‫اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‪ :‬اﻟﺪروس اﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬

‫اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫‪١‬‬
‫ﻧﺺ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ رﻗﻢ ‪٩٨‬‬
‫‪ -٢‬وﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ أﻋﻤﺎل ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺸﺄن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎدئ ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻬﺎ ﺗﺸﺠﻴﻊ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻋﻤﺎل ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﻴﻄﺮة ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬أو دﻋﻢ‬ ‫واﻟﻤﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻬﺪف وﺿﻊ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺗﺤﺖ ﺳﻴﻄﺮة أﺻﺤﺎب ﻋﻤﻞ أو ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫إن اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫وﻗﺪ دﻋﺎﻩ ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ إﻟﻰ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎع ﻓﻲ ﺟﻨﻴﻒ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﻘﺪ دورﺗﻪ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪٣‬‬ ‫‪ ٨‬ﺣﺰﻳﺮان‪ /‬ﻳﻮﻧﻴﻪ ‪،١٩٤٩‬‬
‫ﺗﻘﺎم ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻈﺮوف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫وإذ ﻗﺮر اﻋﺘﻤﺎد ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﺿﻤﺎن اﺣﺘﺮام ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وﻓﻘًﺎ ﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﻤﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وهﻮ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﻨﺪ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﻴﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل اﻟﺪورة‪،‬‬
‫وإذ ﻗﺮر أن ﺗﺄﺧﺬ هﺬﻩ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ﺷﻜﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ دوﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪٤‬‬
‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‪ ،‬ﻓﻲ هﺬا اﻟﻴﻮم اﻷول ﻣﻦ ﺗﻤﻮز‪ /‬ﻳﻮﻟﻴﻪ ﻋﺎم ﺗﺴﻊ‬
‫ﺗﺘﺨﺬ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻈﺮوف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وأرﺑﻌﻴﻦ وﺗﺴﻌﻤﺎﺋﺔ وأﻟﻒ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺴﻤﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﺎﻣﻠﻴﻦ ﻹﺟﺮاءات‬ ‫ﺣﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﻤﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪:١٩٤٩ ،‬‬
‫اﻟﺘﻔﺎوض اﻹرادي ﺑﻴﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ أو ﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ وﻣﻨﻈﻤﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ أﺣﻜﺎم وﺷﺮوط اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﻤﺎدة ‪١‬‬
‫ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻌﻤﺎل ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ آﻞ ﻋﻤﻞ ﻳﻨﻄﻮي‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪٥‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻴﻴﺰ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺑﺴﺒﺐ اﻧﺘﻤﺎﺋﻬﻢ اﻟﻨﻘﺎﺑﻲ‪.‬‬

‫‪ -١‬ﺗﺤﺪد اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ أو اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪى اﻧﻄﺒﺎق‬
‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮات‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ واﻟﺸﺮﻃﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺒﺪأ اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٨‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٩‬ﻣﻦ‬
‫دﺳﺘﻮر ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﺼﺪﻳﻖ أي دوﻟﺔ‬
‫ﺳًﺎ ﺑﺄي ﻗﺎﻧﻮن أو ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ أو‬ ‫ﻋﻀﻮ ﻟﻬﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﺎ ّ‬
‫ﻋﺮف أو اﺗﻔﺎق ﻗﺎﺋﻢ ﻳﺘﻤﺘﻊ أﻓﺮاد اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ أو اﻟﺸﺮﻃﺔ‬
‫ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺑﺄي ﺣﻖ ﺗﻜﻔﻠﻪ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻨﻄﺒﻖ هﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻤﺎل‬
‫اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻬﺎ ‪-‬‬
‫ﺟﻌﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺸﺮوﻃًﺎ ﺑﻌﺪم اﻧﻀﻤﺎﻣﻪ إﻟﻰ ﻧﻘﺎﺑﺔ‬ ‫) أ(‬
‫أو ﺗﺨﻠﻴﻪ ﻋﻦ ﻋﻀﻮﻳﺔ ﻧﻘﺎﺑﺔ؛‬
‫)ب( ﺗﺴﺮﻳﺢ ﻋﺎﻣﻞ أو اﻹﺳﺎءة إﻟﻴﻪ ﺑﺄي وﺳﺎﺋﻞ أﺧﺮى ﺑﺴﺒﺐ‬
‫اﻧﻀﻤﺎﻣﻪ إﻟﻰ ﻧﻘﺎﺑﺔ أو ﻣﺸﺎرآﺘﻪ ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﺧﺎرج ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬أو أﻳﻀًﺎ ﻟﻤﺸﺎرآﺘﻪ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬أﺛﻨﺎء ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪٦‬‬ ‫اﻟﻤﺎدة ‪٢‬‬

‫ﻻ ﺗﺘﻨﺎول هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﺿﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪ -١‬ﺗﺘﻤﺘﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﻤﺎل وﻣﻨﻈﻤﺎت أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ إدارة اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﻔﺴﺮ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬ ‫ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ أي أﻋﻤﺎل ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻳﺴﻲء إﻟﻰ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ أو إﻟﻰ ﻣﺮآﺰهﻢ‪.‬‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ إزاء اﻷﺧﺮى ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻜﻮﻳﻨﻬﺎ أو ﺗﺴﻴﻴﺮهﺎ أو‬
‫إدارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻣﻦ ﺧﻼل وآﻼﺋﻬﺎ أو‬
‫أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﺮد اﻟﻨﺺ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﻮان‪:‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪http://www.ilo.org/ilolex/cgi-‬‬
‫‪lex/single.pl?query=011949098@ref&chspec=01‬‬
‫‪2‬‬
‫دﺧﻠﺖ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﺗﻤﻮز‪ /‬ﻳﻮﻟﻴﻪ ‪.١٩٥١‬‬

‫‪80‬‬