رسالة مكافحة تهريب الأشخاص وفق القانون رقم 14 لعام 2021

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 25

‫اجلمهورية العربية السورية‬

‫نقابة احملامني‬

‫فرع الالذقية‬

‫مكافحة هتريب األشخاص‬

‫وفق القانون ‪ /14/‬لعام ‪/2021/‬‬


‫دراسة قانونية أُعدت لنيل لقب أستاذ يف احملاماة‬

‫ّ‬
‫المتمرن‬ ‫إعداد المحام‬

‫سلمان وفيق حسن‬

‫ّ‬
‫المشـ ـ ـرف‬ ‫الم ـ ـدرب‬
‫الدكتـ ـ ـور‬ ‫المحام األسـ ـ ـتاذ‬

‫بسام حممود أمحد‬ ‫خلدون حممد القسّام‬

‫عام ‪2024‬‬
‫تحية الحق والعروبة‬
‫شكر وتقدير‬
‫أتوجه بالشكر والوفاء إلى من كل رئيس مجلس الفرع المحامي األستاذ أيمن شنبا ة وأتوجهه‬
‫بالشكر كذلك إلى السادة أعضاء الفرع على ما قدموه من اهتمام وعون ومساعدة‪.‬‬
‫وإلى من تعلمت منهم ان المحاماة مهنة سامية‪ .....‬ورسالة‪ ......‬وأمانة‪ .....‬وأخالق نبيلة‪.‬‬
‫فسالم عليكم‪ ....‬يا مشاعل الحق‬
‫شكر وتقدير‬
‫إلى من فتح لي باب مكتبه وسهل لي أولى خطواتي ومهد لي الطريق في عالم المحاماة‪.‬‬
‫إلى من كان أستاذا ً و صديقا ً وأخاً‪.‬‬

‫إلى المحامي األستاذ‬


‫سام‬
‫خلدو محمد الق ّ‬
‫إهداء‪.....‬‬
‫إلى من تحمل صعاب الحياة وكان السند‬
‫إلى من كان عطاؤه بغير حساب‪ ....‬إلى الصخرة الراسخة التي أستند عليها‬
‫والدي‬
‫إلى من كان دعائها سر النجاح‬
‫إلى من ال تحلو الدنيا اال بها ومعها‬
‫أمي الغالية‬
‫للذي أضاء لي العتمة وسدد خطاي‬
‫للذي أنار لي الطريق‬
‫أخي الغالي‬
‫أقرب ما تكون لرحيق الياسمين ودفئها إلى ملمس الشمس في الفصول الباردة‪....‬‬
‫إلى صديقة األيام – جميلة القلب والروح‬
‫خالتي س اء‬

‫‪1‬‬
‫مخطط البحث‬

‫الفصل األول‪ :‬مفهوم تهريب األشخاص‬

‫‪ -‬تهريب األشخاص عبر العصور‬


‫‪ -‬رك مادي‪ :‬قل االشخاص‬
‫‪ -‬رك مع وي‪ :‬استدراج األشخاص‬

‫الفصل الثا ي‪ :‬دوافع تهريب األشخاص‬

‫‪ -‬دافع اقتصادي‬

‫‪ -‬دافع ديموغرافي‬

‫‪ -‬دافع سياسي‬

‫‪ -‬دافع اجتماعي‬

‫‪ -‬دافع فسي‬

‫الفصل الثالث‪ :‬عقوبة تهريب األشخاص‬

‫الفصل الرابع‪ :‬االهتمام الدولي والعربي بمكافحة جريمة تهريب األشخاص‬

‫رأي شخصي ‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫مقدمة‪:‬‬

‫تُعرف الهجرة في علم الديموغرافيا بأنها االنتقال فرديها كهان أم جماعيها ً مهن موقهع حخهر بح ها ً‬
‫عن وضع أفضل اجتماعيا ً أو اقتصاديا ً أو دينيا ً أو سياسيا ً ‪.‬‬

‫أما في علم االجتماع فتدل على تبدل الحالة االجتماعية كتغيير للحرفة أو الطبقة االجتماعية‪.‬‬

‫وتعتبههر عمليههة تهريههب البشههر مههن مكههان إلههى اخههر رههاهرة اجتماعيههة عرفتههها البشههرية عبههر‬
‫العصور م لها م ل أي راهرة‪.‬‬

‫وال يعني مفهوم الهجرة فقط انتقال البشر من مكان إلى اخر وإنما يوضح مؤشرات اجتماعية‬
‫تعنههي التخلههي عههن جميههع الههروابط االجتماعيههة واألسههرية مههن جهههةت وبنههاء عالقههات وروابههط‬
‫اجتماعية جديدة أخرى مختلفة عن مجتمع البلد األم أو المنشأ من جهة أخرى‪.‬‬

‫وتتعههدد األشههكال والطههرق والوسههائل التههي يلجههأ إليههها المهههاجرون غيههر الشههرعيين مههن األفههراد‬
‫والجماعات لالنتقال من بلد المصدر إلهى بلهد االسهتقبال ويغلهب اسهتخدام سهفن أو قهوارب لنقهل‬
‫المجموعات من المهاجرين غير الشرعيين عبر البحار مهن بلهد المنشهأ وعهادة مها تكهون بلهدان‬
‫الوصههول هههي دول الجههذب التههي تقههع علههى سههواحل البحههار والمحيطههات والخلجههان م ههل دول‬
‫المتوسهههط وأسهههتراليا والواليهههات المتحهههدة‬ ‫االتحهههاد األوروبهههي المطلهههة علهههى البحهههر األبهههي‬
‫األمريكية‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫وتههتم الهجههرة غيههر المشههروعة عههن طريههق البههر تسههلالً علههى أشههكال أفههراد يتجههاو ون خطههوط‬
‫الحدود الدولية بعيدا ً عن نقهاط العبهور سهيرا ً علهى األقهدام أو حمهالً فهي السهيارات المخصصهة‬
‫لنقههل البضههائع خاصههة إذا كههان المهههاجرون مجموعههات وفههي هههذه الحالههة تقههوم هههذه السههيارات‬
‫بعبههور الحههدود بعيههدا ً عههن معههابر الههدخول الرسههمية وقههد تحههد مناوشههات واشههتباكات بههين تلههك‬
‫الجماعات وحرس الحدود‪.‬‬

‫وتتم الهجرة غير المشروعة من قبل األفراد من خالل ت وير و ائق السفر وتأشهيرات الهدخول‬
‫ويتبههع هههذا األسههلوب فههي الهجههرة عههن طريههق الطيههران والعبههور عبههر المطههارات وقههد يحههاول‬
‫االخر من المهاجرين إلى‬ ‫البع‬

‫طلب اللجوء إلى دولة االستقبال عن طريق اتالف وإخفاء األوراق ال بوتية‪.‬‬

‫تتعهههدد دوافهههع وأسهههباب ههههذه الرهههاهرة مههها بهههين األسهههباب االقتصهههادية والنفسهههية واالجتماعيهههة‬
‫والسياسية إال أنه هناك دائما ً ارتباطا ً و يقا ً بين اال مة الماليهة العالميهة وقضهية الهجهرة الدوليهة‬
‫مشروعة كانت أو غير مشروعة‪.‬‬

‫وبهالد الشهام بسهبب ارتبهاط‬ ‫وقد ترهر بشدة هذه الراهرة في الدول النامية وبلدان العالم ال ال‬
‫األ مة المالية العالمية باقتصاد تلك الهدول ممها ي يهد األمهر سهوءا ً فهي تلهك البلهدان فينهت عنهها‬
‫تعطل ماليين الشباب عن العمل وانتشار البطالة واليأس وفقدان األمل‪.‬‬

‫وال شك أن هذه الفئة ستتجه إلى حلول أخرى ومختلفة لمواجهة راهرة البطالة والفقهر وفقهدان‬
‫االمل في المكان الحالي سيلجئون إلى طرق الهجرة سواء مشروعة أو غير مشهروعة ليبح هوا‬
‫عن فرص عمل أفضل فهي أي مكهان وبهأي مهن يدفعونهه حتهى لهو كلفههم األمهر حيهاتهمت ممها‬

‫‪4‬‬
‫ضههعاف النفههوس الههذين يسههتغلون رغبههة النههاس بههالتغيير‬ ‫يجعلهههم أرضههية وبيئههة خصههبة لههبع‬
‫والتمرد على الواقع وتحسين أوضاعهم االقتصادية واالجتماعية عن طريهق الهجهرة بهأي مهن‬
‫للبح عن واقع أفضل من واقعهم الحالي في بالدههم األم حيه يعمهل المههرب علهى تهرغيبهم‬
‫بالم ايا والرفاهية التي سيحصلون عليها في البالد المراد الدخول اليها ‪.‬‬

‫وتعد جريمة تهريب األشخاص هي اللبنة األولهى والنهواة لجهرم تهريهب بالبشهر سهواء بغهر‬
‫تجارة األعضاء أو اكراه الضحايا على تعاطي الدعارة والعمل به‪.‬‬

‫وقد تناول المشروع السوري هذه الجريمة في القانون ‪ 3‬لعام ‪ 2010‬وسنتناول فهي بح نها ههذا‬
‫دراسة هذه الجريمة والعناصر المكونة لها والعقوبة المقررة لمرتكبيها أيها ً كانهت صهفتهم وفهق‬
‫مواد هذا المرسوم‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫الفصل األول‪:‬‬

‫تهريب األشخاص هو عملية نقل للبشر بطرق غير مشروعة عبر الحدود بهين الهدولت إذ تقهوم‬
‫ي وتنتشر ههذه الجريمهة عهادة ً‬
‫عصابة أو جماعة معينة بنقلهم بطرق برية أو بحرية بمقابل ماد ّ‬
‫اقتصادية أو اجتماعية بسهبب الفقهر‬ ‫األحيان ألغرا‬ ‫خالل الحروب أو الن اعات وفي بع‬
‫وضعف اإلمكانيات االقتصادية‪.‬‬

‫يُعهرف تهريههب البشهر فههي ضهوء قههانون الواليههات المتحهدة بتسهههيل عبهور أو محاولههة عبههور أو‬
‫دخول غير قانوني لشخص أو عدة اشخاص عبر حدود دوليةت ما يم هل انتها ًكها لقهوانين بلهد أو‬
‫عدة بلدانت بصورة سرية أو من طريق الخداع م ل استخدام الو ائق الم ّورة‪.‬‬

‫على الصعيد الدولي‪ :‬يُعد مصطلح «تهريب البشر» غالبًا مرادفًا لتهريب المهاجرينت و ُ‬
‫عهرف‬
‫في بروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين عبر البر والبحهر والجهوت بالتكامهل مهع اتفاقيهة األمهم‬
‫المتحدة ضد الجرائم الدولية المنرمة بأنه تهأمين الحصهول ‪-‬بصهورة مباشهرة أو غيهر مباشهرة‪-‬‬
‫علههى فوائههد ماليههة أو ماديههة أخههرىت بواسههطة الههدخول غيههر الشههرعي لشههخص إلههى حههدود دولههة‬
‫أجنبية‪.‬‬

‫كبيهرا مهن الهجهرة‬


‫ً‬ ‫شهد العمل في تهريب البشر ا ديادًا خالل العقود الماضهيةت إذ يم هل جه ًءا‬
‫غيههر المنرمههة بههين البلههدان حههول العههالم‪ .‬يهههرب البشههر غالبًهها بموافقههة الشههخص الهههارب نفسهههت‬
‫ألسههباب م ههل البح ه عههن ورههائف وفههرص اقتصههاديةت واالسههتفادة علههى المسههتوى الفههردي أو‬
‫العائليت وهروبًا من االضطهاد والعنف والصراعات‪.‬‬

‫سنة ‪2015‬ت أدت الحرب األهلية المستمرة في سوريا إلى ن وح ضخم واعتمهاد علهى مهربهي‬
‫البشههر لمسههاعدة النههاس علههى اللجههوء إلههى أوروبهها‪ .‬أدى هههذا الن ه وح إلههى حههراك غيههر مسههبوق‬

‫‪6‬‬
‫عبههر البحههر المتوسههط‪ .‬وفقها ً إلحصههائيات قههدمتها مفوضههية شههؤون الالجئههينت كههان هنههاك هههاء‬
‫المليههون وافههد عبههر البحههر إلههى أوروبهها سههنة ‪2015‬ت وأك ههر مههن ‪ 2900‬حالههة وفههاة وفقههد بههين‬
‫المهاجرين‪.‬‬

‫وفقًا لمشروع المهاجرين المفقودين للمنرمة الدولية للهجرةت كان هنهاك أك هر مهن ‪ 3800‬وفهاة‬
‫بين المهاجرين حول العالم سنة ‪.2015‬‬

‫والمههربت اتفاقًها تعاقهديًا‬


‫ا‬ ‫على عكس تهريب بالبشرت يتسهم تهريهب البشهر باالتفهاق بهين العميهل‬
‫ينتهي عادة ً بالوصول إلى الموقع‪/‬الوجهة‪ .‬مع ذلك قد يتحول تهريهب البشهر إلهى حهاالت يمكهن‬
‫المههاجرون المهربهون إلهى التهديهد‬ ‫القول إنها تم ل إسهاءة ً كبيهرة لحقهوق اإلنسهانت إذ يتعهر‬
‫المهربين‪.‬‬
‫اّ‬ ‫واالنتهاك واالستغالل والتعذيب وحتى القتل على أيدي‬

‫ربما كان األشخاص المنخرطهون فهي عمليهات التهريهب ههم أنفسههم ضهحايا لالتجهار بالبشهرت‬
‫م ههل أن يُخههدعوا بشههروط وأحكههام ورههائفهم بهههدف اسههتغالل جهههودهم فههي عمليههة التهريههب‪.‬‬

‫عمليات التهريب معقدةت فهي تعمل ضمن شهبكات العديهد مهن األفهراد الالعبهين‪ .‬ويه داد تعقيهد‬
‫عمليههات التهريههب وبنيتههها التحتيههة باسههتمرارت كههذلك تتعقههد الشههؤون المرتبطههة بتهريههب البشههر‪.‬‬
‫يؤدي تهريب البشر بوجود العبين كبار وصغار يجوبون العهالم إلهى تهأ ير اقتصهادي وقهانوني‬
‫كبير في المجتمعت وما ت ال الحلهول المقدمهة لمشهكلة تهريهب البشهر محهل جهدال وتحهت نقها‬
‫وتطوير مستمرين‪ُ .‬وصهف التهريهب أنهه إشهكال كالسهيكي مستعصهيت ألنهه صهعب التعريهفت‬
‫ومتغير باستمرارت وال يمكن تقديم حل واضح له بسبب وجود عوامل سابقة هي نفسها عصهية‬
‫على التغييرت م ل وجود الدول نفسهت ونمو الفوارق بين هذه الدولت ودوافهع قويهة مهن بعضهها‬
‫إلبقائهم خارجها‪ .‬وبسبب امتالك كل دولة حكومات واقتصهادات مختلفهةت يتعهذر تقهديم تعريهف‬
‫عهالمي لمشههكلة تهريههب البشههرت مها يههؤدي إلههى تعقيههد عمههل قهوات األمههن لوقههف تهريههب البشههرت‬
‫ألنهم مجبرون على التكيف مع رروف مختلفة في دول مختلفة‪.‬‬

‫يفر العديد من األفراد الذين يوافقون على التهريب من الفقر وصعوبة العي ت بح ًا عن فهرص‬
‫وأحههوال أفضههل خههارد الههبالدت أو هروبًهها مههن الكههوار الطبيعيههة والصههراعات واالضههطهاد‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫وربما يطلب بعضهم احخر اللجوء‪ .‬ينتمي العديهد مهن المههربين للفقهراء وغيهر المتعلمهينت فهي‬
‫حههين ينتمههي بعضهههم إلههى الطبقههة الوسههطى المتعلمههة‪ .‬وعلههى هههذا المنههوالت ربمهها تكههون العبههارة‬
‫الوحيدة الجامعة التهي يمكهن قولهها حهول األشهخاص المههربين ههي كهونهم جميعًها يبح هون عهن‬
‫حياة أفضل‪.‬‬

‫تتراوح عمليات تهريب البشر بهين جههات صهغيرة وأخهرى كبيهرة تعمهل فهي األسهواق العهابرة‬
‫المهربههون الصههغار عههادة ً جميههع أبعههاد عمليههات التهريههب بأنفسهههم‪ .‬ومههع ذلههكت‬
‫اّ‬ ‫للقوميههات‪ .‬يههنرم‬
‫المهربههون بالعمههل ضههمن شههبكات تهريههب أكبههر إذ ينقسههم العمههل بههين الجهههات‬
‫اّ‬ ‫غالبًهها ينخههرط‬
‫المعنيههة‪ .‬فههي الماضههيت كانههت عصههابات التهريههب تميههل إلههى أن تكههون مغمههورة ودون خبههرات‬
‫محههدودة‪ .‬ورغههم ذلههك والسههتمرار ال يههادة فههي تهريههب البشههرت أضههحت تلههك العصههابات أك ههر‬
‫انتشارا وتنري ًما‪ .‬في المكسيكت كما قال جيم تشابارو رئيس مكتب مكافحهة التهريهب فهي دائهرة‬
‫ً‬
‫الهجههرة والتجنههيس األمريكيههةت تطههورت أعمههال التهريههب الصههغيرة وغيههر الرسههمية إلههى شههبكة‬
‫قوية من «مئات النقاباتت يعمل بعضهها علهى نطهاق بسهيط وبعضهها احخهر يعمهل علهى نطهاق‬
‫كبيهر جهدًا»‪ .‬فهي الواقهعت ومنهذ أن أصهبح تههدفق المههاجرين غيهر الشهرعيين مهن المكسهيك إلههى‬
‫داخل الواليات المتحدة أك ر تنري ًمات استطاعت الجماعات التي تقوم بالتهريب داخهل المكسهيك‬
‫تقهديم خههدماتها إلههى غيهر المكسههيكيين‪ .‬بالفعههلت غالبًها مهها تكههون عمليهات التهريههب معقههدة وعههادة ً‬
‫يتوقههف األشههخاص المهربههون فههي العديههد مههن البلههدان عبههر العههالم قبههل الوصههول إلههى وجهههتم‬
‫النهائية‪.‬‬

‫وصفت المطبوعات والمنشورات حول هذا الموضوع شركة تعاونية لبنانية‪/‬مكسيكية متورطة‬
‫فههي تهريههب البشههر إلههى الواليههات المتحهههدةت جههذبت انتبههاه قههوات األمههن ومكافحههة التجسهههس‪.‬‬
‫سهبل‬
‫بمرور السنينت تطور التهريب وأضحى مجال عمل خدمي متطورت مع وجود الطرق وال ُ‬
‫المهربين والتي تم تأسيسها عمليًات م ل الطريق من المكسيك وأمريكا الوسهطى‬
‫اّ‬ ‫التي يستخدمها‬
‫إلى الواليات المتحدةت وعبر تركيا واليونان إلى أوروبها الغربيهةت وعبهر شهرق وجنهوب شهرق‬
‫اسيا‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫يكمههن خلههف هههذا اال دهههار فههي مجههال تهريههب البشههر عههدة عوامههل متداخلههةت تبههدأ مههن ضههعف‬
‫التشههريعات القانونيههةت والتسههاهل فههي المههداخل الحدوديههة إلههى فسههاد المههورفين وقههوة الجريمههة‬
‫المنرمة‪.‬‬

‫يعتمد التعقيد في شبكات التهريهب علهى الطريهق الهذي تسهلكه الرحلهة وطبيعتهها‪ .‬فهي الطرقهات‬
‫المهربههون عههادة ً بشههكل شههركات عائليههة‪ .‬كلمهها كبههر التعقيههد فههي‬
‫اّ‬ ‫المعروفههة والمجربههةت يعمههل‬
‫الطريقت ا داد عدد األعضهاء المهورفين فهي التهريهب‪ .‬عمو ًمهات فهنن البنيهة التحتيهة فهي تجهارة‬
‫تهريب البشر غير تقليديةت إذ تفتقر إلى أي تنريم معروف أو أسهاس صهلب‪ .‬شهبكات التهريهب‬
‫منتشرة وغير مرك ية‪ .‬يُشكل المهربين تحالفات تجارية مؤقتةت وأفضهل وسهيلة لوصهف وفههم‬
‫منرمة التهريب هي بوصفها فرق عمل مخصصةت تُخصص فيها النشاطات ويتحكم بها أفهراد‬
‫يتعاملون معًا على أساس فردي‪ .‬في مجال تهريب البشر ال يوجد عراب واحد يوجهه نشهاطات‬
‫المورفينت بل ي اول األفراد أعمهالهم علهى أسهس متسهاوية ويعهدون أنفسههم وكهالء دون قيهود‪.‬‬
‫إن تقسيم العمل واضح ودقيق جدًات وكل مشترك بالعمل هو مفيد على طريقته الخاصهة ويقهوم‬
‫بما يخصه فقطت ال وجود لقائد في عصابات التهريهبت ولهن ترههر القيهادة ألن العمهل المنشهود‬
‫تخصصي للغاية‪.‬‬

‫وفقًا لفرونتكست يقدم مهربو البشر وصفًا تفصيليًا للفوائد الفرديهة فهي بلهدان االتحهاد األوروبهي‬
‫ليتمكنهههههوا مهههههن مقارنهههههة الفوائهههههد المتهههههوفرة قبهههههل التقهههههدم إلهههههى اللجهههههوء فهههههي ههههههذه البلهههههدانت‬
‫م ل السويد والدنمارك وألمانيا‪.‬‬

‫الرك المادي‪ :‬قل األشخاص‬

‫النقههل لغههة هههو تحويههل الشههيء مههن موضههع إلههى موضههعت ويقصههد بعبههارة نقههل األشههخاص فههي‬
‫تطبيههق أحكههام هههذا القههانون نقههل األشههخاص مههن مكههان إلههى مكههان اخههرت ويههرى بعه‬ ‫معههر‬
‫الفقهاء أن النقل يكون برضى الضحية أو برضى من له سلطة عليهت أما إذا اقترن بالقسر فقهد‬
‫انطبق عليه الترحيل‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫مههن أم لههة هههذه الصههورة قضههية ‪ elena‬وهههي أم لطفلههين مههن أوكرانيههات نقلههت مههن بلههدها إلههى‬
‫مغهرت وعنهد‬
‫ب د‬ ‫ألمانيا بطريقهة غيهر مشهروعةت علهى أمهل أن تعمهل خادمهة فهي منه ل لقهاء راته د‬
‫وصولها وجدت نفسها مع مجموعة من الفتيات االوكرانياتت يقهدمن خهدمات جنسهية لعشهرات‬
‫الرجال‪.‬‬

‫الرك المع وي‪ :‬استدراج األشخاص‬

‫ت فالجهاني‬ ‫يقصد به التطويعت أي جعل الضحية تتبع الجاني دون حاجهة إلهى إكهراه أو تحهري‬
‫يتصيد الضحية ويقودها بوسيلة ما كاإلغواء أو التغرير الستخدامها في أعمال أو غايهات غيهر‬
‫مشروعة‪.‬‬

‫يكون االستدراد باصطحاب الضحية من مكان إلى اخهر دون إكهراه أو ضهغطت وقهد جهاء لفهر‬
‫ببهاريس عهام ‪1910‬‬ ‫االستدراد سهابقا ً فهي االتفاقيهة الدوليهة الخاصهة بمكافحهة الرقيهق األبهي‬
‫المعدلة ببروتوكول عام ‪ 1948‬التي جعلت االستدراد وسيلة مهن وسهائل التطويهع او التجنيهدت‬
‫مكاتب التوريف التي تضع إعالنها بأنها توفر ورائف جديهدةت وبرواتهب مغريهةت مهع سهاعات‬
‫عمههل محههدودةت تسههتدرد الفتيههات اللههواتي يحلمههن بتحسههين أوضههاعهن االقتصههاديةت فيتههوجهن‬
‫بأنفسهن إلى هذه المكاتب ومن م إلهى أمهاكن العمهل ويفهاجئن بواقهع مختلهف عهن الواقهع الهذي‬
‫وعدن به حي يرغمن على تعاطي الدعارة أو القيام بأعمال أخرى غير مشروعة‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫الفصل الثا ي‬

‫الدوافع االقتصادية‪:‬‬

‫يعتبر البح عن توفير حياة رغهدة أههم الهدوافع التهي تهؤدي إلهي هجهرة العديهد مهن المهواطنين‬
‫أوطهانهم خاصهة فههي الهدول التههي تعهاني أ مهات اقتصههادية إلهي دول مسههتقرة اقتصهاديات لكسههب‬
‫الر ق وخاصة فئة الشباب المتعطهل عهن العمهل الهذي يسهعى إلهى تكهوين الحيهاة األسهريةت فهي‬
‫رل تنامي معدالت البطالة ما يدفع بالك يرين إلى البح عن فرص عمهل أفضهل فهي مكهان أو‬
‫دول أخرى‪.‬‬

‫كما يمكن أن نقول أيضا أن أحد دوافع الهجرة هو افتقار الدول لخطط تنميهة اقتصهاديةت نتيجهة‬
‫الهدول بمنطقهة شهمال‬ ‫غياب الديمقراطية وانتشار الفسادت والجهلت والتطرف خاصة في بع‬
‫إفريقيات واالنهيار االقتصادي والسياسي في بلدان جنوب الصحراء بأفريقيات والطابع الشمولي‬
‫الذي تتسم به حكومات تلك الدول وعدم احتهرام حقهوق اإلنسهان وعهدم االسهتقرار السياسهي مها‬
‫الهدول خاصهة الشهرق‬ ‫أدي إلي فسهاد البنيهة االقتصهادية وجعهل مسهتوي دخهل الفهرد فهي بعه‬
‫األوسط وشمال إفريقيا متدني ال يتوافق ومتطلبات الفرد األساسية الستمرار الحياة‪.‬‬

‫الدوافع الديمغرافية‪:‬‬

‫معهدالت الوفيهاتت أحهد أسهباب تقلهص‬ ‫يعتبر االرتفهاع المسهتمر فهي عهدد السهكان مهع انخفها‬
‫سوق العمل وعدم توافق الفرص المتاحة في سوق العمل مهع مخرجهات التعلهيم والتهدريبت مها‬
‫يدفع بالك ير إلى الهجرة سواء أكانت شرعية أم غير شرعية‪.‬‬

‫الهدول‬ ‫وتعد ال يادة المطردة في عدد السكان من أههم األسهباب الدافعهة للهجهرةت وتمتها بعه‬
‫بهههذه الخاصههية وعلههى رأسههها جمهوريههة مصههر العربيههةت حي ه توجههد بههها وفههرة فههي المههوارد‬
‫البشرية ومحدودية في استغالل الموارد الطبيعية واالقتصاديةت وهذه ال يهادة فهي عهدد السهكان‬
‫ال تتناسب مع الموارد االقتصادية المتاحة بما يم ل ذلك من إعاقة للتنمية االقتصادية‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫كما يعتبر تدني مستوى األجورت بسبب قله فرص العمل وارتفاع عدد الراغبين في العمهل مهع‬
‫اإلنتاجيههةت وال ي هادة المسههتمرة‬ ‫فشههل سياسههات التشههغيل والتوريههفت مهها يههنعكس علههى انخفهها‬
‫المعيشية وارتفاع األسعار أحد أهم العوامل الديمغرافية التي تؤدي إلي البح عن الهجرة إلي‬
‫الدول صاحبة المستوي المرتفع من األجورت والتي توفر لسكانها وسائل معيشة جيده‪.‬‬

‫الدوافع السياسية‪:‬‬

‫شهدت نهاية القرن العشرينت ارتفاع حركة الالجئين بصفة فردية أو جماعية جهراء الحهروب‬
‫والصراعات الداخلية التي شهدتها العديد من مناطق العهالمت وانتهاكهات حقهوق اإلنسهان بسهبب‬
‫انتمهاءاتهم العرقيهة أو الدينيهة أو السياسهيةت تعهد أحهد األسهباب الرئيسهية لحركهات الهجهرة التههي‬
‫تجبر األفراد على الن وح من المناطق غير احمنة إلهى أخهرى أك هر أمنًها وههو مها يطلهق عليهه‬
‫بالهجرة االضطرارية أو اللجوء السياسي‪.‬‬

‫وخيههر دليههل علههى ذلههك مهها تشهههده منطقههة الشههرق األوسههط فههي هههذه احونههةت مههن االضههطرابات‬
‫البلدان العربية العراقت سوريات ليبيات اليمن ت وكلها أمهور‬ ‫والصراعات المسلحة داخل بع‬
‫ت يد من راهرة الهجرة والالجئين‪.‬‬

‫ضهها باإلضههافة إلههى ذلههك فهنههاك العوامههل السياسههية علههى المسههتوى المحلههي الههداخليت مهها يههدفع‬
‫أي ً‬
‫البلهدان الناميهة التهي تضهعف‬ ‫باألشخاص إلى الهجرةت حي عدم االستقرار السياسي في بع‬
‫أو تنعههدم فيههها الحريههات العامههة حريههة الفكههرت والتعبيههر عههن احراء ت مهها يجبههر العديههد مههن‬
‫أصههحاب الكفههاءات العلميههة والم قفههين إلههى تههرك الههبالد والبحه عههن متههنفس اخههر للتعبيههر عههن‬
‫ارائهم بحرية‪.‬‬

‫الدوافع االجتماعية‪:‬‬

‫يعد أحد أهم أسباب الهجرة غير المشروعة ههم ضهعف الهروابط االجتماعيهة والتفكهك األسهري‬
‫داخل الدولة المصدرة للمهاجرينت وكذلك التفرقة الطائفية والفئويهة وعهدم التوافهق مهع عهادات‬
‫وتقاليد البلد المصدر للهجرة غيهر المشهروعة ووجهود أقهارب فهي البلهد المسهتقبل للهجهرة غيهر‬
‫المشروعة‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫باإلضههافة إلههي ارتفههاع معههدالت المشههكالت االجتماعيههة المتم لههة فههي الفقههر والجههوع والبطالههة‬
‫…‪ ..‬ال ه ت مههع الصههورة الذهنيههة المترسههخة عههن النجههاح االجتمههاعي الههذي يرهههره‬ ‫واألمههرا‬
‫المهاجر عند عودته إلى بلده لقضاء العطلةت حي يتفانى في إبرا مراهر ال راء‪.‬‬

‫وذلك وسط حشد إعالمي واسع لتلك المراهر سواء في الدراما التليف يونية أو السهينمائيةت مها‬
‫يؤدي إلي وقوع الك يرة في برا ن السعي خلف الهجرة غير المشروعة خاصة مع قيهام بعه‬
‫األسهر بالهدفع بأبنهائهم للهجهرة عبهر البحهر دون مراعهاة لمها قهد يحهد لههم مهن عواقهب بههدف‬
‫تحقيق حلم النجاح االجتماعي للفرد واألسرة بأكملها‪.‬‬

‫الدوافع ال فسية للهجرة‪:‬‬

‫يتأتى الدافع النفسي للهجرة من إحسهاس الفهرد باإلحبهاط فهي محاولهة الحيهاة بطريقهة أفضهل أو‬
‫فيهها الشهباب والتهي‬ ‫ضا تم ل المعاناة التي يعهي‬
‫تحقيق ذاته من خالل العمل الذي يعمل بهت أي ً‬
‫لهها أ نهاء‬ ‫تجعله يغامر بحياته في هجرة غيهر شهرعية وههو مهدرك األخطهار التهي قهد يتعهر‬
‫الهجرة ناتجة عن الشعور باالغتراب الداخلي وعدم القدرة علهى التكيهف مهع المجتمهع المحهيط‬
‫بهههت وهههو األمههر الههذي يههؤدي إلههي الشههعور باإلحبههاط والع لههة االجتماعيههة ووهههم أحههالم اليقرههة‬
‫والتفكير الالعقالني وحب المغامرة مع ضعف االنتماء األسري والمجتمعي نتيجة قصهور فهي‬
‫برام التنشئة االجتماعية وضعف مؤسساتها وأهمها األسرة والمدرسة‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫الفصل الثالث‪:‬‬

‫وقد ت اول المشرع السوري هذه الجريمة في القا و ‪ 14‬لعنام ‪ 2023‬وسن ت اول فني بحث نا‬
‫هننذا دراسننة هننذه الجريمننة والع اصننر المكو ننة لهنناق والعقوبننة المقننررة لمرتكبيهننا أيننا كا ن‬
‫صفتهم وفق مواد هذا القا و ‪.‬‬

‫القا و رقم ‪/14/‬‬

‫بناء على أحكام الدستور وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته المنعقدة بتاري ‪1442/8/4‬‬
‫هـ الموافق ‪2021/3/18‬يصدر ما يلي‪:‬‬

‫المادة ‪–1‬‬

‫تطبيق أحكام ههذا القهانون المعنهى المبهين بجانهب‬ ‫يقصد بالكلمات والعبارات احتية في معر‬
‫كل منها‪:‬الدولة‪ :‬الجمهورية العربية السورية ‪.‬‬

‫القانون‪ :‬قانون منع تهريب األشهخاص تهريهب األشهخاص‪ :‬نقهل شهخص أو أشهخاصت بطريقهة‬
‫غير مشهروعة مهن دولهة إلهى أخهرىت مقابهل الحصهول بصهورة مباشهرة أو غيهر مباشهرة علهى‬
‫منفعة مادية أو معنوية‪.‬‬

‫المهرب‪ :‬أي شخص كان محالً لجريمة تهريب األشخاصت وفقا ً ألحكام هذا القهانون‪.‬‬
‫ّ‬ ‫الشخص‬
‫الجماعههة اإلجراميههة المنرمههة‪ :‬ال ههة أشههخص أو أك ههر يعملههون مع ها ً فههي إطههار تنريمههي أو مههن‬
‫دولةت بهدف ارتكاب جريمة تهريب األشخاص‪.‬‬

‫و يقة السفر‪ :‬و يقة السفر الصهحيحة أو التهي ُ ّورت ج ئيها ً أو كليهاًت أو ُح ّرفهت بياناتههات أو تهم‬
‫الحصول عليها بأي طريقة غير قانونية‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫الناقل‪ :‬كل شخص طبيعي أو اعتباريت تكون مهنتهه نقهل الركهاب أو البضهائع بهرا ً أو بحهرا ً أو‬
‫جواًت تحقيقا ً لمكسب مادي‪.‬‬

‫عقوبة السجن‪ :‬عقوبة جنائية الوصف‪.‬‬

‫المادة ‪-2‬‬

‫يعاقب بالسجن مهن خمهس سهنوات حتّهى خمهس عشهرة سهنة وبغرامهة قهدرها سهتة ماليهين ليهرة‬
‫تهريهب األشهخاصت أو‬ ‫سورية كل من أنشأ أو ّ‬
‫نرم أو أدار جماعة إجراميهة منرمهة ألغهرا‬
‫تولى دورا ً فيها‪.‬‬

‫يعاقههب بالسههجن مههن خمههس سههنوات حتّههى عشههر سههنوات وبغرامههة ق هدرها خمسههة ماليههين ليههرة‬
‫سههههههههههههههههورية كههههههههههههههههل مههههههههههههههههن ارتكههههههههههههههههب جريمههههههههههههههههة تهريههههههههههههههههب األشههههههههههههههههخاص‪.‬‬
‫يعاقب بالسجن من أربع سنوات حتّى ست سنوات وبغرامة قهدرها أربعهة ماليهين ليهرة سهورية‬
‫المههههههههههربينت أو جمعههههههههههم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫كههههههههه ّل مهههههههههن هيّهههههههههأ أو أدار مكانههههههههها ً إليهههههههههواء األشهههههههههخاص‬
‫سنوات حتّى خمس سنوات وبغرامة قدرها ال ة ماليين ليرة سهورية‬ ‫يعاقب بالسجن من ال‬
‫صهلة مهن أي مهن الجهرائم المنصهوص‬
‫كل من أخفهى أحهد الجنهاةت أو األشهياء أو األمهوال المتح ّ‬
‫عليها في ههذا القهانونت أو تعامهل فيههات أو أخفهى أو أتلهف أيها ً مهن معهالم الجريمهةت أو أدواتهها‪.‬‬
‫المادة ‪-3‬‬

‫مع مراعاة حاالت التشديد الواردة في النصوص الج ائية النافذةت تشدد العقوبات وفقها ً ألحكهام‬
‫التشهههديد الهههواردة فهههي قهههانون العقوبهههات إذا ارتكبهههت الجريمهههة فهههي إحهههدى الحهههاالت احتيهههة‪:‬‬
‫مهههههن خهههههالل جماعهههههة إجراميهههههة ُم ّ‬
‫نرمهههههة مهههههن المورهههههف العهههههام الهههههذي اسهههههتغل وريفتهههههه‬
‫استخدم الجاني األطفال في ارتكاب الجريمة‪.‬‬

‫المادة ‪-4‬‬

‫تشدد العقوبة إلى السهجن المؤبهدت وغرامهة ال تقهل عهن ‪ /10.000.000/‬ل‪.‬س عشهرة ماليهين‬
‫ليرة سورية إذا‪:‬‬

‫‪15‬‬
‫ههربت أو إصهابته بعاههة دائمهة اسهتخدام الجهاني القهوة أو‬
‫نهت عهن الجريمهة وفهاة الشهخص ال ُم ّ‬
‫األسلحة لمقاومة السلطات‪.‬‬

‫المادة ‪-5‬‬

‫إضهههههههههافة إلهههههههههى العقوبهههههههههات المقهههههههههررة فهههههههههي ههههههههههذا القهههههههههانونت يحكهههههههههم بمصهههههههههادرة‪:‬‬


‫العائهههههدات واألمهههههوال والممتلكهههههات المتحصهههههلة مهههههن الجهههههرائم المشهههههمولة بههههههذا القهههههانون‪.‬‬
‫األدوات أو المعدات أو األمتعة التي استخدمت أو أ ُ اعدّت لتسهتخدم فهي تنفيهذ الجهرائم المشهمولة‬
‫بهذا القانون‪.‬‬

‫المادة ‪-6‬‬

‫المههرب ومعيشهتهت إلهى حهين انتههاء‬


‫ّ‬ ‫تحكم المحكمة بنل ام الجاني بتحمل نفقات سكن الشهخص‬
‫اإلجراءات القضائية واإلدارية الال مة وبنفقات إعادة هذا الشخص إلى دولته أو مكان إقامتهه‪.‬‬
‫المادة ‪-7‬‬

‫يعاقب المسهؤول عهن اإلدارة الفعليهة للشهخص االعتبهاري إذا ارتُبكهت أي جريمهة مهن الجهرائم‬
‫المنصوص عليهها فهي ههذا القهانون بوسهاطة أحهد العهاملين لديههت باسهمه أو لصهالحه أو بنحهدى‬
‫وسهههههائلهت بهههههذات العقوبهههههات المقهههههررة علهههههى الجريمهههههة المرتكبهههههة إذا بهههههت علمهههههه بهههههها‪.‬‬
‫يعاقب الشخص االعتباري بغرامة قدرها ‪ /10.000.000/‬ل‪.‬س عشرة ماليين ليرة سهوريةت‬
‫إذا ارتكبههت باسههمه أو لصههالحه أو بنحههدى وسههائله أي مههن الجههرائم المنصههوص عليههها فههي هههذا‬
‫القانونت ويكون الشخص االعتباري مسؤوالً بالتضامن عن الوفاء بما يُحكم به مهن تعويضهات‬
‫مالية‪.‬‬

‫يُحكههم بح ه ّل أو إلغههاء تسههجيل أو تصههفية الشههخص االعتبههاري إذا بههت ارتكابههه جريمههة تهريههب‬
‫األشخاص‪.‬‬

‫تحههه ّل العقوبهههات المهههذكورة فهههي ههههذه المهههادة بالمسهههؤولية الج ائيهههة ال ُمرتكهههب الجريمهههة مهههن‬
‫ال ْ‬
‫األشخاص الطبيعيين‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫المادة ‪-8‬‬

‫يُعاقب الناقهل بغرامهة قهدرها ‪ /500.000/‬ل‪.‬س خمسهمائة ألهف ليهرة سهورية إذا لهم يتأكهد مهن‬
‫حيا ة المسافر لو ائق السفر والسمات الال مة ‪.‬تتعدد الغرامة الواردة في الفقرة السهابقة بتعهدد‬
‫المسافرين‪.‬‬

‫المادة ‪-9‬‬

‫يُعفههى مههن العقوبههات المقههررة للجههرائم المنصههوص عليههها فههي هههذا القههانون كههل مههنم بههادر مههن‬
‫الفههاعلينت أو الشههركاءت أو المتههدخلينت إلههى إبههالا السههلطات المختصههة بمعلومههات تُم ا ّكههن مههن‬
‫اكتشاف الجريمة قبل إتمامها‪.‬‬

‫تُخفف العقوبة وفق أحكام قانون العقوبات إذا تمهت الجريمهة وأدت تلهك المعلومهات إلهى ضهبط‬
‫مرتكبيها لآلخرين‪.‬‬

‫المادة ‪-10‬‬

‫تسري أحكام هذا القانون علهى الجهرائم المرتكبهة مهن غيهر سهوري خهارد أراضهي الدولهة إذا‪:‬‬
‫ارتكبههت الجريمههة علههى مههتن وسههيلة مههن وسههائل النقههل الجههويت أو البههريت أو المههائيت وكانههت‬
‫مسجلة لدى الدولةت أو تحمل علمها ‪.‬كهان األشهخاص ال ُمهربهون أو أحهدهم سهورياًت مها لهم يكهن‬
‫الفاعل قد لوحق في دولة أخهرى ‪.‬تهم اإلعهداد للجريمهةت أو التخطهيط أو التوجيههت أو اإلشهراف‬
‫عليهات أو تمويلها في الدولة ‪.‬ارتكبت الجريمة بوساطة جماعة إجرامية ّ‬
‫منرمة تُمارس أنشهطة‬
‫إجرامية في أك ر من دولة من بينها الجمهورية العربية السورية‪.‬‬

‫المادة ‪-11‬‬

‫فهههي حالهههة ارتكهههاب جريمهههة تهريهههب األشهههخاص بوسهههاطة السهههفنت تتخهههذ السهههلطات المختصهههة‬
‫اإلجراءات المناسبةت سواء في المياه اإلقليمية السورية أو المناطق المجاورة لهات وفقا ً ألحكهام‬
‫القانون الدولي للبحار‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫المادة ‪-12‬‬

‫تتعاون الجهات القضائية واإلدارية فهي ُمكافحهة أنشهطة وجهرائم تهريهب األشهخاص مهع الهدول‬
‫األخرىت من خالل تبادل المعلومات والمساعداتت وغير ذلك من صهور التعهاون القضهائي أو‬
‫اإلداري وفقهههها ً ألحكههههام االتفاقيههههات الدوليههههة النافههههذة فههههي الدولههههةت ومبههههدأ المعاملههههة بالم ههههل‪.‬‬
‫المادة ‪-13‬‬

‫تههوفر السههلطات المختصههة فههي الدولههة التههدابير المناسههبة لحمايههة حقههوق األشههخاص ال ُمهههربينت‬
‫وبخاصهههة حقههههم فهههي الحيهههاةت والمعاملهههة اإلنسهههانيةت والرعايهههة الصهههحيةت والسهههالمة الجسهههدية‬
‫والمعنويهههههههههة والنفسهههههههههيةت والحفهههههههههار علهههههههههى حهههههههههرمتهم الشخصهههههههههيةت ويشهههههههههمل ذلهههههههههك‪:‬‬
‫حمايههههههة الشههههههخص ال ُمهههههههرب مههههههن العنههههههف‬ ‫الحههههههق فههههههي اإلعانههههههة الطبيههههههة العاجلههههههةت‬
‫تههههههوفير المسههههههاعدة لَّشههههههخاص ال ُمهههههههربين المعرضههههههة حيههههههاتهم أو سههههههالمتهم للخطههههههر‪.‬‬
‫تهههههههههههههههههههههههههههههههوفير أمهههههههههههههههههههههههههههههههاكن إقامهههههههههههههههههههههههههههههههة مؤقتهههههههههههههههههههههههههههههههة الئقهههههههههههههههههههههههههههههههة‪.‬‬
‫المادة ‪-14‬‬

‫صهة للنسهاء واألطفهال وذوي اإلعاقهة ال ُمههربينت‬


‫توفر السلطات المختصة في الدولة حمايهة خا ّ‬
‫وتتخذ التدابير المناسبة بما يتالءم مع وضعهمت وإيالء االعتبار األول الما يُلبي مصهلحة الطفهل‬
‫الفضلى‪.‬‬

‫المادة ‪-15‬‬

‫تكفل السلطات المختصة فهي الدولهة للشهخص ال ُمهه ّرب الحهق فهي االتصهال بذويههت أو بالمم اهل‬
‫الدبلوماسي أو القنصلي لدولتهت وإعالمه بوضعه إذا طلب ذلك‪.‬‬

‫المادة ‪-16‬‬

‫تُشكل بقرار من رئيس مجلس الو راء لجنة تنسيق وطنيةت تتهألف مهن مم لهين عهن الهو ارات‬
‫والجههههههههههههههههههههههههههات ذات الصهههههههههههههههههههههههههلةت وتتهههههههههههههههههههههههههولى المههههههههههههههههههههههههههام احتيهههههههههههههههههههههههههة‪:‬‬
‫تعلّقهههة ب ُمكافحهههة تهريهههب األشهههخاصت‬
‫‪ -‬وضهههع البهههرام واللهههوائح التنريميهههةت واإلجهههراءات ال ُم ا‬
‫وحمايههههههههههههههههههههههههة األشههههههههههههههههههههههههخاص ال ُمهههههههههههههههههههههههههربينت ومتابعههههههههههههههههههههههههة تنفيههههههههههههههههههههههههذها‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪ -‬إعههههههداد خطههههههة وطنيههههههةت لضههههههمان تنفيههههههذ هههههههذا القههههههانون علههههههى نحههههههو شههههههامل وفعّههههههال‪.‬‬
‫‪ -‬تسهيل التعاون المشترك بين مختلف الهيئات الحكومية وال ُمنرمات الدوليهة وال ُمنرمهات غيهر‬
‫الحكوميةت في الدولةت وبين بلدان المنشأ والعبور الوجهة المقصهودةت وبخاصهة أجهه ة مراقبهة‬
‫الحدود‪.‬‬

‫المادة ‪-17‬‬

‫الشهخص ال ُمههرب‬ ‫تعر‬


‫تضع لجن التنسيق الوطنية الضوابط واإلجراءات التي تضمن عدم ُّ‬
‫تعلّقة به‪.‬‬
‫أو أقاربه للخطرت نتيجةً لتبادل المعلومات ال ُم ا‬

‫المادة ‪-18‬‬

‫تقوم السلطات المختصة في الدولة بنا ًء على طلهب السهلطات المختصهة فهي الهدول األخهرى أو‬
‫مم ليهههات بتههدقيق مشههروعية وصههالحية و ههائق السههفر الصههادرة باسههمهات أو التههي يُهه عم أنههها‬
‫تهريهههههههب األاخهههههههاص‪.‬‬ ‫صهههههههدرت عنههههههههات ويُشهههههههتبه فهههههههي أنهههههههها اسهههههههتُعملت ألغهههههههرا‬
‫المادة ‪-19‬‬

‫تقههوم و ارة الخارجيههة والمغتههربين وو ارة الداخليههةت بنهها ًء علههى طلههب السههلطة المختصههةت أو‬
‫مم ل دولهة أخهرىت أو الشهخص ال ُمههربت أو ب ُمبهادرة مهن أي منهمهات بتسههيل عهودة الشهخص‬
‫ال ُمهرب الذي هو من رعايا الدولة‪.‬‬

‫المادة ‪-20‬‬

‫تتخذ السلطات المختصة في الدولة التدابير ال ُمناسبة لضهمان إعهادة األشهخاص المههربين علهى‬
‫نحو ُم ّ‬
‫نرمت مع إيالء االعتبار الواجب لسالمتهم وكرامتهم‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫الفصل الرابع‪:‬‬

‫االهتمام الدولي بمكافحة جريمة تهريب األشخاص‪:‬‬

‫حا ت جريمة تهريب األشخاص على اهتمام دولي عالي بدالئل عدة وأهمها‪:‬‬

‫بروتوكول منع وقمع ومعاقبة تهريب األشخاص‪:‬‬

‫وبخاصههة النسههاء واألطفههالت المكمههل التفاقيههة األمههم المتحههدة لمكافحههة الجريمههة المنرمههةت الههذي‬
‫للتوقيع والتصديق واالنضمام بموجب قرار الجمعية العامهة لَّمهم المتحهدة ‪25‬‬ ‫اعتمد وعر‬
‫الدورة الخامسة والخمسون المؤرخ في ‪ 15‬تشرين ال اني‪/‬نوفمبر عام ‪.2000‬‬

‫ويعرف بروتوكول األمم المتحدة هذا "االشكال الحادة لتهريب األشخاص" على أنها‪:‬‬

‫تهريب األشخاص بدافع الجنس سواء من خالل عمل جنسي تجاري يهتم بهالقوة أو االحتيهال أو‬
‫االكراهت أو الذي يتم فيه إغواء شخص لم ل هذا العمل لهم يبلهث مهاني عشهرة سهنة مهن العمهرت‬
‫وكذلك تجنيد أو إيواء أو نقل أو الحصول شخص للعمل أو الخدمات عن طريق استخدام القوة‬
‫أو االحتيال أو اإلكراه بهدف تعريضه للعمالة االجبارية أو أعمال السخرة أو العبودية‪.‬‬

‫كانت الغاية من هذا البروتوكول كما نصت المادة ال انية منه هي التالية‪:‬‬

‫أ‪ -‬منع ومكافحة تهريب األشخاصت مع إيالء اهتمام خاص للنساء واألطفال‪.‬‬
‫ب‪ -‬حماية ضحايا ذلك االتجار ومساعدتهمت مع احترام كامل لحقوقهم اإلنسانية‪.‬‬
‫ت‪ -‬تع ي التعاون بين الدول األطراف على تحقيق تلك األهداف‪.‬‬

‫االهتمام الدولي بمكافحة جريمة تهريب األشخاص‪:‬‬

‫كان في مقدمتها مصر والج ائر واالمارات العربية المتحدة‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫ففي مصر‪:‬‬

‫تبر األهمية العلمية من خالل اعتبار هذه الدراسة مهن الدراسهات الحدي هة التهي تههتم بمعالجهة‬
‫أحد أخطر الرهواهر االجراميهة علهى المسهتويين الهوطني والهدوليت حيه تحهاول دراسهة سهبر‬
‫الغمهو‬ ‫راهرة إجرامية غامضة ومؤرقة على كافة المستوياتت بهدف محاولة كشف بعه‬
‫الذي يعتريهها‪ .‬وتعهد مصهر إحهدى تلهك الهدول التهي تبنهت إصهدار قهانون خهاص بجهرم تهريهب‬
‫األشههخاص بكافههة أشههكاله وهههو القههانون رقههم ‪ 64‬لسههنة ‪2010‬ت والههذي جههاء وفههاء لاللت امههات‬
‫الدولية التي سبق وتم التصديق عليها‪ .‬فهي الوقهت نفسههت يهأتي ههذا القهانون فهي رهل غيهاب أي‬
‫وعي مجتمعي بتلك الراهرة أو المشكالت الناتجهة عنهها والهذي يجعهل الك يهرين ينفهون انتشهار‬
‫تلك لراهرة في المجتمع المصري‪.‬‬

‫وفي قا و العقوبا الجزائري‪:‬‬

‫تعتبر جريمة تهريهب األشهخاص مهن أخطهر الجهرائم لصهلتها الو يقهة بالجريمهة المنرمهة وأنهها‬
‫شكل وصورة جديدة ومعاصهرة للهرق‪ .‬لهذلك كهرس المجتمهع الهدولي واإلقليمهي كهل مجهوداتهه‬
‫للتصدي لههذه الجريمهة الشهنعاءت واتسهم موقهف المشهرع الج ائهري فهي إطهار مكافحهة جريمهة‬
‫تهريههب األشههخاص االهتمههام مههن خههالل إبههرا ه للجانههب القههانوني لههها فههي قههانون العقوبهههات‬
‫الج ائههري لسههنة ‪ 2009‬الههذي يعههال هههذه الجريمههة تماشههيا ً مههع االتفاقيههات الدوليههة التههي شههكلت‬
‫خطههوة مهمههة لتجسههيد التعههاون الههدولي والعربههي لمكافحههة جريمههة تهريههب األشههخاص والجههرائم‬
‫المنرمة بمختلف أنواعها‪.‬‬

‫وفي االمارا العربية المتحدة‪:‬‬

‫بدأت دولة االمارات عهام ‪ 2006‬حملتهها الرسهمية لمحاربهة تهريهب األشهخاص بعهد إصهدارها‬
‫للقانون االتحادي رقهم ‪ 51‬لعهام ‪2006‬ت المعهدل بالقهانون االتحهادي رقهم ‪ 1‬لعهام ‪ 2015‬وذلهك‬
‫للتصدي لهذه الراهرة محليا ً ودولياً‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫الرأي الشخصي‬

‫ه‬ ‫ه‬
‫منخاللننا المننالحننأ ال ارنةالترالب النخالص انلالتامننلنتالمنخالتي ن تت التيلليتان ال ن التي ن التي ننني ال‬
‫ه‬
‫لي نخاليل ننالصل ن التيلتغي نخالم نخالملاي ن ت اليا ن العن نخالتايننا الحينحننيخال ي ن اخال مي نخالالتيل ن ال‬

‫صتا سالحاأناليا التيصاي التا لصنديال تابللني ال تيتف ن الي ن نرالتيلتننا التيل صن ي ال النن اليتننالال‬
‫ه‬
‫تراليلال ت الهنه التي النخالهن التي أنخالتيل بن د ال ن العنشال فنسالتلن اخالتيلن الصن ر الينرالت بن دالتيلين ال‬
‫ه‬
‫ال تييي التي نميخال ترل تمالتا نرال الم نرالمننال هنهتالينيسال وتاال هن ال حن تمال تمنن النتتفنخال ننص ال‬ ‫تي‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫ينخالي نتالتيلانمنشالمن التي ت ن ال تيننناتاليان الالم تب لنرال تيليننندالتيننأاتالترالتي ن التنننيال لنخالهن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫تي نشالتام نشالي ن نخالملنننعا التيتف ننيخال تابللنيي نخال وتتننن خال وتي ن التيلياي ن التايل ن ال انني التييغي ن ال‬
‫ه‬
‫تيلتللن الت ن ن اللني نخال ن الحن يانال تيننأادالتيا تي نخالتتننن خاليان مال ي ن التيل لل ن اليلف ن مال ن الترال‬
‫ه‬
‫تيتظنمالتيانيل التي ان ال تي ينحنخالتيانيلينخالتيللأانخالمنخالتبنشالتي ن المنخالتيليتان التيالن تت اليا ن نرالال‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫تيننهياله ن التحنننسال يعينني اليلل ن اخال تيل ب نرال ن الحينح نخالي ن الم ننل االح ن نرالتاي ال تيال نشاليا ن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه ه‬ ‫ه‬
‫تال اليأينن التا ن اال تاىعن التمنأرالتلصنفين العننسالتيانني ال ينيسالعلننالانيي التينأاتالترالتيل تن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫م نخالتب نشالص ن ي الم ن تيدالتاي ال لي تص ننالي ن نرالت يت ننال تيا ن ماليا ن الر نننمالتا ن ترالتياننني التي ني ن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫تي اخالتيا ت الالهه التاحأنمالم للاخالعا نالالص انشالتيألن الييلنخالحننتاخال ا نخالحن اخالتمننمالتي نن ال‬

‫‪22‬‬
‫تيهيالالصي التين يخال اي دهناليخالا ا الت وا ت ال تيلا ا الت نالرين الاين مالتنحنليغنت نالمنخالب نخال وتين ال‬
‫ه‬
‫تل االد رالتع ت الت التاطال‪ .‬ال‬

‫ه‬ ‫ه‬
‫التنيننهت ال ني ال‬ ‫ت تان ن ال ب نخال ظن يالالت ننالتي نشالا ن رالينخالا ان الي ن التين ي ال تيلات اننن ال تيت ن‬
‫ه‬ ‫ه‬
‫تننه يالتامنشال ن ال ان مالتيلننأنمالتي تين ال تيل يينخاليللنننا التيينننسال ت وارأنننمال تي ننامالتي نناأ ال ين ا ال‬
‫ه‬
‫تيتفن التيننهيالتلفن التنرالتيانمنخالهللا ننن اليحن الساليننا السالياينرال حننا الننحننينص اليان التيتنننسالحننت ت ال‬
‫ه‬
‫لن ا ين ي َالا قصن هال ي ننالتي ننىمال َا ننهمال ي ننالتيصننندهيال َانناصلخال ي ننالتيلنننتخال َالن رال ي ننالتامننيخيال‬
‫ه‬
‫اتغ ن ال ي ننالتي اأنننخلليال ي نشال م ننالتي اأن نخالا نناليح ن الساال ننن التي ب نشالتيلن نرالاننل ا ال ن التم ن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬
‫تيانم نخهللاال‪ .‬عل ننالت لي ن التي نني التي ن تيسالتلنننيالتاح ن ال ن التي لا نخالتا للنتي نخالتالي ن اليت ن ترالنتامن نشال‬
‫ه‬ ‫ه ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬
‫التاح الهللات نالا ر التامشيالارالهتنكال وترأنانيالا ت التياالت وارأننمال غ رن التامنشيال‬
‫تنيالشلالتي تيس ال‬

‫ين الين الا نخالهتنننكالرنننا ال وترأنننماليلننالا رتننالهننهتالتيل تن ‪.‬ال ن يننن التنيت ننأخالي ننهتالتيلننانيالهن اليننيسال‬
‫ه‬ ‫ه ه‬
‫مانيتياله اليت ترالي شيال ييسالرايال اال لغي الترال نص التنامشالمخاللا التا لظننييال وتىالعتننال أ ن ال‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬
‫اليخالتمشاليت منالا رالهتننكالمان نن يالهن الترالا ن رال‬ ‫يخالتمشال ههتالم الاأيا الايال وت نرالترالاأ‬
‫ه‬ ‫ه‬ ‫ه‬
‫هتنكال وت لنجيالهنشالين اتنالتد ت الي وا لننجاالاأاننالين اتنالتد ت يال ين الين الا نخالين اتنالتد ت اليلننالتحنلل ال‬

‫تي يننخيالتيغأنت نخال ن الح ن ياخالتي ن ي المننننت الم ب ن دتالتننني الم نخالص تب ن ال ننأخالهننهتالتي ن ي يالع نشالهننه ال‬
‫ه َ قهه‬ ‫ه‬
‫تلننالت ال‬‫تيل من التاحنحيخالمننتي الم ب د يالي الصاي الت ينحنصتنيالهشالهتنكالمتلن الب ا الصتل الت الص‬

‫‪23‬‬
‫ه‬ ‫َص ق‬
‫اح نساللننا التي ن ماالاأا ننالهتنننكيالهتنننكالتمننلنتالا أ ن رال اننت يال اانننم رال ن ال نشالهننه ال‬

‫تيظ فالتيل الاالصتنحلالتاحل لنيهللا‪ .‬ال‬

‫ال‬

‫‪24‬‬

You might also like