Professional Documents
Culture Documents
ALAT Volume 45 Issue 2 Pages 1-33
ALAT Volume 45 Issue 2 Pages 1-33
ناهد عبد الباسط عبد الحميد محمد أ.د بشير عبد العظيم محمد البنا
ابراهيم
باحث ماجستير أستاذ المحاسبة
كليه التجارة-جامعة المنصورة
المستخلص
تهدف هذه الدراسة الى :التعرف على اثر تطبيق االقرارات االلكترونية والفحص االلكتروني في
تحديد الوعاء الضريبي وتحقيقا ً لهذا الهدف اعتمدت الباحثة على قوائم استقصاء تم توزيعها على
مجتمع الدراسة المستهدف في األكاديميين والممارسين في مجال المحاسبة والمراجعة وتم تصميم
االستقصاء باستخدام محرك البحث Google Driveألتاحته لجمهور واسع من المشاركين
ونشره عبر المواقع المتخصصة بذات المجال ,وقد بلغ حجم عينة الدراسة 264مفردة ممثلة
للقوائم المستردة والصالحة للتحليل والتي تم تجميعها من االستقصاءات الواردة خالل الفترة من
,2021/7/25 – 2021 /7/11ولقد شملت عينة الدراسة فئة أعضاء هيئة التدريس ,فئة
المحاسبين ,فئة المراجعين ,.وقد اظهرت النتائج ان استخدام التكنولوجيا الحديثة في تقديم
االق اررات او الفحص الضريبي يساعد في تحديد الوعاء الضريبي لوجود قاعدة بيانات متكاملة وربط
شبكي مع الجهات ذات الصلة باإلضافة لتقديم االق اررات الضريبية الكترونيا يعد مرجعا هاما
لمساعدة الفاحص في تحديد الوعاء الضريبي بدقة وموضوعية ويسهل على الفاحص اكتشاف
حاالت التالعب والحد من التهرب الضريبي وبالتالي زيادة الحصيلة الضريبة للدولة .
Abstract
This study aims to: Identify the impact of applying electronic
declarations and electronic examination in determining the tax base.
The study sample size amounted to 264 individuals representing the
recovered and valid lists for analysis that were collected from the
surveys received during the period from 11/7/2021 - 25/7/2021, and
the study sample included the category of faculty members, the
accountants category, the auditors category. The results showed that
the use of modern technology in submitting tax returns or examination
helps determine the tax base for the existence of an integrated database
and linking My network with the relevant authorities, in addition to
submitting tax returns electronically, is an important reference to assist
the examiner in determining the tax base accurately and objectively.
Keywords: electronic declaration, electronic examination, tax base,
electronic system, tax reform
المقدمة
تمر الدولة بمراحل تطوير في كافة القطاعات من أجل النهوض والتقدم باالقتصاد المصري ومن
هذه القطاعات القطاع الضريبي ,لذا حرصت الدولة على تطوير هذا القطاع ألنه من القطاعات
المهمة التي تعمل على زيادة الدخل القومي للدولة ألنها مصدر رئيسي إليرادات الدولة فهي
تمثل اكتر من % 67من إجمالي اإليرادات في الموازنة العامة للدولة ( , )1و من بين أهداف
تطوير االدارة والمحاسبة الضريبية في مصر هو تيسير حصول المسئولين بالجهاز الضريبي على
البيانات والمعلومات الالزمة عن الممولين بدرجة عالية من الدقة والسرعة حتى يتسنى لهم القيام
بوظائفهم المختلفة وذلك لتحقيق العدالة االجتماعية و القضاء على التهرب الضريبي وتوفير
حصيلة للدولة تساعد على تمويل خطط التنمية لتحقيق الرفاهيـة للشعـب .
مشكلة الدراسة
نظ ار للتطور الهائل في مجال تكنولوجيا المعلومات وانتشار استخدام الحاسبات اآللية في جميع
المجاالت واستبدال النظم المحاسبية التقليدية والسجالت اليدوية بأنظمة وبرامج حسابات الكترونية
حديثة ,وضخامة عدد الممولين وتعقد وتشابك المعلومات ,ضرورة استخدام تقنية الحاسبات االلية
في عملية تشغيل وتخزين البيانات وتوصيل وعرض وتفسير المعلومات بسرعة لمأموري الضرائب
لمساعدته في تحديد الوعاء الضريبي بعدالة ودقة وموضوعية باإلضافة لتوفير الوقت والجهد
المبذول ,هذا بالنسبة لمأموري الضرائب ,اما بالنسبة للمولين ,فيؤدي استخدام التكنولوجيا
الحديثة الى توفير الوقت والجهد الم بذول في اعداد وتقديم االقرارات الضريبية والبعد عن الروتين
وتعقيد االجراءات ,فاستخدام التكنولوجيا الحديثة يحد من الروتين والبيروقراطية التي تحمل
2
الممول على الملل والتكاسل في تقديم اقراره الضريبي ,وكذلك خلل النظام الضريبي الذي يستغله
الممول في عمليات التهرب الضريبي ,لذا حرصت الدول على تطوير القطاع الضريبي وادخال
التكنولوجيا الحديثة عليه ,فأتاحت للممول امكانية تقديم االقرار الضريبي الكترونيا ,وقامت بربط
مصالح الضرائب بعضها البعض ,وكذلك ربط الجمارك مع مصالح الضرائب ,وحصر كافة
الممولين وتوفير جميع المعلومات التي تخص انشطتهم عبر قاعدة بيانات متكاملة يستخدمها
المأمور الضريبي في عملية فحص وربط الضريبة وعلى ذلك فإن االمر يتطلب في هذه المرحلة
من تاريخ الضرائب المصرية بحث مدى فاعلية استخدام النظام االلكتروني في تقديم االق اررات ،
والفحص في تحديد الوعاء الضريبي .
أهمية الدراسة
تظهر اهمية هذه الدراسة في تحديد فاعلية تطبيق النظام المميكن في االدارة الضريبية المصرية
واالسهام في معرفة مدى تطور النظام الضريبي المصري ,والتأكيد على ان استخدام النظم
االلكترونية في عملية الفحص وتقديم االق اررات يساعد في اجراءات ربط الضريبة وتحصيلها وبالتالي
توفير الوقت والجهد المبذول وزيادة الحصيلة الضريبية وبال تالي زيادة ايرادات الدولة بسبب الحد من
. الضريبي التهرب
اضافة الى ذلك تحسين العالقة بين الممول والمصلحة وتغيير النظرة السلبية عن موظف الضرائب ,
والبعد عن التعقيد والروتين وتسهيل االجراءات بحيث يمكن للممول تقديم اق ارره الضريبي ودفع
الضريبة المربوطة عليه الكترونيا بعيدا عن التزاحم السابق عند تقديم االق اررات او دفع الضريبة
. المبذول والجهد الوقت وتوفير
فضال عن ذلك يساعد تدعيم النظام الضريبي بنظام معلومات متكامل يمكن من توثيق وحفظ
المعلومات الخاصة بالممولين بسرية وخصوصية في تحديد الوعاء الضريبي بموضوعية ودرجة
عالية من الدقة .
.1بيان أثر تطبيق االق اررات االلكترونية والفحص االلكتروني على تحقيق االصالح الضريبي
المصري.
.2بيان أثر تطبيق االق اررات والفحص االلكتروني على الحد من التهرب الضريبي.
3
.3بيان أثر تطبيق االق اررات والفحص االلكتروني على توفير قاعدة بيانات مشتركة تساعد على
زيادة جودة الفحص الضريبي.
فروض الدراسة
تتمثل فروض الدراسة فيما يلي :
ال يوجد اثر ذو داللة احصائية لتطبيق االق اررات و الفحص االلكتروني في تحديد الوعاء الضريبي
بموضوعية
.1ال يوجد اثر ذو داللة احصائية لتطبيق االق اررات والفحص االلكتروني على تحقيق االصالح
الضريبي المصري.
.2ال يوجد اثر ذو داللة احصائية لتطبيق االق اررات والفحص االلكتروني في الحد من التهرب
الضريبي.
.3ال يوجد اثر ذو داللة احصائية لتطبيق االق اررات والفحص االلكتروني على توفير قاعدة بيانات
تساعد على زيادة جودة عملية الفحص الضريبي.
4
متغيرات الدراسة
متغيرات مستقلة
متغير تابع
الفحص االلكتروني
الوعاء الضريبي
االقرارات االلكترونية
منهج الدراسة
تعتمد هذه الدراسة على المناهج البحثية االتية :
.1المنهج االستقرائي :تعتمد هذه الدراسة على هذا المنهج في قراءة ومالحظة وتجميع البيانات
والمعلومات الواردة في الكتب والدوريات العلمية والدراسات السابقة العربية واالجنبية ذات
الصلة بموضوع البحث من أجل التوصل الى االجابة على تساؤالت الدراسة0
.2المنهج االستنباطي :الذي يعتمد على التفكير المنطقي االستنتاجي لمحاولة التوصل الى اثر
تطبيق االقرارات االلكترونية والفحص االلكتروني في تحديد الوعاء الضريبي0
5
المبحث الثاني :اثر مصداقية االقرار الضريبي في مواجهة ظاهرة التهرب
الضريبي
.3الفصل الثالث :تطور اساليب الفحص الضريبي واثرها في تحديد الوعاء
الضريبي
المبحث االول :عرض اساليب الفحص الضريبي واثرها في تحديد الوعاء
الضريبي
المبحث الثاني :اثر تطبيق الفحص االلكتروني في زيادة جودة الفحص
الضريبي
.4الفصل الرابع :الدراسة الميدانية
الدراسات السابقة
.1دراسة ( ( 2006 ,Forum on Tax Administration’sبعنوان
تقييم هذه الكفاءات لتشجيعهم على بذل اقصى جهد للتحسين من جودة الفحص •
يجب ان يتم الفحص وفقا لإلجراءات والضوابط الموضوعة للحصول على رضا العمالء •
او الممولين
6
.2دراسة ( النجداوي ) 2012 ,بعنوان " :الرقابة على أنظمة التشغيل اإللكترونية المطبقة في
الحكومة االلكترونية األردنية "
.4دراسة ( السباخي ) 2014 ,بعنوان " :الفحص المميكن ومشكالت التطبيق "
بيان أهم المقترحات التي تساعد علي تبسيط الفحص الضريبي عامة و المميكن خاصة. •
بيان النتائج المترتبة على الفحص الضريبي و المميكن وأثرها على تحقيق أهداف •
التشريع الضريبي .
7
عدم انتشار نظام الفحص الضريبي المميكن وذلك بسبب عدم معرفة الممولين بأهمية •
الحاسب اآللي أو طريقة استخدامه بالنسبة لبعضهم .
ال توجد اجراءات تنفيذية مكتوبة لكافة أنشطة الفحص على مستوى المصلحة حيث أنه ال •
يمكن انشاء وتطبيق النظم المميكنة مالم تكن هناك إجراءات محددة ومكتوبة لكافة
المستويات الوظيفية .
لم يتم حتى اآلن استكمال برنامج تدريب العاملين وتأهليهم للعمل بالفحص الضريبي •
المميكن
رغبة مصلحة الضرائب المصرية في االتجاه نحو ميكنة الفحص ولكن هناك فجوة •
كبيرة بين ما تريده المصلحة واالمكانيات المتاحة
ويؤدي االصالح الضريبي إلى مزيد من المساعدة الفنية إلدارة الضرائب بشكل خاص بتطوير
خدمات الممولين ،وأنظمة الضرائب اإللكترونية والخبرة في مجاالت مثل مهام التدقيق المتخصصة
للموليين الكبار ويجب خلق عمالة مدربة في إدارات الضرائب للتحسين من خدمة العمالء .
.6دراسة ( سالم ) 2015,بعنوان " :دراسة تحليلية للجوانب المتعلقة بالفحص الضريبي
االلكتروني "
استهدفت الدراسة :
اجراء دراسة تحليلية للجوانب المتعلقة بالفحص الضريبي االلكتروني
8
توصلت الدراسة :
استخدام الفحص الضريبي االلكتروني يؤدي إلى تنفيذ العديد من اجراءات الفحص •
الضريبي في اسرع وقت ممكن بمزيد من الدقة في عمليات الفحص وزيادة الحصيلة
وانخفاض تكلفة التحصيل وعدم تأخير الفحص الضريبي وسهولة حصر المتخلفين عن
تقديم االقرارات .
استخدام الفحص االلكتروني يؤدي الى أن يشمل ملف المنشآت االلكتروني بمصلحة •
الضرائب المصرية للبيانات االساسية الالزمة ألعمال الفحص والبيانات الواردة من الغير
عن معامالت الشركة
استخدام الفحص الضريبي االلكتروني يؤدي إلى حفظ البيانات والمعلومات المتاحة •
وسهولة استرجاعها مما يؤدي إلى سهولة الوصول الى البيانات الالزمة.
ان عملية الفحص استغاللية في نظر كثير من الممولين مما يدفعهم الى التهرب •
واالضرار بالعملية الضريبية .
البد من تطوير اساليب الفحص الضريبي لتحسين العالقة وتعزيز الثقة بين الممولين •
واإلدارات الضريبية
.8دراسة ( العنبي ) 2016 ,بعنوان " االثبات بواسطة االقرار الضريبي واشكالية مواكبة
المستجدات االلكترونية الحديثة "
9
يجب ان يتضمن االقرار الضريبي معلومات واضحة وصادقة عن الدخل الحقيقي •
للخاضع للضريبية ومبرر بالوثائق المثبتة الن القاعدة العامة واالساسية في النظام
الضريبي المغربي هي التصريح ويتبع ذلك ضرورة مراقبة اإلدارة الجبائية والمتابعة
الدائمة لمدى صدق التصاريح المقدمة من الخاضعين للضريبة
يجب تطوير نظام المعلومات على مستوى االدارة الجبائية لتمكين االدارة الجبائية من •
الحصول على المعلومات المتعلقة بالخاضعين للضريبة
.9دراسة ( شحاتة ) 2016,بعنوان " دور تقنية الحاسبات االلكترونية ونظم المعلومات في
تطوير االدارة الضريبية في مصر"
.10دراسة (الحروي ) 2018 ,بعنوان " مدى فاعلية تطبيق نظام الفحص االلكتروني في
االدارة الضريبية اليمنية "
10
تخصيص المبالغ الكافية لتوفير االجهزة والمعدات والبرمجيات االلكترونية الحديثة
لتطبيق نظام الفحص االلكتروني.
وقد تم استخدام االنظمة االلكترونية في التحاسب الضريبي في مجموعة من الدول النامية منها
االردن والمغرب وموزمبيق وروندا وجنوب افريقيا وتنزانيا
وتوصلت معظم هذه الدراسات الى انه ينبغي وجود قاعدة بيانات مركزية متكاملة عن المجتمع
الضريبي سواء بيانات داخلية أو خارجية من خالل االستعانة بأساليب التقنية الحديثة بمثابة حجر
األساس لنجاح عملية الفحص ورفع أداء الفاحص ودعم درجة االقتناع الذاتي للمولين نحو
االلتزامات الضريبية.
وقد حرصت الجهات المسؤولة في مصر على مواكبة التطور وادخال النظام االلكتروني من ضمن
الهيكل الضريبي المصري اعتبارا من 2019 /1/1مما يتطلب دراسة اثر تقديم االقرارات
الضريبية االلكترونية والفحص االلكتروني على تحديد الوعاء الضريبي
مفهوم وعاء الضريبة :بانه عبارة عن المادة أو المال أو الشخص الخاضع للضريبة ،مع
ضرورة توافر العنصر الزمني لهذا الوعاء ,و على هذا األساس يمكن أن تفرض الضريبة على
الدخل أو على رأس المال أو الدخل و رأس المال معا ،أو األفراد بغض النظر عن دخولهم أو ثرواتهم
)1(.
ويتطلب تحديد الوعاء الضريبي ضرورة تحديد متطلبات الضريبة من حيث اختيار مصدرها
ومناسبة فرضها ومن ثم تحديد المادة الخاضعة للضريبة او الوعاء الضريبي ,فمصدر الضريبة قد
يكون شخص طبيعي او اعتباري ,في ايهما اكثر تعبيرا عن قدرة الممول على سداد الضريبة ,اما
مناسبة الضريبة فهي تعبر عن النقطة التي يمكن ربط الضريبة عندها وفقا ألساس فرضها وهذا
يتطلب تحديد وقت تقدير المادة الخاضعة للضريبة ( ,)2وقد تطورت الطرق التي تستخدمها االدارة
الضريبة للوصول للوعاء الضريبي مع التطور االقتصادي واالجتماعي ,فكان ربط الضريبة يتم
بطرق غير مباشرة ,ومع التطور فقد اصبح هناك وسائل يمكن بها ربط الضريبة بطريقة مباشرة .
- 1سعود مشكور ,2014 ,المحاسبة الضريبية وتطبيقاتها العملية في العراق ,مجلة المثنى للعلوم االدارية
واالقتصادية ,مجلد , 4عدد , 9,ص 296
- 2سامي غنيم ,2013,اشكاليات الفحص الضريبي مناهج ومخاطر الفحص -نظرية القيود والتحسين
المستمر للفحص ,الجمعية المصرية للمالية العامة والضرائب ,عدد ,88ص 105:103
11
ويمكن التعرف على طرق تقدير الوعاء الضريبي فيما يلى ( )1
اوال /التقدير غير المباشر :ووفقا لهذه الطريقة يتم تقدير المادة الخاضعة للضريبة وفقا ألحد
المؤشرات االتية
.1التقدير وفقا للمظاهر الخارجية :حسب هذه الطريقة يتم تقدير قيمة الوعاء الضريبي على
اساس عدد من المظاهر الخارجية التي تعبر عن درجة يسر الممول مثل القيمة االيجارية ,
عدد العمال ,عدد السيارات ,سكن الممول , ............,اي انها تفرض على مظاهر خاصة
يحددها القانون ,فالضريبة وفقا لهذه الطريقة ال تفرض على المادة الخاضعة للضريبة وانما
تفرض في الواقع على المظاهر الخارجية للممول .
.2التقدير الجزافي :ويقصد به ان المادة الخاضعة للضريبة يتم تحديدها استنادا على بعض
القرائن واالدلة التي تدل عليها مثل االستدالل على الربح التجاري برقم المبيعات
ثانيا /التقدير المباشر :ووفقا لهذه الطريقة يمكن ان نميز بين حالتين
.1التقدير بواسطة اقرار من المكلف :ويقصد به االقرار الضريبي الذي يقدمه الممول والذى
يصرح فيه عن ثروته ودخله واالنشطة التي قام بها خالل الفترة المعد عنها االقرار استنادا
على حسن نية الممول مع احتفاظ االدارة الضريبية بحق الرقابة للتأكد من صحة البيانات
والمعلومات الواردة باإلقرار .
.2التقدير بواسطة االقرار من الغير :و بمقتضى هذه الطريقة تقوم االدارة الضريبية بربط
الضريبة على الممول وفقا للمعلومات والبيانات المقدمة من شخص يتعامل معه الممول بحيث
يكون هذا الشخص مدينا للممول بمبالغ تعبر عن الدخل الخاضع للضريبة بالنسبة للممول .
وقد اعتمد قانون ضرائب الدخل في مصر على مبدأ االقرار الضريبي وال يعتمد على
المظاهر الخارجية او تقدير ضريبة مقطوعة اال في حاالت نادرة حددها المشرع في القانون تفاديا ً
لصعوبة التقدير (.على )2003
وينطوي مفهوم االقرار الضريبي :على أنه اعترافا كتابيا يقدمه الممول الخاضع للضريبة يوضح
فيه نتيجة نشاطه خالل الفترة المعد عنها االقرار .
1 - 1اسماعيل رمضان , 2002 ,المحاسبة الضريبية ,دار الكتب للطباعة والنشر ,الطبعة االولى ,ص
15:10
12
ويعد االقرار بداية مراحل العمل الضريبي بالنسبة للضرائب المباشرة حيث يتخذ كنقطة البدء
لمراحل الفحص الضريبي ,ويمكن ان يتم اعتماد ما ورد باإلقرار من بيانات ومعلومات ويتم على
اساسها ربط الضريبة وتحديد مبلغها ,ويمكن ان يتم استبعاده واللجوء الى طريقة التقدير الجزافي
في ربط الضريبة .
واالقرار الضريبي في حد ذاته يمثل اهم مراحل التوثيق المستندي للعالقة بين الممول واالدارة
الضريبية ,ويحكم االقرار الضريبي من حيث فرضه وكيفيته و مواعيد تقديمه وجميع االحكام
المنظمة له قانون الضرائب على الدخل رقم 91لسنة 2005والئحته التنفيذية ( .محمد)2008,
ويعد االقرار الضريبي مثاال شامل للمحاور االساسية للمنظومة الضريبية بشكل عام وهي :
التوثيق المستندي للعالقة بين الممول واالدارة الضريبية :حيث الزم القانون الممول •
تقديم اقراره السنوي على النموذج الذي تحدده الالئحة التنفيذية ,وكذلك البيانات المؤيدة
لالقراره ,واعتماد االقرار من احد المحاسبين المؤيدين بالسجل العام للمحاسبين
والمراجعين .
مراعاة االجراءات والمواعيد :حيث حدد القانون من هم الممولين الملزمين بتقديم •
االقرار الضريبي ,وكذلك من له الحق في التوقيع على االقرار ,ومواعيد تقديم االقرار
.
تحديث قواعد البيانات والمعلومات :حيث الزم القانون الممول بتقديم البيانات •
والمعلومات الصحيحة عن نشاطه وتحديثها أوالً بأول حتى ال يعرض نفسه للمسائلة
القانونية ,وبالتالي يتم بناء قواعد بيانات للمولين قبل مصلحة الضرائب حتى يتثنى لهم
ربط الضريبة بطريقة صحيحة وموضوعية .
وقد كان االقرار ال ضريبي يقدم يدويا في الوقت المحدد له من كل عام هو في الفترة التي قبل
اول ابريل بالنسبة لألشخاص الطبيعيين ,وقبل اول مايو بالنسبة لألشخاص االعتباريين ,مما
يجعل المصالح الضريبية في هذا الوقت من كل عام اكثر تكدسا ً وازدحاما ً ,وهذا يسبب ارهاقا ً
وضياعا ً للوقت وبذل مجهودا اكبر بالنسبة للممول وكذلك المأمور .
لذا كان والبد من التفكير في حل هذه المشكلة للتسهيل على كال من الممول والمأمور وفي
الوقت ذاته التأكد من صحة البيانات المقدمة من الممول في االقرار بطريقة سهلة وموضوعية
واقرب ما يكون الى الدقة وذلك عن طريق تقديم الممول إلقراره الكترونيا مما يوفر للممول الوقت
والجهد المبذول في تقديم االقرار كالسابق ,ويتيح للمصلحة توفير قاعدة بيانات الكترونية عن
طريق البيانات والمعلومات المقدمة من الممول في اقراره ,ويتم التأكد من هذه البيانات والمعلومات
وذلك عن طريق ربط االجهزة االيرادية للدولة كالجمارك ومصالح الضرائب على الدخل والقيمة
13
المضافة بشبكة معلومات متصلة ,مما يسهل على المأمور في عملية الفحص والتأكد من صحة
البيانات المقدمة في االقرار )1 ( .
-2الوصول بالخدمة الضريبية المقدمة للمجتمع الضريبي الى المستويات المنشودة .
ويتم تقديم اإلقرارات الضريبية الكترونيا عن طريق موقع البوابة االلكترونية لمصلحة الضرائب
المصرية .
( ) eservice.incometax.gov.eg/etax// https:
.2االجراءات والخطوات التي يتخذها الفاحص للوصول الى نتيجة نشاط المنشاة المراد فحصها
وبالتالي يتم تحديد الوعاء الضريبي ومقدار الضريبة الواجب سدادها ) 3 ( .
.3هو عملية يتأكد بها الفاحص الضريبي من صحة ما ادرج باإلقرارات الضريبية مع مراعاة
احكام القانون و اللوائح الضريبية )1 ( .
- 1عيد محمد ,2019 ,تقديم االقرارات الضريبية لعام 2018بالوسائل اإللكترونية ,جمعية ادارة األعمال
العربية ,عدد , 164ص 39 :38
- 2الباز فوزي قابيل ,استخدام نهج القياس المتوازن في تطوير وتحسين اداء الفاحص – نظرية
ميدانية ,2010,الجمعية المصرية للمالية العامة والضريبة ,مجلد , 2ص 16
- 3سامي أحمد غنيم ,اشكاليات الفحص الضريبي مناهج ومخاطر الفحص – نظرية القيود
وفرضية التحسين المستمر للفحص , 2013 ،مجلة البحوث المالية والضريبة ,عدد , 88ص
106
14
مما سبق توصل الباحث ان /الفحص الضريبي :هو المهمة التي يقوم بها الفاحص
الضريبي من فحص ومراجعة الحسابات للوصول لصحة ما ادرج باإلقرار الضريبي من اجل
اعتماده لغرض ربط الضريبة المستحقة على الممول بعدالة وموضوعية .
ولتطوير الفحص الضريبي البد من استخدام التكنولوجيا الحديثة وتطويعها لجعل الفحص يتم
في اسرع وقت وبدرجة عالية من الدقة .
.2تعتبر الحاسبات االلكترونية مخزنا للبيانات يمكن العودة لها في اي وقت وبكل سهولة
.3يساعد استخدام الحاسبات االلية تصميم السياسات الضريبية البديلة تحت اي ظرف فمثال اذا
احتاج المشرع الضريبي التعرف على اثر رفع او خفض سعر الضريبة على جملة االيرادات
واالثار المترتبة على ذلك فال يمكن تحقيق هذا الغرض اال باستخدام الحاسب االلي
.4يعتبر تطبيق استخدام الحاسبات االلية في االدارة الضريبية من المقومات االساسية لتطبيق
نظام الضريبة الموحد .
- 1جالل الدين عبدالحكيم الشافعي ,الموسوعة الحديثة في المحاسبة الضريبية ,2010،جزء, 6
طبعة اولى ،ص 153
- 2حسين شحاتة ,دور تقنية الحاسبات االلكترونية ونظم المعلومات في تطوير االدارة الضريبية
في مصر 2016 ,ص , 7دار االمل للطباعة
15
.3العمل على نشر الوعى الضريبي وتحسين مستوى الثقة وااللتزام بين الممولين ومصلحة
الضرائب
المقصود به :
.1هو فحص الدفاتر والسجالت والبرامج المحاسبية المعدة الكترونيا ارتكازا على قواعد التشريع
الضريبي ووفقا لمبادئ المحاسبة المتعارف عليها بغرض التأكد من صحة الربح المحاسبي
ومن ثم تحديد الوعاء الخاضع للضريبة )1 (.
.2مجموعة من االجراءات تعتمد على الحاسب االلي لغرض انجاز مهمة التدقيق بصورة اكثر
فاعلية )2 ( .
مما سبق توصل الباحث ان الفحص االلكتروني يمكن ان يشمل معنين :
اما فحص الدفاتر والسجالت والبرامج المحاسبية المعدة الكترونيا
وفى كلتا الحالتين يتم استخدام الحاسب االلي وتكنولوجيا المعلومات في االدارة الضريبية من اجل
التطوير وتحقيق االهداف المنشودة بدقة وفاعلية .
- 1سالم على ,دراسة تحليلية للجوانب المتعلقة بالفحص الضريبي االلكتروني ,المجلة العلمية
للدراسات التجارية والبيئية ,مصر ,مجلد,6عدد1
- 2محمد السياني ,تقنيات التدقيق باستخدام الحاسوب – تجربة الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة
في الجمهورية اليمنية ,رسالة دكتوراه ,جامعة بغداد ,العراق
- 3عبدالمنعم السباخي ,الفحص الضريبي المميكن ومشكالت التطبيق ،الجمعية المصرية للمالية
العامة والضرائب , 2014 ,مجلد , 3ص 8
16
مصاف الدول المتقدمة؛ بما يسهم في تعظيم القدرات اإلنتاجية ورفع معدالت النمو باعتبار ذلك
أفضل السبل لتوسيع القاعدة الضريبية.
فالنظام المطبق حاليا في االدارة الضريبية المصرية يعتبر من احدث انظمة الفحص ويعرف هذا
النظام باسم التادات
تعريف نظام التادات :هو اداة التقييم التشخيصي لإلدارة الضريبية التي تهدف الى توفير طريقة
موحدة لتقييم صحة المكونات الرئيسية لنظام االدارة الضريبية ومقارنته بالممارسات الدولية الجيدة
()1
سالمة قاعدة البيانات الخاصة بالممولين :فاالحتفاظ بقاعدة بيانات كاملة ودقيقة ومحدثة .1
باستمرار امر اساسي إلدارة ضريبية جيدة
ادارة فعالة للمخاطر :تقوم بتوقع المخاطر و ادارتها بطريقة صحيحة .2
ادارة خدمة عمالء للممولين :البد من وجود ادارة لدعم الممولين ومساعدتهم بالمعلومات .3
الالزمة عند االستفسار عن الضريبة وطرق السداد وتقديم االقرار والرد على شكاوى
الممولين وتحويلها لإلدارة المعنية بحلها
تقديم اإلقرارات الضريبية في الوقت المحدد :يحث الممول على المسئولية تجاه الضريبية .4
فتصبح مستحقة وواجبة
سداد الضريبة المستحقة في الوقت المحدد .5
التأكد من صحة البيانات المقدمة في االقرار .6
- 1دليل المقيمين الميدانيين TADAT , 2015 ,عالمة تجارية مسجلة تحت الرقم المتسلسل 86155099
وتديره امانة التادات ,ص , 4قطر
- 2دليل المقيمين الميدانيين TADAT , 2015 ,عالمة تجارية مسجلة تحت الرقم المتسلسل 86155099
وتديره امانة التادات ,ص , 4قطر
17
.7ادارة حل المنازعات الضريبية :وجود ادارة لحل المنازعات الضريبية ضمان لحماية حق
الممول في الطعن ,ومراجعة الطعون ,والحكم فيها بطريقة عادلة وموضوعية بما ال يهدر
حق الممول او المصلحة
.8ادارة التحصيل :تقوم ادارة التحصيل بالرقابة ووضع توقعات للضرائب التي سيتم سدادها
ومقارنتها بالضرائب المسددة بالفعل ويكون ذلك بنا ًء على قاعدة البيانات الموجودة لدا االدارة
الضريبية وهذا يضمن عدم التحايل والتهرب من سداد الضريبة
وتسعى الدولة حاليا الى تطبيق التحول الرقمي في جميع المجاالت ال سيما في االدارة
الضريبية مما سبق يتضح للباحث ان التحول الرقمي في المنظومة الضريبية يؤدي الى وجود
قاعدة بيانات ضخمة تضمن الحصول على أي معلومة في أي وقت وباقل تكلفة وتساعد على تغذية
النظام الضريبي بالمعلومات الصحيحة والدقيقة والتي تمكن الفاحص الضريبي من اداء اعمله
بطريقة سلسلة ودقيقة للوصول الى الوعاء الضريبي بعادلة وموضوعية ,فاستخدام التكنولوجيا
الحديثة والحاسب االلي يسهل انجاز االعمال بدقة عالية وباقل مجهود .
الدراسة الميدانية
18
ودرجة إدراكهم لها بما يعكس درجة الموافقة عليها ,واالنحراف المعياري :Std. Deviation
الذي يتم استخدامه لقياس مدى تشتت البيانات الخاصة باستجابات العينة عن وسطها الحسابي.
أ) نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بالفحص الضريبي اإللكتروني (متطلبات وآليات عمل
نظام الفحص الضريبي اإللكتروني ,والمنافع المتوقع تحققها من تطبيقه).
جدول رقم ()1/4
نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بالفحص الضريبي اإللكتروني
معامل معامل الثبات
االرتباط إذا حذفت العبارات م
اإلجمالي العبارة
19
تتوافر النماذج والوثائق اإللكترونية (لإلقرارات اإللكترونية) 4
0,719 0,869
الالزمة لتطبيق نظام الفحص الضريبي اإللكتروني.
20
ب) نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بمنظومة ضوابط نظام الفحص الضريبي
اإللكتروني.
جدول رقم ()2/4
نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بمنظومة ضوابط نظام الفحص الضريبي اإللكتروني
معامل الثبات إذا معامل االرتباط
م العبارات
اإلجمالي حذفت العبارة
ساهمت أحقية مأموري الضرائب (ممن لهم صفة
الضبطية القضائية) ،في دخول مقار عمل الممول أو
0,841 0,820 1
ال ُمكلف الخاضع للضريبة خالل ساعات عمله دون
إخطار مسبق في الحد من التهرب الضريبي.
يلتزم فاحصي الضريبة بمعايير وقواعد السلوك المهني
0,797 0,827 2
والنزاهة أثناء فحص أنظمة المكلف إلكترونياً.
ساعد تبني نظام الفوترة اإللكترونية (السداد اإللكتروني)
0,850 3في تحسين آليات تحصيل الضريبة وتحقيق اإلصالح 0,818
الضريبي المنشود.
سيساهم إصدار الفاتورة الضريبية اإللكترونية (المرتبطة
بتسجيل جميع المشتريات والمبيعات على النظام
0,628 0,856 4
اإللكتروني) في تتبع حركة المبيعات لجميع أطراف
عالقة التعامل ومن ثم الحد من التهرب الضريبي.
واجه بعض الممولين الخاضعين للضريبة صعوبة في
0,343 5الوصول والتعامل مع المنظومة اإللكترونية عند بدء 0,910
تقديم اإلقرار الضريبي إلكترونياً.
يواجه بعض المكلفين صعوبة في استيفاء كافة البيانات
المطلوبة باإلقرار الضريبي اإللكتروني نتيجة ضعف
0,673 0,847 6
اإلنترنت لديهم أو الضغط الزائد على موقع مصلحة
الضرائب.
قيمة معامل الثبات ألفا لكرونباخ ()α( = )0,870
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Cronbach's Alpha Coefficient
ج) نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة باإلصالح الضريبي المصري (مساهمات أو جهود
برامج اإلصالح الضريبي)
جدول رقم ()3/4
نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة باإلصالح الضريبي المصري
معامل الثبات إذا معامل االرتباط
العبارات م
اإلجمالي حذفت العبارة
0,728 1تركز جهود اإلصالح الضريبي على تنويع مصادر 0,804
21
اإليرادات وتوسيع القاعدة الضريبية واالتجاه نحو
رقمنة المنظومة الضريبية.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في تبسيط النظام
0,634 2الضريبي والحد من انتشار القطاع غير الرسمي ومن 0,829
ثم تعبئة المزيد من اإليرادات.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في توسعة الوعاء
0,688 0,814
3الضريبي لزيادة عدد الممولين ,ومن ثم زيادة
اإليرادات الضريبية.
ساهم إعادة النظر في اإلعفاءات والتعديالت التشريعية
في زيادة الحصيلة الضريبية في مصر ,واإلصالحات
0,691 0,814 4
ال ُمنفذة م ّكنت الممولين من تقديم كافة اإلقرارات
إلكترونيا ً.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في إضفاء المزيد
0,580 0,843 5
من العدالة والشفافية على اإلدارة الضريبية.
قيمة معامل الثبات ألفا لكرونباخ ()α( = )0,852
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Cronbach's Alpha Coefficient
ه) نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بجودة عملية الفحص الضريبي.
22
جدول رقم ()5/4
نتائج اختبار الصدق والثبات الخاصة بجودة عملية الفحص الضريبي
معامل الثبات إذا معامل االرتباط
العبارات م
اإلجمالي حذفت العبارة
يعزز االلتزام بتسجيل النظام المحاسبي للمكلف لدى
0,678 1اإلدارة الضريبية إلى جانب البيانات المجمعة من 0,798
مصادر خارجية جودة الفحص الضريبي.
تتسم عملية الفحص الضريبي بالموضوعية والشمولية
0,601 2لبنود اإلقرارات الضريبية ومرفقاتها ,والحسابات 0,821
الختامية من النواحي المستندية والحسابية والفنية.
تستخدم أساليب الفحص التحليلي االنتقادي واالنتقائي
0,672 3للبيانات للتحقق من مصداقية اإلقرارات وتعزيز جودة 0,800
نتائج الفحص الضريبي.
تسهم عملية الفحص الضريبي في ضمان موثوقية
0,612 4القوائم المالية نتيجة التحقق من استيفائها لمتطلبات 0,817
العرض واإلفصاح طبقا ً لمعايير المحاسبة والمراجعة.
يسهم الفحص الضريبي في التقرير عن األخطاء أو
0,661 5المخالفات بالقوائم المالية مع إرفاق المستندات المؤيدة 0,804
لتصحيح األوضاع بموضوعية.
قيمة معامل الثبات ألفا لكرونباخ ()α( = )0,840
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ Cronbach's Alpha Coefficient
ومما سبق يتبين تمتع جميع العبارات الواردة بقائمة االستقصاء بدرجة عالية من الصدق
والثبات ,بما يؤكد صالحيتها لمراحل التحليل التالية.
وتم تحديد درجة الموافقة على عبارات االستقصاء من خالل قيمة المتوسط الحسابي لهذه العبارات
كما هو موضح في الجدول رقم ( ,)7/4حيث ترتب العبارات حسب أهميتها اعتماداً على أكبر
قيمة متوسط حسابي وعند تساوى المتوسط الحسابي بين عبارتين يتم اختيار العبارة ذات أقل قيمة
في االنحراف المعياري لتصبح األكبر قيمة في المتوسط الحسابي.
23
مرتفعة 3 : 2,34
أ) نتائج التحليل الوصفي الخاصة بالفحص الضريبي اإللكتروني (متطلبات وآليات عمل
نظام الفحص الضريبي اإللكتروني ,والمنافع المتوقع تحققها من تطبيقه).
24
ساهم تقديم اإلقرارات الضريبية إلكترونيا في تقديم
0,37918 1خدمة فعالة تسمح للممول بالدخول إلى سجله الضريبي
2,8598
2اإللكتروني في أي وقت خالل 24ساعة ومن أي مكان
(.)Cloud Storage
0,29326 2,7497 اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Descriptive Statistics
ب) نتائج التحليل الوصفي الخاصة بمنظومة ضوابط نظام الفحص الضريبي اإللكتروني.
نتائج المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الخاصة بمنظومة ضوابط نظام الفحص
الضريبي اإللكتروني
االنحراف المتوسط
العبارات م
المعياري الحسابي
ساهمت أحقية مأموري الضرائب (ممن لهم صفة الضبطية
القضائية) ،في دخول مقار عمل الممول أو ال ُمكلف الخاضع
0,45837 2,7197 1
للضريبة خالل ساعات عمله دون إخطار مسبق في الحد من
التهرب الضريبي.
يلتزم فاحصي الضريبة بمعايير وقواعد السلوك المهني والنزاهة
0,46701 2,7008 2
أثناء فحص أنظمة المكلف إلكترونياً.
ساعد تبني نظام الفوترة اإللكترونية (السداد اإللكتروني) في
0,46194 2,7121
3تحسين آليات تحصيل الضريبة وتحقيق اإلصالح الضريبي
المنشود.
سيساهم إصدار الفاتورة الضريبية اإللكترونية (المرتبطة بتسجيل
0,52696 2,6061 جميع المشتريات والمبيعات على النظام اإللكتروني) في تتبع
4
حركة المبيعات لجميع أطراف عالقة التعامل ومن ثم الحد من
التهرب الضريبي.
واجه بعض الممولين الخاضعين للضريبة صعوبة في الوصول
0,57179
2,4924 5والتعامل مع المنظومة اإللكترونية عند بدء تقديم اإلقرار
الضريبي إلكترونياً.
يواجه بعض المكلفين صعوبة في استيفاء كافة البيانات المطلوبة
0,50894 2,6212
6باإلقرار الضريبي اإللكتروني نتيجة ضعف اإلنترنت لديهم أو
الضغط الزائد على موقع مصلحة الضرائب.
0,38989 2,6420 منظومة ضوابط نظام الفحص الضريبي اإللكتروني
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Descriptive Statistics
25
نتائج المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الخاصة باإلصالح الضريبي
االنحراف المتوسط
العبارات م
المعياري الحسابي
تركز جهود اإلصالح الضريبي على تنويع مصادر
0,49188 1اإليرادات وتوسيع القاعدة الضريبية واالتجاه نحو 2,6553
رقمنة المنظومة الضريبية.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في تبسيط النظام
0,51923 2,5644
2الضريبي والحد من انتشار القطاع غير الرسمي ومن
ثم تعبئة المزيد من اإليرادات.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في توسعة الوعاء
0,50802 2,6250
3الضريبي لزيادة عدد الممولين ,ومن ثم زيادة
اإليرادات الضريبية.
ساهم إعادة النظر في اإلعفاءات والتعديالت التشريعية
في زيادة الحصيلة الضريبية في مصر ,واإلصالحات
0,47895 2,6705 4
ال ُمنفذة م ّكنت الممولين من تقديم كافة اإلقرارات
إلكترونيا ً.
ساهمت برامج اإلصالح الضريبي في إضفاء المزيد
0,50026 2,5909 5
من العدالة والشفافية على اإلدارة الضريبية.
0,39599 2,6212 اإلصالح الضريبي
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Descriptive Statistics
26
المستندات عمداً قبل األجل المحدد لتقديمها.
0,39413 1,3841 التهرب الضريبي
المصدر :اعتماداً على نتائج التحليل اإلحصائي لـ .Descriptive Statistics
ولقد أظهر التحليل اإلحصائي نتائج اختبار هذا الفرض كما هو موضح فيما يلي:
جدول ()14/4
نتائج تحليل االنحدار الختبار الفرض األول
27
T F
Β )(Sig المتغير التابع المتغير المستقل
)(Sig
اإلقرارات والفحص
0,596 12,013 0,000 144,311
الضريبي اإللكتروني
اإلصالح
()0,000
B =0,408 2,205 0,028 الضريبي الحد الثابت
الفرض الثاني :ليس هناك أثر ذو داللة إحصائية لتطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني
في الحد من التهرب الضريبي.
ولقد أظهر التحليل اإلحصائي نتائج اختبار هذا الفرض كما هو موضح فيما يلي:
جدول ()15/4
نتائج تحليل االنحدار الختبار الفرض الثاني
T F
Β )(Sig المتغير التابع المتغير المستقل
)(Sig
- اإلقرارات
0,598- 0,000 والفحص الضريبي
146,019
12,084 اإللكتروني
التهرب
()0,000
B 0,408 الضريبي
2,205 0,028 الحد الثابت
=
الفرض الثالث :ليس هناك أثر ذو داللة إحصائية لتطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني
على جودة عملية الفحص الضريبي.
28
ولقد أظهر التحليل اإلحصائي نتائج اختبار هذا الفرض كما هو موضح فيما يلي:
جدول ()16/4
نتائج تحليل االنحدار الختبار الفرض الثالث
T F
Β )(Sig المتغير التابع المتغير المستقل
)(Sig
اإلقرارات والفحص
عملية 0,683 15,129 0,000 228,882 الضريبي اإللكتروني جودة
الفحص الضريبي ()0,000
B =0,314 1,982 0,049 الحد الثابت
وفيما يتعلق بنتائج اختبارات الفروض ,فلقد تبين من نتائج التحليل اإلحصائي لالنحدار ما هو
موضح فيما يلي:
.1يوجد أثر ذو داللة إحصائية لتطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني على تحقيق
اإلصالح الضريبي المصري ,ويفسر تطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني ما
نسبته %35,3من التغيرات التي تحدث في تحقيق اإلصالح الضريبي المصري ,أما باقي
النسبة فترجع لمتغيرات أخرى لم يشملها النموذج.
.2يوجد أثر ذو داللة إحصائية لتطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني في الحد من
التهرب الضريبي ,ويفسر تطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني ما نسبته %35,5
من التغيرات التي تحدث في الحد من التهرب الضريبي ,أما باقي النسبة فترجع لمتغيرات
أخرى لم يشملها النموذج.
.3يوجد أثر ذو داللة إحصائية لتطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني على جودة
عملية الفحص الضريبي ,ويفسر تطبيق اإلقرارات والفحص الضريبي اإللكتروني ما نسبته
%46,4من التغيرات التي تحدث في جودة عملية الفحص الضريبي ,أما باقي النسبة فترجع
لمتغيرات أخرى لم يشملها النموذج.
النتائج والتوصيات
النتائج
توصل الباحث للنتائج التالية
29
.1سعي مصر الدائم نحو التطوير المستمر في شتا المجاالت السيما في القطاع الضريبي
واستخدام افضل النظم العالمية لمواكبة التطورات التكنولوجيا وتطويعها للجني افضل النتائج
وزيادة الحصيلة الضريبية والحد من ظاهرة التهرب الضريبي
.2التحول الرقمي يتم على عدة مراحل بدأ بم رحلة تقديم االقرارات الكترونيا باإلضافة الى
بعض الخدمات االخرى مثل التوقيع االلكتروني و برامج الخصم من المنبع ,برامج حساب
ضريبة المرتبات ,........تلها مرحلة التحصيل االلكتروني ,ثم جاءت بعد ذلك بالتوازي مع
المرحلة االولى مرحلة تطوير عملية الفحص واستخدام التكنولوجيا الحديثة بها لتسهيل عملية
الفحص وتحقيق االهداف المنشودة منها وزيادة جودتها ,وتعمل االدارة الضريبية حاليا على
مرحلة جديدة من التحول الرقمي وهي مرحلة منظومة الفاتورة االلكترونية من اجل حصر
جميع التعامالت التي تتم من الممول فال يوجد مجال للتهرب الضريبي وبالتالي زيادة
الحصيلة الضريبية
.3اهمية االقرار الضريبي المقدم من الممول فهو يعد اهم توثيق مستندي بين الممول واالدارة
الضريبية
.4ان الخطوة التي اتخذتها الدولة في تطوير القطاع الضريبي والتحول الرقمي في المنظومة
الضريبية جاءت في وقتها المناسب في الوقت ال راهن مع انتشار فيروس كورونا ,فقد قلل
تقديم االقرارات الكترونيا من التزاحم الذي كان يعتري المصالح الضريبية وقت تقديم االقرار
من كل عام مما كان له من االثر الطيب في المحافظة على التباعد وتقليل انتشار الفيروس
.5ادى تقديم االقرارات الكترونيا الى تقليل العمل اليدوي وزيادة الميكنة وتوفير الوقت والجهد
المبذول
.6الفحص الضريبي من اهم مراحل ربط الضريبة على الممول ,فكان العمل على تطويره امرا
الزاميا حتى يتسنى تحديد الوعاء الضريبي بعدالة وموضوعية
.7الفحص االلكتروني يوفر جهد ووقت الفاحص الضريبي فيستطيع انجاز االعمال المنوطة به
بدرجة عالية من الدقة وباقل مجهود وفي وقت اقل مما يوفر له الوقت في فحص الشركات
الكبيرة التي تستغرق وقت و جهد اكبر في عملية الفحص
.8ساعد قانون االجراءات الضريبية الموحد في عملية التحول الرقمي للمنظومة الضريبية فقد
وضع االسس والتشريعات التي وحدت االجراءات بين االدارات الضريبية مما سهل من
تكامل المصالح الضريبة معا وربطها بنظام الكتروني
.9قلل التحول الرقمي للمنظومة الضريبية من ظاهرة التهرب الضريبي وذلك بسبب احكام
الرقابة وتكامل المصالح الضريبية ومصلحة الجمارك معا واصبح من السهل الحصول على
المعلومات بدقة عالية وباقل مجهود
30
التوصيات
يوصي الباحث بما يلي :
.1تبسيط الموقع االلكتروني الخاص بتقديم االقرارات الكترونيا حتى يتسنى لجميع الممولين
استخدامه وتقديم اقراراتهم بسهولة دون كلل او ملل والعمل على تفادي االخطاء السابقة من
مشاكل تقنية او فنية كانت تواجه الممول عند تقديم اقراره
.2تخصيص مكان في مصالح الضرائب المنتشرة على مستوى الجمهورية خاص بتدريب
الممول على تقديم اقراراتهم الكترونيا واستخدام الخدمات االلكترونية التي تقدمها االدارة
الضريبية وتثقيفهم لزيادة الوعى الضريبي لديهم
.3العمل على زيادة جودة الفحص الضريبي عن طريق تدريب العاملين على اساليب وبرامج
الفحص الجديدة ليتم استخدامها االستخدام االمثل وتحقيق االهداف المنشودة من عملية الفحص
.4النداء في تسريع سن قانون الضبطية القضائية لمأموري الضرائب لتسهيل عملية ضبط
المتهربين
.5العمل على تقوية االنظمة الرقابية على المواقع االلكترونية وبرامج الفحص االلكتروني حتى
ال يسنى الحد اختراقها او التالعب بها
.7التكامل الدولي بين االدارة الضريبية المصرية واالدارات الضريبية العالمية من اجل احكام
الرقابة وتضييق النطاق على المتهربين الدوليين
المراجع
اسماعيل رمضان , 2002 ,المحاسبة الضريبية ,دار الكتب للطباعة والنشر ,الطبعة االولى ,ص -
15:10
اكرم محمد , 2014الﻤﺘغﻴﺮات العامة الﻤؤثﺮة على جﻮدة الفﺤﺺ الﻀﺮيبي ،المؤتمر -
الضريبي الحادي والعشرين -الجمعية المصرية للمالية والضرائب ,مج 2
اكرم يوسف , 2012الرقابة على انظمة التشغيل االلكترونية المطبقة في الحكومة االلكترونية -
االردنية ,المجلة العلمية لالقتصاد والتجارة – مصر ،عدد 2
الباز فوزي قابيل ,استخدام نهج القياس المتوازن في تطوير وتحسين اداء الفاحص – -
نظرية ميدانية ,2010,الجمعية المصرية للمالية العامة والضريبة ,مجلد 2
جالل الدين عبدالحكيم الشافعي ,الموسوعة الحديثة في المحاسبة الضريبية ,2010،جزء6 -
,طبعة اولى ,دار االمل للطباعة
31
حسين شحاتة ,2016,دور تقنية الحاسبات االلكترونية ونظم المعلومات في تطوير االدارة -
الضريبية في مصر ,ص , 7مطبعة النور
دليل المقيمين الميدانيين TADAT , 2015 ,عالمة تجارية مسجلة تحت الرقم المتسلسل -
86155099وتديره امانة التادات ,ص , 4قطر
سالم سعيد , 2016مشاكل الفحص االلكتروني لإلقرارات الزكوية والضريبية ,طبعة ثانية , -
المجد للطباعة
سالم على ,2016 ,دراسة تحليلية للجوانب المتعلقة بالفحص الضريبي االلكتروني ,المجلة -
العلمية للدراسات التجارية والبيئية ,مصر ,مجلد,6عدد1
سامي أحمد , 2013 ,اشكاليات الفحص الضريبي – مناهج ومخاطر الفحص – نظرية -
القيود وفرضية التحسين المستمر للفحص ,مجلة البحوث المالية والضريبية ,مصر عدد
88
طاهر علي , 2015 ,دراسة تحليلية للجوانب المرتبطة المتعلقة بالفحص الضريبي -
االلكتروني ,المجلة العلمية للدراسات التجارية والبيئية ,مجلد ، 6عدد 1
عبد المنعم السباخي , 2014الفحص الضريبي المميكن ومشكالت التطبيق ,المؤتمر -
الضريبي الحادي والعشرين -الجمعية المصرية للمالية والضرائب ,مجلد , 3عدد 123
عيد محمد ,2019 ,تقديم االقرارات الضريبية لعام 2018بالوسائل اإللكترونية ,جمعية ادارة -
األعمال العربية ,عدد 164
فارس محمد, 2016 ,استخدام االساليب الحديثة في تطوير الفحص الضريبي ,المؤتمر -
الضريبي الرابع والعشرين -الجمعية المصرية للمالية والضرائب ,مجلد 3
محمد السياني ,تقنيات التدقيق باستخدام الحاسوب – تجربة الجهاز المركزي للرقابة -
والمحاسبة في الجمهورية اليمنية ,رسالة دكتوراه ,جامعة بغداد ,العراق
محمد عبد المنعم ، 2005،اثر االنظمة المحاسبية على نوعية المعلومات المالية ،رسالة -
ماجستير ,جامعة النيلين ,
محمد عباس , 2015دراسة تحليلية لخدمات اعداد االقرارات الضريبية ودورها على التأثير -
في التزام الممولين ،مجلة المال والتجارة – مصر ،عدد501
نبيل عبد الرؤف , 2015 ,مجلة االقتصاد والمحاسبة ,عدد . 660 -
32
- Colin Lethbridge .2013. Detailed Guidelines for Improved Tax
Administration in Latin America and the Caribbean. USAID’S
LEADERSHIP IN PUBLIC FINANCIAL MANAGEMENT
33