TEZA PE TEMA

„CORUȚIA: RACUL PERSONAJULUI”

PENTRU SUBIECT

„ETICA ÎN AFACERI ȘI GUVERNANȚA CORPORATIVĂ”

TRIMIS DE:

KAUSIK D. ADHIKARI

(1001, MMS-II, SEM IV)

PREZENTAT LA:

PROF. NADIRSHAW K. DHONDY

INSTITUTUL DE MANAGEMENT ȘI CERCETARE

MUMBAI, WADALA (E)
Scurtă teză despre corupție

Nu este ușor să definești corupția. Dar, într-un sens restrâns, corupția se referă în principal
la mită și ia mai multe forme. Corupția este un fenomen global și este omniprezent. Corupția
a crescut progresiv și acum este răspândită în societatea noastră.

Scenariul national

Corupția din India este o consecință a legăturii dintre birocrație, politică și criminali. India
nu mai este considerată acum o stare blândă. Acum a devenit o stare de considerație în care
totul poate fi luat în considerare. Astăzi, numărul miniștrilor cu o imagine sinceră se poate
număra pe degete. La un moment dat, mita a fost plătită pentru a face lucruri greșite, dar
acum mita este plătită pentru a face lucrurile corect la momentul potrivit.

Efectele corupției

Administrația indiană este pătată de scandaluri. India se numără printre 55 din cele 106 țări
în care corupția este răspândită, conform Raportului Indicele de percepție a corupției din
2004, publicat de Transparency International India. Corupția în India duce la promovare, nu
la închisoare. Este foarte greu să prinzi rechini mari. Corupția în India are aripi, nu roți. Pe
măsură ce națiunea crește, corupții cresc și ei pentru a inventa noi metode de a înșela
guvernul și publicul.

Cauzele corupției

Cauzele corupției sunt multe și complexe. Iată câteva dintre cauzele corupției.

Apariția unei elite politice care cred în programe și politici mai degrabă orientate spre
interese decât pe națiune.
Penuria artificială creată de oamenii cu intenții răuvoitoare distruge structura economiei.
Corupția este cauzată și sporită din cauza schimbării sistemului de valori și a calităților etice
ale bărbaților care administrează. Vechile idealuri de moralitate, serviciu și onestitate sunt
considerate acronice.
Toleranța oamenilor față de corupție, lipsa completă a protestelor publice intense împotriva
corupției și absența unui forum public puternic pentru a se opune corupției permit corupției să
domnească asupra oamenilor.
Dimensiunea mare a populației, cuplată cu analfabetismul pe scară largă și infrastructura
economică slabă duc la corupție endemică în viața publică.
Într-o economie puternic inflaționistă, salariile mici ale funcționarilor guvernamentali îi
obligă să recurgă la drumul corupției. Absolvenții de la IIM fără experiență trag un salariu
mult mai frumos decât cel perceput de secretarii guvernamentali.
Legile și procedurile complexe îi înstrăinează pe oamenii de rând să ceară orice ajutor de la
guvern.
Timpul alegerilor este un moment în care corupția este la nivelul maxim. Marii industriași îi
finanțează pe politicieni pentru a face față costurilor ridicate ale alegerilor și, în cele din
urmă, pentru a căuta favoarea personală. Mituirea politicienilor cumpără influență, iar mita
politicienilor cumpără voturi. Pentru a fi aleși, politicienii mituiesc oameni săraci analfabeți,
care fac târâi pentru masă de două ori.
Măsuri de combatere a corupției

Este posibil să stăpânim corupția în societatea noastră? Corupția este un cancer pe care
fiecare indian trebuie să se străduiască să-l vindece. Mulți lideri noi, atunci când ajung la
putere, își declară hotărârea de a eradica corupția, dar în curând ei înșiși devin corupți și încep
să adune bogății uriașe.

Există multe mituri despre corupție, care trebuie explodate dacă vrem cu adevărat să o
combatem. Unele dintre aceste mituri sunt: Corupția este un mod de viață și nu se poate face
nimic în privința ei. Doar oamenii din țările subdezvoltate sau în curs de dezvoltare sunt
predispuși la corupție. Va trebui să ne ferim de toate aceste erori grosolane în timp ce
planificăm măsuri de combatere a corupției.

Ar trebui făcute legi fără greșeală, astfel încât politicienii și birocrații să nu aibă loc de
discreție. Rolul politicianului ar trebui redus la minimum. Aplicarea politicilor evoluate ar
trebui lăsată în mâinile unei comisii sau autorități independente în fiecare domeniu de interes
public. Decizia comisiei sau autorității ar trebui să fie atacată numai în instanță.

Cooperarea oamenilor trebuie obținută pentru a controla cu succes corupția. Oamenii ar

trebui să aibă dreptul de a rechema aleșii dacă văd că devin indiferenți față de electorat.

Finanțarea alegerilor este în centrul corupției politice. Reformele electorale sunt cruciale în
acest sens. Mai multe reforme precum: finanțarea de stat a cheltuielilor electorale pentru
candidați; aplicarea strictă a cerințelor statutare, cum ar fi organizarea de alegeri în cadrul
partidelor, determinarea partidelor politice să-și verifice conturile în mod regulat și depunerea
declarațiilor de impozit pe venit; ar trebui introdusă posibilitatea de a refuza persoanelor cu
antecedente penale șansa de a participa la alegeri.

Reactivitatea, responsabilitatea și transparența sunt o necesitate pentru un sistem curat.

Birocrația, coloana vertebrală a bunei guvernări, ar trebui făcută mai prietenoasă cu cetățenii,
responsabilă, etică și transparentă.

Din ce în ce mai multe instanțe ar trebui deschise pentru o justiție rapidă și ieftină, astfel încât
cazurile să nu zăbovească în instanțe ani de zile și justiția să fie făcută la timp.

Organismele locale, independente de guvern, cum ar fi Lokpals, Lokadalats, CVC și

Comisiile de Vigilare ar trebui să fie formate pentru a oferi justiție rapidă, cu cheltuieli
reduse.

Un nou drept fundamental, adică. Ar trebui introdus dreptul la informare, care va împuternici
cetățenii să ceară informațiile pe care le doresc. Cu excepția unor informații confidențiale,
care se referă la securitatea națională și internațională, alte informații ar trebui puse la
dispoziția publicului larg atunci când este necesar. Acțiunile stricte împotriva oficialilor
corupți vor avea cu siguranță un impact descurajant.
INTRODUCERE : CORUPȚIA

CORUPȚIA ESTE UN TIP DE ACȚIUNE STRATEGICĂ ÎN CARE DOI SAU MAI MULȚI ACTORI
ÎNTREPRIND O RELAȚIE DE SCHIMB PRIN INTERMEDIUL UNUI TRANSFER DE SUCCES DE BANI
(MATERIAL) SAU DE PUTERE (POLITIC SAU STATUT) SAU PROMOVAREA GENEI (GENETICE),
CARE OCOLEȘTE LEGALITATEA SAU MORALITATEA SAU CIVILITATEA . PENTRU A REGLEMENTA
RELAȚIA . ESTE O INTERACȚIUNE STRATEGICĂ SAU O ARTĂ A NEGOCIERII NONVIOLENTE . DUPĂ
CUM AM MENȚIONAT ANTERIOR , ACȚIUNEA SOCIALĂ ESTE STRATEGICĂ ATUNCI CÂND VIZEAZĂ
REALIZAREA CU SUCCES A OBIECTIVELOR DEFINITE PERSONAL .

CORUPȚIA AMENINȚĂ OAMENII ȘI GUVERNELE LOR. FACE SOCIETĂŢILE NEDREPTE. SE

SUSȚINE CĂ MITA ESTE O CHIRIE NEGOCIATĂ , CA ÎNCEPUT AL TUTUROR ILEGALITĂȚILOR ȘI
TIRANIEI . NU EXISTĂ UN MOTOR MAI PUTERNIC AL NEDREPTĂȚII ȘI AL CRUZIMII , CĂCI MITA
DISTRUGE ATÂT CREDINȚA , CÂT ȘI STATUL . CONSECINȚA GRAVĂ A CORUPȚIEI NU ESTE DOAR
CAPTAREA STATULUI, CI ȘI CAPTAREA MINȚII. CORUPȚIA ESTE UNIVERSALĂ . ESTE PREZENT
ÎN ȚĂRILE DEZVOLTATE ȘI ÎN CURS DE DEZVOLTARE , ÎN BIROURILE DIN SECTORUL PUBLIC SAU
PRIVAT ȘI ÎN ORGANIZAȚIILE NONPROFIT SAU CARITABILE . TRECEREA DE LA GUVERNARE LA
MANAGEMENT NU FACE DECÂT SĂ ÎȘI SCHIMBE REȘEDINȚA . CORUPȚIA NU SE AFLĂ DOAR ÎN
MASS -MEDIA SAU ÎN MINTEA OAMENILOR , AȘA CUM ESTE UNEORI FĂCUTĂ .

DAR SE AFLĂ ÎN SISTEM ÎN TOATE SERVICIILE PUBLICE , ASTA EVIDENȚIAZĂ ACEST STUDIU . ȘI
UTILIZATORII ȘI FURNIZORII ACELOR SERVICII PUBLICE ȘTIU CE TREBUIE FĂCUT PENTRU A
REZOLVA PROBLEMA AȘA CUM A SCOS LA IVEALĂ ACEST STUDIU . CORUPȚIA JOACĂ UN ROL
CENTRAL ÎN POLITICĂ , DECI OBIECTIVELE STATULUI . CĂUTAREA DE CHIRII ȘI ACORDAREA DE
CHIRII REPREZINTĂ OBSTACOLE MAJORE ÎN PROCESUL DE SCHIMBARE PLANIFICATĂ A
STRATURILOR ECONOMICE . O PROMISIUNE A DEMOCRAȚIEI RĂMÂNE NEÎMPLINITĂ .
CU TOATE
ACESTEA , PERMITE SCHIMBAREA SELECTIVĂ A CICLULUI ECONOMIC AL UNUI INDIVID , AL UNEI
GOSPODĂRII INDIVIDUALE ȘI AL UNEI AFACERI . CORUPȚIA ESTE DE OBICEI UN SECRET
PĂSTRAT ȘI , PRIN URMARE , COMPORTAMENTUL AGENTULUI CORUPT ESTE APROAPE IMPOSIBIL
DE OBSERVAT ÎN VIAȚA REALĂ . P ERSONAJUL DE RENT-SEEKING ARE TOATE CALITĂȚILE PE
CARE LE POȚI CERE, CUM AR FI FARMECUL ȘI TALENTUL ACTORICESC PENTRU A CREA O
IMAGINE ÎN OGLINDĂ A ADEVĂRULUI , ADICĂ A UNUI ACTOR; EVIDENȚA CONTABILĂ , ADICĂ A
UNUI CONTABIL ; SĂ ÎNȚELEAGĂ ȘI SĂ MANIPULEZE REGULILE ȘI REGLEMENTĂRILE ȘI
CAPACITATEA DE A PROTEJA , ADICĂ A UNUI CUSTODE .

CAMPANIILE ÎMPOTRIVA CORUPȚIEI NU AU AVUT PREA MULT SUCCES. ESTE O EVOLUȚIE

ÎNGRIJORĂTOARE . ATUNCI CÂND MAJORITATEA OAMENILOR OPEREAZĂ ÎN CADRUL UNUI
ASTFEL DE SISTEM , INDIVIZII NU AU NICI UN STIMULENT SĂ ÎNCERCE SĂ -L SCHIMBE SAU SĂ SE
ABȚINĂ DE LA A LUA PARTE LA EL.
Prezentare generală

Având o perspectivă la nivel mondial, țări precum Noua Zeelandă și țările scandinave sunt
„modele de integritate” pentru lume în ceea ce privește controlul corupției. Și aproape toate
țările cele mai corupte sunt națiuni în curs de dezvoltare și multe dintre ele se află în Asia.
Printre Top 20 cele mai corupte state din lume, jumătate dintre ele
sunt în Asia; Myanmar (Birmania), Afganistan, Kârgâzstan, Turkmenistan, Tadjikistan,
Indonezia, Bangladesh, Cambodgia, Laos și Pakistan sunt toate pe listă, potrivit
la Indicatorii de guvernare la nivel mondial. Și India și China sunt cele două „cele mai
corupte națiuni comerciale” dintre primele 30 de țări exportatoare din lume. Corupția este un
mod de viață în Asia. În timp ce se vorbește despre corupția la nivel înalt în cele mai mari trei
țări din Asia -- India, China și Indonezia -- există o vorbă: „În India, corupția este sub masă;
în China, este peste masă; în Indonezia, corupția. include masa.” Indiferent de modul în care
s-ar dori să se citească proverbul, „ceea ce rămâne de netăgăduit”, spune Chan Akya de la
Asia Times, „este că corupția este mai ferm înrădăcinată în cultura asiatică decât se
recunoaște în mod obișnuit”.
Aruncă o privire la China de astăzi. Ca John Lee de la Centrul pentru Studii Independente în
Sydney, scrie: „În timp ce statul chinez este bogat și Partidul Comunist Chinez
puternică, societatea civilă este slabă și marea majoritate a oamenilor rămân săraci. Potrivit
unor studii ale Academiei Chineze de Științe Sociale, furtul din banii publici de către oficiali
se ridică la aproximativ 2% din PIB în fiecare an și este în creștere.” Un alt observator al
corupției din China, Political and Economic Risk Consultancy (PERC), cu sediul în Hong
Kong, a pictat o imagine și mai sumbră: „Graftul este endemic în China: conform celor mai
conservatoare estimări, amploarea corupției variază de la 3% la 5% din PIB anual.” O
proporție de 5% din PIB-ul Chinei se ridică la aproximativ 1,5 trilioane de dolari de yuani
(225 de miliarde de dolari SUA) sau jumătate din creșterea anuală a PIB-ului Chinei. În
China de astăzi, nu este un secret pentru nimeni că cei care au putere se bucură de
nenumărate „beneficii secundare”. O cină de 500 USD per farfurie este făcută în numele
afacerilor oficiale, o călătorie în străinătate de 5000 USD este făcută în numele cercetării sau
studiului și o mașină guvernamentală de 50.000 USD este achiziționată numai pentru uz
privat. Dacă statul autoritar cu partid unic al Chinei a împins corupția înainte, sistemul
democratic multipartid al Indiei ar putea fi mai rău. După cum spune Chan Akya, „indienii nu
au de ales
când vine vorba de corupție, deoarece majoritatea partidelor lor politice (cu excepția notabilă
a comuniștilor) oferă pur și simplu diferite niveluri de corupție. Deci, alegerea este să votați
pentru comuniști și să riscați stagnarea economică, sau să votați pentru un alt partid și să
sperați că beneficiile creșterii depășesc costul corupției”. Așadar, există o veste bună pentru
oficialii chinezi corupți sau ceva cu care s-ar putea mândri: pe indicele de corupție al PERC,
China nu este cea mai coruptă țară din regiune. China a obținut un scor de 8,33 pe o scară de
10 (10 reprezintă cel mai slab scor posibil), Indonezia a fost în fruntea listei cu un scor de
9,33, iar India 9,3 urmând aproape în urmă. Nici doi dintre cei mai importanți aliați ai
Americii din Asia de Est, Coreea de Sud și Taiwan, nu sunt scutiți de corupție. Fostul
președinte sud-coreean Roh Moo Hyun s-a sinucis la sfârșitul lunii mai, când a fost prins în
investigații de corupție. Apoi, în septembrie, în ceea ce mass-media a numit un „proces al
secolului”, fostul președinte al Taiwanului Chen Shui-bian a fost condamnat la închisoare pe
viață pentru corupție.
De ce sunt politicienii și birocrații asiatici atât de corupți? Unii analiști cred că în
Cultura asiatică, corupția ajută la „unge roțile” unui alt mod ineficient
birocrație și economie. Alții susțin că „cultura corupției” din Asia se bazează pe
accent tradițional asiatic pe „stăpânirea omului”, nu „stăpânirea legii”, iar legea este văzută
ca
maleabil, nu absolut. Fie că este un defect cultural sau un simptom al unui stat bolnav, totuși,
severitatea corupției în statele asiatice și eșecul de a limita o astfel de corupție endemică în
rândul liderilor politici și oficialilor guvernamentali reprezintă una dintre cele mai grave
amenințări la adresa dezvoltării economice și stabilității politice viitoare a Asiei. .

Corupția în India

Corupția din India este o consecință a legăturii dintre birocrație, politică și criminali. India nu
mai este considerată acum o stare blândă. Acum a devenit o stare de considerație în care totul
poate fi luat în considerare. Astăzi, numărul miniștrilor cu o imagine sinceră se poate număra
pe degete. La un moment dat, mita a fost plătită pentru a face lucruri greșite, dar acum mita
este plătită pentru a face lucrurile corect la momentul potrivit. În India, corupția atacă valorile
fundamentale ale demnității umane și egalității politice a oamenilor și, prin urmare, există o
nevoie imperioasă de a formula un drept fundamental al omului la servicii fără corupție.
Dezvoltarea unui drept fundamental al omului la o societate lipsită de corupție va fi observată
inițial dintr-o perspectivă internațională, astfel încât să ridice încălcarea acestui drept la
statutul de crimă internațională. Aceasta ar oferi baza comparativă pentru a ridica dreptul la
servicii fără corupție la statutul de drept fundamental în cadrul Constituției Indiei.

UNA DINTRE DEFINIȚIILE TERMENULUI DE CORUPȚIE ESTE „ A DĂRUI CEVA CUIVA CU

PUTERE PENTRU CA ACESTA SĂ ABUZEZE DE PUTEREA SA ȘI SĂ ACȚIONEZE FAVORIZÂND
PE CEL CARE DĂ”. O ALTĂ DEFINIȚIE ESTE „ OFERIREA , ACORDAREA , SOLICITAREA SAU
ACCEPTAREA UNUI STIMULENT SAU RECOMPENSĂ , CARE POATE INFLUENȚA ACȚIUNEA
ORICĂREI PERSOANE ”. I NCLUDE MITĂ ȘI EXTORCARE CARE IMPLICĂ CEL PUȚIN DOUĂ
PĂRȚI , PRECUM ȘI ALTE TIPURI DE INFRACȚIUNI PE CARE UN FUNCȚIONAR PUBLIC LE
POATE COMITE SINGUR , INCLUSIV FRAUDĂ ȘI DELAPIDARE . ÎNSUȘIREA BUNURILOR
PUBLICE PENTRU UZ PRIVAT ȘI DETURNAREA FONDURILOR PUBLICE DE CĂTRE POLITICIENI
ȘI BIROCRAȚI AU UN IMPACT NEGATIV ATÂT DE CLAR ȘI DIRECT ASUPRA DEZVOLTĂRII
ECONOMICE A INDIEI , ÎNCÂT COSTURILE ACESTORA NU JUSTIFICĂ NICIO ANALIZĂ
ECONOMICĂ COMPLEXĂ . EXISTĂ MULTE MITURI DESPRE CORUPȚIE, CARE TREBUIE
EXPLODATE DACĂ VREM CU ADEVĂRAT SĂ O COMBATEM . UNELE DINTRE ACESTE MITURI
SUNT : C ORUPȚIA ESTE UN MOD DE VIAȚĂ ȘI NU SE POATE FACE NIMIC ÎN PRIVINȚA EI.
DOAR OAMENII DIN ȚĂRILE SUBDEZVOLTATE SAU ÎN CURS DE DEZVOLTARE SUNT
PREDISPUȘI LA CORUPȚIE . VA TREBUI SĂ NE FERIM DE TOATE ACESTE ERORI GROSOLANE
ÎN TIMP CE PLANIFICĂM MĂSURI DE COMBATERE A CORUPȚIEI .

CA ȘI ÎN CAZUL MULTOR ȚĂRI ÎN CURS DE DEZVOLTARE, CORUPȚIA ESTE LARG

RĂSPÂNDITĂ ÎN INDIA . INDIA SE AFLĂ PE LOCUL 85 DIN 179 DE ȚĂRI ÎN INDICELE DE
PERCEPȚIE A CORUPȚIEI AL T RANSPARENCY INTERNATIONAL , DEȘI SCORUL SĂU S-A
ÎMBUNĂTĂȚIT CONSTANT DE LA 2,7 ÎN 2002 LA 3,4 ÎN 2008. C ORUPȚIA A LUAT ROLUL
UNUI ASPECT OMNIPREZENT AL POLITICII ȘI BIROCRAȚIEI INDIENE .

DIMENSIUNEA ECONOMIEI PARALELE A INDIEI , DE 40% DIN PIB, OFERĂ TEREN FERTIL
PENTRU CORUPȚIE . LIPSA DE DESCURAJARE ÎMPOTRIVA CORUPȚIEI ȘI IMPORTANȚA
PENTRU BOGĂȚIA CREATĂ PRIN ORICE MIJLOACE AU PROMOVAT ENORM CORUPȚIA ÎN
INDIA. MAI IMPORTANT, CORUPȚIA DIN INDIA CURGE DE SUS DE LA CLASA POLITICĂ SUB
ACOPERIRE PRECUM FONDURILE DE PARTIDE ȘI ALEGERI ȘI DE LA BIROCRAȚI DE RANG
ÎNALT CARE SUNT VÂNDUȚI INVESTIGAȚI SAU PEDEPSIȚI , FIE PRIN TĂCERE CONSPIRATIVĂ ,
FIE PRIN MANIPULĂRI LEGISLATIVE CONSPIRATIVE . ÎN PLUS , PATRONAJUL POLITIC A
CONFERIT CORUPȚIEI O AURĂ DE INVINCIBILITATE ȘI RESPECTABILITATE ȘI A LIPSIT -O DE
TOATE TEMERILE MORALE ȘI JURIDICE . BIROUL CENTRAL DE INVESTIGAȚII DIN CENTRU
ȘI DIRECȚIILE DE INVESTIGAȚII CRIMINALE DIN STATE ȘI TERITORIILE UNIUNII AU
DEVENIT INSTRUMENTE POLITICE ÎN MÂINILE PARTIDULUI DE GUVERNĂMÂNT ȘI AU
POLITIZAT GROSOLAN PROCESUL DE URMĂRIRE PENALĂ DIN ȚARĂ . MAI RĂU, RATA
CONDAMNĂRILOR ESTE ABIA DE 6% ÎN CAUZELE PENALE. CORUPȚIA ÎNFLOREȘTE ÎN
INDIA, DEOARECE ESTE PERCEPUTĂ A FI O AFACERE CU RISC SCĂZUT ȘI PROFIT RIDICAT.
LIPSA TRANSPARENȚEI ÎN ADMINISTRAȚIE OFERĂ FUNCȚIONARILOR PUBLICI O
OPORTUNITATE DE A INDUCE ÎN EROARE CETĂȚENII ȘI DE A EXTRAGE MITĂ .

DOAR CURTEA SUPREMĂ DIN INDIA PARE SĂ DUCĂ UN RĂZBOI ÎMPOTRIVA CORUPȚIEI.
GUVERNUL INDIEI A TRANSFORMAT COMISIA CENTRALĂ DE VIGILENȚĂ ÎNTR-UN
ORGANISM STATUTAR PRINTR -UN ORDIN EXECUTIV ÎN 1998, CONFORM DIRECTIVEI CURȚII
SUPREME. ACESTA A FĂCUT CVC CEL PUȚIN INDEPENDENT DIN PUNCT DE VEDERE
STATUTAR DE STRUCTURILE POLITICE ȘI BIROCRATICE . Administrația indiană este pătată
de scandaluri. India se numără printre 55 din cele 106 țări în care corupția este
răspândită, conform Raportului Indicele de percepție a corupției din 2004, publicat de
Transparency International India. Corupția în India duce la promovare, nu la
închisoare. Este foarte greu să prinzi rechini mari. Corupția în India are aripi, nu roți.
Pe măsură ce națiunea crește, corupții cresc și ei pentru a inventa noi metode de a înșela
guvernul și publicul .

SEMNIFICAȚIA CORUPȚIEI CA FACTOR CARE AFECTEAZĂ NEGATIV CREȘTEREA UNEI ȚĂRI

ESTE DIN CE ÎN CE MAI RECUNOSCUTĂ . CORUPȚIA, ÎN CUVINTELE INDIREI GANDHI, ESTE
UN FENOMEN MONDIAL . E XISTĂ ȘI ÎN ȚĂRILE DEZVOLTATE . CORUPȚIA ESTE
INSTITUȚIONALIZATĂ CA PARTE A PROCESULUI DEMOCRATIC DIN SUA CA ACTIVITĂȚI DE
LOBBY ȘI RELAȚII PUBLICE , IAR ȚARA SE MÂNDREȘTE CU FIRMELE SALE DE LOBBY ȘI
RELAȚII PUBLICE ÎN CREȘTERE CU GUVERNE STRĂINE IMPORTANTE , PRINTRE ALTELE , CA
CLIENȚI .
FIRMELE NU SUNT ALTCEVA DECÂT NIȘTE CASE DE AFACERI MAMUT CARE SE
COMPLACE LA CORUPȚIE LEGALĂ . ACEST LUCRU NU JUSTIFICĂ ÎN NICIUN CAZ CORUPȚIA
ÎN ALTĂ PARTE . CORUPȚIA INDIANĂ ARE CARACTERISTICI SPECIALE CARE O FAC MULT
MAI DĂUNĂTOARE DECÂT CORUPȚIA DIN ALTE PĂRȚI ALE LUMII . ÎN PRIMUL RÂND,
OAMENII DIN INDIA SUNT SĂRACI ȘI DEPIND ÎN MARE MĂSURĂ DE GUVERN PENTRU UN
TRAI DECENT

ȘI CHIAR SUPRAVIEȚUIREA ȘI LIMITATĂ DE LEGILE , REGULILE , REGLEMENTĂRILE ȘI

AMPLOAREA EI EXCESIVE ÎN APROAPE TOATE ACTIVITĂȚILE VIEȚII , CU RATE MARI DE
IMPOZITARE PENTRU FIECARE BUN ȘI SERVICIU IMAGINABIL , CORUPȚIA LITERALMENTE
TRAGE VIAȚA DIN EXISTENȚA LOR, SPRE DEOSEBIRE DE CELE DIN ȚĂRILE DEZVOLTATE A
CĂROR DEPENDENȚĂ DE GUVERNUL NU ESTE RELATIV ATÂT DE PROFUND ȘI PROLAT.
ACEST LUCRU FACE DIN CORUPȚIA DIN INDIA UN FENOMEN EXTREM DE PERICULOS, CU
CONSECINȚE TERMINALE ASUPRA CULTURII , SISTEMULUI DE VALORI ȘI ASUPRA CALITĂȚII
ȘI CONȚINUTULUI VIEȚII OAMENILOR . ÎN AL DOILEA RÂND, CORUPȚIA DIN INDIA CURGE ÎN
JOS DE SUS. CORUPȚIA LA VÂRF AFECTEAZĂ DECIZIILE ȘI POLITICILE CHEIE CU IMPLICAȚII
MAJORE , ÎN TIMP CE DECIZIILE DE BAZĂ ÎN ȚĂRILE DEZVOLTATE SUNT LUATE PE BAZA
MERITULUI PRINTR -O CONCURENȚĂ TRANSPARENTĂ .

PRINCIPALELE CONSECINȚE ECONOMICE ALE CORUPȚIEI SUNT PIERDEREA PENTRU BUGET ,

UN CLIMAT NESĂNĂTOS PENTRU INVESTIȚII ȘI CREȘTEREA COSTULUI SERVICIILOR
SUBVENȚIONATE DE GUVERN . INDIA SE AFLĂ ÎNCĂ ÎN ULTIMUL QUARTILA AL ȚĂRILOR ÎN
CURS DE DEZVOLTARE ÎN CEEA CE PRIVEȘTE UȘURINȚA DE A FACE AFACERI ȘI, ÎN
COMPARAȚIE CU CHINA ȘI ALTE ȚĂRI ASIATICE MAI SLAB DEZVOLTATE , TIMPUL MEDIU
NECESAR PENTRU A OBȚINE AUTORIZAȚIILE PENTRU O STARTUP SAU PENTRU A INVOCA
FALIMENTUL ESTE MULT MAI MARE .

CLASAMENTUL STATELOR
Conform clasamentului compozit al statelor privind corupția minoră, care implică cetățean
comun Și în contextul a unsprezece servicii publice, Kerala se evidențiază ca cel mai puțin
corupt stat din India. Bihar, pe de altă parte, este cel mai corupt stat. De altfel, pe toți
parametrii și în contextul tuturor celor unsprezece servicii, Bihar se remarcă drept cel mai
corupt Stat. Himachal Pradesh este mai puțin corupt – chiar și în comparație cu state precum
Tamil Nadu, Maharashtra sau Gujarat. Madhya Pradesh, Karnataka, Rajasthan și Assam sunt
afectate de problemă și au un punctaj ridicat pe indice.

Statele evidențiază

Kerala: Toate cele 11 servicii publice luate în considerare pentru studiu sunt clasate drept
cele mai puțin corupte din țară.

Himachal Pradesh: Cele mai multe servicii din stat sunt clasificate ca fiind relativ mai puțin
corupte în țară.
Gujarat: În general, statul este clasificat ca fiind mai puțin corupt în comparație cu alte state.
Cu toate acestea, anumite servicii precum educația, administrarea funciară și justiția sunt
relativ clasat ca mai corupt în comparație cu alte servicii din stat.

Andhra Pradesh: Spitalul guvernamental și serviciile de alimentare cu apă sunt clasificate

mai corupte în comparație cu altele
servicii în stat
.
Maharashtra : Serviciile municipale din stat se numără printre primele cinci corupte din
țară.

Chhattisgarh : Pe indicele de corupție, toate serviciile din stat sunt mult mai bine clasate
decât statul-mamă Madhya Pradesh

Punjab: PDS, poliție, justiție și servicii municipale sunt cotate mai corupte în comparație cu
alte servicii din stat.

Bengalul de Vest : Serviciul de alimentare cu apă din stat este considerat cel mai corupt din
țară.

Orissa : Sistemul judiciar se află printre primele patru corupte din țară

Uttar Pradesh : Electricitatea, școlile și impozitul pe venit sunt mari în corupție

clasamente.

Delhi : PDS din Delhi este clasat ca al doilea cel mai corupt din țară

Tamil Nadu : În timp ce statul ocupă locul 12 în indicele corupției, școli,

Spitalul, Impozitul pe Venit și Municipalitățile se află printre cei mai corupți din țară. Acest
lucru este surprinzător, având în vedere că statul are una dintre cele mai bune infrastructuri de
sănătate și, de asemenea, se află destul de sus pe Indicele de dezvoltare a educației.

Haryana : Școlile, administrația funciară și poliția figurează printre cei mai corupți din țară.

Jharkhand : Pe indicele de corupție, toate serviciile din stat sunt mult mai bine clasate decât
statul-mamă, Bihar.

Assam : Poliția este cea mai coruptă din țară. Electricitatea figurează în top
corupt.

Rajasthan : Justiția se numără printre cele mai puțin corupte din țară
Karnataka : Statul ocupă locul patru în indicele corupției, deoarece serviciile cheie precum
impozitul pe venit, sistemul judiciar, municipalitățile și RFI figurează printre cele mai
importante servicii corupte din țară. Cu toate acestea, Electricity & Schools se clasează
printre cele mai puțin corupte din țară.

Madhya Pradesh : În ciuda inițierii reformelor în furnizarea de servicii, statul se situează în

continuare pe locul al treilea cel mai corupt dintre statele incluse în sondaj. Doar serviciile
municipale sunt cotate relativ mai bine decât alte servicii.

J&K: Cu excepția Spitalului și RFI, majoritatea celorlalte servicii sunt printre cele mai
corupte din țară. Nu este surprinzător că este al doilea stat cel mai corupt.

Bihar: Toate serviciile sunt clasate printre cele mai corupte din țară.

Corupția și impactul acesteia asupra guvernării în India

Corupția afectează India la toate nivelurile de luare a deciziilor guvernamentale și în

distribuția generozității de stat. India se află pe locul 72 din 91 de țări în Indexul de percepție
a corupției, 2001, elaborat de Transparency International (TI). Corupția din India nu numai că
reprezintă un pericol semnificativ pentru calitatea guvernării, dar și amenință într-o manieră
accelerată însăși bazele democrației și ale statului. Dezvăluirile recente ale practicilor corupte
în achizițiile de apărare și contractele aferente nu numai că tind să submineze securitatea
statului indian, ci și să zdruncine în mod fundamental încrederea și credința oamenilor în
Guvernul Indiei și instituțiile sale.

Mijlocul anilor 1960 este percepută ca fiind marea diviziune din istoria administrării
guvernării în India. A deschis calea pentru estomparea erei gandhiană și nehruviană a politicii
principiale și apariția unui nou sistem de politică care a început să tolereze și chiar să
încurajeze necinstea și corupția. Escrocherii și scandalurile din anii 1990 au scos la iveală că
printre persoanele acuzate de corupție se numărau foști prim-miniștri, prim-miniștri,
guvernatori și chiar membri ai sistemului judiciar. Experiența Indiei în materie de corupție a
arătat că legile, regulile, reglementările, procedurile și metodele de tranzacționare a afacerilor
guvernamentale, oricât de solide și excelente ar fi, nu pot asigura prin ele însele o
administrare eficientă și transparentă dacă conducerea politică și administrativă care este
încredințată cu aplicarea lor eșuează. să facă acest lucru și să-și abuzeze puterile pentru câștig
personal (Sunil Sondhi, 2000).

Gunnar Myrdal a descris societatea indiană drept o „societate blândă”. Potrivit acestuia, o
societate soft este una care nu are voința politică de a adopta legi necesare pentru progresul și
dezvoltarea ei și/sau nu posedă voința politică de a pune în aplicare legile, chiar și atunci
când sunt făcute, și una în care există nicio disciplină. El a subliniat că, dacă nu există
disciplină în societate, nici o dezvoltare sau progres real sau semnificativ nu este posibil.
Corupția și indisciplina supraviețuiesc pe baza dorinței celuilalt de a se adapta, tolera și
încuraja. Corupția afectează guvernanța într-un mod semnificativ și este împotriva săracilor.
De exemplu, o parte substanțială a cerealelor alimentare, zahărului și kerosenului destinate
sistemului public de distribuție (PDS) și schemelor de asistență socială pentru săraci, inclusiv
castele programate (SCs) și triburile programate (STs), intră pe piața neagră. Aproape 16%
din fondurile destinate ST-urilor și SC-urilor ajung la ei (Consultation Paper on Probity in
Governance, National Commission to Review the Working of Constitution, 2001). Restul
sunt deturnați de membri ai claselor politice și oficiale și de dealeri și oameni de afaceri fără
scrupule.

Ca și alte rele sociale, problema corupției aduce numeroase răspunsuri. În calitate de avocat,
răspunsul meu ar implica inevitabil modificări ale legilor și în acest caz o modificare a
Constituției. În timp ce propun acest amendament, sunt conștient de slăbiciunile inerente ale
oricărei legi sau răspunsuri juridice în cazul în care mecanismul de executare este slab - asta
ar echivala doar cu a plăti legea. Acesta poate fi cazul cu mai multe alte legi, în mare parte
legi penale care sunt deja în vigoare pentru a pedepsi corupții sau, mai ales, cazul legilor anti-
terorism, care sunt disponibile din abundență chiar și atunci când actualul guvern a promulgat
Prevenirea Terorismului. Act. Corupția a înflorit în India din cauza dezavantajelor sistemului
de justiție penală. Vedem tot mai multe exemple de achitare în dosare de corupție. Câteva
cazuri legate de corupție depuse în India în trecutul recent au fost slab fundamentate, au fost
susținute de investigații incomplete și ineficiente și au fost urmate de procese întârziate care
au dus la achitări moral nemeritate, dar inevitabile din punct de vedere juridic.

Corupția în Pakistan

Două crize au jucat un rol major în geneza corupției în Pakistan; al doilea război mondial și
migrația în masă ca urmare a împărțirii. Al Doilea Război Mondial a condus la o creștere
alarmantă a corupției legate de achiziții publice, ducând la crearea primei agenții specializate
anticorupție din subcontinent, Instituția Specială de Poliție. Migrația a dus la un vid într-o
serie de domenii, creând puncte slabe cu efecte de durată care au declanșat faza inițială a
corupției.

În 1947, Pakistanul a moștenit o economie slabă, politicieni fără experiență și un serviciu

public profesionist . Funcționarii publici au umplut vidul creat din lipsa politicienilor cu
experiență și au preluat guvernarea țării, conducând ministere chiar și asumând posturile de
prim-ministru, guvernator general și președinte. S-a menținut tradiția britanică a guvernării
omniprezente, intruzive, extractive și elitiste. În ceea ce privește independența, distribuția
proprietăților evacuate a creat mai multe oportunități de corupție, iar în următoarele două
decenii corupția a fost facilitată de politicile de industrializare supra-reglementate.

Nivelul de tentație a fost sporit de fluxul crescut de ajutor extern pentru proiecte uriașe de
infrastructură sub conducere militară din 1958. Regula dictatorială cuplată cu Ordonanța
Presei și Publicațiilor a diminuat și mai mult lipsa răspunderii publice. Acest lucru a fost
înrăutățit de faptul că politicienii eminenti au fost eliminati prin Ordonanța privind organele
alese (descalificare) din 1959. Naționalizarea în anii șaptezeci, combinată cu reformele
serviciilor publice și epurarea a peste o mie trei sute de funcționari publici s-au dovedit un
punct critic de declanșare. Funcționarilor publici slăbiți și nesiguri li s-a cerut să-și asume o
mai mare responsabilitate pentru conducerea unităților naționalizate. Le-a fost greu să reziste
cererilor de introducere politică în aceste corporații, deoarece statul a preluat rolul de
angajator principal. Devalorizarea și criza petrolului au erodat puterea de cumpărare. Toți
acești factori s-au combinat pentru a crește stimulentele și oportunitățile de corupție.
Remitențele din Golf și consumul rezultat au avut un efect demonstrativ puternic, iar dorința
de a deveni bogat peste noapte s-a răspândit în societate. Cu toate acestea, cea mai proastă
îngăduință a fost văzută în perioada 1985-1999, când elita politică a rupt toate cătușele legii și
moralității pentru a se deda la pradă și construirea de bunuri. Cinci guverne au fost destituite
sub acuzația de corupție în această epocă, fără nicio schimbare de atitudine. Conștientizarea
problemei corupției a existat, așa cum este evident din acțiunile anticorupție întreprinse din
când în când. Inițiativele juridice au început cu Legea privind prevenirea corupției din 1947.
Au fost introduse legi precum Legea reprezentanților publici (descalificare) din 1949 și
Ordonanța pentru organisme alese (descalificare) din 1959 pentru a descalifica reprezentanții
publici corupți de la ocuparea unei funcții publice. Cu toate acestea, ele au fost percepute ca
exerciții de victimizare politică. Agențiile anticorupție create după independență includ FIA
care a înlocuit Instituția Specială de Poliție din Pakistan (PSPE) în 1975. ACE-urile
provinciale (inițial Instituția Anticorupție din Pakistanul de Vest, formată în 1961) au fost
înființate după destrămarea unei unități în 1970. Îngreunate de proceduri complicate și
ingerințe politice, aceste organizații s-au dovedit total ineficiente. De fapt, ei înșiși sunt
infestați de corupție și nu au capacitatea pentru sarcina care le este atribuită. În ciuda
prezenței acestor organizații, corupția era în creștere. ACA-urile înșiși nu au fost neafectate și
au devenit victime ale stării de rău pe care trebuiau să o controleze. În timp, au fost folosite
pentru a înarma puternici oponenți ai guvernului. Corupția a devenit atât de răspândită în
ACA, încât diferite guverne au fost nevoite să recurgă la noi instituții, cum ar fi comisiile de
inspecție. Biroul Ehtesab a fost înființat în 1997, completând Comisia Ehtesab creată în 1996.
Biroul și-a asumat responsabilitățile de investigare în timp ce Comisiei i-a fost încredințată
sarcina de urmărire penală. Cu toate acestea, în ciuda faptului că a fost susținută de o lege
puternică, organizația a eșuat din cauza utilizării abuzive pentru victimizarea politică. Legea
Ehtesab din 1997 și-a pierdut astfel credibilitatea publică, deoarece concentrarea sa a fost
văzută ca fiind exclusiv pe oponenții politici de conducere. Biroul Ehtesab a irosit ocazia de a
construi un mecanism durabil și echitabil pentru eliminarea corupției la nivel înalt. Biroul
Național de Responsabilitate (NAB) al noului guvern a înlocuit Biroul Ehtesab în noiembrie
1999. Legea Ehtesab a fost înlocuită și de Ordonanța NAB.

Impactul corupției

Motivația particulară a bolii corupției constă în auto-perpetuarea ei – orice act de corupție

pune în mișcare un cerc vicios în care impactul corupției devine sursa pentru alte acte de
corupție.
Pierderea directă pentru trezorul public , în termeni financiari, este greu de măsurat, dar
este semnificativă. Potrivit unei surse de încredere, veniturile estimate pierdute din cauza
corupției sunt de 64%, 48% și 45% din impozitul pe venit, vamă și, respectiv, impozitul pe
vânzări. Dacă această percepție este considerată adevărată, valoarea pierderii de venituri
poate depăși Rs. 200 de miliarde pe an. Alte statistici orientative sunt la fel de alarmante.
Estimarea Băncii Mondiale a veniturilor pierdute în Pakistan din cauza contrabandei în 1992-
93 a fost de 5,08 miliarde USD. Ahmad și Ahmad (1995) au estimat pierderea de venituri în
Pakistan din cauza economiei negre la Rs.40-45 miliarde în 1989-90 și Rs. 104 miliarde în
1995-96.
Cea mai mare victimă a corupției a fost procesul de dezvoltare . În special, impactul
ajutorului primit în ultimii 50 de ani a fost minim, deoarece marea corupție denaturează
procesul de luare a deciziilor de dezvoltare cheie, cu opțiuni influențate de beneficiile private
și nu de nevoile publice. Indicatorii de dezvoltare umană din Pakistan, cum ar fi ratele de
alfabetizare și mortalitatea infantilă, s-au îmbunătățit puțin în ultimul deceniu și sunt printre
cei mai proasți din regiune. În plus, risipa de ajutor pentru dezvoltare a încărcat țara cu datorii
mari care, la aproximativ 40% din cheltuielile bugetare, comprimă, printre altele, o
remunerație adecvată pentru sectorul public.

Sectorul privat și întreprinderile comerciale au fost înăbușite de corupție. Birocrația

inutilă, obstructivă și, mai presus de toate, coercitivă împiedică sănătatea
afacerilor. Afacerile depind în mod esențial de operarea într-un climat în care contractele pot
fi încheiate și executate și în care riscurile pot fi prezise cu încredere. The
sectorul public excesiv de intruziv reduce și mai mult stimulentele pentru investiții. Sistemul
juridic oferă puțină sau deloc protecție întreprinderilor mici și mijlocii, cu un efect paralizant
asupra dezvoltării sectorului privat. Acest lucru reduce veniturile în scopuri publice,
încurajează deșeurile masive și crește costurile pentru consumatori.

Corupția din poliție și justiție a contribuit la distrugerea ordinii și a legii . Legile sunt văzute
ca opresive și justificate numai în interesul acestora
care abuzează de ei pentru interesele lor egoiste. În absența unor căi de atac ieftine și
eficiente, recurgerea la metode extrajudiciare a fost în creștere.
Mafii precum acaparatorii de terenuri, „Grupul Qabza”, contrabandiştii de cherestea şi
traficanţii de narcotice lucrează prin intermediul unor sindicate, cooptând funcţionari publici.
Acolo unde poliția este ea însăși coruptă, cel care încalcă legea este recompensat, iar cei care
respectă legea sunt marginalizați.
Nerespectarea flagrantă a legii și acumularea și afișarea ostentativă a activelor de către
deținătorii de funcții publice de vârf au dus la o scădere a standardelor morale și a
valorilor societății. Corupții nu mai sunt ostracizați și se bucură de respect în societate pe
baza bogăției acumulate prin mijloace ilegale, în timp ce țara rămâne sub dezvoltată și
afectată de sărăcie. A existat o pierdere de
legitimitatea instituţiilor statului în ochii populaţiei. Conceptul de performanță și
meritocrație este subminat: 70% dintre respondenții care au încercat să se admită în
instituțiile de învățământ nu au reușit acest lucru prin practică corectă. Când această statistică
este extrapolată, este clar că Pakistanul se înșeală
potențial viitor.

Impactul acțiunii guvernamentale împotriva corupției

Numai în ceea ce privește întrebarea dacă corupția a crescut, Pakistanul a obținut un scor mai
bun decât vecinii săi, ceea ce, dacă pornește de la o valoare de referință ridicată, este de puțin
confort. Acest lucru este susținut de părțile interesate, care consideră că mega-corupția pare
să fi scăzut semnificativ din 1999, din trei motive principale. În primul rând, președintele,
guvernatorii și miniștrii sunt în general percepuți ca fiind bărbați și femei integri care dau un
exemplu bun. În al doilea rând, conducerea militară a insuflat un sentiment de disciplină. În al
treilea rând, teama de NAB a servit ca un factor de descurajare pentru mulți. Cu toate acestea,
s-a remarcat, de asemenea, că, deși corupția a scăzut în primul an de conducere militară,
efectul de descurajare al NAB, în special, pare să se fi diminuat ulterior, deoarece se
realizează că NAB nu ar putea prinde toți corupții. În plus, teama este că mega-corupția își va
ridica din nou capul urât după instalarea guvernului politic. Mai mult decât atât, pare să existe
un consens că amploarea corupției mici/medie a fost afectată foarte puțin de conducerea
puternică și de impulsul actual de responsabilitate, în mare parte, deoarece majoritatea
oficialilor de rang inferior comit corupție de nevoie și funcționează fără teama de ACA de la
FIA. și Instituțiile Anticorupție (ACE) au fost ineficiente, iar NAB se concentrează principal
pe mega-corupție. În esență, măsurile actuale sunt considerate incomplete, deoarece se
bazează pe aplicarea legii, mai degrabă decât să vizeze fie cauzele subiacente, fie slăbiciunile
sistemice pe care corupția prosperă. Există o îngrijorare generală că reformele
guvernamentale au fost conduse doar de guvernarea militară și, prin urmare, nu vor fi devenit
suficient de instituționalizate pentru a rezista restabilirii proceselor și instituțiilor
democratice.

Corupția în Afganistan

Corupția, definită ca „abuzul de poziție publică în scop privat” este o problemă semnificativă
și în creștere în Afganistan, care subminează securitatea, dezvoltarea și obiectivele de
construire a statului și a democrației. Corupția generalizată, înrădăcinată și sistemică se află
acum la o amploare fără precedent în istoria țării. Treizeci de ani de conflict care au slăbit
instituțiile de stat subdezvoltate și țesutul social al țării, rolul dominant al Afganistanului în
producția mondială de opiu și heroină, precum și dimensiunea și diversitatea extraordinară a
securității internaționale, asistenței umanitare și pentru dezvoltare cresc vulnerabilitatea
Afganistanului la corupție.

Dimensiunile, cauzele și impactul corupției în Afganistan

Consensul intern și internațional este că corupția a devenit omniprezentă, înrădăcinată,

sistemică și , din toate punctele de vedere, acum fără precedent ca amploare și întindere .
Acest
opinia este evidentă în clasamentul în scădere (înrăutățire) a țării în Indicele de percepție a
corupției din Transparency International. Afganistanul a scăzut de la locul 117 din 159 de țări
acoperite în 2005, la 172 din 180 de țări în 2007 și, în cele din urmă, pe locul 176 din 180 de
țări în 2008 - a cincea cea mai coruptă țară din lume.
La șapte ani de la căderea guvernului taliban, corupția a devenit mai mult decât problema
standard a mita, nepotismul și extorcarea în guvern. Corupția a devenit un sistem, prin rețele
de practici corupte și oameni care ajung la întregul guvern pentru a submina guvernanța. În
mod deosebit de pernicios, aceste rețele asigură că vinovații nu sunt aduși în fața justiției;
adesea oficialii și agențiile care ar trebui să facă parte din soluția la corupție sunt în schimb o
parte critică a sindromului de corupție. În repetate rânduri, respondenții la interviuri și
sondaje au remarcat eșecul Poliției Naționale Afgane (ANP), Procuraturii Generale (AGO) și
a sistemului judiciar de a detecta, urmări, judeca și pedepsi corupția la orice nivel.
Natura omniprezentă a corupției și impactul acesteia asupra gospodăriilor afgane sunt
evidente din sondaje. Sondajul Integrity Watch Afghanistan (IWA) din 2006 din 13 provincii
a raportat că două treimi din familii au dat mită în ultimele șase luni. Deși doar 44 la sută
dintre respondenți au considerat că corupția a avut un impact „uneori” până la „extrem de
mare” asupra familiilor lor, costul mediu al mită a ajuns la 100 de dolari pentru toate familiile
care le-au plătit, ceea ce mai mult de jumătate dintre respondenți au remarcat că este o
„povara gravă”. ” asupra familiilor lor.1 O treime din familii au plătit mai mult decât atât în
mită, ceea ce este și mai dăunător. Studiile IWA, Asia Foundation și ABC/BBC/IRD arată că
sectoarele guvernamentale cu care vin cel mai des în contact pentru muncă sau călătorii
determină organizațiile pe care le consideră cele mai predispuse să solicite sau să accepte
mită. De asemenea, afganii cred în mod covârșitor că nepotismul și/sau mita sunt necesare
pentru a obține un loc de muncă în guvern.

Corupția în China

Corupția în China este concentrată în sectoarele cu implicare extinsă a statului: proiecte de

infrastructură, vânzarea drepturilor de utilizare a terenurilor, imobiliare, achiziții publice,
servicii financiare și industrii puternic reglementate. Absența unui proces politic competitiv și
a unei prese libere în China face ca aceste riscuri să fie mari
sectoare și mai susceptibile la fraudă, furt, mită și mită. Un studiu din 2006 asupra a 3.067 de
cazuri de corupție a constatat că aproximativ jumătate dintre oficiali sau persoane implicate
în corupție erau legate de proiecte de infrastructură și tranzacții cu terenuri. Amploarea unei
astfel de corupții poate fi văzută în căderea multor oficiali locali
responsabil de transport și urbanism. Jumătate dintre șefii de transport provincial din China
au fost condamnați la închisoare (unii au fost chiar executați) pentru corupție. Corupția este,
de asemenea, larg răspândită în achiziția și transferul de terenuri. În mod obișnuit, oficialii
locali folosesc mijloace ilegale (și uneori violente) pentru a achiziționa terenuri agricole la
prețuri mici și, ulterior, pentru a vinde drepturile de utilizare ale terenului dezvoltatorilor în
schimbul mită. Un sondaj din șaisprezece orașe, realizat de Ministerul Resurselor Funciare în
2005, a constatat că jumătate din terenul folosit pentru dezvoltare a fost achiziționat ilegal.
Potrivit șefului Biroului de Aplicare a Reglementării din cadrul Ministerului Resurselor
Funciare, guvernul a descoperit peste un milion de cazuri de achiziție ilegală de terenuri între
1999 și 2005. Sectorul financiar al Chinei este în mod similar afectat de corupție. Soclurile
pentru aprobarea împrumuturilor, furtul masiv de către persoane din interior, utilizarea
abuzivă a fondurilor și frauda pe scară largă sunt obișnuite în băncile, casele de brokeraj,
companiile de asigurări și cooperativele de credit rurale din China. În 2004, autoritățile
bancare din China au descoperit 584 de miliarde de yuani în fonduri abuzate; în 2005, au
găsit 767 de miliarde de yuani în fonduri abuzate. Un număr mare de directori de top din cele
mai mari bănci din China au fost închiși pentru corupție.

Într-un sondaj din 2003 efectuat pe 3.561 de angajați din bănci, întreprinderi de stat, private
firme, case de brokeraj și gospodării rurale, 82% dintre respondenți au spus asta
corupția a fost „pervazivă sau destul de răspândită” în instituțiile financiare. In medie,
debitorii au plătit mită egală cu 9 la sută din suma împrumutului. Corupția instituțiilor locale
de stat, în primul rând prin practica maiguan maiguan (cumpărarea și vânzarea de numiri în
guvern), este un alt motiv de îngrijorare. Nemaivăzut în anii 1980, maiguan maiguan a
devenit comun, în special în regiunile mai puțin dezvoltate, de la mijlocul anilor 1990. Deși
guvernul chinez nu
furnizează date agregate, rapoartele de presă frecvente indică faptul că această practică a
contaminat multe jurisdicții. Într-un caz extrem, 265 de înalți oficiali locali din Heilongjiang
— inclusiv un guvernator, cinci funcționari adjuncți la nivel de guvernator și șefii de partid
din jumătate dintre prefecții din provincie — au fost implicați în vânzarea și cumpărarea de
funcții guvernamentale. Autorul principal al acestui scandal, un șef de partid al prefectului, a
câștigat 24 de milioane de yuani în perioada 1997-2002. La fel ca maiguan maiguan,
coluziunea între elitele locale conducătoare (cazuri de corupție care implică grupuri de
oficiali care cooperează și se protejează reciproc) este un alt semn al decăderii politice – și
este, de asemenea, un fenomen post-1990. Sondajele tip eșantion sugerează că 20-65% din
toate cazurile de corupție ar putea fi clasificate drept coluzive. În cel mai rău caz, coluziunea
a transformat jurisdicții întregi în state mafiote locale. Fuyang, un oraș cu o populație de 9
milioane de locuitori situat în provincia Anhui, are distincția dubioasă de a produce o
succesiune de șefi și primari de partide corupte; unele dintre ele au fost chiar executate. Sute
de oficiali locali au fost pedepsiți pentru corupție. Majoritatea șefilor principalelor birocrații
ale orașului, inclusiv șefii succesivi de poliție, au fost înlăturați pentru corupție. Corupția
coluzivă pare să fie cea mai frecventă în sectorul financiar. Un studiu a constatat că
aproximativ 60 la sută din toate cazurile de corupție financiară și infracțiuni au implicat mai
mulți autori coluzivi.

Cauzele corupției

Corupția endemică din China provine din economia parțial reformată a țării, eforturile laxe de
aplicare a legii din partea guvernului și reticența PCC de a adopta reforme politice
substanțiale.

ECONOMIE PARȚIAL REFORMĂ

Experiența internațională arată că corupția este strâns legată de implicarea statului în
economie; țările în care statul controlează resurse economice semnificative și intervine
extensiv în economie tind să aibă mai multă corupție. În China, statul rămâne profund și
extins înrădăcinat în economie, în ciuda celor trei decenii de reforme economice. Astăzi,
sectorul de stat reprezintă mai mult de 35 la sută din PIB; controlează cele mai mari
corporații ale națiunii; monopolizează industriile cheie precum banca, generarea de energie și
resursele naturale; deține trilioane de dolari în active fixe; și face sute de miliarde de dolari în
noi investiții în fiecare an. În plus, statul controlează și prețurile cheie (mai ales rata dobânzii
și prețurile terenurilor) și reglementează strict anumite activități economice (dezvoltarea
imobiliară și infrastructura). O astfel de economie hibridă creează un teren fertil pentru
corupție, deoarece oficialii care dețin puterea de aprobare o pot abuza cu ușurință pentru
beneficii personale ilicite.

APLICARE LAX

Observatorii ocazionali sunt adesea impresionați de pedepsele aparent dure (pendențe lungi
de închisoare și pedepse cu moartea) impuse oficialilor corupți din China. (Cel mai recent
exemplu a fost execuția autorității de reglementare a drogurilor din China, care a luat mită de
un milion de dolari pentru aprobarea a peste o mie de medicamente, multe dintre ele de
eficiență îndoielnică și șase dintre ele de-a dreptul falsificate.) Cu toate acestea, aparențele
sunt înșelătoare. În ciuda pedepselor severe împotriva oficialilor în cazuri de mare profil,
datele oficiale indică faptul că Beijingul pedepsește doar o proporție foarte mică dintre
membrii de partid și oficialii guvernamentali afectați de corupție. De exemplu, aproape 80%
dintre cei 130.000–190.000 de membri PCC disciplinați și pedepsiți anual de PCC din 1982
au primit cel mult un avertisment. Doar 20 la sută au fost excluși din partid. Mai puțin de 6 la
sută au fost urmăriți penal. În ultimii ani, jumătate dintre cei condamnați pentru corupție au
primit pedepse cu suspendare și nu au executat nicio închisoare. Prin urmare, șansele ca un
oficial corupt mediu să ajungă la închisoare sunt de cel mult 3 din 100, ceea ce face din
corupție o activitate cu randament ridicat și cu risc scăzut.

NEADOPTAREA REFORMEI POLITICE

În combaterea corupției, Beijingul a favorizat o abordare de sus în jos. A emis în mod

obișnuit directive și reglementări dure menite să reducă corupția la nivel local. Guvernul are
peste 1.200 de legi, reguli și directive împotriva corupției, dar implementarea lor pare
ineficientă și neregulată. În ultimii ani, ca răspuns la indignarea publică în creștere, Beijingul
a introdus noi măsuri de sus în jos, cum ar fi rotația șefilor provinciali anticorupție, numirea
oficialilor guvernamentali central la conducerea comisiilor provinciale anticorupție, numirea
șefilor anticorupție în ministere, agenții și întreprinderi cheie de stat. raportează direct la
CDIC și trimite echipe de inspecție în provincii pentru a verifica șefii de partid provincial.
Aceste inițiative de centralizare, deși sunt binevenite, au doar efecte limitate. În același timp,
de teama că o abordare mai cuprinzătoare ar amenința supremația PCC, guvernul chinez a
rezistat constant măsurilor de reducere în continuare a rolului statului în economie, de
creștere a independenței judiciare și de mobilizare a puterii guvernului. mass-media și
societatea civilă, chiar dacă experiența internațională arată că doar astfel de eforturi cu
drepturi depline pot elimina corupția sistemică.

Descoperiri cheie:

• Deși guvernul chinez are peste 1.200 de legi, reguli și directive împotriva corupției,
implementarea este neregulată și ineficientă. Șansele ca un oficial corupt să ajungă la
închisoare sunt mai mici de trei procente, ceea ce face din corupție o activitate cu randament
ridicat și cu risc scăzut. Chiar și oficialii de nivel scăzut au posibilitatea de a strânge o avere
ilegală de zeci de milioane de yuani.

• Suma de bani furată prin scandaluri de corupție a crescut exponențial din anii 1980.
Corupția în China este concentrată în sectoare cu implicare extinsă a statului, cum ar fi
proiectele de infrastructură, imobiliarele, achizițiile guvernamentale și serviciile financiare.
Absența unui proces politic competitiv și a presei libere fac aceste sectoare cu risc ridicat
susceptibile la fraudă, furt, mită și mită. Costurile directe ale corupției ar putea ajunge la 86
de miliarde de dolari în fiecare an.

• Costurile indirecte ale corupției (pierderi de eficiență, deșeuri și daune aduse mediului,
sănătății publice, educației, credibilității și moralului) sunt incalculabile. Corupția
subminează stabilitatea socială (declanșează zeci de mii de proteste în fiecare an) și
contribuie la degradarea mediului în China, la deteriorarea serviciilor sociale și la creșterea
costurilor asistenței medicale, locuințelor și educației.

• Corupția Chinei dăunează, de asemenea, intereselor economice occidentale, în special

investitorilor străini care riscă datorii de mediu, drepturile omului și financiare și trebuie să
concureze cu rivalii care se angajează în practici ilegale pentru a câștiga afaceri în China.

• Guvernul SUA ar trebui să aloce resurse urmăririi cazurilor raportate de corupție în China,
să sporească cooperarea juridică cu China (pentru a preveni imigrația ilegală de către oficiali
corupți și spălarea banilor) și să insiste asupra reformelor practicilor de aplicare a legii și
procedurilor legale ale Chinei înainte de a urmări chinezii. fugari în Statele Unite și
recuperând bunurile pe care le-au jefuit.

Corupția în Filipine

Mai multe proiecte de lege anticorupție au fost depuse la Congresul filipinez.

Un amendament la secțiunea 11 din Legea 3019, altfel cunoscut sub numele de Anti-Graft și
Actul privind practicile corupte, pentru a mări termenul de prescripție pentru încălcarea
acesteia de la cincisprezece
la treizeci de ani. Un amendament la secțiunea 13 din Legea 3019, privind neaplicarea
acesteia la funcționarii publici care pot fi destituiți: ofițerii, inclusiv cei care pot fi revocați
numai prin demitere, membrii congresului și membrii Curții Supreme și ai curții de apel, sunt
acum scutiți de -Legea privind grefele și practicile corupte. O modificare la secțiunea 6 din
Legea 1379, cunoscută și sub numele de Legea confiscării, permite ca 10% din valoarea
proprietăților confiscate în cazurile de corupție să fie alocate biroului ombudsmanului și în
alte scopuri. Pentru a spori transparența în achizițiile publice, președintele Gloria Macapagal-
Arroyo a semnat Ordinul executiv 662-A, de modificare a Ordinului executiv 662, pentru a
crea Grupul de transparență în achiziții, condus de Consiliul pentru politicile de achiziții
publice.
Grupul va evalua, comenta, înregistra și monitoriza activitățile de achiziții ale agențiilor
guvernamentale naționale, corporațiilor deținute și controlate de guvern, instituțiilor
financiare guvernamentale, universităților și colegiilor de stat și administrației publice locale.
Grupul va fi interesat de modul de achiziție, buget, volum, susceptibilitatea la probleme sau
anomalii și importanța proiectului pentru activitățile de dezvoltare din Filipine.

La 27 august 2008, un memorandum de înțelegere a fost semnat de către ombudsmanul,

Meceditas Gutierrez, pentru a înființa un Centru pentru Integritatea Asiatică în Filipine,
primul de acest fel din Asia.3 Academia virtuală va fi încorporată în Academia
Ombudsmanului din Filipine, care formează formatori, anchetatori și procurori despre
integritate. De asemenea, va include un program de cercetare pentru a oferi cercetări
calitative și cantitative în domeniul corupției și va include o bibliotecă virtuală pentru a oferi
acces la informații despre corupție și sprijin curricular pentru dezvoltarea cursurilor de
integritate care urmează să fie acreditate de Universitatea din Filipine. Acesta va fi finanțat de
Millennium Challenge Corporation – Programul Philippine Threshold prin Asia Foundation.

Corupția și sectorul privat în

Filipine

Grefa și corupția sunt un fapt de viață în Filipine; de la eliberare aproape fiecare administrație
a suferit cazurile sale de grefe senzaționale. Mai mult, sectorul privat a cultivat diverse
practici corupte pentru a obține concesii semnificative și continue și pentru a-și promova
interesele private. Un studiu recent al instituției de cercetare socială Social Weather Stations,
bazat pe „Survey of Enterprises on Corruption” din 2007, completează dovezile anecdotice și
prezintă o imagine a corupției prin ochii managerilor din sectorul privat. În ceea ce privește
amploarea corupției în sector, sondajul a constatat că trei din cinci manageri au văzut „multa”
corupție în sectorul public, în comparație cu doar unul din doisprezece care a văzut „multa”
corupție în sectorul privat. . Mită a fost evidențiată ca o problemă specială, aproximativ
jumătate dintre manageri dezvăluind că „majoritatea” sau „aproape toate” firmele din
domeniul lor de activitate dau mită pentru a câștiga contracte guvernamentale, în comparație
cu doar o cincime dă mită pentru contractele din sectorul privat. Sondajul a constatat că, în
timp ce „doar o minoritate de companii urmează practicile de afaceri oneste de bază de a
solicita și emite chitanțe, de a păstra un singur set de registre și de a plăti taxele cu
onestitate”, a existat o dorință a managerilor de a contribui la lupta împotriva corupției. .
Sondajul a măsurat disponibilitatea managerilor de a dona bani către un fond anticorupție și a
constatat că, deși în practică suma donată a scăzut în ultimii ani, jumătate intenționa să
doneze în aceste scopuri în următorii doi ani. În cele din urmă, sondajul a constatat că în
Regiunea Capitalei Naționale (Metro Manila) mituirea pentru contracte guvernamentale a
scăzut, iar cele mai bune practici în păstrarea înregistrărilor s-au îmbunătățit. Se pare, așadar,
că, deși corupția în sectorul privat este încă o problemă mare, sectorul privat își dă dovadă de
o anumită disponibilitate de a deveni parte a soluției.

Corupția în Bangladesh

Regulile Serviciului Comisiei Anticorupție (Personal) din 2008 au fost aprobate de guvern și
au intrat în vigoare la 15 iunie 2007. Acestea au fost pregătite de comisie pentru a impune
aceste reguli personalului comisiei, în timp ce eforturile anterioare ale guvernului anterior au
fost considerate de părțile interesate, inclusiv de organizațiile societății civile, ca fiind în
detrimentul independenței acestora. La 15 iulie 2007 a fost adoptată Legea privind achizițiile
publice (modificarea) din 2007. Modificarea aduce achiziții pentru orice organizație străină
sau de dezvoltare/cooperare sub jurisdicția actului. La 28 ianuarie 2008 au fost adoptate
Regulile Achizițiilor Publice 2008 pentru a asigura transparența și responsabilitatea
procesului, inclusiv licitarea și aprobarea proiectelor, executarea lucrărilor și atribuțiile
funcționarilor publici.
Ordonanța 2008 a Comisiei Administrației Locale a fost promulgată la 13 mai 2008 pentru a
instituționaliza descentralizarea și împuternicirea administrației locale. Ordonanța instituie o
comisie permanentă a administrației publice locale care să supravegheze procesul de
descentralizare, asigurând în același timp responsabilitatea și transparența în instituțiile
administrației publice locale. Ordonanța din 2008 a Autorității Naționale de Înregistrare a
Identității a fost promulgată la 15 mai 2008 pentru a facilita înființarea autorității naționale de
înregistrare a identității. Obiectivul principal al cărții naționale de identitate este constituirea
unei baze de date digitale pentru întocmirea unei liste alegătorilor credibile, în vederea
eliminării votului fals și urmăririi evidenței infracțiunilor. Cartea națională de identitate va
facilita și transparența tranzacțiilor pentru diverse servicii de utilități. La 16 iunie 2008,
guvernul a modificat Ordonanța Comisiei Judiciare Supreme din 2008. Cu câțiva ani mai
devreme, la 2 decembrie 1999, Divizia de Apel a Curții Supreme dăduse guvernului
douăsprezece directive într-o hotărâre de referință în cazul Masdar Hossain privind separarea
sistemului judiciar (a se vedea Raportul Global asupra Corupției 2007 și 2008). Cele două
guverne anterioare au amânat punerea în aplicare a directivelor de până la douăzeci și opt de
ori. Această evoluție reprezintă cel mai important pas către obținerea independenței depline a
justiției. La 11 iunie 2008, Ordonanța Antiterorism
2008 a fost promulgat. În temeiul acestei ordonanțe, o gamă largă de infracțiuni, inclusiv
spălarea banilor, traficul de arme și finanțarea atacurilor teroriste, au fost făcute infracțiuni
fără cauțiune. La 8 iunie 2008, guvernul a promulgat Ordonanța Comisiei pentru Adevăr și
Responsabilitate din 2008.9 Ordonanța oferă clemență persoanelor corupte pe baza
dezvăluirii voluntare și a mărturisirii vinovăției, sub rezerva confiscării averilor și
proprietăților adunate ilegal. Cei cărora li se acordă clemență li se va interzice alegerea pentru
o funcție publică timp de cinci ani. Ordonanța nu se va aplica celor deja condamnați. Pentru a
asigura transparența și responsabilitatea
la alegerile guvernamentale locale, Comisia Electorală a aprobat Regulile corporației
municipale (etica electorală) 2008 și Regulile Powrasava (etica electorală) 2008 la 17 iunie
2008. Regulile includ prevederi pentru dezvăluirea informațiilor generale de bază referitoare
la candidați, cum ar fi sursele de venit, active și pasive, cheltuielile electorale și sursa
acestora, precum și orice cazier judiciar. La 18 iunie 2008, Consiliul consilierilor îngrijitori a
aprobat, în principiu, Ordonanța privind dreptul la informare din 2008. Această ordonanță ar
marca o victorie semnificativă pentru organizațiile societății civile din Bangladesh, care
susțin de multă vreme o astfel de lege ca o condiție prealabilă pentru asigurarea transparenței,
a răspunderii și a bunei guvernări. Proiectul de lege a fost difuzat pentru discursul și
răspunsul public – o mișcare unică în contextul din Bangladesh, deoarece legile au fost în
mod tradițional adoptate fără implicare cu cetățenii. Ordonanța de prevenire a spălării banilor
din 2008 prevede că instanțele nu vor lua în considerare niciun caz de spălare a banilor. fără
sancțiunea Comisiei Anticorupție. În plus, această ordonanță va permite Băncii din
Bangladesh să caute cooperarea cu unitățile de informații financiare din alte țări sau să le
ofere un sprijin similar.

Corupția în Indonezia

Având în vedere alegerile generale din 2009, un set de reglementări este în curs de elaborare
pentru a modifica și regrupa cinci legi diferite într-un pachet de legi. Cele cinci legi se referă
la partidele politice , alegerile generale , instrumentele și procedurile , alegerile prezidențiale ,
guvernarea locală și alegerile locale . Camera Reprezentanților (DPR) a ratificat legea
partidelor politice la 19 ianuarie 2008. O altă lege care acoperă alegerile locale și generale a
fost ratificată la 31 martie 2008. Modificarea legii privind administrația locală și alegerile
locale a fost adoptată de parlament în aprilie 2008 și va intra în vigoare la o lună de la
semnarea acesteia de către președinte. Legile privind alegerile prezidențiale și instrumentele
și procedurile sunt în prezent în discuție în parlament. Deși astfel de legi sunt necesare urgent
pentru a clarifica alegerile și regulamentele partidelor politice, mai multe organizații
anticorupție și-au exprimat îngrijorarea cu privire la lacuna rămasă în finanțarea partidelor
politice. Noua lege a partidelor politice permite creșterea contribuțiilor individuale și
corporative la partidele politice. Persoanelor fizice li se permite acum să doneze până la un
miliard de lei, o creștere de zece ori față de limita anterioară. O creștere semnificativă a fost
aprobată și pentru contribuțiile corporative, de la 750 de milioane de lei la 4 miliarde de lei –
5 miliarde de lei pentru o campanie electorală generală. Acest lucru este deosebit de
îngrijorător, având în vedere că legea nu împiedică diferite companii din același grup sau
angajați ai companiilor să doneze partidelor politice. Într-adevăr, inițiativele anterioare de
monitorizare a societății civile au relevat faptul că finanțarea corporativă a partidelor politice
prin conturile angajaților sau prin companii fictive înființate de un holding era o practică
comună. Donațiile membrilor de partid sunt nelimitate, ceea ce unii susțin că ar putea avea ca
efect deschiderea drumului pentru cumpărarea de locuri.

Conform aceleiași legi, managementul financiar și procedurile de raportare depind acum de

reglementările interne proprii ale părților. Un audit extern de către un contabil public este
impus doar în cazul finanțării guvernamentale către partide politice și nu acoperă donațiile
private. Legea privind alegerile generale impune tuturor candidaților și partidelor politice să
deschidă un singur cont pentru donații în termen de trei zile de la nominalizarea lor oficială.
Deși partidele politice sunt obligate să prezinte un raport financiar pentru a fi auditat de
contabilii publici, nu există un format standard de raportare. Lipsa contabililor acreditați
disponibili, împreună cu absența unui format standard de raportare, ridică îngrijorări cu
privire la capacitatea Comisiei Electorale Generale (KPU) de a monitoriza și detecta eficient
neregulile în finanțarea partidelor politice. Mai mult, încă nu este clar cum pot fi contabilizate
donațiile făcute înainte de deschiderea contului special sau în afara perioadei campaniei.
Mult așteptata lege a libertății de informare a fost ratificată la 3 aprilie 2008, la aproape cinci
ani după ce primul proiect a fost înaintat parlamentului. Aceasta este prima lege
cuprinzătoare care reglementează dreptul publicului la informare și subliniază obligațiile
agențiilor publice în ceea ce privește divulgarea informațiilor. Legea reglementează tipul de
informații care trebuie dezvăluite, precum și tipul de informații care pot fi exceptate și pentru
cât timp. Legea a instituționalizat Comisia de Informații ca o agenție independentă de
reglementare mandatată să gestioneze litigiile legate de obligațiile de divulgare definite de
lege. Cu toate acestea, au fost identificate mai multe limitări, inclusiv faptul că companiile de
stat, în special companiile petroliere și miniere naționale, nu sunt supuse obligațiilor. Există,
de asemenea, un articol despre incriminarea utilizării abuzive a informațiilor publice care este
perceput ca o încercare de a restrânge libertatea presei, deoarece nu definește clar ce ar
constitui „utilizare abuzivă”. Cu toate acestea, legea a pus în mișcare mișcări către o
transparență sporită și are, de asemenea, un rol strategic de jucat în completarea legilor
anticorupție existente.
O nouă instrucțiune prezidențială a fost emisă în decembrie 2007, în temeiul Decretului
prezidențial nr. 80/2003 privind achizițiile publice, pentru înființarea unui Oficiu Național
pentru Politici de Achiziții (ONPV) independent. NPPO este mandatată să reglementeze
achizițiile publice și să abordeze ineficiența și cheltuirea insuficientă a bugetelor naționale și
locale. Potrivit Comisiei pentru Eradicarea Corupției (KPK), aproximativ 30% din bugetul
național pentru achiziții se pierde din cauza corupției în fiecare an, în timp ce lipsa de
înțelegere de către funcționari a reglementărilor privind achizițiile și a procedurilor de
licitație provoacă întârzieri semnificative în execuția bugetului (20% un cent din bugetul
național de achiziții publice din 2007 era încă necheltuit până în noiembrie 2007). The
Agenția Națională de Dezvoltare și Planificare se așteaptă ca cadrele de reglementare și
supraveghere îmbunătățite ar putea contribui la reducerea corupției și la creșterea eficienței
achizițiilor publice cu 30 până la 40%. NPPO, totuși, nu i s-a acordat autoritatea de a gestiona
plângeri și de a arbitra litigii. În schimb, plângerile sunt înaintate șefului departamentului
public relevant pentru arbitraj. Avocatul Național al Poporului acceptă plângeri, dar poate
emite recomandări sau raporta cazuri numai autorităților relevante.

Corupția în Japonia

Legea privind prevenirea transferului de produse penale a intrat în vigoare parțial în aprilie
2007 și integral în martie 2008. Actul obligă instituțiile financiare, întreprinderile de leasing
și imobiliare și alți operatori, cu excepția avocaților, să asigure identificarea clienților și
evidența tranzacțiilor securizate, precum și să raporteze orice tranzacții suspecte autorităților
financiare.1 Profesioniștii din domeniul juridic și contabil sunt supuși primei obligații, dar nu
acestea din urmă. Un proiect inițial a acoperit toate aceste profesii, dar, confruntat cu o
opoziție puternică în special din partea barourilor, Dieta (parlamentul) a adoptat o versiune
finală care scutește profesioniștii din domeniul juridic și contabil de obligațiile de raportare.
Prin urmare, legislația este un pas înainte, chiar dacă problema complicată a dezvăluirii
avocatului și contabilului nu a fost rezolvată. În ianuarie 2008 a fost adoptat un proiect de
lege pentru revizuirea Legii privind controlul fondurilor politice, care vizează creșterea
transparenței fluxurilor de finanțare către parlamentari. Amendamentul se adresează în
principal organizațiilor politice legate de membrii Dietei. Legea astfel cum a fost modificată
impune ca „organizațiile politice legate de membrii dietei” să trimită chitanțele pentru
cheltuieli mai mari de 100 USD, împreună cu un raport privind fondurile politice, către
Ministerul Afacerilor Interne și Comunicațiilor și comisiilor electorale prefecturale. Începând
cu 2009, acele organizații politice vor fi obligate să păstreze chitanțele pentru cheltuieli de
10.000 yeni sau mai puțin, iar aceste chitanțe, în principiu, sunt supuse dezvăluirii în cazul în
care se depune o cerere. Legea introduce un sistem de audit pentru rapoartele financiare ale
organizațiilor politice care va începe în anul fiscal 2009 și instituie un comitet de experți care
să studieze și să revizuiască sistemul de audit.

Corupția în Malaezia

Cele douăsprezecele alegeri generale din Malaezia, organizate la 8 martie 2008, au generat
unde de șoc în întreaga țară. Pentru prima dată din 1969, partidul de guvernământ, coaliția
Barisan Național (Frontul Național), și-a pierdut majoritatea parlamentară de două treimi. În
plus, a mai pierdut patru state în fața opoziției față de alegerile din 2004, ajungând să fie cinci
în total. În 2004, administrația condusă de Abdullah Ahmad Badawi a fost votată cu cel mai
puternic mandat vreodată pentru un titular, în special pentru a curăța starea de degradare a
instituțiilor din Malaezia. Cu toate acestea, a eșuat în multe domenii, în special în abordarea
corupției. Rezultatele alegerilor din 2008 au transmis partidului de guvernământ un semnal
foarte clar despre nivelul de nemulțumire a populației față, printre altele, de efectele
insuportabile ale corupției. Principalele partide de opoziție (care
s-au redevenit ulterior ca Coaliția cetățenilor – Pakatan Rakyat) a alergat pe platforma
transparenței, a răspunderii și a bunei guvernări și au reușit să valorifice nemulțumirea
oamenilor. Academia Malaeziană Anticorupție (MACA) a fost lansată de prim-ministru la 12
aprilie 2007. MACA se dorește a fi centrul regional pentru consolidarea capacității
anticorupție și a capacităților de combatere a corupției, prin promovarea celor mai bune
practici în investigare, monitorizare și aplicare și prin aventurarea în noi domenii, cum ar fi
contabilitatea criminalistică și ingineria criminalistică. Într-un discurs susținut la Dialogul de
integritate al ASEAN (Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est)5 din 21 aprilie 2008,
Badawi a propus următoarele măsuri pentru a răspunde preocupărilor publice. În primul rând,
Agenția Anticorupție (ACA) va fi restructurată pentru a deveni o Comisie Malaeziană pentru
Anticorupție (MCAC). MCAC va raporta unui consiliu consultativ independent pentru
prevenirea corupției recent înființat, care va fi numit de către conducătorul suprem (șeful
statului) la sfatul prim-ministrului. Consiliul va consilia MCAC cu privire la chestiuni
administrative și operaționale. În al doilea rând, premierul a propus înființarea unei Comisii
parlamentare pentru prevenirea corupției. În cele din urmă, el a prezentat o propunere de
protejare a avertizorilor și a martorilor. Toate aceste reforme nu au fost încă puse în aplicare.
Institutul Malaezian de Integritate (MII Institut Integriti Malaysia) și-a intensificat, de
asemenea, eforturile atunci când a lansat două publicații majore, National Integrity System: A
Guiding Framework și Corporate Social Responsibility: Our First Look.6 Aceasta a făcut
parte din efortul său continuu de colaborare cu PNUD. Malaezia să dezvolte capitalul uman și
resursele de cunoștințe necesare în cadrul institutului. Statul Penang a introdus mai multe
măsuri pentru a îmbunătăți mediul de reglementare în ceea ce privește achizițiile publice, în
ceea ce se numește CAT – un guvern competent, responsabil și transparent. Este primul
guvern de stat care implementează sistemul de licitație deschisă pentru achiziții publice și
contracte. De exemplu, în lucrările civile, antreprenorii pot licita într-un proces de licitație
deschisă și pot analiza contractanții câștigători și pot obiecta dacă nu sunt mulțumiți. Mai
mult, guvernul Penang a emis o directivă prin care toți administratorii și consilierii executivi
de stat nu au voie să facă noi cereri de teren. De asemenea, a invitat profesioniști să lucreze în
diferite consilii, cum ar fi Consiliul de Apel de Stat Penang, și a înființat un Comitet
profesional de lucru care cuprinde persoane din cinci organisme profesionale diferite pentru a
îmbunătăți procedurile funciare.

Corupția în Nepal

Legea privind dreptul la informare din 2007 urmărește să ofere publicului acces gratuit la
orice informație legată de interesul public, menținând astfel transparența, responsabilitatea și
respectul pentru dreptul oamenilor de a fi informați. Cu excepția informațiilor clasificate în
mod special drept confidențiale, tuturor nepalezii li se garantează accesul liber la informațiile
publice. Cinci categorii de informații sunt scutite de cerințele de divulgare: securitate și
politică externă, investigații penale, confidențialitate comercială și bancară, relații etnice sau
comunale și confidențialitate personală (inclusiv aceea
care amenință viața, proprietatea, sănătatea și securitatea). Curtea specială din Nepal a fost
înființată în 2002 pentru a se ocupa de cazurile de corupție. Cu toate acestea, din cauza
ritmului lent al procedurilor judiciare, cazurile se adună în instanță. Pentru a accelera
procesul, au fost aduse modificări la Legea Curții Speciale din 2002, permițând instanței să
fie flexibilă în determinarea numărului de judecători în ședință necesar, în loc să se limiteze
la cei trei existente. Actul privind infracțiunile bancare din 2007 a fost promulgat pentru a
controla și a atenua riscurile și impacturile asociate și pentru a spori încrederea publicului în
tranzacțiile bancare și financiare. Infracțiunile pedepsite de lege includ implicarea
neautorizată în tranzacții bancare, frauda în tranzacții electronice, utilizarea abuzivă a
împrumuturilor și creditelor bancare, manipularea registrelor contabile, frauda în evaluarea
activelor și neregulile în tranzacțiile bancare și financiare. În funcție de amploarea tranzacției,
pedepsele variază de la trei luni la patru ani de închisoare. Legea împotriva spălării banilor
din 2008 a fost
adoptată în ianuarie 2008. Legea deschide căi de combatere a cazurilor de corupție care
implică proprietăți acumulate prin mijloace ilegale, inclusiv evaziunea fiscală, contrabanda,
investițiile în acte teroriste și alte infracțiuni pedepsite în temeiul tratatelor și convențiilor
internaționale semnate de guvern. Actul pune bazele pentru ratificarea UNCAC. Nepal este
semnatar al UNCAC, dar ratificarea a fost în așteptare din cauza situației politice a țării.
Legea privind buna guvernare din 2008 a fost adoptată în februarie 2008. Obiectivul legii este
de a face administrația publică mai orientată către oameni, responsabilă, transparentă și
participativă. Unele dintre clauzele de bună guvernare și anticorupție includ elaborarea unui
cod de conduită pentru funcționarii publici, metode de soluționare a conflictelor de interese,
audieri publice obligatorii și audituri sociale, proceduri de tratare a reclamațiilor și înființarea
de Unități de Bună Guvernare în cadrul fiecărui minister. După cum prevede noua Lege
privind achizițiile publice din 2007, guvernul a înființat un Birou de monitorizare a
achizițiilor publice (PPMO). PPMO este un organism de elaborare a politicilor la nivel înalt
conceput pentru a eficientiza sistemul de achiziții publice. Dintre mai multe domenii
predispuse la corupție, se spune că achizițiile publice sunt cele mai susceptibile. Cu un scor
de 2,8 pe o scară de la 1 la 7, Nepal ocupă locul 116 dintre cele 125 de țări evaluate de OCDE
pentru integritate în achizițiile publice.

Concluzie

Impactul corupției continuă să crească în următoarele țări asiatice

Corupția în majoritatea țărilor asiatice nu se îmbunătățește cu mult și, într-adevăr, în unele

țări se intensifică - afectând practic fiecare aspect al vieții oamenilor. Organismul
internațional de supraveghere Political and Economic Risk Consultancy a chestionat
expatriații din 13 țări și teritorii asiatice și a clasificat 10 țări drept cele mai grav corupte țări
din Asia .
Filipine
Oamenii de afaceri expatriați din Asia percep Filipine ca fiind cea mai coruptă țară din
regiune. Aproape 2 miliarde de dolari, sau aproximativ 13% din bugetul anual al Filipinelor,
se pierd din cauza corupției în țară în fiecare an, potrivit Programului Națiunilor Unite pentru
Dezvoltare.
Sistemul său judiciar este considerat a fi ineficient în urmărirea penală și pedepsirea
persoanelor pentru corupție atunci când abuzurile sunt descoperite. Monitorii locali ai
corupției confirmă că corupția și mita în Filipine rămân rampante. Corupția a pătruns la toate
nivelurile guvernamentale, de la Biroul Vamal până la polițiștii rutieri care trag șoferii pentru
a cere mită.

Indonezia
Nu numai pe lista de top 10 din Asia, Indonezia a fost, de asemenea, clasificată drept
numărul 5 dintre cele mai corupte 96 de națiuni din lume. În ultimii doi ani, Indonezia a
pierdut peste 2 miliarde de dolari din cauza corupției.
Fostul președinte Suharto, cel mai corupt lider politic din lume din ultimii 20 de ani, a condus
această țară cu o mână de fier de mai bine de trei decenii. Toți candidații de frunte au făcut
din combaterea corupției o temă centrală a campaniilor lor, dar niciunul nu a fost clar cum
vor rezolva problema.

Tailanda
Problema corupției există de mult timp în Thailanda și rădăcinile ei sunt adânci în cultură - În
timp ce sume uriașe de bani vor fi pierdute în timpul implementării proiectelor din cauza
corupției, se vor pierde mai mulți în încercarea de a lupta împotriva acesteia și Încetează.
Fostul prim-ministru al Thailandei Thaksin Shinawatra a folosit metode foarte aspre pentru a
controla mass-media, care ar trebui să fie unul dintre cei mai puternici supraveghetori
împotriva corupției.

Vietnam
O țară în care birocrații săi cu degete ușoare obțin cel puțin 20% din cheltuielile cu
infrastructura. Corupția a fost identificată drept una dintre principalele provocări ale
guvernului. Vietnamezii se luptă acum cu corupția la toate nivelurile.

India
Corupția se întâmplă pentru că au un sistem care permite o astfel de corupție să înflorească.
Este o țară în care până la 62 la sută dintre cetățeni cred că corupția nu este un auzite, dar ei
au avut de fapt experiența directă de a plăti mită sau de a „folosi un contact” pentru a-și
îndeplini o treabă într-o funcție publică.
Nu se mai limitează doar la politicieni sau la mecanismele guvernamentale. Este răspândită în
aproape fiecare secțiune a societății la fiecare nivel.

Coreea
Începând cu criza financiară din 1997, imaginea Coreei a fost schimbată radical de la un stat
model de dezvoltare, cu o bună guvernare, la o țară cu corupție și amicalism.

China
Corupția din China a devenit din ce în ce mai gravă în perioada de început a tranziției sale
sociale, ceea ce a dus la pierderi economice grave și provocări uriașe pentru instituția
guvernamentală a Chinei, precum și s-a răspândit treptat la nivel social.
Mita a devenit principala acuzație de corupție împotriva înalților oficiali ai Chinei. s-a
constatat că soțul (de obicei, soția) și copilul au jucat un rol important în actele de corupție
ale înalților funcționari. De asemenea, cazurile de corupție au arătat că a avea o „potrivă
amoroasă” a coincis adesea cu primii pași ai corupției.

Malaezia
Când spunem politică monetară, oamenii nu înțeleg imaginea reală; nu este altceva decât mită
și corupție. Cumpără voturi pentru a fi ales la conducerea UMNO, partidul dominant din
Barisan National care conduce națiunea

Taiwan
Problema Taiwanului constă în propria sa istorie. Taiwanul era o societate de frontieră
notoriu de violentă și fără lege. Deoarece guvernul nu și-a putut controla cetățenii duri, le-a
acordat titluri oficiale pentru a susține ficțiunea controlului central. Guvernare locală de către
gangsteri, cu mult de preferat în ochii taiwanezilor decât nici un guvern. Aici avem „mușchi”
local folosit pentru a obține acces la prada politică și economică, care sunt folosite pentru a
legitima statutul comunității.

Japonia
A treia țară din Asia cel mai puțin coruptă. Din anii economiei cu bule și tulburările
economice și politice care au urmat după izbucnirea bulei, corupția politică din Japonia a
devenit o preocupare majoră pentru publicul larg, cel mai recent caz este scandalurile
cabinetului Abe.

Hong Kong
A doua țară cel mai puțin coruptă din Asia

Singapore
Una dintre cele mai puțin corupte națiuni din lume. Cunoscut pentru constrângerea strictă a
oficialilor săi guvernamentali

Alte țări asiatice au probleme grave de corupție:

Myanmar
 Corupția este percepută ca fiind răspândită în această dictatură vicioasă condusă cu o mână
de fier de o clică puternică de lideri militari, care persistă în represiunea societății civile la
toate nivelurile. Plăți ilicite de facilitare și taxe informale sunt necesare pentru a accesa chiar
și cele mai elementare servicii guvernamentale.

Cambodgia

Corupția este răspândită în toate nivelurile societății din această țară, unde două treimi din
populație câștigă mai puțin de 2 USD pe lună și o treime câștigă mai puțin de 1 USD. Nimeni
nu a fost vreodată urmărit penal în temeiul unei legi schelet anticorupție. În februarie, grupuri
internaționale au acuzat că judecătorii din procesul de frunte al foștilor lideri ai Khmerii Roșii
și-au cumpărat funcțiile. Donatorii de ajutor internațional, inclusiv USAID din cadrul
Grupului de coordonare a donatorilor din Cambodgia, au avertizat cu privire la deturnarea
unor cantități mari din ajutorul internațional de 500 de milioane de dolari sau mai mult
furnizat acestei națiuni. Sistemul de plăți ilicite de „facilitare” de către întreprinderi și
persoane se poate intensifica doar pe măsură ce petrolul găsit în largul coastei înlocuiește
ajutorul donatorilor, eliminând chiar și controalele rudimentare de astăzi asupra utilizării
veniturilor publice.

Pakistan

Deoarece SUA oferă un ajutor enorm țării ca putere de primă linie în războiul împotriva
terorismului, guvernul pare să ia măsuri active pentru combaterea corupției. Dar funcționează
doar într-un mod neregulat. La începutul acestui an, președintele Pervez Musharraf l-a
suspendat brusc și l-a reținut pe șeful justiției națiunii, se pare din cauza eșecului său de a
sancționa detențiile ilegale ale suspecților de terorism și a răsturnării privatizării corupte a
fabricilor de oțel. Corupția rămâne răspândită în sistemul judiciar, piețele financiare și
serviciul public
ARTICOLUL 1

CORUPȚIA ÎN CHINA: CÂT DE RĂU ESTE?

Minxin Pei , Daniel Kaufmann MARȚI, 20 NOIEMBRIE 2007

Pe 20 noiembrie 2007, directorul programului China Minxin

Pei a discutat despre ultimul său brief de politică, Corupția amenință viitorul Chinei într-un
seminar găzduit de Carnegie Endowment. Prezentarea a fost urmată de o critică din partea lui
Daniel Kaufmann, director al programului global la Institutul Băncii Mondiale și, de
asemenea, o autoritate de top în domeniul corupției și guvernării în întreaga lume.

Brief-ul lui Pei evaluează corupția în China pe baza a cinci întrebări cheie: Cât de gravă este
corupția? Care sunt tendințele? Care sunt simptomele? Care sunt cauzele? Și în sfârșit, cum a
gestionat guvernul problema până acum?

Pei a recunoscut mai întâi că există dificultăți enorme de cercetare în obținerea de date de
sondaj de înaltă calitate, fiabile și standardizate privind severitatea corupției în China. Cu
toate acestea, indicatorii adunați dintr-o varietate de surse au prezentat o imagine serioasă a
situației. De exemplu, diverse sondaje interne efectuate atât la nivel de elită, cât și la nivel de
masă au clasat în mod constant corupția drept una dintre principalele provocări politice și
probleme sociale ale Chinei. Un număr mare de dovezi anecdotice colectate din rapoartele de
presă din ultimul deceniu oferă, de asemenea, impresia că costul corupției, măsurat în termeni
monetari, a crescut, iar implicarea oficialilor de nivel mediu (sau chiar superior) a crescut, de
asemenea.

Între timp, măsurile anticorupție din partea guvernului rămân ineficiente din cauza aplicării
insuficiente a acestor legi. Lipsa de transparență în ceea ce privește procedura operațională în
cadrul Comisiei Centrale de Inspecție a Disciplinei complică și mai mult tabloul, lăsând
neclar modul în care oficialii presupus corupți sunt disciplinați și pedepsiți. Potrivit datelor
furnizate de raport, șansele ca un funcționar corupt să ajungă la închisoare sunt mai mici de
3%, ceea ce face din corupție o activitate cu randament ridicat și cu risc scăzut. O astfel de
clemență a pedepsei a fost unul dintre factorii principali care fac din corupție o problemă
foarte gravă în China.

Raportul lui Pei estimează că costurile directe ale corupției în China sunt de aproximativ 3
procente din PIB-ul anual. Mai rău, majoritatea cazurilor sunt concentrate în sectoare critice
cu implicare extinsă a statului, cum ar fi proiecte de infrastructură, servicii financiare,
imobiliare și achiziții publice. Absența unui proces politic competitiv și a presei libere face
aceste sectoare cu risc ridicat și mai susceptibile la fraudă, furt, mită și mită.

Pei a mai subliniat că corupția din China a evoluat în două moduri majore. În primul rând, în
unele dintre cazuri corupțiile au fost luate sub formă de cheltuieli oficiale aparent legale (sau
„consum oficial privatizat”). De exemplu, tot mai multe guverne locale au început să
construiască clădiri masive de birouri administrative care seamănă cu vile de lux. În al doilea
rând, mulți dintre oficialii locali corupți și-au transformat jurisdicțiile în „state mafiote”
virtuale, unde se complică cu elemente criminale și oameni de afaceri neplăcuți în activități
ilegale.

Deși guvernul central de la Beijing a venit în mod constant cu noi legi și inițiative pentru a
lupta împotriva corupției, Pei s-a îndoit că vor exista progrese majore. Atâta timp cât Comisia
Centrală de Inspecție a Disciplinei rămâne intransparentă și atâta timp cât guvernul continuă
să limiteze rolul presei și al ONG-urilor în menținerea integrității guvernamentale, corupția
va fi în continuare una dintre cele mai mari amenințări la adresa viitorului Chinei.

Daniel Kaufmann de la Banca Mondială a comentat brief-ul lui Pei cu trei întrebări. În primul
rând, cum au fost interpretate datele în raport, indiferent de acuratețea datelor în sine?
Interpretarea datelor este foarte dificilă. De exemplu, primele două țări cu cea mai mare rată
de închisoare pe cap de locuitor din cauza corupției sunt SUA și Rusia. Dar ce ne spune asta?
Înseamnă că SUA are cea mai mare rată a criminalității din lume? Cu alte cuvinte, datele pot
fi interpretate în diferite moduri pentru a ajunge la concluzii diferite. Kaufmann a reamintit
apoi audienței că corupția a afectat China de zeci de ani, dar economia acesteia continuă să
funcționeze puternic. Prin urmare, cât mai mult daune ar putea face corupția Chinei? A învins
China șansele? În cele din urmă, este corupția rădăcina tuturor problemelor care afectează
astăzi sistemul politic al Chinei sau este doar un simptom cauzat de alți factori?

ARTICOLUL 2

CORUPȚIA AMENINȚĂ VIITORUL CHINEI

Minxin Pei CARNEGIE ENDOWMENT POLICY BRIEF NR. 55, OCTOMBRIE 2007

Resurse

Eșecul de a limita corupția endemică în rândul oficialilor chinezi reprezintă una dintre cele
mai grave amenințări la adresa stabilității economice și politice viitoare a națiunii, spune un
nou raport al Carnegie Endowment. Minxin Pei, expert în reforme economice și guvernare în
China, susține că corupția nu numai că alimentează tulburările sociale și contribuie la
creșterea inegalității socioeconomice, dar are implicații majore dincolo de granițele sale
pentru investițiile străine, dreptul internațional și protecția mediului.

În Corruption Threatens China's Future , Pei descrie o imagine serioasă a corupției în

China, unde aproximativ 10% din cheltuielile guvernamentale, contractele și tranzacțiile sunt
estimate a fi folosite ca mită și mită sau pur și simplu furate. El examinează cauzele
fundamentale ale corupției rampante din China – reforme economice parțiale, eforturi laxe de
aplicare a legii și reticența Partidului Comunist de a adopta reforme politice – și pierderile
economice care au urmat și stabilitatea financiară pusă în pericol.

Descoperiri cheie:

• Deși guvernul chinez are peste 1.200 de legi, reguli și directive împotriva corupției,
implementarea este neregulată și ineficientă. Șansele ca un oficial corupt să ajungă la
închisoare sunt mai mici de trei procente, ceea ce face din corupție o activitate cu randament
ridicat și cu risc scăzut. Chiar și oficialii de nivel scăzut au posibilitatea de a strânge o avere
ilegală de zeci de milioane de yuani.

• Suma de bani furată prin scandaluri de corupție a crescut exponențial din anii 1980.
Corupția în China este concentrată în sectoare cu implicare extinsă a statului, cum ar fi
proiectele de infrastructură, imobiliarele, achizițiile guvernamentale și serviciile financiare.
Absența unui proces politic competitiv și a presei libere fac aceste sectoare cu risc ridicat
susceptibile la fraudă, furt, mită și mită. Costurile directe ale corupției ar putea ajunge la 86
de miliarde de dolari în fiecare an.
• Costurile indirecte ale corupției (pierderi de eficiență, deșeuri și daune aduse mediului,
sănătății publice, educației, credibilității și moralului) sunt incalculabile. Corupția
subminează stabilitatea socială (declanșează zeci de mii de proteste în fiecare an) și
contribuie la degradarea mediului în China, la deteriorarea serviciilor sociale și la creșterea
costurilor asistenței medicale, locuințelor și educației.

• Corupția Chinei dăunează, de asemenea, intereselor economice occidentale, în special

investitorilor străini care riscă datorii de mediu, drepturile omului și financiare și trebuie să
concureze cu rivalii care se angajează în practici ilegale pentru a câștiga afaceri în China.

• Guvernul SUA ar trebui să aloce resurse urmăririi cazurilor raportate de corupție în China,
să sporească cooperarea juridică cu China (pentru a preveni imigrația ilegală de către oficiali
corupți și spălarea banilor) și să insiste asupra reformelor practicilor de aplicare a legii și
procedurilor legale ale Chinei înainte de a urmări chinezii. fugari în Statele Unite și
recuperând bunurile pe care le-au jefuit.

„Corupția nu a deraiat încă ascensiunea economică a Chinei, nu a declanșat o revoluție

socială și nici nu a descurajat investitorii occidentali. Dar ar fi o prostie să tragem concluzia
că sistemul chinez are o capacitate infinită de a absorbi costurile tot mai mari ale corupției”,
scrie Pei. „În cele din urmă, creșterea se va zgudui.”

ARTICOLUL 3

ABSTRACT

Costul de a face afaceri în Asia

David Blecken . Mass-media . Hong Kong: 21 mai 2009 . pg. 5, 1 pg

REZUMAT (REZUMAT)
Când vine vorba de corupție, Asia se îndreaptă „în direcția unei mai mari deschideri și
transparențe”, spune CEO-ul WPP, Martin Sorrell. Majoritatea agențiilor de pe continent
operează sub un „plafon pentru cadouri” de 70 USD, care face adesea parte dintr-un pachet
salarial, cu articolele peste această valoare plasate într-un fond comunal ca rabat pentru a se
asigura că persoanele nu sunt acuzate de corupție. Alte măsuri pe care agențiile
multinaționale le folosesc pentru a preveni corupția includ separarea liniilor de raportare între
CEO și CFO, audituri interne și centralizare pentru a asigura o procedură standardizată în
întreaga rețea.

ARTICOLUL 4

ABSTRACT
Corupția în Asia: omniprezentare și arbitrar

Seung-Hyun Lee , Kyeungrae Kenny Oh . Asia Pacific Journal of Management .

Singapore: martie 2007 . Vol. 24, Iss. 1; pg. 97, 18 pg

REZUMAT (REZUMAT)
Cum înțelegem diferențele și asemănările corupției dintre diferitele țări asiatice? Folosim un
cadru recent dezvoltat de Rodriguez, Uhlenbruck și Eden (2005) pentru a sugera că corupția
trebuie examinată din două dimensiuni diferite: omniprezentare și arbitrar. Folosind acest
cadru, ne întrebăm de ce unele țări asiatice sunt capabile să atingă niveluri ridicate de creștere
economică în mijlocul corupției la nivel înalt, în timp ce alte țări suferă de stagnare
economică. Propunem în mod special că mai multe firme ar mitui atunci când gradul de
omniprezentare este mare, în timp ce mai puține firme ar mitui atunci când arbitrariul este
mare. De asemenea, analizăm implicațiile asupra investițiilor străine directe.

ARTICOLUL 5

REZUMAT

Pilonii instituționali și corupția la nivel societal

Ji Li , Jane Moy , Kevin Lam , WL Chris Chu . Jurnalul de etică în afaceri . Dordrecht:
decembrie 2008 . Vol. 83, Iss. 2; pg. 327, 13 pg

REZUMAT (REZUMAT)
Acest articol studiază efectele instituțiilor sociale asupra corupției organizaționale la nivel
societal, concentrându-se pe posibilele interacțiuni dintre pilonii instituționali care au fost
identificați în cercetările anterioare. Pe baza acestor trei aspecte sau piloni instituționali, acest
articol testează efectele interactive ale instituțiilor sociale în societățile din întreaga lume.
Rezultatele sugerează că cei trei piloni instituționali au efecte interactive semnificative asupra
corupției organizaționale la nivel societal. Este oferită o discuție despre implicațiile
rezultatelor cercetării pentru cercetători și practicieni.

ARTICOLUL 6

India pe locul 84 din 180 la indicele corupției

TNN 18 noiembrie 2009, 03:23 IST

Subiecte :

 India
 Corupţie

NOU DELHI: Chiar dacă înșelătoria Madhu Koda domină titlurile, percepția oficialilor
publici și a politicienilor din India a scăzut și mai mult.
Stare de Indicele de corupție al Transparency International India
Acțiun (TII) publicat marți a clasat India pe locul 84 din 180 de țări.
nervozita Facebook
e O concluzie a acestui clasament sumbru este că, cu un scor
te
de integritate de 3,4, India este cea mai puțin coruptă țară
din Asia de Sud, cu excepția Bhutanului. De asemenea,
Impri Salva
E-mail cometariu India și-a îmbunătățit scorul de credibilitate de la 2,7 în
mare ți
2001 la 3,4 în 2009.

Vorbind despre această problemă, președintele TII, amiralul (retd) RH Tahiliani a spus:
„Scorul din acest an nu este deosebit de măgulitor, dar ne putem consola din faptul că scorul
țării nu a mers din rău în mai rău”. amploarea corupției se bazează pe opinia experților din
țară -- rezidenți și nerezidenți -- și a liderilor de afaceri. Indicele de corupție măsoară
nivelurile percepute de corupție în sectorul public într-o țară.

În 2009, analiza experților a fost obținută de la Banca Africană de Dezvoltare, Banca Asiatică
de Dezvoltare, Fundația Bertelsmann, Economist Intelligence Unit, Freedom House, Global
Insight și Banca Mondială. Liderii de afaceri rezidenți ale căror opinii sunt reflectate în
sondaj sunt IMD, Political and Economic Risk Consultancy și World Economic Forum.

Noua Zeelandă, Danemarca , Singapore, Suedia și Elveția sunt primele 5 țări sincere. În timp
ce China ocupă locul 79 cu un scor de 3,6, Pakistanul are un scor de 2,4, Bangladesh (2,4),
Bhutan (5), Nepal (2,3), Maldive (2,5) și Sri Lanka

Potrivit TII, aproape jumătate din cele 180 de țări au obținut trei puncte sau chiar mai mici,
un indiciu clar că corupția este percepută ca fiind rampantă. Haiti, Irak, Myanmar și Somalia
au înregistrat cel mai mic scor, sub 1,5.

Transparency International a constatat că există o puternică corelare între corupție și sărăcie,

punând în pericol lupta globală împotriva sărăciei. Tahiliani a spus că scorul scăzut ar putea
avea un impact direct asupra investițiilor străine directe în țară, necesare pentru ca India să
construiască infrastructura.

Concluzie
 Corupția este o problemă insolubilă. Este ca diabetul, poate fi doar controlat, dar nu eliminat
total. Este posibil să nu fie posibilă eliminarea completă a corupției la toate nivelurile, dar
este posibil să o reținem în limite tolerabile. Persoane oneste și dedicate în viața publică,
controlul asupra cheltuielilor electorale ar putea fi cele mai importante prescripții pentru
combaterea corupției. Corupția are un impact corosiv asupra economiei noastre. Ne
înrăutățește imaginea pe piața internațională și duce la pierderea oportunităților de peste mări.
Corupția este o problemă globală cu care toate țările lumii trebuie să se confrunte, soluțiile,
însă, pot fi cultivate doar acasă. Tolerăm corupția atât de mult timp. Acum a sosit momentul
să-l scoatem din rădăcini.

Bibliografie

http://www.retire-asia.com/corruption.shtml

http://www.google.co.in/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=3&ved=0CBYQFjAC&url=http
%3A%2F%2Fwww.adb.org%2FDocuments%2FBooks%2FControlling-Corruption
%2Fdefault.asp&ei=
wVYXS5iwOorU7AOSlJzIDw&usg=AFQjCNGRK8dzzpOs4qEUh5T4H2EqBm0ztQ
http://www.google.co.in/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=5&ved=0CBwQFjAE&url=http
%3A%2F%2Fwww.worldscibooks.com%2Feastasianstudies
%2F5169.html&ei=wVYXS5iwOorU7A%2F%2Fwww.worldscibooks.com
%2Feastasianstudies%2F5169.html&ei=wVYXS5iwOorU7A%2F
%2FjAOSlJWzyMkAOSlJVYQJW5AOSl xWpKxXI_MoOg

http://www.google.co.in/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=10&ved=0CC4QFjAJ&url=http
%3A%2F%2Fwww.un.org%2FDepts%2Fdhl%2Fevents%2Fanti_corruption%2Ftoc
%2Ftoc5.
pdf&ei=wVYXS5iwOorU7AOSlJzIDw&usg=AFQjCNFH5beL9a6N9BOu0KIwnjIrHVxf_A

http://www.google.co.in/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=1&ved=0CAsQFjAA&url=http
%3A%2F%2Fwww.carnegieendowment.org%2Fpublications%2Findex.cfm%3Ffa%3Dview
%26id%
3D19628&ei=ilcXS7u8MZLs7AOzvqDPDw&usg=AFQjCNEaBLi8GJao1j3Ovoqh3CAweix
JGQ

http://www.google.co.in/url?sa=t&source=web&ct=res&cd=2&ved=0CA4QFjAB&url=http
%3A%2F%2Fwww.carnegieendowment.org%2Fevents%2F%3Ffa%3DeventDetail%26id
%3D1079&ei=
ilcXS7u8MZLs7AOzvqDPDw&usg=AFQjCNEecgVmeuD0IJq0hx9Mju5IgOP58w

http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption

http://www.retire-asia.com/corruption.shtml