‫ماستر العلوم اإلدارية والمالية‬

‫وحدة تدبير المجال و التنمية المحلية‬

‫اإلطار المفاهيمي لمصطلحات‪ ،‬ذات عالقة‬

‫بموضوع ‪،‬وحدة التنمية المحلية والمجال‪.‬‬

‫من إنجاز الطلبة‪:‬‬

‫‪ ‬أسامة مغفور‬
‫تحت اشراف األستاذ‪:‬‬
‫‪ ‬كرام لطفي‬
‫‪:‬‬
‫‪ ‬محمد سيفى‬
‫ذ ‪ .‬عبد الحفيظ أدمينو‬ ‫‪ ‬مهدي مودان‬

‫السنة الجامعية ‪2019/2018 :‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 1‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫يعتب رملجال ررراجا لملا ررةج مل ر جلذ رراجال ررراجا رردتجا رررل جولررعجلر ر ج ررلرل رج جومل ر جلذاجا عررر جا ر ج‬

‫ررلر رجذج‬ ‫اهت ر رررجا بر رملاجا ر ب رررجا لملا ررةجذجدا رربكجلذ رررجتط ررهج ت ررصالتجا ررمل جيا ررت ل ج ت لا رررجذج‬

‫لاج ت عبرج‪,‬جذجهداج رجين قجتطهجا صذ راجالغكبلراجيلراجاهت رإجااترصالجاكاو ررجذجامهلر ج ر بررج‪,‬ج‬

‫جي ررت جت ررلجاك ررقجا عصي ررصج ررلجار ل ررر جالد ا رررالاجذجا ر ل رراجذجا ررلملاال لاج جوات ررصالج‬ ‫ذجه ررداجا ت ررص‬

‫ا لملابجيلملج جا الر اجا تيجدعت صهرجا صذ اجف ج لقجا ت ازنجذجا تملر جف جل ججاكاو رجج ت ررذزجلر جا رت اج‬

‫فر جا اررولجيذجفر جال ررراجا ات رررلتجات رراجا رركلر جفر جا ر جذايررصج‪,‬جذج رررج ررلجيلذالجا صذ رراجينجا لررقج‬

‫رتر جذجالصنجذجا كىجال جر ل جتطرهجاكاو ررج‪,‬جذجهرداجا رصذلجهر جا ت ررلجي رل ج لصذ راج‬ ‫انسجر رجابنجا‬

‫جا صذ ر رراج تنإلل ر ررعجت ر ررلجاك ر ررقجاالال جاتجالكو ر ررقجا ع ر ررر جذجا تل ر رررزا جا ر ررر نجا ع ر ررر ج جو ر ررر وك ج‬ ‫ات ر ررص‬

‫جامجب رررجذجا ا لو رررج تنإلررل جاكاو رررجذج ت عبرررج ررلجل ر جا ج ا ر ج‪,‬جذج‬ ‫ا ر ررلاجينجا صذ رراجت ر ج ررلجاتررص‬

‫هررداجا ع ر ج ر رتجاعررإجا ررريا نجااتررصالجا ل رملابجذج ر رتجا ر عإجار ركج ل رراجا ل رملابجوبنررر ج ررلجيعتب رملج‬

‫ال ب بنج ب جذايصجذجهنر ج لجي كقجالو رج‪,‬جذجهنر ج لجيركب جهردتجا ع للراجا ل راجال رراج‪,‬ج ورلج ملر ج‬

‫ر انجاررر نةج عد ر ج بررصلجذج ي ر بجا رررج ر ت جاتلر ررعجاعررصت جذجا تع ب رملجيذج تررصالجا لرملابج رررج‬ ‫ب ر جذج‬

‫ي ب ررمتج ررلجا جر ر جا ت رررل ر جه ر جينج رل ررتعج ر تعجا ب ر جا ررر نةجذجت لل رراجاصابملاال رراج‪,‬جو ن ررصجينجا ررصيج‬

‫اانا رررنجيعر ر اجفر ر جج رت ررر جل رررنج ا ررصجتلل ررعج ررلجانإل ررل جال ررراجا ر ردتجيعر ر اجول ررعجذج ت ررصالتجذو ررقج رررج‬

‫ياررت ل جلت ل راررعج‪,‬ج وررلج ررتلمايصجيه لرراج تررصالجا لرملابجفر جا ررك بنج‪16‬جذج‪17‬جاعررصجازلهرررلجا ررنرتاجيلرراج‬

‫جال رلياجذجا تا رلا جذجا لصجا عر لاجف ج كاا جا برمل جوملررنجتطرهجا صذ راج‬ ‫اصي جالصنجا نرتلاجدات‬

‫جا رررج ب رررج ررلجا تل رررزا جا ررر نجا ع رر جذجانإل ررل جه ررداجال ررراجذجا ر كجه ررداجاات ررصالج رراجا ر لج‬ ‫ينجات ررص‬

‫ال ت ر رراجذجا ر ر لجاكالتتر ررعجذجا ةلر رراجا ار ررملر لاج لصذ ر رراجذج ملر لر ر رررجالنر لر رراجذجا ج ر رراج جج نر ررراقجير رررل جذج‬

‫نررراقج عتص رراجاجذجا ررت كجا ىررراجتطررهجهررداجالن ر ااجا ررهجةريرراجا ىرركبجا عرللرراجا ذ ررهجذجا ار لرراجذج رررج ل رررتج‬

‫جا رمل جار تجاتررل جانرر ج اربرجذج ترصالج‬ ‫لجل رلجوملرنج ااصجتطهجا صذاجا تيجتر إج لجا ىركبجينجاترص‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 2‬‬
‫ر برررجا لملا ررةج ررلججصيررصجذجف ر جهرردتجا لررمل جار ي ر جاررصي جالمايررصجا هت ر ررر جامتررصالجا ل رملابجذجا تع ب رملج‪,‬ج‬

‫ذبر ررصيجالبت ر ر نجاصلا ر رراجال ع ر ر وج ر ررلجج ا ر ر ج تعر ررصل ج جذجار ةا ر ر اج ل غر رركبجذجاعر ررصجا ر ررت اجا ر ر ج‬

‫اهت ر ررعجتطررهج تررصالجاكااررعجذجامهل ر ج ر ررعجذجهررداج رررجا ر جار ع ر ج ر ا جا اررصجهررداجف ر ج ارررلج د اررردةج ج‬

‫اجيذجف ر جج تلرراجا ت رركيعر جا ترريجلرررنج ع ر تبرج تررصالجا ل رملابجذج ل تررعج جذجللا رراجهررداج‬ ‫جرررنج‪,‬ج لالا‬

‫الي ر ر وج ب ر رراجر ر رررجاتنر رررذاج ع ر ر وجا تع ب ر رملجذجه ر ر ج ع ر ر وجيبتر ررر جا ر ررهجا تبلل ر ر جذجل الا ر رراجالع لر ررر جذج‬

‫ررل ج ب ررداجا ت ررصالجذجا ل رراجا ع كا ل رراجذجت ر جا ررت راترج لت ر لا جا ت رريجيعكوب رررجال ت رراجذجار ت ررر ج‬ ‫ات‬

‫ملر لرراجا ررتنرلجتطررهجهرردتجا صلا ررر جف ر جوب ر جا ع للرراجا تع بمليرراج‪,‬جي رررج ررلجا جر ر جا ع ط ر جوصلا رراجهررداج‬

‫ال ع ر وجت ر ج ب رراجاررد ج ررلج ر اجا ركا جا ر ا بنجذجابرراجالع لررر جالنإل رراج ع للرراج تررصالجا ل رملابجذج‬

‫اجتطهجا تةترجر جفر جةريراجاره لراجاملر نجتا جيه لراجا برمل جفر جا لراجذجابللر جا ر ا بنجذج‬ ‫ار تر جا ى‬

‫ررر جف ر ج ع ر وج تررصالجا ل رملابج جو ررلج ر اجل ر ج رررج ر قجات رررللجا ررهج‬ ‫ا ارربملهرجذج ت ررر ج يإلررر جذج‬

‫ا دهلجااشملر لاجا تر لاج‪:‬ج ا‬

‫التراب و املجال بين اإلطار املفاهيمي و عالقتهما بالدولة؟‬

‫ذجي ولجينج لملج جهدتجا شملر لاجا هجا تارؤ جا تر لاج‪ :‬ا‬

‫لجار لملابجذجال راج؟جذج ررجت ا ررجار صذ راج؟جذج ررجتر جيهر جال رل رر جا يرطهج‬ ‫رجال‬

‫جا تيجيعرنةج و رجاصابملجال را؟‬ ‫ف جاصابملجا لملابج؟جذج رجت جااشملر‬

‫ا‬

‫ل جا تر ‪ :‬ا‬ ‫ذجااجرااجتطهجهدتجااشملر لاجذجا تارؤ ج لمل نجذوقجا ت‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬
‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 3‬‬
 ‫ا‬

‫املبحث األول‪ :‬االطار املفاهيمي للتراب واملجال وعالقتهما بالدولة‬

‫املطلب األول‪ :‬االطار املفاهيمي للتراب واملجال واعتبارهما كنظام معقد‪.‬‬

‫املطلب الثاني‪ :‬عالقة الدولة بالتراب واملجال واملؤسسات املعنية بإعداده‬

‫املبحث الثاني ‪ :‬املمارسات الفضلى في تدبير التراب و اإلشكاالت املرتبطة به‬

‫املطلب األول ‪ :‬املمارسات الفضلى ذات البعد االجتماعي و االقتصادي و التدبيري‬

‫االقليم ببي االوروب ببي و كب ب ا‬ ‫املطل ببب الث بباني املمارس ببات الفض ببلى املتض ببمنة ف ببي امليث ببا املجلب ب‬
‫النماذج العاملية‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 4‬‬
 ‫املبحث األول‪ :‬االطار املفاهيمي للتراب واملجال وعالقتهما بالدولة‬
‫فر ر جه ررداجال ب رراج ررنعك جتط ررهجا ا رررلجال رررهلةيج ملر ر ج ررلجا لر رملابجذال ررراج ذا ررداجا ع ا رراجا رربنج‬
‫ب بن جذيه جالد ار جالتص لا ا‬

‫المطلب األول‪ :‬االطار المفاهيمي للتراب والمجال واعتبارهما كنظام معقد‪.‬‬

‫الفقرة األولى‪ :‬مفهوم التراب واملجال‪.‬‬

‫ررر ج‬ ‫يعتبرملجا لرملابج رلجال رررهل جا جغكاولراجا تريجه رررجا صلا راجا ر لراجاعررصجا ر لتجذادارروجل‬

‫ذ ت ق تلجا ملل اجا ل ر لاج‪TERRA‬جا الةلاجذا تيجدعديجارلضجيعكوبرجار ترتج‪Pierre Larousse‬ججب‪:‬‬

‫‘’ا ‪UN territoire est un espace pensé, dominé, désigné. Il est un produit Culturel, au‬‬

‫‪même titre q’un paysage est une catégorie de la peception que l’homme choisit à l’intérieur‬‬
‫‪1‬‬
‫‪’’d’ensembles encore indifférencies‬‬

‫ا‬ ‫ذيعكوعجار ترتج‪:Maryvonne Le Berre‬ج‬

‫‘’ا ‪Le territoire peut être défini comme la portion de la surface terrestre, appropriée par‬‬

‫‪un groupe social pour assurer sa reproduction de la satisfaction besoins vitaux c’est une‬‬

‫‪’’entité spatiale, le lieu de vie du groupe, indissocialle de ce dernier2‬ا‬

‫و ررداجيمل ر نجا ل رملابج تل رراج ىكا راج نا ررر لاج ذ ر اج ت ررر ج ررمل نجيذجت ل رراج ررلجالن ررر جال رررلت ج تج‬

‫جا نرا رراجتنررعج ت ع ر ج نررعجل ر اج‬ ‫ي ر حجابررصتج اررل اجالنروارراجالت ررع ا جذذجررصجشرركتلتعجف ر جا ت اررل‬

‫‪1‬‬
‫‪Thierry Paquot ‘’ Qu’est ce qu’un –Territoire- ? vie social 2011/2(N°2),p.24‬‬
‫‪2‬‬
‫‪- Maryvonne Le Berre –Territoires- in Antoine BAILLY, Robert FERRAS,Denise Pumain (Dir) Encyclopédie de‬‬
‫‪géographie, Paris economica 1995.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 5‬‬
‫اكاثلرررج ررم تج ررلجا لغرراجا ارررهص ج ارررانلع‪3‬ج جذتررك جف ر ج ج ر ج‪la ville et l’urbain‬جاتعك رراجا جغكاف ر ج‬

‫‘’‪’’Richard Kleirrschinager‬اب‪:‬‬

‫‘’ ‪Le Territoire fait figure de support concert de l’Etat qu’il revient à ce dernier de‬‬
‫‪4‬‬
‫‪’’préserver contre toute instrusion étrangère et de développer en l’aménagement‬ا‬

‫ذ رراجا ر لج ب ر جا ل رملابجتب رملجا ترررل جي ر حجيت رراج ل ر حج تعررصلجالعرررنة جيبررل جاتع لررصا ج‬

‫اإل ج رع اجا تبللر ج دارروجا ىرصذلجالبل راجا بر ج ترصالتجذان لترع ج راجا رتبر اج يرصا ج ارت ر ج‬

‫جا ت رررذلجلا لررعجي ر ج بر جا لرملابجيرعركاجفر ج‬ ‫تصيررص ج لتررصابملجفر جاعررإجاريلرررنج وررلجلةر جةلررربج ر‬

‫ا تغلر جتطررهج ررع بر جوب ر جي ل تررعجالبل رراجانرررج ‪5‬جيلرراجي ررعج ع ر وجاهت ر ررر جا صلا ررر ج نرردجي ر ا ج‬

‫جالكا اجانرجذا تيجت جار كىجاكا جا راج عبن‪ .‬ا‬ ‫وجا شملر‬ ‫ت ك لج ناجل عج كا جا ال ج‬

‫ذا عصيررصج ررلجا تعك ررر جا رررلبجارربنجا لرملابجذال ررراجا جغكافر جا رردتجيعتبرملجالررصىجارل ر يجالاررتغ ج‬

‫ج‬ ‫جاروعرراجا جت رتلرا )‪ (Brunet R.et al 1993‬تطرهج ر‬ ‫ذالرصاكج رلجارك جالد ارر جفر جج لراج شرملر‬

‫ترراجاجت رتلرراجدار هج‬ ‫ا لرملابجا رردتجيعررصجا رررج ر إجا شررل ججر ج ررلجا كاعرراجارلعررلاج لصذ راجاير ج‬

‫وي رج هجع رنجا ت كالهرجذال لاجيرجلر رجالع لا‪ (Le Berre M.1992).‬ا‬

‫ي ررجال رراجا بر ج ارت جتكوررعج جر ج‪Hachette‬ج''جالر جالارررياجا تريجد ر جج لراجا ملرهنررر ج‬

‫ذا عنر ر ركجالب ررصذل جتط ررهج رررقج ررر''جذتكو ررعجال جر ر جا جغكافر ر جالعر ر ركجارلن رراجا ت رريجابتلب رررجا ملرهن ررر ج‬

‫ذحج ر جالا رررواجذالا رررياجا ت رريجات ر زوجوي رررجج ل رراجا إل ر اهكجال زت رراجتط ررهجارلض جذا ع ررصجار ر ر يج ب ررداج‬

‫ال بر ر جتن ررصجا جغر ركاولبنجهر ر جا ت زيع ررر جذا ع ا ررر جالملر ل ررا'' جو ررا هجي ررصذلجا نج اذلةر ر جلر ر جا تعك ررر ج‬

‫ج‬ ‫ررعج ررلجةد ر جف ر جا ررص‬ ‫التعل رراجاررر لملابجذال ررراجي لرررنج ررلجياش رملجال رررهل ج شررملر لاجذدع لررصا جلرررجيب‬

‫‪3‬‬
‫‪- Thierry Paquot ‘’ Qu’est ce qu’un –Territoire- ? vie social 2011/2(N°2),p 25‬‬
‫‪4‬‬
‫‪- Thierry Paquot ‘’ Qu’est ce qu’un –Territoire- ? vie social 2011/2(N°2),p 29‬‬
‫‪5‬‬
‫‪- Alexandre Moinen, ‘’ Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour‬‬
‫‪l’aménagement et la géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35), p 117‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 6‬‬
‫ذاايبررر جذلرررجيت ر رنجاررعج ررلج رلاررر جذ وت و رررج ررلجة ر ض جي ررصيرنجا ع ر جذا جر جذا تارررااجا ر ج‬
‫‪6‬‬
‫ذا صاهاجا ىص لاجذ ي كانجا لتاج‬

‫ر ر لج ت ررصالجا لر رملابجا بر ر ج ظبر ركجيذاج ررك جفر ر جذثل رراجل ر ر لاج ررناج‪1947‬ج رررلل جت ررلج‬ ‫ذب‬

‫ا ارلص ‪ Eugène Claudius-Petit‬ذز ركج تررل جاات ررلجا كن ر يج جذ ر اجولرعجا لرعجي رصلتجليل بررليكجي رعج‬

‫'‪'7‬ج رلجا ارب جاملر نجاملر لجوورك جت ررجدعنلرعجت رررل ج ترصالجا لرملابجا ر ادي جذ رلجا رع جفر ج رراجا نج نج‬

‫ج لجالاتبل ج ت رؤهرجدعك رجيالصاجذ تملر ‪ ''.‬ا‬ ‫ج‬

‫ذيعكوعجا لعجلذ نجام عج''جتلر جذورلجد رص ج رهجانإلرل جذا زيراجال رراجا جبر تجذا ر اديجل تلراج‬

‫ر جاتررصالجا لرملابج‬ ‫ارن ر اجا ت ررك اجيار جيرجلررر جا رركلجذا ج رتررا''جي رررجلا لر جا رررلجوبررملىجينجا‬

‫ا ر اديجي تي ر يجا ع ر جتطررهجا زيرراجا شررملذ جا انلرراجا زيعرررجترررل جذينجياررت لصج ررلجا زلهرررلج ررملرنجالررصنج‬

‫ذارل ر جذا التجتطهجيصج ا جذبر كج وج هجدعك راجا لرعجليل بررليكجي يرهجي رعجلورإج ت رر جدعك ررجج‬

‫يكاو ر جتطررهجتنر ركج بررصل جذت ر ج ررع باجار ررك ج لعكوررعجول رررجاعررصجاررمنجار ركجيتعلررقجاالر رراجيتجت ر ج‬

‫لصذ ا ج جي ولج اخ الج رزت ‪ 8 .‬ا‬

‫رجث ثاجي او‪ :‬ا‬ ‫ذال راجت‬

‫رررج ررراج ت ر ىج خ رراجا ع ر جا رردتجيعررك جا ع اررر جارربنجالد اررر جذالارربمليل‬ ‫‪o‬‬

‫ذالكا بن ‪ .‬ا‬

‫‪6‬‬
‫‪ -‬المجال والمجال الجغرافي‪ ،‬الحسين أبعسين ‪ ،‬كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية مراكش‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪Thierry Paquot ‘’ Qu’est ce qu’un –Territoire- ? vie social 2011/2(N°2),p 29‬‬
‫‪8‬‬
‫علي محول‪ ،‬إعداد التراب ليس مسألة حديثة‪ ،‬كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية أكادير‪ ،‬محاضرات ألقيت على طلبة الفصل ‪ 6‬قانون‬
‫عام‪.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 7‬‬
 ‫جا جرتاا )‪Centrifugues‬‬ ‫جذه جا دتجي بمجاصل جالد ااجتطهجا جدبج جا‬ ‫ال راجا‬ ‫‪o‬‬

‫ج ل ر ر اللجالرلي رراجذا ت ررك اجذا رردتجيا ررره جفر ر ج ل ررقج ن رراجا ررمثبملج‬ ‫يذجا رركلج جار ر جا ررصوا)‪Centripètes‬‬

‫ل د اا‪ .‬ا‬

‫ر ر وج ت رررنا‪:‬جا رردتج ررلجال لر ررملضجينجيب ررصلجا رررناج ع رربنجا رربنجا بلرل ر ر ج‬ ‫اال ررراجا‬ ‫‪o‬‬
‫‪9‬‬
‫ذا ع ار جابنجالد ار ج‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬التراب كنظام معقد في ارتباطه باألنظمة املجالية‪.‬‬

‫ترراج ررلجا ع اررر جا كاا رراجارربنجا رررتلبنجالرردثك لج‬ ‫جولررعج‬ ‫ارتت رررلجا ل رملابج إلررر ج ع ررصجاتررصا‬

‫لعرراجا ت رتر ‪10‬جج‬ ‫ولررعجذال ررر جالكا رراجو ر جذالت ر ل جلا ر جهررداجا نإلررر جيلرراجا ت ررةجذاإلبركجذو رررج‬

‫كجا نإلر جا لملا ةجابملالجيغ ج كا جف جا مل جا تر ‪:11‬‬ ‫ذ ولجا‬

‫‪9‬‬
‫‪- Thomas Loilier, ‘’ Innovation et territoire, Le rôlr de la proximité géographique ne doit pas être surestimé’’,‬‬
‫‪Revue Française de gestion 2010/1 (N°200), p26.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪- Alexandre Moinen, ‘’ Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour‬‬
‫‪l’aménagement et la géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35), p 120.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪- Alexandre Moinen, ‘’ Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour‬‬
‫‪l’aménagement et la géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35), p 121.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 8‬‬
‫ذ إل ر جه ررداجا نإل ررر ج ا ررت كاجذن ررل ر جيل رراج جي رردثكجتط ررهجاكاا ررعجظب ر لجن ررربججصي ررصجيذجةلرا ررع ج‬

‫جيت ص جارذاجالت ا جف جالارياجا جغكاولاجالاتغلاج لجاك جالر اانبنجذالنإل راج رلج‬ ‫ذ كاو جتطهجث‬

‫اررك جالد اررر جال ت رراجف ر جت ا رررجا تلرراجال ررر جار رركى جث ر ج إلررر ج اط ر جالارررياجا جغكاولرراج‬

‫ج‬ ‫جا كليراجذا جت رتلرراجذاريصي جلرراجاللب راج ل رررتلبنجفر جاا رررلجاركالا‬ ‫ذا ردتجيإلر ج تلراجا ت اررل‬

‫جذي بملاج إلر جا رتلبنجا رديلجيت ركو نجار أ جيذجاغبرملجذأر جلا ر جا ن ررقجا جغكافر ج‬ ‫ذ ألوكالجف جا تلرلا‬

‫جا نإلر ‪ 12 .‬ا‬ ‫تلجاك قج كجعلر جذ لج ااجوعلب جذ‬

‫‪12‬‬
‫‪- Alexandre Moinen, ‘’ Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour‬‬
‫‪l’aménagement et la géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35), p 121.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 9‬‬
‫جا كاا رراج‬ ‫جا ررغبمل جالنير اجابتررعجا تلراج مل ر رررجذا ت ررت‬ ‫ذيعتبرملجا نإلرر جا لملا ررةجاتلراج ررلجال رر‬

‫كجت جتطهجا مل جا تر ‪:13‬‬ ‫الو رجذ ولجا‬

‫ج‬

‫تراج رلجا ررتلبنج‬ ‫اجا تبر ج‬ ‫اج ابمل ج تصالجا لملابج لج‬ ‫ف جا مل جيت تجات طهجللذلجاروعراج‬

‫جا ركالر جذالد ا ررر جا جت رتل رراجتط ررهج‬ ‫التع ررصليلجتط ررهجلي ررب جا صذ ررا جا ج رت ررر جا لملاال ررا جال رررذ‬

‫ل ر ر جذا ررنرأ ج‬ ‫ا ع ر ر جار ت جب ررر جا كلي رراجذال ت عل رراجذاريصذ جل رراج ت ر ر كجال ررراجالد ا ررردةجذا‬

‫‪13‬‬
‫‪Moinen, ‘’ Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour‬‬ ‫‪- Alexandre‬‬
‫‪l’aménagement et la géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35), p 124.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 10‬‬
‫رتر ررر جا ىل ر رراجف ر ر ج اجبر رراج شر ررملر جا ر رررتلبنجذا تر ررمثبملا جا خرلجلر رراج‬ ‫ذا جت ر رررأ جذا و ر ر ضجو ر رردتجا‬

‫ل را‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬عالقة الدولة بالتراب والمجال والمؤسسات المعنية بإعداده‬

‫نجا لملابجذال راجيعتبرملانجتن رك لج ب ربن ج جر لجا صذ راج برداجيبإللررنجارهت رر جارر بج رلجا ر جا صذ را ج‬

‫ت رراج ررلجالد ا ررر جا ت رريج ررت جاات ررصالجا لر رملابج ا ررك جا ار ل رراا جذا ررد ج ررةت كقج‬ ‫ذبر ت ررر جا ج ررصج‬

‫ع ااجا صذ اجار لملابجذال راج ا ك جارذ ه( ا‬

‫ا ك جارذ ه‪:‬جت ااجا صذ اجارل راجذا لملاب ا‬

‫جي ولجا ىصياجتلجلذ اجاصذنجاكاب‪,‬جوبداجار بملجيعتبملج مل نج لج مل ر جا صذ ا‪,‬جذارد جتر جالاردذ اج‬

‫تلج تصالجا لملاب‪,‬جذاصابملجال را‪ .14‬ا‬

‫ورل ر ررراجه ر ر ج ار رررلجل رل ر رراجين ر ر اج نار ررر لاج تعر ررصل جذ تن تر رراجاات ر رررلياجذ لال ر رراجذاجت رتلر رراجذليةلر رراج‬

‫ررجذ رللاج‬ ‫ذتاوك ا‪,‬ج إلكاج أله لاجا تيجيبإل جو رجال راجذا لملاب‪,‬جو جي ااج ع وجان رغراجا صذ را‪,‬ج مل‬

‫خل ررقجا تر ر ازنجا رربنج تل رراج ن ررراقجا ر ر لج ‪15‬ج تنجور صذ رراجتر ر جال ررنإل ج ل ررراجذا لر رملاب‪,‬ج مل رررجااا رررلج‬

‫ررل ج رر ج ت ررنا‪,‬جو رصجترك جااررلج لرصذنجا صذ راجتطرهجل ررجت رررل ج‬ ‫ارنار جفر جيرصجا صذ راجاترصالجذا‬
‫‪16‬‬
‫ا‬ ‫تلج راجي تصجذ ت لص ‪.‬‬

‫نجا صذ رراجالغكبل رراج ررعإجاع ررصجا ى ري رراججره ررص ج تب ل ررقجا ررصابملججل ررصج ررلج ر اج ررصالجا ر ا بنج نإل رراج‬

‫لل رملابجذال رررا‪,‬جذامللل رراج د ا ررر جتط ررهجالا ررت ىجا ر اديجات ررصالجا ل رملاب‪,‬جذا ررد جين ررم جهل ررر جتط ررهج‬

‫الات ىجالبط ‪ .‬ا‬

‫‪14‬‬
‫رشيد لبكر "إعداد التراب الوطني ورهان التنمية الجهوية" منشورات عكاض‪ ,2003 ,‬ص‪12‬‬
‫‪15‬‬
‫عبد الجبار عراش‪" ,‬اآلفاق المستقبلية للمسلسل الجهوي بالمغرب‪ ,‬الجهوية السياسية بين مقومات الدولة الموحدة ومتطلبات الهيكلة‬
‫الفيدرالية"‪ ,‬م‪.‬م‪.‬ل‪.‬ت‪ ,‬سلسلة مواضيع الساعة‪ ,‬عدد ‪ , 1996 ,8‬ص‪.50‬‬
‫‪16‬‬
‫وفاء بورحايل‪" ,‬دور الدولة في التضامن المجالي‪ ,‬مقال منشور سنة ‪ 2010‬بالموقع ‪: www.droitarab.com‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 11‬‬
‫و ررلجي ر ج ع ر وج ت ررصالجا ركابجذاد رريجيت ر جف ر جا واب رملج ررلجال رررل ‪,‬جيل رراجيع رررنةج ررلجاش ررمل جا جب ررر ج‬

‫التص لاجف جهداجال را‪,‬جاتا جايعاجا تةارلق‪,‬جاراعررواج رهجد رتإجذاشرمل جا ر ا بنجالنإل راج رعج‪17,‬ج تنج‬

‫و رجت جهدتجالد ار جالتص لاجذا رتلاجف ج راج تصالجا لملابجا ادي‪,‬جهداج رج ةت كقج رعجفر جا رك ج‬

‫ا ار لا‪ .‬ا‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬املؤسسات املعنية بإعداد التراب‬

‫ي و ررلجا ت لب رمجف ر ج ا رررلجالد ا ررر جالتص ل رراجف ر ج ل ررصانج ت ررصالجا ل رملابجا رربنجال ر جالتص ل رراجتط ررهجا ررعلصج‬

‫الكا تج يذ اجذي كىجتطهجا علصجالبط ج ثرنةا ث ج نعك ج ب جيه جا لر جاتصالجا لملاب ثر ارا ا‬

‫أوال‪ :‬املؤسسات املتدخلة على الصعيد املركزي‬

‫تاج لجالد ار ‪ .‬ا‬ ‫نجالد ار جالكا اجالتص لاجف ج لصانج تصالجا لملابج صج‬

‫الد ارراجاللولررا‪:‬جورلل ر جيتر وكجتطررهجن لررر جار لرراجتصيررص ج لتع ب رملجتررلج لالاررعجا الر ررلا‪,‬جابلرراج‬

‫ررر جي ر ررلاج تبكل ررر ج‬ ‫ررهججر ر جا إلببر رملججج ررصجا خ ر ر جذا ت جي ررر جاللول رراجا ت رريجدعتبر رملجا ارا رراج‬

‫ذ اااجا صذ اجذا ىمل اجذاالال ‪ 18 .‬ا‬

‫ا اجنرراجا زال رراجال تل رراجالملل رراجااتررصالجا لرملاب‪:‬جذتر جهل رراجتللرررجاير ج تلرراجا ر زلا جالعنلرربنج‬

‫رشك جاالر اج تصالجا لملابجا اديج ‪19‬جا ررجاترصاذاجهردتجا اجنراجفر جا ت ررل كجالعكذعراجتلي ررج رلجارك ج‬

‫ا اجناجا انلاجا صاه اجاتصالجا لملابجذات دجاكالجا م ع‪ .20‬ا‬

‫‪17‬‬
‫علي محلول‪" ,‬إعداد التراب ليس مسألة حديثة"‪ ,‬مقال منشور في صفحة كلية الحقوق أكادير‪ ,‬آيت ملول‪ 08:03 .2013/05/30 ,‬بتوقيت‬
‫غرينيتش‬
‫‪18‬‬
‫المصطفي معمر‪ ,‬أحمد أجعون‪" ,‬إعداد التراب الوطني والتعمير" الطبعة األولى‪ ,2010 ,‬كلية الحقوق مكناس‪ ,‬سنة ‪ ,2015‬ص‪43‬‬
‫‪19‬‬
‫المصطفي معمر‪ ,‬أحمد أجعون‪ ,‬مرجع سابق‪ ,‬ص ‪45‬‬
‫‪20‬‬
‫صالح الدين كزرابي‪" ,‬اإلطار المؤسساتي لسياسة إعداد التراب الوطني بالمغرب"‪2013/06/16 ,‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 12‬‬
‫ا ر زال جالملل راجااترصالجا لرملاب‪:‬ج إلركاج ل ااراجا رردتجدعكورعج لر راج ترصالجا لرملابج رلجا ر جذتررص ج‬

‫ا ررت كالجالد اررردةج ررللال جالملل رراجا ررروج تررصالجا ل رملاب‪,‬جث ر ج يررصا جذزال جا رراجج لرراجايررريرج تررصالج‬

‫ا لملابجذالر جذا اجف جذزال جذايص ج ناج‪ 2002‬ا‬

‫الفقرة الثانية‪ :‬الهيئات املحلية املتدخلة في ميدان إعداد التراب‬

‫ات زوج ب اج تصالجا لملابجتطهجالات ىجالبط جابنجا لر اجا ىيرك ا‪,‬جال ت رلر جا جب راجاترصالجا لرملاب‪,‬ج‬

‫ذا ج رتر جالبللا‪ .‬ا‬

‫جا ىيك ا‪:‬جييصثإج ناج‪,1984‬جذاصجيصلجظببملج‪1984‬جا ت ر ر جهدتجا لر ا ‪ :‬ا‬ ‫‪ 1‬ا لر‬

‫‪ ‬اك إج رلياجا ل ا ا‬

‫كاا اجيت راجا ت ال جذا هاجارلا ي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ررر جا ت جي ل رراجالتعل رراجار ل رراجا ىي ررك اجذج‬ ‫‪ ‬ا ل ررر جار صلا ررر جا ز رراجات ررصالجال‬

‫جا ع كا لا‬ ‫انإلل جا توت‬

‫ررر ج‬ ‫‪ ‬ابي رربملج رررلياجذث رررهقجا تع ب رملجذو ررقجا ي ر اا جا ر ل رراجذجا تنإلل ل رراج ر ا ج‬

‫ر جا تن لا ا‬ ‫ا ل اجيذج‬

‫ترر ج‬ ‫‪ ‬اصا جا كيتجف جال رلياجا ع كا لاجالتعل اجات ال جذجا هاجارلا ر يجذج ار راجال‬

‫ا اونلا ا‬

‫ررل ج ررر ج ت رررناجامل رررج ررلاج‬ ‫‪ 2‬ا ج رتررر جا لملاالررا‪:‬جدعتب رملجا جبرراجااارررلجارنا ر ج مل ر ج تررصالجذا‬

‫ر ر جا تن لر رراجا ات ر رررلياجذا جت رتلر رراج‬ ‫ذ ر ر جار رربنجالكا ر ر تجذالبط ر ر ‪,‬جي ر ر بإجا ر ررتصجااتر ررصالج‬

‫ر جا تن لا‪.21‬‬ ‫جذارار ل جف ج‬ ‫لعلا‪,‬جا كابجا ع ر‬ ‫اجبا‪,‬جي رياجال اللجذارذ ربجا‬

‫‪21‬‬
‫خالد البوهالي‪ ,‬محاضرات في قانون التعمير وإعداد التراب الوطني‪.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 13‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬االليات املعتمدة من قبل الدولة لتفعيل سياسة اعداد التراب‬

‫اتع ررصلجا ل ررر جالعت ررص ج ررلجا ر جا صذ رراج ت عل ر جا ت جي ررر جالتعل رراجاات ررصالجا ل رملابجذ و ررلجانج ررداكج‬

‫دة‪:‬‬ ‫اه برجلر‬

‫املخطط التوجيهي للتهيئة العمرانيةا‪:‬‬

‫ر ررل جا ع كان ر ررةج يل ر رراجيد ر رراج و ر رررقج‬ ‫ر ر جا ت ر ر جلبيج ل ل ر رراجا ع كا ل ر رراجا ارا ر رراجيلا ج لت‬ ‫يعتب ر رملجال‬

‫ج ررهج‪25‬ج ررنا جيلرراجد ررت جاك ر جا خ ر بجا عك يرراج‬ ‫اررت للاجاعلررص جالررصىجاررصجا ر جفر جيالر جا ىررر‬

‫لتن لرراجالنص رراج لت عررر جا ىيررك اجذ ررر جامثبملهرررجال رشررك جذت ر ج رلج ر اج لرررلا جا ل رراجا ترريج‬

‫يتتنرهر‪ 22‬ا‬

‫جا ت جلبيج ل ل اجا ع كا لاجا اريللا ‪:‬‬ ‫ال‬

‫جا ىي ررك اجا ا ررريللا جا رررجد ررص ج ررهجذع رراج‬ ‫ر ر ج ررهجدغ ل رراجت لل رراجا ل رراجارل ررر‬ ‫د ررص جه ررداجال‬

‫ا ت جب ررر جا عر رراجا ت رريجية ا ر جا ت ل ررصجو رررج ررلجيج ر جان ل رراجا ت رراجا ع كان ررةجا رردتج ررل قجول ررعجل ررص ج اج‬

‫ي وررلجينجات رررذزج‪25‬ج ررناجذرج ر جت ر جوب ر ج ل ر ج ثرررهقجا تع ب رملجا تنإلل لرراج ا ررر ل جا ل رراجا ىيررك اج‬

‫ذا ررر ل جان لرراجا ت عررر جا كذ رراجذا ررر ل جا ت لررقاجا ترريجيتعرربنجتلي رررجايلرملا جا جي راررعجا برلورراجتطررهج‬

‫ا خ ر لج ررهجابصيررصجا تلرررلا جا عر رراج ل ل رراجا ز رراج تب لررقجان لرراجاات رررلياجذاجت رتلرراجاتنر ررقج‬

‫لت ع ررر جا ع كا لر رراجالعنل ررا جا ر رررجيب ررصلجالنر ررراقجا ع كا ل رراجا جصير ررص جال رراجاير ررصا رجذ ار رراجا ر ر ال ج‬

‫ل ر ررر جا عر ر رراج أللا ر ر يج ر رراجعر رركذل جدعلر رربنجالنر ررراقجا لاتلر رراج‬ ‫ا ا ر ر ر جار ررر ع كانجوي ر رررجذذعر رراجا ت‬

‫ذا غرا ررا ذالنراقجا ررنرتلاجذا ت رل رراجذا اررلريلاجذار رررالجتا جا رررااجا ترررل ر جذارثرركتجذالارررير ج‬
‫‪23‬‬
‫ا خيكا جذا ت ببما جا وبملىا‬

‫‪22‬‬
‫الهادي مقداد السياسية العقارية في ميدان التعمير والسكنى‪ ،‬الطبعة األولى مطبعة النجاح الجديدة ‪ ،‬الدار البضاء‪ ،2000‬ص‪124 :‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪23‬‬
‫وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان وسياسة المدينة‪ ،‬آليات إعداد التراب الوطني ورهانات التنزيل الترابي للمشاريع‪،‬دجنبر‪2017،‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 14‬‬
 ‫ر ر جا جلر ررعجا ل ر رراجا ع كا لر رراجتطر ررهجابصير ررصج ر رررل جا ر ررك جا ر ر جذابصير ررصجار ر رررالج‬ ‫ا ر رررجيع ر ر ج‬

‫ا كه اررلاج ت ررك اجاللرررتجالاررتع لاجذي رررالجل ررةجا ن ريررر جال م لررا جذ ررل جاك ر رررجيبررصلجولررعج تلرراج‬

‫رترر ج‬ ‫جينجابإل جاررذ اجاراعرواجا هجابصيرصجا‬ ‫الكاي جا تيجيت لب رجا ل عج نرجارت راجا تيجي‬

‫جا لر جااترل جهلملل رجيذجا صيصهرجيذجه رج عرج‬ ‫ا تيجي‬

‫ر جا تر جلبيج ل ل راجا ع كا لراجذيهصاورعج تن تراجذ تعرصل جيلراجا راجاربنج‬ ‫ذهوداجي يهجينجةرياجال‬

‫ةرير جا باجتطهج ار اجا ت ازنج رجابنجالصجا ع كانةجذ رجابنجي رياجال ر‬

‫ا‬

‫تصميم التنطيق‪ :‬ا‬

‫ت رل جتلجذثل اجار لراج لتع برملجدع ر جتطرهجا ر ت ج رراجا صلا راج رهج نرراقجيار ج تلراجا رتغ ا ا‬

‫اتمل ر نجه رردتجا ثل رراج ررلج ع ل ررر جالر ل رراجذار ل رراجذانإلل ل ررا جذ ررص جه رردتجا ثل رراج ررهجا ى ررر جتط ررهج‬

‫ر جا ت ر جلبيج ل ل رراجا ع كا ل رراجف ر جا تإل رررلج ت ررصالهرجيذج كاجع رررج نجلر ررإج‬ ‫ا ت جب ررر جا ت رريجيك ر برجال‬

‫جر ر ل اذا ر ر جيه ل رررجار غ رراجفر ر ج ت ررصالجا ررر ل جا ل رراجا ىي ررك ا جا رررجد ررت جا ر ر ل جا تن ل ررقجه ررداج‬

‫رراج لا ررلرياجيذج‬ ‫اتبصيررصج تل رراجالنررراقجيا ر جا ررتع راجا كه ر يج ر ا جلر ررإجهرردتجالنررراقج‬

‫لاررولجيذج ل ررنرتا ‪24‬اذيارركتج عر اجا ر ل جا تن لررقجتطررهجال ررراج ر اج ررص ج جات رررذزج ررةتبنجااتررصا ج‬

‫ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررلجا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رررل جن ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رركهر ا‬

‫تصميم التهيئة‪ :‬ا‬

‫ذثل راجار لراج لتع برملج ررل ال جار جك رص جا ك ر لاجذا تريجابرصلجيرقجا رتغ اجارلا ر يجلا ر جال رراجا ردتج‬

‫ت ر رراج ر ررلجالع ل ر ررر جا لر ل ر رراجذجار ل ر رراج ع ر رررواج ر ررهج‬ ‫دغ ل ر ررع جيل ر رراجاتمل ر ر نجا ر ررر ل جا ل ر رراج ر ررلج‬

‫ررر جا ت جي لرراج ل ل رراجا ع كا لرراجتررلجاك ررقج رررل ج‬ ‫ا خ ركاه جا رررجد ررمل جيلا ج لملج رراجا جب ررر جال‬

‫ار لاجي ولجا يت ر جو ررجتنرصجا اتيرر جي رر جاالال جيذجال رر اجالبللرا جذارصج رصجا رر نجا جصيرصج ج‬
‫‪24‬‬
‫منير الوري "تصميم التهيئة بين اإلدارة المكلفة بالتعمير والمجالس الجماعية" رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا جامعة محمد الخامس أكدال‬
‫كلية الحقوق الرباط‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 15‬‬
 ‫‪12-90‬جاجالرركا جاررر تع بملجتطررهجا لررلصج ررص ج ر يلاجا ع ر جو رردتجا ثل رراج ررلج‪20‬ج ررناج ررهج‪10‬ج ررن ا ج‬

‫إلكاج عرص جت ا ر جذيثنرر جذعراجا ر ل جا ل راجيرت جا كجر وج رهجا ر ل جا تن لرقج راجار ردجاعربنجا تت ررلج‬

‫ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ا ت ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر جلبيج ل ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجا ع كا ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجج ج ا‬ ‫ا جب ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر جال‬

‫تصاميم التهيئة الجماعيةا‪ :‬ا‬

‫ف ر ر ج ار رررلجا ت جبر ررر جا جصير ررص ج ل ر ر زال جالنتصار رراجالملل ر رراجارا ر ررملرنجذا تع بر ررمل جذ ر ررلجيج ر ر جا لر رراجير ررص ج‬

‫جال ج ر ر ل جا ر رربنجال ر ررر جا كذ ر رراجذا ىي ر ررك ا ج ر ررت جه ر رردتجا ثل ر رراجا ع ر رراجاك ر ررر ج لتن ل ر رراج‬ ‫ا ر ررت‬

‫الةس ررج اجذا صاه ررا جا رررجد ررمل جيلا جا جي ل رراج لتن ل رراجتط ررهج ا ررت ىج كاار ر جا ج رت ررر جا كذ رراجذا ت رريج‬

‫ا ررصذلهرجد ررمل ج ررر ج ت ر ر لبرجا ررر ل جا ل رراجيذجذث رررهقج ر رراجتط ررهجال ررصىجالت ر ر جا ر ر حجه رردتج‬

‫جا ىيررك اج ررلجيج ر جاررم بنج تررصالهر جا رررجدعتب رملجهرردتجا ثل رراج‬ ‫جا لررر‬ ‫ا ثرررهقج كا رراجف ر جير رراجاررص‬

‫يلا جا جي ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراج ت ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ل جا تن ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا ا‬

‫تصاميم التنمية والتهيئة القرويةا‪ :‬ا‬

‫ذت ر جذثل رراجاي ر ج ع لررر جالر لرراجذار لرراج عرررواج ررهجا خ ركاه جا ررتبصثإجاإلبب رملجلا ر ج‪063‬ا–ج‪60‬ا–‪1‬ج‬

‫ا رررللجفر ر ج‪30‬جتتجا حج رراج‪1379‬جال او ررقجاج‪25‬جي لر ر ج‪1960‬ج جذهر ر جد رركياج تار ر جذوع ررراج ررلجار ر ا بنج‬

‫ات بمجارلكذ ا ج رص جداربل جذ نعررنجان لراجا وار جا ع كا لراجا كذ را ج اذ تر ىهجاب لرقجا برصوبنجا ترر لبن‪ :‬ا‬

‫‪-‬اانإل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررل جا وا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر جا ع كا ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجا كذ ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجا ة ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررل اج ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجا جل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررعجا ت ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررصالا ر ا‬

‫جا ع كا لاجججججج ا‬ ‫‪-‬ا كاا اجل جال ر جا لمل لصج ا جدعلقجار كجار نر جيذجا ت ت جار توت‬

‫ا كذ ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا ا‬

‫كا راجذترص جا ت كار جا تريجاناجبررجا ر زال ج تن لراجا ترصابملجا جبر تجذالبطر ج رلججبرا ج‬ ‫ججير لرجذف ج اررلجا‬

‫رجيلذا جوعر اجف جهداجال را جي بإجهدتجار بمل جت ج لجي ر ج‬ ‫جا ىيك اجا‬ ‫ذا عل ج صذلجا لر‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 16‬‬
 ‫‪25‬‬
‫ا‬ ‫اا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رررزجهر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رردتجا ثل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا‬

‫ا ر ل جا ل اجا خر ا ‪ :‬ا‬

‫ررلاج علنرراججداررت ج جدعررر ج‬ ‫جذتر جذثل رراج لتع برملجين ر إج ررلجيجر جالكاار جيذجال اارراجا ترريجابإلر جا‬

‫ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رررجف ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ج كاا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رررجذار ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررصابملج ر بر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر جذ ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررداكج و ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر‪ :‬ا‬

‫‪-‬اال اا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراجا ترل ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا ا‬

‫‪-‬االر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررصنجا عتل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر را ا‬

‫ا‬ ‫رررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررر ر‬ ‫‪-‬ا ا‬

‫‪-‬ا ن ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررراقج ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررلريلاجيذج يمل جل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراج ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا ا‬

‫‪-‬ا الن ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررراقجا ا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررريللا ا‬

‫‪-‬االب ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر جا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررلملاال لا ا‬

‫‪-‬ا الن ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررراقجا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررنرتلاجيذجالن ل ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررا ا‬

‫جان اجذاات رليا ا‬ ‫‪-‬ا نراقجتا ج ده‬

‫املبحث الثاني ‪ :‬املمارسات الفضلى في تدبير التراب و اإلشكاالت املرتبطة به‬

‫نجال رل رراجا جلررص ج اررإج رركلج رل رراججلررص جو ر ج جذ وو رررج رل رراجيث تررإج ريبرررجذجي ررإج تررره ج‬

‫ي رالرراجج جذ ررد جي ص ر جو رررجان ر ت ج رررجا كبرراج رجىرراج جا ر جا ت رلهرررجذا تب ررقج و رررج جوبرريج ورركل ج ج‬

‫ذا تيجداتبقجال رلااجيت جيات تب رجتصلجيابملج لجا نر ‪ .26‬ا‬

‫ورتت رلجال رل ر جا يطهجال ص يجو رجلذ لرجف ج ل اجال راجيع ةج ترره ج ج ي رالراج ي جهردتجال رل رر ج‬

‫ا جلص جيا تاج ريبر ا‬

‫‪25‬‬
‫فرح الزروقي ‪،‬دور وثائق التعمير في التهيئات المجال الحضرية والتنمية رسالة لنيل دبلوم الماستر مختبر قانون العقود العقار كلية العلوم القانونية بجامعة‬
‫محمد األول وجدة ‪،2013/2012‬ص ‪.11‬‬
‫‪26‬‬
‫‪L'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture : Définition d’une bonne pratique ; Décembre 2013 ; P 1 .‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 17‬‬
 ‫المطلب األول ‪ :‬الممارسات الفضلى ذات البعد اإلجتماعي و اإلقتصادي و التدبيري‬
‫ج تلاجاراعرلجفر جا ع للراجا تريج ر ج ل راجال رراج جوبنرر جال رل رر جا يرطهج‬ ‫ال رل ر جا يطهجد‬

‫تجج‬
‫التعل رراجار جر ر جا جت رررأ جذجا ات رررلتج جا رركوجارذااجاج جاراع رررواجا ررهج رل ررر جتا جاع ررصجا ررصابمل ا‬

‫ا كوجا ارنةا ا‬

‫الفرع األول ‪ :‬الممارسات الفضلى ذات البعد االجتماعي و االقتصادي‬

‫ررنتنرذااجفر ر جه ررداجا رركوجال رل رراجا جل ررص جالتعل رراجا رررجهر ر جاجت رررأ جذجاات رررلتج جا ررك جارذ ررهجاج ج‬

‫اراعرواجا هجال رل اجا جلص جالتعل اجاتبابنجالع اج جا ك جا ار لاا ا‬

‫الفقرة األولى ‪ :‬بعد التنمية االجتماعية و االقتصادية املتوازنة بين الجهات في تهيئة املجال‬

‫ت رراج ررلجا ج ا ر ر ج ج تجي ر ر ج كات ررر جلر خ رررهصجااالل ل رراجذج‬ ‫فر ر جت لل رراج ت ررصالجا لر رملابجاكاأ ررهج‬

‫يه لراجيلذالجا تن لرراجذج رصا لبرجذجشر ملر رج جذجارداج كاا رراجا ايررصجالنرراقجال لي رراجيذجا تريجدعررك جا ر لاج‬

‫كيعرج اراعرواجا هجدشجلاجا تن لاجف جا جبر جا تيجاصجي يرهجوي ررج ر وج رلجا ترم كج جذج رلر اجذجعر ج‬

‫ا ةلر جا تبتلاجار ر لاجذجا يكذل اج لت لا‪ .27‬ا‬

‫ره رربرجذج بما رررج ج نررراقج ررلريلاا–ج نررراقجو يلرراج اجذجي ر ج كاتررر ج‬ ‫ومل ر ججبرراجيذج ن رراج برررج‬

‫ه رردتجا خ رررهصجذجال بر رما جفر ر ج ت ررصالجا لر رملابج اراع رررواجا ررهجت ر ر جي ر ر جذع رراج لر رراج ت ررصالجا لر رملابج‬

‫ىج‬
‫جا تن رراجا ت رريجدعت ررصجفر ر ججا ررصابملجال ررراجا ل ررقج ن ررراقجاات رررلياجاكو رراجالا ررت ا‬ ‫دا ررت ل ج لت ررص‬

‫اجا وبملجوكلجا ع جذجا صىا‪ ... .‬ا‬ ‫الع ش يج لاملرنج لج‬

‫رلاجلر ج ن راج ذجينجايراج‬ ‫ور الر اجالعت ص ج لجاك جا صذ اجف ج ل اجال رراجي ر جينجاكاأر ج‬

‫ا ركا ج ت ررصالجا ل رملابجدا ررت ل جا ملر ل ررر جالن رراجالعنل رراج جذجت ر جف ر ج ا رررلج ل ررقجاملر ر جذجا ر ازناجا رربنج‬

‫تلاجا جبر ‪ .‬ا‬

‫‪27‬‬
‫‪CONSEIL DE L’EUROPE :CHARTE EUROPEENNE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ; CHARTE DE‬‬
‫‪TORREMOLINOS ; P 6 .‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 18‬‬
‫ر جا جل ررعج‬ ‫ذج ررإجال رررل ج‪4‬ج ررلجا ررر ناجلا ر ج‪2812 90‬جالتعل ررقجا ررر تع بملججتط ررهجية ركاضجذجيه ررصا ج‬

‫ا ل رراجا ع كا ل رراج جذج ررلجعر ر و رجابصي ررصجا تل رررلا جا ل رراجا ت رريجيت لب رررجاب ل ررقجان ل رراج تنر ر ر اجتط ررهج‬

‫ا علصيلجا ات رلتجذا جت رأ ج لكاعاجارلعلاجالعنلا‪ .‬ا‬

‫ا ك جا ار لاج‪:‬ج ل اجال راجذوقج رلباجابابنجالع ا ا‬

‫جدشجلاجذجابابنجا اجالع اجا ل لاج ا جدعلقجار كجار اولجذجا ع ر جذجا ا روراجيذجا ع ارر ج‬ ‫ي‬

‫لا ر جال ت رراج جاراعرررواجا ررهجز رررل جلورررتجا ج لرراج ررلج ر اج لررقجورركلجا ع ر جذجا ت ببرما جا ات رررلياج‬
‫‪29‬‬
‫ا‬ ‫ذجا جت رتلاجذجا ا رولاجا تيجدات ل جل تلاجا املرن‬

‫و ررةجذعرراجذثرررهقجا تع بررملجيررت ج كات رر جتررص جج ا ر ج ررلجا ل ر ج‪:‬جا اررولا–جال ركا ا–جالا ررروجا نريررر ا–ج‬

‫اجا ىلر ‪ .‬ا‬ ‫الات لر ا–جي رالجا لملولعا–جالارير جا خيكا ج ج ج إلكاج تعصلجين‬

‫ذجيت جاتت رلجهدتجال رلباجفر ج اررلج لر راجالصينراج رلج ر اجا ىرصج رلجا ارولجا ع ر ايةجذجا ردتجالملار ج‬

‫ت رراج ررلجار ر ر لاجا ا ررل لاجلر اتإل ررر جذجت ررص جذجر ر لجش رركذبجا ار ر اجا ص ررىلاجفر ر جا ار ررولج‬ ‫تلل ررعج‬

‫ا ع اية‪ .‬ا‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬الممارسات الفضلى في تدبير المجال ذات البعد التدبيري‬

‫ترراج ررلجال رل ررر جا جلررص جا ترريجيا ترراج ريبرررج جو ررةج‬ ‫فر ج ل رراجال ررراجينصررنجارر رردجاعرربنجا تت رررلج‬

‫ل رراجال ررراج ا ررصج ررلجا ررت صا جال ررراجذو ررقجا ىملر رراجال ر ل رراججج جا ررك جارذ ررهجاج جذجا ى ررر جتط ررهج‬

‫ا ا جا ك جا ار لا ا ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫‪28‬‬
‫القانون رقم ‪ 012.90‬المتعلق بالتعمير ‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهير شريف رقم ‪ 1.92.31‬صادر في ‪ 15‬من ذي الحجة ‪ 17( 1412‬يونيو‬
‫‪ ، )1992‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 4159‬بتاريخ ‪ 1992/07/15‬الصفحة ‪. 887‬‬
‫‪29‬‬
‫‪CONSEIL DE L’EUROPE :CHARTE EUROPEENNE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ; CHARTE DE‬‬
‫‪TORREMOLINOS ; P 6 .‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 19‬‬
 ‫الفقرة األولى ‪ :‬االستخدام الرشيد للمجال‬

‫نجا ت صا جا جلصجذجا ع نةج ل را جيت ج لج ر اجانإلرل جذجا ر كج ت عرر جييرك اجذج رنرتلاج‬

‫ا ب ررمل جذجاةل ررر جابتل رراجي ر ررلاجذجعر ر رنجي ري رراجارلا ر ر يجا يل رراجذجا غرا رراج جذجي ر ر ج اا رراجه رردتج‬

‫ا ل اجاالر اجت رل اج لجيج جع رنجان لدجارهصا جالتعل اجارل اىاجا عر ا‪ .30‬ا‬

‫و ر ررةجيةل ر ر جا ر ررصذااجا غكبلر رراجا الر ر ررر جالتعل ر رراجار ل ر رراجات اور ررقج ر رراجا ر ررت صا جا لا ر ر يجا خر ر رراجج ج‬

‫‪31‬و ل رراجال ررراجذذعرراج لر ررر ج تررصالجا لرملابجي ر جينجام رردجاعرربنجا تت رررلج تلرراجارلا ر يج جيلا ر يج‬

‫ر جا ل اجذج لر اجالصينا‪ .‬ا‬ ‫لاجذجيلا يج ر اجاجف جذعاج‬ ‫ت‬

‫ورااررلجا رر نةجا رردتجيرنإل جا تع برملجارررلغكبجيكاأر جا عرصجا ت رررللةج رلج ر اج ملر لرراجا رصي جالر اانبنج‬

‫يإلر جي ااجذثرهقجا تع بمل‪ .‬ا‬

‫ذجا ر ر ججال رراىاجا عر رراجور ر قاجال رراىاجا خر رراجذجار ت ررر جي و ررلج ررل جالا ررراكجا ر ل رراج ررلجيجر ر ج‬

‫ر ج ل اجا لملاب‪ .‬ا‬ ‫ااجتطهجذتر جت رلتاج تن لدج‬ ‫اى‬

‫ذج رررل جف ر ج رراجا ت جررعجالرررل ج‪4‬ج ررلجا ررر ناجلا ر ج‪12 90‬جالتعلررقجاررر تع بملجال رررلج لررعج رررا رج جيلرراج‬

‫إجهدتجالرل جتطه ‪ :‬ا‬

‫جا جلعجا ل اجا ع كا لا جا جعج رل ج ه‪ :‬ا‬ ‫دص ج‬

‫‪1-‬ابصيررصجا تلرررلا جا ل رراجا ترريجيت لب رررجاب لررقجان لرراج تنر ر اجتطررهجا ررعلصيلجا ات رررلتج‬

‫ذا جت رأ ج لكاعاجارلعلاجالعنلاج؛ ا‬

‫‪2‬ابصيررصجالنررراقجا ع كا لرراجا جصيررص جذا ر ال جا ا ر ر جار لررر جاع للررر جت كا لرراجوي ررر ج رراجا ى ررر ج‬

‫ا جعج رل جتطهجارلا يجا لاتلاجذالنراقجا غرا اجا تيجات هجا ال اجا تنإلل لاجابصيصهرج؛ ا‬

‫اج برجارلا يجذدعلبنج ااا‪ :‬ا‬ ‫‪3-‬ابصيصجارةكاضجا عر اجال‬

‫‪30‬‬
‫‪CONSEIL DE L’EUROPE :CHARTE EUROPEENNE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ; CHARTE DE‬‬
‫‪TORREMOLINOS ; P 6 .‬‬
‫‪31‬‬
‫‪JEAN RUEGG : AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET QUESTION FONCIERE : QUELQUES POINTS DE REPERE ; P 2.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 20‬‬
 ‫‪-‬النراقجا لاتلاجذا غرا اج؛ ا‬

‫‪-‬النراقجا اونلاجذاارو رج؛ ا‬

‫‪-‬النراقجا نرتلاج؛ ا‬

‫‪-‬النراقجا ت رل اج؛ ا‬

‫‪-‬النراقجا الريلاج؛ ا‬

‫‪-‬الن ررراقجالا ل رراجارلا را ررر جلرلا را ررر جت ررص جا ن ررر جذت ررص جا تعلل رراجذا لا را ررر جا خر رراجاب ري رراجال ر اللج‬

‫الرهلاج؛ ا‬

‫جا لر جاب ري رجيذج اكازجال رجيذجو رج عرج؛ ا‬ ‫لعلاجذا ترل لاجذارثك اجا تيجي‬ ‫‪-‬ار رالجا‬

‫جا لر جاايصا رجذي ري رجيذج اكازجال رجيذجو رج عر ا‬ ‫‪-‬الارير جا خيكا جا كه الاجا تيجي‬

‫ا ت بب ر رما جا وبر ررملىاجا ر ر واجا ر رركقاجا كه ار ررلاجذ ة ر ر جال ر ر ان جا ج ر رراجذال ر ر ان جذا ار ررو جا ىصيصير رراج‬

‫ذالد ار جا كه الاجا صىلاجذا ك رعلاجذا تعلل لاج؛ ا‬

‫‪-‬النراقجا تيجامل انج ل رج ب ج إلر جار نةج رل‪ .‬ا‬

‫جا لر جااترل جهلملل رجيذجا صيصهرجيذجو رج عرج؛ ا‬ ‫رتر جا تيجي‬ ‫‪4-‬ابصيصجا‬

‫‪5-‬ابصيررصج رررل جا ررك جا ر جذار رررالجا كه اررلاجا ترريجا ر جوي رررجاللرررتجالاررتع لاجذار رررالجا ترريج‬

‫ا عاجوي رجا ن رير جال م لاج؛ ا‬

‫‪6-‬ابصيصج رل جانإلل جا ن ج؛ ا‬

‫جذبلرنجارت راجا تريجي ر جينجيبإلر ج رزهررجاررذ را ج‬ ‫‪7-‬ي كجاك اج تلاج كاي جا لقجال‬

‫رجال جا تيجيمل ناج برجارااجوديجيذجار نةجيذجانإللةيج؛ ا‬

‫ر ج‬ ‫تراج ررلجا ج ا ر جا ترريجد رص ج‬ ‫ورن يهج رلج ر اجا رت كا ج ير ناجهردتجالرررل جي ررجيررصل ج‬

‫جد ص ج ل اجال رراج رلج‬ ‫ا جلعجا ل اجا ع كا لاجا هج كاتر رج جذجهدتجا ج ا جت جعكذل اج مل ج‬

‫يج جاب لقجا ت از انجذج تصالج راج تملر ‪ .‬ا‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 21‬‬
 ‫لعلاجذجي رياجا ا ا‬ ‫ا ك جا ار لاج‪:‬ج كاتر جا تصابملجالادذاجج ل اللجا‬

‫دعت ررصجه رردتجال رلب رراج ررلج ر اجدع ر جا ررلملاال لر جا ت رريجا ل ر ج ررلجا تع رررلضجا رربنجا ىرجل ررر جالتنر لرراج‬

‫لعلرراجذجا لملارراجذجا ى ررر ج‬ ‫لعلرراجذجالبروإلرراجتلي رررج جذت ر جاتررصابملج ارردذاج برردتجال ر اللجا‬ ‫ل ر اللجا‬

‫لعراجذجا لرملا جا ا ررف جذج‬ ‫تطهجا ج جذجاللرتجذج اللجا رااجذجا ىل ا ر جذجا ن رار جذجا هت ر جاكذ قجا‬

‫الع رلتا‪ .32‬ا‬

‫ذجا ررر كج وجا ررهجااا رررلجا ررر نةجالتعل ررقجار رراجا ررر نا‪-‬ااا رررلجلا ر ج‪12-99‬جا ارا رراج لا رررقجذاد رريج ل رراج‬

‫ذا تن لاجالاتصا اجج‪33‬ج صتجج صجتطرهجا عصيرصج رلجال ررل جفر ج ترصالجذجارصابملجا لرملابج ج تجد رمل جال ررل ج‬

‫الن ر ر لجتلي رررجفر ر جه ررداجا ررر انججتنر رركج لت ررمابملجي ر ر جا ت ل ررصجو رررجي رربنج ت ررصالجذان ل رردجا الر ررر ج‬

‫ررر جا ع ر جالتعل رراجا ل رراجا لرملابج ررلجا ر جا صذ رراجذجا ج رتررر جا لملاالرراج‬ ‫ذا رلملاال لر جذا برملا جذ‬

‫جا رراجذا تن ل رراج‬ ‫ل رراجذش رركلر جا صذ رراجذج ررلجا ر جا ررر جارا ركا جالتص ل رراجف ر ج ررر‬ ‫ذالد ا ررر جا ع‬

‫الاتصا ا ا‬

‫االقليماي االوروباي و كا ا النمااد‬ ‫المطلب الثاني المممارساات الفضالى المتضامنة فاي الميثاا المجلا‬
‫العالمية‬
‫ذا ررتو ر جتط ررهج رررجج ررر جف ر جال ل ر جارذاج ج ررنبرذاج ا ركازجف ر جال ل ر جا ا رررنةججي ررر ل جذيه ررصا جي رركىا ج‬

‫ررل جالملرررنة جا رردتجاتت ررصج ررناج‪ 1983‬جذاررداجا تعك رراج‬ ‫اي ر و رجاللارررقجال لرراجا اللةرريجا ذلذ ررةج لت‬

‫اج رةتعكضج‬ ‫جي ررجفر ج ررجي رص ج‬ ‫ل جالملرنة جفر ج‬ ‫ا دتججر جاعجول رجي صجا ت‬

‫ر اج ررهج‬ ‫جذا ثرريجي وررلجا اتيررر جو ررر ج ررلجيج ر جا‬ ‫ررل جا ع كانررةجا ررلملاال‬ ‫يهر ج رررت جا عرللرراج لت‬

‫ل جت كانةججلصج جا‬ ‫ا‬

‫‪32‬‬
‫‪CONSEIL DE L’EUROPE :CHARTE EUROPEENNE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ; CHARTE DE‬‬
‫‪TORREMOLINOS ; P 6 .‬‬
‫‪33‬‬
‫الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.09‬صادر في ‪ 4‬جمادى األولى ‪ 6 ( 1435‬مارس ‪ ، ) 2014‬الجريدة الرسمية عدد ‪6240‬‬
‫بتاريخ ‪ 18‬جمادى األولى ‪ 20 ، 1435‬مارس ‪.2014‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 22‬‬
 ‫الفرع األول ‪ :‬األساليب واألهداف التخطيط المكاني التي جاء بها الميثا‬
‫ا ر جااركازجر ررر ل جذا هررصا جي رركىججا ترريجانرذ برررجاللارررق ج اررصج ررلج ت ررر جال بر جا رردتججررر جاررعجاللارررقج‬

‫ل جالملرنة‪ :‬ا‬ ‫ال لاجا اللةيجا ذلذ ة جول رجي صجا ت‬

‫رمثبملجتطررهجا زيرراجا اررملرن ج‬

‫ررروجا عررر جف ر جا تر ا‬ ‫جيلرراجي رربملجال ب ر ج ا ررهجا ررر ل جالاررت ص اج ررلجا ر جا‬

‫رل ج رت صا جا لا ر ي ج‬ ‫اجف جا ير ا جا ري اج تعصل جذه جي ر جج لراج ارت ر جا ت‬ ‫ذا ن‬

‫ت جذا اللةرري جذا خ ر جالملر لرراجا انلررا جذالاررت ر جا صذ لررا جذاررصجا ر ج‬

‫ررل جا ىيررك ا‬ ‫ا رررجف ر جت ر جا ت‬

‫ل جالملرنةجف جاللارقجا ار اجا داكجتطهجي ع‪:‬ج ا‬ ‫دعك اجا ت‬

‫االقليمببي االوروبببي للببوزرا املسببؤولين‬ ‫تعريببا التخطببيط املكبباني‪ :‬حيببت تببم تعريفببه مببن قبببل املجلب‬

‫"عن التخطيط االقليمي ‪. "cemat 34.‬‬

‫هو التعبير الجغرافي ‪،‬عن السياسات االقتصادية‪ ،‬واالجتماعية ‪،‬والثقافية‪ ،‬والبيئيبة للمجتمب ‪ ،‬وهبو‬

‫الوقببت ي ببوابط علميببة‪ ،‬وأسببلوب إدارة سياسببة ش بباملة‪ ،‬ومتعببددة االختصا ببات‪ ،‬موجه ببة‬ ‫فببي نف ب‬

‫نحو تنمية اقليمية حضرية متوازنة‪ ،‬وتنظيم الفضا ات وفقا الستراتيجية متكاملة‪.‬‬

‫ل جالملر رررنةج جا ر ررهجذعر رراج ر رررل ج ر ررلملااجهر ررصوبرجا لر ررلصجا ر ر القج‬ ‫ذج ر ررصج ر ر هجاللار رررقجالتعلر ررقجار ررر ت‬

‫ا الل لرراج ذوب ر جت ررر جاوي ر ج ررت صا جال ررراجذانإلل ررعج جذ ررلجي ال رراجت ر جا زي رراجا ن ر اج ذي ري رراج‬

‫رل جالملررنة جي ررججات لر ج‬ ‫ا اج جذابابنج تلراجا ىلرر ج جا ررجيارصجاللاررقجول ررجي رصجيهرصا جا ت‬

‫‪35‬‬
‫عريبملججصيص ج لت جلعجذا ت صا جا ت ص جا ت دي جا رجيت قج اجالت ل ر جا ات رلياجذا جت رتلا‬

‫‪34‬‬
‫‪Charte européenne de l amenagment du territoire – charte de_ Torre Molinos_ adoipted 20 May 1983 a‬‬
‫)‪Torre Molinos ( Espagne‬‬
‫‪35‬‬
‫‪Charte européenne de l amenagment du territoire – charte de_ Torre Molinos_ adoipted 20 May 1983 a‬‬
‫)‪Torre Molinos ( Espagne‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 23‬‬
‫ررل جالمل رررنة جه ررداجا ب رملجا رردتج‬ ‫ا رررجت ر جاللا رررقجي ررصا جتط ررهجا ع ر ر جا ع ررصجا ذلذ ررةجف ر ج ا ررم اجا ت‬

‫يا ررره جف ر جانإل ررل جيوي ر جرلا ر يجا ذلذبل ررا جذا ب ررإجت ررلجيل ر اج ل رررل جا ت رريجات رررذزجا ا رررلجا ر اديج‬

‫ذ ص ج هج لقجا ع لجار ب اجال لملاا جا ا‬

‫الفقرة األولى ‪ :‬األساليب التخطيط املكاني‬

‫رل جالملرررنة ج رصجلر ج رلجار ررل بج‬ ‫رلجار ررر ل جا تريجي ر جا ظل بررجيار جاللاررق جفر ج ررجي ررصجا ت‬

‫ل جا‬ ‫ا ظل ة جذالبت ج لت‬

‫األسلوب الوظيفي للتخطيط‪:‬‬

‫معنبباه األخب بعببين االعتبببار للقببيم والثقافببة واملصببالن املبببتركة بببين البلببدان االورو يببة والدسبباتير ال ببي‬

‫تتوفر البلدان املختلفة اي قبل القيام بأي تخطيط مكاني‪.‬‬

‫االسلوب املحتمل للتخطيط املكاني‬

‫جا ات رررلياجذا ل لرراج‬ ‫اتجي ر جابلل ر جا ا رهررر ج ذا ت ر لا ج جف ر جا إل ر اهكجا لرراجالررصى جذا تررص‬

‫ل ج اجا ت لا جا ىر لا ج ا‬ ‫ذا ا رولاج ج رجيارتصجف ج ه اجا ت‬

‫رل جالملررنةجي ر جينجيم رردجفر جتربنجا تت ررل جذجر لجترصلجذاوركج رلج رررن جا ركال جذانر وجا إلرركذ ج‬ ‫ذا ت‬

‫ا ات رلياجذا جت رتلاجذا ل لا ا‬

‫الفقرة الثانية ‪ :‬أهداف ال ي جا بها امليتا ا‬

‫اا‬ ‫لجا هصا جا ر لاججا تيججر جو رجاللارقج‪:‬‬

‫ا‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 24‬‬
 ‫تنفي اهداف تنمية االقليم‬

‫ررل جالمل رررنة جه ر جف ر جا ررر ج ب رراجا عصيررصج ررلجالد اررر جا خر ررا جذا عر رراج‬ ‫انجاب لررقجاهررصا جا ت‬

‫ل جالملرررنة جيعورراجا كة رراجف ر جا تملر ر جذا تعرررذنج‬ ‫داررره جف ر جا ر كجاذجدعررصي جانإلررل جا يررر ج جو رر ت‬

‫ر جابنجا ال ر جالعنلا‪ 36‬ا‬ ‫ابنجا ت‬

‫يمان التنسيق بين القطاعات املختلفة‬

‫ي ر جانجد ررت جهررداجا جبررصج ررلجا ت لرراجفر جا ررر جات زيرراجا اررملرن ج اذا ن ر اجا ات رررليا جذا ررملرن ج‬

‫جازا رراجا ي عررر ج‬ ‫ذالكاوررق جذ رررللجا راررا جا ن ر جذا ررصالا جاللرررت جذ عر جرراجاللرررتجا ررك جا ر‬

‫لعلاجذا ترل لاجذا ا رولا ا‬ ‫ذا ن رير جذي رياجا اجذا شملذ جذال اللجا‬

‫ينإل جا تةالقجذا تعرذنجابنج تلاج ات ر ج ناجا كال ا‬

‫رل جالملررنة ج بر جاارل ر ج رناج‬ ‫جا تماصج لجانج تلاجا ال ر جالعنلراج رلجا ر جا ت‬ ‫اذ لجالنر‬

‫ا ركال جذا تن لررد جذاررد جذ ررره ج ر لرراجلرولرراج ررلجاج ر جع ر رنجا تةاررلقجار ا ر ج جتطررهجالاررت ىجالبط ر ج‬

‫ذا اللةيجذا اديجذا ذلذ ةجذاد جول رجيتعلقجار تعرذ ان جا ا‬

‫هررصتجا اررل ر جي ر جانجام رردجفر جترربنجا تت رررلجفر جا جركا ا جا ع ر جا ترريجاا ررد جتطررهجالاررت ىجا لنر جاذج‬

‫رتر جال تل اجاعيبرجا عإج لجاج جع رنجايالج لتةالق جا ا‬ ‫ا تطه جذبتر جاا غجا‬

‫عل ب ببى املس ب ببتو املحل ب ببي‪ :‬تنس ب ببيق خط ب ببط الخذوم ب ببة املحلي ب ببة ألخ ب ب ها بع ب ببين االعتب ب ببار حس ب بباب مص ب ببالن‬

‫التخطيط االقليمي والوطني‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫‪Charte européenne de l amenagment du territoire – charte de_ Torre Molinos_ adoipted 20 May 1983 a‬‬
‫)‪Torre Molinos ( Espagne‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 25‬‬
 ‫عل ببى املس ببتو ال ببوطني‪ :‬تنس ببيق سياس ببات التخط ببيط املك بباني املختلف ببة ودع ببم املن بباطق والتواف ببق ب ببين‬

‫االهداف الوطنية واالقليمية‪.‬‬

‫عل ببى املس ببتو االوروب ببي تنس ببيق سياس ببات التخط ببيط املك بباني به ببدف تحقي ببق االه ببداف ذات االهمي ببة‬

‫األورو ية والتنمية الباملة املتوازنة‪.‬‬

‫مباركة السكان‬

‫ررل ج ملر لرراج ب رررجلرررنج اررت اهر جي ر جانجا ر جتطررهجا ررر جال رررلااجا عر رراج ل ر اال ج‬ ‫اتج لر رراجا‬

‫ررل جذف ر ج ارررلجا بلرل ر ج‬ ‫ررلجا يرركذلتجانجيمل ر نجتطررهجتل ر جذامررنجذ ب ر جف ر جج لرراج كاي ر جت للرراجا ت‬

‫ج‬ ‫ج رر‬ ‫الد الاجذا جكا ا ج جذهدتجال رلااج لجا جا املرنجي ولجابلصد رجف جهرداجا رصلج رهجثر‬

‫ر ررل ج‬ ‫ي ر ررلا جات ج ررعجا ي رررجا ررلملاال لاجا تن ل رراجالملر ل رراجالا ررت لاج جثر ي رررجا ت ررر جال ررلمل جذثر رررجا‬

‫ا خص ر ‪37‬جا ا‬

‫جات ل ر جا ركا جا تن لرراجالاررت لاج رركلج رررلااجا نررر جف ر جت اهررصهرجذاب ر جيت را ررر جذ رررجال رررلااجف ر ج‬

‫لذل جيلررر جا بمل ررر جذا ترريجا ررصيج ررلج ررناجا ركالجالتعلررقجار ت ر ل جا بمل ررر ج ا ر جان لرردجا بمل ررر جذالالاررعج‬

‫ذا زياجت اهصتجذا لل ع‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬نماذ عالمية للتخطيط العمراني االستراتيجي‬

‫ل ج‬ ‫ررنبرذاجف ر جهررداجا رركوجا ارررنةج جا ررهجا تعررك جتطررهج رررت جتطررهجا ررعلصجا عررر ةي جول رررجيتعلررقجاررر ت‬

‫جي ولجار دج نعج لجيج جا ك جو داجال راجارلغكب ا‬ ‫ا ع كانةجا لملاال‬

‫ا‬

‫ا‬

‫‪37‬‬
‫‪Charte européenne de l amenagment du territoire – charte de_ Torre Molinos_ adoipted 20 May 1983 a‬‬
‫)‪Torre Molinos ( Espagne‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 26‬‬
 ‫الواليات املتحدة االمريذية‪:‬‬

‫ا تلاجالنراقجا ىيك اجذالصنجا وبملىجفر جا يرر جالتبرص جا ك ولرا جترلجا عصيرصج رلجالرصنجفر جيذلذبررج‬

‫ذ رهكجا عر ج ا‬

‫ف ر ر ج اجب ر رراجا ر ررصه لجاري ر ر ااجا ي ر ر ا جار ك ول ر ررا جيجك ر ررإجللا ر رراج ات لي ر رراج لي ر ر ا جف ر ر ج ن ر رراج‬

‫ج‬ ‫ى ج نردجا ع رصجا اررل‬

‫اجذاشن ل جذذ ير جي ك ا‬ ‫صجا ياجوكجلةلر جذالن اجالبل اجار عر‬ ‫لت‬

‫جذدعصالجا املرنج ذا تب اجا عك ا‬ ‫اجا لملابمجتطهجااي رهلر ججا ص‬

‫لعلر رراجذال ةلر رراج جت ر ر جا ى ر ر جالتر ررر ج‬ ‫ذار ررصجيذمر ررىإجا صلا ر رراجينجا عنرير رراجار ررر ج ل جا عر لر رراجف ر ر جا ةلر رراجا‬

‫ار ر ي جف جام ل جا ت كالجا ات رلتجف جا ي ا ‪38‬ج ا‬

‫تل رراجات رررل جا بلملل رراجا ات رررليا جذا جت رتل ررا جذا ع كا ل رراججفر ر جا ي ررر جالتب ررص جا ك ول رراج دغب ررمل ج‬

‫كا رراجف ر ج‬ ‫ررروجا خرررلج جذ ررهجا‬ ‫ررل جاارركتاج ررهجا‬ ‫ررل جا ع كانررة جيلررإجيتب ر اجا ت‬ ‫ي ررر ل جا ت‬

‫الصنجار ك ولا جا ا‬

‫ررل جو ررص ج ترررل جد ررول ج‬ ‫ررروجا خرررل جات ظلرراج ررص ر جالات رررل لجف ر جا ت‬ ‫ذف ر جا عرررل جي ر جا‬

‫ر ىعج ا‬ ‫النراقجا ىيك اجذوقج‬

‫لجا )‪VISIONING‬ج( ا‬ ‫ل ج صجاك اج ا ت‬ ‫ذ لجابنجار ر ل جا كاه اجف جا ت‬

‫ا ترريجا ررصيجاتبصيررصجيهررصا جالصينررا جيذج ل ن رراجا ىيررك اجالاررت للاج ررلج ر اجاجت رتررر جاره رراجتطررهج‬

‫ا لملا يجذ ت ياج مل جشكاهحجال ت ا ا‬

‫ل ج صيناج ج وا ن ت نا ا‬ ‫ذ لجار الاجا تيجا إجوي رجهدتجا ك ا ج رجار إجاعج رلل جا‬

‫‪38‬‬
‫التخطيط العمراني االستراتيج ي واالدارة االستراتيجية للمدن ‪ ،‬سلسلة دراسات يصدرها مركز االنتاج العالمي ‪ ،‬جامعة الملك عبد العزيز ‪،‬‬
‫االصدار الخامس عشر ‪ً ،‬ص ‪71‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 27‬‬
‫ررروجا عررر جذا خرررلجف ر ج صين راج ج وا ر ن ت ناجا يرراجانترررلة جذبر ةا ر اج‬ ‫ل رركنجا جصيررص جا ترريجا هرررجا‬

‫رررتبنجا ع ررر ج‬ ‫ررل جا رردتجي رررل جول ررعجا‬ ‫ت ل ررر جاك رراجا ت ر ر لج و ررانجا رركقجا جصي ررص ججفر ر جا ت‬

‫ذا خرررلج ذا ترريجاتير لجي ررر ل جشركاااجاتبرملج رررجاتبر اج ررهج كاار ج د ارررالا جل رررلا ج لر ررلاجير اج‬

‫ججغكاولاجالنراقجا ىيك ا ا‬ ‫ا صيصج ات‬

‫يتر ر جي ور ررلجا ر ررتلعربجلذلجاك رراجا ت ر ر لجف ر ر جا الر ررر جا تع بملير رراجالعر ر ررك جذول رررجيةر ررت جتو ر رررج ر ررلج‬

‫لر ر جيل جاللا جالي نجا جت رأ جا جغكاف جا دتجا قجولعجا ك اج ج ا‬

‫ررل ج‬ ‫ذلةر جاعررإجا ررت نر ا جوا ررعج ررلجا خ رررهصجا ك ررص ج ل يررر جالتبررص جار ك ولرراجفر جت للرراجا ت‬

‫جذو ررداجوب ر جةر رررج رررجيلع ر ج‬ ‫جينجال ت رراجالررصنةج ررعجا ر جوعر رراج ر رراجف ر جا ي ر ا‬ ‫ا ع كانررةجا ررلملاال‬

‫ا‬ ‫ل‬ ‫ل جا ع كانةجا لملاال ج ذ ر اجف جت للاج ترل جا ت‬ ‫لذلاجا بملاجف جا ت‬

‫اململذة املتحدة ‪:‬‬

‫ر جا رتا رل اج‪39‬هرهلرا ج‬ ‫رل جا ع كانرةجا رلملاال جفر جال لوراجالتبرص ج ذجر لج‬ ‫لجار الاجا ىلاج لت‬

‫ف ر ج ن رراجةرركبج لص ررص جذا ترريجدعتب رملج ررلجيذ رراجالارررير جال ت يررا جاترررل ج ت رررلجا ىي ركجف ر جال لورراج‬

‫رل جا ع كانررةجا ررلملاال جفر ج‬ ‫جانلررملتج كار جهرردتجالن راج ذيلرراججبر لجا ت‬ ‫التبرص جيلررإجد ررغ جار‬

‫ج‬ ‫ررل ج ي ر ج ل رراجا ى ررك جا تعلل ل رراج ذااب ررلجا ر‬ ‫جانل ررملتجتط ررهجيش ررصهرج ذ ررصت جت لل ررر جا ت‬ ‫ار‬

‫جف جالن اج ج ا‬ ‫ر جالات‬ ‫انلملتج اع صجاجت رتر جيصىربجال ر نجلنرا اج‬

‫ذف جهداجا صل ج داكجهل اجا ررلاج عكوراجا ن رر ا ج جيلرإجينجالكار جا ت ررلتج لت ر ل جا ولملا ر يجفر ج‬

‫جر ع رراجذ كه رررج ررلن جا ررر ج رراج كار ر جا رراجا ولملاع ررلاجفر ر ججر ع رراج ررر ا الل ججاا ت ررر ج إل ررر ج عل ررر ج‬

‫ررل ج يل ررإجي وررلج‬ ‫جغكاف ر جتل ررةجج تملر ر جذا ال ر ج اا رراجاولملا ر يجي وررلجا ررت صا عجف ر جوعر ل ررر جا ت‬

‫‪39‬‬
‫مرجع سابق ‪ ،‬ص ‪77‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 28‬‬
‫ررل ج‬ ‫جا ىي ررك جذا ت‬ ‫جانل ررملتا جذا ل ررل جال رراجد ررمل جا ت نل رراج ا ررت‬ ‫ل رررلابنج لؤ رراجت رركضج ر ر‬

‫الع رررلتا جذو ررداجي ررت جوك ررقججر عرراج ررر للج إلررر ج عل ررر ججغكاف ر ج ررعجث ثرراجياعرررل جي رررجوك ررقجذ كهرررج‬

‫ررل جا ع كانررةجاعررصج‬ ‫ررلنج و ررصجي ررت جا ال ر جا رررتط ج ررعجث ثرراجياعرررل ج ل مررنجالرراج ررلمل نج تل رراجا ت‬

‫ث ث ر رربنجتر ر رررج ل ر ر ج ر ررلجت لل ر ررر جا ت ال ر ر جذا ر ررت صا جا ت نل ر ررر جالت ص ر رراجف ر ر جا ع ر رركض جزذلجيص ر ررىربج‬

‫جا‬ ‫العل ر جا ك اج كؤ اج رج تمل ناجتللعجالن اجف جالات‬

‫إسبانيا‬

‫ل جا ع كانةجلصينراجا لار ج جاركذز جفر جج رك جا ملي رة جوورك جا تبللر جا رلملاال ج ت لرل ج‬ ‫ا ت ص جا ت‬

‫رراج‬ ‫ا رراج جنن ر ي ج ان ررر جيل ررإجا ر جا ل ررقج كاير ر جا ك رراجا خ رراج ذتر ر جا رركزج ذا ت ررر ج ذا‬

‫جالترياج ل كالا ‪ 40‬ا‬ ‫ارلايةج ع للاجاا رلجا كالا ج ذدعك اجالعريبملجا جكاهلا جذابصيصجال‬

‫ررل جا ع كانررةجف ر ج ر ر لرج‬ ‫ذاررصجي ر ك جا صلا رراجتررلججررصذىجا لررقج“ين ر ي جف ر جا ل ررر جي ررل بجا ت‬

‫يل راجي و ررلجابصي ررصجااا ر اررلجالد ر يجالع ررصج ع لل ررر جاا رررلجا ركالا جذجي و ررلجا ى ر اجتط ررهج ر ل ج‬

‫ر ج مل ر ج كايلب رررج ا رررجي و ررلج‬ ‫ررل جا ى ل ل رراج رراجذ رراج‬ ‫ذام ررىاج ل ررمل جا تن ل رردتج ع لل رراجا ت‬

‫ت ر رراج ر ررلجالع ر ررريبملجا جكاهل ر رراج يذجا ي ر ررريرجا ل ل ر رراجا ت ك ك ر رراجا بر ر ررا ج تبا ر رربنج تي ر ررلر ج‬ ‫ابصي ر ررصج‬

‫ررل جا جرل ررا ج لتبصي ررصجا ررصالقجلمل ررر ججاا رررلجا ركالا جذا ت رريج ب رررجيه ل رراج‬ ‫ا ررتصا اجف ر جت لل رراجا ت‬

‫ار ةا اج ت لقجالعريبملجا جكاهلا جذو داجا عاجار اج لت لل جا صالقج ل ا ا‬

‫رل جالتعررل جتلي رر جذا تريجتر ج ت راج‬ ‫ل جا ع كانةجالت اجف ج ر ر لر جيت راجت للراجا ت‬ ‫ذي ل بجا ت‬

‫رمثكج ررهجيررصجاعلررصجا ر يلاجا ىمل رراجا لصيرراجفر جدعك رراج‬

‫اتع برملجالررصنج يلررإج رررت جا ركالا ج ترررل ج رررجاتر ا‬

‫ا‬ ‫ارهصا‬

‫‪40‬‬
‫مرجع سابق ص‪89‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 29‬‬
‫هرردتجال رل ررر جا يررطهج ا ترريججررر جو رررج ر ا جاللارررقجال لرراجا اللةرريجا ارذل ررةج اررناج‪ 1983‬جذا ن رررت ج‬

‫ا عرللرراجا ترريجشرررهص رجذا ترريجياتررإج ريبررر ج جيارراجالغرركبج ر ىجا ع ر جتطررهجا اتيررر جو رردتجال رل ررر ج‬

‫ررلر جا ت رريجات ت رراجو رررج‬ ‫ا جل ررص ج ذا ع ر جتط ررهجال ل رررجتط ررهجا ررعلصجا ر ادي ج رراج رررجيت رل ر ج رراجا خ‬

‫جلرلاررراجا رردتجشرررهص رتج ررلج‬ ‫ررل جا ع كانرةجا ررلملاال‬ ‫ا ل ررر جذفر ج إلرركتجوررانجالغرركبجول رررجي ررصجا ت‬

‫ا ر جلرررج جينجيم رردجا ت كبرراجا بملي ر لررا ججذا ر جا جر عررر جالغكبلرراج ررا ج جانإلبمل رررجا بملي ر لررا جاع ر ج‬

‫للا ررر جذيابررر جدارررتصجا بل رراجال ت رراجفر جت لبرررج لذنجناررلرنجت رررججررر جاررعجاللارررقجارذلذ ررة جال لرراج‬

‫ررل جالملرررنة ج‬ ‫ا اللةرريجارذل ررةج اررناج‪ 1983‬جذا رردتجياررصجتطررهجعرركذل ج رررلااجا اررملرنجف ر جت للرراجا ت‬

‫ا ش ي جا دتج ج بر اج ل لاج تره ج ي رالاج ل راجالغك ةجا دتجيعرنةج لج رل جتصيص ج ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫ا‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 30‬‬
 ‫خاتمة‬
‫نجابصيررصج ب ر جا ل رملابجذجال ررراجلة ر جت ر جي ر ج ررع جف ر جظ ر جةلررربجدعك رراجذايررصجشررر جذجلالررقج‪,‬ج‬
‫وررلجلةر جت ر جي ر جابصيررصجا رركقجالو رررجذجاررد جاتلرررنجيهررصاوب رج‪,‬جذجا ع ارراجا ترريجا عب رررج رراجا صذ رراج‬
‫ت رراج ررلجارت ررراجذجااجر ركا ا جا ت رريجاملر ر نجا ارا رراج رل ررر ج‬ ‫ذام ررىاجالع ررر ج‪,‬ج تجي ررعجي ررت جاتت رررلج‬
‫ويطهجف جاصابملجا لملابج‪,‬جور لملابجذجال راجيعتبملانجتن ك لج ب بنجف جيصجا صذ اج تب لقجار ازنج رر جاربنج‬
‫ل جالنرراقجذجا جبرر ج‪,‬جذجارد جو رص جاب لرقجيهرصا جان راجارر رر ج جذا لرملابجذال رراجاررلغكبجيعررنةج‬
‫ررلجتررص ج رررل جار ركجا رردتجيرردلتج ررهجعرركذل جا ررتعر اجا رل ررر جويررطهجياتررإج ريبرررجتطررهجا ررعلصج‬
‫ا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررصذ جذ برذ ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراج ا ع ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر جو ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ج‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 31‬‬
 ‫الئحة المراجع‬

‫المراجع باللغة العربية‬

‫‪ ‬ال راجذال راجا جغكاف جا ىابنجياعابنج جلللاجا لابجذا عل جاانار لاج كااا‬

‫‪ ‬لشلصج وكج تصالجا لملابجا اديجذلهرنجا تن لاجا جب ا ج ة لا جتملر ‪,‬ا‪2003‬‬

‫عر رراجارذ ر رره‪,‬ج‬ ‫‪ ‬ال ر ر ةج ع ر ررك‪,‬جيي ر ررصجيجع ر ر ن‪,‬ج تر ررصالجا لر رملابجا ر ر اديجذا تع بر ررمل جا‬

‫‪,2010‬جلللاجا ى قج ونر ‪,‬ج ناج‪2015‬‬

‫عراج‬ ‫عراجارذ رهج‬ ‫‪ ‬ا برلتج رصالجا الر رلاجا ع رل راجفر ج لرصانجا تع برملجذا ارود جا‬

‫ا ن ر جا جصيص ج جا صالجا ل ير ‪ 2000‬ا‬

‫ر ررل جا ع كانر ررةجا ر ررلملاال جذا لال جا ر ررلملاال لاج ل ر ررصنجج ج لار ررلاجللا ر ررر ج‬ ‫‪‬ات‬

‫صالجا خر اجت كج‬ ‫ي صلهرج كا جا تر جا عر ةيج ججر عاجالل جت صجا ع ج جا‬

‫‪ _2‬األطروحات والرسائل الجامعية‪:‬‬

‫‪ ‬مني ب ببر ال ب ببوري "تص ب ببميم التهيئ ب ببة ب ب ببين اإلدارة املكلف ب ببة ب ب ببالتعمير واملج ب ببال‬

‫الجماعيببة" رسببالة لنيببل دبلببوم الدراسببات العليببا جامعببة محمببد الخببام‬

‫أكدال كلية الخقو الر اط‪.‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 32‬‬
 ‫‪ ‬فببر الزروقببي ‪،‬دور وثببائق التعميببر فببي التهيئببات املجببال الخضببرية والتنميببة‬

‫رس ببالة لني ببل دبل ببوم املاس ببتر مختب ببر ق ببانون العق ببود العق ببار كلي ببة العل ببوم‬

‫القانونية بجامعة محمد األول وجدة ‪،2013/2012‬ص‪.1‬‬

‫‪ .2‬مقاالت‪:‬‬
‫‪ ‬ت ررصجا ج رررلجت ركان‪,‬ج ا ورررقجالاررت للاج ل الا ر جا جب ر تجارررلغكب‪,‬جا جب رراج‬
‫ر ررر جا صذ ر رراجال ير ررص جذ ت ل ر ررر جا بلمللر رراجا لصلا لر ررا ‪,‬ج‬ ‫ا الر ر ررلاجا ر رربنج‬
‫لالاج اعلاجا ارتا‪,‬جتصلج‪,8‬ا‪1996‬‬

‫النصوص القانونية‪:‬‬

‫‪ ‬ظببررملجشررك اجلا ر ج‪1 93 51‬ج رررللجف ر ج‪22‬ج ررلجلبلرراجارذااج‪1414‬ج ‪10‬ج ررتت بملج‪1993‬ا عتبررملجا ارارراج‬

‫جا ىيك ا‬ ‫ار انجيتعلقجاايصا جا لر‬

‫‪ ‬ا ررر ناجلا ر ج‪12 90‬جالتعلررقجاررر تع بملج ججا رررللجاتن لرردتجا إلببررملجشررك اجلا ر ج‪1 92 31‬ج‬

‫رررللجف ر ج‪15‬ج ررلجتتجا حجرراج‪1412‬ج ‪17‬جي ل ر ج‪1992‬اج جا جك ررص جا ك ر لاجتررصلج‪4159‬ج‬

‫باجج‪887‬ج‬ ‫اترل ج‪1992/07/15‬جا‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 33‬‬
 ‫الوثائق الرسمية‬

‫‪ ‬وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان وسياسة المدينةة آليةا إعةداد‬

‫للمشاريع‪،‬دجنبر‪2017،‬‬ ‫التراب الوطني ورهانا التنزيل الترابي‬

‫املحايرات الجامعية‪:‬‬

‫‪ ‬ال راجذال راجا جغكاف جا ىابنجياعابنج جلللاجا لابجذا عل جاانار لاج كااا ا‬

‫تطر ر ج بر ر ا ج ت ررصالجا لر رملابج ر ر اج ا ررم اجيصيا ررا جللل رراجا علر ر جا ر ل رراجذا ات رررلياج‬

‫ج‪6‬جار ناجتر ا‬ ‫ذا جت رتلاجيلرليك ج برعكا جي لإجتطهجال اجا‬

‫‪ ‬ر صجا هر ‪,‬ا برعكا جف جار انجا تع بملجذ تصالجا لملابجا ادي ا‬

‫املواق االلذترونية‬

‫‪ ‬وفاء بورحايل‪" ,‬دور الدولة في التضاامن المجاالي‪ ,‬مقاال منشاور سانة ‪2010‬‬
‫بالموقع‪www.droitarab.com :‬‬
‫‪ ‬علي محلول‪" ,‬إعداد التراب ليس مسألة حديثاة"‪ ,‬مقاال منشاور فاي صافحة كلياة الحقاوق‬
‫أكادير‪ ,‬آيت ملول‪ 08:03 .2013/05/30 ,‬بتوقيت غرينيتش‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 34‬‬
‫مراجع باللغة الفرنسة‬

Thierry Paquot ‘’ Qu’est

ce qu’un –Territoire- ? vie social 2011/2(N°2),

Maryvonne Le Berre –Territoires- in Antoine BAILLY, Robert -

FERRAS,Denise Pumain (Dir) Encyclopédie de géographie, Paris
.economica 1995

Alexandre Moinen, ‘’ Le territoire comme un système -

complexe : Un concept opératoire pour l’aménagement et la
géographie’’. L’espace géographique 2006 /2 (Tome 35),

- Thomas Loilier, ‘’ Innovation et territoire, Le rôlr de la

proximité géographique ne doit pas être surestimé’’, Revue
Française de gestion 2010/1 (N°200),.

L'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture :

Définition d’une bonne pratique ; Décembre 2013.

CONSEIL DE L’EUROPE :CHARTE EUROPEENNE DE

L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ; CHARTE DE TORREMOLINOS ;.

JEAN RUEGG : AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET

QUESTION FONCIERE : QUELQUES POINTS DE REPERE

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ Page 35
 ‫الفهرس‬

‫مقدمة‪2......................................................................................................................................................... :‬‬

‫ال باجارذاا‪:‬جا ارلجال رهلةيج للملابجذال راجذت ا رجار صذ ا ‪5............................................................................................‬‬

‫المطلب األول‪ :‬االطار المفاهيمي للتراب والمجال واعتبارهما كنظام معقد‪5.................................................................. .‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬عالقة الدولة بالتراب والمجال والمؤسسات المعنية بإعداده ‪11.................................................................‬‬
‫ال باجا ارنةج‪:‬جال رل ر جا يطهجف جاصابملجا لملابجذجااشملر جالكا اجاع ‪17..............................................................................‬‬

‫المطلب األول ‪ :‬الممارسات الفضلى ذات البعد اإلجتماعي و اإلقتصادي و التدبيري ‪18.....................................................‬‬
‫الفرع األول ‪ :‬الممارسات الفضلى ذات البعد االجتماعي و االقتصادي ‪18..................................................................‬‬
‫الفرع الثاني ‪ :‬الممارسات الفضلى في تدبير المجال ذات البعد التدبيري ‪19................................................................‬‬
‫المطلب الثاني المممارسات الفضلى المتضمنة في الميثاق المجلس االقليمي االوروبي و كذا النمادج العالمية ‪22.......................‬‬
‫الفرع األول ‪ :‬األساليب واألهداف التخطيط المكاني التي جاء بها الميثاق ‪23.............................................................‬‬
‫الفرع الثاني ‪ :‬نماذج عالمية للتخطيط العمراني االستراتيجي ‪26..............................................................................‬‬
‫خاتمة ‪31....................................................................................................................................................‬‬

‫االطار المفاهيمي لمصطلحات ذات العالقة بموضوع وحدة التنمية المحلية وتدبير المجال‬ ‫‪Page 36‬‬