Professional Documents
Culture Documents
Fadwa
Fadwa
نقص حاد في المياه العذبة وحيث تتزايد مشكالت تدهور جودة المياه .من المرجح أن تشمل المشاريع
المستقبلية لتحلية المياه وإعادة استخدامها استثمارات من القطاع الخاص في شكل عقود بناء-تشغيل-نقل
)(BOTأو بناء-امتالك-تشغيل-نقل ) (BOOTلتأمين المياه الصالحة للشرب والري الزراعي .تعترف القانون
الجديد للمياه رقم ) 2016( 15-36بتحلية المياه وإعادة استخدامها كموارد رئيسية لضمان مستقبل المياه في
البالد وتشير إلى أن المغرب يستعد لمرحلة جديدة من االستثمارات الخاصة في قطاع المياه .يوفر القانون
خيا ر المنح كوسيلة لمشاركة القطاع الخاص في مشاريع تحلية المياه ويحدد سمات حاسمة ،بما في ذلك
حقوق والتزامات الممنوح التي يجب التعامل معها في اتفاقية المنحة .يُعتبر ذلك وسيلة لتخفيف عدم اليقين
التشغيلي طوال فترة المنحة ،مما يعزز صورة مشاريع BOT / BOOTمن حيث المخاطر .
اإلجراءات التي تهدف إلى توفير المياه على المستوى المحلي ال توفر بالضرورة نفس كمية المياه على
مستوى الحوض ،ويجب إعداد توازن مائي شامل قبل تنفيذ إجراءات توفير المياه المحلية .ما لم يتم تصريف
مياه الصرف الصحي مباشرة في البحر ،يمكن أن يحرم إعادة استخدام المياه العادمة المعالجة -بدالً من أن
تُصرف معالجة أو غير معالجة في نهر -المستخدمين في الجزء السفلي من استخدامها في حقولهم .يتضمن
الشكل التالي صورة فضائية لوادي نهر تنسيفت تحت محطة معالجة المياه التي تديرها راديما في أزوزيا،
شمال مراكش ،بالقرب من تقاطع الطريق الوطنية 7وتنسيفت .تعالج محطة معالجة مراكش حوالي 33
مليون متر مكعب من مياه الصرف الصحي سنويًا؛ يتم معالجة 7مليون متر مكعب في المرحلة 3وتوفيرها
لمالعب الغولف والمساحات الخضراء األخرى ،ويتم تصريف حوالي 25مليون متر مكعب سنويًا من المياه
المعالجة في المرحلة 2في النهر .من الواضح أن جز ًءا من هذه المياه يُستخدم لري أشجار الزيتون بالقرب
كيلومترا في 1.5كيلومتر) ،وجز ًءا من هذه المياه يمكن أن يعزز
ً من النهر (على مساحة تبلغ حوالي 15
الحوض المائي لـ"هاوز" المستغل بالفعل بشكل زائد ،أو يتدفق إلى األسفل حيث يمكن أن يتم االستفادة منها
الستخدامها فيما بعد .ال يمكن مالحظة وجود أي زيتون بالقرب من النهر في الجزء األعلى واألسفل من
القسم الممثل في الشكل التالي .نفس المالحظة صحيحة بالنسبة للحد من تسرب المياه في نظام توزيع مياه
مدينة مراكش ،والذي يعزز حوض "هاوز" المائي .مثال ثالث هو جمع مياه األمطار .على الرغم من أنه
يمكن أن يكون مفيدًا ومجديًا على المستوى المحلي ،إال أنه يمكن أن يؤثر على تدفقات األنهار وحجم
الخزانات في المناطق السفلية عند تطبيقه بشكل واسع في األجزاء العليا من حوض مائي .لذلك ،فمن الحكمة
إعداد توازن مائي شامل على مستوى األحواض الفرعية والمحيطات المائية قبل الشروع في استثمارات
واسعة النطاق في إجراءات توفير المياه .
الشكل :IV-2وادي Tensiftفي اتجاه مجرى النهر من محطة معالجة مياه Radeemaفي Azzouzia
بالقرب من تقاطع N7ونهر Tensift
التشريعات :ينص قانون المياه 15-36على أن الخدمات العامة يجب أن تعالج المياه لالمتثال للمعايير
المطبقة التي تتناسب مع استخدامها ،ويجب أن يتحمل المستخدمون النهائيون تكلفة المعالجة .يجب أن يتم
نشر مراسيم تنفيذية تتعلق بهذه المادة من القانون الجديد في المستقبل ،بما في ذلك إلعادة استخدامها في
الصناعة وإعادة شحن المياه الجوفية وتوسيع معايير إعادة استخدامها في الزراعة .يمكن لبعض المصانع
الكبيرة إلعادة االستخدام أن تعالج مياه الصرف الصحي وفقًا لمعيار متفق عليه مع العميل .على سبيل
المثال ،تلتزم محطة معالجة مراكش بتوجيهات منظم ة الصحة العالمية.
المخاطر المرتبطة بالزراعة والصحة :يتم إنتاج حوالي %90من مياه الصرف الصحي في العالم دون
معالجة ،مما يؤدي إلى تلوث مياه الشرب على نطاق واسع ،خاصة في البلدان ذات الدخل المنخفض .وبشكل
متزايد ،تستخدم الزراعة مياه الصرف الصحي غير المعالجة للري النباتات .توفر المدن أسواقًا رابحة
نظرا ألن الزراعة يجب أن تتنافس مع للمنتجات الطازجة وبالتالي تكون جاذبة للمزارعين .ومع ذلكً ،
موارد المياه النادرة المستخدمة بواسطة المستخدمين الصناعيين والبلدية ،في كثير من األحيان ليس هناك
بديل للمزارعين سوى استخدام المياه الملوثة المستخدمة في مياه الصرف الصحي الحضرية لسقي
محاصيلهم .يمكن أن يتسبب ذلك في مخاطر صحية هامة :يمكن أن تحتوي مياه الصرف الصحي الحضري
على مزيج من الملوثات الكيميائية والبيولوجية .في البلدان ذات الدخل المنخفض ،غالبًا ما تكون هناك
مستويات عالية من الكائنات الممرضة ،بينما في البلدان النامية التي يفوق التنمية الصناعية التنظيمات
البيئية ،تشكل المواد الكيميائية العضوية وغير العضوية مخاطر متزايدة .وقد وضعت منظمة الصحة العالمية
( - )2006بالتعاون مع منظمة األغذية والزراعة -مبادئ توجيهية لالستخدام اآلمن لمياه الصرف الصحي
في عام . 2006تروج هذه المبادئ اإلرشادية لنهج "متعدد الحواجز" الستخدام مياه الصرف الصحي ،مثل
تشجيع المزارعين على تقليل المخاطر .ومن بين هذه اإلجراءات ،قطع الري قبل الحصاد لبضعة أيام
للسماح للكائنات الممرضة بالتالشي تحت ضوء الشمس ،وتطبيق الماء بحذر لعدم تلوث األوراق التي يمكن
تناولها نيئة ،وتنظيف الخضروات بمطهر.
خطرا على تسمين األراضي ً وجود نسب عالية من الملح والمعادن الثقيلة في مياه الصرف الصحي يشكل
وتلوينها بالصوديوم ،وتلويث التربة والمحاصيل بشكل خاص بعد استخدامها لفترات طويلة .يمكن أن تنتقل
المعادن الثقيلة المتراكمة في التربة إلى سلسلة الغذاء البشرية مع تأثيرات محتملة على الصحة .ومع ذلك،
فإن العديد من المخاطر الصحية تنشأ من الكائنات الممرضة ،بما في ذلك بيض الديدان المعوية والكوليفورم
الموجودة في مياه الصرف الصحي .يُعتبر الخطر المحتمل المرتبط بالعدوى الممرضة هو السبب الرئيسي
للتردد في استخدام مياه الصرف الصحي في الزراعة .تشير الجوانب االجتماعية إلى المخاوف المتعلقة
باالستدامة في ممارسات إعادة استخدام مياه الصرف الصحي (فقدان التربة بسبب الملوحة وتراكم المعادن
الثقيلة) ،واإلزعاج الناجم عن تطور حامالت األمراض المائية ،وسوء النظافة ،والرائحة ،والضجيج،
والجمالية ،والرؤية المحدو دة ،وتأثيرها على قيم العقارات والموارد المائية الجوفية األساسية ،وهي عوائق
إضافية لتنفيذ الري بمياه الصرف الصحي وتعتبر حج ًجا تجعل قبول هذه المشاريع صعبًا جدًا اجتماعيًا .ومع
ذلك ،هناك العديد من األمثلة في البلدان التي تعاني من نقص مائي حاد حيث تم اعتماد إعادة استخدام المياه
المعالجة بنجاح ،بشكل رئيسي للزراعة وحتى لتوفير المياه لالستخدام المنزلي والصناعي.
يمكن أن تكون إعادة استخدام مياه الصرف الصحي ،عندما يتم التحكم فيها بشكل صحيح ،إضافة هامة في
سياسات تنمية المجتمعات المحلية .وفقًا للدراسات ( Lazarovaو ،) 2007 ،Brissaudمن بين فوائد إعادة
استخدام مياه الصرف الصحي يمكن ذكر ما يلي:
.1مورد بديل:
.4القيمة البيئية:
-الحد من تصريف المغذيات والملوثات في المستقبل.
-تحسين والحفاظ على الخطط المائية في حاالت الجفاف.
-تجنب التأثيرات السلبية المرتبطة ببناء سدود وخزانات جديدة.
-تحسين جودة الحياة والبيئة.
-توفير بديل موثوق لتصريف مياه الصرف الصحي في المناطق الحساسة.
-االستفادة من المغذيات المقدمة من مياه الري لزيادة إنتاجية المحاصيل الزراعية وجودة المساحات
الخضراء.
.5التنمية المستدامة:
-تقليل التكاليف الطاقية والبيئية مقارنة بتشغيل آبار المياه العميقة ونقل المياه على مسافات طويلة وتحلية
1
المياه وما إلى ذلك.
• تأمين مصدر بديل ذو تكلفة منخفضة للمناطق القاحلة ،وحماية البيئات الحساسة ،واستعادة المناطق
الرطبة.
• زيادة إنتاج الغذاء في حالة الري.
لقد تبين أن استخدام مياه الصرف غير المعالجة لسقي الخضروات يؤدي إلى زيادة اإلصابة بالطفيليات
(بشكل رئيسي إصابة األسكاريس لومبريكويدس) ،والعدوى البكتيرية (التيفوئيد ،الكوليرا ،هيليكوباكتر
بيلوري) ،واألمراض اإلسهالية المظهرة عند المستهلكين .عندما يتم معالجة م ياه الصرف جزئيًا ،هناك أدلة
تشير إلى أن خطر العدوى المعوية (المصدر البكتيري والفيروسي) ال يزال ملحوظًا عندما يتناول
المستهلكون بعض أنواع الخضروات الطازجة غير المطهوة التي تروى بماء يتجاوز معايير منظمة الصحة
العالمية بمعدل 1000وحدة تكاثر بكتيرية لكل 100مل بمقدار عشرة مرات.
لقد خفض معالجة مياه الصرف بشكل كبير خطر اإلصابة بالطفيليات (وخاصة إصابة األسكاريس) .تشير
الدراسات المتعلقة بمخاطر العدوى الفيروسية والبكتيرية المرتبطة باستخدام مياه الصرف المعالجة إلى أنه
عند استخدام الرش كوسيلة للري وتعرض السكان للرذاذ الناتج عن مياه الصرف المعالجة ،فإنه يوجد خطر
متزايد من اإلصابة عندما يكون تركيز مياه الصرف المعالجة 106وحدة تكاثر بكتيرية لكل 100مل ،ولكن
ال يوجد خطر متزايد من اإلصابة عندما يكون هذا التركيز بين 103و 10وحدات تكاثر بكتيرية لكل 100
مل.
المخاطر المتعلقة بإعادة شحن المياه الجوفية :مياه الصرف المعالجة هي مصدر بديل متاح طوال العام
وخاصة في فترة الجفاف عندما تكون الموارد التقليدية مستنفدة أو غير متوفرة بشكل كبير .يمكن أن تشكل
إعادة شحن الحوض المائي بالمياه الصرف المعالجة مخاطر على جودة المياه الجوفية وعلى الصحة بسبب
وجود المعادن الثقيل ة والعناصر الغذائية والكائنات الدقيقة في مياه الصرف المعالجة أو في المياه المستخرجة
من الحوض المشحون .يأتي مصدر هذه الملوثات من عدة مصادر ،بما في ذلك المنتجات التي تستهلكها
السكان ،وتآكل مواد أنابيب التوزيع المائ ي والصرف الصحي ،وأنشطة الخدمات (الصحة ،السيارات)
والتصرف الصناعي.
إذا كان الحوض المائي مغل ًقا ،فإن التقنية المستخدمة إلعادة الشحن هي الحقن المباشر عن طريق الحفر في
المنطقة المشبعة .على الجانب اآلخر ،إذا كانت الحوض المائي غير مغلقة ،يمكن حقن مياه الصرف
المعالجة في المنطقة المشبعة و/أو في المنطقة غير المشبعة ،أو تسربها عن طريق البحيرات االصطناعية.
يمكن أن تستمر هذه الطرق المشتركة إلعادة الشحن مع الخصائص الهيدروجيولوجية للحوض المائي
1المرجعLazarova V. et Brissaud F., 2007: Intérêt, bénéfices et contraintes de la réutilisation des eaux :
usées en France. N° 299 - L’EAU, L’INDUSTRIE, LES NUISANCES,
http://www.ecoumenegolf.org/XEauXLAZAROVA.pdf
(وجود الطين ،النفاذية ،النقل ،وما إلى ذلك) في تطهير مياه الصرف المعالجة بفضل الظروف الالهوائية
المتسودة وخصائص امتزاز/إزالة المصفونات في المصفونة الصخرية.
جودة مياه الصرف المعالجة تعتمد على جودة مياه الصرف الخام والمعالجات المتبعة .وف ًقا لـ ،ANSESيتم
إزالة حوالي نصف المواد الموجودة في مياه الصرف الخام المعالجة بنسبة تزيد عن ٪70في عملية حيوية
تقليدية .ومع ذلك ،يتم إزالة عدد معين من الملوثات بنسبة أقل من ،٪30على سبيل المثال ،المبيدات
الحشرية أو منتجات تحللها القطبية (الجليفوسات ،حمض األمينوميثيل الفوسفونيك ،الديورون) ،بعض بقايا
األدوية (الكاربامازيبين ،الديكلوفيناك ،البروبانولول ،السوتالول) والكربوكسيالت .يمكن أن تقلل تنفيذ تقنيات
متقدمة (بما في ذلك عمليات ا ألكسدة واالمتزاز واألغشية) من تركيز الملوثات البيولوجية والكيميائية في
2
مياه الصرف المعالجة.
جودة مياه اآلبار المعبأة بالمياه المعالجة ليست دائ ًما مرتبطة بجودة المياه التي تمت إعادة تسريبها أو ضخها
في الجوف المائي .يمكن أن تتأثر نتائج خليط المياه المعالجة والماء الموجود بالفعل في الجوف المائي
بتفاعالت متعددة فيزيائية وكيميائية وبيولوجية بين الماء والتربة .هذه التفاعالت غالبًا ما تكون غير قابلة
للتنبؤ بها .يزداد تعقيد هذه المشكلة بسبب فترات اإلقامة الطويلة والمتغيرة (عقود إلى قرون) التي تميز
العديد من اآلبار المائية.
يعتمد خطر التعرض للكائنات الدقيقة الممرضة في المياه على مجموعة من العوامل التي تشمل تركيزها
وانتشارها في الماء وقدرتها على البقاء على قيد الحياة في البيئة وجودة معالجة المياه .يجب أخذ ثالث فئات
رئيسية من الكائنات الدقيقة في االعتبار عند استهالك المياه التي تم جمعها بعد إعادة تسريبها اصطناعيًا في
اآلبار :الفيروسات والبكتيريا والبروتوزوا.
أدت هذه االعتبارات التقنية إلى إدراج إعادة شحن اآلبار بالمياه المعالجة في قائمة األنشطة التي تخضع
لتقييم بيئي أو ترخيص مسبق في التشريعات الدولية (الواليات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة) .تشمل
محطات معالجة مياه الصرف الصحي والمنشآت المرتبطة في القائمة اإل يجابية لألنشطة التي تخضع لقانون
03-12بشأن تقييم التأثير البيئي في المغرب .الهدف من هذه اللوائح هو إدخال تحليل حالة بحالة يسمح
بمراعاة تباين المعايير والسيطرة على تأثيراتها بنا ًء على االستخدامات النهائية (الري ،المياه الصالحة
للشرب ،إلخ) .تطلب معظم اإلرشاد ات أو التشريعات المتعلقة بإعادة تسريب اآلبار االصطناعية لتوفير المياه
الصالحة للشرب أن تلتزم المياه المستخدمة إلعادة التشغيل بالقيم المرشدة للمياه الصالحة للشرب.
16 Ursula J Blumenthal 2و ، 2002 ، Anne Peaseyمراجعة نقدية لألدلة الوبائية على تأثيرات صحة استخدام مياه الصرف والفضالت في
الزراعة ،مدرسة لندن
.3تقليل فاقدات المياه الفعلية والتجارية
مصدرا
ً كبيرا من بنية توريد المياه الصالحة للشرب في المغرب قائمة منذ عقود ويمكن أن تكونً تعد جز ًء
ها ًما لفاقدات المياه الفعلية والتجارية نتيجة التسرب واالستهالك غير المصرح به (السرقة) واألخطاء
اإلدارية وأخطاء تعامل البيانات وعدم الدقة في القياس .تتفاوت الفاقدات الفع لية للمياه في األنظمة الحضرية
بين ( ٪17في مدينة سال) و( ٪45في فاس) ،والقيمة المتوسطة هي .٪27على سبيل المقارنة ،يُقدر أن
معدل فاقدات المياه في أنظمة توريد المياه الحضرية في الواليات المتحدة كان ٪16في عام ،EPA( 2008
،) 2013حيث يُعتبر ثالثة أرباعها ( )٪ 12قابلة لالسترداد ،في حين بلغت الفاقدات في لندن ٪26في عام
. 2015يُقدر أن المياه غير المحسوبة في البلدان العربية تتراوح بين ٪15و ،٪60في حين تتراوح معدالت
الممارسات المثلى بين أقل من ٪10لألنظمة الجديدة و ٪25لألنظمة األكبر سنًا .يشير تقرير منظمة
الصحة العالمية واليونيسف ( ) 2000إلى وجود فقدان إجمالي (فيزيائي وتجاري) يبلغ ٪39في المتوسط
للمدن الكبرى في أفريقيا ،و ٪42في آسيا ،و ٪ 42في أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي .على
النقيض من ذلك ،تعمل العديد من المدن الغربية بمعدالت فاقدات مياه منخفضة جدًا ،مثل أمستردام بنسبة
،٪3وبرلين بنسبة ،٪4ودينفر وسنغافورة بنسبة ،٪5وكوبنهاجن بنسبة ،٪7وتورونتو بنسبة ،٪9
ضا https://en.wikipedia.org/wiki/Non- وفانكوفر بنسبة )2017 ،Brears( ٪11؛ انظر أي ً
.revenue-waterتعمل ويندهوك في ناميبيا بنسبة فاقدات .٪11
بالنسبة للمغرب ،يتضمن خطة اإلجراءات المتعلقة بإدارة الطلب على المياه الصالحة للشرب والصناعية
والسياحية المقترحة من قبل الخطة الوطنية للمياه ( )2020-2015تحسين كفاءة شبكات توزيع المياه
الصالحة للشرب لتصل إلى حوالي .80
الشكل الرابع : 3-التطور المتوقع للكفاءة الشاملة لشبكات التوزيع التابعة للمؤسسات الذاتية وللمكتب
الوطني للكهرباء والماء -قسم الماء (المصدر :برنامج الطاقة الوطني)2015 ،
المصطلحات القياسية للخسائر (الوكالة البيئية األمريكية )2013 ،تشمل:
-االستهالك المصرح به :هو الماء المستخدم من قبل العمالء المعروفين في شبكة المياه.
-الخسائر الفعلية أو الفيزيائية :هي الخسائر الفعلية للماء في الشبكة ،وتشمل تسربات األنابيب النقل
والتوزيع ،وتسربات وتجاوزات خزانات تخزين المياه ،وتسربات اتصاالت الخدمة.
-المياه غير المفوترة ( :)NRWهي المياه التي لم يتم فوترتها ودفع ثمنها .يمكن أن تكون إما استهالك
مصرح به غير مفوتر (مثل مياه إطفاء الحرائق) ،أو خسارة ظاهرة وفعلية.
-المياه غير المحسوبة ( :)UFWيمثل الفرق بين حجم المياه المزودة في الشبكة وحجم المياه التي يمكن
حسابها من خالل االستهالك الشرعي ،سواء تم قياسها أم ال .وبالتالي ،يكون الفرق بين UFWو NRWهو
االستهالك المصرح به غير المفوتر.
يمكن أن يساعد برنامج مراقبة خسائر المياه في تحديد الخسائر الفعلية للماء من نظام المياه والخسائر
التجارية .يمكن أن تقلل تنفيذ تلك البرامج من الحاجة إلى ترقيات وتوسعات مكلفة بسبب النمو السكاني
وزيادة الطلب .الخطوة األولى األساسية في هذا البرنامج هي إجراء تدق يق للمياه لتحديد وقياس استخدامات
المياه وخسائرها في نظام المياه ،يلي ذلك تنفيذ إجراءات المراقبة وتقييم مؤشرات األداء .لذا ،يجب على
خدمات المياه أوالً تحديد استخدامها وخسائرها األولية للماء (تدقيق المياه لألنظمة الفرعية) ،وتحديد أولويات
المشاريع وتنفيذ مشار يع توفير المياه وتغييرات التشغيل ،ومن ثم تقييم وتحسين إدارتها لخسائر المياه .هناك
تدخالت محددة لمكافحة الخسائر الظاهرة والفعلية .من المهم أن تحدد خدمة المياه تأثير الخسائر الظاهرة
والفعلية على تكاليف خدمة المياه وتصمم استراتيجية تتضمن الموارد المائية والفوائد االقتصادية للحد من
تلك الخسائر.
العدادات العامة هي المفتاح للحفاظ على المياه .تعد عدادات المياه ،سواء في المصدر أو في نقاط التوصيل،
مهمة جداً لجميع جوانب عمليات توريد المياه وتسمح بإجراء تدقيق دقيق للمياه .تضمن العدادات العامة أن
العمالء يدفعون فقط لكمية الماء الفعلية التي يستهلكونها ،وتساعد خدمات المياه في تعزيز حفظ المياه من
خالل توعية العمالء باستخدامهم وكشف التسربات في النظام .تتيح لخدمات المياه اكتشاف استهالك مرتفع
غير طبيعي للماء تلقائيًا ،باإلضافة إلى التواصل المباشر مع جميع المستخدمين بشأن ضرورة استخدام الماء
بحكمة .تزود سجالت الع دادات بيانات تاريخية عن طلب العمالء واستخدامهم للماء تستخدم ألغراض
ضا استخدام العدادات التخطيط لتحديد االحتياجات المستقبلية .في الوقت الحاضر ،يستكشف خدمات المياه أي ً
الذكية لتقليل استهالك الماء ،والكشف الدقيق عن التسربات ،وتقليل التسربات في نظام توزيع المياه.
جمع البيانات لعملية تدقيق المياه يمكن أن يشمل ) i :تحديد مواقع التسربات والخسائر عن طريق فحص
سجالت الفواتير ،ومراقبة التدفق ،والتفتيش المرئي أو أجهزة كشف التسرب (صوتية ،حرارية،
كهرومغناطيسية ،عاكس) .التفتيشات الداخلية (على سبيل المثال ،زيارات دورية وتفتيشات عرضية لألنابيب
الرئيسية المكشوفة) ،التفتيشات ال داخلية المرئية (على سبيل المثال ،فحوصات بكاميرا التلفزيون المغلقة)،
قياس عمق اآلبار ،االختبارات التدميرية واالختبارات غير التدميرية ) iii .نمذجة هيدروليكية لتوقع مواقع
التسرب في نظام المياه بنا ًء على البيانات الفيزيائية وتشغيل الشبكة المائية.
لتقليل الخسائر الظاهرة ومكافحة االستهالك غير المرخص به ،يجب أن تكون لخدمات المياه تنظيمات
محددة بوضوح لتوفير خدمات المياه ،ووسائل الكتشاف االنتهاكات الشائعة في عمليات التزويد والقياس
والفوترة .تعتمد حصول اإليرادات على قراءات العدادات المائية الدقيقة ،وتقل يل السرقة ،وأنظمة فعالة لقياس
العمالء ،وقراءة وفوترة العدادات ،والكشف عن األخطاء المنهجية في معالجة البيانات وحلها ،ومنع
ضا قاعدة بيانات استهالك العمالء األخطاء .بالنسبة لمعظم خدمات المياه ،يصبح نظام فوترة العميل أي ً
الفعلية ،وتعتمد العديد من الوظائف على سال مة بيانات استهالك العميل المشمولة .عندما يتم تلف سالمة
بيانات االستهالك بسبب مثل هذه األخطاء ،قد ال يتم تقييم آثار برامج توفير المياه بدقة .بالمثل ،يمكن أن
تتلف بيانات الطلب لنمذجة نظام توزيع المياه أو الدراسات التخطيطية .لذلك ،من الضروري إعادة تأهيل
عداد ات المياه والسعي للحصول على عدادات عالمية ،التي ستكون مفتا ًحا لتوفير المياه ،وكشف التسربات،
واسترداد كامل لتكاليف الخدمات المقدمة.
االستثمار المستمر في نظام توزيع المياه ضروري للحد من فقد المياه غير المسجلة ( .)NRW/UFWيتسبب
تقادم البنية التحتية في خسائر في اإليرادات أو تكاليف غير مستردة للحكومات المحلية والخدمات العامة.
هناك أدوات وبرامج مجانية متاحة لفحص المياه لتحديد مستوى الخسارة االقتصادية في نظام معين لتوزيع
المياه -المستوى الذي يكون فيه تكلفة إدارة فقد المياه أقل من قيمة المياه المفقودة .يميل الشبكات ذات
NRW/UFWالمنخفضة إلى تحديث أو استبدال بنيتها التحتية للتوزيع وتفتيش نظامها بانتظام الكتشاف
محولة رئيس ية محوسبة وتشغيل مراكز خدمة على مدار الساعة حيث يمكن التسربات واستخدام أنظمة ّ
للجمهور اإلبالغ عن التسربات .يعتمد التحكم الفعال في التسربات على برنامج إدارة نشطة للتسربات يشمل
وسيلة للكشف عن التسربات المخفية وتحسين وظائف اإلصالح وتحسين بنية األنابيب مع نهاية عمرها
االفتراضي .علم إد ارة التسربات يتحول من نهج "العثور على التسرب وإصالحه" إلى استراتيجية أكثر
شمولية "التنبؤ والوقاية" .تشمل النهج ما يلي:
-التحكم النشط في التسربات :يجب على الخدمات العامة إنشاء برنامج لكشف التسربات والبحث عن
التسربات المخفية أو غير المبلغ عنها ،وإجراء مسح بالموجات فوق الصوتية لنظام توزيع المياه (رصد
التسربات) أو استخدام نظام تلقائي لمراقبة التسربات.
-إصالح سريع وعالي الجودة :يجب على الخدمات العامة إنشاء مركز اتصال وموقع ويب لإلبالغ عن
التسربات وإنشاء وحدة استجابة سريعة للتعامل مع التسربات ،حتى يتمكن الخدمات العامة من االستجابة
بسرعة وإجراء إصالحات مستدامة وعالية الجودة.
-إدارة الضغط :إدارة الضغط هي وسيلة فعالة جدًا للتحكم في الفاقد الزائد بسبب التسربات .وهي فعالة
بشكل خاص لألنظمة التي تعاني من تسربات أساسية كبيرة ،والتي هي تسربات جماعية ناتجة عن تسربات
وتسربات األنابيب .يمكن تقليل الضغط خالل فترات الطلب المنخفض للحد ّ وتسالتحكم النشط في التسربات
من تسربات األنابيب .يمكن التحكم في الضغط في مناطق الضغط المنفصل باستخدام صمامات تقليل
الضغط.
-ترميم واستبدال األنابيب الرئيسية :يجب على الخدمات المائية وضع خطة استثمارية استباقية لتجديد نظام
توزيع المياه بهدف تخفيض نسبة ،NRW/UFWوذلك من خالل تضمين أساليب التخطيط المحوسبة .يجب
ضا على الخدمات العامة إنشاء صناديق وبرامج لتحديد األصول التي اقتربت من نهاية عمرها االفتراضي أي ً
وضمان إعادة تأهيلها للمضي قد ًما في تقديم خدمات موثوقة.
-تحليل عناصر التسرب :باستخدام البيانات المجمعة من خدمة المياه حول عدد وأنواع التسربات المكتشفة
والمصلحة في نظام توزيع المياه ،يمكن إجراء تحليل لعناصر التسرب .هناك أداة مجانية تسمح لخدمات
المياه بإجراء هذا التحليل .رعت مؤسسة بحوث المياه ووكالة حماية البيئة األمريكية ( )US-EPAمشروع
البحث المسمى "تحليل عناصر الفاقد الفعلي :أداة للتحكم االقتصادي في فقد المياه" .قام هذا المشروع بتطوير
برنامج جدول بيانات يتيح للمستخدمين إدخال بسهولة البيانات حول حوادث التسرب التي تحدث في خدمة
المياه خالل العام .باستخدام مجموعة متنوعة من البيانات من تدقيقات المياه القياسية ،يقوم األداة بحساب
مستويات فقد المياه االقتصادي المثلى وتقترح أنشطة مناسبة للتحكم في التسربات مثل الكشف عن التسربات
الصوتية وإدارة الضغط لتقليل التسربات في نظام توزيع المياه .يمكن تحميل هذه األداة مجانًا من الرابط
التالي.http://www.waterrf.org/Pages/Projects.aspx?PID=4372 :
يعتمد جزء من الحل لمشاكل ارتفاع المياه التي ال تدر إيرادات على الحكم الرشيد ومن الناحية التنظيمية،
وينبغي أن يكون هذا اإلجراء مصحوبًا بالتزام قانوني يصل إلى مسؤولية السلطات وأصحاب االمتيازات
وكبار مستهلكي الموارد لإلعالن العام و إبالغ ABHالمعني بجميع خسائر المياه في أنظمة اإلمداد وشبكات
التوزيع ،أي إجراء تدقيق للمياه .مثال على سياسة إدارة المياه غير اإليرادات التي يمكن اعتمادها طوعا
كمرسوم بلدي يتم توفيره من قبل ( AWWAسياسة مياه الصرف الصحي أو .)NRWلقد أصبح هذا
االلتزام إلزاميا في بعض البلدان لفوائده الو اضحة ،وال سيما لدفع هذه السلطات وأصحاب االمتيازات وكبار
مستهلكي الموارد إلى إجراء عمليات تدقيق منتظمة ألنظمة إمدادات المياه وتوزيعها وتنبيه الجمهور
والهيئات التنظيمية في في الوقت الحالى .على سبيل المثال ،تشترط والية كاليفورنيا (مشروع قانون مجلس
الشيوخ رقم ) 2015 ،555على أي سلطة مياه لديها أكثر من 3000وصلة أو تعالج أكثر من 3.7مليون
اعتبارا من أكتوبر 2017أين تذهب
ً متر مكعب سنويًا من المياه تقديم تدقيق سنوي لخسائر العام المنقضي
المياه وما إذا كانت الخسارة ناتجة عن أخطاء في القياس أو سرقة المياه أو فقدان مادي ("تسربات") في
النظام ،من أجل استخدام هذه المعلومات لتقليل تكاليف التشغيل أو الكشف عن خسائر الموارد في الوقت
الفعلي أو إصالح البنية التحتية قبل الخسائر يزيد؛
http://www.water.ca.gov/urbanwatermanagement
اآلثار البيئية واالجتماعية:
الهدف الرئيسي لمرافق المياه هو تلبية طلبات العمالء .غالبًا ما تؤدي الخسائر المادية الكبيرة إلى انقطاع
اإلمدادات ،إما بسبب محدودية توافر المياه الخام (للتعويض عن العجز الناجم عن الخسائر) أو بسبب تقنين
المياه .اإلجراء الموزع الذي قد يكون ضروريًا لتقليل ساعات اإلمداد (وبالتالي ساعات تسرب المياه) يوميًا.
يمكن أن تتسبب التسريبات الكبيرة في حدوث خسائر عالية في الضغط تؤثر على العمالء ألنها غالبًا ما
تتسبب في انقطاع اإلمدادات خالل ساعات الذروة .وباإلضافة إلى الخدمة المتدنية المستوى ،يشكل اإلمداد
المتقطع خطراً صحيا ً كبيراً ألن المياه الجوفية الملوثة ،أو حتى مياه الصرف الصحي ،يمكن أن تدخل في
األنابيب المتسربة أثناء انقطاع الخدمة وفترات الضغط المنخفض.
على المدى الطويل ،يمكن أن تؤدي الخسائر إلى معدالت مرتفعة بشكل غير ضروري لتغطية الخسائر
المالية للمدير .ومن ناحية أخرى ،إذا لم يتم تعديل األسعار ،تضعف القدرات المالية للمدير ولن يتمكن
األخير من تقديم الخدمة المناسبة لعمالئه .يعد استياء العمالء نتيجة مهمة للعرض المتقطع .فهو يؤدي إلى
فقدان الثقة في مقدمي الخدمات (العام و/أو الخاص) وانخفاض رغبة المستهلكين في الدفع مقابل الحصول
على خدمة محسنة .وهذا ال يشجع السياسات العامة على فرض زيادات في التعريفات يمكن أن تساعد في
تحسين الوضع وتعزيز الحلقة المفرغة إلدارة الخسائر.
وفي نهاية المطاف ،قد يلجأ العمالء غير الراضين إلى مصادر توريد أخرى أكثر تكلفة وأقل جودة ،مما
يؤثر على دخلهم ويشكل خطرا على الصحة.
يبلغ المتوسط الوطني للخسائر في شبكات التوزيع الحضرية في المغرب ،%27إذا تم تطبيقه على 814
مليون متر مكعب التي باعها فرع المياه التابع للمكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب في عام
،2012فسيتم فقدان حجم قدره 220مليون متر مكعب في السنة ولكنه سيساهم في إعادة تغذية المياه
الجوفية عند وجودها . .وهذا هو الحال ،على سبيل المثال ،بالنسبة لمدينة مراكش حيث تقدر الخسائر على
الشبكة بنسبة ،%25أو 17مليون متر مكعب/السنة.
.4 4إدارة الطلب على المياه
التأثيرات البيئية واالجتماعية :مفهوم إدارة الطلب المستدامة على المياه هو مفهوم حديث (أرفانوزامان
وآخرون .) 2017 ،يدمج هذا المفهوم مفاهيم السعر األمثل ،وتنظيم المياه السطحية والجوفية ،والحفاظ على
المياه ،واالستهالك المستدام للمياه .من أجل تحقيق االستدامة في إدارة الطلب على المياه ،يُوصى بتقييم
معايير معينة في القطاعات االقتصادية واالجتماعية والبيئية إلدارة الطلب المتزايد على المياه وتعزيز القدرة
على التكيف االجتماعي والبيئي ،على النحو التالي:
االستدامة االقتصادية إلدارة الطلب على المياه ( :)GDEيمكن لتنظيم األسعار أن يسيطر على الطلب على
المياه حتى إذا كانت مستويات الدخل مرتفعة .تتطلب االستدامة االقتصادية إلدارة الطلب على المياه توافر
المهارات التقنية لدى المديرين لضمان توفير الخدمة بأقل تكلفة والحد من الخسائر وتنظيم تسعيرة المياه .إذا
كانت الميا ه متاحة بأسعار منخفضة ،فإن المستهلكين يميلون إلى استهالك المزيد من المياه وتزيد مخاطر
الهدر واالستخدام المفرط للمياه .يمكن أن تضمن تسعيرة مثلى للمياه فقط استهالكًا وإنتا ًجا وحفظًا مستدا ًما
نظرا ألن جميع الفئات االجتماعية لديها نفس الحق في الوصول إ لى المياه ،يجب أن تكون تكلفة الحد للمياهً .
األدنى لكمية المياه المطلوبة لتلبية احتياجات الحياة اليومية هي األدنى .تشير بعض الدراسات (García-
Valiñasوآخرون200522 ،؛ Statzuو200923 ،Strazzera؛ Martinsو)200724 ،Fortunato
إلى وجود عالقة عكسية بين سعر المياه والطلب ،وأن تنظيم األسعار يمكنه التحكم في الطلب على المياه
حتى إذا كانت مستويات الدخل مرتفعة بالفعل.
االستدامة االجتماعية إلدارة الطلب على المياه ( :)GDEالعدالة هي جزء أساسي من االستدامة االجتماعية
فقرا مبالغ أعلى لوحدة
إلدارة الطلب على المياه .عادة ما تنشأ مشكالت العدالة عندما يدفع الفئات األكثر ً
ضا عندما ال تتم تغطية المستوطنات الفقيرة والمجتمعات الفقيرةالمياه مقارنة بالفئات األخرى .تحدث أي ً
بخدمات التو زيع ،وعندما يدفع األغنياء والفقراء نفس السعر للمياه.
االستدامة البيئية إلدارة الطلب على المياه ( :)GDEفيما يتعلق باالستدامة البيئية ،يجب أن تنتج إنتاج
آثارا بيئية إيجابية .يصاحب التطور السكاني واالقتصادي ضغطًا متزايدًا على وتوزيع واستهالك المياه ً
موارد المياه لتلبية االحتياجات المائية .يؤدي هذا الضغط في بعض الحاالت إلى استغالل غير موزون
لموارد المياه الجوفية (على سبيل المثال ،في دكا -بنجالديش ،انخفضت مستويات الضغط الجوفي بشكل
مترا في عام ) 2012مع المخاطر الكبيرة النهيار التربة في
مترا في عام 1997إلى ً 75 كبير من ً 28
المناطق المجففة .كما يتعارض االستدامة البي ئية إلدارة الطلب على المياه في حالة تفريغ جميع مياه الصرف
الصحي في البيئة الطبيعية بدون معالجة مسبقة .يؤدي تلوث مصدر المياه السطحية في هذه الحالة إلى تقييد
استخدامها و/أو زيادة تكاليف تعقيمها لجعلها صالحة للشرب .يعزز هذا الوضع االعتماد على المياه الجوفية
و يعزز الدورة الخالية من المياه المستدامة لالستغالل المفرط لها.
يمكن تعزيز الحفاظ على المياه الجوفية من خالل فرض ضرائب على الضخ المفرط ،وتحديد حصص
االستخالص ،وتحديد أسعار استنادًا إلى الكمية المستخرجة (قياسًا بواسطة عداد لكل منشأة) .بدون ضرائب
3
أو تسعيرة مناسبة ،تكون إمكانية االستدامة لسياسات وبرامج الحفاظ على موارد الم ياه الجوفية مهددة بشدة.
21. 3أرفانزامان ،عتيق رحمان : 2017 ،إدارة الطلب المستدامة على المياه في مواجهة التمدن السريع واستنزاف المياه الجوفية من أجل بناء المرونة
االجتماعية والبيئية ،البيئة العالمية والمحافظة .22-9 ،10
ترتبط أسعار المياه واستهالكها بصورة عكسية .باإلضافة إلى ذلك ،فمن الممكن توفير ما ال يقل عن 20إلى
٪ 30من المياه المستخدمة في المنازل والصناعة من خالل تنفيذ أدوات تدخل مناسبة .تشير التجربة إلى أن
زيادة أسعار المياه والضرائب على التلوث تعزز حفظ المياه وتقليل التلوث .يقدم شراكة المياه العالمية
مثاال عن أسعار المياه في مختلف البلدان المتقدمة والنامية ويقدم تحليالً لمرونة الطلب على المياه
(ً ) 2000
المنزلية بسبب زيادة األسعار في 8مدن ومناطق مختلفة .تراوحت مرونة الطلب على المياه بسبب األسعار
في المتوسط على مدى فترة 10سنوات بين 0.1-و ،0.5-بمتوسط 0.3-في 8دول .هذا يعني أنه في
المتوسط ،مضاعفة سعر المياه ستؤدي إلى تقليل الطلب على المياه بنسبة ( ٪30تتراوح بين ٪10و ٪50
من االنخفاض في البلدان المدرجة في التحليل) .استنتج التحليل أن مرونة طلب المياه المنزلية عموما ً غير
ضا إلى أنمرونة ألنه ال يوجد بديل سهل لتوفير المياه المنزلية وأن درجة الحاجة للمياه عالية .وخلص أي ً
كلما زاد استهالك المياه ،زادت حساسية األسعار.
نظرا لغير مرونة أسعار المياه المنزلية ،عاد ًة ما ال تواجه الخدمات العامة مشاكل مالية نتيجة لزيادة
ً
األسعار ،ألن زيادات األسعار بالنسبة المئوية ستتجاوز تراجع الحجم .ومع ذلك ،لن يكون الرسم فقط حالً
مثلى ما لم يتم تطوير آلية بديلة .على سبيل المثال ،يمكن للسلطات المحلية تعزيز تطوير أنظمة استرداد مياه
األمطار في المناطق السكنية والمباني اإلدارية والعمليات الفندقية.
تشير السدود والخزانات إلى أن "سياسة السدود الكبيرة" ساهمت في دعم قطاع المياه في المغرب .حيث زاد
عدد السدود الكبيرة من 16في أوائل الستينيات إلى 139حاليًا ،وهو يمثل 1,300سد على مستوى القارة و
45,000على مستوى العالم .في المغرب ،بلغت الطاقة الكلية للخزانات حوالي 18.5مليار متر مكعب في
مؤخرا ،مما يضيف قدرة تخزين تبلغ 510مليون
ً عام 2014؛ وهناك 14سدًا قيد اإلنشاء حاليًا أو تم بناؤها
متر مكعب بتكلفة استثمارية متوسطة قدرها 19درهما ً للمتر المكعب ،بما في ذلك:
3 -سدود في لوكوس ،طنجة ،السواحل المتوسطية ( 100مليون متر مكعب)
3 -سدود في ملوية ( 121مليون متر مكعب)
2 -سدود في سبو ( 185مليون متر مكعب)
2 -سدود في تنسيفت ( 42مليون متر مكعب)
22.غارسيا -فاليناس : 2005 ،الكفاءة والعدالة في تسعير الموارد الطبيعية :مقترح لخدمة توزيع المياه الحضرية ،االقتصاد البيئي والموارد -183 ،32
.204
23.ستاتزو وسترازيرا ( :) 2009طلب المياه لالستخدامات السكنية في منطقة البحر األبيض المتوسط :تحليل اقتصادي ومضاعفات السياسات.
24.مارتنز ر .وأ .فورتوناتو : 2007 ،طلب المياه السكنية بنا ًء على أسعار الكتلة -دراسة حالة في البرتغال ،سياسة المياه .230-217 ،9
1 -سد في سوس ماسة ( 8مليون متر مكعب)
3 -سدود في جنوب األطلس ( 54مليون متر مكعب)
زادت القدرة التخزينية للفرد بنسبة أسرع من السكان (من 160متر مكعب للفرد في عام 1960إلى 500
متر مكعب للفرد في عام ،) 2015وزادت الحجم المنظم للمياه خالل نفس الفترة من 120متر مكعب
للشخص إلى 340متر مكعب للشخص ( .) 2009 ،SNEفي الوقت نفسه ،تم توسيع مساحات الري بشكل
كبير ،مع ضمان كمية منتظمة من المياه للهكتار بنفس المستوى .باإلضافة إلى ذلك ،نجح البلد في تحسين
الوصول إلى المياه الصالحة للشرب .كان من المتوقع أن تستثمر SNE (2009) 21مليار درهم في الفترة
من 2010إلى 2030في سدود وخزانات جديدة الستدامة 1.7مليار متر مكعب إضافي بتكلفة متوسطة
قدرها 12دره ًما للمتر المكعب .بمعدل خصم ،٪10يكون التكلفة 1.2درهم للمتر المكعب ،ولكن في الواقع
قد يكون أقرب إلى 2درهم للمتر المكعب ألنه لن يتم تجديد كل القدرات التخزينية بالكامل كل عام.
الشكل : 5-4تطور عدد السدود الكبيرة المبنية باإلضافة إلى إجمالي سعتها التخزينية (المصدرPNE, :
)2015
وباإلضافة إلى ذلك ،تواصل الحكومة تنفيذ برنامج السدود الصغيرة والمتوسطة .الدور المحلي للسدود
الصغيرة والمتوسطة مهم للري وسقي الماشية والحماية من الفيضانات .هدف SNEهو بناء ألف سد صغير
بحلول عام .2030
يتم تخطيط السدود وبنائها وتشغيلها لتلبية االحتياجات البشرية ،ولكن تاريخ السدود على مدى المائة عام
الماضية أظهر أن فوائدها العديدة للمجتمع تأتي جنبًا إلى جنب مع مجموعة من التكاليف البيئية واالجتماعية.
اللجنة العالمية .بشأن السدود -يوصي ) WCD (Berkamp et al, 2000بأن قرار بناء السد وكذلك
تصميمه وتشغيله يجب أن يستند إلى تحليل دقيق للتكاليف والفوائد .ومن أهم اآلثار اإليجابية المتعلقة بالسدود
ما يلي:
يمكن تجميع اآلثار السلبية للسدود في عشر فئات بما في ذلك التأثيرات .البيئية واالجتماعية (بيركامب
وآخرون .) 2000 ،القائمة أدناه عامة ،فكل موقع من مواقع السد له خصوصياته؛ ويتم عرضها هنا إلظهار
أنواع التأثيرات التي يمكن أن يولدها مشروع السد .مزيد من التفاصيل متوفرة في تقرير WCDالمذكور
أعاله:
أعمال البناء (التطهير ،فتح المسارات ،الضوضاء ،الغبار ،الخ). •
الحد من تحركات الحيوانات المائية؛ •
غمرت المياه الحيوانات والنباتات في الموقع؛ •
اضطراب أنظمة المجاري المائية .وقف تدفق المواد الغذائية في اتجاه مجرى النهر؛ •
فقدان ال 4نظم اإليكولوجية المائية عند المصب؛ •
يمكن للبحيرات االصطناعية التي أنشأتها السدود ،في بعض الحاالت ،أن تكون منتجة كبيرة لغازات
الدفيئة في الغالف الجوي" ألن المواد العضوية تتحلل إلى ثاني أكسيد الكربون CH ،وأكسيد النيتروز؛
4بيركامب ،G. ،وآخرون : 2000 .السدود ووظائف النظام البيئي واستعادة البيئة المراجعة المواضيعية II.1.تم إعداده كمدخل إلى اللجنة العالمية
للسدود ،كيب تاون* www.dams.org ،شولتز ،ب : 2002 ،.دور السدود في الري والصرف والتحكم في الفيضانات .تنمية الموارد المائية (1)18
.6تجميع مياه األمطار:
تجميع مياه األمطار وحصاد مياه األمطار بشكل عام يتكون من التراكم .وتخزين مياه األمطار إلعادة
استخدامها في الموقع ،بدالً من السماح لها بالجريان .يمكن الحصول على مياه األمطار من المناطق غير
المنفذة ،واألسطح ،وما إلى ذلك .وفي العديد من المواقع ،يتم إعادة توجيه المياه المجمعة إلى حفرة
عميقة (بئر أو عمود أو بئر) أو خزان مع ترشيح .وتشمل استخداماته مياه الحدائق والماشية والري
ضا استخدام المياه المجمعة كمياه للشرب، واالستخدام .محليًا مع العالج المناسب ،وما إلى ذلك .ويمكن أي ً
وكذلك ألغراض أخرى مثل تغذية المياه الجوفية .يوفر حصاد مياه األمطار إمدادات مستقلة من المياه.
فهو يوفر المياه أثناء فترات الجفاف ،ويمكن أن يساعد في تخفيف الفيضانات في المناطق المنخفضة،
ويقلل الطلب على اآلبار ،مما يمكن أن يساعد في الحفاظ على مستويات المياه الجوفية .كما يمكن أن
يوفر تجميع مياه األمطا ر فوائد للزراعة .لتحسين الري في البيئات القاحلة ،يتم إنشاء تالل التربة
الحتجاز مياه األمطار ومنعها من التدحرج إلى أسفل التالل والمنحدرات .وحتى خالل فترات انخفاض
هطول األمطار ،يمكن جمع ما يكفي من المياه لتوفير إمدادات كبيرة للمحاصيل .يعد تجميع مياه األمطار
ممارسة موروثة في المنطقة ،حيث يقوم بها على سبيل المثال
الصهاريج ( ،) metfiasوتم إعادة اختراعها وتحديثها .وهذا حل محلي صغير الحجم ومنخفض التكلفة
إلنشاء سعة تخزين إضافية للمياه ،واستكمال طرق التخزين واسعة النطاق .ولهذا السبب أوصت SNE
و PNEبما يلي :تقييم إمكانيات احتجاز مياه األمطار في المناطق الريفية والحضرية كما هي.
إطالق برنامج تجريبي لتقييم الجدوى في السياق المغربي واختيار البرنامج وتقنيات المناسبة من
مجموعة واسعة متاحة ،مثل التخزين في صهاريج منخفضة السعة ،وسدود التالل ،والتخزين في طبقات
المياه الجوفية (إلعادة التغذية االصطناعية لطبقات المياه الجوفية)
تقييم إمكانات التعبئة والتخزين وأخذ هذه الكميات في االعتبار عند تخطيط وإدارة المياه
وضع إطار تنظيمي ومراسيم لتشجيع وتسهيل تنفيذ عملية تجميع مياه األمطار ،وتحديد مسؤوليات
اإلدارة واإلشراف والرقابة على جودة المياه المجمعة واالستخدامات المحتملة ،وما إلى ذلك.
وتركز المشاريع الرائدة على األحواض األكثر عجزا (الموارد الطبيعية المفتوحة ،وأبي رقراق،
وتانسيفت ،وسوس) .الهدف في الشبكة الوطنية الجديدة هو الحصول على 15-5مليون م/3سنة بتكلفة
تتراوح بين 110إلى 340مليون درهم ،بتكلفة استثمارية إجمالية تبلغ حوالي 22درهم/م.3
على المستوى الدولي ،هناك العديد من التجارب في مجال حصاد مياه األمطار في دول مثل الهند
والصين والبرازيل وسريالنكا وجنوب أفريقيا وإسرائيل والواليات المتحدة األمريكية والعديد من البلدان
األخرى .وفي الصين والبرازيل ،تتم ممارسة تجميع مياه األمطار على األسطح لتوفير5مياه الشرب
والمياه المنزلية ومياه الماشية ومياه الري الصغيرة ووسيلة لتجديد مستويات المياه الجوفية .يقال إن
مقاطعة قانسو الصينية وشمال شرق البرازيل شبه القاحلة تضم أكبر مشروعين جاريين لتجميع مياه
5جيم مايكل فالتر ، 2017 ،انبعاثات الغازات الدفيئة من البحيرات والخزانات :المساهمة المحتملة لخزانات مشروع الطاقة الكهرومائية في نهر منتصف
كولومبيا default-document-library/chelan-pud-mid-columbia . https://www.chelanpud.org/docs/default-source/
River Hydro-project-انبعاثات الغازات الدفيئة.p
األمطار على األسطح .في الهند ،يكون تجميع مياه األمطار إلزاميًا في بعض األحيان أو أنه تم ممارسته
منذ قرون في العديد من والياتها .وسنت سريالنكا قانونا لتعزيز حصاد مياه األمطار من خالل هيئة
التنمية الحضرية في عام ،2007كما أن لها تاريخا طويال في تخزين مياه األمطار .في إسرائيل ،أنظمة
تجميع مياه األمطار .ويتم تركيبها في المدارس المحلية بهدف تثقيف أطفال المدارس حول مبادئ الحفاظ
على المياه .حتى عام ، 2009وبموجب قوانين حقوق المياه في كولورادو ،كان مالك العقار الذي استولى
على مياه األمطار يعتبر أنه يسرقها من أولئك ا لذين لهم الحق في أخذ المياه من مستجمعات المياه .اآلن،
يمكن ألصحاب المنازل الحصول على تصريح لتركيب نظام تجميع مياه األمطار على السطح.
ومع ذلك ،فإن عدم وجود تأثير على التدفقات النهائية قد ال يكون صحي ًحا دائ ًما .ويبين الشكل التالي مثاالً
للعالقة بين هطول األمطار السنوي والجريان السطحي منذ عام 1960لحوض نهر تشامبال في ماديا
براديش ،الهند ،عند منبع سد غاندي ساجار .وتشير البيانات إلى أنه قبل التسعينات ،كان الجريان
السطحي من الحوض أكبر منه في وقت الحق لنفس كمية األمطار في الحوض .يحتفظ Gandhi
Sagarبالحق في تعديل حجوزات Gandhi Sagarلمدة ثالث سنوات .تشير التقديرات إلى أن العديد
من مشاريع تنمية الموارد المائية الصغيرة المنتشرة على مستوى القرية ،مثل بناء خزانات القرية
الصغيرة والسدود الحاجزة والسدود على األراضي الزراعية وغيرها من مبادرات تجميع مياه األمطار،
ضا تدريجيًا في ال تدفقات إلى منطقة غاندي .خزان ساجار .وفي حين أن مثل هذه األعمال تشهد انخفا ً
الصغيرة تحقق فوائد كبيرة للقرى والمزارعين المحليين ،إال أن تأثيرها على مياه المصب يمكن أن
يكون سلبيا ،وبالتالي ينبغي تقييمه قبل القيام باستثمارات واسعة النطاق في حصاد مياه األمطار .ويجب
إدراج ه ذه التقييمات في المشروع التجريبي المخطط له في نهاية ( .)2009كما تحتاج التجارب في
البلدان األخرى إلى التقييم.
الشكل : 6التدفقات الى خزان غاندي ساجار في ماديا براديش(الهند) مقارنة ب هطول االمطار في
اعلى الحوض
التأثيرات البيئية واالجتماعية :إعادة تدوير مياه األمطار ( )REPهي حالً غالبًا ما يتم تجاهله أمام
عمليات تحلية المياه أو إعادة تدوير مياه الصرف الصحي المعالجة للتغلب على آثار نقص المياه .قام
Angrill28وآخرون ( ) 2011بتحليل التأثيرات على البيئة لتقنيات إعادة تدوير مياه األمطار والحظوا
أنه تم تطبيق هذه األنظمة تاريخيًا ألغراض مختلفة في التجمعات السكانية والمنازل المعزولة ،وأنه في
اآلونة األخيرة ظهر اهتمام متزايد باستخدام موارد المياه المتولدة داخل الحدود الحضرية لتعويض
مصدرا
ً 6إمدادات المياه الصالحة للشرب .في المناطق الحضرية ،تم إثبات أن مياه األمطار تعتبر
مستدا ًما لتنظيف الطرق واألسطح الخارجية ،وسقي الحدائق ،وشطف المراحيض ،وغسيل المالبس،
وأنشطة أخرى غير صالحة للشرب .تم تطوير هذه التقنيات على نطاق واسع في الصين والبرازيل
وأستراليا وألمانيا والهند واليابان.
جمع مياه األمطار يسمح بالوصول إلى مصدر مجاني للمياه يمكن استخدامه بسهولة ألغراض غير
صالحة للشرب ،ويقلل الضغط على المياه الجوفية والطبقات السطحية ،ويقلل من ضغوط ندرة المياه
وتلوث مياه السطح ،ويساعد في منع الفيضانات الناجمة عن تسطيح التربة نتيجة التعمير ،ويقلل األعباء
على الصرف الصحي ،مما يسمح بتخزين كميات أكبر من مياه األمطار الغزيرة في فصل الصيف.
باإلضافة إلى ذلك ،يُعتبر استخدام مياه األمطار على نطاق واسع استراتيجية متكيفة مع التغيرات
المناخية للتصدي لتقليل توافر المياه.
.7إعادة شحن المياه الجوفي عن طريق التسرب:
على عكس الزيادة الكبيرة في قدرة السدود خالل الـ 50سنة الماضية ،لم تشهد استخدام المستودعات
المائية الجوفية ال ُمسيَّر لتخزين المياه الجوفية زيادة ملحوظة .ولكن ،فإن النقاش حول حدود السدود
الكبيرة (والتأثيرات البيئية واالجتماعية والمخاوف المتزايدة بشأن مشاكل أمان السدود وتأثير االنجراف)
سيكون له معنى أكثر إذا كان هناك بديل جاد لمواجهة الزيادة في القدرة التخزينية المطلوبة في العقود
القادمة .تشكل المياه الجوفية موردًا استراتيجيًا ثمينًا للتنمي ة ،خاصة في المناطق الجافة أو شبه الجافة.
تعوض خصائصها (الحجم واالستمرارية والتوزيع الفضائي الواسع) ندرة وتغيرات التصريف الطبيعي
لألمطار وشح الجوف .وهذا يمنح المزيد من المرونة في إدارة المياه المتكاملة .يمكن أن يكون التحكم
ً
ومعقوال من حيث المؤقت في االستغالل زمنيًا ممكنًا ومستحسنًا ،فقط عندما يكون محدودًا في الوقت
التكلفة والفوائد .من الضروري تنفيذ استراتيجيات إدارة تشمل الشحن االصطناعي للحفاظ على مياه
الجوف .من الناحية االقتصادية ،يمكن تعبير الهدف العام لتخزين المياه على النحو التالي" :التقاط الماء
حيثما يك ون قيمته منخفضة وإعادة توزيع الماء حيثما تكون قيمته الحاجزية مرتفعة".
Angrill S., R. Farreny, C. M. Gasol, X. Gabarrell, B. Viñolas, A. Josa and J. Rieradeval, 2011:التحليل البيئي للبنى التحتية لتجميع
مياه األمطار في النماذج الحضرية المنتشرة والمدمجة لمناخ البحر األبيض المتوسطInt. ،تقييم دورة حياة جومالDOI 10.1007/s11367-011- ،
0330-6.
تُقدّر الموارد المائية الجوفية المستغلة حاليًا على المستوى الوطني بحوالي 4.3مليار متر مكعب ،في
حين ال تتجاوز الموارد المائية الجوفية المستدامة 3.4مليار متر مكعب بصعوبة .وبالتالي ،يُقدَّر
االستغالل المفرط للمياه الجوفية على المستوى الوطني بمتوسط قرب مليار متر مكعب سنويًا.
بالتالي ،فإن الشحن االصطناعي ضروري الستعادة المصادر المفرط استغاللها ويمكن اعتباره بدي ً
ال
للتخزين في السدود (تكلفة معقولة ،ال فقدان بسبب التبخر ،إمكانية استخدام مياه الصرف المعالجة ،ال
بالتورم) .ومع هذا الوضع المتوقع أن يتفاقم بسبب تأثير التغير المناخي والطلب المتزايد على
ّ مشاكل
طورت السلطات العامة برنام ًجا لحماية المياه الجوفية .يهدف هذا البرنامج ،الذي تم تطويره في المياهّ ،
إطار االستراتيجية الوطنية للمياه ،إلى ضمان إدارة مستدامة للمصادر المائية الجوفية .يتضمن هذا
البرنامج تنفيذ برنامج توفير المياه في الري ،واالعتماد على موارد المياه السطحية ومياه البحر ،وشحن
الجوف الجوفي ،باإلضافة إلى تعزيز نظام المراقبة وفرض عقوبات في حالة االستغالل المفرط .تم
إطالق مبادرة من قبل الحكومة إلقامة وتوقيع اتفاقيات المصادات مع األهداف الرئيسية التالية:
تحليل الوضع الحالي الستخدام موارد المياه الجوفية مع تقييم التأثيرات االجتماعية واالقتصادية
والتحديات المستقبلية ،بما في ذلك حماية األحواض الجوفية والحفاظ على االستثمارات المائية الحالية.
تحديد خطة عمل مستمدة من أفضل سيناريو لتحسين وضع الحوض المائي ،محددة تكلفتها ومدتها،
ومسؤوليات كل جهة مشاركة في تنفيذ البرنامج.
تطوير وتنفيذ آليات للمتابعة والعقوبات لتحقيق األهداف وضمان إدارة مستدامة ومتكاملة للموارد المائية
الجوفية.
ونتيجة لذلك ،خططت الشركة الوطنية للكهرباء والماء ( ) SNEلعدة إجراءات لحماية وإعادة تأهيل
األحواض المائية على النحو التالي:
تعزيز نظام المراقبة وفرض عقوبات في حالة االستغالل المفرط. •
تقييد الضخ من األحواض المائية (مراجعة التسعيرة ،إلغاء الدعم ،تقنيات المحافظة على المياه). •
تعزيز مسؤولية الوكاالت المحلية إلدارة األحواض المائية وتعميم عقود األحواض المائية. •
االعتماد المنتظم على موارد المياه البديلة التقليدية وغير التقليدية لتخفيف الضغط على المياه •
الجوفية.
• برامج إلعادة شحن األحواض المائية بشكل اصطناعي (تخزين 180مليون متر مكعب سنويًا).
تم بالفعل إجراء دراسات جدوى إلعادة الشحن ويتم حاليًا إطالق مشاريع الشحن .ستصل تكلفة
تخزين 180مليون متر مكعب سنويًا إلى 1مليار درهم مغربي.
• إعادة حقن مياه الصرف الصحي بعد المعالجة في األحواض المائية الساحلية المستخدمة في الري
( 100مليون متر مكعب بحلول عام .)2030
• استبدال حجم المياه المستخرجة من المياه الجوفية بواسطة المكتب الوطني للكهرباء والماء
واإلدارات المحلية بمياه سطحية ( 90مليون متر مكعب سنويًا بحلول عام .)2020
باإلضافة إلى ذلك ،أوصت الشركة الوطنية للكهرباء والماء باآلتي:
تقييم جدوى إعادة شحن األحواض المائية بالتفصيل. •
دمج إعادة شحن األحواض المائية مع طرق التعبئة غير التقليدية (مياه الصرف الصحي المعالجة •
وجمع مياه األمطار والسيول).
إجراء تقييم للتجربة النموذجية المنجزة (سد أولوز حيث تم إنشاء سلسلة من السدود الستخدام مياه •
الفيضانات إلعادة شحن حوض سوس) والبدء في مشاريع تجريبية في األولوية في األحواض
المائية المستغلة بشدة.
تقييم اإلمكانات اإلضافية للتعبئة والتخزين وتضمين إعادة شحن األحواض المائية في التخطيط •
وإدارة الموارد.
اتخاذ إجراءات فورية بشأن األحواض المائية التالية :سوس ،الحوز-مجاط ،برشيد ،ونظام •
األحواض المائية في تادلة.
على المستوى العالمي ،تقدر الرؤية العالمية للمياه التي تم تقديمها خالل المؤتمر العالمي للطبيعة الثاني
في الهاي ( ) 2000أنه سيتطلب تخزين إضافي بمقدار 150كيلومتر مكعب للري بحلول عام 2025
وتخزين إضافي بمقدار 200كيلومتر مكعب الستبدال استهالك المياه الجوفية الزائد الحالي .وباإلضافة
إلى ذلك ،أقرت إعالن وزاري األفريقي للمياه خالل قمة التنمية المستدامة العالمية في جوهانسبرج في
أغسطس 2002أن تخزين المياه للفرد في إفريقيا يمثل حوالي %1من سعة تخزين المياه للفرد في
أوروبا.
إعادة شحن الحقول المائية االصطناعية تستلزم تكاليف مرتفعة تشمل الدراسات األولية والتصميم والبناء
والتشغيل والصيانة والمراقبة لألنظمة .يمكن تحقيق تطبيقات صغيرة المقياس للمستخدمين الصناعيين
والبلدية إذا تم تشجيعهم ودعمهم مالياً .عمو ًما ،ال يمكن للمزارعين الصغار تحمل تكاليف إعادة الشحن
كبيرا واستهالكهم للمياه عا ٍل .إن مشاريع إعادة الشحنً االصطناعي ،على الرغم من أنهم يشكلون عددًا
على مقياس متوسط وكبير لزيادة تخزين المياه المتاحة ممكنة فقط إذا قام المستخدمون الحكوميون
بدعمها .تتم معا لجة هذا النهج حاليًا في المكسيك عن طريق اللجان الفنية المحلية للمياه الجوفية
( ) Comité Técnico de Aguas Subterráneas - Cotasللحقول المائية المستنفدة بشكل مفرط
كاستراتيجية لإلدارة المستدامة.
.8نقل بين األحواض:
مشروع النقل :يتوقع الخطة الوطنية للمياه وبرامج التنمية الجهوية مشروع نقل المياه بين األحواض في
المغرب من الشمال إلى الجنوب .يتضمن هذا المشروع الضخم نقل المياه إلى الجنوب من ثالثة أحواض
مائية ،وهي حوض لوكوس وحوض الو وحوض سبو ،إلى حوضي بوغريغ وأم الربيع وسد المسيرة
الواقع شمال مراكش.
على الرغم من أن ٪ 50من المياه المتاحة تأتي من حوضي سبو ولوكوس في الشمال ،إال أن األحواض
األخر ى في البالد تلبي ٪92من احتياجات المياه.
الشكل الرابع : 7-توزيع مياه السطح حسب الحوض المائي (المصدر)2015 ،PNE :
لقد نشأت فكرة هذا المشروع لنقل المياه من االكتشافات الرئيسية التالية:
-تجميع قدرات التخزين المتاحة أو المخطط لها في حوضي الو واللوكوس والسبو ووادي الربيع،
وخاصة في السد المسيرة الذي لديه قدرة تخزين كبيرة ليست دائ ًما ممتلئة ،وهذا يمكن أن يساعد في
استدامة موارد المياه اإلضافية التي تضيع حاليًا في البحر.
-حوضي Bouregregوام الربيع وتنسيفت يعانيان من عجز هيدروليكي هيكلي سيتفاقم بسبب تقلص
تدفقات الماء المالحظ في هذه الحوضيات وزيادة الطلب على المياه الصالحة للشرب والصناعية
والسياحية ،خاصة في مراكش.
في هذا السياق ،يهدف المشروع إلى تجميع قدرات التخزين على مستوى الحوض المائي المعني من
أجل الحد من الخسائر في البحر ،وبدون أي تأثير على الموارد المستخدمة في الحوض المانح .سيسمح
هذا المشروع -الذي يوفر (على مرحلتين) نقل مياه بحجم 845مليون متر مكعب في السنة إلى الجنوب
-بتوسيع الري على مساحة تقارب 70,000هكتار ،وتعزيز الري على مساحة تقارب 125,000
هكتار ،وتلبية وتأمين احتياجات مياه الشرب في مدينة مراكش .ستكون توزيع المياه المنقولة (بإجمالي
845مليون متر مكعب في السنة) على النحو التالي:
منطقة وادي شراط 25 :مليون متر مكعب في السنة. o
حماية حوض بئر شيد 95 :مليون متر مكعب في السنة. o
توسيع الري في الشاوية 163 :مليون متر مكعب في السنة. o
خزن سد المسيرة 562 :مليون متر مكعب في السنة (منها 95مليون متر مكعب في o
السنة الحتياجات مياه الشرب في مراكش).
تم توفير موقع هذه المناطق في الشكل .4.7سيتم توزيع المياه التي يتم إيصالها من مشروع نقل المياه
من الشمال إلى سد المسيرة بين أنظمة الري في منطقة الدكالة (التوسع والتعزيز) ،وبوشان ،وبحيرة
وهاوز المركزية ،وماء الشرب لمدينة مراكش ( 95مليون متر مكعب في السنة) .يتألف المشروع من
مسار يمتد على مسافة 500كيلومتر ،يتجاوز فيه تضاريس وجيولوجيا مختلفة مما يتطلب أن يمر عبر
كيلومترا ،مما يجعل المجموع اإلجمالي
ً أنفاق .هناك أربعة أنفاق مخططة ،بطول يتراوح بين 7و 63
لألنفاق 164كيلومتراً ،باإلضافة إلى تسع محطات ضخ.
الشكل الرابع : 9 -ملخص تكاليف المياه المنقولة من الشمال إلى الجنوب 30
الجدول : IV-2تأثيرات التحويل على إمدادات مستخدمي مياه حوض المتبرعين مع مراعاة التغير المناخي
(المشار إليه أعاله)
الجدول : IV-3تأثير التحويل على رمي النفايات في البحر ألربعة حوض متبرعين في الشمال.
استنتاجات دراسة DRPEحول التغير المناخي :يلخص الجدول التالي تغير مؤشرات األداء وف ًقا
لسيناريوهات التغير المناخي المحللة .توضح األلوان المعروضة (وفقًا للوسيلة الموضحة أدناه) مستوى
الخطر المتحقق .تُظهر التحليالت حساسية أداء النظام لتغيرات في المتوسط المائي والطلب.
-التأثير على االحتياطات المائية الحرة (االستخالص السطحي) فيما يتعلق باإلمدادات المتوسطة ضعيف؛
هناك فقط خطر معتدل النخفاض الضمان إذا كان هناك انخفاض كبير في المدخالت (.)٪40-
ً
معتدال في حالة انخفاض خطرا
ً -إشباع الطلب على المياه العادمة (الواقعة في المنطقة المنحدرة) يشكل
المدخالت بنسبة .٪40ومن ناحية أخرى ،هناك خطر قوي النخفاض الضمان ( ٪34بدون التحويل و٪50
مع التحويل) لنفس مستوى انخفاض المدخالت ( :)٪40يحدث زيادة كبيرة في عدد السنوات ذات العجز.
(نظرا ألن هذا الطلب يعتبر األولوية رقم .)1
ً -التأثير على إشباع الطلب على AEPIضعيف
خطرا ضعي ًفا في حالة انخفاض المدخالت بنسبة تصل إلى ٪20وزيادة الطلب
ً -إن إنتاج الطاقة يشكل
ً
معتدال في حالة انخفاض المدخالت بنسبة .٪40 الزراعي بنسبة .٪5يصبح هذا الخطر
-نفس االستنتاج يطرح فيما يتعلق بتدفق نهر Sebouالوسيط.
ً
معتدال بد ًءا من انخفاض المدخالت بنسبة .٪20يجب مالحظة أن االستنتاجات خطرا
ً -يشكل حجم التحويل
المتعلقة بحجم التحويل وتأثيره على خطر إشباع الطلب في المنطقة المنحدرة ،مع مراعاة التغير المناخي،
يجب أن تؤخذ بحذر .يجب تحليل هذه الجوانب بشكل شامل عن طريق دمج حو ضي التبرع والفائدة
اآلخرين.
جدول : IV-4ملخص تغير مؤشرات األداء وفقًا للسيناريوهات المحللة لتغير المناخ
توضح األسطر التالية مستوى المخاطر:
مالحظة :تم اعتبار السيناريوهات التالية:
-زيادة في الطلب وتغيير في الموارد بنسبة ،20- ،10- ،10+و.%40-
= 1 -بدون نقل = 2 ،مع نقل.
تلخص الجدول والشكل التاليان تأثيرات التغير المناخي على فقدان المياه السطحية في المحيط األطلسي
لحوض سبو ،والتي تم نمذجتها بشكل منفصل عن باقي األحواض ،مع وبدون نقل بحوالي 500مليون متر
مكعب في السنة .يمكن مالحظة أن معظم تأثيرات التغير المناخي ونقل المياه تعوض بتقليل الفقدان في
المحيط األطلسي ،على األقل لتقليالت تدفق المياه حتى .%20مرونة الفقدان في المحيط حوالي ،1.8مما
يشير إلى أن الفقدان السنوي في المحيط حساس جدًا لتغيرات توافر المياه.
الشكل : IV-12تغيرات الخسائر إلى البحر نتيجة لتغير الموارد لحوض سبو.
جدول :IV-5تغير فقدان المياه إلى البحر في حوض نهر سبو وفقًا للسيناريوهات المحللة لتغير المناخ.
الملحق الخامس – تقييم أثر إعادة تخصيص مياه الري لصالح مشروع الطاقة المتجددة
األولوية الممنوحة بواسطة قانون المياه (القانون ) 15-36لتوفير المياه للمدن على الري يمكن أن تؤدي إلى
تفاقم نقص المياه للزراعة المروية .لذا ،هناك أسئلة هامة يجب مراعاتها بشأن الوسائل المتاحة للمزارعين
للتعامل مع نقص المياه (تغيير الزراعات ،طرق الري ،إلخ) ،وت قييم التأثيرات على اإلنتاج الزراعي مقابل
كل متر مكعب من المياه المستخدمة ،وتحليل التأثيرات على االقتصاد المحلي .لذا ،هدف هذا القسم هو تقديم
تحليل اقتصادي لندرة المياه على الزراعة في المنطقة (حوض تنسيفت) ،وتحديداً )1 :وصف المفهومي
لتأثير ندرة المياه على األ نشطة الزراعية في المنطقة ) 2 ،تدابير التكيف التي يتخذها المزارعون)3 ،
تداعيات هذه الضغوط المائية على اقتصاد المنطقة (مع مراعاة التأثيرات المتعددة) ،وبعد ذلك )4تحليل
موجز للقيمة االقتصادية للمياه المستخدمة في الري (درهم/متر مكعب) وتطبيقها في حساب التكلفة
اال قتصادية للفرصة في حالة تخصيص الموارد لتزويد مراكش على حساب الزراعة .يمكن لهذا التحليل أن
يسهم في تعزيز التفكير لدى الجهات المعنية بقطاع المياه حول قيمة المياه في الزراعة المروية وحول
التوازن بين توفير المياه للمدن والزراعة المروية.
السياق:
تتأثر تطور حوض مائي تنسيفت بشكل كبير بالموارد المحدودة للمياه .خالل الفترة من 1945إلى ،2010
تم تقدير المساهمات السنوية المتوسطة ،التي تصرفها مجاري تنسيفت المختلفة ،بحوالي 1080مليون متر
مكعب في السنة ،باإلضافة إلى نقل المياه من حوض وادي أم الربيع عبر قناة الطريق الدائري بمقدار 200
مليون متر مكعب سنويًا في السنة المتوسطة ،مما يشكل إجمالي إمكانية قدرها 1280مليون متر مكعب
سنويًا من موارد المياه السطحية (المصدر .) ABHT :وتتعرض هذه اإلمكانية لفترات متتالية من الجفاف مع
انخفاض المساهمات المترتبة على الهطوالت المطرية (األمطار والثلوج) ،وانخفاض تدفق المجاري المائية.
نظرا للتطور االجتماعي واالقتصادي لمدينة مراكش والبلديات المجاورة (التي أما الطلب ،فهو في تزايدً ،
تهدف في الغالب إلى الزراعة) .ويشمل هذا التطلب بشكل خاص تلبية احتياجات المياه الصالحة للشرب
والمياه المخصصة للقطاع الزراعي والسياحي والصناعي .على الرغم من الجهود المبذولة في تحويل الري
إلى ري محدد (نظام الري بالتنقيط) ،إال أن الزراعة تستخدم المزيد والمزيد من المياه الجوفية بسبب عدم
انتظام إمدادات المياه السطحية .في هذا السياق حيث تكون المياه السطحية مستغلة بالكامل ،يتم سد العجز
9
بواسطة المياه الجوفية بما يتجاوز إمكانياتها المتجددة.
الشكل : V-1توازن الموارد الجوفية المستغلة بالماليين من المتر المكعب في السنة (المصدر،PDAIRE :
)ABH33
10
34 Kuper M., Bouarfa S., Errahj M., Faysse N., Hammani A., Hartani T., Marlet S., Zairi A., Bahri A., Debbarh A., 11
Garin P., Jamin J.-Y., Vincent B., 2009: A cropتحتاج المحصوالت إلى أكثر من قطرة :نحو ممارسات جديدة في إدارة الري في شمال
أفريقيا .الري والصرف.
استراتيجيات االستبدال :يجمع المجموعة الثانية من االستراتيجيات على ما يمكن تسميته بـ "استراتيجيات
الصيد" ،حيث يتم زيادة استبدال المياه السطحية بالمياه الجوفية .تتضمن هذه االستراتيجيات االستثمار في
الحصول على مياه عذبة كافية للحفاظ على نظام اإلنتاج في المزرعة .يحاول المزارعون في البداية استخدام
استراتيجيات "رأسية" من خالل حفر آبار أعمق .تتطلب هذه االستراتيجية وجود وسائل لالستثمار ،وغالبًا
ما تتضمن تجاوز األجهزة القانونية للرقابة على اآلبار .يعتمد آخرون على استراتيجيات "أفقية" ،حيث
يسعون للحصول على المياه من م سافات أبعد (تصل إلى عدة كيلومترات) وإعادتها إلى المزرعة من خالل
وأخيرا ،عندما يصبح من الصعب جدًا توفير المياه الالزمة لنظام الزراعة المتبع ،يختار المزارعون ً أنابيب.
في كثير من األحيان (إذا كانت لديهم اإلمكانات) االنتقال إلى مناطق أخرى حيث ال تزال المياه متاحة
لمواصلة العمل بنفس نظام الزراعة.
تختلف مدى التأثير التعويضي مقارنةً باالستراتيجية التكيفية وفقًا للمناطق المختلفة في الحوض .إذا اعت ُ ِبرت
تكلفة الطاقة أحد أهم العوائق أمام عمليات الضخ ،مما يقيد أهمية "استراتيجية الصيد" ،فإن دعمها في السياق
الحالي يجعلها غير فعالة كعنصر تنظيمي.
يبقى المعيار الرئيسي الختيار إحدى االستراتيجيتين هو الوصول إلى رأس المال .وتشير ندرة مورد المياه
إلى تفاوت متزايد بين المزارع بآثار مباشرة على المناطق والتنمية الريفية.
تأثير الضغط المائي على الناتج المحلي اإلجمالي الزراعي والناتج المحلي اإلجمالي اإلقليمي
الصعوبات التي يواجهها القطاع األولي في الوصول إلى المياه ال تكون بدون تأثير على القطاعات األخرى
في االقتصاد اإلقليمي .تتسبب تغيرات المحاصيل والقيمة المضافة الزراعية في آثار مهمة في الروابط
الخلفية ألنظمةاإلنتاج " "Backward linkagesوالروابط التواصلية األمامية ""Forward linkage
ألنظمة اإلنتاج.
على سبيل المثال ،تسبب تراجع النشاط الزراعي في العام 2014في المنطقة في انخفاض الناتج المحلي
اإلجمالي (الناتج المحلي اإلجمالي) للقطاع الثانوي .سجل القطاعان األولي والثانوي نسب نمو تبلغ حوالي -
٪15.6و ٪ 20.1-على التوالي ،مما أدى إلى تراجع الناتج المحلي اإلجمالي اإلقليمي بنسبة ٪3.7وارتفاع
معدل البطالة .في هذه األثناء ،شهد القطاع الثالث زيادة نصيبه في تكوين الناتج المحلي اإلجمالي اإلقليمي
من ٪47في عام 2013إلى ،٪51.2أي زيادة تقدر بحوالي 2مليار درهم من الناتج المحلي اإلجمالي
12
اإلقليمي.
12مرجع
( 35. AFDالوكالة الفرنسية للتنمية) : 2012 ،إدارة الطلب على المياه :دراسة حالة المغرب.
36.يستخدم مصطلح "التأثير الراجع في المرحلة السابقة" لإلشارة إلى االرتباط بين فرع معين والفروع األخرى في المرحلة السابقة التي يشتري منها
مدخالته.
37.يستخدم مصطلح "التأثير الراجع في المرحلة الالحقة" لوصف االرتباط بين فرع معين والفروع في المرحلة التالية التي يبيع لها إنتاجه (على سبيل
المثال :الصناعات الزراعية).
38.الناتج المحلي اإلجمالي للقطاع الثالث.
الشكل : V-3معدل نمو الناتج المحلي اإلجمالي لمنطقة مراكش -تانسيفت -الحوز (المصدر :المنظمة
العليا للتخطيط ،الحسابات اإلقليمية من عام 2005إلى 39)2014
تأثيرات االنخفاض في مورد المياه االقتصادية يجب أن تكون متغيرة بين نظام إنتاج وآخر ،وذلك بنا ًء على
مستوى تقدير قدرة المتر المكعب من الماء للري؛ وهو أكثر أهمية بالنسبة ألشجار الورد وزراعة
الخضروات .ووفقًا للدراسات التي أجرتها أجرو-كونسيبت (الرباط) ،في إطار ا لدراسات المتعلقة بنقل المياه
إلى حوض تانسيفت ،فإن مستوى تقدير قيمة ماء الري يتراوح بين 0.5درهم للمتر المكعب للرنش و17.4
درهم للمتر المكعب لشجرة الخوخ.
ببساطة ،وبغض النظر عن األمور األخرى ودون األخذ في االعتبار تأثيرات الحد األدنى ،فإن انخفاض
التخصيص بمقدار 10,000متر مكعب سيؤدي بشكل آلي إلى خسارة صافية قدرها 174,000درهم في
مزرعة البرقوق مقابل 9,000درهم فقط في مزرعة الزيتون.
الشكل : V-4تقدير قيمة ماء الري حسب مختلف الزراعات في حوض تانسيفت (المصدر :أجرو -
13كونسيبت40)2015 ،
39 13إذا كان النص يتحدث عن التقسيم الجديد ،أي منطقة مراكش -آسفي ،فإن هذا الرسم البياني يشير إلى التقسيم اإلداري القديم للمناطق حيث تتوفر
بيانات نسبيا ً.
الخسائر العقارية:
العقار الزراعي يمكن أن يولّد دخالً من اإليرادات التشغيلية ال ُمتحققة من اإلنتاج والدخل الرأسمالي في شكل
إيجار يُقابل اإليجار العقاري والذي يزيد مع التفوق في اإلنتاجية بين األراضي (المربع .)3.1وبالتالي ،فإن
الري هو عامل أساسي في هذه اإلنتاجية وبالتالي في اإليجار و بالتالي في الدخل الذي يتولد من العقار.
وبالتالي ،يتغير قيمة األراضي بشكل كبير بنا ًء على سهولة الوصول إلى مياه الري .من هذا المنطلق ،وفي
سياق إعادة توزيع الموارد المتاحة ،سيرى مستأجرو األراضي الزراعية تراجعًا في إنتاجية رأس المال
األرضي ،وبالتالي ،سيتعين عل يهم إعادة التفكير في عقود اإليجار أو في حاالت الطوارئ نقل إنتاجهم إلى
مناطق يتوفر فيها المورد بتكلفة وصول أقل .بالنسبة ألصحاب األراضي ،سيترتب على هذا االنخفاض في
القيمة اإلنتاجية لألرض تراجعًا في األرباح المستقبلية التي يمكن أن يحققوها .ومع ذلك ،إذ ال يتم طلب
األرض لألغراض نفسها ،يمكن أن تتجاوز قيمتها لإلنتاج الصناعي أو العقاري ،بنا ًء على قربها من المراكز
الحضرية أو على الديناميكية في القطاع الصناعي .يعتمد تأثير الدخل على أصحاب األراضي المعروفة بـ
"الزراعية" بالتالي على إمكانية إعادة التخصيص ألغراض أخرى.
في جميع الحاالت ،واعتمادًا على تنوع الحاالت في المنطقة بأكملها ،سيتم رؤية زيادة في مساحات األراضي
البورة واستمرار فترات البورة ،وانخفاض في المساحة الزراعية الصالحة للزراعة (في حالة الطوارئ).
ّ
باإلضافة إلى التأثيرات االقتصادية وعلى العقار الزراعي ،فإن إعادة توزيع المياه الزراعية لن تكون بدون
تأثيرات اجتماعية ،وتتفاوت حجمها حسب أنظمة اإلنتاج .فعلى سبيل المثال ،من المتوقع أن يؤدي الخسائر
االقتصادية الناجمة عن التكيف الذي يفرضه تقليل تخصيص المياه إ لى انقص الطلب على العمالة في قطاع
الزراعة .وسيعتمد التأثير االجتماعي لهذا االنخفاض في الطلب على القدرة القومية واإلقليمية لسوق العمل
على إعادة تخصيص هذه القوة العاملة .ومع ذلك ،فإن إعادة التوجيه هذه ليست بدون تكلفة .يُعتبر تكلفة
التنقل هو النفقات التي يجب على العامل تحملها لالنتقال من قطاع نشاط إلى آخر ( Hollwegوآخرون،
.) 2014ويتوقف ذلك على عدة عوامل بما في ذلك:
-التوافق بين المهارات الحالية للعامل وتلك المطلوبة في القطاع المستهدف.
-المسافة بين موقع الفرصة الجديدة للعمل ومنطقة اإلقامة أو العمل الحالية ،ويمكن أن يؤثر ذلك على أهمية
تكلفة التنقل .فالعمال الذين فقدوا وظائفهم في القطاع الزراعي في المناطق الريفية قد يجدون أن التنقل إلى
المناطق الصناعية في ضواحي المراكز الحضرية يكلفهم الكثير.
40تقدير قيمة متر مكعب المياه للري يمثل القيمة المضافة للهكتار باإلضافة إلى تكلفة الماء للري ،ويقسم الكل على حجم الماء المستخدم للهكتار .يمكن
حساب تقدير صافٍ ،من خالل النظر إلى صافي الربح بدالً من القيمة المضافة للهكتار.
41ليس لكل متر مكعب من الماء المستخدم في الزراعة نفس األهداف والتأثيرات على النمو والعائدات.
. 42أدنى مستوى لألمطار الالزمة إلنتاج المحاصيل الحبوب هو 180مم؛ وفي مراكش ،تبلغ متوسط كمية األمطار حوالي 200مم ،مما يصنف
المنطقة كغير مواتية ( .) 2011 ،HCPوعلى الرغم من أن الضخ الخاص والتهيئات العامة قد سمحت بتكثيف اإلنتاج ،إال أن ندرة مياه الري أدت إلى
زيادة المساحات المهجورة وزيادة مدة وجودها في بعض المناطق .وتبلغ نسبة المساحات المهجورة بالنسبة للمساحة الزراعية اإلجمالية نسبة مرتفعة
تصل إلى ٪8.8في إقليم مراكش -آسفي (المديرية العامة للجماعات المحلية : 2015 ،المونوغرافية العامة :إقليم مراكش -آسفي).
. 43هولويغ ،سي .ه ،.د .ليدرمان ،د .روخاس ،وإ .بولمر" : 2014 ،أقدام لزجة :كيف تؤثر احتكارات سوق العمل على تأثير التجارة الدولية على
الوظائف واألجور؛ االتجاهات في التنمية؛ واشنطن ،العاصمة :البنك الدوليdoi:10.1596/978-1-4648-0263-8 .
-سياسات سوق العمل ،على الرغم من نبل نواياها وشرعيتها في حماية الموظفين ،يمكن أن تترتب عليها
تكاليف فصل وتوظيف مرتفعة ،مما يزيد من مستوى تكلفة التنقل ( Bolakyو.)2004 ،Freund
العوامل االقتصادية المؤثرة في سعر األرض
تفضيالت األفراد فيما يتعلق بمكان العمل وتكاليف البحث عن وظيفة والتكلفة النفسية المرتبطة بتغيير
الوظيفة هي عوامل قد تؤثر على تكلفة تنقل القوى العاملة .توجد تكاليف التنقل التي تسبب خسائر على
مستوى االقتصاد اإلقليمي (والوطني اعتمادًا على مدى الوضع) ألنها تمتد فترة إعادة توزيع القوى العاملة
(زيادة في البطالة االحتكاكية) وبالتالي التكيف االقتصادي .عندما يكون إعادة توزيع القوى العاملة التي تنشأ
عن عمليات السوق ضعيفة ،يحدث تكلفة تكييف اجتماعي مهم.
التأثير اآلخر الذي يستحق الذكر هو الضغط على الطلب على الخدمات العامة .في الواقع ،يتسبب الظواهر
الهجرية ،مثل الهجرة من الريف إلى المدينة ،المرتبطة بتراجع النشاط الزراعي في زيادة الطلب على
الخدمات الحضرية (الخدمات الصحية والتعليمية ،واإلسكان ،والنقل ،وتوصيل المياه) وتدهور البيئة
(تودارو1997 ،49؛ .)1998 ،ILO50
تقييم التأثير االقتصادي إلعادة توزيع مياه الري لصالح المياه الصالحة للشرب
تطلب المياه من حوض تانسيفت من:
-قطاع المياه الصالحة للشرب وصناعات مراكش والمراكز الحضرية والريفية المجاورة.
-الزراعة المروية ،التي تنقسم بشكل تقليدي بين المياه الكبيرة ( ) GHوالمياه الصغيرة والمتوسطة (.)PMH
-السياحة ،بما في ذلك احتياجات الفنادق ومالعب الغولف وغيرها من المساحات الترفيهية.
عنصرا رئيسيًا في تطوير القطاعات األكثر أهمية في المنطقة (السياحة
ً بالتالي ،تعتبر الموارد المتاحة للمياه
والزراعة والتوسع الحضري) .تتنافس هذه القطاعات ،ويترتب على زيادة احتياجاتها في مواجهة نقص
الموارد إعادة توزيع ال مفتوحة بالضرورة بين المستخدمين والقطاعات .يقيم هذا القسم تأثيرات إعادة توزيع
مياه الري لصالح إمدادات المياه الصالحة للشرب في مدينة مراكش (سهعبيد هاوز) .يتعلق هذا التقييم
بالتأثيرات التي يمكن تقييمها ،وليست هي التأثيرات الوحيدة إلعادة التوزيع؛ حيث توضح األقسام النظرية
العديد من التأثيرات واآلثار الممكنة.
تم "معايرة" تكاليف هذه اإلعادة بنا ًء على فرضية تقليل 10ماليين متر مكعب سنويًا من المياه السطحية
المخصصة للقطاع الزراعي ،في ضوء زيادة قوية في الطلب على المياه الصالحة للشرب على المستوى
الوطني .يتوقع أن يزداد الطلب في منطقة مراكش من 126مليون متر مكعب سنويًا في عام 2015إلى
160مليون متر مكعب سنويًا ( )٪26+في عام 2030و 189مليون متر مكعب سنويًا ( )٪50+في عام
. 2050يجب أن نالحظ أنه بالنسبة لمنطقة عمل شركة راديما في مراكش ،من المتوقع أن يزداد الطلب على
المياه الصالحة للشرب بواقع 66مليون متر مكعب سنويًا في عام 2015إلى 79مليون متر مكعب سنويًا
في عام )٪20+( 2030و 93مليون متر مكعب سنويًا في عام .)٪41+( 2050
على المستوى الوطني ،تبلغ الطلب على المياه الصالحة للري في المناطق الحضرية والصناعية حسب
مخطط التنمية الوطني ( 1.437 )2015مليون متر مكعب في السنة في عام 2010و 2.368مليون متر
مكعب في السنة في عام ، 2030أي زيادة بنسبة %65على مدى 20سنة (مالحظة أن الزيادة البالغة
%26للمنطقة الحضرية لمراكش المذكورة أعاله تخص فترة 15عا ًما أو %35لمدة 20عا ًما).
لذلك ،من المحتمل أن مخطط التنمية الوطني ( ) 2015قد قدر الطلب على المياه الصالحة للري في المناطق
الحضرية والصناعية بشكل مبالغ فيه .بنا ًء على تقديرات النمو السكاني الحضري ،قمنا بعد ذلك باستقراء
تقديرات مخطط التنمية الوطني ( )2015حتى عام ، 2050مما أدى إلى طلب على المياه الصالحة للري في
المناطق الحضرية والصناعية يبلغ تقريبًا 3,000مليون متر مكعب في السنة في عام ، 2050أي ضعف
الطلب في عام ( 2010مقارنة بنحو %55للمنطقة الحضرية لمراكش للفترة نفسها من 2010إلى .)2050
يبدو أن معدل االستهالك اإلجمالي للمياه الصالحة للري في المناطق الحضرية والصناعية المحسوب في
الجدول التالي مرتفع جدًا ،مما يفسر الزيادة الكبيرة في الطلب على المياه ال صالحة للري في المناطق
الحضرية والصناعية في مخطط التنمية الوطني (.)2015
في جميع األحوال ،يبدو من الواقعي أن يزداد الطلب على المياه الصالحة للري في المناطق الحضرية
والصناعية بحجم ال يقل عن 1,000مليون متر مكعب في السنة بحلول عام 2050على المستوى الوطني.
هذا الحجم يقابل طلبًا على المياه لري ما يقرب من 200,000هكتار ،ما يعني أن الزيادة في الطلب على
المياه الصالحة للري في المناطق الحضرية والصناعية جنبًا إلى جنب مع انخفاض توفر المياه بسبب تغير
14
المناخ قد تؤثر بشكل كبير على مستوى اإلنتاج الزراعي على المستوى الوطني.
جدول : V-1التوقعات للطلب على الطاقة الكهربائية وفقًا للخطة الوطنية للطاقة (7)2015
النهج المعتمد واالفتراضات :تأخذ طريقتنا في االعتبار ما يلي:
-الخسائر في اإلنتاج الناجمة عن تقليل التخصيصات الزراعية.
-الخسائر التي يتحملها حاملو عوامل اإلنتاج الزراعية غير القابلة لإلعادة التوزيع بسهولة ،مثل األرض
(عامل ثابت) والعمل الذي يعاني من عدم كفاية التنقل ويتكبد تكاليف على األسر واالقتصاد بشكل عام.
-نحن نأخذ في االعتبار فقط العوامل الحالية لإلنتاج مثل المواد األولية والمعدات التي يمكن تعديلها بأقل
تكلفة نتيجة لتقليل التخصيصات المائية ،ونهجنا ال يضمن الخسائر الناجمة عن إعادة توزيعها .بالمثل ،نحن
ال نأخذ في االعتبار آثار تقليل اإلنتاج الزراعي في المناطق السفلى نتيجة للقيود على الوصول إلى المياه،
ونفترض أن هذه التأثيرات يمكن استبدالها بسهولة وبتكلفة منخفضة من خالل التزويد من موردين آخرين.
يكون هذا االفتراض ساري المفعول فقط في حالة تقليل التخصيصات بنسبة منخفضة نسبيًا بالنظر إلى
49 14توداروس ،م : 1997 ، .التحضر والبطالة والهجرة في أفريقيا :النظرية والسياسة؛ ورقة عمل بحثية رقم ، 104مجلس السكان ،نيويورك.
50منظمة العمل الدولية : 1998 ،الهجرة وتوزيع السكان في البلدان النامية :المشاكل والسياسات .في
األمم المتحدة (تحرير) ،توزيع السكان والهجرة .وقائع االجتماع الخبراء التابع لألمم المتحدة حول توزيع السكان والهجرة ،سانتا كروز ،بوليفيا -18 ،
22يناير . 1993نيويورك :األمم المتحدة.
أخيرا ،تستثني النهج المستخدم هنا آثار تقليل التخصيصات المائية السطحية على استغالل المياه
ً االحتياجات.
الجوفية.
خسائر في اإلنتاج الزراعي :تمثل الزراعة أكثر من ٪80من االستخالصات المائية (السطحية والجوفية)،
حيث بلغت في عام 2010على التوالي 707مليون متر مكعب سنويًا للري بواسطة أنظمة الري بالتنقيط ،و
348مليون متر مكعب سنويًا للري بواسطة أنظمة الري الكبيرة ،و 271مليون متر مكعب سنويًا لآلبار
الخاصة ،مما يجعل المجموع اإلجمالي 1326م ليون متر مكعب سنويًا .لم تعد حصص المياه السطحية
المخصصة للري الكبير تغطي سوى ٪51من احتياجات المزارعين.
في هذا السياق ،يجب أن تؤثر انخفاض حصص القطاع الزراعي على مستوى االستغالل العام .ومع ذلك،
فإن التأثيرات االقتصادية النخفاض الموارد يمكن أن تكون متفاوتة بين أنظمة اإلنتاج المختلفة بنا ًء على
مستويات التسويق المتفاوتة للمحاصيل المختلفة .يوضح الجدول التالي النتائج المحصلة حسب السيناريوهات
المختلفة .تظهر الخسائر االقتصادية أكبر عند تقليل حصة أشجار المشمش ( 109.2مليون درهم مغربي
مقابل 12.4مليون درهم مغربي لشجرة الزيتون) بسبب مستوى التسويق العالي لمياه الري لهذا النوع من
15
المحاصيل.
تم حساب التأثير الصافي على دخل األراضي من خالل اعتماد عقود الشراكة الممارسة في منطقة حوض
تانسيفت ،حيث يخصص ربع الهامش النقي لعامل األرض .يقدم الشكل التالي نتائج القدرة على الدفع ،وهي
مكافئة للسيناريوهات المختلفة .54تتأثر قدرة الفالحين على الدفع بشكل كبير بانخفاض حجم المياه
المخصصة ،عندما يتعلق األمر بالفواكه الحمضية وأشجار المشمش ،جزئيا ً بسبب النسبة المنخفضة التي
تشكلها هذه المجموعات في المحاصيل الزراعية الكلية للمنطقة ،مما يؤدي إلى انخفاض حاد في حجم المياه
المخصصة للري في الهكتار .في الواقع ،يتوافق انخفاض قدره 10ماليين متر مكعب سنويًا يؤثر على
أشجار المشمش مع انكماش في الحصص بنسبة ٪ 33مقارنة بحاجة المحاصيل للمياه في الهكتار ،بينما يبلغ
االنكماش فقط ٪5في حالة المحاصيل الحبوب و ٪25في حالة الفواكه الحمضية .يؤثر سيناريو توزيع
انخفاض 10ماليين متر مكعب سنويًا بنسبة األراضي بشكل أقل على اإليجار األرضي ،ولكنه ال يزال
أعلى من حالة انخفاض الزيتون فقط .باإلضافة إلى "تأثير المساحة" الذي يخفف من تأثير انخفاض الحصة
16
ضا أن نضيف مرونة الزيتون فيما يتعلق بنقص المياه (هنا ٪2من االحتياجات). في الهكتار ،يجب أي ً
( 52 ORMVA 16المكتب اإلقليمي لتنمية الزراعة)" ،إدارة شبكات الري في نطاقات الهاوز .وثيقة داخلية".2011 ،
53التناوب الزراعي المستخدم في إطار هذة التقييم هو كالتالي :زيتون 89,700 :هكتار ،حبوب 70,000 :هكتار ،مشمش 5,500 :هكتار ،فواكه
حمضية 5,100 :هكتار .المصدر ، : ORMVAHالجهة الرئيسية لتنفيذ الخطة الزراعية اإلقليمية مراكش تانسيفت الهاوز.
54معدل الربح المعتبر هنا هو ٪15من إيرادات المبيعات.
الشكل :V-5متوسط الدفعة السنوية للمستأجرين بالدرهم المغربي نتيجة النخفاض 10مليون متر مكعب
في المياه سنويًا.
التأثير على القوى العاملة :يعتبر مستوى آخر من التأثير هو تأثيره على القوى العاملة المشغولة في أنشطة
اإلنتاج .فعالً ،ستؤدي الخسائر االقتصادية الناتجة عن التكيف الذي يفرضه انخفاض التخصيصات المائية
إلى انخفاض الطلب على العمل في القطاعات المعنية ،وسيعتمد تأثير ذلك على قدرة سوق العمل على إعادة
توزيع هذه القوى العاملة.
يؤدي انخفاض التخصيصات المائية ألشجار الزيتون بمقدار 10ماليين متر مكعب في السنة إلى فقدان
صافي قدره 29ألف يوم عمل ( ،) JTبينما يؤدي نفس الحجم عند إعادة التوزيع على حساب الفواكه
الحمضية إلى فقدان قدره 92ألف يوم عمل .بافتراض يوم عمل يقدر بـ 65دره ًما ،وتكلفة التنقل تعادل ٪3
من الدخل الزراعي السنوي المتوسط للعمالة ،نحصل على تكلفة إجمالية للتنقل لهذه القوى العاملة بقيمة
180,000درهم سنويًا في حالة انخفاض 10ماليين متر مكعب سنويًا من المياه وتأثيره على الفواكه
الحمضية ،وبقيمة 83,000درهم سنويًا إذا كان يتعلق با لحبوب .وبالنسبة للمساحات ،تكون الخسائر
85,000درهم سنويًا أو أقل من 0.01درهم للمتر المكعب.
17
الشكل : V-6التكاليف االجتماعية الناجمة عن انخفاض 10مليون متر مكعب في المياه سنويًا.
17
مرجع
.وآخرون: Hollweg 2014 ،لمزيد من التفاصيل حول تقدير تكاليف التنقل 55
يمثل هذا التكلفة المرتبطة بالتنقل الحد األدنى للنفقات التي يجب على العمال تحملها للعثور على وظيفة في
قطاع الزراعة .تشير وجود هذه التكاليف المرتبطة بالتنقل إلى خسائر على مستوى االقتصاد اإلقليمي ألنها
تطيل فترة إعادة توزيع القوى العاملة (زيادة في البطالة االحتكاكية) وبالتالي التكيف االقتصادي .كلما طالت
فترة إعادة التوزيع ،زادت تكلفة التنقل الشاملة .عندما يكون إعادة توزيع القوى العاملة التي تنتج عنها
عمليات السوق ضعيفة ،فإن هناك ت كلفة تكيف اقتصادية أو اجتماعية كبيرة (زيادة في البطالة وعدم
االستقرار).
.3االستنتاج
باختصار ،يُقدر أن الخسائر اإلجمالية لإلنتاج النباتي ،بما في ذلك التأثيرات المتعددة ،نتيجة النخفاض معتدل
في كمية مياه الري ،تبلغ حوالي 3درهم مغربي للمتر المكعب.
قيمة الماء هذه بحوالي 3دراهم مغربية للمتر المكعب في حوض تانسيفت مماثلة لتلك التي ذكرتها
Doukkaliو ) 2015( Grijsenفي دراستهما "المساهمة االقتصادية الستنزاف المياه الجوفية في المغرب"،
التي ق ِيّمت األهمية االقتصادية الستنزاف المياه الجوفية والتي تعتبر ً
شكال من أشكال التعدين .يتم تلخيص
نتائجهم أدناه .المساهمة المباشرة لعامل المياه الجوفية وحده في القيمة المضافة ( باستثناء العمل واألرض
ورأس المال اآلخر) هي 14.2مليار درهم على المستوى الوطني .تبلغ هذه المساهمة 2.9مليار درهم في
منطقة سوس-ماسة و 1.7مليار درهم في م نطقة تانسيفت .في هذه المساهمة ،يساهم استنزاف المياه الجوفية
بنسبة ٪23على المستوى الوطني ،و ٪46على مستوى منطقة سوس-ماسة ،و ٪33على مستوى منطقة
تانسيفت ،وهو ما يعادل 3.25مليار درهم 1.32 ،مليار درهم على مستوى منطقة سوس-ماسة ،و0.58
مليار درهم على مستوى منطقة تانسيفت .من حيث النسب المئوية ،يتوافق ذلك مع ٪0.4من الناتج المحلي
اإلجمالي على المستوى الوطني ،و ٪2.16من القيمة المضافة اإلجمالية في منطقة سوس-ماسة ،و ٪0.87
من القيمة المضافة اإلجمالية على المستوى اإلقليمي لمنطقة تانسيفت.
.عدد أيام العمل المستخدمة في حساب الدخل المتوسط السنوي هو 200يوم 56
سيكون هذا الحساب غير كامل إذا لم يؤخذ في االعتبار تأثيرات التضاعف لإلنتاج على تطوير قطاعات
االقتصاد األخرى .فعلى سبيل المثال ،يمكن أن يكون له تأثير تضاعفي بنسبة Doukkali( ٪130و
.) 2015 ،Lejarsتطبيق هذا العامل يعطي مساهمة إجمالية الستغالل المياه الجوفية في المغرب بقيمة
4.23مليار درهم سنويًا ،أي ٪ 0.53من الناتج المحلي اإلجمالي للبالد .في منطقة تانسيفت ،ستكون هذه
المساهمة اإلجمالية 0.75مليار درهم سنويًا ،أي ٪1.13من القيمة المضافة اإلقل يمية اإلجمالية .في منطقة
سوس -ماسة ،ستكون مساهمة استغالل المياه الجوفية بقيمة 1.71مليار درهم سنويًا ،أي ٪2.8من القيمة
المضافة على المستوى اإلقليمي .تم تقدير قيمة كل متر مكعب إضافي من االستغالل الزائد بمبلغ 4.9درهم
مغربي/متر مكعب على المستوى الوطني 6.2 ،درهم مغربي/متر مكعب على مستوى منطقة سوس-ماسة،
و 3.1درهم مغربي/متر مكعب ع لى مستوى منطقة تانسيفت .قيمة الماء في منطقة سوس-ماسة أعلى منها
نظرا ألن منطقة سوس -ماسة تنتج زراعات قيمة أكبر للتصدير مثل الفواكه ً في منطقة تانسيفت،
والخضروات.
نظرا لطبيعته المعتدلة إلى شبه جافة ،والتي تتميز بتساقط األمطار المحدود والمتقلب ،جعل المغرب تعبئة
ً
عنصرا ها ًما في استراتيجيته للتنمية االقتصادية واالجتماعية .تم بذل جهود استثمارية كبيرة في
ً مياه السطح
مرافق تخزين وتعبئة مياه السطح ،باإلضافة إلى توافر كمية كبيرة من المياه الجوفية المتجددة ،لضمان توفر
موارد مائية كافية لتلبية احتياجات السكان وتحقيق تنمية متوازنة في مختلف قطاعات االقتصاد والمساهمة
الكبيرة في تحقيق األمن الغذائي.
ابتدا ًء من منتصف الثمانينات ،مع فتح قطاع الزراعة واستخدام تقنيات الحفر ذات التكلفة المنخفضة ،حدث
تطور غير مسبوق في الري بالمياه الجوفية .وقد أدى ذلك بالضرورة إلى عدم توازن بين العرض والطلب
على المياه وأدى إلى استغالل مفرط لموارد المياه الجوفية .حالياً ،يتم استغالل معظم األحواض الجوفية في
البالد ب شكل مفرط ووصل هذا االستغالل إلى مستويات مقلقة ،خاصة في حوضي تانسيفت وسوس-ماسة
وغيرها من حوضي المياه الجوفية في جنوب البالد.
في بلد يعاني في كثير من األحيان من فترات جفاف طويلة ،هناك العديد من المخاطر المترتبة على
االستغالل المفرط ،بما في ذلك المخاطر البيئية واستدامة أنظمة اإلنتاج الحالية و ،قبل كل شيء ،ضمان
تأمين إمدادات المياه الصالحة للشرب خالل فترات الجفاف .وعلى الرغم من هذه المخاطر ،بقي تدخل
الحكومة لتنظيم وتقييد هذا االستغالل المفرط ضعيفًا ومترددًا خوفًا من تسبب اضطرابات قد تعوق ديناميكية
التنمية في المناطق المتضررة من هذا االستغالل المفرط للمياه الجوفية.
أظهرت دراسة Doukkaliو ) 2015( Grijsenأن المساهمة االقتصادية لهذا االستغالل المفرط للمياه
الجوفية ال تزال ضعيفة نسبيا ً من حيث إنشاء القيمة المضافة .فإنه ال يولد أكثر من ٪0.5من الناتج المحلي
اإلجمالي على األكثر .حتى في المناطق التي تستهلك معظم هذه المياه الجوفية ،يظل استهالك الموارد المائية
الجوفية غير المتجددة نسبيا ً ضئيالً .في حالة تانسيفت ،ال يتجاوز ٪1.1من القيمة المضافة اإلقليمية .وحتى
في حالة سوس-ماسة ،التي غالبًا ما تُعتبر بؤرة هامة لإلنتاج الزراعي في المغرب ،فإنها ال تمثل سوى
٪2.8من القيمة المضافة اإلقليمية.
[ ]1يجب مالحظة أن التقييم األخير لجيز ( ) 2016المقدم في هذا التقرير يظهر استنزافًا زائدًا لحوض المياه
في الحوز بمعدل 176مليون متر مكعب سنويًا مقابل 105مليون متر مكعب سنويًا.
[ ]2يُستخدم تأثير الربط في المصدر لإلشارة إلى االرتباط بين فرع معين والفروع األخرى في المصدر
التي يشتري منها المدخالت الخاصة به.
[ ]3يُستخدم تأثير الجذب في المصدر أو "الربط المباشر" لوصف العالقة بين فرع معين والفروع التي يبيع
لها إنتاجه (مثل صناعة الزراعة).
[ ]4الناتج المحلي اإلجمالي للقطاع الثالث.
[ ]5بينما يشير النص إلى التقسيم الجديد ،أال وهو منطقة مراكش -آسفي ،يشير هذا الرسم البياني إلى التقسيم
اإلداري القديم للمناطق التي تتوفر فيها البيانات بشكل نسبي.
[ ]6قيمة المتر المكعب من مياه الري تمثل القيمة المضافة للهكتار باإلضافة إلى تكلفة مياه الري مقسومة
على حجم الماء المستخدم للري في الهكتار .يمكن حساب التقدير الصافي بالنظر إلى الهامش الصافي
للهكتار بدالً من القيمة المضافة.
[ ]7المصدر :وزارة الزراعة المغرب" ، 2016 ،دراسة جدوى التطوير المائي الزراعي المرتبط بنقل المياه
من الشمال إلى الجنوب" ،نوفيك /أجرو كونسبت.
[ ]8ليس لكل متر مكعب من الماء المستخدم في الزراعة نفس األهداف والتأثيرات على النمو واإلنتاج.
[ ]9أدنى مستوى لألمطار المطلوبة إلنتاج الحبوب هو 180ملم؛ في مراكش ،تتراوح المعدالت المطرية
المتوسطة حوالي 200ملم ،مما يصنف المنطقة كغير مواتية (هيئة التخطيط واإلحصاء .)2011 ،بينما أدى
الضخ الخاص والتطوير العام إلى زيادة اإلنتاج ،إال أن المياه المتاحة للري نادرة بسبب زيادة المساحة
الزراعية المهجورة وزيادة المدة في بعض المناطق .نسبة المساحة الزراعية المهجورة في الصيف مرتفعة
نسبيًا وتصل إلى ٪ 8.8من المساحة الزراعية الجهويةاإلجمالية (المديرية العامة للجماعات المحلية:2015 ،
المونوغرافية العامة :منطقة مراكش-آسفي).
[ ]10قيمة االستثمار تشمل تكاليف النقل والصيانة والضرائب (ألستون.)1986 ،
[ ]11المصدر :المكتب الجهوي لتنفيذ الخطة الزراعية مراكش تانسيفت الحوز.
[ ]12معدل الربح المعتبر هنا يبلغ ٪15من اإليرادات.
[ ]13لمزيد من التفاصيل حول تقدير تكاليف التنقل :هولويج وآخرون.2014 ،
[ ]14يتم احتساب عدد أيام العمل لحساب الدخل السنوي المتوسط بواقع 200يوم.