Professional Documents
Culture Documents
Wcms 091727-100
Wcms 091727-100
Wcms 091727-100
-٧ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة إﻟﻰ أن ﻳﻮاﺻﻞ ﺑﻌﺰم اﻟﺠﻬﻮد وﺟﻤﻴﻊ اﻷﻣﻢ ،وهﻲ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ اﻷﺧﺺ ﻓﻲ
اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬﻟﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﺑﻬﺪف اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻟﻌﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ
اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻤﺸﻰ ﻣﻊ اﻹﻋﻼن اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وأن اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻴﻬﺎ هﺬﻩ
ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد. اﻟﻌﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وأن اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ
-٨ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة إﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ وﺗﻜﺜﻴﻒ ﺟﻬﻮدﻩ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻌﻬﻮد ﻟﻦ ﻳﻐﺪو ،ﻣﻊ ذﻟﻚ ،واﺟﺒ ًﺎ إﻟﺰاﻣﻴ ًﺎ
اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻤﻴﻴﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺪول إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻌﻬﻮد وﺑﺪء ﻧﻔﺎذهﺎ،
اﻟﻌﺮق أو اﻟﻠﻮن أو ﻧﻮع اﻟﺠﻨﺲ أو اﻟﺪﻳﻦ أو اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ أو اﻟﺮأي وإذ ﻳﺮى أن اﻟﺤﺮب واﻻﺳﺘﻌﻤﺎر أو اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟﺠﺪﻳﺪ
اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ أو اﻟﻨﻘﺎﺑﻲ واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺰال ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻌﺮﻗﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻘﺒﺎت آﺒﺮى أﻣﺎم رﻓﺎﻩ اﻟﻌﻤﺎل
اﻟﺒﻠﺪان ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان واﻷراﺿﻲ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻨﻈﺎم وﺗﻌﺮﻗﻞ ﺑﻮﺿﻮح ﻋﻤﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ،
اﺳﺘﻌﻤﺎري أو ﻟﻬﻴﻤﻨﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺑﺄي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل.
وإذ ﻳﺮى أن اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻦ
-٩ﻳﺆآﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ إﻳﻤﺎﻧﻪ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ أﻟﻬﻤﺖ أﺟﻞ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﺗﻬﺎ اﻷﻣﻢ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ) ١٩٤٨ ،رﻗﻢ (٨٧ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺪﻋﻢ أﻋﻤﺎل ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﻤﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ) ١٩٤٩ ،رﻗﻢ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ:
،(٩٨وﻳﺤﺚ ﺑﻘﻮة ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺼﺪق ﺑﻌﺪ
ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ ،وإﻟﻰ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ، -١ﻳﻌﺘﺮف ﺑﺄن اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﻤﺎل
ﻳﺤﺜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ هﺎﺗﻴﻦ وﻣﻨﻈﻤﺎت أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ اﺣﺘﺮام
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺘﻴﻦ واﺣﺘﺮام اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻋﻨﺪ ﺳﻦ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص اﻹﻋﻼن
ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻟﻌﻬﺪ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق
اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،وﺑﺄن اﻧﻌﺪام هﺬﻩ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻳﺠﺮد
-١٠ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ أي ﻣﻌﻨﻰ.
ﻼ ﺑﻘﺮار ،١٩٦٤ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻼزﻣﺔ ،ﺑﺄﺳﺮع وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ ،ﻋﻤ ً
ﺳﻌﻴًﺎ إﻟﻰ أن ﺗﺪرج ﻓﻲ دﺳﺘﻮر ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎدئ -٢ﻳﺆآﺪ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻲ هﺎﺗﻴﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺘﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺘﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وذات اﻷهﻤﻴﺔ
اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ. اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ:
-١١ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ إﻟﻰ ﺗﻜﻠﻴﻒ )أ( اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺤﺮﻳﺔ واﻷﻣﺎن اﻟﺸﺨﺼﻲ واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﺑﻨﺸﺮ اﻟﻘﺮارات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬهﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎل واﻟﺤﺠﺰ ﺗﻌﺴﻔ ًﺎ؛
اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻮﺟﺰ وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ. )ب( ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺮأي واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ،وﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻋﺘﻨﺎق
-١٢ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة إﻟﻰ ﺿﻤﺎن ﻓﻬﻢ أوﺳﻊ ﻟﻤﺒﺎدئ اﻵراء دون ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ وﻓﻲ اﻟﺘﻤﺎس اﻷﻧﺒﺎء واﻷﻓﻜﺎر
وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ، وﺗﻠﻘﻴﻬﺎ إﻟﻰ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﺄﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ ودوﻧﻤﺎ اﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﺤﺪود؛
ﻣﺴﺘﺨﺪﻣًﺎ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )ج( ﺣﺮﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎع؛
واﻟﺤﻠﻘﺎت اﻟﺪراﺳﻴﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل وﻟﻺدارة ،اﻟﺦ.
)د( اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﺤﺎآﻤﺔ ﻋﺎدﻟﺔ أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﺤﺎﻳﺪة؛
-١٣ﻳﺪﻋﻮ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ إﻟﻰ )ه( اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت.
اﻹﻋﺮاب ﻋﻦ دﻋﻢ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻌﻤﻞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﺳﺘﺮﻋﺎء اﻧﺘﺒﺎﻩ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ -٣ﻳﺆآﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ أن اﻻﺧﺘﺼﺎص ،ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺤﺮﻳﺔ
اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة إﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﻴﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ واﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ )اﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻹﺟﺮاءات
واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ. اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ( واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ،ﻳﻌﻮد ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ
-١٤ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة إﻟﻰ ﺑﺬل آﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﻮد ﻣﻦ أﺟﻞ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة.
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺿﻤﺎن اﺣﺘﺮام -٤ﻳﺸﺪد ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ
اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻟﻤﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،واﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ
ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ وﺣﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت. واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ آﺎﻓﺔ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ.
-١٥ﻳﺪﻋﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة إﻟﻰ ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم -٥ﻳﻌﺮب ﻋﻦ ﺑﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻪ ﺑﺸﺄن اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت اﻟﻤﺘﻜﺮرة
ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ وإﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ ﺣﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن
اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﺧﺘﺼﺎص وﻳﺪﻳﻦ هﺬﻩ اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت.
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ وﺣﻘﻮق -٦ﻳﺪﻋﻮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺼﺪق ﺑﻌﺪ
اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ،وذﻟﻚ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻌﻬﺪ
اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺣﺘﺮام اﻟﻜﺎﻣﻞ واﻟﺸﺎﻣﻞ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ أن
ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻮاﺳﻊ .وﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ،ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻳﻼء ﺗﻘﻮم ﺑﺬﻟﻚ وأن ﺗﻄﺒﻘﻬﻤﺎ ،وﻳﺪﻋﻮ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة آﺬﻟﻚ
اهﺘﻤﺎم ﺧﺎص إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: إﻟﻰ اﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ.
86