Noua Administratie

Publica

Lucrare: Perspective asupra administraţiei publice

Lecția: Noua Administrație Publică
Dezvoltator lecție: Dr. BR Mohanty
Colegiul/ Departamentul: Colegiul SGTB Khalsa,
Universitatea
din Delhi

Cuprins
> Introducere
> Apariția Noii Administrații Publice
> Mișcări de reper și inițiative majore în Noua Administrație Publică

> Conferința Minnowbrook

• Studiu de relevanță
• Valori de bază,
• Capital de bază
• Schimbarea de bază

• Obiectivele noii administrații publice

Institutul de Învățare Permanentă,

Universitatea din Delhi
 Noua Administratie
Publica
• Principiile noii administrații publice
• Cunoașterea statului
• Cunoștințe de guvernare și administrație
• Cunoștințe despre lume
• Cunoașterea dinamicii politice
• Crearea valorilor democratice
• Crearea unei bune cetăţenie
• Lecție de cooperare și toleranță
• Indispensabile cunoștințe de administrație publică
> Perspective actuale ale noii administrații publice
> Critici
> rezumat
> Întrebări și răspunsuri
> Glosar
> Referințe
NOUA ADMINISTRATIE PUBLICA

Introducere

O nouă tendință în studiul administrației publice a fost vizibilă în mod clar în secolul al XX-lea,
în special după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Acest lucru s-a datorat atenției tot
mai mari acordate studiului comportamentului administrativ nu numai al persoanelor
importante care exercită puterea administrativă, ci și al oamenilor de rând. Această nouă
mișcare a fost inițiată de un grup de politologi, preponderent din SUA, care și-au exprimat cu
fermitate nemulțumirea față de abordările tradiționale ale administrației publice. Principiul de
bază al acestei abordări actualizate în administrația publică este concentrarea sa centrală
asupra comportamentului administrativ. Studiul comportamentului administrativ se referă la
actele, atitudinile, preferințele și așteptările omului în contexte administrative. Conform
acestui studiu, unitatea de analiză este persoana individuală într-o situație administrativă
dată.

Apariția Noii Administrații Publice

Noua Administrație Publică pune accent pe comportamentul indivizilor sau grupurilor de

indivizi ca unități de anchetă administrativă. Noua administrație publică se concentrează pe
comportamentul indivizilor ale căror interacțiuni și tranzacții alcătuiesc comportamentul
colectiv, chiar dacă este preocupat de descrierea și explicarea acțiunilor unor grupuri,

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 2

 Noua Administratie
Publica
organizații sau alte colectivități mari. Grupurile, organizațiile sau națiunile nu au statut
independent în afară de conduita indivizilor, care sunt relaționați prin comportamentul unul
față de celălalt în anumite moduri. Noua Administrație Publică este în principal o contribuție a
politologilor americani, în ciuda faptului că aceștia s-au inspirat din diverși gânditori europeni,
popularitatea abordării comportamentale în Statele Unite s-a datorat anumitor atitudini și
orientări, deci caracteristici ale culturii americane, pragmatism, mentalitate. , dragostea
pentru știință și statistică etc. Noua Administrație Publică este o mișcare de protest în cadrul
științei politice asociată cu un număr de politologi, în principal americani, care împărtășeau un
puternic sentiment de nemulțumire față de realizările științei politice convenționale, în special

prin abordări istorice, filozofice și descriptive și instituționale. 1 Are ca scop studierea tuturor
fenomenelor guvernamentale din punct de vedere al comportamentului observat și observabil
al omului. Este o încercare de a ne îmbunătăți înțelegerea politicilor publice, încercând să
explicăm aspectele empirice ale vieții administrative prin metode, teorii și criterii de probă
acceptabile. conform tunurilor, convențiilor și presupunerilor științei empirice moderne.
Scopul său este de a promova perspectiva științifică.

Studiul noii administrații publice poate fi urmărit până la istoria Conferinței Minnowbrook. A
avut loc în anul 1968. De asemenea, a fost studiat sub conducerea lui Dwight Waldo. 2 Scopul
conferinței a fost acela de a eficientiza studiul administrației publice și a dorit să aducă
intelectualii din administrația publică să revizuiască și să dezbată cu privire la starea și
rezultatul viitor al comportamentului administrativ. Sa realizat că a existat o perioadă de criză
politică în SUA. Anii 1960 au reprezentat o mișcare de turneu în SUA pentru studierea crizei
statului administrativ. Waldo a spus că administrația publică nu funcționa bine pentru a
îndeplini cerințele de bază ale studiului. El a spus că au existat standarde lipsite de etică și
concepții greșite create în rândul publicului. Situația cerea refacerea structurii funcționării
publice. Creșterea necinstei politice a fost legată de abaterile administrative.

Comentariul asupra valorilor morale și studiul administrației publice au citat în mod normal
diverse motive pentru activități imorale și au propus diverse forme de pregătire pentru a le
combate. Corupția a fost așteptată ca cea mai vizibilă formă de comportament fără principii și
așa-zisa executivă politică și permanentă, destul de inconștientă de faptul că această
amenințare crescândă s-a marcat de departe în aproape fiecare vocație, nici organismele
guvernamentale nu trebuie să se protejeze de aceasta. Este prea devreme pentru a comenta

Mohit Bhattacharya, Noi orizonturi ale administrației publice, Jawahar Publishers & Distributors, 2000, pp. 18-19
2Ibid.
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 3
 Noua Administratie
Publica
că procesul de liberalizare ar modifica scenariul în bine, deoarece, pe măsură ce creștem la
nivel global și deschidem ușile către corporațiile transnaționale și alte tipuri de capital de
peste mări, virusul venalității ar putea avea și mai multe oportunități de a se hrănesc cu.

În această perspectivă în schimbare, atunci când vorbim de etică nu putem să nu vorbim

despre dificultățile corupției, favoritismului, încălcării regulilor și rolul comisiei de veghe. Deși
indispensabilitatea acestor factori la acest subiect nu poate fi neobservată, am vorbi doar
superficial despre aceste probleme și am încerca să facem față dificultății într-un punct de
vedere divers. Funcția administrației publice s-a dovedit a fi multifațetă.

Administratorii sunt ocupați în mod continuu în construirea strategiei și rezolvă circumstanțele

divergente la niveluri diferite de ierarhie pentru a face față tensiunii și perspectivelor tot mai
mari ale grupurilor țintă. Prin urmare, este de dorit să se pună accent pe acele fațete ale
principiului etic călăuzitor care le-ar putea oferi administratorilor, în special birocraților, o
oarecare asistență în recunoașterea unei dificultăți, alegerea unei opțiuni și aplicarea celui
mai bun curs de alegere. Reglementările noastre privind comportamentul în serviciu exercită
presiune asupra pedepselor și sentințelor pentru abateri și abateri diferite de la strategia
sublinierii, dar ignoră pertinența factorilor care duc la astfel de circumstanțe. Este necesar ca
administratorii să fie bine cunoscuți în procesul de luare a deciziilor morale: ei ar trebui să
știe să abordeze o stare de fapt dificilă, rolul faptelor și valorilor în rezolvarea acestora și să
recunoască modalitățile de a se proteja de presiunile irelevante, identificarea consecinţelor
substitutive şi extrapolative. „Ceea ce ar trebui să nu se facă” trebuie înlocuit cu „ceea ce ar
trebui făcut” în diferite condiții de lucru. Deși niciun set de legi morale nu poate oferi răspuns
pentru fiecare problemă decizională, ar putea oferi o schiță amplă a ceea ce ar fi cel mai bun
mod promițător de tratarea
cu ei prin exemple bazate pe realizările trecute și convențiile recunoscute. Astfel, este nevoie
de evoluție a noii administrații publice în abordarea ambiguităților care apar din cauza
regulilor învechite și a liniilor directoare opuse.

Tipurile de acțiuni imorale, documentate în mod obișnuit, sunt stimularea, îmbinarea,

sprijinul, folosirea posesiunilor oficiale, documentele pentru câștiguri private etc. Regulile de
conduită în serviciu ale administratorilor le interzic să se dedice acestor activități prin
diferitele secțiuni și clauze ale acestora.

Disciplina administrației publice a fost, de asemenea, uluită și alimentată de perioada de

dezordine socială și de criză a anilor 60. Studiul administrației publice a ajuns să fie amplificat

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 4

 Noua Administratie
Publica
de apariția a ceea ce trebuie tratat ca perioada noii administrații publice. . Mișcarea de
referință a Noii Administrații Publice a fost organizată diferit pentru a o face mai eficientă și
mai democratică.

Adăugarea valorii – Pentru o mai bună înțelegere

Caracteristici cheie ale noii administrații publice

Următoarele pot fi incluse ca caracteristici cheie ale Noii Administrații Publice, așa cum este
descris de George Frederickson,
• Echitate socială
• Raționalitatea
• Schimbarea socială și receptivitatea administrativă
• Îmbunătățirea relațiilor management-lucrător

• Fuziunea Educației în Administrația Publică

• Structuri dinamice
• Importanța pentru politică - Dihotomie administrație
• Natura sa multidisciplinară unică

Mișcări de reper și inițiative majore în Noua Administrație Publică

Mișcările de reper și inițiativa majoră sunt prezentate mai jos:

1. Studiul raportului Honey a fost realizat cu privire la problemele învățământului

superior pentru serviciul public, 1967, în SUA3
2. Studiul Conferinței de la Philadelphia privind conceptul de Teoria și Practica
Administrației Publice, 1967, care a avut loc în SUA
3. Studiul Conferinței Pârâului Minnow a avut loc în anul 1968, în SUA
4. Intitulat Toward a New Public Administration: The Minnow brook Perspective, a fost
4
publicat, editat de Frank Marini, 1971.
5. O altă publicație remarcabilă a Administrației publice într-un timp de turbulență,
editată de Dwight Waldo, care a fost publicată în anul 1971. 5

Studiul evaluativ care a fost realizat de Universitatea din Syracuse unde John C.Honey
3Rumki Basu, Introducere în administrația publică, Sterling Publishers Pvt. Ltd, 1990, p-19
4ibid
5ibid
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 5
 Noua Administratie
Publica
(1966) a luat inițiativa de a face administrația publică ca disciplină separată în universitățile
din SUA. Raportul Honey care a fost marcat ca o mișcare istorică depusă în anul 1967 6
Raportul a identificat dificultăți a patru probleme esențiale care se întâlnesc frontal la
disciplină, care necesita un accident vascular cerebral imediat.

• Fonduri insuficiente la eliminarea disciplinei pentru tehnici de cercetare inovatoare

dezvoltate.
• Îndoială și nedumerire asupra poziției actuale a disciplinei
• Lipsa executării și implementării cadrului instituțional al administrației publice
• Lipsa de comunicare între savanții din administrația publică

Academia Americană de Științe Politice și Sociale a dezvoltat o nouă evaluare a

disciplinei administrației publice, care a fost foarte mult condusă la conferința de la
Philadelphia. Era în anul 1967. Au existat diferite opinii exprimate cu referire specială la
Teoria și practica administrației publice: domeniul de aplicare, obiectivele și metodele. Opinii
variate s-au retras pentru a face administrația publică în protejarea interesului public și, pe
de altă parte, a făcut-o cu administrația guvernamentală.

• Studiul dihotomiei politici – administrație este defectuos

• Studiul administrației publice americane ca temă nouă ar trebui să abordeze în mod
corespunzător administrația publică americană.
• Aspectele operaționale ale birocrației ar trebui calculate atât structural, cât și
funcțional.
• Aspectele de formare și recrutare ale administratorilor publici din administrația publică
și administrarea afacerilor nu ar trebui să fie colective.
• Studiul Administrației Publice ar trebui să fie separat și să aibă identitate autonomă.
• A existat o confuzie în studierea dintre teoria analitică normativă și cea descriptivă în
administrația publică.
• Natura autorității ierarhice trebuie redefinită. Angajatorul trebuie să privească
angajații ca coordonatori de bază, mai degrabă decât ca subordonați.

Valoare adăugată - Cunoaște-l mai bine

Noua Administrație Publică pune în evidență următoarele teme

• Noua politică publică îmbunătățită

• Cetăţean în administraţie publică prin democraţie

• Cartele cetățenilor
• De interes public

6ibid
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 6
 Noua Administratie
Publica
• Accent pe echitatea socială

Conferința Minnowbrook

Conferința Minnowbrook a fost organizată în special pentru a studia multe probleme sociale,
dar nu a existat niciun semn sănătos de administrare publică care să îndeplinească obiectivele
de bază pentru rezolvarea acestora. Această evoluție a fost marcată de articolul scris de

Dwight Waldo intitulat „Administrația publică într-un timp de revoluții ”. 7A fost

publicat în revista Administrației Publice în 1968. Pe de altă parte, subiectul administrației
publice a fost supus unui decalaj generațional. Această conferință a fost marcată drept
conferință de tineret despre administrația publică. Această conferință a fost o întâlnire
academică care a extins orizontul noii administrații publice.

Scrierea despre noua administrație publică pune accent pe patru subiecte majore.

• Studiu de relevanță,
• Valori de bază,
• Capital de bază,
• Schimbarea de bază

Studiu de relevanță

Studiul administrației publice a acordat în mod convențional atenție competenței și bogăției.

Noua mișcare de administrație publică a subliniat că disciplina are puțin de spus despre relele
și subiectul la modă și, prin urmare, devenea inadecvată. .

Valori de bază

Valorile sunt o temă importantă în studierea noii paradigme a administrației publice. Este
considerată ca o preocupare normativă în justificarea studiilor administrative. Ea reprezintă
renunțarea la poziția neutră a valorii, care a fost luată de școala comportamentală.
Neutralitatea valorii în administrația publică este foarte înșelătoare și a fost supusă să fie
familiară și să fie martoră cauza secțiunilor defavorizate ale societății. Valorile ar trebui
servite prin acțiuni administrative. Noua perspectivă a administrației publice ar trebui să fie
mai puțin generică. Ar trebui să fie o administrație publică mai prescriptivă și orientată spre

7 LD White, Introducere în studiul administrației publice, Macmillan Co., New York, 1955, pp. 10-15.
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 7
 Noua Administratie
Publica
client. În linii mari, noua administrație publică conține subiecte care tratează atât fapte
empirice, cât și preferințe de valoare. Întrebările de fapte se referă la ceea ce este și. cei care
se ocupă de preferințele valorice sunt preocupați de ceea ce ar trebui să fie. Conținutul noii
Administrații Publice se încadrează în oricare dintre aceste două mari categorii. Recent,
nemulțumirea față de conținutul subiectului și îndelungata sa îngăduință față de judecățile de
valoare au condus la controverse interesante cu privire la sfera administrației publice și la
metodele adecvate pentru studiul acesteia. În special în Statele Unite ale Americii, se depun
eforturi pentru a dezvolta un fel de politică științifică orientată empiric și fără valori, care
urmărește să fie la egalitate cu științele naturii. Există unele dificultăți în dezvoltarea unei
politici științifice. Cu toate acestea, dacă astfel de eforturi vor avea succes, se va reduce aria
judecății de valoare în administrația publică. Prin urmare, într-un viitor îndepărtat, domeniul
de aplicare al administrației publice ar putea fi redefinit în lumina realizărilor oamenilor de
știință neo-administrativi. Întrucât Noua Administrație Publică este un subiect dinamic și nu
static, domeniul de aplicare al acesteia este în continuă extindere.

Capital de bază

Echitatea socială este și tema administrației publice. Justiția distributivă și efectele funcțiilor
guvernamentale ar trebui tratate ca obiective majore ale administrațiilor publice. Ar trebui să
fie reducerea discriminării economice și sociale și promovarea oportunităților de viață pentru
toate grupurile sociale.

Schimbarea de bază

Schimbarea este, de asemenea, o temă importantă în noua administrație publică. Ar trebui să

funcționeze pentru schimbarea socială. Este tratată ca temă de bază în administrația publică.
Participanții la conferința Minnowbrook au extins ideile de schimbare și au dat anumite
remedii și precauții cu privire la tendințele birocratice ale marilor organizații. Schimbarea
mișcării a avut un mare succes în a aduce o oarecare integritate în administrația publică. Are
relevanță directă pentru îndeplinirea țărilor din lumea a treia. Noua mișcare reprezintă
realitățile de bază ale problemelor societale. O schimbare în noua administrație publică sau în
guvern poate fi făcută pe bază experimentală. Pot fi introduse noi idei și instituții de dragul
experimentului. Panchayati Raj în India, de exemplu, fusese introdus pe bază experimentală.
Uneori, diferite reforme administrative sunt introduse și pe bază experimentală. Urmează
gândirea constructivă în domeniul administrării dezvoltării. Există o schimbare în
perspectivele de dezvoltare ale administrației. Motivul principal al schimbării a fost
eficientizarea lumii a treia împreună cu forma grosolană a capitalismului. Noua administrație

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 8

 Noua Administratie
Publica
este potrivită pentru a se potrivi cerințelor problemelor sociale și economice de bază ale
societății. Caută noi căi și mijloace de a ajunge într-o anumită destinație. Poate influența
politicile publice și în prezent a urmărit și obiectivele de bază ale administrației în liniile NITI
Ayog. Prin perspectiva sa, poate crește standardele de calitate a vieții. Va fi mai normativ și
se va dovedi mai puțin neutru.

Se spune că guvernele fac mereu experimente asupra comunității. Prin procesul de

experiment, guvernul poate adopta noi politici și metode. Este adevărat că condițiile sociale
nu pot fi create artificial și experimentele ca în științele fizice nu sunt posibile în administrația
publică. Cu toate acestea, chiar și cu handicap, pot fi efectuate experimente în administrația
publică. . În circumstanțele actuale, oamenii de știință administrativ și-au dat seama că o
singură abordare nu este adecvată, dar abordări multiple pentru studiul problemelor actuale
sunt binevenite.

Adăugarea de valoare - Diferența dintre administrația publică veche și cea

nouă

Vechea Administrație Publică Noua Administratie Publica

1 .Concentrează-te pe 1 .Concentrează-te pe Descentralizare

centralizare 2 .Concentrează-te pe fuziunea
2 .Concentrează-te pe interfețelor publice și private
Birocratizare 3 .Concentrați-vă pe mai multe
3 .Se concentreze departamente
pe Centrală unică 4 .Con
Departament centrează-te pe Guvern să Bun
4 .Concentrează-te pe Guvernare
supradominarea guvernului 5 .Concentrare pe management
5 .Concentrează-te pe Ierarhie participativ

Obiectivele noii administrații publice

Sfera de aplicare a Noii Administrații Publice implică competența sa în materie. Este un

subiect foarte larg și cuprinzător. Este o ramură majoră a științei politice. Se ocupă de natura
diferitelor instituții politice, inclusiv a guvernului, explică meritele și demeritele acestora,
structura și funcționarea lor și ajunge la concluzii diferite prin realizarea unui studiu
comparativ. Studiul administrației publice și administrației locale poate fi inclus în acest

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 9

 Noua Administratie
Publica
domeniu. Cu toate acestea, studiul administrației publice a apărut ca un subiect independent
în ultima vreme. Va dobândi mai multă semnificație în secolul XXI. Înseamnă forțele actuale
care lucrează în guvern și luarea deciziilor. Acesta acoperă o gamă largă și include studiul
luării deciziilor raționale etc. Un studiu științific al funcționării acestora ajută la explicarea
comportamentului administrativ. Studiul în acest domeniu se face adesea în colaborare cu
alte științe sociale precum sociologia, antropologia și psihologia. Noile condiții și experiențe îl
fac pe om mai înțelept și, în lumina noilor cunoștințe, dorește să îmbunătățească statul și
mecanismele guvernamentale. Natura umană nu este statică, ci dinamică. Pentru a înțelege
funcționarea administrației, este necesar ca noua administrație publică să lucreze în afara
nucleului studiului guvernării și să ia în considerare factorii sociali, psihologici și economici. Au
avut loc multe schimbări. Principiile guvernării au fost modificate și în perspectivele actuale
ale noii administrații publice. Statul de astăzi nu este ceea ce era acum o mie de ani. Aceste
schimbări trebuie studiate în situații noi ale administrației publice.

În ultima vreme, Noua Administrație Publică va prelua statutul de disciplină academică

separată în statele moderne. Noua Administrație Publică se ocupă de acele operațiuni care au
în scop îndeplinirea politicii publice. Se ocupă de puterea executivă a Guvernului atât la nivel
național, cât și la nivel de stat și local. Orizonturile sale se extind mereu în ultima vreme.
Acesta examinează diferite tipuri de guverne și administrație în societatea modernă. Astfel,
științele sociale sunt într-o măsură mai mare sau mai mică legate de administrația publică.
Nicio știință socială nu poate fi studiată izolat. Noua Administrație Publică nu face excepție.
Responsabilitatea principală a noii administrații publice este să concentreze rolul guvernului și
să încerce să găsească modul în care își pot permite cu ușurință aceste servicii cetățenilor.

Valoare adăugată – Surf and Know

Administrația Publică Veche și Nouă

Mosher, FC. (1992). Administrația publică veche și nouă: o scrisoare de la Frederick C.

Mosher. Journal of Public Administration Research and Theory: J-PART, 2(2), 199–202.
Preluat de la http://www.jstor.org/stable/1181581

Următoarele sunt obiectivele majore ale Noii Administrații Publice:

1. Creșterea eficienței în perspectivele managementului public
2. Dezvoltarea tehnicilor de metode de lucru
3. Avansarea mediului de lucru
4. Simplificarea procedurilor
5. Stand pentru informatizare
6. Ușurează monitorizarea on-line a performanței

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 10

 Noua Administratie
Publica
7. Bugetul de rutină
8. Dezvoltarea auditului
9. Dezvoltarea de noi tehnici de metode de recrutare
10. Facilitarea mobilității administrative între guvern și alte sectoare
11. Accent pe formarea administrativă și politica motivațională eficientă
12. Progresul tehnologic
13. Dezvoltarea modernizării
14. Comercializarea și dezvoltarea privatizării
15. Sentiment de debirocratizare

NPA PUBLIC NOU

Sursă-
http://administrationpublic.weebly.com/uploads/4/5/5/8/4558689/5761842_orig.jpg , acces
ed. pe 7 aprilie 2016

După apariția Noii Administrații Publice, guvernarea efectivă este stabilită cu noi perspective
de administrare. A renunțat la vechile metode de executare și implementare a politicilor.
Există o presiune asupra slăbirii guvernului în liniile noii perspective ale administrației publice.
Reforma privind noua administrație publică solicită deschidere și integritate, responsabilitate
în guvernare. Necesitatea orei noii administrații publice este de a împuternici ONG-urile și
celelalte părți interesate privați să dezvolte parteneriate cu guvernul. Obiectivul este

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 11

 Noua Administratie
Publica
completarea transformării dezvoltării socio-economice pentru dezvoltarea administrativă a
statului. Poate aduce o îmbunătățire a spiritului public în termeni de receptivitate. Noua
administrație publică va face organizația mai prietenoasă cu cetățenii. În afară de aceasta,
există o anxietate extraordinară cu privire la efectuarea responsabilității sistemului de
guvernare față de cetățeni și un angajament față de studiul filozofiei rudimentare a
Constituției. Noua Administrație Publică este considerată o mișcare globală, iar mobilitatea
globală este reflectată și promovată de cerințele globalizării. 8 Nu va promova inegalitățile în
dezvoltarea administrativă. Puținele secțiuni ale comunității ar trebui să beneficieze și să facă
parte din setul de obiective ale noii administrații publice.

Noua administrație publică se ocupă de dezvoltarea pro-oamenilor în administrație. Se acordă

atenție analizei sănătății publice, dezvoltării educaționale în masă, dezvoltării rurale și să
găsească un echilibru eficient între urgența modelului de piață de dezvoltare și nevoile de
eradicare a sărăciei. Economia de piață nu ar trebui să agraveze suferințele celor mai săraci
dintre săraci. Dinamica dezvoltării și transformării socio-ului dreptatea economică trebuie să
meargă împreună. Noua Administrație Publică aderă la valorile precise ale muncii de rutină
ținând cont de cerințele diverse ale cetățenilor care sunt eventual destinatarii unei guvernări
de primă clasă. Noua administrație publică în noua dispensă a administrării dezvoltării joacă
un rol foarte dinamic de facilitator și motivator și nu acela de controlor și activități ale unui
reglementator. Noua administrație publică își îndeplinește sarcinile de dezvoltare în
implementarea planului de dezvoltare pro-popor și acționează ca un factor de armonizare în
procesul de extindere.

Evoluția Noii Administrații Publice se numește așa-numita dezvoltare a parteneriatului public-

privat. Responsabilitatea principală a Noii Administrații Publice este împuternicirea clienților,
competiția interinstituțională în procesul de guvernare, promovarea administrației centrate pe
cetățean, dezvoltarea guvernării descentralizate, munca colectivă în echipă și principiile de
piață ale guvernării antreprenoriale. Ea reprezintă un guvern mai eficient. După dezvoltarea
Noii Administrații Publice, atât guvernul central, cât și guvernul de stat au dezvoltat diferite
scheme de dezvoltare pentru a atinge obiective de dezvoltare multidimensionale. Scopul NPA
este de a face guvernul receptiv și reprezintă facilitarea dreptului la informație și crearea unui
mediu motivațional în guvern.

La început, studiul noii administrații publice aduce o transformare completă în domeniul

administrației de dezvoltare sau al statului administrativ. Ea reprezintă dezbaterea și discuția
8 Ramesh K Arora, Administrația publică în India Tradiție, tendințe și transformare, Paragon International Publishers,
2006, pp56-58
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 12
 Noua Administratie
Publica
deschisă în executarea și implementarea deciziilor. Aceasta face ca guvernarea să fie mai
democratică și mai prietenoasă cu cetățenii față de anumite obiective.

Principiile noii administrații publice

1. Cunoașterea statului
Scopul principal al studiului noii administrații publice este de a inculca cunoașterea statului,
originea, natura, structura și funcțiile acestuia. Cunoștințele despre stat sunt de mare
importanță pentru omul modern. Mai mult, în statele democratice, cetățenii trebuie să posede
cunoștințe cel puțin rudimentare despre comportamentul administrativ și principiile acestuia.
Acest lucru îi va face conștienți de Stat. Ei vor putea să țină un ochi vigilent asupra
conducătorilor și să-și afirme supremația asupra lor. Ei vor încerca să verifice utilizarea
greșită a puterii.

2. Cunoștințe de guvernare și administrație

Administratorii, oamenii de stat și diplomații, care conduc treburile statului, au nevoie și de

cunoștințe solide de administrație publică pentru a-și îndeplini funcțiile cu eficiență. Un
administrator care nu are cunoștințe de administrație publică este obligat să fie un eșec. În
consecință, toți noii participanți la Serviciul Administrativ Indian trebuie să urmeze un curs de
Științe Politice, la Academia Națională de Administrație, Mussorie. În mod similar, recruții
pentru Serviciul Extern al Indiei, despre care se așteaptă să conducă relațiile externe ale
Indiei, sunt de
asemenea
a transmis cunoștințe aprofundate de diplomație, relații internaționale, drept internațional și
alte ramuri de specialitate ale administrației publice. Principiile și normele stabilite de savanții
în științe politice sunt de o imensă utilitate și valoare pentru executivi, legiuitori și judecători.
Se spune că noua administrație publică este o știință a spiritului de stat și a conducerii. 9

3. Cunoștințe despre lume

Noua administrație publică se ocupă de cunoștințele despre lume. Dar în afară de aceste
considerații utilitare, dobândirea cunoștințelor de știință politică își îmbogățește mintea și își
lărgește orizontul intelectual. Pentru a ști ce se întâmplă în lumea din jurul nostru, este
necesară cel puțin o cunoaștere elementară de științe politice. În epoca modernă, un individ
nu poate duce o viață izolat. Fiecare țară trebuie să mențină relații cu alte țări ale lumii. Cei

9 RK Arora, Administrația publică în India Tradiție, tendințe și transformare, Paragon International Publishers, 2006,
pp. 120-121
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 13
 Noua Administratie
Publica
care se specializează în diferitele domenii ale științei politice efectuează cercetări pentru a
descoperi principii până acum necunoscute care stau la baza fenomenelor politice și pentru a
aduce o contribuție bogată în domeniul cunoașterii. În filozofia supremă, dacă viața umană
este de a îmbogăți cunoștințele, atunci știința politică aduce o contribuție majoră la depozitul
cunoașterii. Studiul său ne ajută foarte mult în înțelegerea relațiilor internaționale. Ea explică
sistemele guvernamentale ale altor țări. În epoca nucleară, importanța studiului științei
politice a crescut. Pentru a salva omenirea de catastrofa nucleară este necesară o opinie
mondială puternică. Studiul științelor politice poate ajuta în această direcție.

4. Cunoașterea dinamicii politice

Noua administrație publică stabilește principiile care trebuie urmate în conducerea treburilor
publice. Cel care nu are cunoștințe de politică este într-un mare dezavantaj și în propriile
interese și în interesele mai mari ale societății în ansamblu, este indicat să aibă cunoștințe
adecvate de științe politice. Să cunoască treburile naționale și internaționale, starea diferitelor
instituții, natura și conduita guvernului, programele și politicile partidelor politice; grupuri de
presiune, lobby-uri și diverse alte chestiuni, cunoașterea științelor politice este indispensabilă.
Oricât de inteligenți, eficienți și puternici ar fi liderii la conducerea afacerilor într-o țară, un
standard înalt de administrare este imposibil fără un sprijin mental, material și moral puternic
din partea populației. Atunci când guvernele comit greșeli sau merg pe calea greșită, criticile
publice puternice și sănătoase le pot face să-și repare căile și să le aducă pe calea potrivită.
Principiile și normele stabilite de politologii sunt de o utilitate imensă atât pentru conducători,
cât și pentru cei conduși.

5. Crearea valorilor democratice

Studiul noii administrații publice a căpătat o importanță deosebită în vremurile moderne în

toate țările democratice. Succesul democrației depinde de conștiința politică a poporului său.
Studiul științelor politice îi face pe oameni conștienți de drepturile și îndatoririle lor. De
asemenea, îi face vigilenți. Dacă cetățenii unei țări nu sunt vigilenți, alerti, inteligenți și
patrioti, nu există nicio posibilitate de funcționare cu succes a democrației în acea țară. Se
spune pe bună dreptate că vigilența veșnică este prețul libertății. Pentru a salva democrația
de la distrugere, este necesar ca cetățenii să fie vigilenți, receptivi și conștienți din punct de
vedere politic. Un electorat bine informat, care are cunoștințe solide de științe politice, este
întotdeauna vigilent și nu va permite guvernului să guverneze în mod arbitrar. Un electorat
cu un grad înalt de conștiință politică este un atu pentru națiune. În timp ce un astfel de
electorat critică puternic guvernul pentru greșelile sale, el controlează ascensiunea dictaturii.

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 14

 Noua Administratie
Publica
În vremuri de urgență națională sau de invazie străină, un electorat luminat va fi singur
capabil să salveze națiunea de la dezastru.

6. Crearea unei bune cetăţenie

Studiul noii administrații publice este valoros pentru crearea unei bune cetățenii și asigurarea
unității națiunii. Îi face pe cetățeni conștienți de obiectivele și scopurile naționale. Buna
cetățenie implică contribuția judecății sale instruite la binele public. Poate fi dezvoltat prin
studiul științelor politice. Administrația publică predă lecțiile și virtuțile bunei cetățenie. Ea
propovăduiește maxima, uniți prosperăm, divizați cădem. O națiune este sortită să sufere,
dacă nu există unitate. Studiul științei politice ajută la aducerea unității în oameni. Îi face pe
cetățeni conștienți de drepturile, responsabilitățile și îndatoririle lor față de societate. 10

7. Lecție de cooperare și toleranță

Noua administrație publică predă, de asemenea, lecția de cooperare, adaptare și toleranță.

Societatea nu poate prospera fără cooperare. Omul ar trebui să învețe cum să coopereze și să
se adapteze cu semenii săi. Oamenii din toate categoriile sociale ar trebui să coopereze
pentru o mai bună dezvoltare a țării. Tolerarea este necesară și în societate. Absența
toleranței duce la anarhie. Prin urmare, studiul administrației publice învață principiul
toleranței și conviețuirii. Se predică cel principiul „vii și lasă să
trăiască” şi
individual ar trebui să Trăi și el
ar trebui să permită altora a trai. Îl lărgește mințilecel indivizii. Îi
ajută să stiu
totul în jur ei în această lată lume. Ajută ei să se descarce al lor social
responsabilități. Oferă pregătirea care este absolut esențială pentru a deveni buni cetățeni.
Studiul științelor politice îi face pe oameni conștienți de obiectivele sociale.

8. Indispensabile cunoștințe de administrație publică

Astfel, studiul noii administrații publice are o importanță deosebită în toate țările. Studiul său
ne ajută să înțelegem mecanismul și sistemele constituționale ale guvernării moderne,
principiile guvernării, politicile interne și externe ale națiunii, legislativul, executivul și judiciar
din diferite țări etc. sunt studiate în științe politice. Principiile libertății, egalității și fraternității
sunt clarificate și prin studiul politicii ştiinţă. Prin urmare cel
10
RK Arora, Administrația publică în India Tradiție, tendințe și transformare, Paragon International
Publishers,2006, pp-137-138
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 15
 Noua Administratie
Publica
studiul științelor politice are utilitatea sa practică imensă. Un om modern va fi imperfect fără
cunoștințele administrației publice. Întâlnește politica în fiecare sferă a vieții. El este, de
asemenea, implicat într-o anumită formă la un moment dat într-un fel de sistem politic. Pe zi
ce trece o importanță crescândă a noii administrații publice.

Valoare adăugată – Navigați și cunoașteți

Lecturi suplimentare

Willbern, Y.. (1973). Mai este noua administrație publică cu noi? [Review of Toward a New
Public Administration: The Minnowbrook Perspective; Administrația publică într-o perioadă de
turbulențe; Frontiere organizaționale și valori umane; Revoluția administrativă: note despre
trecerea omului de organizație]. Public Administration Review, 33(4), 373–378.
http://doi.org/10.2307/975118

Perspective actuale ale noii administrații publice

Abordarea decizională în sfera noii administrații publice este dezvoltată după cel de-al Doilea
Război Mondial. Această abordare consideră decizia ca punct focal în jurul căruia se rezolvă
acțiunile și reacțiile unităților sociale. Abordarea decizională dorește să studieze funcționarea
statelor în general și a factorilor de decizie efectivi ai statului în special. Aceasta se realizează
prin trei moduri:- identificarea factorilor de decizie, analiza procesului decizional și căutarea
metode adecvate și precise pentru înțelegerea politicii internaționale și a proceselor acesteia.
Studiul administrației publice ar trebui să împuternicească structura internă, precum și cea
externă a administrației, pentru a îndeplini cerințele de bază ale mediului social, economic și
administrativ. Schimbările de bază și adaptarea la diverse schimbări constituie valorile de
bază ale noii administrații publice. Esența Citizen Centricity este semnul distinctiv al noii
administrații publice.11 Utilitatea administratorului ar trebui evaluată nu numai din punctul de
vedere al guvernării, ci și din cel al indivizilor. Acțiunile administrative trebuie să aibă etica și
moralitatea lor administrativă în executarea deciziilor raționale. Într-o organizație trebuie să
existe piramide ierarhice minime. Structura administrației ar trebui să fie necesitățile de bază
ale problemelor societale. Este nevoie de schimbări structurale, precum și funcționale în
structura administrativă. Relația dintre cetățean și administrație ar trebui să devină mai
flexibilă, mai rațională și mai prietenoasă față de dezvoltarea națională. Noua administrație
publică are o abordare foarte multidisciplinară.

S-a învârtit în jurul problemei complexe a adaptării omului cu societatea și a reconcilierii

11 ibid
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 16
 Noua Administratie
Publica
libertății cu autoritatea sau a libertății cu puterea. În ultima vreme, noua administrație
publică a dat dovadă de răspuns cuvenit la problemele, provocările și conflictele generate de
evoluțiile socio-economice din întreaga lume, precum și de o dezvoltare intelectuală mai
subtilă aparent fără legătură cu disciplina științei politice așa cum este definită în mod
tradițional. A provocat controverse precum abordările „tradiționaliste” și „moderniste” ale
teoriei politice, iar unii critici au ajuns până la punctul de a sublinia că teoria politică modernă
se află la „răscruce”, unii alții deplâng „declinul” sau „dispărirea” acesteia. „și alții sugerează
„renașterea” sau „renașterea” acestuia.

Noua administrație s-a concentrat în ultimii ani, mai degrabă pe relația dintre „valorile și
mediul în care apar)”, decât pe biroul încercării de a crea noi concepte de valori proporționale
cu nevoile lor. Acest lucru a avut ca rezultat deturnarea teoreticienilor politici moderni de la
sarcina lor tradițională de a reformula în fiecare epocă conținutul valorilor și de a construi o
teorie sistematică despre comportamentul administrativ și funcționarea instituțiilor
administrative la vremea lor, sarcină foarte bine încercată de economiști. iar sociologii
domeniile lor respective.

Pe noii teoreticieni ai administrației publice îi interesează mai puțin interesul în analiza și

formularea unei noi teorii a valorii decât în raportarea informațiilor despre sensul, consistența
interioară și dezvoltarea istorică a valorilor politice prezente și trecute. Această teorie
studiază omul și mediul în care trăiește. Se pune accent pe studiul comportamentului omului.
A existat și o mișcare post-comportamentală în administrația publică.

După apariția Noii Administrații Publice, Riggs și Wiedner au folosit cuvântul Administrație
pentru Dezvoltare. A fost introdus pentru prima dată de Donald C.Stone. Este un concept din
anii 60. A reprezentat națiuni noi. S-a început să acorde sprijin moral agențiilor de ajutor în
funcționarea lor. O altă contribuție a fost vizibilă din partea Grupului Administrativ
Comparat.12 A dezvoltat noi tehnici și noi capacități administrative pentru a face față
dificultăților administrative. În liniile acestor abordări s-a realizat profesionalizarea dezvoltării
administrative. Au fost dezvoltate tehnicile de management de bază și noile instrumente pot
fi utilizate de către administratorul eficient pentru implementarea cu succes a schemelor de
programe de dezvoltare. Conceptul de birocrație puternică a fost criticat. Ideea
descentralizării a fost reconceptualizată de această teorie a dinamicii dezvoltării în anii '70. A
creat un cadru instituțional de diferite căi pentru a construi spațiul administrativ adecvat. Le-
a împuternicit oamenilor să inițieze politici și să implementeze t pentru scopul său final. Este
12 RK Arora, Administrația publică în India Tradiție, tendințe și transformare, Paragon International Publishers, 2006,
pp 106-108
Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 17
 Noua Administratie
Publica
un bun exemplu pentru oameni și oferă oportunități cetățenilor alerti, iar aceștia vor avea o
înțelegere de bază a ceea ce face guvernul. Acum, grupurile de stat, de piață și de societate
civilă din liniile noii administrații publice se prezintă pentru a-și dovedi acreditările în
administrație. Eficiența rolului guvernului este în curs de precizare. Participarea oamenilor a
fost semnul distinctiv al noii administrații publice. Dreptul la informare a fost aprobat în anul
2005 pentru a eficientiza procesul de raționalizare a administrației. Au fost diagnosticate o
mulțime de discrepanțe. În acest context a fost introdus noul management public. O altă
încercare formidabilă, care este antreprenoriatul public, a fost înființată și a transformat un
guvern birocratic în guvern antreprenorial. Modelul multiplu de guvernare a fost, de
asemenea, în aceeași platformă pentru a consolida setările de administrare. Această
transformare a devenit acum fragmentară și segmentată în diferite părți interesate. Modelul
de piață de guvernanță a fost vârful de lance în scenariul actual. Este un concept din anii 80.
Prioritățile actuale privind noul management administrativ în numele modelului de piață de
guvernanță trebuie să fie evaluate într-o manieră eficientă.

Analiza critica

Unii critici sunt de părere că vechile tradiții ale Administrației Publice traversează astăzi o
criză. Această criză, în ultimă analiză, este legată de criza „omului modern. Este un fapt că
politica este preocupată de viața umană. Ar trebui să răspundă provocărilor și răspunsurilor
societății actuale. Ar trebui să încerce să rezolve dilema cu care se confruntă omul și
societatea modernă. În loc să se ocupe de „ar trebui”, ar trebui să ia în considerare „este”.
Dihotomia totală între „ar trebui” și „este” este o propunere dificilă.

Valoare adăugată - navigați și cunoașteți

Înțelegerea aplicației

BARTON, R.. (1983). NOUA ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ: O PRIVIRE MODESTĂ A

FEZAZĂBILITĂȚII APLICĂRII. Public Administration Quarterly , 7 (3), 346–376. Preluat de la
http://www.jstor.org/stable/40861010

rezumat

Studiul noii administrații publice este direct legat de evaluarea politicilor guvernamentale. De
asemenea, afectează pozitiv programele și politicile de dezvoltare. Moștenirea secretului,
imparțialitatea și obligația față de inflexibilitatea sistemului administrativ și a partidului la

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 18

 Noua Administratie
Publica
putere sunt treptat transferate la condiții. Studiul noii administrații publice începe acum să se
concentreze mai mult pe noi tehnici strategice inovatoare de interfață analitică și eficientă
cetățean-administrare. În prezent, studiul noii administrații publice trebuie să prevadă cu
dibăcie nevoile politicii, alternativele și să decidă instrumentele de execuție și verificare. Se
dezvoltă diverse subculturi organizaționale; factorii de decizie politică testează cu o serie de
moduri de a face o treabă meticuloasă.

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 19

 Noua Administratie
Publica

Glosar

Minno Brook - Minno Brook se referă la sentimentul unui protest împotriva funcționării
guvernului. S-a concentrat pe relevanță și schimbare.
Dihotomie - Cuvântul este derivat din limba greacă. Înseamnă împărțirea în două
blocuri.
Comportament administrativ-Se referă la activitățile administrației.
Pragmatism - Este un vocabular de căutare a adevărului. Reprezintă rezolvarea
problemelor.
Bazin hidrografic - Se referă la unele repere majore în administrație
Favoritism-Se referă la tratamentul preferențial cu discriminare. Se referă la mai mult
sprijin unul față de celălalt.
Ierarhie - Se referă la poziția și statutul unui angajat într-o organizație de sus în jos
și de jos în sus.
Divergenta - Se refera la diferite interese si opinii variate in administratie
Normativ-Se referă la abordarea filosofică în administrație
Birocrația-Este un proces de guvernare. Deciziile sunt luate de oficialii de stat
recunoscuți.

Întrebări și răspunsuri

Întrebări de tip lung

1. Ce este Noua Administratie Publica .De ce a fost necesara in administratie?

2. Ce este Minnobrook Conference? Discutați caracteristicile sale principale.
3. Examinați critic caracteristicile de bază ale Noii Administrații Publice.
4. Faceți diferența între administrația publică convențională și administrația publică
nouă.
5. Discutați despre relevanța noii administrații publice în zilele noastre?

Obiectiv-Tip

1. Conferința Minnowbrook a fost organizată în special pentru a studia mulți

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 20

 Noua Administratie
Publica
a. Probleme politice
b. Probleme sociale
c. Probleme de mediu
d. Nici unul dintre acestea
Răspuns – (b)
2. Dezvoltarea Noii Administrații Publice a fost marcată de articolul scris de cine Dwight
Waldo a intitulat „Administrația publică în vremea revoluțiilor?
a. Negru & Negru
b. Pffiner
c. Weber
d. Dwight Waldo
Răspuns- (d)
3. Scrierea despre noua administrație publică pune accent pe patru subiecte majore. Care
dintre următoarele este corectă?

a. Relevanţă,
b. Valori,
c. Echitate și schimbare
d. Toate acestea
Răspuns- (d)
4. În ce an a fost publicat Administrația publică într-un timp de revoluții?
A. 1978
b. 1976
c. 1968
d. 1970
Răspuns –(c)
5. SE potrivește cu lista
Lista 1 Lista 2

1.Raportul de miere (A) 1967, SUA

2. Conferința de la
(B) 1967, SUA
Philadelphia
3. Conferința pârâului Minnow (C) 1968
4. Administrația Publică (D) 1971
într-o vreme de Turbulențe
Selectați codul corect:
1 2 3 4

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 21

 Noua Administratie
Publica
Cuprins 1
Introducere 2
Apariția Noii Administrații Publice 2
Adăugarea valorii – Pentru o mai bună înțelegere 5
Caracteristici cheie ale noii administrații publice 5
Mișcări de reper și inițiative majore în Noua Administrație Publică 5
Valoare adăugată - Cunoaște-l mai bine 7
Noua Administrație Publică pune în evidență următoarele teme 7
Conferința Minnowbrook 7
Studiu de relevanță 7
Valori de bază 8
Capital de bază 8
Schimbarea de bază 9
Obiectivele noii administrații publice 10
Valoare adăugată – Surf and Know 11
Administrația Publică Veche și Nouă 11
Principiile noii administrații publice 13
1. Cunoașterea statului 13
2. Cunoștințe de guvernare și administrație 14
3. Cunoștințe despre lume 14
4. Cunoașterea dinamicii politice 15
5. Crearea valorilor democratice 15
6. Crearea unei bune cetăţenie 16
7. Lecție de cooperare și toleranță 16
8. Indispensabile cunoștințe de administrație publică 16
Valoare adăugată – Navigați și cunoașteți 17
Lecturi suplimentare 17
Perspective actuale ale noii administrații publice 17
Analiza critica 19
rezumat 20
Glosar 21
Obiectiv-Tip 22
Referințe 24
Link-uri web 26

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 22

 Noua Administratie
Publica
(A)

Răspuns- (A)
Cheie răspuns
1 b,
2 d,
3.d,
4.c,
5. a

Referințe

Arthur S. Link, The Papers of Woodrow Wilson, voi. 7 (1890-92), Princeton University Press,
1968.
B. Guy Peters, „Modele de guvernare pentru 19905”, în Donald F. Ketti și H. Brinton
Milward, (eds.), The State of Public Management. Baltimore:
C. Pollitt, Managerialism și (Serviciile publice: experiența anglo-americană (Cambridge,
Mass:
D. Osborne și T. Gaebler, Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is
Transforming the Public Sector. Reading, Mass: Addison-Wesley, 1992.
Dexter Whitefield, Statul bunăstării: privatizare, dereglementare, comercializare a serviciilor
publice. Londra: Pluto Press, 1992, p. 11.
Dolly Arora, „Politică, piețe și preocupări sociale: liberalizarea și reorganizarea spațiului”,
Indian Journal of Public Administration, Vol. 42, (iulie-septembrie, 1996), p. 284-297
EW. Riggs, „Bureacrats and Political Development”, în Jason L. Finkle și Richard A Gable,
(eds.), Political Development and Social Change. New York: F C. Mosher, „Research in Public
Administration”, Public Administration Review, 16 (Summer J,956).
Ferrel Heady, op. cit., p. 3.
Ferrel Heady, Public Administration: A Comparative Perspective, Prentice-Hall, 1966, p, 24.
Frank J. Goodnow, Politică și administrație: Macmillan, New York, 1900.

Fritz J. Roethlisberger și William J. Dickson, Management and the Worker: An Account of a

Research Program Conducted by Western Electric Company Hawthorne works, Chicago,
Harvard University Press, 1939: Herbert Simon, Administrative Behaviour, The Free Press,

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 23

 Noua Administratie
Publica
New York , 1947.
Ibid., p. 311. citat în Flix A. Nigro, Lloyd d. Nigro, pp.4-5, Modern Public Administration,
Harper & Row Publications, New York, 1980. citat în H. George Frederickson, New Public
Administration, University of Alabama Press, 1980.
J. Nef și OP Dwivedi, „Teoria și administrarea dezvoltării: un gard în jurul unui buștean gol?”
Jurnalul Indian de Administrație Publică, ianuarie-martie, 1981.
John J. Corson și Joseph P. Harris, Administrația publică în societatea modernă, Mc-Graw-
Hill, 1963, p. 12.
John J. Kirlin, „The Big Question in a Democracy”, Public Administration Review, septembrie-
octombrie, 1996.
Kuldeep Mathur, „Administrația de dezvoltare în India: lecții vechi și preocupări noi”, Jurnalul
de studii sociale și economice, voi. 2, nr.4, 1985.
Lucrări majore despre perspectiva critică sunt incluse în Andrew Arato și Eike Gebhardt
(eds.) The Essential Frankfurt School Reader, Urizen Books, 1978.
Marini ·op. cit., p. 32.
Minnowbrook-II a fost tratat în unele detalii în Public Administration Review, martie - aprilie
1989: Mary Ellen Guy, "Minnowbrook -I: Conclusion", PAR, martie - aprilie 1989.
Mohit Bhattacharya, Administrația de dezvoltare. New Delhi: Jawahar Publishers and
Distributors, 1997, P: 3.
Nicholas Henry, Public Administration and Public Affairs, Prentice-Hall, 1975, pp. 43-4.
Peter Self, Administrative Theories and Politics, George Allen & Unwin Ltd. Londra, 1972 p.
12
Peter Self, Teorii administrative și politică, S. Chand & Co. Ltd., New Delhi, 1984, p.20.
Philippe Keraudren și Hans van Mierlo, „Theories of Public Management Reform and their
Practical Implications”, în Tony Verheijen și David Coombes, (eds.), Innovations in Public
Management Perspectives from East and West Europe. Cheltenham: Edward Elger, 1998.
Phillip J. Cooper și colab., op. cit., p.374.
RH Dahl, „Știința administrației publice: trei probleme”, Public Administration Review; 7
(1947).
Robert E. Cleary, „Dialog, negociere și avansarea democrației: reflecții asupra Minnowbrook
-II”, PAR, martie-aprilie 1989. A se vedea, în acest sens, Vincent Ostrom, The Intellectual
Crisis in American Public Administration, University of Alabama Press, 1974, pp. 111-113.
SN Eisentadt, „Birocratii și dezvoltarea politică”, în Joseph La Palombara, (ed.), Birocrații și
dezvoltarea politică. Princeton NJ:
Simon, „A Comment on 'The Science of Public Administration”, Public Administration Review,

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 24

 Noua Administratie
Publica
7 (Winter 1947), p. 202.
Simon, ibid., p. xiv.
Simon, op. cit., p. 44.
Stephen K. Bailey, „Etica și serviciul public”, în Administrație publică, concepte și cazuri de
Richard J. Stillman II (ed.),
Cele două volume sunt: Frank Marini (ed.), Toward a New Public Administration, Chandler,
1971 j Dwight Waldo (ed.) .Public Administration in a time of Turbulence, Chandler, 1971.
(Al doilea volum este „strictly not a nou document de administrație publică.) Frederickson,
„Toward a New Public Administration” în Marini (ed.), op. cit.
Woodrow Wilson, „The Study of Administration”, în Dwight Waldo (ed.) Ideas and Issues in
Public Administration, McGraw-Hill, 1953.

Link-uri web

1. http://www.yourarticlelibrary.com/public-administration/new-public-administration-
meaning-subjects-and-other-details/63438/

2. http://www.pubad.vvrias.com/Goals-of-new-public-administration

3. http://www.academia.edu/5225863/NEW_PUBLIC_ADMINISTRATION

4. http://www.pubad.vvrias.com/Features-Of-New-Public-Administration

5. http://publicadministrationtheone.blogspot.in/2012/07/wilsons-view-of-public.html

Institutul de Învățare Permanentă, Universitatea din Delhi 25