدم ملحكمة الدرجة الأوىل و ناق�شه احلكم امل�ست�أنف ،و مل
ينازع الطرفني يف وجوده �أمام ق�ضاة املجل�س ،و املطعون �ضده ب�صفته املدعي هو
امللزم بتقدميه للمجل�س وبالتايل فق�ضاة املجل�س ملا �أكتفوا بالتعليل املذكور لت�أيد
احلكم امل�ست�أنف الذي �أ�س�س ق�ضاءه على املادتني 12و 14من قانون 11/90
يف حني �أن عالقة العمل التي تربط الطرفني يحكمها املر�سوم 290/90لوجود
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
210
ملف رقـم 620102 الغرفة االجتماعيــة
اتفاق نوعي بني الطرفني املتعاقدين ترتكز على �أهداف و نتائج يراد حتقيقها
والذي ت�ضمنها عقد الت�سيري يف املواد 5و 6منه بالتايل كان على ق�ضاة املجل�س
الوقوف على العالقة التي تربط الطرفني و تطبيق القانون الذي يحكمها ال �سيما
�أحكام املر�سوم 290/90و الذي على �أ�سا�سه ال ميكن ب�أي حال من الأحوال تعديل
عقد العمل الإطار امل�سري من حمدد املدة �إىل غري حمدد املدة ,طاملا �أن املطعون
�ضده ال يعترب عامل و �إمنا �إطار م�سري وفقا ملقت�ضيات املر�سوم 290/90و ذلك
نظر لطبيعة االلتزامات النوعية لعقد الت�سيري الذي يربطه بالطاعنة و ملا ق�ضاة
املجل�س ق�ضوا خالف ذلك ف�إنهم بق�ضائهم كما فعلوا ق�صروا يف ت�سبيب قرارهم
و مل ي�ؤ�س�سوه ت�أ�سي�سا قانونيا �سليما مما يجعل الوجه م�ؤ�س�س و ي�ستوجب نق�ض
و�إبطال القرار املطعون فيه ودون حاجة ملناق�شة الوجه الأول من الطعــن.
حيث �أن امل�صـ ــاريف الق�ضائيـ ــة يتحملهـ ــا اخلا�سـ ــر يف الدعـ ــوى.
فلهــــــذه الأ�ســـــبــــــــــــــــاب
قـــــــــررت املحكمــــــة العليــــــــــــا :
يف ال�شكــــــل :قبـ ـ ــول الطعـ ـ ــن �شكـ ـ ــال.
يف املو�ضوع :نق�ض و �إبطال القرار املطعون فيه ال�صادر عن جمل�س ق�ضاء
تلم�سان بتاريخ 2008/12/30و ب�إحالة الق�ضية والأطراف على نف�س اجلهة
م�شكلة من هيئة �أخرى للف�صل فيها من جديد وفقا للقان ــون.
وبتحمي ــل املطع ــون �ض ــده امل�ص ــاريف الق�ضائيـ ـ ــة.
بـ ــذا �صدر القـ ــرار ووقع الت�صريح بـ ــه يف اجلل�سة العلنية املنعقدة بتـ ــاريخ
ال�سـ ــاد�س من �شهر جانفي �سنـة �ألفيـن و�إحدى ع�شر من قبل املحكمة العليـا-
الغرفة االجتماعية -الق�سم الثاين -املرتكبة من ال�س ـ ــادة :
بحـ�ضــور ال�سيـ ــد :عل ــي ب ــن �سع ــد الدراجـ ــي-املحـامـي الـع ـ ــام،
ومب�ســاعـ ــدة ال�سـيـ ــد :مكات ــي عب ــد احلمي ــد�-أميـن الـ�ضـبـط.
رئي�س الق�سـ ــم رئي�س ــا بـ ـ ــو �شليط راب ـ ـ ـ ــح
م�ست�شـ ـ ــارا مق ـ ـ ـ ـ ــررا بو خل ـ ــوف بلقا�ســم
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارة ط ـ ـ ــالب ا�سي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �سنق ـ ـ ــاد عل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا كيحل عبد الكريـ ــم
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا قراوي جمال الدين
بحــ�ضـور ال�سيــد :علـ ــي بـ ــن �سعـ ــد الدراجـ ــي-املحـامـي الـعــام،
ومب�سـاعـدة ال�ســيد :مكاتـ ــي عبــد احلميــد�-أمـيـن الــ�ض ـبـط.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
224
ملف رقـم 690993 الغرفة االجتماعيــة
ملف رقــــم 690993قــــرار بتاريخ 2011/12/01
ق�ضيـ ــة (م.م) �ض ـ ــد (ع�.ش) و مديـ ــر ال�صنـ ــدوق الوطن ـ ــي
للت�أمينـ ــات االجتماعي ـ ــة وكالـ ــة م�ستغان ـ ــم
بحـ�ضـور ال�سيـد :عل ـ ــي بـ ــن �سعـ ــد الدراج ـ ــي-املحـامـي الـعـام،
ومب�سـاعـدة ال�سـيـ ــد :مكاتـ ــي عبـ ــد احلمي ـ ــد�-أمـيـن الـ�ضـبـط.
بحـ�ضـ ــور ال�سي ـ ــد :عل ــي بـ ــن �سعـ ــد الدراج ـ ــي-املحــامـي الـعـام،
ومب�سـاعـ ــدة ال�سـي ـ ــد :مكات ــي عبـ ــد احلمي ـ ــد�-أمـيــن الــ�ضـبـط.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
230
.4الغـرفــة التجاريــة والبحرية
ملف رقـم 465613 الغرفة التجاريـــة والبحريـــة
ملف رقـــــم 465613قــــــرار بتاريخ 2008/11/05
ق�ضيـ ــة ال�شركة ذات الأ�سه ـ ــم �آل خليفة بنك �ضد ال�شركـ ــة ذ.م .م
العيادة املركزية (خ) والبنك اخلارجي اجلزائري وبنك الفالحة والتنمية الريفية
رئي�س الغرفـ ــة رئي�س ـ ــا ذيب عبـ ـ ــد ال�سـ ــالم
م�ست�شـ ـ ـ ــارا مقـ ـ ـ ـ ــررا جمبـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر حممـ ـ ـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا معلـ ـ ـ ـ ـ ــم ا�سماعي ـ ــل
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا قرين ـ ـ ــي �أحمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بوزرتين ـ ـ ــي جمـ ـ ـ ــال
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بعطـ ـ ــو�ش حكيمـ ـ ـ ـ ــة
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا تيغ ـ ـ ـ ـ ــرمت حممـ ـ ــد
بحـ�ض ــور ال�سيــدة � :صح ــراوي الطاه ــر مليك ــة-املحــام ــي ال ـعـام،
ومب�س ــاعدة ال�س ــيد � :سب ـ ــاك رم�ض ـ ــان�-أمـيــن الـ�ضـبــط.
بحـ�ض ــور ال�سيــدة � :صحـ ــراوي الطاهـ ــر مليكـ ــة-املحـامي الـعــام،
ومب�س ــاعــدة ال�سـ ـيـ ــد� :سبـ ــاك رم�ضـ ــان�-أمـيــن الــ�ضـبــط.
رئي�س الغرف ـ ــة رئي�سـ ــا ذيب عبـ ـ ــد ال�سـ ــالم
م�ست�ش ـ ــارة مق ـ ـ ـ ـ ــررة بعط ـ ـ ـ ــو�ش حكيمـ ـ ــة
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا معل ـ ـ ـ ــم ا�سماعي ـ ـ ــل
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا قرين ـ ـ ـ ـ ــي �أحم ـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا جمب ـ ـ ـ ــر حمم ـ ـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا كدرو�سـ ـ ــي حل�س ـ ـ ــن
بحـ�ض ــور ال�سيـ ــدة � :صح ــراوي الطاهـ ــر مليكـ ــة-املحـامــي الـعـام،
ومب�ســاعــدة ال�ســيد � :سبـ ــاك رم�ض ـ ــان�-أمـي ــن ال�ض ـبــط.
بحــ�ضــور ال�سيـدة � :صحـ ــراوي الطاه ــر مليك ــة -املحـامــي ال ـعــام،
ومب�سـاع ــدة ال�س ـيـ ــد � :سب ــاك رم�ض ــان� -أمـي ــن الــ�ض ـبــط.
املبـد�أ :يتعامل وكيل ال�سفينة ،يف �إطار عقد الوكالة ،با�سم ول�صالح
جمهـــــز ال�سفينــــة.
ال يتــــرتب عن الوكالة �أي التزام �شخ�صي للوكيــــــل.
ال يكون وكيل ال�سفينة م�س�ؤوال� ،إال عن �أخطائه ال�شخ�صية.
�إن املحكمـــــة العـلــيــــــــا
يف جل�ستهـ ــا العلنية املنعقدة مبقرها �شارع 11دي�سمرب ،1960الأبيار ،بـ ــن
عكنـ ــون ،اجلزائ ـ ــر،
بعـ ــد املداول ــة القانوني ــة �أ�ص ــدرت الق ــرار الآت ــي ن�صـ ــه،
بن ــاء على املواد � 349إىل 360و � 377إىل 378و � 557إىل 581من قانـ ــون
الإجـ ــراءات املدنيـ ــة،
بعد االطالع على جمموع �أوراق ملف الدعوى ،و على عري�ضة الطعن بالنق�ض
املودعة بتاريخ 2010/05/25وعلى مذكرة الرد التي تقدم بها حمامي املطعون
�ضده ـ ـ ــا،
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيد ذيب عبد ال�سالم الرئي�س املقرر يف تالوة تقريره
املكتوب و�إىل ال�سيدة �صحراوي الطاهر مليكة املحامية العامة يف تقدمي طلباتها
املكتوبة الرامية �إىل نق�ض القرار املطعون فيـ ـ ــه،
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
271
ملف رقـم 711461 الغرفة التجاريـــة والبحريـــة
حيث طعنت بالنق�ض �شركة �س .م� .أ� .س .ج .م اجلزائر يف القرار ال�صادر عن
املجل�س الق�ضائي ل�سكيكدة يف 28فيفري 2010الذي �ألغى حكم حمكمة �سكيكدة
امل�ؤرخ يف 5ماي 2009ومن جديد ق�ضى عليها ب�أدائها مبلغ 3095202,80دج
للمطعون �ضدها،
وعليــــــه فــ�إن املحكمـــــــة العلـيــــــا
حيث �أن الطعن ا�ستوفى الأ�شكال والآجال القانونية،
وحيث �أن الطاعنة تثري وجهـــــا وحيــــدا للطعـــــن،
عــن الوجــه الوحيــد :امل�أخــوذ من خمالفة القانون الداخلــي،
حيث �أن الطاعنة تعيب على القرار املطعون فيه احلكم عليها يف حني �أنها
�أجنبية على عقد النقل ذلك �أن �سند ال�شحن يبني ب�أن الناقل هو �شركة �س م ا �س
ج م �أي � CMA CGMشركة مغفلة مبجل�س مديرين وجمل�س مراقبة خا�ضعة
للقانون الفرن�سي بينما ا�سمها وهو �س م ا �س ج م اجلزائر �شركة ذات �أ�سهم ال
يظهر على �سند ال�شحن وهي حت�ضى ب�صفة م�ساعد للنقل البحري ولي�ست ناقال
بحريا ومقرها موجود يف �سكيكدة على عك�س الناقل الذي يوجد مقره بفرن�سا،
و�أن م�ساعد الناقل حتكمه املواد 609وما يليها من القانون البحري وكذا
املر�سوم رقم 01/286امل�ؤرخ يف 2001/9/24املعدل باملر�سوم التنفيذي
183/09امل�ؤرخ يف ،2009/5/12ون�شاطات م�ساعد الناقل متار�س عن طريق
التنظيم وهو ما �سمح لها به قرار وزاري لوزير النقل،
وانه من خالل الن�صو�ص املذكورة ال ي�سمح لها بالتدخل يف �إبرام عقد النقل
وال ميكن اعتبارها كناقل بحري وهو الن�شاط الذي ال ميكن ممار�سته �إال مبوجب
امتياز،
و�أن املواد التي ا�ستند عليها القرار املطعون فيه وهي املواد 738،739و 740
من القانون البحري ال تطبق عليها لأنها تتعلق بعقد النقـ ــل،
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
272
ملف رقـم 711461 الغرفة التجاريـــة والبحريـــة
حيث �أنه يتبني فعال من املواد 609وما يليها من القانون البحري �أن وكيل
ال�سفينة يعمل يف �إطار وكالة مبقابل ل�صالح ال�سفينة وحمولتها ،تتمثل مهمته يف
ا�ستقبال الب�ضائع املنقولة وت�سليمها للمر�سل �إليه والقيام بالإجراءات الإدارية مع
ال�سلطات املحلية و�إبرام عقود املناولة والقطر والقيادة وم�ساعدة ال�سفينة �أثناء
مكوثها يف امليناء ومنح الأموال الالزمة لقائد ال�سفينة ودفع احلقوق وامل�صاريف
الالزمة مبنا�سبة الر�سو،
وحيث �أن م�س�ؤولية الوكيل تنتج من عقد الوكالة املربم بينه وبني املجهز ،و ال
يرتتب عن الوكالة �أي التزام �شخ�صي للوكيل ،بحيث �أنه يتعامل با�سم وحل�ساب
املجهز و ال يكون م�سئوال �إال عن �أخطاءه ال�شخ�صية ،كما �أنه ال يكون م�سئوال �إال
جتاه املجهز الذي �أعطاه وكالة،
وحيث �أن املادة 613من نف�س القانون تن�ص على �إمكانية متثيل املجهز �أمام
الق�ضاء يف حالة احتواء الوكالة على هذا التمثيل ،ويتقا�ضى يف هذه احلالة بهذه
ال�صفـ ـ ــة،
وحيث �أن يف دعوى احلال �أقيمت الدعوى على الطاعنة ب�صفتها ناقل ،بدعوى
�أنه وقع خط�أ يف ا�سم املر�سل �إليه �أدى �إىل ت�أخري الت�سليم ،وذلك دون �أن تذكر يف
�سند ال�شحن بهذه ال�صفة،
وحيث �أن اخلط ـ ـ�أ الذي �أ�س�ست عليه الدعوى ارتكبه الناقل قبل ا�ستـ ــالم
الب�ضاعة من قبل الوكيل وال ميكن �أن تن�سب له تبعات هذا اخلط�أ� ،أما �سعيه مع
امل�صالح املعنية لت�صحيح اخلط�أ فيدخل �ضمن �صالحياته القانونية العادية وال
ميكن ا�ستنتاج م�س�ؤولياته من هذا ال�سع ـ ــي،
وعليه يتعني القول �أن الدعوى احلالية موجهة على غري ذي �صفـ ــة،
وحيث �أنه مل يبق ما يتطلب الف�صل فيه ،وعمال باملادة 365من القانون البحري.
فلهــــــذه الأ�سـبـــــــــاب
تق�ضــــي املحكمـــــة العليـــــا :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
273
ملف رقـم 711461 الغرفة التجاريـــة والبحريـــة
بقبول الطعن �شكال و بنق�ض و �إبطال القرار املطعون فيه ال�صادر عن جمل�س
ق�ضاء �سكيكدة بتاريخ 2010/02/28بدون �إحالة.
وب�إبقاء امل�صاريف على املطعون �ضدها،
بذا �صدر القرار و وقـع الت�صريح بـه فـي اجلـل�سـة العـلنيـة املنعقــدة بتـاريـخ
الثالث من �شهــر فيــفري �سنـة �ألفيـن و�إحدى ع�شر من قبل املحكمة العليـا -الغرفة
التجارية و البحرية -املرتكبة من ال�ســادة :
بح�ض ــور ال�سيــدة � :صحـ ــراوي الطاهـ ــر مليك ــة-املحـامـي الـعـام،
ومب�سـاعــدة ال�س ـيـ ــد � :سب ــاك رم�ض ـ ــان�-أمـيــن الـ�ضـبــط.
رئي�س الغرف ــة رئي�س ـ ـ ـ ـ ــا ال�ضــاوي عبـ ــد الق ــادر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ــارا مق ـ ـ ـ ـ ــررا تواتـ ـ ـ ــي ال�صـ ـ ـ ـ ـ ـ ــديق
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالك الها�شمـ ــي
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بو زي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد خل�ضـ ـ ـ ـ ــر
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا ف�ضيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل عي�سـ ـ ـ ـ ـ ــى
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �سكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة قويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر
رئي�س الغرف ــة رئي�س ـ ـ ـ ـ ــا ال�ضــاوي عبـ ــد الق ــادر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ــارا مق ـ ـ ـ ـ ــررا تواتـ ـ ـ ــي ال�صـ ـ ـ ـ ـ ـ ــديق
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالك الها�شمـ ــي
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بو زي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد خل�ضـ ـ ـ ـ ــر
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا ف�ضيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل عي�سـ ـ ـ ـ ـ ــى
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �سكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة قويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر
املبــــد�أ :ال ت�ســــري �آثار الطالق ،من ح�ضانة ونفقـــة ،على الطفـــل
املكفول ،الذي يعي�ش مع مطلقة الزوج الكافــــل.
رئي�س الغرف ــة رئي�س ـ ـ ـ ـ ــا ال�ضــاوي عبـ ــد الق ــادر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ــارا مق ـ ـ ـ ـ ــررا تواتـ ـ ـ ــي ال�صـ ـ ـ ـ ـ ـ ــديق
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالك الها�شمـ ــي
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بو زي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد خل�ضـ ـ ـ ـ ــر
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا ف�ضيـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل عي�سـ ـ ـ ـ ـ ــى
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �سكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة قويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر
بح�ض ـ ــور ال�سيــدة :خيـ ــرات مليكـ ــة -املحـامــي الـعـ ــام،
و مب�سـاعــدة ال�س ــيد :طـ ــريف �سمي ـ ــر� -أمـي ــن ال�ض ـبــط.
ال يكــــون الأب ملزما بتوفري ال�سكن �أو بدل الإيجار ،متـــى
كــــانت احلا�ضنة مقيمة خارج الإقليم الوطنـــي.
ال يكون التطليق �أو اخللع حمل طلب مقابل ،ما مل يوافق
الزوج عليه ،من دون قيد �أو �شــــرط.
املبــــد�أ :ي�شكّل انتزاع عقار مملوك للغري خل�سة �أو بطرق التدلي�س،
جرميــة التعدي على امللكية العقارية ،دون ا�شرتاط حكم مدنــــي،
ناطق بطـــرد املعتــــدي ،وعودتـــه بعـــد التنفيــــذ.
�إن املحكمـــــة العليــــــا
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيد �سعادة بوبكر امل�ست�شار املقرر يف تالوة تقريره املكتوب
و�إىل ال�سيدة دراقي بنينة املحامية العامة يف تقدمي طلباتها املكتوبة.
ف�صال يف الطعن بالنق�ض املرفوع من طرف النائب العام لدى جمل�س ق�ضاء
غليزان بتاريخ � 2007/02/21ضد القرار ال�صادر عن الغرفة اجلزائية للمجل�س
املذكور بتاريخ 2007/02/14و القا�ضي ح�ضوريا يف ال�شكل قبول اال�ستئناف
ويف املو�ضوع �إلغاء احلكم امل�ست�أنف و ت�صديا من جديد الت�صريح برباءة املتهم
وذلك ف�صال يف ا�ستئناف املتهم �ضد احلكم ال�صادر عن حمكمة غيليزان بتاريخ
2005/10/15و القا�ضي ح�ضوريا ب�إدانة املتهم (ك.ا) باجلرم املن�سوب �إليه
(جنحة التعدي على امللكية العقارية الفعل املنوه واملعاقب عليه باملادة 386من
قانون العقوبات) وعقابا له احلكم عليه بعام حب�سا نافذا و هذا على �إثر معار�ضة
املتهم �ضد احلكم ال�صادر بتاريخ 2005/03/12و الذي كان قد ق�ضى غيابيا
ب�إدانة املتهم باجلنحة املذكورة و معاقبته بعام حب�سا نافـ ـ ــذا.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
331
ملف رقـم 504569 غرفة اجلنح واملخالفات
حيث �أن النيابة العامة معفاة من دفع الر�سم الق�ضائي طبقا للمادة 609من
قان ــون الإج ــراءات اجلزائيـ ـ ــة.
حيث �أن الطاعن و تدعيما لطعنه �أودع بتاريخ 2007/06/05مذكرة �ضمنها
وجهــــا وحيــــــدا للنق�ض.
حيث �أن املطعون �ضده �أودع بتاريخ 2008/08/03بوا�سطة وكيله الأ�ستاذ
م�سعود م�صطفى مذكرة جوابية التم�س من خاللها رف�ض الطعن.
حيث �أن النائب العام لدى املحكمة العليا تقدم بطلبات ترمي �إىل نق�ض القرار
املطعون فيه والإحالة.
وعلـــيه فــ�إن املحكمــة العلـــيــــــــــا
يف ال�شكـــــل :
حيث �أن الطعن بالنق�ض ورد يف الأجل و ا�ستوفى الأو�ضاع القانونية فهو مقبول
�شك ـ ــال.
يف املو�ضــــــوع :
عــن الوجه الوحيــد :امل�أخوذ من انعدام و ق�صور الأ�سبــــاب،
بدعوى �أن القرار املنتقد مل ي�شر �إىل تاريخ ارتكاب الفعل �أو نوعية الأفعال التي
قام بها املتهم و كذا عدم بيان الدور الذي قام به كما �أنه مل يتطرق �إىل مناق�شة
�أركان التهمة التي توبع من �أجلها املتهم وفقا ملا تقت�ضيه املادة 386من قانون
العقوبات هذا من جهة و من جهة �أخرى ف�إن ق�ضاة املجل�س �أ�س�سوا ق�ضاءهم
بتربئة �ساحة املتهم من الأفعال املن�سوبة �إليه بذكر حيثية وحيدة و هي �أن النزاع
حول ال�سكن مدين كما �أن القرار اقت�صر على الإ�شارة ب�أن املتهم اعرتف بالوقائع
املن�سوبة �إليه دون بيان ما نوع تلك الأفعال.
حيث يتبني من قراءة القرار املطعون فيه ب�أن ق�ضاة املجل�س �سببوا ق�ضاءهم
ب�إلغاء احلكم امل�ست�أنف القا�ضي ب�إدانة املتهم بجنحة التعدي على امللكية العقارية
طبقا للمادة 386من قانون العقوبات و ت�صدوا ب�إفادته بالرباءة ب (حيث �أن
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
332
ملف رقـم 504569 غرفة اجلنح واملخالفات
املتهم اعرتف بالوقائع املن�سوبة �إليه و �أنه خرج من ال�سكن لكن حيث �أن جنحة
التعدي على امللكية العقارية للغري وفقا للمادة 386من قانون العقوبات تتوفر فقط
على ال�شخ�ص الذي �صدر �ضده حكم نهائي ب�إخالء عقار مملوك للغري وامتنع
عمدا عن مغادرته ب�إرادته رغم تنفيذ احلكم عليه من طرف املنفذ ال�شرعي
وحرر حم�ضر بذلك يت�ضمن �أنه طرد من الأماكن و �أن هذه الأماكن قد خرجت
من يده و �أ�صبحت ملكا للغري ثم عاد �إليها يف حني �أن امللف جاء خاليا من �أي
حكم مدين و حم�ضر تنفيذ ....و �أن النزاع حول ال�سكن هو نزاع مدين بحت.)...
لكن حيث �أن الت�سبيب ال�سالف الذكر ال ي�ستقيم و ن�ص املادة 386من قانون
العقوبات ذلك �أن هذه الأخرية مل ت�شرتط لقيام جرمية التعدي على امللكية
العقارية �أن يكون مالك العقار املعتدى عليه قد حت�صل على حكم مدين بطرد
املعتدي و مت تنفيذ هذا احلكم و عاد املعتدي جمددا �إىل العقار كما يرى ق�ضاة
القرار �إذ �أن املادة املذكورة ن�صت على عقاب كل اعتداء على العقار اململوك للغري
خل�سة �أو عن طريق التدلي�س....و�أن املتفق عليه فقها و ق�ضاء �أن ذلك يتحقق
بالدخول �إىل العقار مهما كانت م�ساحته و حالته دون ر�ضا �صاحبه ودون �أن يكون
للداخل احلق يف ذلك مما يجعل من القرار م�شوب باخلط�أ يف تطبيق القانون
طبقا للفقرة 07من املادة 500من قانون الإجراءات اجلزائية و هذا يفتح جماال
للنق�ض .
فلهــــــذه الأ�ســـــبـاب
تق�ضي املحكمة العليا :
بقب ـ ــول الطعن بالنق�ض �شكال و بت�أ�سي�سه مو�ضوعـ ـ ـ ـ ــا.
وبنق�ض القرار املطعون فيه و�إحالة الق�ضية و الأطراف على نف�س املجل�س
م�شكال من هيئة �أخرى للف�صل فيها جمددا طبقا للقانـ ـ ــون .
حتميـ ــل املطعـ ــون �ضـ ــده امل�ص ــاريف الق�ضائيـ ـ ــة.
بذا �صـدر القرار بالتــاريـخ املـذكور �أعـاله من قبـل املحـكمة العليا-غرفة
اجلنح واملخالفات-الق�سم الأول -املرتكبة من ال�سـ ــادة :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
333
ملف رقـم 504569 غرفة اجلنح واملخالفات
رئي ــ�س الغرفـ ــة رئي�س ـ ــا طـ ـ ـ ــالب �أحم ـ ـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ــارا مقـ ـ ـ ـ ـ ـ ــررا �سع ـ ــادة بوبك ـ ـ ــر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا مقداحـ ـ ــي ح�سني
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا حميـ ــدة مب ـ ــارك
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا همي�س ــي خل�ضـ ــر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بن طاية حم ــودي
املبــد�أ :ال يعد ن�شاط الرئي�س ،با�سم جمعية غري حم ّلة قانونا،
جرميــــة �إدارة جمعيــــة حم ّلـــة.
يتم ّ
حل اجلمعية بحكم ق�ضائي �أو مبح�ضر جمعية عامة.
عـــدم جتديد هياكل اجلمعية �سنويا ،ال يجعلها يف حكــم
اجلمعيــــة املح ّلـــــة.
�إن املحكمـــــــة العـليـــــــــا
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيدة بوعمران وهيبة امل�ست�شارة املقررة يف تالوة تقريرها
املكت ــوب و�إىل ال�سيد مو�ستريي عبد احلفيظ املحامي العام يف تقدمي طلباتـ ــه
املكتوبة �إىل رف�ض الطعن،
ف�صال يف الطعن بالنق�ض املرفوع من طرف املتهم بتاريخ � 2007/04/23ضد
الق ــرار ال�صادر عن جمل�س ق�ضاء امل�سيلة الغرفة اجلزائية بتاريخ 2007/04/15
القا�ضي ح�ضوريا بقبول ا�ستئناف وكيل اجلمهورية واملتهم وال�ضحايا �شكال ويف
املو�ضـــوع :ت�أييد احلكم امل�ست�أنف مبدئيا مع تعديله بخف�ض عقوبة الغرام ـ ــة
املحكوم بها على املتهم �إىل مبلغ 5000دج الرتكابه جرم �إدارة جمعية منحلة
قانونا طبقا للمادة 45من قانون ،31/90
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
335
ملف رقـم 505956 غرفة اجلنح واملخالفات
حيث �أن الطاعن دفع الر�سم الق�ضائي ولتدعيم طعنه بالنق�ض �أودع بوا�سطة
حماميه مذكرة �أثار فيها �أربعـــة �أوجـــــه :
الوجه الأول :م�أخوذ من انعدام �أو ق�صور الأ�سباب،
بدعوى �أن القرار املطعون فيه �أ�س�س على �أن عدم جتديد هياكل اجلمعية منذ
ت�أ�سي�سها �إىل غاية الوقائع يجعلها حملولة وكان ذلك بناء على ت�صريحات ال�ضحايا،
حيث �أن القرار املطعون فيه مل يبني �أ�سباب احلل القانوين للجمعية ومل يت�أكد
من �أن اجلمعية منحلة فعال �أم هو ادعاء ال�ضحايا بذلك نتيجة حرمانهم من
ال�سكن،
حيث �أن الثابت وكما هو مقرر قانونا بن�ص املادة 32من القانون 31/90
املتعلق باجلمعيات ،ف�إنه ميكن للجهات الق�ضائية املخت�صة �أن تعلن تعليق ن�شاط
اجلمعية وجميع التدابري التحفظية،...
حيث الثابت بن�ص املادة 33من نف�س القانون �أنه ميكن �أن يكون حل �إحدى
اجلمعيات �إراديا �أو بالطرق الق�ضائية،
حيث �أنه وبناء على القانون الأ�سا�سي للجمعية ف�إنه مل يرتب جزاء على عدم
جتديد هياكل اجلمعية خالل �سنة،
حيث �أن القرار املطعون فيه جاء ت�سبيبه ت�سبيبا غري قانوين وقد جانب
ال�صواب فيما تو�صل �إليه مما ي�ستوجب نق�ضه،
الوجه الثاين :م�أخوذ من �إغفال الف�صل يف وجه الطلب �أو يف �إحدى
طلبات النيابة العامة،
حيث الثابت من احلكم والقرار املطعون فيه ف�إن الطاعن وبوا�سطة دفاعه
تقدم بدفع يتمثل يف عدم وجود �أي ن�ص قانوين يجعل من اجلمعية منحلة قانونا
جراء عدم جتديد هياكلها خالل مدة �سنة ولكن ق�ضاة املو�ضوع مل يجيبوا على
هذا الدفع ومل يبينوا كيف متت �إدانة املتهم بالفعل الذي ن�سبوه �إليه،
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
336
ملف رقـم 505956 غرفة اجلنح واملخالفات
الوجه الثالث :م�أخوذ من خمالفة القانون �أو اخلط�أ يف تطبيقه،
بدعوى �أن القرار املطعون فيه جاء خمالفا للقانون املتعلق باجلمعيات 31/90
وكذا القانون الأ�سا�سي للجمعية� ،إذ �أنه ال يوجد فيهما �أي ن�ص قانوين يحدد
اجلزاء املرتتب عن عدم جتديد هياكل اجلمعية خالل �سنة مما ي�ستوجب نق�ضه،
الوجه الرابع :م�أخوذ من انعدام الأ�سا�س القانوين،
بدعوى �أن القرار املطعون فيه جاء معيبا بانعدام الأ�سا�س القانوين وذلك
�أن ا�ستدالل ق�ضاة املجل�س كان فا�سدا من �أجل الو�صول �إىل التقنية التي تو�صلوا
�إليها وانتهوا �إليها يف قرارهم،
حيث �أن ت�صريح ال�ضحايا بعدم جتديد مكتب اجلمعية خالل �سنة ال يعد
دليال على قيام اجلرم خا�صة و�أننا �أمام جمعية �أ�س�ست قانونا وبالتايل ف�إن حلها
يكون قانونيا ولي�س ا�ستنتاجات واهية مما ي�ستوجب نق�ض و�إبطال القرار املطعون
فيه مع الإحالة،
حيث �أودع املطعون �ضده (ب.ط) و(ي.ح) و (ي.ع) بوا�سطة حماميهم
مذكرة جوابية التم�سوا من خاللها رف�ض الطعن لعدم الـت�أ�سي�س،
حيث مل يرد املطعون �ضدهما (�س .ر) و (ر .ع) على مذكرة دعم الطعن،
وعلــيــــه فــ�إن املحكمــة العلـــيا
يف ال�شكــــــل :
حيث �أن الطعن بالنق�ض املرفوع من طرف املتهم وقع يف الأجل القانوين
وا�ستوفى الأ�شكال املن�صو�ص عليها قانونا وعليه يتعني قبوله �شكال،
يف املو�ضــــوع :
عـــن الأوجـــه الأربعــــة جمتمعـــة لت�شابههــــا:
فعال حيث �أنه يتبني من االطالع على القرار املطعون فيه وكذا احلكم امل�ؤيد
مبدئيا بهذا القرار �أن ق�ضاة املو�ضوع اعتربوا اجلمعية التي كان ير�أ�سها الطاعن
حملولة على �أ�سا�س عدم جتديد هياكلها منذ �إن�شاءها رغم �أن قانونها الأ�سا�سي
يلزمها بتجديدها كل �سنة وعلى �أ�سا�س ذلك اعتربوا جرم �إدارة جمعية منحلة قانونا
قائم يف حق الطاعن طبقا لن�ص املادة 45من قانون 31/90املتعلق باجلمعيات،
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
337
ملف رقـم 505956 غرفة اجلنح واملخالفات
ولكن بالرجوع �إىل �أحكام املادة 33من القانون املذكور يتبني منها �أن حل
اجلمعيات يكون �إما �إداريا �أو ق�ضائيا،
وحيث �أنه وبالرجوع �إىل �أحكام املادة 34من نف�س القانون يتبني منها �أن احلل
الإرادي يعلن عنه �أع�ضاء اجلمعية �أو مندوبوهم املعينون قانونا طبقا للأحكام
الواردة يف القانون الأ�سا�سي،
وحيث �أنه وبالرجوع �إىل القانون الأ�سا�سي للجمعية يتبني منه �أنه ال يوجد فيه
�أية مادة قانونية تن�ص على كيفية احلل الإرادي من طرف �أع�ضاء اجلمعية �أو
مندوبوهم،
وحيث انه ومبا �أنه ال يوجد �ضمن �أوراق ملف الدعوى حكم ق�ضائي يق�ضي
بحل اجلمعية وال حم�ضر اجتماع اجلمعية العامة يعاين حلها ف�إن الت�صرف الذي
قام به الطاعن كان قانونيا،
وحيث �أنه ومبا �أن ق�ضاة املو�ضوع مل يعاينوا يف ق�ضاءهم ما ذكر �أعاله ،ف�إنهم
بذلك يكونوا قد ق�صروا يف ت�سبيبه ومل يعطوا له الأ�سا�س القانوين ومل يطبقوا
�صحيح القانون وعر�ضوه للنق�ض والإبطال ت�أ�سي�سا للأوجه املثارة.
فلهــــــذه الأ�ســـــبـــــــاب
تق�ضــــي املحكمـــــة العليـــــا :
بقب ــول الطع ـ ــن بالنق�ض �شك ــال ومو�ضوعـ ـ ــا،
نق�ض و�إبط ـ ــال القرار املطعون فيه ال�صادر عن جمل�س ق�ضاء امل�سيلة بتاريـخ
.2007/04/15
�إحالة الق�ضية و�أطرافها �أمام نف�س املجل�س م�شكال من هيئة �أخرى للف�صل
فيها من جديد طبقا للقانون،
حتميل اخلزينة العامة امل�صاريف الق�ضائية.
بذا �صـدر القرار بالتاريــخ املـذكور �أعاله من قبل املـحكمة العليا-غرفة اجلنح
واملخالفات -الق�سم الثاين-املرتكبة من ال�سادة :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
338
ملف رقـم 505956 غرفة اجلنح واملخالفات
رئيـ�س الق�ســم رئي�س ــا �سم ــاي ـ ـ ـ ــر حممـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ــارة مقـ ــررة بوعم ـ ــران وهيبـ ـ ـ ــة
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا عب ــدي ب ــن يـ ـ ــون�س
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بوزيتونة عبد القادر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارة بوعقـ ــال فاطمـ ـ ـ ـ ــة
املبــــد�أ :ال يعد تبليغ احلكم الغيابي ،عن طريق التعليق �أو النيابة
العامة ،تبليغا �شخ�صيا للمتهم،
ال يرتتب على هذا التبليغ� ،سقوط ميعاد املعار�ضة.
�إن املحكمــة العـلـــيا
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيد عبدي بن يون�س امل�ست�شار املقرر يف تالوة تقريره
املكتوب و�إىل ال�سيد مو�ستريي عبد احلفيظ املحامي العام يف تقدمي طلباته املكتوبة.
ف�صال يف الطعنني بالنق�ض املرفوعني من طرف املتهمني (م.م) و (م.ف)
بتاريخ 2007/09/08يف القرار اجلزائي ال�صادر عن الغرفة اجلزائية مبجل�س
ق�ضاء برج بوعريريج بتاريخ 2007/06/24القا�ضي ح�ضوريا اعتباريا وجاهيا
بعدم قبول اال�ستئناف �شكال.
للإ�شارة �أن املتهمني الطاعنني متت متابعتهما الرتكابهما خمالفة رمي
الأو�ساخ،الفعل املنوه واملعاقب عليه باملادة 462من قانون العقوبات.
و بعد �إحالتهما �أمام حمكمة املخالفات بر�أ�س الوادي �صدر يف حقهما حكم
بتاريخ 2006/01/24ق�ضى غيابيا على كل واحد منهما بـ 100دينار غرامة
نافذة ،وهو احلكم الذي عار�ضاه ف�صدر احلكم امل�ؤرخ يف 2007/01/13ق�ضى
ح�ضوريا بعدم قبول املعار�ضة �شكال لورودها خارج الأجل.
وبعد �أن ا�ست�أنف املتهمان هذا احلكم �صدر القرار حمل الطعن بالنق�ض احلايل.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
340
ملف رقـم 518797 غرفة اجلنح واملخالفات
حيث �أنه بتاريخ � 2009/07/13أودع دفاع الطاعنني الأ�ستاذ بورنان كمال
الدين املحامي املعتمد لدى املحكمة العليا مذكرة تدعيما لطعنه بالنق�ض �ضمنها
وجها وحيدا م�أخوذا من خمالفة قاعدة جوهرية يف الإجراءات " املادة
03/500من قانون الإجراءات اجلزائية".
حيث �أن املطعون �ضده (ع.ا) مل يتقدم ب�أية مذكرة جوابية كما يقت�ضيه القانون.
حيث �أن النائب العام لدى املحكمة العليا تقدم بالتما�سات مكتوبة تهدف �إىل
رف�ض الطعنني.
وعلـــيه فــ�إن املحكمــة العلـــيا
يف ال�شكــــــل :
حيث �أن الطعنني بالنق�ض املرفوعني من طرف الطاعنني دفعت م�صاريفهما
وا�ستوفيا كل �شروطهما و�أ�شكالهما القانونية مما يتعني قبولهما �شكال.
يف املو�ضــــــوع :
عن الوجه الوحيد املثار من طرف الطاعنني :امل�أخوذ من خمالفة
قاعدة جوهرية يف الإجراءات،
الفرع الأول :ويتمثل ذلك يف �أن احلكم ال�صادر غيابيا ي�صبح ك�أن مل يكن
مبجرد رفع املعار�ضة فيه طبقا لأحكام املادة 409من قانون الإجراءات اجلزائية
وهو ما مل يتطرق له احلكم املعار�ض فيه و القرار املطعون فيه مما يتعني نق�ض
و�إبطال القرار املطعون فيه.
الفرع الثاين :ومفاده �أن الطاعنني مل يبلغا �شخ�صيا باحلكم الغيابي امل�ؤرخ
يف 2006/01/24و مت التبليغ عن طريق التعليق ،و بالتايل وعمال ب�أحكام املادة
412من قانون الإجراءات اجلزائية ف�إذا مل يح�صل التبليغ ل�شخ�ص املتهم ف�إن
ميعاد املعار�ضة ي�سري من اليوم الذي �أحيط املتهم بهذا احلكم.مما يتعني نق�ض
و�إبطال القرار املطعون فيه.
عن الفرع الثاين :حيث �أنه فعال و بالرجوع �إىل املادة 412من قانون
الإجراءات اجلزائية ف�إن التبليغ عن طريق التعليق �أو عن طريق النيابة ال يعترب
تبليغا �شخ�صيا للمتهم وال يرتتب عنه �سقوط ميعاد املعار�ضة �إال بانق�ضاء مواعيد
�سقوط العقوبة بالتقادم و ال يعدو �أن يكون ذلك �سوى �إجراء متهيديا للو�صول �إىل
التبليغ ل�شخ�ص املتهم.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
341
ملف رقـم 518797 غرفة اجلنح واملخالفات
ومادام �أن قا�ضي الدرجة الأوىل وبحكمه امل�ؤرخ يف 2007/01/13خالف
هذه القاعدة واعترب �أن املعار�ضة غري مقبولة �شكال لورودها خارج الآجال يكون
بذلك قد �أخط�أ يف تطبيق �أحكام املادة املبينة �أعاله ،ال�شيء الذي كان على ق�ضاة
املجل�س الت�صدي له و ت�صحيحه ،مما يتعني اعتبار ما ينعاه الطاعن يف هذا الفرع
�سديد ينجر عنه نق�ض و�إبطال القرار املطعون فيه دون حاجة ملناق�شة الفرع الأول،
وبتحميل اخلزينة العامة امل�صاريف الق�ضائية.
فلهــــــذه الأ�ســـــبـــــــاب
تق�ضــــي املحكمـــــة العليــــــا :
بقبول الطعن �شكال ومو�ضوعا وبنق�ض و�إبطال القرار املطعون فيه وب�إحالة
الق�ضية والأطراف على نف�س اجلهة الق�ضائية م�شكلة من هيئة �أخرى للف�صل
فيها من جديد طبقا للقانون.
وبتحميل اخلزينة العامة امل�صاريف الق�ضائية.
بـذا �صدر القرار بالتاريـخ املـذكـور �أعاله من قبـل املحكـمة العليا-غرفة اجلنح
واملخالفات-الق�سم الثاين -املرتكبة من ال�سادة :
قــــا�ض جزائــــــي.
ٍ املو�ضـــوع :بـــــراءة -
قانـ ــون الإجـ ــراءات اجلزائيـ ــة :امل ـ ــادة .212 :
قــــا�ض.
ٍ املو�ضـــوع :و�شايــــة كاذبــــة � -شكــــوى �ضــــد
قان ـ ــون العقوبـ ــات :املـ ــادة .300 :
قانـ ــون ع�ضـ ــوي رقـ ــم :11-04 :املـ ـ ـ ــادة .29 :
قا�ض،
املبــــد�أ :حفظ م�صالح وزارة العدل ال�شكوى املرفوعة �ضد ٍ
لعدم �صحة ما ورد فيها ،يفتح جمال املتابعة والتقا�ضي ،من �أجـــل
الو�شاية الكاذبة ،عند توفر الأركان الأخرى للجرميـــة.
املبــــد�أ :غياب املتهم عن جل�سة حماكمته ،ال يعد دليال على �إدانته
باجلرميـــة املن�سوبـــة �إليــــه.
رئي�س الق�س ـ ــم رئي�س ـ ــا بو �سن ـ ــة حممـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ــارا مقـ ـ ـ ـ ـ ــررا ب ـ ـ ـ ــزي رم�ض ـ ــان
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بوروين ـ ــة حمم ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا فنتيـ ـ ــز بلخي ـ ـ ـ ــر
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا زنا�سن ـ ـ ــي ميل ـ ــود
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �أزرو حمم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد
املبــــد�أ :ال يجــــوز للنيابة العامة ،يف حالة ق�ضاء جهة احلكــــم
اجلزائـــي بعدم اخت�صا�صها النوعي ،جدولة الق�ضية �أمام غرفــــة
االتهــــام� ،إال بعد �أن ي�صبح احلكـــم الناطق بعدم االخت�صــــا�ص
نهائيـــــا.
املـبد�أ :ال ميكن ،يف جرمية الفاح�شة بني ذوي املحارم� ،إدانة متهم
واحــــد ،من �أجل هذه الواقعة ،وتربئة الطرف الآخــــر،
رئي�س الق�س ـ ــم رئي�سـ ــا بو �سن ـ ــة حممـ ــد
م�ست�ش ـ ـ ــارا مق ـ ـ ـ ـ ـ ــررا ميـ ـ ـ ـ ــم عي�سـ ـ ــى
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا بوروين ـ ــة حممــد
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا فنتي ـ ـ ــز بلخيـ ـ ــر
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا زنا�سنـ ـ ــي ميلــود
م�ست�ش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا �أزرو حمم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد
بحـ�ضـور ال�سي ـ ــد :بهيانـ ــي ابراهيـ ــم -املحـامـ ــي الـع ــام،
و مب�سـاعـدة ال�س ـيـ ــد :حاج ــي عبـ ــد اهلل�-أمـيـن الـ�ضـبط.
املـبــد�أ :ق�ضاء التحقيق ال يبحث فيما �إذا كان املتهم مدانا باجلرم
املن�سوب �إليه ،من باب �أن ترجيح الإدانة هو مقيا�س االتهام،
واجلزم باليقني هو مقيا�س احلكـــــم.
املبــــد�أ :ال ترفع �أمام حمكمة التنازع� ،إال املوا�ضيع املتعلقة بتنازع
االخت�صــــــا�ص.
�إن حمكمـــــة التنــــــازع
يف جل�سته ــا العلنية املنعقدة مبقرها �شارع 11دي�سمرب - 1960الأبيـ ــار -
اجلزائـ ــر.
وبعـ ـ ــد املداولـ ـ ــة القانوني ـ ـ ــة،
�أ�صـ ـ ــدرت القـ ــرار الآتـ ـ ــي ن�صـ ـ ـ ــه :
بعد االطالع على القانون الع�ضوي رقم 03-98 :امل�ؤرخ فـي 03يونيو 1998
املتعلق باخت�صا�صات حمكمـة التنازع ،تنظيمها و عملهــا،
وبعـ ــد درا�سـ ــة كافـ ــة م�ستنـ ـ ــدات امللف،
بعد اال�ستماع �إىل ال�سيد كروغلي مقداد رئي�س حمكمة التنـازع املقرر يف تالوة
تقريره املكتوب ،و �إىل ال�سيدة خريات مليكـة حمافظة الدولة لدى حمكمة التنازع
يف طلباتها املكتوبـ ـ ــة،
حيث �أنه مبوجب عري�ضة م�سجلة بتاريخ 13دي�سمرب 2010لدى كتابة �ضبط
حمكمة التنازع ،طلب ال�سيد (و.ع) من حمكمة التنازع،
-تكري�س القرار الإداري ال�صادر يف � 16أكتوبر 1994حتت رقم ()07-94
امل�ؤيـ ــد بالقرار النهائي ال�صادر عن جمل�س الدولة بتاريـخ 28جـوان 1999رق ــم
(. )147803
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
412
ملف رقـم 000109 مــن االجتهـــاد الق�ضائــي ملحكمــة التنــــازع
-معاينة �أن عقد الت�سيري احلر ملحطة البنزين الكائنة ....ب�سعيدة الزال
�سـ ــاري املفعـ ـ ــول.
-معاينة �أن املحطة املذكورة ملك ل�شركة نفطال و قبلها كانت ملك ل�شركة
�سوناطراك كما هو ثابت من عقد ملكية القطعة الأر�ضية التي �شيدت فوقها
حمطة البنزين بتاريخ 22مار�س ( 1957جملد ،3048رقـ ــم .)15
-و معاينة وجود تنازع �سلبي و �إيجابي يف االخت�صا�ص.
-و معاينة �أن املدعي تعر�ض ل�ضرر ج�سيم من جراء �أخذ �شركة نفطال حمطة
البنزين الكائنة ....ب�سعيدة و ت�سليمها لوالية �سعيدة التي تنازلت عنها بنف�سها
ل�صالح بنك الفالحة و التنمية الريفية ب�سعيدة.
-و �أن املحطة املذكورة توجد الآن يف حالة من الإهمال و بالنتيجة يلتم�س من
حمكمة التنازع :
� -إبطال القرار املدين ال�صادر يف � 22أكتوبر ( 2005حتت رقم )04/1636
القا�ضي بطرده من حمطة البنزين و�إلزامه بدفع مبلغ 2.000.000دج كتعوي�ض.
� -إبطال القرار املدين ال�صادر يف 24جويلية ( 2004رقم )03/112الذي
�أيد احلكم ال�صادر يف 18فيفري ( 2003رقم .)01/2890
-وت�أييد القرار الإداري ال�صادر يف 08ماي ( 2000حتت رق ــم )2000/108
القا�ضي ب�إبرام ال�صلح بني الطرفني �شرط ت�سليم حمطة البنزين ال�سالفة الذكر
للمدعـ ـ ــي.
و عليـــــــــــه :
عــــن قبــــول عري�ضــــة ال�سيــــــــــد (و.ع):
-حيث �إنه �سبق لل�سيد (و.ع) و �أن جل�أ �إىل حمكمة التنازع بتاريخ � 08أكتوبر
2009طالبا منها الف�صل يف تنازع االخت�صا�ص الناجم عن قرارات �صادرة عن
جهات ق�ضائية خا�ضعة لنظام الق�ضاء الإداري وجهات ق�ضائية خا�ضعة لنظام
الق�ضاء العادي بخ�صو�ص النزاع القائم بينه و بني والية �سعيدة و �شركة نفطال.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
413
ملف رقـم 000109 مــن االجتهـــاد الق�ضائــي ملحكمــة التنــــازع
-حيث �إن حمكمة التنازع �أ�صدرت قـرارا بتاريـخ 17ماي ( 2010رقم )89
عاينت مبوجبه وجود تنازع �سلبي يف االخت�صا�ص ناجم عن القرار ال�صادر عن
الغرفة املدنية ملجل�س ق�ضاء �سعيدة بتاريخ 07نوفمرب 1993الذي �صرحت
مبوجبه هذه اجلهة الق�ضائية بعدم اخت�صا�صها معتربة �أن قرار التنازل عن
القطعة الأر�ضية التي �شيدت فوقها حمطة البنزين قد اتخذه وايل والية �سعيدة
بتاريخ 06نوفمرب 1981و القرار ال�صادر عن جمل�س الدولة بتاريخ 11جوان
2001الذي �أخرجت مبوجبه هذه اجلهة الق�ضائية وايل والية �سعيدة من اخل�صام
و �صرحت بعدم اخت�صا�ص اجلهة الق�ضائية الإدارية للف�صل يف النزاع .
-حيث �إنه و بعد معاينتها التنازع ال�سلبي الناجم عن القرارين املذكورين
�أعاله ،ق�ضت حمكمة التنازع ب�أن قرار جمل�س الدولة ال�صادر بتاريخ 11جوان
2001باطل و ال �أثر له و القول ب�أن هذه اجلهة الق�ضائية خمت�صة للف�صل يف
النزاع و بالنتيجة �أحالت الق�ضية و الأطراف �إىل هذه اجلهة الق�ضائية للف�صل
فيها وفقا للقانون.
-حيث �إنه ال ميكن اللجوء �إىل حمكمة التنازع �إال بغر�ض الف�صل يف تنازع
االخت�صا�ص بني اجلهات الق�ضائية اخلا�ضعة لنظام الق�ضاء العادي و اجلهات
الق�ضائية اخلا�ضعة لنظام الق�ضاء الإداري كما هو من�صو�ص عليه يف املادة 03
من القانون رقم 03-98امل�ؤرخ يف 03جوان 1998املتعلق باخت�صا�صات حمكمة
التنازع و تنظيمهـا و عملها.
و �أن املادة 15من نف�س القانون رقم 03-98تن�ص على �أنه " ال ترفع �أمام
حمكمة التنازع �إال املوا�ضيع املتعلقة بتنازع االخت�صا�ص".
-حيث �إن طلب املدعي الرامي �إىل احل�صول على �شيء �آخر غري الف�صل يف
التنازع ال�سلبي �أو الإيجابي يف االخت�صا�ص بالتايل غري مقبول.
لهـــــــــــذه الأ�سبـــــــــــــاب
تقــــرر حمكمــــة التنــــــــازع :
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
414
ملف رقـم 000109 مــن االجتهـــاد الق�ضائــي ملحكمــة التنــــازع
املــــــادة : 01ع ـ ــدم قبـ ـ ـ ــول الدعـ ـ ـ ــوى.
املــــــادة : 02امل�صـ ـ ـ ــاريف علـ ـ ـ ــى املدعـ ـ ـ ـ ـ ــي.
بذا �صدر القرار و وقع الت�صريح به فــي اجلل�سة العلنية املنعقدة بتاريخ التا�سع
من �شهر جانفي �سنة �ألفني و اثني ع�شر ميالدية من قبل حمكمة التنازع املرتكبـة
مـ ـ ـ ــن ال�سـ ـ ـ ـ ـ ــادة :
بح�ضـ ــور ال�سيـ ــدة :خريات مليكة -حمافظة الدولة لدى حمكمة التنازع،
و مب�ساعـ ــدة ال�سيـ ــد :حمـ ــدي عبـ ــد احلميـ ــد�-أميـن ال�ضبط.
بح�ضـ ــور ال�سيـ ــدة :خيـ ــرات مليكـ ــة-حمافظة الدولة لدى حمكمة التنازع،
ومب�ساعـ ــدة ال�سيـ ــد :حمـ ــدي عبـ ــد احلميـ ــد�-أمي ـ ـ ـ ــن ال�ضبط.
بح�ضـ ــور ال�سيـ ــدة :خريات مليكة-حمافظة الدولة لدى حمكمة التنـ ــازع،
ومب�ساعـ ــدة ال�سيـ ــد :حمـ ــدي عبـ ــد احلميـ ــد�-أمي ـ ـ ـ ــن ال�ضبط.
بح�ضــور ال�سي ــدة :خريات مليكــة-حمافظة الدولة لدى حمكمة التن ــازع،
ومب�ساع ــدة ال�سي ـ ــد :حمـ ــدي عب ــد احلميـ ــد�-أمي ـ ــن ال�ضبط.
بح�ض ــور ال�سيـ ــدة � :صح ــراوي الطاه ــر مليك ــة-النـائب العــام،
ومب�ساعـ ــدة الآن�س ــة � :شربـ ــال عبلــة-معاون ــة �أمين ــة ال�ضبـط.
حمــــام.
ٍ املو�ضــــوع :جلنــــة التعــــوي�ض-تعـــوي�ض�-أتعـــاب
قان ــون الإج ــراءات اجلزائيـ ــة :امل ـ ــادة 137 :مكـ ــرر.
رئـ ــي�س ــا ومق ـ ـ ــررا ا�سمـ ــاي ـ ــر حمم ـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا رحـ ــابـ ـ ــي �أحمـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا قــراوي جمال الدين
بح�ض ــور ال�سي ـ ــدة � :صحـ ــراوي الطاهـ ــر مليكـ ــة-النـ ــائب العــام،
ومب�ساع ـ ــدة الآن�ســة � :شربـال عبلــة-معاونـ ــة �أمينـ ـ ــة ال�ضبـط.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
450
ملف رقـم 006107 مــن االجتهـــاد الق�ضائــي للجنـة التعوي�ض
ملف رقـــم 006107قــــرار بتاريخ 2011/11/09
ق�ضي ــة ذوي حق ــوق (ب.ب) �ض ــد الوكي ــل الق�ضائ ــي للخزين ــة
رئ ــي�س ــا ومق ـ ـ ـ ـ ــررا ا�سمـ ــاي ـ ـ ـ ـ ــر حممـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا رحـ ــاب ـ ـ ــي �أحمـ ـ ـ ـ ـ ــد
م�ست�شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارا قــراوي جمال الدي ــن
بح�ض ــور ال�سيـ ــدة :دراق ـ ـ ــي بنينـ ـ ــة-النـ ـ ــائب العـ ـ ــام،
ومب�ساعـ ـ ــدة الآن�سـ ـ ــة � :شربـ ـ ــال عبلـ ـ ــة-معاونـ ـ ــة �أمينـ ـ ــة ال�ضبط.
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�سوم رئا�سي رقم 467-11م�ؤرخ يف
� 3صفر عام 1433املوافق 28دي�سمرب
�سنة ،2011يت�ضمـ ــن الت�صديق علـ ــى
03 النظام الأ�سا�سي للوكالة الدولية للطاقة
املتجددة "�إيرينا" املعتمد ببون يف 26
ماي ـ ــو �سنـ ـ ــة .2009
ا
اتفاقيات مر�سوم رئا�سي رقم 468-11م�ؤرخ يف
دوليـــــة � 3صفر عام 1433املوافق 28دي�سمرب
�سنة ،2011يت�ضمـ ــن الت�صديق عل ـ ــى
مذكرة التفاهم بني حكومة اجلمهورية
05 اجلزائريـ ــة الدميقراطيـ ــة ال�شعبيـ ــة
وحكومة دولة الكويت يف جمال ال�ش�ؤون
الدينية و الأوقاف ،املوقعة يف اجلزائـ ــر
بتاريخ 22نوفمرب �سنـ ــة .2008
ا
اتفاقيات فيتنام اال�شرتاكية ،املوقع باجلزائر يف
دوليـــــة 28فربايـ ــر �سنـ ــة .2011
مر�سوم رئا�سي رقم 139-12م�ؤرخ يف
28ربيع الثاين عام 1433املوافق 21
مار�س �سنة ،2012يت�ضمن الت�صديق
على اتفاق التعاون يف جمال الت�شغيـ ــل،
19 بني حكومـ ــة اجلمهوريـ ــة اجلزائريـ ــة
الدميقراطيـ ــة ال�شعبيـ ــة وحكومـ ـ ـ ـ ــة
اجلمهورية التون�سية ،املوقع باجلزائـ ــر
يف 5غ�شت �سنـ ـ ــة .2007
ا
للتعاون يف جمال التكوين املهني ل�سنتي
اتفاقيات 2012-2011املوقع باجلزائر يوم 26
دوليـــــة دي�سمبـ ــر �سنـ ــة .2010
مر�سـ ــوم رئا�سي رقم 141-12م ـ ـ�ؤرخ
يف 28ربيع الثاين عام 1433املـ ــوافق
21مـ ــار�س �سنـ ــة ،2012يت�ضمـ ــن
الت�صـ ــديق علـ ــى الربنامج التنفيـ ــذي
19 للتعاون الثقايف بني حكومة اجلمهوريــة
اجلزائريـ ــة الدميقـ ــراطيـ ـ ــة ال�شعبيــة
وحكومـ ــة اجلمهورية التون�سية ل�سنتـ ــي
،2012-2011املوقع باجلزائـ ــر يـ ــوم
26دي�سمبـ ــر �سنـ ــة .2010
ا
اتفاقيات يف املجال ال�صحي املوقعة باجلزائر يف
دوليـــــة � 12أكتوبـ ــر �سنــة .2010
مر�سوم رئا�سي رقم 145-12م�ؤرخ يف
28ربيع الثاين عام 1433املوافق 21
مار�س �سنة ،2012يت�ضمن الت�صديق
علـ ــى االتفاق بني حكوم ـ ــة اجلمهوريـ ــة
22 اجلزائريـ ــة الدميقراطيـ ــة ال�شعبيــة
وحكومـ ــة جمهوريـ ــة �صربيـ ــا ،املتعلق
بالإعفاء من الت�أ�شرية حلاملي جوازات
�سفـ ــر دبلوما�سية وملهمة ،املوقع ببلغراد
يف 16دي�سمبـ ــر �سنـ ــة .2010
ا
�إلغـ ــاء الت�أ�شرية للمـ ــواطنني احلاملني
جــوازات ال�سفـ ــر الدبلوما�سيـ ــة ،املوقع
ب�سراييفو يف 20دي�سمرب �سنة . 2010
ر�أي رقم /01ر.م.د 12/م�ؤرخ يف 14
�صفر عام 1433املوافق 8يناير �سنة
،2012يتعلق مبراقبة مطابقة القانون
02
�أحـــزاب الع�ضــوي املتعلق بالأحزاب ال�سيا�سيــة،
�سيا�سيـــة للد�ستـ ـ ــور.
قانون ع�ضوي رقم 04-12م�ؤرخ يف 18
�صفر عام 1433املوافق 12يناير �سنة
02
،2012يتعلق بالأحزاب ال�سيا�سيـ ــة.
18
�إرهـــــاب �سنـ ــة ،2011يحـ ــدد كيفيات متابعـ ــة
وتقييـ ــم ح�ساب التخ�صي�ص اخل ـ ــا�ص ا
رقم 302-075الذي عنوانه " �صنــدوق
تعـ ــوي�ض �ضحايـ ــا الإره ـ ــاب ".
قانون رقم 10-12م�ؤرخ يف 3جمادى
الأوىل عام 1433املوافق 26مار�س
�سنة ،2012يت�ضمن املوافقة على الأمر
رقم 02-12امل�ؤرخ يف 20ربيع الأول
عام 1433املوافق 13فرباي ــر �سنـ ــة
19 2012الذي يعدل و يتمم القانون رقم
01-05امل�ؤرخ يف 27ذي احلجة ع ــام
1425املوافق 6فرباير �سنـ ــة 2005
واملتعلق بالوقاي ــة مــن تبيي�ض الأموال
ومتوي ــل الإرهـ ــاب ومكافحتهم ــا.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
463
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�سوم تنفيذي رقم 122-12م�ؤرخ
يف 26ربيع الثاين عام 1433املوافق ا�ستثمــارات
17 19مار�س �سنة ، 2012يحدد كيفيات عموميــة
تنفيذ نفقات اال�ستثمارات العمومية ذات ذات طابع
الطابع النهائي من طرف ال�صنـ ــدوق نهائــــــي
الوطنـ ـ ـ ــي لال�ستثمـ ـ ـ ــار.
مر�سوم تنفيذي رقم 113-12م�ؤرخ يف
14ربيع الثاين عام 1433املوافق 7
مار�س �سنة ،2012يحدد �شروط و�ضع �أ�شخـــا�ص
16
امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة وهياكل ا�ستقبال
الأ�شخـ ـ ـ ــا�ص امل�سنني وكـ ـ ـ ــذا مهامهـ ــا
م�سنــــون ا
وتنظيمهـ ـ ـ ــا و�سريهـ ـ ـ ـ ـ ــا.
قـ ـ ـ ــرار وزاري م�شرتك م ـ ـ�ؤرخ يف 15
�صفر عام 1432املوافق 20ينايـ ـ ـ ــر
�إ�شعاعـــات
17 �سنـ ــة ،2011يحدد الإ�شارة اخلا�صـ ــة
باملناطق املنظمة التـ ــي حتتوي علـ ـ ـ ــى م�ؤينــــة
م�صـ ــادر الإ�شعاعـ ــات امل�ؤينـ ـ ـ ــة.
مر�سـ ــوم تنفيذي رقم 29-12م ـ ـ�ؤرخ
يف 13ربيع الأول عام 1433املـ ــوافق �إ�شهــــــار
08
6فرباير �سنة ،2012يحـ ـ ـ ــدد كيفيات الرت�شيحات
�إ�شهـ ـ ـ ــار الرت�شيحـ ـ ـ ــات.
08
01-07املـ ـ ـ�ؤرخ يف 15حمرم ع ـ ــام
1428املوافق 3فرباير �سنـ ــة 2007
ب
واملتعلق بالقواعد املطبقة على املعامالت
بنــــك
اجلارية مع اخلارج و احل�سابات بالعملة
اجلزائــر
ال�صعبـ ـ ــة.
نظام رقم 07-11م�ؤرخ يف 21ذي
القعدة عام 1432املوافق � 19أكتوبر
�سنة ،2011يعدل ويتمم النظام رقـ ــم
08 01-08املـ ـ�ؤرخ يف 12حمـ ــرم عـ ــام
1429املـ ــوافق 20يناير �سنة 2008
واملتعلق برتتيب ــات الوقاية مـ ــن �إ�صدار
ال�شيكــات ب ــدون ر�صيـ ــد ومكافحته ـ ــا.
19
رقم 02-12امل ـ ـ�ؤرخ يف 20ربيع الأول
عام 1433املوافق 13فرباير �سنة ت
2012الذي يعدل و يتمم القانون رقم
01-05امل�ؤرخ يف 27ذي احلجة عـ ــام
1425املوافق 6فرباير �سنـ ــة 2005
و املتعلق بالوقاية من تبيي�ض الأموال
ومتويـ ـ ــل الإرهـ ــاب ومكافحتهمـ ـ ــا.
قرار م�ؤرخ يف 16جمادى الأوىل عام
1433املوافق � 8أبريل �سنة ،2012
يحدد كيفيات تطبيق املر�سوم الرئا�سي
رقم 383-11امل�ؤرخ يف 27ذي احلجة جتهيزات
25 عام 1432املوافق 23نوفمرب �سنة ح�سا�سة
2011الذي يحدد القواعد والإجراءات
التي حتكم ت�صدير العتاد والتجهيزات
واملنتوج ـ ــات احل�سا�سـ ــة.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
482
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قرار م�ؤرخ يف 29حمرم عام 1433
املوافق 24دي�سمرب �سنة ،2011يحدد
كيفيات تنظيم وحمتوى برنامج التكوين
21 التكميل ـ ــي للتالميـ ــذ الأعـ ــوان الطبيني تخديــــر
يف التخدير والإنعا�ش يف طور التكوين
لدفعات 2011و 2012و ،2013قبل
تعيينه ــم يف رتبة عون طبي يف التخدير
والإنع ـ ــا�ش.
مر�سوم رئا�سي رقم 143-12م�ؤرخ يف
28ربيع الثاين عام 1433املوافق 21
مار�س �سنـ ــة ،2012يت�ضمن الت�صديق
على مذكرة التفاهم يف جمال التدريب
ت
20 تـــدريب
والتعليم املهني بني حكومة اجلمهوريـ ــة
اجلزائري ـ ــة الدميقراطيـ ــة ال�شعبي ـ ــة
وحكومة دولة الكويت ،املوقعة بالكويت
ي ـ ــوم � 20أبريل �سن ــة .2008
مر�سوم تنفيذي رقم 84-12م�ؤرخ يف
27ربيع الأول عام 1433املوافق 20
فرباير �سنة ،2012يحدد كيفيات منح ترقية
11 االعتماد ملمار�سة مهنة املرقي العقاري عقارية
وكـ ـ ــذا كيفيات م�سك اجلدول الوطني
للمرقني العقاريي ــن.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
483
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�سوم تنفيذي رقم 85-12م ـ ـ ـ�ؤرخ يف
27ربيع الأول ع ــام 1433املـ ـ ــوافق
20فرباير �سنـ ـ ــة ،2012يت�ضمـ ـ ــن ترقيــة
11 دفرت ال�شروط النموذجي الذي يحـ ـ ــدد عقاريـــة
االلتزامات و امل�س�ؤوليات املهنية للمرقي
العق ـ ـ ـ ــاري.
مر�س ــوم تنفيذي رقم 31-12م�ؤرخ
يف 13ربيع الأول عام 1433املـ ـ ــوافق ت�سخيــــر
08
6فرباير �سنة ،2012يحدد �ش ـ ــروط
ت�سخري امل�ستخدمني خالل االنتخابات.
قانون رقم 08 -12م�ؤرخ يف 28ربيع
ت
الأول عام 1433املوافق 21فرباير ت�سوية
12 �سنة ،2012يت�ضمن ت�سوية امليزاني ـ ــة امليزانيــة
ل�سنـ ـ ــة .2009
قرار م�ؤرخ يف 16جمادى الأوىل عام
1433املوافق � 8أبريل �سنة ،2012
يحدد كيفيات تطبيق املر�سوم الرئا�سي
رقم 383-11امل�ؤرخ يف 27ذي احلجة
25 ت�صديــر
عام 1432املوافق 23نوفمرب �سنة
2011الذي يحدد القواعد والإجراءات
التي حتكم ت�صدير العتاد والتجهيزات
واملنتوجـ ـ ــات احل�سا�سـ ـ ــة.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
484
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�سـ ــوم تنفيذي رقم 32-12م�ؤرخ
يف 13ربيع الأول عـ ــام 1433املوافق
6فرباير �سنة ،2012يتعلق ب�شــروط
08 تعيني �أع�ضاء مكاتب الت�صويت وكيفيات
ممار�سة حق االعرتا�ض و� /أو الطع ـ ــن
الق�ضائ ـ ــي ب�ش�أنهـ ـ ــم.
مر�سوم تنفيذي رقم 178-12م�ؤرخ يف
19جمادى الأوىل عام 1433امل ـ ــوافق
22 � 11أبري ـ ــل �سنة ،2012يحدد كيفيات
�أداء اليمني من طرف �أع�ضاء مكـ ـ ـ ـ ــاتب
20
م ــار�س �سنة ،2012يت�ضمن الت�صديق
على اتفاق التعاون الإعالمي بني حكومة تعـــــاون
�إعالمــــي
ت
اجلمهوريـ ـ ــة اجلزائري ــة الدميقراطيــة
ال�شعبية وحكومة دولة الكويت ،املـ ـ ــوقع
بالكويت يوم � 20أبريل �سنـ ـ ــة .2008
مر�سوم رئا�سي رقم 141-12م�ؤرخ
يف 28ربيع الثاين عام 1433املوافق
21مـ ـ ـ ــار�س �سنة ،2012يت�ضـ ـ ــمن
الت�صديق علـ ــى الربنـ ــامج التنفيـ ـ ـ ــذي
تعــــاون
19 للتعاون الثقايف بني حكومة اجلمهورية
اجلزائريـ ـ ـ ــة الدميقراطيـ ـ ـ ــة ال�شعبية ثقــــايف
وحكومة اجلمهورية التون�سية ل�سنتي
،2012-2011املوقع باجلزائر يـ ـ ــوم
26دي�سمبـ ـ ـ ــر �سنـ ـ ـ ــة .2010
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�س ــوم تنفيذي رقم 148-12م�ؤرخ
يف 5جمادى الأوىل عام 1433املوافق
28مار�س �سنة ،2012يتمم املر�س ــوم
التنفيذي رقم 177-91امل�ؤرخ يف 14
19 ذي القعـ ــدة عام 1411املـ ــوافق 28
مايو �سنة 1991الذي يحدد �إجراءات
تهيئــــة �إعـ ـ ــداد املخطط التوجيه ـ ــي للتهيئ ـ ــة
وتعميــــر والتعميـ ــر وامل�صادقة عليه وحمت ـ ــوى ت
الوثائق املتعلقة ب ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــه.
مر�سوم تنفيذي رقم 166-12م�ؤرخ يف
13جمــادى الأوىل عام 1433املوافق
� 5أبريل �سنة ،2012يتمم املر�س ـ ــوم
التنفيذي رقم 178-91امل�ؤرخ يف 14
21 ذي القعدة عام 1411املوافق 28مايو
�سنة 1991الذي يحدد �إجراءات �إعداد
خمططـ ــات �شغل الأرا�ضي وامل�صادقـ ــة
عليهـ ــا وحمتوى الوثائق املتعلقة به ـ ــا.
17
عام 1432املـ ــوافق 20ينايــر �سن ــة
،2011يحدد �شروط ا�ستعمال �أجهزة
جرعـــة
فرديـــة
ج
قي ـ ــا�س اجلرعـ ــة الفرديـ ــة.
13
6ربيع الثاين عام 1433املوافق 28
فربايـ ــر �سنة ،2012يت�ضمن �إن�شـ ــاء �شفــــاء
�ش
املرك ـ ــز الوطنـ ــي للبطاقة الإلكرتونيـ ــة
للم�ؤمن له اجتماعيا "ال�شفـ ـ ـ ــاء".
نظام رقم 07-11م�ؤرخ يف 21ذي
القعدة عام 1432املوافق � 19أكتوبــر
�سنة ،2011يعدل ويتمم النظام رقم �شيــــك
01-08امل ـ�ؤرخ يف 12حمـ ــرم عـ ـ ـ ــام بــــدون
08
1429املوافق 20يناير �سنـ ـ ـ ــة 2008
ر�صيــــد
واملتعلق برتتيبات الوقاية من �إ�صـ ـ ـ ــدار
ال�شيكات بدون ر�صيد ومكافحتهـ ـ ـ ــا.
15
املوافق 15غ�شت �سنة ،2011يت�ضمن �ضبط
عقــــــاري تعيني �أع�ض ـ ــاء جمل�س �إدارة الوكال ـ ــة
�ض
الوطنية للو�ساطة و ال�ضبط العقاري.
13
6ربيع الثانــي عام 1433املوافق 28
فرباير �سن ــة ،2012يت�ضمــن �إن�ش ــاء �ض
املركـ ــز الوطني للبطاق ــة الإلكرتوني ــة
للم�ؤمن له اجتماعيا "ال�شفـ ــاء".
مر�سوم تنفيذي رقم 158-12م�ؤرخ
�ضمان يف 9جمادى الأوىل عام 1433املوافق
20 اجتماعي �أول �أبريل �سنة ،2012يت�ضمـ ــن �إن�شاء
املدر�س ــة العليـ ــا لل�ضمـ ــان االجتماعـ ــي
وتنظيمهـ ــا و�سريهـ ــا.
مر�سوم تنفيذي رقم 159-12م�ؤرخ
يف 9جمادى الأوىل عام 1433املوافق
20 �أول �أبريل �سنة ،2012يحدد االتفاقي ــة
النموذجية املربمة بني هيئات ال�ضم ــان
االجتماعي و الب�صاراتيني النظاراتيني.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
505
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قرار وزاري م�شرتك م�ؤرخ يف � 15صفر
ع ـ ــام 1432املوافق 20يناير �سنـ ــة طــــارئ
17 ،2011يحدد م�ستويات التدخل والعمل �إ�شعاعي
واجلرعـ ــة يف حالة طارئ �إ�شعاعي �أو �أو نــووي
ن ـ ـ ــووي.
مر�سوم رئا�سي رقم 470-11م�ؤرخ يف
� 3صفر عام 1433املوافق 28دي�سمرب
�سنة ،2011يت�ضمن الت�صديق عل ــى
اتفاق التعاون بني حكومة اجلمهوري ــة طاقــــة
06 اجلزائري ـ ــة الدميقراطيـ ــة ال�شعبيـ ــة
وحكومـ ــة جمهوريـ ــة جن ـ ــوب �إفريقيـ ــا
نوويــــة ط
لال�ستخدامات ال�سلمية للطاقة النووية،
املوقع يف اجلزائر بتاريخ 26مايو �سن ــة
.2010
قرار م�ؤرخ يف 29حمرم عام 1433
املوافق 24دي�سمرب �سنة ،2011يحدد
كيفيات تنظيم وحمتوى برامج التكوين
21 التكميل ـ ــي للتالميـ ــذ �شبه الطبيني يف طــــــب
طور التكوين لدفعات 2011و 2012
و ،2013قبل تعيينهم يف رتبة �شبه طبي
لل�صحـ ــة العموميـ ــة.
ط
كيفيات تنظيم وحمتوى برنامج التكوين
التكميلي للتالميذ الأعوان الطبيني يف
21 التخدير و الإنعا�ش يف طور التكوين
لدفعات 2011و 2012و ،2013قبل
تعيينهم يف رتبة عون طبي يف التخدير
والإنع ـ ـ ــا�ش.
مر�سـ ــوم تنفيذي رقـ ــم 32-12م�ؤرخ
يف 13ربيع الأول عام 1433املـ ــوافق
طعـــن 6فرباير �سنـ ــة ،2012يتعلق ب�شروط
08 ق�ضائــــي تعيني �أع�ضاء مكاتب الت�صويت وكيفيات
ممار�سـ ــة حق االعرتا�ض و� /أو الطعن
الق�ضائـ ــي ب�ش�أنهـ ــم.
08
املطبق علـ ــى �أع�ضاء جمل�س اليقظـ ـ ــة
والتقييم وكيفية منح مرتبات املوظفني
ف
والأعـ ــوان العموميني العاملني بالهيئـ ــة
الوطنية للوقاية من الف�ساد ومكافحته.
مر�سوم تنفيذي رقم 03-12م�ؤرخ يف ف�صائل
� 10صفر عام 1433املوافق 4ينايـ ــر نباتيـــة
�سنة ،2012يحدد قائمة الف�صائـ ــل غيــــر
03 النباتيـ ــة غيـ ــر املزروعـ ــة املحميـ ــة. مزروعة
حمميــــة
01
قوانني حمرم عام 1433املوافق 22دي�سمرب
ع�ضويــــة �سنـ ــة ،2011يتعلق مبراقبة مطابقـ ــة ق
القانــون الع�ض ــوي الذي يحدد حــاالت
التنايف مع العهدة الربملانية ،للد�ستـور.
قانون ع�ضوي رقم 02-12م�ؤرخ يف
� 18صفر عام 1433املوافق 12يناير
01 �سنة ،2012يحـ ــدد حاالت التنايف مع
العهـ ـ ــدة الربملاني ـ ـ ــة.
ر�أي رقم / 05ر.م.د 11/م�ؤرخ يف 27
حمرم عام 1433املوافق 22دي�سمرب
�سن ــة ،2011يتعلق مبراقبة مطابق ــة
01
القانــون الع�ضوي الذي يحدد كيفي ــات
تو�سيع متثيل املر�أة يف املجال�س املنتخبة،
للد�ستـ ـ ـ ــور.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
516
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قانون ع�ضوي رقم 03-12م�ؤرخ يف 18
�صفر عام 1433املوافق 12يناير �سنة
01 ،2012يح ـ ــدد كيفيات تو�سيع حظوظ
متثيل املر�أة يف املجال�س املنتخب ـ ــة.
ر�أي رقم /01ر.م.د 12/م�ؤرخ يف 14
�صفر عام 1433املوافق 8يناير �سنـ ــة
02 ،2012يتعلق مبراقبة مطابقة القانون
الع�ض ـ ــوي املتعلق بالأحزاب ال�سيا�سي ــة،
قوانني للد�ست ـ ــور.
ع�ضويــــة قانون ع�ضوي رقم 04-12م�ؤرخ يف 18
ق
�صفر عام 1433املوافق 12يناير �سنة
02
،2012يتعلق بالأحزاب ال�سيا�سية.
ر�أي رقم /02ر.م.د 12/م�ؤرخ يف 14
�صفر عام 1433املوافق 8يناير �سنة
02
،2012يتعلق مبراقبة مطابقة القانون
الع�ضوي املتعلق بالإعالم ،للد�ستور.
قانون ع�ضوي رقم 05-12م�ؤرخ يف
02 � 18صفر عام 1433املوافق 12يناير
�سنة ،2012يتعلق بالإعالم.
19
التنفيذي رقم 138-10امل�ؤرخ يف 28
جمادى الأوىل عام 1431املوافق 13
كهربــــاء
وغـــــاز ك
مايو �سنة 2010الذي يحدد القواعد
التقنيـ ــة لت�صميم وا�ستغالل و�صيان ـ ــة
�شبكات توزيع الكهرباء و الغاز.
ق ـ ــرار م�ؤرخ يف 7جمادى الثانية عـ ـ ــام
1433املوافق � 29أبريل �سنة ،2012
يعدل ويتمم القرار امل�ؤرخ يف 28ربيع
الثاين عام 1433املوافق 21م ــار�س
25 �سنة 2012الذي يحدد عدد وت�شكيلة
اللجان االنتخابية للدوائر الدبلوما�سية
جلــــان
انتخابية ل
والقن�صلي ـ ـ ـ ــة لت�ص ـ ـ ــويت امل ـ ــواطنني
اجلزائريني املقيمني يف اخلارج النتخاب
�أع�ضاء املجل�س ال�شعبي الوطنــي.
ل
�سنة .2012
مر�سوم تنفيذي رقم 81-12م�ؤرخ يف
21ربيع الأول عام 1433املوافق 14
جلنـــــــة
08 فرباير �سنة ،2012يحدد قواعد �سري �إداريــــة
اللجن ــة الإداري ــة االنتخابي ــة. انتخابيـــة
قرار م�ؤرخ يف 29ربيع الأول 29ربيع
الأول عام 1433املوافق 22فرباي ــر جلنـــــة
�سنة ،2012يت�ضمــن تعيني الق�ضـ ــاة انتخابيـــة
ر�ؤ�س ــاء و�أع�ضـ ـ ــاء اللجان االنتخابي ــة للمواطنني
22 الوالئية واللجنة االنتخابية للمواطنني اجلزائريني
اجلزائريي ـ ــن املقيمني باخل ـ ــارج يف املقيمني
االنتخابات الت�شريعية ليوم 10ماي ــو باخلــــارج
�سنـ ـ ــة .2012
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قرار م�ؤرخ يف 29ربيع الأول 29ربيع
الأول عام 1433املوافق 22فرباير
�سنة ،2012يت�ضمن تعيني الق�ضاة
ر�ؤ�سـ ـ ــاء و�أع�ضاء اللجان االنتخابيـ ـ ــة جلنــــة
22 الوالئية واللجنة االنتخابية للمواطنني انتخابيـــة
اجلزائ ــريني املقيمني باخلـ ـ ــارج يف والئيـــة
االنتخابات الت�شريعيـ ـ ــة ليوم 10مايو
�سن ـ ـ ـ ــة .2012
مر�س ــوم رئا�سي رق ــم 68-12م�ؤرخ جلنــــة
06
يف 18ربيع الأول عام 1433املوافق
11فرباير �سنة ،2012يحدد تنظيم
وطنيــــة
للإ�شــــراف
ل
و�سي ــر اللجنة الوطنية للإ�شراف عل ــى علــــى
االنتخابـ ـ ــات. االنتخابات
مر�سوم رئا�سي رقم 69-12م�ؤرخ يف
جلنــــة 18ربيع الأول عام 1433املوافق 11
وطنيـــة فرباير �سنة ،2012يت�ضم ــن تعيني
06 للإ�شـــراف �أع�ض ــاء اللجنة الوطنية للإ�شراف على
علـــــى االنتخابات الت�شريعية ل�سن ــة .2012
االنتخابات النظام الداخلي امل�ؤرخ يف 6ربيع الثاين
13 الت�شريعية عام 1433املوافق 28فرباير �سنة
.2012
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
520
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قرار وزاري م�شرتك م�ؤرخ يف 21ربيع
الثاين عام 1433املوافق 14مار�س جلنــــــة
�سنة ،2012يت�ضمـ ـ ـ ــن تعيني �أع�ضاء وطنـــــية
22
الأمانة الدائمة للجنة الوطنية ملراقبـ ــة
االنتخابات الت�شريعية ليوم 10مايـ ــو
ملراقبة
االنتخابات
ل
�سنـ ـ ـ ــة .2012 الت�شريعية
مر�سوم رئا�سي رقم 21-12م�ؤرخ يف م�ؤ�س�ســـة
� 22صفر عام 1433املوافق 16يناير ع�سكريــة
07 �سنة ،2012يت�ضمن القانون الأ�سا�سي ذات طابع
النموذجي للم�ؤ�س�سـ ـ ـ ــة الع�سكرية ذات علمـــي
الطابع العلمـ ــي و التكنولوجـ ــي. وتكنولوجي
قانون رقم 16-11م�ؤرخ يف � 3صفـ ــر
07
عام 1433املوافق 28دي�سمرب �سنـ ــة
،2011يت�ضمـ ـ ـ ــن قانون املالية ل�سنـ ــة
م
( 2012ا�ستـ ـ ـ ــدراك).
�أمر رقم 03-12م�ؤرخ يف 20ربيع ماليــــــــة
الأول عام 1433املـ ــوافق 13فرباير
08
�سنـ ــة ،2012يت�ضمن قانون املاليـ ــة
التكميلـ ــي ل�سنـ ــة .2012
09
،2011يحدد �أنواع املعامل والعالمات
اخلا�صـ ـ ــة مب�ؤ�س�سات ا�ستغالل املـ ـ ــوارد
مــــوارد
بيولوجية م
البيولوجية البحرية وكذا كيفيات ت�سجيل
بحريــــة
رقـ ـ ــم االمتي ـ ـ ـ ــاز.
قرار وزاري م�شرتك م�ؤرخ يف 3ذي
احلجة عام 1432املوافق � 30أكتوبر
�سنة ،2011يحـ ـ ـ ــدد كيفيات متابع ــة
وتقييم ح�ساب التخ�صي�ص اخل ــا�ص
18 رقم 302-112الذي عنوانه " �صندوق مواطنــــة
تعوي�ض �ضحايا الأحداث وذوي حقوق
�ضحايا الأحداث التي رافقت احلركة
مـ ــن �أجـ ــل ا�ستكمال الهويــة الوطني ــة
وترقيـ ـ ــة املواطن ــة ".
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
534
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
مر�ســوم تنفيذي رقم 101-12م�ؤرخ
يف 8ربيع الثانـ ــي عام 1433املوافق
موظفــون �أول مار�س �سنة ،2012يحدد كيفيات
14
ت�سيري ح�ساب القر�ض رقم 304-612
الذي عنوانه "قرو�ض للموظفني القتناء
�أو بنـ ــاء �أو تو�سيع �سك ـ ــن".
مر�سوم تنفيذي رقم 187-12م�ؤرخ
يف 3جمادى الثانية عام 1433املوافق
� 25أبريل �سنة ،2012يعدل ويتمم
25
املر�سوم التنفيذي رقم 196-04امل�ؤرخ
يف 27جم ــادى الأولـ ــى عـ ــام 1425
م
املوافق 15يوليو �سنـ ــة 2004واملتعلق
با�ستغالل املياه املعدنية الطبيعية و مياه
ميـــــــاه
املنبع وحمايتهـ ــا.
قرار م�ؤرخ يف 17رجب عام 1432
املوافق 19يونيو �سنة ،2011يع ـ ــدل
القـ ــرار املـ ـ�ؤرخ يف 30رم�ضان ع ـ ــام
25 1425املوافق 13نوفمرب �سنة 2004
الذي يحدد تنظيم اللجنة الدائمة للمياه
املعدنية الطبيعية ومياه املنبع و�سريها.
25
القرار امل�ؤرخ يف 30رم�ضـ ــان عـ ــام م
1425املوافق 13نوفمرب �سنة 2004
الذي يحدد تنظيم اللجنة الدائمة للمياه
املعدنية الطبيعية ومياه املنبع و�سريها.
مر�سوم تنفيذي رقم 187-12م�ؤرخ
يف 3جمادى الثانية عام 1433املوافق
ميـــــاه � 25أبريل �سنة ،2012يعدل ويتم ـ ــم
معدنيــة املر�سـ ــوم التنفيذي رقـ ــم 196-04
25 امل�ؤرخ يف 27جمادى الأوىل عام 1425
طبيعيـــة
املوافق 15يوليو �سنة 2004و املتعلق
با�ستغالل املياه املعدنية الطبيعية و مياه
املنبع وحمايتهـ ـ ـ ـ ـ ــا.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
536
ن�صـــو�ص قانونيـــة
اجلريــدة
الر�سميــة احلــروف
الن�صــو�ص القانونيـة املو�ضــوع
رقـم الهجائيـــة
العــدد
قرار م�ؤرخ يف 17رجب عام 1432
املوافق 19يونيو �سنة ،2011يعـ ــدل ميـــــاه
القـ ــرار امل�ؤرخ يف 30رم�ضان عـ ــام معدنيــة
25 1425املوافق 13نوفمرب �سنة 2004
الذي يحدد تنظيم اللجنة الدائمة للمياه
طبيعيـــة م
املعدنية الطبيعية ومياه املنبع و�سريها.
قرار م�ؤرخ يف 28ذي احلجة عام
نـــــزع 1432املوافق 20نوفمرب �سنة ،2011
امللكيــــة يح ـ ــدد القائمة الوطني ـ ــة للأ�شخا�ص
24 من �أجــل امل�ؤهلني للقيام بالتحقيق امل�سبق لإثبات
املنفعــة املنفعة العمومية يف �إطار عمليات ن ـ ــزع
العمومية امللكية من �أجل املنفعة العمومية بعنوان
�سن ـ ــة .2012 ن
ر�أي رقم /03ر.م.د 11/م ـ ـ�ؤرخ يف
27حمـ ــرم عام 1433املـ ــوافق 22
01 دي�سمرب �سنة ،2011يتعلق مبراقبة
نظـــــام مطابقة القانون الع�ضوي املتعلق بنظام
االنتخابات االنتخابـ ــات ،للد�ستـ ــور.
قانون ع�ضوي رقم 01-12م�ؤرخ يف 18
�صفر عام 1433املوافق 12يناير �سنة
01 ،2012يتعلق بنظام االنتخابـ ــات.
تن ّقـ ــل الوفد برفقة �إطارات من املحكمة ،عرب خمتلف امل�صالح ،كما زار املقر
الإداري وتع ـ ّرف عل ــى امل�صـالح املرفقـ ــة.
جملـة املحكمـة العليـا – العـدد الأول 2012
551
طبــع :امل�ؤ�س�ســة الوطنيــة لالت�صــال ،الن�شــر والإ�شه ـ ــار
الـ ـ ــرويب ــة 2012