FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO FACULTA\ JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS ‘CARRERA: DERECHO DOMINIO] FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRATICA ‘Asignatura CIENCIAS DE LAS FINANZAS PUBLICAS | Campo de | BASICA formacién: Horario paralelo: ‘Plan de estudios: Horas semanales 4 ~ Horas de "Horas de presenciales: aplicacién del ‘Trabajo aprendizaj Auténomas : Prerrequisitos: ECONOMIA POLITICA Cédigo: | 302 Correquisitos: Nivel: | BASICO Periodo académico: 2015 - 2016 N° Créditos: is Cielo: | TIT DOCENTE: in __ CARLOS FREIRE GARCIA me a Titulo posgrado: PAD en Geografia Econémica Horas de Tutorfa: | 10 Horario Tutorias: | Lunes-viernes | Horasde | 10 Horas de Gestion 11100-13100 | Investigacién: AcadémicaCIENCIAS DE LAS FINANZAS PUBLICAS , Horas de - “i Horas de Horario de Horas de N' Docente Titulo de Postgrado | ‘tvtoriag Tatorias, —|Investigeeion |, Ge8ti6n Horario Paralelo ‘Académica FREIRE Y GARCIA 3er. SEM. "A" LUN, -O7H00- ZARCO CARLOS 09100 MART.-09HO0-11 100 3er. "B" SEM. MART-VIER. DOCTOR EN ‘07H100-09H000 1 GEOGRAFIA i a 10 a 3er. "C" SEM. MIER -JUEV- ECONOMICS) | 07H00-09H00 3er. SEM. "D" LUN-JUEV- (09100-11100 GARCIA MOSCOSO | 3.SEM"G'LUN- CESAR MAGISTER EN VIER.20HOO 5 FINANZAS Y | PROYECTOS re : CORPORATIVOS GUEVARA SEMS"H MAR 20H00- ELIZALDE ace 22H00 VIE.1 8H00-20H00 i | poueaey DERECHO ae : - CONSTITUCIONAL | [OSCAR ARIAS aa ae 3 SEM "LUN 18HO0- PELAEZ MAGISTER EN ee 20HO0 JUE.20H00-22H00 4 PROYECTOS 5 | 07H00-08H00 20 EDUCATIVOS Y JUEVES-VIERNES SOCIALES 11H00-12HO0Breve Justificacién de los contenidos del Syllabu: El estudiante seri capaz de valorar la uilidad précticay la funcionalidad de las normas procesales para la solucién de conflictos juridico-ributarios Aplicar el Derecho desde su tridimensionalidad (factica, normativa y axiolégica), Desarrollar propuestas juridicas teniendo en cuenta la realidad nacional jes tematicos basioos: Sistema Econémico Sistema Tributario Finanzas Publicas Presupuestos Piblicos Sostenibilidad Fiscal Estado sesiones se orientarén hacia el anélisis critico de Jos diferentes textos legales en materia procesal ributaria y los estudiantes deberén participar activamente en la aplicacién de los preceptos| legales a la solucién de problemas de naturaleza impositiva. Se empleard el método expositivo y el trabajo individual y grupal en talleres y estudios de casos, asi como sesiones plenarias para la: puesta en comin de los conocimientos y las experiencias de aprendizaje Constitucional de ‘Aportes Tedricos ‘Aportes Metodolégicos Aporte a la comprensiOn de los Contextos de Aplicacién problemas del Campo a. roe | fark Profesional ‘Sustentar ‘La metodologia se basara en la responsabilidad | El syllabus aporta al estudio de la|Aplicar a la solucién de problemas argumentativamente | del estudiante y el aprendizaje activo. El papel del |casuistica de la conflictividad||juridicos tributarios entre las, procesos y|profesor es basicamente de facilitador —y |juridico tributaria (tensiones entre | administraciones tributarias y los soluciones juridicas orientador del aprendizaje. Se espera que el/las administraciones tributarias y | contribuyentes, los procedimientos de a los conflictos| alumno se presente a cada sesién manejando|los contribuyentes)_y a la|cardcter administrativo, contencioso y tributarios; ‘cabalmente el material y las tareas acordados, Las|formulacién y evaluacién de|penal_previstos en el ordenamiento estrategias de solucién juridica (en los ambitos administrativo, contencioso y penal), mediante la aplicacién de las herramientas procedimentales que prescribe el ‘ordenamiento juridico nacional |juridico tributario nacional. La asignatura es de cardcter aplicada, Comprende la identificacién de las norms constitucionales, legales y jurisprudenciales atinentes al régimen de solucién de los conflictos juridico- tributarios mis frecuentesDerechos y Justicia - Administracién Tributaria + Justicia Tributaria - Justicia Penal Tributaria : CAPACIDADES INTEGRALES Y/O- ‘APORTES AL PERFIL DE EGRES( COMPETENCIAS, LOGROS 0 RESULTADOS DE APRENDIZAJE, DEL SYLLABUS RELACIONADOS CON EL CAMPO DE ESTUDIO Y OBJETIVOS DE LA CARRERA: Entrenar a los futuros Abogados Tributaristas para el ‘manejo y solucién de problemas juridicos tributarios en las esferas administrativo tributaria, contencioso tributaria y penal tributaria, Los estudiantes estar’n en condiciones de resolver problemas juridicos tributaries, aplicando los. procedimientos legales en tres especificos escenarios: en lo. administrativo tributario, formulando reclamos, peticiones o recursos ante la propia administracién; en lo contencioso ‘ributario, proponiendo demandas "ante el _érgano Jjurisdiccional_competente; y, en lo penal tributario, disefiando defensas para desvanecer imputaciones delictivas en materia tributaria, ante los respectivos érganos de la justicia penal tributaria, ‘Conocer, comprender e interpretar a teoria y normativa del Derecho Tributario, utilizando métodos, procesos y procedimientos para la resolucién de casos précticos, Aplicar a la solucién de problemas juridicos tributarios ‘entre las administraciones tributarias y los contribuyentes, los procedimientos de caricter administrativo, contencioso y penal previstos en el ordenamiento juridico tributario nacional GENERICAS, DELA UG ESPECIFICAS DE LA CARRERA LOGROS DE APRENDIZAJE ‘AMBITODEL APRENDIZAJE El estudiante sera capaz. de conocer las normas sustantivas y_ adjetivas del régimen tributario nacional Demuestra una sélida formacién académica en el Derecho Tributario y el Derecho Procesal Tributario. Desarrolla el pensamiento practico, sustentado n el manejo te6rico-metodolégico y téenico instrumental del campo de actuacién ‘Tributarista, ejercicio profesional ‘como Abogado a) Organ iza, interpreta, construye evalia el conocimiento de forma critica, creativa, ¢ integrada, para la toma de devisiones y la resolucion de problemas b) Piensa a) Demuesta una _sdlida formacién académica en las ciencias |juridicas y en los campos de estudio ‘definidos por la carrera, b) —Desarrolla_ el pensamiento [prictico, sustentado en el manejo tebrico-metodolégico y — técnico- instrumental de los campos de actuacién y ejercicio profesional del Derecho, en el marco de la aplicacién de la _hermenéutica | juridica d)—Conoce el marco juridico vigente, sus _transformaciones, incertidumbres y complejidades y desarrolla habilidades en la 1 Conove, analiza y argumenta de forma critica y creativa acerca del ordenamiento |juridico ecuatoriano 'y sus instituciones, 2. Comprende a profundidad en su dinémica histérica- filoséfica-juridica, has diversas dimensiones de los campos de estudio y de actuacién del Derecho, asumiendo| + gestiona y/organizacién de —_respuestas|con_pensamiento evalia argumentales para la solucién de| sistémico las tensiones _y|problemas _y demandas, en los} transformaciones problemas con| campos de estudio de la carrera. _| actuals. enfoque 3. Deserrolla sistémico, conciencia acerca. utilizando los dela plenitud, lenguajes, coherencia y unidad métodes, del ordenamiento procesos juridico, adoptan procedimiento enfoques —/ 8 disciplinares multiiseiplinarios [para la para la comprensién CONOCIMIENTOS aexplicacién ‘de los problemas intervencign ‘que presenta de la realidad, asumiendo sus} transformacio nes y complejidades ° Analiz | a, sistematiza’ y amplia la’ informacion, desarrolla conjeturas orientando el uso del conocimiento hacia la aplicacién practica y la. meta cognicién. El estudiante sera capaz de aplicar, a la solucién de|Desarrolla ‘Utiliza modelos de actuacién y|Realiza lecturas de problemas juridicos coneretos, los procedimientos|una eficiente|procesos de intervencién en los|forma analitica e administrativos, contenciosos y penales previstos en el|comunicacién |diversos campos del Derecho, | inferencial de textos ‘ordenamiento tributario del pais. oral y escrita,|demostrando —fortalezas__~—en|juridicos, —_siendo Disefia, implementa y evaliia resultados de procedimientos| tanto en sus | argumentacién, litigio y mediacién,|capaz de identificar | de defensa y resolucién de problemas juridicos en el campo|relaciones |en el marco de la deontologia|y usar fuentes tributario, utilizando las herramientas procesales que ofrece | interpersonale | juridica. bibliograficas el ordenamiento tributario. 8, como en ta) basicas y relevantes. Utiliza modelos de actuacién y procedimientos de|redaccién de Utiliza y aplica los intervencién y patrocinio en los tres émbitos de la prictica|textos principios y valores tributaria: administrativa, contenciosa y penal informes constitucionales académicos y como fuentes de profesionales interpretacién del! Utiliza ordenamiento | + recursos de Juridica \ comunicacién Pose _habilidade’s|y TIC para ampliar las fuentes de informacion. relevantes, desarrollando Ta capacidad de indagacién y exploracién, asi como de trasferencia de conocimiento y conectividad | en su praxis profesional Fortalece habilidades intra e interpersonale s con ‘compromiso &tico y [conciencia ciudadana frente a situaciones. de injusticia exclusion, el medio ambiente y 1a paz. Integra equipos colaborativos, rmultidisciptin ares y multi profesionales para el diseiio de_propuestas para el _anilisis, interpretaci6n, sintesis y argumentacién aplicdndolas en 1a| identifieacién comprensién de sos juridicos. Resuelve _dilemas éticos-juridicos- cientificos, identificando los diversos _contextos socio-culturales ambientales que intervienen, asi como tos. enfoques doctrinales y valores _implicados en los principios del ordenamiento juridico.innovacién, E/ estudiante seré capaz de valorar la utifidad practica yla|Gestiona las|a) Se identifica e implica con| Propone funcionalidad de las normas procesales para la solucién de|habilidades de|los valores del Buen Vivir y las|alternativas de conflictos juridico-tributarios, la profesién| précticas de participacién ciudadana, |negociacién Se identifica e implica con los valores del buen vivir, el} con para el fortalecimiento de la|mediacién, régimen de desarrollo y dentro de éste, el régimen|creatividad y/ institucionalidad democratica. coneiliando tributario. emprendimien posiciones con el Se compromete con la justicia y la equidad tributaria, Ta to, b) Se _compromete con Ia/uso de —métodos seguridad juridica y la coherencia del ordenamiento juridico |potenciando | justicia, la igualdad, 1a equidad, la|altemativos de tributario, en funcién de los principios y objetivos del|su fumeién|interculturatidad, la seguridad| resolucién de sistema tributario como medio para la obtencién de ingresos| politica | juridica, la unidad y coherencia del | conflictos, piiblicos, instrumento de politica econdmica e instrumento de redistribucién de la riqueza Interioriza y construye su proyecto de vida profesional como Abogado/a Tributarista, con sélida formacién y cualificacién cientifica de la profesion y clevada sensibilidad ciudadana, social, siendo consciente de la necesidad de procurar su aprendizaje y formacién a lo largo dela vida. ‘ordenamiento juridico ecuatoriano, Jos principios ~—y_—_valores fundamentales del Derecho y la ética ‘ciudadana. propiciando una cultura de paz y valores |democraticos Promueve su desarrollo sistematico y permanente propiciando procesos de reflexividad sobre su trayectoria profesional. Desarrolla la) autonomia en st! prictica.profesio de manera reflexi y__eritica, VALORES Y ACTITUDESconformidad con los postulados del Buen Vivir para la) formacién de valores, emociones y actitudes, con fequidad ‘UNIDAD #1; El procedimiento administrativo tributario ‘OBJETIVO: Conoce, comprende e interpreta el procedimiento de los reclamos, las peticiones y los recursos en sede administrativa tibutaria~ Aplica los procedimientos para la solucién de problemas juridico tributarios especificos en sede administrative CONTENIDOS: | ACTIVIDADES DE ORGANIZACION DEL APRENDIZAJE | TIEMPO DE | AMBIENTES DE APRENDIZAJE CONOCIMIENTOS A [| TNTERACCION DIRECTA | APLICACION | TRABAJO | APRENDIZAJE TIPO METODOS, DESARROLLAR CON EL PROFESOR ¥ AUTONOMO: TECNICAS E EXPERIMENT INSTRUMENTOS ACION ET reclamo administrative| _ Exposicion dialogada Clase prictica | Diagndstico de | 10 Tnformes orales ‘ributario 1. Talleres trabajo la Aplicaci colaborativo | conflictividad énde | Informes eseritos Dilogos para la resolucién de juridico peer dilemas tributaria ent. |Simulacién de! casos Simulaciones EI recurso administrative | Didlogo y debate sobre dilemas |” Clase practica | Estudio | 10 - Tnformes orales ‘tnbbutario etco-juridieo trabajo | independiente Talleres colaborativo Informes escritos Resolucién de casos y problemas. Simulacién deEI procedimiento | Talleres cS Clase practica | Lectura | 8 - TInformes orales administrative de | Estudio de casos trabajo inferencial Aplicaci ejecucién coactiva colaborativo onde | Informes escritos conocimi | a coe de | EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES UNIDAD #1 | ‘CONTENIDOS: PRODUCTOS: RESULTADOS | GESTION GESTION PRACTICA Y | ACREDITACION ACADEMICOS oe FORMATIV AUTONOMA Y VALIDACION ESPERADOS ESTANDARES | A (30%) (0%) (40%) DE PRESENTACI ON EI reclamo administrative | Trabajo académico Exposicion 15% 15% tributario Estudio de caso Simulacién y presentacion y El recurso administrative resolucién de tributario casos HL procedimiento administrativo de ejecucién coactiva ‘UNIDAD #2: El procedimiento contencioso tributario [OnseTIvO:> Argumentar la aplicacién de una determinada accién contencioso tributaria, al conflicto juridico tributario dado. Dialogos para la resolucién de dilemas CONTENIDOS: | ACTIVIDADES DE ORGANIZACION DEL APRENDIZAJE | TIEMPO DE | AMBIENTES DE APRENDIZAJE CONOCIMIENTOS A [INTERACCION DIRECTA | APLICACION | TRABAJO |APRENDIZAJE TIPO METODOS, DESARROLLAR CON EL PROFESOR y AUTONOMO TECNICAS E EXPERIMENT INSTRUMENTOS BUACTON EES | eres | = TLas acciones contencioso | Dilogo y debate sobre dilemas | Clase prictica | Disefio de| 10h Aplicacién de tributarias ético-juridico organizadores conocimiento | problemas Dialogo Talleres srificos —y ¥ debate sobre Resolucién de casos y ‘esquematizaci dilemas ético- problemas ones para Jjuridico representar Ios cauces procedimental es de solucién de problemas juridico- tributarios en los mbitos administrativo, contencioso |penal Ta jurisdiccion Exposicion dialogada Clase préctica | Comentarios | 10h ‘Aplicacion de Exposicion contencioso tributaria | Talleres trabajo de textos conocimiento | dialogada Dislogo y colaborativo debate sobre Diélogos para la resolucién de dilemas ético- dilemas juridico El proceso contencioso | Exposicion dialogada Clase préctica | Lectura h ‘Aplicacion de Exposicion ‘wibutario Talleres ‘trabajo Analitioa e conocimiento | dialogada Dislogo y colaborativo | inferencial debate sobre ilemas ético- EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES UNIDAD #2 10contenciosas tributarias La jurisdiccion contencioso tributaria El proceso contencioso tributario Valoraciones de Ja jurisdiceién y el proceso. Exposicién Presentacion del documento de manera escrita CONTENIDOS PRODUCTOS: RESULTADOS | GESTION GESTION PRACTICA Y__ | ACREDITACION ACADEMICOS i FORMATIV AUTONOMA Y VALIDACION ESPERADOS ESTANDARES | A (30%) 0%) (40%) DE PRESENTACI = as ON Tas acciones contencioso|Resolucién de problemas y/|Presentacion del 18% 15% tributarias dilemas referidos a acciones| problema UNIDAD # 3: El procedimiento contencioso tributario | especialles.- OBJETIVO: Conoce, comprende e interpreta el procedimiento contencioso tributario para | Justifica la aplicacién de una determinada accién contencioso tributaria, al conflicto juridico tributario dado. el ejercicio de las acciones de impugnacion, directas y L [| CONTENIDOS: | ACTIVIDADES DE ORGANIZACION DEL APRENDIZAJE TIEMPO DE_ | AMBIENTES DE APRENDIZAJE tributarios CONOCIMIENTOS A | INTERACCION DIRECTA | APLICACION | TRABAJO |APRENDIZAJE| TIPO METODOS, DESARROLLAR CON EL PROFESOR Y AUTONOMO: TECNICAS E | EXPERIMENT INSTRUMENTOS | Ee ACION [Los delitos tibutarios | Conferencias Clases practicas | Seleccion y th Aplicacion de | Resolucién de Talleres Estudio de casos | sistematizacié conocimiento | problemas Dialogo Resolucién de | nde les y debate sobre problemas, normas dilemas ético- procedimental juridico es aplicables a la solucién de problemas. Jjuridico- 1Régimen punitivo Conferencias Clases practicas | Estudio 8h Aplicacion de | Resolucién de aplicable a fos delitos | Talleres Estudio de casos | independiente conocimiento | problemas Didlozo tributarios | Resolucién de y debate sobre problemas. dilemas ético- juridico Fases del proceso penal | Conferencias Clases practicas | Lectura 8h Aplicacionde | Resoluciénde | tributario Seminario Estudio de casos | _analitica conocimiento | problemas Didlogo | Resolucién de | inferencial y debate sobre problemas dilemas ético- juridico EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES UNIDAD #3 CONTENIDOS PRODUCTOS RESULTADOS | GESTION GESTION PRACTICAY | ACREDITACION ACADEMICOS Y FORMATIV AUTONOMA Y VALIDACION ESPERADOS ESTANDARES | A (30%) 60%) (40%) DE PRESENTACI ON ‘Los delitos tributarios | Identifica las figuras delictivas |Aplicacin del| 15% 15% en materia tributaria y su|proceso a casos Régimen unitivo |condigno régimen punitive de ——_procesos aplicable a los delitos | Especifica y describe las etapas | penales ‘ributarios: del proceso penal tributario, | tributarios Fases del proceso penal ‘Valora la ‘ributario aplicacién de las fases del proceso penal tributario segin — sujetos, situaciones violaciones 2‘OBJETIVO ‘ACTIVIDADES DE INTEGRACIONES CON | PRODUCTOS ACADEMICOS | RESULTADOS Y APRENDIZAJE OTRAS ASIGNATURAS ESPERADOS ESTANDARES DE PRESENTACION Examinar un expediente|RelaciSn con las disciplinas del| Valoracin de los procedimientos en|Presentacion del Realizar un seguimiento al| completo de —_reclamo|campo _econdmico para _la|la redaccién y exposicién de un| expediente proceso de aprendizaje de | administrative tributario, desde| valoracion de la situacién|expediente de —_reclamo| Valoracién critica Jos estudiantes, destinado | la presentacién del reclamo por| problémica y la competencia y|administrativo tributario Reclamos| Presentacion de. aunaformacién | parte del contribuyente hasta la| jurisdiecién del caso administrativos valorando los {caso de reclamo profesional integral, que permita el uso del conocimiento juridico orientado a una aplicacién practica y al desarrollo de habilidades para la solucién de problemas en el campo juridico. resolucién pronunciada por parte de la administracién tributaria. Analizar criterios Jiurisprudenciales relativos al reclamo administrative tributario (Sala Especializada de lo Contencioso Tributario de la Corte Nacional de Justicia) Examinar el procedimiento contencioso tributario, a través de las acciones de impugnacién, acciones directas, Y otras acciones, ante el érgano Jurisdiccional competent en ‘materia tributaria, el Tribunal Distrital de lo Fiscal (sede contencioso tributaria) [procesos y aplicacién del derecho econdémico evaluacién y valoracién critica del reclamo y sus procedimientosTETULO DE LA OBRA | Existen Biblioteca VIDAL DE ALMAN, Linda Derecho y Finanzas Publicas, aio 2009 | | BARRI jey Finanzas Piblicas Globaiizadas Soltdarias, aio 2008 + ~ 3 ABBAMONTE, Giseppe 4